PREGUNTA ESCRITA E-3236/02

de Jens-Peter Bonde (EDD) a la Comisión

(15 de noviembre de 2002)

Asunto: Presupuesto

1. ¿En qué parte del presupuesto se consignan los ingresos obtenidos por las multas que se imponen a las empresas por violación de la legislación en materia de mercado?

2. ¿Quién administra las cuentas en las que se consignan los importes?

3. ¿A cuánto ascienden los importes cobrados cada año por la Comisión desde 1990 en forma de multas impuestas a las empresas por violación de la legislación en materia de mercado?

4. ¿A cuánto ascienden los importes transferidos cada año por la Comisión desde 1990 de las cuentas en las que se consignan los ingresos procedentes de las multas impuestas a las empresas por violación de la legislación en materia de mercado a otras cuentas?

5. ¿A cuánto ascendía a 1 de noviembre de 2002 el importe total transferido a las cuentas en las que se consignan los ingresos procedentes de las multas que se imponen a las empresas por violación de la legislación en materia de mercado?

6. ¿Cuál es el fundamento jurídico para las cuentas, los ingresos y los pagos mencionados?

Respuesta de la Comisaria Schreyer en nombre de la Comisión

(21 de enero de 2003)

1. Cuando las multas impuestas a las empresas que no respetan las normas de competencia se pagan con carácter definitivo, los ingresos correspondientes se imputan al artículo R 710 del presupuesto general.

Las multas objeto de recurso por las empresas ante la jurisdicción competente deben ser garantizadas por un pago provisional que se contabiliza en una cuenta del balance o mediante garantía bancaria.

2. A nivel presupuestario y contable la Dirección General de Competencia actúa como ordenador y extiende las órdenes de ingreso a cargo de las empresas en cuestión.

A nivel financiero, las multas son pagaderas en una cuenta de la Comisión en un banco comercial, elegido mediante licitación. Los servicios de contabilidad administran esta cuenta.

3. Los importes de las multas ingresados con carácter definitivo son:

>SITIO PARA UN CUADRO>

4. Estos importes fueron utilizados por la Tesorería de la Comisión a efectos de la ejecución presupuestaria de los créditos de pago y por lo tanto sirvieron para efectuar pagos.

A nivel presupuestario, las sumas imputadas al artículo R 710 forman uno de los elementos del saldo presupuestario del ejercicio y reducen implícitamente la utilización de recursos propios del Producto Nacional Bruto (PNB) en el año n+1.

5. La Comisión publica las cifras relativas a las multas en su cuenta anual de ingresos y gastos. A 31 de diciembre de 2001 el importe de las multas pendientes ante la jurisdicción competente o no vencidas ascendía a 2 914 millones de euros.

6. Los fundamentos jurídicos son los siguientes:

- Los artículos 73 y 74 del nuevo Reglamento financiero, aplicable a partir del 1 de enero de 2003. Anteriormente los artículos 28 y 28 bis del Reglamento financiero de 1977 eran aplicables;

- Las Disposiciones de procedimiento interno relativas al cobro de las deudas nacidas de la gestión directa establecidas por la Comisión el 17 de diciembre de 2002(1). Antes de la refundición se aplicaban las disposiciones relativas al cobro de deudas nacidas de la gestión directa, de multas y de multas coercitivas de la Comisión de conformidad con el Tratado CE decididas por la Comisión el 29 de octubre de 1986.

(1) SEC(86) 1748.