ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 78/126

(2004/C 78 E/0128)

PREGUNTA ESCRITA E-2556/03

de Robert Evans (PSE) a la Comisión

(4 de agosto de 2003)

Asunto: Votar en las elecciones de Mallorca

El 12 de marzo 2003 se pidió al Presidente del Parlamento Europeo que investigara urgentemente las quejas de ciudadanos no españoles de la Unión Europea que no pudieron registrarse para votar en las elecciones municipales de Mallorca celebradas en mayo de 2003.

Varios ciudadanos británicos me han comunicado que creyeron haberse registrado, pero cuando acudieron a votar el día de las elecciones se les dijo que no constaban en el registro y por lo tanto no podían votar.

Habida cuenta de que votar en las elecciones locales y europeas en el país de residencia es un derecho fundamental de todos los ciudadanos de la Unión Europea, ¿está de acuerdo la Comisión en que la citada imposibilidad de votar supone la denegación de dichos derechos? ¿Piensa Comisión investigar esta privación de derechos civiles?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(16 de septiembre de 2003)

Su Señoría llama la atención sobre el derecho fundamental de los ciudadanos de la Unión de votar en las elecciones municipales en el Estado miembro de residencia, aún no siendo nacionales de dicho Estado. Este derecho está garantizado por el artículo 19 del Tratado CE y las modalidades de ejercicio del derecho fueron establecidas por la Directiva del Consejo 94/80/CE (1).

España ha incorporado la Directiva 94/80/CE mediante la Ley orgánica 1/1997. La Comisión ha recibido la información siguiente sobre la práctica de inscripción de ciudadanos de la Unión en el censo electoral por parte de las autoridades españolas: los votantes deben inscribirse en su padrón municipal. Este trámite es obligatorio para todas las personas residentes en España, españolas o no, y dichos padrones constituyen la base del censo electoral nacional.

La Oficina del Censo Electoral tiene un registro actualizado constantemente de votantes ciudadanos de la Unión Europea no nacionales, en el que se refleja cualquier cambio de los padrones municipales referido a éstos. Recibe los detalles personales de los votantes de los padrones municipales.

La legislación española establece que los ciudadanos de la Unión no nacionales residentes en España deben manifestar su deseo de votar en las elecciones municipales, cuando voten por primera vez. Para cumplir este requisito, la Oficina del Censo Electoral envía un recordatorio a todos los votantes no nacionales de la Unión tres meses antes de que se celebren las elecciones, para que comuniquen si desean votar o no. Se envía el impreso correspondiente, con las instrucciones en todos los idiomas comunitarios y un sobre franqueado para la respuesta. Los impresos pueden también solicitarse en todos los ayuntamientos españoles seis meses antes de las elecciones. En cuanto a los ciudadanos de la Unión que ya están inscritos en el censo electoral la carta actúa como recordatorio de las próximas elecciones.

Por último, con las respuestas afirmativas se elaboran unas listas provisionales de ciudadanos de la Unión Europea con derecho a voto. Dichas listas están expuestas en las oficinas municipales durante ocho días a partir del sexto día después de convocarse las elecciones. Las reclamaciones deben hacerse en ese plazo y se incorporarán a la lista definitiva los nombres de las personas cuya reclamación sea atendida.

La Comisión considera que el sistema de inscripción de los ciudadanos de la Unión Europea en los censos electorales en España es conforme con la Directiva 94/80/CE.

La Comisión no ha recibido quejas de que no haya funcionado el sistema de inscripción en las últimas elecciones municipales celebradas en España en mayo de 2003. La Comisión se esfuerza por garantizar que los Estados miembros cumplen la legislación comunitaria, incluidos los derechos fundamentales, pero la información aportada en la pregunta no es lo suficientemente detallada para que la Comisión pueda tomar medidas.

(1) Directiva 94/80/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, por la que se fijan las modalidades de ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales por parte de los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado miembro del que no sean nacionales, DO L 368 de 31.12.1994.