PREGUNTA ESCRITA E-2815/99

de Jan Wiersma (PSE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Problemas de los roma

1. En el marco de la ampliación, la Comisión otorga una prioridad justificada a un mejor trato de los roma en algunos Estados candidatos a la adhesión. ¿Puede especificar la Comisión cuáles son los problemas que deben afrontarse?

2. ¿Dispone la Comisión de una lista de las medidas adoptadas en esos países para mejorar la posición de esta minoría? ¿De qué forma interviene la UE al respecto?

3. Teniendo en cuenta que no se trata únicamente de mejorar la legislación en este ámbito, sino también de adoptar medidas para una estrategia integrada: educación, información, sensibilización, etc., ¿prevé la Comisión la adopción de medidas a este respecto?

4. ¿Existen intercambios entre los países afectados? ¿Existen proyectos de cooperación entre esos países? ¿Se recurre a expertos de los Estados miembros de la UE en este ámbito?

5. ¿Existe un estudio de los problemas de los roma que residen en los actuales Estados miembros de la UE?

6. ¿Ha formulado la Comisión unos objetivos concretos que deberán alcanzar los países candidatos a la adhesión?

7. ¿Está dispuesta la Comisión a invertir en proyectos destinados a mejorar la situación de los roma?

8. ¿Coopera la Comisión con el Consejo de Europa?

9. ¿Desempeñan los roma algún papel en las relaciones con Ucrania y Moldova?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(7 de febrero de 2000)

1. Dentro de los países candidatos que negocian actualmente su adhesión a la Comunidad, existen minorías de cíngaros en la República Checa, Bulgaria, Hungría, Polonia, Rumania, Eslovaquia y Eslovenia. Los problemas más significativos con que se enfrenta esta población son la discriminación, las condiciones de alojamiento y sanitarias, las altas tasas de desempleo, los bajos niveles de educación y la segregación de los niños cíngaros en el sistema escolar.

2. y 3. En su documento de síntesis publicado en octubre de 1999(1), sobre el progreso hacia la adhesión de los países solicitantes, la Comisión declara que aunque se han efectuado progresos alentadores en algunos de los países candidatos, con la adopción de programas especiales dirigidos a mejorar la situación de los cíngaros, todavía hace falta un esfuerzo concertado para asegurarse de que estos programas se aplican realmente. La Comisión sigue de cerca las iniciativas de los países solicitantes para mejorar la situación de los cíngaros y analiza en sus informes periódicos los progresos concretos realizados por cada uno de los países solicitantes.

4. Estos últimos países, así como los Estados miembros, participan e intercambian experiencias en el grupo de expertos sobre cíngaros del Consejo de Europa y en otros foros internacionales dedicados a este problema. La Comisión no está al tanto de ningún proyecto actual de cooperación entre los países solicitantes sobre el problema de los cíngaros.

5. El Consejo de Europa supervisa la situación de las minorías de cíngaros en sus Estados miembros.

6. Los criterios de Copenhague establecen que la calidad de miembro requiere que el país candidato haya logrado una estabilidad institucional que garantice [entre otras cosas] el respeto de los derechos humanos y la protección de las minorías [...]. La situación de los cíngaros se toma por lo tanto en consideración al evaluar la capacidad de los países solicitantes de convertirse en miembros de la Unión. Las asociaciones para la adhesión con Bulgaria, la República Checa, Hungría, Rumania y Eslovaquia, adoptadas por el Consejo en diciembre de 1999(2), estipulan medidas concretas para la mayor integración de los cíngaros como prioridad a corto plazo.

7. El programa PHARE es el principal canal de apoyo comunitario a las poblaciones de cíngaros en los países solicitantes. En 1998, se comprometieron alrededor de 3 millones de con cargo a PHARE para proyectos de apoyo a dichas poblaciones en los cinco países más afectados de Europa Central y Oriental. Esta cifra alcanzó los 10 millones de en 1999. Además, la iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos, también gestionada por la Comisión, apoya a las comunidades de cíngaros en los países candidatos, sobre todo a través de proyectos presentados por organizaciones no gubernamentales. También se apoyan otros proyectos destinados a estas comunidades en

programas como Sócrates y Juventud por Europa. Remitimos directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento el folleto titulado Apoyo de la UE a las comunidades de cíngaros en Europa Central y Oriental. Para más detalles, véase el siguiente sitio de Internet: http://europa.eu.int/comm/dgs/enlargement/index.htm.

8. La Comisión participa en el grupo de expertos sobre cíngaros del Consejo de Europa, que se reúne cada dos años. En 1999, se firmó un acuerdo con el Consejo de Europa para promover una estrecha colaboración entre el Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia y la Comisión contra el Racismo y la Intolerancia del Consejo de Europa. En este contexto, se han propuesto programas conjuntos sobre la situación de la cíngaros en Europa.

9. La situación de la minoría de cíngaros se tiene en cuenta en el marco de las relaciones con Ucrania y Moldavia, y la Comisión ha apoyado programas dirigidos a mejorar la situación de estas comunidades en dichos países.

(1) COM(1999) 500 final.

(2) COM(1999) 531 final, COM(1999) 530 final, COM(1999) 525 final, COM(1999) 521 final.