PREGUNTA ESCRITA E-1450/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(17 de mayo de 2001)

Asunto: Acuerdo del Estado griego con la empresa gestora del aeropuerto de Atenas

El acuerdo para el desarrollo del aeropuerto entre el Estado griego y las empresas constructoras del Aeropuerto de Atenas establece como condición que, durante veinte años a partir de la fecha de entrada en servicio, ningún aeropuerto nuevo o ya existente se desarrolle, modernice o reconvierta en aeropuerto para las líneas internas con la participación del Estado griego en un radio de 100 kilómetros alrededor de la Plaza Sintagma de Atenas, salvo si las tasas y los derechos que se apliquen a dicho aeropuerto de líneas internas, que corresponden a las tasas aeroportuarias, no son inferiores a las respectivas tasas y derechos que se aplican habitualmente al aeropuerto de Atenas, y si el tráfico de las líneas internas en dicho aeropuerto interno incluye sólo aeronaves con un peso bruto máximo en el despegue de 45 toneladas.

1. ¿Puede confirmar la Comisión la existencia de semejante cláusula?

2. Una posible aprobación del Consejo de la Propuesta modificada de Directiva del Consejo relativa a las tasas aeroportuarias(1), ¿no convierte en abusiva la cláusula contractual citada, dado que impone la determinación de tasas con independencia de los costes reales de los aeropuertos regionales que distan 100 kilómetros de Atenas? ¿El apartado 2 del artículo 4 de la Propuesta modificada de Directiva relativa a las tasas aeroportuarias no dejará de tener efecto? ¿Se considera compatible con la propuesta modificada el límite de 45 toneladas de peso bruto máximo de las aeronaves en servicio?

(1) COM(1998) 509.

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(7 de agosto de 2001)

La Comisión confirma que la cláusula que Su Señoría menciona en su pregunta está incluida en el artículo 3 sobre Concesión de derechos y exclusividad (punto 2 del apartado 2 del artículo 3, relativo al tráfico nacional) del Acuerdo de Desarrollo Aeroportuario (ADA) firmado entre el Gobierno griego y la empresa que gestiona el nuevo aeropuerto internacional de Atenas.

Por lo que a las tasas aeroportuarias se refiere, de acuerdo con los principios generales del Derecho comunitario éstas deben imponerse de forma transparente, ecuánime y no discriminatoria. Por otra parte, no existen normas comunitarias que regulen la cuantía de las tasas aeroportuarias. Las directrices de la OACI (Organización de Aviación Civil Internacional) recomiendan que dichas tasas estén en función de los costes, principio que la Comisión ha apoyado sin reservas desde principios de 1998, cuando publicó su Libro Blanco sobre una estrategia gradual para un marco común de tarificación de infraestructuras de transporte en la UE(1). La propuesta de Directiva relativa a las tasas aeroportuarias(2) que el Consejo está considerando refleja también estos principios.

En caso de que la propuesta modificada de Directiva del Consejo relativa a las tasas aeroportuarias (98/C/319/04) sea adoptada, las autoridad competentes estarán obligadas a velar por que las tasas aeroportuarias sean proporcionales a los costes globales de los servicios y las instalaciones que dichas cargas deben cubrir. El proyecto de Directiva no incluye normas específicas sobre la posibilidad de que los aeropuertos restrinjan las operaciones de las aeronaves que superen cierto peso.

La Comisión evaluará la compatibilidad de la cláusula de exclusividad con el proyecto de Directiva una vez se haya adoptado esta última.

(1) COM(98) 466 final.

(2) DO C 319 de 16.11.1998.