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PREGUNTA ESCRITA P-1798/99

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión

(1 de octubre de 1999)

Asunto: Aplicación del principio de cooperación en la elaboración del Plan de Desarrollo Regional 2000-2006 de las Comunidades Autonómicas del Estado español del Objetivo no 1, como Galicia

Como ya lo he expuesto en una carta dirigida al Comisario Michel Barnier, en la elaboración y aprobación del Plan de Desarrollo Regional 2000-2006 del Estado español para las regiones del Objetivo no 1, el Gobierno central no aplicó el principio de cooperación ya que no participaron los agentes económicos y sociales y no se permitió la participación democrática de los Parlamentos de las Comunidades Autonómicas afectadas, a las que se negaron incluso sus competencias políticas y económicas.

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para hacer respetar el principio de cooperación y las competencias de las Comunidades Autonómicas, como Galicia, en la elaboración del PDR 2000-2006 y en la gestión del Marco Comunitario de Apoyo 2000-2006, en los que las principales inversiones se destinan al desarrollo económico, la creación de empleo y las redes de transporte?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(28 de octubre de 1999)

La Comisión no ha recibido todavía el Plan de Desarrollo Regional a que hace referencia Su Señoría. Una vez en su posesión, lo examinará atentamente, concretamente en lo que respecta al principio de cooperación, establecido en el Reglamento (CE) no 1260/99 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1).

En lo que toca a los planes, los artículos 15 y 16 del Reglamento arriba mencionado establecen efectivamente y de manera respectiva que los planes serán presentados por el Estado miembro a la Comisión previa consulta con sus interlocutores y que incluyen una relación de las disposiciones previstas para consultar a los interlocutores.

(1) DO L 161 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA P-2018/99

de Jeffrey Titford (EDD) a la Comisión

(29 de octubre de 1999)

Asunto: Poderes atribuidos a los Estados miembros de la Unión Europea

Las innumerables maneras en que la Unión Europea (antigua Comunidad Europea, anteriormente Comunidad Económica Europea y, antes aún, Mercado Común) ha sustraído poderes a los Estados nacionales miembros de la Unión en prácticamente todos los sectores de la política interior y exterior son sin duda notorias.

¿Podría facilitar la Comisión la lista completa de los poderes que la Unión Europea o cualquiera de las instituciones que le han precedido especificó permanecerían atribuidos a los Estados nacionales y que en ningún caso serían transferidos a la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(26 de noviembre de 1999)

Las únicas competencias que tiene la Comunidad son las que le han sido conferidas por los Estados miembros en los Tratados.
PREGUNTA ESCRITA P-1951/99

de Helle Thorning-Schmidt (PSE) a la Comisión

(19 de octubre de 1999)

Asunto: Equiparación de las parejas de hecho a los casados en el estatuto de los funcionarios

¿Cuándo piensa la Comisión llevar a cabo la equiparación de las parejas de hecho (dos personas del mismo sexo, de conformidad con las correspondientes normas de los Estados miembros), a las parejas de casados (dos personas de distinto sexo) en el estatuto de los funcionarios, de manera que, de conformidad con el estatuto, los funcionarios y agentes europeos que forman parejas de hecho y sus familias puedan gozar de los mismos derechos que los funcionarios casados?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(26 de noviembre de 1999)

En su estado actual, el Estatuto aplicable a los funcionarios y otros agentes de las Comunidades Europeas vincula de manera específica determinados derechos y beneficios al estado civil de casado. La aplicación de esas medidas a las parejas de hecho registradas requeriría la modificación del texto de varias de las disposiciones vigentes del estatuto, cambio que debería adoptar la forma de Reglamento del Consejo. Como Su Señoría ya sabe, las legislaciones de los Estados miembros establecen diferencias entre las parejas casadas y las parejas de hecho registradas, ya sea de heterosexuales, ya de homosexuales, cuando éstas se hallan reconocidas y reguladas por sus leyes.

En 1997, la Comisión adoptó diversas medidas que reconocieron hasta cierto punto las relaciones estables con el fin de conceder a las parejas de homosexuales y de heterosexuales no casados (funcionarios u otros agentes) algunas facilidades administrativas no reguladas por el Estatuto y neutras en términos financieros. En este contexto, el informe del grupo Williamson sobre la modernización del Estatuto sugiere que la Comisión debería considerar la cuestión de las parejas registradas y su posible reconocimiento. Habida cuenta del contenido de ese documento y de las actuales deliberaciones acerca de la reforma de determinadas partes del Estatuto, la Comisión se plantea la posibilidad de presentar una propuesta en la línea indicada por Su Señoría, en la que también se tomaría en consideración la legislación vigente en los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-0330/99

de Alexander Falconer (PSE) a la Comisión

(23 de febrero de 1999)

Asunto: Coste de los servicios de información de la UE

¿Cuál es el coste total hasta la fecha del Plan Europeo de Bibliotecas y de los programas de financiación de la ciencia de la información que le suceden, como por ejemplo INFO 2000 etc., incluyendo todos los gastos de gestión y de evaluación, así como los gastos generales?

Respuesta del Sr. Bangemann En nombre de la Comisión

(1 de abril de 1999)

El coste de la parte relativa a bibliotecas en los programas de telemática de la Comisión que se inscriben en el tercer y el cuarto programas marco (1991-1998) de investigación y desarrollo (I+D) asciende a 52,9 millones de euros para más de 100 proyectos y medidas de acompañamiento, incluidas las publicaciones y el asesoramiento externo. El coste estimado del personal interno dedicado a la gestión del trabajo es de aproximadamente 4,4 millones de euros.

De hecho, las actividades de INFO2000 que menciona su Señoría no se han referido a bibliotecas, si bien dentro del programa IMPACT (1989-1991) se destinaron aproximadamente 2,1 millones de euros a proyectos y estudios previos que se realizaron para preparar las actividades de las bibliotecas en el contexto de la telemática.
PREGUNTA ESCRITA n. 306/99 del David BOWE Radioaktiiviset jätteet



Diario Oficial n° C 341 de 29/11/1999 p. 0088



PREGUNTA ESCRITA E-0306/99 de David Bowe (PSE) a la Comisión (17 de febrero de 1999) Asunto: Desechos radiactivos Desde que se desmanteló la antigua Unión Soviética se ha producido un alarmante aumento del número de fuentes radiactivas huérfanas descubiertas en la Unión Europea. Estos descubrimientos con frecuencia se han llevado a cabo accidentalmente. ¿Está la Comisión de acuerdo en que, para abordar este problema, se deberían aumentar los esfuerzos para formar al personal de fronteras y equipar a estas con equipos de detección con objeto de mejorar el índice de detección?
PREGUNTA ESCRITA E-0566/99

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(12 de marzo de 1999)

Asunto: Reconocimiento de las medicinas alternativas

En Italia existen desde hace años varias organizaciones -como la Academia Homo Sapiens, la asociación MC4, etc.-, que se encargan de la investigación y la difusión de disciplinas médicas y científicas "alternativas", como la fitoterapia, la homeopatía, el yoga, la acupuntura, la naturopatía, la kinesiología y la bioenergética.

Aunque se consideren a menudo un instrumento válido complementario de la medicina "oficial", no parece que estas disciplinas estén reconocidas o reguladas de alguna manera.

Así pues, ¿puede decir la Comisión:

1. si existen estudios y documentación sobre la materia a escala europea;

2. si existen leyes y una normativa que regule el sector en los demás Estados miembros;

3. cuál es su juicio global sobre la cuestión?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(4 de mayo de 1999)

1. La Comisión no tiene conocimiento de la existencia de estudios comunitarios sobre las "medicinas complementarias", "alternativas" o "paralelas", ya se trate de productos o de servicios. Sin embargo, existen varios estudios nacionales sobre estas cuestiones, que contienen información sobre la situación en lo concerniente a prácticas y productos seleccionados en varios Estados miembros, como el informe del King fund y el informe de la Universidad de Exeter presentados en 1997 al departamento de salud y el informe de 1998 efectuado por la Academia Nacional de Medicina en nombre de la Federación de Academias de Medicina de la Unión Europea.

2. Todos los Estados miembros tienen disposiciones que cubren aspectos de dichas prácticas y productos en el contexto de la formación, la práctica y la profesión en el ámbito de la medicina, o en el contexto de los productos y servicios.

La legislación comunitaria(1) ha previsto un sistema general de reconocimiento de títulos de enseñanza que también se aplica a dichas prácticas (véase la respuesta a la pregunta escrita no 1743/98 del Sr. Kestelijn-Sierens(2)). En el ámbito de los productos medicinales, existen disposiciones comunitarias relativas a los productos medicinales homeopáticos(3). Por otra parte, las disposiciones del Tratado sobre la libre circulación de productos y servicios también son aplicables a estos productos y servicios.

3. Existen miles de prácticas y productos denominados con esos términos cuyo significado difiere de un Estado miembro a otro. Asimismo, son objeto de un cambio rápido, tanto en términos de comprensión de los procesos subyacentes como en términos de desarrollo de la normativa aplicable a la educación, la formación y los aspectos profesionales. La Comisión está efectuando un seguimiento de esa evolución con vistas a llevar a cabo una acción comunitaria, si fuera necesaria. Asimismo, ha pedido al Comité científico pertinente que revise la situación y facilite asesoramiento en lo concerniente a los riesgos y a las medidas de protección de la salud que se consideren necesarias a escala comunitaria.

(1) Directivas 89/48/CEE y 92/51/CEE.

(2) DO C 386 de 17.12.1998.

(3) Directivas 92/73/CEE y 92/74/CEE.
PREGUNTA ESCRITA E-0251/99

de Caroline Jackson (PPE) a la Comisión

(12 de febrero de 1999)

Asunto: Posibles subvenciones ilegales a los productores irlandeses de setas

El 11 de octubre de 1998, el "Sunday Telegraph" de Londres publicó que los cultivadores irlandeses de setas habían obtenido tantas subvenciones de la UE, en forma de ayudas del programa "Leader", y concesiones arancelarias del Reino Unido que el mercado del Reino Unido había sido inundado con importaciones irlandesas baratas. ¿Puede señalar la Comisión si considera que esas subvenciones y concesiones arancelarias a Irlanda constituyen una competencia desleal? Si es así, ¿qué está haciendo la Comisión al respecto?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(9 de marzo de 1999)

La Comunidad financia ayudas a los horticultores irlandeses, incluidos los cultivadores de setas, dentro del programa operativo de agricultura, desarrollo rural y silvicultura para 1994-1999. Los porcentajes de ayuda convenidos se atienen a la normativa comunitaria.

En lo que respecta al sector agroalimentario, las ayudas comunitarias se encuadran dentro del subprograma de alimentación, que forma parte del programa operativo industrial para 1994-1999. Los porcentajes de ayuda están de acuerdo con el Reglamento (CE) 951/97 del Consejo, de 20 de mayo de 1997, relativo ala mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrícolas(1). Se han beneficiado de estas ayudas un pequeño número de transformadores de setas.

El programa LEADER II no puede conceder ayudas para el cultivo de setas en Irlanda, pero se han seleccionado tres proyectos de actividades relacionadas con el tema (estudios de viabilidad sobre setas exóticas, servicios de abono orgánico).

La Comisión no puede confirmar las cifras del artículo citado por Su Señoría. La cifra de 14 millones de libras irlandesas no es exacta.

Por otro lado, en una inspección in situ de una empresa de setas, incluida dentro del programa industrial y que recibía una subvención del Fondo Social Europeo (FSE), se ha descubierto que dicha ayuda, en principio destinada a la formación, no se destinaba a ese propósito. La Comisión está estudiando el caso.

Para terminar, hay que señalar que en 1994 la Comisión decidió que las subvenciones estatales concedidas por el Market Development Fund eran incompatibles con el mercado común. A este respecto, se publicó la Decisión 94/814/CE de la Comisión, de 14 de noviembre de 1994, relativa a una ayuda para la exportación de setas concedida en Irlanda a través del Market Development Fund(2). Tras esta decisión negativa, las autoridades irlandesas se vieron obligadas a anular la subvención y a recuperar las ayudas ya pagadas que iban en contra de las disposiciones comunitarias. Se ha recobrado ya el 80 % de dichas subvenciones y los intereses debidos. Las autoridades irlandesas deberán informar a la Comisión de la devolución del 20 % restante.

(1) DO L 142 de 2.6.1997.

(2) DO L 335 de 23.12.1994.
PREGUNTA ESCRITA E-0802/99

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(6 de abril de 1999)

Asunto: Los edificios de la UE

La prensa ofrece continuamente información variada acerca de los edificios propiedad de las instituciones de la UE.

¿Puede decir la Comisión:

1. Qué edificios en Bruselas, Estrasburgo y Luxemburgo son propiedad exclusiva de las instituciones de la UE o la Comisión?

2. Cuál es el valor de los edificios de propiedad (desglosado por bienes inmuebles)?

3. Qué edificios son, en parte, propiedad de la UE?

4. Cuál es su valor y a cuánto asciende la participación de la UE en la propiedad?

5. Con qué regímenes contractuales ha obtenido la UE otros edificios, que no son propiedad de ninguna institución de la UE, pero en los que existen espacios para oficinas de las instituciones?

6. A cuánto ascienden los compromisos que se derivan de ello para la UE (desglosados por edificios y las instituciones que los ocupan)?

7. Existen bienes inmuebles propiedad de las instituciones de la UE utilizados por otras instituciones? ¿Cuál es su valor y a cuánto asciende el rendimiento de los mismos?

Respuesta del Sr. Liikanen En nombre de la Comisión

(5 de mayo de 1999)

Respondiendo a la pregunta formulada por Su Señoría, la mayor parte de la información solicitada se encuentra en la parte D del Volumen 1, "Estado General de Ingresos", del Presupuesto de 1999, correspondiente al patrimonio inmobiliario de la Unión Europea (cuadros 1 y 2).

En Bruselas, la Comisión es propietaria de los siguientes edificios:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Asimismo, se halla en proceso de adquisición (normalmente 27 años, aunque en el caso del Breydel II la adquisición se completará en 1999) de los siguientes edificios (los valores entre paréntesis corresponden a los pagos pendientes):

>SITIO PARA UN CUADRO>

Para cubrir el resto de sus necesidades en Bruselas, la Comisión arrienda edificios con arreglo a la legislación belga, con contratos por 3, 6, 9 o 12 años.

Sin embargo, tres edificios han sido alquilados por 27 años. El presupuesto total para alquileres asciende en 1999 a 91 036 633 [fmxeuro].

Cabe señalar que la Comisión sigue pagando el alquiler del Berlaymont (incluido en el total) a cambio del pago por parte de la Régie des Bâtiments belga del alquiler de los diez edificios siguientes:

- Belliard 28

- Belliard 68

- Science 14

- Trèves 120

- Beaulieu 1, 5 and 9

- Beaulieu 24

- Triomphe

- Genève 12

- Genève 1 (A + D)

- Nerviens 85

En Bruselas, la Comisión no ocupa ningún edificio que sea propiedad de otra institución.

En Luxemburgo, la Comisión no posee ningún edificio.

En algunos de los que se citan a continuación, la Comisión comparte el alquiler con otras instituciones situadas en Luxemburgo (véase el porcentaje de su aportación entre paréntesis):

>SITIO PARA UN CUADRO>
PREGUNTA ESCRITA E-0441/99

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(4 de marzo de 1999)

Asunto: Derechos humanos - Egipto

¿Está informada la Comisión de las detenciones y torturas en masa de que son objeto los cristianos egipcios del pueblo de El-Kosheh, en la Gobernación de Sohag, en el Alto Egipto? En caso afirmativo, ¿tiene la Comisión la intención de elevar una protesta ante las autoridades egipcias a este respecto?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(29 de marzo de 1999)

La Comisión tiene conocimiento de la polémica que rodea a los recientes sucesos de El-Kosheh (Gobernación de Sohag, Egipto) y a los presuntos malos tratos infligidos a los aldeanos cristianos por la policía local. Tanto la prensa europea como la egipcia han informado de estos sucesos, que han sido objeto de un análisis extenso por la organización egipcia de derechos humanos y otras organizaciones de derechos humanos.

El Jefe de la Delegación de la Comisión en Egipto, junto con sus homólogos de los Estados miembros, ha seguido de cerca éste y otros problemas similares, y el Gobierno de Egipto es plenamente consciente de la importancia que la Unión otorga al respeto de los derechos humanos. Sobre la base de los hechos actualmente conocidos por la Comisión, parece haber escasas pruebas de las denuncias formuladas en algunos medios de que los sucesos de El-Kosheh eran de naturaleza esencial o exclusivamente religiosa. No obstante, cada denuncia se tramita según su fundamento. La Comisión, en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común, no duda en plantear problemas específicos a las autoridades egipcias competentes en coordinación con los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-0954/99

de Eryl McNally (PSE) a la Comisión

(13 de abril de 1999)

Asunto: Terminología de la CE y diferencia entre "con minusvalías mentales" y "con una incapacidad para el aprendizaje"

¿Tiene intención la CE de abandonar el uso de la expresión "con minusvalías mentales" y utilizar en su lugar "con una incapacidad para el aprendizaje", que no es tan peyorativa?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(29 de abril de 1999)

La Comisión desea evitar el uso de los términos "mentally handicapped" (con minusvalías mentales), "handicap" (minusvalía) o "handicapped" (minusválido) en textos en lengua inglesa, ya que es consciente de que las personas con discapacidad los consideran peyorativos en inglés. Por el contrario, se prefiere utilizar los términos, respectivamente, "with learning difficulties" (con dificultades de aprendizaje), "disability" (discapacidad) y "disabled" (discapacitado).
PREGUNTA ESCRITA E-0365/99

de Joaquín Sisó Cruellas (PPE) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Lucha contra la economía sumergida

Los interlocutores sociales del sector de la limpieza industrial, FENI (patronal) y EURO-FIET (sindicatos), remitieron el pasado mes de diciembre una comunicación a la Ministra austriaca de Asuntos Sociales y Sanidad, Presidenta en ejercicio del Consejo Social de la UE, así como al Comisario Europeo encargado de los mismos asuntos, en la que anunciaban la firma de una declaración común, por la que se comprometen a luchar contra el trabajo no declarado, solicitando que los Estados miembros de la Unión adopten medidas concretas para que los agentes económicos y sociales puedan disponer de medios para evitar este tipo de trabajo negro, sin los cuales cualquier compromiso en este sentido sería ineficaz. El sector de la limpieza industrial cuenta en Europa con, aproximadamente, 47.000 empresas y 2,3 millones de trabajadores.

¿Podría comunicar la Comisión si ha tomado o piensa tomar alguna medida al respecto?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(7 de abril de 1999)

La declaración común de los interlocutores sociales europeos del sector de la limpieza industrial, la Federación Europea de la Limpieza Industrial (FENI) y la Federación Internacional de Empleados y Técnicos (EURO-FIET) sobre el trabajo no declarado, adoptada en octubre de 1998 en el marco del diálogo social europeo, se basa en la Comunicación de la Comisión de 7 de abril de 1998 sobre el trabajo no declarado(1). En dicha declaración común los interlocutores sociales anunciaron su voluntad de contribuir de forma conjunta a la estrategia para el empleo y, en particular a las Directrices para el Empleo en 1999(2), adoptadas por el Consejo el 22 de febrero de 1999.

FENI y Euro-Fiet estimaron necesario expresar su voluntad de combatir el trabajo no declarado, que consideran perjudicial tanto para el sector como para la creación de empleo en la Comunidad. En su declaración común se comprometen a contribuir activamente a la lucha contra el trabajo no declarado. Manifiestan asimismo su voluntad de actuar en favor del empleo, confían en que su llamamiento sea oído y esperan que las directrices adoptadas a escala europea sean seguidas de manera eficaz y concreta.

La Comisión estima que el problema del trabajo no declarado podría ser abordado por los Estados miembros mediante algunas de las acciones propuestas en las Directrices para el Empleo en 1999 - reforma de los regímenes fiscales y de seguridad social con miras a hacer el trabajo más atractivo, reducción de los gastos generales y las cargas administrativas de las empresas, reducción de los costes no salariales del trabajo no cualificado y poco remunerado y reconocimiento de modelos de organización del trabajo más variados y flexibles. Es también necesario prever sanciones y desarrollar instrumentos de control.

La importancia de esta cuestión fue reconocida por los Estados miembros en el memorándum explicativo que acompaña las Directrices para el Empleo en 1999. La Comisión seguirá supervisando la evolución política en este ámbito.

(1) COM(98)219 final.

(2) COM(98)574 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0158/99

de José Barros Moura (PSE) a la Comisión

(11 de febrero de 1999)

Asunto: Refugiados en Dili (Timor Oriental)

¿Está en condiciones la Comisión de confirmar o desmentir la presencia en Dili de centenares de refugiados que huyen de los grupos de civiles armados que siembran el pánico entre la población en varias zonas de Timor Oriental, como se ha afirmado en la prensa? ¿Puede adoptar la Comisión medidas de ayuda a estos refugiados en el ámbito de las decisiones tomadas anteriormente en lo relativo a la ayuda humanitaria a la población de Timor Oriental?

¿A través de qué organizaciones se encaminaría la ayuda?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(8 de marzo de 1999)

La Comisión confirma que recientemente varios grupos de milicianos atacaron a civiles en Dili. Se tienen noticias de que 5.000 personas se vieron amenazadas y buscaron refugio en iglesias. En los días posteriores a los incidentes se controló la situación y actualmente la tensión se ha relajado.

La Comisión y los Estados miembros han garantizado su compromiso de prestar un apoyo constante para ayudar a la población de Timor Oriental. La Comisión ha demostrado, y seguirá haciéndolo, su preparación para responder a los acontecimientos que reclaman ayuda de emergencia.

Mientras tanto la delegación en Yakarta seguirá de cerca, en estrecha concertación con los Estados miembros, la evolución de los acontecimientos y aconsejará a la Comisión medidas que pudieran resultar útiles para aliviar nuevos problemas.