PREGUNTA ESCRITA E-2355/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (18 de julio de 1997)

Asunto: Ofensiva militar del ejército gubernamental de Angola pese al Acuerdo de paz

El ejército angoleño ha iniciado una ofensiva contra la Unión nacional para la independencia total de Angola (UNITA), pese al Acuerdo de paz de Lusaka de 1994. Esta ofensiva pone en peligro dicho acuerdo de paz, ya frágil de por sí. En diversas localidades se han producido ya enfrentamientos entre el ejército gubernamental y la UNITA, especialmente en las zonas que se encuentran bajo el control provisional de esta última en virtud de dicho acuerdo de paz.

1. ¿No cree el Consejo que, en contraste con su actitud pasiva frente a los recientes acontecimientos en la República Democrática del Congo y en vista de que uno de sus Estados miembros -Portugal- ha participado activamente en dicho acuerdo de paz, debería adoptar un papel más prominente en el proceso de paz?

2. ¿No considera el Consejo que los acontecimientos recientes constituyen un impedimento para que la mayor fuerza opositora del país, UNITA, continúe participando con confianza en el proceso de paz?

3. ¿Está considerando el Consejo la posibilidad de retirar la ayuda financiera a Angola si el Gobierno de dicho país no cesa de inmediato sus acciones militares?

4. ¿Está dispuesto el Consejo a instar al Gobierno angoleño a que permita a la Misión de verificación de las Naciones Unidas en Angola (UNAVEM) ejercer de observadora internacional -sin ningún tipo de trabas- en las regiones de Angola en las que actualmente están teniendo lugar dichas acciones militares?

Respuesta (17 de noviembre de 1997)

1. El 2 de octubre de 1995, el Consejo definió una posición común (95/413/PESC, DO L 245 de 12.10.1995, p. 1), en virtud de la cual la UE se compromete, entre otras cosas, a apoyar las labores coordinadas de la comunidad internacional con miras a la reconstrucción de Angola en el marco del proceso de paz. El 15 de septiembre de 1997, el Consejo pidió a los órganos competentes que examinaran la situación de Angola y estudiaran las iniciativas y medios de sostén económico y financiero para este país a la luz de la evolución del proceso de paz.

2. Después de la formación del gobierno de unidad y reconciliación nacional del que forma parte la UNITA, ésta debe cumplir sus compromisos, y en particular su transformación en partido político tradicional y no armado.

3. El Consejo advierte a Su Señoría sobre la Resolución 1127 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el 28 de agosto de 1997, Ésta declara que las graves dificultades por las que atraviesa el proceso de paz se deben principalmente a que la UNITA tarda en cumplir las obligaciones que le impone el Protocolo de Lusaka. La Resolución 1127 lamenta asimismo que la UNITA haya faltado a las obligaciones que le corresponden en virtud de los «Acordos de Paz» (S/22609) del Protocolo de Lusaka y de sus propias resoluciones pertinentes, en particular la Resolución 1118 (1997).

La Resolución 1127 impone sanciones a la UNITA, sin previo aviso, el 30 de septiembre de 1997, salvo que el Consejo de Seguridad decida, a la vista de un informe del Secretario General, que la UNITA ha tomado medidas concretas e irrevocables para cumplir todas las obligaciones mencionadas.

Los órganos competentes de la UE han preparado los instrumentos jurídicos necesarios, llegado el caso, para la aplicación de dichas sanciones. El Consejo, por otra parte, en una declaración aprobada el 15 de septiembre de 1997, dejó constancia de que no existen soluciones alternativas a los problemas a los que hace frente Angola que no sean el cumplimiento total, por ambas partes, de todas las disposiciones del Protocolo de Paz de Lusaka.

Asímismo manifestó su deseo de que, en este momento delicado del proceso de paz de Angola, al cual la Comunidad Internacional ha asignado recursos humanos y financieros importantes, ambas partes actúen con ánimo de reconciliación y cooperación nacional, lo que abrirá el camino a la construcción de un país nuevo y próspero.