PREGUNTA ESCRITA P-1617/98

de Edith Müller (V) a la Comisión

(11 de mayo de 1998)

Asunto: Agricultura ecológica en Asturias

En la pregunta escrita a la Comisión Europea E-3452/97(1) nos hemos quejado por el retraso en la aplicación en Asturias del Reglamento (CEE) 2092/91(2) sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios, en particular por el retraso:

- en el nombramiento en el seno del "Consejo de la Producción Agraria Ecológica del principado de Asturias" de los representantes de las Asociaciones de Consumidores, de la Consejería Regional de Agricultura, de la Consejería de Servicios Sociales y de un secretario;

- y en la aprobación del Reglamento de funcionamiento de este "Consejo".

La consecuencia ha sido que las peticiones existentes en Asturias de homologación de explotaciones de agricultura ecológica están bloqueadas desde hace tres años.

En su respuesta a esta pregunta, la Comisión ha garantizado que solicitará al Gobierno español más información sobre el asunto, y que si esta información demostrara que no se ha cumplido satisfactoriamente con las obligaciones del Reglamenta 2092/91, la Comisión podría considerar la posibilidad de iniciar procedimientos de infracción contra las autoridades españolas.

¿Puede aclarar la Comisión en qué punto está su solicitación al Gobierno español sobre este asunto? ¿Ha tomado la Comisión iniciativas para desbloquear la aplicación del Reglamento 2092/91 en Asturias? Si la situación todavía permanece tal como estaba en el momento de la primera respuesta a nuestra pregunta escrita, ¿no piensa la Comisión iniciar por fin el procedimiento de infracción?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(22 de junio de 1998)

De conformidad con su respuesta a la Pregunta Escrita no E-3452/97 de Su Señoría, la Comisión pidió al Gobierno español información detallada sobre las cuestiones planteadas.

Como consecuencia de esta petición, la Comisión recibió información detallada sobre la aplicación en Asturias del Reglamento (CEE) 2092/91 del Consejo, de 24 junio 1991, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios y, en particular, un informe de la Consejería de Agricultura del Principado de Asturias, que es la autoridad competente en dicho Principado, así como un informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación español.

La información incluida en los informes (y resumida más adelante) confirma el contenido de la respuesta de la Comisión a su Pregunta Escrita E-3452/97.

Cuando se adoptó y aplicó el Reglamento (CEE) 2092/91, el Gobierno español designó al Consejo Regulador de la Denominación Genérica "Agricultura Ecológica" para llevar a cabo a nivel nacional, las inspecciones, según lo dispuesto en el Reglamento. Así, en Asturias, este organismo nacional se encargó de aplicar el Reglamento (CEE) 2092/91, hasta que el Gobierno regional (del Principado de Asturias) asumió las competencias de inspección en abril de 1996. Las competencias en materia de agricultura ecológica quedaron reguladas por Decreto 67/96, en el que se estableció el Consejo de la Producción Agraria Ecológica del Principado de Asturias. Este Consejo está integrado por representantes de los agricultores ecológicos y los transformadores ecológicos, y funcionarios de la Consejería de Agricultura del Gobierno de Asturias.

La inspección de los operadores está a cargo de funcionarios de la Consejería de Agricultura, que es la autoridad competente designada por el Gobierno de Asturias. Parece que el retraso en la adopción del reglamento interno del Consejo de la Producción Agraria Ecológica en el Principado de Asturias no interfiere con la puesta en práctica del sistema de inspección. Asimismo, parece también que el sistema de inspección se ha aplicado, sin ninguna interrupción, de conformidad con las disposiciones fijadas en el Reglamento (CEE) 2092/91 (en particular, en el Anexo III), no sólo por lo que se refiere a los agentes antiguos, sino también a los nuevos.

En cuanto a la inquietud expresada por las 25 explotaciones agrarias que no han recibido autorización, la información presentada a la Comisión indica que se han analizado las solicitudes y la documentación presentadas por los agentes y se ha llevado a cabo una visita de inspección. En este primer examen, solamente 13 explotaciones agrarias mantuvieron su solicitud de inclusión en los registros de los operadores ecológicos, de las cuales 3 se incluyeron en los registros, 1 canceló su solicitud, se rechazó la solicitud de otra debido al incumplimiento de los requisitos del Anexo I del Reglamento (CEE) 2092/91, 3 deben facilitar más información y pagar los gastos de inspección y 5 deben pagar los gastos de inspección.

A partir de la información presentada, la Comisión ha llegado a la conclusión de que por lo que se refiere a la cuestión planteada por Su Señoría, no hay pruebas del incumplimiento de las autoridades españolas de las disposiciones del Reglamento (CEE) 2092/91.

(1) DO C 158 de 25.5.1998, p. 116.

(2) DO L 198 de 22.7.1991, p. 1.