PREGUNTA ESCRITA E-1539/02

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(3 de junio de 2002)

Asunto: Importaciones ilegales de madera

¿Podría la Comisión indicar qué disposiciones existen actualmente para impedir la importación ilegal de madera en la UE?

¿Tiene intención la Comisión de proponer nueva legislación para impedir la importación ilegal de madera en la UE? En caso afirmativo, ¿ha previsto la Comisión un calendario para dichas propuestas?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(9 de julio de 2002)

Las únicas disposiciones actualmente en vigor que prohíben la importación en la Comunidad de madera obtenida ilícitamente son las contempladas en los reglamentos que aplican la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). Las disposiciones de esta Convención se aplican en la Comunidad a través del Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio(1), y del Reglamento (CE) no 1808/2001 de la Comisión, de 30 de agosto de 2001(2), por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo. El Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo prevé normas más rigurosas que la Convención, y sólo se autoriza la introducción en la Comunidad de las especies enumeradas en los anexos si pueden presentarse los documentos requeridos (permisos de importación para las especies contempladas en los anexos A y B; notificación de la importación y documentación adicional para las especies mencionadas en los anexos C y D) en la oficina de aduna del punto entrada. Algunas especies de madera, entre otras Pericopsis elata (teca africana), Guaiacum officinale (guayacán), Gonystylus macrophyllum (ramin) y Swietenia macrophylla (caoba brasileña) están incluidas en dichos anexos.

La Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento(3) preveía que la Comunidad elaboraría un plan de acción comunitario antes de finales de 2002 para la aplicación de las leyes forestales, la gobernanza y el comercio con el fin de combatir la explotación

clandestina de los bosques y el comercio ilícito asociado a esta práctica, y reforzar la cooperación internacional en la lucha contra las violaciones de las legislaciones forestales y los delitos cometidos contra el patrimonio forestal.

La Comisión ha estado trabajando en este asunto desde septiembre de 2001. En particular, en abril de 2002 organizó un seminario al que invitó a participar a un amplio abanico de partes interesadas (expertos de los Estados miembros; otros países productores e importadores de madera, entre ellos China, Japón, Estados Unidos, Canadá, Indonesia, Ghana, etc.; organizaciones no gubernamentales (ONG) e industrias forestales). Los presentes en el seminario llegaron a un acuerdo sobre el control de la legalidad y la verificación de la producción de madera que podría facilitar la definición de propuestas en diversos ámbitos, por ejemplo: una licencia de legitimidad para las importaciones en la Comunidad; la diligencia debida para los bancos, entidades de crédito a la exportación y otras instituciones financieras; procedimientos adecuados para los contratos públicos y otras cuestiones relativas a la adquisición legal de productos de madera en la Comunidad.

Concluido el seminario, la Comisión prosigue ahora la labor de concepción del plan de acción para la aplicación de las leyes forestales, la gobernanza y el comercio, que engloba todos los aspectos pertinentes. La elaboración de programas de cooperación con los países en desarrollo productores de madera, con su acuerdo, constituirá una parte esencial de este plan.

La Comisión presentará dicho plan de acción antes de finales de año. El plan debería incluir propuestas para la aprobación de nueva legislación comunitaria que prohiba legítimamente la importación en la Comunidad de madera y productos de madera obtenidos de manera ilícita. El calendario de aprobación de la nueva legislación dependerá del apoyo otorgado por todas las partes interesadas, en especial el Parlamento y los Estados miembros en el Consejo.

(1) DO L 61 de 3.3.1997.

(2) DO L 250 de 19.9.2001.

(3) COM(2002) 82 final.