PREGUNTA ESCRITA E-2445/99

de Umberto Bossi (TDI) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Organismos privados para la certificación de los productos con DOP e IGP

El Reglamento (CEE) 2081/92(1), relativo a la certificación de los productos con DOP e IGP, ha permitido al gobierno italiano acreditar a un solo organismo privado para cada producto objeto de etiquetado. Esta decisión mina los derechos fundamentales de los productores agrícolas que cumplen los requisitos del pliego de condiciones de producción, al obligarles a aceptar tanto los precios como los patrones de análisis y control que la empresa de certificación designada de forma exclusiva considera más oportunos. Además, se han producido casos en los que el organismo privado, de acuerdo con la cooperativa de protección, parece haber adoptado un pliego de condiciones de control muy diferente de las normas del pliego de condiciones de producción oficial presentado a la Comisión.

1. ¿Puede indicar la Comisión a qué organismos institucionales compete velar por que los controles efectuados por los organismos privados se correspondan con las normas detalladas en el pliego de condiciones de producción?

2. ¿No considera oportuno la Comisión abrir al mercado la elección de las empresas de certificación privadas para que los productores, individuales y asociados, puedan buscar directamente las mejores condiciones económicas y tecnológicas para la certificación de sus productos?

3. ¿No considera la Comisión que la elección de un único organismo para cada producto puede acarrear graves daños a las empresas productoras de bienes con DOP e IGP, que tienen que aceptar cláusulas económicas y servicios sin ninguna posibilidad de elección y sin que existan normas precisas en lo relativo a la fijación de precios y a la definición de los procesos de certificación que, en la actualidad, se encuentran al arbitrio absoluto de la única sociedad privada autorizada?

(1) DO L 208 de 24.7.1992, p. 1.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de enero de 2000)

Repitiendo lo que ya se expuso en las respuestas a las preguntas escritas P-1845/99(1) y P-2334/99(2) de Su Señoría, la Comisión confirma que el Reglamento (CEE) no 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios(3), dispone en el apartado 2 de su artículo 10 que Una estructura de control podrá estar constituida por uno o varios servicios de control designados y/u organismos privados autorizados a tal efecto por el Estado miembro.

Es el Estado miembro en el que se sitúa la zona geográfica de la denominación de origen protegida (DOP) o de la indicación geográfica protegida (IGP) el que decide la composición y el número de las estructuras de control.

Además, el apartado 4 de ese mismo artículo dispone que, cuando un producto agrícola con una denominación protegida originaria de un Estado miembro incumpla los requisitos del pliego de condiciones, los servicios de control de ese Estado adopten las disposiciones necesarias para garantizar el cumplimiento del Reglamento, debiendo, asimismo, informar al Estado miembro de las medidas tomadas en el ejercicio de sus controles.

En todo caso, los productores que se benefician de una protección están sujetos a la estructura de control prevista en el pliego de condiciones.

En cuanto a los organismos de control, el apartado 3 del citado artículo exige que éstos cumplan los requisitos establecidos en la norma EN 45011 (criterios generales para los organismos de certificación), que fue modificada el 18 de febrero de 1998.

Corresponde a los Estados miembros comprobar que los organismos designados cumplan bien las condiciones dispuestas en esa norma.

(1) Ver página 27.

(2) Ver página 105.

(3) DO L 208 de 24.7.1992.