ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/221

(2004/C 84 E/0265)

PREGUNTA ESCRITA E-3122/03

de Nelly Maes (Verts/ALE) a la Comisión

(22 de octubre de 2003)

Asunto: Reducción del tipo de IVA aplicable los soportes de sonido

En el Consejo Ecofin celebrado recientemente en Luxemburgo (7 de octubre de 2003), el Comisario Bolkestein defendió en nombre de la Comisión la decisión de no reducir el tipo de IVA aplicable los soportes de sonido y los CD, en particular, puesto que ello podría dar lugar a distorsiones del mercado.

A la luz del debate que se está celebrando en el seno de la Unesco sobre la creación de un instrumento jurídico internacional destinado a preservar la diversidad cultural, ¿puede examinar la Comisión si sería posible y oportuno reducir el tipo de IVA aplicable a los CD de nuevos artistas y/o de artistas que cantan en lenguas locales o regionales y/o de músicos nacionales (canten o no en su propia lengua) y/o de determinados géneros musicales?

¿Está dispuesta la Comisión a autorizar una introducción parcial de la reducción del tipo de IVA aplicable a los CD con el objetivo específico de preservar la diversidad cultural?

En caso afirmativo, ¿qué medidas se propone adoptar para lograrlo lo antes posible?

En caso negativo, ¿qué medidas destinadas a preservar la diversidad cultural considera la Comisión más prioritarias?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(21 de noviembre de 2003)

El 23 de julio de 2003, la Comisión adoptó la Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE en lo que se refiere a los tipos reducidos del impuesto sobre el valor añadido (1), que no prevé tipos reducidos para los discos y otros soportes de sonido o imagen y cuyo objetivo fue mejorar el mercado interior, principalmente prosiguiendo la simplificación y la aplicación más uniforme del IVA.

En estos momentos, en los quince Estados miembros se aplica a los soportes musicales el tipo normal (que oscila entre el 15 % y el 25 % ). Tras un examen en profundidad, la Comisión consideró que, en razón de las conocidas divergencias existentes entre los Estados miembros, la posibilidad de aplicar tipos reducidos a estos bienes conduciría inevitablemente a un retroceso del mercado interior europeo en un sector en el que los riesgos de falseamiento de la competencia relacionados con la aplicación facultativa de tipos reducidos de IVA no son en absoluto desdeñables.

Por otra parte, los tipos de IVA deben determinarse de forma objetiva y, por lo tanto, no pueden diferenciarse en razón del tipo de música, de sus intérpretes, de la lengua utilizada, etc., por tratarse de prácticas discriminatorias que pueden poner en peligro una de las características esenciales del IVA: su neutralidad y objetividad. Así pues, el IVA no es un instrumento utilizable para el fomento de determinados géneros musicales, y la Comisión no tiene la intención de autorizar tipos reducidos para los CD ni las casetes.

Por lo que se refiere a la elaboración de un instrumento internacional destinado a preservar la diversidad cultural en el seno de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), la Comisión se congratula de la decisión unánime adoptada el 17 de octubre de 2003 por la Conferencia General de la Unesco de iniciar los trabajos para una convención.

La Comisión se pronunció en favor del desarrollo de dicho instrumento jurídico en la Unesco en su Comunicación (2) de 27 de agosto de 2003: «Hacia un instrumento internacional sobre la diversidad cultural».

Además, la Directiva sobre la televisión sin fronteras (Directiva no 89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989 (3), cuya última modificación la constituye la Directiva no 97/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 1997 (4)), contiene algunas disposiciones para el fomento de la diversidad cultural. Establece, en concreto, que, siempre que sea posible, los organismos de radiodifusión televisiva reservarán una proporción mayoritaria de su tiempo de difusión para obras europeas, destinando, como mínimo, el 10 % de su tiempo de emisión o el 10 % de su presupuesto de programación, a obras europeas de productores independientes de los organismos de radiodifusión televisiva.

(1) COM(2003) 397 final.

(2) COM(2003) 520 final.

(3) DO L 298 de 17.10.1989.

(4) DO L 202 de 30.7.1997.