PREGUNTA ESCRITA E-0842/02

de Jan Andersson (PSE) y Peter Skinner (PSE) a la Comisión

(26 de marzo de 2002)

Asunto: Proyecto Reprendre City of Tomorrow y plazos de solicitud

El Instituto Blekinge de la ciudad sueca de Karlskrona y la Universidad de Kent at Medway en el Reino Unido se han puesto en contacto con nosotros. Nos han informado de que la solicitud de su proyecto Reprendre City of Tomorrow (propuesta no EVK4-2001-00256 Reprendre) fue rechazada por la Comisión porque la solicitud llegó con un ligero retraso a las oficinas de la Comisión.

Según la información de que disponemos, el retraso de la solicitud se debió a una huelga de los ferrocarriles belgas. Consideramos que se trata de un suceso que los solicitantes no podían haber evitado ni previsto y nos parece excesivo e ilógico que la Comisión no acepte la existencia de un caso de fuerza mayor, sobre todo porque entendemos que la Comisión considera las circunstancias especiales de esta naturaleza argumentos de peso en el caso de imposibilidad de realizar un proyecto en el plazo previsto. Además, pensamos que debe de ser casi imposible que los ciudadanos de la Unión Europea entiendan y acepten que la Comisión ni siquiera se digne a evaluar una solicitud preparada concienzudamente y a menudo con un coste considerable a causa de una huelga de trenes o circunstancias similares.

1. A la luz de lo que precede, ¿podría la Comisión reconsiderar su posición inicial respecto a la solicitud del proyecto City of Tomorrow y evaluarlo como si hubiese llegado a tiempo?

2. ¿No sería razonable, como regla general, aplicar un sistema en el que se tome la fecha de envío, (que aparece en el matasellos) como la base para determinar si una solicitud se ha mandado dentro del plazo estipulado?

Respuesta del Sr. Busquin En nombre de la Comisión

(25 de abril de 2002)

1. La forma de presentación (soporte de papel o correo electrónico) y la forma de envío de los proyectos que concurrían a la convocatoria de propuestas en cuestión (EESD-ESD-3) se dejó a la elección de los candidatos. En este caso concreto, los candidatos optaron por la entrega en mano y dispusieron la entrega de su oferta para el día 15 de octubre de 2001, a las 16.30 h., es decir, treinta minutos antes de la expiración del plazo de una convocatoriá que se había publicado el 15 de noviembre de 2000, es decir, once meses antes. Si se consideran los posibles y frecuentes retrasos de los sistemas de transporte, este margen extremadamente reducido representaba un riesgo considerable asumido deliberadamente por los licitadores.

El argumento de fuerza mayor no puede invocarse en este caso. La Comisión, ateniéndose en todo punto a las disposiciones de evaluación de las propuestas, lamenta no haber podido aceptar la propuesta, pero no puede modificar su decisión de declarar no apta la propuesta. Esta decisión fue explicada por carta de 19 de marzo de 2002 en respuesta a una carta de varios parlamentarios.

2. Contrariamente a las convocatorias de propuestas anteriores, el plazo límite de esta convocatoria EESD-ESD-3 se refería a la entrega de las ofertas y no a su envío. Los tiempos de transporte de los diferentes sistemas postales europeos son muy variables y en ocasiones considerables, lo cual ha dificultado la organización de evaluaciones anteriores. Así, la Comisión ha preferido adoptar esa disposición, que en general ha sido acogida favorablemente.