PREGUNTA ESCRITA E-3348/02

de José Ribeiro e Castro (UEN) al Consejo

(26 de noviembre de 2002)

Asunto: Delincuencia violenta en Sudáfrica: otro ciudadano portugués asesinado

En su respuesta de 21 de noviembre de 2001 a la pregunta escrita P-1662/01(1), sobre este mismo asunto, presentada el 1 de junio de 2001, el Consejo respondió que consideraba que la escalada de delincuencia violenta en Sudáfrica es un problema general que afecta a todas las razas, nacionalidades y niveles sociales existentes en el país y no sólo a la comunidad de residentes portugueses y añadía que Sudáfrica es un país independiente con un gobierno democráticamente elegido (algo que, por supuesto, nunca se puso en cuestión) por lo que el Consejo sigue convencido de que las autoridades sudafricanas están haciendo todo lo posible para controlar esta lamentable situación en el país y respetar la situación de los derechos humanos. Al mismo tiempo, el Consejo hacía referencia en su respuesta al Programa Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (PERD), calificado como uno de los mayores programas de desarrollo que la UE financia para un país concreto, considerando que Con estas acciones positivas, la UE pretende aumentar la calidad de vida en Sudáfrica y, de este modo, reducir el nivel de violencia. Sin embargo, el Consejo informaba de que solo uno de los programas específicos se destinaba a reforzar la capacidad y el desarrollo institucional de los servicios de la policía sudafricana.

Aproximadamente por entonces, el 5 de julio de 2001, el Parlamento Europeo aprobó una resolución sobre la situación en Sudáfrica(2), en la que se mostraba mucho menos optimista en cuanto este problema y a su evolución. Esta resolución señalaba que Sudáfrica tendría enormes dificultades para superar estos problemas sin el apoyo y la solidaridad de la comunidad internacional, en cuyo contexto la Unión Europea desempeña una función esencial, en la medida en que, en unión de sus estados miembros, cubre el 70 % de la ayuda internacional al país.

Lamentablemente, la delincuencia violenta en Sudáfrica no parece dar señales de disminuir, sino que por el contrario se sigue registrando un número muy elevado de asesinatos de ciudadanos de la Unión Europea, en particular de nacionalidad portuguesa. Hace algunos días se produjo el 25o asesinato de un ciudadano portugués desde que comenzó el año 2002.

Esto, evidentemente, es inaceptable y exige medidas más enérgicas por parte de las autoridades sudafricanas competentes, así como un seguimiento internacional más intenso.

¿Mantiene el Consejo la misma confianza y la misma convicción optimista de que el problema de la delincuencia violenta del que son víctima ciudadanos europeos residentes en Sudáfrica se resolverá gracias al aumento de la calidad de vida, que naturalmente se desea para este y para otros países? ¿O piensa hacer de la prevención del crimen, especialmente la prevención de los delitos violentos y del asesinato, un tema central de toda la política de desarrollo y cooperación entre la Unión Europea y Sudáfrica? ¿Cuáles son los datos y las conclusiones más destacados que se han extraído del programa dedicado, en el marco del PERD, a la capacidad y el desarrollo institucional de la policía sudafricana?

(1) DO C 81 E de 4.4.2002, p. 48.

(2) DO C 65 E de 14.3.2002, p. 371.

Respuesta

(3 de marzo de 2003)

El Consejo sigue opinando que el problema de la delincuencia violenta en Sudáfrica se mitigará al aumentar la calidad de vida del país. El Consejo opina además que el problema debe tratarse en términos generales y no sólo en relación con los residentes europeos, particularmente dado que los propios ciudadanos sudafricanos, y en especial los pobres, son los probablemente más afectados por ese tipo de delincuencia. El incorporar la prevención de la delincuencia a la política de cooperación y desarrollo de la UE con Sudáfrica, como indica Su Señoría en su pregunta, no es una idea nueva. No obstante, hacer de la prevención de la delincuencia un tema central de dicha cooperación cambiaría totalmente la política de desarrollo global de la UE desviándola del alivio de la pobreza, como se declara en la amplia estrategia común del Acuerdo de Asociación ACP-UE.

Así pues, el Consejo considera que el tema de la prevención de la delincuencia se ve ampliamente tratado en el marco del Programa Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.

Por último, con respecto al programa, el Consejo recuerda que éste se encuentra administrado por la Comisión y por lo tanto Su Señoría debería remitirse a la institución competente.