PREGUNTA ESCRITA P-3962/00

de Elspeth Attwooll (ELDR) a la Comisión

(8 de diciembre de 2000)

Asunto: Acuerdo de pesca entre la Unión Europea y el Senegal

En vísperas de la renegociación del Acuerdo entre el Gobierno de la República del Senegal y la Unión Europea en materia de pesca frente a las costas del Senegal, ¿puede confirmar la Comisión que está enterada de que los pescadores locales del Senegal y de otros países del África occidental han expresado graves preocupaciones por el impacto de las actividades pesqueras europeas en sus condiciones de vida?

Las quejas se han centrado concretamente en varios hechos: se desarrollan actividades ilegales de pesca; se han dañado aparejos de los pescadores locales, con consecuencias desastrosas para éstos; y las escasas compensaciones previstas en los acuerdos de pesca agravan las dificultades a las que se enfrentan los pescadores locales y sus comunidades vecinas.

¿Puede indicar la Comisión las medidas que se propone adoptar durante la renegociación del acuerdo para garantizar que las comunidades pesqueras reciban de la Unión Europea compensaciones más cuantiosas? ¿Van a establecerse contactos con las organizaciones locales de pescadores para determinar las necesidades de éstos, además de contactos oficiales con órganos gubernamentales?

Por último, ¿puede ofrecer la Comisión un calendario provisional de las negociaciones e indicar la fecha provisional en que se va a consultar al Parlamento a propósito de los resultados de las negociaciones?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(16 de enero de 2001)

La Comisión agradece a Su Señoría esta pregunta y desea recordar que la Comunidad y el Senegal mantienen desde hace mucho tiempo relaciones en el ámbito de la pesca. El acuerdo de pesca que se firmó en 1978 con este país era de hecho el primer acuerdo celebrado en este ámbito entre la Comunidad y un país ACP.

La Comisión es consciente de las preocupaciones expresadas por los pescadores locales acerca del impacto negativo que pueden tener en sus condiciones de vida los buques extranjeros o los buques industriales locales que faenan con licencias privadas o acuerdos de flete.

En este contexto, cabe subrayar que las posibilidades de pesca previstas en el acuerdo de pesca entre la Comunidad y el Senegal se han reducido a lo largo de los años y el Protocolo actual sólo incluye 10 000 toneladas de registro bruto (TRB), lo que representa aproximadamente el 6,5 % de las actividades pesqueras llevadas a cabo en aguas senegalesas.

La Comisión es consciente de las actividades pesqueras ilegales que se llevan a cabo en la zona, principalmente por parte de buques pirata o buques que enarbolan pabellones de conveniencia.

Aunque la vigilancia de las aguas territoriales y de las aguas de la zona económica exclusiva es responsabilidad del Estado ribereño, la Comisión hace todo lo posible para ayudar a los terceros países a luchar contra esas prácticas ilegales. A tal fin, el Senegal se ha comprometido a dedicar parte de la compensación económica a la aplicación de medidas destinadas a reforzar las capacidades de control y vigilancia de las autoridades senegalesas. En las próximas negociaciones, la Comisión intentará aumentar esa parte de la compensación económica.

Además, la Comisión se ha comprometido plenamente a desarrollar el plan internacional de acción de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) para reducir la pesca no registrada, no regulada e ilegal. En el contexto de este plan, la Comunidad tiene como principal objetivo utilizar los actos jurídicos internacionales ya existentes, como por ejemplo el acuerdo sobre cumplimiento, para paliar las lagunas existentes en el Derecho internacional, especialmente en lo que atañe al acceso a los puertos. El plan debe presentarse al Comité de pesca de la FAO (COFI) en febrero de 2001.

Se han establecido recientemente en Dakar algunos contactos preliminares entre la Comisión y las demás partes interesadas (pescadores e industria).

Se tendrán debidamente en cuenta los intereses de los pescadores tradicionales, de acuerdo con las políticas comunitarias y las medidas adoptadas por la Comisión en este contexto. De hecho ha sido aprobado recientemente gracias a los recursos del octavo Fondo Europeo de Desarrollo un proyecto plurianual de cooperación destinado a ayudar a los pescadores tradicionales, con una dotación de cinco millones de. La Comisión y las autoridades senegalesas firmaron el acuerdo de financiación correspondiente el 29 de junio de 2000.

En diciembre de 2000 la Comisión y las autoridades senegalesas llevaron a cabo la evaluación del Protocolo actualmente vigente y, además, se han establecido contactos con vistas a la programación de las negociaciones para la renovación del Protocolo que expira el 30 de abril de 2001.

Se ha acordado celebrar la primera ronda de negociaciones en Bruselas durante la tercera semana del mes de enero de 2001 y, en caso necesario, se celebrarán otras rondas cada mes.

La Comisión espera que las conversaciones terminen antes de la fecha de expiración del Protocolo actualmente vigente.

Se facilitará al Parlamento con la mayor brevedad posible toda la información pertinente sobre el resultado de las negociaciones.