PREGUNTA ESCRITA E-2491/99

de Pere Esteve (ELDR) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Trasvase de aguas fluviales en Europa

El continente europeo tiene unos desequilibrios evidentes entre sus distintas zonas en relación con el agua dulce. Hay regiones que son claramente excedentarias y otras claramente deficitarias.

¿Tiene previsto la Comisión iniciar algún tipo de actuación, en el marco de la política de cooperación interregional, para favorecer el trasvase de caudales entre cuencas hidrográficas pertenecientes a distintos Estados miembros de la Unión Europea?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(2 de febrero de 2000)

Debido a las diferentes condiciones climáticas y geográficas, pero también a las distintas tradiciones y formas de poblamiento, los Estados miembros y sus regiones tienen problemas hidráulicos muy distintos, así como sistemas muy diversos para resolverlos. Ésta es una de las razones por las que el Parlamento, el Consejo, los Estados miembros y las organizaciones no gubernamentales defienden la necesidad de una nueva política europea de aguas.

La propuesta de Directiva Marco(1)(2), actualmente en segunda lectura en el Parlamento, ampliará la protección de las aguas a todas las masas de agua y fomentará el uso sostenible del agua como recurso, adoptará medidas para conseguir un buen estado de todas las aguas dentro de un plazo determinado, aplicando un planteamiento combinado de valores límites de emisión, asegurará que todas las medidas necesarias se apliquen a partir de la gestión de las cuencas hidrográficas, garantizará la coordinación de objetivos cuando las regiones o los Estados miembros compartan cuencas hidrográficas, exigirá que los problemas relacionados con la cantidad de agua se traten en relación con el objetivo de calidad, por ejemplo, estableciendo el objetivo de lograr un equilibrio sostenible entre extracción y recarga natural, y aumentará la transparencia y la participación de todos los ciudadanos y partes afectadas cuando se establezcan planes de gestión de cuencas hidrográficas.

La Comisión está convencida de que los problemas hidráulicos deben tratarse en su origen. Por ello, la propuesta de Directiva Marco sobre aguas establece la obligación de que los Estados miembros y las regiones aborden conjuntamente sus problemas hidráulicos en las cuencas que compartan, aunque ello no implica necesariamente el transvase de agua a gran escala entre cuencas. En este momento, la Comunidad no puede asumir el compromiso de fomentar el desvío de los cursos de agua, ya que ello iría en detrimento de los principios del desarrollo sostenible y del tratamiento de los problemas ambientales en su origen, establecidos en el Tratado de la Comunidad Europea, principios que constituyen uno de los pilares de la propuesta de Directiva Marco de aguas. Sólo cuando esté aprobada esta Directiva, y se establezcan objetivos comparables, podrá disponerse de los datos necesarios. En este sentido, la Comisión se siente apoyada por el dictamen del Parlamento sobre la propuesta, emitido en primera lectura en febrero de 1993(3).

Sin embargo, cuando se trate de proyectos concretos que respeten los objetivos ambientales establecidos y siempre que exista consenso entre las partes, la Directiva Marco de ninguna manera prohibiría este tipo de soluciones. Al mismo tiempo, se exige a los instrumentos financieros comunitarios, como los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión, que trabajen, de manera simultánea y velando por los intereses a largo plazo, en favor del crecimiento económico, la cohesión social y la protección del medio ambiente, en otras palabras, para lograr el desarrollo sostenible. La futura iniciativa comunitaria

Interreg III prevé entre las medidas que pueden optar a ayudas las actividades de cooperación en el campo de la gestión sostenible de aguas (inundaciones, sequías...) dentro de un contexto de planificación espacial.

(1) DO C 108 de 7.4.1998.

(2) Posición Común adoptada por el Consejo el 22.10.1999, todavía no publicada en el Diario Oficial.

(3) DO C 150 de 28.5.1999.