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PREGUNTA ESCRITA E-3162/98

de Mathieu Grosch (PPE) a la Comisión

(19 de octubre de 1998)

Asunto: Disposiciones para los trabajadores transfronterizos con relación al seguro de enfermedad y al seguro de dependencia

En las sentencias del Tribunal de Justicia en los asuntos C-120/95 y C-158/96, se decidió que los principios de libre circulación de mercancías y servicios también rigen para los servicios y los tratamientos médicos. El caso de que se trata es el de un trabajador transfronterizo que reside en Bélgica, trabaja en Alemania y está asegurado en este último país de acuerdo con las disposiciones alemanas:

1. ¿Significan estas sentencias que el reembolso se realiza siempre según las tarifas del país en que está asegurado el interesado, independientemente del país de la UE en que se haya hecho uso de los servicios médicos?

2. En caso de respuesta afirmativa, ¿no contraviene las citadas sentencias el organismo asegurador al utilizar únicamente las tasas en vigor en el país de procedencia del interesado?

3. ¿No es cierto que con arreglo a las citadas sentencias, si bien el libre mercado también rige en el ámbito médico, los "trabajadores transfronterizos" quedan excluidos de sus beneficios al aplicárseles el Reglamento 1408/71 CEE?

4. En caso de respuesta afirmativa, ¿qué medidas prevé tomar la Comisión para solucionar este estado de cosas lo antes posible?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 1998)

De conformidad con los artículos 19 y 20 del Reglamento (CEE) 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena y a sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad(1), el trabajador fronterizo puede elegir entre recibir asistencia sanitaria en el Estado miembro de residencia, con arreglo a la legislación de este Estado, o en el Estado miembro en el que trabaja, conforme a lo previsto por la legislación de este último Estado, sin necesidad de autorización previa ni limitación alguna respecto a las prestaciones de urgencia.

(1) Consolidado por el Reglamento (CE) 118/97 del Consejo - DO L 28 de 30.1.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-3817/98

de Concepció Ferrer (PPE) a la Comisión

(22 de diciembre de 1998)

Asunto: Programas y proyectos en materia de industria y energía en Cataluña

Teniendo en cuenta la política de transparencia que lleva a cabo la Comisión en relación a los gastos realizados por la misma, ¿podría decir la Comisión, para el período 1994-1999, qué proyectos de los realizados en Cataluña se han beneficiado para cada una de las ayudas disponibles en el marco de la industria y la energía?

Asimismo, ¿podría especificar la Comisión qué cantidades les han sido finalmente asignadas a cada uno de dichos proyectos?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(18 de enero de 1999)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0406/98

de Phillip Whitehead (PSE) a la Comisión

(24 de febrero de 1998)

Asunto: Regímenes de cantidad obligatoria

¿Qué Estados miembros tienen un régimen de cantidad obligatoria que haya sido investigado? ¿Por qué consideraba la Comisión que la existencia de un sistema de cantidad obligatoria en el mercado británico del pan planteaba una amenaza para los grandes intercambios comerciales intercomunitarios?

Respuesta complementaria

del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(4 de diciembre de 1998)

En 1993, la Comisión, en respuesta a la pregunta parlamentaria H-228/93 de la Sra. von Alemann(1) relativa a las dificultades experimentadas por los importadores de pan en envase previo procedente de Alemania, planteó la cuestión de la compatibilidad de la reglamentación británica sobre las gamas (Weights and Measures (Miscellaneous Foods) Order 1988 SI 1988/2040) con los artículos 30 a 36 del Tratado CE relativos al principio de libre circulación de mercancías. En efecto, al no estar el pan incluido en el ámbito de la directiva 80/232/CEE relativa a las gamas de cantidades nominales y de capacidades nominales admitidas para ciertos productos en envases previos(2), los artículos 30 a 36 se aplican a las medidas nacionales susceptibles de obstaculizar los intercambios de los productos en cuestión.

La reglamentación contenciosa prescribe para el pan en envase previo la cantidad nominal de 400 gramos, así como sus múltiplos, excluyendo de esta forma, en particular, la cantidad nominal de 500 gramos utilizada habitualmente en otros Estados miembros.

La Comisión considera que esta reglamentación es contraria al artículo 30 del Tratado CE en la medida en que la protección del consumidor y la honradez de las relaciones comerciales pueden quedar suficientemente garantizadas por una medida que imponga menos obstáculos a los intercambios consistente, por ejemplo, en la indicación de la cantidad neta sobre el producto en envase previo. Tras un requerimiento en diciembre de 1996, las autoridades británicas se han mostrado dispuestas a modificar la reglamentación en cuestión, a efectos de incluir específicamente las cantidades de 500 gramos y de 1 kilogramo. La modificación legislativa está en marcha.

(1) Anexos DO 3-429 de 10.3.1993.

(2) DO L 51 de 25.2.1980.
PREGUNTA ESCRITA E-3159/98

de Concepció Ferrer (PPE) a la Comisión

(19 de octubre de 1998)

Asunto: Programa de trabajo 1998-2000 en materia de desarrollo de redes de transporte local y regional

La Comisión ha presentado recientemente su programa de trabajo 1998-2000 en materia de desarrollo de redes de transporte local y regional destinado a incentivar el intercambio de información entre las distintas zonas de la Unión Europea en el ámbito del transporte.

Dentro de este programa, la Comisión espera realizar un manual de análisis comparativo en el campo del transporte local de pasajeros.

¿Podría decir la Comisión qué criterios se han seguido para escoger las quince ciudades que finalmente participarán en la elaboración de dicho manual?

¿Ha recibido la Comisión propuestas de ciudades de todos los estados miembros?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(30 de noviembre de 1998)

El proyecto de evaluación comparativa experimental citado por Su Señoría tiene por objeto establecer métodos para que las ciudades comparen entre sí el rendimiento de sus respectivos sistemas de transporte y determinen cuáles son las mejores prácticas. El proyecto no se limita al transporte público sino que cubre todos los tipos de transporte de pasajeros.

La Comisión pidió a varias asociaciones europeas de autoridades locales y de transportistas públicos que llamaran la atención sobre el proyecto en las ciudades que pudieran estar interesadas. Un total de 45 ciudades (de 8 Estados miembros más la República Checa) expresaron interés por el proyecto. Las limitaciones presupuestarias obligaban a seleccionar 15 de ellas. Como se indicaba en la convocatoria de expresiones de interés de la Comisión, los criterios de selección consistían en: el grado de compromiso, en los niveles jerárquicos superiores, para introducir cambios que mejoren el rendimiento del sistema de transporte local; la disposición de personal con el tiempo necesario para participar en el proyecto; la disponibilidad de datos básicos sobre el sistema de transporte local (referidos a aspectos como las cifras relacionadas con los desplazamientos por tipo de transporte y por grupo social, y el gasto público en transporte); y la voluntad de hacer públicos estos datos. Además, la Comisión tenía como objetivo la participación de ciudades de diversos tamaños y distintas regiones de la Comunidad.

En el caso de España, expresaron su interés por participar en el proyecto los organismos de dos ciudades. Desafortunadamente, ninguno de ellos cumplía los criterios del proyecto. Una de las solicitudes se refería únicamente a una forma específica de transporte público en lugar de hacerlo a la totalidad del sistema de transporte. La otra no proporcionaba suficiente información para evaluar la solicitud en función de los criterios definidos. Con todo, su interés, como el de todos los candidatos, fue muy valorado.

Los resultados de la primera etapa del proyecto (una guía de evaluación del rendimiento) deberán estar disponibles en la primera parte de 1999. La Comisión se asegurará de que se envían copias a las ciudades no seleccionadas y de que se las mantiene informadas de la evolución del proyecto.
PREGUNTA ESCRITA E-2866/98

de Clive Needle (PSE) al Consejo

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Código de conducta sobre control de armamentos

A pesar del código de conducta sobre el control de armamentos acordadas en mayo, la empresa alemana Heckler y Koch ha firmado un contrato con la empresa MKEK, de Turquía, por el que esta última se compromete a fabricar 200.000 fusiles de combate.

Dadas las violaciones de los derechos humanos en Turquía, ¿contraviene este hecho el código de conducta? ¿qué medidas está adoptando el Consejo al respecto?

Respuesta

(20 y 21 de diciembre de 1998)

El Código de conducta en materia de exportación de armas fue adoptado el 8 de junio de 1998 con objeto de establecer unas rigurosas normas comunes que deberían considerarse como mínimas en la gestión y en la reducción de las transferencias de armas convencionales de todos los Estados miembros y con objeto de acrecentar el intercambio de información pertinente a fin de alcanzar una mayor transparencia dentro de la Unión.

El Consejo no ha tenido información previa de los hechos a que se refiere Vuestra Señoría.

Su Señoría seguramente sabrá que las decisiones sobre exportaciones de armas y, por ende, la aplicación del Código son incumbencia de los Estados miembros y de sus autoridades expedidoras de licencias.

Siguiendo las disposiciones del Código de conducta, el Consejo se encarga actualmente de definir en detalle el procedimiento para el ejercicio de información previsto.
PREGUNTA ESCRITA P-2975/98

de Umberto Bossi (NI) a la Comisión

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Propuesta italiana de fomentar la contratación exenta de contribución en el sur de Italia

El Gobierno italiano ha lanzado recientemente la propuesta de promover la contratación en el sur de Italia mediante la exención de pago de contribuciones por parte de las empresas de esta zona.

Sin embargo, el Gobierno no ha recabado previamente información de las autoridades comunitarias sobre la legitimidad de esta medida. Esto es lo que ocurrió en 1995 cuando introdujo los "contratos laborales de formación" y a causa de esta omisión se abrió un procedimiento por infracción contra Italia (por violación de las normas antimonopolio comunitarias) con la exigencia de que las empresas reembolsaran todos los beneficios percibidos a partir de 1995.

¿No considera la Comisión que la medida italiana en favor del sur es discriminatoria frente a las empresas de otras regiones del país, que desearían contratar nuevos trabajadores, y que no pueden beneficiarse de ninguna ayuda a la creación de empleo?

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión frente a Italia con el fin de evitar posteriores "olvidos" en la notificación de medidas adoptadas a nivel nacional?

¿No considera la Comisión que las PYME italianas deberían estar mejor protegidas para evitar que los errores del Gobierno recaigan precisamente sobre las fuerzas productivas?

respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(19 de octubre de 1998)

La Comisión no ha sido informada oficialmente de la propuesta a la que se refiere Su Señoría.

Según el apartado 3 del artículo 93 del Tratado CE, el Gobierno italiano debe informar a la Comisión de todos los proyectos dirigidos a conceder o modificar ayudas antes de la ejecución de los mismos, de modo que la Comisión pueda decidir si son compatibles con el mercado común. La Comisión velará por el cumplimiento de esta obligación.

La Comisión estudiará las medidas que se le notifiquen teniendo en cuenta la normativa comunitaria y, en particular, cuando la medida pretenda fomentar la creación de empleo, ateniéndose a las directrices sobre ayudas al empleo(1).

Si las medidas se ponen en vigor antes de que la Comisión dé su aprobación, serán ilegales y la Comisión podrá exigir su devolución.

La Comisión no considera oportuno formular observaciones sobre las intenciones del Gobierno italiano de apoyar determinadas regiones o categorías de empresas, siempre y cuando se respeten las normas comunitarias sobre ayudas estatales.

(1) DO C 334 de 12.12.1995.
PREGUNTA ESCRITA E-2814/98

de Michael Hindley (PSE) a la Comisión

(17 de septiembre de 1998)

Asunto: Programa de acción para la República de Kazajstán (ayuda comunitaria a Kazajstán)

En el contexto del programa indicativo para 1996-1999 acordado entre las autoridades de Kazajstán y el Comité de gestión del programa TACIS, se menciona de manera especial la ayuda para facilitar la entrada del Kazajstán en la OMC.

¿Podría informar la Comisión de cómo se está llevando a cabo esta ayuda?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(21 de octubre de 1998)

El programa indicativo 1996/1999 para Kazajistán consta de dos programas de acción. El primero abarca el período 1996/1997; el segundo, en preparación, el período 1998/1999.

En el primer programa de acción Kazajistán, participó en el proyecto denominado "Servicios europeos de peritaje", a través del cual el Gobierno kazajo recibió asesoramiento sobre el procedimiento de adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC). Consciente de que para entrar en la OMC necesita un fuerte respaldo, el representante kazajo lo solicitó en la reunión de la Comisión Mixta celebrada en junio de 1998 en Bruselas entre Kazajistán y la Comisión.

Durante la misión de la programación de TACIS que tuvo lugar después de la mencionada reunión de la Comisión Mixta, se trató más detalladamente la solicitud y, como consecuencia, se está preparando un proyecto denominado "Aplicación de los acuerdos de cooperación y asociación ". Una parte importante de las actividades de este proyecto se dedicará a la adhesión a la OMC.
PREGUNTA ESCRITA n. 2011/98 del José APOLINÁRIO a la Comisión. Renta y PIB en la Agenda 2000



Diario Oficial n° C 118 de 29/04/1999 p. 0015



PREGUNTA ESCRITA E-2011/98 de José Apolinário (PSE) a la Comisión (30 de junio de 1998) Asunto: Renta y PIB en la Agenda 2000 ¿Podría confirmar la Comisión si, en la Agenda 2000, se utilizan indistintamente los conceptos de PIB y de renta? ¿Es cierto que, en el contexto de la Agenda 2000, la substitución de producto por renta establecería una clasificación totalmente diferente de las regiones? ¿Cuál sería entonces el resultado de esta prospectiva?
PREGUNTA ESCRITA E-2327/98

de Franz Linser (NI) a la Comisión

(22 de julio de 1998)

Asunto: Peaje del Brenner 2

La Comisión Europea ha interpuesto un recurso ante el Tribunal de Justicia por vulneración de la directiva sobre la imputación del coste de las infraestructuras de transporte a causa del cobro de peaje en la autopista del Brenner.

1. ¿En qué fundamento jurídico se ha basado dicho recurso?

2. ¿Existe la posibilidad de que la Comisión retire el recurso?

3. En caso afirmativo, ¿qué condiciones debería cumplir Austria para que la Comisión retire el recurso?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-2326/98 y E-2327/98 dada por el Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(1 de octubre de 1998)

La Comisión remite a Su Señoría a la respuesta a la Cuestión Escrita no 1764/98 presentada por el Sr. Konrad(1).

Si la Comisión llega a la conclusión de que Austria ha tomado medidas para poner fin a la infracción de la Directiva 93/89/CEE del Consejo, de 25 de octubre de 1993, relativa a la aplicación por los Estados miembros de los impuestos sobre determinados tipos de vehículos utilizados para el transporte de mercancías por carretera, así como de los peajes y derechos de uso percibidos por la utilización de determinadas estructuras(2), podría considerar la interrupción del procedimiento iniciado contra Austria. Sin embargo, ésta es una opción que corresponde tomar a la Comisión, para lo cual se basará en todo momento en los hechos que resulten pertinentes para el caso.

La Comisión ha tomado nota con interés de las dos últimas propuestas de Austria sobre la reestructuración de los peajes del Brenner, cuyo objetivo es conseguir progresos en el debate en el Consejo a cerca de la revisión de la Directiva 93/89/CEE. Estas últimas propuestas de Austria no se han presentado en relación con el asunto del Brenner que está pendiente ante el Tribunal.

(1) DO C 13 de 18.1.1999, p. 80.

(2) DO L 279 de 12.11.1993.
PREGUNTA ESCRITA P-3204/98

de Anita Pollack (PSE) a la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Asunto: Incitación al asesinato en Pakistán

¿Transmitirá la Comisión su seria preocupación al Gobierno de Pakistán por la publicación en el diario "Juraat" de un anuncio de clérigos fundamentalistas ofreciendo fuertes sumas de dinero a quienes asesinen a Salman Rushdie, Mirza Tahir, Gohar Shahi y Janti Lal? Esta acción -incitación al asesinato- constituiría un delito penal en cualquier Estado miembro de la Unión Europea y el Gobierno de Pakistán debe evitar la publicación de este tipo de anuncios si desea ser considerado como un Estado civilizado y respetuoso de la Ley.

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(13 de noviembre de 1998)

La Comisión comparte el interés de Su Señoría en este asunto, del cual no tenía conocimiento.

Para información de Su Señoría, parece que "Juraat" es un diario local en lengua urdu, de difusión limitada, publicado en Karachi. Pese a las diligencias realizadas en la Biblioteca Nacional de Pakistán, a la delegación de la Comisión en Islamabad no le ha sido posible obtener una copia de la publicación citada para verificar el texto exacto del anuncio.

Posteriores averiguaciones de la delegación en Islamabad no han detectado ninguna reacción al anuncio, ni del Gobierno de Pakistán ni de las organizaciones de derechos humanos con sede en Pakistán.
PREGUNTA ESCRITA E-3098/98

de Umberto Bossi (NI) al Consejo

(19 de octubre de 1998)

Asunto: Relaciones profesionales entre jugadores de fútbol profesionales

En el ámbito de las relaciones profesionales entre jugadores y organizadores de actos deportivos u organizadores en general, no se pueden crear barreras que obstaculicen o impidan la libre competencia en un sector complejo y en continua evolución como es el del fútbol.

Las autoridades jurídicas italianas no pueden aceptar el sistema adoptado por la FIGC (Federación Italiana de Fútbol), que ha establecido una lista especial, ya que incumple los requisitos normativos propios de las reglamentaciones profesionales.

No se puede impedir que las iniciativas privadas ejerzan su capacidad de inventiva, de creatividad, de investigación, de iniciativa y de fantasía, incluso en el sector de las actividades deportivas, cuando éstas se presentan como genuinas y verdaderas actividades industriales y comerciales.

1. ¿Considera el Consejo que la figura del organizador deportivo, tal y como ha sido creada por la FIGC, contradice la evolución de la jurisprudencia comunitaria en materia de actividades profesionales?

2. ¿Considera el Consejo que el reglamento de la FIGC en materia de organizadores deportivos obstaculiza la libertad de circulación de servicios, en particular a la vista del ejercicio en común de actividades profesionales en el marco de aplicación de las disposiciones de la ley italiana no 287/90?

Respuesta

(20 y 21 de diciembre de 1998)

El Consejo recuerda a Su Señoría que, en virtud del Tratado, es la Comisión la que tiene competencias para vigilar la aplicación de las disposiciones de dicho Tratado. En consecuencia, en la medida en que las preguntas de Su Señoría sobre las relaciones profesionales entre jugadores y organizaciones de acontecimientos deportivos se refieren a aspectos relativos al libre ejercicio de profesiones y a la libre competencia, éstas se encuadran en materias cuya competencia corresponde a la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-2134/98

de Philippe De Coene (PSE) y Anne Van Lancker (PSE) a la Comisión

(10 de julio de 1998)

Asunto: Duración del mandato del director del CEVMA

Recientemente se ha renovado el mandato del director del Centro Europeo para la Validación de Métodos Alternativos. Dicho mandato suele ser de cinco años, pero en esta ocasión sólo se ha concedido una prolongación de dos años.

La limitación del mandato supone una grave hipoteca para cualquier investigación que se inicie durante ese periodo. En efecto, muchas investigaciones no pueden realizarse en su totalidad dentro de ese plazo. Asimismo, un periodo de dos años resulta demasiado corto para elaborar conclusiones a largo plazo de una forma bien fundamentada.

Los ámbitos científicos concederán poca credibilidad al CEVMA cuando sepan que su director apenas dispone de dos años para realizar sus investigaciones.

¿No opina la Comisión que existe una justificación científica para conceder un mandato que cubra todo el periodo de cinco años? ¿Por qué razón se eligió un plazo más corto?
PREGUNTA ESCRITA E-2950/98

de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Reconocimiento de títulos de estudio

En la respuesta a la pregunta escrita (E-1304/98)(1) que presenté el 29.4.1998 no se hace referencia alguna a la pregunta del apartado 3, que vuelvo a escribir con vistas a una mejor comprensión: "Qué condiciones debe cumplir el estudiante en posesión del "Master of Arts" para que se le reconozca su título de estudio?"

1. ¿Puede facilitar la Comisión la información requerida?

2. En caso negativo, ¿a quién deben dirigirse para obtener información verídica los estudiantes que se encuentran en esta situación?

3. ¿Excluye la Comisión la posibilidad de adoptar iniciativas para que se reconozca su derecho a estos estudiantes?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión

(18 de noviembre de 1998)

En respuesta a la primera pregunta, la Comisión reitera lo que afirmó en su respuesta a la pregunta escrita E-1304/98 de Su Señoría(2), es decir, que no existe ningún reconocimiento automático de la titulación académica. En consecuencia, el "Master of Arts" de la Open University británica no se reconoce automáticamente en Italia ni tampoco en los demás Estados miembros. Asimismo, en respuesta a la tercera pregunta, la Comisión desea señalar una vez más que el reconocimiento académico de la titulación académica y las condiciones que deben cumplir sus titulares para que sea reconocida son competencia exclusiva de los Estados miembros. Debido a la diversidad de contenidos y estructuras de la enseñanza superior en la Comunidad, los títulos se examinan caso por caso. Por tanto, los estudiantes de la Open University que hayan obtenido un "Master of Arts" y quieran que se reconozca su titulación en Italia deberán dirigirse a las autoridades italianas.

(1) DO C 354 de 19.11.1998, p. 89.

(2) DO C 354 de 19.11.1998.