PREGUNTA ESCRITA E-0656/00

de Monica Frassoni (Verts/ALE) a la Comisión

(9 de marzo de 2000)

Asunto: Túnel del puerto de Olbia (Cerdeña)

En la respuesta, de 21 de diciembre de 1999, a mi primera pregunta sobre el túnel de Olbia (E-2039/1999)(1), la Comisión sólo se refiere a los aspectos relacionados con la evaluación del impacto ambiental. Yo, sin embargo, me refería también al hecho de que la ANAS (Azienda Nazionale Autonoma Strade) había adjudicado, el 3 de octubre de 1991, a la empresa romana Tor di Valle la construcción del túnel en vez de la carretera elevada, violando así el plan regulador portuario de Olbia, en vigor desde el 26 de junio de 1981, y sin haber convocado una licitación.

¿No considera la Comisión que la adjudicación del contrato de construcción del túnel sin haber convocado una licitación constituye una violación de la normativa europea en materia de contratos públicos(2)? En caso afirmativo, ¿qué medidas piensa tomar para que se respete la normativa?

En cuanto a las observaciones sobre los aspectos relativos a la evaluación del impacto ambiental, hay que decir que la Comisión reconoce que es obligatorio realizar un estudio previo para determinar si es necesario someter el proyecto del túnel y los respectivos enlaces al procedimiento de evaluación del impacto ambiental. Tal estudio, sin embargo, no se ha efectuado. La Comisión añade además que tomará las medidas necesarias para garantizar el respecto de la legislación comunitaria.

¿A qué medidas se refiere la Comisión? ¿Cómo va a asegurar que dicho estudio previo se efectúe antes de que sea demasiado tarde, visto el estado avanzado de los trabajos?

(1) DO C 219 E de 1.8.2000, p. 73.

(2) Véanse las Directivas del Consejo 92/50/CEE de 18.6.1992 (DO L 209 de 24.7.1992, p. 1), 93/36/CEE de 14.6.1993 (DO L 199 de 9.8.1993, p. 1) y 93/37/CEE de 14.6.1993 (DO L 199 de 9.8.1993, p. 54).

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(7 de abril de 2000)

Tras las indicaciones de Su Señoría, la Comisión se reunió con las autoridades italianas en diciembre de 1999 y solicitó toda la información necesaria para valorar la compatibilidad de la adjudicación del contrato de obras relativo a la construcción de un túnel en el puerto de Olbia con el Derecho comunitario sobre licitaciones. Dichas autoridades se comprometieron a remitir a la mayor brevedad la información solicitada, si bien subrayaron la dificultad de conseguir la documentación con rapidez, pues se trata de un contrato adjudicado en 1991. La Comisión no ha recibido todavía la información correspondiente y ha redactado una carta para recordar a las autoridades italianas su compromiso de envío de la documentación en su poder.

Por lo que respecta a la evaluación del impacto ambiental, la Comisión desea señalar que, en su calidad de guardiana del Tratado, no dudará en tomar todas las medidas necesarias, que incluyen la incoación de procedimientos de infracción conforme al artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE, para garantizar el cumplimiento de la legislación comunitaria. Sin embargo, el caso a que alude Su Señoría debe evaluarse a la luz de la información que la Comisión ha solicitado a las autoridades italianas y que aún no ha recibido. Con arreglo al procedimiento recogido en el artículo 226 del Tratado CE, es competencia de la Comisión probar que ha habido incumplimiento de una obligación y es responsabilidad suya presentar al Tribunal la información que éste necesita para determinar que se ha producido incumplimiento. A tal efecto, la Comisión no puede basarse en presunciones.