PREGUNTA ESCRITA E-2551/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(12 de septiembre de 2002)

Asunto: Problemas crecientes como consecuencia de la desigualdad de oportunidades a la hora de acceder al mercado inmobiliario en zonas fronterizas con los Países Bajos, a raíz de las diferencias de las cargas fiscales sobre la vivienda

1. ¿Está al tanto la Comisión de que, prácticamente todos los lotes de parcelas para la construcción del barrio de viviendas Pieper-Werning 1, en la localidad alemana de

Bad Bentheim (Estado federado de Baja Sajonia, Alemania) han sido vendidos a personas procedentes de localidades vecinas neerlandesas, como Enschede y Hengelo, con lo que el número de residentes neerlandeses ha pasado en breve espacio de tiempo de 350 a 1000? ¿Sabe la Comisión que este fenómeno se ha repetido al sur de Bad Bentheim, en localidades alemanas como Kleve, Emmerich y Kranenburg, próximas a ciudades neerlandesas como Arnhem y Nimega, y al norte, en las localidades de Uelsen y Bunde?

2. ¿Sabe la Comisión que esta situación se debe principalmente a la modificación del régimen fiscal neerlandés, que entró en vigor el 1 de enero de 2001, por el que las ventajas fiscales relativas al reembolso de préstamos hipotecarios han sido ampliadas a los neerlandeses que residen fuera del territorio neerlandés, pero que trabajan y pagan impuestos en los Países Bajos, lo que significa que están en condiciones de adquirir un terreno o una vivienda a costes inferiores, y beneficiarse además del hecho de que, al no existir un sistema de desgravación del préstamo hipotecario en el Estado miembro en cuestión, los precios de los terrenos y la vivienda han subido muchos menos que en los Países Bajos (los precios en Alemania son hasta un 30 o un 40 % más bajos)?

3. ¿Es consciente la Comisión del peligro que representa que los 12 000 inmigrantes fiscales neerlandeses, que, en breve espacio de tiempo, se han instalado en territorio alemán por motivos financieros, despierten el recelo de los habitantes de Bad Bentheim, sorprendidos por no haber podido adquirir un solo lote de estas viviendas de nueva construcción, a la que ya han bautizado con el nombre de La pequeña Amsterdam? ¿Considera la Comisión que es bueno que surjan este tipo de tensiones entre los habitantes de regiones fronterizas de la UE, debidas a la sensación de los perjudicados de verse en una situación de desigualdad a la hora de acceder al mercado inmobiliario?

4. ¿Mantiene la Comisión la postura que indicó en su respuesta a mi pregunta E-0237/01(1), de 23 de enero de 2001, en relación con este tipo de problemas en las zonas fronterizas de los Países Bajos con Bélgica, y en la que consideraba que no procedía que la Unión Europea interviniera en la resolución de este tipo de conflictos fronterizos, dado que el derecho a fijar libremente el lugar de residencia prevalecía a todo o, prepara la Comisión iniciativas para encontrar una solución, en concertación con los Estados miembros en cuestión, que tome en cuenta el malestar de la población autóctona, y que, como mínimo, garantice una igualdad de oportunidades a la hora de acceder al mercado inmobiliario?

Fuente: Diario neerlandés De Volkskrant de 3.8.2002

(1) DO C 187 E de 3.7.2001, p. 204.

Respuesta dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 2002)

La Comisión no tiene noticia del hecho de que la mayoría de las parcelas en el nuevo barrio Pieper-Werning 1 en el pueblo de de Bad Bentheim hayan sido adquiridas por ciudadanos holandeses, ni de que una situación parecida se de en la región de Kleve, Emmerich y Kranenburg.

La Comisión conoce la modificación de la legislación fiscal neerlandesa por la cual las ventajas fiscales relativas a la devolución de préstamos hipotecarios, que antes del 1 de enero de 2001 sólo beneficiaban a las viviendas situadas en los Países Bajos, se han extendido las viviendas en otros Estados miembros si su propietario trabaja y paga sus impuestos en los Países Bajos.

Tal como ha indicado anteriormente en su respuesta a la pregunta E-0237/01 de Su Señoría, la Comisión comprende que la aplicación de esta nueva medida fiscal sea tenida en cuenta por los ciudadanos neerlandeses cuando deciden comprar una vivienda en un estado vecino, como también comprende que el aumento de la demanda de casas en las zonas fronterizas, que resulta de este interés mayor por parte de los posibles compradores holandeses, favorezca la subida de los precios de la vivienda en esta región.

La Comisión considera que la nueva medida fiscal adoptada por los Países Bajos es conforme con el derecho comunitario, que justamente prohibe a los Estados miembros limitar ventajas tales como una exención de impuestos como ésta únicamente a las viviendas situadas en el territorio nacional. De manera más general, los Estados miembros no deben aportar restricciones (fiscales o de otro tipo) a la libertad de circulación y de establecimiento de sus ciudadanos fuera de sus fronteras nacionales.

Por tanto, la Comisión considera que no hay que prever ninguna medida especifica a nivel comunitario para intervenir en la situacion que da lugar a la presente pregunta.