ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/429

(2004/C 84 E/0500)

PREGUNTA ESCRITA E-0565/04

de Martin Callarían (PPE-DE) a la Comisión

(26 de febrero de 2004)

Asunto: Aclaración sobre el alcance de la Directiva sobre embarcaciones de recreo

La Directiva sobre embarcaciones de recreo (94/25/CE (1)) se basa en los principios del Nuevo Enfoque que prevé el marcado CE.

La «Guía para la aplicación de las directivas basadas en el Nuevo Enfoque y en el Enfoque Global» de la Comisión afirma en el capítulo 2: «Ámbito de aplicación de las Directivas de Nuevo Enfoque» — «Un producto que ha sido objeto de modificaciones importantes que pretenden alterar sus prestaciones, su finalidad o su tipo originales después de su puesta en servicio, puede considerarse un producto nuevo.»

El documento de la Comisión que lleva por título «Directiva sobre embarcaciones de recreo y comentarios a la directiva combinada» se refiere, en la sección (viii) del apartado 5 de su artículo 4, Resumen de la aplicación de la Directiva después del 16 de junio de 1998, — a «Barcos que ya están en el EEE que se transforman en embarcaciones de recreo cuando previamente se utilizaban para otros propósitos, p.ej. embarcaciones experimentales, barcos de carreras, barcos anteriormente comerciales.» Sin embargo, este capítulo dice más adelante que «la Directiva no contiene ninguna provisión retrospectiva y, como tal, los barcos existentes en servicio (en uso) en el EEE están fuera del ámbito de la Directiva, cualquiera que sea su construcción original.»

¿Va a tomar la Comisión una decisión sobre si una embarcación anteriormente comercial utilizada con motivos de recreo necesita el marcado CE de acuerdo con la Directiva sobre Embarcaciones de Recreo, aunque no se hayan introducido cambios físicos en la embarcación? ¿Cambia la situación el hecho de que una embarcación anteriormente comercial fuera construida antes de que la Directiva 94/25/CE entrara en vigor?

Por último, si las embarcaciones anteriormente comerciales van a tener el marcado CE, esto sería difícil, puesto que el proceso de marcado CE de embarcaciones anteriormente comerciales tendría que ser una «Certificación Post Construcción». ¿Puede indicar la Comisión cómo se lleva a cabo esto en la actualidad?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(30 de marzo de 2004)

La «Guía para la aplicación de las directivas basadas en el nuevo enfoque y en el enfoque global» de la Comisión y el documento de la Comisión Recreational Craft Directive and Comments to the Directive Combined (Directiva sobre embarcaciones de recreo y comentarios) a los que Su Señoría se refiere mencionan en su prólogo que su contenido no es jurídicamente vinculante; sólo la Directiva lo es. Por tanto, las aclaraciones proporcionadas en dichos documentos no deberían y no pueden considerarse como una decisión de la Comisión sobre el ámbito de aplicación de la Directiva.

En el apartado 1 del artículo 1 de la Directiva 94/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 1994, relativa a las embarcaciones de recreo, se establece que la Directiva será aplicable a las embarcaciones de recreo, y en el apartado 2 de dicho artículo se definen las embarcaciones de recreo como «toda embarcación de todo tipo (…) cuyo casco tenga una eslora comprendida entre 2,5 y 24 m (…) proyectada para fines deportivos o recreativos». De ello se deduce que cualquier embarcación anteriormente comercial que se comercialice o se ponga en servicio para fines recreativos pertenece al ámbito de aplicación de la Directiva, independientemente de si los cambios físicos de la embarcación se efectuaron con dicho objetivo.

El hecho de que una embarcación anteriormente comercial se haya construido antes de que la Directiva entrase en vigor no cambia la situación; sólo cuenta la fecha de su comercialización y/o puesta en servicio para fines recreativos a la hora de dilucidar si la embarcación tendrá que cumplir los requisitos de la Directiva.

A la vista de las disposiciones de la Directiva arriba indicadas, el enunciado introducido en la segunda edición del documento de la Comisión Recreational Craft Directive and Comments to the Directive Combined (Directiva sobre embarcaciones de recreo y comentarios), en los comentarios de la sección (viii) del apartado 5 del artículo 4 según los cuales los requisitos de la Directiva se aplican a barcos que ya están en el EEE que se transforman en embarcaciones de recreo cuando previamente se utilizaban para otros propósitos, por ejemplo embarcaciones experimentales, barcos de carreras, barcos anteriormente comerciales, debe entenderse como una aclaración complementaria del ámbito de la aplicación de la Directiva y no como una ampliación del mismo.

Asimismo, la afirmación a la que se refiere Su Señoría de que la Directiva no contiene ninguna provisión retrospectiva y, como tal, los barcos existentes en servicio (en uso) en el EEE están fuera del ámbito de la Directiva, cualquiera que sea su construcción original debe entenderse como referida a las embarcaciones de recreo existentes. Por ello, esta falta de disposiciones retroactivas no puede invocarse en el caso de las embarcaciones anteriormente comerciales cuyo uso previsto inicialmente se ha convertido en fines de recreo tras la fecha de entrada en vigor de la Directiva.

La certificación post construcción no está incluida explícitamente en la versión actualmente en vigor de la Directiva relativa a las embarcaciones de recreo (esto es, la Directiva 94/25/CE). No obstante, la evaluación post construcción se realiza actualmente mediante un enfoque logrado de común acuerdo entre los organismos notificados, que figura en el capítulo I de las Recreational Craft Sectoral Group (RSG) Guidelines (Orientaciones del Recreational Craft Sectoral Group [RSG]). A partir del 1 de enero de 2005, la evaluación post construcción estará regulada mediante la Directiva gracias a la entrada en vigor de las nuevas disposiciones del artículo 8bis introducidas por la Directiva 2003/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 2003, por la que se modifica la Directiva 94/25/CE (2).

(1) DO L 164 de 30.6.1994, p. 15.

(2) DO L 214 de 26.8.2003.