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PREGUNTA ESCRITA P-0103/99

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión

(22 de enero de 1999)

Asunto: Obligación de acudir al Tribunal Internacional de Justicia par la solución pacífica de controversias en el Convenio de Nueva York de 1995 sobre especies traszonales y altamente migratorias

La Comisaria Emma Bonino en respuesta a mi pregunta oral no H-1189/98(1) en el Pleno del día 12 de enero de 1999 afirmó que la ratificación por parte de la UE del Convenio de Nueva York de 1995 sobre especies transzonales y altamente migratorias, supondría que el sistema obligatorio de solución de controversias previsto en el mismo "impediría, evidentemente, al Canadá retirarse de la jurisdicción de la Corte como hizo en 1994/95".

¿Puede la Comisión informar en base a qué preceptos legales considera que Canadá tendría que someterse obligatoriamente a la Corte Internacional de Justicia para solucionar una controversia, en el marco de dicho convenio, surgida entre la UE y Canadá, una vez que ambas fuesen parte y hubiese entrado en vigor dicho Convenio de Nueva York de 1995?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(4 de marzo de 1999)

El concepto de "resolución obligatoria y vinculante de litigios" es una de las piedras angulares del Acuerto de 1995 de las Naciones Unidas sobre las poblaciones transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias. Este concepto figura en la Parte IX de dicho Acuerdo y, más precisamente, en el artículo 30, que remite a la Parte XV del Convenio de las Naciones Unidas sobre del Derecho del Mar de 1982.

En este contexto, dicho concepto significa que los Estados son libres de elegir los medios para resolver los litigios internacionales que surjan dentro del ámbito de esos instrumentos legales, pero que el procedimiento por el que opten debe acabar desembocando en una decisión vinculante para las partes. Con este sistema, no cabe en principio ninguna reserva ni exclusión, por lo que la situación contrasta con los sistemas de jurisdicción optativa para litigios legales como el establecido en el artículo 36 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia.

Está claro que el mecanismo de resolución obligatoria y vinculante de litigios aprobado en el Acuerdo de 1995 no podrá comenzar a funcionar hasta que este Acuerdo entre en vigor, y sólo para aquellos Estados que lo ratifiquen.

(1) Debates del Parlamento Europeo (enero 1999).
(2000/C 27 E/037) PREGUNTA ESCRITA P-1380/99
de Johannes Swoboda (PSE) a la Comisión
(1 de septiembre de 1999)
Asunto: Recaudación del impuesto sobre la renta en un Estado miembro por tener una propiedad en el
mismo
A petición de un ciudadano austriaco, propietario de una casa en Espaæa, se pregunta lo siguiente a la
Comisión:
1. ¿Un ciudadano austriaco estÆ obligado a pagar el impuesto sobre la renta en Espaæa, con indepen-
dencia de que alquile su casa o no?
2. ¿Estaría obligado a pagar el impuesto solo en caso de que alquilara su casa?
3. ¿Infringe esta normativa las disposiciones de la UE (por ejemplo, la prohibición de la doble
tributación)?
Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión
(15 de septiembre de 1999)
La legislación espaæola establece que los residentes y los no residentes que poseen una propiedad en
Espaæa, incluso si esa propiedad estÆ ocupada por el dueæo y es una propiedad no alquilada, tienen queincluir en su renta, sometida al impuesto sobre la renta de las personas físicas, el 2 % de su valor imponibleajustado. En el caso de los no residentes, el impuesto sobre la renta se recauda a un tanto alzado del 25 %.Para los residentes, el tipo impositivo es el tipo marginal del impuesto sobre la renta de las personas físicasaplicado a la renta imponible (hasta el 56 %).
Segœn el Convenio del 20 de diciembre de 1966 celebrado entre Austria y Espaæa para la evasión legal de
impuestos dobles, modificada por el Protocolo del 24 de febrero de 1995, y en particular el artículo 6 y laletra a) del apartado 1 del artículo 24, la renta del bien inmobiliario es imponible solamente allí donde estÆsituada la propiedad, es decir, en Espaæa en el caso que nos ocupa. Así pues, no podrÆ dar lugar a unadoble imposición de tal renta para ese contribuyente.
La Comisión no considera que esa legislación, que no parece contener ninguna disposición discriminatoria,
pueda infringir el derecho comunitario.
(2000/C 27 E/038) PREGUNTA ESCRITA P-1381/99
de Mark Watts (PSE) a la Comisión
(1 de septiembre de 1999)
Asunto: Desregulación de los servicios de transporte pœblico
¿Puede indicar la Comisión en quØ medida se ha llevado a cabo hasta la fecha la desregulación de los
servicios de transporte pœblico en cada Estado miembro de la UE?
Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión
(7 de septiembre de 1999)
La Comisión patrocinó el informe de investigación «Isotope» en el que se distinguía entre (a) desregulación,
o acceso abierto al mercado (competencia «en el terreno»), (b) competencia limitada, en la que losoperadores tienen derechos exclusivos para determinadas rutas o Æreas aunque tienen que presentar susofertas en respuesta a licitaciones convocadas cada varios aæos (competencia «por el terreno») y (c) elmodelo clÆsico, en el que el que el operador dispone de un derecho exclusivo indefinido sin competencia.C 27 E/34 ES 29.1.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
PREGUNTA ESCRITA P-0651/99

de Johannes Blokland (I-EDN) a la Comisión

(9 de marzo de 1999)

Asunto: Irregularidades en torno a la escuela "Prins Maurits" de "Open Christianity" en San Petersburgo, Rusia

1. ¿Está la Comisión al corriente de que las autoridades de San Petersburgo están intentando cerrar la escuela "Open Christianity" en Rusia?

2. ¿Es cierto que las autoridades y la policía locales están intimidando a la dirección y a los alumnos de esta escuela? ¿A qué se debe esta actitud?

3. ¿Existen contactos entre la UE y las autoridades de San Petersburgo? ¿Hay (o ha habido) contactos entre la UE y los responsables de "Open Christianity"?

4. ¿Está dispuesta la Comisión a manifestar al Gobierno ruso su preocupación ante la actitud de las autoridades locales de San Petersburgo? ¿Se propone la Comisión comunicar al Parlamento la reacción del Gobierno ruso?

5. ¿Qué otras posibilidades ve la Comisión para evitar el cierre de "Open Christianity"?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(29 de marzo de 1999)

La Delegación de la Comisión en Rusia ha seguido el curso de los acontecimientos en la escuela "Open Christianity" de San Petersburgo. La escuela acaba de ser desalojada, al parecer como consecuencia de problemas con el arrendamiento financiero de los locales. El estatuto jurídico del contrato de arrendamiento financiero es un tanto indeterminado.

El 11 de febrero de 1999, el Tribunal de Arbitraje de San Petersburgo privó a la escuela de su derecho a utilizar los locales. Se ha presentado, no obstante, un recurso. La Delegación de la Comisión está siguiendo los resultados del procedimiento legal.
PREGUNTA ESCRITA E-0765/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(29 de marzo de 1999)

Asunto: Construcción de la nueva línea ferroviaria "Lianokladi-Domokós"

Según diversas noticias sobre la nueva línea ferroviaria "Lianokladi-Domokós", hay una propuesta referente a su construcción que prevé un túnel de 23 km, con un coste total de 260.000 millones, y otra propuesta que prevé un túnel de 11 km, discurriendo el resto del trazado por la superficie, con un coste total de 160.000 millones. Asimismo, en la segunda propuesta se propone ubicar la nueva estación de ferrocarril de Lamia a 2 km del centro de la ciudad, mientras que en la primera propuesta se mantiene la actual estación de "Lianokladi" para cubrir el servicio a la ciudad de Lamia, que dista 9 km.

1. ¿Está informada la Comisión de las soluciones propuestas para la construcción de la línea ferroviaria "Lianokladi-Domokós"?

2. ¿Cómo las valora en relación con su coste y su interés social?

3. ¿En cuánto calcula la probable duración total de los trabajos para concluir la obra?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(5 de mayo de 1999)

La Comisión está informada de la existencia de varias propuestas para la nueva línea ferroviaria entre respectivamente Lamia o Lianokladi y Domokós. Este tramo del eje ferroviario Atenas-Salónica es montañoso y el proyecto de la nueva línea sería sin duda muy costoso y técnicamente muy difícil.

En este contexto, el comité de seguimiento del programa operativo "Ferrocarriles" para el período 1994-1999, que cofinancia los estudios del tramo en cuestión, decidió a principios de 1999 examinar estas propuestas, previamente a cualquier otra decisión.

Actualmente las autoridades griegas preparan este examen para permitir una comparación efectiva de las soluciones alternativas desde el punto de vista técnico, económico y social. Esta fase acabará a finales de este año o principios del siguiente, de forma que puedan adoptarse decisiones definitivas con vistas al próximo período de programación 2000-2006.
PREGUNTA ESCRITA E-0046/99

de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión

(22 de enero de 1999)

Asunto: Problemas de compatibilidad de los ordenadores en los centros de enseñanza secundaria en Grecia

A finales de 1996, 1187 de los 1777 centros de enseñanza secundaria en Grecia habían sido equipados con ordenadores para fines educativos. Sin embargo, la gran mayoría de estos ordenadores no han sido renovados y son de segunda o tercera generación (286 y 386), por lo que no puede instalarse el programa Windows, ni otras aplicaciones modernas de telecomunicaciones basadas en dicho programa.

¿Puede indicar la Comisión:

1. de qué datos dispone sobre la infraestructura existente en los centros de enseñanza secundaria en Grecia, en lo que respecta a la informática y a las posibilidades en el ámbito de las telecomunicaciones que ésta ofrece;

2. cuál es el período de aplicación del programa de introducción de la informática en la enseñanza secundaria (en el marco del Programa operativo griego "Enseñanza y Formación Profesional Inicial" (EPEAK)) y, en particular, en qué medida las posibilidades con que cuentan los alumnos para utilizar los actuales medios de telecomunicaciones a nivel de las aplicaciones existentes, son compatibles con los objetivos iniciales del Programa operativo?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(12 de marzo de 1999)

Los Fondos Estructurales apoyan la introducción y el uso de la informática en los centros de enseñanza secundaria de Grecia a través del programa operativo "Educación y formación inicial". La puesta en práctica se realiza de manera progresiva con arreglo a un plan integrado, que incluye: la adquisición de equipos y programas informáticos estándar; la creación de laboratorios de informática, especialmente para los institutos integrados; el desarrollo o la adaptación de los programas informáticos educativos; la formación de los profesores y de los alumnos; y las conexiones con Internet u otras redes. Las autoridades griegas han definido las características técnicas del sistema a fin de permitir el uso de instrumentos modernos de telecomunicaciones.

A pesar de los importantes recursos destinados a la introducción de la informática en los centros de enseñanza secundaria, no será posible equipar a todos los centros con ordenadores dentro del período actual de programación (1994-1999), por lo que deberá continuarse el esfuerzo en el próximo marco comunitario de apoyo.

Para información más detallada, se ruega a Su Señoría que se ponga en contacto con el Ministerio de Educación de Grecia.
PREGUNTA ESCRITA E-0288/99

de Joan Colom i Naval (PSE) a la Comisión

(17 de febrero de 1999)

Asunto: Retraso en los pagos de los proyectos financiados por LEADER en Cataluña

Según quejas hechas por numerosos alcaldes de municipios de Cataluña, los pagos de proyectos financiados con cargo a la Iniciativa Comunitaria LEADER sufren retrasos importantes. Según estas informaciones, desde la salida del pago en Bruselas hasta la recepción por los interesados, transcurren plazos superiores a los 2 meses.

¿Le consta a la Comisión la existencia de dichos retrasos? ¿Ha detectado la Comisión una tramitación irregular o negligente por parte de la Administración del Estado o de la Comunidad Autónoma?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(8 de abril de 1999)

Los pagos de los Fondos estructurales correspondientes a la iniciativa comunitaria (IC) Leader II se ingresan en una cuenta del Tesoro Público español. Es el Ministerio de Agricultura quien ordena las transferencias del Tesoro a los grupos de acción local beneficiarios de esa iniciativa. Aunque no ha sido informada de ningún problema particular en este procedimiento, la Comisión sigue muy de cerca la ejecución del programa sobre el terreno y el porcentaje de absorción de los créditos comunitarios asignados.

Los informes de ejecución de la IC en Cataluña no indican ningún motivo por el que pueda considerarse como irregular o negligente la gestión de los fondos realizada por la Administración nacional o la de la Comunidad Autónoma. Además, el plazo de dos meses que señala su Señoría es comparable al que establece el apartado 1 del artículo 21 del Reglamento (CEE) 2082/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, que modifica el Reglamento (CEE) 4253/88 por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 2052/88, en lo relativo, por una parte, a la coordinación de las intervenciones de los Fondos estructurales y, por otra, de éstas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros existentes(1). Dicho artículo establece para los pagos de la Comisión al Estado miembro "un plazo que, por norma general, no será superior a dos meses a partir de la recepción de una solicitud admisible".

(1) DO L 193 de 31.7.1993.
PREGUNTA ESCRITA E-0725/99

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(29 de marzo de 1999)

Asunto: Fondos estructurales

Las regiones cuyo nivel de renta por habitante sea inferior al 75 % del que corresponde al habitante medio comunitario se califican de "regiones objetivo 1" y se benefician de importantes ayudas comunitarias.

Para saber si este umbral ha sido superado o no, el proyecto de Reglamento del Consejo, COM(98)131 final(1), por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos estructurales, prescribe que se tendrán en cuenta las cifras correspondientes a los tres últimos años de los que se disponga de datos en EUROSTAT.

En el momento actual sólo se dispone de las cifras correspondientes a los ejercicios 1994, 1995 y 1996.

¿Qué regiones estima la Comisión que no serán calificadas como regiones objetivo 1 para dicho período en Irlanda?

(1) DO C 176 de 9.6.1998, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-0409/99

de Honório Novo (GUE/NGL) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Proyecto de acuerdo comercial entre la UE y Sudáfrica

Noticias procedentes de diversas fuentes, entre las que se encuentra la asociación empresarial del Vino de Oporto, dan cuenta de la existencia de un proyecto de acuerdo entre el ministro de Comercio de Sudáfrica y el Comisario Deus Pinheiro relativo al futuro marco de las relaciones comerciales entre la UE y Sudáfrica.

De acuerdo con dicho proyecto, se prohibiría, al parecer, a Sudáfrica la utilización de las denominaciones "PORTO" y/o "PORT" y/o "PORTWINE" en los vinos que exporte a terceros países una vez finalizado un período transitorio de 5 años.

1. ¿Puede confirmar la Comisión si el proyecto de acuerdo entre la UE y Sudáfrica prevé la posibilidad de prohibir la exportación de vinos sudafricanos con denominación de origen "PORTO" y/o "PORT" y/o "PORTWINE" una vez finalizado un período de 5 años?

2. ¿Puede confirmar la Comisión si se incluye en esta prohibición alguna de las tres denominaciones de origen mencionadas?
PREGUNTA ESCRITA E-0766/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(29 de marzo de 1999)

Asunto: Línea ferroviaria Atenas-Salónica

El 2o MCA prevé, en lo referente a los ferrocarriles, construir una nueva línea "Tithoreas-Lianokladi" (50 km) y lograr la electrificación del tramo ferroviario Atenas-Salónica, lo que permitiría reducir la duración del trayecto a 4 horas y 20 minutos. Hasta la fecha, en que el 2o MCA llega a su fin, nada de esto se ha llevado adelante, el trayecto Atenas-Salónica sigue durando 6 horas y, al ritmo actual de las obras, los objetivos del 2o MCA no se habrán alcanzado ni en el año 2006.

1. ¿A qué se deben, en opinión de la Comisión, estos retrasos?

2. ¿Cómo piensa intervenir en esta situación?

3. ¿Qué prevé con respecto al 3er MCA, cuando parece que los objetivos del 2o MCA llegarán a cumplirse con 8 años de retraso?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies En nombre de la Comisión

(5 de mayo de 1999)

Efectivamente, el Marco Comunitario de Apoyo (MCA) durante el periodo 1994-1999 y el Fondo de Cohesión en el sector del transporte por ferrocarril en Grecia tienen como objetivo principal la realización de inversiones en la línea de ferrocarril Atenas-Salónica, tanto en el ámbito de la ingeniería civil como en el de la electrificación y la señalización a fin de conseguir que la duración del trayecto, que en 1994 era de 5 horas y 50 minutos quede reducida a 4 horas y 20 minutos hacia el año 2000.

En la actualidad, la práctica totalidad de los proyectos incluidos en el programa operativo "Ferrocarriles" están siendo ejecutados. Sin embargo, únicamente los proyectos de poca envergadura habrán finalizado en el 2001. Según las estimaciones más recientes llevadas a cabo por las autoridades griegas, la terminación del gran proyecto de nueva línea de 50 km entre Tithorea y Lianokladi y, más en concreto, del proyecto de kallidromo cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional tendrá lugar hacia el 2005.

En cuanto a la construcción de la nueva línea Evangelismos-Leptokaria y a la electrificación de la totalidad de la línea de ferrocarril Atenas-Salónica financiadas mediante el Fondo de Cohesión, se prevé que ambas obras finalicen hacia el año 2004-2005. Por consiguiente, el objetivo de reducir la duración del trayecto entre Atenas y Salónica, que depende fundamentalmente de la terminación del proyecto de Kallidromo y de la electrificación, no podrá lograrse para el año 2000.

Este retraso se debe principalmente a la lentitud del proceso de creación de Ergose y al tiempo empleado en lograr su funcionamiento efectivo (respectivamente, 3 y 4 años a partir del inicio del programa operativo) así como a ciertas deficiencias acumuladas en el momento de su creación.

Próximamente, la Comisión tiene intención de entablar discusiones con las autoridades griegas sobre los problemas y las perspectivas de los proyectos ferroviarios cofinanciados mediante fondos comunitarios en Grecia, tanto en lo que respecta a los MCA del actual periodo de programación como a la preparación del próximo periodo que abarcará del 2000 al 2006.
PREGUNTA ESCRITA E-0361/99

de James Moorhouse (ELDR) a la Comisión

(1 de marzo de 1999)

Asunto: Violación de los derechos humanos en Myanmar

En vista de la continua y reprensible política de limpieza étnica y genocidio que el régimen de Myanmar está llevando a cabo contra las minorías étnicas, ¿qué medidas piensa adoptar la Unión Europea contra Myanmar?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(16 de marzo de 1999)

La Comisión sigue observando atentamente las medidas represivas que el régimen militar impone a la población birmana.

La Comisión apoya plenamente la continua y sistemática aplicación de la Posición común de la Unión con respecto a Birmania. Los recientes acontecimientos ocurridos en Birmania no implican ningún cambio en la posición de la Unión y, en consecuencia, se mantienen las medidas contra Birmania.
PREGUNTA ESCRITA E-0478/99

de Susan Waddington (PSE) a la Comisión

(5 de marzo de 1999)

Asunto: Reglamentación en materia de seguridad contra incendios - hoteles en España

¿Existen normas europeas destinadas a garantizar la armonización de las normas de seguridad contra incendios en los hoteles de toda la Unión? Si es así, ¿cuáles son y cómo se asegura su cumplimiento?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión

(30 de abril de 1999)

La Comisión tiene el honor de recordar las respuestas que ya ha facilitado en materia de seguridad contra incendios en los hoteles. Ruega, por tanto, a Su Señoría, se remita a la pregunta oral H-1179/98 del Sr. Watson con motivo del turno de preguntas del período de sesiones de enero I 1999(1) del Parlamento y a las preguntas escritas E-1423/97(2), E-2500/97(3) y E-3744/97 de la Sra. Pollack(4).

Por otra parte, la Comisión recuerda que, aunque no existan actualmente normas europeas específicas de armonización de las medidas contra incendios en los hoteles, se han adoptado numerosas disposiciones en el marco de diferentes políticas comunitarias para complementar y favorecer la actuación de los Estados miembros. A tal respecto, rogamos a Su Señoría se remita a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita P-854/98 del Sr. Harrison(5).

(1) Debates del Parlamento (enero I 1999).

(2) DO C 45 de 10.2.1998.

(3) DO C 11 de 16.4.1998.

(4) DO C 17 de 8.6.1998.

(5) DO C 13 de 20.1.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-0077/99

de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión

(27 de enero de 1999)

Asunto: Derribo de un edificio histórico griego en la República de Skopje

El 12 de enero de 1999, las autoridades de la ciudad de Resna, en la antigua República Yugoslava de Macedonia, decidieron proceder al derribo de uno de los monumentos griegos de mayor valor histórico de la ciudad. Se trata concretamente del antiguo colegio griego para chicos en el que, desde el año 1800, estudiaban los jóvenes griegos de la región de Pelagonia, y en el que impartió clases el ilustre griego Cosmas de Etolia. Este edificio ha sido destruido tras un procedimiento sumario y con la autorización del Ministerio de Educación de la antigua República Yugoslava de Macedonia.

Este hecho se suma a una serie de actos de provocación del Gobierno de Skopje contra monumentos de la civilización griega en este país. En efecto, en esta misma ciudad de Resna han desaparecido recientemente las inscripciones griegas de la iglesia de Ayios Yorgos, edificada en 1842, y de las tumbas griegas del cementerio de Ayia Triada. ¿Puede indicar la Comisión qué medidas piensa tomar para que la antigua República Yugoslava de Macedonia se comporte como corresponde a un Estado auténticamente europeo, sabiendo además que, en este momento, está recibiendo una generosa ayuda financiera a través del programa PHARE y del Banco Europeo de Inversiones?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(1 de marzo de 1999)

La Comisión tiene conocimiento de los sucesos de la antigua República Yugoslava de Macedonia mencionados por Su Señoría, y en particular de la demolición de uno de los monumentos del patrimonio griego del país. La Comisión, tras ponerse en contacto con el jefe de la oficina de enlace de la República Helénica en Skopje a través de su enviado residente in situ, ha sido informada de las gestiones por él efectuadas ante las autoridades del país, al tratarse de un asunto bilateral.

En función de las medidas que quepa adoptar a raíz de estos sucesos, la Comisión podrá pensar, en su caso, en orientar las actividades de PHARE en curso en el ámbito cultural con el fin de contribuir también a la conservación de los monumentos griegos en el país. En el futuro, en cambio, no se preverán más fondos PHARE en el ámbito cultural.