PREGUNTA ESCRITA E-2833/00

de W.G. van Velzen (PPE-DE) a la Comisión

(8 de septiembre de 2000)

Asunto: Fraude con tarjetas de crédito en Internet

El fraude con tarjetas de crédito es mucho más frecuente en Internet que en el caso de las compras con tarjetas de crédito en los comercios tradicionales. Importantes sociedades emisoras de tarjetas de crédito afirman que ello constituye un gran problema que puede poner en peligro el desarrollo de la confianza en la nueva economía por Internet.

1. ¿Puede facilitar la Comisión una visión de conjunto de la situación en este ámbito (cuántos casos de fraude con tarjetas de crédito a través de Internet se han notificado y cuáles son los datos correspondientes a los pagos con tarjetas de crédito en los comercios tradicionales)? ¿Puede confirmar la Comisión que el fraude con tarjetas de crédito en el comercio por Internet es aproximadamente tres veces más frecuente que en el caso de las transacciones corrientes con tarjetas de crédito?

2. ¿Opina la Comisión que este fraude con tarjetas de crédito obstaculiza realmente el desarrollo del comercio electrónico en Europa y de la iniciativa e-Europa? ¿De qué manera minimiza la Comisión los efectos negativos del mismo y cómo garantiza, teniendo en cuenta este contexto, la realización de los objetivos formulados en la Cumbre especial de Lisboa sobre las tecnologías de la información y la comunicación?

3. ¿De qué forma evita la Comisión la creación de una barrera, o incluso de una desventaja competitiva, para las empresas que se dedican al comercio por Internet y que, como consecuencia del fraude y del hecho de que las sociedades emisoras de tarjetas de crédito les carguen los costes del mismo, deben pagar a dichas sociedades una comisión más elevada que los comercios tradicionales y deben invertir cada vez más en costosos seguros contra el fraude y en la protección de las transacciones, tanto en importes absolutos como en comparación con los comercios tradicionales?

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(6 de noviembre de 2000)

1. La Comisión no tiene estadísticas detalladas sobre el fraude con tarjetas de crédito en Internet. Las cifras anunciadas por algunos sistemas de tarjetas de pago solamente distinguen entre transacciones directas y a distancia y entre estas últimas no se distingue entre las hechas en línea y las efectuadas por correo, teléfono o fax. Por lo tanto la Comisión no está en condiciones de confirmar las estadísticas a las cuales Su Señoría hace referencia.

2. La Comisión coincide en que el crecimiento del fraude de pagos en Internet, especialmente ligado al uso de tarjetas de crédito, está reduciendo la confianza de los consumidores y podría obstaculizar el potencial del comercio electrónico. La Comisión abordará la preocupación expresada por el Consejo Europeo de Lisboa mediante una serie de iniciativas, especialmente una comunicación sobre la prevención del fraude y la falsificación de medios no monetarios de pago. Esta comunicación tratará el problema del fraude en Internet e introducirá un plan de acción de prevención con medidas concretas. La Comisión también pondrá en marcha, en el marco del plan de acción e-Europa, acciones específicas para incrementar la seguridad de Internet y de las tarjetas inteligentes. Por otra parte, el artículo 8 de la Directiva sobre venta a distancia (Directiva 97/7/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de mayo de 1997, relativa a la protección de los consumidores en materia de contratos a distancia, que entró en vigor en junio del 2000(1)) permite que los consumidores pidan la cancelación de un pago y obtengan un reembolso cuando se ha hecho un uso fraudulento de una tarjeta de pago en contratos a distancia. Esta disposición se aplica también a los pagos en Internet con tarjeta. La inminente comunicación sobre la creación de una sociedad de la información más segura mediante la mejora de la seguridad de las redes y el combate contra la delincuencia informática definirá medidas legislativas y de otro tipo para incrementar la seguridad del uso de Internet. Finalmente, la Comisión está examinando los sistemas existentes de reembolso creados por los emisores de tarjetas sobre una base comercial o jurídica, que podrían constituir un útil para los consumidores víctimas del fraude.

3. La Comisión es consciente de las dificultades a que el sector al por menor se enfrenta con respecto al fraude en los pagos, especialmente en las ventas en línea. Uno de los objetivos de la comunicación sobre prevención del fraude es promover un nivel alto de seguridad de los sistemas de pago en línea, que protejan también mejor a los consumidores y comerciantes.

(1) DO L 144 de 4.6.1997.