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PREGUNTA ESCRITA E-0469/98

de Richard Howitt (PSE) a la Comisión

(27 de febrero de 1998)

Asunto: Función de las orientaciones en la aprobación de programas de los Fondos estructurales, según se acordó en la reunión con carácter informal del Consejo celebrada en Irlanda los días 14 y 15 de noviembre de 1996

¿Cómo evalúa la Comisión la eficacidad con que la publicación de las orientaciones a nivel de la Comisión afecta a los programas concretos en el seno de los Estados miembros? ¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para efectuar dicha evaluación? ¿Tiene intención la Comisión de incluir la continuación de dichas orientaciones en sus nuevas propuestas de programas de los Fondos estructurales? En caso afirmativo, ¿qué nueva consulta se celebrará sobre las orientaciones y en qué plazo espera la Comisión concertarlas?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(6 de abril de 1998)

Tal como se indica en el documento de la Comisión publicado el 30 mayo 1997(1), las orientaciones, junto con las evaluaciones intermedias de los programas, pueden servir de base para los ajustes que haya que introducir con ocasión de la evaluación intermedia de los programas sexenales de 1994-1999.

Las recientes propuestas de la Comisión tocantes a la reforma de los Fondos estructurales incluyen una disposición específica según la cual la Comisión debe establecer las prioridades correspondientes a las orientaciones de cada objetivo. En la Comisión se llevará a cabo una amplia consulta entre los diversos servicios referente a las orientaciones, que se publicarán antes de que los Estados miembros presenten los planes y antes de la revisión intermedia de los programas. Las orientaciones darán por tanto directrices de actuación generales y un esquema de las prioridades para establecer los programas de los Fondos estructurales e introducir ajustes posteriores en los mismos.

(1) Prioridades sobre la adaptación de los programas de los Fondos estructurales hasta finales de 1999 - Orientaciones de la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-1324/98

de Jean-Antoine Giansily (UPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Creación de una Agencia europea del clima

Tras la posición que ha adoptado la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo sobre la comunicación de la Comisión referente a la estrategia de reducción de las emisiones de metano, ¿puede comunicar la Comisión qué reflexiones le inspira la solicitud de la Comisión de Medio Ambiente relativa a la necesidad de crear una Agencia europea del clima y en qué plazo considera que tal agencia podría crearse?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(19 de junio de 1998)

La cuestión relativa a la creación de una agencia europea del clima se planteó en la Resolución del Parlamento sobre la Comunicación de la Comisión "Estrategias para reducir las emisiones de metano"(1).

En respuesta a esta cuestión durante las discusiones mantenidas sobre la citada Comunicación, la Comisión señaló que la idea de crear una agencia europea del clima era interesante y merecía ser tenida en cuenta. No obstante, esta iniciativa exigiría la realización de un examen detenido al respecto, antes de que la Comisión adopte una posición, ya que se plantea toda una serie de cuestiones prácticas e institucionales sobre el papel que debe desempeñar este tipo de agencia. La Comisión no se ocupa de este asunto por el momento, ya que su labor se centra en el seguimiento de la Conferencia de Kyoto, que constituye una prioridad absoluta.

(1) COM(96)557 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1414/98

de Joan Colom i Naval (PSE) a la Comisión

(11 de mayo de 1998)

Asunto: Idioma en la información sobre el Euro en Internet

Si se accede a la versión castellana de la página web de la Comisión sobre el Euro y se va a las rúbricas "Ciudadanos y consumidores" y "Empresas y finanzas", resulta que prácticamente toda la información contenida en ellas - a excepción de la propia descripción de la campaña de información, de sus objetivos y organización interna- sólo resulta disponible en inglés, francés o alemán y, en un caso, en neerlandés.

¿No cree la Comisión que es urgente que la información referida al Euro y, especialmente, la de las rúbricas citadas esté asequible, al menos, en los idiomas de la UE? ¿Cuál es el calendario previsto al respecto, en su caso?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(15 de julio de 1998)

Todos los textos anunciados que sirven de referencia están disponibles en las once lenguas.

Los textos más técnicos y específicos se encuentran siempre en inglés, con gran frecuencia en francés y en alemán y en la medida de las posibilidades y disponibilidades en otras lenguas. Este es el caso de la información sobre el euro ("euro-papers"). La lista de euro-papers disponibles y de sus versiones lingüísticas se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.

Resulta evidente que la mejor forma de llegar al gran público es, en primer lugar, dirigirse a él en su lengua, y, en segundo, utilizar un estilo y un vocabulario accesible para la gran mayoría. La Comisión es consciente de este objetivo, pero la complejidad y la cantidad de los textos dificulta, habida cuenta de los recursos humanos y financieros disponibles, responder al cien por cien a esta expectativa legítima.

La Comisión intentará seleccionar mejor los documentos que deben traducirse a todas las lenguas y, en concreto, aquellos a los que se refiere Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-0646/98

de Monica Baldi (PPE) a la Comisión

(9 de marzo de 1998)

Asunto: Especies cuya caza está autorizada

En virtud de la Directiva 79/409/CEE(1) y en el marco de la legislación del Estado miembro, está autorizada la caza de las especies que se enumeran en el Anexo II.

No obstante, las especies que figuran en el Anexo II/2 podrán cazarse exclusivamente en el Estado miembro en el que estén mencionadas.

El estornino figura en el Anexo II/2 en todos los Estados de la cuenca mediterránea de la Unión Europea, con la excepción de Italia.

Vista la solicitud presentada por el Ministerio para las Políticas Agrícolas, mediante carta de 6 de agosto de 1997, protocolo 23.035, de autorizar el ejercicio de la caza de esta especie excluida de la lista a que se refiere el artículo 18 de la Ley 157 de 11 de febrero de 1992; visto el dictamen conforme emitido por el Instituto Nacional para la Fauna Silvestre en el que se tiene en cuenta el nivel satisfactorio de conservación, la amplia distribución y la tendencia del flujo migratorio, y vistas las estimaciones y los daños provocados en los cultivos;

1. ¿Puede decir la Comisión cuáles medidas urgentes tiene la intención de adoptar para dar curso a la solicitud presentada por Italia de que se incluya el estornino en el Anexo II/2?

2. ¿Qué iniciativas tiene la intención de emprender, hasta la adopción de la solicitud modificada, para otorgar un régimen general de excepción con el fin de contener los daños provocados en la agricultura?

Respuesta de la Sr. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(8 de abril de 1998)

El Anexo II.2 de la Directiva sobre aves (79/409/CEE) fue modificado en 1994 con el fin de permitir la caza del estornino (Sturnus vulgaris) en Grecia, España, Francia y Portugal. En las discusiones que llevaron a la adopción de la Directiva 94/24/CE del Consejo de 8 de junio de 1994 por la que se modifica el Anexo II de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres(2), Italia no presentó solicitud alguna al respecto.

Para incluir a Italia en la lista de países donde está autorizada la caza del estornino sería preciso enmendar nuevamente la Directiva 79/409/CEE. Ahora bien, puesto que la Directiva ha sido modificada de nuevo recientemente (Directiva 97/49/CE de la Comisión de 29 de julio de 1997 por la que se modifica la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres(3)) para permitir la exclusión de phalacrocorax carbo sinensis y dado que Italia no planteó en las discusiones el caso del estornino, la Comisión no tiene previsto proponer a corto plazo nuevas enmiendas.

Conviene tener en cuenta que el artículo 9 de la Directiva 79/409/CEE permite de manera excepcional y en condiciones estrictamente controladas, la posibilidad de cazar especies no incluidas en el Anexo II de la Directiva. Si bien la aplicación de esta excepción compete a los Estados miembros, corresponde a la Comisión velar porque se reúnan las condiciones requeridas en cada caso y porque las consecuencias de estas excepciones no sean incompatibles con la Directiva.

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(2) DO L 164 de 30.6.1994.

(3) DO L 223 de 13.8.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-1277/98

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Acuerdo sobre la protección de los intereses financieros

Las finanzas de la Comunidad Europea son cada vez con mayor frecuencia blanco de la delincuencia organizada. En julio de 1995 se firmó el Acuerdo sobre la protección de los intereses financieros con vistas a aumentar el nivel de colaboración entre los Estados miembros en materia de investigación.

1. ¿Cuáles son los Estados miembros que han ratificado este Acuerdo hasta la fecha

2. ¿Qué medidas han adoptado hasta la fecha los Estados miembros en aplicación de dicho Acuerdo?

3. ¿Para qué fecha prevé la Comisión la completa ratificación de este Acuerdo por parte de la totalidad de los Estados miembros?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión

(15 de junio de 1998)

La Comisión remite a Su Señoría a las respuestas a las preguntas escritas E-3349/97 de la Sra. Torres Marques(1) y P-3615/97 de la Sra. Kjer Hansen(2). Desde que se dieron estas respuestas la situación prácticamente no ha cambiado. Hasta la fecha, ningún Estado miembro ha ratificado el Acuerdo sobre la protección de los intereses financieros de las Comunidades. Los Estados miembros deberían hacerlo a más tardar a mediados de 1998 (fecha límite propuesta por el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior el 28 de abril de 1997 en el plan de acción para combatir la delincuencia organizada(3)).

Algunos Estados miembros han iniciado procedimientos para adaptar su legislación nacional. En lo relativo a Austria, la Comisión está al corriente de que el Ministerio de Justicia ha preparado una iniciativa para modificar el código penal austríaco. En Alemania el comité judicial del Bundestag ha recomendado la ratificación. Otros Estados miembros también han mantenido informada a la Comisión de los procedimientos internos iniciados para preparar la ratificación.

Además, la Comisión quiere señalar que, hasta la fecha, no ha recibido comunicación alguna sobre el fundamento jurídico del Artículo 10 del Acuerdo. Tras recibir estas comunicaciones, la Comisión evaluará las disposiciones de incorporación a la normativa nacional de las obligaciones impuestas a los Estados miembros en virtud del Acuerdo.

(1) DO C 117 de 16.4.1998.

(2) DO C 134 de 30.4.1998.

(3) DO C 251 de 15.8.1997.
PREGUNTA ESCRITA P-1332/98

de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión

(24 de abril de 1998)

Asunto: Probable incumplimiento del pago de las primas correspondientes al 1997 a los ganaderos de la provincia de Réthymni

Es sabido que en los controles locales que ha llevado a cabo el grupo de la Dirección General de Agricultura de la Comisión en mayo de 1997 en la provincia de Réthymni se constataron omisiones relativas a los reglamentos y procedimientos relativos al ganado, y que posteriormente se produjo un intercambio epistolar al respecto entre los servicios competentes de la Comisión y el Ministerio griego de Agricultura, del que se deducía la posible imposición de una multa a Grecia por dichas omisiones. Evidentemente, nadie puede poner en duda que los propios servicios del Ministerio de Agricultura tienen la mayor parte de la responsabilidad por dichas omisiones, por no haber realizado los debidos controles ni elaborado los correspondientes informes. Así, nos encontramos actualmente en un punto en el que el Ministerio de Agricultura, ante el riesgo de imposición de una multa a Grecia, deja ver claramente que tiene intención de no abonar las primas de 1997 a los ganaderos de la provincia de Réthymni, con el argumento de que la Comisión es la responsable de la aplicación de esta dura medida. Sin que nadie se llame a error en el sentido de que habrá que adoptar seguramente alguna medida sustancial para mejorar la transparencia del sistema, ¿puede confirmar la Comisión si depende en última instancia de la capacidad discrecional del Ministerio de Agricultura el pago o no de las primas de 1997 a los ganaderos de la provincia de Réthymni y, si al final no las abona, si se trata de una decisión puramente política de dicho Ministerio, y no de una sanción de la Comisión?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(20 de mayo de 1998)

Los resultados de la auditoría de mayo de 1997, realizada en el contexto de la liquidación de cuentas del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), están aún bajo consideración y sujetas a los intercambios bilaterales entre la Comisión y las autoridades griegas.

En el marco del procedimiento de liquidación de cuentas, la Comisión no impone multas pero deniega la financiación comunitaria de los gastos no realizados de conformidad con las normas comunitarias. Las autoridades griegas deberán decidir acerca del pago de primas en el nomo de Rethimnon para 1997, en función de los resultados de los controles por ellas realizados.
PREGUNTA ESCRITA E-0819/98

de José Apolinário (PSE) a la Comisión

(26 de marzo de 1998)

Asunto: Investigación y turismo

¿Podría facilitar la Comisión información pormenorizada sobre las acciones relacionadas con el turismo en el ámbito del presupuesto de investigación, señalando las ayudas, la cuantía y el reparto por Estado miembro?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(13 de mayo de 1998)

El Cuarto Programa Marco de la Comunidad Europea para Acciones Comunitarias en materia de Investigación y Desarrollo Tecnológicos y Demostración (1994-1998), adoptado por decisión conjunta del Parlamento y del Consejo el 26 de abril de 1994(1), no contiene en sí acciones específicas en el sector del turismo.

Sin embargo, numerosas actividades de investigación relacionadas con otros ámbitos, como las "aplicaciones telemáticas" repercuten en el ámbito del turismo.

Teniendo en cuenta que la vinculación de estas actividades con el sector del turismo es muy variable, no es posible precisar las repercusiones financieras.

El Quinto Programa Marco ofrecerá a la Comisión la ocasión para evaluar las repercusiones de los programas de investigación.

(1) DO L 126 de 18.5.1994.
PREGUNTA ESCRITA E-0748/98

de Allan Macartney (ARE) a la Comisión

(18 de marzo de 1998)

Asunto: Suministro de agua y alcantarillado

¿Puede señalar la Comisión a quién corresponden en cada Estado miembro las competencias sobre los servicios de suministro de agua y alcantarillado y cómo se financian dichos servicios?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(30 de abril de 1998)

Primeramente hay que indicar que la estructura de los servicios de suministro de agua y alcantarillado, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, es de competencia de los Estados miembros y no existe legislación comunitaria en esta materia.

Según la información de que dispone la Comisión, en los Estados miembros, por lo general, la responsabilidad de la producción y la distribución de agua potable y de la recogida y el tratamiento de las aguas residuales urbanas son de competencia de los municipios afectados, de las agrupaciones de municipios o de los organismos públicos, municipales o regionales.

La gestión del servicio la realiza la propia colectividad pública o se delega a otro organismo público o a una empresa privada o de capital mixto, público y privado. Algunas excepciones las constituyen las ciudades de Atenas y Salónica, en Grecia, donde la responsabilidad del servicio es de las instituciones públicas estatales, así como Inglaterra y Gales, donde el servicio es de responsabilidad de empresas privadas.

Los costes de inversión se sufragan mediante la combinación de una contribución específica del usuario y de ayudas financieras asignadas a nivel local, regional, nacional o comunitario, salvo en Irlanda, donde no existe dicha contribución específica. Los costes de explotación se cubren, por lo general, mediante la contribución específica del usuario, con la excepción asimismo de Irlanda.

Hay que observar al respecto que la propuesta de Directiva por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas(1) prevé la recuperación de los costes mediante el cobro del servicio a los usuarios, con arreglo al principio de un uso racional de los recursos hidrológicos al tiempo que se garantiza la calidad del servicio prestado.

(1) COM(97)49 final, modificado por COM(98)76 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2294/98

de John McCartin (PPE) a la Comisión

(22 de julio de 1998)

Asunto: Precios de la carne de porcino

¿Puede indicar la Comisión el precio de mercado de la carne de porcino pagado por término medio a los agricultores de los distintos Estados miembros de la UE el pasado mes (o el último mes sobre el que se tengan datos)?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(3 de agosto de 1998)

La Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un cuadro con la información solicitada.
PREGUNTA ESCRITA E-1207/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(24 de abril de 1998)

Asunto: Competitividad

El Informe A-0113/97 del Parlamento sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre la comparación de resultados (Benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad (COM(96)0463 - C-0622/96) y sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre una política europea de fomento de la calidad destinada a aumentar la competitividad europea (SEC(96)2000), constata que los precios de los servicios claves son más elevados en Europa que en EE.UU. y Japón y que, a pesar de los progresos realizados desde el establecimiento del mercado único, todavía quedan sectores, como las comunicaciones, en los que existen restricciones de acceso.

¿Qué piensa hacer la Comisión para superar estas restricciones de acceso?
PREGUNTA ESCRITA n. 1213/98 del José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL a la Comisión. Competitividad



Diario Oficial n° C 386 de 11/12/1998 p. 0094



PREGUNTA ESCRITA E-1213/98 de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión (29 de abril de 1998) Asunto: Competitividad En el informe del Parlamento (A-0113/97) sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre la comparación de resultados (Benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad (COM(96)0463 - C-0622/96) y sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre una política europea de fomento de la calidad destinada a aumentar la competitividad europea (SEC(96)2000), se pide a la Comisión que presente conclusiones acerca de por qué determinados sectores europeos como el alimentario, funcionan mejor que sus homólogos de los EE.UU. y del Japón en términos de valor añadido industrial. ¿Cuándo piensa presentar sus conclusiones?
PREGUNTA ESCRITA E-1559/98 de Graham Watson (ELDR) a la Comisión (19 de mayo de 1998)

Asunto: Minorías étnicas e instituciones europeas

¿Qué planes tiene la Comisión para aplicar a las minorías étnicas programas similares a los que tiene para eliminar la discriminación contra las mujeres?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1557/98, E-1558/98 y E-1559/98 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (15 de junio de 1998)

La contratación de personal siempre se ha realizado de conformidad con las disposiciones del Artículo 27 del Estatuto de los funcionarios que, establece precisamente, que ésta se realice sobre una base geográfica lo más amplia posible entre los nacionales de los Estados miembros sin distinción de raza, convicción política, filosófica o religiosa, sexo u orientación sexual e independientemente de su estado civil o de su situación familiar.

Por esta razón, la Comisión no considera necesario aplicar programas de acción destinados a incrementar el número de personas pertenecientes a minorías étnicas que trabajen en sus servicios
PREGUNTA ESCRITA E-1557/98 de Graham Watson (ELDR) a la Comisión (19 de mayo de 1998)

Asunto: Minorías étnicas e instituciones europeas

¿Qué planes tiene la Comisión para iniciar un programa de acción a fin de incrementar el número de personas pertenecientes a minorías étnicas que trabajen en las instituciones de la UE?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1557/98, E-1558/98 y E-1559/98 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (15 de junio de 1998)

La contratación de personal siempre se ha realizado de conformidad con las disposiciones del Artículo 27 del Estatuto de los funcionarios que, establece precisamente, que ésta se realice sobre una base geográfica lo más amplia posible entre los nacionales de los Estados miembros sin distinción de raza, convicción política, filosófica o religiosa, sexo u orientación sexual e independientemente de su estado civil o de su situación familiar.

Por esta razón, la Comisión no considera necesario aplicar programas de acción destinados a incrementar el número de personas pertenecientes a minorías étnicas que trabajen en sus servicios
PREGUNTA ESCRITA E-0722/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisión (18 de marzo de 1998)

Asunto: Adecuación del capital

En relación con la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 93/6/CEE del Consejo relativa a la adecuación del capital de las empresas de inversión y las entidades de crédito (COM(97)0071 - 97/0124 COD) ((DO C 240 de 6.8.1997, p. 24. )), ¿no piensa la Comisión que se ha de modificar su propuesta sobre las pruebas retrospectivas de los modelos internos con el fin de que coincida en mayor medida con las intenciones de las autoridades internacionales competentes y se eviten desventajas en la competencia para las entidades de crédito de la UE al imponerles requisitos obligatorios o exagerados?

¿No considera asimismo que las entidades financieras no deberían estar obligadas a efectuar diariamente pruebas retrospectivas sobre la base de dos sistemas distintos, y que se debería precisar sobre qué base se aplicarán requisitos de capital más onerosos?

De conformidad con el Acuerdo de Basilea, ¿no considera la Comisión que las autoridades nacionales competentes deberían disponer de un margen de discrecionalidad mayor que el de la Comisión para aplicar a las entidades de crédito que hayan registrado entre 5 y 9 excesos en un período de 250 días operativos requisitos de capital más severos mediante el factor adicional?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (5 de mayo de 1998)

A la Comisión le complace informar a Sus Señorías de que ha modificado su propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 93/6/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 1993, sobre la adecuación del capital de las empresas de inversión y las entidades de crédito ((DO L 141 de 11.6.1993. )) de la manera que sugiere Sus Señorías. La Comisión adoptó su propuesta modificada ((COM(98)90 final. )) el 13 de febrere de 1998. El Consejo adoptó una posición común sobre esta propuesta el 9 de marzo de 1998.