PREGUNTA ESCRITA E-3409/96 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (5 de diciembre de 1996)

Asunto: Programa PHARE

¿Podría la Comisión informarnos sobre los proyectos que actualmente están en marcha en el ámbito del medio ambiente con ayuda de la Comunidad bajo el programa PHARE y sobre los que se espera financiar en 1996?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (8 de enero de 1997)

Tras una disminución de la financiación concedida al sector medioambiental con cargo a la línea presupuestaria B7-500 (PHARE) en 1992 y 1993, las asignaciones al sector aumentaron en 1994 y de 1995 hasta cerca del 8% del presupuesto total. Esta tendencia se mantuvo durante 1996 y es probable que continúe en el futuro inmediato. En los programas indicativos para años posteriores se prevé actualmente un porcentaje del 8%.

No se incluyen en esta cantidad los considerables elementos medioambientales de otros programas sectoriales, como es el caso de la energía, ni el elevado porcentaje de financiación medioambiental en virtud del programa de cooperación transfronteriza con cargo a la línea presupuestaria B7-502. La cooperación transfronteriza sigue destinando cantidades importantes a la cooperación regional en materia de infraestructuras y medio ambiente. La planificación actual de la línea presupuestaria B7-502 indica que se reservará un porcentaje del 41% para el sector medioambiental durante el período 1996-1999.

Sumadas, las líneas presupuestarias B7-500 y B7-502 representan el 13% del presupuesto total, cifra que satisface plenamente la solicitud del Parlamento de que se utilice el 10% del presupuesto en el sector medioambiental.

Conforme a la estrategia medioambiental de PHARE, la ayuda se adecua a la etapa de preadhesión de los países asociados, por lo que se traduce singularmente en ayuda a la aproximación legislativa, la concienciación pública y la realización de las inversiones necesarias para asumir el acervo comunitario.

En 1996 se emprendieron dos programas («horizontales») bajo la dirección de la Comisión, a saber, un instrumento de elaboración de estrategias de actuación para la aproximación en el sector del medio ambiente (DISAE), en virtud del cual se presta asistencia técnica para la aproximación de las legislaciones (orientado hacia su aplicación y ejecución) y un fondo de preparación de proyectos (FPP), que ofrece ayuda a los países en la preparación de proyectos de inversiones en medio ambiente por parte de instituciones financieras internacionales, bancos y donantes bilaterales. El presupuesto (tres años) del DISAE asciende a 10 millones de ecus, mientras que la dotación del PPF es de 15 millones de ecus.

Se ha reservado una cantidad de 6 millones de ecus, en concepto de seguridad nuclear durante 1996, para proyectos búlgaros (Kozloduy).

Parte de la financiación no se asigna a un país determinado, sino a tres o más países elegibles. Esa financiación se adscribe al sector medioambiental del programa plurinacional. El programa recibió, en 1995 y 1996, 20 y 10 millones de ecus, respectivamente. Parte de la dotación del sector energético del programa plurinacional se destina explícitamente a solucionar problemas medioambientales, como el ahorro de energía (en 1996 se consignaron 2,6 millones de ecus). Está previsto que se asignen entre 18 y 22 millones de ecus al año, en el período 1997-1999, al sector medioambiental con cargo al programa plurinacional.