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PREGUNTA ESCRITA E-2010/99

de Jean-Claude Fruteau (PSE) a la Comisión

(9 de noviembre de 1999)

Asunto: Régimen de asociación de los PTU

La Unión Europea sufre una crisis de identidad con respecto a los PTU, que sólo dependen de cuatro Estados miembros (Reino Unido, Francia, Países Bajos y Dinamarca).

En efecto, la Unión Europea desempeña un papel fundamental en el desarrollo de los antiguos PTU convertidos en países ACP, pero parece abandonar esa entidad que considera como híbrida llamada PTU. Ambivalencia estatutaria, procedimiento por unanimidad en el Consejo, flujos comerciales artificiales que aportan escaso desarrollo a los PTU, pero que perturban mucho el mercado comunitario, ésa es la enumeración no exhaustiva, pero sin embargo real, de las dificultades a las que se enfrentan esos países.

Pues bien, ya con la firma del Tratado de Amsterdam, la Conferencia intergubernamental invitó al Consejo, de conformidad con el artículo 136 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, a revisar dicho régimen de asociación, de aquí a febrero del año 2000, para lograr un cuádruple objetivo.

¿Qué orientaciones concretas piensa proponer la Comisión al Consejo para responder a esos objetivos de fomento económico y social, desarrollo de las relaciones entre los PTU y la Unión Europea, consideración de su diversidad estatutaria y, finalmente, mejora de la eficacia del instrumento financiero?

Respuesta del Comisario Nielson en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 1999)

Su Señoría se refiere con mucha razón a la declaración sobre los Países y Territorios de Ultramar (PTU) anexa al acta final de la Cumbre de Amsterdam.

Desde entonces la Comisión ha evacuado consultas con los cuatro Estados miembros de los que dependen los veinte PTU y, en el marco de la asociación, consultó a las autoridades de estos veinte PTU, reunidas por primera vez al más alto nivel en Bruselas.

Las ideas esenciales de esta amplia consulta se recogen en la comunicación de la Comisión de 20 de mayo de 1999(1) Reflexiones sobre el estatuto de los PTU asociados a la CE y orientaciones sobre PTU 2000, en la que la Comisión describe los PTU y su estatuto con respecto al Derecho comunitario, plantea el debate fundamental de la asociación de los PTU a la Comunidad y propone ideas para el año 2000.

Próximamente la Comisión formulará una propuesta al Consejo destinada a suceder, a partir del 1 marzo de 2000, a la decisión de asociación en vigor.

Esta propuesta, actualmente aún en proceso de debate, debería inspirarse ampliamente en las orientaciones deseadas por los PTU. Así, se propondrá, en efecto, definir mejor el estatuto de los PTU respecto al derecho derivado del Tratado; simplificar considerablemente los métodos de gestión de la asistencia comunitaria a los PTU, descentralizándola aún más hacia los PTU beneficiarios; extender la cooperación a otros ámbitos que permitan a los PTU responder a los nuevos retos de la economía mundial y a los deseos de los PTU en cuanto a la no reciprocidad de las normas sobre establecimiento.

(1) COM(1999) 163 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2238/99

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(1 de diciembre de 1999)

Asunto: Ayuda a las víctimas de la dispraxia

¿Podría la Comisión indicar la ayuda y apoyo que cada uno de los Estados miembros presta a las víctimas de la dispraxia y a sus familias?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

La Comisión es consciente de la gravedad de esta discapacidad. Pero en este momento no existe en el sector de la salud pública ningún programa de acción comunitario que pueda ayudar a las personas que padecen dispraxia y sus familias.

La ayuda a los enfermos de dispraxia y sus familias es responsabilidad de los Estados miembros. La Comisión Europea no recibe información sobre los programas de apoyo de los Estados miembros a estos pacientes y sus familias.
PREGUNTA ESCRITA P-2056/99

de Eryl McNally (PSE) a la Comisión

(29 de octubre de 1999)

Asunto: Sistemas de cambio local

¿Qué medidas tiene intención de adoptar la Comisión para impulsar el fomento de los sistemas de cambio local (LETS, Local Exchange Trading Schemes), incluyéndolos en las posibilidades que presentan los fondos estructurales y propagando las buenas prácticas en los Estados miembros?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(11 de noviembre de 1999)

En lo que se refiere a la difusión de información sobre los sistemas de cambio local (local exchange trading schemes, LETS), la Comisión desea comunicar a Su Señoría que está preparando una serie de actos en los Estados miembros para demostrar las buenas prácticas que se han probado en algunas empresas y que, al parecer, pueden mejorar la competitividad de otras empresas. La Comisión agradecería a Su Señoría que le enviara detalles sobre los sistemas de cambio local de que tenga conocimiento, siempre que no se trate de sistemas de trueque y se pueda demostrar que cumplen los requisitos fiscales. La Comisión considerará la posibilidad de incluirlos en las buenas prácticas que tiene previsto difundir en los actos mencionados anteriormente.

En lo que se refiere a los Fondos Estructurales, la problemática de los sistemas de cambio local puede tenerse en cuenta, con las reservas que ya se han indicado, en el marco del apoyo a las iniciativas locales de desarrollo y empleo, por tratarse de nuevas cuencas de empleo o de nuevas formas de creación de empresas, de artesanía y de turismo.
PREGUNTA ESCRITA E-1780/99

de Mark Watts (PSE) a la Comisión

(11 de octubre de 1999)

Asunto: Bases de datos sobre accidentes

A la vez que fomenta una mejora de la eficacia en el sector del transporte ferroviario, ¿piensa la Comisión, garantizar una mejora de las bases de datos de la UE sobre accidentes y heridos, de manera que se puedan controlar las políticas y mejorar la seguridad?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(9 de noviembre de 1999)

La Decisión 93/704/EC del Consejo, de 30 de noviembre de 1993(1), fue decisiva en la creación de una base de datos comunitaria sobre estadísticas de accidentes de carretera. La Decisión entró en vigor en abril de 1994 y todos los Estados miembros aportan copia de sus archivos nacionales a la base comunitaria. Determinados conjuntos clave de datos habitualmente contenidos en los registros nacionales se transforman para dar cabida en ellos a diferencias de definición y comunicación que permitan comparar mejor entre Estados miembros la incidencia de los distintos tipos de accidente. Este modelo de intercambio de datos sobre accidentes entre los Estados ha permitido efectuar un seguimiento y evaluación fundamentados de la seguridad viaria en términos comparativos. Se está trabajando en otras iniciativas de este tipo para mejorar la evaluación de la protección de ocupantes que ofrecen los vehículos.

Por lo que respecta a la seguridad ferroviaria, los Estados miembros la controlan de manera individual e investigan los accidentes ferroviarios conforme a su legislación nacional. La Comisión determinará si una mejora de las bases de datos sobre accidentes y colisiones en el plano comunitario serviría para aumentar la seguridad ferroviaria dentro de la Comunidad, siempre dentro del principio de subsidiariedad.

(1) DO L 329 de 30.12.1993.
PREGUNTA ESCRITA E-2131/99

de Manuel Pérez Álvarez (PPE-DE) a la Comisión

(24 de noviembre de 1999)

Asunto: Registro público europeo organizaciones supranacionales

Dentro de la Unión Europea no existe ningún registro público europeo para organizaciones supranacionales sin ánimo de lucro.

¿Tiene previsto la Comisión alguna medida en este sentido?

Respuesta del Presidente Prodi en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

La Comisión se propone seguir siendo muy accesible a las organizaciones supranacionales sin ánimo de lucro, sin imponerles ningún sistema de acreditación pero garantizando la igualdad de trato para todas. Por ello ha creado en el servidor Europa(1) un directorio

de grupos de interés sin ánimo de lucro a escala comunitaria y de sus miembros nacionales. Esta base de datos, creada sobre una base voluntaria, cuenta actualmente con unos 900 grupos que representan a todos los sectores de la vida económica y social. Se trata de un precioso y amplio instrumento de información para los funcionarios que deben evacuar consultas.

En el futuro La Comisión se propone desarrollar este instrumento, tanto en su contenido como en su ámbito, que podría pasar a ser interinstitucional.

(1) http://europa.eu.int/comm/sg/sgc/lobbies/index_fr.htm.
PREGUNTA ESCRITA E-2379/99

de Françoise Grossetête (PPE-DE) al Consejo

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Reglamentos CEE/ONU R 108 y R 109

La utilización controlada de los recursos naturales es un elemento esencial del desarrollo sostenible y la estrategia adoptada por la UE en materia de gestión de residuos da prioridad a la prevención y, en caso de que ésta resulte imposible, al reciclado, a la reutilización y a la valorización.

El desarrollo de la industria europea del recauchutado de neumáticos de calidad permitiría volver a utilizar estos últimos y reducir el consumo de materias primas no renovables, asegurando al mismo tiempo un elevado nivel de seguridad para los consumidores.

En la actualidad, la calidad de los neumáticos recauchutados disponibles en el mercado único es muy variable; estas disparidades contribuyen a suscitar dudas sobre su fiabilidad, lo que tiene como consecuencia privar al consumidor de parte de los beneficios antes citados.

Los reglamentos internacionales CEE/ONU R 108 y R 109 tienen por objeto mejorar la calidad de los neumáticos recauchutados.

Habida cuenta de la respuesta de la Comisión a la pregunta no 68 (H-0114/99)(1), ¿podría indicar el Consejo su posición sobre la pronta adhesión de la UE a estos dos reglamentos?

(1) Debates del Parlamento Europeo (marzo de 1999).

Respuesta

(31 de enero de 2000)

Como indica Su Señoría en su pregunta, los Reglamentos internacionales CEE/ONU R 108 y R 109, tienen por objeto mejorar la calidad de los neumáticos recauchutados. En la actualidad la legislación comunitaria no contempla los neumáticos recauchutados.

En efecto, la Directiva 92/23/CEE del Consejo sobre los neumáticos de los vehículos de motor y de sus remolques así como su montaje se aplica a todos los neumáticos nuevos destinados a equipar los vehículos a los que se aplica la Directiva 70/156/CEE.

En el momento actual la Comisión no ha transmitido al Consejo una propuesta que prevea legislación comunitaria en el ámbito de los neumáticos recauchutados ni tampoco iniciativas que permitan examinar la cuestión de la adhesión de la Comunidad a los Reglamentos R 108 y R 109.
PREGUNTA ESCRITA E-2352/99

de Freddy Thielemans (PSE) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Calidad de los alimentos

¿Tiene conocimiento la Comisión de que los quesos de tipo Parmigiano-Reggiano y Grana Padano contienen presuntamente grandes cantidades de cobre, que alcanzan niveles hasta veinte veces superiores a los autorizados para los quesos de calidad DOC? Es sabido que las sales de cobre presuntamente utilizadas en la leche por sus propiedades antifermentativas son muy tóxicas. ¿Piensa la Comisión poner en marcha un sistema de alerta rápida?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(24 de enero de 2000)

La Comisión conoce los hechos señalados por Su Señoría. Esta situación ya fue puesta en conocimiento de la Comisión y de los Estados miembros durante una misión de su Oficina Alimentaria y Veterinaria que tuvo lugar en marzo de 1999. El informe de la misión (informe no XXIV/1099/99) puede consultarse en Internet (http://europa.eu.int/comm/dg24/health/vi/reports/index_en.html).

Habida cuenta de que todos los Estados miembros han recibido dicho informe y de que éste también puede consultarse en Internet, no procede facilitar de nuevo las mismas informaciones a través del sistema de alerta rápida sobre alimentos.
PREGUNTA ESCRITA E-2091/99

de Hiltrud Breyer (Verts/ALE) a la Comisión

(19 de noviembre de 1999)

Asunto: Informes sobre el carácter cancerígeno del Round-up

1. ¿Sabe la Comisión que, según un artículo aparecido en la prensa (en el Berliner Zeitung), le han sido presentadas pruebas documentales en las que se demuestra el carácter cancerígeno del Round-up, que Monsanto produce por manipulación genética?

2. ¿Puede demostrar la Comisión que el Round-up no supone ningún peligro para los seres humanos, los animales o el medio ambiente?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

El glifosato, sustancia activa del producto fitosanitario Round-up, está siendo actualmente objeto de evaluación en el marco del primer programa de revisión de principios activos existentes iniciado en aplicación del Reglamento (CEE) no 3600/92 de la Comisión, de 11 de diciembre de 1992, por el que se establecen disposiciones de aplicación de la primera fase del programa de trabajo contemplado en el apartado 2 del artículo 8 de la Directiva 91/414/CEE del Consejo relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(1). El proyecto de informe de evaluación sobre el glifosato fue presentado el 1 de febrero de 1999 a la Comisión y a los Estados miembros por Alemania, Estado miembro ponente.

Con arreglo a los procedimientos habituales previstos en el Reglamento (CEE) no 3600/92, el proyecto de informe ha sido inmediatamente remitido a expertos especialistas de cinco Estados miembros para que examinen exhaustivamente el proyecto de informe en todos los aspectos relativos a la salud humana y la seguridad medioambiental (propiedades fisicoquímicas, toxicología, residuos, ecotoxicología, destino y comportamiento en el medio ambiente).

Se informó a los notificantes de que eran necesarios determinados datos para concluir la evaluación de riesgo. En particular, si surgen dudas durante los estudios de evaluación en el laboratorio, los notificantes deben facilitar pruebas de que dichas dudas no se plantean en las condiciones adecuadas de campo. En el caso del glifosato, la mayor parte de esta información estará disponible en los próximos meses.

Los resultados finales de la revisión por pares se debatirán en los quince Estados miembros en el marco del Comité fitosanitario permanente. Antes de que la Comisión adopte una decisión, se consultará al Comité científico de plantas.

De cualquier forma, tal como se prevé en la Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(2), la Comisión sólo incorporará el glifosato en el anexo I de la Directiva si se demuestra que no tiene efectos nocivos para la salud humana o animal ni para la capa freática y que no influye de forma inaceptable sobre el medio ambiente.

(1) DO L 366 de 15.12.1992.

(2) DO L 230 de 19.8.1991.
PREGUNTA ESCRITA E-1886/99

de Alexander de Roo (Verts/ALE) a la Comisión

(29 de octubre de 1999)

Asunto: Problemas de la pesca comercial

El exceso de pesca y la necesidad de preservar los recursos pesqueros cada vez más limitados son dos temas que preocupan en gran medida a la Unión Europea.

El bienestar de los peces capturados y, en particular, el método con el que se les mata no suscitan prácticamente ninguna inquietud. Estudios científicos realizados en los Países Bajos y en el Reino Unido han demostrado que los peces poseen las estructuras fisiológicas, anatómicas y bioquímicas que, en los mamíferos, se identifican con la sensibilidad al dolor.

¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para examinar los métodos de sacrificio utilizados en la pesca comercial a la luz de estas pruebas científicas y cuándo presentará propuestas con vistas a minimizar el sufrimiento que con toda seguridad se causa a los peces?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(23 de noviembre de 1999)

Los procedimientos relacionados con la pesca difieren bastante de los aplicados a los animales domésticos criados para ser destinados a la alimentación. Mientras estos últimos necesitan métodos de sacrificio específicos, regulados mediante actos legales, la pesca generalmente implica la muerte directa del pez sin recurso a métodos de sacrificio específicos.

Así pues, está generalmente aceptado que la pesca deja muy poco margen para la crueldad con los peces.

La Comisión no es sabedora de que haya pescadores que utilizan métodos que produzcan un sufrimiento innecesario de los peces y, por lo tanto, no ha emprendido ninguna iniciativa en este sector.
PREGUNTA ESCRITA E-1983/99

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(5 de noviembre de 1999)

Asunto: Marihuana

La última corriente de investigación sobre los fármacos contra la obesidad y contra el apetito se ha orientado hacia una nueva serie de productos derivados de la marihuana. Estudios recientes sobre las equivalencias de la marihuana han puesto de manifiesto las propiedades de este producto para cortar el apetito, pero han hecho hincapié en la peligrosidad de sus efectos, nada desdeñables.

Considerando que el recurso a la marihuana plantea serias dudas al mundo científico, sobre todo si se piensa que, consumida entre los 12 y los 15 años, tiene la capacidad de bloquear el proceso de desarrollo del cerebro, con desastrosas consecuencias en toda una serie de funciones como la memoria, el aprendizaje y la coordinación de movimientos.

¿Piensa intervenir la Comisión ante los centros de investigación farmacológica con objeto de regular el uso de la marihuana en los experimentos científicos?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(8 de diciembre de 1999)

La legislación farmacéutica comunitaria regula la comercialización de medicamentos y los requisitos para obtener autorizaciones de comercialización, basándose en una evaluación de la calidad, la seguridad y la eficacia del producto.

La legislación farmacéutica comunitaria también regula (hasta cierto punto) la realización de ensayos clínicos. Actualmente existe una propuesta de proyecto de directiva sobre buenas prácticas clínicas(1) que se está debatiendo en el Consejo y cuyo objetivo principal es la armonización de las condiciones y los requisitos generales según los que se autorizan y realizan los ensayos clínicos. Ni la legislación farmacéutica vigente ni el proyecto de directiva regulan o proponen regular qué sustancias pueden someterse a ensayos clínicos porque, en buena lógica, cualquier sustancia puede incidir positivamente en la cura de enfermedades y porque las autoridades deben evaluar caso por caso respecto a los ensayos clínicos propuestos.

(1) COM(97) 369 final modificado por el COM(1999) 193 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2232/99

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(1 de diciembre de 1999)

Asunto: Publicación del modelo econométrico

¿Estaría dispuesta la Comisión a facilitar a los investigadores interesados su modelo econométrico de la Unión Europea y de la zona del euro del que, si fuera necesario, habrá suprimido todas las hipótesis?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2232/99 y E-2243/99 dada por el Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

Los modelos en el sector público de los Estados miembros no son desarrollados siempre por los Ministerios de Hacienda o los bancos centrales (por ejemplo en Bélgica y los Países Bajos, lo son por su oficina de planificación). Por supuesto la existencia de tales modelos varía con el tiempo, no está bajo el control de la Comisión y no siempre se hace pública. Por ello la información sobre su disponibilidad debería pedirse a las autoridades de los Estados miembros.

En cuanto a la Comisión, su política tradicional ha sido transferir su macromodelo multinacional QUEST a todas las universidades y unidades de investigación del sector público que lo piden. La transferencia se hace bajo las siguientes condiciones: el usuario no puede modificar la estructura y las ecuaciones del modelo en modo alguno y las simulaciones hechas con el modelo deben declarar siempre que solamente representan los puntos de vista de los autores y de ningún modo los de la Comisión. El modelo se ha desarrollado en un paquete de programas informáticos específico que no es propiedad de la Comisión. El usuario debe contar por lo tanto con los mismos programas informáticos, adquiridos bajo su propia responsabilidad. La Comisión no puede proporcionar ninguna ayuda técnica al usuario. Es la responsabilidad de éste confiar el modelo a un equipo econométrico cualificado que tenga experiencia probada en la utilización de modelos macroeconómicos.

El modelo cubre todos los Estados miembros y una descripción del mismo puede encontrarse en Internet en la dirección; http://europa.eu.int/comm/dg02/document/ecopap/ecp/123en.htm.
PREGUNTA ESCRITA E-2215/99

de Enrico Ferri (PPE-DE) a la Comisión

(29 de noviembre de 1999)

Asunto: Codificación de los programas de la RAI y libre circulación de servicios

La RAI mantiene la práctica ya habitual de codificar algunas películas, acontecimientos deportivos y otros programas de televisión destinados al extranjero que son seguidos con un gran interés.

1. ¿Podría indicar la Comisión:

a) si, a la luz de los principios del mercado interior, no considera lamentable que el elemento transfronterizo determine la codificación de un programa, lo que contraviene totalmente el principio de la libre circulación de servicios sancionado en el artículo 49 (artículo antiguo 59) del Tratado CE;

b) si este comportamiento discriminatorio en perjuicio de los residentes en el extranjero y de los demás ciudadanos comunitarios no es aún más censurable si se tiene en cuenta la imposibilidad, para estas personas que se ven penalizadas a causa de la frontera, de adquirir en el mercado, aún queriendo, un descodificador;

c) si este comportamiento no es claramente contrario a la forma y el contenido del artículo 3 bis de la Directiva Televisión sin fronteras, que prevé que todo Estado miembro podrá imponer la visión no codificada de acontecimientos de particular importancia, teniendo en cuenta que incluso los acontecimientos que Italia ha previsto calificar como universales de conformidad con el artículo 3 bis (por ejemplo, los partidos de fútbol de la Nazionale, los encuentros de copas europeas y el Gran Premio de Fórmula Uno) se codifican en su transmisión al extranjero;

d) si esta conducta no es contraria a la misión de servicio público atribuida a dicha empresa, beneficiaria, en calidad de tal, de una ayuda estatal (el canon), sujeta en la actualidad a la consideración de la propia Comisión?

2. ¿No considera la Comisión conveniente y obligatorio tomar medidas específicas a nivel comunitario que permitan evitar que los programas de radio y televisión y, más en particular, los servicios destinados al exterior, se codifiquen sin que los consumidores puedan tener acceso a los mismos de manera regular y sencilla- con vistas a poner fin a una situación evidentemente discriminatoria que dificulta considerablemente la realización del mercado interior y la concepción de un espacio sin fronteras real por parte de los ciudadanos?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(19 de enero de 2000)

La Comisión reconoce la pertinencia del problema planteado por Su Señoría en el contexto del funcionamiento del mercado interior, así como su importancia como se puede deducir, entre otras cosas, del número de cartas de protesta recibidas sobre el tema para que los ciudadanos perciban de forma tangible el espacio sin fronteras.

No obstante, la Comisión no dispone en la actualidad de la información necesaria para responder de forma suficiente a las preguntas de Su Señoría.

Por eso, la Comisión presentará próximamente una petición de información a las autoridades italianas.

Una vez examinados los datos que tenga a su disposición, la Comisión podrá evaluar mejor si es oportuno tomar una iniciativa en esta área.