PREGUNTA ESCRITA E-2726/99

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Deforestación en la Amazonia

El Gobierno de Brasil, conjuntamente con el Consejo Nacional de Agricultura el organismo de los propietarios rurales, sin haber consultado ni siquiera el Consejo Nacional de Medio Ambiente, ha presentado al Senado un proyecto de ley para la revisión del Código Forestal, que la prensa, ONG y asociaciones ambientalistas como WWF han calificado de crimen ecológico. El

proyecto prevé, entre otras cosas, una amnistía general para todos los delitos ecológicos y autoriza la destrucción de la vegetación nativa en las áreas consideradas de protección permanente, en laderas y márgenes de ríos, consideradas por los conservacionistas como zonas de máxima importancia. Este proyecto, de ser aprobado, agravaría una situación pésima en la medida en que los Planes de Ordenación Forestal creados por el Gobierno brasileño se incumplen sistemáticamente.

De otra parte, en su campaña mundial titulada Mantengamos Amazonia viva, Greenpeace afirma que todos los días desaparece en la Amazonia una superficie de bosque equivalente a 5 200 campos de fútbol y que sólo en 1998 desaparecieron 1 680 000 hectáreas de bosque.

En cumplimiento de los compromisos sobre el cambio climático, y de los acuerdos que se suscribieron en la Agenda de Río en cuanto a la protección medioambiental de la Amazonia, ¿podría la Comisión interceder ante las autoridades brasileñas para que el mencionado proyecto de ley de reforma del Código Forestal sea modificado de tal modo que la explotación agrícola y forestal sea compatible con la conservación del bosque amazónico, patrimonio universal de la humanidad?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(2 de febrero de 2000)

El medio ambiente y el principio de desarrollo sostenible son temas primordiales en las relaciones de la Comunidad con América Latina, con los procesos de integración subregionales de América Latina y con cada uno de los países de América Latina. La Comisión sigue muy de cerca el desarrollo de la política brasileña en el campo del medio ambiente, que representa una de las prioridades de su cooperación con Brasil, según lo especificado en el documento de estrategia nacional de la Comisión sobre Brasil aprobado en 1998(1). Con este fin se ha nombrado a un consejero ambiental en la delegación de la Comisión en Brasilia.

Con respecto a la proyecto de ley de nuevo código forestal (Código Florestal), presentado en el congreso brasileño por un grupo de diputados pertenecientes a diversos partidos, la propuesta incluía varios puntos altamente polémicos, a saber la reducción de la proporción de territorio protegida por la ley y una modificación de la definición del propio concepto de reserva natural. Debido al vivo debate suscitado por este proyecto de ley, así como a la oposición de miembros del congreso brasileño, de las organizaciones no gubernamentales (ONG) y de un sector del propio Gobierno, el proyecto de ley ha sido retirado temporalmente y será objeto de un nuevo debate el próximo mes de marzo, cuando el congreso brasileño vuelva a celebrar una sesión ordinaria.

En el propio Gobierno, el Ministro de Medio Ambiente, José Sarney Filho, expresó su oposición a la polémica propuesta. Ya en abril de 1999, el ministro Sarney decidió que la revisión del actual código forestal fuera encabezada por el Consejo nacional de medio ambiente (Conselho Nacional de Meio Ambiente), e indicó que el Gobierno no debía tomar ninguna decisión hasta que este Consejo se pronunciase sobre los puntos conflictivos.

En vista de todo ello, la Comisión no se plantea una intervención específica por el momento.

El problema que subyace a esta ley no es nuevo. Pese a que el Gobierno brasileño parece comprometerse seriamente con la protección del medio ambiente, especialmente en la región del Amazonas, no siempre hay plena compatibilidad entre las políticas ambientales y las otras políticas públicas (por ejemplo en materia de infraestructuras, reforma agraria o ordenación del territorio).

La Comisión apoya sin reservas una política ambiental basada en el concepto de desarrollo sostenible, cuya principal actividad operativa es el programa piloto de protección de la selva virgen brasileña (PPG7), un programa iniciado en 1994 al cual la Comisión ha destinado hasta ahora más de 70 millones de (de un total de unos 300 millones de concedidos por la comunidad internacional, de los cuales más del 80 % proviene de Estados miembros y de la Comisión). Las conclusiones sacadas de la reciente reunión de los participantes en el PPG7, celebrada en Brasilia en octubre de 1999, subrayaron la necesidad de ayudar a las autoridades brasileñas a coordinar de manera más eficaz sus políticas públicas, para maximizar los resultados de las actividades de desarrollo sostenible, así como de facilitarles la puesta en práctica de las lecciones aprendidas gracias al programa piloto.

(1) IB/1052/98 FR/EN.