PREGUNTA ESCRITA P-0010/99

de Werner Langen (PPE) a la Comisión

(8 de enero de 1999)

Asunto: Legislación en materia de higiene en el sector de la carne en Renania-Palatinado

La legislación en materia de higiene en el sector de la carne vigente en el estado federado de Renania-Palatinado prevé costes extremadamente elevados para el control del ganado de abasto. En virtud de esta legislación, los costes se elevan a una media de 11,60 DM por cerdo y a 23,10 DM por res, importes claramente superiores a los importes a tanto alzado de la UE que se elevan a 2,50 DM y 8,60 DM, respectivamente. La legislación relativa a la higiene y la exportación de carne aprobada recientemente en el estado federado de Renania-Palatinado es contraria al derecho comunitario, dado que no prevé ninguna suma global de conformidad con la directiva comunitaria de 1985 relativa a las tasas. Esta directiva prevé como condición para una posible derogación de las tasas una reglamentación basada en criterios de eficacia, que debe estar establecida por una ley. La nueva ley de Renania-Palatinado tampoco prevé esta reglamentación. Además, a pesar de que la legislación comunitaria excluye la cantidad de carne de abasto como criterio, en la ley de aplicación del estado federado de Renania-Palatinado en materia de higiene de la carne, la cantidad sí constituye un criterio. Como resultado, las empresas productoras de carne en Renania-Palatinado se encuentran en inferioridad de condiciones con respecto a sus competidores europeos. El efecto retroactivo que establece la ley hasta el 1 de enero de 1991 hace que las tasas deban pagarse también de manera retroactiva, lo que constituye una amenaza para la existencia de las empresas.

Por consiguiente, pregunto a la Comisión:

1. ¿Es la Comisión consciente de esta infracción del derecho comunitario?

2. ¿Conoce la Comisión la manera en que el gobierno del estado federado de Renania-Palatinado justifica esta infracción?

3. ¿Qué medidas piensa adoptar contra esta infracción?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(10 de febrero de 1999)

1. La Directiva 85/73/CEE del Consejo, modificada en último lugar por la Directiva 96/43/CE, establece la recaudación de tasas comunitarias a tanto alzado en razón de las inspecciones y controles sanitarios de las carnes frescas efectuados en el momento del sacrificio de los animales y del despiece y almacenamiento de las carnes frescas.

Sin embargo, dicha Directiva permite, en determinadas condiciones, en particular la de no superar el coste real de los gastos de inspección, la recaudación de un importe superior al nivel de los importes a tanto alzado fijados por la Directiva (véase en particular el apartado 3 del artículo 5 de la Directiva 85/73/CEE y el punto 4 de su Anexo A).

La Comisión no puede pronunciarse sobre la posible violación del derecho comunitario planteada por Su Señoría al no tener conocimiento, antes de la presente pregunta, de la existencia de una nueva ley del estado federado de Renania-Palatinado en materia de tasas veterinarias.

2. No obstante, a partir de la información incluida en la pregunta de Su Señoría, la Comisión tiene previsto dirigirse al Gobierno alemán y solicitarle que envíe la nueva ley del Estado federado de Renania-Palatinado y la justificación de la aplicación por dicho estado federado de importes que se diferencian tanto de las tasas comunitarias a tanto alzado.