PREGUNTA ESCRITA E-0004/01

de Alexander de Roo (Verts/ALE) a la Comisión

(17 de enero de 2001)

Asunto: Incremento de la capacidad del embalse de Yesa

Como parte de su nuevo plan hidrológico, el gobierno español se propone incrementar la capacidad del embalse de Yesa, en el río Aragón, provincia de Huesca. En caso de ampliarse, el embalse inundaría 4 804 ha y costaría 37 000 millones de pesetas (222,37 millones de euros).

El plan de incremento de la capacidad del embalse encuentra la oposición de amplios sectores. Se ha convocado una licitación, que ha sido objeto de un recurso administrativo basado en las graves irregularidades producidas en el procedimiento de evaluación del impacto ambiental.

¿Puede la Comisión confirmar que este proyecto inundará una gran parte de la Foz de Sigüés, protegida por el decreto del gobierno regional de Aragón 85/1990, ya que incluye 99 ha de vegetación ribereña considerada de excepcional valor ecológico y que debe ser protegida en el marco de la directiva sobre hábitats? ¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para garantizar la protección del medio ambiente, la fauna y la flora de esta zona? ¿Es completamente satisfactoria la lista de hábitats de importancia comunitaria en la región de Aragón propuesta hasta la fecha?

¿Puede la Comisión confirmar que se han producido irregularidades en la realización del procedimiento de evaluación del impacto ambiental de conformidad con la legislación de la UE? ¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para asegurar la realización de una correcta evaluación del impacto ambiental?

¿Ha investigado la Comisión el hecho de que el gobierno español ha tratado de obtener financiación de la UE para este proyecto mediante su división en pequeños proyectos, ya que el incremento de la capacidad del embalse no era susceptible de recibir financiación de la UE? ¿Considera la Comisión que este procedimiento de solicitud de financiación es legalmente admisible?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(15 de marzo de 2001)

Conviene precisar, en primer lugar, que la zona en la que debería realizarse el proyecto mencionado por Su Señoría no ha sido designada por las autoridades españolas zona de especial protección para las aves, de conformidad con el artículo 4 de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(1). Tampoco se trata de una zona declarada por la comunidad científica zona de importancia para las aves, con arreglo al inventario elaborado en 1998 para la Comisión por expertos nacionales y Birdlife.

Por otro lado, esta zona no ha sido incluida por las autoridades españolas en su lista nacional de lugares de interés comunitario susceptibles de figurar en el futuro en la red Natura 2000, en virtud de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(2). Debe precisarse que la declaración de impacto ambiental de este proyecto señala que la zona que resulte inundada como consecuencia del incremento de la capacidad del embalse de Yesa no afectará a los espacios de Natura 2000 incluidos en la lista nacional antes citada.

La Comisión no está informada de los hechos señalados por Su Señoría en relación con el interés ecológico de la Foz de Sigüés, zona que parece cubierta por un régimen nacional de protección.

La lista de hábitats de importancia comunitaria de la región de Aragón propuesta hasta ahora por dicha región resulta insatisfactoria. Aragón ha designado el 6 % de su territorio como Natura 2000. La Comisión considera esta cifra claramente insuficiente en relación con la riqueza ecológica de la región y con el porcentaje propuesto para el conjunto del país (18 %).

Cabe señalar, en segundo lugar, que la Comisión examina el cumplimiento del Derecho comunitario de medio ambiente dentro del proyecto de incremento de la capacidad del embalse de Yesa en el contexto de la instrucción de dos reclamaciones sobre los mismos hechos.

El citado proyecto fue sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(3). La Declaración de impacto ambiental fue adoptada por el Ministerio de Medio Ambiente y publicada en el Boletín Oficial del Estado de 23 de abril de 1999.

En el curso de la instrucción de este asunto, la Comisión solicitó a las autoridades españolas que le remitieran sus observaciones sobre dicho proyecto. Al no recibir ninguna respuesta en el plazo previsto, se les envió una segunda notificación al respecto.

La Comisión no puede pronunciarse sobre las posibles irregularidades mencionadas por Su Señoría, que, por otro lado, son objeto de procedimientos judiciales ante los tribunales españoles.

En enero de 2001, la Comisión propuso la adopción de una decisión sobre la cofinanciación por parte del Fondo de Cohesión de un proyecto de abastecimiento de agua para la ciudad de Zaragoza y los veintidós municipios del corredor del Ebro, por un importe de 70 901 365 euros. Las obras consisten en conducciones del embalse de La Loteta hasta Zaragoza y los otros municipios, pero no incluyen el trasvase de agua de los Pirineos como preveía el proyecto inicial.

Este proyecto nunca ha incluido la financiación del incremento de capacidad del embalse de Yesa, ni ha tenido una relación directa con este, a parte de la construcción de una conducción de Yesa a La Loteta. Gracias a los contactos establecidos con las autoridades españolas, se llegó a un acuerdo sobre otro proyecto susceptible de resolver el problema de Zaragoza y los municipios citados, sin necesidad de tal conducción, con la garantía de un abastecimiento de agua de calidad aceptable.

(1) DO L 103 de 25.4.1979.

(2) DO L 206 de 22.7.1992.

(3) DO L 175 de 5.7.1985, modificada por la Directiva 97/11/CE de 3 de marzo de 1997, DO L 73 de 14.3.1997.