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PREGUNTA ESCRITA P-2373/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(15 de julio de 1998)

Asunto: Actividades inaceptables del representante de la Comisión en Ankara

La prensa griega ha publicado amplios fragmentos del informe-balance de los más de ocho años de actividad del Sr. Michael Lake, representante de la Comisión Europea en Ankara. Es indiscutible que todo representante de la Unión puede presentar un balance de su labor que recoja sus puntos de vista. No obstante, del contenido de dicho memorial resulta, por un lado, una extralimitación en sus funciones y, por otro, un cuestionamiento directo y provocador de las decisiones e instituciones de la Unión Europea relativas a la postura de la misma para con Turquía.

La extralimitación de funciones resulta de la admisión por el Sr. Michal Lake de haber "redactado" un discurso del entonces Primer Ministro y hoy día Presidente de Turquía, Sr. S. Demirel, y haber influido en periódicos como el "Financial Times" en favor de Turquía. El que cuestionara la posición de la Unión Europea se deduce del hecho de que apoyó posturas totalmente diferentes de las declaraciones de la Cumbre del Consejo y del Parlamento. ¿Puede decir la Comisión

1. con qué criterios fue nombrado y mantenido además durante ocho años el Sr. Michael Lake como representante de la Comisión en Ankara;

2. si estaba la Comisión al corriente de las actividades de su representante;

3. qué medidas piensa tomar a raíz de los hechos admitidos por el mismo?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 1998)

El Sr. Lake fue nombrado y desempeñó su función en Ankara con arreglo a los criterios y procedimientos establecidos. Su estancia en Ankara fue prolongada en interés del servicio.

No es infrecuente que los jefes de delegación salientes expresen sus opiniones personales en un informe no oficial cuando van a cambiar de destino.

El informe del Sr. Lake entra en esta categoría, por lo que su contenido no tiene que coincidir necesariamente en todos los aspectos con las posiciones de la Comunidad.

Tras las publicaciones en la prensa griega, el Comisario responsable llamó al Ministro griego de Asuntos Exteriores, Sr. Pangalos, para asegurarse de que no hubiera ningún malentendido sobre la naturaleza del informe.
PREGUNTA ESCRITA E-1623/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(27 de mayo de 1998)

Asunto: Quinto Programa marco IDT (dotación financiera)

En relación con "la propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al quinto Programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002)" y con "la propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa al quinto Programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EUROATOM) para acciones de investigación y de enseñanza (1998-2002)" (COM(97)439 final - 97/0119(COD) - 97/0120(CNS))(1),

¿Podrá garantizar la Comisión la coherencia entre los imperativos de un enfoque integrado del quinto Programa marco y la concentración e interoperabilidad de las actividades de investigación genérica, de apoyo a las grandes infraestructuras y de acciones clave sobre las que se asienta la nueva arquitectura comunitaria? ¿Podría asimismo identificar a tal fin una serie de indicadores cualitativos y cuantitativos de orientación y control de la actividad de las acciones clave, a saber, la mejora del sector laboral, el índice de absorción potencial, el índice de visibilidad estratégica y de dimensión europea, el nivel de interacción entre las acciones comunitarias, europeas y nacionales, la presencia de PYME en el sector y el nivel de repercusión potencial en términos de nuevas empresas, nuevos puestos de trabajo y nuevas competencias.

(1) DO C 291 de 25.9.1997, pp. 15 y 16.
PREGUNTA ESCRITA E-1505/98

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión

(13 de mayo de 1998)

Asunto: Sociedad de la información y cohesión económica y social

En su comparecencia ante la Comisión de Política Regional del Parlamento Europeo, el 23 de enero de 1997, en el marco de la presentación de la Comunicación de la Comisión titulada "La Cohesión y la Sociedad de la Información" (COM(97)7 final de 22.1.1997), la comisaria W. Mathies hizo referencia a que se fortalecería el apoyo a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), especialmente en el marco de los actuales objetivos 1 y 2, en base a su contribución al tránsito a la sociedad de la información.

¿Podría informar la Comisión sobre todos los proyectos de TIC cofinanciados hasta la fecha por la Comisión Europea dentro de los actuales objetivos 1 y 2, así como aquéllos que van a serlo hasta el final del actual período de programación, especificando las regiones favorecidas, el coste total de la ejecución y la cofinanciación comunitaria?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(22 de junio de 1998)

Los datos que figuran en la Comunicación de la Comisión sobre la cohesión y la sociedad de la información proceden de un estudio interno de la Comisión y representan una estimación de las intervenciones relacionadas con las telecomunicaciones cofinanciadas por los Fondos estructurales. Esa estimación se basa a su vez en los programas presentados por los Estados miembros al inicio del actual periodo de programación de los Fondos estructurales (1994-1999). Al final del periodo de programación se realizará una evaluación a posteriori.

Se espera que, a lo largo del periodo de programación actual, los Fondos estructurales (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) cofinancien intervenciones en el sector de las telecomunicaciones, aportando una contribución total de 1.741 millones de ecus a las regiones de los objetivos nos 1, 2 y 5 b).

Se enviarán directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento los resultados de un análisis aproximativo del importe mencionado, en términos de infraestructuras y aplicaciones, así como un cuadro con datos indicativos referentes a los principales Estados miembros beneficiarios.

Desde que se efectuaron estos cálculos, se han llevado a cabo la revisión intermedia de los marcos comunitarios de apoyo y la distribución anual de los importes resultantes de la indización de los Fondos estructurales. Algunos Estados miembros han propuesto además reorganizaciones de las prioridades de programación. Todas estas circunstancias han repercutido en las inversiones relacionadas con la sociedad de la información. En algunos casos, como por ejemplo en España, se ha creado una nueva prioridad de programación para la sociedad de la información, mientras que en otros, como Portugal, la prioridad sobre telecomunicaciones existente se ha reforzado, incluyendo en ella los servicios y aplicaciones avanzados.

No se obtendrá por lo tanto una visión completa de los gastos relacionados con la sociedad de la información hasta que no se efectúe la evaluación a posteriori.
PREGUNTA ESCRITA E-2175/98

de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión

(10 de julio de 1998)

Asunto: Exclusión del equipo de fútbol AEK de la Copa UEFA

El 19 de mayo de 1998, el Comité Ejecutivo de la UEFA, reunido en Amsterdam, decidió que no es posible que dos equipos con el mismo propietario compitan por la misma copa "por razones de credibilidad", como aducen de forma significativa. Con dicha decisión ha surgido un problema con el equipo de fútbol AEK de Atenas y el Slavia de Praga, de los que es socio mayoritario la compañía "ENIC", por lo que uno de los dos quedará excluido obligatoriamente de la próxima Copa UEFA, aunque se hayan clasificado. No obstante, con otra medida arbitraria de la UEFA, se ha decidido excluir al AEK de Atenas.

Los hinchas del histórico equipo AEK se interesan poco el régimen de propiedad de su equipo, y lamentan muy amargamente la decisión arbitraria y retroactiva de la UEFA. Si al finar se aplica dicha decisión a la temporada 1998-99 de la Copa UEFA, ello supondrá una catástrofe para este club histórico.

¿Puede decir la Comisión de qué modo piensa intervenir ante la UEFA para que resuelva esta cuestión pendiente, de modo que la decisión se aplique para la temporada 1999-2000 en todas las Copas europeas organizadas por dicho organismo?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(15 de septiembre de 1998)

No corresponde a la Comisión pronunciarse sobre la pregunta que se plantea.

No obstante, la Comisión supone que su Señoría está informado de la decisión adoptada el 17 de Julio de 1998 por el Tribunal de Arbitraje de Deporte (TAD), organismo encargado en primera instancia de resolver los problemas entre las organizaciones deportivas. El TAD decidió suspender la decisión que había adoptado la Unión de Asociaciones Europeas de Fútbol (UEFA) de excluir al equipo AEK de Atenas durante la temporada 1998/1999.

Se ruega a su Señoría se sirva consultar la respuesta de la Comisión a la pregunta oral H/661/98 del Sr. Monfils durante el turno de preguntas de la sesión parcial de sesiones del Parlamento de Julio de 1998(1).

(1) Debates del Parlamento (julio de 1998).
PREGUNTA ESCRITA E-1887/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(16 de junio de 1998)

Asunto: Informe de convergencia

El informe de la Comisión sobre la convergencia y correspondiente recomendación con vistas a la transición a la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria (COM(98)1999 final) indica que, el 23 de octubre de 1995, el Consejo adoptó el Reglamento (CEE) 2494/95(1), donde se establecía la base jurídica para la determinación de una metodología armonizada para calcular los índices de precios al consumo de los Estados miembros.

Dicho Reglamento planteaba una armonización gradual en dos etapas:

1. Elaboración de una serie de índices de precios al consumo provisionales (IPCP), que se basaban en los IPC nacionales existentes, corregidos para hacer coincidir en todo lo posible los bienes y servicios cubiertos.

2. Elaboración de índices de precios al consumo armonizados (IPCA).

¿Podría la Comisión especificar qué bienes y servicios fueron recogidos en la elaboración de los índices de precios al consumo provisionales (IPCP)?

(1) DO L 257 de 27.10.1995, p. 1.

Respuesta común

a las preguntas escritas E-1885/98, E-1886/98 y E-1887/98 dada por el Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(30 de julio de 1998)

Desde enero de 1995, la Comisión viene calculando el índice de precios al consumo del Espacio Económico Europeo (IPCEEE) y la información solicitada sobre 1997 puede obtenerse mensualmente tanto por vía electrónica (base de datos NewCronos) como impresa (Statistics in Focus: Economy and Finance).

Mutatis mutandis, la Comisión también ha calculado, desde esa misma fecha, el índice al precios de consumo europeo (IPCE) y la información solicitada sobre 1997 puede obtenerse mensualmente por medio de las mismas fuentes anteriores.

En cuanto a los bienes y servicios recogidos en los índices de precios al consumo provisionales (IPCP), la Comisión remitirá directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento la información detallada (no 15 de Eurostat news release (boletín informativo de Eurostat)"New way of comparing EU inflation", de 29 de febrero de 1996).
PREGUNTA ESCRITA E-1190/98

de John Cushnahan (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Juego a través de Internet

¿Ha previsto la Comisión medidas para reglamentar el juego a través de Internet? ¿Qué alcance tendrían y cuáles serían los posibles efectos de estos reglamentos?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(13 de julio de 1998)

Su Señoría plantea la cuestión el juego en Internet y su regulación. Como sabrá Su Señoría, en 1991 la Comisión emprendió un estudio sobre el juego en el mercado interior. En aquella época no se abogaba por la regulación de este ámbito debido al carácter limitado de los flujos fronterizos de estos servicios.

Obviamente, esta situación está cambiando ahora debido a la posibilidad de ofrecer estos servicios en línea. En su actual examen sobre el marco jurídico para el comercio electrónico, la Comisión está analizando el problema de la regulación de estos servicios.

Dado que la Comisión aún no ha finalizado su análisis de la situación reglamentaria, en esta fase no es posible indicar si la Comisión formulará propuestas de regulación de este ámbito ni cuál será su alcance y su contenido.
PREGUNTA ESCRITA E-1340/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: EURO 1999

En la página 110 del Informe de la Comisión Europea sobre el estado de convergencia y la recomendación asociada en vista del paso a la tercera fase de la UEM con fecha de 25 de marzo de 1998 se indica que desde hace algunos años los gobiernos han tenido tendencia a reducir la entrega de préstamos y han acelerado el reembolso de los créditos que tenían en curso. Igualmente han reducido sus liquideces de gestión que tenían en bancos y recurrido más fácilmente a operaciones que permitan la consolidación de las deudas y compromisos en el sector público.

¿Podría la Comisión explicar de qué tipo de operaciones se trata?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(3 de junio de 1998)

El concepto de deuda empleado para el seguimiento de la convergencia presupuestaria es el de deuda bruta de las administraciones públicas, consolidada dentro de las distintas administraciones públicas y entre estas últimas.

Por consiguiente, sólo se tiene en cuenta el endeudamiento público contraído con el resto de la economía, es decir, quedan excluídas las obligaciones del Estado que corresponden a activos financieros en manos del sector público. Para determinar la cuantía de endeudamiento público acorde con esta definición, se ignora la deuda pública que se halla en poder del sector público.

En los últimos años, los Estados miembros han limitado su endeudamiento recurriendo a una mayor consolidación, lo que se ha logrado induciendo a los organismos públicos con carteras significativas de activos financieros a invertir una parte creciente de los mismos en títulos del Estado. Así, por ejemplo, los fondos de la seguridad social de Dinamarca y Finlandia han venido reestructurando su cartera, para lo cual se han hecho con una participación creciente de deuda pública en los últimos años. En Finlandia, estas operaciones de consolidación ascendieron al 4,5 % del producto interior bruto (PIB) en 1995.
PREGUNTA ESCRITA P-1761/98

de Heidi Hautala (V) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: Biocombustibles líquidos

Los biocombustibles líquidos (por ejemplo, el biodiesel) figuran en el ámbito de los combustibles alternativos que la Comisión ha fomentado a través de varias iniciativas de I+D (por ejemplo, los programas ALTENER y LIFE). La extensión del plan del proyecto piloto al 2 % del mercado de combustibles líquidos es una de las recomendaciones que figura en el Libro Blanco sobre las fuentes de energía renovables, aprobado por la Comisión Europea el 26 de noviembre de 1997.

Parece ser que la reducción hasta un 5 % de la retirada de tierras obligatoria ha dado lugar a una escasez de suministro de materias primas que está poniendo en peligro la supervivencia de las fábricas que ya estaban produciendo biocombustibles. Además, la falta de medidas específicas para los cultivos no alimenticios en la Agenda 2000 genera una falta de confianza en el sector privado a la hora de llevar a cabo una mayor investigación y desarrollo en el ámbito de los biocombustibles.

¿Ha estudiado la Comisión medidas urgentes de apoyo en relación con los debates sobre la retirada de tierras que tendrán lugar en junio? ¿Qué solución a largo plazo va a proponer la Comisión en el marco de las reformas de la Agenda 2000?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(26 de junio de 1998)

La Comisión confirma cuanto indicó ya en su respuesta a la pregunta escrita E-1055/98, de los Sres. Santini, Azzolini y Scarpagniru(1), a saber, que es plenamente consciente tanto de los problemas de abastecimiento de materias primas a los que se enfrenta actualmente la industria de los biocarburantes como de los retos que plantea la adopción del Libro Blanco sobre las energías renovables(2).

Respecto al desarrollo futuro de la industria de los biocarburantes, en las negociaciones que se lleven a cabo en torno a la Agenda 2000(3) habrá que estudiar todas las posibilidades de garantizar un suministro estable de materias primas y plantear la conveniencia de armonizar las medidas fiscales que se aplican actualmente a escala nacional.

En el contexto de la Agenda 2000, el barbecho voluntario debería desempeñar una función importante, habida cuenta de la posibilidad que tienen los Estados miembros de permitir a los productores retirar hasta el 100 % de sus tierras de labor. Éstas pueden utilizarse, en su caso, para cultivar materias primas destinadas a fines no alimentarios, como por ejemplo a la producción de biocarburantes.

Además, según las propuestas de la Comisión, la política de mercado debe completarse con una nueva política de desarrollo rural que pueda ofrecer perspectivas asimismo en el sector de las materias primas renovables. De este modo, los Estados miembros pueden obtener ayudas comunitarias dentro de sus programas nacionales de fomento de la inversión en la producción no alimentaria.

(1) Ver página (à compléter svp).

(2) COM(97)599 final.

(3) COM(97)2000 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1457/98

de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión

(13 de mayo de 1998)

Asunto: El Código de York y la libre circulación

La libre circulación no es una noción abstracta. Se refiere a la posibilidad concreta de suprimir las "fronteras" y eliminar paulatinamente todos los obstáculos a la circulación de personas, mercancías, capitales y servicios. Es una definición muy concreta. Sin embargo, los Acuerdos de York prevén que en el interior de la Unión ya no podrán realizarse transferencias financieras entre países, transferencias que han sido posibles hasta la fecha.

1. ¿Cómo considera la Comisión esta prohibición?

2. ¿No le parece absurda una situación que, a pesar de la moneda única y precisamente por su causa, empeora un anterior sistema vigente entre países con monedas diferentes, impidiendo una libertad preexistente?

3. ¿No considera la Comisión que esta prohibición supone un paso atrás y que va precisamente en contra del espíritu de solidaridad que debería existir entre los socios?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(15 de julio de 1998)

Las libertades de circulación de personas, bienes, servicios y capitales constituyen las libertades fundamentales establecidas en el Tratado CE. La actuación de la Comisión siempre ha estado encaminada a garantizar el cumplimiento de las cuatro libertades fundamentales y la supresion de los obstáculos a la libre circulación.

En la reunión informal de los ministros de Economía y Hacienda celebrada en York del 20 al 22 de marzo de 1998, diversos temas figuraban en el orden del día y fueron debatidos por los participantes. Sin embargo, la Comisión no tiene conocimiento de que en York se hayan alcanzado acuerdos que establezcan que ya no podrán realizarse transferencias financieras entre Estados miembros.

Por otro lado, la Comisión ha reiterado su compromiso para garantizar la libertad de circulación del capital, así como su firme oposición a cualquier medida que limite esta libertad fundamental del Tratado.
PREGUNTA ESCRITA E-1950/98

de Anita Pollack (PSE) a la Comisión

(30 de junio de 1998)

Asunto: Amianto blanco

¿Tiene intención la Comisión de presentar una propuesta sobre la prohibición con carácter inmediato del amianto blanco en la UE?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión

(24 de julio de 1998)

Ya existe actualmente un importante corpus legislativo destinado a la protección de los trabajadores y de la población en general de los efectos del amianto sobre la salud. Todas las fibras de amianto, excepto las del amianto blanco (crisótilo) están ya prohibidas en la legislación comunitaria. También están prohibidas 14 clases de productos que contienen crisótilo, y se aplican severos controles comunitarios a la exposición de los trabajadores al amianto y a la liberación ambiental de fibras de amianto.

No obstante, aunque ya se ha conseguido mucho, todavía es necesario introducir en la legislación comunitaria normas más estrictas sobre la comercialización y utilización de productos que contienen amianto. Actualmente son ya nueve los Estados miembros que han prohibido el crisótilo a nivel nacional, yendo así más allá de la legislación comunitaria. Esto supone un importante obstáculo para la consecución del mercado interior y exige una solución a escala comunitaria.

Por ello la Comisión está elaborando un proyecto de propuesta para la prohibición a nivel europeo de la comercialización y utilización del crisótilo o amianto blanco y de los productos que contienen amianto (con algunas excepciones y derogaciones temporales), que se discutirá próximamente con especialistas de los Estados miembros. Las disposiciones del proyecto final obviamente dependerán de estas discusiones, de las consultas con el Parlamento europeo y con los grupos de interés, y del resultado de los estudios científicos en curso.

No obstante, es importante precisar que una nueva prohibición no supondría un menor riesgo de exposición de los trabajadores al amianto existente, ni reduciría tampoco el número de defunciones debidas a exposiciones anteriores. La posibilidad de contaminación por amianto en los edificios actuales (p.ej., durante operaciones de mantenimiento o de eliminación del amianto) continuará siendo por muchos años una causa importante de exposición para los trabajadores. Por ello la Comisión también tiene la intención de intensificar los controles existentes en materia de exposición de los trabajadores al amianto, así como fomentar una mejor información y formación de aquéllos que, en el curso de sus actividades laborales, pudieran entrar en contacto con el mismo.