PREGUNTA ESCRITA E-0076/03

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) a la Comisión

(23 de enero de 2003)

Asunto: Situación de la industria naval Europea y competencia desleal de Corea

Ante la falta de cumplimiento por parte de Corea de los compromisos adquiridos frente a la UE en el Acta aprobada de 22 de Junio de 2000 y la imposibilidad de una solución amistosa antes del 30 de Septiembre de 2002, la Comisión se ha visto obligada a iniciar un procedimiento de solución de diferencias ante la Organización Mundial de Comercio (OMC). Durante la Presidencia española de la UE se aprobó un mecanismo temporal de defensa de la industria naval europea (Reglamento (CE) 1177/2002(1) de 27 de Junio de 2002) durante el tiempo que dure dicho procedimiento ante la OMC. Este Reglamento y, por tanto también, el mecanismo que prevé permanecerá en vigor hasta el 31 de marzo de 2004. La Comisión Europea acaba de presentar el VI Informe sobre la construcción naval en el mundo en el que sigue constatando al igual que en los 5 informes anteriores la existencia de una competencia desleal por parte de Corea que perjudica gravemente a la industria de construcción naval europea. Ante esta situación:

1. ¿Considera la Comisión como suficiente el plazo de vigencia de dicho mecanismo de defensa temporal a la vista de la posible duración del procedimiento de solución de diferencias ante la OMC, la persistencia de las prácticas de competencia desleal coreanas y la necesidad de un período de recuperación más largo para la industria naval afectada?

2. ¿De acuerdo con su deber de seguimiento y revisión periódica de la situación de los distintos segmentos específicos del mercado (apartado 5 del artículo 2 del Reglamento 1177/2002), está la Comisión realizando actualmente o piensa realizar próximamente un análisis de otros segmentos del mercado que pudieran resultar o ya estar afectados por las persistentes prácticas de competencia desleal coreanas y que, por esta razón, pudiesen beneficiarse de dicho mecanismo de defensa temporal u otro semejante, tal y como da a entender en su VI Informe sobre la construcción naval en el mundo?

3. ¿Podría informar la Comisión qué actuaciones directas o a través del Fondo Monetario Internacional piensa llevar a cabo para garantizar la supervisión y evaluación de una posible reestructuración real de los astilleros coreanos en orden a evitar que se produzca de nuevo un proceso de exclusiva ayuda asistencial por parte de las Autoridades coreanas semejante al que ha dado lugar a las actúales prácticas de competencia desleal?

(1) DO L 172 de 2.7.2002, p. 1.

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(21 de marzo de 2003)

1. El mecanismo defensivo temporal es una medida excepcional diseñada para apoyar la acción de la OMC contra Corea. Su ámbito y plazo de vigencia son limitados. La Comisión ha explicado en repetidas ocasiones que su ámbito de aplicación es intencionadamente estrecho y se centra exclusivamente en los segmentos del mercado en los que se ha demostrado claramente, en el Informe sobre el Reglamento de Obstáculos Técnicos al Comercio(1), durante un período razonable de tiempo, que las prácticas de Corea están teniendo repecusiones negativas muy graves sobre la industria de la Comunidad. El Reglamento expira el 31 de marzo de 2004, tomándose así en consideración el tiempo necesario para completar el procedimiento de la OMC.

2. La Comisión va a seguir supervisando el mercado y, en particular, los sectores de portacontenedores, buques cisterna para productos químicos y buques de transporte de gas natural licuado (buques GNL) y va a seguir reflejando su posición en función de este control. Sin embargo, a la vista del carácter excepcional del mecanismo defensivo temporal, la posibilidad de conceder ayudas a los buques GNL, en particular, está sujeta a la confirmación, por la Comisión, sobre la base de una nueva investigación en virtud del Reglamento de Obstáculos Técnicos al Comercio que abarque el año 2002.

Por lo que se refiere a las investigaciones adicionales sobre el año 2002, la Comisión envió a la industria, en diciembre de 2002, un cuestionario sobre obstáculos técnicos al comercio. En función de las respuestas recibidas, la Comisión espera presentar los resultados de esta investigación adicional a más tardar en marzo de 2003.

3. La Comisión está vigilando de cerca la evolución del mercado naval de construcción naval (en especial por lo que se refiere a los astilleros coreanos) e informa anualmente al Consejo. Esta vigilancia abarca no sólo las fluctuaciones de los precios y las cuotas de mercado, sino también aspectos financieros como las operaciones de reestructuración financiadas con recursos públicos. Cabe señalar, no obstante, que el Fondo Monetario Internacional no dispone de un mandato que le permita participar en eventuales operaciones de reestructuración de los astilleros coreanos.

(1) Reglamento (CE) no 3286/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, por el que se establecen procedimientos comunitarios en el ámbito de la política comercial común con objeto de asegurar el ejercicio de los derechos de la Comunidad en virtud de las normas comerciales internacionales, particularmente las establecidas bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio, DO L 349 de 31.12.1994.