PREGUNTA ESCRITA E-3391/02

de Olivier Dupuis (NI) a la Comisión

(28 de noviembre de 2002)

Asunto: Represión de manifestaciones pacíficas en Ulán Bator (Mongolia)

El pasado 13 de noviembre, tras diez días de concentraciones pacíficas en la plaza de Sukhbaatar, la principal plaza de Ulán Bator, capital de Mongolia, organizadas por conductores de tractores que se oponían a la ley sobre la propiedad rural y pedían la privatización equitativa de la tierra, un escuadrón de más de 500 policías reprimió la manifestación durante una operación nocturna. Según los testimonios del Liberty Centre de Ulán Bator, durante las dos primeras horas de la operación policial más de 50 personas fueron detenidas y trasladadas a la fuerza del lugar donde se manifestaban hasta el Centro de Identificación de Denjiin Myanga (en el norte de la ciudad), se aisló a otros 11 militantes en el edificio que alberga los locales del Partido Democrático (contiguo a la plaza), así como a 30 conductores de tractores en el centro comercial Lucky. Entre los detenidos figuraban sobre todo militantes del Partido Democrático, que permanecieron bloqueados en la sede del partido rodeada por la policía. Además, al parecer fue detenido el Sr. Erdene, jefe local de la Unión Democrática, la primera ONG no comunista fundada en 1989, y no se ha recibido noticia alguna del Sr. Bat-Uul, dirigente del Movimiento para la privatización equitativa de la tierra.

¿Puede la Comisión comunicar qué información ha recogido sobre los acontecimientos ocurridos durante los más de diez días anteriores a la represión policial? ¿Puede indicar si dispone de información detallada sobre lo sucedido tras la detención de los manifestantes? En líneas más generales, ¿qué opina la Comisión de la situación actual en Mongolia?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(11 de diciembre de 2002)

La Comisión está informada de la manifestación celebrada en Ulán Bator en la plaza de Sukhbaatar. El Miembro de la Comisión responsable del desarrollo y la ayuda humanitaria trató este tema con el Sr. Ulaan, Ministro mongol de Hacienda y de Economía, en una reunión celebrada el 21 de noviembre de 2002 en Bruselas. En particular, expresó la preocupación de la Comisión sobre la forma en que los manifestantes fueron detenidos y trasladados por la fuerza a un centro de identificación. El Sr. Ulaan indicó que esta manifestación violaba la ley que prohíbe cualquier manifestación en la plaza de Sukhbaatar. Precisó que su Gobierno dialogó con los manifestantes para incitarles a cambiar de lugar. Tras varios rechazos por parte de éstos, las autoridades se vieron obligadas a aplicar la ley. Los manifestantes no fueron maltratados y los reglamentos policiales fueron aplicados escrupulosamente de conformidad con la normativa vigente.

Esta manifestación se produce en un contexto particular vinculado a la privatización de parcelas alrededor de las cabañas de los pastores mongoles situadas en los suburbios de las grandes ciudades, en particular Ulán Bator. Una nueva ley adoptada este verano (2002) por el Parlamento mongol sobre este tema debe entrar en vigor el 1 de mayo de 2003. Dicha ley preocupa a los agricultores que no están afectados ya que la ley solamente afecta a las parcelas de una superficie de 0,03 hectáreas.

La Comisión continuará siguiendo atentamente este expediente. No considera, sin embargo, que se trate de un grave incumplimiento de los compromisos por parte de Mongolia en materia de democratización y de derechos humanos. En la actualidad, este país aún puede ser considerado un ejemplo a seguir en materia de transición hacia la democracia y la economía de mercado. A pesar de las numerosas desventajas estructurales (condiciones climáticas severas, situación entre dos grandes vecinos, debilidad de la población dispersa en un inmenso territorio, falta de infraestructuras de transporte y comunicación, etc.), Mongolia sigue adelante con su evolución. Los derechos humanos se respetan a pesar de dificultades vinculadas al bajo nivel de desarrollo del país. Las elecciones democráticas de julio de 2000, que condujeron a la alternancia del poder, son prueba de ello. La visita que el Sr. Tumur Ochir, Presidente del Parlamento mongol efectuó a Bruselas recientemente, es también una ilustración de ello puesto que iba acompañado del Sr. Narantsatsralt, jefe de la oposición y presidente del partido democrático implicado en la manifestación. Mongolia es miembro de la Organización Mundial del Comercio y organizó en julio de 2002 una reunión de donantes internacionales que aportaron su apoyo a las reformas económicas en curso. Por ejemplo, sigue adelante la privatización de las empresas públicas aunque su ritmo es lento. Las medidas de reestructuración necesarias para hacer atractivas a los inversores estas empresas, todas ellas antiguas estructuras estatales pesadas, deben de hecho adoptarse antes de iniciar este proceso, necesario para el buen funcionamiento de la economía de mercado.