PREGUNTA ESCRITA E-1336/02

de Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(8 de mayo de 2002)

Asunto: Escolarización de los hijos de trabajadores migrantes

La Directiva 77/486/CEE(1) relativa a la escolarización de los hijos de los trabajadores migrantes no se cumple en gran parte de los Estados miembros (en Bélgica nunca fue transpuesta a la legislación nacional, como tampoco en Dinamarca, Francia, Alemania, Reino Unido, Irlanda y Luxemburgo; en los demás Estados miembros, por lo menos se ha transpuesto al derecho nacional, aunque no se conocen ejemplos de aplicación).

Dicha Directiva preveía la obligación de los Estados miembros de promover, en coordinación con la enseñanza normal, una enseñanza de la lengua materna y de la cultura del país de origen en favor de las familias de los trabajadores procedentes de otros Estados miembros, y ello en cooperación con los Estados de origen.

El reciente programa de acción presentado por la Comisión para favorecer tanto la movilidad de los trabajadores dentro de la UE como la creación de auténticos mercados del trabajo europeos, sitúa bajo una nueva perspectiva las cuestiones relacionadas con la migración entre Estados miembros.

La formación complementaria relativa a la lengua y la cultura del país de origen de los familiares de los trabajadores que se desplazan de un Estado miembro a otro, cuya conveniencia se resaltaba ya en la Directiva 77/486/CEE, debe reforzarse y apreciarse con mayor razón en la situación actual.

¿Tiene pensado la Comisión tomar nota de los problemas relacionados con la formación de los hijos de los trabajadores que se desplazan de un Estado miembro a otro y prestar especial atención a esta población particular en sus programas relativos a la educación y la formación profesional?

¿Tiene pensado la Comisión relanzar los contenidos de la Directiva 77/486/CEE a la luz de las políticas de reducción de los obstáculos a la movilidad de los trabajadores dentro de la UE?

(1) DO L 199 de 6.8.1977, p. 32.

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(27 de junio de 2002)

La Comisión comparte la preocupación de Su Señoría en cuanto a la enseñanza de la lengua materna de los hijos de trabajadores migrantes en los países de acogida, especialmente en un momento en que la movilidad profesional y geográfica constituyen elementos esenciales de las políticas europeas.

La Directiva 77/486/CEE a la que se refiere Su Señoría establece en su artículo 3 que de conformidad con sus situaciones nacionales y sistemas jurídicos, y en cooperación con los Estados de origen, los Estados miembros adoptarán las medidas pertinentes con miras a promover, en coordinación con la enseñanza normal, una enseñanza de la lengua materna y de la cultura del país de origen. La falta de un elemento específicamente vinculante es consecuencia del artículo 149 del Tratado CE, que establece que la Comunidad contribuirá al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre los Estados miembros en el pleno respeto de sus responsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y a la organización del sistema educativo.

La Comisión, en cuanto a la aplicación del artículo 3, lleva a cabo una estrategia de cooperación, basada en la identificación de las deficiencias y en el fomento del progreso mediante el establecimiento de prioridades en el ámbito del Programa Sócrates, confirmando de este modo su compromiso a largo plazo de apoyar las iniciativas que pretenden mejorar la educación de los hijos de trabajadores migrantes. En la actual fase del programa Sócrates (2000-2006) se está reforzando este compromiso, ya que el apoyo de este grupo constituye una prioridad para todas las acciones.

Además, el reciente informe de la Comisión(1) sobre Futuros objetivos precisos de los sistemas educativos destaca que el desarrollo de la sociedad, en especial mediante el fomento de la democracia, reduce las disparidades y las desigualdades entre individuos y grupos y promueve la diversidad cultural. Asimismo se recoge la importancia del aprendizaje de lenguas dentro de la educación y la formación, no solo para el enriquecimiento cultural del individuo, sino también como contribución a la movilidad y a la competitividad europeas.

Por lo tanto, la Comisión es plenamente consciente de los problemas vinculados con la educación de los hijos de trabajadores migrantes y, junto con los Estados miembros, se esfuerza activamente en resolverlos, si bien no tiene programado plantear la revisión de la Directiva en cuestión.

(1) Anexo a las conclusiones del Consejo de 14 de febrero de 2002, DO C 58 de 5.3.2002.