PREGUNTA ESCRITA E-0624/02

de Stavros Xarchakos (PPE-DE) a la Comisión

(5 de marzo de 2002)

Asunto: Reducción de los precios de los automóviles

La Comisión Europea ha presentado recientemente una propuesta sobre la apertura del mercado de automóviles. En aras de asegurar, claro está, el consenso más amplio posible, también ha comunicado su intención de consultar oficialmente al Parlamento (y a las demás partes interesadas), aunque ello no constituya una obligación formal en la fase actual de elaboración del proyecto de reglamento. El objetivo final es la reducción de los precios de los automóviles, el fomento de la competencia y el beneficio final para el consumidor.

Sin embargo, a pesar de este esfuerzo de la Comisión, existen algunos Estados miembros como Grecia o Dinamarca, en donde los precios de los automóviles son excepcionalmente altos debido al elevado impuesto especial al consumo, especialmente para los vehículos de menos de 1800 centímetros cúbicos. Por otra parte, los ahorrativos motores diesel (cuyas emisiones son menos dañinas en comparación con los motores de gasolina) están prohibidos en los principales centros urbanos de Grecia, por lo que el consumidor griego se encuentra enclavado en la categoría de los 1000-1600 centímetros cúbicos. Cabe señalar que el poder adquisitivo del ciudadano griego es muy inferior al del consumidor medio en los demás Estados miembros, y por ello se precisan muchos más sueldos en Grecia para la adquisición de un vehículo para uso privado. Por último, el régimen impositivo está relacionado con la cilindrada y no con la potencia, por lo que LOS automóviles con una tecnología obsoleta están sujetos al mismo régimen impositivo que los vehículos con una tecnología avanzada.

¿Tiene la Comisión conocimiento de esta situación? ¿Por qué parece tener Grecia los impuestos más elevados de la Unión Europea en lo que respecta a los automóviles? ¿Cuándo cambiará esta situación? ¿Acaso esta excesiva imposición es compatible con la armonización que exige la realización de un mercado único interior?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(23 de mayo de 2002)

Como ya debe saber Su Señoría, la Comisión adoptó un proyecto de reglamento relativo a la aplicación del apartado 3 del artículo 81 del Tratado CE a determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector de los vehículos de motor(1). El Miembro de la Comisión responsable de la competencia presentó la propuesta en la sesión plenaria del Parlamento Europeo el 5 de febrero de 2002 y en la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo (CAEM) el 19 de febrero. El

objetivo de la propuesta es reforzar la competitividad del sector y se basa en el supuesto de que este refuerzo tendrá como resultado una competencia de precios más eficaz. No pretende ni armonizar los precios finales para el consumidor ni los precios libres de impuestos, sino permitir que los consumidores obtengan las máximas ventajas del mercado único.

En cuanto a la imposición de los automóviles, Su Señoría debe saber que existe poca legislación o armonización legislativa comunitaria(2) en esta área. Por lo tanto, cada Estado miembro aplica su legislación nacional, que debe respetar los principios generales del Tratado CE y, sobre todo, no dar origen a formalidades transfronterizas en los intercambios entre Estados miembros y respetar el principio de no discriminación (artículo 90 del Tratado CE).

De este modo, tanto las bases impositivas como los niveles de tributación de los vehículos, que se rigen por las legislaciones nacionales, son muy diversos. Actualmente, Grecia aplica un impuesto de registro, conocido como impuesto especial sobre el consumo de automóviles, que se encuentra entre los más elevados de los 10 Estados miembros que aplican impuestos de este tipo.

La Comisión es consciente de estas divergencias en términos de impuestos de registro y de los problemas que representan para la libre circulación de coches de pasajeros en el mercado interior. También está considerando la posibilidad de actuar en el futuro en el área de la imposición de vehículos y tiene previsto presentar una comunicación sobre este tema durante los próximos meses, a fin de entablar un debate con los Estados miembros y las instituciones comunitarias. La comunicación abordará aspectos fiscales y ambientales concretos en materia de tributación de vehículos, incluidos los aspectos relacionados con el impuesto de registro.

La Comisión también informa a Su Señoría de que las iniciativas de la Comisión para armonizar los niveles de imposición de los vehículos se han enfrentado en la práctica a muchas dificultades, debido a la regla de la unanimidad en las decisiones sobre asuntos fiscales.

(1) Publicado en DO C 67 de 16.3.2002, con una invitación a presentar comentarios, a más tardar, un mes después de la fecha de la publicación.

(2) Directiva 83/182/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, relativa a las franquicias fiscales aplicables en el interior de la Comunidad en materia de importación temporal de determinados medios de transporte y Directiva 83/183/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, relativa a las franquicias fiscales aplicables a las importaciones definitivas de bienes personales de los particulares procedentes de un Estado miembro, DO L 105 de 23.4.1983.