PREGUNTA ESCRITA E-1786/97 de Christine Oddy (PSE) a la Comisión (27 de mayo de 1997)

Asunto: Reconocimiento de cualificación europea en psicoterapia

¿Sabe la Comisión que el Consejo británico de psicoterapia y las organizaciones de psicoterapia en otros Estados miembros desearían el reconocimiento de un certificado europeo de psicoterapia con el fin de reconocer a los psicoterapeutas cualificados y permitir que éstos ejerzan su profesión en toda la UE?

Dicha cualificación debería estar abierta a los profesionales de sanidad, como médicos y personal técnico sanitario, profesionales del ámbito social y personas cualificadas en psicología y psiquiatría.

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (1 de julio de 1997)

La Comisión conoce la iniciativa de la Asociación Europea de Psicoterapia (AEP) referente a la creación de un «certificado europeo de psicoterapia». Según la información de que dispone la Comisión, el Consejo británico de psicoterapia forma parte de esta asociación, que agrupa a un elevado número de asociaciones nacionales de esta profesión.

Como ya ha declarado en varias ocasiones, señaladamente en su respuesta a las preguntas escritas E-3429/93 del Sr. Rovsing ((DO C 268 de 26.9.1994. )) y E-4094/93 de los Sres. Chiabrando y Pisoni ((DO C 332 de 28.11.1994. )), la Comisión estima que las iniciativas de las asociaciones profesionales europeas, como la AEP, pueden desempeñar un papel importante en la aplicación por parte de los Estados miembros de las Directivas 89/48/CEE ((DO L 19 de 24.1.1989. )) y 92/51/CEE ((DO L 209 de 24.7.1992. )) sobre el «sistema general». Concretamente, la creación de normas comunes de formación, más conocidas con el nombre de «plataformas comunes», como el certificado europeo de psicoterapia, pueden facilitar la libertad de establecimiento reduciendo, o incluso suprimiendo, las posibles diferencias sustanciales entre formaciones, diferencias que podrían justificar las medidas compensatorias (período de prácticas o prueba de aptitud) previstas en las susodichas Directivas.

No obstante, en las Directivas sobre el «sistema general» se ha optado por considerar que las cuestiones relacionadas con la reglamentación de las profesiones (condiciones de formación y ejercicio de la profesión, autoridades competentes) son competencia de los Estados miembros. Por consiguiente, no corresponde a la Comisión aceptar o rechazar las «plataformas comunes» elaboradas por las asociaciones profesionales europeas. En otras palabras, la Comisión no «reconoce» formalmente las «plataformas comunes», por mucho que sea consciente de su interés como instrumento de fomento de la libre circulación de los profesionales dentro del mercado único.

Estas «plataformas» son iniciativas privadas y no pueden reemplazar a la normativa nacional. No obstante, un certificado como el certificado europeo de psicoterapia ofrecería a las autoridades del Estado miembro de acogida ciertas garantías en cuanto a la formación del emigrante titular del mismo. El éxito de iniciativas como la de la AEP depende, pues, en gran medida de que las autoridades nacionales acepten la «plataforma» como norma de referencia. Además, a este respecto el hecho de que la formación que da derecho al certificado europeo de psicoterapia esté abierta a diferentes profesionales constituye una ventaja adicional.