PREGUNTA ESCRITA E-2731/01

de Patricia McKenna (Verts/ALE) a la Comisión

(5 de octubre de 2001)

Asunto: Ampliación del Puerto de Ferrol (puerto exterior)

Con respecto a la pregunta anterior E-1225/01(1) sobre la ampliación del Puerto de Ferrol (puerto exterior) por parte de la Autoridad Portuaria Ferrol-San Ciprián, proyecto que afectaría al Espacio Red Natura 2000 de Costa Ártabra-Cabo Prioriño-Ensenada de Caneliñas, quisiéramos añadir que la pretendida construcción del puerto exterior implicaría también la destrucción o, en su caso, el traslado de un conjunto arquitectónico integrado por las fortificaciones y baterías de defensa costera de San Carlos, San Cristóbal, Canelas, Cariño y Viñas.

En el supuesto mejor de los casos, el desplazamiento de este patrimonio de arquitectura militar, las instalaciones que están allí ubicadas por su carácter estratégico perderían su razón de ser ubicadas en otros ámbitos.

Estas instalaciones, consideradas bienes de interés cultural, son piezas singulares de un conjunto aún mayor que agrupa el Castillo de la Palma, el Castillo de San Felipe y el Arsenal Militar de Ferrol, que aspira a ser declarado en su conjunto, Patrimonio mundial de la Humanidad por la Unesco.

¿Han contestado las autoridades españolas a la petición de información de la Comisión sobre el impacto medioambiental de la ampliación del puerto, petición presentada después de nuestra pregunta E-1225/01?

¿Qué actuaciones va a emprender la Comisión en caso de respuesta insuficiente? ¿Puede la Comisión tener en cuenta también la presencia de bienes de interés cultural en el sitio afectado por el proyecto del puerto?

¿Tiene previstas la Comisión actuaciones de urgencia, en evitación de impactos irreversibles en esta área de alto valor natural e historico-artístico, en vista de que la licitación de las obras está ya en curso?

(1) DO C 340 E de 4.12.2001, p. 199.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(23 de noviembre de 2001)

Tal como se indica en la respuesta a la pregunta escrita E-1225/01, la Comisión solicitó a las autoridades españolas sus observaciones sobre los hechos denunciados, así como información pormenorizada acerca del proyecto.

En la respuesta, sumamente completa, remitida por dichas autoridades se indica que la zona en la que se realizará el proyecto no está ubicada dentro de un lugar de importancia comunitaria (LIC) y que las obras de ampliación del puerto se situarán fuera de la zona denominada Costa Ártabra que las autoridades españolas han propuesto declarar lugar de interés comunitario.

Las autoridades españolas han señalado que, a raíz de la revisión de la lista de propuestas de lugares de interés comunitario, la zona del proyecto ha quedado fuera de la nueva propuesta, debido a la degradación que ha sufrido y a la inexistencia de los hábitats prioritarios que motivaron la designación del lugar. No obstante, las citadas autoridades han comunicado a la Comisión que el LIC denominado Costa Ártabra abarca 567 hectáreas adicionales.

Si bien cabe señalar que la referida revisión se efectuó con posterioridad al estudio de evaluación de impacto del proyecto, en cualquier caso, la Comisión ha comprobado que la zona en la que se llevará a cabo el proyecto carece de hábitats o especies prioritarias, de acuerdo con lo previsto en la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1).

De la respuesta dada por las autoridades españolas se desprende que el estudio de evaluación de impacto del proyecto se realizó correctamente de acuerdo con el procedimiento previsto en la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(2), modificada por la Directiva 97/11/CE(3) del Consejo, de 3 de marzo de 1997.

Tras verificar los últimos datos facilitados por la Sociedad Española Ornitológica (SEO/Birdlife), la Comisión se ha cerciorado de que el proyecto no se sitúa dentro de un lugar de importancia comunitaria para las aves, tal como se indicaba ya en la respuesta de las autoridades españolas.

En lo que respecta al posible traslado del patrimonio arquitectónico o cultural de la zona, al que alude Su Señoría en su pregunta, la declaración de impacto del proyecto indica en su punto 5 que, antes de comenzar los trabajos, debe realizarse un estudio en torno a las medidas relacionadas con los bienes de interés cultural que podrían verse afectados por el proyecto, el cual habrá de contar con la aprobación de las autoridades competentes.

La Comisión solicitará a las autoridades españolas información a fin de comprobar qué medidas se han adoptado para preservar los bienes culturales que podrían verse afectados por el proyecto.

De momento, y a la luz de los datos de que dispone, la Comisión no ha constatado que se haya infringido en modo alguno en este caso el Derecho comunitario, por lo que no tiene previsto adoptar ninguna medida de urgencia en relación con las posibles consecuencias del proyecto para la región.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.

(2) DO L 175 de 5.7.1985.

(3) DO L 73 de 14.3.1997.