PREGUNTA ESCRITA E-0070/97 de José Barros Moura (PSE) a la Comisión (24 de enero de 1997)

Asunto: Países beneficiarios de la PAC y de la política de I+D

El Primer Informe sobre la Cohesión (COM(96)0542) afirma sorprendentemente y contra toda evidencia que los países de la cohesión fueron los «beneficiarios más importantes» de la PAC y de la Política de Investigación y Desarrollo. ¿En qué basa la Comisión esta afirmación, que tiende a desvalorizar los objetivos de la cohesión económica y social y, en especial, de los Fondos estructurales?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (7 de marzo de 1997)

El punto de partida del análisis que presenta la Comisión en el informe de cohesión sobre la política comunitaria de investigación y desarrollo tecnológico (IDT) y la política agrícola común (PAC) es el reconocimiento de que cada una de ellas dispone de sus propios objetivos específicos. Ambas políticas persiguen esencialmente el aumento de la eficiencia, aunque la PAC se plantea además los objetivos concretos establecidos en el artículo 39 del Tratado CE. Al tratar de conseguir estos objetivos, ambas políticas repercuten de forma diferente en las distintas regiones y grupos sociales. El informe de cohesión, sin dejar de reconocer que la cohesión no es la meta principal de estas políticas, se propone realizar un examen de estas repercusiones.

El informe expone de manera objetiva los resultados de investigaciones independientes sobre los efectos de la PAC en las regiones. Esta investigación confirma que la PAC ha producido por lo general transferencias positivas hacia las zonas rurales, las cuales se encuentran entre las más pobres de la Comunidad. La política agrícola común ha resultado asimismo especialmente beneficiosa para los Estados miembros menos prósperos, excepto Portugal, aunque la situación de este último Estado miembro ha mejorado desde la reforma de la PAC de 1992. Por lo que respecta a la política de IDT, el informe muestra que los recursos comunitarios tienden a concentrarse, en términos absolutos, en los principales centros de prestigio situados en los Estados miembros más prósperos. Al mismo tiempo, la política comunitaria de IDT ha contribuido a la cohesión en la medida en que los gastos en los Estados miembros y regiones más pobres son los más elevados en proporción con el tamaño de su sector de IDT, lo que contribuye al desarrollo de su capacidad de investigación.

En las conclusiones del informe sobre cohesión, la Comisión recomienda la introducción de mejoras tanto el la política de IDT como en la PAC. La Comisión confirma su intención de proseguir el proceso emprendido mediante las reformas de la PAC de 1992, especialmente mediante la creación de sistemas de ayuda a las zonas rurales más integrados y con mayor énfasis en los aspectos medioambientales y sociales.

Por lo que respecta a la IDT, la Comisión preconiza que se haga más hincapié en las medidas de divulgación de los resultados en toda la Comunidad y en el establecimiento de un calendario de investigación más adaptado a las ventajas de las regiones más débiles. La Comisión tiene la intención de publicar este año una comunicación en la que expondrá sus opiniones sobre cómo la política de estos sectores puede contribuir en mayor medida al objetivo de cohesión.