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PREGUNTA ESCRITA E-0683/99

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión

(26 de marzo de 1999)

Asunto: Contingentes de lomos de atún para 1999

Considerando que la industria conservera de atún es la más importante del sector conservero comunitario desde un punto de vista económico y social, ya que el empleo y volumen de negocios que se generan en torno a ella es extraordinariamente importante, ¿puede informar la Comisión acerca de los motivos que la inducen a plantear una apertura a la importación de un producto semitransformado, como son los lomos de atún provenientes del sudeste asiático y dando con ello un primer paso para liberalizar las conservas de atún?

¿Es consciente la Comisión de que, dadas las condiciones del mercado existentes en esa zona, esto supondría la total distorsión del sector industrial transformador de conservas de atún comunitario y que, para evitar la pérdida de empleo de una empresa no competitiva, se sacrificaría una cantidad infinitamente mayor de empleos en otras zonas de la Unión Europea?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(3 de mayo de 1999)

Tal como señaló Su Señoría en su pregunta E-540/99(1), el lomo se ha convertido en una materia prima de gran importancia en la producción de las conservas de atún. En algunos Estados miembros, el lomo de atún representa actualmente el 60 % de la materia prima utilizada en la producción de conservas.

La apertura de un contingente arancelario autónomo limitado tiene como objetivo facilitar el abastecimiento de materia prima de la industria conservera comunitaria. Esta medida no constituye, en ningún caso, un paso hacia la liberalización del producto final, es decir, la conserva de atún. La Comisión no ha hecho ninguna propuesta en este sentido, ni en el ámbito de las propuestas para la apertura de contingentes arancelarios autónomos ni en el contexto de la reforma de la organización común de mercados de los productos de la pesca y de la acuicultura.

En lo que respecta a una posible desestabilización del sector conservero de atún, la Comisión considera que las condiciones actuales del mercado no darán origen a dificultades mayores como consecuencia de la apertura de un contingente que corresponde únicamente al 5 % de las importaciones comunitarias del producto en cuestión. En cambio, está convencida de que con este contingente se podrá mejorar la competitividad de esta industria en relación con las exportaciones de terceros países. Este fortalecimiento de la competitividad es si cabe más necesario debido a las importantes pérdidas de empleo y desapariciones de empresas registradas en algunos Estados miembros.

(1) Ver página 55.
PREGUNTA ESCRITA E-0649/99

de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión

(16 de marzo de 1999)

Asunto: Aumento incontrolado del flujo migratorio en la Unión Europea

Visto el enorme flujo de inmigrados en el territorio de la Unión Europea, especialmente en los países que por su situación geográfica tienen menores posibilidades de controlar los flujos, y considerando que en algunos países, como por ejemplo en Italia, se adoptan leyes sobre la inmigración que no responden ni siquiera en parte a las verdaderas necesidades de los ciudadanos tanto comunitarios como no comunitarios, ¿puede decir el Consejo si, en espera de que se alcance la unión política, se adoptarán disposiciones para controlar el flujo migratorio, en igual medida, en todos los Estados miembros?

Respuesta de la Comisaria Gradin en nombre de la Comisión

(7 de mayo de 1999)

La Comisión comparte el análisis según el cual el control de los flujos migratorios en la Unión es uno de los principales objetivos que deben lograrse en el marco de la aplicación del Tratado de Amsterdam.

En particular, en virtud de los apartados 1 y 2 del artículo 62 del Tratado CE (antiguo artículo 73 j), el Consejo tiene que adoptar medidas relativas al cruce de las fronteras exteriores de los Estados miembros bajo la forma de normas y modalidades a las que deben ajustarse los Estados miembros para efectuar los controles así como de normas relativas a los visados para estancias cortas.

Del mismo modo, con arreglo a las letras a) y b) del apartado 3 del artículo 63 del Tratado CE (antiguo artículo 73 k), el Consejo adoptará medidas relativas a la política de inmigración en los ámbitos de las condiciones de entrada y estancia, así como medidas sobre inmigración clandestina y estancia irregular.

Además, la aplicación del protocolo que integra el acervo de Schengen en el marco de la Unión tendrá como efecto dotarla de una serie de instrumentos puestos a punto anteriormente en el marco de esta cooperación intergubernamental.

Por ello parece, pues, que el marco jurídico tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam permite efectivamente la adopción, en cuanto a inmigración y control en las fronteras, de normas jurídicamente vinculantes en la Unión.
PREGUNTA ESCRITA E-0469/99

de Riccardo Nencini (PSE) a la Comisión

(5 de marzo de 1999)

Asunto: Ley regional de las Marcas contra la pertenencia a la masonería

La letra e) del artículo 5 de la Ley regional no 34/1996 de la Región de las Marcas relativa a las normas para los nombramientos y designaciones competencia de la región establece que cada candidatura irá acompañada de un informe que contenga, entre otras cosas, una "declaración de no pertenecer a logias masónicas".

La ley italiana estima que la masonería no es una asociación secreta y nada impide pertenecer a la misma.

El mencionado artículo 5 constituye una evidente violación del derecho a la vida privada del ciudadano candidato así como una grave discriminación entre los miembros de la masonería y los miembros de otras asociaciones al obligar a los primeros, pero no a los segundos, a declarar su pertenencia.

¿Piensa la Comisión intervenir para eliminar la evidente discriminación establecida por la ley de la Región de las Marcas que, además, viola el derecho a la vida privada y el derecho a la libertad de asociación, garantizados por las legislaciones nacionales y por los principios en que se basan los Tratados europeos?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión

(1 de abril de 1999)

El tema planteado no es competencia de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA P-0026/99

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(13 de enero de 1999)

Asunto: Biodiversidad

En vista de la respuesta de la Comisión a la pregunta E-0649/97(1) sobre el tema de la integración del medio ambiente en otras políticas comunitarias y en vista de las repercusiones de la política agrícola común sobre la biodiversidad de la Unión Europea, ¿podría confirmar la Comisión que todas las propuestas del programa de trabajo de la Comisión relacionadas con la PAC irán provistas de estrellas verdes, de manera que será necesario efectuar una evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(10 de febrero de 1999)

A la hora de preparar las propuestas de la Agenda 2000 sobre política agrícola común (PAC)(2), la Comisión se aseguró de que la dimensión medioambiental se integrase de un modo satisfactorio, tal y como se señala en la correspondiente exposición de motivos.

No se prevé, durante este año, la elaboración de nuevas propuestas relacionadas con la PAC que puedan tener una incidencia destacable en la biodiversidad dentro de la Comunidad. Por ello, durante 1999, tan sólo la propuesta de reforma de la organización de mercado del algodón ha recibido una "estrella verde".

La evaluación medioambiental incluida en el sistema de las denominadas "estrellas verdes" se refiere a un proceso básico de determinación de las consecuencias potencialmente significativas. Si procede, se lleva a cabo una evaluación medioambiental más minuciosa.

La Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento sobre una estrategia de la Comunidad Europea en materia de diversidad, aprobada el 4 de febrero de 1998(3), anunciaba la preparación por la Comisión de ciertos planes de acción de carácter sectorial, entre los que se cuenta la agricultura. La elaboración de estos planes se completará antes de febrero de 2000.

(1) DO C 367 de 4.12.1997, p. 33.

(2) COM(98)158 final.

(3) COM(98)42 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0691/99

de Esko Seppänen (GUE/NGL) a la Comisión

(26 de marzo de 1999)

Asunto: Imposición de permisos de exportación para productos Wassenaar

En su respuesta a mi pregunta escrita (P-0024/99)(1), el miembro de la Comisión, Leon Brittan, indica que en la reunión de Wassenaar de los días 2 y 3 de diciembre de 1998 se decidió reducir el control ejercido sobre los llamados productos criptográficos. Sin embargo, los productos criptográficos de una potencia superior a 64 bits necesitan un permiso de exportación. Esto significa que los países de la UE aceptan las restricciones impuestas por Estados Unidos al comercio de productos criptográficos, incluídos aquellos cuyo uso es exclusivamente civil, lo cual resulta ventajoso para las empresas y los servicios de espionaje de los Estados Unidos.

¿Cómo justifica la Comisión, a la luz de lo establecido en el artículo XXI del Acuerdo GATT, la exigencia de permisos de exportación y la obligación de notificar las transacciones cuando no se trata de aplicaciones militares de tales productos?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(21 de abril de 1999)

El Acuerdo de Wassennaar sobre el control de los productos cifrados con claves de longitud superior a 64 bits se alcanzó mediante consenso entre todos los Estados participantes, incluidos los 15 Estados miembros.

Con los controles del cifrado se pretende evitar el uso militar o terrorista indeseado de tales productos. La obligación de licencia no significa una prohibición de exportación, sino el control por las autoridades competentes con objeto de determinar que el uso final responde a fines legítimos.

(1) DO C 289 de 11.10.1999, p. 135.
PREGUNTA ESCRITA E-0987/99

de Luigi Colajanni (PSE) , Roberto Speciale (PSE) y Andrea Manzella (PSE) a la Comisión

(15 de abril de 1999)

Asunto: Asesinato del Vicepresidente del Paraguay

A la vista del asesinato de Luis Argana, Vicepresidente del Paraguay, perpetrado por un comando de cuatro hombres en la mañana del 23 de marzo de 1999, ¿puede decir la Comisión qué medidas adoptará la Unión Europea para que en el Paraguay no se detenga el proceso democrático y se restablezca, con las garantías adecuadas, el equilibrio constitucional?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(3 de mayo de 1999)

A raíz del asesinato del Vicepresidente de Paraguay, Sr. Luis Argaña, el Presidente electo de Paraguay, Sr. Raúl Cubas, presentó su dimisión. La Constitución de Paraguay prevé que, en estas circunstancias, el Presidente del Congreso Nacional debe asumir la Presidencia de la nación.

De acuerdo con las previsiones institucionales, el Sr. Luis Angel González Macchi asumió el poder. Inmediatamente nombró un Gobierno de unidad nacional con las fuerzas democráticas de Paraguay.

Es la primera vez que en Paraguay existe un Gobierno no formado exclusivamente por el Partido "Colorado", sino integrado también por representantes del Partido Liberal y de "Encuentro Nacional", partido de centro izquierda. Ello ha despertado grandes esperanzas en la joven democracia de Paraguay y la Comisión está dispuesta a colaborar, respetando la soberanía del país, en la consolidación de esta nueva esperanza.
PREGUNTA ESCRITA P-0546/99

de Miguel Arias Cañete (PPE) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Ayudas discriminatorias en Gibraltar

¿Considera la Comisión que el Régimen Fiscal aplicable en Gibraltar a determinadas categorías de empresas, en particular a las de servicios financieros, constituye una ayuda de Estado prohibida por el art. 42 del Tratado CEE en cuanto que concede un trato fiscal favorable, excepcional respeto al régimen común, que distorsiona la competencia y afecta al intercambio de servicios y capitales? ¿Este régimen de ayudas de Estado ha sido notificado por el Reino Unido a la Comisión? ¿Qué se propone hacer la Comisión para remediar este régimen?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(6 de abril de 1999)

La Comisión aprobó el 11 de noviembre de 1998(1) una comunicación relativa a la aplicación de las normas sobre ayudas estatales a las medidas relacionadas con la fiscalidad directa de las empresas. La comunicación se inscribe dentro de un objetivo más amplio orientado a aclarar y reforzar la aplicación de las normas en materia de ayudas estatales, con objeto de reducir el falseamiento de la competencia en el mercado único. La comunicación de la Comisión garantiza la aplicación coherente y la igualdad de trato de las normas y objetivos del Tratado CE.

Como se señalaba en la comunicación, la Comisión va a examinar o a reexaminar todos los acuerdos fiscales vigentes en los Estados miembros. Los regímenes fiscales relacionados con los servicios intragrupo, servicios financieros, compañías de seguros o sociedades offshore son los primeros que se examinarán en virtud de los artículos 92 y 93 del Tratado CE. Los regímenes fiscales aplicables en Gibraltar entrarán en esta investigación. Como la mayoría de los 35 regímenes fiscales que se van a estudiar, Los regímenes fiscales de Gibraltar no han sido notificados. El examen determinará si las medidas en cuestión constituyen una ayuda estatal con arreglo al apartado 1 del artículo 92 y, en caso afirmativo, si pueden ser consideradas compatibles en virtud de alguna de las excepciones del apartado 3 del artículo 92.

(1) SEC(98)1800 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0175/99

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(11 de febrero de 1999)

Asunto: Lucha contra el dopaje

Las medidas existentes a nivel nacional para combatir la práctica del dopaje en el deporte ya no son suficientes para combatir eficazmente un fenómeno que supera las fronteras de los Estados y que ha adquirido proporciones alarmantes.

La principal preocupación la constituye el hecho de que actualmente el dopaje no afecta sólo al deporte profesional sino también al deporte practicado por aficionados y al vinculado al ocio.

¿No piensa la Comisión que sería oportuno elaborar cuanto antes una directiva por la que se armonicen las medidas existentes a nivel nacional y al mismo tiempo:

1. se definan unos criterios mínimos de aplicación en lo relativo a los controles;

2. se armonicen las técnicas de laboratorio mediante la creación de una Agencia europea para los controles:

3. se incluyan en la definición de sustancias estupefacientes no sólo las que perjudican la salud sino también aquellas que, aunque parezcan inocuas, pueden alterar las prestaciones de un atleta;

4. se establezca un sistema de sanciones aplicables en todo el territorio de la Unión en caso de que se descubran prácticas de dopaje?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(15 de marzo de 1999)

La Comisión comparte los puntos de vista de Su Señoría sobre el alcance internacional del problema del dopaje en el deporte, así como de sus repercusiones en el ámbito del deporte practicado por aficionados.

La Comisión ha tomado nota tanto de la invitación formulada por el Consejo Europeo de Viena en relación con la lucha contra el dopaje como de la Resolución del Parlamento de 17 de diciembre de 1998 sobre el mismo tema y de la declaración de la Presidencia del Consejo resultante de la reunión informal de los Ministros encargados del deporte celebrada en Bonn el 18 de enero de 1999. La Comisión ha participado asimismo en los trabajos de la Conferencia Mundial sobre el dopaje organizada por el Comité Olímpico Internacional en Lausana.

Teniendo en cuenta las distintas posturas y en colaboración con los Estados miembros y el Consejo de Europa, la Comisión ha creado un grupo de trabajo con carácter de observador cuyo objetivo será estudiar las eventuales acciones comunitarias. Dichas acciones abarcarán, entre otras cosas, los aspectos a que se refiere Su Señoría.

La Comisión presentará un informe con el resultado de estos trabajos en la reunión informal de los Ministros encargados del deporte que se celebrará en Paderborn del 31 de mayo de 1999 al 2 de junio de 1999. El informe se remitirá igualmente al Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA n. 871/99 del James NICHOLSON Pohjois- Irlanti ja yhteisöaloite taantuvien kaupunkialueiden tukemiseksi (URBAN)



Diario Oficial n° C 370 de 21/12/1999 p. 0133



PREGUNTA ESCRITA E-0871/99 de James Nicholson (PPE) a la Comisión (8 de abril de 1999) Asunto: Iniciativa URBAN - Irlanda del Norte ¿Qué recursos se han concedido a Irlanda del Norte en el marco de la iniciativa URBAN en el actual período de programación?
PREGUNTA ESCRITA E-0508/99

de Klaus Lukas (NI) a la Comisión

(8 de marzo de 1999)

Asunto: Créditos de la UE para el Colegio europeo Natolin

1. ¿A cuánto ascienden los pagos totales de la UE para el Colegio europeo Natolin?

2. ¿A cuánto asciende el importe por estudiante?

3. ¿Existe algún establecimiento de enseñanza que reciba una subvención más elevada de la Comisión?

4. ¿Ha salido alguna publicación científica de este instituto?

5. ¿A cuánto ascienden los créditos de la UE por publicación?

6. ¿Cuál es el porcentaje de personal docente, de personal no docente y de estudiantes polacos, que, al igual que el director del instituto, el Sr. Sariusz-Wolski, proceden de Lodz?

7. ¿Se puede imaginarse la Comisión que otros institutos de enseñanza superior de la UE que gozan de una mejor reputación científica y cuyo personal no está casi exclusivamente compuesto por amigos del director podrían ser más merecedores de las ayudas de la UE?

Respuesta del Comisario Van den Broek en nombre de la Comisión

(30 de marzo de 1999)

El campus del Colegio de Europa en Natolin, Polonia, se financió según lo previsto en el artículo 76 del Acuerdo Europeo, relativo a la promoción de la enseñanza en el campo de los estudios europeos. El desarrollo del Colegio de Natolin responde a los comentarios y recomendaciones del Parlamento y de la Comisión Parlamentaria Mixta Comunidad-Polonia. El Colegio de Europa cuenta con una tradición única de 50 años en la educación de licenciados según un programa singularmente europeo de estudios y formación académica de interesados en asuntos europeos y esto se refleja en su producción. El campus de Natolin proporciona conocimientos técnicos a una nueva generación de licenciados europeos y en especial a los de Europa Central y Oriental con objeto de consolidar la transferencia del peritaje necesario para la ampliación. De conformidad con los comentarios del Parlamento, el programa PHARE asignó 400 000 euros por año desde su fundación, seguida por 3 millones en el programa de 1997 para el desarrollo de un programa de tres años en Natolin. El programa de Natolin aspira a asegurar una cofinanciación comunitaria regresiva y reducciones progresivas en los costes per cápita en durante la duración del plan, conforme a las economías de escala logradas en Brujas. El origen de los estudiantes de Natolin refleja la diversidad de su vocación europea ya que un 60 % proceden de Europa occidental, un 28 % de países de Europa Central y Oriental y de los nuevos estados independientes y otro 12 % de Polonia. En el colegio se aplican los procedimientos europeos de selección y contratación de personal y los programas financiados por el PHARE se aplican de conformidad con los requisitos del reglamento PHARE.
PREGUNTA ESCRITA E-1007/99

de Ian Hudghton (V) a la Comisión

(20 de abril de 1999)

Asunto: Transporte de animales vivos

¿Qué medidas ha tomado la Comisión para promover la armonización de la duración máxima de los trayectos en el transporte de animales vivos entre los Estados miembros?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(7 de mayo de 1999)

El número máximo de horas de viaje para el transporte de animales vivos entre los Estados miembros quedó armonizado con la adopción de la Directiva 95/29/CE del Consejo, de 29 de junio de 1995, por la que se modifica la Directiva 90/628/CEE sobre la protección de los animales durante el transporte(1).

Esta Directiva de 1995 dispuso en el punto 2 del Capítulo VII que el tiempo de viaje para los animales de las especies bovina, equina, caprina, ovina y porcina no superara las ocho horas, a menos que el vehículo de transporte reuniera una serie de requisitos especiales. En caso de cumplirse tales requisitos, el punto 4 del propio Capítulo VII establece para el transporte por carretera de esos animales el tiempo máximo que podrá transcurrir antes de la necesaria descarga de los mismos en un punto de descanso o en el destino final.

Dada la existencia de esta reglamentación, la Comisión no considera que haya necesidad de impulsar una mayor armonización de la duración máxima de los viajes en el transporte intracomunitario de animales vivos.

(1) DO L 148 de 30.6.1995.
PREGUNTA ESCRITA E-0738/99

de Alessandro Danesin (PPE) a la Comisión

(29 de marzo de 1999)

Asunto: Negociaciones de adhesión de Eslovenia a la Unión Europea

Gracias al verdadero progreso de sus instituciones, su estabilidad política y fiabilidad económica, Eslovenia es uno de los seis países del primer grupo (prioritario) con los que la Unión Europea entabló las negociaciones de adhesión en marzo de 1998 (aunque el Acuerdo Europeo haya entrado en vigor el 1 de febrero).

No obstante, todavía no se ha resuelto el acuerdo para la restitución de las propiedades de la minoría italiana residente desde siempre en su territorio (la práctica de la confiscación sigue existiendo, aunque en menor medida, y ha sido objeto de una arrogante política de expropiaciones por parte del anterior régimen yugoslavo).

El motivo del litigio sigue constituyendo una discriminación evidente de los derechos de la minoría italiana, a pesar de los acuerdos entre el Gobierno italiano y el esloveno y, vistas las nuevas relaciones entre la Unión Europea y Eslovenia resulta todavía más injustificado en el marco de unas negociaciones de adhesión.

Es cierto que entre los criterios de adhesión establecidos durante el Consejo Europeo de Copenhague celebrado en 1993 y que los países candidatos han de respetar desde antes de la adhesión figura un solo criterio político, es decir, el pleno respeto de los derechos de las minorías, pero también la compensación por las confiscaciones sufridas en el pasado.

1. ¿Está la Comisión al corriente de esta cuestión aún sin resolver?

2. ¿La ha tenido presente en sus coloquios con las autoridades eslovenas (precisamente en estos días se celebrará la primera reunión ministerial de asociación)?

3. ¿Estima oportuno que la evolución de las negociaciones dependa de su solución?

Respuesta del Comisario van den Broek en nombre de la Comisión

(7 de mayo de 1999)

La Comisión es consciente de que el proceso de desnacionalización en Eslovenia está avanzando muy lentamente. La Comisión no tiene conocimiento de ninguna discriminación de la minoría italiana en Eslovenia en el proceso de desnacionalización. La actual ley sobre desnacionalización no prevé ninguna discriminación de esta clase y según ella los miembros de la minoría italiana disfrutan de derechos iguales a los propios de la ciudadanía eslovena.

El problema general del proceso de desnacionalización se discutió recientemente con el Gobierno esloveno en la reunión del Comité de Asociación Comunidad-Eslovenia celebrada en Liubliana el 25 de marzo de 1999 y el Gobierno proporcionó información actualizada sobre la situación de este proceso.

Por ello no hay ninguna necesidad de alterar el curso de las negociaciones de adhesión.