PREGUNTA ESCRITA E-3846/97 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Directivas sobre actividades de radiodifusión televisiva

Dado que muchos Estados miembros no respetan las directivas sobre actividades de radiodifusión televisiva (por ejemplo, la Directiva 89/552/CEE ((DO L 298 de 17.10.1989, p. 23. )) sobre «televisión sin fronteras», la 93/83/CEE ((DO L 248 de 6.10.1993, p. 15. )) sobre coordinación de determinadas disposiciones relativas a los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la radiodifusión vía satélite y de la distribución por cable, la 94/46/CEE ((DO L 268 de 19.10.1994, p. 15. )) sobre «comunicaciones por satélite» y la 95/47/CEE ((DO L 281 de 23.11.1995, p. 51. )) sobre el uso de normas para la transmisión de señales de televisión) y dado que el ámbito de los medios audiovisuales es uno de los más importantes, según el miembro responsable de la Comisión, Sr. Oreja, ¿podría indicar la Comisión:

1. cómo puede aplicarse, más allá de MEDIA II, una estrategia común para fomentar la producción europea en el ámbito audiovisual en un momento en que los Estados miembros violan casi todas las directivas sobre radiodifusión televisiva,

2. si piensa incoar un procedimiento ante el Tribunal de Justicia por incumplimiento de las citadas directivas y, en caso afirmativo, cuándo y contra qué Estados miembros?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (3 de febrero de 1998)

Además de lanzar el programa MEDIA II, la Comisión ha propuesto la creación de un fondo europeo de garantía destinado a fomentar la producción cinematográfica y televisiva (propuesta de decisión del Consejo de 14 de febrero de 1995) ((DO C 41 de 13.2.1996. )), sobre la que el Parlamento ha formulado un dictamen favorable. No obstante, todavía es preciso obtener la unanimidad requerida en el Consejo.

Dentro de las nuevas iniciativas, la Comisión ha iniciado una fase de consulta y análisis, concretamente a través del Congreso del Sector Audiovisual que se celebrará en el Reino Unido en la primavera de 1998 y del Grupo de Reflexión de alto nivel recientemente creado por el miembro de la Comisión responsable de asuntos culturales. Además, en 1998 presentará un libro verde sobre los aspectos culturales de los nuevos servicios audiovisuales y de información, de conformidad con los compromisos contraídos en este sentido.

Por otra parte, cabe recordar que, en el marco del procedimiento por incumplimiento y en virtud del artículo 169 del Tratado CE, la Comisión cuenta con una amplia facultad de apreciación, en particular en lo que respecta a la oportunidad de recurrir al Tribunal de Justicia. El 24 de octubre de 1997 ((COM(97)523 final. )) se aprobó un segundo informe de la Comisión al Parlamento, al Consejo y al Comité Económico y Social sobre la aplicación de la Directiva 89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva ((DO L 298 de 17.10.1989. )), denominada «Televisión Sin Fronteras». Dicho informe presenta y analiza, entre otras cosas, siete sentencias del Tribunal de Justicia relativas a la interpretación y la aplicación de la citada Directiva. Por otra parte, la Comisión acaba de tomar la decisión de recurrir al Tribunal de Justicia para que éste declare que Italia ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud del Tratado CE y de la Directiva «Televisión Sin Fronteras».