PREGUNTA ESCRITA E-0883/97 de Agnes Schierhuber (PPE) a la Comisión (12 de marzo de 1997)

Asunto: Homologación europea de tractores agrícolas o forestales - Realización del mercado interior.

Mediante la Directiva 74/150/CEE ((DO L 84 de 28.3.1974, p. 10. )), relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los tractores agrícolas o forestales de ruedas se creó la posibilidad de conceder una homologación comunitaria para tractores con una velocidad máxima por construcción de 25 km/h; este límite se elevó posteriormente a 30 km/h. La actual propuesta de la Comisión, por la que se modifica la Directiva 74/150/CEE [COM (96) 0196 final, modificada mediante COM(97) 0005 final], prevé elevar dicha velocidad máxima a 40 Km/h.

Contrariamente a lo que sucede con los vehículos de motor, para los tractores agrícolas y forestales solo existe un proyecto de la DG III de la Comisión Europea, que se remonta a 1994 y que prevé un procedimiento de homologación europea.

La falta de un procedimiento de homologación europea tiene como consecuencia el que sea prácticamente imposible comprar un tractor en otro Estado miembro, lo que constituye un obstáculo a la libre circulación de mercancías.

1. ¿Por qué no existe aún, cuatro años después de la realización del mercado interior, ninguna propuesta de la Comisión Europea sobre un procedimiento de homologación europea en lo que respecta a los tractores agrícolas y forestales?

2. ¿Está informada la Comisión Europea de que algunos importadores generales de Austria, por razones de costes, no solicitan una homologación sino una autorización individual para cada tractor?

3. ¿Tiene previsto la Comisión elevar el límite de velocidad máxima hasta los 50 km/h, ya que muchos de los vehículos de construcción reciente alcanzan dicha velocidad?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (13 de mayo de 1997)

1. El procedimiento de homologación comunitaria de tractores se creó mucho antes del de los vehículos de motor. Dicho procedimiento se estableció en la Directiva 74/150/CEE relativa a la homologación de los tractores agrícolas o forestales de ruedas, que fue modificada por la Directiva 79/694/CEE ((DO L 205 de 13.8.1979. )) en 1979 y por la Directiva 88/297/CEE ((DO L 126 de 20.5.1988. )) en 1988 y por 22 directivas específicas.

En lo que respecta al aumento de velocidad máxima por encima de los 30 km/h y hasta 40 km/h, conviene subrayar que varios Estados miembros (hasta 1996) no estaban dispuestos a aceptar velocidades máximas de tractores superiores a 30 km/h. Dichos Estados aducían fundamentalmente razones de seguridad y de protección del medio ambiente. Es cierto que en muchos Estados miembros los tractores no deben matricularse y pueden conducirse sin permiso y no precisan pasar la inspección técnica periódica.

Por último, tras un acuerdo anterior de 1996 sobre una propuesta de directiva sobre frenado (Directiva 96/63/CE ((DO L 253 de 10.5.1996. ))), se pudo obtener un acuerdo (posición común del Consejo de 13 de marzo de 1997) sobre el aumento de velocidad a 40 km/h. Según los fabricantes, los tractores cuya velocidad máxima de fabricación está limitada a 40 km/h representan el 90 % del mercado europeo.

2. A través de los comités reglamentarios y los grupos de trabajo, la Comisión está en estrecho contacto con los representantes nacionales, sobre todo austríacos. En la propuesta de revisión de la Directiva marco que se está elaborando, la Comisión está pensando, de acuerdo con la delegación austríaca, en que no sea obligatoria una homologación por tipo para las series pequeñas (menos de 100 unidades).

A diferencia de lo que afirma Su Señoría, la homologación por unidad (por tractor) supondría para los importadores un mayor gasto que la homologación por tipo.

3. Por el momento, la Comisión se está ocupando de que el Consejo y el Parlamento Europeo aprueben el aumento a 40 km/h de la velocidad máxima de los tractores y de preparar la revisión de la Directiva marco para ampliarla (entre otros) a los remolques y las herramientas arrastradas o empujadas con un tractor y a los tractores denominados «rápidos» (más de 40 km/h). En el caso de estos últimos, que representan en la actualidad menos del 10 % del mercado europeo, además de la revisión de la Directiva marco (que se está elaborando), es necesario adaptar previamente las directivas particulares relacionadas con la seguridad y la protección del medio ambiente, para lo cual se están reuniendo grupos de trabajo.