PREGUNTA ESCRITA P-1899/96 de MaLou Lindholm (V) a la Comisión (5 de julio de 1996)

Asunto: Material nuclear

La Comisión llevó a cabo sus negociaciones relativas al acuerdo EE.UU./Euratom basándose en la ausencia de autorización previa. ¿Qué opina la Comisión del compromiso contraído por Francia de no volver a transferir uranio altamente enriquecido a Rusia sin contar con la autorización previa?

Teniendo en cuenta las disposiciones del artículo 52 del Tratado Euratom, según las cuales la Comunidad Europea tiene la propiedad formal de todos los materiales nucleares civiles producidos en la Comunidad, ¿considera la Comisión que el acuerdo incumple el Tratado Euratom?

¿Podría confirmar la Comisión si es favorable a que prosiga el funcionamiento de las instalaciones de reprocesamiento de material procedente de reactores de investigación situadas en Dounreay, y ello a pesar de la inquietud manifestada por los Gobiernos de los Estados miembros de la UE y de países terceros sobre los efectos que las emisiones radiactivas de dichas instalaciones pueden tener en el medio ambiente?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (31 de julio de 1996)

1. El Acuerdo entre Euratom y los Estados Unidos, que entró en vigor en abril de 1996, contiene ciertas disposiciones de consentimiento recíproco, que tratan, por ejemplo, de la reexportación fuera del territorio de la Comunidad y los Estados Unidos de material nuclear, incluido el uranio muy enriquecido, cuando este material esté sujeto a lo dispuesto en el Acuerdo.

2. De conformidad con el artículo 103 del Tratado Euratom, la Comisión fue consultada por las autoridades francesas sobre el proyecto de Acuerdo entre Francia y Rusia relativo al suministro de uranio muy enriquecido. La Comisión llegó a la conclusión de que el Acuerdo no contenía cláusulas que impidiesen la aplicación del Tratado Euratom y, a continuación, se firmó el Acuerdo en abril de 1996.

3. Su Señoría debe tener en cuenta que las llamadas orientaciones de Londres sobre transferencia de materiales nucleares (conocidas como Documento INFCIRC 254, parte I, del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) (International Atomic Energy Agency, IAEA), de las cuales son signatarios 34 Estados, incluidos todos los Estados miembros, Rusia y los Estados Unidos, establecen disposiciones sobre la re-exportación de uranio muy enriquecido.

4. En una declaración sobre política común de noviembre de 1984 (conocida como documento INFCIRC 322 del OIEA) sobre la adopción por los Estados miembros de estas orientaciones, se tomaron medidas complementarias sobre las transferencias entre Estados miembros de uranio muy enriquecido.

5. La explotación de la instalación de Dounreay es asunto que compete al Reino Unido. Las descargas se controlan ateniéndose a lo dispuesto en una autorización expedida en virtud de la Radioactive Substances Act del Reino Unido. Aunque actualmente se están revisando las condiciones de esta autorización, tenemos entendido que es poco probable que se aumenten los límites establecidos en esta instalación para descargas líquidas. Con respecto a las descargas gaseosas, tenemos entendido que la empresa explotadora ha solicitado un aumento de las descargas autorizadas de krypton 85. No se sabe si si aceptará o no esta solicitud.

6. La misión de la Comisión es asegurar que los Estados miembros cumplan las condiciones de las normas básicas de seguridad (Directiva del Consejo de 15 de julio de 1980 ((DO L 246 de 17.9.1980. ))). La Comisión no tiene constancia de que, en relación con las descargas de la instalación de Dounreay, el Reino Unido haya incumplido las obligaciones que impone la Directiva.