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PREGUNTA ESCRITA E-1825/01

de Esko Seppänen (GUE/NGL) al Consejo

(27 de junio de 2001)

Asunto: Toma de decisiones y abstención constructiva en asuntos de defensa

De acuerdo con el artículo 23 del título V del Tratado de Amsterdam, el Consejo adoptará por unanimidad las decisiones que se rijan por el presente título. Además, el artículo toma en consideración el principio de la llamada abstención constructiva. ¿Qué interpretación hace el Consejo de esta disposición? ¿Se puede interpretar el Tratado de forma que un solo Estado miembro pueda, en virtud del requisito de unanimidad, impedir la intervención de las fuerzas para la gestión de crisis en una determinada misión en caso de que vote en contra de la decisión y no acepte abstenerse en la toma de esa decisión?

Respuesta

(26 de noviembre de 2001)

El apartado 1 del artículo 23 del TUE dispone que las decisiones relativas a su título V (Política Exterior y de Seguridad Común) las tomará el Consejo por unanimidad. También establece que la abstención de los miembros presentes o representados no impedirá la adopción de estas decisiones.

El apartado 2 del mismo artículo enumera una serie de casos en los que, como excepción al apartado 1, el Consejo decidirá por mayoría cualificada, puntualizando que de todos modos el apartado no se aplica a las decisiones que tengan repercusiones en el ámbito militar o de la defensa.

De ello se desprende que las decisiones que tengan repercusiones en el ámbito militar o de la defensa las tomará el Consejo por unanimidad. Por consiguiente, un miembro del Consejo puede, de manera individual, impedir la adopción de una decisión votando en contra.
PREGUNTA ESCRITA E-1517/01

de Glyn Ford (PSE) al Consejo

(21 de mayo de 2001)

Asunto: Retraso de las elecciones europeas

¿Puede el Consejo describir a grandes rasgos el procedimiento y el posible calendario que serían necesarios para acordar un retraso de las elecciones europeas en caso de que en un Estado miembro se diesen determinadas circunstancias que impidiesen llevar a cabo la campaña política por problemas relacionados con la salud pública o con algo semejante?

Respuesta

(21 de noviembre de 2001)

En el marco de la legislación existente, es decir el Acto por el que se eligen los representantes en el Parlamento por sufragio universal directo, anejo a la Decisión del Consejo de 20 de septiembre de 1976, el procedimiento para determinar las fechas de las elecciones europeas está claro.

Ateniéndose a las disposiciones que figuran en el apartado 1 del artículo 10 del mencionado Acto, el Consejo determinó el período para las fechas de las primeras elecciones al Parlamento Europeo, es decir del 7 al 10 de junio de 1979. Las posteriores elecciones se celebraron durante el período correspondiente del último año del período legislativo quinquenal.

No obstante, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10 se puede establecer otro período para las fechas de una elección europea. Dicho período puede situarse, como muy pronto, un mes antes y, como muy tarde, un mes después del período correspondiente al determinado para la primera elección. Corresponde al Consejo tomar dicha decisión, pronunciándose por unanimidad y previa consulta al Parlamento Europeo.
PREGUNTA ESCRITA P-1963/01

de Luisa Morgantini (GUE/NGL) al Consejo

(12 de julio de 2001)

Asunto: Detención y expulsión de Marco Galucci, cooperante de la UE, por parte de las autoridades israelíes

El 8 de junio de 2001, Marco Galucci, que trabaja en un proyecto de ayuda humanitaria financiado por la Comisión Europea, fue detenido en el aeropuerto Ben Gurión y, a pesar de haber podido probar claramente la finalidad de su viaje, se le sometió a interrogatorio durante varias horas, se le prohibió llamar por teléfono al consulado, se le registró el ordenador, se le confiscaron los disquetes y, posteriormente, se le expulsó a Italia.

¿Va a reaccionar el Consejo ante esta acción de las autoridades israelíes que obstaculiza gravemente el buen desarrollo de proyectos humanitarios financiados por la Unión Europea en favor de la población palestina, duramente golpeada por la guerra?

¿Qué medidas concretas tiene intención de adoptar?

Respuesta

(29 de noviembre de 2001)

La Comisión, responsable de aplicar la ayuda humanitaria, no ha presentado el caso de D. Marco Galucci al Consejo.

Corresponde en primer lugar a la Comisión juzgar si la detención y explusión del Sr. Galucci violan los acuerdos que la Comisión ha celebrado con Israel y si las acciones de Israel obstaculizan la plicación del proyecto y, en ese caso, adoptar las medidas necesarias.
PREGUNTA ESCRITA E-1466/01

de Guido Podestà (PPE-DE) al Consejo

(21 de mayo de 2001)

Asunto: Agresión a la tradición cultural en Afganistán

La destrucción de las estatuas preislámicas de Buda del segundo siglo a.C. no supone sólo un daño para el patrimonio cultural de toda la humanidad, no es sólo la continuación de una catástrofe cultural iniciada con los estragos provocados a los hallazgos arqueológicos del museo de Kabul, sino que es el indicio de un fanatismo que va más allá del sentido religioso y que amenaza con continuar sin tener en cuenta los llamamientos provenientes de numerosas partes del mundo.

¿Cómo piensa actuar el Consejo para proteger el patrimonio artístico y cultural amenazado por el actual régimen de Afganistán?

¿Qué medidas piensa tomar para atajar este fanatismo religioso?

¿Qué acciones piensa emprender el Consejo para reforzar el diálogo con las autoridades locales?

¿Qué medidas de cooperación piensa adoptar a escala internacional, especialmente con países como Pakistán, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita que han reconocido el Gobierno de los talibán para intentar crear oportunidades de acuerdo?

Respuesta

(20 de noviembre de 2001)

1. Cuando el régimen talibán anunció su intención de destruir bienes culturales en Afganistán, el Consejo reaccionó de inmediato e intentó evitar la destrucción del rico patrimonio cultural. Se realizaron varias gestiones, incluso ante el Ministro de Asuntos Exteriores talibán Mutawakil, en Pakistán, en Arabia Saudí y en Abu Dhabi. El Consejo también condenó firmemente la destrucción ordenada en su declaración del 1 de marzo de 2001. Es de lamentar que, una vez más, los talibanes se mostraran completamente insensibles a la presión internacional y la condena unánime combinadas, incluso de otros países islámicos, por sus brutales actos.

2. Huelga decir que el Consejo proseguirá sus esfuerzos por evitar que siga deteriorándose la situación, aunque sin albergar expectativas poco realistas en cuanto a las posibilidades de influir en la conducta inaceptable de los talibanes. Según consta en la Posición Común de enero de 2001, el Consejo también seguirá promoviendo el final de la lucha en Afganistán y un acuerdo político negociado entre las partes en conflicto. A tal efecto, el Consejo continuará planteando la cuestión de Afganistán durante las reuniones periódicas del diálogo político con países vecinos, instándoles a que hagan uso de cualquier influencia que tengan para lograr que se produzcan cambios en el país.

3. En cuanto a los demás problemas planteados en la pregunta, el Consejo ha informado repetida y ampliamente al Parlamento Europeo acerca de su posición respecto de distintos aspectos de los problemas afganos. A falta de nuevos hechos concretos, el Consejo insta, por lo tanto, a su Señoría a que consulte las respuestas a las preguntas O-0032/2001, O-0052/2001, H-0170-2001, H-0481/2001 y E-0088/2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2628/01

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(27 de septiembre de 2001)

Asunto: Reunión del Consejo del 20 de julio de 2001

¿Puede indicar la Comisión si en el Consejo de Presupuestos del 20 de junio de 2001 se celebró alguna votación? En caso afirmativo, ¿cuántas votaciones se celebraron y sobre qué asuntos?

¿Podría indicar, además, el voto de todas las personas que votaron en dicha reunión?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2620/01, E-2622/01, E-2624/01, E-2626/01 y E-2628/01dada por el Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 2001)

La Comisión indica a Su Señoría que corresponde al Consejo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de su reglamento interno, hacer públicos los resultados y explicaciones de voto de los miembros del Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-2134/01

de Eryl McNally (PSE) a la Comisión

(17 de julio de 2001)

Asunto: Emisiones de metano en minas de carbón

Un gran número de pequeñas minas de carbón abandonadas emite metano a la atmósfera y el sector industrial correspondiente explota este gas para generar electricidad.

El Gobierno del Reino Unido se ha negado a incluir el metano emitido por las minas de carbón entre las fuentes renovables de energía contempladas en la Ley de 2000 sobre empresas de servicios públicos. Sin embargo, el Parlamento alemán sí ha incluido este gas en la Ley de 2000 sobre fuentes renovables de energía, a raíz de lo cual en Alemania se incentiva con 5 céntimos por kw/h el gas procedente de minas y, al parecer, ya se han presentado más de 80 solicitudes de construcción de centrales para metano en minas abandonadas.

¿Qué medidas piensa tomar la UE para apoyar el uso de las emisiones de metano en minas?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(6 de septiembre de 2001)

El informe final del programa europeo sobre el cambio climático (PECC) (disponible en la dirección http://europa.eu.int/comm/environment/climat/eccp.htm), organizado por la Comisión, reconoce que la recuperación del metano (un gas potente con efecto invernadero) en minas de carbón

abandonadas, contribuye a la reducción de las emisiones de gases con efecto invernadero. Ahora bien, si el metano recuperado en los vertederos puede considerarse una fuente de energía renovable, no así el metano procedente de minas abandonadas o en activo, ya que el ciclo de renovación del carbón es de varios cientos de millones de años. La futura Directiva relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables(1) refleja esta postura, ya que su definición de estas fuentes en la letra a) de su artículo 2 incluye los gases de vertedero, pero no el metano de las minas de carbón. Cabe observar que el Parlamento, con el apoyo de la Comisión, alcanzó un acuerdo con el Consejo respecto de esta Directiva en segunda lectura, en la sesión de los días 3 y 4 de julio de 2001.

No cabe duda de que la recuperación del metano puede ser una actividad económica rentable, además de ser favorable para el medio ambiente (tal como demuestran las actividades de la British Association of Coal Mine Methane Operators). Los Estados miembros pueden estimar oportuno (o no) apoyar la recuperación del metano, en función de sus circunstancias nacionales. La Comisión considera preferible que se adopten medidas nacionales, sobre todo por motivos ambientales, respaldadas, si procede, por una actuación comunitaria. Ahora bien, la Comisión no tiene de momento ningún proyecto concreto al respecto.

(1) Propuesta de Directiva relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad - DO C 311 E de 31.10.2000, modificada - DO C 154 E de 29.5.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-1906/01

de Olivier Dupuis (TDI) al Consejo

(29 de junio de 2001)

Asunto: Vietnam

Después de haber estado prohibida durante mucho tiempo, la red Internet se ha desarrollado rápidamente en el Vietnam. Confrontados con esta situación nueva, las autoridades vietnamitas se dotaron en 1997 de un sistema de control del conjunto de las conexiones con la red Internet. Según la guía Guide du Routard (véase página 137), son las autoridades francesas las que facilitaron por razones de amistad este sistema a las autoridades vietnamitas.

¿Está el Consejo al corriente del suministro por las autoridades francesas a las autoridades de Hanoi de este sistema de control de la red Internet? ¿Considera el Consejo oportuno este tipo de suministros? ¿Considera el Consejo que el suministro de este tipo de sistemas de control es compatible con el fomento de los derechos humanos y de las libertades fundamentales que, tal como no cesa de reafirmar, constituye uno de los fundamentos de su política frente al Vietnam? ¿Podría indicar el Consejo si el suministro de este sistema de control al Vietnam o, en su caso, el suministro de sistemas de control al Vietnam o, en su caso, el suministro de sistemas de control análogos a otros terceros países, han sido objeto de un debate en el seno del Consejo? Más en general, ¿no considera el Consejo que, además de armamentos, existen otros suministros comerciales que deberían quedar excluidos de los intercambios entre los países de la Unión y terceros países o, en todo caso, ser objeto de reglamentaciones extremadamente restrictivas?

Respuesta

(8 de octubre de 2001)

El Consejo no ha sido informado del suministro de ese sistema ni dispone de medidas que puedan impedir concesiones de este tipo de sistemas a países terceros.
PREGUNTA ESCRITA E-0749/01

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(13 de marzo de 2001)

Asunto: Papel de las delegaciones de la Comisión en terceros países

¿Qué instrucciones ha dado la Comisión a sus representantes en las delegaciones exteriores en el mundo en relación con la acogida de los diputados que visitan estos países?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(16 de mayo de 2001)

Con ocasión de visitas oficiales por parte del Parlamento (p.ej., del Presidente, Vicepresidente, o Presidentes de comisiones o delegaciones parlamentarias) a terceros países, la Delegación de la Comisión, en coordinación con los servicios del Parlamento y por intermedio de los servicios de la Comisión en Bruselas, proporciona asistencia para la preparación de la visita. También proporciona notas informativas y, en la medida de lo posible, apoyo logístico. Por regla general, el Jefe de la Delegación acompaña a estas visitas durante su estancia. La Delegación organiza asimismo contactos con los medios de comunicación y, cuando es posible, organiza una recepción en honor del visitante o visitantes parlamentarios. La Delegación también proporciona información posterior sobre los resultados de la visita, en particular las reacciones de los medios de comunicación locales.

Por lo que se refiere a las visitas no oficiales o visitas de un único grupo parlamentario, el Diputado del Parlamento Europeo que realiza la visita o el órgano competente del Parlamento Europeo informa a la Comisión de la visita y de la ayuda que se solicita. La Delegación responde a estas solicitudes con arreglo a las instrucciones de los servicios de la Comisión y en la medida de sus posibilidades. En estos casos y por regla general la Delegación no toma iniciativas con respecto al Gobierno.
PREGUNTA ESCRITA E-0574/01

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(27 de febrero de 2001)

Asunto: Cumplimiento deficiente por parte de Grecia de una sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre los automóviles usados

Mediante las disposiciones de la ley 2682/99 se derogaron en Grecia el impuesto especial sobre el consumo y el impuesto especial adicional único, aplicados a los vehículos de pasajeros procedentes de la Unión Europea, y se estableció un impuesto único llamado impuesto especial de matriculación. Los tipos de este impuesto varían en función de la cilindrada del vehículo y sus dispositivos anticontaminación, sin tener en cuenta si se trata de un coche nuevo o usado.

En otras palabras, Grecia no impone cargas fiscales a los vehículos usados sobre la base del precio del vehículo nuevo equivalente, pero sigue aplicando unos impuestos exorbitantes que, en el caso de los automóviles sin catalizador, oscilan entre el 80 % y el 400 % del valor del vehículo, y en los coches con catalizador entre el 15 % y el 128 %. De esta forma se incumplen los principios y el fallo de la sentencia del TJCE del 23 de octubre de 1997 en el asunto C-375, mediante la cual se condenó a Grecia por trato fiscal discriminatorio a los vehículos usados procedentes de la CEE.

¿Qué se propone hacer la Comisión para que se respeten plenamente las sentencias del Tribunal de Justicia y se aplique el Derecho comunitario?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(3 de mayo de 2001)

La Comisión informa a Su Señoría de que ya envió a la Administración griega un dictamen motivado en virtud del artículo 228 (ex artículo 171) del Tratado CE por incumplimiento de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-375/95, Comisión contra la República Helénica, relativo a la imposición de los automóviles.

Desde que se notificó el dictamen motivado, han ocurrido dos nuevos hechos:

a) la publicación de una sentencia del Tribunal de Justicia en un asunto similar, C-393/98, Gomes Valente. Esta sentencia, dictada en el marco de un asunto prejudicial, va en el sentido de las observaciones presentadas al Tribunal de Justicia por la Comisión e implica una revisión del sistema actual de cálculo de la base imponible de los vehículos de ocasión por varios Estados miembros. Esta revisión es más favorable a los ciudadanos europeos y a los agentes económicos afectados;

b) una nueva denuncia de los agentes económicos griegos, recibida por la Comisión el 12 de marzo de 2001. Estos denuncian una reducción de los tipos impositivos de los vehículos de ocasión aplicados desde el 1 de enero de 2001 que, en su opinión, son contrarios al fallo de la sentencia del Tribunal de Justicia en el asunto C-375/95 antes citado.

La Comisión se reserva la posibilidad de determinar e integrar, después de realizar el examen necesario y de acuerdo con las normas vigentes y el principio de respeto de los derechos de defensa, los nuevos elementos previamente mencionados en el procedimiento de infracción actualmente abierto.
PREGUNTA ESCRITA E-0950/01

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(28 de marzo de 2001)

Asunto: Uso de bisfenol A

¿Está la Comisión convencida de que el uso actual de bisfenol A es compatible con la protección de los consumidores? ¿Puede confirmar que existen ahora pruebas científicas de que la exposición habitual de los humanos se encuentra aproximadamente al mismo nivel que la que daña el sistema reproductor de los ratones, y que el bisfenol A es un conocido perturbador hormonal? ¿Puede enumerar los usos habituales de bisfenol A que conoce, y confirmar su utilización en recubrimientos protectores para latas de conserva, en empastes dentales blancos y en botellas de plástico de policarbonatos? ¿Conoce la Comisión productos alternativos que pudieran utilizarse con los mismos fines, pero sin los mismos efectos secundarios?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(13 de junio de 2001)

Los posibles riesgos para la salud y el medio ambiente del bisfenol A están siendo evaluados en el marco del Reglamento (CEE) no 793/93 del Consejo, de 23 de marzo de 1993, sobre evaluación y control del riesgo de las sustancias existentes(1) Reglamento (CEE) no 793/93 del Consejo, de 23 de marzo de 1993, sobre evaluación y control del riesgo de las sustancias existentes.

El bisfenol A se utiliza en la producción de policarbonatos y resinas epoxídicas con aplicaciones en productos de consumo como envases de alimentos y bebidas, que contienen capas internas de resina epoxídica, utensilios de mesa y botellas de policarbonato como las utilizadas para las leches maternizadas. Otra fuente de exposición del consumidor es el uso de sellantes dentales.

En la evaluación del riesgo se ha señalado problemas sanitarios (irritación de ojos y vías respiratorias, sensibilización de la piel y efectos sobre el hígado y la fertilidad) en determinadas situaciones de exposición profesional, así como problemas de orden medioambiental relacionados con determinados usos. No se ha detectado ningún problema de exposición de los consumidores relacionado con los efectos mencionados. Aún están en curso los debates sobre la toxicidad para el desarrollo y la importancia de los resultados obtenidos en ratones con dosis de niveles muy bajos.

Los resultados de las evaluaciones del riesgo se resumirán en una Recomendación de la Comisión que se publicará en el Diario Oficial. En los casos en que se establezca la existencia de riesgos inaceptables, la Comisión estudiará la adopción, cuando sea necesario, de medidas de reducción del riesgo en las áreas donde se han señalado los problemas, teniendo también en cuenta los problemas relacionados con la substitución.

(1) DO L 224 de 3.9.1993.
PREGUNTA ESCRITA E-1921/01

de Karin Riis-Jørgensen (ELDR) a la Comisión

(28 de junio de 2001)

Asunto: Contrataciones públicas por licitación

La pregunta tiene relación con el tratamiento que se da en el Parlamento Europeo a las directivas relativas a las licitaciones:

1. ¿Cuál es el porcentaje del PIB utilizado para las contrataciones públicas en cada Estado miembro de la UE?

2. ¿Qué porcentaje del valor de las contrataciones públicas representan las licitaciones públicas en cada Estado miembro?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2001)

La Comisión calculó el porcentaje de la contratación pública total respecto del producto interior bruto (PIB) para el período 1993-1998

>SITIO PARA UN CUADRO>

Estas cifras se basan en los datos sobre las administraciones públicas que enviaron a la Comisión los institutos nacionales de estadística de los Estados miembros, según las normas de contabilidad contenidas en el sistema europeo de cuentas económicas integradas (SEC) 79, y que fueron verificados por la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (Eurostat). Comprenden estimaciones para los contratos de gas, agua y electricidad que se basan en los datos proporcionados por las propias entidades en 1994 y 1998.

Dichas cifras deben revisarse al alza, como consecuencia de la aplicación de las normas del SEC 95, que están en vigor prácticamente desde 1998.

La Comisión también ha calculado el valor de los contratos públicos anunciados en el suplemento S del Diario Oficial de las Comunidades Europeas en porcentaje del PIB durante el período 1994 a 1999. El cuadro se envía directamente a Su Señoría y a la secretaría del Parlamento.

El cambio del sistema europeo de cuentas también afecta a la contratación pública anunciada en el Diario Oficial, aunque no haya cambiado la modalidad de cálculo, en porcentaje del PIB, al haber cambiado la modalidad de cálculo del PIB.

Para mantener la comparabilidad, por lo tanto, las cifras de 1998 que se proporcionan en la tabla siguiente se ofrecen según las normas contables anteriores y según el SEC95.