ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/160

(2004/C 84 E/0198)

PREGUNTA ESCRITA P-0084/04

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(14 de enero de 2004)

Asunto: Prohibición del transporte de petróleo en buques de casco sencillo y el uso de pabellones de conveniencia

Habida cuenta de que todos los años buques que enarbolan pabellón de conveniencia destruyen vidas y dañan el medio ambiente marino y teniendo en cuenta la intención, expresada en el Reglamento (CE) no 1726/2003 (1) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 417/2002 (2) relativo a la introducción acelerada de normas en materia de doble casco o de diseño equivalente para petroleros de casco único, de prohibir el transporte de petróleos pesados hasta o desde puertos de los Estados miembros en petroleros de casco sencillo,

¿Puede indicar la Comisión

— las medidas que se han tomado para restringir, regular o erradicar el recurso a buques con pabellón de conveniencia y para pedir responsabilidades a sus armadores?

— ¿Puede indicar la Comisión para cuándo puede esperarse la prohibición total del transporte de petróleo en petroleros de casco sencillo por aguas costeras europeas y qué medidas se han tomado hasta ahora con este fin?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(9 de febrero de 2004)

La aprobación de los paquetes de medidas ERIKA-I y ERIKA-II y las novedades introducidas con las medidas propuestas a raíz del accidente del Prestige constituyen un hito fundamental para el establecimiento de normas eficaces para mejorar la seguridad marítima y erradicar los pabellones de conveniencia. Gracias a estas medidas, los buques que no cumplan las normas y los «basureros flotantes» ya no tendrán cabida en las aguas europeas.

En la esfera internacional, la Comisión siempre ha respaldado los esfuerzos de la Organización Marítima Internacional (OMI) para elaborar un código del Estado de abanderamiento y un modelo de sistema de auditoría obligatoria que garantice que los Estados de abanderamiento cumplan las obligaciones que imponen los convenios internacionales. Gracias a la determinación de la Comisión y de los Estados miembros, la OMI dio pasos trascendentales para la elaboración del modelo de sistema de auditoría obligatoria y de sus normas de aplicación en noviembre de 2003.

La forma de aplicar en la Unión el modelo de auditoría de la OMI a los Estados de abanderamiento se examinará en el contexto de las nuevas medidas de seguridad marítima anunciadas recientemente al Parlamento por la Comisión (paquete ERIKA-III).

El Reglamento (CE) no 1726/2003 entró en vigor el pasado 21 de octubre. Desde esa fecha, los petroleros de casco único que transporten petróleo pesado tienen prohibido recalar en los puertos de los Estados miembros o acceder a las aguas jurisdiccionales de éstos. Además, el Reglamento prevé la eliminación total de ese tipo de buques de aquí a 2015, según un calendario acelerado de retirada de servicio.

Sin embargo, el Reglamento no se aplica a los petroleros de casco único que transitan cerca de las costas de la Unión sin entrar en aguas jurisdiccionales de los Estados miembros. A instancia de la Comisión y de los Estados miembros, la OMI modificó en diciembre de 2003 el Convenio Internacional Marpol para introducir a escala internacional las normas sobre el doble casco previstas por el Reglamento (CE) no 1726/2003. De conformidad con los procedimientos de la OMI, estas nuevas normas sobre el doble casco no entrarán en vigor hasta abril de 2005.

La Comisión está estudiando con países vecinos de la Unión, y, particularmente, con la Federación de Rusia y los países mediterráneos, la posibilidad de aplicar por anticipado las nuevas normas de la OMI para eliminar cuanto antes el riesgo que entrañan los petroleros de casco único que navegan cerca de las costas europeas.

(1) DO L 249 de 1.10.2003, p. 1.

(2) DO L 64 de 7.3.2002, p. 1.