PREGUNTA ESCRITA E-1062/97 de Cristiana Muscardini (NI), Amedeo Amadeo (NI) y Spalato Belleré (NI) al Consejo (24 de marzo de 1997)

Asunto: Guerra civil en Albania

La crisis que atraviesa Albania no es una excepción sino la regla de lo que sucede a las puertas de la Unión, una cadena que une Serbia, Croacia, Bulgaria, Rumania y otros países con historias y problemas específicos, ligados por un destino común: la incapacidad de gestionar la transición de la opresión comunista a la economía de mercado. La revuelta albanesa demuestra una vez más la necesidad absoluta de una política exterior común, mucho más si se tiene en cuenta que los sucesos albaneses rozan los confines exteriores comunitarios.

Se pide al Consejo que intervenga en esa parte del tablero balcánico

1. favoreciendo la formación lo más rápidamente posible de un gobierno ampliamente representativo de las fuerzas políticas albanesas y que sirva para aislar a los extremistas;

2. apoyando el restablecimiento del orden público dentro del respeto de los principios democráticos, con la elaboración de un plan de ayudas extraordinarias que sirva para resarcir a los ahorradores albaneses defraudados y así acallar la protesta y lograr el final de la crisis;

3. previendo otras ayudas económicas, sobre todo una serie de apoyos políticos y culturales que ayuden al establecimiento de instituciones democráticas y que funcionen.

Respuesta común a las preguntas escritas P-1037/97, E-1043/97 y E-1062/97 (14 julio 1997)

Albania viene encabezando los órdenes del día del Consejo desde el mismo inicio de la actual crisis en febrero de 1997; el Consejo se ha comprometido activamente a ayudar a Albania a volver a la estabilidad política y a restablecer la seguridad interior y está suministrando ayuda humanitaria, al tiempo que colabora con las instituciones financieras internacionales para apoyar las reformas económicas de mayor envergadura.

En marzo de 1997 el Consejo tomó la iniciativa de organizar una Misión de Asesoramiento a Albania en el marco coordinativo de la OSCE con respecto a asuntos económicos, políticos y relativos a seguridad. Para sentar las bases de dicha Misión, se envió sin demora un equipo preparatorio a tenor de cuyas recomendaciones se está estableciendo en la actualidad la Misión Internacional de Asesoramiento junto a la Fuerza Multinacional de Protección (FMP) dirigida por Italia. El Consejo presta pleno apoyo a la labor de los Estados que intervienen en la FPMN (Italia, Francia, Grecia, España, Portugal, Austria, Dinamarca Turquía y Rumanía), que contribuye a crear un clima que permita suministrar la ayuda internacional en condiciones de seguridad. Asimismo, el Consejo ha acogido favorablemente la presencia cada vez mayor de la Misión de Observación de la Comunidad Europea (ECMM) en materia de control.

La Unión concede particular importancia a una estrecha cooperación y coordinación entre las organizaciones internacionales implicadas y apoya plenamente los esfuerzos realizados en dicho sentido por el Sr. Vranitzky, coordinador general y representante personal del Presidente en ejercicio de la OSCE, y por su suplente permanente, el Sr. Grubmayr.

El Consejo ha acogido favorablemente la decisión de las autoridades albanesas de celebrar elecciones el 29 de junio y ha instado a todas las fuerzas políticas a que participen plenamente en las mismas y a que asuman sus resultados. Ha puesto de manifiesto que la principal responsabilidad parar el futuro del país es del pueblo albanés. Ha hecho un llamamiento a la comunidad internacional para que apoye el proceso electoral en particular facilitando el suficiente número de observadores.

El 2 de junio el Consejo adoptó una posición común con arreglo al artículo J.2 en la que se define la acción gobal de la UE en Albania. La Unión ayudará a Albania, en el marco de la coordinación de la OSCE, para fomentar el proceso democrático, un retorno a la estabilidad política y a la seguridad interior y la celebración de elecciones libres y justas. Continuará facilitando la ayuda humanitaria que se necesite y apoyando reformas económicas con arreglo a su enfoque regional y sin perjuicio del compromiso de las autoridades albanesas con una reforma genuina.

El Consejo ha observado que la Comisión, en nombre de la Comunidad Europea, está respondiendo a las necesidades inmediatas del pueblo albanés a través del Departamento de la Comunidad Europea para la Ayuda Humanitaria (ECHO); está considerando centrar la asistencia PHARE en ámbitos relacionados con la consolidación de la democracia, el relanzamiento de la actividad económica y el reforzamiento de la administración pública; está coordinando con las instituciones financieras internacionales el suministro de asistencia financiera; está dispuesto a contribuir a la iniciativa de la UEO y del Consejo de Europa orientada al restablecimiento de una fuerza policial viable; también está dispuesto a apoyar la asistencia a las elecciones y las actividades de control de la OSCE.

El Consejo ha tomado nota de la información facilitada por Italia y la Comisión respectivamente sobre la conferencia ministerial internacional sobre Albania en Roma prevista para después de las elecciones y sobre la conferencia propuesta de donantes en colaboración con el FMI, en cuanto el nuevo gobierno albanés se haya comprometido a impulsar un progama económico apoyado por el FMI.

El Consejo ha expuesto reiteradamente al Gobierno albanés la posición de la Unión Europea con respecto a la situación en Albania, así como las consecuencias que dicha situación podría acarrear para las relaciones de Albania con la Unión. Actualmente el Consejo mantiene contactos con las autoridades albanesas a través de los Jefes de misión de la Unión.

El Consejo está convencido de que los esfuerzos señalados más arriba contribuirán también a la seguridad y el bienestar de la minoría griega en Albania.