PREGUNTA ESCRITA E-1564/00

de Bart Staes (Verts/ALE) al Consejo

(24 de mayo de 2000)

Asunto: Conversaciones políticas con las autoridades turcas

En respuesta a la pregunta escrita E-0028/00(1), el Consejo afirma que en todas las conversaciones políticas que ha mantenido con las autoridades turcas a nivel de ministros de Asuntos Exteriores y de directores políticos se han planteado cuestiones relacionadas con los derechos humanos.

1. ¿Desde cuándo viene planteando el Consejo cuestiones relacionadas con los derechos humanos en todas las conversaciones políticas que mantiene con las autoridades turcas a nivel de ministros de Asuntos Exteriores y de directores políticos (fecha, lugar de reunión y lista de asistencia, por favor)?

2. ¿Qué cuestiones relacionadas con los derechos humanos se han planteado desde entonces en las conversaciones políticas (fechas, lugares de reunión, listas de asistencia y reacciones de las autoridades turcas, por favor)?

(1) DO C 280 E de 3.10.2000, p. 162.

Respuesta

(30 de noviembre de 2000)

1. En la reunión del Consejo de Asociación que se celebró el 6 de marzo de 1995, la UE y Turquía decidieron intensificar el diálogo político a diferentes niveles. En dicha reunión, la UE planteó también la cuestión de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, señalando entre otras cosas que todavía no se había avanzado suficientemente en el terreno de los derechos humanos, dado que aún se seguían produciendo violaciones de los mismos, se cerraban periódicos y se perseguía a periodistas y a autores, mencionándose concretamente a los Sres. Kemal y Birdal, así como a parlamentarios turcos detenidos.

2. En las siguientes reuniones del Consejo de Asociación, que tuvieron lugar los días 30 de octubre de 1995 y 29 de abril de 1997, la UE recordó también entre otras cosas a Turquía el gran interés que reviste para la UE la cuestión de los derechos humanos, y señaló que confiaba en que el respeto de estos derechos en Turquía llegue a alcanzar el nivel exigido de todo posible miembro de la UE, destacando la importancia que tiene el que en la lucha contra el terrorismo se observe el debido respeto a los derechos humanos y al ordenamiento jurídico. La UE indicó que todo nuevo reforzamiento de las relaciones entre la UE y Turquía dependía de esos factores.

3. El diálogo político con Turquía se interrumpió tras el Consejo Europeo que se celebró en Luxemburgo en diciembre de 1997, y durante un período Turquía no estuvo dispuesta a discutir con la Unión Europea de cuestiones políticas tales como los derechos humanos.

4. El Consejo Europeo celebrado en Helsinki en diciembre de 1999 acogió con satisfacción los positivos acontecimientos registrados recientemente en Turquía, señalados en el informe de situación de la Comisión, así como su propósito de proseguir las reformas con el fin de cumplir con los criterios de Copenhague. Turquía es un Estado candidato llamado a ingresar en la Unión atendiendo a los mismos criterios que se aplican a los demás Estados candidatos. Sobre la base de la estrategia europea actual, Turquía, al igual que otros Estados candidatos, podrá acogerse a una estrategia de preadhesión destinada a servir de estímulo y apoyo a sus reformas. Esto incluirá un diálogo político reforzado, con especial hincapié en los progresos en el cumplimiento de los criterios políticos para la adhesión, con especial referencia a la cuestión de los derechos humanos y a las cuestiones mencionadas en el punto 4 y en la letra a) del punto 9 de dichas conclusiones. El Consejo recuerda a Su Señoría que, en el punto 4, el Consejo Europeo reitera el carácter global del proceso de adhesión, que incluye ahora trece Estados candidatos en un único marco. Los Estados candidatos participan en igualdad de condiciones en el proceso de adhesión. Deben compartir los valores y objetivos de la Unión Europea tal como figuran en los Tratados. En este contexto, el Consejo Europeo destaca el principio de resolución pacífica de las controversias de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas e insta a los Estados candidatos a que hagan cuanto esté en su mano para solucionar cualquier controversia pendiente sobre fronteras y otros asuntos conexos. En caso de que no fuera suficiente, en un tiempo razonable deberían presentar la controversia ante la Corte Internacional de Justicia. El Consejo Europeo analizará la situación relativa a cualquier controversia pendiente, en particular en cuanto se refiere a sus repercusiones en el proceso de adhesión y a fin de fomentar su resolución a través de la Corte Internacional de Justicia, a más tardar para finales de 2004. Además, el Consejo Europeo recuerda que la conformidad con los criterios políticos fijados en el Consejo Europeo de Copenhague es un requisito previo para la apertura de las negociaciones de adhesión y que la conformidad con todos los criterios de Copenhague constituye la base para la adhesión a la Unión.

En la letra a) del punto 9, el Consejo Europeo se congratula del comienzo de las conversaciones encaminadas a una solución global del problema de Chipre el 3 de diciembre en NuevaYork y expresa su total apoyo a los esfuerzos del Secretario General de las Naciones Unidas para que el proceso concluya con éxito. El 11 de abril de 2000 se celebró en Luxemburgo un Consejo de Asociación en el que se volvió a examinar la cuestión de los derechos humanos a la luz de los criterios de Copenhague, que todos los candidatos deben cumplir antes de iniciarse las negociaciones para la adhesión. La UE observó que Turquía había emprendido un proceso de reforma en dicho ámbito y señaló que confiaba en que este país seguiría avanzando en esa dirección, afirmando que la UE continuaría siguiendo de cerca la situación en Turquía y, si fuera necesario, planteando casos concretos ante las autoridades turcas. La UE también hizo una alusión específica a su posición sobre la pena capital y alentó a Turquía a suscribir el Protocolo n.o 6 del Convenio Europeo para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales.

5. Las mismas cuestiones se plantearon durante un almuerzo de trabajo entre los directores políticos de los Quince y su homólogo turco, celebrado el 30 de marzo de 2000. A la luz de la nueva detención de Akin Birdal, que supuso un grave revés para la libertad de expresión en Turquía y no se ajusta al espíritu de las conclusiones de Helsinki, en el almuerzo mencionado se recordó la necesidad de que Turquía ponga en marcha las reformas necesarias para satisfacer los criterios de Copenhague. Desde entonces, cabe señalar que Akin Birdal ha sido liberado.

6. En las reuniones del Consejo de Asociación CE-Turquía, la Delegación de la UE está encabezada por el Presidente del Consejo, y la Delegación turca por el Ministro de Asuntos Exteriores de su país. También asiste a las reuniones el Miembro de la Comisión competente para la ampliación.