PREGUNTA ESCRITA E-2152/03

de Stefano Zappalà (PPE-DE) a la Comisión

(27 de junio de 2003)

Asunto: Reconocimiento de las cualificaciones profesionales

Gianfrancesco Melpignano es un ingeniero civil italiano, inscrito en el colegio profesional de la provincia de Brindisi (Italia) desde 1994 con el no 648. El 14 de abril de 2002 solicitó la inscripción en el Colegio de Ingenieros de Lisboa.

Veinte días después, trámite breve, se le comunicó que la documentación presentada estaba completa y era detallada y adecuada y que la solicitud de inscripción se había registrado con el no 1740. Se le informó asimismo de que la comisión pertinente formalizaría la inscripción en un plazo de dos meses. Hasta el día de hoy, sin embargo, no ha recibido aún ninguna respuesta.

1. ¿Puede indicar la Comisión si tales hechos responden a la verdad?

2. Si responden a la verdad, ¿considera que las autoridades portuguesas están respetando las normas comunitarias vigentes?

3. ¿No opina que debe intervenir con prontitud para que sean una realidad los principios comunitarios previstos en los Tratados, en las directivas específicas y en las normas de las que nos hemos ido dotando ulteriormente?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(29 de julio de 2003)

A raíz de la pregunta formulada por Su Señoría, la Comisión desea hacer las siguientes observaciones:

- En lo que se refiere al reconocimiento de las cualificaciones profesionales, la profesión de ingeniero se rige por la Directiva 89/48/CEE(1). De acuerdo con dicha Directiva, un Estado miembro no puede, en principio, negar a un ciudadano comunitario el acceso a una profesión regulada ni el ejercicio de la misma en su territorio, siempre que ese ciudadano posea el título requerido en su país de origen o de procedencia para ejercer allí su profesión. Sin embargo, si la formación del demandante presenta diferencias sustanciales respecto de la formación requerida en el Estado miembro de acogida, éste puede exigir al demandante que justifique su experiencia profesional o que se acoja a alguna medida de compensación, como pueda ser un curso de adaptación o una prueba de aptitud.

- Según estipula la Directiva mencionada, la autoridad competente dispone de un plazo máximo de cuatro meses desde que recibe la documentación completa del interesado para informar de su decisión. De no haber respuesta en ese plazo, se incumpliría la normativa comunitaria vigente.

- La Comisión no ha recibido queja alguna por parte del Sr. Francesco Melpignano, por lo que no puede pronunciarse sobre la veracidad de los hechos aludidos.

- La Comisión no puede responder a la pregunta de si las autoridades portuguesas han respetado la normativa vigente o no, ya que no dispone de información suficiente sobre el caso del Sr. Melpignano. La información suministrada por Su Señoría no permite aclarar si la ausencia de respuesta por parte del Colegio de Ingenieros de Lisboa tras la primera notificación, según la cual la inscripción sería oficial en un plazo de dos meses, refleja una verdadera dificultad de fondo o si se trata de un simple problema formal o de comunicación. En este sentido, sería útil saber si el Sr. Melpignano se ha puesto en contacto con el Colegio de Ingenieros de Lisboa para obtener una respuesta a esas preguntas.

- Ahora que Su señoría ha informado del caso del Sr. Melpignano, la Comisión está dispuesta a adoptar las medidas pertinentes para encontrar una solución lo antes posible, una vez disponga de toda la información y la documentación necesarias. La Comisión necesita los documentos pertinentes para poder intervenir ante las autoridades competentes.

(1) Directiva 89/48/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior que sancionan formaciones profesionales de una duración mínima de tres años (DO L 19 de 24.1.1989).