ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/522

(2004/C 84 E/0599)

PREGUNTA ESCRITA P-0001/04

de Maurizio Turco (NI) a la Comisión

(9 de enero de 2004)

Asunto: Restituciones a las exportaciones con destino al Estado de la Ciudad del Vaticano

Considerando que en las preguntas P-3279/03 (1) y E-3280/03 (1) se menciona equivocadamente la suma total de exportaciones al Estado de la Ciudad del Vaticano, ya que en los extractos de la base de datos CATS (respuesta a la pregunta P-3202/02 (2)) no se especifica que se trata del total general, he aquí el dato correcto: la suma total de las restituciones a las exportaciones destinadas a la Ciudad del Vaticano en el período 2001/2004 es de 4000 813,01 euros;

Considerando la respuesta a la pregunta P-3279/03, se confirman los datos recogidos en la letra d), de lo que se desprende que, dado que el total correcto de pagos es de 321711242,39 euros, los pagos realizados por productos y/o unidades de medida no especificados equivale al 30.26 % del total y no al 15,13 %;

Considerando que en su respuesta a la pregunta E-3280, la Comisión declara que no considera pertinentes las preguntas, a la vista del error relativo a la suma total de las restituciones a las exportaciones al Estado de la Ciudad del Vaticano, se insiste en lo siguiente:

1. En la respuesta complementaria a las preguntas E-1447/03 — E-1480/03 (3), se indica que: — No se llevan a cabo controles específicos sobre las cantidades de carne de vacuno, azúcar de caña y sacarosa químicamente pura en estado sólido exportadas por los Estados miembros al Estado de la Ciudad del Vaticano. El volumen de estas exportaciones al país de que se trata parece razonable. — Por lo que se refiere a los productos agrícolas exportados por la Comunidad a la Ciudad del Vaticano con arreglo al régimen de restituciones a la exportación, las autoridades vaticanas certifican que se destinan exclusivamente al consumo en el territorio del Estado de la Ciudad del Vaticano o en las instituciones y oficinas de la Santa Sede. — A los productos exportados a la Ciudad del Vaticano con arreglo al régimen de restituciones a la exportación se aplican las siguientes disposiciones específicas: el convenio aduanero entre Italia y la Ciudad del Vaticano y la normativa comunitaria que regula las restituciones a la exportación;

2. El artículo 11 del Tratado de Letrán, que regula las relaciones entre el Estado de la Ciudad del Vaticano y la República Italiana, asegura a las entidades centrales de la Iglesia Católica la independencia respecto de «cualquier tipo de injerencia por parte del Estado italiano».

— ¿Puede indicar la Comisión las razones por las que no se llevan a cabo controles específicos sobre las cantidades de carne de vacuno, azúcar de caña y sacarosa químicamente pura en estado sólido exportadas por los Estados miembros al Estado de la Ciudad del Vaticano?

— ¿Dispone de la relación de instituciones y oficinas de la Santa Sede fuera del Vaticano a que se destinan estos productos?

— ¿Debe considerarse que cualquier incumplimiento de la normativa comunitaria que regula las restituciones a la exportación está cubierto frente a cualquier tipo de injerencia por parte del Estado italiano, de conformidad con el artículo 11 del Tratado de Letrán?

— ¿Con arreglo a qué criterios le parece razonable a la Comisión el volumen de exportaciones al Vaticano?

Respuesta complementaria del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(5 de abril de 2004)

La Comisión ruega a su Señoría se remita a la respuesta a su pregunta escrita P-3279/03.

La Comisión señala que las cifras facilitadas en la respuesta a la pregunta escrita P-3279/03 no fueron confirmadas (4), como indica su Señoría en su pregunta escrita. El importe total correcto de los pagos para el período 1998-2001 correspondientes a diversos destinos, incluido el Estado de la Ciudad del Vaticano (VA), es de 321 711 242,39 euros.

Επ lo que respecta al importe de 9 066 774,47 euros (en lugar de los 9 067 1 16,01 euros indicados por su Señoría), la base de datos CATS no indica el producto ni la unidad de medida.

En lo que respecta al importe de 23 236 120,85 euros (en lugar de 14 173 353,56 euros), la base de datos CATS no indica el código de producto.

En lo que respecta al importe de 83188136,82 euros (en lugar de 74 115 436,13 euros), la base de datos CATS no indica la unidad de medida.

No obstante, debe precisarse que no se efectúa pago alguno en función de la base de datos CATS. Los pagos son realizados por los organismos pagadores nacionales con arreglo a las disposiciones del Reglamento (CE) no 800/1999 de la Comisión, de 15 de abril de 1999, por el que se establecen disposiciones comunes de aplicación del régimen de restituciones por exportación de productos agrícolas (5).

El porcentaje del 30,26 % de información que se calcula que no figura en la base de datos CATS es una cifra media para todo el período (1998-2001). Gracias a la sustancial mejora de los controles de calidad, la proporción calculada de campos de datos donde falta información se ha reducido del 62,63 % en el ejercicio de 1998 al 6,77 % en el ejercicio de 2001 (6).

La Comisión desea subrayar que la base de datos CATS ha sido creada y concebida como herramienta de control, y que no se efectúa ningún pago en función de los datos contenidos en ella.

La respuesta conjunta a las preguntas escritas E-1477/03 a E-1480/03 contiene un evidente error de traducción al que la Comisión desea referirse: el término «carne de vacuno» (beef) figura equivocadamente en lugar del término «remolacha» (beet), aunque sólo en la versión italiana de dicha respuesta.

A la vista de lo anterior, cabe señalar lo siguiente:

— Las exportaciones de azúcar de remolacha y de caña, así como de sacarosa químicamente pura en estado sólido, de los Estados miembros a la Ciudad del Vaticano con restituciones por exportación a la Ciudad del Vaticano están sujetas, según lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 386/90 del Consejo, de 12 de febrero de 1990, relativo al control de las exportaciones de productos agrícolas que se beneficien de una restitución o de otros importes (7), a un control físico obligatorio de al menos el 5 %. No se ha puesto en conocimiento de la Comisión ningún problema específico que pudiera haber aconsejado solicitar la introducción de cambios con respecto a los controles específicos de las exportaciones desde los Estados miembros a la Ciudad del Vaticano. Si Su Señoría tiene en su poder cualquier indicio que sugiera la posible existencia de una situación antirreglamentaria, rogamos lo comunique a la Comisión, que garantizará su adecuado seguimiento.

— En lo que concierne a la lista de las instituciones y oficinas de la Santa Sede establecidas fuera del Vaticano, la Comisión ruega a Su Señoría se remita a las indicaciones contenidas al respecto en el texto del Tratado de Letrán, anexo a la ley italiana de ratificación no 810 de 27 de mayo de 1929.

— El Tratado de Letrán fue celebrado entre Italia y la Santa Sede en 1929. Por consiguiente, le son aplicables las disposiciones del artículo 307 del Tratado de Roma relativas a los convenios celebrados, con anterioridad al 1 de enero de 1958, entre uno o varios Estados miembros y uno o varios terceros Estados. Las relaciones entre la Comunidad e Italia se rigen por el derecho comunitario vigente.

— La Comisión se basa en las conclusiones alcanzadas por el Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas para considerar razonables las exportaciones a la Ciudad del Vaticano. En este contexto, cabe referirse al Informe especial no 2/93 de la Asociación aduanera europea (European Customs Association — ECA) (8), en cuyo punto 6.22 se dice lo siguiente: «Las personas con derecho a beneficiarse de las exenciones aduaneras de que goza el Estado del Vaticano son los residentes permanentes de la Ciudad del Vaticano (unas 600 personas) y las personas que residen permanentemente o temporalmente en los demás edificios (en ios que se encuentran unas 20 000 personas al año por término medio, que siguen estudios, formación religiosa, o por motivos oficiales, etc.). Además, los ciudadanos italianos empleados o jubilados de los organismos de la Santa Sede o del Gobierno de la Ciudad del Vaticano, y sus familias, tienen derecho a comprar en las tiendas del Vaticano. Se estima que este derecho afecta a unas 12 000 personas.» Cabe pensar que estas cifras continúan siendo válidas o son incluso mayores. Las cantidades citadas pueden considerarse razonables para una población como esa.

(1) DO C 78 E de 27.3.2004.

(2) DO C 137 E de 12.6.2003, p. 172.

(3) DO C 70 E de 20.3.2004, p. 45.

(4) Segundo párrafo de la respuesta a la P-3279/03: «De hecho, todas las cantidades citadas en la pregunta escrita son inexactas y no pueden, por tanto, ser confirmadas por la Comisión, sin que se comprenda cómo y de dónde ha extraído Su Señoría dichas cifras.».

(5) DO L 102 de 17.4.1999.

(6) En 1998 se puso en marcha la base de datos CATS.

(7) DO L 42 de 16.2.1990.

(8) DO C 347 de 27.12.1993.