PREGUNTA ESCRITA E-1400/96 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (6 de junio de 1996)

Asunto: Cuarta Conferencia mundial de las Naciones Unidas sobre la mujer-Plataforma de Acción

A raíz del acuerdo sobre la «Plataforma de acción» que se celebró en el marco de la Cuarta Conferencia mundial de las Naciones Unidas sobre la mujer, en septiembre de 1995, qué medidas ha adoptado la Comisión para asistir a los Estados miembros en su aplicación y qué otras medidas considera necesarias al nivel europeo y nacional para garantizar su plena aplicación, teniendo en cuenta la actuación negativa reciente de los Estados miembros, como, por ejemplo, la reducción a la mitad del presupuesto para el Cuarto Programa de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres a la que ha procedido el Consejo.

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (30 de julio de 1996)

A raíz de la cuarta Conferencia mundial sobre la mujer que se celebró en Pekín en septiembre de 1995, se han emprendido a nivel comunitario algunas iniciativas tendentes a aplicar la plataforma de acción de Pekín.

La Decicisón del Consejo relativa a un programa de acción comunitario a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1996-2000) ((Decisión 95/593/CE - DO L 335 de 30.12.1995, p. 37. )) abarca algunos de los objetivos estratégicos incluidos en dicha plataforma y tiene por objeto promover la integración de la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en todas las políticas y actividades, movilizar a todos los agentes de la vida económica y social para conseguir la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, promover la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en una economía en mutación, sobre todo en los ámbitos de la educación, de la formación profesional y del mercado de trabajo, conciliar la vida profesional y familiar de los hombres y de las mujeres, promover la participación equilibrada de los hombres y de las mujeres en la toma de decisiones y fortalecer las condiciones de ejercicio de los derechos a la igualdad.

Una Comunicación ((COM(95)423 de 18.9.1995. )) de la Comisión sobre la integración en la cooperación para el desarrollo de los aspectos relacionados con las diferencias socioculturales entre los sexos propuso una serie de recomendaciones para intensificar la integración en el desarrollo de las cuestiones relativas al sexo a raíz del enfoque de la plataforma de Pekín. Una Resolución ((Adoptada el 20 de diciembre de 1995 - pendiente de publicación en el Diario Oficial. )) del Consejo y de los Estados miembros hace suyos el análisis y las recomendaciones de dicha Comunicación, ya que «plasma en el ámbito de la cooperación para el desarrollo los compromisos políticos adoptados en la cuarta Conferencia mundial sobre la mujer». También establece pautas comunes de actuación para la Comisión y los Estados miembros basadas en la Comunicación. En la reunión de los directores generales de las agencias de desarrollo de la Comisión y los Estados miembros que se celebrará a finales de 1996 se analizarán los progresos realizados y lo mismo hará el Consejo en 1997.

Una propuesta de Recomendación del Consejo relativa a la participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los procesos de toma de decisión ((COM(95)593 final de 29.11.1995. )) pide a los Estados miembros que adopten una estrategia de conjunto, integrada, destinada a promover la participación equilibrada de las mujeres y de los hombres en los centros de poder, de influencia y de decisión, y que aumenten o creen a tal efecto las medidas convenientes, legislativas, reglamentarias o de incitación.

La Comunicación de la Comisión «La Unión Europea y los aspectos exteriores de la política de derechos humanos: de Roma a Maastricht y en adelante» ((COM(95)567 final de 22.11.1995. )) reconoce el principio de que los derechos fundamentales de las mujeres y de las niñas son una parte inalienable, íntegra e indivisible de los derechos humanos universales. Esta Comunicación incluye varais referencias a los derechos humanos de la mujer.

Una Resolución del Consejo sobre el tratamiento de la imagen de las mujeres y de los hombres en la publicidad y los medios de comunicación ((Resolución 95/C 296/06 de 5 de octubre de 1995 - DO C 296 de 10.11.1195, p. 15. )) invita a los Estados miembros y a otros organismos a que, de conformidad con sus normas constitucionales y sus enfoques y prácticas, fomenten una imagen diversificada y realista de las posibilidades y aptitudes de las mujeres y de los hombres en la sociedad y a que emprendan iniciativas destinadas a difundir esta imagen.

La Comunicación de la Comisión sobre la integración de la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en todas las políticas y acciones comunitarias ((COM(96)67 final de 21.2.1996. )) es una respuesta inicial al objetivo de generalización o mainstreaming de la plataforma de Pekín. En esta Comunicación se exponen las iniciativas emprendidas por la Comisión para fomentar la igualdad de oportunidades e incluir una perspectiva de igualdad entre los sexos en las políticas y programas comunitarios, y se proponen algunas estrategias para el futuro. Un grupo interservicios de la Comisión se encargará del seguimiento de la Comunicación.

El 3 de junio de 1996, el Consejo adoptó una directiva relativa al acuerdo marco sobre el permiso parental alcanzado por la UNICE, el CEEP y la CES ((DO L 145 de 19.6.1996, p. 4. )). La esencia del acuerdo entre estas tres organizaciones es garantizar a los trabajadores de los Estados miembros un permiso parental no remunerado de tres meses como mínimo, independientemente de su sexo. Además, concede a los trabajadores la posibilidad de ausentarse por razones de «fuerza mayor» para atender obligaciones familiares urgentes. Ha sido la primera vez que un acuerdo alcanzado por los interlocutores sociales se somete al Consejo para su adopción.

La Comisión publicará a partir de 1996 un informe sobre la igualdad en el que se examinarán los progresos de los Estados miembros y de la Comunidad en materia de igualdad y servirá de instrumento de control de las políticas en dicha materia. El informe de 1996 incluirá un capítulo relativo a la cuarta Conferencia mundial en el que se analizará el papel de la Comunidad en todo el proceso de Pekín.

En las últimas semanas, la Comisión ha emprendido nuevas iniciativas en materia de igualdad de los sexos. Ha aprobado una nueva propuesta de directiva sobre la carga de la prueba en casos de discriminación por razones de sexo, ha iniciado una consulta a los interlocutores sociales sobre el problema del acoso sexual en el trabajo y ha aprobado un código de práctica (dirigido a los empresarios y a los interlocutores sociales en general) sobre el tema de la igualdad de retribución por un mismo trabajo.