(2004/C58E/140) PREGUNTAESCRITAE-2027/03
deErikMeijer(GUE/NGL)alaComisión
(18dejuniode2003)
Asunto:Posibilidadesdeexcepciónparaevitartodoalmacenamientopeligrosodedesechosradiactivosen
fondosporosossinposibilidadderefrigeraciónorecuperación
1. ¿DesealaComisiónobligaratodoslosEstadosmiembrosdelaUE,actualesyfuturos,atravésdeuna
directiva,aalmacenarensusuelo,apartirde2018,elconjuntodelosdesechosradiactivosproducidos
hastaentonces?
2. ¿SabelaComisiónqueelsubsuelodelosEstadosmiembrosdelaUniónesmuydivergente,que
puedeconsistirenrocasvolcánicasduras,capassalinasflexibles,capascalcáreasporosas,tierraarcillosa,
sedimentosdegranogrueso(arena)ymaterialdeplantasyárbolesacumuladoalolargodelossiglos(turba),porloquetambiénsonmuydivergenteslasposibilidadesdealmacenamientosubterráneodelosdesechos?
3. ¿Cómoevalúa laComisiónelpuntodevistadelosexpertos,segúnloscualessehandepoder
refrigerarcontinuamentelosdesechosysiemprehadeserposiblerecuperarloscuandoseaconvenienteala luz de nuevos conocimientos o en caso de que el almacenamiento subterráneo acarree unasconsecuenciasnegativasinesperadasparalasaguassubterráneas,laposibilidaddeutilizarelsueloenlasuperficie,latemperaturadelsuelo,etc.?
4. ¿TieneencuentalaComisiónqueelsubsuelodelosPaísesBajossóloconsta,ensumayorparte,de
arena,arcillayturbasaturadasconaguayqueenestepaís,despuésdelosdebatesdelosaños80,debidoaestacomposicióndelsubsuelo,entreotrasrazones,sedecidiórenunciardefinitivamentealalmacenamientosubterráneo?
5. ¿SabelaComisiónqueenlosPaísesBajos,desde1993,sehandestinado110millonesdeeurosal
almacenamiento de todoslosdesechosradiactivos procedentes de centrales nucleares, la industria, loshospitales y los centros de investigación, durante un período mínimo de 100 años, en el centro dealmacenamientodedesechosradiactivosdeBorsele(COVRA),unbúnkerdehormigón,quehadeestaracabadoafinalesde 2003,deparedes muygruesas que hade resistir ainundacioneseimpactosdeaviones,yqueentretantohantenidolugartransportescriticadosporlapoblaciónhaciaesecentro?
6. ¿QuéposibilidadespuedeofrecerlaComisiónaunEstadomiembrocomolosPaísesBajos/dashyotros
Estadosmiembrosqueseencuentrenenunasituaciónsimilar/dashparaobtenerunaexcepcióntemporalalaobligacióndealmacenamientosubterráneoquelaComisiónpropugna?
RespuestadelaSra.dePalacioennombredelaComisión
(17dejuliode2003)
1. La Comisión ha adoptado una propuesta de Directiva del Consejo relativa a la gestión del
combustible nuclear gastado y los residuos radiactivos(
1). El objetivo de esta Directiva es establecer
programasdegestiónalargoplazoquedeberáncentrarse,enlamedidadeloposible,enlaevacuacióndefinitivadelosresiduos.Sinoexisteningunaalternativaviablealaevacuación,laDirectivaexigequeenelaño2018existanlugaresparaelalmacenamientodefinitivosubterráneodelascategoríasmáspeligrosasderesiduosradiactivos.Encondicionesmuyestrictas,losprogramasdegestiónderesiduospodránincluirsutrasladoaotroEstadomiembrooatercerospaíses,siemprequesecumplanplenamentelasnormasvigentes y previo acuerdo delEstadoreceptor. Estadisposiciónfacilitará eldesarrollode instalacionescomunesdeevacuaciónmediantelacooperaciónentrevariosEstados.
2. El estudio PAGIS(
2) realizado en el contexto del Programa Marco comunitario de Investigación
demostróque, en general, existen formacionesrocosasadecuadas en todalaUniónEuropea. Se trataconcretamentedeestratosodepósitosderocasarcillosas,salinasycristalinas.
3. Laproduccióndecaloresunacaracterísticaimportantedelosresiduosradiactivosdealtaactividad,
quedebesertenidaencuentaeneldiseñoylaexplotacióndelossistemasdeevacuación,especialmenteenloqueserefierealosíndicesmáximosautorizadosdeproducción,enfuncióndelaseguridadadecuadayC58E/124 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
el impacto insignificante en las características de la roca receptora. Se están realizando proyectos
importantesdeinvestigaciónparaevaluarestosimpactos.Laposibilidadderecuperarlosresiduosesunresultado natural de la estrategia de «concentración y contención» utilizada en la gestión de residuosradiactivos. Lo verdaderamente importante es que las medidas para mejorar las posibilidades derecuperaciónnocomprometanlaseguridadglobal.
4. LaComisiónconcedelamáximaprioridadalaseguridadylaevacuacióneslaúnicaopcióncapazde
garantizaralargoplazolaseguridadylaproteccióndelmedioambiente.LasdiferenciasentreEstadosmiembros no han sido objeto de un análisis específico en las propuestas actuales, pero la ComisiónconsideraqueexistesuficienteflexibilidadensusmedidasparapermitiratodoslosEstadosmiembroshallarsolucionesadecuadas.Enloqueserefierealsubsueloneerlandés,elestudioPAGISmencionadoanteriormenteindicóladisponibilidaddedepósitossalinosadecuados.
5. Sí.6. LaComisiónconsideraquelaspropuestasactualesyaofrecenflexibilidadsuficienteparateneren
cuentalasdiferenciasentreEstadosmiembros.LaComisiónhadejadoclaroqueestádispuestaaproseguireldebatesobresuspropuestasconlosEstadosmiembrosenelConsejo,conelfindeevaluarsipuede
reforzarsedichaflexibilidad.
(1) COM(2003)32final.
(2) Evaluacióndeprestacionesdesistemasdeaislamientogeológico(PerformanceAssessmentforGeologicalIsolation
Systems,PAGIS).
(2004/C58E/141) PREGUNTAESCRITAE-2036/03
deChrisDavies(ELDR)alaComisión
(18dejuniode2003)
Asunto:TratadodeAdhesióndeAustriaalaUE
SegúnlaEmbajadadeAustria,deconformidadconsuTratadodeAdhesiónalaUniónEuropeade1995,
AustriaobtuvodosgarantíasdelaComisión:
1. lareducciónpermanentedelasemisionesenun60%,afindemejorarlosnivelesdecontaminación
delaire,y
2. laentradaenvigordeunmarcoeuropeoquegarantizaraunapolíticasosteniblederegulacióndel
transporteaescaladetodaEuropaenelmomentoenqueexpiraraelacuerdo.
¿ParacuándotieneprevistolaComisiónpresentarlaspropuestaslegislativascorrespondientes?
RespuestadelaSra.dePalacioennombredelaComisión
(16dejuliode2003)
CuandoAustriaseadhirióalaUnión,elConsejosolicitódelaComisiónquepropusieralaadopcióndeun
marcolegislativodestinadoaresolverlosproblemasmedioambientalescausadosporlosvehículospesadosdetransportedemercancías(véaselaDeclaración34anejaalActadeAdhesióndeAustria).
Convistasaaportaresemarcolegislativo,laComisiónpresentóundocumentodetrabajo(
1)y,entreotras,
unaseriedepropuestasenmateriadetarifasviariasydepolíticadetransporteporferrocarril.
Enlorelativoalastarifas,sepresentóunapropuestadeDirectivarelativaalaaplicacióndegravámenesa
losvehículosindustrialesporelusodedeterminadasinfraestructuras(2),queseplasmóenladenominada
Directiva«euroviñeta»odeldistintivoeuropeo(3).LapropuestaincluíalaposibilidaddequelosEstados
miembrosaplicarangravámenesmáselevadosenlaszonassensibles.Ésteyotrosaspectosnuevosdelapropuestanofueron,sinembargo,adoptadosporellegisladorcomunitario.
Porloqueserefierealapolíticaferroviaria,laComisiónpresentóafinalesdeladécadade1990elprimer
paqueteferroviario,quefueadoptadoenelaño2001ypresentóalrespectounsegundopaqueteen2002,queestádebatiéndoseactualmenteenelConsejoyelParlamento.6.3.2004ES C58E/125 DiarioOficialdelaUniónEuropea