ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/206

(2004/C 88 E/0214)

PREGUNTA ESCRITA E-0724/04

de María Herranz García (PPE-DE) a la Comisión

(11 de marzo de 2004)

Asunto: Normas sobre el etiquetado del vino

Después de numerosos años de negociaciones con Estados Unidos y otros países terceros sobre la protección de las denominaciones y las apelaciones vitivinícolas comunitarias, en las que la UE se ha mostrado radicalmente opuesta a cualquier usurpación realizada por terceros, la Comisión Europea ha decidido finalmente, a pesar de los esfuerzos realizados en el pasado, ceder a presiones externas, legitimando esa usurpación a través de la aprobación en Comité de Gestión de una modificación de las normas de etiquetado del vino, con el voto en contra de los principales países productores.

A partir de ahora cualquier país tercero que demuestre que ha estado usurpando durante un período de como mínimo diez años menciones como gran «reserva» o «crianza» podrá no sólo seguir haciéndolo, sino comercializar sus productos con esas apelaciones en el mercado de la UE.

¿Puede explicarnos la Comisión Europea a qué se debe este giro de ciento ochenta grados que, además, podría debilitar nuestra posición en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC), de cara a lograr la protección de nuestras denominaciones geográficas? ¿Cuál es la contrapartida que espera conseguir la Comisión Europea tras esta decisión?

Si bien algunos países han presentado quejas ante la OMC contra el reglamento comunitario sobre etiquetado de vinos adoptado en 2002, ¿por qué no ha esperado al menos la Comisión a conocer el dictamen del organismo internacional?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(19 de abril de 2004)

La Comisión se ha visto obligada a adoptar nuevas disposiciones en materia de designación, denominación y protección de ciertos productos vitivinícolas para alejar la posibilidad de formación de un panel de la OMC, circunstancia que hubiera supuesto una grave amenaza para la política europea de etiquetado de los vinos.

En efecto, tras la notificación del Reglamento (CE) no 753/2002 (1) a la Organización Mundial del Comercio, algunos terceros países notificaron a la OMC sus observaciones y reservas al respecto. Se organizaron dos consultas en Ginebra sobre esta cuestión. Los terceros países consideraban que la protección exclusiva de determinadas indicaciones tradicionales (parte B) representaba un nuevo derecho de propiedad intelectual para la Unión en el contexto del Acuerdo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), el cual vendría a añadirse al de las indicaciones geográficas. La formación de un panel de la OMC a este respecto hubiera podido poner en peligro la política de la UE sobre protección de las indicaciones geográficas, motivo por el que convenía evitarla.

A la luz de las observaciones presentadas por los terceros países, la Comisión decidió introducir en el citado Reglamento algunas modificaciones, relativas esencialmente a la posibilidad de que los terceros países utilicen ciertas indicaciones tradicionales previo cumplimiento de las mismas reglas que los Estados miembros. Asimismo, ha sido preciso tener en cuenta el hecho de que algunos terceros países no disponen de un sistema reglamentario centralizado para el sector vitivinícola. Por consiguiente, los requisitos europeos en materia de sistema legislativo han sido modificados y el principio de «reglamentación» sustituido por el de «reglas aplicables». Esas reglas incluyen las dimanantes de organizaciones profesionales representativas. Se ha introducido igualmente una definición del concepto de «representatividad».

Conviene asimismo subrayar que el Reglamento (CE) no 1493/1999 (2) del Consejo no hace referencia alguna a los dos tipos de indicaciones tradicionales —contrariamente a lo que sucede en el anexo III del Reglamento (CE) no 753/2002—, sino únicamente a la posibilidad de que la Comisión adopte normas sobre las indicaciones tradicionales de conformidad con las disposiciones vigentes en los Estados miembros.

Las nuevas condiciones de utilización de las indicaciones tradicionales comunitarias por parte de terceros países son equivalentes a las anteriormente aplicables a la utilización de las indicaciones tradicionales recogidas en la parte A del anexo III del Reglamento (CE) no 753/2002.

Entre esas condiciones, según dispone el apartado 1 del artículo 10 del Reglamento (CE) no 316/2004 (3), que modifica la letra e) del apartado 1 del artículo 37 del Reglamento (CE) no 753/2002, figuran las siguientes:

— el tercer país debe presentar una solicitud motivada a la Comisión, así como los datos que justifiquen el reconocimiento de la indicación tradicional;

— la lengua de la indicación tradicional debe ser la lengua oficial del tercer país que haya presentado la solicitud, y la indicación en esa lengua deberá haber sido utilizada durante un período mínimo de diez años;

— si la lengua de la indicación tradicional no es la oficial, su utilización debe estar contemplada por la legislación del tercer país; en ese caso, la indicación tradicional en esa lengua deberá haberse utilizado de forma continua durante al menos 25 años;

— deben cumplirse asimismo otros criterios previstos en el mismo Reglamento, como la «especificidad» y el «carácter distintivo» de la indicación, y descartarse toda posibilidad de engaño.

Por lo que respecta al caso concreto de las indicaciones tradicionales españolas «Gran Reserva» o «Crianza» que se mencionan en la pregunta escrita formulada a la Comisión, sus condiciones de utilización por terceros países en la Comunidad permanecen inalteradas, dado que ya figuraban en la parte A del anexo III del Reglamento (CE) no 753/2002.

(1) Reglamento (CE) no 753/2002 de la Comisión, de 29 de abril de 2002, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo en lo que respecta a la designación, denominación, presentación y protección de determinados productos vitivinícolas, DO L 118 de 4.5.2002.

(2) Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, DO L 179 de 14.7.1999.

(3) Reglamento (CE) no 316/2004 de la Comisión, de 20 de febrero de 2004, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 753/2002 que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1493/1999 du del Consejo en lo que respecta a la designación, denominación, presentación y protección de determinados productos vitivinícolas, DO L 55 de 24.2.2002.