PREGUNTA ESCRITA E-0548/00

de Daniel Hannan (PPE-DE) a la Comisión

(28 de febrero de 2000)

Asunto: Entradas para la Copa del Mundo de fútbol

Tras su respuesta a mi pregunta escrita E-2342/99(1), ¿tendría la Comisión la amabilidad de indicar qué funcionarios de la Comisión Europea recibieron entradas para la Copa del Mundo de fútbol, si los regalos de este tipo deben declararse, a qué condiciones esta sujeta la aceptación de regalos por parte del personal y si tiene la intención de modificar las prácticas en vigor en este ámbito?

(1) DO C 225 E de 8.8.2000, p. 109.

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(3 de abril de 2000)

La Comisión no dispone de un registro general de aquellos funcionarios que han recibido entradas, pagando o gratis, para la Copa del Mundo de fútbol. Sin embargo, Su Señoría puede consultar la respuesta a la pregunta escrita E-2342/99 relativa a los funcionarios que trabajan en la Dirección General de la Competencia.

Las normas generales relativas a los regalos a los funcionarios que trabajan en todas las instituciones comunitarias se encuentran en el artículo 11 del Estatuto de los funcionarios que establece que los funcionarios no podrán aceptar de ninguna fuente ajena a la institución sin autorización de la autoridad facultada para proceder a los nombramientos ninguna distinción honorífica, merced, donativo o remuneración, sea cual fuere su naturaleza.

Las normas internas de la Comisión (difundidas entre el personal de la Comisión el 19 de febrero de 1996 en la Nota Administrativa no 926) establecen criterios para las publicaciones, conferencias y regalos. Dejan claro que los funcionarios deben desalentar el ofrecimiento de regalos, pero establece, entre otras cosas, que el personal podrá aceptar regalos de un valor inferior a 250. También establece que los viajes o fines de semana organizados por una tercera parte sólo pueden permitirse si la asistencia del funcionario va en interés de la Comisión.

Sin embargo, está claro que no todas las invitaciones a reuniones o eventos, que pueden incluir comidas, deben considerarse como regalos o favores de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11. Las reuniones, eventos y otros contactos informales entre antiguos funcionarios y la industria, Estados miembros o terceros países a menudo incluyen invitaciones. Dichos contactos pueden ser pertinentes para el cumplimiento de las funciones del funcionario. Más aún, dentro de unos límites razonables, tal vez deban considerarse como parte de las funciones de representación de los funcionarios.

Por lo tanto, la Comisión no considera que la aceptación de invitaciones para partidos de fútbol o acontecimientos similares constituya necesariamente una ruptura de las normas o amenace automáticamente con comprometer la independencia o la integridad de los funcionarios. Evidentemente, si existen pruebas de que se ha intentado en alguna ocasión comprometer la integridad o la independencia de un funcionario, o que la obligación de servicio de un funcionario ha sido rota como consecuencia del ofrecimiento de entradas u hospitalidad, se adoptarían las medidas adecuadas.

En lo que respecta a los cambios en los métodos de trabajo: en el plan de acción adoptado como parte del Libro Blanco sobre la Estrategia de la Reforma el 1 de marzo de 2000, la Comisión anunció que podría codificar y simplificar los textos de aplicación del Estatuto de los funcionarios para garantizar la transparencia y la imparcialidad en su aplicación. La Comisión tiene la intención de revisar sus directrices en este ámbito. Dado que el Estatuto de los funcionarios se aplica a todas las instituciones de la UE, la Comisión cree que deberían existir normas comunes que ayuden a los funcionarios y a sus superiores a tratar casos como el aludido por Su Señoría. Por lo tanto, la Comisión presentará un nuevo proyecto de directrices a los Jefes de Administración con el fin de alcanzar un acuerdo interinstitucional.