PREGUNTA ESCRITA E-1628/99

de Antonio Tajani (PPE-DE), Francesco Fiori (PPE-DE), Giuseppe Gargani (PPE-DE), Stefano Zappalà (PPE-DE), Raffaele Fitto (PPE-DE), Guido Viceconte (PPE-DE) y Guido Podestà (PPE-DE) a la Comisión

(15 de septiembre de 1999)

Asunto: Acuerdo CanalPlus-ENEL: entrada del mayor grupo eléctrico en el sector de la comunicación de la televisión digital

En el marco del acuerdo Canal Plus-ENEL, el organismo italiano competente para la energía eléctrica ha adquirido una cuota del 30 % de Telepiù por un monto de aproximadamente 900 000 millones de liras italianas. Al mismo tiempo, ENEL ha aumentado las tarifas con un coste de más de un millón de liras italianas por familia.

¿Qué opinión le merece a la Comisión la entrada del mayor grupo eléctrico en el sector de la comunicación de la televisión digital?

¿Puede informarse de los motivos que llevaron a dicha elección y de los criterios adoptados, así como de las evaluaciones respecto de la utilización de capital en otros sectores de la economía?

¿Considera posible que una empresa estatal utilice fondos públicos sobre la base de perspectivas y resúmenes, que aún están por evaluar, creando en el ciudadano europeo la imagen y el convencimiento de que los fondos públicos se utilizan para una inversión con riesgo?

¿Considera justificado el aumento de las tarifas para hacer frente a un gasto que no tiene nada que ver con el ámbito específico del organismo competente para la energía eléctrica?

¿Puede decir la Comisión si en otros Estados de la Unión se han producido situaciones del mismo tipo?

¿Puede, por último, evaluar si el asunto Canal Plus-ENEL se engloba en una óptica de mercado o si, en cambio, puede obstaculizar las condiciones normales de libre competencia y comprobar, en su caso, los límites de la actividad financiera de una empresa estatal en el mercado libre, en particular, junto a otra empresa pública, en este caso la RAI?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(18 de octubre de 1999)

La Comisión, de conformidad con el Artículo 295 (antiguo tratado 222) del Tratado CE, no tiene competencias para valorar las decisiones de un Estado miembro en lo relativo a la titularidad de empresas. Por lo tanto, no tiene competencias para valorar la lógica industrial de las decisiones de inversión tomadas por empresas públicas o privadas, ni sus posibles estrategias de diversificación.

Según las normas sobre ayudas estatales, no se consideran como tales las inversiones realizadas en circunstancias que resultarían aceptables para un inversor privado que actuara con arreglo a las condiciones normales de la economía de mercado, esto es, cuando el rendimiento previsto de la inversión es comparable al exigido por un inversor privado en una economía de mercado, teniendo en cuenta el riesgo de la inversión propiamente dicha. La Comisión ha pedido a las autoridades italianas que faciliten información preliminar sobre la compra de Telepiú por ENEL, para determinar la existencia de una ayuda estatal.

En particular la Comisión quiere asegurarse de que la inversión de ENEL en Telepiú no se beneficie de subvenciones cruzadas procedentes de las actividades reservadas de Enel en el sector de la electricidad.

En lo que respecta a la posibilidad de que se hayan dado situaciones parecidas en otros Estados miembros, la Comisión vuelve sobre lo ya mencionado acerca del Artículo 295 del Tratado CE. En la medida en que no infrinjan las normas de competencia, los Estados miembros y las empresas públicas poseen plenas competencias para realizar inversiones en actividades económicas.