PREGUNTA ESCRITA E-2880/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (31 de octubre de 1996)

Asunto: Nuevas complicaciones respecto de los fondos destinados a la formación de desempleados y a la lucha contra la exclusión social en el II MCA

En una reciente declaración, los representantes de la Comisión han asegurado que los centros de formación profesional no han respetado el procedimiento de evaluación de los programas con arreglo a la decisión ministerial 108009 de 17 de abril de 1995, y manifiestan serias reservas sobre la financiación de estos programas con cargo al II MCA.

El ministro griego de Trabajo, en declaraciones recientes, ha confirmado que se van a levantar las citadas reservas y que el flujo de fondos destinados a los programas de formación destinados a los desempleados será normal. No obstante, los fondos han vuelto a congelarse debido a problemas en el procedimiento de certificación.

1. ¿Cuáles son los problemas que han hecho que se bloqueen los fondos y el procedimiento de certificación?

2. ¿Cuáles son las propuestas de la Comisión para que se desbloqueen los fondos?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (24 de enero de 1997)

La Comisión, inmediatamente después de los primeros controles efectuados en 1995 y de las irregularidades observadas, puso en duda los trabajos de certificación y pidió a las autoridades del Estado miembro que sanearan el Centro Nacional de Certificación. Asimismo, comunicó a las autoridades helénicas que, antes de iniciar la aplicación de los programas de 1996, debían garantizar una certificación transparente y eficaz.

A pesar de las garantías ofrecidas por las autoridades helénicas, los controles efectuados en julio de 1996 por la Comisión confirmaron sus temores. No se había tomado ninguna medida contra los responsables de las irregularidades, los trabajos del centro se caracterizaban por la misma falta de transparencia y se descubrieron nuevas irregularidades graves.

Debido a la gravedad de las situación, y a fin de no comprometer la realización de los nuevos programas, la Comisión se vió obligada a pedir el cese inmediato de los trabajos del centro y se propuso buscar junto con el Estado miembro una solución al problema. Con este fin, se creó un grupo de trabajo encargado de elaborar propuestas destinadas a establecer un nuevo sistema de certificación.

Por lo que respecta a la reanudación de los pagos, la Comisión, después de examinar los documentos transmitidos por el Estado miembro, realizó el pago del saldo final relativo a las acciones realizadas en 1995, tras la introducción de los ajustes que los resultados de los controles efectuados hicieron necesarios. Pidió asimismo a las autoridades helénicas competentes que le presentaran un plan de acción relativo a la reestructuración de los servicios implicados en la gestión de los programas del FSE, así como una reflexión sobre las prioridades políticas del programa. A partir de los elementos precedentes, sugirió al Ministerio de Trabajo que elaborara, hasta el establecimiento del nuevo sistema de certificación, un programa mínimo de puesta en práctica de acciones de formación profesional a través de estructuras fiables tales como las previstas en el Reglamento 815/84.