PREGUNTA ESCRITA E-0681/03

de María Sornosa Martínez (PSE) a la Comisión

(7 de marzo de 2003)

Asunto: Incorrecta transposición de la Directiva sobre aves a la legislación española

La Comisión Europea abrió un procedimiento de infracción al Reino de España por incorrecta transposición y aplicación de la Directiva 79/409/CEE(1), sobre conservación de las aves silvestres. Las irregularidades detectadas por la Comisión en una primera fase cuestionaban la Disposición Adicional séptima de la Ley 4/1989 de Conservación de los Espacios Naturales, Fauna y Flora, por recoger la posibilidad de autorizar la caza de perdiz con reclamo por la Administración autonómica correspondiente

en los lugares donde sea tradicional y con las limitaciones precisas para garantizar la conservación de la especie. Ante esta irregularidad detectada por la Comisión, el Reino de España modificó la anterior Ley a través de la nueva 53/2002, alegando adaptación a la normativa comunitaria sobre aves.

Sin embargo, aunque la nueva Ley prohíbe la caza en época de celo, reproducción y crianza o durante período migratorio (artículos 34 y 38), el legislador estatal sigue manteniendo literalmente el contenido de la Disposición Adicional séptima de la primera Ley 4/1989 que habilita a la Administración competente (comunidades autónomas) a mantener la excepción a la caza de perdiz con reclamo macho en los lugares donde esta práctica sea tradicional, con lo cual se deduce que la transposición de la normativa sobre aves silvestres sigue siendo incorrecta e incompleta. En este sentido:

¿Considera la Comisión que la nueva Ley 53/2002, al mantener las excepciones citadas en manos de las comunidades autónomas, transpone correctamente la Directiva de protección de las aves silvestres?

¿Cree la Comisión que el cumplimiento de la normativa comunitaria en este ámbito está suficientemente garantizada a través de la delegación de competencias que el Gobierno central deja en manos de las autonomías al reservarles el derecho de excepción?

¿Ha realizado la Comisión un seguimiento posterior a su carta de emplazamiento a España con referencia 4720 de 1999?

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para asegurar la correcta transposición de la Directiva 79/409/CEE, que no contempla excepciones como la permitida por el Reino de España?

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(8 de abril de 2003)

En el marco del procedimiento de infracción mencionado por Su Señoría, la Comisión ha enviado un dictamen motivado a España al comprobar la incorrecta transposición y aplicación de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres. En el dictamen motivado, la Comisión invita a España a adoptar las medidas necesarias para ajustarse a las disposiciones de dicha Directiva.

La Comisión no recibió aún la respuesta de las autoridades españolas al mencionado dictamen motivado. No obstante, la Comisión está examinando actualmente la conformidad de la Ley española 53/2002 con las disposiciones de la Directiva 79/409/CEE.

En cualquier caso, la Comisión adoptará todas las medidas previstas en los Tratados para garantizar la transposición y aplicación correctas de la Directiva 79/409/CEE por parte de las autoridades españolas.