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PREGUNTA ESCRITA E-2360/98

de Maartje van Putten (PSE) a la Comisión

(27 de julio de 1998)

Asunto: Producción de gases del efecto invernadero por las explotaciones de ganado bovino

1. ¿Dispone la Comisión de datos sobre las emisiones de gases del efecto invernadero o de otras sustancias destructoras de la capa de ozono y, más concretamente, sobre las emisiones de óxido nitroso (N2O), por lo que a las explotaciones de ganado bovino se refiere? ¿Podría indicar la Comisión en qué medida las emisiones de óxido nitroso procedentes de dichas explotaciones contribuyen al efecto invernadero y a la destrucción de la capa de ozono? En caso negativo, ¿tiene intención la Comisión de investigar esta cuestión en el futuro?

2. ¿Ha adoptado la Comisión medidas para la disminución de las emisiones de óxido nitroso en las explotaciones de ganado bovino? En caso afirmativo, ¿de qué medidas se trata? En caso negativo, ¿tiene intención la Comisión de adoptar medidas en el futuro?

3. ¿Qué opina la Comisión de la posibilidad de proceder a la explotación extensiva de la cabaña ganadera en la Unión Europea en vista del efecto positivo que dicha medida surtiría en relación con los gases del efecto invernadero y dada la intención de la Comisión, tal como figura en el 5o Programa de acción en materia de medio ambiente, de integrar los objetivos medioambientales en otros sectores de sus políticas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(7 de octubre de 1998)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-3352/98

de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión

(16 de noviembre de 1998)

Asunto: Médicos dentistas

El Estado italiano incorporó en 1985, mediante la Ley 409/85, la directiva de 1978 que regula la profesión de dentista, por la que también se autorizaba el ejercicio de dicha actividad a los licenciados en medicina matriculados en la universidad antes del 28 de enero de 1980. Por culpa de ese retraso, a miles de jóvenes que se matricularon en medicina después del 28 de enero de 1980 con objeto de ejercer la profesión de dentista, se les negó retroactivamente el ejercicio de dicha profesión. Estos jóvenes licenciados en medicina que ejercían como dentistas obtuvieron el reconocimiento de sus derechos mediante la Ley 471/88, censurada por el Tribunal de Justicia. El pasado 8 de octubre, el Gobierno italiano aprobó un decreto legislativo por el que se prevé la superación de una "prueba de aptitud" por parte de los médicos dentistas matriculados en la universidad entre 1980 y 1985, como condición necesaria para continuar ejerciendo la profesión de dentistas, que ejercen desde hace 10 años. Los casi 5000 médicos consideran que el Estado les hace pagar las consecuencias de su incumplimiento de la normativa comunitaria.

1. ¿Ha sido la Comisión la que impuso al Estado italiano la solución de la "prueba de aptitud"?

2. En caso afirmativo, ¿qué tipo de prueba?

3. ¿La exigencia de la prueba se destina sólo a los médicos a que se refiere la Ley 471/88 licenciados antes del 31.12.1991 (plazo para obtener la licenciatura en medicina con objeto de ejercer la profesión de dentista) o también a aquellos que se matricularon entre 1980 y 1985 y que acabaron sus estudios después del 31.12.1991?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(14 de enero de 1999)

1. y 2. No. La Comisión no impuso esta prueba de aptitud al Estado italiano. Es el resultado de las negociaciones mantenidas entre las autoridades italianas y la Comisión, a petición de las primeras.

3. En el punto 8 del artículo 9 de la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 89/48/CEE y 92/51/CEE, relativas al sistema general de reconocimiento de las calificaciones profesionales, y se completan las Directivas 77/452/CEE, 77/453/CEE, 78/686/CEE, 78/687/CEE, 78/1026/CEE, 78/1027/CEE, 80/154/CEE, 80/155/CEE, 85/384/CEE, 85/432/CEE, 85/433/CEE y 93/16/CEE, relativas a las profesiones de enfermero responsable de cuidados generales, odontólogo, veterinario, matrona, arquitecto, farmacéutico y médico, denominada "Slim", de 2 de diciembre de 1997(1), se describen los títulos, certificados y demás titulaciones de médico expedidas a quienes comenzaron su formación de médico después del 28 de enero de 1980 y a más tardar, desde el 31 de diciembre de 1984.

(1) DO C 28 de 6.1.1998.
PREGUNTA ESCRITA E-3430/98

de Jaime Valdivielso de Cué (PPE) a la Comisión

(24 de noviembre de 1998)

Asunto: Pesca

El pasado 17 de julio de 1998, tuvo lugar la primera ronda de consultas a alto nivel sobre pesca entre la UE (representada por Antonio Cavaco, Director General para Asuntos Pesqueros en la Comisión) y Japón. Uno de los asuntos específicos fue el conflicto sobre dispositivos de agregación de pesca para capturar atún en el golfo de Vizcaya por parte de Japón. De dicha zona pesquera, por otra parte, históricamente utilizada por los pescadores vascos mediante embarcaciones y útiles de pesca tradicionales, dependen en la actualidad un gran número de familias vascas.

¿Nos podría informar la Comisión de los resultados de esta Cumbre en general y de forma particular sobre el efecto que va a tener sobre los pescadores vascos que dependen de dicha área de pesca?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(21 de diciembre de 1998)

La Comisión desea informar a Su Señoría de que no tiene conocimiento alguno de que la flota japonesa pesque atún en el golfo de Vizcaya utilizando dispositivos para la agregación de peces ("fishing agregating devices").

De ahí que este asunto no se haya tratado en la reunión de alto nivel celebrada entre la Comunidad y Japón los días 14 y 15 de julio de 1998, cuyos resultados se dieron a conocer mediante un comunicado de prensa que la Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-2473/98

de Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Pastoreo erosivo

En relación con las ayudas concedidas por la Comisión Europea a las actividades agrícolas y ganaderas en la Serra d' Espadà, situada en la demarcación provincial española de Castelló, al norte del País Valenciano, ¿ha evaluado la Comisión los efectos de tales actividades en el frágil ecosistema de la zona?

En caso afirmativo y de que se desprenda la existencia de serias agresiones al medio natural, ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión para evitar un daño irreparable en el equilibrio natural?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 1998)

Tal como se indicó en la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-2472/98 de Su Señoría(1), el programa operativo "Agricultura y desarrollo rural" de la región de Valencia, cofinanciado por la Comunidad, incluye una serie de medidas que tienen como objetivo la reestructuración y modernización de la agricultura.

Por lo que respecta a las actividades agrarias y ganaderas mencionadas por Su Señoría, el programa incluye, entre otras, medidas destinadas a mejorar la calidad de los frutos y del ganado. De esta forma, se mejora la competitividad de las explotaciones y se garantiza una mejor protección del medio ambiente.

Por otro lado, el programa también cofinancia medidas de lucha contra la erosión, de mejora de la eficacia en el uso del agua de riego para proteger mejor las capas freáticas, de aplicación de métodos de lucha contra las plagas de los cultivos y de control sanitario del ganado.

(1) Ver página 9.
PREGUNTA ESCRITA E-3508/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

Asunto: Programa estadístico de la Comunidad

En relación con la propuesta de decisión del Consejo relativa al programa estadístico de la Comunidad 1998-2002 (COM(97)0735 final - 98/0012 CNS) y (CES 800/98-98/0012 CNS), ¿podría destacar la Comisión la conveniencia de añadir una metodología común para la recogida de los datos estadísticos relativos al funcionamiento de los precios al consumo y a las paridades del poder adquisitivo y proporcionar, asimismo, un mayor número de indicaciones sobre las estadísticas necesarias para adoptar un régimen definitivo de IVA a nivel comunitario?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(22 de enero de 1999)

La necesidad de mayor comparabilidad de las estadísticas comunitarias, que conlleva la armonización de las metodologías y nomenclaturas, se menciona claramente en el tercer considerando de la propuesta que cita Su Señoría y sirve de hilo conductor a lo largo de todos los temas del programa estadístico de la Comunidad. Por consiguiente, constituye un elemento fundamental del trabajo relativo a los precios al consumo y las paridades de poder adquisitivo.

La Comisión debe aún ultimar sus propuestas de régimen definitivo del impuesto sobre el valor añadido en la Comunidad. En vista de las posibles soluciones elegidas, Eurostat ha iniciado conversaciones preliminares con los institutos nacionales de estadística sobre las repercusiones que podrá tener dicho régimen en los indicadores estadísticos. El apartado V del Anexo 1 del programa trata con detalle este aspecto. Después de que el Parlamento emitiera su dictamen, el Grupo de trabajo competente del Consejo revisó y clarificó el texto de esta parte del programa.
PREGUNTA ESCRITA E-2517/98

de Maartje van Putten (PSE) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Ayuda para el desarrollo de métodos alternativos a la experimentación animal

Vista la importancia que el Parlamento Europeo confiere al pronto desarrollo de métodos alternativos a la experimentación animal, tal como se afirma, entre otras documentos, en la Resolución sobre desarrollo, validación y aceptación legal de los métodos alternativos a la experimentación animal en el sector de los cosméticos(1), vista la reciente confirmación de un método alternativo a la experimentación animal validado por el Centro Europeo para la Validación de Métodos Alternativos (CEVMA) y vistas las perspectivas de que próximamente van a concluirse otros estudios de validación.

¿Puede la Comisión contestar a las preguntas siguientes?.

1. ¿Puede la Comisión, vista la posición especial del CEVMA dentro del CCI de Ispra, indicar de qué manera puedan darse garantías para la ejecución óptima de los cometidos acordados del CEVMA?

2. ¿Puede la Comisión indicar de qué manera el CEVMA puede adaptar a corto plazo su dotación en personal a sus cometidos y ello concretamente a la luz del procedimiento y plazo de nombramiento en relación con el largo período que abarcan los estudios de validación y la necesidad de contratar a suficiente personal científico cualificado?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 1998)

El Centro Europeo para la Validación de Métodos Alternativos (CEVMA) del Centro Común de Investigación (CCI) seguirá recibiendo los fondos necesarios para realizar una investigación eficaz.

Al igual que en el Cuarto Programa Marco de Investigación y Desarrollo (Decisión 1110/94/CE)(2), la elaboración de métodos de ensayo alternativos proseguirá en el Quinto Programa Marco. Esta orientación figura en el programa específico del CCI, así como en las acciones indirectas.

La posición común del Consejo de 12 de febrero de 1998 relativa al V Programa Marco de Investigación establece en la primera acción "Calidad de vida y gestión de los recursos vivos" que, "en la medida de lo posible, la experimentación animal y los ensayos en animales se sustituirán por métodos in vitro u otros métodos alternativos".

(1) DO C 132 de 28.4.1997, p. 27.

(2) DO L 126 de 18.5.1994.
PREGUNTA ESCRITA P-3453/98

de Freddy Blak (PSE) a la Comisión

(9 de noviembre de 1998)

Asunto: Utilización de plaguicidas

En algunos Estados miembros es imposible obtener informaciones sobre la utilización de plaguicidas en la producción de frutas y hortalizas. En Dinamarca y los Países Bajos pueden encontrarse informaciones sobre la utilización de plaguicidas, mientras que en España e Italia, por ejemplo, es imposible obtener datos a este respecto.

El problema es que en Dinamarca se han encontrado en frutas y hortalizas procedentes de otros Estados miembros grandes cantidades de residuos de plaguicidas.

¿Tiene la Comisión la intención de tomar una iniciativa para limitar y controlar la utilización de plaguicidas? Una directiva de este tipo podría incluir una obligación de limitar y supervisar la utilización de plaguicidas en los Estados miembros al estilo de la directiva sobre los nitratos. ¿Se obligaría así a los Estados miembros a elaborar planes de actuación y controlar el cumplimiento de los mismos?

Es totalmente inaceptable que las cantidades de plaguicidas utilizadas en la producción de frutas y hortalizas difieran tanto de un Estado miembro a otro.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

El control y la reducción de los riesgos derivados de los plaguicidas utilizados en agricultura están incluidos principalmente en el ámbito de la Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(1). La Directiva establece una lista positiva de sustancias activas aceptadas que, tras una evaluación exhaustiva, se consideran seguras para la salud humana y la sanidad animal, así como para el medio ambiente. Uno de los resultados del programa será la eliminación de todos los productos que no se ajusten a los estrictos requisitos de seguridad de la Directiva. La autorización de los distintos productos fitosanitarios para cultivos específicos y bajo específicas condiciones de uso controladas sigue siendo competencia de los Estados miembros (subsidiariedad).

Las Directivas 76/895/CEE (frutas y hortalizas)(2), 86/362/CEE (cereales)(3), 86/363/CEE (productos alimenticios de origen animal)(4) y 90/642/CEE (productos de origen vegetal, incluidas frutas y hortalizas)(5) establecen límites máximos de residuos (LMR) de distintos plaguicidas en la superficie y en el interior de distintos productos alimenticios. Desde 1996 hay en toda la Comunidad programas anuales de seguimiento de residuos de plaguicidas en productos alimenticios. Recientemente se han recopilado los resultados del primero de estos programas de seguimiento, de 1996, que la Comisión publicará en breve.

(1) DO L 230 de 18.8.1991.

(2) DO L 340 de 9.12.1976.

(3) DO L 221 de 7.8.1986.

(4) DO L 221 de 7.8.1986.

(5) DO L 350 de 14.12.1990.
PREGUNTA ESCRITA E-3523/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

Asunto: Compensación - denegación del embarque

En relación con la propuesta de reglamento (CE) 295/91, por el que se establecen normas comunes relativas a un sistema de compensación por denegación de embarque en el transporte aéreo regular (COM(98)0041 final - 98/022(SYN))(1), ¿podría la Comisión proponer un método claro para calcular los aumentos de las compensaciones por denegación de embarque, así como un procedimiento de consulta a los Estados miembros y a las partes interesadas antes de la aprobación de dichos aumentos?

(1) DO C 120 de 18.4.1998, p. 18.

Respuesta común

a las preguntas escritas E-3511/98, E-3512/98, E-3513/98 y E-3523/98 dada por el Sr. Monti en nombre de la Comisión

(4 de febrero de 1999)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-2877/98

de Christian Rovsing (PPE) a la Comisión

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Ayudas a la leche que se consume en los centros escolares

¿Considera la Comisión que la actual distinción entre productos lácteos susceptibles y no susceptibles de recibir subvenciones, en el marco de las ayudas de la UE a la leche que se consume en los centros escolares, es adecuada y conforme con las políticas en materia de sanidad que se aplican en los Estados miembros?

Respuesta del Sr. Fischler En nombre de la Comisión

(9 de noviembre de 1998)

La Comisión tiene buenas razones para creer que el funcionamiento del régimen de ayuda para leche escolar en términos generales, y en concreto la gama de productos a los que se aplica la normativa, es compatible con las decisiones de los Estados miembros en política sanitaria.

La Comisión también desea remitirse a su respuesta a la pregunta escrita no 2731/98 del Sr. Bonde sobre el mismo tema.
PREGUNTA ESCRITA E-3222/98

de Marjo Matikainen-Kallström (PPE) a la Comisión

(26 de octubre de 1998)

Asunto: Evaluación de los efectos para el empleo de los programas de intercambio de la Comisión

Muchos de los programas organizados por la Comisión para el intercambio de jóvenes y estudiantes llevan funcionando varios años. Los programas han sido evaluados tanto por la Comisión como por expertos contratados por la Comisión para este fin. Pero organismos nacionales han evaluado los efectos positivos sobre el empleo de los programas de intercambio. Estos estudios de evaluación se han hecho por regiones y sin la coordinación a nivel de la Unión Europea. No obstante, ahora se podría llevar a cabo la evaluación más amplia de las repercusiones sobre el empleo, ya que, un elevado número de participantes en el programa ERASMUS ha terminado sus estudios.

¿Prevé la Comisión llevar a cabo la evaluación de las repercusiones que tienen los programas de intercambio sobre el empleo?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(15 de diciembre de 1998)

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Decisión por la que se establece el programa Leonardo da Vinci(1) y en el artículo 8 de la Decisión por la que se establece el programa Sócrates(2), la Comisión está preparando un informe final sobre la aplicación de los programas; dicho informe deberá ser presentado a las instituciones comunitarias en el año 2000. Entre otros puntos, en el informe se incluirá la evaluación de las medidas de movilidad financiadas por los programas (períodos de estudio en el extranjero, períodos de prácticas y programas de intercambio) y de sus efectos en el empleo a medio plazo.

En 1996(3) se llevó a cabo un estudio de seguimiento basándose en la encuesta efectuada cinco años después del período de estudios en el extranjero de un grupo seleccionado de antiguos estudiantes Erasmus. De acuerdo con este análisis sobre la relación entre estudios en el extranjero y el empleo, la carrera y la profesión desempeñada, muchos estudiantes (especialmente los estudiantes que habían participado en Erasmus durante períodos largos, de 6 a 12 meses) conseguían encontrar empleo y una profesión relacionados con su experiencia profesional. Alrededor de un tercio de los estudiantes había recibido ofertas de empleo para trabajar en el extranjero, y aproximadamente una quinta parte trabajaba en el extranjero en el momento de la encuesta, la mitad de ellos en el país de acogida Erasmus. Por otra parte, el 71 % de los estudiantes estaba empleado por organizaciones o compañías internacionales.

(1) DO L 340 de 29.12.1994.

(2) DO L 87 de 20.4.1995.

(3) F. Maiworm, U. Teichler, "Study abroad and early career experiences of former Erasmus students", Erasmus Monograph no 21, Jessica Kingsley Publishers Ltd., Reino Unido, 1996.
PREGUNTA ESCRITA E-3810/98

de Ulla Sandbæk (I-EDN) a la Comisión

(22 de diciembre de 1998)

Asunto: Acciones de la UE en relación con las sustancias que provocan perturbaciones endocrinas

En el mes de octubre la Comisión comunicó al Parlamento que examinaría recomendaciones para acciones de la UE a corto, medio y largo plazo en materia de sustancias que provocan perturbaciones endocrinas. ¿Qué calendario ha propuesto la Comisión para el examen y la aprobación de dichas recomendaciones y, posteriormente, para el desarrollo de acciones al respecto, en particular acciones a corto plazo?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(10 de febrero de 1999)

La Comisión estudia actualmente los elementos de una estrategia global para el seguimiento y la prevención de los riesgos relacionados con las sustancias químicas que pueden tener efectos moduladores/perturbadores sobre el sistema endocrino. La Comisión tiene la intención de presentar una comunicación sobre este asunto durante el primer semestre de 1999.

Además, el Comité Científico de Toxicidad, Ecotoxicidad y Medio ambiente (CCTEMA) prepara actualmente un dictamen científico sobre este tema, que en principio llevará el siguiente título: "Dictamen del CCTEMA sobre los efectos para la salud humana y el medio ambiente de los productos moduladores/perturbadores del sistema endocrino, haciendo hincapié en los métodos de ensayo ecotoxicológico". Dicho dictamen debería adoptarse a principios de 1999.
PREGUNTA ESCRITA E-3621/98

de Ulf Holm (V) al Consejo

(4 de diciembre de 1998)

Asunto: Control discriminatorio en la zona de Schengen

La televisión sueca emitió recientemente un programa en el que dos periodistas de televisión de origen extranjero viajaron a través de la UE para verificar la libertad de circulación de las personas. Resultó que dichos periodistas fueron objeto de controles sistemáticos tanto en las fronteras como una vez dentro del país en el que tenían pensado visitar. Al parecer, el motivo era su origen no europeo. Fueron objeto de una discriminación debida a su apariencia física, a pesar de haber nacido en Suecia y de tener la nacionalidad sueca. Las organizaciones de derechos humanos activas en toda la zona de Schengen confirman este tipo de discriminación.

1. ¿Opina el Consejo que esta discriminación sistemática de los ciudadanos constituye el precio que hay que pagar por Schengen?

2. ¿Qué medidas piensa adoptar el Consejo para evitar esta discriminación debida a la apariencia física como consecuencia de la supresión de los controles fronterizos en el interior de la zona de Schengen?

3. ¿Considera el Consejo que una apariencia "no europea" constituye razón suficiente para controlar a las personas en el interior de la zona de Schengen?

Respuesta

(8 de febrero de 1999)

La pregunta formulada por su Señoría está vinculada a la aplicación del Acuerdo de Schengen y no es, pues, de competencia del Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-4081/98

de Jean-Antoine Giansily (UPE) a la Comisión

(14 de enero de 1999)

Asunto: Nombramientos de funcionarios europeos

¿Puede indicar la Comisión cuáles son las medidas de carácter disciplinario previstas con respecto a los funcionarios europeos que hayan sido nombrados sobre la base de falsas declaraciones o de declaraciones por omisión en relación con sus diplomas, violando tanto el estatuto de la función pública europea como la ley del país de acogida?

¿Existe un período de prescripción o de exclusión en lo que respecta a la aplicación de posibles sanciones y medidas disciplinarias?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(1 de febrero de 1999)

De conformidad con los artículos 28 y 30 del Estatuto, nadie puede ser nombrado funcionario, con excepción de las personas nombradas en los grados A1 y A2, si no ha superado un concurso, una oposición o un concurso-oposición en las condiciones previstas en el Anexo III, y no figura en la lista de reserva elaborada por el tribunal al término de sus trabajos.

En caso de que el candidato haya sido considerado apto sobre la base de declaraciones o documentos falsos, el tribunal, en cuanto tenga conocimiento de tales hechos, es competente para anular su anterior decisión y excluir al candidato de la lista de reserva. Por su parte, la administración está obligada a rechazar todo nombramiento de un candidato inscrito de manera irregular en la lista de candidatos aprobados.

Por otra parte, cabe señalar que, en el momento de su contratación, el funcionario debe presentar a la administración toda la documentación relativa a su formación y sus cualificaciones profesionales con vistas a su clasificación.

Cualquier información falsa proporcionada en ese momento por el funcionario constituye un incumplimiento de sus obligaciones estatutarias de probidad y respeto de la dignidad de su función que le expone, en consecuencia, a una sanción disciplinaria.

Por lo que se refiere a la segunda cuestión planteada por Su Señoría, debe precisarse que el Estatuto no prevé la prescripción de las faltas de disciplina ni de las sanciones y procedimientos disciplinarios.