PREGUNTA ESCRITA P-1917/99

de Marco Pannella (TDI) al Consejo

(15 de octubre de 1999)

Asunto: China Práctica de la denominada detención y repatriación

Centenares de miles de personas procedentes de los sectores más desfavorecidos (niños de la calle, personas sin hogar, enfermos mentales, inmigrantes, etc.) son sometidas cada año en China a detenciones arbitrarias, sin acusaciones específicas ni proceso. Esta práctica represiva, denominada detención y repatriación, ha sido utilizada aun a mayor escala durante las semanas previas al 50o aniversario de la República Popular de China. Esta forma de detención, que puede durar varios meses, se desarrolla en condiciones espantosas. Los presos son continuamente sometidos a violencias físicas, viven en condiciones sanitarias deplorables y están sujetos a horarios de trabajo muy duros y a un aislamiento casi total. Además, los detenidos tienen que pagar el coste de su detención en los denominados centros de detención y repatriación.

¿Qué iniciativas ha adoptado o tiene intención de adoptar el Consejo a fin de que las autoridades de la República Popular de China abolan urgentemente esta forma de detención administrativa contraria al espíritu y a la letra de los convenios internacionales firmados por la República Popular de China?

¿Qué iniciativas tienen intención de adoptar el Consejo a fin de que, en espera de la abolición total de esta forma de detención arbitraria, las autoridades chinas garanticen el libre acceso de las organizaciones internaciones a los denominados centros de detención y repatriación?

En general, ¿qué iniciativas tiene intención de adoptar el Consejo para conseguir que la República Popular de China respete de forma estricta y verificable el Convenio de los Derechos Civiles y Políticos?

Respuesta

(17 de diciembre de 1999)

1. La UE ha podido manifestar en varias ocasiones su preocupación por la violación de los derechos humanos en China: tanto en foros multilaterales como en sus contactos bilaterales con las autoridades chinas y, en particular, en el marco del diálogo entre la UE y China a propósito de los derechos humanos. En este diálogo, la UE ha planteado regularmente, entre otros asuntos, la cuestión de la detención administrativa y los arrestos arbitrarios. La UE ha instado vivamente a las autoridades chinas a modificar su política en este respecto y a observar las disposiciones de los Pactos internacionales sobre Derechos Civiles y Políticos y sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que firmó en los últimos dos años. La UE ha subrayado, por otra parte, la importancia de ajustarse a las recomendaciones que ha formulado el Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre Detención arbitraria tras su viaje a China. Asimismo, la UE ha animado a China a proseguir la cooperación con el CICR en lo que respecta al acceso a los centros de detención. Por último, la UE ha propuesto a China proyectos de asistencia técnica que ayudarían al Gobierno de este país a ratificar y aplicar los citados Pactos de las Naciones Unidas.

2. El pasado 19 de octubre, se mantuvo en Pekín la última ronda del diálogo entre la UE y China sobre derechos humanos. En dicha ocasión, las autoridades chinas informaron a la UE

acerca de las reformas que preveían introducir en materia de detención administrativa. Informaron asimismo de la buena cooperación que mantenían con el CICR en lo que se refiere al acceso a los centros de detención y de su voluntad de proseguir dicha cooperación. Por último, las autoridades chinas declararon estar dispuestas a recibir asesoramiento y asistencia jurídicos por parte de la UE, con miras a la ratificación y aplicación de los Pactos de las Naciones Unidas.