PREGUNTA ESCRITA E-0155/00

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(31 de enero de 2000)

Asunto: Consideración por parte de la Comisión de la restricción drástica del acceso público a la documentación política

1. ¿Recuerda la Comisión la pretensión demostrada de aplicar durante la Presidencia finlandesa del Consejo las mejores normas de publicidad de gestión vigentes en los diferentes Estados miembros también a los documentos de la Unión Europea?

2. ¿Tiene conocimiento la Comisión del artículo titulado La UE desea el secreto de los documentos publicado en el diario neerlandés De Volkskrant de 4 de enero de 2000?

3. ¿Puede explicar la Comisión si son compatibles estas consideraciones con lo dispuesto en el artículo 255 del Tratado de la Unión Europea referente a los derechos del ciudadano al acceso a los documentos del Consejo, de la Comisión y del Parlamento? Más en particular, se trata de documentos que constituyen:

a) documentos de trabajo y textos de debate, incluidos los cubiertos por el denominador común de la libertad de pensamiento, y

b) otros documentos, incluidos todos los documentos/informes que conduzcan a decisiones políticas.

4. ¿Opina la Comisión que precisamente después de la dimisión de la Comisión anterior reviste una importancia esencial la publicidad y la transparencia de cara al ciudadano? ¿Opina también la Comisión que ello es una de las condiciones que se han de cumplir si las diferentes instancias de la Unión Europea desean aumentar su credibilidad frente al ciudadano?

5. ¿Puede indicar la Comisión de qué manera sus consideraciones mencionadas en el artículo del diario De Volkskrant van a permitir en lo sucesivo que las organizaciones sociales y los individuos puedan participar plenamente en el proceso democrático de toma de decisiones e influir en la toma de decisiones al nivel europeo?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(2 de marzo de 2000)

La Comisión recuerda muy bien que, bajo la Presidencia finlandesa del Consejo, existía en los Estados miembros la voluntad de extender a los documentos de la Unión las mejores normas en materia de open government.

Precisamente por ello procedió a realizar un cuidadoso análisis comparativo de las legislaciones vigentes en los Estados miembros en materia de acceso a los documentos, y se basó en las mejores prácticas en vigor en los Estados miembros más avanzados en términos de transparencia para redactar la propuesta de Reglamento sobre la aplicación del artículo 255 (ex artículo 191 A) del Tratado CE, adoptada por la Comisión el 26 de enero de 2000(1).

La Comisión tuvo conocimiento del artículo de prensa mencionado por Su Señoría. Desea no obstante destacar que las críticas formuladas en este artículo se refieren a un proyecto preliminar, que no había recibido la aprobación de la Comisión.

Su Señoría podrá comprobar que el texto de la propuesta de Reglamento sobre el acceso del público a los documentos del Parlamento, el Consejo y la Comisión, responde totalmente a sus preocupaciones. En efecto, esta propuesta mejora y amplía las normas actualmente vigentes en las instituciones, incluyendo, en particular, los documentos recibidos que obran en poder de las instituciones.

Además la redefinición de su ámbito de aplicación no impide de ninguna manera a los ciudadanos y asociaciones participar en el proceso de decisión y en la labor de las instituciones, participación que es efectivamente una condición necesaria para la toma de decisiones en un sistema democrático.

(1) COM(2000) 30 final.