PREGUNTA ESCRITA E-1626/99

de Esko Seppänen (GUE/NGL) a la Comisión

(15 de septiembre de 1999)

Asunto: Ayuda alimentaria de urgencia concedida a la Federación de Rusia

Ante la grave escasez de víveres padecida durante el invierno 1998-1999, la UE decidió enviar a la Federación de Rusia ayuda alimentaria de urgencia. ¿Se ha entregado ya esta ayuda? ¿Se ha realizado el reparto de los alimentos conforme a lo previsto, de manera que éstos no se hayan revendido posteriormente a los mercados occidentales?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1470/99 y E-1626/99 dada por el Sr. Patten en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 1999)

Sobre el asunto de la supuesta corrupción financiera en Rusia las opiniones de la Comisión siguen siendo las expuestas en la declaración hecha ante el Parlamento el 16 de septiembre de 1999. Las discusiones en el G7 sobre este problema a finales de septiembre coincidieron con las opiniones de la Comisión.

1. Un total de 1,7 millones de toneladas de productos alimenticios se han entregado o están en curso de entrega a la Federación Rusa, repartidos del siguiente modo:

>SITIO PARA UN CUADRO>

2. De conformidad con el memorándum de acuerdo entre la Comisión y la Federación Rusa, las regiones beneficiarias tienen un plazo de 75 días desde la llegada a destino ó 120 días después de la llegada a puerto, de ambos el más corto, para depositar el dinero en la cuenta especial para productos entregados y vendidos a precios acordados bajo el protocolo sobre precios. Un protocolo se concluyó en mayo de 1999 y fue revisado en septiembre de 1999 para tener en cuenta los movimientos de precios al por mayor en la Federación Rusa. Según las últimas cifras disponibles, un total de 1 195 millones de rublos se han depositado en la cuenta especial. Esto refleja el valor de los productos vendidos, a excepción de los atrasos mencionados en el punto 4. Los precios a que se venden las mercancías son los siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Los distintos precios para la carne de vaca enlatada corresponden a los distintos cortes.

3. Según el memorándum, la mayor parte de los ingresos (hasta el 80 %) se utilizan para pagar atrasos del fondo de pensiones. Esto ha tenido lugar ya para 961 millones de rublos. Del total depositado hasta ahora en la cuenta especial, 290 millones de rublos están disponibles para la financiación de proyectos sociales. Varias peticiones recientes del Ministerio ruso de Trabajo y Política Social están siendo evaluadas.

4. Según los informes recibidos por la Comisión, no hay ningún fundamento para las alegaciones de los medios de comunicación holandeses. Los precios de venta del producto se han negociado para garantizar que el mercado no pueda ser manipulado. Aunque se prevé la distribución libre de los productos alimenticios en determinadas circunstancias, esto todavía no se ha hecho. Todos los productos deben ser vendidos al precio acordado y los fondos deben ser depositados en la cuenta especial. Según las últimas cifras disponibles, los atrasos de la cuenta especial eran de aproximadamente el 18 % del total depositado hasta ahora y, de conformidad con el acuerdo, la administración federal rusa está obligada a garantizar el pago de las regiones que no pueden cumplir su compromiso.

5. La supervisión del programa en Rusia está siendo llevada a cabo por el Grupo Europeo de Supervisión, contratado por la Comisión mediante licitación abierta. Esta empresa tiene diez bases regionales estratégicamente situadas, que transmiten sus resultados a la sede del grupo en Moscú. Todos los datos son analizados por un equipo de expertos y toda la información se introduce en un sitio de Internet al que sólo tienen acceso los usuarios autorizados. Un equipo de 400 inspectores lleva a cabo controles de calidad cuantitativos y visuales a la llegada a la frontera rusa, sella el producto antes del envío a su destino final, comprueba los sellos a la llegada a destino y vigila nuevamente las cantidades. Toda anomalía detectada se comunica a Moscú para proceder en consecuencia. La Comisión considera que este mecanismo de control es suficiente para garantizar que el producto alcanza las regiones beneficiarias. Después de la entrega al primer receptor el coste de más controles sería prohibitivo.

6. Un informe provisional(1) completo, que cubre la aplicación del programa hasta el 31 de mayo de 1999 se presentó al Consejo, el Parlamento y el Tribunal de Cuentas el 5 de julio de 1999. Un informe mensual de septiembre de 1999(2) fue elaborado y presentado al Consejo, el Parlamento y el Tribunal de Cuentas el 15 de octubre de 1999. Otro informe completo está siendo preparado para ser difundido a finales de octubre.

(1) SEC(1999) 1070.

(2) SEC(1999) 1651.