PREGUNTA ESCRITA E-0369/00

de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisión

(14 de febrero de 2000)

Asunto: Impacto socioeconómico de la iniciativa en favor del empleo

En la Cumbre extraordinaria de Luxemburgo de noviembre de 1997 se acordó una iniciativa en favor del empleo, con un plazo de aplicación de tres años y la movilización, durante ese período, de unos 450 M. Esta iniciativa se encuadró en el Título B5-5 del presupuesto de la Comunidad, con medidas de apoyo a la pequeña y mediana empresa y proyectos innovadores en el mercado laboral.

¿Podría indicar la Comisión:

- cuál es la distribución por Estado miembro de cada uno de los importes consignados en cada línea presupuestaria del Título B5-5 del presupuesto comunitario;

- cuál es el número aproximado de empleos creados gracias a estas medidas en la Unión Europea en cada uno de los Estados miembros (recordando que la Comisión ya hizo una evaluación similar para el programa ELISE)?

Respuesta del Comisario Solbes Mira en nombre de la Comisión

(3 de abril de 2000)

Tras el Consejo Europeo extraordinario de Luxemburgo sobre empleo, la autoridad presupuestaria creó un nuevo título B5-5 Mercado de trabajo e innovación tecnológica con una financiación de 450 M durante tres años (1998-2000).

Por una parte, en 1998 tres líneas presupuestarias (B5-500, B5-5010 y B5-5020) destinaron 30 M para financiar diversas actividades relacionadas con la aplicación del título de empleo del Tratado CE y, en general, de la estrategia de empleo. Tales actividades intentaron identificar y promover el intercambio de buenas prácticas entre Estados miembros y apoyar acciones y proyectos innovadores y de investigación relacionados con las políticas de empleo de los Estados miembros.

Por otra parte, se asignaron 120 M a la iniciativa de crecimiento y empleo, a un programa de ayuda financiera para PYME innovadoras y creadoras de empleo. A esta cifra pueden añadirse 5 M correspondientes a la acción experimental europea conjunta para la empresa (JEV) (B5-512). Para los años 1999 y 2000 una cantidad de 300 M se ha asignado para la iniciativa de crecimiento y empleo.

Esta iniciativa incluye tres elementos complementarios: un elemento tecnológico europeo para el capital de riesgo (ETF, para puesta en marcha de empresas) gestionado por el Fondo Europeo de Inversiones, un sistema para contribuciones financieras a la creación de empresas de riesgo compartido transnacionales por las PYME en la Comunidad, gestionado por la Comisión, y un sistema de garantía PYME gestionado por el Fondo Europeo de Inversiones.

En cuanto al sistema para puesta en marcha de empresas ETF, la Comisión ha aprobado compromisos de inversión con nueve fondos, seleccionados por el FEI por un total de 54 M. El desglose por Estado miembro se muestra en el cuadro 1, que se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento.

Por lo que se refiere al sistema para PYME, la Comisión aprobó 65 proyectos: 53 para empresas de riesgo compartido y 12 de promoción. Los 53 primeros proyectos afectan a 115 PYME. El desglose por Estado miembro de las PYME implicadas y la situación prevista se muestra en el cuadro 2, que se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento.

Por lo que se refiere al sistema de garantía PYME, la Comisión ha aprobado compromisos con 15 intermediarios financieros seleccionados por el FEI por un total de 90 M. El desglose por Estado miembro se muestra en el cuadro 3, que se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento.

En relación con el sistema de puesta en marcha ETF, las últimas cifras disponibles muestran que 49 PYME comunitarias han recibido una inversión de fondos. La información detallada sobre las perspectivas de creación de empleo del sistema estará disponible en agosto del 2000 cuando el FEI haya recibido los primeros cuestionarios anuales completados por las PYME.

En cuanto al JEV, es demasiado temprano para adelantar cifras sobre creación de empleo. La primera etapa del apoyo está ligada a una fase de trabajo preparatorio y es sólo posteriormente cuando las PYME decidirán en qué condiciones se pone en marcha la empresa de riesgo compartido. Sin embargo, incluso en esta fase primerísima se ha pedido a las PYME que calculen el número de trabajos que podrían crearse. Tomando esto como base, para los 53 proyectos de empresa de riesgo compartido aprobados y según las declaraciones de los candidatos, la creación de empleo total podría ser de 788 trabajos (o una media de 15 trabajos por proyecto).

Por lo que se refiere a las garantías para PYME, las últimas cifras disponibles muestran que 7 223 PYME se han beneficiado, declarando que tienen 32 869 empleados. También para este mecanismo se requiere que las PYME calculen el número de trabajos a crear en un futuro próximo. Basándose en su declaración, el número esperado total de trabajos un año después de la firma del acuerdo de préstamo es de 34 319, es decir, un aumento de 1 450. Se espera que la cifra pase a 36 988 un año más tarde, es decir, un aumento de 2 669 empleados. Esto significaría un aumento total del 13 % en dos años.