PREGUNTA ESCRITA P-3933/97 de Sören Wibe (PSE) a la Comisión (4 de diciembre de 1997)

Asunto: Certificados veterinarios incorrectos

La Administración Nacional Sueca de la Alimentación ha examinado 569 partidas de carne procedentes de distintos Estados miembros de la UE. De estas partidas, el 75 % estaba acompañada de un certificado veterinario en el que se señalaba que la carne no tenía salmonella. Al examinar 57 de estas partidas que tenían un certificado veterinario resultó que doce estaban infectadas de salmonella. Siete de las ocho partidas examinadas procedentes de Francia tenían salmonella.

Lo mínimo que se puede pedir es que los certificados veterinarios expedidos en los Estados miembros de la UE sean correctos. En un intercambio de puntos de vista celebrado el 19 de noviembre de 1997, el Consejo pidió a la Comisión que adoptase medidas al respecto. ¿Podría indicar la Comisión si un Estado miembro puede realizar controles rutinarios de las partidas de carne procedentes de otro Estado miembro de la UE si se registran errores graves como a los que se ha hecho referencia anteriormente? ¿Podría indicar la Comisión si Suecia puede adoptar medidas que restrinjan la libre circulación de los alimentos para proteger a su población de la salmonella?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (19 de enero de 1998)

En los intercambios intracomunitarios de productos de origen animal, como la carne fresca, la Directiva 89/662/CEE, relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realización del mercado interior ((DO L 395 de 30.12.1989. )), regula las medidas de control en origen, la organización de los controles en destino y las medidas que se deberán tomar en el caso de controles cuyos resultados sean desfavorables.

Las medidas de control en origen figuran en el artículo 3 de la Directiva 89/662/CEE. En este artículo se establece que los Estados miembros deben velar por que se comercialicen únicamente aquéllos productos que se hayan obtenido y controlado de conformidad con la normativa comunitaria para el destino correspondiente. A este respecto, los requisitos previstos para las expediciones de carne fresca hacia Suecia han sido integrados en la normativa comunitaria por el Tratado de adhesión.

Los controles en destino se regulan en los artículos 5 a 8 de la Directiva. En la letra a) del apartado 1 del artículo 5 se establece el principio de dichos controles, que deben efectuarse por muestreo y ser de carácter no discriminatorio. En la letra b) del apartado 1 del artículo 7 figuran los posibles destinos de los productos que no reúnan las condiciones exigidas en la normativa comunitaria, y, en concreto exige para su reexpedición la autorización previa del Estado miembro de origen. Además, en este caso, el artículo 8 establece que el Estado miembro de destino deberá ponerse en contacto inmediatamente con las autoridades del Estado miembro de expedición. Si el Estado miembro de destino teme que las medidas de control en origen no sean suficientes, buscará con el Estado miembro de que se trate las vías y medios para remediar la situación, en su caso, mediante una visita sobre el terreno. En caso de que las disposiciones anteriores fracasen, el artículo 8 establece que el Estado miembro de destino informará a la Comisión, que podrá entonces iniciar una investigación.

Corresponde a las autoridades suecas poner en práctica los procedimientos mencionados en el punto 1. En lo que se refiere al problema de fondo planteado por Su Señoría, a saber, el descubrimiento en Suecia de canales con salmonelas, a pesar de las garantías ofrecidas en origen mediante un certificado específico, es difícil para la Comisión adoptar actualmente una postura definitiva. Las razones de esta situación pueden ser de distinta naturaleza, como deficiencias del control en origen, contaminación durante el transporte y las manipulaciones o incompatibilidad entre los métodos de los controles.

Dentro del mercado interior, es importante, según la Comisión, aplicar las medidas de control establecidas por las disposiciones comunitarias antes de que un Estado miembro adopte medidas unilaterales. Esta norma sirve también en materia de protección contra las salmonelas.