PREGUNTA ESCRITA E-2943/00

de Generoso Andria (PPE-DE), Stefano Zappalà (PPE-DE) y Francesco Fiori (PPE-DE) a la Comisión

(19 de septiembre de 2000)

Asunto: Delincuencia en Italia

Considerando que en Italia la delincuencia se ha convertido en un fenómeno imparable, las medidas aplicadas por el Gobierno siguen siendo completamente inadecuadas.

Hasta hace poco dicho fenómeno estaba extendido principalmente en las grandes áreas metropolitanas, mientras que se consideraba que las zonas con una economía esencialmente agrícola, así como las que presentaban una urbanización escasa, eran oasis felices;

Tal como están las cosas ya ninguna zona es inmune al agravamiento de este fenómeno, que por lo demás se alimenta cada vez más tanto de la delincuencia local, en fuerte expansión, como de la de importación, por medio de la inmigración extracomunitaria;

Las zonas con una economía esencialmente agrícola no cuentan con tradiciones consolidadas en este ámbito y, por lo tanto, la población de las mismas no está preparada para dicho fenómeno;

La propia organización de prevención y de represión del Estado, a través de sus fuerzas de policía, garantiza una presencia en las grandes zonas urbanas y en las metrópolis, pero como mucho un simple y a menudo desguarnecido cuartel de carabineros con pocos hombres en las zonas periféricas;

Los agentes de seguridad por regla general se desvelan al máximo, pagando incluso con su vida la defensa de los ciudadanos, a pesar de la incapacidad organizativa demostrada por el Gobierno y por el Ministerio del Interior;

Los ciudadanos indefensos pagan a su vez con bienes personales, con trastornos en su vida cotidiana, a causa de dicha macro y microdelincuencia a menudo ignorante, arrogante, feroz, dispuesta a todo, como sucedió hace poco en Giffoni, en la provincia de Salerno, donde un joyero indefenso, en pleno día, recibió un martillazo en la cabeza y murió desangrado sin haber recibido ayuda alguna.

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión de cara al Gobierno italiano para garantizar la tranquilidad de los ciudadanos de la Unión Europea por medio de una organización más eficaz para la prevención y la represión de la delincuencia?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(23 de octubre de 2000)

La Comisión desea recordar que la responsabilidad en materia de seguridad urbana y la competencia en la lucha contra la delincuencia corresponde principalmente a los Estados miembros, y que no corresponde a la Comisión pronunciarse sobre cuestiones relativas a la gestión del orden público.

La Comisión reconoce las dificultades prácticas que pueden plantearse en algunos Estados miembros, en particular los que cuentan con regiones poco pobladas. A través de sus programas estructurales la Comisión abrió posibilidades de apoyar proyectos destinados a aumentar la seguridad en algunas zonas territoriales. Italia fue el primer Estado miembro que hizo uso de estas posibilidades en el marco de proyectos de desarrollo del Mezzogiorno.

Por otra parte, la Comisión considera que una política eficaz en este ámbito se basa no sólo en medidas represivas sino también preventivas. A este respecto recuerda también las conclusiones del Consejo Europeo de Tampere sobre la lucha y prevención de la delincuencia urbana y juvenil y la vinculada a la droga. A raíz de este Consejo, la Presidencia portuguesa organizó una conferencia de alto nivel sobre la prevención de la delincuencia, en mayo del 2000. Actualmente la Comisión prepara una comunicación sobre una estrategia de prevención que cubrirá los aspectos relativos a la delincuencia y también la prevención de la delincuencia organizada y algunas formas de criminalidad económica, dando así efecto a las Resoluciones del Consejo de diciembre de 1998(1). Este informe debería adoptarse antes que finalice el presente año.

(1) DO C 408 de 29.12.1998.