PREGUNTA ESCRITA E-1598/00

de Armando Cossutta (GUE/NGL) a la Comisión

(19 de mayo de 2000)

Asunto: Mutilaciones genitales de mujeres

Una investigación llevada a cabo en las migrantes por el Servicio de Medicina Preventiva del Hospital de San Gallicano de Roma ha facilitado un cuadro general de la práctica de las mutilaciones genitales de mujeres en Italia. Hoy en día viven en Italia 40 000 mujeres que han sido sometidas a las mismas. Aproximadamente 5 000 niñas, hijas de inmigrantes, corren el riesgo de sufrir esta intervención, que se realiza por término medio a la edad de seis años. En los países de origen, sobre todo Egipto y Eritrea, las operaciones se llevan a cabo en condiciones higiénicas precarias, lo que provoca gravísimos efectos secundarios que a menudo han de ser tratados por los médicos italianos cuando las mujeres se trasladan a Italia.

Los médicos italianos, después de veinte años de experiencia, se han apercibido de que se trata de un fenómeno eminentemente cultural; en algunos casos los propios médicos abrieron un diálogo paciente y respetuoso con las interesadas y consiguieron disuadirlas del propósito de mutilar a sus hijas.

Considerando que resulta difícil intervenir directamente en los países del África oriental, donde esta práctica está ampliamente extendida, pero que un número cada vez mayor de africanas se trasladan a Europa:

1. ¿Podría la Comisión financiar estudios e investigaciones que permitan conocer la magnitud del fenómeno en los países europeos?

2. ¿No cree que sería necesario incentivar la formación de trabajadores sanitarios y sociales que sean capaces de colaborar con las inmigrantes por lo que se refiere a este tema?

3. ¿Considera que sería apropiado tomar medidas coordinadas y eficaces a fin de influir en la cultura de los/as inmigrantes y persuadirlos de abandonar la práctica de las mutilaciones genitales de mujeres en favor de otras prácticas culturales que sean más respetuosas de la integridad física del cuerpo femenino, así como de los derechos de las mujeres y de las niñas?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(7 de julio de 2000)

La Comisión coincide con Su Señoría en que es difícil intervenir directamente en los países de Africa oriental, donde está muy extendida la práctica de la mutilación genital de la mujer. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS)? dos millones de jóvenes sufren anualmente esta operación y cada vez se registran más casos entre los inmigrantes y las familias de refugiados en Europa Occidental.

En la última década, la comunidad internacional ha reconocido que esta mutilación genital es una grave violación de los derechos humanos de la mujer. La Declaración de las Naciones Unidas (ONU) sobre la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres de 1993, la Conferencia internacional sobre población y desarrollo de 1994 y la Plataforma para la Acción de Pekín de 1995 hacen un llamamiento a los gobiernos y a la comunidad internacional para que prohíban la mutilación genital de la mujer y erradiquen esta práctica.

En su búsqueda de estrategias que permitan eliminar este fenómeno, la OMS, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) publicaron en 1997 una histórica declaración conjunta en la que describen la práctica de la mutilación genital y explican por qué se realiza. En la nueva estrategia marco comunitaria sobre la igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005)(1), adoptada por la Comisión el 7 de junio de 2000, se propone financiar una red entre autoridades nacionales e instituciones comunitarias para recabar información sobre la violación de los derechos humanos de la mujer. En 1999, la Comisión financió actividades de investigación innovadoras con la OMS a fin de llevar a cabo un estudio en múltiples países sobre la salud de la mujer y la violencia doméstica.

La Comisión tiene el convencimiento de que la simple denuncia de la mutilación genital de la mujer y la condena de las personas que la llevan a cabo no cambiará la situación. Esta mutilación sólo cesará si las personas, incluidas las mujeres, tienen el convencimiento de que pueden dejar de practicarla sin renunciar a los aspectos significativos de su cultura. Habrá que aplicar estrategias polifacéticas, incluidas las relativas a la educación del personal sanitario y social y al reconocimiento de la importancia de los ritos que marcan el paso a otra etapa de la vida. De acuerdo con la Decisión no 1400/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 1997, por la que se adopta un Programa de acción comunitario sobre vigilancia de la salud en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública (1997-2001)(2), se espera que en el programa de trabajo anual para 2001 figure, como prioridad, el tema de la salud en la procreación y la sexualidad. Está previsto que la Comisión adopte este programa en un futuro muy próximo.

La igualdad entre hombres y mujeres en la vida civil constituye un objetivo importante de la nueva estrategia marco de la Comunidad sobre la igualdad entre hombres y mujeres. La Comisión pretende poner de relieve la necesidad de cambiar ciertas actitudes y potenciará la información sobre los derechos humanos de la mujer, tanto dentro de la Comunidad como en el marco de la cooperación al desarrollo. En 1999, la Comisión aprobó una ayuda financiera (470 000) para una acción piloto llevada a cabo en el sur de Etiopía por una organización local, con el objetivo específico de reducir en un 25 % los casos de mutilación genital de la mujer para el año 2002. En la aplicación de la estrategia marco, la Comisión hará todo lo posible por que el problema de la mutilación genital en los Estados miembros ocupe el lugar que le corresponde en la agenda de trabajo y reciba la atención que merece por parte de la Comunidad.

(1) COM(2000) 335 final.

(2) DO L 193 de 22.7.1997.