PREGUNTA ESCRITA P-0193/98 de Paul Lannoye (V) a la Comisión (28 de enero de 1998)

Asunto: Zoonosis

La Directiva 97/22/CE ((DO L 113 de 30.4.1997, p. 9. )) del Consejo por la que se modifica la Directiva 92/117/CEE ((DO L 62 de 15.3.1993, p. 38. )) relativa a las medidas de protección contra determinadas zoonosis introduce en esta última un artículo 15 bis por el que se establece que la Comisión debía presentar, antes del 1 de noviembre de 1997, un informe al Consejo sobre las medidas que deben aplicarse para controlar y prevenir las zoonosis.

¿Puede dar a conocer la Comisión las conclusiones de este informe?

¿Qué Estados miembros no habían puesto en práctica todavía, el 1 de enero de 1998, las medidas mínimas previstas para las salmonelas en la sección I del Anexo III (apartado 1 del artículo 10 de la Directiva 92/117/CEE y apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 97/22/CE)?

¿Cuántos casos de salmonelosis se han registrado anualmente desde 1992 en las manadas de aves de los diferentes Estados miembros? ¿Cuántos casos se han registrado en seres humanos durante el mismo período?

Por otro lado, la Directiva 92/117/CEE establece toda una serie de medidas obligatorias relativas a las cuatro zoonosis definidas en el punto I del Anexo I. Sin embargo, los planes concretos (artículos 8 y 10, Anexos II y III de la Directiva 92/117/CEE) se refieren únicamente a la salmonelosis. ¿Acaso las tres zoonosis restantes no plantean problemas? En tal caso, ¿por qué se las mantiene en el punto I del Anexo I?

La OMS señala un recrudecimiento de las infecciones causadas por la campilobacteria. Dado que esta bacteria es resistente a numerosos antibióticos, ¿no sería conveniente clasificar la campilobacteriosis dentro del punto I del Anexo I de la Directiva 92/117/CEE?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (25 de febrero de 1998)

En el artículo 15 bis de la Directiva 92/117/CEE del Consejo relativa a las medidas de protección contra determinadas zoonosis y determinados agentes productores de zoonosis en animales y productos de origen animal, a fin de evitar el brote de infecciones e intoxicaciones procedentes de los alimentos, modificada por la Directiva 97/22/CE del Consejo, se establece que la Comisión debe presentar al Consejo un informe sobre las medidas que vayan a aplicarse para controlar y prevenir las zoonosis. Lamentablemente, la Comisión no ha podido respetar el plazo para la presentación de este informe, que concluyó el 1 de noviembre de 1997, con motivo de otras prioridades derivadas de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) y la consiguiente reestructuración básica de los servicios de la Comisión. No obstante, la Comisión está actualmente preparando el informe y, por el momento, no está en condiciones de anunciar conclusión alguna.

De conformidad con el apartado 1 del artículo 10 de la Directiva 92/117/CEE, a partir del 1 de enero de 1998 los Estados miembros pondrán en práctica las medidas mínimas previstas para las salmonelas en la sección I del Anexo III. Hasta la fecha, la Comisión ha recibido las notificaciones contempladas en el artículo 2 de la Directiva 97/22/CE del Consejo procedentes de Alemania, Luxemburgo, Austria, Suecia y el Reino Unido. Se han incoado procedimientos de infracción contra los Estados miembros que no han notificado aún sus disposiciones nacionales. Los planes de control de las salmonelas contemplados en el apartado 2 del artículo 8 de la Directiva 92/117/CEE se han aprobado ya para Dinamarca, Irlanda, Finlandia y Suecia (Decisiones 94/507/CE, 96/389/CE, 96/390/CE y 96/502/CE de la Comisión, respectivamente). Dicha aprobación es un requisito previo para poder recibir ayuda financiera de la Comunidad para el control de las salmonelas en las aves de corral. Hasta el momento, solamente se ha concedido ayuda financiera a Dinamarca.

Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 de la Directiva 92/117/CEE, los Estados miembros están obligados a transmitir anualmente a la Comisión datos sobre la evolución y el origen de las infecciones zoonóticas. La Comisión ha de evaluar la información suministrada por los Estados miembros e informar al Comité Veterinario Permanente. Esta tarea se llevó a cabo por primera vez en 1994 y, desde entonces, se ha repetido anualmente. Actualmente, la Comisión está evaluando la información correspondiente al año 1996 y en breve transmitirá su informe al Comité Veterinario Permanente. El informe de 1995 se transmite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.

El apartado I del Anexo I de la Directiva 92/117/CEE incluye la tuberculosis producida por Mycobacterium bovis, la brucelosis, la salmonelosis y la triquinosis. A lo largo de varias décadas la Comisión ha elaborado medidas para controlar, e incluso erradicar, la tuberculosis bovina, la brucelosis bovina y la brucelosis de las ovejas y las cabras. Como consecuencia de tales medidas, dichas zoonosis han sido erradicadas en la Comunidad o están en una fase avanzada de erradicación y son objeto de programas de vigilancia. Dichas medidas aparecen recogidas, inter alia, en las Directivas sobre intercambios pertinentes (por ejemplo, en la Directiva 64/432/CEE del Consejo relativa a problemas de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina). Los Estados miembros en los que persistan aún dichas zoonosis pueden solicitar asistencia financiera de la Comunidad destinada a programas de erradicación y vigilancia. Las medidas de control y vigilancia de la triquinosis están recogidas en las correspondientes Directivas sobre la higiene de la carne (como, por ejemplo, en la Directiva 64/433/CEE del Consejo relativa a problemas sanitarios para la producción y la comercialización de carne fresca). Habida cuenta que la triquinosis está erradicada en la mayoría de los Estados miembros, la Comisión está considerando actualmente la posibilidad de establecer una regionalización basada en criterios científicos para eximir de las prácticas de muestreo exhaustivo de la carne de cerdo a las zonas que estén libres de esta enfermedad. En distintas directivas en las que se establecen normas relativas a la higiene de los productos de origen animal se contemplan disposiciones sobre higiene en general y determinadas medidas específicas relativas a las salmonelas (por ejemplo, en la Directiva 71/118/CEE del Consejo relativa a problemas sanitarios que afectan a la producción y comercialización de carnes frescas de aves de corral). Como consecuencia del aumento del número de casos de salmonelosis humana provocada por productos de aves de corral, mediante la Directiva 92/117/CEE se establecieron determinadas medidas específicas para controlar las salmonelas en las aves de corral.

La Comisión es plenamente consciente de la importancia de determinadas enfermedades generadas por los alimentos (como, por ejemplo la campilobacteriosis y las infecciones enterohemorrágicas por E. coli). Como en el caso de las salmonelas, estos agentes zoonóticos están omnipresentes en el medio natural y, consecuentemente, pueden aislarse a varios niveles en animales domésticos clínicamente sanos y en la fauna y flora. Asimismo, ha de considerarse la posibilidad de que la infección proceda de portadores humanos o de otras fuentes (hortalizas, agua, animales de compañía, etc.). Sin embargo, los conocimientos sobre su patogenicidad, virulencia y epidemiología son muy escasos y no se dispone de métodos satisfactorios de pruebas de rutina. Para conseguir información epidemiológica y métodos de control adecuados sería necesario incrementar la vigilancia y la investigación. Únicamente cuando se disponga de dichos instrumentos se podrán aplicar las medidas adecuadas para detectar los animales que potencialmente presenten un alto riesgo y recomendar con conocimiento de causa las medidas necesarias para reducir la persistencia de dichos agentes zoonóticos en los rebaños. Entretanto, la Comisión está estudiando las prácticas que podrían instaurar los mataderos y los establecimientos de transformación para reducir la contaminación y la contaminación cruzada de los alimentos y evitar que los productos tratados térmicamente vuelvan a contaminarse (análisis de riesgos y puntos críticos de control - HACCP). Asimismo, la Comisión se propone introducir determinadas medidas concretas para mejorar la higiene en el sacrificio, para lo cual está preparando las propuestas pertinentes de modificación de las directivas existentes aplicables a la higiene de las carnes.