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PREGUNTA ESCRITA P-3136/02

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de octubre de 2002)

Asunto: Creación de un itinerario para los transportes de grandes dimensiones

El Estado francés ha decidido construir un itinerario para los transportes de grandes dimensiones entre Burdeos y Toulouse con vistas a facilitar el transporte de piezas para el Airbus A380 y crear asimismo un carril específico destinado a los transportes de grandes dimensiones. Este trayecto prevé un desvío incomprensible a través de Barbotan Les Thèrmes, a pesar de que existe una vía directa y más corta (de 7 km menos).

Considerando que:

- Barbotan es una estación termal que genera 1 700 puestos de trabajo que corren el riesgo de sufrir las consecuencias de una reducción de la actividad como resultado de las graves molestias que ocasionará esta vía;

- la zona de Barbotan ya ha sido objeto de una propuesta a la Comisión como lugar de interés comunitario que alberga diversas especies animales de extraordinario valor, entre las que se encuentra una especie definida como prioritaria conforme a la Directiva sobre Hábitats,

- y que se han adjudicado fondos estructurales con vistas a favorecer el desarrollo de la estación y a contribuir a la conservación del medio ambiente,

¿no considera la Comisión que la realización de este itinerario constituye una violación del Derecho comunitario en materia de medio ambiente y, más concretamente, de las Directivas 79/409/CEE(1) y 92/43/CEE(2)? ¿Puede indicar la Comisión si se han adjudicado fondos estructurales y/o préstamos del BEI para la creación de este trayecto para los transportes de grandes dimensiones entre Burdeos y Toulouse? En caso afirmativo, ¿no resulta todo ello contradictorio con el financiamiento de la protección del medio ambiente? ¿Qué iniciativas piensa adoptar la Comisión para que se proceda a modificar este trayecto dentro del respeto de las citadas Directivas?

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(2) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(27 de noviembre de 2002)

La Comisión ha recibido muy recientemente dos denuncias relativas al proyecto de itinerario de grandes dimensiones entre Burdeos y Toulouse que indica Su Señoría, destinado al transporte de las piezas del Airbus A 380. La Comisión está examinando la posible existencia de incompatibilidades entre dicho proyecto y las disposiciones de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres y de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Una vez analizada la información contenida en los expedientes de denuncia, la Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar el respeto del Derecho comunitario en materia de medio ambiente.

La Comisión informa a Su Señoría de que este proyecto no es objeto de financiación comunitaria alguna.
PREGUNTA ESCRITA E-3786/02

de Johannes Swoboda (PSE) a la Comisión

(6 de enero de 2003)

Asunto: Discriminación lingüística en los anuncios de puesto vacante a escala europea

1. ¿Opina la Comisión Europea que la expresión English mother tongue or equivalent es discriminatoria en los anuncios de puesto vacante de las Instituciones europeas?

2. Si la respuesta es negativa, ¿cómo consigue la Comisión Europea que el principio de no discriminación sea compatible con el hecho de que los opositores deban cumplir el requisito de ser de English mother tongue or equivalent?

3. En caso de respuesta afirmativa, ¿qué medidas piensa tomar la Comisión Europea para poner fin a estos procedimientos discriminatorios?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(26 de febrero de 2003)

El Tratado CE y el Estatuto de los funcionarios de las instituciones de la UE prohíben cualquier tipo de discriminación por motivo de nacionalidad y, como no podía ser de otro modo, la Comisión respeta la totalidad de las disposiciones contenidas en ambos.

Obviamente, el hecho de exigir de forma específica en la publicación de un puesto un idioma determinado puede resultar discriminatorio para los nacionales de otros Estados miembros. No obstante, este tipo de diferenciación puede estar justificada por razones objetivas, por ejemplo, por las características de un puesto específico y las funciones precisas que deben desempeñarse. En particular, para los puestos de trabajo de traductores e intérpretes se requiere un profundo conocimiento de idiomas concretos, que varían en función de las necesidades de la Institución.

Por lo tanto, para poder juzgar si la inclusión de un requisito referido a un idioma determinado en la publicación de un puesto de trabajo constituye un elemento discriminatorio, es necesario disponer de más información sobre el puesto en cuestión. Si Su Señoría nos hace llegar información más precisa sobre el anuncio o anuncios de puestos vacantes a que se refiere en su pregunta, la analizaremos con toda atención para determinar si en esos casos se ha producido una discriminación injustificada.
PREGUNTA ESCRITA E-3046/02

de Paulo Casaca (PSE) a la Comisión

(24 de octubre de 2002)

Asunto: Noción de deuda pública en Portugal

En respuesta a las insistentes peticiones formuladas por regiones y órganos de gobierno autónomos, el Ministerio de Finanzas portugués, según noticias ampliamente difundidas por la prensa entre los días 10 y 13 de octubre, ha autorizado a dichas administraciones públicas a conceder avales en lugar de contraer deuda pública, explicando que los avales no caen dentro del concepto de endeudamiento de la administración pública (Diario Económico, 10 de octubre de 2002).

¿Puede aclarar la Comisión si estos avales o garantías quedan comprendidos en la noción de deuda pública, y ¿puede justificar su respuesta a la luz de las normas de contabilidad nacional aplicables?

¿Puede encuadrar la Comisión su respuesta con respecto a los criterios de transparencia, coherencia y rigor en tanto que elementos cualificadores de una contabilidad pública?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(22 de noviembre de 2002)

Conforme a la normativa, tal y como se establece en el Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo y el Reglamento no 3605/93(1) modificado(2), la deuda avalada por organismos del sector de las administraciones públicas no pertenece a la deuda pública en tanto no se requiera su pago.

Asimismo, el SEC 95, que es el manual de cuentas nacionales para la Unión Europea, no registra la deuda avalada en el balance financiero como deuda pasiva para la unidad que concede el aval excepto en algunos casos muy concretos. Esta norma es aplicable a todos los Estados miembros, que remiten sus datos sobre contabilidad nacional a Eurostat.

(1) DO L 332 de 31.12.1993.

(2) DO L 58 de 3.3.2000.
PREGUNTA ESCRITA E-3725/02

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(19 de diciembre de 2002)

Asunto: El Chad

En relación con el Chad, ¿puede la Comisión establecer una relación de proyectos aprobados para ser financiados con cargo al presupuesto de la Unión Europea en el año 2001 y definir cuál es la cuantía total para la inversión de este año?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-3680/02, E-3681/02, E-3682/02, E-3683/02, E-3684/02,E-3685/02, E-3686/02, E-3687/02, E-3688/02, E-3689/02, E-3690/02, E-3691/02,E-3692/02, E-3693/02, E-3694/02, E-3695/02, E-3696/02, E-3697/02, E-3698/02,E-3699/02, E-3700/02, E-3701/02, E-3702/02, E-3703/02, E-3704/02, E-3705/02,E-3706/02, E-3707/02, E-3708/02, E-3709/02, E-3710/02, E-3711/02, E-3712/02,E-3713/02, E-3714/02, E-3715/02, E-3716/02, E-3717/02, E-3718/02, E-3719/02,E-3720/02, E-3721/02, E-3722/02, E-3723/02, E-3724/02 y E-3725/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 2003)

A continuación se facilita a Su Señoría un cuadro que recoge el importe total de las ayudas concedidas a los países siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

La Comisión remite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un cuadro más detallado junto con el informe anual 2001 sobre la política de desarrollo y la aplicación de la ayuda exterior.
PREGUNTA ESCRITA E-3685/02

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(19 de diciembre de 2002)

Asunto: Seychelles

En relación con Seychelles, ¿Puede la Comisión establecer una relación de proyectos aprobados para ser financiados con cargo al presupuesto de la Unión Europea en el año 2001 y definir cuál es la cuantía total para la inversión de este año?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-3680/02, E-3681/02, E-3682/02, E-3683/02, E-3684/02,E-3685/02, E-3686/02, E-3687/02, E-3688/02, E-3689/02, E-3690/02, E-3691/02,E-3692/02, E-3693/02, E-3694/02, E-3695/02, E-3696/02, E-3697/02, E-3698/02,E-3699/02, E-3700/02, E-3701/02, E-3702/02, E-3703/02, E-3704/02, E-3705/02,E-3706/02, E-3707/02, E-3708/02, E-3709/02, E-3710/02, E-3711/02, E-3712/02,E-3713/02, E-3714/02, E-3715/02, E-3716/02, E-3717/02, E-3718/02, E-3719/02,E-3720/02, E-3721/02, E-3722/02, E-3723/02, E-3724/02 y E-3725/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 2003)

A continuación se facilita a Su Señoría un cuadro que recoge el importe total de las ayudas concedidas a los países siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

La Comisión remite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un cuadro más detallado junto con el informe anual 2001 sobre la política de desarrollo y la aplicación de la ayuda exterior.
PREGUNTA ESCRITA P-2457/02

de Maurizio Turco (NI) a la Comisión

(26 de agosto de 2002)

Asunto: Aclaración sobre la respuesta a la pregunta escrita P-2104/02 relativa a las violaciones del Estado de Derecho y de la democracia en Italia y a los artículos 6 y 7 del TUE

Considerando que el TUE dispone que la Comisión puede proponer al Consejo que constate la existencia de una violación grave y persistente por parte de un Estado miembro de principios contemplados en el apartado 1 del artículo 6, pero que la Comisión no tiene la obligación de hacerlo,

Considerando que el Tribunal Constitucional no contó con el pleno constitucional de 15 miembros y fue convocado y deliberó con 13 miembros desde el 21 de noviembre de 2000 hasta el 24 de abril de 2002, que indudablemente constituye un período considerable,

Considerando que el acuerdo alcanzado al que se refiere la Comisión en la respuesta a la pregunta escrita P-2104/02(1), si bien es legítimo desde el punto de vista político, es claramente anticonstitucional, a la vista de que la Constitución dispone que la Cámara de Diputados se compone de 630 miembros, mientras que dicho acuerdo establece que, durante esta legislatura, se compone de 617 miembros:

- ¿Puede decir la Comisión si ha tenido ocasión de debatir la situación italiana, en particular, la evidente y prolongada violación de la Constitución italiana que representan los hechos mencionados, con objeto de decidir si propondrá al Consejo que constate la existencia de una violación grave y persistente por parte de un Estado miembro de principios contemplados en el apartado 1 del artículo 6. En caso afirmativo, ¿por qué motivos ha decidido no proponer al Consejo que constate la violación? En caso negativo, ¿cree la Comisión que este tipo de violaciones no son de su competencia en virtud de lo dispuesto en el TUE?

- ¿Cuáles son las directrices respecto de las violaciones? ¿Puede responder a la pregunta ya formulada de si ha pensado o piensa dotarse de los instrumentos necesarios para controlar el respeto de los principios a que se refiere el artículo 6 del Tratado de la Unión Europea?

(1) DO C 28 E de 6.2.2003, p. 186.

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 2002)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita P-2104/02(1).

(1) DO C 28 E de 6.2.2003, p. 186.
PREGUNTA ESCRITA E-2566/02

de Anna Karamanou (PSE) a la Comisión

(16 de septiembre de 2002)

Asunto: Repatriación en masa de refugiados afganos

La inseguridad que reina en el Afganistán, relacionada con la violencia imperante -los continuos enfrentamientos, los crímenes, los robos, la vulneración de los derechos de las mujeres, la existencia de minas y la campaña de bombardeos de las fuerzas estadounidenses- así como con la imposibilidad de absorber a los afganos repatriados, ponen en peligro inmediato la repatriación en condiciones seguras de los refugiados afganos que se encuentran desplazados en el interior de su país o en otros países.

En su informe titulado Continuing need for Protection and Standards for Return of Afghan refugees, Amnistía Internacional manifiesta su inquietud por la política de repatriación en masa que promueve el ACNUR en colaboración con los países que han acogido a refugiados afganos y destaca que, en tales casos, deben aplicarse las pautas internacionales, que son de vital importancia para asegurar la repatriación viable de los refugiados afganos en condiciones seguras y dignas. En caso contrario, la organización advierte de que la situación puede conducir a nuevos ciclos de desplazamientos.

¿Se propone intervenir la Comisión para que se evite el empleo de medidas obligatorias o coercitivas para repatriar a los refugiados al Afganistán, que entraña la posibilidad de que estos últimos afronten graves violaciones de sus derechos humanos, y para que se apliquen las pautas internacionales de protección de los refugiados?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(31 de octubre de 2002)

Remitimos a Su Senoría a la respuesta que la Comisión ha dado a la pregunta oral H-0666/02 del Sr. Lund(1) en el turno de preguntas del segundo período de sesiones de octubre de 2002 del Parlamento.

(1) Respuesta escrita el 22.10.2002.
PREGUNTA ESCRITA E-2047/02

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(10 de julio de 2002)

Asunto: Intensidad petrolífera y energética

¿Puede calcular la Comisión por separado la intensidad petrolífera y energética de la unidad media del producto interior bruto de la Unión Europea cada cinco años a partir de 1970 (es decir, en 1970, 1975, 1980, etc.)?

¿En cuánto calcula actualmente la Comisión la intensidad petrolífera y energética marginal o de aumento del crecimiento del PIB de la Unión Europea y a cuánto se eleva por períodos de cinco años a partir de 1970?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(16 de septiembre de 2002)

La intensidad energética es la relación entre el consumo interior bruto y el producto interior bruto (expresado en euros a precios constantes de 1995). El consumo interior bruto es la suma de la energía primaria producida, más las importaciones de energía menos las exportaciones, menos la variación neta de las reservas, menos las bodegas para la navegación marítima. Los datos sobre energía utilizados para este cálculo los facilitan anualmente las administraciones nacionales. Las cifras a partir de 1991 relativas al producto interior bruto se han extraído de la base de datos de cuentas nacionales de Eurostat, mientras que los referentes a los años 1990 y 1985 son estimaciones. No se dispone de cifras anteriores a 1985 para la Unión.
PREGUNTA ESCRITA E-3014/02

de Isidoro Sánchez García (ELDR) a la Comisión

(23 de octubre de 2002)

Asunto: Delegación oficial de la Comisión Europea a Marruecos: situación del Plan de Acción UE-Marruecos

Recientemente se ha conocido por los medios de comunicación la presencia de una Delegación oficial de la Comisión Europea en Marruecos para conocer la situación del Plan de Acción formalizado entre la Unión Europea y el Gobierno de Marruecos respecto a la inmigración procedente de África.

Dada la importancia social que tiene este asunto para algunas regiones europeas, como es el caso de Canarias por su vecindad geográfica y por ser frontera exterior de la Unión Europea, ¿cuál es la valoración que hace la Comisión respecto al informe elaborado por la Delegación oficial?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(11 de diciembre de 2002)

Una de las prioridades del Programa Orientativo Nacional para Marruecos 2002-2004, firmado con las autoridades marroquíes en enero de 2002, es la emigración. En este campo está previsto un programa de gestión de los controles fronterizos por un importe aproximado de 40 millones de euros. Este programa específico pretende reforzar las capacidades institucionales, desarrollar el marco normativo, modernizar la infraestructura y los equipos, impartir formación y desarrollar la cooperación entre los servicios marroquíes y de los Estados miembros. En este marco y con el fin de evaluar la situación, expertos de los Estados miembros y de la Comisión efectuaron en julio pasado una misión a Marruecos.

Esta acción se inserta en el marco del diálogo sobre emigración previsto por el Acuerdo de Asociación entre la Comunidad y Marruecos.

Durante la misión los expertos tuvieron ocasión de visitar los principales puestos fronterizos y las zonas fronterizas más afectadas por la inmigración ilegal, en particular la de origen subsahariano (Casablanca, Tánger, Tetuán, Kenitra, Nador, Oujda y El Aaiun).

Las autoridades marroquíes expresaron la voluntad política del Gobierno de luchar eficazmente contra la emigración clandestina y cooperar con la Unión en materia de controles fronterizos. En este contexto se transmitió información específica en julio y septiembre de 2002 relativa al marco normativo y su aplicación, junto con datos estadísticos sobre este tema.

A partir de los resultados de las visitas in situ y tras examinar los datos comunicados, los expertos terminarán su informe en las próximas semanas y posteriormente se definirá un programa de actividades.
PREGUNTA ESCRITA E-2729/02

de Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) a la Comisión

(30 de septiembre de 2002)

Asunto: Consejero auditor en los procedimientos de competencia

La Comisión ha fortalecido recientemente el papel del consejero auditor en los procedimientos de competencia para que sea un guardián de los derechos procedimentales básicos, tales como el derecho a ser oído o a tener acceso a los expedientes de la Comisión. Asimismo, el consejero auditor ya no pertenecerá a la Dirección General de Competencia, sino que, por razones de transparencia, estará directamente adscrito al gabinete del comisario responsable de la política de competencia.

¿Puede indicar la Comisión quién en concreto contratará a dicho consejero y según qué criterios, y quién asumirá la responsabilidad por su trabajo?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(4 de diciembre de 2002)

Con el objetivo de garantizar un respeto completo de los derechos de defensa de las empresas que son objeto de procedimientos en aplicación de las normas de competencia (artículos 81 y 82 del Tratado CE y control de concentraciones), la Comisión amplió las funciones y modificó la situación administrativa del consejero auditor en su Decisión específica de 23 de mayo de 2001 relativa al mandato de los consejeros auditores en determinados procedimientos de competencia(1).

Con el fin de garantizar una independencia completa frente a la Dirección General encargada de instruir los casos, ahora el consejero auditor depende del Comisario responsable de competencia.

El proceso de selección y nombramiento del consejero auditor respeta las disposiciones del Estatuto de los funcionarios pero está concebido para preservar su independencia frente a la Dirección General competente.

La Comisión garantiza la responsabilidad de los actos del consejero auditor.

(1) DO L 162 de 19.6.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2574/02

de Kathleen Van Brempt (PSE) a la Comisión

(16 de septiembre de 2002)

Asunto: Monedas de céntimos del euro

El ciudadano europeo opina que es excesivo el número de monedas de céntimos del euro y, además, que se parecen demasiado. Así lo constata una investigación efectuada por Eurostat. En la práctica se constata que las monedas más pequeñas del euro, de 1 y 2 céntimos, se usan poco o no se usan. Finlandia incluso nunca ha puesto en circulación las monedas de 1 y 2 céntimos.

¿Cuál es, según la Comisión, el futuro de las monedas de 1 céntimo y 2 céntimos del euro?

¿Puede un país (por ejemplo, Finlandia) rechazar el pago con monedas de 1 céntimo o de 2 céntimos del euro?

¿Se va a oponer la Comisión si un país decide suprimir estas monedas de céntimos del euro? ¿Va a tomar medidas la Comisión contra el redondeo de los precios a 5 céntimos?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(16 de octubre de 2002)

La introducción de las mismas denominaciones de monedas en doce Estados miembros implica necesariamente hasta cierto punto la necesidad de adaptarse a la nueva situación, pues el número de denominaciones disponibles ha cambiado en varios Estados miembros. Por tanto, es comprensible que el uso y la popularidad de las monedas de 1 y 2 céntimos varíen entre los Estados miembros. La Comisión no tiene ninguna intención de proponer un cambio de las denominaciones actuales. La función de las monedas de 1 y 2 céntimos estará determinado esencialmente por el comportamiento de los ciudadanos europeos. Por otra parte, cabe señalar que las pequeñas denominaciones han desempeñado un papel importante en la correcta conversión de los precios.

Las denominaciones de las monedas de euro han sido fijadas por el Reglamento (CE) no 975/98 del Consejo de 3 de mayo de 1998 relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros destinadas a la circulación(1). Según el artículo 11 del Reglamento (CE) no 974/98 del Consejo de 3 de mayo de 1998 sobre la introducción del euro(2), las ocho denominaciones tendrán curso legal en la zona del euro. Finlandia no puede negarse a aceptar pagos en monedas de 1 y 2 céntimos, ya que éstas tienen curso legal en Finlandia igual que en cualquier parte de la zona del euro. De hecho, Finlandia ha acuñado una cierta cantidad de monedas de 1 y 2 céntimos.

Ningún Estado miembro puede suprimir ninguna moneda de euro, pues ésta es una cuestión que se decide a nivel comunitario. La ley finlandesa, que establece el redondeo hacia arriba o hacia abajo a los cinco céntimos más cercanos, hace referencia a pagos al contado. No se refiere al redondeo de precios.

(1) DO L 139 de 11.5.1998.

(2) DO L 139 de 11.5.1998.