PREGUNTA ESCRITA E-1373/03

de James Provan (PPE-DE) a la Comisión

(15 de abril de 2003)

Asunto: Transporte de animales con destino a parques zoológicos

Los Estados miembros de la Unión Europea (y los países candidatos) requieren pruebas distintas para permitir la entrada de animales procedentes de otros países, destinados a parques zoológicos. En el Reino Unido, los requisitos difieren dependiendo de si los animales son transportados por vía aérea o marítima.

¿Es consciente la Comisión de la falta de armonización existente en los países europeos por lo que se refiere a los requisitos sanitarios que se exigen para el transporte de animales destinados a parques zoológicos?

¿Es consciente la Comisión de que esta falta de armonización obstaculiza el comercio y repercute negativamente en el bienestar de los animales?

¿Está dispuesta la Comisión a estudiar esta situación tan poco satisfactoria?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(6 de junio de 2003)

La Directiva del Consejo 92/65/CEE(1), denominada Directiva Balai, regula las condiciones de policía sanitaria aplicables a las importaciones de animales que no contemplen las normativas comunitarias específicas. Esta Directiva establece las condiciones de entrada en la Comunidad de especies raras o exóticas, que suelen constituir la mayoría de las especies animales de los parques zoológicos, y fija las condiciones aplicables a los intercambios de dichos animales entre los Estados miembros.

El principio básico de la Directiva, tanto para los intercambios intracomunitarios como para las importaciones de terceros países, consiste en garantizar el mayor grado posible de libertad de circulación de los animales, pero sin llegar a poner en peligro el estado sanitario de las instalaciones de acogida, como los parques zoológicos, o de la Unión en su conjunto. Dichas instalaciones deben mantener rigurosas condiciones zoosanitarias para proteger a las especies que albergan, muchas de las cuales son de gran valor, lo que, en líneas generales, puede conseguirse comprobando, antes del traslado del animal, que el lugar de origen del mismo goza de unas condiciones sanitarias equivalentes o efectuando pruebas de diagnóstico que demuestren que los animales están sanos.

En relación con los intercambios intracomunitarios, el Reglamento (CE) no 1282/2002 de la Comisión, de 15 de julio de 2002, que modifica determinados anexos de la Directiva 92/65/CEE del Consejo(2), vigente a partir del 1 de marzo de 2003, modifica la Directiva 92/65/CEE y aclara el procedimiento que han de seguir los organismos, institutos o centros autorizados por lo que se refiere al comercio con animales no sometidos a las normativas comunitarias específicas. La Directiva 92/65/CEE define dichos establecimientos, entre los que se incluyen los parques zoológicos. Para ser autorizados, los establecimientos deben adoptar estrictas medidas zoosanitarias, que están previstas en el Reglamento e incluyen la vigilancia de las enfermedades de manera que se garantice que el estado sanitario de los establecimientos se mantiene constantemente en un nivel óptimo. Dicha vigilancia incluye la realización de pruebas, que deben llevarse a cabo respetando a los animales y en un marco de vigilancia sanitaria global y no de forma circunstancial.

El Reglamento determina claramente las condiciones aplicables a los intercambios de animales entre organismos, institutos o centros autorizados. Asimismo, el Reglamento establece un modelo revisado de certificado a efectos del comercio de estos animales entre los establecimientos autorizados. Los veterinarios oficiales deben rellenar el certificado para declarar que el animal que acompañan satisface las condiciones impuestas por la Directiva, como, por ejemplo, que su lugar de origen goza de unas condiciones sanitarias equivalentes. El reconocimiento de esta equivalencia evita básicamente que deban realizarse pruebas de diagnóstico innecesarias a los animales antes de su traslado. En consecuencia, respecto de los intercambios intracomunitarios de dichos animales entre establecimientos autorizados, la normativa vigente acabará con gran parte de la confusión que reinaba previamente.

Por otra parte, el nuevo Reglamento prevé un período de cuarentena para los establecimientos autorizados a fin de permitirles comerciar con animales procedentes de instalaciones no autorizadas situadas en los Estados miembros. Se fija un período de cuarentena de, al menos, treinta días.

En cuanto al comercio de animales raros y exóticos procedentes de terceros países, la Directiva 92/65/CE establece el marco legislativo aplicable a dichas importaciones, que reviste una gran importancia a la hora de evitar que la introducción de estos animales ponga en peligro la salud de los animales de los Estados miembros. Las pruebas de diagnóstico son esenciales para garantizar que los animales importados no están afectados por enfermedad alguna antes de su entrada en la Unión.

No obstante, la Comisión sabe que, en la actualidad, las condiciones específicas de policía sanitaria y el certificado que permite la importación de animales de zoológico no están completamente armonizados. Este problema no es de fácil solución habida cuenta del amplio abanico de especies que se incluiría dentro del ámbito de aplicación de una directiva en la materia y de las diferentes pruebas y consideraciones relativas al bienestar de los animales que deberían

tenerse en cuenta. Sin embargo, se debe poner fin a la ambigüedad existente, por lo que la Comisión está actualmente elaborando propuestas específicas relativas a los procedimientos, los requisitos exigidos en las pruebas y el certificado necesario para la importación de especies raras y exóticas, incluidos los animales de zoológico, procedentes de terceros países. En consecuencia, la Comisión espera que, en un futuro próximo, se hayan armonizado las disposiciones relativas a dichas importaciones.

(1) Directiva 92/65/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios y las importaciones en la Comunidad de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere la sección I del Anexo A de la Directiva 90/425/CEE, DO L 268 de 14.9.1992.

(2) DO L 187 de 16.7.2002.