PREGUNTA ESCRITA P-1947/00

de Ulla Sandbæk (EDD) a la Comisión

(7 de junio de 2000)

Asunto: Aplicación de las directivas en los Estados miembros a través de convenios colectivos

El 10 de mayo de 1993, el antiguo miembro de la Comisión, Padraig Flynn, se comprometió a hacer posible la aplicación de las directivas a través de acuerdos y/o convenios colectivos sin necesidad de legislación complementaria. ¿Estaba implícito en la carta del Sr. Flynn que esta forma de aplicación sólo es posible si los acuerdos y/o convenios ofrecen una cobertura del 100 %?

¿Cómo piensa la Comisión que los trabajadores daneses que no están cubiertos por convenios pueden estar cubiertos por la Directiva 93/104/CE(1) del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo?

(1) DO L 307 de 13.12.1993, p. 18.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(12 de julio de 2000)

Respecto a la utilización de los convenios colectivos como un medio de aplicación de la legislación, Su Señoría puede remitirse al apartado 4 del artículo 137 (antiguo artículo 118) del Tratado CE:

Todo Estado miembro podrá confiar a los interlocutores sociales, a petición conjunta de estos últimos, la aplicación de las directivas adoptadas en virtud de los apartados 2 y 3. En tal caso se asegurará de que, a más tardar en la fecha en la que deba estar transpuesta una directiva con arreglo al artículo 249, los interlocutores sociales hayan establecido, mediante acuerdo, las disposiciones necesarias; el Estado miembro interesado deberá tomar todas las disposiciones necesarias para poder garantizar, en todo momento, los resultados fijados por dicha directiva.

En segundo lugar, el Tribunal de Justicia ha declarado que debe admitirse que:

Los Estados miembros pueden dejar, en primer lugar, que los interlocutores sociales apliquen el principio de igualdad de retribución. Sin embargo, esta facultad no los exime de la obligación de garantizar, mediante las adecuadas medidas legales, reglamentarias o administrativas, que todos los trabajadores de la Comunidad puedan beneficiarse en toda su extensión de la protección prevista por la Directiva(1). La garantía estatal debe cubrir todos los casos en que no exista otra protección efectiva, cualquiera que sea la causa de dicha inexistencia, y, especialmente, cuando los trabajadores de que se trata no forman parte de un sindicato, cuando el respectivo sector no está regulado por un convenio colectivo, o cuando dicho convenio no garantiza el principio de igualdad de retribución en toda su extensión(2).

En la actualidad, la Comisión está examinando la aplicación de la Directiva 93/104/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo(3), a fin de presentar un amplio informe de aplicación relativo a todos los Estados miembros. Por lo que se refiere a la aplicación de la Directiva por parte de Dinamarca, la Comisión se ha puesto en contacto con las autoridades danesas a fin de aclarar si determinadas medidas de la Directiva se aplican de manera que se garantice que los trabajadores disfrutan de la totalidad de sus derechos.

(1) Directiva 75/117/CEE, de 10 de febrero de 1975, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a la aplicación del principio de igualdad de retribución entre los trabajadores masculinos y femeninos, DO L 45 de 19.2.1975.

(2) Asunto 143/83, Comisión de las Comunidades Europeas contra Reino de Dinamarca, Rec. 1985, p. 427. Véase también: asunto 235/84, Comisión de las Comunidades Europeas contra República Italiana, Rec. 1986, p. 2291.

(3) DO L 307 de 13.12.1993.