PREGUNTA ESCRITA E-0827/96 de Rinaldo Bontempi (PSE) y Maria Colombo Svevo (PPE) a la Comisión (12 de abril de 1996)

Asunto: Programa plurianual para la economía social

1. ¿Es cierto que la Comisión se muestra al parecer reticente a proponer con carácter inmediato un segundo programa plurianual de trabajo en favor de cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones, ahora que llega a su fin el primero?

2. En caso afirmativo, ¿esta situación no pondría en gran medida en entredicho la credibilidad de las recientes declaraciones e iniciativas de la Comisión, que ha pedido en varias ocasiones a los Estados miembros que utilicen mejor a estas empresas y que reflexionen sobre la función que desempeñan en la lucha contra el desempleo en la Unión Europea?

3. Los trabajos de la Comisión han puesto de manifiesto en varias ocasiones que las cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones, respetando siempre las normas de una economía de mercado, desarrollan una relación solidaria entre los ciudadanos europeos, pues consiguen crear nuevos yacimientos de empleo que, de hecho, son explotados por los Estados miembros. ¿No resultaría contradictorio no continuar con las acciones comunitarias en favor de las mismas?

4. No hay que olvidar que el Parlamento siempre ha puesto de manifiesto su ferviente deseo de que se lleve a cabo una política comunitaria en favor de este sector, gestionado por la Comisión y factible por la financiación obtenida merced a los márgenes de maniobra del propio Parlamento como autoridad presupuestaria. ¿Puede ignorar la Comisión este deseo?

5. Los movimientos europeos representativos de las cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones han creado recientemente el Comité consultivo europeo para este sector con el objetivo prioritario de colaborar con las instituciones europeas para proponer, seleccionar y realizar acciones que pueden dar un contenido real al concepto de Europa de los ciudadanos. ¿Si se negara la Comisión a proponer un programa para los próximos cuatro años en favor de estas empresas no se daría la impresión a los ciudadanos europeos de no querer aprovechar las posibilidades para movilizar todos los recursos disponibles para consolidar el sentimiento de pertenencia a la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Papoutsís en nombre de la Comisión (13 de mayo de 1996)

1. El programa plurianual de trabajo (1994-1996) en favor de las cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones ((DO C 87 de 24.3.1994. )) fue adoptado por la Comisión el 16 de febrero de 1994. A causa de la elecciones de junio de 1994, el Parlamento no pudo emitir su dictamen hasta su sesión de marzo de 1995, y la Comisión remitió al Consejo su propuesta modificada ((COM(95)253 final. )) en mayo de 1995. El examen en el Consejo, iniciado en junio de 1995, continúa bajo la presidencia italiana.

No obstante, la Comisión ha podido aplicar las medidas previstas en dicho programa gracias a los créditos que la autoridad presupuestaria ha inscrito en los últimos tres años en la línea B5-321, específica a la economía social.

La Comisión espera los resultados del examen de su propuesta por parte del Consejo. La presidencia italiana desea proseguir los trabajos para llegar a una posición común sobre el programa 1994-1996.

2. Esta acción estaría en la misma línea de las declaraciones e iniciativas que la Comisión ha venido adoptando en favor de este sector, sin interrupción, desde 1990.

3. En la medida en que ha destacado de forma repetida la importancia de este sector, entre otros, para la generación de nuevos empleos y el desarrollo de la solidaridad entre los ciudadanos, la Comisión no tiene ninguna intención de suspender sus acciones en favor de las cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones.

4. La Comisión tiene constancia de que el Parlamento, de forma concertada con los movimientos más representativos y el Comité Económico y Social, ha establecido entre sus prioridades la definición de una política en favor de las cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones. Por este motivo, tiene la intención de proponer a la autoridad presupuestaria el principio de fortalecer para 1997 la línea específica «economía social», con el fin de evitar una ruptura de la financiación de las acciones en curso, así como de la puesta en marcha de nuevas acciones como las previstas en el futuro Libro Blanco de las Asociaciones.

5. Tal como se ha indicado ya en el punto 4, la Comisión ha consultado repetidamente al Comite consultivo europeo de las cooperativas, mutuas, asociaciones y fundaciones para la preparación de un nuevo programa para el período 1997-2000.