PREGUNTA ESCRITA E-2854/97 de Leen van der Waal (I-EDN) al Consejo (13 de septiembre de 1997)

Asunto: Adquisición de armas por parte de Siria, el Iraq y el Irán

Durante los pasados meses, el Consejo ha adoptado distintas iniciativas para apoyar el proceso de paz en el Oriente Próximo, entre otras, la designación de un Enviado Especial, el Sr. Moratinos. El objetivo de dichas medidas era fomentar el proceso de paz entre Israel y los Palestinos. Sin embargo, informes recientes señalan que países como Siria, el Iraq y el Irán están almacenando armas rápidamente - no sólo armas convencionales, sino también químicas y biológicas - y ello a unos niveles que sobrepasan con mucho los necesarios para garantizar su propia seguridad nacional.

1. ¿Puede confirmar el Consejo estos informes relativos a la acumulación excesiva de armas por parte de Siria, del Iraq y del Irán?

2. ¿Comparte el Consejo mi opinión de que estos programas de rearme podrían obstaculizar el proceso de paz en el Oriente Próximo, puesto que constituyen una amenaza para Israel y podrían fomentar las actividades terroristas contra Israel?

3. Teniendo en cuenta lo que antecede, y con vistas al progreso del proceso de paz en el Oriente Próximo, ¿considera el Consejo que existen motivos para plantear la cuestión de este rearme en sus contactos con Siria, el Iraq y el Irán?

4. ¿Está dispuesto el Consejo a garantizar que Siria, el Iraq y el Irán no podrán conseguir conocimientos técnicos ni equipos para construir armas nucleares, químicas o biológicas procedentes de la Unión Europea?

Respuesta (26 de noviembre de 1997)

Se llama la atención de Su Señoría sobre el hecho de que, tras la guerra del Golfo de 1991, el Iraq está sometido al régimen de sanciones de las Naciones Unidas, encaminado al desmantelamiento completo de la capacidad de destrucción masiva acumulada por ese país antes de la guerra.

El Consejo está preocupado por las repercusiones que puedan tener en la seguridad de la zona las actividades de adquisición y desarrollo de armas del Irán, y plantea dicha preocupación ante los países de los que es sabido que el Irán intenta adquirir la tecnología y los conocimientos necesarios que le permitan desarrollar una capacidad de destrucción masiva. Hasta la interrupción del diálogo crítico UE-Irán tras el fallo expresado en el llamado «caso Mykonos» en Berlín este mismo año, el Consejo también planteó estas cuestiones ante el propio Irán.

El Consejo lleva a cabo un diálogo estrecho con Siria, entre otros canales a través de su enviado especial para el proceso de paz de Oriente Medio. Exhorta a ese país y a Israel a que continúen sus esfuerzos por encontrar una base mutuamente aceptable para reanudar las negociaciones bilaterales que interrumpieran en 1995.

La Unión Europea participa activamente en los esfuerzos internacionales orientados a prevenir y contrarrestar la proliferación de armas de destrucción masiva, e intenta conseguir el respaldo universal a una serie de tratados pertinentes: el Tratado de no proliferación, el Convenio sobre las armas químicas y el Convenio sobre las armas biológicas y toxínicas, de los que todos los Estados miembros son parte; el Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares, ya firmado y en proceso de ratificación por los Estados miembros de UE, así como arreglos regionales, etc. La Unión también intenta elaborar medidas reforzadas de verificación para asegurar el cumplimientos estos tratados (garantías del OIEA, verificación de las armas biológicas y toxínicas). Al mismo tiempo, la Unión intenta contrarrestar la proliferación en todos los casos.

Además, Su Señoría observará que todos los Estados miembros de la Unión son miembros activos de todos los regímenes de control de las exportaciones: el Grupo de suministradores nucleares, el Grupo Australia, el Régimen de control de tecnología de misiles y el Arreglo de Wassenaar.

El Reglamento relativo a los productos de doble uso, acompañado por una acción conjunta adoptada en diciembre de 1994, obliga a los Estados miembros a imponer controles a la exportación de todo producto de doble uso cubierto por estos regímenes.

Tras la invitación hecha por el Consejo Europeo de los días 16 y 17 de junio de 1997, y en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común, el Consejo trabaja actualmente en la continuación de los criteriores comunes que deban aplicarse a las exportaciones de armamento, mencionados en las conclusiones de los Consejos Europeos del 29 de junio de 1991 y de los días 26 y 27 de junio de 1992.

Por consiguiente, los Estados miembros de la UE están obligados, tanto por instrumentos y compromisos internacionales jurídicamente vinculantes como por el Reglamento y la acción conjunta de la Unión Europea, a aplicar los controles más estrictos a todas las exportaciones de armas y productos de doble uso.

En cuanto a los países mencionados por Su Señoría, Siria, el Iraq y el Irán son partes en el Tratado de no proliferación de armas nucleares. El Irán ha firmado el Tratado de prohibición completa de ensayos nucleares.

Asímismo en este país, el Convenio sobre las armas químicas se encuentra en procedimiento de ratificación.