PREGUNTA ESCRITA E-2684/98

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Entrada en vigor del Convenio Europol

La actual Presidencia espera importantes resultados del inicio de las actividades de Europol, especialmente por lo que se refiere a la lucha contra la criminalidad organizada. Europol debe desempeñar un papel central en la lucha contra la criminalidad transfronteriza. Sin embargo, quedan aún numerosas cuestiones por resolver antes de la entrada en vigor.

1. ¿Cuándo se calcula que va a entrar en vigor el Convenio?

2. ¿Cuándo estarán definitivamente constituídos los correspondientes órganos y podrán iniciar sus actividades?

3. ¿Qué medidas se han adoptado hasta la fecha de cara al cumplimiento de las obligaciones derivadas de las medidas de ejecución en virtud del apartado 4 del artículo 45 del Convenio Europol? ¿Dentro de qué plazo deben adoptarse otras medidas?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión

(30 de septiembre de 1998)

1. El Convenio Europol deberá entrar en vigor el primer día del mes siguiente a la expiración de un plazo de tres meses tras la notificación del último instrumento de ratificación (apartado 3 del artículo 45). El último instrumento de ratificación fue notificado por Bélgica el mes de junio, por lo que el Convenio entrará en vigor el 1 de octubre de 1998.

2. Los órganos de Europol son: el consejo de administración, el director, el interventor financiero y el comité presupuestario (artículo 27). En virtud de una decisión del Consejo (Ministros de Justicia y de Interior) de diciembre de 1997, los coordinadores de la Unidad de Drogas de Europol continuarán desempeñando sus funciones durante un periodo máximo de seis meses tras la entrada en vigor del Convenio, periodo durante el cual serán nombrados director o director adjunto "ad interim" de Europol. Por tanto, debería nombrarse un director antes de finales de marzo de 1999. En virtud del apartado 1 del punto 17 del artículo 28, el interventor financiero debería ser nombrado por el consejo de administración. En el apartado 8 del artículo 35 se prevé que el comité presupuestario esté compuesto por un representante de cada Estado miembro experto en cuestiones de presupuesto. Estos representantes deberán ser nombrados próximamente.

3. La actividad de Europol no comenzará hasta la fecha de entrada en vigor del último de los actos siguientes (apartado 4 del artículo 45):

- Derechos y obligaciones de los funcionarios de enlace (apartado 7 del artículo 5); normas de aplicación relativas a los ficheros de datos (apartado 1 del artículo 10); estatuto del personal (apartado 3 del artículo 30); normativa en materia de confidencialidad (apartado 1 del artículo 31) y reglamento financiero (apartado 9 del artículo 35). Estos actos se han congelado en el Consejo a la espera de la entrada en vigor del Convenio, pero ya sólo necesitan una adaptación formal.

- El protocolo sobre los privilegios e inmunidades de Europol, sus órganos y sus agentes (apartado 1 del artículo 41). Este acto fue adoptado por el Consejo en junio de 1997 y entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a la entrega del instrumento de ratificación del último Estado miembro. Como esta entrega surtirá efectos en octubre, el protocolo deberá entrar en vigor el 1 de diciembre.

- El protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de los funcionarios de enlace y sus familias (apartado 2 del artículo 41). En febrero de 1998 se envió a los Estados miembros un proyecto elaborado por los Países Bajos que sigue siendo objeto de examen.

- Acuerdo de sede (artículo 37). Deberá ser aprobado por unanimidad por el consejo de administración.

- Reglamento interno de la autoridad común de control (apartado 7 del artículo 24). El proyecto que está siendo examinado por la autoridad común de control deberá adoptarse por unanimidad antes de someterse a la aprobación unánime del Consejo.