PREGUNTA ESCRITA E-0848/02

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(27 de marzo de 2002)

Asunto: Diamantes

El éxito del Proceso Kimberley es fundamental si se quiere poner fin al comercio mundial de diamantes de conflicto. Si no se puede terminar urgentemente con este comercio, millones

de personas, cuyas vidas se ven afectadas por conflictos provocados por los diamantes, seguirán sufriendo como lo seguirán haciendo la reputación de la industria del diamante y los diamantes en general. Acabar con el comercio de diamantes de conflicto es fundamental para los países que, como Botswana, producen diamantes limpios y que dependen de los ingresos generados por su desarrollo sostenible, así como para la industria del diamante de la UE.

Por consiguiente, ¿puede indicar la Comisión si está satisfecha con los progresos del Proceso Kimberley alcanzados hasta la fecha?

¿Considera la Comisión que el acuerdo final del Proceso Kimberley conseguirá terminar con el comercio de diamantes de conflicto?

¿Considera la Comisión que la aplicación del Acuerdo Kimberley a nivel comunitario conseguirá impedir la entrada de diamantes ilegales en la cadena de abastecimiento europea?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(24 de abril de 2002)

De cara a romper la conexión entre los conflictos armados y el comercio de diamantes ilegales, en el Proceso de Kimberley se ha negociado con éxito un sistema de certificaciones para el comercio internacional de diamantes en bruto.

El 29 de noviembre de 2001, en la reunión intergubernamental del Proceso de Kimberley, se adoptaron propuestas detalladas para implantar dicho sistema. La Comisión está satisfecha con el resultado de las negociaciones. Las propuestas fueron acogidas favorablemente por la Asamblea General de las Naciones Unidas, según consta en una resolución aprobada el 13 de marzo de 2002.

Los participantes en el Proceso de Kimberley se reunieron en Ottawa los días 18 a 20 de marzo de 2002, a fin de estudiar ciertos aspectos técnicos del sistema. En noviembre de 2002, se celebrará una reunión intergubernamental para la puesta en práctica simultánea del sistema de certificación de Kimberley.

Las medidas surgidas de Kimberley consisten en un sistema de certificación y unas normas mínimas para el control de la producción, el transporte, la exportación, importación y reexportación. Un sistema voluntario de autoregulación del sector aportará garantías que facilitarán la plena trazabilidad de las transacciones de diamantes en bruto. El sistema prevé también una acción de seguimiento, con la posibilidad de efectuar inspecciones.

Con arreglo al sistema de certificación de los diamantes en bruto, los Gobiernos sólo podrán autorizar la importación o exportación de diamantes en bruto de otros países adheridos al sistema si van acompañadas de un certificado de Kimberley, en el que se afirme que los diamantes en bruto de esta remesa han sido manipulados conforme a lo establecido en el sistema de certificación internacional del Proceso de Kimberley, señalando que, con toda probabilidad, no contiene diamantes ilegales.

El sistema persigue la efectividad y el menor uso posible de recursos administrativos. Un sistema de este tipo no puede eliminar por completo la venta de diamantes ilegales del comercio mundial, pero, sin duda, hará el comercio de estos diamantes mucho más difícil, tanto dentro como fuera de Europa.

La Comisión tiene previsto presentar una propuesta de Reglamento del Consejo para la introducción del sistema de certificación de Kimberley a la mayor brevedad posible, de forma que la Comunidad pueda empezar a participar en el sistema a finales de 2002, a más tardar. El Reglamento establecerá un sistema de controles en toda la Comunidad. La Comisión confía en que de este modo disminuya considerablemente el comercio de diamantes ilegales. La Comisión cuenta con que la industria diamantera europea apoyará plenamente la aplicación del sistema y se atendrá a éste. Existe un verdadero riesgo de que la introducción de este sistema haga aumentar el contrabando de diamantes ilegales, lo que puede hacer necesario que la Comunidad aumente sus controles.