PREGUNTA ESCRITA E-3471/02

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(6 de diciembre de 2002)

Asunto: Gestión de los fondos para los términos municipales de Fiumicino (Aravona, Fregene, Focene, Maccarese, Palidoro, Passoscuro, Torrimpietra)

La gestión integrada de las zonas costeras es un compromiso que la Unión asumió hace tiempo y que recientemente reiteró en la Recomendación del Parlamento y del Consejo de 30 de mayo pasado(1).

En varias ocasiones, la propia Comisión ha subrayado la importancia estratégica de las zonas costeras por su función económica, residencial, de transporte, recreativa, ambiental y cultural; en su Comunicación COM(2000) 574, expone la necesidad de un enfoque territorial integrado de la Unión Europea, para evitar que unas políticas sectoriales no coordinadas entren en conflicto e incluso puedan tener efectos contrarios a los deseados.

Esto es lo que está ocurriendo en las localidades de la costa que dependen de la administración del Municipio de Fiumicino, en la Región Lacio: según el resumen de la situación de las obras públicas, publicado en el boletín informativo del Municipio el pasado mes de septiembre, de los 65 proyectos en curso o recién terminados, solamente 8 conciernen a los términos municipales, en particular Maccarese y Torrimpietra, mientras que los demás conciernen exclusivamente a la

zona urbana de Fiumicino. Las localidades de Focene, Fregene, Passoscuro, Aranova y Palidoro ni siquiera figuran, aunque sufren los problemas típicos de las zonas de costa como son el deterioro de las estructuras, la destrucción del hábitat, la contaminación de las aguas, la desintegración del entramado social, la marginación y el empobrecimiento de los recursos.

Considerando que la Unión reconoce la necesidad de fomentar el diálogo entre las partes interesadas de las zonas costeras, ¿podría decir la Comisión:

1. si el Municipio de Fiumicino ha presentado alguna vez proyectos para mejorar y potenciar sus propias zonas periféricas;

2. si la Comisión ha ejercido o piensa ejercer alguna forma de vigilancia sobre las modalidades de utilización y distribución de los fondos facilitados;

3. cuál es su opinión respecto de este asunto?

(1) DO L 148 de 6.6.2002, p. 24.

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(18 de febrero de 2003)

Su Señoría resalta con razón la importancia estratégica de las zonas costeras, reiterada en la Comunicación de la Comisión(1).

El municipio de Fiumicino existe desde 1992. Anteriormente, dependía del municipio de Roma. En el período de programación actual (2000-2006), el principal instrumento de intervención de los Fondos Estructurales europeos en Italia, si excluimos el sur del país, es el objetivo no 2, cuya finalidad es apoyar la reconversión de las regiones y zonas que sufren problemas estructurales. El municipio de Fiumicino no figura en la lista de zonas del objetivo no 2, elaborada por la Comisión en julio de 2000 sobre la base de una propuesta de las autoridades italianas. Tampoco podía optar a ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el período de 1994-1999.

Con todo, algunos proyecto podrían recibir ayuda comunitaria al amparo de las iniciativas comunitarias y de las medidas innovadoras que se definen en los artículos 20 a 24 del Reglamento por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(2).

Así, la región de Lacio reúne los criterios para recibir financiación del programa Interreg Mediterráneo Occidental, III C Sur. A comienzos de 2002, esta región recibió tambiún una cofinanciación del FEDER (por valor de 1,56 millones de euros) en el contexto de un programa regional de medidas innovadoras para el período de 2002-2004.

El municipio de Fiumicino no forma parte de las zonas que pueden recibir ayudas estructurales del FEOGA.

En el período de 2000-2006, la región de Lacio puede disponer además de fondos del Instrumento Financiero de Orientación Pesquera (IFOP) a través del documento único de programación de la pesca, que abarca todo el territorio italiano salvo las zonas del objetivo no 1. Las iniciativas que pueden recibir cofinanciación al amparo de este programa no son sólo las que consistan en intervenciones en la flota sino también los proyectos de creación de arrecifes artificiales para proteger los recursos acuáticos, de construcción o reforma de instalaciones acuícolas, de equipamiento de puertos de pesca, de construcción y reforma de instalaciones de transformación y comercialización de productos de la pesca, o de mejora de la pesca en aguas interiores y de la pesca costera artesanal. Sin embargo, hasta el momento no se ha seleccionado ningún proyecto de este tipo, enmarcado en el documento único de programación, en el municipio de Fiumicino.

La Comisión Europea sugiere a Su Señoría que se ponga en contacto con las autoridades italianas competentes y, en especial, las de la región de Lacio pues, al parecer, según la información que dichas autoridades han dado a la Comisión, el municipio de Fiumicino puede acogerse a un pacto territorial Ostia-Fiumicino y a una ley italiana de ayuda a los municipios costeros.

(1) COM(2000) 547 final.

(2) Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo de 21 de junio de 1999 (DO L 161 de 26.6.1999, p. 1).