ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 78/837

(2004/C 78 E/0891)

PREGUNTA ESCRITA E-3630/03

de Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) a la Comisión

(5 de diciembre de 2003)

Asunto: Recursos no ejecutados de los Fondos Estructurales

El anteproyecto de presupuesto rectificativo no 7 al presupuesto de 2003 presentado por la Comisión (1) establece un elevado montante de recursos a restituir a la autoridad presupuestaria en el período anterior al año 2000, debido a la baja ejecución de los Fondos Estructurales y que asciende a 5 000 millones de euros. Este «ahorro» comunitario se distribuye entre los Estados miembros en función de sus aportaciones de ingresos.

¿Cuál es la estimación de la Comisión respecto de los recursos no ejecutados de los Fondos Estructurales en el período anterior al año 2000 por Estado miembro y Fondo?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(10 de febrero de 2004)

El presupuesto rectificativo presentado por la Comisión el 29 de octubre de 2003 (2) y adoptado por la autoridad presupuestaria tenía por objeto responder de antemano al Tribunal de Cuentas que, en su informe sobre el año presupuestario 2002, destaca la necesidad de que la Comisión adapte, desde el momento en que sea conocedora de un riesgo de infrautilización, los créditos disponibles al nivel real de las necesidades.

Aunque los Estados miembros habían estimado que los créditos de pago para 2003 deberían cubrir la casi totalidad del saldo pendiente de liquidación para los programas 1994-1999, hasta el 31 de marzo de 2003, fecha límite prevista por el Reglamento, no se enviaron a la Comisión los expedientes de cierre, y a menudo incompletos. El afán por mantener la calidad de los controles exigidos en el momento del cierre llevó a identificar este riesgo de infrautilización en ese mismo momento.

La adopción de este presupuesto rectificativo, que está en curso, supone un avance en el control de la ejecución y no ha impedido hacer descender en 2003 el saldo pendiente de liquidación para el período 1994-1999 de 15600 millones a unos 9 000 millones, es decir una reducción del 41 %.

Es aún muy provisional, y puede evolucionar de manera importante, la estimación de los fondos del conjunto de los programas para 1994-1999 que quedarían al final sin utilizar por los Estados miembros. En efecto, si algunos cierres parciales o definitivos ya han dado lugar a la recuperación o la liberación de fondos, no se sabrá el total de fondos no utilizado hasta después del cierre definitivo de todos los programas y la terminación de los procedimientos contradictorios requeridos en caso de correcciones financieras.

El cuadro que aparece a continuación presenta una estimación, por Fondo y por Estado miembro, de los recursos que podrían no haberse utilizado en los programas del período 1994-1999 para los objetivos 1 a 6 y para las iniciativas comunitarias. Estas cifras corresponden a proyectos que no han llegado a término o a proyectos que al final no han costado tanto como se había previsto. Incluyen las correcciones realizadas por la Comisión, en casos, por ejemplo, de gastos no subvencionables, y evolucionarán en función de posibles correcciones financieras en el futuro.

País FEOGA IFOP FEDER FSE Total Bélgica 19 3 145 53 220 Dinamarca 7 13 18 8 46 Alemania 92 5 425 213 735 Grecia 29 11 440 40 520 España 85 29 228 48 390 Francia 180 27 807 489 1 503 Irlanda 3 1 62 268 334 Italia 212 21 432 489 1 154 Luxemburgo 2 1 4 3 10 Países Bajos 3 15 143 362 523 Austria 18 0 15 16 49 Portugal 31 5 106 49 191 Finlandia 11 3 36 42 92 Suecia 5 6 44 22 77 Reino Unido 19 9 775 353 1 156 Indeterminado 0 0 100 0 100 Total 716 149 3 780 2 455 7 100

Estas cantidades por un total de 7 100 millones de euros representan por término medio el 5 % de los programas para 1994-1999 (menos aún en valor actualizado), lo que significa que, 10 años después de su inicio, dichos programas han sido ejecutados en más del 95 %.

(1) SEC(2003) 1111 final, de 29 de octubre de 2003.

(2) SEC(2003) 1111.