PREGUNTA ESCRITA E-1953/99

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(5 de noviembre de 1999)

Asunto: Pornografía infantil

La pornografía infantil constituye en Internet, junto con la difusión de ideas de extrema derecha y extrema izquierda, uno de los principales problemas actuales.

Ante este trasfondo y en vista del vehemente debate público que actualmente se está desarrollando sobre ese tema, se formulan a la Comisión las siguientes preguntas:

1. ¿Tiene la Comisión, además de los procedimientos legislativos en curso, nuevas propuestas e iniciativas para controlar este problema?

2. En caso negativo, ¿cuándo tiene la Comisión la intención de tomar la iniciativa en este ámbito?

3. En caso afirmativo, ¿cuál es la responsabilidad del suministrador de acceso en cuanto al contenido de la información puesta a disposición?

4. ¿Qué enfoque básico persigue la Comisión para detectar los contenidos ilegales en Internet?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

1. Hace tiempo que la Comisión se viene preocupando por la pornografía infantil en Internet. Con el fin de luchar contra ella, se ha propuesto un plan plurianual de acción comunitaria para propiciar una mayor seguridad en la utilización de Internet mediante la lucha contra los contenidos ilícitos y nocivos en las redes mundiales, aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo el 25 de enero de 1999(1).

El plan de acción proporciona apoyo en cuatro áreas: la creación de una red europea de líneas directas, la autorregulación por parte de las empresas, la elaboración de sistemas de filtro y clasificación y la sensibilización. Además, los Estados miembros se comprometen a facilitar un marco apropiado según la Recomendación del Consejo de 24 de septiembre de 1998 relativa al desarrollo de la competitividad de la industria europea de servicios audiovisuales y de información mediante la promoción de marcos nacionales destinados a lograr un nivel de protección comparable y efectivo de los menores y de la dignidad humana(2).

La Comisión opina que, además de esto, se debería instar a la cooperación internacional. Por tanto, la Comisión participa directamente en iniciativas internacionales que tratan esta cuestión:

Entre los días 29 de septiembre y el 1 de octubre de 1999, se celebró en Viena una conferencia internacional relativa a la lucha contra la pornografía infantil en Internet, organizada conjuntamente por el gobierno austríaco, el norteamericano y la Comisión en el marco del programa Stop: un programa de estímulo e intercambios destinado a los responsables de la acción contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños. Acción Común 96/700/JHA(3). La conferencia adoptó conclusiones y recomendaciones(4) que dispondrán de un seguimiento activo.

El grupo de los ocho países más industrializados incluye la cuestión de la pornografía infantil en Internet en sus debates sobre delitos de alta tecnología. El Consejo de Europa está elaborando una convención sobre delitos informáticos, que servirá de marco común en toda Europa.

2. Su contribución a las actividades descritas en el apartado 1 permite a la Comisión controlar el modo en que se trata el problema de la pornografía infantil. En caso necesario, la Comisión emprendería iniciativas adicionales apropiadas.

Esto incluye una posible participación de la Comisión en posibles acciones de seguimiento del proyecto del Consejo de una acción común para luchar contra la pornografía infantil, sobre el que el Parlamento emitió su dictamen el 13 de abril de 1999(5).

3. En cuanto al tema de la responsabilidad del proveedor, la Comisión se remite a su Propuesta modificada de Directiva relativa a determinados aspectos jurídicos del comercio electrónico en el mercado interior(6) que contiene disposiciones detalladas sobre la responsabilidad de los intermediarios, tales como los proveedores de servicios de Internet.

4. El enfoque de la Comisión sobre el problema planteado por Su Señoría no ha cambiado desde su Comunicación sobre contenidos ilícitos y nocivos en internet(7) y el Libro Verde sobre la protección de los menores y de la dignidad humana en los nuevos servicios audiovisuales y de información(8), a los que se refiere Su Señoría.

(1) Decisión 276/1999/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25.1.1999 DO L 33 de 6.2.1999.

(2) DO L 270 de 7.10.1998, http://europa.eu.int/comm/dg IO/avpolicy/new_srv/recom-intro_en.html .

(3) DO L 322 de 12.12.1996 http://europa.eu.int/comm/justice_home/project/stop_en.htm.

(4) http://www.stop-childpornog.at/conc.asp.

(5) Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre el proyecto de Acción común, adoptada por el Consejo en virtud del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea, relativa a la lucha contra la pornografía infantil en Internet (10850/5/98 C4-0674/98 98/0917(CNS)) (Procedimiento de consulta), 13 de abril de 1999, informe de la Comisión de Libertades Públicas y Asuntos Interiores (ponente Gerhard Schmid), A4-0141/1999.

(6) COM(1999) 427 final http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/dat/1999/en_599PC0427.html.

(7) COM(96) 487 final http://www2.echo.lu/legal/en/internet/communic.html.

(8) COM(96) 483 final http://europa.eu.int/en/record/green/gp9610/protec.htm.