PREGUNTA ESCRITA E-1458/98

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(13 de mayo de 1998)

Asunto: Urbanización de Tormarancia y Parque de la Appia Antigua

En la zona romana de Tormarancia, que comprende la zona del Parque de la Appia Antigua, reconocida como una de las áreas de mayor interés desde el punto de vista arqueológico y medioambiental, un antiguo plan de ordenación que data de 1965 preveía la construcción de un megabarrio para unas 16.000 a 22.000 personas. La actual administración municipal de Roma ha autorizado la construcción de 1.500.000 metros cúbicos de edificios en las inmediaciones mismas de dicho parque arqueológico, decisión que ha provocado la protesta unánime de los residentes (incluso a través de la recogida de miles de firmas) y de las asociaciones de protección del medio ambiente.

La urbanización de Tormarancia no sólo perjudica el patrimonio arqueológico y natural, sino que podría colapsar la ya precaria movilidad de los barrios vecinos y entrañar un auténtico desierto periférico, en un distrito que cuenta con uno de los mayores bloques de edificios sin vender. Contra el "avance progresivo del cemento" se han pronunciado la Delegación Ministerial de Bienes Arquitectónicos, la Comisión Pontificia de Arte Religioso, el Departamento de Ciencias de la Tierra de la Universidad La Sapienza, el Instituto Nacional de Geofísica, el Consejo Nacional de Investigaciones, todos los institutos extranjeros de Roma y la Academia dei Lincei.

1. ¿No considera la Comisión que la urbanización prevista es contraria a la Directiva 85/337/CEE(1) sobre la evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente y sobre la consulta de los ciudadanos?

2. ¿No la considera contraria a los pronunciamientos de la Unión relativos a la protección de los bienes arqueológicos, en particular al Anexo III de la Directiva 97/11/CE(2)?

3. ¿No considera la Comisión oportuno intervenir ante las autoridades italianas para pedir la suspensión de la urbanización del área a la espera de que se aclare la situación?

4. ¿Podría dar la Comisión su opinión sobre este asunto?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(15 de junio de 1998)

Basándose en la información facilitada por Su Señoría, la Comisión entiende que las obras a que alude su pregunta constituyen un proyecto de las clases enumeradas en el Anexo II de la Directiva 85/337/EEC del Consejo(3). Tales proyectos deben ser objeto de un estudio de impacto ambiental (EIA) si los Estados miembros consideran que sus características así lo exigen.

La Directiva 97/11/CE del Consejo(4), de 3 de marzo de 1997, es el texto que modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente. En el marco de esta Directiva, deberá tenerse en cuenta la sensibilidad medioambiental de las áreas geográficas que puedan verse afectadas por los proyectos teniendo en cuenta los paisajes con significación histórica, cultural y/o arqueológica (Anexo III 2h). Esto debe considerarse un elemento relevante para que un Estado miembro evalúe correctamente (tanto en estudios caso por caso como en la fijación de umbrales o criterios generales) cuáles de los proyectos de las clases enumeradas en el Anexo II deben ser objeto de una evaluación ambiental. En cualquier caso, la fecha límite para que los Estados miembros den cumplimiento a la Directiva 97/11/EC es el 14 de marzo de 1999.

Al no conocer el proyecto a que se alude, la Comisión no puede pronunciarse sobre las situaciones concretas mencionadas, pero adoptará las medidas adecuadas para recabar información detallada y garantizar el cumplimiento del Derecho comunitario.

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(2) DO L 73 de 14.3.1997, p. 5.

(3) DO L 175 de 5.7.1985.

(4) DO L 73 de 14.3.1997.