PREGUNTA ESCRITA E-2738/99

de Stefano Zappalà (PPE-DE) y Antonio Tajani (PPE-DE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Entidades de crédito

Teniendo en cuenta que en Italia las entidades de crédito, al parecer, utilizan tipos diferentes incluso dentro de las mismas zonas homogéneas; que especialmente en la provincia de Latina (Lacio), tras decenios de recaudación de fondos por un valor de varios miles de millardos, dichas entidades no han realizado ninguna inversión como contrapartida en la zona; que en dicha provincia, ante las dificultades por las que atraviesan las inversiones privadas y el empleo, los bancos suspenden los créditos, exigen reembolsos inmediatos y llevan a la pequeña y mediana empresa al desastre definitivo; que las deudas de las empresas no constituyen más que un pequeñísimo porcentaje de los depósitos de la misma zona;

1. ¿No considera la Comisión que debe despertar el interés del Gobierno italiano y del sistema bancario europeo e italiano para profundizar en este asunto?

2. ¿No considera que debe preparar posibles intervenciones para lograr, quizás a través de la consolidación de las deudas y la reapertura del crédito, revitalizar las pequeñas y medianas empresas en una zona (la provincia de Latina) que, por otro lado, si la consideramos aisladamente, se encuentra en una situación económica de emergencia?

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(25 de febrero de 2000)

Como Sus Señorías saben, con arreglo al Tratado CE y en particular a su artículo 4 (antiguo artículo 3A), la política económica de la Comunidad se basa en el mercado interior y se conduce de acuerdo con los principios de una economía de mercado abierta y en libre competencia.

Al proponer y aplicar medidas para realizar el mercado único de servicios bancarios, y más en general de servicios financieros, la Comisión y la Comunidad se atienen a este principio, ya que se basa en una disposición de rango superior y están convencidas de que solamente una economía de mercado abierta y en libre competencia permite realizar una asignación óptima de los recursos económicos. Con la introducción del euro, esta línea política ofrece una oportunidad única de dotar a la Comunidad de una estructura financiera moderna que reduzca al mínimo el coste del capital y la intermediación financiera. Los usuarios de los servicios financieros, ya sean empresas o particulares, podrán obtener ventajas significativas y se estimularán las inversiones y el empleo en el conjunto de la Comunidad.

Sobre la base de estas premisas, la legislación y otras intervenciones de la Comunidad establecen el marco jurídico para una libre circulación de servicios financieros en el conjunto del territorio de la Comunidad y tienen por objeto garantizar que la competencia no se falsee y que el mercado financiero único se caracterice por una sana situación cautelar y una incuestionable estabilidad. La Comisión afirmó recientemente estos principios de intervención en su comunicación Aplicación del marco para los mercados financieros: plan de acción(1), adoptada el 26 de mayo de 1999, transmitida el mismo día al Parlamento y al Consejo y confirmada por el Consejo Europeo de Colonia.

En este marco, corresponde a cada entidad de crédito definir su propia política comercial y de inversiones en función de su apreciación del mercado y de los riesgos conexos. La Comisión considera que las intervenciones públicas destinadas a imponer pautas al mercado financiero, además de discutibles a nivel jurídico, serían un obstáculo a la libre circulación de servicios financieros y nocivas, en definitiva, tanto para el sistema empresarial como para los consumidores, con consecuencias negativas sobre el desarrollo y el empleo.

(1) COM(1999) 232 final.