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PREGUNTA ESCRITA E-1309/02

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) a la Comisión

(7 de mayo de 2002)

Asunto: Cierre de la fábrica de galletas Fontaneda en Aguilar de Campoo (Palencia España)

La multinacional United Biscuits, sin haber informado previamente de sus intenciones al Comité de Empresa ni negociado la decisión de despedir a los trabajadores, ha decidido cerrar de forma arbitraria la fábrica palentina de galletas Fontaneda, arguyendo que ésta ha dejado de ser operativa y su rendimiento económico insuficiente. Sin embargo, dicha multinacional decide que la producción de Fontaneda sea absorbida por sus fábricas de Navarra y el País Vasco donde los incentivos fiscales procurarían a United Biscuits mayores beneficios. Este cierre significa para los trabajadores y para un municipio de 7 000 habitantes una auténtica catástrofe generando la ruina socioeconómica de toda una comarca. Las poblaciones circundantes ya padecieron la crisis de la minería, de la agricultura o de la industria y han visto menguar y envejecer la población de forma inexorable. Al menos otras cinco empresas castellano-leonesas con algo más de 1 500 trabajadores cerraron en 2001 en una Comunidad Autónoma, cuya tasa de paro está por debajo de la media nacional.

El cierre de esta fábrica se aparenta a una deslocalización en el seno de la UE de una empresa a la búsqueda de estímulos fiscales que, en el caso que nos ocupa, repercuten negativamente sobre el empleo.

¿Puede informar la Comisión si es conforme a la legislación comunitaria que una multinacional compre la marca María Fontaneda y luego cierre la empresa para llevar la producción a otra parte?

¿Considera la Comisión que sería viable una solución basada en el mantenimiento de la marca por los trabajadores, tal y como se ha pronunciado la Junta de Castilla y León, y su conversión en cooperativa que podría beneficiarse de ayudas regionales, españolas y europeas?

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión con el fin de garantizar la observancia de la legislación comunitaria y, especialmente, el cumplimiento de las Directivas 98/59/CE(1), relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos y la 94/45/CE(2), relativa al procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas de dimensión comunitaria?

(1) DO L 225 de 12.8.1998, p. 16.

(2) DO L 254 de 30.9.1994, p. 64.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(25 de junio de 2002)

La Comisión invita a Su Señoría a que consulte su respuesta a la pregunta oral H-0312/02, que formuló la Sra. Rodríguez Ramos durante el turno de preguntas del período de sesiones del Parlamento de mayo de 2002(1).

Aunque la Comisión aprecia la contribución a la creación de empleo y al mantenimientode puestos de trabajo mediante actividades en la economía social como las que realizan las cooperativas, no está en posición de comentar la propuesta específica de Su Señoría. La cuestión de la ayuda a un proyecto de esa clase corresponde, en primer lugar, a las autoridades nacionales competentes.

(1) Respuesta escrita,14.5.2002.
PREGUNTA ESCRITA P-1642/02

de Bernd Lange (PSE) a la Comisión

(3 de junio de 2002)

Asunto: Reutilización de aceites residuales

Desde mi elección al Parlamento Europeo en el año 1994, me ocupo del problema de la regeneración de los aceites residuales en la UE. Ya entonces me dirigí a la Comisaria Bjerregard para señalarle la defectuosa transposición de la Directiva 75/439/CEE(1) en los Estados miembros.

Siguen llegándome quejas en el sentido de que en casi todos los Estados miembros, y a pesar de las rectificaciones formales de la Comisión, no se respeta el principio establecido en dicha directiva y que consiste en dar prioridad al reciclado de los aceites residuales.

¿Qué piensa hacer la Comisión para acabar con tal situación?

(1) DO L 194 de 25.7.1975, p. 23.

Respuesta comúna las preguntas escritas P-1627/02 y P-1642/02dada por el Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(28 de junio de 2002)

La Comisión comparte la preocupación de Sus Señorías por la aplicación de la Directiva 75/439/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados, modificada por la Directiva 87/101/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, y la Directiva 91/692/CEE del Consejo, de 23 de diciembre de 1991, sobre la normalización y la racionalización de los informes relativos a la aplicación de determinadas directivas referentes al medio ambiente y la gestión de aceites usados, y en concreto, la aplicación práctica del Artículo 3 de la misma.

De hecho, el apartado 1 del Artículo 3 de la Directiva establece que cuando los condicionantes de orden técnico, económico y de organización lo permitan, los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar prioridad al tratamiento de los aceites usados por regeneración.

De conformidad con la información de que dispone, la Comisión inició en 2000 y 2001 procedimientos de infracción contra 13 Estados miembros (todos excepto Italia y Luxemburgo) por no dar prioridad a la regeneración de los aceites usados cuando los condicionantes de orden técnico, económico y de organización lo permitían.
PREGUNTA ESCRITA E-0803/02

de Catherine Stihler (PSE) a la Comisión

(20 de marzo de 2002)

Asunto: Infracciones de las normas sobre medio ambiente en Escocia

Tras la visita a Escocia del Comisario competente para el medio ambiente en septiembre de 2001 ha tenido lugar un prolongado debate sobre el número de infracciones contra el medio ambiente de Escocia.

¿Puede decir la Comisión cuántos casos de infracciones contra el medio ambiente hay actualmente declarados en relación con Escocia y cuál es la situación del historial de Escocia en comparación con otras regiones?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(16 de mayo de 2002)

Hay que recordar desde un principio que los procedimientos de infracción incoados por la Comisión de conformidad con el artículo 226 del Tratado CE se remiten a las autoridades centrales de un Estado miembro, no a las autoridades regionales o locales concretas de ese Estado miembro. Sin embargo, la Comisión está al corriente de la polémica habida en Escocia durante los últimos meses sobre el número de infracciones ambientales escocesas.

No es posible desglosar con detalle el número de litigios relacionados con el medio ambiente que Escocia tiene actualmente abiertos. Aunque la Comisión compile la información relativa a procedimientos de infracción contra los Estados miembros y la fije en un informe anual, los datos se refieren a la situación nacional de los Estados miembros sin un desglose regional o local. No obstante, el número comparativamente limitado de asuntos relacionados con Escocia se refiere sobre todo a la protección de la naturaleza, el sector del agua, el sector de los residuos y la evaluación del impacto ambiental. El último informe anual sobre el control de la aplicación del derecho comunitario (2000)(1), confirma que el Reino Unido (y Escocia) coinciden con varios Estados miembros en el hecho de que éstos son generalmente los sectores en que están en curso procedimientos de infracción ambientales.

En que respecta a la comparación de las cifras de Escocia con las de otras regiones, la Comisión no está en condiciones de proporcionar un desglose regional comparativo por las razones enumeradas anteriormente. Sin embargo, considerando los procedimientos de infracción actuales contra otros Estados miembros donde niveles inferiores al estatal son responsables del cumplimiento de las obligaciones comunitarias legales relativas al medio ambiente, la Comisión no cree que comparativamente el volumen de asuntos que afectan a Escocia sea particularmente significativo.

(1) COM(2001) 309 final, volumen I.
PREGUNTA ESCRITA E-1815/02

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(25 de junio de 2002)

Asunto: Integración económica

¿Puede la Comisión presentar las cifras del año disponible más reciente, de los cinco años anteriores y de los diez años precedentes, relacionadas con el volumen de títulos cotizados en posesión de no residentes en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, en forma de porcentaje de los respectivos PIB, y desglosar dichas cifras entre carteras de títulos de no residentes en manos de residentes en otro Estado miembro y de residentes en un tercer país no miembro de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(1 de agosto de 2002)

La Comisión (Eurostat) lamenta informar a Su Señoría de que no se encuentra en condiciones de ofrecerle la información solicitada.

La fuente de información más adecuada serían las Cuentas Financieras del sector institucional. Aun así, la recopilación de datos de las Cuentas Financieras se establece en el programa de transmisión en el Reglamento SEC95, Reglamento (CE) no 2223/96 del Consejo, de 25 de junio de 1996, sobre el sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad(1), y no requiere el desglose del instrumento financiero acciones y otras participaciones en acciones cotizadas y otros conceptos. De la misma manera, no se prevé el desglose del sector no residente entre residentes en la Unión Europea y fuera de la Unión Europea.

(1) DO L 310 de 30.11.1996.
PREGUNTA ESCRITA E-0721/02

de Jules Maaten (ELDR) a la Comisión

(14 de marzo de 2002)

Asunto: Impuestos sobre el tabaco para cigarrillos de hierbas medicinales

En referencia a sus respuestas de 1997 a las preguntas de Doeke Eisma (E-0480/97(1) y E-2484/97(2)) puedo comunicarle que el Tribunal de Leeuwarden ya ha dictado sentencia.

1. ¿Tiene la Comisión conocimiento de esta sentencia?

2. En caso afirmativo, ¿se ha formado la Comisión un juicio sobre esta cuestión, teniendo en cuenta la investigación que ha realizado la Comisión sobre la situación en los diferentes Estados miembros?

(1) DO C 319 de 18.10.1997, p. 88.

(2) DO C 82 de 17.3.1998, p. 90.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(23 de abril de 2002)

1. La Comisión tiene conocimiento de la sentencia del Tribunal de Leeuwarden de 16 de abril de 1999 (no 1059/96, año 1994-1995).

2La aplicación del apartado 2 del artículo 7 de la Directiva 95/59/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1995, relativa a los impuestos distintos de los impuestos sobre el volumen de negocios que gravan el consumo de labores del tabaco(1) a los cigarrillos de hierbas medicinales se trató en el Comité de impuestos especiales. La conclusión a la que se llegó es que dichos productos deben estar sometidos a impuestos especiales, a menos que una autoridad sanitaria nacional u organismo oficial equivalente de un Estado miembro decida, por referencia a una lista de productos farmacéuticos, que un producto determinado se emplea exclusivamente con fines médicos. A tenor de la información de la que dispone la Comisión, Dinamarca es el único Estado miembro que exime dichos productos de impuestos especiales.

(1) DO L 291 de 6.12.1995, cuya última modificación la constituye la Directiva 2002/10/CE del Consejo, de 12 de febrero de 2002 (DO L 46 de 16.2.2002).
PREGUNTA ESCRITA P-1405/02

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(13 de mayo de 2002)

Asunto: Independización de ABX, empresa de camionaje de la Sociedad Nacional de Ferrocarriles Belgas (NMBS)

En el marco de la reestructuración de la Sociedad Nacional de Ferrocarriles Belgas (NMBS) se va a independizar ABX, empresa deficitaria de camionaje de la NMBS que también dispone

de filiales extranjeras. Según la información publicada en la prensa, se van a vender activos de la NMBS a ABX a precios ridículos. Así, por ejemplo, en Bruselas el terreno denominado Klein-Eiland, propiedad de 70 000 metros cuadrados, está contabilizado por 10 000 euros, mientras que el valor real del solar se considera superior a 260 millones de euros.

¿Puede comunicar la Comisión si opina que tal infravaloración de activos, con vistas a la venta a una filial que se pretende independizar, es compatible con la normativa comunitaria sobre competencia y ayudas estatales?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(21 de junio de 2002)

La Comisión tiene conocimiento de que la SNCB pretende reestructurar su organización y, entre otras cosas, transferir sus actividades de transporte por carretera, en la actualidad a cargo de la SNCB y empresas filiales registradas con el nombre de ABX, a una empresa independiente que pertenece en su totalidad a la SNCB (ABX Logistics Group). Como parte de la reestructuración, la SNCB tiene previsto aumentar el capital de la sociedad de cartera a cambio de acciones mediante diversas medidas, como la transferencia de activos. La Comisión no tiene conocimiento todavía de los elementos financieros de esta reorganización, por lo que, como entenderá Su Señoría, no puede opinar sobre la posible concesión de ayudas estatales, ni de la compatibilidad de éstas con las normas comunitarias en materia de competitividad y ayudas estatales.

La Comisión está considerando pedir a las autoridades belgas que comuniquen el plan de reestructuración de SNCB y ABX, en cumplimiento del apartado 3 del Artículo 88 del Tratado de la CE.
PREGUNTA ESCRITA P-0569/02

de Karin Riis-Jørgensen (ELDR) a la Comisión

(22 de febrero de 2002)

Asunto: Nueva pregunta relativa a la pregunta E-2783/00

Haciendo referencia a mi pregunta escrita E-2783/00(1) sobre la medida en que la legislación danesa sobre garantía de seguridad en el registro de empresas es contraria al Derecho comunitario así como a mi carta dirigida a la Comisión el 27.3.2001, a las que la Comisión contestó que se pronunciaría sobre este tema en cuanto dispusiera de información complementaria al respecto, ¿puede la Comisión indicar si dispone en la actualidad de nuevas informaciones que le permitan responder a mi pregunta original?

(1) DO C 136 E de 8.5.2001, p. 95.

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(3 de abril de 2002)

La Comisión inició un examen profundo de las disposiciones citadas por Su Señoría, sobre la base de la información proporcionada por las autoridades danesas. Por lo tanto próximamente estará en condiciones de responder a la cuestión de si estas disposiciones respetan los principios del Tratado CE tal como recuerda el Tribunal de Justicia en su sentencia Centros.

Se cuestiona el aspecto del mínimo de capital requerido para constituir una sociedad. A raíz del Consejo Europeo (23 y 24 de marzo de 2000) de Lisboa, esto fue objeto de un examen sobre el tiempo y los costes de constitución de una sociedad. Los resultados acaban de publicarse y se encuentran en el sitio europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/support_measures/start-ups/benchmarking.htm.

La utilidad de un capital mínimo en las sociedades de capitales forma parte también del orden del día del Grupo de expertos de alto nivel sobre derecho de sociedades creado en septiembre de 2001 con el mandato de presentar a la Comisión recomendaciones para modernizar el derecho de sociedades. Este Grupo entregará su informe en julio del 2002. Sus recomendaciones sobre el tema podrían tener un impacto importante en la creación de sociedades en Europa y en particular en el concepto de capital mínimo.
PREGUNTA ESCRITA E-1230/02

de Luciano Caveri (ELDR) a la Comisión

(29 de abril de 2002)

Asunto: Estándar Telepass

Desde hace años, se viene aplicando en Italia un sistema de exacción automática de los peajes, cada vez más extendido por la red de autopistas del país, conocido con el nombre de Telepass. ¿Podría indicar la Comisión si se trata de un estándar exportable a escala comunitaria o si sería preferible la creación de un nuevo estándar comunitario más moderno, de cara a la tarificación de la utilización de las infraestructuras?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(3 de junio de 2002)

Efectivamente, el sistema telepass es el primer sistema de telepeaje difundido a gran escala en Europa. Su difusión se remonta a principios de la década de 1990 y cuenta con más de 2 millones de abonados en Italia.

No obstante, la generalización de este sistema fuera de las fronteras de Italia plantea diversos problemas:

- por una parte, varios países europeos han instalado ya a escala nacional sistemas de telepeaje diferentes de telepass, a saber, Portugal, Francia y España. Otros países, como Alemania y los Países Bajos, también se están orientando hacia otras soluciones;

- por otra parte, los órganos europeos de normalización han rechazado en varias ocasiones la normalización de telepass a nivel europeo;

- además, el sistema telepass ya está anticuado y han aparecido técnicas más avanzadas que permiten, por ejemplo, evitar las interferencias radioeléctricas entre vías de peaje adyacentes, un problema que surge en ocasiones con telepass.

Frente al fracaso de las tentativas nacionales y de los organismos de normalización, y basándose, entre otras cosas, en los trabajos técnicos realizados en los últimos meses en el marco de proyectos de investigación y redes transeuropeas, la Comisión propondrá en el marco de su programa de trabajo de 2002 una directiva sobre la interoperabilidad de los peajes electrónicos de las carreteras en Europa. Tal como se anunciaba en el Libro blanco sobre La política europea de transportes de cara a 2010: la hora de la verdad(1), el objetivo es disponer en 2005-2008 de un servicio paneuropeo de telepeaje, disponible en toda la red de peaje europea y para todo tipo de vehículos. Este servicio no excluye en absoluto, por necesidades locales o nacionales, la utilización conjunta de otros sistemas. Deberá basarse en una tecnología moderna y eficaz, presente en toda Europa, y permitir ofrecer otros servicios de valor añadido a los automovilistas y los ciudadanos que se desplazan.

(1) COM(2001) 370 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0632/02

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(6 de marzo de 2002)

Asunto: Las tentaciones militaristas de los Estados Unidos

Después de los terribles atentados del 11 de septiembre, todos compartimos una solidaridad sin equívocos con las víctimas y con la sociedad de los Estados Unidos. Sin embargo, no se puede sino rechazar las tendencias militaristas del Gobierno de los Estados Unidos que, en lugar de eliminar el terrorismo internacional, podrían provocar males incluso mayores y dar lugar a acciones unilaterales, factores altamente peligrosos y contrarios al objetivo de mantener la paz en el mundo, que incluso podrían desestabilizar a la Unión Europea y su papel en la política mundial.

¿Qué iniciativas piensa emprender el Consejo para evitar estas tentaciones militaristas de los Estados Unidos?

Respuesta

(22 de julio de 2002)

La UE ha expresado sus sinceras condolencias a las familias de las víctimas de los ataques del 11 de septiembre en particular y a todo el pueblo de los Estados Unidos.

La lucha contra el terrorismo sigue siendo una prioridad compartida y para ello la UE mantiene contactos regulares con los Estados Unidos sobre el mejor modo de actuar. El Consejo opina que la acción militar por sí sola no puede resolver conflictos, sino que tiene que situarse en un contexto más amplio e ir acompañada de las medidas políticas, económicas y de desarrollo apropiadas si se quiere alcanzar la paz, la estabilidad y la seguridad.
PREGUNTA ESCRITA E-1447/02

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) a la Comisión

(23 de mayo de 2002)

Asunto: Futuro de las cuotas lácteas

Existe preocupación en el sector lácteo ante el posible desmantelamiento del régimen de cuotas lácteas. Dicho régimen garantiza al productor un nivel de precios adecuado y su supresión podría originar un fuerte descenso de los precios con la consecuente caída de las rentas.

1. ¿Ha realizado la Comisión Europea algún estudio sobre el impacto que podría tener la supresión del régimen de cuotas en el mercado comunitario?

2. En caso negativo, ¿tiene previsto analizar próximamente las consecuencias de tal medida?

3. Por otra parte, ¿ha estudiado la Comisión cuál sería realmente la relación coste-beneficio de la eliminación del sistema de cuotas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(21 de junio de 2002)

El artículo 3 del Reglamento (CE) no 1256/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, que modifica el Reglamento (CEE) no 3950/92 por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos(1), que modifica el régimen de cuotas lácteas establecido en el Reglamento 3950/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992(2), estipula lo siguiente: Sobre la base de un informe de la Comisión, el Consejo emprenderá en el año 2003 una revisión intermedia con miras a permitir que el presente acuerdo de contingentes se agote después del año 2006.

De cara a la presentación de ese informe, se barajan diversas alternativas. El resultado de esta reflexión se comunicará al Parlamento y al Consejo en el contexto de la revisión intermedia prevista para el mes de julio de 2002.

(1) DO L 160 de 26.6.1999.

(2) DO L 405 de 31.12.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-0787/02

de Ursula Schleicher (PPE-DE) a la Comisión

(19 de marzo de 2002)

Asunto: Reforma de las Escuelas Europeas

¿Conoce la Comisión los planes del Consejo Superior de las Escuelas Europeas de ampliar la utilización de la lengua vehicular (primer lengua extranjera) a otras asignaturas, lo que podría perjudicar a la enseñanza en la lengua materna? ¿Qué opina la Comisión de dichas propuestas de reforma del Consejo Superior y qué medidas adoptará para evitar sus repercusiones negativas sobre la mayoría de las otras secciones lingüísticas?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(3 de junio de 2002)

El Preámbulo del Convenio suscrito el 17 de junio de 1994 por todos los Estados miembros y las Comunidades señala que el sistema de las Escuelas Europeas respeta totalmente la responsabilidad de los Estados miembros en lo que se refiere al contenido de la enseñanza y a la organización de su sistema educativo, así como su diversidad cultural y lingüística.

El Consejo Superior, órgano intergubernamental responsable de estas escuelas, no ha formulado ni considerado propuesta alguna de aumento de la enseñanza en la primera lengua extranjera.

Se ha creado un grupo de trabajo para que lleve a cabo un estudio estadístico de la repercusión financiera que podía derivarse si se realizara tal cambio. La Comisión no emitirá ninguna opinión sobre este asunto hasta que los resultados de este estudio estén disponibles, e intentará garantizar que se tengan en cuenta todos los puntos de vista pertinentes.

La Comisión se esfuerza al máximo para garantizar, en la teoría y en la práctica, el respeto de la diversidad cultural y lingüística y, con un representante entre los 16 miembros del Consejo Superior de las Escuelas Europeas, seguirá manteniendo esta línea de conducta de la mejor manera posible.