PREGUNTA ESCRITA E-2645/02

de Antonios Trakatellis (PPE-DE) a la Comisión

(20 de septiembre de 2002)

Asunto: Accidente en una planta de la Compañía pública de electricidad (DEH)

Tras el accidente registrado en la planta de la DEH en Kozani el 24 de diciembre de 2001, se ha producido otro accidente en la central de Megalópolis en el que seis personas han resultado gravemente heridas. Este accidente se debe a un fallo en el sistema de combustión y eliminación de cenizas del fondo de la caldera en la unidad III de la central de Megalópolis y al mantenimiento de dicho sistema por parte de la DEH, a pesar de los riesgos que entraña su funcionamiento.

Habida cuenta de estos hechos y considerando que en una respuesta anterior, la Comisión se había comprometido a examinar si en Grecia se informaba convenientemente a los trabajadores para evitar este tipo de accidentes, ¿puede indicar la Comisión:

1. qué medidas tiene intención de tomar dada la falta de medidas de protección adoptadas en Grecia en lugares de trabajo como los mencionados;

2. de qué manera piensa asegurar el respeto de las normas básicas de salud y seguridad en las centrales eléctricas;

3. si en Grecia, al margen de las medidas de prevención de accidentes, se aplican normas relativas a la información del público y programas de emergencia elaborados y probados periódicamente fuera de las empresas, de conformidad con la Directiva 96/82/CE(1) relativa a las empresas de alto riesgo;

4. qué medidas se han adoptado contra Grecia tras la sentencia sobre el Asunto C-33/2001 por no haber comunicado a la Comisión la lista de empresas que recuperan y gestionan residuos peligrosos, de conformidad con la Directiva 91/689/CEE(2);

5. qué acciones piensa iniciar la Comisión contra los responsables que, a pesar de conocer los fallos y los peligros que entrañaba el sistema, recomendaron la instalación e insistieron en ponerla en funcionamiento?

(1) DO L 10 de 14.1.1997, p. 13.

(2) DO L 377 de 31.12.1991, p. 20.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 2002)

1. y 2. Por lo que respecta a la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores en el lugar de trabajo, la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo(1), establece las obligaciones del empresario respecto a la información de los trabajadores. En concreto, su artículo 10 prevé, entre otras cosas, que el empresario adopte las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban toda la información necesaria correspondiente a los riesgos para la seguridad y la salud, así como las medidas y actividades de protección o de prevención. Por otro lado, el empresario debe adoptar las medidas necesarias para que los trabajadores que desempeñen una función específica en la protección de la seguridad y de la salud de los trabajadores tengan acceso a toda una serie de datos.

Esta directiva, que se aplica asimismo a las compañías de producción de energía eléctrica, se incorporó al ordenamiento jurídico griego; por consiguiente, corresponde a las autoridades griegas garantizar el cumplimiento de las disposiciones que incorporan la citada directiva.

3. La Directiva 96/82/CE del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas se incorporó en Grecia mediante la Decisión ministerial común 5697/590/16.3.2000. De conformidad con las disposiciones de la directiva, la legislación griega prevé el procedimiento de elaboración, el contenido y el ensayo de los programas de emergencia internos y externos, así como medidas para la información del público, que se lleva a cabo a través del consejo departamental competente.

4. En virtud del apartado 3 del artículo 8 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, sobre los residuos peligrosos, los Estados miembros deben comunicar a la Comisión, a más tardar el 12 de diciembre de 1994, la información correspondiente a cada establecimiento que elimine o recupere residuos peligrosos, entre la que debe figurar el nombre y la dirección, el método utilizado para el tratamiento de los residuos, así como los tipos y cantidades de residuos que el establecimiento pueda tratar.

En su sentencia de 13 de junio de 2002(2), el Tribunal declaró que, al no haber comunicado a la Comisión en el plazo establecido toda la información prevista en el apartado 3 del artículo 8 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos, en su versión modificada por la Directiva 94/31/CE del Consejo, de 27 de junio de 1994, la República Griega ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la citada directiva.

Mediante carta remitida al Gobierno griego en julio de 2002, la Comisión solicitó información sobre las medidas adoptadas por las autoridades griegas para cumplir la sentencia del Tribunal. Si, tras analizar la respuesta de las autoridades griegas, la Comisión considera que Grecia no ha tomado todas las medidas necesarias para atenerse a la decisión judicial de 13 de junio de 2002 iniciará el procedimiento de infracción previsto en el artículo 228 del Tratado CE.

5. En virtud de los Tratados, la Comisión vela por la aplicación correcta de la legislación comunitaria y realiza los trámites que considera justificados para poner fin a las infracciones. Por el contrario, la Comisión no tiene competencia para tomar medidas contra los responsables de la

central. Ese procedimiento judicial corresponde a las autoridades griegas. Si, en este caso concreto, la Comisión comprueba una violación del Derecho comunitario, no dudará en tomar las medidas necesarias contra Grecia. A fin de facilitar su tarea, la Comisión invita a Su Señoría a presentarle cualquier información pertinente.

(1) DO L 183 de 29.6.1989.

(2) Sentencia del Tribunal de 13 de junio de 2002, Comisión contra República Griega, Asunto C-33/01, pendiente de publicación.