PREGUNTA ESCRITA P-3725/00

de Maria Sanders-ten Holte (ELDR) a la Comisión

(23 de noviembre de 2000)

Asunto: Aumento de la seguridad en los túneles

El grave accidente ocurrido el pasado 11 de noviembre en Kaprun (Austria) en el túnel de un funicular ha vuelto a dar lugar a una profunda preocupación en cuanto a la seguridad en los túneles, tanto en los destinados al tráfico viario como en los ferroviarios.

Los clubes europeos del automóvil y del turismo integrantes de la Alianza Internacional de Turismo (AIT) y la Federación Internacional del Automóvil (FIA) han examinado este año 25 importantes túneles europeos destinados al tráfico viario en cuanto a su seguridad y han tenido que llegar a la conclusión de que en 8 de ellos la seguridad era insuficiente. En algunos casos se han constatado unas deficiencias muy graves por lo que se refiere a las posibilidades de escape, la seguridad contra los incendios y los servicios de salvamento.

Son frecuentes los incidentes en los túneles largos y muy transitados. Según un estudio suizo, la frecuencia de los incidentes se sitúa entre 200 y 1000 al año. A este respecto, se trata sobre todo de averías. Las colisiones graves ocurren entre 5 y 20 veces al año, pero en los túneles de un solo conducto la frecuencia es con seguridad superior en el 40 %. También son regulares los incendios: según un estudio de la Asociación Internacional Permanente de los Congresos de Carreteras (AIPCR), ocurren entre 10 y 25 incendios cada 100 millones de kilómetros/vehículo. ¡Eso significa que en un túnel largo muy transitado en promedio cada tres meses ocurre un incendio!

1. ¿Opina la Comisaria de Palacio, visto que los incendios en los túneles pueden tener unas consecuencias muy importantes, que se ha de prestar explícitamente más atención a la seguridad en los túneles europeos?

2. Dado lo anteriormente expuesto, ¿considera la Comisaria de Palacio que es imprescindible tomar medidas concretas a la mayor celeridad para mejorar las condiciones de seguridad en los túneles, tanto en los destinados al tráfico viario como en los ferroviarios? En caso afirmativo, ¿dentro de qué plazo?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(5 de enero de 2001)

La Comisión invita a Su Señoría a que se remita a las respuestas a la pregunta escrita P-1722/00 de la Sra. Piia-Noora Kauppi(1) y E-3000/00 del Sr. Luciano Caveri(2) que abordan la misma cuestión.

El riesgo de accidentes en el interior de los túneles destinados al tráfico viario es del mismo orden que el de las autopistas, gracias a la presencia de numerosos dispositivos de seguridad, como por ejemplo: iluminación, vigilancia, señalización de emergencia; por el contrario, el hecho de ser un lugar cerrado hace que el peligro sea mayor en caso de incendio o explosión.

El estudio citado por Su Señoría confirma las diferencias existentes entre los niveles de seguridad de los túneles que están actualmente en servicio. Los menos equipados, que suelen ser los más antiguos, presentan mayor peligro.

Corresponde en primer lugar a los gestores, los colectivos territoriales y los Estados miembros adoptar las medidas necesarias de acondicionamiento, basándose en una evaluación caso por caso. Tras los trágicos accidentes ocurridos en 1999, los Estados miembros efectuaron estudios de evaluación sistemáticos y decidieron realizar obras de reacondicionamiento de gran magnitud en varios túneles.

La Comisión hará un balance de las acciones específicas llevadas a cabo. En el marco de su futuro Programa de Acción relativa a la seguridad vial que será presentado a finales de 2001, la Comisión identificará las medidas a cumplir para mejorar los túneles de carretera europeos.

La Comisión no descarta la posibilidad de proponer una normativa europea. La Comisión y los Estados miembros intercambiarán puntos de vista en un primer encuentro que tendrá lugar el 21 de diciembre de 2000, en el Consejo de Ministros de Transporte.

(1) DO C 53 E de 20.2.2001, p. 178.

(2) DO C 151 E de 22.5.2001, p. 37.