PREGUNTA ESCRITA E-2042/02

de Paul Rübig (PPE-DE) a la Comisión

(10 de julio de 2002)

Asunto: Ayudas a la movilidad del programa Leonardo da Vinci para personas que realizan su formación profesional en una empresa

El programa Leonardo da Vinci para el fomento de la formación profesional en la Unión Europea se dirige a través de sus acciones de fomento de la movilidad, a diferentes grupos de personas. Como es lógico, los alumnos de enseñanza media tienen más posibilidades de aprovechar las becas de movilidad, ya que pueden disfrutar de ellas durante sus vacaciones escolares, en las que pueden permanecer por más tiempo en otro país. Aquellas personas, en cambio, que realizan su formación en el seno de una empresa (entre ellos, los que lo hacen en el marco del sistema dual) suelen estar vinculadas a la misma, al igual que sus formadores, por medio de un contrato laboral que les deja un margen menor para realizar períodos de formación en el exterior. De hecho, es mucho más difícil para ellos obtener el permiso especial o extraordinario que necesitan para realizar esta formación. Se requieren, pues, medidas especiales de fomento para ofrecer a estos jóvenes oportunidades y becas de movilidad que puedan aprovechar en una proporción acorde con su representación en el respectivo sistema de formación profesional.

1. ¿Puede indicar la Comisión el número y la cuantía total de las becas de movilidad que se han concedido en los diferentes Estados miembros a los jóvenes en formación (inicial) de empresa en el marco del programa Leonardo da Vinci II?

2. ¿Cuál es la relación cuantitativa de estas becas de movilidad con relación a aquellas que se destinan a los alumnos de formación profesional?

3. ¿Refleja la parte proporcional de las becas de movilidad de que disfrutan los jóvenes en formación inicial de empresa el peso de este grupo en relación con el total de jóvenes en formación? ¿Cuáles son los respectivos porcentajes?

4. ¿Qué medidas especiales de fomento prevé promover la Comisión para conseguir que los jóvenes en formación inicial de empresa puedan disfrutar en mayor medida de las becas de movilidad?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2002)

El programa Leonardo da Vinci permite asignar becas de estancia en el extranjero a los siguientes grupos destinatarios:

- jóvenes en formación profesional inicial

- estudiantes

- jóvenes trabajadores y titulados recientes

- profesores de centros de formación profesional, responsables de recursos humanos y profesores de lenguas.

El presupuesto total asignado a la movilidad ascendió a 69,4 millones de euros en el año 2000, a 71,8 millones de euros en 2001 y a 77,9 millones de euros en 2002, es decir, se situó en un total de casi 220 millones de euros en tres años. Esta suma debe permitir financiar cerca de 120 000 estancias en el extranjero. Se han enviado directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento los cuadros con las cifras desglosadas.

La gestión de los proyectos se lleva a cabo de modo completamente descentralizado en las agencias nacionales de cada país. La distribución del presupuesto entre los grupos destinatarios varía de un país a otro, en función de las necesidades específicas constatadas en cada país antes de las selecciones de proyectos, ya que el programa Leonardo da Vinci apoya y complementa las acciones de los Estados miembros.

El grupo destinatario jóvenes en formación profesional inicial incluye tanto a los jóvenes que realizan su formación profesional exclusivamente en centros como a los que participan en una formación en alternancia. El mayor número de becas del programa Leonardo da Vinci están asignadas a este grupo destinatario. Con relación a los años 2000 y 2001 y a las selecciones ya realizadas en 2002, el presupuesto asciende a aproximadamente 68 millones de euros, cerca del 31 % del presupuesto total destinado a la movilidad. Con esta cantidad se asignan 55 000 becas, lo que equivale a más del 45 % del número total de becas.

Dentro de este grupo destinatario, se desconoce exactamente el porcentaje de becarios en una formación en alternancia, puesto que el programa no distingue entre ellos y los jóvenes que realizan su formación inicial en los centros. La Comisión considera que todo el grupo tiene más dificultades para partir al extranjero durante un período largo que los estudiantes. No sólo está el problema de la disponibilidad del becario, sino también el hecho que sean más jóvenes y menos autónomos para ir al extranjero. Las becas Leonardo da Vinci constituyen para ellos, a menudo, una primera experiencia profesional en otro país.

El programa Leonardo da Vinci ofrece unas condiciones especiales a todo este grupo destinatario, ya que acepta la financiación de becas de tres semanas, mientras que los estudiantes no pueden recibir becas para un período inferior a tres meses. Asimismo, se admiten las becas para viajes en grupo. El importe de las dietas para los gastos de estancia es ligeramente más elevado que para los estudiantes. Al igual que para todos los demás becarios, el programa cofinancia los gastos de gestión y preparación (especialmente lingüística) del becario. El importe total de la subvención se sitúa, aproximadamente, en 1 250 euros por beca.

La experiencia ha puesto de manifiesto que una estancia en otro país bien organizada, aunque sea breve, tiene un efecto positivo tanto en el becario como en la empresa. La mejor solución para resolver el problema de la disponibilidad que se plantea a los jóvenes en formación en alternancia es que el centro de formación negocie con la empresa desde el principio de la formación un período destinado a una estancia en el extranjero. En este caso, el programa Leonardo da Vinci concede al becario una ayuda financiera durante las tres semanas (o más) que éste pase en el extranjero.