PREGUNTA ESCRITA E-0090/98 de Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) a la Comisión (30 de enero de 1998)

Asunto: Casos de pedofilia en la región autónoma de Madeira (Portugal), turismo sexual y redes internacionales

Se ha venido denunciando públicamente desde hace más de siete años la existencia de casos de abusos y explotación sexual de menores en la región autónoma de Madeira, e incluso se pusieron en conocimiento de Interpol algunos de estos casos. Sin embargo, no se ha hecho nada desde entonces para investigar la gravedad de los hechos ni se ha frenado este lamentable fenómeno, así como tampoco se ha procesado ni castigado a los presuntos responsables. El propio Gobierno regional ha formulado declaraciones para restar importancia e incluso desmentir lo que tantos indicios confirman.

Han aparecido recientemente en los medios de comunicación reportajes en los que se denuncia el fenómeno de la prostitución infantil, casos de menores víctima de abusos sexuales, así como la realización de películas pornográficas en las que intervienen menores de una edad comprendida entre los 8 y los 13 años de la localidad de Câmara de Lobos, entre ellas una en la que puede apreciarse cómo se viola y tortura a un menor de 4 años. Estos nuevos datos ponen claramente de manifiesto el componente de turismo sexual y la probable existencia de una red internacional con centros neurálgicos y ramificaciones y complicidades en varios países de la Unión Europea.

Ante la enorme gravedad de los hechos y las sospechas fundadas de vínculos internacionales e intereuropeos, ¿está dispuesta la Comisión a recurrir a todos los instrumentos comunitarios de que dispone para estimular y fomentar la cooperación y coordinación de las acciones nacionales que exige esta lacra, tal y como aprobó el Parlamento Europeo en su resolución del pasado mes de noviembre?

En el caso concreto de la situación y de las ramificaciones en Portugal, y más concretamente en la mencionada región autónoma, ¿no considera necesario y urgente la Comisión coordinar con las autoridades portuguesas medidas para hacer la luz sobre este tema que tanto ha conmovido a la opinión pública y para establecer responsabilidades que no puedan evadirse con el inaceptable pretexto de la entrada de divisas por turismo, así como para evitar que, debido a la difícil vertebración de las investigaciones policiales y de los procedimientos judiciales, se declare la inocencia de los culpables?

Respuesta de la Sr.Gradin en nombre de la Comisión (17 de marzo de 1998)

La Comisión comparte la repugnancia de Su Señoría hacia los casos de abusos y explotación sexual de menores.

La responsabilidad de la detención y procesamiento de los presuntos responsables incumbe a la aplicación de la ley y a las autoridades judiciales del Estado miembro afectado.

No obstante, la Comisión llama la atención de Su Señoría hacia la acción común del Consejo de 24 de febrero de 1997 relativa a la lucha contra la trata de seres humanos y la explotación sexual de los niños ((DO L 63 de 4.3.1997. )). Esta acción común exige que los Estados miembros revisen la legislación nacional vigente y la aplicación de la misma a fin de conseguir que los comportamientos del tipo descrito en el Título IB (que incluye las conductas mencionadas por Su Señoría) se clasifiquen como delitos.y que sean castigados con penas efectivas, proporcionadas y disuasorias.

La Unidad Europea de Drogas, precursora de Europol, es la autoridad competente que se ocupa de los asuntos relacionados con la trata de seres humanos, cuando el delito es de importancia significativa e implica a dos o más Estados miembros. Ya ha actuado como tal, concretamente, en varios casos relacionados con la pornografía infantil.

La Comisión, por medio del Programa STOP y de la Iniciativa DAPHNE respectivamente, presta ayuda a funcionarios y profesionales al igual que a organizaciones no gubernamentales y organizaciones voluntarias que trabajan activamente en la lucha contra la explotación sexual de los niños.

En lo que se refiere al turismo sexual que afecta a niños y a las propuestas de acción contra este fenómeno, la estrategia global a seguir se expone en la Comunicación de la Comisión sobre la lucha contra el turismo sexual que afecta a niños de 27 de noviembre de 1996 ((COM(96)547 final, DO C 3 de 7.1.1997. )). La Resolución del Parlamento de 6 de noviembre de 1997 ((Todavía no ha sido publicada. )) y la Declaración del Consejo de 26 de noviembre de 1997 han demostrado un amplio acuerdo con esta Comunicación.

La aplicación de las propuestas de acción contra el turismo sexual que afecta a niños ha comenzado en 1997. Entre otras, se ha decidido lanzar una iniciativa diseñada para reforzar la coordinación, a nivel europeo, de la información nacional y de las, cada vez más numerosas, campañas de concienciación contra el turismo sexual que afecta a niños. Éstas se aplicarán a los proyectos de comunicación seleccionados para ser cofinanciados, que incluyen tanto a organizaciones no gubernamentales como a operadores profesionales del sector turismo. Además, se pretende realizar una encuesta Eurobarómetro sobre el turismo sexual que afecta a niños, cuyo resultado estimulará, por una lado, la creciente concienciación al respecto y, por otro, facilitará la identificación de los lugares donde se realiza el turismo sexual que afecta a niños.