ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/886

(2004/C 84 E/0980)

PREGUNTA ESCRITA P-0825/04

de Paulo Casaca (PSE) a la Comisión

(8 de marzo de 2004)

Asunto: Cuestionamiento por parte de la Comisión de una opinión de los servicios jurídicos del Consejo

El artículo 15 del Reglamento (CE) no 1954/2003 (1) garantiza la continuidad de la protección existente en las aguas de Azores y Madeira hasta que entre en vigor la normativa de control del esfuerzo pesquero o, a más tardar, hasta el 31 de julio.

Este hecho incuestionable fue reiterado por los servicios jurídicos del Consejo en la opinión que manifestaron sobre este asunto durante la reunión del 19 de febrero del Grupo de Pesca del Consejo (Acta 6670/04 de 25 de febrero).

La propia Comisión corrobora este hecho en su comunicado de prensa del 3 de febrero de 2004 (IP/04/153), en el que afirma que «la prohibición propuesta permite garantizar el mantenimiento de la protección que hasta ahora ha proporcionado a estos hábitats el régimen especial de acceso».

Sin embargo, el 5 de febrero las autoridades españolas remiten a las redacciones de la prensa portuguesa la noticia de que los servicios jurídicos de la Comisión habían confirmado, al parecer, que ya no se encontraba en vigor el régimen especial de acceso.

Con fecha 6 febrero aparece una «note de dossier» de la Comisión, registrada en el Acta del Consejo como «speaking note», que, a pesar de que no trata esta cuestión ni en el enunciado ni en sus conclusiones, introduce un párrafo según el cual podría concluirse que sería posible hacer caso omiso del artículo 15 del Reglamento de que se trata.

¿Puede explicar la Comisión este giro de 180 grados en un período de tres días en cuanto a su posición sobre la protección de las aguas de Azores y Madeira?

¿Puede explicar la Comisión cómo pudieron adivinar las autoridades españolas el día 5 que al día siguiente iba a producirse ese giro radical de posiciones?

¿Puede garantizar la Comisión que no se esconde tras las repetidas fuentes no identificadas que crearon un falso «dictamen jurídico» de los servicios jurídicos de la Comisión por el que se anticiparía la liberalización del acceso a las aguas de Azores y Madeira, en absoluta contradicción con la posición mantenida por los servicios jurídicos de Consejo?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(6 de abril de 2004)

En la reunión del Grupo de Política Interior/Exterior de Pesca del Consejo de 19 de febrero de 2004, la Comisión distribuyó una nota para intervención oral relativa a la entrada en vigor de algunos artículos del Reglamento (CE) no 1954/2003 del Consejo, de 4 de noviembre de 2003, sobre la gestión del esfuerzo pesquero en lo que respecta a determinadas zonas y recursos pesqueros comunitarios, por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 2847/93 y se derogan los Reglamentos (CE) no 685/95 y (CE) no 2027/95. Más concretamente, en la nota se afirmaba que el artículo 5 (relativo al régimen de acceso para las Azores y otras regiones ultraperiféricas) y el artículo 13 (relativo al régimen de control) de dicho Reglamento entraron en vigor el 14 de noviembre de 2003 y que prevalecían sobre los Reglamentos de 1995, a pesar de que estos últimos todavía están en vigor durante unos cuantos meses. Esta nota para intervención oral se basaba en el dictamen del Servicio Jurídico de la Comisión.

Por lo que respecta al Servicio Jurídico del Consejo, en el documento al que hace referencia Su Señoría (documento 6670/04 del Consejo) se afirmaba que el Reglamento (CE) no 1954/2003 estaba en vigor desde el 14 de noviembre de 2003 y que es aplicable desde dicha fecha, a menos que se indique expresamente lo contrario, lo cual está totalmente en consonancia con la opinión de la Comisión citada anteriormente.

El comunicado de prensa de la Comisión de 3 de febrero de 2004 se refiere únicamente a la propuesta de la Comisión para modificar el Reglamento (CE) no 850/98 (2) del Consejo que prohibiría la pesca de arrastre de fondo en torno a las Azores, Madeira y las Islas Canarias; no tiene relación con el régimen de acceso como tal. La idea subyacente a la prohibición propuesta es continuar a escala comunitaria con las restricciones relativas a los artes de pesca aplicadas hasta ahora en el marco del régimen de acceso especial. Esto garantizaría que dichas aguas siguen estando protegidas de los daños que pueden causar los artes de pesca de arrastre de fondo en los hábitats de aguas profundas, muy sensibles en estas zonas.

Por consiguiente, la Comisión no ha cambiado de punto de vista, que mantiene desde que este Reglamento fue aprobado por el Consejo.

Por último, Su Señoría puede estar seguro de que la Comisión está en constante diálogo con el Estado miembro en cuestión con el fin de garantizar que la aplicación de las nuevas normas sea lo más fluida posible.

(1) DO L 289 de 7.11.2003, p. 1.

(2) Reglamento (CE) No 850/98 del Consejo de 30 de marzo de 1998 para la conservación de los recursos pesqueros a través de medidas técnicas de protección de los juveniles de organismos marinos, DO L 125 de 27.4.1998.