PREGUNTA ESCRITA P-3024/01

de Albert Maat (PPE-DE) a la Comisión

(23 de octubre de 2001)

Asunto: Destrozos ocasionados a una empresa cárnica neerlandesa implantada en Francia

En la localidad francesa de Fougères, unos agricultores franceses enfurecidos ocasionaron graves destrozos a la sucursal de una empresa cárnica neerlandesa. Dicha empresa se dedica a la transformación de carne de vacuno neerlandesa. Según las declaraciones de los agricultores franceses, emprendieron esta acción para protestar por las importaciones masivas de carne de vacuno en Francia (procedentes, entre otros, de los Países Bajos), pese a disponer su propio país de suficiente carne.

¿Está enterada la Comisión de los destrozos ocasionados por unos agricultores franceses a una empresa cárnica neerlandesa, en la localidad francesa de Fougères?

¿Qué medidas prevé la Comisión Europea para proteger las propiedades de los ciudadanos europeos contra acciones nacionalistas?

¿Qué medidas propone la Comisión Europea para evitar que se repitan este tipo de acciones contrarias al mercado interior?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 2001)

La Comisión no había sido informada de los destrozos ocasionados a la empresa de despiece de carne Vivindus, de Fougères. Además de la información que facilita Su Señoría, cabe precisar que, en la reunión celebrada por el Comité de gestión de la carne de vacuno el 26 de octubre de 2001, el delegado de los Países Bajos mencionó los incidentes de Fougères y denunció que esas situaciones que se dan en ciertas regiones francesas, en las que los productores ponen en peligro o impiden el funcionamiento de mataderos o de empresas de transformación que procesan, sobre todo, carne de vacuno de otros Estados miembros, son inaceptables en el marco de la organización común de mercados. No obstante, por el momento, la Comisión no dispone de datos exactos sobre tales actuaciones. Más en concreto, la Comisión no dispone de información sobre las medidas adoptadas por las autoridades francesas para acabar con ese inaceptable comportamiento.

La Comisión condena sistemáticamente las acciones violentas ejecutadas por particulares contra el principio de la libre circulación de mercancías, así como el hecho de que las autoridades responsables del Estado miembro afectado no adopten las necesarias medidas de orden público para acabar con ellas.

Como es sabido, la no aplicación por las autoridades francesas de las medidas de orden público necesarias para poner fin a tales situaciones movió ya a la Comisión a abrir un procedimiento de infracción. El Tribunal de Justicia, en su sentencia de 9 de diciembre de 1997, en el asunto C-265/95 Comisión c/ Francia, señaló que la República Francesa ha incumplido las obligaciones que se derivan de las organizaciones comunes de mercados de productos agrícolas y del artículo 30 del Tratado CE (actualmente, artículo 28 del Tratado CE), en relación con el artículo 5 de dicho Tratado (actualmente, artículo 10 del Tratado CE), al no adoptar todas las medidas necesarias y proporcionadas con el fin de que determinadas acciones de particulares no obstaculicen la libre circulación de frutas y hortalizas (Rec., p. I-6959).

Asimismo, es preciso recordar que el 7 de diciembre de 1998, a instancia del Consejo Europeo de Amsterdam, celebrado el 16 y 17 de junio de 1997, el Consejo aprobó el Reglamento (CE) no 2679/98, de 7 de diciembre de 1998, sobre el funcionamiento del mercado interior en relación con la libre circulación de mercancías entre los Estados miembros(1), que establece mecanismos de intervención de la Comisión dirigidos a lograr que los Estados miembros, a quienes corresponde en exclusiva el mantenimiento del orden, eliminen rápidamente los obstáculos graves a la libre circulación de mercancías ocasionados por actuaciones de particulares.

Al amparo de la citada sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-265/95, y del Reglamento (CE) no 2679/98, la Comisión ha recordado a las autoridades francesas la obligación que les incumbe en virtud de los artículos 10 (antiguo artículo 5) y 28 (antiguo artículo 30) del Tratado CE y del mencionado Reglamento, instándoles a adoptar las oportunas y proporcionadas medidas que garanticen la libre circulación de mercancías.

En su respuesta, las autoridades francesas han corroborado que, en la noche del 14 al 15 de octubre de 2001, se cometieron actos violentos contra la empresa de despiece Vivindus, de Fougères. De acuerdo con dichas autoridades, se trató de un incidente inesperado protagonizado por un determinado grupo de personas que obraron con toda rapidez, lo que hizo difícil la respuesta inmediata de la policía. Sólo el lunes por la mañana, el 15 de octubre de 2001, pudieron las autoridades francesas actuar, adoptando medidas tales como la apertura de un proceso de información judicial, las actuaciones necesarias para el retorno a la actividad de la empresa Vivindus y la indemnización por los daños causados. El prefecto de la región de Bretaña se ha comprometido a hacer cuanto esté en su poder para impedir que las empresas puedan volver a verse en situaciones de este género.

La Comisión sigue aún muy de cerca la evolución de la situación en Francia, con el fin de poner en marcha los mecanismos antes señalados, si fuera necesario.

(1) DO L 337 de 12.12.1998.