ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/397

(2004/C 88 E/0403)

PREGUNTA ESCRITA P-2286/03

de Ozan Ceyhun (PSE) a la Comisión

(7 de julio de 2003)

Asunto: Normativa aduanera de entrada en Serbia y Montenegro (ex Yugoslavia)

El cónsul general de la República de Turquía en Francfort ha remitido un telefax al autor de la pregunta para indicarle la situación originada por la normativa fronteriza y de entrada a Serbia y Montenegro (ex Yugoslavia), que afecta a ciudadanos turcos que viven legalmente en la Unión Europea y a ciudadanos de la Unión Europea de origen turco. Después de recibir dicha información, el autor de la pregunta leyó un artículo relativo al caso en el periódico turco Millyet, en el que se afirmaba que, con arreglo a las citadas disposiciones, los extranjeros que viajan a Serbia y Montenegro deben declarar en la aduana la cantidad de divisa extranjera que llevan consigo, cuando ésta sea superior a 2 000 euros. De no hacerlo así, al abandonar el país, las autoridades de Serbia y Montenegro se incautan de la cantidad que sobrepase los 2 000 euros. Hasta ahora, las autoridades se han incautado de alrededor de un millón de euros pertenecientes a 190 ciudadanos turcos que viajaron a Turquía por tierra a través de Serbia y Montenegro. Debido a la lentitud de los procedimientos burocráticos y judiciales, el reembolso de este dinero tarda hasta cinco años en realizarse. No se aceptan las declaraciones orales de sumas que sobrepasan los 2 000 euros. Es obligatorio rellenar un formulario para realizar la declaración.

¿Está a la Comisión informada de este problema? ¿Qué medidas prevé tomar para solucionar el problema?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(4 de agosto de 2003)

En los países que desean evitar el blanqueo de dinero y/o ejercer un control sobre los movimientos de capitales es frecuente que existan obligaciones de información y restricciones de cambio por lo que respecta a la importación y exportación de divisas.

El 27 de abril de 2002, entró en vigor en la República Federativa de Yugoslavia (actuales Serbia y Montenegro) una nueva Ley de cambios. En relación con el traslado material de divisas extranjeras existen una serie de restricciones, en particular por lo que atañe a su salida del país.

En los pasos fronterizos, la administración aduanera puede confiscar temporalmente a residentes y no residentes (a cambio de un certificado) dinares, divisas extranjeras, cheques y valores cuya cuantía sobrepase la estipulada por el «Banco Nacional de Yugoslavia».

Las medidas no afectan en exclusiva a los ciudadanos de determinados países o de un determinado origen. Según parece, también ciudadanos de otros países de la Unión Europea han sido objeto de estas medidas.

La Comisión tiene previsto informar al Ministro de Relaciones Económicas Internacionales de la Unión de Estados, Sr. Lukovac, de esta preocupante situación, con especial énfasis en el largo período (de 2 a 5 años) que, al parecer, transcurre entre la confiscación de las divisas y su reembolso. Asimismo, la Comisión propondrá que, en todos los pasos fronterizos, se informe lo más claramente posible a los viajeros sobre el requisito de comunicar la importación y exportación de divisas extranjeras, a fin de reducir al mínimo los casos de olvido de efectuar la declaración escrita obligatoria de que se introduce en el país un importe superior al máximo establecido (2 000 euros).

Por lo que atañe a las ayudas comunitarias, el programa comunitario de ayuda a la reconstrucción, el desarrollo y la estabilización (CARDS) (1), y otros instrumentos comunitarios que se enmarcan en el proceso de estabilización y asociación, coadyuvan ya al proceso de reforma que hará que la legislación de Serbia y Montenegro sea acorde con el acervo de la UE. Ello comportará también la liberalización a medio plazo de las operaciones de cambio.

(1) Reglamento (CE) No 2666/2000 del Consejo, de 5 de diciembre de 2000, relativo a la ayuda a Albania, Bosnia y Hercegovina, Croacia, la República Federativa de Yugoslavia y la ex República Yugoslava de Macedonia y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 1628/96 y se modifican los Reglamentos (CEE) no 3906/89 y (CEE) no 1360/90 y las Decisiones 97/256/CE y 1999/311/CE, DO L 306 de 7.12.2000.