PREGUNTA ESCRITA E-0030/01

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(17 de enero de 2001)

Asunto: Protección y restauración de los palacios históricos

Hace unos años, la Comisión (DG X) administraba anualmente un programa de salvaguardia del patrimonio arquitectónico y artístico que respondía, aunque fuera parcialmente, a la necesidad de salvar del abandono y la degradación numerosos monumentos históricos. El reciente programa Cultura 2000 parece que no responde a la misma finalidad. ¿Existen otros instrumentos financieros, otros programas, otras iniciativas que tengan por objeto la protección y la restauración de los palacios históricos que merezcan ser conservados y utilizados con fines de formación artística?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(29 de marzo de 2001)

El programa al que se refiere Su Señoría era el programa Rafael, que tenía por objeto apoyar las acciones dirigidas a fomentar la conservación, protección y valorización del patrimonio cultural europeo por la vía de una cooperación europea, mediante la ayuda a los intercambios de experiencias y el desarrollo de técnicas aplicadas al patrimonio, y a través de la mejora del acceso, la participación y la sensibilización de la población con respecto al patrimonio cultural.

El programa Cultura 2000 se basa en los logros de los anteriores programas (Rafael, Caleidoscopio y Ariadna) pero supone una racionalización y una intensificación de la acción cultural de la Comunidad.

Por lo que se refiere al patrimonio, uno de los objetivos del programa Cultura 2000 es compartir y destacar, a nivel europeo, el patrimonio cultural común de importancia europea; difundir las técnicas y promover las prácticas adecuadas para su conservación y salvaguardia(1), mediante el apoyo a proyectos de cooperación dirigidos a conservar, hacer accesible, destacar y proteger, a escala europea, el patrimonio cultural común de importancia europea(2) (acción 1), el realce de los lugares o monumentos de interés cultural en el territorio de la Comunidad para sensibilizar al público con respecto a la cultura europea(3) (acción 2), y el apoyo a proyectos de conservación y de salvaguardia del patrimonio cultural que sean de particular importancia, que contribuyan al desarrollo y difusión de conceptos, métodos y técnicas innovadoras a escala europea y que merezcan la calificación de laboratorio europeo del patrimonio(5) (acción 3).

Asimismo, la Comisión recuerda a Su Señoría que la convocatoria de propuestas del programa Cultura 2000 para los proyectos que se desarrollarán en el año 2001 prevé la concesión de ayuda a unos 55 proyectos (para las tres acciones del programa) destinados a valorizar el patrimonio cultural común europeo (mueble, inmueble, arquitectónico o arqueológico)(4).

El programa Cultura 2000 es el único instrumento de cooperación cultural que tiene como objetivo (entre otros varios) la protección del patrimonio cultural europeo.

No obstante, tal como prevé el apartado 4 del artículo 151 (antiguo artículo 128) del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comunidad tendrá en cuenta los aspectos culturales en su actuación en virtud de otras disposiciones, por lo que en el presupuesto comunitario pueden encontrarse multitud de acciones que pueden tener o que tienen un aspecto cultural. Por lo que se refiere más particularmente al patrimonio, han de destacarse las acciones relacionadas con la política regional y la política de investigación.

Por lo que se refiere a los Fondos Estructurales, el nuevo Reglamento relativo a éstos reconoce la importancia de la dimensión cultural del marco de vida para facilitar el desarrollo cultural, y en este contexto el nuevo Reglamento relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) prevé explícitamente la posibilidad de cofinanciar proyectos de tipo cultural (turismo cultural y creación de empleo, inversión, sistemas de gestión y modernización de servicios culturales, valorización del patrimonio cultural, etc.). A este respecto, y a título de ejemplo, la Comisión llama la atención de Su Señoría sobre el hecho de que los Planes operativos de Grecia y de Portugal del FEDER 2000-2006 prevén inversiones de 334 millones de euros (250 de los cuales procedentes del FEDER) y 260 millones de euros (187 de los cuales procedentes del FEDER), respectivamente, para la valorización del patrimonio cultural e histórico.

Asimismo, una de las prioridades de la iniciativa Leader+ (en el marco del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA)) es la valorización de los recursos naturales y culturales.

Por último, las orientaciones establecidas por la Comisión para los programas de iniciativas comunitarias Interreg III y Urban II prevén, respectivamente, la promoción del medio ambiente y la buena gestión del patrimonio cultural y la restauración de edificios () incluida la conservación y valorización del patrimonio histórico y cultural.

En el ámbito de la investigación, el 5o Programa marco comunitario de investigación y desarrollo tecnológico incluye, en el marco del programa Energía, medio ambiente y desarrollo duradero, la acción La ciudad del mañana y el patrimonio cultural que comprende, entre otros, un planteamiento titulado protección, conservación y rehabilitación del patrimonio cultural europeo.

(1) Decisión no 508/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de febrero de 2000, DO L 63 de 10.3.2000.

(2) Ídem, página 5.

(3) Ídem, página 6.

(4) DO C 21 de 24.1.2001.

(5) Ídem, página 6.