PREGUNTA ESCRITA E-1692/00

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(29 de mayo de 2000)

Asunto: Pruebas de las aguas de baño en los municipios suecos

¿Ha previsto la Comisión emprender acciones contra los municipios suecos que no cumplen la obligación de informar a tiempo sobre las pruebas del agua de baño y no las llevan a cabo correctamente? La mayoría de los municipios suecos informan sobre las pruebas del agua de baño de conformidad con la Directiva, si bien ésta no tiene en cuenta el clima escandinavo.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(9 de octubre de 2000)

La Directiva 76/160/CEE del Consejo, de 8 de diciembre de 1975, relativa a la calidad de las aguas de baño(1) obliga a los Estados miembros a realizar, en unas zonas establecidas, inspecciones y muestreos durante la temporada de baño, con una frecuencia mínima que fija la directiva (en general cada 14 días). A continuación, las muestras deben analizarse en laboratorios para determinar las cantidades correspondientes a una serie de indicadores de contaminación (parámetros).

Para calcular el nivel de calidad, la Comisión tiene en cuenta dos parámetros microbiológicos (coliformes totales y coliformes fecales) y tres parámetros fisicoquímicos (aceites minerales, sustancias tensoactivas y fenoles). En relación con esos parámetros, la directiva establece una frecuencia mínima de muestreo y unos valores imperativos que no deben superarse.

Las autoridades locales de Suecia deben presentar un informe al organismo sueco de protección del medio ambiente que, tras su verificación, comunica esa información a la Comisión para su publicación en un informe anual. El informe anual de la Comisión sobre calidad de las aguas de baño se publica con arreglo al artículo 13 de la Directiva 76/160/CEE, modificado por el artículo 3 de la Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre de 1991, sobre la normalización y la racionalización de los informes relativos a la aplicación de determinadas directivas referentes al medio ambiente(2), que obliga a los Estados miembros a comunicar a la Comisión los resultados de laboratorio y las inspecciones.

Los Estados miembros han incorporado la Directiva 91/692/CEE a su ordenamiento interno. Si no se cumple la directiva (por ejemplo, incumplimiento de las normas, frecuencia de muestreo insuficiente, no comunicación de los resultados del seguimiento, etc.), la Comisión no duda en aplicar, si resulta necesario, los procedimientos pertinentes con arreglo al artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE.

Por otra parte, la Comisión es consciente de que la directiva de aguas de baño de 1976 resulta obsoleta por lo que se refiere tanto al fundamento científico y técnico como al enfoque de gestión. Por esta razón, la Comisión presentó, ya en 1994, una propuesta para modificar esa directiva. No obstante, las sucesivas Presidencias del Consejo dejaron sin debatir la propuesta durante varios años, entre otras cosas porque una de las Presidencias quiso esperar a los resultados del debate político en torno a la directiva marco sobre aguas. La propuesta de 1994, por tanto, ha quedado también anticuada.

La Comisión ha empezado a trabajar en una nueva directiva sobre calidad de las aguas de baño tras la adopción definitiva de la directiva marco sobre aguas (septiembre de 2000) sobre la base de la evolución técnica y científica más reciente y del enfoque de gestión. La propuesta de la Comisión seguirá el mismo procedimiento abierto que resultó un éxito en el caso de la directiva marco sobre el agua, es decir, cooperación con todas las partes interesadas e involucradas (Estados miembros, autoridades regionales y locales, comunidad científica, sector turístico, usuarios, asociaciones de consumidores y organizaciones no gubernamentales de medio ambiente). La próxima etapa va a ser la publicación de una comunicación de la Comisión sobre aguas de baño antes de que finalice el año 2000, que abrirá un amplio proceso de consulta. Uno de los aspectos clave de esa consulta va a ser la celebración de una conferencia sobre este tema durante la Presidencia sueca. A partir de las conclusiones de ese proceso de consulta, la Comisión propondrá al Parlamento Europeo y el Consejo una nueva directiva sobre calidad de las aguas de baño.

(1) DO L 31 de 5.2.1976.

(2) DO L 377 de 31.12.1991.