PREGUNTA ESCRITA E-0952/98 de Riitta Myller (PSE) a la Comisión (30 de marzo de 1998)

Asunto: Cooperación entre los Fondos estructurales y los instrumentos de Phare y Tacis

Durante el pasado año se han aplicado distintos programas de cooperación, mediante los cuales se han destinado fondos a la cooperación con países exteriores a la Unión. Por ejemplo, los nuevos instrumentos de los programas incluidos en CBC han sido importantes en el ámbito de dicha cooperación. Sin embargo la utilización de los programas no ha evolucionado. Diferenciar su importancia mejoraría la coordinación de los programas y los resultados. Para ello bastaría aumentar los fondos legales para la cooperación entre la UE y los terceros países.

¿Puede explicar la Comisión cómo piensa garantizar la cooperación entre los instrumentos de los Fondos estructurales y de Tacis y Phare? ¿Piensa la Comisión fomentar la coordinación entre los instrumentos de cooperación de Tacis y Phare, interregional, transfronteriza y supranacional de la Unión y los instrumentos de los Fondos estructurales? ¿Cómo piensa la Comisión conseguir incrementar la flexibilidad de las nuevas disposiciones relativas a la financiación común de los Fondos estructurales?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión (8 de mayo de 1998)

Como recordará Su Señoría, la Comisión ha adoptado en los últimos años varias iniciativas de estímulo de la cooperación transfronteriza. Estas iniciativas se aplican a la cooperación entre los países de la Comunidad y de Europa Central y Oriental (PECO), entre los propios PECO, y entre estos países y los Nuevos Estados Independientes (NIS). Los programas transfronterizos de cooperación (CBC) de PHARE y TACIS son dos de estas iniciativas. Otra es el programa CREDO, que cubre la cooperación transfronteriza PECO/PECO y PECO/NIS y financia proyectos que ofrezcan beneficios tangibles a las regiones y localidades fronterizas.

La Comisión está revisando actualmente el Reglamento PHARE CBC (CE) No 1628/94 de la Comisión de 4 de julio de 1994, relativo a la ejecución de un programa de cooperación transfronteriza entre países de Europa Central y Oriental y Estados miembros de la Comunidad en el marco del programa PHARE ((DO L 171 de 6.7.1994. )), con objeto de aumentar la flexibilidad del programa. El estudio tendrá también en cuenta la experiencia obtenida en la coordinación de las actividades de PHARE CBC con las financiadas por los fondos estructurales comunitarios (Interreg IIA). La Comisión ha decidido además poner en marcha un programa preparatorio especial (SPP) con el fin de preparar a los países candidatos para la política estructural comunitaria. Los SPP prevén una serie de acciones destinadas a preparar a corto plazo a los países candidatos para los fondos especiales de que dispondrán a partir del año 2000 y, a más largo plazo, permitirles participar en los fondos estructurales en calidad de Estados miembros.

En lo que respecta a la cooperación transfronteriza financiada por TACIS, la cuestión de la coordinación con las actividades financiadas por los fondos estructurales se revisará en el contexto del nuevo Reglamento de TACIS que se espera entre en vigor en el año 2000.

Será crucial asegurarse de que la ayuda de PHARE después del año 2000 esté bien coordinada con la ayuda preadhesión que ofrecen los nuevos instrumentos estructurales y agrícolas propuestos en la Agenda 2000 y aprobados por el Consejo Europeo de Luxemburgo en diciembre de 1997. Con este fin, la Comisión ha propuesto un Reglamento ((COM(1998)150. )) de coordinación que describe lo que hará cada instrumento y asegura su ejecución coordinada.