PREGUNTA ESCRITA E-1735/01

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(14 de junio de 2001)

Asunto: Participación equilibrada de mujeres y hombres en el proceso de toma de decisiones

En Sicilia, en algunas de las listas de candidatos al Consejo regional presentadas de cara a las elecciones que se celebrarán el próximo 24 de junio no existe ninguna candidatura femenina, lo que infringe la norma siciliana que impone para cada sexo el límite de dos tercios de representación en las listas.

Ante las numerosas tomas de posición sobre el tema de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la participación en las estructuras de poder y el proceso de toma de decisiones (Resolución del Consejo de 27.3.1995 y Resolución del Parlamento Europeo de 2.3.2000), ¿puede indicar la Comisión:

1. si está al corriente de lo que ocurre en Sicilia;

2. si ya ha previsto el informe sobre las medidas adoptadas realmente en la materia, tal como pidieron el Consejo y el Parlamento Europeo;

3. qué instrumentos puede sugerir a escala europea para hacer frente a la vulneración de las normas (aún siendo de principio) relativas a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, sea cual sea el ámbito en que se produzca dicha vulneración;

4. si ha pedido alguna vez a los Estados miembros que actúen para lograr un mayor equilibrio entre los mujeres y hombres en los órganos de decisión públicos y privados de toda la Unión;

5. qué opina sobre la posibilidad de que asociaciones o particulares puedan apelar al Tribunal de Justicia para denunciar vulneraciones semejantes?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2001)

1. La Comisión está preocupada por la ausencia de candidaturas femeninas en Sicilia.

2. La Comisión ha presentado un informe al Consejo, al Parlamento y al Comité Económico y Social sobre la aplicación de la Recomendación 96/694 del Consejo, de 2 de diciembre de 1996, relativa a la participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los procesos de toma de decisión(1).

El informe contiene ejemplos de acciones y de políticas aplicadas por los Estados miembros para incrementar la participación de las mujeres en la toma de decisiones a todos los niveles. Asimismo, se facilitan estadísticas sobre la posición de las mujeres el la toma de decisiones a escala local, regional, nacional y comunitaria.

En el informe se llega a la conclusión de que la Recomendación del Consejo de 1996 no alcanzó los resultados esperados. La persistencia de la baja representación femenina en todos los ámbitos de la toma de decisiones constituye un déficit democrático fundamental que exige proseguir la acción a escala comunitaria. No obstante, no se preconiza ninguna estrategia como la mejor. Más bien parece que es necesario un enfoque global: un compromiso político a largo plazo, unos datos fiables, un control regular, unas estructuras apropiadas y los recursos financieros necesarios.

3. En octubre de 1999, la Presidencia finlandesa estableció una serie de nueve indicadores para evaluar la evolución de la participación de las mujeres en la toma de decisiones políticas a escala nacional, regional y local y en los principales departamentos de la Administración. Los días 27-28 de noviembre de 2000, el Consejo tomó nota del informe de la Presidencia y, en sus conclusiones, animó a los Estados miembros a que publicaran anualmente estadísticas sobre los indicadores propuestos.

Desde 1991, la promoción de las mujeres en la toma de decisiones en todos los ámbitos de la sociedad ha sido un objetivo central de los programas de acción comunitaria para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

La igualdad de participación y de representación entre las mujeres y los hombres es uno de los objetivos clave de la estrategia. Las medidas previstas por la Comisión dentro de la estrategia marco para la igualdad entre hombres y mujeres 2001-2005 se centran en la promoción de las mujeres en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales, y comprenden asimismo actividades en materia de relaciones exteriores y de cooperación para el desarrollo.

4. En la Recomendación 96/694, el Consejo recomienda a los Estados miembros adoptar una estrategia integrada de conjunto, destinada a promover la participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los procesos de toma de decisiones y a desarrollar o crear a tal efecto las medidas adecuadas, tales como, en su caso, medidas legislativas, y/o reglamentarias y/o de incentivación.

5. Actualmente, el equilibrio entre hombres y mujeres en los procesos de toma de decisiones no es competencia del Tribunal de Justicia. En consecuencia, no existe ninguna base que permita a un particular denunciar ante el Tribunal la situación que se registra en Sicilia.

(1) COM(2000) 120 final.