PREGUNTA ESCRITA E-1733/02

de Brice Hortefeux (PPE-DE) a la Comisión

(17 de junio de 2002)

Asunto: Seguridad de los pagos por tarjeta bancaria

Pese a los esfuerzos realizados por las entidades bancarias, no cesa de aumentar el número de fraudes que se cometen mediante tarjeta bancaria.

El número de poseedores de una tarjeta bancaria ha aumentado un 6 % en 2001. No puede sorprender, pues, que en diez años, el número de operaciones realizadas por este medio de pago se haya casi duplicado, alcanzándose la cantidad de 4 800 millones de transacciones en 2001.

Para los pagos por tarjeta en un establecimiento comercial equipado de un terminal de pago electrónico se utiliza una avanzada tecnología basada en la lectura de los datos almacenados en el circuito electrónico. Circuitos de estas características se utilizan también en los expendedores de billetes, para permitir una validación segura del código secreto. Ahora bien, las tarjetas que expiden las entidades bancarias en los diferentes Estados miembros no siempre están provistas de un circuito así.

Ante esta situación y teniendo en cuenta la dimensión que están tomando los fraudes, ¿no consideraría la Comisión oportuno armonizar los dispositivos de seguridad de las tarjetas bancarias, a fin de que los ciudadanos puedan utilizar este modo de pago, cada vez más difundido, con las máximas garantías de seguridad?

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(26 de julio de 2002)

La Comisión es consciente del aumento del fraude con tarjetas bancarias y está de acuerdo con Su Señoría en que es esencial introducir tarjetas con microprocesador en todos los Estados miembros para reducir la falsificación. De hecho, actualmente la principal fuente de fraude en los pagos en la Comunidad son las tarjetas falsificadas, que suponen aproximadamente el 30 % de las pérdidas. Los sistemas de tarjeta de pago y los bancos se comprometieron a introducir tarjetas con microprocesador en todos los Estados miembros antes del 2005. El plazo se debe al número enorme de tarjetas que deben reexpedirse y del equipo (terminales, cajeros, etc) que deben reemplazarse o modificarse.

Para impedir el fraude y la falsificación de pagos no monetarios la Comisión adoptó en febrero de 2001 un plan de acción trienal sobre prevención del fraude(1). La mejora de la seguridad es la principal prioridad del plan, que apoya la introducción del mayor nivel de seguridad económicamente viable.

La Comisión organizará en el 2003 una reunión sobre la seguridad de los pagos en el mercado interior, con objeto de mejorar la información sobre la seguridad de los modernos productos y sistemas de pago. Regularmente tienen lugar conversaciones sobre el avance del paso a las tarjetas con microprocesador en la Unión en el seno del grupo de expertos sobre prevención del fraude de la UE, que dirige la aplicación del plan de acción.

El plan de acción europeo sobre tarjetas inteligentes también prevé iniciativas para promover el uso de tarjetas con microprocesador para pagos y también se ocupa de los problemas de normalización.

(1) Comunicación de la Comisión sobre prevención del fraude y la falsificación de medios no monetarios de pago, COM(2001) 11 final.