PREGUNTA ESCRITA P-0726/01

de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) a la Comisión

(6 de marzo de 2001)

Asunto: Flujos migratorios generalizados en Europa

El problema de la inmigración en Europa se ha puesto de manifiesto ya en prácticamente todos los Gobiernos de la Unión Europea. 910 kurdos llegados en barco hace apenas una semana a la Costa Azul, junto a los centenares de inmigrantes descubiertos de nuevo estos días en las playas del sur de España, y los otros tantos que asediaron en un barco la costa belga provocando la inmediata reacción en crisis del Gobierno de ese país, son muestras evidentes de ese fenómeno.

Ante la necesidad de avanzar en una política global de los flujos migratorios en Europa, ¿cuáles son en esta materia los objetivos de la Comisión para la próxima Cumbre Europea de Estocolmo los próximos 23 y 24 de marzo? ¿Cómo valora la Comisión tras los estudios realizados la posible armonización de la normativa que regula el asilo en los países miembros? ¿Cómo abordará la Comisión en la próxima Cumbre de Estocolmo las medidas necesarias para combatir el tráfico de seres humanos que practican redes mafiosas por toda Europa?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(10 de abril de 2001)

La Comisión considera esencial desarrollar políticas comunitarias para resolver el problema de la inmigración ilegal como se establece en el artículo 63, 3(b) (antiguo artículo 73K) del Tratado CE. A pesar de que la Comunidad no ha aprobado ninguna norma vinculante todavía, los Estados miembros están obligados a cumplir las disposiciones del acervo Schengen en la medida en que sean aplicables en cada Estado. Sin embargo, la Comisión considera importante adoptar nuevas medidas en la Unión. Por consiguiente, en diciembre de 2000 aprobó una Comunicación sobre la lucha contra la trata de seres humanos y la lucha contra la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil(1) que incluye una propuesta de Decisión marco del Consejo sobre la lucha contra la trata de seres humanos. Además, la Comisión presentará al Consejo y al Parlamento una Comunicación sobre la lucha común contra la inmigración ilegal que incluye un borrador con las medidas y formas de cooperación que serían necesarias en el futuro.

El Consejo Europeo de Estocolmo celebrado los días 23 y 24 de marzo de 2001 reconoció que se ha progresado en la aplicación de la Estrategia de Lisboa para el desarrollo económico y social de Europa y estableció nuevas prioridades. Uno de los puntos de esta estrategia es la admisión de emigrantes económicos como solución al menos a corto plazo, para cubrir la escasez de mano de obra especializada del mercado laboral actual. Coincide esta estrategia con las propuestas de la Comisión

para el desarrollo de una política general de inmigración, expuesta de forma detallada en la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento sobre una política comunitaria de migración(2). Simultáneamente se presentó otra Comunicación que determina las opciones del procedimiento de asilo comunitario al igual que un estatuto uniforme para los refugiados con el fin de establecer un sistema de asilo comunitario a largo plazo(3). La Comisión ha abierto un debate sobre la forma de desarrollar la política común en estas áreas, como se acordó en el Consejo Europeo de Tampere en octubre de 1999.

En cuanto a la armonización a corto plazo del derecho de asilo de los Estados miembros y según lo establecido en el Tratado CE, en las conclusiones del Consejo de Tampere y en el cuadro de indicadores sobre los avances en materia de aplicación del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia, la Comisión presentó propuestas legislativas sobre Eurodac (Reglamento del Consejo, de 11 de diciembre, relativo a las huellas dactilares de los solicitantes de asilo)(4), el Fondo Europeo para los Refugiados (Decisión del Consejo, de 28 de septiembre de 2000)(5), la protección temporal en caso de afluencia masiva de desplazados (propuesta de Directiva del Consejo, de 24 de mayo de 2000)(6) y las normas mínimas para conceder o retirar el estatuto de refugiado en los Estados miembros (propuesta de Directiva del Consejo, de 20 de septiembre de 2000)(7). En los próximos meses y antes de que finalice el año 2001 la Comisión presentará propuestas sobre las condiciones de acogida de los solicitantes de asilo, la responsabilidad de los Estados miembros al examinar las solicitudes (instrumento sucesor del Convenio de Dublín), la aproximación de las normas sobre el reconocimiento y el contenido del estatuto de refugiado y las formas de protección subsidiarias que ofrecerán un estatuto apropiado a toda persona que necesite protección.

(1) COM(2000) 854 final.

(2) COM(2000) 757.

(3) COM(2000) 755.

(4) DO L 316 de 15.12.2000.

(5) DO L 252 de 6.10.2000.

(6) DO C 311 E de 31.10.2000.

(7) COM(2000) 578 final.