PREGUNTA ESCRITA E-2769/99

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Inclusión de proyectos de navegación interior en la lista de prioridades de las redes transeuropeas (RTE)

El problema de la movilidad es cada vez mayor. Nuestras carreteras se están atascando. Como consecuencia son cada vez más frecuentes las sugerencias de confiar una parte cada vez mayor del transporte de mercancías al ferrocarril o a las vías navegables.

Al leer la lista que contiene las prioridades para el desarrollo de redes transeuropeas (RTE), se constata que el transporte por vías navegables, más concretamente haciendo uso de buques de navegación interior, sólo figura como tercera o cuarta prioridad. Esto es tanto más extraño cuanto que esta forma de transporte de mercancías es muy compatible con el medio ambiente, relativamente barata y sumamente eficaz.

Por otra parte, la navegación interior afronta una serie de importantes problemas infraestructurales, entre ellos la existencia de gran número de cuellos de botella y la falta de una serie de enlaces entre puertos importantes y el territorio servido por ellos.

1. ¿Puede comunicar la Comisión si comparte el punto de vista de que un mejor respaldo (infraestructural) de la navegación interior puede constituir una importante contribución a la solución del problema de la movilidad?

2. ¿Puede comunicar si está dispuesta a considerar más prioritarias la supresión de una serie de cuellos de botella o la construcción de determinadas nuevas vías navegables a la hora de desarrollar las RTE?

3. ¿Puede comunicar si está dispuesta a proceder a una concertación con la Organización europea de gabarreros (Europese Schippersorganisatie)?

4. ¿Puede comunicar si dispone de un resumen de los principales problemas infraestructurales en materia de navegación interior? En caso afirmativo, puede facilitar un ejemplar de dicho resumen?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(9 de marzo de 2000)

La Comisión está segura de que la navegación interior puede contribuir de manera substancial a solucionar los problemas de movilidad, aliviando donde sea conveniente el transporte de mercancías en las carreteras y vías de ferrocarril congestionadas. Considera que la navegación interior es rentable y segura y supone un medio de transporte ecológico que, además, dispone de suficiente infraestructura y capacidad naviera.

A nivel comunitario, las vías navegables se tratan dentro de la red transeuropea de transportes (RTE-T). En este contexto, el Parlamento y el Consejo adoptaron en 1996 unas pautas comunitarias para el desarrollo de la RTE-T que incluye la red de vías navegables a escala europea (Decisión no 1692/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de julio de 1996 sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte)(1). Estas directrices también identifican los principales estrechamientos y tramos sin conexión de la red. En este sentido, se ha financiado en los últimos años un número considerable de proyectos de interés común dentro del marco del presupuesto de RTE-T. Sin embargo, debe tenerse en cuento que, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, los Estados miembros interesados son responsables del desarrollo y mantenimiento de sus vías navegables. Además, cuando los Estados miembros soliciten ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Banco Europeo de Inversión (BEI) o del Fondo de Cohesión, se les pedirá que mejoren sus redes y sistemas de transporte concentrándose en las conexiones e interconexiones con RTE-T que precisen ser completadas.

Sobre esta cuestión, la Comisión está en contacto con todas las organizaciones y partes interesadas y también con la Organización Naval Europea (European Shipping Organisation).

La Comisión presentó un informe en 1998 sobre la aplicación de las directrices de la RTE-T(2). Un documento complementario de la Comisión (SEC(1998) 1993) ofrece información más detallada sobre las vías navegables.

(1) DO L 228 de 9.9.1996.

(2) COM(98) 614 final.