PREGUNTA ESCRITA P-2699/03

de Uma Aaltonen (Verts/ALE) a la Comisión

(3 de septiembre de 2003)

Asunto: Estatuto de los perros de utilidad en la Unión Europea

En algunos Estados miembros de la Unión Europea, las personas con diferentes tipos de discapacidades disponen de perros adiestrados para ayudarlas. El perro guía para invidentes y videntes parciales es el más conocido de estos perros de utilidad, que ofrecen a sus usuarios independencia y seguridad. Está ampliamente reconocido que un perro guía es indispensable para su usuario, por lo que, en el territorio de la UE, goza de libre acceso a cualquier lugar al que deba acudir su usuario. Sin embargo, en este Año Europeo de las Personas con Discapacidad, hay motivos para tener en cuenta otros perros que contribuyen a la mejora de la calidad de vida de las personas discapacitadas, aunque su uso, cada vez más frecuente, se ha desarrollado más tarde. Las personas con movilidad reducida utilizan en su vida diaria perros de utilidad que les facilitan la vida. Estos perros abren puertas, encienden y apagan luces, recogen objetos del suelo, llevan a sus usuarios los objetos que necesitan y les ayudan en sus movimientos sirviéndoles de apoyo o tirando de ellos. Así, aumenta la independencia de estas personas, que ya no dependen siempre de la ayuda de los demás. También para ayudar a las personas con deficiencias auditivas y sordas se adiestran perros para que alerten al usuario de sonidos que requieren una determinada acción. Estos perros alertan sobre la presencia de sonidos de alarmas, alarmas antiincendio, timbres, teléfonos, agua o alimentos que están al fuego y otros muchos aspectos importantes de la vida cotidiana. Todos los perros de utilidad actúan también como portavoces de sus usuarios en la vida social, de modo que disminuye el aislamiento causado por la discapacidad.

1. ¿Qué tiene previsto hacer la Comisión para que la vida cotidiana de los ciudadanos que se valen de los perros de utilidad transcurra sin obstáculos en el territorio de la Unión Europea sin tener que dar toda clase explicaciones ni enfrentarse a retrasos, como ocurre en la actualidad?

2. ¿Puede hacer algo la Comisión en favor de los discapacitados de los nuevos Estados miembros apoyando ya desde ahora iniciativas y programas en materia social, laboral y de salud pública que posibiliten el adiestramiento de los perros guía, los perros de utilidad y los perros para sordos en esos países?

3. ¿Puede recomendar la Comisión a los Estados miembros la adopción de una normativa y un símbolo de identificación comunes que permitan que todos los ciudadanos que se valen de los perros de utilidad puedan moverse, estudiar, solicitar trabajo, trabajar y mantener relaciones sociales sin obstáculos ni retrasos? Este símbolo passe-partout, que influye notablemente en la vida cotidiana, conducirá a un aumento del adiestramiento de perros y, por consiguiente, a la normalización de la vida de las personas con discapacidad.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(24 de septiembre de 2003)

La Comisión está plenamente comprometida en la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad, y espera que el Año Europeo de las Personas con Discapacidad 2003 incrementará aún más el nivel de sensibilización y de información de la sociedad europea en su conjunto, con lo que se contribuirá a reducir los obstáculos a que pueden verse enfrentados los ciudadanos que usan perros de utilidad.

Antes de que finalice 2003, la Comisión presentará una propuesta de legislación para proteger los derechos de las personas con movilidad reducida, incluidas las personas con discapacidad que utilizan el transporte aéreo. Entre otras cosas, la propuesta contemplará el transporte de perros guía.

La Comisión no tiene previsto poner en marcha ningún programa para adiestrar perros de utilidad en los nuevos Estados miembros. Teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad y respetando el principio de subsidiariedad, la Comisión cree que este adiestramiento se efectuaría mejor a nivel local o regional.

La Comisión no tiene por ahora la intención de recomendar a los Estados miembros la adopción de normas comunes ni de un símbolo de identificación para los perros de utilidad. Asimismo, está de acuerdo con Su Señoría en que se acepta ampliamente que los perros de utilidad son necesarios para sus propietarios y que, en la actualidad, son admitidos en la Unión en casi todos los lugares a los que puedan tener que desplazarse sus propietarios.