PREGUNTA ESCRITA E-1291/98

de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Recursos de la UE para la construcción de una carretera a través de la proyectada reserva natural de Monte Epomeo (Ischia)

El municipio de Serrara Fontana, en la isla mediterránea de Ischia (Nápoles/Italia), está construyendo desde el pasado fin de semana una amplia carretera de acceso a través de la montaña más alta de la isla (Monte Epomeo). Según un proyecto de decreto del ministro romano de Medio Ambiente, Ronchi, el Epomeo, entre otras cosas por su extraordinaria importancia como lugar de descanso para las aves de paso europeas, se convertirá en breve en Riserva Naturale dello Stato. La declaración de parque natural avanza muy lentamente desde hace meses porque, entre otras cosas, los cazadores locales temen por el futuro de la caza de aves de paso en Ischia. La construcción de la carretera está subvencionada con mil millones de liras procedentes de recursos de la UE. Al parecer este dinero en realidad se concedió para la construcción y el mantenimiento de senderos para el turismo.

1. ¿Es verdad que el municipio de Serrara ha recibido recursos financieros de la UE para la construcción de senderos para el turismo? En caso afirmativo, ¿por qué volumen?

2. ¿Está de acuerdo la Comisión en que estos recursos también se utilicen para la construcción de una amplia carretera de acceso a través de una zona que se prevé declarar parque nacional?

3. ¿De qué posibilidades dispone la Comisión para recuperar recursos financieros que puedan haberse utilizado de forma improcedente?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(25 de junio de 1998)

Según la información de que dispone la Comisión, aún por confirmar, las autoridades italianas concedieron una ayuda pública de 1.175.000.000 liras (unos 600.000 ecus), de la que el 50 % procedía del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, a un proyecto para el retrazado de senderos en el Monte Epomeo, municipio de Serrara Fontana, en el marco del programa operativo "Turismo" correspondiente a las regiones italianas del objetivo no 1. Como es lógico, este proyecto debe ajustarse a la normativa comunitaria, sobre todo a la de medio ambiente, así como a las medidas del programa en cuestión. La ayuda no puede por lo tanto destinarse a otros fines como la construcción de una amplía vía de acceso a la mencionada zona.

Conviene recordar a este respecto que el monte Epomeo se encuentra en el interior del sitio ITA 370300005 "Corpo centrale dell'Isola di Ischia", propuesto por Italia como lugar de importancia comunitaria, que puede ser designado zona especial de conservación de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1). De conformidad con el apartado 3 del artículo 6 de la citada Directiva, "cualquier plan o proyecto que, sin tener relación directa con la gestión del lugar o sin ser necesario para la misma, pueda afectar de forma apreciable a los citados lugares,... se someterá a una adecuada evaluación de sus repercusiones en el lugar, teniendo en cuenta los objetivos de conservación de dicho lugar. A la vista de las conclusiones de la evaluación de las repercusiones en el lugar...., las autoridades nacionales competentes sólo se declararán de acuerdo con dicho plan o proyecto tras haberse asegurado de que no causará perjuicio a la integridad del lugar en cuestión y, si procede, tras haberlo sometido a información pública."

La cofinanciación del proyecto por los Fondos estructurales está por consiguiente autorizada, siempre que se cumpla lo dispuesto en la Directiva 92/43/CEE (incorporada en la legislación italiana mediante el Decreto del Presidente de la República no 357 de 8 de septiembre de 1997). La Comisión subraya además que el artículo 24 del Reglamento de coordinación de los Fondos estructurales(2) contempla la reducción, la suspensión o la supresión de la ayuda de los Fondos cuando se produzca alguna irregularidad o modificación importante que afecte a la naturaleza y las condiciones de ejecución de alguna acción o medida y para la que no se haya solicitado la aprobación de la Comisión.

La Comisión se pondrá en contacto con las autoridades italianas interesadas para obtener aclaraciones sobre este proyecto.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.

(2) Reglamento (CE) 4253/88 - DO L 193 de 31.7.1993.