PREGUNTA ESCRITA E-3116/96 de Maartje van Putten (PSE) a la Comisión (18 de noviembre de 1996)

Asunto: Convenio sobre diversidad biológica

Uno de los objetivos explícitos del Convenio sobre diversidad biológica es el uso sostenible de recursos naturales.

Al mismo tiempo, en el Convenio se reconoce que son necesarias unas medidas especiales para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo, a fin de lograr un uso sostenible de los recursos naturales.

Partiendo de la conciencia creciente de que el mantenimiento de la biodiversidad y el desarrollo son interdependientes, ¿puede la Comisión ofrecer un resumen de las actividades que apoya actualmente en el marco de las estrategias de biodiversidad de los países en desarrollo? ¿De qué manera y en qué medida esta ayuda contribuye al doble objetivo del mantenimiento de la biodiversidad y de desarrollo (económico) en los países en desarrollo?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (19 de diciembre de 1996)

La Comunidad tiene una larga tradición de apoyo a estrategias, programas y proyectos que aspiran a proteger la diversidad biológica en los países en vías de desarrollo, a la vez que mantienen los incentivos sociales y económicos, para contribuir al objetivo más amplio del desarrollo sostenible.

La cooperación al desarrollo de la Comunidad tiene en cuenta el triple objetivo del Convenio sobre la diversidad biológica, es decir, la protección de esta última, el uso sostenible de sus distintos componentes y la distribución equitativa de los beneficios procedentes de la utilización de los recursos genéticos. La Comunidad ha subrayado que presta gran importancia al desarrollo de estrategias nacionales de biodiversidad por todas las partes del Convenio. Estas estrategias nacionales proporcionarán información y orientaciones útiles para la selección de proyectos, a fin de garantizar la integración de aspectos ambientales en la cooperación al desarrollo.

La Comisión está llevando a cabo actualmente una evaluación de los resultados ambientales de los programas comunitarios en los países en vías de desarrollo. Dentro de esta evaluación, se ha hecho un inventario de los programas sobre medio ambiente y selvas tropicales que indica que, durante el período 1990-1995, el total de fondos comprometido para proyectos directa e indirectamente relacionados con la conservación de la biodiversidad y la gestión sostenible de los recursos naturales era de 644 millones de ecus (recursos terrestres: 209 millones de ecus, recursos marinos: 40 millones de ecus, recursos de agua dulce: 28 millones de ecus, selvas tropicales: 307 millones de ecus, biodiversidad: 60 millones de ecus).

De esta cantidad, se han comprometido 287 millones de ecus de las líneas presupuestarias específicas B7-6200 «Medio ambiente en los países en vías de desarrollo» y B7-6201 «Selvas tropicales», que incluyen ambas la conservación de biodiversidad y la gestión sostenible de los recursos naturales como áreas prioritarias clave del apoyo. Además, se han comprometido 6 millones de ecus de la línea presupuestaria B7-8110 (medio ambiente global) para pequeñas actividades tales como apoyo a conferencias, reuniones, grupos de trabajo, publicaciones, estudios, exposiciones y proyectos sobre el terreno que abordan la protección y el uso sostenible de selvas y la biodiversidad.

Desde el punto de vista estratégico, la Comisión está en la fase final de preparación de una estrategia para establecer áreas protegidas para la conservación de la biodiversidad, que se centrará en la necesidad de reconciliar las necesidades de protección con las necesidades sociales y económicas de las comunidades locales. Ya se aplica este planteamiento en varios programas y proyectos en Asia y América Latina y en los Estados de África, del Caribe y del Pacífico. La Comisión está elaborando también su propuesta de estrategia comunitaria de biodiversidad para hacer frente a las obligaciones de la Comunidad, de conformidad con el artículo 6 del Convenio sobre la diversidad biológica, en la que se requiere a todas las partes que propongan estrategias nacionales e integren los aspectos relacionados con la biodiversidad en las políticas pertinentes. La propuesta incluirá una sección sobre la integración de estos aspectos en la política de cooperación al desarrollo de la Comunidad.

A principios de 1997, la Comisión publicará sus directrices para la cooperación al desarrollo del sector forestal con un capítulo específico relacionado con la protección de los ecosistemas y la biodiversidad, insistiendo al mismo tiempo en la necesidad de integrar las dimensiones social y económica en acciones que aspiren al desarrollo sostenible y a la gestión de los recursos forestales.

La Comisión está estudiando también actualmente las condiciones de aplicación de las disposiciones del Convenio para la distribución de los beneficios procedentes del uso industrial y agrícola de la diversidad biológica.