PREGUNTA ESCRITA E-3558/96 de Laura De Esteban Martin (PPE) a la Comisión (12 de diciembre de 1996)

Asunto: Aplicación de directivas comunitarias en Gibraltar

¿Podría la Comisión precisar cuál es el estado de aplicación de las directivas comunitarias por parte del Reino Unido en el territorio de Gibraltar?

Respuesta complementaria del Sr. Santer en nombre de la Comisión. (1 de julio de 1997)

Completando su respuesta de 15 de enero de 1997 ((DO C 83 de 14.3.1997. )), la Comisión comunica que comprueba la aplicación de las directivas comunitarias en los países y territorios a que se refiere en el artículo 227 del Tratado CE, incluido el territorio de Gibraltar, cuyas relaciones exteriores corren a cargo del Reino Unido.

La Comisión examina la transposición de la Directiva del Consejo 77/799/CEE relativa a la asistencia mutua de las autoridades competentes de los Estados miembros en materia de impuestos directos ((DO L 336 de 27.12.1977. )).

En 1996 se abrió un procedimiento de infracción por la falta de transposición o transposición incompleta en Gibraltar de las Directivas del Consejo 93/6/CEE, sobre la adaptación de los fondos propios de las entidades de inversión y de las entidades de crédito ((DO L 141 de 11.6.1993. )), 86/635/CEE, relativa a las cuentas anuales y a las cuentas consolidadas de los bancos y entidades financieras ((DO L 372 de 31.12.1986. )), y 94/19/CE, relativa a los sistemas de garantía de los depósitos ((DO L 135 de 31.5.1994. )).

En el terreno bursátil todavía no se han transpuesto en Gibraltar las Directivas del Consejo 85/611/CEE, por la que se coordina las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de inversión en valores mobiliarios ((DO L 375 de 31.12.1985. )), 89/592/CEE relativa a la coordinación de las normativas relativas a las operaciones con información privilegiada ((DO L 334 de 18.11.1989. )), 93/22/CEE relativa a los servicios de inversión en el ámbito de los valores negociables ((DO L 141 de 11.6.1993. )), 88/627/CEE sobre las informaciones que han de publicarse en el momento de la adquisición y de la cesión de una participación importante en una sociedad cotizada en bolsa ((DO L 348 de 17.12.1988. )), y 89/298/CEE por la que se coordinan las condiciones de elaboración, control y difusión del folleto que debe publicarse en caso de oferta pública de valores ((DO L 124 de 5.5.1989. )) negociables. Se espera una transposición para finales de 1997.

Para las directivas sectoriales relativas al reconocimiento de cualificaciones en el ámbito de las distintas profesiones sanitarias (93/16/CEE médicos ((DO L 165 de 7.7.1993. )), 77/452/CEE enfermeros responsables de cuidados generales ((DO L 176 de 15. 7.1977. )), 80/154/CEE comadronas ((DO L 33 de 11.2.1980. )) y 85/433/CEE farmacéuticos ((DO L 253 de 24.9.1985. ))), la Directiva relativa a la coordinación de la formación de enfermeros responsables de cuidados generales (77/453/CEE ((DO L 176 de 15.7.1977. ))) las medidas de ejecución todavía no han sido comunicadas a la Comisión. De la mismas manera, tampoco so han sido las directivas denominadas de sistema general (89/48/CEE ((DO L 19 de 24.1.1989. )) y 92/51/CEE ((DO L 209 de 24.7.1992. ))) ni la Directiva relativa a la prestación de servicios de los abogados (77/249/CEE ((DO L 178 de 26.3.1977. ))). Son todavía necesarias medidas de transposición para algunas directivas denominadas «transitorias» que, aunque afectan a actividades no reguladas en Gibraltar, requieren la designación de una autoridad competente para la concesión de certificados de experiencia profesional a los migrantes gibraltareños. Acaba de enviarse al Reino Unido un requerimiento basado en el artículo 169 del Tratado CE.

En lo concerniente a las directivas basadas en el artículo 100 A del Tratado CE, que conciernen al medio ambiente, la Comisión considera que deben aplicarse en Gibraltar cuestión actualmente en debate con las autoridades británicas. No obstante, se han enviado requerimientos a las autoridades británicas por no comunicar las medidas nacionales de aplicación de algunas de estas directivas.

No se advierte ningún otro problema importante en los restantes sectores del Derecho comunitario.