ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/531

(2004/C 88 E/0544)

PREGUNTA ESCRITA E-0775/04

de Maurizio Turco (NI) a la Comisión

(11 de marzo de 2004)

Asunto: Violación de la libertad religiosa en Alemania

Vistos,

— el artículo 6 del Tratado de la UE;

— los artículos 10, 22 y 52 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea;

— el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales de 1950 (en particular los artículos 9 y 14);

— el Informe Internacional de 2003 sobre la Libertad Religiosa del Departamento de Estado de EE.UU.;

Considerando que,

— el Gobierno alemán no reconoce a la Iglesia de la Cienciología como una religión, y que su consideración como una amenaza potencial contra el orden democrático ha llevado a la discriminación laboral y comercial contra sus integrantes en los sectores público y privado;

— el Gobierno se negó e expedir visados de visitante a los líderes de la Iglesia de la Unificación (Unification Church) Reverendo Sun Myung Moon y su esposa Hak Ja Har Moon;

— los Gobiernos de Baviera y Hamburgo han propuesto nuevas medidas para limitar las actividades de la Iglesia de la Cienciología, y que la Iglesia Luterana ha continuado su campaña de información contra ésta, así como contra otros presuntos «cultos»;

— diferentes Estados Federales han publicado folletos detallando la ideología y las prácticas de religiones minoritarias, y algunas temen que la inclusión en un informe acerca de movimientos o cultos peligrosos podría dañar su reputación; que estas acciones han contribuido a la persistencia de actitudes públicas negativas hacia los miembros de religiones minoritarias;

— en el Informe Internacional de 2003 sobre la Libertad Religiosa se expresa preocupación por la infracción de derechos individuales por causa de la afiliación religiosa y por la potencial discriminación en el mercado internacional planteada por la selección de firmas extranjeras por la posible afiliación a la Cienciología:

¿Puede dar constancia la Comisión del conocimiento de los hechos descritos?

¿Considera la Comisión que las actuaciones descritas atentan contra los derechos fundamentales garantizados en los artículos 10 y 22 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y que, por lo tanto, afectan al contenido esencial de éstos protegidos expresamente por el artículo 52 del mismo cuerpo legal?;

¿Considera asimismo la Comisión que estos hechos son contrarios al artículo 6 del TUE y, por tanto, a los principios comunes a todos los Estados miembros de respeto de los derechos humanos y Fundamentales?;

¿Puede informar la Comisión de qué manera tiene intención de disuadir a Alemania de ejercer estas conductas contrarias al derecho a la libertad religiosa?

En caso de no condena expresa de las actuaciones relatadas por parte de esta Institución, ¿en base a qué principios legales apoyará su postura?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(29 de abril de 2004)

La Comisión no tiene conocimiento de los hechos a los que alude Su Señoría.

Por lo que se refiere a la denegación de un visado de entrada en su territorio impuesto por las autoridades alemanas al jefe de la iglesia de la unificación, el Sr. Moon, y a su esposa, la Comisión desea recordar que, sobre la base de las disposiciones relativas a la expedición de visados uniformes válidos para el territorio de los Estados adherentes al Convenio de Schengen, cada Estado miembro examina una demanda de visado tomando como base una serie de criterios que se indican en la instrucción consular común. No obstante, la decisión de conceder o rechazar dicho visado depende de la valoración realizada por cada Estado miembro. La instrucción consular común no impone a los Estados miembros la obligación de justificar una posible denegación de visado.

En opinión de la Comisión, las cuestiones relativas al estatuto de la iglesia de la cienciología y de otras comunidades religiosas en Alemania entran en el ámbito de la «Declaración sobre el estatuto de las iglesias y las organizaciones no confesionales» aneja al Tratado de Ámsterdam, según la cual «La Unión Europea respeta y no prejuzga el estatuto reconocido, en virtud del derecho nacional, a las iglesias y las asociaciones o comunidades religiosas en los Estados miembros. La Unión Europea respeta asimismo el estatuto de las organizaciones filosóficas y no confesionales.»

Por otra parte, la Comisión sólo tiene competencia para intervenir, en particular, respecto a posibles violaciones de los derechos fundamentales y de la libertad religiosa, cuando éstas se producen en el marco del Derecho comunitario y de su aplicación.

A este respecto, como todos los Estados miembros, desde el 2 de diciembre de 2003 Alemania se ve obligada a aplicar la Directiva 2000/78/CE del Consejo de 27 de noviembre de 2000 que prohíbe la discriminación por motivos de religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual en el empleo y la ocupación (1).

En el marco de su examen de la aplicación por los Estados miembros de la Directiva mencionada, la Comisión envió a Alemania un escrito de requerimiento relativo a la no comunicación de las medidas de transposición adoptadas por dicho Estado.

Por último, hay que recordar que si una persona considera que sus derechos fundamentales han sido violados, dispone de la posibilidad de interponer un recurso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, una vez agotados los medios internos.

(1) DO L 303 de 2.12.2000.