PREGUNTA ESCRITA E-1516/99

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(1 de septiembre de 1999)

Asunto: Contaminación acústica en Malpensa 2000

1. ¿Puede indicar la Comisión si en el litigio que la opone a las autoridades italianas responsables de la gestión del aeropuerto de Malpensa figura también el problema de la contaminación acústica causada por la llegada y la salida de aviones por algunas rutas que sobrevuelan muy de cerca zonas habitadas?

2. En caso afirmativo, ¿tiene la Comisión elementos para evaluar el nivel de degradación de la calidad de vida en las zonas habitadas afectadas por este problema?

3. En ese caso, ¿se han formulado propuestas para evitar este grave inconveniente y garantizar a la población afectada unas condiciones de vida aceptables, tanto de día como de noche?

4. Al examinar el problema del traslado de los vuelos restantes desde Linate, ¿no sería oportuno tener en cuenta también el probable aumento de la contaminación acústica, a consecuencia del posible aumento de los vuelos?

5. ¿Otorga la reglamentación europea relativa a la protección del medio ambiente competencias a la Unión Europea en el sector de la contaminación acústica?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(21 de octubre de 1999)

El recurso ante el Tribunal de Justicia fue interpuesto por las autoridades italianas contra la Decisión de la Comisión de 16 de septiembre de 1998 que desautorizaba los Decretos italianos de 5 de julio de 1996 y 13 de octubre de 1997 en los que se obligaba al traspaso de todo el tráfico de Linate a Malpensa a partir del 28 de octubre de 1998 con la excepción de la línea Milán-Roma. Tales decretos se consideraron contrarios al derecho comunitario por violación de los principios de no discrimanación y proporcionalidad. Las autoridades italianas sustituyeron el decreto objeto de litigio por otro en el que se permitía que un 34 % de los vuelos europeos permaneciese en Linate durante un cierto período de tiempo hasta que se mejorasen las infraestructuras de acceso.

Al adoptar medidas de este tipo, los Estados miembros tienen que respetar todos los aspectos del derecho comunitario incluidas las normas aprobadas en el campo del medio ambiente. En lo que se refiere al ruido de las aeronaves, la Comunidad ha aprobado una serie de directivas, la última de las cuales es la Directiva 92/14/CEE del Consejo, de 2 de marzo de 1992, relativa a la limitación del uso de aviones objeto del Anexo 16 del Convenio relativo a la aviación civil internacional, volumen 1, segunda parte, capítulo 2, segunda edición (1988)(1), en la que se establece que los Estados miembros no podrán aceptar los denominados aviones del capítulo 2 a partir del 1 de abril de 2002. La actual legislación comunitaria permite a los Estados miembros adoptar, por razones medioambientales, normas específicas sobre utilización de los aeropuertos. La Comisión no tiene noticia de que las autoridades italianas hayan adoptado legislación de este tipo para el sistema aeroportuario de Milán.

Sin embargo, la Comisión está estudiando la conveniencia de un marco comunitario sobre normas de utilización de aeropuertos que tenga en cuenta el impacto ambiental y presentará el resultado de este estudio a su debido tiempo.

(1) DO L 76 de 23.3.1992.