PREGUNTA ESCRITA E-3739/02

de Gabriele Stauner (PPE-DE) a la Comisión

(19 de diciembre de 2002)

Asunto: Mejoras de sueldo percibidas sin fundamento jurídico por los miembros de la Comisión

En su respuesta a la pregunta escrita P-1233/02(1), el Vicepresidente Kinnock confirmó en nombre de la Comisión que los miembros de la Comisión Europea han percibido durante años mejoras de sueldo, dado que no reciben sus emolumentos en una cuenta corriente en Bruselas, su lugar de destino, sino que se le transfiere parte de los mismos a cuentas en otros Estados miembros, beneficiándose los Comisarios, de este modo, de la aplicación de los llamados coeficientes correctores.

¿Puede confirmar el Sr. Kinnock que ya a mediados del pasado año los servicios competentes de la Comisión, que están bajo su autoridad, le llamaron la atención a él personalmente, de una forma directa e inequívoca, sobre el hecho de que el Reglamento del Consejo por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión no contiene disposición alguna que autorice este tipo de transferencias de nóminas por analogía con las disposiciones aplicables a los funcionarios?

¿Puede facilitar la Comisión copias de las observaciones pertinentes formuladas por los servicios de la Comisión?

¿Puede explicar el Sr. Kinnock por qué, a pesar de las indicaciones de sus servicios, no ha actuado y ha permitido que continúen los pagos en beneficio suyo y de otros miembros de la Comisión?

¿Puede explicar el Sr. Kinnock por qué, a pesar de ello, se volvieron a introducir datos falsos en el anteproyecto de presupuesto de la Comisión para 2003 (partida presupuestaria A-1090) para dar la impresión de que el mencionado Reglamento del Consejo contempla la aplicación de un coeficiente corrector a los emolumentos de los miembros de la Comisión?

¿Qué conclusiones saca la Comisión del hecho de que el Consejo ya haya introducido las correcciones necesarias suprimiendo del texto redactado por la Comisión el pasaje que inducía a equívocos?

(1) DO C 277 E de 14.11.2002, p. 162.

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(17 de febrero de 2003)

En mis respuestas a las preguntas anteriores de Su Señoría sobre este asunto (P-1233/02(1), P-1805/02(2) y E-2807/02(3)), expliqué pormenorizadamente la situación jurídica en relación con este asunto. También demostré mediante referencia a las opiniones expresadas reiteradamente por el Tribunal de Justicia que las transferencias a las que se aplica un coeficiente corrector nunca han sido ilegales y nunca han dado lugar a un incremento neto de los emolumentos de los miembros de la Comisión, el Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Justicia que tienen derecho a utilizar el sistema. La Comisión rechaza en consecuencia las acusaciones incluidas en las preguntas de Su Señoría: no ha habido ningún pago a los Comisarios o a los miembros del Tribunal de Cuentas y del Tribunal de Justicia que haya carecido de fundamento jurídico.

También da la impresión de que Su Señoría está mal informada acerca de los mensajes que ella pretende que yo he recibido en el sentido de que el Reglamento del Consejo por el que se establece el régimen pecuniario del Presidente y de los miembros de la Comisión no contiene disposición alguna que autorice este tipo de transferencias de nóminas por analogía con las disposiciones aplicables a los funcionarios. Yo no he recibido ningún mensaje u observación de ese tenor. Si Su Señoría dispone de cualquier información por escrito que demuestre que se enviaron observaciones en ese sentido, le aconsejo que la ponga a disposición del Director General de Personal y Administración u otro funcionario apropiado.

Tal como señalé en las respuestas previas a Su Señoría, la decisión de la Comisión de 5 de junio de 2002 de suspender el uso del sistema de transferencias con coeficiente corrector se basaba íntegramente en la información, remitida por el Tribunal de Cuentas el 17 de mayo de 2002, de que sus miembros habían decidido que suspenderían el uso del sistema y que no volverían a utilizarlo a menos y hasta que estuviera claro el fundamento jurídico. Poco tiempo después de la decisión del 5 de junio de la Comisión, los miembros del Tribunal de Justicia adoptaron una decisión similar.

En respuesta a la Pregunta E-2807/02, la Comisión señaló a la atención de Su Señoría la opinión reiterada del Tribunal de Justicia, remitida a la Comisión mediante carta de 9 de octubre, de que el sistema de transferencias con coeficiente corrector tal como se aplica a los miembros de las instituciones ha sido siempre, y sigue siendo, legal y conforme a derecho. Entre tanto, Su Señoría ya habrá visto la pertinente carta del Tribunal de Justicia a la Comisión y también sabrá ya, por consiguiente, que el Tribunal de Justicia ha reanudado el uso del sistema de transferencias con coeficiente corrector para sus miembros.

El 9 de enero de 2003 el Tribunal de Cuentas informó a la Comisión de que sus miembros habían vuelto a utilizar el sistema de transferencias con coeficiente corrector, a raíz de la información del Tribunal de Justicia acerca de la claridad de la legalidad de dicho sistema.

La Comisión considera que las decisiones adoptadas por el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas significan que ya no pueden seguir existiendo dudas sobre la legalidad del sistema.

Como muy bien sabe Su Señoría por las respuestas anteriores, los miembros de la Comisión suspendieron el uso del sistema de transferencias con coeficiente corrector a partir del 1 de julio de 2002, conjuntamente con los miembros del Tribunal de Justicia y del Tribunal de Cuentas. Por consiguiente, ningún miembro de la Comisión ha utilizado el sistema desde esa fecha. Su Señoría debería pues retirar su acusación, hecha bajo la protección de la inmunidad parlamentaria, de que los Miembros de la Comisión han continuado utilizando el sistema, a pesar de su decisión del 7 de junio. Tal alegación carece en absoluto de fundamento.

Por último, la Comisión confirma que la situación jurídica del sistema de pagos no se ve afectada de forma alguna por el hecho de que, en su primera lectura del proyecto de presupuesto de 2003, el Consejo propusiera una adición al comentario presupuestario de la línea A-1090 de nuestro proyecto de comentario al proyecto de comentario modificado por el Consejo ya que, en este caso, dicha adición no fue adoptada por la autoridad presupuestaria en el presupuesto definitivo, tras la conciliación entre el Consejo y el Parlamento.

La Comisión rechaza por consiguiente las inferencias de la pregunta de Su Señoría de que la Comisión estaba utilizando una redacción que inducía a equívocos para dar una impresión errónea. No existe justificación alguna para dichas inferencias, que deberán ser retiradas.

(1) DO C 277 E de 14.11.2002, p. 162.

(2) DO C 309 E de 12.12.2002, p. 164.

(3) DO C 137 E de 12.6.2003, p. 121.