PREGUNTA ESCRITA P-1973/03

de Anna Karamanou (PSE) a la Comisión

(5 de junio de 2003)

Asunto: Violación de los derechos de los romaní por la Ex República Yugoslava de Macedonia

Según un comunicado de la organización Médicos del Mundo, en los últimos días se registra una flagrante violación de los derechos humanos de aproximadamente 600 romaníes (entre los que se encuentran 270 niños, 10 mujeres embarazadas y numerosos ancianos) que se encuentran en la frontera de Grecia con la Ex República Yugoslava de Macedonia, cerca del paso fronterizo de Meditlija. Desde marzo pasado, cuando la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y el Ministerio de Trabajo de la Ex República Yugoslava de Macedonia prohibieron su campamento y suspendieron el suministro de comida, agua y electricidad, dichos refugiados viven a la intemperie, sin tiendas de campaña o cualquier otro tipo de protección contra el sol y la lluvia y sin las instalaciones sanitarias básicas. El 22 de mayo, las fuerzas de seguridad de la Ex República Yugoslava de Macedonia recurrieron al uso de la violencia contra los refugiados a fin de alejarles de la frontera, cuando los romaníes no disponen de documentos de viaje y dependen totalmente de las autoridades.

En el marco del Acuerdo de Asociación entre la UE y la Ex República Yugoslava de Macedonia, ¿cómo se propone actuar la Comisión con el fin de que se respeten los derechos humanos y se restablezcan unas condiciones de vida dignas para los romaníes de Meditlija?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(3 de julio de 2003)

La Comisión sigue de cerca la situación de las más de 600 personas de origen romaní que se encuentran en la frontera entre la Antigua República Yugoslava de Macedonia (ARYM) y Grecia, cerca del puesto fronterizo de Medzilija, incluido el seguimiento continuado que lleva a cabo la Delegación de la Comisión en Skopje. El 30 de mayo de 2003 se recibieron a tres representantes romaníes en la sede de la Delegación y el personal de la Delegación se presentó por su parte en los lugares donde han sido reunidos cerca de la frontera.

Según las últimas informaciones disponibles, las personas que se encuentran allí reciben una ayuda humanitaria básica tanto a nivel alimentario, como a nivel sanitario y médico prestado por el Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Organización internacional para las Migraciones (OIM) así como distintas organizaciones no gubernamentales (ONG) (en particular, la Cruz Roja de Macedonia, la Federación internacional de las sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR)/ el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), Cruz Roja suiza (CRS), Cáritas, Cooperazione Italiana etc ).

La comunidad internacional (los representantes de la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK), la Unión Europea, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el Consejo de Europa, ACNUR, OIM etc ) también están movilizados y tratan de ayudar al Gobierno de la ARYM y a las personas interesadas en encontrar soluciones. Estas personas forman parte de un grupo que huye de Kosovo desde 1999 y que cuenta en la ARYM con un estatuto temporal precario, renovable cada seis meses y con pocos derechos sociales. Residen en su mayoría en el Centro colectivo de Suto Orizari, abierto en 1999 y cerrado por el ACNUR en abril de 2003 a causa de su mal estado. La posibilidad de ser acogidos en el segundo centro colectivo para los Romaníes, en Katlanavo, fue propuesto para las personas más vulnerables (alrededor de 150) y se previeron algunos dispositivos de alojamiento privado, acompañados de ayuda financiera básica, para el resto del grupo. Estas ofertas fueron rechazadas por los afectados, que optaron por protestar contra sus condiciones de vida en el puesto fronterizo antes mencionado (y pedir su acogida en los países de la Unión).

La posición de la Comisión ha sido siempre que las condiciones del estatuto de residencia y los derechos sociales concedidos a estas personas, presentes desde hace cuatro años en la ARYM, debían mejorarse y por tanto se aprobó, en cooperación con el ACNUR, el proceso de revisión de la ley de la ARYM sobre asilo, proceso que debe conducir a la entrada en vigor en septiembre de 2003 de la nueva ley, la cual prevé un procedimiento de asilo justo, unas mejores condiciones de acogida de los solicitantes de asilo, el respeto del principio de no devolución y las medidas de integración local para las personas a las que se les reconoce una protección. La Comisión constata con satisfacción que el Gobierno de la ARYM está dispuesto a anticipar la aplicación de esta ley en beneficio de las personas interesadas. Esto permite, en particular, que estas personas puedan presentar una solicitud de asilo y que sea examinada.

En el marco del programa nacional CARDS, se estableció un proyecto de dos millones de euros con el fin de ayudar al Gobierno de la ARYM a revisar la legislación en materia de asilo y poner en marcha un programa de acción nacional sobre las cuestiones del asilo, la migración y el visado, acompañado de un programa de formación. En 2003, se destinará un millón de euros a proseguir lo comprometido en virtud del programa 2002. La Agencia Europea de Reconstrucción revisa los parámetros que permitan proseguir este programa y definir más concretamente el contenido.

Esta es la razón por la que la Comisión suscribió la Declaración del 3 de junio de 2003 de los Jefes de misión de la Unión en Skopje, que destacaron su plena consideración hacia las gestiones de los romaníes kosovares en Medzitlija para la mejora de su situación y les animaron firmemente a aceptar la oferta del Gobierno de la ARYM, retirarse de la zona fronteriza y volver de nuevo a Skopje.

Además, la Comisión sigue también apoyando los esfuerzos de la comunidad internacional destinados a establecer las condiciones adecuadas que permitan el retorno voluntario a Kosovo de los desplazados en 1999, incluidos los de origen romaní.