PREGUNTA ESCRITA E-0433/01

de Hans Karlsson (PSE) a la Comisión

(16 de febrero de 2001)

Asunto: Formación a lo largo de toda la vida también para adultos

El concepto de formación a lo largo de toda la vida está muy divulgado en la Unión y cuenta incluso con un fuerte apoyo, ya que es una manera de que las personas puedan mantenerse al día para así poder conservar su trabajo y adquirir la preparación que les permita buscar nuevos empleos.

No obstante, hay diversas maneras de entender la formación a lo largo de toda la vida. En mi opinión, no es suficiente que los empleados reciban una formación continuada en su lugar de trabajo. También debe ser posible, por ejemplo, iniciar estudios universitarios en una fase avanzada de la trayectoria profesional, con el fin de obtener la misma cualificación que empleados más jóvenes.

A la vista de todo ello, ¿qué medidas va a adoptar la Comisión para que también las personas con muchos años de experiencia profesional puedan beneficiarse de una formación a lo largo de toda la vida de nivel cualificado?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(5 de abril de 2001)

La Comisión reconoce el papel fundamental de la enseñanza y la formación en el desarrollo económico y social de la Comunidad. Las directrices de empleo constituyen el marco político para fomentar el aprendizaje permanente en relación con los objetivos de la Estrategia europea de empleo. Tras el Consejo Europeo de Lisboa, en el que se destacó la necesidad de adaptar los sistemas europeos de educación y formación, se hace mayor hincapié en el aprendizaje permanente y en la inversión en capital humano.

El aprendizaje permanente se ha convertido en un objetivo horizontal de la Estrategia de empleo, con directrices más precisas y compromisos más específicos para elaborar estrategias globales en el marco de un planteamiento integrado y establecer nuevos objetivos comunes. Las estrategias deberán incluir el desarrollo de sistemas terciarios, la enseñanza y formación para adultos con objeto de mejorar su empleabilidad, adaptabilidad y habilidades, así como su participación en la sociedad del conocimiento. El reconocimiento de las cualificaciones, los conocimientos y las aptitudes se aborda de forma específica en las directrices de empleo. Los cambios que se proponen en las directrices de empleo de 2001(1) influyen en las nuevas medidas políticas y se insta a los Estados miembros a que se comprometan expresamente a desarrollar estrategias globales para fomentar el aprendizaje permanente.

Por otra parte, este aspecto constituye un mensaje importante del Memorándum sobre el aprendizaje permanente(2), y la Comisión espera presentar algunas propuestas a nivel europeo en su Plan de acción de otoño de este año, basado en las conclusiones del procedimiento de consulta para el memorándum sobre el aprendizaje permanente. En este contexto, el reconocimiento de la experiencia profesional, dando acceso a la enseñanza superior o concediendo créditos académicos para la citada enseñanza, constituye un aspecto político que deberá desarrollarse en la Comunidad. Algunos Estados miembros (el Reino Unido y, más recientemente, Francia) han adoptado el reconocimiento de experiencias profesionales anteriores para aquellos que no tienen estudios secundarios superiores u otras cualificaciones que les permitan acceder a la enseñanza superior. De esta manera pueden acceder a la enseñanza superior, o incluso beneficiarse de un crédito de un año en una materia relacionada con su experiencia profesional.

Una de las acciones comunes que se pondrá en marcha en un futuro próximo se refiere al crédito de por vida. Uno de sus pilares será el reconocimiento de experiencias o aprendizajes anteriores. Las redes de Leonardo y Sócrates/Grundtvig sobre el reconocimiento del bagaje personal se utilizarán también como foros de reflexión e iniciativas de actuación en este ámbito.

(1) Decisión 2001/63/CE del Consejo, de 19 de enero de 2001, relativa a las directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros para el año 2001 DO L 22 de 24.1.2001.

(2) Memorándum sobre el aprendizaje permanente, Documento de trabajo de los servicios de la Comisión, SEC(2000) 1832/30.10.2000.