PREGUNTA ESCRITA E-2527/01

de Antonios Trakatellis (PPE-DE) a la Comisión

(19 de septiembre de 2001)

Asunto: Funcionamiento de vertederos ilegales en Grecia y conformidad con la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos

En Grecia, numerosos vertederos funcionan de manera ilegal, y en otros se vierten residuos de manera incontrolada, en vulneración de las normas de la Directiva 75/442/CEE(1) relativa a los residuos modificada por la Directiva 91/156/CEE(2), poniendo en peligro de esta manera la salud pública y la protección del medio ambiente. Con la aprobación de la Directiva 1999/31/CE(3) relativa al vertido de residuos se establecen medidas estrictas, procedimientos y orientaciones para impedir o reducir los efectos negativos en el medio ambiente (contaminación de las aguas superficiales, las aguas subterráneas, el suelo y el aire, y del medio ambiente mundial) del vertido de residuos así como cualquier riesgo derivado para la salud humana, durante todo el ciclo de vida del vertedero.

Dado que el plazo para que los Estados miembros se adaptaran a las normas de la Directiva 1999/31/CE venció en abril de 2001:

1. ¿Puede indicar la Comisión cuántos vertederos hay en Grecia, cuál es su funcionamiento y a cuántos de ellos han concedido las autoridades competentes licencia de funcionamiento, de acuerdo con las directivas comunitarias?

2. ¿Se respetan en Grecia las exigencias de la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos, y qué medidas tomará la Comisión en caso de vulneración de las normas comunitarias de protección del medio ambiente y la salud pública?

3. ¿Ha comunicado Grecia las disposiciones legales para transponer la Directiva 1999/31/CE, tal como establece el artículo 18 de la Directiva? En caso negativo, ¿qué medidas piensa tomar la Comisión para que se realice la transposición?

4. ¿Qué medidas ha tomado Grecia respecto al vertido exclusivo de residuos elaborados, a los vertidos de residuos peligrosos sólo en vertederos destinados a este fin y el vertido de residuos inertes sólo en vertederos para este tipo de residuos, tal como establece la Directiva 1999/31/CE?

5. ¿Qué coste implica para Grecia la aplicación de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos? ¿Se ha previsto una financiación comunitaria para la construcción de vertederos?

(1) DO L 194 de 25.7.1975, p. 47.

(2) DO L 78 de 26.3.1991, p. 32.

(3) DO L 182 de 16.7.1999, p. 1.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 2001)

1. De acuerdo con el plan nacional griego de gestión de residuos, hay actualmente 33 vertederos higiénicos que aceptan en torno al 45 % de los residuos municipales de Grecia. Otro 45 % de los residuos municipales se arroja en escombreras que, según el plan, sólo cumplen parcialmente los requisitos de vertido higiénico.

La Comisión no posee en la actualidad las competencias para exigir la presentación de datos sobre todos los vertederos y su conformidad con la legislación comunitaria. Se dispondrá de mejor información cuando los Estados miembros presenten informes de acuerdo con la Decisión 2000/738/CE de la Comisión, de 17 de noviembre de 2000, sobre el cuestionario para los Estados miembros acerca de la aplicación de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos(1). Los primeros informes deben redactarlos los Estados miembros para el período comprendido entre 2001 y 2003 y tienen que presentarse a la Comisión antes de septiembre de 2004.

2. La Comisión ha recibido numerosas quejas sobre vertederos ilegales en Grecia y ha emprendido acciones legales contra este Estado miembro por mala aplicación de la legislación comunitaria sobre los residuos(2).

3. y 4. Grecia no ha comunicado aún a la Comisión las medidas nacionales para incorporar en el ordenamiento jurídico griego la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999.

5. Antes de adoptarse la Directiva 1999/31/CE se realizó un estudio sobre sus costes y beneficios(3), en el que se calculó que el cumplimiento de la Directiva propuesta supondría para Grecia un coste de unos 1 000 millones de euros. Actualmente, la gestión de los residuos urbanos en Grecia se cofinancia en virtud del Fondo de Cohesión y de los trece programas operativos regionales de los Fondos Estructurales e incluye actuaciones relativas a la aplicación de esa Directiva. El importe total de la ayuda puede calcularse en torno a los 500 millones de euros a cargo del Fondo de Cohesión para la totalidad del período de 2000-2006, a los que hay que sumar las ayudas de las medidas medioambientales incluidas en los trece programas operativos regionales del marco comunitario de apoyo de las regiones griegas que pueden acogerse al objetivo no 1 durante ese mismo período. Aunque la Comisión no conoce el reparto del importe global de la ayuda asignada a esas medidas (578 millones de euros), calcula, no obstante, que unos 100 millones de euros se utilizarán para medidas relacionadas con el vertido de residuos. La Comisión desea subrayar que la cofinanciación de determinadas actuaciones por parte de los Fondos comunitarios no significa que la Comunidad tenga la obligación de cofinanciar la aplicación de las Directivas afines.

(1) DO L 298 de 25.11.2000.

(2) Véase al respecto el asunto Kouroupitos.

(3) Comisión de las Comunidades Europeas, A Cost-Benefit Analysis of the Proposed Council Directive on the Landfill of Waste, January 1994.