PREGUNTA ESCRITA E-1281/02

de Armin Laschet (PPE-DE) a la Comisión

(8 de mayo de 2002)

Asunto: Compatibilidad con el Derecho de la UE del Real Decreto belga de 31.12.1953 relativo a la matriculación de vehículos

El Real Decreto del Estado belga de 31.12.1953 regula la matriculación de vehículos extranjeros en Bélgica. Un vehículo extranjero debe matricularse en Bélgica cuando su titular resida en este país, ya que la legislación belga sólo reconoce una residencia.

Esto origina problemas en la zona fronteriza germano-belga. Desde el 1.10.2001, los empresarios que son dueños de una empresa en Alemania pero residen en Bélgica no pueden utilizar los vehículos de su empresa para desplazarse desde su puesto de trabajo a su domicilio si dichos vehículos están matriculados en Alemania. Para poder utilizar los vehículos de su empresa también en Bélgica, tienen que matricularlos en este país. Esta reglamentación afecta a empresarios autónomos y a directores de sociedades limitadas. Quedan exceptuados los trabajadores empleados en una empresa alemana que utilizan el vehículo de la empresa en su trabajo y para desplazarse desde su domicilio a su puesto de trabajo.

Para matricular el vehículo en Bélgica, el titular debe abonar los derechos correspondientes. Esto significa, especialmente para el pequeño empresario cuya empresa disponga de varios vehículos, una importante carga financiera adicional.

¿En qué situación jurídica se encuentran los vehículos en alquiler con opción de compra (leasing)? Los bancos alemanes conceden créditos para la compra de vehículos previa presentación de la tarjeta de circulación en concepto de garantía. Si el empresario matricula el vehículo en Bélgica, la tarjeta de circulación deja de representar garantía alguna. ¿Se cuenta ya con alguna experiencia en cuanto a posibilidades de deducción fiscal y el impuesto de matriculación para vehículos en alquiler con opción de compra (leasing)?

¿Qué otras consecuencias tiene para el empresario la nueva matriculación de los vehículos de la empresa? Una vez realizada la nueva matriculación, ¿aceptan las delegaciones de hacienda alemanas reintegrar los gastos ocasionados, por ejemplo, por los impuestos belgas sobre vehículos automóviles?

Muchos empresarios consideran que las disposiciones del Real Decreto suponen un enorme perjuicio y un obstáculo a su libertad de circulación. ¿Es la Comisión de la misma opinión?

¿No piensa la Comisión que las legislaciones nacionales de los Estados miembros deberían adaptarse a la legislación europea, para eliminar así las desventajas competitivas que sufren los empresarios en las zonas fronterizas?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(19 de junio de 2002)

La pregunta de Su Señoría se refiere a la obligación de residencia o establecimiento en Bélgica en el contexto de la matriculación de vehículos. Esta cuestión debe analizarse en relación a la libre prestación de servicios con arreglo al artículo 49 del Tratado CE.

El Real Decreto de 31 de diciembre de 1953, al que Su Señoría hace referencia, fue modificado significativamente por el Real Decreto sobre matriculación de vehículos de 20 de julio de 2001.

Asimismo, en su sentencia de 21 de marzo de 2002, asunto C-451/99, Cura Anlagen, el Tribunal de Justicia dictaminó que el artículo 49 se opone a una normativa que imponga la obligación de residencia o de establecimiento en el Estado miembro de utilización para la persona a cuyo nombre está matriculado el vehículo, en la medida en que obliga a la empresa de leasing bien a tener un establecimiento principal en dicho Estado miembro, o bien a aceptar la matriculación del vehículo a nombre del arrendatario y la correspondiente limitación de sus derechos sobre el vehículo.

Teniendo en cuenta estos elementos, la Comisión analizará la normativa belga a la luz de la citada sentencia y velará para que la situación de la matriculación de vehículos en Bélgica sea conforme a dicha jurisprudencia.