PREGUNTA ESCRITA P-1192/00

de Antonio Di Pietro (ELDR) a la Comisión

(10 de abril de 2000)

Asunto: Cierre de SGL Carbon en Ascoli Piceno

En pleno centro de la ciudad de Ascoli Piceno (Italia), en un lugar habitado por decenas de miles de personas que, de conformidad con la normativa local, debería ser una zona verde, se encuentra SGL Carbon, fábrica destinada a la producción de electrodos de grafito.

Dicha fábrica arroja cada año a la atmósfera más de 10 000 toneladas de sustancias altamente contaminantes denominadas HPA (hidrocarburos policíclicos aromáticos), que tienen consecuencias gravísimas para la salud de las miles de personas que viven en los barrios que han surgido a su alrededor. De hecho, el porcentaje de tumores de Ascoli Piceno es de los más altos de Italia.

Considerando que el convenio por el que se autoriza la instalación de la fábrica, estipulado hace casi 25 años entre el ayuntamiento de la ciudad y dicha empresa, finalizará en 2004, ¿puede obligar la Comisión a la administración local italiana a realizar un estudio de impacto ambiental de conformidad con la Directiva 85/337/CEE(1), modificada por la Directiva 97/11/CEE(2), para anticipar el eventual cierre o traslado de SGL Carbon o, en cualquier caso, antes de otorgar una nueva autorización en 2004?

¿No considera la Comisión que la Directiva 84/360/CEE(3) relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones industriales y la Directiva 96/61/CE(4) relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación son de aplicación en el caso de que se trata?

Finalmente, ¿puede señalar la Comisión si es posible y, en ese caso, de qué manera, reconvertir dicha fábrica para permitir una eventual recolocación de los trabajadores de SGL Carbon?

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(2) DO L 73 de 14.3.1997, p. 5.

(3) DO L 188 de 16.7.1984, p. 20.

(4) DO L 257 de 10.10.1996, p. 26.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(18 de mayo de 2000)

La Comisión considera que las Directivas del Consejo 85/337/CEE de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, y 97/11/CE de 3 de marzo de 1997, por la que se modifica la primera, no son pertinentes para el caso que nos ocupa. Una planta industrial autorizada hace 25 años no entra en su ámbito de aplicación. Las directivas que imponen evaluaciones de impacto medioambiental sólo se aplican cuando las solicitudes de autorización de los proyectos considerados hubieran sido presentados después de la fecha de incorporación de tales directivas al ordenamiento del Estado miembro. La Directiva 85/337/CEE no se aplica a proyectos cuyas solicitudes de autorización hayan sido presentadas a las autoridades competentes antes del 3 de julio de 1988; La Directiva 97/11/Ce no se aplica a proyectos cuyas solicitudes de autorización hayan sido presentadas a las autoridades competentes antes del 14 de marzo de 1999.

Sin embargo, si en el fututo hubiera que conceder una nueva autorización, entraría en el ámbito de aplicación de la legislación comunitaria en materia de evaluación de impacto medioambiental.

Sobre la base de la información facilitada por Su Señoría, la Comisión considera que la mencionada instalación no está cubierta por la Directiva 84/360/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1984, relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica procedente de las instalaciones industriales. Sí podría estarlo, sin embargo, por las Directivas del Consejo 96/61/CE, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación, y 1999/13/CE de 11 de marzo de 1999, relativa a la limitación de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes orgánicos en determinadas actividades e instalaciones(1). Ahora bien, en ambos casos los Estados miembros tienen hasta 2007 para aplicar las disposiciones y límites de emisión previstos para las instalaciones existentes.

(1) DO L 85 de 29.3.1999.