PREGUNTA ESCRITA P-2955/02

de Charlotte Cederschiöld (PPE-DE) a la Comisión

(15 de octubre de 2002)

Asunto: Retención de datos

En el Convenio sobre delincuencia cibernética del Consejo de Europa se establece que el principio para la protección de eventuales pruebas es la conservación de datos y no su retención. Así lo han apoyado todos los Estados miembros de la UE, al igual que, entre otros, los Estados Unidos y el Japón. ¿Considera prudente la Comisión ir más allá de lo establecido en el Convenio antes, incluso, de su entrada en vigor?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(21 de noviembre de 2002)

Su Señoría pregunta si la Comisión considera prudente ir más allá de las medidas de conservación de datos sobre tráfico almacenados, adoptadas en el Convenio del Consejo de Europa sobre delincuencia en el ciberespacio, antes, incluso, de su entrada en vigor.

El Convenio del Consejo de Europa sobre delincuencia en el ciberespacio establece los requisitos específicos para la cooperación internacional en la lucha contra la delincuencia cibernética. Si bien este Convenio establece ciertas obligaciones para la conservación de datos sobre tráfico almacenados, deja en manos de las partes contratantes la libertad de adoptar las medidas necesarias en la lucha contra la delincuencia.

De conformidad con el artículo 8 del Convenio Europeo sobre Derechos Humanos, corresponde a cada Estado miembro adoptar las medidas obligatorias de retención de datos sobre tráfico para justificar que el objetivo de interés público perseguido no puede alcanzarse por medios menos intrusivos como, por ejemplo, la conservación de datos.

La Comisión está completamente decidida a garantizar la compatibilidad entre los derechos de protección de datos y de privacidad y las necesidades de las autoridades responsables del cumplimiento de la ley. Considera que sería deseable que los Estados miembros tuvieran un enfoque coherente sobre la retención de datos sobre tráfico, a fin de alcanzar los objetivos de proporcionalidad y eficacia, y evitar una situación en la que tanto las autoridades competentes como la comunidad de Internet tengan que enfrentarse a un gran número de contextos técnicos y jurídicos divergentes.

El asunto planteado por Su Señoría, la retención de datos sobre tráfico, se ha discutido en la Comunicación de la Comisión sobre la delincuencia cibernética(1). En su Comunicación, la Comisión señaló que cualquier solución a este complejo problema deberá tener un buen fundamento, ser proporcionada y lograr un equilibrio justo entre los distintos intereses de las partes implicadas y los derechos humanos fundamentales en juego. Sólo un enfoque que aúne los conocimientos y las capacidades de las autoridades gubernamentales, del sector industrial, de las autoridades de control de la protección de datos y de otras partes interesadas, como los usuarios, logrará alcanzar estos objetivos. Desde entonces, la Comisión ha lanzado un amplio debate sobre este tema en el Foro sobre Delitos Informáticos de la UE, en el que han participado el Consejo, el Parlamento y otras partes interesadas. Este debate todavía no ha concluido y, por tanto, la Comisión considera prematuro extraer conclusiones sobre la posible necesidad de una acción legislativa a escala comunitaria.

(1) COM(2000) 890 final.