PREGUNTA ESCRITA P-2977/01

de Werner Langen (PPE-DE) a la Comisión

(19 de octubre de 2001)

Asunto: Suministros de champán a Grecia e Italia

Una bodega alemana quiso enviar 2900 cajas de champán a Italia y 1000 cajas a Grecia. Según le indicó la Asociación alemana de Productores de Champán, a la que consultó al respecto, una operación de este tipo se tramita conforme al procedimiento aduanero simplificado. Para este trámite, la empresa necesita únicamente un BVD (documento de transporte alemán) y un T2. Así se lo confirmó también la administración de Aduanas alemana. No obstante, el destinatario de las mercancías tuvo que hacer frente a serias dificultades. Se le pidió una licencia de venta de alcoholes y diversas autorizaciones de importación.

La bodega de champán fue informada de que la remesa no podrá comercializarse en Grecia si el destinatario no se ajusta al trámite administrativo indicado, a cuyo respecto se alegó una supuesta norma comunitaria, no precisada. El suministro a Italia encuentra dificultades similares, ya que se piden autorizaciones específicas para efectuarlo.

El autor de la pregunta conoce las instancias que defienden estos requisitos adicionales:

- ¿Podría indicar la Comisión cuáles son los documentos, formularios y autorizaciones que se necesitan para llevar a cabo una operación de estas características?

- ¿Son los requisitos que piden Grecia e Italia conformes con las normas del mercado interior o se trata de obstáculos con los que se pretende cerrar el propio mercado?

- ¿Qué posibilidades ve la Comisión para interceder contra actuaciones posiblemente incorrectas de las autoridades griegas e italianas y qué medidas piensa adoptar en su caso?

El suministro en cuestión ha de efectuarse antes de una fecha límite, fijada en el 1 de noviembre 2001. ¿Podría darme la Comisión su respuesta, pues, a la mayor brevedad posible?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(30 de noviembre de 2001)

En respuesta a la pregunta de Su señoría y sobre la base de los datos a su disposición, la Comisión puede aportar la información siguiente:

- desde el momento en que la circulación de los productos en régimen de suspensión de los derechos especiales se efectúa entre dos depósitos fiscales situados en dos Estados miembros diferentes, las mercancías van acompañadas de un documento administrativo de acompañamiento (DAA), contemplado en el artículo 18 de la Directiva 92/12/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativa al régimen general, tenencia, circulación y controles de los productos objeto de impuestos especiales(1); si los productos están destinados a entrar en el territorio de un país de la Asociación Europea de Libre Cambio (AELC), van acompañados de un título de tránsito comunitario interno.

Si por el contrario la transacción se refiere a productos para los cuales los derechos especiales ya se han abonado en un Estado miembro, los derechos especiales deben garantizarse y pagarse en el Estado miembro de destino de los productos e ir acompañados de un documento de acompañamiento simplificado, en aplicación del artículo 7 de la Directiva 92/12/CEE.

- Por lo que se refiere a la legislación comunitaria en vigor en materia de circulación de los productos sujetos a derechos especiales, no se requiere ningún otro tipo de documentación. No obstante, la legislación nacional de cada Estado miembro puede establecer disposiciones especiales en materia de venta al por menor y de utilización de los locales comerciales.

Por otra parte, la legislación comunitaria aplicable en materia agrícola establece que los productos vitivinícolas contemplados en el Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola(2) pueden circular dentro de la Comunidad sólo si van acompañados de un documento controlado por la administración. Este documento, definido en el Reglamento (CE)no 884/2001 de la Comisión, de 24 de abril de 2001, por el que se establecen disposiciones de aplicación para los documentos que acompañan el transporte de productos del sector vitivinícola y para los registros que se han de llevar en dicho sector(3), permite en especial demostrar la autenticidad de los productos transportados, su origen y su calidad.

- En la hipótesis de violación de la legislación comunitaria en vigor, se procederá de acuerdo con lo establecido en el Tratado CE en materia de infracción de dicha legislación.

(1) DO L 76 de 23.3.1992.

(2) DO L 179 de 14.7.1999.

(3) DO L 128 de 10.5.2001.