PREGUNTA ESCRITA P-1875/99

de Alexander de Roo (Verts/ALE) a la Comisión

(12 de octubre de 1999)

Asunto: Amenaza de incumplimiento de la Directiva relativa a los hábitats naturales

¿Está enterada la Comisión de los planes desarrollados por las autoridades belgas, neerlandesas y alemanas para la revitalización del llamado Rin Ferroviario (Ijzeren Rijn?

¿Está enterada la Comisión de que el trazado histórico de esta línea ferroviaria de mercancías atraviesa el Parque Nacional De Meinweg?

¿Está enterada la Comisión de que De Meinweg ha sido designado como zona de silencio y zona de protección especial en el marco de Natura 2000?

¿Está enterada la Comisión de que la Directiva 92/43/CEE(1) relativa a los hábitats naturales se refiere especialmente a la presencia única en los Países Bajos de víboras europeas (vipera berus)?

¿No conviene la Comisión en que la reactivación de una línea de ferrocarril a través de esta zona es contraria a la Directiva europea relativa a los hábitats naturales, por la que se protegen, entre otras especies, las víboras, los tritones crestados, los sapos de espuela oscuros y las grullas?

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para obligar a los Países Bajos a cumplir escrupulosamente la Directiva relativa a los hábitats naturales en lo referente al Parque Nacional De Meinweg?

¿Está dispuesta la Comisión a instar a los Gobiernos de los Países Bajos, Bélgica y Alemania a que estudien seriamente las alternativas modernas al Rin Ferroviario pasando por la ciudad neerlandesa de Venlo?

¿No opina la Comisión que una conexión ferroviaria moderna de mercancías debería combinarse con una nueva conexión ferroviaria de pasajeros en el trayecto Amberes-Venlo-región del Ruhr?

(1) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(22 de noviembre de 1999)

La Comisión está enterada de las conversaciones entre las autoridades belgas, alemanas y neerlandesas sobre la posible reapertura de la línea ferroviaria de Ijzeren Rijn, si bien no ha sido informada hasta el momento de los resultados de las mismas.

La Comisión está enterada de que el trazado del Rin ferroviario atraviesa el Parque Nacional De Meinweg.

La Comisión está enterada de que De Meinweg forma parte de la red Natura 2000, habiendo sido designado como zona de protección especial en virtud de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(1) (1600 ha). La zona también fue designada como lugar de importancia comunitaria con arreglo a la Directiva 92/43/CE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (1 807 ha). La Comisión tiene igualmente conocimiento de que la zona está clasificada como Stiltegebied lo que no tiene relación con la legislación comunitaria, ya que esta clasificación únicamente se refiere a la legislación nacional.

La víbora (Vipera berus) no figura en los Anexos II o IV de la Directiva 92/43/CE por lo que no goza de protección con arreglo a la misma. Es evidente que los Estados miembros son dueños de proteger hábitats o especies que no están recogidos en la Directiva 92/43/CE, como es el caso de la víbora en los Países Bajos. Ahora bien, éste bien podría ser un caso comprendido en la aplicación de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(2).

De Meinweg es un espacio protegido conforme a la Directiva 92/43/CE, en particular los apartados 2, 3 y 4 de su artículo 6. Con arreglo al artículo 7 de dicha Directiva, esas disposiciones son de aplicación a las zonas de protección especial según la definición de la Directiva 79/409/CEE. La reapertura del Rin ferroviario parece ser un proyecto de grandes repercusiones en De Meinweg atendiendo al apartado 3 del artículo 6. En tal caso, el proyecto ha de someterse a una evaluación adecuada por sus repercusiones en De Meinweg, especialmente en lo que se refiere a los hábitats y especies protegidos por las Directivas 92/43/CE y 79/409/CE como el tritón crestado (Triturus cristatus), el sapo de espuelas pardo (Pelobates fuscus) o la grulla común (Grus grus). Si esa evaluación apunta a consecuencias negativas, será aplicable el apartado 4 del artículo 6, aplicación que es competencia del Estado miembro correspondiente. Conforme a la información de que se dispone, la Comisión no puede juzgar si se infringen las Directivas 79/409/CEE ó 92/43/CE, por lo que solicitará mayor información de las autoridades neerlandesas sobre el proyecto y sus implicaciones dentro de ambas directivas. El proyecto no sólo afectaría a De Meinweg sino también a Weerter en Budelerbergen, espacio propuesto para protección especial en virtud de la Directiva 79/409/CEE. Por lo que respecta al Parque de De Meinweg, la Comisión no tiene previsto dar otros pasos por el momento, ya que hasta ahora no hay indicios de que se hayan infringido las Directivas 79/409/CEE ó 92/43/CE.

En la fase actual del proyecto, corresponde a los Estados miembros evaluar posibles alternativas para el mismo. Tal evaluación es preceptiva si el apartado 4 del artículo 6 de la Directiva 92/43/EC es de aplicación al proyecto. La Comisión recabará información de las autoridades neerlandesas sobre dicha aplicabilidad. Con arreglo al principio de subsidiariedad, corresponde a los Estados miembros evaluar y determinar el uso futuro de las líneas ferroviarias, e incluso la utilización de las mismas para viajeros y transporte de mercancías.

(1) DO L 103 de 25.4.1979.

(2) DO L 175 de 5.7.1985.