PREGUNTA ESCRITA E-2343/03

de Jean-Maurice Dehousse (PSE) a la Comisión

(16 de julio de 2003)

Asunto: Casos Eurostat: intereses financieros e imagen de las instituciones europeas

Desde hace algunas semanas hay bastante revuelo en torno al caso que afecta a Eurostat. En contra de las normas del Derecho, varios altos funcionarios, entre los que se encuentra el Director General, han sido acusados públicamente, ante todo por la prensa, de malversación de hasta 900 000 euros (Agencia Europe, 19 de junio de 2003).

De este modo, estos dos funcionarios ya han sido juzgados y condenados por determinada prensa y por quienes le dan crédito y la difunden con o sin mala intención, sin que se haya notificado oficialmente un auto de procesamiento en la debida forma y, según la información de que dispongo, sin que ni siquiera se haya oído a los acusados.

Por consiguiente, y para que el debate tenga la mayor objetividad posible, es decir, para permitir que se determinen los hechos y si estos son delictivos y que se juzgue y, si es posible, se condene a los culpables, sean quienes sean y estén donde estén, deseo plantear las preguntas siguientes a la Comisión Europea.

1. ¿Cuándo y cómo conoció la Comisión los hechos imputados?

2. ¿Cuáles son exactamente estos hechos?

3. ¿Estos hechos han dado lugar o no a una acusación al nivel judicial o a una acusación oficial al nivel de los órganos de la Comunidad o de la Unión?

4. Si los hechos imputados guardan efectivamente relación con fraudes o actos de igual naturaleza, ¿es cierto que la totalidad o parte de estos hechos se ha descubierto en auditorías internas pedidas desde 1999 por el Director General de Eurostat?

5. Si es este el caso, ¿de qué manera se procedió en su momento ante estos incumplimientos del Reglamento financiero?

6. ¿Cuándo y cómo se remitió el problema a la OLAF?

7. ¿Qué tratamiento aplicó la OLAF a este asunto?

8. ¿Ha presentado ya la OLAF una conclusión oficial?

9. ¿Ha oído oficialmente a funcionarios la OLAF u otra institución de la Comunidad o de la Unión? En caso afirmativo, ¿a quiénes?

10. ¿Cuáles son las medidas tomadas hasta ahora por la Comisión para proteger los intereses financieros de la Unión, por una parte, y la presunción de inocencia, por otra, con el fin de no causar perjuicio sin motivo a la imagen de las instituciones europeas?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(8 de septiembre de 2003)

La Comisión comprende que los acontecimientos que afectan a Eurostat a los que se refiere Su Señoría en su pregunta son los relativos a la sociedad Planistat. La presente respuesta se centra por tanto en los hechos relacionados con dicha sociedad.

En lo tocante al momento y a la manera en que la Comisión tuvo conocimiento de los hechos en cuestión, debe mencionarse lo que sigue. En octubre de 2000, la OLAF informó muy someramente sobre una apertura de investigación relativa a presunciones de irregularidades, con la indicación de que se iba a informar posteriormente al Secretario General si se consideraba que los elementos de información tenían fundamento. En abril de 2003, la OLAF transmitió una nota de información complementaria al Secretario General de la Comisión informándole de la posibilidad de la implicación de determinados funcionarios, pero pidiéndole que difiriera la información con respecto a ellos y sin especificar los hechos que se les pudieran imputar. La Comisión desea recordar que ya tuvo ocasión de explicar detalladamente cuándo y de qué manera fue informada de las distintas investigaciones relativas a Eurostat, principalmente con motivo de las audiciones celebradas por la Cocobu los días 17 y 30 de junio último. En esa ocasión se comunicaron respuestas escritas a la Presidenta de la Cocobu con objeto de informar a sus miembros. La Comisión comunicará esas respuestas directamente a Su Señoría. Con fecha 28 de abril de 2003 aparecieron artículos de prensa con acusaciones extremadamente graves y precisiones sobre el alcance de las investigaciones y los hechos reprochados.

En cuanto a la naturaleza exacta de los hechos reprochados, como las investigaciones aún no han terminado, la Comisión no desea interferir en dichas investigaciones ni perjudicar los derechos de las personas afectadas. Por la misma razón, no está en mejores condiciones de confirmar o desmentir en esta fase en qué medida todo o parte de los hechos incriminados se han descubierto en el contexto de auditorías internas solicitadas por el director general de Eurostat a partir de 1999. Los hechos relativos a la sociedad Planistat, denunciados el 19 de marzo de 2003, han dado lugar a la apertura de un sumario en el Tribunal de Primera Instancia de París. Hasta la fecha, no se ha producido ninguna inculpación ni procesamiento.

En lo que se refiere a la manera y el momento en que se ha requerido a la OLAF, conviene recordar lo siguiente. El 17 de marzo de 2000 la DG Control Financiero transmitió a la OLAF un informe de auditoría en el que se hablaba de un capítulo financiero establecido dentro de la red Datashop. A continuación, la OLAF entró en posesión de otros elementos que permitían presumir la existencia de comportamientos fraudulentos, elementos cuya relevancia permitió a la OLAF abrir una investigación anti-fraude el 6 de octubre de 2000. La OLAF abrió una investigación relativa a la DG Eurostat con motivo de la cual los investigadores de la OLAF procedieron a diversas actividades en la materia. LA OLAF transmitió el 19 de marzo último al Fiscal del Estado francés en París un informe, que está sometido al secreto de sumario. En el marco de sus investigaciones sobre el capítulo exterior, los investigadores de la OLAF procedieron a la audición de numerosos funcionarios en calidad de testigos. Por otra parte, las audiciones de determinados funcionarios se efectuaron en el marco del capítulo interno, que sigue su marcha.

Por último, conviene señalar que la Comisión presentó una denuncia dentro del procedimiento abierto por la Fiscalía de París a raíz de los elementos que le transmitió la OLAF. La Comisión invita asimismo a Su Señoría a remitirse a la serie de medidas adoptadas durante sus reuniones de los días 9 y 23 de julio de 2003, de las que se informó al Parlamento. La Comisión ha tomado una serie de medidas para proteger sus intereses a la vez que salvaguarda el principio de presunción de inocencia de su personal.