PREGUNTA ESCRITA E-2667/98

de Gerhard Hager (NI) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: La delincuencia vinculada a la alta tecnología

En el programa de la actual Presidencia se menciona la elaboración de una resolución sobre la delincuencia vinculada a la alta tecnología.

1. ¿Cuáles son exactamente los proyectos en este ámbito?

2. ¿Qué se entiende exactamente por delincuencia vinculada a la alta tecnología?

3. ¿Cuál sería, según el Consejo, la naturaleza jurídica de esta resolución?

4. ¿Qué se ha de conseguir con esta resolución, en opinión del Consejo?

Respuesta

(7 de diciembre de 1998)

1. La Presidencia austriaca del Consejo ha puesto en marcha una serie de actividades relacionadas con la aplicación del Plan de acción para luchar contra la delincuencia organizada(1) adoptado por el Consejo Europeo de Amsterdam, cuya recomendación no 5 se refiere a la delincuencia de alta tecnología, es decir la utilización abusiva de tecnologías avanzadas para prácticas ilegales -esto es su uso por parte de organizaciones delictivas con vistas a facilitar sus actividades- o la inclusión de contenidos ilegales como la pornografía infantil.

2. Como parte de la aplicación de esta recomendación, la Presidencia tenía inicialmente intención de preparar una resolución para el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior en la que se haría hincapié en la coherencia y el enfoque coordinado de estas cuestiones. En términos generales, una resolución no es un instrumento vinculante para los Estados miembros sino que tiene el objetivo de dar impulso político a la intensificación de la cooperación.

3. No obstante, a la vista de las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales de 5 de octubre de 1998, la Presidencia ha desistido de este plan. La parte esencial de las conclusiones dice lo siguiente: "En particular, para prevenir y combatir más eficazmente la pornografía infantil en Internet, es necesario coordinar medidas en los aspectos técnicos, económicos, audiovisuales, sociales, policiales y judiciales. En aras de una mayor coherencia de la labor del Consejo, al debatir asuntos relativos a telecomunicaciones, justicia y asuntos de interior, cultura y cuestiones audiovisuales, la Presidencia y los miembros del Consejo deberán tener en cuenta aquellos aspectos que hayan sido debatidos en otros órganos especializados del Consejo y velarán por que este problema sea objeto de un enfoque concertado."

4. En el ámbito de la delincuencia de alta tecnología en general, la Presidencia ha pasado revista a las actividades de otros foros internacionales (OCDE, G8, Consejo de Europa, Interpol) y celebrado consultas con socios transatlánticos. Sobre la base del resultado de dichas consultas, el Consejo ha definido los elementos de una estrategia de la Unión Europea contra la delincuencia organizada. Estas consideraciones estratégicas se basan en la hipótesis de que las futuras actividades de la Unión Europea deberán tener adecuadamente en cuenta otras actividades internacionales en la materia para evitar duplicación de esfuerzos, a la vez que aprovechar las oportunidades de integración dentro de la UE. El Consejo estudia en este momento tales consideraciones.

5. El Consejo recuerda que en la actualidad se aborda en grupos de trabajo el tema de la lucha contra la pornografía infantil en Internet y que el Consejo de Asuntos Generales de 5 de octubre de 1998 decidió que se completasen, lo antes posible, los trabajos relativos a un proyecto de acción común a este respecto.

(1) DO C 251 de 15.8.1997.