PREGUNTA ESCRITA E-0538/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(28 de febrero de 2000)

Asunto: Programa Fiscalis (1998-2002)

¿Puede indicar la Comisión a qué administraciones nacionales, asociaciones profesionales y entidades públicas o privadas se han concedido fondos o subvenciones, por qué valor, y si ya se han efectuado los pagos o no, para cada una de las acciones previstas por el programa Fiscalis (1998-2002) que se han realizado en Italia y en los demás Estados miembros (con un presupuesto de 45 millones de ecus, equivalentes a unos 87 mil millones de liras italianas)?

¿Se ha comprobado el destino efectivo de los importes y el buen resultado de las iniciativas?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(3 de mayo de 2000)

La finalidad del programa Fiscalis (establecido por la Decisión no 888/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 1998, relativa a la adopción de un programa de acción comunitaria destinado a mejorar los sistemas de fiscalidad indirecta del mercado interior)(1) es fomentar y facilitar la cooperación entre las administraciones de fiscalidad indirecta de la Comunidad y entre las mismas y la Comisión para mejorar los sistemas de fiscalidad indirecta del mercado interior.

La gestión del programa corre a cargo de la Comisión, que utiliza un único grupo de normas financieras y organizativas. No se efectúan pagos ni asignaciones a organismos administrativos nacionales, asociaciones profesionales u organismos públicos o privados. Los participantes en el programa son administraciones de fiscalidad indirecta de los Estados miembros en asociación con la Comisión. Todos los pagos son realizados por la Comisión, aunque los costes locales son reembolsados a través de las administraciones de los Estados miembros.

A continuación se da información sobre el programa que puede ser de utilidad:

- Los gastos a cargo del programa Fiscalis corresponden a dos áreas principales. La primera es el área de acciones conjuntas, que incluye seminarios, intercambios y controles multilaterales dirigidos a funcionarios y expertos de estas administraciones. El coste de la participación de sus funcionarios en estas acciones corre a cargo de la Comunidad y se estima que el gasto relacionado con ellas ascenderá aproximadamente a 2,8 M en el año 2000. La segunda área cubre sistemas de intercambio de información, manuales y guías, así como acciones de formación común, respecto a los cuales las actividades relacionadas con la tecnología de la información suponen la mayor parte de los gastos (aproximadamente la mitad del presupuesto anual). Las actividades llevadas a cabo en el campo de la tecnología de la información son realizadas a menudo por subcontratistas externos bajo la supervisión de la Comisión. Los contratos se conceden a estas empresas con arreglo a las normas de contratación pública ya existentes. Se estima que el gasto relacionado con esta segunda área de acciones ascenderá aproximadamente a 5,2 M en el año 2000.

- Todas las actividades que sean aprobadas en el marco del programa Fiscalis tendrán que apoyar los objetivos comunitarios y ser beneficiosas para el mercado interior. Hay gestión de acciones que son objeto de una justificación a priori y una evaluación a posteriori por parte de la Comisión, con el asesoramiento de los Estados miembros a través del comité apropiado. Los Estados miembros están obligados a llevar un registro y guardar los documentos acreditativos que estén relacionados con la gestión de cualquier fondo que se les conceda por un período de cinco años durante el cual la Comisión tiene derecho a llevar a cabo controles para verificar que su gestión está siendo apropiada.

- La Comisión, de acuerdo con la Decisión Fiscalis, presentará una comunicación al Parlamento y el Consejo, el 30 de junio de 2001 a más tardar. Esto proporcionará una evaluación interina, preparada sobre la base de los informes intermedios de los Estados miembros, con información detallada sobre las actividades del programa.

(1) DO L 126 de 28.4.1998.