PREGUNTA ESCRITA E-0231/03

de Antonios Trakatellis (PPE-DE) a la Comisión

(4 de febrero de 2003)

Asunto: Afluencia de fondos comunitarios a la economía griega

Según las estimaciones de la Comisión y los datos de la economía griega (actualización del programa de estabilidad para los ejercicios 2001 y 2002), la tasa de incremento del PIB de Grecia para el ejercicio 2001 fue de un 4,10 %, lo cual se presenta como un factor que refuerza el buen rumbo de nuestra economía con respecto al índice medio europeo. Sin embargo, según el informe de la Comisión, (Septiembre de 2002, Dirección General de Presupuesto), las aportaciones de fondos comunitarios a Grecia representaron el 3,5 % del PIB en 2001 y el 3,65 % en 2000. Según el mismo informe, los porcentajes de participación de los fondos comunitarios al PIB de otros Estados miembros para el año 2001 fueron, respectivamente, del 1,53 % en Portugal, del 1,13 % en Irlanda y del 1,24 % en España. En consecuencia, el incremento del PIB en Grecia se ve esencialmente garantizado mediante la redistribución del presupuesto de la UE, ya que, según los datos de la Comisión Europea, las aportaciones comunitarias de todo tipo (Fondos Estructurales, Fondo de Cohesión, FEOGA Orientación y Garantía, Fondo Social Europeo, etc.) representan el 85,4 % del incremento del PIB en Grecia en 2001.

1. ¿Podría confirmar la Comisión que las aportaciones comunitarias destinadas a Grecia representaron el 3,5 % del PIB en 2001 y el 3,65 % en 2000, así como que el incremento en un 4,1 % del PIB griego en 2001 se debe, casi en su totalidad, a las aportaciones de fondos comunitarios?

2. ¿ Cuál ha sido la contribución del presupuesto comunitario al desarrollo del PIB griego en 2002 y a cuánto han ascendido los fondos destinados a Grecia durante ese mismo año?

3. Según los datos disponibles, ¿cuál es el efecto multiplicador de unas transferencias de fondos tan fundamentales para la economía griega durante los ejercicios 2000 y 2001, e incluso durante el ejercicio 2002?

4. Tomando como base las estimaciones de la Comisión y la actual coyuntura, ¿qué capacidad de reacción desarrollará la economía griega tras la expiración del 3er MCA (2006)?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(13 de marzo de 2003)

Siendo uno de los Estados miembros más pobres de la Unión (con un Producto Nacional Bruto (PIB) per cápita en estándares de poder adquisitivo (PPS) de un 68 % de la media de los 15 Estados miembros en 2001), Grecia es un beneficiario neto del presupuesto de la Unión. El equilibrio presupuestario neto era aproximadamente del 3,5 % del PIB en 2001. Las principales fuentes de recursos son el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola FEOGA sección de garantía y las operaciones estructurales. La financiación en favor de Grecia en 2000 y 2001 no era mucho mayor que en los años anteriores en relación con el PIB, según muestran los pagos de los fondos estructurales en el cuadro 1.

>SITIO PARA UN CUADRO>

El principal objetivo de la política de cohesión orientada por la oferta no es estimular la demanda a corto plazo sino aumentar la productividad y la competitividad duraderas. Sin embargo, la inversión pública apoyada por los fondos estructurales de la Unión se traduce en un incremento de la demanda nacional. La contribución de la demanda nacional al crecimiento del PIB se puede sin embargo ver limitada por una balanza exterior negativa, especialmente debido a las importaciones de bienes y servicios, principalmente de otros Estados miembros, incluidas las mercancías de equipo que contribuyen al aumento del potencial sostenible de productividad y crecimiento de la economía. En Grecia, en 2002, el crecimiento real del PIB vino determinado por una fuerte demanda nacional, sobre todo gracias a un consumo privado y una inversión pública y privada sólidos, mientras que la contribución de la balanza exterior tuvo efectos negativos dado el impacto en las exportaciones de una ralentización de la demanda mundial y de una recuperación de las importaciones.

En el contexto del segundo informe de cohesión en enero de 2001, se llevó a cabo una evaluación del impacto potencial de los fondos estructurales en el PIB en los países que se benefician de los fondos de cohesión en 2000-2006. El modelo macroeconómico utilizado, Hermin, no sólo evalúa los efectos secundarios a corto plazo sobre la demanda, sino también los efectos duraderos potenciales en los activos potenciales de la economía, es decir, que se entiende que la inversión en capital humano e infraestructuras aumentan la productividad y el atractivo de una economía a la inversión directa extranjera (IDE), y mejoran la competitividad de las industrias locales. La evaluación mostró que el marco de apoyo comunitario podría aumentar el PIB real alrededor del 5-6 % en 2000-2006, comparado con una situación normal. Incluso si se plateara la hipótesis de una interrupción de la financiación para después de 2006, los efectos duraderos de la oferta continuarían a un ritmo de alrededor del 2 %.

Aunque el buen rendimiento del crecimiento de Grecia desde 1996 sea en parte debido al impacto de la inversión pública cofinanciada por la Unión, otras políticas también han sido cruciales, particularmente la mezcla de políticas de moderación monetaria, fiscal y salarial que permitieron a Grecia entrar en la zona euro y establecer unas condiciones positivas para la inversión privada. La actualización en 2002 del programa de estabilidad de Grecia, elaborado de acuerdo con los requisitos del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, muestra que se espera que el crecimiento real del PIB siga siendo superior a la media de la Unión en los próximos años. Las perspectivas a más largo plazo de crecimiento dependerán claramente del cumplimiento de las políticas macroeconómicas orientadas a la estabilidad, especialmente con el fin de asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas, así como de la mejora del funcionamiento de los mercados de bienes y laboral para facilitar los flujos de inversión. En varias ocasiones, la Comisión y el Consejo han recomendado que tales políticas sean efectivamente aplicadas por el Gobierno griego.