ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/24

(2004/C 84 E/0027)

PREGUNTA ESCRITA E-2455/03

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(23 de julio de 2003)

Asunto: Eurostat: auditoría sobre los movimientos de caja y estudio según el principio «valor por dinero» (value for money) como medidas adicionales para aclarar la situación actual y evitar la repetición de la misma

1. ¿Sustituirá la investigación del Servicio Interno de Auditoría sobre el fraude en Eurostat, que se lleva acabo bajo responsabilidad de la Comisión, a la investigación independiente de la OLAF, o se concluirá previamente esta primera investigación tal como estaba previsto? ¿Cuál es la diferencia de categoría entre la investigación del Servicio Interno de Auditoría de la Comisión y la de la OLAF? ¿De qué manera se complementarían la una a la otra?

2. ¿Está sometida la investigación del Servicio Interno de Auditoría de la Comisión a algún tipo de restricciones? ¿Formará parte de la misma un estudio sobre el «valor por dinero»? ¿Qué no podrá investigarse eventualmente? ¿Está dispuesta la Comisión a poner a disposición del Parlamento Europeo toda la información obtenida a raíz de dicha investigación?

3. La realización de una auditoría sobre los movimientos de caja, tal como propuso en su momento la jefa de contabilidad, la Sra. Andreasen, y que fue desaconsejada por el Director General Mingasson, ¿acaso no hubiera puesto de manifiesto mucho antes la existencia de las cuentas secretas? ¿Se ha puesto en marcha entretanto una auditoría de esta índole?

4. ¿Han tenido las personas investigadas, desde su traslado, acceso regular a sus oficinas? ¿Es posible que estas personas, después de su traslado, hayan destruido documentos o se los hayan llevado, dado que no les estaba vetado el acceso a los edificios de Eurostat? ¿Cómo es que estas personas seguían teniendo libre acceso a dichos edificios mientras que al antiguo jefe de contabilidad se le aplicó una prohibición de acceso a los edificios de la Comisión? ¿Acaso la posible desaparición definitiva de documentos no es motivo suficiente para actuar cuanto antes a este respecto? En vista de la información que se halla actualmente en poder de la Comisión, ¿no cree que estas medidas deberían haberse adoptado mucho antes?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(30 de septiembre de 2003)

Tanto en la Resolución del Parlamento sobre la lucha contra el fraude como en su Decisión sobre la aprobación de la gestión de 2001 se pide a la Comisión que efectúe una auditoría a Eurostat. El 11 de junio de 2003, la Comisión ordenó al Servicio de Auditoría Interna (SAI) que examinara una muestra de un máximo de 400 contratos y subvenciones seleccionados mediante un procedimiento acordado. Este examen no sustituye en ningún caso a la investigación independiente que efectúa en la actualidad la Oficina de Lucha contra el Fraude (OLAF). Tal como se establece en la Decisión de la Comisión, el examen mencionado debe centrarse en determinar si los contratos celebrados entre 1999 y 2002 eran legales o no, y si cumplían las normas. Como tal, no se trata de investigar la existencia de posibles fraudes, lo que es competencia de la OLAF. Por tanto, las dos investigaciones son complementarias.

La decisión de la Comisión de ordenar al SAI que examinara una muestra de contratos y subvenciones en lugar de realizar una auditoría completa de los controles internos de Eurostat se debió a limitaciones de tiempo y recursos. El Vicepresidente Kinnock, en respuesta a una pregunta del SAI, confirmó que no se excluía la posibilidad de examinar la ejecución de los contratos o las subvenciones. En caso de que los análisis preliminares del SAI ofrecieran motivos de peso para examinar la ejecución de los contratos o las subvenciones, el Auditor Interno decidiría al respecto, en consulta con la Secretaría General de la Comisión, en calidad de coordinador de las acciones de ésta en relación con los exámenes de Eurostat. No obstante, teniendo en cuenta las limitaciones de recursos reconocidas y la necesidad de cumplir las tareas del SAI dentro de los plazos básicos, no sería posible efectuar un examen de la ejecución de todos los contratos y subvenciones de la muestra.

De hecho, tal como se comunicó a la Conferencia de Presidentes en julio de 2003, el primer informe interno de auditoría del SAI hace referencia tanto a los procedimientos de adjudicación como a la ejecución de los contratos.

El examen en curso del SAI no incluye ninguna auditoría sobre los movimientos de caja, ya que con una auditoría de este tipo del presupuesto comunitario no se habrían descubierto las cuentas no inscritas en el presupuesto.

El objetivo sistemático de la Comisión ha sido garantizar que se elaboren y se entreguen a tiempo las auditorías solicitadas por el Parlamento.

Además, el 8 de julio de 2003 la Comisión tomó medidas para garantizar la permanencia de una serie de archivos en las instalaciones de Eurostat como medida de precaución.

Asimismo, se pide a Su Señoría que consulte la respuesta a la pregunta escrita E-2204/03 de la Sra. Stauner (1).

(1) DO C 33 E de 6.2.2004, p. 234.