RespuestadelSr.FischlerennombredelaComisión
(4dejuniode2003)
La posibilidad de crear una estructura conjunta comunitaria de inspección (ECI) que se encargue de
coordinarlaspolíticasyactividadesdeinspecciónnacionalesycomunitariasymancomunarlosmediosyrecursosdecontrolesunadelasopcionesqueseindicanenelLibroVerdesobreelfuturodelapolíticapesqueracomún(PPC)(
1)yqueserecogenenlaComunicacióndelaComisiónsobrelareformadela
políticapesqueracomún(«Guía»)(2).LaComunicacióndelaComisiónalConsejoyalParlamentoEuropeo
/dashEnposdeunaaplicaciónuniformeyefectivadelapolíticapesqueracomún(3)sigueestasiniciativas.
LaúltimacomunicaciónqueexponeelconceptodeECIsedebatiráafondoenelConsejoyelParlamento.
LaComisiónpresentaráalConsejoyalParlamentounapropuestadecreacióndelaECIantesde2004,encuantohayafinalizadounestudiodetalladodesusrepercusiones.Enestecontexto,laComisiónpodráproponertambiénalConsejolasededeesteorganismo.
(1) COM(2001)135final.
(2) COM(2002)181final.
(3) COM(2003)130final.
(2004/C58E/093) PREGUNTAESCRITAP-1529/03
deRodiKratsa-Tsagaropoulou(PPE-DE)alaComisión
(29deabrilde2003)
Asunto:ConcesióndepréstamosdelBancoEuropeodeInversiones(BEI)aGreciayTurquía
El2deabrilde2003elBEIdecidióconceder350millonesdeeurosaTurquíaparaapoyaralsector
privadoyparalareconstruccióndelaszonasafectadasporelterremotode1999.
¿DisponelaComisióndealgunainformacióndelBEI(cuadros,estudios)sobrelosproyectosespecíficosque
vaafinanciarelGobiernoturcoconestospréstamos?¿SeharealizadounestudiodelusoquehahechoTurquíadelprimertramodelospréstamosporvalorde150millones,queestabandestinadosalmismofin?
En1999seconcedieronaGrecia créditosporvalorde300millonesdeeurosconelmismoobjeto.
¿DisponelaComisióndedatossobreeldestinodadoadichospréstamosysuabsorción?LaprimeradotaciónaprobadaporelBEIpreveíalaconcesiónde900millonesdeeuros.¿CómoexplicalaComisiónelretrasoenlacontinuacióndelaconcesióndelospréstamosyquéplanestieneparaelpagodelimporterestante?
RespuestadelSr.SolbesMiraennombredelaComisión
(21demayode2003)
Araízdelterremotodeagostode1999quedevastólasregionesturcasdeKocaeli,Sakarya,BoluyYalova,
yapeticióndelConsejo,elConsejodeGobiernodelBancoEuropeodeInversionesaprobó,enenerode2000,unpréstamoglobalporvalorde600millonesdeeuros,conocidocomoelPrograma«TERRA»(Turkey Earthquake Rehabilitation and Reconstruction Assistance, Asistencia para la rehabilitación yreconstrucción de Turquía tras el terremoto). Este programa está cubierto por una garantía de laComunidad(
1).
Elpréstamode150millonesdeeurosfirmadoel2deabrilde2003(2)eseltercertramodeunpréstamo
global de 450 millones de euros (para reconstrucción urbana e infraestructuras) en el marco deldenominadoproyecto«TERRA1».Losprimerosdostramosdelpréstamo,queascendíana300millonesdeeuros,sefirmaronen2000.C58E/76 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Elimportetotaldelospréstamosdelproyecto«TERRA1»firmadosen2000(300millonesdeeuros)seha
asignadoydesembolsadocompletamente.Setratadeunaoperacióncomplejaymultisectorial,quesedesarrollaendiversoslugaresyabarcalareconstruccióndemásde3100viviendas,elestablecimientodecentroscomercialesparaalbergaramásde5600establecimientoscomerciales,elapoyoacercade25000pequeñas empresas para sustituir sus activos, reparaciones de emergencia en autopistas, reparacionesferroviarias, rehabilitación de infraestructuras municipales y reconstrucción de hospitales. Cerca de 60diferentesprogramasoproyectosdeinversiónparalareconstrucciónhansidofinanciadosindividualmenteporelBEI.LlevabuenritmolaaplicacióndelúltimotramodelproyectoTERRA1,quesehafirmadorecientementeporunimportede150millonesdeeuros.
Encuantoalaevaluación,elBEIsupervisaestrechamente,encolaboraciónconelBancoMundialyotros
donantes,lautilizacióndelospréstamosyrecibeinformesdesituaciónmensuales.UnexamenafondodetodoelproyectoTERRA1,efectuadorecientementeporelBanco,haconfirmadoqueelmismoseestádesarrollandobien.Larealizacióndeesteproyectoy,porconsiguiente,lautilizacióndeltotalde450millonesdeeurosestánprevistasparaantesdefinalizar2004.Enestafecha,seelaboraráuninformesobrelarealizacióndelproyecto.
Conocidocomoproyecto«TERRA2»,lacantidadrestantedelProgramaTERRA(150millonesdeeuros)se
establecióenparaleloysefirmóen2000-2001enformadepréstamosglobalesconcedidos,atravésdelosbancos turcos, a las empresas turcas (principalmente, pequeñas y medianas empresas de las zonasafectadas)paraayudarlasareconstruirse.EstapartedelProgramatambiénestáavanzandobien,trasuniniciolento,yseesperaquelosfondoscorrespondientestambiénsehabráncomprometidototalmenteparafinalesde2004enfavordegrannúmerodePYMEturcasdelaszonasafectadas.
Traselterremotodeseptiembrede1999,GreciayelBEIfirmaronendiciembrede1999uncontratode
financiaciónporunimportede300millonesdeeuros(deunimporteinicialde900millonesdeeurosaprobado por el Consejo de Gobierno el 7de diciembre de1999). El 15de diciembre de1999 sedesembolsaron150millonesdeeuros.Amediadosde2002,elplazodedesembolsoseamplióal31dediciembrede2002,estableciéndoseque,apartirdedichafecha,losposiblesimportesnodesembolsadosseríancanceladosautomáticamente.ElinformedesituacióndelMinisteriodeEconomía,denoviembrede2002,indicabaquelosgastosrealizadosenelmarcodelproyectonobastabanparajustificarnuevosdesembolsos,ysedecidiólacancelacióndelcréditorestanteel31defebrero2002(los150millonesdeeurosfirmadosperonodesembolsadosylos600millonesdeeurosnofirmados).
Lasprincipalesrazonesdelretrasoobservadosonlassiguientes:
/dash Unacontribucióncomunitariamayordelaprevista(principalmente,subvencionesdelFondoEuropeo
deDesarrolloRegional(FEDER)),quelimitabaal10%elcostedeinversióncubiertoporlospréstamos
delBEI;
/dash Losconsiderablesretrasosenlapuestaenprácticadelosregímenesdeconcesióndepréstamosacausa
deunosprocedimientosadministrativoslargosypesados;
/dash La sobreestimación de las necesidades realizada inicialmente por el Ministerio de Economía y
Hacienda.
(1) DecisióndelConsejo,de22dediciembrede1999,porlaqueseconcedealBancoEuropeodeInversionesuna
garantíadelaComunidadparaabsorberlaspérdidasquesederivendepréstamosparalarealizacióndeproyectos
fueradelaComunidad(EuropaCentralyOriental,paísesmediterráneos,LatinoaméricayAsiaylaRepúblicadeSudáfrica),DOL9de13.1.2000.
(
2) El2deabrilde2003,sefirmaronpréstamosporvalorde350millonesdeeuros:150millonesdeeurosenel
marcodelproyectoTERRA1,y200millonesdeeurosparaotrasoperaciones,noconexas.
(2004/C58E/094) PREGUNTAESCRITAP-1530/03
deGiuseppeDiLelloFinuoli(GUE/NGL)alaComisión
(29deabrilde2003)
Asunto:AyudasdelEstadoitalianoydelaregióndeCampaniaalcontratodeprogramapresentadoporel
consorcioAgrofuturoS.c.a.r.l.
Enlarespuestapreliminardel14defebrerode2003alapreguntaqueformuléalaComisiónel22de
enerode2003(P-0126/03(1)),elComisarioFischlerafirmóquenoestabaalcorrientedelproyectode
inversionespresentadoporelconsorcioAgrofuturoS.c.a.r.l.6.3.2004ES C58E/77 DiarioOficialdelaUniónEuropea