PREGUNTA ESCRITA E-1708/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (25 de junio de 1996)

Asunto: Competencia, telecomunicaciones y empleo

En relación con la propuesta de directiva de la Comisión (COM(95)1843) ((DO C 263 de 10.10.1995, p. 6. )) por la que se modifica la Directiva 90/388/CEE ((DO L 192 de 24.7.1990, p. 10. )) de la Comisión en relación con la consecución de la plena competencia en los mercados de las telecomunicaciones, ¿cuáles piensa la Comisión que van a ser las consecuencias de dicha liberalización en el empleo?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (16 de julio de 1996)

El fomento, en la medida de lo posible, de la creación de nuevos mercados con sus puestos de trabajo correspondientes es una de las prioridades de la Comisión. En su Libro Blanco de 1994 sobre crecimiento, competitividad y empleo ((COM(93)700. )), la Comisión subrayó la conveniencia de suprimir los derechos exclusivos aún vigentes que fragmenten el mercado interior y restrinjan las nuevas inversiones. La Directiva 96/19/CE, relativa a la consecución de la plena competencia en los mercados de las telecomunicaciones ((DO L 74 de 22.3.1996. )), adoptada por la Comisión el 13 de marzo de 1996 después de celebrar una amplia ronda de consultas públicas, se inscribe en este contexto.

En Estados Unidos, el número de nuevos puestos de trabajo creados por las empresas del sector de las telecomunicaciones (equipamiento y servicios) desde 1985 supera en más de 100 000 al de puestos suprimidos en ATT. En Finlandia, el empleo en el sector de las telecomunicaciones ha aumentado en un 4% entre 1987 y 1993 con la implantación de la competencia, mientras que en los demás sectores ha disminuido en un 16%.

Por otro lado, la liberalización de las telecomunicaciones influye en otros sectores económicos. Existe un estudio econométrico ((The Wefa Group, «Economic impact of Deregulating US Communications Industries», Burlington (Mass) - Bala Cynwyd (Penn), febrero de 1995. )) que prevé un crecimiento del empleo total en los Estados Unidos de 3,4 millones de unidades en 10 años merced a los efectos combinados de unos servicios más baratos, un acceso más fácil a las redes, una mayor innovación y una serie de repercusiones en otros servicios (sanidad, distribución, medios de comunicación). Se espera que en la Comunidad suceda algo parecido.

Por el momento no es todavía posible apreciar la incidencia de la Directiva 96/19/CE sobre el empleo. Ésta dependerá en gran parte de la normativa que promulguen los Estados miembros para aplicar esta Directiva y las Directivas del Consejo y del Parlamento que están en curso de adopción, relativas a la interconexión ((Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 90/387/CEE y 92/44/CEE del Consejo a efectos de su adaptación a un entorno competitivo en el sector de las telecomunicaciones. )) y a las licencias ((Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un marco común para las autorizaciones generales y las licencias individuales en el sector de los servicios de telecomunicaciones, COM(95)545. )), y sobre todo de la medida en que consideren los inversores que dicho marco les proporciona una seguridad jurídica suficiente para realizar inversiones a largo plazo en el ámbito de las nuevas infraestructuras.