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PREGUNTA ESCRITA P-3166/00

de Helena Torres Marques (PSE) a la Comisión

(2 de octubre de 2000)

Asunto: Ampliación

A finales del mes de agosto, ¿en cuántos sectores se habían dado por cerradas las negociaciones con cada uno de los países candidatos a la ampliación?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(14 de noviembre de 2000)

Por lo que se refiere a los países candidatos con los que se iniciaron negociaciones en marzo de 1998 (Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Polonia y Eslovenia), los capítulos que se han cerrado provisionalmente hasta ahora son: libre circulación de mercancías, con la República Checa; libre circulación de capitales, con Estonia; derecho de sociedades, con Chipre, Estonia y Eslovenia; pesca, con Chipre, Hungría, Estonia, República Checa y Eslovenia; Unión Económica y Monetaria (UEM), con los seis países candidatos; estadística, con los seis países candidatos; política social y empleo, con Chipre; política industrial y telecomunicaciones, con los seis países candidatos; pequeñas y medianas empresas (PYME), con los seis países candidatos; ciencia e investigación, con los seis países candidatos; educación y formación, con los seis países candidatos; telecomunicaciones, con los seis países candidatos; cultura y sector audiovisual, con Chipre; protección sanitaria y de los consumidores, con los seis países candidatos; unión aduanera, con Chipre y República Checa; relaciones exteriores, con Chipre, Estonia, República Checa y Polonia; Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), con los seis países candidatos, y control financiero, con Chipre, Hungría, Eslovenia y Polonia.

Según el anteriormente expuesto se han cerrado 16 capítulos con Chipre, 13 con Estonia y República Checa, 12 con Eslovenia y 11 con Polonia y Hungría.

Por lo que se refiere a los países candidatos con los que las negociaciones se iniciaron en febrero de 2000 (Bulgaria, Letonia, Lituania, Malta, Rumania y Eslovaquia), los capítulos que se han cerrado provisionalmente hasta ahora son: estadística, con Letonia, Lituania y Eslovaquia; política industrial, con Malta; PYME, con los seis países candidatos; ciencia e investigación, con los seis países candidatos; educación y formación, con los seis países candidatos; telecomunicaciones, con Malta; relaciones exteriores, con Malta, Rumania y Eslovaquia, y PESC, con los seis países candidatos. Así pues, Malta ha cerrado provisionalmente 7 capítulos; Eslovaquia, 6; Letonia, Lituania y Rumania, 5, y Bulgaria, 4.
PREGUNTA ESCRITA E-3886/00

de Ioannis Souladakis (PSE), Minerva Malliori (PSE) y Paulo Casaca (PSE) a la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

Asunto: Enfermedad Creutzfeld-Jakob (enfermedad de las vacas locas)

Las dimensiones que ha adquirido la enfermedad de Creutzfeld-Jakob (enfermedad de las vacas locas) vuelve a situar en primera línea la cuestión de la calidad y composición de los alimentos animales de los bovinos en la Unión Europea. El cambio progresivo de los componentes de la alimentación animal, que ha pasado de productos vegetales a animales, ha originado los actuales resultados peligrosos para la salud de los pueblos de Europa. A pesar de la gran oposición ejercida por los intereses de las industrias de producción de alimentación animal aún existe actualmente la posibilidad de cambiar la alimentación de los bovinos que se crían en la Unión Europea.

¿Está examinando la Comisión la posibilidad de apoyar el cultivo de variedades vegetales que sustituyan progresivamente los problemáticos alimentos para animales que se producen actualmente?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3886/00 y P-4076/00 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(22 de enero de 2001)

En cumplimiento del compromiso adquirido ante el Consejo de Agricultura de 4 de diciembre de 2000, en relación con el problema de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB), y a petición expresa del Consejo Europeo de Niza, la Comisión está actualmente analizando en profundidad la oferta y demanda de plantas oleaginosas y proteaginosas, y examinará todas las ideas propuestas por las partes interesadas en el debate.

La Comisión informará de las conclusiones al Parlamento y al Consejo tan pronto como concluya su análisis. Conforme a los deseos del Consejo y del Consejo Europeo, las conclusiones respetarán, en todo supuesto, los Acuerdos de Berlín y los compromisos internacionales de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA E-3207/00

de Marie-Arlette Carlotti (PSE) y Francisca Sauquillo Pérez del Arco (PSE) a la Comisión

(17 de octubre de 2000)

Asunto: Ayudas de la Unión Europea a Cuba

La decisión de la Comisión de suprimir las ayudas de ECHO a Cuba significa concretamente una disminución de las ayudas a dicho país para el año 2000 de 17 a 6 M.

Asimismo, la nueva política de aprobación de los proyectos de desarrollo en relación con Cuba (según la fórmula convocatoria de propuestas) presentada por la Comisión corre el riesgo de restringir considerablemente el ámbito de la cooperación, al limitarla a los derechos humanos y al apoyo a las reformas económicas y jurídicas.

¿Cómo puede explicar la Comisión este endurecimiento en la interpretación de la posición común de diciembre de 1996, así como su decisión de restringir el ámbito de sus ayudas a Cuba?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(8 de enero de 2001)

La cooperación de la Comisión con Cuba se ha basado hasta ahora en su mayor parte en la financiación de la ayuda humanitaria. Dado que han cambiado las circunstancias que pusieron en marcha la intervención de la Oficina Humanitaria (ECHO) en Cuba, la Comisión se propone adaptar su cooperación a las nuevas realidades. Las actividades de ECHO están siendo interrumpidas y reemplazadas por otros instrumentos, para poder utilizar cada uno de estos instrumentos con arreglo a sus propios objetivos. Ello implica modificar el peso relativo de los diferentes instrumentos utilizados para la cooperación con Cuba, aumentando la importancia de las actividades de cofinanciación y cooperación económica de las organizaciones no gubernamentales (ONG). Está previsto que el importe global de la cooperación de la Comisión en 2000 sea similar al de 1999 (15-16 M en 2000, 17,7 M en 1999).

La Comisión no ha cambiado su interpretación de la posición común desde su aprobación en 1996, ni existe ningún deseo de disminuir la cooperación con Cuba. La posición común constituye la base de todo cuanto la Comisión hace en Cuba. Precisamente por esta razón, la Comisión ha decidido publicar una convocatoria de propuestas, en la que se explica lo anteriormente expuesto, velando por que las operaciones llevadas a cabo por las ONG encajen en este marco acordado.
PREGUNTA ESCRITA E-3337/00

de Lucio Manisco (GUE/NGL) a la Comisión

(25 de octubre de 2000)

Asunto: Atentados contra la libertad de prensa en Austria

El lunes, 9 de octubre, tal como recoge la prensa europea más acreditada, los periodistas austríacos de la cadena ORF, la televisión del Estado, denunciaron unánimemente las presiones masivas y las intolerables interferencias censorias que ejercen sobre la redacción y la dirección de la emisora de televisión los máximos representantes del Partido Liberal (FPÖ) de Jörg Haider. Destaca en particular el líder parlamentario del FPÖ, Peter Westenthaler, que en un solo día intervino 22 veces para obstaculizar la labor de los periodistas, con el fin de influenciar los temas tratados, el formato y la extensión de los reportajes, y para exigir reportajes de compensación cada vez que los telediarios no eran de su agrado.

Según la revista Profil, además, la dirección de la televisión estatal ha iniciado una investigación interna sobre la fuga de textos periodísticos enviados a personalidades políticas incluso antes de ser difundidos. Otra fuente ha revelado el plan criminal de dos agentes de la policía de castigar físicamente al presentador televisivo Josef Bronkal por las duras críticas que dirigió contra el partido de Jörg Haider.

Teniendo en cuenta el comunicado del 12 de septiembre de 2000, por el cual los 14 Gobiernos de la Unión retiraron las sanciones diplomáticas contra Austria, y haciendo al mismo tiempo hincapié en la necesidad de ejercer una especial vigilancia con respecto al Partido Liberal de Jörg Haider, ¿no considera la Comisión que estos evidentes y constantes atentados contra la libertad de prensa, y por lo tanto contra la democracia, en la República de Austria exigen la condena explícita y enérgica de los órganos institucionales de la Unión?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(12 de diciembre de 2000)

La Comisión siempre concede especial importancia al respeto de los principios democráticos, y singularmente a la libertad de prensa, con mayor motivo en los Estados miembros. No obstante, son las autoridades austríacas quienes deberán adoptar las medidas que el episodio denunciado por Su Señoría pueda exigir. En efecto, tales medidas, en el estado actual del Derecho comunitario, no entran en el ámbito de competencias de la Comisión. Por otra parte, no se cumplen en este caso concreto las condiciones de aplicación de las disposiciones del Tratado de la Unión Europea en materia de violación de derechos fundamentales.
PREGUNTA ESCRITA E-4123/00

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(11 de enero de 2001)

Asunto: Anguilas y angulas

Las anguilas y las angulas constituyen una especie amenazada en gran parte de Europa.

Ha aplicado (o piensa aplicar) la Comisión medidas para proteger a las anguilas y regular la pesca de las mismas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(21 de febrero de 2001)

La Comisión es plenamente consciente de los problemas que plantea la población de angulas europea, pero no ha propuesto ninguna medida aparte de las que ya vienen aplicando los Estados miembros.

Se está avanzando en la preparación de un plan de gestión de las poblaciones de angula a escala comunitaria. No obstante, el calendario previsto inicialmente para la presentación de esta propuesta se ha modificado, ya que la Comisión aún no ha recibido la información solicitada en relación con las eventuales medidas adoptadas por el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (ICEM). No obstante, este organismo ha estado analizando entretanto la situación de la angula en los Estados Unidos y Canadá, países en los que últimamente ha surgido una preocupación muy similar en relación con el futuro de las poblaciones de esta especie. El informe se publicó en noviembre de 2000 y su dictamen en relación con las medidas aplicables al otro lado del Atlántico podrían ser igualmente válido en el caso Europeo. Por consiguiente, la Comisión reflexionará sobre dicho informe antes de finalizar su plan de gestión para las poblaciones de angula europeas.
PREGUNTA ESCRITA E-3163/00

de Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) a la Comisión

(10 de octubre de 2000)

Asunto: Infraestructuras hídricas

El 15 de septiembre de este año, Da Margarita Nájera, Alcaldesa del Ayuntamiento de Calvia y Presidenta de la Federación de Entidades Locales de las Islas Baleares (FELIB), anunció que había efectuado una visita a Bruselas y se había reunido con los responsables de medio ambiente de la Comisión Europea, indicando que la Comisión Europea se comprometía a financiar el 100 % de varios proyectos de infraestructuras hídricas en las Islas Baleares, más concretamente, el transvase de Sa Costera y un proyecto complementario de aprovechamiento de agua en el municipio de Soller (Mallorca-Baleares).

1. ¿Es cierto que la Sra. Nájera se ha reunido con responsables de medio ambiente de la Comisión Europea?

2. ¿Es cierto que la Comisión Europea se ha comprometido a pagar el 100 % del coste de varios proyectos de infraestructuras hídricas en las Islas Baleares, entre otras iniciativas el transvase de Sa Costera y un proyecto complementario de aprovechamiento de agua en el municipio de Soller (Mallorca-Baleares)?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(14 de diciembre de 2000)

Los responsables de medio ambiente de la Comisión no han tenido ninguna reunión oficial en los últimos meses con la persona mencionada por Su Señoría.

El Gobierno balear ha presentado acciones en materia de recursos hidráulicos, entre otros, los recurson de Sa Costera en el marco del documento único de programación de las Islas Baleares.

La Comisión está examinando el documento único de programación de las Islas Baleares y, en principio, se tomará una decisión sobre este programa antes de que concluya el año. En el marco de los fondos estructurales, ningún proyecto se financia al 100 %.
PREGUNTA ESCRITA P-4070/00

de James Fitzsimons (UEN) a la Comisión

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: IVA sobre los paneles solares y fomento de una mayor utilización de los aceites vegetales como combustibles

Como medio para fomentar las tecnologías respetuosas del medio ambiente, ¿no planea la Comisión presentar propuestas especiales con vistas a introducir un tipo nulo del IVA para los

paneles solares o a establecer un tipo del IVA especialmente bajo para fomentar una mayor utilización de las fuentes de energía no contaminantes y reducir la utilización de los productos que generan contaminación y podría indicar la Comisión cuáles son sus planes presentes y futuros así como los incentivos para fomentar una mayor utilización de los aceites vegetales utilizables como combustibles en los vehículos de motor y en las flotas comerciales?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(1 de febrero de 2001)

En la legislación comunitaria en vigor en materia de IVA, la categoría 9 del Anexo H de la Sexta Directiva (77/388 CEE)(1) del Consejo incluye el suministro, construcción, renovación y transformación de viviendas proporcionadas en el marco de una política social. Por tanto, los Estados miembros pueden asignar un tipo de IVA reducido no inferior al 5 % a estos servicios.

Los paneles solares, una vez se incorporan a este proceso global, quedan automáticamente cubiertos por esta disposición, del mismo modo que todos los materiales de construcción que se suministran como parte de los servicios prestados por un contratista. Sin embargo, este mismo tipo de mercancías, cuando son adquiridas en un establecimiento comercial por un particular, se consideran como un suministro de mercancías, y por tanto se les explica el tipo normal de IVA.

En lo que se refiere al tipo cero, ha de señalarse que constituye una excepción a las normas habituales, las cuales prevén que el tipo normal de IVA se aplicará a toda transacción imponible, con carácter de impuesto sobre el consumo.

Como sin duda sabe Su Señoría, la nueva estrategia en materia de IVA(2) prevé que se estudie a medio plazo la revisión y racionalización de las normas y excepciones aplicables a la definición de los tipos reducidos de IVA. En este sentido, se prestará una atención especial a los índices aplicables a la utilización de tipos reducidos de IVA en las políticas comunitarias (por ejemplo, para contribuir a la protección del medio ambiente, etc.).

(1) DO L 145 de 13.6.1977, Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2000/65/CE del Consejo, de 17 de octubre de 2000, DO L 269 de 21.10.2000.

(2) COM(2000) 348 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3772/00

de Patricia McKenna (Verts/ALE) a la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

Asunto: Reforma legislativa en Rusia

Según varios informes recientes, alrededor del 99,6 % de las personas encausadas en Rusia son declaradas culpables, y la mitad del 0,4 % de los veredictos de inocencia son revocados en segunda instancia.

Teniendo en cuenta estas estadísticas y la crisis a que se enfrenta el sistema carcelario ruso, ¿puede la Comisión explicar qué piensa hacer para apoyar una reforma legislativa en Rusia?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(9 de enero de 2001)

El establecimiento del Estado de Derecho es una prioridad en el diálogo de la Comisión con la Federación Rusa. La consolidación de la democracia y el Estado de Derecho son características fundamentales tanto del Acuerdo de Asociación y cooperación como de la estrategia común de la UE respecto de Rusia. La Comisión apoya la formación de los jueces rusos en virtud de la Iniciativa europea para los derechos humanos y la democracia, particularmente en el marco de los programas conjuntos con el Consejo de Europa.

En términos más generales, sobre la reforma del sistema judicial, se están manteniendo conversaciones con las autoridades rusas para poner en marcha, el año próximo, un amplio proyecto con cargo al programa Tacis de asistencia técnica. Mientras tanto, el programa Tacis Básico 2000, acordado en junio de 2000, promoverá el papel desempeñado por las organizaciones no gubernamentales (ONG) y su interacción con los tribunales, en problemas tales como la protección del individuo y de los derechos de las minorías, y la libertad de los medios de comunicación. Por otra parte, conforme al programa de asesoramiento en materia de políticas de TACIS, debe prestarse apoyo a la institución del Defensor del Pueblo para los derechos humanos, así como al desarrollo en Rusia de medidas alternativas a la prisión.
PREGUNTA ESCRITA E-3936/00

de Paul Rübig (PPE-DE) a la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

Asunto: Control del mercado en lo referente a la marca CE

En el ámbito del control del mercado en lo referente a la marca CE se plantean las siguientes cuestiones:

1. ¿Se limita la Comisión a pedir información por escrito a los distintos Estados miembros respecto del control del mercado o realiza ella misma controles al azar en las empresas? ¿Con qué frecuencia?

2. ¿Se exigen a los Estados miembros, en el primer caso, pruebas concretas de que se han subsanado las deficiencias? ¿Se aportan las pruebas?

3. Teniendo en cuenta que actualmente no se puede realizar un control del mercado exhaustivo a nivel europeo, ¿cuándo se podrá lograr? ¿O va a ser totalmente imposible en un futuro próximo como consecuencia de la actual reducción del personal administrativo?

4. ¿Podría colmarse la posible laguna en el control del mercado recurriendo a la certificación por parte de empresas privadas?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(28 de febrero de 2001)

El control del mercado es competencia de los Estados miembros. Los Estados miembros deben nombrar a sus autoridades competentes y el papel de la Comisión consiste en comprobar que los Estados miembros cumplen sus obligaciones. La Comisión no tiene derecho a realizar sus propios controles puntuales en los locales de empresas individuales.

Las deficiencias tienen que notificarse a la Comisión a través del procedimiento de cláusula de salvaguardia. Los Estados miembros deben mantener a la Comisión informada de las medidas introducidas de conformidad con la cláusula de salvaguardia, incluidas las justificaciones técnicas necesarias.

Cada Estado miembro decide su propia estructura de vigilancia de mercado. Las estructuras legales y administrativas pueden variar de esta manera entre Estados miembros. Sin embargo, para lograr un nivel de seguridad elevado y coherente es extremadamente deseable la cooperación comunitaria entre autoridades nacionales, y la Comisión apoya estas actividades cooperativas de diversas maneras (cooperación administrativa, programas de visitas recíprocas conjuntas, proyectos transfronterizos, etc.).

Por otra parte, la Comisión está emprendiendo actualmente un análisis de la puesta en práctica de ciertos elementos de las Directivas de nuevo enfoque, con la intención de publicar una comunicación de la Comisión en 2001. El control del mercado constituirá una parte importante de las reflexiones.

Considerando que la certificación de terceros es a menudo útil antes de que se comercialicen las mercancías, es esencial que el control de mercado se lleve a cabo de manera independiente y siga siendo por lo tanto responsabilidad de las autoridades nacionales.
PREGUNTA ESCRITA E-3880/00

de Charles Tannock (PPE-DE) y Theresa Villiers (PPE-DE) al Consejo

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: CO2

¿En qué medida contribuyen las emisiones de CO2 procedentes de los aviones y del tráfico rodado al calentamiento global? ¿Considera el Consejo que una mayor elasticidad de los precios del combustible para la aviación con respecto a la gasolina significa que una modificación de las disposiciones del Convenio de Chicago de 1944 en materia de impuestos sobre el combustible para la aviación permitiría una política ambiental más coherente y más equitativa que la actual política de aumentar simplemente los impuestos sobre la gasolina?

Respuesta

(14 de mayo de 2001)

En lo que atañe a la cuestión ce las contribuciones respectivas de los aviones y del tráfico rodado al calentamiento global, el Consejo quisiera señalar a Sus Señorías el trabajo emprendido por la Comisión en el marco del Programa Europeo sobre el Cambio Climático. De acuerdo con esa investigación, en 1990 las emisiones de CO2 relacionadas con el transporte supusieron 739 Tm, con lo que representaron el 24 % de las emisiones de CO2 relacionadas con la energía. De no variar la tendencia, las emisiones de CO2 relacionadas con el transporte alcanzarán según las proyecciones las 1000 Tm en 2010 (con lo cual representarán entonces el 30 % del total de las emisiones previstas de CO2 relacionadas con la energía).

Las proporciones respectivas de los aviones y el tráfico rodado en cuanto a las emisiones de CO2 fueron en 1995, según la Comisión, aproximadamente las siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Las previsiones para 2010 arrojan las cifras siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

El Consejo, en su reunión del 29 de junio de 2000, suscribió de manera general las conclusiones de la Comisión, precisando que:

- la gran mayoría de las Delegaciones considera que, en cuanto a los principios y en términos de coherencia del sistema fiscal, el combustible de la aviación comercial debería tener una imposición igual a la de cualquier otro combustible;

- habría que tener en cuenta la cuestión de la competencia con terceros países y evitar todo tipo de distorsión de la competencia que tuviera repercusiones socioeconómicas; no sería deseable una medida unilateral de la Comunidad Europea destinada a la imposición;

- en estas circunstancias, se ha considerado que debería seguirse una estrategia consistente en trasladar el debate de este expediente al foro de la OACI; el Consejo considera, además, que podrían plantearse otras medidas de índole fiscal u otras soluciones de carácter tecnológico para reducir las emisiones de CO2.