PREGUNTA ESCRITA E-2307/99

de Lone Dybkjær (ELDR) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Convención de Naciones Unidas de lucha contra la desertización

Las preguntas que siguen se presentan para que quede clara la postura de la Comisión en cuanto a la aplicación del Convención de Naciones Unidas de lucha contra la desertización.

1. ¿En qué países en desarrollo participa la Unión Europea en la financiación de la ejecución de planes nacionales de lucha contra la desertización? ¿Cuánto dinero se gasta, para qué se utiliza este dinero y quiénes son los receptores del mismo? ¿Garantiza la cooperación financiera vigente la continuidad de los programas de actuación, permitiendo la necesaria planificación a largo plazo? ¿De qué manera?

2. ¿Qué ha hecho la Unión Europea para estimular la financiación por parte del sector privado y otras fuentes no gubernamentales, así como para promover y facilitar el acceso de los países en desarrollo afectados por la desertización a las tecnologías y conocimientos adecuados, según lo dispuesto en el artículo 6 de la Convención?

3. ¿Qué ha hecho la Unión Europea para evitar que su política comercial y sus estructuras arancelarias contribuyan a la desertización mediante, por ejemplo, el fomento de monocultivos?

4. ¿Qué ha hecho la Unión Europea para evitar que su política agrícola contribuya a la desertización mediante, por ejemplo, subvenciones a la exportación que hacen escasamente rentable la agricultura tradicional en las regiones áridas?

5. ¿Qué ha hecho la Unión Europea para asegurar una aplicación ágil y exhaustiva de la Convención en los próximos años?

6. ¿Qué ha hecho la Unión Europea para asegurarse de que las partes europeas interesadas participen adecuadamente en la aplicación de la Convención?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(27 de enero de 2000)

1. Actualmente, la Comunidad no está financiando la ejecución de ningún Plan de Acción Nacional de lucha contra la desertización, ya que solamente algunos países han elaborado uno. Sin embargo, sí ha financiado, y no ha dejado de hacerlo, una serie de programas y proyectos contra la sequía y la degradación de los suelos en los países en vías de desarrollo, especialmente en los Estados ACP (África, Caribe y Pacífico). Dado el carácter plural de la cuestión no es posible cuantificar la cantidad gastada. Sin embargo, un informe(1), actualmente en revisión, proporciona información más detallada acerca de las medidas contra la desertización financiadas por la Comunidad en los países en vías de desarrollo y en la Comunidad durante el período 1990-1995. Al conceder a cada Estado ACP un apoyo destinado para la financiación de su Programa Indicativo Nacional por un período de cinco años, tal y como se estableció en el Convenio de Lomé, la Comunidad aporta una mayor previsibilidad a dichos programas de acción, haciendo posible una planificación a largo plazo por parte de los países ACP.

2. Una de las políticas generales de la Comunidad consiste en promover el sector privado en los países en vías de desarrollo y facilitar el acceso de estos países a las tecnologías,

conocimientos y técnicas apropiadas. Ésta es la razón por la cual se creó el Centro para el Desarrollo de la Industria (CDI), en el marco del Convenio de Lomé. La labor del CDI consiste en movilizar fondos y tecnología privados y no gubernamentales para destinarlos al desarrollo industrial en los estados ACP. Mediante el apoyo al ajuste estructural, la Comunidad asiste a sus socios en la creación de un entorno propicio al crecimiento del sector privado.

3. En pos de la política general de integración gradual de los países en vías de desarrollo en la economía mundial, la Comunidad aspira a eliminar cualquier repercusión negativa sobre el medio ambiente. He aquí el motivo por el cual se abogó por la inclusión del tema comercio y medio ambiente en la Ronda del Milenio de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

4. En los países en vías de desarrollo, la Comunidad está llevando a cabo una política basada en el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente. La subvención de exportaciones agrícolas (stabex) es uno de los puntos que la Comunidad está renegociando actualmente con los Estados ACP, según lo convenido en los acuerdos post-Lomé. Sin ánimo de anticiparse al resultado de las negociaciones, la intención de la Comunidad es precisamente la de aportar las garantías necesarias para que las subvenciones no perjudiquen a la agricultura de estos países.

5. Se ha pedido a las delegaciones de la Comisión en los países ACP que, allá donde sea posible, inicien un diálogo con los organismos de coordinación y centros de control nacionales establecidos por la Convención de lucha contra la desertificación (CCD) con el fin de determinar el modo más conveniente de proseguir con la aplicación de la Convención. Dicho ejercicio permitirá a la Comisión actuar con mayor diligencia.

6. La Comunidad apuesta por una cooperación descentralizada y por la participación de todas las partes europeas afectadas en el proceso de desarrollo, incluida la ejecución de la CCD. Junto a organizaciones no gubernamentales europeas, La Comunidad ha cofinanzado, y continuará cofinanciando, toda una serie de proyectos en los países en vías de desarrollo.

(1) SEC(97) 1429.