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PREGUNTA ESCRITA E-0984/97 de Miguel Arias Cañete (PPE) a la Comisión (17 de marzo de 1997)

Asunto: FEOGA Garantía en Italia

¿Puede la Comisión especificar cuál es el importe total recibido en 1996 por Italia con cargo al FEOGA GARANTÍA, especificando la distribución

por capítulos (cultivos herbáceos, azúcar, textiles y gusanos de seda, frutas y hortalizas, otros sectores o productos vegetales, sector vitivinícola, tabaco, leche y productos lácteos, carne de vacuno, carne de ovino y caprino, carne de porcino, huevos y aves de corral, otras medidas de producción animal, restituciones de productos agrícolas transformados, restituciones de ayuda alimentaria de la UE, distribución de productos agrarios a los desfavorecidos, medidas de acompañamiento, medidas de desarrollo rural relacionadas con el funcionamiento de los mercados, otras medidas, ayudas a la renta, y Fondo Europeo de Garantía Pesquera)

y por modalidades (restituciones a la exportación, ayudas compensatorias de precios, ayudas por superficie, ayudas por cabeza de ganado, primas orientativas, ayudas al almacenamiento privado, retirada y operaciones similares, montantes compensatorios, medidas de acompañamiento de la reforma de la PAC, y gastos de almacenamiento público)?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0974/97, E-0975/97, E-0976/97, E-0977/97, E-0978/97, E-0979/97, E-0980/97, E-0981/97, E-0982/97, E-0983/97, E-0984/97, E-0985/97, E-0986/97, E-0987/97 y E-0988/97 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (6 de mayo de 1997)

Debido a la gran extensión de la respuesta, que consta de numerosos diagramas, la Comisión la remite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-0623/97 de Josu Imaz San Miguel (PPE) a la Comisión (4 de marzo de 1997)

Asunto: Lista de proyectos presentados por el Gobierno español a la Iniciativa Comunitaria URBAN

El Gobierno español ha presentado una lista de ciudades con sus respectivos proyectos para acogerse a la Iniciativa Comunitaria URBAN. De las 12 ciudades presentadas, 9 de ellas (Córdoba, Avilés, Santander, Albacete, León, Castellón, Pontevedra, Telde y Murcia) corresponden al objetivo 1, otras dos (Zaragoza y Santa Coloma de Gramanet) al objetivo 2 y una ciudad, Palma de Mallorca, no está clasificada en los citados objetivos.

Otros proyectos, como el presentado por los municipios del Área Metropolitana de San Sebastián para la Renovación Urbana de la Bahía de Pasaia, no fueron incluidos en la lista, pese a presentar una difícil situación socio-económica, cuya tasa de desempleo del 22,6 % es fiel reflejo, constituir un tejido urbano notablemente deteriorado y estar integrado en los objetivos prioritarios de actuación en la aplicación de los criterios definidos en las orientaciones dadas en la Comunicación 94/C 180/02 sobre el Programa URBAN. Hay que añadir a ello que el área está incluida en el objetivo 2 de los Fondos estructurales.

¿Considera la Comisión Europea que la lista de proyectos presentada por el Gobierno español respeta la orientación de 2/3 para el objetivo 1 y 1/3 preferentemente para el objetivo 2 indicada en la Comunicación 94/C 180/02 sobre el Programa URBAN?

¿Considera la Comisión que existen motivos justificados para la exclusión del Programa Estratégico sobre San Sebastián y la Bahía de Pasaia en la lista de proyectos enviados a ese organismo, cuando solamente un 16 % de los proyectos presentados corresponden a zonas del objetivo 2, considerando además las características socio-económicas de esa comarca?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (10 de abril de 1997)

La Comisión ha asignado a España 77,6 millones de ecus para la ampliación de la iniciativa comunitaria URBAN; de ellos, 56,2 millones irán a ciudades del objetivo no 1 y 21,4 millones a ciudades situadas fuera de las regiones de este objetivo. La Comisión considera que esta distribución está justificada por la prioridad general que se da al objetivo no 1 dentro de la política estructural.

Las directrices en las que se basa la ampliación de URBAN son diferentes de las que se siguieron en 1994 y que Su Señoría menciona. Por otro lado, no está previsto dar preferencia a las regiones del objetivo no 2 al asignar el presupuesto destinado a las regiones no incluidas en el objetivo no 1 ((DO C 200 de 10.7.1996. )).

Puesto que la elección de las ciudades compete al Estado miembro, la pregunta planteada por Su Señoría en relación con San Sebastián y Bahía de Pasaia debería dirigirla a las autoridades españolas.
PREGUNTA ESCRITA E-0956/97 de Gianni Tamino (V) a la Comisión (13 de marzo de 1997)

Asunto: Proyecto EULEP y experimentos con animales

En junio de 1993 la ENEA comunicó a los organismos competentes, sobre la base de la legislación italiana sobre los experimentos con animales, que estaba llevando a cabo en el CRE de Casaccia-Roma experimentos con 500 ratones de laboratorio para estudiar los efectos de las pequeñas dosis de radiaciones ionizantes en el ámbito del proyecto europeo EULEP, financiado por la Comisión.

¿Está la Comisión corriente de estos experimentos? ¿Cuál es el importe de la ayuda económica y qué resultados innovadores se han obtenido? ¿Sabe la Comisión que dichas pruebas, con radiación de los animales con un haz de neutrones de fisión, se efectuaron sin anestesia y sin solicitar laexcepción que exige la legislación italiana y que, además, en la fecha de la comunicación, el Ministerio de Salud Pública italiano no había expedido la autorización necesaria?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (24 de abril de 1997)

La Comisión ha contribuido a la financiación del proyecto europeo de efectos tardíos (EULEP) en 1993, a través del programa de seguridad de la fisión nuclear, con el fin de fomentar la colaboración entre los investigadores que estudian los efectos tardíos de las radiaciones ionizantes. El grupo investigador de la Agencia Europea de Energía Nuclear (ENEA) fue financiado en 1993 en su calidad de participante en un contrato multinacional para el estudio de la inducción del cáncer en ratones por dosis reducidas de radiación neutrónica. Los fondos aportados al laboratorio de la ENEA ascendieron a 80.000 ecus en un período de 21 meses.

Los resultados de los estudios realizados con animales contribuyen a evaluar el riesgo asociado a la exposición humana a la radiación neutrónica, riesgo con respecto al cual se dispone de muy pocos datos epidemiológicos. La evaluación científica del riesgo sirve de base para la preparación de disposiciones comunitarias tales como la Directiva por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes ((COM(90)328. )).

Ninguno de los sentidos habituales es capaz de detectar la radiación ionizante, por lo cual los ratones no pueden sentir la radiación neutrónica y no es preciso anestesiarlos. Una vez concluida la exposición, se efectuó un seguimiento de los animales hasta su muerte natural.

La Comisión espera que los contratistas realicen su investigación ajustándose a las restricciones jurídicas y éticas aplicables, pero por regla general no tiene conocimiento de las situaciones concretas. El grupo de la ENEA solicitó permiso para llevar a cabo los experimentos el 2 de junio de 1993, en respuesta a la circular explicativa provisional que el Ministerio de Sanidad italiano hizo pública en abril de 1993. La circular definitiva fue publicada por el Ministerio el 22 de abril de 1994. El grupo sigue adaptándose para ajustarse a los requisitos del Ministerio de Sanidad italiano, que han venido modificándose en los últimos años.
PREGUNTA ESCRITA E-1197/97 de MaLou Lindholm (V) a la Comisión (3 de abril de 1997)

Asunto: Política del empleo en las Islas Canarias

Considerando que, como indican los Tratados, una de las principales actividades de la Unión Europea es la promoción de un mercado interior caracterizado por la supresión de obstáculos a la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales (artículo 3 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea), en la que se incluye la abolición de toda discriminación entre los trabajadores de los Estados miembros (artículo 48);

Considerando que el Gobierno autonómico de las Islas Canarias acaba de pedir a los empresarios establecidos en las Islas Canarias que contraten residentes locales, con el fin de que los nuevos empleos generados en esta región beneficien solamente a los canarios, con la consiguiente reducción de la tasa de desempleo local (prensa local, 5 de enero de 1997);

Considerando que el Archipiélago Canario es una de las regiones españolas del Objetivo 1 que reciben ayudas estructurales comunitarias, financiadas por todos los contribuyentes de la Unión Europea;

¿Cuál es la posición de la Comisión con respecto a la iniciativa del Gobierno regional canario mencionada anteriormente? ¿No está en contradicción con el principio de la libre circulación de trabajadores dentro de la Unión Europea?

¿Tiene la Comisión intención de adoptar medidas contra esta discriminación hacia los otros trabajadores europeos? ¿Puede dar detalles la Comisión sobre las medidas que piensa adoptar?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (20 de mayo de 1997)

La Comisión ha tenido conocimiento a través de la prensa de las declaraciones efectuadas por algunos miembros del Gobierno de Canarias, en las que se animaba a las empresas de dicha comunidad a contratar preferentemente trabajadores canarios.

Del estudio de la información publicada en la prensa que ha recibido la Comisión, puede deducirse que el Gobierno de Canarias no ha adoptado ninguna medida reglamentaria o legislativa vinculante, al efecto de favorecer la contratación de residentes en las islas en detrimento de los trabajadores comunitarios.

La Comisión seguirá atentamente esta cuestión, al objeto de garantizar que el principio de no discriminación por razón de nacionalidad se respeta plenamente en el territorio de las Islas Canarias.
PREGUNTA ESCRITA E-0851/97 de José Apolinário (PSE) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Artículo 10 del FEDER - Acciones innovadoras a nivel regional y estrategias para la sociedad de la información

Según he podido saber, tres instituciones portuguesas han presentado proyectos bajo esta rúbrica del artículo 10. ¿Cuáles de estos proyectos han sido aprobados?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0848/97 y E-0851/97 dada por el Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (17 de abril de 1997)

La lista solicitada se remite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.

Respecto al número de proyectos presentados, ruego a Su Señoría tenga a bien remitirse a la respuesta a su pregunta E-0849/97 ((Ver página 178. )).
PREGUNTA ESCRITA E-0442/97 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (19 de febrero de 1997)

Asunto: Medicina china y especies amenazadas

¿Qué medidas ha contemplado la Comisión para apoyar al Gobierno chino en sus intentos de que la medicina tradicional de dicho país abandone la utilización de productos de origen animal (particularmente cuando provienen de especies amenazadas, como es el caso de los huesos de tigre), sustituyéndolos por productos vegetales?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (1 de abril de 1997)

Sigue siendo motivo de preocupación el uso de cuerno de rinoceronte, hueso de tigre y vesícula biliar de oso, así como de ciertas especies vegetales amenazadas, en la medicina tradicional del Extremo Oriente. Este asunto ha estado en el orden del día de varias reuniones de la conferencia de las partes del Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES). En 1995 se adoptaron resoluciones específicas sobre la conservación del rinoceronte y del tigre. La conferencia de las partes de CITES va a estudiar en su próxima reunión (Harare, 9-20 de junio de 1997) un documento de trabajo sobre este tema presentado por el Reino Unido.

El Reino Unido propone a las partes de CITES una serie de iniciativas y medidas concretas para ayudar a resolver los múltiples aspectos de este comercio (biológicos, sociales, culturales y de procedimiento). Una de estas propuestas se refiere al tema citado por Su Señoría: el fomento de la investigación y del uso de sucedáneos y alternativas (no necesariamente de tipo vegetal).

La Comisión apoya las propuestas del Reino Unido y, según el resultado de la reunión de junio, estudiará formas de contribuir a la aplicación de las recomendaciones aprobadas.
PREGUNTA ESCRITA E-0072/97 de José Barros Moura (PSE) al Consejo (24 de enero de 1997)

Asunto: Finalidades de los Fondos estructurales

En su discurso del 19 de septiembre de 1996 en Montpellier, la Sra. Comisaria Wulf-Mathies afirmó: «Yo ya he llevado a cabo una concentración de medios en prioridades políticas como la lucha contra el desempleo, el refuerzo de la competitividad, especialmente de las pequeñas y medianas empresas, apoyando la investigación, el desarrollo y la cualificación profesional, la mejora de la protección del medio ambiente y el incremento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres». Sin embargo, no se menciona la cohesión económica y social, especialmente por lo que se refiere al objetivo de reducir las disparidades socioeconómicas entre Estados miembros, regiones y colectivos sociales. Ahora bien, los objetivos de los Fondos estructurales quedan definidos por el Tratado y por el Derecho derivado y no coinciden con las «prioridades políticas» de la Sra. Comisaria.

¿De qué manera valora el Consejo, a la luz del Derecho comunitario, esta definición de «prioridades»?

Respuesta (30 de mayo de 1997)

Tal como señala Su Señoría, los objetivos que deben perseguir los Fondos estructurales están definidos en el Tratado y en el Derecho derivado, debiendo encargarse la Comisión de su realización.

En este sentido cabe recordar que, en su informe conjunto de 1996 sobre el empleo, el Consejo subrayó, de conformidad con las conclusiones del Consejo Europeo de Florencia, que era posible centrar mejor las políticas estructurales en la creación de empleo sin comprometer los principios fundamentales, el marco jurídico existente ni los importes de los Fondos estructurales. En la línea de esta conclusión del Consejo Europeo, los nuevos programas en favor de las regiones industriales en decadencia (objetivo 2, 1997-1999) deberían tener en cuenta los programas plurianuales con el fin de garantizar que los Fondos apoyen la realización de la estrategia del empleo, conforme a los principios de cohesión económica y social.

Por último, el Consejo recuerda que la normativa vigente define las normas con arreglo a las cuales pueden efectuarse las posibles revisiones o adaptaciones de los marcos comunitarios de apoyo. Éstas deben efectuarse, en cualquier caso, respetando plenamente el principio de colaboración.
PREGUNTA ESCRITA P-1248/97 de Kirsten Jensen (PSE) a la Comisión (2 de abril de 1997)

Asunto: Dinamarca y la Directiva sobre igualdad de retribución

Según un artículo publicado por el periódico danés «Politiken» el 10 de marzo de 1997, en Dinamarca los hombres perciben, por término medio, una retribución anual superior en 60.000 coronas a la percibida por las mujeres. Esta diferencia se registra en todos los grupos de edad. En 1992, las mujeres ganaban, por término medio, 120.000 coronas al año, mientras que los hombres percibían unos ingresos anuales medios de 180.000 coronas. ¿Qué piensa hacer la Comisión ante el incumplimiento de la Directiva sobre igualdad de retribución por parte de Dinamarca?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (14 de mayo de 1997)

El principio de igualdad de retribución para hombres y mujeres por trabajo equivalente ha estado presente en la legislación comunitaria desde su origen (artículo 119 del Tratado de la CE). Posteriormente, se vio desarrollado por la Directiva de igualdad de retribución ((Directiva del Consejo 75/117/CEE de 10 de febrero de 1975, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a la aplicación del principio de igualdad de retribución entre los trabajadores masculinos y femeninos - DO L 45 de 19.02.1975. )), en la que se introdujo la noción de igualdad de retribución por trabajo de igual valor. Todos los Estados miembros (incluida Dinamarca) han puesto plenamente en práctica dicha legislación comunitaria. Por su parte, el Tribunal de Justicia ha efectuado una considerable contribución para la ejecución e interpretación de estas disposiciones comunitarias en materia de igualdad de retribución.

Con todo, la consecución de la igualdad de retribución para hombres y mujeres no es todavía una realidad, a causa de factores como la segregación horizontal y vertical en la estructura del empleo femenino, la infravaloración de las profesiones de las mujeres y las diferencias de las estructuras de empleo y de los sistemas de gratificación.

Al objeto de favorecer la reducción de las diferencias de retribución entre hombres y mujeres, la Comisión aprobó en julio de 1996 un código práctico al respecto ((COM(96)336. )). El propósito de dicho código es ofrecer orientación específica a los empresarios, a los interlocutores participantes en negociaciones salariales y a los trabajadores, a fin de garantizar que se aplique el principio de igualdad entre hombres y mujeres que realizan un trabajo de igual valor a todos los aspectos de la remuneración. El código, cuya elaboración ha sido fruto de una estrecha colaboración con las personas a quienes va dirigido, ha recibido una acogida favorable por parte del Parlamento. Por lo que respecta a su aplicación práctica, la Comisión financia en la actualidad dos proyectos relativos a su difusión y a la evaluación de sus repercusiones a escala nacional y comunitaria.
PREGUNTA ESCRITA E-1530/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (5 de mayo de 1997)

Asunto: Informaciones sobre las cantidades concedidas al Estado federado de Renania-Palatinado entre enero y diciembre de 1994 en el marco de los fondos comunitarios

¿A qué medidas se destinaron y cuál fue la cantidad concedida en 1994 al Estado federado de Renania-Palatinado en el marco

1. del Fondo Social Europeo;

2. del Cuarto programa marco de investigación;

3. del Fondo Social Europeo de Desarrollo Regional (FEDER);

4. de los programas comunitarios en los sectores de la energía y del medio ambiente;

5. del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) - Sección Orientación y Sección Garantía;

6. de los demás programas comunitarios?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1530/97, E-1531/97 y E-1532/97 dada por el Sr. Santer en nombre de la Comisión (28 de mayo de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0603/97 de Alex Smith (PSE) al Consejo (27 de febrero de 1997)

Asunto: Reuniones previstas del Consejo

¿Qué reuniones del Consejo están abiertas al público y a la prensa durante la presidencia de los Países Bajos?

¿Tiene intención el Consejo de presentar y distribuir con mayor antelación los detalles de los órdenes del día previstos para las reuniones del Consejo?

Respuesta (20 de mayo de 1997)

1. Su Señoría podrá comprobar que a continuación figura la lista de asuntos que han sido o pueden ser objeto de un debate público en las reuniones del Consejo durante el primer semestre de 1997.

Debates públicos ya celebrados

>TABLE>

Debates públicos previstos (lista que puede ser modificada)

>TABLE>

2. En virtud del artículo 2 del reglamento interno del Consejo, la Presidencia fija el orden del día provisional de cada sesión, que se remite a los demás miembros del Consejo y a la Comisión, al menos, catorce días antes del inicio de esa sesión. Sin embargo, siempre es posible modificarlo, de común acuerdo, durante el período que precede a dicha resunión. Cuando está suficientemente consolidado, el orden del día provisional es objeto de un comunicado de prensa, cuya publicidad está garantizada, a la mayor brevedad, por el Servicio de Prensa de la Secretaría General.

Además de su difusión en la prensa, dichos comunicados se remiten a los servicios de información de las otras instituciones, incluido el Parlamento Europeo. Simultáneamente, se ponen a disposición del público por vía electrónica, en particular en la base de datos interinstitucional «Rapid», accesible vía Internet.

Actualmente, el Servicio de Prensa de la Secretaría General del Consejo está elaborando su propio espacio electrónico en Internet, con lo que podrá difundir sus comunicados de prensa directamente por esta vía.
PREGUNTA ESCRITA E-0500/97 de Ludivina García Arias (PSE) a la Comisión (19 de febrero de 1997)

Asunto: Definición, aprobación y seguimiento de la iniciativa comunitaria Rechar II

¿Puede informar la Comisión Europea sobre el nivel de participación de las autoridades locales y los interlocutores sociales en la definición, aprobación y seguimiento de la iniciativa Rechar II en los distintos Estados miembros?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0497/97, E-0498/97, E-0499/97 y E-0500/97 dada por el Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (7 de abril de 1997)

La participación de las distintas autoridades locales y de los restantes interlocutores en la preparación y seguimiento de las intervenciones comprendidas dentro de las iniciativas comunitarias se lleva a cabo, como en el caso de cualquier otro programa operativo, de conformidad con las normas establecidas en el artículo 4 del Reglamento de base de los Fondos estructurales ((DO L 193 de 31.7.1993. )). Por consiguiente, las autoridades y los restantes interlocutores que deben participar en la cooperación establecida para las distintas intervenciones estructurales son designados por cada Estado miembro de acuerdo con las prácticas vigentes propias de cada uno de ellos.

En general, por razones de eficacia, coherencia y utilización óptima de los medios técnicos disponibles, el seguimiento de las iniciativas comunitarias corre a cargo de los mismos Comités de seguimiento que realizan el seguimiento de las intervenciones estructurales previstas en los distintos programas operativos o documentos únicos de programación.

La diversidad de situaciones y prácticas existentes y la propia complejidad del proceso de intervención dificultan la realización de un análisis detallado y cuantitativo, por Estado miembro, de la participación real de las autoridades locales y de los interlocutores sociales en la preparación y aprobación de cada programa operativo o de las iniciativas comunitarias, así como de su participación en los Comités de seguimiento. La información de que dispone al respecto la Comisión ha sido presentada en el Sexto y Séptimo Informe Anual, que han sido remitidos al Parlamento.

La Comisión considera que, en el caso de las iniciativas comunitarias, y también en el resto de las intervenciones estructurales, se ha progresado considerablemente en la aplicación del principio de la cooperación. No obstante, reconoce que las diferencias de un Estado miembro a otro siguen siendo importantes.

El Informe sobre la cohesión económica y social, adoptado recientemente por la Comisión, subraya que en el futuro será necesario reforzar la cooperación, aunque propone también que se simplifiquen los procedimientos actuales de intervención con objeto de que esa cooperación sea realmente posible y eficaz.

En estas circunstancias, la Comisión, fomentando los pactos territoriales para el empleo, intenta experimentar nuevas formas de cooperación, especialmente a nivel local, en las que participen los interlocutores económicos y sociales.