PREGUNTA ESCRITA E-1784/99

de Mark Watts (PSE) a la Comisión

(11 de octubre de 1999)

Asunto: Seguridad en la aviación civil

Medido en función del tiempo de viaje, el riesgo de muerte que corren los pasajeros en un vuelo civil en la UE es mayor que el riesgo de morir como ocupante de un vehículo. Se ha estimado que el 40% de los accidentes mortales en el sector de la aviación civil se podían haber sobrevivido y que más del 80% de los accidentes ocurren durante el despegue y el aterrizaje de los aviones.

¿Piensa la Comisión velar por que la UE adopte las medidas necesarias para limitar estos riesgos presentando cuanto antes propuestas relativas a:

- una autoridad de seguridad única a escala europea,

- un sistema común de limitación de las horas de vuelo que refleje las investigaciones científicas sobre fatiga y represente las mejores prácticas,

- un sistema confidencial de comunicación de incidentes humanos y

- una estrategia europea para mejorar las posibilidades de supervivencia?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(11 de noviembre de 1999)

La Comisión toma nota de las estadísticas que esgrime Su Señoría y de las conclusiones que de ellas extrae sobre los riesgos relacionados con las actividades de la aviación civil.

Aunque, por otra parte, muchos consideren que el transporte aéreo es uno de los medios de transporte más seguros, la Comisión reconoce que el riesgo inherente de este modo de transporte requiere un seguimiento y una atención particulares. Este es uno de los motivos por los que ha adoptado varias iniciativas en este ámbito, incluidas las que indica Su Señoría.

En lo que se refiere a la creación de una autoridad europea de seguridad aérea, la Comisión está elaborando un proyecto de convenio sobre la base de las directivas de negociación y de los procedimientos adoptados por el Consejo el 16 de julio de 1998. Este documento está siendo objeto de debate con los expertos de los Estados miembros. La Comisión tiene previsto iniciar las negociaciones con los demás Estados europeos interesados en cuanto concluya esta primera etapa.

Por lo que se refiere al horario laboral y al tiempo de descanso del personal de vuelo, la Comisión lleva tres años trabajando, en colaboración con las principales partes interesadas, para hallar una solución de consenso. Como no ha sido posible, la Comisión va a examinar, sobre la base de la labor realizada hasta la fecha, si conviene presentar una propuesta por iniciativa propia.

En el ámbito de los informes sobre los incidentes en el transporte aéreo, la Comisión lleva más de cinco años trabajando en la elaboración de instrumentos y procedimientos que permitan

recopilar e intercambiar datos al respecto. Sobre esta base, la Comisión estudiará si conviene presentar una propuesta de medidas legislativas en este sector, teniendo en cuenta los medios financieros y humanos de que dispone para garantizar su aplicación y seguimiento.

En lo que se refiere a la supervivencia de las víctimas de accidentes aéreos, la Comisión ya ha realizado varias actividades en el marco de los programas de investigación y desarrollo y cuenta mantener sus esfuerzos para que evolucionen los requisitos en materia de concepción y certificación de las aeronaves, así como sus procedimientos de explotación.