PREGUNTA ESCRITA E-1979/99

de Michael Gahler (PPE-DE) a la Comisión

(5 de noviembre de 1999)

Asunto: Participación de las circunscripciones administrativas rurales en la promoción de los hermanamientos entre ciudades

En los últimos años se ha podido apreciar que los hermanamientos entre ciudades son un instrumento eficaz de integración europea, ya que promueven los encuentros entre ciudadanos de distintos Estados miembros. Por consiguiente, la Unión Europea favorece tales contactos con cargo a la línea presupuestaria A-321. Este tipo de promoción, sin embargo, no afecta a las circunscripciones administrativas rurales, aun cuando los intercambios de experiencias en este ámbito también serían beneficiosos para la integración europea.

1. ¿Qué posibilidades ve la Comisión Europea de incluir las circunscripciones administrativas rurales en la promoción de los hermanamientos entre ciudades, sin que ello suponga la reducción de los créditos que se destinan actualmente a las ciudades?

2. ¿Proyecta la Comisión Europea otras acciones para promover el diálogo entre circunscripciones administrativas rurales, por ejemplo, en el marco de las subvenciones a las organizaciones que fomentan la idea europea (línea presupuestaria A-3021)?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(9 de diciembre de 1999)

1. La línea presupuestaria A-3210 se destina específicamente a la ayuda financiera a los hermanamientos entre ciudades. Por eso, la gran mayoría de los créditos se asignan a las actividades de ciudades y municipios hermanados. A finales de año se revisan las orientaciones de estas ayudas, en estrecha colaboración con los representantes del Parlamento y de las asociaciones nacionales de las colectividades territoriales.

En el transcurso de los debates del 8 de diciembre de 1998, consagrados a las orientaciones del programa en 1999, los representantes del Parlamento y de las asociaciones de las colectividades territoriales consideraron sensato no ampliar la parte I de este programa a las colectividades intermedias (Kreise, departamentos, provincias), pues si así se hiciera se reducirían los créditos disponibles para las ciudades y municipios hermanados.

Sin embargo, el programa sigue estando abierto a estas colectividades intermedias, en la medida en que sus acciones de formación, información y apoyo a los hermanamientos van destinadas a los municipios hermanados de su territorio. Así, en lo que se refiere a las partes II (coloquios) y III (seminarios de formación para los responsables de hermanamientos) del programa, la nota informativa de la Comisión en la que se presentan los criterios y orientaciones de 1999 señala que las acciones de hermanamiento en las que participan ciudades de una misma región pueden recibir subvenciones. Por supuesto, esto se aplica también a los hermanamientos entre ciudades de un mismo Landkreis.

Además, los criterios aplicables en el año 2000 han sido objeto de un amplio debate en las Jornadas europeas del hermanamiento ante la perspectiva del tercer milenio, celebradas del 3 al 5 de diciembre de 1999 en Bilbao.

2. No, la Comisión no tiene previsto utilizar los créditos de la línea presupuestaria A-3021 para los hermanamientos como tales, pues esta línea se destina a subvencionar a organizaciones no gubernamentales proeuropeas, y no proyectos específicos. Las colectividades locales y regionales forman parte de las organizaciones gubernamentales; por eso los Landkreise no son subvencionables en este marco. Anteriormente se han concedido subvenciones a organizaciones, parte de cuyas actividades estaban relacionadas con los hermanamientos. De todas formas, si el Parlamento sigue el consejo de su Comisión de Presupuestos, los créditos no asignados de esta línea ascenderán solamente a 145 000.