PREGUNTA ESCRITA E-1371/01

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) a la Comisión

(7 de mayo de 2001)

Asunto: Industria europea de la construcción naval

Como consecuencia de la denuncia oficial presentada ante la Comisión Europea contra las prácticas de competencia desleal de la industria naval coreana, el pasado día 24 de Octubre de 2000, por el Comité de Asociaciones de Constructores Navales de la UE (CESA), la Comisión decidió abrir el procedimiento comunitario de examen tras su publicación en el DOCE con fecha del 2.12.2000. Dicho procedimiento durará como mínimo 5 meses. En este contexto, el Comisario de Competencia, Mario Monti, manifestó ante el Pleno del PE, el pasado día 12 de marzo, que la Comisión Europea sigue intentando alcanzar una solución amistosa y negociada al conflicto, a pesar de su intención de llevar a Corea del Sur ante la Organización Mundial de Comercio (OMC). En cuanto al sistema de ayudas a emplear mientras dure el procedimiento de examen, el Sr. Monti aludió a que quedan excluidas las ayudas ligadas al contrato, de aumento de capacidad. Las únicas ayudas que, por el momento, son admisibles son aquellas de tipo medioambiental, I+D, ayudas a la modernización e innovación, ayudas regionales que no supongan aumento de capacidad, entre otras.

1. ¿Podría informar la Comisión en qué estado actual se encuentra el procedimiento de examen iniciado en diciembre de 2000?

2. ¿No considera la Comisión que hay que poner una fecha límite a las negociaciones con las autoridades coreanas ya que, aparte del futuro de una industria naval de la UE moderna y competitiva, está en juego la credibilidad y el respeto de la UE como garante de los intereses de su propia industria? En caso afirmativo, ¿podría comunicar la Comisión dicha fecha límite?

3. ¿Podría facilitar la Comisión una lista de las ayudas consideradas como admisibles por la UE? ¿Qué tipo de estas ayudas se han puesto en marcha desde enero de este año hasta el día

de hoy? ¿Podría informar la Comisión sobre los montantes de esas ayudas y los Estados miembros beneficiarios de las mismas? ¿Qué métodos utilizará la Comisión para conseguir una utilización más amplia e intensa de dichas ayudas? ¿Se trata de un numerus clausus o estudia la Comisión en estos momentos la posibilidad de permitir otro tipo de ayudas? ¿De qué ventajas disfrutarían en las ayudas las regiones del objetivo no 1?

4. ¿Podría informar sobre el método de trabajo, competencias y coordinación que existe en este asunto en el seno de la Comisión Europea entre los 3 Comisarios competentes: Sr. Lamy (Comercio), Sr. Monti (Competencia) y Sr. Liikanen (Empresa)?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(13 de julio de 2001)

1. En diciembre de 2000, a petición del Comité de enlace de los constructores navales de la Unión Europea (CESA), se inició un procedimiento de aplicación del reglamento sobre los obstáculos técnicos al comercio (ROC) contra determinadas subvenciones coreanas. Tras realizar una encuesta en los astilleros coreanos y comunitarios, el informe de 8 de mayo de 2001 llega a la conclusión de que los astilleros coreanos han recibido subvenciones, que estas subvenciones han causado un perjucio importante a la industria comunitaria en los segmentos del mercado de los portacontenedores y los buques de transporte de productos químicos y petrolíferos, que la Comisión debe intervenir inmediatamente ante las autoridades coreanas para conseguir que se retiren las subvenciones o se eliminen los efectos perjudiciales y que, en el caso de que no se llegare a una solución amistosa en el plazo de algunas semanas, habría que entablar un procedimiento en el marco del memorándum del acuerdo relativo a la solución de diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

2. A la luz de las conclusiones de dicho informe, y a menos que las negociaciones con las autoridades coreanas lleven a una solución de aquí a principios de julio de 2001, la Comisión decidirá si es conveniente iniciar un procedimiento ante la OMC.

3. El Reglamento (CE) no 1540/98 del Consejo de 29 de junio de 1998 sobre ayudas a la construcción naval(1), prevé las condiciones de concesión de ayudas a este sector. En determinadas condiciones, son lícitas las ayudas siguientes: ayudas al cierre y la reestructuración, ayudas a las inversiones para innovación, ayudas regionales a las inversiones, ayudas a la investigación y el desarrollo, ayudas en favor de la protección ambiental. La Comisión sólo ha recibido este año una notificación relativa a un caso de ayudas a la investigación y el desarrollo.

Por otro lado, están autorizadas las ayudas a favor de un contrato siempre que sean conformes con el entendimiento de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) de 1981, relativo a los créditos a la exportación de buques.

En consulta con la industria, la Comisión examina actualmente la conveniencia de adaptar las disposiciones relativas a las ayudas a la investigación y el desarrollo.

4. Los tres comisarios competentes, es decir, el miembro de la Comisión responsable del comercio, el miembro de la Comisión responsable de la competencia y el miembro de la Comisión responsable de la empresa y la sociedad de la información y, en particular, para el cuarto informe de la Comisión relativo a la situación de la construcción naval en el mundo(2), han colaborado activamente, en sus campos de competencia respectivos, a la definición de la posición de la Comisión respecto a este dossier.

(1) DO L 202 de 18.7.1998.

(2) COM(2001) 219 final.