PREGUNTA ESCRITA E-2866/97 de Thomas Megahy (PSE) a la Comisión (11 de septiembre de 1997)

Asunto: Grave violación de los derechos humanos por parte del Gobierno de Israel

Israel está en vías de introducir una legislación destinada a impedir que los palestinos puedan solicitar ante sus tribunales compensaciones por las lesiones o muerte causadas por las fuerzas de seguridad o por el Estado de Israel. Esta ley ejerce claramente una discriminación racial, ya que no es aplicable a los residentes israelíes o extranjeros, y ha sido condenada como tal no sólo por parte de las autoridades palestinas, sino también por el Centro Israelí de Información sobre los Derechos Humanos en los territorios ocupados, organismo independiente.

¿Tiene la Comisión la intención de plantear esta cuestión en sus negociaciones comerciales con el Gobierno de Israel o sus agentes, o de adoptar alguna otra forma de acción con objeto de demostrar que dichas leyes son inaceptables para la Unión Europea como asociación de naciones democráticas?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (16 de octubre de 1997)

La Comisión está extremadamente preocupada por el proyecto de ley israelí sobre el tratamiento de las reclamaciones originadas por el comportamiento de las fuerzas de seguridad en Judea, Samaria y la Franja de Gaza, 5757-1997. La Comisión es consciente de que la legislación propuesta eximiría efectivamente a las fuerzas de seguridad israelíes de la mayor parte de la responsabilidad de los agravios cometidos contra los palestinos, víctimas de dichas fuerzas de seguridad en los territorios ocupados durante la «Intifadah».

El proyecto de ley amplía en gran medida la definición de «actividad combativa» con objeto de abarcar la mayoría de los incidentes que han causado lesiones a palestinos, contradiciendo los fallos anteriores de los tribunales israelíes, incluido el tribunal supremo.

El proyecto de ley se presentó por primera vez en el Knesset israelí el 30 de julio de 1997. El comité del Knesset debe reunirse ahora para decidir a qué comité enviar el proyecto de ley. El comité elegido revisará el proyecto de ley y decidirá si lo envía de nuevo al Knesset (con las modificaciones pertinentes). Si lo hace, se debe revisar dos veces más antes de adquirir rango de ley. Los comités del Knesset pueden reunirse mientras dure el receso hasta la sesión plenaria del Knesset el 2 de noviembre de 1997.

A pesar de la movilización activa de las organizaciones israelíes en pro de los derechos humanos, el proyecto de ley no ha provocado gran discordia entre el público.

La Comisión considera que el proyecto de ley en su actual forma violaría las normas internacionales de derechos humanos al minar el principio básico del derecho de las víctimas a obtener una justa compensación reconocida inter alia en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Además, puesto que el proyecto de ley se aplica únicamente a los palestinos y no a otras nacionalidades, también violaría la prohibición de discriminación según la legislación internacional de los derechos humanos.

Las autoridades israelíes son plenamente conscientes de la importancia que la Comunidad y la Comisión confieren al Estado de Derecho y al respeto estricto de las normas internacionales sobre los derechos humanos. La supervisión de los derechos humanos y del respeto de los principios democráticos en los países ligados a la Comunidad por acuerdos de asociación se hace de conformidad con las normas de la Política Exterior y de Seguridad Común. En cuanto al actual Acuerdo interino con Israel, este último está ya sujeto a una supervisión periódica para asegurar el respeto de dichos principios. La Comisión aprovecha todas las oportunidades que surgen de sus contactos regulares con las autoridades israelíes para expresar su opinión acerca de la situación de los derechos humanos en Israel.

Una vez concluya la ratificación del reciente acuerdo de asociación Euro-mediterráneo entre la Comunidad e Israel, la Comunidad estará globalmente en mejores condiciones de ejercer una influencia positiva en lo que concierne a los problemas relacionados con los derechos humanos en el marco del diálogo político con Israel establecido en el acuerdo. Una cláusula específica sobre los derechos humanos estipula que el respeto por los derechos humanos constituye un elemento esencial del acuerdo.