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PREGUNTA ESCRITA E-1974/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (9 de junio de 1997)

Asunto: Continuación de la reforma del sistema de asistencia psiquiátrica en Grecia

En el «Informe final sobre la aplicación del Reglamento (CEE) no 815/84» (COM(95)668), está previsto proseguir las acciones realizadas en virtud del Reglamento no 815/84 ((DO L 88 de 31.3.1984, p. 1. )) con financiación de los Fondos estructurales con el objetivo de «la explotación plena de la capacidad de formación creada en virtud del Reglamento no 815/84 y la continuación del esfuerzo de reforma del sistema de asistencia psiquiátrica».

¿Puede indicar la Comisión por qué este amplio ámbito de actuación está limitado actualmente sólo a medidas relacionadas con el trabajo de los enfermos mentales?

¿Qué medidas se han tomado en favor de los enfermos mentales que no pueden acceder al mercado de trabajo?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (4 de julio de 1997)

El informe final sobre la aplicación del Reglamento (CEE) no 815/84 del Consejo relativo a un apoyo financiero excepcional en favor de Grecia en materia social, estipula que «se espera que las autoridades griegas aseguren la continuidad de la reforma y aprovechen los logros del Reglamento con nuevas formas de intervención, en especial, dentro del marco comunitario de apoyo 1994-1999 para Grecia». Esto implica que el ámbito de actuación no es el mismo que el del Reglamento (CEE) no 815/84 y que el tipo de acción que se financia está sometido a las limitaciones de los criterios de admisibilidad impuestas por los reglamentos de los fondos estructurales y, en especial, el Reglamento (CEE) del Consejo no 2084/93 en lo relativo al Fondo Social Europeo ((DO L 193 de 31.7.1993. )).

No obstante, es importante señalar que las operaciones en este ámbito no se limitan únicamente al empleo, sino que incluyen medidas diseñadas para abordar los problemas estructurales y operativos que provocan la exclusión socioeconómica de los enfermos mentales. Si bien el objetivo consiste en promover la integración en el empleo abierto, se estudian asimismo posibles maneras de ampliar el espectro de las oportunidades de empleo mediante la creación de cooperativas y otras formas de empresa social. A pesar de que no pueda aplicarse este enfoque a las personas con graves discapacidades, podría presentar algunos beneficios indirectos para las mismas.
PREGUNTA ESCRITA E-1609/97 de José Valverde López (PPE) a la Comisión (7 de mayo de 1997)

Asunto: Indicación obligatoria de la denominación concreta de los aceites y grasas vegetales en la composición de los alimentos elaborados

La mención genérica de la composición en los alimentos elaborados de «aceites vegetales», sin especificación concreta del tipo de que se trata, es un fraude oficialmente consentido que urge rectificar en la legislación comunitaria de control de los alimentos. El precio de los aceites vegetales puede oscilar entre uno y cinco. Por otro lado, su composición química y su estructura hacen que tenga propiedades muy diferentes e incluso efectos muy perjudiciales sobre la salud. No declararlo en el etiquetado podría considerarse como un riesgo grave para la salud.

¿Piensa la Comisión emprender alguna iniciativa?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (6 de junio de 1997)

La mención «aceite vegetal» en la lista de ingredientes de un producto que contiene ese tipo de ingrediente se ajusta a la legislación comunitaria vigente. La letra b) del apartado 5 del artículo 6 de la Directiva 79/112/CEE sobre etiquetado de productos alimenticios ((DO L 33 de 8.2.1979. )) establece que los ingredientes que pertenecen a una de las categorías enumeradas en el Anexo I pueden designarse en la lista de ingredientes sólo con el nombre de dicha categoría. En el Anexo I se dice que los aceites refinados que no sean el aceite de oliva pueden designarse «aceite», completado bien por el calificativo, según el caso, «vegetal» o «animal» bien por la indicación del origen específico vegetal o animal. La misma norma se aplica a las grasas refinadas.

A nivel internacional, la norma «etiquetado» del Codex Alimentarius contiene una disposición similar.

La Comisión no ha tenido conocimiento hasta ahora de las dificultades que podría plantear la aplicación de esta norma, en vigor desde hace prácticamente veinte años, ni desde el punto de vista económico ni desde el punto de vista sanitario.

Por lo que se refiere a las diferencias de precio, el fabricante siempre tiene la posibilidad, de conformidad con lo establecido en la Directiva, de valorizar los ingredientes utilizados especificando el origen vegetal del aceite incorporado en el producto. En cuanto a los efectos nefastos para la salud, se ruega a Su Señoría que precise más su pregunta en este punto porque la Comisión no tiene conocimiento de tales efectos.
PREGUNTA ESCRITA E-0644/97 de Claudio Azzolini (UPE), Guido Podestà (UPE) y Antonio Tajani (UPE) al Consejo (10 de marzo de 1997)

Asunto: Programa Rafael

- Recordando el artículo 128 del Tratado de la Unión Europea por el que se confiere mayor peso al sector de la cultura y se promueven acciones de incentivación en este ámbito,

- Haciendo referencia a las diferentes reuniones de debate del Programa Rafael y, especialmente, a la última reunión tripartita Consejo, Comisión y Parlamento Europeo del 21 de enero de 1997,

¿Puede indicar el Consejo qué motivos objetivos han retrasado la aprobación de un programa de esta importancia y, más concretamente, por qué no se aceptó la propuesta presupuestaria de 86 millones de ecus del Parlamento Europeo destinados al Programa Rafael, como tampoco fue aceptada la de la Comisión, por la que se reducía el crédito a 57 millones de ecus, y el Consejo propuso únicamente 30 millones?

¿Puede indicar asimismo qué motivos le han inducido a proponer un programa bienal con una posible prórroga para otro período de dos años, en lugar de proponer directamente un programa cuatrienal, conscientes de que el riesgo de interrumpir acciones emprendidas en el ámbito del Programa Rafael podría comprometer el éxito del propio programa?

Respuesta (14 de julio de 1997)

1. El procedimiento de adopción del programa mencionado por Sus Señorías está en suspenso por el momento, dado que el Consejo espera la conformidad del Parlamento Europeo para convocar al Comité de conciliación, de conformidad con las disposiciones del apartado 3 del artículo 189 B del Tratado CE. Sin dicha conformidad, no podrá tener lugar la conciliación y no podrá llevarse a cabo el procedimiento de adopción del programa.

2. El artículo 128 del Tratado a que se refieren Sus Señorías impone al Consejo la obligación de pronunciarse por mayoría. Por lo tanto, el resultado al que ha llegado el Consejo en su posición común en lo referente a la financiación del programa es el que pudo ser aprobado por unanimidad.

3. Considerando que en el año 1996 se consignaron en el presupuesto comunitario 10 millones de ecus para actividades del mismo tipo que las de RAPHAEL, el Consejo consideró que podía considerarse el años 1996 como un año preparatorio del programa.

Por ello, el Consejo optó por una duración de cuatro años para el programa a partir del 1 de enero de 1997.

El Consejo no propuso un programa bienal, sino un programa cuatrienal con una cláusula de revisión tras dos años, a propuesta de la Comisión, a la vista de la situación presupuestaria y de los resultados alcanzados en la primera fase del programa. Aún siendo la dotación financiera prevista por el Consejo para cuatro años de 30 millones de ecus, el Consejo acordó en su sesión del 11 de junio de 1996, respaldar la consignación de 10 millones de ecus, en el marco del procedimiento presupuestario de cada uno de los años 1997 y 1998. Ello significa que, en virtud de la mencionada cláusula de revisión, la Comisión podrá, tras dos años, presentar las propuestas que considere convenientes en materia presupuestaria, sin que por ello se interrumpa el programa.
PREGUNTA ESCRITA E-1801/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (28 de mayo de 1997)

Asunto: Problemas de personal en el CEDEFOP

El CEDEFOP es el primer, y único, centro europeo con sede en Grecia, en concreto en la ciudad de Salónica. Son públicos los problemas de personal del centro, pues el traslado de empleados desde Berlín, donde estaba anteriormente la sede del centro, a Salónica, están congelados hasta que se determinen las necesidades de funcionamiento del centro.

La contratación de empleados griegos, que podría permitir cubrir de forma adecuada los puestos que necesita el centro, y con menores costes (puesto que no se deberán pagar el traslado ni las indemnizaciones por expatriación) no se fomenta de forma especial.

Según la justificación oficial, es necesario respetar un equilibrio en la selección de personal.

Se pregunta a la Comisión si estudia la posibilidad de cubrir las urgentes necesidades de personal del centro, entre otros medios, con empleados griegos (sobre una base temporal) con el fin de evitar la posibilidad de que de que el centro no pueda cumplir de forma adecuada su importante misión.

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (30 de junio de 1997)

La Comisión desearía recordar a Su Señoría que el Cedefop es una agencia comunitaria descentralizada gestionada por un consejo de administración que es asimismo responsable de la política de personal.

Con arreglo a la información recibida por la Comisión, está plenamente garantizada la capacidad operativa del Centro en la actualidad. No existen problemas acuciantes de personal. El personal de la agencia es de 81 personas (52 puestos permanentes y 29 temporales) y hay 8 puestos vacantes. No se considera prioritario para el Centro ocupar estos puestos ya que existe la necesidad de conservar una pequeña reserva de puestos a fin de poder reintegrar al personal que se encuentra temporalmente de permiso por motivos personales, y las tareas correspondientes son realizadas de hecho por expertos nacionales en comisión de servicio (de los que hay 7 en la actualidad) o por personal local, auxiliares o personal interino.

Por lo que respecta a la distribución geográfica del personal, el consejo de administración decidió, de conformidad con las normas existentes a escala comunitaria, que debería mantenerse un equilibrio razonable que garantizara una representación adecuada de todas las nacionalidades comunitarias. Los nacionales griegos se encuentran proporcionalmente bien representados en el Centro, ya que son el 10 % del personal total (excluidos los auxiliares y los agentes locales).
PREGUNTA ESCRITA E-1436/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (23 de abril de 1997)

Asunto: Desaparición del siglo XX de las memorias de los ordenadores

En el ámbito de la informática, existe una especial preocupación por el llamado «Millenium bug». Se prevé la posibilidad de parálisis del planeta por el mal funcionamiento de los ordenadores de todo el mundo el 1 de enero del año 2000. Según los especialistas, la programación de los ordenadores utiliza abreviaturas para economizar espacio de memoria. Así, al referirse al año 1971, escriben simplemente 71. El problema se producirá cuando el 1.1.2000, los ordenadores supongan que se trata del año 1900, con lo que el 30 % de los ordenadores dejará de funcionar. El problema más grave se les planteará a los que continúen funcionando con el actual sistema, pues obtendrán resultados incorrectos para cada acción o cálculo, Se pregunta a la Comisión:

1. ¿Qué medidas ha adoptado en relación con la informatización de los servicios comunitarios, de los servicios de los Estados miembros, así como en el sector privado?

2. Teniendo en cuenta que existen las dos posibilidades siguientes para hacer frente al problema:

a) la sustitución de los ordenadores y sus programas, lo que representará un elevado coste, o

b) la «corrección» de los códigos en los lenguajes de programación, lo que constituirá un procedimiento sumamente prolongado,

¿quién asumirá el enorme coste económico que supone cualquiera de las dos alternativas: los ciudadanos de la Unión Europea o las empresas informáticas que en su momento realizaron la informatización de los servicios comunitarios?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (27 de junio de 1997)

La Comisión tiene conocimiento de este problema técnico. Por lo que se refiere a sus sistemas de información internos, la Comisión ya ha tomado las medidas adecuadas para sensibilizar a sus servicios y señalar las adaptaciones necesarias.

En cuanto a los sistemas de los sectores nacionales y privados, los proveedores de sistemas informáticos, los consultores y determinados Estados miembros han emprendido de forma muy activa varias iniciativas dirigidas a sensibilizar a los operadores económicos. En el marco de esta movilización, la Comisión dispone de un foro para poder intercambiar experiencias y reunir los conocimientos sobre las soluciones técnicas más adecuadas. Además, prevé intensificar las medidas de información y sensibilización acerca de este tema. Los gastos resultantes de la aplicación de estas soluciones correrán a cargo de los propietarios de dichos sistemas.

Además, en el marco de los programas comunitarios de investigación y desarrollo, se han desarrollado con éxito diversas tecnologías que permiten facilitar la adaptación de los sistemas informáticos: son las que actualmente utilizan los más importantes proveedores de servicios informáticos.
PREGUNTA ESCRITA E-1376/97 de Giacomo Santini (UPE) a la Comisión (21 de abril de 1997)

Asunto: Centro Experimental Agrario de la Provincia de Bolzano

En el Alto Adigio (Italia), en la zona de Leimburg, al sur de Bolzano, tiene su sede el Centro Experimental Agrario y Forestal de la Provincia Autónoma de Bolzano.

Dicho instituto, financiado públicamente, produce grandes cantidades de fruta, que sólo en una mínima parte están justificadas por los fines de investigación y asistencia técnica que el instituto persigue. De hecho, el instituto produce: 40.000 Kg. de manzanas, 2.000 Kg. de uva para vinificación, 1.000 Kg. de kiwis, 300 Kg. de peras y cantidades inferiores de melocotones, moras, grosellas y castañas.

La mayor parte de dicha producción va a parar al mercado, provocando en realidad una competencia desleal con los productores privados, que tienen que hacer frente personalmente a los gastos, mientras que el instituto goza de notables contribuciones públicas que cubren los gastos.

¿Puede averiguar la Comisión, a través de sus servicios competentes, si se da el supuesto de violación de las normas comunitarias sobre la competencia y de las directivas que regulan el mercado agrario?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (12 de mayo de 1997)

La Comisión ha tomado nota de la información suministrada por Su Señoría. Se solicitarán al Gobierno italiano todos los datos necesarios para que la Comisión pueda comprobar si los pagos efectuados en favor del centro de experimentación agraria mencionado en la pregunta constituyen ayudas estatales en el sentido del apartado 1 del artículo 92 del Tratado CE y, en caso afirmativo, verificar si son compatibles con el mercado común en el sentido del mismo artículo
PREGUNTA ESCRITA P-1588/97 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (5 de mayo de 1997)

Asunto: Convenio Europol

¿Qué acciones piensa emprender la Comisión para fomentar la rápida ratificación del Convenio Europol por parte de los Estados miembros, dada su importancia en la lucha contra la explotación sexual de los menores?

Respuesta del Sr. Gradin en nombre de la Comisión (22 mayo 1997)

En varias ocasiones, la Comisión ha pedido a los Estados miembros que ratifiquen sin demora el Convenio Europol. Esta petición concuerda con la necesidad de mejorar la cooperación policial y el intercambio de información a nivel de la Unión. Estos elementos son esenciales para luchar más eficazmente contra la delincuencia organizada en general y contra el tráfico de seres humanos en particular, incluido el tráfico de niños.

En espera de la aplicación del Convenio Europol, en diciembre de 1996 el Consejo aprobó una acción común para ampliar el mandato de la Unidad de drogas Europol (UDE) al ámbito del tráfico de seres humanos. UDE empezó a trabajar en este tema en diciembre de 1996.
PREGUNTA ESCRITA E-1839/97 de Pasqualina Napoletano (PSE) a la Comisión (28 de mayo de 1997)

Asunto: Ayudas de la Unión Europea a Italia

¿Qué ayudas de la Unión Europea han sido concedidas a Italia en 1994, 1995 y 1996 en cuanto asignaciones de principio, de compromiso y de pago, para las siguientes políticas?

PAC-Garantía Fondos Estructurales IDT RTE Medioambiente PYME Cultura

¿Se pueden ilustrar estos datos con casos ejemplares y logrados, incluso con ayuda de los folletos que puedan existir sobre las diferentes políticas?

¿De qué medios técnicos (base de datos, Internet-Europa) dispone la Comisión para dar a conocer al gran público estas intervenciones financieras?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (12 de junio de 1997)

La Comisión lleva a cabo en el Estado miembro correspondiente una investigación sobre los hechos mencionados por Su Señoría y le informará sobre los resultados de la misma.
PREGUNTA ESCRITA E-1420/97 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (23 de abril de 1997)

Asunto: Primates capturados en estado salvaje

En su respuesta a mi pregunta H-0135/97 ((Debates del Parlamento Europeo (marzo de 1997). )), la Comisión volvió a describir la situación actual pero no se esforzó por responder al punto principal de mi pregunta, consistente en una petición a la Comisión para que ésta haga recaer la carga de la prueba en los importadores de primates capturados en estado salvaje a la hora de demostrar que no pueden utilizar animales criados en cautividad.

¿Podría intentar contestar ahora a este punto?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (21 de mayo de 1997)

En su respuesta a la pregunta oral no H-135/97 de la Sra. Pollack durante el tiempo de ruegos y preguntas del período parcial de sesiones del Parlamento de marzo de 1997 ((Debates del Parlamento Europeo (marzo 1997). )), la Comisión señaló que los centros europeos de cría no pueden satisfacer la demanda actual de primates utilizados con fines de investigación biomédica. Por esta razón, es necesario recurrir a la importación de primates de terceros países para atender las necesidades de la investigación europea.

El apartado 4 del artículo 19 y el artículo 21 de la Directiva 86/609/CEE ((DO L 358 de 18.12.1986. )), relativa a la protección de los animales de laboratorio, prevé la posibilidad de una excepción especial para la utilización de animales no de cría. La decisión sobre esta excepción ha de tomarse con arreglo a las modalidades que determine la autoridad del Estado miembro afectado.

La Directiva no incluye disposiciones que permitan a la Comisión controlar la importación de primates o exigir pruebas de la no utilización de animales criados en cautividad, aspectos que son competencia de las autoridades de los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-1386/97 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (22 de abril de 1997)

Asunto: Acceso de los discapacitados a los trenes Eurostar

Acaba de transcurrir otro Día Europeo de los Discapacitados y sin embargo los trenes modernos de alta velocidad, financiados en ocasiones por la UE a través de las Redes Transeuropeas continúan introduciéndose sin que se adopten medidas, o, en su caso, muy pocas, para mejorar el acceso a los mismos de las personas con dificultades de movilidad.

¿Qué medidas tiene intención de adoptar la Comisión para garantizar que todos los ciudadanos de la UE, con independencia de sus discapacidades, puedan utilizar al máximo este medio de transporte?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (6 de junio de 1997)

De acuerdo con la evaluación realizada por la Comisión, los trenes de alta velocidad modernos, incluidos los trenes Eurostar, permiten una mayor accesibilidad a muchas personas con problemas de movilidad, con excepción de las personas que utilizan sillas de ruedas cuya dimensión es superior a la norma ISO.

Ahora bien, los poderes públicos y los agentes comerciales no deberían contentarse con las medidas adoptadas en favor de las personas con movilidad reducida y la Comisión reconoce que los acuerdos complementarios necesarios para garantizar un mayor acceso al transporte por ferrocarril no son todo lo buenos que deberían o podrían ser. Por ejemplo, podría mejorarse la formación del personal, especialmente en lo que se refiere a la reserva de asientos. El sistema informatizado de reserva no cumple plenamente las necesidades de los pasajeros con movilidad reducida (incluidas las personas mayores).

La Comisión sigue aplicando su programa de acción para la accesibilidad de los medios de transporte ((COM(93) 433 final de 26.11.1993. )) y ha iniciado una nueva acción COST ((Cooperación Europea en el campo de la Investigación Científica y Técnica. )) sobre la accesibilidad de los viajeros al sistema de ferrocarril rápido (COST 335). Además, la aplicación de las medidas anunciadas en el Libro Verde «La red de ciudadanos - Cómo aprovechar el potencial del transporte público de viajeros en Europa» ((COM(95) 601 final de 23.1.1996. )) y en el Libro Blanco «Estrategia para la revitalización de los ferrocarriles comunitarios» ((COM(96) 421 final de 30.7.1996. )) contribuirá asimismo a la mejora progresiva del acceso a todos los transportes de pasajeros para todos los ciudadanos.