PREGUNTA ESCRITA E-1707/00

de Karin Riis-Jørgensen (ELDR) a la Comisión

(29 de mayo de 2000)

Asunto: Adjudicación de contratos

En cuatro años, los municipios y corporaciones de distrito daneses han multiplicado por siete el número de trabajos que enriquecen a los poderes públicos en el marco de los servicios recíprocos. Este enorme aumento ha ocurrido a pesar de que el Gobierno danés, en diversas ocasiones, hubiera asegurado a la Comisión que los municipios y los distritos administrativos sólo realizarían trabajos en los que no existiera competencia con las empresas privadas o apenas existiera en medida limitada.

Sobre la base del informe de 31 de marzo del Ministerio del Interior danés a la Comisión, la Cámara danesa de artesanos ha calculado que casi el 90 % de las actividades realizadas, por un importe total de 174 millones de coronas, podrían haber sido efectuadas por empresas privadas. Se trata, por ejemplo, de trabajos de jardinería, cuidado de espacios verdes, barrido de las calles, trabajos de laboratorio y análisis, suministros de comida, venta de platos congelados, servicios de lavandería, pequeños trabajos de instalación y construcción, trabajos de pintura, trabajos de forja, transportes, limpieza, trabajos informáticos, etc. Desde 1996/1997, el total de las actividades ha aumentado de casi 25 millones de coronas anuales a 174 millones de coronas en 1999 (incluidos los trabajos todavía no realizados), y todo parece indicar que la proporción de los trabajos que podrían haber sido efectuados por empresas privadas también ha aumentado.

¿Cuál es la posición de la Comisión con respecto a este aumento de las actividades en relación con la ley no 378 de 14 de junio de 1995 sobre la ejecución, por parte de los municipios y distritos administrativos, de trabajos para otras autoridades públicas, si se tiene en cuenta el informe de 31 de marzo de 2000 del Ministerio del Interior a la Comisión, así como el hecho de que la mayor parte de los trabajos bien hubiera podido ser efectuada por empresas privadas?

¿Piensa la Comisión poner fin a las actividades cubiertas por la ley no 378 de 14 de junio de 1995 sobre la ejecución, por parte de los municipios y corporaciones de distrito, de trabajos para otras autoridades públicas que se realizan en competencia con las empresas privadas?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(20 de julio de 2000)

Los Estados miembros son libres de comprar productos y servicios donde quieran y a quien quieran, siempre que respeten las normas comunitarias sobre contratación pública.

Los Estados miembros deben asegurarse de que las empresas, privadas o públicas, no reciban una sobrecompensación por ningún servicio o producto de interés económico general que deban proporcionar de conformidad con el apartado 2 del artículo 86 (antiguo artículo 90) del Tratado CE, para evitar el uso de tal sobrecompensación para subvenciones cruzadas con otras actividades comerciales. Mientras se respeten los principios anteriormente mencionados la Comisión no tiene ningún poder de intervenir.

En el marco de las normas comunitarias sobre contratación pública la Comisión está examinando actualmente las implicaciones de la ley y los ejemplos de su aplicación concreta mencionada en la declaración enviada por el Ministerio del Interior danés a la Comisión el 31 de marzo de 2000.