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PREGUNTA ESCRITA P-3210/98

de Werner Langen (PPE) a la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Asunto: Consecuencias de la supresión de la reglamentación en materia de ventas libres de impuestos

En la reunión de los ministros de Economía y Finanzas, celebrada el 19 de mayo de 1998 en Bruselas, se rechazó la propuesta irlandesa de realizar una consulta a nivel de la UE sobre las repercusiones de las ventas intercomunitarias libres de impuestos. El Gobierno alemán apoyó también expresamente dicha propuesta irlandesa a partir de las decisiones al respecto del Parlamento y del Senado alemanes. Debido a que no se consiguió una mayoría en favor de dicha propuesta, la Comisión ha accedido a presentar un documento de trabajo sobre los instrumentos que pudieran paliar las consecuencias de la supresión de la reglamentación en materia de ventas libres de impuestos.

1. ¿Cuándo se presentará el documento de trabajo sobre los instrumentos regionales disponibles en el caso de supresión de la reglamentación en materia de ventas libres de impuestos?

2. ¿Está la Comisión dispuesta a prever ayudas regionales especiales que sobrepasen el alcance de las reglamentaciones actuales, en el marco de los Fondos estructurales, o en el contexto de nuevas medidas especiales que será necesario establecer?

3. ¿Cómo se ha apoyado en el pasado, desde la decisión de suprimir las ventas libres de impuestos en 1991/92, a las regiones costeras afectadas, que pertenecían casi en su totalidad a las zonas beneficiarias de la ayuda de la UE?

4. ¿Parte la Comisión de la base de que la reglamentación en materia de ventas libres de impuestos, tal como se ha acordado, se suprimirá definitivamente a mediados de 1999?

Respuesta de M. Monti en nombre de la Comisión

(20 de noviembre de 1998)

1. El documento de la Comisión sobre los instrumentos disponibles para los Estados miembros a fin de atender a las posibles consecuencias de la eliminación de las ventas libre de impuestos el 1 de julio de 1999 se presentará cuanto antes, y, en cualquier caso, antes del final de este año.

2. La Comisión está dispuesta a estudiar cualquier propuesta presentada por las autoridades nacionales y regionales sobre ayudas en las zonas elegibles y en el marco de los Fondos Estructurales, de conformidad con las normas vigentes sobre procedimientos.

3. Dado que no todos los programas del fondo estructural tienen un carácter regional específico, la Comisión no puede facilitar a Su Señoría una cifra exacta sobre la contribución de los fondos estructurales a las regiones costeras. Sin embargo, calcula que, en el período de programación actual (1994-1999), esta contribución podría ser del orden de 100.000 millones de ECUS (en precios de 1994).

4. Sí.
PREGUNTA ESCRITA E-2568/98

de Graham Watson (ELDR) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Derechos humanos en Túnez

Como consecuencia de las informaciones relativas a la implicación de Túnez en numerosas violaciones de los derechos humanos, como el derecho a viajar, la libertad de expresión y el derecho a la actividad política, ¿qué medidas tiene intención de adoptar el Consejo con objeto de garantizar que Túnez respete la cláusula de derechos humanos de los Acuerdos de asociación euromediterránea?

Respuesta

(7 y 8 de diciembre de 1998)

1. Consciente de la importancia de respetar los derechos humanos en el mundo, el Consejo comparte la preocupación puesta de manifiesto por Su Señoría sobre la situación de los derechos humanos en Túnez y sigue atentamente la evolución en este ámbito.

2. El Consejo reconoce que Túnez es un país en fase de transición así como uno de los socios mediterráneos que más importancia concede a sus relaciones con la Unión y que participa activamente en el Proceso de Barcelona cuya meta es convertir la cuenca mediterránea en una zona de paz, prosperidad y estabilidad. Reconoce también que Túnez desempeña un importante papel en este Proceso y ha marcado la pauta a los demás países de la región al ser el primer socio mediterráneo en ratificar un Acuerdo de Asociación. Se ha comprometido, entre otras cosas, a llevar a cabo un diálogo político periódico que incluye los derechos humanos.

3. Los días 13 y 14 de julio de 1998 tuvo lugar el primer Consejo de Asociación EU-Túnez, que permitió asimismo mantener un cambio de impresiones en materia de derechos humanos. En dicha ocasión, la UE tuvo la oportunidad de subrayar que los fines de la asociación se fundan en el respeto común de la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho y de confirmar que el diálogo político entre ambas partes les permitiría consultarse mutuamente con franqueza sobre toda una serie de cuestiones políticas y ayudaría al Gobierno a hacer realidad sus aspiraciones de desarrollar las tradiciones democráticas y una sociedad civil basada en el Estado de derecho.
PREGUNTA ESCRITA P-2356/98

de Carole Tongue (PSE) a la Comisión

(13 de julio de 1998)

Asunto: Apoyo de la Comisión para que Polygram Filmed Entertainment siga siendo una empresa europea

Considerando que la política audiovisual de la Unión Europea tiene como uno de sus objetivos el fomento de empresas europeas fuertes e integradas capaces de promover y distribuir películas a escala mundial; Considerando que Polygram ha sido vendida a una empresa no comunitaria, pero que es posible que Polygram Filmed Entertainment (PFE) se venda separadamente; ¿Apoya políticamente la Comisión los esfuerzos realizados para que PFE siga siendo una empresa europea?

Además, dado que en el pasado Polygram recibió asistencia financiera europea, incluida la procedente del programa MEDIA II, ¿cuál sería la posición si dejara de ser una empresa europea?

Considerando que la promoción de esta empresa, competitiva a escala mundial, es una manifiesta política de la UE, ¿adoptará la Comisión un enfoque favorable en relación con la legislación en materia de competencia en el caso de que otras empresas europeas constituyan un consorcio para adquirir una participación en PFE?

Respuesta del Sr. Oreja En nombre de la Comisión

(5 de octubre de 1998)

La Comisión considera que "Polygram Filmed Entertainment" (PFE) ha desempeñado un papel vital en el reciente resurgimiento de la industria cinematográfica europea. Su posición de actor competitivo de ámbito global coincide plenamente con los objetivos de la política audiovisual de la Comunidad. Esto es especialmente cierto si se considera su estrategia de producción orientada a la distribución. Para más detalles sobre las últimas reflexiones estratégicas de la Comisión, se remite a su Señoría a consultar la reciente Comunicación al Parlamento y al Consejo titulada "Política audiovisual: próximas etapas"(1).

PFE ha recibido ayuda del programa MEDIA II, por ejemplo en el marco del programa de formación "Fastlane" destinado a los productores. El artículo 3 de la Decisión 95/563/CE(2), en el que se basa el desarrollo y la distribución del programa MEDIA II, estipula que "... las empresas beneficiarias del programa deberán estar controladas y seguir estando controladas por Estados miembros y/o por nacionales de Estados miembros, bien sea directamente, bien por participación mayoritaria". Por tanto, con arreglo a este artículo, las empresas deberán ser y seguir siendo de propiedad mayoritariamente europea para tener derecho a recibir ayudas.

Lógicamente, cualquier acuerdo que se celebre deberá ser autorizado por la Comisión, que lo examinará a la luz de las normas de competencia.

(1) COM(98)446.

(2) DO L 321 de 30.12.1995.
PREGUNTA ESCRITA E-2465/98

de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Incesante traslado de residuos italianos para su eliminación en la incineradora de residuos especiales de Biebesheim (Alemania)

Desde 1997, las autoridades del distrito gubernativo de Darmstadt han concedido en varias ocasiones a la empresa italiana "3 R Servizi S.p.A." la autorización solicitada para trasladar residuos italianos, para su eliminación, a la planta de incineración de residuos especiales de Biebesheim, conforme a la letra a) del apartado 2 del artículo 4 y el apartado 1 del artículo 5 del Reglamento (CEE) 259/93 sobre traslados de residuos(1). El destinatario de los residuos es la empresa "Hessische Industriemüll GmbH (HIM)".

En conjunto, se han concedido hasta la fecha (datos actualizados al 24.6.1998) autorizaciones para trasladar de Italia a Alemania, al menos, 7.000 toneladas de residuos para su eliminación. Están anunciadas más solicitudes de la empresa "3 R Servizi S.p.A.". Las autoridades regionales competentes se ven incapaces de impedir estas importaciones de residuos, por motivos relacionados con la legislación comunitaria.

De conformidad con el párrafo i) de la letra a) del apartado III del artículo 4 del Reglamento sobre traslados de residuos, los Estados miembros pueden adoptar medidas, en consonancia con el Tratado CEE, que prohíban en general o al menos parcialmente los transportes de residuos, o formular objeciones contra cada uno de los transportes concretos. ¿Ofrece esta disposición una base suficiente para la adopción de una prohibición general de los traslados de residuos para su eliminación? En caso afirmativo, ¿a qué condiciones estaría supeditada?

¿Qué importancia tiene en este contexto el hecho de que el Reglamento sobre traslados de residuos está basado en el fundamento jurídico del artículo 130 S del Tratado CEE, de forma que los Estados miembros están autorizados, con arreglo al artículo 130 T del Tratado CEE, a adoptar medidas de protección más severas?

(1) DO L 30 de 6.2.1993, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-2887/98

de Carlos Robles Piquer (PPE) a la Comisión

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Plan comunitario para la calidad hotelera

Determinados países de la UE han establecido programas nacionales que pretenden homogeneizar los criterios para garantizar la calidad de las instalaciones hoteleras de las empresas del sector, así como los servicios ofrecidos a los clientes por las mismas.

Dichos programas obedecen a criterios diferentes de un país a otro, con lo que el cliente no conoce, exactamente, el contenido de las excelencias que se le puedan ofrecer de acuerdo a las correspondientes siglas que manifiestan la calidad de adherente del hotel del cual pretenden obtener los correspondientes servicios de hospedaje y conexos.

¿Puede indicar la Comisión si existen criterios comunitarios para garantizar, en el conjunto de la UE, la calidad de las prestaciones de los hospedajes hoteleros y si estima conveniente promover la correspondiente iniciativa para homogeneizar las normas de excelencia que certifiquen la calidad hotelera de los establecimientos adheridos, en todo el territorio de la UE, mediante el correspondiente distintivo comunitario a exhibir en la puerta del establecimiento adherido al Plan de la Unión?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión

(26 de octubre de 1998)

En la actualidad no existe ningún sistema común para toda la Comunidad que permita evaluar, de conformidad con criterios predeterminados, la calidad de los servicios prestados por las instalaciones hoteleras.

La Comisión considera que el desarrollo de planes voluntarios de autorregulación destinados a certificar, a escala comunitaria, la calidad de los servicios prestados por las instalaciones hoteleras serviría para fomentar la competitividad en el sector turístico de la Comunidad y para facilitar a los consumidores el máximo nivel de información a la hora de elegir un hotel.

La Comisión considera que corresponde al sector tomar la iniciativa en este asunto y, en el contexto de un nuevo programa sobre turismo, tendría una actitud abierta hacia posibles iniciativas emprendidas en esa dirección. Sin embargo, no se prevé ninguna propuesta para la armonización de las distintas normas de calidad a nivel comunitario.
PREGUNTA ESCRITA E-2395/98

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) y Pedro Marset Campos (GUE/NGL) a la Comisión

(27 de julio de 1998)

Asunto: Instalación de un vertedero de residuos tóxicos y peligrosos en Nerva (Huelva, España)

El Ayuntamiento de Nerva (Huelva) ha concedido recientemente una licencia de apertura a la sociedad Complejo Medioambiental de Andalucía para la explotación de un vertedero de residuos tóxicos y peligrosos.

1. ¿Puede solicitar la Comisión información sobre las medidas previstas por las autoridades españolas para garantizar que los residuos destinados al vertedero de Nerva no entrañarán ningún riesgo para la salud humana y el medio ambiente?

2. ¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para asegurar que se cumpla la legislación comunitaria vigente en materia de medio ambiente y concretamente las Directivas:

a) 75/442/CEE(1) relativa a los residuos, modificada por la Directiva 91/156/CEE(2),

b) 91/689/CEE(3) relativa a residuos tóxicos y peligrosos,

c) 85/337/CEE(4) relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente,

d) 90/313/CEE(5) relativa a la libertad de información en materia de medio ambiente?

3. ¿Puede informar la Comisión si se ha concedido financiación comunitaria para la instalación de este vertedero?

4. ¿Puede informar la Comisión sobre el seguimiento de esta situación?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(1 de octubre de 1998)

Ha sido presentada ante la Comisión una denuncia relativa a los hechos que menciona Su Señoría. En la instrucción de la denuncia, se ha enviado a las autoridades españolas una solicitud de información. Las autoridades españolas aún no han dado curso a dicha solicitud. La Comisión informará puntualmente al denunciante y a Sus Señorías de cuanto acontezca en este expediente.

(1) DO L 194 de 25.7.1975, p. 39.

(2) DO L 78 de 26.3.1991, p. 32.

(3) DO L 377 de 31.12.1991, p. 20.

(4) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(5) DO L 158 de 23.6.1990, p. 56.
PREGUNTA ESCRITA E-2708/98

de Françoise Grossetête (PPE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Propuesta de directiva sobre la venta a distancia de servicios financieros

A la vista de la intervención del Comisario Monti ante el Parlamento Europeo en el Pleno del 19 de febrero de 1998,

de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el Libro Verde de la Comisión relativo a los servicios financieros (A4-0048/97)(1),

del programa de trabajo 1998 de la Comisión Europea y, por último,

de la Comunicación "Servicios financieros: reforzar la confianza del consumidor" de 26 de junio de 1997 (COM(97)309),

¿podría la Comisión exponer los motivos de la decisión que adoptó durante el mes de julio de 1998 de no seguir adelante con sus trabajos sobre la propuesta de directiva sobre la venta a distancia de servicios financieros?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(5 de octubre de 1998)

La Comisión desea poner en conocimiento de Su Señoría que, tras examinar, en el mes de julio, la Comunicación relativa a la propuesta de Directiva sobre la venta a distancia de servicios financieros, consideró conveniente retrasar su adopción en una fecha posterior con el fin de profundizar en su preparación sobre la base de las consideraciones que siguen.

En primer lugar, los trabajos deberán tener en cuenta el estudio estratégico del mercado único de los servicios financieros que la Comisión presentará con vistas al Consejo Europeo de Viena. En segundo lugar, debe efectuarse una reflexión profunda sobre el nivel de armonización a alcanzar, con el fin de asegurar un elevado nivel de protección de los consumidores garantizando al mismo tiempo la libre circulación de los servicios financieros prestados a distancia. Por último, será necesario buscar una coherencia total con otras políticas comunitarias, en particular en el ámbito del comercio electrónico.

(1) DO C 85 de 17.3.1997, p. 137.
PREGUNTA ESCRITA E-2696/98

de Frédéric Striby (I-EDN) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Definición europea del término "camión"

En Francia, el peso de carga total autorizado de los camiones está limitado a 40 toneladas mientras que en otros países europeos está limitado a 44 o incluso 50 toneladas.

La Unión Europea ha iniciado una reflexión sobre una definición común de los vehículos de transporte por carretera con el fin de armonizar las normativas al respecto habida cuenta de la apertura de las fronteras al transporte de mercancías por carretera: ¿qué peso, qué dimensiones y qué normas medioambientales han de establecerse para este vehículo "europeo"?

¿Puede indicar la Comisión el estado de los trabajos al respecto?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(6 de octubre de 1998)

En 1993, la Comisión adoptó una propuesta para armonizar en toda la Comunidad los pesos máximos y las dimensiones máximas de los camiones(1) para tráfico de transporte nacional e internacional.

La propuesta fijaba, entre otras cosas, un límite máximo de peso de 44 toneladas para los conjuntos de vehículos de 6 ejes equipados con suspensión neumática, y de 40 toneladas para los de 5 ejes.

Aun cuando ciertos aspectos de la propuesta (principalmente los relativos a dimensiones máximas de los vehículos para el transporte nacional e internacional y límites de peso solamente para el internacional) fueron incorporados a la Directiva 96/53/CE del Consejo de 25 de julio de 1996(2), no hubo acuerdo en el Consejo para armonizar los pesos máximos de los vehículos para el transporte nacional.

Esta parte de la propuesta de la Comisión, por lo tanto, sigue formalmente sometida a la consideración del Consejo, y no hay actualmente planes para retirar la propuesta.

(1) DO C 38 de 8.2.1994.

(2) DO L 235 de 17.9.1996.
PREGUNTA ESCRITA E-3095/98

de André Sainjon (ARE) a la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Asunto: Ayudas concedidas por el FMI a Corea del Sur y repercusiones de las mismas sobre los astilleros

En su carta de 3 de marzo de 1998, Sir Leon Brittan afirmaba que la Comisión se mostraría vigilante y velaría por que las ayudas concedidas por el Fondo Monetario Internacional a Corea del Sur no se utilizaran para salvar astilleros en quiebra.

¿Podría informar la Comisión sobre el estado actual de esta verificación y sobre los primeros resultados de la misma?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(5 de noviembre de 1998)

La Comisión sigue atentamente la evolución de la crisis financiera en Corea y su impacto en el sector de la construcción naval europea.

En la reunión de Asia y Europa II (ASEM) en abril de 1998, la cuestión de la construcción naval le fue planteada al Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio. Éste reconoció que el exceso de capacidad en este sector era el resultado de una mala asignación de los créditos y que la política que su Gobierno seguía tenía como objetivo aplicar más rigurosamente los principios del mercado y, por lo tanto, no ayudar a las empresas del sector en quiebra. Por consiguiente, los astilleros en dificultad no deberían recibir ninguna ayuda del Fondo Monetario Internacional (FMI).

El plan del FMI, aceptado por Corea, está destinado solamente a estabilizar el sistema financiero y bancario, y de ninguna manera a obtener fondos para los sectores industriales.

La Comisión, que no es miembro del FMI, lleva a cabo sin embargo un control directo de la evolución de la situación y ha planteado en varias ocasiones, ante las autoridades coreanas, una serie de cuestiones relativas a la utilización de la ayuda financiera del FMI. Estas cuestiones fueron objeto de conversaciones bilaterales, como las consultas a alto nivel de mayo de 1998 entre la Comisión y las autoridades coreanas. Se dieron un cierto número de garantías. Sin embargo la Comisión pidió nuevas precisiones sobre la reestructuración del sector, los apoyos concedidos por el Korea Eximbank para la exportación de buques, así como diversas precisiones sobre supuestas subvenciones locales a subcontratistas de astilleros.

La Comisión sigue atentamente esta cuestión. Sin embargo, hasta ahora no dispone de informaciones que permitan considerar que Corea no ha respetado sus obligaciones internacionales en este ámbito.
PREGUNTA ESCRITA E-2391/98

de John McCartin (PPE) a la Comisión

(27 de julio de 1998)

Asunto: Política de precios de vehículos

¿Está informada la Comisión del alto coste del impuesto sobre vehículos de motor aplicado por el Gobierno irlandés a los vehículos de motor privados, y considera la Comisión que este impuesto distorsiona el mercado de dichos vehículos y sitúa a numerosas empresas de Irlanda en unas situación de desventaja respecto a competidores fuera de este Estado?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(26 de octubre de 1998)

La Comisión tiene conocimiento del impuesto sobre los coches previsto por la legislación irlandesa ("vehicle registration tax", con un tipo que va desde el 23,2 % al 29,25 % del "precio de mercado"). Dada la inexistencia de armonización fiscal comunitaria en este ámbito, este tipo de impuesto es regulado actualmente por las legislaciones nacionales. La Comisión considera que en el momento actual del Derecho comunitario, la tasa, como tal, de este impuesto, en la medida en que no se advierte ninguna discriminación, no parece infringir las disposiciones comunitarias en materia de fiscalidad.
PREGUNTA ESCRITA E-2442/98

de Katerina Daskalaki (UPE) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Monumentos amenazados en Kosovo

Según publica la prensa europea (Le Soir del 30 de junio de 1998), monumentos de excepcional valor para el patrimonio cultural europeo y mundial se encuentran desprotegidos y amenazados de total destrucción en Kosovo. Vestigios romanos, monasterios e iglesias cristianas, iconos bizantinos del siglo XIV y manuscritos de extraordinario valor, así como mezquitas musulmanas de gran interés arquitectónico, se encuentran directamente amenazados en las zonas de combate.

¿Puede indicar la Comisión si ha estudiado acaso la posibilidad de enviar una misión de expertos para evaluar la situación y adoptar medidas para salvaguardar monumentos tan importantes para el patrimonio cultural europeo?

Respuesta del Sr. Oreja En nombre de la Comisión

(20 de octubre de 1998)

La Comisión conoce y está muy preocupada por los artículos de prensa relativos a la protección que debería proporcionarse a los monumentos y objetos pertenecientes a la herencia cultural de Kosovo y a la amenaza que pesa sobre ellos. Sin embargo, la Comisión no tiene competencias para enviar una misión de expertos que evalúe el estado de dichos monumentos y objetos ni para adoptar medidas de protección de los mismos.

La Comisión considera que esta cuestión debería ser debatida por los Ministros correspondientes en el marco del Consejo. Además, en el marco de su cooperación con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Cultura y la Ciencia (UNESCO)y con el Consejo de Europa, la Comisión estaría dispuesta a ofrecer ayuda, si dichos Organismos toman alguna iniciativa sobre el asunto que plantea Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA n. 2983/98 del John McCARTIN a la Comisión. Tarifas excesivas de los seguros de automóviles en Irlanda



Diario Oficial n° C 135 de 14/05/1999 p. 0149



PREGUNTA ESCRITA E-2983/98 de John McCartin (PPE) a la Comisión (8 de octubre de 1998) Asunto: Tarifas excesivas de los seguros de automóviles en Irlanda ¿Está la Comisión al corriente de las excesivas tarifas de los seguros de automóviles en Irlanda, y considera que esta situación se debe a la falta de competencia en el mercado irlandés?
PREGUNTA ESCRITA E-2634/98

de Otto von Habsburg (PPE) , Hiltrud Breyer (V) , Charles Goerens (ELDR) , Klaus-Heiner Lehne (PPE) , Claudia Roth (V) , Wilmya Zimmermann (PSE) y Karl Habsburg-Lothringen (PPE) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Exigencia de visado para Bulgaria y Rumania - Informes de expertos

Últimamente varias comisiones de expertos han visitado Bulgaria y Rumania y han discutido allí la problemática de los visados. Hasta la fecha no se ha hecho público ningún informe al respecto. En el caso de que existiesen dichos informes, ¿cuándo tiene intención el Consejo de presentarlos al Parlamento? ¿A qué conclusiones ha llegado el Consejo sobre esta cuestión? En el caso de que estos informes no se hubiesen elaborado todavía, ¿cuándo van a elaborarse?

Respuesta

(16 de noviembre de 1998)

Al no estar asociado a las comisiones de expertos mencionadas por Sus Señorías, el Consejo no sabe si existen o no informes elaborados por dichas comisiones.