PREGUNTA ESCRITA E-3606/01

de Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) a la Comisión

(8 de enero de 2002)

Asunto: Campaña publicitaria de la Unión Europea contra la pena de muerte

La reciente publicación de un relato autobiográfico por parte de un ciudadano español que estuvo condenado a pena de muerte en los Estados Unidos y que consiguió salvar su vida, gracias a la revisión de su proceso judicial, demuestra que la pena capital es una de las peores lacras con que cuenta hoy la humanidad en determinados países del planeta.

Es imprescindible que la Unión Europea, como tal, manifieste, a nivel mundial, su repulsa por la pena de muerte dando a entender, a los países que todavía practican dicha pena máxima, que están completamente fuera del ámbito del humanismo que postula la eliminación total de este castigo en todo el mundo.

¿Estima la Unión Europea que debiera propugnar, a sus expensas, una campaña publicitaria mundial contra la pena de muerte de forma que, a nivel planetario, se sepa que las sociedades que componen nuestros Estados miembros están rotundamente opuestas a esta práctica penal que, en cualquier caso, es irreversible?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(6 de marzo de 2002)

Como parte integrante de su política en materia de derechos humanos, la Unión Europea decidió en 1998 reforzar sus actividades internacionales de oposición a la pena de muerte. La abolición de la pena de muerte constituye una de las políticas firmemente defendidas por la Unión y aprobada por todos los Estados miembros. Dicha política también se guía por la Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea(1), en cuyo artículo 2 se proclama que nadie podrá ser condenado a la pena de muerte. A fin de lograr este objetivo primordial, la Unión exige que se restrinja progresivamente su uso en los lugares en que todavía existe e insiste en que se lleve a cabo de acuerdo conforme a determinadas normas mínimas. La Unión también presiona, siempre que lo considera conveniente, para que se introduzcan moratorias. Además, ha elaborado directrices internas para las gestiones que realiza sobre la pena capital, en caso necesario, ante los foros multilaterales y terceros países.

Puesto que Su Señoría menciona a los Estados Unidos, debe señalarse que la política de la UE con respecto a este país permanece activa. La Unión, representada por su Presidencia, lleva a cabo frecuentes gestiones en casos particulares, sobre todo en relación con jóvenes y discapacitados mentales.

Otra manifestación significativa de la política europea fue la gestión realizada por la Unión en febrero de 2000, invitando a los Estados Unidos a establecer una moratoria general con vistas a su completa eliminación. En esta ocasión, se presentó un memorando sobre política comunitaria relacionada con la pena de muerte al Subsecretario de Estado estadounidense para los derechos humanos.

Además, la Unión ha intervenido en casos específicos como un amicus curiae defendiendo a víctimas que han apelado contra su condena a muerte ante el Tribunal Supremo de los Estados Unidos.

Para más información sobre las intervenciones de la Unión ante los Estados Unidos, véase el Informe Anual sobre derechos humanos de 2001(2).

La lucha contra la pena de muerte está entre los temas prioritarios que se recogen en la Comunicación de la Comisión Europea al Consejo y al Parlamento, de 8 de mayo de 2001, sobre el papel de la Unión en el fomento de los derechos humanos y la democratización en terceros países(3). Este compromiso se plasmará en acciones a través de la identificación de proyectos en materia de derechos humanos dentro del Capítulo B7-7, la Iniciativa europea para los derechos humanos y la democracia. La Comisión aprobó recientemente un documento de programación para esta línea presupuestaria que contempla, en particular, proyectos para aumentar la concienciación pública acerca de los numerosos fallos de la pena de muerte. Este documento se ha mandado al Parlamento Europeo y está disponible en el sitio Web de la Comisión.

(1) DO C 364 de 18.12.2000.

(2) http://www.europa.eu.int/comm/external_relations/human_rights/doc/report_01_en.pdf.

(3) COM(2001) 252 final.