PREGUNTA ESCRITA E-2543/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (8 de octubre de 1996)

Asunto: Modelos de utilidad

Los modelos de utilidad son derechos registrados que garantizan una protección exclusiva de las invenciones técnicas. Al igual que en el caso de las patentes, se exige que las invenciones técnicas que se han de proteger sean nuevas (novedad) y presenten cierto grado de actividad inventiva (a menudo inferior al de las patentes). Contrariamente a lo que ocurre con las patentes, los modelos de utilidad se conceden sin un examen previo de la novedad ni de la actividad inventiva. Se trata, por lo tanto, de una protección que puede obtenerse con mayor rapidez y a un coste inferior, si bien ofrece una menor seguridad jurídica. Actualmente, la protección de los modelos de utilidad sólo existe a nivel nacional.

¿No considera la Comisión útil efectuar una profundización ulterior de los sistemas de protección complementarios de la patente que se quieren denominar «modelos de utilidad» con una mayor integración de los elementos de valoración hasta ahora recogidos, considerándolos en una relación más estrecha con las carencias del sistema de patentes de la UE, hasta ahora muy imperfecto y deshomogéneo en relación con los grandes competidores, los Estados Unidos y el Japón?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2541/96, E-2542/96 y E-2543/96 dada por el Sr. Monti en nombre de la Comisión (30 de octubre de 1996)

La Comisión coincide con Su Señoría en que la existencia de normas simples y comprensibles para los usuarios favorecen la actividad innovadora, garantizan la protección adecuada de las invenciones y mantienen bien informados a los terceros interesados. En julio de 1995, la Comisión publicó un Libro Verde consagrado a la protección mediante el modelo de utilidad en el Mercado Único ((COM(95)370. )). Posteriormente, se llevó a cabo una consulta en profundidad de los medios interesados y, en octubre de 1996, el Parlamento debería aprobar el informe Añoveros Trías de Bes sobre esta cuestión. Antes de proponer la adopción de medidas de carácter legislativo en el ámbito de los modelos de utilidad, la Comisión ha previsto mantener aún algunos contactos, especialmente con los representantes de los sectores más directamente afectados por la innovación técnica. En este marco se podrá abordar la cuestión de la información que se ha de facilitar a las empresas y a la industria en materia de modelos de utilidad. No obstante, en el contexto de la aplicación del principio de subsidiariedad, se evidencia que no es necesariamente un organismo comunitario el que está mejor situado para responder a las expectativas de las empresas, que a menudo expresan inquietudes de carácter nacional, regional o local.

Son bien conocidas las sugerencias presentadas por Su Señoría por lo que se refiere al contenido de una eventual propuesta legislativa en materia de modelos de utilidad. La Comisión ha tenido la oportunidad de pronunciarse a favor de estas sugerencias y especialmente ante las comisiones del Parlamento, con motivo de los debates relativos a la aprobación del informe Añoveros Trías de Bes.

La Comisión constata que en Europa el sistema de patentes presenta un grado bastante amplio de armonización, dado que la adhesión de todos los Estados miembros al Convenio de Munich de 1973 sobre la patente europea y al Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual que afectan al comercio (ADPIC) ha hecho posible una aproximación significativa de las legislaciones nacionales relativas a las patentes. No obstante, como se ha indicado claramente en el Libro Verde sobre la protección mediante el modelo de utilidad en el Mercado Único, la Comisión está estudiando la posibilidad de completar el sistema de patentes con una legislación específica sobre los modelos de utilidad, que a menudo constituyen un medio rápido y flexible para obtener la protección de las invenciones técnicas.