PREGUNTA ESCRITA E-1088/98

de Klaus Lukas (NI) a la Comisión

(7 de abril de 1998)

Asunto: Contribuciones

Según informa el diario "Die Presse" de 27 de febrero de 1998, el Director de la representación de la Comisión Europea en Viena opina que Austria debería aumentar su contribución, ya que es el quinto país más rico de la Unión Europea, pero sólo el séptimo en lo que respecta a contribución per cápita.

¿Cómo debe entenderse la afirmación pública del Director de la representación de la Comisión, Wolfgang Streitenberger, según la cual Austria debería aumentar su contribución al presupuesto de la Unión Europea dada su renta per cápita?

¿Debe prepararse Austria para una contribución más elevada?

¿Por qué se refiere el Sr. Streitenberger, como representante de la Comisión Europea, a una redistribución de las contribuciones, cuando en la Agenda 2000 la Comisión afirma que el nivel de las contribuciones no se va a alterar a medio plazo?

¿Ha recibido el Sr. Streitenberger la orden de hacer esas declaraciones?

En caso afirmativo, ¿qué planes concretos tiene la Comisión para la futura distribución de las contribuciones?

Si no es así, ¿qué piensa hacer la Comisión?

Respuesta dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(5 de junio de 1998)

La información publicada por el diario "Die Presse" el 27 de febrero de 1998 es exacta. Austria ocupa el quinto puesto en cuanto a su producto nacional bruto (PNB) por habitante y el séptimo puesto en cuanto a su contribución global al presupuesto comunitario de 1997. Conviene,sin embargo, examinar estos datos más de cerca antes de sacar conclusiones sobre la contribución de Austria al presupuesto comunitario.

Los criterios que rigen las contribuciones al presupuesto comunitario son las que se recogen en la más reciente decisión sobre recursos propios, a saber, la de octubre de 1994. El presupuesto comunitario se financia por los derechos de aduana y las exacciones reguladoras agrícolas ( llamados los recursos propios "tradicionales" o RTP), por una contribución nacional calculada en función de una base uniforme del impuesto sobre el valor añadido (IVA) y por una contribución nacional basada en el PNB.

El volumen de los derechos de aduana y las exacciones agrícolas reflejan principalmente las ventajas de la situación geográfica y, por consiguiente, no va unido a la capacidad de un Estado miembro a alimentar las arcas comunitarias. Los ingresos por derechos de aduana percibidos por Austria es muy inferior a los que pagan otros países de similar tamaño que tienen puertos de mar importantes. Por el contrario las contribuciones basadas en el IVA y el PNB dependen de la capacidad contributiva del Estado miembro y la contribución austríaca por estos capítulos corresponde a su relativa prosperidad. Estas consideraciones explican la diferencia de que habla Die Presse y se refieren al primer párrafo de esta respuesta.

El sistema actual seguirá vigente salvo si es modificado por decisión unánime de los Estados miembros. Por consiguiente, la evolución futura de las contribuciones continuará reflejando la economía y concretamente el IVA y el PNB de Austria. No obstante, el aumento del total de las contribuciones traducirá también el aumento de los gastos globales. Estos últimos años los gastos comunitarios han aumentado muy lentamente. El empleo de saldos disponibles del año anterior ha provocada incluso el descenso de la contribución austríaca en 1998, como señala el artículo de Die Presse.

Conforme al artículo 10 de la Decisión 94/728/CE de 31 de octubre de 1994, relativa al sistema de recursos propios de la Comunidades Europeas(1), la Comisión publicará en otoño de este año un informe sobre el funcionamiento del sistema de financiación actual. Este informe abordará, entre otras, la cuestión de los desequilibrios presupuestarios.

(1) DO L 293 de 12.11.1994.