PREGUNTA ESCRITA E-0742/01

de Giles Chichester (PPE-DE) a la Comisión

(9 de marzo de 2001)

Asunto: Desbloqueo del bucle local

En la Cumbre de Lisboa celebrada en 2000, el Consejo Europeo pedía a los Estados miembros que, junto con la Comisión, hagan lo necesario para introducir una mayor competencia en las redes locales de acceso antes de finales de 2000, y desbloqueen los bucles locales con objeto de obtener una reducción sustancial en los costes por el uso de Internet. Tras la adopción, en diciembre de 2000, de un reglamento en la materia, ¿considera la Comisión que el bucle local está completamente desbloqueado en todos los Estados miembros y que, por tanto, se ha logrado reducir los costes por el uso de Internet?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(7 de junio de 2001)

A raíz del Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000, el Parlamento, el Consejo y la Comisión emprendieron un intenso proceso de cooperación que desembocó en la rápida adopción del Reglamento (CE) no 2887/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, sobre el acceso desagregado al bucle local(1). Esta disposición legislativa resultaba necesaria para implantar la competencia en la red de acceso local.

Corresponde a la Comisión vigilar la aplicación efectiva del Reglamento en los Estados miembros con el fin de garantizar que surta efecto de manera oportuna y eficaz.

Pero, en primer lugar, son las autoridades nacionales de reglamentación (ANR) las que tienen una función más importante en el proceso de aplicación del Reglamento. Sus cometidos y responsabilidades aparecen claramente definidos en éste, y la aplicación efectiva del Reglamento tiene prioridad máxima en los Estados miembros. Además, no conviene subestimar la complejidad de la tarea de garantizar la eficacia plena del Reglamento. La Comisión es consciente de esta complejidad, que exige un examen detenido de todas las cuestiones por las ANR y, aunque no por ello dejará de vigilar de cerca la situación, no espera que sus efectos se dejen sentir plenamente de inmediato.

Por el momento, el acceso completamente desglosado se ofrece en ocho Estados miembros, afectando a un total aproximado de 376 000 líneas. En los demás Estados miembros la introducción del acceso completamente desglosado es inminente o está en fase experimental. Procedo a remitir directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento la panorámica más reciente disponible del grado de aplicación del mencionado Reglamento.

Por regla general, cabe esperar que el proceso de liberalización se traduzca en una reducción de los costes. La Comisión no ha recibido aún información suficiente sobre las estructuras tarifarias aplicadas en los Estados miembros como para poder publicar unos datos económicos que tengan el necesario nivel de pertinencia. No obstante, vigila estrechamente la aplicación de la legislación comunitaria en los Estados miembros. En cuanto se haya alcanzado el nivel de pertinencia adecuado en materia de reducción de costes, se dará a conocer la correspondiente información. El desarrollo de la competencia en el sector de las telecomunicaciones a partir del 1 de enero de 1998 no constituye una excepción. La reducción del coste de acceso a Internet observada en algunos Estados miembros puede atribuirse en parte a la adopción del Reglamento, pero podría también está relacionada con otros acontecimientos positivos que se han producido en el mercado, p. ej. la fijación de tarifas a tanto alzado por originación de llamadas en varios Estados miembros.

(1) DO L 336 de 30.12.2000.