PREGUNTA ESCRITA E-0569/00

de Christopher Huhne (ELDR) al Consejo

(2 de marzo de 2000)

Asunto: Secretismo del Consejo

¿Podría mencionar el Consejo algún otro órgano legislativo en algún otro Estado o ámbito legislativo, aparte de él mismo, que se reúna a puerta cerrada dando lugar a que los afectados por una decisión no puedan conocer las consideraciones que han conducido a la misma, ni saber qué representantes de los órganos legislativos han intervenido, ni qué punto de vista han adoptado? Si está de acuerdo en que los dos únicos órganos legislativos de este tipo son los de Cuba y Corea del Norte, ¿cómo justifica que su práctica se sitúe al mismo nivel que la de dos Estados parias?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0569/00, E-0571/00 y E-0572/00

(8 de junio de 2000)

Todos los miembros del Consejo están de acuerdo en que la apertura y la transparencia constituyen un elemento esencial del proceso democrático. Como se afirma en el preámbulo al Tratado de la Unión Europea, es nuestro objetivo común crear una unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa, en la que las decisiones se tomen de la forma más próxima posible a los ciudadanos.

En diversas ocasiones ha reiterado el Consejo su determinación de trabajar para lograr una mayor transparencia, manteniendo al mismo tiempo la eficacia de su proceso decisorio.

Así se manifiesta en las siguientes medidas que se han adoptado:

- Tras cada sesión del Consejo se publica un comunicado de prensa que informa de las decisiones adoptadas por el Consejo y que señala las decisiones respecto de las cuales se han hecho públicas declaraciones para el acta. Esas declaraciones pueden obtenerse en la Oficina de Prensa inmediatamente después de la sesión del Consejo. Los propios comunicados de prensa, así como los resultados de las votaciones de los actos legislativos y las declaraciones para el acta, también se hacen públicos a través del sitio Web del Consejo.

- Se hace público un resumen mensual de los actos del Consejo en el que figura una lista de sus actos legislativos y no legislativos, con resultados de las votaciones, explicaciones de voto y declaraciones para el acta cuando el Consejo actúa en su facultad legislativa. Cabe señalar que sólo las actas adoptadas tienen carácter oficial. Puede accederse a ellas en el sitio Web EUDOR, en el apartado Transparencia Consejo Declaraciones, Votaciones y Actas. También puede obtenerse información sobre la transparencia legislativa del Consejo, por correo electrónico, en la dirección transparency@consilium.eu.int.

- El Consejo celebra asimismo debates públicos sobre el programa de la Presidencia en materia de asuntos generales y cuestiones económicas y financieras. Es posible que el Consejo decida celebrar también otros debates públicos.

- El acceso del público a los documentos del Consejo se rige por la Decisión 93/731 del Consejo, de 20 de diciembre de 1993. El número de solicitudes públicas de documentos ha venido aumentando sin cesar desde que se adoptó esa Decisión. Además, el 1 de enero de 1999, se constituyó en el sitio Web del Consejo un registro público de documentos del Consejo, lo que permite a los ciudadanos localizar dichos documentos y solicitarlos. Desde que se constituyó ese registro, el número de solicitudes de documentos del Consejo ha ascendido a más del doble. Los documentos relativos a los casos en que el Consejo actúa en su facultad legislativa se hacen públicos, en principio, una vez que el Consejo los ha adoptado.

- Desde enero de presente año, se hace pública en el sitio Web del Consejo una lista de puntos de los órdenes del día provisionales de las sesiones y reuniones del Consejo y de sus órganos preparatorios referentes a los casos en que el Consejo actúa en su facultad legislativa, tal como se define en el artículo 6 de su Reglamento interno. Además, el calendario de las sesiones del Consejo se publica en su sitio Web.

Por último, la Comisión ha presentado su propuesta sobre el acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, con objeto poner en práctica el artículo 255 del Tratado de la Unión Europea. El Parlamento Europeo y el Consejo deberán adoptar este nuevo acto legislativo mediante el procedimiento de codecisión.