PREGUNTA ESCRITA E-3870/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Competitividad de la industria europea

En relación con la Comunicación de la Comisión «Comparación de resultados en materia de competitividad - La puesta a punto de un instrumento a disposición de los operadores y de los poderes públicos» (COM(97) 153 def.); Puede decirse que constituye una base de trabajo adecuada para aplicar un instrumento de análisis comparativo de la competitividad (benchmarking).

Cabe subrayar la necesidad de una firme coherencia entre dicha iniciativa y la aplicación de otras políticas comunitarias, concretamente las correspondientes a la investigación y desarrollo, la innovación, la cohesión económica y social y la política empresarial.

Podía la Comisión comprobar, mediante el benchmarking, las políticas adoptadas por ella misma con el fin de medir su eficacia (mercado interior, política regional, investigación y desarrollo).

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (30 de enero de 1998)

La Comisión acoge con satisfacción su apoyo al considerar que la evaluación comparativa puede suponer para la Comunidad una potente herramienta para comparar el rendimiento en los diversos ámbitos y factores clave para el éxito económico. A este respecto, la Comisión cree que la evaluación comparativa puede desempeñar un papel importante en el análisis de las políticas comunitarias.

A fin de estimular una amplia adopción de la evaluación comparativa como instrumento para influir en la orientación de las políticas, la Comisión está realizando actualmente varios proyectos experimentales en áreas políticas clave relacionadas con condiciones marco. La realización de estos proyectos experimentales permitirá desarrollar una metodología de trabajo eficaz para que la evaluación comparativa vaya modificándose de acuerdo con un planteamiento de consenso, en el que participen todas las partes interesadas y que esté basado en la transparencia, el diálogo y los conocimientos técnicos. Está previsto que el método resultante de este proceso se aplique después sistemáticamente a una amplia variedad de áreas, incluidas otras políticas comunitarias.

Asimismo, la Comisión desea señalar que ya se han dado los primeros pasos hacia la evaluación comparativa de otras políticas comunitarias señaladas en su pregunta. El plan de acción de mercado interior representa una forma de evaluación comparativa mediante el que se comprobarán de forma continua los avances logrados respecto a los objetivos previstos. De acuerdo con el Programa integrado en favor de las pequeñas y medias empresas (PYME) y el artesanado ((COM(96)329 final. )), la Comisión y los Estados miembros desarrollarán acciones concertadas entre las que la evaluación comparativa desempeñará un papel importante en el fomento de las mejores prácticas de simplificación administrativa y de medidas de apoyo a las empresas.

En el caso de la cohesión económica y social, los programas de desarrollo regional cofinanciados por la Comunidad ya contienen en principio objetivos cuantificados a partir del análisis de diferencias interregionales en los resultados económicos y la competitividad, tras lo cual se compara a posteriori la eficacia de los programas respecto a los objetivos cuantificados establecidos inicialmente.