PREGUNTA ESCRITA E-1285/98

de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Desarrollo de instrumentos de asociación con Iberoamérica

En el marco de sus prioridades políticas para el año en curso la Comisión, tras reconocer que la Unión Europea debe reforzar su capacidad de acción colectiva en el ámbito de las relaciones exteriores, y atender así la petición creciente de sus ciudadanos para que haya aún más unidad, coherencia y eficacia al servicio de la paz, hacía alusión a la atención especial que debe prestarse a las relaciones con Iberoamérica a través del desarrollo de instrumentos de asociación.

Dada la capital importancia que deben representar las relaciones de la Unión Europea con Iberoamérica, dicho propósito de la Comisión reviste el mayor interés a la hora de valorar, de forma efectiva, las prioridades políticas de la Unión Europea en el año en curso.

¿Puede indicar la Comisión cuáles son las perspectivas respecto al desarrollo de instrumentos de asociación con Iberoamérica durante el presente ejercicio en curso, y qué previsiones de conclusión con respecto a los mismos existen en el momento presente?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(29 de mayo de 1998)

El estrechamiento de los vínculos entre la Comunidad y América Latina es una de las prioridades de la política exterior de la Comunidad, como se indica en el documento de la Comisión "Orientaciones generales para la cooperación con América Latina 1996-2000(1)".

Este estrechamiento de los vínculos se produce a nivel político y comercial y en el ámbito de la cooperación. A nivel político, más allá de los encuentros ministeriales con el Grupo de San José y el Grupo de Río, cabe destacar la institucionalización del diálogo político con las distintas agrupaciones regionales: Conferencia Ministerial Comunidad/Grupo de San José (San José, 10 de febrero de 1998), que insistió en la necesidad de analizar las posibilidades de aumentar y diversificar los intercambios comerciales y las inversiones de las dos partes, mediante la adaptación, si fuera preciso, del contexto en el que se desenvuelven; reunión ministerial Comunidad/Grupo de Río (Panamá, 11-12 de febrero de 1998), que constató el importante avance de la organización y preparación de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno Comunidad/América Latina y Caribe en 1999, así como el consenso alcanzado para la consolidación del proyecto CEFIR (Centro de Formación para la Integración Regional); reunión ministerial Comunidad/Grupo Andino (Panamá, 12 de febrero de 1998), donde destaca la próxima entrada en vigor del Acuerdo marco entre la Comunidad Andina y la Comunidad Europea, que va a reforzar considerablemente la cooperación entre los dos grupos.

Por lo que se refiere a las distintas agrupaciones regionales y países, hemos celebrado las reuniones ministerial con motivo de la reunión de Panamá: la reunión Comunidad/México fue la primera reunión del diálogo político previsto en los acuerdos firmados entre la Comunidad y México el 8 de diciembre de 1997; la reunión Comunidad/Chile trató básicamente sobre la aplicación del Acuerdo marco de cooperación entre la Comunidad y Chile con vistas al establecimiento, en su día, de una asociación política y económica; y, por último, la reunión Comunidad/Mercosur reafirmó el interés mutuo en profundizar sus vínculos, especialmente en los ámbitos del comercio, las inversiones y la cooperación. Estas reuniones demuestran el dinamismo actual de las relaciones Comunidad/América Latina. Además, la Comisión participa en el apoyo institucional y en la consolidación de los procesos democráticos en la región.

En materia de intercambios comerciales y de integración regional cabe destacar el desarrollo actual de los acuerdos marco con el Mercosur y con Chile, destinados a establecer en su día acuerdos de asociación interregional; la aplicación del Acuerdo interino y la propuesta de directrices para un mandato complementario de negociación según lo previsto en el Acuerdo de concertación política y comercial con México; la renovación del Esquema de Preferencias Arancelarias Generalizadas (SPG) Andino; el diálogo especializado sobre las drogas; y la 53a Reunión de Alto Nivel Económica y Comercial Comunidad/Grupo de Río (6 de mayo de 1998) y el Business Forum de Londres (25-27 de mayo de 1998) con el Grupo Andino.

En la cooperación al desarrollo, es preciso recordar que la ayuda comunitaria es la más importante (62 % del total) de todas las ayudas públicas al desarrollo recibidas por América Latina. La estrategia de la cooperación se centra en el apoyo a las reformas económicas y a la mejora de la competitividad internacional, sin olvidar los programas de lucha contra la pobreza y la marginalización. Por último, hay una participación muy activa en ámbitos en los que existe una interdependencia, como el medio ambiente, la droga, la población, la ciencia y tecnología, la cultura.

Se ha iniciado el procedimiento para presentar al Comité PVD/ALA del Consejo (Países en vías de desarrollo de América Latina y de Asia) las orientaciones plurianuales por países. Estas orientaciones definirán de manera concreta los ejes prioritarios de la cooperación de la Comunidad con los países de América Latina.

(1) COM(95)495 final.