PREGUNTA ESCRITA E-0514/01

de Olivier Dupuis (TDI) a la Comisión

(22 de febrero de 2001)

Asunto: Estado de excepción y grave situación en Ecuador

La política de rigor económico que aplica el Gobierno ecuatoriano para salir de la dramática crisis económica que afecta al país desde hace más de tres años va acompañada de una grave tensión social. Además del importante flujo migratorio por pobreza de buena parte de la población económicamente activa, aumenta la movilización y el rechazo por parte de los grupos de población más afectados, que coinciden en buena parte con las poblaciones indígenas.

Ante la tensión social, las autoridades ecuatorianas, no sólo han puesto en marcha una dura represión por parte de las fuerzas del orden, sino que también han declarado el estado de excepción.

¿No teme la Comisión que, visto el carácter étnico de la protesta, que hasta ahora ha sido fundamentalmente pacífica, la crisis económica actual pueda poner en peligro el Estado plurinacional y democrático establecido en la nueva Constitución ecuatoriana?

¿Ha adoptado ya o piensa adoptar la Comisión una posición contra el estado de excepción?

¿Instará la Comisión al Gobierno ecuatoriano a garantizar las libertades civiles y políticas incluso en lo relativo a la protesta pacífica de la población, para evitar que la situación precipite?

¿No cree la Comisión que, vistas las condiciones de verdadera indigencia en la que se encuentra el 70 % de la población y la gran inestabilidad política, la comunidad internacional debe afrontar el problema de la deuda externa de Ecuador y el saneamiento necesario de su economía en el marco del Club de París, sobre la base de criterios que eviten el asistencialismo y favorezcan las inversiones nacionales e internacionales?

¿Qué otras medidas piensa adoptar la Comisión para ayudar a Ecuador en esta difícil situación?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(28 de marzo de 2001)

El estado de excepción decretado el 2 de febrero de 2001 fue levantado el día 7 del mismo mes, tras la firma de un acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y los representantes de las poblaciones indígenas. La Comisión se felicita de la vuelta a la vía del diálogo y la concertación, lo que permite la plena recuperación de las libertades constitucionales. La Comisión está efectivamente preocupada por la identificación cada vez mayor entre los movimientos de protesta social y las etnias indígenas, y considera que este fenómeno podría llegar a poner en entredicho el carácter multiétnico del país. Hay que recordar a este respecto que la protección de los derechos de los pueblos indígenas se consideró uno de los objetivos prioritarios en la aplicación de la iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos (Capítulo presupuestario B7-70) en Ecuador.

Por otra parte, la Comisión utiliza todos los instrumentos de que dispone para ayudar a Ecuador a luchar contra la pobreza: las exportaciones ecuatorianas se benefician de un régimen comercial comunitario preferencial (el Sistema de Preferencias Generalizadas andino y centroamericano(1)); se aporta una ayuda no reembolsable (y que por lo tanto no aumenta el endeudamiento del país) para apoyar actividades de cooperación financiera y técnica aplicadas en colaboración con el Gobierno (13 millones de euros al año por término medio) y con la sociedad civil (5 proyectos de organizaciones no gubernamentales apoyados en 2000 por un total de 3,3 millones de euros).

Los sectores prioritarios de cooperación con el Gobierno ecuatoriano para el período 2000-2006 serán la sanidad, las infraestructuras, el medio ambiente y la cooperación económica.

También se han aportado 4 millones de euros de ayuda humanitaria desde 1996 (terremotos, sequías, El Niño, inundaciones, erupciones volcánicas y epidemias).

(1) Reglamento (CE) No. 2820/98 del Consejo de 21 de diciembre de 1998 relativo a la aplicación de un plan plurianual de preferencias arancelarias generalizadas durante el período comprendido entre el 1 de julio de 1999 y el 31 de diciembre de 2001, DO L 357 de 30.12.1998.