PREGUNTA ESCRITA P-0297/03

de Esko Seppänen (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de febrero de 2003)

Asunto: Reforma de las pensiones

Se está preparando la reforma del sistema de pensiones de los funcionarios de la Unión Europea. Durante los trabajos preparatorios, se ha puesto de manifiesto que la Comisión no va a exigir a los funcionarios el pago de las contribuciones al régimen de pensiones de modo que éstas cubran una tercera parte de las pensiones tal como establece el reglamento del Consejo en la materia. De este modo, los Estados miembros deberán abonar más de dos tercios de estas contribuciones. ¿Cómo justifica la Comisión que no se exija a los funcionarios el pago del importe total de las contribuciones?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(7 de marzo de 2003)

De acuerdo con el Estatuto, los funcionarios tienen que financiar una tercera parte de la contribución necesaria para el equilibrio actuarial del sistema, y siempre ha sido así. En la propuesta de la Comisión no hay elemento alguno que justifique la opinión expresada en la pregunta de Su Señoría, a saber que la Comisión no va a exigir a los funcionarios el pago de las contribuciones al régimen de pensiones de modo que éstas cubran una parte de las pensiones.

Las contribuciones de los empleados han sufrido varios incrementos desde la aprobación del régimen de pensiones de los funcionarios de la UE. El último incremento data de enero de 1993 y aumentó la contribución total al 24,75 % (porcentaje del que una tercera parte, es decir, un 8,25 % corre a cargo del personal de las instituciones). El peritaje actuarial llevado a cabo en 1998 puso de manifiesto que ese índice global de contribución podría resultar insuficiente en el futuro. El estudio subrayó asimismo el hecho de que los parámetros que han de tenerse en cuenta para el cálculo de la contribución no han sido claramente definidos. Como consecuencia, no han sido adecuadamente determinados los componentes del sistema, el método actuarial que debe utilizarse ni los parámetros aplicables (tipos de interés, cuadro de mortalidad, etc.). A falta de definiciones claras, toda propuesta basada en hipótesis y parámetros inadecuados puede evidentemente ser refutada.

En su propuesta de reforma, la Comisión ha propuesto por lo tanto los medios necesarios para otorgar una mayor claridad a las disposiciones existentes, estableciendo un procedimiento objetivo para especificar claramente los componentes del sistema y asegurar el balance actuarial que requiere el Estatuto. Ese procedimiento se incluye en las modificaciones propuestas del Estatuto (anexo XII).

Su Señoría podrá observar que, en su propuesta, la Comisión no aboga por ningún método nuevo de división de la carga actuarial entre el personal y el presupuesto. Conforme a la propuesta de la Comisión, el personal seguirá contribuyendo en una tercera parte a la financiación del régimen. En cuanto se haya llegado a un acuerdo en el Consejo sobre los parámetros aplicables, el índice de contribución se ajustará consiguientemente. Está previsto que la nueva contribución sea aplicable a partir del 1 de enero de 2004, y la Comisión ha propuesto que, en lo sucesivo, sea objeto de una revisión anual.