PREGUNTA ESCRITA E-3680/01

de Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE),Chris Davies (ELDR), Alexander de Roo (Verts/ALE)y Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) a la Comisión

(17 de enero de 2002)

Asunto: Importación de delfines

El Reglamento del Consejo (CE) 338/97(1) de 9 de diciembre 1996 prohíbe la importación a la Unión Europea, para fines predominantemente comerciales, de determinadas especies cetáceas, como las ballenas, los delfines y las marsoplas. No obstante, en los últimos años se ha reanudado la importación de especies de cetáceos vivos, en particular de mulares (tursiops truncatus).

Como miembros del Parlamento Europeo estamos preocupados por las solicitudes que se han presentado últimamente para poder importar a Portugal mulares procedentes de Cuba y de Guinea-Bissau con el fin de exhibirlos en delfinarios. Según nuestras informaciones, no hay datos sobre las poblaciones de mulares en las aguas de Cuba y/o Guinea Bissau. Habida cuenta de que el mular (tursiops truncatus) se encuentra recogido en el Anexo II del llamado Protocolo SPAW (Protocolo Relativo a las Áreas y a la Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas en el Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Maríno en la Región del Gran Caribe), en las que se prohíbe la captura, retención o muerte inclusive, en lo posible, la captura, retención o muerte accidental o el comercio de tales especies, de sus huevos, partes o productos, del que Cuba es signatario, nos parece fundado el temor de que la concesión de un permiso de importación no sólo quebrantaría la actual legislación de la UE, sino también los tratados regionales vigentes en otras partes del mundo.

1. ¿Cuáles son concretamente los criterios, de conformidad con el Reglamento del Consejo (CE) 338/97, que deberá cumplir una institución que solicite la importación de animales de especies recogidas en el anexo A para que la autoridad CITES de un Estado miembro conceda un permiso de importación para fines pedagógicos, de cría y de investigación?

2. ¿Cuales son los procesos de evaluación conforme a los que se garantiza que las instituciones que importan cetáceos vivos a la Unión al amparo de un permiso de importación cumplen los criterios fijados?

3. ¿Cuáles son los criterios conforme a los cuales se determina si un zoo, un parque de ocio u otros recintos en los que se exhiban animales salvajes es primariamente comercial o no lo es?

4. ¿Qué medidas podría tomar la Comisión si se demostrara que una autoridad CITES nacional ha concedido un permiso para importar especies recogidas en la lista de CITES sin poder probar que esa introducción en territorio comunitario no tendrá un efecto perjudicial sobre el estado de conservación de la especie o sobre la extensión del territorio ocupado por la población de la especie de que se trate (Reglamento del Consejo (CE) 338/97, art. 4)?

(1) DO L 61 de 3.3.1997, p. 1.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(26 de febrero de 2002)

Los criterios de conservación que deben cumplirse antes de que un Estado miembro expida un permiso de importación de delfines vivos se establecen en el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio(1).

Las solicitudes de importación de delfines tienen que ser analizadas caso por caso por las autoridades científicas y de gestión del Estado miembro de destino. No obstante, con objeto de garantizar que los criterios fijados se apliquen convenientemente, el Grupo de revisión científica establecido en el artículo 17 del Reglamento (CE) no 338/97 ha adoptado unas directrices en las que se precisan los factores que deben sopesar las autoridades científicas nacionales al emitir su dictamen con arreglo a la letra a) del apartado 1 del artículo 4 de ese Reglamento. En una reunión que celebró dicho Grupo el 29 de noviembre de 2001, la Comisión recordó explícitamente a las autoridades científicas de los Estados miembros la necesidad de aplicar la integridad de esas directrices con relación a cualquier propuesta de importación de delfines.

La expresión fines primordialmente comerciales se define en la letra m) del artículo 2 del mismo Reglamento (CE) no 338/97. La investigación de si un espécimen que pretenda importarse se utilizará o no para fines primordialmente comerciales es una tarea que incumbe al órgano de gestión del Estado miembro de importación, el cual debe analizar cada caso teniendo en cuenta las circunstancias concretas que en él concurran.

Según los términos del citado Reglamento, la Comisión ha de llevar a la atención de los Estados miembros cualquier cuestión cuya investigación considere necesaria. Asimismo, previa consulta al Estado miembro interesado, puede considerar nulo un permiso de importación si se comprueba la falsedad de las condiciones en las que se haya basado su expedición.

(1) DO L 61 de 3.3.1997.