PREGUNTA ESCRITA E-1084/02

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(18 de abril de 2002)

Asunto: Reinicio de las obras en el dique Deurganck y medidas compensatorias anunciadas por el Gobierno flamenco

El 14 de diciembre de 2001, el Parlamento flamenco aprobó un decreto en virtud del cual las obras, acciones e instalaciones necesarias para construir el dique Deurganck (Deurganckdok) en la orilla izquierda del Escalda, así como para hacerlo operativo, se declararon de interés urgente, general y estratégico (Boletín Oficial del Estado belga, 20/12/2001).

En aplicación de los apartados 2, 3 y 4 del artículo 6 de la Directiva sobre hábitats 92/43/CEE(1), se impusieron las siguientes medidas compensatorias:

a) área de prados para aves ubicada en una planicie aluvial controlada dentro de la zona Kruibeke-Bazel-Rupelmonde;

b) terreno de aluvión para caballos (Paardenschor);

c) ensenada a la altura del Paardenschor;

d) ensenada de agua dulce en la zona de seguridad (sudoeste B);

e) lago Drydijck, incluida la zona de seguridad ecológica;

f) áreas de prados para aves ubicadas en la zona de búsqueda Doelpolder norte (V) y en el área de prados para aves temporal Putten oeste (ZTA);

g) mejora de la calidad ecológica del pólder ubicado en las parcelas propiedad del Estado belga;

h) gestión temporal y permanente de los esteros ubicados en la zona Putten Plas y de los demás esteros de la zona Z2 (Z2-gebied);

i) organización temporal de los terrenos elevados con sedimentos fluviales Zwijndrecht, ex-Doeldok y la zona Z2.

El artículo 4 del decreto establece que el Gobierno flamenco, antes de la concesión de los permisos de construcción necesarios, deberá garantizar la aplicación correcta de la Directiva sobre la evaluación del impacto ambiental 85/337/CEE(2), de los artículos 3 y 4 de la Directiva sobre las aves 79/409/CEE(3) y de los apartados 2 a 4 del artículo 6 de la Directiva sobre hábitats 92/43/CEE.

Además, en aplicación de los artículos 3 y 4 de la Directiva sobre las aves 79/409/CEE y del apartado 4 del artículo 6 de la Directiva sobre hábitats 92/43/CEE, los solicitantes de los permisos urbanísticos deberán tomar cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar que la coherencia global de Natura 2000 quede protegida.

Entretanto, el 29 de marzo de 2002, el Parlamento flamenco aprobó los permisos urbanísticos concedidos el 18 de marzo de 2002 por el Gobierno flamenco, en aplicación del decreto de 14 de diciembre de 2001.

¿Opina la Comisión que, de esta manera, el Gobierno flamenco ha cumplido correctamente los requisitos impuestos por la normativa europea en la materia? ¿Considera la Comisión que las medidas compensatorias enumeradas para cumplir los requisitos establecidos en la Directiva sobre hábitats son suficientes?

En caso negativo, ¿podría la Comisión notificar qué medidas se deberían adoptar para cumplir los requisitos impuestos por la Unión Europea?

(1) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

(2) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(3) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(4 de junio de 2002)

La Comisión ha sido informada sobre los hechos a los que hace referencia Su Señoría durante una reunión con las autoridades regionales flamencas celebrada el 26 de octubre de 2001 y a través de la documentación recibida de dichas autoridades después de la reunión.

La Comisión señala que el programa de compensación mencionado por Su Señoría está relacionado con la investigación iniciada a raíz de las quejas recibidas en relación con la construcción de dos diques en la zona de protección especial Schorren en Polders van de Beneden-Schelde, los diques Verrebroeck y Deurganck.

Las autoridades flamencas han informado a la Comisión de la adopción, el 14 de diciembre de 2001, de un decreto que declara las obras, operaciones e instalaciones necesarias para construir y poner en funcionamiento el dique Deurganck de la orilla izquierda del Escalda de interés general y estratégico urgente.

La Comisión ha sabido a través del servicio de prensa electrónico de la Comunidad Flamenca que los permisos de construcción se otorgaron el 18 de marzo de 2002 para continuar con la construcción del dique Deurganck en virtud del decreto adoptado el 14 de diciembre de 2001.

La Comisión opina que por lo que se refiere a las obras públicas de interés público imperioso con un efecto negativo sobre una zona de la red Natura 2000 y para las que no existe alternativa, es preciso tomar todas las disposiciones necesarias para garantizar medidas compensatorias para mantener la coherencia global de la red Natura 2000.

La Comisión desea señalar que las medidas de compensación propuestas por las autoridades flamencas y que menciona Su Señoría se encuentran en fase de planificación, así como otras medidas compensatorias ya propuestas con anterioridad en relación con los mismos casos. En conjunto, ninguna de estas medidas compensatorias se han aplicado hasta la fecha y la Comisión no ha recibido información sobre la puesta en marcha de las obras de ninguna de ellas.