PREGUNTA ESCRITA E-2906/98

de Gianni Tamino (V) a la Comisión

(2 de octubre de 1998)

Asunto: El fenómeno del dopaje entre los deportistas

Desde hace unos meses la cuestión del dopaje es objeto de las crónicas judiciales en Europa y, sobre todo, en Italia. Dado que quienes practican un deporte a nivel profesional son a todos los efectos trabajadores y que, conforme a la Directiva 89/391/CEE(1), los empresarios deben realizar una evaluación de los riesgos y adoptar, sobre dicha base, todas la medidas necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores, ¿no considera la Comisión que el uso de fármacos para mejorar el rendimiento físico de los deportistas, que con frecuencia tienen graves efectos secundarios, es contrario a las normas comunitarias que protegen la salud de los trabajadores?

Considerando además que el artículo 129 del Tratado de la Unión Europea protege la salud de los ciudadanos -entre los que, obviamente, están incluidos todos los deportistas- e insta a la Unión a que garantice "un alto nivel de protección de la salud humana", dudo que esto sea compatible con la práctica, habitual en Italia, de probar los efectos de sustancias particulares en los atletas de los equipos aficionados o juveniles, utilizados como conejillos de Indias, a fin de comprobar la utilidad de algunos fármacos destinados a mejorar el rendimiento físico y de determinar las dosis óptimas, estableciendo un equilibrio entre los efectos positivos y la sostenibilidad de los secundarios con vistas a su utilización por parte de los atletas profesionales.

A fin de clarificar la dimensión de este fenómeno, considero que sería asimismo oportuno examinar el uso "impropio" de muchos fármacos comparando los datos sobre la producción y utilización de determinadas sustancias que podrían considerarse dopantes, pero útiles en determinadas situaciones, con el cálculo de la cantidad que sería necesaria para un uso exclusivamente sanitario.

Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, ¿podría informar la Comisión sobre qué iniciativas tiene intención de adoptar y si considera que debe intervenir en esta cuestión mediante la adopción de una propuesta legislativa a nivel europeo?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(9 de diciembre de 1998)

La Comisión comparte la preocupación de Su Señoría respecto del dopaje.

Las disposiciones de la Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (89/391/CEE)(2) sólo son aplicables a los deportistas en la medida en que éstos sean considerados trabajadores con arreglo al artículo 3, que los define como "cualquier persona empleada por un empresario...". De conformidad con los artículos 5 y 6, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo y adoptar las medidas necesarias para la protección de su seguridad y de su salud. A este respecto, el empresario debe basarse en los principios generales de prevención previstos en el apartado 2 del artículo 6, en particular, evitar los riesgos (letra a)) y evaluar los riesgos que no se pueden evitar (letra b)). En consecuencia, el uso de fármacos para la mejora de la condición física de los deportistas, que con frecuencia tienen graves efectos secundarios, puede constituir un riesgo para la salud del trabajador, algo que, a la luz del primer principio básico de prevención, debe ser evitado por el empresario.

La Comisión cree que debe considerarse nefasto y desaconsejarse firmemente el consumo de drogas para mejorar el rendimiento físico.

(1) DO L 183 de 29.6.1989, p. 1.

(2) DO L 183 de 29.6.1989.