PREGUNTA ESCRITA P-0669/00

de Anna Terrón i Cusí (PSE) a la Comisión

(29 de febrero de 2000)

Asunto: Transposición de la Directiva 92/61/CEE a la legislación española

La transposición de la Directiva 92/61/CEE(1) a la legislación española ha dado lugar a diversas disposiciones en materia de homologación, circulación y matriculación de vehículos. Una de las más recientes es el nuevo Reglamento General de Vehículos, aprobado por el RD 2822/98 de 23 de diciembre. En dicho Reglamento, dentro de los ciclomotores se contemplan vehículos de 2, 3 ó 4 ruedas que cumplan características técnicas de la mencionada Directiva.

Por lo expuesto, ¿tiene conocimiento la Comisión de un supuesto trato discriminatorio al que se ha sometido a los cuatriciclos ligeros en España, incumpliendo el Derecho Comunitario en lo que se refiere a ayudas encubiertas del Estado español a los fabricantes en España de ciclomotores y motocicletas de 2 y 3 ruedas?

Asimismo, y en relación con dicho trato discriminatorio, ¿tiene conocimiento la Comisión de una supuesta aplicación de trabas fiscales discriminatorias en España de dichos cuatriciclos, aplicándose a los mismos y con carácter retroactivo idénticos impuestos indirectos que al resto de los ciclomotores, en particular en materia de IVA y del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte?

La aplicación correcta de la mencionada directiva, ¿no debería respetar la equiparación de los cuatriciclos a los restantes ciclomotores?

(1) DO L 225 de 10.8.1992, p. 72.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(24 de marzo de 2000)

El propósito del apartado 2 del artículo 1 de la Directiva 92/61/CEE del Consejo, de 30 de junio de 1992, relativa a la homologación de los vehículos de motor de dos o tres ruedas, es clasificar los vehículos contemplados por la Directiva sobre ciclomotores, motocicletas y vehículos de tres ruedas. Además, el apartado 3 del artículo 1 prevé la aplicación de la Directiva a los vehículos de motor con cuatro ruedas (cuatriciclos) con las características definidas en las letras a) y b) del apartado 3 del artículo1.

Mediante carta de 29 de enero de 1993, las autoridades españolas informaron a la Comisión de la transposición a la legislación española de esta Directiva. Las autoridades españolas remitieron a su vez una copia del instrumento legislativo de conformidad con el cual se llevaba a cabo dicha transposición: la orden ministerial 18634 de 24 de julio de 1992 publicada en el Boletín Oficial no 187, página 27373 de 5 de agosto de 1992.

Las informaciones en manos de la Comisión no permiten concluir la existencia de ayudas subrepticias a los fabricantes de ciclomotores y motocicletas de dos o tres ruedas.

La Comisión está siendo informada puntualmente del trato fiscal diferenciado que España aplica a los ciclomotores según sean de dos, tres o cuatro ruedas. Por lo que se refiere al IVA, los ciclomotores de dos o tres ruedas con una cilindrada inferior a los 50 centímetros cúbicos (cm3) se benefician en este país de un tipo reducido de IVA, mientras que a los otros se les aplica el tipo normal. Ya que los ciclomotores no se encuentran entre los productos enumerados en el Anexo H de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme(1), los cuales pueden beneficiarse de un tipo reducido, la Comisión va a examinar la oportunidad de iniciar un procedimiento a este respecto de conformidad con el artículo 226 (ex artículo 169) del Tratado CE. Por lo que se refiere al impuesto especial sobre algunos medios de transporte aplicado en este Estado miembro, dicho impuesto se aplica con ocasión de la primera matriculación definitiva en España de vehículos automóviles nuevos o usados, a excepción de algunas categorías de vehículos entre los que se encuentran los ciclomotores de dos o tres ruedas con una cilindrada igual o inferior a 250 cm3. La matriculación de los cuatriciclos ligeros, por el contrario, está sujeta al impuesto. Dado que este impuesto no se ha armonizado a nivel europeo, España puede elegir las categorías a las cuales lo aplica.

(1) DO L 145 de 13.6.1977.