PREGUNTA ESCRITA E-2460/01

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión

(11 de septiembre de 2001)

Asunto: Despidos de trabajadores y trasferencia de actividades industriales y de puestos de trabajo a empresas de países menos desarrollados por parte de empresas europeas

El reciente anuncio por parte de Alcatel, empresa francesa del sector de las telecomunicaciones, de su decisión de despedir a 20 000 trabajadores y de cerrar varias fábricas en Europa, transfiriendo la producción correspondiente a empresas de países menos desarrollados, con el objetivo de externalizar sus actividades industriales y de conservar las actividades de innovación, tecnológicas y comerciales, plantea un problema ante el que no pueden permanecer indiferentes las instituciones de la UE. La empresa Alcatel pretende justificar su decisión por las pérdidas que ha registrado recientemente. En otros casos, las empresas justifican sus decisiones de llevar a cabo despidos masivos con la intención de mejorar su cotización bursátil, aplicando una medida que resulta aberrante tanto desde el punto de vista socioeconómico como político, pero cada vez más habitual. ¿Qué instrumentos políticos y jurídicos aplica o piensa aplicar la Comisión para evitar o penalizar este tipo de medidas llevadas a cabo por empresas europeas?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(23 de octubre de 2001)

Las restructuraciones de empresas a que hace referencia Su Señoría entran dentro del ámbito de aplicación del Derecho comunitario, especialmente de las Directivas sobre despidos colectivos(1), traspasos de empresas(2) y comités de empresa europeos(3), que prevén determinadas obligaciones de información y consulta a los representantes de los trabajadores en caso de producirse acontecimientos como el descrito.

Las Directivas se han transpuesto al Derecho nacional de todos los Estados miembros, que son los que en primera instancia deben garantizar el respeto a sus disposiciones; la Comisión debe velar, en última instancia, por que cumplan con sus obligaciones.

La propuesta de directiva por la que se establece un marco general relativo a la información y la consulta de los trabajadores en la Comunidad Europea(4), que la Comisión espera que se adopte en breve, completará este marco y, junto con la posible próxima revisión de la Directiva 94/45/CE del Consejo (comités de empresa europeos), introducirá en el conjunto de la Unión disposiciones adecuadas para la participación de los trabajadores en el funcionamiento de la empresa y la gestión de las consecuencias de las restructuraciones.

Como anuncia en su Comunicación sobre la Agenda de política social europea(5), la Comisión, junto con las demás instituciones y los interlocutores sociales a nivel europeo, elaborará una estrategia comunitaria dirigida a reforzar la capacidad de afrontar con éxito los cambios industriales.

(1) Directiva 98/59/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos, DO L 225 de 12.8.1998.

(2) Directiva 2001/23/CE del Consejo, de 12 de marzo de 2001, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en caso de traspasos de empresas, de centros de actividad o de partes de empresas o de centros de actividad, DO L 82 de 22.3.2001.

(3) Directiva 94/45/CE del Consejo, de 22 de septiembre de 1994, sobre la constitución de un comité de empresa europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria, DO L 254 de 30.9.1994.

(4) DO C 2 de 5.1.1999.

(5) COM(2000) 379 final.