PREGUNTA ESCRITA E-3894/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(14 de enero de 2003)

Asunto: Exclusión de los Países Bajos del tráfico ferroviario de largo recorrido por la supresión de conexiones directas en la red nocturna alemana

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión de que la posibilidad de cruzar la frontera en la línea ferroviaria entre Hengelo (NL) y Bad Bentheim (D) se ha reducido a partir del 15 de diciembre de 2002 a cuatro trenes durante el día en la línea Amsterdam Amersfoort Osnabrück Hannover Berlín y en la dirección inversa, y que por esta línea ya no circulan, como ocurría antes, trenes nocturnos hacia Berlín ni trenes directos hacia Praga, Varsovia y Copenhague, por lo que la conexión desde y hacia los Países Bajos en trenes a primera hora de la mañana, última hora de la tarde o nocturnos en dirección este y norte se desvía, dando un largo rodeo, por la ciudad alemana de Duisburg, situada mucho más al sur, donde también es posible la conexión con los trenes que sustituyen a los trenes nocturnos suprimidos entre los Países Bajos y Austria e Italia?

2. ¿Es consciente la Comisión de que, desde el 15 de diciembre de 2000, el tiempo de espera en Duisburg para el transbordo de los trenes nocturnos de la DB procedentes de Copenhague, Berlín y Praga (llegada a las 6.04 horas) a los trenes en dirección a Amsterdam ha aumentado de 23 minutos a 2 horas y 51 minutos (salida a las 8.55 horas), y que el tiempo de espera en la dirección inversa (llegada a las 21.05 horas, salida a las 23.18 horas) ha aumentado de 26 minutos a 2 horas y 13 minutos?

3. ¿Tiene la Comisión asimismo conocimiento de que, tal como figura en la guía de ferrocarriles de los Países Bajos y se confirma por la inexistencia de referencia alguna a los horarios alemanes, entre los Países Bajos y Duisburg no se puede utilizar el único tren nocturno que todavía atraviesa la frontera germano-neerlandesa tras la supresión de las conexiones con Austria e Italia, el City Night Line no 306/307 que hace el recorrido Múnich-Zürich y en sentido inverso (llegada a las 22.56 horas, salida a las 6.57 horas), y que entre las 6.20 y las 00.20 horas sí circulan casi cada media hora desde Duisburg hasta Emmerich, cerca de la frontera con los Países Bajos, trenes que ya no tienen conexión con la red ferroviaria neerlandesa?

4. ¿Cómo puede contribuir la Comisión a hacer que sea de nuevo posible utilizar los trenes que circulan en Alemania y más lejos, como el Nachtzug de la DB, el CNL o la conexión polaca Jan Kiepura, mediante el restablecimiento de conexiones transfronterizas adecuadas de y hacia los Países Bajos, por ejemplo, el restablecimiento y la ampliación de las conexiones a través de Bad Bentheim, la prolongación de los trenes locales desde Emmerich hacia los Países Bajos o la plena accesibilidad a los trenes CNL 306/307 para quienes deban hacer transbordo en Duisburg?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-3894/02 y E-3895/02dada por la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(28 de febrero de 2003)

Por lo general, la Comisión tiene conocimiento de los cambios de horario en los servicios internacionales de transporte ferroviario de pasajeros. El cambio de horario del 15 de diciembre de 2002 ha dado pie a la interrupción de varios servicios internacionales de larga distancia de transporte ferroviario de pasajeros.

La Comisión lamenta la reducción del nivel de servicios. Sin embargo, actualmente no se dispone de un cuadro completo de la evolución del número de servicios ferroviarios internacionales.

Hay diversos segmentos del mercado que afectan a los servicios internacionales de transporte de pasajeros. El segmento de mercado de servicios de alta velocidad cuenta con las mejores posibilidades de crecimiento como negocio rentable y se beneficiará de una importante ampliación de la red entre hoy y 2010. El segmento de los servicios convencionales de larga distancia se encuentra actualmente en situación vulnerable, debido a la baja rentabilidad, la competencia de los servicios aéreos de bajo coste y la cooperación inadecuada entre las empresas ferroviarias. En los servicios transfronterizos de corta distancia, la situación es desigual y depende en gran medida de si las autoridades públicas de ambos lados de la frontera han asignado contratos de servicio público. Encontrar un buen modelo para la cooperación transfronteriza entre autoridades públicas es en la actualidad un asunto difícil.

La Comisión está trabajando en una serie de iniciativas dirigidas a mejorar a corto y medio plazo la situación actual de los servicios internacionales de transporte ferroviario de pasajeros:

- Ha adoptado ya una propuesta modificada sobre los contratos de servicio público(1) que incluye la posibilidad de ampliar los servicios públicos transfronterizos, ampliación que sólo puede rechazarse cuando esté justificado (apartado uno del artículo 4 bis).

- En su programa de trabajo para 2003, la Comisión tiene previsto presentar una propuesta de Reglamento sobre los derechos y las obligaciones de los pasajeros de los servicios ferroviarios internacionales para la que los servicios de la Comisión publicaron ya un documento de consulta en octubre de 2002. Esta iniciativa debe afectar el nivel de calidad de los servicios y las conexiones entre servicios. La introducción de la consulta de las organizaciones de pasajeros en tales cambios de horarios puede formar parte de este proceso(2).

- Por otro lado, la Comisión propondrá una Directiva relativa a la apertura del mercado internacional transporte ferroviario de pasajeros, que deberá mejorar la competitividad del sector y ajustarla a las necesidades de los clientes.

(1) Propuesta modificada para un Reglamento del Parlamento y del Consejo sobre Propuesta modificada de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la intervención de los Estados miembros en materia de obligaciones de servicio público y adjudicación de contratos de servicio público en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y vía navegable de 21.2.2002, COM(2002) 107 final.

(2) La Comisión publicó un documento de consulta sobre este asunto, véase el sitio Internet http://europa.eu.int/comm/transport/rail/library/consultation.pdf.