PREGUNTA ESCRITA E-2097/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (19 de junio de 1997)

Asunto: Chatarra electrónica

1. a) ¿Qué carácter tienen las disposiciones relativas al transporte?

1. b) ¿Impiden las disposiciones relativas al transporte el reciclado en los casos de grandes cantidades de material, ya que a causa de dichas disposiciones y las pocas instalaciones centralizadas surgen problemas?

2. a) ¿Hasta qué punto tiene lugar un reciclado en el sector de los materiales plásticos?

2. b) ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para que los valiosos materiales plásticos vuelvan a integrarse en la cadena económica?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (10 de septiembre de 1997)

1. a) El Reglamento (CEE) no 259/93 regula los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea ((DO L 30 de 6.2.1993. )). El artículo 1.3 a) de este Reglamento establece que, en general, sus disposiciones no se aplican a los traslados de residuos destinados exclusivamente a la valorización y enumerados en el Anexo II (lista verde de residuos). El apartado GC 010 del Anexo II comprende ensamblajes eléctricos que contengan únicamente metales o aleaciones. El apartado GC 020 comprende desechos de equipos electrónicos (por ejemplo, tarjetas de circuitos impresos, componentes electrónicos, cables, etc.) y componentes electrónicos de los que puedan recuperarse metales preciosos y no preciosos. En la mayor parte de los casos, los residuos de equipo eléctrico y electrónico entran en estos apartados. Por tanto, en general, el traslado de estos residuos no está sujeto a lo dispuesto en el Reglamento (CEE) no 259/93.

Como excepción a esta regla, el artículo 1.3a) establece que el artículo 11 del Reglamento se aplica también a los traslados de residuos enumerados en el Anexo II y destinados a la valorización. De conformidad con esta disposición, para estos traslados tienen que facilitarse datos como el nombre y la dirección del tenedor de los residuos, la denominación comercial habitual del residuo, la cantidad de éste, el nombre y la dirección del destinatario, las operaciones de valorización previstas, según lo indicado en el Anexo II.B de la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos ((DO L 194 de 25.7.1975. )), y la fecha prevista para el traslado.

Hay que añadir otras dos excepciones a la exención general aplicable a los traslados de residuos enumerados en el Anexo II del Reglamento (CEE) no 259/93 y destinados a la valorización:

- en la introducción del Anexo II se dice que « independientemente de su inclusión en esta lista, un residuo no podrá trasladarse sometido al control establecido para la lista verde de residuos si está contaminado por otras materias en un grado tal que a) aumente el riesgo asociado al residuo de tal forma que lo convierta en adecuado para su inclusión en las listas naranja o roja, o b) impida su valorización de la forma ambientalmente racional»;

- el procedimiento establecido para el traslado de residuos de la lista naranja o roja puede aplicarse también a los traslados de residuos de la lista verde a países que no pertenezcan a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), si los países importadores desean que se aplique tal procedimiento.

El procedimiento para el traslado de residuos de la lista naranja destinados a la valorización exige la notificación previa a las autoridades y la autorización de éstas. Esta autorización puede ser implícita. En cambio, en el caso del procedimiento aplicable a los residuos de la lista roja la autorización tiene que ser explícita.

En cualquier caso, las autoridades pueden imponer restricciones a la importación, tránsito y exportación de los residuos destinados a eliminación final. Esta disposición se aplica a todos los residuos independientemente de su clasificación.

1. b) En general, estas normas no impiden el reciclado cuando se trate de grandes cantidades. Puede impedirse el traslado de residuos en los casos en que los aparatos eléctricos o electrónicos estén contaminados. La elección del procedimiento de control y las posibles restricciones al traslado dependen de las autoridades de los países no miembros de la OCDE, cuando los desechos se envíen a estos países.

2. a) En la actualidad, el reciclado de plásticos está poco desarrollado. Una de las causas que explica esta situación es que no se dispone de suficiente material para asegurar un suministro que permita una producción continuada.

2. b) En estos momentos, la Comisión está estudiando las posibilidades que hay para el reciclado de plásticos.