PREGUNTA ESCRITA E-3886/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Uso indebido de las subvenciones comunitarias en Rusia

1. En el periódico ruso «Rossiyskie Vesti», portavoz del Gobierno ruso, se publicaron el 11 de abril de 1995, el 29 de junio de 1995 y el 18 de octubre de 1997 tres artículos titulados «Herencia de una abuela neerlandesa», «Ratonera con queso de Holanda» y «Reacción neerlandesa tras las revelaciones del Rossiyskie Vesti» sobre el uso indebido de las subvenciones comunitarias. ¿Ha pedido el Consejo a la Comisión que investigue la utilización indebida de subvenciones comunitarias revelada en los artículos del periódico ruso? En ese caso, ¿a qué conclusiones ha llegado el Consejo? En caso negativo, ¿por qué no se ha realizado todavía esa investigación? ¿Está dispuesto el Consejo a pedir urgentemente a la Comisión que investigue esta posible utilización indebida de las subvenciones comunitarias para la construcción del centro de distribución de Moscú?

2. ¿Es cierto, tal como se afirma en el artículo «Ratonera con queso de Holanda» publicado el 29 de junio de 1995 en el periódico «Rossiyskie Vesti», que la mayor parte de los créditos destinados a este proyecto de desarrollo en Rusia (la construcción de un centro de distribución en Moscú en cooperación con la empresa semiestatal rusa TONAR) fue embolsada por la multinacional neerlandesa Koninklijke AHOLD N.V. en pago por sus servicios de asesoría y que varios hombres de negocios y funcionarios se han enriquecido con las subvenciones de la UE con el pretexto de la ayuda a Rusia?

3. El periódico «Rossiyskie Vesti» afirma en los distintos artículos que los créditos concedidos por la UE a Rusia para la asistencia técnica no se han utilizado con eficacia. ¿Puede indicar el Consejo cómo se han utilizado los fondos comunitarios destinados a la construcción del centro de distribución y por qué no se ha construido todavía dicho centro?

4. Teniendo en cuenta que el juez neerlandés competente ha constatado de hecho que la multinacional Koninklijke AHOLD N.V., el socio neerlandés del proyecto, ha actuado de forma ilícita con respecto a su socio ruso, TONAR, ¿no opina el Consejo que deben reclamarse las subvenciones concedidas por la Unión Europea para este proyecto?

5. El 18 de octubre de 1997, el periódico «Rossiyskie Vesti» concluía que, en realidad, el Gobierno neerlandés sólo ayuda a sus empresas nacionales. ¿Es consciente el Consejo de que esa actitud del Estado neerlandés perjudica al objetivo que persigue la Unión Europea con la concesión de subvenciones a Rusia, a saber, fomentar la actividad económica en Rusia, así como la estabilidad y la seguridad en todo el continente europeo?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3886/97, E-4158/97 y E-0298/98 (7 de abril de 1998)

El programa TACIS brinda asistencia técnica a las reformas económicas en Rusia y se orienta, mediante la transferencia de conocimientos especializados, a las medidas destinadas a garantizar, especialmente, la transición hacia una economía de mercado.

Al desintegrarse la URSS, el abastecimiento de víveres de las ciudades de Rusia pasó por grandes dificultades, que por otra parte justificaron una importante operación de ayuda alimentaria por parte de la Comunidad. Las necesidades estructurales ligadas a la transición hacia la economía de mercado en este ámbito llevaron a la Comunidad a considerar la producción, la transformación y la distribución de los productos alimentarios una de las prioridades de las intervenciones del programa TACIS.

En este contexto, el programa TACIS ha financiado un estudio preliminar para un centro de distribución al por mayor de productos alimentarios en Moscú. A dicho estudio ha seguido una intervención financiada por la asistencia técnica bilateral del gobierno neerlandés.

A este respecto, el Consejo recuerda, de modo general, que la gestión del programa TACIS es una de las responsabilidades que la Comisión ejerce en aplicación de los Reglamentos sucesivos 2157/91, 2053/93 y 1279/96, y que, por consiguiente, corresponde a dicha Institución informar sobre la aplicación de los programas que financia. Por lo que respecta, más específicamente, al proyecto financiado por el Estado neerlandés con sus fondos propios, el Consejo considera que no debe pronunciarse, dado que el asunto ha sido llevado por una sociedad rusa ante los tribunales del Estado miembro de que se trata.