PREGUNTA ESCRITA E-3892/02

de Marco Cappato (NI) al Consejo

(13 de enero de 2003)

Asunto: Apoyo de la Unión Europea al Gobierno del Sudán

Con ocasión de la visita al Sudán de los días 9 y 10 de diciembre de 2002, una delegación de la Troika europea firmó un acuerdo con el Gobierno sudanés por el que se autoriza la utilización de un primer fondo de ayudas al Gobierno de Jartún para la preparación técnica de programas de cooperación, que se pondrán en marcha tras la firma de un acuerdo de paz definitivo.

Todo ello a pocas semanas de la finalización de la segunda ronda de conversaciones de paz entre el Gobierno de Jartún y el Ejército de liberación del pueblo sudanés, que concluyó sin resultados a la vista de la decisión del Gobierno de al Bachir de oponerse a las solicitudes de los rebeldes, es decir, la designación del primer Vicepresidente de la República oriundo del Sur del país, una distribución justa de las ganancias procedentes de la explotación de petróleo y la laicización de la ciudad de Jartún.

Durante dicha visita, la prensa informó de que el Gobierno del Sudán declara haber recibido, a comienzos de este año, una nota formal en la que la Unión Europea se compromete a reanudar la cooperación al desarrollo con una ayuda de 155 millones de euros, sobre la base del Acuerdo de Cotonú de junio de 2002.

Considerando el papel desempeñado por el Gobierno de Jartún en el naufragio parcial de la segunda ronda de negociaciones de paz, ¿en qué elementos se ha basado el Consejo para decidir la suspensión del bloqueo de todo tipo de ayuda económica, financiera y política al régimen de al Bachir?

¿Qué importes se han puesto a disposición para la elaboración técnica de los programas de cooperación sobre la base del acuerdo firmado con las autoridades sudanesas?

¿Confirma el Consejo la existencia de un documento de la Unión según el cual ésta se compromete a entregar 155 millones de euros al régimen de Jartún?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-3892/02 y E-0077/03

(13 de mayo de 2003)

Siguiendo su decisión de 1999 de entablar un diálogo político renovado con el Gobierno de Sudán, la Unión Europea ha mantenido reuniones anuales de alto nivel en Jartún, a fin de evaluar los progresos registrados en los distintos ámbitos cubiertos por el diálogo (derechos humanos, democracia, imperio de la ley y proceso de paz). El resultado de estos debates se refleja en un comunicado conjunto del 10 de diciembre de 2002.

Las Conclusiones del Consejo del 17 de junio de 2002 señalan claramente que la UE sigue considerando prioritaria la consecución de progresos en el proceso de paz. En todo caso, y como condición para la normalización de sus relaciones con la Unión, el Gobierno de Sudán deberá demostrar que ha progresado en todos los puntos de referencia del diálogo político. Partiendo de este supuesto y sobre la base de los criterios de medición establecidos en 2001, la Troika comunitaria evaluó en diciembre de 2002 los progresos realizados ese año.

La reanudación de la cooperación para el desarrollo, que prevé una ayuda de 155 millones de euros, a la que alude Su Señoría, corresponde al compromiso contraído en 2001 por la UE, que tiene como cometido particular notificar en 2002 a Sudán la preparación del Documento de Estrategia por País (DEP) mediante el uso del volumen indicado de ayuda. Ahora bien, el DEP sólo se firmará una vez que se haya conseguido firmar un acuerdo de paz. Así pues, por ahora, no se ha abonado ni una sola parte de ese importe. La Comisión proseguirá los procedimientos pertinentes para adoptar una decisión final (junto con los Estados miembros en el Comité del FED) sobre el desembolso de esta cantidad cuando se haya cumplido el requisito en cuestión.

La UE aprovecha toda ocasión para instar al Sudán a mejorar la situación de los derechos humanos, particularmente en lo que respecta a la pena de muerte y a la tortura. La UE apremia al Gobierno de Sudán a finalizar el procedimiento de ratificación de la Convención contra la tortura. Desgraciadamente, los castigos corporales y la pena de muerte siguen planteando dificultades en el diálogo con el Gobierno de Sudán. Habida cuenta de las mayores implicaciones de estas cuestiones, la UE también intenta actualmente presionar a Sudán dentro de la Comisión de Derechos Humanos de Ginebra.

La UE sigue apoyando el proceso de paz y se muestra convencida de que el acuerdo de paz facilitaría nuevos progresos en materia de derechos humanos. El pasado 5 de febrero finalizó la última ronda de negociaciones. El Memorándum de Acuerdo firmado por ambas partes supone un acuerdo en ciertos aspectos importantes. La próxima ronda tratará detalladamente, entre otras cuestiones, del poder y de la distribución de la riqueza.