PREGUNTA ESCRITA E-2809/00

de Jeffrey Titford (EDD) al Consejo

(6 de septiembre de 2000)

Asunto: Creación de embajadas de la Unión Europea

Observo que la Comisión Europea propone la creación de un Colegio de Diplomacia Europea para proporcionar una formación diplomática completa a los funcionarios de la Unión Europea que toman parte en actividades exteriores en países que no son miembros de la Unión Europea. He sido informado de que los Estados miembros que no tienen representaciones diplomáticas en países terceros deben utilizar las delegaciones de la Unión Europea en vez de contar con sus propios diplomáticos.

Por lo que concierne al Reino Unido, yo quiero que estemos representados únicamente por diplomáticos británicos, no por los que hayan sido formados en un Colegio de Diplomacia Europea. Queremos que sean nuestros propios diplomáticos quienes defiendan los intereses de nuestro país, y no confiar en diplomáticos de la Unión Europea.

¿Puede el Consejo de Ministros asegurarme de manera categórica que bajo ninguna circunstancia estarán los intereses británicos representados por un diplomático de la Unión Europea?

¿Pueden decirme también si las delegaciones de la Unión Europea tienen intención de denominarse Embajadas de la Unión Europea?

¿Pueden, por favor, aclararme si la Unión Europea tiene intención de reclamar personalidad jurídica en calidad de nación por derecho propio?

Respuesta

(12 de febrero de 2001)

El Consejo no ha recibido ninguna propuesta formal de la Comisión para establecer un Colegio de Diplomacia Europea. Un nuevo Programa diplomático europeo, para la formación de diplomáticos a nivel europeo, se pondrá en marcha a partir de octubre de 2000.

El Consejo tomó nota además en su reunión de los días 9/10 de octubre de 2000, de la Resolución del Parlamento Europeo de 5 de septiembre de 2000 sobre la diplomacia común comunitaria.

En lo concerniente a las Delegaciones de la Comisión en terceros países, éstas representan a la Comisión pero no a la Unión Europea, y sus competencias se limitan al ámbito comunitario. La Presidencia tiene a su cargo la representación de la Unión en terceros países en materias que dependen de la PESC. En los terceros países donde no hay representación diplomática de la Presidencia, otros Estados miembros la ejercen según reglas muy precisas establecidas por el Consejo desde el 11 de octubre de 1997.

La Unión reconoce el interés general que la reagrupación eventual de misiones diplomáticas de los Estados miembros y las Delegaciones de la Comisión presenta para su acción exterior, entendiendo que la decisión de realizar todo proyecto de reagrupación concierne nada más que a los Estados miembros que lo juzguen deseable y, en su caso, a la Comisión. En este contexto, no se plantea en la actualidad que las representaciones y embajadas nacionales cambien de denominación para pasar a denominarse embajadas de la Unión Europea.

En todo caso, todo ciudadano de la Unión disfruta, en el territorio de un tercer país en el que el Estado miembro del cual él es natural no esté representado, de la protección de las autoridades diplomáticas y consulares de cualquier Estado miembro, en las mismas condiciones que los naturales de dicho Estado.