ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 78/726

(2004/C 78 E/0776)

PREGUNTA ESCRITA E-1815/03

de Gabriele Stauner (PPE-DE) a la Comisión

(2 de junio de 2003)

Asunto: Información de la Sra. Schreyer en relación con ciertas maniobras de manipulación financiera acaecidas en el seno de Eurostat

El 19 de marzo de 2003, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) presentó una denuncia en la Fiscalía de París contra Planistat Europe SA. conforme a la denuncia, dicha empresa se ha visto involucrada en ciertas maniobras fraudulentas y ha contribuido a la creación de cajas negras a las que determinados funcionarios han tenido acceso posteriormente. En su edición de 16 de mayo de 2003, el diario La Voix du Luxembourg cita a la Sra. Caillibotte, portavoz de la Fiscalía parisina, quien declara que «Au vu des éléments du dossier, la présence d'un système de fausses factures entre les deux entités est plus que probable et les infractions pénales éventuelles sont: abus de confiance et recel d'abus de confinase». (en vista de los elementos que componen el expediente, la presencia de un sistema de facturas falsas entre las dos entidades resulta más que probable y las posibles infracciones penales correspondientes son abuso de confianza y receptación de abuso de confianza).

La denuncia de la OLAF se fundamenta en informes de auditoría de Eurostat con los que la Dirección General de Control Financiero de la Comisión, subordinada a la Sra. Schreyer, contaba desde la primavera de 2000. Pese a todo, las relaciones comerciales entabladas con la empresa Planistat no se cancelaron, sino que incluso se suscribieron más contratos. Según las declaraciones de Yves Franchet, Director General de Eurostat, la Sra. Schreyer tuvo conocimiento de la existencia de los informes de auditoría mencionados. En el programa televisivo de la cadena alemana ARD Europa-Magazin emitido el 17 de mayo de 2003, el Sr. Franchet afirmó que «la Sra. Schreyer no se ha cansado de defender a Eurostat ante el Parlamento Europeo. Ha tenido conocimiento de todos los problemas, pues se ha discutido acerca de todos ellos. Y sí, también acerca de los informes de auditoría. Ha tenido noticia de todo en su momento.»

¿Puede la Comisión confirmar tales declaraciones?

¿Cree la Comisión que fue correcto adjudicar nuevos contratos a la empresa Planistat habida cuenta de las acusaciones que pesaban en contra de ella?

En caso negativo, ¿puede la Comisión explicar por qué la Sra. Schreyer no ordenó detener los pagos a Planistat y cancelar los nuevos contratos suscritos con ésta?

¿Se propone la Comisión remitir de inmediato el informe de auditoría mencionado a la Comisión de Control Presupuestario?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(11 de septiembre de 2003)

Estas cuestiones se debatieron en una reunión de la Comisión de Control Presupuestario celebrada el 16 de junio de 2003. La Comisaria Schreyer afirmó claramente que no había recibido el informe de auditoría sobre Datashops antes de mayo de 2003 y que nunca había hablado con el Sr. Franchet sobre Eurostat. Las observaciones del Sr. Franchet hacían referencia a la información puesta a disposición de la Comisión en el contexto del procedimiento de aprobación de la gestión correspondiente a 2001. En la entrevista televisiva mencionada, el Sr. Franchet también declaró literalmente lo siguiente: «No existe ningún sistema de transmisión de los informes de auditoría a los Comisarios». El Sr. Franchet ha confirmado por escrito que no había transmitido el informe interno de auditoría de Eurostat sobre Datashops a los Comisarios en el momento de la entrevista. Asimismo, el Sr. Franchet confirmó que nunca se ha reunido con la Comisaria Schreyer.

En principio, la adjudicación de nuevos contratos está sometida a las disposiciones del nuevo Reglamento Financiero (1) en vigor desde el 1 de enero de 2003, lo que también se aplica a los contratos con Planistat. En el informe de auditoría sobre Datashops no se ha efectuado ninguna recomendación para que se excluya a esta empresa de futuros contratos.

La Secretaría General conoció por primera vez los resultados de las investigaciones de la OLAF el 3 de abril de 2003, ya que estas investigaciones están sometidas a las normas de confidencialidad previstas en la legislación comunitaria (2), y se trataba de investigaciones externas.

El 9 de julio de 2003, la Comisión, a partir de la información que se le había transmitido, decidió suspender todos los contratos con Planistat a la espera de las indagaciones en curso. Eurostat ya ha suspendido sus pagos a Planistat por lo que respecta a las actividades relativas a Data Shops. El 23 de julio de 2003 se incluyó a Planistat en el sistema de alerta rápida de la Comisión. Ese mismo día, la Comisión dio instrucciones a los ordenadores para que pusieran término a todos los contratos con Planistat.

Se está llevando a cabo un examen exhaustivo de todos los contratos en vigor y del trabajo efectuado por la empresa. La Comisión está obligada a pagar los importes correspondientes al trabajo efectivamente realizado. En caso de que las investigaciones en curso de la OLAF y las autoridades judiciales de Francia revelaran la existencia de una conculcación de las normas financieras, la Comisión tomará inmediatamente las medidas pertinentes. Por otra parte, es preciso señalar que la Comisión presentó una denuncia contra X en el marco del procedimiento abierto por la Fiscalía de París habida cuenta de las informaciones transmitidas por la OLAF

En el marco del seguimiento de la aprobación de la gestión correspondiente a 2001, y a petición del Parlamento, la Comisión transmitió el 16 de mayo de 2003 a la Secretaría de la Comisión de Control Presupuestario seis informes de auditoría internos elaborados por el servicio interno de auditoría de Eurostat durante el período 1999-2002, según las modalidades previstas por el acuerdo marco sobre la transmisión de documentos confidenciales al Parlamento. Posteriormente, el 20 de mayo de 2003 se remitió también a la Secretaría de la Comisión de Control Presupuestario un informe sintético relativo al seguimiento de los informes de auditoría internos.

La OLAF está investigando varios de los informes de auditoría, algunos de los cuales, por añadidura, forman parte de los expedientes transmitidos por la OLAF a las autoridades judiciales de Luxemburgo o a la Fiscalía del Tribunal de Primera Instancia de París. Teniendo en cuenta que todavía no han concluido las investigaciones, la Comisión no desea interferir en ellas ni causar perjuicio a los derechos de las personas afectadas.

(1) Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas, DO L 248 de 16.9.2002.

(2) DO L 136 de 31.5.1999.