PREGUNTA ESCRITA P-1390/97 de Antonio Tajani (UPE) a la Comisión (10 de abril de 1997)

Asunto: La crisis albanesa

La crisis albanesa ha demostrado una vez más la imposibilidad de una intervención política concreta de la Unión Europea en las zonas de mayor inestabilidad del continente.

1. ¿Qué iniciativas políticas y humanitarias concretas tiene intención de tomar la Comisión para contribuir a la solución de la crisis albanesa?

2. ¿Va a contribuir económicamente la Unión Europea al esfuerzo de acogida de los refugiados que están realizando los Estados miembros, comenzando por Italia?

3. ¿Informaron con la debida anticipación los gobiernos de los Países de la Unión Europea con representación diplomática en Tirana a las instituciones de la Unión sobre los fermentos sociales y políticos que han dado lugar al conflicto interno?

4. ¿Opina la Comisión que el Gobierno italiano ha adoptado todas las medidas necesarias para tratar de impedir el éxodo de miles de ciudadanos albaneses, con intervenciones económicas y sociales en el territorio albanés?

5. ¿Han contribuido al agravamiento de la crisis misma posibles retrasos, falta de atención, ligerezas, infravaloración de los primeros síntomas de la crisis albanesa?

6. ¿Es cierto que miembros de los servicios secretos de algunos países de la UE fueron los primeros en abandonar Albania, en vez de continuar enviando información sobre el desarrollo de la crisis a sus gobiernos?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión (6 de mayo de 1997)

1. La Comunidad ha reaccionado rápidamente ante la crisis albanesa. Tras enviar una misión de alto nivel a Albania los días 17 y 19 de marzo de 1997, el Consejo decidió el 24 de marzo de 1997 mandar una misión para asesorar a Albania sobre los progresos humanitarios, económicos, políticos y en materia de seguridad en el marco de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. La Comunidad, y en especial la Comisión, participan activamente en esta misión de asesoramiento y desempeñarán el papel principal en las áreas de ayuda humanitaria, económica y financiera, pero participarán también en la preparación y organización de elecciones y en la ayuda que se va a proporcionar a la policía albanesa.

Varias misiones enviadas a Albania confirmaron que, aunque existan claras dificultades individuales en el país y una necesidad de ayuda humanitaria inmediata a grupos específicos, no se ha producido hasta ahora ningún desastre humanitario general. De momento, la Comisión proporciona ayuda humanitaria en forma de comida y suministros médicos limitados distribuidos por la Cruz Roja Internacional (2 millones de ecus) a ciertas instituciones públicas tales como orfelinatos, residencias para personas de la tercera edad y hospitales. Además, mandará a Albania alimentos destinados a otros países de la región (1.000 toneladas de harina de trigo). Varios expertos en ayuda humanitaria de la Comisión participan ya en la misión de asesoramiento.

La Comisión se propone reanudar el programa PHARE tan pronto como haya mejorado la situación en materia de seguridad. Se prestará una atención específica a la aceleración de actividades destinadas a reactivar la economía y la creación de puestos de trabajo, así como a la asistencia técnica al Ministerio de Hacienda y a la Administración de Aduanas. En la medida en que sea necesario, los fondos se destinarán a la rehabilitación de infraestructuras públicas fundamentales (escuelas, prisiones, puestos fronterizos). La posible ayuda macrofinanciera sigue dependiendo de un acuerdo de estabilización entre Albania y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

2. No se asignarán fondos del presupuesto comunitario para cubrir los costes de acogida de refugiados albaneses por los Estados miembros.

3. La Comisión recibe información regular sobre los progresos en Albania de su propia delegación en Tirana, así como en el marco de la política exterior y de seguridad común.

4. La Comisión no está en condiciones de juzgar la política del Gobierno italiano. Albania ha recibido ayuda comunitaria masiva durante los últimos cinco años, pese a lo cual se ha producido una emigración continua a los Estados miembros y a otras partes.

5. En 1996, el FMI había advertido sobre los peligros inherentes a los sistemas piramidales que funcionaban en Albania, y la Comisión ofreció asistencia técnica al Gobierno albanés con objeto de controlar la situación. La oferta fue rechazada y los primeros sistemas quebraron en noviembre de 1996. El Gobierno albanés es el principal responsable de los acontecimientos recientes.

6. La Comisión no tiene ninguna información sobre las actividades de los servicios secretos de los Estados miembros.