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PREGUNTA ESCRITA E-2150/02

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(18 de julio de 2002)

Asunto: Malawi

En relación con Malawi, ¿puede la Comisión especificar qué proyectos han sido financiados con cargo al presupuesto de la UE, en el año 2000?

¿Puede la Comisión esclarecer cuál es el volumen total de la ayuda a lo largo del año 2000 en todos los conceptos referentes al citado país?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1867/02, E-1868/02, E-1869/02, E-1870/02,E-1871/02, E-1872/02, E-1873/02, E-1874/02, E-1875/02, E-1876/02, E-1877/02, E-1878/02,E-1879/02, E-1880/02, E-1881/02, E-1882/02, E-1883/02, E-1884/02, E-1908/02, E-1909/02,E-1996/02, E-1997/02, E-1998/02, E-1999/02, E-2000/02, E-2001/02, E-2002/02, E-2003/02,E-2004/02, E-2005/02, E-2006/02, E-2007/02, E-2008/02, E-2009/02, E-2134/02, E-2135/02,E-2136/02, E-2137/02, E-2138/02, E-2139/02, E-2140/02, E-2141/02, E-2142/02, E-2143/02,E-2144/02, E-2145/02, E-2146/02, E-2147/02, E-2148/02, E-2149/02, E-2150/02, E-2151/02,E-2152/02, E-2153/02, E-2154/02 y E-2155/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(23 de septiembre de 2002)

En vista de la amplitud de su pregunta, la Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento un cuadro que contiene la información requerida.

Debe señalarse que las cifras que figuran en el cuadro resumido por países también pueden encontrarse en la parte de Cuadros financieros del Informe Anual sobre la ejecución de la ayuda exterior de la CE.
PREGUNTA ESCRITA E-2599/02

de Janelly Fourtou (PPE-DE) a la Comisión

(18 de septiembre de 2002)

Asunto: Legislación sobre marcas en Polonia

La Sejm polaca (cámara baja del Parlamento) debería pronunciarse pronto sobre una enmienda a la legislación sobre las definiciones y designaciones de bebidas alcohólicas, que transformaría en apelación genérica la marca polaca de vodka Wyborowa (debidamente registrada desde hace muchos años en la Oficina de Marcas polaca, en nombre de la sociedad productora Pomos Poznan, propiedad de la sociedad Pernod Ricard S.A.). Si se aprobase esta enmienda, la Sejm iría en contra del proyecto de ley original del Gobierno, de las recomendaciones del Ministerio de Integración Europea polaco, de la Oficina de Marcas y del Senado polacos. Al parecer, ésta es también la opinión de los servicios de la Comisión.

En efecto, la aprobación de esta enmienda haría perder a la marca su carácter distintivo y los derechos exclusivos correspondientes desaparecerían, lo que permitiría que cualquiera pudiese producir licores con el nombre de Wyborowa. Esta situación atentaría contra la protección de la que goza el nombre de Wyborowa, en lugar de reforzarla.

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión de cara a la Sejm con vistas a evitar una violación tan flagrante del derecho de propiedad intelectual en un país candidato a la adhesión a la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(31 de octubre de 2002)

Su Señoría señala la posibilidad de que el Parlamento polaco adopte una ley que convierta la marca de vodka polaca Wyborova en nombre genérico.

La Comisión supervisa estrechamente, en Polonia y en otros países candidatos a la adhesión a la UE, la adaptación gradual de las normas y reglamentos nacionales a la legislación comunitaria. Sin embargo, esta adaptación constituye una ingente tarea y en muchos campos entraña la emergencia de cierta resistencia por parte de grupos interesados, lo que requiere una importante capacidad de persuasión.

En el caso mencionado por Su Señoría, las autoridades polacas fueron debidamente informadas de que la adopción de una ley que contuviera disposiciones incompatibles con la normativa comunitaria podría acarrear graves consecuencias. Por consiguiente, la Comisión se complace en comunicar a Su Señoría que el Parlamento adoptó la misma posición del Gobierno y el Senado polacos y que la ley finalmente adoptada el 13 de septiembre de 2002 es conforme con la legislación comunitaria.
PREGUNTA ESCRITA E-1762/02

de Patricia McKenna (Verts/ALE) a la Comisión

(19 de junio de 2002)

Asunto: Fomento del hidrógeno combustible derivado de fuentes energías renovable y los programas regionales

A fin de poder llevar adelante una política de transportes sostenible, que no se limite a reducir la contaminación urbana y las emisiones de CO2, es obvio que es necesario apoyar el uso de combustibles alternativos derivados de las fuentes de energía renovable a través de los programas regionales/estructurales de la UE. Uno de los tipos de combustible que prometen es el hidrógeno, que también tiene la ventaja de reducir el ruido cuando se utiliza en pilas de combustible, y que puede obtenerse a partir de cualquier forma de electricidad, así como de la biomasa, el gas natural y distintos procedimientos químicos.

¿Está fomentando la Comisión el uso del hidrógeno combustible como parte de los programas regionales de la UE, por ejemplo mediante la financiación de programas en el sector del transporte público? Teniendo en cuenta que los programas hacen hincapié en las fuentes de energía renovables por distintas razones, ¿está favoreciendo la Comisión el uso del hidrógeno derivado de las fuentes de energía renovable en los programas regionales/estructurales?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2002)

Los programas regionales de los Fondos Estructurales pueden incluir medidas destinadas a desarrollar la utilización de las fuentes de energía renovables. En la sección de las directrices para los programas del período 2000-2006(1) dedicada a la energía, la Comisión aborda el tema de las fuentes renovables e invita a los Estados miembros a recurrir a la financiación comunitaria para desarrollarlas. Las prioridades son las inversiones que favorecen la utilización de dichas fuentes, las ayudas a la inversión para reducir las emisiones de dióxido sulfúrico (SO2) y dióxido carbónico (CO2), el recurso a auditorías en materia de energía y el fomento de una gestión eficaz de la energía en las pequeñas y medianas empresas y en las ciudades. No obstante, en virtud del principio de subsidiariedad, tanto la selección de los proyectos cofinanciados como su ejecución son competencia de las autoridades nacionales y regionales de gestión.

El uso del hidrógeno como combustible es una solución alternativa prometedora con respecto a los hidrocarburos, sobre todo si el hidrógeno proviene de fuentes energéticas renovables. Sin embargo, tanto las actuales tecnologías de producción como las técnicas de utilización seguras de este carburante están aún en fase de desarrollo. En este contexto, se realizarán importantes esfuerzos con motivo del sexto programa marco de investigación y la utilización del hidrógeno podría estimularse a través de experiencias piloto.

(1) Comunicación de la Comisión sobre los Fondos Estructurales y su coordinación con el Fondo de Cohesión Directrices para los programas del período 2000-2006 DO C 267 de 22.9.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-1139/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) al Consejo

(22 de abril de 2002)

Asunto: Medidas de la UE para combatir de forma efectiva la permanente colonización, destrucción y expulsión de los territorios palestinos por parte de Israel

1. Con vistas a la continuación de la política de Israel modificada durante el período Sharon y el continuo caso omiso de las Resoluciones 181, 194, 242/338 y 1397 de las Naciones Unidas, ¿cuáles deberían ser las consecuencias para el Acuerdo de asociación entre la UE e Israel, teniendo en cuenta que el artículo 2 de este Acuerdo trata de la violación de los derechos humanos y de las correspondientes posibilidades de sanción?

2. ¿Cuáles deberían ser las consecuencias de la política modificada de Israel para el nivel en que continúan las relaciones diplomáticas de los Estados miembros de la UE con Israel?

3. ¿Cuáles deberían ser las consecuencias de la política modificada de Israel para la compra de armas procedentes de la industria de defensa israelí y para la venta de armas por parte de algunos Estados miembros de la UE a Israel?

4. ¿Cuáles deberían ser las consecuencias de la política modificada de Israel para el enjuiciamiento internacional de los responsables de crímenes de guerra en territorio ocupado?

5. ¿Cómo se están compensando los proyectos de mejora en territorio palestino, destruidos por orden del Gobierno israelí, que estaban financiados o cofinanciados por la UE o algunos de sus Estados miembros?

6. Si otros medios de presión no tuvieron resultados, ¿cuáles deberían ser las consecuencias para los enlaces con Israel, a saber, los permisos de aterrizaje de El Al en varios aeropuertos de la UE, los vuelos de varias compañías aéreas de la UE a los aeropuertos israelíes de Lod (Ben Gurion), para los servicios de línea, y de Eilat, para los vuelos chárter en vacaciones, para los servicios de barcos de línea regular de las compañías navieras Poseidon Lines y Salamis Lines, desde los puertos griegos de Pireo vía Rodas y Limassol al puerto israelí de Haifa, y para la admisión de barcos de la compañía naviera israelí ZIM?

Respuesta

(5 de noviembre de 2002)

El Consejo recuerda a Su Señoría la posición que adoptó con ocasión de la preparación por la Unión de la reunión del Consejo de Asociación UE/Israel de noviembre de 2001, y precisa que la venta de armas a Israel continúa rigiéndose por el Código de Conducta de la Unión Europea en materia de exportación de armas. Como ya ha expresado el Consejo en respuestas a preguntas de otras Señorías, se reserva el derecho a exigir reparaciones en los recintos adecuados por daños causados a infraestructuras financiadas en su totalidad o en parte por la UE.
PREGUNTA ESCRITA E-0850/02

de Rosa Miguélez Ramos (PSE) a la Comisión

(27 de marzo de 2002)

Asunto: Acoso moral en el trabajo

¿Qué medidas va a emprender la Comisión para que se defina legalmente el acoso moral, para desarrollar políticas de prevención eficaces mediante, por ejemplo, su inclusión en la Directiva marco sobre la salud y la seguridad en el trabajo, y para elaborar un Libro Verde que contenga un análisis detallado, un plan de acción y un calendario específico?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(19 de abril de 2002)

La Comisión señala a la atención de Su Señoría su reciente Comunicación Cómo adaptarse a los cambios en la sociedad y en el mundo del trabajo: una nueva estrategia comunitaria de salud y seguridad (2002-2006)(1), que adopta un planteamiento global del bienestar en el trabajo, teniendo en cuenta los cambios del mundo del trabajo y la aparición de nuevos riesgos, especialmente psicosociales. A este respecto, como se indica en la mencionada Comunicación, la Comisión estudiará la conveniencia y el ámbito de aplicación de un instrumento comunitario sobre el acoso psicológico en el trabajo.

(1) COM(2002) 118 final de 11.3.2002.
PREGUNTA ESCRITA E-1612/02

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(5 de junio de 2002)

Asunto: Nuevo marco jurídico para la asistencia técnica en el tercer MCA

Durante el segundo MCA, el marco jurídico por el que se regían las acciones de asistencia técnica (estudios, dictámenes periciales, acciones de promoción y publicidad, etc.) permitía que las acciones de asistencia técnica hasta un importe de 6 millones de dracmas, IVA incluido, fuesen adjudicadas directamente por decisión de un Ministro o Secretario General. Los proyectos con un presupuesto más elevado debían someterse a licitación.

Por el contrario, las nuevas disposiciones relativas a la asistencia técnica en el marco del tercer MENCIONADA (Decreto Presidencial 4/2002), modifican la situación, al someter a licitación pública únicamente los proyectos que superen el importe de 130 000 euros, tal y como establecen los Decretos Presidenciales 394/96 y 346/00, en la medida en que son aplicables.

¿Está informada la Comisión de esta situación? ¿Qué medidas piensa tomar para garantizar la transparencia en la adjudicación de contratos?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(3 de julio de 2002)

De acuerdo con la Directiva 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de los proyectos de adjudicación de los contratos públicos de servicios(1), para que sea obligatoria una licitación el importe mínimo de un contrato de prestación de servicios es de 200 000 euros, sin IVA.

Puesto que, en el caso de la legislación nacional a la que hace referencia Su Señoría, el importe mínimo para un procedimiento de licitación es de 130 000 euros, se cumple la legislación europea correspondiente.

(1) DO L 209 de 24.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-1184/02

de James Nicholson (PPE-DE) al Consejo

(25 de abril de 2002)

Asunto: Persecución de los cristianos en China, Indonesia, Lao, Viet Nam y Myanmar

Parece ser que, a pesar de las garantías dadas en el pasado por los gobiernos de estos países, continúan produciéndose violaciones de los derechos humanos y persecuciones de carácter religioso.

¿Podría indicar el Consejo qué protestas se han elevado a los gobiernos de estos países y qué garantías significativas se han obtenido en relación con la protección de las libertades religiosas de los cristianos en China, Indonesia, Lao, Viet Nam y Myanmar?

Respuesta

(3 de octubre de 2002)

En el marco de su enfoque global sobre los derechos humanos, el Consejo se preocupa por fomentar el pleno respeto de la libertad religiosa y de convicción, cualquiera que sea la fe que profese el interesado. Ha manifestado a los Gobiernos chino y vietnamita su especial preocupación por el respeto de dicha libertad. En el caso de China, la preocupación no se refiere únicamente a los derechos de los cristianos sino también a los de los musulmanes y los budistas. Ese Gobierno siempre ha contestado que respetaba dicha libertad fundamental. El Consejo desea garantizar a Su Señoría que seguirá vigilando el respeto de esta y otras libertades fundamentales en dichos países como, por otra parte, siempre que su ejercicio se ve comprometido en cualquier lugar.

El Consejo quiere señalar a Su Señoría que el 11 de marzo, la Unión Europea hizo una declaración en la que se congratulaba del acuerdo de paz firmado el 12 de febrero sobre la provincia indonesia de las Molucas, como un paso importante hacia la reconciliación de las comunidades musulmana y cristiana. En la declaración, la Unión Europea instaba al Gobierno de Indonesia a que tomara las medidas necesarias contra los intrusos que perseguían la interrupción del proceso de paz en curso en la provincia.
PREGUNTA ESCRITA E-1450/02

de Olivier Dupuis (NI) a la Comisión

(23 de mayo de 2002)

Asunto: Creación de un banco de datos sobre pornografía infantil

En marzo de 2001, Patricia Vandersmissen, abogada miembro del Colegio de Abogados de Bruselas, planteó al Ministro belga de Justicia y a la Presidenta del Parlamento Europeo algunas cuestiones relacionadas con la creación de un centro europeo o internacional que pudiera analizar e identificar a los niños y adultos que aparecen en discos CD-ROM sobre la base, en particular, de fotografías de niños y de adultos que permitan suponer su relación con estas prácticas. En respuesta a una pregunta parlamentaria del diputado Decroly, el Ministro belga de Justicia indicó, en concreto, que se había creado un grupo de expertos para estudiar la posibilidad de crear un banco de datos internacional sobre las víctimas que aparecen en material de pornografía infantil, que durante la Presidencia belga se pondría a punto una colaboración entre Europol y Eurojust y que se estaba elaborando una decisión marco a nivel europeo con vistas a una calificación jurídica uniforme.

¿Están trabajando efectivamente Europol y Eurojust en la elaboración de dicho proyecto? En caso afirmativo, ¿podría facilitar la Comisión información detallada sobre el estado en que se encuentran sus trabajos?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(25 de junio de 2002)

La Comisión informa a Su Señoría que el 15 de noviembre de 2001 decidió apoyar el proyecto Estudio de viabilidad de una base de datos internacional sobre explotación de la infancia en el marco del Comité del programa STOP II. La lucha contra la pornografía infantil en internet es uno de los principales objetivos de dicho programa; fue una de las prioridades en el 2001 y también este año.

Este proyecto, presentado por el Reino Unido en colaboración con Italia y Alemania, quiere evaluar la viabilidad de una base de datos internacional con imágenes de explotación sexual infantil, originarias de internet o de otros sistemas de transmisión de imágenes. El estudio examinará si la comunidad internacional que se ocupa de aplicar el Derecho podría contribuir a recopilar imágenes de niños realizando actos sexuales (o descripciones de dichas imágenes) en una base de datos central y la forma de hacerlo, con el fin de ayudar a las víctimas e identificar a los sospechosos.

Europol está asociada plenamente al proyecto, así como los otros Estados miembros, Interpol y el grupo de los ocho países más industrializados. El informe final se espera para diciembre de 2002.

La Comisión no tiene conocimiento de una posible iniciativa conjunta Europol/Eurojust dirigida a crear una base de datos internacional de imágenes de pornografía infantil.
PREGUNTA ESCRITA P-2199/02

de Emilia Müller (PPE-DE) a la Comisión

(12 de julio de 2002)

Asunto: Teléfono móvil y tarjeta prepago adquiridos en Italia y no utilizables por ciudadanos alemanes Pregunta escrita E-0808/2002

La respuesta a mi pregunta escrita E-0808/02(1) ha quedado desafortunadamente incompleta en un punto.

¿Está permitido que un operador de red italiano pueda denegar a un ciudadano alemán el funcionamiento de una tarjeta prepago italiana con un teléfono móvil italiano basándose precisamente en la nacionalidad alemana de éste?

En caso afirmativo, ¿qué fundamento tiene la actuación del operador de red italiano?

En caso negativo, ¿cómo se puede solucionar esta situación anómala?

(1) DO C 229 E de 26.9.2002, p. 140.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(4 de septiembre de 2002)

La Comisión solicitará por escrito a las autoridades italianas:

- que investiguen la existencia y las circunstancias específicas de la denegación a un ciudadano alemán, por parte de un operador de telefonía móvil italiano, del uso de una tarjeta prepago italiana con un teléfono móvil italiano y

- que, si se dan estas circunstancias, soliciten que se tomen las medidas oportunas para poner fin a tales prácticas.

La Comisión desea recordar asimismo que, como explicó en la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-0808/02 de Su Señoría(1), el régimen aplicable a los teléfonos móviles que pueden utilizar tarjetas prepagadas sigue siendo cuestión de práctica comercial de los operadores y de elección de los consumidores, dado que no existe legislación europea ni nacional en la materia.

Por tanto, los ciudadanos de otros Estados miembros pueden plantear el asunto ante los tribunales nacionales que decidirán, caso por caso, la legitimidad y justificación de esta práctica comercial y tomarán las medidas apropiadas contra el operador comercial si deciden que tal práctica constituye una solución discriminatoria contraria a los artículos 12 (antiguo artículo 6) y 49 (antiguo artículo 59) del Tratado CE.

Esto ha sido confirmado por el Tribunal de Justicia; por ejemplo, en Walrave y L.J.N. Koch contra Association Union Cycliste Internationale, asunto C-36/74 (punto 16) el Tribunal afirmó que el párrafo primero del artículo 59 (actual artículo 49) del Tratado CE, en todo caso en la medida en que tiene por finalidad la supresión de toda discriminación por razón de la nacionalidad, genera derechos a favor de los justiciables que los órganos jurisdiccionales nacionales están obligados a salvaguardar.

(1) DO C 229 E de 26.9.2002, p. 140.
PREGUNTA ESCRITA E-1400/02

de Wolfgang Ilgenfritz (NI) a la Comisión

(15 de mayo de 2002)

Asunto: Directiva 73/239

La Comisión ha dirigido un requerimiento oficial al Gobierno británico sobre la transposición al Derecho nacional y la aplicación de la Directiva 73/239(1).

Hasta ahora el Parlamento Europeo no ha sido informado de la respuesta del Gobierno británico.

1. ¿Cuándo podrá el Parlamento Europeo conocer dicha respuesta?

2. ¿En qué estado se encuentra la citada transposición y, en el caso de que no se hayan respetado las disposiciones al efecto, cuál será la reacción de la Comisión si no se respetan los plazos de la transposición?

(1) DO L 228 de 16.8.1973, p. 3.

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(2 de julio de 2002)

1. La Comisión remite a Su Señoría a la respuesta dada a la pregunta escrita E-3611/01 del Sr. Sakelleriu(1).

2. Los requisitos de la primera Directiva 73/239/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1973, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad del seguro directo distinto del seguro de vida y a su ejercicio, fueron transpuestos en la legislación británica por la ley Lloyd's de 1982 y la ley de 1982 sobre compañías de seguros. El interés de la Comisión se centra no en la transposición sino en la aplicación efectiva de los requisitos de la Directiva(2).

(1) DO C 172 E de 18.7.2002, p. 96.

(2) Más detalles en el comunicado de prensa oficial de la Comisión, IP/01/1880 de 20.12.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-0254/02

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(7 de febrero de 2002)

Asunto: Subvenciones para la renovación del patrimonio en el Reino Unido

El Reino Unido ofrece subvenciones para la renovación del patrimonio, financiadas con cargo a la Lotería nacional, a fin de permitir la restauración de edificios protegidos que sean propiedad de particulares. Las subvenciones salvan la diferencia entre el valor de mercado de un edificio y el coste en que debe incurrir su propietario, en tanto que particular, para renovarlo.

Se ha expresado el temor de que estas subvenciones, que desempeñan un importante papel a la hora de garantizar la supervivencia y el uso continuado de edificios de interés histórico, sean prohibidas por la Comisión en el marco de la normativa sobre las ayudas estatales.

¿Es ésta la intención de la Comisión? De ser así, ¿qué sugiere para garantizar que en el Reino Unido siga siendo posible llevar a cabo la costosa restauración de propiedades de interés histórico que tengan un valor de mercado relativamente bajo?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(18 de marzo de 2002)

La Comisión acoge con satisfacción la restauración de edificios de valor histórico elegidos como tales por los Estados miembros.

Las normas sobre ayuda estatal del Tratado no obstaculizan este tipo de proyectos en que los costes que el mercado no acepta cubrir son asumidos por el Estado.

Hay que recordar a este respeto que la prohibición de ayudas estatales establecida en el apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE se refiere solamente a ventajas selectivas a las empresas, es decir, a entidades que tienen una actividad económica, y que distorsionan o amenazan con distorsionar la competencia.

Según el Reglamento (CE) no 69/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas mínimas(1), se considera que las medidas de ayuda no cumplen todos los criterios del apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE, si no sobrepasan los 100 000 euros durante tres años.

Además, dicho apartado sólo prohibe las ayudas estatales en la medida en que afectan al comercio entre Estados miembros. Es cuestionable hasta qué punto, en caso de que este extremo se plantee, las subvenciones para renovación de edificios históricos financiadas a través de la lotería del Estado y que permiten restaurar edificios con valor histórico afectan al comercio entre Estados miembros.

En caso de que estas subvenciones satisfagan los criterios establecidos en el apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE, la letra d) del apartado 3 del mismo artículo prevé una exención a la prohibición de ayudas estatales destinadas a promover la cultura y la conservación del patrimonio, cuando no alteren las condiciones de los intercambios y de la competencia en la Comunidad en contra del interés común.

(1) DO L 10 de 13.1.2001.