PREGUNTA ESCRITA E-0693/97 de Nel van Dijk (V) a la Comisión (6 de marzo de 1997)

Asunto: Directiva relativa a la conservación de los hábitats naturales y la red transeuropea de transporte (RTE)

¿Continúa el Gobierno francés negándose abiertamente a aplicar la Directiva 92/43/CE relativa a la conservación de los hábitats naturales ((DO L 206 de 22.7.1992, p. 7. ))?

¿Qué otros Estados miembros aplican de manera insuficiente dicha directiva, especialmente a la hora de hacer una relación completa a nivel nacional de las posibles zonas catalogables como hábitats naturales y de notificarlas para su inclusión en la red Natura 2000?

¿Recuerda la Comisión la Decisión no 1692/96/CE ((DO L 228 de 9.9.1996, p. 1. )) sobre las orientaciones para el desarrollo de la red transeuropea de transporte, sobre las que Consejo y Parlamento Europeo llegaron a un acuerdo en 1996 tras un procedimiento de conciliación y por las que se obligaba a los Estados miembros a que, a la hora de planificar y ejecutar proyectos relacionados con la red transeuropea de transporte (RTE), se tuviera en cuenta la naturaleza y el medio ambiente, por ejemplo, mediante la aplicación de la Directiva relativa a la conservación de los hábitats naturales (apartado 1 del artículo 8)?

¿Cómo podrá cerciorarse la Comisión de la compatibilidad de los proyectos de la RTE con las obligaciones derivadas de la Directiva sobre los hábitats naturales cuando se trate de Estados miembros que no hayan aplicado dicha directiva?

La negligencia de algunos países en este sentido, y, en especial, la pertinaz negativa por parte de Francia a aplicar dicha directiva, ¿tendrán como consecuencia que la Comisión no les asigne fondos para proyectos relacionados con la RTE? En caso negativo, ¿por qué motivo?

¿Estaría dispuesta la Comisión a reclamar los fondos eventualmente abonados? En caso negativo, ¿por qué motivo?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (7 de abril de 1997)

El gobierno francés ha decidido recientemente suspender el bloqueo de la aplicación de la Directiva sobre los hábitat. Las autoridades francesas han decidido proponer una primera lista preliminar que no supere el 2,5 % de su territorio nacional.

Por ahora, la mayoría de Estados miembros no han transmitido las listas nacionales completas de lugares para la red Natura 2000. La Comisión sigue activamente los temas de la falta de transmisión de las listas nacionales (Francia, Irlanda y Luxemburgo) y de la transmisión incompleta de una lista nacional (algunos otros Estados miembros).

El artículo 7 de las normas generales para la concesión de ayudas financieras comunitarias a proyectos de interés común en el ámbito de las redes transeuropeas (Reglamento 2236/95 del Consejo ((DO L 228 de 23.9.1995. ))) establece claramente que «los proyectos financiados en virtud del presente Reglamento deberán cumplir las disposiciones del Derecho comunitario y de las políticas comunitarias, en particular en materia de protección del medio ambiente...». Además del cumplimiento de la Directiva sobre los hábitat, a la hora de examinar las solicitudes de financiación de los distintos proyectos comunes, se tienen en cuenta otros actos complementarios de la legislación comunitaria (Directiva relativa a las repercusiones sobre el medio ambiente ((DO L 175 de 5.7.1985. )) y Directiva sobre aves ((DO L 103 de 25.4.1979. ))) y el Convenio de Berna sobre la conservacion de la vida silvestre y del medio natural de Europa en áreas ecológicamente sensibles. La cuestión fundamental a la que debe responder el solicitante de financiación de un proyecto de RTE es si el proyecto repercute sobre zonas sensibles desde el punto de vista ambiental que exijan su clasificación, designación o protección con arreglo a la legislación citada. De acuerdo con el artículo 7 del Reglamento 2236/95 del Consejo, la Comisión denegará la financiación de proyectos de RTE que supongan una infracción de la Directiva sobre los hábitat o de otras disposiciones legislativas comunitarias.

Las infracciones de la Directiva sobre los hábitat que no estén relacionadas con proyectos (por ejemplo, el hecho de que algunos Estados miembros no hayan presentado aún una lista completa de sus zonas especiales de conservación para la red Natura 2000) no constituyen una razón suficiente para que la Comisión no conceda ayuda financiera a distintos proyectos.

De acuerdo con el citado Reglamento de financiación (artículo 13), la Comisión puede reducir, suspender o suprimir la ayuda financiera si se confirma que el proyecto no es compatible con la legislación o la política de la Comunidad o cualquier otra condición relativa a la financiación del proyecto común.