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PREGUNTA ESCRITA E-4014/97 de Patricia McKenna (V) a la Comisión (14 de enero de 1998)

Asunto: El mantenimiento de los animales en los circos

¿Tiene alguna propuesta la Comisión relativa al cuidado de los animales salvajes en los circos?

¿Reconoce la Comisión que mantener en los circos animales salvajes - en particular grandes animales como elefantes y osos - y entrenarlos para hacer números especiales a menudo conlleva prácticas crueles? ¿Admite la Comisión que esta práctica contradice lo estipulado en el Tratado de Amsterdam sobre el bienestar de los animales?

¿Estaría dispuesta la Comisión a elaborar una lista de los animales que puedan o no tenerse en los circos y utilizarse para espectáculos circenses?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (6 de febrero de 1998)

El Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio ((DO L 61 de 3.3.1997. )), incluye disposiciones sobre la importación de animales de las especies enumeradas en sus Anexos, así como sobre el alojamiento y el transporte. Además, la propuesta de la Comisión para una Recomendación del Consejo sobre animales cautivos en instalaciones zoológicas ((COM(95) 619 final. )) se ampliará con otra recomendación por la que se invita a los Estados miembros a adoptar las disposiciones oportunas en relación con los animales cautivos en otros establecimientos, como por ejemplo los circos. La Comisión desea señalar, no obstante, que estos instrumentos no se incluyen en el ámbito de aplicación de la Declaración (no 24) sobre la protección del bienestar de los animales adjunta al Tratado de la Unión Europea.

Por último, dado que ya está limitado el número de especies de animales que pueden mantenerse en los circos de conformidad con el Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, y que se reduce aún más habida cuenta de los requisitos sobre instalaciones de alojamiento y transporte de los animales, la Comisión no tiene previsto elaborar la lista a que se refiere Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-1582/97

de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión

(6 de mayo de 1997)

Asunto: Reestructuración de la red de despachos de lotería en Italia

La red actual de recogida de las apuestas de lotería está formada en Italia por 4.500 despachos de lotería y administrada por revendedores que detentan un monopolio (estancos) o antiguos empleados de la lotería (L. 16 de marzo de 1987 no 123).

Con una ley posterior (no 85 de 19 de abril de 1990) se prevé la ampliación progresiva de la red de recogida hasta alcanzar los 15.000 despachos de lotería.

¿Puede decir la Comisión si:

1. se ha respetado el procedimiento para la apertura de la licitación y la elección de la empresa encargada de la reestructuración;

2. se ha previsto también una licitación para el suministro de las terminales de juego para los 15.000 despachos de lotería previstos;

3. los despachos, dadas las exigencias del mercado único, se pueden instalar también en los demás países de la Comunidad Europea?

Respuesta complementaria

del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(22 de septiembre de 1998)

La Comisión se ha dirigido a las autoridades italianas para solicitar información sobre las modalidades de suministro de los terminales necesarios para el equipamiento de los 15.000 puntos de recogida de apuestas del juego de la loto mencionados por su Señoría. En su respuesta, las autoridades italianas han señalado que durante el año 1992 los contratos para la adquisición de terminales se celebraron directamente, pero que con posterioridad a esa fecha, los procedimientos de adjudicación de contratos para el suministro de bienes y servicios ulteriores se han llevado a cabo con plena regularidad. Dichas autoridades se han comprometido a respetar íntegramente el derecho comunitario en materia de contratación pública cuando se proceda a las próximas inversiones, que se destinarán a continuar la labor de automatización y ampliación de los puntos de recogida de apuestas del juego de la loto.
PREGUNTA ESCRITA E-4100/97 de David Morris (PSE) a la Comisión (16 de enero de 1998)

Asunto: Seguridad del centro de investigación nuclear de Dounreay

Las informaciones en los medios de comunicación sobre el desmantelamiento de Dounreay han suscitado serias dudas sobre las normas de seguridad y la protección de las comunidades locales en la operación de limpieza propuesta.

Considerando que las autoridades de energía atómica han advertido del peligro de una catástrofe ambiental si no se toman las medidas correctas, ¿puede la Comisión hacer una declaración sobre la operación de limpieza propuesta y las posibles implicaciones en caso de que no se observen adecuadamente las normas de seguridad?

¿Tiene la Comisión la intención de ejercer su derecho en virtud del artículo 35 del Tratado EURATOM para acceder al centro de investigación nuclear y garantizar el adecuado cumplimiento de las normas de seguridad en estos momentos críticos?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (13 de febrero de 1998)

Los representantes de la Comisión se reunieron con altos funcionarios de la autoridad de la energía atómica del Reino Unido (UKAEA) durante el primer semestre de 1997. En dicha reunión se trató el tema de los pozos de desechos de radiactividad moderada. La Comisión es consciente del riesgo potencial que los pozos y su contenido representan para el medio ambiente y expresa su satisfacción por la adopción de medidas para remediar la situación.

A raíz de la reciente publicación de artículos de prensa, se ha solicitado a las autoridades británicas información complementaria sobre los planes en materia de recogida, tratamiento y almacenamiento de desechos procedentes del pozo, así como evaluaciones del impacto efectivo y del impacto potencial de estos desechos sobre el medio ambiente.

En función del procedimiento elegido, es posible que sea preciso suministrar a la Comisión los datos generales contemplados en el artículo 37 del Tratado Euratom y realizar un estudio de impacto para cualquier nueva instalación destinada al almacenamiento de desechos (Directiva 85/337/CEE, modificada por la Directiva 97/11/CE, relativa a la evaluación del efecto de algunos proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente ((DO L 73 de 14.3.1997. ))).

En virtud del artículo 35 del Tratado Euratom, representantes de la Comisión visitaron el emplazamiento y la zona de Dounreay en mayo de 1993 con el fin de verificar el funcionamiento y la eficacia de las instalaciones puestas en pie por las autoridades británicas para «efectuar el control permanente del nivel de radiactividad del aire, del agua y del suelo y garantizar el respeto de las normas de base». Se consideraron satisfactorias las disposiciones adoptadas para la evaluación de la exposición de la población. Aunque nada justifica actualmente otra visita de comprobación de este tipo, la Comisión, tal y como subrayamos anteriormente, continúa realizando un estrecho seguimiento de este asunto.
PREGUNTA ESCRITA P-4130/97 de Leoluca Orlando (V) a la Comisión (5 de enero de 1998)

Asunto: Posible disconformidad del proyecto de ley Región Siciliana no 395/97 relativo a intervenciones en favor de las editoriales sicilianas con el artículo 93 del Tratado de Roma

Mediante proyecto de ley no 395/97, la Asamblea Regional Siciliana modifica las leyes regionales no 15 de 11.5.1993, no 25 de 1.9.1993, no 66 de 20.9.1995 y no 68 de 27.9.1995 que regulan las intervenciones en favor de las pequeñas y medianas empresas industriales y de servicios, al ampliar únicamente a las empresas editoriales el período comprendido entre el 31.12.1994 y el 31.12.1996, al transformar el régimen de ayuda consistente en contribuciones sobre los intereses de los créditos acordados por los bancos en una contribución una tantum vinculada a los títulos que las editoriales han publicado durante el trienio 1994-1996. El crédito previsto por la ley es de 7.000 millones de liras, con un límite máximo por empresa de 3.000 millones.

Las asociaciones profesionales del sector, tanto italianas como sicilianas, han cuestionado esta normativa que consideran perjudicial para los intereses de gran parte de las editoriales, puesto que la exigüidad del crédito total, comparada con el límite previsto para cada empresa, podría dar lugar a discriminaciones en el interior del sector. Al vincular la ayuda a los títulos publicados, la ley no garantiza igualdad de condiciones.

¿No considera la Comisión que sería oportuno examinar la conformidad del proyecto de ley Región Siciliana no 395/97 con el artículo 93 del Tratado de Roma?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (3 de febrero de 1998)

La Comisión informa a Su Señoría de que las autoridades italianas notificaron el 7 de noviembre de 1997, con arreglo al apartado 3 del artículo 93 del Tratado CE, el proyecto de Ley no 395/97 por el que se establecen medidas en favor del sector de la edición.

La Comisión está examinando la compatibilidad de las intervenciones previstas por dicho proyecto de ley con las normas comunitarias en materia de competencia, así como respecto de las objeciones realizadas por la Asociación italiana de editores en cuestión. La Comisión ha sido informada de estas objeciones por la propia Asociación.
PREGUNTA ESCRITA E-4036/97 de Bryan Cassidy (PPE) a la Comisión (14 de enero de 1998)

Asunto: Reglamentación adoptada en 1996 por el RU en materia de obligaciones y responsabilidades del fabricante (residuos de envases)

¿Podría la Comisión confirmar si es cierto que va a iniciar un procedimiento de infracción contra el Reino Unido debido a la transposición de la Directiva 94/62/EC ((DO L 365 de 31.12.1994, p. 10. )), y enumerar las quejas formuladas?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (23 de febrero de 1998)

La Comisión está en condiciones de informar a Su Señoría de que hay en curso un procedimiento de infracción contra el Reino Unido en relación con la aplicación parcial de la Directiva 94/62/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases.
PREGUNTA ESCRITA E-4057/97 de Ulla Sandbæk (I-EDN) al Consejo (15 de enero de 1998)

Asunto: Instrucción en el manejo de armas en Grecia

¿Podría el Consejo comentar la iniciativa adoptada por el Gobierno griego en relación con la introducción de una nueva ley en materia de «defensa ciudadana»? De acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley que, según el Gobierno, deberá votarse antes de fin de año, todos los ciudadanos -hombres y mujeres- pueden ser llamados una vez al año para recibir entrenamiento en el manejo de las armas por un período de entre 4 y 12 días.

¿Está el Consejo al corriente de esta situación? ¿No considera que se trata de una violación de los derechos humanos del pueblo griego y de una iniciativa que podría fomentar el odio por los ciudadanos de los países vecinos y hacer aumentar el miedo y la hostilidad sobre todo en las zonas que limitan con Turquía?

Respuesta (18 de mayo de 1998)

El Consejo no tiene noticias de la situación a la que alude Su Señoría. Por otra parte, esta pregunta no entra dentro del ámbito de competencia de la Comunidad, y se refiere a una situación que es competencia del Estado miembro de que se trata.
PREGUNTA ESCRITA E-4118/97 de Raimo Ilaskivi (PPE), Jyrki Otila (PPE) y Marjo Matikainen-Kallström (PPE) a la Comisión (16 de enero de 1998)

Asunto: Tratamiento fiscal al que están sujetos los automóviles usados de importación en Finlandia

El régimen impositivo que se aplica a la circulación y a los automóviles en Finlandia es de los más severos de los Estados miembros de la Unión Europea. Y ello, a pesar de que en este país la utilización del vehículo privado es imprescindible debido a las largas distancias y hábitat disperso.

La imposición sobre los automóviles no tiene cabida dentro del Tratado de la UE, pero la práctica reinante en Finlandia en el régimen impositivo de que aplica a los vehículos de importación usados es contraria a los principios del Tratado de Roma y, en particular, a su artículo 95 (Cfr. Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 11 de diciembre de 1990, relativa a Dinamarca (Asunto C-47/88)).

¿Qué tiene previsto hacer la Comisión para que se aplique el Tratado de Roma en el tratamiento fiscal a que están sujetos los automóviles usados de importación en Finlandia?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (16 de febrero de 1998)

La Comisión comparte la inquietud expresada por Su Señoría.

La Comisión opina que los problemas señalados deben examinarse en relación con las disposiciones del artículo 95 del Tratado CE y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia relativa a este artículo.

A este respecto, la Comisión informa a Su Señoría de que actualmente se está realizando un examen de la legislación finlandesa en materia de impuesto de matriculación en relación con la sentencia Tadeu (Asunto C-345/93), de 9 de marzo de 1995, y con la sentencia de la Comisión contra Grecia (Asunto C-375/95), de 23 de octubre de 1997.

La Comisión está dispuesta a examinar cualquier expediente concreto que llegara a conocimiento de Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-3596/97 de Cristiana Muscardini (NI), Gastone Parigi (NI) y Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Sacrificio de los cerdos afectados por la peste

De conformidad con los datos de que se dispone relativos a la peste porcina en los Países Bajos y los rumores insistentes según los cuales ya antes de la aparición de la peste los holandeses habrían debido sacrificar un número importante de cerdos, y teniendo en cuenta la importancia económica de la matanza de los animales infectados por la peste para la Unión Europea,

1. ¿Puede evaluar la Comisión si el «sistema» utilizado por los holandeses proporciona garantías suficientes respecto del control de posibles errores, con objeto de poner en evidencia las carencias técnicas o administrativas, en particular por lo que se refiere a los datos relativos a los focos y a los sacrificios por contacto?

2. ¿Considera que la evaluación económica es correcta, es decir, excluye que las cifras sean exageradas?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3595/97 y E-3596/97 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (12 de enero de 1998)

Durante el año 1997 la Comisión analizó cuidadosamente la evolución de la fiebre porcina clásica en los Países Bajos. La situación epidemiológica se examinó constantemente con los representantes de los Estados miembros durante las reuniones mensuales del comité permanente veterinario.

La Comisión envió varias misiones a los Países Bajos con la finalidad de ayudar a las autoridades holandesas y para asegurarse de la eficacia de las medidas adoptadas para erradicar la enfermedad.

Aunque pudieron comprobarse los notables esfuerzos realizados por las autoridades holandesas para reducir la amplitud de la epidemia, en las misiones se observaron algunos problemas en la gestión de la epidemia.

Dichos problemas, que se refieren al correcto uso de los números uniek bedrijfsnummer (UBN), al censo de las explotaciones y al cálculo de la compensación por los cerdos sacrificados por estar infectados o por sospechas de infección, se están examinando cuidadosamente, siendo en la actualidad objeto de discusión entre la Comisión y las autoridades holandesas.
PREGUNTA ESCRITA E-4032/97 de Bryan Cassidy (PPE) a la Comisión (14 de enero de 1998)

Asunto: Reglamentación adoptada en 1996 por el RU en materia de obligaciones y responsabilidades del fabricante (residuos de envases)

¿Podría la Comisión confirmar si, después del período de consulta establecido para que otros Estados miembros se pronunciaran sobre las propuestas británicas de transposición de la Directiva 94/62/EC ((DO L 365 de 31.12.1994, p. 10. )) antes de ser promulgadas en la legislación del Reino Unido, este país tomó en consideración las observaciones de los Estados miembros relativas a las trabas que suponen al comercio libre y modificó sus propuestas?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (24 de febrero de 1998)

Habida cuenta de la confidencialidad del procedimiento de notificación, la Comisión no puede proporcionar información completa sobre las observaciones recibidas. Ahora bien, la Comisión puede confirmar que recibió observaciones sobre las propuestas del Reino Unido por parte de otros Estados miembros y que, a raíz del procedimiento de consulta, se introdujeron modificaciones en dichas propuestas.
PREGUNTA ESCRITA E-3862/97 de Luciano Vecchi (PSE) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Apoyo a las acciones de promoción del comercio y el consumo justos y solidarios

En los últimos años, la promoción del comercio y el consumo justos y solidarios se ha convertido en un importante método de educación para el desarrollo de los ciudadanos europeos y de apoyo a los productores independientes y a las colectividades locales de los países en desarrollo.

¿Puede indicar la Comisión:

1. cuántos son los proyectos que han recibido apoyo con dicho fin en los últimos años;

2. si tiene intención de reforzar su apoyo a dichas acciones;

3. si tiene intención de emprender acciones en pro del comercio justo y solidario (por ejemplo, mediante excepciones y reorganización de las cuotas de importación, beneficios fiscales, etc.)?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (15 de enero de 1998)

La Comisión apoya desde hace varios años proyectos de educación para el desarrollo relacionados con el comercio justo a través del sistema de cofinanciación con las organizaciones no gubernamentales (ONG).

En los últimos tres años ha apoyado 46 proyectos, con una contribución comunitaria de 6,6 MECU.

En 1995 fueron apoyados 19 proyectos con una contribución comunitaria de 2,9 MECU. En 1996, 16 proyectos con una contribución de 1,9 MECU. En 1997, 11 proyectos con una contribución de 1,8 MECU. Tres proyectos más están en la etapa final de evaluación.

Han recibido cofinanciación ONG de Bélgica, Dinamarca, Alemania, España, Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, Austria, Suecia y el Reino Unido.

La iniciativa de estos proyectos depende de las ONG que presentan la solicitud. Las cifras para 1996 y 1997 representan un período de consolidación, tras la aprobación de varias grandes iniciativas en 1995.

La Comisión continúa dialogando con las ONG activas en este campo para mejorar la coherencia y apoya iniciativas destinadas a facilitar la coordinación a niveles regional y europeo. En la revisión de las condiciones generales se están considerando medidas destinadas a agilizar los programas de las ONG, tanto en el Norte como en el Sur.

Sin embargo, la Comisión no cree que existan mecanismos comerciales que puedan utilizarse para promover iniciativas de comercio justo, ya que cualquier propuesta debe ser compatible con las normas de la Organización Mundial del Comercio. Estas normas impiden la diferenciación de las reglas en materia de importación sobre la base del método de producción, y por tanto prohiben la creación de cupos de importación especiales para los productos del comercio justo.
PREGUNTA ESCRITA E-3477/97 de Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) a la Comisión (31 de octubre de 1997)

Asunto: Ley sobre el establecimiento de farmacéuticos

En Bélgica las farmacias están sometidas a una ley sobre el establecimiento, es decir, que el número de farmacias por ayuntamiento se limita sobre la base del número de habitantes. Por lo tanto, queda limitada la libertad de establecimiento.

¿Puede la Comisión comunicar si la ley belga sobre el establecimiento de farmacéuticos es contraria a las disposiciones referentes al derecho de establecimiento como queda establecido en el capítulo 2 (artículos 52 a 58) del Tratado constitutivo de la CE? ¿Prepara la Comisión una legislación destinada a suprimir las limitaciones que se derivan de la ley sobre el establecimiento de farmacéuticos?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (6 de enero de 1998)

En la gran mayoría de los Estados miembros existen normativas similares a la normativa belga mencionada por Su Señoría.

A este respecto, la Comisión se permite llamar la atención de Su Señoría sobre el segundo considerando de la Directiva 85/432/CEE, de 16 de septiembre de 1985, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas para ciertas actividades farmacéuticas ((DO L 253 de 24.9.1985. )). Este considerando establece que «la presente Directiva no garantiza la coordinación de todas las condiciones de acceso a las actividades farmacéuticas y su ejercicio; que, en particular, la distribución geográfica de las farmacias y el monopolio de dispensación de medicamentos continúa siendo competencia de los Estados miembros».

En efecto, en ausencia de una normativa comunitaria de armonización o coordinación, los Estados miembros son los únicos competentes para adoptar una normativa en la materia, siempre y cuando dicha normativa sea compatible con el Derecho comunitario.

La Comisión estima que medidas nacionales como las que nos ocupan, siempre y cuando se apliquen sin discriminación y guarden proporción con el objetivo perseguido, no infringen el principio de libre establecimiento consagrado en el artículo 52 del Tratado CE.

Por consiguiente, la Comisión no tiene intención de presentar propuesta alguna para armonizar o coordinar las normativas nacionales citadas.
PREGUNTA ESCRITA E-3761/97 de Patricia McKenna (V) al Consejo (24 de noviembre de 1997)

Asunto: Arresto de activistas pro derechos humanos en Corea del Sur

Suh Jun-sik, uno de los organizadores del reciente Festival de Cine de Derechos Humanos de Sarangbang, fue arrestado por la policía surcoreana el 4 de noviembre de 1997.

Anteriormente, había cumplido condena en prisión sobre la base de acusaciones relacionadas con su labor no violenta a favor de los derechos humanos. La última orden de búsqueda y captura emitida contra él estaba ligada al festival de cine que había organizado, y le acusaba de «beneficiar» a Corea del Norte y de incumplir la obligación de personarse periódicamente ante la policía conforme al tenor de su anterior auto de puesta en libertad.

Otras cinco personas habían sido detenidas anteriormente durante el festival de cine, presentado en Seúl en octubre, después de que los organizadores se negaran a someter sus películas a la censura gubernamental.

¿Puede el Consejo explicar a grandes rasgos qué medidas está tomando en el asunto Suh Jun-Sik y para defender la libertad de expresión en Corea del Sur?

Respuesta (19 de marzo de 1998)

El Consejo comparte las preocupaciones de Su Señoría en materia de respeto de los derechos humanos. Al igual que todos los demás casos de presunta violación de los derechos individuales, el caso al que se refiere en su pregunta merece la mayor atención. De confirmarse los hechos, este asunto podría plantearse en el marco de los contactos periódicos que la Unión Europea mantiene con el Gobierno de Corea del Sur.
PREGUNTA ESCRITA E-3860/97 de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión (5 de diciembre de 1997)

Asunto: Utilización de las dietas de viajes por los diputados al Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo está viendo deteriorada su reputación en parte debido a la utilización incorrecta de las dietas y gastos de viajes y de las dietas de estancia. A pesar de ello, a un diputado al que se le sorprenda haciendo un uso incorrecto de dichas dietas no se le aplica ninguna sanción propiamente dicha, sino que simplemente se tiene que limitar a devolver las cantidades percibidas en exceso.

¿No cuenta la Comisión con ningún medio para incluir en la legislación comunitaria alguna sanción relativa a esta cuestión? Sobre todo ahora que el artículo 138 del Tratado de Amsterdam y su apartado 4 ofrecen el fundamento jurídico para realizar una revisión global de los privilegios de los diputados al Parlamento Europeo, también la Comisión podría presentar al Consejo algún tipo de propuesta al respecto.

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (14 de enero 1998)

Estos temas no son de la competencia de la Comisión. Son asuntos que competen al propio Parlamento.