PREGUNTA ESCRITA E-3147/02

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(4 de noviembre de 2002)

Asunto: Utilización de los fondos comunitarios en las áreas metropolitanas

Los problemas de cohesión social y el desarrollo sostenible se han convertido en muchas ciudades europeas en asuntos de máxima importancia: la degradación del medio ambiente trae consigo un deterioro de la calidad de vida de los ciudadanos. Por este motivo, la Unión Europea ha impulsado en los últimos años numerosas acciones destinadas a mejorar nuestras ciudades y la calidad de vida de los ciudadanos.

En más de una ocasión, sin embargo, la Comisión ha destacado la insuficiente utilización de los fondos comunitarios por parte de los entes locales territoriales, que los necesitan en realidad con particular urgencia, por los numerosos problemas de tipo social, económico y medioambiental a los que tienen que hacer frente.

1. ¿Puede indicar la Comisión si existe un estudio exhaustivo sobre áreas metropolitanas?

2. ¿Hay un plan de acción para cada zona metropolitana, en particular para las capitales europeas?

3. ¿Cuál es la situación general comparada de utilización de los mencionados fondos por parte de las capitales europeas?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre la Comisión

(11 de diciembre de 2002)

La Comisión está procediendo desde hace unos años, en colaboración con Eurostat, a la recopilación de indicadores sobre la calidad de vida en las ciudades europeas, titulada Auditoría urbana. Los resultados de la primera fase, realizada cone una muestra de 58 ciudades y denominada Auditoría urbana I, se publicaron en mayo de 2000. Se está iniciando actualmente la Auditoría urbana II, cuyos resultados estarán disponibles a principios del año 2004 y que cubrirá unas 170 ciudades europeas, entre las que figuran todas las metrópolis.

En el marco de la iniciativa comunitaria Interreg III, la Comisión cofinancia un programa titulado Observatorio en red de la ordenación del territorio europeo (ORATE).

Al tiempo que desarrolla los principios relativos a la Perspectiva Europea de Ordenación del Territorio (PEOT), este programa acaba de poner en marcha los tres estudios siguientes:

- la función, la situación y las posibilidades de las zonas urbanas en cuanto núcleos de desarrollo policéntrico;

- las relaciones entre ciudad y campo en Europa;

- los efectos territoriales de los Fondos Estructurales en las zonas urbanas.

Estos estudios, cuyos primeros resultados se esperan para mediados de 2003, abordarán el tema de las disparidades territoriales existentes en un determinado número de zonas urbanas y metropolitanas.

Por lo que se refiere a un posible plan de acción establecido a escala comunitaria para cada capital, la Comisión no plantea ninguna iniciativa en este sentido, ya que esta responsabilidad corresponde a las autoridades de los Estados miembros de acuerdo con el principio de subsidiariedad.

En cuanto a la utilización de los Fondos comunitarios y, concretamente, de los Fondos Estructurales, las capitales pueden acceder a los mismos a través de los programas nacionales (véase por ejemplo el objetivo no 3) y, en determinados casos, a través de los programas regionales y locales (objetivos nos 1 y 2 e iniciativas comunitarias Urban II e Interreg III).

En vista de lo anteriormente expuesto y debido a que los Fondos se utilizan de acuerdo con un sistema descentralizado, la Comisión no dispone de datos sobre la utilización comparativa de estos Fondos por parte de las capitales.