PREGUNTA ESCRITA E-3069/02

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(25 de octubre de 2002)

Asunto: Falsificación de las marcas italianas

En los últimos años, el fenómeno de la falsificación de los productos italianos ha alcanzado niveles preocupantes. Hoy día, también gracias a la globalización del mercado, lo que afecta principalmente a la etiqueta made in Italy es la falsificación de los bienes de equipo. Este fenómeno que, en el pasado, afectaba mayormente a los bienes de consumo, amenaza con excluir del mercado a muchas empresas italianas que se ven obligadas a invertir, cada vez más, en innovaciones tecnológicas para hacer frente a la competencia, produciendo maquinaria cada vez más compleja y sofisticada, aunque todo ello a costes elevados para las empresas italianas que reducen sus beneficios y pierden cuotas de mercado.

Es cada vez más frecuente encontrar en el mercado productos falsificados a costes mucho más bajos que los de los originales, ya que los productos falsificados se realizan con materias primas de peor calidad y por una mano de obra a bajo coste, a menudo sin cobertura social.

De acuerdo con un estudio realizado por la Comisión Europea, el fenómeno de los productos falsificados introducidos en la UE experimentó un aumento de más del 39 % durante el período 2000-2001.

En este contexto:

1. ¿Puede indicar la Comisión qué instrumentos piensa adoptar para interceptar los productos falsificados en las fronteras exteriores de la UE?

2. ¿Se han adoptado todas las medidas preventivas para luchar contra el fraude de conformidad con el artículo 280 del Tratado CE?

3. ¿Se han previsto iniciativas con vistas a unificar la normativa europea en materia de protección de la propiedad industrial y comercial?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-3069/02 y E-3070/02dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(19 de diciembre de 2002)

Es cierto que la falsificación (o usurpación de marca) y la piratería de artículos protegidos por derechos de propiedad intelectual plantean actualmente un grave problema para los productores y los consumidores de toda la UE.

1. La Comisión otorga una gran importancia a la protección de los derechos de propiedad intelectual, tanto en las fronteras exteriores como en el interior de la Unión. El aumento en un 39 % del número de productos falsificados o piratas interceptados por las administraciones aduaneras en las fronteras exteriores y que figuran en el informe 2001, unido a una gran demanda por parte de los agentes económicos, ha inducido a la Comisión a preparar una propuesta de Reglamento comunitario destinado a mejorar los controles aduaneros para combatir la usurpación de marca y la piratería en las fronteras exteriores de la Unión.

Al mismo tiempo, la Comisión continúa cooperando estrechamente con los Estados miembros y los titulares de derechos en relación con los controles en la frontera exterior a través de acciones operativas.

2. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) de la Comisión gestiona el Sistema de información aduanera (SIA) instaurado por el Reglamento no 515/97, relativo a la cooperación aduanera, que será operativo a partir del 15 de enero de 2003 y servirá también para combatir la falsificación en las fronteras exteriores en el marco de la asistencia mutua entre las autoridades aduaneras y la OLAF. La Comisión prevé también proponer un Reglamento sobre la cooperación administrativa entre todas las autoridades nacionales competentes y la Comisión (OLAF), tal como se establece, entre otras cosas, en la estrategia global contra el fraude adoptada por la Comisión el 28 de junio de 2000.

3. Tras haber desarrollado a lo largo de los años un amplio conjunto de disposiciones legales relativas al Derecho sustantivo de la propiedad intelectual (que abarca las patentes, las marcas, los dibujos y modelos y los derechos de autor), la Comisión prepara actualmente una propuesta de Directiva por la que se armonizarán los medios de tutela de todos los tipos de propiedad intelectual en la Unión, que se adoptará a principios de 2003. Esta iniciativa se anunció en la Comunicación de la Comisión titulada Seguimiento del Libro Verde sobre la lucha contra la usurpación de marca y la piratería en el mercado interior, de 30 de noviembre de 2000(1).

También ha de ponerse empeño en la sensibilización y movilización de todos los agentes que se dedican a combatir estos fenómenos, especialmente antes de que se produzcan, mediante la prevención. Por esta razón, la Comisión prevé tratar próximamente esta cuestión en una reunión del Foro sobre prevención de la delincuencia organizada.

(1) COM(2000) 789 final.