PREGUNTA ESCRITA E-1826/02

de Luis Berenguer Fuster (PSE) a la Comisión

(27 de junio de 2002)

Asunto: Adaptación en España de la Directiva sobre intercambios comunitarios de équidos

La Directiva del Consejo de 26 de junio de 1990 (90/427/CEE(1)), relativa a las condiciones zootécnicas y genealógicas que regulan los intercambios comunitarios de équidos, prevé que los libros pueden ser llevados bien por una asociación u organización reconocida, bien por un servicio oficial de un Estado miembro.

La práctica totalidad de los Estados miembros han decidido que los libros sean llevados por organizaciones. Sin embargo España ha optado en favor de un servicio oficial, lo cual está dentro de lo previsto en la Directiva. El problema es que, en la actualidad, existe un proyecto de Real Decreto por el que se designará como servicio oficial un Organismo Autónomo Fondo de Explotación del Servicio de la Cría Caballar, que extrañamente depende del Ministerio de Defensa, y está compuesto por militares, como si en la actualidad la cría de caballos tuviera la trascendencia militar que tuvo en el pasado.

¿Considera la Comisión que el Organismo Autónomo de carácter militar puede comprometer la conservación de la raza o el adecuado funcionamiento del Registro?

(1) DO L 224 de 18.8.1990, p. 55.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(2 de agosto de 2002)

En relación con la pregunta planteada por Su Señoría, la Comisión quiere remitirse a la Directiva 90/427/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a las condiciones zootécnicas y genealógicas que regulan los intercambios intracomunitarios de équidos(1), y la Decisión 92/353/CEE de la Comisión, de 11 de junio de 1992, por la que se establecen los criterios para la autorización o el reconocimiento de las organizaciones y asociaciones que lleven o creen libros genealógicos para équidos registrados(2).

De acuerdo con el primer guión de la letra c) del artículo 2 de la Directiva 90/427/CEE un libro genealógico se define como un libro, registro, fichero o sistema informático llevado por una organización o una asociación reconocida o autorizada oficialmente al menos por un Estado miembro o por un servicio oficial de un Estado miembro. Dicha autorización o reconocimiento puede extenderse a un órgano militar si cumple las condiciones requeridas.

De acuerdo con el artículo 2 de la Decisión 92/353/CEE, las autoridades del Estado miembro de que se trate deberán conceder la autorización o el reconocimiento oficiales a toda organización o asociación que lleve o cree libros genealógicos y cumpla las condiciones previstas en el anexo.

Las autoridades de un Estado miembro en el que para una raza existan una o varias organizaciones o asociaciones autorizadas o reconocidas oficialmente podrán no reconocer una nueva organización o asociación únicamente en los siguientes casos:

- si ésta pudiera representar un peligro para la conservación de la raza o comprometer el funcionamiento o el programa de mejora o selección de una organización o asociación existente, o

- si los équidos de la raza de que se trate pudieren ser inscritos o registrados en una sección determinada de un libro genealógico llevado por una organización o asociación aprobadas.

Estos criterios también son de aplicación a las agencias o los servicios que llevan o crean libros genealógicos.

En febrero de 2002, España notificó la autorización de nueve organizaciones implicadas principalmente en la preservación de las razas autóctonas de caballos. La notificación indicó también que el Servicio de la Cría Caballar lleva el libro genealógico de varias razas, incluyendo los caballos pura raza español, pura sangre, caballo árabe, trotón, etc. En algunos casos, estos libros genealógicos se consideran libros genealógicos del origen de la raza, aunque nunca se han notificado formalmente a los Estados miembros ni a la Comisión, de acuerdo con al artículo 5 de la Directiva 90/427/CEE, los principios que han de establecerse con arreglo al punto 3 del anexo de la Decisión 92/353/CEE.

La situación en España descrita por Su Señoría refleja la limitada autoridad que tiene la Comisión en lo que respecta a la autorización de organizaciones de cría o asociaciones de criadores y, además, en relación con los libros genealógicos llevados por los servicios oficiales.

Un procedimiento para resolver los contenciosos entre organizaciones o asociaciones o, en segundo lugar, entre las autoridades competentes de los diferentes Estados miembros está disponible en la Decisión 92/354/CEE de la Comisión, de 11 de junio de 1992, por la que se fijan determinadas normas tendentes a garantizar la coordinación entre las organizaciones y asociaciones que lleven o creen libros genealógicos para équidos registrados(3); si procede, la Comisión puede establecer normas para garantizar la coordinación entre las organizaciones o asociaciones de acuerdo con la letra e) del artículo 4 de la Directiva 90/427/CEE.

(1) DO L 224 de 18.8.1990.

(2) DO L 192 de 11.7.1992.

(3) ídem(2).