ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 65/188

(2004/C 65 E/205)

PREGUNTA ESCRITA E-2675/03

de Concepció Ferrer (PPE-DE) a la Comisión

(10 de septiembre de 2003)

Asunto: Las subvenciones de la UE para redes transeuropeas

En los últimos 20 años la Comisión Europea ha estado dedicando parte de sus recursos presupuestarios a lo que ha venido en llamarse el desarrollo de redes transeuropeas.

De un reciente análisis universitario sobre el destino de dichos fondos en el Estado español se desprende que el 43 % de dichas inversiones han beneficiado directamente a la Comunidad Autónoma de Madrid. Si a esa cifra añadimos todas aquellas inversiones en las que la Comunidad Autónoma de Madrid ha salido beneficiada, directa o indirectamente, en estos últimos 20 años, el porcentaje se eleva hasta el 80,2 % (138,67 millones de euros).

Para el mismo período, el llamado eje mediterráneo (Frontera España/Francia-Barcelona-Valencia-Murcia) ha recibido el 13,4 % de las subvenciones (25,18 millones de euros). Mientras la última actuación comunitaria en materia de subvenciones para redes transeuropeas en Barcelona se realizó en 2000 (instalación de un sistema de control de voz en el aeropuerto del Prat) y en Valencia en 2001 (mejora del acceso al puerto de la ciudad), Madrid ha seguido recibiendo cada año subvenciones de este tipo.

¿Podría la Comisión informar sobre cuáles han sido y son los criterios para distribuir dichas subvenciones?

¿Podría la Comisión informar sobre las razones del gran desequilibrio en la distribución de las mismas?

¿Qué opinión le merece a la Comisión el llamado «eje mediterráneo» (Francia-Barcelona-Valencia-Murcia)?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(30 de octubre de 2003)

La Comunidad puede otorgar ayudas para el desarrollo de las Redes Transeuropeas de transportes (RTE) con cargo a los Fondos Estructurales, al Fondo de Cohesión y al Programa plurianual indicativo (PIP). El presupuesto asignado a España para el período 1993-1999 con cargo al Fondo de Cohesión fue de 9 251 millones de euros, y el correspondiente al período 2000-2006 asciende a 11 160 millones de euros (a precios de 1999). La mitad de estos fondos se destinan a proyectos de transportes integrados en las RTE.

La distribución de los Fondos Estructurales entre los Estados miembros para el período 2000-2006 se efectúa con arreglo a criterios establecidos en los Reglamentos. El grueso de la ayuda financiera se concentra en las regiones menos desarrolladas incluidas en el objetivo 1. La Comunidad Autónoma de Madrid no cumple los criterios para acogerse a la ayuda del objetivo 1.

Las dotaciones del Fondo de Cohesión se asignan anualmente con arreglo a los criterios establecidos en el Reglamento pertinente y en un marco global de desarrollo en materia de transportes y medio ambiente definido por las autoridades españolas. En lo que respecta a los transportes, el grueso de la financiación se ha destinado en los últimos años a los corredores ferroviarios de alta velocidad de Madrid-Barcelona-frontera francesa y Madrid-Valladolid, integrados en el proyecto prioritario de Essen «Tren de alta velocidad meridional».

En cuanto al instrumento financiero destinado específicamente a las RTE, cabe señalar que los criterios de subvencionabilidad y selección de proyectos están contenidos en las «Orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte (1)», de 1996, en las que se establecieron la composición de la red, con mapas pormenorizados, los objetivos, las prioridades y la definición de proyectos de interés común. La financiación de proyectos RTE concretos se decide a partir de las solicitudes periódicas presentadas por los Estados miembros, solicitudes que se examinan a la luz de lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1655/1999 (2).

La selección de los proyectos que se hayan de financiar con cargo al Fondo de Cohesión o a los Fondos Estructurales compete a las autoridades nacionales.

Por lo que se refiere a la financiación de los tramos Francia-Barcelona-Valencia-Murcia (el denominado «corredor mediterráneo»), desde comienzos de la década de los noventa se han venido aportando fondos con vistas a renovar, en particular, la línea ferroviaria que enlaza Barcelona con Valencia. Más recientemente, en 2002 y 2003, y siempre en el marco de las RTE, se están financiando proyectos relacionados con el corredor mediterráneo y que afectan a Barcelona y Valencia (concretamente, el TAV Madrid-Castilla-La Mancha-Comunidad Valenciana-Murcia (varios estudios) y los estudios referentes a la línea de TAV Zaragoza-Barcelona). A los dos proyectos recién mencionados hay que añadir las ayudas concedidas en 1999 para la reestructuración y adaptación a trenes de alta velocidad de la red ferroviaria de la zona de Valencia.

Se recuerda a Su Señoría que, desde 1986 hasta la fecha, la Unión Europea ha destinado un total de 498 millones de euros a obras de renovación y modernización del corredor ferroviario mediterráneo (Francia-Barcelona-Valencia-Murcia).

(1) Decisión no 1692/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 1996, sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte, DO L 228 de 9.9.1996.

(2) Reglamento (CE) no 1655/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de julio de 1999, que modifica el Reglamento (CE) no 2236/95 por el que se determinan las normas generales para la concesión de ayudas financieras comunitarias en el ámbito de las redes transeuropeas, DO L 197 de 29.7.1999.