PREGUNTA ESCRITA E-2475/99

de María Sornosa Martínez (PSE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Nivel de emisión de dioxinas en las incineradoras de la Unión Europea

Muchas incineradoras de residuos urbanos instaladas en los diferentes Estados miembros siguen emitiendo niveles de dioxinas y furanos superiores al límite recomendado por la Unión Europea. Según el primer inventario español sobre emisiones de estas sustancias hecho público recientemente por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, aunque el nivel de emisiones recomendado por la UE es de 0,1 nanogramos por metro cúbico, en algunas centrales de incineración de residuos la cifra de emisiones asciende hasta 1,08 nanogramos por metro cúbico.

Por el momento no se puede afirmar que la Directiva Seveso esté siendo aplicada con celeridad por todos los gobiernos de los Estados miembros, con lo cual muchas incineradoras de residuos siguen superando los límites recomendados por la UE.

Teniendo en cuenta que la Comisión Europea tiene previsto aprobar a finales del presente año una nueva directiva sobre los criterios operativos para todo tipo de incineradoras que establecerá condiciones muy estrictas sobre los valores límite de emisiones a la atmósfera de contaminantes clave, y considerando también los peligros para la salud pública que entraña el exceso en las emisiones de furanos y dioxinas, de los cuales ha alertado diversas veces la Organización Mundial de la Salud (OMS),

¿Piensa la Comisión dirigirse a los diferentes gobiernos para instarles a que, en la totalidad de su territorio, sean respetadas las recomendaciones comunitarias sobre emisiones de dioxinas y furanos provenientes de las incineradoras de residuos sólidos y, por lo tanto, sea aplicado sin más dilación lo recogido en Seveso?

¿Qué mecanismos o ayudas ha puesto en marcha la Comisión para garantizar que las incineradoras que funcionan en territorio comunitario se ajusten a los niveles de emisión máximos recomendados por la UE?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(19 de enero de 2000)

Existen en la actualidad tres normas dirigidas a limitar las emisiones de las plantas de incineración. La Directiva del Consejo 94/67/CE de 16 de diciembre de 1994(1) cubre la incineración de los residuos más peligrosos y las Directivas 89/369/CEE de 8 de junio de 1989 relativa a la prevención de la contaminación atmosférica procedente de las nuevas instalaciones de incineración de residuos municipales(2) y 89/429/CEE de 21 de junio de 1989 relativa a la prevención de la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones de incineración de residuos municipales existentes(3) cubren la incineración de residuos municipales. En el futuro, las tres normas serán sustituidas por una directiva única, que establece un valor límite de emisión de dioxinas de 0,1 nanogramos de equivalentes de toxicidad por metro cúbico. La Directiva del Consejo 96/82/CE de 9 de diciembre de 1996 relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas(4), denominada Directiva Seveso, trata, en principio, de reducir la posibilidad de que se produzcan accidentes graves en las instalaciones industriales y no establece límites de emisión.

El Consejo adoptó una posición común en relación con la propuesta de Directiva sobre incineración el 25 de noviembre de 1999. La adopción final está prevista para el otoño del año 2000. El valor límite de las emisiones propuesto será aplicable en las instalaciones existentes cinco años después de la adopción de la Directiva, es decir, probablemente en otoño de 2005.

Una vez concluido el período transitorio, la Comisión aplicará todos los medios previstos en el Tratado CE llevar a cabo la correcta entrada en vigor y aplicación de la Directiva.

(1) DO L 365 de 31.12.1994.

(2) DO L 163 de 14.6.1989.

(3) DO L 203 de 15.7.1989.

(4) DO L 10 de 14.1.1997.