PREGUNTA ESCRITA E-3477/00

de Alexander de Roo (Verts/ALE) a la Comisión

(8 de noviembre de 2000)

Asunto: Instalación de tubos protectores en la zona del Brabantse Wal

El pasado mes de julio se colocaron 24 tubos protectores en el parque fronterizo De Zoom-Kalmthoutse Heide (perteneciente al Brabantse Wal). Los tubos se utilizarán para proteger los cables de fibra de vidrio que deben instalarse allí. Para la instalación de los mismos se utilizó material pesado, lo cual ha provocado la destrucción de una gran superficie de zonas verdes y ha perturbado la tranquilidad del lugar. El Brabantse Wal está considerado como zona de protección especial en virtud de la Directiva comunitaria de las aves. El papel del ayuntamiento de Woensdrecht parece limitarse al control a posteriori de los trabajos realizados.

¿No opina la Comisión que la instalación de esos tubos protectores debería haberse llevado a cabo sin atravesar el parque fronterizo, especialmente si se tiene en cuenta que al lado del mismo hay un camino empedrado que hubiera podido utilizarse como ruta alternativa para el transporte?

¿Conviene la Comisión asimismo en que el ayuntamiento de Woensdrecht debe ofrecer al menos alguna forma de compensación para reparar los daños causados?

¿No opina la Comisión que el Gobierno neerlandés debe transmitir más eficazmente a las autoridades locales información sobre la importancia y el contenido de la Directiva de las aves, a fin de impedir que puedan continuar llevándose a cabo operaciones como la arriba descrita?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(18 de diciembre de 2000)

La Comisión no estaba al corriente de que el pasado mes de julio se colocaron 24 tubos protectores en el parque fronterizo De Zoom Kalmthoutse Heide (perteneciente al Brabantse Wal).

El Brabantse Wal fue destinado como zona de protección especial (en lo sucesivo ZPE) de conformidad con la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(1) (en lo sucesivo Directiva 79/409/CEE).

De conformidad con el artículo 7 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres(2) (en lo sucesivo Directiva 92/43/CEE), las obligaciones dispuestas en los apartados 3 y 4 del artículo 6 de la Directiva son aplicables a las zonas de protección especial.

De acuerdo con el apartado 3 del artículo 6, cualquier plan o proyecto que pueda afectar de forma apreciable a una ZPE deberá someterse a una evaluación apropiada para determinar sus repercusiones en el lugar. Las autoridades nacionales solo deberían aprobar el proyecto tras determinar que no afecta a la zona y, si fuese apropiado, tras obtener la opinión del público en general.

En virtud de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 6, si, a pesar de las conclusiones negativas de la evaluación de las repercusiones sobre el lugar y a falta de soluciones alternativas, debiera realizarse un proyecto por razones imperiosas de interés público de primer orden, el Estado miembro tomará cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar que la coherencia global de Natura 2000 quede protegida. La Comisión deberá ser informada de las medidas de compensación adoptadas.

Los tubos protectores, en sí mismos, no parecen tener repercusiones importantes sobre la zona de protección especial. La destrucción de vegetación podría haber tenido una incidencia significativa en virtud de lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE. Ello depende de las circunstancias del caso. No obstante, la Comisión no ha recibido información específica sobre ello. De no haber repercusiones importantes, las autoridades no están obligadas a considerar alternativas, ni a demostrar que había razones imperiosas de interés público, ni tampoco están obligadas a tomar medidas compensatorias con arreglo al apartado 4 del artículo 6.

En primer lugar, el Estado miembro es quien debe garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria a todos los niveles. Como la aplicación de la normativa comunitaria compete a los Estados miembros, la Comisión no puede formular recomendaciones al respecto.

(1) DO L 103 de 25.4.1979.

(2) DO L 206 de 22.7.1992.