PREGUNTA ESCRITA E-2003/98

de Ursula Stenzel (PPE) a la Comisión

(30 de junio de 1998)

Asunto: Banco de Inversiones

En su calidad de gobernadores del Banco Europeo de Inversiones, los ministros de finanzas de la Unión Europea han decidido aumentar hasta 100.000 millones de ecus el capital del BEI.

¿Ve la Comisión en la concesión de créditos a intereses favorables una posibilidad de facilitar la aproximación de los países candidatos a la adhesión en el marco de la estrategia de preadhesión?

En caso afirmativo, ¿qué proyectos concretos piensa apoyar la Comisión?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(17 de septiembre de 1998)

El Banco Europeo de Inversiones (BEI), el organismo financiero de la Comunidad, apoya por medios bancarios la realización de proyectos de inversión que concretan los objetivos internos y externos de la Comunidad. A tal fin, contrae préstamos de entidades públicas o privadas en los mercados de capitales con el fin de obtener los fondos necesarios para financiar estos préstamos (26 220 millones de ecus en 1997).

Como cualquier entidad bancaria, el BEI se rige por la relación entre el importe de su capital suscrito y el saldo vivo de sus préstamos. Esta relación está fijada en los estatutos del BEI en 2,5. A 31 de diciembre de 1997, el saldo vivo de los préstamos ascendía a 142 700 millones de ecus, cifra próxima al saldo vivo máximo teórico de 155 000 millones de ecus, por lo que debía procederse a un aumento de capital para proseguir sus actividades de apoyo a los objetivos de la Comunidad. En consecuencia, el 5 de junio de 1998, con efecto al 1 de enero de 1999, los gobernadores del Banco ampliaron el capital suscrito a 100 000 millones de ecus, de modo que el saldo vivo máximo teórico de los préstamos quedó fijado en 250 000 millones de ecus. Este aumento de la capacidad de financiación del BEI irá en beneficio de sus actividades tanto en el interior como en el exterior de la Comunidad.

En cuanto a la preadhesión, el Banco, a invitación del Consejo Ecofin de enero de 1997, reforzó su apoyo a los países candidatos poniendo en marcha, a principios de 1998, el mecanismo de preadhesión por un importe de 3 500 millones de ecus hasta el año 2000. Este mecanismo viene a completar el mandato comunitario que ya puso en marcha el BEI por un importe similar (3 520 millones de ecus), duplicando de este modo la capacidad del Banco para financiar inversiones en los países candidatos. En efecto, el BEI tiene previsto un volumen de préstamos por un total de 5 500 millones de ecus en 1998-1999. La Comisión considera que de este modo dispondrá de una capacidad suficiente para financiar las operaciones en los países candidatos hasta enero del 2000.

El mecanismo de preadhesión y el mandato de la Comunidad servirán para respaldar los esfuerzos de los países candidatos que se preparan para la adhesión a la Comunidad. Según los acuerdos de asociación, se hará hincapié en ámbitos como la protección del medio ambiente, el desarrollo de las redes de transportes y energía (en particular, las redes transeuropeas), la competitividad industrial y el desarrollo regional.

En el marco de la estrategia de preadhesión, la Comisión y el BEI tienen previsto proseguir activamente la cofinanciación de proyectos, sobre todo en los ámbitos de medio ambiente y transportes. La cofinanciación se plasma en ayudas, dentro del programa Phare, para complementar los préstamos del BEI, lo que reduce en la misma proporción el coste para los países candidatos. Así, a finales de 1997, los compromisos acumulados por el BEI y Phare para proyectos en régimen de cofinanciación ascendieron a 1 756 y a 719 millones de ecus, respectivamente.