PREGUNTA ESCRITA P-1804/02

de Dominique Souchet (NI) a la Comisión

(19 de junio de 2002)

Asunto: Acciones de urgencia en favor de la apicultura

El Parlamento Europeo acaba de aprobar un texto (Informe Lannoye A5-0155/2002) sobre la homologación de los productos fitosanitarios que señala (apartado 20) que el Parlamento Europeo pide a la Comisión que, entre los criterios de evaluación de los productos fitosanitarios, incluya explícitamente el examen de la repercusión de las sustancias activas en las poblaciones de la abeja doméstica y las observaciones de las organizaciones profesionales de apicultura en relación con dichas sustancias.

La aplicación de este texto va a exigir un lapso de tiempo incompatible con la situación dramática que registra actualmente el sector de la apicultura comunitaria, situación causada en gran parte por una mortalidad catastrófica debida a dos insecticidas sistémicos utilizados para envolver las semillas de los grandes cultivos, el imidaclopride y el fipronil, cuyo carácter nocivo (probado por los trabajos del Instituto Nacional de Investigación Agronómica (INRA) de Aviñon-Montfavet y los análisis del Centro Nacional de Investigación Científica (CNRS) de Orleans que demuestran la presencia de imidaclopride en los pólenes del maíz y del girasol en dosis tóxicas) se extiende no sólo a los cultivos tratados sino también a los cultivos posteriores en el marco de la rotación de cultivos debido a la permanencia de la sustancia activa en los residuos enterrados de la cosecha y después en el humus del suelo.

¿Puede indicar la Comisión qué medidas piensa tomar, más allá del principio de cautela que habría tenido que aplicarse desde el momento en que surgieron las dudas, para impedir que estas sustancias activas sigan causando daños?

¿Qué curso ha dado a la solicitud del Consejo de Agricultura del 18 de febrero de 2002 que le pidió que adoptará medidas concretas para resolver la grave crisis que atraviesa la apicultura comunitaria?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(15 de julio de 2002)

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(1), los Estados miembros deben velar por que los productos fitosanitarios autorizados no tengan efectos inaceptables en otras especies, incluidas la abejas. Como la Comisión ya señaló en sus respuestas a la pregunta oral H-0332/01 del Sr. Bernié hecha en el turno de preguntas del período de sesiones del Parlamento de mayo de 2001(2) y a la pregunta oral H-0082/01 del mismo Sr. Bernié en el turno de preguntas del período de sesiones de febrero de 2001(3), las dos sustancias activas mencionadas por Su Señoría van a ser reexaminadas en el contexto del programa comunitario de reevaluación de sustancias activas. Mientras esa evaluación esté en marcha, se siguen aplicando las normas de los Estados miembros.

La Comisión sigue creyendo, a la vista de la información disponible, que no es necesario tomar medidas inmediatamente a escala comunitaria. Sin embargo, si algunos usos suscitan preocupaciones, los Estados miembros tienen la posibilidad de adoptar las medidas necesarias. Así, por ejemplo, Francia ha suspendido, como medida de precaución, la utilización de imidaclopride en el girasol y está llevando a cabo un estudio epidemiológico. Los resultados de éste se tendrán en cuenta tanto en Francia como en el programa de reevaluación comunitario. Hasta el momento, la Comisión no tiene datos científicos de posibles problemas en otros Estados miembros. Ningún Estado miembro más ha autorizado el empleo de imidaclopride en el girasol. La Comisión estará atenta a la evolución de la situación y, en caso necesario, adoptará las medidas pertinentes.

En febrero de 2001, la Comisión entregó al Consejo y al Parlamento un informe(4) sobre la aplicación del Reglamento (CE) no 1221/97 del Consejo, por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de miel(5).

En abril de 2001, la Comisión adoptó el Reglamento (CE) no 704/2001(6), que modifica el Reglamento (CE) no 2300/97(7), por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1221/97 del Consejo por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel, que el Consejo considera satisfactorio como curso dado al informe.

En diciembre de 2001, el Parlamento aprobó una resolución sobre el informe de la Comisión de febrero de 2001 y pidió a la Comisión que adoptase siete medidas de apoyo de la agricultura europea como la creación de organización común de mercados, con ayudas directas a la renta y una prima de polinización, la inclusión de la apicultura en el régimen de indemnizaciones compensatorias previsto por el Reglamento (CE) no 1259/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establecen las disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común(8), el traslado de la medida de lucha contra la varroasis a la legislación veterinaria, una ayuda para el fomento de miel de calidad, un incremento del presupuesto y de la parte cofinanciada por la UE, la armonización y flexibilidad en la aplicación de los programas nacionales, y una ayuda para inversiones materiales destinadas a reconstituir las colmenas.

En febrero de 2002, el Consejo tomó nota de que una mayoría de Estados miembros estaba a favor de algunas de las medidas propuestas por la resolución del Parlamento e invitó a la Comisión a proceder en ese sentido.

La línea presupuestaria prevista par los programas sobre la miel se incrementó un 10 % en 2002 y la Comisión modificó de inmediato las decisiones correspondientes con arreglo a ello. Ese incremento se mantiene en el anteproyecto de presupuesto del año próximo.

Por otro lado, el programa francés de la campaña de 2001-2002, aprobado por la Comisión en julio de 2001, prevé la realización de estudios sobre los efectos de los productos fitosanitarios en la calidad de la miel y el de la campaña de 2002-2003 incluye ayudas para las inversiones materiales destinadas a reconstituir las colmenas.

(1) DO L 230 de 19.8.1991 [cuya última modificación la constituye la Directiva 2002/48/CE de la Comisión, de 30 de mayo de 2001 (DO L 148 de 6.6.2002)].

(2) Respuesta escrita de 15.5.2001.

(3) Respuesta escrita de 13.2.2001.

(4) COM(2001) 70 final.

(5) DO L 173 de 1.7.1997 [Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 2070/98 del Consejo, de 28 de septiembre de 1998 (DO L 265 de 30.9.1998)].

(6) DO L 98 de 7.4.2001.

(7) DO L 319 de 21.11.1997.

(8) DO L 160 de 26.6.1999.