PREGUNTA ESCRITA P-0326/02

de Emilia Müller (PPE-DE) a la Comisión

(5 de febrero de 2002)

Asunto: Hormonas y antibióticos en la carne

En 1988, la Comunidad Europea prohibió la utilización de sustancias hormonales como estimulantes del crecimiento en la ganadería. La prohibición se refiere a las sustancias siguientes: 17-estradiol, testosterona, progesterona, zeranol, acetato de trembolona y acetato de melengestrol (MGA) y es de aplicación desde el 1 de enero de 1989 uniformemente en toda la Comunidad así como para las importaciones procedentes de terceros países.

La utilización de determinados antibióticos como estimulantes del rendimiento está prohibida en la UE.

¿Qué repercusiones tienen las recientes negociaciones de la OMC sobre las importaciones de carne tratada con hormonas o antibióticos?

¿Cuáles son las competencias en materia de control en relación con la prohibición de la administración de estas sustancias en la UE así como con la prohibición de las importaciones procedentes de terceros países?

¿De qué tipo de sistema de control dispone la Comisión para controlar lo anterior?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(4 de abril de 2002)

En la reciente Conferencia Ministerial de la OMC con la que se dio comienzo a la nueva ronda de negociaciones comerciales, no se incluyó el Acuerdo sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) en la lista de acuerdos que deben negociarse. Por lo tanto, los debates que se desarrollarán no repercutirán en las prohibiciones de la Comunidad relativas a la importación de carne de vacuno proveniente de animales tratados con hormonas.

Los Estados miembros son responsables de la aplicación de las medidas de control. Respecto a las importaciones, se realizan controles aleatorios en los puestos de inspección fronterizos.

La Directiva 96/23/CE(1) del Consejo establece que los productos de origen animal tienen que satisfacer las disposiciones comunitarias sobre límites de residuos y sustancias prohibidas. Conforme a esta Directiva, los Estados miembros y los terceros países que exporten a la Comunidad deben analizar de manera regular los productos de origen animal para detectar posibles residuos y presentar anualmente sus planes de detección a la Comisión. Además, los terceros países deben satisfacer las disposiciones comunitarias pertinentes sobre legislación, aplicación y cumplimiento. Sólo podrá incluirse a un tercer país en la lista de Estados que cumplen con lo establecido en la Directiva 96/23/CE si las garantías que aporta se consideran suficientes.

La Comisión tiene la intención de incluir los posibles residuos que procedan de los aditivos para piensos dentro del ámbito de aplicación de la Directiva 96/23/CE, con lo que será posible realizar controles y establecer planes de vigilancia para el uso de aditivos en la alimentación animal.

En cuanto a la utilización de antibióticos como promotores del crecimiento, la mayoría de ellos se han prohibido dentro de la UE, debido al riesgo de resistencia a los agentes antimicrobianos. En estos momentos se está considerando una propuesta de prohibición del resto de los antibióticos que se usan como promotores del crecimiento en la alimentación animal.

Los controles de conformidad específicos son difíciles: la detección de residuos de antibióticos en la carne o en otros productos de origen animal no es una prueba concluyente de su utilización como promotores del crecimiento. Asimismo, la presencia, en su caso, de bacterias resistentes a los antibióticos puede no estar relacionada con la utilización de aditivos prohibidos para piensos en los animales de ganadería.

Los servicios de la Comisión, tal y como se anunció en el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria(2) están elaborando una propuesta para el Consejo y el Parlamento Europeo sobre la armonización de los controles oficiales. Se tratarán los problemas de control de las importaciones mediante la inclusión de un requisito de equivalencia alimentaria entre las condiciones que deben cumplir los terceros países para poder exportar productos de origen animal a la Unión Europea.

El control de las importaciones de productos de origen animal procedentes de terceros países se realiza en los puestos de control fronterizos, puesto que son los primeros puntos de entrada a la Comunidad de estos productos. Los controles se han armonizado y los procedimientos se han recogido en la Directiva 97/78/CE(3) del Consejo, según la cual deben realizarse controles documentales, físicos y de identificación. Esta disposición obliga a los Estados miembros a someter a pruebas de laboratorio, conforme establezcan sus normas nacionales, a todos los productos de origen animal que sean examinados rutinariamente o que hayan despertado sospechas en los puestos de inspección fronterizos.

El personal de la Comisión que trabaja en la Oficina Alimentaria y Veterinaria examina regularmente todos los puestos de inspección fronterizos de los Estados miembros con el fin de verificar el cumplimiento de la normativa comunitaria sobre instalaciones, personal y procedimiento. Estas inspecciones incluyen controles de laboratorios que se realizan en representación de los puestos de inspección fronterizos.

(1) Directiva 96/23/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa a las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE. DO L 125 de 23.5.1996, pp. 10-32.

(2) COM(1999) 719 final.

(3) Directiva 97/78/CE del Consejo de 18 de diciembre de 1997 por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros. DO L 24 de 30.1.1998, pp. 9-30.