(2004/C58E/079) PREGUNTAESCRITAE-1368/03
deJoanVallvé(ELDR)alaComisión
(11deabrilde2003)
Asunto:Aumentodelasayudasparalasavellanas
ElcultivodelosfrutosdecáscaraendeterminadaszonasdelaUniónEuropeaconstituyeuntípicoejemplo
de monocultivo y multifuncionalidad. La zona dedicada a su producción es una garantía para laconservacióndelterritorio,paraevitarlaerosiónyademáscontribuirapreservarunodelosriesgosmáscaracterísticosdelmontemediterráneocomosonlosincendiosforestales,especialmentedurantelalargay,enmuchoscasos,secaestaciónestival.Ésta,secaracterizaporunaselevadastemperaturasy,almismotiempo,unafaltacasiabsolutadeprecipitacionesenformadelluvia.
Enloque hace referencia alaposibilidaddecultivosalternativosenlaszonasdondeactualmentese
produceavellanaesaltamentedifícil.NohayqueolvidarquealgunasdelascomarcasdondehoysecultivahabíansidoenelsigloXIXzonasdeproducciónvitícola,antesdelaplagadelafiloxeraquedevastólosviñedosdeCatalunyadurantelasúltimasdécadasdelreferidosiglo.Unagranpartedelosantiguosviñedosfueronreplantadosdeavellanos.ActualmentelavigentereglamentaciónsobreelcultivodelavidenelmarcodelaUE(Reglamento(CE)n
o1493/1999(1))haceinviableunavueltaalasituaciónanterioralade
lafiloxera.
Tampocolaplantacióndeoleaginosas,concretamenteolivos,permitepensarenunaposiblesustitución
dadalalatitudyelclimadelaszonasproductorasdeavellanaydadatambiénlareglamentaciónexistenteanivelcomunitariosobrelaproduccióndeaceitedeoliva(Reglamento(CE)n
o1873/2002(2)).
Porúltimo,elcultivodecereales, que podríaremplazar eldeavellanosenloscasosenqueéstosse
encuentrenenterrenollano,tampocopuedepotenciarsedadoelReglamento(CEE)no1766/92(3)dela
UniónEuropea.
¿NocreelaComisiónque,dadaslascircunstanciasdemultifuncionalidaddelcultivodeavellanosysu
difícil sustitución por otros productos, deberían establecerse un tipo de ayudas que superasen lasactualmenteprevistasenlapropuestaCOM(2003)23final?
(1) DOL179de14.7.1999,p.1.
(2) DOL284de22.10.2002,p.1.
(3) DOL181de1.7.1992,p.21.
RespuestadelSr.FischlerennombredelaComisión
(16demayode2003)
ComoyaseexplicóaSuSeñoríaenlarespuestadelaComisiónasupreguntaescritaE-0295/03(1),antes
depresentarsupropuesta(2),laComisiónllevóacabounaanálisisglobaldelsectordelosfrutosde
cáscaraenlaComunidadcuyoresultadoevidencióque,engeneral,laproduccióndelosmismosadolecíadeunafaltadecompetitividadcrónica,sibiencontribuíadeformafundamentalalapreservacióndelequilibrioambiental,socialyruralennumerosasregiones.
Asípues, laComisióncomparte laopinióndesuSeñoría sobreelpapel estratégico y multifuncional
reservadoalaproduccióndefrutosdecáscaraenelmantenimientodelmedioambienteydelpaisaje.Porconsiguiente,lapropuestatransmitidaalConsejoyalParlamentoconstituyeunnuevorégimen,presentadocomounamedidademercado,queincluyealmismotiempounelementode«desarrollorural».
Enmateriapresupuestaria,lacifrapropuestade80millonesdeeurosreflejalavoluntaddegarantizarla
neutralidadpresupuestariaenrelaciónconelactualgastoenplanesdemejora:LaComunidadhagastado970 millones de euros en 12 años. Se prevé la cobertura de una parte importante de la zona deproducción,estimadaen800000hectáreas(ha).Elloexplicaelnivelde100EUR/hadelacontribucióncomunitaria.6.3.2004ES C58E/61 DiarioOficialdelaUniónEuropea
LaComisiónhapropuestounaayudaúnicaporhectárea,teniendoencuentaunaseriedeelementos:
/dash lanecesidaddeimplantarunsistemasencilloyfácildeutilizar;/dash elhechodequelaprincipalrazónparalaconcesióndelaayudaradicaenlamultifuncionalidaddelos
frutos de cáscara. Es difícil aducir que los diferentes tipos de frutos (almendras y avellanas, porejemplo)contribuyendedistintaformaaestamultifuncionalidad.
La propuesta de la Comisión contribuye sustancialmente al logro de los objetivos ambientales y de
desarrolloruralgarantizandounmantenimientosostenidodelaproducciónnocompetitivayaportandoal
mismotiempounaayudaespecíficaalaproduccióncompetitiva.
Porconsiguiente,enlafaseactual,laComisiónnotieneintencióndeintroducirmodificacionessustanciales
ensupropuestainicial.
(1) DOC192Ede14.8.2003,p.167.
(2) COM(2003)23final.
(2004/C58E/080) PREGUNTAESCRITAE-1374/03
deBartStaes(Verts/ALE)alaComisión
(15deabrilde2003)
Asunto:Madera(ilegal)paraconstrucciónutilizadaenlosedificiosquealbergaránalaComisiónEuropea
LaComisiónEuropeaprevécomunicarunapropuestadeplandeaccióndelaUniónEuropeaenelmarco
delaleysobregobernanzaycomercioenelámbitoforestal.Unadelascuestionesfundamentalesdeesteplandeacciónserálarelativaalaslicitaciones.LaComisiónocupamuchosedificiosenBruselasydeberíaasumirlaresponsabilidaddegarantizarquelamaderaparaconstrucciónqueseutilizanoprocedadefuentesilegales.
¿PuedelaComisiónproporcionarmelalistadelosedificiosqueocupa,asícomoinformaciónsobrelos
propietariosdecadaunodeellos,detodaslasremoledaciones,reacondicionamientosynuevosedificiosdurantelosúltimoscincoañosoquesehayaprevistocomenzarenlospróximosseismeses,asícomoinformaciónsobrelaformaenqueverificaloscontratos,sobreloscontratistasysubcontratistasy,enparticular,sobrelasempresasquesuministranaéstosmaderaparaconstrucciónyproductosdemadera?
RespuestadelSr.KinnockennombredelaComisión
(19dejuniode2003)
Paratenerlacertezadequenoseempleamaderadeconstrucciónprocedentedefuentesilegalesenlos
edificiosocupadosporlaComisión,existendiferentesmedidas.Cuandoseacondicionanedificiosnuevoso
reformanedificiosantiguosparalaComisión,laejecucióndelasobrasdebeatenerserigurosamentealalegislaciónbelga,incluidoenloqueserefierealaprohibicióndeutilizardeterminadosmateriales.
Además,sinperjuiciodelascaracterísticastécnicasespecíficasdelosproyectos,seexigequeseobserven
losrequisitosexpuestoseneldocumentosobreel«edificiotipo»delaComisión.Estedocumentoesunaespecificación estándar que establece lasnormassobrecalidad delespacio, utilización de materiales ycalidaddelasinstalacionestécnicas.Laversiónmásrecientedisponequelaúnicaformadefomentarmejoresprácticasenmateriadegestiónforestalesque,enlaslicitaciones,seespecifiquequelamaderautilizadadebehaberseobtenidosegúnmétodosdeexplotaciónforestalquerespetenlasreglasdedesarrollosostenible.
EnloscasosenquelaComisiónestáenposicióndeinfluirsobreelmercadoenrelaciónconedificiosque
probablementevayaaadquirir,comoporejemploenelcasodelarenovacióndeledificioBerlaymont,exigeexplícitamentealpromotorquesóloseutilicemaderaprocedentedefuentesrenovables.ElpersonaltécnicodelaOficinadeInfraestructurasyLogísticadeBruselascompruebaquesecumplanlosrequisitosdeledificotipoylarecepciónfinaldelasobrasestásupeditadaalapresentacióndepruebasdocumentalesdequesehanrespetadolosrequisitoslegalesycontractuales.C58E/62 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea