PREGUNTA ESCRITA E-1623/99

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(15 de septiembre de 1999)

Asunto: Ayuda de urgencia para Kosovo

En el curso de la reconstrucción de Kosovo se adjudican contratos millonarios que como corresponde son financiados por la UE. Para aliviar rápidamente las necesidades más urgentes es necesario actuar de manera eficaz. Pero a pesar de ello no deben adoptarse tampoco, en el marco de esta ayuda de urgencia, medidas inapropiadas, antieconómicas o despilfarradoras de recursos.

En este contexto, ¿podría contestar la Comisión a las preguntas siguientes?:

1. ¿Qué procedimiento se aplica para la adjudicación de estos contratos de reconstrucción?

2. ¿Con qué antelación antes de la adjudicación efectiva de los contratos deben sacarse a licitación pública los mismos?

3. ¿Dónde se puede tomar conocimiento de estos contratos?

4. ¿Cuáles son los criterios objetivos con arreglo a los que se adjudican los contratos?

5. ¿Cuántos asesores comunitarios de proyectos operan en el marco del programa de reconstrucción de Kosovo?

6. ¿Cuántos proyectos individuales están previstos en el marco de la reconstrucción de Kosovo financiada por la UE?

7. ¿Qué importes representan los costes de los distintos proyectos?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(19 de octubre de 1999)

La Comisión ha establecido un grupo de trabajo para Kosovo (TAFKO), con el objetivo de llevar a la práctica la reconstrucción y la ayuda estructural. El grupo de trabajo está integrado por un equipo de 21 funcionarios con un grupo de expertos y de personal local, en total más de 40 personas en la actualidad. El director del grupo de trabajo cuenta con la autoridad delegada para la firma de contratos y órdenes de pago. La adjudicación de los contratos se llevará a cabo de conformidad con el reglamento financiero Obnova.

Para que una empresa participe debe estar inscrita en el registro mercantil de un Estado miembro de la Comunidad o de uno de los países beneficiarios de Obnova. También se podrá autorizar a las empresas de países que se benefician del programa PHARE, previo examen de cada caso particular. Se prevé la posibilidad de que las primeras contribuciones comunitarias se realicen por medio de las empresas locales o de las de la región inmediata, con objeto de garantizar la rapidez de la ayuda y de contribuir a relanzar la economía local.

Los concursos públicos internacionales se darán a conocer en las publicaciones comunitarias pertinentes y en especial en el sitio Internet de la Comunidad y del Banco Mundial http://www.seerecon.org. Todos los proyectos financiados por la Comunidad se seleccionan en estrecha colaboración con la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) y la Fuerza de Seguridad para Kosovo (KFOR).

La ayuda humanitaria a la región (específicamente referida a la crisis de Kosovo) proporcionada a través de ECHO ha sido hasta ahora de 378 millones. También se iniciaron en 1998 proyectos por valor de 10 millones en beneficio de la provincia de Kosovo, centrados en rehabilitación de urgencia (suministro de madera), piensos y la reconstrucción de la universidad de Pristina.

La asignación presupuestaria total para las actividades TAFKO en Kosovo durante 1999 es de 137 millones, de los cuales hasta ahora se han destinado 46 millones al grupo de gestión internacional (IMG), 3,5 M a la evaluación de daños, 6 M al servicio de asistencia administrativa y técnica (ATA), 14 M a la prestación de ayuda técnica, a la contratación para la rehabilitación de viviendas y edificios públicos que permita acoger un número máximo de retornados, 9 M al apoyo a servicios públicos esenciales (reparaciones, sueldos, equipamiento), 4 M a limpieza de minas, 3 M a la ayuda para la restauración del servicio de aduanas, 1 M a operaciones de pequeña escala para la respuesta rápida a iniciativas locales y 4,5 M a un programa de empleo y rehabilitación de pueblos (VERP) para tratar de solucionar el elevado nivel de desempleo y los efectos de la guerra. Además, se ha puesto en marcha un proyecto de gran importancia y valor simbólico: la rehabilitación del hospital Mitrovica (1 M).

Entre la Comisión y el UNMIK han definido las prioridades para un tercer tramo de financiación con arreglo al programa de 1999. Entre las principales se cuentan la administración pública, la infraestructura y el desarrollo económico.