PREGUNTA ESCRITA E-0459/00

de Daniela Raschhofer (NI) a la Comisión

(24 de febrero de 2000)

Asunto: Gestión de las cuencas hidrográficas PEOT

En la página 68 de la publicación recientemente aparecida de la Comisión titulada PEOT Plan Europeo de Ordenación del Territorio (Consejo informal de Potsdam, mayo de 1999)(1) figura la siguiente frase: Actualmente se negocia sobre una propuesta de directiva que establece, entre otras cosas, una gestión integrada de las cuencas hidrográficas.

1. ¿Qué título exacto tiene esta propuesta y por quién y cuándo fue elaborada?

2. ¿En qué fase se encuentra el debate sobre esta propuesta de directiva de la UE?

3. ¿Qué posición adoptan a ese respecto el Parlamento, la Comisión y el Consejo?

4. ¿Qué planteamiento persigue la Comisión con esta directiva y qué repercusiones tendrá la misma sobre los países que disponen de suficientes reservas de agua?

5. ¿Qué debe entenderse exactamente bajo el término técnico de gestión integrada de las cuencas hidrográficas?

6. ¿Qué medidas ha adoptado hasta ahora la Comisión para luchar contra el problema de las fugas en las redes públicas de abastecimiento de agua de algunos Estados miembros?

7. ¿Dispone la Comisión de datos e informaciones sobre la calidad del agua y la escasez de la misma en los PECO y en qué medida existen diferencias con respecto a los datos de los Estados miembros de la UE?

(1) ISBN 92-828-7656-X.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(23 de marzo de 2000)

Su Señoría se refiere a la propuesta de la Comisión de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas(1). El Parlamento procedió a la segunda lectura de la propuesta en el pleno de 16 de febrero de 2000(2),(3). El Parlamento, la Comisión y el Consejo han alcanzado un acuerdo sobre la mayoría de las cuestiones, si bien subsisten algunas discrepancias, especialmente en lo que se refiere a los plazos, las excepciones, las sustancias peligrosas y la tarifación del agua y las aguas residuales. En la propuesta modificada que la Comisión tiene previsto adoptar en marzo de 2000 se efectúa un pormenorizado análisis de estos temas.

Los principales objetivos de la nueva directiva marco en el ámbito de la política de aguas son los siguientes: extender la protección de las aguas a todos los recursos hídricos, lograr y mantener un buen estado de las aguas dentro de un plazo determinado, basar la gestión de las aguas en las cuencas fluviales, adoptar un enfoque combinado que tome en consideración los criterios de emisión y los criterios de calidad del agua, establecer una política de tarifación del agua que ofrezca incentivos adecuados para que los consumidores utilicen los recursos hídricos de manera eficaz, fomentar la participación de los ciudadanos en los procedimientos de planificación y toma de decisiones, y, por último, racionalizar la normativa. Uno de los elementos que caracterizan el buen estado de las aguas subterráneas es el equilibrio a largo plazo entre los recursos disponibles y las captaciones. Tales objetivos son válidos para todos los Estados miembros, independientemente de los recursos hídricos de que dispongan. La directiva no tiene por objeto distribuir los recursos hídricos, sino lograr y mantener la calidad del agua. Las actividades de supervisión y las medidas para conseguir el objetivo de calidad (buen estado) dentro de un plazo determinado deberán coordinarse en el marco del distrito de cuenca fluvial. En este contexto, se elaborará un programa de medidas para alcanzar ese objetivo.

En lo que respecta a las redes públicas de suministro de agua (potable), la normativa comunitaria establece las normas de calidad que ha de cumplir el agua del grifo destinada al consumo humano. Estas disposiciones se recogen en la Directiva 80/778/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano(4), modificada por la Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998(5). A escala europea no existe obligación alguna de construir redes públicas de suministro de agua. No obstante, los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión pueden financiar la construcción y mejora de tales redes, así como la aplicación de medidas para luchar contra el problema de las fugas en los sistemas de distribución.

La protección de las aguas reviste gran importancia en las negociaciones de adhesión. La evaluación de la situación actual y los programas destinados a alcanzar todos los objetivos de la normativa comunitaria en el ámbito de la política de aguas forman parte integrante de tales negociaciones. Los recursos hídricos presentan características muy distintas de un país a otro y de una región a otra, tanto en los 15 Estados miembros como en los países candidatos, lo cual era de esperar dadas las diversas situaciones geográficas e hidrológicas.

(1) DO C 184 de 17.6.1997.

(2) Dictamen del Parlamento Europeo (1a lectura) de 11.2.1999, DO C 150 de 28.5.1999.

(3) Dictamen del Parlamento Europeo (2a lectura) de 16.2.2000, no publicado en el DO hasta la fecha.

(4) DO L 229 de 30.8.1980.

(5) DO L 330 de 5.12.1998.