ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 70/141

(2004/C 70 E/145)

PREGUNTA ESCRITA P-2800/03

de Paulo Casaca (PSE) a la Comisión

(17 de septiembre de 2003)

Asunto: Aplicación del Reglamento (CE) no 1227/2001 de 18 de junio de 2001

Las autoridades fiscales portuguesas han comunicado recientemente a los beneficiarios del régimen de ayuda por la paralización temporal de la actividad de las embarcaciones y sus tripulantes desarrollada al amparo del Acuerdo de cooperación en materia de pesca entre la Comunidad Europea y Marruecos (Reglamento (CE) no 1227/2001 (1)) que estas ayudas están sujetas al impuesto sobre las personas físicas.

1. ¿Considera la Comisión que debe considerarse esta ayuda como un «subsidio de desempleo» que, de acuerdo con la ley fiscal portuguesa, está exento de dicho impuesto? ¿Considera en cambio que esta ayuda es de otro tipo, por lo que se justifica la mencionada imposición fiscal?

2. ¿Considera la Comisión que el principio de la igualdad del ciudadano ante la ley contemplado en la Carta Europea de Derechos Fundamentales es compatible con la concesión de importes diferentes a ciudadanos que, a pesar de ser nacionales de países diferentes (Portugal y España) son asimismo nacionales europeos?

3. ¿No considera la Comisión que la legislación comunitaria relativa al IFOP (Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca), que obliga a la cofinanciación nacional de medidas comunitarias, puede quedar vacía de contenido en la práctica si el importe de la aportación nacional queda compensado total o parcialmente por una imposición fiscal?

4. ¿No considera útil la Comisión aclarar con carácter urgente ante las autoridades portuguesas su posición en este tema con objeto de que los beneficiarios de este régimen puedan saber cuál es la ayuda real que pueden recibir?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(24 de octubre de 2003)

El Consejo, al no haberse producido la renovación del acuerdo de pesca con Marruecos, adoptó el Reglamento (CE) no 2561/2001 (2) del Consejo con el fin de fomentar la reconversión de los buques y los pescadores dependientes hasta 1999 de dicho acuerdo. Además, el Reglamento (CE) no 1227/2001 (3) establece determinadas excepciones a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 2792/1999 (4), con el propósito de adaptar el marco jurídico para las ayudas de la medida específica «Marruecos».

El fundamento jurídico de las indemnizaciones concedidas a los pescadores con motivo de la paralización temporal de sus actividades lo constituye el artículo 16 del Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo, de 17 diciembre de 1999, modificado posteriormente por el Reglamento (CE) no 2369/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002 (5).

De conformidad con lo dispuesto en dicho artículo, corresponde a las autoridades nacionales de gestión determinar la cuantía individual real de las indemnizaciones y compensaciones aplicables, teniendo en cuenta los parámetros adecuados. En tales condiciones, las indemnizaciones concedidas a los pescadores españoles y portugueses se fijaron en cuantías diferentes.

El pago de estas ayudas no es objeto de ninguna deducción ni retención, de conformidad con la normativa comunitaria en la materia (6). Por otro lado, los aspectos fiscales relativos al impuesto sobre la renta son competencia de los Estados miembros, que deben tenerlos en cuenta al fijar las indemnizaciones.

(1) DO L 168 de 23.6.2001, p. 1.

(2) Reglamento (CE) no 2561/2001 del Consejo, de 17 de diciembre de 2001, por el que se fomenta la reconversión de los buques y los pescadores dependientes hasta 1999 del Acuerdo de pesca con Marruecos, DO L 344 de 28.12.2001.

(3) Reglamento (CE) no 1227/2001 del Consejo, de 18 de junio de 2001, por el que se establecen excepciones a determinadas disposiciones del Reglamento (CE) no 2792/1999 por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, DO L 168 de 23.6.2001.

(4) Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, DO L 337 de 30.12.1999.

(5) DO L 358 de 31.12.2002.

(6) Artículo 42 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales, DO L 161 de 26.6.1999.