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PREGUNTA ESCRITA E-3635/95 de Graham Mather (PPE) a la Comisión (12 de enero de 1996)

Asunto: Artículos sobre productos farmacéuticos en los Tratados de Adhesión de España y Portugal

El artículo 47 del Tratado de Adhesión de España, y el art. 209 del Tratado de Adhesión de Portugal establecían medidas transitorias relativas a la importación de productos farmacéuticos. Dichos artículos prohíben a los importadores de países que no sean España o Portugal la comercialización de productos farmacéuticos a bajo precio procedentes de estos dos países. Ambos expiraron este año.

Tras la expiración de las medidas transitorias previstas en los artículos 47 y 209 han surgido una serie de interrogantes. Ruego a la Comisión responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Es consciente la Comisión de que actualmente en España y Portugal es mucho más difícil obtener ciertos productos de compañías multinacionales de productos farmacéuticos?

2. ¿Cree la Comisión posible que se estén reteniendo deliberadamente dichos productos, o limitando su suministro?

3. ¿Tiene intención la Comisión de emprender alguna acción contra todo intento de manipulación, distorsión o control de los distintos mercados nacionales que impidan el funcionamiento del Mercado Único en el sector farmacéutico?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (21 de marzo de 1996)

1. Mediante Decisión de 20 diciembre de 1995, la Comisión rechazó las solicitudes de Bélgica, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Austria y el Reino Unido de prorrogar las medidas transitorias contenidas en el artículo 47 del Tratado de Adhesión de España y en el artículo 209 del Tratado de Adhesión de Portugal. Las solicitudes estaban basadas en el artículo 379 de los Tratados de Adhesión.

Tras este rechazo, varios importadores paralelos de fármacos han comunicado a la Comisión que, aunque debería ser posible el comercio paralelo desde la expiración de las medidas transitorias, existen algunos problemas para obtener suministros de determinados productos en España y Portugal, para su exportación a otros Estados miembros.

2. Actualmente, la Comisión comprueba si estas dificultades de suministro vienen generadas por prácticas restrictivas prohibidas por los artículos 85 y 86 del Tratado CE.

3. Si se encuentran pruebas suficientes para justificar una intervención, la Comisión, en virtud del Tratado CE, adoptará las medidas pertinentes para eliminar cualesquiera obstáculos injustificados a la libre circulación de fármacos.
PREGUNTA ESCRITA E-3417/02

de María Sornosa Martínez (PSE)y Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) a la Comisión

(2 de diciembre de 2002)

Asunto: Repercusiones de la ampliación del aeropuerto de San Sebastíán para la Red Natura 2000

A través de la respuesta a la pregunta E-1701/02(1), la Comisión manifestaba su intención de investigar las posibles incidencias negativas de las obras de ampliación del aeropuerto de San Sebastián en relación a la Red Natura 2000, concretamente a la LIC ES-2120015 (Terrazas y Marismas del Bidasoa) y a la ZEPA 37 (Estuario del Bidasoa-Txingudi).

Teniendo en cuenta que ya han pasado cuatro meses desde la presentación de la denuncia, ¿podría la Comisión informar de si ha recibido ya alguna respuesta por parte de las autoridades españolas y, si fuera el caso, del contenido de la misma?

¿Podría la Comisión especificar el estado actual de tramitación de la Queja 2002/4893, SG (2002), A/7230/2 presentada por la Coordinadora Contra la Ampliación del Aeropuerto?

¿Qué nuevas acciones piensa emprender la Comisión para asegurar la protección de la ZEPA y la LIC mencionadas?

(1) DO C 301 E de 5.12.2002, p. 213.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(27 de enero de 2003)

A raíz de la pregunta escrita presentada por Su Señoría, la Comisión se dirigió a las autoridades españolas para obtener información sobre el proyecto denunciado.

En su respuesta, las autoridades españolas indicaron que ni el Ministerio de Obras Públicas ni las autoridades aeroportuarias habían presentado hasta ese momento proyecto alguno de ampliación del aeropuerto.

Asimismo señalaron que, en caso de que tal proyecto se presentase, sería sometido a un estudio de evaluación de impacto ambiental, cuyos resultados se transmitirían a la Comisión.

Con posterioridad, el 26 de septiembre de 2002 la Comisión recibió una denuncia relativa al plan director de ampliación de aeropuerto es Sebastián, registrada, según indica Su Señoría, con la referencia 2002/4893.

En su investigación de esta nueva denuncia, la Comisión se ha dirigido de nuevo a las autoridades españolas para determinar si el plan ha sido sometido a una evaluación adecuada de sus efectos sobre el emplazamiento en que está previsto realizar las obras, y si se tienen en cuenta los objetivos de conservación del mismo, conforme a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1).

En su papel de guardiana de los tratados, la Comisión tomará las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento del Derecho Comunitario en este caso.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-2073/01

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(13 de julio de 2001)

Asunto: Obras de saneamiento y modernización de la red de abastecimiento de agua en el Ática

Según declaraciones del Consejo Directivo de la EYDAP (empresa suministradora de agua de Atenas), el riesgo de falta de agua en el Ática es evidente, y las reservas existentes en los depósitos, que sólo bastan para dos años, representan el nivel mínimo de seguridad aceptado internacionalmente. La administración de la empresa también comunicó que procedería a realizar obras de saneamiento y modernización de la red de abastecimiento de agua para el 2001 con un coste total de 3 000 millones de dracmas. El programa de la EYDAP prevé realizar obras hasta el 2005 por un valor total de 25 000 millones de dracmas a fin de limitar las pérdidas de agua.

1. ¿Recibió la Comisión propuestas del Gobierno griego en el marco del 2o MCA para combatir la falta de agua en el Ática y, en caso afirmativo, qué proyectos consideró elegibles?

2. En el marco del 3er MCA, ¿ha recibido la Comisión propuestas por parte del Gobierno griego para las obras de saneamiento y modernización de la red de abastecimiento de agua en el Ática y, en caso afirmativo, cuáles?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(13 de septiembre de 2001)

Durante el período 1993-1999, la Comisión ha cofinanciado los siguientes proyectos de saneamiento y modernización de la red de distribución de agua potable en el Ática con cargo al Fondo de Cohesión: construcción del embalse del Évinos y obras conexas, cuyo coste total ha sido de 339,87 millones de euros; mejora de las redes de conducción y distribución de agua del Ática, cuya

gestión corre a cargo de la empresa de abastecimiento de agua y tratamiento de aguas residuales de la capital (EVDAP), con un coste total de 125,32 millones de euros. En la actualidad, la Comisión está estudiando una solicitud de modificación de los proyectos citados para realizar obras suplementarias cuyo coste asciende a 10,94 millones de euros. En el período de programación 1994-1999 no se ha cofinanciado ningún proyecto dentro del marco comunitario de apoyo (MCA).

La Comisión no dispone por el momento de propuestas de las autoridades griegas sobre proyectos de saneamiento y modernización de la red de abastecimiento de agua y de lucha contra la sequía en el Ática cuya cofinanciación se solicite dentro del MCA del actual período de programación 2000-2006. Cuando estas propuestas se transmitan a la Comisión serán examinadas con arreglo a las prioridades establecidas en el programa operativo de medio ambiente del citado MCA.
PREGUNTA ESCRITA E-1652/01 de John Cushnahan (PPE-DE) al Consejo. Los Juegos Olímpicos de 2008.



Diario Oficial n° 040 E de 14/02/2002 p. 0074 - 0074



PREGUNTA ESCRITA E-1652/01 de John Cushnahan (PPE-DE) al Consejo (12 de junio de 2001) Asunto: Los Juegos Olímpicos de 2008 ¿Qué opina el Consejo de la oferta realizada por China para celebrar en Beijing los Juegos Olímpicos de 2008? ¿Instará el Consejo a los Estados miembros a asegurarse de que la situación de los derechos humanos, la libertad de prensa, etc. en China mejora considerablemente antes de apoyar esta propuesta? Respuesta (8 de octubre de 2001) El Consejo no ha debatido la candidatura de China o de otros países para albergar los Juegos Olímpicos de 2008. Sin embargo y en el marco de sus diálogos político y sobre derechos humanos con China, el Consejo ha manifestado su preocupación por continuas violaciones de los derechos humanos y ha instado a las autoridades chinas a que adopten medidas decididas para mejorar la situación sobre el terreno.
PREGUNTA ESCRITA E-2946/98

de Umberto Bossi (NI) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Retrasos del Gobierno italiano en la creación de un fondo de garantía en favor de las PYME

El Consejo de Ministros Ecofin aprobó la concesión de 420 millones de ecus para varias medidas en favor de las PYME, entre ellas la creación de un fondo de garantía sobre los préstamos que exige la cofinanciación por parte de los Estados miembros.

El Ministerio de Industria italiano inició, aunque nunca lo ha concluido, un procedimiento legislativo para la promulgación de un decreto encaminado a la creación del fondo de garantía nacional que debe sumarse al europeo. Este fondo de garantía nacional debería haber estado disponible a mediados de septiembre, pero no se prevé su lanzamiento a corto plazo.

A causa de la no promulgación del decreto, las PYME italianas, por enésima vez, no podrán beneficiarse de las ayudas europeas, de las que sí se aprovecharán otros Estados, más aplicados al adaptar sus instrumentos jurídicos a las oportunidades comunitarias. El retraso del Gobierno italiano penaliza exclusivamente a los beneficiarios potenciales de las ayudas comunitarias, en este caso las PYME.

¿De qué manera tiene intención la Comisión de proteger a las PYME que se vean perjudicadas por la falta de adaptación legislativa por parte de los Estados o por el retraso en llevarla a cabo?

¿Qué medidas tiene intención de adoptar la Comisión con respecto a los Gobiernos nacionales que no aplican medidas adecuadas en detrimento de los sectores productivos de sus países?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

Mediante su Decisión 98/343/CE, de 19 de mayo de 1998, sobre medidas de ayuda financiera a las pequeñas y medianas empresas (PYME) de carácter innovador y generadoras de empleo(1), el Consejo aprobó un crédito de 420 millones de ecus para los años 1998-2000 destinado a financiar tres instrumentos: una "ventanilla de capital-riesgo", un programa de ayuda para la creación de empresas conjuntas transnacionales y un sistema de garantía. Se reservó una suma de 150 a 190 millones de ecus para el sistema de garantía. Posteriormente, la Comisión firmó un acuerdo de cooperación con el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) para la ejecución del primer y tercer mecanismo.

El 1 de octubre de 1998, la Comisión publicó(2) las medidas de aplicación y los criterios de selección de los sistemas de garantía existentes en los Estados miembros y que pertenecen a los sectores público y privado, incluidos los mecanismos de garantía recíproca. Con arreglo a esta publicación, los intermediarios podrán presentar sus propuestas. El FEI consultará a las autoridades de cada Estado miembro, incluida Italia, antes de concluir la selección de los intermediarios.

(1) DO L 155 de 29.5.1998.

(2) DO C 302 de 1.10.1998.
1.

Respecto al procedimiento de adjudicación utilizado para seleccionar a la empresa subcontratante de la consultora original (Studio Bichara s.r.l. o «SB») en el contrato de servicios de que se trata: a) ¿puede indicar la Comisión por qué no se convocó un concurso restringido internacional, a pesar de que el contrato ascendía a más de 200 000 euros, y se optó en cambio por un concurso entre empresas locales (véanse el apartado 10 y el anexo 1 del Manual de Instrucciones del Servicio Común Relex, aplicable a la sazón? b) ¿cómo no despertó sospechas el hecho de que los participantes en el concurso (no asimilables por tamaño y capacidad financiera) presentaran ofertas superiores al presupuesto máximo disponible, a pesar de que algunos de ellos también tomaron parte en el concurso original de 1999 formulando ofertas inferiores a los recursos disponibles? c) ¿por qué el contrato se adjudicó posteriormente (mediante negociaciones privadas) a las empresas PAC y ETS, en contradicción con el apartado 2 del artículo 12 del pliego de condiciones general del contrato de servicios financiados con cargo al FED, cuando, por otra parte, se declaró que las empresas PAC y ETS no reunían las condiciones con respecto a otro proyecto de la UE en la República de Vanuatu?
5.

Dado que la labor de desconcentración sigue en marcha, no se pueden dar detalles de los costes totales. Hasta que no se haya acabado totalmente esa labor la Comisión no estará en condiciones de dar cifras exactas sobre los efectos presupuestarios reales del aumento del personal de sus delegaciones. Asimismo, dado que la Comisión no alquila oficinas sólo a efectos de la desconcentración, en muchos casos las mayores necesidades de espacio de oficinas se satisfarán ampliando el edificio ya alquilado.
2. y 4.

La Comisión no dispone de información alguna sobre la situación precisa de los lugares donde se almacenan provisionalmente las 230 000 toneladas de residuos peligrosos, razón por la que se incoó un procedimiento de infracción. Tras la sentencia del Tribunal del 13 de junio de 2002 (7), la Comisión ha recibido datos incompletos sobre las medidas adoptadas por Grecia para cumplir la sentencia. Por consiguiente, la Comisión consideró que Grecia había incumplido sus obligaciones con arreglo al apartado 1 del artículo 228 del Tratado CE y dirigió una carta de requerimiento, de conformidad con el apartado 2 del artículo 228 del Tratado CE. La respuesta de las autoridades griegas a la carta de requerimiento está siendo estudiada. Si se establece que Grecia ha incumplido la sentencia del Tribunal previamente mencionada, la Comisión no vacilará en emitir un dictamen motivado con arreglo al apartado 2 del artículo 228 del Tratado CE. Por lo que respecta a las medidas adoptadas por la Comisión para velar por que Grecia cumpla la legislación comunitaria sobre residuos, conviene recordar que el Tribunal (8) declaró recientemente que Grecia había incumplido sus obligaciones de conformidad con los artículos 4 (1) y 11 de la Directiva 96/59/CE del Consejo de 16 de septiembre de 1996 relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y de los policloroterfenilos (PCB/PCT) (9). Además, Grecia ha sido remitida al Tribunal de Justicia (asunto C-163/03) por no establecer un plan adecuado para la gestión de residuos peligrosos en la región de Thriassio Pedio (prefectura de Ática). La remisión al Tribunal también se debe al incumplimiento de sus obligaciones para evitar la contaminación de las aguas subterráneas por residuos peligrosos. La Comisión continuará estudiando todos los datos que permitan suponer razonablemente que Grecia no aplica correctamente la legislación comunitaria sobre residuos.
ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 65/253

(2004/C 65 E/268)

PREGUNTA ESCRITA E-2981/03

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(9 de octubre de 2003)

Asunto: Vulneración de la Directiva 89/48/CEE

¿Cuáles son, en opinión de la Comisión, los títulos de estudios postsecundarios de Derecho (o de otra facultad universitaria o centro de enseñanza superior u otro centro del mismo nivel de formación) de una duración mínima de tres años expedidos por los Estados miembros que están contemplados en las disposiciones de la Directiva 89/48/CEE (1) y, por lo tanto, permiten el acceso a la profesión de abogado, según la Directiva citada, también en un Estado miembro distinto de aquel en el que se obtuvieron?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 2003)

La Comisión no dispone de una lista de los títulos que permiten el ejercicio de la abogacía en los diferentes Estados miembros y que pueden ser reconocidos con arreglo a la Directiva 89/48/CEE (2). En virtud de esta Directiva, los Estados miembros son libres para regular las profesiones en sus territorios y conservan la facultad de fijar el nivel y el tipo de cualificación necesarios para ejercer una determinada profesión. La Comisión tiene constancia de que algunos Estados miembros supeditan el ejercicio de la profesión de abogado por sus nacionales no sólo a la posesión de un título de Derecho sino también a la realización de período de prácticas supervisadas y a la superación de un examen suplementario. En los «puntos de contacto» nacionales sobre el contenido de los títulos y el reconocimiento de las cualificaciones profesionales puede recabarse información acerca de los títulos exigidos en cada Estado miembro (la lista de estos puntos de contacto se publica en el sitio web de la Comisión: http://europa.eu.int/comm/ internal_market/en/qualifications/index.htm). Por último, aunque no enumera los títulos necesarios para ejercer la abogacía, la Directiva 98/5/CE (3) contiene una lista de los títulos de abogado existentes en todos los Estados miembros.

(1) DO L 19 de 24.1.1989, p. 16.

(2) Directiva 89/48/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior que sancionan formaciones profesionales de una duración mínima de tres años.

(3) Directiva 98/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, destinada a facilitar el ejercicio permanente de la profesión de abogado en un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya obtenido el título, DO L 77 de 14.3.1998.
ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 65/126

(2004/C 65 E/140)

PREGUNTA ESCRITA E-2283/03

de Elspeth Attwooll (ELDR) a la Comisión

(9 de julio de 2003)

Asunto: Creación de viveros de bacalao

¿Ha examinado la Comisión las ventajas que podría tener la cría de bacalao en viveros a partir de huevas de bacalao en libertad con vistas a su liberación en el mar? ¿Qué planes tiene la Comisión para impulsar las investigaciones sobre la viabilidad de este proyecto y sobre sus repercusiones, tanto positivas como negativas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(1 de agosto de 2003)

La cría de bacalao en viveros para su liberación en el mar puede tener diversos objetivos: el pastoreo marino, es decir, la liberación de bacalao en el mar en las áreas donde los recursos naturales de bacalao son inexistentes o muy pequeños, el aumento de las reservas, es decir, el intento de mejorar las poblaciones existentes de bacalao, y la recuperación de las reservas, es decir, ayudar a que las reservas agotadas se recuperen.

Históricamente, el interés se ha centrado en el aumento de las reservas y las tentativas se han realizado principalmente en Noruega. En la estación biológica marina próxima a Arendal, en Noruega meridional, cuentan con 100 años de tradición en la liberación de bacalao de cría. Los resultados de la experiencia se presentaron en un simposio internacional en 1993 y se concluyó que no había beneficios mensurables. En un seminario organizado por el Consejo internacional para la exploración del mar (ICE) en 1994 ((«Workshop to evaluate the potential of stock enhancement as an approach to fisheries management»), cofinanciado por la Comisión, se concluyó que el aumento de las reservas del bacalao en general tenía pocas posibilidades de ser viable. En el seminario también se evaluó una propuesta de Canadá para criar bacalao para restablecer las reservas agotadas de Terranova, pero también las conclusiones a este respecto fueron negativas.

Las razones del fracaso en los intentos de aumentar las reservas de bacalao no se entienden del todo, pero pueden intervenir varios factores como, por ejemplo, los problemas del bacalao de cría para adaptarse a las condiciones naturales y a la competencia con las poblaciones naturales, y los límites de capacidad del ecosistema. También debe tenerse en cuenta que incluso si el aumento de las reservas de bacalao pudiera conducir a cierta mejora, sería virtualmente imposible separar este efecto de las fluctuaciones naturales de las reservas. Además, la cría de bacalao es costosa, lo que pone en duda la rentabilidad de un programa de aumento de las reservas, incluso si tuviera éxito.

Basándose en la información disponible sobre el aumento de las reservas, arriba indicada, la Comisión no ha considerado prioritario el fomento de la investigación en este campo.
ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 65/182

(2004/C 65 E/199)

PREGUNTA ESCRITA E-2626/03

de Olivier Dupuis (NI) a la Comisión

(2 de septiembre de 2003)

Asunto: Petición de revisión del plan de desarrollo urbano de Lhasa

El comité supervisor de la aplicación del convenio de la Unesco sobre la protección del patrimonio cultural y natural mundial ha pedido encarecidamente a las autoridades chinas que revisen su plan de desarrollo urbano de Lhasa, la capital del Tíbet. La decisión fue tomada en la 27a sesión del Comité del Patrimonio Mundial de la Unesco, celebrada en París del 30 de junio al 5 de julio de 2003. El Comité formuló una serie de recomendaciones a las autoridades chinas, «para suavizar el impacto negativo de la presión del desarrollo sobre los bienes en cuestión» y pidió que se aplique una política nacional de protección de todos los edificios históricos tradicionales de Lhasa. En 2002, las autoridades chinas ordenaron la demolición de varias casas tibetanas tradicionales en la ciudad (véase http://www.savetibet.org/news), cuestionando seriamente su voluntad de cumplir con sus obligaciones dimanantes del convenio de la Unesco. El Comité pidió asimismo que se paralizasen las demoliciones, «en particular en la zona de Shöl». Poco después, en octubre de 2002 y abril de 2003, respectivamente, expertos de la Unesco y del Icomos (International Council on Monuments and Sites) llevaron a cabo diversas misiones en Lhasa.

¿Qué iniciativas ha adoptado o piensa adoptar la Comisión para asegurarse de que las autoridades chinas cumplan con sus obligaciones y respondan positivamente a las peticiones de la Unesco? ¿Tiene previsto la Comisión suspender la financiación de todos sus proyectos en el Tíbet si las autoridades chinas siguen desoyendo las peticiones de la comunidad internacional en lo relativo a la protección y salvaguarda de la cultura y el patrimonio tibetanos?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(3 de octubre de 2003)

La protección de los derechos de las minorías, y, en particular, la preservación de su identidad cultural, es uno de los temas que la Unión aborda periódicamente en el marco del diálogo bilateral con China en materia de derechos humanos. La Unión seguirá defendiendo su posición ante las autoridades chinas en el marco de ese diálogo.

Hasta el día de hoy, la Comisión ha velado por que los programas de cooperación realizados en la región autónoma del Tíbet sirvan, en primer lugar, a los intereses de la población local de origen tibetano, preocupada, además, por asegurar la presencia de la Unión en dicha región. En estas condiciones, la Comisión considera que cualquier posible interrupción de esos programas afectaría negativamente a dicha población local.