PREGUNTA ESCRITA E-3616/01

de Yasmine Boudjenah (GUE/NGL) a la Comisión

(8 de enero de 2002)

Asunto: Tratamiento de los datos de carácter personal

El Consejo de Estado francés acaba de autorizar a los bancos para que utilicen la nacionalidad como criterio para la obtención de un préstamo o de un crédito bancarios. Esta decisión, totalmente discriminatoria, ya había sido denunciada en diciembre de 1998 por la Comisión nacional de informática y libertades, que adoptó las siguientes disposiciones: [] la nacionalidad no puede constituir una variable computable para este cálculo (el cálculo automatizado de la apreciación del riesgo), ya se considere como Francés, nacional CEE, otros o se registre a fortiori como tal; [] sólo la consideración de la estabilidad de la residencia del solicitante del crédito en el territorio francés constituye una información pertinente.

¿No considera la Comisión que esta decisión del Consejo de Estado, que ha anulado la recomendación de la CNIL, no respeta la legislación comunitaria relativa a la protección de las personas físicas en lo que se refiere al tratamiento de los datos de carácter personal?

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para poner fin a esta discriminación?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(26 de febrero de 2002)

Su Señoría desea saber cuál es la postura de la Comisión por lo que respecta a las diferencias de opinión entre la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés (CNIL) y la Association Française des Sociétés Financières sobre la inclusión de la nacionalidad como factor en el cálculo automatizado de la apreciación del riesgo (credit scoring) a efectos de obtener un crédito bancario. La Comisión no considera apropiado pronunciarse sobre la aplicación de la legislación nacional en el caso específico que se debate.

En general, la Comisión considera que el artículo 12 del Tratado CE, que prohíbe cualquier discriminación por razones de nacionalidad, no pretende impedir totalmente el tratamiento de datos personales relativos a la nacionalidad a efectos de obtención de un crédito. Desde la perspectiva de la protección de datos, la nacionalidad puede considerarse un factor pertinente y, como tal, su procesamiento (junto a muchos otros factores) puede resultar adecuado, pertinente y no excesivo, según lo dispuesto en la letra c) del primer apartado del artículo 6 de la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos(1).

La nacionalidad de una persona puede ser relevante, por ejemplo, cuando se trata de determinar la aptitud de esa persona para celebrar un contrato válido en ciertas circunstancias limitadas y puede también tomarse en consideración en casos de devolución de propiedades a raíz de matrimonio o de defunción. En estas circunstancias limitadas, la posible incidencia de la legislación extranjera es un factor que los acreedores pueden verse obligados a considerar como riesgo suplementario para la operación de crédito, y en consecuencia, el tratamiento de la información sobre la nacionalidad puede resultar legítimo.

Sin embargo, habida cuenta de la incidencia limitada de los datos sobre nacionalidad, la Comisión es de la opinión que las empresas e instituciones deben hacer todos los esfuerzos posibles para evitar el tratamiento de tales datos personales referentes a personas físicas, primordialmente porque la clasificación por nacionalidad puede encubrir una clasificación basada en la raza o el origen, y éstas son categorías especiales de datos para las cuales las disposiciones de la Directiva son mucho más estrictas.

Por último, la Comisión recuerda que la Directiva 95/46/CE, en su artículo 15 y en el tercer guión de la letra a) de su artículo 12, aporta garantías suficientes en lo tocante a decisiones tomadas exclusivamente sobre la base del tratamiento automático de los datos personales.

(1) DO L 281 de 23.11.1995.