PREGUNTA ESCRITA E-1968/02

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(8 de julio de 2002)

Asunto: Parque Nacional de Biebrza (Polonia)

¿Qué evaluación ha realizado la Comisión del impacto sobre el medio ambiente de la propuesta autopista Vía Báltica que recorre los pantanos de esta zona?

¿Se ha solicitado ayuda financiera de la Unión Europea para este proyecto? ¿Respaldará la Comisión estos planes?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(6 de agosto de 2002)

La Comisión está al corriente de la reciente propuesta del Ministerio polaco de Transportes de convertir en autopista la carretera actual de un único carril por sentido que cruza los humedales del parque nacional de Biebrza como parte de la Vía Báltica. La Comisión también sabe que este lugar se incluirá con toda probabilidad en la lista de la red Natura 2000 cuando Polonia se adhiera a la Unión.

La Comisión no ha procedido a una evaluación de las consecuencias para el medio ambiente de este proyecto. Sin embargo, la Comisión cree que todos los países candidatos deben aplicar las disposiciones del acervo medioambiental, incluida la protección de la naturaleza, ya durante el período de preadhesión.

Como sabe Su Señoría, la legislación comunitaria de protección de la naturaleza garantiza una consideración apropiada de alternativas a estos tipos de proyectos de transporte cuando resulte afectada una zona de la red Natura 2000.

Por consiguiente, la Comisión considera que las autoridades polacas deben aplicar los principios del artículo 6 de la Directiva sobre hábitats (Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1)) y evaluar plenamente todas las posibles alternativas a la autopista que atravesaría el parque nacional de Biebrza. De no existir ninguna alternativa, debería efectuarse una evaluación detallada del impacto en la fauna y flora naturales, así como en el valor natural del lugar. Las autoridades nacionales deberían aprobar el plan o proyecto únicamente tras haber comprobado que no afectará negativamente a la integridad del lugar correspondiente y, en su caso, tras haber recabado la opinión de los ciudadanos. Por último, las autoridades polacas velarán por la aplicación de todas las medidas paliativas apropiadas para reducir al mínimo el impacto en el medio ambiente. Si el análisis demostrara que el proyecto tendría efectos negativos en esas zonas, el proyecto sólo podría autorizarse por las razones contempladas en el apartado 4 del artículo 6, previa adopción de las medidas paliativas y compensatorias adecuadas.

La Comisión desea señalar que no se ha destinado ninguna financiación PHARE o ISPA a la construcción de la Vía Báltica a través del parque nacional de Biebrza en Polonia. Además, ningún proyecto de este tipo figura en el ISPA o en el proyecto PHARE de oleoducto. En junio de este año, se ha recibido una solicitud ISPA para añadir otro carril al tramo Radzymin-Wyszkow y para la construcción de la variante de Wyszkow en la Vía Báltica. En su solicitud, las autoridades polacas confirman que ese tramo no atraviesa ninguna zona protegida con arreglo a la Ley polaca de protección de la Naturaleza. A pesar de esta declaración y en virtud de las disposiciones del artículo 6 de la Directiva sobre hábitats, la Comisión solicitó a las autoridades polacas que proporcionaran pruebas claras de que se han evaluado correctamente todas las alternativas al proyecto propuesto, así como una evaluación más detallada del impacto del proyecto en la fauna y flora naturales y en el valor natural del lugar.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.