PREGUNTA ESCRITA E-3246/02

de Charles Tannock (PPE-DE) a la Comisión

(19 de noviembre de 2002)

Asunto: Instalación de torres de telefonía móvil

Algunos de mis electores de Londres han expresado preocupación por los planes de instalación de una torre de telefonía móvil en el cruce entre Mead Way y Pickhurst Lane, en Beckenham, una zona residencial. La autoridad local de Bromley que representa a los residentes del municipio se opuso a la construcción de una torre monopolo de 8 metros de altura con una antena asociada, armarios de equipamiento y otras construcciones auxiliares a la instalación, pero el recurso del operador de telefonía móvil One 2 One contra la decisión de la autoridad local de Bromley fue aceptado por la inspección de planificación del Reino Unido. Varios residentes locales han expresado su gran preocupación por los posibles efectos sobre la salud del proyecto propuesto. Estas preocupaciones se centran en la proximidad del mismo a viviendas, en la cercanía a una escuela y en el hecho de que los niños que van caminando a la escuela pasarían por este lugar y estarían expuestos a un campo electromagnético de alta intensidad. En otros lugares del Reino Unido y de la Unión Europea también se ha mostrado preocupación por los mismos motivos.

La inspección de planificación apuntó que, a pesar de que algunos países han legislado al respecto especificando que las torres de telefonía móvil deben ser construidas a una distancia mínima de 500 metros de escuelas y zonas residenciales, el apartado 8 sobre telecomunicaciones de la Orientación del Gobierno del Reino Unido sobre política de planificación (U.K. Government Guidance in Planning Policy Guidance Note 8: Telecommunications) estipula que, si las estaciones de base de telefonía móvil cumplen las directrices de la Comisión Internacional para la Protección de la Radiación No Ionizante (ICNIRP) sobre la exposición del público en general, las autoridades locales de planificación no tendrían que considerar los aspectos de salud ni preocuparse por ellos. El inspector también hace referencia a que dicho apartado de la orientación aconseja que las autoridades locales de planificación no impongan una prohibición o moratoria sobre el desarrollo de nuevas telecomunicaciones o insistan en distancias mínimas entre nuevas construcciones de telecomunicaciones y las ya existentes.

¿Podría indicar la Comisión si hay alguna legislación en la Unión Europea que regule la instalación de tales torres y, en ese caso, si las directrices del Reino Unido son coherentes con tal legislación? ¿De qué margen de maniobra disponen los Estados miembros en los procedimientos de instalación? ¿Son algunos de los países que insisten en la colocación de torres a una distancia mínima de 500 metros de escuelas y zonas urbanas Estados miembros de la Unión Europea?

Finalmente, ¿qué información tiene la Comisión sobre los peligros potenciales de las torres de telefonía móvil situadas en zonas urbanas?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(19 de diciembre de 2002)

Por lo que se refiere a la posible existencia de legislación europea que regule la instalación de torres de telefonía móvil, debe señalarse que la ubicación de las torres de telefonía móvil es un asunto que entra dentro de las responsabilidades de las autoridades locales, regionales y nacionales.

La legislación comunitaria que regula los productos radioeléctricos, incluidas las torres de telefonía móvil(1), obliga a los fabricantes a garantizar que todos sus productos son seguros cuando se utilizan para los fines previstos, pero las autoridades nacionales o locales pueden imponer nuevas restricciones sobre la utilización de los productos radioeléctricos, por ejemplo, mediante la prescripción de distancias mínimas con respecto a la población, a fin de asegurar que estas torres se instalen de manera adecuada.

En cuanto a los peligros potenciales de las torres de telefonía móvil, la Comunidad ha proporcionado nuevas orientaciones sobre los niveles de seguridad que deben respetarse mediante el establecimiento de límites máximos de exposición(2). El Comité científico de la toxicidad, la ecotoxicidad y el medio ambiente confirmó el 30 de noviembre de 2001 que la nueva información disponible en los últimos años sobre los efectos carcinógenos y otros efectos no térmicos de las radiofrecuencias y las frecuencias de las radiaciones de microondas no justifica ninguna revisión de los límites de exposición establecidos por la Comisión.

La Comisión Europea continuará supervisando la información científica sobre este tema.

(1) Directiva 1999/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 1999, sobre equipos radioeléctricos y equipos terminales de telecomunicación y reconocimiento mutuo de su conformidad, DO L 91 de 7.4.1999.

(2) Recomendación 1999/519/CEE del Consejo.