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PREGUNTA ESCRITA E-0791/02

de Stavros Xarchakos (PPE-DE)y Ioannis Marínos (PPE-DE) a la Comisión

(19 de marzo de 2002)

Asunto: Prohibición de una película en Turquía

De acuerdo con un informe de la agencia Associated Press fechado en Ankara, las autoridades turcas han prohibido la exhibición de la película turca titulada Gran hombre Pequeño Amor por contener diálogos en kurdo. Merece la pena subrayar que esta película ha sido financiada en parte por el Ministerio de Cultura turco, el mismo que ordenó la paralización de la exhibición de la película en las salas cinematográficas al juzgar que existía un problema para su comprensión por la presencia del idioma kurdo, aunque la película está subtitulada en turco.

¿Son compatibles estos hechos con la autoproclamada trayectoria de adaptación de Turquía a las formas de comportamiento propias de un Estado europeo? ¿Qué medidas ha tomado la Comisión cuando se han comprobado transgresiones de la libertad intelectual y gravísimas violaciones de las libertades democráticas en Turquía? ¿Cuándo y en qué ocasiones ha respetado estos derechos y libertades este país? ¿Qué instrucciones recibe la representación de la Comisión Europea en Ankara cuando se confirman violaciones de los derechos humanos y del derecho a la identidad cultural de las minorías que sufren la represión del Estado turco?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(29 de abril de 2002)

La película Gran hombre, pequeño amor fue prohibida en marzo de 2002 por el Consejo de Supervisión de las Obras Cinematográficas, de Vídeo y Musicales a raíz de un informe policial en el que se aducía que la película incita al chovinismo y el separatismo en relación con ladenominadalengua kurda. Según parece, la policía se sintió ofendida por una escena de la película en la que la policía efectuaba una redada sangrienta en una casa kurda. La prohibición infringe claramente los principios de libertad de expresión de los criterios políticos de Copenhague.

En lo que respecta al diálogo político de la estrategia de preadhesión con Turquía, la Unión Europea plantea regularmente cuestiones problemáticas relacionadas con los criterios políticos. La UE habla sobre la evolución general de los asuntos, incluidas las reformas y también los casos individuales, y, además, informa sobre la evolución y los avances conseguidos en cuanto al cumplimiento de los criterios de Copenhague en sus informes periódicos. El último informe se publicó en noviembre de 2001, y el próximo está previsto para octubre de 2002.

La Representación de la Comisión en Turquía tiene el cometido de efectuar un seguimiento de la evolución política y de otro tipo en Turquía. A este respecto, ha establecido amplios contactos en Turquía, por ejemplo con representantes de las autoridades públicas, el sector privado y las organizaciones no gubernamentales. La Comisión forma parte del diálogo político mencionado anteriormente; en algunos casos, está presente en juicios individuales en materia de derechos humanos en Turquía.
PREGUNTA ESCRITA E-1205/02

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(26 de abril de 2002)

Asunto: Alivio de la deuda de los países ACP

¿Puede aclarar la Comisión si la propuesta de condonar todos los préstamos especiales pendientes a los países ACP menos desarrollados después de la plena aplicación de la iniciativa PPME significa la cancelación total (una vez alcanzado el punto de conclusión)?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(27 de mayo de 2002)

La terminología aludida en la pregunta de Su Señoría procede de la Decisión del Consejo de Ministros ACP-CE de 20 de diciembre de 2001. El Consejo, mediante esta Decisión, insta a la Comisión a que tome las medidas necesarias para utilizar 60 millones de euros con cargo a los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para extinguir todos los préstamos especiales de los países pobres muy endeudados (PPME) y los países menos desarrollados (PMD) ACP, que quedarían pendientes tras la plena aplicación del mecanismo normal PPME.

Actualmente está en preparación una propuesta de financiación, que se espera sea aprobada por la Comisión en julio de 2002. Desde un punto de vista operativo, cuando el país beneficiario alcance el punto de conclusión, el importe pendiente de los préstamos especiales deberá ser totalmente condonado o cancelado de la contabilidad del país. Dicha propuesta llevará la contribución total de la Unión Europea, en su calidad de acreedor, a 408,97 millones de euros, de los que 200 millones de euros ya han sido transferidos a una cuenta especial administrada por el Banco Europeo de Inversiones. La Unión también está contribuyendo a la iniciativa PPME financiando a los PPME como donante por un importe de 680 millones de euros, de los que 670 millones de euros se canalizan a través de un fondo conjunto administrado por el Banco Mundial. 500 millones de euros ya han sido desembolsados. Ambas propuestas son en favor de los países PPME ACP.

Los países no PPME ACP están cubiertos por fuentes de financiación no FED.
PREGUNTA ESCRITA E-1060/02

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consejo

(17 de abril de 2002)

Asunto: Anulación de las operaciones bélicas en el Iraq

La referencia del Presidente del los Estados Unidos al eje del mal y la información constante sobre próximas operaciones militares en contra del Iraq han causado intranquilidad entre la opinión pública de los Estados miembros. La posible nueva guerra en el Iraq afecta directamente a los intereses de la Unión Europea en la región. ¿Qué posición común ha adoptado el Consejo sobre esta posibilidad y qué iniciativas ha emprendido con vistas a impedir nuevas operaciones militares contra el Iraq?

Respuesta

(30 de septiembre de 2002)

El Consejo mantiene su convicción de que cualquier solución para Iraq debe pasar por una aplicación plena y total, sin condición alguna, de las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en particular sus Resoluciones 687, 1284 y 1382, y de que Iraq debe respetar sus obligaciones en materia de desarme. El Consejo sigue atentamente las reuniones con el Secretario General de las Naciones Unidas y respalda los esfuerzos realizados por éste. En efecto, el Ministro iraquí de Asuntos Exteriores, D. Naji Sabri, se reunió en dos ocasiones, los días 7 de marzo y 1 y 2 de mayo, con el Secretario General de las Naciones Unidas. Tras la última reunión, este último consideró que se habían realizado progresos rápidos, teniendo en cuenta en particular que el Ministro iraquí estaba acompañado por altos funcionarios expertos en materia de desarme, y que se había dialogado realmente sobre la aplicación de las Resoluciones y la cooperación con la COCOVINU. La próxima reunión [deberá celebrarse aproximadamente dentro de un mes y la UE espera que de la misma salgan resultados positivos y concretos](1).

(1) deberá actualizarse mediante corrigenda si esta respuesta no llega al Parlamento Europeo antes de dicha fecha.
PREGUNTA ESCRITA P-1269/02

de Concepció Ferrer (PPE-DE) a la Comisión

(26 de abril de 2002)

Asunto: Estudio de las repercusiones de la aplicación del Growth on Growth a la China

En el marco del ATC y de cara a los acuerdos alcanzados en Doha en relación con la aplicación del llamado Growth on Growth a los países miembros de la OMC y, en particular, a China, ¿la Comisión ha realizado, o piensa realizar, un estudio sobre los márgenes adicionales de cuotas que se aplicarían a este país para la importación de sus productos textiles y de la confección en la Unión Europea?

Respuesta del Señor Lamy en nombre de la Comisión

(31 de mayo de 2002)

Se acaba de iniciar el examen por parte del Consejo de Comercio de Bienes de la Organización Mundial de Comercio (OMC) de las propuestas para que se estudien los márgenes adicionales de las cuotas anticipadas hasta el 1 de enero de 2000 en lugar del 1 de enero de 2002, pero todavía no es seguro que esas propuestas vayan a aceptarse. Hay que observar que, desde la Conferencia Ministerial de la OMC en Doha, China se ha convertido en Miembro de la Organización y, por lo tanto, una concesión semejante se aplicaría también a China.

La Comisión ha establecido dos conjuntos de estimaciones para calcular el valor de tal concesión, en términos de probables incrementos de las importaciones comunitarias de textiles y prendas de vestir durante los años 2002-2004:

a) partiendo de la hipótesis de que se utilizarán completamente todas las cuotas de todos los países, la concesión representaría un valor potencial adicional de 2 200 millones de euros en importaciones. Esta suma es el resultado de multiplicar los incrementos de todas las cuotas, independientemente de sus índices de utilización, por los precios medios de las importaciones. De esa cantidad, corresponderían a China 740 millones de euros; sin embargo, se trata de un valor hipotético, ya que no se suelen utilizar en una medida muy elevada más que alrededor de una décima parte de todas las cuotas textiles de la Comunidad;

b) si se parte de una hipótesis más verosímil, y teniendo en cuenta los índices de utilización de las cuotas, el valor de la concesión ascendería a alrededor de 1 250 millones de euros para todos los países de la OMC, de los cuales corresponderían a China unos 720 millones de euros. Esta cantidad se obtiene multiplicando los incrementos de las cuotas para las categorías de productos para las que se utilizan las cuotas en una medida muy elevada (90 % o más) por los precios medios de las importaciones.
PREGUNTA ESCRITA P-1160/02

de Nelly Maes (Verts/ALE) a la Comisión

(15 de abril de 2002)

Asunto: Embargo de armas a Israel: cese de la cooperación militar con Israel

Numerosos países de la UE han celebrado acuerdos de cooperación con la industria de defensa israelí y apoyan, de esta manera, a las Fuerzas Armadas de Israel. En concreto, me gustaría hacer hincapié en el apoyo que la UE presta (en el marco del Quinto Programa Marco de investigación y desarrollo tecnológico) a la industria armamentística israelí (Israel Aircraft Industries) para investigar la aplicación civil del UAV (vehículo aéreo no tripulado). El importe asciende a 10 millones de euros divididos en dos programas para un período de dos años y medio. Todo el mundo sabe que las empresas de armamento

pueden transformar fácilmente las aplicaciones civiles en militares. En este caso concreto, la UE está financiando un estudio para investigar si, además de las aplicaciones militares, existen también las de carácter civil.

¿Está dispuesta la Comisión a suspender la cooperación militar entre la UE e Israel, así como la introducción de los vehículos aéreos no tripulados, teniendo en cuenta la Resolución del Parlamento Europeo de 10 de abril de 2002? En caso afirmativo, ¿cuándo entrará en vigor esta medida? En caso negativo, ¿cómo puede justificar la Comisión dicha decisión?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(22 de mayo de 2002)

La investigación en el campo de los vehículos aéreos no tripulados es una actividad menor de la acción clave del Quinto Programa Marco Aeronáutica, dentro del programa Crecimiento competitivo y sostenible. El trabajo efectuado en este ámbito se limita estrictamente al desarrollo de aplicaciones civiles de ese tipo de vehículos. La contribución comunitaria a las actividades de investigación de la industria armamentista israelí (Israel Aircraft Industries) en este campo ascienden a menos de 1,5 millones de euros.

La cooperación con organismos israelíes se lleva a cabo al amparo de un acuerdo científico y técnico existente entre la Unión Europea e Israel para el Quinto Programa Marco, que excluye expresamente cualquier tipo de investigación militar. Por consiguiente, en el proyecto en cuestión sobre vehículos aéreos no tripulados no hay ningún elemento de cooperación militar entre la Unión e Israel.

El trabajo de investigación se centra en los avances de la aplicación civil y comercial de los vehículos aéreos no tripulados, en particular, en ámbitos como el control medioambiental, enlaces de comunicación y observación de la Tierra, así como la integración segura de vehículos aéreos civiles no tripulados en la gestión del tráfico aéreo.
PREGUNTA ESCRITA E-0774/02

de Charles Tannock (PPE-DE) a la Comisión

(18 de marzo de 2002)

Asunto: La devolución de competencias de la Comisión a los Estados miembros

En la sesión de apertura de la Convención Constitucional, celebrada el 28 de febrero, el Presidente de la Comisión, Romano Prodi, dijo que la Comisión debía prepararse para devolver las competencias a los Estados miembros. ¿Qué competencias específicas estima la Comisión que deben devolverse? ¿Presentará la Comisión sus propuestas en este ámbito en el transcurso de la Convención por mediación de los Comisarios Barnier y Vitorino o las presentará personalmente el Presidente de la Comisión o su portavoz?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(6 de mayo de 2002)

El Presidente de la Comisión situó su discurso en la sesión inaugural de la Convención en el contexto político de ésta. Los miembros de la Convención están invitados a un ejercicio de reflexión

global sobre el futuro del proyecto europeo. La Unión debe reexaminar sus principales misiones y definir mejor el campo de sus actividades. En este contexto, todas las instituciones deben plantearse la mejor manera de ejercer estas actividades. La Comisión está dispuesta a reexaminar sus propias tareas si eso es necesario para el éxito del proyecto europeo. Por tanto, el discurso del Presidente de la Comisión a la Convención no contemplaba tal o cual tarea específica ejercida actualmente por la Comisión, sino más bien un estado de ánimo político. Por supuesto, la Comisión no prevé renunciar a lo que es su papel esencial, es decir, el de una Institución independiente y garante del interés general. En cuanto la Comisión haya definido su posición con respecto al futuro de la arquitectura institucional de la Unión, corresponderá a sus representantes en la Convención hacer una evaluación al respecto.
PREGUNTA ESCRITA P-0274/02

de Gian Gobbo (NI) a la Comisión

(1 de febrero de 2002)

Asunto: Represión del movimiento kurdo por el bilingüismo en Turquía

Desde comienzos de año se ha desarrollado en Turquía un movimiento, compuesto por estudiantes y padres, que, con el eslogan la educación bilingüe es posible, pide que en los centros escolares se enseñe la lengua kurda.

La policía turca ha detenido a centenares de estudiantes que, suscribiendo las peticiones públicas, reivindicaban el derecho a recibir enseñanza en su lengua materna. Al parecer, a los estudiantes detenidos se les ha impedido establecer los contactos normales con los abogados defensores. En relación con estas detenciones indiscriminadas, diversas organizaciones de defensa de los derechos humanos han realizado protestas.

¿No considera la Comisión que este comportamiento del Estado turco contraviene los denominados principios de Copenhague, cuyo respeto es necesario para la adhesión a la Unión Europea, y, en particular, la obligación de respetar los derechos humanos en el ámbito de un Estado de Derecho?

Si todavía no lo ha hecho, ¿no considera conveniente la Comisión protestar ante las autoridades de Ankara y solicitar que se ponga fin a la persecución de la minoría kurda y a la represión de su legítima demanda de una enseñanza bilingüe?

Respuesta dada por el Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(26 de febrero de 2002)

En el contexto de las prioridades a medio plazo de la Asociación para la Adhesión de la Unión con Turquía, se prevé que este país garantice la diversidad cultural y los derechos culturales de todos los ciudadanos, independientemente de su origen. Por consiguiente, se espera de Turquía la abolición de todas las disposiciones legales que impidan el disfrute de tales derechos en todos los ámbitos, incluido el de la educación.

En su informe periódico sobre Turquía de noviembre de 2001(1), la Comisión evaluó el progreso realizado en materia de derechos culturales. La modificación de los artículos 26 y 28 de la Constitución turca, aboliendo la disposición que prohibía el uso de lenguas diferentes del turco se consideró un paso positivo que podría abrir el camino para el uso de otras lenguas, siempre que se introdujeran cambios en la legislación y en las prácticas restrictivas existentes.

La Comisión ha seguido muy de cerca los recientes acontecimientos y está preocupada por los informes sobres numerosas detenciones de estudiantes en conexión con sus peticiones de clases de lengua kurda.

Recientemente, se ha realizado una gestión conjunta de la Comisión y de la actual Presidencia de la Unión ante las autoridades turcas en Ankara, expresando la preocupación por una posible violación por parte de estas autoridades del derecho constitucional de petición.

La Comisión seguirá planteando esta cuestión a las autoridades turcas.

(1) COM(2001) 700 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0931/02

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(5 de abril de 2002)

Asunto: Investigación sobre el cartel del coltan

De la interesante respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-3498/01(1) no puede deducirse si la Comisión ha abierto una investigación sobre las actividades de la central sindical de productores del coltan con sede en Bruselas, el denominado Tantalium-Niobium International Study Center (Centro de estudios internacionales sobre el tantalio y niobio). No obstante, siguen existiendo sospechas fundadas de que dicho Centro funciona como tapadera de un cartel que fija los precios del coltan.

¿Ha procedido la Comisión a investigar las prácticas de cartel del Tantalium-Niobium International Study Center?

(1) DO C 229 E de 26.9.2002.

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(22 de mayo de 2002)

La Comisión no ha abierto ninguna investigación para evaluar si el Centro en cuestión (TIC) constituye un cártel.
PREGUNTA ESCRITA E-1338/02

de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de mayo de 2002)

Asunto: El desmantelamiento de la PAC y las negociaciones agrícolas en el marco de la OMC

En una noticia publicada en The Guardian, y difundida por la prensa portuguesa, el periódico británico revela que ha tenido acceso a documentos que demuestran la existencia de una estrategia de negociación de la Comisión Europea consistente en la utilización del sector agrícola como moneda de canje en las negociaciones con la Organización Mundial del Comercio, a cambio de una mayor liberalización y acceso a determinados sectores de terceros países, como las telecomunicaciones, los servicios financieros, el sector de la energía y las inversiones directas.

Según la información publicada, el precio de tales ventajas sería el desmantelamiento progresivo de la PAC. Cabe recordar que los diversos acuerdos bilaterales y las sucesivas rondas del GATT han desembocado en una profunda liberalización del comercio agrícola en el ámbito mundial, poniendo así en tela de juicio el principio de preferencia comunitaria y beneficiando principalmente a las grandes multinacionales del sector agroindustrial y alimentario. La agricultura vive una crisis permanente; está experimentando una reducción drástica de los efectivos y de las explotaciones, un aumento de la verticalización y de la concentración de la producción, y la intensificación productiva, con los consabidos riesgos en el ámbito de la seguridad alimentaria. Las últimas reformas de la PAC no han logrado paliar los principales problemas y han acrecentado algunas de las injusticias, sobre todo en lo referente a la distribución de las ayudas entre producciones, productores y países.

Por todo lo expuesto anteriormente, ¿podría la Comisión facilitar la siguiente información?

- ¿Es cierta esta noticia?

- En caso afirmativo, ¿cómo beneficiará esta estrategia a los agricultores, principalmente a los pequeños y medianos agricultores, y a la agricultura familiar, a la vez que se tienen en cuenta las propuestas de desmantelamiento de la política de mercados de la PAC y de cofinanciación del gasto agrícola (como ya se ha propuesto a los países candidatos)?

- ¿Qué riesgos de dependencia alimentaria y agrícola, especialmente en el ámbito de las proteínas vegetales, podría acarrear este tipo de estrategia a la UE? ¿Y qué peligros tiene para la seguridad alimentaria?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(24 de junio de 2002)

La Comisión no tiene noticia del informe a que alude Su Señoría.

La postura de la Comunidad en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en materia de agricultura está definida en la propuesta de negociación adoptada por el Consejo en octubre de 1999 y en las conclusiones del Consejo de Agricultura de 20-21 de noviembre de 2000. La Comisión está negociando de acuerdo con los límites fijados en la posición del Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-1737/02

de Jens-Peter Bonde (EDD) a la Comisión

(17 de junio de 2002)

Asunto: Normas de licitación

¿Qué comentarios ha suscitado en la Comisión la crítica contra las normas de licitación de la UE expresada por Jesper Fabricius y Rene Offersen de la empresa Lett & Co. y comentada en el diario Børsen del 31 de mayo de 2002?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(26 de julio de 2002)

Evidentemente, la Comisión no comparte la generalización de los Sres. Fabricius y Offersen, según la cual las Directivas sobre contratos públicos serían increíblemente rígidas y formalistas [] y la mayor barrera para una política eficaz en el ámbito de la contratación pública. Tampoco comparten esta visión excesivamente negativa los Sres. Treumer y Vesterdorff(1) que, entre otros, destacan la función de las Directivas para evitar discriminaciones entre los agentes económicos. Por este motivo, el Sr. Vesterdorff se pronuncia a favor de reducir los umbrales para aumentar la transparencia y la igualdad en la competencia.

Cabe señalar también que un estudio realizado, entre otros, en ocho Estados miembros durante el año 2000 por dos inspectores generales de hacienda de Francia, los Sres. Bayle y Jochum, demuestra que una aplicación correcta de la normativa sobre contratación pública permitiría ahorrar, dependiendo de los Estados miembros y de la naturaleza de las compras, entre un 5 y un 30 %.

Aparte de esta generalización, el artículo subraya la necesidad de un diálogo entre los agentes económicos, en particular en contratos especialmente complejos como los del ámbito de la informática, y la necesidad de flexibilidad en materia de especificaciones técnicas. La Comisión es consciente de que, en determinados casos, sería deseable incluir la posibilidad de un diálogo (en un marco adecuado que permita salvaguardar los principios de igualdad de trato y de transparencia) para otorgar contratos especialmente complejos. Por esta razón, ha propuesto, en el ámbito de la reforma de la normativa sobre contratación pública actualmente en curso, un nuevo procedimiento (el diálogo competitivo) que podría utilizarse para otorgar dichos contratos.

El acuerdo político alcanzado el 21 de mayo de 2002 confirma el punto de vista de la Comisión encaminado precisamente a situar en un plano de igualdad las especificaciones técnicas que hagan referencia a una normalización específica y las definidas en términos de prestaciones y resultados, garantizando en ambos casos el respeto a los principios fundamentales del Derecho comunitario en materia de contratación pública.

La Comisión no puede sino suscribir el deseo del Sr. Fabricius de que la futura presidencia danesa conceda una alta prioridad a este expediente y añade su propio deseo de una segunda lectura rápida.

(1) Respectivamente, lector de la Escuela Superior de Administración de Empresas de Copenhague y Jefe de Unidad de la Asociación de Artesanía [asociación de pequeñas y medianas empresas (PYME)], ambos citados también en el artículo.