ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 78/873

(2004/C 78 E/0926)

PREGUNTA ESCRITA P-3891/03

de Patricia McKenna (Verts/ALE) a la Comisión

(10 de diciembre de 2003)

Asunto: Energía renovable en Irlanda

El 3 de diciembre la Irish Commission for Energy Regulation (Comisión irlandesa para la regulación de la energía) comunicó su decisión de bloquear el acceso a la red de energía eólica por encima de una capacidad de 800 MW (para la totalidad de la isla), basándose en los consejos de ESB National Grid. El informe en el que se basa este consejo señala que la red soporta 2000 MW con un mínimo de dificultades (1). Según los autores del informe, estas dificultades se podrían eliminar en gran parte o totalmente mediante un desarrollo adaptado de la red y la revisión de sus estrategias de funcionamiento. El Gobierno irlandés aún no ha traspuesto la Directiva 2001/77/CE (2) relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad, a pesar de la fecha límite de 27 de octubre, y sus responsables parecen considerar que la trasposición no es necesaria. Sin embargo, las iniciativas de la autoridad reguladora parecen estar en conflicto con el artículo 7 de la citada directiva, que otorga un acceso considerable a la red y derechos de distribución de la energía renovable.

¿Piensa la Comisión obligar a Irlanda a trasponer la citada directiva y asegurarse de que se tomen todas las medidas necesarias para garantizar el acceso a la red, tal como estipula el artículo 7, que sólo prevé restricciones por razones de estricta seguridad y fiabilidad y no por falta de las inversiones necesarias o de modificaciones técnicas o procedimentales?

Esta iniciativa de ESB National Grid tiene sin duda un carácter equivalente a las que se adoptaron en el marco de decisiones anteriores de la Comisión (3), en la medida en que ESB toma estas decisiones siendo simultáneamente el propietario y el operador actual de la red y, asimismo, un participante en el mercado, incluido el mercado de energía renovable. Existen asimismo pruebas crecientes de concesión de subvenciones cruzadas por parte de la entidad citada, por ejemplo en sus propias cuentas reglamentarias. ¿Piensa la Comisión reconsiderar ahora su posición con respecto a estas cuestiones de competitividad en el mercado irlandés de la electricidad, tal como manifestó en su respuesta a las preguntas P-2460/03 (4) y E-2457/03 (5)?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(20 de enero de 2004)

La Directiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2001, relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad (6) otorga, en su artículo 7, considerables derechos en materia de acceso a la red e interconexión a la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables, según se señala en la pregunta de Su Señoría.

Con arreglo a dicho artículo, los Estados miembros deben establecer un marco normativo o exigir a los operadores de los sistemas de transporte y de distribución que establezcan y hagan públicas sus normas tipo relativas a la asunción de los gastos de adaptación técnica, como conexiones a la red y refuerzos de esta última, que sean necesarios para la integración de un nuevo productor que alimente la red interconectada mediante electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables.

El reparto de los costes del refuerzo de la red debe regularlo un marco jurídico mediante mecanismos basados en criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios en relación con la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables.

La Comisión está analizando detenidamente las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que adoptan los Estados miembros para dar cumplimiento a la Directiva 2001/77/CE. En el caso de Irlanda, la Comisión inició un procedimiento de infracción el 25 de noviembre de 2003 por ausencia de notificación de las medidas nacionales de ejecución requeridas por la Directiva 2001/77/CE.

A la luz de las medidas de transposición, la Comisión garantizará que se adopten todas las medidas necesarias para garantizar un acceso a la red equitativo, según exige el artículo 7.

En lo que se refiere a los aspectos de ayuda estatal, la Comisión mantiene la postura ya expresada en sus respuestas precedentes a las preguntas P-2460/03 y E-2457/03.

(1) «The impacts of increased levels of wind penetration on the electricity systems of ROI and NI», informe final, Garrad Hassan, ESBI, UCC para CER y OFREG-NI, 11.02.2003, p. 85 (link).

(2) DO L 283 de 27.10.2001, p. 33.

(3) Decisión B & I Line/Sealink (1992) y subsiguiente decisión Stena/Sea Containers 94/19/CE, 21.12.93.

(4) Ver página 407.

(5) DO C 70 E de 20.3.2004.

(6) DO L 283 de 27.10.2001.