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PREGUNTA ESCRITA E-4124/97 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (16 de enero de 1998)

Asunto: Operaciones de saneamiento medioambiental en la península de Kola

¿Está la Comisión al corriente de la gran cantidad de residuos radiactivos que se están almacenando en la península de Kola, en instalaciones de almacenamiento a medio plazo que son incompatibles con las condiciones mínimas de seguridad exigidas actualmente, y de que se destinó la modesta cantidad de 5 millones de ecus para proyectos de eliminación de desechos? ¿Puede explicar la Comisión si se ha emprendido esta tarea?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (17 de febrero de 1998)

En 1996, mediante un estudio contratado y financiado por la Comisión, se realizó el inventario del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos almacenados actualmente en el noroeste de Rusia, así como de las cantidades que se prevé se producirán en los próximos años. Como consecuencia de dicho estudio se asignaron 5 millones de ecus de los fondos de seguridad nuclear de TACIS para la gestión de residuos radiactivos en la región. Los cuatro proyectos que componen el programa se iniciaron en 1997.

Además de esos proyectos, la Comisión también da su apoyo a una serie de actividades relacionadas con la gestión de residuos radiactivos en la zona, entre las que figura la descontaminación del buque almacén «Lepse», la retirada de combustible nuclear gastado, la construcción de un contenedor blindado para el almacenamiento y transporte de dicho combustible, el análisis de las posibilidades de almacenamiento del combustible extraído de submarinos o rompehielos y una evaluación del impacto ambiental de los reactores nucleares vertidos en el mar de Kara.

No obstante, aparte de las citadas actividades, es mucho lo que queda por hacer. Un reciente análisis realizado por especialistas internacionales señala que el deterioro de la situación va en aumento por el cada vez mayor número de submarinos nucleares que siguen desmantelándose e insta a los Estados a impulsar la financiación de actividades complementarias en la región. La Comisión hace suya esta postura y cuenta con intensificar sus esfuerzos por remediar la situación: para ello confía en el apoyo constante del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-3222/97 de Carlos Robles Piquer (PPE) a la Comisión (16 de octubre de 1997)

Asunto: Reciclado de vehículos fuera de uso

Una de las consideraciones más polémicas suscitadas en el ámbito del medio ambiente es la que hace referencia al reciclado de vehículos fuera de uso.

Las propuestas abarcan un amplio abanico que va desde apostar por que sea el mercado el que establezca, con la colaboración de todos, las mejores soluciones, a propugnar la implantación de ecoimpuestos, tal como ocurre ya en Holanda, aún a riesgo, según los detractores de esta última medida, de que el dueño se olvide de su coche y lo abandone en la vía pública.

¿Puede indicar la Comisión cuál es el actual estado de regulación en esta materia? ¿Qué países han optado por gravar impositivamente el reciclado? ¿Proyecta ofrecer algunas propuestas a los Estados miembros para facilitar soluciones consensuadas?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (1 de diciembre de 1997)

El 9 de julio de 1997, la Comisión aprobó una propuesta de Directiva relativa a los vehículos para desguace ((COM(97)358. )). En ellas se incluyen medidas sobre la prevención, recogida, tratamiento, valorización, seguimiento e información en relación con los vehículos usados. En particular, se establecen objetivos cuantificados para la reutilización, el reciclado y la valorización de residuos.

Con esta propuesta, la Comisión quiere fomentar la armonización de las diferentes estrategias nacionales ante el problema de los vehículos para desguace. En algunos Estados miembros están en marcha iniciativas de las autoridades nacionales o de empresas privadas. Estas iniciativas varían considerablemente en cuanto a su contenido, el año que se fija para alcanzar los objetivos previstos, el periodo al que se aplican y la naturaleza de los compromisos asumidos. Se han puesto en marcha iniciativas en este sentido (algunas de las cuales incluyen objetivos de recuperación y valorización) en Alemania, España, Francia, Italia, los Países Bajos, Austria, Suecia y el Reino Unido.

Para evitar que los vehículos se dejen abandonados, la propuesta de Directiva establece que los vehículos para desguace se den de baja de los registros de matriculación sólo tras la presentación de un certificado de destrucción expedido por una empresa de desguace autorizada. Únicamente las empresas de desguace que cumplan las condiciones establecidas en la Directiva recibirán autorización para llevar a cabo sus actividades y para expedir certificados de destrucción.
PREGUNTA ESCRITA P-4066/97 de Nel van Dijk (V) a la Comisión (15 de diciembre de 1997)

Asunto: Fumigación tóxica que alcanza también a los ciudadanos

En el pueblecito de Orgiva, de la provincia de Granada, en el sur de España, se pulverizan plaguicidas sobre el olivar desde avionetas. Se trata del plaguicida dimetoato, un éster del ácido fosfórico.

¿Está autorizado, según la legislación comunitaria, el uso de dicho éster del ácido fosfórico? ¿Es conforme con el código de buenas prácticas agrícolas el hecho de arrojar este producto desde avionetas no sólo sobre los olivos sino también sobre los habitantes de Orgiva, hombres, mujeres, niños y bebés, así como sobre los turistas que casualmente se encuentren allí? ¿Qué va a hacer la Comisión Europea para poner fin a este tipo de abusos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (2 de febrero de 1998)

El dimetoato es una substancia activa insecticida cuya utilización en productos fitosanitarios ya estaba autorizada en la mayoría de los Estados miembros antes de la aplicación el 25 de julio de 1993 de la Directiva 91/414/CEE, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios ((DO L 230 de 19.8.1991. )), por lo que puede seguir siendo autorizado por los Estados miembros de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 8 de dicha Directiva.

Según la Directiva 91/414/CEE, para conceder la autorización de un producto fitosanitario de este tipo, los Estados miembros deben haber establecido que el producto en cuestión no tiene efectos nocivos directos o indirectos sobre la salud humana ni animal, teniendo en cuenta todas las condiciones normales en que puede ser utilizado. Además, según el artículo 3 de dicha Directiva, los productos fitosanitarios deben utilizarse de forma adecuada. La utilización adecuada supone el cumplimiento de las condiciones de seguridad en la utilización antes citadas y, además, la aplicación de los principios de buenas prácticas fitosanitarias.

Los hechos a que alude Su Señoría parecen indicar una práctica que no se ajusta a las mencionadas disposiciones. La Comisión solicitará a las autoridades españolas más información sobre estos hechos y sobre las medidas adoptadas para garantizar que las disposiciones antes citadas se apliquen adecuadamente en caso de pulverización por medio de aviones.
PREGUNTA ESCRITA E-4086/97 de Wolfgang Kreissl-Dörfler (V) a la Comisión (16 de enero de 1998)

Asunto: Cartografía de territorios indígenas en la zona del Amazonas

Por encargo de la Comisión europea se han llevado a cabo varios proyectos para realizar la cartografía de territorios indígenas y zonas protegidas en la zona del Amazonas.

¿Qué contactos existen en relación con la cartografía de territorios indígenas y zonas protegidas entre los asociados al proyecto de la Comisión y las respectivas instituciones nacionales de los estados amazónicos correspondientes?¿Qué opinión le merece a la Comisión tal colaboración?

Respuesta común a las preguntas escritas E-4084/97, E-4085/97 y E-4086/97 dada por el Sr. Marín en nombre de la Comisión (3 de febrero de 1998)

La Comunidad ha financiado numerosos proyectos en la Amazonía relacionados con la cartografía de los territorios indígenas, a través de la línea presupuestaria para los bosques tropicales. Estos proyectos aspiran a establecer los límites de los territorios indígenas con la intención básica de fomentar la protección y el desarrollo viable de los bosques tropicales, de modo que estos grupos puedan optar por seguir practicando sus formas tradicionales de vida siempre que sea posible y sostenible frente a otras demandas y otros usuarios del suelo.

Se ha pedido a la Comisión que ayude a los países en vías de desarrollo a establecer una visión global exacta de los territorios indígenas en sus territorios. En este contexto, la Comisión está elaborando un documento de trabajo sobre el apoyo a los indígenas en la cooperación al desarrollo.

La Comisión ha ayudado al Instituto Socioambiental (ISA) de Brasil a elaborar mapas exactos y actualizados de los territorios indígenas del país y a crear una red entre organismos similares de América Latina para compartir experiencias y coordinar actividades transfronterizas. Esta labor está entrando en una segunda fase, que añadirá otros datos geográficos, por ejemplo los tipos de vegetación, a un único SIG (sistema de información geográfica). El ISA se ha convertido así en el principal depositario nacional de información sobre los territorios indígenas, hasta el punto de que organismos de Gobierno como la Fundación Nacional del Indio (FUNAI) acuden en primer lugar al ISA para obtener mapas y ayudar a resolver los conflictos territoriales que afectan a los indígenas. El ISA mantiene sólidas relaciones con el programa experimental del G7, en particular con el proyecto «Tierras indígenas», que ha efectuado la demarcación de los límites jurídicos de los grupos indígenas reconocidos en la Amazonía brasileña, con el apoyo del Gobierno alemán y de la Comunidad (a través del fondo para los bosques tropicales).

En Brasil, el ISA mantiene contactos muy estrechos con el Gobierno, especialmente con la FUNAI, departamento federal responsable de asuntos indígenas.
PREGUNTA ESCRITA E-3864/97 de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Marcha de la aplicación del programa operativo sobre energía de Grecia

La dependencia energética de Grecia de la importación de petróleo del extranjero, en combinación con el aumento del precio del dólar y el consiguiente incremento del precio de los combustibles líquidos, ha causado graves problemas a dicho país, tanto en lo que concierne a su balanza comercial como al empleo. Esta situación, en conjunción con la carga ambiental resultante del uso extendido de hidrocarburos, otorga de nuevo una especial importancia y actualidad a la cuestión del fomento de las fuentes de energía renovables en Grecia.

Teniendo en cuenta lo anterior, ¿puede indicar la Comisión cuál es la marcha que presenta hasta el momento la aplicación del programa operativo sobre energía del marco comunitario de apoyo griego, especialmente en lo que se refiere al sector del fomento de las fuentes de energía renovables?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (19 de enero de 1998)

El programa operativo de energía que se inscribe en el marco comunitario de apoyo para Grecia ha absorbido hasta la fecha un 98 % de los gastos públicos programados para los cuatro primeros años, lo que representa un 59 % del total previsto para todo el periodo comprendido entre 1994 y 1999. Las energías renovables disponen de una asignación financiera de 100,4 millones de ecus, es decir, un 21 % del total del programa. De este importe, 25,9 millones de ecus se destinan al desarrollo de la infraestructura tecnológica aplicada, a la demostración de las aplicaciones y a la determinación del potencial explotable desde los puntos de vista técnico y económico. 74,5 millones de ecus se destinan a ayudar al sector privado a invertir en los sectores de la geotermia, las instalaciones mini-hidráulicas en corrientes de agua de una potencia mínima de 300 kilowatios y una potencia máxima de 5 megawatios y en las redes hidráulicas existentes, la energía eólica, las instalaciones de sistemas solares pasivos y activos en los edificios (sobre todo para la obtención de calefacción, refrigeración y agua caliente), la producción de biocombustibles y la explotación de las energías renovables en las instalaciones de desalinización del agua marina.

Para la financiación de este último tipo de inversiones, el sector privado movilizará recursos adicionales por un valor de 90,5 millones de ecus. Actualmente, el organismo gestor de estos créditos está firmando contratos de un coste igual a 76 millones de ecus para la ejecución de 26 proyectos escogidos de entre un total de 68 propuestas presentadas a raíz de la primera convocatoria de propuestas. En el momento del cierre de la segunda convocatoria de propuestas (31 de octubre de 1997), se habían presentado 120 propuestas por un coste de 501 millones de ecus. Actualmente se está procediendo a la evaluación de estas propuestas.
PREGUNTA ESCRITA n. 4185/97 del Bárbara DÜHRKOP DÜHRKOP al Consejo. Prohibición de redes de enmalle a la deriva y Presidencia británica



Diario Oficial n° C 196 de 22/06/1998 p. 0094



PREGUNTA ESCRITA E-4185/97 de Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) al Consejo (22 de enero de 1998) Asunto: Prohibición de redes de enmalle a la deriva y Presidencia británica Conforme a las decisiones del último Consejo de Ministros de Pesca, ¿qué medidas va a proponer la Presidencia británica al Consejo para la desaparición de las redes de enmalle a la deriva? Respuesta (7 de abril de 1998) La Presidencia tiene la intención de hacer todo lo posible, con el apoyo de la Comisión y tomando en consideración las opiniones del Parlamento Europeo, para lograr que se den las condiciones necesarias en el Consejo que permitan adoptar cuanto antes una decisión sobre este asunto.
PREGUNTA ESCRITA E-4176/97 de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión (21 de enero de 1998)

Asunto: Política de cohesión y cultura

¿Podría la Comisión informar sobre los proyectos culturales cofinanciados en el marco de los Programas de Iniciativas Comunitarias para los períodos de programación 1989-1993 y 1994-1999, especificando el país, el objetivo regional en el que se enmarca el proyecto, el coste total y la cofinanciación comunitaria?

Respuesta de la Sra Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (6 de marzo de 1998)

Habida cuenta de la amplitud de la respuesta, la Comisión la envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-3243/97 de Alfonso Novo Belenguer (ARE) a la Comisión (20 de octubre de 1997)

Asunto: Transporte marítimo de plutonio

A partir de diciembre de 1997, se incrementarán los transportes marítimos franceses de plutonio desde la central de procesamiento francés de La Hague hasta Japón. Para realizar dicho trayecto, los buques deben pasar cerca de las costas españolas de Galicia y Canarias, con el consiguiente peligro que el transporte de tan peligroso residuo supone.

¿Tiene conocimiento la Comisión del trayecto que realizarán asiduamente dichos buques con destino a Japón?

¿Ha tomado la Comisión alguna medida para evitar el paso cercando a las costas de tan peligrosa carga radiactiva?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (15 de diciembre de 1997)

De conformidad con la Directiva 93/75/CEE sobre los requisitos mínimos que deben cumplir las naves con destino u origen en puertos comunitarios que transporten mercancías peligrosas o contaminantes ((DO L 247, 5.10.1993. Esta Directiva está siendo modificada para incorporar los materiales radiactivos cubiertos por el código INF. )), todos los armadores que transporten este tipo de mercancías, incluidos los materiales nucleares, con origen o destino en un puerto de un Estado miembro, tienen que notificar a la autoridad determinada información, en particular la ruta prevista de la nave.

El objetivo de la ley es mejorar la información a las autoridades nacionales en caso de accidente marítimo en el que estén implicadas sustancias peligrosas transportadas a bordo del buque. Puesto que, en tal caso, los demás Estados miembros implicados también deben ser informados, la Comisión no tiene que participar directamente en el proceso de notificación, cuyo fin es puramente operativo. La Comisión intervendría únicamente en caso de incumplimiento de la Directiva.

Habida cuenta, en particular, del nivel actual de protección de los envases usados para el transporte marítimo de plutonio de conformidad con el código marítimo internacional de mercancías peligrosas (IMDG) y el código para la seguridad del transporte de combustibles nucleares irradiados, plutonio y desechos de alta actividad en cofres a bordo de los buques (INF) de la Organización Marítima Internacional (OMI), la Comisión no tiene previstas actualmente nuevas iniciativas comunitarias para fijar los rumbos de los buques que transportan plutonio u otros materiales radiactivos.
PREGUNTA ESCRITA E-3732/97 de Yves Verwaerde (PPE) a la Comisión (21 de noviembre de 1997)

Asunto: Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS)

¿Podría informar la Comisión Europea acerca del estado de aplicación de dichos acuerdos aplicables al sector audiovisual?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (23 de diciembre de 1997)

En el marco de la Ronda Uruguay, la Comunidad y sus Estados miembros no asumieron ningún compromiso específico en materia de acceso al mercado (AM) y de tratamiento nacional (TN) para los servicios audiovisuales. Además, se obtuvieron exenciones a la obligación de nación más favorecida (NMF) del Acuerdo General sobre Comercio y Servicios (GATS) ((Esta obligación se aplica a menos que esté específicamente excluida, incluso en ausencia de compromisos específicos para un sector determinado. )) para proteger las obras de origen europeo; la posibilidad de mantener acuerdos bilaterales o plurilaterales de coproducción de obras audiovisuales en relación con la distribución y el acceso a la financiación; y, programas europeos de apoyo tales como el plan de acción para los servicios avanzados de televisión, MEDIA o Eurimages. Por tanto, la Comunidad y sus Estados miembros no tienen ninguna obligación específica AM y TN de aplicar los principios o compromisos del GATS en materia de servicios audiovisuales. Además, muy pocos países de la Organización Mundial del Comercio (OMC) tienen compromisos en materia de servicios audiovisuales, y muchos han obtenido además exenciones NMF. Los únicos problemas de aplicación de estos compromisos planteados hasta ahora son:

a) Estados Unidos: el 15 de febrero de 1997, los Estados Unidos obtuvieron una exención NMF para la transmisión directa por satélite de servicios digitales de radiodifusión y de servicios digitales de audio en el marco del acuerdo GATS sobre telecomunicaciones básicas. La Comunidad indicó en ese momento que esta exención NMF era contraria a las obligaciones norteamericanas en materia de servicios audiovisuales del GATS. No es posible predecir si los Estados Unidos adoptarán medidas en este sentido, puesto que el Acuerdo sobre telecomunicaciones básicas sólo entra en vigor el 1 de enero de 1998. En todo caso, la Comunidad se reservó su derecho a impugnar eventualmente esta exención NMF en el futuro.

b) Canadá: aunque Canadá no asumió ningún compromiso específico AM y TN en materia de servicios audiovisuales y protegió algunas actividades audiovisuales a través de una exención NMF, esta exención no protege las actividades de distribución de películas. Por tanto, Canadá está sujeta a la obligación NMF para los servicios de distribución de películas. La Comisión está analizando actualmente el caso de un distribuidor de películas europeo (Polygram) que alega ser objeto de discriminación en Canadá frente a los distribuidores norteamericanos de películas. La Comisión y los Estados miembros han mantenido consultas informales con el Gobierno canadiense para aclarar esta situación, que sigue en análisis.

La Comisión no conoce otros problemas de aplicación del acuerdo GATS en relación con los servicios audiovisuales.
PREGUNTA ESCRITA E-3551/97 de Gianni Tamino (V) a la Comisión (12 de noviembre de 1997)

Asunto: Experimentos con embriones

Numerosos medios de comunicación se han hecho eco de la noticia de que el biólogo inglés Jonathan Slaek ha producido ranas sin cabeza, mediante manipulación, durante el desarrollo embrional. Dicha técnica permite el desarrollo de embriones con sólo algunos órganos y, según afirma el propio Slaek, se tiene la intención de ampliar esta técnica a los mamíferos, incluido el hombre, con vistas a lograr, también mediante clonación, una especie de «fabrica de órganos» que se utilizaría para trasplantes.

Después de que numerosos investigadores de diferentes Estados europeos hayan declarado que se están llevando a cabo en sus laboratorios experimentos semejantes, ¿podría la Comisión indicar en qué centros de investigación se están llevando a cabo experimentos de este tipo y si dichas investigaciones son compatibles con la adhesión al Convenio sobre derechos humanos y biomedicina aprobado por el Consejo de Europa en noviembre de 1996 y suscrito por nueve Estados miembros de la UE (Dinamarca, Finlandia, Francia, Grecia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, España y Suecia) y, en términos generales, con la normativa comunitaria y las resoluciones del PE?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (30 de enero de 1998)

La Comisión está al corriente de la repercusión en los medios de comunicación de las experiencias mencionadas por Su Señoría.

Este tipo de investigación no corresponde en absoluto al contenido de los programas marco comunitarios de investigación y desarrollo tecnológico (IDT), en ejecución (Cuarto Programa Marco) ((DO L 117 de 8.5.1990. )) o en curso de decisión (Quinto Programa Marco) ((COM(97)142 final. )). La Comisión considera que este tipo de investigación es incompatible con los principios éticos fundamentales.

Estos principios figuran en el artículo 6 de la propuesta de Quinto Programa Marco, así como en una referencia del artículo 10 de la propuesta de decisión relativa a las normas de participación en las actividades de investigación (artículo 130 J).