PREGUNTA ESCRITA E-0723/00

de Roberto Bigliardo (TDI) a la Comisión

(17 de marzo de 2000)

Asunto: Incumplimiento de directivas por parte de las compañías de seguros en Italia

¿Está informada la Comisión del hecho de que las compañías de seguros italianas se niegan a asegurar los vehículos de los italianos residentes en las regiones del Sur de Italia y, en

especial, en Campania y Apulia, a pesar de que la legislación italiana prevé el seguro obligatorio de los vehículos a motor? Las mismas compañías han venido penalizando desde hace años a los ciudadanos del Sur de Italia aplicando incrementos a sus primas de seguros con la excusa del elevado número de siniestros en dichas regiones de Italia. Esta actitud provoca una desigualdad de trato entre ciudadanos italianos, incumple las directivas comunitarias e impide que los ciudadanos cumplan con la obligación de contraer seguros.

¿No considera la Comisión que procede intervenir por medio de una directiva que elimine las desigualdades de trato entre italianos y obligue al mismo tiempo a las compañías que operan en el territorio nacional a celebrar contratos con los propietarios de vehículos del sur del país?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(7 de abril de 2000)

La Comisión no ha tenido conocimiento de los hechos que menciona Su Señoría y desea recordar que la tercera Directiva 92/49/CEE sobre el seguro no de vida(1) introdujo para los seguros de automóviles, un régimen de autorización y control cautelar y financiero únicos por parte del Estado miembro del domicilio social de la empresa. El acceso a la actividad de seguro y el ejercicio de ésta se supeditan a la concesión de una única autorización administrativa, expedida por las autoridades de este Estado. Las condiciones y las tarifas de las polizas ya no se someten a la aprobación previa de las autoridades de vigilancia del país de origen, que se limitan a controlar las previsiones relativas a las primas, entre otros medios financieros destinados a la cobertura de los compromisos de la empresa y de su margen de solvencia.

Resulta que en el caso concreto de las compañías italianas que tienen su sede en Italia, están enteramente bajo el cotnrol financiero de las autoridades italianas. Dicho de otro modo, la compatibilidad de la política de las compañías de seguros italianas en cuanto a primas, con el fin de que puedan establecer las provisiones técnicas suficientes con respecto a sus compromisos contractuales, debe considerarse a la luz de las disposiciones del Derecho nacional italiano y es competencia exclusiva de la autoridad italiana de control.

Además, hay que tener en cuenta que las compañías fijan sus tarifas en función, entre otros factores, de la frecuencia media de los siniestros. Según su valoración del riesgo, pueden decidir libremente adaptar su oferta o incluso dejar en manos de la competencia algunas partes de los mercados nacionales.

Por lo demás, corresponde a las autoridades nacionales prever los mecanismos convenientes para que los tomadores de seguros puedan cumplir la obligación de suscribir el seguro obligatorio de responsabilidad civil.

Por lo tanto, la Comisión no podría intervenir en un ámbito que es competencia de las instituciones italianas competentes en materia de control de la política comercial de las empresas.

(1) DO L 228 de 11.8.1992.