PREGUNTA ESCRITA E-3986/00

de Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(21 de diciembre de 2000)

Asunto: Utilización de fondos en virtud de la Ley no 488

Considerando que:

- la empresa Manguro de Parma presentó, de conformidad con la Ley no 488 que utiliza fondos europeos, 452 solicitudes para la financiación de proyectos que, al parecer, son prácticamente idénticos (mismo administrador, mismo capital, misma solicitud de financiación);

- esta operación ha provocado gran preocupación en la opinión pública así como una demanda insistente y generalizada de aclaraciones por parte de instituciones, sindicatos, operadores económicos y mundo político;

- si los proyectos presentados resultaran seleccionados, absorberían buena parte de los fondos asignados en virtud de la Ley no 488 (sector industrial);

- una operación análoga podría repetirse para la convocatoria, en virtud de la misma ley, destinada al turismo, y es voluntad común no repetir los errores del pasado;

- hace pocos días, se han cumplido veinte años del terremoto que, además de traer el recuerdo de buenas prácticas tanto en la reconstrucción como en el desarrollo, recuerda también los episodios de quiebras y fraudes por parte de algunos empresarios.

¿Puede decir la Comisión si tiene la intención de verificar la situación que se expone y, si procede, de adoptar las decisiones oportunas?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(19 de febrero de 2001)

El Ministerio italiano de Industria, autoridad responsable de la gestión del programa Desarrollo empresarial local durante el periodo 2000-2006, envió la siguiente información a la Comisión.

El 31 de octubre de 2000, fecha límite para la presentación de las solicitudes del año 2000, se habían presentado 12 400, de las cuales 452 fueron coordinadas por la empresa de consultores Manguro. Estas solicitudes corresponden a programas de inversión presentados por 242 empresas diferentes en una gran variedad de sectores de producción que tienen, sin embargo, características comunes como la cuantía de la ayuda solicitada, el gasto total, el número de empleos que pretenden crear, el volumen de negocios y el calendario de aplicación. Además, las 242 empresas tienen sede social en Emilia Romaña, el mismo administrador, un capital social modesto y en su mayor parte no son activas y no tienen empleados.

La tramitación de los diferentes expedientes comenzó el 1 de noviembre de 2000. Está muy reglamentada y estudia con detenimiento los aspectos formales, técnicos, económicos y financieros de los programas de inversión para asignar las ayudas a los programas más válidos. Los procedimientos de la Ley italiana no 488/92 no permiten excluir la presentación de determinadas solicitudes pero en cada programa de inversión se efectúa una evaluación rigurosa sobre la fiabilidad de la empresa, la validez técnica y económica del programa propuesto, la solidez del plan de financiación y las salidas del mercado.

Al término de esa tramitación de tres meses, los bancos encargados de la misma darán una opinión final, positiva o negativa. Sobre la base de esos elementos únicamente, podrán llevarse a cabo evaluaciones más concretas sobre los diferentes programas de inversión. La normativa existente dispone de los elementos necesarios para que los bancos encargados de la tramitación puedan realizar una evaluación rigurosa. Ese rigor se aplicará a todas las solicitudes presentadas, incluidas las coordinadas por la empresa Manguro que, debido a las características señaladas más arriba, se estudiarán con toda la atención que merecen.

La Comisión seguirá atentamente este expediente y solicitará información a las autoridades italianas sobre los resultados de su tramitación.