PREGUNTA ESCRITA E-1080/01

de Bart Staes (Verts/ALE) al Consejo

(9 de abril de 2001)

Asunto: Lentitud de los procedimientos de liquidación de siniestros en caso de accidente (de tráfico) en Suiza

El pasado viernes 16 de febrero, la Presidencia sueca de la UE tuvo un intercambio de puntos de vista con el Presidente de esta república alpina sobre el derecho de los ciudadanos comunitarios víctimas de accidentes de tráfico en Suiza a obtener una indemnización rápida y equitativa. La iniciativa de Suecia se enmarca en la búsqueda de una solución para los eternos procesos de liquidación de la indemnización por daños entre las víctimas de la UE y las compañías de seguros suizas, puesto que la Cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles no ofrece ninguna solución a este problema.

Las lagunas existentes en la legislación suiza ofrecen a las aseguradoras la posibilidad de aplazar durante mucho tiempo la concesión de indemnizaciones derivadas de la responsabilidad civil. Esta fuente de inseguridad jurídica también afecta a los ciudadanos comunitarios víctimas de accidentes (de tráfico) en Suiza, puesto que se ven involucrados en un procedimientos jurídico sin ninguna perspectiva de obtener una indemnización dentro de un plazo razonable. Una de estas víctimas es un ciudadano belga que lleva años esperando una indemnización rápida, justa y equitativa.

Esta cuestión ya ha sido objeto de varias preguntas, formuladas a la Comisión, al Consejo y al Ministro belga de Asuntos Exteriores, Sra. Michel. En su respuesta a una primera pregunta, el Consejo afirmó que las instituciones de la UE han constatado el problema que suponen los lentos procedimientos de liquidación de siniestros en caso de accidente de tráfico en terceros países y que están dispuestas a hacer frente a este problema por medio de la propuesta de Cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles. Sin embargo, esta Cuarta Directiva no ofrece ninguna solución para los lentos procedimientos aún en curso.

1. ¿Qué resultados y/o acuerdos se derivan del intercambio de puntos de vista con el Presidente de Suiza?

2. ¿Considera el Consejo que se va a encontrar, dentro de un plazo razonable, una solución rápida, justa y equitativa para las víctimas de los lentos procedimientos de liquidación de siniestros aún en curso en relación con los accidentes de tráfico ocurridos en Suiza? En caso negativo, ¿qué otras medidas se propone adoptar el Consejo para encontrar, dentro de un plazo razonable, una solución rápida, justa y equitativa para las víctimas de los lentos procedimientos de liquidación de siniestros aún en curso en relación con los accidentes de tráfico ocurridos en Suiza?

Respuesta

(27 de septiembre de 2001)

La cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles(1), a la que se hace referencia en la pregunta escrita y en las respuestas del Consejo a anteriores preguntas relativas a los procedimientos de liquidación de siniestros en caso de accidente de tráfico, y que fue adoptada en 2000 por el Parlamento Europeo y el Consejo, tiene por objeto abreviar y simplificar los procedimiento de liquidación de siniestros a raíz de accidentes de tráfico de carácter transnacional, en la medida prevista por dicha Directiva.

La cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles se aplica, en cierta medida, a los procedimientos de liquidación de siniestros a raíz de accidentes de tráfico ocurridos en Suiza. Ello se debe a que la Directiva también se aplica a los perjudicados residentes en un Estado miembro con derecho a indemnización por los perjuicios o lesiones sufridos como consecuencia de accidentes que hayan tenido lugar en terceros países cuyas oficinas nacionales de seguros, tal como se definen en el apartado 3 del artículo 1 de la Directiva 72/166/CEE del Consejo, se hayan adherido al sistema de carta verde, siempre que dichos accidentes hayan sido causados por el uso de vehículos asegurados y normalmente estacionados en un Estado miembro.

No obstante, algunos accidentes ocurridos en Suiza, por ejemplo aquellos en los que intervienen un vehículo asegurado en Suiza y otro vehículo asegurado en un Estado miembro de la Comunidad, no entran en el campo de aplicación de la Directiva. Para mejorar los procedimientos de liquidación de siniestros en casos semejantes, la Comunidad y Suiza deberían entablar negociaciones al respecto.

Al tratarse de un asunto de competencia comunitaria, la iniciativa de entablar dichas negociaciones debe partir de la Comisión, en forma de una recomendación, tal como se dispone en el artículo 300 del Tratado. El Consejo no ha recibido ninguna recomendación en ese sentido.

El Consejo no ha sido informado del contenido de los intercambios de puntos de vista que, según Su Señoría, se mantuvieron el pasado 16 de febrero entre la Presidencia y el Presidente de Suiza.

(1) Directiva 2000/26/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de mayo de 2000 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulación de vehículos automóviles y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE del Consejo (cuarta Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles).