PREGUNTA ESCRITA E-0010/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(17 de enero de 2002)

Asunto: Posibilidades de control del el cumplimiento, por parte de las autoridades locales, de las normas de la UE para la concesión de subvenciones, e informaciones aún no remitidas por la provincia neerlandesa de Frisia (Fryslân) en septiembre

1. ¿Recuerda la Comisión su respuesta de 3 de septiembre de 2001 a la pregunta no E-1473/01(1) del mismo autor sobre obstaculización de la información sobre el cumplimiento de la normativa de la UE y los subsidios a consecuencia de normas nacionales, regionales y locales sobre confidencialidad, en la que empezaba afirmando que la información de que disponía la Comisión no le permitía formular una opinión detallada sobre el caso planteado de confidencialidad en la provincia neerlandesa de Frisia (Fryslân), y se limitaba a unas declaraciones generales sobre el principio de concesión de subvenciones y la posibilidad de poner fin a un acuerdo de subvención?

2. Ahora que han transcurrido tres meses desde dicha respuesta, ¿dispone la Comisión ya de las informaciones necesarias para evaluar si existe algún tipo de incompatibilidad entre las decisiones adoptadas por la Administración en Frisia y la normativa de la UE?

3. En caso de que se responda afirmativamente a la pregunta no 2, ¿puede proporcionar ahora unas respuestas basadas en informaciones cabales a los seis apartados de que constaba la pregunta E-1473/01?

4. En caso de que se responda negativamente a la pregunta no 2, ¿para cuándo dispondrá la Comisión de los datos necesarios para dar una respuesta complementaria a dicha pregunta?

5. ¿Considera la Comisión, que, con los medios de que dispone es decir, sin que los políticos regionales o europeos le proporcionen informaciones no solicitadas, es posible que nunca llegue a enterarse de si en Frisia o en otra parte se aplica o se aplicó o en qué medida se aplica o se aplicó una normativa que vulnera la obligación de información por la que se supone que se rigen los beneficiarios de subvenciones procedentes de fondos comunitarios?

6. En caso de que se responda afirmativamente a la pregunta no 5, ¿cuál es el grado de aplicabilidad de los principios de concesión de subvenciones enunciados en la mencionada respuesta, habida cuenta de que, en la práctica, la Comisión no consigue controlar satisfactoriamente si las autoridades competentes incumplen las normas comunitarias?

7. ¿Puede confirmar o negar la Comisión si, tras haberse conocido públicamente los procedimientos controvertidos, la actual actitud de la Administración provincial de Frisia en materia de confidencialidad difiere de la que mantuvo durante los años 1997-2000? ¿Cuál es la opinión de la Comisión a este respecto?

(1) DO C 81 E de 4.4.2002, p. 28.

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(1 de marzo de 2002)

1. y 2. La Comisión recuerda la pregunta anterior E-1473/01 de Su Señoría(1) y ha llevado a cabo las verificaciones necesarias por lo que se refiere al uso del Fondo Social Europeo (FSE). El servicio competente no ha encontrado pruebas de una infracción de las normas en el caso de esta inversión.

3. (Antiguas preguntas 1. y 2.) La Comisión es consciente de que las preguntas hacen referencia a la ayuda estatal concedida a SCI-Systems. La Comisión ha evaluado varias medidas financieras y ha iniciado el procedimiento de investigación del apartado 2 del artículo 88 mediante su Decisión de 6 de febrero de 1999(2). El 13 de febrero de 2001, adoptó una decisión final que se publicó en el Diario Oficial(3). La investigación de la Comisión se emprendió a raíz de las alegaciones de un tercero de que se habían concedido ayudas estatales por un importe superior al autorizado. Posteriormente, la Comisión pidió a las autoridades neerlandesas información sobre los ayudas. Inicialmente, las autoridades neerlandesas mantuvieron que algunas de las medidas no constituían ayuda estatal con arreglo al apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE. Cuando la Comisión formuló preguntas específicas, dichas autoridades facilitaron información detallada. La Comisión también está al corriente de los artículos de prensa que informaron sobre la participación de un político neerlandés en este asunto.

(Antiguas preguntas 3. y 4.) Es difícil responder a la pregunta de si la Comisión conoce otros casos en los que autoridades locales, regionales o nacionales de los Estados miembros se hayan basado en disposiciones sobre confidencialidad para abstenerse de llevar a cabo investigaciones acerca de la malversación de la ayuda financiera comunitaria o de infracciones a la normativa comunitaria. Dicha información, si es que existe, no se recoge de forma sistemática. La Comisión desea hacer hincapié en el artículo 10 del Tratado CE relativo a la cooperación por parte de los Estados miembros.

(Antiguas preguntas 5. y 6.) Teniendo en cuenta los aspectos del presente asunto, la Comisión no ve razones para modificar su política de control de las ayudas estatales. En lo que se refiere al presente asunto, la Comisión confía en que su decisión está basada en toda la información pertinente. En general, la Comisión espera que sus medios de control y sus competencias para pedir información basten para evitar que se tomen decisiones equivocadas por falta de información. La Comisión desea señalar, por ejemplo, las disposiciones del reglamento sobre procedimiento en virtud de las cuales puede, mediante decisión, instar a un Estado miembro a que proporcione cierta información(4). En el caso que nos ocupa, las autoridades neerlandesas facilitaron la información sin haber sido requeridas para ello.

4. No procede.

5. y 6. Sí. El deber de informar a la Comisión se deriva en primer lugar del apartado 3 del artículo 88 del Tratado CE. El Consejo ha adoptado normas de procedimiento tanto para la ayuda notificada como para la no notificada, pero no puede excluirse que una ayuda individual o un régimen de ayudas se ejecuten pasando inadvertidas para la Comisión. En cualquier caso, los competidores de los beneficiarios de ayudas y los particulares cada vez informan más a la Comisión sobre posibles ayudas no notificadas.

7. La Comisión está insuficientemente informada sobre los procedimientos internos de la provincia de Frisia y por lo tanto no puede responder a la pregunta de Su Señoría. Por otra parte, los procedimientos en materia de ayudas estatales afectan a la relación entre la Comisión y el Estado miembro. Es competencia del Estado miembro determinar cuál de sus autoridades es responsable.

(1) DO C 81 E de 4.4.2002, p. 28.

(2) DO C 144 de 22.5.1999.

(3) DO L 186 de 7.7.2001.

(4) Apartado 3 del artículo 10 del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo de 22 de marzo de 1999 por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE, DO L 83 de 27.3.1999.