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PREGUNTA ESCRITA E-1413/96 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (6 de junio de 1996)

Asunto: Venta de una iglesia en el sector ocupado de Chipre

Según una noticia aparecida en un periódico turcochipriota de lengua inglesa, las autoridades turcochipriotas de ocupación tienen intención de vender la iglesia de la Virgen de Chrysotrimyciotisa en el sector ocupado de Chipre.

Dada la sensibilidad europea ante asuntos de protección del patrimonio cultural de esta índole y la falta de una respuesta conjunta, directa y enérgica por parte de la Unión Europea a las reiteradas provocaciones turcas en todos los ámbitos, ¿puede indicar la Comisión qué medidas tiene intención de adoptar inmediatamente para que el ejército turco de ocupación y las autoridades turcochipriotas ilegales entren en razón y detengan el pillaje de la riqueza cultural de la isla?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1413/96 y E-1432/96 dada por el Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (5 de julio de 1996)

La Comisión no tiene información concreta sobre los asuntos planteados por Su Señoría.

Recuerda que la política comunitaria sobre la cuestión chipriota fue reafirmada durante el último Consejo de Asociación con Chipre. Las negociaciones para la adhesión de Chipre a la Unión comenzarán, sobre la base de una propuesta de la Comisión, seis meses después de la conclusión de la conferencia intergubernamental de la que se tendrán en cuenta sus resultados. La Comunidad expresó de nuevo su apoyo a una solución global de la cuestión chipriota de conformidad con las resoluciones del Consejo de la seguridad de las Naciones Unidas, basadas en el concepto de una federación chipriota bi-comunal y bizonal.
PREGUNTA ESCRITA E-1494/96 de Jaak Vandemeulebroucke (ARE) a la Comisión (12 de junio de 1996)

Asunto: Procedimientos de contratación

Se me ha comunicado que la Comisión con frecuencia cada vez mayor tiene en cuenta en las contrataciones la nacionalidad del candidato. Según dicha información, este criterio prevalece incluso sobre los resultados del examen.

¿Puede comunicar la Comisión si ello es cierto? En caso afirmativo, ¿no opina la Comisión que actúa contrariamente a la prohibición de discriminar por razones de nacionalidad?

¿Puede comunicar la Comisión cuántos procedimientos judiciales ya se han incoado a este respecto y en cuántos de estos asuntos ha sido condenada la Comisión?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (12 de julio de 1996)

El artículo 27 del Estatuto de los funcionarios establece que «el reclutamiento tendrá como objetivo garantizar a la institución los servicios de funcionarios que posean las más altas cualidades de competencia, rendimiento e integridad, seleccionados según una base geográfica lo más amplia posible entre los nacionales de los Estados miembros de las Comunidades». Asimismo establece que ningún puesto de trabajo podrá estar reservado a nacionales de un Estado miembro determinado. La Comisión respeta estas disposiciones en su política de nombramientos.

En marzo de 1995 se aprobó el Reglamento del Consejo 626/95 ((DO L 66 de 24.3.1995. )), por el que se autoriza a las instituciones la derogación de las disposiciones normales y la autorización de la reserva de puestos para ciudadanos de Austria, Suecia y Finlandia de modo que la mayoría de las oposiciones organizadas por la Comisión para la selección de funcionarios en 1995-1996 se celebraron con arreglo a dicho Reglamento de derogación.

Fuera del marco derogatorio característico de la selección de súbditos de los nuevos Estados miembros, la Comisión procura respetar lo más estrictamente posible las disposiciones estatutarias mencionadas más arriba. Los casos en los que la nacionalidad de los candidatos se ha tenido en cuenta para la selección, reprobados por el juez comunitario, han sido extremadamente raros y la Comisión está a disposición de Su Señoría para aportarle, si fuera necesario, las oportunas indicaciones jurisprudenciales.
PREGUNTA ESCRITA E-1379/96 de Christine Crawley (PSE) a la Comisión (6 de junio de 1996)

Asunto: IVA al 0% para libros

¿Podría exponer la Comisión en qué fase se encuentra su documento de consulta relativo al paso del régimen provisional al régimen definitivo del IVA? ¿Garantizaría también la Comisión que, para productos como libros, que desempeñan un papel fundamental en la evolución del nivel cultural, se autorizará a los Estados miembros que lo deseen a aplicar un tipo de IVA del 0%?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (2 de julio de 1996)

La Comisión tiene la intención de presentar un programa de trabajo relativo al establecimiento de un nuevo sistema de IVA para el mercado único, así como un resumen de las principales características del sistema, antes de las vacaciones de verano de 1996. Este nuevo sistema de IVA es necesario para la realización del mercado único, y una mayor aproximación de los tipos del IVA es esencial a este respecto. Por consiguiente, no hay ninguna garantía de que se siga aplicando el tipo cero del IVA que algunos Estados miembros pueden aplicar actualmente de conformidad con las disposiciones transitorias de la Sexta Directiva sobre el IVA 77/388/CEE ((DO L 145 de 13.6.1977. )). No obstante, es evidente que se tendrán en cuenta las implicaciones culturales y educativas del sistema impositivo a la hora de elaborar el nuevo sistema del IVA.
PREGUNTA ESCRITA E-1545/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Construcción de una central de energía eléctrica en la frontera greco-búlgara

La prensa griega ha publicado noticias sobre una inversión conjunta greco-búlgara en la producción de energía eléctrica dirigida, por una parte, a mejorar la balanza energética de Grecia y, por otra, a permitir que la economía búlgara supere gradualmente su dependencia de la central de Kozloduy.

1. ¿Puede confirmar la Comisión la existencia de proyectos al respecto? ¿Cómo valora la idea de una inversión de tales características como alternativa al funcionamiento de Kozloduy?

2. En el caso de que se presente una solicitud al respecto, ¿es posible una contribución de la Unión Europea a la financiación de la obra? ¿Mediante qué recursos?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisíon (19 de julio de 1996)

La Comisión apoya los objetivos del Acuerdo de la cuenta de seguridad nuclear de 1993 con Bulgaria, que aspira a reemplazar progresivamente la producción de energía de la unidades 1 a 4 de la central nuclear de Kozloduy por fuentes alternativas de producción de energía. Se han seleccionado varios proyectos de inversión que contribuirán a este objetivo. Éstos implican la restauración de las centrales eléctricas existentes, en lugar de la construcción de nuevas instalaciones. Una mejora en la eficiencia del uso energético en Bulgaria también ayudará a reducir la dependencia de la central nuclear de Kozloduy.

A través del programa de cooperación transfronterizo de PHARE para la cooperación entre Grecia y Bulgaria, la Comisión ha asignado fondos para un estudio de viabilidad para la explotación e interconexión conjuntas de las redes griegas y búlgaras de electricidad. Se ha presentado una licitación y se espera que es estudio empiece en la segunda mitad de este año. La Comisión no es consciente, sin embargo, de ninguna propuesta concreta de inversión en una central eléctrica en la frontera greco-búlgara.

Una ayuda comunitaria para tal proyecto dependería de la evaluación de su viabilidad económica, la prioridad relativa que den los Gobiernos afectados para los recursos nacionales y la ayuda exterior y, en la mayoría de los casos, la disponibilidad de fondos para emprender el proyecto. Las solicitudes deberán dirigirse por lo tanto al Banco Europeo de Inversiones o a otra institución financiera internacional similar, al igual que a los Gobiernos y a la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-1033/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (3 de mayo de 1996)

Asunto: Helios 2

¿Cuándo tiene previsto la Comisión hacer entrega al Foro europeo de personas minusválidas de un documento formal sobre la iniciativa Post Helios 2, en particular,

1. propuestas para algunas acciones provisionales a la espera de la aprobación de un programa sucesor, y

2. propuestas para un programa sucesor?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (8 de julio de 1996)

De conformidad con su programa de acción social, la Comisión ha emprendido numerosas consultas sobre las iniciativas comunitarias que resulten más adecuadas tras la expiración del programa Helios II. Este asunto figura asimismo regularmente en el orden del día del Comité consultivo Helios y del Foro Europeo de Personas Minusválidas, a pesar de que el papel consultivo de estos órganos esté formalmente limitado a la ejecución del programa actual.

A la espera de los resultados de la evaluación final del programa (primer semestre de 1997), la Comisión continuará con los grandes objetivos que se ha establecido en su programa de acción social, en especial, en materia de igualdad de oportunidades, de empleo y de diálogo con las organizaciones de personas minusválidas. En este contexto, el Foro Europeo de Personas Minusválidas seguirá siendo informado y asociado regularmente a estas iniciativas, a partir del momento en que se formalicen.

Además, la Comisión prepara en la actualidad una comunicación en la que se establecerá su estrategia general en el ámbito de las minusvalías. Este texto se presentará a las demás instituciones comunitarias y se transmitirá a todos los demás organismos interesados, incluido el Foro Europeo de Personas Minusválidas.
PREGUNTA ESCRITA E-1203/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (15 de mayo de 1996)

Asunto: Refugiados musulmanes bosnios temporalmente residentes en el sur de Essex

¿Qué conversaciones está celebrando la Comisión con el ACNUR y otras agencias y qué ayuda está facilitando para garantizar el retorno seguro de los refugiados musulmanes bosnios actualmente residentes en mi circunscripción electoral a las ciudades de Prijedor y Kozarac, ocupadas por los serbios?

¿Qué garantías y qué mecanismos para aplicarlas está procurando la Comisión con vistas a la futura seguridad de los retornados?

¿Garantizará la ayuda concedida que los retornados tengan acceso, a título individual, a ayuda económica para reconstruir los hogares que bombardeados y dañados por el fuego?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (3 de julio de 1996)

En el anexo 7 del Acuerdo de Paz de Dayton se confía al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) el mandato general de planificar y coordinar el retorno de las personas desplazadas y los refugiados. Con este fin, el 8 de marzo de 1996 el ACNUR presentó en Oslo un «plan operativo para soluciones duraderas» en el que resume la estrategia de las operaciones de retorno. Como consecuencia del apoyo expresado por el Consejo el 25 de marzo de 1996, la Comisión apoya el plan del ACNUR y participa plenamente en todos sus aspectos.

Tanto dentro de la Comunidad como en sus contactos con el ACNUR y con todas las partes interesadas, el objetivo de la Comisión es llegar a una posición concertada respecto a las condiciones para una posible supresión de la protección temporal y a la manera de incentivar el retorno de los refugiados y las personas desplazadas.

La Comisión, que ha aportado ya 53 millones de ECUS, es también uno de los principales donantes que ha respondido al reciente llamamiento efectuado por el ACNUR para la antigua Yugoslavia en el periodo noviembre 1995 - diciembre de 1996. Como principal suministrador de ayuda humanitaria a la antigua Yugoslavia, la Comisión contribuye en gran parte al establecimiento de unas condiciones favorables para el retorno de los refugiados. Con el fin de garantizar la coordinación y la eficiencia de los programas de ayuda, la Comisión y el ACNUR mantienen contactos frecuentes tanto sobre el terreno como entre Bruselas y Ginebra.
PREGUNTA ESCRITA P-1369/96 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (22 de mayo de 1996)

Asunto: La Acrópolis de Atenas

La Acrópolis de Atenas está considerada como uno de los monumentos más característicos de la cultura griega y europea.

Al mismo tiempo, para la ciudad de Atenas constituye el principal elemento de interés turístico. Este antiquísimo monumento está amenazado de destrucción por el transcurso del tiempo y la contaminación del medio ambiente.

Los trabajos de conservación avanzan muy lentamente debido a la falta de suficientes recursos económicos.

¿Puede informar la Comisión sobre la posibilidad de que proporcione ayuda económica extraordinaria así como sobre las gestiones necesarias por parte de Grecia con vistas a este importante objetivo?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (26 de junio 1996)

La Comisión informa a su Señoría de que, dada la excepcional importancia del Acrópolis, por sus característicias históricas, culturales y arquitectónicas, la Comisión contribuye desde 1983 a las obras de conservación y restauración realizadas por las autoridades griegas, con una contribución de 400 000 ecus anuales en los últimos años.

La lentitud de los proyectos de conservación y restauración se debe más a la naturaleza compleja y delicada de las obras que a la falta de recursos financieros.

Además de dicha contribución, el Programa operativo (PO) turismo-cultura prevé la restauración de monumentos históricos relacionados con el desarrollo del turismo.

Los Fondos estructurales están dispuestos a examinar el plan de restauración del Acrópolis que propongan las autoridades griegas y que se inscriba en el marco del capítulo cultural del PO turismo-cultura.
PREGUNTA ESCRITA E-1028/96 de Johannes Blokland (EDN) al Consejo (20 de mayo de 1996)

Asunto: Campeonato del mundo de ajedrez en Bagdad

El presidente de la FIDE (Federación Internacional de Ajedrez), Kirsan Iliumzhinov, ha tomado la decisión de adjudicar la organización del encuentro del campeonato del mundo de ajedrez de la FIDE a la capital del Iraq, Bagdad, sede del régimen de Sadam Hussein.

Esta decisión ha causado una gran inquietud en el mundo del ajedrez:

- visto el boicot económico impuesto al Iraq por parte de las Naciones Unidas;

- visto el aprovechamiento político que el régimen de Sadam Hussein puede hacer de este encuentro de ajedrez;

- y vistos los daños que sufrirá la reputación del ajedrez si se celebra este encuentro del campeonato del mundo en Bagdad.

Se espera que la KNSB (Federación Real Neerlandesa de Ajedrez) convoque una reunión para los días 27 y 28 de abril con el fin de emprender una acción común, junto con las demás organizaciones europeas afiliadas, con vistas a conseguir que se anule esta decisión de la FIDE.

¿Está dispuesto el Consejo, vista la constante actuación violenta del régimen iraquí, a expresar su inquietud a la FIDE y a la zona europea de la FIDE por la atribución a Bagdad de un encuentro del campeonato del mundo?

Respuesta (7 de agosto de 1996)

Los informe según los cuales la Federación Internacional de Ajedrez (FIDE) estaba pensando designar Bagdag como sede de los encuentros del campeonato mundial de ajedrez preocupaban al Consejo. No obstante, el Consejo entiende que la FIDE ha decidido posteriormente celebrar los encuentros del campeonato en Kalmikia.
PREGUNTA ESCRITA E-0938/96 de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión (26 de abril de 1996)

Asunto: Directivas de contratación pública

¿Qué Estados miembros de la Unión Europea no han incorporado a sus legislaciones nacionales las Directivas para regular la contratación pública?

Determinadas reglamentaciones técnicas introducidas en el proceso de incorporación de esas Directivas impiden una competencia leal en los concursos públicos. La Comisión ha abierto por ello 31 expedientes. ¿A qué países se ha abierto expediente por esas razones?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (3 de junio de 1996)

Se remite directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría General del Parlamento, un cuadro recapitulativo del estado de incorporación de las directivas sobre contratos públicos en los quince Estados miembros. En él se incluyen los procedimientos de infracción tanto por ausencia de comunicación de medidas de incorporación a los ordenamientos nacionales, como por incorporación incorrecta.

Tal como muestra dicho cuadro, actualmente hay todavía abiertos once procedimientos por ausencia de comunicación, y dieciocho por incorrecta incorporación.
PREGUNTA ESCRITA E-0124/96 de María Aramburu del Río (GUE/NGL), Laura González Álvarez (GUE/NGL), Ángela Sierra González (GUE/NGL), María Sornosa Martínez (GUE/NGL) y Carlos Carnero González (GUE/NGL) al Consejo (7 de febrero de 1996)

Asunto: Situación en el Sáhara Occidental

En esto días se ha cumplido el 20 aniversario de los Acuerdos Tripartitos sobre el Sáhara Occidental y se continúa a la espera de una solución, en cumplimiento de las resoluciones de Naciones Unidas.

¿Qué medidas está adoptando el Consejo para apoyar el cumplimiento de las resoluciones de NN.UU., y para que se realice el referéndum de autodeterminación con garantías democráticas plenas?

¿Qué apoyo se está dando al pueblo saharaui mientras se llega a una solución definitiva sobre su autodeterminación como pueblo?

Respuesta (7 de agosto de 1996)

1. El Consejo sigue de cerca la evolución de la situación en el Sáhara Occidental. La Unión Europea ha apoyado y apoya totalmente el plan de paz de las Naciones Unidas, que incluye un referéndum libre, justo e imparcial sobre la autodeterminación del pueblo saharaui, y todos los esfuerzos hechos por el Secretario General de las Naciones Unidas para encontrar una solución al problema del Sáhara Occidental. Como ya ha hecho varias veces, el Consejo seguirá apelando a las Partes a que cooperen con las Naciones Unidas y, en particular, con la MINURSO, a fin de avanzar en el camino de la resolución. Por lo que se refiere a la presencia de las Naciones Unidas en el Sáhara Occidental, el Consejo apoya la Resolución 1056 del Consejo de Seguridad, que, al tiempo que reduce el personal de la MINURSO, prorroga su mandato por seis meses siguiendo las recomendaciones del Secretario General de las Naciones Unidas.

2. Por lo que se refiere al apoyo y a la ayuda humanitaria dados por la Comunidad Europea al pueblo saharaui, son responsabilidad de la Comisión y, en particular, del Departamento para la Ayuda Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO) en lo que concierne a la ayuda humanitaria.
PREGUNTA ESCRITA E-1538/96 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Provocaciones turcas

El 28 de mayo de 1996, un guardacostas turco abordó a un buque portuario griego en la región marítima de Imia, dentro de las aguas territoriales griegas.

¿Cuándo y de qué modo piensa reaccionar la Comisión por fin a la escalada de provocaciones turcas, que demuestra cómo concibe Turquía el diálogo y la buena vecindad con los países colindantes?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (11 de julio de 1996)

La Comisión siguió de cerca el incidente al que hace referencia Su Señoría y expresó su interés en su declaración del 7 de febrero de 1996. La Comisión ha invitado a todas las partes implicadas a llevar a cabo el objetivo de una solución pacífica a sus diferencias que sea satisfactoria para todos y, por tanto, para evitar que sucedan incidentes futuros del tipo al cual Su Señoría hace referencia.
PREGUNTA ESCRITA E-1109/96 de José Barros Moura (PSE) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Libre circulación de trabajadores en Alemania

Los medios de comunicación informaron el día 16 de abril de 1996 que algunas empresas de construcción alemanas están rescindiendo contratos de trabajo celebrados legalmente con trabajadores portugueses, en el ejercicio de la libre circulación de trabajadores para satisfacer luego las necesidades laborales recurriendo a agencias de colocación que seleccionen a trabajadores en Portugal con unas condiciones y unos salarios inferiores a los usuales en Alemania. ¿Qué medidas va a adoptar la Comisión para que se respete la libre circulación de trabajadores y se acabe con este fraude tan claro?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (17 de junio de 1996)

La pregunta de Su Señoría trata principalmente de la situación de los trabajadores portugueses que se desplazan al territorio alemán con ocasión de la ejecución de un contrato de trabajo concluido con un empresario instalado en dicho territorio.

Dichos trabajadores ejercen la libre circulación en términos del artículo 48 del Tratado CE y se acogen, por lo tanto, a la prohibición de cualquier forma de discriminación por razón de la nacionalidad en lo referente a las condiciones de trabajo y de salario, en particular las disposiciones relativas al despido de trabajadores, como lo estipula el apartado 1 del artículo 7 del Reglamento (CEE) no 1612/68 ((JO L 257 de 19.10.1968. )). En caso de discriminación entre el trabajador portugués y el alemán, el primero está autorizado a hacer valer sus derechos de no discriminación en el marco del derecho nacional.

La situación es diferente si un empresario establecido en Portugal pone a un trabajador, en este caso a un trabajador portugués, a disposición de una empresa cliente establecida en Alemania. En los casos en los que el contrato de trabajo concluido entre el trabajador portugués y el empresario no se rescinde durante el período de puesta a disposición, se plantea la cuestión de determinar qué ley es aplicable al contrato de trabajo. La situación desencadena un conflicto de leyes entre la ley alemana y la ley portuguesa.

En la situación actual, conviene buscar las soluciones a este problema en el Convenio de Roma de 1980 sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales. La Comisión señala, no obstante, la existencia de una propuesta de directiva relativa al desplazamiento de trabajadores en el marco de la prestación de servicios ((COM(93)225. )), que ha sido recientemente objeto de una posición común del Consejo.

De conformidad con esta posición común, toda empresa que desplace trabajadores en el marco de una prestación de servicios al territorio de otro Estado miembro deberá respetar un determinado número de normas mínimas e imperativas, relativas al derecho del trabajo, vigentes en dicho Estado miembro. Entre dichas normas figuran, en particular, las relativas a las condiciones de puesta a disposición de trabajadores y al salario mínimo.
PREGUNTA ESCRITA E-1361/96 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (3 de junio de 1996)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y distintas organizaciones

¿Podría la Comisión Europea facilitar, respecto de la línea B7-5076 (Acciones de rehabilitación y de reconstrucción en favor de los países en vías de desarrollo), la lista completa de asociaciones, ONG u organizaciones que reciben subvenciones comunitarias, y el importe exacto de esas subvenciones en el último ejercicio presupuestario cerrado?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1360/96 y E-1361/96 dada por el Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (21 de junio de 1996)

La Comisión envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un cuadro con la información solicitada.
PREGUNTA ESCRITA E-1124/96 de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Derecho a elegir la asistencia sanitaria

El rechazo a la solicitud de un ciudadano de acceder a un establecimiento que no forma parte de las estructuras públicas de los servicios sanitarios constituye una grave violación del derecho a la libre elección.

¿Podría la Comisión elaborar una directiva que prevea la posibilidad para el ciudadano de elegir el establecimiento en el que quiera recibir asistencia sanitaria, trátese de diagnóstico, tratamiento o terapia?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (10 de junio de 1996)

La Comisión no tiene intención de proponer legislación sobre los asuntos planteados en la pregunta de Su Señoría, toda vez que la organización de los sistemas nacionales de salud entra dentro de las competencias de los Estados miembros.