PREGUNTA ESCRITA E-1061/01

de Gianfranco Dell'Alba (TDI) a la Comisión

(5 de abril de 2001)

Asunto: Reducción del personal de investigación del CCI en la propuesta para el 6o Programa Marco

Considerando lo siguiente:

- El Centro Común de Investigación (CCI) es una Dirección General de la Comisión Europea compuesta por ocho institutos especializados situados en cinco Estados miembros de la Unión Europea;

- En el 5o Programa Marco de IDT se formuló nuevamente la misión del CCI, acentuando el papel de instrumento científico y técnico independiente al servicio de las políticas comunitarias;

- A raíz de dicha reorientación, el CCI obtuvo durante el 5o Programa Marco resultados extremadamente alentadores que pueden ser de utilidad directa para las políticas comunitarias, como por ejemplo los análisis utilizados actualmente en toda Europa para la EEB, los métodos para identificar los organismos genéticamente modificados en los alimentos, la migración de los ftalatos en los juguetes, la caracterización de las emisiones contaminantes, el desarrollo de normas para las tecnologías de retirada de minas y la extensión de códigos de seguridad nuclear a los países candidatos a la adhesión;

- En la propuesta de la Comisión para el 6o Programa Marco (2002-2006) se aprecia, frente a un aumento del presupuesto global con respecto al 5o Programa Marco, una disminución en términos reales de la dotación financiera para el CCI. Dicha reducción es aún más perceptible, en términos de porcentaje más que de cifras absolutas, por lo que respecta al sector no nuclear, que pasaría de 725 a 719 millones de euros;

- El CCI dispone en el 5o Programa Marco de unos efectivos de 2 080 personas, a los cuales se suma el personal no estatutario (visitantes científicos, expertos y becarios);

¿Puede facilitar la Comisión:

- los datos relativos a las repercusiones de dicha reducción para el personal del CCI, así como el número de puestos de investigadores en la Comisión que se transformarán en puestos de funcionarios para la administración de los contratos de investigación?

- ¿Puede explicar cuáles son las razones que le han llevado a penalizar las actividades propias de investigación en beneficio de las actividades llevadas a cabo de forma externa, reduciendo la capacidad de la Unión Europea de llevar a cabo investigaciones de manera autónoma?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(27 de junio de 2001)

La misión del Centro Común de Investigación (CCI), aprobada por el Consejo y el Parlamento en 1999(1), es proporcionar apoyo científico y técnico a petición de sus clientes para la concepción, implantación y vigilancia de las políticas de la Unión Europea, sirviendo al interés común de los Estados miembros y manteniéndose independiente de los intereses privados o nacionales particulares.

Así pues, el CCI no se dedica a la política de investigación sino que actúa como centro científico y técnico de referencia en Europa en diversas políticas comunitarias (medio ambiente, agricultura, transporte, energía, nuclear, etc.).

En lo que ha dicha misión se refiere, la Comisión ha intentado garantizar que el CCI no duplicara la labor de los organismos de investigación nacionales ni compitiera con ellos, y se concentrara en asuntos en los que se dan necesidades reales surgidas de los procesos de formulación de normas comunitarias y donde se requieren medidas a escala europea. Estos asuntos son examinados por el Grupo de expertos de alto nivel, presidido por el vizconde Davignon, cuyo informe se publicó en mayo del año 2000.

Habida cuenta del informe Davignon, y como parte de la política de la Comisión para lograr un mejor equilibrio entre sus recursos y sus cometidos esenciales, se pidió al CCI que analizara una posible reducción de actividades y una mayor concentración en prioridades fundamentales. La Comisión ha propuesto a la autoridad presupuestaria una reducción de 175 puestos en la plantilla del CCI a partir de 2002, lo que conlleva el abandono de varios proyectos y una redistribución del personal. Las actividades propuestas al CCI dentro del próximo programa marco estarán en función de la nueva plantilla.

Para responder más eficazmente a las necesidades políticas, apoyándose en una base de conocimientos más amplia, el CCI también deberá intentar establecer vínculos más vivos con los centros de investigación nacionales en el espíritu del espacio europeo de la investigación.

Los objetivos de aumentar la eficacia, trabajar en un marco más amplio de cooperación con entidades nacionales y mantener estrechas relaciones con todos los protagonistas del proceso de toma de decisiones, incluido el Parlamento, están concebidos para hacer posible que el CCI participe plenamente en el espacio europeo de la investigación y continúe cumpliendo su misión a largo plazo.

Al llevar a cabo su misión, el CCI concentrará sus actividades en un número limitado de cuestiones clave relacionadas con la seguridad del ciudadano europeo en las que tiene competencias específicas y puede ofrecer unos servicios orientados al usuario de forma consolidada. El presupuesto del CCI propuesto para el próximo programa marco de apoyo a la políticas comunitarias es de 715 millones de euros y el presupuesto para las actividades de Euratom, de 330 millones.

(1) COM(2000) 366 final.