PREGUNTA ESCRITA E-2656/99

de Bart Staes (Verts/ALE) al Consejo

(13 de enero de 2000)

Asunto: Indemnización de nacionales de la UE en caso de accidentes (de tráfico) en Suiza

Las lagunas actuales en la legislación suiza brindan a las compañías de seguros la oportunidad de ir aplazando durante mucho tiempo la concesión de indemnizaciones derivadas de la responsabilidad civil. Esta fuente de inseguridad jurídica afecta también a los nacionales de la UE víctimas de accidentes (de tráfico) en Suiza. Se ven implicados en una batalla de procedimientos jurídicos sin perspectivas de indemnización equitativa dentro de un plazo razonable.

La ratificación prevista del convenio entre la UE y Suiza en el ámbito de los transportes en el curso del año 2000 se ha de aprovechar para resolver lo antes posible este problema jurídico, dado que los nacionales de la UE en Suiza tienen el mismo derecho a la protección que los nacionales suizos en los quince Estados miembros de la UE. Conviene recordar que los días 12 de marzo de 1998 y 27 de julio de 1998 se notificó este problema por escrito al entonces Presidente de el Consejo, Sr. Santer (cartas del profesor Eric Suy, presidente de la Asociación VTB-VAB (Federación Turística Flamenca-Federación Automovilística Flamenca), y del Vicepresidente del Gobierno belga, Elio di Rupo).

1. ¿Qué iniciativas ha desarrollado el Consejo para poner remedio a las lagunas existentes en la legislación suiza que conducen a una situación de inseguridad jurídica en caso de accidentes (de tráfico) en Suiza?

2. ¿Va a aprovechar el Consejo el procedimiento de ratificación del convenio entre la UE y Suiza en el ámbito de los transportes para exigir del Gobierno suizo una solución rápida, equitativa y razonable para este problema jurídico? En caso negativo, ¿por qué no?

3. ¿Qué gestiones va a realizar el Consejo para exigir del Gobierno suizo que se encuentre lo más rápidamente posible una solución equitativa y razonable para este problema jurídico?

Respuesta

(16 de marzo de 2000)

El Consejo desearía declarar lo siguiente con respecto a los extremos de la pregunta que son de su competencia:

1. A juicio del Consejo, el Acuerdo establecido con Suiza en materia de transporte constituye un conjunto armonioso de derechos y obligaciones, y que entre en vigor cuanto antes redundará en beneficio de la Unión. Dicho Acuerdo no abarca cuestiones de seguro.

2. Las instituciones de la UE, reconociendo el problema que plantea los dilatados procedimientos de liquidación en lo referente a accidentes de tráfico en terceros países, cuidaron de tratarlo mediante la propuesta de cuarta Directiva sobre seguro de vehículos de motor destinada a crear procedimientos jurídicos y administrativos simplificados para acelerar el pago de indemnizaciones por parte de la entidad aseguradora del responsable. Aprobadas las enmiendas por el Pleno del Parlamento del 15 de diciembre de 1999, la propuesta entrará próximamente en procedimiento de conciliación.

3. Por lo que se refiere, en particular, a los accidentes entre nacionales comunitarios residentes y suizos residentes y a la mejora de los métodos de indemnización de las compañías suizas en lo relativo a esos accidentes, la única solución reside en que las dos partes interesadas negocien un acuerdo bilateral en materia de indemnización por accidentes de tráfico.

4. Pese a no existir un marco obligatorio en materia de indemnizaciones, nada impide que las compañías de seguros celebren acuerdos voluntarios sobre métodos de indemnización.