PREGUNTA ESCRITA E-2266/96 de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Medios de transporte público especiales para el transporte de minusválidos

En Italia, concretamente en Milán, un joven minusválido se ha visto obligado a descender de un autobús público por cuanto dicho medio de transporte así como el conductor no estaban autorizados para transportar minusválidos. El conductor, con su negativa, ha salvaguardado la responsabilidad legal de la empresa de transportes municipales de Milán y las suyas propias, pero ha puesto de manifiesto una situación intolerable.

Al igual que Milán, las otras ciudades italianas no cuentan con medios de transporte públicos adaptados para el transporte de minusválidos.

¿No considera la Comisión que es necesario adoptar medidas para que todas las ciudades de la Unión Europea cuenten con este tipo de transporte? ¿Es posible fijar un plazo para que las ciudades que no cuentan con dichos medios especiales estén obligadas a tenerlos?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (15 de octubre de 1996)

La respuesta a la pregunta de Su Señoría depende, en parte, de si la persona discapacitada usa o no silla de ruedas. La ley italiana sobre integración social y derechos de los minusválidos de 17 de febrero de 1992 estipula el derecho a un tratamiento no discriminatorio en todos los aspectos. Por consiguiente, la situación descrita por Su Señoría no debiera darse ya.

No obstante, tratándose de un usuario de silla de ruedas, el problema podría haber surgido debido a las disposiciones de seguridad para usuarios de sillas de ruedas que viajen en otros autobuses que no sean los urbanos de plataforma baja. Estas disposiciones incluyen dispositivos para un anclaje seguro de las sillas de ruedas en autobuses de plataforma alta y minibuses, así como en autobuses interurbanos y de largo recorrido, para seguridad de los usuarios de sillas de ruedas y de los otros pasajeros, y fueron establecidas en Italia por el decreto ministerial de 18 de julio de 1991 para todos los autobuses diseñados para el transporte de minusválidos.

La Comisión está ultimando en estos momentos una propuesta de Directiva sobre normas de construcción de autobuses y autocares. Ésta incluirá disposiciones que aseguren a las personas con una movilidad disminuida una mayor accesibilidad.

Las disposiciones de seguridad para usuarios de sillas de ruedas en autobuses de plataforma baja han sido objeto de una investigación exhaustiva en la acción Cost 322 sobre el sistema de autobuses de plataforma baja. La Comisión lamenta que Italia declinase la oportunidad de unirse a este proyecto y señala que este tipo de autobuses funciona perfectamente en la actualidad en todos los países participantes en él (Alemania, España, Francia, los Países Bajos, Finlandia, Suecia, el Reino Unido, Hungría y Suiza). Por otra parte, las conclusiones del proyecto se han empleado, entre otras cosas, como aportación a la redacción del proyecto de Directiva sobre normas de construcción de autobuses al que antes hemos aludido.

No obstante, aunque la Comisión instará a las empresas para que se equipen con autobuses de plataforma baja, éste es, claramente, un asunto fuera de su competencia directa. Cuando la Directiva entre en vigor, la puesta en servicio de autobuses de plataforma baja se retrasará inevitablemente, en tanto que se renuevan las flotas.