PREGUNTA ESCRITA E-0251/98

de Marco Cellai (NI) a la Comisión

(13 de febrero de 1998)

Asunto: Impuesto sobre el patrimonio neto de las empresas

La Directiva no69/335/CEE(1) de 17 de julio de 1969, respetando el principio según el cual el impuesto sobre las aportaciones de capital o sobre la concentración del mismo puede hacerse sólo una vez dentro de la Comunidad Europea, con el fin de no obstaculizar la libre circulación de capitales, establece en su artículo 1 la armonización del impuesto sobre las aportaciones de capital a las sociedades. Para ello, la Directiva prohíbe a los Estados miembros gravar impuestos sobre las operaciones de concentración de capital realizadas por dichas sociedades distintos del impuesto sobre las aportaciones, el cual, tras la modificación introducida por el artículo 1 de la Directiva 73/80/CEE(2) de 18 de abril de 1973, no podrá ser superior al 1 % (artículo 10 de la Directiva 335).

El impuesto sobre las aportaciones (único impuesto permitido por la normativa comunitaria mencionada) corresponde, en el ordenamiento italiano, al impuesto sobre las aportaciones de capitales distintos de las aportaciones de derechos reales sobre bienes inmuebles, y su importe equivale al 1 %. Por lo tanto, el impuesto sobre el patrimonio neto de las empresas viene a añadirse al impuesto indirecto mencionado, gravando año tras año, con un ulterior 0,75 %, el capital social existente al final de cada ejercicio, sin ningún carácter excepcional o provisional.

Con ello dicho impuesto produce un efecto equivalente al del impuesto ordinario sobre las aportaciones de capital y contradice así la prohibición que figura en el artículo 10 de la Directiva 69/335/CEE de 17 de julio de 1969.

De dicha contradicción se deduce, en virtud de la jurisprudencia constante tanto a nivel nacional como comunitario, la obligación de suprimir inmediatamente y con efecto retroactivo, sin necesidad de una intervención específica del legislador, la normativa que regula el impuesto sobre el patrimonio neto de las empresas. Basándose en los motivos aquí expuestos, muchas sociedades italianas han presentado ya ante el Ministerio de Hacienda una solicitud de reembolso de las sumas indebidamente abonadas en concepto de impuesto sobre el patrimonio neto de las empresas, además de los intereses correspondientes.

¿No cree necesario la Comisión recordar al Gobierno italiano la responsabilidad que le incumbe para adaptar su ordenamiento jurídico al respecto y dictar en breve plazo nuevas disposiciones?

Respuesta complementaria

facilitada por el Sr. Monti en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 1998)

La cuestión de la compatibilidad del impuesto italiano sobre el patrimonio de las empresas con la Directiva 69/335/CEE de 17 de julio de 1969, modificada, relativa a los impuestos indirectos que gravan la concentración de capitales ha sido objeto de una cuestión prejudicial planteada ante el Tribunal de Justicia por una jurisdicción italiana.

En su fallo de 27 octubre 1998 (asunto C-4/97 Manifattura italiana Nonwoven SpA), el Tribunal de Justicia establece que el impuesto sobre el patrimonio neto de las empresas no constituye un impuesto sobre aportaciones de capital ni un impuesto con las mismas características que aquél y que, por lo tanto, la directiva anteriormente citada no se opone a la percepción de dicho impuesto con cargo a las sociedades de capitales.

Por último, la Comisión debe señalar a su Señoría que actualmente dicho impuesto está suprimido.

(1) DO L 249 de 3.10.1969, p. 25.

(2) DO L 103 de 18.4.1973, p. 13.