PREGUNTA ESCRITA E-0689/97 de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión (6 de marzo de 1997)

Asunto: Discriminación de Bruselas contra el sector agrario español

Para la titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España el sector agrario español «está discriminado» en Bruselas.

Par la ministra de Agricultura de dicho país las cuotas asignadas a España en algunas producciones, como los herbáceos o la leche, son insuficientes, y ponen de manifiesto que «el sector agrario español está discriminado, a veces con problemas arrastrados de anteriores negociaciones y condiciones que vienen dadas».

Dadas las serias manifestaciones de la titular de la agricultura española ¿podría la Comisión argumentar las razones de esta discriminación y su disposición a negociar un justo equilibrio, al respecto, de forma que se suprima la injusta discriminación a que hace referencia la mencionada ministra española?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (24 de marzo de 1997)

La Comisión no comparte el punto de vista según el cual los sectores españoles de los cultivos herbáceos y de la leche son objeto de discriminación por parte de la política agrícola común (PAC).

La Comunidad aplica en esos dos sectores una política de control de la oferta que se traduce por la limitación de las superficies por las que pueden obtenerse ayudas en el caso de los cultivos herbáceos y la limitación del derecho a producir (cuota) en el sector lácteo. Las superficies de base y la cuota lechera se han establecido sobre la base de las estadísticas históricas oficiales y la administración española ha aceptado las referencias adoptadas en ambos casos.

En el sector de los cultivos herbáceos, es cierto que se han planteado algunos problemas de rebasamiento de superficies de base desde que se empezó a aplicar la reforma. Sin embargo, esos problemas podrían resolverse mediante una modificación adecuada del plan de regionalización elaborado por España. Cabe señalar también que la Comisión ha dado pruebas de flexibilidad hasta ahora al tener en cuenta circunstancias excepcionales como por ejemplo la sequía. Esta flexibilidad ha permitido reducir los efectos negativos que supone el rebasamiento para los productores.

En conjunto, la reforma de 1992 ha sido muy favorable a los productores españoles de cultivos herbáceos teniendo en cuenta sobre todo el hecho de que las ayudas se han pagado independientemente de las cantidades producidas, lo que ha supuesto una garantía frente a la disminución de la producción como consecuencia de la sequía.

En el sector lácteo, la cuota inicial de España se fijó en el contexto de las negociaciones de adhesión, sobre la base de los datos estadísticos facilitados por España. A partir de 1993-1994, la Comunidad ha concedido a España un aumento de cuota que ha permitido absorber gran parte de la leche producido fuera de cuota. Cabe recordar que el régimen de cuotas tiene como objetivo evitar precisamente el aumento de la producción y garantizar al mismo tiempo una evolución adecuada de los ingresos de los productores.

Las críticas en contra del nivel de la cuota española recogen a menudo el planteamiento según el cual la cuota debería permitir el autoabastecimiento de cada Estado miembro. Este planteamiento es contrario a los principios de la PAC y, por supuesto, no se aplica en aquellos sectores en los que la producción española rebasa con creces su consumo.