PREGUNTA ESCRITA P-2815/96 de Monica Baldi (UPE) a la Comisión (16 de octubre de 1996)

Asunto: Situación en Namibia

Habida cuenta de los créditos disponibles para el ejercicio presupuestario de 1996 en la partida B7-3210 y de que una parte de dichos créditos está destinada a la realización de proyectos de rehabilitación en Namibia,

1. ¿Puede indicar la Comisión qué parte de dichos créditos se ha comprometido hasta el momento?

2. ¿Cuántos proyectos de rehabilitación presentados en la Delegación de la Comisión Europea en Windhoek han sido desestimados por dicha Delegación de la Comisión para recibir financiación en el año 1996 y por qué motivos?

3. ¿Pueden utilizarse inmediatamente los créditos del presente ejercicio presupuestario de 1996 para financiar proyectos presentados que vengan acompañados de un estudio presupuestario analítico adecuado y de un calendario, como se contempla en los comentarios de la partida B7-3210?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (22 de noviembre de 1996)

La Comisión ha manifestado su voluntad de destinar fondos de la línea presupuestaria B7 3210 para la reinserción de excombatientes en Namibia. A 7 de noviembre de 1996, los compromisos ya realizados en 1996 ascendían al 99,9 % de la cantidad total presupuestada (20 millones de ecus).

A petición del Ordenador Nacional, el Fondo Europeo de Desarrollo (FED) financió un programa de integración socioeconómico destinado a los excombatientes que, a finales de agosto de 1996, estableció un marco institucional y criterios para la elaboración de las propuestas. El estudio fue aprobado por el gabinete namibiano como base de su política para la integración de excombatientes.

Actualmente se está llevando a cabo una propuesta por valor de 832.300 ecus, presentada a la Comisión en el transcurso de 1995.

Otra propuesta fue presentada a la Comisión de planificación nacional (NPC), con copia a la Delegación de la Comisión. La NPC consideró que no ofrecía una solución viable para la reinserción de los excombatientes, por lo que la propuesta no se presentó a la Delegación. La NPC presentó entonces a la Delegación otras ocho propuestas de organizaciones no gubernamentales (ONG). Sin embargo, tras examinarlas a la luz de los criterios y directrices acordados para este tipo de proyectos, y comprobar que carecían de estudios de viabilidad, presupuestos detallados, de previsiones de costes generales y que, en general, las actividades propuestas no eran viables, se consideró que no se justificaba una financiación. Se exhortó al NPC a corregir estas propuestas y a presentar nuevas propuestas antes de finales de septiembre, indicándole la posibilidad de que se financiara una asistencia técnica para facilitar la preparación de propuestas de proyecto adecuadas. Lamentablemente, pese a las recomendaciones constructivas y a la ayuda ofrecida por la Delegación, este último paquete de propuestas tampoco cumplía los requisitos básicos de viabilidad y continuidad, con lo que no pudo optar a una financiación.

En el marco de los recursos financieros disponibles de la partida B7 3210, solamente se han aprobado hasta ahora dos de las diez actividades presentadas en 1996. El plazo de presentación de propuestas para los créditos de 1996 expiró el 30 de septiembre de 1996. Se espera ahora que cuando se apliquen las recomendaciones del estudio y se logre una buena coordinación con la NPC, la Comisión reciba propuestas de proyectos viables que puedan ser financiadas con la línea presupuestaria de 1997.

La Comisión desea apoyar todos aquellos proyectos convenientemente preparados que ofrezcan las garantías necesarias de viabilidad, siempre que cuenten con la aprobación de las autoridades de Namibia y se ajusten a los criterios generales ya acordados por las partes.