PREGUNTA ESCRITA E-2211/01

de Hiltrud Breyer (Verts/ALE) a la Comisión

(24 de julio de 2001)

Asunto: Reclamación Manfred Jost, Reclamación No 00/51228, SG (2000) A/14901 contra la República Federal de Alemania sobre la extracción de hulla en la mina Warndt/Luisenthal

1. ¿Sabe la Comisión que el reclamante ya inició un procedimiento de reclamación ante la Comisión a causa de la mina de hulla mencionada y que, en ese asunto, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas condenó a la República Federal de Alemania por retraso en la transposición del Derecho comunitario (Asunto C-301/95)?

2. ¿Sabe la Comisión que, tras la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de octubre de 1998, las autoridades competentes las autoridades mineras del Sarre han seguido permitiendo la extracción de hulla sin el correspondiente estudio de impacto ambiental (Directiva 85/337/CEE(1) y ello a pesar de las continuas advertencias del reclamante?

3. ¿Sabe la Comisión que las autoridades mineras del Sarre se siguen negando a parar la actividad en la mina de hulla, que actualmente funciona sin estudio de impacto ambiental, y a realizar el mencionado estudio de impacto ambiental?

4. ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para lograr la aplicación del Derecho comunitario que corresponde a este caso, especialmente dado que la Comisión, mediante escrito de 20.04.1999, ha comunicado al reclamante que la Comisión vela por que Alemania tome las medidas que se desprenden de la sentencia?

5. ¿Cómo puede asegurar la Comisión que las decisiones necesarias al respecto no tarden meses, e incluso años, para evitar que, entre tanto, dicha actividad minera cause circunstancias irreversibles?

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(7 de septiembre de 2001)

1. y 3. La Comisión está informada de la reclamación 91/4626 referente a las actividades de extracción de hulla en Luisenthal, presentada en 1991. Dicha reclamación se agrupó junto con otras 15 reclamaciones similares, referidas a la aplicación de la Directiva 85/337/CEE(1) por parte de Alemania, en el procedimiento principal 90/4710. Este procedimiento originó la sentencia del Tribunal en el asunto C-301/95, en la que el mismo dictaminó el 22 de octubre de 1998 que la República Federal de Alemania había incumplido sus obligaciones conforme al Tratado CE al 1) no adoptar todas las medidas necesarias para transponer la Directiva 85/337/CEE del Consejo en el plazo establecido; 2) no notificar a la Comisión las medidas de transposición necesarias; 3) no prever la evaluación del impacto ambiental para todos los proyectos incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva mencionada cuya solicitud de autorización se presentara después del 3 de julio de 1988; y 4) excluir de la obligación de verse sometidas a una evaluación del impacto ambiental a clases enteras de proyectos incluidas en el anexo II de la Directiva mencionada.

2. Asimismo, la Comisión está informada, mediante la nueva reclamación número 2000/5128, del hecho de que las autoridades responsables de la explotación minera del Sarre continúan permitiendo la extracción de hulla sin que se realice la correspondiente evaluación del impacto ambiental.

4. La Comisión ha informado al reclamante sobre la sentencia del Tribunal previamente mencionada y le ha indicado que la Comisión está evaluando las medidas tomadas por Alemania para velar por el cumplimiento de la sentencia. En el seguimiento de dicha sentencia del Tribunal, la Comisión ha puesto en marcha un nuevo procedimiento de infracción basado en el artículo 228 (antiguo artículo 171) del Tratado CE, por el que, conforme a las normas, se dirigió a la República Federal de Alemania un recordatorio el 12 de noviembre de 1998, una carta de requerimiento emitida con arreglo al artículo 228 el 14 de julio de 1999, y un dictamen motivado también de conformidad con el artículo 228 el 1 de febrero de 2000. Dado que Alemania aún no había aplicado íntegramente la sentencia del Tribunal, la Comisión envió el 12 de febrero de 2001 una solicitud al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas con arreglo al artículo 228 del Tratado CE, pidiendo una sanción diaria de 237 600 euros. El caso está aún pendiente ante el Tribunal.

5. Por otro lado, la Comisión, además del procedimiento mencionado de conformidad con el artículo 228 del Tratado CE, dirigió, a raíz de los datos incluidos en la última reclamación, una carta de requerimiento a Alemania de conformidad con el artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE. Aún no se ha recibido respuesta de Alemania. La decisión de la Comisión de abrir otro procedimiento individual paralelo al asunto principal pese a que este último está aún pendiente de decisión, no suele ser el procedimiento habitual, pero en el presente caso parece estar justificada al considerarse que debían adoptarse medidas urgentes. Así pues, la Comisión ha hecho todo lo posible para asegurarse de que se toman sin demora las decisiones necesarias.

(1) Directiva 85/337/CEE del Consejo del 27 de junio de 1985, sobre la evaluación de los efectos de ciertos proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, DO L 175 de 5.7.1985.