PREGUNTA ESCRITA P-3788/00

de Torben Lund (PSE) a la Comisión

(29 de noviembre de 2000)

Asunto: Evaluación por parte del Comité científico de las propuestas relativas a los perturbadores endocrinos (EDCs)

El pasado mes de septiembre, el Comité científico de la toxicidad, la ecotoxicidad y el medio ambiente (CSTEE) publicó su dictamen sobre el informe BKH, en el que se proponía una lista prioritaria de sustancias consideradas como perturbadores endocrinos potenciales: Towards the establishment of a priority list of substances for further evaluation of their role in endocrine disruption preparation of a candidate list of substances as a basis for priority setting (Para el establecimiento de una lista prioritaria de sustancias con miras a la ulterior evaluación de su papel en las alteraciones endocrinas Preparación de un proyecto de lista de sustancias como fundamento para el establecimiento de prioridades) (Informe BKH MO355008/1786Q).

¿Ha observado la Comisión que este dictamen del CSTEE se basa en gran medida en las opiniones de la industria química CEFIC- y que éstas al parecer son las únicas observaciones externas que se han tenido en cuenta, además de las de otros órganos científicos de la UE? ¿No conviene la Comisión en que esto confiere al dictamen del Comité científico la apariencia de un procedimiento de consulta tendencioso en el que sólo se tienen en cuenta las opiniones de determinadas partes?

Visto lo anterior, ¿se propone la Comisión basarse de forma importante en el dictamen del CSTEE a la hora de evaluar las medidas que se adopten sobre la base del informe BKH, y cómo pretende equilibrar sus conclusiones finales a fin de tener en cuenta las contribuciones de otras partes interesadas, incluidas las autoridades de los Estados miembros y una ONG internacional que opera en el ámbito medioambiental?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(11 de enero de 2001)

Por lo que respecta al dictamen del Comité científico de la toxicidad, la ecotoxicidad y el medio ambiente (CSTEE) de la Comisión acerca del informe BKH Towards the establishment of

a priority list of substances for further evaluation of their role in endocrine disruption preparation of a candidate list of substances as a basis for priority-setting (5 de septiembre de 2000), conviene tener presente desde el principio que este informe no establece una lista prioritaria de sustancias sino, como su nombre indica, una lista de sustancias propuestas que sirva de base para fijar las prioridades.

Con respecto al procedimiento de consulta del CSTEE, en esta ocasión la Comisión sólo pidió al Comité que presentara sus observaciones respecto al informe BKH. Aunque las observaciones externas consideradas por el Comité respecto al informe BKH procedían sólo del Consejo Europeo de la Industria Química (CEFIC) y de la Asociación Europea de Protección de las Cosechas (ECPA) (el CSTEE incluía al final de su dictamen observaciones específicas respecto a esta información adicional), también se consideraron, como el propio CSTEE indica en su dictamen sobre el informe BKH (véase más debajo la transcripción del párrafo pertinente del dictamen del CSTEE), otras fuentes de información sobre los alteradores endocrinos, algunas de las cuales también procedían del exterior:

[mldr] el CSTEE también se ha servido del dictamen del Comité científico sobre plantas (CCP) sobre la importancia de las alteraciones endocrinas en el contexto de la Directiva 91/414/CEE del Consejo, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios (dictamen emitido por el CCP el 2 de diciembre de 1999). Asimismo, se hace referencia a un dictamen previo del CSTEE acerca de los efectos sobre la salud humana y animal de las sustancias químicas alteradoras de los procesos endocrinos, con especial énfasis en la fauna y en los métodos de realización de pruebas sobre ecotoxicidad, emitido el 4 de marzo de 1999. El CSTEE también ha recibido información sobre la clasificación y el etiquetado de 66 sustancias prioritarias del Centro Común de Investigación (CSTEE/2000/12, ad. 5A) y Cantox Health Sciences International ha remitido al CSTEE documentación sobre los efectos tiroidales de la resorcina (CSTEE/2000/12, ad. 3).

Conviene observar que algunas de las aportaciones incluyen a su vez varias referencias puestas a disposición del Comité. Sólo la secretaría del CSTEE aportó ya más de 120 distintas y procedentes de diversas fuentes incluidas la industria y organizaciones no gubernamentales, sin olvidar que también debe considerarse la lista sumamente numerosa incluida en el dictamen del CSTEE sobre los efectos sobre la salud humana y animal de las sustancias químicas alteradoras de los procesos endocrinos, con especial énfasis en la fauna y en los métodos de realización de pruebas sobre ecotoxicidad, documento que por sí solo contiene ya 438 referencias científicas.

Con respecto a la cuestión de cómo se tendrá en cuenta el dictamen del CSTEE, la Comisión ha indicado claramente que la lista prioritaria de sustancias para estudiar más a fondo su papel en las alteraciones endocrinas se elabora en dos fases (primero se elabora la lista de sustancias propuestas del informe BKH y después, la lista prioritaria), proceso que implica la consulta del CSTEE y de las partes interesadas. Aunque el CSTEE y la industria del sector han sido críticos con el informe BKH, la opinión de la mayoría de Estados miembros y de las ONG es que el planteamiento BKH es pragmático y constituye una base razonable para realizar un primer corte de los datos, por lo que puede utilizarse en la primera fase al elaborar la lista prioritaria.

Los días 8 y 9 de noviembre de 2000 la Comisión celebró en Bruselas una reunión de consulta con las partes interesadas en la que se apoyó ampliamente una lista prioritaria de medidas dirigidas a abordar diversos segmentos de la lista de sustancias propuestas. Ejemplos de acciones prioritarias son: (i) la evaluación suplementaria de sustancias sobre las que el informe BKH presenta pruebas de que alteran o pueden alterar el sistema endocrino y que actualmente no están cubiertas por la legislación vigente, y (ii) recopilar datos básicos sobre las muchas sustancias sobre las que el informe BKH consideró se dispone de datos insuficientes para decidir sobre su potencial de alteración endocrina.

Actualmente, la Comisión está elaborando un informe provisional sobre la aplicación de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos(1) en el que se detallarán las medidas que deben adoptarse con arreglo a calendarios específicos. Estas medidas comprenden un equilibrio entre la necesidad de actuar de inmediato y la necesidad de evaluar más a fondo determinadas sustancias, teniendo en cuenta las observaciones específicas del CSTEE sobre las deficiencias científicas del informe BKH.

(1) COM(1999) 706 final.