PREGUNTA ESCRITA E-2591/98

de Elisabeth Schroedter (V) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Apoyo del proyecto "Estrategias para Friedrichshain 1998-2000", Berlín-Friedrichshain, Alemania

La Unión Europea ha subvencionado en la zona de Berlín-Friedrichshain el proyecto "Estrategias para Friedrichhain 1998-2000", en el marco de los proyectos piloto urbanos, art. 10 del Fondo Europeo de desarrollo regional. La zona también es objeto de un proyecto Urban (decisión de la Comisión 94/628/CE(1) de 29.7.1994, en el marco del plan de apoyo comunitario para regiones alemanas del objetivo 1. El proyecto piloto urbano tiene por objeto, entre otras cosas, crear puestos de trabajo de carácter modelo, bien directamente mediante la integración de desempleados de larga duración, o indirectamente mediante el apoyo a las PYME.

1. ¿Considera la Comisión que se ha conseguido este objetivo?

2. ¿Puede la Comisión controlar que en el marco de las "Estrategias para Friedrichshain 1998-2000" se proporciona empleo a trabajadores sin seguridad social?

3. ¿Cómo impide la Comisión que se financien proyectos que compiten entre sí, especialmente en el ámbito de la cultura, en el marco de los proyectos piloto urbanos, del proyecto URBAN y otros proyectos públicos de desarrollo en Berlín-Friedrichshain?

4. ¿Qué opina la Comisión del hecho de que en un proyecto subvencionado con recursos de la UE, en el que se prevé el apoyo indirecto a las PYME en Friedrichshain, no se hayan previsto disposiciones de carácter preferencial para el establecimiento de PYME?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(1 de octubre de 1998)

1. El proyecto "Estrategias para Friedrichshain" se aprobó en julio de 1997 al amparo del programa de proyectos piloto urbanos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Este proyecto forma parte del conjunto de 26 proyectos innovadores seleccionados de un total de más de 500 presentados por ciudades de toda Europa. La financiación del proyecto abarca el período comprendido entre 1997 y diciembre de 1999 y la subvención total del FEDER para el mismo es de 2,19 millones de ecus. Ya se ha pagado el primer anticipo de la financiación del FEDER, y los pagos posteriores dependerán de que el avance del proyecto sea satisfactorio. Aunque la Comisión efectúa un seguimiento del avance, en la fase actual es aún demasiado pronto para juzgar si se han logrado los objetivos del proyecto.

2. Asimismo, el proyecto es objeto de una auditoría durante su ejecución y tras su conclusión. La auditoría examina la gestión financiera y el cumplimiento de las condiciones de la oferta de subvención, entre las que se incluye la observancia de toda la normativa comunitaria pertinente. Los proyectos se someten también a auditorías de las administraciones nacionales, cuyo objetivo es comprobar el cumplimiento de la legislación nacional, por ejemplo, en materia de seguridad social.

3. En lo que respecta a la competición de distintos proyectos por la financiación, la Comisión no permite la doble financiación de un proyecto a través de distintos programas comunitarios. Ello se evita, entre otras formas, mediante el procedimiento de consulta entre los servicios antes de aprobar la concesión de una subvención a un proyecto.

La "Kirchbauhof GmbH", que es la empresa responsable del proyecto piloto urbano, ha presentado varias solicitudes de subvención en el marco de la iniciativa comunitaria URBAN, aunque ninguna de ellas ha sido aprobada; la "Kulturhaus Palisadenstrasse 48" no ha recibido ayudas del FEDER en el marco del programa URBAN.

Generalmente, la gestión de los proyectos del sector URBAN está a cargo del Beratungs - und Servicegesellschaft Umwelt GmbH, que actúa directamente en el sector y evalúa los proyectos junto con las autoridades de Berlín que los cofinancian (Berzirk/Land). Hasta ahora, en Friedrichshain se han aprobado dos proyectos en el marco del programa URBAN, ambos en el ámbito del ahorro de energía (St. Pius-Kirche y Schwimmhalle).

4. El principal instrumento propuesto para prestar ayuda a las pequeñas y medianas empresas (PYME) en el marco del proyecto piloto urbano es la agencia de asesoramiento, que asesorará y prestará apoyo profesional a las PYME de la zona. Aún no es posible juzgar el éxito de este proyecto piloto, aunque los informes recibidos hasta la fecha indican que se está avanzando en este campo.

(1) DO L 250 de 26.9.1994, p. 18.