PREGUNTA ESCRITA P-3315/00

de José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) a la Comisión

(18 de octubre de 2000)

Asunto: Mandarinas Satsuma y en segmentos en general

La Comunidad Valenciana produce el 90 % de las mandarinas Satsuma producidas en España, siendo España la única productora de esta variedad en la Unión Europea.

Ante la negativa de comercializar en Europa carne americana con hormonas, los Estados Unidos han decidido penalizar ciertos productos provenientes de la Unión Europea. Según el Ministerio de Comercio de EE.UU., esta cifra alcanzaría los 380 millones de dólares en productos. La Organización Mundial de Comercio (OMC) ha limitado esta cifra a 118 millones.

Dentro de la lista de productos a penalizar se encuentran las mandarinas Satsuma y en segmentos en general cuyas exportaciones representan 24 millones de dólares, es decir, el 20 % de la última cifra. La penalización consistiría en duplicar el precio de importación de las mandarinas Satsuma y en segmentos en general. La repercusión lógica sería que, al no poder exportar a los Estados Unidos, España y particularmente la Comunidad Valenciana se limitaría al mercado europeo, que no podría absorber la producción.

¿Qué piensa hacer la Comisión para excluir de la lista de productos a penalizar la mandarinas Satsuma, teniendo en cuenta que España es la única productora de esta variedad en la Unión Europea y que sólo la penalización de la mandarina Satsuma representa el 20 % total de la penalización?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(20 de noviembre de 2000)

A partir del 29 de julio de 1999, los Estados Unidos aplicaron aranceles del 100 % sobre las importaciones procedentes de la Comunidad (excepto el Reino Unido) de una gama de productos principalmente agrícolas como represalia por el conflicto de las hormonas. Aunque las mandarinas satsumas preparadas o preservadas incluidas en las partidas 20083042 y 20083046 del sistema arancelario armonizado americano se consideraron inicialmente en 1999 a efectos del derecho penalizador del 100 %, no se incluyeron en la lista definitiva de represalia en aquel momento.

El 18 de mayo de 2000, entró en vigor la legislación americana (denominada a menudo legislación carrusel) que preveía que la administración americana hiciera rotar la lista de productos sujetos a represalia comercial americana. En este contexto, los Estados Unidos volvieron a publicar el 26 de mayo de 2000 la lista de productos considerados originalmente para la aplicación de sanciones en el conflicto de los plátanos y de las hormonas. Las satsumas preparadas o preservadas se incluyeron en la lista de las hormonas.

La Comisión está muy afectada por la acción contraproducente de Estados Unidos, tanto por lo que se refiere al uso de medidas de represalia en estos conflictos como por la tentativa de aumentar el daño por medio del sistema de carrusel. Por esta razón, la Comisión ha sostenido con regularidad que, para reducir las fricciones comerciales en el conflicto de las hormonas, la represalia americana de interrupción comercial debería reemplazarse lo más pronto posible por una compensación de extensión del comercio en forma de un acceso cada vez mayor al mercado comunitario.

La Comisión, con el apoyo unánime de los Estados miembros, inició inmediatamente los procedimientos de solución de diferencias en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) contra la legislación carrusel, que la Comisión considera ilegal. Desde entonces, los Estados Unidos se han abstenido de aplicar realmente dicha legislación.