PREGUNTA ESCRITA P-2507/02

de Georges Berthu (NI) a la Comisión

(3 de septiembre de 2002)

Asunto: Futuras normas contables en el sector de los seguros

En un artículo reciente (30 de abril) del diario francés Correspondance économique se ha señalado que las normas contables internacionales elaboradas para el sector de los seguros por la IASB (Internacional Accounting Standard Board Agencia Internacional de Normas de Contabilidad) podrían dar lugar a la consignación de un resultado anual igual a la variación del valor anticipado de los contratos en cartera correspondientes a años venideros.

En la actualidad se aplica en muchos países, entre ellos Francia, una norma mucho más prudente: para el año en curso se registra exclusivamente el resultado realmente realizado; por cuanto respecta al futuro, se tienen en cuenta únicamente posibles pérdidas, pero no las expectativas de beneficios.

Los recientes contratiempos bursátiles que han sufrido grandes empresas han demostrado cómo la valoración inmediata de beneficios futuros puede dar lugar a pronósticos azarosos y a veces incluso a manipulaciones.

Teniendo en cuenta que el asunto está aún en manos de las instancias internacionales, ¿abogará la Comisión por una postura de prudencia en este asunto?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 2002)

El Reglamento (CE) no 1606/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de julio de 2002, relativo a la aplicación de normas internacionales de contabilidad(1), adoptado el 7 de junio de 2002, requerirá que todas las empresas de la Unión que coticen en Bolsa elaboren sus cuentas consolidadas de conformidad con las Normas internacionales de contabilidad (NIC) a partir de 2005. Las NIC se han elaborado fundamentalmente para cubrir las necesidades de los usuarios de estados financieros generales, especialmente los mercados financieros, y por tanto reflejan principalmente las necesidades de los participantes del mercado.

La Agencia Internacional de Normas de Contabilidad (IASB) ha estado trabajando en una norma para contratos de seguros desde 1997, trabajo que aún no ha concluido. Actualmente se está discutiendo un texto preparatorio informal (proyecto de declaración de principios) en la IASB. Ateniéndose a los debates de la Agencia, hasta ahora no está todavía claro qué modelo de reconocimiento de beneficios se propondrá. El reconocimiento de beneficios adecuado, incluida la cuestión del beneficio inicial, es un elemento clave de estas discusiones.

Cualquier propuesta futura de la IASB será considerada por el Grupo consultivo europeo sobre información financiera (EFRAG) y la Comisión. Cualquier NIC futura que trate este tema deberá ser formalmente adoptada de acuerdo con el Reglamento de la NIC antes de ser obligatoria en la Comunidad.

Mientras que el objetivo principal de la NIC sobre estados financieros generales es abordar las necesidades de los participantes en el mercado, es decir, los inversores y los accionistas, el objetivo de las normas prudenciales es proteger los intereses de los asegurados. Éstos pueden basarse en cifras de información financiera, pero las cifras pueden modificarse para ser adecuadas a efectos prudenciales. Los reguladores en el ámbito de los seguros aún pueden requerir márgenes adicionales de seguridad de una compañía de seguros para hacer frente a cuestiones prudenciales que puedan tener. La Comisión ha declarado anteriormente que una reducción aparente en el grado de prudencia de los estados financieros no deberá redundar en una menor prudencia en la regulación prudencial de las entidades pertinentes.

(1) DO L 243 de 11.9.2002.