PREGUNTA ESCRITA E-2746/01

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(9 de octubre de 2001)

Asunto: Acuerdo de pesca de la UE con Sudáfrica

Durante años, la UE ha intentado establecer un acuerdo de pesca con Sudáfrica. En la primavera de 2000, Sudáfrica se negó rotundamente a negociar. En consecuencia, las negociaciones se interrumpen. No obstante, el acuerdo de libre comercio con Sudáfrica entró en vigor el 1 de enero de 2000.

Es de temer que el rechazo de Sudáfrica a permitir que entren en sus aguas territoriales flotas pesqueras extranjeras, tenga consecuencias para el acuerdo general de libre comercio entre la UE y este país, cuyas negociaciones, como se menciona más arriba, tardaron cuatro años en afianzarse. Existe una relación entre dicho acuerdo y las negociaciones truncadas relativas a la pesca. La franquicia aduanera para los productos pesqueros sudafricanos está directamente relacionada con los resultados de las negociaciones relativas a la pesca. Tampoco se expresa con claridad que existe asimismo una situación de presión por parte de la UE en lo concerniente al vino y el alcohol, un sector en el que tampoco han concluido las negociaciones entre la UE y Sudáfrica. Entre los Estados miembros solamente Suecia y los Países Bajos habían ratificado en mayo de 2001 el acuerdo de libre comercio. Estos dos países no tienen intereses en la industria pesquera o vinícola. El resto de países parece estar a la expectativa. Hasta mayo de 2001 ningún país había amenazado con abandonar el acuerdo de libre comercio, pero entre los países del sur de Europa que se han manifestado más en contra se encuentran las mayores flotas pesqueras.

¿Qué esfuerzos realiza la Comisión para promover la ratificación del acuerdo de libre comercio en los Estados miembros? ¿Puede garantizar la Comisión que no se relacionará el fracaso de las negociaciones para la firma del acuerdo de pesca con el hecho de que el acuerdo de libre comercio con Sudáfrica no haya sido ratificado por la totalidad de los países miembros?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 2001)

Las negociaciones del Acuerdo de Comercio, Desarrollo y Cooperación (ACDC) con Sudáfrica concluyeron con éxito en 1999. En la Decisión 1999/753/CE, de 20 de julio de 1999, relativa a la aplicación provisional del Acuerdo en materia de comercio, desarrollo y cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Sudáfrica, por otra(1), se establece la aplicación provisional y parcial de ACDC a partir del 1 de enero de 2000, en tanto se produzca la ratificación del Acuerdo por las Partes.

Cuando se concluyó el ACDC seguían en curso las negociaciones relativas a dos sectores específicos: el vino y bebidas espirituosas y la pesca.

Las negociaciones para la conclusión de un acuerdo de pesca separado se suspendieron a principios de este año, ya que se comprobó claramente que el mandato de la Comisión se refería a la conclusión de un acuerdo que incluyese, además de la cooperación en una serie de dominios relacionados con la pesca, el acceso de los buques europeos a los recursos pesqueros de Sudáfrica. El mandato de la delegación sudafricana era exclusivamente negociar un acuerdo en que no incluía el citado acceso.

La Comisión considera que esta situación no afecta ni a la aplicación provisional ni a la plena entrada en vigor del ACDC. Tampoco descarta la posibilidad de que las partes vuelvan a la mesa de negociaciones más adelante.

El progreso de las negociaciones relativas a los acuerdos sobre vino y bebidas espirituosas fue lento en los meses anteriores al verano de 2001, hasta que se decidió celebrar un Consejo de Cooperación Sudáfrica-CE el 26 de junio de 2001. En dicho Consejo se acordó que se reuniría un grupo de seis funcionarios de alto nivel para tratar de encontrar una solución a las cuestiones pendientes: la eliminación progresiva de las marcas que no respetan las denominaciones de origen controladas; la apertura de contingentes para vinos y el acceso a los mercados comunitarios de los vinos de mezcla. Este grupo se reunió el 25 de julio de 2001 y convino en un Memorando de Acuerdo que constituirá la base para concluir los acuerdos sobre vino y bebidas espirituosas.

Hasta la fecha, el Acuerdo de Cooperación, Desarrollo y Comercio ha sido ratificado por tres Estados miembros: Dinamarca, Países Bajos y Suecia. La Comisión confía en que la rápida conclusión de los acuerdos sobre vino y bebidas espirituosas eliminará los posibles obstáculos para la ratificación y plena aplicación del ACDC.

(1) DO L 311 de 4.12.1999.