PREGUNTA ESCRITA P-1719/99

de Giuseppe Nisticò (PPE-DE) a la Comisión

(27 de septiembre de 1999)

Asunto: Tarifas aéreas

- Considerando que la Comisión y el Tribunal de Justicia, en el ámbito de sus respectivas competencias, han solicitado hace tiempo a las compañías aéreas que basen sus actividades en los principios de libre competencia y en el respeto de las expectativas de los usuarios;

- Considerando que se han concedido, con el aval de la Comisión, importantes ayudas estatales a numerosas compañías aéreas nacionales, entre ellas, Alitalia;

- Considerando que el sector está regulado casi totalmente por una normativa comunitaria y que la Comisión, sobre la base de normas precisas, tiene el deber de controlar el respeto de dicha normativa;

- Visto que las tarifas aéreas por kilómetro de los vuelos nacionales italianos, en particular los vuelos hacia el sur de Italia, son mucho más caras que las que se aplican en las rutas europeas;

- Visto que esta situación limita injustamente las posibilidades de desarrollo de las regiones del sur de Italia y, en particular, de Calabria, a causa de su posición geográfica;

- Visto que la normativa comunitaria establece que el instrumento del contrato de servicio público es el más adecuado para satisfacer las necesidades de las poblaciones desfavorecidas;

- Visto que, con ocasión de las audiencias ante el Parlamento Europeo, el Presidente Prodi manifestó su plena disponibilidad para hacer propias las iniciativas del Parlamento;

- ¿Considera la Comisión que la aplicación de los principios y las normas establecidas en la normativa comunitaria es satisfactoria?

- ¿No piensa que el contrato de servicio público es un instrumento que deben utilizar no sólo los gobiernos nacionales sino también los regionales?

- ¿Piensa adoptar medidas para la creación de una tarifa aérea kilométrica común válida en todos los países europeos, con un margen de oscilación contenido, con objeto de garantizar una mayor cohesión e integración dentro de la Comunidad?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(21 de octubre de 1999)

Los reglamentos del Consejo que constituyen el tercer paquete aéreo, a saber, el Reglamento (CEE) no 2407/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre la concesión de licencias a las compañías aéreas(1), el Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias(2), y el Reglamento (CEE) no 2409/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre tarifas y fletes de los servicios aéreos(3), que entraron en vigor el 1 de enero de 1993, liberalizaron el transporte aéreo dentro de la Comunidad. El Reglamento no 2409/92 en particular prevé que las compañías aéreas de la Comunidad fijen libremente sus tarifas aéreas. La Comisión no tiene intención de proponer una modificación de este texto.

A pesar de eso, la Comisión considera que los reglamentos en vigor responden ya a las preocupaciones expresadas por Su Señoría, puesto que, por una parte, la libre competencia ha dado lugar a un descenso de las tarifas aéreas en Europa y, por otra, el artículo 4 del Reglamento (CEE) no 2408/92 autoriza a los Estados miembros a imponer en determinadas condiciones obligaciones de servicio público y a restringir la libertad tarifaria. Varios Estados miembros han utilizado a plena satisfacción esas disposiciones en más de 100 ocasiones desde el 1 de enero de 1993 y, muchas veces, a petición de regiones en desarrollo que querían disponer de enlaces aéreos adecuados y continuos. Hasta la fecha, Italia no ha recurrido a esta posibilidad para sus enlaces internos.

(1) DO L 240 de 24.8.1992.

(2) DO L 240 de 24.8.1992.

(3) DO L 240 de 24.8.1992.