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PREGUNTA ESCRITA E-1008/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(27 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Daphne por parte del ayuntamiento de Macerata

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Macerata, registran una gran necesidad de fondos europeos para la lucha contra los abusos infligidos a mujeres y niños.

Se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Macerata proyectos en el marco del programa Daphne?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1004/03, E-1005/03, E-1006/03,E-1007/03, E-1008/03, E-1009/03, E-1010/03, E-1011/03,E-1012/03, E-1013/03, E-1014/03, E-1015/03 y E-1016/03dada por el Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2003)

El programa Daphne recibió, solamente en el 2003, y no en otros años:

- 2 propuestas de la Comune di Firenze Assessorato Pubblica Istruzione e Politiche Giovanili, Direzione Istruzione

- 1 propuesta de la Comune di Pesaro Servizio sociale

- 1 propuesta de la Comune di Siena Comitato di ente per le pari opportunita

La Comisión aún no evaluó estas propuestas y no puede pues informar a Su Señoría sobre la selección ni la financiación. En julio de 2003 se enviará una información sobre el resultado del proceso de evaluación a todos los autores de propuestas presentadas al programa Daphné en el 2003.

Para los otros municipios citados por Su Señoría (Ancona, Livorno, Macerata, Massa, Perugia, Pisa, Pistoia, Prato y Terni), ninguna propuesta fue recibida desde 1997 al 2003.
PREGUNTA ESCRITA E-2358/03

de Maurizio Turco (NI), Marco Pannella (NI),Marco Cappato (NI), Benedetto Della Vedova (NI), Gianfranco Dell'Alba (NI)y Olivier Dupuis (NI) a la Comisión

(17 de julio de 2003)

Asunto: Violación de la libertad religiosa en China Nuevos arrestos de sacerdotes de la Iglesia Católica clandestina

Considerando que la prensa internacional informa de que el jueves 3 de julio cinco sacerdotes de la Iglesia Católica clandestina china fueron arrestados en Baoding, en la República septentrional de Hebei, a unos 100 km. de Beijing; según las noticias de la Fundación Cardenal Kung, asociación católica de derechos humanos con sede en Connecticut, los sacerdotes Kang Fuliang, Chen Ghuozen, Pang Guangzhao, Joseph Yin y Wang Lijun, de edades comprendidas entre los 25 y los 31 años, fueron detenidos cuando iban a reunirse con otro religioso de la Iglesia clandestina, Lu Genjun, recientemente liberado tras tres años de trabajos forzosos; este episodio se añade al arresto en junio del padre Lu Xiaozhou, miembro asimismo de la iglesia fiel al Vaticano;

¿Puede decir la Comisión si tiene más información sobre estos graves hechos? ¿Qué presiones diplomáticas piensa ejercer para poner fin a esta violenta campaña contra los religiosos católicos, culpables solamente de reconocer la autoridad del Papa?

¿Presentará la Comisión al Gobierno de Beijing una dura condena de estos actos intimidatorios y, en general, de las restricciones sistemáticas del derecho a la libertad religiosa impuestas a los ciudadanos chinos, junto a la firme exigencia de respetar el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que reconoce a toda persona la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(12 de agosto de 2003)

La Comisión ha tomado nota de los hechos referidos por Sus Señorías.

Entre los temas abordados periódicamente en las sesiones del diálogo bilateral entre la Unión Europea y China sobre derechos humanos ocupa un lugar importante la libertad de religión y de creencias.

En el marco de este diálogo, la Unión expresará a las autoridades chinas, como ya lo ha hecho en el pasado con respecto a otros casos análogos, sus preocupaciones por la situación de los cinco sacerdotes de la Iglesia Católica china detenidos el 3 de julio de 2003 en Baoding.
PREGUNTA ESCRITA E-1270/03

de Marianne Eriksson (GUE/NGL) al Consejo

(3 de abril de 2003)

Asunto: Violaciones de los derechos humanos en Birmania/Myanmar

El ejército de Birmania/Myanmar utiliza la violación como arma de guerra a lo largo de la frontera entre Tailandia y Birmania/Myanmar, en particular contra la minoría shan. La situación ha empeorado desde la publicación del informe Licence to rape (Licencia para violar) por la Shan Human Rights Foundation y la Shan Women's Action Network en mayo de 2002. El informe documenta 173 casos de violencia sexual contra 625 mujeres y chicas jóvenes, cometidos por el ejército de Birmania/Myanmar entre 1996 y 2001. ¿Tiene previsto el Consejo, como sería de desear, el envío de una misión para investigar todas las violaciones de los derechos humanos llevadas a cabo por el ejército de Birmania/Myanmar?

Respuesta

(2 de octubre de 2003)

1. El Consejo comparte la grave preocupación de Su Señoría por las violaciones de los derechos humanos en Birmania y, en particular, por las alegaciones según las cuales el ejército birmano está utilizando sistemáticamente la violación como arma en el conflicto interno a lo largo de la frontera con Tailandia.

2. La UE ha planteado, en varias ocasiones, en reuniones con las autoridades birmanas su preocupación por los derechos humanos y seguirá haciéndolo. El Consejo ya declaró también públicamente, en sus conclusiones adoptadas a mediados de abril de 2003, que la UE está hondamente preocupada por las actuales violaciones graves de los derechos humanos en Birmania y por los informes sobre violaciones y demás formas de violencia sexual cometidas de forma continuada por miembros de las fuerzas armadas birmanas.

3. El Consejo considera que una misión de estudio de la UE a Birmania tendría escasas posibilidades de ser admitida en el país por las autoridades birmanas. Por ello, el Consejo continuará apoyando a la iniciativa del Relator sobre derechos humanos de las Naciones Unidas, el Embajador Paulo Sergio Pinheiro, a este respecto. Se estima que una investigación completa y rápida por el Embajador Pinheiro y su equipo de las alegaciones de violación es el medio más adecuado para tratar este asunto.

4. Por consiguiente, en su reunión del 16 de junio en Luxemburgo, el Consejo adoptó unas conclusiones que, en respuesta a los sucesos del mes de mayo, mencionan su decisión de aplicar sin demora las sanciones reforzadas cuya entrada en vigor estaba prevista para octubre de 2003. Asimismo, el Consejo decidió seguir de cerca la evolución de la situación de Birmania/Myanmar y reiteró su disposición a reaccionar de modo proporcionado ante los acontecimientos que se produzcan en el futuro. El Consejo decidió, asimismo, aplazar una visita de la Troika de carácter político que se había programado anteriormente para fines de octubre de 2003.
PREGUNTA ESCRITA E-0676/03

de Marco Cappato (NI) al Consejo

(7 de marzo de 2003)

Asunto: Operaciones de fumigación en algunas zonas de Colombia de cultivo de café

En el transcurso de la visita que efectué la semana pasada en compañía del Secretario de la Liga Internacional Antiprohibicionista, Marco Perduca, a Colombia, nos llegaron por varios conductos noticias sobre un plan de inminente fumigación de las zonas del país de cultivo de café con arreglo a un concepto nefasto de fumigaciones indiscriminadas con altas concentraciones de productos químicos en extensas áreas del país en el marco de un plan de erradicación de la hoja de coca concertado con la administración de los Estados Unidos.

Considerando el impacto devastador de tales prácticas en la salud de las personas, el medio ambiente y el equilibrio socioeconómico, y que, en algunas de esas zonas, la Comisión Europea promueve proyectos de desarrollo alternativo, ¿ha informado el Consejo a las autoridades colombianas sobre su desacuerdo y la necesidad de suspender, llegado el caso, de forma inmediata los proyectos de desarrollo alternativo en esas zonas a partir del momento mismo en que se inicie esa operación?

¿Qué gestiones piensa emprender el Consejo para impedir efectivamente que esas operaciones se lleven a cabo y pedir formalmente la suspensión de las operaciones de fumigación en todo el territorio colombiano?

Respuesta

(29 de septiembre de 2003)

1. Aunque es competencia del Gobierno de Colombia decidir acerca de las medidas concretas que considera adecuadas para luchar contra las drogas ilícitas y el narcoterrorismo, la UE ha mantenido estrechos contactos con Colombia, a todos los niveles, con objeto de garantizar que no sean fumigadas las zonas en las que existen programas de ayuda de la UE para el desarrollo de producciones alternativas.

2. Con este fin, la UE, Colombia y los Estados Unidos acordaron el pasado año reforzar sus respectivas consultas tanto in situ como entre capitales.

Hasta ahora, esos esfuerzos parecen colmados de éxito; el Laboratorio de Paz en la región de Magdalena Medio no ha informado de ningún incidente.

3. A la luz de esta experiencia alentadora, la UE está considerando la realización de otros proyectos de este tipo, tal como apoyar el proceso de paz.
PREGUNTA ESCRITA E-0315/03

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(10 de febrero de 2003)

Asunto: Análisis de datos de drogas ilegales en la UE

¿Qué esfuerzos está realizando la Comisión para asegurar definiciones y rutinas comunes sobre la recogida y el análisis de datos respecto al uso de drogas ilegales en los Estados miembros?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(13 de marzo de 2003)

El Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT), con sede en Lisboa, es uno de los doce organismos comunitarios descentralizados y fue creado en 1993 para proporcionar a la Comunidad y a sus Estados miembros información objetiva, fiable y comparable a nivel europeo sobre el fenómeno de la droga y la toxicomanía, así como sobre sus consecuencias.

Para evaluar la situación en materia de drogas en la Unión se utilizan varios métodos e instrumentos.

El OEDT ha establecido cinco indicadores epidemiológicos para recoger e interpretar datos comparables:

- el uso de las drogas en la población general;

- el uso problemático de drogas;

- las enfermedades infecciosas entre los inyectores;

- las muertes relacionadas con las drogas y la mortalidad entre los usuarios de drogas;

- la demanda de tratamiento por los usuarios de drogas.

La investigación cualitativa se centra en el significado, la percepción, los procesos y los contextos del mundo de las drogas y ofrece vías para comprender los patrones de uso de las drogas y las reacciones. El OEDT gestiona una red y una base de datos sobre investigación cualitativa en Europa. Su finalidad es hacer que la investigación cualitativa sobre las drogas sea accesible a los investigadores, a los puntos focales nacionales Reitox, a los expertos nacionales, a los comentaristas sobre las políticas e intervenciones en materia de drogas, y a los estudiantes.

La modelización exige el uso de fórmulas matemáticas o programas informáticos para construir un modelo simplificado de un proceso. El resultado final puede ser un modelo útil para investigar distintos resultados con arreglo a distintas circunstancias o intervenciones o bien una estimación óptima de futuros acontecimientos en la difusión del uso de drogas o de enfermedades infecciosas relacionadas con la droga, como la hepatitis C.

El OEDT trabaja en este ámbito con socios clave a tres niveles diferentes:

- el OEDT recoge información a través de la red Reitox, que tiene puntos focales nacionales en los quince Estados miembros, en la Comisión y en Noruega;

- los puntos focales nacionales de Reitox recogen información epidemiológica sobre el uso de drogas y sus consecuencias, al tiempo que trabajan con el OEDT para mejorar la comparabilidad de los datos;

- la comunidad científica internacional trabaja con el equipo del programa para concebir nuevos métodos de estudio del uso de drogas y desarrollar un análisis científico exhaustivo;

- las organizaciones nacionales e internacionales trabajan con el equipo del programa para intercambiar información y cooperar en proyectos de investigación.

El trabajo relativo a los fallecimientos debidos a la droga y a los estudios sobre el uso de drogas se lleva a cabo en coordinación con Eurostat.
PREGUNTA ESCRITA E-2093/03

de Paulo Casaca (PSE) a la Comisión

(24 de junio de 2003)

Asunto: Posible incumplimiento de la Directiva comunitaria sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas en Ponta Delgada (Azores Portugal)

Según noticias aparecidas en la prensa (Açoriano Oriental de 4 de junio de 2003), la organización de protección del medio ambiente Quercus ha denunciado a la Estación de Tratamiento de Aguas Residuales de Ponta Delgada por incumplimiento de la normativa comunitaria, extremo negado por el Ayuntamiento de Ponta Delgada.

1. ¿Confirma la Comisión que la bahía de Ponta Delgada se consideró zona menos sensible, de conformidad con los criterios mencionados en el apartado 1 del artículo 6 de la Directiva 91/271/CEE(1) del Consejo? En caso afirmativo, ¿cuándo deberá haber concluido la revisión de este estatuto prevista en el apartado 4 de dicho artículo?

2. ¿Considera la Comisión que se han llevado a cabo estudios globales que indiquen que dichos vertidos no tendrán efectos negativos sobre el medio ambiente, tal y como se exige en el apartado 2 del mismo artículo?

3. ¿Tiene conocimiento la Comisión de los estudios llevados a cabo por la Universidad de Azores al inicio del decenio de 1990 en los que se pone de manifiesto el carácter extremadamente sensible de las aguas marítimas de Azores en general y de la bahía entre Ponta Delgada y Caloura en particular?

4. ¿Se han sometido los estudios a que se hace referencia anteriormente (pregunta 2) a información pública, como es obligatorio con los estudios de impacto ambiental?

(1) DO L 135 de 30.5.1991, p. 40.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(5 de agosto de 2003)

1. Portugal determinó que todas las aguas costeras de las Azores, incluida la bahía de Ponta Delgada, eran zonas menos sensibles. La Comisión no ha dado su aprobación a esa clasificación. La Comisión considera que algunas de esas zonas no respetan los criterios establecidos en la Directiva 91/271/CEE, en concreto, debido al peligro de contaminación de una gran parte de las aguas de baño y también de las aguas en las que viven moluscos.

La Comisión ha puesto en marcha un procedimiento de infracción contra Portugal por incumplimiento de la Directiva 91/271/CEE del Consejo sobre el tratamiento de las residuales urbanas, que cubre, entre otros aspectos, la determinación de las zonas menos sensibles.

Según la información disponible, las aguas residuales de Ponta Delgada y Angra do Heroismo (aglomeraciones ambas de más de 15 000 equivalentes habitante) se vierten a las zonas de aguas de baño sin someterlas al tratamiento biológico obligatorio. La fecha límite para poner en marcha las correspondientes instalaciones de tratamiento era el 31 de diciembre de 2000.

2. La Comisión no ha recibido de las autoridades portuguesas ningún estudio global según lo exige el apartado 2 del artículo 6 de la Directiva 91/271/CEE del Consejo.

3. La Comisión no tiene noticia de esos estudios.

4. La Comisión no ha recibido estudio alguno de las autoridades portuguesas en cumplimiento del apartado 2 del artículo 6. Por lo tanto, no está claro si ese estudio se ha realizado o no.
PREGUNTA ESCRITA E-1614/03

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(13 de mayo de 2003)

Asunto: Eficacia energética de los aparatos eléctricos

La Comisión está sin duda al corriente de los resultados de un estudio realizado recientemente por la Agencia Internacional de la Energía, cuyas conclusiones señalan que la introducción de electrodomésticos de mayor eficacia energética podría permitir a los países desarrollados reducir su consumo de energía en un 30 % para 2010 y contribuiría considerablemente a que se alcancen los objetivos de reducción de las emisiones de gases con efecto invernadero.

¿Qué piensa hacer la Comisión para introducir normas obligatorias de eficacia energética en el sector de los aparatos eléctricos y ampliar los sistemas de etiquetado energético?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(10 de junio de 2003)

La Comisión está efectivamente al corriente de las conclusiones del estudio realizado por la Agencia Internacional de la Energía a que hace referencia Su Señoría.

La Comisión prepara en la actualidad una propuesta de Directiva por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos que utilizan energía. Los requisitos específicos de diseño ecológico abarcarán en particular normas obligatorias para el comportamiento energético de los productos (están cubiertas todas las fuentes de energía). La metodología para establecer el nivel de los requisitos de eficiencia energética se define en el proyecto de Directiva y se basa en el coste mínimo del ciclo de vida para los consumidores; es el mismo enfoque que utilizó la Agencia Internacional de la Energía para su estudio.

En relación con el etiquetado energético de los aparatos domésticos, la Comisión ha comenzado a trabajar para incrementar los requisitos actuales para el etiquetado de los electrodomésticos de la cadena del frío (refrigeradores, congeladores y sus combinaciones) y de las lavadoras. También se está trabajando en la ampliación del etiquetado energético a los calentadores de agua.
PREGUNTA ESCRITA E-2399/03

de Elspeth Attwooll (ELDR) a la Comisión

(21 de julio de 2003)

Asunto: Posibilidades de financiación de la UE para las conexiones de la red eléctrica

Se ha informado recientemente de que una pequeña población en Gales utilizó fondos del objetivo 1 para contribuir a la financiación de la conexión de un determinado número de casas

a la red nacional de suministro eléctrico. ¿Podría la Comisión confirmar que el programa transitorio del Objetivo 1 en las Highlands y las Islas de Escocia podría utilizarse para un fin similar? ¿Podría la Comisión indicar también si existen otras fuentes de financiación de la UE que pudieran contribuir a la financiación de proyectos destinados a conectar casas, empresas o las dos cosas a la red nacional de suministro eléctrico?

¿Podría también la Comisión contestar a ambas preguntas pero en relación con el suministro de agua?

Respuesta del Señor Barnier en nombre de la Comisión

(22 de agosto de 2003)

El Documento Único de Programación 2000-2006 del Programa Provisional Especial para las Highlands y las Islas de Escocia establece que la asistencia de la Sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria puede utilizarse en para la conexión a la red o la mejora de las instalaciones tanto para la electricidad como para el agua.

Por lo que respecta al suministro de agua, en el Programa se incluyó una medida dedicada a la gestión de los desechos, el abastecimiento de agua y el tratamiento de las aguas residuales así como al control de la contaminación. El objetivo de tal medida es mejorar el abastecimiento de agua y el tratamiento de las aguas residuales para beneficiar la actividad económica y proteger mejor el medio ambiente.

Las decisiones en cuanto a la selección de los proyectos financiados por los Fondos Estructurales Europeos corresponden a la Asociación Regional de las Highlands y las Islas de Escocia (HIPP).
PREGUNTA ESCRITA E-1691/03

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) al Consejo

(21 de mayo de 2003)

Asunto: Comisiones abonadas al Banco Europeo de Inversiones por la gestión del Fondo de inversión del Acuerdo de Cotonú

De conformidad con la Decisión del Consejo, de 8 de abril de 2003, relativa a la cobertura de los costes irrogados al Banco Europeo de Inversiones con motivo de la gestión del Fondo de inversión del Acuerdo de Cotonú (2003/268/CE(1)), el BEI puede cargar comisiones a un máximo de 10 % durante cinco años de 2 200 millones de euros.

La Decisión del Consejo no incluye disposiciones para verificar la exactitud y la veracidad de las comisiones cargadas por el Banco.

¿Está de acuerdo el Consejo en que dichas verificaciones deberían ser llevadas a cabo por el Tribunal de Cuentas Europeo?

(1) DO L 99 de 17.4.2003, p. 45.

Respuesta

(7 de octubre de 2003)

1. La Decisión del Consejo de 8 de abril de 2003(1) establece en detalle el nivel de remuneración de la gestión del Fondo de Inversión.

La Decisión del Consejo estipula que cada año (no más tarde del 30 de junio) el Banco presentará cuentas al Comité del Fondo de Inversión, que incluirán detalles sobre los costes reales asumidos, así como los importes abonados por la clientela durante ese mismo año en relación con la gestión del Fondo de Inversión.

Dichas cuentas serán objeto de una auditoría antes de su presentación al Comité del Fondo de Inversión para su estudio y aprobación.

2. El Tribunal de Cuentas Europeo tiene derechos de auditoría sobre el Fondo de Inversión, basados en el Acuerdo Interno que define los principios rectores de la auditoría y aprobación de la gestión del Fondo de Inversión por parte del Banco.

Dicho acuerdo estipula lo siguiente:

- En el apartado 5 del artículo 32: la auditoría y aprobación de la gestión del Fondo de Inversión estarán sometidas a los procedimientos previstos por los estatutos del Banco, y:

- En el apartado 2 del artículo 32: Las condiciones en las que el Tribunal de Cuentas ejercerá sus poderes se establecerán en el Reglamento Financiero.

El Reglamento Financiero de 27 de marzo de 2002(2) estipula en el artículo 112 y en el apartado 2 del artículo 119 que:

- el control y aprobación de la gestión del fondo de inversión se ajustarán a los procedimientos previstos por los estatutos del Banco, es decir, a los del Comité de Auditoría del Banco,

- la aprobación de la gestión del fondo de inversión la darán los órganos estatutarios del Banco, es decir, el Consejo de Gobernadores, sobre la base de la recomendación del Comité de Auditoría;

- en el Acuerdo Tripartito se establecerán las normas detalladas para el control por el Tribunal de Cuentas Europeo.

3. El Tribunal de Cuentas Europeo podría proceder, si así lo deseara, a una auditoría sobre la legalidad del abono de la remuneración al Banco a partir de los fondos procedentes de operaciones de capital de riesgo en los sucesivos mandatos de Lomé o a partir de los fondos procedentes del Fondo de Inversión.

(1) DO L 99 de 17.4.2003, p. 45.

(2) DO L 83 de 1.4.2003, p. 1.