PREGUNTA ESCRITA E-3158/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(5 de noviembre de 2002)

Asunto: Retraso en la recaudación de impuestos sobre la renta del ahorro en el extranjero como consecuencia de la elección aún no decidida entre la eliminación del secreto bancario y la retención a cuenta

1. ¿Sigue la UE negociando con terceros países como Suiza y Liechtenstein con objeto de poner en práctica la decisión adoptada en 2001 por los ministros de Hacienda de los Estados miembros de la UE para intercambiar información sobre la renta del ahorro de sus ciudadanos a condición de que, antes de finales de 2002, los países terceros clave a efectos de gestión de ahorros prometan unirse a este acuerdo?

2. ¿Podría la Comisión facilitar información más detallada acerca de la información proporcionada por el Comisario Bolkestein al Financial Times de 7 de octubre de 2002, según la cual los Estados miembros de la UE insisten en suscribir compromisos firmes con terceros países sobre la tributación del ahorro en el extranjero mediante la eliminación del secreto bancario, a pesar de que, posiblemente, no estén plenamente interesados en el éxito de estas negociaciones, ya que éstas irían en detrimento de su propio secreto bancario?

3. ¿Se refieren las esperanzas pesimistas citadas en la pregunta 2 a Luxemburgo, Austria y el Reino Unido? ¿Existen otros Estados miembros que pudieran no estar interesados en suscribir un acuerdo?

4. ¿Qué Estados no comunitarios ya han declarado su disposición a colaborar?

5. ¿Implica la no suscripción inesperada de un acuerdo con terceros países que siga existiendo consenso sobre la retención a cuenta que se aplicaría dentro de la UE sobre los intereses generados por los ahorros? ¿A partir de qué fecha se introduciría este acuerdo?

6. ¿A cuánto asciende el importe que no se recaudaría en concepto de impuestos dentro de la UE como consecuencia del hecho de que la retención a cuenta será probablemente inferior a los tipos de impuesto normales nacionales?

7. ¿Qué posibilidades entrevé la Comisión para lograr cuanto antes que la salida de ahorros de residentes en la UE fuera del país de residencia ya no sea remunerada con la exención o fuerte reducción de su obligación de pagar impuestos?

Fuente: diario neerlandés de Volkskrant de 8 de octubre de 2002.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(7 de enero de 2003)

Con fecha 16 de octubre de 2001, el Consejo Ecofin encargó a la Comisión que iniciara negociaciones con los Estados Unidos y con otros cinco terceros países (Suiza, Liechtenstein, Mónaco, Andorra y San Maríno) a fin de obtener de estos países garantías suficientes relativas a la implantación, en su territorio, de medidas equivalentes a las que la Unión tiene previsto adoptar, en la Comunidad, en el ámbito de la imposición de las rentas del ahorro que se abonan a los no residentes.

Esas negociaciones se iniciaron tras la aprobación por unanimidad por el Consejo Ecofin, el 13 de diciembre de 2001, de un proyecto de Directiva que recoge el conjunto de disposiciones relativas a la fiscalidad del ahorro que deben servir de base para las negociaciones con los terceros países.

Desde principios de 2002, la Comisión se ha entrevistado en sucesivas ocasiones, en el marco de su mandato de negociación, con los representantes de los seis terceros países interesados. El objetivo de la Comisión consistía en obtener resultados concretos a su debido tiempo para que el Consejo pudiera adoptar la Directiva sobre la fiscalidad del ahorro, en el marco de un acuerdo global sobre el paquete fiscal, antes de finales del año 2002.

Habida cuenta de este plazo, que se fijó en el Consejo Europeo de Feira en junio de 2000, la Comisión redactó y adoptó el 27 de noviembre de 2002 un informe sobre el estado de las negociaciones(1). Este informe va dirigido al Consejo y se envió también al Parlamento para su información. Remitimos una copia de ese informe directamente a Su Señoría así como a la Secretaría General del Parlamento.

El debate que tuvo lugar en el Consejo Ecofin los días 3 y 11 de diciembre de 2002 permitió a los Estados miembros aclarar sus respectivas posiciones en lo que se refiere a la evaluación de las ofertas de cooperación formuladas por los terceros países. No obstante, los Ministros consideraron que algunos elementos técnicos merecían un estudio más profundo y prefirieron aceptar un ligero desfase del programa de trabajo adoptado en Feira, citándose de nuevo para la reunión Ecofin del 21 de enero de 2003, a fin de llegar a una decisión. Al tiempo que prosigue los contactos con los terceros países para clarificar aún más sus ofertas de cooperación, la Comisión espera con impaciencia el resultado de los debates en curso en el Consejo Ecofin, ya que desea que puedan aplicarse rápidamente soluciones eficaces para garantizar el buen funcionamiento del Mercado interior.

(1) SEC(2002) 1287 final.