PREGUNTA ESCRITA E-2858/99

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Aplicación incompleta de las directivas relativas a la evaluación del impacto ambiental en la Región Lacio

Con referencia a las anteriores preguntas de la misma autora relativas a la evaluación del impacto ambiental y la Directiva 85/337/CEE(1) y sus modificaciones, ¿podría la Comisión hacer saber si dichos actos han sido transpuestos de manera efectiva y completa, en particular después de que el Gobierno italiano delegara en las regiones, concretamente en el caso de la Región Lacio, o si, por el contrario, ha habido imprecisiones o no se han incorporado íntegramente parte de los mismos?

En particular, el aparcamiento situado en la calle Sacchi de Roma, mencionado en la pregunta E-2084/99(2), ha provocado un conflicto de competencias entre el Municipio de Roma, que ha expedido el correspondiente permiso sin evaluación del impacto ambiental, y la Región Lacio que la había solicitado.

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(2) DO C 219 de 1.8.2000, p. 87.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(23 de febrero de 2000)

Por lo que se refiere a la incorporación al ordenamiento jurídico de Italia, y en particular al de la Región del Lacio, de la Directiva 85/337/CEE, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, se ruega a Su Señoría se remita a la respuesta a su pregunta escrita E-2084/99. Actualmente se está comprobando la

conformidad de la legislación regional italiana con la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997(1), por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE. Cabe añadir que los aparcamientos no se mencionan explícitamente en los Anexos de la Directiva 85/337/CEE, por lo que resulta difícil cuestionar la ausencia de incorporación específica en relación con esta categoría de proyectos. En cambio, la Directiva 97/11/CE, que no es aplicable en este caso concreto por cuanto sólo abarca los proyectos respecto de los que se solicitaron las correspondientes autorizaciones de desarrollo después del 14 de marzo de 1999, incluye explícitamente los aparcamientos entre los proyectos del Anexo II de la Directiva (letra b) del punto 10).

Los conflictos entre los diversos organismos de la administración italiana no son competencia de la Comunidad, cuya única responsabilidad consiste en velar por la correcta aplicación de la normativa comunitaria.

En lo que respecta a la aplicación de la Directiva 85/337/CEE al caso que nos ocupa, la Comisión considera que los aparcamientos, aun cuando no se mencionen explícitamente, podrían incluirse en la letra b) del punto 10 del Anexo II de la Directiva 85/337/CEE (como proyectos de ordenación urbana dentro de proyectos de infraestructura). La Directiva establece que los proyectos recogidos en el Anexo II deben someterse a una evaluación del impacto ambiental (EIA) cuando los Estados miembros consideren que así lo exigen sus características. No obstante, los Estados miembros están obligados a efectuar una evaluación previa a fin de determinar si los proyectos del Anexo II han de someterse a un procedimiento de EIA. La Comisión considera por tanto que no llevar a cabo una evaluación previa de un proyecto de aparcamiento que puede tener considerables efectos en el medio ambiente constituye una infracción de la Directiva, mientras que no someter un proyecto de este tipo a un procedimiento de EIA no constituye una infracción de la Directiva si se ha comprobado en una evaluación previa que el proyecto no tiene efectos de importancia.

(1) DO L 73 de 14.3.1997.