PREGUNTA ESCRITA E-2459/97 de Frank Vanhecke (NI) a la Comisión (16 de julio de 1997)

Asunto: Subvenciones comunitarias

En 1996 se concedieron en Europa una serie de subvenciones a distintas asociaciones en el marco de las medidas en beneficio de los migrantes (línea presupuestaria B3-4110 del Presupuesto para 1996). En Francia se aprobaron 46 expedientes por un total de 1.193.051,58 ecus; en España, 17 expedientes por un total de 523.384,96 ecus; en el Reino Unido, 15 expedientes por un total de 553.404,94 ecus y en Bélgica se aprobaron 53 expedientes por un importe total de 1.767.726,40 ecus.

¿Cómo justifica la Comisión que países grandes como Francia, España o el Reino Unido recibieran menos subvenciones para medidas en favor de los migrantes que un país pequeño como Bélgica?

¿Se asignan estos importes de antemano por país en el Presupuesto?

En caso afirmativo, ¿qué cuantías se prevén para cada país en el marco de «medidas en beneficio de los migrantes»?

En caso negativo, ¿qué importe máximo prevé el Presupuesto para cada país?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2451/97, E-2452/97, E-2453/97, E-2454/97, E-2455/97, E-2456/97, E-2457/97, E-2458/97, E-2459/97 y E-2460/97 dada por el Sr. Flynn en nombre de la Comisión (18 de septiembre de 1997)

La línea presupuestaria B3-4110 apoya acciones en favor de la integración de los migrantes y de sus familias en los Estados miembros. Este apoyo se realiza en forma de subvenciones de cofinanciación, lo que implica que estas acciones sean asimismo parcialmente financiadas por autoridades públicas o privadas, nacionales, regionales o locales. Así pues, la ayuda comunitaria no sustituye las ayudas que podrían conceder estas diferentes autoridades, sino que las completa a fin de realizar una acción precisa. Las acciones receptoras de ayudas deben poseer un carácter innovador, con un efecto multiplicador, una visibilidad y un valor añadido a nivel comunitario.

Los organismos interesados deben presentar las solicitudes de ayuda mediante un formulario normalizado, mientras que las condiciones para la aceptación de las solicitudes se precisan en una guía práctica. Se envía directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría General del Parlamento, un ejemplar de esta guía práctica, incluido el formulario.

No existe ninguna distribución a priori, entre los Estados miembros, de los créditos disponibles con arreglo a la línea presupuestaria B3-4110. La Comisión realiza una selección de las numerosas solicitudes recibidas basándose únicamente en consideraciones de calidad de las acciones en relación con los criterios y las orientaciones mencionados en la guía práctica. La distribución de los créditos entre los Estados miembros que puede observarse a posteriori es un resultado que varía en gran medida de un año a otro, y que, por tanto, debe interpretarse con la mayor prudencia, especialmente si se tiene en cuenta que un número creciente de proyectos cuyo promotor tiene su sede en un Estado miembro posee una dimensión transnacional, por lo que no sería adecuado considerar que los créditos concedidos a ese proyecto solamente beneficien a un Estado miembro.

No existe ninguna definición a priori de la cuantía que puede destinarse a un proyecto. Esta cantidad se determina en función de la solicitud recibida y de las normas de buena gestión administrativa y financiera, y, por tanto, varía según los proyectos.

Las solicitudes de ayuda dirigidas a la Comisión no son documentos de carácter público y, en consecuencia, la Comisión no puede entregar una copia de los mismos, ni de sus documentos adjuntos, tales como los estatutos de los organismos solicitantes. Generalmente, los estatutos y la composición del consejo de administración de las asociaciones sin ánimo de lucro se publican en el diario oficial del Estado miembro en cuestión.

Los formularios de las solicitudes de ayuda y su guía práctica están disponibles en las once lenguas comunitarias. Las solicitudes se presentan a la Comisión en la lengua elegida por los interesados.

La Comisión realiza una evaluación interna y una apreciación ex-post de las acciones financiadas con arreglo a la línea presupuestaria B3-4110, a partir de los informes recibidos de los promotores y, en su caso, de visitas in situ.