PREGUNTA ESCRITA E-0090/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(25 de enero de 2002)

Asunto: Mejora de la reinserción de presos toxicómanos en la sociedad gracias a un alojamiento lo más independiente y humano posible

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión del informe An overview study: Assistance to drug users in European Union prisons realizado por el OEDT (Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías) sobre el consumo de drogas entre los prisioneros de los Estados miembros de la UE, según el cual entre el 15 y el 50 % de los detenidos en la UE tienen o han tenido problemas con la utilización de drogas ilegales y en el que se afirma que la utilización de drogas se estimula durante la detención, ya que los consumidores las consideran como un remedio contra el aburrimiento, así como un medio que les permite acostumbrarse a las limitaciones que implica la vida en prisión, asimilar las malas noticias procedentes del exterior y resistir a la agresividad constantemente presente?

2. ¿Conoce la Comisión el experimento, descrito en el diario neerlandés Trouw de 28 de diciembre de 2001, que se está realizando desde hace más de un año en el centro penitenciario Amerswiel en el municipio neerlandés de Heerhugowaard, que consiste en alojar a grupos de ocho mujeres detenidas en once alojamientos colectivos en forma de simples bloques de edificios, en los que todas las detenidas poseen llave de su propio dormitorio y donde los guardas tan sólo se encargan de cerrar con llave, cada tarde, la puerta principal, de tal modo que desempeñan un papel de mentor?

3. ¿Sabe la Comisión que este tipo de reclusión permite reducir el consumo de drogas y medicamentos, así como la violencia interna, y suavizar la reinserción en la sociedad, que las mujeres detenidas se ocupan más de reflexionar y no desean correr el riesgo de ser devueltas a una institución normal, y que la conclusión que cabe sacar es que este método no podría aplicarse a presos con riesgo de huida, agresivos o muy dependientes, por lo que ahora se ha decidido crear este tipo de alojamientos para los hombres recluidos en el vecino centro penitenciario Zuider Bos?

4. ¿Conoce la Comisión el experimento llevado a cabo, principalmente, en el barrio de Spangen, en el municipio de Delfshaven, Rotterdam consistente en que los organismos municipales u organizaciones benéficas del barrio facilitan alojamiento en apartamentos comunes a toxicómanos problemáticos sin hogar pero que no hayan cometido delito alguno y sin residencia fija, lo cual les anima frecuentemente, tras haberse familiarizado de nuevo con unas condiciones de vida más o menos normales, a participar voluntariamente en un programa de desintoxicación?

5. ¿Está dispuesta la Comisión a no escatimar esfuerzos para seguir atentamente esta experimentación realizada en el sistema penitenciario neerlandés y hacer que los resultados sean útiles para la reinserción en la sociedad de toxicómanos condenados en los otros Estados miembros?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(28 de febrero de 2002)

La Comisión es consciente de la existencia del informe Ayuda a los usuarios de drogas en las cárceles de la Unión Europea del Observatorio Europeo de la Droga.

De conformidad con el principio de subsidiariedad, la competencia de la gestión de las cárceles corresponde enteramente a los Estados miembros. La Comisión está, sin embargo, interesada por los avances en los servicios proporcionados en las cárceles de los Estados miembros, especialmente en el ámbito de las drogas y se esfuerza por estar informada. Los servicios de la Comisión asistieron recientemente a una conferencia de un experto de los Países Bajos que no mencionó el experimento de la cárcel de Amerswiel. El Gobierno holandés no ha informado a la Comisión sobre dicho experimento ni del proyecto de Spangen. La Comisión tampoco ha recibido ninguna evaluación de estos proyectos o de otros comparables que le permitan juzgar los resultados.

Basándose en las contribuciones de los Estados miembros, la Comisión ha empezado la evaluación intermedia del Plan de acción de la UE sobre drogas (2000-2004) y tendrá muy en cuenta los aspectos relacionados con las prisiones. Si el Gobierno holandés llega a la conclusión de que el proyecto Amerswiel contribuye a alcanzar los objetivos del plan de acción, podría informarnos.