PREGUNTA ESCRITA E-1967/97 de Edith Müller (V) al Consejo (10 de junio de 1997)

Asunto: Cooperación entre la Unión Europea y las Naciones Unidas

La Unión Europea y sus Estados miembros destinan anualmente grandes cantidades de dinero a la cooperación con las Naciones Unidas. A los ciudadanos les interesaría conocer qué obtenemos a cambio.

1. ¿Qué representación tienen la Unión Europea o sus Estados miembros en los diferentes órganos de las Naciones Unidas, órgano por órgano?

2. ¿Cuál es la contribución anual de cada uno de los Estados miembros? Si es posible, ¿cómo se distribuyen estas contribuciones entre los diferentes órganos de las Naciones Unidas?

Respuesta (21 de noviembre de 1997)

1. La representación de la Unión Europea en los órganos de las Naciones Unidas se halla garantizada mediante los requisitos previstos en el artículo J.5 del Tratado de la Unión Europea («En materia de política exterior y de seguridad común, la Presidencia asumirá la representación de la Unión» y «expresará en principio la posición de la Unión en las organizaciones internacionales»), así como por el apartado 3 del artículo J.2 («Los Estados miembros coordinarán su acción en las organizaciones internacionales». «Los Estados miembros defenderán en esos foros las posiciones comunes»). La Presidencia cuenta con la asistencia de la Secretaría General del Consejo, que dispone de oficinas de enlace en Nueva York y en Ginebra. Además, el Tratado estipula que «Los Estados miembros que también son miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se concertarán entre sí y tendrán cabalmente informados a los demás Estados miembros. Los Estados miembros que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad se esforzarán, en el desempeño de sus funciones, por defender las posiciones e intereses de la Unión, sin perjuicio de las responsabilidades que les incumban en virtud de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas».

La Comisión representa a la Comunidad Europea, en su calidad de observador ante las Naciones Unidas, para todos los asuntos que le competen. La Comunidad es miembro de determinados organismos especializados, como por ejemplo la FAO.

Los Estados miembros participan activamente tanto en los principales órganos de las Naciones Unidas como en numerosas instituciones especializadas. Dos Estados miembros de la UE son miembros permanentes del Consejo de Seguridad, y otros dos son actualmente miembros no permanentes de éste. Todos los Estados miembros de la UE tienen representación en la Asamblea General. Ocho de ellos forman actualmente parte del Consejo económico y social.

Todos los Estados miembros de la Unión Europea son asimismo miembros de las instituciones especializadas de las Naciones Unidas.

2. La contribución de cada Estados miembros al presupuesto ordinario de las Naciones Unidas no se desglosa por órganos, sino que se reparte entre los departamentos de la Secretaría según las misiones que se encomienden.

A título indicativo, el inporte de las contribuciones de los Estados miembros de la Unión Europea ha supuesto, en 1997, un 35,4 % del presupuesto corriente de las Naciones Unidas y un 37,9 % del presupuesto relativo a las operaciones para el mantenimiento de la paz. En el Anexo se adjunta a Su Señoría el desglose por países de estas cifras. Además, los Estados miembros de la Unión participan, según diversas modalidades, en los distintos programas y agencias de las Naciones Unidas. Las cifras anteriormente mencionadas no representan una «cooperación entre la Unión y las Naciones Unidas», sino la participación de los Estados miembros de la Unión Europea en las Naciones Unidas.

3. Por otra parte, la Unión Europea como tal puede contribuir, con carácter voluntario, al desarrollo de actividades de las Naciones Unidas que se correspondan con los objetivos del Tratado de la Unión Europea, especialmente mediante acciones comunes. De esta forma ha contribuido, por ejemplo, al Fondo Especial de las Naciones Unidas para el Zaire (Acción común de 11 de noviembre de 1996 relativa al respaldo del proceso de transición democrática en el Zaire) y al Fondo Fiduciario Voluntario de las Naciones Unidas de asistencia para la retirada de minas (Acción común de 1 de octubre de 1996 relativa a las minas terrestres antipersonas, Acción común de 12 de mayo de 1995 relativa a las minas antipersonas y Decisión de 25 de marzo de 1996 por la que se completa esta última) ((Decisión 96/656/PESC, DO L 300 de 25.11.1996, p. 1; Decisión 96/588/PESC, DO L 260 de 12.10.1996, p. 1; Decisión 95/170/PESC, DO L 115 de 22.5.1995, p. 1, y Decisión 96/25/PESC, DO L 87 de 4.4.1996, p. 3. )). ANEXO

El presupuesto bianual de las Naciones Unidas para el período 1996-1997 asciende a 2.600 millones de dólares. La contribución de cada Estado miembro de la Unión Europea al presupuesto de 1997 asciende a:

>TABLE>