PREGUNTA ESCRITA E-1693/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Observatorio Europeo de las PYME

En el informe del Observatorio Europeo de las PYME las políticas en favor del empleo y el mercado laboral ocupan un lugar primordial. No obstante, el modelo presentado ha dado lugar a consideraciones poco alentadoras sobre la utilidad de las políticas activas y pasivas en el mercado laboral. Ni las políticas activas aplicadas en los países del norte de Europa ni las aplicadas en la zona meridional, más asistenciales, han dado los resultados esperados. El debate sobre los niveles actuales de seguridad social y sobre su funcionamiento está lejos de incluir las diferentes posiciones, lo que sugiere un enfoque más cercano a los objetivos e instrumentos mencionados en el Libro Blanco. Incluso la actual estructura de recuperación económica pone de manifiesto que, sin un esfuerzo de las PYME, no es posible reducir la tasa de desempleo.

En este sentido, ¿podría la Comisión Europea llevar a cabo una evaluación pormenorizada de este fenómeno y crear un programa que premie a los empresarios que dirijan sus empresas por el camino del crecimiento y abandonen, cuando el mercado lo permita, la elección de mantenerse en el sector de las pequeñas empresas?

Respuesta del Sr. Papoutsís en nombre de la Comisión (16 de septiembre de 1996)

Al igual que Su Señoría, la Comisión considera que la intervención pública en favor de las pequeñas y medianas empresas (PYME) debe prestar especial atención a las empresas que disponen de un potencial importante de crecimiento, que son las más capaces de crear empleos de larga duración, sin olvidar a aquéllas cuya principal razón de ser consiste en proporcionar un marco estable a la actividad individual o familiar de su creador, y permitiendo al mismo tiempo a éstas beneficiarse plenamente de las medidas de la política de empresa. Esa es por otra parte la razón por la que la Comisión, en su informe al Consejo Europeo de Madrid, ha destacado la necesidad de promover el espíritu de empresa a todos los niveles.

La Comisión seguirá prestando por lo tanto toda su atención al papel de las PYME en la creación de empleo, y se esforzará en estimular, innovar y completar el abanico de medidas existentes, en particular, en el contexto de un nuevo programa integrado a favor de las PYME y de la artesanía, reteniendo como objetivo prioritario el de estimular una cultura auténtica de empresa, basada en valores como la independencia, la toma de riesgos y el sentido del compromiso personal. Si bien es cierto que la mayoría de las acciones deberán llevarse a cabo en los Estados miembros, la Comisión podrá en particular estimular el intercambio de las mejores prácticas en este sector y ayudar a establecer la lista de los jefes de empresa más dinámicos, tal como ya hizo respecto al proyecto «Europa's 500». En el marco del tercer programa plurianual de acción comunitaria para las PYME, la Comisión se propone por otro lado, y en particular, ampliar la utilización de la metodología de auditoría de las acciones piloto Euromanagement a otros factores críticos de crecimiento además de la investigación y desarrollo tecnológico (I& DT) (como la formación en las técnicas de gestión estratégica y en internacionalización), así como considerar un enfoque descentralizado, fomentando iniciativas de creación de «clubs de empresas» que reúnan a jefes de empresa deseosos de contribuir por su acción personal al desarrollo de una estrategia de crecimiento para su región.