PREGUNTA ESCRITA E-0971/01

de Alejandro Cercas (PSE) a la Comisión

(30 de marzo de 2001)

Asunto: Siniestralidad laboral

La siniestralidad laboral en España continúa mostrando una preocupante evolución. Un reciente Informe del Consejo Económico y Social señala la gravedad de los datos (1 133 muertos y 935 000 siniestros en el último año) y, lo que es más preocupante, la situación tiende a empeorar con los años sobre todo por la eclosión de fórmulas de trabajo precarias en las que la incidencia aumenta considerablemente. La conclusión última de aquel Informe es que el Gobierno español no toma todas las medidas necesarias para afrontar la siniestralidad laboral.

La Comisión Europea, según la respuesta que me dio a mi anterior pregunta E-0625/00 ES, se limita a elaborar y a armonizar los datos que le suministra el Gobierno español (los más recientes, por cierto, son del año 1996) y a iniciativas legislativas y no legislativas que dejan en manos de los gobiernos el desarrollo de las políticas preventivas y de control de esta lacra.

Es bien evidente que el marco jurídico es así de limitado, pero cuando en un Estado miembro, el Reino de España, se duplican los datos de siniestralidad media de la Unión Europea y cuando no se toman las medidas adecuadas ante tan grande problema, alguna iniciativa adicional es exigible. Si en lugar de tratarse de accidentes mortales se tratara de datos económicos: inflación, tipo de cambio, etc., no resultaría aventurado pensar que la Comisión Europea buscaría la forma de ayudar a corregirlos.

Es por eso que pregunto a la Comisión si a la vista de la gravedad de la situación y a la negativa evolución de la siniestralidad laboral en el Reino de España no ha llegado ya el momento de elaborar una estrategia más activa partiendo de una evaluación in situ y de ayudar al Gobierno español a buscar los remedios que éste parece no encontrar.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(30 de mayo de 2001)

La Comisión comparte plenamente la preocupación de Su Señoría en lo que respecta a la siniestralidad laboral en España.

Los últimos datos disponibles (1998)(1) muestran que la situación en Europa ha mejorado, tanto en lo que se refiere a la incidencia de accidentes laborales con baja laboral de tres días (4 089 accidentes para 100 000 personas con empleo en 1998, frente a 4 229 en 1996 y 4 539 en 1994) como a la de accidentes laborales mortales (3,5 accidentes mortales para 100 000 personas con empleo en 1998, frente a 3,6 en 1996 y 3,9 en 1994).

En cambio, en lo que respecta a España, esos mismos datos presentan una ligera mejora en lo que se refiere a la incidencia de accidentes mortales entre 1994 y 1998, pero un incremento de los accidentes con baja laboral superior a tres días.

Estos indicadores estadísticos muestran que la aplicación a escala europea de la legislación comunitaria en materia de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo ha tenido efectos positivos sobre la mejora de las condiciones de trabajo, ya que la siniestralidad laboral ha disminuido. Por consiguiente, se observa que, si se aplica correctamente, dicha legislación mejora la salud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo.

La Comisión considera que corresponde a los Estados miembros adoptar las medidas oportunas para fomentar y garantizar una aplicación correcta y eficaz de las disposiciones nacionales en virtud de las cuales se efectúa la transposición de las directivas comunitarias. Asimismo, en función de los resultados de los trabajos de evaluación que se están realizando actualmente, la Comisión tiene previsto proponer, en su nueva estrategia en materia de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo, acciones de sensibilización entre los distintos agentes, con vistas a lograr una mayor eficacia de las medidas adoptadas hasta la fecha en este ámbito.

(1) ESAW data (European Statistics of Accidents at Work) from Eurostat.