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PREGUNTA ESCRITA E-2455/99

de Lousewies van der Laan (ELDR) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Mala administración en la Secretaría de la Carta de la Energía

La Comisión Europea asistió a la reunión de la Conferencia de la Carta de la Energía celebrada el 30 de julio de 1999, en la que el Sr. Christophersen, Presidente de la Conferencia, destacó las graves anomalías constatadas en la administración de la Secretaría, hecho que se pone de relieve en el informe Arthur D. Little encargado por su antecesor, el Embajador Rutten. La Comisión Europea es parte signataria de la Carta de la Energía y, como tal, debería estar interesada en velar por una aplicación eficaz de la misma. La Comisión ha asistido a la Secretaría mediante contribuciones concretas (facilitando salas y servicios de traducción).

1. ¿Qué medidas ha adoptado la Comisión después de dicha reunión para garantizar que el problema se resuelva urgentemente?

2. ¿Qué medidas va a adoptar la Comisión para garantizar que no vuelva a repetirse tal situación?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(17 de enero de 2000)

La Comisión desea comunicar a Su Señoría que no es signataria del Tratado de la Carta de la Energía. Son signatarios o partes contratantes de dicho Tratado las Comunidades y sus quince Estados miembros.

Las Comunidades están representadas en la Carta de la Energía por la Comisión y por la Presidencia de la Unión.

A propuesta de la Unión, la Conferencia de la Carta de la Energía, apoyada por el Sr. Christophersen, su Presidente, decidió por consenso, el 7 de diciembre de 1999, sustituir a partir del 1 de enero de 2000 al Sr. Schütterle (Alemania), actual Secretario General, por la Sra. Kemper (Alemania), por un período de cuatro años que podrían ser objeto de una prórroga de dos años.
PREGUNTA ESCRITA E-1998/99

de Ioannis Marínos (PPE-DE) al Consejo

(9 de noviembre de 1999)

Asunto: Marcha del proceso de adhesión de Chipre a la UE

Chipre, uno de los países candidatos a la integración en la UE, presenta unos rendimientos económicos envidiables y un producto nacional bruto per cápita comparable al de los países más avanzados de la Unión. El 31 de marzo de 1998, la UE inició negociaciones

para la adhesión de Chipre. Transcurridos 18 meses desde el inicio de las negociaciones citadas, ¿podría informar el Consejo sobre el progreso realizado hasta la fecha en las deliberaciones referentes a la incorporación del acervo comunitario (acquis communautaire) en la legislación de Chipre así como sobre la posición de dicho país en comparación con los cinco restantes países candidatos de la Europa Central y Oriental? Asimismo, ¿cuándo está previsto que concluyan las negociaciones de adhesión? Por último, en el caso de que se juzgue que Chipre cumple todos los requisitos, ¿puede ofrecer el Consejo la confirmación de que se le admitirá como miembro de pleno derecho, aún cuando los turcochipriotas y Turquía continúen negándose a contribuir a la solución del problema chipriota?

Respuesta

(31 de enero de 2000)

Hasta la fecha, los avances en las negociaciones con Chipre para su adhesión han sido superiores a la media, con alrededor de una tercera parte de la totalidad de los capítulos de negociación que, por el momento, no requieren ulteriores negociaciones. Además, el Consejo Europeo de Colonia manifestó su firme resolución de entablar el próximo año negociaciones sobre todos los capítulos, tan pronto como sea posible.

Al igual que con los demás candidatos, la fecha para la conclusión de las negociaciones de adhesión y la adhesión subsiguiente de Chipre depende de sus progresos en la preparación para la adhesión y de la capacidad de la Unión Europea para asimilar nuevos miembros.

Por último, el Consejo reitera su convicción de que la adhesión de Chipre a la UE beneficiará a todas las comunidades, incluida la comunidad turcochipriota, y ayudará a lograr la paz civil y la reconciliación en la isla. Considera que los avances en la adhesión y en el hallazgo de una solución equitativa y viable no pueden sino reforzarse mutuamente.
PREGUNTA ESCRITA E-1502/99

de Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1999)

Asunto: Intención de la Comisión de reglamentar el vertido de residuos de alfombras

Recientemente se ha concluido, al cabo de 3 años, el proyecto RECAM (Reciclado de materiales para alfombras). La Comisión ha apoyado este proyecto a través de los programas BRITE-EURAM. La conclusión principal a la que se ha llegado es que, si en los próximos años la normativa europea pone término a la posibilidad de verter residuos de alfombras de manera no reglamentada, es posible desarrollar un sistema cíclico europeo para el reciclado de más de 1 millón de toneladas de residuos de alfombras.

1. ¿Tiene la Comisión conocimiento de la conclusión que se deriva del proyecto RECAM, cofinanciado por ella? ¿Suscribe dicha conclusión?

2. ¿Dispone la Comisión de proyectos concretos para elaborar la normativa antes mencionada? En caso afirmativo, ¿cuáles son dichos proyectos y en qué plazos se piensa?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(22 de octubre de 1999)

Alrededor de 1,6 millones de toneladas de alfombras acaban en vertederos o son incineradas en instalaciones municipales cada año en Europa. Dentro de la Comunidad cada vez son mayores las presiones a favor del reciclado material, químico y térmico de residuos, objetivos principales del proyecto de investigación RECAM (Reciclado de materiales para alfombras) financiado dentro del programa comunitario (Brite-Euram) sobre tecnología industrial y de materiales. El proyecto de investigación RECAM llegó a valiosas conclusiones de carácter técnico que ponen de manifiesto posibles aplicaciones industriales con prometedoras ventajas para el medio ambiente, debido a una reducción estimada de los costes de gestión de los residuos de alfombras y del uso de combustibles sólidos no renovables así como la recuperación y reutilización de materiales de alta calidad. Con el fin de poner en práctica los resultados del proyecto RECAM y de llevar a cabo una gestión sostenible de residuos, los fabricantes de alfombras fundaron la organización Carpet Recycling Europe (CRE, Reciclado de Alfombras-Europa), cuyas actividades están anunciadas hasta el año 2000, si bien podrían prolongarse. Según la información de que se dispone, CRE realiza en la actualidad labores de reconocimiento y clasificación de materiales de alfombras en una instalación piloto.

A juicio de la Comisión, la creación y el desarrollo de mercados para materiales reciclados es ante todo tarea del sector privado. La Comisión está dispuesta a prestar su ayuda y colaboración, cuando sea necesario, a tal desarrollo y a emprender incluso una actuación de tipo normativo si así lo sugiere un atento examen del tema. Con el fin de tratar todo lo relativo al reciclado y al fomento de dicha industria, la Comisión creó en 1999 un foro sobre reciclado que ha de presentar sugerencias y un informe para finales de este mismo año. Hasta el momento no se ha solicitado que dicho foro trate en concreto el tema del reciclado de las alfombras ni se ha desarrollado dentro del mismo ninguna discusión particular al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-2340/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Protección de los frisos del Partenón

El Museo Británico en Londres, a cambio de un pago, ofrece las salas donde se encuentran las esculturas del Partenón para comidas oficiales a donantes ricos y serios, y además les hace pagar una garantía en caso de que se produzcan daños. Como se sabe, los frisos forman parte del Partenón, declarado patrimonio universal de la Humanidad por la Unesco.

Teniendo en cuenta que esta práctica del Museo Británico, por una parte perjudica el sentimiento de respeto que debe rodear a una parte del patrimonio universal de la Humanidad, y, por otra, plantea el peligro de destrucción de los frisos, cosa que se demuestra por la garantía que exige el Museo Británico, se pregunta a la Comisión: ¿Qué medidas piensa tomar, como es su obligación en virtud del artículo 128 del Tratado UE, que exige a la Comunidad que contribuya a la conservación y protección del patrimonio cultural de importancia europea, para proteger los frisos que se encuentran en el Museo Británico?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(13 de enero de 2000)

El artículo 151 (antiguo artículo 128) del Tratado CE concede a la Comunidad una competencia para fomentar la cooperación en el ámbito cultural. La pregunta planteada por Su Señoría no entra dentro de las competencias de la Comunidad, sino que, en aplicación del principio de subsidiariedad, es únicamente competencia de los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-2071/99

de Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) al Consejo

(15 de noviembre de 1999)

Asunto: El coordinador de los asuntos Balcánicos

¿Está previsto prorrogar el mandato de Bodo Hombach, coordinador de los asuntos balcánicos, después del del 31 de diciembre de 1999?

Respuesta

(31 de enero de 2000)

El 9 de diciembre de 1999, el Consejo adoptó la Acción Común por la que se prorroga el mandato del Enviado especial de la UE, D. Bodo Hombach, hasta el 31 de diciembre de 2000.

La Acción Común en la que consta esta decisión se publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 318 de 11.12.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-2022/99

de Christoph Konrad (PPE-DE) a la Comisión

(9 de noviembre de 1999)

Asunto: Discriminación contra las empresas alemanas de socorro en carretera

1. ¿Sabe la Comisión que, de conformidad con el apartado 15 bis del código de la circulación, las empresas alemanas de socorro en carretera sólo pueden remolcar vehículos en las autopistas de la República Federal hasta la próxima salida de la autopista y que el remolque debe terminar cómo máximo a 100 km del punto de partida?

2. ¿Sabe la Comisión que las empresas extranjeras de socorro en carretera pueden remolcar sin límite de distancia, en las autopistas de la República Federal, tractores que hayan sufrido un accidente o que hayan quedado fuera de servicio por otras razones? (Por ejemplo, la empresa van der Zandt (Países Bajos) lleva tractores para camión en estado de funcionar con remolcadores hasta Irschenberg en Baviera y transporta los tractores accidentados a los Países Bajos)

3. ¿Sabe la Comisión que empresas de la UE obtienen de los consulados o embajadas dispensas de validez ilimitada, mientras que estos viajes están prohibidos a las empresas alemanas?

4. ¿Conoce la Comisión el dictamen de la TÜV Verkehr und Farhzeug, S.L., de abril de 1998, que confirma expresamente que las empresas alemanas pueden remolcar perfectamente sin riesgos y de manera segura para la circulación, incluso vehículos pesados, con vehículos de remolque de la nueva generación (equipados con soportes móviles hidráulicos), si se cumplen los requisitos del dictamen?

5. ¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión contra esta distorsión de la competencia?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(8 de diciembre de 1999)

La Comisión es consciente de que la legislación alemana limita la distancia que pueden recorrer los vehículos de asistencia en carretera para remolcar vehículos averiados en las autopistas alemanas.

No obstante, la Comisión no está al corriente del trato reservado a empresas extranjeras concretas que efectúan servicios de asistencia en carretera, ni del hecho de que las embajadas alemanas concedan a empresas extranjeras licencias excepcionales que les permiten el transporte de vehículos en autopistas alemanas a distancias superiores a las previstas en general por las normas nacionales pertinentes. Por otro lado, la Comisión tampoco está al corriente del dictamen mencionado por Su Señoría.

No obstante, la Comisión considera que, en caso de que se repitan tales prácticas, la decisión por parte de las autoridades alemanas de conceder condiciones más favorables a empresas establecidas en Estados miembros distintos de Alemania no infringiría las normas y principios del Derecho comunitario, dado que éste permite que los Estados miembros apliquen normas más estrictas a sus nacionales o a las empresas establecidas en su territorio.
PREGUNTA ESCRITA E-1859/99

de Emmanouil Mastorakis (PSE) a la Comisión

(14 de octubre de 1999)

Asunto: Mapa de la Unión Europea

La Oficina de Publicaciones Oficiales de Luxemburgo ha publicado en 1999 un folleto informativo titulado La política aduanera de la Unión Europea en numerosas lenguas. A mi conocimiento han llegado las versiones inglesa, francesa y griega.

En la página 5 del folleto se ha incluido un mapa en colores de Europa, en el que los Estados miembros de la Unión Europea se presentan en color amarillo y los países candidatos, según se indica, en color café. Entre los países candidatos también se incluye a Turquía.

¿Piensa la Comisión controlar el proceso de transmisión oficial de informaciones semejantes? ¿Se propone retirar de inmediato el folleto en cuestión?

Respuesta dada el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(8 de diciembre de 1999)

El mapa muestra todos los países que han solicitado la adhesión a la Unión Europea. Turquía presentó su solicitud de adhesión el 14 de abril de 1987, por lo que la Comisión no considera que sea necesaria la retirada del folleto.
PREGUNTA ESCRITA E-1939/99

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(4 de noviembre de 1999)

Asunto: Comercialización de sectores y productos agrícolas

¿Está dispuesta la Comisión a contribuir a la financiación de programas de comercialización destinados a promover, tanto en la agricultura europea como fuera de la Unión Europea, determinados sectores y productos agrícolas que podrían ocupar un hueco en el mercado?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(24 de noviembre de 1999)

La Comisión recuerda que, en enero de 1999, remitió una propuesta de Reglamento del Consejo relativo a acciones de información y promoción en favor de productos agrícolas en los terceros países(1).

Dicha propuesta abarca todos los productos agrícolas, en particular, aquellos típicos o de calidad que presentan un alto valor añadido.

De acuerdo con el procedimiento del Comité de Gestión, la Comisión propone elaborar cada dos años una lista de los productos y mercados objeto de las acciones de promoción e información mencionadas.

(1) COM(98) 683 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1910/99

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(29 de octubre de 1999)

Asunto: Aplicación de la iniciativa comunitaria Pequeñas y medianas empresas en Grecia

¿Puede indicar la Comisión en qué fase de aplicación de encuentra la iniciativa comunitaria Pequeñas y medianas empresas en Grecia en relación con el pago de los créditos previstos, si considera que este grado de aplicación es satisfactorio y, de no ser así, a qué se deben los eventuales retrasos?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(25 de noviembre de 1999)

El retraso registrado en el comienzo de la ejecución del programa de iniciativa comunitaria pequeñas y medianas empresas (PME) en Grecia se debe a la necesidad de coordinar las 125 actuaciones en favor de las PME inscritas en los diferentes programas operativos nacionales, regionales y en otras iniciativas comunitarias.

De acuerdo con las informaciones enviadas a la Comisión por las autoridades griegas, desde el comienzo efectivo de dicho programa se han conseguido avances muy rápidos, lo que ha permitido comprometer, a nivel nacional, la totalidad de la dotación, situándose los pagos actualmente en el 56 %. Sobre la base de los gastos realmente realizados, la Comisión considera que podrá comprometer la totalidad de su contribución financiera hasta el final del presente año.
PREGUNTA ESCRITA E-1969/99

de Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) a la Comisión

(5 de noviembre de 1999)

Asunto: Coincineración de residuos

En la propuesta de directiva del Consejo sobre incineración de residuos (COM(1998) 558 final)(1), la Comisión establece para los combustibles originados a partir de residuos municipales incinerables, clasificados según el lugar de origen, coincinerados en instalaciones locales de calefacción urbana, los mismos requisitos que para el material combustible de las instalaciones de incineración de residuos.

En la práctica, esto significaría que, por ejemplo en Finlandia, el número de instalaciones de incineración de residuos disminuiría drásticamente, y la incineración de residuos se concentraría en instalaciones de gran tamaño. Las emisiones producidas

simplemente por el transporte crecerían de manera significativa en el Norte, donde las distancias son grandes. En Finlandia, principalmente durante los últimos años, se han desarrollado sistemas de recogida, tratamiento y control de calidad de los residuos incinerables, sistemas que, por su parte, se han basado en las instalaciones regionales de incineración de residuos.

¿Piensa tener en cuenta la Comisión en su directiva las condiciones particulares que se dan en el Norte? ¿De qué manera va a asegurar la Comisión que la nueva directiva fomentará, también en el futuro, el desarrollo de los sistemas de recogida y tratamiento de residuos en el norte de Europa?

(1) DO C 372 de 2.12.1998, p. 11.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(8 de diciembre de 1999)

La propuesta de la Comisión sobre la incineración de residuos(1) se adoptó el 7 de octubre de 1998. El Parlamento hizo su primera lectura el 14 de abril de 1999. El Consejo adoptó una posición común el 25 de noviembre de 1999.

Al elaborar la propuesta, la Comisión organizó intensos debates con expertos de todos los Estados miembros y todas las partes interesadas. Estos debates así como las negociaciones en el Consejo han conducido a una posición común en la que se tienen en cuenta los requisitos específicos de los Estados miembros escandinavos.

La posición común intenta establecer los mismos requisitos para la coincineración y la incineración de residuos. Para las instalaciones de combustión que coincineran generalmente se aplican valores límite de emisión de residuos más rigurosos que en el caso de las plantas que no utilizan residuos. Sin embargo, el problema no es siempre el respeto de los valores límite más rigurosos, sino los costes de los requisitos de medición impuestos por la Directiva. Para tratar este problema, la futura Directiva establece la posibilidad de obtener una autorización de las autoridades para reducir la frecuencia de las mediciones, lo que debe reducir los costes de los operadores.

Por lo tanto, la Comisión opina que la futura Directiva no desalentará a los Estados miembros respecto al establecimiento de sistemas de recogida y pretratamiento de residuos.

(1) COM(98) 558 final modificado por el COM(1999) 330 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1857/99

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(14 de octubre de 1999)

Asunto: Límites de las restituciones a la exportación

Si la Comisión desea limitar el importe de las restituciones a la exportación, ¿por qué no desecha todas sus voluminosas propuestas y se limita a reducir los tipos de restitución? Esto tendría como consecuencia una reducción de las restituciones y permitiría que los actuales sistemas y prodecimientos funcionasen como antes.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 1999)

En primer lugar, la Comisión ignora a qué propuestas hace referencia Su Señoría al hablar de propuestas voluminosas.

En segundo lugar, existe ciertamente una serie de productos agrarios por los cuales pueden concederse restituciones por exportación y la Comisión tiene el cometido de fijar su cuantía. A tal fin, toma, por un lado, en consideración la situación del mercado interior y las posibilidades de salida hacia los mercados mundiales. Por otro lado, está sujeta a los límites derivados del acuerdo suscrito al término de la Ronda Uruguay y debe aprovechar lo mejor posible las disponibilidades presupuestarias.

A raíz de las decisiones adoptadas en el primer semestre de 1999 en torno a la Agenda 2000, la necesidad de las restituciones por exportación se restringirá en un futuro próximo en una serie de sectores importantes, como los de los cereales, la leche y la carne de vacuno, de porcino y de aves de corral. Además, en el contexto de la próxima Ronda del Milenio de la Organización Mundial del Comercio, la Comunidad está dispuesta, sin por ello dejar de atenerse plenamente a las medidas de la Agenda 2000, a seguir negociando la reducción de las subvenciones a la exportación, siempre y cuando se traten por igual cualesquiera ayudas de este tipo.
PREGUNTA ESCRITA E-1481/99

de Lucio Manisco (GUE/NGL) a la Comisión

(1 de septiembre de 1999)

Asunto: Contaminación como consecuencia de la guerra de Kosovo

Durante la guerra de Kosovo los bombardeos de la OTAN han atacado deliberadamente refinerías y fábricas de productos químicos, es decir, industrias de altísimo riesgo ecológico.

El nivel de contaminación es altísimo debido al elevado porcentaje de óxido de azufre y de nitrógeno y de otros componentes tóxicos que han contaminado la atmósfera, las capas acuíferas y todos los ríos de la región, incluido el Danubio, actualmente cargado de venenos que son vertidos en la desembocadura del mar Negro. La utilización de armas de uranio empobrecido (con un contenido de un 97,8 % de uranio 238) ha dado lugar a la formación de nubes de polvo radioactivo y a las consiguientes emisiones de radioactividad y riesgo de tumores.

1. ¿Ha preparado la Comisión un plan de ayuda de emergencia específico para luchar contra la contaminación medioambiental que afecta indiscriminadamente a todos los habitantes de la región?

2. ¿Qué importe se ha destinado a la ejecución de dicho plan?

3. ¿Qué medidas urgentes ha adoptado la Comisión para controlar y supervisar las corrientes de aire que pueden transportar el polvo radioactivo?

4. ¿Qué medidas urgentes tiene intención de adoptar la Comisión a fin de restablecer las redes de agua potable?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(22 de octubre de 1999)

La Comisión remite a Su Señoría a sus respuestas a las preguntas orales H-429/99, del Sr. Alavanos, y H-431/99, del Sr. Papayannakis, durante el turno de preguntas del período parcial de sesiones del Parlamento correspondiente a septiembre de 1999(1).

La Comisión añadiría que ha asumido un papel preponderante en el esfuerzo internacional general a través de las actuaciones de su Oficina Humanitaria y del Grupo operativo para la reconstrucción de Kosovo (TAFKO). Se ha reconocido el problema de contaminación del agua potable, que se aborda en especial a través del

programa comunitario integrado de rehabilitación de Kosovo, dentro del cual se ha emprendido la financiación de la reparación y reconstrucción de diversas instalaciones hídricas, incluida una nueva estación de bombeo en Gracanica. Existen fondos adicionales destinados a proyectos hídricos especialmente en el área de Mitrovica. Además, se ha previsto un fondo de desarrollo municipal para la financiación de proyectos locales de infraestructura, incluido el tratamiento del agua.

El programa de medio ambiente de las Naciones Unidas y el Grupo operativo de los Balcanes del Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat) (PNUMA/CNUAH) han llevado a cabo una misión técnica para evaluar la situación del medio ambiente en Kosovo, y se espera un informe detallado para septiembre de 1999. La Comisión estudiará los correspondientes resultados. Por lo tanto, no puede adelantarse aún en esta fase qué intervención podría efectuarse en lo que se refiere al medio ambiente.

(1) Debates del Parlamento Europeo (septiembre de 1999).