PREGUNTA ESCRITA P-1990/99

de Xaver Mayer (PPE-DE) a la Comisión

(28 de octubre de 1999)

Asunto: Situación de los ganaderos ovinos en la UE

1. La situación económica de la ganadería ovina en la Unión Europea está caracterizada desde hace bastante tiempo por unas posibilidades de rentas insatisfactorias. Lo anterior afecta a las rentas resultantes de la producción de carne pero también especialmente a las que se derivan de la producción de lana. Como consecuencia de ello, las poblaciones de ovinos se reducen continuamente.

a) ¿Tiene la Comisión la intención de adoptar medidas para obrar con vistas a una mejora de la situación en materia de rentas en los ámbitos de la carne o la lana?

b) ¿Considera la Comisión necesario, en particular, fomentar la lana en cuanto materia prima renovable?

c) ¿Qué razones abogan en favor o en contra de dicho fomento?

2. El sacrificio ritual por degüello de los corderos y ovejas está prohibido en Alemania. Dado que, sin embargo, existe una gran demanda de carne sacrificada de esta forma, los animales son transportados a países vecinos en los que se les sacrifica por degüello. La carne así obtenida se vuelve a transportar a Alemania.

a) ¿Constituye, desde el punto de vista de la Comisión, la prohibición del sacrificio por degüello vigente en Alemania una distorsión de la competencia?

b) ¿Es necesario llevar a cabo en este ámbito una armonización de las disposiciones legales?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 1999)

Es cierto que los productores de ovinos tuvieron que hacer frente a una situación particularmente difícil en 1998, cuando el precio de la carne de ovino descendió hasta su nivel más bajo desde 1995. No obstante, dichos productores han sido indemnizados por esta pérdida de ingresos a través de la prima por oveja, que se incrementó un 50 % frente al importe correspondiente a la campaña de comercialización de 1997. Además, los ganaderos de las zonas menos favorecidas pueden recibir una prima adicional de 6,64 euros por oveja.

En principio, las inversiones en la ganadería ovina dan también derecho a recibir financiación al amparo de lo previsto en el Reglamento (CE) no 950/97, de 20 de mayo de 1997, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias(1), siempre que se cumplan las condiciones a las que están subordinadas las ayudas a la inversión. Asimismo, es posible recurrir a otras ayudas estructurales dentro de los programas regionales de los objetivos no 1 o no 5b. Estas ayudas a la inversión seguirán existiendo en virtud del nuevo Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos(2).

En lo que respecta a la producción de lana, no existe ningún régimen de ayuda específico. Al no tratarse de un producto agrario, de acuerdo con el anexo I (antes anexo II) del Tratado CE, no es posible otorgar ayudas a los productores de lana a través del FEOGA.

La Directiva 93/119/CE del Consejo, de 21 de diciembre de 1993, relativa a la protección de los animales en el momento de su sacrificio o matanza(3), contiene una serie de disposiciones que constituyen las normas mínimas comunes en este ámbito. El sacrificio kasher, en un matadero, de ganado ovino o caprino es legal a efectos de lo previsto en la Directiva, puesto que el apartado 2 del artículo 5 permite no aplicar el requisito de aturdir al animal.

A la luz de la información facilitada por Su Señoría, la Comisión examinará si las restricciones impuestas para el sacrificio con arreglo a ritos religiosos dentro del territorio de un Estado miembro son compatibles con las normas generales del Tratado CE. La Comisión reconoce que las diferencias entre las normativas nacionales en lo que respecta a la admisibilidad del sacrificio ritual de animales pueden dar lugar a un falseamiento de la competencia. No obstante, la evaluación debe inscribirse en un contexto mucho más amplio, en el que tengan cabida todos los factores complejos que entran en juego. Por el momento, la Comisión no está convencida de la pertinencia de adoptar disposiciones legales comunitarias.

(1) DO L 142 de 2.6.1997.

(2) DO L 160 de 26.6.1999.

(3) DO L 340 de 31.12.1993.