PREGUNTA ESCRITA E-2260/99

de María Sornosa Martínez (PSE) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Conservación del medio ambiente y el patrimonio histórico del paraje del Dos Llometes en Valencia (España)

El paraje de Les Dos Llometes de Massarrojos (Valencia) está siendo sometido a un proceso de urbanización que ha provocado la denuncia de vecinos y organizaciones por considerar que dicho proyecto atenta contra la conservación del medio ambiente y del patrimonio histórico.

Los denunciantes (principalmente la Colla Ecologista de Massarrojos) han presentado sus alegaciones contra la empresa promotora (Onofre Miguel) en el juzgado de instrucción número 14 de Valencia. En dicha denuncia se aporta al juez un informe de la Societat Valenciana d'Ornitologia

en el que se detalla que el paraje es hábitat de 65 especies de aves, 47 de ellas protegidas, y un estudio de la Universitat de Valencia que califica el lugar como un yacimiento paleontológico que puede albergar fósiles de hace diez millones de años.

¿Estaría dispuesta la Comisión a interesarse por los contenidos del Informe de la Societat Valenciana d'Ornitologia para determinar si las especies detalladas en la denuncia están protegidas por la Directiva 79/409/CEE(1) sobre la conservación de las aves y, si es el caso, intervenir ante esta supuesta violación de la legislación comunitaria?

¿Podría determinar la Comisión si, asimismo, existe en el proyecto de Dos Llometes violación de la legislación comunitaria por lo que respecta a la Directiva 92/43/CEE(2) relativa a la conservación de los hábitats naturales de fauna y flora silvestres?

¿Piensa la Comisión solicitar a las autoridades competentes información sobre si para la realización del proyecto de Dos Llometes se ha procedido al preceptivo estudio de impacto ambiental al que obliga la Directiva 85/337/CEE(3)?

¿No considera la Comisión que la destrucción de patrimonio histórico que conllevaría la urbanización de Les Dos Llometes entra en contradicción directa con lo dispuesto en su Recomendación 75/65/CEE(4) a los Estados miembros sobre la protección del patrimonio arquitectónico y natural?

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(2) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

(3) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(4) DO L 21 de 28.1.1975, p. 22.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(24 de enero de 2000)

La Comisión no tienen conocimiento de los hechos a que hace referencia Su Señoría. Está dispuesta a examinar el informe de la Sociedad Valenciana de Ornitología con el fin de determinar si las especies recogidas en la denuncia ante el juez de instrucción nacional están protegidas por la Directiva 79/409/CEE del Consejo de 2 de abril de 1979 relativa a la conservación de las aves silvestres. En tal caso, la Comisión pediría las observaciones de las autoridades españolas.

Sería preciso conocer el proyecto de Les Dos Llometes para determinar si cabe suponer una violación de la legislación comunitaria por lo que se refiere a la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres. No obstante, la zona en cuestión, Les Dos Llometes de Massarrojos (Valencia), no ha sido identificado por las autoridades españolas en su lista nacional de lugares de interés comunitario de la futura red Natura 2000. En tales condiciones, la Comisión no puede, teniendo en cuenta la información suministrada por Su Señoría, suponer que existe una infracción de la Directiva 92/43/CEE.

La Comisión ignora si el proyecto antes mencionado fue presentado al procedimiento de evaluación del impacto ambiental previsto por la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativo a la evaluación de las incidencias de determinados proyectos públicos y privados en el medio ambiente. Conviene, no obstante, destacar que el artículo 2 de dicha Directiva prevé que los proyectos que puedan tener repercusiones notables en el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, sus dimensiones o su localización deberán someterse a una evaluación por lo que se refiere a sus repercusiones antes de la concesión de la autorización. Esta disposición se aplica a los proyectos enumerados en los Anexos I y II de la Directiva. El segundo apartado del artículo 4 prevé que los proyectos enumerados en el Anexo II deberán someterse a dicho procedimiento cuando los Estados miembros consideren que sus características lo exigen. Quedando claro que en este caso la Directiva 85/337/CEE es de aplicación, dichas instalaciones estarían incluidas en el Anexo II de la Directiva antes citada. Por consiguiente, los proyectos correspondientes a esta categoría se someten a una evaluación, de acuerdo con los artículos 5 a 10 de la Directiva, cuando el Estado miembro considera que sus características lo exigen. Es preciso señalar que la Directiva 85/337/CEE fue modificada por la Directiva 97/11/CE(1). Pero según lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 3 de la Directiva 97/11/CE, si una solicitud de autorización se presenta antes del 14 de marzo de 1999, se aplican las disposiciones de la Directiva 85/337/CEE en su versión anterior a la modificación.

Por lo que se refiere a la posible contradicción del proyecto de Les Dos Llometes con las disposiciones de la Recomendación 75/65/CEE de la Comisión, de 20 de diciembre de 1974, dirigidas a los Estados miembros en relación con la protección del patrimonio arquitectónico y natural, conviene señalar que en el derecho derivado comunitario, la recomendación constituye un acto jurídico no obligatorio para los Estados miembros

(1) DO L 73 de 14.3.1997.