PREGUNTA ESCRITA E-2944/96 de Nel van Dijk (V) a la Comisión (8 de noviembre de 1996)

Asunto: Zona de avituallamiento de aves protegidas amenazada por los planes de la municipalidad de Wunseradiel

La Comisión, en su respuesta a la pregunta escrita 1186/96 ((DO C 356 de 25.11.1996, p. 14. )), señala que la zona denominada «Makkumer Noordwaard» está considerada como una zona ornitológica importante y considera que se trata además de una zona de importancia especial para aves tales como el furamel común (Chelidonias niger) y el porrón bastardo (Aythya marila), especies protegidas con arreglo a la Directiva 79/409/CEE ((DO L 103 de 25.4.1979, p. 1 )). Según el Ministro neerlandés de Agricultura, Conservación de la Naturaleza y Pesca, Van Aartsen, Noordwaard es una zona de descanso y avituallamiento para las espátulas y se tiene intención de designarla zona de protección especial (ZPE) en el marco del Convenio de humedales (según información aparecida en el «Leeuwaarder Courant» del 23 de mayo de 1996). En esta zona se dan también otras especies de aves que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE, como es el caso del aguilucho pálido (Circus cyaneus).

Los planes de ampliación de Wunseradiel amenazan con dañar la reserva natural. Frente a los planes anteriores, la municipalidad de Wunseradiel propone ahora desplazar la excavación del dique, con lo que el canal de navegación transcurriría justo al límite de la reserva natural de Noordwaard. No obstante, este canal habrá de profundizarse y ensancharse para alcanzar a la densidad de navegación deseada por la municipalidad.

1. ¿No considera la Comisión que una navegación intensiva del canal de Sotummer contribuirá a dañar la zona de avituallamiento y el biotopo de las especies de aves previamente citadas?

2. ¿No considera la Comisión que el desplazamiento de la excavación del dique y del canal de navegación resultará insuficiente para preservar la zona de avituallamiento y el biotopo de estas aves?

3. ¿No considera Comisión que el hecho de que la zona de avituallamiento y el biotopo se encuentren en parte fuera de los límites de la reserva natural de Makkumer Noordwaard no impide que continúen gozando de la protección que les otorga el artículo 3.2.b de la Directiva 79/409/CEE?

4. ¿Considera aceptable la Comisión que los planes de la municipalidad de Wunseradiel amenacen con dañar una zona que, entre 1986 y 1989, se benefició de ayudas por un total de 55.588 ecus en el marco de acciones comunitarias en materia de medio ambiente?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (29 de noviembre de 1996)

Vista la pregunta escrita E-1186/96 ((DO C 356 de 25.11.1996. )) de Su Señoría sobre el tema de la población de espátulas (platelea leucorodia) amenazada en Wünseradiel, la Comisión ha solicitado información a las autoridades holandesas sobre el planeado proyecto (proyecto Makkum-Noord) de la municipalidad de Wünseradiel, el cual incluye una apertura en el dique de Ijsselmeer y la excavación de un canal en la zona natural «Makkumer Noordward».

La Comisión ha recibido recientemente una respuesta de las autoridades holandesas, afirmando que hasta ahora no se ha adoptado una decisión definitiva respecto al proyecto Makkum-Noord. Si el ayuntamiento de Wünseradiel decide proseguir los preparativos del proyecto, tendrá que redactar un plan oficial de desarrollo de la zona. Afirma además que puede ser necesaria una evaluación del impacto medioambiental, así como una autorización, basadas en la ley para la protección de la naturaleza.

1. En lo que respecta a las dos especies aludidas -Chlidonias niger (fumarel común) y Aythya marila (porrón bastardo)-, la Comisión comprobó, utilizando como importante fuente de referencia el «Atlas van de Nederlandse vogels», que el porrón bastardo es, principalmente, un ave que invierna en la zona de Ijsselmeer y que tanto éste como el fumarel utilizan partes extensas de prácticamente todo Ijsselmeer como zona de avituallamiento. No se dispone de información o indicios de que un tráfico de embarcaciones más intenso en este canal suponga una molestia significativa para ambas especies.

2. No obstente, la Comisión no tiene conocimiento de proyectos, como se afirma en la presente pregunta escrita, para el desplazamiento de la apertura en el dique y para la profundización y ensanchamiento del canal. Pedirá a las autoridades holandesas información adicional sobre este asunto. Preguntará, asimismo, si se va a realizar una evaluación del impacto medioambiental.

3. - 4. Según la información que la Comisión posee sobre este asunto, las acciones a realizar se sitúan en las proximidades de zonas ornitológicas importantes, pero no es seguro que vayan a suponer efectos significativos para las mismas. A pesar de ello, la Comisión continuará investigando los hechos relacionados con la cuestión mediante una segunda carta, como ya se ha indicado.