PREGUNTA ESCRITA E-1202/00

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(12 de abril de 2000)

Asunto: Situación de crisis del sector de los productores de manzanas

El cultivo de la manzana Jona Gold atraviesa en estos momentos por una situación de crisis. Los fruticultores de Limburgo se ven obligados a vender sus productos a precio de coste y el problema no se limita a los agricultores de la provincia flamenca de Limburgo, sino que se ha manifestado también en otras regiones.

1. ¿Está al corriente la Comisión de la crisis en el sector de los productores de manzanas y, más concretamente, de la manzana del tipo Jona Gold? En caso negativo, ¿tiene intención la Comisión de solicitar información detallada acerca de la crisis de la manzana?

2. ¿Adoptará medidas la Comisión para ofrecer soluciones a la crisis de la manzana? En caso afirmativo, ¿de qué medidas se tratará y serán éstas estructurales o de emergencia? En caso negativo, ¿por qué motivo no procede la Comisión a la adopción de medidas?

3. ¿Es partidaria la Comisión de una política de cuotas para la producción de manzana en la Unión Europea a fin de brindar una solución de carácter estructural al sector de la manzana? En caso afirmativo, ¿cuándo tiene intención la Comisión de establecer dicho régimen de cuotas y de qué manera piensa hacerlo? En caso negativo, ¿por qué motivo decide la Comisión prescindir de un régimen de cuotas para resolver de manera estructural la crisis de la manzana? ¿Qué medidas alternativas propone la Comisión?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(22 de mayo de 2000)

1. La Comisión también ha comprobado que, en general, el nivel de precios de las manzanas era menor durante la campaña 1999-2000 que durante la campaña anterior, situándose casi al mismo nivel que durante la campaña 1997-1998. Esta evolución general se explica en gran medida por el nivel relativamente elevado de la producción comunitaria (casi 8,5 millones de toneladas, lo que supone alrededor del 10 % más que la media de las últimas campañas). Sin embargo, este dato oculta una cierta diversidad en cada uno de los Estados miembros: la producción belga de manzanas ha alcanzado casi las 550 000 toneladas en 1999, es decir un 30 % más que la media de las campañas anteriores. En esta contexto, la producción de la variedad Jonagold también ha batido récords con más de 900 000 toneladas a escala comunitaria. Los precios de producción de manzanas en Bélgica, y en particular en el caso de la variedad Jonagold, se han situado lógicamente por debajo de su nivel habitual.

2. Ante esta situación, la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (Reglamento (CE) no 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas)(1) establece que los productores pueden recurrir a varios tipos de instrumentos financieros. Por un lado, las organizaciones de productores pueden decidir aplicar el régimen de intervención procediendo a retiradas del mercado, cuyo objetivo es mantener los precios de los productos que se mantienen en el mercado. Por otro lado, gracias a los fondos operativos disponen de recursos financieros públicos importantes que pueden utilizar para conseguir una mejora estructural. Estas medidas se elaboraron para permitir a las organizaciones de productores, que representan en Bélgica el 70 % de la producción de frutas y hortalizas, hacer frente a las crisis coyunturales y aplicar medidas para mejorar su competitividad.

En este orden de cosas, los productores de manzanas disponen de instrumentos adecuados para suavizar los efectos de la crisis coyuntural de producción. No es necesario elaborar nuevas medidas excepcionales. En lo que respecta más concretamente a la variedad Jonagold, que representa el 50 % de la producción belga, gracias a los fondos operativos los productores también disponen de recursos financieros que les permiten considerar una readaptación de sus huertos hacia variedades menos excedentarias.

3. La Comisión tampoco tiene previsto aplicar el régimen de cuota de producción a las manzanas. Este tipo de medidas, no previstas por la OCM, no parece adecuada para los cultivos en los que el productor no puede prever fácilmente su producción final. Desde 1996, la vía elegida por el Consejo en materia de apoyo al sector de las frutas y hortalizas se centra sobre todo en un apoyo estructural a las organizaciones de productores mediante los fondos operativos, lo que debe permitir a las organizaciones de productores que concentran la oferta comprometerse cada vez más eficazmente en la gestión de las fluctuaciones coyunturales de la producción.

(1) DO L 297 de 21.11.1996.