PREGUNTA ESCRITA E-2535/00

de Herbert Bösch (PSE) a la Comisión

(28 de julio de 2000)

Asunto: Directiva 94/45/CE del Consejo sobre la constitución de un Comité de Empresa Europeo

La BASS PLC, una empresa con más de 2 800 hoteles y 3 000 restaurantes, ha celebrado un acuerdo de conformidad con el artículo 13 de la Directiva 94/45/CE(1) del Consejo sobre la constitución de un Comité de Empresa Europeo, con anterioridad al 22 de septiembre de 1996, por lo que este acuerdo gozará de protección después de la entrada en vigor de la transposición a la legislación nacional de la citada directiva.

Este acuerdo fija la elección de la representación de los trabajadores en el foro europeo BASS (Comité de empresa europeo de la BASS PLC) en términos que no tienen en cuenta en modo alguno los procedimientos establecidos en la Ley laboral austríaca para la legitimación de las representaciones de los trabajadores.

Además, otras disposiciones fijadas en el mismo acuerdo no garantizan en absoluto que la representación de los trabajadores de los diferentes emplazamientos de la empresa BASS corra a cargo de representantes legítimos de los trabajadores, con lo que no se garantiza el objetivo de la Directiva 94/45/CE de reforzar la información y la consulta de los trabajadores en empresas de dimensión comunitaria.

1. La empresa BASS parte del supuesto de que debido al carácter voluntario del acuerdo, de conformidad con el artículo 13, no se le aplicará ninguna disposición comunitaria ni normativas laborales nacionales. ¿Comparte la Comisión esta posición jurídica, lo que significaría una cláusula de excepción con respecto al Derecho comunitario?

2. ¿Se tiene previsto solucionar las contradicciones existentes entre los acuerdos voluntarios a que se refiere el artículo 13 y el Derecho comunitario y nacional vigente, siguiendo el procedimiento de revisión que está llevándose a cabo de conformidad con el artículo 15 de la Directiva 94/45/CE?

3. ¿No sería deseable promover la vigencia de los derechos de los trabajadores a la información y a la consulta, tal como se establece en el artículo 1 de la Directiva y en las disposiciones sobre representantes de los trabajadores, de conformidad con el artículo 2 de la directiva, en todos los casos, también en el caso de la opción del artículo 13?

4. En este contexto, ¿no sería conveniente fijar la posibilidad de rescisión de los acuerdos a que se refiere el artículo 13 o introducir procedimientos en el texto de la directiva que impliquen la conversión de acuerdos del artículo 13 en procedimientos que se ajusten a lo previsto en el artículo 6?

5. Teniendo en cuenta las repetidas violaciones de ésta y otras disposiciones de la citada directiva, ¿no sería un medio eficaz para combatir esta situación reforzar el derecho de intervención de los sindicatos e introducir sanciones más estrictas?

(1) DO L 254 de 30.9.1994, p. 64.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(4 de octubre de 2000)

De conformidad con el artículo 13 de la Directiva 94/45/CE del Consejo, de 22 de septiembre de 1994, sobre la constitución de un comité de empresa europeo o de un procedimiento de información y consulta a los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria a los efectos de la información y consulta a los trabajadores(1), y las disposiciones pertinentes de la legislación nacional de aplicación, los interlocutores sociales pueden celebrar en las empresas acuerdos voluntarios para establecer comités de empresa europeos. No estarán sometidas a las obligaciones que resultan de dicha Directiva las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria en los que ya exista un acuerdo aplicable al conjunto de los trabajadores que prevea la información y consulta transnacional de los mismos. Este tipo de acuerdos previos a la Directiva deben haberse firmado con anterioridad al 22 de septiembre de 1996.

Por consiguiente, el efecto jurídico de un acuerdo válido anterior a la Directiva es, de hecho, que estas empresas están exentas de aplicar la Directiva y, en particular, de aplicar las disposiciones subsidiarias recogidas en el anexo.

La empresa BASS PLC ha celebrado un acuerdo conforme al artículo 13 que, según la información que obra en poder de la Comisión, fue modificado en 1998 tras las negociaciones entre los interlocutores sociales y la consulta al Comité europeo de la alimentación y de la restauración y a los sindicatos asociados CEA-SIA.

Por lo que respecta a la revisión de la Directiva 94/45/CE, la Comisión, en su informe de 4 de abril de 2000 sobre la aplicación de dicha directiva(2), ha adoptado una posición formal en la que señala que continuará el ejercicio de evaluación de la aplicación de la Directiva, en coordinación con los debates actuales en el Consejo y en el Parlamento Europeo sobre las propuestas legislativas íntimamente relacionadas con el mismo (propuesta de directiva por la que se establece un marco general relativo a la información y la consulta de los trabajadores en la Comunidad Europea(3), proyecto de directiva relativa a la participación de los trabajadores en la sociedad europea). A la vista de las conclusiones de esta evaluación, así como de la evolución de las referidas propuestas legislativas, la Comisión adoptará en su momento una decisión sobre una posible revisión de la Directiva.

(1) DO L 254 de 30.9.1994.

(2) COM(2000) 188 final.

(3) COM(98) 612 final.