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PREGUNTA ESCRITA E-3668/00

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(27 de noviembre de 2000)

Asunto: Desarrollo de la red ferroviaria en Grecia

El desarrollo de la actual red ferroviaria tiene gran prioridad en los programas de desarrollo en toda la Unión Europea y, en especial, en los que conciernen a Grecia, por

evidentes motivos económicos, regionales y ecológicos. No obstante, especialmente en el caso de Grecia, se constatan inaceptables retrasos e importantes superaciones del coste de las obras programadas (túneles, estaciones en la llanura de Elefsina, línea Atenas Corinto, etc.).

¿Cómo reacciona la Comisión ante estas constantes superaciones de los plazos y los costes, cuando además no parecen ir en consonancia con el Derecho comunitario en vigor sobre contratos públicos y adjudicaciones? ¿Cómo piensa intervenir la Comisión para renovar el programa de desarrollo del ferrocarril en Grecia, de acuerdo con las prioridades acordadas con el Gobierno griego?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(28 de febrero de 2001)

La Comisión concede gran importancia al desarrollo en Grecia de una red ferroviaria moderna. Al término del período 1989-2006, además de una contribución nacional de alrededor de 2 000 millones de euros, se deberá haber invertido en este sector un importe aproximado de 3 000 millones a cargo de los Fondos comunitarios.

Las autoridades griegas y la Comisión son conscientes de los problemas surgidos tanto en la ejecución de las medidas de reestructuración y mejora de los servicios prestados por el organismo griego responsable de los ferrocarriles (OSE), como en la realización de los proyectos de infraestructura gestionados por la filial que se creó a tal efecto en 1977 (Ergose). Esos problemas no han permitido obtener los resultados que se preveían inicialmente en el transporte ferroviario de Grecia.

Las autoridades griegas estudian actualmente las medidas que deberán tomar ambas agencias para poner remedio a esta situación. Tales medidas habrán de orientarse tanto a la reestructuración y mayor eficacia de OSE y Ergose como al cumplimiento del Derecho comunitario y nacional en materia de contratos públicos. Además, está claramente establecido que, en los casos de incumplimiento de la normativa en vigor, los gastos correspondientes no podrán acogerse a la contribución de los Fondos comunitarios.
PREGUNTA ESCRITA E-3954/00

de Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) a la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

Asunto: Lenguas minoritarias en Eslovaquia

Según el dictamen de la Comisión de 1997 sobre la solicitud de adhesión de Eslovaquia, las diversas minorías representan entre un 18 % y un 23 % de la población.

La actual Ley de lenguas minoritarias exige que las minorías representen más del 20 % de la población en la capital administrativa de la región de que se trate, para que dichas lenguas puedan ser co-oficiales. ¿Estima la Comisión que puede haber discriminación a las minorías lingüísticas cuando no alcanzan el 20 % en una capital administrativa?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(1 de febrero de 2001)

La Comisión señaló en sus dos últimos Informes periódicos(1) que se habían realizado considerables progresos en Eslovaquia a la hora de formular una buena política de minorías, elaborar la legislación adecuada, crear y respaldar las instituciones pertinentes.

La Ley de lenguas minoritarias puede considerarse en este contexto como un importante paso adelante, al aproximar la legislación nacional a las normas internacionales vigentes y a las recomendaciones específicas de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), el Consejo de Europa y la Comisión. Esta última también se felicita por la adopción del plan de acción eslovaco para prevenir todas las formas de discriminación y por la iniciativa del Gobierno de redactar una Acta antidiscriminación específica.

No obstante, la Comisión ha observado que seguía existiendo una discrepancia entre la buena formulación política y su puesta en práctica. En su último Informe periódico, pidió a Eslovaquia que incrementara sus esfuerzos para aplicar la legislación en varios sectores, así como para reforzar sus medios presupuestarios y prestar más atención a la protección de las minorías a escala local.

(1) COM(2000) 711 final, COM(1999) 511 final.
PREGUNTA ESCRITA P-3496/00

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(6 de noviembre de 2000)

Asunto: Indicación de la fecha de caducidad del papel fotográfico

En el papel fotográfico que se vende a los fotógrafos aficionados que desean revelar sus propias fotografías en color o blanco y negro no se indica la fecha de caducidad, pese a que concretamente el papel para revelar fotografías en color sólo tiene una vida útil de 18 meses.

En opinión de los responsables de hacer respetar las normas sobre comercio, debido a que los fabricantes no indican voluntariamente la fecha de caducidad del papel que fabrican, es necesario que la Comisión Europea tome medidas para garantizar que ello se haga.

¿Puede indicar la Comisión si prevé acudir en ayuda de los consumidores exigiendo que el papel fotográfico lleve el etiquetado adecuado?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(5 de enero de 2001)

La Comisión no considera que la cuestión planteada por Su Señoría pueda ser objeto actualmente de una iniciativa específica en el marco de la política de protección de los consumidores, habida cuenta de las prioridades del programa de trabajo de la Comisión y del principio de subsidiaridad.

Llegado el caso, los Estados miembros podrían emprender una iniciativa de tales características respetando las reglas sobre libre circulación del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-4054/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) al Consejo

(15 de enero de 2001)

Asunto: Banco Central Europeo: ¿cuánto ganan sus dirigentes?

En diversas ocasiones se han solicitado respuestas para conocer los sueldos de los dirigentes del Banco Central Europeo (años 1999, 2000 y 2001). En cada ocasión, el Consejo ha eludido la respuesta, atrincherándose tras fórmulas abstractas y parámetros poco comprensibles.

Ahora se quiere una respuesta clara: ¿cuánto han ganado en los años 1999 (todas las partidas, sin excluir ninguna) y 2000?

Se quieren cifras y no palabras.

Respuesta

(12 de marzo de 2001)

No es cometido del Consejo fijar las condiciones de empleo de los miembros del Comité Ejecutivo del BCE. En efecto, de conformidad con el apartado 3 del artículo 11 del Protocolo sobre los Estatutos del SEBC y del BCE, dichas condiciones están sujetas a contratos con el BCE y son fijadas por su Consejo de Gobierno.
PREGUNTA ESCRITA E-3586/00

de Raina Echerer (Verts/ALE) a la Comisión

(22 de noviembre de 2000)

Asunto: Medidas de reforestación sustitutiva en el marco de proyectos LIFE

Los pantanos, las praderas húmedas, el césped xerófilo y el césped de los arenales secos forman parte de los hábitats más amenazados de nuestras tierras de cultivo, en los que encuentran refugio muchas especies animales y vegetales amenazadas de extinción. La extensión de esos hábitats ha disminuido espectacularmente durante las últimas décadas, debido a una utilización cada vez más intensiva del suelo y, en parte, a la falta de cuidados. Las agrupaciones naturales de árboles (apartado 1 del artículo 4 de la Ley Forestal Austríaca) se consideran bosques cuando cubren más del 50 % de la superficie del terreno de que se trate, lo que genera considerables conflictos de intereses con los criterios de protección de la naturaleza. Cuando los árboles, por ejemplo, consiguen asentarse en pantanos, praderas húmedas, céspedes xerófilos o arenales secos y alcanzan ese grado de cobertura del terreno, sólo pueden ser eliminados con una autorización de tala, es decir, que pueden ordenarse medidas de reforestación sustitutiva. Puesto que la protección de la naturaleza no cuenta con instrumentos jurídicos similares, se produce una reducción constante de tales hábitats.

En el marco de un proyecto LIFE-Naturaleza del Gobierno del Estado Federado de la Baja Austria, que se financia en un 60 % con cargo a fondos de la UE, se ha previsto revalorizar los hábitats arenosos. A fin de recuperar como praderas arenosas zonas especialmente valiosas, se van a realizar talas reducidas (entre 10 y 12 hectáreas) en diferentes localidades.

¿Es posible cofinanciar en el marco de proyectos LIFE, con cargo al programa de ayuda al desarrollo rural (Reglamento (CE) no 1257/1999)(1), las medidas de reforestación obligatoria?

(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(9 de enero de 2001)

El Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos, establece en el apartado 1 de su artículo 38 que: Ninguna medida podrá beneficiarse al mismo tiempo de los pagos establecidos en el presente Reglamento y de los previstos por cualquier otro régimen de ayuda comunitario.

La reforestación sustitutiva es una obligación legal que se deriva directamente de las medidas de conservación respaldadas por el programa Life, sin que resulte posible cofinanciarla a través del programa austríaco de desarrollo rural.
PREGUNTA ESCRITA E-3876/00

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(8 de diciembre de 2000)

Asunto: Política exterior y de seguridad común (armas químicas en Turquía)

En respuesta a la pregunta P-2910/00, el Consejo comunica que, según lo dispuesto en el artículo 22 TUE, todo Estado miembro o la Comisión puede someter al Consejo cualquier cuestión relacionada con la política exterior y de seguridad común y presentar propuestas al Consejo. Vista la importancia de los elementos específicos (sic) contenidos en las preguntas escritas E-1203/00, E-1204/00 y E-1205/00 para la política exterior y de seguridad común, parece indicado que la Comisión haga uso de esta posibilidad.

1. Aunque tardíamente, ¿va a presentar la Comisión propuestas al Consejo, según lo dispuesto en el artículo 22 del TUE, para recabar información de la Universidad de Munich sobre la procedencia alemana (Buck y Depyfag) de los cuerpos de granada utilizados por el ejército turco en un ataque con armas químicas contra el movimiento kurdo PKK el 11 de mayo de 1999? En caso negativo, ¿por qué se niega la Comisión a presentar una propuesta de conformidad con el artículo 22 del TUE, vista la importancia de esta cuestión para la política exterior y de seguridad común?

2. Aunque tardíamente, ¿va a presentar la Comisión propuestas al Consejo, de conformidad con el artículo 22 del TUE, para recabar información del Ministerio alemán de Defensa sobre la ayuda de este Ministerio para la construcción de un nuevo laboratorio químico militar en Turquía? En caso negativo, ¿por qué se niega la Comisión a presentar una propuesta de conformidad con el artículo 22 del TUE, vista la importancia de esta cuestión para la política exterior y de seguridad común?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(8 de febrero de 2001)

Según el artículo 22 del Tratado de la Unión Europea, la Comisión y los Estados miembros pueden presentar al Consejo propuestas relacionadas con los asuntos de Política Exterior y de Seguridad Común (PESC). Sin embargo, el caso considerado hace referencia a la supuesta exportación de productos de doble uso o posiblemente militares de un Estado miembro a Turquía. En este contexto, debería considerarse que, mientras que la legislación relativa a las exportaciones de doble uso es una competencia comunitaria (c.f. Reglamento (CE) no 1334/2000 del Consejo, de 22 de junio de 2000, por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones de productos y tecnología de doble uso(1)), la puesta en práctica es competencia de los Estados miembros. Por lo tanto, corresponde al Estado miembro donde se establece el exportador decidir sobre las solicitudes de autorización y supervisar su puesta en práctica.

(1) DO L 159 de 30.6.2000.
PREGUNTA ESCRITA E-3537/00

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(13 de noviembre de 2000)

Asunto: La situación de los derechos humanos en Colombia y la vida del Fray Brendan Forde

He recibido una respuesta, de 19 de septiembre, de la oficina del miembro de la Comisión, Sr. Patten, sobre la situación en Colombia y la seguridad de Fray Brendan Forde en su pueblo de La Unión.

En esta carta se afirma que el Sr. Patten está intentando que sus homólogos colombianos le proporcionen garantías en lo referente a los atentados contra los derechos humanos en esta zona.

¿Podría resumir la Comisión las explicaciones y garantías que ha recibido de sus homólogos colombianos sobre este asunto?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3537/00 y E-3538/00 dada por el Sr. Patten en nombre de la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

La Unión Europea, inmediatamente después de producirse la matanza de La Unión, invitó al Gobierno colombiano a investigar las circunstancias exactas de este crimen. El Gobierno colombiano ha creado una comisión de investigación de la matanza, compuesta por funcionarios de las respectivas oficinas del fiscal, del Abogado General del Estado y del Defensor del Pueblo. Dicha comisión ha llevado a cabo dos misiones de investigación, la última de ellas a principios de noviembre, aunque todavía no ha publicado su informe. No cabe duda de que debe mantenerse una presión internacional para garantizar que los responsables comparezcan ante la Justicia.

La Unión Europea ha recalcado con regularidad la importancia de realizar avances por lo que respecta al tema de los derechos humanos. La oportunidad más reciente se produjo el 24 de octubre de 2000 en Bogotá, cuando Colombia convocó una reunión internacional sobre el apoyo al proceso de paz. La opinión de la Comisión es que existe un deseo cada vez mayor por parte de las autoridades colombianas de responder a estas solicitudes. El Gobierno ya ha tomado las primeras medidas en este sentido (despido de funcionarios del Ejército implicados en las violaciones de los derechos humanos, procesamiento del personal militar ante los tribunales civiles). Pero es evidente que aún queda un largo camino por recorrer, y la comunidad internacional debe proseguir su política activa de derechos humanos.

La Comisión es consciente de la situación de detenidos en que se hallan los miembros de la comunidad de paz de La Unión/Urabá, donde está trabajando el padre Forde. Sin embargo, la Comisión está apoyando activamente a las comunidades de paz mediante acciones específicas llevadas a cabo por las organizaciones no gubernamentales para atender a sus necesidades de ayuda humanitaria. También apoya a estas comunidades participando activamente en la Mesa por la paz en Urabá (plataforma por la paz compuesta por diversas entidades nacionales e internacionales), que supervisa la situación de los derechos humanos en la región de las comunidades de paz.
PREGUNTA ESCRITA E-4022/00

de Michl Ebner (PPE-DE) y Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) al Consejo

(3 de enero de 2001)

Asunto: Supresión de los privilegios fiscales de los funcionarios del servicio diplomático

Como es sabido, los privilegios de los diplomáticos están establecidos en el Convenio de Viena de 1961. En los últimos meses y mediante preguntas escritas dirigidas a la Comisión, el que suscribe ha expresado su convencimiento de que dicho convenio está superado y necesita una revisión, debiéndose aclarar sobre todo la cuestión de si los privilegios existentes están justificados aún en el imperante mercado interior de la Unión Europea.

En las respuestas, la Comisión señala siempre (véase sobre todo la respuesta E-1996/00) que la supresión o modificación de los privilegios de los diplomáticos exige la modificación de la normativa actual de la Comunidad y, por lo tanto, también la decisión unánime del Consejo.

¿Puede indicar el Consejo si piensa reflexionar sobre los privilegios de los diplomáticos, que sin duda alguna ya no están justificados dentro del actual mercado interior de la UE? ¿Tiene intención de comprobar la actualidad del Convenio de Viena de 1961 en relación con los esfuerzos para reformar la Comisión?

Respuesta

(24 de abril de 2001)

La legislación comunitaria autoriza la exención del IVA y de los impuestos especiales a efectos de privilegios diplomáticos para plasmar las normas del derecho internacional consuetudinario, codificado por el Convenio de Viena de 1961 sobre las relaciones diplomáticas. La Comunidad está obligada a respetar dichas normas (véase sentencia del TJCE del 16 de junio de 1998, punto 45).

Desde el punto de vista del mercado único y en caso de que se considerase que ya no se justifican las exenciones concedidas a las misiones de los Estados miembros ante otros Estados miembros, debería modificarse previamente la legislación comunitaria vigente, lo que exigiría una votación por unanimidad del Consejo a propuesta de la Comisión. Sin embargo, ello presupondría ante todo que los Estados miembros acuerdan dejar de aplicar entre sí las disposiciones pertinentes del Convenio de Viena de 1961, a cuyo cumplimiento están obligadas en virtud del Derecho internacional. El Consejo carece de indicación en este sentido, y por otra parte, hasta la fecha no ha recibido propuesta alguna de la Comisión destinada a modificar las pertinentes disposiciones de exención que figuran en las Directivas 77/388/CEE (6a Directiva IVA) y 92/12/CEE (productos sujetos a impuestos especiales). Por otro lado, la Comisión ya ha comunicado (respuesta a la pregunta escrita no E-1996/99) que no se plantea presentar ninguna propuesta sobre esta cuestión en un futuro cercano.
PREGUNTA ESCRITA E-4029/00

de Caroline Jackson (PPE-DE) a la Comisión

(21 de diciembre de 2000)

Asunto: Requisitos para la obtención del permiso de conducción de vehículos pesados

Uno de los conductores implicados en un accidente ocurrido el pasado 28 de noviembre en la autopista M4 entre Londres y Bristol fue un ciudadano belga de 20 años al volante de un camión. En el Reino Unido, las personas de esa edad no pueden ser titulares de un permiso de conducción de vehículos pesados. ¿Podría explicar la Comisión cómo es posible que un conductor conduzca en un país determinado sin reunir los requisitos que se exigen a los nacionales de ese país? ¿Podría indicar la Comisión si tiene intención de armonizar los requisitos para la obtención del permiso de conducción de vehículos pesados?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(6 de marzo de 2001)

Las disposiciones relativas a las edades mínima de los conductores destinados al transporte de mercancías se establecen en el Reglamento (CEE) no 3820/85 del Consejo de 20 de diciembre de 1985, relativo a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera(1). En particular, el artículo 5 del Reglamento del Consejo establece edades mínimas para la obtención del permiso de conducción de vehículos pesados.

b) - 21 años cumplidos o

- 18 años cumplidos, siempre que el interesado sea titular de un certificado de aptitud profesional reconocido por uno de los Estados miembros que acredite que ha completado una formación como conductor para el transporte de mercancías por carretera, y que se ajuste a la regulación comunitaria relativa al nivel mínimo de formación como conductor para el transporte por carretera.

Según lo estipulado en este artículo, un ciudadano belga de 20 años de edad, titular de un permiso de conducción, puede conducir un vehículo pesado en el Reino Unido siempre que esté en posesión de un certificado de aptitud profesional reconocido por uno de los Estados miembros. Esta disposición del Reglamento (CEE) no 3820/85 tiene un efecto directo.

Con respecto a la armonización de las cualificaciones de los conductores de vehículos pesados, la Comisión presentó al Parlamento y al Consejo, el 2 de febrero de 2001, una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la formación de los conductores profesionales de mercancías y de viajeros por carretera(2).

(1) DO L 370 de 31.12.1985.

(2) COM(2001) 56 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3814/00

de John Bowis (PPE-DE) a la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Asunto: Cumplimiento de la Directiva de 1991 relativa a los cerdos

¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para garantizar que todos los Estados miembros cumplan la directiva de 1991 relativa a los cerdos?

¿Puede confirmar que, hasta la fecha, sólo Suecia, el Reino Unido, Dinamarca, Finlandia y los Países Bajos han aplicado la Directiva o han elaborado leyes con vistas a su aplicación?

¿Cuando piensa la Comisión presentar nuevas propuestas?

¿Qué apoyo se está dando a la resistencia del Gobierno polaco a introducir la cría intensiva del cerdo?

¿Está de acuerdo la Comisión en que demasiadas cerdas pasan casi toda su vida adulta preñadas y en establos?

¿Esta de acuerdo al Comisión en que las normas mínimas relativas a la cría humanitaria de cerdos deberían incluir espacio suficiente, provisión de paja, una alternativa a la ablación de la cola y el fin de la castración?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(27 de febrero de 2001)

La Comisión ha adoptado un informe sobre la situación de la cría intensiva de cerdos en la Comunidad, así como una propuesta(1) a de modificación de la Directiva 91/630/CEE con la que se pretende mejorar las condiciones de bienestar de los cerdos. Ambos documentos, informe y propuesta, se transmitieron al Consejo y al Parlamento el pasado 29 de enero.

La propuesta de la Comisión aborda aspectos tan diversos como la necesidad de que las cerdas se mantengan en grupos y dispongan así de un mayor espacio vital, las exigencias de mejora del entorno y de la calidad del revestimiento del suelo o la prohibición de los peores aspectos que presentan las mutilaciones de rutina.

Como indica su Señoría, la Comisión dispone de información que confirma que cinco Estados miembros han adoptado en los últimos años para la protección de los cerdos una serie de disposiciones que establecen exigencias superiores a las previstas en la Directiva 91/630/CEE.

Con el fin de garantizar en la cría porcina la correcta aplicación de las normas comunitarias en materia de bienestar de los animales, la Oficina Alimentaria y Veterinaria realiza periódicamente controles y, como resultado de ellos, se emprenden los oportunos procedimientos de infracción contra los Estados miembros que incumplen esas normas.

El plan SAPARD (2000-2006) prevé para Polonia una contribución comunitaria total de 205 170 000 para inversiones en explotaciones agrarias. Las ayudas pueden concederse a los productores porcinos cuyas explotaciones, conformes a las normas comunitarias en materia de higiene y bienestar de los animales, comprendan entre 100 y 250 plazas para cerdos de engorde o entre 10 y 25 cerdas en los casos de producción en circuito cerrado.

(1) COM(2001) 20 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3464/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(8 de noviembre de 2000)

Asunto: Medidas contra las inundaciones en el noroeste de Italia

¿Puede la Comisión informar sobre las iniciativas que se hayan tomado en apoyo de las poblaciones del noroeste de Italia damnificadas por graves inundaciones?

¿Ha habido ya asignaciones de fondos?

¿Se han pedido ya datos sobre la cuantía de los daños?

¿Hay fondos disponibles?

¿Hay algún expediente en curso?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3431/00, E-3464/00, E-3475/00 y P-3583/00 dada por el Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

Su Señoría puede remitirse a la respuesta de la Comisión a la pregunta oral H-0857/00 formulada por el Sr. Ebner en el turno de preguntas del período de sesiones de noviembre I de 2000(1) del Parlamento.

Su Señoría puede también remitirse a la intervención de la Comisión en el curso del debate sobre cambio climático que tuvo lugar durante el período de sesiones de octubre II, el 25 de octubre de 2000(2), así como en el debate sobre las inundaciones en Europa en el período de sesiones de noviembre, el 16 de noviembre de 2000(3).

(1) Debates del Parlamento Europeo (noviembre de 2000).

(2) Debates del Parlamento Europeo (octubre II de 2000).

(3) Debates del Parlamento Europeo (noviembre de 2000).