PREGUNTA ESCRITA E-1846/02

de Guido Bodrato (PPE-DE) a la Comisión

(28 de junio de 2002)

Asunto: Transferencia de los derechos de pensión de los funcionarios de las instituciones comunitarias Acuerdo Comisión-INPS de 2 de marzo de 1978

El 2 de marzo de 1978 la Comisión y el Instituto Nacional de Previsión italiano (INPS) celebraron un acuerdo sobre las condiciones de transferencia al régimen de pensiones comunitario de las cotizaciones abonadas al régimen de pensiones italiano por los nuevos funcionarios de la Comisión. En el acuerdo se contemplaba un plazo de seis meses desde la fecha de titularización de los interesados para la presentación de la solicitud de transferencia.

No todos los funcionarios de que se trata recurrieron a esta posibilidad de rescate de sus derechos previa presentación de la correspondiente solicitud en el plazo fijado, por lo que en la actualidad se encuentran en la imposibilidad de hacer valer sus derechos a pensión por los períodos cotizados con anterioridad a la entrada en servicio en las instituciones comunitarias.

- ¿Puede indicar la Comisión si está previsto y con arreglo a qué condiciones un nuevo plazo de presentación de solicitudes de transferencia de derechos de pensión por parte de aquellos funcionarios que no llevaron a cabo en el pasado los trámites necesarios para regularizar sus períodos de cotización?

- ¿Puede informar la Comisión de si el acuerdo ComisiónINPS de 2 de marzo de 1978 tiene también validez con respecto a otros organismos de pensiones italianos que gestionan otras formas de seguro obligatorio (ENPALS, INPGI, INPDAI, INPDAP)? En caso negativo, ¿existen para estos organismos acuerdos diferenciados y específicos?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2002)

Las disposiciones pertinentes están contenidas en el apartado 2 del artículo 11 del anexo VIII del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas (Reglamento (CEE, Euratom, CECA) no 259/68 del Consejo, de 29 de febrero de 1968, por el que se establece el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a los otros agentes de estas Comunidades y por el que se establecen medidas específicas aplicables temporalmente a los funcionarios de la Comisión(1)). Dicha norma establece que, al ser nombrado con carácter definitivo, todo funcionario puede solicitar la transferencia al régimen de pensiones comunitario de los derechos a pensión adquiridos antes de entrar al servicio de una institución europea.

Dado que el Estatuto de los funcionarios consiste en un Reglamento del Consejo, es directamente aplicable en todos los Estados miembros. Por consiguiente, no es imprescindible, en modo alguno, celebrar un acuerdo para confirmar las obligaciones de los Estados miembros a este respecto. En la práctica, no obstante, es necesario un contacto entre la Comisión y los servicios y organismos pertinentes en los Estados miembros a fin de coordinar todos los aspectos administrativos y procedimentales. El acuerdo del 2 de marzo de 1978 debe considerarse parte de este proceso.

Los funcionarios que no presenten una solicitud de transferencia en el plazo fijado no pueden hacerlo con posterioridad y los derechos que, en su caso, hayan adquirido permanecen en su régimen nacional, que, en algunos casos, les abona una pensión nacional, siempre que cumplan las condiciones establecidas en la legislación del país. No existe ninguna disposición legal que permita abrir un nuevo plazo.

El Estatuto de los funcionarios prevé la transferencia de derechos desde todos los fondos de pensiones italianos, y entre ellos ENPALS e INPGI. Debido a las particularidades del sistema italiano, en el caso de ciertos fondos, como el INDPAI y el INPDAP, la transferencia se efectúa a través del Istituto Nazionale della Previdenza Sociale. Existen mecanismos similares en algunos Estados miembros y son las autoridades nacionales las que han de determinar si ello es sensato y está justificado.

(1) DO L 56 de 4.3.1968.