PREGUNTA ESCRITA E-0740/01

de Gilles Savary (PSE) a la Comisión

(9 de marzo de 2001)

Asunto: IVA y aparatos de radiología

¿Considera la Comisión que el importe global de carácter técnico que perciben los organismos de seguridad social en relación con los exámenes de scanner e IRM está exonerado del IVA en cumplimiento de lo previsto en las letras b y c del párrafo primero del apartado A del artículo 13 de la Directiva 77/388(1) de 13 de mayo de 1977 (conocida como 6a Directiva IVA) en materia de armonización de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios?

¿Hay alguna diferencia de trato por el hecho de que la entidad propietaria del material sea una persona jurídica de naturaleza mercantil (sociedad anónima, de responsabilidad limitada, agrupación de interés económico) o meramente civil?

(1) DO L 145 de 13.6.1977, p. 1.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(31 de mayo de 2001)

La letra b del apartado 1 del título A del artículo 13 de la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios, sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme, eximen de IVA las prestaciones de servicios de hospitalización y asistencia sanitaria y las demás actividades relacionadas directamente con las mismas, realizadas por entidades de Derecho público o, en condiciones sociales comparables a las que rigen para estos últimos, por establecimientos hospitalarios, centros de cuidados médicos y de diagnóstico y otros establecimientos de la misma naturaleza legalmente reconocidos. El apartado 2 del título A del artículo 13 permite a los Estados miembros subordinar a determinadas condiciones la concesión de exenciones a organismos que no sean de Derecho público. Además la letra c) del apartado 1 del título A del artículo 13 exime de IVA la asistencia a personas físicas realizada en el ejercicio de profesiones médicas y sanitarias definidas como tales por el Estado miembro de que se trate.

Aunque estas exenciones son aproximadamente las mismas en todos los Estados miembros, corresponde a los Gobiernos nacionales definir su alcance exacto, ya que la naturaleza de los sistemas de asistencia sanitaria varía de un país al otro. En consecuencia, la exención de IVA puede variar ligeramente en los distintos países de la Comunidad.

La realización a un paciente de un examen de scanner o de IRM puede entrar en el ámbito de una de estas exenciones que la prestación sea llevada a cabo por uno de los organismos que pueden optar a dicha exención con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 de la Directiva. En algunos Estados miembros, puede ocurrir que se solicite del paciente, una vez determinado su diagnóstico, que abone una parte de los honorarios correspondientes al examen, mientras que la parte principal de la factura corre a cargo del seguro de enfermedad. Esta contracción de un tercero no afecta a la exención.

Cuando el diagnóstico proviene de un organismo que no es de Derecho público, el tratamiento relativo de la prestación en lo referente al IVA dependerá de si dicho servicio se proporciona en condiciones sociales comparables a las aplicables a los organismos de Derecho público y de si el Estado miembro en cuestión ha fijado condiciones con arreglo al apartado 2) del título A del artículo 13. Estas condiciones son por ejemplo: no tener por objetivo la consecución sistemática de beneficios; estar gestionados por voluntarios; contar con un sistema de precios homologados y no ser susceptibles de provocar distorsiones de la competencia.

En consecuencia, cabe la posibilidad de que, con arreglo a la sexta Directiva IVA, una estructura jurídica que realiza operaciones comerciales con ánimo de lucro esté excluida de la exención en algunos Estados miembros en virtud de las disposiciones de los mencionados artículos.