PREGUNTA ESCRITA E-3655/02

de Rosa Miguélez Ramos (PSE) a la Comisión

(18 de diciembre de 2002)

Asunto: Marea negra en Galicia; sectores más afectados

La catástrofe del Prestige se ha cebado en una zona altamente dependiente de la pesca. La flota de bajura se encuentra paralizada. Los daños causados son inestimables. Los pescadores de bajura que han podido salir a la mar han constatado ya, incluso en zonas supuestamente no afectadas por el vertido, la desaparición de las especies que habitualmente se encontraban presentes en los caladeros tradicionales.

Por otra parte, en las comarcas afectadas existe una pujante industria de cultivos marinos, que emplea abundante mano de obra y contribuye a hacer de la Unión Europea la mayor productora mundial de, por ejemplo, mejillón y rodaballo. Los vertidos de fuel han arruinado no sólo la cosecha actual en ambos casos sino también, en el caso del mejillón, la futura. De todos es sabido que esta industria recolecta la simiente viva directamente en la propia costa de Galicia, y que esta simiente, afectada por el vertido, ha muerto.

¿Qué medidas concretas está considerando la Comisión, y en concreto la DG Pesca, para ayudar económicamente a la flota de bajura de Galicia, así como a los sectores de acuicultura de mejillón y de rodaballo?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-3655/02 y E-3656/02dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(4 de febrero de 2003)

El 20 de diciembre de 2002, el Consejo adoptó un Reglamento en el que se establece una medida específica para propiciar la reconstitución de los recursos pesqueros y de los centros acuícolas afectados por la marea negra provocada por el petrolero Prestige(1).

Este Reglamento del Consejo prevé medidas de ayuda excepcionales en favor de las personas y empresas que trabajan en los sectores pesquero, marisquero y acuícola en las zonas costeras españolas afectadas por la marea negra provocada por el Prestige.

Dichas ayudas comprenden:

- una indemnización para las personas y los propietarios de empresas por la interrupción temporal de sus actividades;

- una ayuda para la sustitución de los aparejos de pesca;

- una ayuda para la limpieza, la reparación y la reconstrucción de los lugares dedicados al marisqueo y la acuicultura;

- una compensación financiera para la sustitución de las poblaciones de mariscos.

Además, este Reglamento del Consejo establece algunas excepciones a los requisitos que deben cumplir los gastos para ser cofinanciados por el instrumento financiero de orientación de la pesca (IFOP), con arreglo al Reglamento (CE) 2792/1999 del Consejo(2), con vistas a facilitar y acelerar la concesión de ayudas a las víctimas de la contaminación.

El Reglamento autoriza, asimismo, a liberar créditos complementarios (por valor de 30 millones de euros) procedentes de la ayuda prevista por el Reglamento (CE) no 2561/2001 del Consejo(3), por el que se fomenta la reconversión de los buques y los pescadores dependientes hasta 1999 del Acuerdo de pesca con Marruecos.

El 14 de enero de 2003, la Comisión recibió una solicitud oficial de las autoridades españolas con vistas a obtener la asistencia financiera del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) para hacer frente a las consecuencias del accidente del Prestige.

La Comisión desea señalar que la finalidad de dicho Fondo consiste en complementar los esfuerzos de los Estados miembros afectados y sufragar una parte del gasto público para ayudar al Estado beneficiario a llevar a cabo una serie de operaciones urgentes de primera necesidad, definidas en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento del FSUE(4). De acuerdo con la letra d) del citado apartado, la limpieza inmediata de las zonas siniestradas, incluidas las zonas naturales, se considera una operación urgente. Las ayudas del Fondo de Solidaridad deben, en principio, limitarse a graves catástrofes que incidan seriamente en las condiciones de vida, el entorno natural o la economía. Únicamente en circunstancias excepcionales, y siempre que se cumplan una serie de criterios específicos fijados en el último párrafo del apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) no 2012/2002, puede considerarse la posibilidad de conceder ayudas a través del FSUE a una región afectada por una catástrofe que haya ocasionado daños valorados en menos de 3 000 millones de euros o del 0,6 % de la renta nacional bruta (RNB).

La ayuda financiera prevista en el citado Reglamento cubre los daños públicos. Los daños a particulares o empresas privadas, incluidos los que les sean causados indirectamente, por ejemplo, al verse afectado el turismo o el sector pesquero, no dan derecho a recibir ayudas. No obstante, la Comisión está estudiando actualmente la solicitud, a la luz de la información recibida, y dará una respuesta lo antes posible, conforme a los requisitos del citado Reglamento.

(1) Reglamento (CE) no 2372/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, por el que se establecen medidas específicas para compensar a los sectores pesquero, marisquero y acuícola españoles afectados por los vertidos de fuelóleo del petrolero Prestige, DO L 358 de 31.12.2002.

(2) Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, DO L 337 de 30.12.1999.

(3) DO L 344 de 28.12.2001.

(4) Reglamento (CE) no 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea, DO L 311 de 14.11.2002.