PREGUNTA ESCRITA E-0914/01

de Cristiana Muscardini (UEN) y Gianfranco Fini (UEN) a la Comisión

(28 de marzo de 2001)

Asunto: Crisis avícola en Italia

La Comisión estará informada, sin lugar a dudas, de la crisis avícola que afectó en 1999 a algunas regiones del norte de Italia, en particular Lombardía y el Véneto.

En efecto, en el mes de diciembre de ese año se produjo un brote de influenza de gran virulencia provocado por el virus H7N1. La Unión Europea y el Gobierno restaron importancia al problema, sin que la Comisión tuviera debidamente en cuenta que el virus podía pasar de tener una baja virulencia a tener una gran virulencia por el hecho de que no se utilizaran vacunas.

Cuando posteriormente, en agosto de 2000, se produjo un nuevo brote de influenza, la virulencia del virus se pudo mantener baja gracias a las vacunaciones. No obstante, ni la Unión Europea ni el Gobierno italiano se inmutaron ante los 9,4 millones de pollos muertos o sacrificados únicamente en Lombardía (1 354 880 en la provincia de Bérgamo; 4 728 357 en Brescia; 132 103 en Cremona; 3 254 676 en Mantua, es decir un 26 % del total).

Las cifras son impresionantes si se comparan con las dimensiones del territorio y el porcentaje de aves perdidas, a saber un 26 % de un total de 36 480 000, y si se tiene en cuenta que con las aves sacrificadas en el Véneto se superan los 13 millones. Sin querer polemizar, es un hecho que las autoridades sanitarias nacionales y los servicios técnicos de la Comisión actúan al unísono, favoreciendo la ideología de la matanza. Como consecuencia de ello los verdaderos criadores (no los arrendadores de aparcerías) van a sufrir enormes daños empresariales (incluida la suspensión de las actividades durante algunos meses) a raíz de las medidas veterinarias.

¿Podría indicar la Comisión:

- si está en situación de cuantificar estos datos;

- si ha calculado el importe correspondiente a la indemnización por cierre empresarial;

- si es cierto que, después de haberlo prometido en la mesa de concertación, el Gobierno italiano ha suspendido el crédito de 360 000 millones previsto para los derechos de indemnización por daños indirectos (derivados de la suspensión de la cría -de 4 a 9 meses- por medidas veterinarias);

- si la eventuales ayudas de la UE han tenido debidamente en cuenta la indemnización de estos daños;

- si ha comprobado la validez de la normativa existente en materia de brote viral en el sector avícola, o si bien ésta necesita una actualización?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(31 de mayo de 2001)

La Comisión fue y es plenamente consciente de los problemas causados por el brote de influenza aviar altamente patógena que se registró en el norte de Italia en diciembre de 1999.

Entre el 17 de diciembre de ese año y el 5 de abril de 2000, se informó de que un total de 13,7 millones de animales (de los cuales 9,6 millones en Lombardía y 4 millones en el Véneto) había muerto o se había destruido en 413 brotes de la enfermedad, además de sacrificarse preventivamente en las explotaciones sospechosas 2,2 millones de aves adultas y 5,4 millones de pollitos de un día. Estos 21,3 millones de animales representan un 3,7 % del total de 573 millones de pollitos de todas las especies de aves de corral contabilizados en 1999.

La Comisión fue informada del propósito del Gobierno italiano de pagar una compensación por las pérdidas indirectas que había sufrido la industria de las aves de corral como resultado de la interrupción de la producción causada por las restricciones impuestas al movimiento de los animales y por otras medidas sanitarias preventivas que se introdujeron para evitar la propagación de la enfermedad. Sin embargo, no llegó a notificarse ninguna medida del Gobierno central.

Lo que sí han comunicado las autoridades italianas son dos regímenes de ayuda nacionales para las regiones de Lombardía (ayuda N 49/2000) y el Véneto (ayuda N 248/2000) con los que se pretenden compensar las pérdidas derivadas de la interrupción de la producción. La Comisión ha autorizado ya las ayudas destinadas a Lombardía, que ascienden a 5 000 millones de ITL, y se halla esperando en estos momentos algunas aclaraciones de las autoridades italianas que son necesarias para comprobar si el régimen de ayuda previsto para el Véneto, por un importe de 15 000 millones de ITL, cumple o no todos los requisitos establecidos por las disposiciones aplicables en materia de ayudas estatales.

Aunque la Comisión no ha calculado la compensación total por la interrupción de las actividades comerciales, sí ha procedido a comprobar todos los elementos de esos regímenes de ayuda.

Las medidas comunitarias para el control y erradicación de la influenza aviar se establecen en la Directiva 92/40/CEE del Consejo, de 19 de mayo de 1992(1). Entre tales medidas se cuentan la eliminación de las manadas infectadas y de las de contacto y el control del movimiento de las aves de corral, de los productos obtenidos de éstas y de los vehículos y sustancias que puedan transmitir el virus de la influenza aviar. En su conjunto, las medidas previstas en la normativa, que incluyen también la vacunación de urgencia, siguen siendo apropiadas. El virus que causó en Italia la epidemia de influenza aviar era un virus altamente patógeno. Los estudios epidemiológicos realizados han mostrado que ese virus se derivaba de otro escasamente patógeno que había estado presente en las manadas de aves de corral antes de producirse la epidemia. Con el fin de aclarar el problema de la patogenicidad y del potencial de modificación de ésta que presenta el virus de la influenza aviar, se decidió consultar al Comité científico sobre la salud y el bienestar de los animales. El resultado de esta consulta se publicó en un informe (SANCO/B3/AH/R17/2000) y se incluyó en la página de portada de la Comisión en el enlace siguiente: http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/scah/outcome_en.html.

Dicho informe contiene también información sobre la vacunación contra la influenza aviar.

Tanto el dictamen emitido por el Comité científico como los avances realizados en las pruebas de diagnóstico de la influenza aviar y la experiencia adquirida con los brotes registrados en Italia forman parte de la información de base que deberá utilizarse al actualizar las medidas de control de la enfermedad establecidas por la Directiva 92/40/CEE.

(1) DO L 167 de 22.6.1992.