PREGUNTA ESCRITA E-0562/02

de Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) a la Comisión

(27 de febrero de 2002)

Asunto: Compatibilidad de la legislación noruega en materia de IVA

A partir del 1 de julio de 2001, la legislación noruega en materia de IVA se ha modificado(1) y se ha establecido el cobro revertido para servicios que puede prestarse a distancia como los servicios de publicidad, de manera similar a lo previsto en la Sexta Directiva en materia de IVA(2). Antes de la modificación, las empresas con sede en la UE estaban sujetas al IVA noruego, dependiendo de que tales empresas estuvieran registradas para el IVA en Noruega o no(3).

La nueva legislación parece estar en contradicción con la anterior, que, de hecho, sigue en vigor. Por consiguiente, las empresas noruegas difieren en su interpretación y la práctica de exigir el IVA noruego no se aplica uniformemente a todos los operadores en el mercado interior. También podría considerarse que la formulación que puede prestarse a distancia es más restrictiva de lo previsto en el ámbito de la Directiva de la UE.

1. ¿Es consciente la Comisión de la actual legislación noruega en materia de IVA?

2. ¿Es compatible la legislación noruega en materia de IVA con las directivas de la UE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia europeo?

3. ¿Es la restricción que puede prestarse a distancia compatible con las directivas de la UE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia europeo?

4. En caso de que la Comisión tenga objeciones con respecto a la legislación noruega en materia de IVA, ¿qué medidas adoptará y en qué plazo?

5. ¿Tales medidas tendrían carácter retroactivo y se aplicarían al IVA ya recaudado?

(1) Reglamento no 121 de 15 de junio de 2001.

(2) Letra e) del apartado 2 del artículo 9 de la Sexta Directiva en materia de IVA.

(3) Reglamento no 50, artículo 4.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(12 de abril de 2002)

La Comisión no conoce la legislación noruega en materia de IVA, ya que este país, al no ser miembro de la Unión Europea, no está obligado a informar a la Comisión sobre su legislación fiscal.

Como norma general, Noruega no tiene por qué adaptar su legislación a las directivas comunitarias en materia de IVA, puesto que estas se aplican únicamente a los Estados miembros, y no a los países terceros. Lo mismo ocurre con las disposiciones relativas a la inversión del sujeto pasivo del IVA.

Sin embargo, el artículo 14 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE), del que Noruega es signataria, establece que ninguna Parte Contratante podrá imponer directa o indirectamente a los productos de las otras Partes Contratantes gravámenes internos de cualquier tipo superiores a los impuestos, directa o indirectamente, a productos nacionales similares. Además, ninguna Parte Contratante podrá imponer a los productos de las otras Partes Contratantes gravámenes internos que protejan indirectamente a otros productos.

La competencia a la hora de averiguar la compatibilidad de la legislación de una Parte Contratante de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) con el Acuerdo del EEE corresponde al Órgano de Vigilancia de la AELC; este tiene poderes para iniciar procedimientos de infracción junto con el Tribunal de Justicia de la AELC si considera que la legislación de una Parte Contratante es incompatible con las disposiciones del Acuerdo. La Comisión no puede emprender este tipo de acciones contra Noruega, ya que los procedimientos de infracción al amparo del Tratado de la CE sólo son aplicables a los Estados miembros, y no a países terceros.