PREGUNTA ESCRITA E-2095/00

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión

(30 de junio de 2000)

Asunto: Adjudicación de licencias de telefonía móvil multimedia (UMTS) por los Estados miembros

Teniendo en cuenta los diferentes resultados financieros obtenidos con las adjudicaciones de licencias de telefonía móvil multimedia, en las que el Estado español sólo recaudó 87 000 millones de pesetas (524 M), mientras que el Reino Unido consiguió por el sistema de subasta 6,3 billones de pesetas (37 863 M) y la República Francesa espera obtener 3,28 billones de pesetas (19 232 M) utilizando un precio de concesión, ¿prevé la Comisión instaurar en la UE un procedimiento que coordine las normas de adjudicación de licencias para servicios semejantes a la UMTS, a la vista de las extraordinarias e incomprensibles consecuencias presupuestarias de los distintos sistemas, que en este caso han causado un gran perjuicio al presupuesto estatal y a las potenciales inversiones públicas por parte del Estado español?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(27 de septiembre de 2000)

La Comisión está siguiendo con gran atención los procesos de concesión de licencias para las redes de comunicaciones móviles de tercera generación que se están desarrollando en los Estados miembros (por ejemplo, para servicios semejantes al UMTS).

La normativa comunitaria vigente establece que el procedimiento de concesión de licencias debe respetar los principios de objetividad, no discriminación, proporcionalidad y transparencia, y garantizar la óptima utilización del espectro, ya que éste constituye un recurso escaso, así como fomentar el desarrollo de servicios innovadores y de la competencia.

Dentro de estos límites, los Estados miembros disponen de un amplio margen de discrecionalidad para determinar los procedimientos que han de seguirse a la hora de adjudicar licencias. Así, puede recurrirse a las subastas o a los denominados concursos de belleza, sistemas que, en principio, son compatibles con el Derecho comunitario, siempre y cuando estén concebidos y se desarrollen correctamente, garantizando la objetividad y transparencia necesarias.

Dado el número de Estados miembros que ya han adjudicado licencias para redes de comunicaciones móviles de tercera generación, no resultaría viable introducir un procedimiento coordinado para la concesión de tales licencias. Pese a ello, la Comisión seguirá supervisando de cerca este proceso.

La propuesta de nuevo marco regulador de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas, publicada por la Comisión el 12 de julio de 2000(1), aborda la coordinación en las cuestiones relacionadas con el espectro. El nuevo marco subraya la necesidad de que los Estados miembros garanticen una gestión eficaz del espectro radioeléctrico, ya que éste se está convirtiendo en un recurso escaso y es preciso administrarlo eficazmente, tal y como han señalado en repetidas ocasiones las partes interesadas durante las diversas consultas públicas que ha llevado a cabo la Comisión en los últimos 18 meses.

Las disposiciones de la propuesta de decisión relativa al espectro(2) permitirán a la Comisión determinar las prácticas correctas y examinar de qué manera pueden aplicarse en toda la Comunidad.

La propuesta de directiva relativa a las autorizaciones(3) hace posible la armonización de aspectos tales como los cánones, las tarifas, los procedimientos y las condiciones de autorización general o concesión de derechos de utilización en los casos en que la disparidad entre las situaciones nacionales cree obstáculos para el mercado interior.

El Consejo Europeo ha solicitado que el Parlamento y el Consejo adopten ese nuevo marco regulador en el año 2001.

(1) COM(2000) 393 final.

(2) COM(2000) 407 final.

(3) COM(2000) 386 final.