PREGUNTA ESCRITA P-0462/01

de Anna Karamanou (PSE) al Consejo

(14 de febrero de 2001)

Asunto: El auge del nacionalismo albanés amenaza la paz en los Balcanes

Como ponente del Parlamento Europeo sobre la aplicación del Plan de Acción para Albania y la región colindante, y consciente de las dificultades que encuentra el Gobierno albanés en su

intento de reforzar las instituciones democráticas, esta diputada manifiesta su gran preocupación por los acontecimientos producidos los últimos días en el sur de Serbia, Kosovo y la ex República Yugoslava de Macedonia, provocados por grupos armados de albaneses que han agredido a fuerzas de la Kfor y destacamentos de policía y que han protagonizado violentos enfrentamientos contra miembros de la comunidad serbia subsistente.

Es evidente que la nueva estrategia del transformado Ejército de Liberación de Kosovo (ELK) persigue modificar las fronteras en los Balcanes, mediante la independización de Kosovo y la perspectiva de reagrupar a todos los albaneses en una Gran Albania, lo que supone una grave amenaza para la paz en los Balcanes y en toda Europa.

Teniendo en cuenta el grave peligro de desestabilización de la región por las organizaciones nacionalistas extremistas, ¿qué medidas se propone tomar el Consejo para contribuir a tiempo a resolver la crisis?

Respuesta

(10 de julio de 2001)

El Consejo siente honda preocupación por la escalada de la violencia en la Antigua República Yugoslava de Macedonia (ARYM), que amenaza desestabilizar el país y toda la región. Asimismo condena la continuación de la violencia en Kosovo, que se centra en particular en las minorías.

Las reivindicaciones políticas deben formularse de forma pacífica y de acuerdo con los principios democráticos. El Consejo Europeo de Estocolmo declaró de modo inequívoco que en nuestra Europa no tienen cabida quienes siguen el camino de la intolerancia, el nacionalismo y la violencia. La UE sólo apoyará a quienes opten claramente por la paz, la democracia, la reconciliación y la cooperación regional. El Consejo recordó la firme adhesión de la UE a los principios de la inviolabilidad de las fronteras y de la integridad territorial de los países de la región.

El Consejo reiteró su solidaridad con el Presidente Trajkovski y con el Gobierno de la ARYM en la crisis actual y les instó a seguir respondiendo con moderación, con el fin de evitar una escalada de la actividad militar. Asimismo puso de relieve que la prosecución de las reformas internas efectivas y la consolidación de una verdadera sociedad multiétnica son indispensables. La UE está dispuesta a prestar asistencia en este proceso dentro del marco de la asistencia considerable que ya brinda a la ARYM. De esta asistencia forman parte los proyectos de administración de fronteras, el apoyo a los refugiados, la ayuda a las administraciones locales en todo el país, incluido un programa de mejora de las infraestructuras de ámbito municipal, el trabajo en el ámbito de los derechos de las minorías, incluidas unas contribuciones sustanciales a la nueva Universidad de Europa Sudoriental de Tetovo, la ayuda a la reforma judicial y a la formación judicial, incluido el énfasis en los derechos de las minorías, y la ayuda al próximo censo. La firma, que tuvo lugar el 9 de abril, del Acuerdo de Estabilización y Asociación con la ARYM, el primero que se firma con un país de la región, creará un marco para la prosecución de la ayuda.

El Consejo Europeo llamó asimismo a los dirigentes de la comunidad étnica albanesa de la ARYM a un compromiso constante con el proceso democrático, con la renuncia a la violencia y con el diálogo, y a mantener su compromiso en la prosecución de sus aspiraciones legítimas a consolidar la sociedad multiétnica de la ARYM. Hizo un llamamiento a los dirigentes políticos albaneses de Kosovo a seguir disociándose de los extremistas sin ambigüedades, a condenar sin condiciones la violencia y a respetar el principio de la inviolabilidad de las fronteras, como ha hecho el Gobierno albanés. La UE acoge positivamente la firmeza de su postura.

El Consejo instó al Alto Representante, Javier Solana, a seguir la situación de la región, a permanecer en estrecho contacto con los dirigentes y a hacer recomendaciones al Consejo en consulta con la Comisión.

La UE respalda sin reservas el diálogo político entablado en el Sur de Serbia. A este respecto, el Consejo acoge favorablemente la firma de la tregua entre la RFY/Serbia y los representantes de la etnia albanesa en el sur de Serbia, que es un paso importante, así como el inicio de las conversaciones en el marco del plan Covic para llegar a una solución negociada. El Consejo Europeo de Estocolmo expresó su reconocimiento por la disposición de las autoridades de la RFY y de Serbia a resolver el conflicto pacíficamente. Llamó a todas las partes a acometer medidas reales de creación de confianza, y entre ellas la liberación de todos los presos políticos albaneses de Kosovo. La UE está dispuesta a brindar asistencia a este proceso, incluso mediante una mayor presencia de la MOUE en la zona. La Comisión ha comenzado ya a brindar una asistencia económica y humanitaria especial (2 millones de euros) a la zona.

La UE revisa periódicamente la situación en materia de seguridad. El Consejo, en su sesión del 19 de marzo pasado, acogió favorablemente el informe provisional del Alto Representante, Sr. Solana, sobre nuevas actuaciones de la UE en el sudeste de Serbia y le invitó a continuar trabajando en la estrategia de la UE en esta zona, en colaboración con la Presidencia y la Comisión.

La UE desea la aplicación interna de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas relativa a Kosovo. Por último, el Consejo quisiera recordar la ayuda sustancial que la UE pone a disposición de la estabilización y el desarrollo de Kosovo. Los Estados miembros de la UE han aportado la mayor contribución a la KFOR, así como efectivos policiales y judiciales, y han financiado mayoritariamente la labor de la OSCE de creación de instituciones y de sociedad civil. La CE ha sido el mayor proveedor de asistencia humanitaria, y sigue siendo el actor principal en el ámbito de la reconstrucción y del desarrollo económico, no sólo en términos de financiación sino también por medio de su responsabilidad y dirección del pilar 4 de la UNMIK.

Pero la UE ha dejado claro que la continuación de la asistencia deberá coincidir con la disposición de los kosovares a contribuir al fin de la violencia étnica y con sus esfuerzos en pro de la reconciliación.