PREGUNTA ESCRITA E-0534/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(28 de febrero de 2000)

Asunto: Aduanas 2000 (1996-2000)

¿Puede hacer saber la Comisión a qué gobiernos regionales y/o nacionales y a qué organizaciones públicas o privadas se asignaron fondos o subvenciones, por qué importes y si ya se han efectuado los pagos, en el marco de las acciones previstas por el Programa Aduanas 2000 (1996-2000), con un presupuesto de 50 millones de ecus, equivalentes a aproximadamente 97 000 millones de liras italianas?

¿Se ha comprobado el destino final de dichos importes y el buen resultado de las iniciativas?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2000)

La finalidad del programa Aduana 2002 (establecido por la Decisión no 105/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 1999)(1), que reemplaza al programa Aduana 2000, es fomentar y facilitar la cooperación entre las administraciones aduaneras de la Comunidad y la Comisión, para asegurarse de que la acción aduanera se adapta a las necesidades del mercado interior.

La gestión del programa corre a cargo de la Comisión, que utiliza un solo grupo de normas financieras y organizativas. No se efectúan pagos ni asignaciones a organismos administrativos nacionales, asociaciones profesionales u organismos públicos o privados. Los participantes en el programa son administraciones aduaneras nacionales de los Estados miembros en asociación con la Comisión. Todos los pagos son realizados por la Comisión, aunque los costes locales son reembolsados a través de las administraciones de los Estados miembros.

Los gastos con cargo al programa Aduana 2000 cubren dos áreas principales. La primera es el área de acciones conjuntas, que incluye seminarios, intercambios y grupos de trabajo, dirigidos a funcionarios y expertos de estas administraciones. El coste de su participación en estas acciones corre a cargo de la Comunidad y se estima que el gasto relacionado con ellas ascenderá aproximadamente a 6 M en el año 2000. La segunda área cubre sistemas de intercambio de información, manuales y guías, así como acciones de formación común, respecto a los cuales las actividades relacionadas con la tecnología de la información suponen la mayor parte de los gastos (aproximadamente dos tercios del presupuesto anual). Las actividades llevadas a cabo en el campo de la tecnología de la información frecuentemente son llevadas a cabo por subcontratistas externos bajo la supervisión de la Comisión. Los contratos se conceden a estas empresas según las normas de contratación pública existentes. Se estima que el gasto relacionado con estas acciones ascenderá aproximadamente a 19 M en el año 2000.

Todas las actividades que sean aprobadas en el marco del programa Aduana 2002 tendrán que apoyar los objetivos comunitarios y ser beneficiosas para el mercado interior. Algunas gestiones de acciones son justificadas ex ante y evaluadas ex post por la Comisión, con el asesoramiento de los Estados miembros a través de los comités apropiados. Los Estados miembros están obligados a llevar un registro y guardar los documentos acreditativos en relación con la gestión de cualquier fondo que se les conceda por un período de cinco años durante el cual la Comisión puede llevar a cabo controles para verificar su gestión apropiada (seis informes financieros mensuales y anuales, informes para actividades individuales, evaluación, etc.).

La Comisión, de acuerdo con la Decisión Aduana 2002, presentará una comunicación al Parlamento y el Consejo, el 30 de junio de 2001 a más tardar. Esto proporcionará una evaluación provisional, preparada sobre la base de los informes intermedios de los Estados miembros, con información detallada sobre las actividades del programa.

(1) DO L 13 de 19.1.2000.