PREGUNTA ESCRITA E-0564/96 de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisión (11 de marzo de 1996)

Asunto: Sistema de remuneración perjudicial para las mujeres que se reincorporan a la docencia

Las remuneraciones de los docentes en los Países Bajos se basan en el número de años de servicio. El salario de los docentes se incrementa automáticamente cada año. Las personas que se incorporan al trabajo docente tras haber estado apartadas del mundo laboral durante algunos años perciben un salario equivalente al último que habían ganado. Como consecuencia, las mujeres que dejan su trabajo durante algunos años para ocuparse del cuidado de los niños y que desean volver a la docencia se ven discriminadas económicamente por la normativa salarial frente a los colegas que han continuado trabajando. El comité nacional de igualdad de oportunidades de los Países Bajos opina que este sistema es injusto, especialmente porque considera el cuidado de los niños como experiencia profesional no relevante para la docencia.

1. ¿Considera justo la Comisión que como consecuencia de la interrupción temporal de la actividad profesional se perciba permanentemente un salario más bajo?

2. ¿Opina la Comisión que la cuantía de los salarios debe estar determinada únicamente por la experiencia profesional en puestos remunerados?

3. ¿Considera la Comisión que este sistema salarial discrimina (indirectamente) a las mujeres?

4. En caso afirmativo, ¿infringe este sistema el artículo 119 del Tratado? ¿Qué medidas se propone adoptar la Comisión al respecto?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (8 de mayo de 1996)

La reorganización del tiempo de trabajo constituye una de las prioridades definidas por el Consejo Europeo de Essen. En este contexto, está previsto recurrir a políticas destinadas a fomentar el permiso parental u otras formas de interrupción de la carrera. Estas políticas están dirigidas tanto a los hombres como a las mujeres y se concentran en torno a dos aspectos, la garantía de volver a la actividad anterior en las mismas condiciones que antes de la interrupción de la carrera y la continuación de los derechos a la protección social.

El principio de la igualdad de retribución entre las mujeres y los hombres para un mismo trabajo fue consagrado por el artículo 119 del Tratado CE. Por otra parte, en la Directiva 75/117/CEE ((DO L 45 de 19.2.1975. )) se concretó el concepto de la igualdad de retribución para un trabajo de igual valor. Los fallos del Tribunal de Justicia han sentado una jurisprudencia detallada sobre la interpretación de este concepto.

Para apreciar el valor igual que debe atribuirse a un trabajo, es posible entablar un procedimiento contencioso a nivel nacional, y el Estado miembro afectado es responsable de dotar a una autoridad de la competencia necesaria para zanjar la cuestión de la igualdad del valor ((Asunto 6/81, Comisión contra Reino Unido, Recopilación de 1982, p. 2.601. )).

Sin embargo, el único camino para poder efectuar comparaciones cuando existen discriminaciones de hecho que se enmarcan en el ámbito de aplicación del artículo 119, es el de las valoraciones concretas que afectan a prestaciones de trabajo realizadas efectivamente en el marco de un mismo establecimiento o servicio por trabajadores de diferente sexo ((Asunto 129/79, McCarthy Ltd. contra Wendy Smith, Recopilación de 1980, p. 1.289. )).

En consecuencia, no puede hacerse ninguna comparación entre el progenitor que interrumpió su carrera para ocuparse de sus hijos y el trabajador que sigue ejerciendo su actividad profesional.