PREGUNTA ESCRITA E-1517/99

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de septiembre de 1999)

Asunto: Utilización de los fondos destinados a las zonas afectadas por el terremoto en la Región de las Marcas y en el Municipio de Fabriano

Mediante decisión de la Junta Regional no 988 del 26 de abril, de conformidad con el artículo 7 de la Ley 61/98, la Región de las Marcas destina una parte de los fondos asignados a la construcción de viviendas sociales y a la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto (entre ellas, Campodonico, Belvedere, Cupo y Vallina), a la construcción de prefabricados que sustituirán a los contenedores en los que hoy en día se alojan numerosas familias que perdieron sus casas. Cabe observar que muchas de las personas que residen en dichos módulos habitables no desean que se instalen estos prefabricados puesto que de este modo se malgasta el dinero destinado a la reconstrucción de las casas destruidas o dañadas por el terremoto y, en consecuencia, se retrasa el restablecimiento de una vida normal para estos ciudadanos. Además, las personas que han aceptado estos prefabricados hubieran preferido, en cualquier caso, disponer de la financiación necesaria para iniciar la reconstrucción efectiva.

Cabe añadir que la utilización de dichos fondos para la construcción de viviendas sociales no es la solución ideal para los habitantes de las zonas afectadas por el terremoto, que desearían regresar cuanto antes a sus propias viviendas.

¿Puede decir la Comisión:

1. si no considera que el Estado italiano debería preocuparse, en primer lugar, de dar a los habitantes de estas zonas la posibilidad de reconstruir sus viviendas en lugar de gastar los fondos disponibles en instalaciones prefabricadas que, en todo caso, serán desmanteladas;

2. si considera oportuno intervenir ante las autoridades competentes para recabar las oportunas aclaraciones sobre la utilización de los fondos europeos destinados a estas zonas mediante normas nacionales específicas;

3. qué opina de este asunto en general?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(29 de octubre de 1999)

Mediante Decisión de la Comisión de 4 de agosto de 1998 que modifica la Decisión por la que se aprueba el documento único de programación (DOCUP) de las intervenciones estructurales comunitarias en la región de las Marcas en virtud del objetivo no 5b), las autoridades nacionales y la Comisión añadieron cuatro nuevas medidas al DOCUP con objeto de contribuir a la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto de 1997.

La medida confinanciada por el Fondo Social Europeo tiene como objetivos el mantenimiento, la tutela y la valorización del capital humano y profesional en toda la zona afectada por el terremoto.

La cofinanciada por la sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola persigue la reconstrucción del potencial productivo del sector agrario, del domicilio principal de los agricultores y de las infraestructuras rurales así como la restauración del patrimonio arquitectónico de los pueblos.

En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, los fines de las dos medidas que cofinancia son, respectivamente, la reconstrucción del potencial productivo extra-agrícola y de las infraestructuras del sector de las pequeñas y medianas empresas (PYME), y la reconstrucción y restauración del patrimonio arquitectónico público y privado (proyectos integrados).

Por consiguiente, los fondos estructurales puestos a disposición de la región de las Marcas para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto no pueden utilizarse para financiar módulos prefabricados.

La Comisión se mantiene informada del uso que reciben los fondos estructurales gracias a las estructuras de cooperación existentes y, especialmente, a través de los comités de seguimiento en los que participa. En el caso de la región de las Marcas, la última reunión del comité se celebró el 22 de junio de 1999 y en ella se hizo un informe pormenorizado del desarrollo de las medidas destinadas a paliar los efectos del terremoto.

A instancias de la Comisión, las autoridades regionales le han confirmado que los fondos que piensan destinar a esos módulos prefabricados proceden de los fondos nacionales. Compete pues al Estado miembro decidir qué utilización considera más adecuada para ellos para hacer frente a las necesidades de la población.