PREGUNTA ESCRITA E-1892/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (4 de junio de 1997)

Asunto: Protección y gestión integradas de las aguas subterráneas

En relación con la «Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un programa de acción para la gestión y la protección integradas de las aguas subterráneas» (COM(96)0315 - 96/0181COD) ((DO C 355 de 25.11.1996, p. 1.)), cabe señalar que el programa de acción propuesto se compone de cuatro líneas de acción principales: principios de planificación y gestión de las aguas subterráneas, creación de un marco normativo para la extracción de agua dulce, desarrollo de instrumentos de control de las fuentes difusas de contaminación y creación de instrumentos de control de la contaminación de origen puntual.

En cuanto a la primera línea de acción, ¿podría la Comisión:

1. clasificar las aguas según su uso y sus diversas características, así como en función de la falda freática de origen;

2. tomar todas las medidas necesarias para impermeabilizar el suelo en las zonas suburbanas, así como medidas preventivas contra el corrimiento del terreno en las zonas destinadas a usos agrícolas;

3. limitar al máximo la extracción, adecuándole a la capacidad de recuperación de las faldas, e inste a la racionalizción del uso y reutilización del agua;

4. cooperar con los terceros países que deseen adherirse a la Unión Europea con el fin de facilitar su adecuación a las normas europeas de calidad?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (10 de julio de 1997)

El objetivo de la Propuesta de Decisión del Parlamento y del Consejo sobre un programa de acción para la protección y gestión integradas de las aguas subterráneas es asegurar que la protección y uso de dichas aguas forman parte de una gestión integrada de los recursos de agua dulce y que, a largo plazo, las aguas subterráneas se gestionarán junto con las aguas superficiales en un contexto de gestión de cuenca fluvial.

En febrero de 1997, la Comisión aprobó una Propuesta de Directiva del Consejo por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas ((COM(97)49 final. )), que define los principios básicos para la protección y el uso integrados de las aguas subterráneas y de las aguas superficiales en el contexto de la gestión de una cuenca fluvial. Mientras que algunas acciones presentadas en el propuesto programa de acción sobre aguas subterráneas pueden realizarse mediante una variedad de instrumentos, otras podrían ser reforzadas mediante disposiciones legales apropiadas. La propuesta Directiva sobre aguas pretende ser un marco en el que, entre otras cosas, la protección y el uso sostenible de las aguas subterráneas puedan ser garantizados mediante disposiciones legales de este tipo.

1. El objetivo del propuesto programa de acción sobre aguas subterráneas es garantizar la protección de todas las aguas subterráneas y, de acuerdo con esto, el propuesto programa de acción no clasifica dichas aguas según su uso. Al contrario, para garantizar la protección apropiada y el uso sostenible, deben tenerse en cuenta las características de una determinada agua subterránea y, por lo tanto, el propuesto programa de acción sobre aguas subterráneas exige a los Estados miembros que identifiquen la presión mediombiental así como la vulnerabilidad particular de dichas aguas. Por lo tanto, esta denominación de zonas debe utilizarse para decidir la naturaleza de las medidas que se tomarían para proteger una determinada agua subterránea en un área concreta.

2. El propuesto programa de acción sobre aguas subterráneas exige a los Estados miembros que tengan en cuenta el proceso de planificación, en que el desarrollo urbano puede obstacularizar el reaprovisionamiento de aguas subterráneas. Para que sean específicos y en función de las circunstancias locales, se deberán adoptar medidas adecuadas para reducir la impermeabilización del suelo en áreas suburbanas y para impedir el corrimiento del terreno debido al descenso de la capa freática.

3. El propuesto programa de acción sobre aguas subterráneas exige un uso sostenible de las mismas para evitar la sobreexplotación. El control de la extracción así como del ahorro de agua, la reutilización y el buen mantenimiento general de las fuentes de agua dulce se favorecen como importantes elementos para la realización de este objetivo. Si procede, pueden introducirse restricciones transitorias o permanentes sobre la extracción según la disponibilidad local y las características de los acuíferos.

4. La aproximación de la legislación y de las normas es parte integrante del proceso por el que la Comunidad está preparando su ampliación. Una amplia gama de actividades y programas prevé estas cuestiones en el proceso de adhesión.