PREGUNTA ESCRITA P-0905/97 de Edouard des Places (I-EDN) a la Comisión (5 de marzo de 1997)

Asunto: Licitaciones: utilización de lenguas

La Comisión publica regularmente licitaciones en el marco de los programas de iniciativas comunitarias, como ha ocurrido recientemente para las acciones innovadoras de las agricultoras y de las mujeres en los medios rurales (no 96/C/284/10).

Para poder ser admitido, todo dosier de propuesta debe corresponder a un modelo estándar descrito en el anuncio de licitación.

Las disposiciones de la licitación 96/C/284/10 concernientes a la utilización de las lenguas han llamado particularmente mi atención.

En efecto, los candidatos que presentan dosieres en lengua francesa deben remitir anexo al resumen (8 páginas) en francés una traducción del mismo en inglés y viceversa.

Esta disposición de la Comisión que disminuye arbitrariamente el número de licitadores potenciales en el medio rural no parece ser conforme a las normas en materia de utilización de las lenguas de trabajo en la Unión Europea.

¿Qué disposiciones piensa tomar la Comisión para que las licitaciones que publica sean accesibles a todos los ciudadanos de la Unión y en particular a los sectores menos favorecidos?

Más en general, ¿podría la Comisión informar con regularidad al Parlamento sobre el desarrollo, las modalidades de examen de las candidaturas y el resultado de las licitaciones de este tipo?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (24 de marzo de 1997)

A raíz de la convocatoria de propuestas de referencia, se envió a cada candidato un modelo de presentación en la lengua comunitaria de su elección.

En ese documento, se solicita a los licitadores que presenten, de acuerdo con un modelo normalizado, su propuesta en la lengua comunitaria de su elección, un resumen de esa propuesta en la lengua comunitaria de su elección y la traducción de ese resumen al inglés o al francés. Es cierto que para que la propuesta sea admisible, es preciso ajustarse al modelo de presentación normalizado.

Este procedimiento no se deriva de una decisión arbitraria de la Comisión, sino que debe más bien considerarse en el contexto de la importante carga de trabajo que supone la clasificación y tramitación de varias centenas de propuestas. La normalización y la traducción previa del resumen de las propuestas ofrece a la Comisión la posibilidad de gestionar de forma eficaz y coherente la tramitación de cada uno de los expedientes presentados en el marco de esa convocatoria de propuestas.

A este respecto, cabe señalar que el éxito cosechado por esa convocatoria de propuestas, sobre todo entre candidatos del medio rural y candidatos procedentes de las zonas más desfavorecidas, indica que el procedimiento aplicado no parece haber constituido para los licitadores una dificultad derivada de su accesibilidad a todos los ciudadanos de la Comunidad.

Por último, se ha dado a esta convocatoria una publicidad adecuada a través de su publicación en el Diario Oficial en todas las lenguas, siendo el plazo de presentación de propuestas del 27 de septiembre de 1996 al 20 de febrero de 1997.

De acuerdo con el artículo 16 del Reglamento (CEE) no 2052/88 ((DO L 185 de 15.7.1988. )), relativo a las funciones de los Fondos estructurales, modificado por el Reglamento (CE) no 3193/94 ((DO L 337 de 24.12.1994. )), la Comisión debe presentar anualmente al Parlamento, al Consejo y al Comité Económico y Social un informe sobre la aplicación de los Reglamentos estructurales durante el año anterior, que ha de referirse concretamente a la financiación de proyectos piloto y de demostración por parte de la Sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola.