PREGUNTA ESCRITA E-2545/97 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (24 de julio de 1997)

Asunto: Base de datos sobre precios de productos farmacéuticos

Habida cuenta de la respuesta del Sr. Bangemann, en nombre de la Comisión a mi pregunta E-1486/97 ((DO C 391 de 23.12.1997, p. 89.)), en la que indica que no se han logrado reunir datos para comparar los precios de los productos farmacéuticos en los Estados miembros de la UE, ¿puede la Comisión contestar a las siguientes preguntas adicionales:

1. cuándo se inició la creación de una base de datos relativa a los precios de los productos farmacéuticos? ¿Cuándo se dio cuenta la Comisión de que ello resultaba imposible?

2. ¿Cuánto dinero se ha gastado para establecer la base de datos relativa a los precios de los productos farmacéuticos por medio del Instituto ISPRA en Italia?

3. Según su respuesta, la Comisión eligió finalmente la opción de recabar la información necesaria en el mercado. ¿Por qué puede el «mercado» lograr lo que no ha logrado la Comisión, a saber recabar la información necesaria?

4. La Comisión menciona que... «resulta extremadamente difícil obtener datos completos y fiables, actualizados de forma regular, para todos los Estados miembros,...» y que «resulta arriesgado comparar dichos datos». ¿Por qué pueden resultar exhaustivos y fiables unos datos recogidos por empresas de estudios de mercado del sector privado y por qué no ha de resultar arriesgada su comparación?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (29 de septiembre de 1997)

1. Los trabajos para crear una base de datos sobre los precios de los productos farmacéuticos comenzaron en 1997. El propósito del proyecto inicial, denominado «Ecphin», era crear la base de datos a partir de contribuciones voluntarias de las autoridades de los Estados miembros. Tenía estos tres objetivos:

- elaborar un modelo lógico de identificación de medicamentos en la base de datos;

- crear una red informática que permitiese a los Estados miembros conectarse con la base de datos;

- alimentar periódicamente la base de datos.

Los dos primeros objetivos se consiguieron. El modelo lógico continúa utilizándose y la red «Ecphin» ha servido de prototipo para la red «EudraNet» actual. En cambio, fue imposible conseguir que todas las autoridades de los Estados miembros alimentasen la base de datos en la fecha acordada. Sólo algunos Estados miembros facilitaban datos, y aún así lo hacían de manera esporádica, por lo que no era posible realizar comparaciones fiables.

2. El proyecto «Ecphin» se desarrolló en el marco de la ayuda institucional proporcionada por el centro común de investigación de la Comisión.

3. Toda vez que no se pudo conseguir que las autoridades de los Estados miembros actualizaran periódica y completamente la base de datos, la Comisión decidió finalmente publicar una licitación para el suministro regular de datos sobre los precios de los medicamentos por una empresa especializada en este tipo de servicios. Sin duda, la Comisión podría recopilar por si misma esta información, pero a un coste considerablemente más alto que el pagado a una empresa que ya cuenta con ella por trabajar también para otros clientes.

4. En el proyecto «Ecphin», los Estados miembros proporcionaban datos recogidos en momentos diferentes, para fines diferentes y con métodos diferentes, lo que hacía que la comparación de dichos datos resultara arriesgada. En la licitación antes indicada, la Comisión exige que los datos que se suministren se recaben en la misma época y según un método idéntico en todos los Estados miembros, de tal forma que, cuando menos, sea posible efectuar una comparación cada vez que un mismo producto se venda en varios países.