PREGUNTA ESCRITA E-0406/99

de Giuseppe Rauti (NI) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Atentado contra la salud pública por contaminación en Podenzano (Piacenza, Italia)

El 27 de noviembre de 1998, el Comité de habitantes de la localidad de Colombaia del municipio de Podenzano (Piacenza) redactó un documento que envió al Presidente de la Comisión de Medio Ambiente europea (registrado con el no 123), en el que se describe la situación sanitaria y ambiental en la que se encuentra la zona debido a la presencia de la empresa River s.p.a., clasificada como fuente de contaminación de grado I. Entretanto se han publicado los resultados de nuevas comprobaciones realizadas por la empresa local AUSL, en las que se certifica la ausencia de peligros, confirmados sin embargo por otras fuentes, tales como 161 certificados médicos personales redactados por especialistas, un informe del Centro Nacional de Investigación de Roma y un dictamen elaborado por el doctor Soffritti, oncólogo de la Universidad de Pavia, a encargo de la fiscalía de Piacenza. Estos estudios han puesto de relieve el carácter superficial de la metodología utilizada, tal como habían sostenido dos consultores designados por el Comité (el profesor Bressa de "Toxicology Consultant" de Padua y el doctor Vianello, del laboratorio químico "R.D. Chem", de Dosson di Casier (TV)).

Cabe decir finalmente que al mismo empresario se atribuye la responsabilidad de otros daños al medio ambiente, producidos por plantas químicas similares que tiene en S. Stefano Lodigiano (LO):

1. ¿Existen responsabilidades civiles por parte de los servicios de control locales?

2. ¿Intervendrá la Comisión para salvaguardar la salud de los habitantes de la zona, en virtud, entre otras cosas, de las directivas comunitarias aplicables en la materia, tales como la Directiva 84/360/CEE(1), que excluye la posibilidad de conceder una autorización si no se han previsto las medidas adecuadas de prevención de la contaminación atmosférica?

3. ¿Se encargará la Comisión de supervisar las investigaciones en curso?

4. ¿Transmitirá la Comisión al Estado italiano el descontento de los ciudadanos, cuyos intereses no parecen haber sido tomados en consideración por los entes locales ni por el Ministro de Medio ambiente, Sr. Ronchi? Quiero denunciar aquí que desde hace cuatro años los habitantes de la zona están siendo tratados como conejillos de Indias, y que durante ese tiempo se ha sucedido un sinfín de estudios que no han conducido a ningún resultado, mientras prosiguen las emisiones en las que el oncólogo Sr. Soffritti sigue viendo la causa de los males que padece la población y que según sus pronósticos provocarán tumores. Quiero subrayar una vez más que la búsqueda de un beneficio económico y el desarrollo de una actividad industrial no deben anteponerse a la salvaguardia de la salud pública y el respeto del medio ambiente.

Respuesta de la Sra. Bjerregaard En nombre de la Comisión

(9 de abril de 1999)

1. Este tema no es competencia de la Comisión.

2.-4. Según la información facilitada por su Señoría, la situación a la que se refiere podría entrar dentro del ámbito de aplicación de la Directiva 84/360/CEE, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de instalaciones industriales. El objetivo de esta Directiva es establecer medidas y procedimientos para prevenir o reducir la contaminación atmosférica procedente de instalaciones industriales de la Comunidad.

La planta en cuestión parece ser una instalación autorizada con arreglo a dicha Directiva (planta en funcionamiento desde el 1 de julio de 1987, construida o autorizada después de esta fecha). El artículo 4 de la Directiva 84/360/CEE dispone lo siguiente:

"Sin perjuicio de las exigencias previstas por las disposiciones nacionales y comunitarias relativas a un objetivo distinto del previsto en la presente Directiva, la autorización sólo se podrá conceder cuando la autoridad competente se haya asegurado de:

- que se han tomado todas las medidas adecuadas de prevención de la contaminación atmosférica, incluyendo la utilización de la mejor tecnología disponible, a condición de que la aplicación de dichas medidas no ocasionen gastos excesivos;

- que la explotación de la instalación no producirá contaminación atmosférica de un nivel significativo debido, en particular, a la emisión de sustancias enumeradas en el Anexo II;

- que no se superará ningún valor límite de emisión aplicable;

- que se tendrán en cuenta todos los valores límite de calidad del aire aplicables."

El artículo 12 de esta Directiva dispone lo siguiente:

"Los Estados miembros seguirán la evolución de la mejor tecnología disponible y de la situación del medio ambiente. A la vista de dicho examen impondrán, si es necesario, unas condiciones adecuadas a las instalaciones autorizadas de conformidad con la presente Directiva, teniendo en cuenta, por un lado, dicha evolución y, por otro, la conveniencia de que no ocasionen gastos excesivos a las instalaciones de que se trate, en atención, en particular, a la situación económica de las empresas pertenecientes a la categoría considerada."

Se ha enviado una carta a las autoridades italianas en la que se pide información sobre este asunto. La Comisión tomará las medidas adecuadas para garantizar el cumplimiento del Derecho comunitario y, en particular, de la Directiva 84/360/CEE.

(1) DO L 188 de 16.7.1984, p. 20.