PREGUNTA ESCRITA E-4158/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (22 de enero de 1998)

Asunto: Fracaso de un proyecto TACIS en Rusia

1. El Estado de los Países Bajos y su asesor, la empresa Koninklijke Ahold NV, fueron citados ante el Tribunal el 4 de diciembre de 1997 por el asociado ruso Tonar para el pago de una indemnización de 9 millones de florines por la conclusión ilícita de un programa de ayuda TACIS (TAGOS) iniciado por la UE. Según la sentencia del Tribunal de Amsterdam, la conclusión del programa de ayuda ha sido ilícita. Tanto el Estado de los Países Bajos como la empresa Koninklijke Ahold NV se niegan a liquidar la indemnización correctamente y obligan al asociado ruso a iniciar un procedimiento costoso, inútil y largo. ¿Es consciente el Consejo de que el procedimiento, que, según se prevé, va a durar años, independientemente del resultado positivo o negativo para la parte demandante, va a surtir un efecto negativo en futuros programas de ayuda y en la confianza mutua y la estabilidad en la relación con la Europa oriental y no opina el Consejo que se puede hablar de negligencia grave por parte de la empresa Koninklijke Ahold NV, ahora que, a pesar de la sentencia del Tribunal de Amsterdam, que consideró que la empresa Koninklijke Ahold NV era responsable de la reparación del daño, así como por parte del Estado de los Países Bajos, se niega toda forma de concertación razonable con la parte perjudicada, en este caso el asociado ruso Tonar?

2. De la investigación realizada por la empresa Koninklijke Ahold NV, por encargo de la UE, resulta que la realización de un comercio mayorista de productos alimenticios y un centro de distribución respectivamente, constituye un asunto de máxima prioridad. La empresa Koninklijke Ahold NV estableció esta conclusión como prioridad en su informe de agosto de 1992. ¿No le parece extraño al Consejo que el país prestador de la ayuda, en este caso los Países Bajos, en el marco del programa de ayuda TACIS, se niegue a acceder a los deseos primarios del país receptor de ayuda, en este caso Rusia, y tampoco que los acuerdos concluidos entre los Países Bajos y Rusia no se cumplan de modo consecuente, incluso después de que haya resultado que los rusos han cumplido plenamente todas las condiciones impuestas por la Unión Europea y por el Ministerio neerlandés de Asuntos Económicos a los rusos?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3886/97, E-4158/97 y E-0298/98 (7 de abril de 1998)

El programa TACIS brinda asistencia técnica a las reformas económicas en Rusia y se orienta, mediante la transferencia de conocimientos especializados, a las medidas destinadas a garantizar, especialmente, la transición hacia una economía de mercado.

Al desintegrarse la URSS, el abastecimiento de víveres de las ciudades de Rusia pasó por grandes dificultades, que por otra parte justificaron una importante operación de ayuda alimentaria por parte de la Comunidad. Las necesidades estructurales ligadas a la transición hacia la economía de mercado en este ámbito llevaron a la Comunidad a considerar la producción, la transformación y la distribución de los productos alimentarios una de las prioridades de las intervenciones del programa TACIS.

En este contexto, el programa TACIS ha financiado un estudio preliminar para un centro de distribución al por mayor de productos alimentarios en Moscú. A dicho estudio ha seguido una intervención financiada por la asistencia técnica bilateral del gobierno neerlandés.

A este respecto, el Consejo recuerda, de modo general, que la gestión del programa TACIS es una de las responsabilidades que la Comisión ejerce en aplicación de los Reglamentos sucesivos 2157/91, 2053/93 y 1279/96, y que, por consiguiente, corresponde a dicha Institución informar sobre la aplicación de los programas que financia. Por lo que respecta, más específicamente, al proyecto financiado por el Estado neerlandés con sus fondos propios, el Consejo considera que no debe pronunciarse, dado que el asunto ha sido llevado por una sociedad rusa ante los tribunales del Estado miembro de que se trata.