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PREGUNTA ESCRITA E-3078/98

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(9 de octubre de 1998)

Asunto: Multas por delitos de tráfico

Según informaciones de la prensa, se está elaborando un proyecto de "acuerdo de cooperación para la persecución de infracciones de las normas de tráfico y la ejecución de las correspondientes multas y sanciones pecuniarias".

- ¿Está informada la Comisión de este tipo de proyectos?

- ¿Se ha encontrado la Comisión, a la hora de revisar el acervo de Schengen, con este tipo de proyectos y en qué fase se encuentran éstos?

- ¿En qué va a consistir el contenido concreto de este proyecto?

- ¿Cómo se piensa resolver el problema de las diferentes normativas, tanto de fondo como de forma, que existen en los Estados miembros?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión

(11 de noviembre de 1998)

1. a 3. Hasta la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam que integra el acervo de Schengen en el marco de la Unión, los trabajos de Schengen son de naturaleza intergubernamental y no incumbe por tanto a la Comisión aportar precisiones sobre estos trabajos.

4. En el ámbito de la Justicia y los Asuntos de Interior, en junio de 1998 finalizaron en el Consejo los trabajos, con la participación de la Comisión, por los que se crea un convenio entre todos los Estados miembros que garantiza que cuando se cometa una infracción de tráfico cuya sanción sea la prohibición de conducir, en un Estado miembro distinto al de residencia del infractor, dicha sanción será aplicada por el Estado miembro de residencia cuando el infractor vuelva al mismo. Este convenio fue adoptado por el Consejo el 17 de junio de 1998, y tiene que ser ratificado por los Estados miembros antes de su entrada en vigor.
PREGUNTA ESCRITA E-2758/98

de Richard Corbett (PSE) a la Comisión

(10 de septiembre de 1998)

Asunto: Utilización de automóviles alquilados en terceros países

¿Puede la Comisión confirmar o desmentir que desde hace poco es ilegal que un ciudadano comunitario conduzca en un Estado miembro de la UE un automóvil de alquiler de un Estado no comunitario?

¿Se van a imponer multas e iniciar acciones judiciales contra los turistas comunitarios que alquilen un automóvil en Suiza y crucen la frontera para entrar en Austria, Francia, Alemania o Italia?

En caso afirmativo, ¿qué justificación puede tener la directiva por la que se regula esta materia?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(7 de diciembre de 1998)

De conformidad con la letra b) del apartado 11 del artículo 719 del Reglamento (CEE) 2454/93, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario(1), las personas domiciliadas en un Estado miembro sólo podrán colocar bajo el régimen aduanero de importación temporal un vehículo de alquiler matriculado en un tercer país si el desplazamiento tiene por objeto regresar al Estado miembro de su residencia. La disposición del artículo 719 no es nueva, está en vigor desde 1993. El Convenio de Estambul de 26 de junio de 1990, aprobado por la Decisión no93/329/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 1993, por la que se aprueba el Convenio relativo a la importación temporal y se aceptan sus Anexos(2), contiene disposiciones similares.

La utilización de un vehículo matriculado en un tercer país (como Suiza) sin respetar las disposiciones anteriormente mencionadas puede tener por consecuencia una actuación judicial, incluida la imposición de una multa. La razón de ser de esta restricción consiste en evitar el fraude fiscal consistente en eludir la imposición de impuestos sobre los vehículos comunitarios.

(1) DO L 253 de 11.10.1993.

(2) DO L 130 de 27.5.1993.
PREGUNTA ESCRITA P-3014/98

de Paul Lannoye (V) a la Comisión

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Sistema Echelon

En el informe provisional publicado por STOA en enero de 1998 se confirma la existencia del sistema ECHELON, mediante el cual los Estados Unidos son capaces de interceptar todos los mensajes que se transmiten en la Unión Europea por teléfono, fax o correo electrónico gracias a un sistema de división por coordenadas de las redes de telecomunicaciones a partir de los satélites Vortex.

Hemos sabido de fuentes bien informadas que el Presidente de la Comisión ha hecho circular un documento a la atención de los principales responsables de la institución en el que se advertía de los riesgos de interceptación de las comunicaciones de la Comisión.

¿Puede confirmar la Comisión esta información? ¿Qué iniciativas va a adoptar, en el marco de sus competencias, para proteger a las instituciones, las empresas y 1los particulares de la Unión frente a cualquier forma de espionaje político y económico?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión

(6 de noviembre de 1998)

Se remite a Su Señoría a consultar las respuestas dadas por la Comisión a las preguntas escritas E-1039/98 de la Sra. Van Dijk(1), E-1049/98 de la Sra. Van Dijk(2), E-1306/98 de la Sra. Muscardini y otros(3), E-1429/98 de la Sra. Raschhofer(4), E-1776/98 del Sr. Manisco(5) y E-1987/98 del Sr. Kaklamanis(6).

(1) DO C 354 de 19.11.1998, p. 55.

(2) DO C 354 de 19.11.1998, p. 54.

(3) DO C 402 de 22.12.1998, p. 109.

(4) DO C 50 de 22.2.1999, p. 35.

(5) DO C 50 de 22.2.1999, p. 90.

(6) DO C 13 de 18.1.1999, p. 130.
PREGUNTA ESCRITA E-2401/98

de Marjo Matikainen-Kallström (PPE) a la Comisión

(27 de julio de 1998)

Asunto: Uso obligatorio de neumáticos de invierno en Finlandia y seguridad vial

En Finlandia está vigente la obligación de utilizar neumáticos de invierno, según la cual todos los vehículos matriculados en Finlandia deben utilizar en invierno o bien neumáticos claveteados o bien neumáticos antideslizantes especialmente diseñados para la conducción invernal. Sin embargo, durante el período de uso obligatorio de neumáticos de invierno, Finlandia no puede impedir la entrada en su territorio de vehículos desprovistos de este tipo de neumáticos si esos vehículos no están matriculados en Finlandia. En cambio, por ejemplo, Alemania puede prohibir la entrada en su territorio a un vehículo matriculado en Finlandia si éste está provisto de neumáticos claveteados.

¿Podría indicar la Comisión si las prohibiciones y exoneraciones no deberían afectar equitativamente a todos los países de la UE y establecerse en todos los países? Cualquier país debería tener derecho a establecer disposiciones relativas a la seguridad de sus habitantes, así como a obligar a los ciudadanos de la UE que circulan por su territorio a que respeten dichas disposiciones. ¿Cómo justifica la Comisión la desigualdad que reina en estos momentos entre países?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(6 de octubre de 1998)

El uso obligatorio de neumáticos de invierno en Finlandia por razones de seguridad en condiciones climáticas específicas es un asunto de competencia nacional. Se impone, como dice Su Señoría, a todos los usuarios de la carretera, independientemente del Estado miembro en que esté matriculado el vehículo de motor y, por lo tanto, no constituye un caso de discriminación. En este contexto, convendría mencionar que en algunas áreas de otros Estados miembros se exige que todos los vehículos de motor utilicen cadenas por razones de seguridad.

La prohibición de neumáticos de invierno claveteados en las carreteras es también competencia de las autoridades nacionales correspondientes. La razón de esta prohibición es el desgaste excesivo que tales neumáticos ocasionan en las carreteras.
PREGUNTA ESCRITA E-2489/98

de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) y Edith Müller (V) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Ayuda de la UE y mejora de la seguridad nuclear en la Europa Central y Oriental

En el estudio "Nuclear safeguards and nuclear safety in the east" (PE 166.083/def.), el departamento STOA del Parlamento Europeo informaba ya en 1996 acerca de graves carencias en la ejecución de la ayuda financiera de la UE a los Estados de la Europa Central y Oriental en el marco de los programas PHARE y TACIS, entre otros. Más o menos en la misma época, la Comisión de la UE encargó un estudio parecido con objeto de evaluar las mejoras efectivamente realizadas en la seguridad nuclear de los países beneficiarios. Hasta el momento, el PE no ha podido tener acceso a este estudio ni a sus resultados. Las experiencias realizadas con los actuales programas PHARE y TACIS indican que no ha cambiado nada o poco por lo que respecta a las carencias de los programas de ayuda financiados por la UE ya señaladas en el estudio STOA.

1. ¿Cree la Comisión que el reglamento relativo al procedimiento de los programas de ayuda permite responder con la suficiente rapidez a las necesidades a corto plazo o se pueden introducir mejoras en este ámbito? En caso afirmativo, ¿cuáles?

2. ¿Es cierto que la Comisión tiene grandes problemas a la hora de realizar la tarea de coordinación de la ayuda al sector nuclear de la Europa Central y Oriental que le encargaron los Estados del G-24 porque la comunicación entre sus propios servicios y con las demás asociaciones interesadas es insuficiente? ¿Cree que dispone de personal suficiente y suficientemente cualificado en este sector?

3. ¿Cómo evalúa la Comisión las repercusiones del problema de la responsabilidad en la mejora de la seguridad nuclear en los PECO? ¿Cómo afectan las cuestiones de la responsabilidad a los resultados de la financiación de la UE en este ámbito?

4. ¿Cómo evalúa la Comisión los resultados del establecimiento de agencias de suministro como lugar de contacto entre los países donantes y los países beneficiarios, sobre todo en el ámbito de la asistencia in situ, en particular en lo referente a los costes y a los plazos de ejecución? ¿No debería la Comisión reservarse más decisiones?
PREGUNTA ESCRITA P-2825/98

de Robert Evans (PSE) a la Comisión

(11 de septiembre de 1998)

Asunto: La crisis del orangután en Indonesia

¿Está informada la Comisión del llamamiento en favor de la conservación de los orangutanes realizado por la Environmental Investigation Agency Limited?

¿Reconoce la Comisión la necesidad de los elementos enunciados en ese documento y está dispuesta la Comisión a contribuir a su aplicación sometiendo la ayuda al cumplimiento de determinadas condiciones?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(1 de octubre de 1998)

La Comisión no tiene conocimiento del llamamiento en favor de la conservación de los orangutanes. Agradece, no obstante, a Su Señoría que reclame su atención sobre el informe y está dispuesta a contestar más adelante a preguntas sobre las cuestiones en él planteadas.

Mientras tanto, y por lo que respecta a la financiación de proyectos de conservación de los orangutanes, la Comisión se remite a su respuesta a la pregunta escrita E-1852/98 de la Sra. Muscardini(1).

(1) DO C 402 de 22.12.1998, p. 161.
PREGUNTA ESCRITA E-3000/98

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Registros en bancos austríacos

Como autoridad responsable de la competencia, la Comisión está investigando información intervenida a bancos austríacos. La experiencia demuestra que los casos de carteles son muy lentos.

No obstante, ¿podría la Comisión presentar un calendario aproximado de su actuación futura en este ámbito?

En caso afirmativo, ¿cuál sería este calendario? ¿Cuándo podremos contar con resultados concretos?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(6 de noviembre de 1998)

Su Señoría comprenderá que, por principio, la Comisión no está en condiciones de hacer observaciones sobre los procedimientos en curso. Lo mismo puede decirse de las cuestiones relacionadas con su futura actuación prevista.
PREGUNTA ESCRITA E-2485/98

de Johann Kronberger (NI) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Proyecto "Corridoio Adriatico"

1. ¿Cuál es la situación por lo que respecta al proyecto"Corridoio Adriatico", esto es, la vía fluvial que termina en el puerto de Trieste y que debe unir el Adriático con otros Estados ribereños del Mediterráneo y la región de Suez?

2. ¿Cuál es la importancia de este proyecto en opinión de la Comisión?

3. ¿En qué fase se encuentran las negociaciones?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(7 de octubre de 1998)

1. El proyecto de "corredor del Adriático" representa una ruta alternativa para enlazar las regiones centrales de la Unión con Italia y Grecia y la parte oriental de la cuenca mediterránea, evitando la ruta terrestre a través de la antigua Yugoslavia. En ella se integran las infraestructuras ferroviaria y de carreteras, los puertos, las conexiones con los puertos y el transporte combinado a lo largo de las costas adriática y jónica de Italia y Grecia. En el marco de las RTE de transporte, la Comisión cofinancia (Reglamento 2236/95(1) del Consejo) dos estudios de viabilidad sobre el "corredor adriáticojónico", uno en Grecia (con una ayuda de 0,34 MECU en 1996) y otro en Italia (con una ayuda de 1 MECU en 1995). Según la información facilitada por las autoridades, ninguno de los dos estudios ha finalizado.

2. Los estudios previos indican que hay buenas oportunidades para desarrollar el transporte combinado y el transporte marítimo de corta distancia en el corredor. Por tanto se espera que este importante corredor pueda contribuir de forma sustancial a mejorar la comunicación entre las regiones periféricas de la Comunidad en el Mediterráneo y las regiones centrales en el marco de la movilidad sostenible de las personas y las mercancías. Por consiguiente, la Comisión está convencida de su utilidad.

3. La importancia de los mares Adriático y Jónico como elemento de transporte también fue reconocida por la Tercera Conferencia Paneuropea de Transporte celebrada en Helsinki en junio de 1997, en la que se definió el área de transporte adriáticojónica. Está previsto que, en lo que se refiere a esta área, los países interesados elaboren un plan de desarrollo de las infraestructuras para la zona y para sus conexiones con los corredores paneuropeos y la red transeuropea de transporte. Alentadas por la Comisión, Italia y Grecia han emprendido conjuntamente trabajos de preparación y tienen previsto convocar una reunión general con todas las partes interesadas, incluida la Comisión, en un futuro próximo.

(1) DO L 228 de 23.9.1995.
PREGUNTA ESCRITA E-3054/98

de John Cushnahan (PPE) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Manchester United

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para asegurarse de que la propuesta de adquisición del Manchester United por parte de BSkyB no vulnera la política comunitaria de competencia?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(4 de noviembre de 1998)

La proyectada adquisición del Manchester United Football Club por BSkyB no entra en el ámbito de aplicación de la legislación comunitaria sobre el control de concentraciones (Reglamento (CEE) 4064/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas(1), modificado por el Reglamento (CE) 1310/97 del Consejo, de 30 de junio de 1997(2) ), puesto que no constituye una concentración de dimensión comunitaria. La adquisición proyectada no alcanza, en particular, los umbrales relativos al volumen de negocios establecidos en el artículo 1 del Reglamento.

En principio, son por tanto las leyes y los procedimientos nacionales en materia de competencia los que deben aplicarse a la adquisición proyectada, la cual será examinada por las autoridades británicas.

(1) DO L 257 de 21.9.1990.

(2) DO L 180 de 9.7.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-3218/98

de John McCartin (PPE) a la Comisión

(26 de octubre de 1998)

Asunto: Trato discriminatorio a estudiantes irlandeses de enseñanza superior

¿Tiene conocimiento la Comisión de que las familias irlandesas emigrantes que regresan a Irlanda (la inmigración neta a Irlanda el año pasado fue de aproximadamente 30.000 personas) son objeto de discriminación cuando tratan de matricular a sus hijos, irlandeses de nacimiento, en centros de enseñanza superior. Efectivamente, estos estudiantes, a pesar de haber nacido en Irlanda, de estar en posesión de un pasaporte de la UE, de estar inscritos en el censo electoral y de no tener sus familias otro domicilio que el de Irlanda, están considerados estudiantes de ultramar y ciudadanos no comunitarios de conformidad con un reglamento comunitario por no cumplir el requisito de los tres años de residencia en el país en el momento de matricularse en la universidad y, por consiguiente, están obligados a pagar la totalidad de los derechos de matricula, etc. ¿Existe alguna disposición en la legislación comunitaria que garantice la igualdad de trato a estas personas?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(14 de diciembre de 1998)

Los Estados miembros determinan independientemente la cuantía de las tasas de matrícula que abonan los estudiantes para cursar estudios superiores, así como los criterios de concesión de becas u otras ayudas financieras que se aplican en ellos.

La legislación comunitaria, con arreglo a la interpretación del Tribunal de Justicia, impone a los Estados miembros la obligación de aplicar los mismos criterios y tarifas a los ciudadanos comunitarios que a sus propios ciudadanos, como estipula el principio de no discriminación por motivo de nacionalidad.

El principio de no discriminación por motivo de nacionalidad también cubre un posible trato diferenciado entre los ciudadanos que no se sirvieron de su derecho a la libre circulación dentro de la Comunidad y aquellos ciudadanos que sí hicieron uso de éste (por ejemplo, los ciudadanos irlandeses que regresaron a Irlanda después de emigrar a otro Estado miembro). Sin embargo, dicho principio no cubre el caso de ciudadanos irlandeses que retornan a Irlanda tras haber emigrado a terceros países.
PREGUNTA ESCRITA E-3056/98

de John Cushnahan (PPE) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: "Superliga" de fútbol disidente

¿Es consciente la Comisión de la propuesta de creación de una "superliga" de fútbol disidente en la que competirían los mejores equipos de fútbol de Europa? ¿Tiene la Comisión la intención de vigilar esta situación, en especial para asegurar que la difusión de los partidos que se jueguen a raíz de esta iniciativa no caiga exclusivamente en manos de las televisiones de pago por visión?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(29 de octubre de 1998)

La Comisión está al corriente de la propuesta de establecer una nueva liga europea de fútbol en la que participará un número considerable de clubes europeos de fútbol.

La Comisión no ha recibido hasta ahora solicitud alguna de declaración negativa, exención ni denuncia en relación con este proyecto. En caso de recibirla, o si se considera oportuno ex oficio, la Comisión, al evaluar el asunto, estudiaría los beneficios que supondría para el consumidor la nueva liga. En dicha evaluación se estudiaría la políticas de la liga en materia de difusión de partidos y sobre si ésta se realizará por televisión en abierto, de pago o de pago por sesión.
PREGUNTA ESCRITA E-2547/98

de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Transportes de residuos nucleares

1. En 1994, la Comisión presentó en una Comunicación las líneas generales relativas a la eliminación de material radiactivo y elementos combustibles. En esa Comunicación se propuso la armonización de una definición y clasificación de los residuos radiactivos y la elaboración de conceptos comunitarios para el reprocesado de los residuos, así como minimizar el volumen y el transporte de estos residuos y desarrollar planes encaminados a mejorar la seguridad de la eliminación, en especial del almacenamiento. A la luz de la constatación de que los valores límite se han superado en transportes a Francia de residuos nucleares procedentes de la República Federal de Alemania y de Suiza, ¿considera la Comisión que ha llegado ahora el momento de actuar?

2. Las disposiciones legales en materia de transporte relativas a la carga máxima se derivan de recomendaciones del OIEA en vigor. Por lo que se refiere a las contaminaciones no adherentes de la superficie de depósitos y vehículos, dichas normas prevén los siguientes valores límite: 4 bequerelios por centímetro cuadrado para emisores beta y gamma y 0,4 bequerelios por centímetro cuadrado para emisores alfa. Los valores límite son valores preventivos, establecidos para garantizar la protección de las personas que manipulan este tipo de materiales durante su transporte.

3. ¿No considera la Comisión que se han superado de manera inadmisible las normas del OIEA, al saberse que se han sobrepasado en hasta 5.000 veces los valores límite en los transportes de residuos radiactivos y combustibles nucleares agotados? ¿Qué consecuencias saca la Comisión?
PREGUNTA ESCRITA E-2402/98

de Olivier Dupuis (ARE) al Consejo

(28 de julio de 1998)

Asunto: Operaciones financieras del Sr. Karadzic

Según una noticia aparecida en el semanario "Nezavisne Novine" de Banja Luka y recogida por el "Corriere della Sera" del 22 de junio de 1998, en marzo de 1997 se transfirieron 17 millones de marcos (equivalentes a 17.000 millones de liras) del Banco Nacional de la Republika Srpska a la "Nuova Banca di Credito di Trieste", también conocida por el nombre esloveno de "Trzaska Kreditna Banka"; al parecer, dicha transferencia fue realizada por hombres fieles al criminal de guerra Radovan Karadzic poco antes de ceder el Gobierno de la Republika Srpska a los "moderados" del actual primer ministro Milorad Dodik. Cabe suponer que el cuantioso capital transferido es fruto de los saqueos realizados por los serbobosnios durante las operaciones de "limpieza étnica" y de malversaciones en perjuicio de los bienes de la Republika Srpska.

- ¿Qué información puede recabar el Consejo sobre las actividades de la sociedad Sarnos Establishment de Liechtenstein, que el "clan Karadzic" ha utilizado, supuestamente, como cobertura para la transferencia de capitales?

- ¿Qué información puede recabar el Consejo sobre las actividades del Ispeco (Instituto Internacional de Estudios Políticos y Económicos para la Cooperación y el Desarrollo), con sede en Roma, dirigido por el Sr. Gianfranco Oliverio? Al parecer, este instituto se creó en 1995 con funciones de grupo de poder político-económico de Radovan Karadzic en Italia.

- ¿Qué medidas piensa adoptar el Consejo para impedir en el futuro la existencia de complicidades y connivencias directas y/o indirectas con el criminal de guerra Radovan Karadzic y para fortalecer la colaboración de las instituciones europeas con el Tribunal especial sobre crímenes cometidos en la antigua Yugoslavia?

Respuesta

(14 de diciembre de 1998)

El Consejo agradece a su Señoría que haya suscitado esta problemática. El Consejo lamenta que debido al tipo de cuestión no pueda facilitar la información pedida. No obstante, el Consejo transmitirá el texto de su pregunta a las autoridades de Italia y de Liechtenstein que estudiarán las cuestiones planteadas.

Por lo que respecta al fortalecimiento de la colaboración de las instituciones europeas con el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, el Consejo tiene a bien señalar que esa cooperación es, en primer lugar y sobre todo, responsabilidad de cada Estado miembro. No obstante, el Consejo no ha dejado de dar su apoyo político a la obra del Tribunal y ha considerado la colaboración con éste como un aspecto importante para evaluar el cumplimiento del Acuerdo de Paz de Dayton por parte de los Estados sucesores de la antigua Yugoslavia.