PREGUNTA ESCRITA E-3813/00

de John Bowis (PPE-DE) a la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Asunto: Restituciones a la exportación de ganado

¿Es consciente la Comisión del trato, a menudo inhumano, que recibe el ganado exportado vivo a países terceros para su sacrificio? ¿Es también consciente de que estas prácticas cesarían si el incentivo de las restituciones a la exportación estuviera limitado a la exportación de carne y no de animales vivos? ¿Piensa presentar propuestas para realizar este cambio?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(6 de febrero de 2001)

La Comisión es consciente de que dentro del territorio de la Comunidad todavía se producen infracciones de la legislación comunitaria en relación con la protección de los animales durante el transporte. Para más información al respecto, la Comisión remite a Su Señoría a la respuesta que dio a la pregunta escrita E-3765-00 formulada por la Sra. Maes.(1)

En lo que respecta a su pregunta sobre las restituciones concedidas por la exportación del ganado vivo a terceros países, desde octubre de 1998 el Reglamento (CE) no 615/98 de la Comisión, de 18 de marzo de 1998(2), proporciona un mecanismo específico para asegurar que el transporte de ganado para su exportación hacia terceros países cumpla los requisitos en lo tocante al respeto de las condiciones de bienestar de los animales durante el transporte aplicables en la Comunidad. Esta medida ha creado el fundamento jurídico para denegar la ayuda si durante el transporte hasta el primer lugar de descarga en el país de destino no se cumplen las condiciones fijadas en la Directiva 91/628/CE del Consejo, de 19 de noviembre de 1991, sobre la protección de los animales durante el transporte y que modifica las Directivas 90/425/CEE y 91/496/CEE(3). La Comisión está actualmente verificando la aplicación de estas normas en los Estados miembros.

La respuesta a la pregunta de si el comercio de ganado vivo está influenciado por la existencia de restituciones a la exportación sólo puede contestarse en sentido negativo. La experiencia acumulada durante varias crisis, y en particular la primera crisis de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) de 1996, demuestra que los países importadores inmediatamente reorientaron sus compras de ganado hacia otros países, en su mayoría extracomunitarios.

La Comunidad no está facultada para interferir en las decisiones de los terceros países de sacrificar el ganado en sus propios mataderos. No obstante, merece la pena remitir también a las conclusiones adoptadas por el Consejo de Agricultura de 20 y 21 de noviembre de 2000 con la aprobación de la propuesta de la Comisión para las negociaciones agrícolas de la Organización Mundial de Comercio (OMC), en la cual la Comisión adopta la firme postura de que, en el comercio internacional, el bienestar de los animales debe convertirse en un asunto de interés para todas las partes implicadas. En este momento, la Comunidad parece ser uno de los muy pocos miembros de la OMC que consideran éste como un objetivo en el contexto de las conversaciones sobre una mayor liberalización de los intercambios comerciales.

Por último, es importante subrayar que el nivel de ayudas a la exportación está muy aquilatado y se limita a lo estrictamente necesario. Durante el último año, los porcentajes de restitución se redujeron a dos tercios del nivel aplicable en 1999. De no haber sido por los graves acontecimiento recientes en el sector del vacuno, esta reducción habría sido todavía mayor.

(1) DO C 174 E de 19.6.2001, p. 137.

(2) DO L 82 de 19.3.1998.

(3) DO L 340 de 11.12.1991.