PREGUNTA ESCRITA E-2091/02

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(16 de julio de 2002)

Asunto: Número de llamadas urgentes en la Unión Europea

En referencia a la pregunta escrita E-1237/02(1), de Michl Ebner a la Comisión, y a la respuesta correspondiente del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión, de 4 de junio de 2002, formulo las preguntas siguientes:

- Se había previsto introducir en los Estados miembros de la Unión Europea el número de llamadas urgentes 112 antes del 31 de diciembre de 1996.

- ¿Qué medidas concretas emprende la Unión Europea para que los Estados miembros introduzcan dicho número o para que se emplee realmente? ¿Existen mecanismos de control? ¿De qué tipo?

- ¿Verifica la Unión Europea si funciona el número de llamadas urgentes? ¿Se garantiza a este respecto que el número 112 comunica realmente con la central de llamadas urgentes y no sólo, por ejemplo, con la policía local o regional?

- ¿Se controla si la persona necesitada dispone de ayuda telefónica como mínimo en dos lenguas (por ejemplo, en la lengua del país y en inglés)?

- ¿En qué Estados miembros se ha establecido y se hace uso efectivo del número de llamadas urgentes 112?

- ¿Qué Estados miembros tienen problemas para introducir y poner en funcionamiento el número de llamadas urgentes 112? ¿De qué tipo de problemas se trata?

- ¿Cuál es la situación en los países candidatos con respecto al número de llamadas urgentes 112? ¿Existen al respecto directivas, reglamentaciones o normativas concretas? ¿Hay países candidatos que ya hayan introducido el número de llamadas urgentes? ¿Cuáles?

(1) DO C 277 E de 14.11.2002.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(11 de septiembre de 2002)

Según dos investigaciones llevadas a cabo por la Comisión en 1998 y 2001, y como se indica en el quinto informe sobre la aplicación del conjunto de medidas reguladoras de las telecomunicaciones(1), el 112 se aplica efectivamente en todos los Estados miembros. La aplicación del 112 se comprobó a través de los comités denominados oferta de red abierta y del Programa de acción sobre protección civil. Los resultados de estas investigaciones, cómo se aplica el 112 en la Unión y todos los demás datos pertinentes figuran en el sitio Europa en la siguiente dirección: http://europa.eu.int/comm/environment/civil/prote/112/112_en.htm.

Se desprende también de esas investigaciones que, de los Estados miembros, Alemania y el Reino Unido son los únicos países que dicen poder sólo tratar las llamadas en su lengua oficial. En los demás Estados miembros, los operadores del 112 hablan también en la práctica el inglés, además de la lengua o lenguas oficiales del país.

La llamada al número 112 debe permitir la conexión con una entidad habilitada para tratar una llamada urgente. La organización de la gestión de las llamadas, por ejemplo entre policía y bomberos o la policía local o nacional sigue siendo entera responsabilidad de los Estados miembros, ya que las prerrogativas de seguridad civil entran dentro del ámbito de la subsidiariedad.

Se han sometido a la Comisión hace poco dos denuncias relativas a las respuestas dadas por los servicios urgentes en un Estado miembro. La Comisión procede actualmente a una evaluación de estas denuncias y solicitará probablemente explicaciones al Estado miembro correspondiente, sin perjuicio no obstante de la incoación de un procedimiento de infracción en relación con la aplicación de la Decisión del Consejo 91/396/CEE, de 29 de julio de 1991, relativa a la creación de un número de llamada de urgencia único europeo(2).

En general, parece que los problemas encontrados por los Estados miembros son fundamentalmente de dos clases: lingüísticos, que se traducen en dificultades de comprensión, y organizativos. En una serie de Estados miembros, la distribución tradicional de las competencias entre los servicios de ayuda (policía/bomberos/ambulancia, por ejemplo) hace que la llamada al número 112 no permita conectarse con el conjunto de los servicios.

En el marco del Programa de acción sobre protección civil(3), la Comisión está cofinanciando con asociaciones de consumidores españolas, italianas, griegas y portuguesas dos proyectos dirigidos a evaluar la puesta en práctica de 112 en los países respectivos desde el punto de vista de los usuarios finales. Los resultados están previstos para el año que viene.

La Comisión no dispone hasta ahora de información sobre la aplicación del 112 en los países candidatos, pero informará a Su Señoría cuanto antes al respecto.

(1) COM(1999) 537final.

(2) DO L 217 de 6.8.1991.

(3) DO L 327 de 21.12.1999.