PREGUNTA ESCRITA E-0422/98 de Graham Watson (ELDR) a la Comisión (24 de febrero de 1998)

Asunto: El efecto del cambio de milenio sobre los sistemas informáticos

¿Qué estudios ha realizado la Comisión sobre las repercusiones del efecto del cambio de milenio sobre los sistemas informáticos en las instituciones de la UE?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0422/98 y E-0425/98 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (3 de abril de 1998)

La Comisión está preocupada por la vulnerabilidad de las empresas, infraestructuras y administraciones públicas ante el problema informático del efecto 2000, así como por las posibles consecuencias para los consumidores. La Comisión adoptó una comunicación ((COM(1998)102. )) con objeto de concienciar y definir actuaciones para afrontar el efecto 2000. Como complemento de las principales actividades emprendidas por el sector privado y los Estados miembros, la Comisión ha comenzado a desarrollar una serie de actividades en este ámbito en estrecha coordinación con las actividades relativas a las repercusiones del euro respecto a las tecnologías de la información (TI).

La Comisión ha creado un grupo operativo interservicios para afrontar las repercusiones de la llegada del año 2000 y del paso al euro sobre los sistemas internos; dicho grupo ya ha iniciado sus trabajos. Dada la importancia de este asunto, el grupo operativo estará dirigido por un grupo de trabajo presidido al más alto nivel de la Comisión.

Para contribuir a una sensibilización y movilización general, se organizaron amplias consultas con los sectores público y privado en 1997, con objeto de identificar las principales prioridades de acción y el papel que pueden desempeñar empresas, asociaciones, administraciones y la propia Comunidad.

La Comisión estimulará el intercambio de información y experiencia sobre las iniciativas relacionadas con el año 2000 emprendidas por los Estados miembros y las asociaciones europeas, para definir las sinergias que pueden crearse para reducir la duplicación de esfuerzos e incrementar el efecto global.

La Comisión se coordinará con las organizaciones europeas e internacionales responsables de regular o supervisar sectores de infraestructura con importantes efectos transfronterizos (finanzas, telecomunicaciones, energía, transportes) con el fin de intercambiar información sobre sus respectivas actividades y detectar dónde puede ser necesaria la cooperación.

La Comisión dispone de un sitio en Internet sobre el problema informático del año 2000 y las repercusiones del euro respecto a las TI (http://www.ispo.cec.be/y2keuro). Este sitio permite el acceso a la información sobre actividades de distintos sectores económicos y Estados miembros, indica las fuentes de consulta sobre aspectos específicos del problema, y está conectado con otros sitios y con todos los documentos e informes elaborados por la Comisión sobre el particular.

La Comisión debatirá sobre el año 2000 y sus implicaciones a través de todos los contactos relevantes que tiene con la industria y los Estados miembros. Se prestará una atención especial a las repercusiones sobre las infraestructuras y su preparación, las repercusiones sobre los consumidores y las pequeñas y medianas empresas (PYME), y las posibles repercusiones sobre el funcionamiento del mercado interior, incluida la unión económica y monetaria.

La Comisión, junto con los Estados miembros, controlará el avance de los trabajos, intercambiará información, y evaluará las mejores prácticas, informando periódicamente al Consejo sobre los avances de la Comunidad en la preparación para el año 2000 y asuntos conexos.

La Comisión estudiará, en el contexto de algunas de sus políticas (como por ejemplo industria, PYME, consumidores y formación), si se puede realizar una mayor contribución en la sensibilización y resolución de los problemas relacionados con el año 2000.

Dentro de la propia Comisión, la Dirección Informática se ocupa del denominado efecto 2000 en lo que se refiere a los aspectos centrales y cada Dirección General en lo que respecta a sus sistemas de información. Desde mediados de 1996, la Dirección Informática está sensibilizando continuamente sobre el problema del año 2000 dentro de la Comisión. A principios de 1997 se constituyeron grupos de trabajo para analizar y encontrar soluciones a los problemas encontrados. El campo de acción del proyecto se definió en 1997 y se liberaron los recursos necesarios. 1998 será el año en que se identifiquen y resuelvan posibles problemas y 1999 será el año crucial para poner a prueba y llevar a la práctica las soluciones. El proyecto del año 2000 dentro de la Comisión sigue el planteamiento gradual, ampliamente aplicado en los sectores público y privado, e incluye medidas de gestión del riesgo.

Para la colaboración interinstitucional, se creó, a finales de 1997, un grupo de contacto entre los servicios informáticos de las distintas instituciones. Este grupo aborda el tema desde el mismo punto de vista de la Comisión y el calendario de las distintas etapas se ha programado para permitir una resolución adecuada del problema que se adapte a todas las instituciones. El comité interinstitucional de informática revisa regularmente las evoluciones y se tomarán las medidas adecuadas para afrontar problemas concretos, si fuese necesario.

En lo que respecta al coste total de la operación, es necesario recordar que el efecto 2000 no es sólo un riesgo técnico para ordenadores y sistemas informáticos, sino que debe considerarse una oportunidad para reestructurar los ámbitos vinculados a las TI. Ya se han producido cambios (modernización de la infraestructura, renovación de los sistemas informáticos o migración a paquetes de software) que sólo se han anticipado ligeramente en relación al calendario previsto. Además, es difícil distinguir entre las inversiones de TI que se necesitan para las actividades de adaptación, mantenimiento y modernización. Aunque, las soluciones para el problema del año 2000 y la introducción del euro no son comparables, es normal, por ejemplo, que, al modernizar un sistema informático,

sea un mismo equipo quien lo adapte simultáneamente al año 2000 y al euro. Por esta razón, sería muy difícil y poco rentable intentar separar los gastos de ambas transformaciones. De hecho, la adaptación de los sistemas informáticos al año 2000 empezó en la Comisión en 1996, continuó en 1997 y sigue vigente en 1998 y sus gastos, que de momento, no se pueden identificar con precisión, se incorporaron, en su mayor parte, a los presupuestos de mantenimiento y modernización de aplicaciones.