PREGUNTA ESCRITA E-1903/03

de Caroline Lucas (Verts/ALE) a la Comisión

(11 de junio de 2003)

Asunto: Cooperación transfronteriza (Interreg)

El Segundo informe intermedio sobre la cohesión económica y social de la Comisión, publicado en enero de 2003(1), confirmó la necesidad continuar emprendiendo acciones para la promoción de la cooperación transfronteriza e interregional. Sin embargo, el proceso de solicitud de financiación a través de Interreg es de tal complejidad que puede inhibir, en concreto, la participación de las organizaciones pequeñas tales como las que pertenecen al sector del voluntariado.

¿Podría indicar la Comisión qué medidas se están adoptando con el fin de simplificar y flexibilizar las operaciones futuras de Interreg y para incrementar la integración de los sectores que se han descuidado?

El Segundo informe intermedio indicaba asimismo que, a tenor de las diferencias entre las administraciones nacionales y de las distintas tradiciones jurídicas, se ha solicitado a la Comisión que explore las posibilidades de elaborar un instrumento jurídico para la cooperación transfronteriza, de modo que resulte posible llevar a la práctica los objetivos de Interreg y facilitar su aplicación. ¿Podría referir la Comisión qué progresos ha hecho en ese sentido?

(1) COM(2003) 34 final.

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(23 de julio de 2003)

Los proyectos Interreg se basan en una asociación amplia, en la cual los socios llevan a cabo conjuntamente la programación y aplicación. Si bien es cierto que estas características aportan un valor añadido a las iniciativas Interreg, pueden también complicar su realización, por la distribución de tareas y responsabilidades que implican.

Por otra parte, los proyectos Interreg han de ajustarse a las disposiciones aplicables al conjunto de los Fondos Estructurales. En este sentido, se ven afectados, en concreto, por el ejercicio general de simplificación, clarificación, coordinación y flexibilidad en la gestión de las políticas estructurales, que recientemente ha sido objeto de una comunicación de la Comisión(1).

Con el fin de facilitar el acceso a la financiación y la participación de todos los posibles beneficiarios, se ha creado una secretaría técnica en cada programa Interreg, que se encarga, entre otras cosas, de ayudar a los promotores de proyectos en la elaboración y presentación de las propuestas.

La Comisión está estudiando la posibilidad de confeccionar un instrumento jurídico en materia de cooperación transfronteriza, que facilite la elaboración y la ejecución de Interreg, tal como se propone en el Segundo informe intermedio sobre la cohesión. La Comisión ha publicado un anuncio de contrato(2) para la realización de un estudio sobre Cooperación transfronteriza descentralizada: desarrollar los instrumentos jurídicos para la cooperación comunitaria. Ya se han evaluado las propuestas recibidas y en breve se firmará un contrato. Los primeros resultados de este estudio se recogerán probablemente en el tercer informe sobre la cohesión económica y social, que la Comisión aprobará en diciembre de 2003.

(1) Comunicación de la Comisión C(2003) 1255 de 25 de abril de 2003 sobre la simplificación, clarificación, coordinación y flexibilidad en la gestión de las políticas estructurales 2000-2006.

(2) DO S 22 de 31.1.2003.