PREGUNTA ESCRITA E-0520/03

de Miet Smet (PPE-DE) al Consejo

(24 de febrero de 2003)

Asunto: Los derechos de la mujer en el Pakistán

En 2001, la Unión Europea y el Pakistán firmaron un acuerdo de cooperación. El artículo 1 de este acuerdo contiene una cláusula relativa al respeto de los derechos humanos y de los principios democráticos.

Si bien el Pakistán ha ratificado estos principios, no siempre se respetan los derechos de la mujer en este país. Según AFP, Reuters y el New York Times, algunas mujeres pakistaníes son víctimas de actos de venganza, siendo, por ejemplo, violadas, quemadas, asesinadas, etc. Los actos de venganza pueden ser ordenados por consejos locales.

¿Ha reaccionado ya la UE ante estas graves violaciones de los derechos de la mujer? De no ser así, ¿tiene intención de hacerlo?

¿Se ha previsto un mecanismo para controlar e imponer sistemáticamente el respeto de los derechos de la mujer en el Pakistán? ¿Se ha previsto la posibilidad de suspender la cooperación entre el Pakistán y la UE en caso de que en este país se sigan violando continuamente los derechos de la mujer y, de forma general, los derechos humanos?

En caso de que la respuesta a las dos últimas preguntas sea negativa, ¿tiene la UE intención de atender a estas posibilidades en el futuro?

En la medida en que se haya regulado el control de los derechos de la mujer y la obligación de respetar los mismos, y se haya previsto una eventual suspensión de la cooperación entre el Pakistán y la UE, ¿se aplica esto a todos los países que hayan firmado un acuerdo similar (un acuerdo de cooperación de tercera generación con referencias explícitas a los derechos humanos) con la UE?

Respuesta

(22 de julio de 2003)

l. El Consejo recuerda que en todas las reuniones de diálogo con Pakistán, la UE pone de manifiesto la importancia que confiere al respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de la mujer y seguirá haciéndolo en todas las ocasiones en que sea posible.

2. La UE viene incluyendo los derechos humanos como un elemento esencial en los acuerdos de comercio y cooperación con terceros países desde 1995. Estas cláusulas estipulan que el respeto a los derechos humanos fundamentales y a los principios democráticos constituyen la base de las políticas interiores y exteriores de las partes y representan un elemento esencial del acuerdo. En caso de incumplimiento, se puede suspender el acuerdo. Antes de 1995, se mencionaba explícitamente el respeto a los derechos humanos, por ejemplo, en el preámbulo de los acuerdos.

3. Hasta la fecha, no se ha suspendido ningún acuerdo con una cláusula de derechos humanos como elemento esencial. No obstante, cuando la UE ha considerado que el país asociado había violado los elementos esenciales del acuerdo, se han suspendido algunas disposiciones del acuerdo. Esto fue lo que ocurrió con las disposiciones financieras derivadas del acuerdo de Cotonú en relación con Zimbabwe (2002), Comoras (2000), Cote d'Ivoire (2000), Fiji (2000), Haití (2000) y Liberia (2001). En otros casos, la firma de acuerdos cooperación se retrasó debido a problemas de derechos humanos, por ejemplo con Croacia (1985), Pakistán (1999), Argelia (1998) y Rusia (1995).

4. Se trata de hacer hincapié en el fomento del diálogo y las medidas positivas, más que en la acción punitiva. La UE aprovecha todas las oportunidades para instar a los Estados a que respeten los derechos humanos y fomenten su protección, y para recordar a los países asociados los compromisos derivados de los acuerdos que contengan una cláusula derechos humanos como elemento esencial.

5. El Proyecto de Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y Pakistán sobre asociación y desarrollo, que el Parlamento Europeo está estudiando actualmente, sigue las mismas líneas anteriormente citadas.