PREGUNTA ESCRITA E-2587/96 de Riccardo Garosci (UPE) a la Comisión (11 de octubre de 1996)

Asunto: Igualdad de trato contractual o salarial entre funcionarios y agentes locales que trabajan en las Representaciones de la Comisión

Los agentes locales que trabajan en las representaciones de la Comisión ante los Estados miembros se quejan de que, a igualdad de funciones, aptitudes y diplomas, sufren una desigualdad de trato económico y normativo respecto de los funcionarios de la Comisión.

En efecto, los agentes locales prestan sus servicios con modalidades y plazos idénticos a los de los funcionarios, y a pesar de ello, los salarios, la seguridad social y las condiciones contractuales que se les aplican están reguladas por dos regímenes diferentes (por ejemplo, las normas que regulan el Régimen Común de Seguro de Enfermedad previsto sólo para los funcionarios).

Esta diferencia de trato comporta menos cargas para la Comisión, pero se trata de una clara violación del principio de igualdad de trato dentro de la estructura institucional comunitaria.

¿No considera la Comisión que, con motivo de la revisión del contrato marco de los agentes locales y con objeto de evitar dicha discriminación, cabría atribuir a los agentes locales por lo menos el mismo salario que perciben los funcionarios por las mismas tareas?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (20 de noviembre 1996)

Su Señoría se refiere a la presencia simultánea en las Oficinas de representación de agentes locales y de funcionarios para ejercer funciones que presentan una cierta similitud.

Las disposiciones normativas que rigen las condiciones de trabajo de los agentes locales son el resultado del desarrollo de los principios contenidos en los artículos 79 y siguientes del Reglamento (CECA/CEE/EURATOM) no 2615/76 ((DO L 299 de 29.10.1976. )) y de sus modificaciones posteriores relativas al régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades Europeas.

Estos principios normativos han permitido establecer una normativa específica para cada Estado miembro destinada a determinar las condiciones de empleo respetando estrictamente la legislación nacional en la materia y con el objetivo de permanecer entre los mejores empleadores.

Por lo que respecta a los funcionarios de categoría C y D que trabajan en las Oficinas de representación y cuyas condiciones de trabajo se rigen por las normas del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas, serán reemplazados, a su partida, por agentes locales según la decisión de la Comisión de 26 de abril de 1989 ((SEC(89)662. )).

Un grupo de trabajo estudia actualmente el interés de armonizar en una nueva normativa marco determinadas condiciones de trabajo para el conjunto de los agentes locales afectados a las Oficinas de representación de la Comunidad. Dicha normativa marco se completaría con condiciones particulares de empleo según el lugar de trabajo para tener en cuenta la situación local. Esto permitiría igualmente elaborar un estructura de carrera adaptada a las funciones ejercidas por el personal local en virtud del régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades Europeas. Esta reflexión se cuenta con la participación permanente de los representantes del personal.