PREGUNTA ESCRITA E-2823/02

de Kathleen Van Brempt (PSE) a la Comisión

(8 de octubre de 2002)

Asunto: Ayuda financiera suplementaria para los países en desarrollo destinada a la ejecución del convenio sobre el clima

En sus conclusiones de 11 de noviembre de 1999, el Consejo de Cooperación al Desarrollo reconoció que la ayuda oficial al desarrollo por parte de la CE ofrece unas ventajas comparativas que se pueden utilizar para respaldar iniciativas referentes al cambio climático y que esta ayuda ha de desempeñar una función en el respaldo de los objetivos del convenio sobre el clima y solicitó a la Comisión que reflexionara al respecto.

Con motivos de la aprobación de los acuerdos de Bonn por la Conferencia de las partes del convenio sobre el clima, la Delegación belga, que ostentaba entonces la presidencia del Consejo, realizó el 23 de julio de 2001 una declaración política, en nombre de la CE y sus Estados miembros y también en nombre de Canadá, Nueva Zelanda, Noruega, Islandia y Suiza, sobre una ayuda financiera suplementaria para los países en desarrollo destinada a la ejecución del convenio sobre el clima. En dicha declaración, la UE y los países mencionados prometieron poner a disposición conjuntamente para 2005 un importe anual de 450 millones de euros en recursos suplementarios a través de varios canales, concretamente a través del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM),

a través de ayuda bilateral y multilateral adicional, a través de contribuciones financieras a los tres nuevos fondos creados en ejecución de los acuerdos de Bonn (el fondo para los países menos desarrollados, el fondo especial para el cambio climático y el fondo de adaptación del protocolo de Kyoto) y finalmente a través de los beneficios del impuesto sobre proyectos de mecanismo de desarrollo limpio introducido en virtud del protocolo de Kyoto.

En la COP-8 de Nueva Delhi, la UE sin duda va a tener que contestar a preguntas de los países en desarrollo sobre dichas promesas. ¿Qué medidas ha tomado la Comisión desde Bonn para dar ejecución a la solicitud del Consejo del 11 de noviembre de 1999 para poner a disposición, en el marco de la política de desarrollo de la UE, recursos suplementarios para ayudar a los países en desarrollo en la ejecución del convenio sobre el clima?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2823/02 y E-2826/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(26 de noviembre de 2002)

Desde 1999, la Comisión se ha mostrado muy activa en lo que se refiere al problema del cambio climático. En especial, ha mantenido un perfil alto en el proceso de negociación en cooperación con sucesivas Presidencias del Consejo y con los Estados miembros. El resultado más relevante ha sido la reciente ratificación del protocolo de Kioto por la Comunidad. Se han puesto en marcha o están en curso muchas medidas de aplicación tanto en el contexto de la política interior como exterior.

Con respecto a la declaración política hecha en julio de 2001, tras la aprobación de los Acuerdos de Bonn, la Comisión participa plenamente en las discusiones en curso en el Consejo destinadas a la conclusión de un acuerdo común sobre la distribución entre la Comunidad y sus Estados miembros de la parte de la UE en los 410 millones de dólares prometidos. No obstante, dado que la sugerencia en aquel momento era que la distribución se calculara sobre la base de las emisiones de CO2 de cada país en 1990, es decir, según el principio de que quien contamina paga, la Comisión considera que la parte de la UE de ese compromiso será resuelta por los Estados miembros, puesto que la Comunidad como tal no tiene emisión alguna de CO2. No obstante, la Comisión aportará probablemente una contribución, aun cuando, a decir verdad, con arreglo a las actuales perspectivas financieras no hay fondos adicionales disponibles.

Inmediatamente después de la conclusión de los acuerdos de Marrakesh en noviembre de 2001, la Comisión empezó a trabajar en una Comunicación que servirá de base para la discusión con los Estados miembros y con la sociedad civil sobre la estrategia y el plan de acción de la UE para el cambio climático en el contexto de la cooperación al desarrollo. La Comisión se propone adoptar esa comunicación a más tardar a principios del próximo año.