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PREGUNTA ESCRITA E-3107/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente del tramo de ferrocarril de alta velocidad Roma-Nápoles

Hace tiempo que la fiscalía de Roma ha iniciado una investigación sobre los trabajos de construcción del tramo de ferrocarril de alta velocidad Roma-Nápoles. Hasta ahora parece que, para dicho proyecto, se han gastado unos 5 billones de liras en trabajos de poca importancia, en gran parte estudios preparatorios y consultas. Estos gastos, que parecen claramente desproporcionados con respecto al volumen de trabajo llevado realmente a cabo, son el objeto de dicha investigación. En particular, parecen poco transparentes los procedimientos mediante los que se ha atribuido el estudio sobre las repercusiones medioambientales de los trabajos al centro de estudios Nomisma, fundado por el actual Presidente del Gobierno, Romano Prodi, que en el momento de la adjudicación del contrato responsable de las cuestiones relativas a la alta velocidad.

Teniendo esto en cuenta:

1. ¿Está informada la Comisión de investigación de la fiscalía de Roma sobre la línea de alta velocidad Roma-Nápoles?

2. ¿Se han cometido violaciones de la normativa comunitaria en materia de contratos públicos en relación con el proyecto de construcción de la línea de alta velocidad Roma-Nápoles?

3. ¿Se han llevado a cabo los estudios de la sociedad Nomisma sobre evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente de los trabajos, dentro del respeto de la Directiva 85/337/CEE ((DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.))?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (19 de noviembre de 1997)

1. La Comisión no está informada de la investigación de la fiscalía de Roma sobre la línea de ferrocarril de alta velocidad Roma-Nápoles. Los procedimientos penales que incoan las autoridades judiciales nacionales no son, como tales, objeto de examen por parte de la Comisión.

2. Se ruega a Su Señoría que tenga a bien remitir a la Comisión los datos de que dispone que permitan suponer que, en el caso que nos ocupa, existe una violación del Derecho comunitario en materia de contratos públicos.

3. Por lo que respecta a si el procedimiento de evaluación del impacto en el medio ambiente es conforme con la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985 ((DO L 175 de de 5.7.1985. )), relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, se ruega a Su Señoría que se remita a la respuesta dada a su pregunta escrita E-2351/97 ((DO C 82 de 17.3.1998, p. 62. )).
PREGUNTA ESCRITA E-3134/97 de Giuseppe Rauti (NI) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Financiación de «Brianza per il cuore»

¿Conoce la Comisión el proyecto «Brianza per el Cuore», promovido por una asociación de voluntarios sin ánimo de lucro con sede en Monza, encaminada a coordinar todas las actividades relacionadas con la cardiología en la región de Brianza? La iniciativa, aparte de suscitar gran interés en una extensa zona, ha recibido por escrito el apoyo de más de 5.000 personas, además de la activa intervención del principal diario local («Il Cittadino»), de las asociaciones filantrópicas «Rotary Club», así como de bancos y empresas y se centrará en las estructuras del Hospital San Gerardo de Monza, gracias a la intensa actividad que están desarrollando Palmiro Boni y Della Torre.

Considerando lo anteriormente expuesto, y teniendo en cuenta que el próximo 3 de octubre tendrá lugar en Monza una conferencia en la que intervendrán representantes institucionales (municipales y regionales) y del hospital con objeto de preparar un verdadero proyecto ejecutivo, ¿puede decir la Comisión si tiene la intención de intervenir mediante la financiación o con cualquier otro tipo de apoyo, ayuda y estímulo, para hacer patente de la forma más concreta y convincente posible que la solidaridad comunitaria se lleva a cabo en términos concretos, a favor de la población y de las zonas donde se necesitan intervenciones específicas de gran impacto y significado social?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (1 de diciembre de 1997)

Pese a las investigaciones efectuadas en los organismos europeos e italianos que trabajan en el ámbito de las enfermedades cardiovasculares, no se ha podido obtener ninguna información sobre el proyecto «Brianza per il cuore».

Cada año se elabora un programa de trabajo del programa de promoción de la salud en el que se indican las prioridades para el año siguiente; dicho programa aparece publicado en el Diario Oficial. Teniendo en cuenta estas prioridades, así como las grandes líneas del programa de acción, los proyectos se someten a un proceso de evaluación que incluye la opinión del comité del programa y que concluye en una decisión de la Comisión sobre los proyectos que han de apoyarse. En esta selección, se concede prioridad a los proyectos de gran envergadura que ofrecen un auténtico valor añadido europeo.

En la última evaluación de los proyectos (15 de septiembre de 1997) presentados en el marco de este programa, no se había recibido ningún proyecto relativo a un seminario previsto para el 3 de octubre de 1997 y, por lo tanto, no se ha podido tener en cuenta.
PREGUNTA ESCRITA E-3128/97 de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Participación comunitaria a favor de los afectados por el hundimiento del «Mar Egeo»

El petrolero griego «Mar Egeo», que con 80.000 toneladas de crudo embarrancó junto a la Torre de Hércules, en La Coruña (España) el 3 de diciembre de 1992, causó un enorme desastre ecológico que aún afecta a 3.000 familias, pescadores, mariscadores y empresas de acuicultura incluídos.

El Gobierno español ha autorizado, recientemente, al correspondiente instituto financiero estatal la apertura de una línea de crédito, por un importe total de 12.500 millones de pesetas, a un interés del 3 %, para ayudar a los afectados a superar la todavía latente causa del siniestro mencionado.

¿Puede indicar la Comisión cuál ha sido la participación comunitaria en ayuda de los afectados por la referida catástrofe, y cuáles son sus previsiones para complementar la ayuda del Gobierno español al respecto?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (10 de noviembre de 1997)

A principios de 1993, la Comisión puso en pie un mecanismo de compensación parcial de los daños causados a los armadores y tripulaciones cuya actividad se vio paralizada durante cierto tiempo. Esta parálisis se debió a la contaminación de la zona de pesca tradicional por la marea negra a que dio lugar el vertido de unas 80 000 toneladas de petróleo tras el naufragio del petrolero «Mar Egeo».

Este mecanismo compensador fue confirmado por una Decisión de la Comisión relativa a una acción concertada para la concesión de un subsidio de espera destinado a los pescadores y armadores del litoral de La Coruña (España) que fueron obligados a suspender sus actividades pesqueras en las aguas gallegas a causa de los daños provocados por el citado naufragio del «Mar Egeo». Las ayudas concedidas efectivamente por la Comisión ascienden a unos 1,5 millones de ecus.

La Comisión no tiene previsto conceder más subvenciones en favor de los pescadores y armadores a los que afectó la suspensión de actividades provocada por el citado naufragio en diciembre de 1992.
PREGUNTA ESCRITA E-3053/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (2 de octubre de 1997)

Asunto: Libro Verde sobre contratación pública

En relación con el «Libro Verde: la contratación pública en la Unión Europea: reflexiones para el futuro» (COM(96)0583 final), y subrayando la importancia de aumentar la participación de las PYME en los contratos públicos en Europa, ¿no sería posible, además de reducir los umbrales, aplicar medidas explícitas de acompañamiento?

¿No podrían además promoverse, en lo que se refiere a los adjudicadores públicos de la Unión Europea, disposiciones dirigidas a alentar la participación de las PYME?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (19 de noviembre de 1997)

Su Señoría considera que la Comisión debería fomentar, junto con las autoridades encargadas de la contratación pública, la adopción de medidas que estimulen la participación de las PYME en ese tipo de contratación.

A raíz de la adopción el 27 de noviembre de 1996 del Libro Verde de la Comisión relativo a la contratación pública en la Unión Europea, se ha iniciado un debate con todas las partes interesadas sobre todos los aspectos de la política de contratación pública europea. Muchas contribuciones insisten en la necesidad de arbitrar medidas que faciliten la participación de las PYME en la contratación pública. El Parlamento no ha adoptado aún una posición oficial en relación con el Libro Verde. Cuando la adopte concluirá la fase de consulta y la Comisión adoptará una Comunicación orientada a la acción sobre la política de contratación pública, en la que tomará posición en relación con los temas del debate.

La mayoría de las contribuciones considera que las medidas en favor de la participación de las PYME deberían adoptarse en el ámbito de la formación y la información. La Comisión está de acuerdo en que la preparación de programas de formación específicos o la distribución de guías sencillas y claras reduciría la desventaja en la que se encuentran las PYME en ese terreno. El proyecto SIMAP de la Comisión sobre licitación electrónica constituye también un importante ejercicio en favor de las PYME, pues el acceso a la información sobre oportunidades de contratación plantea más problemas a este tipo de empresas debido a la limitación de sus recursos. Por supuesto, estas actividades de apoyo en las que participa la Comisión requerirían los recursos financieros adecuados.

Por lo que se refiere a los umbrales, las mayoría de las contribuciones aceptaban el punto de partida de la Comisión y consideraban que deberían respetarse.
PREGUNTA ESCRITA E-2903/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Suministros de uranio altamente enriquecido procedentes de Rusia para el reactor de investigación FRM II

1. ¿Puede confirmar la Comisión que la agencia de abastecimientos de Euratom está negociando con las autoridades rusas el suministro de uranio altamente enriquecido para alimentar los reactores europeos de investigación? ¿Tratan estas negociaciones también de suministros para el controvertido reactor FRM II de Munich?

2. ¿En qué fase se encuentran las negociaciones? ¿En qué puntos se ha llegado ya a un acuerdo y qué otros están aún abiertos? ¿Cuándo se espera que concluyan las negociaciones?

3. ¿Puede la Comisión confirmar que existe por parte de la agencia de abastecimientos de Euratom un proyecto de acuerdo sobre los suministros de uranio altamente enriquecido procedentes de Rusia para el reactor FRM II?

4. ¿No considera la Comisión que el reactor FRM II supone un grave retroceso en la política de no propagación de uranio altamente enriquecido? En caso negativo, ¿por qué no?

Respuesta del Sr.Papoutsis en nombre de la Comisión (3 de diciembre de 1997)

1. y 2. A mes de noviembre de 1997, no se ha celebrado ninguna negociación oficial entre las autoridades rusas y la Agencia de Abastecimiento de Euratom sobre el abastecimiento de uranio muy enriquecido (UME) para los reactores de investigación de la Comunidad.

3. La Comisión y la Agencia de Abastecimiento de Euratom, previa consulta con los Estados miembros de la Comunidad, con el interés de utilizar, fabricar o tratar combustible UME, elaboraron un proyecto para su utilización en el caso de posibles negociaciones. Esto proporcionaría al Gobierno de la Federación Rusa las garantías exigidas por el régimen multilateral de no proliferación contenidas en el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y en las directrices de Londres para las transferencias de material nuclear. Este proyecto fue elaborado para su aplicación general y no se refiere específicamente a las centrales nucleares. Por consiguiente, la pregunta de Su Señoría debe responderse negativamente.

4. El traslado de uranio muy enriquecido hacia un Estado miembro que no disponga de armamento nuclear y sometido a los más estrictos controles de seguridad (safeguards), tanto por Euratom como por la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA), no debería despertar sospechas respecto a la política de no proliferación de armamento nuclear, habida cuenta, además, de la excelente reputación de las Estados miembros en este ámbito.

En virtud del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) (Artículo IV.2) todas las partes firmantes del Tratado (entre las que figuran la Federación Rusa y todos los Estados miembros de Euratom) se comprometen a facilitar y tienen derecho a participar en el mayor intercambio posible de equipamiento, materiales e información científica y técnica para la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos. El TNP no contiene disposición alguna que limite estos derechos para el UME.
PREGUNTA ESCRITA E-2889/97 de Glyn Ford (PSE) al Consejo (16 de septiembre de 1997)

Asunto: Violaciones de los derechos humanos en la antigua Yugoslavia

¿Sabe el Consejo que en algunas regiones de la antigua Yugoslavia, como Lika, las autoridades croatas hacen la vista gorda ante las violaciones de los derechos humanos?

¿Qué planes tiene el Consejo para presionar a Croacia en el caso de que prosigan estas violaciones?

Respuesta (22 de diciembre de 1997)

El Consejo es consciente de que no se respetan los derechos humanos y de las minorías en Croacia y en otros países de la antigua Yugoslavia.

Por esta razón, el Consejo adoptó en su sesión del 29 de abril de 1997 conclusiones relativas a la aplicación de la condicionalidad de las relaciones con los países de la región. La Unión tiene la intención de desarrollar dichas relaciones en un marco que favorezca la democracia, el Estado de derecho, normas más exigentes en materia de derechos humanos y de las minorías, la transición a la economía de mercado y una mayor cooperación entre estos países.

Por consiguiente, el Consejo definió las condiciones políticas y conómicas que constituyen el fundamente de una política coherente y transparente en los que concierne a las relaciones con la Unión Europea en el ámbito de los intercambios comerciales, la ayuda financiera y la cooperación económica, así como de las relaciones contractuales. Este estrategia de condicionalidad debería animar a los países interesados, incluida Croacia, a cumplir las citadas condiciones, y constituye un importante instrumento de presión.

La Unión Europea sigue reiterando su llamamiento a las autoridades croatas a que cumplan sus obligaciones derivadas de los acuerdos de paz y a que respeten los derechos humanos y de las minorías. De esta forma, el Consejo Europeo, reunido en Amsterdam el 16 y 17 de junio de 1997, subrayó que el respeto riguroso de los derechos de la persona y de las minorías en todo el país, incluida la repatriación de los desplazados y de los refugiados, constituye una condición esencial del proceso de reintegración y de mejora de las relaciones entre la Unión Europea y Croacia. La Unión Europea insiste en estos elementos en sus contactos con las autoridades croatas y ha llevado a cabo gestiones con este fin.

En este contexto, la Unión apoya también proyectos en Eslovenia oriental que favorecen el retorno de refugiados y las personas desplazadas, al igual que la reconciliación y la reintegración pacífica de esta región en Croacia.
PREGUNTA ESCRITA E-3162/97 de Robert Evans (PSE) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Propuestas de la Comisión Europea para la armonización de los controles de las ventas de vitaminas y minerales

¿Podría informar la Comisión acerca de la situación en que se encuentran actualmente sus propuestas para la armonización de los controles de la venta de vitaminas y minerales?

Algunas personas de mi circunscripción me han escrito a este respecto, expresando su profunda preocupación acerca de las posibles repercusiones de estas propuestas, que implicarían una reducción considerable de las RDA (dosis diarias recomendadas), entre otras cosas. Se han publicado noticias alarmistas de este tipo en la prensa británica, que han sido acogidas con gran preocupación por aquellas personas que consumen de manera regular complementos vitamínicos y minerales.

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Por el momento, la Comisión no ha presentado ninguna propuesta de armonización de la legislación relativa a los complementos alimenticios que contienen vitaminas y minerales.

En junio de 1997, la Comisión publicó un documento de consulta sobre el tema cuyo objetivo era determinar los puntos que debían considerarse y debatirse antes de presentar eventuales propuestas de armonización. La Comisión solicitó la presentación de observaciones sobre las cuestiones suscitadas antes del 30 de septiembre de 1997. Se ha recibido un gran número de ellas, que se examinarán y evaluarán antes de tomar cualquier decisión sobre la conveniencia de presentar propuestas de armonización al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-3392/97 de Graham Watson (ELDR) a la Comisión (23 de octubre de 1997)

Asunto: Libro de la Comisión sobre desarrollo rural

¿Cuándo espera la Comisión publicar sus propuestas detalladas sobre desarrollo rural que, en principio, se habían prometido para la Cumbre de Cork de 1996? ¿Qué relación guardan las mismas con las propuestas esbozadas en la Agenda 2000?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (13 de noviembre de 1997)

La Comisión tiene la intención de publicar, durante los tres primeros meses de 1998, sus propuestas detalladas sobre el desarrollo rural, en el contexto del conjunto total de la Agenda 2000 ((COM(97)2000 final. )).
PREGUNTA ESCRITA E-3091/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (2 de octubre de 1997)

Asunto: Posibilidades de tratamiento médico de personas seriamente dañadas por productos químicos

1. ¿Se facilitan en los diferentes países de la UE fondos para la investigación de las enfermedades causadas por productos químicos?

- En caso negativo, ¿por qué motivo, en particular, teniendo en cuenta que en los Estados Unidos se está intensificando este tipo de investigaciones?

- En caso afirmativo, ¿a cuánto ascienden los créditos que se facilitan para este fin?

2. ¿Se conceden estos créditos de investigación a instituciones independientes?

3. ¿Se destinan fondos de la industria a estas investigaciones?

4. ¿En qué países europeos se reconoce la sensibilidad a los productos químicos como minusvalía grave, como es el caso en los Estados Unidos?

Respuesta (15 de enero de 1998)

1. Los Estados miembros de la Unión Europea facilitan fondos para investigar las enfermedades causadas por productos químicos. Al margen de las iniciativas de cada país a este respecto, los programas marco de la Comunidad Europea de IDT han incluido y siguen incluyendo proyectos de IDT en los que se aborda este problema. En el Cuarto Programa Marco de la Comunidad Europea sobre proyectos de IDT, programa marco actualmente en curso (1994-1998), las investigaciones sobre enfermedades causadas por productos químicos se financian mediante:

- El programa de biomedicina y salud, en el que el apartado «Investigación en medicina laboral y ambiental» se ocupa, entre otras cosas, de los efectos a corto y a largo plazo de la exposición a riesgos biológicos y químicos, así como de los efectos en los seres humanos y en el medio ambiente de la interacción entre distintos agentes tóxicos;

- El programa sobre normalización, medidas y ensayos, en el que el apartado «Medidas al servicio de la sociedad» se ocupa de medir los efectos de determinados riesgos para la salud, entre los que se incluyen los riesgos derivados de productos químicos.

El presupuesto comunitario para estos ámbitos de investigación asciende aproximadamente a 13 millones y medio de ecus por lo que respecta al programa sobre biomedicina y a 43 millones de ecus en el caso del programa de medidas y ensayos.

2. Los centros de investigación participantes se eligen, previa convocatoria de licitaciones, según sus capacidades para llevar a cabo la investigación de que se trate. El sector de la industria puede participar como socio en las investigaciones en las mismas condiciones que los centros de investigación.

3. Los proyectos comunitarios de IDT suelen financiarse siguiendo una política de reparto de costes, es decir, el presupuesto para investigación comunitario financia una parte y los centros/industria participantes financian la otra parte. El Consejo no dispone de información sobre los fondos públicos o privados destinados a estas investigaciones a nivel nacional.
PREGUNTA ESCRITA E-3357/97 de Ursula Schleicher (PPE) a la Comisión (22 de octubre de 1997)

Asunto: Publicidad indirecta del tabaco

Según se dice, el Grupo de trabajo «Salud» del Consejo se esfuerza actualmente por formular de manera que sea posible llegar a un compromiso una propuesta relativa a la prohibición de la publicidad del tabaco. Esta propuesta prevé también la prohibición de la publicidad «indirecta» de los productos del tabaco. Ello afectaría, por ejemplo, también a la publicidad de unos cosméticos que se comercializan con la misma marca que unos cigarros.

1. ¿Es consciente la Comisión de que la prohibición indiferenciada de la llamada «publicidad indirecta» tendrá repercusiones perjudiciales para los negocios en lo que respecta a los productos de diversificación de los mismos fabricantes, aunque la publicidad hecha para estos productos, por ejemplo, cosméticos, no recuerda en modo alguno a la publicidad de los productos del tabaco?

2. ¿Tiene claro la Comisión que el proyecto de directiva en la versión actualmente debatida sólo toma muy insuficientemente en consideración los intereses de los fabricantes de productos de diversificación?

3. ¿Es consciente la Comisión de que una prohibición de la publicidad de los productos de diversificación, que no incita en modo alguno al consumo de productos del tabaco, no podría justificarse con consideraciones sanitarias e infringiría con ello los artículos 30 y 59 del Tratado CE?

4. ¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para garantizar que el Consejo sólo adopte una propuesta conforme al Tratado?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (24 de noviembre de 1997)

La posición de la Comisión se recoge en su propuesta modificada ((DO C 129 de 21.5.1992. )), cuyo objetivo, en particular, es garantizar la imposición de una prohibición de las formas de publicidad indirecta que, sin mencionar de hecho el producto del tabaco, utilizan marcas, emblemas, símbolos u otros elementos distintivos asociados a los productos del tabaco.

La Comisión dará a conocer al Parlamento su punto de vista sobre la posición común cuando ésta sea adoptada por el Consejo.