PREGUNTA ESCRITA E-0720/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(15 de marzo de 2002)

Asunto: Pérdidas durante el transporte y la distribución de electricidad a larga distancia e instrumentos financieros para desalentar estas pérdidas

1. ¿Sabe la Comisión que el transporte de electricidad a larga distancia conlleva grandes pérdidas, aumentado éstas a medida que se incrementa la distancia por recorrer y que, además, cualquier cambio de tensión en los transformadores provoca pérdidas y que ello comporta, por ejemplo, que los distribuidores de energía de los Países Bajos que importan tanta energía barata de Francia y Alemania como les es posible, pierdan anualmente 5 millardos de kilovatios-hora, lo cual representa el 5 % del consumo total de energía en el país?

2. ¿Considera la Comisión que es conveniente limitar estas pérdidas de transporte con objeto de conseguir que la relación entre la carga ambiental provocada por la generación de electricidad y la cantidad de energía disponible sea lo más favorable posible?

3. ¿Ve la Comisión posibilidades de limitar las pérdidas de electricidad por medio de una mejor coordinación entre el lugar de establecimiento de las centrales eléctricas y el de las empresas que consumen mucha energía, y por medio de una mejora de la calidad de la red de transporte de electricidad?

4. ¿Ve la Comisión una posibilidad de limitar la distancia por recorrer fijando tarifas para el transporte de electricidad, en el que ahora se aplica la misma tarifa para las distancias largas y cortas, desalentando así las pérdidas por transporte?

5. ¿Considera la Comisión que la propuesta del instituto de investigación neerlandés Nyfer de ampliar el impuesto ecológico o ecotasa, que ahora se aplica a los pequeños consumidores de electricidad, a las empresas de transporte y distribución que derrochan, es un instrumento útil para desalentar que sigan produciéndose pérdidas por transporte?

6. ¿Qué posibilidades ve la Comisión para estimular a los Estados miembros a adaptar sus sistemas fiscales y las tarifas de transporte de electricidad en el marco de la directiva vigente?

7. ¿Qué otras iniciativas concretas va a adoptar la Comisión para limitar más las pérdidas por transporte en la distribución de la electricidad?

Fuente: diario De Stem de 21.2.2002

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(25 de abril de 2002)

1. La Comisión es consciente de que en la transmisión y distribución de electricidad las pérdidas son inevitables.

2. La Comisión considera conveniente limitar las pérdidas de las transmisiones. En primer lugar, corresponde a los operadores de los sistemas nacionales de transmisión y distribución adoptar las medidas necesarias para reducir las pérdidas, dentro del marco normativo establecido por la legislación nacional y las autoridades nacionales de regulación. Además, en el contexto del Foro europeo de regulación de la electricidad se están realizando progresos concretos al garantizarse un sistema de tarifas europeas para las transacciones transfronterizas que permite reflejar detalladamente los costes de transmisión eléctrica, incluidas pérdidas, e imputarlos a quienes los han generado.

3. El alcance de las pérdidas puede reducirse mejorando la calidad de la red eléctrica. Con arreglo a los datos de que dispone la Comisión, una parte considerable de las inversiones en red de los operadores nacionales de transmisión se destina a reducir las pérdidas. Una mayor concordancia entre la producción de electricidad y el consumo también contribuiría a reducir las pérdidas.

4. Como se ha mencionado anteriormente, la disminución de las pérdidas puede lograrse concediendo incentivos de ubicación a través de tarifas de acceso a la red, y desanimando así la producción o el consumo de electricidad en lugares donde las pérdidas de la red sean especialmente elevadas. La Comisión, en su propuesta de Reglamento relativo a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad(1) propone, en el artículo 4, con respecto a las tarifas de acceso a las redes, que Cuando corresponda, la cuantía total de las tarifas aplicadas a los productores y/o los consumidores proporcionará incentivos de ubicación y tendrá en cuenta la cantidad de pérdidas de la red y la congestión causadas.

5. La Comisión cree que deberían considerarse de forma constructiva todas las posibilidades de reducir pérdidas y apoya todos los esfuerzos que se realizan en este sentido. En la medida en que no existe un marco comunitario de fiscalidad de la energía, ésta constituye una materia sujeta a la subsidiariedad, dentro del respeto de las normas generales del Tratado CE tales como las relativas a las ayudas de Estado.

6. La Directiva de la electricidad no contiene normas en materia de fiscalidad de la energía. En 1997 la Comisión propuso un marco comunitario para la fiscalidad de la energía que todavía no ha sido aprobado por el Consejo.

7. En la Comunicación sobre la infraestructura europea de energía se propone una serie de medidas para aumentar la eficacia de la infraestructura energética existente(2). Además, dentro de los programas marco de investigación europeos existen numerosos proyectos de reducción de pérdidas de transmisión y distribución.

(1) DO C 240 E de 28.8.2001.

(2) COM(2001) 775 final.