PREGUNTA ESCRITA E-3632/02

de Isidoro Sánchez García (ELDR) a la Comisión

(17 de diciembre de 2002)

Asunto: Medidas para evitar/compensar catástrofes similares al hundimiento del Prestige

A lo largo de los últimos 10 años algunas regiones periféricas marítimas de la UE han conocido tres naufragios significativos de petroleros que transportaban productos peligrosos, con el consiguiente desastre ecológico en las zonas afectadas. El último de ellos (el Prestige) ha adquirido relevancia por las circunstancias sociales, técnicas, económicas y ecológicas que han rodeado el naufragio del mismo y por los impactos negativos de todo tipo que ha producido en la sociedad de la región de Galicia.

Ante esta situación, ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión Europea para compensar las consecuencias negativas que esta catástrofe produjo en la Comunidad de Galicia, así como para evitar desastres similares al del Prestige en aguas comunitarias, y en particular en las aguas de las Regiones Ultraperiféricas de la Unión Europea, al objeto de garantizar la seguridad marítima en los ecosistemas afectados y la conservación de sus recursos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(30 de enero de 2003)

El 20 de diciembre, el Consejo adoptó un Reglamento por el que se establece una medida específica encaminada a promover la recuperación de los recursos pesqueros y las zonas acuícolas afectadas por la marea negra causada por el petrolero Prestige(1).

El Reglamento del Consejo establece medidas de apoyo excepcionales para las personas y las empresas de los sectores pesquero, marisquero y acuícola de las zonas costeras españolas afectadas por la marea negra causada por el petrolero Prestige.

Con estas medidas de apoyo se quiere ofrecer lo siguiente:

- una compensación pecuniaria para las personas y los propietarios de empresas por la paralización temporal de sus actividades,

- una ayuda para la sustitución de los artes de pesca,

- una ayuda para la limpieza, reparación y restablecimiento de las zonas dedicadas al marisqueo y la acuicultura,

- una compensación pecuniaria para la sustitución de las poblaciones de crustáceos.

Además, este Reglamento del Consejo establece determinadas excepciones a los criterios que deben cumplir los gastos para poder acogerse a la cofinanciación del IFOP en virtud del Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo(2), para facilitar y acelerar la ayuda que deba ofrecerse a las víctimas de la contaminación.

Este Reglamento autoriza también la utilización de créditos complementarios (30 millones de euros) de la ayuda prevista en el Reglamento (CE) no 2561/2001 del Consejo, de 17 de diciembre de 2001, por el que se fomenta la reconversión de los buques y los pescadores dependientes hasta 1999 del Acuerdo de pesca con Marruecos(3).

Por otro lado, con el fin de evitar este tipo de accidentes, el 3 de diciembre de 2002, la Comisión aprobó una Comunicación sobre las medidas que deben adoptarse tras el naufragio del petrolero Prestige(4); se trata de una iniciativa que el Consejo de Transportes de 6 de diciembre de 2002 respaldó en sus conclusiones.

Así, el 20 de diciembre de 2002, el Colegio de comisarios adoptó un Reglamento por el que se prohíbe el transporte de fuelóleo pesado por petroleros de casco único que tengan su destino en puertos de la Unión o que zarpen de ellos y por el que se acelera la sustitución de los buques de casco único por buques de casco doble(5). El Reglamento está siendo examinado actualmente por los colegisladores.

Asimismo, la Comisión ya ha comenzado a preparar una serie de nuevas medidas legislativas encaminadas a imponer sanciones penales a todas las personas es, decir, no sólo al armador, sino también al propietario de la carga, a la sociedad clasificadora o a cualquier otra persona afectada que hayan contribuido a contaminar por negligencia grave.

Por otro lado, la Comisión desea recordar a Su Señoría que, en virtud de la normativa vigente, el Gobierno español tiene la posibilidad de utilizar determinados créditos del FEDER y del Fondo de Cohesión que ya se han asignado a España para el período de 2000-2006 con el fin de luchar contra las consecuencias de la catástrofe.

La Comisión aprovecha esta ocasión para informar a Su Señoría de que, hasta el momento, las autoridades españolas sólo nos han comunicado su voluntad de utilizar la medida 3.5 (Actuaciones medioambientales en costas) del programa operativo (PO) Galicia 2000-2006, dotado de una ayuda del FEDER de 64 516 472 euros, para efectuar determinados trabajos de limpieza.

El 14 de enero de 2003, la Comisión recibió una petición oficial de las autoridades españolas para obtener una ayuda pecuniaria del Fondo de Solidaridad, destinada a pagar los gastos de limpieza de las costas de Galicia manchadas por los vertidos de petróleo tras el naufragio del petrolero Prestige. La Comisión está estudiando la puesta en aplicación de su petición basándose en la información recibida y dará una respuesta con la mayor brevedad posible, de acuerdo con las exigencias de la normativa.

(1) Reglamento (CE) no 2372/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, por el que se establecen medidas específicas para compensar a los sectores pesquero, marisquero y acuícola españoles afectados por los vertidos de fuelóleo del petrolero Prestige, DO L 358 de 31.12.2002.

(2) Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, DO L 337 de 30.12.1999.

(3) DO L 344 de 28.12.2001.

(4) (2002) 681 final.

(5) (2002) 780 final.