PREGUNTA ESCRITA E-2626/02

de Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) a la Comisión

(18 de septiembre de 2002)

Asunto: La clasificación arancelaria de los granulados azucarados empleados en la elaboración de tés de limón

La Comisión Europea clasifica el té de limón para los fabricantes alemanes bajo el número arancelario 21069098 preparación nutritiva, contiene más de un 5 % de sacarosa en peso y para los fabricantes polacos bajo el número arancelario 2101209092 preparación a base de extractos, esencias y concentrados de té y mate.

De esta clasificación resulta que el té de limón polaco puede importarse exento de aranceles desde Polonia. El precio bastante más bajo del azúcar en Polonia comparado con la UE y la falta de una compensación mediante la recaudación de aranceles como consecuencia de la correcta clasificación bajo el número arancelario 21069098, sujeto a pagos arancelarios, conduce a que los fabricantes polacos pueden ofrecer un producto de té de limón similar a un precio bastante más bajo que las empresas productoras en Alemania.

Las mismas distorsiones de competencia se producen entre los fabricantes de bebidas alemanes y eslovenos, puesto que las ventajas competitivas de estos últimos tampoco se ven compensadas por aranceles. La mencionada clasificación es perjudicial para las empresas alemanas que, a largo plazo, no lograrán ser competitivas, lo que conducirá a su cierre y a una tasa mayor de desempleo en la Unión.

1. ¿Cómo se explica que el té de limón, con una composición de un 90,1 % de azúcar y un 2,5 % de té instantáneo, fabricado en Polonia y exportado a Alemania se clasifica bajo el número arancelario 2101209092, exento de aranceles, mientras que el té producido en Alemania, con una composición de un 95 % de azúcar y, aproximadamente, un 1,2 a un 1,8 % de extractos de té, se clasifica bajo el número arancelario 21069098, sujeto a aranceles?

2. ¿Este proceder de la Comisión es compatible con el artículo 27 letra b del Tratado CE?

3. ¿Se mejorará en un futuro la clasificación arancelaria de los granulados llevada a cabo por la Comisión para las empresas comunitarias, creándose así unas condiciones de competencia equilibradas mediante, por ejemplo, la modificación de la nomenclatura arancelaria y estadística?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(29 de octubre de 2002)

A fin de acabar con las divergencias en la clasificación arancelaria de las preparaciones azucaradas a base de extractos de té clasificadas por ciertas administraciones aduaneras de los Estados miembros en la partida 2101 20 92 o en la partida 2106 90 98, la Comisión adoptó el 12 de febrero de 2001 el Reglamento (CE) no 306/2001 de la Comisión, de 12 de febrero de 2001, relativo a la clasificación de ciertas mercancías en la nomenclatura combinada(1), en el que se clasificaba un producto en polvo denominado té de limón compuesto de un 90,1 % de azúcar, un 2,5 % de extractos de té y de sustancias aromatizantes con sabor a limón en la partida 2101 20 92. En el marco de los acuerdos entre la Comunidad y Polonia y entre la Comunidad y Eslovenia, esta partida se beneficia de una exención de los derechos de importación.

En cuanto a la clasificación de los dos productos mencionados por Su Señoría, y basándose en las informaciones presentadas, la Comisión considera que los dos productos compuestos respectivamente de un 90,1 % de azúcar y un 2,5 % de extractos de té y de un 95 % de azúcar y entre un 1,2 y un 1,8 % de extractos de té, pueden clasificarse en el código 2101 20 92 basándose en el Reglamento antes citado.

En vista de lo anterior, la Comisión considera que ha tomado todas las medidas aporpiadas para garantizar la aplicación uniforme en la Comunidad de la nomenclatura combinada, de acuerdo con las competencias que le ha otorgado el Reglamento (CEE) no 2658/87 del Consejo, de 23 de julio de 1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común(2), y con el artículo 27 del Tratado CE.

La Comisión recuerda que las clasificaciones arancelarias no pueden variar en función de intereses económicos sectoriales, lo cual podría traer consigo distorsiones de la competencia entre los agentes económicos. La clasificación de los productos no está condicionada por los derechos de aduana referentes a las distintas partidas arancelarias, sino por criterios objetivos y verificables que tengan que ver con la propia naturaleza de los productos.

Toda modificación de la clasificación sólo podría derivarse, en su caso, de un cambio en los textos jurídicos del Sistema Armonizado, que es un convenio internacional y que la Comisión sólo puede modificar de manera unilateral.

(1) DO L 44 de 15.2.2001.

(2) DO L 256 de 7.9.1987.