PREGUNTA ESCRITA E-2548/00

de María Sornosa Martínez (PSE) a la Comisión

(28 de julio de 2000)

Asunto: Incumplimiento por parte de España del apartado quinto del artículo 12 (publicidad en programas infantiles) de la Directiva Televisión sin Fronteras

La Directiva 97/36/CE(1) (89/552/CEE rev.)(2) más comúnmente conocida como Televisión sin fronteras recoge en el apartado quinto de su artículo 12 que Los programas infantiles [mldr], cuya duración programada sea inferior a treinta minutos, no podrán ser interrumpidos por la publicidad ni por la televenta. Sin embargo, tal como se denunció a través de la pregunta E-2864/99(3), las televisiones españolas estaban emitiendo más de los anuncios permitidos en franja horaria infantil y, además, un 5 % de estas emisiones publicitarias no cumplían la normativa vigente. Ante ésta y otras denuncias presentadas por asociaciones de consumidores, la Comisión inició un procedimiento de infracción contra España por el incumplimiento de las normas publicitarias de Televisión sin fronteras.

Recientemente, el Foro Mundial de la Publicidad y de la Educación (AEF), brazo operativo de la Federación Mundial Publicitaria, ha mostrado su preocupación por un posible endurecimiento de la normativa comunitaria que regula la presencia de publicidad en los programas infantiles y ha manifestado su intención de oponerse a cualquier iniciativa de la próxima Presidencia sueca de la UE en este sentido. En Suecia, existe desde 1991 una ley que prohibe la publicidad antes, durante y después de las emisiones infantiles, mientras que países como Austria y Bélgica han prohibido hace tiempo los anuncios en los programas infantiles y Grecia ha hecho lo mismo con la publicidad de juguetes en televisión.

¿Está investigando la Comisión Europea si las empresas de radiodifusión española cumplen con la normativa comunitaria sobre inserción de anuncios publicitarios, especialmente por lo que respecta al mencionado apartado quinto del artículo 12 de Televisión sin Fronteras?

Atendiendo a la vocación de protección del menor recogida en la misma Directiva, ¿estaría dispuesta la Comisión a proponer una ampliación de las prohibiciones y restricciones para la emisión de publicidad en franja horaria infantil que recogiera experiencias positivas como las de Suecia, Bélgica, Austria o Grecia?

¿Podría informar la Comisión sobre el estado del procedimiento de infracción iniciado contra España por el incumplimiento de la Directiva 97/36/CE?

(1) DO L 202 de 30.7.1997, p. 60.

(2) DO L 298 de 17.10.1989, p. 23.

(3) DO C 225 E de 8.8.2000, p. 213.

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(9 de octubre de 2000)

Como ya se indicó en la respuesta a la pregunta escrita E-2864/99 de Su Señoría(1), se ha incoado un procedimiento de infracción con arreglo a lo dispuesto en el artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE por el incumplimiento, por parte de España, de las normas publicitarias de la Directiva Televisión sin fronteras (89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva modificada por la Directiva 97/36/CE del Parlamento y del Consejo, de 30 de junio de 1997).

Por otra parte, está realizándose un estudio sobre el impacto que la publicidad televisada y la televenta tienen en los menores. Sobre la base, entre otras cosas, de los resultados de dicho estudio, la Comisión propondrá, en su caso, las medidas más apropiadas.

(1) DO C 225 E de 8.8.2000.