PREGUNTA ESCRITA P-2812/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (16 de octubre de 1996)

Asunto: Garantías de seguridad para productos basados en OMG

En el contexto de la Directiva 90/220/CEE ((DO L 117 de 8.5.1990, p.15.)) y ahora que se dispone ya de permisos de comercialización para distintos productos basados en OMG (por ejemplo, soja, colza o endivias), en los que la autorización se supedita a determinadas condiciones:

1. ¿Cómo puede garantizar la Comisión que la soja importada no se utiliza para fines de cultivo o reproducción en la UE contrariamente a lo dispuesto en el permiso de comercialización?

2. ¿Cómo se va a controlar el cumplimiento de las demás condiciones (por ejemplo, la exclusiva utilización de la colza para fines no alimentarios) y quién se va a encargar de dicho control?

3. En caso de que los controles corran por cuenta de los Estados miembros,¿cómo va esto a llevarse a cabo y quién va a supervisar el cumplimiento del sistema de vigilancia?

4. ¿Están previstos informes para verificar el cumplimiento de las disposiciones?

5. ¿Se van a hacer públicos dichos informes?

6. En ausencia de un sistema de control nacional o europeo, ¿qué medidas han previsto la Comisión o el Consejo?

7. ¿Apoya la Comisión una moratoria de las comercializaciones hasta que no se ofrezcan adecuadas garantías de cumplimiento?

8. ¿Cómo se compagina la política de la Comisión de permitir la importación de productos basados en OMG sin controles de la salud pública o la inocuidad ambiental en el lugar de origen con su posición negociadora en relación con el contenido de la propuesta de protocolo en materia de bioseguridad?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (10 de diciembre de 1996)

1., 2., 3 y 6. Las condiciones establecidas para el permiso de comercialización de los productos modificados genéticamente son controladas en cada Estado miembro por la autoridad competente nombrada por el mismo según se establece en el apartado 2 del artículo 4 de la Directiva 90/220/CEE, sobre la liberación intencional en el medio ambiente de organismos modificados genéticamente. Según lo establecido en el apartado 6 del artículo 13, los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones necesarias para garantizar que los usuarios cumplan las condiciones de uso especificadas en la autorización escrita. Por consiguiente, en el caso de la soja Monsanto modificada genéticamente, en el que el permiso otorgado es para «utilización en el medio ambiente durante su importación, antes y después de su almacenamiento, así como antes y después de su transformación en productos no viables», las autoridades competentes han de asegurarse de que se cumplen las condiciones del permiso.

4. - 5. La cuestión de los informes de cumplimiento y la publicación de éstos no se hallan establecidas en la Directiva 90/220/CEE, y son prerrogativas de los Estados miembros. No obstante, según lo establecido en el artículo 18 de la Directiva, los Estados miembros enviarán a la Comisión, al término de cada año un informe breve y específico sobre el control del uso de todos los productos comercializados de conformidad con la presente Directiva.

Hasta estas alturas de 1996 se han expedido 3 premisos de comercialización de productos siguiendo lo establecido en la Directiva 90/220/CEE. Estos son: la colza Plant geneticsystems, la soja Monsanto y la endibia Bejo-Zaden. Todos los permisos se concedieron para usos específicos y se espera que las autoridades competentes especifiquen en su informe a la Comisión cómo realizan el control de dichos productos. Según dispone el apartado 2 del artículo 18, la Comisión informará al Parlamento y al Consejo.

7. La Comisión ha iniciado conversaciones con las autoridades competentes de los Estados miembros sobre la cuestión de los controles. Si existiesen evidencias de que alguno de los Estados miembros no llevase a cabo los controles apropiados para asegurar el cumplimiento correcto de la Directiva 90/220/CEE, la Comisión iniciaría acciones legales contra esos Estados miembros, aunque no podría suspender los permisos de los productos.

8. La Directiva 90/220/CEE exige que, antes de que se conceda el permiso de comercialización de un organismo modificado genéticamente, el fabricante o el importador realicen una evaluación del riesgo para el medio ambiente, que será verificada por la autoridad competente. En el caso de los productos de OGM importados dentro de la Comunidad, para las evaluaciones del riesgo se han utilizado datos facilitados por el fabricante en su lugar de origen a las autoridades competentes del Estado miembro correspondiente. La Comisión no halla ningún conflicto real con su posición en la propuesta de protocolo en materia de bioseguridad.