PREGUNTA ESCRITA E-2526/01

de Antonios Trakatellis (PPE-DE)y Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) a la Comisión

(19 de septiembre de 2001)

Asunto: Control y existencia de datos relativos a las naturalizaciones y la adquisición de la ciudadanía griega

Según la respuesta del comisario competente Sr. Vitorino a la pregunta E-1438/01(1) relativa a los flujos migratorios en Grecia, mientras que las autoridades griegas comunicaron que en 1997 hubo en total 22 078 inmigrantes y en 1998 12 630, así como que 930 personas adquirieron en 1997 la ciudadanía griega y 807 en 1998, no proporcionaron ningún dato relativo a los años 1999 y 2000. Estos datos no coinciden con las comunicaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores griego, que habla de la inmigración de 135 000 ciudadanos de origen griego procedentes de la ex Unión Soviética que han adquirido la ciudadanía griega.

El nuevo marco de la política de inmigración en Grecia se plantea de conformidad con la ley griega 2790/2000 relativa al establecimiento de ciudadanos de origen griego procedentes de la ex Unión Soviética, que prevé procesos acelerados para adquirir la ciudadanía griega, y la ley 2910/2001, que regula los requisitos para la entrada y estancia de extranjeros en el territorio griego y la adquisición de la ciudadanía griega por naturalización.

1. ¿Cuál es el número exacto de ciudadanos de origen griego procedentes de la ex Unión Soviética que ha adquirido la ciudadanía griega? ¿Cuántos de ellos la han adquirido por naturalización durante el período 1993-2001? ¿Cuál es el número total de inmigrantes en Grecia en la actualidad?

2. ¿Qué acciones ha emprendido la Comisión, dado que el Gobierno griego no ha proporcionado datos relativos al período 1999-2000 y que el número de naturalizaciones no corresponde a las cifras de entrada de inmigrantes?

3. ¿Qué medidas se propone tomar la Comisión para hacer públicos datos suficientes y fiables sobre inmigración y asilo con el fin de hacer posible el avance de la política comunitaria de inmigración en los Estados miembros de la Unión Europea?

4. ¿Qué acciones emprenderá la Comisión para respetar la transparencia en relación con los datos sobre inmigración clandestina y entradas ilegales, y respetar sobre la base del acervo de Schengen las normas de la UE relativas a la acogida de inmigrantes en Grecia?

(1) DO C 350 E de 11.12.2001, p. 154.

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 2001)

1. Sobre la base de las estadísticas remitidas por Grecia a la Comisión, un total de 5897 personas adquirieron la nacionalidad griega en el período 1993-1998. La Comisión no dispone de datos suficientes para calcular cuántas de estas personas eran originarias de la antigua Unión Soviética. La Comisión no se ha informado sobre las razones por las cuales estas personas obtuvieron la nacionalidad griega.

Con respecto al número total de inmigrantes en Grecia para 1997, el último año sobre el que se dispone de datos, aproximadamente 161 000 personas residentes en Grecia no tenían nacionalidad griega.

2. La Comisión enviará en noviembre de 2001 el cuestionario para recopilar datos sobre migración durante el período de referencia del año 2000. Grecia ha informado a la Comisión de que los problemas técnicos y estadísticos han impedido el suministro de datos sobre migración durante el período de referencia de 1999. La Comisión continuará trabajando de cerca con el servicio estadístico nacional de Grecia para mejorar la disponibilidad de la información estadística.

La adquisición de la nacionalidad es un proceso diferente al de la migración. Las personas que adquieren la nacionalidad son a menudo las que emigraron varios años antes o bien aquellas cuyos ascendientes lo hicieron. Cabe esperar por lo tanto que exista una diferencia entre el número de emigrantes (de ascendencia griega o no griega) y el número de quienes adquieren la nacionalidad en un período determinado.

3. Las Comunicaciones sobre una política de inmigración comunitaria(1) y un procedimiento de asilo común y un status uniforme, válido en toda la Unión, para las personas a las que se ha concedido el asilo(2) ponen de manifiesto que es necesaria más información sobre los flujos y los modelos de migración dentro y fuera de la Unión. En mayo de 2001 el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior adoptó unas Conclusiones sobre estadísticas que establecen los principios y objetivos para el trabajo futuro con el fin de mejorar el intercambio de estadísticas sobre asilo y migración y realizar un análisis común. Las conclusiones prevén, entre otras cosas, que las estadísticas comunitarias pertinentes deben hacerse públicas y presentarse un informe público anual, incluido un análisis de tendencias e indicadores. Las Conclusiones invitan a la Comisión a presentar una propuesta para un marco completo y coherente para la acción futura. Por otra parte, la Comisión va a crear un observatorio virtual europeo de la inmigración, es decir, una red virtual consistente en una red de puntos nacionales conectados entre sí y ligados a un sitio Internet principal, que recogerá datos sobre inmigración.

4. La Comisión recibe regularmente datos de los Estados miembros sobre asilo y migración ilegal pero los Estados miembros han sido hasta ahora reacios a permitir que se hagan públicos algunos de dichos datos. Las estadísticas comunitarias se centran en el ámbito público, a excepción de los datos estadísticos, que permiten que se identifiquen a individuos, directa o indirectamente, y por tanto ofreciendo información sobre individuos identificables. Al tiempo que subrayan que el tratamiento de las estadísticas en el campo del asilo y la migración debe cumplir estas normas, las Conclusiones del Consejo de mayo de 2001 también reconocen la conveniencia de otorgar la consideración debida a las diferentes sensibilidades. La Comisión está consultando actualmente a los Estados miembros para evaluar hasta qué punto habrá que considerar como tales los datos sobre inmigración ilegal y entrada de extranjeros y hasta qué punto seguirán estando sujetos a restricciones para su publicación.

Por lo que se refiere a las medidas para ejecutar las normas sobre la base del acervo de la Unión/Schengen hay que declarar que las autoridades griegas son responsables del cumplimiento de las normas comunes existentes, en especial en la emisión de los visados y la gestión aduanera. Sin embargo, la Comisión comprende que la aplicación apropiada de normas existentes es un requisito principal no sólo para salvaguardar las fronteras exteriores comunes, sino también para la consideración del desarrollo futuro de la política de inmigración común, en especial la relativa a la lucha contra la inmigración ilegal. Es, por lo tanto, necesario realizar esfuerzos futuros de supervisión, por ejemplo mediante el control conjunto de los puestos consulares o de la frontera exterior. Este problema entre otras puntos se abordará en la Comunicación relativa a un esfuerzo común para la prevención y la lucha contra la inmigración ilegal, que será presentada en un futuro próximo por la Comisión.

(1) COM(2001) 387 final.

(2) COM(2000) 755 final.