PREGUNTA ESCRITA E-2617/01

de Bartho Pronk (PPE-DE) a la Comisión

(27 de septiembre de 2001)

Asunto: Problemas provocados en los Países Bajos por el sistema de gestión para el FSE 1994-1999

En la investigación sobre el FSE en el período 1994-1999, dirigida por el Sr. H.E. Koning (denominada en adelante informe Koning) por encargo del Gobierno de los Países Bajos, se habla de la existencia de varios problemas provocados por el sistema facilitado bajo licencia por la Unión Europea para la gestión administrativa del período FSE de referencia. En el informe Koning se afirma que se produjo un problema asociado al efecto 2000. Finalmente, este sistema fue sustituido en los Países Bajos, lo que provocó retrasos en la elaboración de informes.

1. ¿Puede indicar la Comisión si el Gobierno neerlandés le informó inmediatamente de sus objeciones contra el sistema facilitado por la UE y de los problemas que éste planteaba?

2. ¿Suscitó el sistema problemas y objeciones similares en otros Estados miembros?

3. ¿Adoptó la Comisión algún tipo de medida para obviar las objeciones formuladas?

4. ¿Hasta qué punto es cierto que el sistema de gestión experimentó problemas asociados con el efecto 2000? Si esta afirmación es cierta, ¿por qué motivo no se reconoció antes este problema?

5. ¿Está la Comisión al corriente de que el Gobierno de los Países Bajos tardó más de un año en sustituir el sistema que se le había facilitado? ¿Propuso la Comisión otras alternativas? ¿Solicitó el Gobierno neerlandés asesoramiento a la Comisión, tanto sobre el sistema de gestión como sobre las consecuencias para la elaboración de informes en el ámbito del FSE?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(15 de noviembre de 2001)

1. Los primeros contactos entre la Comisión y Arbvo en relación con la instalación de una nueva versión del programa informático utilizado para la aplicación regional

del fondo social Europeo (FSE) en los Países Bajos tuvieron lugar en 1998. Se determinó que la introducción se llevaría a cabo en septiembre de 1999 y octubre de 1999. Sin embargo, una parte esencial del soporte físico, que debía ser facilitada por Arbvo, no estaba disponible en las fechas indicadas; además, varios actores centrales de la parte neerlandesa tampoco estaban disponibles en el período previsto para la instalación. La parte neerlandesa no estuvo lista para realizar los trabajos hasta abril de 2000, por lo que éstos se llevaron a cabo en junio y julio de 2000, casi un año después de la fecha prevista inicialmente. No obstante, durante todo ese período el software original se mantuvo plenamente operativo.

2. La aplicación regional del FSE es específica para los países Bajos. Este sistema se elaboró en función de las necesidades de Arbeidsvoozienning, no de las necesidades de la Comunidad. La Comisión pagó los costes de este proyecto piloto y proporcionó las licencias de software a las autoridades neerlandesas. Los otros Estados miembros no utilizaron este sistema.

3. El objetivo de la instalación de un sistema nuevo más potente, prevista inicialmente en septiembre y octubre de 1999 era eliminar cualquier motivo de insatisfacción.

4. El software original no presentó ningún problema relacionado con el efecto 2000. De conformidad con las disposiciones del artículo 7 de la Decisión EN/05/94/12840100.P00, en virtud de las cuales las ayudas debían asignarse antes de diciembre de 1999, este programa no permitía introducir nuevos proyectos a cargo del período de programación de 1994-1999 después del 31 de diciembre de 1999. Esta restricción se interpretó erróneamente como un problema relacionado con el efecto 2000.

5. Sin consultar previamente con la Comisión, el equipo de Arbvo decidió dejar de utilizar el sistema existente a principios de enero de 2000. Como consecuencia, la mayoría de los proyectos presentados a tiempo antes de finales de 1999 no se introdujeron en la base de datos del proyecto y el sistema perdió su valor como herramienta de gestión del programa.