6. Lospreparadosabasedecarnedeavesdecorralproducidosenestablecimientosautorizadosdela
Comunidadpuedencomercializarse encualquier lugar delmercadocomunitario.Estospreparadoscárnicos deben cumplir las normas comunitarias pertinentes en materia de higiene, etiquetado ycomercialización,ypuedencomercializarserefrigeradosocongelados.
7. La adición de agua o de proteínas no contamina por sí misma o necesariamente el producto,
especialmentesisecumplenlasprescripcionesdelalegislacióncomunitariapertinente.
Noobstante,laComisiónestápreocupadaporlaposibilidaddequeseinduzcaaengañooseinforme
incorrectamentealosconsumidoresdelaUniónEuropeasobreelcontenidodelacarneodelosproductosabasedecarne,porloque haordenadoqueseefectúe unarevisióndelalegislaciónaplicable paradeterminarlasmejorasquepuedenintroducirseeninterésdelosconsumidores.
(1) DOL109de6.5.2000.
(2004/C58E/165) PREGUNTAESCRITAE-2274/03
deErikMeijer(GUE/NGL)alaComisión
(9dejuliode2003)
Asunto:Calentamiento,escasezdeaguadulce,inundacióndelascostasderecreoenelsurdeEuropay
consecuenciasdeltrasladodeveraneantesaotrasestacionesyzonas
1. ¿SabelaComisiónquelosmodelosparalaprevisióndeloscambiosclimáticosduranteelsigloXXI
paraelsurdeEuropapresentanuncalentamientosuperiorenel40%alpromedioparaelconjuntodel
planeta,esdecir,unaumentodelatemperaturade5°Cenlugarde3,5°C,locualquedareflejadosobre
todoenunastemperaturasestivalessuperioresyenunadisminucióndelasprecipitaciones?
2. ¿SabeigualmentelaComisiónquelosimportantesflujosdeturistasdezonasnórdicasdeEuropaque
pasan sus vacaciones durante los meses estivales en las costas del mar Mediterráneo consideran
desagradables las temperaturas superiores a los 28°C y que por ello existe la posibilidad de que seausentenencasodequeseesperentemperaturasestructuralmentemáselevadas?
3. ¿SabeigualmentelaComisiónquelapresencia deveraneantesenlazonadelmarMediterráneo
durantelatemporadaaltaestivalcausaunconsumoconsiderabledeaguadulcedestinadaalosbaños,lasduchas,elriegodeterrenosdegolfylaextincióndeincendiosforestalesfomentadosporlasestanciasderecreo,mientrasquesiguedisminuyendoladisponibilidaddeaguadulce?
4. ¿ConsideralaComisiónqueladegradaciónprogresivadelascostasdestinadasalocioacausadel
aumentodelniveldelmarylasequíadelastierrasvecinasesinevitable,teniendoencuenta,entreotrosaspectos,elcalentamientopersistente, talcomosepudovolveraconstatarenelcálidomesdejuniode2003, el hecho de que los Estados miembros de la UE no resulten ser capaces de cumplir susobligacionesderivadasdelProtocolodeKyoto,laindiferenciadelosEstadosUnidos,elgranconsumidordepetróleo,enlaluchacontraelefectodeinvernadero,lapersistenciadelaquemadeselvastropicales,asícomoelderretimientodelascapasdehieloenlospolosyenaltamontaña?
5. ¿Permite prever esta evolución que los flujos estivales de turistas hacia las costas del mar
Mediterráneovanatenerlugarenlospróximosdeceniosenotrasestacionesosevanatrasladaracostasmenoscálidasymáshúmedas,comolasdelmardelNorteolasdelmarBáltico?¿EstáelaborandolaComisiónproyectosparahacerfrentealasrepercusionesradicalesdeesaevoluciónenelmedioambiente,eltransporteylaeconomíaregional?Encasoafirmativo,¿dequémanera?
Fuente:diarioDeVolkskrantde26dejuniode2003
RespuestadelaSra.WallströmennombredelaComisión
(19deseptiembrede2003)
1. EltercerinformedeevaluacióndelGrupoIntergubernamentaldeExpertossobreelCambioClimático
(IPCC)reconoce que loscambiosclimáticos pronosticadospara el siglo XXI pueden provocar futuroscambios a gran escala y posiblemente irreversibles en los sistemas de la Tierra con repercusionescontinentalesymundiales.Siseprodujeranestoscambios,susefectosseríangeneralesyprolongados.6.3.2004ES C58E/151 DiarioOficialdelaUniónEuropea
LassimulacionesindicanquelavulnerabilidadalcambioclimáticoenEuropadifiereconsiderablemente
segúnlasdiversassubregionesyquelaEuropameridionalylaregiónárticadeEuropasonmásvulnerablesqueotraszonasdelcontinente,porloquelaComisiónsabequeelsurdeEuropapuedequedarmásafectadoporlosposiblescambiosenelclimaqueotrasregioneseuropeas.Sinembargo,sóloocurriráestosinosetomaningunamedidaparacombatirelcambioclimático.
MientrasqueelclimadelaTierracambiademaneranaturalalolargodemilesdeaños,latendenciaseha
acelerado(ladécadadelosañosnoventafuelamáscálidadesde1861)debidoalconsumodecombustiblesfósilesyaotrasactividades.LaComisiónestátrabajandoconenergíaparafrenareinvertirestatendenciayasegurarasíunareducciónsustancialdelcambioclimáticoprovocadoporelhombre.
2. LaComisiónsabe,enefecto,queloscambiosenelclimatambiénpuedenrepercutirenlosdestinos
delasvacaciones.Eltercerinformedeevaluaciónindicalaprobabilidaddequelaspreferenciasdeociocambienconunastemperaturasmásaltas.EsprobablequelasolasdecalorreduzcanlademandamáximatradicionaldeveranoenlosdestinosdevacacionesenelMediterráneoyaumenteasínúmerodeturistasenloscentrosturísticosdelmardelNorteydelmarBáltico.
3. LaComisiónsabequelapresenciadeveraneantesenlaregiónmediterráneadurantelatemporada
altaveraniegaaumentapordiversasrazoneselconsumodeaguadulce.LaComisiónestáestudiandoesteproblemaalplanearlarespuestaalcambioclimático,aunquehayquerecordarquetambiénlalegislaciónvigente,comolaDirectivamarcodelagua(
1)(queentróenvigorel22dediciembrede2000yquelos
Estados miembros están incorporando ahora a su Derecho nacional) contempla instrumentos ycaracterísticas al efecto de hacer frente a futuras necesidades de gestión de la cantidad de agua, quepuedenservirdeherramientasdeadaptaciónpreviaaescalaregional.
4.y5. Sibienlasmedidasdeprevenciónalefectodereducirlosgasesqueprovocanelcambioclimático
sonesencialesydebenserelfundamentodelapolíticadelaUnión,elapartado3delartículo5delsextoprogramadeaccióncomunitarioenmateriademedioambiente(
2)reconocequelaadaptaciónalosefectos
delcambioclimáticoesuncomplementonecesario.Enefecto,ahoraexisteunconsensoenlacomunidadcientíficasobreelhechodeque,apesardelosesfuerzosenprodelareduccióndelosgasesdeefectoinvernadero,seproduciráciertocalentamiento,hastaelpuntodequeharánfaltaestrategiasdeadaptación,ademásdelasdeprevención(
3).
Laadaptaciónpodríareducirlosefectosnegativosdelcambioclimáticoyaumentarsusrepercusiones
beneficiosas,perotendrácostesynoprevendrátodoslosdaños.Losextremos,lavariabilidadylosritmosdeloscambiossontodascaracterísticasclavealahoradeabordarlavulnerabilidadylaadaptaciónalcambioclimático,nosimplementeloscambiosencondicionesdeclimamedio.Lossistemashumanosynaturalesseadaptaránhastaciertopuntoalcambioclimáticodeformaautomáticayautónomayunaadaptación planeada puede servir de complemento. El potencial de adaptación de los sistemassocioeconómicosdeEuropaesrelativamentealtodebidoalascondicioneseconómicas,aunapoblaciónestable(concapacidaddemudarsedentrodelaregión)yaunosregímenespolíticos,institucionalesytecnológicosdeapoyobiendesarrollados.
Paraaplicarelapartado3delartículo5delsextoprogramadeaccióncomunitarioenmateriademedio
ambiente,laComisióntieneprevistoaprovechareltrabajodelIPCC,aunquetodavíaseestápreparandolaplanificaciónestratégicadeestaactividaddelaComisióndesdeelpuntodevistadeltiempoydelosrecursos.Noobstante,ademásdelainvestigaciónsubvencionadaenvirtuddelsextoprogramamarcodeinvestigaciónydesarrollotecnológico(IDT),sefinancianvariosproyectosdedemostraciónyejecucióny,enámbitosespecíficos,setienenencuentalosefectosdelcambioclimático.
LaRecomendacióndelParlamentoEuropeoydelConsejo,de30demayode2002,sobrelaaplicaciónde
lagestiónintegradadelaszonascosterasenEuropa(
4)instaalosEstadosmiembrosaformularestrategias
nacionalesparasuscostas.Losprincipiosrectoresyloselementosestratégicosdebasedelasestrategiasincluyenunaperspectivaholísticaalargoplazoyelreconocimientodelasamenazassupuestasporelcambioclimático.C58E/152 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Aunqueloscientíficosestáncadavezmássegurosdequehacefaltaunaciertaadaptación,elhechodeque
nosesepaenestemomentoconcertezaelalcancedelosefectosregionalesylocalesdelcambioclimáticorepresentaunadificultadparalosproyectosconcretosdeadaptaciónyeldiseñodetalladodelasmedidas.Poresosehacemuchohincapiéenlacontinuacióndelainvestigaciónycálculodelosposiblesefectosyenlamejoradelasimulaciónregionaldelimpactodelcambioclimáticoparapodersentarlasbasesparamedidasdeadaptaciónconobjetivosfijados.
Variosproyectosestánahoraencursoenesteámbito.Ensuanálisispaneuropeodelaerosióncostera,el
proyecto EUrosion incluye los efectos de la subida del nivel del mar(
5). Entre los proyectos LIFE, el
denominado«LivingwiththeSea»(vidaconelmar)(LIFE99/dashNAT/UK/006081)serefierealcambioclimático y a la biodiversidad en particular, mientras que el proyecto «Coastal change, climate andinstability»(cambio,climaeinestabilidaddelacosta)(LIFE97ENV/UK/000510)tratadeloscorrimientosdetierrascadavezmásfrecuentesdebidoalcambioclimático(
6).EnelámbitodelosFondosestructurales,
elestudioSIAMestádefiniendolosefectosdelcambioclimáticoenPortugal(7).Elprograma Interreg
subvencionaproyectostalescomoEspace,queversasobreestrategiasregionalesintegradasdeadaptación,Comrisk y Frame(
8), centrados en los riesgos de inundaciones relacionados, entre otras cosas, con el
cambio climático.El Observatorio en Red de laOrdenación delTerritorio Europeo Esponincluye unproyectoqueestudialadistribuciónenelterritorioylosefectosdelospeligrosnaturalesteniendoencuentaelcambioclimático(
9).
HayvariosproyectoseuropeosencursodentrodelquintoprogramamarcodeIDTquetratandelas
variacionesestacionaleseinteranualesdelclimaydesusefectosenEuropa.Dehecho,elproyectoDemeterhaconseguidounacapacidadfiabledepronósticoestacionalainteranualdelclimaydesusefectosenlasregioneseuropeas.Sehandemostradolasaplicacionesdeestospronósticosenlossectoresdelturismo,laagricultura,laenergíaylasanidad,congrandesbeneficioseconómicos(http://www.ecmwf.int/research/demeter). Asimismo, proyectos de investigación europeos de pronóstico del cambio climático hanconfirmadolosresultadosdesimulacióndequeelMediterráneoconstituyeunáreadelicada,queresultaráafectadaporunospatronescambiantesdeprecipitacionesytemperaturasdebidosalasconcentracionesatmosféricascrecientesdegasesdeefectoinvernaderoqueprovocanelcambioclimático.Variosproyectosserefierentambiénalosriesgosdeinundacioneseincendiosforestalesenregioneseuropeasderivadosdelcambioclimáticopronosticado.Enconcreto,elproyectoEFFS(
10)(http://effs.wldelft.nl/)haconseguidouna
capacidad europea de predicción de inundaciones con una antelación de cuatro a diez días,
proporcionando así una información valiosa de alerta a las autoridades del agua. El proyecto Spread(http://www.algosystems.gr/spread/)estáelaborandounmarcoparalacreaciónyaplicacióndeunsistemaintegradodegestióndeincendiosforestalesenEuropa.Además,elsextoprogramamarcodeIDT(2003-2006) brinda nuevas oportunidades de investigación sobre estos temas dentro de su tema prioritario«Cambioclimáticoyecosistemas».
AestoseañadequeproyectosoprogramasnacionalesdevariosEstadosmiembrosestudianeltemadelos
efectosdelcambioclimático(p.ej.,enItalia:elestudioENEAy,enelReinoUnido,elprogramasobreelimpactodelcambioclimático).
Unodelosobjetivosdetodosestosproyectosesrecogerdatosparadefinirposiblesvíasdeacción.
(1) Directiva2000/60/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de23deoctubrede2000,porlaqueseestableceun
marcocomunitariodeactuaciónenelámbitodelapolíticadeaguas,DOL327de22.10.2000.
(2) Decisiónno1600/2002/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de22dejuliode2002,porlaqueseestablece
elSextoProgramadeAcciónComunitarioenMateriadeMedioAmbiente,DOL242de10.9.2002.
(3) GrupoIntergubernamentaldeExpertossobreelCambioClimático,«Cambioclimático2001:GrupodetrabajoII:
Impactos,adaptaciónyvulnerabilidad»,ProgramadelasNacionesUnidasparaelMedioAmbiente/OrganizaciónMeteorológicaMundial(PNUMA/OMM).http://www.grida.no/climate/ipcc_tar/wg2/index.htm.
(
4) DOL148de6.6.2002.
(5) LíneapresupuestariaB4-3090B,araízdeunaenmiendadelParlamento;http://www.eurosion.org.
(6) ProyectosLIFE:http://europa.eu.int/comm/environment/life/project/index.htm.
(7) CambioclimáticoenPortugal:hipótesis,efectosymedidasdeadaptación,[SIAMII;hayqueañadirlareferencia].
(8) Proyectos del programa de Europa nororiental (http://www.nweurope.org) y del programa del mar del Norte
(http://www.interregnorthsea.org/index.asp?id=1),respectivamente.
(9) http://www.espon.lu.
(10) EuropeanFloodForecastingSystem(Sistemaeuropeodealertasobreinundaciones).6.3.2004ES C58E/153 DiarioOficialdelaUniónEuropea