ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/329

(2004/C 84 E/0387)

PREGUNTA ESCRITA E-0184/04

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(29 de enero de 2004)

Asunto: Cuotas de alquiler de líneas telefónicas Eircom en Irlanda

Dado el predominio de Eircom en el mercado de la telefonía fija en Irlanda y el hecho de que las cuotas de alquiler de líneas en Irlanda ascienden a 22,50 euros y son actualmente las más altas de la UE.

¿Podría comentar la Comisión la decisión tomada por ComReg, organismo regulador de las telecomunicaciones en Irlanda, de aprobar un aumento de la cuota de alquiler de líneas telefónicas a partir del 4 de febrero de 2004, que supondría pagar a Eircom una cuota mensual de alquiler de líneas fijas de casi 24 euros?

¿Podría indicar la Comisión las repercusiones que esta decisión va a tener en lo que respecta a la competencia en el mercado único?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(8 de marzo de 2004)

De conformidad con el artículo 10 del Tratado de la Unión Europea, ComReg puede no aprobar tarifas de empresas dominantes que infrinjan el artículo 82 del Tratado CE, como sería el caso de unas tarifas excesivas. Por lo que se refiere al aumento previsto de las cuotas de alquiler de líneas por Eircom, la Comisión entiende que esta última se encuentra inmersa en un proceso de adecuación de estas tarifas al coste subyacente, un proceso conocido como «redistribución tarifaria (1)» que implica bajadas por uso y aumentos por cargas fijas, tales como el alquiler de la línea, para reflejar el cambio en el coste relativo de los elementos pertinentes de las redes de comunicaciones digitalizadas. Eircom redujo sus tarifas al por menor por debajo del precio máximo impuesto por ComReg, anualmente y por término medio por un importe igual al índice de precios de consumo (IPC) menos un 8 %. A partir del 2004 ComReg no permite a Eircom aumentar sus tarifas reguladas por encima del IPC por lo que no puede considerarse que ComReg esté aprobando tarifas contrarias a las reglas de competencia del Tratado CE. Debe también tenerse en cuenta que las nuevas empresas solamente invertirán en infraestructura de acceso alternativa si el precio al por menor de Eircom les permite un margen suficiente con respecto al coste de desarrollo de tal infraestructura.

Dentro del nuevo marco regulador de la UE para las comunicaciones electrónicas, en los próximos meses ComReg revisará, entre otros, el mercado de acceso a la red telefónica pública fija para clientes residenciales en Irlanda, examinará el poder de mercado de Eircom y evaluará el posible impacto de la estrategia de precios de ésta en la competencia y, dependiendo del resultado, propondrá soluciones. De conformidad con el artículo 7 de la Directiva 2002/21/CE (2), ComReg notificará su evaluación y las soluciones previstas a la Comisión, que podrá presentar sus comentarios.

(1) Véase el considerando 20 de la Directiva 96/19/CE, de 13 de marzo de 1996, por la que se modifica la Directiva 90/388/CEE en lo relativo a la instauración de la plena competencia en los mercados de telecomunicaciones, DO L 74 de 22.3.1996, p. 13. Aunque esta Directiva fue derogada y reemplazada por la Directiva 2002/77/CE de la Comisión, de 16 de septiembre de 2002, DO L 249 de 17.9.2002, el considerando explica el planteamiento de la Comisión con respecto a la redistribución.

(2) Directiva 2002/21/CE del Parlamento y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a un marco regulador común de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco), DO L 108 de 24.4.2002.