PREGUNTA ESCRITA E-1976/00

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión

(21 de junio de 2000)

Asunto: La revisión en el año 2003 de los acuerdos de Berlín en la perspectiva de la reforma de la OCM de la leche

¿Tiene prevista la Comisión una revisión de la OCM de la leche en el año 2003 que contemple elementos como la desaparición de las actuales referencias históricas por Estados y una nueva distribución del derecho a producir que garantice el mantenimiento de las pequeñas y medianas explotaciones familiares, así como la fijación de precios garantizados hasta una producción de 100 000 kilogramos basada en la tierra, primando la calidad de vida y la aplicación de una normativa clara con respecto a la alimentación de los animales, prohibiendo las hormonas, los productos procedentes de residuos y las harinas animales?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1972/00, E-1973/00, E-1974/00 y E-1976/00 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(18 de julio de 2000)

El artículo 3 del Reglamento (CE) no 1256/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, que modifica el Reglamento (CEE) no 3950/92 por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos(1) establece lo siguiente: Sobre la base de un informe de la Comisión, el Consejo emprenderá en el año 2003 una revisión intermedia con miras a permitir que el presente acuerdo de contingentes se agote después del año 2006. Sin embargo, los pagos directos a los productores previstos a partir de 2005 se calculan actualmente por tonelada de cantidad de referencia (cuota) de leche. Si el Consejo decidiera suprimir el régimen de cuotas, debería asumir todas las consecuencias de dicha decisión, incluidas las relativas a la base tributaria y al modo de cálculo de los pagos directos. La Comisión todavía no ha aprobado el contenido de su informe ni las medidas que pretende proponer. Además, sería poco juicioso fijar medidas ahora y publicarlas en 2003, sin tener en cuenta la situación del momento, que puede haber evolucionado entre tanto.

El volumen de las cuotas lácteas se calculó al principio para acercar la producción a las posibilidades globales de venta, y después se distribuyó entre los Estados miembros proporcionalmente a sus referencias de producción históricas. En el caso de España, las cuotas se aumentaron posteriormente

en varias ocasiones, la última en el ámbito de la Agenda 2000, para hacer frente a su situación particular y a los problemas regionales. La asignación y la redistribución de esas cuotas a escala individual son competencia de los Estados miembros, incluida la fijación de las prioridades y de las condiciones financieras. Del mismo modo, la normativa comunitaria autoriza de ahora en adelante los traspasos de cuotas con o sin tierras, entre otras razones con el fin de evitar la especulación, según las normas que deberá establecer cada Estado miembro.

La Comisión sólo puede tratar con los organismos regionales a través de los canales oficiales nacionales.

En opinión de la Comisión, la transparencia del precio del mercado de la leche en Galicia depende, no de un aumento de las cuotas, que aumentaría los excedentes regionales que ya pesan gravemente en los precios, sino de un mejor cumplimiento por parte de los agentes económicos de la normativa existente y del paso de toda su producción por los circuitos comerciales.

Desde el momento en que un Estado miembro supera globalmente su cuota, todos los productores que han contribuido al rebasamiento deben pagar proporcionalmente la tasa suplementaria, una vez efectuada la reasignación eventual de las cuotas no utilizadas en otros lugares y de acuerdo con unas normas que deberán establecer los Estados miembros. No se puede pretender establecer excepciones a este principio sin poner en peligro todo el régimen de cuotas. Por consiguiente, eximir de la tasa suplementaria a algunos productores que han rebasado la cuota supone imponérsela a otros, que la han respetado, lo que resulta imposible.

(1) DO L 160 de 26.6.1999.