PREGUNTA ESCRITA E-1156/97 de Markus Ferber (PPE) a la Comisión (26 de marzo de 1997)

Asunto: Regularidad de la normativa austríaca de peajes para autobuses en el término de la ciudad de Salzburgo a tenor de la legislación comunitaria

Para circular por el núcleo urbano con autobús, el Ayuntamiento de Salzburgo exige la posesión de un permiso que únicamente puede adquirirse en dos estaciones de peaje en la autopista al precio de 500 chelines. Pero para acceder a la autopista con autobús es preciso comprar una viñeta de autopista, por lo que es preciso realizar dos desembolsos para atravesar el núcleo urbano.

1. ¿Es admisible la imposición de dicho peaje doble de conformidad con el Derecho comunitario?

2. ¿Podría exigirse, además, al Ayuntamiento de Salzburgo que, de conformidad con el Derecho comunitario, modificara su Reglamento municipal con objeto de eximir de dicho canon a los autobuses que atraviesan el núcleo urbano cuando se demuestre que éstos no se dirigen a la ciudad de Salzburgo sino que únicamente desean acceder a los Estados federados de Salzburgo, Estiria o Carintia por los pasos fronterizos de Freilassing, Walserberg o Schwarzberg sin coger la autopista? Hasta ahora todas las carreteras regionales y nacionales cercanas a la frontera pasan por el núcleo urbano de Salzburgo y no existen pasillos sin cánones de peaje.

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (22 de mayo de 1997)

Es cierto que, por lo general, los autobuses tienen que pagar una cantidad para ser autorizados a circular en la ciudad de Salzburgo. Se puede obtener autorización por adelantado y hay dos lugares en los que los conductores de autobús puede obtener esa autorización al instante. Uno de ellos está situado en la salida Salzburgo Norte de la autopista A1 (dirección Viena). El segundo, situado en Alpenstraâe en el sur de Salzburg, no está conectado con ninguna autopista. Es, sin embargo, fácilmente accesible vía el paso fronterizo Hangenden Stein/Marktschellenberg y otras intersecciones en la zona sur.

Dado que no existe legislación comunitaria específica que regule la imposición de derechos de circulación a los autobuses, el pago de cantidades como la exigida por la ciudad de Salzburgo puede considerarse una medida de control del tráfico, a condición de que no discrimine a los conductores de autobuses no austríacos matriculados en otro Estado miembro de la Comunidad y sea proporcionado.

La Comisión considera aceptable el pago de una cantidad para poder circular por la ciudad de Salzburgo como medida de control del tráfico, a condición de que el régimen en cuestión sea compatible con los principios de base del Tratado CE y no discrimine a los autobuses no austríacos matriculados en la Comunidad.

Si el destino del autobús es el estado federado de Salzburgo, Carintia o Estiria, hay, por lo menos, dos pasos fronterizos (Hangenden Stein en el sur de la ciudad camino del sur de Austria y Laufen en el norte de la ciudad) que permiten no atravesar la ciudad de Salzburgo y no usar la autopista.

La Comisión señala a Su Señoría que la intersección de Walserberg que menciona es un cruce de autopista, lo que significa que los autobuses deben llevar un distintivo austríaco de circulación por autopista si cruzan la frontera por ese lugar.