PREGUNTA ESCRITA E-1677/99

de Marialiese Flemming (PPE-DE) a la Comisión

(22 de septiembre de 1999)

Asunto: Temporada de caza de las aves migratorias

Con la Directiva 79/409/CEE(1) del Consejo relativa a la conservación de las aves silvestres, la Unión Europea se comprometió con la conservación de todas las especies de aves silvestres que viven en el territorio europeo de los Estados miembros.

Los Estados miembros deben cerciorase, en relación con la caza de determinadas especies de aves, de que se respetan los principios de una explotación razonable y de una regulación ecológicamente equilibrada de las poblaciones de las especies de aves en cuestión, en particular, de las aves migratorias. Deben velar por que no se cace en particular a las aves migratorias durante el período de nidificación o las distintas fases de incubación y cría.

En marzo de 1994, la Comisión propuso una modificación de esta directiva según la cual quedaba en manos de cada Estado miembro la fijación del período de levantamiento de la veda para las aves migratorias. La propuesta de la Comisión, que no prevé ninguna fecha unificada para el final de la temporada de caza, fue debatida en el Parlamento Europeo. Los diputados se pronunciaron en la votación celebrada en febrero de 1996 en favor de que la temporada de caza terminara a escala europea de manera unificada el 31 de enero de cada año.

¿Qué medidas se han adoptado desde entonces para satisfacer las exigencias del Parlamento?

Algunos Estados miembros han establecido individualmente la temporada de caza de las aves migratorias de tal manera que la conservación de determinadas especies de aves se encuentra amenazada. El levantamiento de la veda en Francia, por ejemplo, tiene lugar en un período en el que las crías todavía dependen de los cuidados de sus padres. Francia viola con ello el apartado 4 del artículo 7 de la Directiva 79/409/CEE. Por esta razón se inició un procedimiento por infracción del Tratado.

¿En qué fase se encuentra dicho procedimiento?

¿Qué medidas adoptará la Comisión para que se apliquen en todos los Estados miembros las disposiciones de la Directiva 79/409/CEE?

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(15 de noviembre de 1999)

El 1 de marzo de 1994, la Comisión presentó una propuesta(1) de modificación de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(2). El fundamento jurídico de dicha propuesta es el artículo 175 (antiguo artículo 130 S) del Tratado CE, por lo que es preceptivo el procedimiento de cooperación con el Parlamento Europeo. Éste emitió dictamen el 15 de febrero de 1996. Hasta la fecha, el Consejo no ha adoptado una posición común sobre este asunto.

La Comisión considera que las fechas de apertura y cierre de la temporada de caza en Francia, derivadas de las leyes de 1994 y 1998 (Ley no 98-549, de 3 de julio de 1998, que modifica la Ley no 94-591, de 15 de julio de 1994, por la que se establecen las fechas de cierre de la caza de aves migratorias), no permiten garantizar la protección total de determinadas especies de aves silvestres durante el regreso al lugar de nidificación ni durante el período de reproducción, de conformidad con la Directiva 79/409/CEE del Consejo.

Por consiguiente, la Comisión incoó en 1997 un procedimiento de infracción contra Francia en aplicación del artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE y, el 15 de febrero de 1999, sometió el asunto (C-38/99) al Tribunal de Justicia. Corresponde ahora al Tribunal pronunciarse al respecto.

(1) DO C 100 de 9.4.1994.

(2) DO C 65 de 4.3.1996.