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PREGUNTA ESCRITA E-3304/02

de Albert Maat (PPE-DE) a la Comisión

(21 de noviembre de 2002)

Asunto: Cierre de la zona de las tres millas en Bélgica

¿Opina la Comisión que el cierre de la zona de las tres millas en Bélgica para barcos de pesca de potencia superior a los 70 caballos es contrario al libre acceso de los Estados miembros de la UE, tanto más cuanto que esta medida afecta a barcos de pesca franceses, británicos y neerlandeses?

¿Está dispuesta la Comisión a llamar al orden al Gobierno belga al respecto?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(17 de diciembre de 2002)

El Reglamento (CEE) no 3760/92 del Consejo, de 20 diciembre de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura(1), dispone en el apartado 2 de su artículo 6 que:

Además de las actividades ejercidas en virtud de relaciones de vecindad existentes entre los Estados miembros, las actividades pesqueras comprendidas en el régimen establecido en el apartado 1 [posibilidad de reservar la zona de 12 millas a los buques nacionales] quedan sometidas a las modalidades previstas en el Anexo I, que establece, para cada Estado Miembro, las zonas geográficas de las franjas costeras de los demás Estados miembros en las que se ejercen dichas actividades, así como las especies afectadas.

De conformidad con el principio así definido, el Anexo I del citado Reglamento indica que, en la franja belga comprendida entre tres y doce millas marinas, los buques de los Países Bajos pueden practicar la pesca de cualquier especie y, los de Francia, la del arenque. No se menciona, en cambio, de manera alguna la posibilidad de que los buques de esos dos Estados miembros o del Reino Unido ejerzan actividades pesqueras en la franja comprendida entre cero y tres millas marinas.

Disposiciones idénticas figuran también en el artículo 6 y en el Anexo I del Reglamento (CEE) no 170/83 del Consejo, de 25 de enero de 1983, por el que se constituye un régimen comunitario de conservación y de gestión de los recursos de la pesca(2).

Así pues, el Derecho comunitario no prevé que los buques de otros Estados miembros puedan ejercer actividades pesqueras en la franja de tres millas marinas perteneciente a Bélgica, y, si, como indica su Señoría, ha tenido lugar legalmente alguna actividad de pesca en dicha franja, tal actividad ha debido ejercerse en virtud de relaciones de vecindad entre Bélgica y los Estados interesados.

Por tanto, cualquier problema o litigio derivado del ejercicio de la pesca en esa franja debe analizarse en el marco de las disposiciones que regulen los acuerdos de vecindad celebrados, acuerdos de los que la Comisión no tiene conocimiento. La Comisión no es, pues, competente para determinar los derechos que, en virtud de tales acuerdos, puedan tener los buques pesqueros franceses, neerlandeses y británicos en la zona belga de tres millas.

(1) DO L 389 de 31.12.1992.

(2) DO L 24 de 27.1.1983.
PREGUNTA ESCRITA E-2634/02

de Brian Simpson (PSE) a la Comisión

(18 de septiembre de 2002)

Asunto: Destrucción del patrimonio europeo por parte de los ferrocarriles belgas

¿Es consciente la Comisión de que la Sociedad Nacional de Ferrocarriles Belgas (SNCB/NMBS) ha destruido una locomotora antigua e importante de clase 44 y número 44 201 construida en 1906, si bien sus piezas principales todavía funcionaban correctamente?

¿Podría confirmar la Comisión que semejante destrucción del patrimonio ferroviario europeo equivale a un acto de vandalismo deliberado y que hay que condenarlo?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(24 de octubre de 2002)

El artículo 151 del Tratado CE establece que la Comunidad tiene competencia para:

- fomentar la cooperación cultural entre los Estados miembros;

- apoyar y completar (a través de una ayuda financiera, si fuera necesario) la acción de los Estados miembros en los siguientes ámbitos:

- la mejora del conocimiento y la difusión de la cultura y la historia de los pueblos europeos;

- la conservación y protección del patrimonio cultural de importancia europea;

- los intercambios culturales no comerciales;

- la creación artística y literaria, incluido el sector audiovisual.

Es importante señalar que el mismo artículo 151 establece que la Comunidad no es competente en lo que respecta a la armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros(1) en el sector cultural, que es competencia plena y exclusiva de los Estados miembros.

En consecuencia, la cuestión que plantea Su Señoría no es competencia de la Comunidad, sino que es competencia exclusiva del Estado miembro.

(1) Primer guión del apartado 5 del artículo 151 del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-1741/02

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(19 de junio de 2002)

Asunto: Tomas de posición del Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Jack Straw, sobre las decisiones que deben adoptarse con respecto a la ampliación de la Unión a nuevos Estados

El Ministro de Asuntos Exteriores británico no sólo espera que en el Consejo del próximo mes de diciembre, bajo Presidencia danesa, se decida la adhesión de diez nuevos Estados, sino que también considera que es posible imprimir un nuevo impulso a las negociaciones con Bulgaria y Rumania, examinar la candidatura de Turquía y analizar en el mismo sentido las reformas necesarias en Ucrania, Moldavia y Belarús, afirmando que todo ello forma parte de las prioridades de la Presidencia danesa. ¿Es esta toma de posición un reflejo de la situación de este asunto en el Consejo?

Respuesta

(5 de noviembre de 2002)

El Consejo nunca expresa observaciones sobre las declaraciones formuladas por autoridades nacionales. El Consejo Europeo de Sevilla de los días 21 y 22 de junio de 2002 confirmó que, de mantenerse el actual ritmo de negociaciones y reformas, la Unión Europea está resuelta a concluir las negociaciones con Chipre, Malta, Hungría, Polonia, la República Eslovaca, Lituania, Letonia, Estonia, la República Checa y Eslovenia de aquí a finales de 2002, si estos países están preparados. El objetivo sigue consistiendo en que estos países participen como miembros de pleno derecho en las elecciones al Parlamento Europeo de 2004.

El Consejo Europeo reiteró su firme intención de apoyar plenamente a Bulgaria y Rumania en su preparación para la adhesión. Está previsto adoptar en Copenhague un programa de trabajo actualizado y una estrategia de preadhesión revisada y reforzada para los países candidatos que estén aún en fase de negociación. Podría contemplarse asimismo un aumento de la ayuda financiera de preadhesión. Por otra parte, en caso de mantenerse el ritmo actual, podría establecerse de aquí a final de año un calendario más preciso para el proceso de adhesión de estos países.

Por otra parte, el Consejo Europeo concluyó que en Copenhague podrían tomarse nuevas decisiones sobre la etapa siguiente de la candidatura de Turquía en función de la evolución de la situación entre los Consejos Europeos de Sevilla y de Copenhague y tomando como base el informe periódico que la Comisión presentará en octubre de 2002 y de acuerdo con las conclusiones de Helsinki y de Laeken.
PREGUNTA ESCRITA E-2003/02

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(8 de julio de 2002)

Asunto: Namibia

En relación con Namibia, ¿puede establecer la Comisión una relación de proyectos aprobados para ser financiados con cargo al presupuesto de la Unión Europea en el año 2001 y definir cuál es la cuantía total para la inversión de este año?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1867/02, E-1868/02, E-1869/02, E-1870/02,E-1871/02, E-1872/02, E-1873/02, E-1874/02, E-1875/02, E-1876/02, E-1877/02, E-1878/02,E-1879/02, E-1880/02, E-1881/02, E-1882/02, E-1883/02, E-1884/02, E-1908/02, E-1909/02,E-1996/02, E-1997/02, E-1998/02, E-1999/02, E-2000/02, E-2001/02, E-2002/02, E-2003/02,E-2004/02, E-2005/02, E-2006/02, E-2007/02, E-2008/02, E-2009/02, E-2134/02, E-2135/02,E-2136/02, E-2137/02, E-2138/02, E-2139/02, E-2140/02, E-2141/02, E-2142/02, E-2143/02,E-2144/02, E-2145/02, E-2146/02, E-2147/02, E-2148/02, E-2149/02, E-2150/02, E-2151/02,E-2152/02, E-2153/02, E-2154/02 y E-2155/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(23 de septiembre de 2002)

En vista de la amplitud de su pregunta, la Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento un cuadro que contiene la información requerida.

Debe señalarse que las cifras que figuran en el cuadro resumido por países también pueden encontrarse en la parte de Cuadros financieros del Informe Anual sobre la ejecución de la ayuda exterior de la CE.
PREGUNTA ESCRITA E-2009/02

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(8 de julio de 2002)

Asunto: Nigeria

En relación con Nigeria, ¿puede establecer la Comisión una relación de proyectos aprobados para ser financiados con cargo al presupuesto de la Unión Europea en el año 2001 y definir cuál es la cuantía total para la inversión de este año?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1867/02, E-1868/02, E-1869/02, E-1870/02,E-1871/02, E-1872/02, E-1873/02, E-1874/02, E-1875/02, E-1876/02, E-1877/02, E-1878/02,E-1879/02, E-1880/02, E-1881/02, E-1882/02, E-1883/02, E-1884/02, E-1908/02, E-1909/02,E-1996/02, E-1997/02, E-1998/02, E-1999/02, E-2000/02, E-2001/02, E-2002/02, E-2003/02,E-2004/02, E-2005/02, E-2006/02, E-2007/02, E-2008/02, E-2009/02, E-2134/02, E-2135/02,E-2136/02, E-2137/02, E-2138/02, E-2139/02, E-2140/02, E-2141/02, E-2142/02, E-2143/02,E-2144/02, E-2145/02, E-2146/02, E-2147/02, E-2148/02, E-2149/02, E-2150/02, E-2151/02,E-2152/02, E-2153/02, E-2154/02 y E-2155/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(23 de septiembre de 2002)

En vista de la amplitud de su pregunta, la Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento un cuadro que contiene la información requerida.

Debe señalarse que las cifras que figuran en el cuadro resumido por países también pueden encontrarse en la parte de Cuadros financieros del Informe Anual sobre la ejecución de la ayuda exterior de la CE.
PREGUNTA ESCRITA P-2119/02

de Luciano Caveri (ELDR) a la Comisión

(11 de julio de 2002)

Asunto: Controles de identidad en el aeropuerto de Malpensa

En los últimos días en el aeropuerto de Malpensa, con barreras físicas y sin discriminar entre los pasajeros de la zona Schengen y los demás pasajeros, la policía italiana ha restablecido el control de la documentación, además de la tarjeta de embarque, control que se suma a los procedimientos de identificación que ya realizan las compañías aéreas, incluso en la zona Schengen. ¿Se ha comunicado a las autoridades europeas esta suspensión de los Acuerdos de Schengen?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(12 de agosto de 2002)

La Comisión no ha recibido ninguna notificación sobre una reintroducción de los controles en las fronteras interiores por parte de las autoridades italianas.

La Comisión recabará la información necesaria ante las autoridades italianas y le comunicará el resultado de sus investigaciones cuanto antes.
PREGUNTA ESCRITA P-0591/02

de Jan Wiersma (PSE) a la Comisión

(25 de febrero de 2002)

Asunto: Interceptación de mensajes de correo electrónico en Ankara

¿Podría confirmar la Comisión que una serie de mensajes de correo electrónico de la delegación de la UE en Ankara han sido interceptados y publicados en un semanario turco?

¿Ha podido averiguar la Comisión como se produjo dicha interceptación?

¿En qué fase de ejecución se encuentran las intenciones formuladas en el informe Echelon del Parlamento Europeo de mejorar la seguridad de las comunicaciones de las delegaciones de la UE? ¿Se deja, en el presente caso, el asunto en manos de las autoridades turcas?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(20 de marzo de 2002)

La Comisión confirma que una serie de mensajes de correo electrónico de la Delegación de la UE en Ankara han sido interceptados, publicados en un semanario y difundidos en otros medios de comunicación y en Internet. Las autoridades turcas han secuestrado ejemplares de dicho semanario por mandamiento judicial y el fiscal está llevando a cabo acciones judiciales conforme al Código penal turco. Cabe señalar que la interceptación ha afectado al sistema de correo electrónico de la Delegación, pero no al envío de documentos secretos cifrados.

La Comisión ha solicitado que se investigue el caso para identificar y encausar a los responsables.

Sobre la base de la Resolución del Parlamento relativa al sistema Echelon, la Comisión ha aprobado un plan de acción referente a la seguridad de las comunicaciones con objeto de crear una red de datos cifrados, modernizada y ampliada, entre la sede de la Comisión y sus delegaciones en todo el mundo, para lo cual se están preparando medidas concretas. A partir de 2003, la Comisión irá introduciendo progresivamente el sistema de datos cifrados reformado y las medidas materiales de seguridad pertinentes, siempre y cuando las autoridades presupuestarias proporcionen la financiación y el personal necesarios. Entretanto, se han tomado las disposiciones apropiadas para incrementar la seguridad de los sistemas de comunicación de la Delegación de Ankara.
PREGUNTA ESCRITA E-1534/02

de Gunilla Carlsson (PPE-DE) a la Comisión

(3 de junio de 2002)

Asunto: Fiscalidad de las empresas en Estonia

Estonia es un país que protege su cultura empresarial. Un ejemplo de ello son sus normas sobre fiscalidad de las empresas que establecen que no se graven los recursos de la empresas. Dicho sistema difiere de otros sistemas de fiscalidad de las empresas en la UE.

¿Considera la Comisión que tiene derecho a cuestionar las normas de este país a pesar de que la fiscalidad de las empresas no forma parte de la legislación comunitaria (acervo comunitario)?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(5 de julio de 2002)

La Comisión tiene el deber de examinar, en el contexto de las discusiones sobre la ampliación, si la legislación fiscal estonia es compatible con las libertades del Tratado CE y las disposiciones específicas de la legislación comunitaria relativa al impuesto de sociedades, en especial la Directiva 90/435/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros diferentes(1) y la Directiva 77/799/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1977, relativa a la asistencia mutua entre las autoridades competentes de los Estados Miembros en el ámbito de los impuestos directos(2).

(1) DO L 225 de 20.8.1990.

(2) DO L 336 de 27.12.1977.
PREGUNTA ESCRITA E-1245/02

de Armando Cossutta (GUE/NGL) a la Comisión

(30 de abril de 2002)

Asunto: Introducción de un impuesto especial sobre el vino

Los servicios de la Comisión Europea presentaron, hace algunos días, la propuesta relativa a la introducción de un tipo mínimo del impuesto especial sobre el vino de 0,14 euros por litro a partir de 2003 y de 0,15 euros a partir de 2007, mientras que, actualmente, el tipo impositivo equivale a cero en Italia, España, Portugal, Grecia y Alemania.

Considerando que en Italia, desde 1997, el sector vinícola ha sufrido el aumento del impuesto sobre el valor añadido al 20 % y que, desde 1998, el sector agrícola ya soporta el impuesto regional sobre actividades productivas (IRAP):

1. ¿No piensa la Comisión que un impuesto especial sobre el vino tendría un impacto negativo en el sector vitivinícola del mercado agroalimentario?

2. ¿No considera la Comisión que un aumento del precio del vino perjudicaría principalmente al consumidor, quien soportaría el aumento de los costes de producción del producto?

3. Asimismo, ¿no cree la Comisión que la reforma de la PAC ya ha gravado los costes de producción, disminuyendo los fondos comunitarios destinados al cultivo de viñas?

4. ¿Qué opina la Comisión acerca de la aplicación de un impuesto de fabricación normalmente aplicado a los productos industriales (conocido con el nombre de impuesto especial) en el sector agrícola?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1245/02 y E-1262/02dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(20 de junio de 2002)

La Directiva 92/84/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, se refiere a la aproximación de los tipos del impuesto especial sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas(1) y, de conformidad con sus disposiciones, el Consejo debe revisar periódicamente los impuestos especiales fijados en ella. Esta revisión deberá basarse en un informe de la Comisión que tenga en cuenta todos los factores significativos a tal efecto. Actualmente, la Comisión prepara este informe, que, si se considera necesario, puede ir acompañado de una propuesta.

Dado que la Comisión todavía no ha tomado una decisión sobre el asunto, no es posible hacer comentarios respecto del contenido.

Por lo que se refiere a la cuestión de la doble imposición, cabe señalar que, en general, el servicio de productos sometidos a impuestos especiales está sujeto al IVA. Asimismo, los impuestos especiales forman parte de la base de cálculo del IVA.

(1) DO L 316 de 31.10.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-2023/02

de Hiltrud Breyer (Verts/ALE) a la Comisión

(9 de julio de 2002)

Asunto: Estudios de impacto en relación con la declaración de nuevos pasillos aéreos

La Oficina alemana de Aviación Civil ha establecido para el aeropuerto de Frankfurt un nuevo pasillo aéreo sobre la región del Taunus una zona de alto valor recreativo que ha sido objeto durante su primer año de funcionamiento de más de 160 000 quejas por las molestias acústicas que causa.

El nuevo pasillo se estableció a propuesta del Instituto alemán de seguridad aérea (Deutsche Flugsicherheit, DFS) por vía de decreto y sin consulta previa a habitantes, municipios u órganos comarcales y sin que mediara ningún estudio de impacto.

El aeropuerto de Frankfurt, con sus pistas de 4000m de longitud, es una obra de infraestructura como las que se contemplan en el punto 7(2) del anexo al que remite el apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 85/337/CEE(1). De conformidad con el apartado 2 del artículo 1 de dicha Directiva, también deben ser objeto de un estudio de impacto otras intervenciones en el medio natural o el paisaje.

¿Comparte la Comisión mi apreciación de que la declaración de nuevos pasillos que provoquen ruidos en zonas residenciales debe estar sujeta a la obligatoria realización del correspondiente estudio de impacto?

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2022/02 y E-2023/02dada por el Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(2 de agosto de 2002)

La Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (Directiva sobre evaluación del impacto ambiental (EIA)), modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997(1), se refiere a proyectos enumerados en sus anexos I y II para los que se requiere un procedimiento de autorización. La ampliación de una autorización en vigor o la concesión de un permiso para nuevos vuelos nocturnos no está prevista en la definición de proyecto en virtud de la Directiva EIA. Del mismo modo, las rutas aéreas y su asignación a las pistas existentes no están comprendidas en la definición de proyecto de conformidad con esa mima Directiva.

(1) DO L 73 de 14.3.1997.
PREGUNTA ESCRITA P-2040/02

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(3 de julio de 2002)

Asunto: Cambio en las estructuras de financiación

Habida cuenta de los interesantes datos proporcionados por la Comisión sobre las diferentes estructuras de financiación entre los EE.UU. y la zona euro para finales de 2001 en lo que se refiere a depósitos bancarios y otras variables que figuran en la página 28(1) del final relativo a la zona euro en la economía mundial, ¿podría la Comisión facilitar datos comparativos para cada año, remontándose hasta 1988, inclusive, a fin de establecer una comparación con las estructuras anteriores a la unión monetaria?

¿Podría igualmente proporcionar datos comparativos para cada año, desde 1998 hasta 2001, relativos al Reino Unido?

(1) COM(2002) 332.

Respuesta del Comisario Solbes Mira en nombre de la Comisión

(1 de agosto de 2002)

A la Comisión le complace informar a Su Señoría que un cuadro comparable al presentado en la comunicación de la Comisión se publicó en el boletín mensual del Banco Central Europeo (BCE) de enero de 2000 (cuadro 2, p. 39), con datos para mediados de 1999 (véase anexo 1, que se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento). Toda la publicación está disponible en el sitio Internet del BCE(1). El cuadro permite una comparación de la estructura financiera al principio de la unión monetaria con los datos de finales de 2001 en el documento de la Comisión.

Los datos para otros años y para la zona euro y Estados Unidos están disponibles en las fuentes indicadas en la tabla mencionada en la cuestión de Su Señoría (véase anexo 2, que se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento). Para el Reino Unido, los datos sobre depósitos bancarios y préstamos son publicados por el Banco de Inglaterra.

Para un análisis más profundo de la evolución de la estructura financiera de la zona euro en un determinado momento, una fuente de datos adicional y útil son las cuentas financieras trimestrales, publicadas en la sección estadística del boletín mensual del BCE.

(1) http://www.ecb.int/.
PREGUNTA ESCRITA E-1869/02

de Fernando Fernández Martín (PPE-DE) a la Comisión

(28 de junio de 2002)

Asunto: Etiopía

En relación con Etiopía, ¿puede la Comisión especificar qué proyectos han sido financiados con cargo al presupuesto de la UE en el año 2000? ¿Puede la Comisión determinar cuál es el volumen total de la ayuda a lo largo del año 2000 en todos los conceptos referentes al citado país?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1867/02, E-1868/02, E-1869/02, E-1870/02,E-1871/02, E-1872/02, E-1873/02, E-1874/02, E-1875/02, E-1876/02, E-1877/02, E-1878/02,E-1879/02, E-1880/02, E-1881/02, E-1882/02, E-1883/02, E-1884/02, E-1908/02, E-1909/02,E-1996/02, E-1997/02, E-1998/02, E-1999/02, E-2000/02, E-2001/02, E-2002/02, E-2003/02,E-2004/02, E-2005/02, E-2006/02, E-2007/02, E-2008/02, E-2009/02, E-2134/02, E-2135/02,E-2136/02, E-2137/02, E-2138/02, E-2139/02, E-2140/02, E-2141/02, E-2142/02, E-2143/02,E-2144/02, E-2145/02, E-2146/02, E-2147/02, E-2148/02, E-2149/02, E-2150/02, E-2151/02,E-2152/02, E-2153/02, E-2154/02 y E-2155/02dada por el Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(23 de septiembre de 2002)

En vista de la amplitud de su pregunta, la Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento un cuadro que contiene la información requerida.

Debe señalarse que las cifras que figuran en el cuadro resumido por países también pueden encontrarse en la parte de Cuadros financieros del Informe Anual sobre la ejecución de la ayuda exterior de la CE.