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PREGUNTA ESCRITA E-1894/02

de Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) a la Comisión

(1 de julio de 2002)

Asunto: Muertes de jóvenes en accidentes de tráfico ocurridos en Finlandia

En Finlandia, el número de accidentes de tráfico mortales de jóvenes conductores de edades comprendidas entre los 21 y los 25 años aumentó de forma dramática en 2001. En ese año, la cifra de accidentes mortales se elevó a 38 frente a los 21 del año 2000.

¿Qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para reducir el número de accidentes de tráfico con resultado de muerte de jóvenes conductores?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(22 de agosto de 2002)

Conforme a las estimaciones provisionales con que cuenta la Comisión, la media de la Unión en 2001 fue de 104 muertos en carretera por cada millón de habitantes.

En Finlandia, donde la tasa correspondiente es de 85, la cifra absoluta (número total de muertos en accidente de tráfico) fluctúa desde 1995 entre 400 y 440. Los malos resultados del año 2001, que sólo afectan a los jóvenes conductores, no revelan ninguna tendencia negativa en el plano estadístico.

Para el conjunto de la Unión y dentro del decenio pasado, la mortalidad entre los jóvenes por este tipo de accidentes registra la misma evolución que la de los otros grupos de edad. Ello no obsta para que la Comisión comparta la preocupación de Su Señoría en cuanto a esta parte de la población cuya mortalidad por esta razón es especialmente elevada.

Además de las acciones en curso o previstas que no se refieren a categorías concretas de usuarios, la Comisión aporta actualmente ayuda financiera a varias medidas referidas en particular a los jóvenes conductores, especialmente campañas contra el uso del alcohol al volante (Euro-Bob) y una campaña de mejora del comportamiento coordinada por la Cruz Roja de todos los Estados miembros.

Por otra parte, la Comisión viene llevando a cabo una profunda reflexión sobre la formación de los nuevos conductores tras la obtención del permiso. En esta categoría figuran los proyectos ANDREA y DAN (ya concluidos) y ADVANCED (en curso) encaminados a valuar las repercusiones de las medidas educativas en el comportamiento de los jóvenes conductores (formación obligatoria tras obtener el permiso de conducción y cursos de reeducación para los infractores). El proyecto ANDREA analiza en particular las medidas aplicables a quienes conduzcan en estado de embriaguez.
PREGUNTA ESCRITA P-0271/02

de Philip Bushill-Matthews (PPE-DE) a la Comisión

(31 de enero de 2002)

Asunto: Preparativos del Consejo Europeo de Barcelona

El Consejo Europeo de Lisboa solicitó a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que, cada uno de conformidad con las competencias respectivas de cada cual, establezcan, a más tardar en 2001, una estrategia de actuación más coordinada orientada a simplificar la normativa, incluido el funcionamiento de las administraciones públicas, tanto a escala nacional como comunitaria. ¿Puede facilitar la Comisión algunos ejemplos específicos de cómo se ha cumplido este objetivo en el Reino Unido, en Francia y en Alemania?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(7 de marzo de 2002)

Su Señoría desea conocer ejemplos de acciones emprendidas por Alemania, Francia y el Reino Unido con el fin de responder a la petición del Consejo Europeo de Lisboa de 23 y 24 de marzo de 2000 de que la Comisión, el Consejo y los Estados miembros establecieran una estrategia coordinada encaminada a simplificar el marco reglamentario.

La Comisión puede exponer lo siguiente:

- En el marco de esta estrategia coordinada, los Estados miembros tienen efectivamente una responsabilidad importante puesto que un 90 % de la legislación es de origen nacional.

- En el proceso legislativo comunitario, la responsabilidad de los Estados miembros se centra sobre todo en las negociaciones en el Consejo, y, posteriormente, de forma más directa, en las fases de incorporación y aplicación de la legislación comunitaria.

- En este contexto, es necesario destacar que Alemania, Francia y el Reino Unido participaron, con los otros Estados miembros, en el Grupo de Alto Nivel creado sobre estas cuestiones (Grupo Mandelkern) en noviembre de 2000. En noviembre de 2001, este Grupo presentó un informe importante y de calidad, que se incluyó como anexo a las conclusiones del Consejo Europeo de Laeken del 14 y 15 de diciembre de 2001. En dicho informe, los Estados miembros contraían una serie de compromisos para racionalizar el proceso legislativo y mejorar la incorporación y aplicación de los textos comunitarios.

Paralelamente, todos los Estados miembros se comprometieron en Lisboa a llegar a un porcentaje de incorporación de al menos el 98,5 % para el Consejo Europeo de Barcelona, en marzo de 2002. Si bien se observan progresos, las proporciones de no incorporación correspondientes a Alemania, Francia, y Reino Unido eran en octubre de 2001, respectivamente, del 2,6 %, el 2,8 % y el 3 %.

Su Señoría encontrará más información en el informe de la Comisión sobre la aplicación de la Carta europea de las pequeñas y medianas empresas de 6 de febrero de 2002 en la siguiente dirección informática: http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/charter/charter2002.htm.
PREGUNTA ESCRITA P-1042/02

de José Pomés Ruiz (PPE-DE) a la Comisión

(8 de abril de 2002)

Asunto: Euronews y Gara, únicos medios de difusión en España que evitan llamar a ETA banda terrorista

Nuevamente Euronews, en sus informativos del pasado día 26 de marzo de 2002, volvió a referirse a ETA como organización separatista y no como banda terrorista.

La objetividad y neutralidad informativa hacen que cuando se informa de una violación sexual, se hable de el violador. Si se trata de un robo a mano armada, los sujetos son los atracadores, porque el hecho noticiable no reside en los motivos del atraco o de la violación, sino en el hecho mismo del ataque perpetrado.

Por el contrario hay dos medios de comunicación de difusión en España que cuando informan sobre un atentado terrorista de ETA prefieren referirse a los motivos aducidos por los propios delincuentes para justificar sus actos:

- Gara, que es un medio de limitada penetración y clara militancia en favor de ETA,

- y Euronews, que tiene una gran penetración vía televisión y para muchos españoles es la voz oficial de la Unión Europea.

El 10 de diciembre de 2001 formulé una pregunta (P-3466/01)(1) a la Comisión sobre este mismo hecho. De la respuesta se deducía una actitud clara del Presidente de la Comisión contra esta falta de ética informativa de Euronews, que continúa a pesar de la advertencia.

¿Qué va ha hacer la Comisión Europea para que Euronews deje de referirse a ETA como organización separatista e informe de igual manera que lo hacen los medios informativos que creen en la libertad y la democracia?

Tal vez los redactores de los informativos actúen por miedo a ETA, que ya ha asesinado a muchos periodistas en España. Pero en ese caso, ¿no cree la Comisión que deberían presentar su dimisión?

(1) DO C 147 E de 20.6.2002, p. 184.

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(7 de mayo de 2002)

Según lo mencionado en su respuesta a la pregunta escrita P-3466/01(1), la Comisión, al mismo tiempo que respeta la libertad editorial de Euronews, comparte plenamente la preocupación expresada por Su Señoría sobre el hecho de que Euronews continúe haciendo referencia al grupo terrorista ETA como organización separatista.

Como indicó en su anterior respuesta, la Comisión ha llamado la atención de Euronews sobre la inquietud y la ofensa causadas mediante el uso de esta terminología.

Como consecuencia de ello, Euronews publicó un comunicado de prensa el 15 de febrero, que se envía directamente a Su Señoría.

Sería inoportuno que la Comisión hiciera observaciones sobre cuestiones de personal, o sobre posiciones individuales frente a las amenazas terroristas.

(1) DO C 147 E de 20.6.2002, p. 184.
PREGUNTA ESCRITA E-1379/02

de Anna Terrón i Cusí (PSE) a la Comisión

(14 de mayo de 2002)

Asunto: Ejecución de créditos entre 1994 y 1999 en Cataluña

¿Cuál ha sido la ejecución de los créditos de compromiso y de pago en los ejercicios 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 y 1999 correspondientes a los Fondos Estructurales, al Fondo de Cohesión y a las iniciativas comunitarias en Cataluña?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(1 de julio de 2002)

En el siguiente cuadro(1) Su Señoría podrá encontrar la ejecución de los créditos de compromiso y de pago, en millones de euros, de los Fondos Estructurales y las iniciativas comunitarias (IC), correspondientes a Cataluña para el período 1994 a 1999.

>SITIO PARA UN CUADRO>

Por lo que se refiere a los programas e iniciativas de alcance plurirregional, así como a los proyectos cofinanciados por el Fondo de Cohesión, la Comisión no dispone de datos desglosados por regiones.

Para el período de programación citado, la fecha final de subvencionalidad de los gastos se fijó al 31 de diciembre de 2001. Los Estados miembros disponen de seis meses, o sea hasta el 30 de junio de 2002, para presentar las declaraciones finales de los gastos y los informes finales de ejecución de los programas, y las posibles vías de recurso han de haber terminado el 31 de marzo de 2003. Si no se presentan las justificaciones necesarias, en esa fecha la Comisión debe liberar el saldo de los compromisos restantes.

(1) Fuentes: Informes anuales de los Fondos Estructurales para los años 1994 a 1999.
PREGUNTA ESCRITA E-1992/02

de Theresa Villiers (PPE-DE) a la Comisión

(8 de julio de 2002)

Asunto: Nueva bandera de la Unión Europea

1. ¿Tiene la Comisión algún proyecto relativo al cambio de la bandera actual de la Unión Europea, es decir, de las doce estrellas doradas sobre un fondo azul?

2. Si es así, ¿por qué cree la Comisión que es necesario cambiarla?

3. ¿Qué otros diseños está estudiando la Comisión? ¿Se incluye entre ellos un diseño de Rem Koolhass?

4. ¿Ha calculado la Comisión cuánto costará cambiar la bandera actual en cada objeto en el que aparece, como matrículas, material de escritorio y todos los proyectos financiados por la Unión Europea?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1676/02 y E-1992/02dada por el Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(18 de julio de 2002)

Se ruega a Sus Señorías se refieran a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita P-1952/02 del Sr. Posselt(1).

(1) Ver página 179.
PREGUNTA ESCRITA E-2176/02

de Kathleen Van Brempt (PSE) a la Comisión

(18 de julio de 2002)

Asunto: Situación de Bélgica en relación con los plazos de transposición de directivas al Derecho nacional

Europa elabora cada vez más legislación nacional. Cuando se preparan directivas, se fijan siempre plazos para la transposición por los Estados miembros a su legislación nacional respectiva.

Esta pregunta se refiere específicamente a la situación de Bélgica:

- ¿Transpone Bélgica las directivas europeas dentro de los plazos establecidos?

- En caso negativo, ¿con qué frecuencia (en porcentaje) incumple Bélgica los plazos?

- ¿De qué directivas se trata?

- ¿Cuál es la posición de Bélgica en relación con otros Estados miembros?

Respuesta del Presidente Prodi en nombre de la Comisión

(6 de agosto de 2002)

El XIX informe sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario (2001)(1), adoptado el 28 de junio de 2002 y cuya versión provisional se transmitió al Parlamento, responde a las cuestiones planteadas por Su Señoría sobre el respeto de los plazos de transposición de las directivas por Bélgica.

El documento citado se transmite directamente a Su Señoría así como a la Secretaría General del Parlamento.

(1) COM(2002) 324 de 28 de junio de 2002;http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/droit_com/index_fr.htm

infractions.
PREGUNTA ESCRITA P-1952/02

de Bernd Posselt (PPE-DE) a la Comisión

(28 de junio de 2002)

Asunto: Bandera de la UE

En diferentes artículos de prensa se afirma que la Comisión proyecta sustituir la conocida bandera de la UE (doce estrellas doradas sobre un fondo azul), creada a iniciativa del Parlamento Europeo, por una bandera de nuevo cuño (por ejemplo, un diseño del arquitecto Rem Koolhaas). ¿Son ciertas tales informaciones? ¿Podría garantizar la Comisión que se mantendrá la conocida y acreditada bandera de la UE?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(16 de julio de 2002)

En contraposición a la información ampliamente difundida en la prensa, la Comisión no tiene ninguna intención de proponer la sustitución del emblema europeo actual.

El Primer Ministro de Bélgica, Guy Verhofstadt, y el Presidente de la Comisión, Romano Prodi, respaldaron en 2001 un proyecto titulado Bruselas, capital de Europa y pidieron a un grupo de intelectuales que debatiera las necesidades y funciones de la capital europea y cómo Bruselas podía expresarlas de la mejor manera posible.

Este grupo propuso varias ideas. Una de las recomendaciones contenidas en el informe final es que habría que mejorar la comunicación sobre Europa y hacerla más atractiva para que sea mejor comprendida y compartida por los ciudadanos. El diseño de código de barras, reproducido en algunos medios de comunicación, es obra de Rem Koolhaas, renombrado arquitecto y diseñador neerlandés y, en principio, debía constituir un ejemplo de cómo alcanzar estos objetivos. Sin embargo, no se propuso sustituir la bandera de la Unión.

El proyecto Bruselas, capital de Europa no tenía ningún status comunitario formal y la Comisión no tiene ninguna intención de proponer un nuevo emblema.
PREGUNTA ESCRITA E-1254/02

de Glenys Kinnock (PSE) al Consejo

(6 de mayo de 2002)

Asunto: Asistencia a las reuniones del Consejo

¿Podría aclarar el Consejo los antecedentes que existen de asistencia de parlamentarios u ONG las reuniones del Consejo?

Respuesta

(30 de septiembre de 2002)

En virtud del apartado 1 del artículo 5 del Reglamento interno del Consejo(1), Las sesiones del Consejo no serán públicas salvo en los casos contemplados en el artículo 8, que se refiere a los debates públicos. En virtud del apartado 2 del mismo artículo, La Comisión será invitada a participar en las sesiones del Consejo. Lo mismo ocurrirá con el Banco Central Europeo, siempre que éste ejerza su derecho de iniciativa. Sin embargo, el Consejo podrá deliberar sin la presencia de la Comisión o del Banco Central Europeo. Con arreglo al apartado 3, Los miembros del Consejo y de la Comisión podrán estar acompañados de funcionarios que les asistan .

No se han producido casos en que se invitara a diputados al Parlamento Europeo o a representantes de alguna ONG a asistir a alguna reunión del Consejo. Por lo que respecta a los diputados a parlamentos nacionales, el Consejo no dispone de información acerca de que alguno de ellos haya integrado la delegación de un miembro del Consejo.

Lo anterior no ha de confundirse con las reuniones informales entre ministros y diputados al Parlamento Europeo que tienen lugar ocasionalmente al margen de las reuniones del Consejo.

(1) DO L 149 de 23.6.2000.
PREGUNTA ESCRITA P-1186/02

de Jacques Poos (PSE) a la Comisión

(22 de abril de 2002)

Asunto: Destrucción de las infraestructuras de la Autoridad palestina financiadas por la UE

Después de las masivas destrucciones y los numerosos actos de vandalismo perpetrados por el ejército de Israel durante su reciente campaña de reocupación de los territorios autónomos palestinos, ¿podría proceder la Comisión a una nueva evaluación de los daños que han sufridos las infraestructuras financiadas por la UE y sus Estados miembros?

Los principios fundamentales del derecho exigen la reparación de los daños causados. ¿A qué medios piensa recurrir la Comisión para hacer valer las reclamaciones correspondientes ante el Gobierno del Sr. Sharon?

¿Podría comprometerse a respaldar a la Autoridad Palestina en sus intentos por obtener, por todos los medios de Derecho, la debida reparación de los daños sufridos?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(17 de mayo de 2002)

Tras la vasta destrucción provocada por la ofensiva israelí (operación escudo defensivo) en Cisjordania, la comunidad internacional de donantes está evaluando los daños ocasionados en las ciudades, los pueblos y los campos de refugiados cisjordanos. Esta labor acaba de comenzar y se prevé que sean necesarias varias semanas antes de obtener una valoración exacta de los daños. Cabe suponer, no obstante, que el coste total de la reconstrucción ascienda a cientos de millones.

Paralelamente, la Comisión procederá, en estrecha coordinación con los Estados miembros, a valorar los daños causados a las infraestructuras financiadas por la Comunidad y actualizará la lista que había presentado al Consejo de Asuntos Generales de 28 de enero de 2002.

El Consejo de Asuntos Generales se ha reservado el derecho a adoptar las medidas oportunas con respecto a Israel y a exigir reparaciones en los recintos adecuados.
PREGUNTA ESCRITA E-0476/02

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(22 de febrero de 2002)

Asunto: Incremento de competencias para los municipios

La necesidad de que los municipios comunitarios incrementen sus competencias, para poder prestar un mejor servicio al ciudadano, ha servido de estímulo para que diversos colectivos, nacionales, regionales y locales, propongan un pacto, a nivel de la Unión Europea, para reconsiderar la estructura orgánica que los municipios deben ofrecer a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos comunitarios.

Por incomprensible que parezca, existe un déficit acumulado muy sustancial en la atención que los países, y nuestra propia Unión Europea, dispensan a los municipios para resolver la crisis actual que padecen y que necesitan resolver si queremos unos ciudadanos integrados con el conjunto de las instituciones locales, regionales, nacionales y comunitarias que rigen sus vidas.

¿Puede indicar la Comisión si entiende que debe promocionar un estudio sobre la situación actual de los municipios comunitarios, como base de una oferta comunitaria para adaptar a la estructura orgánica del municipio comunitario las nuevas necesidades del ciudadano europeo en su conjunto?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(23 de abril de 2002)

La cuestión que plantea Su Señoría es muy pertinente en un momento en que, en todo el territorio de la Unión, los ciudadanos europeos expresan nuevas expectativas relativas al conjunto de las instituciones que regulan su vida a escala local, regional, nacional y comunitaria.

La Convención europea ya ha previsto situar estas expectativas en el centro de su reflexión, a la luz, en particular, del principio de subsidiariedad. En este contexto, si bien la Comisión puede manifestar su interés por un estudio sobre la situación actual de los municipios de la Unión y un análisis comparativo de los métodos y medios que emplean para responder a estas expectativas, no puede en cambio comprometerse a una propuesta comunitaria y no prevé realizar un estudio sobre este tema.
PREGUNTA ESCRITA E-2158/02

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(18 de julio de 2002)

Asunto: Movilización civil

El Gobierno griego ha anunciado, hace unos días, una llamada movilización civil para contrarrestar una huelga de marineros.

Pero una tal movilización civil:

- es fundamentalmente contraria al derecho al libre desarrollo de la personalidad (artículo 5 de la Constitución griega);

- contradice el apartado 4 del artículo 22 de dicha Constitución, que prohibe todo tipo de trabajo obligatorio;

- viola el Convenio Europeo para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales;

- viola el artículo 105 del Convenio de la OIT, ratificado por Grecia en 1961;

- además, la Constitución griega establece que una movilización civil, o requisa de servicios personales sólo es posible en caso de guerra o de movilización o para hacer frente a las necesidades de defensa del país o en caso de necesidad social urgente provocada por una calamidad o que pueda hacer peligrar la salud pública, y no se puede considerar que una huelga constituya un caso de los mencionados;

- esta medida viola artículos fundamentales de la Carta de los derechos fundamentales, y en especial:

- el artículo 5 (Prohibición del trabajo forzado),

- el artículo 6 (Derecho a la libertad y a la seguridad),

- el artículo 12 (Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión pacífica y a la libertad de asociación en todos los niveles, especialmente en los ámbitos político, sindical y cívico, lo que implica el derecho de toda persona a fundar con otros sindicatos y a afiliarse a los mismos para la defensa de sus intereses).

¿Puede comprobar la Comisión si esta práctica de la movilización civil para contrarrestar huelgas, que ya ha utilizado el Gobierno griego una decena de veces desde 1981, y siempre aduciendo el mismo motivo, es compatible con la Carta de los derechos fundamentales y con las diferentes declaraciones de la Comunidad sobre los derechos y libertades de los trabajadores y sobre el diálogo social?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(11 de septiembre de 2002)

Se remite a Su Señoría a la respuesta de la Comisión a la pregunta oral H-0596/02 del Sr. Alyssandrakis efectuada en el turno de preguntas del período parcial de sesiones de septiembre I de 2002(1) del Parlamento.

(1) Respuesta escrita de 3.9.2002.
PREGUNTA ESCRITA E-1065/02

de Glyn Ford (PSE) al Consejo

(17 de abril de 2002)

Asunto: Represalias contra los EE.UU.

¿Está el Consejo convencido de que, con objeto de mejorar la seguridad, es necesario incluir en los documentos de viaje datos biométricos como las huellas digitales, el examen de la retina, etc.?

Si es así, ¿qué medidas se están tomando para incluir tales datos en los pasaportes de la Unión Europea?

De lo contrario, ¿qué represalias piensa tomar el Consejo contra las autoridades estadounidenses ante su propósito de suspender su programa de exención de visado para los países cuyos pasaportes no cumplan los requisitos mencionados, lo que constituye un obstáculo no arancelario a la libre circulación de los ciudadanos de la Unión Europea en los Estados Unidos cuando, por el contrario, no se aplican restricciones similares a la circulación de los ciudadanos estadounidenses en la Unión Europea?

Respuesta

(30 de septiembre de 2002)

Las autoridades de los Estados miembros encargadas de la lucha contra la falsificación de documentos se están esforzando por mejorar, entre otros aspectos, los documentos de viaje a fin de evitar el fraude basado en la similitud, así como por facilitar la automatización del control en las fronteras incluyendo elementos biométricos en este tipo de documentos.

Hasta el momento no se ha sometido al Consejo ninguna iniciativa de la Comisión que vaya en el sentido indicado por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA P-0692/02

de Gabriele Stauner (PPE-DE) a la Comisión

(5 de marzo de 2002)

Asunto: Informes de auditoría relativos a la renovación del edificio Berlaymont

En mi pregunta escrita P-0571/01(1), pedí a la Comisión copias de los informes de auditoría de Ernst & Young con relación a la renovación del edificio Berlaymont.

En su respuesta de 3 de abril de 2001, el Presidente de la Comisión me informó de que los informes se habían remitido a la presidenta de la Comisión de Control Presupuestario, en el marco de la aprobación de la gestión 1999.

En efecto, el 9 de febrero de 2001 el vicepresidente Kinnock y la comisaria Schreyer remitieron los informes a la presidenta de la Comisión de Control Presupuestario, con la reserva de comunicárselos únicamente al ponente para la aprobación de la gestión 1999.

¿Está dispuesta la Comisión a levantar la mencionada reserva, establecida de conformidad con el acuerdo marco entre el Parlamento y la Comisión, de forma que todos los miembros de la Comisión de Control Presupuestario tengan acceso a dichos documentos, con arreglo al Anexo VII del Reglamento del Parlamento?

(1) DO C 235 E de 21.8.2001, p. 226.

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(19 de abril de 2002)

La Comisión considera que las razones por las cuales los informes se proporcionaron de forma estrictamente confidencial únicamente a la Presidenta de la Comisión de Control Presupuestario y al Ponente para la aprobación de la gestión 1999, siguen siendo válidas.