PREGUNTA ESCRITA E-0644/99

de Karl-Heinz Florenz (PPE) a la Comisión

(16 de marzo de 1999)

Asunto: Política de protección climática de la UE

En la tercera Conferencia de los Estados Contratantes sobre el Convenio marco del clima, celebrada en Kyoto en 1997, la Unión Europea se comprometió a reducir las emisiones de CO2 en un 8 % hasta 2010 respecto de 1990. La mayor participación en este porcentaje corresponde a la República Federal de Alemania.

De ahora en adelante, el Gobierno Federal se ha planteado como objetivo el abandono irreversible de la energía nuclear. En su declaración gubernamental, el Canciller Federal, Sr. Schröder, especificó que Alemania necesitará hulla y lignito en una nueva mezcla energética.

¿Qué consecuencias tendrá este objetivo de política energética del Gobierno Federal de Alemania para el mantenimiento del compromiso de la Unión Europea en el marco del Acuerdo para la protección del clima de Kyoto? ¿Cómo valora la Comisión el proceso iniciado en Alemania de abandonar la energía nuclear, en relación con las medidas preventivas de protección climática necesarias a escala mundial?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(28 de abril de 1999)

En Kyoto, los Estados miembros y la Comunidad aceptaron un objetivo de reducción de emisiones de -8 % antes de 2008-2012 en relación con los niveles de 1990 para un conjunto de seis gases de invernadero, y no solamente para el dióxido de carbono (CO2). En la Comunidad, es Alemania la que en mayor medida produce emisiones de gases de invernadero, habiendo ascendido en 1990 sus emisiones de los tres gases de invernadero más importantes -CO2, metano y óxido nitroso- a 1 204 millones de toneladas (Mt) equivalentes de CO2, lo que representa el 28,6 % de las emisiones comunitarias totales. El Gobierno alemán se ha marcado también el objetivo nacional de reducir sus emisiones de CO2 en un 25 % con respecto a su nivel de 1990 antes de 2005.

De conformidad con el artículo 4 del Protocolo de Kyoto, los Estados miembros y la Comunidad tienen la posibilidad de hacer frente conjuntamente al objetivo de reducción de emisiones aceptado. En este contexto, los Estados miembros acordaron en el Consejo de Medio Ambiente de junio de 1998 una distribución interna del objetivo comunitario del -8 %. Alemania aceptó un objetivo de -21 % en dicha distribución interna. En 1995, las emisiones de gases de invernadero en Alemania se situaron alrededor del 12 % por debajo de las correspondientes a 1990.

Para cumplir los compromisos de Alemania con arreglo al protocolo de Kyoto, lo principal será el desarrollo y la puesta en práctica de sus políticas nacionales. Cada Estado miembro elaborará las políticas y medidas que resulten más rentables para cumplir su compromiso. También serán necesarias políticas y medidas a nivel comunitario para apoyar y complementar los esfuerzos nacionales.

En cuanto a las consecuencias para la política sobre el clima del abandono de la energía nuclear en Alemania, la posición de la Comisión ha sido siempre que es responsabilidad de los Estados miembros llegar a un equilibrio entre los objetivos políticos, tales como la proporción representada por la energía nuclear, y los objetivos sobre cambio climático. Si Alemania adopta la decisión de reducir progresivamente la energía nuclear dentro de su política y sus compromisos sobre el clima, corresponderá al Gobierno alemán evaluar las consecuencias. La Comisión, en sus comunicaciones recientes sobre el clima, ha mostrado que pueden lograrse reducciones significativas de las emisiones de gases de invernadero en todos los sectores mediante aumentos del rendimiento energético, medidas que incidan en la demanda, utilización de energías renovables y mecanismos flexibles.

Es difícil actualmente evaluar el impacto sobre la protección de clima que tendría el abandono de la electricidad de origen nuclear en Alemania, ya que no se dispone aún de información sobre cómo podría efectuarse tal proceso.