PREGUNTA ESCRITA E-3150/00

de Olle Schmidt (ELDR) a la Comisión

(6 de octubre de 2000)

Asunto: Subvenciones comunitarias para combatir la prostitución infantil

En varias ocasiones, la Comisión Europea ha dejado constancia de la importancia de combatir el turismo sexual con menores. La sección sueca de la organización internacional ECPAT (Acabar con la Prostitución Infantil en el Turismo Asiático), que trabaja para combatir la prostitución infantil, recibió una subvención comunitaria para elaborar un código de conducta contra el turismo sexual con menores, en colaboración con los operadores turísticos, que cubría el período noviembre de 1999-octubre de 2000. Aunque oficialmente la subvención al proyecto se acaba en octubre, en abril de 2000 el Comisario Erkki Liikanen afirmó en una carta que había grandes esperanzas puestas en este proyecto, por lo que la ECPAT contaba con que le se renovara la subvención al mismo. En la carta, el Comisario también afirmaba que la Comisión seguiría dando prioridad a las iniciativas destinadas a combatir el turismo sexual con menores. Este verano, la ECPAT realizó repetidos intentos de ponerse en contacto con la Comisión para que se le confirmara la renovación de la ayuda. Sin embargo, el 5 de septiembre se le comunicó la suspensión de la misma.

Teniendo esto en cuenta, ¿podría la Comisión responder a las siguientes preguntas?:

1. ¿Cuáles son las prioridades de la Comisión a la hora de determinar qué proyectos subvencionar, y con cuánta anticipación se realiza dicha selección?

2. ¿Qué contactos mantiene la Comisión con las organizaciones durante la realización de los proyectos?

3. ¿Cómo van a poder las ONG, que dependen a menudo de las subvenciones, planificar y realizar su trabajo si la Comisión decide prorrogar o no una ayuda con plazos tan cortos (en este caso concreto, la decisión que la Comisión tomó en septiembre se refería a un período de ayuda que comenzaba en noviembre)?

Respuesta del SR. Liikanen en nombre de la Comisión

(21 de noviembre de 2000)

1. En primavera y verano de 2000 la Comisión efectuó una revisión global de las actividades y de sus recursos humanos. El 26 de julio de 2000 la Comisión llegó a la conclusión que eran necesarios más de 1200 puestos de trabajo suplementarios para desempeñar todas sus funciones.

En el pasado se había observado una tendencia a aumentar las funciones ejecutivas de la Comisión a costa de la correspondiente disminución de sus competencias políticas y legislativas. En julio, la Comisión decidió que se había de invertir esta tendencia disminuyendo sus funciones ejecutivas a fin de disponer de recursos humanos suficientes para su trabajo político, legislativo y de organización. Para un amplio espectro de sectores esto significa una disminución y supresión progresiva de actividades, y en concreto, de las actividades financiadas por pequeñas líneas de presupuesto a causa de su particular demanda en recursos humanos.

Las campañas de información y sensibilización contra el turismo sexual han desempeñado un papel importante. Sin embargo, en este marco de falta de recursos y de acuerdo con la tendencia más general de supresión de las pequeñas líneas presupuestarias, las actividades en cuestión habrán de suprimirse progresivamente. La Comisión no se comprometerá a una nueva subvención el año próximo; hará, sin embargo, todo lo posible a fin de que se incluyan los créditos para tales actividades en el presupuesto del año en curso.

2. A este respecto, amén de algunos contactos de la Comisión con ECPAT de conformidad con las normas aplicables en el marco de la licitación publicada en mayo de 1999, como p. ej. el examen del informe intermedio, ECPAT pidió el 7 de octubre de 2000 la prórroga del proyecto hasta el 31 de diciembre de 2000, prórroga que aprobó la Comisión. Por lo demás un representante de ECPAT participó el 10 de octubre de 2000 en la deliberación en la que la Comisión expuso a las organizaciones interesadas las posibilidades de contribución comunitaria posterior por lo que se refiere a las actividades para luchar contra el turismo pederástico.

Los beneficiarios de las ayudas comunitarias habrán de aplicar los proyectos correspondientes sin contribución posterior de la Comisión. Durante la aplicación de los proyectos en cuestión pueden existir contactos entre los beneficiarios y la Comisión en respuesta a necesidades específicas. Los beneficiarios están habitualmente obligados a presentar a intervalos regulares informes sobre progresos y resultados.

3. El carácter anual del presupuesto comunitario permite asumir obligaciones financieras solamente con base anual, con un plazo de notificación relativamente breve. La gestión racional de unos recursos comunitarios limitados exige una selección escrupulosa de las actividades que se financian. Esta circunstancia no permite garantizar la subvención antes de que finalicen los procedimientos correspondientes.