PREGUNTA ESCRITA E-1187/01

de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) a la Comisión

(19 de abril de 2001)

Asunto: Accidentes laborales en la Unión Europea

Un reciente estudio sobre la situación social en la UE realizado por Eurostat pone manifiesto que la UE registró en 1998 un total de 4,7 millones de accidentes laborales. De todos ellos, según el informe, 5 476 accidentes por cada 100 000 personas fueron mortales.

La edad tiene un papel importante en el índice de la siniestralidad. La media se eleva a 5 725 accidentes si se toman como referencia los asalariados entre 18 y 24 años de edad. Y se reduce casi a la mitad si se tienen en cuenta los empleados entre 45 y 54 años de edad.

Todas estas cifras varían según la actividad económica que desempeñan los empleados europeos. La incidencia es mayor en la construcción, con 8 008 accidentes por cada 100 000 empleados en el sector, de los que 13 fueron mortales. También es un factor de riesgo el género. Mientras que por cada 100 000 asalariados se registra un total de 5 292 accidentes mortales en los que estaban involucrados hombres, en el caso de las mujeres esta cifra se reduce a 1 890 accidentes.

Aparte de las consecuencias humanas, los accidentes laborales tienen un costo socioeconómico importante, ya que se calcula que por esta causa se perdieron en 1998 en la UE en torno a 149 horas de trabajo por trabajador.

A la vista de las presentes cifras, ¿ piensa la Comisión alentar de alguna forma a los Gobiernos de los Estados miembros con el fin de que adopten medidas más severas que frenen la siniestralidad laboral? Y, en su caso, ¿existe alguna iniciativa europea en favor de una cultura laboral que garantice una mayor seguridad en el trabajo?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(21 de junio de 2001)

La Comisión comparte plenamente la preocupación manifestada por Su Señoría en relación con la situación comunitaria en materia de accidentes de trabajo.

Sin embargo, los últimos datos disponibles a los que se refiere Su Señoría, que se remontan a 1998(1), muestran una mejora a escala europea, tanto por lo que respecta a la incidencia de los accidentes de trabajo con más de tres días de baja (4 089 accidentes por cada 100 000 empleados en 1998, frente a 4 229 en 1996 y a 4 539 en 1994), como a la de los accidentes de trabajo mortales (5 accidentes mortales por cada 100 000 empleados en 1998, frente a 5,3 en 1996 y a 6,1 en 1994), incluidos los accidentes de tráfico y a bordo de cualquier medio de transporte acaecidos durante el trabajo.

Estos indicadores estadísticos demuestran que la aplicación a escala europea de la legislación comunitaria en materia de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo ha contribuido positivamente a la mejora de las condiciones de trabajo y a la reducción de los índices de siniestralidad. Debemos concluir, por tanto, que esta legislación, cuando se aplica correctamente, contribuye a la mejora de la salud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo.

La Comisión considera que es competencia de los Estados miembros promover y garantizar una aplicación correcta y eficaz de las disposiciones nacionales de transposición de las directivas comunitarias.

La Comisión, por su parte, viene prestando apoyo desde 1992 a una serie de iniciativas destinadas a sensibilizar, a escala europea y en estrecha colaboración con los Estados miembros, a los diferentes agentes implicados, con miras a mejorar la eficacia de las medidas adoptadas en este ámbito.

Entre estas iniciativas destacan las siguientes:

- el Año europeo de la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo (1992);

- una serie de acciones Prevent(2) dirigidas en 1997 y 1998 a las pequeñas y medianas empresas (PYME) en el marco del Programa europeo de acción para la seguridad (SAFE); esta campaña dio paso a la nueva iniciativa en favor de las PYME, puesta en marcha con la inserción de una línea específica en el presupuesto comunitario, que será gestionada por la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo de Bilbao;

- varias semanas europeas, de cuya organización se encarga actualmente la Agencia de Bilbao. En 2000, la semana europea se centró en los trastornos musculoesqueléticos relacionados con el trabajo. En octubre de 2001, el tema será la prevención de los accidentes de trabajo.

Quisiera, por último, recordarle que se está preparando una nueva estrategia comunitaria en materia de salud y seguridad en el trabajo, que fijará el marco de las futuras acciones dirigidas a la mejora continua de las condiciones de trabajo de los trabajadores europeos.

(1) Datos EEAT (Estadísticas europeas de accidentes de trabajo) de Eurostat, http://www.cc.cec/eurostat/eudor-stat/mst3/es/titres.htm.

(2) Acciones de sensibilización en materia de salud y seguridad en el trabajo en general, así como la promoción y el intercambio de mejores prácticas en las PYME.