PREGUNTA ESCRITA E-2763/02

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(1 de octubre de 2002)

Asunto: Los transportes de abono y la libre circulación de mercancías, servicios y capital

¿Podría confirmar la Comisión que el producto abono está sujeto a las normas europeas comunes relativas a la libre circulación de mercancías, servicios y capital y que, por consiguiente, las autoridades y los sistemas judiciales no están autorizados a obstaculizar los transportes de abono legales en una relación comercial normal entre un proveedor y un cliente?

¿Está una autoridad autorizada a cerrar las fronteras de su país a un producto como el abono, sobre todo cuando éste será utilizado por el comprador como enmienda del suelo?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(5 de noviembre de 2002)

Es cierto que el estiércol semilíquido es un producto cuyo comercio intracomunitario está sometido a las disposiciones generales del Tratado CE relativas a la libre circulación de mercancías.

El transporte y la utilización de estiércol semilíquido pueden plantear tanto problemas de propagación de enfermedades como problemas ambientales.

En materia sanitaria, el comercio intracomunitario de estiércol semilíquido se rige por la Directiva 91/118/CEE(1). Esta Directiva, modificada por las Decisiones 96/103/CE(2) y 2001/7/CE(3), prohíbe en el capítulo 14 de su anexo I los intercambios comerciales de estiércol semilíquido sin transformar de especies que no sean aves de corral o équidos, con excepción del estiércol semilíquido que sea originario de una zona o explotación no sujeta a restricciones derivadas de la presencia de una enfermedad transmisible grave, y que esté destinado al esparcido, bajo control de las autoridades competentes, en tierras que formen parte o pertenezcan a la misma explotación, separadas o no, situadas a ambos lados de la frontera entre Estados miembros y en una distancia de aproximadamente 20 km. El propietario de la explotación debe mantener registros de estos movimientos transfronterizos para que sean autorizados. Las autoridades competentes deben mantener un registro de las explotaciones que hayan obtenido dicha autorización.

Los intercambios de estiércol semilíquido sin transformar de aves de corral están sometidos a condiciones estrictas, mientras que no existen restricciones sanitarias para los intercambios de estiércol semilíquido sin transformar de équidos.

En lo que respecta al estiércol semilíquido transformado y a los productos transformados a base de estiércol semilíquido, los intercambios intracomunitarios están permitidos en ciertas condiciones.

En vista de todo ello, corresponde a los Estados miembros ejercer los controles adecuados para garantizar el pleno cumplimiento de las disposiciones comunitarias indicadas.

(1) Directiva 92/118/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria y sanitarias aplicables a los intercambios y a las importaciones en la Comunidad de productos no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere el capítulo I del Anexo A de la Directiva 89/662/CEE y, por lo que se refiere a los patógenos, de la Directiva 90/425/CEE DO L 62 de 15.3.1993.

(2) 96/103/CE: Decisión de la Comisión, de 25 de enero de 1996, por la que se modifica el capítulo 14 del Anexo I de la Directiva 92/118/CEE del Consejo, por la que se definen las condiciones de policía sanitaria y sanitarias aplicables a los intercambios y a las importaciones en la Comunidad de productos no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere el capítulo I del Anexo A de la Directiva 89/662/CEE y, por lo que se refiere a los patógenos, de la Directiva 90/425/CEE (Texto pertinente a los fines del EEE) DO L 24 de 31.1.1996.

(3) 2001/7/CE: Decisión de la Comisión, de 19 de diciembre de 2000, que modifica el capítulo 14 del anexo I de la Directiva 92/118/CEE del Consejo por la que se establecen las condiciones de policía sanitaria y sanitarias aplicables a los intercambios y a las importaciones en la Comunidad de productos no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las normativas comunitarias específicas a que se refiere el capítulo I del anexo A de la Directiva 89/662/CEE y, por lo que se refiere a los patógenos, de la Directiva 90/425/CEE (Texto pertinente a efectos del EEE) DO L 2 de 5.1.2001.