PREGUNTA ESCRITA E-2437/00

de Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(19 de julio de 2000)

Asunto: Riesgo electromagnético

El Parlamento Europeo se ocupó hace poco del riesgo electromagnético, en el contexto del informe Tamino sobre la propuesta de recomendación del Consejo relativa a la limitación de la exposición de los ciudadanos a los campos electromagnéticos. El PE se manifestó a favor de la aprobación de un marco común en este ámbito, insistiendo en la necesidad de llevar a cabo una investigación más detallada sobre los efectos de los campos electromagnéticos en la salud, y en la urgencia de una campaña amplia y continua de sensibilización sobre los riesgos asociados a la exposición.

En relación con dicha posición, sólo algunos Estados miembros han procedido a legislar en la materia, dotándose de leyes marco. En la población crece el malestar y el ansia por saber, junto con la exigencia de normas precisas que la protejan del riesgo de una exposición prolongada a radiaciones electromagnéticas y de las consecuencias que puedan derivarse de la misma.

Considerando todo lo anterior, ¿no considera la Comisión que es necesario pedir a los Estados miembros rezagados que adopten las disposiciones legislativas adecuadas, sobre la base de la mencionada recomendación?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(16 de octubre de 2000)

En respuesta a las preocupaciones de Su Señoría, la Comisión recuerda que, en la Recomendación 1999/519/CE del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz)(1), adoptada por el Consejo, se pide a los Estados miembros que adopten un marco legislativo basado en las restricciones básicas y los niveles de referencia del punto 3 del anexo I de la Recomendación, a fin de conseguir el cumplimiento de los niveles de exposición de la población que figuran en el anexo II de este mismo texto. La Comisión publicará un informe sobre la aplicación de este texto en 2001.

Por otra parte, en la Recomendación del Consejo se pide a la Comisión que lleve a cabo el trabajo necesario para establecer normas europeas. En este contexto, la Comisión ha elaborado un mandato de normalización relativo a los campos electromagnéticos, que cubre todos los productos y entra en el ámbito de aplicación de la Directiva en materia de baja tensión(2) y la Directiva sobre equipos radioeléctricos y equipos terminales de telecomunicación(3). Habida cuenta de que el mandato hace referencia a directivas de nuevo enfoque, las normas armonizadas europeas producidas concederán una presunción de conformidad con los requisitos esenciales de las directivas y deberán retirarse todas las normas en los Estados miembros que no sean conformes a las normas armonizadas.

El cumplimiento por un producto de los límites de emisión presentados en las normas armonizadas garantiza que la exposición medida del cuerpo humano a los campos electromagnéticos creados por este aparato, en circunstancias normales, no superará los límites establecidos en la Recomendación del Consejo. Por lo que se refiere a la seguridad de los productos en cuestión, los Estados miembros no deberán introducir nuevas reglamentaciones en relación con los productos cubiertos por las dos directivas, puesto que la transposición de estas directivas a las legislaciones nacionales ya lo incluye.

En la Recomendación del Consejo se pide asimismo a la Comisión que fomente la investigación sobre los efectos a corto y a largo plazo de la exposición a campos electromagnéticos. Las primeras investigaciones se realizaron durante el tercer y el cuarto programa marco de investigación y desarrollo tecnológico (I+D). Si bien ninguno de estos estudios (que incluían los posibles efectos térmicos y las perturbaciones metabólicas celulares debidos a diferentes tipos de campos electromagnéticos) ha podido probar la existencia de efectos negativos sobre la salud, siguen necesitándose resultados suplementarios para responder de manera completa a las preocupaciones de la población. En consecuencia, las radiaciones electromagnéticas se incluyen específicamente en el quinto programa marco, en concreto, en el programa de trabajo de la acción clave 4 (medio ambiente y salud) del tema 1, calidad de vida y gestión de los recursos vivos. En la convocatoria de propuestas de 1999 se seleccionaron cinco propuestas con una financiación total de aproximadamente nueve M. Estos proyectos se iniciaron a principios del presente año y se espera que obtengan resultados en el plazo de aproximadamente tres años.

(1) DO L 199 de 30.7.1999.

(2) Directiva 73/23/CEE del Consejo, de 19 de febrero de 1973, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre el material eléctrico destinado a utilizarse con determinados límites de tensión (DO L 77 de 26.3.1973).

(3) Directiva 1999/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 1999, sobre equipos radioeléctricos y equipos terminales de telecomunicación y reconocimiento mutuo de su conformidad (DO L 91 de 7.4.1999).