PREGUNTA ESCRITA E-3060/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (2 de octubre de 1997)

Asunto: Emisiones de compuestos orgánicos

En relación con la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la limitación de las emisiones de compuestos orgánicos debidas al uso de disolventes volátiles en determinadas actividades industriales» (COM(96)0538 final - 96/0276(SYN)) ((DO C 99 de 26.3.1997, p. 32. )), las preocupaciones relativas a la contaminación del ozono de la troposfera han dado lugar a diversas iniciativas para reducir las emisiones de precursores que provocan la formación de ozono.

La directiva propuesta, cuyo fundamento jurídico lo constituye el artículo 130 S del Tratado, forma parte de la aplicación del Quinto programa de acción y se inscribe en una serie de medidas dirigidas a reducir globalmente las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) en la Unión, con el fin de lograr en el período 1990-1999 una reducción del 30 %, de acuerdo con el compromiso asumido por la Comisión en el marco del Convenio de la CEPE sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia.

Se insta a proceder a una evaluación del efecto combinado de todas las acciones sobre la calidad del aire ambiente en las diversas regiones de la Unión Europea, en lo que se refiere a los precursores de la formación de ozono troposférico, lo que evitaría la elaboración de propuestas injustificadas desde el punto de vista coste/beneficio, o la necesidad de proponer medidas complementarias a las que están actualmente previstas.

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (31 de octubre de 1997)

Los trabajos de modelización efectuados por el programa Auto Oil ((COM(96)248. )) llegaron a la conclusión de que era necesario reducir tanto las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) como las de compuestos orgánicos volátiles (COV), al menos un 70 % en relación con los niveles de 1990, con el fin de satisfacer las normas de calidad atmosférica establecidas en la Directiva 92/72/CEE sobre la contaminación atmosférica por ozono ((DO L 297 de 13.10.1992. )). Esos trabajos destacaron también que era necesario reducir conjuntamente las emisiones de fuentes móviles y estacionarias. Los trabajos de modelización permitieron, por último, ilustrar las repercusiones ambientales de los distintos sistemas previstos para reducir las emisiones según las regiones europeas.

La propuesta de Directiva mencionada por Su Señoría, relativa a la reducción de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes orgánicos en algunas actividades industriales, tiene la finalidad de reducir el 57 % las emisiones de COV que resultan de la utilización industrial de disolventes orgánicos. El coste de la propuesta en Europa es de aproximadamente 10 ecus por persona y año, lo que corresponde a un coste medio de reducción de cerca de 2000 ecus por tonelada de COV. La gran diversidad de los sectores industriales afectados y, en particular, el gran número de pequeñas y medianas empresas concernidas explican este coste medio inferior al de las medidas del programa Auto Oil (alrededor de 3000 ecus por tonelada).

Las medidas adicionales que convendría tomar eventualmente con el fin de satisfacer los objetivos de calidad atmosférica se determinarán cuando se establezca la estrategia mundial sobre el ozono de la troposfera, sobre la cual la Comisión hará próximamente una comunicación.

Además, la Comisión señala a Su Señoría que la Comunidad no ha ratificado aún el protocolo sobre los COV del Convenio sobre la Contaminación Atmosférica a Gran Distancia de la Comisión Económica para la Europa de las Naciones Unidas.