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PREGUNTA ESCRITA E-2797/00

de Lord Inglewood (PPE-DE) a la Comisión

(4 de septiembre de 2000)

Asunto: Tipo máximo del impuesto sobre las plusvalías en los distintos países de la Unión Europea

¿Podría la Comisión elaborar un cuadro comparativo donde se indique el tipo máximo del impuesto sobre las plusvalías en la venta de acciones de sociedades que cotizan en bolsa en cada uno de los Estados miembros de la UE?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2795/00, E-2796/00 y E-2797/00 dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(13 de noviembre de 2000)

Las tres preguntas se refieren principalmente a la imposición de las personas físicas. Existe una gran diversidad de métodos de imposición según los Estados miembros. Estos dependen del carácter progresivo de las escalas fiscales, la definición de las bases impositivas, las exenciones (por ejemplo, para algunas prestaciones de la seguridad social), las deducciones impositivas (como los subsidios familiares) y los sistemas especiales para la renta del capital o la propiedad inmobiliaria. Dada la complejidad de estos factores, que no están armonizados a escala comunitaria, es difícil comparar las disposiciones fiscales específicas en los Estados miembros y sacar conclusiones acerca de la presión fiscal sobre la base del tipo máximo marginal de estos impuestos.

La Comisión está intentando mejorar la información sobre los sistemas impositivos en los Estados miembros. En primer lugar, se han puesto al día los datos nacionales recogidos en el Inventario de impuestos recaudados en los Estados miembros de la Unión Europea(1) (tipos porcentuales a partir del 1 de enero de 1999). Los tipo máximos del impuesto nacional sobre la renta de las personas físicas con sus umbrales respectivos de ingresos, según la información recibida de los Estados miembros, se enumeran más adelante. En algunos países, también se recaudan impuestos regionales o locales. Éstos pueden ser importantes. El tipo máximo de estos impuestos regionales y locales puede ser más alto que el índice máximo del impuesto nacional.

>SITIO PARA UN CUADRO>

Los tipo máximos del impuesto sobre los bienes de las personas jurídicas son los siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Además, las plusvalías se gravan generalmente como la renta de las personas físicas o de las sociedades. Algunos Estados miembros no recaudan el impuesto sobre las plusvalías. Hay una amplia gama de tipos impositivos que gravan estos ingresos.

(1) La próxima edición del 2000 (situación a 1.1.1999) será publicada en un futuro próximo por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.
PREGUNTA ESCRITA P-3882/00

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

Asunto: Conclusión y nueva puesta en servicio del corredor 10

Los hechos acaecidos en la antigua Yugoslavia, aparte del embargo, conllevaron el cese de los transportes de productos griegos a través de Yugoslavia y la interrupción de las obras de construcción del eje viario que une el centro y el sur de Europa.

Dados los cambios políticos ocurridos en Yugoslavia, ¿qué se propone hacer la Comisión con vistas a la conclusión y nueva puesta en servicio del corredor 10, que atraviesa Zagreb y Belgrado y que normalizará la comunicación por carretera entre Grecia y Europa central?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(9 de enero de 2001)

No hemos empezado aún a concentrarnos en las mejoras de la infraestructura. Nuestros esfuerzos se han centrado en la ejecución de un paquete asistencial de emergencia por valor de 200 M para ayudar Serbia a superar el invierno. Pretendemos que se celebre una conferencia de donantes de la República Federal de Yugoslavia (RFY) una vez quede resuelta su relación con las instituciones internacionales de financiación (esperamos que se consiga a comienzos del verano, una vez finalice la evaluación en profundidad de las necesidades de la RFY que se está llevando a cabo). Estudiaremos entonces la posibilidad de realizar obras en el corredor diez.
PREGUNTA ESCRITA P-3393/00

de Othmar Karas (PPE-DE) a la Comisión

(25 de octubre de 2000)

Asunto: Consecuencias y ventajas de la moneda única

Faltan ahora catorce meses para el paso definitivo al euro, pero en ninguno de los Estados miembros el ciudadano es suficientemente consciente de lo que significa la moneda única. Un elemento importante de la campaña de información, organizada conjuntamente por la Comisión, el Parlamento y los Estados miembros, es informar al ciudadano sobre las ventajas y las repercusiones, ya manifiestas, que el euro tiene sobre el crecimiento y la estabilidad.

¿Cuándo elaborará y publicará la Comisión una comunicación oficial en la que exponga con precisión y detalle las consecuencias y las ventajas de la moneda única? ¿Se ha puesto en contacto con los Estados miembros para incluir una comunicación de ese tipo en las diferentes campañas nacionales con el fin de informar así al ciudadano?

Respuesta del Comisario Solbes Mira en nombre de la Comisión

(5 de diciembre de 2000)

La Comisión elaborará un informe sobre los efectos positivos del euro a principios del 2001 en el que se abordarán los beneficios de la Unión Económica y Monetaria (UEM) desde los siguientes puntos de vista. El primer capítulo tratará sobre la situación económica actual y el buen funcionamiento de la coordinación política económica, es especial el hecho de que la aplicación de una política macroeconómica de orientación estabilizadora ha ganado credibilidad. El segundo capítulo resaltará los progresos hechos para crear un mercado financiero eficaz en la zona del euro. Esto beneficiará especialmente a la financiación de actividades de inversión de sociedades europeas. El tercer capítulo se referirá a los aspectos exteriores de la UEM: aunque la depreciación ha recibido demasiada atención pública, el euro ha protegido a la Comunidad contra las distorsiones internas del tipo de cambio, que de otro modo podrían haberse esperado dados los movimientos en el tipo de cambio del dólar y los precios del petróleo. Finalmente, el último capítulo resaltará los preparativos para el cambio en el año 2002 de los billetes de banco y monedas, subrayando los retos y preparativos previstos para las empresas, el consumidor y las administraciones públicas.

La Comisión tiene previsto concluir este informe a principios del 2001 pero todavía no ha tomado contacto con los Gobiernos nacionales para incluirlo en las campañas de información nacionales pero no ve ningún obstáculo para hacerlo si los Estados miembros así lo desean.
PREGUNTA ESCRITA P-4147/00

de Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) a la Comisión

(9 de enero de 2001)

Asunto: Ayudas a familias monoparentales

¿Qué cantidad de fondos estructurales se han destinado, en el año 2000, al Estado español para ayudar a familias monoparentales?

¿Cuál ha sido el importe realmente liquidado? De haberse producido, ¿a qué se ha debido la desviación entre ayudas asignadas y ayudas liquidadas?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(20 de febrero de 2001)

El Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), define tres grandes objetivos de dichos Fondos, a saber, la promoción del desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas, el apoyo a la reconversión económica y social de las zonas con deficiencias estructurales y, por último, el apoyo a la adaptación y modernización de las políticas y sistemas de educación, formación y empleo.

En aplicación del principio de subsidiariedad, la Comisión garantiza el seguimiento de los programas cofinanciados por los Fondos Estructurales. No obstante, la autoridad de gestión designada por el Estado miembro es responsable de la ejecución de las intervenciones y podría eventualmente disponer de información desagregada.

En cualquier caso, es preciso señalar que las familias monoparentales no son destinatarias en sí mismas de los Fondos, aunque pueden beneficiarse de ellos en el marco de las medidas previstas en las diferentes intervenciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales en España. En particular, las prioridades relativas a la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y la integración de las personas con dificultades específicas, así como la igualdad de oportunidades como prioridad horizontal, pueden favorecer a las familias monoparentales.

En este sentido, los Fondos Estructurales, a la vez que contribuyen a la mejora del mercado de trabajo y a la eliminación de las desigualdades, pueden fomentar la integración de las familias monoparentales.

(1) DO L 161 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-4089/00

de Luis Berenguer Fuster (PSE) a la Comisión

(10 de enero de 2001)

Asunto: Campaña de información sobre el euro en España

El Ministerio español de Economía ha promovido una campaña de información sobre el euro consistente en diversos paneles explicativos, en los que se resaltan los hitos más significativos de la pertenencia de España a la Unión Europea y a la Unión Económica y Monetaria. Resulta escandaloso el contenido propagandístico de esta exposición, concebida a la mayor gloria del Sr. Aznar, actual Presidente del Gobierno. Por señalar tan sólo un ejemplo, para ilustrar la adhesión de España a la Unión Europea sólo aparece una foto lejana del Gobierno de 1985, en la que apenas se distinguen las figuras del Monarca español y del entonces Presidente Felipe González; por el contrario, la imagen del Sr. Aznar aparece en repetidas ocasiones, incluso con fotografías de una superficie mayor a un metro cuadrado.

¿Ha sido financiado ese tipo de exposiciones con cargo a fondos comunitarios? ¿Considera la Comisión adecuado que la campaña de información sobre el euro contenga elementos propagandísticos del Sr. Aznar?

¿La campaña de divulgación sobre el euro debe transmitir los aspectos prácticos de la moneda única o debe convertirse en un instrumento de glorificación del Sr. Aznar?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(16 de marzo de 2001)

En el marco de las campañas de información del programa prioritario Prince, se han organizado exposiciones en torno a dos temas:

- Construyamos Europa juntos y

- El Euro, una moneda para Europa.

La primera exposición se realizó en 1997 y versaba sobre la construcción europea y la historia de la moneda hasta el nacimiento del euro. La segunda exposición, montada en Valladolid, respondía a los objetivos generales de informar acerca de las instituciones.

Dicha exposición, compuesta de seis paneles, abordaba los siguientes temas:

- Aspectos prácticos del euro.

- Presentación de la nueva moneda y de sus ventajas económicas y políticas en el proceso de construcción europea.

- Historia de la construcción de Europa: del Tratado de Roma a la Unión Económica y Monetaria (UEM).

- Información sobre los Estados miembros de la Unión Europea.

- Proceso de integración de España en la Unión y en la UEM.

- Monedas y billetes de Euro.

Para ilustrar la información (antecedentes, evolución en los Estados miembros, Tratados, etc.), se ofrecía una imagen de los Primeros Ministros de la España democrática que participaron en la integración europea (Adolfo Suárez, Leopoldo Calvo Sotelo, Felipe González y José María Aznar).

Algunos elementos de las exposiciones servían para todos los Estados miembros, pero correspondía al Estado miembro organizador de la exposición, en nombre del principio de subsidiariedad y descentralización, adaptar esos elementos a la especificidad del Estado miembro que la acogía.

El importe invertido en tales exposiciones asciende a 1 011 595. De esta cifra, el 4 % es decir, 40 500 euros constituye una ayuda del presupuesto comunitario.
PREGUNTA ESCRITA P-4041/00

de Michael Cashman (PSE) a la Comisión

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: Carta de los derechos fundamentales Campos electromagnéticos

Teniendo en cuenta el principio de cautela y el artículo 24 del Proyecto de Carta de los derechos fundamentales, según el cual:

1. Los menores tienen derecho a la protección y a los cuidados necesarios para su bienestar.

2. En todos los actos relativos a los menores llevados a cabo por autoridades públicas o instituciones privadas, el interés superior del menor constituirá una consideración primordial.

¿Puede confirmar la Comisión si existen proyectos para poner fin a la construcción, en toda Europa, de antenas de telefonía móvil? Aún no está comprobado hasta qué medida la proximidad de antenas de telefonía móvil puede representar riesgos serios para la salud, en particular, para la salud de los niños.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(5 de febrero de 2001)

El Consejo adoptó el 12 de julio de 1999 la Recomendación del Consejo relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz)(1).

Sobre la base de los datos científicos más novedosos disponibles, el texto establece en su anexo técnico requisitos específicos sobre los niveles de emisión de los dispositivos que emiten radiaciones no ionizantes para evitar los perjuicios sanitarios que puedan causar a la población.

La aplicación de la Recomendación, que incumbe a los Estados miembros, incluye normas sobre la ubicación de las antenas transmisoras

En el marco del quinto Programa de investigación y desarrollo tecnológico, se están realizando otros estudios para cubrir las lagunas existentes en los conocimientos científicos sobre el tema. El Comité director científico de la Comisión emitirá en julio de 2001 un dictamen, que actualizará el que emitió en 1998, para determinar si los datos científicos en los que se basa la Recomendación del Consejo necesitan ser revisados o no en el contexto de la evolución de la tecnología de telefonía móvil. Con arreglo al artículo 24 de la Carta de los derechos fundamentales que menciona su Señoría, la Comisión tendrá en cuenta los nuevos datos científicos confirmados por el Comité director científico que aún no hayan sido contemplados.

(1) DO L 199 de 30.7.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-3180/00

de Theresa Villiers (PPE-DE) al Consejo

(16 de octubre de 2000)

Asunto: Nuevo mecanismo de tipos de cambio (MTC II)

1. En caso de que el RU decidiera integrarse en el euro, ¿piensa el Consejo que el Tratado exigiría a este país su adhesión al MTC II antes de su integración en el euro y, en ese caso, por cuánto tiempo?

2. Si la adhesión al MTC II no constituye un requisito previo, ¿cómo se puede esperar que el RU cumpla los requisitos de estabilidad cambiaria que establece el Tratado?

Respuesta

(24 de abril de 2001)

De conformidad con la Resolución del Consejo Europeo de 16 de junio de 1997 sobre el MCE II y con el Acuerdo de 1 de septiembre de 1998 entre el BCE y los bancos centrales nacionales de los Estados miembros no pertenecientes a la zona del euro, la participación de dichos Estados miembros en el MTC II es voluntaria.

La decisión respecto de si un Estado miembro que no participa en el MTC II y que desea adoptar el euro cumple los criterios de estabilidad de los tipos de cambio será adoptada por el Consejo tomando como base los informes de la Comisión y el BCE, previa consulta al Parlamento Europeo y previo debate en el Consejo reunido en su composición de Jefes de Estado y de Gobierno.
PREGUNTA ESCRITA E-3781/00

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

Asunto: Competencia desleal en el sector del esparcimiento residencial

La diputación provincial de Amberes desea invertir 440 millones de francos belgas en el reacondicionamiento del camping en el Dominio Provincial Zilvermeer Mol. Al parecer, la Comisión se va a hacer cargo de 110 millones de francos belgas de este importe a través del FEDER. Esta ayuda procedente del FEDER puede considerarse como competencia desleal frente a los explotadores particulares de campings en la provincia de Amberes.

¿Considera la Comisión la ayuda del FEDER para el reacondicionamiento del camping en el Dominio Provincial Zilvermeer Mol (110 millones de francos belgas) como competencia desleal frente a los explotadores particulares de campings en la provincia de Amberes?

En caso afirmativo, ¿va a retirar la Comisión la ayuda del FEDER para este proyecto a fin de evitar que se produzca una competencia desleal frente a los explotadores particulares de campings en la provincia de Amberes?

En caso negativo, ¿qué argumentos aduce la Comisión para no considerar la ayuda del FEDER en favor del reacondicionamiento del camping del Dominio Provincial Zilvermeer Mol (110 millones de francos belgas) como competencia desleal frente a los explotadores particulares de campings en la provincia de Amberes?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(7 de marzo de 2001)

Según la información facilitada por las autoridades flamencas, la posibilidad de reacondicionar el camping de Zilvermeer fue sugerida en las conversaciones mantenidas a escala local para preparar el programa del objetivo no 2 de la provincia de Amberes, el cual se encuentra aún en fase de negociación. Todavía no se ha recibido ninguna solicitud para financiar proyectos en esta zona.

De conformidad con el Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), y, en particular, con el apartado 3 del artículo 8 de este Reglamento, la ejecución de las intervenciones incumbe a los Estados miembros, en el nivel territorial que resulte apropiado. Así pues, si finalmente se presenta ese proyecto, corresponderá antes que nada a la autoridad de gestión de la Región flamenca determinar si puede financiarse en el marco del futuro programa del objetivo no 2 de la provincia de Amberes.

De acuerdo con la letra g) del apartado 1 del artículo 34 del Reglamento antes citado, la autoridad de gestión debe cerciorarse de que todas las intervenciones financiadas en el contexto del programa sean compatibles con otras políticas comunitarias, incluida la relativa a las ayudas estatales. Si la autoridad de gestión tiene dudas sobre si una operación concreta cumple la legislación comunitaria en materia de ayudas estatales, sería prudente que consultase al departamento de la administración regional o nacional que se ocupe de ayudas estatales o a la Comisión.

(1) DO L 161 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA P-3172/00

de Gerardo Galeote Quecedo (PPE-DE) a la Comisión

(4 de octubre de 2000)

Asunto: Obstáculos a la contratación de trabajadores no comunitarios por los clubes deportivos

Recientemente han aparecido noticias en la prensa sobre las dificultades que están encontrando los clubes deportivos para la contratación de jugadores no comunitarios y especialmente de nacionales de países candidatos a la adhesión.

¿Puede la Comisión facilitar la lista de los países terceros con los que la Comunidad tiene Tratados de Asociación en vigor en los que se prevea la asimilación, desde el punto de vista de las condiciones laborales, incluida la no discriminación en función de la nacionalidad, de los nacionales de dichos países con los ciudadanos comunitarios?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(30 de octubre de 2000)

Los Acuerdos europeos entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros y los países candidatos a la adhesión(1) prevén que los trabajadores de estos países no sean objeto de discriminación basada en la nacionalidad en lo que se refiere a las condiciones de trabajo cuando éstos tienen un empleo legal en un Estado miembro.

Esto significa que los trabajadores de los países candidatos con un empleo legal en un Estado miembro deben recibir el mismo trato que los nacionales de este Estado miembro por lo que se refiere a las condiciones laborales, la remuneración y el despido.

(1) Lista de países candidatos a la adhesión con los que hay Acuerdos de asociación: Polonia, Hungría, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Bulgaria, República Checa, Estonia, Lituania, Letonia. La cooperación entre Turquía y las Comunidades Europeas se basa en un acuerdo de asociación, un protocolo adicional y la Decisión 1/80 del Consejo de Asociación relativa al desarrollo de la asociación.
PREGUNTA ESCRITA E-2431/00

de Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) a la Comisión

(18 de julio de 2000)

Asunto: Pueblos

¿Qué interpretación hace el Consejo de los artículos 151,189 y 190 del TCE cuando hablan de pueblos? ¿Corresponden, en el caso del Estado Español, a lo que la Constitución de dicho Estado reconoce como nacionalidades?

Respuesta del Presidente Prodi en nombre de la Comisión

(29 de septiembre de 2000)

En las disposiciones citadas así como en otras (en especial el artículo 1 del Tratado CE), la referencia al pueblo europeo o al pueblo de los Estados tiene un carácter general y se refiere a la población de los Estados miembros que componen la Comunidad.

Así pues, la Comisión considera que mediante el término pueblo los autores de los Tratados querían referirse, de manera uniforme, al conjunto de personas que tienen la nacionalidad de un Estado miembro, es decir a los ciudadanos de la Unión.
PREGUNTA ESCRITA E-2026/00

de Pedro Marset Campos (GUE/NGL) a la Comisión

(21 de junio de 2000)

Asunto: Contaminación del río Segura (Murcia-España)

La contaminación del río Segura (Murcia-España) es un problema grave y de larga y lenta solución por parte de las autoridades competentes que afecta a las poblaciones de Murcia, Orihuela, la Vega Media y Vega Baja de la región murciana y Alicante en la Comunidad Valenciana.

En febrero de este año se ha aprobado la instalación y puesta en funcionamiento de Estaciones depuradoras de aguas residuales de las Pedanías de Baños y Mendigo, La Murta, Lobosillo, La Tercia, Gea y Truyols y Cabezo de la Plata, con financiación de los fondos FEDER, con el fin de subsanar parte de este grave problema. Sin embargo, estas medidas se han revelado insuficientes en el pasado.

¿No estima la Comisión que urge reclamar a las autoridades regionales competentes en este asunto el establecimiento con carácter de urgencia de soluciones inmediatas y globales con el fin de poder respetar lo estipulado por la Unión Europea en materia de derecho de los ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente saludable?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(19 de septiembre de 2000)

En la comunicación en la que presenta las orientaciones de los programas de los Fondos Estructurales para el período 2000-2006(1), la Comisión hace hincapié en la importancia de la gestión del agua, en particular, en lo tocante a la recogida, el tratamiento y la evacuación de las aguas residuales urbanas. La comunicación atribuye particular trascendencia a la localización de los puntos de evacuación y su impacto sobre el medio ambiente.

La Comisión está a punto de concluir la negociación del nuevo marco comunitario de apoyo para las regiones españolas del objetivo no 1 con las autoridades nacionales. La Comisión examinará atentamente las propuestas de dichas autoridades respecto de todas las regiones españolas, incluida la provincia de Murcia, a la luz de las prioridades establecidas en las citadas orientaciones.

La información facilitada hasta ahora no ha permitido determinar si la Directiva 76/464/CEE del Consejo, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad(2), y las directivas pertinentes en la materia(3) son de aplicación en este caso. En principio, el vertido de sustancias incluidas en la Lista I ha de ser autorizado y las autoridades nacionales han de identificar las sustancias pertinentes a efectos de la Lista II. En relación con estas últimas, los Estados miembros deben introducir programas de reducción de la contaminación, fijando dentro de los mismos objetivos de calidad para el agua del río.

(1) DO C 267 de 22.9.1999.

(2) DO L 129 de 18.5.1976.

(3) Directiva 82/176/CEE, DO L 81 de 27.3.1982Directiva 83/513/CEE, DO L 291 de 24.10.1983Directiva 84/156/CEE, DO L 74 de 17.3.1984Directiva 84/491/CEE, DO L 274 de 17.10.1984Directiva 86/280/CEE, DO L 181 de 4.7.1986.