PREGUNTA ESCRITA E-3520/95 de Spalato Belleré (NI) a la Comisión (3 de enero de 1996)

Asunto: Salvaguardia de las pequeñas y medianas empresas

Dando por supuesto que algunas PYME y ciertas categorías de artesanos producen sustancias contaminantes al elaborar determinados productos (curtido de las pieles, producción de flores artificiales, etc.); considerando que algunas de dichas empresas son de tipo familiar y tienen un escaso margen de beneficios,

¿No opina la Comisión que debería intervenir mediante medidas capaces de incentivar las inversiones para poner freno a los factores contaminantes, ya que de otra manera no estarían en condiciones de hacerlo las propias empresas?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (1 de marzo de 1996)

La Comisión comparte la preocupación de Su Señoría referente a las dificultades de las pequeñas y medianas empresas (PYME) para financiar las tecnologías limpias para reducir la contaminación e introducir sistemas de gestión medioambiental. Es generalmente más complicado y costoso para las PYME que para las grandes empresas modificar el método de producción tomando en cuenta el medio ambiente. Se han tomado ya algunas iniciativas comunitarias para animar a las PYME a tener en cuenta la dimensión medioambiental y a reducir la contaminación.

En el marco de la partida presupuestaria denominada «crecimiento y medio ambiente» decidida por el Parlamento y dotada con 14 millones de ecus, se ha encargado a la Comisión establecer un mecanismo destinado a fomentar las inversiones de las PYME en los sectores de las tecnologías limpias y de las economías de energía mediante la aceptación de los costes de las garantías de empréstitos. Esta acción permitirá estimular inversiones suplementarias de 650 millones de ecus.

La iniciativa comunitaria PYME, dotada con 1000 millones de ecus para las regiones seleccionables de conformidad con los objetivos 1, 2 y 5b, tiene por objeto, entre otras áreas de intervención, ayudar a las PYME a tener en cuenta el medio ambiente y utilizar de manera racional la energía. Un cierto número de Estados miembros introdujeron este tipo de medidas en los programas presentados a la Comisión. Por otra parte, conviene señalar que en el marco de numerosos documentos de programación adoptados por la Comisión y financiados por los fondos estructurales durante el período de 1994-1999, existen varias acciones consagradas al binomio «PYME-medio ambiente», entre las cuales se encuentran inversiones destinadas a limitar la contaminación.

Con el fin de señalar y seleccionar prioridades relativas a los proyectos piloto destinadas a preparar y facilitar la aplicación del Reglamento (CEE) nº 1836/93 ((DO L 168, 10.7.1993. )) (Reglamento sobre un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental) dirigido principalmente a las PYME, la Comisión ha financiado hasta ahora 32 proyectos piloto, que implican a unas 380 PYME. Su coste total es del orden de 4,5 millones de ecus. Se empieza ahora a disponer de los primeros resultados de estos proyectos y son hasta el momento alentadores. La Comisión debería tener en cuenta las principales conclusiones sacadas de los proyectos pilotos para sus próximas actividades de 1996.

En el marco de la política de empresa, la Comisión ha lanzado una nueva acción piloto Euromanagement en el sector de la gestión medioambiental y de la ecoauditoría destinada a realizar evaluaciones medioambientales en un número que oscila entre las 500 y las 750 PYME y a señalar los condicionantes y cargas que pesan sobre ellas en la introducción del sistema EMAS. Por otro lado, el grupo de Euroventanillas especializadas en medio ambiente ha redactado una guía práctica de autoevaluación de las prestaciones desde el punto de vista ambiental para las PYME que tiene por objeto sensibilizarlas respecto al contenido del Reglamento EMAS y a las ventajas que pueden obtener. Esta guía incluye también las normativas nacionales a las cuales las PYME puestas en venta pública deben ajustarse.