PREGUNTA ESCRITA E-0665/01

de Philip Bushill-Matthews (PPE-DE) a la Comisión

(6 de marzo de 2001)

Asunto: Consejo Europeo de Lisboa y promoción de la integración

El Consejo Europeo de Lisboa de 2000 invitó al Consejo y a la Comisión a incluir la promoción de la integración en las políticas de empleo, educación, formación, sanidad y vivienda de los Estados miembros. ¿Qué medidas se han adoptado a este respecto y qué acción se ha emprendido a nivel comunitario con cargo a los fondos estructurales?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(6 de junio de 2001)

La promoción de la inclusión social es un objetivo subyacente de las directrices de empleo(1). La nueva directriz no 7 pide que se adopten medidas para combatir todas las formas de discriminación que obstaculicen el acceso al mercado de trabajo, a la educación y a la formación y propugna la apertura de vías consistentes en medidas eficaces de prevención y de política activa para promover

la integración en el mercado de trabajo de grupos e individuos en situación de riesgo o de desventaja, a fin de evitar la marginación, la aparición de trabajadores pobres y la deriva hacia la exclusión; solicita asimismo que se adopten las medidas apropiadas para cubrir las necesidades de las personas con discapacidad, de las minorías étnicas y de los trabajadores migrantes en lo que se refiere a su integración en el mercado de trabajo y que se fijen, si ha lugar, objetivos nacionales al respecto.

Por otra parte, otras directrices de empleo especialmente las relativas a la prevención del desempleo de larga duración, el aprendizaje permanente, los sistemas fiscales y de protección social y la igualdad de oportunidades están también estrechamente relacionadas con la lucha contra la exclusión social.

La Comisión ha invitado a los Estados miembros a asegurar la coherencia y la complementariedad entre sus informes nacionales respectivos sobre la política de empleo y sobre las políticas de inclusión social.

El Reglamento (CE) no 1784/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Social Europeo (FSE)(2) describe los cinco ámbitos de acción en los que el FSE apoyará el desarrollo del mercado de trabajo y de los recursos humanos. Uno de estos ámbitos es la promoción de la igualdad de oportunidades para todos en el acceso al mercado de trabajo, con especial atención a quienes corren peligro de quedar excluidos, lo que sienta una base sólida para la promoción, en el marco de los programas de los Fondos Estructurales, de la agenda en materia de inclusión establecida en el Consejo Europeo de Lisboa.

Entre 2000 y 2006, el FSE invertirá unos sesenta millones de euros en recursos humanos, en el marco de la modernización y la reforma de los mercados de trabajo europeos(3). Se prestará especial atención a la integración de los grupos marginados en la economía y la sociedad. A raíz de las negociaciones mantenidas entre la Comisión y los Estados miembros, se acordó asignar más de 9 millones de euros del FSE a la promoción de la inclusión social en toda la Comunidad. Esta ayuda, traducida en acciones, permitirá ampliar el acceso a las oportunidades de aprendizaje y empleo, en particular mediante compromisos firmes en favor de la reducción de las diferencias en materia de cultura digital.

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) puede contribuir a promover mejoras en el ámbito de la salud en regiones cubiertas por el objetivo 1 en las que esta inversión sea beneficiosa para el ajuste estructural regional(4).

El compromiso en favor de la inclusión social será objeto de revisión durante el periodo de vigencia de los programas de los Fondos Estructurales, en particular mediante la evaluación en 2003 del impacto del FSE (incluida la iniciativa comunitaria EQUAL) en la promoción de la inclusión social(5).

(1) Decisión 2001/63/CE del Consejo, de 19 de enero de 2001, relativa a las directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros para 2001 DO L 22 de 24.1.2001.

(2) El FEDER también contribuye significativamente a la creación de empleo (Reglamento (CE) no 1783/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de junio de 1999 DO L 213 de 13.8.1999).

(3) En muchos programas de los Fondos Estructurales, el FSE trabajará junto con otros fondos comunitarios, como el FEDER.

(4) Reglamento (CE) no 1261/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de junio de 1999 DO L 161 de 26.6.1999.

(5) Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones: Agenda de Política Social COM(2000) 379 final.