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PREGUNTA ESCRITA E-3915/97 de Ria Oomen-Ruijten (PPE) a la Comisión (11 de diciembre de 1997)

Asunto: Síndrome psicoorgánico

Continúa el uso de disolventes nocivos, concretamente en empresas de pintura y en el sector alfombrero, así como en empresas de reparación de automóviles. El uso de dichos disolventes puede producir el SPO (Síndrome psicoorgánico), una enfermedad que puede provocar una pérdida de memoria y un cansancio crónico.

1. ¿En qué medida está la Comisión al corriente de la problemática del síndrome psicoorgánico?

2. ¿Opina la Comisión que se ha de poner fin al uso de disolventes nocivos y que las empresas que continúan utilizando estos productos han de ser obligadas a sustituir los disolventes nocivos por alternativas inofensivas?

3. ¿Comparte la Comisión el punto de vista de que, por consideraciones tanto medioambientales como sanitarias, es imprescindible un enfoque europeo de esta problemática?

4. ¿Qué tiene la Comisión previsto hacer al respecto, cuáles son las posibilidades de contrarrestar el SPO a nivel europeo?

5. ¿Está dispuesta la Comisión a investigar el origen y las consecuencias del síndrome psicoorgánico y a ayudar a las víctimas de esta enfermedad?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (30 de enero de 1998)

1. La Comisión es consciente de que en determinados Estados miembros se utiliza el término «síndrome psico-orgánico» (organic-psycho-syndrome, OPS). El OPS no se menciona específicamente en la lista europea de enfermedades profesionales que figura en anexo a la Recomendación 90/326 de la Comisión, relativa a la adopción de dicha lista ((DO L 160 de 26.6.1990. )). Sin embargo, el anexo I de esta Recomendación incluye enfermedades causadas por varios solventes, como son los homólogos del benceno.

2. La Comisión cree que, en principio, toda sustancia debería ser objeto de un tratamiento individualizado, y que en el momento de tomar la decisión de sustituir o usar controladamente la sustancia se ha de contar con una información adecuada sobre salud y seguridad.

La nueva propuesta de directiva del Consejo sobre productos químicos ((DO C 375 de 10.12.1997. )), que en la actualidad se somete a una segunda lectura en el Parlamento, exige evitar el uso de un agente químico peligroso sustituyéndolo, cuando sea técnicamente posible, por un agente o proceso químico menos peligroso para la salud y la seguridad de los trabajadores.

Además, sabrá Su Señoría que existe una legislación considerablemente voluminosa sobre clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos comercializados, que ofrece a los usuarios información sobre salud y seguridad.

3. Este planteamiento forma parte ya de la política comunitaria, en relación con todos los productos químicos comercializados.

4. y 5. La Comisión está revisando la lista europea de enfermedades profesionales. Para 1998 prevé un estudio de los datos derivados del progreso científico y tecnológico y basado en análisis epidemiológicos. Como parte de esta revisión podría plantearse la introducción de nuevas enfermedades profesionales.

En lo que se refiere a la asistencia a las víctimas, sigue siendo responsabilidad de los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-4073/97 de Riccardo Nencini (PSE) a la Comisión (14 de enero de 1998)

Asunto: Seguros

La compañía de seguros Fondiaria Aassicurazioni está llevando a cabo una reestructuración que afecta a su propia red y a los de las compañías de seguros «Milano assicurazioni», «Polaris» y «Previdente». Esta reestructuración prevé la reducción de un número indeterminadao, pero en cualquier caso muy elevado, de puestos de trabajo tanto directos como indirectos.

Además de relevar a los agentes de sus funciones, la compañía de seguros Fondiaria envía a sus clientes notificaciones de rescisión de las pólizas, lo que produce el desconcierto de los clientes y considerables deficiencias en el servicio.

¿Tiene la Comisión la intención de verificar si la compañía citada ha incumplido las normas antimonopolio y las relativas a los derechos del consumidor?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (9 de marzo de 1998)

Basándose en la información de que dispone actualmente, la Comisión considera que la reestructuración del grupo Fondiaria no falsea la competencia en el sentido de los artículos 85 a 94 del Tratado CE.

La pregunta sobre los derechos del consumidor no puede contestarse en abstracto. Aunque es evidente que debe aplicarse el principio «pacta sunt servanda», la cancelación puede autorizarse en determinadas circunstancias. Las cláusulas contractuales que así lo establezcan podrían considerarse abusivas, en el sentido de la Directiva 93/13/CEE de 5 de abril de 1993 sobre cláusulas abusivas en contratos celebrados con los consumidores ((DO L 95 de 21.4.1993. )), pero no es posible llegar a esta conclusión sin realizar un análisis detallado. En cualquier caso, no compete a la Comisión examinar si las empresas cumplen las medidas nacionales de incorporación de dicha Directiva.
PREGUNTA ESCRITA E-3943/97 de Marjo Matikainen-Kallström (PPE) a la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Asunto: «Pirateo» de títulos universitarios

En Europa es cada vez mayor el número de los denominados «cursos universitarios pirata», que ofrecen titulación académica de infundado prestigio. Recientemente se ha hablado mucho de algunas universidades británicas que, para remediar la falta de fondos, se han visto obligadas a atraer «estudiantes por correspondencia» de todos los rincones del mundo. La mayoría de las universidades europeas esta compuesta por centros de enseñanza reconocidos y de elevado nivel, si bien una parte de éstas no gozan de posición oficial en los sistemas educativos de ningún país.

¿De qué manera piensa intervenir la Comisión en relación con las denominadas «universidades pirata» que operan en la Unión Europea, a fin de impedir que sus actividades interfieran en el objetivo del reconocimiento mutuo de las titulaciones en los Estados miembros de la Unión Europea? ¿Cómo tiene previsto la Comisión evitar que las universidades de este tipo expidan diplomas y títulos sin ningún valor académico, cuyo contenido es contradictorio con las legislaciones nacionales, por ejemplo, con la reglamentación finlandesa relativa a los títulos?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (12 de febrero de 1998)

El artículo 126 del Tratado CE establece que la Comunidad contribuirá al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre los Estados miembros y, si fuere necesario, apoyando y completando la acción de éstos en el pleno respeto de sus responsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y a la organización del sistema educativo, así como de su diversidad cultural y lingüística.

De ello se desprende que la validación de los títulos y de los centros de enseñanza de un Estado miembro es competencia de las autoridades nacionales. En principio, todos los Estados miembros disponen de los mecanismos necesarios para impedir la proliferación de títulos no reconocidos oficialmente o de dudosa calidad.

Todo ciudadano que desee conocer el estatuto de los centros situados en su propio Estado miembro o en los demás Estados miembros puede dirigirse a los centros nacionales de información sobre el reconocimiento académico (NARIC), que forman una red comunitaria creada por iniciativa de la Comisión. Se remite a Su Señoría y a la Secretaría general del Parlamento una lista en la que figuran la dirección y el teléfono de dichos centros.
PREGUNTA ESCRITA E-4097/97 de David Morris (PSE) a la Comisión (16 de enero de 1998)

Asunto: Desarrollo de recursos humanos y financiación

La Comisión propone tres líneas de desarrollo de recursos humanos con cargo al Objetivo 3. ¿Se contemplarán líneas análogas con cargo a los Objetivos 1 y 2? Por añadidura, ¿se concretan en la propuesta de reglamento para el FSE las dotaciones financieras de cada una de estas líneas? En caso afirmativo, ¿qué importes están previstos?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (2 de febrero de 1998)

Actualmente, la Comisión está elaborando sus propuestas en cuanto a los reglamentos relativos a los Fondos estructurales para el período 2000-2006, y tiene previsto adoptar dichas propuestas antes de la Semana Santa de 1998. En la Agenda 2000 ((COM(97)2000 final. )) se exponen los fundamentos de dichas propuestas.

Se propone que el nuevo objetivo no 3, que abarca las cuatro áreas mencionadas en la Agenda 2000, cumpla dos funciones primordiales, a saber:

- establecer el marco común para todas las intervenciones (esto es, en el contexto de los objetivos nos 1, 2 y 3) del Fondo Social Europeo (FSE), dando así coherencia al enfoque de las estrategias de desarrollo de recursos humanos a nivel europeo y nacional, y a las intervenciones regionales.

- actuar como objetivo autónomo, financiando las medidas de desarrollo de recursos humanos de las regiones no incluidas en los objetivos nos 1 y 2, con el fin de conseguir una estrategia comunitaria de desarrollo de recursos humanos coherente.

Se siguen estudiando los detalles relativos a la aplicación del objetivo no 3, incluida la cuestión de las prioridades de programación y financiación, y la Comisión comunicará sus ideas al respecto en las propuestas de reglamento que se presentarán en 1988.
PREGUNTA ESCRITA E-3503/97 de Eryl McNally (PSE) a la Comisión (10 de noviembre de 1997)

Asunto: Decisión del Comité Ejecutivo de la UEFA por la que no se permite que los futuros ganadores de importantes competiciones de copa participen en campeonatos europeos

En relación con una carta que he recibido en mi circunscripción, desearía atraer la atención de la Comisión sobre la decisión del Comité Ejecutivo de la UEFA por la que no se permite que la Copa Coca-Cola sirva para la clasificación para la UEFA. Esta decisión tendrá enormes y perjudiciales consecuencias para todos los clubes que participan en la liga de fútbol británica, afectará a la participación en la Copa Coca-Cola y a los ingresos procedentes del patrocinio y la televisión.

¿Qué puede hacer la Comisión para apoyar la reclamación de la liga de fútbol de que la Copa Coca-Cola de la presente temporada recupere su puesto en los campeonatos europeos?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (1 de diciembre de 1997)

La Comisión está al tanto de los problemas derivados de los cambios que la UEFA ha introducido en las normas de participación en la copa de la UEFA. En la actualidad, se está procediendo a investigar esta cuestión.

Para obtener información pormenorizada, la Comisión remite a Su Señoría a la respuesta escrita E-3191/97 del Sr. Ford ((DO C 117 de 16.4.1998, p. 163. )).
PREGUNTA ESCRITA E-4029/97 de Caroline Jackson (PPE) a la Comisión (14 de enero de 1998)

Asunto: Seguridad de la carga en camiones

¿Estima la Comisión que sería oportuna una reglamentación general, a nivel europeo, sobre seguridad de la carga en camiones o cree, por el contrario, que una vez regulada la carga de mercancías peligrosas a nivel comunitario puede dejarse en manos de las autoridades nacionales la introducción y aplicación de tales medidas generales en materia de seguridad de carga en camiones, según lo estimen conveniente conforme a la legislación nacional?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (30 de enero de 1998)

Las formas de cargar un vehículo y el número de tipos y formas de objetos que se cargan en vehículos son infinitos. La Comisión considera, por tanto, que la legislación comunitaria sobre este tema debería ser tan general para cubrir todas las opciones que resultaría poco eficaz, o tan detallada que exigiría miles de páginas de legislación. Por ello, la Comisión no tiene intención de reunir propuestas para tal legislación.

La Comisión no tiene conocimiento de argumentos que cuestionen la suficiencia de la legislación nacional sobre el aseguraramiento de la carga en los camiones y en la actualidad no contempla ningún plan para actuar en este asunto. Naturalmente, continúa siendo necesaria la aplicación apropiada y eficaz de las legislaciones nacionales relativas a este asunto.
PREGUNTA ESCRITA E-3941/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Asunto: Creación de una sección griega en la Escuela Europea 3

Los representantes de los padres de alumnos de la sección griega de la Escuela Europea de Bruselas 1 (UCCLE) han recogido firmas y se han movilizado para conseguir la creación de una nueva sección griega en la Escuela Europea 3 de Bruselas que está en construcción. La creación de esta sección se considera altamente necesaria ya que en la actual sección griega de la Escuela Europea de Bruselas 1 se dan casos de hacinamiento y de separación de clases lo que ha obligado a que muchos alumnos griegos sigan sus clases en escuelas belgas, privánlose así de la posibilidad de recibir una enseñanza adecuada en su lengua materna.

Se trata sin duda de asuntos de gran importancia y que afectan a la sensibilidad que una Europa multicultural debe demostrar hacia la lengua, la cultura y las tradiciones de los Estados miembros que la componen.

¿Puede indicar la Comisión cuál es su posición oficial sobre este asunto y si está prevista la creación de una sección griega adicional en la Escuela Europea que se está construyendo, teniendo en cuenta sobre todo que ya están previstas medidas similares con respecto a alumnos de otras nacionalidades?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (2 de febrero de 1998)

El Consejo Superior, organismo intergubernamental responsable de las Escuelas Europeas, es el único competente para definir la orientación de los estudios y su organización. Le corresponde por lo tanto decidir, en el momento oportuno, cuáles serán las secciones lingüísticas de las que dispondrá la tercera Escuela Europea de Bruselas, actualmente en construcción. Esta decisión deberá tomarse de acuerdo con los principios que inspiran el sistema pedagógico de estas Escuelas.

La Comisión, como miembro integrante del Consejo Superior interesado en el buen funcionamiento de las Escuelas Europeas, velará por el cumplimiento de dichos principios.
PREGUNTA ESCRITA P-3963/97 de Maj Theorin (PSE) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Derechos humanos en Turquía

El Parlamento Europeo ha exigido en numerosas ocasiones el respeto de los derechos humanos en Turquía. La unión aduanera entre la Unión Europea y Turquía ha entrado en vigor a pesar de que este país ha registrado, y continúa registrando, graves deficiencias por lo que se refiere al respeto de los derechos humanos y de los valores democráticos. Los continuos informes se hacen eco de las incesantes violaciones de los derechos humanos que tienen lugar en este país. La situación de los derechos humanos y de la democracia en Turquía dista mucho de ser satisfactoria.

¿De qué manera apremia la Comisión a Turquía para que respete los derechos humanos y se convierta en una democracia estable?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (12 de enero de 1998)

En todos sus contactos con las autoridades turcas, la Comisión hace hincapié en la importancia que la Comunidad atribuye a la mejora de la situación de los derechos humanos y a la continuación del proceso de democratización en Turquía.

En la Agenda 2000 ((COM(97)2000 final. )), la Comisión comentó la situación de los derechos humanos en Turquía y destaca que «a pesar del reconocimiento político de la necesidad de introducir mejoras y de algunos cambios legislativos recientes, la trayectoria de Turquía en lo que respecta al respeto de los derechos humanos y de la libertad de expresión está muy por debajo del nivel comunitario».

Desde 1993, la Comisión apoya a numerosas organizaciones no gubernamentales (ONG) turcas que trabajaban en la promoción de los derechos humanos y el fortalecimiento la sociedad civil. Se destinaron así 6 MECU (3 MECU en 1997) a más de sesenta de proyectos. La Comisión se propone mantener e intensificar esta cooperación.

La comunicación de la Comisión de 15 de julio de 1997 sobre el futuro de las relaciones con Turquía ((COM(97)394 final. )) presenta propuestas en este sentido en favor de las ONG europeas y turcas y considera que la Comunidad debería seguir apoyando los esfuerzos de Turquía para solucionar sus problemas y proseguir su integración a la Comunidad.

La Comunicación propone también iniciar una cooperación con el Gobierno turco con el fin de apoyar sus esfuerzos por garantizar el respeto de los convenios internacionales pertinentes en materia de derechos humanos y aplicar las legislaciones internas correspondientes. Las autoridades turcas ya han expresado oficialmente a la Comisión su voluntad de cooperar en este ámbito. Próximamente tendrán lugar conversaciones bilaterales con el fin de proceder a la definición de proyectos.
PREGUNTA ESCRITA E-3378/97 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (23 de octubre de 1997)

Asunto: Segunda Directiva sobre sociedades 77/91/CEE

¿Considera la Comisión que en la Directiva 77/91/CEE ((DO L 26 de 31.1.1977, p. 1. )) existen elementos suficientes para poder entablar acciones legales contra cualquier gobierno por actos que incumplan esta Directiva adoptados entre la entrada en vigor de la misma y la modificación de la legislación nacional?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (6 de enero de 1998)

La Comisión puede incoar el procedimiento de infracción contra un Estado miembro si estima que éste ha incumplido una obligación derivada del Derecho comunitario. Como es obvio, este principio se aplica igualmente a la Directiva 77/91/CEE del Consejo, de 13 de diciembre de 1976, tendente a coordinar, para hacerlas equivalentes, las garantías exigidas en los Estados Miembros a las sociedades, definidas en el párrafo segundo del artículo 58 del Tratado, con el fin de proteger los intereses de los socios y terceros, en lo relativo a la constitución de la sociedad anónima, así como al mantenimiento y modificaciones de su capital. No obstante, la conveniencia y el alcance de tal actuación sólo pueden evaluarse en función de las circunstancias concretas de cada caso de incumplimiento imputable a un Estado miembro dado y con referencia a una normativa nacional también determinada.
PREGUNTA ESCRITA E-3562/97 de Allan Macartney (ARE) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Bloqueos de camiones y barcos de pesca franceses. Indemnizaciones pendientes para los transportistas por carretera afectados

Los transportistas por carretera, duramente afectados por los bloqueos efectuados por camioneros y barcos de pesca franceses, aún no han cobrado las indemnizaciones que se les deben y que necesitan con urgencia. Teniendo en cuenta que la supervivencia de las empresas de transporte por carretera afectadas depende de dichas indemnizaciones, ¿piensa la Comisión Europea tomar medidas que garanticen una respuesta inmediata de las autoridades francesas?

Por otra parte, ¿sabe la Comisión si últimamente el Gobierno francés ha tomado medidas que garanticen la rapidez y eficacia de las «préfectures» (gobiernos civiles) encargadas de tramitar las reclamaciones?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (20 de enero de 1998)

Como sin duda sabe Su Señoría, la Comisión no dispone de autoridad legal para intervenir en asuntos de indemnización a raíz de los bloqueos registrados en Francia. Los acuerdos en materia de indemnización se establecen y administran en virtud del Derecho nacional.

Ahora bien, se ha recordado a las autoridades francesas, tanto por escrito como por medio de intervenciones personales de los miembros responsables de la Comisión, la necesidad de indemnizar adecuadamente a los transportistas por carretera afectados directamente.

Por otra parte, las autoridades francesas se han comprometido a comunicar a la Comisión un informe detallado sobre la tramitación de estas denuncias. Además, antes de la reunión organizada por la Comisión el 23 de septiembre de 1997 con representantes de los transportistas por carretera cuyas solicitudes de indemnización seguían pendientes, una delegación francesa se reunió con la Comisión para exponer el enfoque adoptado por las autoridades francesas al respecto. Posteriormente, la Comisión comunicó a las autoridades francesas la naturaleza de las críticas sobre la tramitación de estas denuncias, solicitándoles que las tuvieran en cuenta e informaran sobre la evolución del asunto.

Las autoridades francesas comunicaron el envío a los gobiernos civiles de tres circulares sobre las modalidades de tramitación de estas denuncias, así como la creación de un equipo en el Ministerio del Interior para solucionar los problemas al respecto surgidos en los gobiernos civiles.

La Comisión seguirá elevando las alegaciones oportunas, teniendo en cuenta las promesas realizadas por miembros del Gobierno francés ante sus homólogos de otros Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-3544/97 de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión (12 de noviembre de 1997)

Asunto: Programa de vacaciones invernales para la tercera edad

El éxito de la convocatoria de plazas de vacaciones invernales para la tercera edad, realizada por las autoridades sociales españolas, queda reflejado en el hecho de que en el primer día se totalizó el ochenta por ciento de reservas para las plazas disponibles.

Dado que, año tras año, el referido colectivo viene disfrutando de unas vacaciones que, además de esparcimiento y ocio para sus directos beneficiarios, proporciona un complemento muy útil a las economías de las zonas turísticas en épocas de baja ocupación, convendría estudiar el ampliar su ámbito de aplicación tanto a un mayor número de beneficiarios de la tercera edad como a otros integrantes de dicho colectivo pertenecientes a países de la Unión Europea.

¿Puede indicar la Comisión si participa, de alguna manera, en el mencionado programa de vacaciones invernales para la tercera edad, en España, y si piensa que debería ampliarse el mismo a otros países europeos para que sus ciudadanos, pertenecientes a la tercera edad, puedan beneficiarse de la clemencia del clima del Sur de la Unión en invierno?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (12 de diciembre de 1997)

La Comisión es consciente de que uno de los principales desafíos que presenta el sector turístico es la cuestión del carácter estacional del turismo, que afecta a muchos destinos turísticos con una concentración excesiva durante la temporada alta.

Se han tomado varias iniciativas a escala nacional con el fin de remediar algunos de los problemas causados por dicho carácter estacional del turismo, entre las cuales destaca el programa de vacaciones de invierno para la tercera edad, en España.

En cuanto a la posibilidad de ampliar el mencionado programa a otros Estados miembros, la Comisión cree que ésta y otras iniciativas similares podrían estudiarse provechosamente en el contexto del intercambio de experiencias y de cooperación entre la Comisión, los Estados miembros y la industria.