PREGUNTA ESCRITA E-2409/02

de Bob van den Bos (ELDR) al Consejo

(7 de agosto de 2002)

Asunto: El Sudán

El 20 de julio de 2002 se celebró en Kenya un acuerdo de principio entre el Gobierno del Sudán y el Ejército Popular de Liberación del Sudán (EPLS) por el que se pone fin a una guerra civil que ha durado 19 años y en la que han muerto aproximadamente 2 millones de personas.

¿Cómo valora el Consejo este acuerdo de principio?

¿Qué repercusiones tendrá el mencionado acuerdo en las relaciones entre la Unión Europea y el Sudán?

¿Se refuerzan mediante dicho acuerdo las relaciones en materia de ayuda con el Sudán? En caso afirmativo, ¿cómo?

Respuesta

(6 de febrero de 2003)

La Unión Europea acogió con satisfacción el acuerdo a que llegaron el Gobierno de Sudán y el SPLM/A en Machakos (Kenya) el 20 de julio de 2002 sobre los aspectos más conflictivos, especialmente el derecho a la autodeterminación de la población del sur de Sudán y el tema del Estado y la religión. La UE instó a ambas partes en conflicto en Sudán a que se adhirieran al acuerdo y a que continuasen negociando con vistas a la realización de un acuerdo general de paz. Reconoció el papel crucial que desempeñaron los interlocutores exteriores para hacer realidad el resultado, y confirmó su fuerte apoyo, en particular al proceso de la IGAD y al papel mediador de Kenya en él. (Declaración de la Presidencia en nombre de la UE, publicada el 23 de julio).

A pesar de la reanudación de las conversaciones de paz, el 12 de agosto, en la parte sur de Sudán siguieron produciéndose acciones militares, y cuando las fuerzas del SPLM/A tomaron la población estratégica de Torit el 1 de septiembre, los negociadores gubernamentales suspendieron las conversaciones el 2 de septiembre y fueron llamados de regreso a Jartum. Como reacción frente a ese acontecimiento, la Presidencia efectuó en nombre de la UE otra declaración el 5 de septiembre manifestando su honda preocupación por la suspensión de las negociaciones de paz de Machakos. La UE, que apoya plenamente los esfuerzos internacionales destinados a que ambas partes vuelvan a sentarse en torno a la mesa de negociaciones, subrayó las consecuencias de la ruptura completa del proceso de paz y su coste en más pérdidas de vidas humanas, de estancamiento económico y de paralización del desarrollo.

El 14 de octubre de 2002, se reanudaron las conversaciones de paz entre el Gobierno de Sudán y el Movimiento de Liberación de Sudán. Pese a la firma del protocolo de acuerdo, concluido el 15 de octubre de 2002, para el cese de las hostilidades, éstas estallaron de nuevo en Sudán oriental, sin paralizar por ello el desarrollo de las negociaciones.

En una declaración del 6 de noviembre de 2002 sobre el libre acceso de la ayuda humanitaria a Sudán, la Presidencia expresó, en nombre de la Unión Europea, la satisfacción de ésta de ver firmado dicho acuerdo, en virtud del cual las dos Partes se comprometen a asegurar el libre acceso de la ayuda humanitaria a todas las regiones y personas que la necesiten. La Presidencia manifestó que mantenía su apoyo sin reservas al proceso de paz emprendido bajo la protección de la IGAD y se felicitó del papel decisivo de Kenya en este proceso.

La Unión Europea considera que la situación humanitaria en Sudán sigue siendo desastrosa, sobre todo en las regiones privadas desde hace tiempo de ayuda humanitaria. Puesto que la comunidad de donantes está dispuesta a apoyar a las Naciones Unidas y a sus socios para que se concrete el libre acceso de la ayuda humanitaria al conjunto del país, incluso para evaluar las necesidades y la seguridad, la Unión ha subrayado que importaba garantizar la seguridad de todos los trabajadores humanitarios a medida que los programas humanitarios se extendiesen al conjunto del país.