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PREGUNTA ESCRITA E-0483/97 de Thomas Megahy (PSE) a la Comisión (19 de febrero de 1997)

Asunto: Enfermedades «huérfanas»

¿Puede confirmar la Comisión que está elaborando reglamentos para crear una legislación sobre medicamentos que puedan ayudar a las personas que padecen enfermedades genéticas poco frecuentes, las denominadas enfermedades «huérfanas»? En caso afirmativo, ¿para cuándo se prevé que se presenten dichos reglamentos?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (4 de abril de 1997)

La Comisión ha emprendido un análisis internacional de incentivos legislativos y fiscales para el desarrollo de medicamentos de diagnóstico, prevención o tratamiento de afecciones poco frecuentes (medicamentos «huérfanos»). Sobre esta base se están elaborando propuestas a fin de establecer un entorno favorable para el desarrollo y la disponibilidad de medicamentos huérfanos en Europa. Los trabajos preparatorios están muy adelantados y la Comisión cree que podrá presentar una propuesta a mediados de 1997.

Por otra parte, la Comisión tiene la intención de presentar una propuesta de decisión del Parlamento y del Consejo por la que se adopte un programa comunitario sobre enfermedades raras dentro del marco de las actividades en el campo de la salud pública. La aplicación de este programa supondrá una estrecha coordinación con las propuestas sobre medicamentos huérfanos.
PREGUNTA ESCRITA E-0163/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (3 de febrero de 1997)

Asunto: Empleo

Con ocasión de la Conferencia celebrada en Roma, en junio de 1996, sobre «Crecimiento y empleo», el Presidente Santer habló de la necesidad de tomar iniciativas decididas antes de finales de 1996. Mencionó concretamente tres medidas prioritarias, que llevan años bloqueadas:

- el estatuto de la sociedad europea, cuya inexistencia le cuesta a la economía europea 30.000 millones de ecus al año;

- el marco legal de los inventos biotecnológicos, cuya falta desincentiva las inversiones en este sector de vanguardia;

- el mercado interior de la electricidad, cuya inexistencia provoca fuertes desventajas en materia de competencia.

¿Puede decir la Comisión qué pasos se han dado en este periodo sobre estas iniciativas fundamentales?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (9 de abril de 1997)

Con el fin de facilitar la aprobación del Estatuto de la sociedad europea, en noviembre de 1996 la Comisión creó un grupo de expertos independientes presididos por el Sr. Davignon, antiguo Vicepresidente de la Comisión y actual Presidente de la Société Générale de Bélgica. Se pidió al grupo que encontrara soluciones a la cuestión de la participación de los trabajadores que fueran aceptables para todos los Estados miembros. El grupo emitirá un informe en abril de 1997. La Comisión espera que para entonces sea posible desbloquear este expediente, cuya importancia resaltaron los representantes empresariales en las consultas celebradas entorno a la Comunicación de la Comisión sobre el impacto y efectividad del mercado único ((COM(96)520 final. )), y la preparación de un plan de actuación en este sentido se presentará en el Consejo Europeo de Amsterdam.

La Comisión está a la espera del dictamen del Parlamento en su primera lectura de la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección jurídica las invenciones biotecnológicas ((DO C 296 de 8.10.1996. )).

La aprobación el 19 de diciembre de 1996 de la Directiva 96/92/CE ((DO L 27 de 30.1.1997. )) del Parlamento y el Consejo sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad supuso un importante paso para la realidad de este mercado. La Directiva entró en vigor el 19 de febrero de 1997 y los Estados miembros disponen de dos años para aplicarla.
PREGUNTA ESCRITA P-1039/97 de José Escudero (PPE) a la Comisión (12 de marzo de 1997)

Asunto: Ayudas a la traducción de programas de televisión

¿Existe alguna ayuda al doblaje o subtitulado de películas o documentales de televisiones europeas a otras lenguas europeas, como en el caso del programa Ariane para el libro, de manera que un documental en alemán se pudiera traducir al español y al portugués para que se pueda ver en Alemania, España, Portugal, en los países lusófonos de África y Brasil, y en los países hispanófonos de América Latina?

Se trataría de una ayuda a la producción europea, la cultura, las lenguas y en cierta medida a la cooperación cultural.

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (15 de abril de 1997)

El programa Media - distribución (establecido por la Decisión del Consejo 95/563, de 10 de julio de 1995, relativa a la ejecución de un programa de estímulo al desarrollo y a la distribución de obras audiovisuales europeas ((DO L 321 de 30.12.1995. )) (Media II - desarrollo y distribución) (1996-2000)), es un programa de ayuda a la consolidación de la industria audiovisual europea. El programa Media se propone, en concreto, contribuir a una mayor difusión transnacional de los productos audiovisuales europeos. En particular, la Decisión del Consejo también reconoce la importancia de apoyar la diversidad lingüística en los trabajos audiovisuales y cinematográficos.

El programa Media materializa su apoyo mediante la concesión de préstamos y subvenciones a las distribuidoras profesionales sobre la base de minuciosas estrategias de difusión, así como a los proyectos cuyo propósito sea fomentar la retransmisión transnacional y la cooperación en esta industria. Se sabe que tanto el doblaje como el subtitulado mejoran la comercialización de los productos audiovisuales y, por consiguiente, sus perspectivas de distribución. En este sentido, el distribuidor puede recibir ayuda para financiar los gastos ocasionados por el doblaje y subtitulado del producto audiovisual cuya difusión se pretende. Sin embargo, como el propósito del programa es ayudar a estimular la competitividad del sector, la selección de posibles candidatos debe hacerse sobre la base del mercado potencial del producto en cuestión. El programa Media, por consiguiente, sólo concede ayudas al doblaje o subtitulado de los productos audiovisuales en el caso de que dispongan asimismo de otros medios para mejorar su distribución transnacional.
PREGUNTA ESCRITA E-0798/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y organismos varios

En relación con la línea B3-1001 (Sócrates), ¿puede indicar la Comisión la lista completa de asociaciones u organismos que se benefician de subvenciones comunitarias, así como el importe exacto de esas subvenciones en el último ejercicio presupuestario cerrado, es decir, en 1996?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (28 de abril de 1997)

La Comisión envía la información solicitada directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-0801/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y organismos varios

En relación con la línea B3-4103 (Acciones de lucha contra la pobreza y la exclusión social), ¿puede indicar la Comisión la lista completa de asociaciones u organismos que se benefician de subvenciones comunitarias, así como el importe exacto de esas subvenciones en el último ejercicio presupuestario cerrado, es decir, en 1996?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (11 de abril de 1997)

Se envía directamente a su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento el balance de la utilización de los créditos de la línea presupuestaria B3-4103 para el ejercicio 1996 desglosado por proyectos.

Por lo que se refiere a los compromisos adquiridos después del 30 de junio de 1996, se ha incluido en los contratos una cláusula de suspensión de los pagos para cumplir el auto que el Presidente del Tribunal de Justicia dictó el 24 de septiembre de 1996 en respuesta a la petición del Reino Unido de que se adoptaran medidas provisionales en el marco del Asunto C-240/96. De este auto se deduce en efecto que la Comisión puede firmar contratos, pero que sólo podrá realizar pagos a partir de la fecha en que se pronuncie la sentencia y únicamente si ésta le es favorable.
PREGUNTA ESCRITA E-0895/97 de Johanna Maij-Weggen (PPE) a la Comisión (12 de marzo de 1997)

Asunto: Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas

La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas se reúne del 10 de marzo al 18 de abril de 1997 en Ginebra.

¿Puede comunicar la Comisión en qué consiste exactamente su contribución por lo que se refiere a Turquía, Argelia, Colombia, Indonesia/Timor Oriental, Nigeria y Birmania y de qué manera ha tenido en cuenta los puntos de vista del Parlamento Europeo?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (24 de abril de 1997)

En el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común, la Comisión participa con los Estados miembros de la Comunidad en las posiciones que se adoptan sobre la situación de los derechos humanos en distintos países del mundo. Los países mencionados por Su Señoría son objeto de una atención especial de la Comunidad en el marco de la Comisión de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas cuyo 53o período de sesiones comenzó en Ginebra el 10 de marzo.

El punto de vista del Parlamento es una de las principales fuentes en las que se basa la Comisión para la aplicación de su política en materia de derechos humanos.
PREGUNTA ESCRITA E-0690/97 de Maria Colombo Svevo (PPE) y Carlo Secchi (PPE) a la Comisión (6 de marzo de 1997)

Asunto: Violación de los derechos humanos en las cárceles hondureñas

Como se desprende de algunas informaciones procedentes de diversas ONG, en Honduras hay más de 160 menores recluidos en cárceles para adultos, aún cuando ello está prohibido por la propia constitución hondureña y por el artículo 37 (c) de la Convenio de las Naciones Unidas sobre Derechos del Niño.

¿Puede la Comisión confirmar dichas informaciones y, en caso de respuesta afirmativa, qué medidas tiene la intención de adoptar para poner fin a esta evidente violación de los derechos humanos?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (2 de abril de 1997)

La Comisión tiene constancia de que en Honduras se han dado casos de encarcelamiento de niños con adultos, aunque no está en condiciones confirmar el número mencionado por Sus Señorías.

Pero la Comisión ha podido constatar también que las autoridades hondureñas, conscientes de este problema, han empezado a tomar medidas, dentro de sus posibilidades, para resolver esta situación y han pedido ayuda a la Comisión con el fin de buscar soluciones. La Comisión ha dado una respuesta favorable a esta solicitud, máxime al comprobar la voluntad efectiva del Gobierno de adoptar las medidas oportunas para separar a los niños de los adultos en las cárceles y de disponer de instituciones especializadas que garanticen la integridad física y psíquica de los niños.

El proyecto elaborado se compone de tres iniciativas:

- la primera consiste en conocer la problemática específica de la infancia, singularmente de los niños de la calle, y encontrar soluciones;

- la segunda prevé un refuerzo institucional de los órganos relacionados con la infancia, como la Junta Nacional de Bienestar Social, el Tribunal Supremo de Justicia y el Ministerio del Interior;

- la tercera contempla la realización de actividades de prevención y de potenciación de la capacidad de asistencia de las organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan con niños en situación precaria.

Hay que decir que el proyecto propuesto se integra plenamente en la política del Gobierno hondureño, que pretende reforzar el Estado de Derecho y apoyar a las poblaciones más desfavorecidas.

Debe señalarse también que se ha aprobado recientemente un nuevo código del niño y que el proyecto facilitará su difusión y aplicación de forma directa.
PREGUNTA ESCRITA E-1288/97 de Caroline Jackson (PPE) a la Comisión (11 de abril de 1997)

Asunto: Consideración de los cormoranes como especie protegida

¿Puede decir la Comisión si tiene planes para modificar la consideración de los cormoranes en virtud de la Directiva sobre la conservación de aves sivestres (79/409/CEE) ((DO L 103 de 25.4.1979, p. 1. )), toda vez que algunos intereses en el sector de la pesca comercial y deportiva del Reino Unido consideran necesaria una disminución de la población de cormoranes a causa de los daños que producen?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (7 de mayo de 1997)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-3950/96 del Sr. Jean-Pierre Bébéar ((DO C 186 de 18.6.1997, p. 139. )).
PREGUNTA ESCRITA E-0862/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (12 de marzo de 1997)

Asunto: Lucha contra el cáncer

Con relación a la línea presupuestaria B3-4301: Lucha contra el cáncer, ¿puede informar la Comisión si se han concedido subvenciones a Italia y, en caso afirmativo, especificarlas para cada asociación y para cada actividad?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0858/97, E-0859/97, E-0860/97, E-0861/97, E-0862/97, E-0863/97, E-0864/97, E-0865/97, E-0866/97, E-0867/97, E-0868/97, E-0869/97, E-0870/97 y E-0871/97 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (25 de Abril de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0302/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (13 de febrero de 1997)

Asunto: Fondos estructurales

Con respecto al informe anual del Tribunal de Cuentas correspondiente al ejercicio financiero de 1995 ((DO C 340 de 12.11.1996. )), cabe señalar que los criterios tomados en consideración para la determinación de las regiones y zonas que pueden admitirse en los objetivos 1, 2 y 5b y en las iniciativas comunitarias han tenido como consecuencia que más del 50 % de la población comunitaria esté integrada en uno u otro objetivo.

Este hecho trae aparejado un determinado fraccionamiento de las ayudas comunitarias en un elevado número de zonas elegibles. El porcentaje de población comunitaria integrada en el objetivo no 1 pasó del 21,7 % al 26,6 %. Por lo que se refiere a las zonas del objetivo no 2, este porcentaje equivale al 16,8 %, mientras que el límite que establece el reglamento marco es del 15 %.

¿Puede indicar la Comisión qué medidas tiene intención de adoptar, habida cuenta de que la coordinación entre los préstamos y las subvenciones en el ámbito de los Fondos estructurales no siempre se considera óptima?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (20 de marzo de 1997)

Efectivamente, las zonas subvencionables por los Fondos estructurales abarcan algo más de la mitad de la población comunitaria. Esta situación, que supone una ampliación de las zonas subvencionables respecto del período de programación de 1989-1993, es el resultado, por una parte, de la notable ampliación de la lista de zonas menos desarrolladas subvencionables por el objetivo no 1, especialmente después de la reunificación alemana, y, por otra, del contexto de coyuntura desfavorable que prevalecía cuando se elaboraron las listas de los objetivos nos 2 y 5b. Estas circunstancias llevaron a los Estados miembros a proponer como subvencionables por los Fondos estructurales numerosas zonas industriales y rurales con dificultades.

En cuanto al objetivo no 2, los 15 % mencionados no constituyen un límite fijado sino un objetivo que debe alcanzarse. Al respecto, conviene destacar que el porcentaje de cobertura geográfica de las zonas subvencionables por este objetivo no ha cambiado entre los períodos de 1989-1993 y 1994-1996.

La Comisión considera que, en el futuro, la concentración geográfica debería reforzarse, de manera que la ayuda de los Fondos estructurales se reserve para las zonas afectadas por los problemas de desarrollo o de reconversión más graves. Se trata de una condición necesaria para lograr una mayor eficacia de la ayuda comunitaria.

En cuanto a la coordinación entre préstamos y subvenciones, cabe esperar algunos progresos en el futuro. No obstante, no existe relación alguna entre el grado de cobertura geográfica de las zonas subvencionables por los Fondos estructurales y el recurso a los préstamos o subvenciones.
PREGUNTA ESCRITA E-0796/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y organismos varios

En relación con la línea A-3041 (Apoyo a las organizaciones internacionales no gubernamentales que trabajan en favor de la instauración de una jurisdicción penal internacional), ¿puede indicar la Comisión la lista completa de asociaciones u organismos que se benefician de subvenciones comunitarias, así como el importe exacto de esas subvenciones en el último ejercicio presupuestario cerrado, es decir, en 1996?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (11 de abril de 1997)

La Comisión se preocupa por garantizar la mayor transparencia en la utilización del presupuesto comunitario en general y de los instrumentos financieros directamente conectados a los derechos humanos en particular.

Por lo que se refiere a la línea A-3041, se garantiza una información específica. Al final de cada ejercicio financiero, se envía al Presidente del Parlamento y al Presidente de la comisión parlamentaria interesada un informe sobre la utilización de la línea junto con una lista completa de las asociaciones, organizaciones no gubernamentales (ONG) u otros organismos que se hayan beneficiado de una subvención así como el importe exacto de cada subvención. Durante el año, un informe sobre la utilización del conjunto de las líneas presupuestarias consagradas a los derechos humanos es objeto de una comunicación de la Comisión.

Las informaciones pedidas por Su Señoría están disponibles en la documentación mencionada.
PREGUNTA ESCRITA E-0811/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y organismos varios

En relación con la línea B7-6004 (Ayuda Comunitaria a las organizaciones no gubernamentales que actúan en Vietnam), ¿puede indicar la Comisión la lista completa de asociaciones u organismos que se benefician de subvenciones comunitarias, así como el importe exacto de esas subvenciones en el último ejercicio presupuestario cerrado, es decir, en 1996?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (2 de abril de 1997)

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PREGUNTA ESCRITA E-0598/97 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (27 de febrero de 1997)

Asunto: Programa Leader I en Beocia

Dado que me llegan denuncias de mala gestión y derroche de fondos comunitarios y nacionales en la gestión del programa Leader I en la ciudad de Tebas, ¿podría facilitar la Comisión, a partir de los datos que obren en su poder, un informe general sobre el programa Leader I en Beocia? En particular, ¿podría indicar qué proyectos se aprobaron y financiaron, cuáles son las sumas comprometidas y las tasas de utilización, así como el grado de realización de cada proyecto en Beocia?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (19 de marzo de 1997)

La gestión del programa Leader I de Beocia por parte del grupo «Beotiki Anaptyxiaki SA» presenta importantes deficiencias y una serie de riesgos que la Comisión no desea compartir. Por este motivo, no se ha procedido a ningún aumento del importe asignado, lo que ha supuesto una notable reducción de la contribución nacional y comunitaria en ecus destinada a este grupo, con respecto al importe inicialmente previsto.

Tras un minucioso control llevado a cabo por el Ministerio de Agricultura (organismo intermediario) en dos fases distintas (por el comité local de control y por el grupo de control de la oficina Leader del Ministerio), se eliminaron del programa los proyectos y los gastos no subvencionables y el grupo ha conseguido cumplir sus obligaciones con los beneficiarios de los proyectos subvencionables mediante la utilización de los intereses de los anticipos depositados en el banco y un préstamo bancario de 60 millones de dracmas. El Ministerio tenía en su poder garantías bancarias por importe de 90 millones de dracmas, a fin de obligar al grupo a pagar los importes debidos a los beneficiarios. Todos los proyectos subvencionables han sido llevados a su término en la actualidad.

A raíz de estos hechos, se considera que, en lo que atañe al programa Leader I, la gestión efectuada por la sociedad anónima «Beotiki Anaptyxiaki» ha sido saneada. Los planes financieros iniciales y los efectivos, así como la lista de los proyectos seleccionados y los importes solicitados por Su Señoría figuran en los cuadros enviados directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.

Cabe señalar que el grupo Beotiki Anaptyxiaki no ha sido seleccionado para el programa Leader II.
PREGUNTA ESCRITA E-0578/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (25 de febrero de 1997)

Asunto: Accidente de un transporte nuclear ocurrido en Apach (Lorena, Francia)

1. ¿Cuál fue el origen del descarrilamiento de un tren cargado con contenedores «Excellox 6» que se produjo el pasado 4 de febrero de 1997 en Apach (Lorena)?

2. ¿Cuándo fueron informadas las autoridades competentes a lo largo del itinerario sobre el transporte?

3. ¿De qué planes de emergencia se disponía? ¿Qué medidas contienen éstos para casos de emergencia? ¿Qué planes de evacuación prevén en tales casos?

4. El tren rodaba en el momento del accidente a una velocidad de 28 km/h. ¿Hasta qué velocidad habría estado garantizada la seguridad de los contenedores «Excellox 6»?

5. Puesto que en caso de colisión con un tren de pasajeros se habría producido una catástrofe, ¿por qué razón no estuvo cerrado el itinerario al transporte de pasajeros?

6. ¿Cuáles son las razones por las que el convoy recorrió un desvío por esa zona de las tres fronteras? ¿Por qué no se eligió la ruta más directa a través de Bélgica y los Países Bajos?

7. ¿Se procedió a un examen de resistencia de la vía y a la determinación de la velocidad máxima?

8. ¿A cuánto asciende el nivel de exposición a neutrones y radiactividad de los equipos que participaron en el rescate?

Respuesta (20 de mayo de 1997)

El Consejo señala a Su Señoría que la información solicitada es competencia del Estado miembro de que se trata.

El Consejo querría recordar que el transporte de materiales nucleares está regulado por una reglamentación establecida en el marco de la Agencia Internacional de la Energía Atómica y aplicable en los Estados miembros.

Por otra parte, también son de aplicación las disposiciones de la Directiva 96/29/Euratom por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes ((DO L 159 de 29.6.1996, p. 1. )).
PREGUNTA ESCRITA E-1127/97 de Carmen Díez de Rivera Icaza (PSE) a la Comisión (24 de marzo de 1997)

Asunto: Utilización de duramadre en la Unión Europea

¿Podría informar la Comisión,

- en primer lugar, sobre los riesgos en cuanto a la posible transmisión de enfermedades por la utilización de estas membranas?,

- y, en segundo lugar, ¿podría informar la Comisión sobre la razón de que no se utilicen exclusivamente en la Unión Europea los sustitutos sintéticos existentes para limitar los riesgos antes aludidos, máxime con la epidemia de la EEB?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (14 de mayo de 1997)

En efecto, existe riesgo de transmisión de la enfermedad de Creutzfeldt-Jakob (CJD en sus siglas inglesas) al efectuar un injerto quirúrgico de duramadre. Se han señalado unos veinte casos en todo el mundo. Este riesgo de contagio también existe en caso de utilización de un instrumento no totalmente esterilizado en una intervención de neurocirugía. Se ha repertoriado un caso en 1997, a consecuencia de un trasplante de córnea.

El control de ese riesgo implica procedimientos de evaluación de la seguridad de los actos médico-quirúrgicos en el marco de los regímenes asistenciales de cada Estado miembro, que dependen del ordenamiento jurídico de cada uno de ellos.