PREGUNTA ESCRITA E-0771/01

de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) a la Comisión

(13 de marzo de 2001)

Asunto: Comercio electrónico y servicios financieros

Con el fin de promover el comercio electrónico de servicios financieros, la Comisión Europea presentó hace unas semanas una estrategia con el objetivo de contar en el año 2005 con un mercado integrado para este tipo de servicios. Esta estrategia está guiada por el principio del país de origen, es decir, que las compras y ventas transfronterizas de servicios financieros se atengan a las reglas del país que presta el servicio.

Para superar la actual fragmentación de los mercados, ¿qué acciones concretas piensa emprender la Comisión para reforzar la confianza de los consumidores en los sistemas de pago por Internet? ¿Cómo piensa la Comisión armonizar las reglas de conducta de los profesionales? ¿En qué medida va a colaborar la Comisión con los agentes operativos en esos mercados para conseguir sus objetivos para el 2005?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(6 de junio de 2001)

Como se explica en la Comunicación sobre comercio electrónico y servicios financieros(1), la confianza en los sistemas de pago por Internet es esencial para desarrollar el comercio electrónico entre empresas y consumidores. La Comisión está trabajando tanto para mejorar la seguridad técnica como para establecer un marco legislativo que promueva la confianza de los consumidores en los pagos realizados por Internet.

Además, la Comisión ha aprobado recientemente un Plan de Acción sobre Prevención del Fraude(2) que comprende las mejoras tecnológicas introducidas en los productos y sistemas de pago, así como un mejor intercambio de información. De igual forma subraya la necesidad de una estrecha colaboración de todas las partes que intervienen a todos los niveles en las transacciones de pago. La Comisión coordinará las acciones que se adopten para promover las medidas de prevención, entre las que se incluyen las iniciativas de acopio de información y de fomento del conocimiento de la opinión pública. Se creará un foro sobre la seguridad de los productos y sistemas de pago así como un grupo de expertos a escala comunitaria para consolidar la cooperación transfronteriza.

Con respecto a las medidas legales, la Comisión cree que es necesario contar urgentemente con un marco jurídico relativo a un sistema de reembolso que establezca un derecho al reembolso en caso de una transacción no autorizada y de incumplimiento en la entrega de los productos adquiridos a distancia. Este marco consolidará la legislación comunitaria existente sobre la protección de los consumidores en materia de pagos electrónicos(3).

La Comisión apoya el desarrollo industrial en el ámbito de la seguridad técnica mediante la adopción de varias iniciativas: la posibilidad de proponer una directiva sobre el reconocimiento mutuo de la evaluación de la seguridad de los productos y servicios y la Carta de la tarjeta inteligente dentro la iniciativa eEurope.

A raíz de las conclusiones de la Presidencia en el Consejo Europeo de Estocolmo, la Comisión desarrollará en cooperación con el Consejo una amplia estrategia en el ámbito de la seguridad de la red electrónica.

(1) COM(2001) 66 final.

(2) COM(2001) 11 final.

(3) Directiva 97/7/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de mayo de 1997, relativa a la protección de los consumidores en materia de contratos a distancia - Declaración del Consejo y del Parlamento sobre el apartado 1 del artículo 6 - Declaración de la Comisión sobre el primer guión del apartado 1 del artículo 3; DO L 144 de 4.6.1997 y 97/489/CE: Recomendación de la Comisión de 30 de julio de 1997 relativa a las transacciones efectuadas mediante instrumentos de pago electrónicos y, en especial, las relaciones entre emisores y titulares de tales instrumentos; DO L 208 de 2.8.1997.