PREGUNTA ESCRITA P-1101/96 de Doris Pack (PPE) al Consejo (26 de abril de 1996)

Asunto: Reconocimiento de la nueva República Federal de Yugoslavia por la Unión Europea

En su Resolución de 29 de febrero de 1996, el Parlamento Europeo solicitó al Consejo, de conformidad con el artículo J.3 del Tratado de la Unión Europea, una acción conjunta con vistas a que sólo se garantice el reconocimiento diplomático de la nueva República Federal de Yugoslavia si se alcanza un acuerdo global y satisfactorio entre el Sr. Milosevic y los representantes electos del pueblo de Kosovo.

En su declaración de 9 de abril de 1996, la Presidencia menciona el respeto de los derechos humanos de las minorías como condición indispensable para el reconocimiento oficial.

No obstante, algunos Estados miembros han reconocido a la nueva República Federal de Yugoslavia.

Está claro que las autoridades serbias no respetan los derechos humanos y los derechos de la mayoría albanesa en Kosovo y además la continua represión de los derechos fundamentales del pueblo de Kosovo no parece disminuir.

¿Qué calendario, perspectivas e iniciativas prevé el Consejo en el proceso de reconocimiento de la República Federal de Yugoslavia por la Unión Europea?

Respuesta (7 de agosto de 1996)

Como Su Señoría sabe, en la declaración de la Presidencia en nombre de la Unión Europea, de 9 de abril de 1996, no se alude al reconocimiento por parte de la Unión de la nueva República Federativa de Yugoslavia. En realidad, sólo se dice que «... el Acuerdo que ayer firmaron las autoridades de la República Federativa de Yugoslavia y de la Antigua República Yugoslava de Macedonia... abre la vía al reconocimiento por parte de los Estados miembros, con arreglo a sus procedimientos respectivos, de la República Federativa de Yugoslavia como uno de los Estados sucesores de la República Socialista Federativa de Yugoslavia».

Asimismo, la Unión Europea señala en su declaración que «... tanto el mantenimiento de buenas relaciones con la República Federativa de Yugoslavia como su posición en el seno de la comunidad internacional dependerán, en lo sucesivo, de que esta República adopte una actitud constructiva con respecto a» cinco temas principales, entre los que figura «... la concesión de un elevado nivel de autonomía a Kosovo en el interior de la República Federativa de Yugoslavia».

A raíz de esta declaración, todos los Estados miembros pusieron en marcha sus respectivos procedimientos nacionales para reconocer a la República Federativa de Yugoslavia y, posiblemente, elevar al rango de embajada las relaciones diplomáticas con esta República. Así lo hicieron todos los Estados miembros, refiriéndose de forma expresa a dicha declaración, así como a sus términos y condiciones.

En las conclusiones que adoptó el 13 de mayo, el Consejo declaró que la Unión está dispuesta a estudiar, en coordinación con el Alto Representante, la mejora gradual de las relaciones con la República Federativa de Yugoslavia y a adoptar medidas pertinentes en función de la actitud de la misma, en particular, según los criterios establecidos en la declaración de la Presidencia de 9 de abril sobre el reconocimiento de la República Federativa de Yugoslavia por los Estados miembros de la Unión Europea y teniendo presente el derecho de retorno de los refugiados y la obligación de readmitir a los nacionales.