PREGUNTA ESCRITA E-1109/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Ecos-Ouverture II por parte del ayuntamiento de Massa

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Massa, registran una gran necesidad de fondos europeos para promover la cooperación entre operadores regionales de diversas zonas geográficas mediante el desarrollo de un proyecto común basado en el intercambio de experiencias o la transferencia de conocimientos, fomentar la descentralización favoreciendo el desarrollo de competencias a nivel regional y local, potenciar la capacidad operativa y los métodos de trabajo de las entidades territoriales y de los operadores locales y regionales de los países PECO, así como de las regiones europeas más desfavorecidas en materia de desarrollo económico y social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Massa proyectos en el marco del programa Ecos-Ouverture II?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0832/03, E-0891/03, E-1104/03,E-1105/03, E-1106/03, E-1107/03, E-1108/03, E-1109/03, E-1110/03,E-1111/03, E-1112/03, E-1113/03, E-1114/03, E-1115/03 y E-1116/03dada por el Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(25 de abril de 2003)

El artículo 10 del Reglamento (CEE) no 2083/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, que modifica el Reglamento (CEE) no 4254/88 por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2052/88, en lo relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional(1), contempla un mecanismo para la financiación de medidas innovadoras de desarrollo regional, entre ellas la cooperación interregional con socios externos a la Unión. Se trata del programa ECOS-Ouverture II, dirigido por la Dirección General (DG) de Política Regional y cofinanciado asimismo por la DG Ampliación mediante su programa Phare.

En virtud del programa ECOS-Ouverture se publicaron dos licitaciones: una en 1997 y otra 1998. En ambas ocasiones, la Comisión recibió más de 300 solicitudes. De acuerdo con el procedimiento de selección en el que se aplicaron los criterios publicados en las convocatorias de licitación, se seleccionó un total de 63 proyectos. Éstos se pusieron en marcha entre finales de 1998 y principios de 2000, y concluyeron entre finales de 2001 y principios de 2003.

Entre las entidades locales a que se refieren las preguntas escritas mencionadas antes, sólo los municipios de Perugia y Terni solicitaron financiación al amparo del programa ECOS-Ouverture en 1997. Perugia volvió a solicitarla en 1998 con dos proyectos diferentes. También en ese año, Florencia, la provincia de Pistoia y Prato solicitaron financiación con un proyecto cada una y Siena con dos proyectos; ninguno de ellos fue seleccionado para recibir financiación.

Otras treinta entidades locales están representadas como socios principales en el programa ECOS-Ouverture II, lo que supone el número más elevado de socios principales por país en este programa.

Mientras la Comisión no concluya el examen de los informes finales de los proyectos de ECOS-Ouverture en los próximos meses, no se podrá decir si todos estos socios principales italianos han podido utilizar toda su financiación. No obstante, la experiencia adquirida con los proyectos ya finalizados muestra que es infrecuente que se infrautilicen los fondos disponibles en virtud del programa ECOS-Ouverture.

(1) DO L 193 de 31.7.1993.