PREGUNTA ESCRITA E-3892/00

de Robert Goebbels (PSE) al Consejo

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: Revisión de la Directiva sobre la constitución de un comité de empresa europeo

En este momento, la opinión general de los sindicalistas europeos en relación con los comités de empresa europeos raya en el desánimo. Tras la euforia de los primeros acuerdos voluntarios, a los sindicatos europeos no les ha quedado más remedio que desengañarse.

Tras la celebración de más de 400 acuerdos voluntarios entre 1994, fecha de adopción de la Directiva por el Consejo de Ministros, y 1996, fecha límite para la transposición del texto en las legislaciones nacionales, no son más de una treintena las multinacionales en las que se han concluido las negociaciones. Si se tiene en cuenta que entre 700 y 800 grupos de empresas estarían afectados, es fácil estar de acuerdo en que este balance es bastante pobre. Los progresos son manifiestamente lentos.

¿Se ha llevado a cabo una evaluación global de la transposición, en las legislaciones nacionales, de la Directiva 94/45/CE(1) del Consejo, de 22 de septiembre de 1994, sobre la constitución de un comité de empresa europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria?

¿No considera el Consejo que es necesario reformar la Directiva en varios aspectos:

1. en los ámbitos de la comunicación y la información,

2. en lo que se refiere a la formación de los representantes,

3. por lo que respecta a un mayor reconocimiento de las federaciones sindicales europeas?

(1) DO L 254 de 30.9.1994, p. 64.

Respuesta

(12 de marzo de 2001)

La integración de la Directiva 94/45/CE sobre la constitución de un comité de empresa europeo en los ordenamientos jurídicos nacionales ha sido objeto de una revisión efectuada por la Comisión Europea, que envió un informe acerca del resultado de la revisión al Parlamento Europeo y al Consejo en el mes de abril de 2000 (documento de la Comisión COM(2000) 188 final). Entre otras cosas, afirma que ya se ha llevado a la práctica la aplicación de la representación transnacional, puesto que casi 600 grupos de dimensión comunitaria, entre los más importantes, firmaron antes del 22 de septiembre de 1996 acuerdos de anticipación o celebraron un acuerdo según las normas del artículo 6 de la Directiva. El informe dice también que 450 de éstos eran acuerdos anteriores a la Directiva (basados en el artículo 13), de lo que puede deducirse que 150 de ellos se basan en el artículo 6 y que se celebraron con posterioridad a dicha fecha.

El informe no contiene ningún juicio de valor en cuanto al número de acuerdos celebrados, aunque menciona un par de razones para la disminución de su número tras el 22 de septiembre de 1996.

Obsérvese asimismo que la Directiva sobre la constitución de un comité de empresa europeo no requiere que se celebren acuerdos sobre la información y la consulta con los trabajadores, entre éstos y la empresa, en las empresas o grupos de empresas incluidos en la Directiva. Esos acuerdos son solo una posibilidad de que disponen las partes, que también pueden optar por no celebrarlos y aplicar los requisitos subsidiarios del Anexo de la Directiva, que se hayan adoptado en el Estado miembro en que esté situada la dirección central. Por ello, el Consejo no está en condiciones de hacer observación alguna sobre si el número de acuerdos celebrado es suficiente o no.

El Consejo tampoco puede comentar si es necesario modificar las disposiciones de la Directiva relacionadas con la comunicación y la información, con la formación de representantes y con el mejor reconocimiento de las federaciones europeas de sindicatos, ya que por un lado el seguimiento de la aplicación de la legislación comunitaria es, en primer lugar, competencia de la Comisión y, por otro, ésta no ha presentado propuesta alguna de modificación de la Directiva.