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PREGUNTA ESCRITA E-2757/97 de Gerhard Schmid (PSE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Proyecto de sonda Cassini-Huygens de la NASA

En el marco del proyecto Cassini-Huygens, la NASA tiene previsto lanzar al espacio en octubre de 1997 dicha sonda, cuyo suministro de electricidad se realiza mediante plutonio, sirviéndose de un cohete Titán-IV.

1. ¿Conoce la Comisión este hecho?

2. ¿Se apoya dicho proyecto con recursos europeos?

3. ¿Cómo evalúa la Comisión el riesgo de seguridad de la misión?

4. ¿Pedirá la Comisión al Gobierno de los Estados Unidos que emplee alternativas sin riesgo como paneles solares?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (16 de octubre de 1997)

La Comisión está informada del lanzamiento de la misión Cassini/Huyghens, encabezada por los Estados Unidos, cuyo objetivo es explorar el planeta Saturno durante un período de reconocimiento de cuatro años (proyecto Cassini) y depositar la sonda Huyghens de Agencia Espacial Europea (ESA) sobre Titán, uno de los satélites de dicho planeta.

La ESA contribuye con la sonda Huyghens (de la que es principal constructor Daimler Benz Aerospace) en el marco del apartado de exploración interplanetaria de su programa científico. Por otro lado, Italia ha participado en la concepción de la nave principal, en virtud de un acuerdo bilateral celebrado con la agencia espacial estadounidense (NASA). En dicho proyecto no ha habido participación directa de la Comisión.

La Comisión -tras haber examinado la documentación disponible sobre los posibles riesgos de la misión, derivados, en particular, de la generación de la electricidad de a bordo mediante generadores termoeléctricos de radioisótopo (GTR), los cuales producen la electricidad requerida a partir del calor procedente de la desintegración del plutonio- consideró aceptable el nivel de riesgo existente. La decisión definitiva de proceder al lanzamiento estaba en manos de las autoridades de los Estados Unidos y fue adoptada por el Presidente de aquel país (no por la NASA).

La dirección de la ESA aseguró a la Comisión que las células solares no constituían una alternativa para la generación de energía en el caso de la misión Cassini-Huyghens. Este dato es especialmente importante, puesto que tanto en Europa como en los Estados Unidos se había considerado el sistema de células solares conjuntamente desarrollado por la ESA y por Italia como posible alternativa a la utilización de generadores termoeléctricos de radioisótopo.
PREGUNTA ESCRITA E-2995/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (1 de octubre de 1997)

Asunto: Daños por el granizo en las provincias de Xanthi y Rodopi

Las granizadas que los diez últimos días de agosto afectaron a regiones de las provincias de Xanthi y Rodopi, provincias con graves problemas, provocaron daños especialmente elevados en cultivos estacionales en una superficie de aproximadamente 7.000 hectáreas.

Dado que estos daños, que vienen a añadirse a los desastres del pasado año, han llevado a una situación económica desastrosa a los productores de las regiones afectadas, ¿puede indicar la Comisión qué medidas tiene intención de adoptar para que se abonen las necesarias indemnizaciones a los productores afectados?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2870/97 y E-2995/97 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (16 de October de 1997)

La Comisión expresa su pesar a los agricultores cuyas cosechas se dañaron con el pedrisco y se hace cargo del problema que supone un desastre natural de tal alcance.

Sin embargo, hay que subrayar que en el presupuesto comunitario no prevé instrumentos para compensar la pérdida de cosechas o de la producción anual, que es el daño más usual que el granizo puede causar. No obstante, si se demuestra que los edificios agrícolas o el ganado han sido afectados por desastres naturales, la Comisión podría examinar la posibilidad de que haga una petición el Estado miembro en el contexto de los Fondos estructurales mediante una adecuada redistribución de las asignaciones financieras del marco comunitario de apoyo (MCA), siguiendo el orden de prioridades que el Estado miembro señalara. Se podría aprovechar, por ejemplo, la revisión intermedia del MCA griego.
PREGUNTA ESCRITA E-2015/97 de Nana Mouskouri (PPE) a la Comisión (11 de junio de 1997)

Asunto: Subastas públicas en televisión

¿Qué opinión le merece a la Comisión el hecho de que en algunas cadenas de televisión, mayoritariamente griegas, se emitan programas en los que se llevan a cabo subastas públicas?

¿No considera la Comisión que este tipo de programas puede menoscabar los derechos y la protección de los consumidores?

De ser así, ¿tiene intención de proponer alguna reglamentación comunitaria específica que regule estos casos, o bien considera que la legislación comunitaria en vigor permite resolverlos eficazmente?

En ambos casos, ¿no considera que sería necesario llevar a cabo una acción concreta de información de los consumidores, de conformidad con el artículo 129 A del Tratado?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (4 de septiembre de 1997)

En su pregunta Su Señoría se refiere a un cierto tipo de programa emitido en Grecia. La Comisión no tiene noticia de su existencia en otros Estados miembros.

La pregunta no ofrece datos suficientes para ver exactamente de qué se trata. Si estos espacios televisivos pueden considerarse «teleshopping», es decir, compras a distancia, estarían incluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva 89/552/CE ((DO L 298 de 17.10.1989. )), recientemente modificada por la Directiva 97/36/CE (conocida como «televisión sin fronteras») ((DO L 202 de 30.7.1997. )). En este caso sería responsabilidad de las autoridades griegas garantizar que los responsables de la emisión que están bajo su jurisdicción cumplan lo dispuesto en la Directiva.

Si los programas no pueden considerarse de compras estarían sujetos a la normativa griega (en materia de subastas). En este caso sería responsabilidad de las autoridades griegas garantizar que los responsables de la emisión que están bajo su jurisdicción cumplan lo dispuesto en la normativa griega.
PREGUNTA ESCRITA P-2729/97 de Marianne Thyssen (PPE) a la Comisión (30 de julio de 1997)

Asunto: Régimen compensatorio para los concesionarios de gasolineras neerlandeses a lo largo de las fronteras belga y alemana

Parece ser que a partir del 23 de julio de 1997 entra en vigor un régimen para los concesionarios de gasolineras neerlandeses a lo largo de las fronteras belga y alemana que compensa a estos agentes comerciales por las pérdidas sufridas por el aumento del precio de la gasolina en su país, como consecuencia del aumento de los impuestos.

¿Puede indicar la Comisión si esta normativa, que no se aplica en todo el territorio de los Países Bajos sino únicamente en las zonas fronterizas, se ajusta a las normas de competencia vigentes en Europa?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (11 de septiembre de 1997)

Las medidas a que hace referencia Su Señoría podrían constituir una ayuda estatal sujeta al artículo 92 del Tratado CE y, salvo que cumplan los criterios de la norma «de minimis» actualmente vigente ((DO C 68 de 6.3.1996. )), deberían notificarse a la Comisión en virtud de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 93. No obstante, todavía no se han puesto en conocimiento de la Comisión. Ésta ha pedido explicaciones al Estado miembro en cuestión y no dejará de informar a Su Señoría al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-2162/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (25 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Métodos de comprobación

1. ¿Qué sistemas de comprobación van a establecerse para el «análisis adecuado» prescrito?

2. ¿Qué métodos está previsto aplicar?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2160/97, E-2162/97, E-2164/97, E-2166/97, E-2176/97, E-2178/97, E-2180/97, E-2182/97 y E-2186/97 (28 de octubre de 1997)

Como se especifica en la letra a) del apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CE) no 258/97 ((DO L 117 de 8.5.1990. )), un análisis adecuado debe permitir, llegado el caso, demostrar que determinadas características de un alimento o ingrediente alimentario «son distintas de las que presenta un alimento o ingrediente alimentario convencional, teniendo en cuenta los límites aceptados de las variaciones naturales de estas características». También se señala que las posibles normas de desarrollo del artículo 8 se adoptarán con arreglo al procedimiento (de Comité) establecido en el artículo 13.

El enunciado de las preguntas no permite distinguir a qué comprobaciones se refiere Su Señoría. En cualquier caso, se aplican las disposiciones generales de la legislación comunitaria en materia de control de los productos alimenticios.

En cuanto a las evaluaciones que deben realizarse en virtud de los artículos 4 y 6 del Reglamento no 258/97, las modalidades de las mismas, y en especial la función de los Estados miembros en relación con los organismos de evaluación se contemplan en el apartado 3 del artículo 4 y en los apartados 2 a 4 del artículo 6, completándose, en su caso, con los artículos 7 y 9. Cabe señalar que el apartado 4 del artículo 4 estipula que la Comisión publicará recomendaciones sobre los aspectos científicos relativos a la elaboración de los informes de evaluación inicial. Estas disposiciones se completarán, si procede, con las disposiciones pertinentes de la Directiva 90/220/CEE ((DO L 43 de 14.2.1997. )).

En cuanto a los métodos de análisis, cabe recordar que el artículo 4 de la Directiva 93/99/CEE ((DO L 290 de 24.11.1993. )) establece que los Estados miembros velarán por que la validación de los métodos de análisis utilizados en el contexto del control oficial de los productos alimenticios cumpla en la medida de lo posible determinados criterios establecidos en la Directiva 85/591/CEE ((DO L 372 de 31.12.1985. )), referente a la introducción de modos de toma de nuestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los productos destinados a la alimentación humana.
PREGUNTA ESCRITA E-1581/97 de Amedeo Amadeo (NI) al Consejo (12 de mayo de 1997)

Asunto: Declaración sobre el empleo de Dublín

La Declaración subraya una vez más la importancia del problema del empleo. Asume, asimismo, las prioridades acordadas en diciembre de 1994 en Essen, con recomendaciones específicas para la mejora de la situación de los mercados de trabajo europeos.

Entre los grupos más vulnerables se cuentan: las mujeres desempleadas, los jóvenes desempleados y los parados de larga duración (si bien la experiencia nos enseña que, sin una mención específica, las medidas destinadas a los parados de larga duración acaban favoreciendo a los jóvenes).

Es motivo de gran preocupación que no se haya incluido a los trabajadores de mayor edad en la lista de grupos más vulnerables y que precisan asistencia.

¿Puede decir el Consejo por qué no se ha hecho así? ¿Es posible corregir este error?

Respuesta (28 de octubre de 1997)

El Consejo no comparte la afirmación de Su Señoría de que en el programa social de la Comunidad el destino de los trabajadores de mayor edad queda oculto.

Su Señoría está al corriente de que en la estrategia común para el empleo en la Unión Europea, establecida por el Consejo Europeo de Essen y confirmada y ampliada en la Declaración de Dublín sobre el empleo (diciembre de 1996), la situación de los trabajadores desempleados de mayor edad figura como una prioridad, lo que se refleja en la voluntad reiterada de luchar contra el desempleo de larga duración. Esta prioridad se menciona expresamente en la comunicación de la Comisión «Acción para el empleo en Europa: un pacto de confianza» y en el informe conjunto sobre el empleo presentado al Consejo Europeo de Dublín en diciembre de 1996.

Finalmente, el 16 de junio de 1997, el Consejo Europeo de Amsterdam adoptó una resolución sobre el crecimiento y el empleo y decidió celebrar una Cumbre extraordinaria el próximo mes de noviembre sobre lucha contra el desempleo, en la que debería darse un renovado impulso a la creación de empleo. Se ha invitado a la Comisión y al Consejo a que elaboren, en cooperación con el BEI, un informe sobre el estado de los trabajos en este ámbito. Otras instituciones europeas, como el Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social, están preparando asimismo sus contribuciones al debate que tendrán lugar en el citado Consejo Europeo extraordinario.
PREGUNTA ESCRITA E-2385/97 de María Estevan Bolea (PPE) a la Comisión (10 de julio de 1997)

Asunto: Programa THERMIE

La Comisión apoyó con -con cargo al Programa Thermie- la primera fase del Proyecto Colón-Solar, situado en Huelva (España) y que consiste en la producción de electricidad utilizando conjuntamente energía solar térmica en gran escala y gas, con tecnologías nuevas.

¿Dentro del fomento de las energías renovables, que constituye una acción prioritaria de la Comisión, ha previsto las Direcciones Generales XVII y XII apoyar la segunda fase de este proyecto y otras semejantes?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (16 de septiembre de 1997)

La Comisión concede gran importancia al desarrollo de nuevas tecnologías en el sector de las energías renovables.

Desde 1995, y con arreglo a las actividades de fomento y acompañamiento específico (APAS) sobre las energías renovables, la Comisión ha financiado un estudio técnico-económico sobre la utilización industrial de la energía solar térmica para la producción de electricidad en la región mediterránea.

En 1996, la Comisión financió la primera fase de dos proyectos de demostración (uno en España y otro en Grecia) sobre la utilización industrial de la energía solar térmica, combinada con combustibles convencionales, para la producción de electricidad.

Dado que todavía no ha terminado esta primera fase y que no se dispone actualmente de resultados, la Comisión, de acuerdo con el Comité Thermie, ha puesto en lista de reserva la financiación de las fases ulteriores de dichos proyecto.

No obstante, para incentivar al sector industrial afectado, la Comisión ha concedido una ayuda suplementaria de 1,2 millones de ecus al proyecto español.

La financiación definitiva de los proyectos de energía solar dependerá de los resultados obtenidos en los trabajos preliminares y de los resultados de la evaluación técnico-económica de los proyectos, solicitada por los miembros del Comité de Thermie, que se llevará a cabo a finales de 1997.

Finalmente, acaba de presentarse una propuesta de investigación para JOULE (investigación y desarrollo), que se evaluará según los procedimientos previstos. Los resultados se transmitirán al Comité JOULE para que emita dictamen antes de la decisión de la Comisión, prevista para octubre de 1997.
PREGUNTA ESCRITA n. 2055/97 del Frode KRISTOFFERSEN al Consejo. Minorías nacionales



Diario Oficial n° C 082 de 17/03/1998 p. 0026



PREGUNTA ESCRITA E-2055/97 de Frode Kristoffersen (PPE) al Consejo (18 de junio de 1997) Asunto: Minorías nacionales ¿Considera el Consejo que en la próxima revisión y aplicación del Tratado de Maastricht deberían tenerse en cuenta los compromisos de los Estados miembros de la UE para la aplicación de medidas de protección y promoción de las minorías nacionales? Respuesta (16 de octubre de 1997) El Consejo remite a Su Señoría a la respuesta dada a la pregunta no E-1621/97 sobre derechos de las minorías, formulada por Da Kjer Hansen.
PREGUNTA ESCRITA E-1009/97 de Cristiana Muscardini (NI) al Consejo (24 de marzo de 1997)

Asunto: Conflicto Rwanda/Zaire

La perspectiva de una guerra total en la región de los Grandes Lagos se ha convertido desgraciadamente en una realidad, con el triste balance de catástrofes, odios raciales y sufrimientos trágicos para la población inerme, así como para los ancianos, mujeres y niños.

La Unión Europea no ha conseguido impedir la guerra total, con lo que ha demostrado una vez más su incapacidad de hablar con una única voz en el ámbito de los acontecimientos políticos internacionales.

1. ¿Puede el Consejo pedir a los Estados miembros más influyentes en esta región de África que utilicen su influencia para convocar una conferencia de paz que pueda encontrar una solución al conflicto?

2. ¿Puede servirse el Consejo del poder de estos Estados en el ámbito de las Naciones Unidas para que dicha conferencia obtenga como resultado una solución política global en la región de los Grandes Lagos?

Respuesta (17 de octubre de 1997)

El Consejo sigue de cerca los acontecimientos de Rwanda y Zaire y ha debatido sobre la situación de la Región de los Grandes Lagos en cada una de sus reuniones desde que estalló el conflicto del Zaire. El Consejo no hace distinciones entre sus miembros y espera que todos hagan cuanto esté a su alcance para aplicar las decisiones o conclusiones del Consejo. Reiteradamente manifestó el Consejo su apoyo a los esfuerzos de mediación de las Naciona Unidas, la OUA y los dirigentes de la región y el Enviado Especial de la UE ha particopado, activamente en sus esfuerzos de mediación. El Consejo ha manifestado reiteradamente su apoyo a la celebración de una conferencia internacional bajo los auspicios de las Naciones Unidas y de la OUA para hallar una solución política a los diferentes conflictos de esta región.
PREGUNTA ESCRITA E-2560/97 de Patricia McKenna (V) a la Comisión (24 de julio de 1997)

Asunto: Pagos de Euratom al complejo nuclear de Sellafield (Reino Unido)

¿Qué cantidades se han pagado, con cargo al presupuesto de Euratom, para el desarrollo del complejo nuclear de Sellafield (Cumbria, Reino Unido) en el transcurso de los últimos diez años?

¿Puede la Comisión facilitar detalles de los importes abonados y de las finalidades a que se supone que la empresa que gestiona Sellafield (British Nuclear Fuels Ltd.) los ha destinado?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (15 de septiembre de 1997)

Euratom concedió un préstamo a British Nuclear Fuels Ltd. Entre el 11 y el 17 de diciembre de 1986, se celebró un acuerdo para la concesión de un préstamo por valor de 142 millones de USD (100 millones de UKL) a fin de financiar parcialmente la construcción de una planta de reprocesamiento de óxido térmico en Sellafield, Cumbria, en particular, para financiar en 1987, las instalaciones de recepción y almacenaje de combustible de dicha planta Thorp (Su Señoría y la Secretaría del Parlamento recibirán una descripción técnica detallada del proyecto). El préstamo recibió la garantía del Gobierno británico. El coste total de la obra se estimó en 1.550 millones de UKL, al que Euratom contribuyó con 100 millones de UKL. La totalidad del préstamo se desembolsó el 15 de enero de 1987 y fue devuelto en su totalidad en un solo pago el 15 de enero de 1997. Ningún importe del préstamo ha quedado pendiente de pago y, en este momento, no existe ninguna solicitud para la obtención de un nuevo préstamo de Euratom.
PREGUNTA ESCRITA E-2397/97 de Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) a la Comisión (10 de julio de 1997)

Asunto: Aplicación de los recursos del Fondo de Cohesión

Una tercera parte del territorio valenciano presenta un proceso de erosión y desertización importante. Para luchar contra este proceso de erosión se destinaron a la Comunidad Valenciana 1.932 millones del Fondo de Cohesión en 1996.

¿Puede informar la Comisión sobre la aplicación de estos recursos en 1996?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (12 de septiembre de 1997)

La Comisión es consciente de los problemas que representan la erosión del suelo y la desertización en numerosas zonas de España, incluida la región de Valencia. Para ayudar a combatirlos, la Comisión aprobó la ayuda del Fondo de cohesión a toda una serie de proyectos en 1995 y principios de 1996 dirigidos a la la reforestación, el tratamiento de los bosques, el control de la erosión y la regeneración de las zonas dañadas por los incendios en las principales cuencas fluviales de España. Algunos de los proyectos presentados por las autoridades españolas en 1996 recibieron la aprobación por la que se les concede la ayuda en julio de 1997. Las últimas decisiones de concesión de ayuda pueden incluir algunos proyectos ubicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Valencia (cuencas del Ebro, el Júcar/Levante y el Segura).

Se enviará información complementaria directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-2527/97 de Joan Vallvé (ELDR) a la Comisión (24 de julio de 1997)

Asunto: Reiteración de los ataques de agricultores franceses

Otro ataque a un camión procedente de Murcia por parte de agricultores franceses el pasado 3 de julio de 1997 cerca de Marsella se suma a los ya reiterados actos vandálicos perpetrados contra el transporte de productos hortofrutícolas españoles. Los agricultores franceses volcaron la mercancía de dicho camión compuesta por peras, nectarinas y melocotones, después de haber participado en protestas violentas contra las exportaciones de frutas y verduras españolas.

En vista del recrudecimiento de la situación, ¿piensa la Comisión adoptar medidas más contundentes para asegurar la libre circulación de mercancías y la competencia leal entre productores de frutas y hortalizas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (5 de septiembre de 1997)

La Comisión condena firmemente este nuevo ataque al principio de la libre circulación de mercancías. A su juicio, tal como ya ha manifestado en múltiples ocasiones, las autoridades francesas deben adoptar las medidas de orden público oportunas para impedir tales actos y una escalada de la violencia.

Estas actuaciones, que se repiten desde hace muchos años, llevaron a la Comisión a interponer un recurso por incumplimiento contra Francia ante el Tribunal de Justicia (Asunto C-265/95). La vista oral se celebró el 10 de junio de 1997. El pasado 9 de julio, el Abogado General presentó sus conclusiones al Tribunal, coincidentes con la tesis sostenida por la Comisión, en las que afirma que, al no haber adoptado todas las medidas necesarias y proporcionadas para impedir que las acciones de particulares obstaculicen la libre circulación de mercancías, el Gobierno francés ha inclumplido las obligaciones resultantes de las organizaciones comunes de mercado de productos agrícolas y de lo dispuesto en el artículo 30 del Tratado CE, en relación con el artículo 5 de dicho Tratado.

En espera de la sentencia final del Tribunal, la Comisión ha insistido ante las autoridades francesas para que adopten las medidas preventivas y represivas necesarias para evitar que este tipo de actos vuelva a repetirse en el futuro.
PREGUNTA ESCRITA E-2522/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (24 de julio de 1997)

Asunto: Determinación de la categoría y nivel de los nuevos contratados de la Comisión

Teniendo en cuenta la falta de transparencia en cuanto a los medios por los cuales la Comisión Europea determina las funciones de sus nuevos contratados en cuanto a la «categoría» («group») y el «nivel» («step»), se pregunta a la Comisión:

1. ¿Qué criterios se siguen para la determinación de la categoría de los nuevos contratados?

2. Teniendo en cuenta la falta de claridad del Estatuto, ¿qué documentos y publicaciones existen que expliquen cómo se determina la categoría y los niveles salariales de los empleados? ¿Son accesibles al público, y a los interesados directos, estos documentos?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (22 de septiembre de 1997)

La clasificación en grado y escalón la efectúa la Autoridad competente para proceder a los nombramientos (AIPN) previo dictamen del comité paritario de clasificación.

Este comité trabaja siguiendo criterios aplicables desde octubre de 1983, que se modificaron el 7 de febrero de 1996.

Una copia de la decisión relativa a los criterios aplicables al nombramiento en grado y a la clasificación en escalón en el momento de la contratación, distribuida con ocasión de la entrada en servicio o entregada previa simple petición de los funcionarios o agentes temporales, se envía directamente a Su Señoría así como a la Secretaría General del Parlamento.

Además, existe un reglamento con excepciones para los nacionales de los nuevos Estados miembros, también enviado a Su Señoría.