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PREGUNTA ESCRITA E-4035/98

de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) a la Comisión

(8 de enero de 1999)

Asunto: Mantenimiento de delfines en acuarios

En numerosos parques de atracciones y de recreo, así como en parques zoológicos, se tienen delfines que se exhiben al público.

¿Cómo garantiza la Comisión un mantenimiento de estos animales que respete las exigencias de la especie?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 1999)

La importación de delfines está regulada en el Reglamento (CE) 338/97 del Consejo relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio(1). Como todas las especies de cetáceos incluidas en el Anexo A del Reglamento, los delfines no pueden ser importados para fines eminentemente comerciales. Además, las autoridades científicas del Estado miembro deben asegurarse de que el alojamiento previsto está equipado para conservar y cuidar del espécimen adecuadamente. El alojamiento autorizado debe estar especificado en el permiso de importación y cualquier traslado de paradero exige autorización previa.

(1) DO L 61 de 3.3.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-3855/98

de Anita Pollack (PSE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Energía renovable

¿Ha realizado la Comisión algún progreso en la creación de una Task Force especializada en energía renovable que pueda desarrollar directrices claras y transparentes para la conexión, operación y términos comerciales de las centrales pequeñas y dar a la eficacia energética un papel destacado dentro de una estrategia europea de la energía y el medio ambiente?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 1999)

En relación con las fuentes de energía renovables, como parte de los esfuerzos encaminados a la puesta en práctica del plan de Acción hasta el año 2012 recogido en el Libro Blanco sobre energías renovables(1) y de acuerdo con las Resoluciones del Parlamento y del Consejo que han seguido a este documento, la Comisión ha establecido un "grupo de trabajo para las energías renovables" formado por representantes de los Estados miembros con responsabilidad en la estrategia de este tipo de energías. Dicho grupo ha celebrado ya una reunión en 1998 y en ella analizó la situación actual en relación con los programas nacionales y las acciones, medidas y planes en esta área. El grupo seguirá reuniéndose periódicamente para examinar y controlar los progresos realizados. Concretamente, en la primera reunión se presentó una síntesis general de las actividades nacionales en favor de las energías renovables y a esta primera discusión le ha seguido un nuevo examen más detallado basado en las respuestas escritas a un cuestionario dirigido por la Comisión a los Estados miembros.

Además, como resultado de la Decisión de la Comisión 96/642/CE(2), se estableció un comité consultivo para la energía que, entre otros temas, se ocupa de las cuestiones relativas a la eficiencia energética. Los temas de eficiencia se tratarán específicamente cuando se examine la interrelación energía/medio ambiente.

En enero de 1999 se reunió en Bruselas un grupo de expertos para cooperar en la preparación del plan de acción sobre la eficiencia energética. Se espera que este grupo, que incluye representantes de los Estados miembros y de la Comisión, desempeñe un papel importante a la hora de comunicar la postura política de los Estados miembros y de proporcionar apoyo técnico para el desarrollo del plan de acción y para su posterior aplicación.

(1) COM(97)599 final.

(2) DO L 292 de 15.11.1996.
PREGUNTA ESCRITA E-3046/98

de Honório Novo (GUE/NGL) , Joaquim Miranda (GUE/NGL) y Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Plan hidrológico español

Según los medios de comunicación social españoles, el Gobierno de Madrid ha presentado al Parlamento, para su aprobación con carácter de urgencia y con vistas a acogerse a medidas de cofinanciación comunitaria, un miniplan hidrológico evaluado en cerca de 216.000 millones de pesetas.

Entre las obras que constan en ese miniplan hidrológico figura la prolongación del trasvase Tajo-Segura, cuya construcción todavía no se ha iniciado.

Ahora bien, el Tajo es un río internacional y la realización de obras en este curso fluvial -concretamente, los trasvases- tiene que ser objeto de conversaciones previas y supeditarse a un acuerdo con los demás países interesados, en este caso, Portugal. Por añadidura, obras de esta naturaleza exigen profundos estudios de impacto ambiental, cuya realización, según la prensa española, sigue todavía pendiente.

En este contexto:

1. ¿Puede indicar la Comisión si el Gobierno español ha entregado ya la solicitud de cofinanciación para las obras de construcción de la prolongación del trasvase Tajo-Segura?

2. ¿Puede aceptar la Comisión esta solicitud de financiación sin un estudio de impacto ambiental positivo para el proyecto y sin la aceptación de la obra por el Gobierno portugués?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(4 de diciembre de 1998)

Hasta la fecha, la Comisión no ha recibido de las autoridades españolas ninguna solicitud de cofinanciación relacionada con esta cuestión. En su momento, si las inversiones resultan beneficiarias de la cofinanciación comunitaria, velará por el pleno cumplimiento de las normas de subvencionabilidad y acumulación, así como de todas las disposiciones legales en materia de medio ambiente o derivadas de obligaciones internacionales, como las resultantes de la gestión conjunta de cuencas hídricas transfronterizas.
PREGUNTA ESCRITA E-3891/98

de Odile Leperre-Verrier (ARE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Intercambios con los países de América Latina en el marco del programa "Juventud con Europa"

¿Puede hacer la Comisión un balance de la acción de intercambios con los países de América Latina, dentro del marco del programa "Juventud con Europa", concretando qué tipos de acciones se han subvencionado y en qué países?

Por otra parte, ¿puede indicar cuál será el futuro de esta acción en el contexto del nuevo programa "Juventud con Europa"? En el marco de una fusión con el programa Servicio voluntario europeo, ¿seguirán beneficiándose de ayudas las acciones a favor de América Latina?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(23 de febrero de 1999)

Desde 1992, la Comisión promueve los intercambios de jóvenes así como las actividades de apoyo a los intercambios de jóvenes con los países de América Latina. Hasta 1994, estas actividades formaban parte de las "Acciones prioritarias en el ámbito de la juventud". A partir de 1995, los intercambios de jóvenes con terceros países pasaron a ser responsabilidad del programa "La Juventud con Europa".

Desde 1993, las organizaciones no gubernamentales (ONG) europeas han mostrado un interés y un espíritu de solidaridad constantes en apoyo del trabajo relacionado con la juventud en estos países. Si bien en un primer momento se observaba el predominio de las solicitudes procedentes de asociaciones ibéricas, ha tenido lugar una paulatina ampliación al conjunto de los Estados miembros, incluidos Alemania y los países nórdicos. Asimismo, la necesidad de que participen como mínimo dos países de América Latina ha permitido el intercambio y la transferencia de experiencias así como el establecimiento de relaciones fructíferas entre ONG latinoamericanas. Los intercambios de jóvenes han contribuido de manera importante en algunos países de América Latina a la democratización de la sociedad, al proceso de pacificación y al establecimiento de políticas y de estructuras para los jóvenes.

En 1998, la Comisión recibió 78 solicitudes de financiación relativas a la formación de monitores juveniles o para el intercambio de jóvenes con América Latina y América Central, de los que se aprobaron 31. Además, la puesta en práctica de la iniciativa piloto en 1996 y del Programa de Servicio Voluntario Europeo a partir de 1998 ha permitido la colocación de 55 jóvenes voluntarios europeos en proyectos situados en América Latina y América Central.

Habida cuenta de que, en la actualidad, los acuerdos de cooperación entre la Comunidad y estos países incluyen un capítulo de "cooperación en el ámbito de la educación, la formación y la juventud", la Comisión estudia diferentes posibilidades de reforzar la cooperación en materia de juventud, en especial, en favor de los responsables locales de las actividades relacionadas con la juventud y del desarrollo del tejido asociativo en el marco de los acuerdos regionales de cooperación entre los países del Mercosur, del Pacto Andino y de América Central.
PREGUNTA ESCRITA E-3738/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(11 de diciembre de 1998)

Asunto: Abolición de las "tiendas libres de impuestos" (duty free)

Las directivas de 1992 han fijado, en previsión de una revisión de todo el sistema fiscal europeo, en junio de 1999 la fecha a partir de la cual se sancionará la existencia de puntos de ventas sin impuestos en la Unión. La decisión favorable a la supresión de los "duty free", adoptada por los ministros de finanzas solamente puede ser modificada mediante un recurso emblemático por unanimidad, difícil de conseguir en este sector.

Considerando que este sector da trabajo a 140.000 empleados y que los resultados positivos de estas ventas permiten a los mayores aeropuertos europeos amortizar una serie de costes y financiar trabajos e inversiones, y considerando la búsqueda actualmente recurrente de creación de puestos de trabajo,

¿Puede el Consejo dar a conocer a qué lógica responde la decisión de suprimir un sector tan positivo para la ocupación comunitaria?

¿Tiene la intención de bloquear urgentemente los procedimientos de supresión hasta que no se haya llevado a término un estudio que examine los resultados de dicha supresión así como su impacto sobre la producción industrial y la ocupación?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(4 de marzo de 1999)

La razón fundamental que explica la supresión de las ventas intracomunitarias libres de impuestos es la existencia de un mercado único. Con la eliminación de las formalidades de importación y exportación, todos los ciudadanos pueden comprar mercancías, impuestos incluidos, en el Estado miembro de su elección. Los cambios en el sistema impositivo ponen fin implícitamente a las ventas libres de impuestos para los viajeros que se desplazan por la Comunidad. Con el único objeto de paliar cualquier problema económico y social que pudiera derivarse de tales cambios legislativos, el Consejo Ecofin decidió por unanimidad, en 1991, aplicar una medida específica, en un plazo determinado, que permitiera eliminar progresivamente dicha actividad.

Por lo que respecta al empleo, la Comisión adoptó el 17 de febrero de 1999 una comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo sobre las consecuencias laborales de la decisión de suprimir las ventas libres de impuestos para los viajeros intracomunitarios(1).

Esta comunicación es fruto de la petición realizada por el Consejo Europeo de Viena en diciembre de 1998 para que se examinaran, antes de marzo de 1999, los problemas laborales que podrían derivarse de la abolición de las ventas intracomunitarias libres de impuestos.

(1) COM(99)65.
PREGUNTA ESCRITA E-3510/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

Asunto: Inspección y control alimentario, veterinario y fitosanitario

En relación con la comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social sobre inspección y control alimentario, veterinario y fitosanitario (COM(98)0032 final) y las negociaciones que se han celebrado en el marco de la OMC para equilibrar el libre comercio de bienes a nivel internacional, teniendo en cuenta, entre otras cosas, el aspecto sanitario y de seguridad, ¿podría el Consejo hacer todo lo posible por mantener y hacer que la comunidad internacional acepte la política de control de la Unión Europea, de manera que se pueda hacer frente a los problemas que se derivan de la liberalización de los intercambios en los sectores sanitario, veterinario y fitosanitario?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(22 de diciembre de 1998)

La Comisión puede garantizar a Su Señoría que hace todo lo posible por mantener la política de controles de la Comunidad en materia de seguridad e higiene alimentaria y en los sectores veterinario y fitosanitario, en especial, mediante el refuerzo de las inspecciones y los controles realizados por la Oficina Alimentaria y Veterinaria en países terceros y en los Estados miembros. Por otra parte, se esfuerza en lograr la aceptación de esta política de controles en todas las instancias internacionales afectadas. Así pues, en su calidad de portavoz de la Comunidad en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, la Comisión presenta, explica y defiende a nivel internacional la política sanitaria y fitosanitaria de la Comunidad, todo ello con el objetivo de mantener un nivel elevado de protección a la vez que se reduce a un mínimo toda repercusión restrictiva en el comercio internacional.
PREGUNTA ESCRITA E-3436/98

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(24 de noviembre de 1998)

Asunto: Actualizaciones sobre Urban en Roma

Con referencia a la anterior pregunta relativa a la gestión de la iniciativa comunitaria Urban en Roma (E-2221/97)(1), ¿puede decir la Comisión si los retrasos señalados y confirmados por la Comisión en la ejecución de Urban en Roma han quedado efectivamente compensados o, en caso contrario, qué iniciativas tiene la intención de emprender para garantizar que se cumplan los plazo de ejecución previstos, vista también la escasa participación que la circunscripción interesada sigue lamentando?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(25 de enero de 1999)

Sobre la base de la información disponible, pueden observarse algunos avances, respecto de la situación de 1997, en la aplicación del subprograma 3 del Programa de iniciativa comunitaria (PIC) URBAN relativo a la ciudad de Roma. Sin embargo, a pesar de esos avances, el nivel de los compromisos y pagos sigue siendo poco elevado en comparación con la media del PIC URBAN de Italia y aún no ha sido posible recuperar los retrasos acumulados en su fase de puesta en marcha.

Con el fin de garantizar la plena utilización de los recursos asignados a Italia en virtud de este Programa, la Comisión continúa siguiendo de cerca la aplicación del mismo y propondrá, en caso necesario, en concertación con las administraciones afectadas, la aplicación del sistema de reasignación de los recursos entre los subprogramas, ya establecido en el reglamento interno del Comité de seguimiento pertinente.

(1) DO C 82 de 17.3.1998, p. 46.
PREGUNTA ESCRITA E-3999/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(5 de enero de 1999)

Asunto: Funcionamiento del CEDEFOP

El CEDEFOP está en funcionamiento en Grecia desde finales de 1995. Al mismo tiempo, funciona en Bruselas una oficina de enlace.

¿Puede indicar la Comisión:

1. cuántos funcionarios titulares trabajan en el centro de Salónica y cuántos en el de Bruselas;

2. cuáles son los gastos de funcionamiento (sueldos, publicaciones, mantenimiento de edificios, etc.) del centro de Salónica y cuáles los del de Bruselas?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(8 de marzo de 1999)

El Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (Cedefop) tiene desde 1991 una oficina de información en Bruselas. Esta oficina constituye además un importante punto de enlace con todas las instituciones comunitarias y los socios del Centro a escala europea, entre los que se cuentan los interlocutores sociales. La presencia de un experto hace posible una participación y representación adecuadas del Centro en una amplia gama de actividades de envergadura europea.

1. En la oficina de Bruselas trabajan actualmente, en rotación trienal, tres funcionarios: uno de grado A5 (experto encargado de la representación del Centro y de trabajos monográficos sobre los sistemas de formación profesional de los Estados miembros), un funcionario B1 y otro C1. Este número supone un 3 % de los efectivos totales (97 personas) del Centro, en los que se incluyen funcionarios (27), agentes temporales, auxiliares, agentes locales y expertos nacionales en comisión de servicio.

2. El funcionamiento de la oficina de Bruselas cuesta anualmente 259 800 euros, que se desglosan en: sueldos (246 800 euros), gastos de alquiler, calefacción, electricidad y agua (3 000 euros) y gastos de teléfono, fax, etc. (10 000 euros). El presupuesto global del Centro ascendió en 1998 a unos 13,3 millones de euros, a repartir entre: a) gastos de personal (6,5 millones de euros), b) gastos administrativos de edificios, infraestructuras, etc. (1,4 millones de euros) y c) gastos operativos de documentación, publicaciones, proyectos, etc. (5,4 millones de euros).
PREGUNTA ESCRITA E-2882/98

de Niels Kofoed (ELDR) y Jan Mulder (ELDR) a la Comisión

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Reducción de las restituciones a la exportación de fécula de patata

El Comité de Gestión de los Cereales decidió el 13 de agosto aplicar una reducción global de las restituciones a la exportación para la fécula de patata de 10 ecus (base maíz), que colocó inmediatamente a este sector en una posición de desequilibrio y de "no competitividad" con otras féculas.

En el informe del Parlamento Europeo de 28 de abril de 1998 sobre la prolongación del sistema de cuotas para la fécula de patata, se reconoció y apoyó el principio vital de equilibrio entre los diferentes tipos de fécula, que además se confirmó en el Reglamento del Consejo (CE) 1284/98(1) de 16 de junio de 1998.

A la luz de este delicadísimo equilibrio y de los próximos cambios en la Política Agrícola Común (Agenda 2000),

1. ¿Puede indicar la Comisión por qué en el cálculo de las restituciones a la exportación para la fécula de patata del 12 de agosto de 1998 no se ha tenido en cuenta este principio de equilibrio, que ha sido siempre y todavía sigue siendo la piedra angular de la política de la UE en materia de féculas?

2. ¿Puede indicar asimismo la Comisión si está dispuesta en el futuro a seguir las declaraciones del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a la injusticia provocada por el equilibrio en el sector de las féculas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(28 de octubre de 1998)

1. La Decisión de 13 de agosto de 1998 de reducir globalmente en 10 ecus por tonelada (paralelismo con el maíz) la restitución por exportación para la fécula de patata, sin modificar los importes para los demás almidones y, en particular, el almidón de maíz, se debió a la situación poco transparente del mercado del maíz durante el difícil período entre campañas y a la disponibilidad de la nueva cosecha de patatas a partir de mediados de agosto.

A partir del 11 de septiembre de 1998, se restableció la situación normal de equivalencia entre las restituciones para la fécula y el almidón de maíz.

2. La Comisión recuerda el contenido de su informe al Consejo sobre el régimen de contingentes para la producción de fécula de patata, de 11 de noviembre de 1997(2) y, en particular, la siguiente observación en el contexto de la Agenda 2000:

"'Dado que el régimen de precios y de compensación de la fécula siempre se ha regido por el Reglamento de base de los cereales (paralelismo con el maíz), la adaptación de dicho régimen seguirá las medidas que se adopten para el maíz en el marco de las decisiones sobre la Agenda 2000'."

(1) DO L 178 de 23.6.1998, p. 3.

(2) COM(97)576 final.
PREGUNTA ESCRITA P-3358/98

de Manuel Escolá Hernando (ARE) a la Comisión

(4 de noviembre de 1998)

Asunto: Proyecto de abastecimiento de agua para Zaragoza y su entorno

En la Comunidad Autónoma de Aragón está prevista la realización de una actuación a gran escala denominada "Proyecto de Abastecimiento de Agua para Zaragoza y su entorno".

Este proyecto, aprobado y descrito como el más importante de los subvencionados por el Fondo de Cohesión en el Estado español, pretende dotar de un servicio de agua de calidad a la ciudad de Zaragoza y cerca de 50 municipios de su entorno.

Para la realización de este proyecto se prevé un coste total de 22.000 millones de pesetas, de los cuales más de la mitad será subvencionado por la Unión Europea; concretamente, cerca de 12.000 millones de pesetas. Todo ello para conseguir una obra de canalización de más de 100 kilómetros que va desde la recogida de agua del pantano de Yesa hasta su abastecimiento final a la ciudad de Zaragoza y su entorno.

Teniendo en cuenta la importancia del montante total subvencionable por los fondos europeos y que el principal problema radica en la falta de tiempo, ya que la obra debe estar adjudicada, a más tardar, el 31 de diciembre de 1999 para que dicho proyecto sea efectivamente subvencionado por la Unión Europea, ¿tiene conocimiento la Comisión del desarrollo actual de las obras en cuestión?

¿Cuál es el plazo máximo para la adjudicación de las obras, el inicio de las mismas o su finalización con objeto de que el proyecto no pierda la subvención comunitaria?

¿Existe la posibilidad de ofrecer algún tipo de prórroga a estos plazos sin que se resista la financiación con fondos comunitarios?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 1998)

El 4 de agosto de 1998, la Comisión recibió una solicitud de subvención con cargo al Fondo de cohesión para la fase preliminar (redacción de los estudios preparatorios) del proyecto de abastecimiento de agua para la ciudad de Zaragoza y unos cincuenta municipios de la cuenca del Ebro situados entre Novillas y Fuentes de Ebro. Estos estudios se emprendieron en agosto de 1998 y concluirán en abril de 1999. No obstante, no se ha facilitado ninguna indicación suplementaria respecto de la fase de construcción de ese proyecto.

Si las autoridades españolas presentasen una solicitud de ayuda para la ejecución del proyecto en cuestión con cargo al presupuesto de 1999, la Comisión podría examinar la posibilidad de cofinanciación, una vez comprobado el cumplimiento de las reglas y condiciones establecidas en el Reglamento (CE) 1164/94 del Consejo, de 16 de mayo de 1994, de 16 de mayo de 1994, por el que se crea el Fondo de cohesión(1), y de las disponibilidades presupuestarias para ese ejercicio.

Conviene subrayar que la fecha de subvencionabilidad de los gastos es la de presentación de la solicitud de ayuda a la Comisión. Por ello, es recomendable que el proyecto se encuentre lo más avanzado posible en lo que respecta a la adjudicación de las obras.

(1) DO L 130 de 25.5.1994.