PREGUNTA ESCRITA E-1786/99

de Ingo Friedrich (PPE-DE) a la Comisión

(11 de octubre de 1999)

Asunto: Procedimiento decisorio en la adjudicación de proyectos subvencionados en el marco del programa Tacis

1. ¿Son suficientes las formalidades requeridas actualmente en el programa Tacis (oferta por escrito, entrevista, oferta financiera) para adoptar una decisión sobre qué candidato debe obtener la adjudicación, por ejemplo para un proyecto de 12,8 M?

2. ¿Cómo se garantiza que los datos suministrados a la comisión de evaluación en la oferta por escrito y en la entrevista se ajustan a la realidad o se respetan una vez firmado el contrato?

3. ¿Cómo tiene lugar el control de los curriculum vitae presentados de los expertos a largo y corto plazo, anejos a las ofertas de candidaturas para licitaciones Tacis, en cuanto a la corrección de sus datos (experiencia, cualificación, etc.)?

4. ¿Cómo reaccionará Tacis si tras la firma del contrato o durante la realización de un proyecto en el marco de un programa a medio plazo se constata que el candidato que ha obtenido la adjudicación ha presentado su oferta con datos incorrectos o no respeta los compromisos adquiridos? ¿Qué medidas de seguridad se adoptan o están previstas a la hora de firmar el contrato con el fin de limitar los daños materiales y políticos en un caso tal (programa a medio plazo, cuantía del contrato: unos 12,8 M)?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(2 de diciembre de 1999)

1. Según las normas actuales de TACIS los procedimientos de licitación difieren en función de la cantidad invertida en el proyecto.

Los programas de más de 10 M se divulgan mediante el procedimiento denominado de licitación abierta. La descripción del proyecto se publica en el Diario Oficial y en Internet con objeto de llegar al mayor número posible de personas. Un comité compuesto por tres personas como mínimo, que trabajan siguiendo criterios establecidos, selecciona meticulosamente una lista preliminar de licitadores. Generalmente, el jurado que toma la decisión final está compuesto por dos miembros del personal interior y dos exteriores, así como de representantes del país beneficiario. En cada etapa de la licitación se llevan a cabo controles sumamente completos y detallados (licitación escrita, entrevista, oferta financiera) para asegurarse de que la oferta responde a lo que se solicita en la licitación. El contrato se adjudica a la licitación que mejor combina la calidad y la relación entre los costes y las prestaciones.

2. Existen oficinas de supervisión en cada uno de los nuevos Estados independientes. Los proyectos y los servicios de las empresas a las que se adjudican los contratos están sujetos a la supervisión conjunta del personal de las delegaciones y de los responsables en Bruselas.

3. En la entrevista preliminar se lleva a cabo el primer control de los currículum vitae presentados. Cuando los expertos de larga duración que tienen un papel importante en el proyecto no asisten a esta entrevista, el personal de las delegaciones y los responsables comprueban sus credenciales. Esto es particularmente importante en el caso de los proyectos que implican principalmente servicios de expertos, transferencia de conocimientos técnicos o formación.

4. Si entre la celebración de un contrato y el comienzo del trabajo se descubra que la empresa ha proporcionado datos incorrectos o no respeta los compromisos adquiridos, como primer paso se investigarían las circunstancias inmediatas. Si se confirman las sospechas y es necesario tomar medidas, pueden aplicarse las cláusulas de cancelación del contrato. En caso de que se apliquen, se publicaría una nueva licitación y se adjudicaría el contrato a otra empresa para garantizar la continuación del proyecto y limitar los daños. Si la cancelación acarrea daños económicos, la Comisión reclamaría daños y perjuicios.