PREGUNTA ESCRITA P-0900/01

de Dirk Sterckx (ELDR) a la Comisión

(19 de marzo de 2001)

Asunto: Estado de la tramitación de la denuncia contra Deutsche Post

A raíz de una denuncia presentada en 1994, la Comisión Europea inició el 20 de julio de 1999 una investigación acerca de las actividades del servicio de correos alemán Deutsche Post, a fin de determinar concretamente si Deutsche Post subvenciona sus actividades comerciales con los ingresos procedentes de su monopolio postal. La investigación de la Comisión también ha de determinar si Deutsche Post ha utilizado dichos ingresos para financiar adquisiciones de empresas. El 9 de noviembre de 2000 se celebró una audiencia, en la que todos los elementos de este asunto obraban ya en poder de la Comisión.

Teniendo en cuenta que casi han transcurrido veinte meses desde que se inició este procedimiento, ¿a qué espera la Comisión para tomar una decisión sobre este asunto? ¿Es consciente la Comisión de que, desde que se presentó la mencionada denuncia, Deutsche Post ha continuado comprando empresas y que otros operadores postales han seguido este ejemplo, con lo cual, en el momento en que haya de liberalizarse por completo el sector postal, ya no existirá un mercado que se pueda liberalizar?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(21 de mayo de 2001)

Como ha afirma Su Señoría, el 20 de julio de 1999 la Comisión decidió incoar un procedimiento formal de ayudas estatales conforme al apartado 2 del artículo 88 (antiguo artículo 93) del Tratado CE en relación con Deutsche Post AG(1). El procedimiento abarca una amplia gama de alegaciones sobre dichas ayudas: el uso de ingresos procedentes del monopolio del servicio de cartas para cubrir las pérdidas originadas por las actividades de paquetería, el uso de tales ingresos para adquisiciones, el uso de propiedades inmobiliarias cedidas para financiar adquisiciones, la existencia de una garantía estatal para cubrir deudas y la cobertura por parte del Estado de las prestaciones por pensiones.

Dado que se sigue llevando a cabo la evaluación de las ayudas estatales, aún no se cuenta con indicación alguna sobre el posible resultado. Evidentemente, la Comisión cumplirá con su deber conforme a la normativa de competencia del Tratado CE para asegurar la competencia leal en condiciones equitativas para todos en este importante sector económico, sin que se ponga en peligro la prestación del servicio postal universal.

Por lo que se refiere a las adquisiciones realizadas por Deutsche Post AG, tales operaciones son competencia de la Comisión en virtud del Reglamento de concentraciones, Reglamento (CEE) no 4064/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas(2). La Comisión examina y se pronuncia sobre estas operaciones de la misma forma que lo hace sobre otras del mismo tipo a la hora de aplicar los requisitos del Reglamento de concentraciones.

De igual forma es necesario señalar que la audiencia a la que se hace referencia en la pregunta formaba parte de una investigación de defensa de la competencia sobre Deutsche Post AG que se ha de analizar con independencia del procedimiento sobre las ayudas estatales.

Actualmente, la Comisión ha concluido esta investigación de defensa de la competencia mediante una decisión en la que se llega a la conclusión de que Deutsche Post AG ha abusado de su posición dominante por la concesión de descuentos por fidelidad y la aplicación de precios abusivos en el mercado de servicios de paquetería de empresas.

(1) DO C 306 de 23.10.1999.

(2) DO L 395 de 30.12.1989, publicado nuevamente en el DO L 257 de 21.9.1990.