PREGUNTA ESCRITA E-0991/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (26 de abril de 1996)

Asunto: Incorporación de acciones en favor de los minusválidos en los programas del Fondo Social Europeo

¿Qué proporción de los fondos del Fondo Social Europeo se destina a acciones en favor de los minusválidos en el marco de las iniciativas Youthstart, Now y Euroform Community, indicando número, coste y porcentaje?

Dado que el Parlamento Europeo ha insistido en que las dos terceras partes de los fondos de HORIZON se destinen a proyectos en favor de los minusválidos, ¿es cierto que la Comisión ha dirigido solicitudes de acciones en favor de los minusválidos a dicho programa, como una alternativa a otras iniciativas comunitarias?

¿No se trata de una violación del principio de incorporación de las iniciativas en favor de los minusválidos en todos los programas de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (8 de julio de 1996)

La iniciativa Empleo se lanzó en 1994 en el conjunto de los Estados miembros en torno a tres capítulos, NOW, que propone medidas en favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el mercado de trabajo, Youthstart, en favor de los jóvenes de 16 a 25 años de edad que carecen de todo tipo de cualificación, y Horizon, en favor de las personas con minusvalías y de otros grupos desfavorecidos.

En mayo de 1996, la Comisión decidió añadir un nuevo capítulo a la iniciativa, denominado «Integra», que cubre el período de programación 1996-1999. Horizon tiene en la actualidad únicamente por objeto los proyectos destinados a las personas con minusvalías, mientras que Integra apoya las acciones en favor de los demás grupos desfavorecidos.

La iniciativa Empleo, tras la primera fase de selección, ha apoyado más de 2.500 proyectos en los Estados miembros. Dado que el proceso de selección de los proyectos y los compromisos con los promotores tiene lugar en los distintos Estados miembros, y que todavía no han terminado todos estos procedimientos, la Comisión no dispone aún de datos definitivos.

Por lo que se refiere a Horizon, este capítulo de la iniciativa comunitaria Empleo preveía, en la primera convocatoria de proyectos (1995), dos principales grupos destinatarios, las personas con minusvalías y las demás personas desfavorecidas. Según un primer análisis, el porcentaje de proyectos destinados a las personas con minusvalías se encuentra entre el 55% y el 65% según los distintos Estados miembros. El número de proyectos para personas con minusvalías es de 650, es decir, un 57% de los proyectos Horizon presentados en 1995.

La contribución comunitaria para Horizon-minusválidos asciende a 513 millones de ecus para el período 1995-1999.

Según las primeras indicaciones, solamente una fracción de los proyectos de los otros dos capítulos (NOW y Youthstart) mencionan a las personas con minusvalía como grupo destinatario, un 3% de los proyectos Youthstart y un 0,5% del conjunto de los proyectos NOW. En la actualidad, la Comisión todavía no dispone de cantidades consolidadas relativas a los presupuestos de los proyectos seleccionados que tienen como grupo destinatario a las personas con minusvalías.

Se publicó en el mes de marzo de 1996 un repertorio provisional de los proyectos seleccionados para el capítulo Horizon, que contenía una primera descripción de los proyectos destinados a las personas con minusvalía (primer volumen) y a los demás grupos desfavorecidos (segundo volumen). Se envía directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría General del Parlamento, un ejemplar de este repertorio provisional (personas con minusvalía).

La Comisión, que no dispone de ninguna competencia en el proceso de selección de los proyectos, nunca ha dirigido a la iniciativa Horizon las demandas presentadas relativas a proyectos en favor de las personas con minusvalías, como alternativa a las demás iniciativas comunitarias. Por otra parte, no se ha comunicado a la Comisión la existencia de prácticas regionales o nacionales que pudieran ir en la dirección mencionada por Su Señoría.