PREGUNTA ESCRITA E-1100/02

de Charles Tannock (PPE-DE) a la Comisión

(18 de abril de 2002)

Asunto: Captura no intencionada de delfines y otros cetáceos en aguas europeas, especialmente a causa de las redes de arrastre pelágicos

El Gobierno del Reino Unido ha sugerido que se capturan hasta 50 delfines al día en la pesca europea de lubinas, y un número desconocido en zonas pelágicas del Canal de la Mancha y el Golfo de Vizcaya. El informe sobre las prácticas experimentales irlandesas de pesca de atún blanco en

red de pareja(1) señala un índice de pesca no intencionada de 145 cetáceos capturados por sólo cuatro pesqueros en pareja en la temporada de 1999. En su respuesta a la Pregunta Escrita E-0500/02(2) en nombre de la Comisión, el Miembro de la Comisión Fischler declara que es evidente que se necesita establecer medidas de protección y centrarlas en el mar Báltico, el sur del Mar del Norte, el Canal de la Mancha y el Mar Céltico.

De acuerdo con lo dispuesto en la Directiva del Consejo 92/43/CEE del 21 de Mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre (Hábitats)(3), los Estados miembros deben establecer un sistema de control de la captura y matanza no intencionadas de esas especies, y, a la vista de la información recogida, que lleven a cabo más investigaciones o que apliquen las medidas de conservación necesarias para garantizar que esta captura y matanza no intencionadas no tenga un impacto negativo considerable en las especies en cuestión. Asimismo, se les pedía que informaran a la Comisión de la aplicación de las disposiciones de la Directiva antes del 30 de septiembre de 2001, aunque, en realidad, varios Estados Miembros no lo hicieron. ¿Puede indicar la Comisión cuáles fueron estos Estados?

¿Está de acuerdo la Comisión en permitir que los Estados Miembros incumplan sus obligaciones derivados de la Directiva de Consejo impunemente, y, en caso negativo, ¿qué opciones o sanciones dispone la Comisión? ¿Tiene la Comisión competencias para insistir en que los Estados miembros permitan observadores independientes (incluidos funcionarios de la Comisión) controlen los índices de pesca no intencionada?

Finalmente, los fondos nacionales y comunitarios siguen estando disponibles para subvencionar la construcción de buques pesqueros, incluidos los que utilizan redes de arrastre pelágicos, en un momento en el que las reservas de pesca en las aguas comunitarios se reducen con rapidez y algunas especies están en peligro de extinción. ¿Tiene competencias la Comisión para desterrar los fondos únicamente a ciertos tipos de buques pesqueros, y cómo se justifican tales subvenciones cuando, en general, ocasionan una reducción de las reservas que necesitan recuperarse si se quiere que las flotas pesqueras de la Comunidad sigan siendo viables a largo plazo?

(1) Prácticas experimentales de diversificación que utilizan técnicas alternativas de pesca de atún y que incluyen el uso de tecnología sensorial remota. Informe Final a la Comisión de las Comunidades Europeas. Dirección General de Pesca. Contrato UE núm. 98/010.

(2) DO C 229 E de 26.9.2002, p. 93.

(3) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(29 de mayo de 2002)

Su Señoría se refiere a la carta remitida por el Comisario responsable de la pesca y la agricultura a los Ministros de Pesca de los Estados miembros, en diciembre de 2000, pidiendo información sobre las medidas adoptadas para calcular las capturas accesorias que se producen. España, Francia, Irlanda, Italia y Portugal no respondieron a dicha carta.

De la información recibida se deduce claramente que las medidas de control y reducción de las capturas, si han de ser efectivas, deben adoptarse coordinadamente a escala europea, empleando los instrumentos de gestión que ofrece la Política Pesquera Común. Actualmente, la Comisión está estudiando los aspectos técnicos de una propuesta de medidas de gestión eficaces y proporcionadas. Esta propuesta, que se prevé estará preparada en los próximos meses, puede que incluya la obligación de aceptar observadores a bordo de los buques de pesca.

En cualquier caso, la Comisión seguirá utilizando cuantos medios políticos y jurídicos estén a su alcance, sin excluir la incoación de procedimientos de infracción ante el Tribunal de Justicia, para garantizar que todos los Estados miembros cumplan con las obligaciones que les incumben en virtud del Derecho comunitario.

Su Señoría menciona también el uso de fondos comunitarios para subvencionar la construcción de buques de pesca. La Comisión desea destacar que, conforme a la legislación vigente, las ayudas públicas a la construcción de buques se supedita a que en el correspondiente segmento de flota se elimine una capacidad equivalente. Además, sólo se concede ayuda para el desguace si la capacidad que se elimina no puede sustituirse. Estas medidas también afectan al segmento de arrastreros pelágicos, cuya capacidad, por tanto, no puede aumentar. La Comisión se está planteando incluir en la prevista reforma de la política pesquera común medidas para la gestión de la capacidad de la flota que incluyan la desaparición de cualquier tipo de subvención para la construcción de nuevos buques.