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PREGUNTA ESCRITA E-2936/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Carga ilegal de camiones turcos en Grecia

Abundan en los últimos tiempos las denuncias de los transportistas griegos relativas a la carga de camiones turcos en Grecia durante su trayecto de vuelta desde Italia hacia Turquía, práctica ilegal y perjudicial para la libre competencia.

En concreto, los vehículos turcos de transportes internacionales aceptan cargamentos en Grecia a la vuelta de sus viajes a Italia y continúan hacia Turquía, utilizando el permiso de tránsito en lugar del impreso de autorización convenido con la conclusión del acuerdo bilateral entre Grecia y Turquía. Esta práctica significa, de hecho, privar de contratos de transportes -de modo ilegal- a profesionales de un Estado miembro, Grecia, que además ha concedido a los transportistas turcos (con plena exención de derechos) 3.500 licencias de transporte bilaterales o de tránsito, un gesto que no ha obtenido una respuesta equivalente por parte de Turquía. ¿Existe alguna posibilidad de intervención por parte de la Comisión Europea? ¿Qué medidas podría adoptar para inducir a las autoridades turcas a meter en razón a los transportistas del país, que, con su actividad ilegal, perjudican los intereses vitales de cientos de transportistas comunitarios?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (31 de octubre de 1997)

La Comisión no sido informada de que hubiera quejas de empresas griegas de transporte referentes a camiones turcos que cargan en Grecia, sin la correspondiente autorización, en su viaje de regreso de Italia a Turquía.

El apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CEE) no 881/92 del Consejo se refiere al acceso al mercado de los transportes de mercancías por carretera en la Comunidad, que tengan como punto de partida o de destino el territorio de un Estado miembro o efectuados a través del territorio de uno o más Estados miembros ((DO L 95 de 9.4.1992. )). De conformidad con esta medida, la Comisión elaboró una recomendación para el inicio de negociaciones con varios terceros países, incluida Turquía, sobre el acceso al mercado del transporte por carretera. Hasta la fecha, el Consejo no ha dado su acuerdo a la propuesta relativa a Turquía.

Al no haber un acuerdo específico entre la Comunidad y Turquía sobre el transporte de mercancías por carretera, la regulación del tráfico entre Grecia y Turquía es competencia de esos dos países, sujeta siempre al cumplimiento de las normas internacionales pertinentes.
PREGUNTA ESCRITA E-2134/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (24 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Condiciones de autorización: control de la información proporcionada por el fabricante

1. ¿Está previsto que se realice, por lo menos, un control puntual de los datos proporcionados por el fabricante?

2. ¿Cómo se evaluarán en este caso, en especial, los riesgos de alergia en productos cuyos nuevos componentes no se hayan consumido hasta la fecha de forma regular o que no hayan estado contenidos hasta ahora en productos alimenticios? (Por ejemplo, proteínas obtenidas a partir de bacterias procedentes de fuentes calientes.)

Respuesta común a las preguntas escritas E-2132/97 y E-2134/97 (20 de octubre de 1997)

El artículo 6 del Reglamento no 258/97 y, en su caso, el apartado 1 del artículo 7 y el artículo 9 del mismo, presentan los elementos requeridos para las evaluaciones y las condiciones para su realización.

Dentro de las obligaciones definidas en el artículo 6, los procedimientos seguidos por los organismos competentes en materia de evaluación corresponden a las competencias de los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-2646/97 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Santa Pola - Venta de ejemplares inmaduros

¿Puede la Comisión investigar y responder a los informes que afirman que Santa Pola se está utilizando como punto de venta de ejemplares inmaduros de merluza?

¿Puede la Comisión investigar también los informes que denuncian la falta de vigilancia por parte del gobierno regional al que pertenece Santa Pola con respecto al desembarco de ejemplares inmaduros?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (30 de octubre de 1997)

La venta de pescado de pequeña talla es un fenómeno muy arraigado en los países mediterráneos. Sin embargo, una evaluación justa de la situación debería tener en cuenta el hecho de que las especies pueden alcanzar la madurez con diferentes tamaños dependiendo de la zona a la que pertenezcan. De este modo, los peces de ciertas zonas mediterráneas puede alcanzar la madurez con mucho menor tamaño que las mismas especies que viven en el Atlántico. Esto es particularmente cierto en el caso de la merluza.

La protección de los juveniles pequeños ha sido siempre importante dentro de la política comunitaria de conservación de los recursos marítimos. A este efecto, el Consejo adoptó en 1994 una serie de medidas técnicas para el Mediterráneo, incluido el Reglamento (CE) no 1626/94 del Consejo, por el que se establecen determinadas medidas técnicas de conservación de los recursos pesqueros en el Mediterráneo ((DO L 171 de 6.7.1994. ))) que, entre otras cosas, especifica un tamaño mínimo de 20 centímetros para el desembarque de la merluza y prohibe la retención, elaboración y venta del pescado que no alcance la talla mínima reglamentada.

Cada Estado miembro es responsable de que se cumplan las mediadas técnicas pertinentes de la legislación comunitaria. Para ello, las autoridades de los Estados miembros deben controlar el desembarque y llevar a cabo inspecciones en el mar y en puerto.

La Comisión controla las actividades que las autoridades de los Estados miembros llevan a cabo para hacer cumplir la legislación incluida la aplicación de reglas relativas al tamaño mínimo de la merluza (20 centímetros).
PREGUNTA ESCRITA E-2168/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (25 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Realización de los controles

¿Existen iniciativas destinadas a establecer, dentro de los organismos de control alimentario, laboratorios especiales destinados a la realización de las funciones de control?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2168/97, E-2170/97, E-2172/97 y E-2174/97 (28 de octubre de 1997)

El Consejo no ha sido informado de las disposiciones de los Estados miembros relativas a los puntos mencionados.
PREGUNTA ESCRITA E-1592/97 de Susan Waddington (PSE) al Consejo (12 de mayo de 1997)

Asunto: Convenio Europol

¿Cómo explican y justifican los Estados miembros los retrasos a la hora de ratificar el Convenio Europol, que están obstaculizando la lucha contra la explotación sexual de menores?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1592/97 y E-2019/97 (16 de octubre de 1997)

Los Estados miembros se han comprometido a hacer todo los posible para ratificar el Convenio antes de que finalice el año 1997. Por ahora, ya lo ha ratificado el Reino Unido. En breve se producirán nuevas ratificaciones. El Comité K4 del Consejo verificará regularmente la fase en que se encuentra la ratificación.

El Consejo observa que, en virtud de su mandato ampliado, la Unidad de Drogas Europea ya puede emprender acciones de lucha contra el tráfico de seres humanos.
PREGUNTA ESCRITA E-1621/97 de Eva Kjer Hansen (ELDR) al Consejo (14 de mayo de 1997)

Asunto: Derechos de las minorías

¿Resulta razonable que la Unión sea más exigente con los futuros Estados miembros de la Europa Oriental en lo que se refiere a la protección de los derechos de las minorías, cuando la Unión no ha realizado esfuerzo legislativo alguno en ese ámbito en favor de las minorías existentes en la Unión?

¿Tiene previsto el Consejo algún tipo de medidas legislativas para la protección de las minorías en la Unión?

Respuesta (17 de octubre de 1997)

La cuestión específica a la que Su Señoría hace referencia no es competencia de la Comunidad.

Sin embargo, el Consejo recuerda que en el apartado 2 del artículo F del Tratado de la Unión Europea se afirma que la Unión respetará los derechos fundamentales tal y como se garantizan en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales firmado en Roma el 4 de noviembre de 1950, y tal y como resultan de las tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros como los principios generales del Derecho comunitario.

Además, cabe destacar la Resolución del Consejo y de los Ministros de Educación, reunidos en el seno del Consejo, de 22 de mayo de 1989, relativa a la escolarización de los niños gitanos e itinerantes ((DO C 153 de 21.6.1989, p. 3. )), la acción común de 15 de julio de 1996 adoptada por el Consejo sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea relativa a la acción para combatir el racismo y la xenofobia ((DO L 185 de 24.7.1996, p. 5. )) y el Reglamento (CE) no 1035/97 del Consejo de 2 de junio de 1997 por el que se crea un Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia ((DO L 151 de 10.6.1997, p. 1. )).
PREGUNTA ESCRITA E-2518/97 de Gerhard Schmid (PSE) a la Comisión (22 de julio de 1997)

Asunto: Suministro privado de uniformes de policía en Baviera

Desde el 1 de abril de 1997 el servicio de suministro de ropa de servicio a la policía en Baviera está privatizado. Se ha celebrado un contrato con la empresa Quelle Versandhaus cuyo volumen anual de pedidos asciende a 15 millones de marcos. A partir de ahora, las personas que presten sus servicios en la policía podrán encargar ellas mismas su ropa de servicio sirviéndose de un catálogo especial. El único suministrador es la empresa Quelle.

1. ¿Considera la Comisión que el Ministerio del Interior de Baviera debería haber adjudicado este contrato sobre la base de una licitación pública publicada en toda Europa?

2. En caso afirmativo, ¿podría señalar la Comisión si ha investigado esta operación? En caso negativo, ¿podría explicar la razón?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (19 de septiembre de 1997)

1. La Comisión no tiene conocimiento de los hechos evocados por Su Señoría.

La Comisión efectuará los contactos necesarios para recoger datos precisos sobre la naturaleza y las modalidades de este contrato, a fin de poder pronunciarse sobre este asunto y determinar la aplicabilidad de la Directiva 93/36/CEE del Consejo de 14 de junio de 1993 sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de suministros ((DO L 199 de 9.8.1993. )).

2. Al no haber sido informada de los hechos señalados por Su Señoría, la Comisión no ha podido verificar el correspondiente procedimiento.
PREGUNTA ESCRITA E-2570/97 de Glyn Ford (PSE) a la Comisión (24 de julio de 1997)

Asunto: Persecución en un Estado miembro

¿Qué modelos de democracia deben reinar en un estado miembro de la UE para garantizar que no exista persecución?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (10 de septiembre de 1997)

En los Estados miembros, el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales está ampliamente garantizado por sistemas eficaces de control, tanto en el interior, mediante recursos internos, como en el exterior, a través de los mecanismos establecidos por el Convenio europeo para la protección de los derechos humanos, que todos los Estados miembros han ratificado tiempo atrás.
PREGUNTA ESCRITA E-2262/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (2 de julio de 1997)

Asunto: Fondo de Cohesión-Informe anual 1995

En relación con el Informe anual 1995 del Fondo de Cohesión (COM(96) 0388 final), ¿puede la Comisión indicar por cuál motivo se han producido retrasos en la presentación de dicho informe y por qué, en determinados casos, no existen datos comparables suficientes por lo que respecta a los proyectos?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (11 de septiembre de 1997)

El Informe anual 1995 del Fondo de cohesión se presentó el 4 de septiembre de 1996. Aunque el Reglamento (CE) no 1164/94 por el que se crea el Fondo de cohesión ((DO L 130 de 25.5.1994. )) no establece una fecha límite de presentación de los informes, la intención de la Comisión es que estos estén disponibles en el menor plazo posible. No obstante, debe dedicarse el tiempo suficiente a su elaboración, teniendo en cuenta los múltiples requisitos específicos relativos a su contenido, establecidos en el apéndice del Anexo II del Reglamento, así como el deseo de que sean lo más completos posible.

El Informe anual contiene toda la información publicada en relación con las decisiones de proyectos individuales. No siempre existen datos que permitan realizar estudios comparativos de los proyectos.
PREGUNTA ESCRITA E-2749/97 de Ludivina García Arias (PSE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Acceso de los ingenieros técnicos españoles al grupo A de la Función Pública Europea

¿Puede explicar la Comisión Europea las razones por las que no se han admitido para los concursos de acceso al grupo de funcionarios «A» a los candidatos españoles que ostentan la titulación de ingenieros técnicos? ¿Es cierto que sí tienen acceso titulaciones homólogas de otros Estados miembros?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (24 de septiembre de 1997)

La Comisión lleva a cabo su política de selección de personal cumpliendo las disposiciones del Estatuto de Funcionarios (entre otros su artículo 27), que estipula que «el reclutamiento tendrá como objetivo garantizar a la Institución los servicios de los funcionarios que posean las más altas cualidades de competencia, rendimiento e integridad...», y lo hace sin ningún criterio discriminatorio, teniendo en cuenta las diferencias existentes entre los sistemas de enseñanza de los Estados miembros.

Para el acceso a la categoría A de la función pública comunitaria, la Comisión exige la posesión de diplomas universitarios de ciclo largo o ciclo completo, o equivalentes (que den acceso a los estudios del Doctorado). Las convocatorias de las oposiciones de la categoría A contienen una «guía a la intención de los candidatos», en la que, en la parte relativa a estudios y diplomas se establece: «el nivel de estudios realizados por los candidatos es verificado y evaluado por el Tribunal y, en su caso, por especialistas del sistema de enseñanza del pais del candidato».

El diploma de Ingenieria Técnica, objeto de la pregunta de la honorable parlamentaria, es un diploma universitario de ciclo corto y no da acceso a los estudios del Doctorado, por lo que no son admitidos en oposiciones de la categoría A de la función pública europea. Y este es el caso para todos los candidatos con formación equivalente, de cualquier Estado miembro, que son tratados de la misma manera por lo que respecta a su participación en oposiciones de la Comisión.

Aún teniendo en cuenta la total independencia entre la función pública comunitaria y las funciones públicas nacionales, la Comisión desea llamar la atención de la Honorable parlamentaria sobre el hecho que los ingenieros técnicos no pueden acceder a la categoría A de la función pública española, para la cual se exige un diploma de ciclo largo («licenciatura o equivalente»).
PREGUNTA ESCRITA E-2166/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (25 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Condiciones para los controles

¿Cómo se va a financiar el establecimiento y el mantenimiento de las autoridades encargadas de realizar los controles y las comprobaciones?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2160/97, E-2162/97, E-2164/97, E-2166/97, E-2176/97, E-2178/97, E-2180/97, E-2182/97 y E-2186/97 (28 de octubre de 1997)

Como se especifica en la letra a) del apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CE) no 258/97 ((DO L 117 de 8.5.1990. )), un análisis adecuado debe permitir, llegado el caso, demostrar que determinadas características de un alimento o ingrediente alimentario «son distintas de las que presenta un alimento o ingrediente alimentario convencional, teniendo en cuenta los límites aceptados de las variaciones naturales de estas características». También se señala que las posibles normas de desarrollo del artículo 8 se adoptarán con arreglo al procedimiento (de Comité) establecido en el artículo 13.

El enunciado de las preguntas no permite distinguir a qué comprobaciones se refiere Su Señoría. En cualquier caso, se aplican las disposiciones generales de la legislación comunitaria en materia de control de los productos alimenticios.

En cuanto a las evaluaciones que deben realizarse en virtud de los artículos 4 y 6 del Reglamento no 258/97, las modalidades de las mismas, y en especial la función de los Estados miembros en relación con los organismos de evaluación se contemplan en el apartado 3 del artículo 4 y en los apartados 2 a 4 del artículo 6, completándose, en su caso, con los artículos 7 y 9. Cabe señalar que el apartado 4 del artículo 4 estipula que la Comisión publicará recomendaciones sobre los aspectos científicos relativos a la elaboración de los informes de evaluación inicial. Estas disposiciones se completarán, si procede, con las disposiciones pertinentes de la Directiva 90/220/CEE ((DO L 43 de 14.2.1997. )).

En cuanto a los métodos de análisis, cabe recordar que el artículo 4 de la Directiva 93/99/CEE ((DO L 290 de 24.11.1993. )) establece que los Estados miembros velarán por que la validación de los métodos de análisis utilizados en el contexto del control oficial de los productos alimenticios cumpla en la medida de lo posible determinados criterios establecidos en la Directiva 85/591/CEE ((DO L 372 de 31.12.1985. )), referente a la introducción de modos de toma de nuestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los productos destinados a la alimentación humana.
PREGUNTA ESCRITA E-2484/97 de Doeke Eisma (ELDR) a la Comisión (16 de julio de 1997)

Asunto: Impuestos especiales sobre el tabaco y cigarrillos de hierbas medicinales

En respuesta a mi pregunta E-0480/97 ((DO C 319 de 18.10.1997, p. 88. )), la Comisión indicó, el 4 de abril de 1997, que llevaría a cabo una investigación sobre la situación de un cigarrillo de hierbas medicinales de la marca Planterette Monte Verdo, a la luz de los distintos tipos del impuesto especial en los Estados miembros.

¿Ha realizado la Comisión dicha investigación?

De no ser así, ¿por qué motivo?

De lo contrario, ¿cuándo podemos esperar los correspondientes resultados?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (18 de septiembre de 1997)

La Comisión ha solicitado información a los distintos Estados miembros sobre el tratamiento fiscal de los cigarrillos de hierbas medicinales.

Actualmente se ha planteado ante los tribunales de un Estado miembro si los citados productos deben considerarse cigarrillos y, por tanto, deben quedar sujetos a los impuestos especiales.

A la espera de la sentencia, la Comisión continúa analizando la situación en los distintos Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA P-3146/97 de Joan Colom i Naval (PSE) a la Comisión (30 de septiembre de 1997)

Asunto: Ofertas de frutales y cepas de plástico

A comienzos de los años ochenta, uno de los casos más espectaculares de fraude contra el presupuesto comunitario lo constituyó la utilización de árboles frutales de plástico para el cobro de algunas primas y subvenciones de la PAC.

Con ocasión de las recientes reformas o propuestas de reforma de algunas OCM,parece ser que algunas empresas ofrecen nuevamente en el mercado comunitario árboles frutales, olivos y pies de vid en materiales sintéticos que se garantizaban «indetectables».

¿Tiene noticia la Comisión de estos intensos rumores? ¿Ha tomado, en su caso, alguna medida al respecto? ¿Puede garantizar que sus técnicas de inspección detectarían esos nuevos materiales?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (23 de octubre de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-2132/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (24 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Condiciones de autorización: control de la información proporcionada por el fabricante

1. ¿Qué informaciones deben servir como base para la evaluación?

2. ¿Está previsto un control independiente de los datos presentados por el fabricante?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2132/97 y E-2134/97 (20 de octubre de 1997)

El artículo 6 del Reglamento no 258/97 y, en su caso, el apartado 1 del artículo 7 y el artículo 9 del mismo, presentan los elementos requeridos para las evaluaciones y las condiciones para su realización.

Dentro de las obligaciones definidas en el artículo 6, los procedimientos seguidos por los organismos competentes en materia de evaluación corresponden a las competencias de los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-2186/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (25 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Laboratorios

¿Existe un procedimiento obligatorio común y un protocolo prescrito para las tareas que se han de realizar en los laboratorios?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2160/97, E-2162/97, E-2164/97, E-2166/97, E-2176/97, E-2178/97, E-2180/97, E-2182/97 y E-2186/97 (28 de octubre de 1997)

Como se especifica en la letra a) del apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CE) no 258/97 ((DO L 117 de 8.5.1990. )), un análisis adecuado debe permitir, llegado el caso, demostrar que determinadas características de un alimento o ingrediente alimentario «son distintas de las que presenta un alimento o ingrediente alimentario convencional, teniendo en cuenta los límites aceptados de las variaciones naturales de estas características». También se señala que las posibles normas de desarrollo del artículo 8 se adoptarán con arreglo al procedimiento (de Comité) establecido en el artículo 13.

El enunciado de las preguntas no permite distinguir a qué comprobaciones se refiere Su Señoría. En cualquier caso, se aplican las disposiciones generales de la legislación comunitaria en materia de control de los productos alimenticios.

En cuanto a las evaluaciones que deben realizarse en virtud de los artículos 4 y 6 del Reglamento no 258/97, las modalidades de las mismas, y en especial la función de los Estados miembros en relación con los organismos de evaluación se contemplan en el apartado 3 del artículo 4 y en los apartados 2 a 4 del artículo 6, completándose, en su caso, con los artículos 7 y 9. Cabe señalar que el apartado 4 del artículo 4 estipula que la Comisión publicará recomendaciones sobre los aspectos científicos relativos a la elaboración de los informes de evaluación inicial. Estas disposiciones se completarán, si procede, con las disposiciones pertinentes de la Directiva 90/220/CEE ((DO L 43 de 14.2.1997. )).

En cuanto a los métodos de análisis, cabe recordar que el artículo 4 de la Directiva 93/99/CEE ((DO L 290 de 24.11.1993. )) establece que los Estados miembros velarán por que la validación de los métodos de análisis utilizados en el contexto del control oficial de los productos alimenticios cumpla en la medida de lo posible determinados criterios establecidos en la Directiva 85/591/CEE ((DO L 372 de 31.12.1985. )), referente a la introducción de modos de toma de nuestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los productos destinados a la alimentación humana.