PREGUNTA ESCRITA E-2065/99

de Umberto Bossi (TDI) a la Comisión

(12 de noviembre de 1999)

Asunto: Propuestas de modificación de la Directiva relativa a la miel destinada a la alimentación humana

Desde hace años, la Comisión debate las nuevas normas comunitarias y extra-UE en materia de comercialización de la miel sin alcanzar resultados concretos, pese a que la normativa existente resulta bastante inadecuada desde el punto de vista de la calidad comercial del producto. La última propuesta de modificación de la directiva en la materia contiene numerosos déficits en su planteamiento de base porque no favorece la calidad, no fija los requisitos mínimos para que un producto pueda llevar la denominación de miel, no protege a los consumidores frente a posibles riesgos de adulteración, no prevé normas estrictas en cuanto a la miel procedente de esencias genéticamente modificadas y no privilegia la producción comunitaria ni la que posee denominación de origen. La miel no se considera siquiera producto agrícola.

1. ¿Puede decir la Comisión si, visto el claro origen agrícola de la miel, no considera oportuno hacer responsable del sector a la Dirección General de Agricultura?

2. ¿No cree conveniente regular este producto mediante una OCM que establezca normas precisas de producción y comercialización?

3. ¿No cree oportuno establecer requisitos de calidad mínimos homogéneos para que el producto pueda llevar la denominación de miel?

4. ¿No considera oportuno precisar criterios que permitan incluir indicaciones de cualidades específicas?

5. ¿No cree conveniente establecer normas para que se informe claramente al consumidor acerca de la procedencia de la miel, las fechas de elaboración y de caducidad, así como la presencia, en su caso, de contaminantes químicos y de OGM?

6. ¿Por qué no se ha concedido aún a los productores italianos el certificado de las características específicas requerido para la miel virgen integral?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(5 de enero de 2000)

A la vista la situación del sector en el conjunto de la Comunidad y habida cuenta de los conocimientos actuales sobre la apicultura, no es adecuado crear una nueva organización de mercado específica para la miel. En la actualidad, las competencias sobre este asunto de la legislación relativa a la miel se distribuyen entre la Dirección General de Agricultura, responsable de la producción, así como de los demás productos agrícolas (Reglamento (CE) no 1221/97 del Consejo(1), por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel) y la Dirección General de Empresa, competente para la gestión de la Directiva 74/409/CEE del Consejo(2), relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados Miembros sobre la miel, en particular en lo relativo a las normas de composición, de etiquetado y de denominaciones de la miel. Esta Directiva forma parte del programa de simplificación de varias directivas relativas a productos alimenticios, a raíz de la decisión tomada en el Consejo Europeo de Edimburgo de 1992.

En 1996, la Comisión presentó una propuesta de Directiva destinada a simplificar y sustituir la Directiva 74/409/CEE(3). Dicha propuesta de Directiva, que todavía no ha sido adoptada por el Consejo, contempla una serie de criterios a los que debe responder la miel para poder comercializarse bajo dicho nombre. Además, la propuesta, al igual que la Directiva antes citada, permite a los productores de miel completar la denominación de venta añadiendo menciones que se refieran al origen floral o vegetal o al origen regional, territorial o topográfico. Y lo que es más, las denominaciones de miel que tengan un carácter específico pueden protegerse en el contexto del Reglamento (CEE) no 2081/92 del Consejo(4), relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, o en el marco del Reglamento (CEE) no 2082/92 del Consejo(7), relativo a la certificación de las características específicas de los productos agrícolas y alimenticios.

Por lo que respecta a las etiquetas, a raíz del dictamen del Parlamento presentado en mayo de 1999, la Comisión decidió modificar su propuesta con el fin de hacer obligatoria la mención en la etiqueta del origen de la miel cuando ésta procediese de un país extracomunitario. Asimismo, la propuesta de Directiva contempla la aplicación de la Directiva 79/112/CEE del Consejo(5), relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios destinados al consumidor final, que establece disposiciones relativas a las menciones en las etiquetas de los productos alimenticios y, en particular, a la fecha de caducidad del producto.

Por otra parte, el Reglamento (CE) no 258/97 del Parlamento Europeo y del Consejo(6) sobre nuevos alimentos y nuevos ingredientes alimentarios contempla exigencias específicas adicionales en materia de etiquetado con el fin de garantizar una información adecuada al consumidor final y, más concretamente, información sobre la presencia de ingredientes alimentarios producidos a partir de organismos genéticamente modificados.

En la actualidad, la solicitud de registro de la denominación miele vergine integrale como certificación de las características específicas está siendo objeto de debate entre las autoridades italianas y la Comisión, y los últimos datos complementarios recibidos datan de octubre de 1999.

(1) DO L 173 de 1.7.1997; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2070/98 de Consejo (DO L 265 de 30.9.1998).

(2) DO L 221 de 12.8.1974, Directiva modificada por el Acta de adhesión de 1985.

(3) COM(95) 722 final.

(4) DO L 208 de 24.7.1992; el Reglamento (CEE) no 2082/92 fue modificado por el Acta de adhesión de 1994.

(5) DO L 33 de 8.3.1979; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 97/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 43 de 14.2.1997).

(6) DO L 43 de 14.2.1997.

(7) DO L 208 de 24.7.1992; el Reglamento (CEE) no 2082/92 fue modificado por el Acta de adhesión de 1994.