ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/131

(2004/C 88 E/0139)

PREGUNTA ESCRITA E-3143/03

de Stavros Xarchakos (PPE-DE) a la Comisión

(23 de octubre de 2003)

Asunto: Precios de los vehículos privados en Grecia y prohibición de los motores de gasóleo en Atenas y Salónica

El Gobierno griego procedió recientemente (pocos meses antes de las elecciones nacionales) a anunciar una reducción en la carga tributaria por la compra de nuevos automóviles destinados al uso privado.

Como consecuencia de estos anuncios, se espera una reducción de los precios, sobre todo de los automóviles de gran cilindrada (por encima de los 2 000 centímetros cúbicos), los cuales, en todo caso, siguen siendo más caros que los modelos equivalentes en los demás países de la Unión Europea.

En lo que se refiere a la categoría de vehículos para uso privado entre los 1 800 y los 2 000 centímetros cúbicos (entre los que se encuentran vehículos con un gran nivel de seguridad activa y pasiva), la reducción del precio de venta es, en proporción, muy inferior, por lo que estos vehículos siguen resultando muy caros para los consumidores griegos, quienes además reciben los salarios más bajos de la Unión, pues los ingresos anuales per cápita sólo alcanzan el 69 % de la media comunitaria (datos de Eurostat para 2002).

Respondiendo a las peticiones de la Comisión de Medio Ambiente, el Parlamento Europeo ha subrayado reiteradamente que los actuales motores de gasóleo tienen emisiones contaminantes mucho más bajas y una potencia en caballos similar (debido al extendido uso de supercompresores) que los motores de gasolina. Se sabe que las emisiones de catalizadores averiados (que se usan en motores de gasolina sin plomo) son excepcionalmente peligrosas para la salud humana, a pesar de lo cual hay que destacar que en Atenas y Salónica se prohibe la circulación de vehículos privados con motores de gasóleo. Como resultado de todo lo anterior, existe una peligrosa contaminación atmosférica (sobre todo en Atenas, donde hay más de 2 millones de vehículos), y los consumidores griegos son quienes salen más perjudicados, pues, como es sabido, por una parte la gasolina sin plomo es más cara que el gasóleo y, por otra, los motores de gasolina tienen un consumo más elevado que los motores de gasóleo.

¿De qué forma puede intervenir la Comisión ante las autoridades griegas para que reduzcan los impuestos (y los precios de venta al detalle) de los automóviles de uso privado de la categoría entre los 1 800 y los 2 000 centímetros cúbicos, cosa de gran interés (debido a su coste) para los consumidores griegos? ¿Es correcta y adecuada para el medio ambiente la prohibición de la circulación de automóviles privados con modernos motores de gasóleo en las dos principales ciudades de Grecia? ¿Qué medidas ha tomado hasta ahora la Comisión en relación con los dos temas de referencia y qué respuestas ha obtenido de las autoridades griegas?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de diciembre de 2003)

La Comisión desea informar a Su Señoría de que, si se exceptúan las normas comunes aplicables a los impuestos anuales y los gravámenes sobre los vehículos pesados de carga, los Estados miembros no aplican apenas normas comunitarias o disposiciones fiscales nacionales armonizadas en el ámbito de la fiscalidad de los automóviles de turismo. Por consiguiente, corresponde a cada Estado miembro establecer sus propias disposiciones para la tributación de tales automóviles, las cuales deben atenerse a los principios generales del Tratado CE y, en particular, no implicar trámites fronterizos en el comercio entre Estados miembros y ajustarse al principio de no discriminación.

La Comisión es consciente de que existen considerables disparidades en el impuesto de matriculación entre los Estados miembros que aún aplican este tributo. En una Comunicación titulada «La fiscalidad de los turismos en la Unión Europea» (1) y presentada en septiembre de 2002, la Comisión preconizaba que los Estados miembros abolieran o redujeran sustancialmente el impuesto de matriculación durante un período transitorio de entre cinco y diez años. La Comunicación proponía también medidas que permitieran establecer una relación más directa entre los niveles de imposición y las emisiones de dióxido de carbono (CO2) para los nuevos turismos. El Parlamento emitió un dictamen favorable sobre esta Comunicación con ocasión de su sesión plenaria de los días 5 y 6 de noviembre de 2003.

La Comisión pone de relieve que cualquier iniciativa que adopte, a la luz de los resultados de este debate en el Consejo y el Parlamento, con vistas a la aproximación de las disposiciones fiscales relativas a los turismos, ha de ser aprobada por unanimidad por los Estados miembros en el Consejo.

En lo que respecta a la prohibición de los automóviles diésel en las dos mayores ciudades griegas, la Comisión considera conveniente recordar que, al evaluar el impacto ambiental de tales automóviles, debe hacerse una distinción entre los aspectos relativos a la contaminación del aire ambiente y los relativos al cambio climático. En comparación con los automóviles de gasolina, los coches diésel modernos hacen posible una reducción de las emisiones de CO2, lo cual es fundamental para prevenir el cambio climático. Por otro lado, no obstante, los diésel conllevan un nivel considerablemente más alto de emisiones contaminantes que inciden negativamente en la calidad del aire, como partículas y óxidos de nitrógeno. La concentración de estos contaminantes en el aire ambiente está regulada por la Directiva 1999/30/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente (2), que fija valores límite y márgenes de tolerancia. De acuerdo con los informes presentados a la Comisión en virtud de la Directiva marco sobre la calidad del aire, en la región del Ática siguen superándose los valores límite y los márgenes de tolerancia, por lo que es necesario adoptar o mantener medidas que permitan erradicar fuentes específicas de contaminación, siempre que dichas medidas sean compatibles con el Tratado CE.

Para mayor información sobre la contaminación del aire ambiente en Grecia, la Comisión remite a Su Señoría a la respuesta a la pregunta escrita E-3217/03 de Antonios Trakatellis (3).

(1) COM(2002)431 final.

(2) DO L 163 de 29.6.1999.

(3) DO C 78 E de 27.3.2004, p. 791.