PREGUNTA ESCRITA E-3687/00

de Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) a la Comisión

(29 de noviembre de 2000)

Asunto: Derecho europeo de asociación política

La aspiración de muchos ciudadanos de la Unión es participar, conjuntamente con otros nacionales de diferentes países miembros, en actividades europeístas, que sirven para identificarles en sus ambiciones integradoras y en sus inquietudes por alcanzar el máximo grado de afinidad en la comunión del ideal europeo.

Pero todavía existen grandes lagunas jurídicas nacionales para posibilitar el que una agrupación de ciudadanos, pertenecientes a diferentes países miembros de la Unión, puedan disponer de un marco jurídico comunitario que les posibilite identificarse, como una asociación política europea, en pro de la integración europea de los Estados miembros de la UE.

¿Considera la Comisión que debiera contribuir a llenar el vacío legal existente con objeto de disponer de un Derecho europeo de asociación política, proponiendo fórmulas asociativas para las entidades que agrupen a ciudadanos deseosos de desarrollar actividades europeístas en común, siguiendo el modelo de otras figuras asociativas comunitarias, como son las Agrupaciones Europeas de Interés Económico?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(28 de mayo de 2001)

La Comisión ha presentado al Consejo para su adopción una propuesta de reglamento sobre el estatuto de la asociación europea(1), para facilitar la cooperación entre los particulares o las organizaciones que desean actuar a nivel europeo a través de un organismo no lucrativo para realizar sus objetivos.

La propuesta se presentó en 1992, junto con los textos referentes al estatuto de la sociedad cooperativa europea y de la mutualidad europea, modificados en 1993(2) tras los dictámenes del Parlamento y del Comité Económico y Social, pero no ha sido adoptada hasta ahora por el Consejo. Estos textos contienen disposiciones sobre el cometido de los trabajadores que son similares a las propuestas en el estatuto de la empresa europea. Este último texto se desbloqueó en el Consejo Europeo de Niza. La Comisión espera que los trabajos en el Consejo avancen ahora rápidamente para que sea posible en un futuro próximo adoptar los cuatro estatutos.

El objetivo principal del estatuto de la asociación europea es facilitar las iniciativas mencionadas en la pregunta. En el preámbulo se declara que la asociación europea constituirá una manifestación concreta de la Europa de los ciudadanos en la medida en que facilite y fomente la participación efectiva de los individuos en la vida comunitaria. Si tales agrupaciones quieren tomar la forma de un partido político según el marco jurídico del Estado miembro en el que están registradas, es preciso que cumplan también los requisitos legales específicos del Estado miembro en cuestión.

La Comisión adoptó igualmente una propuesta sobre los partidos políticos europeos el 13 de febrero de 2001, propuesta que se está discutiendo actualmente en el Consejo y en el Parlamento. Esta propuesta(3) estaría orientada a crear una base jurídica para el reconocimiento y la financiación de los partidos políticos europeos.

(1) DO C 99 de 21.4.1992.

(2) Propuesta modificada DO C 236 de 31.8.1993.

(3) COM(2000) 898.