PREGUNTA ESCRITA E-2188/99

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(29 de noviembre de 1999)

Asunto: Revisión de la sentencia Bosman

La sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) en el caso Bosman (C-415/93) creó nuevas circunstancias en cuanto a la libre circulación de los deportistas, las cuales han modificado desde entonces por entero la imagen de diversas disciplinas deportivas, y especialmente del fútbol, en los países europeos. Sin embargo, actualmente es decir, transcurridos cuatro años de la sentencia citada son pocos ya quienes piensan que los cambios acarreados vayan en la buena dirección y sean por el bien del deporte. El elemento más importante de la identificación de los aficionados con los clubes tiende a desaparecer por completo, ya que estos últimos se han convertido en la realidad en empresas multinacionales, y los clubes de menor tamaño no tienen ya el aliciente de la creación y revelación de nuevos deportistas, pues éstos resultan muy rápidamente víctimas de los apetitos voraces de los clubes grandes y económicamente fuertes. Son muchos quienes consideran totalmente equivocado que la sentencia del TJCE aborde la cuestión sólo desde la perspectiva de la no discriminación y la libertad de circulación, ignorando por entero las clarísimas vertientes culturales, educativas y éticas del deporte en general y del fútbol en particular.

Teniendo en cuenta lo anterior y el hecho de que en los más diversos ámbitos se critican con numerosos argumentos legales los fundamentos jurídicos de la sentencia por unilaterales, y que se multiplican las voces a nivel europeo que piden una revisión de la sentencia Bosman,

1. ¿cuál es la postura de la Comisión en este asunto, tras la inclusión en el Tratado de Amsterdam de la Declaración no 29 sobre el deporte, en la que se ponen de relieve la importancia social del mismo y las características específicas del deporte de aficionados, y se ofrece a los organismos de la UE la posibilidad de emprender la acción?

2. En este contexto, ¿tiene intención de iniciar ante el TJCE algún tipo de procedimiento con vistas a la revisión de la sentencia citada o, en cualquier caso, de emprender algún tipo de iniciativa legislativa para limitar sus consecuencias, con el objetivo final de adoptar una solución que tenga más en cuenta el papel cultural, social y educativo del deporte?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2000)

La Comisión quiere precisar a Su Señoría que la sentencia Bosman confirmó la aplicación del principio de libre circulación de los trabajadores a los deportistas profesionales comunitarios que acaban contrato. Condenó el pago de indemnizaciones de fichaje, formación o promoción, en particular cuando no guardan relación con el coste real de formación, en los fichajes internacionales en el interior de la Comunidad de deportistas profesionales que acaban contrato, y condenó también la limitación del número de jugadores nacionales de otros Estados miembros que pueden alinearse en las competiciones entre clubes.

La Comisión, en su calidad de guardiana de los Tratados, tiene la obligación de velar por el respeto de la sentencia Bosman.

Por lo que se refiere a la posición de la Comisión respecto de las repercusiones de esta sentencia en la organización del deporte en Europa remitimos a Su Señoría a la comunicación de la Comisión(1) relativa a su informe al Consejo Europeo con la perspectiva de la salvaguardia de las estructuras deportivas actuales y del mantenimiento de la función social del deporte en el marco comunitario (informe de Helsinki sobre el deporte). En efecto, en este informe se señala que la Comisión está preparada para estudiar con las organizaciones deportivas sistemas alternativos a los condenados por el Tribunal, con el fin de garantizar el desarrollo armonioso del deporte y la formación de los deportistas jóvenes.

En lo concerniente a la revisión del Tratado CE la Comisión ha hecho pública su contribución a la próxima conferencia intergubernamental. Se ha desestimado la sugerencia de anclar el deporte en el Tratado CE.

(1) COM(1999) 644 final.