PREGUNTA ESCRITA E-3096/02

de Brice Hortefeux (PPE-DE) a la Comisión

(28 de octubre de 2002)

Asunto: Control de la gestión financiera

El escándalo ENRON ha puesto de manifiesto evidenciado la fragilidad de la estabilidad financiera y su interdependencia de las empresas de control de gestión en los Estados Unidos y en Europa.

Desde hace algunos años, el número de grandes empresas de control de gestión no ha cesado de disminuir y, en consecuencia, este cambio estructural ha limitado las opciones de las grandes empresas y las multinacionales que necesitan de los servicios de dichas sociedades.

Por consiguiente, la elección de una empresa de control de gestión fiable reviste una importancia fundamental hoy en día. El reducido número de agentes en materia de control de la gestión financiera (existen sólo cuatro empresas en los Estados Unidos) resulta aún más preocupante debido a que, como puso de manifiesto el caso de la compañía ENRON, esta situación podría desestabilizar los mercados financieros, ya de por si debilitados a causa de múltiples crisis.

Más del 80 % de las grandes empresas comunitarias de Bélgica, Francia, Italia, el Reino Unido y los Países Bajos utilizan sólo cuatro empresas de control de gestión. Esta evolución es totalmente contraria a la liberalización de la competencia y muestra una tendencia a la monopolización del mercado mundial por parte de algunos grandes gabinetes especializados.

Frente a esta evolución negativa y de alto riesgo para la estabilidad de los mercados financieros, ¿tiene intención la Comisión Europea de intervenir? y, en ese caso, ¿qué medidas propone en virtud de los artículos 81 y 82 del Tratado CE?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 2002)

A raíz del escándalo Enron, Andersen dejó de operar como empresa mundial y los socios de Andersen en la Unión intentaron unirse a una de las otras cuatro grandes empresas de auditoría (es decir, KPMG, PricewaterhouseCoopers, Deloitte & Touche Tohmatsu y Ernst & Young). Los acuerdos que se negociaron variaron de un Estado miembro a otro.

Sólo tres de las fusiones que se acordaron en la Comunidad correspondieron al ámbito del Reglamento de Concentraciones comunitario(1), concretamente las transacciones que tuvieron lugar en Alemania, Francia y el Reino Unido. La investigación realizada en estos casos confirmó que las cinco grandes empresas operaban en un mercado distinto para empresas grandes e internacionales, que en cualquier caso sólo recurrirían a las grandes empresas de auditoría con una red internacional. Por tanto, las empresas locales de Andersen, carentes de red, ya no estaban en condiciones de mantener a sus clientes grandes, y las propias concentraciones no contribuirían al posible empeoramiento de la competencia resultante de la pérdida de uno de los cinco grandes auditores. Durante la investigación, los clientes no plantearon ninguna objeción importante relativa a la competencia en este mercado. Por tanto, las tres transacciones fueron autorizadas por la Comisión(2). Otras transacciones fueron examinadas por las autoridades nacionales de competencia de los Estados miembros en cuestión y finalmente se autorizaron.

La Comisión no encuentra razones para intervenir en este sector en virtud de los artículos 81 y 82 del Tratado CE. La Comisión comparte la inquietud de Su Señoría respecto de la estructura del sector, y continuará examinando de cerca este sector y en especial las posibles normativas que surjan a raíz de los recientes escándalos.

(1) Reglamento (CEE) no 4064/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas, DO L 395 de 30.12.1989.

(2) M.2810 Deloitte & Touche/Andersen UK, decisión de la letra b) del apartado 1 del artículo 6, de 1 de julio de 2002.M.2824 Ernst & Young/Andersen Alemania, decisión de la letra b) del apartado 1 del artículo 6, de 27 de agosto de 2002.M.2816 Ernst & Young/Andersen Francia, decisión de la letra b) del apartado 1 del artículo 6, de 5 de septiembre de 2002. http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/index/by_cy_a.html

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