RespuestadelaSra.WallströmennombredelaComisión
(24dejuliode2003)
SuSeñoríaserefierealPlandeOrdenacióndelosRecursosMineralesdelaComunidadValenciana.LaComisiónnotieneinformaciónporloqueserefiereadichoplandegestión.LaredNatura2000se
creóenvirtuddelaDirectivaHábitats(
1)y,enprincipio,dichaDirectivanoprohibeningunaactividaden
unlugardelaredNatura2000.
Elartículo6delaDirectivaantesmencionadaestablecequecualquierplanoproyectoque,sintener
relación directa con la gestión del lugar o sin ser necesario para la misma, pueda afectar de formaapreciablealoscitadoslugares,yaseaindividualmenteoencombinaciónconotrosplanesyproyectos,sesometeráaunaadecuadaevaluacióndesusrepercusionesenellugar,teniendoencuentalosobjetivosdeconservacióndedicholugar.Alavistadelasconclusionesdelaevaluacióndelasrepercusionesenellugar
ysupeditadoalodispuestoenelapartado4,lasautoridadesnacionalescompetentessólosedeclararánde
acuerdocondichoplanoproyectotrashaberseaseguradodequenocausaráperjuicioalaintegridaddellugarencuestióny,siprocede,trashaberlosometidoainformaciónpública.
DeacuerdoconlainformaciónsuministradaporSuSeñoría,seráobligatoriaunaevaluacióndelimpacto
medioambientaldecualquier proyectoprevistoparaunazonaprotegida.Porlotanto,parece que lasmedidasadoptadasporlasautoridadessiguenlosrequisitosdelaDirectivaHábitats.
Noobstante,esposiblequelasautoridadesnacionalessometanelplanytodoslosproyectosindividualesa
unaevaluacióndelimpactomedioambientaldeacuerdoconlasdisposicionesdelartículo6delaDirectivaHábitats.
(1) Directiva92/43/CEEdelConsejo,de21demayode1992,relativaalaconservacióndeloshábitatsnaturalesyde
lafaunayflorasilvestres,DOL206de22.7.1992.
(2004/C58E/126) PREGUNTAESCRITAE-1907/03
dePatriciaMcKenna(Verts/ALE)alaComisión
(11dejuniode2003)
Asunto:UrbanizaciónLesMarínesenDenia,ComunidadValenciana,España
El Ayuntamiento de Denia (Comunidad Valenciana) aprobó provisionalmente el pasado 1de agosto
de2002lahomologaciónsectorialde400hadesuelourbanizabledeLesMarínesafindeadaptardichosectoralaLeyReguladoradelasActividadesUrbanísticasparapoderconstruiraproximadamente17000viviendas.LacitadahomologaciónhasidoaprobadaporlaComisiónTerritorialdeUrbanismodeAlicanteel3defebrerode2003,conlocuallasobraspuedenempezarencualquiermomento.«LesMarínes»esunhumedaldealtovalorecológico,merecedordeunaurgenterestauraciónyprotección.EldeteriorodeestazonapuedetraerconsecuenciasdesastrosasparaelmedioambienteyparalapropiapoblacióndeDenia,carentedelasinfraestructurasnecesarias(Deniaesunapoblacióndeunos35000habitantesquesubeya
en verano a los 100000 y que está falta de colegios, camas hospitalarias y servicios de gestión de
residuos).EnlazonadondesequiereconstruirexistendiversascomunidadesvegetalesrecogidasenlaDirectivasobrehábitats(92/43/CEE(
1))ymásde100especiesdeavesdiferentes,algunasdeellasrecogidas
en elanexo 1 de laDirectiva sobreaves (79/409/CEE(2)): Emberiza hortulana, Nycticorax nycticorax,
Egrettagarzetta,Ardeapurpurea,Falcocolumbarius,Larusaudouinii,Sternasandvicensis,ChlidoniasnigeryAlcedoatthis.
LazonadeLesMarínesestáademásrodeadaamenosdeunkilómetrodedistanciaportresLugaresde
InterésComunitario(LIC):LaMarjaldePego-Oliva,L’Almadrava(ecosistemamarinodePosidoniaoceánica,objetodelapregunta E-2661/02(
3))yElMontgó.EntodosestosLICexisten especies prioritarias. Se
desestima por completo la Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30de mayode2002,sobrelaaplicacióndelagestiónintegradadelaszonascosterasenEuropa(
4),apesardequela
recomendaciónhayasidoimpulsadaporlamismaPresidenciaespañola.Elproyectoyahasidodenunciadoantelasentidadeslocalesyautonómicas,sinrespuestaalguna.6.3.2004ES C58E/111 DiarioOficialdelaUniónEuropea
1. ¿QuépiensahacerlaComisiónparaexigirunestudiomedioambientaldetalladodesuimpactoenla
zona?
2. ¿No piensa la Comisión que se debería llevar a cabo también una evaluación de la incidencia
medioambientaldeesteproyectoenlasLICensuproximidad?
3. ¿Puede la Comisión informarnos sobre el seguimiento dado a la pregunta E-2661/02 sobre el
proyectoderecuperacióndelasplayasdeL’AlmadrabayLesDevesses?
(1) DOL206de22.7.1992,p.7.
(2) DOL103de25.4.1979,p.1.
(3) DOC110Ede8.5.2003,p.82.
(4) DOL148de6.6.2002,p.24.
RespuestadelaSra.WallströmennombredelaComisión
(24dejuliode2003)
LaComisiónhatenidoconocimientodeloshechosdenunciadosporSuSeñoríaatravésdeunadenuncia.
Alinstruirladenuncia,sedirigióalasautoridadesespañolaspararecabarsusobservacionesalrespectoysobrelaaplicacióndelasDirectivas85/337/CEE(
1)y92/43/CEE(2)enestecaso.
Con relación a los proyectos de ordenación urbanística, es preciso precisar que, según la Directiva
85/337/CEE,modificadaporlaDirectiva97/11/CEdelConsejo,de3demarzode1997(3),lasautoridades
competentes del Estado miembro han de determinar, tras un examen caso por caso, o estableciendoumbralesocriterios,silasrepercusionesenelmedioambientedelosproyectoshandeserobjetodeunaevaluaciónantesdeconcedérseleslaautorización.
Si el proyecto denunciado podía, además, tener efectos importantes en los lugares de importancia
comunitaria(LIC)señaladosporSuSeñoríaypropuestosporlasautoridadesespañolasconvistasalaformacióndelaRedNatura2000,deberíaserobjetodeunaevaluaciónadecuada.Habidacuentadelasconclusionesdeestaevaluación,lasautoridadescompetentesnopodríandarsuacuerdoalproyectoanosertrasasegurarsedequenoiríaenmenoscabodelaintegridaddeloslugaresytrashaberconsultadoalpúblico.Elproyectopodría,noobstante,realizarse,apesardelasconclusionesnegativassobresuimpactoenloslugares,porimperativosdeinteréspúblico,incluidasrazonesdecaráctersocialoeconómico,yunavezseobservaraquenohaysolucionesalternativas.Enestecaso,elEstadomiembrohadeadoptartodas
lasmedidascompensatoriasnecesariasparaasegurarlaproteccióndelacoherenciaglobaldeNatura2000.
PorloqueserefierealseguimientodelapreguntaE-2661/02delaSra.PatriciaMcKenna(
4)sobreel
proyecto de recuperación de las playas «l’Almadraba»y «Les Devesses», la Comisión,tras examinar larespuestadelasautoridadesespañolas,haestimadoqueestasúltimasnohanaplicadocorrectamenteelDerechocomunitarioy,comoconsecuencia,haabiertounprocedimientodeinfracción.Dentrodeél,laComisión ha enviado una carta de emplazamiento a las autoridades españolas: las observaciones
presentadasporlasmismasestánsiendoestudiadasactualmenteporlaComisión.
En lo tocante al seguimiento de la petición 472/2000, la Comisiónya ha enviado tres respuestas al
parlamentoconfechasde7demarzode2002,18deoctubrede2002y8deabrilde2003.Lapeticiónnohasidoaúnsometidaadebateenlacomisiónparlamentariacorrespondiente.
(1) Directiva del Consejo, de 27de junio de1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados
proyectospúblicosyprivadossobreelmedioambiente,DOL175de5.7.1985.
(2) Directiva92/43/CEEdelConsejo,de21demayode1992,relativaalaconservacióndeloshábitatsnaturalesyde
lafaunayflorasilvestres,DOL206de22.7.1992.
(3) DOL73de14.3.1997.
(4) DOC110Ede8.5.2003,p.82.C58E/112 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea