PREGUNTA ESCRITA E-3782/00

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

Asunto: Aumento del precio de la electricidad verde a consecuencia de las normas de competencia de la UE

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión del artículo publicado en el diario neerlandés de Volkskrant de 18 de noviembre de 2000 que menciona una importante diferencia de interpretación en relación con su política, a cuyo respecto las empresas neerlandesas productoras de energía afirman que el precio al consumo de electricidad procedente de fuentes energéticas renovables (electricidad verde) se ha de aumentar por orden de la Comisión, mientras que Greenpeace considera que esa afirmación carece de todo sentido?

2. ¿Es cierto que en diciembre la Comisión va a decidir que el precio de la electricidad verde en los Países Bajos, exenta del impuesto ecológico, deberá aumentar en 2001 porque el impuesto ecológico sobre la electricidad sucia aumenta entonces de 8,5 céntimos a 12,5 céntimos por kw/h, lo que tendrá como consecuencia una posición competitiva favorable para la electricidad verde y la exclusión del mercado de un producto competidor gracias a un precio más bajo?

3. ¿Puede la Comisión confirmar que el precio de coste de la electricidad generada por molinos de viento puede ser inferior al de la electricidad procedente de combustibles fósiles que están gravados con un impuesto ecológico? ¿Ha tomado la Comisión anteriormente medidas contra la posibilidad de que tal electricidad esté disponible para el consumidor a un precio idéntico o inferior?

4. ¿Comparte la Comisión el punto de vista de que no es suficiente que sólo las personas conscientes del medio ambiente y que disponen de unos ingresos elevados tengan la posibilidad de contribuir voluntariamente a unas formas más limpias de energía, mientras que la electricidad verde sigue siendo inasequible para la mayor parte de los usuarios y no cambia nada en la producción de electricidad destinada a esa mayoría?

5. ¿Está dispuesta la Comisión a fomentar el aumento del círculo de usuarios de electricidad verde suprimiendo en la medida de lo posible los obstáculos innecesarios, como el precio proporcionalmente elevado?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(1 de marzo de 2001)

1. La Comisión no puede confirmar que, por orden suya, deba aumentar el precio al consumo de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables. Al contrario, la Comisión adoptó en mayo de 2000 una propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad(1), cuyo objetivo básico es crear un marco que facilite un aumento significativo a medio plazo de la electricidad generada a partir de fuentes renovables en la Comunidad. La propuesta de la Comisión reconoce al efecto en su considerando 18 que será necesario recabar apoyo público a la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables para alcanzar los objetivos comunitarios de expansión de este sector, en particular hasta que los precios de la electricidad en el mercado interior no reflejen plenamente todos los costes y beneficios sociales y medioambientales de las fuentes de energía utilizada.

2. El impuesto energético de control de los Países Bajos incluye un coeficiente cero sobre la electricidad generada a partir de fuentes renovables. La Comisión aprobó esta medida hasta el 1 de enero de 2003(2). Los Países Bajos han aumentado los coeficientes generales de este impuesto energético a partir del 1 de enero de 2000, lo que ha hecho necesaria una nueva evaluación por la Comisión de la medida en virtud de las normas aplicables a las ayudas estatales. En la actualidad, la Comisión está evaluando el asunto, de modo que la decisión al respecto está aún pendiente.

3. El precio de coste de la electricidad generada por molinos de viento depende de numerosos factores, tales como la oferta y la demanda en el mercado de electricidad, la eficiencia de la tecnología de energía eólica empleada o la aplicación de regímenes de apoyo en favor de la electricidad así generada. Además, las normas sobre ayudas estatales del Tratado no prohíben en principio el uso de instrumentos fiscales para apoyar la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables, a lo que se añade que la Comisión adoptó el 29 de noviembre de 2000 un Libro Verde sobre una estrategia europea a largo plazo para la seguridad del abastecimiento de energía(3). Este Libro Verde concluye que la Comunidad debe reequilibrar su política de abastecimiento mediante actuaciones claras en favor de una política oreintada hacia el lado de la demanda en el sentido de un cambio real en el comportamiento de los consumidores, resaltando así el valor de los impuestos para dirigir la demanda hacia un consumo mejor controlado que sea más respetuoso con el medio ambiente.

4. y 5. Según se ha mencionado anteriormente, la Comisión está llevando a cabo una política en favor del aumento de la cuota de mercado de la electricidad generada a partir de las fuentes de energía renovables. La Comisión cree que tal política llevará a una caída de los precios de este tipo de electricidad, haciéndola asequible para una amplia gama de consumidores. A este respecto, la Comisión adoptó el 21 de diciembre de 2000 unas Directrices comunitarias sobre ayudas estatales en favor del medio ambiente(4). Estas Directrices autorizan a los Estados miembros a conceder ayudas de explotación y ayudas a la inversión a las energías renovables, bajo condiciones muy flexibles.

(1) DO C 311 E de 31.10.2000.

(2) DO C 244 de 4.8.1998.

(3) COM(2000) 769 final.

(4) DO C 37 de 3.2.2001.