PREGUNTA ESCRITA E-2691/02

de Bart Staes (Verts/ALE) al Consejo

(26 de septiembre de 2002)

Asunto: Aprobación del Código de Conducta de la UE en materia de exportación de armas por parte de los Estados asociados

En 1998, los 15 Estados miembros de la UE llegaron a un acuerdo sobre el Código de Conducta de la Unión Europea sobre la exportación de armas. El 10 de julio de 2001, el Consejo respondió al Diputado al Parlamento Europeo Wuori (P-3693/00(1)) que:

El Consejo considera que conviene asegurarse de que los Estados asociados respetan el Código de Conducta antes de acceder a la Unión. Por otra parte, todos se han comprometido ya a hacerlo. En el marco de las reuniones periódicas de la troika, los países asociados reciben informaciones detalladas sobre las actividades en el Consejo, incluida la aplicación del Código. No obstante, es posible plantearse otras acciones de cooperación en el ámbito del control de las exportaciones.

En opinión del Consejo, ¿quién debería asegurarse de que los Estados asociados respetan el Código de Conducta?

En el día de hoy, un año después de su respuesta al Diputado Wuori, ¿podría evaluar el Consejo el respeto del Código de Conducta por parte de los Estados asociados? En caso afirmativo, ¿cómo evaluaría este respeto? En caso negativo, ¿por qué no? ¿De qué modo los Estados asociados se han comprometido a respetar el Código de Conducta: ¿formal o informalmente? En caso de que un Estado no se comprometa formalmente, ¿será rechazado por el Consejo como Estado miembro?

¿Cuáles son las actividades del Consejo en relación con la aplicación del Código sobre el que los Estados asociados reciben, al parecer, informaciones detalladas?

El Consejo estima que es posible plantearse otras acciones de cooperación en el ámbito del control de las exportaciones. ¿A qué acciones alude? ¿Implica esta afirmación que los Estados asociados no están sujetos a las mismas normas que los Estados miembros actuales? En caso negativo, ¿no estima el Consejo que conviene mantener un sistema uniforme dentro de la UE? ¿Optaría en este caso por el mantenimiento del actual Código de Conducta?

(1) DO C 340 E de 4.12.2001, p. 6.

Respuesta

(18 de febrero de 2003)

El Código de Conducta de la UE en materia de exportación de armas, adoptado por el Consejo el 8 de junio de 1998, no se adoptó en forma de acto jurídicamente vinculante, ni constituye un acuerdo internacional que deban firmar o ratificar los Estados miembros. Una serie de terceros países, incluidos todos los países candidatos, se alinearon con los principios del Código, bien en el momento de su adopción, o posteriormente. Lo hicieron en forma de declaraciones unilaterales. Como consecuencia, están políticamente vinculados por los principios del Código pero no participan en el mecanismo de consulta previsto en las disposiciones operativas del Código.

El diálogo con los terceros países que se han alineado con los principios del Código, en particular los países asociados de Europa Central y Oriental, así como Chipre, Malta y Turquía, se inició inmediatamente después de la adopción del Código y se intensificó durante los dos últimos años (es decir, el tercero y el cuarto año de su aplicación). Durante esos dos años, se pusieron en marcha nuevas iniciativas orientadas a mejorar la aplicación del Código en dichos países, tanto a nivel legislativo como por lo que respecta a la aplicación práctica por parte de los operadores interesados.

Además, se celebraron seminarios sobre exportación de armas con miras a fomentar un intercambio más amplio de información entre los expertos de todos los Estados miembros y los países candidatos en relación con las prácticas del Código de Conducta de la Unión Europea. Dichos seminarios se celebraron en Varsovia (enero de 2001), Nicosia (junio de 2001) y Sofía (marzo de 2002).

Este diálogo intensificado ha permitido a los Estados miembros evaluar los considerables avances realizados por los países candidatos a la hora de mejorar y aplicar sus respectivas legislaciones en materia de control de armas a la luz del Código.

Al mismo tiempo, prosiguió el trabajo orientado a una mayor participación de los países candidatos en el mecanismo de consulta y se acordó que los países candidatos participaran en las notificaciones de denegación, conviniéndose también en el principio de compartir dicha información de manera acumulada.

Tras su adhesión a la UE, los países candidatos aplicarán plenamente sus disposiciones operativas, al igual que todos los demás Estados miembros.