PREGUNTA ESCRITA E-1612/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Ayuda al desarrollo destinada a Latinoamérica

Considerando que el nivel de la ayuda europea a Latinoamérica se ha mantenido en relación con la ayuda de los Estados Unidos, ¿tiene conocimiento la Comisión del descenso global que se ha producido en la ayuda mundial destinada a Latinoamérica en los últimos años y cuáles piensa que van a ser las repercusiones de dicha reducción?

¿Podría la Comisión proporcionar informaciones sobre el aumento de la inversión privada directa destinada a Latinoamérica en el mismo período de examen y cómo evalúa los diferentes objetivos de desarrollo económico y social conseguidos por esta transición?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (12 de julio de 1996)

La Comisión desea señalar que la contribución global de los Estados miembros y del presupuesto comunitario a América Latina no ha dejado de crecer desde los años ochenta convirtiendo a la Comunidad en el primer donante de ayuda pública al desarrollo en favor de América Latina con cerca de un 62% en 1993. Este aumento notable por parte del presupuesto comunitario destinado al subcontinente sigue estando sin embargo lejos de la ayuda concedida por la Comunidad a otras zonas geográficas, especialmente los paises de Europa Oriental o del Mediterráneo.

La contribución de la Comunidad supera ampliamente a la suma de la ayuda de Japón y de los Estados Unidos. Por lo que se refiere a la participación de los Estados Unidos en la ayuda pública al desarrollo, el informe de 1996 del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) confirma la pérdida de influencia de este país que, por otra parte, ha reducido su presupuesto destinado a los asuntos internacionales en un 27 % desde 1984. La reciente cumbre del G7 en Lyon puso de manifiesto que los EE.UU se encuentran hoy en el cuarto puesto mundial de los donantes de ayuda pública al desarrollo y su relación entre APD y PNB se encuentra en su nivel más bajo desde 1950.

La Comisión sigue de cerca la evolución de estos datos que corresponden a un contexto económico global y tienen inevitablemente limitaciones. Consciente de este nuevo dato, y de conformidad con las tendencias de la cooperación de los Estados miembros, elaboró una respuesta que, maximizando al mismo tiempo los recursos limitados de los que dispone, prevé el mantenimiento de una ayuda importante al desarrollo tradicional en algunos países y la extensión de la cooperación económica, científica y técnica en las regiones más avanzadas.

Si América Latina sufre un cierto declive en términos de ayuda al desarrollo como señala Su Señoría, no es menos cierto que se beneficia de un aumento de interés por parte de los inversores que, a pesar de los desequilibrios que subsisten, ven en el subcontinente una nueva zona emergente a nivel mundial. El aumento de los flujos de inversiones internacionales destinados a América Latina, en miles de millones de dólares, pasó de 3,5 en el período de 1976-1980 a 17 en 1993 (fuente: oficina de pagos internacionales).

La mejora del clima político latinoamericano refuerza el crecimiento económico iniciado por el subcontinente, permitiéndole transformarse en un polo dinámico que ofrece nuevas oportunidades para el comercio y las inversiones aunque siga siendo necesaria la ejecución de reformas macroeconómicas. Por otra parte, el reforzamiento de la integración latinoamericana contribuye al dinamismo de los intercambios, a la mejora de la competitividad y al desarrollo de nuevas posibilidades que permita a los latinoamericanos desempeñar un mayor papel a nivel internacional. Sin embargo, los progresos notables realizados hasta ahora deben proseguirse y consolidarse. Si es cierto que los países del subcontinente deben, en primer lugar, contar con sus propias capacidades, no lo es menos que deben también contar con la solidaridad y la cooperación de sus socios a nivel internacional. A este respecto, la Comunidad puede y debe reafirmar su voluntad de actuar como socio privilegiado de América Latina.