PREGUNTA ESCRITA E-1125/02

de Isidoro Sánchez García (ELDR) al Consejo

(18 de abril de 2002)

Asunto: Adopción de niños en Rumania

En los últimos años se ha producido cierta alarma social entre padres y madres de algunos países de la Unión Europea, por el cambio de actitud del gobierno de Rumania a la hora de resolver la adopción de niños.

Es público y notorio que algunos padres y madres comunitarios habían tramitado legalmente ante las autoridades rumanas los expedientes oficiales de adopción, cuya resolución exigía cierto tiempo de tramitación, pero una Ley de Protección al Niño, recientemente aprobada en Rumania, retrasa de manera inesperada e incomprensible la resolución gubernativa. A la entrada en vigor de esta Ley se une alguna denuncia de presuntas violaciones de la legislación por parte del Gobierno rumano en materia de adopción, lo que produce una reacción desproporcionada de Rumania. Ello imposibilita que los padres y madres comunitarios, particularmente españoles, adopten legalmente a los niños rumanos, incluso a los que ya tenían tramitados sus expedientes en el Comité Rumano de Adopciones y asignados niños concretos. En consecuencia se crea inestabilidad y desasosiego entre las familias peticionarias por cuanto se ven imposibilitadas de obtener el don más preciado de una familia, sus hijos.

Por otra parte, se observa que recientemente han entrado en los tribunales de justicia de Rumania 19 expedientes de adopción, de los cuales 17 están destinados a padres norteamericanos, lo que produce indignación entre las familias españolas por el agravio comparativo que ello supone.

Siendo Rumania un país candidato a la Unión Europea, al que se le cuestionó su adhesión al mundo comunitario por el asunto de las adopciones de niños, ¿qué medidas piensa adoptar el Consejo ante el Gobierno de Rumania para que regularice los expedientes de adopción de niños tramitados legalmente por parte de familias comunitarias, particularmente las españolas?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1125/02 y E-1225/02

(30 de septiembre de 2002)

El Consejo es consciente de lo delicado que es este tema y de la angustia padecida por las familias comunitarias cuyos expedientes de adopción de niños rumanos ya habían sido tramitados legalmente cuando, en octubre de 2001, el Gobierno rumano anunciaba la moratoria en las adopciones internacionales.

Merece la pena recordar que la suspensión de las adopciones internacionales declarada por el gobierno rumano respondía a las inquietudes manifestadas, entre otros, por la Comisión Europea en relación con las deficiencias de la legislación y la práctica rumanas relativas a tales adopciones. En la revisión de la Asociación para la Adhesión de Rumania, aprobada por el Consejo el 28 de enero de 2002, se estipulaba que Rumania debería mantener la moratoria sobre adopción internacional hasta que se adopte nueva legislación compatible con los intereses de los niños y con las obligaciones internacionales de Rumania y esté garantizada la capacidad administrativa necesaria para aplicar la nueva normativa.

Al tiempo que mantenía la moratoria general, en diciembre de 2001 el gobierno rumano adoptaba medidas para poder completar los expedientes de adopción que ya estaban en trámite judicial cuando se suspendieron las adopciones internacionales. Según la última información disponible, ya se han resuelto todos los casos (incluidos los de las familias comunitarias) sobre los que había resolución judicial y los que aún estaban en trámite judicial cuando se suspendieron las adopciones internacionales en octubre.

Al mismo tiempo, el Gobierno rumano tomó medidas para llevar a los tribunales otros casos cuyas circunstancias pueden considerarse excepcionales. De este tipo de casos se han presentado ante los tribunales un total de 50 casos.

En abril de 2002 un grupo de trabajo independiente presentó al gobierno rumano un informe sobre las adopciones internacionales. El Primer Ministro, Sr. Nastase, ha acogido el informe como base de la futura política de adopciones internacionales y ha señalado que el paquete de leyes propuesto por el grupo independiente se adoptará a finales de 2002. Entretanto, van a tomarse medidas para mejorar la capacidad administrativa necesaria para aplicar esta legislación.

La Unión Europea toma nota de estos positivos avances, pero al mismo tiempo, seguirá observando la situación estrechamente y planteando el tema en los foros pertinentes, en particular, en los órganos creados por el Acuerdo Europeo entre la UE y Rumania.