PREGUNTA ESCRITA E-1154/03

de Karl-Heinz Florenz (PPE-DE), Willi Görlach (PSE),Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE), Christa Klaß (PPE-DE)y Dagmar Roth-Behrendt (PSE) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Reglamento (CE) no 1774/2002, utilización de los restos de comida y de los productos de la industria alimentaria en los países de la UE

En el Reglamento (CE) no 1774/2002(1) del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002 por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano no se prevé la recogida obligatoria de los restos de comida ni se establecen los criterios de tal recogida.

En la letra f) del apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 1774/2002 se establece que los productos de la industria alimentaria son materiales de la categoría 3, lo que supondría, por ejemplo, que las galletas y bizcochos que se elaboran con productos animales (por ejemplo, huevos), así como la leche y los productos lácteos no puedan emplearse en la alimentación animal.

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión de si en la Unión Europea los restos de comida se recogen en todas partes y son objeto de una evacuación o tratamiento adecuados? En caso negativo, ¿no considera conveniente la Comisión encargar la elaboración de un estudio en que examine esa problemática?

2. ¿Dispone la Comisión de estudios que demuestren que los tan citados métodos alternativos de reciclado de restos de comida para la alimentación animal (producción de abonos orgánicos y tratamiento en plantas de biogás) son practicables a largo plazo y no conllevan riesgos epidemiológicos? En caso negativo, ¿no considera conveniente la Comisión encargar la elaboración de un estudio en que examine esa problemática?

3. ¿No considera la Comisión que debería prohibirse el empleo en la alimentación animal de las galletas y bizcochos que se elaboran con productos animales (por ejemplo, huevos), así como de la leche y los productos lácteos? ¿Podría señalar la Comisión qué sustancias y compuestos de origen animal pueden emplearse en la alimentación animal con arreglo al Reglamento citado?

(1) DO L 273 de 10.10.2002, p. 1.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(16 de mayo de 2003)

El Reglamento (CE) no 1774/2002 establece el modo de llevar a cabo la recogida, el transporte y la identificación de todos los subproductos animales (excepto los residuos de cocina de la categoría 3). En el Anexo I, se definen los residuos de cocina como residuos alimenticios procedentes de restaurantes, servicios de comidas y cocinas, con inclusión de las cocinas centrales y las cocinas domésticas. Por lo tanto, la Comisión considera que los residuos de cocina son los residuos procedentes de los locales en los que se producen alimentos para su consumo directo, de los que se excluyen los antiguos alimentos, mencionados en la letra f) del apartado 1 del artículo 6, procedentes de establecimientos de venta al por menor, como los supermercados, o de fábricas de alimentos cuyos productos estén destinados a la venta al por menor.

La letra f) del apartado 1 del artículo 6 hace referencia a los antiguos alimentos de origen animal, que no sean residuos de cocina, que ya no están destinados al consumo humano por motivos comerciales o por problemas de fabricación o defectos de envasado o de otra índole que no supongan riesgo alguno para el ser humano ni los animales. En consecuencia, la Comisión considera que el ámbito de aplicación de dicho artículo no incluye, por ejemplo, los productos de panadería (como los restos de pan, la bollería, la repostería, las galletas, etc.), la pasta, el chocolate, los dulces y otros productos similares que no contengan ni hayan estado en contacto con canales de animales, o parte de las mismas, ni productos de origen animal (excepción hecha, por ejemplo, del cuajo, la grasa fundida, la leche o los huevos que hayan sido incorporados a esos productos sin ser el principal ingrediente de los mismos, y que no contengan carne fresca, productos cárnicos o preparados de carne). Por lo tanto, la transformación, la utilización y la eliminación de los productos de panadería no entran dentro del campo de aplicación del Reglamento.

Las conversaciones con expertos de los Estados miembros en el marco del Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal han puesto de manifiesto la existencia de varias formas de recogida, utilización y eliminación de los antiguos alimentos (que van desde su transformación en piensos, su compostaje y su tratamiento en plantas de biogás hasta su eliminación en vertederos) en función de las circunstancias locales.

Aunque por ahora la Comisión no tiene previsto elaborar ningún estudio específico sobre la recogida y el tratamiento de los antiguos alimentos, presentará un informe basado en los datos que los Estados miembros habrán de facilitar, a finales del año 2003, sobre la aplicación del Reglamento en cuestión. Si se considera oportuno, dicho informe incluirá una serie de propuestas legislativas.

Asimismo, en relación con la adopción de las medidas de ejecución y las medidas transitorias relativas al Reglamento (CE) no 1774/2002, la Comisión se ha comprometido a presentar, en la próxima reunión del Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal, una propuesta que permita definir mejor el campo de aplicación de la letra f) del apartado 1 del artículo 6 y ha sugerido conceder a los Estados miembros una excepción limitada (a condición de que se cumplan una serie de requisitos), hasta el 31 de diciembre de 2004, en relación con el compostaje y el tratamiento en plantas de biogás de los materiales de la categoría 3. Como los antiguos alimentos que contienen productos de origen animal forman parte de los materiales de la categoría 3, esta excepción permitirá a los Estados miembros seguir aplicando las disposiciones nacionales relativas al compostaje y al tratamiento en plantas de biogás de los antiguos alimentos.