PREGUNTA ESCRITA E-2575/00

de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) y Arlindo Cunha (PPE-DE) a la Comisión

(1 de agosto de 2000)

Asunto: Normas de aplicación de las medidas agroambientales en Portugal

De acuerdo con determinadas informaciones, se producen importantes carencias en la aplicación de algunas medidas agroambientales en Portugal, especialmente las de preservación de los sistemas extensivos de dehesa de alcornoques y encinas y de la agricultura biológica.

Estas carencias se plasman fundamentalmente a tres niveles:

- en la falta de preparación de los técnicos que se encargan de la inspección a escala regional;

- en la falta de un marco reglamentario de acciones de fiscalización;

- en la falta de información previa a los agricultores sobre los requisitos técnicos que deben cumplir en las diferentes medidas.

Como resultado de estas carencias surgen con frecuencia disparidades de interpretación sobre lo que son los requisitos legales y técnicos para la correcta aplicación de las diferentes medidas y, por consiguiente, se cometen injusticias con los agricultores beneficiarios de las mismas.

1. ¿Puede facilitar el Comisario responsable de la Agricultura y el Desarrollo Rural información pormenorizada sobre la legislación que define las acciones de fiscalización de las medidas agroambientales en Portugal?

2. ¿Cuál es la formación específica de los técnicos del Ministerio de Agricultura de Portugal responsables de las acciones de fiscalización de las medidas agroambientales?

3. ¿Ha llevado a cabo recientemente la Comisión alguna inspección en Portugal en esta materia?

Respuesta complementaria del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

Con arreglo al principio de subsidiariedad, corresponde a los Estados miembros aplicar las medidas agroambientales. De acuerdo con el Reglamento (CE) no 746/96 de la Comisión, de 24 de abril de 1996, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 2078/92 del Consejo sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural(1), vigente hasta el 31 de diciembre de 1999, el Estado miembro tiene la obligación de efectuar controles administrativos y sobre el terreno. Desde el 1 de enero de 2000, la aplicación de las medidas agroambientales está regulada por el Reglamento (CE) no 1750/1999 de la Comisión, de 23 de julio de 1999, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA)(2), que no ha aportado cambios significativos en cuanto a las obligaciones de control.

1. El control de la aplicación de estas medidas se contempla en los Reglamentos (CE) no 746/96, de 24 de abril, y (CE) no 435/97, de 6 de marzo de 1997, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 746/96(3). En 1998, las normas previstas en esos Reglamentos se integraron en el sistema unificado de control mediante el Despacho Normativo no 30/98, de 20 de marzo, del Ministerio de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca.

2. Los técnicos del Ministerio portugués de Agricultura encargados del control de esas medidas pertenecen a las Direcciones de Fiscalización y Control de las Direcciones Regionales de Agricultura, integradas en el sistema unificado de control. Además de una formación de base en agronomía, reciben una formación específica sobre control (especialmente en lo que se refiere a las medidas agroambientales) impartida por el IFADAP, organismo que administra los fondos en cuestión en el citado país.

Cuando las medidas por controlar son de mayor especificidad técnica, se incorpora al equipo de control un especialista de las Direcciones Regionales de Agricultura.

3. La última misión de control sobre el terreno de la Comisión data de mayo de 1999. Más recientemente, en junio de 2000, se realizó un control estrictamente administrativo en el organismo pagador de Portugal.

(1) DO L 102 de 25.4.1996.

(2) DO L 214 de 13.8.1999.

(3) DO L 67 de 7.3.1997.