PREGUNTA ESCRITA E-0072/01

de Elisabeth Jeggle (PPE-DE) a la Comisión

(22 de enero de 2001)

Asunto: Posibles medidas comunitarias de apoyo a la agricultura relacionadas con la crisis de la EEB

La crisis de la EEB es el origen de la fuerte disminución de la demanda de todo tipo de subproductos de carne bovina. La crítica situación de los ingresos de los agricultores se ha agudizado aún más por ello, poniendo en peligro la existencia de algunos establecimientos. Es el caso también de los mataderos.

De ahí resultan varias cuestiones:

1. En contra de las exigencias comunitarias, Alemania hará la prueba de la EEB a todas las reses hembras, mayores de 30 meses, y previstas para la compra para su aniquilación. ¿Considera posible la Comisión que esta carne sana se acoja a la intervención?

2. Parece que no podrá responderse de manera afirmativa a las demandas del Instituto Federal de Agricultura y Nutrición, en cuanto a que los machos bovinos se acojan a la intervención. ¿Piensa la Comisión que los criterios para la inclusión de la carne en la intervención deberían inspirarse más en el concepto de inspección veterinaria? ¿Podría ampliarse la intervención, al menos de manera provisional, a los machos bovinos mayores de 24 meses?

3. ¿Considera posible la Comisión aumentar la indemnización general por sacrificio de terneros de entre 1 y 7 meses y de peso inferior a 159,6 kg, del importe actual de 65 DM hasta el de 129 DM, correspondiente a los animales adultos?

4. ¿Existe la posibilidad de pagar a los cebadores de machos bovinos una prima por el mismo importe que la prima extraordinaria para machos bovinos por plazas de ceba vacías (extensificación), con el fin de descargar el mercado?

5. ¿Qué está haciendo la Comisión para investigar la aparición y la transmisión de la EEB? ¿Participa en el desarrollo de pruebas en animales vivos? ¿Existe un calendario?

6. La supresión de las harinas animales ha provocado un aumento de la demanda de proteínas vegetales. ¿Podría aprobarse una normativa excepcional, según la cual pudieran explotarse los terrenos en barbecho propios, con el fin de obtener proteínas vegetales para el consumo propio en proporción al censo ganadero anual medio de la explotación?

7. Es posible que, debido a la suspensión de los sacrificios, no pueda mantenerse la tasa de densidad de pastoreo de 2,0 UGM/ha. ¿De qué forma se tendrá en cuenta este factor en relación con las primas por animal y con las primas para favorecer la extensificación en el marco de los programas agrícolas?

Respuesta complementariadel Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de octubre de 2001)

1. El Reglamento (CE) no 2777/2000 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2000, por el que se adoptan medidas excepcionales de apoyo al mercado de la carne de vacuno(1) establece que todos los animales (tanto hembras como machos) de más de 30 meses de edad han debido someterse, con resultados negativos, a una prueba de detección de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) antes de que su carne pueda entrar en la cadena alimentaria. Solamente los animales pertenecientes a la categoría C (novillos) pueden tener más de 30 meses y al mismo tiempo ser admisibles por el régimen de las compras de intervención, obviamente siempre que el resultado de la prueba de detección haya sido negativo.

Sin embargo debe subrayarse que el Reglamento (CE) no 690/2001 de la Comisión, de 3 de abril de 2001, relativo a medidas especiales de apoyo al mercado en el sector de la carne de vacuno(2), establece un régimen especial de compra de animales de más de 30 meses que no son admisibles por el régimen de compras normales de intervención. Una vez más el régimen sólo puede aceptar la carne de animales que han dado un resultado negativo en la prueba.

2. Solamente la carne de vacuno que se declara apta para el consumo humano de conformidad con la normativa veterinaria y sanitaria comunitaria puede ser aceptada por el régimen de compra de intervención.

La Comisión no tiene la intención de abrir la intervención para animales de la especie bovina más viejos dado que considera más efectivo apoyar al mercado a través de la compra de animales más jóvenes, teniendo en cuenta el límite absoluto impuesto sobre el porcentaje de intervención adoptado por el Consejo.

3. La prima por sacrificio de terneros se fija en el Reglamento de base (CE) no 1254/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de vacuno(3) y sólo puede modificarse en dicho contexto. La prima se fijó como parte integrada de la compensación por las reducciones de precios acordadas en el ámbito de la Agenda 2000. Dado que los precios en el sector de la carne de vacuno han sido durante mucho tiempo sustancialmente más elevados que el nivel previsto en la Agenda 2000, resultaría difícil justificar un aumento de la prima.

4. Las modificaciones de las normas básicas de las primas por animales machos son también competencia del Consejo. El Consejo ha aprobado recientemente ciertos ajustes para alcanzar a medio plazo un mejor equilibrio en el mercado en la Comunidad pero la propuesta de Su Señoría no está entre las enmiendas acordadas.

5. Actualmente se está desarrollando un amplio programa de seguimiento de la EEB con el fin de ofrecer un panorama más claro de la repercusión de la EEB en la Comunidad. Según ese programa, todo ganado adulto sacrificado para el consumo humano debe someterse a un test para la detección de la EEB, y además todo ganado adulto que muere en explotaciones agrícolas debe ser sometido a pruebas durante un período de un año. El programa fue posible a través del desarrollo de los tests rápidos de la EEB, que fueron evaluados por la Comisión. En estos momentos se está finalizando una segunda evaluación.

Además, la Comisión está financiando varios proyectos de investigación dentro del Quinto Programa Marco para la investigación y el desarrollo tecnológicos. Tal como se indica en la Comunicación sobre las actividades de investigación en Europa relativas a las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET), adoptada por la Comisión el 12 de junio de 2001(4), el 31 de mayo de 2001 se puso en marcha una convocatoria específica de propuestas de investigación. El desarrollo de pruebas in vivo para el diagnóstico preclínico es una de las cuatro áreas prioritarias identificadas en la convocatoria.

6. En marzo de 2001 la Comisión envió al Consejo y al Parlamento su análisis de la repercusión de la prohibición de utilizar harinas animales en la creciente demanda de proteínas vegetales. La Comisión considera que en 2001 no existen riesgos de aprovisionamiento de proteínas vegetales, habida cuenta de las disponibilidades, tanto en el mercado comunitario como mundial. Además, llegó a la conclusión de que autorizar la reutilización de tierras en barbecho para la producción de proteínas vegetales debilitaría la retirada de tierras obligatoria como instrumento de gestión de la producción y complicaría la posición de la Comunidad en los futuros debates del capítulo agrícola en el marco de la Organización Mundial del Comercio.

7. El Reglamento (CE) no 192/2001 de la Comisión, de 30 de enero de 2001, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2342/1999 que establece disposiciones de aplicación de los regímenes de primas en el sector de la carne de vacuno(5), establece medidas de excepción que deberían en principio solucionar a corto plazo el problema del aumento del factor de densidad creado por la acumulación de animales para el sacrificio o la exportación.

(1) DO L 321 de 19.12.2000.

(2) DO L 95 de 5.4.2001.

(3) DO L 160 de 26.6.1999.

(4) COM(2001) 323 final.

(5) DO L 29 de 31.1.2001.