PREGUNTA ESCRITA E-2900/96 de Rinaldo Bontempi (PSE) y Maria Colombo Svevo (PPE) al Consejo (4 de noviembre de 1996)

Asunto: Actos racistas y xenófobos y medidas para combatirlos

Los sucesos acaecidos recientemente en Trebbing, en Brandeburgo, donde tres obreros italianos fueron víctima de una violenta agresión xenófoba por parte de un grupo de cabezas rapadas alemanes de ideología nazi, ponen de manifiesto nuevamente que los problemas del racismo y de la xenofobia revisten gravedad y necesitan una intervención decidida a todos los niveles.

Habida cuenta de que la violencia xenófoba y racista tienen su caldo de cultivo natural por un lado en las situaciones de malestar, especialmente de la juventud y, por otro, en la falta de políticas positivas y de gran calado sobre la inmigración a nivel europeo, y de que 1997 ha sido proclamado Año Europeo contra el Racismo y la Xenofobia,¿qué acciones específicas tiene intención de promover el Consejo para combatir estos fenómenos?

Respuesta (13 de febrero de 1997)

1. El Consejo Europeo de Florencia del 21 y 22 de junio de 1996 corroboró la determinación de la Unión de combatir el racismo y la xenofobia con la mayor firmeza. Aprobó asimismo el principio para la creación de un Observatorio europeo contra el racismo y la xenofobia y solicitó al Consejo que estudiase las condiciones jurídicas y presupuestarias aplicables al futuro Obervatorio, así como los vínculos que éste debería establecer con el Consejo de Europa y que encargase a la Comisión consultiva sobre racismo y xenofobia que prosiguiese sus trabajos hasta la creación del Observatorio.

2. El 15 de julio de 1996, el Consejo adoptó una acción común sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea, relativa a la acción contra el racismo y la xenofobia (DO L 185 de 24.7.1996, p. 5). A fin de facilitar la cooperación judicial internacional en la lucha contra el racismo y la xenofobia, la citada Acción común dispone que los comportamientos racistas o xenófobos sean objeto de sanciones penales, o bien, en caso contrario y a la espera de la adopción de las disposiciones necesarias, a establecer una excepción al principio de la doble incriminación para dichos comportamientos.

3. El Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consjeo, adoptaron, el 23 de julio de 1996, una Resolución sobre el Año Europeo contra el Racismo (1997) (DO C 237 de 15.8.1996, p. 1). En esta Resolución, se invitó a los Estados miembros y a la Comisión a aplicar, a nivel comunitario, toda una amplia serie de medidas destinadas a cumplir los objetivos del Año Europeo apoyando y complementando las actuaciones enpredidas a nivel nacional, regional y local. Los autores de la Resolución tomaron nota de la intención de la Comisión de hacerse asistir por un grupo ad hoc, compuesto de representantes de los Estados miembros, en la aplicación de las medidas previstas a nivel comunitario en la Resolución.

También se invitaba a la Comisión a velar por que las medidas empredidas fuesen coherentes con otras medidas comunitarias y con las acciones empredidas por el Consejo de Europa y sirviesen de complemento a las mismas haciendo participar en las distintas organizaciones comprometidas en la lucha contra el racismo, la xenofobia, el antisemitismo y la intolerancia durante el Año Europeo.

4. El Consejo comparte el sentimiento de que resulta imperioso tomar medidas para frenar los comportamientos racistas y xenófobos. En este sentido, el Observatorio propuesto constituye un elemento importante y el propósito del Consejo es avanzar lo más rápidamente posible en la creación futura del mismo. Se ha encargado a la Comisión consultiva sobre racismo y xenofobia que prosiga sus trabajos hasta que el Observatorio haya sido creado.