PREGUNTA ESCRITA P-0633/02

de Reinhold Messner (Verts/ALE) a la Comisión

(4 de marzo de 2002)

Asunto: Renovación de la concesión a la sociedad concesionaria de la autopista Brescia-Padua y construcción de la autopista Pedemontana Veneta Ovest (desde Montebello hasta Thiene)

Sin convocar una licitación pública, en mayo de 2001 se prorrogó por otros 9 años (hasta 2011) el convenio entre la sociedad concesionaria de la autopista Brescia-Padua y la empresa nacional autónoma de carreteras (ANAS), el ente público italiano que gestiona la red de carreteras.

En virtud de la denominada directiva Ciampi-Costa(1), la concesión de autopistas se puede prorrogar, con carácter excepcional, únicamente para solventar contenciosos pendientes (falta de adecuación de las tarifas, reconocimiento por las obras realizadas el Mundial en 1990 y las Colombiane conmemoración del viaje de Cristóbal Colón en 1992, otros posibles contenciosos respecto de los cuales se deberá solicitar el dictamen del Fiscal General del Estado). En este caso, en cambio, la prórroga parece quedar justificada por la adjudicación a la concesionaria de la construcción de varios tramos nuevos de autopista, incluidos en el convenio y en el Plan Financiero. Entre las nuevas obras figura la denominada Pedemontana Veneta Ovest, que enlazará la A/4 (en las cercanías de Montebello Vicenttino) con la A/31 (en las cercanías de Thiene), con un trazado de 27,4 kilómetros de autopista, más 9 kilómetros de carreteras de acceso. El coste previsto de la obra es de 540 661 000 000 de liras (unos 280 millones de euros). Dicha autopista no es un simple enlace entre la A/4 y la A/31, que ya se cruzan en el peaje Vicenza norte, sino un nuevo tramo de autopista que se añade a las autopistas Valtrompia y Valdastico, también previstas en el Plan Financiero de la concesionaria Brescia-Padua, a propósito de las cuales el autor de la pregunta ya se dirigió a la Comisión (E-0371/01(2), E-4047/00(3))(4).

¿Puede verificar la Comisión si en el caso de la autopista Pedemontana Veneta Ovest (Montebello-Thiene) se trata de una nueva obra, por lo que no se puede justificar la prórroga de la concesión sin licitación pública?

(1) Véase Directiva del Ministro de Obras Públicas, en concertación con el Ministro del Tesoro, Presupuesto y Programación Económica, de 20.10.1998, Protocolo no 011790/Ministerio del Tesoro.

(2) DO C 235 E de 21.8.2001, p. 189.

(3) DO C 174 E de 19.6.2001, p. 220.

(4) Las inversiones para las nuevas obras autorizadas en el Plan Financiero de la concesionaria representan un total de 2 466 millardos de liras (1 273 millones de euros).

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(27 de marzo de 2002)

La Comisión ya ha pedido a las autoridades italianas información sobre la prórroga de la concesión de autopistas concedida a la Società per l'autostrada Brescia-Verona-Vicenza-Padova. En respuesta a esta solicitud, se informó a la Comisión de que esta prórroga no se debe a la construcción de nuevos tramos de autopista, sino que se trata de resolver mediante una transacción el contencioso que hay con la administración que otorga la concesión, en relación, en particular, con el bloqueo de las tarifas para combatir la inflación, con arreglo a los criterios de la directiva interministerial no 238 de 20 de octubre de 1998.

No obstante, la Comisión tiene la intención de pedir a las autoridades italianas todos los datos necesarios para poder evaluar si es compatible con el Derecho comunitario la adjudicación de la construcción y gestión del tramo de autopista denominado Pedemontana Veneta Ovest a la sociedad concesionaria arriba citada. En el caso de que, al examinar dichos datos, se ponga de manifiesto que el procedimiento seguido es incompatible con la normativa comunitaria, la Comisión no dejará de obrar en consecuencia.