PREGUNTA ESCRITA E-2748/99

de Gérard Deprez (PPE-DE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Normas comunes relativas a un sistema de compensación por denegación de embarque

¿Podría la Comisión facilitar información sobre el grado actual de aplicación de las disposiciones del Reglamento 295/91(1) del Consejo, por el que se establecen normas comunes relativas a un sistema de compensación por denegación de embarque en el transporte aéreo regular, y precisar, en particular:

1. ¿Qué transportadores aéreos le han notificado las disposiciones que han adoptado para cumplir con las obligaciones que les incumben?

2. ¿Cuáles son las compensaciones efectivas recibidas por los viajeros según estas disposiciones?

3. ¿Cuál es el grado de información efectivo facilitado en las agencias o aeropuertos a los viajeros a los que se ha denegado el embarque?

Por otra parte, habida cuenta de que la propuesta por la que se modifica este Reglamento está bloqueada en el Consejo y visto el grado, muy elevado, de incumplimiento de las disposiciones previstas, piensa la Comisión interponer un recurso o emprender cualquier otra acción frente a las compañías aéreas que no las respetan, a la espera de la adopción de una reglamentación más eficaz?

(1) DO L 36 de 8.2.1991, p. 5.

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(21 de marzo de 2000)

El Reglamento (CEE) no 295/91, adoptado por el Consejo en 1991, prevé un sistema de notificación de las normas aplicables por las compañías aéreas en las salidas de aereopuertos comunitarios en caso de negación del embarque. Esta notificación se dirige tanto al Estado miembro afectado como a la Comisión. 58 compañías aéreas han procedido a dicha notificación a la Comisión (véase lista remitida a su Señoría y a la Secretaría general del Parlamento).

El Reglamento prevé límites de compensación mínima (150 para vuelos de hasta 3500 kilómetros y 300 para vuelos de más de 3500 kilómetros) que pueden limitarse al precio del billete hasta el destino final. Por otra parte, establece en general que las normas aplicables por las compañías aéreas se pondrán a disposición del público en las agencias y mostradores de registro de la compañía. La compañías aéreas y las agencias podrán elegir las medidas adecuadas para cumplir esta obligación.

Actualmente, el Tratado CE no constituye para la Comisión un marco adecuado para iniciar una acción contra una compañía aérea con objeto de garantizar el respeto de las normas de compensación en casos individuales. El Reglamento crea derechos directamente en favor de los pasajeros, de modo que éstos tienen la posibilidad de presentar un recurso ante los tribunales nacionales para hacer respetar estos derechos. La Comisión tiene conocimiento de un número relativamente limitado de procedimientos iniciados en este sentido. Además, los Estados miembros tienen la posibilidad de introducir sanciones complementarias en caso de violación del Reglamento.

En espera de la aprobación por el Consejo de una propuesta de la Comisión por la que se modifica en Reglamento actual(1) y, en particular, tras los últimos progresos tecnológicos (billete electrónico) y operativos (acuerdos entre compañías), la Comisión ha iniciado recientemente un examen profundo del estado de aplicación del Reglamento (CEE) no 295/91. Este examen debería conducir a un balance de las prácticas aplicadas por las compañías aéreas y las autoridades nacionales en los Estados miembros para garantizar la aprobación de dichas normas y una protección mejor de los pasajeros, así como del impacto de los citados progresos tecnológicos en la aplicación de las normas por los tribunales nacionales.

(1) DO C 351 de 18.11.1998.