ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 78/11

(2004/C 78 E/0012)

PREGUNTA ESCRITA E-3829/02

de Torben Lund (PSE) a la Comisión

(9 de enero de 2003)

Asunto: Acuerdos comerciales entre la UE y México y garantías del respeto de los derechos humanos

Durante los últimos años han tenido lugar distintos actos de violencia política y secuestros de personas en Méjico. Muchos de estos secuestros, al parecer, han sido obra de militares. No obstante, en junio de 2001 y con ocasión de la ratificación de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, Méjico emitió reservas en relación con el artículo IX de la misma, en el que se subraya precisamente que los militares que hayan sido autores o cómplices de secuestros de personas deben ser juzgados por tribunales civiles sin gozar de ninguna clase de privilegios.

¿Puede indicar la Comisión de qué manera se contemplan los derechos humanos y la mencionada Convención en los acuerdos comerciales entre la Unión Europea y México? ¿Cómo piensa velar la Comisión por que México respete los distintos acuerdos y convenciones relativos a los derechos humanos y los aplique a escala federal, regional y local?

La Unión Europea debe ejercer presión para que México elimine todos los mecanismos que aseguren la impunidad de quienes violen los derechos humanos de otras personas.

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(4 de febrero de 2003)

El compromiso de la Comisión respecto de la promoción de los derechos humanos constituye el punto de apoyo de todos los acuerdos bilaterales. El proceso de salvaguardia y garantía de los derechos humanos está formalizado en la «cláusula democrática» que constituye el eje central de las relaciones de la Unión y de México regulada por el Acuerdo de cooperación económica, coordinación política y colaboración (acuerdo global), que entró en vigor el 1 de octubre de 2000 y se apoya en tres pilares: política, cooperación y comercio.

Con arreglo al artículo 1 del Acuerdo «el respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos fundamentales … inspira las políticas internas e internacionales de ambas Partes y constituye un elemento esencial del presente Acuerdo». Contiene también una cláusula de «cumplimiento de las obligaciones» que autoriza a la Unión a considerar la evolución de los derechos humanos en México y en los Estados miembros una condición esencial de las relaciones bilaterales e introduce un mecanismo mediante el cual las Partes pueden actuar en el caso del incumplimiento de los objetivos fijados en el Acuerdo.

El marco institucional establecido en el Acuerdo constituye la sede en la que se desarrolla actualmente un diálogo político abierto y fructífero a todos los niveles: de presidencia, ministros y altos funcionarios. Ello permite a la Unión un intercambio de puntos de vista que, entre otras cuestiones bilaterales y multilaterales, se refiere a la evolución de los derechos humanos en ambas partes. La Comisión considera que este acuerdo es satisfactorio y en esta fase no pretende adoptar medidas adicionales en este ámbito.

En septiembre de 2002 México ratificó la «Inter-American Convention on forced disappearance of persons» (Convención interamericana sobre la desaparición forzada de personas). La Comisión, que recomienda la ratificación de la convención por parte mexicana en los términos formulados por la Organización de Estados Americanos, todavía no tiene competencia directa para su aplicación. No obstante, utiliza los mecanismos existentes para intercambiar puntos de vista y, en caso necesario, alentar a sus socios a respetar y aplicar a todos los niveles los acuerdos y las convenciones relativos a los derechos humanos.

Aunque la Comisión es consciente de determinados niveles de impunidad y de la continuidad de algunas violaciones de los derechos humanos, espera que un diálogo político más amplio y una cooperación centrada en estas cuestiones aseguren el éxito de los esfuerzos de reforma que se llevan a cabo en México.