PREGUNTA ESCRITA E-2702/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Política de turismo sostenible en la Unión Europea

La Unión Europea constituye uno de los principales destinos turísticos del mundo.

En 1997, la Comisión puso en marcha tres estudios sobre una gestión integrada de la calidad en los destinos turísticos costeros, agrícolas y urbanos. Dichos estudios tenían por objeto analizar las mejores prácticas en la gestión integrada de la calidad en los países del Espacio Económico Europeo y contribuir al intercambio de experiencias y a la transferencia de conocimientos dentro de Europa, para servir de guía tanto al sector público, en particular las autoridades locales, como al sector privado, en particular las empresas de turismo. Además, dichos estudios debían constituir un primer paso para preparar, en una segunda etapa, indicadores de desarrollo sostenible para el turismo (más allá del sector de los transportes y de la energía).

En efecto, convendría desarrollar una política destinada a conservar en la medida de lo posible los recursos y todos los bienes naturales, paisajísticos y arqueológicos ante el desarrollo turístico, con objeto de garantizar la compatibilidad de las actividades turísticas con la conservación de las zonas de gran valor paisajístico y natural, así como elaborar directivas, por ejemplo, sobre la capacidad de carga de los destinos turísticos.

¿Puede decir la Comisión si presentará una estrategia para la mejora de los espacios turísticos de la Comunidad, tal como había prometido?

¿Puede decir la Comisión si ha examinado la posibilidad de promover iniciativas destinadas a apoyar las políticas de turismo sostenible en la Unión Europea, a la vista de la importancia de dicho sector económico, de su impacto en la gestión del territorio y de la competencia cada vez mayor a escala internacional?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(10 de diciembre de 2001)

A raíz del mandato del Consejo de mercado interior de 21 de junio de 1999, la Comisión estableció, en estrecha colaboración con los Estados miembros, cinco grupos de trabajo destinados a investigar de manera pormenorizada las áreas prioritarias señaladas de acción concreta. Una de ellas hace referencia al fomento de la protección medioambiental y del turismo sostenible en Europa. Además de los Estados miembros, se sumaron a esta labor expertos que representaban las opiniones de la industria turística, de las organizaciones no gubernamentales (ONG), de las organizaciones de consumidores y de otros agentes. Con arreglo a las conclusiones y recomendaciones de los grupos de trabajo, la Comisión adoptó, el 13 de noviembre de 2001, una Comunicación sobre el futuro del turismo europeo(1), que presenta un marco operativo para la vigilancia de las políticas y actividades comunitarias, basada en un método abierto de coordinación.

En sintonía con el acuerdo unánime de todos los agentes, la Comunicación incluye una medida para iniciar el proceso de desarrollo y aplicación ulterior de los principios de desarrollo sostenible del turismo mediante la agenda 21 del turismo en Europa. Esta agenda será una aportación a la cumbre mundial sobre desarrollo sostenible de septiembre de 2002 en Johannesburgo.

Además, la Comisión está llevando a cabo una encuesta sobre un Sistema de detección precoz para señalar destinos turísticos en declive y mejores prácticas de prevención. El sistema de detección precoz que se desarrollará en este estudio tendrá como finalidad permitir, entre otras cosas, que los destinos turísticos puedan detectar los indicios de declive en una amplia gama de situaciones, lo que les permitirá adoptar las medidas convenientes. La definición y medición de la capacidad de acogida es el elemento fundamental del estudio. Requiere una selección sistemática de indicadores que permitan medir y controlar la evolución del turismo hacia modelos de sostenibilidad. La dinámica de la vigilancia es una de las cinco etapas del enfoque integrado de gestión de calidad.

Finalmente, la Comisión también lleva a cabo un estudio sobre la utilización del patrimonio natural y cultural para desarrollar un turismo sostenible en destinos turísticos no tradicionales cuya finalidad es proporcionar orientaciones básicas sobre el desarrollo de un turismo sostenible basado en el patrimonio natural y cultural en destinos turísticos no tradicionales y extraer conclusiones y recomendaciones, incluidas fuentes de financiación para el fomento de tales iniciativas.

(1) COM(2001) 665.