PREGUNTA ESCRITA E-3147/00

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(6 de octubre de 2000)

Asunto: Financiación con fondos europeos de los preparativos y la construcción de una autopista a través de la zona natural del desfiladero de Kresna en Bulgaria

1. ¿Está al tanto la Comisión de los planes del Gobierno búlgaro de proceder a la construcción de una autopista por el valle del río Struma que atraviesa el país de norte a sur por la parte occidental que formaría parte del corredor transeuropeo número 4, que va de la capital búlgara Sofía a la ciudad portuaria griega de Salónica? ¿Sabe la Comisión que el Programa PHARE para la cooperación transfronteriza y el Banco Europeo de Inversiones ya han realizado contribuciones al proyecto de esta autopista a través de la empresa italiana SPEA Ingeneria Europea?

2. ¿Está al corriente la Comisión de que el trazado de esta autopista prevé una ruta que atraviesa el desfiladero al norte de la ciudad de Kresna, en lugar de una ruta alternativa más cara propuesta por las organizaciones para la protección de la naturaleza y del medio ambiente, que discurriría por un túnel, evitando así el paso por el desfiladero de Kresna?

3. ¿Podría confirmar la Comisión que el desfiladero de Kresna constituye la zona más importante de cara a la protección de especies de árboles, serpientes y tortugas terrestres característicos de los Balcanes y que dicha zona, debido a su gran riqueza en materia de biodiversidad y paisajes, se ajusta a los criterios para ser incluida en la Red ecológica europea Natura 2000, al tiempo que la ciudad de Kresna, mediante la conservación de este entorno virgen, podría continuar desarrollándose como centro turístico centrado en la naturaleza, el paisaje y la salud?

4. ¿Está de acuerdo la Comisión con que este radical deterioro y partición del desfiladero de Kresna y de los extrarradios de dicha ciudad por la construcción de la autopista y la contaminación atmosférica no sólo son contrarios al potencial económico de la ciudad de Kresna sino también al Convenio de Berna (en particular, a su artículo 4) y una vez se haya producido la adhesión de Bulgaria a la Unión Europea lo serán también a las Directivas 92/43 y 79/409? ¿Está dispuesta la Comisión, por consiguiente, a tratar de evitar que se destruyan zonas naturales con fondos comunitarios y que se atraviesen corredores ecológicos que posteriormente gozarán de protección una vez pasen a formar parte del territorio de la UE?

5. Anticipándose al hecho de la posible adhesión de Bulgaria a la Unión Europea, ¿está dispuesta la Comisión a procurar que:

a) no sólo una parte de la zona de Kresna, sino la totalidad de la misma, de gran valor ecológico, sea considerada zona protegida;

b) ya en la fase de proyecto del trazado se opte por una ruta modificada y/o por la posibilidad de desviar la autopista por un túnel, de manera que no se invierta más en un trazado contrario a los intereses de la naturaleza y del medio ambiente;

c) la concesión de fondos europeos para la construcción de la autopista, como prevé el Gobierno búlgaro en el marco de ISPA, vaya vinculada a la protección de los valores naturales y paisajísticos del desfiladero de Kresna y a que en dicha zona no se destruya ninguno de los corredores ecológicos?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(22 de diciembre de 2000)

1. La Comisión está al corriente de los planes del Gobierno búlgaro para construir una autopista por el valle del Struma, como parte integrante del Corredor Transeuropeo no 4. La Comisión ha aprobado el proyecto E-79 de estudio de las autopistas BG9803 y BG99404 del Programa Phare para la Cooperación transfronteriza (CBC), en el que se incluye el proyecto de trazado provisional, el estudio de viabilidad y el diseño detallado del tramo Daskalovo-Kulata. No se ha solicitado al Banco Europeo de Inversiones la financiación de la autopista Struma y, hasta el momento, la Comisión no ha recibido ninguna solicitud de financiación adicional. La Comisión efectúa un examen exhaustivo de todos los proyectos presentados por los países beneficiarios en solicitud de la ayuda financiera del ISPA, con el fin de garantizar que se cumplen todas las disposiciones de los reglamentos apropiados. Una de los requisitos consiste en realizar una evaluación del impacto ambiental del proyecto similar a la prevista en a la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985(1) modificada por la Directiva 97/11/CEE del Consejo, de 3 de marzo de 1997(2). En el contexto de este tipo de procedimiento EIA es donde debe analizarse la sensibilidad de las áreas afectadas por construcciones, siendo el desfiladero de Kresna una de ellas.

2. La Comisión, especialmente desde su delegación en Sofía, seguirá de cerca la planificación de la autopista del Struma, para asegurar que el trazado escogido es el menos perjudicial para el medio ambiente o que se opta por una solución alternativa al proyecto actual, si fuera necesario. La Comisión promoverá reuniones y diálogo entre las autoridades búlgaras y las ONG ecologistas de dicho país. En este contexto, la delegación de la Comisión en Sofía organizó los días 1 y 13 de noviembre de 2000, unas reuniones con las partes interesadas, es decir, el alcalde de la ciudad de Kresna, los representantes de las ONG ecologistas de Bulgaria, el contratista, el organismo de ejecución del programa Phare para la cooperación transfronteriza y el organismo público encargado de la construcción de carreteras, durante las cuales se debatieron soluciones alternativas para el trazado de la autopista.

3. La Comisión es consciente de la gran importancia del desfiladero de Kresna desde el punto de vista ecológico. En dicho desfiladero existen diferentes tipos de hábitats incluidos en la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(3), al igual que especies de plantas, peces, anfibios y reptiles incluidos en los anexos de la Directiva. Por estas razones, la Comisión está actuando según lo descrito en los puntos 1 y 2 con el fin de preservar el estatus quo de este espacio de biodiversidad tan importante.

4. y 5. Si Bulgaria decide solicitar la inclusión del desfiladero de Kresna en la red Natura 2000, la Comisión no dudará en secundar esta elección.

(1) DO L 175 de 5.7.1985.

(2) DO L 73 de 14.3.1997.

(3) DO L 206 de 22.7.1992.