PREGUNTA ESCRITA E-3280/00

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) a la Comisión

(25 de octubre de 2000)

Asunto: Industria Europea de la Construcción Naval

En su respuesta a mi pregunta E-2568/00(1), el Comisario de Comercio, Sr. Lamy, me comunicaba que las consultas UE-Corea celebradas en Seúl, el pasado mes de Julio, podían considerarse relativamente positivas, dando lugar a una gran cantidad de información y documentación de carácter jurídico, económico y financiero, y obteniéndose, en concreto, dos resultados positivos:

1. Corea permitirá una investigación por parte de la UE en los propios astilleros, sobre la base de un cuestionario antidumping para comprobar [mldr] Si los precios de los contratos celebrados por los astilleros coreanos se ajustan al valor denominado normal (según lo dispuesto en el Acuerdo Antidumping del GATT (Acuerdo general sobre tarifas y comercio) [mldr].

2. Las Autoridades aceptan también un segundo ciclo de consultas en el mes de septiembre con el fin de examinar el funcionamiento global del Acuerdo [mldr] y, sobre todo, [mldr] la búsqueda de soluciones a la controversia bilateral [mldr].

A pesar de estos avances y teniendo en cuenta que, al parecer, recientemente, la Comisión Europea ha roto las negociaciones con Corea del Sur, ¿podría la Comisión Europea informar si dichos avances han tenido lugar en la práctica?

¿Podría la Comisión informar si dicha ruptura se ha producido realmente y, en su caso, las razones de la misma, así como si se trata de una ruptura definitiva o se reanudarán las consultas?

¿Puede confirmar la Comisión las prácticas desleales coreanas e informar, en detalle, de la incidencia de estas prácticas en la industria naval europea?

¿Podría la Comisión Europea informar si está decidida a llevar a Corea del Sur ante la OMC (Organización Mundial de Comercio) tan pronto como la industria naval europea presente una denuncia de conformidad con el reglamento sobre los obstáculos al comercio (ROC), requisito imprescindible para que la UE pueda actuar en ese sentido?

¿Se confirma ahora la necesidad del mantenimiento de las ayudas europeas a la construcción naval, sobre todo en aquellas regiones objetivo no 1, hasta tanto en cuanto la competencia desleal coreana no haya sido efectivamente corregida?

(1) DO C 136 E de 8.5.2001, p. 50.

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(29 de noviembre de 2000)

Contrariamente a lo que dejaban entrever los resultados alentadores de la reunión de julio de 2000 en Seúl, las esperanzas de la Comunidad se han visto decepcionadas. La segunda ronda de consultas celebrada en Bruselas los días 28 y 29 de septiembre de 2000 fracasó debido a la ausencia de voluntad política por parte de Corea para llegar a un acuerdo que supusiera una solución eficaz y creíble. Corea no ha sido capaz de aplicar las medidas destinadas a lograr el objetivo esencial del Acta aprobada (Agreed Minutes), es decir la actualización de precios a niveles comercialmente viables, fijados sobre la base del valor normal.

De igual modo, los resultados de las visitas in situ efectuadas por expertos de la Comisión no fueron muy conclusivos. Uno de los dos astilleros se negó a cooperar con la Comisión, pretextando razones de confidencialidad. La Comisión considera que no se ha respetado plenamente el compromiso de transparencia suscrito por la parte coreana (incluidos los astilleros) y ha expresado claramente su descontento al Gobierno coreano en la segunda ronda de consultas.

Finalmente, una delegación de la Comisión visitó Corea los días 19 y 20 de octubre de 2000 para examinar una última propuesta coreana de compromiso. Desafortunadamente las conversaciones no produjeron resultados tangibles ni satisfactorios para la Comunidad.

En este contexto, el 24 de octubre de 2000, la industria europea (Comité de Asociaciones de constructores navales de la Unión Europea) presentó una denuncia con arreglo al Reglamento relativo a los obstáculos al comercio(1). La Comisión está estudiando la denuncia y, en caso necesario, iniciará una investigación que podría dar lugar, bien sea a nuevas negociaciones con el fin de encontrar una solución satisfactoria al desacuerdo bilateral, bien sea al inicio de un procedimiento ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) para sancionar y poner fin a las prácticas coreanas.

Por lo que respecta a las prácticas comerciales desleales por parte de Corea, los dos informes que la Comisión envió al Consejo(2) demostraron claramente su existencia. El próximo informe de seguimiento que se presentará con vistas a la reunión del Consejo de Industria de 5 de diciembre de 2000, recapitulará la situación de este expediente.

Por último, la Comisión está debatiendo la cuestión de las ayudas nacionales a la construcción naval, ya que el mecanismo actual expira el 31 de diciembre de 2000. No obstante, la Comisión señala que, en cualquier caso, el Reglamento (CE) no 1540/98(3) prevé el mantenimiento de otras formas de apoyo a la industria (ayudas a la innovación, a la investigación y el desarrollo, ayudas regionales a la modernización y ayudas para la reestructuración) para ayudar a la industria comunitaria a adaptarse a la competencia internacional.

(1) Reglamento (CE) no 3286/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, por el que se establecen procedimientos comunitarios en el ámbito de la política comercial común con objeto de asegurar el ejercicio de los derechos de la Comunidad en virtud de las normas comerciales internacionales, particularmente las establecidas bajo los auspicios de la organización Mundial del Comercio, DO L 349 de 31.12.1994.

(2) COM(1999) 474 final, COM(2000) 263 final.

(3) Reglamento (CE) no 1540/98 del Consejo de 29 de junio de 1998 sobre ayudas a la construcción naval, DO L 202 de 18.7.1998.