PREGUNTA ESCRITA E-0794/98

de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) a la Comisión

(18 de marzo de 1998)

Asunto: Transporte de terneros en la UE en relación con la llamada "prima de Herodes"

En la Unión Europea se paga la llamada "prima de Herodes" por el sacrificio de terneros. Aunque algunos Estados miembros se han decidido en contra de dicha prima por el sacrificio, no por ello han desaparecido las penalidades de los animales. Los terneros sufren incluso mayores tormentos porque los tratantes de ganado los compran en los países opuestos a la subvención para transportarlos, recorriendo largas distancias, a los países de la UE en los que se concede la prima. Dado que los animales se transportan directamente a instalaciones de eliminación de animales, los tratantes y transportistas los consideran únicamente como basura y así los tratan. Según la Comisión, la prohibición de los transportes constituiría una infracción del derecho de competencia. Sin embargo, según la ley alemana de protección de los animales la muerte de un animal sin motivo justificado constituye delito.

1. ¿Opina la Comisión que la "prima de Herodes" es defendible desde un punto de vista ético?

2. ¿Cuántos animales se transportan anualmente de Alemania a Francia para conseguir allí la "prima de Herodes"?

3. ¿Qué opinión tiene la Comisión acerca del pago de la "prima de Herodes" por el sacrificio de terneros de carne?

4. ¿Qué le parece a la Comisión la posibilidad de introducir en la UE una normativa basada en el modelo alemán de la "prima de comercialización temprana"?

5. ¿Qué medidas concretas ha tomado hasta ahora la Comisión para tener en cuenta las críticas contra la "prima de Herodes" e introducir mejoras o novedades?

6. ¿Qué opina la Comisión acerca de la compatibilidad entre la legislación alemana relativa a la protección de los animales y la normativa europea sobre la "prima de Herodes"?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(5 de mayo de 1998)

1. La Comisión comprende las reticencias expresadas en algunos medios respecto a la prima por transformación.

2. La prima por transformación se aplica en Francia sólo desde octubre de 1996. Aunque no se dispone de estadísticas oficiales, la Comisión considera que en los primeros 12 meses, por unos de 40.000 terneros alemanes se optó a la prima por transformación en Francia.

3. La prima de transformación no es una solución ideal, pero de acuerdo con las conclusiones del segundo informe relativo a la aplicación de los dos regímenes de primas para los terneros(1), es necesario reconocer que esta prima fue extremadamente eficaz con motivo de la crisis de la encefalopatía espongiforme bovina (ESB) en términos de reducción de la futura producción y en términos de rentabilidad. No obstante, la Comisión ya indicó en el marco de la Comunicación "Agenda 2000"(2) que sacrificar los terneros jóvenes unos días después de su nacimiento no es una solución duradera aceptable al problema de la superproducción.

4. Todos los Estados miembros a excepción del Reino Unido y de Irlanda ya aplican la prima de comercialización precoz de los terneros. La ampliación de esta medida al conjunto de la Comunidad, después de noviembre de 1998, en la actual situación de evolución positiva del mercado de la carne de vacuno, con una disminución progresiva de la necesidad de la intervención pública, no parece ser una medida justificable económicamente.

5. La Comisión, mediante el Reglamento (CEE) 2502/97 de 15 de diciembre de 1997, que modifica el Reglamento (CEE) 3886/92 por el que se establecían las disposiciones de aplicación relativas a los regímenes de primas en el sector de la carne de vacuno(3), ya modificó las condiciones de admisibilidad respecto de la prima por transformación de los terneros, incluyendo el cumplimiento de las normas comunitarias relativas al bienestar de los terneros durante el transporte. Además en la propuesta de reforma de la política agrícola común, presentada recientemente por la Comisión al Consejo, esta prima ya no aparece.

6. Las disposiciones relativas al sacrificio y a la concesión de la prima por transformación de terneros jóvenes son normas armonizadas a escala comunitaria. Por lo tanto, estas normas prevalecen sobre las normas nacionales.

(1) COM(97)461 final.

(2) COM(97)2000.

(3) DO L 345 de 16.12.1997.