PREGUNTA ESCRITA E-1912/02

de Robert Goebbels (PSE) a la Comisión

(2 de julio de 2002)

Asunto: Monopolio de facto de la FIFA y la UEFA

La Comisión y la Unión de Asociaciones Europeas de Fútbol (UEFA) acaban de ponerse de acuerdo sobre un nuevo reglamento relativo a los derechos de radiodifusión en directo de los partidos de fútbol más importantes. Según el Comisario Monti, dicho acuerdo sería una buena noticia para los clubes, los organismos de radiodifusión y los consumidores.

Ahora bien, los consumidores dependen cada vez más de la buena voluntad de determinados organismos de radiodifusión, con respecto a su capacidad de financiar la retransmisión de dichos partidos por medio de la financiación publicitaria. Como se puede observar en la Copa del Mundo de fútbol, cada vez hay más partidos que sólo se emiten en cadenas de pago.

Además, resulta que la gran mayoría de las infraestructuras explotadas por los clubes de fútbol se ha financiado por el sector público y que son el Estado y los municipios quienes deben garantizar la seguridad en los partidos, es decir, que los costes se socializan y los beneficios se privatizan. Lejos de todo espíritu deportivo, estas entidades económicas explotan la pasión del público por el fútbol como un monopolio de facto, lo que les permite acumular beneficios sin que exista una verdadera contrapartida para los Estados y las colectividades públicas que se hacen cargo de los gastos colaterales.

¿Qué iniciativas piensa tomar la Comisión para detener el abuso manifiesto de los magnates de la FIFA (soberanos que reinan en una empresa multinacional que se escapa a cualquier control público), de la UEFA y de los grandes clubes de fútbol? ¿No deberían imponerse unas reglas mínimas de servicio público para acontecimientos deportivos, como los campeonatos del mundo o de Europa?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2002)

Su Señoría parece hacer referencia al caso de la venta conjunta de derechos de retransmisión de la UEFA para la Liga de Campeones, para el cual la Comisión publicó un pliego de cargos contra la UEFA. El procedimiento de la Comisión ha hecho que la UEFA proponga varias soluciones pensadas para responder a los problemas de competencia planteados por la Comisión. Estos remedios están examinándose actualmente.

Para analizar el efecto restrictivo del acuerdo la Comisión examina si se dan las condiciones para una exención. La Comisión desea garantizar que los muy importantes derechos de retransmisión de torneos de fútbol no se vendan de tal forma que se dañe a la competencia en los mercados de los medios de comunicación y que, por consiguiente, se perjudique a los espectadores. Sin embargo, la ley de competencia comunitaria es neutra al respecto de en cual mercado el propietario de los derechos de televisión los comercializa. Con arreglo a la normativa sobre competencia, la Comisión no da ningún trato preferente a la televisión de pago sobre el mercado de televisión libre o viceversa. Sin embargo, la Directiva de televisión sin fronteras especifica que el Estado miembro puede elaborar una lista nacional de acontecimientos de importancia social que deben ser difundidos en canales de televisión accesibles a la gran mayoría de la población, es decir, a través de canales en abierto. En el Estado miembro en que existen tales listas, se incluyen a menudo partidos de fútbol organizados por la UEFA y la FIFA.

Antes de dar su aprobación final al acuerdo relativo a la Liga de Campeones de la UEFA, la Comisión desea dar a los terceros la oportunidad de presentar observaciones con respecto al resultado y publicará un anuncio en el Diario Oficial que describa los nuevos acuerdos y donde se invitará a terceros a presentar comentarios al respecto.