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PREGUNTA ESCRITA E-1371/03

de Ursula Schleicher (PPE-DE) a la Comisión

(15 de abril de 2003)

Asunto: Introducción de la tarjeta europea de seguro de enfermedad a partir del 1 de julio de 2004

En los Estados miembros existe una experiencia negativa en el uso indebido de este tipo de tarjetas. Es así, por lo menos, en Alemania, donde las tarjetas electrónicas nacionales de seguro de enfermedad usadas ilegalmente han causado perjuicios por valor de 1 000 millones de euros aproximadamente (Bayernkurier, 13.3.2003).

¿Qué medidas ha tomado la Comisión Europea para proteger frente al riesgo de falsificación la tarjeta europea de seguro de enfermedad y para evitar su uso indebido en otros Estados miembros de la UE?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(3 de junio de 2003)

El 20 de marzo de 2003, el Consejo Europeo de Bruselas pidió la introducción de la tarjeta sanitaria europea antes del verano de 2004. Esta tarjeta sustituirá, en una primera fase, el formulario E 111 (certificación del derecho a prestaciones sanitarias durante una estancia turística en otro Estado miembro). Teniendo en cuenta la diversidad de situaciones en que se utilizan las tarjetas del seguro de enfermedad, la tarjeta europea se creará según un modelo único y su formato permitirá leer a simple vista los datos esenciales para la prestación de la asistencia y el reembolso entre instituciones.

Esta normalización debe servir para evitar los errores a que puedan dar lugar los formularios actuales y a mejorar la prevención, por parte de las autoridades de los Estados de expedición o de estancia, de las utilizaciones irregulares, abusivas o fraudulentas de la tarjeta. En particular, el número de serie indicado en la tarjeta permitirá comprobar la correspondencia entre los datos que contiene la propia tarjeta y los que están en posesión de la institución competente para la asistencia sanitaria con el mismo número como referencia. Estas medidas permitirán, sobre todo, preparar la última fase, es decir, el paso a una tarjeta europea electrónica que será una garantía suplementaria contra los fraudes. Así, mediante una cooperación eficaz entre los Estados miembros y, en particular, entre las instituciones competentes, se podrá reducir el riesgo de fraudes o irregularidades.
PREGUNTA ESCRITA E-0409/03

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(17 de febrero de 2003)

Asunto: Financiación de un informe sobre la desregulación del mercado eléctrico en Irlanda

¿Está al tanto la Comisión de que a nivel de la UE se dispone de recursos financieros para la publicación de un informe sobre la desregulación del mercado eléctrico en Irlanda?

Si es cierto que dicha financiación existe, ¿puede indicar la Comisión los criterios para poderse beneficiar de la misma?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(18 de marzo de 2003)

La Comisión informa a Su Señoría de que no se dispone de ninguna financiación comunitaria para la publicación de un informe sobre la apertura de los mercados irlandeses de electricidad. Sin embargo, la Comisión ha publicado dos informes sobre la realización del mercado interior de la electricidad y el gas (documentos de trabajo First Benchmarking Report(1) y Second Benchmarking Report(2)), en los que se estudia con gran detalle el tema de la desregulación en todos los Estados miembros. Remitimos también a Su Señoría a las publicaciones del organismo irlandés regulador de la electricidad y el gas (Commission for Energy Regulation).

(1) SEC(2001) 1957.

(2) SEC(2002) 1038.
PREGUNTA ESCRITA E-0696/03

de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) a la Comisión

(10 de marzo de 2003)

Asunto: Desequilibrio del tráfico entre Francia y España tras la apertura del túnel de Somport

El interés que todos los gobiernos españoles han puesto en incluir el eje Sagunto-Zaragoza-Somport-Toulouse-Burdeos dentro de los itinerarios preferentes de la Unión Europea no ha sido correspondido por Francia.

La apertura del moderno túnel de Somport, que para muchos suponía la esperanza de desahogar los pasos de Irún y la Junquera, no ha supuesto, finalmente, una solución como se esperaba a la enorme densidad de tráfico de vehículos pesados, pues Francia no ha cumplido sus compromisos, ya que la salida norte del túnel es una carretera comarcal que transita por los centros urbanos.

¿Puede la Comisión arbitrar e interceder ante las autoridades francesas para que estas cumplan su compromiso de mejorar el tramo de la carretera N-134 que une la boca norte del túnel con la autopista Burdeos-Toulouse?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(14 de abril de 2003)

La Comisión conoce de la situación de congestión debido a los camiones en los principales pasos de los Pirineos.

La apertura del túnel de Somport representa así una primera etapa en el proceso de mejor distribución de este tráfico, pero el principal límite al desarrollo de este nuevo eje transeuropeo, como ha observado Su Señoría con toda la razón, sigue siendo el acceso del lado francés. La Comisión apoya financieramente, a través del presupuesto de la red transeuropea de transportes, y a propuesta de las autoridades francesas, la adaptación de la Route Nacional 134 que da acceso al túnel. No obstante, si bien el artículo 155 del Tratado CE dispone que la Comunidad elaborará un conjunto de orientaciones relativas a los objetivos, prioridades y grandes líneas de las acciones previstas en el ámbito de las redes transeuropeas y que estas orientaciones identificarán proyectos de interés común, la ejecución de estos proyectos sigue siendo entera responsabilidad de los Estados miembros. Por ello, la Comisión sólo puede lamentar que la planificación de un proyecto de tal importancia transeuropea no haya sido objeto del mismo grado de empeño por parte de los dos Estados interesados.

La Comisión considera también que, a medio y largo plazo, se deberán crear opciones de transporte de mercancías de larga distancia creíbles y económicamente viables que faciliten la descongestión de los pasos fronterizos pirenaicos entre Francia y España, tanto del lado atlántico como del lado mediterráneo. Los Pirineos no deben representar un obstáculo insuperable a los intercambios comerciales en el mercado interior.
PREGUNTA ESCRITA E-1127/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes por parte del ayuntamiento de Carrara

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Carrara, registran una gran necesidad de fondos europeos para proporcionar apoyo a los trabajadores inmigrantes, incluidos los extracomunitarios, a fin de que puedan garantizárseles las mejores condiciones de convivencia con la población local y de integración en la misma, desde el punto de vista tanto laboral como social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Carrara proyectos en el marco del Fondo Europeo para el Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0828/03, E-0894/03, E-1126/03,E-1127/03, E-1128/03, E-1129/03, E-1130/03, E-1131/03, E-1132/03,E-1133/03, E-1134/03, E-1135/03, E-1136/03, E-1137/03 y E-1138/03dada por la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2003)

En la actualidad, no existe ningún Programa de acción en favor de los trabajadores migrantes a escala comunitaria. La Comisión recuerda que la financiación de medidas promotoras de la integración de los trabajadores migrantes, con cargo a la línea presupuestaria B3-4110, se suspendió, en 1998, como consecuencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el asunto C-106/96. Desde esa fecha, no se ha concedido ninguna ayuda en este campo.

En mayo de 2003, la Dirección General de Justicia e Interior de la Comisión pondrá en marcha, con cargo a la línea presupuestaria B5-815, un nuevo programa destinado a promover la integración de los ciudadanos de terceros países.
PREGUNTA ESCRITA E-1128/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes por parte del ayuntamiento de Florencia

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Florencia, registran una gran necesidad de fondos europeos para proporcionar apoyo a los trabajadores inmigrantes, incluidos los extracomunitarios, a fin de que puedan garantizárseles las mejores condiciones de convivencia con la población local y de integración en la misma, desde el punto de vista tanto laboral como social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Florencia proyectos en el marco del Fondo Europeo para el Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0828/03, E-0894/03, E-1126/03,E-1127/03, E-1128/03, E-1129/03, E-1130/03, E-1131/03, E-1132/03,E-1133/03, E-1134/03, E-1135/03, E-1136/03, E-1137/03 y E-1138/03dada por la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2003)

En la actualidad, no existe ningún Programa de acción en favor de los trabajadores migrantes a escala comunitaria. La Comisión recuerda que la financiación de medidas promotoras de la integración de los trabajadores migrantes, con cargo a la línea presupuestaria B3-4110, se suspendió, en 1998, como consecuencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el asunto C-106/96. Desde esa fecha, no se ha concedido ninguna ayuda en este campo.

En mayo de 2003, la Dirección General de Justicia e Interior de la Comisión pondrá en marcha, con cargo a la línea presupuestaria B5-815, un nuevo programa destinado a promover la integración de los ciudadanos de terceros países.
PREGUNTA ESCRITA P-0353/03

de Marco Cappato (NI) al Consejo

(6 de febrero de 2003)

Asunto: Declaraciones del ministro italiano de Sanidad, Sirchia, sobre los Estados miembros de la UE culpables de crímenes contra la humanidad

El 28 de noviembre de 2002, con ocasión de la inauguración en Campobasso del centro de alta tecnología de las ciencias biomédicas de la Universidad Católica del Sagrado Corazón, el ministro de Sanidad del Gobierno italiano, Girolamo Sirchia, declaró públicamente (como informaron todas las agencias de prensa ese día) lo siguiente: Hay que decir claramente y afirmarlo con las leyes que la clonación reproductiva es un crimen contra la humanidad. La clonación terapéutica no es mejor, porque no difiere esencialmente de la primera. No veo cómo se pueden distinguir las dos formas, a no ser dialécticamente. (agencia AGI, 28 de noviembre de 2002). En la misma ocasión el ministro Sirchia precisó que consideraba la clonación, tanto la reproductiva como la terapéutica, un crimen, de la misma manera que la esclavitud, los malos tratos dados a los niños y los horrores nazis. (agencia ANSA, 28 de noviembre de 2002).

¿Cuál es la reacción del Consejo frente a un ministro de un Estado miembro de la UE que acusa indirectamente a los otros Estados miembros de hacerse responsables de crímenes contra la humanidad, al autorizar y practicar, también con dinero público, la clonación terapéutica para buscar esperanzas de curación y de vida para millones de enfermos en Europa?

¿No considera el Consejo que debe pedir explicaciones al Gobierno italiano, especialmente con vistas al semestre de la Presidencia italiana de la UE, respecto de una acusación que atribuye a los Estados miembros el mismo tipo de crímenes que los cometidos por la Alemania nazi, para saber si esa línea representa la posición oficial del Gobierno italiano?

Respuesta

(13 de mayo de 2003)

El Consejo no tiene intención de pronunciarse sobre las declaraciones públicas del Ministro de Sanidad del Gobierno italiano.
PREGUNTA ESCRITA E-0145/03

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) a la Comisión

(28 de enero de 2003)

Asunto: Acuerdo Internacional de Pesca UE-Islandia y cooperación al desarrollo

En el marco del vigente Acuerdo Internacional de Pesca UE-Islandia:

1. ¿Podría la Comisión informar a cuánto asciende el montante que la UE destina al desarrollo del sector pesquero de Islandia?

2. ¿Podría la Comisión informar a cuánto asciende la contrapartida financiera de la UE a cambio de los derechos de pesca obtenidos para la flota comunitaria?

3. ¿Podría la Comisión informar a cuánto asciende el montante a pagar por los armadores comunitarios en concepto de cánones a cambio de licencias o derechos de pesca?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(4 de marzo de 2003)

Su Señoría plantea tres preguntas en relación con las transacciones económicas y los cánones por licencias de pesca en el marco del Acuerdo entre la Comunidad e Islandia. Pues bien, el citado Acuerdo no contiene claúsulas sobre transacciones financieras entre la Comunidad e Islandia ni sobre el pago de cánones por las licencias de pesca.
PREGUNTA ESCRITA P-1611/03

de Jean-Louis Bernié (EDD) a la Comisión

(7 de mayo de 2003)

Asunto: Comercialización de los cereales

La comercialización de los cereales es libre en la Unión Europea con excepción de Francia: los agricultores pueden vender su producción libremente y asegurar una perfecta trazabilidad a diferencia de los silos gigantes.

En Francia, esta función constituye un monopolio reservado a los únicos organismos almacenadores homologados por la Oficina Nacional Interprofesional de los Cereales (ONIC) por los que pasan, obligatoriamente, todos los intercambios de cereales. Los colectores homologados recaudan las tasas parafiscales necesarias, entre otras cosas, para el funcionamiento de la ONIC que les aporta un apoyo financiero.

En esta situación, los productores y utilizadores de cereales franceses resultan penalizados tanto financieramente como en lo relativo a su posibilidad de comerciar libremente. Por ejemplo, un productor francés de cereales tiene prohibido vender directamente su producción a un ganadero.

La reglamentación impuesta por la ONIC parece por ello constituir un obstáculo para los intercambios comunitarios y para la libertad del comercio.

¿Qué opina la Comisión de esta situación típica de Francia?

¿Tiene propuestas para poner remedio a esta situación?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(2 de junio de 2003)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1025/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(28 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Hermanamiento de ciudades 2000 por parte del ayuntamiento de Pisa

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Entre las ayudas de la UE, existe también un programa de apoyo para incentivar la consolidación de actividades de hermanamiento entre ciudades europeas. Muchas ciudades italianas, incluido el municipio de Pisa, resultarían particularmente idóneas para acontecimientos de esta índole.

En vista de lo anterior, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Pisa proyectos en el marco del programa Hermanamiento de ciudades 2000?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0864/03, E-0886/03, E-1017/03, E-1018/03,E-1019/03, E-1020/03, E-1021/03, E-1022/03, E-1023/03, E-1024/03,E-1025/03, E-1026/03, E-1027/03, E-1028/03 y E-1029/03dada por la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 2003)

El fondo destinado a los hermanamientos es un fondo no descentralizado.

La Comisión concede las subvenciones sobre la base de la presentación de proyectos por parte de las administraciones municipales o de los comités de hermanamientos.

Sólo se procede al pago de las subvenciones tras la realización del evento, sobre la base de la presentación de los documentos justificativos.

La participación de las autoridades locales en la acción de hermanamientos de ciudades se regula mediante convocatoria de propuestas anual publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Por lo que se refiere a las preguntas de Su Señoría, los municipios de Fiumicino (E-0886), Frosinone (E-0864), Ancona (E-1017), Florencia (E-1019), Livorno (E-1020), Macerata (E-1021), Perugia (E-1023), Pésaro (E-1024), Pisa (E-1025), Pistoia (E-1026), Siena (E-1028) y Terni (E-1029), no obtuvieron financiación para la organización de hermanamientos en 2000.

Los municipios de Carrara (E-1018), Massa (E-1022), Prato (E-1027). Obtuvieron financiación para una acción hermanamiento en el año 2000. Los fondos han sido utilizados.

Su Señoría podría también dirigirse a las autoridades territoriales para obtener más información.
PREGUNTA ESCRITA E-1017/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(27 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Hermanamiento de ciudades 2000 por parte del ayuntamiento de Ancona

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Entre las ayudas de la UE, existe también un programa de apoyo para incentivar la consolidación de actividades de hermanamiento entre ciudades europeas. Muchas ciudades italianas, incluido el municipio de Ancona, resultarían particularmente idóneas para acontecimientos de esta índole.

En vista de lo anterior, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Ancona proyectos en el marco del programa Hermanamiento de ciudades 2000?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0864/03, E-0886/03, E-1017/03, E-1018/03,E-1019/03, E-1020/03, E-1021/03, E-1022/03, E-1023/03, E-1024/03,E-1025/03, E-1026/03, E-1027/03, E-1028/03 y E-1029/03dada por la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 2003)

El fondo destinado a los hermanamientos es un fondo no descentralizado.

La Comisión concede las subvenciones sobre la base de la presentación de proyectos por parte de las administraciones municipales o de los comités de hermanamientos.

Sólo se procede al pago de las subvenciones tras la realización del evento, sobre la base de la presentación de los documentos justificativos.

La participación de las autoridades locales en la acción de hermanamientos de ciudades se regula mediante convocatoria de propuestas anual publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Por lo que se refiere a las preguntas de Su Señoría, los municipios de Fiumicino (E-0886), Frosinone (E-0864), Ancona (E-1017), Florencia (E-1019), Livorno (E-1020), Macerata (E-1021), Perugia (E-1023), Pésaro (E-1024), Pisa (E-1025), Pistoia (E-1026), Siena (E-1028) y Terni (E-1029), no obtuvieron financiación para la organización de hermanamientos en 2000.

Los municipios de Carrara (E-1018), Massa (E-1022), Prato (E-1027). Obtuvieron financiación para una acción hermanamiento en el año 2000. Los fondos han sido utilizados.

Su Señoría podría también dirigirse a las autoridades territoriales para obtener más información.
PREGUNTA ESCRITA E-0817/03

de Paulo Casaca (PSE) a la Comisión

(17 de marzo de 2003)

Asunto: Libertad de circulación de personas en la Unión Europea

La libertad de circulación de personas es un principio fundamental constitutivo de nuestra Unión Europea. Por otra parte, la política regional, aunque también reviste gran importancia para la Unión, puede considerarse en cierta medida como una excepción a dicho principio.

En la isla de São Jorge, en la Región Autónoma de Azores, se ha planteado en más de una ocasión el problema de alumnos de la escuela profesional local que, al no ser oriundos de la región, han visto cómo su formación quedaba excluida de la financiación comunitaria (Fondo Social Europeo) con el pretexto de que la ayuda es de carácter regional y sólo puede asignarse a los residentes en la región.

En opinión de este diputado, no es realista que el apoyo a la formación de jóvenes que, sin ser oriundos de Azores, pretenden seguir, por diversos motivos, un curso en la isla de São Jorge, pueda constituir una vulneración de las normas de competencia y de los objetivos de desarrollo regional; por el contrario, la imposibilidad de prestar esta ayuda entorpece claramente la circulación de ciudadanos en el espacio europeo y perjudica a una pequeña realidad geográfica como es la isla de São Jorge.

En estas circunstancias, ¿no considera la Comisión Europea que una correcta interpretación del Tratado debería suponer la libre concesión de una ayuda regional comunitaria a través del Fondo Social Europeo a ciudadanos que no sean oriundos de Azores, dado que los cursos son impartidos en la región y están claramente dirigidos a sus residentes?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(23 de abril de 2003)

El apoyo comunitario prestado por el Fondo Social Europeo tiene por objeto, entre otras cosas, el fortalecimiento de la cohesión económica y social y la disminución de las disparidades existentes entre los niveles de desarrollo de las diferentes regiones.

En este sentido, la Comisión cree que el apoyo a la formación de los jóvenes prestado por la escuela profesional local de la isla de San Jorge y financiado por el Fondo Social Europeo (FSE) debería favorecer a todos los residentes de la región, independientemente de su origen.

Por lo tanto, los beneficiarios finales de la financiación comunitaria en la Región Autónoma de Azores deben ser capaces de probar su condición de residentes en la Región. Esta norma no implica una discriminación por motivos de nacionalidad, puesto que todas las personas, ya sean portuguesas o de cualquier otra nacionalidad, están obligadas a demostrar que residen en la citada región.