PREGUNTA ESCRITA E-3637/01

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(9 de enero de 2002)

Asunto: Tráfico de diamantes

Con frecuencia se conocen opiniones y noticias no siempre confirmadas acerca de la exportación y comercialización fraudulenta de diamantes obtenidos en países del Africa Ecuatorial, entre los que se citan con mayor frecuencia la República Democrática del Congo (Kinshasa), Angola y Sierra Leona entre otros, que luego serían vendidos en el mercado negro de algunas plazas europeas. Según la opinión de algunas autoridades de los países citados y la de algunos miembros de las representaciones diplomáticas europeas con los que he tenido ocasión de hablar personalmente en varias ocasiones, el beneficio obtenido por la venta de diamantes en el mercado negro serviría en ocasiones para financiar actividades bélicas y guerrilleras en algunos de los países citados.

¿Qué conocimiento tiene la Comisión de estos hechos, reales o no? ¿Qué iniciativas conoce que se hayan adoptado en el ámbito europeo y comunitario para luchar contra estas prácticas?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(25 de febrero de 2002)

Durante los últimos años se han ido acumulando pruebas que confirman que el comercio de diamantes en bruto ha alimentado algunos de los conflictos más crueles y prolongados del continente africano. Los grupos rebeldes que luchan en estos conflictos contra gobiernos legítimos financian en parte sus actividades mediante los ingresos de la venta de diamantes en bruto extraídos en áreas bajo su control.

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha adoptado sanciones contra los movimientos rebeldes de Sierra Leona y Angola, así como contra el Gobierno de Liberia por su apoyo a los rebeldes. Entre las sanciones figura la prohibición de importar diamantes en bruto de Liberia, Angola y Sierra Leona si no van acompañados de un certificado de origen expedido por el Gobierno legítimo respectivo.

Las sanciones no han logrado evitar que los diamantes procedentes de zonas en conflicto sigan afluyendo a las corrientes del comercio legítimo ni han conseguido apaciguar tales enfrentamientos.

En el marco del denominado proceso de Kimberley se ha debatido durante dos años un plan de controles que complementaría los programas de sanciones. La Asamblea General de las Naciones Unidas solicitó a los participantes en dicho proceso que presentaran propuestas sobre un sistema sencillo y viable de certificación internacional para los diamantes en bruto. El objetivo del proceso es hallar los medios y modalidades que permitan crear un sistema que proteja el comercio legítimo de diamantes de la afluencia de diamantes de zonas de conflicto.

La Comisión ha participado activamente en las negociaciones en nombre de la Unión.

A finales de 2001, el proceso de Kimberley presentó a la Asamblea General de las Naciones Unidas una propuesta relativa a un sistema de certificación de diamantes en bruto. Está previsto que la Asamblea examine la propuesta en marzo de 2002.

El tráfico ilícito de diamantes constituye un delito grave que sólo se puede atajar eficazmente mediante una estrecha colaboración a nivel internacional. Aunque la Unión no ha aprobado ninguna iniciativa específica para garantizar el cumplimiento de las normas que impiden este tipo de delitos, un gran número de medidas e iniciativas recientes se han centrado en la lucha contra la delincuencia organizada y las actividades terroristas en general, incluida su financiación.