PREGUNTA ESCRITA P-3720/98

de Marie-Thérèse Hermange (UPE) a la Comisión

(24 de noviembre de 1998)

Asunto: Protección de la infancia y de la familia

La línea presupuestaria B3-4108 concerniente a las acciones en favor de la familia y de los niños solo ha sido desbloqueada por el acuerdo institucional al precio de cierta desnaturalización.

1. ¿Reconoce la Comisión que la protección de la infancia y de la familia constituye una prioridad política europea, reafirmada en numerosas ocasiones por el Parlamento Europeo?

2. ¿Puede la Comisión confirmar o infirmar que la DG V ha puesto poco empeño en defender esta línea presupuestaria durante la negociación interinstitucional?

3. ¿Confirma la Comisión que la mayoría de los créditos de esta línea se consagrarán a estudios demográficos? ¿Puede detallar las acciones que se financian con cargo al presupuesto 1988 y las que podrían financiarse con cargo a 1999?

4. ¿Puede indicar la Comisión como piensa seguir sosteniendo financieramente, y con carácter perenne, el observatorio europeo de las políticas familiares nacionales y las ONG familiares, co-interlocutores de la Comisión?

5. Ante esta situación, ¿no considera la Comisión urgente e indispensable el reactivar el grupo interservicios sobre las cuestiones relativas a los niños?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(11 de enero de 1999)

Las políticas relativas a la familia son responsabilidad de los Estados miembros. A raíz de las conclusiones del Consejo sobre Trabajo-Asuntos Sociales celebrado el 29 de septiembre de 1989, la Comisión promueve el intercambio de información y de buenas prácticas sobre temas de interés común en materia de política familiar y demográfica.

Además, la contribución a la compaginación de las responsabilidades familiares y profesionales forma parte de los objetivos del Cuarto programa de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1996-2000) y constituye asimismo un elemento fundamental del cuarto pilar de las directrices para el empleo (refuerzo de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres).

En junio de 1998, a raíz de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-106/96, la Comisión decidió, de conformidad con su papel de guardiana de los tratados, suspender la ejecución de las líneas presupuestarias que no tuvieran una base legal y efectuar un detenido análisis de las condiciones de su posible aplicación. La línea B3-4108"medidas en favor de la familia y de los niños" ha sido objeto de ese análisis, de la misma forma que otras líneas presupuestarias. A raíz de dicho análisis y con arreglo al acuerdo interinstitucional, se convino en que únicamente podían financiarse en dicho marco las actividades relacionadas con la demografía, que están contempladas en el artículo 7 del Acuerdo sobre la Política Social.

En 1998, para la línea B3-4108, se comprometieron aproximadamente 1,9 millones de [fmxeuro]. Este importe incluye los costes del Observatorio europeo de políticas familiares nacionales, subvenciones para proyectos cuyos dossiers se habían presentado antes del junio de 1998, así como acciones relacionadas con la demografía. Además, 800 000 [fmxeuro] fueron transferidos a la línea B3-4109 para reforzar los medios de financiación de proyectos en el ámbito de la violencia contra los niños.

En 1998 se celebró un contrato de prestación de servicios para un período de un año con el Instituto austríaco para la familia (ÖIF), que es responsable de la coordinación del Observatorio europeo de políticas familiares nacionales. El contrato es renovable cinco veces, siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan y que los resultados de su funcionamiento lo justifiquen.

La línea presupuestaria B3-4108 no permite financiar el funcionamiento corriente de las organizaciones no gubernamentales (ONG) familiares. Sin embargo, éstas pueden solicitar, al igual que otras ONG, una ayuda comunitaria para proyectos concretos que cumplan los criterios de subvencionabilidad y de prioridad establecidos para la ejecución de las distintas líneas presupuestarias.