PREGUNTA ESCRITA E-2029/00

de Reino Paasilinna (PSE) a la Comisión

(21 de junio de 2000)

Asunto: Cierre con apertura automática de los cascos de ciclista para niños

Recientemente se han producido algunos accidentes que han ocasionado la muerte a varios niños debido a que el cierre del casco de ciclista no se abrió en el momento del accidente con la presión ejercida por el peso del niño.

¿Podría indicar la Comisión cómo está regulada a nivel comunitario la calidad de los cascos de ciclista que se venden en la UE y si es posible establecer el requisito obligatorio de que los cascos de ciclista para niños cuenten con un cierre que se abra automáticamente con la presión ejercida por el peso del niño?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(27 de julio de 2000)

Según la información proporcionada por el Ministro finlandés de Asuntos Sociales y Sanidad, los accidentes mortales sufridos por niños provistos de cascos para ciclistas en zonas de juegos infantiles se originaron al quedar atrapados los cascos entre instalaciones fijas. Los niños murieron estrangulados por las fijaciones de los cascos, los cuales no se estaban utilizando con el fin para el que fueron concebidos. En este caso, la protección que ofrece el barboquejo, adecuada para montar en bicicleta, resulta peligrosa si el niño queda colgando al atorarse.

Los cascos para ciclistas están regulados por la Directiva de nuevo enfoque 89/686/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los equipos de protección individual (EPI)(1). Dicha Directiva, que es obligatoria desde el 1 de julio de 1995, establece en su Anexo 2 una serie de requisitos esenciales en materia de seguridad que los fabricantes deben cumplir cuando sean de aplicación. Dichos requisitos establecen que los cascos y su barboquejo han de diseñarse y fabricarse de tal manera que, en las condiciones normales de uso previsibles a que estén destinados, el usuario pueda realizar normalmente la actividad que le exponga a riesgos y tener una protección apropiada y de nivel tan elevado como sea posible.

La norma EN 1078 Cascos para ciclistas y usuarios de monopatines y patines de ruedas menciona en su introducción el peligro de estrangulamiento que corren los niños en caso de que el casco quede aprisionado. Cita también la norma EN 1080 Cascos de protección contra impactos para niños, que trata de los cascos para niños menores de siete años, los cuales no deben utilizarse ni en juegos que tengan lugar en zonas de juegos infantiles, ni cuando se utilicen las instalaciones de dichas zonas.

Como todas las normas armonizadas cuya referencia se publica al adoptarse una directiva de nuevo enfoque, las normas EN 1078 y EN 1080 no son de aplicación obligatoria, pero constituyen una referencia para los fabricantes. No obstante, si los cascos para ciclistas destinados a los niños cumplen dichas, se les concede la presunción de conformidad con la Directiva 89/686/CEE.

Los Estados miembros tienen la responsabilidad de inspeccionar el mercado y tomar las medidas necesarias contra los equipos no conformes o peligrosos. Así, según el procedimiento de cláusula de salvaguardia recogido por el artículo 7 de la Directiva 89/686/CEE, cuando un Estado miembro compruebe que los EPI provistos de marcado CE y utilizados de acuerdo con su finalidad pueden comprometer la seguridad de las personas, habrá de tomar las medidas pertinentes para retirar tales EPI del mercado y prohibir su comercialización o su libre circulación. El Estado miembro informará inmediatamente a la Comisión de esta medida indicando las razones de su decisión. Este procedimiento permite impugnar las normas que adolezcan de un vacío legal.

Se ha contactado con el Comité Europeo de Normalización para averiguar si las normas EN 1078 y EN 1080 presentan vacíos legales y si conviene modificarlas a fin de prevenir mejor los accidentes por estrangulamiento, aunque conservando las propiedades originarias de protección del casco.

(1) DO L 399 de 30.12.1989.