PREGUNTA ESCRITA E-0104/99

de Graham Mather (PPE) a la Comisión

(2 de febrero de 1999)

Asunto: Servicio común de relaciones exteriores

En su respuesta a mi anterior pregunta escrita (E-3236/98)(1) sobre el retraso en los pagos por parte de la Comisión, en particular con respecto a los trabajos ejecutados en función de los contratos PHARE y TACIS, la Comisión manifestó que "el nuevo servicio común de relaciones exteriores..., se ha comprometido a revisar la estructura financiera y los planes de pago de los contratos de asistencia técnica, así como de armonizar los procedimientos y métodos utilizados en la elaboración de los programas de asistencia técnica".

1. ¿Qué avances se han producido en este ámbito desde el 1 de septiembre de 1998 y cuál es el calendario previsto para la aplicación de las mejoras determinadas en la revisión?

2. ¿Incluirá la revisión el examen de los bloqueos que ocasionan los retrasos en los pagos a lo largo de todo el proceso de pago?

3. ¿Realizará la Comisión algún comentario sobre el hecho de que se vaya a sancionar a las compañías británicas que obtuvieron intereses por pagos efectuados tras más de 60 días, porque el tipo de interés base en el Reino Unido dobla en la actualidad el nivel establecido por el BCE?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(9 de abril de 1999)

1. Un documento relativo a la simplificación, unificación y racionalización de los procedimientos de contratación establecido a finales de 1998 es actualmente objeto de un intercambio de pareceres entre los expertos de los Estados miembros y se adoptará con arreglo a las competencias respectivas del Consejo y de la Comisión y conforme a los procedimientos previstos. Ello permitirá la instauración progresiva de procedimientos de contratación uniformes en el conjunto de los programas de ayuda exterior.

2. Se ha iniciado ya la elaboración de nuevos modelos de contratos y de métodos de pago simplificados que permitan acelerar los pagos. Habida cuenta de la complejidad del trabajo que debe realizarse en el plano jurídico y del gran número de contratos que deben racionalizarse, las tareas correspondientes se extenderán a lo largo de todo el año 1999 y principios del 2000.

Antes del verano del 2000 se revisarán y modernizarán completamente los nuevos contratos utilizados por las Direcciones Generales encargadas de las relaciones exteriores (Relex), así como las condiciones de las licitaciones (pliego de condiciones). Los procedimientos de pago deberían mejorar claramente, en consecuencia, para todos los nuevos contratos a partir del próximo año, y debería apreciarse un progreso notable paulatino a partir de 1999, a medida que avance el trabajo en los sectores ya racionalizados.

La Comisión recuerda que, sin esperar al desarrollo de esta labor de armonización para el futuro, ya hizo en 1998 grandes esfuerzos para mejorar la tramitación de las facturas PHARE y TACIS, lo que permitió una primera mejora significativa de la situación y debería redundar en una normalización progresiva de la situación durante los próximos meses. La Comisión remite a este respecto a Su Señoría a las respuestas que dio a las preguntas escritas E-3236/98 de Su Señoría y 3500/98 del Sr. Cassidy(2).

3. El tipo de interés aplicable en caso de demora en los pagos por la Comisión se calcula por referencia al tipo aplicado al cobro de las deudas (Artículo 94 del Reglamento (Euratom, CECA, CE) no 3418/93 de la Comisión, de 9 de diciembre de 1993, sobre normas de desarrollo de disposiciones del Reglamento Financiero de 21 de diciembre de 1997(3)). Este tratamiento armonizado de todos los contratos comunitarios asegura la igualdad de trato de las deudas en la Comunidad. Las diferencias de tipos aplicables a las deudas comerciales deberían ser suprimidas por la próxima "Directiva sobre la demora en los pagos"(4).

(1) DO C 182 de 28.6.1999, p. 53.

(2) DO C 320 de 6.11.1999, p. 51.

(3) DO L 315 de 16.12.1993.

(4) COM(98)126 final.