PREGUNTA ESCRITA P-4056/98

de Manuel Escolá Hernando (ARE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Asociación Española Contra el Cáncer

La Asociación Española Contra el Cáncer (AECC) es, hasta el momento, la entidad encargada de gestionar los 15 millones de ecus concedidos por la Comisión Europea en 1996 para desarrollar el programa de lucha contra el cáncer en Latinoamérica llamado LICC.

La Comisión Europea ha detectado recientemente una "laguna financiera" e irregularidades en la gestión de dichos fondos comunitarios durante los años 1996 y 1997.

Debido a estas irregularidades, la Comisión ha decidido suspender temporalmente el pago de la cantidad pendiente, aproximadamente 10 millones de ecus concedida a la Asociación Española Contra el Cáncer.

Teniendo en cuenta la importancia que para los países en vías de desarrollo tienen las diferentes ayudas otorgadas por la Unión Europea y, concretamente en este caso, para el desarrollo de los programas de lucha contra el cáncer en Latinoamérica, y considerando la actual situación de bloqueo de estos fondos ¿tiene previsto la Comisión, en caso de alargarse el problema, utilizar el montante suspendido temporalmente a la Asociación Española Contra el Cáncer para el fin por el que fue creado, para ayudar a este tipo de enfermos en Latinoamérica, aunque fuera a través de otra entidad?

En caso afirmativo, ¿cuándo se harían efectivos dichos montantes y a través de qué entidad?

¿Puede la Comisión informarnos detalladamente de los motivos que han conducido al bloqueo de estos fondos así como del desarrollo que actualmente están llevando a cabo los trabajos de evaluación y auditoría de la Comisión Europea?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(19 de febrero de 1999)

En 1996, la Comisión decidió financiar con 13.3 millones de euros el programa "América Latina contra el cáncer". La Asociación Española Contra el Cáncer (AECC) aporta una contribución de 1,5 millones de euros al presupuesto total de 15 millones de euros.

El Convenio de Financiación firmado entre la Comisión y la Asociación de Ligas Iberoamericanas contra el cáncer (ALICC) confía la ejecución del proyecto de cooperación a esta Asociación. Ésta representa a una agrupación de 21 organizaciones o asociaciones contra el cáncer, latinoamericanas en su mayoría. Su Presidencia la desempeña actualmente la AECC, que se encarga asimismo de la dirección del proyecto. No obstante, la AECC no gestiona la contribución europea.

En la primera de las evaluaciones periódicas externas previstas en el Convenio de Financiación, la Comisión constató irregularidades durante los años 1996 y 1997 en la gestión de los fondos de la Comunidad para el programa "América Latina contra el cáncer". A la luz de esta evaluación, la Comisión encargó una auditoría. Durante la primera fase de la auditoría, se constató que es necesario que la administración de la ALICC realizara varios ajustes en la contabilidad del proyecto. La segunda fase de la auditoría, actualmente en curso, permitirá completar la revisión y comprobar si las recomendaciones hechas anteriormente fueron seguidas por la ALICC y juzgar si es adecuado que continúe el desembolso de los fondos comunitarios.

Conviene precisar que el objetivo del programa es la prevención del cáncer en América Latina. Las actividades previstas consisten en la sensibilización de las autoridades públicas con el fin de coordinar políticas de salud pública así como en acciones para la detección precoz de algunos tipos de cánceres que tienen un gran impacto social y la sensibilización y educación del público en general, además de la formación de profesores y personal sanitario.

Esta es la razón por la que se eligieron como socios las Ligas nacionales Iberoamericanas, ya que no se trata de financiar actividades de tratamiento de la enfermedad o de investigaciones.