PREGUNTA ESCRITA P-1835/01

de Brice Hortefeux (PPE-DE) a la Comisión

(18 de junio de 2001)

Asunto: Repercusiones sanitarias de la ampliación

El Tratado de Maastricht incluyó por primera vez la salud pública entre las competencias oficiales de la UE, sin perjuicio del principio de subsidiariedad. La actividad de la Comunidad abarca también la prevención de enfermedades, especialmente de aquellas que constituyen verdaderos azotes, fomentando la investigación de sus causas y su transmisión, así como la información y educación en materia de salud.

En el contexto de la ampliación, la salud no figura entre las prioridades absolutas, aunque se utiliza como indicador de los problemas y retos que tienen que superar los países candidatos de la Europa Central y Oriental y, por eso mismo, se le debería dar una importancia adecuada en las políticas de transición. La salud, como factor esencial del desarrollo económico, debe reconocerse y tratarse de manera prioritaria.

Según un documento de trabajo de la Comisión (SEC 99-713, de junio de 1999), la situación sanitaria en los PECO en particular en lo que se refiere a las enfermedades transmisibles, es cada vez más preocupante. La mayoría de los países candidatos todavía no han adoptado ningún concepto moderno de vigilancia, disponen de laboratorios mal equipados y de recursos insuficientes y tienen dificultades para mantener sistemas apropiados de notificación de las enfermedades transmisibles. Se prevé que la migración aumente tras la adhesión, con el consiguiente incremento de riesgo de difusión de enfermedades transmisibles, sobre todo las de transmisión sexual.

Además, la situación social y económica de los profesionales de la sanidad, así como el nivel de medidas de incitación son muy mediocres, si se comparan con los correspondientes de la UE, lo cual tiene repercusiones negativas en la motivación de dichos profesionales. Es preciso, por lo tanto, contar con una fuerte tendencia a la emigración por parte de los que dominen lenguas extranjeras.

¿Qué medidas de apoyo tiene previsto ofrecer la Comisión, si fuera necesario en colaboración con el BEI, para contribuir a la mejora de tal situación?

¿Ha previsto la Comisión la participación de los países candidatos en el V Programa Marco sobre la problemática de la salud?

¿Está estudiando la Comisión la posibilidad de un mecanismo de ayuda que permita un intercambio mayor de experiencias en cuanto a la utilización de sistemas y tecnologías de información relacionados con la sanidad?

Respuesta del Señor Verheugen en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2001)

La Comisión comparte totalmente la opinión Su Señoría sobre los importantes retos sanitarios que los países candidatos tienen que afrontar. Por ello, la Unión debe desempeñar plenamente el papel que le corresponde ayudando a los países candidatos a hacer frente a esos problemas, utilizando todos los medios disponibles. En sus negociaciones con los países candidatos, la Comunidad ha subrayado, por lo tanto, la importancia de garantizar un nivel elevado de protección de la salud humana al definir y ejecutar todas las políticas comunitarias.

En este contexto, la Comisión interviene en varios frentes con objeto de proporcionar apoyo y asistencia prácticos a los países candidatos, lo que comprende alentar a estos países a que participen de manera activa en las actividades de salud pública de la Comunidad, tales como la red de vigilancia epidemiológica y de control de las enfermedades transmisibles, creada mediante la Decisión no 2119/98/CE del Parlamento y del Consejo, de 24 de septiembre de 1998(1). Se insta también a los países candidatos a que desarrollen un sistema de vigilancia sanitaria para recopilar datos e indicadores relativos a la salud comparables con los del sistema de control sanitario de la Comunidad, y a que informen a la Unión sobre los logros que vayan consiguiendo.

Además, se alienta a los países candidatos a que participen desde el principio en el nuevo programa de salud publica propuesto y se les ha pedido que proporcionen información detallada sobre la manera en que están preparándose para las actividades comunitarias en el ámbito de la salud pública (artículo 152 (antiguo artículo 129) del Tratado CE) y en las modificaciones que probablemente deberán introducirse en su sistema sanitario en razón de esas actividades. También se les pide que participen en las actividades del Quinto Programa Marco para la investigación y el desarrollo tecnológico en el sector sanitario.

De manera más general, la Comisión está en contacto con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otras organizaciones internacionales pertinentes, tales como la Organización Mundial de la Salud (OMS) para reforzar la cooperación en la asistencia y el apoyo a los países candidatos.

(1) DO L 268 de 3.10.1998.