PREGUNTA ESCRITA E-2472/02

de Bartho Pronk (PPE-DE) a la Comisión

(4 de septiembre de 2002)

Asunto: Consecuencias socioeconómicas de la ampliación para el sector de la expedición

Con toda probabilidad, la Unión Europea se va a ampliar en enero de 2004 con un número determinado de nuevos Estados miembros. Además de todas las consecuencias positivas, la ampliación también va a surtir efectos negativos, por ejemplo, en el sector de la expedición. Así, por ejemplo, en este sector van a perder su empleo los trabajadores encargados de trámites aduaneros (declarantes en aduanas), a consecuencia de la desaparición de las formalidades aduaneras con los nuevos Estados miembros. Algunas empresas en este sector, concretamente las que orientan sus actividades a los nuevos Estados miembros, van a tener que poner fin a su actividad. Un cálculo aproximativo efectuado en los Países Bajos indica que posiblemente 4 250 trabajadores en la Unión van a perder su empleo, por lo general trabajadores que residen en zonas de elevado índice de desempleo.

De ahí que desee formular las siguientes preguntas a la Comisión:

1. ¿Está dispuesta la Comisión a examinar las consecuencias socioeconómicas de la ampliación de la UE para el sector de la expedición? En caso negativo, ¿está dispuesta la Comisión a financiar tal investigación del propio sector?

2. ¿Está dispuesta la Comisión a tomar medidas en el ámbito del empleo y de la formación para aquéllos trabajadores que pierdan su puesto de trabajo a causa de la ampliación?

3. ¿Está dispuesta la Comisión a recurrir a los Fondos estructurales para crear empleos, tanto más cuanto que se trata, en la mayoría de los casos, de zonas en las que el desempleo ha alcanzado unos niveles muy elevados?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(18 de octubre de 2002)

Las Directrices sobre el empleo, adoptadas por el Consejo en el marco de la Estrategia europea de empleo, instan a los Estados miembros a tomar medidas activas para prevenir y combatir el desempleo, así como a promover una inserción o reinserción rápida de los desempleados en el mercado de trabajo. Las Directrices exhortan también a los Estados miembros a desarrollar una estrategia coherente de formación permanente que facilite la adaptación de los trabajadores a las reestructuraciones económicas. Una vez hayan ingresado en la UE, los países candidatos estarán sometidos a las Directrices sobre el empleo en igualdad de condiciones que los Estados miembros actuales.

En este marco global deben integrarse las medidas necesarias para afrontar los problemas de las reestructuraciones sectoriales que conlleve la ampliación.

El Fondo Social Europeo (FSE) complementa las acciones emprendidas en aplicación de la Estrategia europea de empleo y las Directrices anuales sobre el empleo(1). Asimismo, constituye el principal instrumento financiero comunitario de apoyo a las medidas adoptadas por los Estados miembros para impulsar el mercado de trabajo. Los otros Fondos Estructurales podrán, en el marco de sus atribuciones, contribuir a la creación de nuevos empleos en las regiones afectadas correspondientes a los Objetivos 1 y 2.

Los programas aprobados para el período 2000/2006 incluyen medidas encaminadas a dar respuesta a los problemas que indica Su Señoría. Además, está previsto en la programación de los Fondos Estructurales destinados a los nuevos Estados miembros en el período 2004/2006 que se preste especial atención a las necesidades de medidas preventivas para el desempleo que provocan las actuales reestructuraciones socioeconómicas en estos países.

Los gastos vinculados a las medidas específicas debidas a la desaparición de empleos en el sector aduanero, como son las jubilaciones anticipadas, no pueden cofinanciarse a cargo de los Fondos Estructurales.

(1) Reglamento (CE) no 1784/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Social Europeo, DO L 213 de 13.8.1999.