PREGUNTA ESCRITA E-2420/99

de Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Proyecto de dotar a la UE de una reducida estructura militar

En el transcurso de los terceros encuentros estratégicos hispano-franceses, recientemente celebrados, ambos países se han declarado coincidentes sobre la necesidad de dotar a la UE, lo antes posible, de una reducida estructura militar que le permita reaccionar ante crisis como la de Kosovo.

Dicha estructura podría materializarse en un Comité Político y de Seguridad, a nivel de embajadores, un Estado Mayor y un cuartel general encargado de planear y conducir las operaciones militares.

De acuerdo con la capacidad de iniciativa que le otorgan los Tratados al respecto, ¿juzga la Comisión oportuna la referida coincidencia franco-española, como núcleo fundador de la Identidad Europea de Seguridad y Defensa, y en qué medida podría manifestar su adhesión a la referida coincidencia?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(18 de enero de 2000)

Las conversaciones franco-españolas se centraron en los aspectos militares y no militares de la gestión de crisis, es decir, de las tareas de Petersberg. Como Su Señoría sabe, estos asuntos se trataron ampliamente en el Consejo en el período previo al Consejo Europeo de Helsinki.

El objetivo acordado en Helsinki es que la Unión tenga la capacidad autónoma de tomar decisiones, de poner en marcha y de dirigir operaciones militares propias cuando la Alianza Atlántica en conjunto no esté comprometida. El objetivo principal adoptado en Helsinki es que la Unión pueda desplegar hasta 50-60 000 soldados capaces de realizar la totalidad de las tareas de Petersberg en el plazo de 60 días.

Deben crearse instituciones interinas para la toma de decisiones en la gestión de crisis y para el control operativo de las acciones militares y no militares que puedan emprenderse en situaciones de crisis.

En Helsinki se tomó también nota de un informe que identifica los aspectos no militares (civiles) de la gestión de crisis e instrumentos de respuesta a las crisis a nivel nacional y de la Unión. Se pretende aunar capacidades a nivel nacional y europeo (por ejemplo, policía, supervisores, expertos en derechos humanos) e instituir un mecanismo de coordinación y de despliegue rápidos.

En una primera etapa, se instituirán en Bruselas nuevos órganos consultivos y de decisión con carácter interino. Las estructuras que se crearán son un comité político y de seguridad, compuesto por representantes de alto nivel. Habrá también un comité militar, compuesto, en la fase interina, por representantes militares de los Estados miembros y que ofrecerá, en su caso, asesoramiento militar al Consejo. También se debe establecer en el Consejo un mecanismo de coordinación civil de la gestión de crisis.

Todas las decisiones en el campo de la política europea de seguridad y defensa se tomarán en el marco institucional único, asegurando así la coherencia entre los pilares. La Comisión espera con interés estas nuevas formas de cooperación y contribuirá activamente allí donde tiene responsabilidad y experiencia, a saber, en el ámbito de la gestión de crisis no militares y de la prevención de conflictos.