PREGUNTA ESCRITA E-3695/00

de Torben Lund (PSE) a la Comisión

(29 de noviembre de 2000)

Asunto: Captura accesoria de marsopas comunes Plan de acción

Se ha elaborado en los Estados Unidos un Harbour porpoise take reduction plan (plan para reducir la captura de marsopas comunes) que ha sido enviado a la Comisión en relación con el examen del Caso P/99/4288/DK.

¿Puede la Comisión indicar qué iniciativas concretas se han puesto en marcha en los Estados Unidos como consecuencia de este plan de acción y si sería conveniente emprender acciones similares en la UE?

¿Piensa la Comisión considerar la posibilidad de elaborar un plan de acción para reducir la captura accesoria de marsopas comunes en la pesca europea?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(25 de enero de 2001)

El harbour porpoise take reduction plan (plan de reducción de las capturas de marsopas), que se aplica en Estados Unidos en virtud de la Maríne Mammals Protection Act (Ley de protección de los mamíferos marinos), prevé un conjunto integrado de medidas con las que se pretende impulsar el cambio de las técnicas y prácticas utilizadas en algunas artes de pesca (principalmente las redes de enmalle) así como fomentar, con el establecimiento de unos equipos de reducción de capturas (Take Reduction Teams), una mayor cooperación entre los pescadores, las organizaciones medioambientales, los científicos y la Administración. Por lo que se refiere a la creación de un régimen de observadores, su Señoría debe saber que, con sólo algunas excepciones (Organización de la Pesca del Atlántico Noroccidental (NAFO), Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT), Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA)), la Comisión no está facultada jurídicamente (salvo en el caso de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1) Directiva del Hábitat) para exigir o proponer la presencia de observadores a bordo de los buques pesqueros de los Estados miembros.

No obstante, la Comisión está intentando encontrar soluciones para los casos en que los causantes de las capturas accesorias de marsopas son pescadores comunitarios. En la orientación de sus medidas, la Comisión tendrá debidamente en cuenta el sólido conocimiento científico y el sabio consejo de su órgano científico consultivo el Comité científico, técnico y económico de la pesca (CCTEP) así como del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM). De igual forma, se tomarán en consideración las recomendaciones hechas por las organizaciones regionales de pesca de las que la Comunidad es Parte Contratante, es decir, la NAFO, el Convenio sobre Pesquerías del Atlántico Nordeste (NEAFC), la Comisión Internacional de Pesca del Mar Báltico (IBSFC), la CICAA o el Consejo General de Pesca del Mediterráneo (CGPM).

Con este fin, la Comisión ha pedido a su Comité científico, técnico y económico de la pesca que convoque el presente año una reunión para tratar el tema de las capturas accesorias de pequeños cetáceos. Además, ha pedido al CIEM que, dentro también de este año, le facilite lo antes posible una descripción general de las pesquerías que tienen efectos significativos en los pequeños cetáceos, un examen, también general, de las otras fuentes de mortalidad de éstos, una evaluación de los riesgos que hace correr la pesca a determinadas poblaciones y asesoramiento sobre posibles medidas correctoras que reduzcan el impacto de la pesca.

No obstante, antes de estudiar la oportunidad de adoptar nuevas disposiciones, la Comisión se propone que las ya existentes se apliquen correctamente. Es importante recordar aquí que los Estados miembros están obligados a establecer un riguroso sistema de protección que garantice a todas las especies cetáceas un estado de conservación satisfactorio. Además, la marsopa está incluida en el Anexo II de la Directiva del Hábitat, y los Estados miembros tienen que designar los lugares que deban incluirse en la red ecológica Natura 2000 así como hacer cumplir los requisitos que establecen el artículo 11 y el apartado 4 del artículo 12 de esa Directiva en materia de vigilancia y control de las actividades pesqueras que conllevan capturas accesorias de cetáceos. La aplicación de esas normas y la garantía de su cumplimiento son responsabilidad jurídica de los Estados miembros.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.