PREGUNTA ESCRITA P-0261/99

de Luciano Vecchi (PSE) a la Comisión

(5 de febrero de 1999)

Asunto: Publicidad de los Programas Indicativos Nacionales y de los contratos de obras públicas en el ámbito del Convenio de Lomé.

Hasta hoy, la gestión de estos aspectos del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) se ha caracterizado por una transparencia insuficiente y la dificultad objetiva, para los posibles interlocutores, de conocer a tiempo las informaciones necesarias para poder participar, en condiciones de igualdad, en los concursos de obras públicas para la realización de los proyectos previstos en los Programas Indicativos Nacionales (PIN).

Las tecnologías informáticas "modernas" permitirían resolver fácilmente tales problemas, por ejemplo, publicando en sitios Internet de la Comisión los textos de los Programas Indicativos Nacionales, los anuncios de los concursos de contratos de obras públicas, la lista de las empresas (u otras entidades) participantes en los mismos y los resultados finales de éstos.

Desearíamos que la Comisión facilitase la información siguiente:

1. ¿Tiene intención de dar la publicidad adecuada a toda la información relativa a los PIN y a los contratos de obras públicas financiados con cargo al FED? ¿Cuando?

2. ¿Qué obstáculos (en el seno de la Comisión y del Consejo) han impedido hasta ahora llevar a cabo este requisito elemental?

3. ¿Qué eventuales obligaciones jurídicas requieren la autorización explícita de los países ACP para hacer pública la información concerniente al FES?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión

(10 de marzo de 1999)

1. La Comisión se encarga de la publicación, en el Diario Oficial y en Internet, de los concursos para los proyectos financiados en el marco del Fondo Europeo de Desarrollo (FED). De esta manera, los concursos para obras que superen los 5 millones de euros y para suministros de más de 100.000 euros, así como los anuncios de preselección para el suministro de servicios por encima de los 2 millones de euros, se publican en el Diario Oficial, serie S. Asimismo, se encuentran disponibles en línea a través de la base de datos TED ("tenders electronic daily") y en la página Web de la Dirección General de Desarrollo. Los concursos para obras y suministros que no superen estas cifras, se publican en el Diario Oficial o en la prensa nacional del país beneficiario.

Por otro lado, próximamente estará disponible una página Web, a través de Internet en el Servicio Común Relex, que agrupará los concursos de todos los programas de ayuda a terceros países. Del mismo modo, este servicio ha iniciado las tareas con el fin de armonizar los procedimientos de contratación de servicios, suministros y obras realizados en el marco de la cooperación comunitaria en favor de terceros países.

La lista de licitadores no se publica. En lo que concierne a los resultados de los concursos, la Comisión publica anualmente un informe que indica, para cada concurso, el número de licitadores y su nacionalidad, así como la identidad del licitador al que ha sido adjudicado el contrato.

2. No existe ningún obstáculo interno, en la Comisión o en el Consejo, que se oponga a la publicación de los contratos. Además, se hace necesario señalar que la publicidad de los concursos a escala internacional constituye una práctica aplicada en el marco comunitario desde los orígenes del FED.

3. En lo referente a los Programas Indicativos Nacionales (PIN), la Comisión, en su deseo de transparencia, ha decidido introducir en Internet toda la documentación necesaria, a reserva del consentimiento de las autoridades de los países ACP (África, Caribe y Pacífico).