PREGUNTA ESCRITA E-0863/00

de Gianfranco Dell'Alba (TDI) a la Comisión

(22 de marzo de 2000)

Asunto: Compatibilidad del estatuto del Monte dei Paschi de Siena con la Ley no 461 de 1998 y la normativa europea en materia de mercado interior y de competencia

El sábado 5 de febrero de 2000 la Fundación del Monte dei Paschi de Siena aprobó el nuevo estatuto, como prevé la Ley no 461 de 23 de diciembre de 1998, en el que se establece que formarán parte del Consejo de Administración de la Fundación cinco miembros designados por el Municipio, cuatro por la Provincia y uno por la Región, con exclusión de miembros designados por otras instancias;

La Ley no 461, el decreto de delegación legislativa y el acto de remisión prevén por el contrario que en los Consejos de Administración de las Fundaciones de estas características haya una representatividad adecuada del territorio y de categorías y exponentes profesionales al margen de las entidades locales;

Ningún otro estatuto de fundaciones en el ámbito de la Banca ha considerado oportuno limitar los sillones de representación en la Fundación a los representantes designados por las entidades locales;

El estatuto no ha contemplado ninguna cláusula de incompatibilidad, con lo que sería legítima la presencia en el Consejo de Administración de personas que han tomado parte en su designación, como por ejemplo el propio alcalde de Siena;

Por el contrario, la mencionada Ley no 461 y el decreto de delegación legislativa prevén independencia e inexistencia de conflictos de intereses, por lo que no pueden formar parte de los órganos de las fundaciones administradores o funcionarios de los organismos que designan representantes;

La Comisión Europea está examinando actualmente la compatibilidad de la Ley italiana no 461 relativa a las operaciones de reestructuración del sector de la Banca con las normativas europeas;

¿Considera la Comisión compatible con las disposiciones correspondientes del Tratado y con la normativa comunitaria en materia de competencia y de mercado interior el estatuto de la Fundación del Monte dei Paschi por lo que se refiere de manera concreta a los dos aspectos apuntados?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 2000)

La Comisión está examinando la compatibilidad de la ley italiana no 461/98 con las normas de competencia y en especial con las relativas a las ayudas estatales.

Después de haber examinado los documentos entregados por las autoridades italianas, la Comisión envió a dichas autoridades, el 23 de marzo de 2000, una solicitud de información suplementaria sobre las ventajas fiscales previstas por dicha ley en favor de las fundaciones bancarias y los bancos sujetos a operaciones de concentración.

El problema planteado por Su Señoría concierne a la compatibilidad del estatuto de una fundación bancaria (la de Monte dei Paschi de Siena) con la ley no 461/98 para el nombramiento de los representantes de las autoridades locales en el consejo de administración de esa fundación.

Tal problema de compatibilidad de un acto de una fundación bancaria con una ley del Estado italiano no corresponde a las normas sobre ayudas estatales o realización del mercado único de los servicios bancarios por lo que cae fuera de la competencia de la Comisión y es una competencia de la jurisdicción nacional.