PREGUNTA ESCRITA E-0929/98

de Concepció Ferrer (PPE) a la Comisión

(26 de marzo de 1998)

Asunto: Ayudas a pequeñas y medianas empresas

La Unión Europea destina una gran cantidad de recursos a acciones para favorecer a las pequeñas y medianas empresas -la dotación económica se sitúa aproximadamente en torno a los 1.000 millones de ecus para el período 1994-1999.

Dada la importancia de dicha dotación, según el informe del Tribunal de Cuentas los resultados distan de ser los deseados, debido a problemas en los procedimientos de coordinación, seguimiento y control de las ayudas por falta de una estrategia coherente, sin que de los análisis efectuados por los Estados miembros y la Comisión se pueda deducir que la creación neta de empleo efectivo sea atribuible a las acciones financiadas.

¿Qué planes tiene la Comisión de cara al período 1999-2004 para corregir las lagunas puestas de manifiesto por el Tribunal de Cuentas en la gestión de las acciones en favor de las pequeñas y medianas empresas?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(2 de junio de 1998)

Su Señoría alude a la iniciativa comunitaria para pequeñas y medianas empresas (PYME), que cuenta con un presupuesto de 1.000 millones de ecus para el período de 1994-1999. La Comisión ha dado a Su Señoría las cifras de compromisos y pagos de esta iniciativa comunitaria en la respuesta a su pregunta escrita E-930/98(1), en la que se comprueba que se ha comprometido el 51 % de los fondos y que se ha pagado casi el 30 %.

En particular, los fondos estructurales, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo contribuyen de manera significativa al desarrollo de las PYME a través de los programas operativos, las iniciativas comunitarias y los proyectos piloto que financian. En el actual período de programación, los fondos estructurales dedican a las PYME unos 20.000 millones de ecus. Estas dotaciones no incluyen las acciones que benefician indirectamente a las empresas, como las de equipamiento de infraestructuras. Por lo demás, la Comisión ha iniciado una evaluación temática sobre los efectos de los fondos estructurales en las PYME cuyos resultados, que se conocerán a finales de 1998, contribuirán a mejorar su contribución al desarrollo de las PYME en el nuevo período de programación de 2000-2006.

Cabe señalar que la elaboración y puesta en marcha de los programas así como la selección de proyectos incumben principalmente a los Estados miembros y que, en el próximo período de programación, la normativa ampliará explícitamente la responsabilidad general de los Estados miembros en la puesta en marcha y el seguimiento de los programas si el Parlamento y el Consejo siguen la orientación general propuesta por la Comisión de descentralizar en mayor medida y simplificar los fondos. Además, la mayor cooperación con los agentes económicos y sociales que se propone contribuirá a mejorar la gestión de los programas operativos que incluyen medidas a favor de las PYME.

La Comisión se esforzará por dar los pasos necesarios y la información precisa para responder a las observaciones del informe del Tribunal de Cuentas.

Por último, procede señalar que, a raíz de la petición expresada por el Consejo en su resolución del 9 de diciembre de 1996(2), la Comisión ha iniciado los trabajos de preparación para presentar una recomendación sobre los medios de mejorar el acceso de las PYME a los programas comunitarios, en el contexto de su programa de coordinación de las políticas comunitarias en favor de las PYME. Esa recomendación se referirá a los programas comunitarios que tienen repercusiones significativas en el desarrollo de las PYME, como los fondos estructurales, y en la investigación y la innovación.

(1) DO C 354 de 19.11.1998, p. 40.

(2) DO C 18 de 17.1.1997.