PREGUNTA ESCRITA E-0518/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de febrero de 2002)

Asunto: Falta de incentivos para utilizar el transporte ferroviario transfronterizo desde los Países Bajos debido a la escasa disponibilidad de billetes para destinos internacionales

1. ¿Es consciente la Comisión de que en algunos Estados miembros es posible obtener, de forma inmediata, billetes para una amplia gama de destinos desde los ordenadores de las ventanillas de billetes situadas en las estaciones de tren mientras que, en otros Estados miembros, sólo se pueden obtener mediante previa solicitud y por correo o adquiriéndolos en unas ventanillas especiales en algunas grandes estaciones que están abiertas un número limitado de horas al día (por ejemplo, desde las 10:00 hasta las 17:00 horas en días laborables)?

2. ¿Es consciente la Comisión de que la Compañía de Ferrocarriles Neerlandesa que, con anterioridad, ya había dejado de expender billetes para ciudades grandes relativamente lejanas y que había limitado la disponibilidad de billetes y reservas para todo trayecto por tierra que superasen los 200 km a grandes ciudades, estaciones fronterizas y aeropuertos (27 estaciones de un total de 410), tiene ahora la intención de disminuir aún más la venta de billetes, con lo que el número de estaciones apenas llegaría a 10?

3. ¿Cree la Comisión que es algo positivo que, debido a la reducción de la disponibilidad de billetes y de los horarios de taquillas, los pasajeros de tren que inician sus viajes en los Países Bajos ahora se vean obligados, en muchos casos, a adquirir sus billetes para destinos internacionales más lejanos como Berlín, París o Estrasburgo en Hamburgo, Hannover, Colonia o Bruselas, aprovechando una pausa en su viaje?

4. ¿Tiene conocimiento la Comisión de que exista otro Estado miembro en la UE que tenga conexiones ferroviarias con otros Estados miembros y donde la disponibilidad de billetes de tren para los destinos internacionales sea tan reducida como la de los Países Bajos?

5. ¿Tiene intención la Comisión de informar al Gobierno neerlandés propietario al 100 % de la Compañía de Ferrocarriles Neerlandesa acerca de esta situación nada positiva?

Fuente: De Volkskrant de 2.2.2002.

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0518/02 y E-0520/02dada por el Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(18 de abril de 2002)

Las autoridades de los Países Bajos y Nederlandse Spoorwegen (NS) Reizigers han celebrado un contrato de servicio público (prestatie contract) para la explotación de la principal red ferroviaria, que incluye los requisitos e indicadores de resultados para la prestación de servicios ferroviarios en esa red. La Comisión considera que la aplicación de ese contrato es responsabilidad de los socios contractuales, y que no puede intervenir, a menos que tenga motivos para suponer que las disposiciones del prestatie contract no son compatibles con las disposiciones comunitarias. No obstante, las cuestiones planteadas no inducen a la Comisión a pensar que ese sea el caso. Las autoridades neerlandesas tienen la posibilidad de cooperar con las autoridades de otros Estados miembros para establecer y financiar servicios ferroviarios transfronterizos. Los contratos de servicio público que deben celebrarse con las empresas ferroviarias podrían incluir disposiciones sobre la disponibilidad de billetes y/o horarios de apertura de los puntos de venta de billetes.

Recientemente, la Comisión encargó la elaboración de un estudio titulado Desarrollar el transporte (internacional) de pasajeros por ferrocarril en la UE (Developing EU (international) Rail Passenger Transport)(1), en el que se evalúa el mercado actual y potencial de los servicios internacionales de pasajeros por ferrocarril. Ofrece una visión general de la situación actual de la cuestión, así como los problemas y desafíos en relación con la mejora de los servicios ferroviarios internacionales de pasajeros. Proporciona, entre otras cosas, ejemplos de los problemas relacionados con la disponibilidad de información sobre los servicios internacionales de pasajeros y la posibilidad de reservar esos servicios. Asimismo subraya los puntos débiles por lo que respecta a la unificación de billetes y el reembolso de billetes no utilizados. Estas cifras muestran claramente que el mercado de servicios ferroviarios internacionales está creciendo, aunque el informe de OGM precisa los ámbitos que deben mejorarse. Un ejemplar de dicho estudio se remite directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría del Parlamento.

En su Libro Blanco sobre la política de transportes(2), y en su Comunicación titulada Hacia un espacio ferroviario europeo integrado(3), la Comisión propone que las empresas ferroviarias tomen medidas voluntarias para mejorar la calidad de sus servicios. Asimismo, la Comisión tiene la intención de presentar a finales de 2002 una propuesta sobre los derechos y obligaciones de los pasajeros en relación con el transporte ferroviario internacional, que incluiría disposiciones sobre condiciones contractuales equitativas y transparentes, la consulta a los consumidores, la tramitación de reclamaciones y la resolución extrajudicial de litigios, así como la compensación y asistencia en caso de retraso, cancelaciones, pérdida de conexiones e incumplimiento de reservas. Asimismo incluiría la disponibilidad de información electrónica sobre tarifas, billetes, horarios y servicios.

La Comisión ha empezado a elaborar un mecanismo de seguimiento de los cambios más importantes producidos en los mercados ferroviarios, que incluye asimismo los mercados de transporte de pasajeros. Dicho mecanismo, establecido con arreglo al artículo 10 ter de la Directiva 91/440/CEE del Consejo modificada(4), incluirá indicadores sobre los volúmenes de transporte e indicadores de calidad como, por ejemplo, los relativos a trenes de pasajeros con retraso.

(1) Developing EU (International) Rail Passenger Transport: Assessment of the actual and potential market for international rail passenger services, elaborado por OGM, febrero de 2002.

(2) COM(2001) 370 final.

(3) COM(2002) 18 final.

(4) Directiva 91/440/CEE, de 29 de julio de 1991, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios, DO L 237 de 27.8.1991, modificada por la Directiva 2001/12 de 26 de febrero de 2001, DO L 75 de 15.3.2001.