PREGUNTA ESCRITA E-1851/01

de Rosa Miguélez Ramos (PSE) a la Comisión

(26 de junio de 2001)

Asunto: Redes ciclistas y Redes Europeas de Transporte

Varias asociaciones de usuarios de la bicicleta como medio de transporte reclaman la creación de una red europea de caminos o carriles para bicicletas que conecte las rutas embrionarias ya existentes en los distintos Estados miembros. Dicha red debería formar parte de la Red Europea de Transportes y contar para su realización con financiación comunitaria para la construcción de estos carriles, señalización común y elaboración de mapas. El uso de la bicicleta como medio de transporte por pistas seguras permite hacer un ejercicio físico saludable, al tiempo que reduce las emisiones de CO2.

Se trata de un proyecto de alcance y de interés para los ciudadanos y resultaría una manera deportiva y respetuosa con el medio ambiente de avanzar hacia la integración europea.

Dichas asociaciones reclaman también que la Comunidad vele por la integración de la bicicleta en su política de transportes. El objetivo es lograr una interoperabilidad entre la carretera, el ferrocarril y la bicicleta. Los utilizadores de la bicicleta como medio de transporte se encuentran con el problema de que en los trenes más modernos (TGV, Thalis, Eurostar), construidos con financiación comunitaria, está prohibido transportar bicicletas. Los ciclistas denuncian que la Comunidad está financiando un sistema de transportes que no es intermodal.

¿Qué proyectos tiene la Comisión para la realización de una red europea de rutas para bicicletas?

¿Piensa la Comisión elaborar proyectos en favor de la bicicleta como medio de transporte e integrarlos en la Red Europea de Transportes?

¿Cuenta la Comisión con un calendario y una agenda al respecto?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2001)

La Comisión ya ha reconocido el interés que reviste la creación de una red europea de pistas ciclables de largo recorrido, como demuestra la cofinanciación que otorgó en su momento al desarrollo de la red EuroVelo de pistas ciclables de tales características. Además, sigue financiando el desarrollo de los distintos enlaces con dicha red a través de programas como Interreg (tal es el caso, por ejemplo, de las pistas ciclables del Mar del Norte).

La Comisión es consciente tanto de la contribución que puede hacer el uso de la bicicleta para reducir la congestión vial, la contaminación y las emisiones de CO2, como de la relación que existe entre esos problemas y otras cuestiones más generales de carácter sanitario o medioambiental. Es innegable que, además de promover el uso de la bicicleta con fines turísticos y de ocio, la red EuroVelo contribuye a los objetivos mencionados, habida cuenta de que su trazado atraviesa diversas zonas urbanas.

Por otra parte, gracias a la cofinanciación en la que colabora con los gobiernos de cuatro países (Países Bajos, Finlandia, Reino Unido y República Checa) para llevar adelante una iniciativa de evaluación comparativa de las políticas nacionales en la materia, la Comisión ayuda a dichos gobiernos a extraer conclusiones de los esfuerzos que todos ellos llevan a cabo al objeto de introducir planes de fomento del uso de la bicicleta a escala nacional. Además, la Comisión ha recurrido al Servicio Europeo de Información sobre el Transporte Local (www.eltis.org) para poner en pie una base de datos de prácticas correctas en el ámbito del transporte local y regional, en la que ya figuran más de un centenar de ejemplos relativos al uso de la bicicleta.

Mientras que el uso de la bicicleta suele limitarse a desplazamientos cortos, la Red Transeuropea de Transporte es un sistema multimodal destinado, principalmente, al transporte internacional de mercancías y pasajeros. En aplicación del principio de subsidiariedad, no se prevé la inclusión de las pistas ciclables en dicha red.

Las condiciones para el transporte de bicicletas en los trenes son competencia de las compañías ferroviarias y las autoridades nacionales de cada país. En los casos en que las empresas ferroviarias consideren que dicho transporte no es rentable, el Reglamento (CEE) no 1191/69 del Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a la acción de los Estados miembros en materia de obligaciones inherentes a la noción de servicio público en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable(1) (modificado por el Reglamento (CEE) no 1893/91 del Consejo de 20 de junio de 1991(2)) habilita a las autoridades competentes a imponer la obligación de transportar bicicletas en los contratos que celebren con dichas empresas, compensando los costes adicionales. Corresponde, pues, a las autoridades en cuestión tomar una decisión en cuanto a la conveniencia de recurrir a esa posibilidad.

(1) DO L 156 de 28.6.1969.

(2) DO L 169 de 29.6.1991.