PREGUNTA ESCRITA E-1118/00

de Luis Berenguer Fuster (PSE) a la Comisión

(11 de abril de 2000)

Asunto: Concentraciones en el sector eléctrico

Recientemente, la Comisión Europea ha expresado sus reticencias sobre la limitada independencia de las autoridades españolas sobre la competencia. Esta falta de independencia se hace particularmente destacable en materia de concentraciones. En este apartado, la tramitación se lleva a cabo ante el Servicio de Defensa de la Competencia dependiente del Ministerio de Hacienda y la aprobación del expediente la realiza el propio Gobierno, mientras que el Tribunal de Defensa de la Competencia se limita a emitir un informe.

Recientemente, desde fuentes del propio partido del Gobierno en España se ha anunciado la realización de una oferta pública de adquisición de acciones de Hidrocantábrico por parte de Unión Fenosa. De llevarse a cabo esta operación se reduciría la competencia en el sector eléctrico y aumentaría el poder de la tercera operadora en España. A este hecho se unen los rumores de fusión entre ENDESA, Fecsa y Sevilla de Electricidad, sin que se tramitara expediente alguno ante las autoridades nacionales de la competencia.

En estas circunstancias no es previsible que las autoridades españolas adopten medidas de control de las concentraciones en el sector eléctrico, por lo que ¿piensa la Comisión adoptar alguna medida para controlar los procesos de concentración en el sector eléctrico español?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(8 de junio de 2000)

En su recomendación sobre las orientaciones generales de la política económica 2000 de los Estados miembros y de la Comunidad(1), la Comisión afirma que España debe dar prioridad a la continuación de la reforma de la ley de la competencia emprendida en 1999 y que la reforma debe prestar una atención particular a reforzar la capacidad de la autoridad independiente sobre competencia para investigar casos.

La Comisión sólo tiene derecho a controlar las operaciones de fusión que presentan una dimensión comunitaria en el sentido del Reglamento sobre concentraciones(2).

Las operaciones mencionadas por Su Señoría, según la información de la que la Comisión dispone, no tienen dimensión comunitaria y fueron o están siendo evaluadas por las autoridades españolas de competencia.

(1) ECFIN 209/00; http://europa.eu.int/comm/economy_finance/document/econeur/berg/gope2000_en.pdf.

(2) Una concentración se considerará de dimensión comunitaria cuando:a) el volumen de negocios total, a nivel mundial, de todas las empresas afectadas supere los 5 000 M; y b) el volumen de negocios total, en la Comunidad, de por lo menos dos de las empresas afectadas por la concentración supere 250 M, salvo que cada una de las empresas afectadas por la concentración realice más de las dos terceras partes de su volumen de negocios total en la Comunidad, en un mismo Estado miembro. Sin embargo, una concentración que no cumple estas condiciones tiene dimensión comunitaria cuando: (a)el volumen de negocios total, a nivel mundial, de todas las empresas afectadas supere los 2 500 M; (b)en por lo menos tres Estados miembros el volumen de negocios total de todas las empresas concernidas sea superior a 100 M; (c)en por lo menos tres Estados miembros considerados a efectos de la letra b), el volumen de negocios total de por lo menos dos de las empresas afectadas sea superior a 25 M; y(d)el volumen de negocios total, a escala comunitaria, de por lo menos dos de las empresas afectadas sea superior a 100 M; salvo que cada una de las empresas afectadas realice más de las dos terceras partes de su volumen de negocios total en la Comunidad, en un mismo Estado miembro.