PREGUNTA ESCRITA E-1135/01

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(10 de abril de 2001)

Asunto: Armas que producen descargas eléctricas.

¿Tiene la Comisión pruebas de que en algunos países se use como instrumentos de tortura armas que producen descargas eléctricas, por ejemplo bastones, escudos, stun guns (fusiles que aturden) y láseres?

¿Puede indicar la Comisión qué Estados miembros imponen actualmente restricciones a la venta, fabricación o transferencia de dichas armas?

¿Existen en la actualidad restricciones concernientes a este tipo de armas que afecten a toda la Unión Europea? Si no las hay, ¿considera la Comisión que sería deseable que se impusieran dichas restricciones?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(18 de junio de 2001)

El 9 de abril de 2001, el Consejo aprobó las líneas generales de la política de la Unión Europea respecto a los terceros países en lo relativo a la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes(1). Ese documento se refiere a la labor que se está realizando actualmente para llevar a cabo controles a nivel comunitario de las exportaciones de equipo paramilitar como ejemplo de medida en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), con el fin de avanzar de manera eficaz en la prevención de la tortura y los malos tratos.

La Comisión está estudiando actualmente una propuesta con ese fin y conoce las alegaciones de que las armas (de alta tensión) que producen descargas eléctricas, como los cinturones y los bastones, podrían ser utilizados como instrumentos de tortura en algunos países, tal y como se señala, por ejemplo, en el reciente informe de Amnistía Internacional Alto al comercio de la tortura.

En el mercado interior, la fabricación y el comercio de armas de alta tensión que producen descargas eléctricas con fines de protección o control respecto de personas violentas no están sujetos a una normativa específica a nivel comunitario. No obstante, la Directiva 91/477/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1991, sobre el control de la adquisición y tenencia de armas(2) proporciona un marco general para las transferencias en el mercado interior. En cuanto a las armas que no son armas de fuego, los Estados miembros deben prohibir la entrada en su territorio, a condición de que las disposiciones nacionales del Estado miembro en cuestión lo permitan. El hecho de que la Directiva 91/477/CE no se aplica a la adquisición o posesión de armas por las fuerzas armadas, la policía, las autoridades públicas, los coleccionistas y los organismos que se ocupan de los aspectos culturales e históricos de las armas y reconocidos como tales por el Estado miembro en que estén establecidos no parece plantear ningún problema especial en los Estados miembros.

Además, la posesión excesiva de armas que producen descargas eléctricas para la tortura es un delito en los sistemas jurídicos de los Estados miembros, ya que la prohibición de la tortura figura en varios convenios de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa.

La Comisión no dispone de información completa sobre las restricciones que los Estados miembros pueden aplicar actualmente en cuanto a la venta o fabricación en su territorio de armas que producen descargas eléctricas y sobre las exportaciones o importaciones respecto de terceros países. Sin embargo, dichas restricciones deben ajustarse a la legislación comunitaria oportuna. Por tanto, las restricciones de las importaciones deben ajustarse especialmente bien al Reglamento (CE) no 3285/1994, de 22 de diciembre de 1994, sobre el régimen común aplicable a las importaciones(3) o bien al Reglamento (CE) no 519/1994 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados países terceros(4). Las restricciones de las exportaciones deben ajustarse al Reglamento (CE) no 2603/1969 del Consejo, de 20 de diciembre de 1969, por el que se establece un régimen común aplicable a las exportaciones(5).

(1) http://ue.eu.int/newsroom/main.cfm?LANG=1.

(2) DO L 256 de 13.9.1991.

(3) DO L 349 de 31.12.1994.

(4) DO L 67 de 10.3.1994.

(5) DO L 324 de 27.12.1969.