PREGUNTA ESCRITA P-2209/02

de Ian Hudghton (Verts/ALE) a la Comisión

(12 de julio de 2002)

Asunto: IVA aplicado en el Reino Unido a los cascos de seguridad

A la vista del Anexo H de la Sexta Directiva en el que se contemplan los bienes y servicios a los que pueden aplicarse tipos reducidos de IVA, así como del documento de la Comisión titulado Tipos de IVA aplicados en los Estados miembros de la Comunidad Europea, en el que figura el tipo cero de IVA aplicado por el Gobierno del Reino Unido a los cascos de moto y bicicleta, ¿podría la Comisión indicar qué categoría de las que figuran en el Anexo H ha invocado el Gobierno del Reino Unido para justificar la aplicación de un tipo cero de IVA a dichos artículos?

¿Podría así mismo indicar la Comisión si, en su opinión, los cascos de seguridad que utilizan los jinetes podrían quedar incluidos en las definiciones invocadas por el Gobierno del Reino Unido para justificar la aplicación de un tipo cero de IVA a los cascos de moto y bicicleta?

Respuesta dada por el Sr Bolkestein en nombre de la Comisión

(13 de septiembre de 2002)

En la legislación comunitaria sobre el impuesto sobre el valor añadido (IVA), la letra a) del apartado 3) del artículo 12 de la Sexta Directiva sobre el IVA (77/388/CEE(1)) establece que los Estados Miembros podrán aplicar un tipo reducido de IVA no inferior al 5 % a los suministros de bienes y servicios que figuran en el Anexo H de la directiva. Ya que dicho Anexo no incluye los cascos de seguridad, el tipo de IVA que ha de aplicárseles es el tipo normal.

Además, durante las negociaciones de la Directiva, o como parte de sus negociaciones de adhesión a la Comunidad, algunos Estados Miembros han mantenido normas aparte en ámbitos específicos, y un ejemplo en el Reino Unido lo constituyen los tipos cero. Estas normas establecen que los Estados Miembros que aplicaban tipos excepcionales el 1 de enero de 1991 podrán seguir aplicando dichos tipos durante un período de transición adicional, con arreglo a las condiciones previstas por el artículo 28 de la Sexta Directiva sobre el IVA. Dichas normas tienen carácter de transición, a la espera de la adopción en el Consejo, por decisión unánime, de un sistema definitivo en materia de IVA, para el cual se requiere un grado de armonización mucho mayor. Hasta la fecha el Consejo se ha mostrado reticente en cuanto a la adopción de estos cambios.

Como una excepción a las normas habituales, que prevén que el tipo de IVA estándar debería aplicarse a cualquier transacción imponible como un impuesto sobre el consumo con el fin de evitar distorsiones en la competencia, las disposiciones relativas a los tipos reducidos deberían ser interpretadas de la más restrictiva de las maneras. Para los tipos cero, este principio se aplica con mayor razón, ya que son medidas especiales de inaplicación concedidas a algunos Estados Miembros.

La Comisión considera que los actuales tipos cero del Reino Unido no pueden ampliarse para extenderse a los cascos de seguridad de los jinetes.

(1) Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme, DO L 145 de 13.6.1977, directiva modificada en último lugar por la directiva 2002/38/CEE, DO L 128 de 15.5.2002.