PREGUNTA ESCRITA E-2651/98

de Friedhelm Frischenschlager (ELDR) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Financiación de la UE - Recursos propios de la UE - Contribuyentes netos

¿Cómo quieren ustedes conseguir, en las condiciones actuales, que disminuya la aportación financiera de Alemania, como pide el ministro de Hacienda Waigel, que las aportaciones de Austria por lo menos no aumente, como desea el ministro de Hacienda Edlinger, que se sigan armonizando las diferencias económicas entre los países actuales de la UE, como quiere el jefe de Gobierno español Aznar, y que se financie la ampliación de la UE sin rebasar el límite máximo del 1,27 % del PIB?

¿Han comunicado los Estados miembros, especialmente los contribuyentes netos, a la Comisión propuestas concretas o peticiones con relación al debate sobre los países que más contribuyen? ¿En qué consisten dichas propuestas?

¿Piensa la Comisión proponer la supresión de la rebaja, supuestamente injustificada, de la aportación británica? ¿O piensa, más bien, proponer mecanismos similares para los demás países contribuyentes netos?

¿Piensa la Comisión incluir en la propuesta que debe presentar en octubre nuevas formas para la financiación de la UE, aunque sólo sea como alternativas o posibilidades para el futuro? ¿Se ha considerado o se considera en la Comisión, por ejemplo, la posibilidad de introducir un impuesto sobre la renta similar al "Federal Income TAX" de los EE.UU., que, si al mismo tiempo se redujeran de la forma correspondiente los impuestos sobre la renta nacionales, repercutiría muy favorablemente, entre otras cosas, por cuanto sería neutral para los ingresos de la mayoría de los ciudadanos de la UE: bien haría disminuir los impuestos, originaría eficazmente que las personas de ingresos más altos, que más se benefician de la UEM, realizaran una mayor aportación al presupuesto de la UE, haría superfluos los pagos y las transferencias carentes de transparencia entre el presupuesto de la UE y los presupuestos nacionales y aproximaría la UE a los ciudadanos europeos, fomentando así la mayor responsabilidad?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(1 de diciembre de 1998)

Las cuestiones planteadas por Su Señoría se tratan detalladamente en el informe(1) de la Comisión sobre el funcionamiento del sistema de recursos propios aprobado el 7 de octubre de 1998, con arreglo al artículo 10 de la Decisión sobre los recursos propios de 1994.

El informe reitera la postura de la Comisión de que no hay ningún criterio que por sí mismo pueda explicar todas las ventajas que los Estados miembros obtienen de su pertenencia a la Comunidad.

Austria, los Países Bajos y Suecia han anunciado su apoyo al mecanismo de corrección propuesto por Alemania como medio para reducir desequilibrios presupuestarios y desean que se corrijan sus desequilibrios presupuestarios. Propugnan la transformación del actual mecanismo que se aplica al Reino Unido en un modelo de control que se aplique a todos los Estados miembros de manera no discriminatoria.

De alcanzarse un acuerdo político sobre la necesidad de corregir los desequilibrios presupuestarios, se podría elegir entre tres posibles opciones, a saber: la simplificación del sistema de financiación, la intervención en la parte del gasto del presupuesto, y la intervención en las balanzas contables. El informe no favorece ninguna de estas opciones, pero cuando el Consejo se oriente por una opción particular, la Comisión presentará propuestas detalladas. Con respecto a la devolución británica, el informe señala que podría reducirse o incluso suprimirse paulatinamente, dado que su justificación perderá peso al realizarse la ampliación.

El informe trata detenidamente la última cuestión que Su Señoría plantea, referente a la introducción de nuevos recursos propios, y subraya que, aunque haya diversas posibilidades, actualmente es poco probable que surja un nuevo recurso propio. Sin embargo, de existir la voluntad política para realizar algo así, el recurso de un impuesto proporcional sobre el valor añadido, tal como propugnaba el informe parlamentario Langes de 1994, sería una perspectiva prometedora.

(1) disponible en World Wide Web en la siguiente dirección:http://europea.eu.int/comm/dg19/index_j.htm, donde J=EN para inglés, J=FR para francés, J=D para alemán, etc.