PREGUNTA ESCRITA E-1345/02

de Elspeth Attwooll (ELDR) a la Comisión

(13 de mayo de 2002)

Asunto: Contribuciones al ACNUR

¿Cuáles han sido las contribuciones anuales de la Unión Europea al presupuesto del ACNUR desde 1990? ¿Podría la Comisión justificar las tendencias que reflejan esas cifras?

Respuesta de Poul Nielson en nombre de la Comisión

(2 de agosto de 2002)

Como bien sabe el Parlamento, los datos centralizados sobre el financiamiento de las Naciones Unidas (ONU) y sus agencias comenzaron a ser compilados directamente por los servicios de la Comisión a partir de 2001. Hasta esa fecha, y para garantizar la compatibilidad de los datos, los que se envían a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento se extraen de las fuentes del Alto Comisionado para los Refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR). Estos datos ilustran en qué medida la Comisión se ha esforzado por dar cumplimiento a su misión consistente en aportar apoyo y medios de rehabilitación a los refugiados y a las personas desplazadas dentro de su propio país en las crisis humanitarias durante la

última década. Los datos aportados indican que varias de estas crisis tuvieron lugar a comienzos de la década de los noventa. Estas situaciones, en especial las que se registraron en Yugoslavia y en la zona de los grandes lagos africanos, tuvieron enormes dimensiones, tanto en términos de número de refugiados como de personas desplazadas. El número de conflictos y de desastres naturales volvió a registrar niveles medios hacia fines de la última década. Más recientemente, la tendencia ha vuelto a ser hacia el ascenso.

El ACNUR tiene como mandato reconocido el de coordinar la asistencia aportada por los donantes de la comunidad internacional en las crisis humanitarias que impliquen movimientos de población a gran escala. Para la Comisión es importante apoyar estos esfuerzos mediante un diálogo constante y abierto con el ACNUR. En cuanto a la asistencia aportada a las personas que la necesitan, la Comisión ha de garantizar que los fondos se canalizan de la manera más eficaz posible desde el punto de vista de los costes. Esto implica en algunas ocasiones una financiación a través del ACNUR, que a su vez subcontrata aspectos importantes de la ejecución de su asistencia a organizaciones no gubernamentales internacionales que distribuyen la ayuda a las personas que la necesitan. En otras ocasiones, la Comisión presta su apoyo directamente a las organizaciones no gubernamentales presentes sobre el terreno.

La Comisión trabaja en la actualidad en la mejora de su asociación con varias agencias, fondos y programas de Naciones Unidas. Su objetivo es poner en marcha una cooperación a largo plazo más eficaz y que resulte previsible y transparente desde el punto de vista financiero. Para ello se está aplicando la Comunicación de la Comisión titulada Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Construcción de un asociación efectiva con las Naciones Unidas en los ámbitos de desarrollo y asuntos humanitarios(1). En breve la Comisión tomará otras medidas para decidir cuáles son las agencias, fondos y programas que pueden considerarse asociados estratégicos. Evidentemente, la Comisión mantendrá informados al respecto al Parlamento y los Estados miembros.

(1) COM(2001) 231 final.