PREGUNTA ESCRITA E-0711/02

de Inger Schörling (Verts/ALE) y Jean Lambert (Verts/ALE) a la Comisión

(14 de marzo de 2002)

Asunto: Proyectos de desarrollo turístico en Fuerteventura

En el norte de Fuerteventura (Islas Canarias), en el área situada en Los Llanos del Tostón y los Lagos del Cotillo (municipio de La Oliva), han comenzado las obras del plan urbanístico Plan parcial Costa del Faro. El plan prevé 6 000 camas hoteleras y un campo de golf. Estas obras incumplen dos directivas europeas, la de Aves porque en este área nidifican y habitan numerosas aves del anexo 1 de la citada Directiva (entre las que se destacan la hubara, el corredor, el alcaraván, la tarabilla canaria, el camachuelo trompetero, la ortega, la perdiz moruna, el halcón tagarote, la espátula, el chorlitejo patinegro) y la de Hábitat porque se trata de 6 tipos de hábitat del anexo I de la Directiva(1). Asimismo se señalan especies como la musaraña canaria y la lisneja canaria, especies también protegidas por el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas. La urbanización en Los Llanos del Tostón y los Lagos del Cotillo afecta de lleno al Área de Importancia para las Aves IBA no 350 Costa de Corralejo-Tostón y supondrá una presión humana incompatible con la conservación de las especies mencionadas. Ello ha motivado que se haya abierto en la Secretaría General de la Comisión Europea un expediente contra el Reino de España (SG(2000)D/203613) por incumplimiento de las mencionadas directivas.

Los trabajos de las máquinas que responden a una política de hechos consumados siguen a pesar de que:

- La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias haya anulado las licencias concedidas por el Ayuntamiento a los hoteles por no disponer de las autorizaciones previas del Cabildo;

- La declaración de impacto del campo de golf no esté aprobada (los estudios de impacto ambiental correspondientes acusan una falta de rigor por parte de las consultoras Hydra Consultores S.L.(2)).

Además, en el mismo municipio, a unos siete u ocho kilómetros, han comenzado también las obras del Plan Parcial Casas de Majanicho situado en los Llanos de Majanicho, que prevé otras 4 500 camas hoteleras en un sitio también protegido por las directivas Aves y Hábitat(3).

¿No piensa la Comisión que estos dos proyectos de urbanización incumplen las directivas sobre Aves (79/409(4)) y Hábitat (92/43(5))?

¿Qué medidas ha tomado la Comisión para proteger los dos sitios de las transformaciones urbanísticas?

¿Puede averiguar la Comisión si los dos proyectos cumplen la Directiva en materia de evaluación de impacto medioambiental de proyectos (97/11(6))?

¿Hay cofinanciación comunitaria de las obras previstas en los dos sitios?

(1) Los 6 tipos de hábitat incluidos en el anexo I de la Directiva están clasificados con los códigos no 1210, 1250, 1420, 2110, 2130, 5330. Además se encuentran dos especies de plantas consideradas como especies prioritarias, Caralluma burchardii y Androcymbium grammineun psammophilum, que figuran en el anexo II de esta Directiva.

(2) Y en particular: no hay descripción de la situación actual basada en censos y cartografía en cuanto a la avifauna y al hábitat a que se refiere; faltan los datos cuantitativos; no se valoran las distintas especies; no hay información sobre la situación futura, es decir, ¿dónde estarán los edificios? ¿Cuál será la infraestructura? ¿Por dónde se moverán los turistas, los empleados de los hoteles, caminando y circulando con (cuántos) vehículos? ¿Cuál sería el impacto? ¿Se producirá el desplazamiento de la avifauna? ¿A dónde?.

(3) El estudio de impacto ambiental ha sido redactado por la misma consultora, Hydra Consultores S.L. La Universidad canaria se ha movilizado también en contra de los dos proyectos (www.forouniversitario.org).

(4) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(5) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

(6) DO L 73 de 14.3.1997, p. 5.

Respuesta del la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(2 de mayo de 2002)

Hay que destacar que la Comisión tiene conocimiento de los hechos a que se refieren Sus Señorías a través de una denuncia que abarca varios proyectos turísticos y urbanísticos situados en la costa norte de la isla de Fuerteventura y analiza su incidencia sobre el medio ambiente.

En el marco de la instrucción de la denuncia, la Comisión se dirigió a las autoridades españolas para pedirles su parecer sobre la aplicación del Derecho comunitario en materia de medio ambiente en el caso que nos ocupa.

Todavía no se ha recibido respuesta de tales autoridades. El denunciante ha enviado nueva información que está siendo en este momento analizada por la Comisión, y que se cotejará con la respuesta de la administración española, una vez se reciba.

En cualquier caso, en su papel de guardiana de los Tratados, y en el marco de las competencias que posee, la Comisión tomará las medidas necesarias para garantizar que no se infrinja el Derecho comunitario.

Por lo que se refiere a una eventual cofinanciación comunitaria de las obras previstas en ambos lugares, la Comisión ha solicitado información complementaria a las autoridades españolas e informará a Sus Señorías en cuanto se reciba.