PREGUNTA ESCRITA E-0119/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (1 de febrero de 1996)

Asunto: Denegación de acceso a las universidades belgas

A raíz de mi pregunta E-2194/94 ((DO C 36 de 13.2.1995, p. 51. )) y de la respuesta de la Comisión, he sido informado de que las autoridades universitarias de Bélgica siguen denegando el acceso a las universidades belgas a los titulares de un diploma de enseñanza media procedentes de otros Estados miembros como Grecia, Francia, etc., obligándoles a superar difíciles pruebas para la convalidación de sus títulos y certificados, así como a pagar una tasa de 1.000 FB. Las autoridades belgas mantienen firme su actitud amparándose en la ley 19/03/71 del «Arrêté Royal» de 20.7.1971 relativo a la convalidación de títulos y certificados extranjeros.

¿Considera la Comisión que esta actitud del Estado belga es compatible con el Tratado de la Unión Europea y la legislación comunitaria en materia educativa? ¿No podría equipararse esta situación con el asunto 47/93 sobre el cual existe una sentencia del Tribunal de Justicia que, en opinión de las autoridades belgas, no guarda relación con esta situación (Asunto Minerval)? ¿Ha examinado la Comisión la situación actual con objeto de comprobar si las autoridades belgas respetan lo dispuesto en dicha sentencia del Tribunal de Justicia? ¿Qué medidas piensa adoptar si se demuestra que la ley 19/03/71 del «Arrêté Royal» de 20.7.1971 contradice efectivamente la legislación comunitaria en este ámbito?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (2 de abril de 1996)

La pregunta formulada se refiere a la negativa de las autoridades belgas a que los titulares de un diploma de enseñanza media («bachillerato») procedentes de otros Estados miembros accedan a las universidades belgas. En efecto, los interesados deben superar pruebas muy difíciles si desean conseguir la convalidación.

A este respecto, cabe recordar que las cuestiones de reconocimiento académico de los títulos de todos los niveles de enseñanza son competencia de cada Estado miembro. Sobre la base del artículo 126 del Tratado CE, la Comunidad tiene únicamente la competencia de fomentar el reconocimiento académico de los títulos y de los períodos de estudio. El establecimiento de redes de universidades por ámbito de estudios, la publicación de guías, la creación de bancos de datos y el establecimiento de redes de centros de información (red NARIC) así como la creación de un sistema de transferencia de créditos académicos (ECTS) son los medios que la Comisión ha desarrollado para facilitar y fomentar el reconocimiento mutuo.

Por otra parte, en lo relativo a la pregunta escrita no 2194/94 mencionada por Su Señoría, debe precisarse que la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto no 47/93 se refería a unos motivos de denegación de matrícula diferentes de los denunciados ahora, como lo eran la obligación del estudiante de aportar la prueba de que se le había admitido previamente en la universidad de origen y de que había pagado el «minerval» o los derechos de matrícula. Se trata pues de una cuestión diferente que dio origen a un procedimiento de infracción actualmente en curso.

De todos modos, la Comisión tiene la intención de estudiar detalladamente la legislación belga mencionada por Su Señoría, así como las informaciones precisas y las denuncias individuales que se le dirijan, al objeto de poder determinar el alcance de las medidas adoptadas por las autoridades.