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PREGUNTA ESCRITA E-2036/99

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(3 de noviembre de 1999)

Asunto: Knorr Bremse y las subvenciones europeas

Knorr Bremse ha anunciado el despido de varios cientos de trabajadores en Kingswood, Bristol (RU), con objeto de transferir trabajo a sus fábricas de Francia, Italia o Alemania y Hungría.

¿Puede la Comisión informar de si esta empresa ha solicitado algún tipo de ayuda financiera, o si se le han concedido fondos para crear puestos de trabajo en Francia, Italia o Alemania, o en Hungría a través de los programas TACIS y PHARE?

Respuesta complementaria del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(3 de mayo de 2000)

De acuerdo con la información facilitada por la misión del Fondo Social Europeo en Francia, la sucursal Knorr Dahl Freinage, ubicada en Lisieux (Baja Normandía), recibió en 1997 y 1998, al amparo del objetivo no 4, una ayuda para formación (mejora de las cualificaciones en diversos ámbitos) por importe de 909 000 FRF. En respuesta a la pregunta de Su Señoría, cabe señalar que esta ayuda no estaba destinada a la creación de empleo.

En Alemania, la sociedad Hasse & Wrede GmbH, filial de Knorr Bremse AG ubicada en Berlín, recibió un importe de 533 000 DEM para inversiones en maquinaría y equipos, principalmente con vistas a preservar los puestos de trabajo existentes en la empresa.

En Italia no ha habido cofinanciación comunitaria alguna en favor de dicha sociedad.

A juzgar por la información de que dispone la Comisión, Knorr Bremse no ha solicitado ni recibido en ningún momento ayuda comunitaria a través del programa PHARE en Hungría, país que queda, por otra parte, excluido del programa TACIS.

Finalmente, la sociedad Knorr Bremse no ha disfrutado de financiación alguna a través de las iniciativas comunitarias ADAPT o EMPLOI.
PREGUNTA ESCRITA E-1787/99

de Phillip Whitehead (PSE) a la Comisión

(11 de octubre de 1999)

Asunto: Reglamento de la UE relativo la armonización de requisitos técnicos en materia de aviación

En vista de que algunos Estados miembros se abstienen de aplicar la normativa común de la Autoridad Aeronáutica Conjunta, que permite a los titulares de licencias de pilotos de líneas aéreas seguir volando hasta la edad de 65 años, ¿no cree la Comisión que, de acuerdo con el principio de la libre circulación de personas, esta normativa debería adoptarse como parte del Reglamento CE no 3922/91(1) destinado a armonizar las normas en materia de aviación?

¿Podría la Comisión, por otra parte, resumir brevemente la evolución de las conversaciones sobre la propuesta de creación de una Autoridad Europea para la Seguridad Aérea, que sustituiría a la Autoridad Aeronáutica Conjunta, y comunicar la fecha en que se prevé la entrada en funcionamiento del citado organismo?

(1) DO L 373 de 31.12.1991, p. 4.

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(14 de febrero de 2000)

Por lo que respecta a la aplicación de las normas comunes propuestas por las Autoridades Aeronáuticas Conjuntas en materia de límites de edad de los pilotos, la Comisión informa a Su Señoría de que actualmente está elaborando una propuesta para armonizar las normas y requisitos de las licencias de las tripulaciones de vuelo en toda la Comunidad.

No obstante, la Comisión no puede especificar por el momento si se adoptará dicha propuesta, ni tampoco si, en caso de adoptarse, lo será como parte del Reglamento (CEE) no 3922/91 del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a la armonización de normas técnicas y procedimientos administrativos aplicables a la aviación civil(1) o como propuesta independiente.

El 16 de julio de 1998 el Consejo encargó a la Comisión que entablara negociaciones con miras a la creación de una Autoridad Europea para la Seguridad Aérea. La Comisión ha ultimado un proyecto de convenio que responde a todos los elementos del mandato, si bien la creación de un organismo de este tipo, que contará con poderes supranacionales, parece plantear ciertas dificultades, especialmente de orden constitucional.

(1) DO L 373 de 31.12.1991.
PREGUNTA ESCRITA E-2616/99

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(12 de enero de 2000)

Asunto: Gasto agro-medioambiental

¿Qué porcentaje del gasto de la política agrícola común se dedica a programas de agricultura medioambiental (pensada para que las actividades agrícolas sean compatibles con el mantenimiento de paisajes, especies y hábitats) en cada uno de los 15 Estados miembros?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(7 de febrero de 2000)

La protección y mejora del medio ambiente constituye uno de los objetivos fundamentales de la política agrícola común (PAC). Aunque esta era ya una de las funciones de la PAC antes de la reforma de 1999, a raíz de la Agenda 2000 se ha convertido en un elemento crucial. Así, por ejemplo, las medidas destinadas a apoyar a los productores agropecuarios en las zonas desfavorecidas y las disposiciones que permiten conceder ayudas directas a los productores agrícolas siempre y cuando cumplan determinados requisitos medioambientales desempeñan un papel importante en el contexto del medio ambiente. Sin embargo, los costes presupuestarios que entrañan no se contabilizan como gastos medioambientales ya que el medio ambiente no es más que uno de los objetivos de esas medidas. En lo que respecta a las medidas de carácter exclusivamente medioambiental, establecidas en la normativa específica y financiadas exclusivamente por la Sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), los gastos del ejercicio de 1999 ascendieron a 1 951 millones de, lo que representa el 4,93 % de los gastos del ejercicio, que ascendían a 39 524 millones de, y un incremento de más del 25 % con respecto a los gastos medios anuales del período de 1996-1999. No obstante, como ya se ha señalado más arriba, sería inadecuado decir que sólo este porcentaje de gastos de la PAC contribuye a la protección y mejora del medio ambiente.

La Comisión recuerda a Su Señoría que la financiación de medidas agroambientales por parte del FEOGA implica una cofinanciación de dichas medidas por parte del Estado miembro; en las regiones no incluidas en el objetivo no 1 la Comunidad y el Estado miembro financian cada uno el 50 % de los gastos mientras que en las del objetivo no 1 la Comunidad sufraga el 75 % de los gastos y el Estado miembro el 25 %. Esto quiere decir que los gastos medioambientales totales son superiores a los indicados más abajo, que corresponden únicamente al FEOGA.

Los gastos medios de las medidas de carácter exclusivamente medioambiental desarrolladas en cada Estado miembro en los ejercicios de 1996 a 1999 son las siguientes:

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PREGUNTA ESCRITA E-2492/99

de Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Elaboración de productos pirata en los PECO

Según estudios realizados por la Comisión Económica para Europa (CEPE), Europa Central y Oriental se ha convertido, junto con Asia, en un nuevo gran mercado para las copias de productos, a través del cual los productos pirata entran en el mercado interior de la UE. El pirateo de productos constituye también un importante obstáculo para el aumento de las inversiones de la UE en Europa oriental, ya que las empresas consideran que en estos países no cuentan con la protección jurídica necesaria.

¿Cómo tiene previsto reforzar la Comisión su lucha contra la fabricación y difusión de productos pirata que tiene lugar en Europa oriental? ¿Qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para reforzar la cooperación en este asunto con las autoridades de los países de Europa oriental? ¿Cuenta la Comisión con la posibilidad de incluir acciones contra las copias de productos dentro de los programas de cooperación previos a la adhesión a la UE?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(28 de enero de 2000)

La Comisión le remite a la respuesta dada a la pregunta escrita de Su Señoría E-3958/98(1) en la que se indicaba que la Comisión está siguiendo de cerca la evolución de la protección de la propiedad intelectual en Europa Central y Oriental.

En este contexto, la Comisión considera que en la gran mayoría de los países de Europa Central y Oriental (PECO) se han logrado progresos substanciales en el ámbito de la armonización de sus legislaciones con el acervo comunitario. Dicho esto, aún perduran algunas deficiencias en lo que se refiere al establecimiento de un marco jurídico adecuado. Además, la capacidad administrativa relativa a la aplicación de los derechos de propiedad intelectual requiere aún mejoras significativas. Asimismo, se hace necesaria una mayor cooperación administrativa entre las autoridades.

La mayoría de los PECO siguen la dirección adecuada, y en general, aunque todavía permanecen altos, los niveles de piratería están disminuyendo.

Bulgaria, por ejemplo, ha conseguido logros significativos en la lucha contra la piratería durante 1999.

La Comisión continuará considerando la lucha contra la piratería un asunto altamente prioritario en el marco de las negociaciones de ampliación.

(1) DO C 207 de 21.7.1999, p. 151.
PREGUNTA ESCRITA E-2715/99

de Sylvia-Yvonne Kaufmann (GUE/NGL) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Violaciones de los derechos humanos en Irán

¿Conoce la Comisión el destino o el paradero de los estudiantes detenidos el 28 de agosto de 1999 en la ciudad de Isfahan: Mehdi Rohani, Jazdi, Faghihian, Gholami y Borumand? ¿Conoce los nombres y el destino de los cuatro estudiantes condenados a muerte, según la declaración realizada el 12 de septiembre de 1999 por Presidente del Tribunal Revolucionario de Teherán, Sr. Rahbarpour? ¿Ve alguna posibilidad de intervenir en favor de estas personas o de presentar una solicitud al Gobierno iraní haciendo alusión al destino de los detenidos o condenados a muerte?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2713/99, E-2714/99 y E-2715/99 dada por el Sr. Patten en nombre de la Comisión

(2 de febrero de 2000)

La Comisión sigue con interés al problema de los derechos humanos en Irán. En el marco del diálogo entre este país y la Unión, esta última plantea siempre cuestiones relativas a los derechos humanos. Ése fue recientemente el caso en la reunión de la Troika de la Unión Europea con el Viceministro de Asuntos Exteriores iraní en Helsinki, el 1 de diciembre de 1999.

La Comisión participa también en las gestiones realizadas por la Unión ante Irán a este respecto. En otoño de 1999, la Troika de la Unión y los Estados miembros hicieron varias gestiones relativas a los 13 judíos iraníes. El 3 de octubre de 1999 tuvo lugar otra gestión de la Troika en relación con las sentencias a la pena capital dictadas para cuatro estudiantes.

Las posibilidades de que la Unión influya en la situación iraní son relativamente limitadas, debido a la ausencia de una relación contractual y al escaso nivel de intercambios bilaterales. Sin embargo, el régimen iraní sigue siendo sensible a la presión internacional, ya que intenta mejorar sus lazos con la Unión y otros socios. Si quiere ser eficaz, sin embargo, tal presión debería ser moderada, para no crear una impresión de injerencia extranjera.

En el caso de los 13 judíos iraníes, los representantes de este país han prometido que los detenidos recibirán un trato equitativo y justo. Incluso se ha sugerido que podrían ser liberados en nombre del interés nacional. Las autoridades iraníes también son conscientes, indudablemente, de la fuerte reacción internacional que suscitaría cualquier ejecución de líderes estudiantiles.
PREGUNTA ESCRITA E-2417/99

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Patrocinio de la Unión Europea para digitalizar códices e incunables de la Edad Media

La Universidad de Granada (España) acaba de editar en CD-ROM la versión digital multimedia e interactiva del Codex Granatensis, valioso manuscrito, redactado por un monje belga en el siglo XIII, y bellamente ilustrado por un maestro alemán con caligrafía gótica preciosista y miniaturas hacia el año 1425.

De esta forma, mientras que antes eran unos pocos los privilegiados que podían admirar esta obra, debido a la fragilidad del volumen, ahora está al alcance de cualquiera que pueda desembolsar mil quinientas pesetas.

Dado el éxito de esta experiencia, ¿podría indicar la Comisión si está dispuesta a apadrinar un programa de edición multimedia e interactiva, de códices e incunables de la Edad Media para posibilitar el que el gran público pueda acceder fácilmente al conocimiento y admiración de las más valiosas joyas del medievo editorial?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(28 de enero de 2000)

Su Señoría desea informarse sobre la posibilidad de que la Comisión patrocine un programa de edición multimedia e interactiva de códices e incunables de la Edad Media a fin de que el gran público pueda conocer y admirar algunas joyas del medievo editorial.

La Comisión sólo puede apoyar iniciativas culturales en el marco de los programas existentes y con arreglo a los mismos. En este sentido, comunica a Su Señoría que, a principios de este año, se realizará una convocatoria de propuestas con relación al I Programa marco Cultura 2000, tras cuya adopción será publicado en el Diario Oficial y se encontrará disponible en Internet. La Comisión queda a disposición de Su Señoría para cualquier información suplementaria. Se enviará una ficha explicativa del Programa marco Cultura 2000 directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.

Además de Cultura 2000, el Programa sobre tecnologías de la sociedad de la información (IST) que incluye el V Programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (IDT) aborda también el acceso al patrimonio cultural europeo a través de los recursos multimedia. En la acción clave Contenidos y herramientas multimedia, el programa de trabajo para el año 2000 prevé el apoyo a proyectos de investigación destinados a mejorar el acceso a colecciones de obras culturales y científicas. En el servidor Web Cordis (www.cordis.lu/ist/), se encuentra información detallada sobre el programa IST y las correspondientes convocatorias de propuestas.
PREGUNTA ESCRITA E-2843/99

de Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Cambio climático y variabilidad climática en el continente europeo

En el marco del ámbito de investigación 2.1.4, Variabilidad climática y cambio climático brusco, ¿qué prioridad, si es que se le da alguna, se concederá a la comprensión de los cambios climáticos relacionados con las variaciones climática en el continente europeo (inclusive las montañas y los lagos)?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2843/99 y E-2844/99 dada por el Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(14 de febrero de 2000)

El ámbito Variabilidad climática y cambio climático brusco incluye efectivamente la comprensión de los cambios climáticos y sus repercusiones pasadas y futuras en la superficie terrestre europea. Sirva de ejemplo la importancia que revisten las tareas de investigación sobre el ciclo hidrológico y sus interacciones e impactos con la geosfera-biosfera.
PREGUNTA ESCRITA E-2747/99

de Gérard Deprez (PPE-DE) al Consejo

(13 de enero de 2000)

Asunto: Normas comunes relativas a un sistema de compensación por denegación de embarque

Al parecer, muchos viajeros padecen los efectos de las lagunas de la reglamentación en vigor por lo que se refiere al sistema de compensación por denegación de embarque en el transporte aéreo (Reglamento 295/91(1) del Consejo). Parece, por ejemplo, que se han efectuado pocas indemnizaciones en caso de denegación de embarque y que las agencias o aeropuertos no han transmitido correctamente la información. Por otra parte, la exclusión del ámbito de aplicación del Reglamento de los vuelos chárter o los vuelos sin billete (vouchers) priva de la indemnización a numerosos viajeros víctimas del exceso de reservas.

En julio de 1998 se presentó al Consejo una nueva propuesta para colmar estas lagunas. ¿Podría decir el Consejo por qué aún no se ha pronunciado sobre este texto tan importante para todos los viajeros y cuándo piensa hacerlo?

(1) DO L 36 de 8.2.1991, p. 5.

Respuesta

(16 de marzo de 2000)

El Consejo es consciente de la situación a la que se refiere Su Señoría, y considera que, en general, dicha situación viene a menudo causada por la falta de información adecuada, y que debería sensibilizarse en mayor grado a los pasajeros acerca de los derechos de que ya disponen en virtud del Reglamento (CEE) n.o 295/91 del Consejo, por el que se establecen normas comunes relativas a un sistema de compensación por denegación de embarque en el transporte aéreo regular.

A fin de corregir determinadas deficiencias existentes en las actuales normas y de cubrir, en particular, la situación de los vuelos chárter o los vuelos sin billete, el Consejo está estudiando una propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.o 295/91, elaborada por la Comisión. Dicha propuesta de Reglamento incluye asimismo disposiciones mediante las cuales se exige suministrar a los pasajeros, tanto en las agencias de viaje como en los aeropuertos, información más extensa sobre los derechos de compensación que les asisten.

Los trabajos del Consejo a este respecto están avanzando, pero ha de resolverse aún la cuestión de la aplicación del Reglamento al aeropuerto de Gibraltar. En la fase actual, no resulta posible especificar fechas, como solicita Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-2328/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Problemas de salud derivados del funcionamiento de una factoría de procesado de tortas oleaginosas en Heraclion (Creta)

En Heraclion (Creta) funciona una instalación de procesado de tortas oleaginosas, cuyas actividades son altamente contaminantes y producen problemas derivados de los penetrantes malos olores, que afectan tanto a los habitantes de la zona como al funcionamiento del hospital de la ciudad, el TEI, así como a numerosas escuelas y guarderías infantiles. A pesar de las denuncias de las autoridades locales y provinciales y de los informes negativos de la comisión competente (Infraestructuras técnicas y medio ambiente), el Ministerio de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Obras Públicas continúa renovando el permiso de funcionamiento de dichas instalaciones.

Puede indicar la Comisión:

1. si se ha presentado un estudio de las repercusiones en el medio ambiente, acompañado de los correspondientes estudios técnicos sobre el conjunto de las instalaciones,

2. si se han llevado a cabo todas las mediciones previstas y la evaluación de las medidas propuestas en el pasado, y

3. si piensa intervenir a favor del cese definitivo de actividades de la fábrica, como ha solicitado, entre otros, el Secretario General de la región de Creta a dicho Ministerio?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(17 de enero de 2000)

La Comisión ignora si se ha efectuado un estudio de impacto ambiental en relación con la factoría mencionada.

Corresponde a las autoridades nacionales comprobar si se cumplen las disposiciones de la Directiva 85/337/CEE, en su versión modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997, relativa a la evaluación de las repercursiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(1).

La Comisión no dispone de información sobre la contaminación causada por esa factoría ni sobre la aprobación de un estudio del impacto ambiental de esa instalación. Para poder dirigirse a las autoridades griegas e instruir el correspondiente expediente, la Comisión ruega a Su Señoría que le remita toda la información pertinente relativa las actividades contaminantes de esa factoría.

(1) DO L 73 de 14.3.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-2032/99

de Inger Schörling (Verts/ALE) a la Comisión

(3 de noviembre de 1999)

Asunto: Envases de bebida

El consumo, muy importante, de envases de bebida en la UE resulta perjudicial para el medio ambiente. ¿Ha emprendido la Comisión algún tipo de acción para fomentar los envases reciclables, por ejemplo? En tal caso, ¿qué importe se ha destinado a ello? ¿Qué opinión le merece a la Comisión la posibilidad de introducir un sistema común para toda la UE, con envases estándar que podrían devolverse y utilizarse de nuevo en todo el territorio comunitario? ¿Tiene la Comisión una idea aproximada de cuántos envases de bebida se consumen a diario en la UE?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(4 de enero de 2000)

El fomento de la reutilización de los sistemas de envasado en los Estados miembros es una de las medidas de la Directiva 94/62/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 1994 relativa a los envases y residuos de envases(1) con el fin de prever o reducir el impacto medioambiental de los residuos de envases, teniendo en cuenta que los envases pueden reutilizarse de forma ecológica de conformidad con el Tratado CE. No obstante, no se ha previsto ningún instrumento financiero específico a este respecto a nivel comunitario.

El establecimiento de un sistema europeo de reutilización es un tema bastante complejo en el que hay que tener en cuenta diversos aspectos (normalización, distancias de transporte, etc.). Ello hace difícil la armonización de los sistemas de reutilización, que se han ido desarrollando siguiendo diversas pautas. Además, la necesidad de garantizar un elevado nivel de protección del medio ambiente se ha de combinar con las normas del mercado interno.

Como primer paso para la promoción de los sistemas de reutilización, la Comisión ha lanzado un estudio dirigido a describir la situación actual y los obstáculos para el desarrollo de sistemas de reutilización. El estudio se ha concluido recientemente y está disponible en la dirección de Internet: http://www.europa.eu.int/comm/environment/waste/report4.htm. El contenido de dicho estudio recoge las opiniones de sus autores.

La Comisión aprovechará el proceso de revisión de la Directiva 94/62/CE, que debería empezar antes de finales de 1999, para mejorar los sistemas de reutilización de los envases en los Estados miembros.

Según los datos más recientes, los residuos de envases de la Comunidad se elevan a un total de 61 millones de toneladas anuales, de los que 14 millones de toneladas proceden de envases de bebidas (11 millones de toneladas de cristal, 1 millón de toneladas de plásticos, 1 millón de toneladas de metales y 1 millón de toneladas de los compuestos de bebidas)

(1) DO L 365 de 31.12.1994.