PREGUNTA ESCRITA P-0769/00

de Maria Carrilho (PSE) a la Comisión

(9 de marzo de 2000)

Asunto: Mozambique

En estos momentos todavía es imposible evaluar el alcance de la tragedia que se ha cernido sobre Mozambique, su tierra y su pueblo. No sólo en un futuro inmediato, en el que constituye una prioridad absoluta la cuestión de la supervivencia, sino también en un próximo futuro, el período de la reconstrucción, en el que resulta fundamental devolver la esperanza y los medios para que el pueblo mozambiqueño retome el compromiso que estaba obteniendo resultados tan positivos en el desarrollo del país.

1. ¿De qué manera tiene intención la Comisión, que respondió con rapidez en la fase de ayuda de emergencia, de garantizar por lo que a ella respecta la transición de esta fase a la de reconstrucción?

2. ¿Qué medios, materiales y organizativos, piensa poner a disposición en la fase de reconstrucción y, si es posible, con qué calendario?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(17 de abril de 2000)

Se espera que la intervención de la Comisión a través de la Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO) en la situación de emergencia causada por las inundaciones en Mozambique continúe durante por lo menos seis meses. Sus actividades se articulan en una estrategia de dos fases: la primera fase consiste, en particular, en proporcionar refugio, agua y saneamiento y atención sanitaria a los grupos de población más vulnerables desplazados por las inundaciones; en la segunda fase (que en algunos casos se llevará a cabo simultáneamente a la primera) se pretende promover la reinstalación de estos grupos de población, especialmente a través de la entrega de semillas y utensilios y de la rehabilitación a escala reducida de la infraestructura sanitaria esencial.

Los socios de la Comisión eran operativos sobre el terreno desde el principio de la crisis y se envió a un técnico especialista a Maputo, en febrero de 2000, para evaluar las necesidades humanitarias y coordinar la estrategia de ayuda y de reinstalación de la Comisión con el Instituto Nacional de Gestión de Catástrofes (INGC), la Delegación y las misiones de los Estados miembros sobre el terreno. Se ha enviado desde entonces un segundo asistente técnico a Mozambique para supervisar la aplicación de la ayuda financiada por Comisión y asegurar la coordinación y la realización sin problemas de las actividades de rehabilitación y desarrollo. Además, se contratará a un funcionario adicional en la Delegación para reforzar la ejecución operativa de la intervención de la Comisión en la fase de reconstrucción.

La Comisión es plenamente consciente de la importancia de una transición armoniosa de la ayuda y la reinstalación a la rehabilitación y el desarrollo. Un grupo de trabajo mozambiqueño, creado para garantizar una estrecha coordinación entre ECHO, la Dirección General Desarrollo y el Servicio Común de Relaciones Exteriores, está ayudando activamente a la Delegación en Maputo en el desarrollo de una estrategia coherente y global de intervención. La determinación de esa estrategia que se presentará en una conferencia de donantes que debe convocarse a finales de abril de 2000 se hará sobre la base de una visión global de la situación en las zonas afectadas y de conformidad con los resultados de las evaluaciones de necesidades sectoriales que se están efectuando en Mozambique.

En cuanto a los recursos financieros, se han puesto ya a disposición de Mozambique 4,15 M de la financiación de emergencia, siendo inminente la decisión de conceder otros 5,58 M. Por otra parte, el miembro responsable del desarrollo y de la ayuda humanitaria ha prometido una cantidad inicial de 21 M adicionales para la fase de rehabilitación, con la posibilidad de una financiación extraordinaria a medida que están más claras las evaluaciones de las necesidades. La Comisión proporcionará su financiación a las necesidades de rehabilitación en estrecha coordinación con los Estados miembros y los otros donantes.

La Comisión también está evaluando actualmente, junto con el Gobierno de Mozambique y el Banco Mundial, la necesidad de un apoyo presupuestario adicional para 2000 y 2001. En breve se presentarán a la Comisión propuestas destinadas a ayudar al país a mantener la estabilidad macroeconómica. Se podrían facilitar recursos adicionales, hasta 15 M, a este respecto.

Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión está avanzando con su programa normal de desarrollo en Mozambique, del que no se ha desviado ningún fondo. Se aumentarán, por el contrario, los desembolsos, que llegarán a 150 M en 2000, frente a 100 M en 1999.

Se espera que la intervención de la Comisión en la fase de ayuda y reinstalación continúe durante por lo menos seis meses. La Comisión está elaborando ahora su estrategia de intervención en la fase de reconstrucción, que se diseñará como la continuación de las operaciones de ayuda para asegurar una asistencia ininterrumpida.