RespuestadelSr.BolkesteinennombredelaComisión
(12deagostode2003)
Según el principio fundamentalinherente al sistema (IVA), el IVA se aplica a todaslastransacciones
efectuadasenlossectoresdelaproducciónoladistribución,previadeduccióndelIVAconelquesegravandirectamentelasoperacionesensufaseinicial.Elderechoadeducciónprevistoenlosartículos17yss.delaSextaDirectivasobreelIVA(
1)esparteintegrantedelmecanismodelIVAy,enprincipio,no
puedeserlimitado.
ElprincipiodelderechoadeduccióndelIVAestásujeto,sinembargo,aunaexcepciónprevistaenel
apartado6delartículo17delaSextaDirectivasobreelIVA,envirtuddelacuallosEstadosmiembrospodránmantenertodaslasexclusionesprevistasporsulegislaciónnacionalenelmomentodelaentradaenvigordelacitadaDirectiva.
Sobrelabasededichadisposición,losEstadosmiembrosaplicanlimitacionesalderechoadeduccióndel
IVAgravandogastosquenosondecarácterestrictamenteprofesional,principalmentelosdealojamientoyhostelería,ylosrelacionadosconelusodevehículosdeturismo.
Enjuniode1998(
2),laComisiónpresentóunapropuestadeDirectivadestinadaaaproximarlasnormas
enmateriadededuccióndelimpuestoquegravalosgastosdecarácter,auntiempo,profesionalyprivado.Setratadelosgastosrelacionadosconlosvehículosdeturismo,losrelativosaalojamiento,alimentosybebidas, ylosde lujo,recreo orepresentación, alosque losEstadosmiembrosaplican normasmuy
divergentesenmateriadededuccióndelimpuesto.Sinembargo,aúnnohasidoposiblelograrunacuerdo
unánimeenelsenodelConsejoconrespectoadichapropuesta.
Elartículo17delaSextaDirectivasobreelIVAesunadisposicióngeneralqueseaplicaatodoslossujetos
pasivossometidosalrégimennormaldelIVA.Noexiste,además,anivelcomunitarioningunarelaciónentre el mecanismo de deducción del IVA y la imposición de los ingresos, ni existe el proyecto deestablecerdicharelación.
(1) SextaDirectiva77/388/CEEdelConsejo,de17demayode1977,enmateriadearmonizacióndelaslegislaciones
delosEstadosmiembrosrelativasalosimpuestossobreelvolumendenegocios/dashSistemacomúndelImpuestosobreelValorAñadido:baseimponibleuniforme,DOL145de13.6.1977.
(
2) DOC219de15.7.1998.
(2004/C58E/170) PREGUNTAESCRITAE-2338/03
deChristopherHeaton-Harris(PPE-DE)alaComisión
(16dejuliode2003)
Asunto:Consumodebebidasalcohólicasenlosvuelos
Algunosciudadanosdemicircunscripción electoralhanpuestodemanifiestosupreocupación porla
imagenquesetienedelosinglesesenEuropa.Estaspreocupacionessedebenprincipalmentealoscasosdejóvenesqueviajanalextranjeroenvuelosbaratosparapasarfinesdesemanaentreamigosoamigas.
¿Existenestadísticasoserecogendatosacercadelnúmerodeincidentesviolentosqueseproducenenlos
vuelosentrelascapitaleseuropeasdebidosalconsumodebebidasalcohólicasorelacionadosconellas?
Demaneraestadísticaoanecdótica,¿esposibleestableceralgunarelaciónentreelnúmerodeincidentes
violentosyladisponibilidadcadavezmayordevuelosbaratos?
¿Acuántaspersonasseleshadenegadoelembarquedebidoalconsumodebebidasalcohólicas?
RespuestadelaSra.dePalacioennombredelaComisión
(11deseptiembrede2003)
La Comisión no está recogiendo actualmente datos sobre incidentes violentos en los vuelos entre
aeropuertoseuropeosnientreaeropuertoseuropeosydetercerospaíses.LaOrganizaciónInternacionaldeAviaciónCivil(OACI)señalaquenoseharealizadohastalafechaunestudiosistemáticodelproblema,pueslascompañíasaéreassepreocupanmásdegestionarlosincidentesqueocasionalmenteseproducenquedeprevenirlos.6.3.2004ES C58E/157 DiarioOficialdelaUniónEuropea
PuestoquelaComisiónnoreúnedatossobreestetipoincidentes,esincapazdeestablecerunacorrelación
con la creciente oferta de vuelos a bajo precio. Sin embargo, conviene señalar que la AsociaciónInternacionaldeTransporteAéreo(IATA)haconfirmadoqueloscasosdeviolenciaabordodeaeronavessehanincrementadoencasiun500%enlasegundamitaddelosañosnoventa.SegúnlaIATA,esteincrementosedebealapopularizacióndeltransporteaéreo,quehoyesutilizadoporunimportantesegmentodelapoblación,trashaberestadoreservadoenelpasadoaunaspocaspersonasprivilegiadas.
Nopareceacertadalavinculacióndeesteproblemaconlosvuelosbaratosutilizadosporjóvenes,yaquela
violenciaabordodeaeronaveseselresultadodevariosfactores,loscuales,desafortunadamente,puedenproducirsedeformasimultánea.Entrelascausascabecitarelconsumoexcesivodealcohol,combinadoconunsentimientodeimpotenciaderivadodelaestanciaenlacabinadepasajeros,loslargosretrasos,asícomosentimientospsicológicosgeneralesdepérdidadecontrolprovocadosporlatensiónyansiedadquealgunaspersonasexperimentanalvolar.Sorprendentemente,elalcoholnoconstituyelacausaprincipaldelos incidentes violentos: la embriaguez solamente explica el 25% de los mismos. Los factores másimportantes son, por el contrario, la ansiedad producida por los retrasos y la falta de espacio, ylimitacionescomolaprohibicióndefumar.
Las compañías aéreas europeas no han presentado a la Comisión ningún dato sobre denegación de
embarqueengeneraloporconsumoexcesivodealcohol.LasúnicascifrasdequelaComisióndisponesonlas contenidas en la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que seestablecennormascomunessobrecompensaciónyasistenciaalospasajerosaéreosencasodedenegacióndeembarqueyanulaciónogranretrasodelosvuelos(
1).
(1) DOC103Ede30.4.2002.
(2004/C58E/171) PREGUNTAESCRITAE-2339/03
deIldaFigueiredo(GUE/NGL)alaComisión
(16dejuliode2003)
Asunto:DeslocalizacióndelaempresaAmericanTool,enAlbergaria-a-Velha
LaempresamultinacionalAmericanTooltieneunafábricaenAlbergaria-a-Velha,dondeproducesierras,
serruchos y demás herramientas de corte. El pasado día 27de junio, la empresa comunicó a sustrabajadoressuintencióndeponerfinasuactividadenPortugalapartirdelpróximomesdeseptiembreyqueyahainiciadoelprocesoqueconduciráaldespidocolectivodelos74trabajadores.
Laempresa,quevaaprocederaladeslocalizacióndepartedelaproducciónquehoytieneenAlbergaria-
a-Velha hacia Dinamarca, alega, en las cartas que entregó a los trabajadores, «motivos de caráctercoyunturalytecnológico»paraelcierredelaempresa.
Estasituaciónestotalmenteinesperada,puestoquenosetieneconocimientodequeniestaempresanisu
grupotengandificultadesfinancieras.AdemásdelaempresaenDinamarca,estegrupodisponedeotrasunidadesenEstadosmiembrosdelaUniónEuropea,enparticularenEspañaeItalia.
¿PuededecirlaComisiónsilaempresaharecibidoayudasdelaUnióny,encasoafirmativo,dequé
cuantía?
Respuestacomplementaria
delaSra.DiamantopoulouennombredelaComisión
(8deoctubrede2003)
TrasloscontactosmantenidosentrelaComisiónylasautoridadesportuguesas,estasúltimasconfirman
quelaempresadequesetratanoharecibidonuncafinanciaciónalgunanidelFondoSocialEuropeonideotrasfuentescomunitarias.C58E/158 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea