PREGUNTA ESCRITA P-2388/00

de Rosemarie Müller (PSE) a la Comisión

(7 de julio de 2000)

Asunto: Organización escolar

En Europa, existen dos sistemas de horarios escolares, la escuela de media jornada y la escuela de jornada entera. En particular, a la luz del nuevo informe sobre la calidad de la educación escolar, ¿puede indicar la Comisión si tiene conocimientos acerca de la posible relación que guarda la organización horaria de las escuelas con la calidad del aprendizaje?

En caso afirmativo, ¿con qué resultados? ¿Qué conclusiones extrae la Comisión para su futura actividad en el ámbito de la formación?

En caso negativo, ¿cuál es el motivo por el que la Comisión no ha incluido la cuestión de los horarios en su evaluación? ¿Piensa la Comisión tener en cuenta esta cuestión en el futuro?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(8 de septiembre de 2000)

El Informe europeo sobre la calidad de la educación escolar se elaboró, por una parte, sobre la base de una selección bastante estricta de indicadores pertinentes, limitados a dieciséis, y, por otra, de fuentes existentes. La realización de este informe, fruto del trabajo de un comité de expertos, responde a la iniciativa de los ministros de educación de veintiséis países europeos.

La organización del tiempo escolar varía no sólo de un país a otro sino también dentro de un mismo país, como consecuencia de la creciente autonomía de que gozan en este ámbito los centros y los municipios. La elección de un determinado modelo se debe en parte a los intentos de adaptar los sistemas a factores geográficos, sociales y climáticos.

Por otra parte, además de la organización de la jornada escolar, para establecer relaciones con el aprendizaje de los alumnos y la calidad de la enseñanza, es preciso tener en cuenta el contenido de los planes de estudio, el número de horas asignado a las distintas asignaturas, el momento del día en que éstas se imparten, el método de enseñanza, etc. La libertad de que gozan los centros en la mayoría de los países por lo que respecta a los métodos y a la organización de los horarios no permite establecer comparaciones fidedignas, para lo que sería preciso tomar en consideración criterios muy variopintos.

La red Eurydice (Red de información sobre la educación en la Comunidad Europea) dispone de información descriptiva en relación con la organización del calendario escolar pero no existen datos comparables a escala europea y, por el momento, no se prevé la realización de un estudio de estas características. Por otra parte, la IEA (International Association for the Evaluation of Educational Achievement) ha tratado en varias ocasiones de establecer relaciones entre el rendimiento en asignaturas básicas (matemáticas, lectura, etc.) y criterios de funcionamiento del sistema escolar, incluido el tiempo asignado a cada asignatura, sin que haya podido determinar una relación directa entre el número de horas y los resultados obtenidos. Para la realización de posibles estudios en el ámbito de la calidad de la enseñanza, sería más significativo establecer la relación que este factor guarda no ya con la jornada escolar, sino con los ritmos escolares en sentido general.

En virtud de las razones expuestas, la Comisión considera que la organización del horario escolar en media jornada o en jornada completa no guarda relación significativa con la calidad de la enseñanza y, en consecuencia, no prevé la realización de estudios en este ámbito.