PREGUNTA ESCRITA E-1288/00

de Alejo Vidal-Quadras Roca (PPE-DE) al Consejo

(27 de abril de 2000)

Asunto: La nueva política europea de defensa

De acuerdo con el informe elaborado por la misión de la Comisión Europea, que ha visitado los Estados Unidos el pasado mes de enero, existen fuertes recelos en los organismos norteamericanos Consejo de Seguridad Nacional, Pentágono, Departamento de Estado y correspondientes Comisiones de la Cámara de Representantes y del Senado relacionados con la defensa respecto de la llamada Identidad Europea de Seguridad y Defensa (ESDI).

Estas reservas, expresadas ante los integrantes de la citada misión por sus interlocutores estadounidenses, se concretarían en:

a) Insuficiente esfuerzo presupuestario de los Estados miembros de la UE en el capítulo de defensa;

b) Riesgo de que la ESDI represente un debilitamiento de la unidad de criterio y de decisión en el seno de la Alianza Atlántica;

c) Preocupación ante la posibilidad de que la UE pueda emprender unilateralmente, sin previa coordinación, en la estructura de la OTAN, acciones de resolución y gestión de crisis;

d) Escepticismo ante la capacidad efectiva de la ESDI que, lejos de ser una instancia operativamente útil, pasaría a constituir un montaje burocrático perjudicial para la velocidad de respuesta de la OTAN y para la funcionalidad de los mecanismos de toma de decisión.

¿Cuál es la posición del Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común con cada una de estas inquietudes manifestadas por las instancias norteamericanas en el transcurso de sus contactos con la misión de la Comisión Europea desplazada a Estados Unidos el pasado mes de enero para discutir en el ámbito de la defensa?

Respuesta

(23 de octubre de 2000)

1. El refuerzo del pilar europeo de la Alianza del Atlántico Norte es paralelo al desarrollo de la política europea de seguridad y de defensa, potenciando la política europea de seguridad y de defensa y la capacidad europea para responder a las crisis tanto a través de contribuciones a acciones realizadas por la OTAN o por organizaciones internacionales (NU, OSCE) como también a través de acciones autónomas.

2. Esta evolución es sin duda positiva. No hay riesgo de pérdida de velocidad de respuesta o empeoramiento de la toma de decisiones de la OTAN ni de que la UE acometa operaciones de gestión de crisis de modo unilateral y sin coordinación previa con la OTAN. En efecto, el Consejo Europeo acordó en Helsinki que se desarrollarán modalidades de consulta, cooperación y transparencia plenas entre la UE y la OTAN. Los trabajos para crear las mencionadas modalidades avanzan a buen ritmo dentro de los foros pertinentes de la UE y la Presidencia portuguesa ha informado al Consejo Europeo de Feira sobre los progresos logrados en tal sentido, incluyendo propuestas de principios de consulta

con la OTAN sobre temas militares y recomendaciones sobre el desarrollo de modalidades para las relaciones UE/OTAN que permitan cooperar en la adecuada respuesta militar a una crisis, tal como se expuso en Washington y en Colonia.

3. En cuanto a las implicaciones presupuestarias, hay que poner de relieve que se evitará cualquier duplicación, motivo por el cual los Estados miembros que dentro de la OTAN contribuyen a la iniciativa de capacidades de defensa se verán beneficiados por la consecución del objetivo general fijado en Helsinki. Corresponde a los Estados miembros considerar si los objetivos de capacidad pueden lograrse mediante una simple reasignación de recursos o por el contrario necesitan esfuerzos presupuestarios adicionales. En cualquier caso, no cabe duda de que la llamada Conferencia sobre promesa de contribución de capacidades que se celebrará a nivel de la UE antes de finales de año dará pruebas de la seriedad de los Estados miembros de la UE a la hora de cumplir con sus nuevos compromisos.