PREGUNTA ESCRITA E-1980/98

de Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) a la Comisión

(30 de junio de 1998)

Asunto: Retraso de los pagos del Fondo Social Europeo a la Oficina Central de Empleo de los Países Bajos en los años 1996 y 1997

En las 220 oficinas de empleo de los Países Bajos se registra una falta aguda de liquidez, en parte porque el Fondo Social Europeo aún ha de pagar a la Oficina Central de Empleo (OCE) 60 millones de florines en subvenciones correspondientes a los años 1996 y 1997. Además, la Comisión sólo en septiembre pagará los primeros 180 millones de florines de subvención del FSE para 1998.

1. ¿Es cierto que la Comisión ha suspendido el pago de la subvención acordada de 60 millones de florines para la OCE correspondientes a los años 1996 y 1997 y que va a esperar con el pago de los primeros 180 millones de florines correspondientes a 1998 hasta el próximo mes de septiembre?

2. ¿Es cierto que la razón oficial de ello es que la OCE y el Ministerio neerlandés de Asuntos Sociales aún no han concluido la administración de 1996 y que por ello aún no han presentado las cuentas finales correspondientes a este año?

3. ¿Ha señalado la Comisión con suficiente antelación a la OCE y al Ministerio neerlandés de Asuntos Sociales los requisitos administrativos para el pago de la subvención del FSE y el hecho de que aún no se han presentado las cuentas finales?

4. ¿Puede indicar la Comisión si se trata de trámites justificadamente exigidos por la DG V a la OCE y al Ministerio neerlandés de Asuntos Sociales, pero que no se pueden cumplir porque la DG XX aún no ha concluido sus controles definitivos?

5. ¿Surte el procedimiento de control de la DG XX un efecto de retraso en la concesión de los recursos por la DG V?

6. ¿Es posible que la Comisión inicie lo antes posible una concertación con la OCE y el Ministerio neerlandés de Asuntos Sociales para impedir, a través de unos procedimientos acelerados, que corra peligro la ejecución de proyectos financiados por el FSE en los Países Bajos?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(21 de septiembre de 1998)

1. Tras una misión de control realizada por la Comisión en septiembre de 1996 sobre el programa del objetivo 3 en los Países Bajos, se suspendieron los pagos. Esta suspensión formal, de conformidad con el artículo 24 del Reglamento 2082/93 del Consejo(1), se levantó en mayo de 1997. Las autoridades neerlandesas no transmitieron la solicitud de pago final a la Comisión hasta el 23 de junio de 1998. En el documento único de programación de los Países Bajos para el objetivo 3 (1994-1999) se establece que, antes de que pueda pagarse el primer anticipo de un año, debe completarse la solicitud de pago final del año anterior en dos años a aquél. En consecuencia, a pesar de que se haya enviado a la Comisión la solicitud de pago del primer anticipo para 1998, no puede dársele curso hasta que se haya recibido y cursado la solicitud de pago final para 1996.

2. Sí.

3. La Comisión señaló al Estado miembro, en la reunión del comité de seguimiento del 31 de octubre de 1997, y por escrito el 16 de enero de 1998, el hecho de que la Comisión no podía hacerse cargo de los pagos de 1998 hasta que se hubieran completado los trámites relativos al año 1996 y se hubiera transmitido a la Comisión el informe de ejecución de ese año. Ya en octubre de 1996 la Comisión celebró una reunión con todas las partes, incluidos el Ministerio y la Oficina Central de Empleo (OCE), en la que se señaló la necesidad de completar los procedimientos relativos a 1996 y se destacó la situación de gravedad que se produciría en caso de que no se completara la solicitud de pago final.

4. Estos trámites han estado en vigor desde 1994 y fueron acordados por los Estados miembros. Tal como se afirma en el punto 1, se levantó la suspensión en mayo de 1997 y, por tanto, no tiene relación con el hecho de que la Comisión no haya recibido la solicitud de pago final hasta el 23 de junio de 1998.

5. No.

6. La solicitud de pago final se recibió el 23 de junio de 1998 y se tramitó el pago lo más rápidamente posible. Una vez finalizado este procedimiento, fue necesario modificar la decisión de la Comisión a fin de reflejar la nueva situación del año 1996. Solamente después de tomar esta decisión pudo tramitarse el primer adelanto para 1998, que representa una cantidad muy superior.

Habiendo recibido el 23 de junio de 1998 la solicitud de pago final para 1996, y el 30 de junio de 1998 la solicitud de modificación, la Comisión procedió a realizar todos los trámites pertinentes con la mayor rapidez. El pago a las autoridades neerlandesas se llevó a cabo durante la primera semana de septiembre.

(1) DO L 193 de 31.7.1993.