PREGUNTA ESCRITA P-3374/00

de Luciana Sbarbati (ELDR) a la Comisión

(25 de octubre de 2000)

Asunto: Protección civil y catástrofes naturales

Los dramáticos acontecimientos que han conmovido en fecha reciente a la población de la cuenca del Po y del Sur de Italia, los desastres medioambientales del pasado año en Francia y en otros países de la Unión Europea y los daños causados por los incendios el pasado verano hacen patente la necesidad de dar mayor eficacia a la comunicación entre las distintas Administraciones de los Estados miembros responsables de la protección civil. En particular se pone de manifiesto la urgente necesidad de articular y coordinar los recursos disponibles a fin de crear sinergias entre las intervenciones de índole económica, sanitaria y psicosocial, sobre todo en favor de los sectores débiles de la población, como las personas con discapacidades, los menores y las personas de edad avanzada.

¿Piensa encargarse la Comisión de asegurar la coordinación y la coherencia de las actuaciones de una posible fuerza europea de intervención que se añadiría a la multiplicidad de centros de socorro, unidades y comités de gestión de crisis, bajo la autoridad de la Unión?

¿Puede indicar la Comisión si tiene previsto un plan de coordinación entre los Estados miembros y ella misma, entre sus distintas Direcciones Generales y las organizaciones de protección civil y de voluntarios que intervienen en caso de necesidad grave y urgente en los Estados miembros?

¿Puede indicar la Comisión si en la próxima selección de las regiones italianas elegibles para la asignación de recursos con cargo a los Fondos estructurales se propone otorgar prioridad a las regiones y territorios más particularmente afectados?

¿Piensa la Comisión, en una perspectiva a más largo plazo, reactivar la línea presupuestaria de ayudas de urgencia para las poblaciones víctimas de catástrofes naturales suprimida hace algunos años pero invocada el 30 de marzo de 2000 en una Resolución del Parlamento Europeo sobre las

orientaciones presupuestarias para el ejercicio 2001, Sección III, Comisión, en la que se pide la reinserción en el presupuesto de la Comisión de una partida para ayudas a las poblaciones de la Unión Europea víctimas de catástrofes naturales, terremotos, incendios, fenómenos de erosión costera y corrimientos de tierras?

¿Piensa, en particular, otorgar prioridad a la financiación de acciones de apoyo psicológico a las víctimas de estas catástrofes? ¿Puede indicar la Comisión qué atención dedica al problema del impacto medioambiental de la quiebra hidrogeológica de las zonas de riesgo?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

La Comisión deplora los graves daños y las pérdidas humanas sufridos por los territorios del noroeste de Italia.

Por lo que se refiere a la coordinación entre los Estados miembros y, concretamente, entre los equipos de intervención de los servicios de protección civil de los Estados miembros, la Comisión remite a Su Señoría a la propuesta de decisión del Consejo de 27 de septiembre de 2000 por la que se establece un mecanismo de coordinación de intervenciones de protección civil en situaciones de emergencia(1).

Por otra parte, la lista de regiones susceptibles de ser incluidas en el objetivo no 1 de los Fondos Estructurales está ya establecida para el periodo 2000-2006 y, por tanto, no puede ser modificada.

La Comisión aprobó el 27 de julio de 2000 la lista de regiones italianas susceptibles de ser incluidas en el objetivo no 2 de dichos fondos. Esta lista es también válida hasta el 31 de diciembre de 2006. No obstante, con arreglo al apartado 11 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo de 21 de junio de 1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(2), la Comisión puede modificar la lista de regiones susceptibles de formar parte del objetivo no 2 durante el año 2003 en caso de crisis grave en una región y a propuesta de un Estado miembro, sin que aumente, en ningún caso, la población total elegible de la región en cuestión. Esto permitiría considerar regiones y territorios italianos especialmente afectados.

Respecto al periodo de después de 2006, la Comisión adoptará en enero de 2001 el segundo informe sobre la cohesión, que dará inicio al debate sobre el futuro de la política regional comunitaria.

En cuanto a la ayuda económica para zonas afectadas y la reactivación de la línea presupuestaria de ayudas de urgencia en caso de catástrofe natural, la Comisión, como explicó el 25 de octubre de 2000 al Parlamento(3), considera que, dado que existen otras posibilidades de ayuda comunitaria y a la vista de los recursos económicos y humanos disponibles, en esta fase debe darse prioridad a otras medidas.

La Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(4), modificada por la Directiva del Consejo 97/11/CE de 3 de marzo de 1997(5), conocida como la Directiva de la evaluación medioambiental, no cubre los casos de catástrofe natural.

(1) COM(2000) 593 final.

(2) DO L 161 de 26.6.1999.

(3) Debates del Parlamento Europeo (octubre de 2000).

(4) DO L 175 de 5.7.1985.

(5) DO L 73 de 14.3.1997.