PREGUNTA ESCRITA E-0936/00

de James Nicholson (PPE-DE) al Consejo

(30 de marzo de 2000)

Asunto: Coalición Jubileo 2000

La Coalición Jubileo 2000 está haciendo campaña a favor de la cancelación de la deuda a los países más pobres del mundo. La iniciativa de Colonia del G7 prevé cancelaciones para unos 33 países pero no ofrece nada a otros muchos países que la Coalición considera que están necesitados de ayuda urgente.

¿Apoya el Consejo los objetivos de la Coalición Jubileo 2000? ¿Qué medidas ha adoptado el Consejo para reducir las demandas de reembolso de la deuda por los países más pobres del mundo?

Respuesta

(29 de septiembre de 2000)

La UE y sus Estados miembros son plenamente conscientes de las dificultades que atraviesan muchos países pobres por causa de la enorme deuda que grava sus perspectivas de desarrollo, afecta a su estabilidad política y frena sus progresos hacia la democracia.

Para aliviar la carga de la deuda, la UE y sus Estados miembros han adoptado iniciativas o han participado activamente en iniciativas, en distintos niveles y de conformidad con sus respectivas competencias.

El 6 de julio de 1998, el Consejo decidió participar plenamente en la Iniciativa PPME (países pobres muy endeudados) puesta en marcha por el FMI y el Banco Mundial. Tal iniciativa se sustenta en el compromiso de la comunidad financiera internacional de reducir la carga de la deuda de los citados países hasta una magnitud soportable, siempre y cuando dichos países culminen un período de política económica rigurosa.

En la Cumbre de Colonia del G-7, en junio de 1999, los Ministros acordaron poner en marcha una Iniciativa PPME más amplia, con vistas a un alivio más rápido, extenso y profundo de la deuda.

El Consejo Europeo de Colonia de 1999 destacó que era importante hallar una solución duradera para el problema del endeudamiento de los países más pobres. El Consejo Europeo ha

acogido favorablemente la posición común europea tendente a mejorar la iniciativa sobre la deuda de los países pobres fuertemente endeudados y ha abogado por que se acelere el proceso de reducción de la deuda de los países más pobres y se fijen objetivos ambiciosos en cuanto al alcance de esta reducción. Asimismo, ha destacado la necesidad de que haya una mayor interconexión entre la reducción de la deuda y la estrategia orientada a combatir la pobreza. Los Estados miembros están dispuestos a apoyar un aumento, hasta el 90 % y aún más, de la tasa de condonación de la deuda sobre créditos comerciales en el Club de París y son favorables a que se hagan otras reducciones de la deuda derivada de la ayuda pública al desarrollo. En este sentido, y siempre que exista un adecuado reparto de las cargas, Europa está dispuesta a asumir una justa participación en la financiación de una iniciativa mejorada en relación con el problema del endeudamiento.

En las reuniones anuales del FMI/Banco Mundial, celebradas en Washington en septiembre de 1999, el conjunto de donantes adoptó una ambiciosa serie de decisiones políticas por las que se asocian estrechamente las estrategias de lucha contra la pobreza, los programas de ajustes estructurales y la iniciativa de reducción de la deuda. A raíz de estas decisiones, el Consejo Mixto UE-ACP acordó, en diciembre de 1999, que los recursos programables no asignados del FED podrían utilizarse como ayudas para atender a las obligaciones pendientes de deuda y de servicio de la deuda que tengan con la Comunidad los primeros países ACP que se ajusten a la Iniciativa PPME (EUR 320 millones) y para contribuir a la financiación general de esta Iniciativa al conceder un importe de hasta EUR 680 millones al Fondo Fiduciario para los PPME, que gestiona el Banco Mundial. En la sesión del Consejo Asuntos Generales de 6 de diciembre de 1999, se acordó, asimismo, una contribución de 54 M al Fondo Fiduciario vinculado a la iniciativa PPME, destinados a los PPME no ACP. Dicho importe se suma a la contribución de 1 billón de del FED acordada, también entonces, para el conjunto de países pobres muy endeudados.

Con motivo de la Cumbre África-Europa, celebrada en El Cairo el 3 y 4 de abril de 2000, una serie de Estados miembros manifestaron su voluntad de condonar la mayor parte o incluso la totalidad de la deuda a los PPME.

Asimismo, en esta Cumbre, las Partes:

- Estimaron que las medidas y mecanismos actualmente disponibles para aliviar la deuda africana se evaluarán convenientemente por lo que respecta a sus modalidades y aplicación teniendo en cuenta su impacto en todas las necesidades africanas, especialmente las de los países de renta media, en relación con su capacidad de servicio de la deuda y la posible búsqueda de soluciones equitativas.

- Reconocieron que el éxito de toda medida encaminada a aliviar la deuda depende de la aplicación de las necesarias medidas de reforma económica y, en este sentido, instamos a los países africanos a que continúen aplicando dichas reformas, a implantar una buena gestión pública y comprometerse a destinar los fondos obtenidos merced a la reducción de la deuda a paliar la pobreza, incluida la mejora de los sectores sociales y la rehabilitación de infraestructuras.

- Observaron la posición de África sobre la cuestión de la deuda exterior que persigue su reducción y condonación para todos los países africanos endeudados con objeto de crear unas condiciones que permitan un desarrollo sostenible.

- Acordaron apoyar a los países africanos en la canalización de los recursos destinados a la reducción de la deuda hacia estrategias y programas de erradicación de la pobreza, en particular en el sector social y en el de las infraestructuras.

- Reafirmaron su compromiso de lograr el objetivo mundial acordado de reducir la pobreza a la mitad de aquí al año 2015.

A tal efecto, el Grupo birregional a nivel de Altos funcionarios adoptará las medidas pertinentes para elaborar un informe sobre la deuda externa de los países africanos, que se estudiará a nivel ministerial, dentro de un plazo razonable, en el marco del mecanismo de seguimiento.