PREGUNTA ESCRITA E-2641/99

de Elizabeth Lynne (ELDR) a la Comisión

(12 de enero de 2000)

Asunto: Salud y seguridad en los edificios de las instituciones europeas

¿Podría la Comisión indicar el estatuto jurídico de los edificios de las instituciones europeas, en particular por lo que concierne a la legislación relativa a la salud y a la seguridad? ¿Existe algún régimen especial para el Parlamento Europeo o bien los diputados están acogidos a la legislación belga cuando se encuentran en Bruselas, a la francesa cuando se encuentran en Estrasburgo y a la luxemburguesa cuando se encuentran en Luxemburgo?

¿De qué protección legal disponen los diputados y su personal, además de los propios funcionarios del Parlamento, contra unas condiciones de trabajo insalubres e inseguras?

¿En qué medida se ha aplicado la legislación comunitaria relativa a la salud y a la seguridad en los edificios de las instituciones europeas? Por último, cuáles son las vías de recurso a disposición de las personas que trabajan en las instituciones europeas en caso de condiciones de trabajo inseguras e insalubres?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(16 de febrero de 2000)

De acuerdo con el apartado 1 del artículo 5 de la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo(1), todo empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Las Instituciones europeas, en calidad de empresarios y administradores de grandes organizaciones, deben respetar las normas de seguridad e higiene laboral establecidas en una serie de actos jurídicos.

Los requisitos mínimos sobre seguridad y salud en el trabajo en la normativa comunitaria se establecen en la Directiva 89/391/CEE y en varias directivas posteriores(2), aprobadas todas sobre la base de una propuesta de la Comisión y con el acuerdo del Parlamento. En lo que respecta a la prevención y la protección, el artículo 7 de la Directiva 89/391/CEE establece una serie de medidas necesarias que deben adoptar los empresarios. Las principales exigencias previstas en la Directiva son: la evaluación de los lugares de trabajo y la prevención de riesgos; la vigilancia de los planos y de las obras de los edificios que van a ser utilizados como lugar de trabajo; el análisis y el control de la higiene de los lugares de trabajo y del equipamiento social; la elaboración y difusión de instrucciones relativas a la seguridad y la higiene; la formación del personal en materia de prevención, seguridad y sanidad; la información a contratistas y subcontratistas, y la coordinación con ellos, sobre temas de seguridad y salud; y el asesoramiento y la orientación por parte del empresario a los trabajadores y sus representantes sobre todos los temas relacionados con cualquiera de estos puntos.

La legislación nacional en materia de salud y seguridad no se aplica a las instituciones europeas. Sin embargo, es evidente que las instituciones europeas cumplen la normativa comunitaria pertinente.

Además, las instituciones pueden establecer indudablemente un mayor nivel de seguridad y salud que el especificado en la normativa. La Comisión ha establecido una norma más rigurosa en relación con las características de sus edificios, reglas relativas a los fumadores y no fumadores, prevención de incendios, procedimientos que deben seguirse en caso de evacuación, o en casos de peligro serio e inminente, e higiene alimentaria.

La vía de recurso jurídico disponible para los funcionarios que trabajan en las instituciones europeas es el Estatuto (artículo 90) mientras que para el resto del personal viene indicado en su contrato, dependiendo de su estatuto jurídico.

A los miembros del Parlamento y a su personal se aplican unas normas particulares. Puesto que la Comisión no puede responder a esa parte de la pregunta, Su Señoría puede solicitar mayor información a la Secretaría General del Parlamento Europeo.

(1) DO L 183 de 29.6.1989.

(2) 89/654/CEE, 89/655/CEE y 89/656/CEE (DO L 393 de 30.12.1989); 90/269/CEE y 90/270/CEE (DO L 156 de 21.6.1990); 92/57/CEE y 92/58/CEE (DO L 245 de 26.8.1992).