PREGUNTA ESCRITA E-3492/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) al Consejo

(13 de noviembre de 2000)

Asunto: Intervención comunitaria contra la guerra en Oriente Próximo

Desde hace semanas un duro y dramático enfrentamiento está haciendo correr la sangre en Oriente Próximo: israelíes y palestinos luchan en una batalla aparentemente sin fin. El Presidente de los Estados Unidos, Clinton, y el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, hacen todo lo posible para salvaguardar la paz futura y para apagar los focos de guerra cuyas víctimas son israelíes y, en mayor medida, palestinos.

¿Cómo contribuye concretamente la Unión Europea a la labor de Clinton y de Kofi Annan (aparte de las palabras inútiles de Biarritz)?

En el ámbito del programa MEDA cuya acción parece paralizada por motivos burocráticos sin justificación pueden adoptarse no sólo medidas humanitarias, sino también estructurales: ¿de qué manera tiene intención el Consejo de hacer valer este programa y su correspondiente dotación financiera como medio de paz?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3460/00 y E-3492/00

(8 de marzo de 2001)

El Consejo sigue apoyando un arreglo negociado sobre la base de los principios fundamentales establecidos en el marco de Madrid y de Oslo y de los acuerdos ulteriores, de conformidad con las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. El Consejo ha dado su apoyo, desde el principio, a los esfuerzos realizados por los Estados Unidos para que se reanuden las negociaciones entre Israel y la Autoridad Palestina.

Desde el principio de los enfrentamientos, la UE no ha dejado de trabajar para que cese la violencia y se restablezca el diálogo al más alto nivel. El Enviado Especial de la UE, el Embajador Moratinos, se ha quedado en la región de forma casi permanente, en estrecho contacto con las Partes para facilitar la búsqueda de una salida a la crisis. A raíz de las negociaciones celebradas en París el 4 de octubre bajo el patrocinio de la Presidencia, el Secretario General/Alto Representante se dirigió a la región para ayudar a preparar el terreno para la Cumbre que se celebró en Charm-el-Sheikh el 17 de octubre, en la que participó activamente.

En dicha Cumbre, que reunió a los Sres. Arafat y Barak, a los Presidentes Clinton y Mubarak, al Rey Abdallah II de Jordania, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Secretario General/Alto Representante, se decidió crear una comisión de investigación sobre los actos de violencia en los territorios palestinos. El Secretario General/Alto Representante participará en los trabajos de esta comisión junto al antiguo Presidente turco Suleyman Demirel, al Ministro noruego de Asuntos Exteriores Thorbjøn Jagland y a los antiguos Senadores estadounidenses George Mitchell y Warren Rudman. El Consejo se felicita de que dicha comisión haya iniciado sus trabajos. Ha tomado nota de la decisión de Israel de suspender temporalmente su participación en ella y pide a las Partes que reanuden lo antes posible sus trabajos, cuyo resultado, previsto inicialmente para finales del mes de marzo de 2001, debería constituir une contribución positiva al proceso de paz.

El Consejo acaba de adoptar el nuevo Reglamento MEDA II, que tiene por objeto apoyar los esfuerzos de los socios mediterráneos, incluidos los palestinos, por reformar sus estructuras económicas y sociales. Su importe para el período 2000-2006 se eleva a 5 350 millones de euros. Permitirá una simplificación sustancial de los procedimientos y en consecuencia una aceleración del desembolso.

Las posibilidades de intervención humanitaria son más bien competencia de ECHO, la Oficina de Ayuda humanitaria de la Comisión Europea. En julio, se financiaron operaciones de ayuda humanitaria en Cisjordania y en la banda de Gaza, en el Líbano, en Jordania y en Siria por un importe de 8,5 millones de euros y, en septiembre, se concedió un importe de 3,545 millones de euros para asistencia en el sur del Líbano.

Además, la Unión apoya a los palestinos con programas importantes de ayuda financiera fuera del programa MEDA, especialmente en virtud de la cooperación financiera y técnica de la Comunidad con Cisjordania y la banda de Gaza (Reglamento CE no 2840/98), con acciones específicas financiadas con cargo a otras líneas presupuestarias, su contribución a la UNRWA y los programas bilaterales de sus Estados miembros, lo cual hace de la Unión el principal donante al Proceso de paz.