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PREGUNTA ESCRITA E-0493/96 de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) a la Comisión (1 de marzo de 1996)

Asunto: Transporte aéreo de combustible nuclear en Alemania

En su respuesta a mi pregunta escrita E-2918/95 ((DO C 112 de 17.4.1996, p. 8. )) sobre el transporte aéreo de combustibles nucleares, la Comisión incluye un cuadro relativo a este tipo de transportes en la Unión. Desgraciadamente, no se dan más detalles sobre dicho transporte.

¿Qué tipo de material nuclear y qué cantidades se transportaron? ¿En qué momento, desde dónde y hacia qué destinos en Francia y Alemania se efectuaron dichos transportes?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (19 de abril de 1996)

Cualquier transporte de material radiactivo está sometido a la celebración de un contrato comercial cuyo contenido tiene carácter confidencial. La información que Su Señoría solicita entra dentro de esta categoría. No obstante, al igual que en el caso de la respuesta a la pregunta escrita E-2918/95 ((DO C 112 de 17.4.1996. )) de Su Señoría, la Comisión tratará de proporcionar cuanta información complementaria resulte posible.

De los datos proporcionados por los Estados miembros sobre transporte aéreo de material radiactivo en la Comunidad pueden extraerse las siguientes conclusiones básicas:

- Los materiales radiactivos que se transportan por vía aérea consisten principalmente en materiales de corta vida que es preciso entregar con urgencia para fines médicos.

- También originó bastante tráfico el transporte aéreo de muestras para controlar las diferentes prácticas en el ciclo del combustible.

- El transporte aéreo relacionado con el ciclo del combustible (dentro de un país, entre Estados miembros o con origen o destino en terceros países) afecta fundamentalmente a combustible no irradiado.

- Este combustible no irradiado es uranio poco enriquecido o mezcla de óxidos de uranio y plutonio (MOX) que tiene la forma química de UO2 o PuO2 y la forma física de polvos, pastillas o barras. Es muy poco lo que se transporta en forma de elementos de combustible ensamblados.

- Los envíos aéreos relacionados con la investigación son muy escasos.

Por su propia naturaleza, el transporte aéreo queda limitado y reservado a las entregas adecuadas para este modo de transporte. Los transportistas seleccionan el medio de transporte respetando plenamente las exigencias de la normativa aplicable.

El transporte por vía aérea es una práctica corriente en todo el mundo y está regulado por la edición 1993-1994 de las instrucciones técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), en cuya clase 7 se incluye el material radiactivo.
PREGUNTA ESCRITA E-0660/96 de Martina Gredler (ELDR) a la Comisión (15 de marzo de 1996)

Asunto: Negocios bancarios anónimos en Francia

La Directiva del Consejo de 10 de junio de 1991 (no 91/308/CEE) ((DO L 166 de 28.6.1991, p. 77. )) relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales señala que, en los Estados miembros, las entidades de crédito deben exigir la identificación de sus clientes mediante un documento acreditativo.

En Francia, se pueden adquirir mediante pago al contado valores por cualquier importe sin obligación de identificación, adquiriendo un «certificado de depósito» mediante pago al contado.

¿Sigue existiendo esta posibilidad en 1996?

¿Es ello conforme a la Directiva de referencia?

En caso contrario, ¿desde cuándo sabe la Comisión que se infringe la Directiva?

¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para hacer cumplir la Directiva?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0660/96, E-0661/96, E-0662/96 y E-0663/96 dada por el Sr. Monti en nombre de la Comisión (12 de abril de 1996)

El apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 91/308/CEE, de 10 de junio de 1991, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales exige a los Estados miembros que obliguen a las entidades de crédito e instituciones financieras a solicitar la identificación de los clientes que abran una cuenta. El apartado 2 del mismo artículo amplía el requisito de identificación a los clientes que, no teniendo cuenta, efectúen una transacción cuya cuantía ascienda o exceda de 15 000 ecus en una o varias operaciones relacionadas entre si. Por lo tanto, la Directiva no requiere que se identifiquen los clientes esporádicos que efectúen operaciones por un importe inferior a 15 000 ecus, salvo que ya existan sospechas de blanqueo (apartado 6 del artículo 3).

Dichas disposiciones de la Directiva ya han sido incorporadas al derecho nacional de los Estados miembros mencionados por Su Señoría. En Francia el umbral ha quedado establecido en 50 000 FF, en Italia es de 20 millones de Lit, en Bélgica de 10 000 ecus y en Alemania de 20 000 DM. La Comisión carece de pruebas de que se estén infringiendo estos límites.

Los pormenores de la legislación de transposición se recogen en el Informe de la Comisión sobre la aplicación de la Directiva sobre blanqueo de dinero ((COM(95)54 final de 3.3.1995. )), que está siendo examinado por el Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-0722/96 de Glyn Ford (PSE) a la Comisión (26 de marzo de 1996)

Asunto: Publicación de documentos de la Comisión

¿Puede la Comisión indicar con detalle el procedimiento que sigue para ofrecer a las imprentas de la Unión Europea la posibilidad de participar en licitaciones cuando se publican documentos de la Comisión?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (23 de abril de 1996)

Las operaciones de edición que subcontrata la Oficina de Publicaciones se adjudican en su casi totalidad basándose en contratos que son objeto sistemáticamente de concursos públicos anunciados en el Suplemento del Diario Oficial y en la base de datos TED (Tender Electronics Daily), de conformidad con las disposiciones de las directivas comunitarias y del Acuerdo GATT.

A veces se adjudican algunos pequeños contratos puntuales previa convocatoria de propuestas, de conformidad con las disposiciones del Reglamento Financiero ((Modificado en última instancia por el Reglamento (CE, Euratom, CECA) no 2335/95 del Consejo, de 18 de septiembre de 1995, DO L 240 de 7.10.1995. )) aplicable al Presupuesto General de las Comunidades Europeas.
PREGUNTA ESCRITA E-0333/96 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (22 de febrero de 1996)

Asunto: Inmigración

La Immigration Act del Reino Unido aparentemente discrimina en contra de las mujeres British Overseas Citizens (ciudadanas británicas de ultramar) ya que no acepta que las mujeres puedan ser consideradas jefe de familia.

Vistas las disposiciones del título sexto del Tratado de la Unión Europea, particularmente el artículo K.2.1 que establece que:

«Los asuntos a que se refiere el artículo K.1 serán tratados de común acuerdo con la Convención Europea para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.»

Y dado que la política de inmigración está incluida en los ámbitos establecidos bajo el artículo K.1 del TUE, ¿qué opina la Comisión sobre la idea de que el Immigration Act del Reino Unido pueda estar violando las estipulaciones del Tratado?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión (16 de abril de 1996)

Según las informaciones de que dispone la Comisión,la inmigración de ciudadanos británicos de ultramar al Reino Unido se rige por el sistema especial (voucher scheme) que se introdujo por primera vez en 1968 al mismo tiempo que se adoptó la Commonwealth Immigration Act. Este sistema es una medida administrativa que implica cuotas anuales para nacionales británicos sin derecho de residencia. Parece efectivamente limitar el número de casos en que las mujeres pueden ser consideradas cabeza de familia. Por ejemplo, al parecer las mujeres no pueden ser cabezas de familia en vida de sus maridos si éstos no son ciudadanos británicos de ultramar, lo que a su vez incide en sus posibilidades de que se estime una solicitud de entrada en el Reino Unido.

Aunque el artículo K.1 del Tratado de la Unión Europea establece que la política de inmigración es una materia de interés común para los Estados miembros, las normas a que se refiere Su Señoría no han sido establecidas de conformidad con decisiones adoptadas por el Consejo, sino que son disposiciones puramente nacionales.
PREGUNTA ESCRITA E-0438/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (29 de febrero de 1996)

Asunto: PYME

Vistos los graves problemas económicos y de empleo que afectan a todos los Estados miembros de la Comunidad Europea sin excepciones, consideramos que la única solución para esclarecer el panorama económico y social consiste en prestar una atención especial a las pequeñas y medianas empresas.

En este sentido, ¿puede decir la Comisión si, con ocasión de la Conferencia Intergubernamental de 1996, piensa:

1. incluir la política en favor de las PYME en el artículo B del Tratado (objetivos de la UE)?;

2. ampliar el artículo 130 del Tratado, a fin de reunir todas las referencias a las PYME?;

3. aumentar los derechos de las PYME y del artesanado a la hora de expresar opiniones y participar en el proceso decisional de la UE?.

Respuesta del Sr. Papoutsís en nombre de la Comisión (15 de marzo de 1996)

La Comisión ha estudiado con gran atención las sugerencias de Su Señoría relativa a las modificaciones del Tratado relativas a las pequeñas y medianas empresas.

Algunas sugerencias expuestas por la Comisión en su dictamen sobre la convocatoria de la conferencia, en particular las relativas a la simplificación del sistema de toma de decisiones, tendrán ciertamente un impacto beneficioso en las pequeñas y medianas empresas.

Por otro lado, la Comisión se pronunció a favor del fortalecimiento de la implicación de los actores sociales en las actividades de la Comunidad y destacó, en particular, el papel importante de las empresas en la lucha contra el desempleo. Por otra parte, confirmó su compromiso continuo en la estrategia propuesta en su libro blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo ((COM(93) 700. )), cuya realización depende sobre todo de la contribución de las pequeñas y medianas empresas.
PREGUNTA ESCRITA P-0657/96 de Peter Truscott (PSE) a la Comisión (8 de marzo de 1996)

Asunto: Asunto Emerson y financiación de TACIS

Vista la preocupación suscitada por el asunto Michael Emerson,

1. ¿Puede facilitar la Comisión un desglose completo de los proyectos de TACIS financiados a lo largo de los últimos 5 años y evaluar si los fondos se utilizaron adecuadamente?

2. ¿Puede investigar la Comisión si el Sr. Emerson o sus socios comerciales se beneficiaron directa o indirectamente de los proyectos financiados por la UE?

3. ¿Puede examinar la Comisión si se están desviando fondos de la UE para usos indebidos?

4. ¿Puede confirmar la Comisión si continúan las investigaciones penales o de otro tipo sobre las actividades del Sr. Emerson en el período en que ocupó el cargo de embajador de la UE en Moscú?

5. ¿Puede instaurar la Comisión la supervisión inmediata de la financiación comunitaria concedida a Rusia a través del programa TACIS, tanto antes de iniciarse los proyectos como después de su conclusión?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (19 de abril de 1996)

La Comisión seguirá proporcionando periódicamente al Parlamento la información convenida con anterioridad (resultados financieros de Tacis). Puede facilitarse a Su Señoría una lista actualizada de todos los proyectos (unos 300).

La Comisión no consideró conveniente que el Sr. Emerson estableciera, mientras era funcionario de la Comisión, determinados contactos exteriores con vistas a su futura carrera profesional una vez presentada la renuncia a su cargo. La Comisión no tiene pruebas de corrupción. No existen pruebas de que el Sr. Emerson abusara de su cargo con el fin de obtener ventajas para sí o para sus contactos empresariales.

Desde 1993 existe un sistema de supervisión Tacis, que se reforzó en 1995. Se remite directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento una descripción del sistema.

La gestión administrativa y financiera del programa Tacis (ofertas, contratos, pagos) está centralizada en Bruselas. La delegación en Moscú no ha descentralizado hasta la fecha las responsabilidades de gestión, excepto el pequeño programa «Bistro», al que se aplican, no obstante, unos procedimientos administrativos y financieros estrictos.
PREGUNTA ESCRITA E-0570/96 de José Apolinário (PSE) a la Comisión (11 de marzo de 1996)

Asunto: Ayuda de la Unión Europea para el hermanamiento de localidades europeas con la participación de ayuntamientos portugueses

¿Puede informar la Comisión qué ayudas ha concedido para el hermanamiento de ciudades y qué ayuntamientos se beneficiaron en Portugal en 1994 y 1995? ¿Puede comunicar también el porcentaje de esas ayudas?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (11 de abril de 1996)

En 1994 y 1995 más de 5.000 localidades de la Comunidad y de los países de Europa Central y Oriental (2.520 en 1994 y 2.630 en 1995) recibieron una subvención en concepto de ayuda comunitaria a favor de los hermanamientos de ciudades para la realización de intercambios dentro de las actividades de hermanamiento.

La Comisión transmite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento la lista de todos los municipios portugueses que recibieron subvenciones en 1994 y 1995, bien para organizar intercambios en Portugal con las localidades con las que estaban hermanados, bien para participar en intercambios organizados en otros Estados miembros por tales localidades.
PREGUNTA ESCRITA E-0671/95 de Peter Crampton (PSE) a la Comisión (10 de marzo de 1995)

Asunto: Propuestas de la Comisión en 1994 en el ámbito de la política exterior y de seguridad común

De todas las propuestas legislativas y normativas elaboradas en 1994 en el ámbito de la política exterior y de seguridad común, ¿puede indicar la Comisión cuántas presentó ella?

Respuesta común complementaria a las preguntas escritas E-0662/95, E-0663/95, E-0664/95, E-0665/95, E-0666/95 E-0667/95, E-0668/95, E-0669/95, E-0670/95, E-0671/95, E-0672/95, E-0673/95, E-0674/95, E-0675/95, E-0676/95, E-0677/95, E-0678/95, E-0679/95, E-0680/95, E-0681/95, E-0682/95, E-0683/95, E-0684/95, E-0685/95, E-0686/95, E-0687/95, E-0688/95, E-0689/95, E-0690/95 y E-0691/95 dada por el Sr. Santer en nombre de la Comisión (15 de noviembre de 1996)

La Comisión puede ahora comunicar las siguientes informaciones para completar su respuesta de 10 de abril de 1995.

El cuadro siguiente indica el número de propuestas legislativas y reglamentarias transmitidas por la Comisión en 1994 con vistas a su adopción en los diferentes ámbitos solicitados por Su Señoría.

Pueden tener como objetivo la puesta en práctica de nuevas acciones o bien la actualización de una legislación anterior. Pueden igualmente referirse a la gestión de ciertas políticas comunes (por ejemplo, la política comercial, la política agrícola común, el sector de la pesca y la unión aduanera).

Se contabilizan también las propuestas de codificación. No son objeto de dicha contabilización las propuestas que modifican propuestas transmitidas con anterioridad.

Los datos numéricos y la lista se han extraído de la base de datos de la Comisión APC, a la que tienen acceso los parlamentarios, las demás Instituciones y el público.

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PREGUNTA ESCRITA E-1980/95 de Graham Watson (ELDR) al Consejo (10 de julio de 1995)

Asunto: Disposiciones con vistas a resolver la situación de los ciudadanos de la UE que se encuentran en prisión en otros Estados miembros

Miles de ciudadanos de la UE se encuentran en prisión en Estados miembros de los que no son nacionales. Muchos de ellos están a la espera de juicio, a menudo por delitos menores, y, en virtud de las disposiciones vigentes, no puede concedérseles la libertad bajo fianza, cosa que probablemente ocurriría si estuvieran encarcelados en su propio país. Otros ya han sido sentenciados pero no se les puede transferir a prisiones de su propio país al no encontrarse en condiciones de satisfacer las multas que se les han impuesto.

¿Tiene intención el Consejo, en el contexto del Título VI del Tratado de Maastricht, de emprender iniciativas con el fin de armonizar las disposiciones en materia de puesta en libertad bajo fianza y las cuestiones relacionadas con las sentencias en los distintos Estados miembros, poniendo así fin a la discriminación entre los ciudadanos de la UE encarcelados en su propio Estado miembro y aquellos que se encuentran a la espera de juicio o cumpliendo condena en otros Estados miembros?

Respuesta (10 de octubre de 1996)

El Consejo reafirma su deseo de reforzar la cooperación judicial entre los Estados miembros, en particular en cuestiones penales.

En lo que concierne a la pregunta formulada por Su Señoría, el Consejo desea informarle de que en la actualidad está procediendo a establecer las prioridades en el ámbito de la cooperación judicial. En este contexto, se propone en primer lugar concluir los trabajos en curso desde hace cierto tiempo.

Éste es el caso de los proyectos de Convenio en materia de extradición o de ayuda mutua en materia penal. Al término de dichos trabajos, el Consejo examinará otras cuestiones que podrían juzgarse de importancia para la cooperación judicial entre los Estados miembros, en especial las suscitadas por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-3175/95 de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión (29 de noviembre de 1995)

Asunto: Circulación de artículos de orfebrería, joyería y platería

La necesidad de una normativa que regule el sector de la transformación de los metales preciosos para utilizarlos en orfebrería, joyería y platería y que permita la desaparición de las barreras técnicas que existen en el mercado europeo, así como la exigencia de garantizar una mayor transparencia en el sector para ofrecer una protección más eficaz a los consumidores, ha sido bien interpretada en la propuesta de directiva COM(93)0322 fin. ((DO C 318 de 25.11.1993, p. 5. )).

La firme oposición de algunos países, cuya producción en conjunto no alcanza ni la décima parte de la producción italiana (líder del sector de la elaboración de metales preciosos), con 29.000 empresas que ocupan a 119.000 trabajadores y una actividad que afecta a otras 80.000 personas ha impedido, hasta el momento, la aprobación de dicha directiva.

¿Puede la Comisión, a la luz de la propuesta de directiva enmendada en primera lectura por el Parlamento Europeo, y a la luz de las recomendaciones aprobadas por el Comité Ejecutivo de la CIDJO (Confederación Internacional de Joyería, Orfebrería, Diamantes, Perlas y Piedras preciosas) el pasado mes de mayo en Atenas, por las que se otorga un apoyo decisivo al sector, que a aplicar con urgencia la directiva existente con el fin de reglamentar el sector comunitario de la orfebrería?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (19 de enero de 1996)

Consciente de la necesidad de garantizar la libre circulación de los artículos fabricados con metales preciosos, la Comisión propuso al Consejo y al Parlamento la Directiva citada por Su Señoría.

Ahora bien, la Comisión no puede aplicar la Directiva en tanto no se haya adoptado con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado CE. Aunque la propuesta ya ha sido examinada por el Parlamento, en primera lectura, el Consejo aún no ha podido adoptar una posición común, debido a las divergencias de opinión de los Estados miembros sobre algunos aspectos relativos al procedimiento de certificación (declaración del fabricante) y al símbolo de los organismos de certificación (assay offices).

Dadas las circunstancias, la Comisión sólo puede seguir trabajando para que se resuelvan tales divergencias de opinión y pueda entonces adoptarse la Directiva.
PREGUNTA ESCRITA E-3810/02

de Albert Maat (PPE-DE) a la Comisión

(9 de enero de 2003)

Asunto: Transporte de animales

El informe de la Comisión sobre la aplicación de la Directiva relativa a la protección de los animales durante el transporte (91/628/CEE(1)) puso claramente de manifiesto que la mayoría de los Estados miembros no aplican de forma adecuada las normas en materia de transporte y, por consiguiente, muchos animales sufren innecesariamente, sobre todo aquellos que son transportados a grandes distancias para su sacrificio. El Parlamento, en su informe de noviembre de 2001, propuso varias modificaciones importantes a la Directiva sobre la protección de los animales durante el transporte, entre ellas

una limitación de los viajes de larga distancia por carretera a ocho horas ó 500 km. Esta modificación evitaría una gran parte del sufrimiento de los animales y debería ser examinada en el contexto de una propuesta de directiva modificada de la Comisión.

¿Podría explicar la Comisión por qué todavía no se ha publicado esta propuesta, aunque se prometió hace varios meses que se publicaría?

(1) DO L 340 de 11.12.1991, p. 17.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(5 de febrero de 2003)

La Comisión tiene conocimiento de la Resolución del Parlamento de 13 de noviembre de 2001(1) y comparte la opinión de Su Señoría en relación con la prioridad que merece este tema.

Antes de adoptar su propuesta, la Comisión necesitaba actualizar sus conocimientos con los datos científicos más recientes sobre el transporte de animales. El Comité Científico de Sanidad y Bienestar Animal aprobó en marzo de 2002 un informe sobre el bienestar de los animales durante el transporte, que ofrece un análisis científico exhaustivo de los temas relativos al transporte de los animales.

La cuestión del transporte de los animales y, en particular, del período máximo de transporte también se debatió en el Consejo de Agricultura de septiembre de 2002. El debate sobre el período de transporte resultó polémico y la Comisión consideró necesario proceder a nuevas consultas.

La Comisión ha consultado pues sobre el tema tanto a los ciudadanos europeos como a las organizaciones pertinentes. Ambas iniciativas han dado resultados satisfactorios. Más de 4 000 ciudadanos de toda Europa han expresado a través de la red de Internet su aprobación de las medidas generales que la Comisión va a proponer.

Algunas de las medidas aprobadas en esta consulta se recogen en la Resolución del Parlamento de noviembre de 2001, tales como unas normas más adecuadas en relación con los vehículos, los certificados de formación de conductores o una mejor comunicación entre las autoridades competentes.

La Comisión tiene prevista la adopción de su propuesta sobre la protección de los animales durante el transporte en el primer semestre de 2003.

(1) A5-0347/2001.
PREGUNTA ESCRITA E-3265/02

de Renzo Imbeni (PSE)y Guido Podestà (PPE-DE) al Consejo

(19 de noviembre de 2002)

Asunto: Sede de la Autoridad Alimentaria Europea (AAE)

Ahora que ha finalizado el nombramiento de los altos dirigentes responsables de la política europea en materia de seguridad alimentaria tanto en el seno de la Comisión Europea como de la Autoridad Alimentaria Europea, ¿está dispuesto el Consejo a intervenir para que se adopte, en los próximos meses, la decisión relativa a la elección de la sede definitiva de la AAE, de forma que esta última pueda desempeñar su labor en las mejores condiciones?

¿De qué forma considera oportuno intervenir el Consejo ante los Jefes de Estado y de Gobierno para garantizar que se respeten, a la hora de adoptar esta decisión, los criterios funcionales establecidos tanto por la Comisión como por el Parlamento Europeo?

Respuesta

(3 de marzo de 2003)

En la Cumbre de Laeken, el Consejo Europeo acordó que lo relativo a la sede definitiva de la Autoridad Alimentaria Europea se resolvería en el marco de un acuerdo global sobre las sedes de las distintas agencias europeas de reciente creación.

No obstante, en su deseo de no poner en tela de juicio el calendario que fijaba la entrada en funcionamiento de la Autoridad a partir de 2002, adoptado en la Cumbre de Niza y confirmado en la de Gotemburgo, el Consejo Europeo acordó asimismo que, a la espera de que se produzca el citado acuerdo global, la Autoridad podría iniciar sus actividades en Bruselas.

Esa decisión hizo posible, en particular, constituir rápidamente el consejo de administración, órgano fundamental de la Autoridad, que lleva ya varios meses en funcionamiento.