PREGUNTA ESCRITA E-1922/01

de Fiorella Ghilardotti (PSE) y Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(29 de junio de 2001)

Asunto: Nombramiento de cuadros intermedios

El puesto de Jefe de la unidad encargada de los contenciosos en la DG Fiscalidad y Unión Aduanera se encuentra vacante desde hace nueve meses. Desde entonces, un funcionario ejerce estas funciones ad interim. La vacante fue publicada en su momento y ha finalizado el procedimiento de provisión con la publicación de una lista de tres personas.

- ¿Puede indicar la Comisión por qué motivo el funcionario que ha ejercido estas funciones ad interim no ha sido incluido en dicha lista, a pesar de haberlas ejercido con plena satisfacción del Director General?

- ¿Por qué motivo una vez finalizado el procedimiento de selección no se ha elegido a ningún candidato de la lista?

- ¿Qué tiene intención de llevar a cabo la Comisión para cubrir este puesto? A corto plazo, ¿tiene intención de apartar de sus funciones actuales a este funcionario, ya que ha quedado excluido de la lista?

A pesar de las numerosas garantías de la Comisión en materia de transparencia, siguen existiendo, como en el pasado, maneras de proceder extrañas para la selección de los cuadros intermedios, caracterizadas por la congelación a largo plazo del puesto vacante en espera de que el candidato oficioso para el puesto se encuentre disponible y por la constitución de tribunales sólo formalmente independientes y sensibles a las presiones de los Directores Generales y de los Gabinetes.

Con objeto de que los cuadros intermedios sean un eslabón fundamental en la línea jerárquica:

- ¿Qué propugna la Comisión para poner fin a una práctica que suscita sarcasmo, tanto entre los funcionarios como entre la opinión pública en general, por lo que se refiere a la presunta seriedad de los nombramientos de los Jefes de Unidad?

- ¿No piensa la Comisión que debe reconsiderar su decisión en materia de nombramientos, que concentra el poder de elección en manos del Director General sin ninguna garantía de transparencia?

Respuesta de Frederik Bolkestein en nombre de la Comisión

(26 de septiembre de 2001)

El procedimiento para la publicación del puesto citado por Sus Señorías se inició a su debido tiempo, aunque la publicación efectiva se retrasó debido a dificultades de la disponibilidad presupuestaria necesaria para el nivel del puesto para el que se efectuó la solicitud de publicación.

Una vez puesta a disposición la ayuda presupuestaria, el puesto en cuestión se incluyó en las ofertas de empleo no 11, el 8 de marzo de 2001. Se fijó como fecha final para el envío de candidaturas el 22 de marzo de 2001.

Mientras se cubría el puesto, la sustitución se ejerció de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 del reglamento interno de la Comisión y no tras una decisión de adjudicación de un puesto interino.

Una vez publicado el puesto, se presentaron nueve candidaturas, entre ellas la del funcionario que ejercía las funciones de jefe de unidad. Las candidaturas fueron examinadas en primer lugar por un comité de preselección que presentó un informe al Director General de la Dirección General Fiscalidad y Unión Aduanera. A continuación se consultó al Comité Consultivo (CCN), que emitió su dictamen el 17 de mayo de 2001. El CCN llegó a la conclusión de que se podían tomar en consideración dos candidaturas, citadas por orden alfabético.

La autoridad investida del poder de nombramiento (AIPN) nombró al nuevo responsable de esta unidad con efectos a partir del 1 de julio de 2001. Se trata de uno de los dos funcionarios seleccionados por el CCN.

El funcionario que ejercía las funciones de jefe de unidad no formaba parte de los funcionarios seleccionados por el CCN. A este respecto, hay que señalar que el hecho de que un funcionario desempeñe tareas relacionadas con una sustitución de jefe de unidad no le da primacía sobre los otros candidatos para el puesto. Cabe señalar que el citado funcionario pidió, mediante nota fechada el 22 de mayo de 2001, el cese de sus funciones.

La Comisión informó al Parlamento respecto de los elementos de la reforma de la Comisión que, en materia de procedimiento de selección de los directivos intermedios, tiene por objeto aumentar la transparencia principalmente mediante la creación de un jurado de selección, procedimiento que se aplicó en el presente caso(1).

(1) Comunicación relativa a los cargos superiores (SEC(2000) 2305/05, 22.12.2000 y documento de consulta relativo a los cargos intermedios (SEC(2001) 322/4, 28.2.2001).