PREGUNTA ESCRITA E-0158/02

de Charles Tannock (PPE-DE) a la Comisión

(4 de febrero de 2002)

Asunto: Problemas de un ciudadano británico para registrar una motocicleta en Italia

Uno de mis electores, que actualmente reside en Italia, quería adquirir una motocicleta en dicho país, pero le han dicho que no puede registrarlo porque no reside permanentemente en Italia, aunque tiene un permiso de residencia de diez años en forma de permesso di soggiorno. La Oficina de Licencias de Conductores y Vehículos británica (DVLA) le ha comunicado que no puede registrarla en el Reino Unido salvo que la transporte allí antes, lo que supondría un largo trayecto.

Mi elector desea permanecer en Italia nueve meses más, y ha logrado convencer no sin dificultades a su compañía de seguros en el Reino Unido para que le prolongue de forma temporal el seguro de vehículos. Lógicamente se siente frustrado, puesto que pensaba que uno de los objetivos de la Unión Europea era facilitar la circulación de los ciudadanos de la UE de un Estado miembro a otro.

¿Puede confirmar la Comisión que las autoridades responsables de conceder licencias de vehículos británicas e italianas actúan de conformidad con las obligaciones que el Tratado impone en este ámbito a sus respectivos países? En caso afirmativo, ¿puede la Comisión proponer alguna solución para este problema?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(20 de marzo de 2002)

En principio, cualquier vehículo debe ser matriculado en el Estado miembro donde el propietario tenga su residencia normal. De conformidad con la Directiva 83/182/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, relativa a las franquicias fiscales aplicables en el interior de la Comunidad en materia de importación temporal de determinados medios de transporte desde un Estado miembro a otro(1), se entiende por residencia normal el lugar en que una persona vive habitualmente, es decir, durante un mínimo de 185 días por año civil, por razón de vínculos personales y profesionales, o, en el caso de una persona sin vínculos profesionales, por razón de vínculos personales que revelen la existencia de lazos estrechos entre dichas personas y el lugar en que habite.

Los particulares pueden demostrar su lugar de residencia presentando su documento de identidad o cualquier otro documento válido. En caso de que las autoridades del Estado miembro de destino tengan dudas sobre la validez de dicho documento, o a los fines de determinados controles específicos, podrán requerir cualquier información o prueba complementaria que necesiten, ya sea al individuo o a las autoridades del otro Estado miembro.

En cuanto al automóvil de su elector registrado en el Reino Unido, le está permitido conducir con la matrícula original durante un año contando a partir del momento en que se trasladó a Italia (se podrá deducir la fecha a partir del permiso de residencia). Más tarde, debe matricular el vehículo en Italia, a menos que siga conservando de hecho su residencia normal en el Reino Unido.

Excepcionalmente, las autoridades nacionales pueden permitir a los ciudadanos europeos solicitar y obtener matrículas para sus vehículos en un país donde no residen habitualmente, siempre que puedan demostrar la existencia de lazos estrechos y permanentes con el territorio. Por ejemplo, suelen aceptarse como lazos estrechos a la familia, una segunda residencia o un trabajo fijo. De hecho, eso es lo que quedó estipulado en una circular adoptada por el Ministro de Transportes italiano, el 23 de diciembre de 1999, dirigida a todas las autoridades competentes nacionales a fin de ofrecer esta oportunidad a todos los ciudadanos de la Unión, de conformidad con los principios sobre la libre circulación de bienes y de personas, y de no discriminación.

Si el elector británico al que se refiere Su Señoría cumple los requisitos anteriores, puede recurrir a dicha circular ministerial a fin de registrar su motocicleta y su automóvil, si así lo desea. En ese caso, tan solo debe rellenar una solicitud (casi siempre disponible en todas las oficinas competentes), entregar una copia de su pasaporte, declarar qué tipo de lazo estrecho le une a Italia y dar una dirección italiana de contacto. Por lo que respecta al resto del procedimiento, se aplicarán las normas establecidas para los residentes.

La Comisión no puede ofrecer ningún asesoramiento concreto sobre los problemas relacionados con el seguro sin conocer el caso específico y todos los elementos circunstanciales. No obstante, en principio, puede conservar el seguro británico de responsabilidad civil mientras el vehículo lleve matrícula británica y la cobertura sirva para todo el territorio de la Unión.

(1) DO L 105 de 23.4.1983.