PREGUNTA ESCRITA E-1509/96 de Sebastiano Musumeci (NI) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Ayudas a la zootecnia italiana

Habida cuenta de que una vez más la Unión Europea, al intervenir en la crisis del sector de la zootecnia, ha penalizado a la producción italiana, ya que los criterios de concesión de la prima extraordinaria no tienen en cuenta la diversidad de la cría para carne del propio Estado,

Considerando que las medidas adoptadas por la Comunidad Europea pueden agravar en el futuro la situación de este sector, que está atravesando una profunda crisis y que resulta deficitario con respecto a las importaciones por un importe de 5.000 millones de liras,

¿No considera oportuno la Comisión intervenir para que las modalidades de aplicación y la concesión de la prima complementaria extraordinaria en apoyo de la cría de ganado bovino en Europa puedan ser definidas por cada Estado miembro, habida cuenta de la gran diferencia existente entre los diferentes sistemas de producción europeos?

Respuesta del Sr. Fischler En nombre de la Comisión (23 de julio de 1996)

En realidad, el método de distribución de la ayuda extraordinaria adoptado por unanimidad por el Consejo celebrado los días 24 y 26 de junio de 1996 establece ya respecto a la propuesta inicial una serie de modificaciones notables que, en el caso de algunas de ellas, abundan en el sentido propugnado por Su Señoría.

En primer lugar, el Consejo Europeo de Florencia aumentó la dotación global destinada a la ayuda a los ganaderos europeos gravemente afectados por la crisis del sector de la carne de vacuno en una cantidad de 200 millones de ecus con respecto a la prevista inicialmente por la Comisión, alcanzándose de este modo un total de 850 millones de ecus que deben ser abonados a los productores afectados antes del 16 de octubre de 1996.

Además, el acuerdo logrado por el Consejo establece las dos modalidades siguientes de distribución de esta dotación:

- La primera modalidad se ajusta al método propuesto inicialmente por la Comisión, que consiste en asignar un importe global suplementario de 23 y 27 ecus a las primas concedidas en 1995 por bovinos machos y por vacas nodrizas, respectivamente, lo que supone un total de 581 millones de ecus. El resto, es decir, 269 millones de ecus, se asignará a los Estados miembros de acuerdo con una clave de repartición que tendrá en cuenta el ganado bovino no lechero, a excepción de los animales ya beneficiarios de las primas, y se destinará a los pagos a productores que sufran dificultades graves que no puedan ser resueltas en su totalidad por el aumento de las primas.

- La segunda modalidad, que establece una excepción al método anterior en caso de que así lo justifiquen la estructura productiva o los plazos de pago impuestos, ofrece plena flexibilidad al Estado miembro, permitiendo la distribución del importe total de las ayudas destinadas entre los ganaderos de ese Estado miembro de la manera que éste considere más oportuna, aunque ajustándose a criterios de objetividad y evitando una indemnización excesiva de los productores y toda distorsión de la competencia.

Por último, el acuerdo pactado permite a los Estados miembros conceder una ayuda nacional, además de los pagos resultantes de las ayudas antes citadas, siempre que no se sobrepase la pérdida de ingresos que se haya calculado y el importe total de las ayudas nacionales de un Estado miembro determinado no exceda de la cantidad obtenida a través de las ayudas comunitarias.

Por lo que se refiere a Italia, esta nueva repartición ha permitido aumentar notablemente el importe previsto inicialmente y ofrece a las autoridades competentes toda la flexibilidad necesaria para una distribución adecuada a sus necesidades.