PREGUNTA ESCRITA E-2908/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (31 de octubre de 1996)

Asunto: Fraudes en la financiación del aceite de oliva y del vino

El ministro de Agricultura de Grecia ha remitido al fiscal algunos casos de fraude en las subvenciones comunitarias y nacionales al aceite de oliva y al vino producidas en Grecia los últimos cinco años.

1. ¿Se han descubierto en el pasado otros casos de fraude al presupuesto comunitario en el sector del aceite de oliva y del vino en Grecia? En caso afirmativo:

a) ¿Por qué importe?

b) ¿Cuál ha sido la conclusión judicial de dichos casos?

c) ¿Se han retenido los fondos correspondientes de los fondos destinados a Grecia?

2. En lo que se refiere al reciente caso de fraude:

a) ¿Cuáles son las empresas implicadas en el caso?

b) ¿Qué medidas va a adoptar para limitar este fenómeno?

c) ¿Los fondos serán inmediatamente exigibles por parte de la Comisión Europea?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión (4 de diciembre de 1996)

1. Con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CEE) no 595/91 ((DO L 67 de 14.3.1991. )), las autoridades griegas comunicaron a la Comisión, entre 1990 y 1995, 320 casos de irregularidades en el sector del aceite de oliva por un importe de 19,6 millones de ecus (se recuperaron 2,2 millones de ecus procedentes de los operadores). En alguno de dichos casos se iniciaron procedimientos administrativos. No obstante, la Comisión no ha sido informada de la incoación de ningún procedimiento judicial.

Durante el mismo período, se comunicaron 8 casos relativos al sector vinícola por un importe inferior a 0,1 millones de ecus (la mitad ya se ha recuperado). Se informó a la Comisión del inicio de un procedimiento administrativo en uno de los casos y del inicio de un procedimiento judicial en otro.

Por otra parte, las averiguaciones efectuadas por la Comisión revelaron otros casos de fraude en el sector del aceite de oliva (incluido el fraude de recursos propios tradicionales) así como en el sector vinícola ((Último informe anual sobre la lucha contra el fraude; (COM(94)92 final, COM(95)98 final, COM(96)173 final. )). Se han iniciado procedimientos judiciales en los casos correspondientes.

2. Tanto en los casos comunicados por las autoridades griegas como en los detectados por la Comisión, la Comisión está sujeta a normas de confidencialidad y no puede revelar la identidad de los operadores afectados.

El grupo de trabajo creado para el sector ((Programas de trabajo de la Comisión contra el fraude para 1995 y 1996; COM(95)23 final y COM(96)17 final. )) del aceite de oliva centraliza la información a nivel europeo para poder proceder a averiguaciones, en su caso, con la participación de funcionarios de la Comisión. Por otra parte, como la Comisión indicó en su programa ((DO C 282 de 26.9.1996. )) de trabajo para 1996, la Comisión examina actualmente cómo reformar la organización común de mercados del aceite de oliva con el fin de reducir al mínimo las posibilidades de irregularidad. Los programas3 de trabajo contra el fraude contienen otras medidas generales aplicables tanto al sector del aceite de oliva como al del vino.

Los Estados miembros afectados son responsables, en primera instancia, de la recuperación de los importes que han sido objeto de una irregularidad. Si un Estado miembro no toma las medidas necesarias o es considerado responsable de la irregularidad, la Comisión puede dirigirse al Estado ((Artículo 8 del Reglamento (CEE) no 729/70 (DO L 94, 28.4.1970), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1287/95 (DO L 125 de 8.6.1995). Apartado 2 del artículo 17 del Reglamento (CEE, Euratom) no 1552/89 (DO L 155 de 7.6.1989), modificado en último lugar por el Reglamento (Euratom, CE) no 1355/96 (DO L 175 de 13.7.1996). )) correspondiente para que devuelva el importe sustraido a los fondos comunitarios. La no aplicación por parte de los Estados miembros de sistemas de control eficaces para prevenir irregularidades da lugar a consecuencias financieras a la hora de la liquidación de las cuentas anuales.