PREGUNTA ESCRITA E-3889/02

de Olivier Dupuis (NI) a la Comisión

(13 de enero de 2003)

Asunto: Petición de extradición del Sr. Khemais Toumi de Francia a Túnez

A petición de las autoridades judiciales tunecinas, el Estado francés ha detenido a un empresario tunecino afincado en Francia desde hace una serie de años, el Sr. Khemais Toumi, y está preparando su extradición. Según fuentes bien informadas, el Sr. Toumi ha sido encarcelado con miras a su extradición sobre la base de dos juicios, uno de los cuales ha prescrito, y el otro se refiere a un asunto de difamación. Antiguo militante de extrema izquierda durante sus estudios en Montpellier, el Sr. Khemais Toumi nunca ha vacilado, durante estos últimos años, a la hora de prestar su apoyo a las víctimas de la represión política del régimen del Presidente Ben Ali, cuya corrupción no ha cesado de denunciar, en particular en relación con las actividades desarrolladas en Suiza y en la Unión Europea por círculos próximos al Presidente.

¿De qué informaciones dispone la Comisión en relación con el caso del Sr. Khemis Toumi? ¿Qué piensa hacer para evitar que una persona que se encuentra perseguida por motivos políticos, como ocurre obviamente en el caso del Sr. Toumi, sea extraditada a otro país, en este caso a Túnez, donde será objeto de tratos degradantes y habrá de afrontar un proceso sin garantías de que se respetarán las normas internacionales? ¿Qué opina la Comisión por otra parte del número creciente de violaciones de los derechos humanos que se vienen sucediendo en las últimas semanas en Túnez?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(26 de febrero de 2003)

La Comisión tiene la misma información referente al Sr. Khemais Toumi que Su Señoría.

Los casos de violaciones de los derechos humanos en Túnez que han sido denunciados están siendo seguidos por la Comisión, junto con los Estados miembros. Del diálogo político con las autoridades tunecinas sobre este asunto también se están encargando a nivel local las embajadas de la Unión y la delegación de la Comisión.

En lo que respecta a la posible violación de derechos fundamentales en un Estado miembro la situación es la siguiente: Aunque sea el deber de la Comisión garantizar la observancia de los derechos fundamentales en el ámbito del Derecho comunitario, no tiene competencia para examinar la compatibilidad con el Convenio Europeo sobre Derechos Humanos de la legislación nacional y de las prácticas al estar fuera del ámbito del Derecho comunitario. Esto se deriva de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia (entre otras cosas, en los casos Demirel, Wachauf y E.R.T.) y se refleja en el apartado 1 del artículo 51 de la Carta de los Derechos fundamentales de la Unión Europea.

La Comisión no tiene ninguna competencia para intervenir en la decisión de los Estados miembros en lo relativo a la tramitación de peticiones de extradición de terceros países, como es el caso del Sr. Khemais Toumi de Francia a Túnez. Son las autoridades competentes de los Estados miembros las encargadas de estos casos.

Además, si el Sr. Toumi hubiera solicitado o solicitara asilo en Francia, hay que destacar que no existen todavía disposiciones comunitarias basadas en el artículo 63 del Tratado CE. En especial, las dos propuestas de Directiva sobre normas mínimas para el procedimiento de asilo y de Directiva sobre la cualificación como refugiado o como persona que necesita protección internacional están aún en fase de negociación en el Consejo. Actualmente no existe, por lo tanto, ninguna ley comunitaria que permita a la Comisión investigar sobre casos individuales de asilo e inmigración y, por consiguiente, no tiene competencia para intervenir sobre esa base ante las autoridades francesas.