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PREGUNTA ESCRITA E-3967/97 de Reimer Böge (PPE) a la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Asunto: Necesidad de una directiva general sobre los alimentos para el ganado

¿Comparte la Comisión la opinión de que, habida cuenta del elevado número de directivas vigentes, es necesaria la elaboración de una directiva general sobre los alimentos para el ganado, con objeto de establecer un marco claramente definido y comprensible para la legislación de la Unión Europea relativa a los alimentos para el ganado?

En caso afirmativo, ¿cuáles son, en opinión de la Comisión, los objetivos y principios fundamentales que han de tomarse en consideración con carácter prioritario?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (3 de febrero de 1998)

La Comisión está de acuerdo con Su Señoría acerca de que, dada la gran cantidad existente de Directivas que regulan la alimentación animal, sería conveniente refundirlas sin tardar en un acto único.

Ya se había empezado a trabajar con este objeto, pero desgraciadamente el trabajo tuvo que interrumpirse para resolver otros problemas que se consideraban prioritarios.

La Comisión considera que una refundición de la legislación actual debe basarse, ante todo, en una idea de simplificación, sin que ello afecte a los objetivos que han fundamentado la implantación del derecho existente sobre la protección de la salud humana y animal, la conservación del medio ambiente, la calidad de la alimentación animal y la información de los ganaderos. La simplificación debe llevar a adoptar normas que, gracias a una mayor transparencia, puedan aplicar los diferentes agentes económicos, especialmente la industria.
PREGUNTA ESCRITA E-3847/97 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Capital cultural europea

En la respuesta dada por el Sr. Oreja, en nombre de la Comisión, a la pregunta E-3127/96 ((DO C 105 de 3.4.1997, p. 54. )) se afirma claramente que las autoridades helenas aún no han presentado solicitud de financiación alguna para los actos celebrados en el marco de «Salónica - capital cultural europea 1997». Dado que ya ha transcurrido un año y la capitalidad toca a su fin, ¿puede indicar la Comisión si en definitiva ha participado económicamente en la organización de «Salónica - capital cultural europea 1997» y, en caso afirmativo, a cuánto asciende su contribución?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (6 de febrero de 1998)

La Comisión ha participado en la manifestación «Capital cultural europea» en 1997 mediante las siguientes contribuciones financieras:

1. Una contribución de 403.012 ecus en el marco de la acción IV del Programa «Caleidoscopio» (línea B3-2001) para la ayuda a las cinco acciones siguientes:

- Soprano Vasso Papantaniou (y Hungarian State Orchestra11/11/1997) 24.089 ecus

- Hungarian State Orchestra 11-12/11/1997 47.289 ecus

- Choir Ionio University 22/11/1997 18.991 ecus

- Ópera «Konstantinos Palaiologos» 26-28/11/1997 296.390 ecus

- Paul Mercier's «Kitchensink» 1-2/12/1997 16.253 ecus

2. Una contribución de 208.556 ecus con cargo a la línea B3-2003 «Otras acciones culturales puestas en marcha en la Comunidad y en cooperación con terceros países» para la organización de la exposición «Tesoros de los monasterios del Monte Athos».

De esta forma, la contribución comunitaria para 1997 se eleva a un total de 611.568 ecus.

Además, como cada año en el marco de la capital cultural europea, la Comisión ha contribuido a la organización de los Premios Aristeion (premio literario europeo y premio europeo de la traducción) con 344.890 ecus.
PREGUNTA ESCRITA E-4205/97 de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión (21 de enero de 1998)

Asunto: Asignatura sobre Unión Europea en los planes de estudios escolares

La Unión Europea representa una realidad que engloba la vida de un ciudadano comunitario en todas y cada una de las facetas de su vida, al vivir en una comunidad de hecho y de Derecho con el resto de los ciudadanos de los países miembros.

Por ello, se hace indispensable que el ciudadano comunitario se identifique, desde su época escolar, con lo que representa la Unión Europea en todo el conjunto de sus relaciones personales, profesionales y políticas.

¿Puede indicar, por ello, cuál es el conocimiento que tiene la Comisión sobre los planes de estudios escolares de los países miembros, en los que figura como obligatoria la asignatura sobre Unión Europea y cuál es su iniciativa para procurar que, definitivamente, todo el conjunto de los QUINCE acepte incluir la referida asignatura entre las materias que debe estudiar el escolar comunitario?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (24 de febrero de 1998)

La Comisión, si bien reconoce la importancia de la enseñanza relacionada con la Comunidad para el desarrollo de una ciudadanía europea, señala a la atención de su Señoría el contenido del artículo 126 del Tratado CE que establece que la Comunidad debe «contribuir al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre los Estados miembros y, si fuere necesario, apoyando y completando la acción de éstos en el pleno respeto de sus responsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y a la organización del sistema educativo, así como de su diversidad cultural y lingüística».

Sin embargo, si bien la Comisión respeta la competencia exclusiva de los Estados miembros en este asunto, dicha institución, en el marco de la aplicación de Comenius, capítulo II del programa Sócrates, apoya y financia numerosas actividades que fomentan la integración, en la enseñanza escolar, de las materias relativas a la Comunidad. Asimismo, está previsto crear, en el transcurso de este año, una red temática sobre la ciudadanía europea. Dicha red agrupará centros de enseñanza y otras instituciones que trabajan en este ámbito, y sus funciones serán, ante todo, catalogar la información pertinente en el ámbito de la ciudadanía europea y organizar, por un lado, la difusión de las buenas prácticas en cuanto a la enseñanza de las materias relacionadas con la Comunidad y, por otro, eventos que contribuyan tanto al desarrollo de proyectos sobre dichas materias como al mayor impacto de estos últimos en los sistemas educativos.
PREGUNTA ESCRITA E-3629/97 de Luciano Vecchi (PSE) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Garantías de cara a acceder a la iniciativa de empleo en Alemania

Como ya se señaló en preguntas anteriores, la decisión de las autoridades italianas de obligar a las empresas que actúan sin ánimo de lucro a concertar garantías bancarias para poder acceder a las iniciativas de empleo resulta costosa y punitiva para las entidades que tienen dificultades para presentar garantías financieras propias.

Sabiendo que esta cuestión se regula de manera distinta en cada uno de los Estados miembros de la Unión, ¿puede decir la Comisión si en Alemania está previsto exigir a las empresas que actúan sin ánimo de lucro (y en general a las empresas de la economía social y del «tercer sistema») que presenten garantías financieras o bancarias y, en caso afirmativo, con qué condiciones?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3624/97, E-3625/97, E-3626/97, E-3627/97, E-3628/97, E-3629/97, E-3630/97, E-3631/97, E-3632/97, E-3633/97, E-3634/97, E-3635/97, E-3636/97 y E-3637/97 dada por el Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (30 de enero de 1998)

La Comisión no dispone de datos sobre la obligación impuesta por los Estados miembros a las organizaciones sin ánimo de lucro de presentar una garantía bancaria para poder acceder a las financiaciones previstas en los diversos programas comunitarios. Este asunto es competencia de la legislación nacional.

En lo que se refiere a la concesión de subvenciones dentro de la iniciativa Empleo, compete a las autoridades nacionales firmantes de los convenios con los promotores de los proyectos exigir garantías bancarias según las normas nacionales vigentes. En Alemania, Grecia, España, Austria y Portugal normalmente no se piden dichas garantías a los promotores potenciales para permitirles acceder a la iniciativa Empleo.

Si bien es verdad que la constitución de una garantía bancaria puede suponer una carga suplementaria sobre todo para las empresas de la economía social, no es menos cierto que dicha garantía resulta indispensable cuando las consecuencias del mal cumplimiento de una obligación contractual puedan exceder los recursos financieros del deudor.

El Reglamento Financiero de 21 de diciembre de 1977 ((DO L 356 de 31.12.1997. )), en su versión modificada ((DO L 240 de 7.6.1995. )), que se aplica al presupuesto general de las Comunidades Europeas, exige la constitución de una fianza por los contratistas en el caso de contratos muy importantes o de la concesión de subvenciones de envergadura para la realización de proyectos. Sin embargo, a la mayoría de la asociaciones de carácter social rara vez le afecta esta obligación, habida cuenta de la amplitud limitada de los proyectos que proponen.
PREGUNTA ESCRITA E-3668/97 de Freddy Blak (PSE) a la Comisión (19 de noviembre de 1997)

Asunto: Igualdad de remuneración

En Dinamarca han aumentado en los últimos años las diferencias entre las remuneraciones de hombres y mujeres. Se ha llegado a un punto en que el salario mensual medio varía en un 147,3 % entre hombres y mujeres. Un nuevo estudio demuestra que las diferencias salariales tienden a aumentar en sistemas remunerativos poco transparentes y donde los criterios de cálculo son poco claros y objetivos.

Un sistema retributivo que conduce a diferencias crecientes entre hombres y mujeres debe considerarse contrario a la directiva sobre la igualdad de la remuneración 75/117/CEE ((DO L 45 de 19.2.1975, p. 19. )) ¿Qué sanciones aplicará la Comisión para obligar a Dinamarca a cumplir dicha directiva?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (14 de enero de 1998)

La legislación comunitaria ha consagrado desde sus orígenes (artículo 119 del Tratado CE) el principio de que los hombres y las mujeres deben recibir la misma remuneración por el mismo trabajo. Este principio se ha visto reforzado por la Directiva 75/117/CEE relativa a la igualdad de retribución, que introdujo el concepto de la igualdad de retribución para un trabajo de igual valor. Todos los Estados miembros, incluida Dinamarca, han incorporado plenamente en su Derecho nacional esta legislación comunitaria. No obstante, todavía no se ha hecho realidad la igualdad de remuneración para mujeres y hombres debido a una serie de factores (segregación horizontal y vertical en la estructura del empleo femenino, infravaloración de los puestos de trabajo ocupados por mujeres y variaciones de las estructuras de empleo y los sistemas de retribución). A fin de contribuir a reducir la diferencia de remuneración entre mujeres y hombres, la Comisión adoptó en julio de 1996 un código de prácticas sobre esta materia. Este código tiene por objeto proporcionar un asesoramiento concreto a los empresarios y a los diferentes participantes en las negociaciones colectivas a todos los niveles sobre la manera de establecer y poner en práctica sistemas de evaluación y clasificación de los puestos de trabajo, lo que se considera esencial a fin de eliminar la discriminación sexual en las estructuras retributivas.
PREGUNTA ESCRITA E-2825/97 de Ria Oomen-Ruijten (PPE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Comercio de esteroides anabólicos

¿Está informada la Comisión de que el comercio de esteroides anabólicos, permitido en España y prohibido en los Países Bajos, perturba el mercado interior y pone en peligro la salud de la población?

¿En qué condiciones está permitido este comercio en España (obligación de prescripción médica, licitud de la exportación)?

¿Qué condiciones piensa establecer la Comisión para fijar una normativa uniforme en Europa que garantice una protección global de la salud?

Respuesta complementaria del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (10 de noviembre de 1997)

Los anabolizantes de tipo esteroideo, medicamentos sujetos a receta médica según las disposiciones de la Directiva 92/26/CEE del Consejo relativa a la clasificación para su dispensación de los medicamentos de uso humano ((DO L 113 de 30.4.1992. )), se comercializan en España para indicaciones terapéuticas muy específicas, tales como remediar una pérdida de masa muscular debida a una desnutrición grave, compensar tratamientos prolongados con dosis elevadas de corticoides o algunos tratamientos contra el cáncer, hacer frente a intervenciones quirúrgicas importantes y atender a quemados. Todos estos anabolizantes circulan en España en virtud de autorizaciones de comercialización nacionales concedidas por las autoridades españolas, que sólo son válidas en el territorio de este Estado miembro. Ninguno de estos anabolizantes ha sido hasta la fecha objeto de un procedimiento de reconocimiento mutuo que, por principio, pretende hacer posible el buen funcionamiento del mercado interior comunitario. La protección de la salud, que es lo que está en juego en este caso, está garantizada, en particular, por el contenido de la citada Directiva 92/26/CE. En el marco del procedimiento reconocimiento mutuo, sólo si se dieran diferencias entre Estados miembros en la concesión de las autorizaciones de comercialización de un mismo anabolizante podría la Comisión acogerse, en su caso, al artículo 11 de la Directiva 75/319/CEE del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre especialidades farmacéuticas ((DO L 147 de 9.6.1975. )), con el fin de proceder a la armonización de las autorizaciones de comercialización nacionales correspondientes.
PREGUNTA ESCRITA E-3207/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (16 de octubre de 1997)

Asunto: Refuerzo de las inversiones para la transformación de productos de la agricultura biológica

Mediante la Decisión 94/173/CE de 22.3.1994 ((DO L 79 de 23.2.1994, p. 29. )), en aplicación del Reglamento (CEE) no 866/90 ((DO L 91 de 6.4.1990, p. 1. )), que establece los criterios de selección aplicables para las inversiones destinadas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas, la UE da prioridad a inversiones relativas a los productos de la agricultura biológica conformes con las disposiciones del Reglamento (CEE) no 2092/91 ((DO L 198 de 22.7.1991, p. 1. )).

Dado que el Gobierno griego rechazó una propuesta de inversión relativa a la producción de sidra a partir de manzanas procedentes de cultivos ecológicos incluidos en el sistema del Reglamento (CEE) no 2092/91, con la única justificación de que la financiación de una inversión semejante queda prohibida por la Decisión 94/173/CE, ¿puede indicar la Comisión si una inversión para la producción de sidra a partir de manzanas procedentes de cultivos biológicos conformes al Reglamento (CEE) no 2092/91 cumple los criterios de la Decisión 94/173/CE y puede obtener ayudas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (2 de diciembre de 1997)

La Comisión no dispone de información suficiente relativa a la inversión a que se refiere Su Señoría, para poder juzgar si puede ser candidata a una cofinanciación comunitaria en virtud del Reglamento (CE) no 951/97 relativo a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas ((DO L 142 de 2.6.1997. Este Reglamento constituye la refundición del Reglamento (CEE) no 866/90 a que se refiere Su Señoría. )), dado que la selección de dichas inversiones es competencia de los Estados miembros, siempre que se cumplan los criterios para la elección establecidos mediante la Decisión 94/173/CE de la Comisión de 22 de marzo de 1994, por la que se establecen los criterios de selección aplicables para las inversiones destinadas a la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios y silvícolas y por la que se deroga la Decisión 90/342/CEE.

Por lo tanto, la Comisión únicamente podría responder de forma general en lo que respecta a la elegibilidad de la inversión en cuestión, a saber que podría otorgarse prioridad a las inversiones relativas a los productos resultantes de la agricultura biológica con arreglo al Reglamento (CEE) no 2092 /91 sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios, siempre que estos no se vean afectados por las exclusiones previstas en la Decisión 94/173/CE de la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-3682/97 de Thomas Megahy (PSE) a la Comisión (19 de noviembre de 1997)

Asunto: Cultivo de cáñamo en la UE

Fuentes procedentes de los Estados Unidos afirman que existe una creciente demanda de fibra de cáñamo para su uso en la industria textil y en la fabricación de papel. La fibra de cáñamo goza de gran popularidad en los Estados Unidos como alternativa al algodón, dado que el 50 % de los pesticidas utilizados en el mundo se utilizan en las plantaciones de algodón, mientras que para el cáñamo el uso de los mismos no es necesario.

El hecho que el cáñamo pertenezca a la familia del cannabis constituye un serio problema, dado que en el Reino Unido, por ejemplo, sólo puede cultivarse previa obtención de una licencia. Sin embargo, al parecer, en otros países de la UE, como Francia o Italia, el cáñamo puede cultivarse sin ningún tipo de restricciones.

¿Podría confirmar la Comisión esta información y si existe una política comunitaria en relación con el cultivo del cáñamo?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (15 de diciembre de 1997)

El Reglamento (CEE) no 1308/70 del Consejo, de 29 de junio de 1970, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lino y del cáñamo ((DO L 146 de 4.7.1970. )) establece una ayuda por hectárea para el cáñamo producido en la Comunidad.

Esta ayuda sólo se concede si el cáñamo se produce con semillas certificadas de variedades cuyo contenido en substancias euforizantes (porcentaje de tetrahidrocanabinol) no sobrepase el 0.3 %. Además, la ayuda sólo se paga por las superficies que se hayan sembrado y cosechado en su totalidad y en las que se hayan efectuado las labores de cultivo oridinarias. La lista de las semillas certificadas, así como las modalidades de control, figuran en el Reglamento (CEE) no 1164/89 de la Comisión de 28 de abril de 1989 relativo a las disposiciones de aplicación de la ayuda para el lino textil y el cáñamo ((DO L 121 de 29.4.1989. )).

Por lo que se refiere a los Estados miembros que menciona su Señoría, las superficies de cáñamo que se han beneficiado de ayudas comunitarias son las siguientes, en las cinco últimas campañas:

(en ha)

>TABLE>

En Italia, la última campaña en la que se solicitaron ayudas para el cáñamo fue la de 1982/1983.

El Ministerio británico de Interior ejerce, en efecto, un control estricto del cultivo del cáñamo. Desde la campaña 1993/1994 (primer año en el que se efectuó la siembra del cáñamo en el Reino Unido), cada productor debe tener previamente una autorización administrativa para el cultivo. En Francia no es necesaria dicha autorización.
PREGUNTA ESCRITA P-3725/97 de Christof Tannert (PSE) a la Comisión (12 de noviembre de 1997)

Asunto: Legibilidad por los ciegos de los futuros billetes en euros

¿Podría informar la Comisión sobre si se van a considerar, en el diseño de los billetes en euros, los intereses de los ciegos y de las personas con problemas visuales y sobre cómo se van a tener en cuenta?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (16 de diciembre de 1997)

De conformidad con el artículo 4.2 de sus Estatutos, incumbe al Instituto Monetario Europeo la preparación técnica de los billetes de banco en euros.

No obstante, la Comisión puede informar a Su Señoría de que la Asociación Europea de Invidentes ha sido plenamente asociada por el IME a la concepción y realización de los billetes en euros.

Con el título de «El euro y los invidentes y personas de visión defectuosa», el IME publicó, el 13 de diciembre de 1996, un comunicado de prensa que describe las especificaciones técnicas para que los billetes respondan a las exigencias de los invidentes y personas con visión defectuosa. Estas especificaciones técnicas comprenden diferencias de tamaño y de color, cifras fácilmente reconocibles y colocadas en el mismo lugar en todos los billetes para un mejor reconocimiento de su valor nominal y símbolos reconocibles al tacto.
PREGUNTA ESCRITA E-3580/97 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Zonas húmedas de Nea Fokea, Calcídica

En el término municipal de Nea Fokea (Calcídica) existen dos importantes humedales costeros que están rodeados por bosques. Gran parte de la zona ya ha sido urbanizada, gracias a licencias que concede el Estado, y desde 1961 se ejercen presiones para que se modifique la calificación del suelo.

Los dos humedales han sido catalogados por numerosas organizaciones (censos del Ministerio de Agricultura de 1988, del Centro Nacional de Biótopos y Humedales/Museo Gulandris de Historia Natural de 1994, del Servicio Forestal de Cassandra de 1996 y 1997, y del Departamento de Medio Ambiente de Calcídica de 1997).

A pesar de ello, el 4 de abril de 1995 el Gobierno decidió cecer 1.181 km2 de uno de los humedales a la Organización de Turismo griega (EOT) para la construcción de un campo de golf, partiendo de la base de que la EOT había caracterizado la zona como un pantano que había sido desecado.

Las organizaciones locales han pedido que se proteja a los humedales de los cambios de calificación del suelo pero que se promocionen desde el punto de vista turístico. Piden asimismo que se ponga fin a la ocupación ilegal del suelo y a las violaciones de la legislación nacional y comunitaria que desacreditan a nuestro país internacionalmente.

¿Puede indicar la Comisión si conoce los hechos denunciados y si tiene intención de pedir información a las autoridades griegas?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (12 de diciembre de 1997)

La Comisión está al corriente de los hechos denunciados por Su Señoría. Una primera investigación ha revelado que el emplazamiento de que se trata no está designado actualmente como zona de protección especial en virtud de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres ((DO L 103 de 25.4.1979. )), ni tampoco ha sido propuesto por Grecia como emplazamiento de importancia comunitaria para la red Natura 2000 con arreglo a la Directiva 92/43/CEE relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres ((DO L 206 de 22.7.1992. )).

No obstante, existen datos que confirman el valor ecológico del emplazamiento (inventarios específicos, revisión reciente de las zonas importantes para la conservación de las aves). Por otra parte, en sus inmediaciones se halla una zona costera propuesta por Grecia como emplazamiento de importancia comunitaria.

La Comisión solicitará a las autoridades griegas información adicional sobre la conservación de la naturaleza en el emplazamiento considerado. Llegado el caso, procederá a incoar expediente en el marco del procedimiento previsto en el artículo 169 del Tratado CE.