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PREGUNTA ESCRITA E-3154/01

de Karin Riis-Jørgensen (ELDR) a la Comisión

(14 de noviembre de 2001)

Asunto: Violación de la legislación en materia de competencia

En relación con la conclusión de acuerdos de suministro de copas entre la empresa Carlsberg A/S y Ritzenhoff Cristal AG, las empresas de la competencia han afirmado ante la Comisión que los acuerdos, que también abarcan como socia a la empresa J. G. Durand, son contrarios a la legislación comunitaria en materia de competencia y han adjuntado una serie de documentos como prueba de sus afirmaciones.

Teniendo esto en cuenta, ¿considera la Comisión que los acuerdos concluidos entre Carlsberg A/S y Ritzenhoff Cristal AG y los correspondientes acuerdos con J. G. Durand son conformes a la legislación comunitaria en materia de competencia?

Además, en el caso de que la Comisión opinase que se trata de una violación de las normas de la UE en materia de competencia, ¿cómo piensa la Comisión hacer que se suspendan los mencionados acuerdos ilegales?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(7 de enero de 2002)

Todo lo que la Comisión ha recibido hasta ahora en el asunto mencionado por Su Señoría es un facsímil de 5 de octubre de 2001. La Comisión ha pedido documentación adicional que no ha recibido todavía. En caso de que esta documentación contenga pruebas de una posible violación de las normas de competencia comunitarias, la Comisión, en la medida en que ello redunde en interés de la Comunidad, iniciará una investigación para establecer si esas normas se han infringido. Si encontrase una infracción, la Comisión tomará las medidas necesarias para poner fin a la misma.
PREGUNTA ESCRITA E-3093/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de noviembre de 2001)

Asunto: Utilización de recursos del Fondo comunitario de investigación e información sobre el tabaco

Según revelan datos procedentes de la Dirección General de Agricultura (29o informe relativo a la Sección de Garantía del FEOGA ejercicio de 1999), los fondos retenidos en favor del Fondo comunitario de investigación e información sobre el tabaco se han infrautilizado. En concreto, se afirma que de los 48 717 941 euros retenidos, se habían utilizado 11 896 872 euros.

1. ¿Cuáles son los datos más recientes de que se dispone sobre las retenciones y la utilización de los correspondientes importes en favor del Fondo comunitario de investigación e información sobre el tabaco?

2. ¿Se han aprobado nuevos proyectos, además de los que afirma la Comisión que se habían aprobado, en su respuesta a una anterior pregunta de este diputado, E-0247/00(1)? ¿Hay proyectos que afecten a Grecia?

(1) DO C 26 E de 26.1.2001, p. 23.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 2001)

En lo que se refiere al monto total de las retenciones a favor del Fondo, es de señalar que éste no es un Fondo real al que se abone anualmente el producto de las retenciones y del que se saquen los medios para financiar las medidas. En la práctica, las actuaciones patrocinadas por la Comisión se financian con una lína ad hoc del presupuesto (B1-175) denominada Fondo comunitario de investigación e información. Los créditos de esta línea corresponden a una estimación de los costes reales del ejercicio presupuestario. La Comisión procura que los créditos y los gastos de esta línea no sobrepasen el producto de las retenciones.

En el presupuesto comunitario de 2001, se consignaron 15 000 000 de euros en la línea B1-175, de los que 7 500 000 estaban asignados a la investigación y otros 7 500 000, a la información.

En 2001, se utilizaron 3 073 000 euros. La infrautilización de las sumas retenidas obedece a la falta de nuevos proyectos y al hecho de que los pagos se efectúan a medida que los proyectos avanzan y se controlan.

a) No existen nuevos proyectos de investigación. En las recientes propuestas de la Comisión sobre la renovación de la organización común de mercado del tabaco se prevé reorientar los objetivos del Fondo.

b) En el apartado de los proyectos de información, la Comisión convocó el 13 de junio de 2001 una licitación para realizar una campaña de comunicación destinada a prevenir el consumo de tabaco entre los adolescentes. El 9 de noviembre de 2001, se reunió el Comité científico y técnico del Fondo comunitario del tabaco para asesorar a la Comisión sobre las ofertas presentadas.

Todos los proyectos, tanto los acabados como los que están siendo realizados, atañen a Grecia.
PREGUNTA ESCRITA E-3190/01

de Christel Fiebiger (GUE/NGL) a la Comisión

(20 de noviembre de 2001)

Asunto: Encuentro biogeográfico sobre la región continental (Natura 2000)

El 28 de marzo de 2001, la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión (Dirección D) comunicó a la Verein zum Schutz der Kahlen Schmücke (asociación

para la protección de Kahle Schmücke) en relación con la conclusión del procedimiento de recurso 1998/5119 que está previsto el encuentro biogeográfico sobre la región continental para el otoño de 2001 y que, en caso de posibles insuficiencias en la clasificación de Kahle Schmücke como zona FFH (fauna-flora-hábitat), la Comisión estaría dispuesta a actuar por propia iniciativa.

1. ¿Se ha celebrado ya el encuentro sobre la región continental? En caso afirmativo, ¿cuál ha sido el resultado? En caso negativo, ¿por qué motivo?

2. ¿Considera la Comisión que existen nuevos puntos de vista a tener en cuenta con respecto a la clasificación de Kahle Schmücke como zona FFH?

3. ¿En qué fecha se confirmará definitivamente la región de Kahle Schmücke como zona FFH?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(10 de enero de 2002)

1. El segundo seminario biogeográfico sobre la región continental no ha podido celebrarse aún, entre otras cosas debido a que la notificación de las propuestas de espacios de interés comunitario ha sufrido retrasos y ha sido insatisfactoria. Así pues, la celebración de ese seminario ha quedado aplazada para octubre de 2002.

2. La Comisión ignora por ahora si ha habido novedades con respecto a la evaluación del espacio de interés comunitario propuesto Kahle Schmücke.

3. La confirmación definitiva de los espacios de importancia comunitaria correspondientes a la región continental propuestos por los Estados miembros tendrá lugar cuando se establezca la lista de espacios de importancia comunitaria con arreglo al apartado 2 del artículo 4 de la Directiva sobre Hábitats(1), una vez concluya la evaluación científica en el marco del mencionado seminario biogeográfico.

(1) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, DO L 206 de 22.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-2267/01

de Gordon Adam (PSE) a la Comisión

(31 de julio de 2001)

Asunto: Fiebre aftosa Problemas de comercio con los países candidatos a la Unión Europea

¿Puede la Comisión confirmar que, de conformidad con los Acuerdos europeos y los Acuerdos de Asociación, garantizará que todas las medidas veterinarias o de protección de especies vegetales adoptadas por los países candidatos a la adhesión con respecto a sus importaciones de productos animales o vegetales de los Estados miembros se limiten a lo que esté clara y científicamente justificado y no constituyan una discriminación arbitraria o formas disimuladas de restricciones al comercio?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2266/01, E-2267/01, E-2268/01 y E-2269/01dada por el Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(27 de septiembre de 2001)

Las decisiones comunitarias que se toman en materia de salvaguardia en los ámbitos veterinario y fitosanitario forman parte integrante del acervo comunitario. Las negociaciones de adhesión se basan en el principio de la incorporación del acervo comunitario por parte de los países candidatos. Desde el momento de la adhesión, éstos están obligados por el acervo, incluido en materia de salvaguardia, por ejemplo por lo que se refiere a las disposiciones relativas a la fiebre aftosa o a la encefalopatía espongiforme bovina (EEB). Todos los países candidatos han suscrito este principio. Además, la Comisión insiste a fin de que los países candidatos efectúen una integración progresiva del acervo comunitario en el período de preadhesión.

Durante el período de preadhesión, las relaciones entre la Comunidad y los países candidatos se rigen por los acuerdos de asociación. En este contexto, así como en el marco de diferentes foros internacionales, la Comisión ha planteado la cuestión de las medidas restrictivas, en algunos casos excesivas, aplicadas por los países candidatos. La Comisión hace todo lo posible a fin de que estas medidas no sean más estrictas que las medidas preventivas tomadas por la Comunidad. La Comisión confirma que las disposiciones que deben adoptar los países candidatos no deben constituir discriminaciones arbitrarias o restricciones encubiertas en los intercambios. A este respecto, los acuerdos de asociación constituyen un elemento fundamental de la estrategia de preadhesión. La Comisión tiene la intención de continuar en esta dirección. Además, con motivo de sus frecuentes contactos con las autoridades veterinarias de los países candidatos, la Comisión transmite regularmente información sobre la evolución más reciente de la situación en los Estados miembros y sobre las medidas aplicadas.
PREGUNTA ESCRITA E-2310/01

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(31 de julio de 2001)

Asunto: Medidas nacionales para el etiquetado del vino

Puesto que está demostrado que el etiquetado del vino evitaría los problemas físicos de numerosos consumidores, que podrían evitar así los niveles altos de sulfitos, ¿no cree la Comisión que estarían justificadas las medidas nacionales encaminadas a proteger la salud pública, de conformidad con el artículo 30 del Tratado de Roma, visto que no existen perspectivas realistas del alcanzar un acuerdo sobre el régimen de etiquetado del vino tras 18 años de negociaciones?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(12 de octubre de 2001)

Dado el vacío legal que prevalece a nivel comunitario en los aspectos relativos al etiquetado de los ingredientes de las bebidas alcohólicas, a pesar de las diversas propuestas de la Comisión desde 1982, la Comisión valoraba positivamente el mantenimiento o la aprobación por parte de los Estados miembros de legislaciones nacionales relativas al etiquetado de los ingredientes de ciertas bebidas alcohólicas, siempre que se respetasen las normas del tratado CE.

Sin embargo, en relación con los vinos es necesario tener en cuenta los siguientes hechos:

- Existe una legislación comunitaria (una lista de los distintos instrumentos legislativos aplicables será enviada directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento) que regula de manera precisa y exhaustiva las indicaciones obligatorias y facultativas que deben utilizarse en el etiquetado de vinos, pero que sin embargo no prevé la posibilidad de etiquetar los ingredientes. Esta legislación está a punto de ser sutituida, con arreglo a la nueva organización común del mercado vitivinícola aprobada por el Consejo en mayo de 1999 (Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo de 17 de mayo de 1999 por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola)(1), por nuevas modalidades que están en proceso de debate en este momento y que serán aprobadas muy pronto. En relación con los sulfitos, el proyecto de estas nuevas disposiciones prevé su indicación facultativa en la etiqueta de los vinos.

- Recientemente la Comisión ha transmitido al Parlamento y al Consejo una propuesta de modificación de la Directiva 2000/13/CE del Parlamento y del Consejo de 20 de marzo de 2000 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios(2), que prevé entre otras cosas el etiquetado obligatorio sin excepción alguna de los principales ingredientes o sustancias que son causa de alergias o intolerancias alimentarias. Las bebidas alcohólicas, entre ellas el vino, están incluidas en esta propuesta y los sulfitos son una de las sustancias en cuestión.

Por esta razón, la Comisión considera que la adopción de medidas nacionales aplicables al etiquetado de los ingredientes del vino no es oportuna.

(1) DO L 179 de 14.7.1999.

(2) DO L 109 de 6.5.2000.
PREGUNTA ESCRITA E-2187/01

de Bernard Poignant (PSE) a la Comisión

(23 de julio de 2001)

Asunto: Censuras en las bibliotecas

Los libros son el crisol de nuestra historia. La lucha contra el olvido, el desarrollo de la diversidad cultural y el fomento de actitudes abiertas justifican el acceso de todos a los libros, razón por la cual en las bibliotecas debe reflejarse la variedad de las colecciones y las obras. Además, las bibliotecas deben ser garantes de una imparcialidad y una neutralidad totales.

Todos los ciudadanos tienen el deber de proteger las bibliotecas frente a los actos de censura. Ahora bien, desde hace algunos años se pueden constatar censuras más o menos flagrantes de obras literarias en las bibliotecas municipales, especialmente si los ayuntamientos están dirigidos por la extrema derecha. A este respecto se pueden citar varias ciudades francesas.

¿Ha tenido ya presente la Comisión en los actos de su competencia este cambio de rumbo? ¿Afecta este problema a otros Estados miembros? ¿Ha reaccionado ya la Unión Europea ante estos ataques? En caso negativo, ¿tiene la Comisión la intención de tomar la iniciativa de una manifestación de apoyo a las bibliotecas de la Unión afectadas por los riesgos descritos más arriba?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(11 de octubre de 2001)

La Comisión se preocupa por la situación mencionada por Su Señoría relativa a la censura de obras en las bibliotecas municipales de algunas ciudades de Francia. No dispone sin embargo de información suficiente que pueda tener en cuenta, ni sobre Francia ni sobre los otros Estados miembros.

El apartado 2 del artículo 6 (antiguo artículo 3C) del Tratado CE prevé que la Unión respetará los derechos fundamentales tal y como se garantizan en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, y tal y como resultan de las tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros como principios generales del Derecho comunitario. La libertad de expresión e información figuran entre estos principios generales. La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, solemnemente proclamada en Niza el 7 de diciembre de 2000, recoge también el derecho a la libertad de expresión e información en su artículo 11.

Sin embargo, la legislación o las medidas internas de los Estados miembros relativas a la censura de obras en las bibliotecas municipales no entran en el ámbito de aplicación del Derecho comunitario. Por tanto, la Comisión no puede pronunciarse sobre este problema ni, como sugiere Su Señoría, tomar la iniciativa de una manifestación de apoyo a las bibliotecas en cuestión.

Sin embargo, si la situación en cuestión constituyera una violación de un derecho o de una libertad, puede acudirse al Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo una vez agotadas las vías de recurso internas.
PREGUNTA ESCRITA E-2415/01

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(5 de septiembre de 2001)

Asunto: Equitable Life y pensiones

Equitable Life, una sociedad de inversión financiera del Reino Unido, se ha visto obligada a revisar y, en consecuencia, reducir el importe que sus inversores pueden esperar percibir como pensión, debido a su deficiente estrategia inversora.

De este modo, miles de personas han visto reducida de forma considerable la pensión para la que han estado ahorrando durante muchos años.

¿Se propone la Comisión revisar la prestación de pensiones por empresas privadas?

¿Contempla algún tipo de regulación para garantizar que los fondos de pensiones se gestionen de forma correcta y adecuada para cumplir sus objetivos, o al menos para que no se reduzca su valor, dejando a sus beneficiarios en situación desventajosa llegada la jubilación?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de octubre de 2001)

La Comisión lamenta que muchos asegurados puedan sufrir una reducción de los importes que esperan recibir como pensión a consecuencia de las dificultades que afronta Equitable Life. La Comisión es consciente de que el Gobierno británico ha anunciado que se llevará a cabo una investigación completa, dirigida por Lord Penrose, sobre las circunstancias que han llevado a la situación actual de Equitable Life. La Comisión no se propone revisar la prestación de pensiones privadas por empresas de seguros de vida.

La Comisión ha presentado recientemente una propuesta de directiva del Parlamento y del Consejo sobre las actividades de instituciones que ofrecen pensiones de jubilación en el marco de sistemas de empleo(1). Dicha directiva pretende aplicarse a las instituciones que operan en régimen de capitalización con el fin de proporcionar prestaciones de jubilación sobre la base de un acuerdo entre la empresa y sus trabajadores, y no a los sistemas de pensión contratados directamente por los asegurados con la empresa aseguradora, generalmente una empresa de seguro de vida, en los que la participación no está relacionada con el empleo y el ejercicio de una profesión.

Uno de los objetivos fundamentales de la directiva propuesta es establecer un sólido marco prudencial para que la reglamentación de los fondos de pensiones garantice una gestión correcta de tales fondos y una protección firme de los intereses de sus beneficiarios en la Comunidad. La propuesta, que es una prioridad del Plan de Acción sobre Servicios Financieros, está pendiente de la aprobación del Consejo y el Parlamento.

(1) DO C 96 E de 27.3.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2068/01

de Stefano Zappalà (PPE-DE) a la Comisión

(13 de julio de 2001)

Asunto: Embarcaciones no pertenecientes a la CE en aguas italianas

Los propietarios de embarcaciones no residentes en la Unión Europea no pueden permanecer más de seis meses en aguas italianas y, pasado ese tiempo, deben abandonar las aguas territoriales, so pena de una denuncia por contrabando si no nacionalizan la embarcación.

Esta importación temporal penaliza a aquellos que quieren pasar todo el invierno en Italia, y no se trata sólo de personas ricas, sino también de amantes del mar que van y vienen desde sus países de origen hasta el puerto en el que han dejado su barco.

Está pendiente desde hace tiempo la proposición de renovar el permiso hasta 2 años en caso de que la embarcación se aleje al menos un día de las aguas territoriales.

Algunos países mediterráneos, miembros y no miembros de la UE, ya aplican esta nueva norma.

¿Puede confirmar la Comisión lo que antecede y decir qué medidas urgentes piensa adoptar?

Respuesta del Señor Frederik Bolkestein en nombre de la Comisión

(4 de septiembre de 2001)

Las embarcaciones no comunitarias destinadas a la reexportación puede utilizarse en el territorio aduanero de la Comunidad con exención de derechos de importación y del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) siempre que las mercancías estén sujetas al régimen de importación temporal.

Este régimen aduanero deberá ser liquidado dentro de un plazo determinado. Habitualmente la manera de liquidar un régimen de importación temporal consiste en reexportar las mercancías del territorio aduanero comunitario. El plazo para la liquidación respecto a los medios de transporte marítimo y por vías interiores navegables utilizados con carácter privado es de 18 meses (letra e) del artículo 562 del Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, modificado por el Reglamento (CE) no 993/2001 de la Comisión, de 4 de mayo de 2001, no 2454/93 por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo por el que se aprueba el Código aduanero comunitario(1)).

En virtud de la reforma de los regímenes aduaneros con impacto económico, la situación jurídica es ahora más favorable que antes para las personas que deseen permanecer con sus embarcaciones en la Unión por un período superior a seis meses. Este plazo más largo, de 18 meses, empezó a ser aplicable a partir del 1 de julio de 2001.

(1) DO L 141 de 28.5.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2619/01

de Christopher Huhne (ELDR) al Consejo

(27 de septiembre de 2001)

Asunto: Reunión del Consejo de los días 25 y 26 de junio de 2001

¿Puede indicar el Consejo de si en el Consejo de Asuntos Generales de los días 25 y 26 de junio de 2001 se celebró alguna votación? En caso afirmativo, ¿cuántas votaciones se celebraron y sobre qué asuntos?

¿Podría indicar, además, el voto de todas las personas que votaron en dicha reunión?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2619/01, E-2621/01, E-2623/01, E-2625/01 y E-2627/01

(12 de febrero de 2002)

A modo de observación preliminar, el Consejo quisiera recordar a Su Señoría las respuestas a sus preguntas E-3938/00 y E-3939/00 en las que se explicaba que la Secretaría General del Consejo elabora resúmenes mensuales de los actos del Consejo, que contienen listas de actos legislativos y no legislativos del Consejo e incluyen los resultados de las votaciones, explicaciones sobre las mismas y declaraciones para las actas de las sesiones en que el Consejo actúa en su calidad de legislador. Desde enero de 2001, también incluyen referencias al procedimiento de votación seguido por el Consejo para la adopción de los actos (unanimidad, mayoría cualificada o simple). Dichos resúmenes mensuales pueden obtenerse directamente en el sitio web del Consejo (http://ue.eu.int, bajo los epígrafes Transparencia y Resumen de actos del Consejo). Los resultados de las votaciones de los actos legislativos se publican asimismo en los comunicados de prensa que se emiten tras las sesiones del Consejo.

Por lo que respecta a las preguntas específicas de Su Señoría sobre si se celebraron votaciones en diferentes sesiones del Consejo de los meses de junio y julio de 2001, cabe contestar de la siguiente manera:

- Sesión no 2362 del Consejo de 25/26 de junio de 2001:

- No se celebró ninguna votación.

- Sesión no 2364 del Consejo de 27/28 de junio de 2001:

- Adopción del Reglamento del Consejo que completa el anexo del Reglamento (CE) no 1107/96 de la Comisión relativo al registro de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17 del Reglamento (CEE) no 2081/92 del Consejo, con tres votos en contra (DK, FIN, S) y una abstención (A).

- Adopción de la Posición común relativa a la Directiva por la que se modifica por vigésima vez la Directiva relativa a la limitación de la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos, con tres votos en contra (B, DK, NL).

- Sesión no 2365 del Consejo de 10 de julio de 2001:

- No se celebró ninguna votación.

- Sesión no 2367 del Consejo de 16 de julio de 2001:

- No se celebró ninguna votación.

- Sesión no 2368 del Consejo de 20 de julio de 2001:

- No se celebró ninguna votación.