PREGUNTA ESCRITA E-2023/01

de Elizabeth Lynne (ELDR) a la Comisión

(13 de julio de 2001)

Asunto: Estudio de los EE.UU. sobre las propuestas que reciben los niños en Internet

¿Se propone la Comisión adoptar medidas para examinar los recientes resultados de estudios realizados en los EE.UU. que muestran que uno de cada cinco niños que se conecta a Internet ha recibido propuestas sexuales de personas a las que no conoce por lo menos una vez durante el año pasado? Estos estudios indican que ni la presencia de filtros de Internet ni el control parental de la utilización de Internet por parte de los niños ha hecho que disminuya la probabilidad de que un niño reciba propuestas de tipo sexual en Internet por parte de una persona a la que no conoce. Dado el carácter global de Internet no es probable que estas tendencias se limiten a los Estados Unidos. Por consiguiente, ¿se propone la Comisión realizar un estudio similar en Europa que complete los resultados de los EE.UU.? Por otra parte, ¿no considera la Comisión que estos estudios plantean la necesidad de un mayor esfuerzo paneuropeo en este área, basándose en los programa STOP y Daphne y en la reciente iniciativa de la Presidencia sueca para combatir la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil? En caso afirmativo, ¿qué se propone hacer la Comisión?

El principal estudio al que me refiero es: Kimberly J. Mitchell, PhD; David Finkelhor, PhD; Janis Wolak, JD, Risk Factors for and Impact of Online Sexual Solicitation of Youth. Journal of the American Medical Association, Vol 285, No. 23, June 20, 2001.

También hay un estudio similar de Pew Internet and American Life Project, que se publicará próximamente.

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(12 de octubre de 2001)

La Comisión ha adoptado varias iniciativas para proteger a los menores contra los riesgos relacionados con Internet. Estudios tales como el mencionado por Su Señoría confirman que las iniciativas desarrolladas a nivel comunitario y en un nivel técnico deberían complementarse con medidas adoptadas por otras autoridades y organismos, incluidos los del nivel local.

A escala comunitaria, el Plan de fomento de la seguridad en la utilización de Internet(1) prevé una cofinanciación de 25 millones de euros en cuatro años para proyectos en tres líneas de acción principales:

- líneas directas para informar sobre contenidos y contactos ilícitos;

- filtros destinados a aumentar el control parental;

- aumento de la sensibilización sobre un uso más seguro de Internet.

A raíz de la celebración de convocatorias de propuestas abiertas:

- se están financiando líneas directas en 11 países;

- se está financiando un total de 13 proyectos para mejorar la filtración y la calificación de contenidos,

- se han financiado nueve proyectos de sensibilización cubriendo una amplia área geográfica (todos los Estados miembros excepto Luxemburgo, Noruega e Islandia).

Se está planeando otra convocatoria de propuestas sobre acciones de toma de conciencia para su publicación a finales de octubre de 2001.

Estas medidas en su conjunto ofrecen maneras efectivas de proporcionar apoyo a las actividades policiales, haciendo frente a actividades ilegales, y a los padres al tratar contenidos que no son ilícitos pero que consideran dañinos para sus hijos.

La Comisión, además, creará un sitio web http://www.saferinternet.org con un boletín mensual para todos aquéllos interesados en aumentar la sensibilización respecto a un uso más seguro de Internet. El boletín incluye noticias y proporciona otros detalles de las actividades de los proyectos financiados por la Comunidad. El 6o número del boletín apareció en septiembre de 2001.

La Comisión ha organizado recientemente un taller sobre el uso más seguro de las nuevas tecnologías interactivas, con inclusión de un debate sobre las dificultades planteadas por nuevas aplicaciones tales como charlas y la transferencia de ficheros entre pares. El informe final, que incluye recomendaciones, está disponible en la dirección http://www.saferinternet.org/resources/reports.asp.

Por lo que se refiere al programa STOP, ha habido proyectos relacionados con el acoso de niños por Internet, por ejemplo el informe CAIR elaborado por la Universidad de Dublín. Los proyectos que abordan este problema también pueden optar a cofinanciación en virtud del recién adoptado programa STOP II. La evaluación de los proyectos está actualmente en curso. Asimismo, se han añadido fondos este ejercicio presupuestario al programa Daphne, a fin de apoyar campañas de información y de aumento de la sensibilización, así como medidas de prevención de la pederastia, la explotación y el abuso sexual infantil. Actualmente se está llevando a cabo la evaluación de proyectos en estos campos.

Por último, la propuesta de decisión marco del Consejo relativa a la lucha contra la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil(2), incluida la pornografía infantil en Internet, es actualmente objeto de debate en el Consejo. Esta discusión también tendrá en cuenta el dictamen del Parlamento adoptado el 11 de junio de 2001. El objetivo del proyecto de decisión marco es proporcionar definiciones y sanciones comunes para el delito de explotación sexual de los niños y la pornografía infantil. El proyecto de decisión marco requerirá que los Estados miembros transmitan a la Secretaría General del Consejo y a la Comisión los textos que adopten para la transposición de la decisión del marco al Derecho nacional. El Consejo, sobre la base de esta información, evaluará si los Estados miembros han tomado las medidas necesarias para cumplir con la decisión marco. Tal evaluación también proporcionará la información necesaria para evaluar si son necesarias otras iniciativas en el ámbito de la aproximación del derecho penal para luchar contra la explotación sexual de los niños y la pornografía infantil.

(1) DO C 92 de 1.4.1999.

(2) DO C 62 E de 27.2.2001.