PREGUNTA ESCRITA E-2722/97 de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Adjudicación de obras cofinanciadas por la Unión Europea

En los debates parlamentarios de la Asamblea Regional de Cantabria (España) se ha expresado una polémica sobre el sistema de valoración atribuida a las empresas que habían optado a la adjudicación de las obras de la primera fase de ejecución del saneamiento integral de la Bahía de Santander.

En aquellas obras públicas, en las que la Unión Europea participa en su cofinanciación, ¿los servicios de la Comisión realizan algún seguimiento sobre la adjudicación de esas obras? ¿Ha existido ese seguimiento en el caso citado de la Bahía de Santander?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (23 de octubre de 1997)

La Comisión no puede garantizar el control exhaustivo de todos los contratos públicos que se adjudican en los Estados miembros de conformidad con las directivas relativas a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos. Este es el motivo por el que en muchos Estados miembros se han creado ya instrumentos de recurso eficaces con arreglo a las disposiciones de la Directiva 89/665/CEE relativa a la coordinación de las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos de suministros y de obras ((DO L 395 de 30.12.1989. )) y la Directiva 92/13/CEE relativa a la coordinación de las disposiciones legislativas, reglamentarais y administrativas referentes a la aplicación de las normas comunitarias sobre procedimientos de recurso en materia de formalización de los contratos de las entidades que operen en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones ((DO L 76 de 23.3.1992. )), a fin de permitir que las empresas que se consideran perjudicadas durante el desarrollo de un procedimiento de adjudicación de contrato actúen cuanto antes a escala nacional para hacer valer sus punto de vista. Ello no obsta para que dichas empresas ejerzan su derecho a presentar una denuncia ante la Comisión, que se reserva la posibilidad de iniciar con respecto al Estado miembro en cuestión el procedimiento previsto en el artículo 169 del Tratado CE.

Por lo que respecta más específicamente a la convocatoria de contratos públicos para la ejecución de proyectos de cofinanciación comunitaria, la Comisión ejerce una función general de control en asociación con los Estados miembros, en particular, a través de los comités de seguimiento. En lo referente a las obras en la bahía de Santander, la Comisión ha constatado que las autoridades abrieron el contrato a la competencia mediante la publicación de un anuncio de contrato en el Diario Oficial ((DO S 124 de 29.6.1996. )). Con posterioridad no ha tenido conocimiento de problemas concretos surgidos en el desarrollo del procedimiento. Así, valiéndose de la información de que dispone, la Comisión constata que ninguna empresa ha denunciado ante ella o ante las autoridades nacionales una presunta violación de sus derechos en el curso del procedimiento.

En cualquier caso, la Comisión no ha tenido conocimiento de que haya habido polémica sobre el sistema de valoración de las empresas que han participado en el procedimiento de adjudicación del contrato para la ejecución de las obras de saneamiento de la bahía de Santander.