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PREGUNTA ESCRITA E-1501/98

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión

(13 de mayo de 1998)

Asunto: Sociedad de la información y cohesión económica y social

En su comparecencia ante la Comisión de Política Regional del Parlamento Europeo, el 23 enero 1997, en el marco de la presentación de la Comunicación de la Comisión titulada "La Cohesión y la Sociedad de la Información" (COM(97)7 final de 22.1.1997), la comisaria W. Mathies hizo referencia a que se habían puesto recursos presupuestarios en el marco del artículo 6 del FSE a disposición de cierto número de regiones, con vistas a la elaboración de una estrategia y un programa de acción para el tránsito a la sociedad de la información.

¿Podría informar la Comisión sobre todos los proyectos referidos a la sociedad de la información cofinanciados por la Comisión Europea en el marco del artículo 6 del FSE hasta la fecha, así como aquéllos que van a serlo hasta el final del actual período de programación, especificando las regiones favorecidas, el coste total de la ejecución y la cofinanciación comunitaria?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(19 de junio de 1998)

El Art. 6 del Reglamento(1) del Fondo Social Europeo (FSE) establece en la actualidad el apoyo a proyectos piloto en el campo de la sociedad de la información a través de la iniciativa para la difusión regional de la sociedad de la información RISI. En este programa, el FSE financia un total de diez proyectos. Ocho de ellos reciben apoyo en el ámbito de RISI 1 (para la estrategia regional y los planes de acción). Las regiones que participan en el proyecto son Bremen (Alemania), Ática (Grecia), los Pirineos Centrales (Francia), la zona suroeste de Irlanda, Carelia del Norte (Finlandia), Murcia (España), Blekinge (Suecia) y Gales (Reino Unido). Cada proyecto recibe un total de hasta 250.000 ecus de cofinanciación al 50 % por establecer una estrategia y un plan de acción sobre la sociedad de la información. Los dos proyectos restantes son apoyados en el marco de RISI 2 (para demostrar la práctica correcta en la difusión regional de la sociedad de la información). Éstos son proyectos multirregionales destinados a realizar estudios de viabilidad antes de que se pongan en práctica en las regiones participantes. Ambos proyectos se encuentran en el ámbito de teletrabajo (Telecentres) y bibliotecas transfronterizos como centros de información y formación (ISTAR). El primero está siendo cofinanciado al 50 % con 2,4 millones de ecus, mientras que el segundo recibe en la misma proporción hasta un total de 1,1 millones de ecus.

(1) DO L 193 de 31.7.1993.
PREGUNTA ESCRITA P-2186/98

de Marie-Noëlle Lienemann (PSE) a la Comisión

(7 de julio de 1998)

Asunto: Aplicación de la directiva sobre aves silvestres

¿Qué contactos y propuestas de diálogo piensa llevar a cabo la Comisión, tanto con las organizaciones de cazadores, como con las de defensa de la naturaleza y los Estados miembros pertinentes, con objeto de buscar la vía de un compromiso bien aceptado por todos para precisar o modificar la directiva sobre aves silvestres 79/409/CEE(1) con objeto de garantizar a la vez la preservación de las aves migratorias y los derechos históricos a la caza, actividad cuyo carácter legítimo ha sido reconocido por la Comisión?

Estimo que no sería positivo que la Unión Europea fuera incapaz de encontrar una vía equilibrada y negociada en esta materia, en particular cuando Europa no siempre parece capaz de garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos en relación con otros temas esenciales (trabajo infantil, garantías sociales...)

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(30 de julio de 1998)

La Comisión presentó al Consejo(2) una propuesta de directiva con objeto de hallar una solución para determinar las fechas de veda de la caza de aves migratorias.

Dado que dicha propuesta no ha obtenido una mayoría cualificada, la Comisión ha mantenido contactos informales con las organizaciones de cazadores y de defensa de la naturaleza y con los Estados miembros interesados con vistas a hallar soluciones que permitan alcanzar la mayoría cualificada del Consejo sobre una propuesta que garantice la conservación de las aves migratorias.

La Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 abril 1979, relativa a la conservación de aves silvestres(3) fue aprobada por el Consejo por unanimidad y apoyada por el Parlamento. La Comisión, que actúa como guardiana de los tratados, tiene el deber de velar por su aplicación, tanto más cuanto que existe un amplio consenso sobre la necesidad de respetar los principios en los que se basa dicha normativa. Este principio es válido sin excepción para todos los actos legislativos de competencia comunitaria adoptados por el Consejo. Naturalmente, la Comisión está abierta a todo contacto útil y dispuesta a estudiar cualquier propuesta que logre conciliar los distintos intereses legítimos en juego.

Se trata del principio de respeto del Estado de derecho.

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(2) DO C 100 de 9.4.1994.

(3) DO L 103 de 25.4.1979.
PREGUNTA ESCRITA P-1973/98

de Graham Mather (PPE) al Consejo

(15 de junio de 1998)

Asunto: Asesinato de Monseñor Juan Gerardi en Guatemala

¿Qué medidas ha adoptado el Consejo para asegurar que se relice una investigación detallada, exhaustiva y justa del asesinato de Monseñor Juan Gerardi, Obispo Auxiliar de Guatemala, cometido el 26 abril 1998?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-1567/98 y P-1973/98

(24 de septiembre de 1998)

El 4 mayo 1998 la Unión Europea hizo una declaración sobre el asesinato del obispo Gerardi en la que lanzó un llamamiento a todos los guatemaltecos para que no permitan que este asesinato cobarde y odioso los desvíe de la aplicación íntegra de los acuerdos de paz.

La Unión Europea instó al Gobierno de Guatemala a seguir tomando todas las disposiciones necesarias para que se realice una investigación exhaustiva de este asesinato, con objeto de que sus autores respondan ante la justicia, y solicitó asimismo al Gobierno de Guatemala que apoye el trabajo de la "Comisión de la Verdad" y que adopte todas las medidas adecuadas para garantizar la seguridad de sus miembros.

En el momento actual, la UE continua observando el desarrollo del proceso de paz y de la situación de los derechos humanos en Guatemala con vistas a la segunda reunión del Grupo Consultivo prevista para el otoño de 1998.
PREGUNTA ESCRITA E-1590/98

de Klaus Lukas (NI) a la Comisión

(25 de mayo de 1998)

Asunto: Discriminación lingüística en las delegaciones

¿Puede decir la Comisión por qué las publicaciones periódicas, comunicados de prensa, etc. de sus delegaciones en Moscú, Varsovia, Praga, Budapest, Liubliana, etc. contienen únicamente textos en inglés o francés, además de la lengua nacional?

Esta política de información resulta tanto más incomprensible cuanto que el alemán es la lengua extranjera occidental que más se habla y se entiende en estos países, a menudo por delante del inglés. Además, en la mayoría de los Estados reformados existen también minorías de habla alemana relativamente amplias a las que se podría informar sobre las políticas de la UE con publicaciones en alemán.

¿Cuándo instruirá la Comisión a sus delegaciones para que abandonen su práctica discriminatoria y utilicen el alemán en igualdad de condiciones con el inglés?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(30 de junio de 1998)

El alemán es lengua oficial de la Comunidad y puede ser utilizada sin discriminación por cualquiera en sus relaciones con la Comisión. Este principio se aplica sin restricciones, incluidas las delegaciones en los Estados reformados.

El material de información se elabora siempre únicamente para transmitir información a determinados grupos de receptores cuyos conocimientos lingüísticos determinan también las versiones lingüísticas necesarias. El material de información general se elabora en todas las lenguas oficiales y, de ser solicitado, puede obtenerse en alemán en las delegaciones.

Cuando las delegaciones llevan a cabo por su cuenta la difusión de información complementaria, ésta se dirige al público local en la lengua o lenguas nacionales del mismo y no necesariamente precisa de una traducción en una o varias lenguas oficiales de la Comunidad. Por tanto, no se pretende ni practica la discriminación de la población de lengua alemana en el extranjero, que normalmente domina la lengua del país en cada caso; tampoco se llevan a cabo este tipo de traducciones para los grupos étnicos de otros Estados miembros. Siempre que el material en cuestión se dirija a un grupo de lengua alemana, éste se redacta en alemán.
PREGUNTA ESCRITA P-1992/98

de María Sornosa Martínez (GUE/NGL) a la Comisión

(16 de junio de 1998)

Asunto: Incumplimiento de la Directiva europea sobre impacto ambiental en el plan ZAL de Valencia

El proyecto de plan especial para la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat para el desarrollo de la zona de actividades logísticas (ZAL) en Valencia, se ha convertido en un motivo de polémica de importancia mayor. Las denuncias de múltiples asociaciones ecologistas, vecinales y de ciudadanos, canalizadas a través de quince mil alegaciones presentadas en el registro del departamento de Obras Públicas de la Generalitat Valenciana, conciernen a la preocupación por la desaparición de la huerta, a la inconsistencia de los proyectos y de las previsiones de crecimiento de la Autoridad Portuaria de Valencia (APV) y al escaso aprovechamiento de los terrenos portuarios actuales. Además, el proyecto no parece haberse sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto por la Directiva 85/337/CEE(1) del Consejo de 27 junio 1985, relativa a las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.

La Directiva establece, en su artículo 2, que los proyectos que puedan tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, sus dimensiones o su localización, deberán ser sometidos a una evaluación en lo que se refiere a sus repercusiones antes de concederse su autorización.

La realización del plan afectaría, con seguridad, a 50 hectáreas y previsiblemente a otras 25, e incide directamente sobre la pedanía de La Punta, una zona con terrenos de huerta no urbanizables en constante peligro de desaparición, sobre la que ya fue informada la Comisión en la pregunta E-0032/98(2). El desarrollo del plan llevaría, además, a la expropiación de propiedades privadas y a la expulsión de ciudadanos de sus hogares.

1. ¿Puede la Comisión informarse de si el proyecto ha seguido el procedimiento de evaluación de impacto ambiental siguiendo la Directiva 85/337/CEE?

2. ¿Puede la Comisión, garantizando el cumplimiento de la legislación vigente en la Unión Europea, paralizar la ejecución de este proyecto de confirmarse que se ha vulnerado la Directiva arriba mencionada y exigir que ésta se cumpla?

Respuesta del Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(14 de julio de 1998)

La Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, se refiere únicamente a proyectos concretos.

Por consiguiente, esta Directiva no se aplica a planes como los señalados por Su Señoría destinados a la ampliación del patrimonio público del suelo para el desarrollo de actividades logísticas.

En caso de que fueran a realizarse proyectos concretos derivados de dicho plan, convendría determinar si entran dentro del campo de aplicación de la citada Directiva.

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(2) DO C 223 de 17.7.1998, p. 89.
PREGUNTA ESCRITA E-1689/98

de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: Información al Parlamento sobre las negociaciones para la ampliación

Las negociaciones para la ampliación han entrado en una fase más concreta bajo la forma de un proceso de selección. Al Parlamento se le ha prometido un diálogo y un papel en el desarrollo de las negociaciones.

¿Podría indicar la Comisión cómo se tiene previsto mantener informado al Parlamento sobre los avances del proceso?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(16 de julio de 1998)

Como sucedió en las negociaciones de ampliación anteriores, la Comisión informará oralmente al Parlamento de los avances del proceso de selección. Esta labor de información incluye comparecencias periódicas de funcionarios de alto nivel ante los comités parlamentarios, las comisiones parlamentarias mixtas y las delegaciones pertinentes.
PREGUNTA ESCRITA E-1880/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(16 de junio de 1998)

Asunto: PYME

El informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre la coordinación de las actividades en favor de las pequeñas y medianas empresas y la artesanía (COM(97)0610 final) describe brevemente en la página 59 los programas de cooperación "Europartenariat" e "Interprise" que estimulan la cooperación internacional entre las PYME.

¿Existen estadísticas sobre las regiones que han obtenido mejores resultados en cuanto a posibilidades de acuerdos de asociación y socios potenciales, en ambos tipos de certámenes?

Respuesta del Sr. Papoutsís en nombre de la Comisión

(3 de setembro de 1998)

Por término medio, alrededor de 400 empresas de una región anfitriona y unas 1600 empresas visitantes de otras regiones participan en el acto de Europartenariat. La Comisión calcula que el 30-40 % de las empresas de la región anfitriona celebra contratos con las empresas visitantes.

En cuanto al programa Interprise, cada año organiza alrededor de 30 actos en los cuales participan una media de 100 empresas. Es decir, unas 300 pequeñas y medianas empresas (PYMEs) participan en este programa cada año. La Comisión, basándose en cuestionarios que se envían a los organizadores de estos actos, calcula que más del 10 % de las empresas que participan en ellos celebran contratos como resultado directo de estos actos.

Aunque todos los organizadores de los actos deben remitir informes de evaluación sobre éstos, la naturaleza de estos informes y las estadísticas que proporcionan no permiten una compración directa del éxito obtenido por el programa entre las regiones.

Este mismo año, la Comisión intenta lanzar un estudio valorativo más exhaustivo del programa Europartenariat. Este estudio pretende mostrar con mayor detalle los resultados cualitativos y cuantitativos del programa, y comprender mejor los factores (políticas regionales o nacionales, situación geográfica, estado de la economía) que tienen un impacto favorable o perjudicial en estos resultados.
PREGUNTA ESCRITA E-1775/98

de Lucio Manisco (GUE/NGL) al Consejo

(8 de junio de 1998)

Asunto: Sistema de espionaje Echelon

Un documento del STOA del Parlamento Europeo y fuentes periodísticas europeas han denunciado la existencia de una red telemática de espionaje industrial denominada ECHELON, de la que forman parte los Estados Unidos de América, el Reino Unido, el Canadá, Nueva Zelandia y Australia.

Según el citado documento, a diferencia de otros sistemas de espionaje electrónico de la red UKUSA, el sistema Echelon está dirigido principalmente contra objetivos civiles de gobiernos, organismos y empresas de cada país.

1. ¿No cree el Consejo que la acción del programa Echelon, que cuenta entre sus principales exponentes con uno de los Estados miembros (en Gran Bretaña existen al parecer dos de las seis bases: en Mentmith Hill y Morwanatow) vulnera de manera evidente la solidaridad entre los países miembros de la Unión?

2. ¿No cree el Consejo que la acción de espionaje industrial es contraria a los Tratados y distorsiona la competencia?

3. ¿No cree el Consejo que la mencionada acción viola el artículo 51 del Estatuto de las Naciones Unidas?

4. ¿Qué medidas inmediatas piensa adoptar el Consejo para poner fin a esta forma de espionaje industrial?

5. ¿Qué medidas urgentes piensa adoptar el Consejo contra el Reino Unido, los Estados Unidos de América y los demás países involucrados en el sistema de espionaje industrial Echelon?

Respuesta

(24 de septiembre de 1998)

El Consejo no tiene conocimiento de los asuntos a los que se refiere Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-1943/98

de Viviane Reding (PPE) a la Comisión

(18 de junio de 1998)

Asunto: Terapia de rehabilitación para conductores ebrios

Considerando que la conducción bajo los efectos del alcohol es una de las principales causas de los accidentes mortales en carretera. Considerando que la Unión Europea promueve activamente la prevención de accidentes y la seguridad en carretera. Considerando el gran éxito obtenido por la "Terapia de rehabilitación individual del Dr. German Höcher (IVT-Hö)", desarrollada y aplicada en Alemania, en el caso de conductores reincidentes, a quienes se les retiró el permiso de conducción por conducir bajo los efectos del alcohol. Considerando que en Renania del Norte-Westfalia, 5 años después de la aplicación de la "IVT-Hö" reincidió únicamente el 6,4 % de los conductores/as. ¿Tienen conocimiento los servicios competentes de la Comisión de la existencia de este tipo de terapia, así como del éxito de su aplicación?

¿Tiene previsto la Comisión apoyar este experimento de tan buenos resultados, con objeto de divulgarlo en todos los Estados miembros como medio para la prevención de accidentes graves de circulación?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(27 de julio de 1998)

La Comisión no tiene ninguna información específica sobre el programa de rehabilitación para conductores acusados de conducir en estado de embriaguez al que hace referencia Su Señoría.

Recientemente se ha puesto nuevamente en marcha un grupo de trabajo integrado por representantes de los Estados miembros y de la Comisión en el marco del grupo de alto nivel sobre seguridad vial. Con arreglo a su mandato, tomará en consideración programas como el que menciona Su Señoría, algunos de los cuales ya han sido puestos a prueba en varios Estados miembros. El grupo de trabajo, en particular, procederá a evaluar los resultados de dichos programas.

Hasta que no se hayan llevado a cabo tales trabajos, la Comisión no cree estar en condiciones de formular ninguna recomendación concluyente acerca del recurso a la terapia para los conductores acusados de conducir bajo los efectos del alcohol.
PREGUNTA ESCRITA P-1232/98

de Anna Terrón i Cusí (PSE) a la Comisión

(9 de abril de 1998)

Asunto: Ejecución de créditos en 1996 y 1997 en Cataluña

¿Cuál ha sido la ejecución de los créditos de compromiso y de pago en los ejercicios 1996 y 1997 correspondientes a los Fondos estructurales, al Fondo de Cohesión y a las Iniciativas comunitarias en Cataluña?

Respuesta complementaria

de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(28 de julio de 1998)

Los compromisos y pagos efectuados por los Fondos estructurales en favor de las intervenciones de iniciativa nacional en Cataluña durante 1996 y 1997 son los siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

Es conveniente indicar que, tratándose de las intervenciones de iniciativa comunitaria que cubren la totalidad del territorio nacional, los compromisos y pagos se realizarán para el conjunto de la intervención y, por tanto, no se dispone de datos a nivel regional. Tal es también el caso del documento único de programación del objetivo no 5a) - pesca.

En lo que respecta al Fondo de cohesión, durante los dos años considerados la Comisión ha cofinanciado en Cataluña varios proyectos de los sectores del medio ambiente y de los transportes por un importe de 564,42 millones de ecus. En ayuda de estas inversiones, se ha pagado una suma de 299,77 millones de ecus.
PREGUNTA ESCRITA E-0580/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(4 de marzo de 1998)

Asunto: Transportes internacionales de viajeros

Considerando que en el punto 2 del artículo 4 del Reglamento (CEE) 684/92(1) del Consejo, de 16 de marzo de 1992, se prevé que "los servicios regulares especializados definidos en las letras a), b), c) y d) del párrafo segundo del punto 1.2 del artículo 2 no requerirán autorización siempre que estén amparados por un contrato firmado por el organizador y el transportista",

¿Considera correcto la Comisión que los servicios regulares especializados exentos de autorización que corresponden a la definición de "servicio regular", tal como queda establecida en las letras a), b) c) y d) del punto 1.2 del artículo 2, puedan operar sistemáticamente en paralelo con los servicios regulares existentes sujetos a autorización y captar, de este modo, la clientela de éstos últimos?

(1) DO L 74 de 20.3.1992, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-1846/98

de Hadar Cars (ELDR) a la Comisión

(12 de junio de 1998)

Asunto: Color de las luces indicadoras de peligro en los vehículos de servicios de urgencias

Al parecer, antes de la Segunda Guerra Mundial, las luces de los vehículos de servicios de urgencia de todos los países eran rojas. Durante la guerra, se cambió al azul para que los vehículos fueran más difíciles de detectar por los aviones enemigos. Según algunas fuentes, la visibilidad de la luz azul es muy mala y todos los conductores saben que, a la luz del día, es difícil detectar los vehículos de servicios de urgencia. Por el contrario, la luz roja es fácilmente visible y se podría reducir el número de accidentes de tráfico si los vehículos de servicios de urgencia en Europa fuesen más fácilmente visibles.

¿Qué posibilidades existen de sustituir el color azul de las luces de dichos vehículos por el rojo?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(31 de julio de 1998)

El color de las luces indicadoras de peligro de los vehículos de servicios de urgencias está establecido en el Convenio de Viena sobre circulación vial de 1968. El artículo 14 de este Convenio estipula que, según las normas de tráfico internacionales, solamente pueden usar luces de color azul los "vehículos prioritarios", mientras que las luces naranja quedan reservadas para los vehículos que tienen funciones especiales. Este artículo establece asimismo que las legislaciones nacionales pueden autorizar luces indicadoras de peligro de otros colores en el territorio de su jurisdicción. Por consiguiente, los Estados miembros gozan de entera libertad para usar cualquier color que deseen, incluido el rojo, para las luces indicadoras de peligro de los vehículos de emergencia que operan únicamente en el territorio nacional.

Para cambiar el régimen internacional sería necesario que una de las partes contratantes u organizaciones observadoras del Convenio de Viena presentase una propuesta que se sometería a debate y a votación por las partes contratantes. La Comunidad no es parte contratante y, por consiguiente, la Comisión no puede proponer esa modificación.