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PREGUNTA ESCRITA E-3417/98

de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión

(24 de noviembre de 1998)

Asunto: Enfermedades raras

Por fin se ha entablado a nivel europeo un diálogo sobre las enfermedades raras y los medicamentos "huérfanos". Pocos saben que las enfermedades raras son, en realidad, enfermedades bien conocidas, pero de baja incidencia en la población (por ejemplo, la artritis reumatoide, el lupus eritematoso, etc.).

¿No considera oportuno la Comisión llevar a cabo un estudio comparativo en los distintos Estados miembros para, una vez "fotografiada" la situación, lanzar una serie de iniciativas comunes para afrontar de manera conjunta esta cuestión científica y social?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 1999)

La comunicación y la propuesta de la Comisión relativas a un programa de acción comunitaria 1999-2003 sobre las enfermedades poco comunes en el ámbito de la salud pública(1) tienen como objetivo: facilitar información sobre las enfermedades poco comunes, especialmente de cara a los pacientes, los profesionales de la sanidad y los investigadores; crear, fomentar y reforzar organizaciones voluntarias dedicadas al apoyo de las personas directa o indirectamente afectadas por enfermedades poco comunes, y garantizar que se haga frente eficazmente al problema de las agrupaciones, que es de importancia clave en el caso de las enfermedades poco comunes.

La propuesta es aún objeto del procedimiento de codecisión (conciliación). Si el Consejo y el Parlamento la aprueban, la Comisión podrá comenzar a aplicar el programa en 1999, como se prevé en la propuesta.

En 1998, la Comisión no pudo llevar a cabo un estudio comparativo de la situación de las enfermedades poco comunes en los Estados miembros, ya que la autoridad presupuestaria bloqueó la ejecución de la línea presupuestaria B3-4304 (salud y bienestar) en cuanto a las acciones preparatorias relacionadas con las enfermedades poco comunes.

(1) COM(97)225 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2378/98

de Ernesto Caccavale (UPE) a la Comisión

(27 de julio de 1998)

Asunto: Violación de las normativas en materia de contratos públicos

Mediante una decisión adoptada en 1988, el consejo municipal de San Giorgio del Sannio, en la provincia de Benevento, adjudicó a Italgas Sud la concesión del proyecto y construcción de la red de distribución del gas en su territorio, por un período de 30 años. Mediante una decisión de 15 de octubre de 1997, la junta municipal aprobó un nuevo proyecto, proponiendo una modificación del citado acuerdo y estableciendo, por las importantes variaciones en los costes y en los plazos del contrato, una auténtica nueva adjudicación, lo que constituye una clara violación de la Directiva 92/50/CEE(1) relativa a la adjudicación de los contratos públicos de servicios y de las normativas comunitarias en materia de libre competencia así como del artículo 21 de la Ley italiana no 216 de 1995 que regula la misma materia. Estas disposiciones prevén, de hecho que la adjudicación de todo contrato público debe realizarse sobre la base de la oferta económicamente más ventajosa y que, en caso de obras cuyo valor sea igual o superior a 5 millones de ecus, la licitación deberá ser siempre pública y transparente.

¿No considera la Comisión que es necesario y oportuno verificar la regularidad del procedimiento seguido por la administración municipal anteriormente mencionada, habida cuenta de que dicho procedimiento no ha cumplido los criterios de economía, transparencia y publicidad de los actos administrativos y que no se ha realizado una licitación que hubiera permitido participación, en igualdad de condiciones, de todas las empresas que pudieran haber optado a la adjudicación, lo que constituye una clara violación del principio de la libre competencia?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(19 de octubre de 1998)

La Comisión lleva a cabo en el Estado miembro correspondiente una investigación sobre los hechos mencionados por Su Señoría y le informará sobre los resultados de la misma.

(1) DO L 209 de 24.7.1992, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-3904/98

de Miguel Arias Cañete (PPE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Control de orujos grasos

El Reglamento para la aplicación de la ayuda a la producción de aceite de oliva establece que, en los casos en que los orujos grasos vayan destinados a una planta de extracción, se debe determinar lote por lote, indicando el destinatario; sin embargo, en los "demás casos", sólo hay que determinarlos globalmente indicando el destinatario.

En el segundo caso, el destinatario puede actuar como un intermediario, ya que esta persona sólo está indicado como destinatario de la cantidad global, y a partir de ahí, no existirían controles.

¿No resulta incongruente que se puedan saltar los controles con la interposición de un intermediario?
PREGUNTA ESCRITA E-2960/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Preservación de asentamientos y templos bizantinos del siglo VI d.C. en el norte de Siria

En las ruinas de asentamientos y templos bizantinos del siglo VI d.C. existentes en el norte de Siria y a lo largo de unos 140 km, los lugareños, que afrontan un grave problema de alojamiento, construyen sus propias viviendas, pese al hecho de que el Gobierno sirio prohíbe la edificación en poblados antiguos. Los arqueólogos del país advierten de la posibilidad de destrucción de los asentamientos, con los 2000 templos que constituyen muestras de un patrimonio arquitectónico de especial valor histórico.

¿Qué gestiones piensa realizar la Comisión ante las autoridades sirias y qué ayuda puede ofrecer al país con el fin de preservar las regiones de especial valor arquitectónico e histórico?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(28 de octubre de 1998)

La Comisión, consciente del valor del inmenso patrimonio histórico y cultural sirio, apoya varias actividades destinadas a su conservación. Resulta no obstante imposible, habida cuenta de la amplitud del patrimonio sirio y de las disponibilidades financieras limitadas, abarcar el conjunto de los parajes históricos y culturales del país.

Los proyectos relativos a la protección del patrimonio histórico sirio financiados recientemente o en preparación son los siguientes: modernización de las administraciones municipales (incluido centros históricos); desarrollo del turismo cultural (acondicionamiento de 8 parajes históricos); excavaciones arqueológicas en Jerf el Ahmar; apoyo a la misión arqueológica euro-siria (paraje Tell Beydar); rescate de las pinturas murales de la sinagoga de Doura Europos y de Qasr El Heir. En el marco del programa de formación en la protección del patrimonio cultural están en preparación 16 proyectos de formación in situ de restauradores e investigadores sirios para la conservación del patrimonio sirio.

La elección hecha entre las numerosas propuestas tiene en cuenta, en primer lugar, los factores siguientes: que las acciones puedan tener repercusiones positivas sobre la economía siria ("desarrollo del turismo cultural"); que las acciones contribuyan al refuerzo de la capacidad institucional y administrativa siria ("modernización de las administraciones municipales"); que las acciones promuevan la continuidad y la difusión de los resultados obtenidos en el conjunto del patrimonio a través de la formación y el aprendizaje de tecnologías específicas ("programa de formación en la protección del patrimonio cultural").

El problema al que hace mención Su Señoría podrá ser planteado por la Comisión en sus frecuentes contactos con las autoridades sirias.
PREGUNTA ESCRITA E-3931/98

de Concepció Ferrer (PPE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Pactos territoriales en favor del empleo

Los pasados días 8, 9 y 10 de octubre de 1998 la Comisión organizó en Turku (Finlandia) la primera bolsa de intercambios sobre el desarrollo rural y el empleo.

Con ocasión de dichas jornadas, la Comisión anunció que estaba estudiando la posibilidad de conceder financiación adicional para el fomento de transferencias de "prácticas correctas" para establecer un vínculo con el próximo período de programación de los Fondos Estructurales.

¿Puede decir la Comisión a qué conclusiones ha llegado en relación a esta cuestión?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(8 de febrero de 1999)

La bolsa a la que se refiere Su Señoría se organizó en favor de los 89 pactos territoriales de empleo y permitió celebrar más de 700 encuentros bilaterales.

En esa ocasión, los representantes de la Comisión aludieron al principio de incremento de la asistencia técnica comunitaria a los pactos territoriales de empleo, cuyo objeto es posibilitar que esos pactos puedan preparar la articulación de sus planes de actuación con la nueva programación 2000-2006 de los Fondos estructurales.

Los detalles prácticos de ese incremento están actualmente en estudio, dentro del límite de una dotación de 100.000 euros por pacto. En cualquier caso, esta financiación complementaria estará dependerá de la justificación del uso de la asistencia técnica ya concedida y de la elaboración de un programa de trabajo para el periodo posterior a 1999 que se centre en la adaptación local de prácticas correctas útiles para los planes de actuación de los pactos, como las que se presentaron en el contexto de la bolsa de intercambios de Turku.
PREGUNTA ESCRITA E-3346/98

de Kyösti Virrankoski (ELDR) a la Comisión

(16 de noviembre de 1998)

Asunto: Prima por toro y notificación desaparecida

En Finlandia, todo agricultor debe llevar un registro del ganado vacuno de su explotación, en el que debe anotar, entre otros datos, la fecha de nacimiento de todos los animales bovinos y los números de las marcas auriculares. Además de esto, el agricultor debe enviar la información a un centro de proceso de datos gestionado por la administración de agricultura. No se recibe ningún acuse de recibo de las informaciones remitidas.

Hace un año, en enero, un agricultor finlandés envió al centro de proceso de datos una carta que desapareció. En marzo solicitó la prima por toro, que se le denegó en octubre debido a que el mencionado centro no tenía informaciones sobre los animales, ya que la carta había desaparecido. Se llevó a cabo una inspección en la explotación, tras la cual se pudo comprobar que los animales existían y que estaban inscritos en el registro de ganado vacuno que llevaba la explotación. Posteriormente se vendieron los animales, pero la prima por toro no se concedió, por lo que el agricultor se quedó sin la ayuda. La reclamación formulada al respecto aún está siendo examinada.

¿Podría indicar la Comisión si la prima por toro se paga en función de que se produzca carne de vacuno en una explotación o en función de que la carta de notificación llegue al centro de proceso de datos?

¿Acaso el registro de ganado vacuno que se lleva en la explotación y una inspección in situ no tienen ninguna trascendencia?

¿Qué tiene previsto hacer la Comisión para que la protección jurídica de los agricultores finlandeses se lleve a la práctica también cuando el servicio de correos o el centro de proceso de datos hayan perdido la carta de notificación?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(15 de diciembre de 1998)

De acuerdo con la normativa comunitaria que regula las cuestiones veterinarias y la concesión de primas por bovinos, los productores deben mantener actualizados registros en los que consten sus censos bovinos y las entradas y salidas de los animales en las explotaciones. Además, los nacimientos y traslados de bovinos deben notificarse a la base de datos nacional. Estas exigencias tienen por objeto garantizar que los bovinos se hallan en perfectas condiciones sanitarias y cumplen las condiciones para poder optar a la prima.

El cumplimiento de estas normas se garantiza mediante inspecciones realizadas por las autoridades de los Estados miembros, que incluyen un examen de los registros de los animales y de los documentos comerciales con el fin de determinar si los animales cumplen las condiciones para optar a la prima. Evidentemente, ante la necesidad de combatir el fraude y las irregularidades, la normativa comunitaria prevé también, en caso de incumplirse ésta, la aplicación de sanciones y multas proporcionadas a la infracción cometida.
PREGUNTA ESCRITA E-3264/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(30 de octubre de 1998)

Asunto: Certificado de calidad de los productos que llevan la marca CE

Dado que se han expresado dudas en la prensa acerca de la fiabilidad de la marca CE ("Conformité Européenne") en los juguetes, ¿puede decir la Comisión:

a) si se realiza en la práctica un número suficiente de controles de calidad sobre los juguetes que circulan con la etiqueta CE, de modo que atiendan a las disposiciones de la Directiva 88/378;(1)

b) en cuántos de los juguetes que circulan con la etiqueta CE se observan desviaciones respecto a las disposiciones previstas en Grecia y en los restantes Estados miembros;

c) si se imponen sanciones, y cuáles, a las infracciones;

d) qué otros datos puede proporcionar para convencernos de que los controles efectuados por los Estados miembros son suficientes?

(1) DO L 187 de 16.7.1988, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-3339/98

de Anita Pollack (PSE) a la Comisión

(10 de noviembre de 1998)

Asunto: Trato recibido por los animales de un zoo

El zoo de Fuengirola, en el sur de España, se cerró hace seis meses, tras años de quejas por la situación de los animales, de los que se ha hecho cargo el Consejo. Sin embargo, éstos se encuentran, al parecer, en malas condiciones. Entre ellos se cuentan un tigre, varios ocelotes y chimpancés y un elefante macho. ¿Puede adoptarse alguna medida a nivel comunitario para aliviar el sufrimiento de dichos animales?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 1998)

No existe actualmente ninguna normativa comunitaria sobre la eliminación de animales cuando se producen cierres de zoos. El texto de una posición común del Consejo con vistas a la adopción de una Directiva del Consejo relativa a la conservación de animales salvajes en zoos(1) establece en su artículo 6 que: "En el caso de un zoo o de una parte del mismo que haya sido cercada, las autoridades competentes garantizarán que los animales afectados se conserven o eliminen con arreglo a condiciones que los Estados miembros consideren adecuadas y coherentes con los objetivos y disposiciones de la presente Directiva".

Por lo que respecta al caso señalado por Su Señoría, no existe, por tanto, ninguna medida que pueda tomarse a escala comunitaria. No obstante, la Comisión está dispuesta a llamar la atención de las autoridades españolas sobre este asunto cuando disponga de información suplementaria.

(1) COM(95)619; 95/333/SYN.
PREGUNTA ESCRITA E-4028/98

de Leonie van Bladel (UPE) a la Comisión

(8 de enero de 1999)

Asunto: Costes de la introducción del euro

1. ¿Está al corriente el Consejo de que los bancos, con motivo de la introducción del euro, cobrarán a sus clientes un importe de 5 florines cada vez que estos realicen transacciones con la tarjeta electrónica fuera de los Países Bajos?

2. ¿Está a corriente el Consejo de que además los bancos cobrarán 50 céntimos cada vez que se realicen este tipo de transacciones a nivel nacional?

3. ¿Es consciente el Consejo de Ministros de que, debido a esos 5 florines que se cobrará a los clientes cada vez que retiren dinero, estos se verán obligados a retirar sumas mayores para ahorrarse los costes? No en vano, sacar 500 florines costará 5 florines, mientras que la retirada de 100 florines en cinco ocasiones diferentes supondrá unos costes de 25 florines.

4. ¿No considera el Consejo que esta situación irá en detrimento de la seguridad del ciudadano, al verse éste obligado a retirar mayores cantidades de dinero para evitar gastos?

5. Vista la uniformidad de la tarifa de los bancos en este sentido, ¿está el Consejo dispuesto a investigar si no se trata de una formación de cartel o de un uso indebido de la posición dominante de los bancos?

6. En caso afirmativo, ¿qué medidas adoptará el Consejo de Ministros a este respecto?
PREGUNTA ESCRITA E-3854/98

de Anita Pollack (PSE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Programa de Visitantes de la Unión Europea

¿Puede la Comisión señalar qué porcentaje de los participantes en el PVUE durante el año pasado visitaban por primera vez países de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(4 de febrero de 1999)

De los 160 ciudadanos no comunitarios invitados a participar en el Programa de Visitantes de la Unión Europea (PVUE) en 1998, 141 habrán visitado Bruselas, además de Estrasburgo o un Estado miembro, antes de finales de año. De éstos, el 27 % no han visitado la Comunidad en los últimos cinco años; el 42 % han asistido a conferencias o seminarios o han visitado la Comunidad en breves viajes empresariales, pero no de forma regular; el 4 % han visitado la Comunidad de forma regular (es decir, por lo menos una vez al año); el 3 % han sido destinados a los Estados miembros por un período de más de seis meses; el 11 % han visitado Europa en viajes privados; y el 1 % ha permanecido en un Estado miembro durante más de seis meses en la universidad. Respecto del 12 % no se dispone de información.

El PVUE interinstitucional tiene como objetivo permitir que los líderes jovenes de países terceros visiten la Comunidad y en especial sus instituciones, para adquirir experiencia de primera mano y una mejor comprensión la Comunidad, sus instituciones y políticas, con la esperanza de que ello les beneficie tanto profesional como personalmente. Muchos participantes en el PVUE son seleccionados específicamente por su interés profesional por la Comunidad, por ejemplo políticos, funcionarios del Gobierno, periodistas o académicos. Por esta razón, es inevitable que un número significativo haya visitado previamente un Estado miembro. Sin embargo, ello no significa necesariamente que conozcan en profundidad las instituciones comunitarias. En el caso de los participantes de países vecinos de Europa, es también quizá inevitable que un porcentaje más elevado haya visitado previamente los Estados miembros.

El comité de dirección PVUE, bajo la copresidencia de un vicepresidente del Parlamento y de un miembro de la Comisión, no aprobará la participación en el programa de un candidato PVUE con experiencia amplia o reciente de visitas a la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA E-4003/98

de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión

(5 de enero de 1999)

Asunto: Deuda externa y países afectados por el huracán Mitch

¿Qué países de la Unión Europea han condonado la deuda externa bilateral con los países de América Central afectados por el huracán Mitch?

¿Qué actitud han adoptado las instituciones financieras internacionales, fundamentalmente el FMI, para cancelar o aliviar la deuda de los países damnificados?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(16 de febrero de 1999)

Desde el inicio, la comunidad internacional respondió rápidamente, con aportaciones materiales, a las necesidades generadas por el impacto del huracán Mitch, e indicó rápidamente su buena disposición para aliviar la situación de endeudamiento de los países asolados por el huracán.

Todos los miembros del Club de París que son países acreedores (la mayor parte de los Estados miembros de la Comunidad, con excepción de Grecia, Irlanda(1), Luxemburgo y Portugal) acordaron declarar una moratoria de tres años para el servicio de la deuda pública bilateral de Nicaragua y Honduras. Además, y aunque la Comisión no tenga la información oficial completa, se sabe que varios Estados miembros de la Comunidad (entre otros, Dinamarca, Alemania, España, Francia, los Países Bajos, Austria y el Reino Unido), así como otros donantes tales como Brasil y Cuba, han anunciado su intención de renunciar al reembolso del principal o suspender los pagos del servicio de la deuda de la región. Las condiciones varían pues, en algunos casos, renuncian parcialmente y, en otros, íntegramente; en algunos casos, de manera permanente y, en otros, temporalmente, es decir, hasta que los cuatro países se hayan recuperado de sus dificultades actuales y estén en mejores condiciones para enfrentarse a sus obligaciones internacionales.

Las instituciones financieras internacionales (IFI) más activas en la región, a saber el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Interamericano de Desarrollo, están cooperando para encontrar maneras de disminuir la deuda. En particular, han creado un fondo fiduciario con cargo al cual se va a financiar el servicio de la deuda multilateral de estos países, fondo al que están contribuyendo algunos Estados miembros de la Comunidad. Además, las IFI han prometido iniciar con los Gobiernos de Honduras y Nicaragua una evaluación completa de su situación y requisitos de deuda exterior para el alivio de la deuda en el contexto de la Iniciativa por la deuda de los países sumamente endeudados (PPAE). Por último, estas instituciones están aumentando y acelerando su ayuda financiera a esos países.

(1) Irlanda pertenece al Club de París pero, en este caso, no es uno de los países acreedores.
PREGUNTA ESCRITA E-3130/98

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Asunto: Concesión de licencias a medicamentos destinados a los animales

El límite máximo de residuos introducido por la Unión Europea para la medicina veterinaria en el caso de animales destinados a la alimentación es esencial para reducir el riesgo de que se introduzcan residuos en la cadena alimentaria. Sin embargo, la reglamentación se aplicará sin tener en cuenta sus consecuencias para los caballos, animales considerados como fuente de alimento, pero que raramente se matan con este fin en el Reino Unido. Esto ha despertado el temor de que los compuestos anestésicos que se utilicen para anestesiar a los animales y controlar el dolor no sean eficaces y que aquellos que sí lo son dejen de estar disponibles.

¿Se hace cargo la Comisión de las preocupaciones de la Asociación Veterinaria Británica en relación con las consecuencias de estas medidas para los caballos? Si es así, ¿qué medidas piensa tomar para rectificar esta situación?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión

(11 de noviembre de 1998)

La Comisión está realizando un minucioso examen del problema al que se refiere Su Señoría, y le informará de su resultado lo más rápidamente posible.
PREGUNTA ESCRITA E-3824/98

de Outi Ojala (GUE/NGL) a la Comisión

(22 de diciembre de 1998)

Asunto: Derecho de los diplomáticos a adquirir productos libres de impuestos

De conformidad con la decisión adoptada por la Comisión Europea, el comercio de productos libres de impuestos en los trayectos que transcurren por el interior de Europa finalizará a partir del 1.7.1999; sin embargo, los diplomáticos y los miembros de la Comisión Europea, que se equiparan con ellos, podrán seguir adquiriendo productos libres de impuestos gracias a la cuota anual de compra de estos productos que tienen asignada.

1. ¿Considera correcto la Comisión que precisamente los diplomáticos, con elevados ingresos, conserven su derecho de adquisición de productos libres de impuestos, en tanto que los ciudadanos corrientes de la Unión Europa lo pierden?

2. ¿Tiene previsto la Comisión adoptar medidas para corregir esta injusticia? En caso afirmativo, ¿de qué tipo? En caso negativo, ¿por qué?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(6 de abril de 1999)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-3878/98 del Sr. De Coene(1).

(1) DO C 325 de 12.11.1999, p. 35.