PREGUNTA ESCRITA E-2339/97 de Mary Banotti (PPE) a la Comisión (10 de julio de 1997)

Asunto: Seguro de viaje para los ciudadanos de la UE

¿Podría exponer la Comisión su parecer sobre la aparente discriminación de los ciudadanos de la UE al contratar un viaje que se aprecia en el siguiente caso?

¿Podría indicar la Comisión si proyecta armonizar los seguros de viaje? Se contrató y pagó por adelantado un viaje en el Reino Unido en la creencia de que el seguro de viaje estaba incluido en el precio total. Al recibirse la documentación completa, se observó que los nombres de quienes no eran ciudadanos del Reino Unido no constaban en la lista de personas aseguradas. Se indicó a quienes no eran ciudadanos del Reino Unido que deberían contratar un seguro por separado, pero no se les ofreció ningún reembolso para cubrir el gasto que suponía contratar un seguro por separado. Por consiguiente, tras haber pagado el seguro en una primera oportunidad, tuvieron que volver a hacerlo de nuevo.

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (19 de septiembre de 1997)

La Comisión informa a Su Señoría de que la Directiva 84/641/CEE ((DO L 339 de 27.12.1984. La última modificación de esta Directiva la constituyen la tercera Directiva 92/49/CEE del Consejo (DO L 228 de 11.8.1992) y la Directiva 95/26/CE del Consejo y el Parlamento - DO L 168 de 18.7.1995. )) del Consejo, de 10 de diciembre de 1984, por la que se modifica, en lo que se refiere en particular al seguro turístico, la primera Directiva (73/239/CEE) por la que se establece una coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad de seguro directo distinto del seguro de vida y a su ejercicio, ya ha establecido disposiciones relativas al seguro de asistencia prestada a las personas que se encuentren en dificultades durante desplazamientos o ausencias de su domicilio o de su lugar de residencia permanente. Para abarcar todos los aspectos del asunto, se ha de mencionar, en este contexto, la Directiva 90/314/CEE, de 13 de junio de 1990, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados ((DO L 158 de 23.6.1990. )). En el punto iv) de la letra b) de su artículo 4, la Directiva establece que el organizador y/o el detallista facilitarán al consumidor, por escrito o en cualquier otra forma adecuada y antes de la celebración del contrato, la información sobre la suscripción facultativa de un contrato de seguro que cubra los gastos de cancelación por el consumidor o de un contrato de asistencia que cubra los gastos de repatriación en caso de accidente o de enfermedad.

Por lo que respecta a la situación descrita por Su Señoría en relación con la exclusión de la cobertura de seguro turístico de personas que no son ciudadanos del Reino Unido, la Comisión considera que se trata de un comportamiento que se encuadra en la política comercial de la empresa de seguros o de la agencia de viajes en la que se había reservado el viaje y no de una discriminación por motivos de nacionalidad imputable al Estado miembro.

La Comisión no tiene competencias en materia de resolución de litigios contractuales que pudiesen interponer los consumidores contra la agencia de viajes o la compañía de seguros. Las jurisdicciones nacionales son competentes para resolver esta situación y pronunciarse sobre la posible devolución de los gastos facturados en concepto de cobertura de seguro turístico ya incluidos en el precio global del viaje, de cuyo pago habían quedado exentos, sin embargo, algunos consumidores. En este contexto, se podría tener en cuenta la posibilidad de facilitar información útil prevista en la Directiva relativa a los viajes combinados.