PREGUNTA ESCRITA E-1512/96 de Heidi Hautala (V) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Preservación del salmón salvaje del Mar Báltico

La reproducción del salmón salvaje del Mar Báltico y el mantenimiento de su población están seriamente amenazados. La destrucción de sus posibilidades de desove en los ríos, la contaminación del mar y unas capturas excesivas ponen en peligro la diversidad biológica -la conservación de las poblaciones de salmones que se reproducen naturalmente y su complejidad genética hereditaria- de los salmones del Mar Báltico.

¿Proyecta actuar la Comisión durante su presidencia de la Comisión para la protección del Mar Báltico (HELCOM) y en su calidad de miembro de la Comisión Internacional de Pesca del Mar Báltico con objeto de garantizar la conservación del salmón salvaje del Mar Báltico? La única medida que podría garantizar la diversidad biológica del salmón sería prohibir totalmente su captura durante un período transitorio de, por ejemplo, dos años.

¿Qué medidas proyecta aplicar la Comisión para garantizar el sustento de lospescadores profesionales del Mar Báltico durante dicho período transitorio? ¿Tiene la Comisión la intención de garantizar los ingresos de los pescadores? En Finlandia, por ejemplo, los pescadores pueden recurrir a los Fondos Estructurales de la UE, pero los impresos de solicitud son tan complejos que la mayor parte de la suma destinada a tal efecto podría quedar sin empleo. ¿Proyecta la Comisión simplificar el procedimiento y clarificar las directrices oficiales?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (23 de julio de 1996)

La Comisión coincide con Su Señoría en que la situación de las poblaciones de salmón silvestre en el Báltico es preocupante como consecuencia de una serie de factores, entre los cuales la enfermedad M-74 y la creciente producción de salmón de acuicultura son los más importantes.

Tras un meticuloso trabajo preparatorio, la Comisión Internacional de Pesca del Mar Báltico (CIPMB) adoptó, en el transcurso de su vigesimoprimera reunión en septiembre de 1995, unos objetivos de gestión para aumentar gradualmente la producción de salmón silvestre y alcanzar al menos el 50% de la capacidad de producción natural de cada río antes del año 2010, con vistas a obtener un mejor equilibrio entre el salmón silvestre y el de acuicultura. Además, se acordó llevar a cabo un control más estricto de la producción total de esguines de ambos tipos de salmón.

Se solicitó el dictamen del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) sobre las opciones de gestión más adecuadas para conseguir el objetivo mencionado. Dicho dictamen será estudiado en el transcurso de la vigesimosegunda reunión del CIPMB (16-20 de septiembre de 1996).

La Comisión no está convencida de que la moratoria de dos años propuesta por Su Señoría sea la forma más adecuada de garantizar la biodiversidad genética de las poblaciones de salmón silvestre. Existe una gran cantidad de salmón adulto de acuicultura que se está perdiendo actualmente en el Báltico como consecuencia de las mejoras en los programas de acuicultura y la reducción del total admisible de capturas (TAC). Además, el riesgo de injerencia del pescado de acuicultura con el silvestre representa una amenaza para la biodiversidad. De ahí que la Comisión crea que aún puede mantenerse la pesca del salmón dentro de un nivel adecuado gracias a la utilización de técnicas de pesca más selectiva.

La reducción de las posibilidades de pesca del salmón tendría consecuencias para los pescadores. La capacidad de pesca en la pesquería litoral, incrementada considerablemente durante las últimas décadas, deberá ser reducida a niveles consecuentes con un TAC que no plantee amenazas a las poblaciones de salmón silvestre.

Para asegurar la recuperación de las poblaciones de salmón silvestre en el Báltico, el grupo Lassen de expertos independientes sugirió el cierre de la pesquería. La Comisión propuso al Consejo la reducción de la capacidad de los buques afectados en un 30% hasta 1999, y un 20% más hasta el año 2002. La reducción inicial del 30% se fijaría como un objetivo para la cuarta generación de los programas de orientación plurianuales para los buques pesqueros y se financiaría con el presupuesto actual del instrumento financiero de orientación de la pesca (IFOP), que incluye partidas destinadas a aliviar el impacto social de la política estructural.

De conformidad con los procedimientos vigentes, la Comisión entrega en su totalidad la ayuda del IFOP al Estado miembro que pasa a ser el único responsable de su posterior gestión y distribución a los beneficiarios.