PREGUNTA ESCRITA P-0486/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(15 de febrero de 2000)

Asunto: Remuneración de los funcionarios del Banco Europeo de Inversiones (BEI)

Considerando que el presupuesto del Banco Europeo de Inversiones (BEI) destina aproximadamente 129 millones de ecus (250 000 millones de liras italianas) para las retribuciones de los casi 1 000 empleados del instituto (exactamente 998);

Considerando asimismo que en dicho importe están incluidos no sólo algunos directivos, para los que el desembolso es de casi 260 000 ecus (500 millones de liras) al año, sino también los administradores:

1. ¿Puede la Comisión dar a conocer la composición de los órganos directivos del BEI?

2. ¿Puede dar a conocer el régimen pecuniario y fiscal (retribución bruta y neta, incluidos los accesorios)?

3. ¿Cuál es la retribución media global de los directivos (empleados del BEI)?

4. ¿Es verdad que el gasto por cada uno de los 1 000 empleados del BEI, calculando el promedio de las retribuciones a todos los niveles, incluidas las cargas correspondientes, asciende a 250 millones de liras al año (aproximadamente 130 M), es decir, el doble de la media europea para los bancarios, que es de aproximadamente 100 millones de liras al año (menos de 52 000?)

5. ¿Es verdad que los miembros del comité de dirección del instituto cobran 50 millones netos de liras al mes?

6. ¿Es verdad que los directores generales cobran 40 millones netos de liras al mes?

7. ¿Es verdad que sólo son de dominio público los sueldos hasta el grado de jefe de división?

8. ¿Es verdad que algunos administradores del banco obtienen rentas procedentes del instituto equivalentes a 500 000 al año (equivalentes a 1 000 millones de liras italianas)?

9. ¿No considera que se debe reducir en un 30 % dicho régimen pecuniario a partir del 1 de enero de 2000?

10. ¿Cuál ha sido la retribución exacta de todos los administradores y empleados del BEI en 1998?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(13 de marzo de 2000)

Dado el carácter específico de la pregunta de Su Señoría la Comisión la ha transmitido al Banco Europeo de Inversiones (BEI), el cual ha dado la siguiente respuesta:

Los órganos de dirección del BEI están constituidos por: 1) el Consejo de Gobernadores, compuesto por un Ministro por Estado miembro, generalmente el titular de Hacienda, de Economía o del Tesoro, 2) el Consejo de administración, constituido por 25 miembros y 13 suplentes, 3) el Comité de dirección, órgano ejecutivo residente del BEI, compuesto por el Presidente del Banco y siete Vicepresidentes, y 4) el Comité de Verificación, órgano de auditoría externa del BEI, formado por cuatro personalidades elegidas entre los medios de control externo de la hacienda pública o privada en la Unión Europea.

El Consejo de Gobernadores nombra a los miembros de los órganos contemplados en los puntos 2) a 4). La composición y las responsabilidades de los órganos de dirección del BEI se documentan en el Informe anual del Banco, al cual puede remitirse Su Señoría.

[mldr] El BEI dedica 126,359 M a gastos de personal, como consta también en el Informe anual del Banco(1). Estos costes abarcan el personal del Banco (998 puestos) y los ocho miembros del Comité de Dirección. Conviene aclarar que solamente se dedica a remuneraciones un 70 % de este importe (88,5 M), puesto que el saldo (37,589 millones) se destina a gastos de carácter social. En efecto, a diferencia de otras instituciones de la Unión, el BEI asume directamente los gastos relativos al seguro de enfermedad, a las pensiones, a la guardería y al centro para niños en edad preescolar, así como a la subvención de los restaurantes y cafeterías de su personal.

En cuanto a la remuneración de los directivos del Banco, cabe destacar que, por decisión del Consejo de Gobernadores, los miembros del Comité de dirección tienen un régimen de retribuciones idéntico al del Presidente y los Vicepresidentes de la Comisión. Paralelamente, los Directores Generales del BEI tienen una remuneración similar a la de sus homólogos de las demás instituciones europeas. Por consiguiente, la cifra mencionada por Su Señoría de un salario neto de 40 millones de LIT al mes (20 658,28) para los Directores Generales del BEI supera los honorarios reales percibidos en más de un 35 %.

Los miembros del Consejo de administración, que se reúnen 11 veces al año, no perciben remuneración del Banco; únicamente se les pagan unas dietas globales de 50 para cubrir los gastos que se derivan de su participación efectiva en una reunión del Consejo. Este importe no ha variado desde 1958. Los miembros del Consejo de Gobernadores no perciben del Banco ni remuneración, ni dietas por reunión.

La estructura del sueldo base del personal del BEI reflejo ampliamente el de los funcionarios y agentes de las Comunidades, y se distribuye del siguiente modo:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Estos datos reflejan una diferencia máxima teórica de 1 a 7,7 entre las remuneraciones más bajas y las más elevadas, considerablemente inferior a lo que se practica en el sector bancario en Europa. Además, conviene destacar que, hasta ahora, ninguno de los directivos del BEI ha percibido la remuneración teórica máxima indicada en el cuadro. Todos estos sueldos están sometidos al impuesto comunitario, cuyo porcentaje marginal máximo es del 45 %, y que se paga al Presupuesto de las Comunidades.

Conviene recordar a Su Señoría algunos elementos específicos del BEI que deben tenerse en cuenta en la valoración de los datos detallados anteriormente:

- Contrariamente a otras instituciones de la Unión, el BEI está, en virtud de sus estatutos, supeditado a la autosuficiencia financiera y cubre sus costes de funcionamiento por su margen de intermediario bancario. Así pues, el BEI garantiza su funcionamiento sin apoyarse en los recursos presupuestarios de las Comunidades ni de sus Estados miembros.

- También a diferencia de las demás instituciones, la relación laboral entre el Banco y su plantilla es de carácter contractual y no estatutario; además, la duración semanal de trabajo se ha mantenido en 40 horas. Estos dos elementos, así como la naturaleza bancaria de las actividades del BEI, reflejada por una preponderancia de personal administrativo o directivo (55 % de la plantilla) deben tenerse en cuenta en la evaluación del nivel medio de retribución del personal del Banco.

- Por último, conviene tener en cuenta que, de acuerdo con los usos bancarios, los salarios del personal del BEI se definen individualmente y forman parte del informe de trabajo que vincula al empleado con la empresa. Sin embargo, cada uno de los funcionarios del Banco tiene conocimiento de los mínimos y máximos de su categoría de empleo.

En conclusión, conviene destacar que el importe efectivamente dedicado a las remuneraciones del personal del Banco (88,5 M sobre 126,359 millones de costes de personal) es un 30 % inferior a la cifra mencionada por Su Señoría.

Finalmente, la Comisión quiere señalar que el BEI es una institución independiente bajo el poder directo de los Estados miembros y que actúa con arreglo a directrices establecidas por sus gobernadores. Cualquier otra aclaración sobre la remuneración de los funcionarios del BEI debe recabarse directamente de los gobernadores o del banco.

(1) Cuenta Beneficios y Pérdidas, Informe anual del BEI 1998, página 74. Los datos a los cuales se refiere Su Señoría que es la de 1998, las cifras recogidas en la presente respuesta se refieren a este mismo ejercicio, el último a haber sido objeto de una certificación de las cuentas.