PREGUNTA ESCRITA P-4053/97 de Phillip Whitehead (PSE) a la Comisión (15 de diciembre de 1997)

Asunto: Importaciones de fuegos artificiales chinos peligrosos

En su respuesta a la pregunta escrita E-0102/95 ((DO C 145 de 12.6.1995, p. 28.)), la Comisión descartaba la posibilidad de una propuesta europea relativa a la seguridad de los fuegos artificiales, aduciendo que la protección ciudadana quedaba perfectamente asegurada a través de la Directiva relativa a la seguridad general de los productos. Desde entonces ha aumentado el número de accidentes y víctimas relacionados con el empleo de los fuegos artificiales chinos explosivos disparados con mortero. De esto podría inferirse que la Directiva relativa a la seguridad de los productos no garantiza a los usuarios el nivel de seguridad que podrían esperar razonablemente (es decir, que el producto ofrece seguridad si se destina al uso que cabe dar razonablemente al mismo).

¿Considera la Comisión que la entrada de estos fuegos artificiales en la Comunidad:

1. es atribuible a una deficiencia de los controles en el punto de entrada a la hora de garantizar la conformidad de los productos con normas básicas de seguridad? En caso afirmativo, ¿que medidas tiene previsto adoptar la Comisión a fin de mejorar los controles de seguridad en las importaciones?, o bien

2. refleja una deficiencia más general de la Directiva relativa a la seguridad general de los productos a la hora de garantizar la seguridad de los fuegos artificiales? En caso afirmativo, ¿podría reconsiderar la Comisión su posición sobre la legislación con miras a garantizar la seguridad de los mismos?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (21 de enero de 1998)

La Comisión sigue pensando que no es necesario proponer una acción específica a escala comunitaria en lo que se refiere a los fuegos artificiales.

La Comisión manifiesta su preocupación ante el número creciente de accidentes debidos a la utilización de fuegos artificiales, pero su importancia y gravedad dependen en gran parte de las costumbres locales de utilización pública, que varían mucho en función de los Estados miembros. Todos los Estados miembros aplican normas de seguridad a los fuegos artificiales que se ajustan a las costumbres locales. La Comisión considera que una Directiva sobre fuegos artificiales no evitaría más accidentes que las normas nacionales de seguridad.

Corresponde por tanto a los Estados miembros controlar la seguridad de los fuegos artificiales procedentes de terceros países (como China), de acuerdo con su propia normativa, antes de autorizar su comercialización en la Comunidad. La aplicación de estos controles es competencia de los Estados miembros y no de la Comisión.

La Comisión no cree que la Directiva relativa a la seguridad general de los productos ((DO L 228 de 11.8.1992. )) falte a sus obligaciones respecto de los consumidores. La Directiva no contiene normas específicas sobre los fuegos artificiales; en cambio, incluye orientaciones para las autoridades nacionales destinadas a la prevención de accidentes. Se ha demostrado que las campañas de prevención e información de las autoridades nacionales y locales desempeñan asimismo un papel importante en la reducción del número de accidentes, especialmente si se realizan antes de los períodos en que es mayor la utilización de fuegos artificiales (como la Nochevieja).