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PREGUNTA ESCRITA E-1838/02

de Martin Schulz (PSE) a la Comisión

(27 de junio de 2002)

Asunto: Compatibilidad de las medidas adoptadas por el Gobierno italiano con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento

¿Qué opinión merece a la Comisión la operación financiera anunciada por el Gobierno italiano consistente, por una parte, en la creación de una sociedad con competencias para asumir el patrimonio del Estado italiano en materia de edificios, monumentos y haciendas, y, por otra, en la constitución de una segunda sociedad a la que podría cederse parte de ese patrimonio cultural para garantizar, mediante hipotecas, los empréstitos del Gobierno italiano para financiar las obras publicas y, en mi caso, proceder a la puesta a la venta de tales bienes?

Teniendo en cuenta el carácter aleatorio de la comercialización de una gran parte de ese patrimonio y los procedimientos extraordinarios que serían necesarios, así como las disposiciones que deberían respetarse para llevar a cabo la venta de ciertos monumentos de importancia histórica en caso de insolvencia, resulta legítimo temer que una operación de gestión financiera creativa de esta naturaleza se traduzca, de hecho, en un aumento de la deuda pública en un país que figura ya entre los Estados miembros de la Unión con un índice de endeudamiento más elevado, por lo que sería oportuno saber, a su debido tiempo, si las medidas son compatibles con el respeto del Pacto de Estabilidad y de Crecimiento.

Respuesta del Comisario Solbes Mira en nombre de la Comisión

(26 de julio de 2002)

Con arreglo al Pacto de Estabilidad y Crecimiento todos los Estados miembros se comprometen a adherirse al objetivo a medio plazo de alcanzar una situación presupuestaria de balance o excedentaria.

La posición presupuestaria se define en términos de déficit de las administraciones públicas, de conformidad con el Reglamento (CE) no 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, sobre el sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad(1) (sistema europeo de cuentas, también conocido como ESA 95) y con el Reglamento (CE) no 3605/93 del Consejo, de 22 de noviembre de 1993, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea(2) (tal como fue modificado por el Reglamento (CE) no 351/2002 de la Comisión, de 25 de febrero de 2002(3)) sobre el procedimiento en caso de déficit excesivo.

La cuestión hace referencia a la legislación adoptada recientemente por el Parlamento italiano, creando dos instituciones, Patrimonio SpA e Infrastrutture SpA. Eurostat está estudiando la naturaleza de las operaciones que deben ser llevadas a cabo por estas instituciones y se pronunciará sobre su tratamiento en las cuentas del Estado una vez que las instituciones empiecen a funcionar.

(1) DO L 310 de 30.11.1996.

(2) DO L 332 de 31.12.1993.

(3) DO L 55 de 26.2.2002.
PREGUNTA ESCRITA E-3432/02

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(2 de diciembre de 2002)

Asunto: Ausencia de adjudicación de la financiación URBAN II para la ciudad de Fiumicino

Según la información del Ministerio italiano de Infraestructuras y Transportes y los datos proporcionados por el sitio web de la Comisión Europea, en la actual edición de Urban II la ciudad de Fiumicino resultaría completamente excluida de cualquier asignación de fondos relativa a dicho proyecto, no

encontrándose ni entre las diez primeras ciudades beneficiarias, a nivel europeo, ni entre las veinte ciudades incluidas sucesivamente en la clasificación Urban Italia (Ley 388/2000). Urban constituye sin duda uno de los proyectos de la unión Europea que mejor ha funcionado hasta el momento y representa un instrumento precioso para el desarrollo de las zonas periféricas de las grandes áreas metropolitanas y, en general, de las zonas urbanas en situación de degradación medioambiental y social, hasta el punto de que, por ejemplo, Milán ocupa el segundo puesto sobre la base de los puntos obtenidos en la clasificación.

A partir de todo o anteriormente expuesto, ¿podría la Comisión indicar si el Ayuntamiento de Fiumicino ha presentado proyectos para entrar dentro del Programa Urban II?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(7 de enero de 2003)

Tras la Comunicación de la Comisión a los Estados miembros sobre las orientaciones para la iniciativa comunitaria URBAN II, de 28 de abril de 2000(1), el Ministerio de Infraestructura y Transportes de Italia publicó, en el Diario Oficial italiano no 168 de 20 de julio de 2000, una convocatoria de propuestas con el fin de seleccionar a las ciudades italianas subvencionables con cargo a la iniciativa comunitaria URBAN II.

Dicha convocatoria exponía los criterios de subvencionabilidad definidos en la citada Comunicación de la Comisión y detallaba modalidades de evaluación y selección utilizados por el Ministerio italiano para efectuar la clasificación general por mérito entre las candidaturas recibidas.

Dentro de los límites de la dotación financiera asignada a Italia para URBAN II, sólo se seleccionón para la financiación comunitaria a las diez primeras ciudades clasificadas. Las autoridades italianas presentaron a la Comisión los programas correspondientes, de conformidad con el artículo 19 de la Comunicación.

La Comisión no dispone, pues, de datos que permitan indicar a Su Señoría si el municipio de Fiumicino ha presentado proyectos en el marco de URBAN II. De ser así, la Comisión tampoco dispone de elementos sobre las razones por las que el programa de la ciudad de Fiumicino no forma parte de las diez primeras ciudades subvencionables.

La Comisión invita, pues, a Su Señoría a dirigir esta pregunta, en su caso, a las autoridades italianas.

(1) COM(2000) 1100 final DO C 141 de 19.5.2000.
PREGUNTA ESCRITA E-2959/02

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(22 de octubre de 2002)

Asunto: Autopista portuguesa A2 (Lisboa-Algarve)

En abril de 2001, la Comisión remitió un dictamen motivado a las autoridades portuguesas, informándoles de que la construcción de la autopista A2 (sección Grandola-Almodovar) a través de la Zona de Protección Especial Castro Verde constituiría una violación de la Directiva sobre hábitats.

En noviembre de 2001 se remitió un segundo dictamen motivado, esta vez relativo al siguiente tramo de la autopista (Almodovar-VLA), cuyo trazado afecta a las zonas de Caldeirao, Barrocal y Ribeira de Quarteira, propuestas como Lugares de Importancia Comunitaria.

Ambos tramos de autopista se han construido pese a seguir uno y otro asunto en fase de examen. En vista de la situación, ¿ha remitido la Comisión estos asuntos al TJCE? ¿Ha recibido la Comisión alguna solicitud de financiación para los citados tramos de la autopista por parte de las autoridades portuguesas?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 2002)

La Comisión confirma a Su Señoría que ha tomado la decisión de recurrir ante el Tribunal de Justicia contra Portugal en el marco de dos procedimientos de infracción cuyo objeto es la construcción de dos tramos de la autopista Lisboa/Algarve (tramo Grândola/Almodôvar, procedimiento 2000/4418, y tramo de Almodôvar/Via Longitudinal do Algarve, procedimiento 1999/5085).

Dicha decisión se basa en el incumplimiento de las obligaciones derivadas del artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1).

Además, la Comisión comunica a Su Señoría que no se ha concedido ninguna financiación comunitaria a estos dos tramos.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-2934/02

de Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE) a la Comisión

(17 de octubre de 2002)

Asunto: Aplicación del Convenio europeo sobre el reconocimiento académico de los títulos universitarios (Convenio del Consejo de Europa STE 032)

Debido a la no conformidad de algunos elementos del programa de estudios, un Estado signatario del Convenio europeo del Consejo de Europa rechaza la concesión de una convalidación académica (no profesional) a un titulado, imponiendo así a todo titulado de otro Estado signatario la obligación de cursar nuevamente, de forma total o parcial, los estudios universitarios de los que solicita el reconocimiento. ¿Puede considerarse esta situación como una violación del Convenio europeo sobre el reconocimiento académico de los títulos universitarios (STE 032)?

¿Están obligadas las autoridades competentes en materia de convalidación, incluidos los Ministerios de Educación de los Estados signatarios, a informar, conforme al artículo 4, a los solicitantes de convalidación de las materias del programa que no son conformes a sus exigencias? ¿Están igualmente obligadas dichas autoridades a enviar a los poseedores de un título universitario extranjero la lista de los exámenes que deben aprobar?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(29 de noviembre de 2002)

La Comisión está al corriente de las cuestiones que plantea el Convenio europeo sobre el reconocimiento académico de los títulos universitarios (STE 032) al que se refiere Su Señoría, así como los demás convenios del Consejo de Europa en esta materia. No obstante, la Comisión no es la autoridad competente para velar por la aplicación de dichos convenios y, por consiguiente, para pronunciarse sobre la compatibilidad entre las medidas aplicadas por uno o varios Estados firmantes y las disposiciones del Convenio STE 032.
PREGUNTA ESCRITA E-2794/02

de Giacomo Santini (PPE-DE) a la Comisión

(4 de octubre de 2002)

Asunto: Cierre nocturno del tramo final de la autopista del Brénnero impuesto por el Gobierno regional del Tirol a los vehículos pesados

El Presidente del Tirol ha firmado un reglamento que restringe el tráfico nocturno de los vehículos pesados en el tramo Wergl Este Hall en el Tirol (A 13) desde el 1 de octubre al 31 de marzo. Esta decisión, totalmente contraria a las normas comunitarias, incumple los principios fundamentales de la libre circulación de mercancías y plantea otra peligrosa limitación del tráfico, ya que si se lleva a cabo no obstante durante el horario nocturno, se resiente el precio del peaje.

La iniciativa del Gobierno regional del Tirol supone un desprecio absoluto por los valores institucionales más fundamentales, habida cuenta de que, en la audiencia de los tres Ministros de Transportes celebrada el pasado 10 de septiembre en el Parlamento Europeo precisamente sobre la cuestión de los ecopuntos, no se anunció esta decisión, que entró en vigor al día siguiente.

Asimismo cabe señalar que, si bien no existe a nivel europeo una norma general sobre el tema, en la propuesta de directiva sobre la restricción de circulación en días festivos se deja a la discreción de los Estados miembros la aplicación de restricciones específicas a la circulación en horario nocturno, aunque limitadas únicamente a los vehículos que no cumplan las normas de emisión de ruido.

1. ¿Puede indicar la Comisión qué disposiciones tiene intención de adoptar para subsanar esta grave situación de incumple el principio de la libre circulación de mercancías en el territorio de la Unión Europea?

2. ¿Qué medidas ha contemplado la Comisión para que no se repitan en el futuro estas situaciones?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(8 de noviembre de 2002)

La Comisión está al tanto del problema mencionado por Su Señoría referente a la prohibición del tráfico nocturno de camiones en la autopista de Inntal (Austria) entre Kundl y Ampass.

Al no haber un sistema transparente de normas armonizadas sobre las restricciones de circulación aplicables a los camiones que realizan transportes internacionales, la medida tomada por el Presidente de Tiro debe analizarse teniendo en cuenta los principios generales del Derecho comunitario (p. ej.: no discriminación, proporcionalidad, etc.), así como otras disposiciones específicas que pudieran aplicarse.

La Comisión ha solicitado de las autoridades austríacas una aclaración y una explicación de la medida tomada. La Comisión continuará el estudio de esta cuestión de acuerdo con las aclaraciones austríacas.
PREGUNTA ESCRITA E-3139/02

de Gordon Adam (PSE) a la Comisión

(4 de noviembre de 2002)

Asunto: Sensibilidad genética de las personas a determinados productos alimenticios Sexto programa marco

La Comisión Europea está ultimando el Sexto Programa marco, por el que se fija la estrategia de investigación de los próximos cinco años. Aunque sea de bastante utilidad, el estudio de las manifestaciones de interés (MdI) para el 6o PM tiene algunos puntos oscuros en relación con los ámbitos que se van a fomentar.

Teniendo en cuenta este hecho, ¿podría indicar la Comisión qué prioridad concederá el Sexto Programa marco al estudio de la sensibilidad genética de las personas frente a determinados productos e ingredientes alimenticios?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(9 de diciembre de 2002)

La Comisión ha invitado a la comunidad científica a presentar expresiones de interés con el fin de ayuda a sus servicios a elaborar los programas de trabajo del Sexto Programa Marco (PM6) y para definir el ámbito de las primeras convocatorias de propuestas. En el caso de la prioridad temática Calidad y seguridad de los alimentos, las expresiones de interés fueron analizadas por expertos externos, que elaboraron una lista de 53 temas de investigación considerados listos para su ejecución y de la mayor importancia para Europa. Esta lista se ha publicado en el sitio Internet http://www.cordis.lu/fp6/eoi-analysis.htm. Partiendo de los 53 temas que figuran en el informe sobre expresiones de interés, se está elaborando actualmente el programa de trabajo de la prioridad temática 5 Calidad y seguridad de los alimentos. La publicación del programa de trabajo está prevista a mediados de diciembre de 2002.

La Comisión considera importante el tema de la susceptibilidad genética de individuos a los productos y componentes alimenticios. De hecho, muchos de los temas elegidos bajo los epígrafes Epidemiología de las enfermedades y de las alergias relacionadas con la alimentación, Repercusión de la alimentación en la salud y Riesgos para la salud derivados del medio ambiente brindan la posibilidad para que los investigadores de incluir aspectos de la susceptibilidad genética de los individuos a productos alimenticios específicos en sus propuestas de investigación: interacción entre los genes y los elementos nutritivos; epidemiología de las alergias alimentarias; metabolismo lipídico y síndrome metabólico; influencia de la alimentación y del estilo de vida en un envejecimiento sano; genómica funcional en relación con los alimentos, la alimentación y la salud; microbios y salud intestinal; programación de los

efectos sanitarios a largo plazo de la alimentación infantil; envejecimiento sano gracias a la dieta; análisis de los riesgos y beneficios de los fitoestrógenos, como clase importante de componentes biológicos activos, en la salud humana; estrategias integradas para prevenir la obesidad y enfermedades afines; ácidos grasos dietéticos; abastecimiento y respuesta óptimos, y riesgos para la salud derivados del medio ambiente, especialmente en los grupos sensibles de población, en relación con la cadena alimentaria.
PREGUNTA ESCRITA P-3245/02

de Antonio Di Pietro (ELDR) a la Comisión

(11 de noviembre de 2002)

Asunto: Terremoto en la Región Molise

El 31 de octubre la Región Molise sufrió un violento terremoto del octavo grado de la escala Mercalli, con epicentro en el noreste de Campobasso, que afectó en particular a los municipios de Larino, Bonefro, Casacaldenda y San Giuliano de Puglia.

Lamentablemente, el terremoto causó veintinueve muertos y centenares de heridos. En decenas de municipios las casas, los edificios y las estructuras públicas sufrieron graves daños. Actualmente, unas 8500 personas permanecen desplazadas.

En los días posteriores al terremoto se produjeron otros episodios sísmicos que prolongaron la situación de emergencia de los pueblos más afectados y la protección civil debió montar numerosas tiendas para albergar a las familias que se encontraron de repente sin vivienda.

Considerando que toda la zona es de alto riesgo sísmico y que se aproxima el invierno, sumamente rígido en los pueblos de montaña de Molise, donde actualmente las temperaturas ya son muy bajas, ¿puede la Comisión adoptar medidas concretas que sin duda tendrían consecuencias positivas para las actividades económicas y productivas de la región?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 2002)

La Comisión informa a Su Señoría que la región de Molise fue clasificada como región del Objetivo no 1 (ayuda transitoria) para el período 2000-2006.

En consecuencia, se está desarrollando un programa operativo para fomentar un desarrollo económico sostenible con un importe global de 605 000 000 de EUR, de los cuales 115 000 000 proceden de la contribución comunitaria.

En el marco de la gestión descentralizada, el Estado italiano, en colaboración con la Comisión, eligió las intervenciones que había que poner en marcha para alcanzar los objetivos previstos. Si dichos objetivos deben modificarse, habida cuenta de la catástrofe, la Comisión está dispuesta a examinar, en colaboración con las autoridades nacionales y regionales, posibles propuestas para alcanzar los objetivos mencionados.
PREGUNTA ESCRITA E-2973/02

de Caroline Lucas (Verts/ALE) a la Comisión

(22 de octubre de 2002)

Asunto: Pollos de engorde

En su informe de 2000, el Comité científico de la salud y bienestar de los animales de la Comisión concluía que las afecciones dolorosas de las patas y las insuficiencias cardíacas eran dos de los principales problemas de salud y bienestar de los pollos de engorde y que ambos se debían principalmente al alto ritmo de crecimiento que se les impone.

¿Tiene la Comisión la intención de abordar la cuestión de las afecciones de las patas, de las insuficiencias cardíacas y del elevado ritmo de crecimiento en su inminente propuesta de directiva del Consejo para establecer unas normas mínimas de protección de los pollos de engorde?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(28 de noviembre de 2002)

Actualmente, la Comisión elabora una propuesta en relación con la protección de los pollos destinados a la producción de carne.

En la propuesta de la Comisión se tendrán en cuenta las recomendaciones proporcionadas por los científicos en su último informe, incluidas las disposiciones específicas para abordar las cuestiones relacionadas con el alto ritmo de crecimiento impuesto a los animales.

Además, uno de los objetivos de la Comisión al preparar la propuesta es fomentar las buenas prácticas de gestión e integrar la vigilancia del bienestar de los animales en los controles que se realizan actualmente en los mataderos. El seguimiento de los resultados podría sustituir a las especificaciones excesivamente detalladas sobre las explotaciones.
PREGUNTA ESCRITA E-2438/02

de Olivier Dupuis (NI) a la Comisión

(28 de agosto de 2002)

Asunto: Detención y encarcelamiento en Túnez de una mujer y de dos niños, de ocho y de dos años de edad

La Sra. Souad Hamrouni, de soltera Maghroum, nacida el 6 de julio de 1967 en Bizerta, que viajó a Túnez la noche del 15 de agosto de 2002 en el vuelo LBT 365 con sus dos hijos, Rahma, de ocho años, y Amina, de dos años y medio, nacidos ambos en Francia, fue detenida a su llegada al aeropuerto de Túnez-Cartago a las 23.00 horas por la policía de fronteras. Fue registrada y después sometida a interrogatorio delante de sus dos hijos por los policías que procedieron a su interpelación; a continuación, según esos mismos policías, fue conducida al Ministerio del Interior, donde pasó la noche con sus dos hijos. Tres abogados amigos de la familia, los señores Abderraouf Ayadi, Abdelwahab Matar y Mohamed Abou, que habían acudido al aeropuerto para recibirla, asistieron a la detención de la Sra. Hamrouni y pudieron constatar las irregularidades que caracterizaron a esta detención.

¿Está la Comisión informada de esta detención? ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para expresar a las autoridades tunecinas que este tipo de prácticas es totalmente incompatible con el artículo 2 (cláusula derechos humanos) del Acuerdo de Asociación Unión Europea-Túnez? De manera más general, ¿no considera la Comisión que en lo que concierne al régimen del dictador Ben Alí el vaso está colmado?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(20 de septiembre de 2002)

La Comisión tuvo enseguida conocimiento de la detención de la Sra. Hamrouni a través de los comunicados divulgados por su esposo y por las organizaciones de defensa de los derechos humanos en Túnez.

Además de estas informaciones, la Comisión dispone de elementos proporcionados por las autoridades tunecinas que destacan esencialmente el hecho de que la Sra. Hamrouni fue liberada inmediatamente después de su interrogatorio.

La Comisión insiste regularmente ante las autoridades tunecinas sobre la importancia que atribuye a la libertad de expresión y al pluralismo político como valores en sí mismos, así como en cuanto parámetros esenciales para el desarrollo de una sociedad moderna.

El Comité de Asociación Unión Europea-Túnez, que se reunirá el 25 de septiembre de 2002 en Túnez, constituirá nuevamente una ocasión para reafirmar nuestro empeño en el mantenimiento de los principios democráticos, que Túnez se ha comprometido a respetar al firmar un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.
PREGUNTA ESCRITA E-0620/02

de Mario Borghezio (NI) a la Comisión

(5 de marzo de 2002)

Asunto: Terrorismo mundial: una respuesta europea

El eje del mal, como lo llama George W. Bush, que va desde Teherán hasta Bagdad pasando por Pyongyang, podría favorecer a medio plazo un nivel de terrorismo internacional tal que el atentado del 11 de septiembre que destruyó las torres gemelas de Nueva York tan sólo parecería una broma de mal gusto.

Al parecer, el Irán está en una fase avanzada de construcción de los misiles balísticos Shabab-3, Shabab-4 y Shabab-5, con alcances de 1 300, 2 000 y 5 500 kilómetros.

Por su parte, el Iraq dispondría de misiles balísticos Al-Hussein y Al-Abbas, cuyo alcance oscilaría entre 600 y 1 000 kilómetros.

Corea del Norte se encontraría en una fase avanzada de construcción de los misiles balísticos Nodong-1, Nodong-2, Taepodong-1 y Taepodong-2, con alcances entre 1 300 y 6 000 kilómetros.

Estos vehículos portadores, armados con cabezas nucleares, químicas y biológicas, podrían, en cuestión de pocas horas, destruir el mundo occidental en su totalidad, mientras que China podría no quedarse de brazos cruzados.

Teniendo en cuenta que la guerra contra el terrorismo internacional dispone de un arma de respuesta como es el escudo antimisiles (space shield) y que si bien se libran combates en los campos de batalla, se vence con la diplomacia secreta, siendo la versión más moderna la denominada inteligencia de señales:

- ¿Cómo piensa actuar Europa ante semejantes escenarios? En particular, ¿piensa crear la Unión Europea sinergias en el intercambio de información entre los distintos organismos nacionales de inteligencia, recurriendo a los nuevos sistemas criptográficos numéricos con números no enteros?

- ¿Está previsto crear una Escuela superior europea de inteligencia en colaboración con el ámbito científico y universitario?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(30 de abril de 2002)

La Comisión agradece a Su Señoría las ideas expuestas. La Comisión no tiene conocimiento de que haya actualmente planes para afrontar la situación señalada.