PREGUNTA ESCRITA E-2131/01

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(17 de julio de 2001)

Asunto: Protección de especies amenazadas en la Unión Europea

El Programa de Flandes para el Desarrollo Rural de septiembre de 2000 prevé una ayuda financiera para la protección de especies animales amenazadas. Dicho programa prevé la aplicación del Reglamento (CE) 1257/1999(1). Dicho programa permite la adopción de determinadas medidas de protección para especies animales que figuren en la lista de la FAO (a la espera de la lista europea, las medidas se limitan a estas especies, p. 211). Flandes debe limitarse, por consiguiente, a la protección de la raza roja de Flandes occidental. Sin embargo, se necesitan medidas adicionales dado que la supervivencia de otras razas bovinas flamencas como la rojiblanca de Flandes oriental, la azul blanca de leche y carne y la berrenda en rojo de Kempen se encuentra cada vez más amenazada.

¿Tiene intención la Comisión de modificar el Reglamento (CE) 1257/1999 de manera que Flandes pueda adoptar medidas de protección para la supervivencia de otras razas bovinas flamencas aparte de la raza roja de Flandes? En caso negativo, ¿por qué se niega la Comisión a modificar su Reglamento (CE) 1257/1999 con vistas a la protección de otras razas flamencas de bovino aparte de la raza roja de Flandes occidental, visto que la supervivencia de aquéllas se ve cada vez más amenazada?

(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(6 de septiembre de 2001)

En el marco del Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos, y particularmente en virtud de las medidas agroambientales contempladas en los artículos 22 a 24, se presta apoyo a los agricultores que, entre otras cosas, se comprometan a mantener la diversidad genética. La correspondiente norma de aplicación, Reglamento no 1750/99 de la Comisión, de 23 de julio de 1999(1), establece en su artículo 13 que la ayuda agroambiental puede incluir el compromiso contraído para la cría de animales de razas locales autóctonas de la zona y en peligro de extinción. Según el anexo del mismo reglamento de la Comisión (punto 9, VI, segundo guión), los Estados miembros deben aportar en sus planes de desarrollo rural datos fehacientes de la situación de peligro de las especies, apoyados en datos científicos aceptados por organizaciones internacionales consideradas autoridades en este campo.

Durante el examen de los programas de desarrollo rural (PDR) se vio que muchos Estados miembros no habían aportado las pruebas exigidas por la citada disposición. Por consiguiente, la Comisión basó su evaluación del estado de las razas propuestas en la World Watch list (WWL) for domestic animal diversity (ediciones 2a y 3a) de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), que actualmente es la única referencia internacional común y públicamente accesible. Ahora bien, los criterios aplicados por la FAO después de 1996 en el establecimiento de sus listas son particularmente restrictivos, sobre todo en comparación con los criterios utilizados por la Comunidad para conceder ayudas en virtud del Reglamento (CEE) no 2078/92 del Consejo. Como consecuencia de la aplicación de estos criterios, en los nuevos PDR quedaron excluidas muchas razas que ya recibían una ayuda agroambiental en el marco del Reglamento (CEE) no 2078/92.

A raíz de las preguntas planteadas por la mayoría de los Estados miembros con ocasión del Consejo de Agricultura, la Comisión llegó a la conclusión de que los criterios de la FAO parecían demasiado restrictivos para realizar los objetivos del reglamento del Consejo. Por lo tanto, reconoció la oportunidad de elaborar criterios más apropiados que los criterios de la FAO para la aplicación de esta medida, y decidió plantear el problema de la definición de nuevos criterios ante un comité científico.

Por otra parte, se ha visto la necesidad de una solución transitoria mientras no se encuentren elaborados los nuevos criterios de subvencionabilidad. Por este motivo, en virtud de una modificación del Reglamento (CE) no 1750/99 (Reglamento (CE) no 672/2001(2)), los Estados miembros quedan ahora autorizados a realizar nuevos compromisos hasta el 31 de diciembre de 2001 con relación a razas subvencionadas durante programas anteriores.

Una vez que el comité científica se haya pronunciado sobre unos criterios de subvencionabilidad aptos para la realización de los objetivos del Reglamento (CE) no 1257/99, estos nuevos criterios se integrarán en la misma y resultarán aplicables para la fase de programación restante.

(1) DO L 214 de 13.8.1998.

(2) DO L 93 de 3.4.2001.