PREGUNTA ESCRITA E-0481/02

de Marie Isler Béguin (Verts/ALE), Nicole Fontaine (PPE-DE),Catherine Guy-Quint (PSE), Lucio Manisco (GUE/NGL), Catherine Lalumière (PSE),Ari Vatanen (PPE-DE) y Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) al Consejo

(22 de febrero de 2002)

Asunto: Participación de las repúblicas de la Europa Oriental en los programas educativos comunitarios

Los programas comunitarios de formación y educación como Sócrates, Juventud y Leonardo da Vinci registran una participación cada vez mayor de los jóvenes de la Unión Europea, entre los que alientan una motivación creciente. Al favorecer los intercambios culturales y la creación de un espacio educativo común, estos programas se encuentran a la base del desarrollo de una conciencia y de una identidad europeas comunes y, al mismo tiempo, de entendimientos y prácticas compartidas.

En la perspectiva de la ampliación de la Unión Europea, estos tres programas comunitarios se han extendido a los países candidatos de la Europa Central y Oriental, a los países asociados (AELC-EEE) y a Turquía.

Esta ampliación programada, y ya en curso, dibuja una nueva frontera oriental de la Unión que limita directamente con la Repúblicas de Ucrania, Belarús y Moldova, que todavía no tienen la categoría de candidato oficial, pero cuya pertenencia al espacio y a la identidad europeas sigue siendo indiscutible y cuya vocación a acercarse a Europa ha sido confirmada por los dirigentes y Gobiernos de Belarús, Moldova y Ucrania.

¿No es una consecuencia tanto necesaria como estratégica de la propia perspectiva de la ampliación de la Unión como de la aproximación de los terceros países vecinos la extensión de estos programas en todos sus aspectos (Sócrates, Juventud y Leonardo da Vinci, e incluso de otros, como Cultura 2000 o las Cátedras Jean Monnet) a los ciudadanos de Ucrania, Belarús y Moldova, que sólo pueden beneficiarse de momento de Tempus, programa por otra parte limitado?

¿No considera el Consejo que la ampliación de este espacio educativo europeo reforzaría el motor del proceso de integración y de armonización europeas y permitiría sensibilizar en estas tres repúblicas de la Europa Oriental a la población joven, que formará la sociedad civil y la esfera dirigente de la próxima generación?

¿Está dispuesto el Consejo a conceder a cada uno de estos programas un presupuesto específico a cada una de las tres repúblicas mencionadas que tenga en cuenta y compense las diferencias económicas entre sus poblaciones y las de sus Estados miembros y asociados, sobre todo teniendo en cuenta que esos costes adicionales serían marginales para unos programas en los que ya participan más de treinta países?

Respuesta

(22 de julio de 2002)

El Consejo está de acuerdo con Sus Señorías en que está surgiendo un espacio educativo europeo, tanto mediante programas y procesos comunitarios como debido a acontecimientos más amplios, como el proceso de Bolonia y Praga. Como Sus Señorías sabrán, los tres países que han mencionado en la pregunta Ucrania, Belarús y Moldova ya participan en el programa Tempus, cuya finalidad es contribuir al proceso de reforma de la educación superior y fomentar la cooperación equilibrada con los Estados miembros. Los demás programas comunitarios citados (Sócrates, Juventud y Leonardo) se ampliaron a la participación de los países candidatos como consecuencia de su solicitud de adhesión.

En su sesión del 15 de abril de 2002, el Consejo celebró un cambio de impresiones sobre las relaciones entre la futura Unión Europea ampliada y sus vecinos del Este. Acogió con satisfacción la intención de la Comisión y del Alto Representante, D. Javier Solana, de preparar durante el segundo semestre de 2002 contribuciones sobre las posibilidades de reforzar esas relaciones, teniendo en cuenta la distinta situación de las relaciones entre la Unión Europea y los países de que se trata, así como el nivel de desarrollo político y económico de los mismos.

El Consejo recuerda a Sus Señorías que, con arreglo al párrafo 1 del artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, cualquier Estado europeo que respete los principios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y el Estado de Derecho puede solicitar el ingreso como miembro en la Unión. Dirigirá su solicitud al Consejo, que se pronunciará por unanimidad después de haber consultado a la Comisión y previo dictamen conforme del Parlamento Europeo. En la actualidad, no está previsto hacer extensiva la condición de candidato a ningún otro país europeo.