PREGUNTA ESCRITA E-0512/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (19 de febrero de 1997)

Asunto: Ejecución de las redes transeuropeas de transporte

Numerosas noticias aparecidas en la prensa europea describen las dificultades existentes en la ejecución de las redes transeuropeas (RTE) de transporte por falta de los créditos necesarios, tanto por parte de la UE como por parte de sus Estados miembros.

Otro motivo serio del retraso en la ejecución de las RTE es la falta de disposición de numerosos Estados miembros para proceder a la financiación de obras que han sido incluidas en las redes transeuropeas, pero no benefician de modo directo y por entero a los países en cuestión.

¿Puede indicar la Comisión Europea si está estudiando la creación de un servicio específico de infraestructuras de la UE (quizás en forma de un pequeño grupo operativo o «task force») que active y coordine la ejecución de estas obras tan importantes, cuya trascendencia es aún mayor para los países apartados de la periferia europea, como Grecia?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (9 de abril de 1997)

Durante los últimos años, la Comisión ha tomado una serie de iniciativas dirigidas a facilitar la elaboración y realización de proyectos de infraestructuras de transporte de interés común y, en particular, los proyectos específicos en los que el Consejo Europeo de Essen había hecho especial hincapié. En ese sentido, se ha venido prestando una atención particular para ayudar a los Estados miembros a superar las dificultades financieras que encontraban estos y otros proyectos importantes de transporte de interés común. La iniciativa más reciente en este contexto ha sido la creación de un grupo de alto nivel sobre las asociaciones de inversión público-privadas, presidido por el Comisario responsable del transporte, que presentará su informe final durante el verano de 1997.

La ayuda financiera que puede concederse a los proyectos de transporte de interés común con cargo a la línea presupuestaria consagrada a las RTE ha contribuido con regularidad a facilitar la financiación de proyectos, puesto que supone un medio de tener en cuenta el hecho de que algunas de las ventajas derivadas de tales proyectos se originan fuera del país directamente afectado. No obstante, no está concebida como sustituto de la financiación nacional, sino como estímulo para atraer otras fuentes de financiación, incluido el capital riesgo privado. Las decisiones en torno a la asignación de tales recursos se basan en un conjunto de criterios establecidos en el Reglamento (CE) no 2236/95 del Consejo, de 18 de septiembre de 1995, por el que se determinan las normas generales para la concesión de ayudas financieras comunitarias en el ámbito de las redes transeuropeas ((DO L 228 de 23.9.1995. )) (RTE), y se guían por el objetivo de obtener el máximo beneficio para el desarrollo de la red transeuropea de transporte. Un comité de representantes de los Estados miembros asiste a la Comisión en el momento de tomar tales decisiones.

La Comisión es consciente de la variedad de propuestas existentes sobre la creación de grupos operativos para coordinar los esfuerzos relacionados con la conclusión gradual de la red transeuropea de transporte. No obstante, considera que, gracias al esfuerzo común y concentrado a escala comunitaria y nacional, se han realizado ya notables avances en numerosos proyectos durante 1995 y 1996. Los resultados preliminares del grupo de alto nivel sobre las asociaciones de inversión público-privadas indican que pueden encontrarse soluciones a numerosos problemas y que las ideas innovadoras dependen más de la voluntad de llevar adelante los proyectos que de la creación de estructuras especiales. Por ello, hasta el momento la Comisión no está convencida de que sea necesario crear un servicio como el propuesto por Su Señoría para la red transeuropea de transporte.

Por otro lado, recuérdese que el Fondo Estructural, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión están contribuyendo ya, con ayuda de préstamos del BEI, a la realización de tales proyectos de infraestructuras de transporte.