PREGUNTA ESCRITA E-1407/00

de Jeffrey Titford (EDD) a la Comisión

(5 de mayo de 2000)

Asunto: Fraude y corrupción en la Unión Europea

¿Puede indicar la Comisión qué medidas ha adoptado para evitar que se repitan casos de fraude y corrupción como el descubierto en relación con el Programa Leonardo, que estaba supervisado por la antigua comisaria Edith Cresson?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(13 de julio de 2000)

La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) ha llevado a cabo una investigación sobre la gestión interna de la oficina de asistencia técnica responsable de la ejecución del programa Leonardo, a raíz de la cual ha detectado algunos indicios que podrían dar lugar a imputaciones de carácter penal en relación con un posible fraude. Estos indicios han sido puestos en conocimiento de las autoridades judiciales competentes. La investigación de la OLAF no ha detectado ningún indicio de que se haya cometido alguna falta en la gestión del propio programa.

Además de esta investigación, se ha llevado a cabo una investigación administrativa sobre la gestión del programa, que ha concluido hace poco. Al igual que la investigación de la OLAF, el informe no ha puesto de manifiesto ningún error grave en la gestión del propio programa que permita abrir un procedimiento disciplinario.

Dentro de los esfuerzos por reforzar aún más la seguridad contra los intentos de fraude o corrupción, o la mala gestión, el programa de reforma de la Comisión incluye varias disposiciones que, entre otras cosas, responden a las preocupaciones expresadas en el primer informe del Comité de Expertos Independientes y a las recomendaciones de dicho informe.

Esas disposiciones incluyen una mayor responsabilidad y obligación de rendir cuentas por parte de las Direcciones Generales, las cuales serán directamente responsables de la gestión financiera e incluirán un informe sobre esa gestión en su Informe Anual, el desarrollo de la capacidad de auditoría de las Direcciones Generales y la creación de un Servicio de Auditoría Interna independiente integrado principalmente por expertos en materia de auditoría financiera y dirigido por dichos expertos. Además, se aumentarán los recursos de la Comisión dedicados a la auditoría tanto mediante la contratación externa de expertos como a través de la formación interna.

Como ejemplo de la incidencia de estos cambios, las unidades de auditoría de las Direcciones Generales llevarán a cabo previsiblemente la auditoría de las oficinas de asistencia técnica (o de organizaciones semejantes), o ya la han efectuado. Además, en caso de que los informes de auditoría no se presenten en un plazo satisfactorio, se avisará al Servicio de Auditoría Interna, el cual realizará las investigaciones oportunas e informará a la Comisión al respecto.

Como habrá observado Su Señoría, en el Libro Blanco de la Reforma, publicado y presentado al Parlamento el 1 de marzo, ciertas disposiciones relativas a la modernización de la gestión financiera y del control requerirán la modificación del Reglamento Financiero vigente antes de entrar en vigor. Mientras tanto, la Comisión está aplicando todos los cambios que no requieren la modificación de la normativa, y seguirá haciéndolo. Como resultado de ello, el nuevo Servicio de Auditoría Interna entró en funcionamiento el 21 de junio, la Comisión adoptará el 12 de julio una decisión sobre las disposiciones relativas a la descentralización de los controles del visado previo, todas las Direcciones Generales están llevando a cabo una evaluación a fondo de su sistema financiero que habrá de concluir para el 20 de septiembre de 2000 y, por otro lado, todo el personal que se dedique a asuntos financieros recibirá una amplia formación en el mes de septiembre.