PREGUNTA ESCRITA E-0443/98 de Eryl McNally (PSE) a la Comisión (27 de febrero de 1998)

Asunto: Acuerdo de Asociación UE-Israel

Se señala a la atención de la Comisión el Acuerdo de Asociación UE-Israel de noviembre de 1995. ¿Tiene conocimiento la Comisión de las preocupaciones expresadas por el hecho de que, en realidad, Israel no respeta los términos y las condiciones del Acuerdo? En concreto, ¿está al corriente la Comisión de los siguientes aspectos:

- el evidente incumplimiento por parte de Israel de las normas sobre país de origen en relación con la reexportación a la UE de zumo de naranja procedente del Brasil;

- el incorrecto etiquetado de zumo de naranja procedente de asentamientos ilegales en Gaza;

- una investigación por parte del servicio de aduanas e impuestos especiales de Su Majestad sobre el verdadero origen de un buen número de exportaciones israelíes al Reino Unido, tales como residuos textiles y equipos de telecomunicaciones?

Dado que tal conducta tiene repercusiones económicas negativas y perjudica el proceso de paz en Oriente Próximo, ¿qué se propone hacer la Comisión para garantizar el cumplimiento por todas las partes del Acuerdo de Asociación UE-Israel?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (2 de abril de 1998)

En 1994 la Comisión solicitó la cooperación administrativa de las aduanas israelíes establecida por el acuerdo de cooperación de 1975 entre la Comunidad e Israel, con objeto de clarificar casos de supuestas exportaciones a la Comunidad de jugo de naranja no originario de Israel a un tipo de derecho preferencial. De conformidad con la práctica en estos casos, la Comisión pidió a las autoridades israelíes que comprobasen la autenticidad de los certificados de exportación EUR-1 expedidos por Israel para las exportaciones de jugo de naranja durante el período de investigación.

No obstante, las aduanas israelíes, alegando impedimentos de tipo jurídico, administrativo y técnico, se declararon incapaces de llevar a cabo la comprobación solicitada. Esta cuestión se planteó en la reunión de diciembre de 1995 del Comité de cooperación aduanera entre la Comunidad e Israel que fue convocado a fin de encontrar una solución. Sin embargo, en esta ocasión no se logró llegar a un acuerdo. La falta de cooperación de las aduanas israelíes y los argumentos alegados en contra de las repetidas solicitudes de la Comisión relativas a la comprobación de los certificados de exportación EUR-1 llevó a la Comisión a cuestionar la capacidad general de las autoridades israelíes de aplicar las disposiciones del protocolo relativo a las normas de origen.

A la espera de que se resuelva este problema, la Comisión, con objeto de proteger los intereses financieros de los importadores comunitarios de mercancías israelíes, publicó un anuncio ((DO C 338 de 8.11.1997. )) en el que notificaba a los importadores sus reservas respecto a la eficacia de la aplicación por Israel de los acuerdos comerciales preferenciales.

Este asunto se discutió más detalladamente en la duodécima reunión del Ccomité de cooperación entre la Comunidad e Israel, convocada a iniciativa de la Comisión, que tuvo lugar el 28 de noviembre de 1997. En esa ocasión, Israel se comprometió a aplicar diversas medidas de funcionamiento con objeto de satisfacer las repetidas solicitudes de la Comunidad.

La Comisión está satisfecha con la actitud más cooperativa mostrada por las autoridades israelíes respecto al cumplimiento de los compromisos contraídos en esa ocasión. Los primeros resultados de la comprobación de los certificados EUR-1 expedidos en 1995 se han transmitido ya a la Comisión en el plazo acordado, así como la legislación nacional israelí pertinente. Los resultados referentes a la comprobación de los certificados EUR-1 expedidos en 1996 y 1997 debe transmitirse en breve.

La Comisión está dispuesta a reexaminar su posición y a retirar el aviso a los importadores comunitarios cuando Israel cumpla los compromisos contraídos en la reunión del Comité de cooperación de noviembre de 1997.