PREGUNTA ESCRITA E-1821/01

de Jan Mulder (ELDR) a la Comisión

(21 de junio de 2001)

Asunto: Costes de la lucha y la prevención contra la EEB en la Unión Europea

1. ¿Puede la Comisión dar una idea de los costes de los test sobre la EEB realizados en los distintos Estados miembros de la UE?

2. ¿Puede comunicar la Comisión quién corre con estos costes en los distintos Estados miembros de la UE: los propietarios de las reses, las empresas transformadoras, el consumidor o las autoridades regionales o nacionales?

3. ¿Puede comunicar la Comisión qué reglas se aplican en los distintos Estados miembros de la UE para compensar a los ganaderos cuyas explotaciones se han visto afectadas por la EEB (destrucción de los animales y compensación de las rentas)?

4. ¿Puede comunicar la Comisión quién paga la destrucción de las canales de las manadas afectadas por la EEB?

5. ¿Puede comunicar la Comisión cuáles son los costes resultantes de la no utilización y, por consiguiente, de la destrucción de las harinas animales y quién corre con estos costes en los distintos Estados miembros de la UE?

6. ¿Opina la Comisión que de las respuestas dadas a estas preguntas puede concluirse que los ganaderos del sector bovino operan en la UE en las mismas condiciones en materia de competencia?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2001)

1. Actualmente, la Comisión carece de información acerca de todos los Estados miembros. Según los datos disponibles, los costes derivados de la detección de la encefalopatía espongiforme bovina (toma de muestras en el matadero, transporte, compra de las baterías de pruebas, análisis de laboratorio, etc.) oscilan entre 43 y 90 euros (cifras correspondientes a los cálculos de los Estados miembros), llegando a alcanzar 350 euros en el Reino Unido.

2. Los Estados miembros han introducido diferentes sistemas de financiación de estos costes. En algunos Estados miembros, corren plenamente a cargo del Gobierno o las autoridades regionales. En otros, los productores y/o los mataderos y/o todos los agentes económicos de la cadena de producción los sufragan total o parcialmente. La Comunidad contribuye hasta el 100 % de los costes (sin IVA) de la compra de las baterías de pruebas y los reactivos, hasta un importe máximo comprendido entre 15 y 30 euros por prueba, en función del grupo de objetivo de la misma.

3. Varios Estados miembros han notificado regímenes de ayudas estatales para compensar a los ganaderos por el valor de los animales sacrificados como consecuencia de la detección de un caso de EEB en su explotación, así como por el coste de las medidas sanitarias necesarias en dichas explotaciones, la repoblación de las ganaderías y, en algunos casos, la pérdida de ingresos previa y simultánea a dicha repoblación. A menudo, los Estados miembros asumen también los costes de la destrucción de los animales y los gastos que se derivan de esas operaciones, como los de transporte. Desde el 1 de julio de 2001, el apartado 4 del artículo 13 del Reglamento (CE) no 999/2001 del Parlamento y el Consejo por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles(1) establece la inmediata compensación de los propietarios por la pérdida de los animales sacrificados o los productos de origen animal destruidos como consecuencia de la detección de un caso de EEB.

4. Los Estados miembros pueden determinar quién sufraga los costes de la destrucción de las canales de los animales infectados de EEB. La Comisión no dispone de una visión general de las modalidades de financiación de los distintos Estados miembros. Si se recurre a ayudas estatales, se requiere una notificación a la Comisión con arreglo al apartado 3 del artículo 88 del Tratado CE que permita evaluar la compatibilidad de la medida con las normas sobre ayudas estatales.

5. La Comisión no dispone de información específica sobre esta cuestión. Por ejemplo, en el Reino Unido, el coste de la destrucción de harina de carne y huesos de más de 30 meses oscila entre 60.00 y 90.00 libras esterlinas por tonelada. En cuanto a quién es el responsable de sufragar los costes, procede remitirse a la respuesta a la pregunta no 4.

6. Es muy posible que las diferencias importantes y de mayor duración entre los niveles de financiación pública de estas medidas puedan repercutir en la posición relativa de competencia de los productores. Por ese motivo, resulta esencial el control y la revisión de todas las ayudas estatales por parte de la Comisión con el fin de determinar si las posibles distorsiones de la competencia provocadas por una ayuda estatal se ven compensadas por los efectos positivos de la misma.

(1) DO L 147 de 31.5.2001.