PREGUNTA ESCRITA E-0904/00

de Anna Karamanou (PSE) y Minerva Malliori (PSE) a la Comisión

(25 de marzo de 2000)

Asunto: Aumento vertiginoso del uso de estupefacientes entre los estudiantes europeos

Según el informe anual de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes de las Naciones Unidas, el consumo de cannabis entre los estudiantes europeos registra un aumento vertiginoso: lo han probado 1/3 de los estudiantes de segunda enseñanza en Francia, el 25 % de los estudiantes de 13 años de edad en Bretaña, el 69 % de los jóvenes que asisten a fiestas con música tecno en Alemania; también se observa un aumento en el uso de drogas sintéticas (ecstasy, LSD), toda vez que los jóvenes asocian dichas sustancias con la diversión. Además, en el informe se menciona que Albania se ha convertido en un gran productor de cannabis, que se canaliza principalmente hacia Grecia, Italia y Eslovenia, y se señala que el suministro de información sobre el cultivo de la planta y sus derivados a través de Internet ha incrementado de modo vertiginoso la producción casera de estupefacientes. ¿Sabe la Comisión cuáles son los factores que llevan al dramático incremento del consumo de cannabis? ¿Qué pasos se han dado con vistas a armonizar las legislaciones y definir una postura unitaria de la Unión Europea frente al uso de las distintas sustancias estupefacientes?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(18 de mayo de 2000)

La Comisión es consciente de la información presentada en el informe anual de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes. La tendencia al alza en el uso de cannabis y drogas sintéticas entre alumnos también es confirmada por el último informe anual del Observatorio Europeo de la Droga de Lisboa. La proporción de jóvenes comunitarios de 15 a 16 años que afirman utilizar cannabis va desde un 5 % hasta un 40 % mientras que los que han utilizado drogas sintéticas (anfetaminas, éxtasis, LSD) varía entre un 1 % y un 13 %.

Por lo que respecta a la oferta, el último informe de Europol confirma el cultivo a gran escala de cannabis en Albania pero recuerda también que el 85 % de la resina de cannabis decomisada en la Comunidad proviene de Marruecos. La creciente producción de cannabis y la fabricación de drogas sintéticas en la Comunidad son también problemas planteados en la comunicación de la Comisión de un plan de acción comunitario para combatir las drogas (2000-2004) que constituye la base para la estrategia comunitaria antidroga (2000-2004) aprobada en el Consejo Europeo en diciembre de 1999. Además, la Comisión y la Presidencia portuguesa están trabajando para elaborar un plan de acción comunitario

sobre drogas (2000-2004) que contendrá medidas concretas para lograr los objetivos establecidos en la estrategia comunitaria. La estrategia y el plan de acción forman un marco común para acciones en este ámbito en la Comunidad.

La estrategia también pone de relieve la importancia de enfrentarse a los retos que plantea una tecnología moderna como Internet. Por otra parte, Internet puede también ser utilizada para reducir la demanda de droga.

Como Su Señoría sabe, explicar las razones subyacentes al consumo de drogas va más allá del alcance de esta respuesta pero se trata de una mezcla complicada de factores sociales, económicos y culturales. Generalmente las drogas sintéticas de tipo éxtasis se utilizan en los clubes y discotecas durante los fines de semana. El uso cada vez mayor de cannabis entre los jóvenes tiene conexiones con diversas culturas juveniles y las drogas se utilizan a menudo en vez de alcohol. Se precisan planteamientos innovadores de reducción de la demanda para tener en cuenta las características específicas de estos grupos de usuarios de drogas.

La legislación sobre drogas es básicamente competencia de los Estados miembros. A pesar de las diferencias en la legislación sobre la toxicomanía y los delitos relacionados con la droga, la práctica de los Estados miembros es cada vez más convergente. La armonización de la legislación es solamente necesaria cuando hay un vacío legal, como ocurre con el control de las nuevas drogas sintéticas. La acción conjunta sobre nuevas drogas sintéticas(1) puede utilizarse para controlar las sustancias en todos los Estados miembros como se ha hecho para controlar una sustancia llamada 4-MTA. La Comisión también se propone poner en marcha un estudio sobre definiciones comunes, incriminación y sanciones para el tráfico de drogas.

(1) DO L 167 de 25.6.1997.