PREGUNTA ESCRITA E-3694/01

de Adriana Poli Bortone (UEN), Franz Turchi (UEN),José Ribeiro e Castro (UEN) y Isabelle Caullery (UEN) a la Comisión

(17 de enero de 2002)

Asunto: Fondos del FSE para apoyar la reestructuración industrial

Los trágicos atentados del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos y la persistente situación de crisis debida a la participación de muchos países europeos en operaciones bélicas han causado una crisis extraordinaria que afecta al sector del transporte aéreo y a las otras actividades relacionadas con éste.

Además de los daños gravísimos causados por el cierre del espacio aéreo estadounidense a raíz del 11 de septiembre, dicha crisis ha provocado una caída imparable de la demanda en el sector, con consecuencias desastrosas para los balances de empresas que se encontraban ya en una situación difícil.

Si bien algunos países como los Estados Unidos y Suiza han invertido recursos ingentes para apoyar a las empresas del transporte aéreo, la crisis en curso ha dado lugar en Europa a una situación que presenta problemas gravísimos desde el punto de vista del empleo, ya que, hasta el día de hoy, muchas compañías aéreas han anunciado decenas de miles de despidos por exceso de personal, además de los ya efectuados en los Estados Unidos.

1. ¿Puede indicar la Comisión si dispone de recursos económicos en el ámbito del FSE que podrían utilizarse para apoyar a los trabajadores afectados por procesos de reestructuración industrial?

2. ¿Es posible considerar la hipótesis de una asignación ad hoc previa modificación de las normas actuales, que no incluyen las empresas de servicios para facilitar el recurso a la utilización de contratos de solidaridad que permitan una gestión menos traumática de los miles de puestos de trabajo sobrantes, también con vistas a los necesarios procesos de reestructuración y reagrupamiento del sector, como desea y ha anunciado la misma Comisión?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(21 de febrero de 2002)

El Fondo Social Europeo (FSE), al igual que los otros Fondos Estructurales, puede aportar un importante apoyo financiero para paliar los efectos de la reestructuración industrial sobre el empleo. Para el período 2000-2006 se han destinado unos 60 billones de euros a las inversiones en recursos humanos en el territorio de la Unión. El FSE pretende apoyar la Estrategia europea para el empleo mediante la promoción de un enfoque preventivo de los problemas del mercado de trabajo de la Unión, incluidas actividades para prevenir los efectos de los despidos masivos y la reestructuración.

El FSE se puede utilizar para responder a las necesidades cambiantes del mercado de trabajo con un alto grado de flexibilidad, para actividades de asesoramiento y guía, de formación para las personas que pueden quedarse sin empleo o que ya no lo tienen, a fin de mejorar su empleabilidad, o de ayuda a las personas que tienen un empleo para que se adapten a las nuevas formas de trabajo y las nuevas qualificaciones exigidas. La ayuda a los trabajdores que pierden su trabajo debido a despidos masivos como los que se han producido en la aviación civil se puede proporcionar en el marco de los programas existentes. Aunque todos los Fondos Estructurales deben funcionar en el marco existente de la política comunitaria de la competencia, los reglamentos del FSE no hacen diferencias entre trabajadores de distintas industrias.

No se podrá disponer de fondos comunitarios adicionales con cargo al FSE superiores a los 60 millardos de euros asignados para el período 2000-2006. Las ayudas para afrontar la reestructuración industrial procederán de los presupuestos existentes.

Al igual que sucede con todos los Fondos Estructurales, la aplicación del FSE está descentralizada. Las autoridades nacionales y regionales se encargan de detallar el contenido de los programas y son las únicas responsables de introducir las modificaciones que resulten más convenientes para sus necesidades y sus circunstancias. Para acceder al FSE hay que dirigirse a las autoridades nacionales y regionales pertinentes de cada Estado miembro. Toda discusión sobre redefinición de actividades y reasignación de fondos a fin de adaptarlos a condiciones cambiantes del mercado de trabajo debe tener lugar en el marco de los acuerdos de cooperación nacionales y regionales de los programas individuales.