PREGUNTA ESCRITA E-3036/02

de Dorette Corbey (PSE) a la Comisión

(24 de octubre de 2002)

Asunto: La conservación de la naturaleza en Malta

El 31 de marzo de 1998 comenzaron las negociaciones de adhesión con seis países candidatos: Hungría, Polonia, Estonia, la República Checa, Eslovenia, y Chipre. El 13 de octubre de 1999, la Comisión recomendó a los Estados miembros que iniciaran las negociaciones con Rumania, Eslovaquia, Letonia, Lituania, Bulgaria y Malta. La legislación en materia de conservación de la naturaleza, como por ejemplo las Directivas sobre las aves silvestres y sobre los hábitats, está incluida en la lista de las tareas prioritarias. Desde el inicio de las negociaciones, la UE hizo hincapié en que no se autorizarían medidas transitorias en materia de conservación de la naturaleza.

Recientemente, el diario Times de Malta (22 de agosto de 2002) informó de que Malta había logrado llegar a un acuerdo con la Comisión, que le permite mantener viva y de forma sostenible la tradición de caza y captura de aves cantoras.

1. ¿Puede confirmar la Comisión que no se han autorizado exenciones ni medidas transitorias a los países candidatos en lo relativo a las Directivas sobre las aves silvestres y sobre los hábitats?

2. ¿Puede confirmar la Comisión que se ha llegado a un acuerdo con Malta, que permite la caza y captura de aves cantoras tras la adhesión?

3. En caso de que se hayan autorizado exenciones o medidas transitorias, ¿cómo, cuándo y por quién fue tomada esta decisión, y cómo y cuándo informó la Comisión al Parlamento Europeo acerca de este acuerdo?

4. Si es así, ¿qué disposiciones de la Directiva sobre las aves silvestres se ven afectadas por las medidas transitorias en cuestión?

5. ¿Puede confirmar la Comisión que efectuará un seguimiento estricto de la situación en los países candidatos en lo relativo a la correcta aplicación y el cumplimiento efectivo de las Directivas sobre las aves silvestres y sobre los hábitats?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(29 de noviembre de 2002)

Una vez cerrado provisionalmente el capítulo sobre medio ambiente en las negociaciones de adhesión con diez países candidatos, el Consejo ha aprobado una medida transitoria para Malta en cuanto a la aplicación de la Directiva del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, en lo sucesivo, Directiva sobre aves(1). No se han autorizado exenciones de los requisitos de la Directiva ni se han concedido períodos de transición a ningún país candidato en cuanto a la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitat naturales y de la fauna y flora silvestres, en lo sucesivo Directiva sobre los hábitat(2).

Al suscribir la reciente posición común de la Unión sobre el capítulo de medio ambiente, Malta aceptó transponer y aplicar íntegramente la Directiva sobre aves antes de su adhesión. Esto significa que, a partir de la fecha de adhesión, la caza de aves sólo podrá realizarse dentro de los límites establecidos por la Directiva. El artículo 9 de esta Directiva contempla determinadas exenciones para los casos en que no existen otras soluciones satisfactorias, pero sujetas a condiciones muy estrictas. Si Malta desea autorizar la caza en primavera de, por ejemplo, la tórtola y la codorniz, deberá velar por que se cumplan todas las exigencias del artículo 9 y que la caza permitida se realice en condiciones de riguroso control y sólo en pequeñas cantidades. Además, la aplicación del artículo 9 está sujeta a la supervisión de la Comisión, por lo que Malta está obligada, en ambos casos, a presentar cada año un informe sobre su posible aplicación.

En cuanto a la cuestión concreta de la caza con trampas, Malta se ha comprometido a transponer y hacer cumplir plenamente las disposiciones relativas a la caza con trampas antes de su adhesión, aunque, a corto plazo, éstas deben introducirse paulatinamente durante un período estrictamente limitado. El Consejo autorizó un período de transición hasta el 31 de diciembre de 2008 en lo relativo a los artículos 5 (a), 5 (e), 8 (1) y el Anexo IV (a) de la Directiva, que Malta aceptó en la conferencia sobre la adhesión del 1 de octubre de 2002. El período de transición permite a Malta emplear el método tradicional de caza con las denominadas clap-net para la captura de siete especies de pinzones destinadas a crear un sistema de cría en cautiverio.

En los dos últimos meses, la Comisión ha respondido a varias preguntas escritas del Parlamento relativas a las negociaciones con Malta sobre la Directiva sobre aves. El miembro de la Comisión responsable de Medio Ambiente ha mantenido al Parlamento informado de la evolución a través de la Comisión de Medio Ambiente. La Dirección General Ampliación envió en abril y octubre de 2002 información actualizada sobre las negociaciones de adhesión al Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Parlamento.

La Comisión confirma que seguirá muy de cerca la situación en los países candidatos en cuanto a la correcta aplicación y cumplimiento de las Directivas sobre aves y sobre los hábitat.

Conviene admitir que la adhesión de Malta a la Unión creará en la isla un marco de protección de las aves considerablemente reforzado al ponerla en conformidad con las normas habituales establecidas en la Directiva sobre aves que ya aplican todos los Estados miembros.

(1) DO L 103 de 25.4.1979.

(2) DO L 206 de 22.7.1992.