PREGUNTA ESCRITA E-4127/00

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(11 de enero de 2001)

Asunto: Recuperación de la competitividad en determinadas zonas de montaña

Como es sabido, el apartado 3 del artículo 88 del Tratado de la Unión Europea establece que la Comisión será informada de los proyectos dirigidos a conceder o modificar ayudas

con la suficiente antelación para poder presentar sus observaciones. De hecho, se trata de comprobar si un proyecto es o no compatible con el mercado común de conformidad con el artículo 87. En la letra c) del apartado 3 de este artículo se señala que podrán considerarse compatibles con el mercado común las ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de determinadas actividades o de determinadas regiones económicas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. En caso de que en determinadas zonas de montaña se destinen las ayudas a subvencionar al sector de la hostelería o modernizar las instalaciones de remonte con porcentajes muy superiores (70-80 %) a los previstos en el Tratado de Amsterdam, resulta evidente que las condiciones de los intercambios (para la oferta de servicios turísticos) se han modificado con respecto a otras zonas de montaña que reciben ayudas por un porcentaje del 7,5 % para las grandes empresas o del 15 % para las PYME. La modificación de estas condiciones reduce en gran medida la competitividad de las zonas que respetan las normas previstas para las ayudas de Estado con respecto a las zonas que, por el contrario, podrían no respetarlas.

¿Puede indicar la Comisión si tiene conocimiento de situaciones similares a las planteadas y cuál es su opinión al respecto? ¿No considera que las zonas que respetan los Tratados por lo que se refiere a las ayudas han perdido competitividad y se ven perjudicadas por lo que se refiere a la competencia con zonas o regiones que han recibido ayudas en forma no prevista e ilegal? En este último caso, ¿qué medidas propone para restablecer una competencia correcta y qué iniciativas tiene intención de promover para que las zonas penalizadas puedan recobrar la competitividad perdida?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(6 de marzo de 2001)

La Comisión está estudiando en la actualidad varias denuncias relativas a ayudas estatales concedidas a empresas de remontes. Por ejemplo, una denuncia dirigida contra las ayudas estatales concedidas por la provincia de Bolzano dio lugar, el 4 de agosto de 2000, a la apertura del procedimiento del apartado 2 del artículo 88 (antiguo artículo 93) del Tratado CE(1).

La Comisión no tiene conocimiento de otras ayudas, distintas de las mencionadas, concedidas a estructuras hoteleras o infraestructuras de remontes que no respetan las normas comunitarias en materia de ayudas estatales.

La Comisión agradecería a Su Señoría el envío de cualquier información que le permita intervenir cuanto antes ante el Estado o Estados miembros afectados sobre la base del capítulo III (procedimientos en materia de ayudas ilegales) del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, relativo a las disposiciones de aplicación del artículo 88 del Tratado CE(2).

Las normas comunitarias aplicables a las ayudas estatales prevén límites máximos precisos: los de las ayudas con finalidad regional son diferentes según que las regiones estén contempladas en las letras a) o c) del apartado 3 del artículo 87 (antiguo artículo 92), o en función de que sean normales, ultraperiféricas o con baja densidad de población (véase directrices sobre las ayudas estatales de finalidad regional). Los límites máximos de las ayudas a las pequeñas y medianas empresas son, respectivamente, del 15 % y del 7,5 %. El respeto de estas normas garantiza el mantenimiento de la competencia entre empresas de las distintas regiones o zonas.

Si la Comisión constata que las ayudas estatales son incompatibles con el Tratado CE, que son ilegales o que no respetan los límites máximos fijados, puede decidir, con el fin de restaurar las condiciones de competencia, que un Estado miembro adopte todas las medidas necesarias para reclamar la ayuda al beneficiario de la misma.

(1) DO C 27 de 27.1.2001.

(2) DO L 83 de 27.3.1999.