PREGUNTA ESCRITA P-0311/98 de Johanna Maij-Weggen (PPE) a la Comisión (10 de febrero de 1998)

Asunto: Obligaciones de tesorería en las finanzas públicas italianas

En la Cámara Segunda de los Países Bajos se han formulado las preguntas siguientes al Ministro neerlandés de Hacienda. ¿Está dispuesta la Comisión, a fin de fomentar la máxima objetividad frente a Italia, a contestar igualmente estas preguntas?

1. ¿Sabe la Comisión que el Banco Central de Italia ha obtenido mediante esta transacción un aumento del patrimonio de 7 billones de liras, de lo cual el Banco Central ha entregado al Estado italiano un impuesto sobre los beneficios del 50 %, es decir, el 0,175 % del PIB?

2. Comparte la Comisión el punto de vista de que estos beneficios sólo pueden obtenerse comprando el oro en cuestión por una cantidad muy inferior al valor del mercado? ¿Se trata de una maniobra contable con el fin de que la transacción, por un desvío, sea válida en relación con el déficit referente a la Unión Económica y Monetaria, cosa que la venta de oro -u otra propiedad del Estado- en sí no es?

3. ¿Puede la Comisión averiguar si esa transacción ha sido declarada por Eurostat pertinente en cuanto al déficit referente a la UEM?

4. ¿Está dispuesta la Comisión a averiguar si con motivo del procedimiento de déficit excesivo previo al procedimiento de selección para la UEM se aclara frente a todos los Estados miembros en qué medida el resultado del déficit para 1997 queda influenciado por medidas ocasionales?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (16 de marzo de 1998)

En 1974, el Banco de Italia obtuvo del Bundesbank un préstamo de dos mil millones de USD (1 840 MECU) para combatir los ataques especulativos contra la lira. El préstamo se concedió con la garantía de 543 toneladas de oro, que el Ufficio Italiano Cambi (UIC) compró al Banco de Italia. El préstamo se amortizó en septiembre de 1998, pero el oro permaneció en el estado contable del UIC. En los años posteriores, el oro se reevaluó trimestralmente, pero no se gravaron las ganancias de capital. De acuerdo con el código tributario italiano, las ganacias de capital sólo se gravan cuando se vende. En julio de 1997, el UIC vendió de nuevo el oro al Banco de Italia, obteniendo una ganancia de capital que le obligaba a pagar en impuestos 3 076 billones ITL (1 577 MECU) o 0,16 % del producto interior bruto (PIB), deuda que se saldó en noviembre de 1997.

Eurostat ha analizado esta operación para ver si su tratamiento contable se realizó teniendo en cuenta el Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas SEC 79. En su decisión de 27 de enero de 1998, se señalaba: «Eurostat ha decidido tratar este pago como una transacción financiera que no afecta a la medición del déficit del Gobierno, tal como se define a efectos del procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo». En otras palabras, esta operación no reducirá el déficit de acuerdo con la definición pertinente para acceder a la Unión Económica y Monetaria (UEM).

La Comisión presentará una evaluación de la sostenibilidad de la posición presupuestaria italiana, así como de la de otros Estados miembros, en su informe de convergencia, de conformidad con el apartado 1 del artículo 109 J del Tratado CE, que publicará el 25 de marzo de 1998.