PREGUNTA ESCRITA E-2295/96 de Erich Schreiner (NI) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Política comercial de los países de la Europa Central y Oriental

Los acuerdos europeos de la UE con los Estados de la Europa Central y Oriental prevén estructuras de libre comercio.

¿Cómo explica la Comisión que Polonia, Bulgaria, Hungría y Eslovaquia, sobre todo en detrimento de los exportadores de la UE, hayan introducido derechos de aduana suplementarios a las importaciones de hasta un 10%, a pesar de que los datos macroeconómicos (balanza de pagos) de Polonia y Eslovaquia, por ejemplo, no lo justifiquen?

Polonia tiene libre acceso al mercado de la UE en el sector del acero. Polonia realiza con ello un excedente anual en sus exportaciones de más de 1,2 millones de toneladas con la UE, en detrimento de la industria siderúrgica europea. Al mismo tiempo, Polonia percibe derechos de aduanas a la importación de entre un 9 y un 10,6% sobre las importaciones de acero procedentes de la UE y tiene la intención de prolongar la percepción de estos derechos en violación de lo establecido contractualmente.

Mientras que los turismos de la empresa coreana Daewoo pueden ser importados en Polonia exentos de derechos de aduanas, las importaciones de turismos de fabricantes de la UE están sometidas a unos derechos a la importación del 35%.

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión contra esta discriminación?

¿Qué otras iniciativas adoptará la Comisión en este contexto contra otras barreras comerciales que perjudican a los exportadores comunitarios?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (15 de octubre de 1996)

Las disposiciones del Capítulo II del Título V de los acuerdos europeos mencionados prevén la posibilidad de que las partes apliquen un recargo a la importación. Ese recargo sólo puede justificarse por consideraciones relativas a la balanza de pagos. Los países que adopten esta medida deben presentar cuanto antes a la otra parte un calendario para su supresión. El recargo a la importación debe tener una duración limitada y su alcance no puede ser superior al estrictamente indispensable para remediar la situación de la balanza de pagos. Al final del texto figura una lista completa de los distintos recargos a la importación adoptados hasta ahora por los países de Europa Central.

El Acuerdo Europeo con Polonia prevé la supresión plena de los derechos de importación de los productos siderúrgicos originarios de la Comunidad a partir del 1 de enero de 1999. Esos derechos se suprimieron para un número limitado de productos desde la entrada en vigor del acuerdo (véase el Anexo II del Protocolo 2 del Acuerdo Europeo). En 1995 Polonia, que tuvo un déficit comercial total con la Comunidad de unos 2.400 millones de ecus, mantuvo, por lo que se refiere al sector de los metales y de las manufacturas de metales (sección XV de la Nomenclatura Combinada), un excedente de exportación de aproximadamente 80 millones de ecus. En este sector, sin embargo, las exportaciones comunitarias aumentaron un 42% en comparación con el año anterior, frente a un incremento del 28% de las exportaciones polacas.

En cuanto al problema de las importaciones de automóviles en Polonia, la Comisión ha seguido y sigue atentamente la evolución del régimen polaco, con el fin de velar por el cumplimiento estricto de las disposiciones del Acuerdo Europeo y del programa de desarme arancelario previsto. Sobre la base de este programa, se suprimirán completamente los derechos de aduana para estos productos antes del 1 de enero del 2002. Por lo que se refiere al trato concedido por Polonia a la empresa coreana Daewoo, la Comisión sigue este asunto con la mayor atención con el fin de asegurarse de que Polonia respeta sus obligaciones internacionales en esta materia.

Todos los obstáculos comerciales y todas las formas de discriminación son objeto de exámenes periódicos, a escala bilateral, en las instituciones previstas en los acuerdos, singularmente en los consejos de asociación, los comités y los subcomités, donde pueden encontrarse soluciones a los distintos problemas. También prevén los acuerdos el posible recurso al arbitraje.

En un plano más general, la Comisión remite también Su Señoría, por lo que se refiere a las iniciativas comunitarias de lucha contra los obstáculos comerciales perjudiciales, a las disposiciones del Reglamento sobre los obstáculos al comercio adoptado por el Consejo en 1994 ((Reglamento no 3286/94, DO L 349 del 31.12.1994 y DO L 41 del 23.2.1995. )).

RECARGOS A LA IMPORTACIÓN EN LOS PECOS

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