PREGUNTA ESCRITA E-3059/98

de Michèle Lindeperg (PSE) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Regreso de los refugiados bosnios

En el Acuerdo marco general sobre la paz en Bosnia y Herzegovina, también denominado Acuerdo de Dayton, firmado en París en el mes de diciembre de 1995, se prevé la reparación del daño causado a las poblaciones refugiadas por las expulsiones masivas debidas al conflicto, y se garantiza, en particular, su derecho a volver libremente a sus hogares.

En la mayoría de los países que han acogido a refugiados originarios de Bosnia y Herzegovina, la protección temporal o el derecho de estancia de que disfrutaban han sido interrumpidos o van a serlo próximamente. En efecto, los países de acogida se basan en la existencia del Acuerdo de Dayton para justificar la devolución de estas personas hacia las regiones en las que su nacionalidad es hoy en día mayoritaria, sea cual sea su lugar de origen.

Ahora bien, la existencia de un acuerdo de paz en la región no significa que existan las condiciones de seguridad indispensables para el regreso, ni que esté garantizado el derecho de las minorías. A pesar de la voluntad declarada por la mayoría de las personas desplazadas de volver a sus hogares, los actos de violencia directa, los obstáculos administrativos y la imposibilidad de alojar a estas personas hacen que el regreso sea extremadamente difícil. La presencia en determinadas regiones de criminales de guerra impunes agudiza el sentimiento de inseguridad y los temores en caso de regreso.

El ACNUR ha solicitado que la decisión de los refugiados de ser repatriados o de volver a sus antiguas zonas de origen en las que hoy en día serían miembros de un grupo minoritario sea una decisión totalmente voluntaria. Algunos Estados miembros consideran que la presencia en su territorio de refugiados bosnios constituye una carga y, por ello, sienten tentaciones de ignorar esta recomendación y acelerar el ritmo del regreso de los refugiados, con lo que aquellos que se habían opuesto a la división étnica de Bosnia y Herzegovina la refuerzan enviando a los refugiados a regiones que no son las suyas.

¿Qué piensa hacer la Comisión para impedir las repatriaciones no aceptadas libremente y para convencer a los Estados miembros de que dejen de presionar a los refugiados?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(11 de noviembre de 1998)

La Comisión no tiene competencias para interferir en la política bilateral de los Estados miembros ni en las decisiones adoptadas por ellos respecto de la repatriación de los refugiados a Bosnia y Hercegovina.

Los proyectos de repatriación financiados por la Comisión están en plena consonancia con el Acuerdo de paz de Dayton y se centran en el regreso voluntario de los refugiados y desplazados a sus lugares de origen.

La comunidad internacional proclamó 1998 el "Año del regreso" y la Comisión emprendió el programa de repatriación de 1998, otorgando prioridad a proyectos integrados que favorecen el retorno de grupos minoritarios a sus lugares de origen. Se ha destinado un total de 114 millones de ecus a esta acción (el 89 % de los cuales está comprometido ya, mientras que el 11 % restante se comprometerá antes de que termine el año). Aparte de esta ayuda, la Comisión ha proseguido en 1998 su labor con la asignación de 40 millones de ecus para proyectos de rehabilitación y repatriación.