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PREGUNTA ESCRITA E-3350/01

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(5 de diciembre de 2001)

Asunto: Ingreso de Taiwan en la OMC

A raíz del ingreso de Taiwan en la OMC, aumenta la importancia de los contactos de la UE con la 14a economía comercial más grande del mundo. ¿Por cuántos años más postergará la Comisión la apertura de una Oficina de Representación en Taipei?

Respuesta del Señor Christopher Patten en nombre de la Comisión

(6 de febrero de 2002)

La Comisión ha llevado a cabo una revisión global de su Servicio Exterior y evaluado de nuevo las prioridades para la ampliación de su red de representaciones exteriores en función de la situación de escasos recursos y de otros factores, especialmente la desconcentración de la gestión de los programas de asistencia exterior de la Comunidad. Fruto de esta revisión fue la Comunicación de la Comisión al Parlamento y al Consejo sobre el desarrollo del Servicio Exterior(1), en la que se propone la apertura de una serie de representaciones exteriores en las regiones en que la Comisión está escasamente representada. En este contexto, la Comunicación indica que se estudiará la posibilidad de abrir una oficina de representación comercial en Taiwán.

Considerando las restricciones presupuestarias con las que funciona el Servicio Exterior de la Comisión, los recursos necesarios para la apertura de esas nuevas representaciones se conseguirán, esencialmente, mediante una redistribución y reasignaciones dentro del Servicio Exterior existente.

Es probable que haya que introducir más cambios en la red además del presente programa, atendiendo a las circunstancias cambiantes y a las nuevas prioridades de las relaciones exteriores de la Unión. La Comisión continuará analizando las necesidades de desarrollo a largo plazo del Servicio Exterior y las repercusiones en cuanto a recursos.

(1) COM(2001) 381 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3537/01

de Concepció Ferrer (PPE-DE) a la Comisión

(8 de enero de 2002)

Asunto: Pesca de anchoa

Los estudios sobre la situación de las biomasas de la anchoa en el área geográfica del Golfo de León datan de la primera mitad de la década de los 90 y, por lo tanto, sus conclusiones pueden haber quedado desfasadas.

En este sentido, ¿tiene la Comisión información reciente sobre la situación actual de las biomasas de la anchoa en el Golfo de León y sobre una probable situación de sobrepesca en dicha zona geográfica?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(29 de enero de 2002)

La información de la que dispone la Comisión sobre el estado de las poblaciones procede de los estudios realizados por el Comité Consultivo Científico (CCC) y sus órganos subsidiarios de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM). Según los resultados del grupo de trabajo que se formó para el análisis de las especies pelágicas pequeñas (Kavala, Grecia, 27-30 de marzo de 2001), la población de anchoas, estudiada por los laboratorios del Instituto francés de investigación para la explotación del mar (Ifremer), parece pescarse con moderación en el Golfo de León, observándose desde hace pocos años una tendencia ascendente en los niveles de biomasa.
PREGUNTA ESCRITA E-3468/01

de Marialiese Flemming (PPE-DE) al Consejo

(18 de diciembre de 2001)

Asunto: Normas de seguridad en las centrales nucleares

1. ¿Está dispuesto el Consejo a tomar medidas para examinar las normas de seguridad de todas las centrales nucleares europeas?

2. ¿Está dispuesto el Consejo a otorgar más competencias a la Agencia Internacional de la Energía Atómica en relación con los controles de seguridad?

3. ¿Está dispuesto el Consejo a informar ampliamente a la opinión pública sobre los resultados de tales controles?

4. ¿Está dispuesto el Consejo a aprobar una modificación del Tratado Euratom que conduzca a una mayor democratización y a una mayor participación del Parlamento Europeo?

Respuesta

(13 de mayo de 2002)

El Consejo quisiera, ante todo, precisar que hay que distinguir claramente entre las normas que rigen la seguridad y las que rigen la protección de las centrales nucleares.

En términos generales, el Consejo Europeo de Laeken se comprometió a mantener un alto nivel de seguridad nuclear en la Unión. Insistió en la necesidad de vigilancia de la protección y seguridad de las centrales nucleares en sus distintos aspectos. Solicitó informes periódicos de los expertos en energía atómica de los Estados miembros, que mantendrán estrechos contactos con la Comisión.

El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica establece, en su capítulo 7, las disposiciones relativas al control de seguridad.

Ahora bien, el Consejo debe asimismo señalar que la protección de las centrales nucleares es competencia nacional y no comunitaria, ya que el Tratado CEEA no contiene normas específicas que otorguen competencias a la Comunidad a este respecto.

En consecuencia, no existe a nivel comunitario legislación específica que establezca normas comunes de protección para las instalaciones nucleares. La protección de una instalación nuclear es responsabilidad del operador bajo el control de sus autoridades en el marco de la legislación nacional.

No obstante, en el contexto del OIEA que proporciona recomendaciones de seguridad, y de la Convención sobre Seguridad Nuclear, de la que son miembros todos los Estados miembros así como Euratom, las disposiciones sobre seguridad en los Estados miembros ya están sujetas a una estricta revisión.

Una posible modificación del Tratado CEEA no es competencia del Consejo, sino de la Conferencia Intergubernamental; el Tratado de la UE estipula en su artículo 48 que el gobierno de cualquier Estado miembro, o la Comisión, podrá presentar al Consejo proyectos de revisión de los Tratados; el Consejo no ha recibido por el momento propuestas de este tipo.
PREGUNTA ESCRITA E-2027/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de julio de 2001)

Asunto: Tasas parafiscales en Grecia

En el intento de armonización fiscal de los Estados miembros de la Unión Europea, la Comisión ha llevado a Grecia ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas por no haber eliminado las llamadas tasas parafiscales, que constituyen cargas económicas establecidas que se imponen a personas o empresas contribuyentes o intervinientes en transacciones, para apoyar económicamente a terceros.

Dado que las tasas parafiscales son una fuente de ingresos para una serie de cajas de seguro, como por ejemplo el Instituto Nacional de Seguros Agrícolas, sindicatos deportivos y asociaciones culturales, ¿puede indicar la Comisión:

1. cómo se apoyará a las entidades que se vean privadas de los ingresos procedentes de las contribuciones parafiscales?

2. ¿Qué propuestas ha presentado la Comisión para hacer frente a esta situación?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(5 de septiembre de 2001)

1. La pregunta de Su Señoría se refiere aparentemente a un asunto que implica a Grecia (Asunto C-426/98) y que está pendiente en la actualidad ante el Tribunal de Justicia. Este asunto se refiere a las contribuciones a favor del Fondo Social de Abogados, cobradas con motivo de la constitución de una empresa o del aumento de su capital social. La Comisión considera que tales contribuciones no se ajustan al artículo 10 de la Directiva 69/335/CEE relativa a los impuestos indirectos que gravan la concentración de capitales(1).

A excepción de este aspecto de las normas fiscales, que se ha armonizado a escala comunitaria, los Estados miembros son libres de adoptar las políticas fiscales que consideren más adecuadas, incluida la financiación de organizaciones a través de impuestos parafiscales. Tales políticas fiscales deben respetar, no obstante, los principios generales de la legislación comunitaria.

2. La Comisión no tiene intención de presentar ninguna propuesta en ese sentido.

(1) DO L 249 de 3.10.1969.
PREGUNTA ESCRITA P-3659/01

de Helle Thorning-Schmidt (PSE) a la Comisión

(9 de enero de 2002)

Asunto: Contratos públicos de suministro y de servicios

De conformidad con:

- la Directiva 93/36/CEE del Consejo(1), de 14 de junio de 1993 (posteriormente modificada), sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de suministro, y

- la Directiva 92/50/CEE del Consejo(2), de 18 de junio de 1992 (posteriormente modificada), sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios;

Los Estados miembros están obligados a presentar a la Comisión informes anuales sobre los contratos de suministro y de servicios celebrados.

El objetivo de estos informes es hacer posible una evaluación de los resultados de la aplicación de las directivas.

¿Ha realizado la Comisión tales evaluaciones sobre la base de dichos informes?

¿Es posible que el público tenga acceso a dichos informes?

(1) DO L 199 de 9.8.1993, p. 1.

(2) DO L 209 de 24.7.1992, p. 1.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(22 de febrero de 2002)

La Comisión lleva a cabo con regularidad una evaluación de la aplicación y efectividad de las Directivas sobre adjudicación de contratos, basándose en informes estadísticos de los Estados miembros, anuncios publicados en el suplemento S del Diario Oficial y otras estadísticas disponibles.

Los resultados de esas evaluaciones han servido para elaborar los informes de la Comisión sobre el funcionamiento de los mercados comunitarios de productos y capitales(1) y de indicadores estructurales en la Contribución de la Comisión al Consejo Europeo de primavera, Estocolmo 23 y 24 de marzo de 2001.(2)

El acceso a los informes estadísticos de los Estados miembros está regulado por las directrices establecidas en el Reglamento (CE) no 1049/2001(3). Antes de responder a las peticiones relativas al acceso a los informes presentados antes de la fecha de aplicación de este Reglamento (3 de diciembre de 2001), se consultará a los Estados miembros en cuestión para contar con su autorización previa. Se garantizará el acceso a los informes presentados después del 3 de diciembre de 2001 a menos que haya motivos de excepción con arreglo al artículo 4 del Reglamento.

(1) COM(2001) 736.

(2) COM(2001) 79 final.

(3) Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, DO L 145 de 31.5.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2925/01

de Jens-Peter Bonde (EDD) a la Comisión

(24 de octubre de 2001)

Asunto: Controles en las fronteras Terror

¿Permitirá la Comisión que los distintos Estados reintroduzcan los controles en las fronteras si lo consideran necesario para capturar terroristas?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 2001)

El apartado 2 del artículo 2 del Convenio de aplicación de Schengen prevé que un Estado miembro puede reintroducir los controles sobre las personas en las fronteras interiores cuando el orden público o la seguridad nacional lo exijan.

Con arreglo al Derecho aplicable, no corresponde a la Comisión autorizar o prohibir la reintroducción de los controles en las fronteras interiores.
PREGUNTA ESCRITA E-3209/01

de Stefano Zappalà (PPE-DE) y Antonio Tajani (PPE-DE) a la Comisión

(22 de noviembre de 2001)

Asunto: Isla de Santo Stefano

Considerando que la Isla de Santo Stefano, integrada en el municipio de Ventotene, forma parte del archipiélago Ponziano, situado en Italia, en el Lacio, en la provincia de Latina; en dicha isla se encuentra la prisión, en desuso desde los años sesenta, en la que estuvieron encarceladas diversas personalidades políticas de considerable importancia; en tal contexto nació, en 1941, el Manifiesto de Ventotene, que posteriormente se convirtió, con Altiero Spinelli, en punto de partida de la Unión Europea; esa parte de la isla es de dominio público italiano y está incluida entre las muchas zonas puestas a la venta en el libre mercado con un valor de base de dos millones de euros;

¿Puede indicar la Comisión:

1. si, dado el interés histórico, político y social, tiene intención de adquirir dicho bien para el patrimonio de la Unión Europea?

2. De ser así, ¿piensa reestructurar el bien en cuestión para destinarlo no sólo a la memoria histórica de la Unión Europea, sino también a actividades culturales, sociales o políticas?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(4 de febrero de 2002)

La Comisión es consciente de la importancia histórica de la Isla de Santo Stefano, antigua prisión que contó, entre sus detenidos, con varios destacados antifascistas, como Altiero Spinelli y otros precursores de la construcción europea. La isla de Ventotene, situada junto a la pequeña isla de Santo Stefano, fue testigo en 1943 de la redacción del Manifiesto de Ventotene, uno de los pilares para la formación de una conciencia europea tras la Segunda Guerra Mundial.

Es cierto que destinar el antiguo centro penitenciario a una finalidad cultural de carácter europeo sería una decisión de gran interés y altamente simbólico, teniendo en cuenta también la acción de Altiero Spinelli como Comisario y parlamentario europeo y, en esta última función, como propulsor del proyecto de Tratado de la Unión Europea, adoptado por el Parlamento Europeo el 14 de febrero de 1984. Sin embargo, la Comisión no dispone ni de la competencia ni, en este caso, de los créditos necesarios para emprender una iniciativa de esta índole. Si las autoridades italianas decidieran tomar tal iniciativa, la Comisión consideraría con gran interés la posibilidad de participar activamente en ella.
PREGUNTA ESCRITA E-3204/01

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(22 de noviembre de 2001)

Asunto: Vertedero ilegal en la laguna de Kotychi (Élide)

Según se desprende de diversas denuncias, en la región de la laguna de Kotychi (Élide) funciona ilegalmente, sin autorización alguna al respecto, un vertedero que acoge los residuos del municipio de Lechaina y la zona circundante. Dicha región está protegida por la Convención de Ramsar. Los centenares de toneladas de residuos que se acumulan en la región se queman, a resultas de lo cual, por una parte, se desprenden y difunden gases extremadamente peligrosos, con repercusiones imprevisibles para los habitantes de la ciudad de Lechaina, y por otra, grandes cantidades de sustancias tóxicas y plásticos se vierten, a través de pequeños canales de drenaje, en la laguna de Kotychi.

¿Piensa investigar la Comisión estas denuncias? ¿Se está infringiendo el Derecho ambiental comunitario? ¿Se propone tomar alguna iniciativa con el fin de que cesen estas infracciones?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(24 de enero de 2002)

La laguna de Kotychi fue clasificada por Grecia como zona de protección especial (código GR 2330006) en virtud de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(1). La zona ha sido igualmente propuesta, bajo el mismo código, como lugar de importancia comunitaria en virtud de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(2). Con vistas a la inclusión de dicho lugar en la red ecológica europea Natura 2000, las autoridades griegas han de velar por que las actividades desarrolladas no supongan el deterioro de la zona, según lo dispuesto en la Directiva de Hábitats.

La Comisión ha abierto una investigación basándose en los hechos denunciados por Su Señoría. En este sentido, ha dirigido una carta a las autoridades griegas para recabar información sobre el cumplimiento de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975(3), modificada por la Directiva 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991, relativa a los residuos(4). Una vez recibida la respuesta de las autoridades griegas, la Comisión examinará si se da alguna incompatibilidad con las disposiciones comunitarias arriba citadas y adoptará las medidas necesarias para hacer que se respete el derecho comunitario de medio ambiente.

(1) DO L 103 de 25.4.1979.

(2) DO L 206 de 22.7.1992.

(3) DO L 194 de 25.7.1975.

(4) DO L 78 de 26.3.1991.
PREGUNTA ESCRITA E-3362/01

de Charles Tannock (PPE-DE) y Theresa Villiers (PPE-DE) a la Comisión

(6 de diciembre de 2001)

Asunto: Estatuto fiscal de Campione (Italia)

Tras las diligencias llevadas a cabo durante la semana pasada por la policía italiana en los domicilios de dos ejecutivos de la Nada Management Organisation (antes, Al Taqwa Management) en el pequeño enclave italiano de Campione d'Italia y el subsiguiente interrogatorio de ambos por las autoridades suizas de Lugano, ¿podría indicar la Comisión si el enclave de Campione d'Italia está sujeto a la integridad del Derecho comunitario tal y como se aplica en Italia, o si goza por el contrario de ciertas exepciones u otros privilegios especiales?

¿Se van a aplicar en particular las directivas sobre el blanqueo de capitales, al igual que otras medidas similares de lucha contra la delincuencia organizada y el terrorismo, de forma íntegra en este territorio?, y ¿concede la Comisión credibilidad a las informaciones según las cuales en la actualidad se están llevando a cabo actividades ilegales de este tipo en la referida zona?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(15 de enero de 2002)

El municipio italiano de Campione d'Italia forma parte de la Comunidad, aunque no forma parte del territorio comunitario a efectos aduaneros o de aplicación del IVA o los impuestos especiales.

La legislación comunitaria sobre el mercado único, incluida la Directiva 91/308/CEE del Consejo, de 10 de junio de 1991, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales(1), modificada recientemente, es plenamente aplicable a Campione d'Italia. Las medidas del tercer pilar encaminadas a combatir el terrorismo y la delincuencia organizada también se aplican a este enclave.

La Comisión no dispone de información específica sobre actividades ilegales en Campione d'Italia.

(1) DO L 166 de 28.6.1991.
PREGUNTA ESCRITA E-2692/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Ayudas de la DG Empresas

¿Puede dar a conocer la Comisión la lista de proyectos presentados en los años 2000-2001 en el ámbito de las ayudas gestionadas por la Dirección General Empresas por las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta y los nombres de los proyectos aprobados?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2002)

El sistema contable de la Comisión no permite extraer listados de los terceros beneficiarios de fondos comunitarios por región.

No obstante, la Dirección General de Empresa concede subvenciones a cierto número de Centros de Información Empresarial (EIC), también llamados Euroventanillas, entre los que se cuentan centros situados en las regiones mencionadas por Su Señoría. La lista de beneficiarios de estas regiones se enviará directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría General del Parlamento.

Para cada una de estas Euroventanillas, la Comisión ha abonado una subvención de funcionamiento de 25 000 en 2000. Esta subvención se ha prorrogado en 2001.

En el ámbito de la investigación, y más concretamente dentro del programa Innovación y pequeñas y medianas empresas (PYME), el Centro Común de Investigación (CCI) de Ispra se ha beneficiado de doce acciones de financiación por un importe total de 3 364 545, y la Universidad de Pavía, de una financiación de 681 400. La lista de estas acciones de financiación se enviará directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría General del Parlamento.

En lo relativo a las solicitudes de financiación presentadas, se han recibido tres propuestas en el marco del proyecto Seguimiento de la iniciativa GoDigital (pasar a la fase digital) (están en fase de evaluación).
PREGUNTA ESCRITA E-2699/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Ayudas de la DG Sociedad de la Información

¿Puede dar a conocer la Comisión la lista de proyectos presentados en los años 2000-2001 en el ámbito de las ayudas gestionadas por la Dirección General Sociedad de la Información por las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta y los nombres de los proyectos aprobados?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2002)

En las líneas que siguen se ofrece una visión global de los programas de la DG Sociedad de la Información por los que se interesa su Señoría.

En lo que atañe a los proyectos financiados a través de TEN Telecom que cuentan con la participación de entidades de las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta, se enviará directamente a su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un estudio estadístico de los mismos.

En cuanto a los proyectos financiados en el campo de las Tecnologías de la Sociedad de la Información del V Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico, dichos proyectos se incluyeron ya en la respuesta dada a su Señoría a propósito de las cifras globales del Programa Marco (pregunta escrita E-2697/01)(1). No obstante, para obtener más información en torno a los contratos, incluidos algunos resúmenes y datos sobre los socios, puede consultarse en Internet la base Cordis: (http://www.cordis.lu o http://dbs.cordis.lu/search/en/simple/EN_PROJ_simple.html).

Debe señalarse, por último, que en los años 2000 y 2001 no se convocó ninguna licitación para el programa Promise y no hubo, por tanto, ofertas de ninguna entidad.

(1) Ver página 33.