PREGUNTA ESCRITA E-0361/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(12 de febrero de 2003)

Asunto: Sociedad anónima del municipio de Roma denominada Newco Presunta violación de las normas sobre la competencia

En septiembre de 2002, el Concejo municipal de Roma presentó una propuesta de decisión que tenía por objeto la constitución de una sociedad anónima a la que se habría de confiar la gestión única de todas las sociedades de las que participa el municipio de Roma. Dicha operación debería llevarse a cabo mediante la cesión de todas las participaciones de las 83 sociedades controladas por el municipio a la sociedad que se pretende constituir, de la que el municipio poseería el 97 % de las acciones.

Considerando que la finalidad de la nueva sociedad es gestionar el patrimonio mobiliario e inmobiliario del municipio y la prestación de servicios de naturaleza publicitaria, la operación antes mencionada suscita numerosas dudas acerca de su legitimidad en lo que respecta a las normas de competencia y a las normas de concentración de empresas.

En efecto, la nueva sociedad anónima debería poseer, como resultado de la transferencia por parte del municipio de Roma, una importante participación en todas las empresas que actualmente prestan servicios públicos por cuenta del municipio, si bien dicha sociedad, tal y como se estipula en el estatuto, tendría por objeto la prestación de servicios al municipio de Roma y a las sociedades controladas por ella misma.

El 3 % restante, quedaría en posesión de la sociedad Risorse per Roma SpA, que figura igualmente entre las sociedades controladas por el municipio y, por consiguiente, por la futura sociedad anónima, por lo que participaría de una sociedad que, a su vez, posee el 96,94 % de la primera, dando lugar así a una especie de suscripción de acciones propias.

1. ¿No cree la Comisión que la finalidad estipulada en el estatuto de la sociedad que se pretende constituir viola los artículos 81 y 82 del Tratado CE, el Reglamento (CEE) no 4064/89(1) y el Reglamento (CE) no 1310/97(2)?

2. ¿No cree que la mencionada transferencia de acciones viola las normas comunitarias de Derecho societario, en particular la Directiva 77/91/CEE(3) y, más concretamente, su artículo 18?

3. ¿Qué opina la Comisión de este asunto?

(1) DO L 395 de 30.12.1989, p. 1.

(2) DO L 180 de 9.7.1997, p. 1.

(3) DO L 26 de 31.1.1977, p. 1.

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(28 de marzo de 2003)

1. La Comisión lamenta no disponer de información suficiente para poder responder a la pregunta relativa al cumplimiento de las normas sobre la competencia del Tratado CE.

2. En base a la información proporcionada no es posible pronunciarse sobre la conformidad de la medida con el derecho comunitario de sociedades, en particular con la Directiva 77/91/CEE del Consejo, de 13 de diciembre de 1976(1), y concretamente con su artículo 18.

3. Véanse las respuestas a la pregunta 1 y 2.

(1) Segunda Directiva 77/91/CEE del Consejo, de 13 de diciembre de 1976, tendente a coordinar, para hacerlas equivalentes, las garantías exigidas en los Estados Miembros a las sociedades, definidas en el párrafo segundo del artículo 58 del Tratado, con el fin de proteger los intereses de los socios y terceros, en lo relativo a la constitución de la sociedad anónima, así como al mantenimiento y modificaciones de su capital.