PREGUNTA ESCRITA E-2429/99

de Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Medidas destinadas a impedir el tráfico de personas

El tráfico de personas en los Estados miembros de la Unión Europea ha originado una amplia actividad delictiva. Según estadísticas del Centro internacional para el desarrollo de la política migratoria (ICMPD), con sede en Viena, sólo el año pasado entraron ilegalmente a la UE más de 400 000 personas, de las que un 60 % fueron transportadas por redes criminales de inmigración ilegal. El Sr. Jonas Widgren,

director del ICMPD, estima que el negocio del tráfico de personas genera unos beneficios anuales de más de 50 000 millones de marcos finlandeses, por lo que no se trata de una cuestión intrascendente.

1. ¿Qué acciones piensa emprender la Comisión para impedir el tráfico de personas, actividad ilegal y totalmente inhumana, así como el enorme flujo de dinero que ello genera a las organizaciones delictivas?

2. ¿Cómo va a garantizar la UE que los movimientos migratorios hacia los Estados miembros permanezcan bajo el control de éstos, teniendo en cuenta los largos períodos de espera que deben soportar los inmigrantes legales, así como el enorme abismo económico que separa Europa Oriental de la UE?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(27 de enero de 2000)

La Comisión comparte la preocupación de Su Señoría por la amplitud del fenómeno de la inmigración ilegal.

En virtud del artículo 63 (antiguo artículo 73 K) del Tratado CE, se prevé que el Consejo adopte, en los cinco años siguientes a la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, medidas sobre política de inmigración, en especial en el ámbito de la lucha contra la inmigración clandestina y la residencia ilegal, incluida la repatriación de residentes ilegales.

Las distintas medidas consideradas se enumeraron en el plan Plan de acción del Consejo y de la Comisión sobre la mejor manera de aplicar las disposiciones del Tratado de Amsterdam relativas a la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia(1). Las orientaciones políticas para la realización de este plan se precisaron en las conclusiones del Consejo Europeo de Tampere.

Destacando la importancia de garantizar una gestión más eficaz de los flujos migratorios, este Consejo pidió la instauración de una política común activa de visados y documentos falsos, así como el refuerzo de la cooperación y la ayuda técnica mutua entre los servicios de control en las fronteras de los Estados miembros. Pero el Consejo Europeo hizo hincapié también en la importancia de actuar en la causa de la inmigración clandestina, combatiendo las redes criminales que, cada vez más a menudo, organizan la trata y la explotación económica de los emigrantes, pero preservando al mismo tiempo los derechos de las víctimas, especialmente las mujeres y los niños. Por último, también destacó la importancia de una cooperación con los países de origen y de tránsito.

Estas distintas medidas (a las cuales la Comisión se propone aportar su contribución) deben interpretarse en el marco general de la política europea de asilo e inmigración definida por los Jefes de Estado y de Gobierno que supone también la instauración progresiva de una relación de codesarrollo con los países y regiones de origen de los emigrantes y la garantía de un trato equitativo para los nacionales de países terceros que residan legalmente en el territorio de los Estados miembros.

(1) DO C 19 de 23.1.1999.