PREGUNTA ESCRITA E-2473/01

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(11 de septiembre de 2001)

Asunto: Actividades de la OLAF

Según reconoce expresamente el Comité de Vigilancia de la OLAF(1), la necesidad de reforzar el mecanismo de lucha contra el fraude al presupuesto comunitario es una preocupación de las instituciones que viene de antiguo. Es más, durante muchos años, no hubo estimaciones creíbles de los importes indebidamente sustraídos a la Comunidad (y a los contribuyentes europeos), hasta tal punto que, de manera muy aproximada, se calculaba que este fenómeno ascendía al 10 % del presupuesto y las competencias de las instituciones comunitarias en ese ámbito eran prácticamente inexistentes. Asimismo, según el texto del Comité de Vigilancia, únicamente a raíz de varias cuestiones de gran repercusión, denunciadas a principios de los años noventa, se tomó la decisión de reforzar los poderes de la UCLAF, servicio encargado de coordinar el ejercicio de las distintas competencias de control administrativo atribuidas a la Comisión. Aunque muy noble, esta última intención no llegó a concretarse puesto que en el marco del procedimiento de aprobación de la gestión del ejercicio de 1996 el Parlamento y el Consejo se enfrentaron a problemas de irregularidades y fraudes, lo que llevó a la decisión de crear la OLAF, que se hizo efectiva en 1999.

¿Podría la Comisión dar a conocer los importes exactos, desglosados por Estado miembro, efectivamente ingresados en el presupuesto comunitario a raíz de las actividades de la OLAF durante los últimos años?

(1) DO C 360 de 14.12.2000, p. 14.

Respuesta de la Sra. Schreyer en nombre de la Comisión

(19 de noviembre de 2001)

Al poner en práctica la acción 96 del Libro blanco sobre la reforma administrativa, la Comisión ha determinado las directrices en materia de recaudación, particularmente en el ámbito de los gastos efectuados en régimen de gestión directa(1). Estas directrices prevén el aumento de la responsabilidad de los servicios ordenadores de la Comisión y la intensificación de la cooperación entre éstos, el contable y el Servicio Jurídico de la Comisión, así como la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), en lo que se refiere a su misión específica de investigación, que puede desembocar en procedimientos judiciales.

En el ámbito de los gastos indirectos y de los recursos propios, la Comisión destaca que la recaudación incumbe en primer lugar a los Estados miembros, incluso en el caso de las investigaciones de la OLAF.

Por otra parte, es necesario también recordar los plazos que pueden ser necesarios a efectos de la recaudación efectiva (esto se aplica especialmente cuando hay suspensión de un procedimiento de recaudación como consecuencia de un procedimiento penal).

El aumento de la responsabilidad de los servicios afectados y la instauración de la OLAF deben permitir clarificar la situación global con el fin de mejorar la recaudación efectiva.

(1) SEC(2000) 2204/3. Communication sur l'action 96 du Livre blanc; gestion plus efficace du recouvrement des fonds indûment versés (Comunicación sobre la acción 96 del Libro blanco Gestión más eficaz de la recaudación de los fondos desembolsados indebidamente).