PREGUNTA ESCRITA E-2299/00

de Rosa Miguélez Ramos (PSE) a la Comisión

(11 de julio de 2000)

Asunto: Relaciones comerciales UE-países candidatos a al ampliación en materia de pesca

He leído con interés las referencias de prensa al discurso pronunciado por el Comisario Fischler en Varsovia, el 8 de junio de 2000. Me han interesado especialmente sus declaraciones relativas al bloqueo polaco de las negociaciones de adhesión por lo que se refiere a la liberalización de los intercambios agrícolas. Al parecer, el principal obstáculo son los derechos de importación de determinados artículos, así como las dificultades de las industrias agroalimentarias polacas para cumplir las exigencias europeas en materia de seguridad alimentaria.

Dado que el Sr. Fischler es, además de Comisario de agricultura, Comisario de Pesca, y dado que hay varios países candidatos que tienen un gran potencial pesquero, querría conocer:

- ¿Cuál es el balance comercial de productos pesqueros entre los países candidatos y la UE?

- ¿De qué manera piensa garantizar la Comisión que los productos pesqueros que la UE importa de los países candidatos cumplan los criterios en materia de higiene, normas sanitarias y fitosanitarias?

- ¿Cuáles son a juicio de la Comisión los principales problemas de cara a la negociación con dichos países en materia de pesca?

- ¿Existen en los países candidatos ayudas directas a empresas pesqueras o a pescadores que entren en contradicción con la legislación comunitaria?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(1 de agosto de 2000)

La balanza comercial, en lo que respecta a los productos de la pesca, con los doce países candidatos con los que se están celebrando negociaciones de adhesión ha registrado un déficit global para la Comunidad de 86 millones EUR en 1999.

>SITIO PARA UN CUADRO>

El desglose correspondiente a cada uno de los citados países candidatos se remite directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento.

El cuadro que figura a continuación refleja la situación actual de los referidos países en relación con la Decisión 97/296/CE de la Comisión, de 22 de abril de 1997, por la que se establece la lista de terceros países a partir de los cuales se autoriza la importación de productos de la pesca destinados a la alimentación humana(1).

>SITIO PARA UN CUADRO>

Tres de los países candidatos a la adhesión figuran en la parte I de anexo de la Decisión citada anteriormente (la denominada lista de plena armonización) y se hallan sujetos a una decisión específica en virtud de lo dispuesto en la Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991, por la que se fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de los productos pesqueros(2). Está prevista la inclusión en breve de Polonia en la parte I del anexo, tras las conclusiones favorables alcanzadas a raíz de una visita de inspección realizada por la Comisión y habida cuenta de las garantías ofrecidas por las autoridades polacas.

Los demás países candidatos, a excepción de dos de ellos, figuran en la parte II del anexo (los denominados países de la lista provisional), ya que cumplen lo establecido en el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 95/408/CE del Consejo, de 22 de junio de 1995, relativa a las condiciones de elaboración, durante un período transitorio, de las listas provisionales de los establecimientos de terceros países de los que los Estados miembros están autorizados para importar determinados productos de origen animal, productos de la pesca y moluscos bivalvos vivos(3). La validez de esta última Decisión se prorrogará, de modo que ésta no expirará al final del presente año, sino el 31 de diciembre de 2003. Bulgaria y Eslovaquia no figuran en la lista comunitaria y no está autorizada, de momento, la importación de productos de la pesca de estos países.

Ninguno de los referidos países candidatos figura actualmente entre los catorce incluidos en el anexo de la Decisión 97/20/CE de la Comisión, de 17 de diciembre de 1996, por la que se establece la lista de terceros países que cumplen los requisitos de equivalencia relativos a las condiciones de producción y comercialización de moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos(4).

Dada la aceptación global del acervo comunitario en materia de pesca por parte de los países candidatos, la Comisión considera que el aspecto más importante de las negociaciones de adhesión en lo que atañe a la pesca es la implantación por los citados países de las oportunas estructuras administrativas con vistas a la aplicación de la política pesquera común. Entre los instrumentos de preadhesión que pueden contribuir a la creación de instituciones en los países candidatos, cabe citar, en particular, las ayudas que pueden obtenerse a través del programa Phare. Puede estudiarse la posibilidad de aportar fondos al sector pesquero, si bien lo limitado de los recursos disponibles obliga a fijar prioridades.

A la luz de los reducidos recursos presupuestarios destinados a la pesca en los países candidatos, sus planes de ayuda nacionales no representan sino una proporción mínima de las ayudas públicas al alcance del sector pesquero en los actuales Estados miembros. En el momento de la adhesión, los planes de ayuda nacionales deberán forzosamente atenerse a la normativa comunitaria en materia de ayudas estatales.

(1) DO L 122 de 14.5.1997.

(2) DO L 268 de 24.9.1991.

(3) DO L 243 de 11.10.1995.

(4) DO L 6 de 10.1.1997.