PREGUNTA ESCRITA P-3678/02

de Dorette Corbey (PSE) a la Comisión

(11 de diciembre de 2002)

Asunto: Parque eólico alemán en las cercanías de Bellingwolde

En octubre de 1998, algunos habitantes de Bellingwolde (municipio de Bellingwedde, provincia de Groninga) tuvieron conocimiento del proyecto de construir a 200 metros de la frontera en territorio alemán (y a aproximadamente 300 metros de las viviendas más próximas) un parque eólico (Windpark Rhede) con 22 turbinas eólicas de una altura total de 60 a 70 metros cada una y una potencia máxima de 1,5 MW. En septiembre de 2001 se construyeron finalmente en el Rheder Moor (en el noroeste del distrito de Emsland en el municipio alemán de Rhede) 17 turbinas eólicas de una altura de 135 metros cada una y con una potencia máxima de 1,8 MW a aproximadamente 350 metros de la frontera germano-neerlandesa.

El parque eólico supone para los habitantes una fuente de molestias en forma de ruidos, proyección de sombras, obstrucción de las vistas, vibraciones del suelo, perturbaciones electromagnéticas, depreciación de las propiedades inmobiliarias y deterioro de la calidad de vida.

¿Puede confirmar la Comisión que la construcción de dicho parque de turbinas eólicas hubiera tenido que estar sometida a una evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente de conformidad con la legislación comunitaria (Directiva 97/11/CE(1)) y puede confirmar la Comisión que dicha evaluación se llevó también a cabo para el Windpark Rhede?

¿Comparte la Comisión la opinión de que, en vista de su situación en las proximidades de la frontera germano-neerlandesa, esta evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente hubiera tenido que orientarse también a las consecuencias transfronterizas del proyecto, como las molestias causadas, y no limitarse al territorio del Estado miembro en el que estaba prevista su construcción y puede indicar si lo anterior se llevó correctamente a cabo y qué acciones va a adoptar?

¿Opina la Comisión que el Windpark Rhede supone una carga inadmisible para los habitantes de Bellingwolde que hubiera podido evitarse mediante una aplicación adecuada del Derecho comunitario?

(1) DO L 73 de 14.3.1997, p. 5.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(16 de enero de 2003)

En virtud de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(1), modificada por la Directiva 97/11/CEE de 3 de marzo de 1997, los proyectos enumerados en el Anexo I de la Directiva deben ser objeto de una evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente (EIA). Con arreglo al apartado 2 del mismo artículo, los proyectos enumerados en el Anexo II sólo deberán someterse a evaluación cuando los Estados miembros determinen que sus características así lo exigen, ya sea como consecuencia de un examen caso por caso o en función de criterios o umbrales establecidos a nivel nacional. El apartado 3 del artículo 4 y el Anexo III de la Directiva EIA modificada establecen que los criterios pertinentes deberán referirse, en particular, a las características de los proyectos, su ubicación y su potencial impacto, teniendo en cuenta el carácter transfronterizo de dicho impacto. Por consiguiente, siempre que deba efectuarse una evaluación es preciso tener en cuenta el posible impacto transfronterizo del proyecto en cuestión. El artículo 7 de la Directiva EIA modificada contempla incluso que se realicen consultas transfronterizas y se produzca una participación transfronteriza del público interesado cuando un proyecto pueda tener efectos significativos en el medio ambiente en otro Estado miembro, o cuando un Estado miembro que pueda verse afectado significativamente así lo solicite.

Los parques eólicos (instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción de energía) figuran en el inciso i) del punto 3 del Anexo II de la Directiva EIA modificada. En consecuencia, corresponde a los Estados miembros determinar, de acuerdo con los criterios de selección enumerados en el Anexo III de la Directiva, la necesidad de someter a evaluación la construcción de tales parques y en qué casos llevarla a cabo.

El 3 de diciembre de 2002 la Dirección General de Medio Ambiente recibió una denuncia sobre esta misma cuestión, remitida por un ciudadano neerlandés.

Por el momento, la Comisión no dispone de suficiente información para determinar si Alemania ha aplicado correctamente las disposiciones de la Directiva EIA en este caso. Por otra parte, tampoco tiene conocimiento de si se efectuó una EIA antes de que se autorizara la construcción del parque eólico. Por consiguiente, la Comisión solicitará del Gobierno alemán que le notifique una información más completa sobre este asunto.

(1) DO L 175 de 5.7.1985.