PREGUNTA ESCRITA E-1813/98

de Luigi Vinci (GUE/NGL) y Lucio Manisco (GUE/NGL) a la Comisión

(11 de junio de 1998)

Asunto: Aplicación de la Directiva 91/689/CEE sobre residuos peligrosos

El apartado 2 del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE(1) relativa a los residuos peligrosos establece que, de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del apartado 1 del artículo 11 de la Directiva 75/442/CEE(2), todo Estado miembro podrá no aplicar el artículo 10 de dicha Directiva a los establecimientos o empresas que recuperen residuos. Las condiciones para la concesión de la aplicación de la autorización se enumeran en el mismo apartado 2 del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE. El apartado 4 del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE establece que los Estados miembros que vayan a aplicar las disposiciones del apartado 2 deberán notificar a la Comisión las normas contempladas en dicho apartado a más tardar tres meses antes de su entrada en vigor y que la Comisión consultará a los Estados miembros.

A la luz de dicha consulta, la Comisión propone que las normas se adopten de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 18 de la Directiva 75/442/CEE. La Directiva 83/189/CEE(3) ha creado un procedimiento específico para la notificación de normas y reglamentos técnicos.

1. ¿Cómo interpreta la Comisión el mencionado apartado 4 del artículo 3? En particular, una vez transcurrido el plazo de tres meses a partir de la fecha de notificación, ¿pueden adoptarse las normas, aunque falte una decisión de la Comisión de aprobación o rechazo de dichas normas?

2. ¿Es verdad que Italia ha notificado a la Comisión un proyecto de normas técnicas para la aplicación de procedimientos simplificados de recuperación de residuos peligrosos y no peligrosos?

3. ¿En qué fecha se presentó esa notificación, tanto en relación con las obligaciones que impone el apartado 4 del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE como con la Directiva 83/189/CEE?

4. ¿Sabe la Comisión si el período de "congelación" ("standstill") relativo a la notificación de las normas antes mencionadas sigue en curso y, en caso negativo, cuándo acabó dicho período, tanto sobre la base de la Directiva 91/689/CEE como sobre la base de la Directiva 83/189/CEE?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(17 de julio de 1998)

El apartado 4 del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE estipula que, una vez expirado el período de tres meses establecido en dicho artículo, pueden adoptarse las disposiciones nacionales mencionadas en el apartado 2 del artículo 3 aunque la Comisión aún no haya tomado la decisión de aprobarlas o rechazarlas. En caso de que, una vez expirado el período de tres meses, el Estado miembro adopte las disposiciones y, a continuación, la Comisión no las apruebe, deberán modificarse dichas disposiciones para evitar el incumplimiento de la normativa comunitaria.

Italia notificó a la Comisión las disposiciones preliminares en aplicación de los artículos 31-33 del Decreto italiano 22/1997 sobre residuos. La notificación tuvo lugar el 27 de agosto de 1997 con arreglo a la Directiva 83/189/CEE y el 17 de octubre de 1997 con arreglo a la Directiva 91/689/CEE. El 12 de febrero de 1998 se notificó una Anexo adicional a las medidas preliminares en virtud del apartado 4 del artículo 3 de la Directiva 91/689/CEE. Los plazos previstos de conformidad con la Directiva 83/189/CEE y con la Directiva 91/689/CEE expiraron el 28 de noviembre de 1997 y el 17 de enero de 1998, respectivamente. Por lo que respecta al Anexo notificado el 12 de febrero de 1998, el plazo previsto expiró el 12 de mayo de 1998.

(1) DO L 377 de 31.12.1991, p. 20.

(2) DO L 194 de 25.7.1975, p. 39.

(3) DO L 109 de 26.4.1983, p. 8.