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PREGUNTA ESCRITA E-1835/96 de Peter Truscott (PSE) a la Comisión (5 de julio de 1996)

Asunto: Medidas de los Estados miembros contra los despojos bovinos específicos

En noviembre de 1994 se adoptaron nuevas medidas en el Reino Unido con objeto de incluir los intestinos y el timo de los novillos de menos de seis meses de edad en la definición de despojos bovinos específicos. La prohibición del empleo de despojos bovinos específicos para la alimentación humana y animal entró en vigor el 25 de septiembre de 1990.

De conformidad con las estadísticas británicas, en 1995 el Reino Unido exportó a otros Estados miembros de la UE 424.000 novillos de menos de seis meses de edad.

¿Podría indicar la Comisión qué medidas se han adoptado en todos los Estados miembros de la UE con objeto de garantizar la eliminación de los mencionados despojos bovinos específicos al sacrificar los novillos procedentes del Reino Unido? ¿Podría confirmar también la Comisión que en todos los Estados miembros que importaron novillos británicos se ha prohibido la inclusión de los despojos bovinos específicos en la cadena alimenticia humana o animal?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (31 de julio de 1996)

No se ha implantado en los Estados miembros ninguna prohibición de despojos bovinos específicos que afecte a los terneros de cebo procedentes del Reino Unido. Como consecuencia de la actual crisis de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB), los terneros de cebo importados del Reino Unido por Bélgica, Francia y los Países Bajos han sido destruidos y sus propietarios indemnizados de conformidad con la normativa que regula el mercado.

Algunos Estados miembros como Francia, Irlanda y Portugal han aplicado restricciones o prohibiciones a nivel nacional en relación con determinados despojos bovinos.

La Comisión ha consultado al Comité científico veterinario y se ha creado un subgrupo de expertos para examinar la necesidad de adoptar medidas suplementarias contra la EEB en los Estados miembros, aparte del Reino Unido.
PREGUNTA ESCRITA E-1762/96 de Ria Oomen-Ruijten (PPE) a la Comisión (3 de julio de 1996)

Asunto: Almacenamiento de material radiactivo en regiones fronterizas

El creciente almacenamiento provisional de material radiactivo en depósitos situados en regiones fronterizas hace que aumente la inseguridad de la población en el Estado miembro vecino.

1. ¿Qué disposiciones comunitarias confieren a los ciudadanos, asociaciones medioambientales y municipios afectados la posibilidad de ejercer eficazmente su derecho a un medio ambiente sano?

2. ¿Prevé la legislación comunitaria en vigor una garantía suficiente de dicho derecho?

3. ¿Considera la Comisión oportuno intensificar en el futuro, tanto en el ámbito político como en el ámbito legal, la cooperación de los Estados miembros?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1762/96, E-1763/96 y E-1764/96 dada por el Sra. Bjerregard en nombre de la Comisión (16 de septiembre de 1996)

Todos los Estados miembros utilizan instalaciones de almacenamiento provisional de residuos radiactivos, en espera de que pueda disponerse de instalaciones de almacenamiento definitivo para determinados tipos de residuos o para todos ellos. Los Estados miembros son responsables de la concesión de licencias y del control de estas instalaciones, pero para la protección de la población de los Estados miembros debe respetarse lo dispuesto en las normas básicas sobre protección contra las radiaciones (Directivas del Consejo 80/836 y 84/467 Euratom). Recientemente, se han aprobado nuevas normas (Directiva del Consejo 96/29/Euratom), que tienen que incorporarse al derecho nacional antes del 13 de mayo del año 2000, en las que se rebajan las dosis admisibles.

Según el artículo 37 del Tratado Euratom, los Estados miembros deben suministrar a la Comisión información sobre cualquier proyecto de evacuación de residuos radiactivos que pueda dar lugar a contaminación de las aguas, del suelo o del espacio aéreo de otro Estado miembro. En su Recomendación de 7 de diciembre de 1990 (91/4/Euratom) sobre la aplicación del artículo 37, la Comisión propone hacer este procedimiento aplicable a las instalaciones de almacenamiento.

La propuesta de revisión de la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente ((DO L 175 de 5.7.1985. )) no sólo incluye las instalaciones de almacenamiento provisional sino que también establece requisitos de procedimiento más detallados sobre consultas transfronterizas cuando un proyecto propuesto en un Estado miembro pueda tener un efecto significativo en el medio ambiente de otro Estado miembro. Sin embargo, si el Consejo las aprueba en su forma actual, estas disposiciones sólo se aplicarán a las solicitudes de permiso de construcción presentadas a las autoridades competentes en la fecha de transposición por los Estados miembros indicada en la Directiva o a partir de esta fecha.
PREGUNTA ESCRITA E-1897/96 de Jaak Vandemeulebroucke (ARE) a la Comisión (11 de julio de 1996)

Asunto: Lenguas utilizadas y requisitos ligüísticos

La Comisión está al tanto de la preocupación del autor de la pregunta por la utilización de todas las lenguas oficiales y, en particular, del neerlandés. A pesar de las diversas preguntas y observaciones del mismo y de las numerosas promesas de la Comisión al respecto, el autor continúa constatando numerosas infracciones de las normas establecidas por la misma. Por ejemplo, en el anuncio en inglés de la vacante COM/R/A/180, la dirección a la que han de remitirse las candidaturas sólo aparece en un idioma, el francés. En el DO C 151 A se requiere a los candidatos el dominio absoluto del inglés y francés, etc.

¿Podría indicar la Comisión qué sanciones se adoptan contra estas violaciones del derecho comunitario? Si la Comisión no tuviera previsto la aplicación de sanciones al respecto, ¿cómo justifica que se contravengan sus órdenes de manera tan flagrante (tal como se ha reflejado en diversas ocasiones en las respuestas a las preguntas formuladas por el Parlamento)?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (13 de septiembre de 1996)

La Comisión reconoce que el hecho de que su dirección figurara únicamente en lengua francesa en la versión inglesa del anuncio de la vacante COM/R/A/180 obedece a un error. No obstante, considera que tal error, por muy lamentable que sea, no constituye una infracción del Derecho comunitario.

En lo que respecta a la convocatoria de concurso citada por Su Señoría, la Comisión quiere hacer hincapié en que la letra f) del artículo 28 del Estatuto establece como condición general para el nombramiento que los candidatos posean «el conocimiento en profundidad de una de las lenguas de las Comunidades y un conocimiento satisfactorio de otra de ellas, en la medida necesaria para el desempeño de las funciones que puedan ser llamados a ejercer». Dado que el citado artículo sólo establece normas mínimas, nada se opone a que en las convocatorias de concursos se fijen condiciones más estrictas que correspondan a las exigencias específicas de los puestos o de la categoría de puestos que deban cubrir los candidatos.
PREGUNTA ESCRITA E-2138/96 de Luciano Vecchi (PSE) a la Comisión (3 de agosto de 1996)

Asunto: Obligación de garantía bancaria en Italia para acceder a las iniciativas comunitarias ADAPT, Empleo (Now-Horizon-Youthstart) y al Fondo Social Europeo

En Italia, las entidades de formación que tengan la intención de recibir contribución comunitaria para proyectos de formación correspondientes al Fondo Social Europeo y a las iniciativas comunitarias ADAPT y Empleo (Now-Horizon-Youthstart) están sujetas a la obligación de presentar una garantía bancaria.

Esta obligación, que sólo existe en Italia, provoca problemas y costes insostenibles, en particular para las entidades de formación y otros organismos, especialmente si se trata de sectores de actividades sin fines lucrativos.

¿Puede la Comisión indicar si esta obligación se deriva de disposiciones comunitarias o si la exigen las autoridades italianas?

¿Puede la Comisión indicar asimismo si no considera oportuno intervenir ante las autoridades italianas para que modifiquen estas disposiciones?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (9 de octubre de 1996)

La Comisión lleva a cabo en el Estado miembro correspondiente una investigación sobre los hechos mencionados por Su Señoría y le informará sobre los resultados de la misma.
PREGUNTA ESCRITA P-2791/96 de Jörn Svensson (GUE/NGL) a la Comisión (14 de octubre de 1996)

Asunto: Derogación de las normas comunitarias aplicables a la importación de alcohol

Durante las negociaciones de adhesión celebradas entre Suecia y la UE en 1994, se concedió a Suecia una derogación de las normas comunitarias aplicables a la importación de alcohol. Con arreglo a esta derogación, cada persona que llegue a Suecia puede importar únicamente 1 litro de bebidas espirituosas de elevado grado alcohólico, 3 litros de bebidas espirituosas de aperitivo, 5 litros de vino y 15 litros de cerveza. Últimamente se ha dado a entender en los medios de comunicación suecos que la Comisión ha adoptado una postura irrazonable frente a la posibilidad de prorrogar este acuerdo y de que la derogación adquiera carácter permanente.

¿Considera la Comisión que una derogación concedida a Suecia en este ámbito puede tener validez legal incluso después del 1 de enero de 1999?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (25 de octubre de 1996)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-479/96 del Sr. Gahrton ((DO C 217 de 26.7.1996. )).
PREGUNTA ESCRITA E-2104/96 de Jaak Vandemeulebroucke (ARE) a la Comisión (26 de julio de 1996)

Asunto: Cursos de formación sobre «igualdad de oportunidades»

La Comisión desea dar a conocer a sus funcionarios, mediante una serie de cursos, su programa relativo a acciones positivas con respecto a la igualdad de oportunidades.

¿Puede explicar la Comisión por qué estos cursos sólo se imparten en inglés y francés? ¿No está esto en contradicción con una «política de igualdad de oportunidades», según la cual los funcionarios que proceden de 15 entornos lingüísticos diferentes deben tener las mismas posibilidades?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (16 de septiembre de 1996)

La acción de sensibilización sobre la igualdad de oportunidades forma parte integrante de la formación a la entrada en servicio ofrecida por la Comisión.

El objetivo de dichos cursos es favorecer la integración armoniosa de los nuevos funcionarios y agentes de la Comisión desde su entrada en funciones.

La organización de dichos cursos, articulados en cinco módulos que se repiten regularmente y consistentes cada uno de ellos en varias conferencias, permite a cada participante elegir lo que más le interesa, en función de las necesidades de su servicio.

Las opciones lingüísticas propuestas responden ampliamente a las necesidades expresadas por los funcionarios y agentes, y en cada caso garantizan que todos los participantes tengan un buen conocimiento, activo o pasivo, de las lenguas utilizadas.

Con el fin de optimizar la utilización de los recursos presupuestarios y humanos limitados de que la Comisión dispone en el ámbito de la formación, los cursos sólo pueden proponerse a partir de una cantidad crítica suficiente y, por tanto, no pueden organizarse en todas las lenguas de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA E-2404/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (6 de septiembre de 1996)

Asunto: Información sobre la cuantía de las ayudas comunitarias destinadas al Sarre de enero de 1995 a diciembre de 1995

¿Para qué acciones y en qué cuantía se han destinado al Sarre, durante 1995, ayudas con cargo a los fondos siguientes?

1. Fondo Social Europeo

2. Cuarto Programa Marco de Investigación

3. Fondo Europeo de Desarrollo Regional

4. Programas Comunitarios de Medio Ambiente y Energía

5. FEOGA - Orientación y FEOGA - Garantía

6. Otros programas comunitarios

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (4 de octubre de 1996)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-2014/96 de Carlos Robles Piquer (PPE) a la Comisión (17 de julio de 1996)

Asunto: Peer Review Sistem e Internet

Una reciente Conferencia organizada por la OCDE en Dinamarca, bajo título «The Global Research Village», ha planteado no pocos interrogantes sobre el futuro del sistema basado en el «peer review» como vía selectiva para la publicación en las revistas de mayor notoriedad científica.

La creciente extensión de Internet permite contrarrestar la lentitud del proceso convencional y abre vías alternativas como la denominada «open peer commentary».

¿Existen iniciativas europeas similares a la de «Los Alamos Physics Information Service» (que según The Economist, 22 junio 1996, introduce en los archivos 70 preprints al día y, es «visitada» diariamente por más de 40.000 físicos)? En todo caso, ¿cuál es la opinión de la Comisión sobre la mejor forma de salvaguardar la calidad de la comunicación de los resultados científicos?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (13 de septiembre de 1996)

Según la información de que dispone la Comisión, en Europa no existe una base de datos análoga a la de Los Álamos que menciona Su Señoría. Incluso en Estados Unidos este proyecto se considera una experiencia aislada y no cuenta todavía con una adhesión generalizada.

A pesar de sus dificultades y de sus límites, el sistema de revisión «inter pares» actualmente utilizado por las publicaciones científicas constituye sin duda la mejor garantía de calidad. Para aunar estas ventajas con aquéllas que ofrece la publicación electrónica, en particular desde el punto de vista del coste y de la rapidez, varios investigadores propusieron establecer en las publicaciones electrónicas un sistema de revisión «inter pares» y abandonar el de valoración de los artículos al «libre comentario» de los investigadores.

La Comisión confía en que la comunidad científica establecerá un sistema que permita combinar las exigencias de calidad y de eficacia en las publicaciones científicas. También observa atentamente los desarrollos que se producen en este sector y está dispuesta a participar en aquellas iniciativas de reflexión sobre este tema que aparezcan tanto a nivel nacional como internacional. Cabe señalar que representantes de la Comisión participaron en la conferencia mencionada por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA P-2029/96 de Sir Jack Stewart-Clark (PPE) al Consejo (15 de julio de 1996)

Asunto: Revolución del impuesto sobre las ventas de propiedades en España

La ley española exige que un nacional extranjero que venda su propiedad en España tiene que pagar un 10% del producto de la venta a las autoridades fiscales. Este importe es devuelto en principio en el plazo de 3-6 meses si el vendedor puede probar que ese importe ha sido gastado en el mantenimiento y otras obras susceptibles de ser deducidas.

No obstante, como norma general, nunca se respeta dicho plazo y puede prolongarse durante años sin perspectivas de solución, causando gastos legales adicionales e innecesario a los antiguos dueños de propiedades en España.

¿Qué medidas se propone adoptar el Gobierno español para poner fin a esta situación insostenible?

Respuesta (10 de octubre de 1996)

El Consejo no está facultado para responder a la pregunta de Su Señoría, que sería mejor plantear a las autoridades del Estado miembro en cuestión.
PREGUNTA ESCRITA E-1399/96 de Bartho Pronk (PPE) a la Comisión (6 de junio de 1996)

Asunto: Los programas informáticos y el siglo XXI

Según los expertos, los relojes utilizados en muchos ordenadores no están preparados para el cambio de siglo, lo cual puede dar lugar a fallos en numerosos programas a partir del 1 de enero del año 2000.

1. ¿Tiene la Comisión alguna idea de la magnitud del problema?

2. ¿En qué medida están preparados para el cambio de siglo los programas que utiliza la propia Comisión? ¿Puede garantizar la Comisión que sus programas continuarán funcionando normalmente?

3. ¿En qué medida puede fomentar la Comisión que se informe a otros usuarios sobre los problemas que acarreará esta posible bomba de relojería informática?

4. ¿Opina la Comisión que, en el marco de sus contactos con los Estados miembros y con la industria, podrá proponer soluciones a este problema?

5. ¿Tiene conocimiento la Comisión de las inversiones que ha tenido que hacer la empresa «Philips» en relación con este problema?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (12 de julio de 1996)

En efecto, la Comisión tiene conocimiento de este problema técnico y, por su parte, ya ha tomado todas las precauciones necesarias con las industrias afectadas para que la codificación de la información se efectúe de manera que el paso al siglo XXI se realice sin dificultad.

Esta cuestión también se trató en el Consejo de Telecomunicación de 27 de junio de 1996, en el cual se acordó crear un grupo, presidido por la Comisión, para reflexionar y decidir sobre posibles soluciones a este problema.
PREGUNTA ESCRITA P-2378/96 de Christa Randzio-Plath (PSE) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Cuantía de los créditos comunitarios abonados a Hamburgo desde 1993

¿Cuáles son los proyectos y Fondos que han abonado créditos de la Comunidad, y en qué cuantía, a Hamburgo, en los siguientes ámbitos:

1. promoción del empleo en Hamburgo:

a) del Fondo Europeo de Desarrollo Regional

b) del Fondo Social Europeo

c) del Fondo Europeo de Garantía y Orientación Agrícola (FEOGA) y otros recursos de la UE,

2. lucha contra el desempleo de larga duración,

3. promoción en el ámbito de la investigación y el desarrollo:

a) a la Universidad de Hamburgo

b) a la Escuela Politécnica de Hamburgo

c) a la Escuela Superior de Ciencias Económicas y Políticas

d) a empresas de la región,

4. incentivos a las relaciones y el comercio con los países de la Europa Central y Oriental,

5. programas en los sectores de la energía y el medio ambiente,

6. programas destinados a la juventud (PETRA, Youth for Europe (La Juventud con Europa), FORCE y otros),

7. programas en el ámbito de la educación (ERASMUS, LINGUA, COMETT y otros),

8. proyectos destinados a la mujer,

9. proyectos culturales

a) de los programas Media y Caleidoscopio

b) de otros programas y destinados a determinados actos?

¿Cómo valora la Comisión el éxito de las medidas?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (23 de septiembre de 1996)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA P-2068/96 de José Apolinário (PSE) a la Comisión (12 de julio de 1996)

Asunto: Apoyos a las organizaciones de frutos secos - Portugal

La aplicación del proceso de creación de organizaciones de productores de frutos secos de cáscara dura o algarroba ha tenido en Portugal algunas dificultades hasta 1995, dificultades que están hoy superadas, gracias al empeño político de las autoridades nacionales y de las estructuras regionales del Ministerio de Agricultura. Sin embargo, en el marco de la nueva OMC de Frutas y Hortalizas se anuncia el fin de estas medidas específicas.

¿Cuál es la política de transición de estos apoyos a las organizaciones de productores de frutos de cáscara dura y de algarroba? ¿Cuál es la fecha límite de reconocimiento y cuál la duración de los apoyos previstos en los programas de mejora?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (1 de agosto de 1996)

El régimen comunitario de ayudas a los frutos secos de cáscara basado en el Título IIa del Reglamento (CEE) no 1035/72 de la Comisión ((DO L 118 de 20.5.1972. )) no se incluye en las propuestas de reforma de la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas.Sin embargo, todos los derechos adquiridos por las organizaciones de productores reconocidas de conformidad con el Reglamento (CEE) no 1035/72, incluidas todas las disposiciones específicas para los frutos secos de cáscara, seguirán vigentes. De este modo, los planes de mejora podrán seguir ejecutándose durante todo el período de diez años.

Las organizaciones de productores de frutos secos de cáscara podrán ser reconocidas en virtud del Reglamento (CEE) no 1035/72 hasta la entrada en vigor de la nueva organización común de mercados. Con la propuesta actual, las organizaciones de productores reconocidas podrán beneficiarse de ayudas, especialmente de los fondos operativos.
PREGUNTA ESCRITA E-1680/96 de Renzo Imbeni (PSE) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Preparación de la moneda única e invidentes

¿Podría informar la Comisión si se han tenido en cuenta las necesidades específicas de los invidentes en las actividades preparatorias para la introducción de la moneda única, tanto en la campaña de información al ciudadano, cuanto en la realización técnica, con el fin de que los invidentes puedan reconocer la nueva moneda europea (euro)?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (22 de julio de 1996)

La Comisión ha estado en contacto con las organizaciones de invidentes y discapacitados visuales desde la elaboración del Libro Verde sobre las modalidades de paso a la moneda única ((COM(95)333. )) y ha tenido en cuenta sus inquietudes, y seguirá haciéndolo, en la preparación de la transición a la moneda única, incluso en sus comunicaciones.

La preparación de los billetes y de las monedas en euros compete, respectivamente, al Instituto Monetario Europeo y al grupo de directores de las monedas de los Estados miembros, que actúa por mandato del Consejo Ecofin.

La Comisión ha llamado la atención de estos dos organismos sobre las recomendaciones emitidas por la Unión Europea de Invidentes. Los representantes de estos organismos han celebrado reuniones conjuntas y se consulta puntualmente a aquélla sobre los trabajos en marcha.
PREGUNTA ESCRITA P-1998/96 de Freddy Blak (PSE) a la Comisión (12 de julio de 1996)

Asunto: Acuerdo «engañoso» de Pepsicola

PepsiCO ha celebrado un acuerdo con los empleados sobre la creación de una comisión europea de cooperación para evitar estar incluida en el ámbito de aplicación de la directiva sobre las comisiones europeas de cooperación.

Hay muchas razones para preocuparse por este acuerdo. Los denominados representantes del personal fueron escogidos cuidadosamente por la dirección y el acuerdo refleja este hecho. En el acuerdo se afirma expresamente que la confederación europea de sindicatos no debe proporcionar asesoramiento cuando se reune la comisión europea de cooperación. Tampoco se permite a los empleados reunirse antes de las reuniones de la comisión.

¿Controla la Comisión si los acuerdos voluntarios son conformes con las disposiciones de la directiva sobre la comisión europea de cooperación?

Respuesta dada por el Sr. Flynn en nombre de la Comisión (5 de septiembre de 1996)

El artículo 13 de la Directiva 94/45/CE ((DO L 254 de 30.9.1994. )) estipula que «no estarán sometidas a las obligaciones que resultan de la presente Directiva las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria en los que ya exista, bien en la fecha fijada en el apartado 1 del artículo 14 o bien en una fecha anterior, en el Estado miembro de que se trate, un acuerdo aplicable al conjunto de los trabajadores que prevea la información y consulta transnacional a los trabajadores».

Incumbe en primer lugar a los Estados miembros y al juez nacional apreciar, en su caso, si un acuerdo dado, en particular el que menciona Su Señoría, refleja las condiciones contempladas en el artículo arriba citado, que deberán incorporarse al Derecho interno de todos los Estados miembros destinatarios de esta Directiva.

Estando así las cosas y dado que el plazo de transposición todavía no ha terminado, la Comisión considera prematuro apreciar la conformidad de dicho acuerdo con el Derecho comunitario.