PREGUNTA ESCRITA E-1712/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (23 de mayo de 1997)

Asunto: Ley de entrada de corriente

En una carta dirigida al Ministro federal de Economía, Rexrodt, el 26 de octubre de 1996, el Comisario van Miert expone que en el sector de la producción eólica de electricidad, la Comisión prevé «en 1990 una capacidad de 20 MW y una carga anual adicional entre 500.000 y 1 millón de marcos para todas las empresas alemanas abastecedoras de electricidad». De acuerdo con dicho cálculo, los costes adicionales originados por la energía eólica ascenderían, como mucho, a 0,0125-0,025 DM/kWh. Dicho cálculo se ajusta a la jurisprudencia alemana en materia de monopolios y a los datos de las asociaciones de las energías renovables. Asimismo, dicha cifra se aparta totalmente de esos supuestos costes adicionales de hasta 900 millones de marcos en el año 2005 (con una potencia eólica instalada que se evalúa en 4.000 MW) aducidos por los representantes del sector de la energía eléctrica alemana y aceptados sin más por la Comisión. De acuerdo con el método de cálculo empleado por la Comisión, en el año 2005 se registrarían unos costes adicionales de, como mucho, 100-200 millones de marcos para el total de las empresas alemanas de abastecimiento de energía.

1. ¿Cómo explica la Comisión dicha flagrante contradicción en lo relativo a la escalada de los costes adicionales y el hecho de que los datos de las asociaciones de las energías renovables, que facilitaron en diferentes oportunidades documentación exhaustiva a la Comisión en 1996, no se tengan en cuenta en absoluto o, al menos, no se mencionen en la carta de 26.10.1996?

2. ¿Por qué considera la Comisión subvenciones las retribuciones ventajosas por la entrada de corriente de las energías renovables, aun cuando el mismo Servicio Jurídico de la Comisión haya expresado sus serias dudas sobre la inclusión de la Ley de entrada de corriente en el Derecho europeo de subvenciones, «porque no genera costes para el Estado y no hay una financiación con cargo a impuestos obligatorios»?

3. ¿No está claramente en contradicción una valoración negativa de la Ley de entrada de corriente con el objetivo de un abastecimiento más ecológico de energía, según se reivindicaba en el Libro Blanco «Una política energética para la Unión Europea» y aún más en el Libro Verde sobre las energías renovables (COM(96)0576/def.)?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1708/97, E-1710/97, E-1712/97 y E-1717/97 dada por el Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (31 de julio de 1997)

Aunque por el momento la Comisión no está en condiciones de formular comentario alguno en cuanto a las cifras relativas a los costes y capacidades del sector eléctrico alemán, sí querría, no obstante, reiterar su compromiso en la promoción de fuentes de energía renovables. Habida cuenta de la favorable acogida reservada a su Libro Verde sobre fuentes de energía renovables ((COM(96)576 final. )), la Comisión tiene la intención de proponer medidas complementarias para fomentar la penetración de este tipo de energías en la Unión, a fin de alcanzar el 12 % de cuota de mercado propuesto como objetivo indicativo para el año 2010.

La Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 1996 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad ((DO L 27 de 30.1.1997. )) entró en vigor el 19 de febrero de 1997. En el apartado 3 de su artículo 8 y en el apartado 3 de su artículo 11, se ofrece explícitamente a los Estados miembros la posibilidad de dar preferencia, en la ordenación del funcionamiento de las instalaciones de generación, a las instalaciones que utilicen fuentes de energía renovables, a las de residuos o a las de producción combinada de calor y electricidad. Sin embargo, la Directiva no trata la cuestión de la financiación de tales acciones, ya que ésta, en virtud del principio de subsidiariedad, deberá resolverse a escala nacional cuando se proceda a la aplicación de la Directiva. La Comisión estudiará todas las medidas que se propongan, a fin de determinar su conformidad con la Directiva, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Tratado CE, en particular en materia de competencia.

En su Resolución de 27 de mayo de 1997 relativa a una estrategia para las fuentes de energía renovables, aprobada sobre la base del correspondiente Libro Verde de la Comisión, el Consejo observa que en el marco de la liberalización de los mercados de la energía resulta necesario que los Estados miembros y -observando el principio de subsidiariedad- la Comunidad realicen una política para mejorar la competitividad de la energía procedente de fuentes renovables. La Comisión seguirá avanzando en el estudio de esta cuestión, incluido el aspecto de la legislación sobre alimentación de la red eléctrica, en el marco de los trabajos preparatorios para el establecimiento de una estrategia comunitaria en materia de energías renovables. La Comisión tiene previsto publicar un libro blanco con su estrategia, para después realizar, más avanzado 1997, una propuesta de plan de acción, tal y como se anunció en el Libro Verde.