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PREGUNTA ESCRITA E-0395/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Situación de los programas de prevención y cura de la drogodependencia

La atención hospitalaria, el apoyo psicológico, la ayuda para cubrir sus necesidades básicas, y la mejora de la formación profesional ayudan a los drogadictos y ex drogadictos a reintegrarse en sus familias y en la sociedad, evitándoles la exclusión social. La acción 5 del subprograma 3 ("Exclusión social"), así como la acción 4 del subprograma 2 del programa de salud y sanidad tienen el objetivo de hacer frente a los problemas de los consumidores y antiguos consumidores de sustancias narcóticas en Grecia.

Dado que existe un calendario concreto para los subprogramas mencionados, se pregunta a la Comisión:

1. ¿Cuál es la situación de los subprogramas mencionados, y que acciones se han realizado?

2. ¿Existe retraso en la realización de los créditos, y, en caso afirmativo a qué principales razones se deben dichos retrasos?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(16 de abril de 1999)

En el marco de la acción 5 del subprograma 3 del programa operativo sobre "Lucha contra la exclusión del mercado de trabajo" (Marco comunitario de apoyo de Grecia para el período 1994-1999), se han llevado a cabo acciones integradas que incluían formación previa, formación y medidas de acompañamiento o apoyo a fin de mejorar las capacidades personales básicas y promover la reintegración en la sociedad y el mercado de trabajo de antiguos drogadictos.

Durante el período 1994-1997, se utilizó aproximadamente el 27 % del presupuesto total destinado a este grupo específico para todo el período 1994-1999 (± 9 millones de [fmxeuro]). Este procentaje relativamente bajo se debe en gran medida a las dificultades surgidas a la hora de aplicar el programa operativo general en el período 1994-1997, debido a que se trataba de un planteamiento innovador, a las estructuras administrativas y de gestión inadecuadas, a la falta de agencias apropiadas para hacerse cargo de la aplicación y a las carencias del sistema de acreditación.

Habida cuenta del pequeño número de acciones realizadas en favor de este grupo destinatario específico, la Comisión pidió a las autoridades griegas que se esforzaran en alcanzar al mayor número posible de personas a fin de que puedan beneficiarse plenamente de las posibilidades ofrecidas en el marco del programa operativo.

Está prevista la creación de un centro de desintoxicación de reclusos toxicómanos en el marco del subprograma de "previsión" del programa operativo "Salud y previsión" (Marco comunitario de apoyo de Grecia para el período 1994-1999).

Las autoridades griegas (Ministerio de Justicia), con vistas a la aplicación de esta medida, han adquirido un complejo inmobiliario adecuado cerca de la prefectura de Voiotis, al que, según el calendario previsto, se le están realizando las reformas necesarias para convertirlo en un centro dotado de la necesaria seguridad. Una vez finalizadas las obras, la capacidad del centro será de 360 plazas, con la posibilidad de ampliarlo si fuera necesario.
PREGUNTA ESCRITA E-0266/99

de Joan Colom i Naval (PSE) a la Comisión

(17 de febrero de 1999)

Asunto: Ayudas sociales europeas en Cataluña

¿Puede informar la Comisión de las ayudas percibidas por el Departamento de Bienestar Social de la Generalidad de Cataluña (España) en los años 1995, 1996, 1997 y 1998?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(30 de marzo de 1999)

La Comisión envía la información solicitada directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento..
PREGUNTA ESCRITA P-0385/99

de Jan Wiersma (PSE) a la Comisión

(19 de febrero de 1999)

Asunto: La situación política en la República Dominicana

¿Conoce la Comisión los problemas surgidos recientemente en la República Dominicana, concretamente el trato que el Gobierno reserva a la oposición?

¿Ha reaccionado ya de alguna manera ante estos problemas?

En caso afirmativo, ¿de qué modo?

En caso negativo, ¿estaría dispuesta la Comisión a informarse acerca de la situación en la República Dominicana y a adoptar las medidas que pudieran resultar necesarias?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión

(18 de marzo de 1999)

La Comisión sigue de cerca la situación política en la República Dominicana y está al corriente de las tensiones existentes entre el Gobierno y la oposición. Dichas tensiones se inscriben en un contexto más amplio pero se concentran sobre todo actualmente en la composición de la "Junta Central Electoral".

Una misión de alto nivel de la Comisión viajó recientemente a la República Dominicana. Se entrevistó con el Presidente de la República Dominicana y con los Presidentes del Senado (oposición) y de la Cámara (oposición), haciendo especial hincapié en la responsabilidad de todas las instituciones del Estado y en su colaboración necesaria para fortalecer la democracia y el Estado de derecho.
PREGUNTA ESCRITA E-0161/99

de Antonios Trakatellis (PPE) a la Comisión

(11 de febrero de 1999)

Asunto: Prácticas del Banco Agrícola de Grecia no acordes con la ley

El Banco Agrícola de Grecia (BAG), cuyo único accionista es el Estado griego, concede préstamos a intereses excesivos (16-17 %) a los agricultores, por lo que conduce al elevado endeudamiento de los mismos y, a continuación. al abandono de sus actividades. Conviene señalar también que el BAG no funciona según los principios del inversor privado en una economía de mercado, pues sus decisiones se ven influidas por la política del Gobierno griego, que nombra incluso su consejo de administración.

1. ¿Cómo enjuicia la Comisión la política de intereses desmesurados que aplica en la actualidad el BAG en el sector agrícola y que conduce a no valorar debidamente las inversiones que resultan tan necesarias para la imprescindible reestructuración del sector agrícola en Grecia?

2. Con arreglo al derecho de la competencia y la legislación bancaria derivada que se aplican en la Comunidad, ¿es acorde con la ley el funcionamiento del BAG? ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión en caso de vulneración de las normas citadas?

3. ¿Cómo enjuicia la Comisión el tratamiento discriminatorio aplicado por el BAG en sus relaciones con los agricultores de Grecia, tal como se indica en la comunicación(1), y qué medidas piensa adoptar para que cese la vulneración de las normas de igualdad de trato?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(24 de marzo de 1999)

1. La fijación de precios excesivos -y entre ellos los elevados tipos de interés que pudiera cobrar un banco- puede constituir una infracción del artículo 86 del Tratado CE si la empresa que practica tales precios posee una posición dominante en un mercado determinado y los precios excesivos representan un abuso de esa posición dominante.

Sin embargo, Su Señoría no facilita la información necesaria para que la Comisión determine si el Banco Agrícola de Grecia posee una posición dominante en un determinado mercado o si los tipos de interés en cuestión representan un posible abuso de posición dominante.

2. La Comisión no dispone de la información necesaria para determinar si estas prácticas representan un abuso de posición dominante o vulneran otras disposiciones legislativas comunitarias.

3. Su Señoría hace referencia a una Comunicación relativa a la decisión de la Comisión de iniciar el procedimiento del apartado 2 del artículo 93 de Tratado CE respecto de determinadas ayudas estatales concedidas por el Estado griego en el sector agrícola. Sin embargo, la Comisión no pudo establecer ninguna infracción de la igualdad de trato por parte del Banco Agrícola de Grecia en la concesión de las ayudas estatales objeto de la Comunicación.

(1) DO C 376 de 4.12.1998, p. 2.
PREGUNTA ESCRITA E-0123/99

de Patricia McKenna (V) a la Comisión

(2 de febrero de 1999)

Asunto: Contaminación provocada por los aviones

¿Tiene la Comisión la intención de presentar propuestas de directiva sobre la reducción de las sustancias procedentes de los aviones que son perjudiciales para el medio ambiente, un tema cada vez más importante sobre el que la Comisión sigue guardando silencio?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(12 de abril de 1999)

La Comisión ha mostrado ya en varias ocasiones su gran preocupación por el impacto sobre el medio ambiente de las emisiones de los motores de los aviones. Dado que dichas emisiones contribuyen a los problemas generales del medio ambiente, tales como el cambio climático y la disminución de la capa de ozono, las acciones reguladoras de las emisiones de los motores de los aviones tienen un potencial de reducción mucho más importante si se introducen a escala internacional. Así lo subrayaba claramente la exposición de motivos de la propuesta de la Comisión, de 3 de diciembre de 1997, de una directiva del Consejo relativa a la limitación de las emisiones de óxidos de nitrógeno de los aviones de reacción subsónicos civiles(1).

Actualmente existen niveles de certificación obligatorios internacionalmente para las emisiones de humo, de hidrocarburos no quemados, de monóxido de carbono y de óxidos de nitrógeno de los motores de aviación establecidos en el volumen II del anexo 16 al convenio sobre aviación civil internacional. Todos los Estados miembros de la Comunidad son signatarios de este convenio y los niveles internacionales se aplican en todos los Estados miembros.

Según se indica en el Informe de los principales resultados de la 32a sesión de la Asamblea de la Organización de la Aviación Civil Internacional y sus implicaciones para la Comunidad Europea(2), la Comisión tiene previsto tomar parte activa en los trabajos del comité de protección medioambiental de la aviación de la OACI de cara a contribuir al progreso continuo en la reducción del impacto medioambiental de las emisiones de los motores de los aviones.

La Comisión tiene la intención de hacer públicas nuevas reflexiones sobre la reducción de las emisiones de los motores de los aviones en una propuesta de Comunicación al Consejo y al Parlamento sobre transporte aéreo y medio ambiente.

La Comisión, por lo tanto, no ha guardado ni guardará "silencio" sobre el problema de la contaminación medioambiental resultante de las emisiones de los aviones.

(1) DO C 108 de 7.4.1998.

(2) COM(98)677 final.
PREGUNTA ESCRITA P-0904/99

de Vincenzo Viola (PPE) a la Comisión

(7 de abril de 1999)

Asunto: Supuestas ayudas de Estado al Banco de Sicilia SpA

La cesión del activo y del pasivo de la sociedad Sicilcassa SpA al Banco de Sicilia SpA pudo llevarse a cabo merced a la intervención del Fondo Interbancario di Tutela dei Depositi (Fondo Interbancario de Tutela de los Depósitos) y a la aplicación de las medidas de compensación previstas en el Decreto Ministerial de 27 de septiembre de 1974. Los anticipos abonados por el Banco de Italia con arreglo al Decreto Ministerial mencionado anteriormente, cuyo importe es sabido que asciende a 5 billones de liras por haberse iniciado ya el pago, pueden considerarse ayudas de Estado, tal y como lo contempla la Comisión en uno de los 14 puntos sobre los que se piden aclaraciones al Gobierno italiano.

¿Puede indicar la Comisión si ha recibido las aclaraciones solicitadas sobre la intervención del Banco de Italia, especialmente las que se refieren al importe de la misma, y si en su opinión estos anticipos son compatibles con la libre competencia?

Respuesta del Comisario Van Miert en nombre de la Comisión

(21 de abril de 1999)

Su Señoría pide información sobre el carácter exhaustivo de la documentación presentada a la Comisión por el Gobierno italiano tras el inicio del procedimiento en virtud del artículo I'93§2 sobre el Banco di Sicilia(1). Pide asimismo la valoración que la Comisión hace sobre la compatibilidad con el Derecho comunitario de las medidas de intervención adoptadas por la Banca de Italia en el procedimiento de liquidación de la Sicilcassa.

A este respecto, conviene en primer lugar tener en cuenta que el Gobierno italiano presentó todos los documentos pedidos por la Comisión, excepto la finalización del plan estratégico del Mediocredito Central sobre el proyecto industrial para incrementar el capital de la Banca y suscrito por el Mediocredito. El plan en cuestión se presentará a la Comisión en un próximo futuro.

En cuanto la Comisión disponga de todas las informaciones pedidas, procederá al examen de la compatibilidad de las medidas previstas por el Estado italiano para el rescate y saneamiento de los bancos sicilianos.

(1) DO C 297 de 25.9.1998.
PREGUNTA ESCRITA P-1086/99

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión

(15 de abril de 1999)

Asunto: Relaciones comerciales UE-Marruecos

El 26 de febrero de 1996 la Comunidad y Marruecos firmaron un Acuerdo de Asociación Euromediterráneo.

¿Puede la Comisión informar en detalle del balance de los intercambios comerciales desde la entrada en vigor de dicho Acuerdo y, en particular, qué productos industriales originarios de Marruecos, y en qué cantidades, exentos de derechos de aduana y de impuestos de efecto equivalente y libres de todo tipo de restricciones de importación o medidas equivalentes han tenido entrada en la UE desde entonces?

¿Puede, asimismo, informar la Comisión en detalle acerca de qué productos marroquíes y en qué cantidades son admitidos en la Comunidad con franquicia de derechos o al amparo de una reducción de la protección arancelaria?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(4 de mayo de 1999)

El Acuerdo Euromediterráneo por el que se establece una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Marruecos, por otra, firmado el 26 de febrero de 1996, aún no ha entrado en vigor, ya que Italia todavía no lo ha ratificado. A la espera de dicha ratificación, que la Comisión espera que se produzca próximamente, las relaciones comerciales entre la Comunidad y Marruecos siguen reguladas por el Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad y Marruecos y el Acuerdo entre los Estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y Marruecos, firmado en Rabat el 27 de abril de 1976.

En virtud de dichos acuerdos y de sus protocolos de adaptación posteriores, pueden importarse en la Comunidad sin restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente y libres de derechos de aduana y de impuestos de efecto equivalente los productos industriales originarios de Marruecos. Conviene señalar que, en el caso de los productos resultantes de la transformación de productos agrícolas, la exención de derechos de aduana sólo se aplica al derecho ad valorem y no al elemento agrícola. Este régimen se mantendrá en el nuevo Acuerdo Euromediterráneo de Asociación firmado en 1996. Cabe precisar asimismo que ya no se aplican determinadas medidas de autolimitación que existían respecto a las exportaciones marroquíes de algunos productos textiles, ya que el acuerdo celebrado con ese fin entre la Comunidad y Marruecos dejó de estar vigente el 31 de diciembre de 1997. Por consiguiente, las exportaciones de productos textiles marroquíes cuentan con el mismo régimen liberal que el de los demás productos industriales.

La balanza comercial entre la Comunidad y Marruecos registra tradicionalmente un superávit a favor de la Comunidad, que fue de más de 1.000 millones de euros en 1998.
PREGUNTA ESCRITA P-1051/99

de Karin Riis-Jørgensen (ELDR) a la Comisión

(12 de abril de 1999)

Asunto: Discriminación de las empresas constructoras extranjeras en Alemania

Se ha aprobado en Alemania una modificación de la legislación fiscal, con efecto de 1 de abril de 1999, que discrimina a las empresas constructoras extranjeras.

Un constructor alemán que utiliza los servicios de una empresa constructora extranjera debe retener el 25 % de la retribución y pagar este importe a las autoridades fiscales alemanas.

La empresa extranjera no recupera el importe hasta el final del año natural, siempre que pueda probar que no está sujeta a impuestos en Alemania. Existe un régimen de dispensación, pero las autoridades fiscales alemanas se niegan a aplicarlo.

¿Puede la Comisión informar de si esta nueva ley fiscal constituye una infracción de los principios fundamentales del Tratado de Roma, especialmente de los principios que prohíben el trato nacional discriminatorio, así como de los principios sobre la libre circulación de trabajadores y mercancías?

En el caso de que la Comisión considere que esta legislación fiscal es compatible con el Tratado de Roma y los principios mencionados, ¿podría la Comisión explicar las razones en las que basa su conclusión?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(7 de mayo de 1999)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta oral H-332/99 del Sra Kjer Hansen, formulada en el turno de preguntas de la sesión de mayo de 1999(1) del Parlamento.

(1) Debates del Parlamento (Mayo de 1999).
PREGUNTA ESCRITA E-0358/99

de Paul Rübig (PPE) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Estudios sobre la delincuencia en las ciudades europeas

Según un reciente estudio sobre las formas graves de delincuencia en Austria, Alemania y Suiza, en la capital austriaca la tasa de delitos es claramente inferior a la de las ciudades alemanas o suizas. Durante el año 1997, en Viena se cometieron 3,9 asesinatos por 100 000 habitantes. Lo mismo ocurre con el número de robos para los cuales, con 82 casos por 100 000 habitantes, Viena aparece detrás de otras grandes ciudades.

¿Puede decir la Comisión si existe un estudio representativo para todas las grandes ciudades de la Unión Europea que indique para cuáles de los grandes centros urbanos es necesaria una intervención especial para convertirlos en espacios seguros para los ciudadanos de la Unión? En caso negativo, ¿puede decir cuándo tiene previsto encargar dicho estudio?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión

(19 de abril de 1999)

Hasta ahora, la Comisión no ha iniciado estudios del tipo mencionado por Su Señoría. La prioridad de la política definida por los Estados miembros a escala de la Unión es luchar contra las distintas formas de delincuencia organizada, por lo que los esfuerzos de investigación de los fenómenos delictivos se han concentrado en este aspecto más restringido. De ello deriva, en particular, un informe anual del Consejo sobre el estado de la delincuencia organizada en Europa, que se transmite al Parlamento.

Una de las dificultades en cuanto a la comparación de datos estadísticos elaborados en los Estados miembros es que éstos no son equivalentes, en el sentido que no existen criterios comunes para medir determinados fenómenos delictivos. Un trabajo en este ámbito es ciertamente necesario. Podría completarse con estudios sobre la vulnerabilidad frente a determinadas formas de delincuencia, que tiene su origen en las diferencias de ambiente social o cultural. Cuando proceda, este tipo de estudios podría obtener un apoyo financiero de la Comisión.

La Comisión es plenamente consciente de la necesidad de disponer de instrumentos de comparación estadística sobre los fenómenos de la delincuencia y piensa proponer de aquí al verano un programa plurianual destinado a promover la cooperación de los expertos en estadísticas criminales, con la perspectiva, en particular, de elaborar estadísticas sobre la delincuencia en Europa.
PREGUNTA ESCRITA E-0669/99

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(26 de marzo de 1999)

Asunto: Fondos estructurales

Las regiones cuyo nivel de renta por habitante sea inferior al 75 % al que corresponde al habitante medio comunitario se califican de "regiones objetivo 1" y se benefician de importantes ayudas comunitarias.

Para saber si este umbral ha sido superado o no, el proyecto de reglamento del Consejo, COM(98)131 final(1), por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos estructurales, prescribe que se tendrán en cuenta las cifras correspondientes a los tres últimos años de los que se disponga de datos en Eurostat.

En el momento actual sólo se dispone de las cifras correspondientes a los ejercicios 1994, 1995 y 1996.

¿Cuáles son las cifras correspondientes a dichos años para la Rioja?

(1) DO C 176 de 9.6.1998, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA P-0975/99

de Eluned Morgan (PSE) a la Comisión

(7 de abril de 1999)

Asunto: Sacrificios rituales de animales en el marco de celebraciones religiosas

¿Puede la Comisión indicar cuál es la situación jurídica, en los Estados miembros, en materia de sacrificios rituales de animales en el marco de celebraciones religiosas al aire libre, y cómo se aplica la normativa vigente?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(27 de abril de 1999)

La Directiva 93/119/CE del Consejo, de 22 de diciembre de 1993, relativa a la protección de los animales en el momento de su sacrificio o matanza(1), establece que el sacrificio ritual debe tener lugar en un matadero y que deben cumplirse otros requisitos comunitarios de salud pública, sanidad y bienestar animal.

La Comisión es consciente de que en algunos Estados miembros, durante la fiesta religiosa de Eid-el-Kabir, pueden producirse sacrificios de animales fuera de los mataderos. La Comisión planteó la cuestión en el Comité veterinario permanente. La mayor parte de los Estados miembros subrayaron que habían aplicado la Directiva en el sentido de prohibir el sacrificio fuera de los mataderos.

Sin embargo, en una minoría de Estados miembros el sacrificio ritual fuera de los mataderos tiene lugar ilegalmente o goza de un cierto grado de tolerancia por parte de las autoridades competentes.

La Comisión tiene la intención de plantear de nuevo esta situación en el Comité veterinario permanente y, posteriormente, sacará sus conclusiones.

(1) DO L 340 de 31.12.1993.
PREGUNTA ESCRITA E-0169/99

de Jaime Valdivielso de Cué (PPE) a la Comisión

(11 de febrero de 1999)

Asunto: Comercio

El pasado 14 de enero de 1999, la Comisión Europea pidió al Consejo autorización para negociar con las autoridades vietnamitas un doble sistema de control en aduana para el calzado procedente de este país, al sospechar que Viet Nam era utilizado por China, Tailandia e Indonesia para evitar medidas anti-dumping impuestas por la UE sobre sus exportaciones de dicho producto.

¿Podría informar la Comisión Europea en qué plazo se va a poner en marcha este sistema?

¿De qué forma se prevé compensar a las empresas de este sector, de gran importancia socioeconómica en la Unión Europea en general y en España en particular, del daño causado por las exportaciones arriba citadas?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(18 de marzo de 1999)

El 22 de febrero de 1999 el Consejo aprobó formalmente el mandato de negociación para un acuerdo por el que se establece un control minucioso sobre la importación de cierto tipo de calzado procedente de Vietnam. La Comisión iniciará dentro de poco negociaciones con las autoridades vietnamitas con objeto de alcanzar un acuerdo en abril de 1999.

El Consejo establecería provisionalmente el doble sistema de control hasta que finalicen los procedimientos para la celebración formal del acuerdo. Esto último puede requerir bastante tiempo, por lo que las partes pueden ponerse de acuerdo para el intercambio de notas diplomáticas sobre la aplicación provisional del acuerdo. Se espera que esto suceda en el plazo de uno o dos meses desde la rúbrica del acuerdo, es decir, en mayo o junio de 1999.

En esta clase de casos no puede aplicarse ningún sistema de compensación para las industrias afectadas porque no existe la legislación comunitaria pertinente.