PREGUNTA ESCRITA E-0633/96 de Giacomo Santini (UPE) a la Comisión (15 de marzo de 1996)

Asunto: Autorización de la comercialización de productos fitosanitarios para cultivos menores

Las disposiciones italianas que autorizan la utilización de productos fitosanitarios en diversos cultivos son excesivamente complejas y, de hecho, no permiten a los productores disponer, para la defensa de sus cultivos, de productos de baja toxicidad, fruto de la investigación más reciente, y más eficaces desde el punto de vista de los resultados agronómicos. En Italia se siente cada vez más la necesidad de armonizar las normativas de los diversos Estados miembros, en virtud del artículo 100 y siguientes del Tratado de Roma, dado que sus rígidas normas a este propósito prevén costosos trámites para poder utilizar los nuevos principios activos, que en los demás países de la Comunidad se autorizan cada año. Consecuencia de ello es que los productores notan cada vez más la fuerte competencia de los demás países de la Unión introducen en el mercado italiano, dado que comercializan productos obtenidos con el uso de protectores fitosanitarios que en Italia no están autorizados. Los productores italianos de bayas, castañas, avellanas, ajos, lentejas, etc. se ven penalizados por partida doble, dado que la normativa italiana, además de imponer unos trámites enormemente engorrosos para la autorización de los productos fitosanitarios, establece, para las cantidades de residuos autorizados, unos límites mucho más restrictivos que los dispuestos por las diversas directivas de la Unión Europea.

Se pide a la Comisión que, a la mayor brevedad, y en cualquier caso con ocasión de la aprobación de la nueva OCM, tome las disposiciones necesarias para la emanación de normas más vinculantes (como reglamentos en vez de directivas) relativas a productos fitosanitarios, con el fin de lograr, por un lado, un régimen correcto de competencia entre los distintos países productores, y por el otro de favorecer la investigación científica para la consecución de técnicas de defensa en el ámbito de la patología vegetal que sean respetuosas con el medio ambiente y la salud de los consumidores.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (3 de mayo de 1996)

A raíz de los contactos establecidos con las autoridades italianas sobre el tema de la pregunta de Su Señoría, conviene indicar que Italia transpuso mediante el Decreto legislativo nº 194 de 17 de marzo de 1995 las disposiciones de la Directiva 91/414/CEE relativa a la comercialización de los productos fitofamacéuticos ((DO L 230 de 19.8.1991. )). Esta Directiva establece las disposiciones que los Estados miembros han de poner en marcha para garantizar que tan sólo puedan salir al mercado y utilizarse aquellos productos fitosanitarios eficaces y que cumplan todas las exigencias en materia de seguridad de la salud y el medio ambiente.

En cuanto al contenido en residuos de plaguicidas en los productos agrícolas, conviene indicar que, tras los contactos antes citados, Italia transpuso las distintas Directivas comunitarias, en particular, las Directivas 76/895/CEE ((DO L 340 de 9.12.1976. )), 86/362/CEE, 86/363/CEE ((DO L 221 de 7.8.1986. )) y 90/642/CEE ((DO L 350 de 14.12.1990. )) así como las distintas Directivas por las que se modifican los anexos de estas Directivas. Esta transposición supuso que se disminuyeran determinados contenidos máximos fijados anteriormente a nivel nacional en Italia y que otros se aumentaran. Italia establece los contenidos máximos que no se han armonizado todavía a nivel comunitario en función de una evaluación técnica y científica, que incluyendo una estimación del riesgo que supone para el consumidor estar expuesto a dichos residuos.

La Comisión está dispuesta a examinar determinados problemas planteados por Su Señoría en función de los elementos de información concretos y precios que desee presentar.

La Comisión ya ha iniciado la tarea de armonizar aún más las disposiciones para el registro y comercialización de los productos fitofarmacéuticos. Por otro lado, un programa de trabajo, basado en las Directivas antes citadas, está actualmente en curso y bien avanzado para una mayor armonización del contenido máximo de residuos de plaguicidas importantes en los productos agrícolas.