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PREGUNTA ESCRITA E-3508/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (14 de noviembre de 1997)

Asunto: Control parlamentario sobre los servicios de inteligencia y seguridad en el marco de la «Agenda 2000»

1. ¿Está al corriente el Consejo de la presencia del Sr. K.M. Meulmeester -en calidad de asesor del primer ministro neerlandés- el pasado 20 de septiembre en el congreso de «Europa 2000» celebrado en Bucarest, cuyo tema central era los modelos europeos de control parlamentario en relación con el cumplimiento de la ley y los servicios de inteligencia?

2. ¿Está al corriente el Consejo de que el citado Sr. Meulmeester -en calidad de antiguo jefe del ya desaparecido Servicio Neerlandés de Inteligencia - Sección Extranjero (IDB)-, junto con el antiguo secretario general del Ministerio neerlandés de Asuntos Generales, el Sr. R.J. Hoekstra, destruyeron, sin contar con autorización del Parlamento neerlandés, determinados expedientes del IDB, algunos de carácter general y otros relacionados con la obtención y elaboración de informes, especialmente sobre Suriname?

3. ¿No considera el Consejo que los funcionarios que no hayan sabido atenerse a las normas democráticas en su propio país no deberían participar en ningún caso en las actividades de información y apoyo relacionadas con los servicios de inteligencia y seguridad de la Europa del Este?

4. ¿Podría solicitar el Consejo a la Comisión que elabore directivas con objeto de que aquellos funcionarios que hayan violado las normas democráticas en sus países no participen en manera alguna en las actividades de información y apoyo relacionadas con los servicios de inteligencia y seguridad?

Respuesta (20 de enero de 1998)

Las cuestiones planteadas por Su Señoría no forman parte de las competencias del Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-3116/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (9 de octubre de 1997)

Asunto: Prohibición a los solicitantes de asilo de conducir vehículos de motor

1. ¿Está a corriente el Consejo del artículo aparecido el miércoles 17 de septiembre de 1997 en el periódico para la comunidad extranjera residente en los Países Bajos, «Nederlandse Landelijke Allochtonenkrant», en el que se indicaba que, después de medio año de permanencia en los Países Bajos, los solicitantes de asilo se ven excluidos por completo de la posibilidad de conducir un vehículo de motor?

2. ¿No considera el Consejo que se produce una violación innecesaria del principio de la libertad de movimiento de los solicitantes de asilo al aplicarles el apartado 3 del artículo 111 de la Ley de circulación neerlandesa, según el cual sólo es posible expedir permisos de conducción a aquellas personas que hayan fijado su residencia en los Países Bajos de manera permanente?

3. ¿Podría encargar el Consejo a la Comisión la elaboración de directivas por las que a los solicitantes de asilo en los países de la Unión Europea que cuentan con un permiso de conducción válido de su país de origen se les posibilite conducir un vehículo de motor en el país de acogida durante el período completo de tramitación de la solicitud de asilo?

Respuesta (16 de febrero de 1998)

1. El Consejo no tiene conocimiento del artículo aparecido en el periódico «Nederlandse Landelijke Allochtonenkrant».

2. El derecho comunitario no garantiza la libre circulación de los solicitantes de asilo. Por otro lado, en virtud de la letra b) del apartado 1 del artículo 7 de la Directiva 91/439/CEE de 29 de julio de 1991 sobre el permiso de conducción ((DO L 237 de 24.8.1991, p. 1. )), la expedición del permiso de conducción está supeditada a la residencia normal en el territorio del Estado miembro que expide dicho permiso. Los solicitantes de asilo podrán por lo tanto acogerse a esta disposición en la medida en que estén autorizados a permanecer en el territorio de un Estado miembro.
PREGUNTA ESCRITA E-3239/97 de Bill Miller (PSE) a la Comisión (20 de octubre de 1997)

Asunto: Mercado interior

Teniendo en cuenta que el Sr. Monti, miembro de la Comisión, indicó que el 1 de julio de 1999 quedarán suprimidas las ventas libres de impuestos («duty free») para las personas que viajen dentro de la UE como parte de la realización del mercado interior, ¿cuándo espera que se elimine la discriminación fiscal en el sector de los impuestos sobre consumos específicos, que forma también parte de la realización del mercado interior?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (18 de noviembre de 1997)

Por lo que se refiere a las tiendas libres de impuestos, ya en el año 1991 el Consejo tomó la decisión de eliminarlas, pero en aquel momento garantizó un periodo de «liquidación» de siete años y medio para permitir una transición más suave para todos los afectados.

Por lo que se refiere a la discriminación fiscal, en primer lugar ha de observarse que el término tiene interpretaciones muy diversas. En derecho comunitario su significado se recoge en el artículo 95 del Tratado CE, que prohíbe a un Estado miembro gravar los productos de otros Estados miembros de forma que queden en desventaja en relación con los productos nacionales. La Comisión adopta siempre medidas contra este tipo de discriminación fiscal cuando tiene conocimiento de ellas.

Por lo tanto, se supone que Su Señoría habla de «discriminación fiscal» en un sentido amplio para referirse a las grandes diferencias de tipos de imposición, todos ellos legales, que siguen existiendo entre los Estados miembros para diferentes categorías de productos. Esta disparidad es resultado del sistema actual, basado en la aplicación de tipos mínimos. La Comisión está estudiando la cuestión de los productos imponibles en el ámbito del alcohol y el tabaco y presentará un informe, junto con cualquier propuesta adecuada, al Consejo y el Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-3431/97 de Patricia McKenna (V) a la Comisión (31 de octubre de 1997)

Asunto: Incidente en el complejo nuclear de Sellafield (Gran Bretaña)

El 11 de septiembre de 1997, uno de los anticuados reactores Magnox de Calder Hall en el complejo nuclear Británico de Sellafield tuvo que cerrarse debido a un fallo del suministro eléctrico del motor de la barra de control.

Aunque no parece que se haya liberado radiactividad, es posible considerar el incidente del reactor Magnox como un suceso grave, dado que la tecnología utilizada está quedándose anticuada frente a los adelantos conseguidos desde que se construyeron las instalaciones.

¿Ha emprendido la Comisión alguna evaluación de las normas de seguridad de los reactores Magnox de Sellafield y de los demás viejos reactores de la Unión Europea? En caso negativo, ¿tiene intención de hacerlo? ¿Está satisfecha la Comisión con las normas de seguridad de estos reactores o reconoce que son intrínsecamente inseguros?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (8 de diciembre de 1997)

La seguridad de una instalación nuclear es responsabilidad del organismo explotador, que está sujeto al control y autorización de la autoridad nacional de seguridad nuclear. El organismo explotador de Calder Hall, British Nuclear Fuels Ltd (BNFL), realiza revisiones periódicas para comprobar si la seguridad de los reactores aumenta en consonancia con las prácticas modernas, dentro de los límites de lo razonablemente practicable. Esas revisiones se presentan a la autoridad de seguridad para que realice una evaluación independiente y dé su aprobación.

La Comisión no tiene competencia para exigir que se evalúe la seguridad de una instalación en particular. No obstante, impulsa el diálogo entre las autoridades de seguridad nuclear de los Estados miembros con respecto a varios asuntos, entre los que se incluye el envejecimiento de las instalaciones nucleares.
PREGUNTA ESCRITA P-3276/97 de Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Proyecto de urbanización en «La Marjal de Xeraco»

La Comisión Europea financió en 1993 sobre la base del Reglamento LIFE el establecimiento de una red de reservas naturales para la salvaguarda del «samaruc» (València hispànica), especie incluida en el Anexo II de la Directiva sobre los hábitats. La Marjal de Xeresa, situada en la Comunidad Autónoma Valencia, se incluyó en este conjunto de reservas como paso previo a su declaración como ZEPA y posterior inclusión en la Red Europea Natura.

Recientemente se ha presentado un proyecto de urbanización de esta zona húmeda, proyecto que cuenta con la aprobación de la administración local y autonómica.

¿Conoce la Comisión este proyecto de urbanización? ¿Ha estudiado si la misma puede perjudicar la reserva natural que ha contado con el apoyo de la Comisión?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (4 de noviembre de 1997)

La Comisión no tiene conocimiento de los hechos denunciados.

Al ser Marjal de Xeraco una de las zonas de actuación del proyecto «Conservación de humelades y creación de una red de reservas para Valencia hispánica», que cuenta con financiación comunitaria en el marco del Programa Life Naturaleza, la Comisión se dirigirá a las autoridades regionales, beneficiarias del contrato, para solicitarle información al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-3138/97 de Florus Wijsenbeek (ELDR) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Prohibición de los vuelos nocturnos en Italia

¿Está al tanto la Comisión de que los Ministerios italianos de Transporte y Medio Ambiente han elaborado un proyecto de reglamentación según el cual entre las 23.00 y las 6.00 horas quedarían prohibidos los vuelos en todos los aeropuertos civiles, salvo en las zonas próximas a los aeropuertos internacionales de Roma Fiumicino y Malpensa?

¿Está al tanto la Comisión de que esta disposición hace una excepción para todos los vuelos de «servicios postales» y que se parte de que esta excepción se aplicará de manera restringida, con lo que tan sólo los vuelos de Alitalia en servicio del «Ente Poste Italiane» podrán beneficiarse de dicha excepción?

¿Es consciente la Comisión de la importancia vital que volar de noche tiene que para los servicios de mensajería y de las graves consecuencias que la prohibición propuesta tendría para su supervivencia?

¿Es consciente la Comisión de que algunos de los servicios que ofrece el «Ente Poste Italiane» están en competencia con los ofrecidos por las compañías privadas de mensajería y que dicho Ente disfrutaría de una ventaja de cara a la competencia, lo que contravendría la legislación de la UE en este ámbito?

¿Tiene intención la Comisión de ejercer presión sobre el Gobierno italiano a fin de garantizar que, en cualquier caso, la excepción se extienda también a la totalidad de vuelos nocturnos que presten servicios postales?

En caso afirmativo, ¿de qué manera piensa hacerlo?

En caso negativo, ¿por qué motivo?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (20 de noviembre de 1997)

Las autoridades italianas no han informado oficialmente a la Comisión sobre la prevista prohibición de los vuelos nocturnos en todos los aeropuertos civiles italianos, salvo Roma Fiumicino y Milán Malpensa.

En virtud de las disposiciones y procedimientos del Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo, relativo al acceso de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias ((DO L 240 de 24.8.1992. )), los Estados miembros pueden adoptar determinadas medidas restrictivas de explotación con objeto de limitar el ruido en torno a los aeropuertos, entre las que se podría incluir la introducción de una prohibición de vuelos nocturnos. No obstante, dichas medidas deben respetar el principio general de no discriminación, por lo que la Comisión, actuando en respuesta a una reclamación o por propia iniciativa, garantizará el cumplimiento de dicho principio.
PREGUNTA ESCRITA E-2894/97 de Phillip Whitehead (PSE) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Nivel de liberación de níquel en la aleación empleada en las monedas de 1 y 2 euros

La Directiva sobre el níquel (CE/94/27) ((DO L 188 de 22.7.1994, p. 1. )) prohíbe el uso de aleaciones de níquel cuyo nivel de liberación de níquel sea superior a 0,5 ìg/cm2 por semana en los productos destinados a entrar en contacto directo y prolongado con la piel humana.

Dado que algunos trabajadores (por ejemplo, los cajeros de los bancos y comercios) mantienen un prolongado contacto con las monedas, ¿considera el Consejo que las monedas son productos que pueden entrar en contacto directo y prolongado con la piel humana?

Si es así, ¿garantizará el Consejo que la aleación de níquel elegida para los euros cumple las normas relativas a estos productos que contempla la Directiva sobre el níquel?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (18 de noviembre de 1997)

La Directiva 94/27/CE, de 30 de junio de 1994, por la que se modifica por duodécima vez la Directiva 77/769/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos, impone limitaciones a la utilización del níquel en objetos destinados a entrar en contacto directo y prolongado con la piel. Estas limitaciones se han impuesto al reconocerse que la presencia de níquel en determinados objetos puede provocar sensibilización del ser humano al níquel y reacciones alérgicas en caso de contacto prolongado.

Sin embargo, como ha afirmado el Comité Científico de Toxicidad y Ecotoxicidad, no existen pruebas de que el níquel de las monedas actuales esté relacionado con el inicio de una sensibilización cutánea en los trabajadores que manejan monedas o en el consumidor ordinario.

Las monedas no figuran en la lista de objetos anexa a la Directiva y por ahora no se han encontrado elementos que sugieran que están afectadas por la Directiva.

Según la propuesta de Reglamento del Consejo relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros ((DO C 208 de 9.7.1997. )), únicamente el 8 % de las monedas en circulación contendría níquel, frente a una proporción del 75 % en el caso de las monedas actuales.
PREGUNTA ESCRITA P-3809/97 de Raymonde Dury (PSE) a la Comisión (19 de noviembre de 1997)

Asunto: Presencia de diputados europeos en actos públicos subvencionados por la Comisión

¿Puede indicar la Comisión, por Direcciones Generales y para su Oficina de Representación en Bruselas, cuántos coloquios, seminarios, jornadas de estudio o conferencias públicos han sido subvencionados por la Comisión en 1997?

¿Puede indicar en cuántas ocasiones se ha invitado a un (o a varios) parlamentario(s) belga(s) a dar a conocer el punto de vista del Parlamento Europeo en estos actos?

¿No considera la Comisión que sería de gran utilidad que, a través de esta financiación, se fomentase una información y un debate más amplios, así como una mayor presencia de parlamentarios europeos?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Una respuesta detallada a las preguntas de Su Señoría requiere largas y costosas investigaciones que la Comisión no puede por el momento llevar a cabo.
PREGUNTA ESCRITA P-3090/97 de Lissy Gröner (PSE) a la Comisión (3 de octubre de 1997)

Asunto: Atribución de créditos de la UE a los distritos de Franconia Media y Baja

1. ¿A qué cuantía ascienden los créditos de la UE que se han atribuido desde 1995 a Baviera, en total, y a los distritos de Franconia Media y Baja, en particular?

2. ¿De qué proyectos y Fondos se trata?

3. ¿Cuáles son los proyectos concretos destinados a los grupos destinatarios

- mujeres,

- jóvenes,

- parados de larga duración,

y cuál es la cuantía de los créditos desglosados por grupos?

Respuesta complementaria del Sr. Santer en nombre de la Comisión (11 de diciembre de 1997)

Habida cuenta de la amplitud de la respuesta, la Comisión la envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-3181/97 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: El metro de Salónica

El proyecto de construcción de un metro en Salónica se limita básicamente a una línea que corre paralela a la costa y que no comunica eficazmente con el centro puntos nodales tan importantes como el aeropuerto. En cualquier caso, el metro proyectado no da servicio a gran parte de la ciudad y de sus barrios y centros económicos y de actividad fundamentales.

¿Puede indicar la Comisión si, al margen de las acciones que adopte en lo relativo al procedimiento de adjudicación de la obra, tiene posibilidad de volver a plantearse el problema de establecer un sistema de transporte viable y respetuoso con el medio ambiente en Salónica, adaptado a las nuevas circunstancias? ¿Puede utilizar la Comisión su influencia para que el controvertido proyecto del metro sea sustituido por una red de tranvías que cubra toda la ciudad teniendo en cuenta sobre todo que, por lo general, se considera que el coste global de una red de este tipo de decenas de kilómetros es fundamentalmente el mismo que el de la línea del metro proyectada de sólo unos diez kilómetros?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (12 de noviembre de 1997)

El marco comunitario de apoyo de Grecia para 1994-1999 prevé que el Fondo Europeo de Desarrollo Regional cofinancie el proyecto de metro de Salónica, pero sólo si dicho proyecto atrae capitales privados (y en función de su viabilidad económica).

Actualmente, la Comisión está estudiando las quejas presentadas por algunas empresas que participaron en la licitación internacional convocada en 1993 por las autoridades griegas, sobre la base de la normativa comunitaria sobre contratos públicos. Las autoridades griegas sólo podrán presentar a la Comisión un expediente completo con miras a la cofinanciación del FEDER cuando finalice el examen de estas quejas.

La posible combinación (o sustitución) de la línea de metro con una red de tranvías y, en general, la organización del sistema de transportes públicos de la ciudad de Salónica incumben a las autoridades del Estado miembro. La Comisión, por su parte, debe velar por que los proyectos se lleven a cabo con arreglo a las políticas comunitarias.
PREGUNTA ESCRITA E-2885/97 de Glyn Ford (PSE) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Subvenciones comunitarias a Donaldson, Lovaina

¿Puede confirmar la Comisión si se han otorgado subvenciones comunitarias a Donaldson, fabricante de filtros de cartucho y unidades de extracción instalado en Lovaina, Bélgica, para ayudarle en sus planes de ampliación?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (8 de octubre de 1997)

No se ha concedido ninguna ayuda de los Fondos estructurales a la empresa Donaldson, con sede en Leuven, ya que no se trata de una zona subvencionable de acuerdo con los objetivos regionalizados de dichos Fondos.
PREGUNTA ESCRITA E-3035/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (1 de octubre de 1997)

Asunto: Aplicación de gravámenes a los vehículos industriales

Vista la propuesta de directiva del Consejo relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos industriales por el uso de determinadas infraestructuras (COM(96)0331 - 96/0182(SYN)) ((DO C 59 de 26.2.1997, p. 9. )), aunque se observa que los peajes representan la aplicación del principio de territorialidad, cabe señalar que su combinación con la aplicación de gravámenes a los vehículos y los impuestos especiales constituye una doble imposición.

En consecuencia, ¿piensa la Comisión estudiar la eliminación, a largo plazo, de los propios peajes, dado que las innovaciones tecnológicas, en particular el cobro electrónico, permitirían evitar la doble imposición y hacer el tráfico más fluido?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (7 de noviembre de 1997)

La Comisión considera que los impuestos especiales sobre el combustible y el impuesto de circulación, por un lado, y los peajes, por otro, tienen una naturaleza y unos objetivos diferentes. Por tal motivo, la Comisión no está de acuerdo en que su aplicación simultánea sea una doble imposición.

Además, la Comisión considera que los peajes, que están directamente relacionados con los costes causados por un vehículo en el momento y lugar en que es conducido, son un instrumentos adecuado de imposición para lograr un sistema de transporte eficaz. Se espera que la aplicación de una tecnología avanzada al uso de la carretera, que permite el pago sin que los vehículos tengan que disminuir su velocidad o parar y también diferenciar tarifas en relación con los costes subyacentes, contribuya a mejorar el sistema de transporte en general.
PREGUNTA ESCRITA E-2039/97 de Bernhard Rapkay (PSE) a la Comisión (13 de junio de 1997)

Asunto: Flujo de fondos de la UE hacia la Cuenca del Ruhr Oriental (ayuntamientos de Dortmund, Hamm y Unna)

¿Por qué importe y para qué medidas se destinaron en 1995 y 1996 créditos de la Unión Europea a la Cuenca del Ruhr Oriental con cargo

1. al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER),

2. al Fondo Social Europeo (FSE),

3. a los programas de investigación de la UE,

4. a los programas de formación de la UE,

5. a los programas para la juventud de la UE,

6. a los programas de la UE en materia de medio ambiente,

7. a los programas de la UE en materia de energía,

8. o a otros programas de la UE?

Respuesta complementaria del Sr. Santer en nombre de la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Como complemento a su respuesta del 3 de julio de 1997 ((DO C 391 de 23.12.1997, p. 151. )), la Comisión está actualmente en condiciones de comunicar lo siguiente.

Habida cuenta de la amplitud de la respuesta, la Comisión la envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-3023/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (1 de octubre de 1997)

Asunto: Política futura de lucha contra el ruido (Libro Verde)

Visto el Libro Verde de la Comisión sobre la política futura de lucha contra el ruido (COM(96)540), aunque se valora positivamente el propósito de la Comisión de elaborar una directiva marco relativa a la medición y evaluación de la exposición al ruido, cabe observar de forma crítica que la Comisión anuncia que «en un segundo momento» establecerá los valores objetivo y las medidas para alcanzarlos.

Según el principio de la prevención, es importante disponer de dichos valores objetivo para los sectores prioritarios de la reducción de la contaminación acústica. En consecuencia, ¿está dispuesta la Comisión a no aplazar la definición de dichos valores?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3023/97, E-3024/97, E-3025/97, E-3026/97, E-3027/97 y E-3028/97 dada por el Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (5 de noviembre de 1997)

La Comisión es muy sensible a los distintos temas mencionados por Su Señoría.

Sobre la base de los numerosos dictámenes emitidos a raíz de la publicación del Libro verde sobre el ruido y en particular de la resolución adoptada por el Parlamento, la Comisión está finalizando las futuras acciones en materia de lucha contra el ruido. Está previsto que estas acciones se integren en un programa coherente y realista. Como es lógico, uno de los elementos clave de este programa será la coordinación y la concertación entre los distintos protagonistas implicados en la problemática del ruido. La Comisión no prevé favorecer una medida particular sino utilizar de forma equilibrada los distintos instrumentos disponibles. La Comisión no tiene la intención de substituir la fijación de normas de emisión por el recurso a instrumentos económicos. Por otro lado, la Comisión velará también por evitar las soluciones que impliquen un desplazamiento del tráfico hacia modos de transporte que tendrían un impacto mayor en el medio ambiente.

Por último, la fijación de objetivos es una condición indispensable para la toma de medidas de lucha contra el ruido. La Comisión está analizando actualmente las distintas opciones posibles para la definición y la fijación de estos objetivos.