PREGUNTA ESCRITA E-3261/98

de Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de octubre de 1998)

Asunto: Seguro de dependencia alemán

Con fecha 5 de noviembre de 1996, formulé una pregunta (E-3178/96(1)) a la Comisión relativa a la decisión de las autoridades alemanas de suspender el derecho al seguro de dependencia a quienes, pese a haber ingresado las correspondientes cotizaciones, tuvieran su residencia en el extranjero, lo que afecta, principalmente, a los ciudadanos de otros Estados miembros inmigrantes en Alemania.

Con fecha 21 de enero de 1997, la Comisión contestó sugiriendo esperar la decisión del Tribunal de Justicia, tras habérsele instado a pronunciarse sobre la conformidad del seguro de dependencia alemán con el Derecho comunitario (Asunto C-160/96, Molenaar).

Una vez que el Tribunal de Justicia dictó su Sentencia de 5 de marzo de 1998, en la que declara que "el apartado 1 del artículo 19, el apartado 1 del artículo 25 y el apartado 1 del artículo 28 del Reglamento (CEE) 1408/71(2) del Consejo, de 14 de junio de 1971... en su versión modificada y actualizada por el Reglamento (CEE) 2001/83(3) del Consejo, de 2 de junio de 1983, impiden que el beneficio de un subsidio como el subsidio por cuidados, que constituye una prestación en metálico del seguro de enfermedad, se supedite a la residencia del asegurado en el territorio del Estado de filiación", ¿puede indicar la Comisión qué medidas ha llevado o piensa llevar a cabo con miras a establecer una igualdad de trato entre los trabajadores en Alemania?.

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(29 de enero de 1999)

En su sentencia de 5 de marzo de 1998, dictada en el asunto C-160/96, Molenaar, el Tribunal de Justicia ha considerado las prestaciones de dependencia en cuestión como prestaciones de enfermedad en metálico.

Como consecuencia de esta interpretación, todos la personas titulares de una pensión alemana y residentes en otro Estado miembro pueden beneficiarse del derecho a la exportación de la prestación de dependencia (artículo 28 del Reglamento (CEE) 1408/71 del Consejo, relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena y a su familia, que se desplazan en el interior de la Comunidad(4)). No obstante, cuando se trata de una persona que se beneficia de dos o más pensiones, conviene, en primer lugar, decidir cuál es el Estado miembro competente para las prestaciones de enfermedad en metálico. Si una persona reside en un Estado miembro que le abona también una pensión, será éste último el Estado miembro competente (artículo 27 del Reglamento (CEE) 1408/71).

En estas circunstancias, puede ser que una persona que se beneficie de una pensión alemana pero que resida, por ejemplo, en su Estado miembro de origen, el cual también le abona una pensión, no pueda tener derecho a la exportación de las prestaciones de dependencia alemanas.

Si la persona trabaja en Alemania, el artículo 3 del Reglamento (CEE) 1408/71 ya prevé que pueda tener derecho al beneficio de la legislación alemana en las mismas condiciones que los nacionales.

En el plan de acción para la libre circulación(5), la Comisión se ha comprometido a proponer la mejora del marco jurídico general, incluida la reforma de las normas sobre la coordinación de los regímenes de seguridad social, a fomentar la cooperación entre las administraciones nacionales y a mejorar la información del ciudadano europeo.

(1) DO C 138 de 5.5.1997, p. 32.

(2) DO L 149 de 5.7.1971, p. 2.

(3) DO L 230 de 22.8.1984, p. 86.

(4) DO L 149 de 5.7.1971.

(5) COM(97)586 final.