PREGUNTA ESCRITA E-1866/00

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) a la Comisión

(9 de junio de 2000)

Asunto: Vertedero del Garraf (Barcelona)

El Vertedero del Garraf, situado en los términos municipales de Gavà i Begues (Barcelona), inaugurado en 1972, funciona como vertedero de residuos urbanos en masa. Actualmente, alberga más de 20 millones de toneladas de basuras.

Este vertedero está ubicado en un macizo calcáreo, poroso, y en su instalación no se tomó ninguna medida para impermeabilizarlo. El resultado es que las infiltraciones de los lixiviados han contaminado durante 28 años las aguas subterráneas, llegando hasta el mar y el nivel freático del Delta del Llobregat, declarado Plan Especial de Interés Natural. El vertedero está dentro del Parque Natural, declarado por el decreto de 18 de febrero de 1987 de la Generalitat de Catalunya: Plan Especial de Protección del Medio Físico y del Paisaje del Espacio de Interés Natural del Garraf (PPMFENG). El artículo 28 de la normativa vigente hasta el pasado año establecía que el vertido de materia orgánica cesaría el 31 de diciembre de 1999.

El 6 de abril de 2000, se aprobó la revisión bianual del Programa Metropolitano de Gestión de los Residuos Municipales (PMGRM), y se prevé la utilización del Vertedero del Garraf hasta el 31 de diciembre de 2006.

Tanto en la revisión del PMGRM como en la modificación del PPMFENG se ha ignorado la Directiva 1999/31/CE del Consejo relativa al vertido de residuos, que debe ser adaptada al Derecho de los Estados miembros antes del 31 de julio de 2001 (Artículo 18), de la que se desprende que el Vertedero del Garraf incumplirá las condiciones para permanecer abierto y deberá ser clausurado (puntos 1, 2 y 3 del Anexo I).

Por otro lado, el Vertedero del Garraf es una instalación ilegal, al ser una instalación de carácter industrial situada en terrenos calificados como forestales por el Plan General Metropolitano en vigor. Además, no cuenta con licencia municipal de actividades del Ayuntamiento de Gavà.

Se están incumpliendo los apartados 3 y 4 del artículo 1 de la Directiva 91/156/CEE de 18 de marzo de 1991(1) relativa a los residuos. Y también se está incumpliendo la Directiva 97/11/CE.

¿Qué actuaciones tiene previsto realizar la Comisión Europea para hacer cumplir las directivas comunitarias mencionadas?

(1) DO L 78 de 26.3.1991.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2000)

La Comisión no tiene conocimiento de los hechos mencionados por Su Señoría.

Conviene subrayar que el tratamiento de los residuos está regulado en la actualidad por la Directiva 75/442/CEE(1) del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos, modificada por la Directiva 91/156/CEE(2) del Consejo, de 18 de marzo de 1991. Con arreglo a su artículo 4, Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los residuos se valorizarán o se eliminarán sin poner en peligro la salud del hombre y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al medio ambiente y, en particular, sin crear riesgos para el agua, el aire o el suelo, ni para la fauna y la flora, sin provocar incomodidades por el ruido o los olores y sin atentar contra los paisajes y los lugares de especial interés. A tenor del artículo 9 de la Directiva, cualquier establecimiento o empresa que efectúe operaciones de eliminación deberá obtener una autorización.

En cuanto a una posible infracción de la Directiva 1999/31/CE(3) del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos, conviene indicar que, hasta la fecha, esta Directiva no impone ninguna norma obligatoria a los Estados miembros, ya que, de conformidad con su artículo 18, su plazo de incorporación a la normativa nacional vence el 16 de julio de 2001.

En lo que se refiere a la Directiva 97/11/CE(4), del Consejo, de 3 de marzo de 1997, por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, cabe observar que, en virtud del apartado 2 de su artículo 3, si una solicitud de autorización ha sido presentada antes del 14 de julio de 1999, seguirán aplicándose las disposiciones de la Directiva 85/337/CEE en su versión anterior a la modificación.

En cualquier caso, la Comisión, en sus funciones de custodia de los Tratados, adoptará todas las medidas que considere oportunas para garantizar el cumplimiento del Derecho comunitario en este asunto.

(1) DO L 194 de 25.7.1975.

(2) DO L 78 de 26.3.1991.

(3) DO L 182 de 16.7.1999.

(4) DO L 73 de 14.3.1997.