PREGUNTA ESCRITA E-1696/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (20 de mayo de 1997)

Asunto: Proyecto de construcción de un aparcamiento de cinco pisos en un emplazamiento de importancia arqueológica en Roma

El Ayuntamiento de Roma tiene la intención de construir en las cercanías de Piazzale della Radio, barrio densamente poblado del quinto distrito del municipio de Roma, un gran aparcamiento de cinco pisos y, como anexo, un centro comercial. Son muchas las asociaciones de ciudadanos que han pedido la suspensión inmediata de las obras, también porque, en la zona donde se va a construir el aparcamiento, la Dirección General de Arqueología del Ministerio de Cultura ha descubierto algunas tumbas de la época romana, lo que hace pensar en la existencia de una verdadera necrópolis subterránea, cuya conservación se vería, sin lugar a dudas, perjudicada por las obras. Pese a que el anexo II de la Directiva 85/337/CEE ((DO L 175 de 5.7.1985, p. 40. )), en la letra b) del artículo 10, prevé que los Estados miembros fijarán criterios adecuados para definir aquellas obras de ordenación urbana que han de someterse a una evaluación del impacto medioambiental de conformidad con los artículos 5 a 10 la directiva de referencia, y pese a que las importantes dimensiones del proyecto en cuestión hacen pensar en la conveniencia de realizar dicha evaluación con arreglo a los procedimientos previstos, la Administración no ha consultado a los ciudadanos sobre el proyecto en cuestión. Además, pese a las disposiciones de la Directiva 97/11/CE ((DO L 73 de 14.3.1997, p. 5. )), que prevé que en la evaluación del impacto medioambiental de este tipo de proyectos se tengan debidamente en cuenta factores históricos, culturales y arqueológicos, no se ha dado ninguna importancia a los hallazgos arqueológicos realizados en la zona.

¿No considera la Comisión que este comportamiento del Ayuntamiento de Roma representa una flagrante violación de la normativa europea en materia de evaluación del impacto medioambiental?

¿Podría la Comisión informar de si tiene la intención de tomar medidas específicas contra el Ayuntamiento de Roma para restablecer el respeto del Derecho comunitario?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (25 de junio de 1997)

En lo que se refiere a la construcción de un aparcamiento de cinco pisos en un lugar de valor arqueológico en Roma, hay que subrayar que la referencia a la Directiva 97/11/CE no puede tenerse en cuenta puesto que no está todavía en aplicación.

La Directiva 85/337/CEE ((DO L 175 de 27.6.1985. )), relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, prevé una evaluación obligatoria de repercusión para los proyectos pertenecientes al Anexo I de la Directiva, mientras que para los que se incluyen en el Anexo II, al que pertenece el proyecto en cuestión, los Estados miembros disponen de una potestad de libre apreciación para decidir, según las características de ese proyecto, si tiene que someterse a evaluación de repercusión medioambiental. Por consiguiente, es competencia de los Estados miembros determinar cuándo un proyecto del Anexo II debe, según su naturaleza, su dimensión o sus características, someterse a la evaluación de repercusión medioambiental.

Teniendo en cuenta la información que posee, la Comisión intervendrá ante las autoridades italianas para obtener datos suplementarios.