PREGUNTA ESCRITA E-1273/01

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(2 de mayo de 2001)

Asunto: Plan europeo de acogida global de la inmigración

Es más que evidente la necesidad de contar con normas legales comunes para hacer frente a la creciente ola migratoria que afecta a Europa y conseguir una política global, y equilibrada, de los flujos migratorios.

Entre las medidas que pueden suscitarse, se baraja la posibilidad de que cada uno de los países de la Unión comuniquen a Bruselas, con anterioridad, cuales serán sus previsiones anuales de acogida de inmigrantes, con datos concretos sobre número, cualificación profesional o destino laboral. De esta forma, la Comisión podría programar un plan de acogida global.

Dado que ya algunos gobiernos de los países miembros han suscrito convenios bilaterales con determinados países terceros en este ámbito, ¿en qué medida la Comisión entiende que podría todavía promover un acuerdo común, para programar un plan de acogida global que racionalice el flujo inmigratorio hacia el conjunto de los países de la Unión, cubriendo las necesidades, al respecto, y evitando la inmigración descontrolada?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(30 de julio de 2001)

En su Comunicación sobre una política comunitaria de migración(1) de 22 de noviembre de 2000, la Comisión plasmó sus ideas para un planteamiento nuevo y completo de la gestión de los flujos migratorios y en especial para el desarrollo de una política común de migración. El núcleo de esta política será un marco legislativo común, cuya base ha sido acordada ya por los Estados miembros (artículo 63 (antiguo artículo 73k) del Tratado CE). Según el programa detallado establecido durante el Consejo Europeo de Tampere de 15-16 de octubre de 1999, y concretado en el Marcador para supervisar el progreso en la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia en la Unión Europea(2), la Comisión ha hecho ya propuestas en distintos ámbitos que proporcionan los primeros elementos de este marco. Los Estados miembros serán responsables de la aplicación de estos instrumentos jurídicos y de establecer la legislación nacional necesaria. Para asegurar la coherencia, la Comisión también ha adoptado propuestas relativas a un método abierto de coordinación de la política comunitaria de migración(3).

En cuanto a la inmigración legal, la Comisión está elaborando propuestas sobre la admisión de ciudadanos de terceros países, incluido un proyecto de Directiva del Consejo sobre la admisión con fines económicos adoptado por la Comisión el 12 de julio de 2001(4). Se trata de establecer las condiciones comunes para la admisión y residencia de trabajadores de terceros países que, entre otras cosas, versarán

sobre el establecimiento de programas horizontales de evaluación, las condiciones aplicables a los permisos de residencia emitidos conforme a la Directiva y otras materias. Dentro del procedimiento de coordinación se pretende que los Estados miembros proporcionen información a la Comisión sobre los migrantes admitidos, por ejemplo número total, ocupación y cualificaciones profesionales. De esta forma, los Estados miembros, al admitir a ciudadanos de terceros países por razones de trabajo, tendrán que respetar los criterios fijados en la Directiva una vez se encuentre en vigor.

De esta manera se desarrollará una visión general de la política de migración y de su concreción en la práctica, que servirá de base para la definición de problemas y soluciones comunes a escala europea donde proceda.

(1) COM(2000) 757 final.

(2) Véase actualización semestral, COM(2000) 782 final y COM(2001) 278 final.

(3) COM(2001) 387 final.

(4) Propuesta de Directiva relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países por razones de trabajo por cuenta ajena y de actividades económicas por cuenta propia (COM(2001) 386).