PREGUNTA ESCRITA E-2137/96 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (3 de agosto de 1996)

Asunto: Contrato personal en las representaciones en los Estados miembros

Visto que, a diferencia de las demás instituciones de la Unión Europea, en sus representaciones en los Estados miembros la Comisión emplea, aún hoy, personal local no estatutario con tareas que según el contrato son manuales, pero que de hecho son intelectuales;

- Visto que a este mismo personal se le confía la responsabilidad de la gestión de algunos servicios de las representaciones:

- Visto que el personal estatutario, que desempeña las mismas funciones, tiene un contrato mucho más ventajoso y una retribución más elevada.

1. ¿No considera la Comisión que este comportamiento supone una explotación de la capacidad intelectual de los agentes locales, que no se compensa con una retribución adecuada según las aptitudes y experiencia profesionales?

2. ¿No considera la Comisión que con ocasión de la revisión del contrato marco de los agentes locales se ha de remediar esta situación discriminatoria para su personal, como ya lo ha hecho el Parlamento Europeo?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión. (9 de octubre de 1996)

Su Señoría hace referencia a la existencia de personal en las representaciones de la Comisión en los Estados miembros que se beneficia de las condiciones de trabajo propias de los agentes locales, modalidades contractuales que encuentran su fuente normativa en el reglamento (CECA, CEE, Euratom) no 2615/76 ((DO C L 299 de 29.10.1976. )) y en sus modificaciones posteriores relativas al régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades Europeas. Reglamento que se refiere explícitamente en el apartado primero del artículo 4 al personal contratado para realizar funciones de ejecución en las oficinas actualmente llamadas oficinas de representación en la Comunidad.

Teniendo en cuenta este marco jurídico, el 26 de abril de 1989 ((SEC(89)662. )), la Comisión tomó la decisión de substituir progresivamente a los funcionarios de grado C por agentes locales.

Las condiciones de trabajo de este personal local resultan de una reglamentación propia a cada Estado miembro que tiende a desarrollar los aspectos que no están reflejados en el reglamento citado con anterioridad y a adaptar las condiciones sociales y salariales al sistema nacional de referencia, siempre con el objeto de mantenerse entre los mejores empresarios.

Las reglamentaciones que afectan a las condiciones de trabajo en cada Estado miembro están regularmente adaptadas a los cambios de la legislación nacional para actualizar los salarios de los agentes locales.

Un grupo de trabajo verifica, actualmente, el interés que tendría armonizar mediante una nueva reglamentación-marco ciertas condiciones de empleo para el conjunto de los agentes locales que trabajan en las oficinas de representación al interior de la Comunidad. Esta reglamentación-marco se completaría con condiciones particulares de trabajo para cada lugar de trabajo que tuviesen en cuenta la situación local. Esta reglamentación permitiría igualmente elaborar una estructura de carrera adaptada a las funciones ejercidas por el personal local en virtud del régimen aplicable al resto de los agentes de las Comunidades Europeas.

Esta reflexión se lleva a cabo con la participación permanente de los representantes de personal.