PREGUNTA ESCRITA E-0065/96 de Yannos Kranidiotis (PSE) al Consejo (30 de enero de 1996)

Asunto: Financiación a Turquía por el programa MEDA

Durante la Conferencia Euromediterránea celebrada en Barcelona en noviembre de 1995, los países de la Unión Europea y los países asociados mediterráneos definieron de común acuerdo sus relaciones futuras y los objetivos que deberán cumplirse para que el desarrollo y la consolidación de la paz y la estabilidad en la región del Mediterráneo logren el éxito. Para poner en práctica dichos objetivos, así como para que los países mediterráneos hagan frente a las dificultades con que tropiezan, la Comunidad previó conceder ayuda financiera a dichos países mediante el programa MEDA.

Uno de los países que obtendrán financiación mediante el programa MEDA es Turquía. Dicho programa no constituye, sin embargo, la única fuente de recursos para el citado país. Además de la importante suma que -según la Comisión- se prevé que obtendrá del programa MEDA, tras la aprobación por el Parlamento Europeo del reglamento relativo a una acción especial en favor de Turquía, dicho país ingresará 375 millones de ecus como ayuda financiera procedente del importe acordado en Cannes. De este modo, sin embargo, se reducen los importes correspondientes a los terceros países mediterráneos y Turquía obtiene fondos de numerosas fuentes.

¿Puede especificar el Consejo qué cantidad del importe global del programa MEDA corresponde a Turquía y con arreglo a qué criterios se abonará a dicho país?

Respuesta (27 de marzo de 1996)

El Consejo Europeo de Cannes acordó poner a disposición de los terceros países mediterráneos socios de la Unión Europea una cobertura global de 4.685 millones de ecus para la cooperación financiera durante el período 1995/1999. Dichos fondos van destinados a todos los socios mediterráneos asociados al proceso de la Conferencia Europediterránea de Barcelona, incluida Turquía.

Por otra parte, en el marco político general para el desarrollo de las futuras relaciones entre la Unión Europea y Turquía por una parte, y Chipre por la otra, así como la Unión Aduanera con Turquía, como acordó el Consejo del 6 de marzo de 1995, la Comunidad presentó una declaración sobre la reanudación de la cooperación financiera con turquía. En dicha declaración, la Comunidad reconocía que para adaptar su sector industrial a la nueva situación creada por la Unión Aduanera en materia de competitividad y para mejorar sus vínculos con la Unión Europea en lo referente a las infraestructuras (transportes por puertos, aeropuertos, ferrocarriles, telecomunicaciones y electricidad), así como para reducir el desfase existente entre su economía y la de la Comunidad, Turquía necesitará importantes recursos financieros, en particular préstamos a largo plazo y asistencia técnica.

A la luz de estas consideraciones, la Comunidad informó a Turquía de que podría disfrutar:

- de 375 millones de ecus con cargo a los recursos presupuestarios, por un período de cinco años a partir de 1996, así como del sistema de financiación MEDA;

- del acceso a los fondos del BEI a título de la política mediterránea renovada 1992-1996 (importe comprendido entre 300 y 400 millones de ecus), así como del sistema de financiación MEDA.

Se desprende de lo anterior que Turquía debería beneficiarse normalmente de donaciones con cargo al sistema de financiación MEDA y que el importe aprobado por el Consejo Europeo de Cannes en favor de los terceros países mediterráneos se acordó teniendo en cuenta dicho compromiso con Turquía. Por consiguiente, los demás socios mediterráneos no se verán penalizados por causa de los fondos que se pongan a disposición de Turquía.

Las modalidades de aplicación de la cooperación financiera respecto de la totalidad de los terceros países mediterráneos se están estudiando en la actualidad en el marco del proyecto de Reglamento MEDA, aún por formalizar.

El reparto de dichos fondos entre los socios mediterráneos, en gran medida responsabilidad de la Comisión, no se ha efectuado aún. Se llevará a cabo tras la entrada en vigor del Reglamento financiero MEDA, a la luz, por una parte, de las orientaciones generales para la cooperación financiera y los programas indicativos nacionales que se adopten con arreglo a las disposiciones pertinentes de dicho Reglamento y, por otra, de las negociaciones con los terceros países de que se trata sobre los acuerdos euromediterráneos de asociación.