PREGUNTA ESCRITA E-2449/01

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(11 de septiembre de 2001)

Asunto: Corrección de la Sexta Directiva sobre el IVA 77/388/CEE en favor del medio ambiente

La bicicleta no ofrece una solución para el conjunto de los problemas acuciantes que afectan al medio ambiente y a la movilidad, pero puede contribuir a resolverlos. Sin duda, los incentivos fiscales desempeñan una función importante al respecto. En este sentido se impone una corrección de la Sexta Directiva sobre el IVA 77/388/CEE(1). El Anexo H de esa Directiva contiene los productos para los cuales los Estados miembros de la UE pueden aplicar un tipo del IVA reducido, divergente del tipo normal.

A pesar de una comunicación prometedora de su Dirección General de Unión Aduanera e Impuestos Indirectos (se otorgará una atención muy especial al problema [] de la utilización de los tipos reducidos de IVA en la aplicación de diversas políticas comunitarias (para propiciar, por ejemplo, la protección del medio ambiente [])(2), la Comisión aún no ha realizado gestiones en ese sentido, si bien se inició un experimento con vistas a la creación de puestos de trabajo y la reducción del trabajo clandestino (con la Directiva 1999/85/CEE)(3).

A fin de reforzar la lógica interna y la coherencia de la política del IVA sobre problemas de medio ambiente y movilidad, parece conveniente modificar la Sexta Directiva sobre el IVA 77/388/CEE para fomentar el uso de la bicicleta. El Anexo H se ha de extender para que abarque todos los productos y servicios de la bicicleta, incluida la compra de bicicletas nuevas.

¿Está dispuesta la Comisión a llevar a la práctica su prometedora comunicación(4) y va a extender en consecuencia el Anexo H de la Sexta Directiva sobre el IVA 77/388/CEE para que abarque todos los productos y servicios de la bicicleta, incluida la compra de bicicletas nuevas, a fin de fomentar el uso de la bicicleta en la Unión Europea?

En caso negativo, ¿por qué se niega la Comisión a extender el Anexo H de la Sexta Directiva sobre el IVA 77/388/CEE a todos los productos y servicios de la bicicleta, incluida la compra de bicicletas nuevas, vista su prometedora comunicación(5)?

(1) DO L 145 de 13.6.1977, p. 1.

(2) COM(2000) 348.

(3) DO L 277 de 28.10.1999, p. 34.

(4) COM(2000) 348.

(5) COM(2000) 348.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(29 de octubre de 2001)

En su nueva estrategia con respecto al IVA(1), la Comisión anunció su intención de revisar la estructura de los tipos de IVA reducidos tras finalizar el experimento de tres años sobre la aplicación del tipo de IVA reducido a determinados servicios con gran intensidad de mano de obra. Este experimento prevé ya un tipo reducido para los servicios de reparación de bicicletas. En ese momento, la Comisión tiene la intención de efectuar un análisis global de las normas sobre fiscalidad de bienes y servicios y presentará las oportunas propuestas cuando lo considere necesario para mejorar el funcionamiento del mercado interior.

La Comisión puede asegurar a Su Señoría que tendrá en cuenta su sugerencia al examinar la posibilidad de proponer modificaciones al contenido del anexo H de la Sexta Directiva del IVA 77/388/CEE, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme(2), que determina los bienes y servicios a los que los Estados miembros pueden aplicar un tipo de IVA reducido. No obstante, en materia de fiscalidad, es el Consejo de Ministros quien adopta las decisiones por unanimidad.

(1) Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Estrategia para mejorar el funcionamiento del sistema del IVA en el mercado interno (COM(2000) 348 final).

(2) DO L 145 de 13.6.1977. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2001/41/CE (DO L 22 de 24.1.2001) y rectificación 2001/4/CE (DO L 26 de 27.1.2001).