PREGUNTA ESCRITA E-3857/00

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) al Consejo

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: Ampliación y Política Regional: Estrategia territorial Europea (ETE)

Tras dos años de negociaciones con los países candidatos del Grupo de Luxemburgo (Polonia, Hungría, la República Checa, Eslovenia, Estonia y Chipre), el pasado mes de abril se iniciaron los debates sobre la aplicación del acervo de los Fondos Estructurales (capítulo 21 de las negociaciones) con los seis países que forman dicho grupo. En este contexto el PE viene de aprobar, el pasado mes de octubre, una Resolución (R5-0417/2000(1) de 4.10.2000) sobre la Ampliación de la UE que contiene las demandas del PE en lo que respecta al procedimiento de adhesión y las negociaciones que están teniendo lugar en el marco del mismo.

¿Podría el Consejo informar sobre el calendario aproximativo de debate de este capítulo 21 así como el estado actual de dichas negociaciones y los progresos alcanzados hasta el momento? ¿Podría la Comisión informar aproximadamente cuándo piensa que comenzará el debate de este capítulo 21 con los países candidatos a la adhesión del Grupo de Helsinki (Rumanía, Eslovaquia, Letonia, Lituania, Bulgaria y Malta) en el marco de las de las negociaciones de adhesión que comenzaron el pasado 28 de marzo?.

En el Punto 109 de la Resolución del PE sobre la Ampliación de la UE, el PE Considera necesario tener en cuenta, en el marco del proceso de ampliación y respetando el principio de solidaridad, el plan europeo de ordenación del territorio, vinculándolo claramente a la política regional con vistas a la reforma de los Fondos estructurales en el año 2006, para dar una respuesta adecuada a las necesidades de desarrollo de una UE ampliada, y pide a la Comisión, en este contexto, que analice las repercusiones de las ampliaciones sobre el empleo, la cohesión y la migración económica, con el fin de poder aplicar medidas a tiempo para evitar los desequilibrios regionales;.

¿Podría el Consejo informar en qué medida se está teniendo en cuenta esta demanda del PE en el procedimiento de adhesión y sus negociaciones con el Grupo de Luxemburgo en el marco del capítulo 21, especialmente en lo que respecta a la ETE?.

¿De qué forma favorecerá dicha ETE la Cohesión económica, social y territorial de las regiones periféricas marítimas del actual objetivo no 1 combatiendo el aumento del carácter de perifericidad de dichas regiones que se producirá tras la ampliación de la UE?.

(1) Textos adoptados el 4.10.2000, p. 1.

Respuesta común a las preguntas escritas E-3855/00 y E-3857/00

(8 de marzo de 2001)

En lo que respecta a las negociaciones de adhesión con Chipre, Hungría, Polonia, Estonia, la República Checa y Eslovenia sobre política regional, la Unión no ha podido aún adoptar una posición sobre una serie de cuestiones determinantes, en particular en relación con los Fondos Estructurales y de Cohesión. Esto se debe a que no se dispone aún de la información necesaria, en particular en forma de cifras comunitarias, para decidir sobre cuestiones tales como la posibilidad de que cada candidato pueda optar a la asistencia derivada de dichos Fondos. Ello supone que tales cuestiones deberán examinarse en una fase ulterior de las negociaciones. En consecuencia, el plan de trabajo mejora de carreteras para las negociaciones propuesto por la Comisión, y que el Consejo acogió favorablemente en sus conclusiones del 4 de diciembre de 2000, prevé que la Unión defina sus posiciones comunes, en los casos que proceda, durante la primera mitad de 2002, incluidas las solicitudes de medidas transitorias, con vistas al cierre provisional de este capítulo una vez cumplidas las condiciones.

Por lo que se refiere a Malta, Rumania, Eslovaquia, Letonia, Lituania y Bulgaria, con los que no se ha abierto aún el capítulo relativo a la política regional, debe recordarse que el Consejo Europeo de Feira consideró que deberían poderse abrir las negociaciones en todos los ámbitos del acervo con los más avanzados de estos candidatos lo antes posible en 2001. En consecuencia, la Presidencia sueca tiene la intención de abrir el capítulo relativo a la política regional con Malta, Eslovaquia, Letonia y Lituania.

Al igual que en todos los capítulos del acervo que se están negociando, en las negociaciones de adhesión se toma como base el acervo vigente. El nuevo acervo adoptado antes de que concluyan las negociaciones se tendrá oportunamente en cuenta. Por consiguiente, el Consejo no puede adoptar una posición, en esta fase, sobre las demás cuestiones suscitadas por Su Señoría. No obstante, cabe señalar que el Consejo es plenamente consciente de los problemas que para la cohesión social y económica plantea la ampliación de las políticas estructurales de la UE a nuevos Estados miembros, como ha subrayado el Parlamento Europeo.