ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/554

(2004/C 88 E/0566)

PREGUNTA ESCRITA E-0986/04

de Richard Corbett (PSE) a la Comisión

(30 de marzo de 2004)

Asunto: Diamantes manchados de sangre

¿Tiene la Dirección General de Competencia acceso a los datos que obran en poder de la Dirección General de Relaciones Exteriores relativos al Acuerdo Kimberley sobre el rastreo de la certificación de origen de los diamantes y el seguimiento de existencias de esta piedra preciosa, para evitar la entrada en el mercado de «diamantes manchados de sangre»?

¿Considera la Comisión que los datos que, a tales efectos, obran en su poder podrían arrojar más luz sobre las prácticas comerciales de las empresas que operan en el sector de los diamantes? ¿Evaluará dichos datos en el contexto del examen de las prácticas restrictivas que constituyen los acuerdos de «Supplier of Choice» firmados por el grupo De Beers?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(30 de abril de 2004)

En respuesta a la pregunta escrita de Su Señoría, conviene quizá aclarar los objetivos del proceso de Kimberley y el papel de la Comisión en el mismo.

El sistema de certificación del Proceso de Kimberley (SCPK), una iniciativa multilateral puesta en marcha con el respaldo de Naciones Unidas para frenar el comercio de «diamantes conflictivos», ha desarrollado varios instrumentos internos para promover la aplicación efectiva de sus requisitos por todos los participantes en el sistema, en especial, la comunicación periódica de estadísticas sobre el comercio y la producción de diamantes en bruto y un sistema de la «evaluación inter pares» de la aplicación del sistema por parte de los de los participantes en el sistema. La Comisión y, concretamente, la Dirección General (DG) de relaciones exteriores, que representa a la Comunidad como participante en el SCPK, tiene acceso a la información que se pone a disposición de todos los participantes para garantizar y fomentar la aplicación del sistema. Sin embargo, toda la información en cuestión procede de los participantes en el proceso de Kimberley y se facilita exclusivamente con objeto de garantizar la aplicación del sistema, de forma que la Comunidad, como los demás participantes en el SCPK, está sujeta a estrictas condiciones de confidencialidad en lo que respecta a los datos a que tiene acceso en calidad de participante.

Por lo tanto, la Comisión desea insistir en que puesto que la aplicación del SCPK no concierne en absoluto a la DG de Competencia (las disposiciones estadísticas y de supervisión del sistema sólo se refieren a datos de producción y flujos comerciales globales, a la aplicación del sistema por parte de los participantes y no a medidas de empresas en particular), los datos estadísticos y de otra índole sobre la aplicación del SCPK a los que la Comisión tiene acceso, en representación de la Comunidad como participante en el SCPK, no se ponen a disposición de la DG de Competencia. La Comisión cree que la utilización de datos facilitados por los participantes en el SCPK para cualquier otro fin que no sea el de potenciar la aplicación del SCPK sería contrario a las disposiciones del sistema y mermaría la eficacia del SCPK, instrumento esencial de lucha contra el tráfico de diamantes conflictivos.

En consecuencia, la DG de Competencia no puede tener acceso ni utilizar los datos sensibles recopilados en este contexto para examinar las prácticas «Supplier of Choice», supuestamente restrictivas, de De Beers. No obstante, si la DG de Competencia considera que precisa de información sobre las prácticas comerciales de determinadas empresas para realizar su propia evaluación de la competencia en el mercado de diamantes, puede sin duda alguna hacer uso de sus competencias de investigación para recabar esa información de la empresas u organizaciones pertinentes.

Como ya se indicó en la respuesta de la Comisión a la anterior pregunta oral H-0637/03 planteada por Su Señoría durante el turno de preguntas de la sesión parlamentaria de noviembre de 2003 (1), tras autorizar la aplicación de los acuerdos de «Supplier of Choice» por parte de De Beers en enero de 2003, la DG de Competencia se comprometió a examinar de cerca el mercado de diamantes si llegaba a tener conocimiento de elementos de hecho o de derecho que incidieran en la postura adoptada por la Comisión en relación con los acuerdos de «Supplier of Choice».

A raíz de las alegaciones presentadas por varias empresas en relación con la aplicación de los mencionados acuerdos por parte de De Beers, la DG de Competencia ha enviado una serie de requerimientos de información a varios operadores y está recopilando las respuestas. Una vez que las haya analizado, la Comisión se planteará, si procede, el paso siguiente.

(1) Respuesta oral, 18.11.2003.