PREGUNTA ESCRITA E-0181/98 de María Sornosa Martínez (GUE/NGL) a la Comisión (5 de febrero de 1998)

Asunto: Posible delito ecológico en el Marjal de Massamagrell

El Marjal de Massamagrell está sufriendo grave riesgo de desaparecer por las obras de urbanización y desecación que se están emprendiendo y que afectan, asimismo, al Marjal de Rafael y Vistabella, protegido oficialmente.

El Marjal de Massamagrell está, con toda probabilidad, incluido en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana al pertenecer al mismo ecosistema que el de Rafael y Vistabella, reconocido como zona de especial protección en el PGOU (Plan General de Ordenación Urbana). La publicación del Catálogo se está retrasando inexplicablemente mientras numerosos espacios húmedos incluidos en él potencialmente protegidos, están siendo expoliados.

En otra pregunta remitida a la Comisión recientemente ya informé de la inestabilidad y riesgo ecológico que está produciendo el retraso injustificado de la publicación del Catálogo. Incido en esta cuestión porque se está convirtiendo en una urgencia medioambiental que debe ser solucionada lo más pronto posible.

La negligencia medioambiental que se está llevando a cabo por parte del Gobierno autonómico hace peligrar el patrimonio de zonas húmedas de nuestra comunidad y atenta contra la directiva 92/43/CEE ((DO L 206 de 22.7.1992, p. 7. )) relativa a la conservación de hábitats naturales. El litoral de la Comunidad Valenciana, rico en humedales, forma un ecosistema global cuya unidad no debe fragmentarse por intereses urbanísticos.

1. ¿Puede la Comisión dirigirse al Gobierno autonómico de la Comunidad Valenciana pidiendo la inmediata publicación del Catálogo, teniendo en cuenta que ya está elaborado y que su retención está provocando graves consecuencias medioambientales?

2. ¿Qué acciones puede emprender la Comisión para que la superposición de reglamentos autonómicos, estatales y europeos no impidan el justo cumplimiento de las directivas europeas?

3. ¿Podría la Comisión delegar un equipo técnico que valorara la importancia de la conservación del conjunto de humedales del litoral mediterráneo español, como una unidad ecológica digna de protección?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (12 de marzo de 1998)

1. La Comisión no tiene competencias para dirigirse al gobierno regional de la Comunidad Valenciana y pedirle que proceda a la publicación de la lista de zonas húmedas de esta región puesto que se trata de una competencia exclusiva del derecho interno de esta comunidad autónoma.

El paraje mencionado no fue designado zona de protección especial para las aves (ZPE) por la Directiva 79/409/CEE del Consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres ((DO L 103 de 25.4.1979. )). El paraje tampoco ha sido inventariado científicamente como zona importante para la conservación de las aves.

España no ha propuesto la inclusión de este paraje en la red Natura 2000 con arreglo a la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres ((DO L 206 de 22.7.1992. )). La Comisión tampoco tiene conocimiento de que el paraje constituya un hábitat natural único, o de que albergue una especie prioritaria, ni de que, por tanto, su mantenimiento sea imprescindible atendiendo a criterios científicos pertinentes y fiables. El interés natural de este paraje parece, pues, más nacional que comunitario.

No obstante, si se pusiese en conocimiento de la Comisión información que demostrase que el paraje es indispensable para mantener un tipo de hábitat prioritario o para la supervivencia de una especie prioritaria, podría aplicarse el procedimiento correspondiente previsto en el artículo 5 de la Directiva 92/43/CEE.

2. La Comisión vigila la correcta aplicación de las directivas europeas por los Estados miembros. En lo que respecta a la Directiva 92/43/CEE, habida cuenta del retraso en el envío de las listas españolas, la Comisión ha abierto un procedimiento de infracción contra España. En respuesta al dictamen motivado enviado en noviembre de 1997, España ha remitido la lista de parajes solicitada. Actualmente, la Comisión está examinando los documentos facilitados por las autoridades españolas para comprobar si es oportuno continuar el procedimiento.

3. La Comisión evalúa en reuniones biogeográficas específicas con los Estados miembros y con expertos independientes las listas de los lugares cuya inclusión en la red Natura 2000 proponen los Estados miembros. Habida cuenta del elevado número de lugares propuestos (varios millares), es imposible verificar in situ el valor de cada paraje.