ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/638

(2004/C 88 E/0655)

PREGUNTA ESCRITA E-3221/03

de Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) a la Comisión

(31 de octubre de 2003)

Asunto: Normas del desarrollo del Reglamento financiero, Dirección General de Desarrollo y Oficina de Ayuda Humanitaria

Según las nuevas Normas de desarrollo de la Comisión, existe un plazo máximo para las operaciones de pago de 45 días «a partir de la fecha de registro de la correspondiente solicitud de pago admisible».

¿Podría detallar la Comisión cuándo la Dirección General de Desarrollo y la Oficina de Ayuda Humanitaria han incumplido este requisito? ¿Se ha llevado a cabo alguna auditoría en esta Dirección General desde que entraron en vigor las nuevas Normas de desarrollo el 1 de enero de 2003? En tal caso, ¿podría la Comisión proporcionar datos sobre los informes en relación con el intervalo de tiempo de los pagos realizados? ¿Qué procedimientos se llevan a cabo en la Dirección General de Desarrollo y en la Oficina de Ayuda Humanitaria para asegurar que los pagos se realizan dentro del plazo de 45 días?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(17 de febrero de 2004)

En la actualidad, los plazos para las operaciones de pago son los establecidos en el artículo 106 de las normas de desarrollo del Reglamento financiero (1). La norma general es cuarenta y cinco días naturales a partir de la fecha de registro de la correspondiente solicitud de pago admisible, o treinta días naturales para los pagos correspondientes a contratos de servicios o de suministro, salvo que en el contrato se disponga otra cosa.

De conformidad con el apartado 4 del artículo 106 de las normas de desarrollo del Reglamento financiero, podrá decidirse suspender el plazo de pago si los documentos presentados no justifican el pago o si la Comisión tiene duda de la admisibilidad de los gastos que figuran en una solicitud de pago. En estas situaciones, el período de pago empezará a contar de nuevo cuando se registre una solicitud de pago debidamente formulada. La Comisión opina que esta disposición es esencial para garantizar por un lado la no realización de pagos no admisibles y, por otro, la solidez de la gestión financiera.

La Dirección General de Desarrollo (DG DEV) pone todo su interés en procesar los pagos de acuerdo con las normas establecidas en el nuevo Reglamento financiero en los plazos más breves posibles. Todas las unidades operativas han recibido instrucciones en las que se establece un calendario de plazos máximos en cada nivel del circuito financiero interno y se insta a respetarlos. Para observar los retrasos en los pagos se ha utilizado un indicador financiero de los mismos, cuyos datos proceden del sistema contable de la Comisión. El retraso medio de los pagos (el tiempo transcurrido entre la fecha de registro de la factura y la fecha valor del banco) para la DG DEV en 2003 fue de 44 días para las líneas presupuestarias A (gastos administrativos) y de 22 días para las líneas Β (gastos operacionales). Si contamos ambos tipos de líneas presupuestarias, el retraso medio de los pagos para la DG DEV en 2003 fue de 32,13 días. No se incluyen en estas cifras los pagos efectuados por la DG de Administración y Personal (ADMIN) para dos líneas A (misiones y reuniones de expertos).

El único informe presentado por la DG DEV en relación con la escala temporal de los pagos realizados en 2003 es el «Informe relativo a los indicadores financieros», presentado a efectos de información de la gestión, Que proporciona valiosa información a la administración, a los ordenadores de cada subdelegación y a la célula financiera de la DG.

(1) Reglamento (CE, Euratom) no 2342/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, sobre normas de desarrollo del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas. DO L 357 de 31.12.2002.