PREGUNTA ESCRITA E-2493/01

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(13 de septiembre de 2001)

Asunto: Corrupción

¿Puede explicar la Comisión en líneas generales qué acciones ha emprendido para poner en práctica el compromiso suscrito en la Cumbre África-Europa, celebrada en el Cairo en abril de 2000, con objeto de tomar las medidas necesarias para luchar contra la corrupción y garantizar que los fondos públicos adquiridos de manera ilegal y depositados en cuentas bancarias en el extranjero sean investigados y reembolsados a sus países de origen?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(15 de noviembre de 2001)

De conformidad con el artículo 29 del Tratado de la Unión Europea y con la recomendación no 7 de la estrategia sobre prevención y control de la delincuencia organizada del 27 de marzo de 2000(1), la Comisión contribuye al objetivo de la Unión de prevenir y combatir la corrupción a través de una cooperación policial, aduanera y judicial más estrecha y de la aproximación de las disposiciones penales nacionales, y a través del desarrollo de una política completa y multidisciplinar de la Unión para con la corrupción que tenga en cuenta el trabajo llevado a cabo en otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales internacionales.

La Comisión desea asegurar a Su Señoría su compromiso de utilizar su influencia en todos los foros internacionales donde esté representada para condenar, combatir e impedir todas las formas de corrupción.

La promoción de la buena gobernanza, incluida la lucha contra la corrupción, se menciona explícitamente como elemento decisivo en la estrategia para reducir la pobreza en el marco de las actividades comunitarias de desarrollo, según lo definido comúnmente por el Consejo y la Comisión.

El Acuerdo de Porto Novo firmado con los países ACP contiene un procedimiento específico para abordar los casos graves de corrupción. La buena gobernanza es un elemento fundamental del Acuerdo y los casos graves de corrupción, según lo definido en el artículo 97, constituyen una violación de ese elemento. Tales casos deben dar lugar a consultas entre las partes y pueden llevar a tomar medidas apropiadas. El procedimiento descrito en el artículo 97 se aplicó por primera vez a Liberia en septiembre de 2001 por la supuesta corrupción a través de los monopolios de importación y los permisos concedidos en el sector de la silvicultura. Se ha invitado al Gobierno liberiano a evacuar consultas.

Por lo que se refiere a los activos públicos ilegalmente adquiridos y transferidos al extranjero y a su vuelta a los países de origen, la Comisión desea recordar a Su Señoría que la investigación sobre estos casos es a menudo objeto de acuerdos bilaterales entre países y que algunos Estados miembros podrían ser reacios a procedimientos armonizados a escala comunitaria. Sin embargo, por supuesto todos los Estados miembros están obligados por las disposiciones de la Directiva sobre blanqueo de dinero (Directiva 91/308/CEE del Consejo del 10 de junio de 1991 sobre la prevención del uso del sistema financiero para el blanqueo)(2) y por otras del Consejo de Europa y del grupo de trabajo que se encarga de este asunto. Además la extensión de la Directiva se sugiere en la posición común (CE) No 5/2001(3) del Consejo, lo que cubriría una gama mucho más grande de delitos, incluida la corrupción.

Finalmente, la Comisión contribuye a una posición común de la Unión y pedirá la autorización del Consejo para negociar en nombre de la Comunidad un futuro convenio de las Naciones Unidas contra la corrupción. El comité mandatado por la Asamblea General para negociar este convenio considerará el problema de la transferencia de fondos de origen ilícito derivados de actos de corrupción, incluidos el blanqueo de fondos, y la repatriación de tales fondos.

(1) DO C 124 de 3.5.2000.

(2) DO L 166 de 28.6.1991.

(3) DO C 36 de 2.2.2001.