PREGUNTA ESCRITA E-1436/01

de Antonios Trakatellis (PPE-DE) a la Comisión

(17 de mayo de 2001)

Asunto: Proceso de preadhesión y avance de los programas de cierre y desmantelamiento de reactores nucleares en los países de la Europa central y oriental

Las asociaciones para la adhesión entre la Unión Europea y determinados países de la Europa central y oriental (PECO) candidatos a la adhesión prevén el cierre de reactores nucleares poco seguros y que no se pueden mejorar a un coste lógico.

Considerando que en Bulgaria, las unidades 1 y 2 de la central de Kozloduy deberán cerrar antes del fin de 2002 y los reactores 3 y 4 antes de 2006 (reactores VVER-440/230); que en Lituania, la unidad 1 de la central Ignalina deberá cerrar antes de 2004 y la unidad 2 en 2008 (reactores RBMK); que en Eslovaquia las unidades de la central Bohunice VI deberán cerrar antes de 2006 y 2007 respectivamente (reactores VVER-440/230), y que la Comisión hace un seguimiento del respeto de los respectivos compromisos de cierre en el ámbito de aplicación de las prioridades de la asociación para la adhesión:

1. ¿Puede indicar la Comisión en qué fase se encuentran los procesos de elaboración de proyectos y trabajos de desmantelamiento en los países mencionados, y si la Comisión considera que los calendarios, fases y medidas que se han presentado son satisfactorios para la materialización de los compromisos?

2. ¿Qué créditos se han concedido a través de los fondos internacionales de ayuda que gestiona Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) e incluyen ayudas no reembolsables para trabajos de cierre y desmantelamiento?

3. ¿Qué créditos ha concedido la Comisión a programas destinados a los reactores mencionados a través de Euratom y qué ayuda financiera han recibido estos tres países para hacer frente a las necesidades del sector energético?

4. ¿De qué modo efectúa la Comisión un seguimiento de la aplicación de los programas de desmantelamiento de los reactores poco seguros y qué medidas se prevén en caso de que no se respeten los compromisos asumidos por estos países en el marco de la asociación para la adhesión a la UE?

Respuesta del Señor Verheugen en nombre de la Comisión

(27 de julio de 2001)

Por lo que respecta a la parte introductiva de la pregunta escrita, la Comisión desea precisar que los países candidatos en cuestión no han confirmado todavía las fechas previstas para la clausura de la unidad 2 de la central nuclear de Ignalina y de las unidades 3 y 4 de la central de Kozloduy, y que se han iniciado contactos con los gobiernos de Lituania y de Bulgaria para confirmar ese detalle. Las fechas a las que se refiere Su Señoría reflejan las expectativas manifestadas por la Comisión y, en el caso de la central nuclear de Ignalina, fueron respaldadas por los Estados miembros en el Consejo de Asociación. En el caso de la unidad 1 de la central de Ignalina, el compromiso de cierre asumido por Lituania se refiere a una fecha final antes de 2005. El compromiso de la República de Eslovaquia para el cierre de las dos unidades de la central de Bohunice V1, es para 2006 y 2008.

A propósito del cierre de la unidad 1 de la central de Ignalina, las autoridades lituanas y las que gestionan la central han ultimado la programación de los proyectos de preparación para el desmantelamiento que deberán aplicarse durante el periodo anterior a la fecha de cierre. Estas propuestas de proyecto se presentaron a los gestores y los responsables de la financiación del Fondo de apoyo internacional para el desmantelamiento de Ignalina. Uno de los proyectos se refiere a la creación de una unidad de gestión del proyecto (UGP) en la central de Ignalina que se encargaría de la elaboración del propio plan de desmantelamiento. La UGP será nombrada durante el verano de este año. Ya está en curso un procedimiento de licitación. En abril de 2000 la central de Ignalina creó una unidad de desmantelamiento dentro de su estructura de gestión.

Por lo que se refiere al cierre de la as unidades 1 y 2 de la central de Kozloduy y de Bohunice V1, las autoridades búlgaras y eslovacas están actualmente ultimando las propuestas de proyectó en colaboración con los gestores de los respectivos Fondos internacionales de apoyo al desmantelamiento y con la Comisión.

Las medidas previstas para el desmantelamiento de los reactores antes mencionados son objeto de constante control y diálogo y, por lo tanto, se han previsto plazos al respecto. Por el momento, la Comisión no puede dar una apreciación definitiva de si podrá considerarse satisfecha con las medidas, los plazos y las fases previstos. Todavía no se ha decidido si la valoración deberá presentarse en un plazo preciso porque, entre otras cosas, la Comisión vigilará la elaboración y aplicación de proyectos de manera constante durante todo el proceso de adhesión.

La reunión inaugural del Fondo internacional de apoyo al desmantelamiento de Ignalina se celebró en Londres, el 5 de abril de 2001, en la sede del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), que actuó de gestor del Fondo. En la reunión se aprobó el proyecto relativo a la UGP antes citada y también el plan de trabajo y el presupuesto para el Fondo. Los créditos destinados al proyecto aprobado se concederán con arreglo a las disposiciones del correspondiente acuerdo de subvención y dependerán de la ratificación del Acuerdo Marco de Subvención, celebrado entre el Gestor del Fondo y el Gobierno de Lituania. El 15 de junio de 2001 tuvo lugar la reunión análoga relativa al Fondo internacional de apoyo al desmantelamiento de la central de Kozloduy, con resultados similares. Todavía no se ha fijado la fecha para la reunión relativa al Fondo para Bohunice, pero la reunión correspondiente está prevista para este año. Los créditos para los proyectos de desmantelamiento en Bulgaria y Eslovaquia se concederán cuando estén en funcionamiento los Fondos respectivos, en las próximas reuniones inaugurales de sus Asambleas de Responsables de la Financiación.

Hasta esta fecha no se ha concedido ningún préstamo de Euratom a efectos de desmantelamiento de ninguna de las tres centrales nucleares.

Los programas PHARE de asistencia financiera en el ámbito de la energía se han concentrado en el apoyo a la elaboración de estrategias nacionales de energía, la creación en los países candidatos de las condiciones necesarias para un mercado interior de la energía y las medidas destinadas a conseguir la eficiencia energética.

La Comisión supervisa la aplicación de los programas de desmantelamiento de las centrales nucleares como parte de sus actividades de supervisión del proceso de adhesión, lo que se refleja en los Informes Periódicos de la Comisión, que contienen una evaluación de los progresos en el sector de la energía nuclear. En caso de que alguno de los países candidatos dejara de cumplir sus compromisos, la Comisión establecería las medidas adecuadas. La Comisión no ve ninguna razón para preparar medidas semejantes en estos momentos, y querría también señalar que los compromisos de cierre de las centrales se tratan en el contexto de las Negociaciones de Adhesión, dentro del capítulo Energía.