PREGUNTA ESCRITA E-0753/02

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) a la Comisión

(19 de marzo de 2002)

Asunto: Adhesión de la UE a la CIAT

Tomando nota del interés de la UE de convertirse en parte de la Convención y para hacer posible dicha adhesión, la Comisión Interamericana del Atún Tropical, en su 63a reunión, celebrada en Guayaquil (Ecuador) entre el 8 y el 10 de junio de 1999, logró un acuerdo sobre el Protocolo para enmendar la Convención de 1949 para el establecimiento de una Comisión Interamericana del Atún Tropical. La entrada en vigor de dicho Protocolo, la cual permitiría que la UE pudiese pasar a formar parte de dicha Convención, está sujeta a la ratificación de todas las Partes de la Convención que se declararon dispuestas a hacer todo lo necesario para que los procesos internos de ratificación tuviesen lugar a la mayor brevedad posible.

A día de hoy, de los 12 miembros, solamente 7 (Ecuador, Estados Unidos, Nicaragua, México, Panamá, Francia y Vanuatu) han firmado dicho Protocolo y ninguno de ellos lo ha ratificado.

La no ratificación de dicho Protocolo que posibilita la adhesión de la UE a la Convención representa un grave perjuicio para la flota comunitaria atunera del Pacífico Oriental, que no puede operar libremente, como es su derecho, en aguas del Pacífico Oriental, al tiempo que se la discrimina al tener que aceptar sistemáticamente resoluciones de la CIAT sin poder discutirlas u objetarlas.

¿Podría la Comisión Europea informar sobre las razones, obstáculos y países que impiden que la UE pueda adherirse a dicha Convención a pesar de haber solicitado ya la adhesión el 8 de junio de 1999?

¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar la Comisión Europea para acelerar el procedimiento de adhesión de la UE a dicha Convención?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(24 de abril de 2002)

La Comisión comparte plenamente la preocupación expresada por Su Señoría sobre el avance insatisfactorio registrado hasta la fecha con respecto a la adhesión de la Comunidad a la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT). Los buques atuneros de la Comunidad, que llevan faenando muchos años en la zona del Pacífico sometida a la competencia de esta organización pesquera regional, cumplen cabalmente todas las medidas de conservación adoptadas por esta organización pesquera, aun cuando la Comunidad no disfruta de las ventajas que otorga pertenecer a ella y, en concreto, el derecho a participar en la toma de decisiones de la organización.

Han transcurrido casi tres años desde que las Partes integrantes de la CIAT acordaron, mediante el Protocolo de Guayaquil de 1999, permitir la incorporación de la Comunidad a la organización. No obstante, aunque algunas Partes han firmado el Protocolo, los procedimientos de ratificación han sido muy lentos. Para explicar la no ratificación del Protocolo, estas Partes alegan que los procesos legislativos internos de sus países son lentos y difíciles.

La Comisión ha planteado constantemente este asunto en las reuniones oficiales de esta organización, subrayando que las Partes integrantes de la CIAT deberían acelerar sus procedimientos de ratificación con el fin de que la Comunidad pueda ejercer plenamente sus derechos y competencias como parte de la CIAT y no como observadora. Además de las intervenciones oficiales antes mencionadas efectuadas en las reuniones de la CIAT, la Comisión envió también una Note Verbale a finales de diciembre de 2001 a todas las Partes de la CIAT en la que solicitaba información sobre la marcha de los procedimientos internos de ratificación y les pedía que concluyesen esos trámites con la mayor celeridad posible.