PREGUNTA ESCRITA E-3654/00

de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisión

(23 de noviembre de 2000)

Asunto: Diferencia entre las emisoras de radio públicas y comerciales en la planificación de las frecuencias disponibles

De la sistemática de la Ley neerlandesa sobre telecomunicaciones se desprende que primero debe decidirse sobre la cobertura de frecuencias para la radiodifusión pública, antes de que puedan asignarse frecuencias a la radiodifusión comercial. Para conseguir una reorganización eficiente de las frecuencias en la banda FM, el Gobierno neerlandés encargó estudios (estudios de base cero) que tenían como objetivo incrementar las frecuencias asignadas a la radiodifusión comercial.

Sobre la base de los resultados de dichos estudios se decidió poner a disposición de una emisora comercial adicional frecuencias en la banda FM y ampliar sensiblemente a más del 70 % el ámbito de recepción de casi todos los paquetes de frecuencias. Las frecuencias para la radiodifusión pública (nacional, regional y local) se conceden con carácter prioritario y se planifican utilizando métodos tradicionales que no se traducen en una mayor cobertura de frecuencias para la radiodifusión pública.

Para la radiodifusión comercial se utiliza un método de planificación que contempla nuevas técnicas que incrementan sensiblemente las frecuencias disponibles.

¿Podría investigar la Comisión si la diferencia que se hace entre las emisoras públicas y las comerciales en cuanto a la planificación de las frecuencias puede provocar distorsiones de la competencia en el mercado comercial?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3653/00, E-3654/00 y E-3655/00 dada por el Sr. Monti en nombre de la Comisión

(15 de febrero de 2001)

Según lo decidido por el Tribunal de Justicia, la emisión por la televisión pública corresponde a los términos del Tratado CE y a los principios del mercado común, incluidas las normas sobre competencia y ayuda estatal. En especial, el apartado 1 del artículo 87 (antiguo artículo 92) del Tratado CE podría aplicarse a las emisiones de radio pública si se cumplen todas las condiciones mencionadas en el mismo. Sin embargo, una ayuda estatal puede ser compatible con las disposiciones del Tratado CE. Además, el apartado 2 del artículo 86 (antiguo artículo 90) del Tratado CE establece que una ayuda estatal puede declararse compatible cuando sea necesaria para la prestación de un servicio de interés económico general.

La importancia de la radiodifusión de servicio público se declara en el Protocolo sobre el sistema de radiodifusión pública introducido por el Tratado de Amsterdam. La Comisión tiene que tener en cuenta este protocolo interpretativo según el cual es competencia de los Estados miembros definir el servicio público y su financiación, en la medida en que la financiación no afecte a las condiciones del comercio y a la competencia en la Comunidad en un grado que sea contrario al interés común.

La Comisión no puede dar en este momento manifestar una opinión concreta sobre las cuestiones específicas de Su Señoría pero a su debido tiempo y habida cuenta de lo dicho previamente, evaluará todas las implicaciones de los requisitos del Tratado CE para el sector de la radiodifusión. Por lo que respecta a la ayuda estatal, la Comisión tiene previsto aclarar su posición en una comunicación que publicará en el curso del presente año.