PREGUNTA ESCRITA E-4080/00

de Ioannis Souladakis (PSE) a la Comisión

(10 de enero de 2001)

Asunto: Acuerdos de colaboración con los países de Asia Central

Pese a las esperanzas de desarrollo económico y social que reinaban en los países de Asia Central tras el desmembramiento de la Unión Soviética, en la actualidad, transcurridos diez años de la declaración de su independencia, los países citados atraviesan una profunda crisis sin salida. Noticias publicadas recientemente en el diario New York Times muestran la tendencia negativa que registran los índices económicos de dichos países, el auge de la corrupción y la falta de inversiones, que conduce a una elevada tasa de desempleo y el empobrecimiento de amplias capas de su población. Hace algunos años, la Unión Europea concluyó acuerdos de colaboración con los cinco países de Asia Central (Kazajstán, Turkmenistán, Tayikistán, Uzbekistán, Kirguistán) que pretendían ayudar a dichos países en su desarrollo económico.

¿Está la Comisión actualmente en situación de valorar en qué fase de materialización se encuentran dichos acuerdos?

¿Estima la Comisión que la iniciativa citada ha contribuido al desarrollo económico de loa países de Asia Central? ¿En qué medida?

¿Considera la Comisión que los acuerdos citados constituían un modelo logrado de acercamiento y ayuda a países jóvenes que puede aplicarse en el futuro en otras zonas de interés de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(20 de febrero de 2001)

Los acuerdos de asociación y cooperación (APC) con tres países de Asia Central, Kazajstán, el Kirgizstan y Uzbekistán entraron en vigor el 1 de julio de 1999. Los organismos de concertación (consejos de cooperación, Comités de cooperación y subcomités, así como las comisiones parlamentarias) previstos por estos acuerdos todo verano crearon y se reunieron uno o más veces en Europa o en los países en cuestión. Mecanismos de aplicación (Secretariados) son ahora operativos. El cuarto acuerdo, las firmadas con Turkmenistán aún no se ratificaron y pues aún no entró en vigor. El acuerdo interino con Turkmenistán no es tampoco aún operativo ya que no se emitió aún el dictamen del Parlamento nacional.

Los países de Asia Central conceden una gran importancia a las relaciones con la Unión. Participan siempre activamente en los encuentros. Responsables políticos encabezan a sus delegaciones altos (Primer Ministro, Vice Primer Ministro o Ministro de Asuntos Exteriores), asocia a los todos los servicios gubernamentales a la preparación de las reuniones que permiten un intercambio consiguiente de información entre las partes. Los países de Asia Central señalan un interés esencial

por los aspectos económicos (intercambios comerciales, inversiones extranjeras, asistencia exterior) ya que pueden así conducir, más fácilmente, sus políticas económicas y adaptar sus economías a las nuevas condiciones del mercado. En efecto, la Unión es el primer socio a menudo comercial de estos países, incluso, a veces, delante de los países resultantes de la Antigua Unión Soviética.

Estos acuerdos señalan un estado de las relaciones bilaterales entre la Unión y estos países. Son caracterizados por un contexto histórico (el período de transición de la Antigua Unión Soviética hacia estructuras independientes y modernas). Corresponden a cambios profundos en las sociedades de estos países con, por una parte el paso de una economía socialista hacia una economía de mercado y, por otra parte, la aprobación de normas democráticas (elecciones libres, respeto del derecho humano, respeto y superioridad de la ley democráticamente adoptada, etc mldr). Al instaurar en particular un diálogo político, estos acuerdos pues se adaptan a estas condiciones y ejercen esta función en países que viven aún bajo la señal de la transición y en las cuales de numerosas reformas deben aún terminarse incluso a emprender. Se han concebido solamente para las relaciones con los nuevos Estados independientes resultantes de la Antigua Unión Soviética.