PREGUNTA ESCRITA E-1166/00

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(12 de abril de 2000)

Asunto: Libro Blanco sobre seguridad alimentaria y Organismo alimentario europeo

En enero de 2000 se publicó el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria (COM(1999) 719 final). El capítulo 4 del mismo trata de la creación de un Organismo alimentario europeo (OAE), y el capítulo 5, de la legislación relativa a la seguridad alimentaria.

Las exigencias de la UE en materia de seguridad alimentaria son asimismo aplicables a los productos exportados a terceros países (apartado 109). La Comisión debe investigar si resultan necesarias reglas para la certificación de exportación.

¿Va a contemplar la Comisión este enfoque en la legislación global de la UE sobre los productos alimenticios? En caso negativo, ¿por qué no, vistas las grandes repercusiones que tiene sobre la producción y la exportación de productos alimenticios? En caso afirmativo, ¿en qué medida se debe incluir también la obligación de reciprocidad e imponerse en relación con terceros países?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(15 de junio de 2000)

La Comunidad, como principal importador y exportador mundial de alimentos que es, no debe considerar la seguridad alimentaria como un aspecto de política interna sino como una cuestión de mayor alcance.

Al igual que espera y exige que los productos procedentes de terceros países cumplan los requisitos sanitarios que establece, es preciso que dé garantías sanitarias apropiadas a los productos exportados, como indica el Libro blanco sobre seguridad alimentaria. Aunque, en este contexto, no debe olvidarse que son los importadores quienes establecen las condiciones de importación, los exportadores pueden fijar unas condiciones mínimas que se obliguen a respetar.

Hasta el momento, la Comunidad no ha fijado requisitos de exportación en materia de seguridad alimentaria diferentes de los aplicados en el mercado interior. Los posibles beneficios que supondría la fijación de normas específicas de seguridad alimentaria y de sanidad y fitosanidad para las exportaciones comunitarias se examinará en el contexto de la legislación alimentaria comunitaria.

Actualmente, los productores comunitarios han de cumplir las disposiciones de la Directiva 93/43/CE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a la higiene de los productos alimenticios(1).

Además, el artículo 3 de la Directiva 89/397/CE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa al control oficial de los productos alimenticios(2), dispone que los Estados miembros no pueden excluir del control adecuado un determinado producto por el hecho de estar destinado a la exportación fuera de la Comunidad.

Si se establecen requisitos sanitarios para las exportaciones de alimentos, deberán respetarse las obligaciones internacionales de la Comunidad y, principalmente, las disposiciones del Acuerdo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) por las que se rigen el establecimiento de condiciones de importación y el concepto de nivel adecuado de protección. La Comunidad está trabajando activamente en la OMC para garantizar el derecho de los Estados miembros a establecer y mantener normas elevadas de salud pública en aras de la seguridad alimentaria. El principio de reconocimiento mutuo de los requisitos sanitarios se aplica mediante acuerdos bilaterales de equivalencia veterinaria, de los que la Comunidad ha firmado tres hasta el momento.

(1) DO L 175 de 19.7.1993.

(2) DO L 186 de 30.6.1989.