PREGUNTA ESCRITA P-1749/00

de Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) a la Comisión

(25 de mayo de 2000)

Asunto: Elecciones en Kosovo

El próximo otoño se celebrarán en Kosovo las primeras elecciones locales.

El éxito de estos comicios es de considerable importancia, ya que la democracia local constituye la base para la reconstrucción política de una región en la que los pueblos europeos han invertido mucha energía moral y material.

¿Puede indicar la Comisión si tomará parte en los preparativos y control del procedimiento electoral, así como en la instalación y funcionamiento de los primeros concejos municipales y locales que salgan elegidos tras estos comicios?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(26 de junio de 2000)

En el reparto de responsabilidades dentro de la misión de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK), a la Comunidad le corresponde el pilar no 4 (reconstrucción, recuperación y desarrollo económico). La Comisión participa directamente en la gestión y financiación de este pilar dirigido por un funcionario que es también un vice-representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas. Los costes administrativos se pagan con cargo al presupuesto comunitario. La mayoría de la financiación para las tareas del pilar procede de la Unión y de fondos comunitarios. La organización del mecanismo de coordinación del donante de tales problemas está en las manos de la Comisión y del Banco Mundial.

Por otra parte, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) es el organismo responsable del pilar no 3 de la UNMIK, y por lo tanto se ocupa de los problemas del refuerzo institucional, la sociedad civil y las elecciones. La OSCE es por lo tanto fundamentalmente responsable de la organización de las próximas elecciones municipales. Los costes de esta labor, y el resto de las tareas de ese pilar, corresponden a miembros de la OSCE. Aunque esto signifique que los Estados miembros, a través de la OSCE, pagan el 67 % de los estos costes, y que la Comunidad está concentrando sus esfuerzos en el pilar no 4 del cual es responsable, la Comunidad está también proporcionando ayuda vital en este otro campo sin el cual las elecciones no podrían celebrarse contribuyendo, por ejemplo, con 5 M para el equipamiento informático para el registro civil y el censo electoral así como en apoyo a la elaboración de los carnés de identidad de UNMIK y a la campaña de concienciación de los votantes. La Comisión aún no ha tomado ninguna decisión en relación con la participación adicional en la supervisión del proceso electoral, aunque el personal in situ financiado por la Comunidad (por ejemplo, la misión de control de la Comunidad Europea (ECMM) desempeñará indudablemente un papel.

El establecimiento y el funcionamiento de los Consejos municipales son una tarea de la UNMIK. Los aspectos financieros quedarán cubiertos por el presupuesto de Kosovo, la mayor contribución individual voluntaria de la Comunidad, y gran parte de cuyo remanente procede de las estructuras económicas y aduaneras que la Comisión ha ayudado con éxito a establecer a través de la labor del pilar no 4. La Comunidad, además, ha proporcionado un considerable apoyo a través de su programa de hermanamiento, cuyos miembros participan en la elaboración de la nueva ley municipal y que continuará aportando a las administraciones elegidas el asesoramiento de expertos sobre las normas fundamentales de la gestión municipal con el fin de consolidar la democracia desde la base.