PREGUNTA ESCRITA E-1789/00

de Luis Berenguer Fuster (PSE) a la Comisión

(8 de junio de 2000)

Asunto: Disfunciones en los cálculos del precio de la electricidad en España

En la prensa española se ha filtrado siguiendo una costumbre que empieza a ser habitual desde que se constituyó la nueva Comisión, una noticia relativa al sector eléctrico español según la cual el precio de la electricidad ha disminuido en los tres últimos años un 16 %.

Ante el doble temor de que esta noticia persiga conseguir un ambiente favorable a la aprobación de las ayudas públicas CTC- al sector y que la Comisión se convierta en el hazmerreír de todos los consumidores españoles que no ven reflejados en sus bolsillos esos descuentos, se pregunta:

- ¿Es cierta la noticia según la cual el precio del recibo de la luz ha bajado en España en un 16 %?

- ¿Cuáles son los cálculos que ha realizado la Comisión?

- ¿Puede desglosarlos separando el supuesto de los grandes consumidores y el de los consumidores domésticos?

- ¿Conoce la Comisión los estudios de la Comisión Nacional del Sistema Eléctrico, según los cuales el precio de la electricidad se incrementó en 1998 y 1999?

- ¿Son erróneos esos cálculos y, en tal caso, por qué razones?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(20 de julio de 2000)

1. En opinión de la Comisión, uno de los efectos más visibles de la apertura de los mercados de la electricidad, es decir, la reducción de los precios, está pasando a ser una realidad en la Comunidad (véase la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Progresos recientes en la realización del mercado interior de la electricidad(1)). Las estadísticas sobre las tendencias de los precios de la electricidad en España entre 1996 y 1999 demuestran que los precios han bajado. En el Anexo 2 de la Comunicación de la Comisión se indica que los precios nominales de la electricidad en España se han reducido en las siguientes proporciones: i) en un 15,1 % para los consumidores domésticos, ii) en un 18,4 % para las pequeñas empresas y iii) en un 16,2 % para la industria en general. Es muy probable que la reducción del 16 % mencionada por la prensa española y por Su Señoría no sea sino una media aritmética de estas tres cifras, que publica Eurostat sobre la base de precios en. Si el mismo tipo de datos se expresa en divisas nacionales, puede decirse que los precios nominales de la electricidad en España se han reducido en un 12,5 % para los hogares, un 16 % para las empresas y un 13,7 % para la industria en general (julio de 1996-julio de 1999).

2. La Comisión tiene conocimiento de los distintos estudios publicados por la Comisión Nacional de Energía, ente regulador español de los sistemas energéticos. Cabe mencionar en particular el estudio comparativo CNSE OI002/99, publicado en Internet (http/wwwint.cne.es/pdf/OI001_99.pdf). La Comisión Nacional observa en los apartados 20 y 30 del informe que los precios de la electricidad han disminuido en España en los años 1997 y 1998. La Comisión Europea no tiene conocimiento de los estudios de la Comisión Nacional a que se refiere Su Señoría y en los que, al parecer, se declara que los precios de la electricidad han aumentado en España tanto en 1998 como en 1999.

La Comisión Europea también desea indicar que la Comisión Nacional le ha remitido en varias ocasiones cuadros y cifras de los que, una vez más, se deduce que los precios nominales de la electricidad han disminuido en un 7,8 % para los consumidores domésticos y en un 12,1 % para los consumidores industriales. Las diferencias entre estas cifras y las cifras calculadas por la Comisión Europea se deben probablemente a la aplicación de métodos distintos. Cabe observar, en particular, que los precios publicados por la Comisión Nacional incluyen el impuesto nacional sobre electricidad en 1998 y 1999, mientras que los datos de la Comisión Europea se entienden sin impuestos.

(1) COM(2000) 297 final.