PREGUNTA ESCRITA E-0060/03

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(22 de enero de 2003)

Asunto: Rechazo por parte del Consejo de la propuesta de la Comisión y del Parlamento Europeo sobre la creación del Fondo COPE de indemnización por la contaminación causada por vertidos de hidrocarburos

La catástrofe provocada por el naufragio del Prestige frente a las costas gallegas pone aún más de relieve la gravedad que reviste desde el punto de vista político el rechazo por parte del Consejo de la propuesta de la Comisión y del Parlamento Europeo sobre la creación del Fondo COPE de indemnización por la contaminación causada por vertidos de hidrocarburos. El propio Consejo Europeo de Copenhague, que contó con la presencia del Presidente del Gobierno español, José María Aznar, mantuvo esa posición mientras pescadores y voluntarios recogían el fuel con sus propias manos, pero optó posteriormente en detrimento de los intereses de la sociedad europea y, en particular de los intereses concretos de Galicia por dejar esta decisión en manos de la Organización Marítima Internacional. ¿Cuál es el motivo de esta decisión, totalmente incomprensible para los ciudadanos?

Respuesta

(21 de julio de 2003)

Decir que el Consejo ha rechazado la propuesta de la Comisión sobre la creación de un Fondo COPE de indemnización no responde a la verdad.

Tras el accidente del Erika, hubo acuerdo general, como se plasmó en las Conclusiones del Consejo de diciembre de 2000, en cuanto a considerar que el nivel de indemnización por daños de contaminación por hidrocarburos que ofrece el actual régimen de responsabilidad e indemnización es insuficiente. Por consiguiente, en el marco del paquete Erika II, la Comisión emitió una propuesta destinada a crear un fondo de indemnización complementaria de la UE.

El Consejo de Transporte y Telecomunicaciones de abril de 2001 creyó preferible un enfoque común en el marco de la OMI como mejor manera de alcanzar el objetivo fijado en las antedichas Conclusiones del Consejo de diciembre de 2000, esto es garantizar un régimen adecuado y en lo posible global de responsabilidad y de indemnización por los perjuicios ocasionados a raíz de una contaminación por productos petroleros u otras sustancias peligrosas y contaminantes transportadas por mar. El planteamiento común ponía de relieve que debe alcanzarse un acuerdo dentro de la OMI lo antes posible, con preferencia antes de 2003.

Se han realizado avances apreciables sobre este tema en el marco de la OMI y está prevista una conferencia diplomática al respecto para mayo de 2003.

El 6 de diciembre de 2002, el Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía adoptó Conclusiones sobre la seguridad de los buques y la prevención de la contaminación. Entre otras medidas, el Consejo se comprometió a examinar inmediatamente la propuesta de la Comisión de Reglamento sobre la creación de un fondo comunitario de indemnización por la contaminación causada por vertidos de hidrocarburos en aguas europeas (Fondo COPE), en caso de que la Organización Marítima Internacional (OMI) no cree el fondo de indemnización complementaria por la contaminación causada por vertidos de hidrocarburos, con objeto de constituirlo antes de que finalice 2003.

Por otra parte, respondiendo más concretamente al reciente hundimiento del Prestige frente a las costas gallegas y a lo referente a la reparación de daños ecológicos y económicos, en particular en el norte de España, el Consejo de Agricultura y Pesca adoptó el 20 de diciembre de 2002 medidas de ayuda excepcionales para complementar las acciones adoptadas en el marco de las intervenciones de los Fondos Estructurales en España para indemnizar al sector afectado por los vertidos de hidrocarburos ocasionados por el accidente del Prestige.