PREGUNTA ESCRITA E-2654/99

de Sebastiano Musumeci (UEN) a la Comisión

(12 de enero de 2000)

Asunto: Prevención de las enfermedades infecciosas entre los inmigrantes

Visto que con ocasión del Sexto Taller Internacional sobre cultura, salud e inmigración, celebrado en Roma, se dieron a conocer las últimas estadísticas del servicio de medicina preventiva de las migraciones, del turismo y de dermatología tropical del Instituto San Gallicano (Italia), según las cuales las enfermedades infecciosas entre los inmigrantes que viven en Italia han registrado un aumento del 7 % al 11 %.

Considerando que de las patologías detectadas entre los inmigrantes es motivo de especial preocupación el aumento de las enfermedades infecciosas, en particular las hepatitis virales de tipo A, B y C, el SIDA y algunos casos de lepra, antes muy poco frecuentes.

¿Puede la Comisión hacer saber:

1. si considera posible financiar estructuras ad hoc con objeto de efectuar controles sanitarios en los principales pasos fronterizos, dada la afluencia creciente de inmigrantes no comunitarios en los Estados miembros de la UE;

2. si ha emprendido o tiene la intención de emprender iniciativas para prevenir la aparición de enfermedades infecciosas entre la población no comunitaria en los países de la Unión Europea y el posible contagio a su población;

3. si tiene la intención de emprender acciones específicas para garantizar a la población inmigrante el acceso a las prestaciones de los servicios sanitarios nacionales?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(27 de marzo de 2000)

La Comisión recuerda que el Consejo Europeo extraordinario de Tampere del 15 y 16 de octubre de 1999 declaró que La Unión Europea debe garantizar un trato justo a los nacionales de terceros países que residen legalmente en el territorio de sus Estados miembros. Una política de integración más decidida debería encaminarse a concederles derechos y obligaciones comparables a los de los ciudadanos de la Unión, así como a fomentar la ausencia de discriminación en la vida económica, social y cultural y a desarrollar medidas contra el racismo y la xenofobia(1).

La Comisión subraya que, cuando se habla de los emigrantes nacionales de terceros países, debe prestarse atención al hecho de que estas personas no constituyen un grupo homogéneo. Se trata en efecto de un grupo diversificado según su estatuto jurídico, la duración de su residencia en el territorio de la Unión, su país de origen y su situación económica y social. Debe por tanto rechazarse firmemente toda mezcla que tienda a definir entre los inmigrantes a un grupo de riesgo desde el punto de vista de la proliferación de enfermedades infecciosas.

La Comisión prevé presentar, en el curso del presente año, un informe sobre el estado de salud de los inmigrantes. Este documento está previsto en el marco de la elaboración de informes sobre la situación de la salud en la Comunidad, informes que se refieren al estado de salud del conjunto de la población o de tramos específicos de la población. El objetivo de este informe será definir tendencias generales sobre el estado de salud de los nacionales de terceros países residentes en los Estados miembros.

Actualmente, el control sanitario de los inmigrantes nacionales de terceros países que se residen legalmente en los Estados miembros está regulado por las legislaciones nacionales de los Estados miembros. La Comisión no prevé la financiación de instalaciones especiales para efectuar controles sanitarios en los pasos fronterizos.

En cuanto al acceso a los servicios sanitarios nacionales, la Comisión recuerda su propuesta de Reglamento(2) destinada a ampliar a nacionales de terceros países el Reglamento (CEE) no 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena y a sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad(3). Esta propuesta prevé en esencia que, tal como ocurre con los nacionales comunitarios, los nacionales de terceros países que residen legalmente en la Unión y que estén cubiertos por un régimen de seguridad social de un Estado miembro, no pierdan sus derechos cuando se desplacen en la Unión y se beneficien por tanto de las normas comunitarias de coordinación de los sistemas de seguridad social, que contienen, en particular, un capítulo específico relativo a las prestaciones de enfermedad y maternidad.

La Comisión llama también la atención de Su Señoría sobre su Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico(4). Según esta iniciativa, los Estados miembros no podrían aplicar ninguna discriminación directa o indirecta por motivos de raza u origen étnico, incluso en lo que se refiere a la protección social y la seguridad social. Esta propuesta se inscribe en el marco general de la aplicación del artículo 13 (ex artículo 6A) del Tratado CE. La negociación de esta iniciativa se encuentra en curso en el Consejo y el Parlamento.

(1) Apartado 18 de las Conclusiones del Consejo Europeo.

(2) DO C 6 de 10.1.1998.

(3) DO L 149 de 5.7.1971.

(4) COM(1999) 566 final.