PREGUNTA ESCRITA E-2614/01

de María Sornosa Martínez (PSE), Joan Colom i Naval (PSE),Raimon Obiols i Germà (PSE) y Anna Terrón i Cusí (PSE) a la Comisión

(27 de septiembre de 2001)

Asunto: Ilegalidad del PHN español con referencia a la normativa comunitaria: necesidad de acciones urgentes por parte de la Comisión

Tomando como referencia los argumentos de la Queja depositada por particulares y colectivos ciudadanos ante la Comisión Europea el 10 de septiembre de 2001(1), así como lo expuesto en diversas preguntas parlamentarias(2): ¿No considera la Comisión que el Plan Hidrológico Nacional aprobado por el Gobierno español (Ley 10/2001, de 5 de julio, BOE no 161) está en clara contradicción con los preceptos de la Directiva Marco del Agua 2000/60/CE(3), y presenta graves violaciones de legislación comunitaria ya existente sobre todo por lo que respecta a la Directiva 79/409/CEE(4) (aves) y a la Directiva 92/43/CEE(5) (hábitats)?

¿Qué medidas piensa emprender la Comisión ante las autoridades españolas para asegurar que toda la legislación nacional española sobre medio ambiente se esté realizando y vaya a realizarse respetando la Directiva Marco del Agua, aunque el período de transposición de la misma no se haya cumplido todavía? ¿No considera la Comisión que está dentro de sus competencias actuar de forma preventiva en lugar de esperar, para abrir procedimiento, a que el Estado español cometa infracciones comunitarias que podrían tener efectos irreversibles en el medio ambiente?

Ahora que el PHN español ya tiene rango de Ley, ¿de qué forma piensa asegurar la Comisión con rapidez que dicho Plan sea corregido para que no incurra en la actual violación que supone de las Directivas Hábitats y Aves?

(1) Queja ante la Comisión Europea por incumplimiento del Derecho comunitario por parte del Reino de España por la aprobación del Plan Hidrológico Nacional.

(2) H-0561/01; H-0904/00; H-0843/00; E-1165/01; E-0645/01, principalmente.

(3) DO L 327 de 22.12.2000, p. 1.

(4) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(5) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(21 de diciembre de 2001)

La Comisión analiza en la actualidad la queja depositada el 10 de septiembre de 2001 por representantes de la Marcha Azul.

La Comisión desea remitir a Su Señoría a las repuestas ya dadas en relación con las preguntas que formula.

La Comisión ya ha señalado ante las autoridades españolas la necesidad de garantizar el pleno respeto de la totalidad de la legislación comunitaria de medio ambiente aplicable en relación con el Plan y con los futuros proyectos que se basarán en el mismo. Debe observarse que en octubre de 2000, mucho antes de la aprobación de la Ley del Plan Hidrológico Nacional, la Comisión recordó a las autoridades españolas sus obligaciones respecto de las directivas sobre naturaleza y evaluación de impacto.

El plan hidrológico nacional español es un documento extenso y detallado. La Comisión ha concluido una evaluación preliminar y, en julio de 2001, el Director General de la Dirección General de Medio Ambiente se dirigió por escrito a las autoridades españolas para recabar mayores aclaraciones al respecto. La Comisión tiene entendido que las autoridades españolas responderán de forma inminente a ese escrito. Las mismas autoridades se verán obligadas a evaluar las potenciales repercusiones medioambientales de los distintos proyectos que habrán que realizarse

como parte del plan. En consecuencia, en el diseño y planificación de tales proyectos deberá garantizarse el cumplimiento de la legislación comunitaria en general y en particular de la Directiva de hábitats(1), la Directiva de aves(2), la Directiva de evaluación del impacto ambiental(3) (85/337/CEE modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997(4)) y la Directiva de aguas(5).

(1) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

(2) Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, DO L 103 de 25.4.1979.

(3) Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, DO L 175 de 5.7.1985.

(4) DO L 73 de 14.3.1997.

(5) Directiva 2000/60/CE del Parlamento y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.