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PREGUNTA ESCRITA E-1755/98

de Richard Corbett (PSE) a la Comisión

(5 de junio de 1998)

Asunto: Huelga del personal de la Comisión

¿Puede confirmar la Comisión que su personal realizó una jornada de huelga el 30 de abril? ¿Es verdad que la huelga no se refería a una propuesta concreta sino a un documento de consulta para el que se pedían y acogían los puntos de vista del personal? ¿Considera la Comisión que existen garantías de huelga en tal situación? ¿Es consciente del impacto sobre la opinión pública, especialmente cuando la fecha de la huelga, la víspera de un día festivo, hizo que el personal tuviera en la práctica un fin de semana de 4 días? ¿Cuál fue el resultado de la votación para decidir la huelga?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(29 de junio de 1998)

El 30 de abril de 1998 tuvo lugar una huelga en la Comisión.

El objeto del conflicto lo constituía un documento de reflexión que no tenía carácter oficial. No había ninguna propuesta por parte de la Comisión en cuanto al Reglamento del personal. Se aceptaron opiniones sobre el documento, que se facilitó al personal a través de la red interna de la Comisión.

Dado que la huelga iba dirigida a la Comisión, la Comisión se abstiene de decir si ésta estaba justificada.

La huelga tuvo lugar antes de un día festivo y del fin de semana en en que el Consejo Europeo decidía sobre los participantes que debían incorporarse en la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria. En la prensa se publicaron algunos artículos críticos sobre el personal de la Comisión.

La resolución de convocar una huelga en caso de que las negociaciones no fructificasen fue acordada por una asamblea general del personal organizada por los sindicatos. Por lo que ha llegado a conocimiento de la Comisión, la gran mayoría del personal que asistió a la asamblea general votó a favor de dicha resolución. Sin embargo,el resultado exacto se desconoce, ya que no se utlizaron papeletas.
PREGUNTA ESCRITA P-0889/98

de Mark Watts (PSE) a la Comisión

(11 de marzo de 1998)

Asunto: Sacrificio ilegal de corderos en Francia con ocasión del Aid El Kabir

En la pregunta 90 (H-0013/98)(1), se señalaba a la atención de la Comisión el hecho de que ésta había ya aceptado que las autoridades francesas habían contravenido la legislación comunitaria al permitir que miles de corderos fueran sacrificados de manera brutal en campos a las afueras de París, con ocasión de la celebración de la festividad Aid El Kabir en abril de 1997. En dicha pregunta se pedía a la Comisión que indicara qué garantías había obtenido de las autoridades francesas de que cumplirían con la legislación comunitaria y de que garantizarían que este sacrificio ilegal no volviera a repetirse el presente año.

La Comisión, en su respuesta, manifestaba que era posible celebrar el Aid el Kabir respetando la normativa en materia de protección de los animales, que no permite que este tipo de sacrificios se realice al aire libre o fuera de los mataderos. Aunque la Comisión manifestaba haberse puesto en contacto con las autoridades francesas, no contestaba, sin embargo, a la pregunta concreta sobre las garantías que éstas habían dado al respecto.

¿Podría la Comisión facilitar urgentemente información sobre las garantías que ha recibido de las autoridades francesas para asegurar que no se contravenga la legislación comunitaria? ¿Qué medidas piensan adoptar las autoridades francesas contra aquellas personas que no cumplan con la legislación?

¿Podría indicar exactamente la Comisión qué medidas adoptará contra las autoridades francesas en virtud del artículo 100 del Tratado CE y cuáles serán las consecuencias si se demuestra que se han cometido infracciones de la legislación comunitaria en el transcurso de la celebración de la festividad de este año?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(6 de abril de 1998)

La Comisión continúa supervisando la situación en lo que respecta al problema del sacrificio ilegal de corderos fuera de los mataderos con ocasión de la celebración musulmana a que hace referencia Su Señoría. A fines de 1997, la Comisión intervino ante las autoridades francesas y manifestó que se esperaba de Francia que garantizase el correcto cumplimiento de las normas comunitarias pertinentes en relación con el sacrificio de corderos durante esa celebración en 1998. El pasado 13 de marzo se remitió una carta complementaria a la que debía responderse en un plazo de dos semanas. Hasta el momento, la Comisión no ha recibido la información que solicitaba en ella.

Francia fue advertida, asimismo, de que el incumplimiento de las normas en cuestión daría lugar a la apertura del procedimiento previsto en el artículo 169 del Tratado CE. Hasta ahora, la Comisión no ha recibido ninguna queja en relación con la celebración del "Eid-el-Kabir" de este año.

(1) Debates del Parlamento Europeo (febrero de 1998).
PREGUNTA ESCRITA E-1210/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(24 de abril de 1998)

Asunto: Competitividad

El Informe A-0113/97 del Parlamento sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre la comparación de resultados (Benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad (COM(96)0463 - C-0622/96) y sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre una política europea de fomento de la calidad destinada a aumentar la competitividad europea (SEC(96)2000), constata que los precios de los servicios claves son más elevados en Europa que en EE.UU. y Japón y que, a pesar de los progresos realizados desde el establecimiento del mercado único, todavía quedan sectores, como la energía, en los que existen restricciones de acceso.

¿Qué piensa hacer la Comisión para superar estas restricciones de acceso?
PREGUNTA ESCRITA E-0483/98

de Richard Howitt (PSE) a la Comisión

(27 de febrero de 1998)

Asunto: Iniciativas comunitarias en los Fondos estructurales

¿Por qué propuso la Comisión un incremento de las iniciativas comunitarias de un 6 a un 15 % de los Fondos estructurales en 1993? En la actualidad la Comisión propone una reducción de un 9 a un 5 %. ¿Qué le ha hecho cambiar de opinión? ¿Qué error de cálculo cometió en 1993?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(2 de abril de 1998)

Consciente de la importancia que el Parlamento concede a las iniciativas comunitarias, la Comisión, en su propuesta de revisión de los Fondos estructurales de 1993, propuso que se les destinara el 15 % de los recursos de los Fondos. El Consejo fijó finalmente el 9 % para el actual periodo de programación.

Este 9 % ha dado lugar a un reparto financiero entre trece iniciativas comunitarias cuya aplicación en los Estados miembros, por importes limitados en comparación con las medidas acogidas a los marcos comunitarios de apoyo (MCA) o los documentos únicos de programación (DOCUP), ha provocado problemas de gestión y de administración y ha obstaculizado a veces las acciones programadas.

Sin embargo, la experiencia de los planteamientos aplicados en numerosas iniciativas comunitarias en curso podrá aprovecharse e incluso consolidarse con motivo de su integración en los MCA o en los DOCUP de los nuevos objetivos 1, 2 ó 3.

Por tanto, con el fin de incrementar la eficacia, la visibilidad y el carácter innovador de las futuras iniciativas comunitarias, la Comisión, en su propuesta de reglamento general para el próximo periodo de programación de Fondos estructurales(1), prevé concentrar su actuación únicamente en tres temas de interés común sobre el 5 % de los Fondos: la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional, el desarrollo rural y los recursos humanos en un contexto de igualdad de oportunidades. El aumento del presupuesto destinado a los Fondos estructurales, a pesar de una disminución relativa de la parte reservada a las iniciativas comunitarias, debería permitir la realización de medidas de mejor calidad.

Al reducir el número de temas, la Comisión es consciente sin embargo de que hay que mantener la calidad del método y el planteamiento de las iniciativas comunitarias para preservar, e incluso aumentar, el carácter innovador y el valor añadido comunitario de las acciones, así como la extensión de la cooperación lograda.

(1) COM(1998)131 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0367/98

de Stefano De Luca (ELDR) a la Comisión

(24 de febrero de 1998)

Asunto: Libre competencia y reglas del mercado en el sector de la aviación civil en Italia

En el ámbito del sector de la aviación italiano, la Compañía Alitalia disfruta de condiciones un tanto especiales. La compañía de bandera italiana dispone de hecho de un volumen financiero superior a los tres billones de liras entre ayudas de Estado, abandonos de pabellón ya efectuados o por efectuar, y ventajas financieras derivadas del saneamiento de la gestión al haber capitalizado los costes del trabajo mediante el reparto de aproximadamente el 20 % del capital en acciones entre los empleados.

Esta disponibilidad financiera ha permitido a la compañía Alitalia definir toda una serie de acuerdos con pequeñas compañías que operan en "code-share". Por el contrario, algunas compañías, como "Air One" y "Air Europe", al no poder disponer de capitales tan importantes, no pueden desarrollar sus actividades.

1. ¿Está al corriente la Comisión de esta situación anómala?

2. ¿Considera que se ha efectuado la capitalización de la compañía Alitalia respetando las normas de competencia tal y como se definen en el Tratado?

3. ¿Considera la Comisión que las compañías aéreas italianas de pequeñas dimensiones disfrutan plenamente de la libre competencia y del libre mercado?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(20 de abril de 1998)

El 15 de julio de 1997, la Comisión autorizó la concesión de una ayuda de estado de 2,75 billones de liras italianas a Alitalia. La Comisión examinó detalladamente todos los aspectos de la cuestión antes de tomar una decisión. Con arreglo a las orientaciones publicadas por la Comisión(1), y puesto que se consideraba que la ayuda tenía únicamente por objeto una reestructuración que garantizase el retorno a la viabilidad, Alitalia tenía que cumplir ocho criterios estrictos. La comisión insistió, en particular, sobre la necesidad de evitar que la ayuda falsease la competencia, y su autorización está pues condicionada a que Alitalia respete diez condiciones, entre las que se incluye el número de plazas ofertadas y la liberalización de sus precios. La Comisión se asegurará de que dichas condiciones, que están destinadas a evitar que Alitalia disfrute de un ventaja competitiva en cualquier mercado, incluido el mercado interno italiano, se respetan plenamente.

(1) DO C 350 de 10.12.1994.
PREGUNTA ESCRITA n. 1215/98 del José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL a la Comisión. Competitividad



Diario Oficial n° C 386 de 11/12/1998 p. 0094



PREGUNTA ESCRITA E-1215/98 de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión (29 de abril de 1998) Asunto: Competitividad En el informe del Parlamento (A-0113/97) sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre la comparación de resultados (Benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad (COM(96)0463 - C-0622/96) y sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre una política europea de fomento de la calidad destinada a aumentar la competitividad europea (SEC(96)2000), se pide a la Comisión que presente conclusiones acerca de por qué determinados sectores europeos como el del tabaco, funcionan mejor que sus homólogos de los EE.UU. y del Japón en términos de valor añadido industrial. ¿Cuándo piensa presentar sus conclusiones?
PREGUNTA ESCRITA E-1218/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: BCE

Conforme a la letra a) del apartado 2 del artículo 109 A del TUE, la dirección del BCE estará compuesta del presidente, un vicepresidente y otros cuatro miembros. La letra b) indica que todos ellos serán nombrados de común acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros a nivel de Jefes de Estado, bajo recomendación del Consejo y previa consulta al Parlamento Europeo y al Consejo de Gobiernos.

¿Cuál es la opinión de la Comisión sobre si en la dirección de la BCE cabe prever la participación de representantes de países no pertenecientes a la UEM?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(11 de junio de 1998)

El Comité Ejecutivo del Banco Central Europeo (BCE) está compuesto por el presidente, el vicepresidente y otros cuatro miembros. Sólo pueden ser miembros del Comité Ejecutivo los nacionales de los Estados miembros participantes.

El Consejo de Gobierno del BCE está formado por los miembros del Comité Ejecutivo y los gobernadores de los bancos centrales de los Estados miembros participantes. El Consejo de Gobierno y el Comité Ejecutivo son los órganos decisorios del BCE que dirigen el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC).

El Consejo General es el tercer órgano decisorio del BCE, y está formado por el presidente y el vicepresidente y por los gobernadores de los bancos centrales de todos los Estados miembros. El Consejo General tiene principalmente funciones consultivas, sirviendo de enlace entre los bancos centrales de los Estados miembros participantes y los de los Estados miembros no participantes.

El Tratado CE y los Estatutos del SEBC no prohíben al BCE emplear a personal procedente de Estados miembros "pre-participantes".
PREGUNTA ESCRITA E-1478/98

de & Iacute;ñigo Méndez de Vigo (PPE) a la Comisión

(13 de mayo de 1998)

Asunto: Actividades de los odontólogos

¿Puede informar la Comisión del estado en que se encuentra el procedimiento de infracción incoado por ella contra el Reino de España por incumplimiento de la Directiva 78/687/CEE(1)?

Respuesta del Sr. Monti En nombre de la Comisión

(15 de junio de 1998)

La Comisión ha incoado un procedimiento de infracción en relación con el reconocimiento por parte de España de los títulos en odontología obtenidos en terceros países que no respetan los requisitos mínimos de formación establecidos por la Directiva 78/687/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1978, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a las actividades de los odontólogos. Basándose en la respuesta a su dictamen motivado, así como en la información complementaria remitida por las autoridades españolas, el 10 de diciembre de 1996, la Comisión decidió recurrir ante al Tribunal de Justicia. No obstante, tras unas aclaraciones ulteriores de las autoridades españolas que hacían referencia a la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo español, que interpreta de conformidad con el derecho comunitario las cláusulas de los acuerdos internacionales relativos al reconocimiento de títulos, el 10 de diciembre de 1997, la Comisión decidió retirar su recurso ante el Tribunal de Justicia.

(1) DO L 233 de 24.8.1978, p. 10.
PREGUNTA ESCRITA P-1449/98 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (7 de mayo de 1998)

Asunto: Estudios universitarios en la UE

Es público y notorio que numerosos ciudadanos de la UE eligen cursar estudios universitarios en un Estado miembro distinto de aquel del cual proceden.

¿Puede indicar la Comisión cuáles son las disposiciones legislativas comunitarias que rigen los estudios universitarios (de grado y de postgrado) en el caso anterior, y si está prevista una reglamentación específica para el pago de tasas académicas en los centros universitarios de Gran Bretaña?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (15 de junio de 1998)

La organización de los estudios superiores, incluidos los gastos de inscripción, es responsabilidad de los Estados miembros. La competencia comunitaria comporta el fomento de la cooperación entre las universidades.

Establecido esto, el acceso a la enseñanza superior en un Estado miembro de los estudiantes comunitarios procedentes de otro Estado miembro es materia del Derecho comunitario.

En relación con esto, el Tribunal de Justicia se ha pronunciado en varias ocasiones sobre la problemática vinculada a la admisión. Así, el Tribunal ha resuelto que el principio de igualdad de trato consagrado en el artículo 6 del Tratado CE prohibe exigir a los estudiantes universitarios de otros Estados miembros un derecho de inscripción que no se exige a los estudiantes nacionales. Este principio se aplica también a la atribución de becas de estudios en la medida en que éstas sirven para financiar los gastos de inscripción, con exclusión de las becas destinadas a cubrir los gastos de mantenimiento u otros gastos no directamente vinculados a la admisión.
PREGUNTA ESCRITA E-1558/98 de Graham Watson (ELDR) a la Comisión (19 de mayo de 1998)

Asunto: Minorías étnicas e instituciones europeas

¿Qué porcentaje del personal de las instituciones de la UE pertenece a una minoría étnica?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1557/98, E-1558/98 y E-1559/98 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (15 de junio de 1998)

La contratación de personal siempre se ha realizado de conformidad con las disposiciones del Artículo 27 del Estatuto de los funcionarios que, establece precisamente, que ésta se realice sobre una base geográfica lo más amplia posible entre los nacionales de los Estados miembros sin distinción de raza, convicción política, filosófica o religiosa, sexo u orientación sexual e independientemente de su estado civil o de su situación familiar.

Por esta razón, la Comisión no considera necesario aplicar programas de acción destinados a incrementar el número de personas pertenecientes a minorías étnicas que trabajen en sus servicios
PREGUNTA ESCRITA E-1164/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisión (29 de abril de 1998)

Asunto: Financiación de proyectos para la protección de los bosques

La Comisión destina un importe de 13,4 millones de ecus a proyectos para la protección de los bosques contra la contaminación y los incendios.

¿Puede indicar la Comisión cuáles son los proyectos reservados a Italia y el importe previsto para cada uno de ellos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (14 de mayo de 1998)

En 1997, la Comisión aprobó proyectos de protección de los bosques contra la contaminación atmosférica y contra los incendios por sendos importes de 7,1 millones de ecus (1 millón para Italia) y 12,5 millones de ecus (2,3 para Italia), respectivamente. En total, la ayuda concedida para 1997 asciende a 19,6 millones de ecus para las dos medidas de protección de los bosques (3,3 millones para Italia), es decir, una cantidad superior a la mencionada por Su Señoría.

La Comisión enviará directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento la información solicitada sobre los proyectos italianos aprobados en 1997.
PREGUNTA ESCRITA E-2017/98 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (30 de junio de 1998)

Asunto: Ingeniería genética en alimentos ecológicos

En los últimos meses se ha debatido en los Estados Unidos una propuesta de ley del Ministerio de Agricultura (USDA) sobre las normas relativas a la producción de alimentos procedentes de cultivos ecológicos (USDA National Organic Program Proposal Rule). En esta propuesta se permite la utilización de la ingeniería genética en productos procedentes de la agricultura biológica. La propuesta del USDA contradice en 27 puntos las normas de la UE. En el marco de la OMC, existe el peligro de que alimentos modificados genéticamente y declarados ecológicos entren en el mercado europeo induciendo a engaño al consumidor. Entretanto, se ha retirado la propuesta en cuestión. No obstante, sirve de ejemplo de la facilidad con que las normas europeas se pueden evadir en el marco del comercio internacional.

1. ¿Ha intentado la UE, en sus negociaciones con los Estados Unidos, modificar la propuesta del USDA? En caso afirmativo, ¿de qué manera?

2. ¿Está previsto un acuerdo sobre el reconocimiento mutuo de alimentos entre los Estados Unidos y la UE?

3. En caso afirmativo, ¿qué normas se tomarán como base? ¿Mantendrá la UE sus normas actualmente en vigor?

4. ¿Qué lugar ocuparán los intereses medioambientales y los de los consumidores en las negociaciones sobre el New Transatlantic Marketplace (zona de libre intercambio entre Europa y los Estados Unidos) y la New Transatlantic Partnership (nueva cooperación transatlántica) (NTM y NTP)?

5. ¿Hasta qué punto se deberán incluir los alimentos en NTM y NTP?

6. ¿Qué tipo de acuerdos está previsto en el marco de NTM y NTP para los alimentos?

7. ¿Qué sanciones se contemplan?

8. ¿Está incluido el problema de los alimentos modificados genéticamente?

9. ¿Para cuándo tiene previsto la Comisión una NTM y una NTP para alimentos?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (26 de agosto de 1998)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1276/98 de Gerhard Hager (NI) a la Comisión (29 de abril de 1998)

Asunto: Ampliación - libertad de circulación - períodos transitorios

En el caso de la ampliación hacia Sur con motivo de la adhesión de España y Portugal ya se había pensado que los períodos transitorios en relación con la libre circulación de las personas constituían un instrumento útil para garantizar las adaptaciones necesarias. En el caso de la próxima ampliación, la presión migratoria que ejercerán los Estados candidatos a la adhesión también será muy importante, y afectará, en particular, a los Estados miembros fronterizos.

1. ¿En qué consideraciones se basó la Comisión en el momento de adoptar la decisión sobre los períodos transitorios en el caso de la ampliación hacia el Sur?

2. ¿En qué estudios o investigaciones se basaron las decisiones adoptadas en aquel entonces?

3. ¿En qué estudios o investigaciones se ha basado la Comisión hasta ahora en lo que se refiere a la preparación de la próxima ampliación?

4. ¿Qué duración realista de los períodos de transición prevé la Comisión en el caso de la ampliación hacia el Este?

5. En caso de existir otras expectativas de duración, distintas a las de la ampliación hacia el Sur, ¿de qué modo justifica la Comisión estas diferencias?

6. ¿Qué potencial migratorio prevé la Comisión como consecuencia de la liberalización del acceso al mercado de trabajo?

7. ¿Qué perfil prevé la Comisión que tendrán las personas que tengan intención de emigrar?

8. ¿Cuáles son las razones que en opinión de la Comisión impulsarán a la emigración?

9. ¿Qué distribución prevé la Comisión en lo que a países destinatarios se refiere?

En relación con las preguntas formuladas anteriormente, la Comisión podría hacer referencia, en particular, a los datos del período posterior a la presentación de la Agenda 2000 en julio de pasado año.

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (22 de junio de 1998)

Las negociaciones de adhesión son negociaciones intergubernamentales entre los Estados miembros y cada uno de los países candidatos por separado. Aunque se pide a la Comisión que realice propuestas sobre todos los problemas que se plantean en las negociaciones de adhesión, son los Estados miembros quienes estipulan colectivamente las posiciones de la negociación comunitaria. En consecuencia, no son pertinentes las preguntas de Su Señoría sobre decisiones de la Comisión en lo relativo a las negociaciones.