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PREGUNTA ESCRITA E-2354/98

de Claudio Azzolini (PPE) , Guido Podestà (PPE) , Antonio Tajani (PPE) y Guido Viceconte (PPE) al Consejo

(28 de julio de 1998)

Asunto: Restablecimiento de la legalidad y de la justicia en Italia

En una entrevista publicada en el periódico "America Oggi", el fiscal de Milán Pier Camillo Davigo realizó juicios gravísimos sobre la legitimación política del Sr. Silvio Berlusconi en su calidad, en su momento, de Presidente del Consejo de Ministros italiano. Los juicios vertidos por el fiscal adjunto del Tribunal de Milán dan una visión de la fiscalía de Milán como contrapoder político, generador de conflictos desacreditadores y desestabilizadores de las instituciones.

Habida cuenta de que el Parlamento Europeo se manifestó hace ya tiempo, por amplia mayoría, sobre la exigencia de separación en la carrera judicial, precisamente para evitar episodios como los que se producen en algunas fiscalías de la República Italiana,

¿podrían adoptar rápidamente las instituciones comunitarias todas las medidas urgentes, necesarias y adecuadas que incidan en sus competencias con objeto de restablecer en los juzgados italianos el principio de legalidad así como de sancionar y evitar que se puedan producir y repetir los graves hechos anteriormente mencionados, que lesionan los derechos y garantías fundamentales del ciudadano europeo y que son el signo tangible de la utilización política de los procesos penales?

Respuesta

(19 de octubre de 1998)

El Consejo no tiene competencia para abordar las cuestiones suscitadas por Sus Señorías.
PREGUNTA ESCRITA E-2907/98

de Florus Wijsenbeek (ELDR) a la Comisión

(2 de octubre de 1998)

Asunto: Competencia entre los organismos expedidores de permisos de conducción

¿Puede indicar la Comisión en qué medida los distintos Estados miembros han delegado la organización de exámenes para la obtención del permiso de conducción en organismos no pertenecientes a la Administración pública?

¿Puede indicar la Comisión asimismo, en la medida en que se haya delegado en organismos no pertenecientes a la Administración pública, si ha habido una licitación pública previa?

¿Puede comprobar la Comisión asimismo cómo se han organizado en los distintos Estados miembros las posibilidades de recurso contra las decisiones de los organismos expedidores de los permisos de conducción, especificando en cada caso si se trata de organismos independientes?

¿Puede indicar la Comisión finalmente si, aparte de la posibilidad de obtener el permiso de conducción en un organismo facultado para expedirlo, existe la posibilidad de obtenerlo en otro organismo designado por las autoridades?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(23 de octubre de 1998)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-3149/98

de Rainer Wieland (PPE) a la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Asunto: Propuesta de directiva relativa a la prohibición de la publicidad sobre los automóviles y otros bienes

¿Es cierto que la Comisión, según varios artículos aparecidos en la prensa (por ejemplo, "Bild am Sonntag" de 19 de julio de 1998), está examinando la posibilidad de prohibir o limitar la publicidad sobre los vehículos de motor?

En caso afirmativo, ¿de qué naturaleza son estas reflexiones y qué medidas planea la Comisión?

¿Está examinando también la Comisión la posibilidad de prohibir la publicidad de otros productos o servicios?

En caso afirmativo, ¿de qué naturaleza son estas reflexiones y qué medidas planea la Comisión?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(6 de noviembre de 1998)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita P-2587/98 del Sr. von Habsburg(1).

(1) Ver página 118.
PREGUNTA ESCRITA E-1696/98

de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: El Tibet y los derechos humanos

El Tibet vuelve a ser noticia para los ciudadanos debido a las nuevas violaciones de derechos humanos de las que se acaba de tener conocimiento. Al ser China un importante socio comercial para los países occidentales parece que las cuestiones relativas a los derechos humanos en lo que se refiere al Tibet ocupan un segundo plano con respecto a los aspectos económicos en su conjunto.

¿Podría indicar la Comisión cómo realiza el seguimiento de la situación de los derechos humanos en el Tibet y qué está dispuesta a hacer en favor de un acuerdo pacífico entre el Tibet y China, por el que se conceda al Tibet el derecho a la autonomía en su territorio para que el Gobierno tibetano pueda regresar a su país de origen?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(24 de junio de 1998)

La Unión concede una gran importancia a la situación de los derechos humanos en el Tíbet y ha incluido sistemáticamente esta cuestión en el orden del día del diálogo bilateral entre la Unión y China sobre los derechos humanos. En algunas ocasiones, delegaciones de la Unión compuestas de representantes diplomáticos en Pekín viajaron al Tíbet en el marco de este diálogo. En sus contactos con la parte china, la Unión se ha pronunciado siempre a favor de una solución pacífica de los problemas existentes y propuso en este sentido la apertura de un diálogo directo entre las autoridades chinas y los representantes del pueblo tibetano, incluido el Dalaï Lama.
PREGUNTA ESCRITA E-1411/98

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(11 de mayo de 1998)

Asunto: Desviación del río Eveno

La desviación del río Eveno (Etoloacarnania, Grecia) para el suministro de agua a Atenas se ha realizado con la condición prevista en el estudio de impacto medioambiental de que se mantenga uno flujo mínimo permanente de un metro cúbico por segundo tras la presa construida para hacer posible la desviación. Esta cantidad se consideró necesaria para reducir las repercusiones adversas para el medio ambiente en el valle que se encuentra bajo la presa.

Por otro lado, también Mesolongui se abastece de agua del Eveno, en tanto que está en curso el proyecto de traída de aguas a Andirrio. Además, existen claros indicios de que el caudal de agua del Eveno está relacionado con la cantidad de agua de Naupacto.

Por otro lado, desde la construcción de la presa del Eveno se ha introducido recientemente la práctica del "rafting" (tres empresas), que crea empleo y ayuda en general al desarrollo del turismo en la región. Sin embargo, después de una serie de visitas al lugar, es fácilmente constatable que no se respeta la obligación de un metro cúbico por segundo, con consecuencias evidentemente negativas para la economía y el medio ambiente.

¿Puede la Comisión intervenir en favor del respeto de la evaluación de impacto medioambiental en el que se había basado la desviación del Eveno? ¿Podría asimismo contribuir a la rápida finalización del estudio hidrogeológico de la región exigido por dicha evaluación y que no se ha llevado a cabo todavía, pese a haber entrado ya en funcionamiento el sistema de desviación?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(26 de junio de 1998)

El cumplimiento de las disposiciones sobre medio ambiente contenidas en la Decisión ministerial no 12450/23, de junio de 1992, en la que se concluye la evaluación del impacto sobre el medio ambiente del proyecto "Eveno", constituye una obligación jurídica para las autoridades griegas. Al financiar el proyecto mediante los Fondos de Cohesión, la Comisión insistió en la necesidad de que se cumplieran dichas disposiciones, incluida la obligación de garantizar un flujo mínimo de 1 m3/s.

Esta condición se incluyó en la decisión de financiación del proyecto, con la obligación del Ministerio de Medio Ambiente de controlar su aplicación.

En la última reunión del comité de seguimiento ad hoc del proyecto de suministro de agua a Atenas a partir del río Eveno, celebrada el 9 de junio de 1998, al solicitar información sobre el cumplimiento del flujo mínimo de 1 m3/s en la actualidad, la Comisión recibió una respuesta afirmativa de las autoridades griegas. Por otra parte, la Comisión debe destacar que sus expertos han comprobado regularmente el cumplimiento de esta obligación.

En su decisión de financiación del proyecto Eveno (no 3438/3 de diciembre de 1993), la Comisión solicitó la realización de un estudio hidrogeológico. El estudio fue realizado por una oficina de estudios independiente y, una vez aprobado por los Ministerios de Medio Ambiente y Obras Públicas, fue presentado a la Comisión en octubre de 1996.
PREGUNTA ESCRITA P-1361/98

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(27 de abril de 1998)

Asunto: Impuesto sobre las primas de seguros en el Reino Unido

El aumento del impuesto sobre las primas de seguros en el Reino Unido, como consecuencia de la Ley de Finanzas de 1997, causa una grave distorsión de la competencia y parece que no es conforme con la legislación comunitaria, ya que se discrimina en el trato fiscal al sector de los seguros de automóviles y al sector eléctrico minorista.

¿Qué medidas ha adoptado o tiene intención de adoptar la Comisión para garantizar que el Gobierno británico respete la prohibición del tipo selectivo más elevado del impuesto sobre las primas de seguros en virtud del Artículo 33 de la Sexta Directiva de la CE? En el marco de estas medidas, ¿tiene la Comisión la intención de responder a las quejas presentadas por diversos sectores de la industria británica durante el período comprendido entre junio y diciembre de 1996?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(8 de junio de 1998)

La Comisión ha recibido denuncias en relación con el aumento del impuesto sobre las primas de seguros (IPT) aplicado al sector de las agencias de viajes y al sector eléctrico minorista. La Comisión está en contacto con las autoridades británicas y todavía está evaluando la compatibilidad de un tipo impositivo selectivo con el artículo 92 del Tratado.

Por lo que respecta a la compatibilidad del IPT con la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme(1), cabe decir que este impuesto no parece ser del tipo prohibido por el artículo 33. De hecho, esta disposición faculta explícitamente a los Estados miembros a introducir o mantener impuestos sobre los seguros.

(1) DO L 145 de 13.6.1977.
PREGUNTA ESCRITA E-1596/98

de Allan Macartney (ARE) a la Comisión

(25 de mayo de 1998)

Asunto: Protección de la tribu Karen

¿Ha adoptado la Comunidad Europea medidas externas destinadas a incrementar la protección de los miembros de la tribu Karen refugiados en Tailandia?

¿Prevé la Comisión algún tipo de intervención por parte de la Comunidad, y de la ECHO en particular, para evitar la violación de los derechos humanos de esta tribu por los guerrilleros que atraviesan la frontera desde Myanmar?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(22 de junio de 1998)

La Comisión, en varias ocasiones, ha invitado al Gobierno tailandés y al Consejo de seguridad nacional a proporcionar protección apropiada a los 110.000 refugiados que viven en campos a lo largo de la frontera entre Birmania y Tailandia, puesto que el único mandato de las fuerzas de seguridad tailandesas es garantizar la seguridad de la frontera tailandesa y la protección de los refugiados que buscan refugio en suelo tailandés contra los ataques guerrilleros transfronterizos.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) que tiene un mandato general, no militar, de protección de los derechos humanos de los refugiados, no tiene todavía un mandato permanente en la frontera. Sin embargo, pronto se permitirá su representación permanente en esta zona. No obstante, el mandato de protección del ACNUR no incluye la protección militar contra los ataques de los guerrilleros a través de la frontera. Ésta sigue siendo prerrogativa de las fuerzas de seguridad tailandesas.

Por lo tanto la Comisión no prevé ninguna intervención comunitaria en el sentido pedido por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA n. 1636/98 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Comunicaciones móviles e inalámbricas



Diario Oficial n° C 050 de 22/02/1999 p. 0059



PREGUNTA ESCRITA E-1636/98 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (29 de mayo de 1998) Asunto: Comunicaciones móviles e inalámbricas En relación con la "Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre el futuro desarrollo de las comunicaciones móviles e inalámbricas - Retos y opciones para la Unión Europea" (COM(97)217 final) y la "Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones: Estrategia y orientación políticas referentes al desarrollo futuro de las comunicaciones móviles e inalámbricas (UMTS) - Resultado de la consulta pública y propuestas para la creación de un entorno favorable" (COM(97)513 final), ¿podría garantizar la Comisión que los Estados miembros tomarán todas las medidas necesarias para completar la ejecución y la aplicación de la normativa comunitaria y las decisiones en relación con la asignación de las frecuencias aprobadas por el Comité Europeo de Radiocomunicaciones y, en particular, que se profundizará en la cuestión de la cobertura repartida entre el UMTS y los sistemas de segunda generación (GSM, DCS-1800 y PCS-1900)?
PREGUNTA ESCRITA P-0734/98

de Paul Lannoye (V) a la Comisión

(2 de marzo de 1998)

Asunto: Prohibición de la certificación "agricultura ecológica" en los departamentos franceses de Aude y de los Pirineos Orientales

Desde 1994, el Ministerio francés de Agricultura y algunas prefecturas vienen adoptando una serie de disposiciones por las que obligan a todos los viticultores de los departamentos de Aude y de los Pirineos Orientales a aplicar a la vid un tratamiento preventivo contra la enfermedad llamada Flavescencia dorada, mediante el uso de insecticidas químicos de síntesis.

Esta obligación también incluye a los viticultores de producción ecológica.

Al no haber registrado ningún foco de esta enfermedad en sus parcelas, algunos viticultores ecológicos se han negado a aplicar el tratamiento preventivo citado. Ante esta negativa, la D.G.A.L. del Ministerio de Agricultura ha decidido prohibir al organismo de control Ecocert la certificación "agricultura ecológica" para los viñedos de estos viticultores, incluso si estas fincas se ajustan plenamente, según ha comprobado Ecocert, a las disposiciones del Reglamento (CEE) no 2092/91 (1)sobre la producción agrícola ecológica, por lo que estos viticultores tienen que prescindir de cualquier referencia al tipo de producción ecológica.

Esta prohibición de utilizar cualquier etiquetado en el que figure la mención "agricultura ecológica" parece totalmente contraria a las disposiciones del apartado 2 del artículo 9 y del artículo 12 del Reglamento (CEE) no 2092/91.

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para que estos viticultores puedan recuperar la certificación "agricultura ecológica"?

Respuesta del Sr.Fischler en nombre de la Comisión

(8 de abril de 1998)

La Comisión está realizando un minucioso examen del problema al que se refiere Su Señoría, y le informará de su resultado lo más rápidamente posible.

(1) DO L 198 de 22.7.1991, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-1611/98

de Susan Waddington (PSE) a la Comisión

(25 de mayo de 1998)

Asunto: Empleo del plaguicida "lindano"

Con referencia a las preguntas escritas P-0860/95(1) y E-2008/95(2), ¿puede exponer la Comisión la situación actual en relación con la negociación del protocolo de las Naciones Unidas/CEPE sobre los contaminantes orgánicos persistentes (POP) y por lo que se refiere, en particular, al control futuro del hexaclorociclohexano (HCH), del que se deriva el plaguicida "lindano", puede aclarar si se prohibirá por completo su empleo?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(6 de julio de 1998)

El grupo de trabajo sobre estrategias creado por el Convenio sobre la contaminación atmosférica transfonteriza a gran distancia (CLRTAP) de la Comisión para Europa de las Naciones Unidas (CEPE) concluyó el texto del protocolo sobre contaminantes orgánicos persistentes en febrero de 1998. El protocolo quedó abierto a la firma con motivo de la Conferencia ministerial sobre el medio ambiente europeo celebrada en Aarhus (Dinamarca) del 23 al 25 de junio de 1998, ocasión en la que la comunidad lo suscribió.

La utilización del hexaclorociclohexano (HCH) ha quedado limitada, pero no totalmente prohibida, en virtud del protocolo. El Anexo II del mismo estipula que el HCH técnico (es decir, la mezcla de isómeros de HCH) puede utilizarse únicamente como producto intermedio en la industria química, mientras que el uso de los productos en los que al menos el 99 % del HCH está en forma de isómero gamma (a saber, el lindano) se halla limitado a los fines siguientes: tratamiento de semillas, aplicaciones en la tierra directamente seguidas de una incorporación a la capa superficial del suelo, tratamiento profesional reparador e industrial de troncos, leña y madera, insecticida tópico de uso sanitario y veterinario, empleo en pequeñas superficies de césped o en plantas de vivero y ornamentales de interior o exterior, y aplicaciones en interiores de industria o vivienda.

Los usos autorizados fueron incluidos en el protocolo a petición de varios países terceros que han suscrito el Convenio. Todos los usos restringidos del lindano serán evaluados conforme al protocolo en el plazo de dos años tras la entrada en vigor del mismo.

El lindano igualmente ha de someterse a una nueva evaluación de conformidad con el Reglamento (CEE) 3600/92 de la Comisión, de 11 de diciembre de 1992, por el que se establecen disposiciones de aplicación de la primera fase del programa de trabajo contemplado en el apartado 2 del artículo 8 de la Directiva 91/414/CEE del Consejo relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(3). Cualquier restricción ratificada por la Comunidad dentro de convenios internacionales, como el protocolo del Convenio que nos ocupa, se tendrá en consideración en este proceso.

(1) DO C 179 de 13.7.1995, p. 57.

(2) DO C 9 de 15.1.1996, p. 12.

(3) DO L 366 de 15.12.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-1166/98

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Aeropuertos regionales y acceso a los aeropuertos principales

¿Qué tiene previsto hacer la Comisión para abrir el acceso de los aeropuertos principales a compañías aéreas que operan a partir de aeropuertos regionales?

Dado que a los aeropuertos principales les es rentable conceder la mayoría de las franjas horarias a quien ofrezca la mayor suma de dinero por ellas, ¿apoyaría la Comisión la inclusión del concepto de "aeropuertos regionales designados", los cuales tendrían acceso a un número limitado de franjas horarias en los aeropuertos principales a un precio fijo y con la misma cuota de vuelos en los períodos de máxima intensidad de tráfico?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-1165/98 y E-1166/98 dada por el Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(29 de mayo de 1998)

La Comisión es consciente de que la compañías aéreas que operan con destino o procedencia de aeropuertos regionales tienen cada vez mayores dificultades para obtener franjas horarias convenientes en los congestionados aeropuertos principales. La Comisión puede confirmar que desde la entrada en vigor del Reglamento (CEE) 95/93 del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios(1), el llamado reglamento franjas horarias, se ha incrementado la presión sobre la concesión en los aeropuertos comunitarios, debido en particular al incremento del tráfico. En la preparación de la modificación y adaptación de Reglamento 95/93, se está teniendo en cuenta la situación de los aeropuertos regiones.

Una de las mayores dificultades para la concesión de las franjas horarias consiste en encontrar el equilibrio correcto entre las partes interesadas. La grandes compañías consideran que la propuesta debería facilitar la operación de redes integradas de aeropuertos centrales y regionales. Las compañías y los aeropuertos regionales consideran que los transportistas regionales deberían obtener un acceso mejor, e incluso garantizado, a los aeropuertos congestionados. Los aeropuertos, en general, están interesados en la estabilidad de los servicios, maximizar el número de pasajeros y lograr un mayor equilibrio entre el mercado regional y el transporte de larga distancia. Estos diferentes elementos entran muy a menudo en conflicto. Por ello va a resultar difícil introducir cambios en los parámetros actuales que puedan dar prioridad a una categoría de operadores sobre otras.

Se pretende que en el presente Reglamento sobre franjas horarias la nueva versión revisada introduzca la posibilidad de reservar franjas horarias en las rutas vitales cuya procedencia o destino sean aeropuertos regionales cuando haya obligaciones de servicio publico conforme al Reglamento del Consejo 2408/92. Los Estados miembros deberán seguir, por tanto, siendo capaces de reservar franjas horarias para asegurar que dichos servicios entre aeropuertos regionales y centrales continúen siendo operativos.

(1) DO L 14 de 22.01.1993, pp. 1-6.
PREGUNTA ESCRITA E-1649/98

de Anna Karamanou (PSE) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: La angustia en el trabajo y sus consecuencias

Según una investigación reciente de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo, realizada en los 15 Estados miembros de la UE, más de uno de cada tres ciudadanos europeos sufren de angustia provocada por su trabajo. Según los resultados de la investigación, dicho fenómeno aumenta constantemente y afecta con gran frecuencia a los trabajadores europeos, ya que el 9-12 % de los hombres y el 9-11 % de las mujeres de la UE están expuestos durante la mayor parte de su jornada laboral a un grado considerable de estrés, lo que tiene serias consecuencias para su salud y su creatividad.

¿De qué modo piensa intervenir la Comisión Europea y qué medidas se propone adoptar para hacer frente al problema?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(13 de julio de 1998)

Una de las prioridades del programa comunitario de seguridad, higiene y salud en el trabajo del periodo 1996-2000 era analizar qué medidas debían adoptarse a nivel comunitario para prevenir el estrés en el trabajo. Esta decisión se basaba parcialmente en un estudio realizado en 1994 por la Comisión sobre la concepción y la difusión de orientaciones eficaces sobre el estrés vinculado con el trabajo.

El Comité consultivo de seguridad, higiene y protección de la salud en el trabajo investigó la cuestión y estableció una serie de recomendaciones en su informe, que constituyen una base valiosa para las futuras actividades de la Comisión. En 1998, la Comisión se propone desarrollar el informe del Comité consultivo junto con la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo.