PREGUNTA ESCRITA E-1576/98

de Klaus Rehder (PSE) a la Comisión

(25 de mayo de 1998)

Asunto: Asociación monetaria FF-CFA y euro

La moneda de quince Estados del África occidental y central, el franco CFA está unido al franco francés (FF) mediante un tipo de cambio fijo desde finales de la época colonial.

1. ¿Qué repercusiones tendría la sustitución del FF por el euro en la asociación en el tipo de cambio con el CFA? ¿Quién tiene competencias para decidir en la materia?

2. ¿Quién será competente, tras la introducción del euro, para decidir acerca de las paridades entre el euro y otras monedas, en particular el CFA? ¿Quién es competente para admitir a nuevos socios en esta asociación monetaria o para acordar nuevas asociaciones? ¿Hay que deducir de los artículos 105 y siguientes del Tratado UE que todas las cuestiones de política monetaria pasan a ser competencia de la Comunidad?

3. ¿Cómo se garantizaría el objetivo prioritario de la estabilidad de los precios, de conformidad con el artículo 105, en caso de que continuara la asociación monetaria FF-CFA con el euro y cómo se podría evitar el contagio de tendencias inflacionistas de la zona CFA?

4. ¿Quién tendría la competencia de los pagos compensatorios para las balanzas de pagos de la zona CFA en caso de una asociación del franco CFA al euro? ¿Podrían efectuarse estos pagos con contribuciones al presupuesto de la UE?

5. ¿Deben transferirse al Banco Central Europeo las reservas monetarias que los Estados africanos mantienen en una cuenta del Tesoro francés, de conformidad con el apartado 2 del artículo 105?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(17 de julio de 1998)

El paso del franco francés al euro, el 1 de enero de 1999, no tendrá consecuencias inmediatas para la zona de la Comunidad Financiera Africana (CFA); en cambio, podría comportar ventajas económicas a medio plazo.

En efecto, los mecanismos de los acuerdos de la zona del franco descansan en la solidariedad existente entre los países africanos y Francia, que se materializa en acuerdos de cooperación. Dicha solidariedad se manifiesta a través de ayudas presupuestarias y, en particular, de créditos temporales de tesorería otorgados por el Estado francés a los bancos centrales de la zona CFA.

La transición del franco francés al euro no modifica en absoluto los citados mecanismos, dado que ni los Estados participantes en los acuerdos de la zona del franco desean modificarlos, ni la transición en sí plantea problema alguno de carácter jurídico o de orden técnico.

El 6 de julio de 1998, el Consejo, a propuesta de la Comisión, alcanzó un acuerdo político sobre un proyecto de decisión por la que se establecen las características de la futura relación entre el euro y los francos CFA y comorano. En cuanto el Banco Central Europeo, conforme a lo dispuesto en el Tratado, emita su dictamen, el Consejo adoptará la decisión, que entrará en vigor el 1 de enero de 1999. La decisión garantiza que los actuales acuerdos entre Francia y la zona CFA no se verán afectados, en la práctica, por la transición al euro. Con todo, las autoridades francesas deberán mantener informados a la Comisión y al Comité Económico y Financiero (sucesor del Comité Monetario) de la aplicación de los citados acuerdos. Más en concreto, habrán de informar con antelación al Comité Económico y Financiero de toda modificación de la paridad entre el euro y el franco CFA o el franco comorano. Toda alteración de la naturaleza o alcance de los acuerdos requerirá la aprobación del Consejo, que decidirá sobre la base de una recomendación de la Comisión y previa consulta al Banco Central Europeo.

Así pues, la introducción del euro no comporta riesgo alguno de desestabilización para los países de la zona del franco. Al contrario, ofrecerá nuevas posibilidades y tendrá repercusiones globalmente positivas para los mismos. De entrada, la vinculación de los países de la zona CFA al polo de estabilidad monetaria que representará la unión económica y monetaria les resultará beneficiosa desde el punto de vista económico. Por otra parte, la introducción del euro reportará a los países de la CFA ventajas comerciales. En efecto, el hecho de utilizar una moneda única en los intercambios comerciales con sus socios europeos facilitará dichos intercambios, puesto que supondrá para los citados países una reducción de los costes de las operaciones de cambio de moneda.