PREGUNTA ESCRITA E-0619/00

de Paul Rübig (PPE-DE) a la Comisión

(3 de marzo de 2000)

Asunto: Coeficiente de reducción aplicado a los productos originarios de China

La UE gestiona desde comienzos de los años noventa los contingentes de importación de diversos productos originarios de China, entre los que se encuentran la loza y porcelana con el código arancelario 6911.10. El contingente se saca a subasta anualmente, distribuyéndose cada año el contingente de los diferentes productos entre importadores nuevos y tradicionales con arreglo

a diferentes procedimientos de reparto. En 2000 se asignó el 75 % del contingente total de loza a los importadores tradicionales y el 25 % a los nuevos importadores. Dado que el volumen de solicitudes fue muy superior al contingente disponible, se estableció inicialmente para los importadores tradicionales un coeficiente de reducción del 51,54 %(1), que posteriormente se reduciría al 31,37 %(2).

Durante los últimos años, el coeficiente de reducción osciló entre el 10 y el 19 %, por lo que el coeficiente de reducción aplicado actualmente a las solicitudes causa grandes dificultades a los importadores austríacos. En este contexto, en el ámbito de la logística de abastecimiento, las empresas afectadas afrontan el problema de subsanar sus graves carencias de materiales precursores en el sector de precios bajos. Se plantean, por consiguiente, las siguientes cuestiones:

¿A qué se debe el aumento del coeficiente de reducción del 13 % en 1999 al 31 % en 2000?

¿A qué se debe la corrección del coeficiente de reducción del 51 % al 31 % en 2000?

¿Cómo se reparte el contingente entre los 15 Estados miembros de la UE?

(1) DO L 268 de 16.10.1999.

(2) DO L 304 de 27.11.1999.

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(6 de abril de 2000)

De conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) no 520/94 del Consejo por el que se establece un procedimiento de gestión comunitaria de los contingentes cuantitativos(1), la distribución anual de contingentes durante el año 2000 se llevó a cabo conforme al Reglamento (CE) no 1369/1999 de la Comisión de 25 de junio de 1999(2), que estableció los procedimientos administrativos para la asignación final de contingentes entre importadores tradicionales e importadores distintos de los importadores tradicionales (recién llegados). Los apartados 2 y 3 del artículo 2 y los anexos I e II especifican las fracciones del total de los contingentes disponibles para asignación a estos dos grupos de importadores en 70 % para los importadores tradicionales y en 30 % para los recién llegados.

Conforme a los límites establecidos por el mencionado Reglamento, en respuesta a solicitudes de licencia de los importadores y tras presentación por los Estados miembros de las cifras pertinentes, la Comisión publicó el Reglamento (CE) no 2201/1999 de 15 de octubre de 1999(3) que indicaba los índices de aumento y reducción aplicables para los diversos productos sometidos a contingentes. En el anexo I del presente Reglamento el índice de reducción aplicable a los artículos de mesa y de cocina de porcelana (código NC/SA 691110) para importadores tradicionales es del 51,54 %.

Sin embargo, como se averiguó que las cifras presentadas por un Estado miembro, para este producto solamente, eran inexactas y distorsionaban considerablemente el cuadro global, la Comisión informó a todos los Estados miembros del error y, una vez comprobadas las cifras correctas de ese Estado miembro, procedió a la publicación de la necesaria corrección de errores que modifica el índice de reducción, para el producto afectado, del 51,54 % al 31,37 %(4).

Los índices de reducción (o de aumento) aplicados a los importadores tradicionales están influidos cada año por el período de referencia de sus anteriores importaciones elegido y el porcentaje del total de contingentes disponible que se les asigna. Para la asignación de contingentes de 2000, con respecto al ejercicio similar de 1999, ambos factores eran diferentes y ambos influyeron negativamente en el índice de reducción aplicable al código NC 691110 (se aplica el mismo principio y resultado a los demás productos sometidos a contingentes).

Más concretamente,, según los datos, las importaciones de referencia para la asignación de 2000 eran superiores en aproximadamente un 18 % (período de referencia: las importaciones de 1997 ó 1998) comparadas con la asignación de 1999 (período de referencia: las importaciones de 1996 o 1997), lo que aumentó el índice de reducción, y el porcentaje de las cuotas totales asignadas a importadores tradicionales se redujo, de 75 % en 1999 hasta un 70 % en 2000, para todas las líneas contingentarias NC de productos, con lo que aumentó el índice de reducción aplicable al año contingentario 2000.

Por lo que se refiere a la última cuestión, el contingente se asigna a escala comunitaria, no entre Estados miembros.

(1) DO L 66 de 10.3.1994.

(2) DO L 162 de 26.6.1999.

(3) DO L 268 de 16.10.1999.

(4) DO L 304 de 27.11.1999.