PREGUNTA ESCRITA E-0593/03

de Armando Cossutta (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de febrero de 2003)

Asunto: VI Programa Marco de Investigación de la UE

El 17 de diciembre de 2002(1) se publicó la primera convocatoria de propuestas de acción indirecta de IDT dentro del Programa Específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración Integración y fortalecimiento del Espacio Europeo de la Investigación. Se ha fijado el 18 de marzo de 2003 como fecha de cierre para el campo temático prioritario de investigación conocido como Desarrollo sostenible, cambio planetario y ecosistemas, i) Sistemas de energía sostenibles, ii) Actividades de investigación con efectos a medio y largo plazo. La versión final del modelo de contrato no está disponible 30 días antes de la fecha de cierre, y ello a pesar de que se han tenido más de 2 años para prepararla.

1. Los nuevos instrumentos introducidos en el VI Programa Marco como proyectos integrados y redes de excelencia implican un importante compromiso financiero para la Comisión, el coordinador de la propuesta y los participantes. ¿Cómo van éstos a poder preparar sus propuestas y asumir los compromisos exigidos sin una versión final del contrato?

2. ¿Se está planteando la Comisión la conveniencia de posponer la fecha de cierre para que los potenciales participantes puedan preparar sus propuestas en base a un marco contractual claro, definido y firme?

3. ¿Ha determinado la Comisión en quién recae la responsabilidad de que todavía no se haya puesto a disposición el modelo de contrato, retraso en sí inaceptable?

(1) DO C 315 de 17.12.2002, p. 1.

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(31 de marzo de 2003)

La Comisión lamenta el retraso en proporcionar el modelo de contrato que ha de utilizarse en el Sexto Programa Marco (VI-PM). Para que el texto respondiera plenamente a los objetivos de Espacio Europeo de Investigación y los intereses de los participantes, teniendo a la vez en cuenta la protección de los intereses económicos de la Comunidad, ha sido preciso realizar un considerable trabajo. No obstante, el sitio web del VI-PM de la Comisión ya recogía desde mediados del año 2002(1) numerosos documentos sobre los particulares de la naturaleza, tipo, dimensiones, contenido e impacto, en concreto, de los nuevos instrumentos. Estos documentos describen de manera pormenorizada la mayor parte de los aspectos necesarios para preparar propuestas claras, y científicamente excelentes, encuadradas en el marco jurídico del programa marco y de los programas específicos. Además de ello, los programas de trabajo de los programas específicos, en los que se definen claramente los objetivos de investigación para las distintas prioridades y los instrumentos que se utilizarán para llevarlos a cabo, han estado disponibles desde el momento de la publicación de las convocatorias de propuestas. Igualmente, las normas de participación, que establecen los principios básicos de los contratos de investigación, fueron publicadas en el Diario Oficial de 30 de diciembre de 2002. La actualización de los avances registrados en la elaboración del modelo de contrato se ha realizado, en la medida de lo posible, mediante un sitio web de acceso público(2). También ha habido una comunicación constante con los representantes de los Estados miembros, y los Estados asociados sobre el desarrollo del texto definitivo del modelo de contrato.

Si bien algunos proponentes pueden sentirse molestos, con razón, por no conocer en detalle el modelo de contrato para los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico antes de presentar su propuesta, no es necesario contar con los pormenores del contrato para hacer una estimación de los costes previstos de la propuesta que se vaya a presentar Los aspectos relativos al reembolso de gastos se tratan fundamentalmente después de la valoración positiva de la propuesta y se discuten en detalle en la fase de negociación. No hay, por consiguiente, intención de aplazar la fecha de cierre de la entrega de propuestas por tal motivo.

(1) http://europa.eu.int/comm/research/fp6.

(2) http://europa.eu.int/comm/research/fp6/working-groups/model-contract/index_en.html.