PREGUNTA ESCRITA E-2197/00

de Astrid Lulling (PPE-DE) a la Comisión

(3 de julio de 2000)

Asunto: Restricciones impuestas por la Ley Évin a la difusión por televisión en Francia de manifestaciones deportivas organizadas en el extranjero

En la pregunta escrita dirigida a la Comisión el 28 de febrero de 2000 (E-550/00)(1) se exponía la preocupación del Parlamento Europeo en relación con la aplicación de la Ley Évin en Francia, que ha desembocado en la anulación de la difusión de manifestaciones deportivas organizadas en el extranjero a causa de la presencia de carteles publicitarios que alababan bebidas alcohólicas, y, sobre todo, se dejaba patente la inquietud del Parlamento ante la posibilidad de que se archivase definitivamente la queja a raíz de la cual la Comisión, en el dictamen motivado que dirigió a Francia en julio de 1996, identificó la práctica objeto de la queja como una restricción a la libertad de circulación en materia de servicios.

En la respuesta del 10 de abril de 2000, el Comisario Bolkestein se comprometió a buscar personalmente una solución eficaz a este problema y, a tal fin, a reunirse con los correspondientes ministros franceses [mldr] para debatir al máximo nivel este procedimiento de infracción.

Según las informaciones de que dispone el Parlamento, el Comisario Bolkestein se ha reunido el pasado 7 de junio en París con la Sra. Catherine Tasca, Ministra francesa de Cultura. ¿Ha permitido este encuentro llegar a una solución satisfactoria en relación con las dificultades planteadas en el dictamen motivado?

¿Es cierto que la Comisión ha pedido a las autoridades francesas que modifiquen el código de conducta, pero no ha cuestionado la existencia del mismo a pesar de que es el principal obstáculo para la aplicación del principio de seguridad jurídica establecido por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas?

¿Cree la Comisión que unas simples modificaciones del código de conducta pueden constituir una respuesta satisfactoria que garantice la libre prestación de servicios y el respeto del principio de seguridad jurídica?

¿Han dado las autoridades francesas garantías de cara a la aplicación efectiva por parte del juez penal de los principios que figuran en el código de buena conducta, habida cuenta de que, normalmente, el juez debe respetar únicamente las disposiciones de la Ley Évin?

(1) DO C 330 E de 21.11.2000, p. 185.

Respuesta común a las preguntas escritas E-2118/00, E-2197/00 y P-2210/00 dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(28 de julio de 2000)

La Comisión quiere destacar que está examinando este caso con sumo cuidado, no sólo a causa del gran interés que ha suscitado en el Parlamento, sino también porque la Comisión desea garantizar el respeto de las reglas del mercado interior.

El principal objetivo de la Comisión en este caso es garantizar que la aplicación de la Ley Evin sea compatible con el artículo 49 (antiguo artículo 59) del Tratado CE, es decir, que haya un equilibrio, una proporción, entre el objetivo legítimo de la protección de la salud pública, que la Comisión apoya plenamente, y la libertad de prestación de servicios. A este respecto, la Comisión considera que el código de conducta de 1995 podría ser, en principio, un medio adecuado para garantizar el cumplimiento del requisito de proporcionalidad. No obstante, para que dicho código pueda cumplir esta función, la administración francesa deberá mejorarlo, tras consultar con las partes interesadas, para ceñir su aplicación a determinados casos bien definidos y limitados, y garantizar que ofrezca mayor seguridad jurídica y previsibilidad a los interesados.

El comisario responsable del Mercado Interior y la ministra francesa de Cultura y Comunicación celebraron un constructivo debate en París, el 7 de junio de 2000, sobre los pasos que debía dar la administración francesa para cumplir dichas condiciones. En una primera fase, la administración francesa consultará con las partes interesadas, incluidos los anunciantes y las federaciones deportivas, sobre el contenido del código y sus repercusiones. Huelga decir que, cuando se hayan tomado las medidas necesarias y la Comisión llegue a una decisión final sobre este asunto, se complacerá en informar de ello a Sus Señorías.