PREGUNTA ESCRITA E-1423/01

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(17 de mayo de 2001)

Asunto: Inmigración e integración

Hace unos días se publicó la noticia de que el Gobierno alemán ha presentado un proyecto de ley con vistas a establecer cursos de alemán de asistencia obligatoria para los inmigrantes extracomunitarios. El proyecto prevé sanciones en caso de no aprendizaje de la lengua, que en los casos más graves, pueden incluir la expulsión del país.

Una vez más, un Estado de la UE ha actuado con total independencia de los demás Estados miembros en materia de inmigración, demostrando que en este tema aún estamos lejos de una política directa y de conjunto para hacer frente a la realidad de este fenómeno.

1. ¿Ha analizado la Comisión el proyecto de ley alemán, para evaluar su conformidad con la normativa existente a nivel europeo en materia de inmigración?

2. ¿Piensa intervenir para que el fenómeno se considere como europeo, y dar vida a una política unitaria para hacerle frente, en la que la Unión oriente las opciones de los Estados miembros, determinando con precisión los casos en los que debe procederse a la expulsión?

3. ¿No considera que la posición alemana se encuentra, con los justos correctivos, en la dirección de una verdadera integración de los ciudadanos extracomunitarios que deciden transferir su vida a Europa y que constituirían una auténtica riqueza para la Unión si no se vieran marginados de la sociedad?

4. ¿No considera oportuno dar vida a una política de concesión de permisos de residencia que no sólo tenga en cuenta el comportamiento de los inmigrantes, sino también el aprendizaje real de las lenguas de los países de acogida?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(27 de julio de 2001)

Por lo que se refiere a las propuestas de la Comisión sobre un planteamiento nuevo y global de la gestión de los flujos migratorios y, en especial, sobre una política común de inmigración, remito a Su Señoría a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-1273/01 planteada por el Sr. Hernández Mollar(1).

La Comisión está al corriente de que el Gobierno alemán está reexaminando sus leyes de inmigración. Se han mantenido conversaciones informales con representantes de la República Federal, así como con todos los Estados miembros, sobre el proyecto de Directiva relativa a la admisión de ciudadanos de terceros países a efectos de empleo(2). Sin embargo, la Comisión no puede comentar las disposiciones del proyecto de ley alemán a que se refiere Su Señoría.

Por lo que respecta a la integración de los inmigrantes, se ha previsto que el marco jurídico común regule, entre otras cosas, los derechos que deben concederse a los inmigrantes admitidos y otros aspectos que deben ser notificados a la Comisión. Se pretende que el método abierto de coordinación de la política comunitaria de inmigración(3) ofrezca un mecanismo para evaluar las mejores prácticas y establecer progresivamente normas y reglas comunes en materia de integración, así como en otros aspectos de la política de inmigración.

Si bien el conocimiento de la lengua del país de residencia es evidentemente un elemento importante para una integración adecuada de los nacionales de terceros países, la responsabilidad de la política de integración recae en el Estado miembro, puesto que debe reflejar la situación nacional específica del mismo.

(1) Ver página 108.

(2) Propuesta de Directiva relativa a las condiciones de entrada y estancia de los nacionales de terceros países a efectos de un empleo remunerado y de una actividad económica independiente, COM(2001) 386 de 12 de julio de 2001.

(3) Comunicación de la Comisión relativa a un método abierto de coordinación de la política comunitaria en materia de inmigración (COM(2001) 387 de 12 de julio de 2001).