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PREGUNTA ESCRITA E-3498/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (10 de noviembre de 1997)

Asunto: Pederastia en una guardería perteneciente a las instituciones de la Unión Europea

Alarmantes revelaciones han puesto de manifiesto que en la guardería Clovis que pertenece a las instituciones comunitarias, se han producido actos de pederastia y abuso sexual contra niños de dos años y medio y tres años, cometidos por empleados de una empresa privada encargados de su cuidado.

Claro está, los sindicatos del personal de las instituciones comunitarias han solicitado la inmediata intervención del Comisario Likanen.

¿Puede indicar la Comisión cómo piensa actuar ante esta situación, garantizar la integridad de los niños y asegurarse de que los responsables de estas monstruosas fechorías son castigados?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (13 de enero de 1998)

Las acusaciones de actos de pedofilia cometidos en una guardería a la que asisten hijos de funcionarios europeos han sido objeto de numerosas informaciones aparecidas en las últimas semanas en algunos periódicos.

La investigación de hechos de esta naturaleza no compete a la Comisión sino a las autoridades belgas. De hecho, la Audiencia de Bruselas se está ocupando de este asunto desde junio de 1997.

Desde un principio, la Comisión ha procurado actuar en interés de los niños y padres directamente afectados. La Comisión ha hecho todo lo que ha podido para ayudar a las autoridades judiciales en sus investigaciones. Les permitió acceder al edificio de la guardería desde en momento en que recibió la solicitud al respecto. Esto fue confirmado por la audiencia de Bruselas el 14 de noviembre de 1997 en una conferencia de prensa en la que también se recordó la necesidad de respetar el carácter confidencial de la investigación, tanto para no interferir en las investigaciones en curso como para respetar la preocupación legítima de los padres por proteger a sus hijos.

Por tanto, el papel de la Comisión ha sido prestar la asistencia que se le pedía, tomar las medidas que podían tomarse para garantizar la seguridad de los niños, informar y ayudar a los padres. Así, se emitieron varias comunicaciones dirigidas a los padres y al personal, se celebraron reuniones de información destinadas a los padres, S.O.S. Enfants organizó reuniones de sensibilización en colaboración con las asociaciones de padres, el Miembro de la Comisión encargado del personal recibió en dos ocasiones a los representantes del personal y a las asociaciones de padres, y se reforzó la seguridad del edificio de la guardería.

Por otra parte, la Comisión ha reforzado los controles de calidad sobre el personal empleado por la empresa que gestiona la guardería Clovis, de acuerdo con el contrato firmado con esta empresa en junio de 1995. También ha pedido a la dirección de la guardería que tome las medidas precautorias que le corresponda tomar y que puedan tomarse en interés de los niños, a la espera de los resultados de la investigación.

El asunto de las eventuales sanciones no puede abordarse sin la confirmación de las eventuales culpabilidades por parte de las autoridades judiciales.
PREGUNTA ESCRITA E-3949/97 de James Nicholson (I-EDN) a la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Asunto: Objetores de conciencia en Grecia

A pesar de que Grecia aprobó recientemente una ley por la que se reconoce a los objetores de conciencia, algunos grupos de intereses afirman que está práctica es todavía objeto de discriminaciones, ya que todavía no se ha puesto en libertad a personas encarceladas por su creencias pacifistas. Asimismo se afirma que la nueva ley (2510/97) no toma en cuenta aspectos tales como la objeción de conciencia durante el período del servicio militar.

¿Qué opina la Comisión sobre la ley que rige el servicio militar con respecto a la objeción de conciencia en Grecia?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (16 de enero de 1998)

Su Señoría puede remitirse a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-868/96 del Sr. Gianni Tamino y otros ((DO C 280 de 25.9.1996. )).
PREGUNTA ESCRITA E-2982/97 de Patricia McKenna (V) al Consejo (30 de septiembre de 1997)

Asunto: El Comité K.4 de justicia y asuntos interiores y la falta de transparencia

El llamado Comité K.4, que realiza gran parte del trabajo preparatorio de las iniciativas de la UE en lo que se refiere a justicia y asuntos interiores, ha sido objeto de ciertas críticas debido al secreto en que lleva a cabo sus actividades. Los defensores de las libertades civiles han argumentado que está fuera de todo control democrático y que es difícil determinar qué temas está debatiendo.

En 1995 el K.4 elaboró buena parte de las directrices que han de permitir a la UE establecer un sistema de escuchas telefónicas que afectaría a los ciudadanos de todos los Estados miembros. Los pormenores de este sistema han tardado casi dos años en publicarse en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

¿Puede explicar el Consejo los planes que, en su caso, existan para hacer que el trabajo del K.4 sea más transparente?

Respuesta (26 de febrero de 1998)

El Comité K.4 no es un tipo especial de comisión, sino un grupo del Consejo instituido por el artículo K.4 del Tratado de la Unión Europea y que trabaja de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento interno del Consejo.

En consecuencia, las alusiones a un pretendido secretismo en su funcionamiento o a una pretendida sustracción al control democrático carecen de fundamento.

Los documentos que emanan del Comité K.4 responden a las mismas normas que los demás documentos del Consejo en cuanto a su comunicación al público. Por otra parte, los ministros responsables de Justicia y Asuntos de Interior informan con gran frecuencia al Parlamento Europeo sobre los trabajos de los distintos grupos que operan en este ámbito, incluido el Comité K.4.
PREGUNTA ESCRITA E-4047/97 de Antonio Tajani (UPE) y Claudio Azzolini (UPE) al Consejo (15 de enero de 1998)

Asunto: Autonomía del Banco de Italia

El futuro Banco Central Europeo tendrá como elementos principales la independencia y la autonomía de los bancos centrales, que deberán quedar cada vez más protegidas de las interferencias del poder político.

¿Tiene conocimiento el Consejo de las presiones que han ejercido indebidamente el Gobierno italiano y las fuerzas parlamentarias que componen la mayoría gubernamental, con amplio eco en la prensa, sobre Antonio Fazio, Gobernador del Banco de Italia, para que redujera los tipos de interés oficiales?

¿No ha sondeado nunca el Gobierno italiano al Consejo sobre la posibilidad de sustituir a corto plazo a Antonio Fazio por exponentes del Banco de Italia más cercanos a la actual mayoría?

¿No considera el Consejo que iniciativas de este tipo resultan perjudicales para la autonomía del Banco de Italia y corren el riesgo de comprometer la participación y la posterior permanencia italiana en la moneda única europea?

¿Cómo valora el Consejo la opinión del Gobernador Fazio de que, para formar parte de la moneda única, resulta indispensable aplicar reformas estructurales y reducir la presión fiscal?

Respuesta (30 de marzo de 1998)

El Consejo no tiene intención de adoptar ninguna posición acerca de las acusaciones a las que aluden Sus Señorías en su pregunta.

El Consejo reconoce que la adhesión a la moneda única impone a los Estados miembros reformas estructurales importantes. Algunas reformas ya se han realizado, otras se están llevando a cabo actualmente.

En lo que se refiere más concretamente a la situación italiana, el Consejo recuerda que ya estudió el programa de convergencia de Italia para el período 1998-2000 en su sesión de 7 de julio de 1997 y el presupuesto de dicho país para 1998 en su sesión de 19 de enero de 1998. Los resultados de sus deliberaciones se han hecho accesibles para el público.
PREGUNTA ESCRITA E-2424/97 de Marjo Matikainen-Kallström (PPE) a la Comisión (11 de julio de 1997)

Asunto: Riesgos para la salud ocasionados por la sal de mesa

El uso excesivo de sal es el mayor causante de hipertensión arterial. Por su parte, además de elevar el riesgo de infarto de miocardio, la hipertensión es la causa mayor y más importante de apoplejía. Un menor uso de la sal se traduciría ante todo en una mejora de la salud de los ciudadanos y, de este modo, en una reducción del gasto sanitario. En Finlandia la sal está clasificada como un aditivo desde antes de su adhesión a la Unión Europea. Por este motivo, el uso de la sal ha estado sometido a una estricta regulación que, aún hoy, no existe en la Unión Europea.

¿Qué importancia atribuye la Comisión al riesgo para la salud que implica el uso de la sal de mesa? ¿Que medidas tiene previsto emprender la Comisión para acabar en Europa con los peligros para la salud que entraña la sal? Y por último, ¿considera la Comisión que la sal es un producto aditivo o alimenticio?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (1 de octubre de 1997)

En efecto, el componente sódico de la sal ha sido relacionado con varios estados patológicos y enfermedades, si bien los riesgos dependen del consumo, que, a su vez, viene determinado principalmente por los hábitos dietéticos en general y por los comportamientos individuales.

El cloruro de sodio, también conocido como sal común, se considera un ingrediente alimenticio en la legislación comunitaria. Aparte de incluir la sal en la lista de ingredientes, el sodio debe figurar en la etiqueta sobre propiedades nutritivas en las condiciones previstas por la Directiva 90/496/CEE relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios ((DO L 276 de 6.10.1996. )).

Además, los productos presentados como alimentos para usos alimentarios particulares (alimentos dietéticos) con bajo contenido en sodio están sujetos a las normas de etiquetado que establece la Directiva 89/398/CEE sobre los productos alimenticios destinados a una alimentación especial ((DO L 276 de 6.10.1989. )). Las condiciones para el uso del término «bajo contenido en sodio» se armonizarán a nivel comunitario en el futuro partiendo del informe pertinente del Comité Científico de Alimentación Humana.

Finalmente, en el contexto del programa de acción comunitario de promoción, información, educación y formación en materia de salud en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública ((DO L 95 de 16.4.1996. )), está previsto tomar medidas para lograr una mayor comprensión del papel que desempeña la nutrición y otros factores relacionados con el modo de vida en la etiología de las enfermedades y difundir información al público para mejorar la comprensión de los principios nutricionales básicos y de nuevas técnicas y métodos de presentar y preparar los alimentos.
PREGUNTA ESCRITA E-3332/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (22 de octubre de 1997)

Asunto: Avance de los trabajos referentes al catastro en Grecia

Según diversas noticias publicadas, el Gobierno griego solicita la transferencia de créditos del presupuesto del catastro -proyecto incluido en el programa operativo «Medio ambiente», apartados 5.1, 5.2 y 5.3- a otras obras.

¿Puede indicar la Comisión qué absorción de créditos registra el catastro hasta la fecha? ¿Cuáles son, en su opinión, los motivos de la reducida absorción de los créditos aprobados para el proyecto en cuestión? ¿Con qué espíritu estudia la Comisión la citada solicitud del Gobierno griego?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (3 de diciembre de 1997)

La Comisión confirma que, en el contexto de la revisión intermedia del marco comunitario de apoyo (MCA) para Grecia, las autoridades helenas han propuesto, entre otros, la transferencia de los créditos previstos para la introducción del catastro en Grecia. Al no haberse formalizado aún las orientaciones adoptadas a este respecto en el comité de seguimiento de los pasados 30 y 31 de octubre entre la Comisión y las autoridades griegas, no es posible indicar un importe exacto. No obstante, este importe será ciertamente muy inferior al previsto inicialmente.

El actual índice de absorción de este proyecto es del 11 %, con una previsión de duplicación (22 %) para finales de 1997, fecha en que los contratos firmados representarán el 70 % del conjunto de contratos que serán cofinanciados por el MCA. La Comisión estima que, para la introducción de un sistema de catastro nacional, es necesaria una buena preparación tanto legislativa como organizativa, que necesariamente lleva tiempo, y que la absorción propiamente dicha únicamente puede comenzar a partir de este año. En su opinión, ya no existen obstáculos para que la absorción de créditos se realice en los plazos previstos por el MCA y examinará la propuesta griega en este espíritu.
PREGUNTA ESCRITA E-3184/97 de Riitta Myller (PSE) a la Comisión (16 de octubre de 1997)

Asunto: Repercusiones para la salud pública de la nueva ayuda a la leche para escolares

El Consejo de Ministros ha pedido a la Comisión la inclusión del «viili», modalidad de leche cuajada en el grupo de productos que perciben ayudas a la leche para escolares. Según la propuesta de modificación de Reglamento de la Comisión este producto lácteo sólo percibiría la ayuda cuando esté elaborado a partir de leche entera. En Finlandia, por ejemplo, este producto no se elabora a partir de leche entera precisamente porque los consumidores desean productos con menor contenido en materia grasa y, por lo tanto, más beneficiosos para la salud.

¿Cómo justifica la Comisión su propuesta de conceder ayudas a la utilización de grasas? ¿De qué manera contribuye la propuesta de modificación de las ayudas a la leche para escolares de la Comisión a fomentar la salud pública en los países miembros de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (4 de diciembre de 1997)

Al proponer la inclusión de los productos «viili/fil» en la lista de los productos que pueden recibir la ayuda para la leche entregada a los alumnos de los centros escolares en el marco del Reglamento (CEE) no 1842/83 del Consejo, de 30 de junio de 1983, por el que se establecen las normas generales relativas a la cesión de leche y de determinados productos lácteos a los alumnos en los establecimientos escolares ((DO L 183 de 7.7.1983. )), la Comisión ha querido garantizar una posición análoga a la del yogur, habida cuenta de los aspectos análogos de estos productos. Además, tras la reforma del régimen de la leche escolar en 1993, el programa se basa en la leche de consumo, con vistas a mejorar la eficacia del régimen y a mantener la posición de este producto básico. Los alumnos que deseen reducir su consumo de materia grasa butírica tienen por tanto la posibilidad de optar por la leche semidesnatada, que también está subvencionada en el marco de este régimen de ayuda.
PREGUNTA ESCRITA E-3197/97 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (16 de octubre de 1997)

Asunto: Educación medioambiental

¿Qué fondos están, en su caso, disponibles y con cargo a qué línea presupuestaria para la educación medioambiental en países en desarrollo tales como India, Bangladesh y Nepal?

De existir tales fondos, ¿para qué fines se usan exactamente?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (4 de noviembre de 1997)

No hay ninguna línea presupuestaria específica para la educación medioambiental en países en vías de desarrollo como Bangladesh, la India y Nepal.

Sin embargo, podrían financiarse actividades de educación medioambiental con la línea presupuestaria B7-6200, que cubre la cooperación en materia de medio ambiente. El Reglamento (CE) no 722/97 del Consejo, de 24 de abril de 1997, relativo a acciones realizadas en los países en vías de desarrollo en el ámbito del medio ambiente en una perspectiva de desarrollo sostenible ((DO L 108 de 25.4.1997. )), ha dado marco jurídico a esta línea presupuestaria. Representa 15 MECU sólo en 1997. Hasta ahora no se ha financiado ninguna actividad de educación y no se ha recibido ninguna petición. Sin embargo, si se presentaran peticiones a la Comisión, se examinarían adecuadamente en el marco de las la actuales orientaciones y directrices de la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-1824/97 de Laura De Esteban Martin (PPE) al Consejo (29 de mayo de 1997)

Asunto: Pasaporte comunitario y menores

El actual modelo de pasaporte comunitario, desarrollado por los Estados miembros atendiendo a la Resolución del Consejo de 23 de junio de 1981 ((DO C 241 de 19.9.1981, p. 1. )) permite que en algunos Estados exista una desprotección de los menores de edad por la falta de una adecuada identificación de los mismos en el pasaporte.

En algunos casos, el pasaporte incluye una fotografía de la madre o del padre, titular del documento, con sus datos. En otra página, previa presentación del libro de familia, se incluyen los nombres y apellidos (en algunos casos por falta de suficientes campos informáticos no aparecen los apellidos completos), fecha de nacimiento y sexo del menor. Con estos datos cualquier persona puede coger a un niño de una edad aproximada a la que figura en su pasaporte y sacarlo del país de residencia sin que pueda demostrarse efectivamente su identidad.

¿Es consciente el Consejo de los posibles problemas que puede acarrear este modelo de pasaporte? ¿Podría especificar el Consejo cuál es su posición con respecto a la modificación del formato de pasaporte incluyendo nuevos datos, la huella dactilar de los niños y su fotografía, lo cual haría posible que se garantizara la identificación de los menores?

Respuesta (20 de enero de 1998)

La Resolución del Consejo de 23 de junio de 1981 ((DO C 241 de 19.9.1981, p. 1. )) a la que se refiere Su Señoría, completada en último término por la Resolución de 10 de julio de 1995 ((DO C 200 de 4.8.1995, p. 1. )), establece en su punto G una página reservada, entre otras cosas, a los datos relativos a los niños que acompañan al titular del pasaporte. Dichos datos deben incluir el nombre, los apellidos, la fecha de nacimiento y el sexo del niño. Los Estados miembros pueden, si lo desean, establecer además que se añada una fotografía del niño.

Se deja pues a los Estados miembros un cierto margen de maniobra por lo que respecta a los distintas informaciones que figuran en la página del pasaporte prevista en el punto G de la Resolución.
PREGUNTA ESCRITA E-3258/97 de Rosemarie Wemheuer (PSE) al Consejo (21 de octubre de 1997)

Asunto: Fabricación y exportación de objetos de tortura

Según señalaba la prensa a finales de julio de 1997, Gran Bretaña ha modificado las directrices sobre el comercio mundial con armas de producción británica, y además ha prohibido la exportación de objetos de tortura.

1. ¿Existe en los distintos Estados miembros de la UE una definición que determine qué mercancías han de considerarse «objetos de tortura» en el sentido más amplio?

2. ¿En qué Estados miembros de la UE se producen y comercializan objetos de tortura?

3. ¿Dispone la UE de un fundamento jurídico en que pudiera apoyarse para prohibir la producción, comercialización y, en particular, la exportación de objetos de tortura?

4. ¿Ha habido en el pasado iniciativas europeas comunes a ese respecto, o están previstas iniciativas europeas para un futuro próximo?

Respuesta (20 de enero de 1998)

Resulta especialmente difícil definir los instrumentos y productos que podrían entrar dentro de la categoría de «objetos de tortura», dado que, en función de las circunstancias, productos y equipos concebidos para usos totalmente legítimos, pueden ser utilizados como instrumentos de tortura. Precisamente por esa razón, dicha definición no figura ni en la «Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes», adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1984 ((Todos los Estados miembros de la Unión Europea firmaron dicha Convención. Trece la han ratificado. )), ni en el Convenio Europeo para la prevención de la tortura y de las penas o tratos inhumanos o degradantes», adoptado por el Consejo de Europa el 26 de noviembre de 1987 ((Los quince Estados miembros de la Unión son partes en dicho Convenio. )).

A falta de una definición precisa, la cuestión del control de dichos productos o instrumentos, que, por su carácter, no figuran en la lista de referencia de los productos de doble uso incluidos en el régimen comunitario de control de las exportaciones de productos de doble uso y que pueden no entrar en el ámbito de aplicación del artículo 223 del Tratado CE, ha sido estudiada en varias ocasiones por los grupos de trabajo del Consejo. Estudios minuciosos realizados en el pasado permitieron confirmar que, efectivamente, varios Estados miembros controlan las exportaciones de equipos previstos para una utilización normal legítima, pero que podrían servir asimismo para torturar, especialmente las planchas y porras eléctricas.

Los órganos del Consejo siguen reflexionando activamente para hallar la manera más adecuada de controlar coordinadamente la exportación de dichos productos.
PREGUNTA ESCRITA E-3955/97 de Yvan Blot (NI) a la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Asunto: Utilización por los representantes de la Comisión de su lengua materna en el Pleno

El 5 de noviembre de 1997, el representante de la Comisión, Sr. Van den Broek, se expresó en el Pleno exclusivamente en inglés. Si todos los representantes de la Comisión hicieran lo mismo, abandonando su lengua nacional, el inglés se convertiría en la lengua oficial de facto de la Comisión.

Por razones de principio -a saber, la igualdad de las lenguas oficiales en el seno de la Unión Europea- ¿no sería preferible que cada representante de la Comisión utilizara su lengua materna en el Pleno del Parlamento Europeo?

Respuesta del Sr.Santer en nombre de la Comisión (22 de diciembre de 1997)

No obstante, la Comisión recuerda a Su Señoría que cuando sus miembros se dirigen a otra institución comunitaria, su única obligación consiste en usar una de las lenguas oficiales de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA E-3738/97 de Yves Verwaerde (PPE) a la Comisión (21 de noviembre de 1997)

Asunto: Situación en el Congo

¿Podría exponer la Comisión Europea su posición en relación con los recientes acontecimientos políticos y militares en el Congo?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3736/97 y E-3738/97 dada por el Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (16 de diciembre de 1997)

La posición de la Comisión sobre los recientes acontecimientos políticos en el Congo (Brazzaville) es la expuesta en la declaración de la Presidencia del Consejo en nombre de la Unión y publicada el 3 de noviembre de 1997. Se remite esta declaración directamente a Su Señoría, así como a la secretaría del Parlamento.

En este contexto, la Comisión desea a destacar que, desde el principio de los acontecimientos militares, ha proporcionado financiación para asistencia humanitaria urgente a cuatro organizaciones: Médicos sin fronteras (Francia y Países Bajos), Médicos del mundo (Francia), Secours catholique (Francia) y Comité Internacional de la Cruz Roja. Estos programas permitieron cubrir durante el conflicto y hasta ahora las primeras necesidades de las personas desplazadas más vulnerables, alrededor de 350.000 personas.

La Comisión sigue atentamente la situación in situ, en coordinación con las principales organizaciones humanitarias, y con particular atención al suministro de agua a Brazzaville.

Las ayudas concedidas hasta ahora cubren numerosos sectores y suman cerca de 10 MECU contando las financiaciones concedidas al Programa Mundial de Alimentos.