PREGUNTA ESCRITA E-1608/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(5 de junio de 2002)

Asunto: Denegación de la garantía hipotecaria nacional en los Países Bajos a una parte de los habitantes de nacionalidad de otro Estado miembro de la UE o del EEE

1. ¿Sabe la Comisión que la Fundación del fondo de garantía para la vivienda propia en los Países Bajos que otorga la garantía hipotecaria nacional, que, como sucesora de la antigua garantía municipal, protege a los compradores de viviendas contra futuros riesgos y contra un aumento de los tipos de interés, en relación con los riesgos, al banco hipotecario exige, tal como consta en la página 12 de las nuevas normas introducidas en 2002, que un solicitante de un Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo ha de disponer de un permiso de residencia indefinido en los Países Bajos a fin de entrar en consideración para un préstamo destinado a la adquisición de una vivienda o para un préstamo destinado a mejorar la calidad de una vivienda propiedad del prestatario?

2. ¿Sabe igualmente la Comisión que los Países Bajos sólo conceden el derecho a tal permiso de residencia después de que el interesado haya estado inscrito durante cinco años en el registro de la población de un ayuntamiento neerlandés, también en el caso de que el interesado, sobre la base de testimonios o la presentación de un contrato de trabajo, pueda demostrar que lleva residiendo en los Países Bajos durante un tiempo considerable?

3. ¿Comparte la Comisión el punto de vista de que la presentación de un permiso de residencia de larga duración es redundante como instrumento de lucha contra la especulación por personas no residentes en los Países Bajos, puesto que las normas referentes a la garantía hipotecaria también disponen que dicha garantía sólo es válida si el interesado ocupa personalmente la vivienda como domicilio permanente y sólo durante el período durante el cual reside efectivamente en la vivienda?

4. ¿Opina la Comisión que este modo de proceder constituye una discriminación por razones de nacionalidad, puesto que quienes desean establecerse durante un período prolongado en los Países Bajos y los cónyuges de nacionales neerlandeses con nacionalidad de otro Estado de la UE o del EEE se encuentran en una situación desfavorable de cara a la adquisición de una vivienda destinada a ser ocupada por su propietario?

5. ¿Qué medidas va a tomar la Comisión para poner fin a este trato desigual y a este desfavorecimiento por razones de nacionalidad?

Respuesta complementariade la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2002)

Su Señoría pone a la Comisión al corriente de las condiciones del Sistema nacional de garantías hipotecarias de los Países Bajos. Para que se conceda una hipoteca a un ciudadano de la Unión, éste deberá estar en posesión de un permiso de residencia de duración ilimitada.

Parece que el sistema neerlandés de garantías hipotecarias es una ventaja social con arreglo al apartado 2 del artículo 7 del Reglamento (CEE) no 1612/68 del Consejo, de 5 de octubre de 1968, relativo a la libre circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad(1). Dicho Reglamento se aplica sólo a los ciudadanos de la Unión que han ejercido su derecho a trabajar en otro Estado de la UE y a los miembros de su familia. Las ventajas sociales están destinadas también a los ciudadanos de la Unión que residen legalmente en un Estado miembro, conforme a las disposiciones en materia de ciudadanía del Tratado CE. En lo relativo a la concesión de ventajas sociales, los ciudadanos de la Unión tienen derecho a las mismas ventajas sociales que los ciudadanos del Estado miembro de acogida que estén en su misma situación.

Los ciudadanos neerlandeses no están obligados a tener una tarjeta de residencia, de manera que la condición de estar en posesión de una tarjeta de residencia de duración ilimitada sólo se aplica a los ciudadanos de otros Estados miembros.

Los servicios de la Comisión escribirán a las autoridades neerlandesas solicitando más información sobre las condiciones impuestas a los trabajadores migrantes de la Unión con arreglo al Sistema nacional de garantías hipotecarias. Una vez que haya recibido dicha información, la Comisión estará en condiciones de emprender las acciones oportunas.

(1) DO L 257 de 19.10.1968.