PREGUNTA ESCRITA E-1677/02

de Charles Tannock (PPE-DE) a la Comisión

(12 de junio de 2002)

Asunto: Listado de organizaciones terroristas

¿Puede confirmar la Comisión si la Unión Europea ha decidido recientemente incluir el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y el Frente Revolucionario de Liberación Popular (DHKP-C) en la lista de organizaciones terroristas y, en caso afirmativo, cuáles son las implicaciones legales para estas organizaciones?

¿Es cierto que Hezbollah no se encuentra en la lista porque realiza actividades políticas? En ese caso, ¿es que la Unión Europea no acepta el hecho de que una organización que opera en el ámbito político pueda llevar a cabo también ataques terroristas y que el uso de ese tipo de estrategias es condición suficiente para ser considerada como organización terrorista?

Por último, ¿qué organizaciones han sido incluidas en la lista por la UE y no por EE.UU. y viceversa?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(10 de julio de 2002)

En virtud de la Resolución 1373(2001) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Posición Común 2002/931/PESC(1) prevé la aplicación de medidas específicas de lucha contra el terrorismo. Estas medidas pueden suponer la congelación de fondos, otros activos financieros o recursos económicos de personas, grupos o entidades sobre la base de la legislación comunitaria específica. Las medidas también pueden conllevar, mediante una cooperación policial y judicial en asuntos penales en el marco del Título VI del Tratado de la Unión Europea, la asistencia mutua entre Estados Miembros para la prevención y la lucha contra actos terroristas.

Mediante la Posición Común 2002/340/PESC de 2 de mayo de 2002(2) el Consejo ha actualizado la lista de personas, grupos y entidades sujetos a estas medidas. En esta ocasión el Consejo ha incluido en las listas al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y al Ejército/Frente/Partido Revolucionario de Liberación Popular (DHKP/C o Devrimci Sol).

Asimismo, se ha actualizado la lista que aplica el apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 2580/2001 que incluye estas medidas de congelación. Por consiguiente, se congelarán los fondos, otros activos financieros o los recursos económicos que pertenezcan a estos grupos o entidades y no se les facilitarán fondos, otros activos financieros ni recursos económicos. Sin embargo, las autoridades competentes podrán conceder excepciones de conformidad con el Reglamento (CE) no 2580/2001.

Existen algunas diferencias entre las listas de la Unión y las de los Estados Unidos. La Unión aplica los criterios expuestos en la Posición Común 2001/931/PESC. Por ello, la lista de grupos y entidades de la Unión sigue siendo más corta que la de los Estados Unidos. Sin embargo, también incluye algunos grupos o entidades que los Estados Unidos no incluyeron en el momento de la toma de decisiones (p. ej. Askatasuna y la Federación Internacional de la Juventud Sikh).

Los criterios expuestos en la Posición Común 2001/931/PESC apoyan la conclusión de que un grupo o entidad que lleve a cabo ataques terroristas pueda incluirse en la lista, independientemente de las actividades, ya sean políticas o de otro tipo, que lleve a cabo ese grupo o entidad.

Se espera que el Consejo amplíe la lista, ya que aún quedan una serie de propuestas pendientes y se realizarán más propuestas. La Comisión está sometida a las normas internas del ejercicio de clearing house y, por lo tanto, no puede hacer comentarios sobre los motivos de la inclusión en las listas de personas, grupos o entidades ni sobre las perspectivas de inclusión de cualquier persona, grupo o entidad en las listas del Consejo. La Comisión aprovecha esta oportunidad para insistir en que cada Estado Miembro tiene derecho de iniciativa en este asunto tan delicado y que las decisiones se toman por unanimidad.

(1) DO L 344 de 28.12.2001.

(2) DO L 116 de 3.5.2002.