PREGUNTA ESCRITA P-2005/00

de Adriana Poli Bortone (UEN) a la Comisión

(16 de junio de 2000)

Asunto: Ley 196 de 1997 (Paquete Treu)

En el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (1), se publicó la Decisión de la Comisión, de 11 de mayo de 1999 (2000/128/CE), relativa al régimen de ayudas concedidas por Italia en favor del empleo a través de contratos de formación y trabajo, ya respecto de los contratos celebrados por un tiempo determinado y a partir de noviembre de 1995, ya respecto de la transformación de los contratos mismos de contratos por tiempo determinado a contratos por tiempo indeterminado en virtud del artículo 15 de la Ley 196 de 24 de junio de 1997 (Paquete TREU). Considerando lo siguiente: Que el Sur de Italia es uno de los territorios europeos que tienen la tasa de paro más alta; que son muchísimas las empresas del Sur de Italia que han celebrado contratos de formación y trabajo a partir de noviembre de 1995 en virtud de una ley italiana, la Ley 863/84, que establecía requisitos de acceso y modalidades de aplicación en contradicción con lo establecido por la Comisión Europea; que dichas empresas se verían castigadas sólo por haber respetado las leyes del Estado italiano; que la recuperación de las ayudas concedidas a dichas empresas, en los últimos quince años, las llevaría, sin duda, a la ruina, con la consiguiente pérdida de miles de puestos de trabajo.

¿Qué decisiones piensa tomar la Comisión para impedir un posible daño continuado a las empresas del Sur de Italia?

(1) DO L 42 de 15.2.2000.

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(18 de julio de 2000)

Mediante su Decisión del 11 de mayo de 1999 (2000/128/CE), relativa al régimen de ayudas concedidas por Italia en favor del empleo(1), la Comisión constató que las ayudas a la contratación mediante contratos de formación y de trabajo son compatibles con el mercado siempre que se refieran a la creación de nuevos puestos de trabajo en la empresa beneficiaria en favor de trabajadores que aún no tenga empleo o hubieran perdido su empleo anterior, y a la contratación de trabajadores que encuentren dificultades particulares para insertarse o reintegrarse en el mercado laboral. Con respecto a las ayudas para la transformación de los contratos de formación y trabajo en contratos de duración indeterminada, la Comisión constató que son compatibles con el mercado común siempre que respeten la obligación de producir un aumento neto de puestos de trabajo estables con relación a los puestos existentes en la empresa.

Todas las ayudas para la contratación por medio de contratos de formación y trabajo y para la transformación de contratos en otros de duración indeterminada que no cumplen las condiciones previamente mencionadas fueron consideradas incompatibles con el mercado común y deben por lo tanto ser recuperadas para restablecer la situación de competencia existente anteriormente a la concesión ilegal de ayudas que afectan al comercio comunitario y falsean la competencia.

En su decisión sobre este régimen de ayudas la Comisión tuvo en consideración los problemas específicos de la situación económica y del empleo existente en el Mezzogiorno italiano.

Por lo que se refiere a las ayudas consideradas incompatibles con el mercado común, el Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, relativo a aplicación del artículo 93 del Tratado CE(2), estipula que, en caso de una decisión negativa con respecto a una ayuda ilegal la Comisión exigirá al Estado miembro afectado que adopte todas las medidas necesarias para recuperar la ayuda, reclamándosela a sus beneficiarios.

(1) DO L 42 de 15.2.2000.

(2) DO L 83 de 27.3.1999.