PREGUNTA ESCRITA E-2116/02

de Lucio Manisco (GUE/NGL) a la Comisión

(17 de julio de 2002)

Asunto: Nuevas leyes italianas sobre la gestión del patrimonio artístico

¿Qué valoración hace la Comisión de la constitución por parte del Gobierno italiano de dos sociedades la Patrimonio dello Stato S.p.A. y la Infrastrutture S.p.A. destinadas a asumir el patrimonio artístico y monumental y el patrimonio en general del Estado y, en su caso, a hipotecarlo y en parte a venderlo para financiar con tales ingresos grandes obras públicas de diverso tipo?

¿No considera la Comisión que semejantes operaciones pertenecen al mundo de las finanzas creativas, que permiten aumentar u ocultar una deuda pública ya muy elevada en lo que respecta a la República Italiana y en una medida incompatible con los parámetros del pacto de estabilidad?

En relación con otro aspecto grave de la cuestión, es decir, el peligro de dispersión, aunque sea parcial, del más extraordinario patrimonio histórico, artístico y natural del mundo, el Presidente de la República Italiana pidió al Jefe del Gobierno garantías y normas más restrictivas sobre su protección. El 2 de julio de este año el Jefe del Gobierno, Silvio Berlusconi, contestó corroborando genéricamente el compromiso constitucional de la protección de dicho patrimonio, pero rechazando la solicitud de normativas adicionales para controlar las operaciones de las dos sociedades anónimas.

Teniendo en cuenta la gran alarma que han causado en el mundo de la cultura tal proceder y semejantes iniciativas legislativas, ¿no piensa la Comisión que debe pedir explicaciones al Gobierno italiano en virtud del Título XII del Tratado de la Unión Europea (artículo 151), del Convenio Europeo para la Protección del Patrimonio Arqueológico y del Convenio para la Salvaguarda del Patrimonio Arquitectónico de Europa?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 2002)

La pregunta hace referencia a la legislación adoptada recientemente por el Parlamento italiano por la que se crean dos instituciones, Patrimonio SpA e Infrastrutture SpA.

En virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, todos los Estados miembros se comprometen a adherirse al objetivo a medio plazo de lograr posiciones presupuestarias cercanas al equilibro o al superávit.

La posición presupuestaria se define en términos de déficit de las Administraciones Públicas, de conformidad con el Reglamento (CE) no 2223/96 del Consejo de 25 de junio de 1996 relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad(1) (también conocido como SEC 95) y el Reglamento (CE) no 3605/93 del Consejo, de 22 de noviembre de 1993, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea(2) (modificado por el Reglamento (CE) no 351/2002 de la Comisión, de 25 de febrero de 2002(3)).

EUROSTAT está actualmente estudiando la naturaleza de las operaciones que deben realizar estas instituciones y evaluará su tratamiento en las cuentas del Gobierno una vez que las instituciones empiecen a actuar.

El artículo 151 (antiguo artículo 128) del Tratado CE confiere a la Comunidad una competencia, en el ámbito cultural, para favorecer la cooperación entre los Estados miembros. La cuestión planteada por Su Señoría no es competencia de la Comunidad, sino, en virtud del principio de subsidiariedad, del Estado miembro.

Por otra parte, la Unión no forma parte del Convenio Cultural Europeo de 19 de diciembre de 1954 ni del Convenio Europeo para la Salvaguarda del Patrimonio Arquitectónico de Europa de 3 de octubre de 1985; por tanto, no corresponde a la Comisión examinar las posibles infracciones.

(1) DO L 310 de 30.11.1996.

(2) DO L 332 de 31.12.1993.

(3) DO L 55 de 26.2.2002.