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PREGUNTA ESCRITA E-0207/98 de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión (11 de febrero de 1998)

Asunto: Trato discriminatorio de una organización central griega de cooperativas agrícolas SY.DA.SE.

¿Está informado el Comisario responsable de la política agrícola de que la organización central griega de cooperativas «Federación de las Cooperativas Agrícolas Democráticas de Grecia» (SYDASE), que según datos fiables representa al 40 % de los agricultores griegos, no es miembro del COPA (Comité de las Organizaciones Profesionales Agrarias de la CEE), en el que, sin embargo, están representadas otras organizaciones centrales agrícolas griegas como PASEGES y GESASE? El Comisario estará de acuerdo en que esta situación no se ajusta a los principios de democracia, pluralismo y representatividad que son principios fundamentales de la Unión Europea.

¿Puede indicar el Comisario si piensa intervenir ante estos hechos, con el fin de poner fin a esta situación inaceptable y lograr que también el 40 % de los agricultores griegos afiliados al SYDASE estén representados en el COPA?

¿Tiene previsto la Comisión adoptar las medidas necesarias para que los representantes de SYDASE puedan enviar representantes a los comités agrarios consultivos así como al Comité Económico y Social?

¿Puede comunicar finalmente la Comisión cuáles son las organizaciones no gubernamentales griegas que han sido subvencionadas a partir de la antigua línea presupuestaria de la Unión 512 (actualmente B2/5122) en los años 1994, 1995, 1996 y 1997 y a cuánto asciende el importe de estas subvenciones?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (16 de marzo de 1998)

Quisiera señalar a Su Señoría que el Comité de las organizaciones profesionales agrícolas de la Unión Europea (COPA) es una organización completamente independiente de la Comisión y administrada por sus propios estatutos y órganos directivos. La Comisión no puede por tanto pronunciarse sobre la admisión o no de una organización en el COPA.

Por lo que se refiere a los Comités Consultivos, sus miembros son designados a propuesta de las organizaciones agrarias europeas y no de las estructuras nacionales.

En lo referente a la designación de los miembros del Comité Económico y Social, se recuerda a Su Señoría que es una prerrogativa del Consejo, que no de la Comisión (párrafo 2 del artículo 194 del Tratado CE).

La Comisión, por su parte, mantiene relaciones regulares con todas las organizaciones agrarias que así lo desean.

Con carácter informativo, se incluye a Su Señoría un desglose de las subvenciones concedidas desde 1994 a las organizaciones no gubernamentales griegas correspondientes a créditos de la línea B2-514, posteriormente B2-5122:

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No obstante, en lo que se refiere a 1998, la Comisión señala a Su Señoría que, en el comentario de la línea B2-5122, el Parlamento preasigna el 98 % de los créditos a las grandes organizaciones europeas, dejando sólo 100.000 ecus para financiar organizaciones con objetivos en sectores problemáticos y los países de Europa Central y Oriental.
PREGUNTA ESCRITA E-0397/98 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (24 de febrero de 1998)

Asunto: Blanqueo de dinero en el norte de Chipre

La zona septentrional de Chipre, ocupada por Turquía, se ha convertido en un centro bursátil de la delincuencia internacional. Datos y denuncias no anónimas que se han publicado en la prensa europea prueban que la zona ocupada de Chipre constituye un paraíso para traficantes de drogas, residuos químicos, armas e inmigrantes ilegales. Sólo en el último año y medio, han comenzado a funcionar en el norte de Chipre 18 nuevos casinos. Por otra parte, en los últimos 3 ó 4 años, se han creado 36 bancos extraterritoriales y 29 sucursales de bancos normales. A través de dichas entidades, se blanquean los beneficios de los traficantes de heroína, armas, residuos químicos e inmigrantes ilegales con destino a Europa.

¿Cómo piensa actuar la Comisión, sirviéndose de los datos publicados, para que cese dicha situación, que controla, en el fondo, un Estado asociado por una unión aduanera a la UE, como es Turquía?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión (6 de abril de 1998)

La Comisión no dispone de información concreta acerca de las supuestas actividades ilícitas a las que hace referencia Su Señoría.

La Comisión reitera su apoyo a que se avance hacia una solución justa y viable del problema de Chipre y hacia su adhesión a la Comunidad, y confía en que esto ayudará a crear las condiciones en que puedan abordarse de manera eficaz estos problemas.
PREGUNTA ESCRITA E-0790/98 de Nuala Ahern (V) al Consejo (16 de marzo de 1998)

Asunto: Residuos radiactivos de alta actividad en la central nuclear de Caithness (Escocia)

A la luz de las informaciones publicadas en el diario The Guardian el 2 de febrero de 1998, en las que se afirma que en la central nuclear de Dounreay, situada en Caithness (Escocia), existe un segundo almacén de residuos secreto que contiene más de 700.000 kilogramos de residuos radiactivos de alta actividad, ¿tiene la Presidencia del Reino Unido la intención de hacer suyo el compromiso adquirido por la Presidencia irlandesa ante el Parlamento el 13 de noviembre de 1996 sobre la necesidad de realizar una auditoría medioambiental en dicha central por parte de las autoridades de la Unión Europea?

Respuesta (28 de mayo de 1998)

Desde la adhesión del Reino Unido a la Comunidad Europea de la Energía Atómica, todas las instalaciones a las que hace referencia su Señoría se rigen por el Derecho comunitario vigente, en particular por las disposiciones del Capítulo III (Protección sanitaria) y VII (Control de seguridad) del Tratado Euratom.

El Consejo recuerda que corresponde a la Comisión velar por el cumplimiento del mencionado Derecho. En este contexto, con arreglo al artículo 35 del Tratado Euratom, la Comisión tendrá acceso a todas las instalaciones necesarias para efectuar un control permanente del índice de radioactividad de la atmósfera, de las aguas y del suelo, así como de la observancia de las normas básicas establecidas en la Directiva 96/29/Euratom ((DO L 159 de 29 de junio de 1996, p. 1. )). Por otra parte, en virtud del artículo 81 del Tratado Euratom, la Comisión podrá enviar inspectores a los territorios de los Estados miembros en relación con los controles de seguridad.

El Consejo considera que las disposiciones legislativas vigentes permiten a la Comisión, en colaboración con el Estado miembro de que se trate, garantizar las condiciones óptimas de protección sanitaria del público.
PREGUNTA ESCRITA E-0166/98 de James Fitzsimons (UPE) a la Comisión (2 de febrero de 1998)

Asunto: Legislación sobre bicicletas en los Estados miembros de la UE

¿Puede decir la Comisión qué medidas de seguridad relativas a las bicicletas se aplican en cada Estado miembro para mejorar la seguridad tanto de los ciclistas como la de los demás usuarios de las carreteras?

¿Puede decir si es obligatorio el seguro para los ciclistas en algún Estado miembro y, de ser así, puede aportar detalles al respecto?

¿Hay algún Estado miembro que imponga gravámenes sobre las bicicletas?

¿Puede detallar la Comisión el número de bicicletas involucradas en accidentes en los Estados miembros y las causas de los mismos?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (12 de marzo de 1998)

En los códigos de la circulación de los Estados miembros los ciclistas se consideran usuarios de la carretera en condiciones de igualdad con los conductores de los vehículos de motor. Todos los usuarios han de poder utilizar las vías públicas sin poner a otros en peligro.

Los Estados miembros que tienen normas específicas para los ciclistas son: Bélgica, Dinamarca, Alemania, España, Francia, Italia, los Países Bajos, Austria, Finlandia, Suecia y el Reino Unido.

Los Estados miembros que tienen normas concretas para que los conductores respeten la seguridad de los ciclistas son: Bélgica, Alemania, España, Francia, Italia, Austria, Suecia y el Reino Unido.

La Comisión no tiene constancia de que en ningún Estado miembro exista un seguro obligatorio para los ciclistas.

Según la información de que dispone la Comisión, ningún Estado miembro impone gravámenes por el uso de las bicicletas; aunque, naturalmente, la compra de una bicicleta está sujeta al pago del IVA.

Los datos más recientes disponibles se encuentran en el «Informe estadístico sobre los accidentes de carretera en 1992», que fué preparado por la Conferencia Europea de Ministros de Transportes y que sólo da el número de muertos pero no las causas de los accidentes.

Por ello, y debido a otras deficiencias de los datos disponibles, la Comisión está preparando una amplia base de datos para toda Europa sobre estadísticas de accidentes.

En relación con esta cuestión, la Comisión ha publicado un informe titulado «Progress with the project and its future prospects - CARE - Community Database on Road Traffic Accidents» ((COM(97)238 final. )).
PREGUNTA ESCRITA E-0055/98 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (29 de enero de 1998)

Asunto: «Casas de tolerancia» en Grecia y en los demás países de la UE

Para poder desarrollar sus actividades, «las casas de tolerancia» en Grecia deben tener una autorización que, hasta el momento, es expedida por la policía (en el Parlamento se examina un proyecto de ley en virtud del cual se propone que la autorización la expidan las autoridades municipales), y las prostitutas deben inscribirse en la policía, tener una cartilla de sanidad y someterse a un examen médico y a un análisis de sangre dos veces por semana.

Estas disposiciones afectan a las prostitutas griegas pero no se aplican a las miles de prostitutas procedentes de terceros países que trabajan ilegalmente en casas de tolerancia en Grecia.

¿Puede indicar la Comisión qué normas concretas están en vigor en lo relativo a las condiciones de funcionamiento de las casas de tolerancia y a las obligaciones de las prostitutas en los demás países de la UE?

Respuesta dada por la Sra. Gradin en nombre de la Comisión (23 de Febrero de 1998)

La Comisión está totalmente en contra del tráfico con seres humanos para su explotación sexual. Con este fin preparó un comunicado dirigido al Consejo y al Parlamento en noviembre de 1996 ((COM(96)567. )) para promover un enfoque europeo coherente sobre este tema y ahora dirige un programa de intercambio y aprendizaje para los responsables de combatir el comercio de seres humanos (programa STOP creado por acción conjunta el 29 de noviembre de 1996 adoptado por el Consejo). No obstante depende de cada Estado Miembro decidir sobre las normas que conciernen a la prostitución y por lo tanto la Comunidad no tiene competencia en este campo.
PREGUNTA ESCRITA E-0304/98 de Maartje van Putten (PSE) a la Comisión (17 de febrero de 1998)

Asunto: Repercusiones de una estrategia europea para la diversidad biológica sobre otras políticas

Se ruega a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. En fecha reciente, la Comisión ha llevado a cabo consultas internas sobre la estrategia comunitaria para la diversidad biológica propuesta por la DG XI. ¿Podría indicar la Comisión qué repercusiones tendrá dicha estrategia sobre las demás políticas de la UE y, en particular, sobre la política agrícola común?

2. ¿Considera la Comisión que una estrategia comunitaria para la diversidad biológica podrá contribuir a fomentar modalidades más ecológicas de agricultura dentro de la UE? En caso afirmativo, ¿de qué modo?

3. ¿Considera la Comisión que una estrategia comunitaria para la diversidad biológica puede constituir un marco adecuado para evaluar la Agenda 2000?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (24 de marzo de 1998)

La Comisión aprobó el 4 de febrero de 1998 una comunicación al Consejo y al Parlamento Europeo sobre una estrategia comunitaria en materia de biodiversidad ((COM(98)42 final. )) en la que se define el marco de actuación para lograr la integración del tema en las respectivas líneas políticas comunitarias.

La aplicación del Convenio sobre la diversidad biológica por parte de la Comisión requiere un proceso en dos fases: la primera consiste en la adopción de esa estrategia junto con sus directrices políticas generales y la segunda comporta el desarrollo y la ejecución de planes de acción y otras medidas para las áreas destinatarias de la actuación.

La estrategia define la manera de dar cabida a los problemas de la biodiversidad en la revisión actual de las disposiciones sobre los fondos estructurales, en el proceso de reforma de la política agrícola común (PAC) anunciado en Agenda 2000 ((COM(97)2000 final. )) y en el nuevo acuerdo marco entre la Comunidad y los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) con posterioridad al año 2000. La elaboración de los planes de acción debería estar ultimada en los dos próximos años y la labor de aplicación de la estrategia, así como la eficacia de los planes de acción o de otras medidas, será supervisada y evaluada utilizando indicadores de biodiversidad y objetivos concretos.

A su debido tiempo, el Parlamento tendrá oportunidad de examinar los aspectos técnicos de la propuesta y los objetivos concretos fijados para cada campo de actuación.
PREGUNTA ESCRITA P-0255/98 de Jan Sonneveld (PPE) a la Comisión (5 de febrero de 1998)

Asunto: Importaciones pesqueras de terceros países

La Decisión 97/296/CE ((DO L 122 de 14.5.1997, p. 21. )) regula las importaciones de pescado y productos pesqueros procedentes de determinados terceros países. La lista de países que cumplen las condiciones establecidas en dicha decisión ha sido modificada por última vez mediante la Decisión 97/877/CE ((DO L 356 de 31.12.1997, p. 62. )). Según el texto, a partir del 1 de julio de 1998 ya no son posibles las importaciones procedentes de los países no incluidos en la lista.

De dichos países no mencionados, un gran número ha cumplido los requisitos «sobre el papel», pero, por falta de efectivos, la UE no parece lograr realizar el control de dicho cumplimiento.

Por lo que se refiere a la calidad, la Comisión, en virtud del régimen actual, también tiene la posibilidad de promulgar sin aviso previo una prohibición de importación o someter la aprobación de la importación a un régimen de control más riguroso.

1. ¿Puede la Comisión garantizar que no va a poner en peligro los flujos comerciales tradicionales que hasta la fecha han cumplido los requisitos de calidad de la UE a causa de una falta de personal administrativo?

2. En caso de necesidad, ¿desea la Comisión aplazar la entrada en vigor del nuevo régimen en relación con los países aún no visitados?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (16 de marzo de 1998)

1. La Decisión 97/296/EC de la Comisión, modificada por última vez por la Decisión 97/877/EC de la Comisión, establece la lista de terceros países a partir de los cuales se autoriza la importación de productos pesqueros. El artículo 3 dispone que los Estados miembros pueden seguir importando de modo bilateral de terceros países que no aparezcan en dicha lista hasta el 1 de julio de 1998. Tras esta fecha, sólo estarán autorizadas las importaciones de los países que aparezcan en las listas I y II (55 países).

La Comisión es consciente de que cerca de 108 países, sobre todo países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP), con una cifra total de importaciones de 187.191 toneladas en 1996, tendrán que dejar de exportar a la Comunidad a partir del 1 de julio de 1998 hasta que cumplan con los requisitos comunitarios en materia de productos pesqueros. Sólo 33 de estos países exportan más de 1.000 toneladas al año.

Para que el impacto de esta medida sea menor, sin dejar de proteger a la salud pública, la Comisión está estudiando un cierto número de informes de los países que han solicitado la entrada en las listas. Todas las solicitudes que lleguen a la Comisión se estudiarán con detenimiento. Mediante este procedimiento, la Comisión minimizará el impacto económico de la decisión, al mismo tiempo que mejorará la protección de los consumidores comunitarios.

2. La Comisión no tiene intención de posponer la entrada en vigor de esta medida, pues no existe garantía alguna de que los productos de los países que no se incluyen en las listas I y II de la Decisión cumplan con los requisitos de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA P-0315/98 de Maj Theorin (PSE) al Consejo (9 de febrero de 1998)

Asunto: El código de conducta de la UE para el comercio de armamento

Una de las prioridades de la Presidencia británica ha sido la elaboración de un código de conducta jurídicamente vinculante para el comercio de armamento.

¿Se aplicará el código de conducta de la UE a la exportación y producción con licencia de los artículos y tecnologías relacionados en una lista detallada y extensa en la que se incluyan los principales tipos de armamento convencional, todos los tipos de armas ligeras y de pequeño calibre, de equipos y servicios policiales y paramilitares y de tecnologías de doble utilización?

Respuesta (27 de abril de 1998)

La propuesta franco-británica de Código de conducta de la UE en materia de exportación de armas elaborada por la Presidencia pretende establecer normas comunes elevadas aplicables a todas las exportaciones de armas convencionales y tecnologías con fines militares procedentes de todos los Estados miembros de la UE.

La propuesta fue examinada por primera vez el 17 de febrero de 1998 por el Grupo de trabajo competente del Consejo. Por consiguiente, no es posible en la fase actual del procedimiento indicar el alcance y el grado de precisión del ámbito de aplicación del Código en la forma definitiva en que lo apruebe el Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-0222/98 de Markus Ferber (PPE) a la Comisión (13 de febrero de 1998)

Asunto: Fondos de la UE para Bayerisch-Schwaben, procedentes del Fondo social y regional

¿Puede la Comisión responder las siguientes preguntas sobre la ayuda económica y regional de la UE para el distrito administrativo de Bayerisch-Schwaben?

1. ¿Cuál fue el volumen de ayudas estructurales de la UE que se asignó en 1997 a esta región, desglosado por fondos e iniciativas comunitarias?

2. De esta suma, ¿qué importe se destinó a la agricultura?

3. ¿Cuántos puestos de trabajo se crearon con dichas ayudas de la UE en la región de Bayerisch-Schwaben en 1997?

4. ¿Qué volumen de subvenciones estructurales de la UE se destinó en 1997 a regiones comparables de otros Estados miembros de la Comunidad?

5. ¿Cuántos puestos de trabajo se crearon gracias a la ayuda económica y regional de la UE en regiones comparables de otros Estados miembros de la Comunidad en 1997?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (16 de marzo de 1998)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA P-0548/98 de Luigi Vinci (GUE/NGL) a la Comisión (19 de febrero de 1998)

Asunto: Reglamentación de la pesca de arrastre en Italia

Desde 1990, algunos armadores italianos han presentado, a través de la DG de Pesca del Ministerio de la Marina Mercante, una solicitud de contribución financiera comunitaria para la construcción de algunas unidades de pesca que utilizarían el sistema «arrastre pelágico de fondo de puertas» (previa la retirada de otro buque de pesca habilitado como»arrastrero»). El comité de financiación de dicho Ministerio había expresado ya su dictamen favorable a varias solicitudes de financiación de este tipo, de conformidad con el Reglamento (CEE) no 4028/86 ((DO L 376 de 31.12.1986, p. 7. )). En este caso el Ministerio ha expresado también que no existe reserva alguna a la concesión de la licencia de pesca tanto con sistema de «arrastre» como con sistema de «arrastre pelágico de fondo de puertas». De hecho, tanto el Ministerio como los armadores habían considerado que este último sistema era equivalente, sustancialmente, al de «arrastre».

Sin embargo, en 1996 el Ministerio comunicó a los armadores interesados que dicha licencia podía estar en contradicción con el Reglamento de la CEE y ha procedido a retirarla.

Dado que las nuevas construcciones se hallan en una fase muy avanzada, los interesados han solicitado que vuelva a examinarse esta práctica. La DG de Pesca del Ministerio ha solicitado entonces la opinión de la CE, pero sólo para los buques que ya han entrado en funcionamiento, sin tener en cuenta los que se hallan en construcción y que son objeto de la misma financiación comunitaria. La CE ha expresado, con carácter excepcional, una opinión favorable a la solicitud presentada y a la concesión de la licencia para el sistema de «arrastre» sólo para los buques que ya están en funcionamiento.

¿No considera la CE que los armadores no admitidos a la reglamentación «excepcional» pero que forman parte del mismo proyecto se ven discriminados injustamente y tienen derecho al mismo trato que los que han obtenido dicha licencia?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (17 de marzo de 1998)

La Comisión agradece a Su Señoría la pregunta que le plantea, si bien lamenta no poder responder a la misma en términos generales.

Podrá en cambio examinar caso por caso la situación de los armadores italianos afectados cuando reciba solicitudes de examen de los distintos expedientes.

La Comisión sólo puede pronunciarse sobre casos concretos debidamente identificados, ya que cada expediente tiene sus particularidades y ha sido financiado en un contexto concreto en cuanto a la evolución del programa de orientación plurianual (POP) italiano, la legislación nacional correspondiente y la política estructural comunitaria.