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PREGUNTA ESCRITA E-1122/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) por parte del ayuntamiento de Massa

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Massa, registran una gran necesidad de fondos europeos para reconvertir las zonas en declive industrial y para reducir los desequilibrios del desarrollo económico y social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Massa proyectos en el marco del FEDER?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1119/03, E-1120/03,E-1121/03, E-1122/03, E-1123/03 y E-1124/03dada por el Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(16 de abril de 2003)

Los municipios de Massa, Carrara, Livorno, Pisa, Pistoia y Florencia son todos subvencionables en parte por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en virtud del DOCUP de Toscana de 2000-2006 (documento único de programación).

El DOCUP de Toscana se aprobó mediante Decisión de la Comisión(1) y prevé una financiación del FEDER de hasta 322,5 millones de euros por un gasto público total de 804,9 millones.

El DOCUP de Toscana es un programa con una gestión descentralizada, de modo que la autoridad responsable de la aplicación de las intervenciones es la región de Toscana, que ha establecido en el complemento de programación los criterios de selección de los proyectos y es responsable de la tramitación de las solicitudes. Por lo tanto, es a dicha administración a la que debe dirigirse Su Señoría para obtener información precisa sobre los proyectos presentados y financiados en favor de los municipios de Massa, Carrara, Livorno, Pisa, Pistoia y Florencia.

(1) C(2001) 2725 de 27.9.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-0181/03

de Miet Smet (PPE-DE) al Consejo

(30 de enero de 2003)

Asunto: Los derechos de la mujer en el Irán

A pesar de las graves violaciones de los derechos de la mujer (discriminación, lapidación, torturas, etc.), el 12 de diciembre de 2002 la Unión Europea entabló negociaciones con el Irán sobre la celebración de un acuerdo de comercio y cooperación. Habida cuenta de la importancia que reviste para Europa el fomento y la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, la UE desea incluir en este acuerdo de comercio y cooperación una cláusula relacionada con los derechos humanos.

Los días 16 y 17 de diciembre de 2002, una troika europea visitó el Irán con motivo del diálogo sobre los derechos humanos iniciado entre la UE y este país. Según un comunicado de la Presidencia danesa, el diálogo se desarrolló en una atmósfera abierta y constructiva. ¿Existe una relación entre la visita de la troika y la decisión del Gobierno iraní de invitar a un relator especial de las Naciones Unidas para la violencia contra las mujeres?

El Parlamento Europeo ha pedido siempre que a la hora de celebrar acuerdos entre la UE y terceros países se ejercieran presiones para lograr el respeto de los derechos de la mujer en dichos países. En principio, el acuerdo con el Irán incluiría una cláusula relacionada con los derechos humanos. ¿En qué medida establecerá también dicha cláusula condiciones estrictas para el respeto de los derechos de la mujer? ¿De qué forma controlará e impondrá la UE el respeto de esta cláusula? ¿Se prevé también la posibilidad de suspender el acuerdo si el Irán no respeta los derechos de la mujer y, de forma más general, los derechos humanos?

Respuesta

(13 de mayo de 2003)

También el Consejo, al igual que Su Señoría, tiene empeño en fomentar los derechos humanos en Irán, entre ellos los derechos de la mujer. En sus Conclusiones del 17 de junio de 2002, con ocasión de haber alcanzado un acuerdo político relativo al inicio de negociaciones sobre un acuerdo de comercio y cooperación con Irán, el Consejo manifestó su esperanza en que la intensificación de las relaciones comerciales y económicas se correspondiese con una notable evolución en una serie de cuestiones en aquel país, en especial la de los derechos humanos. Las demás cuestiones eran la no proliferación, la lucha antiterrorista y el Proceso de Paz en Oriente Próximo. El Consejo anunció además que observaría los avances que se registraran en esos ámbitos.

Como en todos los acuerdos con terceros países, la UE incorporará el acuerdo de comercio y cooperación con Irán una cláusula relativa a los derechos humanos. Las directrices de negociación aprobadas por el Consejo confirmaban el principio establecido de incluir una cláusula sobre los derechos humanos entre los denominados componentes fundamentales del acuerdo, con el resultado de que el incumplimiento de aquélla podría significar la inmediata denuncia de éste en su totalidad.
PREGUNTA ESCRITA E-1130/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes por parte del ayuntamiento de Macerata

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Macerata, registran una gran necesidad de fondos europeos para proporcionar apoyo a los trabajadores inmigrantes, incluidos los extracomunitarios, a fin de que puedan garantizárseles las mejores condiciones de convivencia con la población local y de integración en la misma, desde el punto de vista tanto laboral como social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Macerata proyectos en el marco del Fondo Europeo para el Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0828/03, E-0894/03, E-1126/03,E-1127/03, E-1128/03, E-1129/03, E-1130/03, E-1131/03, E-1132/03,E-1133/03, E-1134/03, E-1135/03, E-1136/03, E-1137/03 y E-1138/03dada por la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2003)

En la actualidad, no existe ningún Programa de acción en favor de los trabajadores migrantes a escala comunitaria. La Comisión recuerda que la financiación de medidas promotoras de la integración de los trabajadores migrantes, con cargo a la línea presupuestaria B3-4110, se suspendió, en 1998, como consecuencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el asunto C-106/96. Desde esa fecha, no se ha concedido ninguna ayuda en este campo.

En mayo de 2003, la Dirección General de Justicia e Interior de la Comisión pondrá en marcha, con cargo a la línea presupuestaria B5-815, un nuevo programa destinado a promover la integración de los ciudadanos de terceros países.
PREGUNTA ESCRITA E-0990/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(27 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Cultura 2000 por parte del ayuntamiento de Terni

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Terni, registran una gran necesidad de fondos europeos para valorizar el espacio cultural común en sus diferencias y en sus tradiciones, impulsando la creación de puestos de trabajo y la movilidad profesional, el acceso al arte y la cultura y la difusión de los mismos, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Terni proyectos en el marco del programa Cultura 2000?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0830/03, E-0892/03, E-0978/03, E-0979/03,E-0980/03, E-0981/03, E-0982/03, E-0983/03, E-0984/03, E-0985/03,E-0986/03, E-0987/03, E-0988/03, E-0989/03 y E-0990/03dada por la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(25 de abril de 2003)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1131/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes por parte del ayuntamiento de Massa

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Massa, registran una gran necesidad de fondos europeos para proporcionar apoyo a los trabajadores inmigrantes, incluidos los extracomunitarios, a fin de que puedan garantizárseles las mejores condiciones de convivencia con la población local y de integración en la misma, desde el punto de vista tanto laboral como social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Massa proyectos en el marco del Fondo Europeo para el Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0828/03, E-0894/03, E-1126/03,E-1127/03, E-1128/03, E-1129/03, E-1130/03, E-1131/03, E-1132/03,E-1133/03, E-1134/03, E-1135/03, E-1136/03, E-1137/03 y E-1138/03dada por la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2003)

En la actualidad, no existe ningún Programa de acción en favor de los trabajadores migrantes a escala comunitaria. La Comisión recuerda que la financiación de medidas promotoras de la integración de los trabajadores migrantes, con cargo a la línea presupuestaria B3-4110, se suspendió, en 1998, como consecuencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el asunto C-106/96. Desde esa fecha, no se ha concedido ninguna ayuda en este campo.

En mayo de 2003, la Dirección General de Justicia e Interior de la Comisión pondrá en marcha, con cargo a la línea presupuestaria B5-815, un nuevo programa destinado a promover la integración de los ciudadanos de terceros países.
PREGUNTA ESCRITA E-1019/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(27 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Hermanamiento de ciudades 2000 por parte del ayuntamiento de Florencia

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Entre las ayudas de la UE, existe también un programa de apoyo para incentivar la consolidación de actividades de hermanamiento entre ciudades europeas. Muchas ciudades italianas, incluido el municipio de Florencia, resultarían particularmente idóneas para acontecimientos de esta índole.

En vista de lo anterior, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Florencia proyectos en el marco del programa Hermanamiento de ciudades 2000?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0864/03, E-0886/03, E-1017/03, E-1018/03,E-1019/03, E-1020/03, E-1021/03, E-1022/03, E-1023/03, E-1024/03,E-1025/03, E-1026/03, E-1027/03, E-1028/03 y E-1029/03dada por la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 2003)

El fondo destinado a los hermanamientos es un fondo no descentralizado.

La Comisión concede las subvenciones sobre la base de la presentación de proyectos por parte de las administraciones municipales o de los comités de hermanamientos.

Sólo se procede al pago de las subvenciones tras la realización del evento, sobre la base de la presentación de los documentos justificativos.

La participación de las autoridades locales en la acción de hermanamientos de ciudades se regula mediante convocatoria de propuestas anual publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Por lo que se refiere a las preguntas de Su Señoría, los municipios de Fiumicino (E-0886), Frosinone (E-0864), Ancona (E-1017), Florencia (E-1019), Livorno (E-1020), Macerata (E-1021), Perugia (E-1023), Pésaro (E-1024), Pisa (E-1025), Pistoia (E-1026), Siena (E-1028) y Terni (E-1029), no obtuvieron financiación para la organización de hermanamientos en 2000.

Los municipios de Carrara (E-1018), Massa (E-1022), Prato (E-1027). Obtuvieron financiación para una acción hermanamiento en el año 2000. Los fondos han sido utilizados.

Su Señoría podría también dirigirse a las autoridades territoriales para obtener más información.
PREGUNTA ESCRITA P-0342/03

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) a la Comisión

(5 de febrero de 2003)

Asunto: Procedimiento de adjudicación de ofertas públicas financiadas por ISPA

¿Es exacto que en el contexto de las ofertas públicas de proyectos cofinanciados por ISPA y el BERD el procedimiento de evaluación seguido para su adjudicación final es el establecido por ésta última institución, pese a que el BERD financie tan sólo una parte minoritaria del proyecto?

¿Cómo puede asegurar la Comisión una supervisión adecuada en estos casos de adjudicación de proyectos en los países candidatos (especialmente en Polonia y Rumania, donde se han producido este tipo de situaciones), donde los procedimientos del BERD se consideran menos restrictivos y transparentes que los aplicados por ISPA en otros proyectos financiados por ISPA?

¿Por qué la Comisión no aplica sus procedimientos de selección y evaluación que, además, están sometidos al control de otras instituciones comunitarias y prefiere seguir los procedimientos de terceras instituciones?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(4 de marzo de 2003)

El Reglamento del ISPA(1) autoriza la aplicación de procedimientos de contratación pública tradicionalmente aplicables a los casos en los que interviene la ayuda comunitaria.

Los fondos del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) contribuyen a menudo a financiar proyectos del ISPA a gran escala en el sector del medio ambiente en los países beneficiarios y, concretamente, en Rumania y Polonia. Las normas de contratación del BERD sólo se aplican a la parte del proyecto financiada con préstamos de dicha entidad. Las normas del BERD no se aplican a la parte del proyecto financiada a través del ISPA.

La política y las normas del BERD en materia de contratación se ajustan a las normas internacionales y se basan en principios semejantes a los principios en que se fundamentan las normas comunitarias, a saber, la no discriminación, la equidad y la transparencia, en consonancia con el acuerdo sobre contratación pública del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).

Por razones técnicas, el BERD no puede aplicar las normas comunitarias sobre contratación aplicables a la ayuda externa, las cuales en todo caso se han puesto relativamente poco en práctica en el caso de las licitaciones relativas a obras a gran escala.

El BERD constituye una importante fuente de cofinanciación sin la cual no hubiese sido posible realizar muchos proyectos a gran escala, sobre todo en el sector del medio ambiente, en numerosos países de Europa central y oriental, lo que explica por qué se ha modificado el Reglamento del ISPA con el fin de establecer el fundamento jurídico necesario para la aplicación de las normas del BERD en materia de contratación (o las de otras fuentes internacionales de cofinanciación de medidas del ISPA).

(1) Reglamento (CE) no 2382/2001 del Consejo, de 4 de diciembre de 2001, que modifica el Reglamento (CE) no 1267/1999, por el que se crea un instrumento de política estructural de preadhesión, DO L 323 de 7.12.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-0256/03 de Caroline Jackson (PPE-DE) a la Comisión. Vertedero de Moncorneil-Grazan, Francia — Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos.



Diario Oficial n° 242 E de 09/10/2003 p. 0114 - 0114



PREGUNTA ESCRITA E-0256/03 de Caroline Jackson (PPE-DE) a la Comisión (5 de febrero de 2003) Asunto: Vertedero de Moncorneil-Grazan, Francia Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos Ha llegado a mi conocimiento que un vertedero de Moncorneil-Grazan, Francia puede no estar funcionando de acuerdo con las exigencias establecidas en el artículo 8 y los anexos I y III de la Directiva relativa al vertido de residuos (1999/31/CE(1)). ¿Ha recibido la Comisión alguna queja al respecto? En caso afirmativo, ¿ha solicitado al Gobierno francés información adicional sobre dicho asunto? (1) DO L 182 de 16.7.1999, p. 1. Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión (6 de marzo de 2003) La Comisión ha recibido una queja respecto al vertedero de Moncorneil-Grazan. El caso está siendo examinado para evaluar el cumplimiento de la Directiva 91/156/CEE del Consejo de 18 de marzo de 1991(1) por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos(2) y la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos(3). La Comisión ha solicitado más datos al Gobierno francés. (1) DO L 78 de 26.3.1991. (2) DO L 194 de 25.7.1975. (3) DO L 182 de 16.7.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-0006/03

de Olivier Dupuis (NI) al Consejo

(16 de enero de 2003)

Asunto: Decisión de las autoridades judiciales de la Federación de Rusia de considerar irresponsable al coronel Budanov

El 16 de diciembre de 2002, tras el cuarto examen psiquiátrico realizado en el marco del proceso contra el coronel del ejército de la Federación de Rusia, Yuri Budanov, en el que se le acusa de homicidio por estrangulación de la adolescente chechena Elsa Kungaeva en marzo de 2000, el mencionado coronel fue considerado irresponsable y no consciente de sus actos.

Habida cuenta de la voluntad expresada por las autoridades rusas de presentar el proceso Budanov como un inicio de respuesta judicial a la acumulación de violaciones de los derechos humanos, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad perpetrados desde hace años en Chechenia, ¿cómo evalúa el Consejo este veredicto? ¿No considera el Consejo que las autoridades rusas, mediante dicho veredicto, han otorgado total impunidad a las fuerzas militares y paramilitares en lo referente a los crímenes vinculados a las operaciones en Chechenia? ¿Qué iniciativas tienen la intención de tomar acerca de esta cuestión el Consejo y los Estados miembros ante las instancias pertinentes, tanto multilaterales (Consejo de Europa, Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, OSCE, etc.) como bilaterales?

Respuesta

(8 de mayo de 2003)

Como es natural, el Consejo ha seguido la controversia acerca de la sentencia por la que se establece la demencia del coronel Budanov en relación con un incidente ocurrido cuando ocupaba un puesto de responsable encargado de una división militar. Sin embargo, por principio general, el Consejo no manifiesta opinión alguna en relación con sentencias judiciales.
PREGUNTA ESCRITA E-0979/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(27 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Cultura 2000 por parte del ayuntamiento de Carrara

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Carrara, registran una gran necesidad de fondos europeos para valorizar el espacio cultural común en sus diferencias y en sus tradiciones, impulsando la creación de puestos de trabajo y la movilidad profesional, el acceso al arte y la cultura y la difusión de los mismos, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Carrara proyectos en el marco del programa Cultura 2000?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0830/03, E-0892/03, E-0978/03, E-0979/03,E-0980/03, E-0981/03, E-0982/03, E-0983/03, E-0984/03, E-0985/03,E-0986/03, E-0987/03, E-0988/03, E-0989/03 y E-0990/03dada por la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(25 de abril de 2003)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.