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PREGUNTA ESCRITA E-2092/96 de Anne André-Léonard (ELDR) a la Comisión (26 de julio de 1996)

Asunto: Prácticas de las empresas turcas del sector textil y de la confección que suponen un falseamiento de la competencia

Al parecer, desde la entrada en vigor de la Unión Aduanera con Turquía, el sector industrial del textil y de la confección de la Unión Europea ha experimentado un endurecimiento en materia de competencia.

Las empresas turcas del sector textil aplican numerosas prácticas para falsear la competencia e impedir el funcionamiento normal del mercado.

Por una parte, las empresas europeas del sector textil deben competir con empresas que reciben subsidios a la exportación (del orden del 17%) que abaratan anormalmente (dumping) los productos textiles turcos.

Por otra, al parecer Turquía sigue disponiendo de 11 zonas francas que le permiten importar o exportar sin cuota ni derecho de aduana alguno.

Ahora bien, en principio, desde la entrada en vigor de la Unión Aduanera, ya no debería poder utilizarse estas zonas francas para exportar a la Europa de los Quince.

Por último, todas estas prácticas están en contradicción con el protocolo de la Unión Aduanera.

¿Podría intervenir la Comisión Europea para poner fin a las prácticas mencionadas anteriormente de las empresas turcas del sector textil y que suponen un falseamiento de la competencia?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (16 de Septiembre de 1996)

La decisión del Consejo de asociación Comunidad-Turquía sobre la ejecución de la fase final de la unión aduanera, que entró en vigor el 31 de diciembre de 1995, no evita que las partes implicadas sigan utilizando sus instrumentos comerciales de defensa respectivos (tales como antidumping y legislación antisubvenciones). A este respecto, si la industria de la Comunidad experimenta problemas de importaciones de productos de Turquía cuyos precios considere infravalorados, la Comunidad tiene derecho, si se cumplen ciertos criterios, a adoptar medidas para proteger a su industria. La legislación antidumping y antisubvenciones de la Comunidad dispone que, si la industria de la Comunidad hace una demanda oficial a la Comisión, pueden realizarse investigaciones de las alegaciones de infravaloración por parte de exportadores de terceros países que esté causando el perjuicio a la industria de la Comunidad y posteriormente pueden adoptarse medidas apropiadas.
PREGUNTA ESCRITA E-2041/96 de Freddy Blak (PSE) a la Comisión (19 de julio de 1996)

Asunto: Comisión Europea de Colaboración

Se han celebrado numerosos acuerdos voluntarios para adelantarse a la Directiva sobre las comisiones europeas de colaboración que entra en vigor el 22 de septiembre de 1996.

¿Dispone la Comisión de datos sobre el número de acuerdos voluntarios que se han celebrado? ¿Existen planes para crear una base central de datos sobre los acuerdos voluntarios?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (2 de octubre de 1996)

La Comisión sabe por fuentes no oficiales que se han firmado más de 200 acuerdos en compañías multinacionales adelantándose a la incorporación a la legislación nacional de la Directiva 94/45/EC sobre la constitución de un comité de empresa europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria antes del 22 de septiembre de 1996, fecha final para la entrada en vigor de este tipo de acuerdos.

La Comisión ha trabajado en estrecha colaboración con la Fundación europea para la mejora de las condiciones de vida y trabajo (Dublín) para recopilar y publicar todos los acuerdos existentes. Como resultado de esta cooperación, se han publicado ya dos ediciones del conjunto de los acuerdos, la última de las cuales comprende los primeros 51 acuerdos firmados en compañías multinacionales ((DO L 254 de 30.9.1994. )).

Para finales de 1996 la Comisión se propone publicar, conjuntamente con la Fundación de Dublín, una recopilación final de todos los acuerdos firmados con arreglo al Artículo 13 de la Directiva 94/45/EC.
PREGUNTA ESCRITA E-2345/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Financiación europea otorgada para la salud mental

¿Conoce la Comisión los datos acerca de cuántas terapias electroconvulsivas y/o operaciones de lobotomía fueron llevadas a cabo en los Estados miembros en los últimos diez años?

¿Conoce la Comisión los datos acerca de cuántas muertes se produjeron en las instituciones psiquiátricas y de salud mental en los últimos diez años, junto con las causas de cada una de dichas muertes?

¿Tiene la Comisión intención de proponer una directiva europea para proteger los derechos de las personas bajo tratamiento y cuidados psiquiátricos?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (3 de octubre de 1996)

La Comisión no dispone de la información solicitada por Su Señoría.

Habida cuenta de que la asistencia sanitaria es responsabilidad de los Estados miembros, la Comisión no tiene la intención de proponer legislación en este ámbito.
PREGUNTA ESCRITA E-2010/96 de Miguel Arias Cañete (PPE) a la Comisión (17 de julio de 1996)

Asunto: Densidad de plantaciones de olivos en España

Según la información que obra en poder la Comisión, ¿Cuál es la densidad media de olivos plantados por hectárea en la actualidad en España?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2006/96, E-2007/96, E-2008/96, E-2009/96, E-2010/96, E-2011/96, E-2012/96 y E-2013/96 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (9 de septiembre 1996)

Dependiendo de la fuente de información y de las definiciones empleadas los datos estadísticos en el sector olivarero pueden variar sensiblemente y en consecuencia deben aceptarse con cautela. En lo que se refiere a los datos concretos solicitados por Su Señoría, le puedo adelantar las estadísticas siguientes.

El número total de olivos productivos en cada uno de los Estados miembros solicitados, comunicado oficialmente a la Comisión por las administraciones nacionales en el ámbito legal de la fijación anual del rendimiento de los olivos y en aceite para la campaña de 1994-1995, es el siguiente:

>TABLE>

La densidad media de olivos en estos mismos Estados miembros, en árboles por hectárea, es la siguiente:

>TABLE>

Esta densidad media, muy distinta en los diferentes Estados miembros, también puede variar de forma significativa de una región, o de una explotación, a otra, en función de la especialización o de la sistematización más o menos importante de la oleicultura.
PREGUNTA ESCRITA E-2089/96 de Peter Skinner (PSE) a la Comisión (26 de julio de 1996)

Asunto: Primeros auxilios en el lugar de trabajo

¿Puede informar la Comisión al Parlamento sobre las medidas adoptadas a escala nacional para garantizar la existencia de una adecuada cobertura o protección con primeros auxilios para los trabajadores en el lugar de trabajo?

¿Puede también comentar las posibles repercusiones legales de las intervenciones de primeros auxilios en caso de accidente y cuáles son las medidas o normas legislativas nacionales que podrían impedir una política eficaz de primeros auxilios?

¿Puede exponer la Comisión qué medidas adoptará para garantizar una adecuada cobertura de primeros auxilios, si de las respuestas a las anteriores preguntas se desprende que no se ofrece a los trabajadores en el lugar de trabajo una cobertura general de primeros auxilios en toda la UE?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (4 de octubre de 1996)

En lo que se refiere a los primeros auxilios en el lugar del trabajo, la Directiva 89/391/CEE del Consejo ((DO L 183 de 29.6.1989. )), relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo, dispone en su artículo 8 que el empresario deberá adoptar las medidas necesarias. Entre otras, deberá organizar las relaciones necesarias con los servicios exteriores en materia de primeros auxilios, de lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores. También deberá designar a los trabajadores encargados de poner en práctica esas medidas; dichos trabajadores deberán poseer la formación conveniente y disponer del material adecuado.

Las Directivas relativas a los lugares de trabajo (89/654/CEE) ((DO L 393 de 30.12.1989. )), obras de construcción temporales o móviles (92/57/CEE) ((DO L 245 de 26.8.1992. )), industrias extractivas (92/91/CEE ((DO L 348 de 28.11.1992. )) y 92/104/CEE ((DO L 404 de 31.12.1992. ))) y buques (92/91/CEE ((DO L 113 de 30.4.1992. )) y 93/103/CEE ((DO L 307 de 13.12.1993. ))) contienen disposiciones complementarias al respecto.

De conformidad con el apartado 3 del artículo 118 A del Tratado CE, es de la competencia de cada Estado miembro la adopción de medidas de mayor protección que en su caso estimara necesarias.
PREGUNTA ESCRITA E-2119/96 de José Valverde López (PPE) a la Comisión (26 de julio de 1996)

Asunto: Responsabilidades de los fabricantes de harinas animales a base de carne y de huesos de animales vacunos con la enfermedad BSE

Hasta ahora, todas las evidencias tienden a señalar como un vehículo de transmisión de la epidemia de BSE a la fabricación y venta de harinas animales a partir de despojos de vacunos con la enfermedad BSE.

¿Tiene noticias la Comisión Europea de que en Gran Bretaña, los ganaderos afectados hayan presentado demanda de indemnizaciones a los fabricantes de harinas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (23 de septiembre de 1996)

La Comisión no dispone de la información solicitada.
PREGUNTA ESCRITA E-1604/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Seguimiento del Programa Helios

¿No está de acuerdo la Comisión en que su próxima comunicación sobre la no discriminación y la igualdad de oportunidades para las personas minusválidas podría mejorarse mediante intercambios y actividades informativas en las que participaran las organizaciones locales de personas con minusvalías con arreglo al principio de una práctica correcta?

¿No se trata de algo fundamental para garantizar la participación directa de las personas con minusvalías en los niveles básicos de esta política, con el objeto de informar tanto a la Comisión como a los Estados miembros sobre la manera de hacer avanzar los principios enunciados en la comunicación? ¿Podría examinar la Comisión esta propuesta?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (29 de julio de 1996)

La promoción de la igualdad de oportunidades para las personas con minusvalía implica necesariamente la participación activa de las personas con minusvalía en la elaboración y puesta en práctica de las medidas que les afectan, y ello a todos los niveles. La Comisión estimulará esta participación en el marco del seguimiento de estas nuevas iniciativas que tiene previsto realizar, respetando el principio de subsidiariedad.
PREGUNTA ESCRITA E-1674/96 de Edith Müller (V) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Procedimiento de selección en el programa marco de investigación ISEFP (Investigación socioeconómica con fines propios) - Área II - Investigaciones sobre educación y formación - Procedimiento de selección 1995

1. ¿Cuántas solicitudes se presentaron y cuántas fueron aceptadas? ¿Cuál es la relación investigación cualitativa/investigación puramente cuantitativa en las solicitudes aceptadas?

2. ¿Coincide la Comisión en que ha de seguir prestándose mucha atención a la formación profesional de las mujeres en los países de la UE para cumplir el precepto de la igualdad de oportunidades? ¿Cuántas solicitudes de investigación sobre la mujer se presentaron y cuántas se aceptaron? ¿Cuántos expertos externos, encargados del examen de las solicitudes, cuentan con experiencia demostrada en el ámbito de la investigación sobre la mujer?

3. ¿Se han utilizado completamente los fondos asignados para 1995?

4. Para el próximo procedimiento de selección de 1996, ¿garantizará la Comisión un mayor nivel de transparencia de los procesos de toma de decisiones?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (17 de julio de 1996)

En la ejecución del Área II -Investigaciones sobre educación y formación- del programa Investigación económica con fines propios, la Comisión ha recibido 195 solicitudes en respuesta a la primera convocatoria de propuestas, de marzo de 1995. Con los fondos disponibles se han podido seleccionar 12 proyectos para su financiación. Dos de ellos tienen por objetivo la creación de bases de datos, de acuerdo con una de las prioridades establecidas en la Decisión 94/915/CE del Consejo ((DO L 361 de 31.12.1994. )). Dado que toda investigación se basa en alguna medida en datos u otros resultados empíricamente cuantificables, todos los proyectos financiados hasta ahora incluyen elementos cuantitativos.

La Comisión está de acuerdo en que debe prestarse especial atención a la formación profesional de la mujer. En muchas de las solicitudes presentadas y también en los proyectos seleccionados para su financiación se incluyen implícitamente temas de especial interés para la mujer. Treinta expertos independientes participaron en el proceso de selección. La composición de ese grupo de expertos garantiza la multidisciplinariedad.

Los fondos disponibles en 1995 para las actividades del Área II del programa se utilizaron en su totalidad en la primera convocatoria de propuestas.

Se está trabajando para hacer aun más transparentes los procedimientos de selección, en especial mediante una clarificación y diferenciación de los criterios.
PREGUNTA ESCRITA E-1521/96 de Cristiana Muscardini (NI) y Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Encefalopatía espongiforme bovina

Considerando injustas las ayudas estudiadas por la Unión Europea para los ganaderos y las autoridades del Reino Unido en relación con la epidemia de encefalopatía espongiforme bovina, ya que es inaceptable que se vaya a premiar a quien habría habido que castigar por haber actuado incorrectamente, ¿podría la Comisión, en caso de que se concreticen las intervenciones económicas previstas por la Unión Europea, prever inspecciones inmediatas que permitan garantizar unos controles eficaces (por ejemplo, registro del ganado, identificación individual, certificado del proceso de destrucción) del sacrificio real de los animales, con el objeto de evitar el incumplimiento de las normas y fraudes, por otra parte, importantes?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1520/96 y E-1521/96 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (11 de julio de 1996)

La Oficina de inspección y control veterinario y fitosanitario realizó las inspecciones en el Reino Unido sobre la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) y contó con la participación de expertos de la Comisión y los Estados miembros. Los inspectores también examinaron los controles efectuados en el Reino Unido sobre la destrucción de carne y otros productos derivados para evitar que entren en las cadenas alimentarias humana y animal.

Antes del 29 de marzo de 1996, en el Reino Unido sólo se sacrificaban y destruían aquellos animales sospechosos de sufrir EEB por los síntomas clínicos que presentaban. A partir del 28 de marzo de 1996, se prohibió la venta de carne procedente de bovinos mayores de 30 meses de edad. El 3 de mayo de 1996 se puso en marcha un programa para sacrificar y destruir bovinos mayores de 30 meses. El objetivo era eliminarlos de las cadenas alimentarias humana y animal y evitar su uso en la fabricación de cosméticos y productos farmacéuticos.

A petición de los organismos de la Comunidad, el Reino Unido presentó a la Comisión, el 3 de junio de 1996, un plan con las medidas suplementarias destinadas a controlar la EEB en el Reino Unido y erradicarla de este país. Una vez que el Reino Unido aceptó modificar el plan, éste fue adoptado en la Decisión 96/385/CE de la Comisión ((DO L 151 de 26.6.1996. )), de 25 de junio de 1996.
PREGUNTA ESCRITA E-1775/96 de Erich Schreiner (NI) a la Comisión (3 de julio de 1996)

Asunto: Posibles privilegios injustificados en favor del Sr. Pirzio Biroli

Según informaciones aparecidas en la prensa («Täglich Alles» de 16/17 de abril de 1995), el Sr. Pirzio-Biroli, jefe del gabinete del comisario Fischler, siguió teniendo a su disposición gratuitamente en Viena, incluso después de su entrada en funciones a primeros de enero de 1995 en Bruselas, una residencia alquilada por la Comisión. Por otra parte, el Sr. Pirzio-Biroli utilizó gratuitamente el coche oficial con conductor de la delegación de la UE en Viena.

¿Son ciertas estas informaciones?

¿Durante cuánto tiempo utilizaron gratuitamente el Sr. Pirzio-Biroli y su familia la residencia de la UE en Viena como segundo domicilio?

¿Sigue disponiendo libremente de un coche oficial con conductor durante sus visitas a Viena? Si la respuesta es positiva, ¿por qué?

¿Prevé la Comisión reclamar al Sr. Pirzio-Biroli el reembolso de los costes resultantes de los privilegios de los que se ha beneficiado de forma injustificada (alojamiento gratuito y coche oficial) tras su traslado a Bruselas?

Si la respuesta es afirmativa, ¿cuándo?

¿De qué importes se trata?

Si la respuesta es negativa, ¿por qué no?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (6 de septiembre de 1996)

El Sr. Pirzio-Biroli entró en funciones como Jefe de Gabinete en enero de 1995. La Comisión tiene por costumbre, cuando se produce un cambio de Jefe de Delegación, mantener el contrato de alquiler de la residencia para evitar los gastos ocasionados por la llegada del sucesor, por ejemplo el hotel, los gastos de agencia por nuevo contrato (que en Austria son muy elevados, tres meses de renta) y otros cambios, sobre todo por lo que se refiere a los sistemas de seguridad.

En el caso del Sr. Pirzio-Biroli se pensó hacer lo mismo. Sin embargo, debido al retraso con que se nombró un sucesor, la Comisión decidió rescindir el alquiler y aplicó la cláusula de avisar con tres meses de antelación. La familia del Sr. Pirzio-Biroli continuó en la vivienda hasta que concluyó dicho periodo de tres meses.

El Sr. Pirzio-Biroli no dispone de coche oficial para su uso privado.
PREGUNTA ESCRITA E-1323/96 de Felipe Camisón Asensio (PPE) a la Comisión (3 de junio de 1996)

Asunto: Perspectivas del control del tráfico aéreo en la Unión Europea

De los datos incluidos en el Libro Blanco respecto a la gestión del tráfico aéreo, se desprende que las acciones emprendidas por los diferentes organismos competentes (Conferencia Europea de Aviación Civil, Eurocontrol y OACI) son insuficientes, y que la situación se degrada cada vez más. Consecuencia de ello es, por ejemplo, que los retrasos motivados por el control, son causa de pérdidas para las compañías aéreas que rondan ya los 2.000 millones de ecus al año. Ante esta situación:

1. ¿Estima la Comisión que la solución podría consistir en reforzar los poderes reglamentarios de Eurocontrol, hasta el punto de convertirlo en el único organismo europeo competente para la regulación del tráfico aéreo?

2. ¿Sería imprescindible que la Unión Europea, como tal, se integre también como miembro del Eurocontrol?

3. ¿Cuándo estima la Comisión que se consumarán tales objetivos?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (26 de junio de 1996)

La Comisión considera que, en el contexto de la estrategia de la Conferencia Europea de Aviación Civil, ha mejorado considerablemente la calidad de los sistemas de gestión del tráfico aéreo en Europa. Pese a ello, es necesario establecer a escala europea un nuevo marco institucional que permita abordar adecuadamente les perspectivas del tráfico aéreo en los próximos años.

La Comisión considera que, a tal fin, hay que reforzar los poderes de Eurocontrol, para poder contar así con una gestión única del tráfico aéreo europeo, correspondiendo a los Estados miembros la organización de la prestación efectiva de los servicios aéreos según sus propias normas nacionales, de conformidad con las disposiciones establecidas por Eurocontrol.

Para disponer de la autoridad y los medios necesarios que permitan desarrollar esta nueva función, el «nuevo Eurocontrol» tendrá competencias que se solaparán en gran medida con las de la Comunidad. Por tanto, resulta esencial que la Comunidad se convierta en miembro de pleno derecho de ese organismo, lo cual redundará en beneficio de la comunidad aeronáutica, que podrá así aprovecharse de la contribución que la Comunidad puede aportar al sistema de gestión del tráfico aéreo en Europa.

La Comisión considera que podría alcanzarse rápidamente el objetivo planteado en su Libro Blanco «Liberalización del espacio aéreo europeo» ((COM(96)57. )) si hay la suficiente voluntad política, que se manifestaría modificando oportunamente las enmiendas propuestas al Convenio de Eurocontrol, actualmente en discusión.
PREGUNTA ESCRITA E-0902/96 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (23 de abril de 1996)

Asunto: Retraso en la ejecución de los Fondos estructurales en Italia para el período 1994-1995

Con ocasión de una visita a Bruselas del ministro italiano de Presupuestos, Mario Ancelli, el miembro de la Comisión, Monika Wulf-Mathies, indicó que la ejecución de los Fondos estructurales atribuidos a Italia para 1994 y 1995 registra unos niveles anormalmente bajos.

Además, por lo que respecta al período 1994-1999, al parecer sólo se ha utilizado el 2,5% de los créditos previstos para el sur de Italia, mientras que en este momento el porcentaje de utilización debería ser del 30%.

¿Puede la Comisión facilitar un cuadro completo de la situación de los gastos en los distintos objetivos de los Fondos estructurales en Italia?

Además, ¿qué iniciativas tiene la intención de adoptar la Comisión respecto de Italia?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (25 de junio de 1996)

De acuerdo con los últimos datos facilitados por las autoridades italianas, relativos al actual período de programación, el nivel total de gastos cofinanciados por los Fondos estructurales y realizados por las agencias responsables de su ejecución, durante el período comprendido entre el 1 de enero de 1994 y el 31 de diciembre de 1995, es el siguiente:

>TABLE>

(1) Estas cifras no incluyen las iniciativas comunitarias. (2) El porcentaje se refiere al gasto total programado para el período 1994-1999 (1994-1996 para el objetivo no 2). (3) Hasta el 28.2.1996.

Hace tiempo la Comisión expresó su preocupación por la exigua ejecución de los programas de los Fondos estructurales en Italia. Por ello, ya en 1995 celebró un acuerdo con las autoridades centrales y regionales italianas relativo a un conjunto de medidas para mejorar la gestión de estos programas. La Comisión considera crucial este conjunto de medidas para aumentar el uso de los Fondos estructurales en Italia y mantiene un estrecho control de la ejecución de dicho acuerdo.