PREGUNTA ESCRITA P-0162/00

de Françoise Grossetête (PPE-DE) a la Comisión

(26 de enero de 2000)

Asunto: Régimen común del IVA Deducción del IVA

Los artículos 17 a 19 de la Directiva 77/388/CEE(1) constituyen una importante fuente de controversias y son difíciles de interpretar para los actores económicos.

¿Está de acuerdo la Comisión con las siguientes interpretaciones:

- el artículo 17 de la Directiva 77/388/CEE jamás permite deducir el IVA que haya gravado los gastos efectuados con vistas a la adquisición de participaciones en otra empresa;

- cuando el sujeto pasivo del IVA ejerza simultáneamente actividades exentas y actividades sometidas a gravamen, de la Directiva precitada se desprende que, para determinar la cuota de IVA deducible, el método de afectación real se debe preferir al de prorrata general de deducción;

- cuando, de conformidad con el apartado 6 del artículo 17 de la Directiva mencionada, la deducción del IVA sobre la adquisición de coches sea limitada, incluso cuando el vehículo se destine exclusivamente a una actividad económica imponible, la subsiguiente entrega o arrendamiento con aplicación de IVA por parte de dicho sujeto pasivo deberá tener en cuenta el IVA no deducido en la fase anterior;

- la Directiva citada prevé un régimen común para la entrega de bienes o la prestación de servicios a uno mismo, pero los Estados pueden decidir no aplicar dicho régimen común en virtud del apartado 5 del artículo 17 de dicha Directiva;

- la deducción del IVA prevista en el art. 17 de la Directiva 77/388/CEE se puede someter a un acto de la administración fiscal, posterior al devengo del derecho a deducción, que determine el importe del IVA debido y autorice el reembolso del impuesto;

- cuando un pequeño comerciante decida acondicionar la vía pública que linde directamente con su tienda colocando un banco o maceteros para flores con el fin de atraer clientes, podrá deducir el IVA que grave los gastos de acondicionamiento de la vía pública, aunque dichas obras no beneficien exclusivamente a sus clientes;

- un Estado miembro no puede fijar un periodo de control del cobro correcto del impuesto de hasta 8 años desde la realización del hecho imponible, y limitar al mismo tiempo el derecho a deducción del IVA reclamado por las autoridades fiscales a raíz de dichos controles a 5 ó 3 años solamente desde la realización de dicho hecho imponible?

(1) DO L 145 de 13.6.1977, p. 1.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de febrero de 2000)

Como la Comisión ya precisó a Su Señoría en la respuesta a sus preguntas escritas P-2500/99 y P-2751/99(1), la pregunta que plantea se refiere al estudio de una serie de casos muy específicos y complejos de interpretación de la legislación fiscal comunitaria en materia de IVA. El tratamiento fiscal que se ha de aplicar depende pues de un análisis preciso de las disposiciones de los artículos 17 a 19 de la sexta Directiva IVA(2).

Debido a la amplitud y la especificidad de la consulta que incluye una amplia lista de operaciones y casos concretos, se necesita un estudio detallado caso por caso.

La Comisión llama la atención de Su Señoría sobre el hecho de que tal respuesta detallada requiere investigaciones largas y precisas que no esté en condiciones de emprender actualmente y que sobrepasarían ampliamente el marco de la respuesta a una pregunta escrita.

(1) DO C 225 E de 8.8.2000, p. 152.

(2) DO L 145 de 13.6.1977.