PREGUNTA ESCRITA E-1961/00

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) a la Comisión

(21 de junio de 2000)

Asunto: Representación de las mujeres gitanas en las cárceles españolas

En marzo de este año se hizo público el Informe Barañí sobre la situación de las mujeres gitanas en las cárceles españolas.

Este informe, financiado en parte por la Iniciativa Daphne de la Comisión Europea, presentó las siguientes conclusiones:

- el 25 % de las reclusas españolas son gitanas (la población gitana representa entre el 1,5 % y el 2 % de la población total).

Esta sobrerrepresentación se debe a varios factores:

- Las condiciones de profunda exclusión y discriminación que han sufrido estas mujeres, por ser pobres, por ser gitanas y por ser mujeres.

- Indicios de discriminación en el sistema penal que aumenta las posibilidades de que las mujeres gitanas sean vigiladas, detenidas, juzgadas, condenadas y encarceladas, en comparación con otros colectivos.

- Las largas condenas: una media de 6,7 años.

Según diversos estudios la discrecionalidad en el sistema penal es responsable de la sobrerrepresentación de las minorías étnicas en varios países miembros de la UE (ver Ethnicity and Inmigration. M. Tonry, Univ. Chicago Press).

En la Resolución de este Parlamento sobre la lucha contra el racismo y la xenofobia en la Unión Europea (A5-0049/2000), se pide a los Estados miembros que reconozcan que la Directiva para la puesta en práctica de la igualdad racial con arreglo al artículo 13 debería aplicarse a los servicios policiales, fiscales, judiciales y de inmigración, incluida la lucha contra el racismo indirecto o institucional.

¿Podría indicar la Comisión qué medidas piensa tomar para detectar y prevenir la sobrerrepresentación de minorías étnicas, y en concreto la gitana, en las cárceles de los Estados miembros?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(26 de septiembre de 2000)

La Comisión comparte el interés de Su Señoría por la situación de las minorías étnicas en prisión.

El trato a la población penitenciaria en los establecimientos penitenciarios es competencia de las autoridades nacionales.

No obstante, a la Comisión le complace haber seleccionado y apoyado financieramente estudios y trabajos en áreas conexas, gracias a su iniciativa Daphne, entre ellos: Estudiar la violencia contra las mujeres en las cárceles de Europa y hacer tomar conciencia a dichas mujeres de sus derechos del Observatoire International des Prisons (Francia); Desarrollo de soluciones alternativas para las mujeres gitanas encarceladas víctimas de la violencia social, de la Asociación cultural La Kalle (España); Desarrollo de una red operativa y de análisis comparativos en el ámbito de la violencia contra las minorías étnicas, de la Türkisch-Deutscher Frauenverein e.v. (Alemania) e Investigación sobre las situaciones de riesgo para jóvenes de origen musulmán del Institut de recherche, formation et action sur les migrations (Bélgica).

La Comisión tiene a disposición de Su Señoría la documentación sobre estos estudios.

Además, el 6 de junio de 2000, el Consejo llegó a un acuerdo sobre una Directiva, que fue formalmente adoptada el 29 de junio, por la que se establece el principio de igualdad de trato a las personas con independencia de su origen racial o étnico (Directiva 2000/43/CE)(1). Con el fin de complementar la legislación comunitaria que prohibe la discriminación por las razones mencionadas en el artículo 13 del Tratado CE, la Comisión presentó, en noviembre de 1999, una propuesta para establecer un programa(2) de acción comunitaria cuyos principales objetivos consisten en mejorar el conocimiento del fenómeno de la discriminación, fomentar la toma de conciencia e incrementar la capacidad de lucha contra la discriminación.

(1) DO L 180 de 19.7.2000.

(2) Todavía no publicado.