PREGUNTA ESCRITA P-3869/98

de Petrus Cornelissen (PPE) a la Comisión

(9 de diciembre de 1998)

Asunto: Ventas libres de impuestos

El 3 de abril de 1998, el Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que se pedía a la Comisión que realizara un estudio independiente sobre las consecuencias sociales, económicas y regionales y sobre las repercusiones en las rentas a causa de la supresión de las ventas libres de impuestos en la Unión Europea y que publicara los resultados de dicho estudio no más tarde del 30 de septiembre de 1998(1).

1. ¿Está dispuesta la Comisión a comunicar si pueden esperarse próximamente los resultados del estudio solicitado?

2. Si la respuesta a esta primera pregunta fuese negativa, ¿está la Comisión dispuesta a exponer cómo puede ser compatible esta negativa a la ejecución de una resolución aprobada por el Parlamento Europeo con la buena colaboración entre la Comisión y el Parlamento Europeo reiteradamente prometida por el Presidente de la Comisión?

3. ¿Opina la Comisión que la supresión de las ventas libres de impuestos, sin realizar una investigación adecuada acerca de sus consecuencias, no contribuye a una imagen positiva de las instituciones europeas?

4. A la luz de lo anteriormente expuesto, ¿está dispuesta la Comisión a consultar al Consejo acerca de su disposición a aplazar por cierto tiempo la supresión de las ventas libres de impuestos, entre otros motivos, porque expresa tal deseo un número creciente de Estados miembros (entre otros, Alemania, Reino Unido, Francia, Grecia e Irlanda) (Véase el diario Times del 2 de diciembre de 1998)?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(23 de marzo de 1999)

La Comisión nunca ha aceptado la petición, formulada a través de la Resolución adoptada por el Parlamento el 3 de abril de 1998, de realizar un estudio sobre las consecuencias sociales, económicas, regionales y fiscales de la supresión de las ventas intracomunitarias libres de impuestos.

Ya se ha preguntado varias veces a la Comisión si se propone realizar un estudio sobre las implicaciones de la abolición de las ventas libres de impuestos. La primera vez se remonta a 1991. Dado que los subsiguientes debates en el Consejo condujeron a un acuerdo sobre la introducción de un régimen de excepción de más de siete años, la necesidad de un estudio ha quedado en gran medida superada por la adopción de un régimen específico, tal y como se refleja en los "Considerandos" de las Directivas del Consejo 91/680/CEE, de 16 de diciembre de 1991, y 92/12/CEE, de 25 de febrero de 1992.

La Comisión sigue estando convencida de que este régimen específico constituye una respuesta apropiada y concreta al interés expresado en su momento y, de nuevo, más recientemente por el Parlamento, como lo ha explicado en diversas ocasiones: el 29 de octubre de 1997, en una audiencia pública del Parlamento; el 2 de abril de 1998, en la respuesta con debate a las preguntas orales del Sr. Cornelissen y de otros miembros del Parlamento (B4-0279/98-0-0073/98); y, por último, en diversas reuniones del Comité sobre asuntos económicos y monetarios y política industrial a lo largo de 1998, y del Comité para el transporte, con fecha de 20 de enero de 1999.

Además, el fin del período transitorio a 30 de junio de 1999 es más el efecto legal de la adopción por el Consejo de las directivas anteriormente mencionadas que una cuestión de imagen. Por el contrario, cualquier tentativa de abrir nuevamente este debate podría conducir a los operadores a retrasar ulteriormente el proceso de ajuste a la supresión de las ventas libres de impuestos y acarrear consecuencias negativas.

El Consejo Europeo de Viena de diciembre de 1998 invitó a la Comisión a examinar, antes de marzo de 1999, los problemas que podrían surgir en materia de empleo tras la abolición de las ventas intracomunitarias libres de impuestos. Los resultados de este examen se recogen en la Comunicación adoptada por la Comisión el 17 de febrero de 1999(2). El análisis de la Comisión evidencia que es probable que el impacto en el empleo tenga un carácter limitado y específico en términos de lugares y sectores afectados. Debe por otra parte tenerse en cuenta que, a medio plazo, los efectos negativos inmediatos en el empleo podrían resultar en una creación neta de trabajos.

La Comisión enviará esta Comunicación no sólo al Consejo, sino también al Parlamento. El Consejo debatió este asunto en su reunión de 15 de marzo de 1999.

(1) DO C 138 de 4.5.1998, p. 217.

(2) COM(99)65.