PREGUNTA ESCRITA P-0499/99

de Pierluigi Castagnetti (PPE) a la Comisión

(25 de febrero de 1999)

Asunto: Intervención con fines humanitarios y solidarios en favor de Edwin Husovic, estudiante bosnio del Instituto Técnico Industrial de Reggio de Emilia (Italia)

Edwin Husovic es un estudiante bosnio que vive desde hace cinco años con su familia en Guastalla y hace el último curso del Instituto Técnico Industrial de Reggio de Emilia. En estos días, la embajada inglesa en Italia le ha denegado el visado de entrada en el Reino Unido, solicitado con ocasión de una visita de estudios a Londres, aduciendo como motivo la próxima caducidad del pasaporte, que, sin embargo, es posterior a la conclusión de dicha visita.

¿Puede intervenir la Comisión ante las autoridades diplomáticas competentes inglesas para que, teniendo en cuenta la situación particular y atendiendo a los principios solidarios comunes que ligan las autoridades británicas a los Estados miembros de la UE, que ya realiza acciones humanitarias en favor de las poblaciones afectadas por el conflicto de la antigua Yugoslavia, se revise la decisión adoptada y se permita a dicho estudiante participar con sus compañeros de clase en la visita a Inglaterra, respetando así las disposiciones y convenios internacionales correspondientes?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión

(1 de abril de 1999)

La Comisión, según lo descrito por Su Señoría, entiende que esta persona presentó una solicitud de visado a las autoridades consulares británicas, procedimiento en el cual el Reino Unido goza de poderes discrecionales. Entre las actuales competencias de la Comisión, establecidas por el Tratado de la Unión Europea, no figura la de intervenir en caso de denegación de un visado a un ciudadano de un tercer país por parte de un Estado miembro.

La Comisión debe informar a Su Señoría de que existe otro procedimiento que hubiera permitido un tratamiento diferente de este asunto. El 30 de noviembre de 1994, el Consejo adoptó una decisión sobre una acción común adoptada por el Consejo en virtud de la letra b) del punto 2 del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea relativa a las facilidades de desplazamiento para los escolares de terceros países que residan en un Estado miembro(1).

Según el artículo 1 de esta acción común, los Estados miembros no exigirán visado a los escolares no nacionales de un Estado miembro que residan en otro Estado miembro y que soliciten la entrada en su territorio para una estancia de corta duración, a condición de que: a) en una excursión escolar, los escolares formen parte de un grupo de alumnos de un centro de enseñanza general; b) el grupo vaya acompañado por un profesor del centro y éste pueda presentar una lista de los escolares a los que acompaña, lista elaborada según el formulario recogido en el Anexo de la acción común; c) los escolares presenten un documento válido que les permita cruzar la frontera de que se trate. Según el artículo 2 de la misma acción común, los Estados miembros podrán denegar la entrada a su territorio de escolares cuando éstos no reúnan los demás requisitos pertinentes fijados por sus disposiciones en materia de inmigración.

Las facilidades de desplazamiento contempladas en la acción común de 1994 tienen por objetivo una mejor integración de los nacionales de terceros países. La Comisión lamenta sinceramente que, en este caso, las autoridades escolares no hayan recurrido al procedimiento de la acción común y que las autoridades del Reino Unido, por su parte, no hayan informado al candidato de las posibilidades que dicha acción común ofrece.

(1) DO L 327 de 19.12.1994.