PREGUNTA ESCRITA E-3079/01

de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de noviembre de 2001)

Asunto: Paquete comercial con Pakistán y sus consecuencias para el sector textil y de prendas de vestir

El 16 de octubre de 2001 la Comisión presentó un paquete comercial destinado a mejorar el acceso de las exportaciones pakistaníes al mercado de la UE, haciendo posible un nuevo régimen especial en el ámbito del sistema de preferencias generalizadas. La propuesta tiene por objeto remover todos los aranceles aduaneros sobre las prendas de vestir y aumentar en un 15 % las cuotas de Pakistán en el sector textil. Como contrapartida, la Comisión alcanzó un acuerdo sobre la reducción progresiva de los aranceles para favorecer las exportaciones europeas. La UE ya tiene un déficit comercial de aproximadamente 1 900 millones de euros en el sector textil y de prendas de vestir y las exportaciones europeas a Pakistán son insignificantes, apenas 23 millones de euros.

En este contexto, ¿ puede decir la Comisión si ha hecho una evaluación de las consecuencias socioeconómicas de dicha propuesta para el sector textil y de prendas de vestir europeo? En caso afirmativo, ¿a qué conclusiones ha llegado, en particular por lo que se refiere a Portugal? ¿No cree que la propuesta, al igual que los numerosos acuerdos comerciales que afectan a este sector, pone en entredicho el calendario establecido en el Acuerdo sobre el sector textil y de prendas de vestir?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(21 de diciembre de 2001)

El aumento de la cuota propuesto para Pakistán en el Memorándum de Acuerdo, rubricado el 16 de octubre de 2001, ofrecerá nuevas oportunidades a Pakistán. Sin embargo, en términos de importaciones totales de la UE de productos textiles y prendas de vestir, que se sitúan en torno a unos 70 000 millones de euros al año, no es probable que las cantidades de las nuevas cuotas (de 0,5 a 0,6 % de aumento de las importaciones en la práctica hasta el 1 de enero de 2005) tengan un impacto global importante.

La reducción de derechos, a través de modificaciones del sistema de preferencias generalizadas de la Comunidad para el período 2002-2004, se aplica a prendas de vestir y productos fabricados, pero no a los productos textiles. En 2000, la cuota de las importaciones procedentes de Pakistán ascendía aproximadamente a un 2 % del total de importaciones de esos productos. Esto se refiere a los 15 Estados miembros en su conjunto, así como a las importaciones a Portugal en particular. La reducción de derechos no es probable que se refleje plenamente en reducciones de precios de las exportaciones de Pakistán en un futuro inmediato, debido a que gastos subsidiarios, como los seguros, han subido recientemente a consecuencia de la crisis ocurrida en ese país.

Como el sector de textiles y prendas de vestir está repartido en toda la Comunidad, la Comisión no prevé dificultades especiales para Portugal, que representa un 4 % de la producción comunitaria y un 12 % del empleo en el sector.

En los acuerdos bilaterales sobre acceso al mercado en este sector hasta la fecha, dos, uno con Sri Lanka y otro ahora con Pakistán, la Comisión está trabajando para cumplir las directrices de negociación dadas por el Consejo el 9 de noviembre de 2000, obteniendo concesiones de acceso al mercado en el sector textil y de prendas de vestir de nuestros socios comerciales (reducciones arancelarias, compromisos en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y compromisos sobre obstáculos no arancelarios), a cambio de las cuales la Comunidad puede ofrecer mejoras en sus sistemas de cuotas.

La Comisión no cree que esos acuerdos vayan a socavar el calendario previsto para la plena liberalización y la eliminación de todas las cuotas, que se producirán el 1 de enero de 2005 en virtud del Acuerdo de la OMC sobre textiles y prendas de vestir. La Comisión considera que nuevos acuerdos en virtud del anterior mandato beneficiarían a la industria europea de productos textiles y prendas de vestir y, por lo tanto, contribuirían positivamente a la plena liberalización en un plazo de 36 meses. Sin embargo, no cree que el acuerdo con Pakistán sirva de modelo a seguir para otros países, pues los acuerdos se deberán negociar país por país.