PREGUNTA ESCRITA E-0925/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (23 de abril de 1996)

Asunto: Marcha del programa operativo «Educación y formación profesional inicial» (segundo marco comunitario de apoyo)

El programa operativo «Educación y formación profesional inicial» incluye trabajos por un importe de 1847,6 millones de ecus, que afectan a los subprogramas:

- educación general y técnica

- educación y formación profesional inicial

- educación superior, y

- modernización organizativa y administrativa de la educación.

Dado que existe un calendario de créditos para los citados subprogramas desde 1994, ¿puede indicar la Comisión

1. cuál es la utilización que presentan los diversos subprogramas en 1994 y 1995, y

2. si existen retrasos en la utilización, cuáles son los principales motivos del retraso registrado por cada subprograma?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (28 de junio de 1996)

Los gastos (participación comunitaria) relativos a 1994 declarados por las autoridades griegas en concepto del programa mencionado en el asunto y correspondientes a cada subprograma se elevan a:

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lo que supone un total de 70,8 millones de ecus del FSE y 18 millones de ecus del FEDER sobre una parte anual programada de 159,8 millones de ecus del FSE y 30,3 millones de ecus del FEDER para 1994. En base a estas declaraciones de gastos, se ha calculado que las tasas de consumo de créditos se elevan al 44,3% de los créditos del FSE y 59,,3% de los del FEDER, lo que representa una media del 46,7% de los créditos del programa.

1. La Comisión atribuye el retraso en la aplicación de las acciones de apoyo a la educación y la formación inicial sobre todo a los siguientes motivos:

- aprobación del programa a fines del mes de julio de 1994;

- la mayoría de acciones previstas son ambiciosas e innovadoras para el sistema educativo griego, por lo que necesitan una preparación reflexionada y seria, tanto a nivel ministerial (objetivos y prioridades políticas, elaboración, concretización y planificación de las acciones, criterios de asignación de recursos financieros y procedimientos de selección de proyectos)como a nivel de los organismos de ejecución;

- el carácter particularmente sensible y delicado del contenido de gran parte de estas acciones, que afectan a una gran parte de la sociedad griega (reforma de los programas educativos, formación del profesorado, desarrollo de cursos postuniversitarios y creación de bibliotecas universitarias);

- ciertas deficiencias del sistema administrativo (falta de experiencia en la materia, insuficiencia de mecanismos y del personal apropiado para el diseño, la concretización y la planificación de los proyectos), así como la falta, hasta hoy, de un gestor de programas.

2. El comité de seguimiento del programa se reunió el 8 de mayo (tercera reunión) con objeto de acelerar la aplicación de las acciones relativas, en particular, a la educación general, técnica y superior (subprogramas 1 y 3). En el curso de esta reunión se debatieron y aprobaron sobre todo varias acciones de los subprogramas 2 y 3 (lenguas extranjeras, orientación profesional, educación ambiental, bibliotecas escolares, programa de movilidad, bibliotecas universitarias, redes informáticas entre universidades e institutos tecnológicos, plazas de prácticas para estudiantes y oficinas de enlace entre centros de educación superior y empresas), para que puedan ser aplicadas de inmediato.

El Ministerio de Educación pretende que el comité de seguimiento apruebe todas las acciones del programa, para que puedan ser aplicadas antes de fin de año.

Además, en este tiempo, se eligió un gestor de programas (una empresa privada), lo que facilitará la ejecución del programa.