PREGUNTA ESCRITA E-1863/00

de Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) a la Comisión

(9 de junio de 2000)

Asunto: Sobreexplotación agrícola y citrícola en particular en el País Valenciano

La transformación de zonas de secano y de masa forestal en zonas agrícolas está ocasionando una sobreexplotación de la producción y en muchas ocasiones las nuevas explotaciones no contemplan el déficit hídrico que padece la zona agravándose así la ya precaria situación hídrica.

El aumento de estas explotaciones y la sobreproducción contraria a la Política Agraria Común cuenta en muchos casos con el acuerdo tácito de los gobiernos autonómicos y estatales. Esta práctica pone en peligro la profesionalidad de los agricultores y acarrea una baja considerable de los precios y de las rentas de los profesionales.

¿Cómo piensa la Comisión regular esta anomalía en especial en el sector cítrico de Valencia y Catalunya? ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para obligar a la Comunidad Autónoma Valenciana (Objetivo 1) a la aplicación de medidas de modernización y ordenación del territorio agrícola, principalmente el citrícola, dentro de las ayudas que recibirá esta Comunidad?

Respuesta complementaria del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(25 de octubre de 2000)

La nueva política de desarrollo rural, adoptada por el Consejo en junio de 1999, ha pasado a ser el segundo pilar de la política agrícola común. Elemento esencial del modelo agrícola europeo, esta política tiene por objeto crear un marco coherente y duradero que garantice el futuro de las zonas rurales, favoreciendo el mantenimiento y la creación de empleo. Los principales ejes del desarrollo rural son el fortalecimiento del sector agrario y forestal, el aumento de la competitividad de las zonas rurales y la preservación del medio y el patrimonio rural.

Entre las medidas estructurales previstas en el Reglamento (CE) no 1257/1999(1) del Consejo de 17 de mayo de 1999 sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos, figuran principalmente las ayudas a la forestación de tierras agrícolas, las compensaciones en zonas desfavorecidas o sujetas a obligaciones agroambientales y las ayudas a las estructuras de producción agrícola, que pueden contribuir a hacer frente a los problemas mencionados por Su Señoría.

Corresponde al Estado miembro presentar sus programas de desarrollo rural, en el respeto del principio de subsidiariedad. En este sentido las autoridades españolas presentaron sus programas de desarrollo rural a finales de diciembre de 1999, para su financiación por la Sección de Garantía del FEOGA. Entre ellos figura el programa horizontal de medidas complementarias (agroambiental, prejubilación, forestación y ayudas compensatorias) que abarca todo el territorio español, excepto el País Vasco y Navarra, que debería ser aprobado próximamente por la Comisión. Entre otras cosas prevé medidas

agroambientales en el sector de los cítricos mencionado por Su Señoría. El programa horizontal de mejora de las estructuras de producción agrícola en las zonas que quedan fuera del objetivo no 1 (incluida la Comunidad autónoma de Cataluña) se aprobó el 15 de septiembre de 2000 con una contribución comunitaria de 397 M. También acaba de aprobarse el programa de desarrollo rural específico para Cataluña el 14 de septiembre de 2000 con una contribución comunitaria de 207 M.

La Comisión también debería aprobar próximamente el Marco Comunitario de Apoyo correspondiente a las regiones españolas del objetivo no 1 que prevé una aportación de la Sección de Orientación del FEOGA destinada a la agricultura y la desarrollo rural. Entre las formas de intervención en apoyo del desarrollo rural figura un programa operativo plurirregional (incluido para la Comunidad Autónoma de Valencia), financiado por la Sección de Orientación del FEOGA, para la mejora de las estructuras de producción agrícola en las regiones españolas del objetivo no 1, excepto Cantabria, así como un programa operativo regional de varios Fondos (Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), Sección de Orientación del FEOGA, Fondo Social Europeo (FSE) para la Comunidad autónoma de Valencia. Estos programas están siendo examinados por la Comisión.

Paralelamente al trabajo realizado al amparo de la política agrícola común, la Comunidad se ha comprometido a adoptar una nueva política sostenible del agua. La Directiva marco sobre el agua(2) se centra en la calidad de las aguas subterráneas y superficiales en Europa, estableciendo la obligación de que dentro de quince años todas las aguas hayan logrado o mantenido un buen estado. Al mismo tiempo uno de sus principales objetivos es promover una utilización sostenible del agua, basada en una protección a largo plazo de los recursos hídricos existentes. Este objetivo posee también un elemento cuantitativo cuando se trata de aguas subterráneas, a saber, el equilibrio a largo plazo entre la oferta o la reposición natural y las extracciones. Al mismo tiempo, todas las extracciones de aguas subterráneas o de aguas de superficie (aparte de las que tienen unas repercusiones insignificantes) quedarán sujetas a permisos.

(1) DO L 160 de 26.6.1999.

(2) Directiva del Parlamento y del Consejo por la que se establece un marco de acción comuntiario en el ámbito de la política del agua. Todavía no publicada en el Diario Oficial. Aprobada por el Parlamento Europeo el 7 de septiembre y por el Consejo el 15 de septiembre de 2000.