PREGUNTA ESCRITA E-2273/97 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (2 de julio de 1997)

Asunto: Transporte y almacenamiento de residuos nucleares

Tras las últimas manifestaciones públicas contra el transporte y almacenamiento de residuos nucleares en Alemania, la Comisión debe ser consciente de la creciente preocupación pública en torno a esta actividad en todos los Estados miembros.

En vista de ello, ¿está la Comisión satisfecha de la seguridad que rodea este transporte, en el sentido de que no plantea amenaza alguna a la salud pública, y que responde plenamente a los requisitos de la legislación y política europea tal y como se deriva de los Tratados CE y EURATOM?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2273/97 y E-2274/97 dada por el Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (4 de septiembre de 1997)

Los traslados de residuos radiactivos están regulados por la Directiva 94/55/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte de mercancías peligrosas por carretera ((DO L 319 de 12.12.1994. )) y la Directiva 96/49/CE del Consejo sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril ((DO L 235 de 17.9.1996. )). Estas directivas recogen en su totalidad las normas de 1995 del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) sobre la seguridad del transporte de material radiactivo. Los Estados miembros tenían que poner en vigor las leyes, reglamentaciones y disposiciones administrativas necesarias para cumplir con esas directivas antes del primero de enero de 1997. De conformidad con esta legislación sobre transportes, los Estados miembros pueden exceptuar el transporte de mercancías peligrosas mediante equipos pertenecientes a las fuerzas armadas o bajo la responsabilidad de las mismas.

Toda operación que suponga un riesgo de radiación ionizante, incluidos el almacenamiento y el transporte de sustancias radiactivas, tiene que cumplir las normas básicas de seguridad destinadas a proteger la salud de los trabajadores y de la población en general. Estas normas fueron establecidas por primera vez en una Directiva del Consejo en febrero de 1959 y han sido revisadas posteriormente varias veces ((La revisión más reciente de las normas básicas de seguridad es la incluida en la Directiva 96/29/Euratom de 13.5.1996. Las disposiciones de esta Directiva entrarán en vigor el 13 de mayo de 2000. DO L 159 de 29.6.1996. )). Las disposiciones de las directivas en vigor exigen de los Estados miembros el establecimiento de un sistema de inspecciones para vigilar el cumplimiento de esas normas.

La legislación comunitaria, establecida de conformidad con el Capítulo III «Protección Sanitaria» del Tratado Euratom, abarca los materiales radiactivos pertenecientes a las fuerzas armadas o bajo la responsabilidad de las mismas, en especial cuando las actividades con ellos relacionadas tienen repercusiones sobre la exposición de la población.

En el plano internacional, en septiembre de 1997 tendrán lugar las negociaciones formales para celebrar un nuevo convenio sobre la seguridad de la gestión del combustible gastado y de los residuos radiactivos. Está previsto que quede abierto a la firma en la conferencia general del OIEA y que entre en vigor en cuanto un número suficiente de estados lo haya ratificado. De esta manera, se contribuirá a garantizar un nivel adecuado de seguridad en la gestión de los residuos radiactivos en todo el mundo. Se espera que el convenio cubra la gestión del combustible gastado y los residuos radiactivos de los programas militares y de defensa cuando esos materiales se transfieran definitivamente a programas civiles y se gestionen exclusivamente dentro de ellos.