PREGUNTA ESCRITA E-1905/98

de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión

(16 de junio de 1998)

Asunto: Acuerdo entre los EE.UU. y la UE sobre la Ley Helms-Burton

¿El acuerdo hecho público el pasado 18 de mayo entre la Presidencia de la Unión Europea, la Comisión y la Presidencia de los Estados Unidos supone que se incorporan a la legislación comunitaria los contenidos vigentes, pese al acuerdo, de la ley Helms-Burton?

¿Piensa la Comisión que con ese acuerdo está garantizada la soberanía nacional de todos y cada uno de los Estados de la Unión Europea?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-1904/98 y E-1905/98 dada por el Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(16 de julio de 1998)

La Comisión remite a Su Señoría a la respuesta conjunta a las preguntas escritas E-1343/98 y E-1344/98 del Sr. Sanchez-Neyra(1) y a la contestación dada a la pregunta oral H-573/98 del Sr. Marset Campos en el turno de preguntas que se llevó a cabo en la sesión(2) del Parlamento de junio de 1998 para una explicación detallada de los principales elementos del acuerdo alcanzado entre la Comunidad y los Estados Unidos en la cumbre celebrada en Londres el 18 de mayo de 1998. El acuerdo alcanzado es un paquete de elementos que ofrecen una perspectiva real de solución duradera de las diferencias que existen con Estados Unidos sobre la Ley Helms-Burton y la Ley de sanciones contra Irán y Libia, y reflejan el arduo problema sobre las sanciones extraterritoriales.

A pesar de este acuerdo la postura de la Comisión sigue siendo que estas leyes son contrarias al derecho internacional. Así, la Comunidad no ha reconocido en ningún momento su legitimidad. La Comisión se ha reservado plenamente el derecho a reanudar el contencioso ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) si se adoptan medidas contra empresas o ciudadanos comunitarios en virtud de estas leyes. El acuerdo es de naturaleza política y, en ningún modo, da validez a las disposiciones ilegales contenidas en las leyes norteamericanas citadas.

La aplicación completa del acuerdo alcanzado entre la Comunidad y los Estados Unidos en la cumbre celebrada en Londres el 18 de mayo de 1998 depende del apoyo del Congreso norteamericano. El acuerdo contiene los elementos básicos para preparar el camino hacia la neutralización definitiva de los efectos de la Ley Helms-Burton y para evitar la promulgación de leyes similares en el futuro. Pero la Comunidad y los Estados miembros así como los Estados Unidos tendrán que aplicar el acuerdo una vez se haya adoptado y autorizado la exención presidencial de conformidad con el Título IV de la Ley Helms-Burton.

El acuerdo garantiza completamente la soberanía nacional de los Estados miembros. El entendimiento sobre disciplinas en materia de inversión en bienes ilegalmente expropiados permite que sean los Estados miembros y especialmente sus organismos responsables de decidir sobre la ayuda comercial y el apoyo estatal, los que lleven a cabo la parte principal de las disciplinas acordadas. En cuanto a los países que han efectuado expropiaciones en más de una ocasión, incluida Cuba, la Comisión ha determinado que será especialmente cautelosa a la hora de evaluar la posibilidad de proporcionar ayuda estatal en estos casos.

Las inversiones existentes no se ven afectadas por las disciplinas, y en cuanto a la inversión futura en bienes expropiados en el pasado, por ejemplo en Cuba, ésta no se prohibirá y tan sólo se establecerán algunas restricciones a la ayuda estatal.

(1) Ver página 115.

(2) Debates del Parlamento (junio de 1998).