PREGUNTA ESCRITA E-2585/00

de Willi Görlach (PSE), Heinz Kindermann (PSE), Albert Maat (PPE-DE), Xaver Mayer (PPE-DE), Agnes Schierhuber (PPE-DE), Joseph Daul (PPE-DE) y Niels Busk (ELDR) a la Comisión

(1 de agosto de 2000)

Asunto: Restituciones a la exportación de reproductores de raza pura de la especie bovina a terceros países

Después de anteriores reducciones, en diciembre de 1999 y marzo de 2000, las restituciones a la exportación para carne de bovino y, con ello, también para reproductores se han vuelto a reducir en la UE el 13 de mayo de este año. Para los reproductores de la especie bovina las restituciones se recortaron en un 5 %, otro 5 % y un 20 %; en cifras totales: de 63 por 100 kg de peso vivo (PV) en 1999 a 46 por 100 kg PV a partir de mayo de este año.

Los argumentos aducidos en favor de estas reducciones han sido el elevado tipo de cambio del dólar con respecto al euro y los relativamente elevados precios de la carne de bovino en el mercado único europeo. Ahora bien, la exportación de reproductores de raza bovina de la UE hacia la Europa Central y Oriental, el Norte de África y el Oriente Próximo tiene lugar en gran medida en. El elevado tipo de cambio del dólar no supone, por tanto, una ventaja para la exportación de reproductores de la especie bovina.

Los precios relativamente altos de la carne de bovino en el mercado único suponen en sí mismos una desventaja para la exportación de reproductores de la especie bovina. A los criadores de ganado lechero de la UE se les sugiere que utilicen los terneros para la producción de carne en lugar de para la cría destinada a la exportación. Es posible que los mismos criadores de ganado lechero pasen a inseminar una parte de su cabaña con esperma de bovinos de carne.

1. ¿Reconoce la Comisión la importancia de la exportación de reproductores de la especie bovina procedentes de la UE para el equilibrio del mercado europeo de carne de bovino así como para la mejora de las cabañas de ganado lechero en los países importadores de la Europa Central y Oriental, África del Norte y Oriente Próximo?

2. ¿Puede indicar la Comisión las consecuencias de la reducción de las restituciones a la exportación de reproductores de la especie bovina así como para los criadores de reproductores, teniendo en cuenta la prima por sacrificio recientemente introducida, que también se concede a la exportación de reproductores de la especie bovina a terceros países?

3. ¿Hasta qué punto está dispuesta la Comisión a tener en cuenta la situación específica de los criadores de bovinos para reproducción en la UE a la hora de examinar las restituciones a la exportación?

4. ¿Es posible adaptar las restituciones a la exportación de reproductores de la especie bovina aproximadamente al nivel vigente en 1999 (63 por 100 kg PV) deduciendo la prima por sacrificio introducida en el año 2000 y el aumento ya decidido de dicha prima?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(16 de octubre de 2000)

La ganadería de bovinos reproductores es una actividad importante entre las distintas que se realizan en el sector vacuno. Esta actividad posee algunas particularidades vinculadas a la ganadería, pero básicamente su evolución viene determinada por las condiciones económicas generales de los sectores de carne de vacuno y producción lechera. Por esta razón, las decisiones de producción tomadas por los ganaderos vienen influidas en gran parte por las perspectivas de mercado del sector lácteo o de la producción de carne. Esta es también la razón de que la ganadería, en tanto que actividad vinculada a los sectores previamente mencionados, reciba las consecuencias de las decisiones o medidas adoptadas referentes a estos sectores agrícolas. Por lo tanto, los ganaderos de ganado de reproducción se benefician de las primas comunitarias (entre las cuales figura la prima a la vaca nodriza y la prima al sacrificio) de la misma manera que sufren las posibles consecuencias de las decisiones sobre las restituciones por exportación.

1. Por lo que se refiere a las exportaciones, la exportación del ganado reproductor contribuye al desarrollo de la estructura de la producción lechera en un gran número de países europeos, en África septentrional y Oriente Medio. Esta constatación ya ha conducido a la Comisión, en sucesivas ocasiones, a organizar o participar en programas de suministro de estos animales a algunos países. Así pues, la exportación de estos bovinos contribuye en primer lugar al desarrollo sostenible de la calidad del sector agrícola de los países de destino; no obstante su efecto sobre el el mercado de la carne de vacuno en la Comunidad no tiene la misma importancia. En efecto, el comercio internacional de reproductores depende principalmente de las condiciones de la producción lechera en los países compradores y no tiene por lo tanto una relación directa con las condiciones en la Comunidad.

2. Para el sector vacuno, el año en curso constituye la primera fase de la aplicación las decisiones adoptadas en la Agenda 2000, que tienen por objeto una reducción importante de los precios, compensada con primas a los productores. Además, la situación de mercado durante este año se ha caracterizada por elevados precios a la producción. El nivel de estos precios es el resultado de una reducción de la producción y de una mejora del consumo y conduce a una disminución de las cantidades disponibles para la exportación. El efecto acumulativo del conjunto de estos factores ha conducido ya a varias intervenciones sobre el nivel de la restitución por exportación.

3. No obstante, cabe destacar que en estas decisiones sobre el nivel de la restitución, se tiene en cuenta la situación particular de los exportadores de bovinos reproductores. Así pues, en las disminuciones sucesivas de los tipos de las restituciones para el ganado de reproducción, la disminución fijada fue ampliamente inferior a la disminución decidida para el ganado de sacrificio. Además, la última modificación de las restituciones (2 de septiembre de 2000) no afectó a los animales reproductores.

La Comisión seguirá la cuestión de la restitución por exportación con idéntica prudencia.

La Comisión también cree que en el comercio del ganado reproductor el precio no es el único aspecto decisivo, sino que también son importantes otros factores (política de compra de los terceros países, de disponibilidad presupuestaria, calidad genética u otra de los animales, etc.).

4. La Comisión considera que, a la luz de la reforma adoptada, no se justifica el restablecimiento de la restitución al nivel del año 1999, sino ajustada del nivel de la prima de sacrificio.