PREGUNTA ESCRITA E-2063/97 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (16 de junio de 1997)

Asunto: Restricciones a las dimensiones y al peso de los vehículos

Como en otras ciudades y pueblos, la zona medieval y el puerto de Sandwich en Kent están padeciendo una proliferación de camiones mucho mayores y más pesados, lo que viene causando inmensos daños físicos y ambientales tanto a la estructura de la ciudad como a la calidad de vida de los residentes.

El ayuntamiento aboga por una reducción de las dimensiones y el peso de los vehículos, al mismo tiempo que reconoce la necesidad de mantener la vitalidad y viabilidad de las ciudades.

El ayuntamiento sugiere que se fomente la creación de centros de distribución en puntos estratégicos destinados a traslado de las mercancías a vehículos más pequeños para luego realizar el reparto y la recogida en las ciudades y pueblos.

¿Podría comentar la Comisión esta sugerencia, esbozar las experiencias realizadas en otras zonas y detallar las medidas que se están adoptando para mitigar el impacto ambiental de los camiones destinados al transporte de mercancías y mantener al mismo tiempo la viabilidad comercial?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (29 de julio de 1997)

La Directiva 96/53/CEE del Consejo establece normas generales sobre el peso máximo de los vehículos de carretera que permitan la libre circulación en viajes internacionales en todo el territorio de la Comunidad. La Directiva estipula asimismo las dimensiones máximas para todos los vehículos en la Comunidad. ((DO L 235 de 17.9.1996. )) No obstante, las restricciones locales sobre pesos y dimensiones máximos por motivos de seguridad vial y protección del medio ambiente son competencia de carácter nacional o local y están sujetas al principio de no discriminación en cuanto a la nacionalidad del vehículo.

La Comisión reconoce que la circulación de camiones grandes y pesados da lugar a problemas concretos en la ciudad, especialmente en el casco histórico, y está a favor de reducir la incidencia de los camiones en el entorno urbano y en la calidad de vida. Por ello ha presentado propuestas para una tarificación equitativa y eficaz basada en el principio de «quien contamina paga», viene fomentando operaciones ferroviarias de transporte combinado que aminoren el transporte de mercancías por carretera y apoya experiencias innovadoras incluida la logística urbana (como los centros de ditribución de mercancías) que disminuyan la necesidad de la circulación de camiones en las ciudades. En este sentido, dentro de su programa de cooperación para investigación cientíca y técnica (COST 321), la Comisión ha impulsado una investigación sobre transporte urbano de mercancías cuyos resultados se presentaron en un seminario sobre «El transporte de mercancías en la ciudad sostenible» que tuvo lugar en Vitoria los días 6 y 7 de abril de 1995. Además de ello, la Comisión presta su apoyo a las actividades de una red de 60 municipios en toda Europa (ciudades sin automóvil) que ha venido estudiando los problemas del tráfico comercial en zonas urbanas mediante la introducción de estrategias de gestión integrada del transporte de carga con vistas a lograr una mayor eficacia en la organización de dicho tráfico, limitar el acceso a las afueras de las ciudades con la ayuda del transporte intermodal y reducir el uso de combustibles contaminantes o las dimensiones y los trayectos de los vehículos dentro de las ciudades.

A lo anterior puede añadirse una referencia a la legislación comunitaria en vigor sobre emisiones de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno o partículas procedentes de los motores diésel de vehículos pesados (Directiva 88/77/CEE, modificada en último lugar por la Directiva 96/1/CE) ((DO L 40 de 17.2.1996. )) y sobre emisiones sonoras de los vehículos de motor (Directiva 70/157/CEE, modificada en último lugar por la Directiva 96/20/CE) ((DO L 92 de 13.4.1996. )). En su comunicación ((COM(96)248. )) sobre el programa Auto Oil, la Comisión se comprometió a presentar propuestas de mayor dureza en cuanto a las normas dobre emisiones de los vehículos pesados insistiendo a la vez en la responsabilidad compartida de la Comunidad y las administraciones locales, regionales y nacionales a la hora de hacer frente de forma rentable a los problemas medioambientales de carácter local. Por otra parte la Comisión acaba de publicar un libro verde ((COM(96)540 final. )) sobre la política futura de lucha contra el ruido en el que se esbozan diversas opciones de actuación futura sobre el ruido producido por los neumáticos, la integración de los costes del ruido en instrumentos fiscales, una modificación de la legislación comunitaria sobre la inspección técnica de vehículos que incluya el ruido y la introducción de firmes más silenciosos mediante fondos comunitarios.