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PREGUNTA ESCRITA E-3816/97 de Carmen Díez de Rivera Icaza (PSE) a la Comisión (28 de noviembre de 1997)

Asunto: Contabilidad ecológica

Como ponente del Parlamento Europeo de la Comunicación COM(94)670 relativa a la contabilidad ecológica y los indicadores ambientales: ¿Podría informar la Comisión de las gestiones y respuestas obtenidas por parte del Consejo sobre los pasos dados para poner en marcha la citada Comunicación?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (20 de enero de 1998)

La comunicación a la que se refiere su Señoría estableció un programa de trabajo que, hasta el momento, se ha podido llevar a cabo con los créditos operativos existentes, de que dispone la Comisión, según lo programado y sin referencia específica al Consejo. La comunicación fue transmitida oficialmente al Consejo en enero de 1995. Desde entonces, la colaboración con los representantes de los Estados miembros se ha desarrollado a nivel de trabajo, y con mucha frecuencia en las reuniones periódicas de los comités de estadística medioambiental. En la reunión del Consejo de medio ambiente de Luxemburgo celebrada el 16 de octubre de 1997 se informó oralmente de los resultados de éstos, y como consecuencia de ello la Comisión preparó un informe más extenso ((SEC(97)2314. )) sobre la situación actual, que fue enviado al Parlamento y al Consejo. Este último informe se debatió el 16 de diciembre de 1997 en el Consejo que, al valorar positivamente el trabajo realizado, no hizo ningún gesto definitivo en relación con la financiación del trabajo.
PREGUNTA ESCRITA E-3789/97 de David Hallam (PSE) a la Comisión (26 de noviembre de 1997)

Asunto: Obstáculos al comercio en Dinamarca: producto farmacéutico veterinario Super-Ov

¿Está informada la Comisión de la obstrucción que ejercen las autoridades danesas al prohibir a la empresa Global Genetics of Unit One Moreton Farm, Eye, Leominster HR6 ODP, que comercialice el producto farmacéutico veterinario Super-Ov, cuya autorización y comercialización se solicitó el 4 de mayo de 1994?

¿Qué medidas toma la Comisión para garantizar que las autoridades danesas cumplen lo establecido en la Directiva 81/851/CEE ((DO L 317 de 6.11.1981, p. 1. )) y la legislación relativa al mercado interior?

¿Cuándo prevé la Comisión resolver el asunto en favor de Global Genetics y de las autoridades británicas, que han presentado oficialmente una queja formal en nombre de Global Genetics (queja no 96/4399)?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (15 de diciembre de 1997)

Su Señoría hace referencia a una denuncia presentada a la Comisión en relación con una presunta infracción de la legislación farmacéutica comunitaria por parte de Dinamarca. El demandante argüía haber presentado a las autoridades danesas una solicitud completa de comercialización del medicamento veterinario «Super-OV» en mayo de 1994 y estar esperando desde entonces a que las autoridades danesas se pronunciaran al respecto.

Tras una solicitud de información dirigida a las autoridades danesas, éstas confirmaron la necesidad de obtener información adicional sobre el medicamento, en consonancia con la legislación comunitaria, antes de poder conceder una autorización de comercialización del mismo en Dinamarca. A petición de la Comisión, las autoridades danesas remitieron una carta al demandante el 25 de octubre de 1996 en la que especificaban la información y la documentación que faltaba por presentar. La Comisión aconsejó en repetidas ocasiones al demandante que obrara en consecuencia y facilitara a las autoridades danesas la información y la documentación legítimamente exigidas.

Puesto que el demandante no siguió este consejo, la Comisión decidió archivar este caso el 15 de octubre de 1997.
PREGUNTA ESCRITA P-3757/97 de John Iversen (PSE) a la Comisión (17 de noviembre de 1997)

Asunto: Prima de comercialización temprana

Para la obtención de la prima de comercialización temprana se ha fijado para los Países Bajos y Bélgica un valor máximo de más de 160 kg para el sacrificio de los terneros. Por definición, un ternero es un animal con un peso de sacrificio inferior a 160 kg. Matemáticamente es imposible obtener una media situada por encima del límite máximo del grupo.

1. ¿De qué modo justifica la Comisión la aplicación de un peso que, según Eurostat, está basado en una aplicación errónea de la definición de lo que es un ternero?

2. Teniendo en cuenta que este error lleva a una distorsión de la competencia, que supone el transporte anual de unos 60.000 terneros jóvenes de Dinamarca a los Países Bajos en malas condiciones desde el punto de vista del bienestar de los animales dada la falta de firmeza de las patas de terneros recién nacidos, ¿no considera la Comisión necesario corregir este error?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (9 de diciembre de 1997)

La definición de «ternero» con propósitos estadísticos figura en la Decisión 94/433/CE de la Comisión de 30 de mayo de 1994 que establece disposiciones detalladas de aplicación de la Directiva 93/24/CEE del Consejo relativa a las encuestas estadísticas sobre el censo y la producción del sector bovino, y por la que se modifica dicha Directiva ((DO L 179 de 13.7.1994. )). Esta definición se refiere a un peso vivo inferior o igual a 300 kilogramos. Los terneros destinados al sacrificio con una constitución buena o excelente darán normalmente un peso en canal superior a los 160 kilogramos. Como consecuencia, la Comisión no logró identificar el error al que se refirió Su Señoría en la pregunta.

Con respecto al transporte de terneros, la Directiva del Consejo 91/628/CEE, modificada, proporciona las medidas protectoras necesarias para los animales durante su transporte. De acuerdo con la información de que dispone la Comisión, Dinamarca, a través de su legislación nacional, acata totalmente esta Directiva.
PREGUNTA ESCRITA E-3925/97 de Graham Mather (PPE) a la Comisión (11 de diciembre de 1997)

Asunto: Sacrificio religioso de ovejas en Francia

En los últimos años los espectadores de televisión de toda la Unión hantenido ocasión de ver imágenes inquietantes del sacrificio religioso de ovejas en el campo francés. El que esto ocurra es claramente contrario al espíritu del Tratado de Amsterdam, que contiene un protocolo sobre la protección y el bienestar de los animales. Por consiguiente, si bien la aplicación de las leyes relativas al bienestar de los animales corresponde a las autoridades francesas, la Comisión tiene la obligación de controlar que ello se lleve a cabo.

1. ¿Cuáles son los procedimientos de control que posee la Comisión para investigar el sacrificio incontrolado de ovejas en Francia?.

2. ¿Está satisfecha la Comisión con las medidas que se han tomado hasta ahora en Francia y con su aplicación?.

3. ¿Qué medidas prevé tomar la Comisión para garantizar la estricta protección de los animales contra sacrificios de este tipo, en sus actuales negociaciones al respecto con las autoridades francesas?.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (2 de febrero de 1998)

Según el artículo 14 de la Directiva 93/119/CE relativa a la protección de los animales en el momento de su sacrificio o matanza ((DO L 340 de 31.12.1993. )), los expertos de la Comisión pueden efectuar controles in situ en la medida en que sea necesario para la aplicación uniforme de la Directiva, si bien, como en el caso de toda la normativa relativa al bienestar de los animales, la ejecución y la aplicación diaria corresponden a las autoridades de los Estados miembros.

De acuerdo con la citada Directiva, los sacrificios rituales deben efectuarse en los mataderos y cumplir otros requisitos comunitarios relativos a la salud pública y la sanidad y el bienestar animales.

La Comisión no está satisfecha de que Francia haya permitido en determinadas circunstancias la práctica de sacrificios rituales fuera de los mataderos, por lo que está preparando una solicitud a las autoridades franceses para que confirmen que el año próximo tales sacrificios se realizarán de conformidad con las normas comunitarias pertinentes.

En caso de que no se facilite tal confirmación, la Comisión incoará el procedimiento de infracción contemplado en el artículo 169 del Tratado de la Comunidad Europea.
PREGUNTA ESCRITA E-3971/97 de Paul Lannoye (V) a la Comisión (12 de diciembre de 1997)

Asunto: Seguridad aérea y calidad de vida en zonas urbanas y periurbanas

En la actualidad, varios aeropuertos europeos se utilizan para el entrenamiento de jóvenes pilotos. Algunas de esas infraestructuras aeroportuarias están ubicadas en las proximidades de aglomeraciones importantes y, por añadidura, en zonas periurbanas de gran densidad de población.

¿Tiene la Comisión la intención de pedir a los Estados miembros de la Unión Europea que adopten medidas para poner fin a los entrenamientos de aviones de transporte civil por encima de esas zonas, en particular, durante los fines de semana?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (23 de febrero de 1998)

El entrenamiento de pilotos se realiza en numerosos aeródromos y en los aeropuertos donde lo permite la presión que ejercen sobre la capacidad las operaciones comerciales de transporte aéreo.

Los programas de entrenamiento y pruebas tienen lugar normalmente durante toda la vida profesional del piloto y, en gran parte, hoy se realizan mediante tecnologías avanzadas de simulación, que resultan menos costosas que el entrenamiento a bordo de aeronaves y, además, permiten la realización de prácticas en situaciones simuladas que serían demasiado peligrosas en vuelo.

La reglamentación de las prácticas de vuelo en los aeropuertos y alrededor de los mismos es actualmente competencia exclusiva de los Estados miembros. Las autoridades locales restringen a veces los movimientos de aeronaves en los campos de aviación dedicados principalmente al entrenamiento de pilotos, utilizando sus competencias de uso del suelo; sin embargo, la prohibición de sobrevolar determinadas zonas suele estar regulada desde el punto de vista técnico por las autoridades nacionales de aviación.

En cumplimiento del principio de subsidiariedad, la Comisión no tiene actualmente la intención de intervenir en este ámbito.
PREGUNTA ESCRITA E-3824/97 de Roberto Mezzaroma (UPE) a la Comisión (28 de noviembre de 1997)

Asunto: Situación de la podología en Europa

¿Puede decir la Comisión cuál es la situación en la UE para el reconocimiento y libre circulación de los títulos de profesionales en áreas sanitarias no médicas y, concretamente:

1. la situación de la podología en Europa;

2. las directivas comunitarias existentes en el sector de la podología o de las profesiones sanitarias no médicas;

3. las posibilidades de financiación por parte de la UE del libre intercambio de estudiantes de escuelas universitarias;

4. las posibilidades de financiación por parte de la UE de la actualización profesional de las profesiones sanitarias no médicas?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (2 de febrero de 1998)

1. Según la información de que dispone la Comisión, la profesión de podólogo está regulada en todos los Estados miembros, con excepción de Bélgica y Grecia.

2. La podología y las profesiones no médicas del ámbito de la salud, cuando se trata de profesiones reguladas, entran en el ámbito de aplicación de la Directiva 89/48/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior correspondientes a formaciones profesionales de una duración mínima de tres años ((DO L 19 de 24.1.1989. )) o el de la Directiva 92/51/CEE de 18 de junio de 1992, relativa a un segundo sistema general de reconocimiento de la formación profesional, que completa la Directiva 89/42/CEE ((DO L 209 de 24.7.1992. )).

3. La Comunidad otorga una ayuda financiera para los intercambios de estudiantes de establecimientos universitarios en el marco del capítulo I del Programa Sócrates, (enseñanza superior, Erasmus), para todas las disciplinas de la enseñanza superior.

Las autoridades nacionales deciden la aptitud de los establecimientos de enseñanza superior para participar en el programa.

Los estudiantes de podología de los establecimientos seleccionados que hayan celebrado con la Comisión un «contrato institucional» podrán obtener una beca de movilidad que cubra parte de los gastos de viaje y de las diferencias de los costes de mantenimiento.

4. A pesar de que existe una vocación general, es posible financiar por medio del programa Leonardo da Vinci acciones específicas para la formación de los miembros de las profesiones no médicas del ámbito de la salud. No obstante, es necesario cumplir dos condiciones: estas acciones deben ser innovadoras y deben revestir un carácter transnacional (participación, en la mayoría de los casos, de al menos tres Estados miembros).
PREGUNTA ESCRITA E-3600/97 de José Barros Moura (PSE) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Programa Sócrates

Considerando las fuertes protestas universitarias, tanto en Portugal como en otros países de la UE, en relación con los contratos institucionales propuestos por la Comisión para el curso 1997/98 dentro del programa Sócrates, ¿puede indicar la Comisión:

1. a qué obedecen estas críticas,

2. en qué puntos ha aceptado revisar su propuesta y

3. qué universidades han firmado y cuáles se han negado a firmar el contrato institucional?

¿Tiene la Comisión la intención de reducir el peso burocrático de Sócrates en comparación con Erasmus?

¿No considera la Comisión que la financiación comunitaria media del 15 % es insuficiente para los objetivos del programa?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (19 de diciembre de 1997)

Las críticas formuladas por las universidades acerca del contrato institucional Sócrates/Erasmus obedecen al grado de detalle de los términos del contrato referentes, sobre todo, a la ayuda disponible para financiar el gran número de actividades de cooperación propuestas por dichas universidades.

Ante esto, la Comisión ha modificado una serie de cláusulas del contrato institucional, con lo que las universidades cuentan con una mayor flexibilidad a la hora de desarrollar las actividades de cooperación. De 1.475 universidades, tan sólo 5 no han firmado el contrato institucional revisado. Las modificaciones introducidas en los términos del contrato han reducido en parte la carga administrativa y, en lo sucesivo, la Comisión estudiará la manera de simplificar el programa.

La Comisión es plenamente consciente de que las ayudas destinadas al programa Sócrates, consideradas globalmente, son insuficientes y, por esta razón, ha propuesto un presupuesto que supera con creces el de 1994. De acuerdo con los procedimientos acordados en esa época, y con el fin de aumentar la capacidad del programa para alcanzar los objetivos establecidos, la Comisión ha presentado una propuesta de incremento del marco financiero de dicho programa para 1998 y 1999. Dicha propuesta está siendo debatida actualmente en el Parlamento y el Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-3269/97 de María Estevan Bolea (PPE) a la Comisión (20 de octubre de 1997)

Asunto: Neumáticos usados

La propuesta de Directiva del Consejo relativa al vertido de residuos (COM(97) 105 final) ((DO C 156 de 24.5.1997, p. 10. )) indica en su artículo 5, punto 2, párrafo d) que los neumáticos usados enteros no podrán ser admitidos en los vertederos en un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor de la Directiva, y los neumáticos triturados, 5 años después de esa fecha.

¿Puede informar la Comisión sobre las medidas y procedimientos que ha previsto para que se cumpla lo exigido en la propuesta de Directiva sobre vertidos de residuos citada?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (2 de diciembre de 1997)

Un grupo de trabajo sobre la corriente prioritaria de residuos de los neumáticos usados, que fue establecido por la Comisión en 1991, propuso una prohibición del vertido de neumáticos en sus conclusiones finales de septiembre de 1993. Como menciona Su Señoría, esta prohibición se ha tenido en cuenta en la nueva propuesta sobre vertidos de residuos para prevenir la inestabilidad de los emplazamientos en los que se vierten los neumáticos y para reducir el riesgo de incendios. Además, la prohibición del vertido de neumáticos enteros y neumáticos triturados tiene por objeto fomentar la recuperación de neumáticos y contribuir así al ahorro de recursos.

Cuando llegue a su fin el plazo de aplicación de la Directiva sobre vertidos, los Estados miembros comunicarán a la Comisión sus medidas nacionales de ejecución, que la Comisión examinará según el procedimiento habitual.
PREGUNTA ESCRITA E-3591/97 de Yves Verwaerde (PPE) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Películas que han obtenido la mayor recaudación de taquilla en España

¿Podría facilitar la Comisión la lista de películas, por nacionalidad, que han obtenido la mayor recaudación de taquilla en España en 1991, 1992, 1993, 1994 y 1995?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (2 de febrero de 1998)

La Comisión envía la información solicitada directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-4112/97 de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión (16 de enero de 1998)

Asunto: Restricciones a las inversiones españolas en buques pesqueros de pabellón francés

El pasado 18 de noviembre, el Parlamento francés aprobó una nueva ley reguladora de la pesca marítima, en la que se contemplan restricciones relativas a la residencia de las tripulaciones en suelo francés, así como a las descargas en puertos franceses, en los que deberán iniciarse, asimismo, la mayoría de las mareas.

¿Tiene la Comisión conocimiento oficial de la nueva legislación francesa?

¿Considera la Comisión que dicha legislación es compatible con los principios fundamentales del Derecho comunitario, principalmente, los referidos a la libertad de establecimiento y a la libre circulación de personas y mercancías?

¿Puede, en cualquier caso, informar la Comisión acerca de su opinión sobre dicha legislación, a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre la materia?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (9 de febrero 1998)

Su Señoría se refiere sin duda a la Ley francesa no 97-1051, de 18 de noviembre de 1997, de orientación sobre la pesca marítima y los cultivos marinos.

El artículo 6 de dicha Ley establece que los buques pesqueros que enarbolen pabellón francés únicamente están autorizados a pescar dentro de las cuotas nacionales o pueden obtener permiso para faenar si tienen un vínculo económico real con el territorio de la República Francesa y están dirigidos y controlados a partir de un establecimiento estable situado en territorio francés.

La Comisión considera que esta disposición se ajusta al Derecho comunitario, tal como lo interpreta el Tribunal de Justicia, siempre y cuando su aplicación en la práctica respete plenamente los principios de proporcionalidad y no discriminación.

La Comisión no tiene conocimiento de las restricciones relativas a la residencia de las tripulaciones o a los desembarques de los buques pesqueros que enarbolen pabellón francés a las que alude su Señoría en su pregunta escrita.

La nueva Ley francesa no 97-1051 de orientación sobre la pesca marítima y los cultivos marinos no hace ninguna referencia a este tipo de restricciones.

En caso de que las autoridades francesas adoptaran disposiciones complementarias, la Comisión velará por su conformidad con el derecho comunitario, tal como lo interpreta el Tribunal de Justicia.
PREGUNTA ESCRITA P-3917/97 de José Apolinário (PSE) a la Comisión (28 de noviembre de 1997)

Asunto: Medidas que pueden acogerse a la iniciativa INTERREG II C

Tras la aprobación unánime por el Parlamento Europeo en el Pleno del 20 de noviembre de 1997 de la Resolución B4-0932/97 y tras la respuesta de la Comisión a mi pregunta H-0853/97 ((Debates del Parlamento Europeo (noviembre de 1997). )), la cual reviste de forma clara un carácter exclusivamente técnico, ¿está estudiando la Comisión la posibilidad de presentar una modificación del ámbito de elegibilidad de gastos en el marco de la iniciativa INTERREG II C con objeto de que pueda aplicarse a Portugal y a España también en caso de temporales e inundaciones, como se prevé en algunos Estados miembros, y no sólo en caso de sequía?

Respuesta de la Sra.Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (19 de enero de 1998)

La Comisión no prevé modificar los criterios de subvencionabilidad de los gastos en el marco de la iniciativa INTERREG II C, por tres razones.

En primer lugar, el objetivo de la iniciativa INTERREG II C es apoyar la cooperación transnacional en el campo de ordenación del territorio. Las medidas y acciones que conlleva deben tener un carácter estructural o preventivo y justificarse por el desarrollo económico de la zona a la que se refieren. No se ha previsto utilizar la iniciativa INTERREG II C para proporcionar apoyo en caso de emergencias o catástrofes naturales.

En segundo lugar, la Comisión aprobó INTERREG II C en mayo de 1996 y se publicaron sus directrices en julio de 1996 ((DO C 200 de 10.7.1996. )). Para el período de 1997-1999 no se concedieron dotaciones para España ni para Portugal para la prevención de inundaciones ya que no se hizo ninguna petición por parte de dichos Estados miembros. Las propuestas para los programas operativos se remitieron a la Comisión durante la primera mitad de 1997. El programa portugués contra la sequía se aprobó el 29 de septiembre de 1997 y el español debería aprobarse en los próximos meses. Debe hacerse constar que, mientras que a los programas por inundaciones se les considera programas transnacionales, los de sequía tienen un carácter nacional.

Por último, los programas contra la sequía vigentes pueden contribuir (aunque sólo indirectamente) a mejorar la gestión del agua y, por tanto, a prevenir también las inundaciones, ya que, entre otras medidas, el estudio hidrológico de zonas de captación fluviales, estudios sobre los recursos acuáticos y el equilibrio ecológico de zonas específicas, el desarrollo de estrategias, planificación de acciones y medidas sobre la utilización de la tierra y la gestión hidrológica renovable.