PREGUNTA ESCRITA P-0307/00

de Nicole Thomas-Mauro (UEN) a la Comisión

(4 de febrero de 2000)

Asunto: Ayuda financiera a las zonas siniestradas de Champaña-Ardenas

Tras la intervención del Comisario Sr. Michel Barnier en la sesión plenaria de enero de 2000 sobre los daños causados por el temporal, ¿qué medidas puede la región de Champaña-Ardenas esperar concretamente de la Comisión:

1. de urgencia, a causa de los riesgos de contaminación sanitaria y acuática,

2. financieras:

- en el marco del FEOGA-Garantía (artículo 33 del Reglamento (CE) no 1257/1999(1)del Consejo, que prevé medidas en caso de catástrofes naturales),

- zonas subvencionables del objetivo 2,

- fuera de zona,

- programa LIFE,

- en complemento de ayudas nacionales o locales;

3. logísticas.

¿Qué coordinación se puede esperar en el marco del programa de acción comunitario en favor de la protección civil adoptado por el Consejo el 9 de diciembre de 1999?

(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80.

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(6 de marzo de 2000)

En el presupuesto comunitario no existe ya una línea específica para la ayuda de emergencia en caso de catástrofes naturales. La Comisión intentará aportar la ayuda necesaria para la reconstrucción de las regiones siniestradas utilizando los instrumentos existentes.

Una parte de la región de Champaña-Ardenas, al igual que otras regiones de la Francia metropolitana, continuará teniendo derecho a la ayuda de los Fondos Estructurales en el periodo de 2000-2006, en virtud del nuevo objetivo 2. La decisión de principio relativa a la división de Francia en zonas en virtud de este objetivo fue adoptada por la Comisión el 18 de enero de 2000. La decisión definitiva deberá adoptarse en los próximos días, tras el examen de los tres comités consultivos interesados. A continuación, las autoridades francesas dispondrán de cuatro meses para presentar sus planes regionales de reconversión a la Comisión. Si los planes recibidos antes del 30 de abril de 2000 se declaran admisibles, los gastos relativos a las categorías de actuaciones seleccionadas por el documento único de programación serán elegibles con efecto retroactivo al 1 de enero de 2000.

En el caso de Francia, los créditos de los Fondos Estructurales disponibles para el nuevo objetivo no 2 se elevan a 5 400 M para el periodo de 2000-2006. Además, las zonas siniestradas que no forman parte de esta división por zonas, pero que anteriormente tenían derecho a las ayudas de los objetivos no 2 y no 5 b) también podrán obtener créditos, en virtud de la ayuda transitoria, hasta un importe de 620 M.

Es importante destacar que la finalidad esencial de las políticas estructurales y de cohesión de la Comunidad es contribuir a reducir las disparidades económicas y sociales, y que los Fondos Estructurales no constituyen ayudas de emergencia. Sin embargo, habida cuenta de su campo de acción, pueden aportar una ayuda significativa a la reconstrucción económica y social de las regiones siniestradas.

A modo de ejemplo, los programas del objetivo no 2 podrán financiar la reconstitución de las infraestructuras, equipos e instrumentos de producción (zonas de actividades industriales y artesanales, inversiones productivas, ayudas a las empresas), la formación de las personas y la rehabilitación del patrimonio histórico y cultural de interés turístico. La programación de las acciones en el marco del futuro programa de trabajo del objetivo no 2 dependerá de las autoridades regionales. Cualquier ayuda de los Fondos Estructurales está cofinanciada por el presupuesto nacional.

Por lo que respecta al programa LIFE, su objetivo es la financiación de proyectos de demostración en el ámbito de la protección del medio ambiente y en conexión con las prioridades comunitarias definidas en este ámbito. Los proyectos, recibidos todos los años, se evalúan principalmente basándose en su carácter innovador y de demostración. El programa LIFE, por lo tanto, no está destinado a aportar ayudas financieras estructurales y generales a zonas siniestradas.

Por lo que respecta al programa de acción comunitaria en favor de la protección civil, la Comisión está dispuesta, si tal fuera el deseo de las autoridades francesas competentes en materia de protección civil, a agilizar su red de intercambio de informaciones entre los Estados miembros.

Por último, la reforma de la política agrícola común permite cofinanciar por vez primera las medidas de desarrollo rural a través del conjunto del territorio rural de la Comunidad por medio de la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), y Francia será el principal beneficiario. Entre las medidas elegibles en virtud de esta política se encuentra la reconstitución del potencial de producción agrícola y silvícola dañado por las catástrofes naturales y la puesta en marcha de los mecanismos de prevención adecuados.