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PREGUNTA ESCRITA E-1742/98

de Phillip Whitehead (PSE) a la Comisión

(5 de junio de 1998)

Asunto: Amianto

¿Está llevando a cabo actualmente la Comisión un estudio exhaustivo de las cuestiones de seguridad y sanidad relativas al amianto blanco?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(17 de julio de 1998)

Sí. En la política de la Comisión con respecto a la protección de la salud y la seguridad contra los riesgos relacionados con el amianto blanco o crisótilo se contemplan los ámbitos de la salud pública, el lugar de trabajo, el mercado interno y los componentes medioambientales y sin duda se tienen en cuenta los aspectos sanitarios y de seguridad del amianto crisótilo. En este contexto, se insta a Su Señoría a que se remita a la respuesta dada por la Comisión a la pregunta escrita del Sr. Skinner P-1451/98(1), en que se trataba el mismo tema.

Asimismo, cumpliendo con sus obligaciones en el campo de la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con el amianto, la Comisión está dedicando una especial atención a los últimos datos científicos disponibles sobre el amianto crisótilo y a las Conclusiones del Consejo de 7 abril 1998(2) sobre la protección de trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto, que se basan en la Comunicación de la Comisión(3) sobre los resultados de la evaluación prevista en la Directiva del Consejo 83/477/CEE(4).

(1) Ver página 34.

(2) DO C 142 de 7.5.1998.

(3) COM(96)426 final.

(4) DO L 263 de 24.9.1983.
PREGUNTA ESCRITA E-1536/98

de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión

(18 de mayo de 1998)

Asunto: Prohibición del uso de PVC en la Unión Europea

Según denuncias de Greenpeace y de otras prestigiosas organizaciones internacionales, el uso de PVC, especialmente en la fabricación de juguetes infantiles, supone una amenaza directa para la salud de los niños. En concreto, las investigaciones han revelado que en los juguetes infantiles se detectan niveles especialmente altos tanto de ftalatos, de naturaleza tóxica, como de algunos metales pesados (plomo, cadmio, etc.), utilizados como aditivos del PVC. Dichas sustancias pueden liberarse de los juguetes de plástico y pasar al delicado organismo de los niños pequeños, ocasionando daños en el hígado y el riñón, anomalías del sistema reproductor, mutaciones celulares, procesos cancerosos en el hígado, el riñón y la sangre así como alteraciones endocrinas u hormonales.

¿Contempla la Comisión la posibilidad de promover una regulación dirigida a prohibir en los países de la UE el uso de PVC, un material que parece entrañar riesgos angustiosos para la salud de los niños de nuestro continente?
PREGUNTA ESCRITA E-1663/98

de Ian White (PSE) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: Cuotas lácteas italianas

¿Qué medidas tiene intención de adoptar la Comisión vistas las informaciones que aseguran que el Gobierno italiano ha ofrecido abonar el 80 % de las multas impuestas a los productores de leche italianos por exceso de producción por encima de la cuota asignada?

¿Se ha comprobado si todas las granjas lecheras italianas registradas producen realmente leche?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(3 de julio de 1998)

El Gobierno italiano no ha ofrecido a los productores que paguen el 80 % de la exacción reguladora en caso de rebasamiento de la cuota individual. En cambio, en virtud de la Ley no 5 de 27 enero 1998, dicho Gobierno ha reembolsado a los productores ciertas cantidades, retenidas en concepto de anticipo de la exacción reguladora, que excedían del importe adeudado al Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA). La legislación italiana obliga al productor, desde el momento en que rebasa su cuota, a abonar al comprador, por toda entrega de leche hasta el final de la campaña lechera, un anticipo de la exacción reguladora debida antes de que se efectúe la compensación nacional. Por esta razón, es frecuente que el comprador tenga en su poder cantidades superiores a las que se le adeudarían una vez efectuada la compensación nacional. Por ello, a la vista de los importes que los compradores tenían en su poder en concepto de anticipo de la exacción reguladora correspondiente a los dos períodos de 1995-1996 y 1996-1997, se devolvió una parte de los anticipos correspondientes al último de dichos períodos.

Respecto a la segunda pregunta, el Gobierno italiano ha establecido una serie de medidas para comprobar la exactitud de las cuotas asignadas. Los innumerables controles resultantes de dichas medidas, tanto entre los productores como entre los compradores, todavía no han terminado.

La Comisión sigue atentamente la evolución de la situación del sector lácteo en Italia y no dejará de adoptar las medidas que sean pertinentes para garantizar el respeto de las disposiciones comunitarias.
PREGUNTA ESCRITA E-2225/98

de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión

(16 de julio de 1998)

Asunto: Situación en el Tibet y política de la UE en relación con el Tibet

Con ocasión de la visita del dirigente político y espiritual del Tibet, el Dalai Lama, a Finlandia el 19 de junio, se realizó una valoración sobre la posibilidad y los planes de la UE para unificar su política sobre el Tibet. Esta unificación sería del todo deseable para poder intervenir enérgicamente en la situación de los derechos humanos en el Tibet y para que la UE pueda ejercer una mayor presión en las negociaciones entre China y el Tibet.

¿Podría indicar la Comisión si existen planes para la unificación de la política de la UE sobre el Tibet y, en tal caso, con qué orientaciones?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(4 de agosto de 1998)

La Comisión se permite recordar que siempre se ha abordado la cuestión del Tíbet en el marco del diálogo político UE-China y, más concretamente, en el marco del diálogo político UE-China en materia de derechos humanos. La troica de jefes de misión efectuó una visita a Pekín del 1 al 10 mayo 1998.

La Unión Europea ha mantenido durante mucho tiempo la política de urgir a las autoridades chinas a que respeten los derechos humanos básicos de la población del Tíbet y contribuyan a conservar su cultura y su forma de vida características. Uno de los principales objetivos de la UE ha sido fomentar el diálogo entre el gobierno chino y el Dalai Lama para llegar a una solución duradera de las tensiones existentes entre ambas partes.

Teniendo en cuenta las observaciones realizadas por la troica de jefes de misión, actualmente se procede a determinar la manera de poner al día esta política para mejor generar las condiciones adecuadas para el diálogo y la reconciliación y para proteger los intereses de los habitantes del Tíbet.
PREGUNTA ESCRITA E-1735/98

de Sören Wibe (PSE) al Consejo

(8 de junio de 1998)

Asunto: Guardianes del Tratado

Como es sabido, el Tribunal Constitucional Federal de Alemania y el Tribunal Supremo de Dinamarca han examinado la compatibilidad de las disposiciones comunitarias con sus Constituciones nacionales y las competencias transferidas a la CE.

Oficialmente se afirma que los Parlamentos nacionales de los Estados miembros y, a través de ellos, sus ciudadanos, son los guardianes del Tratado. No obstante, el Consejo Europeo es la instancia que tiene capacidad de propuesta, por lo que influye, por no decir que tiene poder, sobre el Tratado.

En caso de que un tribunal nacional decidiese que un Tratado de la UE es contrario a la legislación nacional, ¿qué primaría en ese caso, la UE o el Tribunal nacional?

Respuesta

(24 de septiembre de 1998)

No es competencia del Consejo debatir las posibles implicaciones de la jurisprudencia de tribunales nacionales. Cabe señalar que ninguno de los tribunales a los que se refiere Su Señoría ha declarado que la legislación comunitaria sea incompatible con las constituciones nacionales. El Consejo recuerda que, al ratificar los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y de la Unión Europea, los Estados miembros se han comprometido a respetar sus disposiciones.
PREGUNTA ESCRITA E-1079/98

de Jean-Antoine Giansily (UPE) a la Comisión

(7 de abril de 1998)

Asunto: Libro Verde de la Comisión sobre las restricciones verticales en la política de competencia comunitaria

El 18 julio 1997, el Parlamento Europeo aprobó una resolución sobre el Libro Verde de la Comisión sobre las restricciones verticales en la política de competencia comunitaria (A-0242/97(1)).

Tras la conferencia organizada por la DG IV los días 6 y 7 de octubre para consultar a los sectores interesados, los parlamentarios tienen la impresión de que la misma no sólo carece de una orientación clara, sino que, muy al contrario, continúa contemplando diferentes variantes complejas y confusas, sin tener en cuenta las objeciones formuladas a las opciones del Libro Verde basadas en las cuotas de mercado.

¿Considera la Comisión que es razonable continuar por esta vía sin salida, que ha provocado la oposición casi unánime de la industria y de los distribuidores, así como serias reservas por parte del Parlamento, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y de determinados gobiernos nacionales?

(1) DO C 286 de 22.9.1997, p. 347.
PREGUNTA ESCRITA E-0553/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de marzo de 1998)

Asunto: Programa operativo regional del Itaca - medida 2 del subprograma 1

En el programa operativo regional del Itaca, la medida 2 del subprograma 1 se refiere a la gestión de residuos: reciclado, establecimiento de vertederos, sistema de compactación y un centro de carga.

Según el calendario establecido, deberían haberse utilizado como gastos públicos 19.591.000 ecus hasta 1997.

1. ¿En qué proyectos se han producido los mayores retrasos y cuáles son los principales motivos para que ello haya ocurrido?

2. ¿Qué cambios, en caso de que hayan existido, se han introducido con motivo de la revisión del MCA y por qué importe del presupuesto?

3. ¿Cuáles es la tasa de utilización a 31 de diciembre de 1997?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(7 de mayo de 1998)

Según los cuadros financieros modificados el 21 octubre 1997, el gasto público de la medida 1.2 del programa operativo "Ática" (gestión de residuos) programada hasta 1997 asciende a 5,3 millones de ecus.

En la última reunión del comité de seguimiento del marco comunitario de apoyo (MCA), celebrada el 31 octubre 1997, no se modificaron los programas regionales.

Para los detalles técnicos relativos a las obras previstas, a su situación actual y a las causas de los posibles retrasos, la Comisión ruega a Su Señoría se dirija a las autoridades regionales del Ática responsables de la ejecución del MCA.

El importe de los créditos utilizados a finales de 1997 supera la previsión para ese año, revisada el 21 octubre 1997, y se cifra en 6,4 millones de ecus.
PREGUNTA ESCRITA E-0143/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(2 de febrero de 1998)

Asunto: El asesinato del ciudadano chipriota Solomós Solomú

Las autoridades chipriotas acusan a Kenán Akín, antiguo dirigente del autoproclamado "Gobierno" del Estado ilegítimo del norte de Chipre, así como a otras personas de complicidad en el asesinato del ciudadano grecochipriota Solomós Solomú y de otras acciones criminales. Por las citadas razones, la Interpol ha iniciado ya las correspondientes investigaciones.

¿Puede indicar la Comisión si el Sistema de Información Schengen tiene datos sobre dichas personas? En el caso de que alguna de las personas antes citadas solicite un visado para la UE ¿cuáles son las acciones habituales?.

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(6 de mayo de 1998)

La Comisión no es competente para tratar la cuestión planteada. En efecto, la Comisión no puede tener acceso a los ficheros que figuran en el sistema de información de Schengen a fin de comprobar los datos personales de determinadas personas. De conformidad con las disposiciones del Convenio de Schengen, únicamente la persona interesada tiene derecho a acceder a los datos que la conciernen.

Las identificaciones con fines de no admisión se efectúan por el Estado o Estados miembros interesados a instancias de la autoridad judicial o administrativa y con arreglo a la normativa nacional en la materia.
PREGUNTA ESCRITA E-1718/98

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: Canon por recepción de programas de radiodifusión en Austria

Recientemente se ha llevado a cabo en Austria una acción contra telespectadores "clandestinos", o sea, contra personas en cuyos hogares funciona un televisor sin la autorización oficial correspondiente.

Según la legislación austriaca, todos los hogares con un televisor preparado para la recepción están obligados a solicitar una autorización oficial y a abonar con regularidad, durante la vigencia de la autorización, el canon oficial establecido. En caso contrario se les impone una sanción administrativa.

De conformidad con el artículo 29 de la Ley austriaca sobre la misión y el establecimiento del servicio de radiodifusión austriaca, este canon debe abonarse con independencia de la frecuencia y calidad de los programas y su recepción.

En Austria hay zonas en que es imposible recibir los programas de la radiodifusión austriaca. Pues bien, incluso un austriaco en estas circunstancias, que quiere ver los programas de otras cadenas por medio de una antena parabólica, está obligado a abonar el mencionado canon.

¿Cómo valora la Comisión la legalidad de estas disposiciones y su compatibilidad con las normas de competencia de la UE?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(24 de junio de 1998)

El "Protocolo sobre el sistema de radiodifusión pública de los Estados miembros", que se aprobó en Amsterdam para adjuntarse al Tratado CE, confirma la competencia de los Estados miembros para definir las obligaciones de servicio público de los organismos de radiodifusión y establecer su financiación. Así, no es competencia de la la Comisión valorar las disposiciones nacionales relativas a los cánones nacionales de radiodifusión.

Las normas de competencia del Tratado CE garantizan una competencia leal entre las empresas de la Comunidad y, en principio, sólo se aplican cuando se vea o pueda verse afectado el comercio entre Estados miembros. Sin embargo, dichas normas no son aplicables en el caso de una posible discriminación de personas de conformidad con disposiciones nacionales en materia de impuestos o de autorización.
PREGUNTA ESCRITA E-1312/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Euro 1999

Gracias al Pacto de estabilidad y crecimiento -adoptado por el Consejo Europeo de Amsterdam, en junio de 1997- los Estados miembros fijarán como objetivo presupuestario a medio plazo la obtención de "situaciones que estén cerca del equilibrio o excedentarias". Si continúan sus ajustes presupuestarios en los años siguientes, los Estados miembros contarán con unas finanzas públicas cuya situación les permitirá hacer frente más fácilmente a las consecuencias presupuestarias de posibles evoluciones desfavorables de la economía.

¿Cuál cree la Comisión que sería la situación actual en Bélgica si el Pacto de estabilidad hubiese sido aplicado durante el período 1992-1997?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(2 de junio de 1998)

El Pacto de estabilidad y crecimiento está constituido por una resolución del Consejo Europeo de 7 junio 1997, el Reglamento (CE) 1466/97 del Consejo, de 7 julio 1997(1), relativo al reforzamiento de la supervisión de las situaciones presupuestarias y a la supervisión y coordinación de las políticas económicas(2) y el Reglamento (CE) 1467/97 del Consejo, de 7 julio 1997, relativo a la aceleración y clarificación del procedimiento de déficit excesivo. El Pacto pretende lograr la disciplina presupuestaria en la Unión Económica y Monetaria (UEM) y crear así las condiciones apropiadas de estabilidad para generar un crecimiento sostenido. Al mismo tiempo, establece un poderoso sistema de incentivos para que los Estados miembros no incurran en un déficit excesivo y para que rectifiquen rápidamente, de darse el caso.

En 1992, Bélgica tenía un déficit de las administraciones públicas del 6,9 % del producto interior bruto (PIB), que en 1993 fue del 7,1 %. Esta situación desembocó en una Decisión del Consejo, de 26 septiembre 1994, relativa a la existencia de un déficit excesivo en Bélgica (Artículo 104c (6) del Tratado CE). En el periodo al que se refiere la pregunta formulada por Su Señoría, es decir, entre 1992 y 1997, el objetivo principal de la política presupuestaria belga era la convergencia, es decir, corregir esta situación de déficit excesivo para poder cumplir los criterios de convergencia desde un punto de vista presupuestario. Además, los apartados 9 y 11 del artículo 104c del Tratado CE, que hacen referencia a las sanciones, no eran de aplicación en la segunda fase de la UEM.

(1) DO C 236 de 2.8.1997.

(2) DO L 209 de 2.8.1997.
PREGUNTA ESCRITA P-0733/98

de Joan Colom i Naval (PSE) a la Comisión

(2 de marzo de 1998)

Asunto: Ejecución de los Fondos Estructurales 1994-1995

Puede la Comisión facilitar las siguientes informaciones:

- Ejecución, por países y por objetivos, de los marcos comunitarios de apoyo, con respecto a la programación en 1997, así como un cuadro resumen del período 1994-1997 por países (en la línea de las respuestas a las preguntas 1877/96 y 1991/97).

- Ejecución con respecto a la programación de las Iniciativas Comunitarias en el período 1994-1997?

Respuesta suplementaria

del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(5 de junio de 1998)

Enviamos directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento un informe, con fecha de mayo de 1998, relativo a la ejecución de los Fondos estructurales en 1994-1997, en el que se incluyen dos cuadros: Ejecución total de los Fondos Estructurales de 1994 a 1997 y las asignaciones de Edimburgo. Dichos cuadros muestran una información pormenorizada, con un desglose por objetivo, iniciativa comunitaria y Estado miembro, sobre la ejecución de los Fondos Estructurales.

Al acercarse el final del presente periodo de programación, una comparación entre las asignaciones de Edimburgo globales y la ejecución proporciona la información más exacta sobre lo que todavía falta por ejecutar.
PREGUNTA ESCRITA E-1322/98

de Angela Sierra González (GUE/NGL) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Urbanización del Barranco de Veneguera (Gran Canaria)

Recientemente, el Parlamento de Canarias ha adoptado una Ley de ámbito autonómico por la que se autoriza la urbanización del Barranco de Veneguera (Gran Canaria - Islas Canarias) frente a una Iniciativa Legislativa Popular apoyada por cerca de 50.000 firmas que solicitaban su inclusión, como espacio natural protegido, en la Ley de Espacios Naturales de Canarias.

La demanda de inclusión del Barranco de Veneguera en el Parque Rural del Nublo, venía dada por los importantes valores zoobotánicos de la zona. Veneguera es considerada por los científicos como la más importante zona de reserva natural del cardonal-tabaibal en Gran Canaria. En esta representación se han identificado 12 especies endémicas de Gran Canaria y 34 del Archipiélago canario. Es decir, el citado espacio acoge una destacable representación del "Hábitat de matorrales termomediterráneos y preestépicos" protegido por la Directiva 92/43/CEE(1) relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Fauna y Flora Silvestres.

Según todos los indicios, por tanto, este espacio debe ser incluido en la Red de Espacios Naturales de Canarias y en la Red Natura 2000.

¿Conoce la Comisión los hechos descritos?

Teniendo en cuenta que el Gobierno de Canarias no ha propuesto su inclusión como espacio de la Red Natura 2000, ¿considera la Comisión que este espacio debería incluirse en la citada Red por su importancia en la representatividad de un hábitat protegido por la Directiva comunitaria?

¿Considera la Comisión que el proyecto de urbanización del Barranco de Veneguera debe ser sometido a la evaluación de impacto ambiental previa que exige la Directiva 85/337/CEE(2)?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(2 de junio de 1998)

La Comisión no tenía conocimiento de los hechos descritos.

El lugar conocido como "Roque del Nublo" ya ha sido propuesto oficialmente por el Estado Español para su inclusión en la red Natura 2000. No obstante el Estado Español se comprometió, durante el Segundo Seminario sobre la región Biogeográfica Macaronésica, a reconsiderar sus límites. La Comisión está a la espera de recibir la propuesta complementaria española de los lugares a incluir en la Red para la región biogeográfica macaronésica.

Los trabajos de ordenación urbana están recogidos en el Anejo II de la Directiva 85/337/CEE, sobre evaluación de la incidencia de algunos proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente. De acuerdo con el artículo 4.2 de la Directiva, los proyectos incluidos en el Anejo II deberán ser sometidos a una evaluación de impacto cuando los Estados miembros consideren que sus características así lo requieren. Compete por tanto a las autoridades españolas la decisión, en vista de la naturaleza, las dimensiones y la localización del proyecto en cuestión, de someterlo al procedimiento de impacto medioambiental.

(1) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

(2) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.
PREGUNTA ESCRITA E-1231/98

de Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Limitación del nivel de ruidos en las inmediaciones de los aeropuertos

El Parlamento Europeo, en el apartado 29 de su Resolución A-0183/97(1) sobre el Libro Verde de la Comisión "Una política futura de lucha contra el ruido", aprobada el 10 junio 1997, solicita a la Comisión "que establezca normas vinculantes para el tráfico aéreo y que uniformice las exigencias para limitar el ruido de los aviones y de las zonas que rodean a los aeropuertos".

1. ¿Qué medidas o iniciativas ha adoptado la Comisión para dar seguimiento a esta solicitud?

2. ¿Considera la Comisión que una normativa vinculante a nivel europeo para la limitación de la contaminación acústica es la única manera de evitar que determinados aeropuertos regionales practiquen una política más permisiva en materia de niveles de ruido con vistas a reforzar su posición de cara a la competencia frente a los grandes aeropuertos?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Como continuación de su Libro Verde sobre la política futura de lucha contra el ruido(2), la Comisión está creando grupos de trabajo responsables de la preparación técnica de esta política futura, que trabajan en estrecha cooperación con expertos de los Estados miembros. El resultado de esta evaluación técnica aportará a la Comisión los datos necesarios para determinar cuáles son la iniciativas más adecuadas con respecto a las cuestiones a las que hace referencia su Señoría.

La Comisión tiene intención de presentar una comunicación sobre el transporte aéreo y el medioambiente para finales de año. En este documento, se tratarán toda una serie de cuestiones medioambientales relacionadas con los aeropuertos y sus alrededores.

(1) DO C 200 de 30.6.1997, p. 28.

(2) COM(96)540 final.