ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 78/325

(2004/C 78 E/0343)

PREGUNTA ESCRITA P-3810/03

de Mogens Camre (UEN) a la Comisión

(5 de diciembre de 2003)

Asunto: Normas sobre descartes de peces sanos

El régimen de cuotas comunitarias de la UE aplicable a las actividades de pesca de los Estados miembros obliga cada año a los pescadores daneses a arrojar al Mar del Norte 500 000 toneladas aproximadamente de peces muertos de primera clase, por un valor de 25 millones de euros. De esta cantidad de pescado, 45 000 toneladas son de bacalao, lo que equivale a 14 millones de euros de bacalao danés de primera clase.

Sólo en estas semanas se arrojan al mar 40 toneladas de lenguado en la parte danesa del estrecho de Kattegat. Debido a las normas en vigor, la flota de la UE en su conjunto devuelve pescado sano al Mar del Norte por un valor de aproximadamente 1 000 millones de euros. Se trata, además de bacalao y lenguado, de grandes cantidades de bogavante, rodaballo y platija.

En primer lugar, hay que decir que se trata de un despilfarro inmoral de alimentos. En segundo lugar, que el descarte de peces muertos contamina el medio ambiente y, en tercer lugar, hace que los esfuerzos de la UE por limitar la utilización de los recursos pesqueros sean totalmente absurdos. Los peces bajan al fondo y se daña a las poblaciones de peces y su reproducción.

Si hay necesidad de limitar la utilización de los recursos pesqueros, se podría limitar el número de días en el mar de los pescadores, una vez que hayan capturado las cantidades de pescado que se consideran razonables.

Simultáneamente a este absurdo despilfarro de recursos, la UE permite a los pescadores de Noruega y de los países del Mar Báltico que aún no son miembros de la UE desembarcar importantes cantidades de pescado en puertos daneses. Según informaciones recibidas, el control de las capturas de estos buques de pesca no comunitarios es mucho más aleatorio que el control de las capturas de los buques daneses.

Esta forma diletante de gestionar la pesca por parte de la UE perjudica a la UE en general y hace pensar en una gestión burocrática que va en contra de los objetivos establecidos.

¿Qué se propone hacer la Comisión para impedir el despilfarro de pescado y la destrucción de la industria pesquera a causa de los denominados descartes de peces sanos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(8 de enero de 2004)

La Comisión comparte las preocupaciones de Su Señoría en cuanto a la importancia del problema de los descartes para la correcta gestión de las pesquerías y ha dedicado varios informes y estudios a este asunto. Más recientemente, pone de relieve en una comunicación (1) la amplitud del problema, además de la complejidad de las causas de los descartes: los que se deben a imposiciones reglamentarias, como menciona Su Señoría, que, sin ser desdeñables, sólo corresponden a una fracción minoritaria en comparación con los descartes realizados a por motivaciones económicas de los pescadores. Dicha comunicación subraya también que la reducción de los descartes puede conseguirse por diversos medios y que ninguno puede resolver por sí solo todo el problema. La Comisión comparte con Su Señoría la opinión de que uno de los medios eficaces para luchar contra los descartes es un mayor dominio del esfuerzo pesquero, pero también pueden y deber tomarse en consideración otros instrumentos.

La Comisión no pretende limitarse a las investigaciones, por muy útiles que sean, y está firmemente decidida a actuar para obtener una reducción significativa de los descartes. Así pues, se ha comprometido a determinar las pesquerías a las habrán de aplicarse disposiciones concretas. Además de obtener los beneficios previstos para las pesquerías en cuestión, permitirá adquirir una experiencia práctica de lo que pueden aportar los diferentes instrumentos para combatir los descartes. La Dirección General de Pesca está llevando a cabo actualmente amplias consultas con el fin de establecer proyectos concretos y precisos.

Por otra parte, la Comisión es consciente de que las normas de la política pesquera común (PPC) pueden percibirse como generadoras de obligaciones para los profesionales, pero no comparte la opinión de Su Señoría según la cual esas normas son al mismo tiempo demasiado poco ambiciosas e inútilmente burocráticas. La Comisión, por el contrario, promueve medidas lo más enérgicas posible, aunque sus propuestas no sean siempre secundadas por los demás agentes de la PPC. También intenta simplificar las normas en la medida de lo posible para limitarlas a lo estrictamente necesario y en estos momentos se está preparando una medida suplementaria en este sentido que deberá salir a la luz durante la futura presidencia neerlandesa. Sin embargo, sobre todo en el contexto actual de sobreexplotación de los principales recursos y de excedentes de las capacidades de captura, una gestión eficaz exige la imposición de diversas limitaciones, incluidas las limitaciones de capturas. Las cuotas resultantes pueden originar descartes, sobre todo si no se adoptan medidas para garantizar que las cuotas de las diferentes especies se gestionan de forma correcta. A este respecto, la Comisión desea encarecidamente que, sin esperar sus conclusiones sobre los proyectos piloto mencionados, las autoridades nacionales, en concertación con los profesionales pertinentes, pongan en práctica las disposiciones que permitirán reducir los descartes, empezando por una mejor gestión del consumo de las cuotas de las diferentes especies y un mejor reparto del esfuerzo pesquero en el espacio y en el tiempo.

Por lo que se refiere al control del desembarque de buques no comunitarios en los puertos daneses, la normativa comunitaria sobre el control de las pesquerías ofrece a las autoridades danesas la posibilidad de actuar con severidad contra el desembarque de capturas que hubieran podido efectuarse en incumplimiento de las normas internacionales reconocidas, tanto por parte de Noruega como de los países Bálticos, y nada indica a la Comisión que las autoridades danesas no hagan buen uso de los poderes que la PPC les otorga en la materia.

(1) COM(2002) 656 final.