PREGUNTA ESCRITA E-3302/02

de Francesco Fiori (PPE-DE) a la Comisión

(21 de noviembre de 2002)

Asunto: Ley contra el bioterrorismo

El complejo procedimiento establecido en la ley contra el bioterrorismo permite obtener la trazabilidad del recorrido que sigue un producto alimenticio determinado desde el momento de su confección hasta la distribución en el mercado estadounidense y tiene por objeto circunscribir los posibles efectos para la salud pública de actos terroristas cometidos a través de la cadena alimentaria. Los motivos que llevaron a los Estados Unidos a proceder en esta dirección son evidentes.

No obstante, surgen algunas dudas sobre las consecuencias de estas normas para el comercio internacional y las posibles barreras que pueden obstaculizar las relaciones comerciales con los EE.UU., uno de los mercados más importantes para nuestros productos alimenticios más cualificados (pasta, aceite de oliva, quesos).

La medida afecta directamente a los intereses del sector agroalimentario italiano y, en particular, podría tener consecuencias negativas para las pequeñas y medianas empresas.

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para evitar la creación de barreras artificiales a los intercambios y la introducción de complicaciones excesivas para las empresas exportadoras?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(19 de diciembre de 2002)

La Comisión tiene conocimiento de los procedimientos previstos en la legislación de EE.UU. sobre bioterrorismo (Bio-terrorism Act BTA), adoptada el 12 de junio de 2002 y que forma parte de la estrategia general del Gobierno estadounidense de tomar medidas preventivas adecuadas contra las amenazas terroristas relativas a la cadena alimentaria y otros canales. En relación con todos estos asuntos y con la protección contra el bioterrorismo, la Comisión adoptó un enfoque coherente con el del Gobierno estadounidense basado en la necesidad de alcanzar un nivel de seguridad adecuado con las mínimas restricciones posibles al comercio. Esta posición está en consonancia con el Acuerdo sobre la Organización Mundial del Comercio (OMC) y con los objetivos de facilitar el comercio de la Agenda de Desarrollo de Doha.

El 30 de agosto de 2002, ante las posibles restricciones al comercio en razón de las medidas previstas por la BTA (registro de empresas alimentarias, creación y mantenimiento de datos, notificación previa de las importaciones y detenciones administrativas), la Comisión y los Estados miembros enviaron por escrito a las autoridades alimentarias estadounidenses (Food and Drug Administration FDA) observaciones preliminares en las que manifestaban su preocupación tanto en lo que se refiere al contenido como a los procedimientos derivados de dicha legislación, indicando que algunas de las medidas de precaución propuestas podían afectar de forma significativa los flujos comerciales, sin alcanzar necesariamente los resultados apetecidos.

Por último, la BTA prevé medidas de aplicación que deberán adoptarse hasta el 12 de diciembre de 2003. La FDA está elaborando propuestas reglamentarias que deberán publicarse a finales de 2002. En esa fase, la Comisión utilizará plenamente tanto el proceso decisorio formal estadounidense como el procedimiento previsto en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC para divulgar mejor su punto de vista sobre particularidades de las propuestas de la FDA.