PREGUNTA ESCRITA E-1070/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Extensión del permiso de planificación para el enterrado de residuos en Aveley, Thurrock

Considerando que el Secretario británico de Estado, John Gummer, dictaminó en 1992 que el impacto medioambiental acumulado de nuevos vertidos en Aveley era inaceptable, y ahora ha aceptado dicha extensión de conformidad con el sistema de planificación británico, sin un sondeo público, ¿puede señalar la Comisión qué directivas europeas podrían utilizar los residentes para oponerse a la decisión, tanto sobre la base de ausencia de consulta pública como de impacto medioambiental inaceptable?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1068/96, E-1069/96 y E-1070/96 dada por el la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (4 de julio de 1996)

1. La Directiva 85/337/CEE del Consejo relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente ((DO L 175 de 5.7.1985. )) dispone la obligación de realizar una evaluación del impacto ambiental previa a la obtención de autorización para realizar determinadas clases de proyectos. Los vertidos de residuos tóxicos y peligrosos figuran en el Anexo I de dicha Directiva, lo cual significa que antes de obtener la autorización para proceder a un vertido semejante es preceptiva la realización de una evaluación. Los vertidos de otras clases de residuos figuran en el Anexo II, lo cual significa que la evaluación correspondiente es obligatoria si el Estado miembro considera que el vertido puede producir consecuencias importantes para el medio ambiente.

Cuando la evaluación es obligatoria con arreglo a la citada Directiva 85/337/CEE, es preciso consultar a los ciudadanos afectados y a la autoridad responsable en materia medioambiental. Corresponde a los Estados miembros determinar si la consulta a la ciudadanía debe hacerse por escrito o por encuesta pública. La decisión final en torno a la autorización incumbe a la autoridad responsable. No obstante, la decisión que adopte deberá tener en cuenta los resultados de la evaluación.

2. Dado que la posición común (CE) no 4/96 del Consejo con vistas a la adopción de una Directiva del Consejo relativa al vertido de residuos ((DO C 59 de 28.2.1996. )) fue rechazada el 22 de mayo de 1996 por el Parlamento, no existe en la actualidad ninguna directiva que regule específicamente esta materia.

No obstante, el artículo 4 de la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos, modificada por la Directiva 91/156/CEE ((DO L 78 de 26.3.1991. )), establece que «los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los residuos se valorizarán o se eliminarán sin poner en peligro la salud del hombre y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar el medio ambiente y, en particular:

- sin crear riesgos para el agua, el aire o el suelo ni para la fauna y la flora;

- sin provocar incomodidades por el ruido o los olores;

- sin atentar contra los paisajes y los lugares de especial interés.

Los Estados miembros adoptarán también las medidas necesarias para prohibir el abandono, el vertido y la eliminación incontrolada de residuos.»