PREGUNTA ESCRITA E-0375/02

de Hartmut Nassauer (PPE-DE) a la Comisión

(19 de febrero de 2002)

Asunto: Directiva marco 91/156/CEE relativa a los residuos y Directiva 94/31/CE. Preguntas referidas a la actual situación en Europa con respecto a los residuos y su valorización/reciclado

1. De conformidad con la Directiva marco de la UE relativa a los residuos (Directiva 91/156/CEE(1) del Consejo, de 18 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos) y con la Directiva 94/31/CE(2) del Consejo, de 27 de junio de 1994, por la que se modifica la Directiva 91/689/CEE relativa a los residuos peligrosos, el concepto de reciclado y/o valorización abarca tanto el procesado de materiales y materias primas como la valorización/reciclado con fines energéticos. ¿Es correcta dicha suposición?

2. ¿Cuál es la actual situación en Europa en lo que se refiere al índice de utilización de las capacidades de incineración de residuos, con excepción de los residuos especiales?

3. ¿Cuál es la actual situación en lo que se refiere al índice de utilización de las capacidades de incineración en Europa:

a) en materia de tratamiento térmico aplicado a la eliminación de residuos,

b) en materia de la recuperación de energía?

4. ¿A cuánto ascienden en Europa los costes actuales por tonelada de residuos:

a) en el tratamiento térmico,

b) en la recuperación de energía?

5. ¿Qué tipo de procesos de reciclado se suelen aplicar en Europa al sector de los residuos de plástico y, en particular, al sector de las láminas de plástico y de PVC?

6. De los cinco procedimientos mencionados, ¿cuál se puede asociar:

a) al reciclado de materiales,

b) al reciclado de materias primas,

c) a la recuperación de energía?

7. ¿De qué capacidades referidas a los cinco procedimientos de reciclado enunciados se dispone en Europa en los ámbitos del reciclado de materiales y materias primas y en el de la recuperación de energía?

8. ¿Cuál es la situación europea referida a los costes de estos procedimientos de reciclado en cuestión de:

a) materiales,

b) materias primas,

c) energía?

9. ¿Se han investigado en Europa las oportunidades comerciales de los productos derivados de instalaciones de reciclado?

10. ¿Qué oportunidades comerciales cabe atribuir a los productos derivados de cada uno de los procedimientos de reciclado?

(1) DO L 78 de 26.3.1991, p. 32.

(2) DO L 168 de 2.7.1994, p. 28.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(15 de abril de 2002)

La Comisión desearía informar a Su Señoría de que parte de los datos económicos y técnicos de la recuperación del plástico no están en posesión de la Comisión.

1. y 6. Los términos recuperación y eliminación se definen en la Directiva 75/442/CEE del Consejo de 15 de julio de 1975 relativa a los residuos(1) en referencia a una lista de operaciones. El concepto reciclado no se define como tal, pero la lista de operaciones de recuperación del apartado II B de dicha Directiva define algunas operaciones mediante el uso de la palabra reciclado.

Las dos operaciones del Anexo II B de la Directiva 75/442/CE mencionadas en su pregunta son:

- Operación de recuperación R1: Con uso principalmente como combustible u otro modo de generación de energía.

- R3: Reciclado/recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidas las operaciones de formación de abono y otras transformaciones biológicas).

Los procesos de obtención de materias primas a partir del reciclado de plásticos (feedstock recycling of plastics) son muy diversos. Algunos de ellos podrán considerarse como operaciones directas de recuperación de energía (R1) mientras que otras tienen como producto final sustancias o polímeros que pueden ser reutilizados por su contenido material o energético. Por lo tanto, los procesos podrán clasificarse como operaciones R1 ó R3 dependiendo de qué tipo de recuperación se lleva a cabo.

2. a 5. y 7. a 10. Algunos documentos y estudios ya disponibles o que pronto estarán disponibles en el sitio de la Comisión(2) podrían contener información al respecto.

En la medida en que sea necesario para la preparación de una estrategia temática sobre reciclado programada dentro del 6o Programa Marco de Investigación y Desarrollo, se recogerá más información sobre procesos de reciclado y oportunidades comerciales para el reciclado de materiales, incluidos los plásticos.

(1) DO L 194 de 25.7.1975.

(2) Entre los estudios pertinentes de la página http://www.europa.eu.int/comm/environment/waste/facts_en.htm figuran: Mechanical recycling of PVC wastes, Prognos Chemical Recycling of Plastics Waste (PVC and other resins), TNO Evaluation of Costs and Benefits for the Achievement of Reuse and the Recycling Targets for the different Packaging Materials in the Frame of the Packaging and Packaging Waste Directive 94/62/EC Cost of Municipal Waste Management in the EU, Ecotec (aún por cargar).Otra información puede obtenerse en el documento COM(1999) 752 o en la página http://europa.eu.int/comm/enterprise/events/recycling/recycling.htm.