PREGUNTA ESCRITA P-0249/02

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(31 de enero de 2002)

Asunto: Financiación por parte de la DG Empresa de un prototipo de casco de equitación (L-TC 158 WG 5)

Los cascos de equitación que están a la venta en la actualidad no son totalmente seguros.

Sobre la base de una petición presentada a la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo (Petición no 1030/96, de 28 de abril de 1996), la Comisión ha encargado al CEN la introducción de una norma de seguridad rigurosa para los cascos de seguridad. Para que los trabajos del Grupo de Trabajo 5 (L-TC 158 WG 5) progresen sin problemas, son necesarios recursos financieros para cubrir los costes inherentes al desarrollo de un prototipo. Dado que ya se ha elaborado una propuesta basada en datos presentados por la Universidad de Limerick, Irlanda, para la experimentación, y por DERA para la fabricación de un nuevo prototipo de alta tecnología, ¿podría indicar la Comisión las razones del retraso en la asignación de fondos así como la fecha en que dichos fondos estarán disponibles?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(6 de marzo de 2002)

La afirmación de Su Señoría relativa a que los cascos de equitación no son totalmente seguros se corresponde con la realidad y se evoca en la introducción de normas relativas a los cascos, tanto en Europa como en otras partes del mundo. Concretamente, la norma europea (EN) 1384:1996 relativa a los Cascos para deportes hípicos, modificada en octubre de 2001, incluye la introducción siguiente:

La protección que ofrece el casco depende de las circunstancias del accidente; el hecho de llevar un casco no siempre evita la muerte o la discapacidad a largo plazo.

La norma EN 1384 especifica y cuantifica los requisitos esenciales de la Directiva 89/686/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los equipos de protección individual (EPI)(1). Esta norma, de aplicación voluntaria, garantiza un elevado nivel de protección de los usuarios, de conformidad con los objetivos de dicha Directiva, adoptada en virtud del artículo 95 del Tratado CE y no ha sido objeto de ninguna cláusula de salvaguarda, es decir, las administraciones de los Estados miembros no la han cuestionado formalmente.

Las tareas de normalización de los cascos de equitación se inscriben en el marco general de la racionalización y homogeneización de los requisitos normativos en el ámbito de la protección la cabeza. Ahora bien, conviene destacar que los expertos del grupo de trabajo del Comité Europeo de Normalización (CEN) encargado de la norma EN 1384 (TC 158 WG5) tienen enfoques y puntos de vista muy divergentes en cuanto a los requisitos y métodos de medida que se deben aplicar. Estas divergencias en el seno del WG5 se han elevado al Parlamento, como bien indica Su Señoría, concretamente en la petición no 1030/96 de 28 de abril de 1996, resuelta el 20 de marzo de 2000.

En este contexto, el CEN sigue trabajando en los aspectos técnicos de la revisión acelerada de la norma EN 1384:1996, para lo cual ha recibido un mandato de la Comisión. La Comisión encargada de la aplicación de la Directiva 89/686/CEE sigue con especial atención la norma EN 1384, a la que ha consagrado un volumen de trabajo mayor que a todas las demás normas relativas a los EPI (aproximadamente 300).

Aparte de las diferencias en aspectos técnicos entre los expertos del CEN, las peticiones de financiación de proyectos de estudios para tareas de normalización son examinadas por la Comisión en el marco de procedimientos financieros destinados a garantizar la transparencia y la mejor asignación posible de los recursos de que dispone. La petición de financiación de un prototipo de casco de equitación mencionada en la pregunta de Su Señoría se inscribe en el marco de un estudio cuyo presupuesto ha sido remitido a la Comisión por parte del CEN. Este presupuesto planteaba una división de las subvenciones de investigación entre los representantes de las dos tendencias principales enfrentadas en el grupo de trabajo.

La Comisión informó al CEN, en su carta del 13 de septiembre de 2000, que no tiene inconveniente en cuanto al principio de financiación de los ensayos propuestos, aunque conviene seguir un procedimiento transparente de convocatoria pública de contrato, con objeto de garantizar la mayor imparcialidad posible. Además, en su carta del 22 de octubre de 2001, la Comisión solicitó al CEN la elaboración de un nuevo presupuesto que tuviera en cuenta la evolución de las tareas en el período transcurrido.

(1) DO L 399 de 30.12.1989.