ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/117

(2004/C 84 E/0153)

PREGUNTA ESCRITA E-3928/03

de Stavros Xarchakos (PPE-DE) a la Comisión

(19 de diciembre de 2003)

Asunto: Bosques y cooperativas de construcción en Grecia

En su respuesta a la pregunta E-3196/03 de este diputado, la Comisaria Wallström contesta que «la Comisión no tiene conocimiento de la existencia de estadísticas o de información sobre la construcción ilegal en los diferentes Estados miembros, por lo que no está en condiciones de poder evaluar las dimensiones de la construcción ilegal en Grecia», mencionando, en particular, que «la Comisión no ha recibido nunca informaciones de las autoridades griegas sobre los estándares de construcción de los edificios ilegales en Grecia». En la misma respuesta se señala que «el Reglamento Forest Focus, aprobado recientemente, incluye una definición de» bosques «y de»zonas forestales «(…) aplicable a las acciones contempladas en el Reglamento». Finalmente, se menciona que «por lo que se refiere a los miembros de las cooperativas de construcción que no han recibido todavía tierras pese a haber pagado cotizaciones a dichas cooperativas, se trata de un tema que es competencia de las autoridades nacionales y que, como tal, está reglamentado por la legislación nacional».

Cabe observar con consternación que la respuesta (sumamente enérgica) de la Comisaria es parcial ya que, por lo que se refiere a la construcción ilegal, la prensa griega publicó el 5 de diciembre de 2003 que, a causa de sus deficiencias, Atenas se llenaría de ataúdes en caso de que se produjera un terremoto de 6 grados en la escala Richter, mientras que ese mismo día casi todos los medios de comunicación denunciaron la aprobación por el Gobierno de una ley que supone una amenaza para los pocos bosques que quedan en Grecia. También produce sorpresa el hecho de que a la Comisión no parezca preocuparle que miles de ciudadanos griegos paguen, en ocasiones desde hace décadas, cotizaciones a cooperativas de construcción sin ningún tipo de garantía.

¿Se ha producido, con arreglo a la legislación comunitaria, una violación de los derechos y una explotación de los miles de ciudadanos comunitarios que pagan cotizaciones a cooperativas de construcción sin ningún tipo de garantía? Puesto que las autoridades griegas no han enviado datos sobre las construcciones ilegales, ¿por qué no solicita la propia Comisión pormenores sobre las mismas? ¿Podría informarme la Sra. Wallström de la definición de «bosques» y «zonas forestales» que figura en el reglamento a que se refiere en su respuesta?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(2 de febrero de 2004)

La Comisión informa a Su Señoría de que no conoce el contenido de los informes de los medios de comunicación sobre edificios no autorizados en Grecia, aparecidos en la prensa griega el 5 de diciembre de 2003. Como señala en su respuesta a la pregunta escrita E-3196/03 (1) de Su Señoría del 4 de diciembre de 2003, la Comisión no dispone de estadísticas o información sobre construcciones no autorizadas en diversos Estados miembros. Dado que no existe legislación comunitaria vinculante en materia de actividades y normas de construcción, los procedimientos de concesión de los permisos de construcción son regulados exclusivamente por la legislación nacional, por lo que el asunto es competencia de las autoridades griegas. Por lo tanto, la Comisión no tiene intención de pedir datos sobre las normas de ejecución aplicadas a la construcción ilegal (no autorizada) en Grecia.

En cuanto a la definición de «bosque» y «zona forestal», la Comisión desea señalar que la estrategia forestal de la Unión no incluye ninguna definición de «bosque» ni de «zona forestal». La legislación comunitaria y los instrumentos financieros utilizan las definiciones nacionales de ambos términos. La Comisión desea subrayar que el artículo 3 del Reglamento (CE) no 2152/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, sobre el seguimiento de los bosques y de las interacciones medioambientales en la Comunidad (Forest Focus) (2) contiene definiciones de «bosque», «otras tierras arboladas» y «otras tierras». Estas definiciones deben ser respetadas y aplicadas por los Estados miembros a efectos de dicho Reglamento y de las acciones de supervisión que el Reglamento apoya. Sin embargo, la aplicación de los términos está vinculada únicamente al Reglamento.

Por lo que respecta al problema de los ciudadanos que pagan contribuciones a cooperativas de construcción sin que hasta ahora hayan recibido contrapartidas, la Comisión desea mantener su situación, según la cual no hay competencias comunitarias y el asunto está regulado por leyes nacionales.

(1) DO C 78 E de 27.3.2004, p. 788.

(2) DO L 324 de 11.12.2003.