PREGUNTA ESCRITA E-0557/00

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(29 de febrero de 2000)

Asunto: Procedimientos de despidos

Dada la respuesta de la Comisión a mi pregunta escrita E-2225/99(1), según la cual la Comisión ha despedido a once personas durante los últimos cinco años, ¿considera la Comisión que sus procedimientos de despido son, en primer lugar, comparables a los de otros empleadores de los sectores público y privado, y, en segundo lugar, adecuados para tratar problemas disciplinarios? En caso negativo, ¿cómo piensa mejorar tales procedimientos?

(1) DO C 203 E de 18.7.2000, p. 151.

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(30 de marzo de 2000)

La Comisión señala a Su Señoría que los procedimientos disciplinarios del Estatuto del Personal relativos al despido de funcionarios son aplicables a todas las Instituciones Europeas.

La Comisión es consciente de la variedad de normas referentes a los procedimientos disciplinarios existentes en las administraciones de los distintos Estados miembros. Durante la elaboración de su Documento consultivo sobre régimen disciplinario y su proyecto de Decisión sobre procedimientos disciplinarios, ambos previstos para octubre de 2000, (véase el Plan de Acción de 1 de marzo de 2000, medidas 57 y 58, la Comisión tendrá en cuenta las mejores prácticas de los Estados miembros y de las organizaciones internacionales para los procedimientos de despido en particular y disciplinarios en general. Asimismo, también pueden ser pertinentes los procedimientos disciplinarios de determinadas profesiones y administraciones del sector privado, siempre que sean comparables.

Tal como establece el Libro Blanco sobre la Reforma de la Comisión(1) (véase el capítulo IV.5 Régimen disciplinario), la Comisión es consciente de las deficiencias del sistema actual que es demasiado lento, con muchas fases procedimentales, y se caracteriza por la existencia de un Consejo de disciplina de composición variable y con ningún componente externo. Por otra parte, el

personal no está suficientemente bien informado de sus obligaciones y las posibles consecuencias de su incumplimiento. La Comisión elaborará propuestas específicas para modificar el Estatuto del Personal con el fin de rectificar estas deficiencias e instaurar un sistema justo, coherente y que no esté sujeto a plazos excesivamente largos. La creación de un Consejo disciplinario interinstitucional y la posibilidad de que la administración presente su caso al Consejo disciplinario es uno de los cambios que exigen la modificación del Estatuto. Asimismo, se realizarán otros cambios que no exigen una modificación del Estatuto. Tal como precisa el Libro Blanco se recogerán en un manual una serie de normas claras, así como una explicación de los derechos y obligaciones; se establecerán directrices sobre las sanciones, en función de la gravedad de la infracción; en aras de una mayor coherencia, el Consejo de disciplina contará con una secretaría permanente ampliada y, por otro lado, las decisiones disciplinarias se publicarán (sin nombres a fin de proteger la confidencialidad).

Todas estas medidas constituyen formas sensatas y necesarias de modernizar las disposiciones de la Comisión y otras Instituciones y, sin duda, el despido continuará existiendo como medida disciplinaria siempre que se justifique sobre la base de pruebas objetivas y procedimientos eficaces. No obstante, es seguro que Su Señoría coincidirá con la Comisión en que la eficacia global de los sistemas disciplinarios se mide mejor por el grado en que contribuyen a evitar la indisciplina que por el número de funcionarios despedidos.

(1) COM(2000) 10 final.