PREGUNTA ESCRITA E-2140/00

de Antonio Tajani (PPE-DE), Mario Mauro (PPE-DE) y Mario Mantovani (PPE-DE) a la Comisión

(30 de junio de 2000)

Asunto: Violación de los derechos humanos y del Derecho internacional en el Congo (ex Zaire)

¿Cómo piensa adherirse la Comisión a la urgente petición de la Conferencia de Obispos africanos sobre la grave situación en que se encuentra la población de la República Democrática del Congo (ex Zaire)?

En particular, ¿es consciente la Comisión de las graves violaciones de los derechos humanos y del Derecho internacional perpetradas en la República Democrática del Congo?

La guerra entre las tropas rwandesas, burundianas y ugandesas, los genocidios y las atrocidades de que son víctima los niños, los continuos actos de violencia que deben sufrir las mujeres, incluidas las menores de edad y el permanente saqueo de materias primas de la República Democrática del Congo obligan a que mujeres y niños tengan que refugiarse en los bosques para huir de los criminales.

¿Cómo piensa intervenir la Comisión para contribuir al cese de estas repetidas violaciones de los derechos humanos perpetradas contra la población de la República Democrática del Congo?

¿Cómo piensa pedir la Comisión a los países miembros de la UE que suministren a la República Democrática del Congo y al África Central los medios necesarios para reactivar la agricultura y la economía?

¿Piensa ofrecer la Comisión becas que permitan a los africanos alcanzar los conocimientos adecuados para iniciar la reconstrucción de las infraestructuras materiales necesarias para el desarrollo íntegro del continente africano?

Por último, ¿qué iniciativas piensa tomar la Comisión con vistas a la cancelación total de la deuda externa de la República Democrática del Congo?

Respuesta del Comisario Nielson en nombre de la Comisión

(7 de septiembre de 2000)

La Comisión recibió copia del mensaje dirigido por los Obispos de la República Democrática del Congo (RDC) a varios interlocutores y organizaciones internacionales.

Desde el principio de la crisis la Comisión ha seguido atentamente y con inquietud la situación en la región de los Grandes Lagos cuyo epicentro es actualmente la República Democrática del Congo, a raíz de la guerra que se desarrolla allí desde hace dos años.

En la medida de lo posible y habida cuenta de los problemas de seguridad y acceso, la Comisión lanzó en estos últimos años varias acciones de ayuda humanitaria y rehabilitación en favor de las poblaciones congoleñas desamparadas. Sólo ECHO comprometió 50 M en el período 1998-2000. Los programas de rehabilitación en curso en los ámbitos de la salud, la seguridad alimentaria y los transportes, corresponden a un compromiso financiero de 130 M del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) en los últimos cinco años. Otros importes importantes también se comprometieron y están en fase de decisión a partir de las líneas presupuestarias por un total de unos 10 M.

El representante especial de la Unión, Sr. Ajello, viaja por la región para facilitar la búsqueda de una solución al conflicto. Además, la Comisión apoya las acciones en favor de una solución del conflicto. Los Acuerdos de Lusaka son la única vía hoy hacia la paz y las acciones derivadas, como la actividad del tribunal militar mixto y la mediación del diálogo congolés recibieron el apoyo financiero de la Unión mediante el FED o la línea presupuestaria de Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). El compromiso financiero decidido y en curso de decisión en este ámbito se acerca a los 6 M.

Los servicios actualmente examinan proyectos específicos de derechos humanos para la financiación de un programa en este ámbito en el país. Programas destinados a la rehabilitación del sistema judicial y a reforzar la certitud y publicidad del Derecho están también en estudio. Se añaden a las acciones en curso y en preparación de ayuda humanitaria y rehabilitación en los ámbitos de la salud, el saneamiento urbano, el agua, los transportes y la seguridad alimentaria mediante la producción local.

Estos programas son por supuesto complementarios y concebidos en coordinación con los otros proveedores de fondos y en especial con los Estados miembros. A este respecto conviene recordar que el Consejo de Asuntos Generales del 22 de mayo de 2000 invitó a la Comisión a examinar la posibilidad de reanudar progresivamente la cooperación en los ámbitos que favorecen la reconciliación y la creación de un Estado de Derecho.

Por lo que se refiere a las becas de estudio en África, la Comisión no tiene un sistema especial distinto de posibles iniciativas particulares tomadas en el marco del Programa orientativo nacional (PIN) establecido para cada Estado miembro signatario del Convenio entre la Comunidad y los países de África, Caribe y Pacífico (ACP). En el caso del Congo la situación política no permitió la firma de un PIN y algunas becas están previstas pero en el marco de programas regionales como Comstat, para la formación estadística. Se realizan algunas acciones de formación en el marco de las acciones de rehabilitación.

Por el momento la situación del Congo impide que pueda ser candidato a la reducción de su deuda (Iniciativa países pobres excesivamente endeudados) y otras acciones en este sentido no están previstas.