PREGUNTA ESCRITA E-3470/98

de Lis Jensen (I-EDN) a la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

Asunto: Financiación del BEI para la construcción de autopistas en la República Checa

En un futuro próximo, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) concederá un préstamo por valor de 230 millones de ecus para la construcción de diversos tramos de autopista en la República Checa. El BEI no parece tener en cuenta el hecho de que los enlaces de autopista a los que se destinarán los fondos forman parte de una opción sumamente polémica en el contexto de la SEA (Evaluación estratégica del impacto sobre el medio ambiente) del Plan de desarrollo de redes de transporte (TNDC) hasta el 2010. Esta evaluación estratégica (SEA) se realizará para tres opciones, y de éstas, la financiada por el BEI, es considerada por los expertos la más polémica desde el punto de vista medioambiental. Los tramos de autopista que el BEI tiene intención de financiar son hasta tal punto polémicos que, en una serie de casos, su construcción resultaría incluso ilegal. Se trata especialmente del caso de la autopista D8 cuyo trazado atravesará la zona de paisaje protegido de Ceske Stredohori, una de las zonas clave para la estabilidad medioambiental a nivel europeo. Dicha medida violaría la legislación checa en materia de protección de la naturaleza que prohíbe expresamente la construcción de autopistas en ese tipo de zonas. Otros casos de violación lo constituyen la autopista D11, que atravesaría una de las reservas naturales más valiosas, y la circunvalación de Praga. Ésta última es también motivo de preocupación de cara a su futuro impacto sobre el medio ambiente, las zonas recreativas y las zonas con alta densidad de población.

El Banco no parece estar al corriente de las otras dos opciones del TNDC evaluadas conforme a la SEA que no prevén el paso por las autopistas previamente mencionadas o proponen rutas alternativas.

1. ¿Qué tipo de política de la UE o de política interna del BEI justifica que éste vaya a facilitar el préstamo antes de que el Gobierno checo tome una decisión definitiva sobre las opciones del trazado para las autopistas?

2. ¿De qué manera tiene o tendrá en cuenta el BEI las evaluaciones en curso o futuras en los países que opera, como es el caso actual de la República Checa, relacionadas con posibles oportunidades futuras de inversiones, mientras que no procede a un control real de la situación en dichos países?

3. ¿Cuál será la responsabilidad del BEI si el proyecto que financia en la República Checa debilita la legislación nacional y de la UE y perjudica a las personas afectadas y al medio ambiente?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(3 de febrero de 1999)

1. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha suscrito, efectivamente, un contrato de préstamo de 230 millones de ecus para financiar varios tramos de autopista en la República Checa, incluidas las prolongaciones de las autopistas D8 y D11. Los proyectos son parte integrante del plan checo de desarrollo de autopistas, aprobado por el Gobierno checo en octubre de 1996. Conforme al contrato de préstamo, el desembolso está estrictamente supeditado a la condición de que las autoridades checas confirmen antes de la construcción la concesión de las autorizaciones y permisos exigidos por la legislación local, incluidas las relativas a evaluación del impacto ambiental (EIA) y gestión de zonas protegidas.

2. El BEI dispone de procedimientos para evaluar los proyectos y seguir su evolución. El hecho de que el BEI haya incluido la condición anteriormente citada demuestra que sigue la situación de todo proyecto.

Como se señala en el punto 1, los préstamos del BEI se supeditan a un cumplimiento estricto de la legislación nacional y comunitaria en materia de medio ambiente.