PREGUNTA ESCRITA E-2710/00

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(1 de septiembre de 2000)

Asunto: Cambio al euro y economía sumergida

1. ¿Podría facilitar la Comisión los últimos cálculos sean éstos propios, de especialistas académicos o del Fondo Monetario Internacional sobre la envergadura de la economía sumergida en cada uno de los Estados miembros?

2. ¿Qué repercusiones va a tener la sustitución de las monedas y billetes en divisas nacionales por monedas y billetes en para la economía sumergida de cada uno de los Estados miembros?

3. ¿Qué efectos económicos pueden producirse, incluida la posible distorsión de los indicadores monetarios?

Respuesta del Comisario Solbes Mira en nombre de la Comisión

(11 de octubre de 2000)

1. Conviene recordar que numerosas operaciones no se registran en las estadísticas por distintas razones (exenciones, límites máximos) legales. La Comisión trabaja en estrecha asociación con los institutos estadísticos nacionales para incluir en el cálculo del producto nacional bruto (PNB) todas las actividades, sean o no declaradas a las autoridades. Estos esfuerzos se describen en el informe(1) dirigido por la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo. La Comisión no efectúa estimaciones por Estado miembro de la economía sumergida. A este respecto se ruega a Su Señoría que se remita a la respuesta

dada a su cuestión escrita E-2231/99(2). Sin embargo existen numerosos estudios sobre el tema. El cuadro enviado directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento recoge el estudio Shadow economies around the world size, causes and consequences, de F, Schneider y D. Enste, Working Paper no 196, September 1999, Ludwig-Maximillians-Universität e IFO Institute for Economic Research, Munich. El cuadro se da como información y no implica una opinión de la Comisión.

2. Con el fin de no complicar las operaciones de intercambio de billetes en el 2002 los Estados miembros desearon no crear nuevos controles aparte de los ya existentes. En aplicación de la Directiva 91/308/CE del Consejo, de 10 de junio de 1991, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero a efectos de blanqueo de capitales(3), los bancos deberán simplemente controlar la identidad de los clientes que intercambien un importe superior a 15 000 en una o más veces. La introducción fiduciaria del euro contribuirá seguramente a reducir ligeramente el volumen de billetes no depositados en cuenta, a causa de la existencia de límites máximos al cambio sin gastos de unidades nacionales por.

3. En gran medida las transacciones monetarias de la economía sumergida se realizan en efectivo, es decir, en billetes de banco. Por lo tanto quienes participan activamente en tales actividades podrían tener miedo a cambiar grandes cantidades de ese dinero en el mostrador de banco en el período oficial, relativamente corto, de conversión. Puede esperarse que los agentes intenten reducir sus existencias de dinero en efectivo antes de la fecha oficial de cambio. Argumentos similares pueden aplicarse a los billetes de banco, en particular a los marcos alemanes que circulan en países extranjeros, en especial los de Europa Central y Oriental (PECO). Si los tenedores de tales billetes encuentran difícil cambiar oficialmente el dinero procedente de actividades de economía sumergida, pueden inclinarse por cambiarlos primero por dólares y volver más tarde de nuevo al euro. Sin embargo, no puede hacerse ningún cálculo sobre el tamaño cuantitativo de tales actividades y el impacto en los billetes en circulación debería solamente ser transitorio. Desde el principio de este año el número de billetes de marcos en circulación está reduciéndose ligeramente.

(1) COM(96) 124 final.

(2) DO C 170 E de 20.6.2000.

(3) DO L 166 de 28.6.1991.