PREGUNTA ESCRITA E-0285/01

de Ioannis Marínos (PPE-DE) a la Comisión

(9 de febrero de 2001)

Asunto: Fiscalidad de los carburantes en Grecia

El comisario Bolkestein, respondiendo el 22 de diciembre de 2000 en nombre de la Comisión a una anterior pregunta de este diputado (E-3423/00)(1), tuvo la amabilidad de informarme con todo detalle de la fiscalidad vigente en Grecia para los diversos combustibles líquidos, corroborando que en ciertos casos (en particular en lo que se refiere a combustibles de uso industrial) el Gobierno griego aplica unas cargas fiscales mucho más elevadas que las mínimas previstas por la Comisión.

Para completar esta información, desearía saber en qué fundamenta el Sr. Comisario su opinión cuando afirma que esta elevada fiscalidad no reduce necesariamente la competitividad de los productos industriales griegos, ya que es un hecho objetivo que Grecia presenta la peor competitividad de los quince países de la Unión.

El Sr. Comisario también destaca muy correctamente que la competitividad tiene un carácter complejo, y a título indicativo menciona la carga que supone el nivel de las cotizaciones de la seguridad social para dicha competitividad. ¿Puede indicar la Comisión si el nivel de las cotizaciones de Grecia es realmente el más elevado en comparación con el de los demás países de la UE (con datos indicativos sobre cada uno de los quince países)? ¿Qué otros elementos contribuyen a la reducida competitividad internacional de los productos griegos y qué habría que hacer para que ésta mejorara de manera drástica? Por último, ¿podría indicar la Comisión si la integración de Grecia en la UEM, teniendo en cuenta la reducida competitividad internacional de este país, tendrá repercusiones desfavorables, y de qué tipo?

(1) DO C 174 E de 19.6.2001, p. 52.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(9 de abril de 2001)

La Estructura del régimen fiscal de la Unión Europea, edición de 2000 publicada por la Comisión, da la contribución de la seguridad social en porcentaje del producto interior bruto (PIB) para los 15 Estados miembros. En el anexo se presentan las cifras de los años 1997 y 2000, documento que le es remitido directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento.

Conforme a esta medida, en comparación con los otros Estados miembros, Grecia no tiene el porcentaje más alto.

Con unas contribuciones a la seguridad social que representan el 10,8 % del PIB en 1997, Grecia está por debajo de la media europea, que es el 15 %.

La competitividad internacional de una pequeña economía abierta como Grecia se ve afectada por varios factores de origen interno como son: la situación macroeconómica general, las condiciones dominantes en los mercados de productos y laboral, y el marco institucional y regulador en vigor, que afecta al entorno empresarial, y, sobre todo, a la carga administrativa sobre las empresas, a la eficiencia de la administración pública y al régimen del impuesto de sociedades.

En el período previo a la Unión Económica y Monetaria (UEM), Grecia ha hecho progresos notables en la corrección de los desequilibrios macroeconómicos y fiscales. También se han introducido estos últimos años varias reformas estructurales con un impacto positivo en la economía. Una muestra del compromiso contraído por el Gobierno de incrementar la competitividad del mercado es la reciente decisión de permitir la venta de participaciones mayoritarias en empresas públicas parcialmente privatizadas. Está en preparación una reforma fiscal completa y se están adoptando medidas para revisar las condiciones de acceso a algunas profesiones en el sector de los servicios para aumentar la competencia. No obstante, los problemas que siguen existiendo en varias áreas y la necesidad de prepararse para los desafíos futuros exigen una intensificación de la reforma.

En el mercado laboral, el índice relativamente alto de desempleo parece indicar que los resultados de las reformas llevadas a cabo hasta ahora han sido modestos y que es necesaria una actitud más audaz, que tenga en cuenta el grado de rigidez aún existente y el objetivo del Gobierno de mejorar drásticamente la situación de empleo.

En los mercados de productos, para incrementar el índice de productividad que es aún bajo se requiere proseguir los esfuerzos para mejorar el funcionamiento de los mercados, aumentar las condiciones de competitividad del mercado y promover el desarrollo de una sociedad basada en los conocimientos.

Como miembro de la UEM desde el 1 de enero de 2001, Grecia no tiene más instrumentos de política monetaria y de tipo de cambio a su disposición. Por otra parte, los operadores económicos sacarán provecho de una menor incertidumbre monetaria y de tipo de cambio, y de la bajada de los tipos de interés derivada de la adhesión a la zona del euro. Así pues, para aprovechar completamente las oportunidades que brinda la participación en la UEM, es crucial que se haga un uso óptimo de los otros instrumentos de política económica disponibles, que son fundamentalmente políticas fiscales, de rentas y estructurales apropiadas.