PREGUNTA ESCRITA E-3577/00

de Riitta Myller (PSE) a la Comisión

(17 de noviembre de 2000)

Asunto: Cooperación con Rusia en materia de energía

La cooperación en materia de energía constituye uno de los principales aspectos en las relaciones entre la Unión Europea y Rusia. La explotación de las reservas de gas y de petróleo de Rusia resulta beneficiosa también para la Unión Europea ya que ésta depende de la importación de energía. Por otra parte, Rusia precisa de la inversión extranjera para acometer la construcción de gasoductos y oleoductos. La cooperación en materia de energía fue uno de los puntos de la cumbre celebrada recientemente entre la Unión Europea y Rusia en la que se decidió la creación de un grupo de trabajo de alto nivel dedicado a investigar la forma de conseguir una mejor explotación de las reservas de energía.

¿Cómo tiene previsto la Comisión dar mayor relieve a la dimensión septentrional en la cooperación con Rusia en materia de energía y cómo va a garantizar que, en los trabajos del recién creado grupo, se tengan en cuenta la experiencia y los intereses del único Estado miembro que actualmente tiene frontera con Rusia? ¿Cómo va a garantizar la Comisión que se van a cumplir los criterios medioambientales en lo que respecta, por ejemplo, a la electricidad importada de Rusia y al transporte de petróleo proveniente de Primorsk, en el Golfo de Finlandia?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2001)

Una asociación entre la Comisión y Rusia en materia de energía satisfaría importantes intereses mutuos en el plano económico y político. Rusia es uno de los mayores productores de energía del mundo y la Comunidad uno de los mayores consumidores, por lo que la posición de Rusia es muy significativa dado su potencial para aprovisionar de energía a Europa. Por otra parte, Rusia podría compartir los grandes factires positivos que la Comunidad maneja en la gestión de su sector energético. La Comunidad ha desarrollado tecnologías avanzadas y conocimientos prácticos, y ha establecido prácticas reguladoras e institucionales eficaces. Una asociación de este tipo puede también ser la respuesta a un interés político común, ya que hay una clara necesidad de diálogos más sólidos entre los productores y los consumidores de energía.

El objetivo de la dimensión septentrional es enfatizar tanto la importancia estratégica del norte de Europa como su aportaciones a largo plazo para la Comunidad, al tiempo que apoya el proceso de ampliación y cooperación con Rusia. En junio de 2000, tras la propuesta de la Comisión, el Consejo Europeo de Feira adoptó un plan de acción para la dimensión septentrional. En su capitulo sobre energía se establecen ciertos objetivos para los sectores energéticos de los países interesados, entre los que se incluye Rusia, es decir, objetivos tales como promover una eficaz utilización y ahorro de energía, impulsar las asociaciones públicas y privadas, las inversiones en infraestructuras y el desarrollo de las redes de energía. Estas son las cuestiones que deberían integrar la cooperación entre la Comunidad y Rusia en materia de energía. Por lo tanto, la dimensión septentrional estará totalmente integrada en la cooperación energética, puesto que ambas iniciativas se complementan.

La cooperación energética formará parte de la asociación Comunidad-Rusia y del Acuerdo de Cooperación que ofrece el marco para la relación entre ambas partes. Por consiguiente, los Estados miembros se verán asociados al proceso a través de procedimientos ya existentes para garantizar que se tiene en cuenta su experiencia e intereses, siempre y cuando sean de interés general para la Comunidad. Con el fin de explorar a nivel técnico los componentes de esta futura cooperación, se ha decidido centrarse en cuatro temas: estrategias y balances energéticos, inversión, infraestructura y energía y eficacia energética y medio ambiente.

Naturalmente, en la cooperación energética con Rusia se tendrán absolutamente en cuenta todas las consideraciones medioambientales, incluyendo la infraestructura del transporte de energía. En las reuniones mantenidas con funcionarios rusos, la Comisión ya ha indicado que el proyecto del puerto de Primorsk debe ser cuidadosamente estudiado. La Comunidad, insiste en la necesidad de cumplir con los exigentes criterios establecidos en materia de medio ambiente y seguridad, para toda forma de energía. De hecho, dicho acuerdo de asociación y cooperación cuenta con un subcomité responsable de la energía y el medio ambiente en el que se controlan y debaten dichos temas.