PREGUNTA ESCRITA E-3125/98

de Astrid Thors (ELDR) al Consejo

(19 de octubre de 1998)

Asunto: Actuación de la UE durante la última crisis en Albania

La última crisis en Albania comenzó con el asesinato de un parlamentario de la oposición el 12 de septiembre. Este hecho provocó graves disturbios en Tirana, por ejemplo, el tiroteo contra el edificio del Gobierno albanés y el saqueo del Ministerio de Justicia.

Las primeras organizaciones internacionales en hacer declaraciones públicas sobre la crisis fueron el Consejo de Europa y la OSCE. La UE únicamente participó en una breve declaración común el 14 de septiembre. Más tarde, se ofreció a la UE la posibilidad de participar en una delegación común a Tirana el 19 de septiembre junto con la OSCE y el Consejo de Europa. La UE participó sólo a un nivel mínimo sin ningún resultado digno de mención antes de la declaración común del 23 de septiembre elaborada por el Consejo de Europa y la OSCE. Al mismo tiempo, es cierto que la UE cuenta con una importante representación en Tirana tanto en lo que respecta a personal como a edificios. A pesar de todo, la contribución de la UE a la solución de la crisis ha sido bastante modesta.

¿Qué piensa hacer el Consejo para intervenir más activamente en la crisis que persiste en Albania y de este modo no dejar pasar la oportunidad de intervenir de manera decidida en la política internacional, de conformidad con sus ambiciones en el marco de la PESC?

Respuesta

(18/19 de enero de 1999)

El Consejo lamenta que Su Señoría califique de "modesta" la labor realizada por la UE para resolver la crisis generada por el asesinato de un parlamentario de la oposición el 12 de septiembre de 1998 y desearía informarle en todo su alcance de las actividades que la UE ha llevado a cabo últimamente con respecto a la situación en Albania.

El 13 de septiembre la Presidencia, ante la premura de la situación, emitió en Tirana una declaración sobre Albania, en la que, entre otras cosas, condenaba el asesinato del Sr. Hajdari y de su guardia de seguridad, apelaba a las autoridades albanesas paa que investigaran urgentemente los asesinatos e instaba a todos los partidos albaneses, en particular el Partido Democrático, a dar prueba de moderación en sus declaraciones y actos y se repetía dispuesta a seguir ayudando a Albania.

Por otra parte, el Presidente en ejercicio del Consejo de Ministros, en contacto telefónico con don Sali Berisha en esa misma fecha, le informó del contenido de la citada declaración y le exhortó a extremar la moderación.

El 15 de septiembre el Presidente del Consejo emitió una declaración de prensa en apoyo de los buenos oficios del Presidente Rexhep Meidani en su tentativa de pedir a todas las partes que practicaran la mesura.

Amén de eso, el 15 de septiembre la Presidencia comisionó al Embajador Grubmayr, que en 1977 fue Representante Residente del Representante Personal del Presidente en Ejercicio de la OSCE en Albania, en calidad de Emisario Especial de la Presidencia para Albania con el mandato de fomentar el cese de la violencia y animar a todas las fuerzas políticas albanesas a iniciar conversaciones constructivas a fin de sacar al país de la crisis.

La Misión de Observación de la Comunidad Europea (ECMM) presente en Albania ha venido informando diariamente al Consejo sobre la marcha de los últimos acontecimientos en el país a fin de que el Consejo y sus órganos de trabajo puedan decidir fundadamente.

La UE desempeñó además un papel decisivo en la instauración en Bruselas, el pasado 30 de septiembre, del Grupo "Amigos de Albania", que será copresidido por la Unión Europea y las Presidencias de la OSCE.

En lo referente a la Conferencia Internacional sobre Albania que se desarrolló en Tirana el 30 de octubre, el Consejo adoptó una posición que se ha visto reflejada en buena medida en las conclusiones operativas de la Conferencia.

El Consejo reiteró en la Conferencia su compromiso de asistir a Albania en sus avances dentro del proceso de estabilización, recuperación y democratización, recordando no obstante que la principal responsabilidad a este respecto atañe a los propios albaneses. Las relaciones entre la UE y Albania se desarrollarán a tenor del Acuerdo de Comercio y Cooperación de 1992 y la declaración sobre el establecimiento de un diálogo político, y las posibilidades en este marco, se explotarán plenamente. Seguirá proporcionándose asistencia en particular a través del programa PHARE, y ésta se centrará en las prioridades establecidas conjuntamente con el Gobierno albanés después de la crisis de 1997, prioridades que siguen siendo plenamente válidas (reforma de la administración pública, incluidas las aduanas, el poder judicial y la policía; grandes infraestructuras/carreteras; agricultura; desarrollo de las entidades locales).

Además, la UE seguirá proporcionando ayuda alimentaria a los refugiados kosovares en Albania. Para una plena aplicación de los programas de asistencia en curso, es necesario avanzar rápidamente en materia de seguridad y orden público. La UE seguirá apoyando a la policía albanesa en cooperación con la WEU/MAPE (Multinational Advisory Police Element), así como con los servicios aduaneros albaneses a través de la misión de asistencia aduanera de la CE. En la actualidad se está considerando la posibilidad de intensificar esas actividades.