PREGUNTA ESCRITA P-0931/00

de Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) a la Comisión

(22 de marzo de 2000)

Asunto: Participación de socios de investigación procedentes de países en desarrollo en los programas de investigación medioambiental financiados por la UE

La clave del progreso de los países en desarrollo es la posibilidad de que ellos mismos participen en los trabajos de desarrollo tanto para determinar el problema como para buscar soluciones. Hasta este momento, en el ámbito de la UE este enfoque se ha venido aplicando de manera deficiente en lo que respecta a los proyectos científicos y tecnológicos relativos a los países en desarrollo.

Los programas marco de la UE no incluyen a los países en desarrollo, lo que supone que en los proyectos científicos y tecnológicos relativos al medio ambiente no puedan participar, por ejemplo, socios norteafricanos. Naturalmente, nada les impide investigar, pero no existen posibilidades de financiación, ya que los países en desarrollo no tienen acceso a los consorcios como solicitantes de fondos.

¿Por qué es esto así, cuando, por ejemplo, sí se han ampliado las oportunidades de participación de Rusia?

¿Se ha examinado el asunto, por ejemplo, pensando en cómo afectan a la UE, entre otros, los problemas de desertización del norte de África o los problemas del mar Mediterráneo?

¿Está dispuesta la Comisión a ofrecer mayor responsabilidad, en forma de financiación, a los investigadores locales, de tal forma que la actividad continúe incluso cuando haya cesado la financiación, y a garantizar que no se lleven a cabo proyectos sin la contribución de investigadores locales?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(14 de abril de 2000)

La Comisión comparte plenamente la opinión de Su Señoría acerca del papel de la investigación en el desarrollo de los países en desarrollo (PED) y de la necesidad de que las actividades de investigación estén orientadas en función de la demanda y se centren en los problemas de desarrollo de tales países.

Es cierto que los PED pueden participar en los programas temáticos del quinto programa marco, aunque no tienen la posibilidad de optar a financiación comunitaria (tal y como ocurre en el caso de Rusia). Esta apertura representa sin embargo un progreso en relación con el cuarto programa marco, al que tales países sólo podían acceder parcialmente.

En cambio, el programa horizontal INCO incluye dos acciones especialmente destinadas a los PED: la acción INCO-DEV, cuya finalidad es fomentar la cooperación científica y técnica entre la Comunidad y todos los PED, y la acción INCO-MED, que abarca únicamente los países mediterráneos asociados y se centra en sectores característicos de esta región. La problemática del agua, incluidos los problemas de desertización, es uno de los temas centrales de INCO-MED.

En el marco de estas dos acciones se lleva a cabo un diálogo permanente gracias al que los representantes de estas regiones pueden participar no sólo en la determinación del ámbito de cooperación, sino también en el proceso de selección de las propuestas, especialmente en lo que respecta a la pertinencia de los proyectos para el desarrollo de la región.

Por otra parte, las disposiciones de ejecución de los programas INCO-DEV e INCO-MED no sólo admiten las iniciativas procedentes de los PED, sino que incluso las fomentan. En cualquier caso, una de las condiciones de subvencionabilidad de las propuestas presentadas en el marco de estos programas es la participación de científicos de dichos países sobre una base equitativa.

Uno de los objetivos de estos programas es aumentar la capacidad de investigación de los terceros países por medio de actividades de investigación, realizadas en colaboración con la Comunidad, que les permitan asumir cada vez más responsabilidades en su proceso de desarrollo al término de los proyectos.