PREGUNTA ESCRITA E-0149/98 de Graham Mather (PPE) a la Comisión (2 de febrero de 1998)

Asunto: Liberalización de las telecomunicaciones (procedimientos de infracción)

El 6 de noviembre de 1997 la Comisión anunció que había iniciado procedimientos de infracción contra algunos Estados miembros, por haber identificado más de 20 casos en los que algunos Estados habían omitido aplicar elementos de las directivas europeas que son esenciales para una verdadera liberalización del mercado en las telecomunicaciones. La intención declarada por la Comisión en aquel momento era que esta acción tenía por objeto acelerar la trasposición de las directivas pertinentes a las legislaciones nacionales antes de la fecha límite del 1 de enero de 1998, para completar el mercado plenamente liberalizado de las telecomunicaciones en la UE.

¿Confía la Comisión en que estas medidas conduzcan a una pronta acción que ponga remedio a la situación y cuenta con pruebas que apoyen esto?

Al 1 de enero de 1998 ¿cuántos casos existen en los que la legislación necesaria no ha sido aprobada por los Estados miembros?, ¿qué Estados miembros y qué partes de la legislación están implicados?

¿Qué calendario prevé actualmente la Comisión para completar la trasposición a las leyes nacionales de todas las medidas necesarias?

¿Qué medidas ha dispuesto la Comisión para facilitar al público información sobre estas cuestiones?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (12 de marzo de 1998)

El 21 de noviembre de 1997 y el 2 de diciembre de 1997, la Comisión envió cartas de emplazamiento a siete Estados miembros en relación a veinte casos de no transposición o de transposición incorrecta de las directivas comunitarias sobre telecomunicaciones. Esta iniciativa ha tenido un efecto considerable, ya que, de entonces a ahora, en catorce casos los Estados miembros pertinentes han tomado las medidas necesarias para resolver satisfactoriamente el problema.

Por lo que respecta a la situación el 1 de enero de 1998, el 18 de febrero de 1998, la Comisión aprobó un informe relativo a la aplicación de las directivas comunitarias sobre telecomunicaciones, que se transmitirá en breve al Parlamento.

La Comisión ha llegado a la conclusión de que, excepto en un reducido número de casos, la transposición ya se ha realizado. Generalmente, en los casos en los que existen demoras, los proyectos pendientes de aprobación aseguran la realización de la transposición. En cuanto a la aplicación de las normas vigentes en los Estados miembros, la primera conclusión de la Comisión es que, a pesar de que se han presentado diversas quejas, existen suficientes pruebas de que se han tomado las medidas necesarias para hacer posible la entrada en el mercado por un lado y, por el otro, de que las acciones emprendidas por las autoridades de reglamentación se dirigen a garantizar el cumplimiento del marco reglamentario. Sin embargo, en caso de que persistan demoras, o una transposición incorrecta en determinados Estados miembros, la Comisión tendrá que iniciar nuevos procedimientos de infracción.

La Comisión se propone elaborar futuras comunicaciones sobre la aplicación de las directivas, que se centrarán menos en el tema de la transposición y más en la aplicación efectiva y en la comunicación de una información completa sobre la apertura de los mercados nacionales, basadas en una gama más amplia de indicadores y un mayor número de datos proporcionados por las autoridades nacionales de regulación. Estos informes seguirán poniéndose a disposición del público general a través de Internet.