PREGUNTA ESCRITA P-2656/02

de Antonios Trakatellis (PPE-DE) a la Comisión

(16 de septiembre de 2002)

Asunto: Desactivación de los reactores nucleares de Kozlodui cumplimiento de las obligaciones derivadas del Acuerdo de Asociación por parte de Bulgaria

Considerando que las unidades 1 y 2 de la central nuclear de Kozlodui, destinada a la producción de energía eléctrica, deben ser definitivamente desactivadas a finales de 2002, y que debe asimismo fijarse la fecha del cierre definitivo de las unidades 3 y 4 a más tardar en 2006, según la Decisión del Consejo relativa a los principios, prioridades, objetivos intermedios y condiciones de la Asociación para la Adhesión de Bulgaria(1) y de acuerdo con las obligaciones previstas en el Memorándum de Sofía firmado por este país y por la Comisión en 1999.

¿Puede indicar la Comisión:

- en qué fase se encuentra la programación del cierre de las unidades 1 y 2 de la central nuclear de Kozlodui y qué obras se han realizado o se piensan realizar para su desactivación, cuando faltan aproximadamente tres meses para que venza el plazo fijado, a saber, finales del año 2002;

- qué medidas tiene intención de adoptar la Comisión en caso de que Bulgaria no cumpla sus compromisos en cuanto a la seguridad nuclear y al cierre de las unidades que no pueden ser revalorizadas según las normas de seguridad occidentales a un coste razonable, y qué medidas ha adoptado para que Bulgaria fije una fecha para el cese definitivo de las unidades 3 y 4 que, según ha sido acordado, deberá producirse a más tardar en el año 2006;

- qué medidas ha adoptado Bulgaria para la aprobación de una nueva estrategia en materia de energía, basada en la adaptación a las normas del mercado libre (producción y fijación de precios, apertura del mercado a la competencia), la mejora de la eficacia energética, la gestión de los residuos nucleares, la introducción de fuentes de energía renovables y la revisión de las perspectivas en cuanto a la demanda de energía basada en escenarios más realistas, que tengan en cuenta el desarrollo y la utilización intensiva de energía?

(1) DO L 44 de 14.2.2002, p. 1.

Respuesta dada por Verheugen en nombre de la Comisión

(22 de octubre de 2002)

El gobierno búlgaro se ha comprometido a suspender las actividades de las unidades 1 y 2 de la central nuclear de Kozloduy a finales de este año. La Comisión sigue naturalmente muy de cerca y con toda atención las medidas que se están adoptando para aplicar esta decisión. El gobierno búlgaro está todavía preparándose, desde el punto de vista tanto técnico como legislativo, con vistas a esta fecha, y para este fin está recibiendo apoyo por parte de la comunidad internacional y en particular de la Unión Europea.

El pasado mes de julio fue adoptada la ley sobre la seguridad del uso de la energía nuclear que establece las modalidades y principios generales para la gestion y el control de la energía nuclear y los desechos radiactivos. Esta ley define la responsabilidad de la autoridad encargada de la reglamentación del sector nuclear, amplía sus poderes e independencia y confirma la existencia y el empleo de fondos para la gestión de los desechos y el desmantelamiento de las instalaciones nucleares.

A nivel técnico, con el apoyo financiero del programa Phare financiado por la UE se ha llevado a cabo una valoración detallada de las medidas necesarias para desmantelar la central nuclear de Kozloduy, de los costes que ello implicaría y de la estrategia que ha de ser adoptada. La totalidad del proceso de desmantelamiento constará de tres etapas principales: paro, seguido de los procedimientos técnicos para el desacoplamiento de la planta y las operaciones iniciales de desmontaje en el área en torno al generador, y posteriormente mantenimiento de la planta y almacenaje de los elementos peligrosos durante 30 años, para alcanzar un nivel de radiación que permita el desmantelamiento final. Ya se ha constituido un equipo especializado para realizar estas tareas en la planta nuclear de Kozloduy.

La Comisión desea destacar la notable aportación financiera de la Comunidad a los trabajos directamente vinculados o resultantes del desmantelamiento, en especial a través del International Decommissioning Support Fund (KIDSF), administrado por el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD). En marzo, el Parlamento búlgaro ratificó un acuerdo marco con el BERD sobre el uso de este fondo. Los primeros proyectos ya han sido aprobados por la Asamblea de contribuyentes, en especial la construcción de un contenedor para el almacenamiento en seco de desechos radioactivos, para el cual se ha convocado una licitación.

La Comisión no piensa en este momento que sea probable que Bulgaria deje de cumplir sus compromisos relativos al cierre de determinadas unidades de la planta nuclear de Kozloduy, en especial la 1 y la 2. Las discusiones que se refieren de manera más concreta a las unidades 3 y 4 son parte de las negociaciones con los Estados miembros sobre el capítulo 14 (energía). Bulgaria se ha comprometido a decidir en el curso de este año sobre la suspensión del funcionamiento de estas dos plantas. La UE considera que el paro definitivo debería tener lugar como muy tarde en 2006. El gobierno búlgaro ha anunciado recientemente que se propone cerrar las unidades 3 y 4 en 2006.

En julio, el Parlamento búlgaro adoptó una nueva estrategia energética que puso las bases para la introducción de mecanismos de mercado y la reestructuración de la industria, incluyendo la mejora de los resultados energéticos de Bulgaria. En esta estrategia los resultados se consideran claramente una de las prioridades de la industria, y en la actualidad Bulgaria está estudiando una serie de posibilidades para mejorarlos. Este año se han adoptado una serie de textos que establecen las normas de funcionamiento del mercado, en especial para facilitar la transición de un mecanismo de formación de precios en el cual los precios de la energía hasta ahora han sido impuestos por la administración a un sistema bastado en la regulación. La autoridad de regulación (el Consejo de investigación en ciencia e ingeniería) ha asumido por tanto la responsabilidad de desarrollar y aplicar procedimientos de fijación de precios y tarifas para la electricidad, el gas y la calefacción urbana.