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PREGUNTA ESCRITA E-3534/01 de Lord Inglewood (PPE-DE) al Consejo. Firma del Tratado Euratom.



Diario Oficial n° 160 E de 04/07/2002 p. 0136 - 0136



PREGUNTA ESCRITA E-3534/01 de Lord Inglewood (PPE-DE) al Consejo (8 de enero de 2002) Asunto: Firma del Tratado Euratom ¿Considera el Consejo que, por el hecho de firmar el Tratado Euratom, un Estado miembro reconoce la legitimidad de las instalaciones nucleares civiles en otros Estado miembros, siempre y cuando dichas instalaciones se ajusten a las disposiciones de dicho Tratado? Respuesta (25-26 de marzo de 2002) El Consejo quisiera llamar la atención de Su Señoría sobre el hecho de que no es el Consejo, sino la Conferencia Intergubernamental, quien negocia y celebra los Tratados. Por consiguiente, el Consejo no puede adoptar una posición sobre la posible interpretación o significado excepto desde el punto de vista de los procedimientos, como resulta de los propios Tratados que un Estado miembro pueda dar a su firma de un Tratado. La Comisión es responsable del control del cumplimiento de los Tratados.
PREGUNTA ESCRITA E-2694/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Ayudas de la DG Pesca

¿Puede dar a conocer la Comisión la lista de proyectos presentados en los años 2000-2001 en el ámbito de las ayudas gestionadas por la Dirección General Pesca por las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta y los nombres de los proyectos aprobados?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2002)

La gestión de los programas estructurales, en la que se incluyen el examen y la selección de los proyectos, es tarea de los Estados miembros. La Comisión es informada con posterioridad de los proyectos elegidos para ser financiados, a través de los balances de ejecución de los programas que le son presentados cada año, antes del 30 de abril, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 366/2001 de la Comisión, de 22 de febrero de 2001, relativo a las disposiciones de aplicación de las intervenciones definidas por el Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo(1).

Según los balances de ejecución correspondientes al año 2000, que fueron presentados a la Comisión en abril de 2001, Italia no seleccionó ni aprobó ningún proyecto.

En lo que respecta al año 2001, los informes de ejecución no se enviarán hasta abril de 2002.

(1) DO L 55 de 24.2.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2179/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(23 de julio de 2001)

Asunto: Discriminación contra los vehículos de dos ruedas en Grecia

En Grecia, el Código de Circulación agrupa las distintas categorías de vehículos en función de las distintas características técnicas, como las dimensiones o el peso.

Sin embargo, existen ejemplos de trato desigual, como el último aumento en los impuestos, de acuerdo con el que el impuesto de los automóviles es del 10 % y el de los vehículos de dos ruedas del 30 %. Además, el impuesto de circulación de los vehículos de dos ruedas es el mismo que el de los automóviles, que pesan cinco veces más, mientras que los artículos de protección como los cascos soportan un tipo de IVA del 18 %. ¿Puede comunicar la Comisión si tomará medidas para eliminar la discriminación contra los vehículos de dos ruedas en el marco de la armonización tributaria de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(4 de octubre de 2001)

Como Su Señoría seguramente sabe, a excepción de las normas comunes aplicables a los impuestos y tasas aplicados a los vehículos pesados, es limitada la legislación comunitaria o la armonización de las disposiciones fiscales nacionales, aplicadas por los Estados miembros en el ámbito de la fiscalidad de los vehículos, incluidos los vehículos de motor de dos ruedas.

En Grecia se aplican los tipos normales de IVA previstos en la legislación comunitaria a los vehículos automóviles de turismo y a los vehículos de motor de dos ruedas. Por lo tanto, no existe discriminación alguna ni es necesario proceder a una mayor armonización fiscal en este ámbito ya que los dos medios de transporte están sujetos al mismo tipo de IVA del 18 %.

En cuanto a la tasa de matrícula y al impuesto anual de circulación aplicados a los vehículos de motor de dos ruedas en Grecia, y su relación con el nivel de las mismas tasas impuestas a los vehículos automóviles de turismo, la Comisión desea señalar que, en el momento actual, no hay legislación comunitaria al respecto ni se han armonizado las disposiciones fiscales aplicadas por los Estados miembros. Compete a cada Estado miembro establecer y aplicar la legislación nacional siempre que se respeten las disposiciones generales del Tratado.
PREGUNTA ESCRITA E-2669/01

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(2 de octubre de 2001)

Asunto: El plan Szécheny del Gobierno húngaro

Hungría está realizando un gran esfuerzo para impulsar su crecimiento económico por medio del denominado plan Szécheny, que promueve numerosos proyectos de desarrollo empresarial, turístico, regional y de empleo. Este importante plan persigue una serie de objetivos centrales: impulsar un crecimiento rápido y sostenible, movilizar recursos económicos propios y extranjeros, crear nuevas oportunidades de desarrollo económico, impulsar una coyuntura de auge social y responder a los retos de la nueva era económica.

¿Puede indicar la Comisión si está colaborando de alguna forma en la aplicación del plan Szécheny, prestando asistencia activa en la búsqueda de socios o inversores, o si realiza otro tipo de contribución, por ejemplo, de tipo económico?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(31 de octubre de 2001)

La Comisión acoge favorablemente el establecimiento del plan Széchenyi, que reforzará la competitividad de la economía húngara y, en particular, la de las pequeñas y medianas empresas (PYME). La Comisión no está participando activamente en la búsqueda de socios e inversores ni contribuye directamente a la financiación de dicho plan. No obstante, el Plan preliminar de desarrollo nacional en el que se basa el apoyo Phare a la cohesión socioeconómica, también se basa en el plan Szechényi.

En el marco de Phare, se han financiado en 2000 y 2001 una serie de acciones, complementarias de las propuestas en el plan Szechényi, en los sectores siguientes:

- innovación, en particular con respecto a la sociedad de la información;

- desarrollo del turismo;

- desarrollo de las PYME;

- desarrollo regional, en particular, mediante parques industriales y zonas empresariales.

Para 2002 y 2003, la Comisión está actualmente discutiendo con el Gobierno Húngaro la posibilidad de cofinanciación de algunas de las medidas que son comunes con dicho plan. El Plan preliminar de desarrollo nacional también tiene en cuenta la estrategia del Instrumento de Política Estructural de Preadhesión (ISPA), con el fin de proporcionar un marco coherente a los programas de preadhesión. Asimismo, el nuevo ISPA destinado a prestar apoyo a los países candidatos para cumplir las normas medioambientales y conectarlos a las redes de transporte transeuropeas constituye un punto de contacto con el plan Széchenyi y apoya indirectamente sus objetivos; por ejemplo, ISPA financia un proyecto destinado a aumentar la capacidad de soporte de carga de los firmes de dos carreteras que no son autopistas.
PREGUNTA ESCRITA E-2668/01

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(2 de octubre de 2001)

Asunto: Protección de minorías en Hungría

Hungría ha realizado en los últimos años enormes esfuerzos por integrar a la minoría romaní. Adoptó, por ejemplo, un paquete de medidas a medio y largo plazo de integración social de los roma y de lucha contra la segregación. Estos esfuerzos se basan en el convencimiento del Gobierno húngaro de que una integración social real de los gitanos requiere tanto medidas de protección de las minorías como medidas sociales.

¿Puede indicar la Comisión si presta el debido apoyo a estos esfuerzos de Hungría, por ejemplo, mediante subvenciones a proyectos que favorezcan la integración y mejora de las condiciones de vida de los roma de este país candidato a la adhesión?

¿Puede indicar la Comisión asimismo si, en el marco de las estrategias de preadhesión, presta en general apoyo a proyectos de lucha contra la discriminación y a otros proyectos relacionados con problemas de minorías?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 2001)

En sus informes periódicos sobre los progresos realizados en los países candidatos a la adhesión, la Comisión valora, según criterios políticos, la medida en que Hungría vela por la protección de los derechos humanos y las minorías. En ese contexto, se ha estudiado detenidamente el programa de acción a medio plazo en favor de la integración social de los romaníes, que fue aprobado por el Gobierno húngaro en 1999, si bien los fondos necesarios para su aplicación no estuvieron disponibles hasta 2000 y 2001. En julio de 2001, el Gobierno elaboró una estrategia a largo plazo en favor de los romaníes, que vino a consolidar el programa político relativo a las minorías y que se está debatiendo con los representantes de la minoría romaní y otras instancias públicas y civiles. La aprobación de la estrategia definitiva por parte del Parlamento está prevista para principios de 2002.

Pese a una evolución positiva, las condiciones de vida de la comunidad romaní siguen siendo difíciles y aún será preciso esperar antes de que las medidas que se están poniendo en práctica den frutos apreciables. Desde 1999, la Comisión viene respaldando de forma activa los esfuerzos de Hungría para mejorar la situación de la población romaní. Hasta la fecha, se han asignado más de 12 millones de euros a través del programa Phare. Las medidas se han concentrado en los ámbitos de la formación, la enseñanza, los asuntos sociales y la no discriminación.

Conforme a las prioridades establecidas en la Asociación para la Adhesión, la Comisión respalda la integración social de las minorías nacionales en otros países candidatos en los que se presentan problemas de este tipo.
PREGUNTA ESCRITA E-3159/01

de Jens-Peter Bonde (EDD) a la Comisión

(19 de noviembre de 2001)

Asunto: Copias del acervo comunitario y de los informes de evaluación

¿Puede la Comisión enviar una copia electrónica del acervo existente transmitido a los países candidatos y una copia de todos los informes de evaluación?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(9 de enero de 2002)

La mayor parte del acervo se comunicó a los países candidatos en el contexto de las negociaciones de adhesión al iniciarse las mismas. Por otra parte, cualquier nuevo acto legislativo que entra en vigor se les transmite en el contexto del ejercicio de actualización. Existe una versión electrónica de toda la legislación Comunitaria existente, que se pone igualmente a disposición de los países candidatos, y que puede encontrarse en el sitio Internet de la Comisión, EUR-LEX, que Su Señoría puede consultar en: http://www.europa.eu.int/eur-lex/es/search/search_lif.html.

Los informes de evaluación son documentos preparatorios en los que se detalla la situación de los países candidatos respecto al acervo comunitario en el contexto de las negociaciones de adhesión. No son propiedad exclusiva de la Comisión sino que pertenecen igualmente a los Estados miembros y a los países candidatos.
PREGUNTA ESCRITA E-3603/01

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(8 de enero de 2002)

Asunto: Plan para la puesta en valor de los dólmenes de Estepona (España)

Unas recientes excavaciones en la localidad andaluza de Estepona, ha posibilitado el descubrir la existencia de una necrópolis que va desde el Neolítico final a la Edad del Cobre inicial, con cinco sepulcros de pequeñas dimensiones.

Dicho descubrimiento ha aconsejado la elaboración de un plan para la puesta en valor de dicha necrópolis megalítica, en la que se han descubierto los mencionados cinco dólmenes bien conservados.

Por la importancia del descubrimiento, ¿estima la Comisión que debiera participar, activamente, con el Plan de puesta en valor de los repetidos dólmenes sumándose, así, al afortunado acontecimiento que ha supuesto el importante descubrimiento arqueológico acaecido en la mencionada localidad malagueña?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(21 de febrero de 2002)

La Comisión apoya iniciativas en el sector cultural, incluidas la protección, preservación y valorización del patrimonio cultural, en el marco del programa Cultura 2000 y de acuerdo con los criterios de selección contenidos en el mismo. Cultura 2000 es el instrumento único de financiación y de programación para la cooperación cultural de la Unión. Su Señoría podrá encontrar información complementaria en el sitio http://europa.eu.int/comm/culture/c2000.

En este contexto, la Comisión desea informar a Su Señoría de que durante el primer semestre de 2002 se publicará en el Diario Oficial una convocatoria de propuestas para los proyectos que vayan a desarrollarse en 2003. Los operadores culturales podrán presentar entonces su proyecto con vistas a una posible financiación.
PREGUNTA ESCRITA E-2940/01

de Massimo Carraro (PSE), Fiorella Ghilardotti (PSE),Giovanni Fava (PSE), Giovanni Pittella (PSE), Paolo Costa (ELDR)y Luigi Cocilovo (PPE-DE) a la Comisión

(24 de octubre de 2001)

Asunto: Accidente de Linate

En relación al gravísimo accidente ocurrido el pasado 8 de octubre en el aeropuerto de Linate

1. ¿Puede la Comisión indicar qué medidas va a tomar para garantizar las normas de seguridad en los aeropuertos europeos?

2. ¿Puede señalar si existen en la actualidad proyectos de reglamentación europea que condicionen la autorización de vuelo a la eficacia de los radares establecidos?

3. ¿Puede indicar si existen proyectos de reglamentación europea que garanticen normas adecuadas y homogéneas para la señalización de las pistas en las aerostaciones europeas?

Además, ¿considera la Comisión que, en general, la seguridad de los ciudadanos europeos forma parte sus propios deberes así como un control adecuado de las normas de seguridad de las entidades de gestión del tráfico aéreo y de las sociedades que gestionan los aeropuertos en Europa?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2938/01 y E-2940/01dada por la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(11 de enero de 2002)

La Comisión comparte la preocupación de Su Señoría por el riesgo de colisiones en pista como la ocurrida en el aeropuerto de Linate.

La Comisión ha empezado a trabajar en este ámbito en el marco de los programas de investigación, por lo que hace dos años lanzó un proyecto denominado BETA, con el objetivo de evaluar los beneficios que pudieran lograrse estableciendo una definición común de requisitos. Actualmente están organizándose demostraciones sobre el terreno. La Comisión está trabajando con la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) y Eurocontrol en el establecimiento de requisitos técnicos, y los resultados de las actividades actuales se están presentando en los foros de la OACI.

Una vez evaluados los requisitos técnicos, las recientes propuestas de la Comisión sobre el cielo único europeo(1) permitirán imponer las medidas necesarias en cada aeropuerto europeo para asegurar un nivel de seguridad muy elevado. Esto incluirá todos los medios, incluidas las señales de pista, que ayuden a garantizar la supervisión completa y eficaz de las maniobras de superficie.

(1) COM(2001) 123 final y 564 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1890/01

de Ioannis Marínos (PPE-DE) a la Comisión

(27 de junio de 2001)

Asunto: Pérdida de ingresos procedentes del IVA en Grecia

Según una reciente publicación en la prensa (diario To Vima de 23.5.2001), la pérdida de ingresos procedentes del impuesto sobre el valor añadido (IVA) alcanza en Grecia la considerable cantidad de 1,5 billones de dracmas, según ha confirmado el Cuerpo de persecución del delito económico. Esta constatación no ha sido desmentida por ninguna otra autoridad oficial competente.

¿Podría indicar la Comisión qué se ha constatado y de qué datos se dispone sobre este tema en los demás países de la Unión Europea, así como si el importe del fraude fiscal influye sobre la base del IVA y, por extensión, sobre el importe de los ingresos procedentes de recursos propios de la Unión?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(24 de septiembre de 2001)

La Comisión está al corriente de varios estudios nacionales sobre fraudes en materia de IVA. Aunque estos estudios son muy parecidos, pueden tener resultados muy divergentes. Dado que no existen métodos fiables y comparables de evaluación del nivel del fraude, la Comisión no puede sacar conclusiones firmes a este respecto para los otros Estados miembros.

Los fraudes en materia de IVA pueden incidir en el peso de las contribuciones de los Estados miembros al presupuesto comunitario. Las contribuciones presupuestarias de los Estados miembros se determinan de acuerdo con las mejores informaciones disponibles. Respecto del actual sistema de IVA, se han detectado varios tipos de fraude, que afectan tanto al comercio interno como al comercio intracomunitario e internacional. En cuanto a este último, se registran problemas crecientes. La Comisión ha analizado los ingresos en concepto de IVA de los Estados miembros y ha llegado a la conclusión de que aunque los fraudes detectados a escala comunitaria producen considerables pérdidas en términos absolutos, no parecen tener un impacto concreto en los ingresos de IVA. En este contexto, la Comisión quisiera recordar que el 28 de enero de 2000 presentó al Consejo y al Parlamento un informe detallado sobre los sistemas de control del IVA de cada Estado miembro, respetando así el compromiso asumido(1).

(1) COM(2000) 28 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3456/01

de Jannis Sakellariou (PSE) a la Comisión

(4 de enero de 2002)

Asunto: Aeropuerto Knock, condado de Mayo, Irlanda

1. ¿Con qué importes subvenciona anualmente la UE el aeropuerto Knock del condado de Mayo en la República de Irlanda?

2. ¿Qué porcentaje de los costes de funcionamiento del aeropuerto mencionado asume la UE?

3. ¿Con qué importes participó la UE en los costes de construcción del aeropuerto?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(15 de febrero de 2002)

1. En la actualidad, la Comunidad no subvenciona en absoluto el aeropuerto de Knock (Irlanda).

2. La Comunidad no asume ningún coste de funcionamiento del citado aeropuerto.

3. A través del programa operativo para reducir los efectos de la situación periférica de Irlanda, correspondiente a los Fondos Estructurales del período de 1989-1993, el aeropuerto de Knock (entonces llamado aeropuerto de Connaught) recibió una subvención aproximada de 270 000 euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regional que sirvió para hacer mejoras en la terminal y en la estación meteorológica.
PREGUNTA ESCRITA E-3193/01

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(20 de noviembre de 2001)

Asunto: Contribuciones europeas a asociaciones y entidades

Analizando el Presupuesto 2001, se evidencia que la Unión Europea destina más de 32 millones de euros (64 000 millones de liras) a 24 asociaciones que tienen por objeto la promoción de la sociedad civil europea. ¿Con arreglo a qué criterios juzga la Comisión que una asociación merece ser financiada con preferencia a otra? ¿Cuál es el criterio de control del modo en que dichas asociaciones emplean los fondos?

Respuesta de la Sra. Schreyer en nombre de la Comisión

(29 de enero de 2002)

Es deseo de la Comisión realizar para la mayoría de estas líneas, convocatorias abiertas que permitan seleccionar las organizaciones que ofrecen las mejores posibilidades de promover la idea de la sociedad civil europea en el contexto de una inversión limitada. Estas convocatorias de propuestas definen claramente los criterios de selección que deben cumplir las organizaciones. Con esta perspectiva se elaboró el APP2002.

Durante el procedimiento presupuestario, este año como en años anteriores, para algunas líneas como la A-3021, la A-3026, las líneas vinculadas a las relaciones exteriores y la A-3042, el Parlamento definió explícitamente los beneficiarios de las subvenciones mediante enmiendas al proyecto de presupuesto. Se trata de beneficiarios que el Parlamento considera que responden a priori al objetivo asignado a estas líneas. Estas enmiendas enumeran la lista de los beneficiarios en el comentario, o establecen líneas específicas para beneficiarios concretos.

La Comisión señaló que respetaría la voluntad de la autoridad presupuestaria manifestada en los comentarios, siempre que no vaya en contra de sus objetivos políticos, ni de las normas y principios de la buena administración financiera.

Por lo que se refiere al control, los modelos de convenio de subvención describen en su artículo 10 las modalidades de control técnico y financiero.

Por otra parte, la Comisión siempre comprueba, antes de abonar el último tramo, la utilización que se hizo de los fondos comunitarios. En particular, para las subvenciones de funcionamiento pide un balance anual y vela por que la subvención mantenga el equilibrio para la organización y que las normas de cofinanciación sean respetadas. En caso de problema, se efectúa una auditoría más detallada.

El conjunto de las normas relativas a la gestión por la Comisión de las subvenciones queda definido en el Vademécum de la gestión de ayudas, documento público disponible en el sitio Europa de las Instituciones (http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/info_subv/vm_gm.htm). En el capítulo 8 de este Vademécum se incluyen instrucciones detalladas destinadas a los gestores, para el seguimiento periódico de las subvenciones y de sus beneficiarios, las auditorías y la posible recaudación de los importes indebidos.
PREGUNTA ESCRITA E-3199/01

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(20 de noviembre de 2001)

Asunto: Avances en la realización de proyectos relacionados con los Juegos Olímpicos

La Comisión Europea está financiando algunos proyectos relacionados con la calidad de vida y la cultura en el marco de los Juegos Olímpicos de 2004 en Atenas. En el ámbito de la calidad de vida, se incluyen proyectos como el metro, obras para la mejora de la circulación urbana y otros proyectos en fase de estudio, como el tranvía o los trenes de cercanías. En el ámbito de la cultura, cabe citar proyectos como la integración de yacimientos arqueológicos, entre otros. ¿Puede indicar la Comisión qué problemas se han registrado en la realización de estos proyectos?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(18 de enero de 2002)

El 13 de septiembre de 2001, las autoridades griegas enviaron a la Comisión una lista de los proyectos más importantes que consideran que guardan relación con los Juegos Olímpicos de 2004 y que se propone que se incluyan en los programas operativos del marco comunitario de apoyo correspondiente al período de programación de 2000-2006.

El 25 de octubre de 2001, la Comisión envió una carta a esas autoridades en la que les informaba de que mantendrá estrechos contactos con las autoridades gestoras y ofrecerá toda el respaldo necesario para ayudar a las autoridades griegas a conseguir los objetivos fijados para la realización de estas obras.

La Comisión señaló también que todavía no se habían celebrado los contratos relativos al tren de cercanías y al tranvía, y que habría que realizar todos los esfuerzos necesarios para acelerar esos proyectos. La Comisión mantendrá con ese fin contactos periódicos con las autoridades gestoras pertinentes en los próximos meses. Debe recordarse, no obstante, que, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), la programación y ejecución de los proyectos incumbe por completo a los Estados miembros.

(1) DO L 161 de 26.6.1999.