PREGUNTA ESCRITA P-3389/00

de Christos Zacharakis (PPE-DE) a la Comisión

(25 de octubre de 2000)

Asunto: Vulneraciones y fraudes durante las elecciones en Albania

Tras las denuncias que hizo el partido OMONIA-PBDN de violencia y fraude en la primera vuelta de las elecciones municipales que se celebraron el 1 de octubre de 2000, seis diputados griegos y otros observadores internacionales que se encontraban en la región para supervisar el desarrollo de las elecciones, confirmaron y denunciaron un gran número de vulneraciones y fraudes en la segunda vuelta de las elecciones municipales del 15 de octubre en la región albanesa de Himarë.

1. ¿Está la Comisión al corriente de que, con el pretexto de maniobras navales y procesos formales, las autoridades albanesas cerraron el día 14 de octubre las fronteras marítimas y terrestres, impidiendo a muchos habitantes de la región de Himarë ir a votar? ¿Está al corriente de que la policía albanesa efectuó detenciones y aterrorizó a los habitantes de Himarë, y que el día de las elecciones las fuerzas policiales cargaron con gran violencia contra los electores ante los observadores y el grupo de diputados, y procedieron a introducir papeletas electorales en las urnas, a expulsar a los miembros de las mesas electorales, a falsear las listas electorales y a efectuar numerosas detenciones, lo que provocó que el candidato Vasilis Bolanos y el partido OMONIA-PBDN declararan que no aceptarían los resultados de las elecciones?

2. ¿Cuál es la posición de la Comisión ante las flagrantes vulneraciones que se han constatado con el apoyo del Gobierno de Fatos Nano y el consentimiento del partido de la oposición de Sali Berisha en la segunda vuelta de las elecciones municipales? ¿Qué medidas piensa tomar ante el Gobierno albanés para que se repitan las elecciones en esta región?

3. ¿Es posible que se suspenda la decisión del Consejo de conceder ayuda macrofinanciera a Albania(1) teniendo en cuenta el incumplimiento de las condiciones relativas a la instauración de un Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos?

4. ¿Se revisarán las relaciones con Albania y en particular la decisión del Consejo que autoriza a la Comisión a negociar un acuerdo de estabilidad y de asociación con Albania?

(1) DO L 110 de 28.4.1999, p. 13.

Respuesta común a las preguntas escritas E-3349/00 y P-3389/00 dada por el Sr. Patten en nombre de la Comisión

(20 de noviembre de 2000)

La Comisión es consciente de las irregularidades y fallos producidos en las elecciones locales de octubre de 2000 en Albania es decir, durante la segunda vuelta de estas elecciones locales, según el informe de la misión de supervisión electoral llevada a cabo conjuntamente por la Organización para la seguridad y la cooperación en Europa (OSCE), la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (ODIHR) y el Consejo de Europa. Más concretamente, la Comisión comparte el interés expresado por Sus Señorías sobre las irregularidades en el área Himara y la campaña marcada por el nacionalismo y la intimidación contra un candidato de la minoría griega y de sus votantes potenciales. La Comisión considera que el Gobierno de Albania debe asegurarse de que todas las irregularidades se investiguen completamente de conformidad con el Estado de Derecho y el nuevo código electoral. También debe seguir las recomendaciones pertinentes hechas por la OSCE y el ODIHR para establecer los medios efectivos para mejorar las condiciones y asegurarse un funcionamiento apropiado de la Comisión electoral central.

La ayuda macrofinanciera aprobada por el Consejo en abril de 1999 está ligada al respeto, por parte de Albania, de los derechos humanos y de los principios democráticos, y puede ser suspendida por la Comunidad. Esta ayuda no está siendo ejecutada actualmente en espera del acuerdo de las autoridades albanesas sobre ciertos detalles técnicos relativos a la aplicación.

Actualmente, no existe ningún mandato formal del Consejo para que la Comisión negocie un Acuerdo de estabilización y asociación con Albania. Por supuesto, el respeto de los derechos humanos y de los principios democráticos, también en el contexto de la celebración de elecciones, constituye un elemento esencial en el proceso de estabilización y asociación de la EU, incluida la consideración de una posible apertura futura de las negociaciones para tal acuerdo.

Un paquete completo de ayuda comunitaria para el refuerzo institucional, los derechos humanos y los derechos de las minorías y el Estado de Derecho está ya siendo ejecutado en Albania en favor de la policía, la administración pública y la judicatura destinado a ayudar al país a cumplir las normas europeas. Además, se proporciona ayuda a organizaciones no gubernamentales bajo la iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos. Los proyectos incluyen el aumento de la concienciación en el papel de los derechos humanos en la construcción de una sociedad civil, la producción de programas de radio y de televisión que promuevan la tolerancia y en apoyo de asociaciones de periodistas. Dentro del marco del pacto de estabilidad para el sudeste de Europa, Albania participa igualmente en actividades específicas que aspiran a promover los derechos de las minorías a nivel regional.