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PREGUNTA ESCRITA E-0875/98 de Florus Wijsenbeek (ELDR) a la Comisión (26 de marzo de 1998)

Asunto: Intervención de los permisos de conducción y de circulación en Italia

¿Está al tanto la Comisión de que en Italia a los transportistas neerlandeses que incurren en infracciones a menudo se les intervienen los permisos de conducción o de circulación por períodos de más de un mes, con lo que les resulta imposible ejercer su profesión de conductores?

¿Considera la Comisión que este procedimiento es aceptable para los casos de infracción en los que la multa no puede pagarse de inmediato?

¿Piensa la Comisión ejercer presión sobre las autoridades italianas para la aplicación de un procedimiento uniforme -o, en cualquier caso, más rápido- para la devolución de los documentos intervenidos?

En caso afirmativo, ¿de qué manera piensa hacerlo?

En caso negativo, ¿por qué no?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (29 de mayo de 1998)

La Comisión está realizando un minucioso examen del problema al que se refiere Su Señoría, y le informará de su resultado lo más rápidamente posible.
PREGUNTA ESCRITA P-1005/98 de Caroline Jackson (PPE) al Consejo (31 de marzo de 1998)

Asunto: Propuesta de directiva sobre la publicidad de los productos del tabaco

El Consejo adoptó una posición común sobre la directiva de referencia el 12 de febrero de 1998. La posición común llega más allá de la anterior propuesta de directiva, publicada en 1992, en la medida en que prohíbe tanto el patrocinio como todas las formas de comunicación comercial en relación con los productos del tabaco. Parece que en 1993 el Servicio Jurídico del Consejo llegó a la conclusión de que la propuesta de directiva de 1992 no podía tener como fundamento jurídico ni el artículo 100 A del Tratado ni ningún otro artículo.

1. ¿Puede el Consejo confirmar si así fue?

2. En caso afirmativo, ¿puede el Consejo confirmar si se ha solicitado al Servicio Jurídico o éste ha ofrecido por iniciativa propia un dictamen sobre el texto de la presente propuesta?

3. En caso negativo, ¿puede el Consejo explicar las diferencias que pueda existir entre las disposiciones de esta propuesta y las de 1992 y que determinen que el dictamen del Servicio Jurídico ya no sea aplicable?

Respuesta (13/14 de julio de 1998)

1. El Consejo está asistido en sus deliberaciones por un servicio jurídico, cuya función es facilitar un asesoramiento legal independiente al Consejo. Sus dictámenes se dirigen bien de forma escrita, bien oral al propio Consejo o a sus órganos preparatorios y son de orden interno.

2. En el caso preciso al que hace referencia Su Señoría, no sería apropiado confirmar o negar la existencia de un dictamen como el que se menciona en la pregunta que nos ocupa, o indicar si dicho dictamen se modificó o completó por escrito u oralmente a la luz del texto efectivamente adoptado por el Consejo el 12 de febrero de 1998.
PREGUNTA ESCRITA E-0431/98 de Leonie van Bladel (UPE) a la Comisión (24 de febrero de 1998)

Asunto: Eslovenia niega la ciudadanía a 70.000 habitantes

Según la organización eslovena de derechos humanos «Helsinki Monitor para Eslovenia», unos 70.000 habitantes de la República de Eslovenia que no son eslovenos, pero ya vivían en Eslovenia antes de la disgregación de la antigua Yugoslavia en 1991, no han recibido todavía la nacionalidad eslovena. Según la citada organización, que en algunos casos habla incluso de una «limpieza étnica administrativa», entre 7.000 y 10.000 afectados son hijos de matrimonios mixtos, es decir, niños cuyo uno de los progenitores no es esloveno.

¿No opina la Comisión que el hecho de no conceder la ciudadanía a personas que tienen derecho a ella según la legislación eslovena, puesto que residían en Eslovenia ya en 1991, constituye una violación de sus derechos humanos?

¿Está dispuesta la Comisión a pedir aclaraciones sobre este asunto ante el Gobierno esloveno e instar a una rápida solución de esta situación?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión (3 de abril de 1998)

Según los cálculos actuales del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), hay aproximadamente entre 5.000 y 10.000 personas apátridas en Eslovenia, que, por razones diversas, no han pedido la nacionalidad eslovena ni reivindicado el estatuto de refugiado dentro del plazo comprendido hasta el 31 de diciembre de 1991 que estableció el Gobierno esloveno después de la independencia.

Las autoridades eslovenas se han comprometido a tomar medidas para resolver el problema. En primer lugar, el Ministerio de Interior esloveno, en cooperación con el ACNUR, está llevando a cabo un proyecto especial para determinar más precisamente el número de personas apátridas que viven en Eslovenia.

La Comisión y el ACNUR siguen de cerca esta cuestión y han convencido al Gobierno de la importancia de resolverla a la mayor brevedad posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0928/98 de Concepció Ferrer (PPE) a la Comisión (26 de marzo de 1998)

Asunto: Papel de las PYME en la Unión Europea

La Comisión Europea ha reconocido el papel decisivo de las pequeñas y medianas empresas de cara a la creación de empleo.

El informe anual del Tribunal de Cuentas Europeo de 1996 calcula en 1.200 millones de ecus anuales los fondos destinados a acciones en favor de las pequeñas y medianas empresas en el marco del FEDER; esta elevada cantidad certifica la importancia que tienen las PYME dentro de la Unión Europea.

La Comisión, sin embargo, aun reconociendo la importancia de las pequeñas y medianas empresas, no incluyó en su día a los representantes de las PYME en los trabajos de preparación de las líneas directrices de cara al Consejo Europeo Extraordinario sobre el empleo.

¿Piensa la Comisión abrir el diálogo social también a los representantres de las pequeñas y medianas empresas, para darle de este modo un mayor dinamismo y con el fin de adoptar medidas finales más acordes con la realidad y los intereses de los ciudadanos de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Papoutsís en nombre de la Comisión (14 de mayo de 1998)

La importancia de las pequeñas y medianas empresas (PYME) de cara a la economía y a la creación de empleo se volvió a confirmar en el Consejo Europeo de Luxemburgo. En las directrices para el empleo se subrayó la necesidad de mejorar el entorno empresarial en favor de las PYME y de implicar a los interlocutores sociales en la aplicación de estas directrices.

La Comisión es consciente de la necesidad de que las organizaciones de las PYME colaboren en la aplicación de las directrices para el empleo a nivel europeo y en las negociaciones de acuerdos sociales. Las organizaciones de las PYME son miembros de los comités consultivos y se les consulta formalmente sobre las propuestas legislativas con arreglo al artículo 3 del Acuerdo sobre la política social adjunto al Tratado CE.

Por último, la Comisión se ha embarcado en un amplio proceso de consultas sobre la mejora del diálogo social a nivel europeo y pronto publicará una comunicación sobre las modalidades para conseguirla.
PREGUNTA ESCRITA E-0482/98 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (27 de febrero de 1998)

Asunto: Previsiones de rendimiento a nivel regional durante el próximo período de programación

En vista de que el objeto de los programas de los Fondos estructurales es facilitar los cambios que se producen en las economías locales y regionales y de que en el pasado estos programas a menudo se han basado en estadísticas desfasadas, ¿qué estudios ha iniciado o iniciará la Comisión sobre las previsiones de rendimiento a nivel regional y por sector industrial para el período del 2000-2006?¿Cuáles son las conclusiones preliminares de la Comisión a este respecto? ¿De qué manera piensa incorporar la Comisión este análisis al contenido de los programas para el nuevo período que se inicia a partir de 1999?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (30 de marzo de 1998)

Las decisiones relativas a la subvencionabilidad de las regiones del objetivo no 1 y del nuevo objetivo no 2, propuestas por la Comisión el 18 de marzo de 1998, ((COM(1998)131 final. )) deben basarse en los datos disponibles más recientes. Los plazos de obtención de estos datos son variables. Por ejemplo, en el caso de las estadísticas del Producto Interior Bruto (PIB), el plazo de obtención de los datos regionales es de poco más de dos años. El de los índices regionales de desempleo es de un año. Dado que los objetivos no 1 y no 2 tratan problemas estructurales que, por definición, sólo cambian lentamente a lo largo del tiempo, estos plazos están dentro de límites aceptables y no alteran las decisiones de subvencionabilidad.

Estos datos constituyen una base mucho más sólida para las decisiones de subvencionabilidad de las regiones que la información obtenida de proyecciones regionales o sectoriales. El grado de incertidumbre que rodea estas proyecciones sobrepasa los límites aceptables, dados los múltiples factores que determinan los resultados económicos. Por consiguiente, la Comisión no tiene intención de proponer nuevos criterios regionales al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-0176/98 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (5 de febrero de 1998)

Asunto: Vertido de aguas residuales

¿Es compatible con el medio ambiente la práctica de evacuar en el mar las aguas residuales tratadas?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (6 de marzo de 1998)

La Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas ((DO L 135 de 30.5.1991. )) tiene por objeto proteger el medio ambiente, y en particular las aguas marinas, del deterioro ocasionado por el vertido de dichas aguas residuales.

Las disposiciones contempladas en la Directiva y en concreto las prescripciones relativas a los vertidos en las aguas costeras protegen de forma eficaz y sostenible el medio marino.
PREGUNTA ESCRITA E-0441/98 de Anna Karamanou (PSE) a la Comisión (27 de febrero de 1998)

Asunto: Temporales en Grecia y sus trágicas consecuencias en Lesbos y Samos

Considerando las bíblicas catástrofes provocadas por los temporales en las islas de Lesbos y Samos el 2 de febrero de 1998, las pérdidas en vidas humanas -dos niños y una mujer-, la total destrucción de la producción agrícola, las decenas de animales ahogados, los incalculables daños materiales y las consecuencias económicas, ¿puede indicar la Comisión qué medidas tiene intención de adoptar para facilitar fondos comunitarios a las regiones afectadas?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0440/98 y E-0441/98 dada por el Sr. Santer en nombre de la Comisión (27 de marzo de 1998)

La Comisión lamenta mucho los daños provocados por las recientes precipitaciones en las islas griegas de Samos y Lesbos, pero considera necesario señalar que la finalidad de los fondos estructurales no es la intervención en los casos de catástrofe natural. Sus objetivos y sus campos de aplicación están definidos en los Reglamentos adoptados por el Consejo en diciembre de 1988 y revisados en julio de 1993 relativos a la financiación de inversiones y de infraestructuras en las regiones menos desarrolladas, las regiones industriales en declive y las regiones rurales. Por tanto, su apoyo sólo podrá ser indirecto, en la medida en que las autoridades regionales propongan asignar con carácter prioritario a las zonas dañadas por las precipitaciones las ayudas para la realización de infraestructuras e inversiones de desarrollo económico.

En cuanto a las posibilidades de facilitar ayuda de urgencia en favor de los ciudadanos afectados, la Comisión recuerda que esta forma de ayuda simbólica en beneficio de las personas no puede ya realizarse debido a la supresión de la línea B4-3400 del Presupuesto a partir del ejercicio en curso.

En lo que concierne al Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), la sección orientación y, en particular, el Reglamento (CEE) no 4256/88 ((DO L 374 de 31.12.1988. )), dispone medidas para la restauración y prevención en casos de catástrofe natural. De todas formas, dada la fase avanzada de aplicación en que se encuentran los programas operativos correspondientes, las cantidades que proporciona el FEOGA están prácticamente en su totalidad asignadas a determinados proyectos y acciones, así que no hay prácticamente margen de créditos disponibles no asignadas. A pesar de todo, dada la situación de emergencia ha que ha dado lugar la catástrofe natural, hasta el punto de que las autoridades responsables han solicitado una petición a la Comisión que reoriente las prioridades dentro de los programas, la Comisión no debería oponerse a examinar positivamente esta petición, con tal de que se respeten los criterios de concesión de ayuda y otras disposiciones dee aplicación de los fondos estructurales. Sin embargo, debería quedar claro que una posible intervención del FEOGA, si se da el caso, sería bastante excepcional y limitada.
PREGUNTA ESCRITA E-0028/98 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (29 de enero de 1998)

Asunto: Anómalos procedimientos de reclutamiento en la Agencia Europea del Medio Ambiente

Acogiéndome a mi derecho, como miembro permanente de la Comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo a plantear el problema de la financiación y de la utilización de los fondos comunitarios por parte de la Agencia Europea del Medio Ambiente, quiero plantear una vez más el problema de sus procedimientos de contratación y pido una respuesta clara ya que no quiero verme obligado a recurrir al Pleno del Parlamento Europeo y a solicitar la comparecencia de la Sra. Comisaria.

1. ¿Puede indicar la Comisión el número y laidentidad de los candidatos de nacionalidad griega convocados a una entrevista con motivo de los concursos EEA/A/97/1, EEA/A/97/2 y EEA/A/97/3 con miras a la contratación de personal?

2. ¿Puede indicar asimismo el número y la identidad de los candidatos de nacionalidad griega que han superado la prueba de la entrevista y han sido finalmente reclutados por la Agencia Europea del Medio Ambiente?

3. ¿Cuál es el número exacto de funcionarios de nacionalidad griega reclutados por la Agencia Europea del Medio Ambiente desde que inició sus actividades, información que constituye un criterio para determinar si el principio de igualdad de oportunidades se aplica a todos los científicos de los Estados miembros de la Agencia Europea del Medio Ambiente?

Quisiera señalar que las respuestas facilitadas hasta el momento por la Comisión no han sido especialmente clarificadoras, lo que contrasta con la meridiana claridad de los documentos de la Comisión en los que solicita a la Comisión de Presupuestos del Parlamento Europeo, en nombre de la Agencia Europea del Medio Ambiente, la financiación de dicha Agencia con cargo a los fondos de la Unión Europea.

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (2 de marzo de 1998)

Su Señoría sabe sin duda que el Reglamento (CEE) no1210/90 ((DO L 120 de 11.5.1990. )), por el que se rige la Agencia Europea del Medio Ambiente, dotó a dicho organismo de autonomía jurídica. A pesar de estar representada en el Consejo de Administración de la Agencia, la Comisión no tiene parte en su gestión, funcionamiento o actividades. Por consiguiente, la Comisión carece de competencias en las cuestiones de contratación de personal para la Agencia y por ello pidió al propio organismo que proporcionara la información solicitada por Su Señoría.

La Agencia Europea del Medio Ambiente ha remitido la siguiente información sobre al número de candidatos de nacionalidad griega que solicitaron la inscripción en las pruebas de contratación de la Agencia.

Concurso EEA/A/97/1 - 11 candidatos Concurso EEA/A/97/2 - 12 candidatos Concurso EEA/A/97/3 - 7 candidatos.

La Agencia considera que la identidad de los candidatos es confidencial, motivo por el cual no debe revelarse en la presente respuesta.

La Agencia no contrató a ningún candidato de nacionalidad griega a resultas de estos concursos. Desde su creación, la Agencia ha contratado a un funcionario de nacionalidad griega.
PREGUNTA ESCRITA E-0524/98 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (2 de marzo de 1998)

Asunto: Promoción de determinados productos alimenticios

Un reciente estudio dietético nos recomienda reducir el consumo de carne, leche, grasas y azúcar y aumentar el consumo de frutas y verduras. A la vista de esto, una serie de informes aparecidos recientemente en la prensa británica han hecho que se plantee el que una parte del presupuesto de la PAC se esté utilizando para promover el consumo de carne y productos lácteos sin que hasta la fecha se extienda igualmente al consumo de frutas y verduras frescas. En dichos informes se hace referencia al hecho de que la PAC no fomenta el consumo de una dieta equilibrada. ¿Son exactos dichos informes de prensa? En caso afirmativo, ¿qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión en el futuro para fomentar el consumo de frutas y verduras frescas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (12 de marzo de 1998)

La Comisión informa a Su Señoría de que el presupuesto comunitario dedicado a la promoción de productos agrícolas se utiliza sobre todo para fomentar el consumo de determinadas frutas y hortalizas. El Consejo ha adoptado medidas de promoción de la manzana, los cítricos, la pasa y los frutos de cáscara, mediante los Reglamentos (CEE) no 1195/90 ((DO L 119 de 11.5.1990. )), (CEE) no 1201/90 ((DO L 119 de 11.5.1990. )), (CE) no 399/94 ((DO L 54 de 25.2.1994. )) y (CE) no 2200/96 (artículo 54) ((DO L 297 de 21.11.1996. )), respectivamente. Además, desde que se reformara el sector hortofrutícola mediante el Reglamento (CE) no 2200/96, la Comisión concede ayuda financiera a los programas operativos de las organizaciones de productores, y esos programas pueden incluir medidas de promoción.

Una proporción notable del presupuesto comunitario dedicado a la promoción de los productos agrícolas se destina, por tanto, a las frutas y hortalizas. Las campañas de promoción incluyen generalmente medidas que ponen de manifiesto las ventajas de su consumo para la salud. Lo mismo se hace para fomentar el consumo del aceite de oliva, en cuyas campañas de promoción se ha difundido un mensaje centrado en las propiedades nutritivas de la dieta mediterránea, en la que el aceite de oliva y las frutas y hortalizas ocupan un lugar importante.
PREGUNTA ESCRITA E-0347/98 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (17 de febrero de 1998)

Asunto: Marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas

En relación con la «Propuesta de directiva del Consejo por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas» (Doc. COM(97)49 final - 97/0067SYN) ((DO C 184 de 17.6.1997, p. 20. )), y con el fin de orientar las posibles modalidades de cumplimiento de los objetivos de los planes hidrológicos transnacionales, dado que éstos incluyen países que no forman parte de la Unión Europea, ¿podría la Comisión emprender la iniciativa de preparar o reforzar

1. convenios internacionales en el ámbito de las instituciones que versen sobre objetivos y políticas que deberán desarrollarse a un nivel situado por encima del comunitario,

2. acciones relativas a problemas de contaminación más puntuales, reforzando los acuerdos voluntarios de alcance extracomunitario con sectores de la producción, organismos institucionales, usuarios, etc.?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0344/98, E-0345/98, E-0346/98, E-0347/98 y E-0348/98 dada por la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (18 de marzo de 1998)

El Parlamento ha previsto examinar la propuesta de directiva del Consejo por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas ((COM(97)47. COM(97)614. COM(98)76. )), presentada por la Comisión, en las reuniones de marzo y abril de 1998 de la comisión parlamentaria de medio ambiente. En dichas reuniones, la Comisión abordará las cuestiones planteadas por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA P-0732/98 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (2 de marzo de 1998)

Asunto: Fondos de la UE para Renania-Palatinado y Sarre desde enero de 1996

¿De qué proyectos y fondos, y por qué importes, han recibido desde enero de 1995 fondos de la Comunidad los Estados Federados de Renania-Palatinado y Sarre, respectivamente, y quiénes han sido los correspondientes beneficiarios, en los siguientes ámbitos?:

1. Para el fomento del empleo y para la lucha contra el desempleo de larga duración. Del Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Del Fondo Social Europeo. Del FEOGA y otros fondos de la UE.

2. Para el fomento de la investigación y el desarrollo. Para universidades y escuelas superiores. En el sector de la economía privada.

3. Para el fomento de las relaciones y del comercio con los países de la Europa central y oriental.

4. Procedentes de programas en el ámbito de la juventud.

5. Procedentes de programas en el ámbito de la educación.

6. Para proyectos en favor de la mujer.

7. Para proyectos culturales.

8. ¿Cómo evalúa la UE el éxito de las correspondientes medidas?

9. ¿Cuántos puestos de trabajo y para qué grupos profesionales se logró crear en este contexto?

10. ¿Se trata de contratos de trabajo de duración limitada o a largo plazo?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (19 de marzo de 1998)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0484/98 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (27 de febrero de 1998)

Asunto: Disposiciones transitorias para zonas KONVER que dejarán de beneficiarse de este programa después de 1999

Considerando que un 50 % de las zonas que se benefician de la iniciativa comunitaria KONVER a nivel europeo no podrán beneficiarse de los programas normales del FEDER, ¿examinará la Comisión la posibilidad de financiar disposiciones transitorias para aquellas zonas que no puedan beneficiarse de los nuevos programas de los Fondos estructurales a partir de 1999? En caso negativo, ¿cómo justifica la Comisión el dar a dichas zonas un trato diferente al dispensado a las zonas del Objetivo 2 que también perderán su condición de idoneidad pero que podrán beneficiarse de disposiciones transitorias?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (31 de marzo de 1998)

Las orientaciones de la Comisión, publicadas en 1994 ((DO C 180 de 1.7.1994. )), relativas a la iniciativa comunitaria Konver preveían efectivamente la posibilidad de que los Estados miembros propusieran zonas no subvencionables por los Fondos estructurales, siempre que éstas no sobrepasaran el 50 % de la contribución comunitaria total.

La lista de zonas subvencionables publicada ((DO C 402 de 31.12.1994. )) sólo propone aproximadamente un 35 % de zonas no subvencionables por los Fondos estructurales en términos de contribución comunitaria.

Por otra parte, en virtud de la revisión de los Fondos estructurales, la Comisión no tiene previsto establecer un periodo transitorio, salvo para aquellas zonas actualmente subvencionables en virtud de los objetivos nos 1 y 2 que dejen de serlo durante el periodo de 2000-2006. La existencia de un periodo transitorio presupone, pues, la subvencionabilidad. Por consiguiente, la zonas no subvencionables en ningún caso podrían acogerse al periodo transitorio.

No obstante, las zonas situadas fuera de los objetivos nos 1 y 2 podrían acogerse a las medidas del nuevo objetivo no 3 destinado a permitir desarrollar medidas de modernización de los mercados laborales en consonancia con los planes plurianuales en materia de empleo y con el nuevo capítulo sobre el empleo del Tratado de Amsterdam. Serán prioritarias las medidas de adaptación y modernización de los sistemas de educación, formación y empleo con el fin de incrementar la competitividad de la economía comunitaria y de acompañar los cambios económicos y sociales en todo el territorio.