PREGUNTA ESCRITA E-0103/01

de Benedetto Della Vedova (TDI) a la Comisión

(29 de enero de 2001)

Asunto: Utilización de los recursos del Fondo Social Europeo para el proyecto Edunet

El CST srl (Centro servizi terziario, via Tagliamento, 45 - I-00198 Roma) es el promotor del proyecto Edunet, que forma parte del programa comunitario ADAPT2, cofinanciado por el Fondo Social Europeo.

Los días 22 y 23 de septiembre de 2000, en el hotel Le Méridien, Promenade des Anglais, 1 - Niza, se celebró una reunión del Consejo General de la organización sindical italiana Fisascat-CISL.

Según el orden del día de dicho Consejo, el 22 de septiembre, en las dos horas previas al comienzo de los trabajos, se organizó una mesa redonda Proyecto Edunet, sin mayores especificaciones, y se entregó a los participantes del Consejo General Fisascat-CISL un contrato de adhesión al programa de formación Edunet del CST, así como un formulario de reembolso de gastos en concepto de conferencia internacional proyecto Edunet, a nombre de CST srl.

Resulta evidente que a la conferencia sobre el proyecto Edunet, si es que efectivamente se celebró, se destinó un tiempo totalmente marginal, que no justifica el reembolso de los gastos de los participantes en el Consejo General Fisascat-CISL con cargo a los fondos destinados a la financiación del proyecto Edunet:

1. ¿Puede verificar la Comisión las circunstancias anteriormente expuestas y decir si, en su caso, tiene la intención de intervenir ante la administración italiana competente?

2. ¿Considera compatible con las finalidades y los objetivos del Fondo Social Europeo (y del programa comunitario ADAPT2) la utilización de recursos de dicho Fondo para la financiación de las actividades ordinarias de los órganos internos de organizaciones sindicales?

3. En caso de que se confirmaran estos hechos y la Comisión considerara, al igual que el autor de la pregunta, que constituyen una violación de las normas comunitarias, ¿qué instrumentos y procedimientos de control tiene la intención de utilizar?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(8 de marzo de 2001)

La Comisión precisa que, desde la reforma de los Fondos Estructurales de 1988-1989, la gestión de las iniciativas comunitarias está descentralizada y depende exclusivamente de la autoridad nacional competente (para Italia: Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, Ufficio centrale OFPL, Vicolo d'Aste 12, I-00159 Roma).

En consecuencia, y para el caso preciso que plantea Su Señoría, la Comisión se ha dirigido al Ministerio de Trabajo italiano señalándole que es preciso:

1. verificar, cuanto antes, los gastos y el trabajo realizado por el proyecto Edunet, comprobar si la reunión en cuestión ha tenido lugar, si el programa de trabajo del proyecto Edunet justifica tal reunión y si la financiación concedida al proyecto se ha utilizado para otros fines que aquellos para los que se seleccionó el proyecto;

2. no pagar anticipos mientras no se tenga la certeza absoluta en cuanto al desarrollo del proyecto, así como a la utilización de los anticipos ya pagados; hasta el momento, el proyecto no ha recibido más que el 50 % del presupuesto del Fondo Social Europeo (FSE).

Ha de observarse que el Ministerio de Trabajo ya ha enviado a la Comisión una copia de la carta de 8 de marzo de 2000 Prot./No 1549/AD dirigida al promotor, en la que el Ministerio le recuerda que los gastos deben estar directa y funcionalmente relacionados con el proyecto.

Asimismo debe señalarse que la Administración italiana prevé efectuar una verificación de los gastos de todos los proyectos en el momento de la clausura del programa. Esta verificación será realizada por los inspectores del Ministerio de Trabajo. La Administración nacional considera que el proyecto Edunet no está clausurado porque, aunque ya haya llegado a su término, no ha sido sometido aún a los controles finales.

En función de las respuestas del Ministerio, la Comisión se reserva el derecho de transmitir el expediente a los servicios de control.