PREGUNTA ESCRITA P-1087/01

de Ulla Sandbæk (EDD) a la Comisión

(26 de marzo de 2001)

Asunto: Filtración de plaguicidas y el sexto programa de acción en materia de medio ambiente

En su sexto programa de acción en materia de medio ambiente, la Comisión atrae la atención sobre el hecho de que el 65 % de las aguas potables de Europa provienen de aguas subterráneas y hay que tener en cuenta que las aguas subterráneas cada vez están más contaminadas por plaguicidas en la mayoría de los lugares de Europa. El objetivo de la Comisión en este ámbito es lograr una situación en la que la concentración de plaguicidas en nuestro medio ambiente no dé lugar a riesgos significativos o a consecuencias para la salud humana y la naturaleza, lo que implicará, según la Comisión, una reducción del riesgo asociado al uso de plaguicidas.

¿Qué objetivos concretos, incluidos plazos y valores máximos para concentraciones residuales ha establecido la Comisión para acabar con la contaminación de las aguas subterráneas causada por plaguicidas?

¿A partir de qué niveles de contaminación opina la Comisión que se puede hablar de riesgos significativos o consecuencias para la salud y la naturaleza y qué actuaciones ha previsto para reducir al máximo el riesgo y garantizar un mejor control del uso de plaguicidas?

¿Qué implica en concreto una revisión de la Directiva 91/414/CEE(1) relativa a la comercialización de productos fitosanitarios y cómo armoniza con los objetivos de la Comisión?

(1) DO L 230 de 19.8.1991, p. 1.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(31 de mayo de 2001)

En materia de política de protección de las aguas, la Comunidad concluyó recientemente un estudio detallado y adoptó en octubre de 2000 la Directiva marco 2000/60/CE(1) sobre la política de aguas, en la que se fija el objetivo jurídicamente vinculante de garantizar el buen estado de todas las aguas, incluidas las subterráneas, en un plazo determinado que como máximo llega a 15 años. Por buen estado se entiende aquel que se ajusta a las normas de calidad vigentes conforme a la legislación comunitaria pertinente.

Las herramientas para alcanzar este buen estado consisten en los programas de medidas que deben establecerse y aplicarse de forma jurídicamente vinculante para lograr los objetivos establecidos dentro del plazo fijado. Los programas de medidas deben seguir un planteamiento que combina la lucha contra la contaminación en las fuentes (control de emisiones) y las normas sobre calidad de las aguas. Los programas son complementarios a la legislación comunitaria vigente en materia de protección de las aguas, incluida la Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(2), lógicamente sin alterar los plazos de ejecución ya establecidos.

La Comisión está elaborando actualmente un informe al Parlamento y al Consejo sobre la Directiva 91/414/CEE, en el que se aborda este problema.

En cuanto a las sustancias especialmente peligrosas, está prevista una reducción progresiva, es decir, un cese de vertidos, emisiones y pérdidas, con el año 2020 como plazo máximo. Los procedimientos deberán ajustarse a las medidas específicas previstas en el artículo 16 de la Directiva marco sobre la política de aguas. La Comisión ha presentado ya al Parlamento y al Consejo la lista de sustancias peligrosas prioritarias, incluidas las sustancias que deben reducirse progresivamente(3). Entre las sustancias que deben reducirse progresivamente se encuentra un plaguicida (el lindano) sobre el que la Comisión adoptó el pasado mes de diciembre la Decisión(4) de retirar del mercado todas los usos fitosanitarios, y otros que están en proceso de evaluación a nivel de la UE.

Con todo, en el caso de las aguas subterráneas no basta con que se cumplan las normas de calidad máxima admisibles. Por ello, la Directiva marco sobre la política de aguas tiene por objeto invertir toda tendencia al aumento de la contaminación de las aguas subterráneas por plaguicidas u otros agentes contaminantes. Los procedimientos deben ajustarse a las medidas específicas previstas en el artículo 17 de dicha Directiva, por lo que la Comisión está obligada a presentar al Parlamento y al Consejo una propuesta de Directiva de desarrollo sobre la protección de las aguas subterráneas antes de diciembre de 2002.

Por otra parte, la Comisión está preparando actualmente una estrategia temática para el uso sostenible de los plaguicidas.

(1) DO L 327 de 22.12.2000.

(2) DO L 230 de 19.8.1991.

(3) COM(2001) 17 final.

(4) DO L 324 de 21.12.2000.