PREGUNTA ESCRITA E-1041/01

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(3 de abril de 2001)

Asunto: Descubrimiento de fosas comunes y desaparición de civiles en Chechenia

Organizaciones humanitarias como Human Rights Watch han denunciado la desaparición de civiles y la existencia de fosas comunes con centenares de cuerpos en Chechenia como resultado de la guerra iniciada por Rusia. El Comisario para los Derechos Humanos del Consejo de Europa, Álvaro Gil-Robles, visitó recientemente Moscú y expresó a las autoridades rusas su protesta por la impunidad de los militares rusos ante estas atrocidades.

¿Qué está haciendo en este momento el Consejo para poner fin a estos terribles hechos y promover una solución política a la guerra que reconozca la libertad nacional del pueblo checheno?

Respuesta

(27 de septiembre de 2001)

La UE se ha pronunciado de forma clara e inequívoca contra todo ataque a los derechos humanos y la dignidad en Chechenia, sean cuales fueren sus autores. Sin dejar de reconocer las dificultades afrontadas por Rusia en sus fronteras meridionales, la UE ha sido particularmente crítica con el Gobierno ruso por su papel en la República Chechena de la Federación de Rusia. En repetidas ocasiones, la UE ha planteado esta cuestión al más alto nivel con las autoridades rusas. Las más recientes fueron la reunión de 23 de marzo en Estocolmo entre el Consejo Europeo y el presidente Putin, y el Consejo de Cooperación Rusia-UE de 10 de abril en Luxemburgo. La Presidencia planteará asimismo la cuestión en la próxima cumbre con el presidente Putin el 17 de mayo en Moscú.

Desde el principio del conflicto, la UE ha brindado un apoyo pleno tanto al Consejo de Europa como al Grupo de Asistencia de la OSCE en Chechenia. La UE reconoce que dichas instituciones pueden desempeñar cierto papel en la mejora de los derechos humanos en Chechenia, en particular contribuyendo a investigar todos los casos de desaparecidos de los que se ha informado. Por consiguiente, la UE saluda la visita a Moscú del Sr. Gil-Robles. La UE saluda igualmente el establecimiento de un grupo de trabajo conjunto en el que participan funcionarios de la oficina del fiscal general ruso, la del fiscal general checheno y la del señor Kalamanov, representante especial del Presidente ruso para los derechos humanos en Chechenia, auxiliados por expertos del Consejo de Europa.

La UE ha adoptado de manera sistemática una postura decidida y de principios, que no ha dejado de suponerle un coste en sus relaciones con Rusia. Dicha postura es plenamente coherente con la más general de la UE en materia de derechos humanos, como se plasma en la Resolución que presentó en la sesión de 2000 de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (2000/58), Resolución que enumera y condena completa y claramente las distintas violaciones de los derechos humanos y del derecho humanitario que se cometen en Chechenia. En el contexto de la sesión de la Comisión del presente año, la UE ha procurado una vez más alcanzar un acuerdo con Rusia sobre una declaración conjunta de la Presidencia sobre la situación en Chechenia. Sin embargo, en último término dichos esfuerzos no se vieron coronados por el éxito, y acabó por dictarse una Resolución (2001/24). Pese a todo, las concesiones efectuadas por las autoridades rusas a lo largo de las negociaciones demuestran que Rusia está cada vez más dispuesta a reconocer sus propias faltas y a cooperar con la comunidad internacional.

El Consejo reitera su firme convicción de que este compromiso constituye el mejor camino para que la UE consiga mejoras en la situación de la República Chechena de la Federación de Rusia. Sin diálogo no nos será posible exponer a Rusia nuestra exigencia de que respete sus compromisos internacionales. Sólo mediante este mismo diálogo con Rusia se podrán realizar progresos concretos sobre ayuda humanitaria y protección de los derechos humanos en interés de la población de Chechenia.

El Consejo opina que el hecho de que Rusia haya estado dando pasos en la dirección adecuada -aunque tarde y de alcance limitado- legitima este planteamiento. En efecto, en su visita a Moscú, el Sr. Gil-Robles pudo observar una evolución positiva, especialmente en forma de una mayor voluntad política por parte de Rusia para avanzar en Chechenia en la construcción de la democracia, la reconstrucción, el establecimiento de la paz y la búsqueda de soluciones políticas. Los trabajos de la oficina del Sr. Kalamanov, en los que participan colaboradores del Consejo de Europa, la creación de un órgano jurisdiccional civil, la presentación en las primeras acusaciones por violaciones de los derechos humanos, la adopción de algunas medidas de reconstrucción, son los primeros pasos en la dirección correcta, aunque todavía resulten insuficientes. No obstante, el Consejo seguirá insistiendo ante las autoridades rusas para que juzguen a todos los responsables de violaciones de los derechos humanos.