PREGUNTA ESCRITA E-0518/03

de Miet Smet (PPE-DE) al Consejo

(24 de febrero de 2003)

Asunto: Los derechos de la mujer en Kenya

La cooperación entre la Unión Europea y Kenya se basa en el Acuerdo de Asociación ACP-UE. En el Acuerdo de Cotonú, que esboza el marco general de las relaciones ACP-UE para los próximos veinte años, ambas partes ratifican varias veces el respeto a los derechos humanos y a la igualdad entre hombres y mujeres.

Si bien Kenya ha ratificado estos principios, no siempre se respetan los derechos de la mujer en este país. Según la Agencia EFE, las mutilaciones genitales siguen practicándose a gran escala en niñas y mujeres en Kenya.

¿Ha reaccionado ya la UE ante estas graves violaciones de los derechos de la mujer? De no ser así, ¿tiene intención de hacerlo?

¿Se ha previsto un mecanismo para controlar e imponer sistemáticamente el respeto de los derechos de la mujer en Kenya? ¿Se ha previsto la posibilidad de suspender la cooperación entre Kenya y la UE en caso de que se sigan violando continuamente los derechos de la mujer y, de forma general, los derechos humanos?

En caso de que la respuesta a las dos últimas preguntas sea negativa, ¿atenderá la UE a estas posibilidades en el futuro?

En la medida en que se haya regulado el control de los derechos de la mujer y la obligación de respetar los mismos, y se haya previsto una eventual suspensión de la cooperación entre Kenya y la UE, ¿se aplica esto a todos los países firmantes del Acuerdo de Cotonú?

Respuesta

(22 de julio de 2003)

La UE es consciente de que a menudo se practica en África la mutilación genital en mujeres y niñas. La UE trata en su diálogo político con Kenya de esta práctica inhumana, en relación con las violaciones de los derechos humanos.

La Unión Europea aprovechará este diálogo político para incluir los derechos de las mujeres en Kenya, instar a la abolición de los tratos inhumanos o degradantes y recalcar la necesidad de efectuar nuevos progresos en materia de derechos humanos y en particular de respetar plenamente la dignidad humana, con especial atención a las mujeres. En este diálogo, se recordará al Gobierno de Kenya sus obligaciones derivadas de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y la exigencia de trasladar estas obligaciones y compromisos a la legislación y la práctica nacionales.

Asimismo, la UE concede una gran importancia al papel de la sociedad civil y apoya en particular a las organizaciones que se ocupan de los derechos humanos y a otras organizaciones activas en este ámbito, tal como demostró en la Conferencia que organizó este año la Comisión con motivo del Año Internacional de la Mujer.

Tal como Su Señoría señala en su pregunta, la cooperación entre la UE y Kenya se desarrolla en el marco del Acuerdo de Asociación ACP-CE, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000. Elemento esencial del mismo es el respeto de todos los derechos humanos y todas las libertades fundamentales, tal como se establece en su artículo 9. El artículo 96 de este Acuerdo prevé la posibilidad de que sus signatarios entablen consultas cuando una de las partes no cumpla una obligación derivada, entre otras cosas, del respeto de los derechos humanos. Se producirán tales consultas en caso de que falle el diálogo político. En caso de que se denieguen o fallen las consultas, podrían adoptarse medidas pertinentes que podrían incluir la suspensión de la cooperación para el desarrollo.

Por último, se informa a Su Señoría de que el Consejo está debatiendo actualmente, en codecisión con el Parlamento Europeo, una propuesta de Reglamento relativo a la ayuda para políticas y acciones relativas a la salud y a los derechos en materia de reproducción y sexualidad en los países en desarrollo, que, una vez aplicado, contribuirá a mejorar la situación de las mujeres en Kenya.