PREGUNTA ESCRITA E-3295/98

de José Barros Moura (PSE) al Consejo

(10 de noviembre de 1998)

Asunto: Transferencia de Macao a la administración china - Pena de muerte

Considerando el acuerdo UE-Macao recientemente renovado, en virtud del cual las partes están vinculadas al respeto de los derechos humanos,

Considerando las recientes declaraciones del diputado y miembro de la Comisión preparatoria, Vítor Ng, quien admite que se restablezca la pena de muerte en dicho territorio una vez que se reintegre a la soberanía de la República Popular de China,

Sabiendo que el código penal del Territorio -que entró hace poco en vigor, tras ser aprobado con el beneplácito de los interlocutores chinos del Grupo paritario de enlace, y por cuya vigencia, al igual que la demás legislación aplicable en el momento del traspaso de soberanía, se han comprometido las autoridades de la República Popular de China en el marco de la Declaración conjunta entre Portugal y China y de la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Macao- no sólo no contempla, sino que establece expresamente la abolición de la pena de muerte,

¿cómo valora el Consejo las implicaciones de un eventual restablecimiento de la pena de muerte en Macao desde el punto de vista de la PESC y de la política comercial de la UE, que deben respetar los derechos humanos?

Respuesta

(22-23 de febrero de 1999)

El respeto y la defensa de los derechos humanos internacionalmente reconocidos son parte esencial de la política exterior de la Unión. La pena de muerte como tal no está prohibida por ninguna legislación internacional vinculante. No obstante, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas (PIDCP) estableció condiciones estrictas para la posibilidad de imposición de la pena de muerte. Asimismo, el Segundo Protocolo Opcional del PIDCP estipula que las Partes Contratantes se comprometan a abolir definitivamente la pena de muerte. La Unión Europea ha ido más lejos y aboga por la abolición en lo que a ella misma y a los demás se refiere.

El Consejo decidió reforzar sus actividades internacionales de oposición a la pena de muerte, como parte integrante de su política de derechos humanos. La Unión Europea obra en pro de la abolición universal de la pena de muerte y, como paso para alcanzar este objetivo primordial, instará a que, en los países en los que aún exista la pena de muerte, se restrinja progresivamente su ejecución. La Unión Europea ha explicado en diversas ocasiones su política relativa a la pena capital en sus contactos con el Gobierno de China, que ha firmado recientemente el PIDCP.

En lo que respecta a Macao, la Unión opina que es muy importante que China cumpla enteramente la Declaración conjunta sinolusa de 1987 y la Ley Básica de la futura Región Administrativa Especial. La Unión Europea defiende el mantenimiento de las normas ya convenidas en el Grupo mixto de enlace sinoluso, incluidas las previstas en los códigos más importantes, entre ellos el código penal, que excluyen la aplicación de la pena de muerte. El cumplimiento de estos compromisos será para China un desafío y para la Unión, una prueba importante, en la salvaguardia de los principios esenciales de la democracia, el respeto de los derechos humanos y el Estado de derecho que rige actualmente en Macao.