PREGUNTA ESCRITA E-1426/03

de Ulrich Stockmann (PSE) a la Comisión

(23 de abril de 2003)

Asunto: Ayuda de la Unión Europea para la renovación o la demolición urbanísticas

Actualmente se encuentran vacías alrededor de 1,3 millones de viviendas en la Alemania del Este. Las razones de esto son sobre todo el alto nivel de desempleo, la emigración vinculada al mismo, así como el desarrollo demográfico. La demolición de las casas que se encuentran vacías y de barrios enteros es cara puesto que no sólo deben demolerse los edificios, sino que también son necesarios, por ejemplo, un redimensionamiento de las redes de abastecimiento existentes para toda la ciudad (agua, aguas residuales, gas, etc.), el cierre de colegios o la reducción de capacidades administrativas. No obstante, los municipios no se encuentran en condiciones de soportar esta carga financiera, ya que su presupuesto y su margen de acción se reducen debido a la disminución, por ejemplo, del impuesto sobre la renta. Sin embargo, la demolición de superficies urbanísticas relacionada con el descenso de la población no es un problema exclusivo del Este de Alemania. Se presenta cada vez más intensamente también en los países candidatos de la Europa Oriental y se agravará aún más en los próximos años. Se trata pues de un fenómeno a escala europea.

¿Qué medidas tiene intención de tomar la Comisión para abordar el problema de la renovación o la demolición urbanísticas? ¿Qué posibilidad ve la Comisión para el establecimiento, en el marco de los Fondos estructurales, de un instrumento de apoyo para subvencionar desde el punto de vista financiero la renovación o la demolición urbanísticas, dado que, por ejemplo, la iniciativa comunitaria URBAN (Iniciativa comunitaria relativa a las zonas urbanas) sólo interviene puntualmente en caso de proyectos innovadores? ¿Considera la Comisión posible y razonable establecer una medida horizontal redimensionada o ayudar a las ciudades afectadas en el marco del Objetivo 1? ¿Cómo ve la Comisión la posibilidad de reunir a los afectados por el fenómeno de la demolición urbanística para debatir las posibles soluciones y las estrategias y para fomentar el intercambio de experiencias o de buenas prácticas?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(27 de mayo de 2003)

La Comisión considera que, de una manera general, el problema de la transformación y reordenación de las ciudades incumbe a las autoridades locales en el marco de las disposiciones nacionales propias de los diferentes Estados miembros.

Hasta ahora los Fondos Estructurales, y en particular el FEDER, se han dedicado sobre todo a apoyar de manera más directa el desarrollo socioeconómico a través de inversiones productivas que permitieran la creación o el mantenimiento de empleos estables, las inversiones en infraestructuras y las inversiones que favorecieran el potencial endógeno.

Sin embargo, la Comisión no excluye estudiar la posibilidad de una futura intervención de los Fondos Estructurales en el ámbito de la vivienda, en el contexto de la regeneración urbana y sujeta a ciertas condiciones, siempre y cuando esa opción sea aplicable en todos los Estados miembros.

La Comisión apoya ya, con programas como Urbact y Orate, el intercambio de experiencias y de buenas prácticas entre ciudades, y considera que es preciso mantener o incluso aumentar este tipo de esfuerzos en el futuro.