PREGUNTA ESCRITA P-1806/02

de Gianfranco Dell'Alba (NI) a la Comisión

(19 de junio de 2002)

Asunto: Violaciones de los derechos humanos en Camboya

Ya desde comienzos de 2002, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) ha expresado su profunda preocupación por el trato que los Gobiernos vietnamita y camboyano ofrecen a los refugiados montagnards que huyeron de Camboya el año pasado, denunciando que ambos Gobiernos han violado en gran medida el Convenio sobre los refugiados de 1951. La gravedad de las violaciones hizo que el ACNUR retirará su apoyo al acuerdo tripartita para la repatriación voluntaria refugiados que alcanzó en febrero con los gobiernos vietnamita y camboyano.

Únicamente gracias a la eficaz intervención del Gobierno de los Estados Unidos y tras largas negociaciones se ha conseguido poner en marcha el actual proceso de reasentamiento de 900 refugiados montagnards en los Estados Unidos.

Esa solución no ha servido para aplacar la preocupación del ACNUR por las condiciones en que se encuentran las minorías étnicas en la región montañosa central de Viet Nam y los solicitantes de asilo. De hecho, el 22 de mayo de 2002, el portavoz del ACNUR, Kris Janowski, expresó su grave preocupación, a la vista de diferentes informaciones relativas a la repatriación forzosa de Camboya a Viet Nam de docenas de montagnards. Además, el Primer Ministro camboyano, Sr. Hun Sen, anunció recientemente que, tras el reasentamiento de los refugiados montagnards en los Estados Unidos, se cerrarían dos campos de refugiados de las Naciones Unidas y que patrullas fronterizas impedirían la entrada de nuevos solicitantes de asilo.

Dado que el respeto y el reconocimiento por parte de Camboya y de la Comunidad Europea de los principios democráticos y de los derechos humanos recogidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos son un elemento fundamental del Acuerdo de Cooperación Camboya-CE firmado en 1997 y que para los próximos tres años (2002-2004) se han asignado a Camboya 68,7 millones de euros para la financiación de las actividades previstas en el Documento Estratégico Camboya-CE 2000-2003:

- ¿qué medidas adoptará la Comisión para asegurar el pleno respeto de los derechos de los montagnards que solicitan asilo en un Estado parte del Convenio sobre los refugiados, tal como es el caso, por ejemplo, en Camboya?

- ¿qué medidas concretas adoptará la Comisión para garantizar la plena aplicación y respeto de la llamada cláusula de derechos humanos incluida en todos los acuerdos bilaterales y multilaterales de cooperación alcanzados con Camboya o con otros países pertinentes de la región?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(5 de julio de 2002)

La Delegación de la Comisión en Phnom Penh, así como las representaciones diplomáticas de los Estados miembros, han seguido de cerca la situación de los montañeses vietnamitas que buscaron refugio en Camboya a finales de 2001 y han participado en gestiones diplomáticas de la Unión ante el Gobierno Real de Camboya sobre diversos temas de interés.

Actualmente, está en curso, bajo la supervisión del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el reasentamiento de hasta 908 montañeses que desean ir a los Estados Unidos. Efectivamente, se han cerrado los campos de refugiados originales y, actualmente, se aloja a estas personas en instalaciones de tránsito apropiadas. Se espera que el proceso de reasentamiento termine a finales de julio de 2002. El Gobierno Real de Camboya ha confirmado que continuará cumpliendo los compromisos asumidos en el marco de los pactos internacionales.

Simultáneamente a lo sucedido en Camboya, la Delegación de la Comisión en Hanoi, así como las representaciones diplomáticas de los Estados miembros, han seguido de cerca la situación de la región montañosa central de Vietnam, de donde proceden los montañeses, y han participado en gestiones diplomáticas apropiadas de la Unión ante el Gobierno de Vietnam. Recientemente, un equipo de cuatro personas de las representaciones de Estados miembros pudo (con el consentimiento de las autoridades vietnamitas) visitar la región montañosa central a finales de mayo.

El Informe Estratégico Nacional y el Programa Indicativo Nacional de cooperación de la Comunidad con Camboya, aprobados por la Comisión el 15 de mayo de 2002, centrarán la ayuda comunitaria en el desarrollo rural incluidos la seguridad alimentaria, el desarrollo de la ganadería y de la pesca, la financiación rural, la gestión del agua, la diversificación de cultivos, las microempresas, la formación profesional y la limpieza de minas y en la educación y la salud. Todas estas acciones contribuirán directamente al desarrollo sostenible y a la reducción de la pobreza de los miembros más vulnerables de la sociedad. Los temas transversales del programa de cooperación comprenden la gobernanza y la democratización, incluido un apoyo específico para el proceso actual de descentralización del país. La ayuda para el desarrollo del comercio también respaldará la integración de Camboya en la economía internacional y sus sistemas reguladores.

La posición de la Comisión ante Camboya, así como ante todos los países de la región, en el ámbito de los derechos humanos consiste en fomentar y apoyar el progreso continuo de la situación de los derechos humanos y de la democratización, y sensibilizar ante posibles abusos, en el marco de los instrumentos internacionales de los derechos humanos. La posición se reiteró en la Comunicación de la Comisión de mayo de 2001 sobre el papel de la Unión de fomentar los derechos humanos y la democratización en terceros países(1). La Comisión, así como las representaciones diplomáticas de los Estados miembros, continuarán observando los progresos en el ámbito de los derechos humanos, incluida la situación de los montañeses tanto en Vietnam como en Camboya, y sensibilizando a la opinión cuando y donde proceda.

(1) COM(2001) 252 final.