PREGUNTA ESCRITA P-1476/97 de Norbert Glante (PSE) a la Comisión (23 de abril de 1997)

Asunto: Utilidad, desde el punto de vista de las economías nacionales, la utilización de los sistemas telemáticos en el ámbito de los transportes

¿Dispone la Comisión de estudios científicos que permitan cuantificar la utilidad, desde el punto de vista de las economías nacionales, de una utilización amplia de los sistemas telemáticos de gestión del tráfico en las redes de carreteras transeuropeas? En caso afirmativo, ¿cuál es la importancia de esa utilidad?

¿En cuánto y sobre qué base científica estima la Comisión la utilidad, para las economías nacionales, de cada ecu invertido en los sistemas telemáticos en el ámbito de los transportes?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (22 de mayo de 1997)

La evaluación cuantificada de los costes y beneficios de la utilización de aplicaciones telemáticas en toda una red de transportes como la red transeuropea de transporte por carretera es una actividad compleja que requiere un acuerdo global sobre la naturaleza y el alcance de las aplicaciones que van a emplearse, el nivel de inversión y el calendario de ejecución. Además, los costes de algunos problemas relacionados con el tráfico como, por ejemplo, la congestión y la seguridad, varían en función del tiempo y los distintos lugares de Europa. Por todas estas razones, los estudios llevados a cabo hasta la fecha dependen de suposiciones y no proporcionan una respuesta concreta a las cuestiones planteadas por Su Señoría.

Sin embargo, puede deducirse de las actividades de investigación y demostración realizadas hasta ahora y de la limitada experiencia concreta de cada uno de los Estados miembros y de la Comisión una serie de indicaciones sobre los tipo de beneficio probables(cálculos aproximados que no deben utilizarse para llegar a conclusiones que sobrepasen su contexto original). Varios proyectos han demostrado el aumento de la eficacia del transporte y la reducción de los accidentes de tráfico de un 10 a un 20 %, lo que pudiera ahorrar anualmente miles de millones de ecus gracias a la reducción de los costes externos del transporte con una inversión probable de 0,25 a 0,4 millones de ecus por kilómetro. A título indicativo, las relaciones coste/beneficio varían, según un estudio reciente del Reino Unido, del 1,7 para la detección de accidentes y el 2,9 para el control de velocidad al 3,6 para el control de ramales de enlace, mientras que las tasas respectivas de rendimiento varían respectivamente del 32 % y 39 % al 101 %. El control estratégico del tráfico que utiliza señales de mensaje variable en las autopistas está en funcionamiento en varios Estados miembros. En la región de Ile-de-France, se calcula que el sistema genera unos beneficios anuales totales de 550 millones de FF, siendo la inversión total de 680 millones de FF y los costes de funcionamiento de 50 millones de FF al año, con lo que los beneficios socioeconómicos son muy altos. Del mismo modo, el sistema automático holandés de control y señalización de autopistas consiguó una reducción global de más del 20 % en accidentes y lesiones. Otros sistemas más avanzados parecen presentar ventajas potenciales aún más elevadas, tal es el caso de la llamada de emergencia y de los sistemas de preferencia que han logrado una reducción en el tiempo de respuesta a una urgencia por accidente del 45 % (Alemania), con lo que aumenta sustancialmente el índice de supervivencia y se logra una tasa de rendimiento del 180 % (Reino Unido).

La información pertinente puede encontrarse en varios informes, de los cuales se envía directamente a Su Señoría y a la secretaría del Parlamento un resumen.

Por último, en la resolución del Consejo de 28 de septiembre de 1995 ((DO C 264 de 11.10.1995. )) se solicitaba de la Comisión que propusiera una estrategia y un marco generales para la utilización de aplicaciones telemáticas para el transporte por carretera e incluyera un análisis coste/beneficios de las medidas previstas. La Comisión está concluyendo la estrategia y el marco, que incluirán un plan continuo de medidas y un programa de seguimiento. Como parte de esaactuación, la Comisión considerará la manera más apropiada de evaluar las aplicaciones telemáticas para el transporte por carretera, incluida la adecuación de los métodos de evaluación y los planteamientos de concepción de situaciones utilizados en estudios anteriores. Los resultados de esas evaluaciones formarán parte del plan de seguimiento previsto.