PREGUNTA ESCRITA P-0828/97 de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) a la Comisión (28 de febrero de 1997)

Asunto: Cofinanciación del Programa CAMPFIRE en Zimbabwe por parte de la UE

Se sabe que la organización estadounidense de ayuda al desarrollo USAID apoyó el Programa de gestión municipal para recursos indígenas (Communal Areas Management Programme for Indigenous Resources - CAMPFIRE) en Zimbabwe entre 1989 y 1994 con 7,6 millones de dólares y que de aquí a 1999 va a invertir en dicho proyecto otros 20,5 millones de dólares. Hay indicios de que también la Unión Europea ha puesto recursos financieros a disposición de este programa.

1. ¿Qué importes y en qué contexto ha prometido, puesto a disposición y pagado la UE en concepto de ayuda financiera destinada directa o indirectamente al programa CAMPFIRE?

2. ¿A qué objetivos de investigación se destina precisamente dicha ayuda financiera?

3. ¿Cuál es o cuáles son precisamente los beneficiarios de la ayuda de la UE en Zimbabwe?

4. ¿Se dispone de documentos detallados sobre la utilización, la evaluación o demás información sobre el uso de los recursos de la UE? En caso afirmativo, ¿puede la Comisión poner dicha información a disposición del Parlamento?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (21 de marzo de 1997)

La Comisión respalda la ordenación de la fauna de conformidad con los principios de Campfire en un programa integrado de desarrollo rural en el distrito de Kariba, en el norte de Zimbabue. Propugna en Zimbabue esta filosofía la asociación Campfire, a la que pertenecen la totalidad de los consejos de los distritos rurales, el Gobierno y organizaciones no gubernamentales (ONG), como el Fondo Mundial para la Naturaleza.

El programa comunitario de desarrollo rural se financia con cargo al séptimo Fondo Europeo de Desarrollo y fue precedido de un proyecto de utilización del suelo realizado con cargo al sexto Fondo Europeo de Desarrollo. Conforme al proyecto actual, cuya financiación total asciende a 4,6 millones de ecus, se asignan 289.000 ecus a la ordenación de la fauna con arreglo a la filosofía de Campfire.

El objetivo específico del programa consiste en establecer unos sistemas sostenibles de utilización del suelo, en los que la ordenación comunal de la fauna en las frágiles ecologías del valle del medio Zambezi constituye un aspecto importante.

El principal perceptor de fondos es el consejo del distrito rural de Nyaminyami, autoridad legalmente facultada para la ordenación de la fauna en la zona, y los beneficiarios principales son sus habitantes. Los fondos no se transfieren directamente al consejo del distrito rural, sino que se reembolsan los costes de las actividades específicas (formación de guardabosques, asesoramiento para mejorar la gestión administrativa y financiera del consejo del distrito rural) y las inversiones (puntos de agua para la fauna, residencias para los guardabosques, cercado eléctrico de la reserva para proteger a los habitantes). La asignación de estos fondos se efectúa a través de los programas de trabajo anuales del proyecto.

Cada año se elabora un programa de trabajo y una estimación de costes. Se informa trimestral y anualmente de los progresos de las actividades. Se presentan a la Comisión balances financieros trimestrales, sujetos a una auditoría externa. Se está llevando a cabo una evaluación general de todos los proyectos agrícolas realizados en Zimbabue. Podría facilitarse al Parlamento el informe final de la evaluación, que se publicará en el transcurso de los próximos meses.