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PREGUNTA ESCRITA E-4142/97 de Francisco Sanz Fernández (PSE) a la Comisión (21 de enero de 1998)

Asunto: Educación intercultural/Programa SÓCRATES

¿Puede comunicar la Comisión cuál ha sido el presupuesto destinado durante 1997 a la Acción 2 del Capítulo II (COMENIUS) del Programa SÓCRATES? De este presupuesto, ¿qué cantidad ha sido destinada a la educación de gitanos?

¿Qué proyectos destinados a la educación de gitanos han sido subvencionados durante 1997?

¿Han sido subvencionados otros tipos de proyectos destinados a gitanos en el marco de este programa?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (5 de marzo de 1998)

El presupuesto total asignado a Comenius (Acción 2 del Capítulo II del programa Sócrates) en 1997 se elevó a 4,8 millones de ecus.

En el marco de Comenius, la Comisión financió diversos proyectos relacionados con la educación de niños gitanos:

- en 1997 se destinó un total de 1.036.000 ecus a financiar 13 proyectos; estos proyectos plurianuales contaron con la participación de cerca de 120 socios;

- en 1996 se financiaron 27 proyectos por un importe total de 1.119.625 ecus;

- en 1995 se financiaron 44 proyectos por un importe total de 1.173.728 ecus.

Las agencias nacionales presentaron estos proyectos a la Comisión, que en la última reunión de las mismas, atrajo la atención de estas últimas sobre el número de proyectos presentados.

En el marco del programa «La Juventud con Europa» la Comisión financió 11 proyectos por un importe de 310.000 ecus, en los que participaron jóvenes gitanos.
PREGUNTA ESCRITA E-3368/97 de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión (22 de octubre de 1997)

Asunto: Confirmación de la financiación de la ampliación

En el capítulo del documento de la Comisión Agenda 2000 que hace referencia a la financiación de la ampliación se establece que las contribuciones proporcionales que dicha ampliación acarree a los Estados miembros no podrán superar el 1,27 % del PNB. A pesar de que un crecimiento económico vigoroso favorece un mayor margen de distribución por lo que respecta a las reformas estructurales de la política de ayudas de la Unión, las estimaciones actuales en lo relativo a la financiación resultan excesivamente optimistas.

Los debates que han tenido lugar recientemente en el seno del Consejo y del Parlamento demuestran que resulta improbable el inicio de las negociaciones para la adhesión con arreglo a la modalidad simple de 5+1 que ha sido propuesta. Esta circunstancia dará lugar, con toda probabilidad, a considerables modificaciones a medio y largo plazo del programa de financiación global expuesto en las estimaciones actuales de la Comisión.

¿Estima la Comisión que el sistema de financiación global podrá mantenerse bajo cualquier circunstancia en el marco propuesto en la Agenda 2000? ¿De qué manera se ha preparado la Comisión, y cómo piensa hacerlo en el futuro, para afrontar una hipotética situación en la que las actuales estimaciones acerca de la financiación se revelaran insuficientes?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (9 de diciembre de 1997)

En la comunicación «Agenda 2000» ((COM(97)2000. )), la Comisión señala en qué condiciones y en qué hipótesis considera posible financiar a la vez el desarrollo de las políticas de la Comunidad y la integración de los primeros países candidatos, sin superar el actual límite de los recursos propios de 1,27 % del producto nacional bruto (PNB) y conservando a la vez un margen disponible dentro de este límite máximo. Dado que este límite máximo se determina a escala comunitaria, se aplicará en su momento al PNB de la Comunidad ampliada.

No obstante, el cuadro de conjunto del marco financiero presentado en la comunicación «Agenda 2000» se basa en determinadas hipótesis de trabajo en cuanto a las condiciones de la ampliación (número de países, fecha de la adhesión, y modalidades). Funadamentalmente, se basa en la hipótesis de una adhesión, en 2002, de cinco países candidatos de Europa central y oriental y de Chipre. Si la ampliación se realizase en condiciones muy diferentes a las previstas por la Comisión, los importes previstos en la parte financiera de la comunicación «Agenda 2000» podrían adaptarse en consecuencia.
PREGUNTA ESCRITA E-3685/97 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (19 de noviembre de 1997)

Asunto: Disponibilidad de información sobre subvenciones en Internet

¿Tiene constancia la Comisión de alguna propuesta para proporcionar información sobre subvenciones a través de Internet?

¿No considera la Comisión que ésta sería una manera fácil y eficaz para las partes interesadas de localizar información inicial sobre las subvenciones existentes y disponibles?

¿No sería posible crear un sistema por el que los organismos en cuestión mecanografiaran una palabra clave y el sistema de búsqueda localizara toda la información sobre subvenciones con relación a dicho término que pudiera leerse en pantalla o cargarse en el disco duro, según el caso?

¿No considera la Comisión que esto ahorraría ingentes cantidades de tiempo y papel desperdiciado en formularios de solicitudes innecesarios?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (17 de diciembre de 1997)

La Comisión es de hecho plenamente consciente de la posibilidad de difundir información sobre convocatorias abiertas de propuestas, concursos y subvenciones.

La información sobre concursos públicos y convocatorias abiertas de propuestas que la Comisión ofrece está disponible en la base de datos TED (tenders electronic daily), la versión electrónica del suplemento S del Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Además, el servicio incluye un interfaz web para usuarios de Internet, de fácil manejo, que les permite seleccionar documentos mediante palabras clave, Estados miembros, fechas, etc. Todos los meses se consultan más de 100.000 documentos de esta base de datos. Además de este servicio, la Comisión cuenta con varios servidores web interrelacionados. Estos servidores proporcionan libre acceso a información sobre las iniciativas de la Comisión en todos los campos. Asimismo, incluyen el anuncio de convocatorias de concursos públicos, de convocatorias abiertas de propuestas y de información sobre subvenciones. Todos estos servidores permiten que los usuarios carguen la información en sus ordenadores personales.

El principal servidor de la Comisión es Europa (URL: http://europa.en.int), que proporciona información sobre todos los servicios de la Comisión y está conectado con los servidores del resto de las instituciones.

A esto se añade que la Comisión cuenta con tres servidores web, I*M Europe (URL: http://www.echo.lu), CORDIS (Servicio de Información sobre Investigación y Desarrollo Comunitarios) (URL: http://www.cordis.lu) e ISPO (Oficina de Proyectos de la Sociedad de la Información) (URL: http://www.ispo.cec.be), que cubren las necesidades de grupos concretos.
PREGUNTA ESCRITA E-2321/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (18 de julio de 1997)

Asunto: Seguridad jurídica en lo referente a la posesión de un pasaporte neerlandés

1. El 2 de octubre de 1996, la corporación municipal de Amsterdam comunicó al padre, nacionalizado neerlandés, de Jolanda Bona, de 14 años de edad y de origen surinamés, en relación con su nacionalidad y su pasaporte, que se proponía suprimir la nacionalidad neerlandesa de Jolanda Letitia Bona en el registro municipal de datos personales y retirarle el pasaporte neerlandés. ¿Es consciente la Presidencia neerlandesa del Consejo de que la decisión de la corporación municipal de Amsterdam de suprimir la nacionalidad neerlandesa en el registro municipal de datos personales y de retirar el pasaporte neerlandés expedido el 9 de septiembre de 1996 a Jolanda Bona es incompatible tanto con el Derecho nacional como con el Derecho internacional, y que la actuación de la corporación municipal de Amsterdam socava gravemente la confianza del ciudadano comunitario en el Estado de derecho y en los procedimientos jurídicos?

2. Independientemente de la cuestión de si la retirada del pasaporte y/o la supresión de la nacionalidad en el registro municipal de datos personales sin la autorización de los interesados es jurídicamente correcta, ¿no opina la Presidencia del Consejo que las medidas adoptadas por la corporación municipal de Amsterdam son indignas de una corporación municipal europea, incluso aunque tuvieran que repararse los errores cometidos?

3. ¿No opina la Presidencia del Consejo que la actuación de la corporación municipal de Amsterdam no es precisamente la forma en que deben tenerse en cuenta, en la Europa actual, los intereses y los sentimientos de los ciudadanos, en este caso, de una niña de catorce años?

4. ¿Está dispuesta la Presidencia neerlandesa del Consejo a celebrar consultas con las partes interesadas con objeto de revisar, basándose en el principio de la confianza que el ciudadano europeo debe poder tener en el Estado de derecho europeo, la decisión de la corporación municipal de Amsterdam que, sorprendentemente, fue adoptada por orden del Secretario de Estado de Justicia, teniendo también en cuenta que el padre y las dos hermanas pequeñas de Jolanda Bona sí pueden conservar la nacionalidad neerlandesa y el pasaporte expedido el 9 de septiembre de 1996, con lo que Jolanda Bona sería el único miembro de la familia que debería ser expulsado de los Países Bajos?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2321/97 y E-2672/97 (20 de enero de 1998)

Las cuestiones relacionadas con la obtención o pérdida por una persona de la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea son de la única competencia del Estado miembro de que se trate. No existen instrumentos de derecho comunitario o de la Unión Europea relativos a tales asuntos.

Por tanto, el Consejo no puede manifestarse sobre las preguntas formuladas por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA n. 3723/97 del Gianni TAMINO al Consejo. Representación de los gobiernos europeos en los consejos de consumidores



Diario Oficial n° C 158 de 25/05/1998 p. 0183



PREGUNTA ESCRITA E-3723/97 de Gianni Tamino (V) al Consejo (24 de noviembre de 1997) Asunto: Representación de los gobiernos europeos en los consejos de consumidores Respetando el hecho de que cada país miembro decide de forma autónoma qué ministro o subsecretario envía a los Consejos de Ministros, en opinión del Consejo, ¿están los consumidores europeos y sus intereses mejor representados por los ministerios de Industria o de Agricultura, como sucede en algunos casos, que por los de Sanidad o de Medio Ambiente? Respuesta (16 de febrero 1998) La elección de los Representantes más adecuados para el Consejo, en su formación «Consumidores», es competencia exclusiva de los Gobiernos de los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-3522/97 de Carlos Robles Piquer (PPE) al Consejo (14 de noviembre de 1997)

Asunto: Reformas pendientes en la investigación universitaria

Según informa y comenta la revista NATURE (vol. 388, 31, julio 1997), el Gobierno británico está preparando nuevas respuestas a una enseñanza superior que requiere a la vez mayores medios y ciertos cambios de actitud en los círculos académicos, todo ello para recuperar la confianza entre las comunidades científicas y los Estados.

Los grandes temas que plantea el Informe Dearing, que seguramente reaparecerán en un próximo Libro Blanco, no son exclusivos del Reino Unido. Asegurar la calidad y suficiencia de la investigación básica, otorgar en las Universidades un valor semejante a los logros de la enseñanza que a los de investigación, admitir un suficiente coste administrativo de la investigación, modernizar el equipamiento y asegurar una participación de la industria son tareas que no dejan de plantearse a todos los Gobiernos de la Unión Europea y de otras economías avanzadas.

¿Puede informar el Consejo de las reformas y estudios similares a los mencionados del Reino Unido que estén en curso de realización en Europa, en Estados Unidos y el Japón?

Respuesta (26 de enero de 1998)

El Consejo sigue atentamente la evolución de los sistemas docentes en la Comunidad Europea, en particular a través de los estudios realizados por la DG XXII de la Comisión, incluidos los efectuados con ayuda de la Unidad Europea de EURIDICE y su red.

No obstante, no es competencia del Consejo facilitar información sobre las iniciativas adoptadas en el ámbito de la educación por los Gobiernos de los Estados miembros o de terceros países. El Consejo recuerda, por otra parte, que todo lo referente a la organización y la estructura de los sistemas de enseñanza superior es responsabilidad exclusiva de los Estados miembros (cf. apartado 1 del artículo 126 del Tratado CE).
PREGUNTA ESCRITA E-3118/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (9 de octubre de 1997)

Asunto: Directivas relativas a los regímenes de pensiones

1. ¿Comparte el Consejo las sospechas de numerosas organizaciones de jubilados de que el valor de una gran parte de las pensiones en el seno de la Unión Europea podría verse reducido drásticamente con la introducción del euro?

2. ¿Está al corriente el Consejo de las declaraciones del antiguo Secretario de Estado de Hacienda neerlandés y actual presidente del KBO, Sr. Van Amelsvoort, según las cuales las reivindicaciones salariales en Francia e Italia podrían producir una inflación de la moneda europea, dado que las pensiones en estos países se abonan directamente de los ingresos fiscales y que estos países no podrán hacer frente al pago de las pensiones de la ola de jubilados que se avecina sin una subida de los impuestos?

3. ¿Es consciente el Consejo de que, a raíz de lo expuesto en la pregunta 2, en algunos países de la Unión Europea, entre los que se encuentran Alemania y los países del Benelux, la desvalorización de las reservas de los fondos de pensiones a largo plazo será gigantesca? En caso afirmativo, ¿qué medidas piensa adoptar el Consejo para impedir este tipo de consecuencias indeseadas?

4. ¿Está dispuesto el Consejo a encargar a la Comisión la elaboración de directivas a las que deban atenerse los regímenes de pensiones de todos los Estados miembros, de manera que los regímenes de pensiones de cada uno de ellos sigan teniendo, en proporción, un valor equiparable?

Respuesta (19 de enero de 1998)

1., 2. y 3. El Consejo no está de acuerdo con que la introducción del euro vaya a afectar al valor de los regímenes de pensiones vigentes en los Estados miembros o vaya a producir una inflación que erosione su poder adquisitivo. Al contrario, las disposiciones del Tratado tienen por objeto garantizar que el euro sea una moneda de baja inflación; además, el Consejo ha adoptado recientemente normas vinculantes en virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento para salvaguardar las políticas presupuestarias saneadas de los Estados miembros durante la tercera fase de la UEM, lo cual debería eliminar las presiones inflacionistas derivadas de la introducción del euro.

4. La cuestión de la posible reforma de los regímenes de pensiones en los Estados miembros, especialmente a la luz de los cambios demográficos, se está estudiando en el Comité de Política Económica. No obstante, este Comité todavía no ha formulado sus conclusiones sobre el tema, que deberán someterse a la consideración del Consejo. Además, recientemente, el propio Parlamento Europeo, en su Resolución sobre los criterios de convergencia para la UEM y sobre la financiación de los regímenes de seguridad social, invitó a la Comisión a que le presentara un informe sobre las tendencias demográficas en relación con los distintos tipos de regímenes de pensiones vigentes. Este asunto ha sido tratado en un debate orientativo durante la sesión del Consejo (Trabajo y Asuntos Sociales) celebrada el 12 de junio de 1997 en Luxemburgo.
PREGUNTA ESCRITA E-3535/97 de Yiannis Roubatis (PSE) al Consejo (14 de noviembre de 1997)

Asunto: Peligroso depósito de arsénico en Albania

Durante una visita oficial a Albania, el presidente de la Comisión de Sanidad del Senado italiano, Sr. Francesco Carela, descubrió que en las instalaciones de una planta química de la localidad albanesa de Fieri existe un depósito perforado que contiene 800 m3 de arsénico. Dicho depósito amenaza con hundirse, lo que ocasionaría una catástrofe ecológica de enorme magnitud y pondría en peligro inmediato la salud de los ciudadanos de Albania, Grecia e Italia.

¿Piensa ofrecer el Consejo al Gobierno albanés ayuda técnica y económica para reparar o eliminar el peligroso depósito?

Respuesta (12 de febrero de 1998)

Desde que Albania ha salido de su aislamiento, la Comunidad ha puesto en marcha una considerable asistencia en favor de este país: 557 mecus entre 1991 y 1996. En varias ocasiones, desde la reciente crisis en Albania y últimamente en su sesión del 10 de noviembre de 1997, el Consejo tuvo ocasión de reiterar la determinación de la Comunidad de proseguir su asistencia. No cabe duda, no obstante, de que la buena gestión del país es responsabilidad primaria y soberana de las autoridades albanesas.

Por lo que se refiere al caso específico del almacenamiento de arsénico en la fábrica de Fier, el Consejo comparte las preocupaciones de Su Señoría. Dado que la Comisión administra los programas de ayuda, y, en particular, el programa PHARE, corresponde a esta Institución -que conoce los hechos indicados por Su Señoría y que actualmente está evaluando la situación- proyectar la asistencia necesaria para contribuir, de acuerdo con las autoridades albanesas, a la solución de los problemas que se plantean.
PREGUNTA ESCRITA E-3484/97 de Richard Howitt (PSE) al Consejo (3 de noviembre de 1997)

Asunto: El Convenio de Varsovia y un residente en Essex retenido en Kuwait. Reclamación a British Airways

Teniendo en cuenta la ya antigua reclamación presentada por el Sr. Edward Hammett, residente en Essex, y 367 pasajeros del vuelo 149 de British Airways, según la cual la compañía aérea había aterrizado en Kuwait temeraria e intencionadamente tras la invasión iraquí durante la Guerra del Golfo, ¿prevé el Consejo algún tipo de competencia de la Unión Europea en relación con una posible investigación?

En concreto, ¿dará el Consejo asesoramiento sobre los aspectos del Derecho de la Unión Europea que puedan ser aplicables en la materia, dado que en Francia los pasajeros han recibido indemnizaciones de British Airways a resultas de una resolución judicial de aquel país, mientras que a los residentes británicos les ha sido denegada la indemnización en su propio país?

Respuesta (12 de febrero de 1998)

El Consejo advierte a Su Señoría que la Directiva 94/56/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994 (DO L 319 de 12.12.1994, p. 14) por la que se establecen los principios fundamentales que rigen la investigación de los accidentes e incidentes de aviación civil se limita a sentar para los Estados miembros la obligación de investigar todo accidente o incidente grave (artículo 4), investigación que realizará, en cada Estado, una entidad u organismo investigador independiente desde el punto de vista funcional (artículo 6).

En cuanto al Reglamento (CE) 2027/97 del Consejo sobre la responsabilidad de las compañías aéreas en caso de accidente (DO L 285 de 17.10.1997), su objetivo afecta solamente, tal como indica su título, a los perjuicios padecidos por los viajeros en accidentes.

El Consejo recuerda a Su Señoría que compete a la Comisión velar por la aplicación de las disposiciones del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y de las disposiciones adoptadas por las Instituciones en virtud de éste.
PREGUNTA ESCRITA E-3599/97 de Gianni Tamino (V) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Difusión de información en los «proyectos de calidad certificada de la carne de bovino»

Hace sólo pocos días he tomado conocimiento de las informaciones difundidas con ocasión del primer congreso europeo de la «European Quality Beef» (Venecia, abril de 1997), durante el cual se han emitido comunicados de prensa en papel con pabellón europeo y el membrete «financiado con la contribución de la Comunidad Europea», titulados «Por qué la carne es un alimento necesario», así como estudios realizados por J.D. Maxwell titulados: «La dieta vegetariana es un factor de riesgo para la tuberculosis en el Reino Unido».

¿Conoce la Comisión estas acciones de información y comparte el fondo de las mismas?

¿Sabe la Comisión que definir la carne como «un alimento necesario» está prohibido por el Instituto de Autodisciplina en Publicidad, miembro de la AEEP/EASA (Alianza europea para la ética en publicidad), así como que si esta información fuera verdadera, morirían decenas de millones de personas en los países de la UE y centenares de millones de personas en todo el mundo? Por el contrario, investigaciones de la OMS y del Committee on Medical Aspects of Food Policy (publicadas el 15.9.1997 en el Financial Times) prueban la «peligrosidad» del consumo elevado de carne, ya que puede producir enfermedades cardiovasculares y cáncer.

¿Cuándo se llevará a cabo una acción informativa financiada por la Comisión en favor de opciones alimentarias que reduzcan o eliminen las proteínas animales, fomentando de este modo las producciones alimentarias europeas que van en este sentido?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (18 de diciembre de 1997)

La Comisión informa a Su Señoría que, si bien participó en la financiación del Congreso europeo de Venecia sobre la carne de vacuno, no es responsable de las intervenciones de los científicos invitados al mismo.

La Comisión considera que la disponibilidad de productos de origen animal y vegetal debería permitirnos elegir una alimentación sana, equilibrada y diversificada para cubrir nuestras necesidades nutricionales individuales.
PREGUNTA ESCRITA E-2928/97 de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Disposición discriminatoria en la legislación postal belga

La legislación belga dispone que en las oficinas de correos no pueden aceptarse, aparte de algunas excepciones, órdenes de transferencia extendidas por extranjeros sin domicilio permanente en Bélgica o Luxemburgo a favor de titulares de cuenta belgas. La consecuencia es que en una oficina de correos belga no puede realizarse un ingreso a favor de un titular de cuenta belga por parte de un ciudadano neerlandés que resida en los Países Bajos.

¿Estima la Comisión que se trata de una discriminación por razón de la nacionalidad?

¿Estima la Comisión que esta normativa belga obstaculiza e incumple la legislación europea relativa al mercado interior?

En caso afirmativo, ¿qué medidas tiene la Comisión la intención de adoptar a este respecto?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (19 de noviembre de 1997)

La Comisión se ha puesto en contacto con los servicios de correos belgas. Éstos han confirmado que las instrucciones internas establecen que no podrán aceptarse «órdenes de transferencia extendidas por extranjeros sin domicilio permanente en Bélgica o en el Gran Ducado de Luxemburgo a favor de titulares de cuenta belgas», aparte de algunas excepciones concretas. En consecuencia, confirman lo que señala Su Señoría en su pregunta.

Una disposición que limite la facultad de las entidades postales de crédito de aceptar órdenes de transferencia por parte de no residentes constituye -según jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia ((Asunto C-175/88, Biehl contra Administration des contributions del Gran Ducado de Luxemburgo, Recopilación de Jurisprudencia 1990 página I-1.779. ))- una restricción a la libre prestación de servicios, ya que afecta sobre todo a los destinatarios de servicios que no sean ciudadanos belgas.

Esta restricción no es necesariamente contraria al Derecho comunitario, ya que podría justificarse por razones de interés público. Sin embargo, el Tribunal de Justica se muestra restrictivo en la evaluación de estas justificaciones.

La Comisión examinará más detenidamente el problema planteado por Su Señoría. Si, a raíz de dicho examen, la Comisión llega a la conclusión de que la citada restricción no puede justificarse, planteará la cuestión al Estado miembro de que se trata.