PREGUNTA ESCRITA E-2224/96 de Nel van Dijk (V) a la Comisión (9 de agosto de 1996)

Asunto: Coordinación de la política referente a los homosexuales y las lesbianas

Recientemente varios miembros de la Comisión han respondido a preguntas de diputados al Parlamento Europeo referentes a la política de la Comisión sobre la discriminación de homosexuales y lesbianas en la Unión. De estas respuestas se deriva una imagen bastante incoherente por lo que se refiere a la política de la Comisión en materia de discriminación de homosexuales. En concertación con la Comisión, la Asociación Internacional de Lesbianas y Homosexuales destacó a finales de diciembre la necesidad de designar a un Comisario coordinador encargado de la igualdad de trato de homosexuales y lesbianas.

1. ¿Puede la Comisión explicar por qué razón tantos de sus miembros intervienen en el ámbito de la igualdad de trato de homosexuales y lesbianas?

2. ¿Puede la Comisión explicar por qué uno de los comisarios considera que esta problemática se sitúa fuera de las competencias de la Unión Europea (van den Broek a van Dijk y Roth, E-1099/96 ((DO C 280 de 25.9.1996, p. 117. )), mientras que otro miembro de la Comisión afirma que siempre se ha opuesto sistemáticamente contra cualquier forma de discriminación y en particular la referente a la orientación sexual (Liikanen a Blak, E-377/96 ((DO C 161 de 5.6.1996, p. 57. )))?

3. ¿Puede la Comisión explicar por qué, por una parte, considera no tener que ofrecer seguimiento al informe Roth de febrero de 1993 (van den Broek a Roth, E-2979/95 ((DO C 9 de 15.1.1996, p. 63. )), mientras que por otra parte afirma hacerlo al haber presentado un artículo contra la discriminación, incluida una prohibición de la discriminación sobre la base de la orientación sexual, en relación con la Directiva sobre las licencias parentales, modificación que no fue adoptada por el Consejo (Flynn a Svensson, P-376/96 ((DO C 173 de 17.6.1996, p. 51. )))?

4. ¿Puede la Comisión explicar cómo es posible que, por una parte, recomiende la lectura del estudio «La homosexualidad, un asunto comunitario» («Homosexuality, a Community Issue») de 1993 en su respuesta a preguntas de enfoque negativo sobre formas de convivencia de personas del mismo sexo y otras formas de convivencia «anormales» (Flynn a Mezzaroma, E-3529/95 ((DO C 173 de 17.6.1996, p. 8. ))), mientras que, por otra parte, hace referencia al mismo estudio en su respuesta a la pregunta sobre lo que ha realizado la Comisión a favor de la lucha contra la discriminación social de los homosexuales (Flynn a Svensson, P-376/96)?

5. ¿No opina la Comisión que, ahora que la evolución en el ámbito político referente a los homosexuales se acelera en determinados Estados miembros y que sigue detenidamente dicha evolución, conviene, tal como lo afirma en sus respuestas a las preguntas del diputado Blak (E-377/96), coordinar mejor su política designando a un sólo comisario responsable de esta problemática?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (3 de octubre de 1996)

El problema de la erradicación de la discriminación basada en la orientación sexual está directamente vinculado con la cuestión, más amplia, de los derechos y libertades fundamentales.

La Conferencia Intergubernamental (CIG) actualmente en curso deberá determinar si los derechos y libertades fundamentales, incluida la prohibición de discriminación, deberán incluirse en el futuro Tratado y, en caso de respuesta afirmativa, en qué medida se habrán de incorporar y cuáles podrían ser las consecuencias de esa incorporación.

En la actualidad, el Tratado de la Unión Europea no otorga poderes específicos a las instituciones para erradicar la discriminación basada en la orientación sexual.

La atribución de preguntas parlamentarias en relación con la homosexualidad a diferentes miembros de la Comisión obedece al hecho de que las supuestas discriminaciones basadas en la orientación sexual pueden incidir, dependiendo de las circunstancias, en políticas, actividades o áreas de acción que son responsabilidad de distintos Comisarios.

Cuando se conozca el resultado de la CIG sobre el tema de los derechos y libertades fundamentales, la Comisión decidirá la distribución interna de responsabilidades en relación con el tema, con objeto de mejorar la coordinación y el tratamiento global.