(2004/C58E/136) PREGUNTAESCRITAE-2006/03
deBartStaes(Verts/ALE)
yJanDhaene(Verts/ALE)alaComisión
(16dejuniode2003)
Asunto:Fianzaquehandepagarlosbuquesdenavegaciónmarítimaporlosaceitesusados/dashcondiciones
delacompetenciaenEuropa
RecientementeyconmotivodelascatástrofespetrolerasconelPrestige,elTricoloryelVicky,elGobierno
flamencohadecididoquelosbuquesdenavegaciónmarítimaqueatrancanenpuertosflamencoshande
pagarunafianzaporsusaceitesusados.Recuperanestafianzasilograndemostrarquehanhechotratarsusaceitesusadosdemanerasostenible.Lamedidasehatomadoparareducirelnúmerodevertidosilegalesenelmar.Lapropuestahapodidocontar,entreotrasayudas,conelapoyodearmadoresquesufrenunacompetenciadeslealporpartedebuquesqueenarbolanpabellónpanameñooliberiano.
Deesamanera,Flandespartedelprincipioecológicamentemuyjustificabledequeelcontaminanteesel
que hadepagar. Porotraparte, otrospuertos,porejemploen losPaísesBajosoAlemania, ofrecenposibilidadesparatratargratuitamentelosaceitesusados.
¿EstálaComisiónalcorrientedeestamedidaenFlandes?¿Cómoevalúaestasolución?
¿EstádispuestaaintroducirunamedidasimilarenelconjuntodeEuropa,afindequeestasmedidas
ecológicamentejustificadasnoredundenendetrimentodeunacorrectapolíticadecompetenciaentrelos
puertoseuropeos?
RespuestadelaSra.dePalacioennombredelaComisión
(23dejuliode2003)
LaComisiónhacesuyalapreocupacióndeSuSeñoríasobrelosrecientesaccidentesmarítimosenaguasde
laUniónysobreelalcancedelacontaminaciónprocedentedebuques.Estimaqueseprecisanunaseriede
medidas,ademásdelasdecarácterinternacional,paraponerfinalosvertidosdeliberadosdeaceitesyotrassustanciasenelmar.En1998presentóunapropuestadeDirectivasobreinstalacionesportuariasreceptorasdedesechosgeneradosporbuquesyresiduosdecarga(
1).LaDirectiva,quefueadoptadaporel
ParlamentoyelConsejoennoviembrede2000(2),habíadeseraplicadaporlosEstadosmiembrosapartir
del28dediciembrede2002.
Sibienlasdirectivassonvinculantesrespectoalosresultadosquehandealcanzarse,sonlasautoridades
nacionalesquienesoptanporlaformaylosmétodosderealizarlo.Ladecisiónaqueserefierelapreguntaformapartedelasmedidasbelgasparalaaplicacióndelartículo8delaDirectiva2000/59/CE.Elartículofijaunaseriedeprincipiossobretarifasysistemasderecuperacióndeloscostesderivadosdelautilizacióndelasinstalacionesportuariasreceptoras.LaComisiónanalizaenlaactualidadlasmedidaslegislativasdeaplicaciónenlosEstadosmiembros,incluidaslasdisposicionesmencionadasenlapregunta.Larelacióndeesasdisposicionesconlosprincipiosenumeradosenelartículo8sobrelossistemasdetarifasserá,comoesnatural,unaparteimportantedelanálisis.LaComisiónvelaráporlaaplicaciónefectivadelDerechocomunitarioalrespecto.
El apartado 4 del artículo 8 de la Directiva prevé asimismoque la Comisiónpresente al Parlamento
EuropeoyalConsejouninformedeevaluacióndelaincidenciadelossistemasderecuperacióndecostes,establecidosanivelnacional,enelmediomarinoyenlaestructuradelosflujosdedesechos.Desernecesariocomoconsecuenciadeestaevaluación,laComisiónpresentaráotraspropuestasrelativasalosprincipiosqueregulanelrégimendetarifasparalosresiduosgeneradosporlosbuques.
(1) DOC271de31.8.1998.
(2) Directiva2000/59/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de27denoviembrede2000,sobreinstalaciones
portuariasreceptorasdedesechosgeneradosporbuquesyresiduosdecarga,DOL332de28.12.2000.C58E/120 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea