PREGUNTA ESCRITA P-1177/01

de Sérgio Marques (PPE-DE) a la Comisión

(3 de abril de 2001)

Asunto: Ayuda financiera a Venezuela

A raíz de las trágicas inundaciones acaecidas en Venezuela en diciembre de 1999, el Parlamento Europeo aprobó, el 20 de enero de 2000, una resolución en la que expresa el apoyo y la solidaridad de la UE al pueblo de Venezuela. Ya antes de dicha resolución, la Comisión había puesto a disposición una ayuda humanitaria de emergencia de 3,6 millones de euros a través de su servicio ECHO, cantidad que fue posteriormente aumentada en 3,5 millones de euros, revelándose dicha ayuda de una importancia excepcional para satisfacer las innumerables necesidades de la población afectada derivadas de la tragedia. Por otro lado, hay que reconocer y alabar la forma rápida y eficiente con la que se aportó dicha ayuda.

Una delegación ad hoc del Parlamento Europeo de la que formaba parte el que suscribe, se desplazó, en febrero de 2000, a las zonas más afectadas por la tragedia, comprobando in situ no sólo la enorme dimensión de la tragedia, sino también la importancia de la ayuda de la UE para la prestación de asistencia humanitaria a la población afectada, así como para el esfuerzo de reconstrucción de las zonas dañadas. Tras la visita, el Parlamento aprobó una resolución sobre la reconstrucción y rehabilitación de las zonas afectadas por las inundaciones, proponiendo que se concediera una ayuda financiera de 100 millones de euros.

Para cumplir la resolución del Parlamento Europeo, y agotadas las contribuciones de varias líneas presupuestarias (medidas de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países de la América Latina; cooperación técnica y financiera con los países en desarrollo de la América Latina), la Unión Europea puso a disposición cerca de 60 millones de euros para ayudar a la reconstrucción de las zonas afectadas por las inundaciones, así como para medidas de prevención de catástrofes.

Entre tanto, ya más de una delegación de la Comisión Europea se ha desplazado a Venezuela para oír la opinión de las autoridades competentes del país sobre los proyectos que habían de financiarse en el ámbito de las zonas consideradas prioritarias.

Teniendo en cuenta lo anterior:

- ¿Cuáles son las razones que explican que, pasados más de 15 meses desde la catástrofe de Vargas, no se haya gastado aún ni un solo euro en ayuda a la reconstrucción y la prevención de catástrofes?

- ¿Cuándo se comenzará por fin con la ayuda? ¿Cuáles son las zonas consideradas prioritarias? ¿Qué proyectos se financiarán?

- ¿Qué formas de coordinación de la ayuda internacional se han aplicado?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(17 de mayo de 2001)

Inmediatamente después de las inundaciones de Venezuela, la Comisión puso en marcha la prestación de ayuda de emergencia a través de su oficina humanitaria ECHO. Desde finales de diciembre de 1999, la Comisión ha aprobado decisiones que suman un total de 7,15 millones de euros, incluidas 20 operaciones humanitarias(1). Ya han finalizado todas las operaciones humanitarias, salvo una que está a punto de terminar en mayo de 2001.

En septiembre de 2000(2), la Comisión decidió prestar ayuda para la reconstrucción de la zona y tiene el propósito de asignar 30 millones de euros para esta labor de reconstrucción. Durante 2001 se comprometerán 20 millones de euros y, durante 2002, 10 millones de euros.

La Comisión tiene previsto actuar en dos ámbitos:

- Ayuda a la reconstrucción del Estado de Vargas: 10 millones de euros, que se destinarán fundamentalmente a cuestiones sociales (salud, agua potable, vivienda y educación).

- Prevención de riesgos: 20 millones de euros, que se destinarán a la elaboración y ejecución de programas de gestión de riesgos naturales en una gran zona adyacente a la región afectada por las inundaciones de 1999, que abarca los Estados de Falcón, Miranda y Yaracuy. Estas iniciativas incluirán la elaboración de un mapa detallado de riesgos, el establecimiento de sistemas de alerta rápida, la elaboración de planes de ordenación del territorio, el apoyo a la aplicación de la legislación necesaria y la creación de estructuras de control de las inundaciones y estructuras de prevención de otros tipos de riesgos.

La Comisión ya ha efectuado una misión de expertos para determinar proyectos específicos. En la actualidad está evaluando los resultados de la misión y próximamente pondrá en marcha la lista de proyectos.

El Parlamento ha garantizado un presupuesto adicional de 25 millones de euros para 2001. Este año se determinarán proyectos con cargo al mismo.

El 21 de diciembre de 1999 se transfirió provisionalmente a Caracas el asistente técnico de ECHO, establecido en Lima, con el fin de evaluar la operación de emergencia y coordinar las primeras operaciones humanitarias. Durante la fase de emergencia, la Delegación de la Comisión y el asistente técnico de ECHO participaron activamente en varias reuniones de coordinación, si bien el Gobierno venezolano no creó ningún foro oficial de coordinación.

Actualmente, la Comisión se está poniendo en contacto con otros donantes (como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)) con objeto de estudiar la posibilidad de coordinar proyectos.

(1) ECHO/VEN/210/1999/01000, 400 000 euros, 23.12.1999. ECHO/VEN/210/2000/01000, 3 200 000 euros, 30.12.1999. ECHO/VEN/210/2000/02000, 2 000 000 de euros, 7.2.2000. ECHO/VEN/210/2000/03000, 1 550 000 euros, 28.7.2000.

(2) SEC(2000) 1571 final.