PREGUNTA ESCRITA E-3659/02

de Rosa Miguélez Ramos (PSE) a la Comisión

(18 de diciembre de 2002)

Asunto: Marea negra en Galicia: recursos financieros

En relación con la catástrofe causada por el accidente del petrolero Prestige, ¿con qué recursos financieros está considerando la Comisión hacer frente a las graves consecuencias socioeconómicas que este accidente tendrá en una región europea, Galicia, objetivo 1 y con dificultades de desarrollo?

¿Qué peticiones concretas ha planteado a la Comisión a este respecto el Estado miembro afectado?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(26 de febrero de 2003)

La Comisión desea indicar las medidas específicas para financiar, a nivel comunitario, las operaciones destinadas a paliar las consecuencias del hundimiento del Prestige; en efecto, existe una serie de instrumentos comunitarios que permiten sufragar los costes no cubiertos por los seguros.

En primer lugar, las autoridades de las zonas afectadas pueden recurrir, para contrarrestar los efectos del vertido de combustible en el territorio de regiones de los Estados miembros, a la cofinanciación de Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), dentro de los límites de los fondos asignados para la totalidad del período 2000-2006 y con el debido respeto de las prioridades de desarrollo económico.

Con arreglo al programa operativo (PO) correspondiente a Galicia para el período 2000-2006, y al marco comunitario de apoyo para las regiones españolas del objetivo no 1, la autoridad de gestión de dicho PO (en el caso que nos ocupa, el Ministerio español de Economía y Hacienda, en régimen de corresponsabilidad con el Gobierno gallego) tiene la posibilidad, una vez aprobada dicha intervención por el Comité de seguimiento, de modificar el complemento de programación para dedicar más recursos a medidas que permitan luchar contra las consecuencias de la catástrofe, pero sin modificar los importes asignados por ejes en el PO. Semejantes modificaciones podrían además alterar los porcentajes de cofinanciación de las medidas.

Por otra parte, el apartado 2 del artículo 14 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), permite la modificación del PO cuando se producen cambios importantes en la situación económica y social y en el mercado de trabajo. Esa modificación, que quedaría sometida a una decisión de la Comisión, permitiría introducir cambios en los importes asignados por ejes.

Hasta la fecha, las autoridades españolas han comunicado únicamente su voluntad de utilizar la medida 3.5 (Actuaciones medioambientales en costas) del PO correspondiente a Galicia para 2000-2006, dotada con una ayuda del FEDER de 64 516 472 euros, para efectuar determinadas tareas de limpieza.

En segundo lugar, si las autoridades españolas así lo deseasen y de acuerdo con los procedimientos habituales del Fondo de Cohesión, podría considerarse la posibilidad de recurrir a este último para realizar el trabajo necesario en los restos del petrolero, que se halla en la zona económica exclusiva española.

En tercer lugar, la Comisión recibió de las autoridades españolas el 14 de enero de 2003 una solicitud formal de movilización del Fondo de solidaridad con el fin de obtener asistencia financiera para los costes de limpieza de los daños causados por el vertido de combustible en la costa gallega como consecuencia del hundimiento del Prestige.

La Comisión está examinando actualmente esa solicitud con arreglo a la información adjunta a la misma y otorgará una respuesta lo antes posible conforme a lo dispuesto en el Reglamento.

No obstante, la Comisión desearía recordar a Su Señoría que el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) se creó sobre todo para la prestación de asistencia en caso de catástrofes naturales, motivo por el que sus criterios de subvencionabilidad son bastante específicos. Ese Fondo sólo puede utilizarse para prestar asistencia financiera inmediata cuando se cumplan los criterios establecidos en el Reglamento del FSUE(2). La intervención puede efectuarse únicamente para paliar los daños no cubiertos por seguros y no puede compensar las pérdidas económicas (por ejemplo, las sufridas por los sectores pesquero o turístico).

(1) DO L 161 de 26.6.1999.

(2) Reglamento (CE) no 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea, DO L 311 de 14.11.2002.