PREGUNTA ESCRITA E-0483/99

de Gianfranco Fini (NI) y Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión

(5 de marzo de 1999)

Asunto: La ampliación y el Mediterráneo

Muchos sectores de la opinión pública han expresado el temor de que el aumento del presupuesto de la UE, ocasionado por la ampliación hacia los países de Europa central y oriental, se efectúe a expensas de las regiones mediterráneas. Otros sectores, en cambio, consideran que la ampliación representa una oportunidad única para abrir vías comerciales recíprocas entre los países del Este y los del Mediterráneo, contribuyendo, mediante las oportunas inversiones financieras, a mitigar el fenómeno del desempleo y a regular mejor el flujo migratorio.

1. ¿Comparte la Comisión este último punto de vista?

2. En caso afirmativo, ¿qué medidas tiene intención de adoptar para facilitar estas relaciones y contribuir a establecer flujos de tráfico regulares en lugar de los flujos esporádicos producidos hasta la fecha?

3. ¿No cree que, dadas las circunstancias, se deben estudiar proyectos para realizar grandes infraestructuras de transporte que faciliten el tráfico de mercancías y de personas entre el Este y el Mediterráneo?

4. ¿No opina la Comisión que el aumento del turismo, en ambos sentidos, durante el período vacacional o por motivos relacionados con el arte y la cultura, podría representar nuevas oportunidades de desarrollo?

5. ¿Qué programas tiene intención de elaborar para ayudar a las PYME y a las empresas artesanas a fin de evitar que, con la ampliación y la apertura de las fronteras, desaparezcan por culpa de las grandes industrias y los centros de gran distribución.

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(21 de abril de 1999)

Como explica el documento Agenda 2000, la ampliación de la Comunidad a los países candidatos de Europa Central y Oriental redundará, en particular, a la vez en un aumento del tamaño de las zonas y de la importancia de las poblaciones afectadas por las políticas de cohesión y de convergencia estructural (apartado 3.3 del estudio de impacto) y en la creación de nuevas oportunidades en términos de salidas comerciales y empleos, ampliando el mercado interior (apartado 2 del estudio de impacto). Esta doble evolución impondrá una limitación competitiva más seria en zonas que a veces perciben con dificultad las ventajas que deberían obtener inmediatamente.

Todo dependerá de cómo se conduzca esta transición. Esta es la razón por la que la Comunidad ha aplicado una estrategia de preadhesión que tiene en cuenta estos distintos parámetros. Conviene destacar que la ampliación permitirá elevar el nivel de vida de las poblaciones de los países candidatos e implicará así un aumento de su poder adquisitivo que será beneficioso para todos los Estados miembros. Esta evolución también reducirá, obviamente, los posibles flujos migratorios y entrañará un desarrollo de los flujos comerciales con el conjunto de los Estados miembros.

Las grandes redes transeuropeas se extenderán a los países candidatos. Ya se está proporcionando, en el marco de la asistencia de preadhesión, una ayuda importante para desarrollar y conectar estas redes transeuropeas. Además, en el marco de los programas de cooperación transfronteriza entre Bulgaria y Grecia, y entre Italia y Eslovenia, se aporta un apoyo a las inversiones en infraestructuras.

La apertura de la Comunidad a los países de Europa Central y Oriental ha tenido ya como consecuencia el establecimiento de nuevos flujos turísticos no desdeñables en dirección a algunos países mediterráneos.

Con respecto a las pequeñas y medianas empresas (PYME), la Comunidad contribuye desde el principio de los años 90 a su desarrollo en los países candidatos a través del programa Phare. El apoyo al desarrollo de las PYME sigue siendo una de las prioridades comunitarias y se define como tal en las asociaciones de adhesión con cada uno de los países candidatos de Europa Central y Oriental. Aparte de los importantes esfuerzos realizados en el sector a través de los programas nacionales de Phare, este programa contribuye también a la financiación de la participación de los países candidatos de Europa Central y Oriental en el tercer programa plurianual para las PYME (programa comunitario para el sector). Siete países candidatos participan ya en el programa y el proceso de integración de los tres países de Europa Central y Oriental que no participan aún, así como Chipre, debería concluirse a más tardar este año. La participación de los países candidatos en el tercer programa plurianual promoverá una cooperación reforzada entre empresas y organizaciones de la Comunidad y de los países candidatos, así como un diálogo político reforzado en este ámbito.