PREGUNTA ESCRITA P-0441/00

de Hiltrud Breyer (Verts/ALE) a la Comisión

(11 de febrero de 2000)

Asunto: Proyecto de nuevo marco comunitario de las subvenciones estatales en favor de la protección del medio ambiente

Los servicios de la Comisión están discutiendo actualmente con los Estados miembros un documento importante sobre el marco comunitario de las subvenciones estatales en favor de la protección del medio ambiente. Está previsto que la normativa entre en vigor en julio de este año. Tales disposiciones serán fundamentales para la gestión de las subvenciones estatales en el ámbito medioambiental, por ejemplo, en lo que se refiere al fomento de las fuentes de energía renovable por parte de los Estados miembros.

1. ¿Cuáles son los criterios fundamentales según los cuales la Comisión juzga las subvenciones estatales en favor de la protección del medio ambiente?

2. Más concretamente, ¿cuál es el planteamiento en que se basan las directrices conforme a las cuales se fomentarán las fuentes de energía renovable?

3. ¿Qué medidas va a tomar la Comisión para informar al Parlamento Europeo y a las organizaciones medioambientales antes de tomar una decisión sobre este asunto tan importante?

4. ¿Estarán garantizadas la transparencia y la cooperación con el Parlamento Europeo, prometidas por el Presidente de la Comisión, Prodi, antes de que se adopten las directrices?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(15 de marzo de 2000)

1. De acuerdo con las disposiciones del artículo 6 (antiguo artículo 3c) del Tratado CE, la Comisión vela para que las exigencias de protección del medio ambiente se integren en la definición y aplicación del conjunto de políticas y acciones de la Comunidad. En este marco, y para garantizar la mejor protección medioambiental a largo plazo, la Comisión opina que la política comunitaria debe basarse en aplicar el principio de que quien contamina paga. La aplicación de tal principio es la mejor manera de motivar a la ciudadanía para proteger el medio ambiente. En general, la concesión de ayudas estatales puede ir contra este principio al impedir que las empresas carguen con los costes medioambientales

que generan. La Comisión considera que la concesión de ayudas puede resultar, a largo plazo, contraproducente desde el punto de vista del medio ambiente. Así pues, las ayudas deben limitarse a situaciones en que contribuyen verdaderamente a una mejora sensible del medio ambiente y cuando permitan a las empresas adaptarse a nuevas situaciones, en especial de carácter fiscal. Estas disposiciones se enumerarán en el nuevo marco de ayudas estatales en favor del medio ambiente actualmente en preparación, que debería ser aplicable a partir de 1 de julio de 2000.

2. La Comisión fomenta la utilización y el desarrollo de energías renovables y es consciente de que estas energías sufren aún en algunos casos una desventaja, en términos de costes de producción, con relación a las convencionales. Por ello la Comisión considera que pueden estar justificadas ayudas temporales en favor de estas energías, pero no deberían ser permanentes. Conviene que las empresas se adapten progresivamente a las condiciones de los mercados.

3. y 4. La Comisión ha preparado un proyecto de nuevo marco comunitario de ayudas en favor del medio ambiente, que los expertos de los Estados miembros examinarán en un Comité Consultivo y que luego será adoptado por la Comisión. La Comisión no consulta directamente a las organizaciones medioambientales, pero en general son consultadas de manera informal por los representantes de los Estados miembros que participan en el Comité Consultivo encargado de emitir un dictamen. Indirectamente, la opinión de estas organizaciones llega a conocimiento de la Comisión.

Por lo que se refiere al Parlamento, el procedimiento no prevé consulta previa a la adopción de marcos comunitarios de ayudas estatales. No obstante, el Comisario responsable de competencia concede una gran importancia a informar puntualmente al Parlamento sobre los trabajos de la Comisión. Así pues, esta cuestión debería abordarse en un próximo encuentro.