PREGUNTA ESCRITA E-2630/01

de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR)y Jules Maaten (ELDR) a la Comisión

(27 de septiembre de 2001)

Asunto: Nombres de dominios Internet

1. ¿Está enterada la Comisión de que la SIDN (Fundación Para el Registro de Dominios en Internet), órgano supremo neerlandés de registro y atribución de nombres de dominios Internet, se niega a registrar nombres de dominios que consten únicamente de números (por ejemplo, www.001.nl)?

2. En otros países europeos, como Suiza o Italia, sí existe la posibilidad de registrar nombres de dominios compuestos únicamente de números. Además, en la actualidad hay bastantes extensiones (.com, .net, .org, .tv) en las que sí es posible la utilización exclusiva de números y que registran por su cuenta a empresas y particulares. Por otra parte, las normas de los distintos RFC a menudo son contradictorias o vagas. Esto genera una falta de claridad y seguridad. ¿Considera la Comisión que esto puede llevar a distorsiones de la competencia?

3. En caso afirmativo, ¿cómo piensa la Comisión evitar este tipo de situaciones?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(13 de noviembre de 2001)

Los registros individuales de los Estados miembros se ocupan básicamente de las políticas de registro de los dominios de nivel superior de código de país (ccTLD), incluidas las políticas de nombres. La gestión de Internet se basa en general en los principios de autogestión y autorregulación. A este respecto, la Comisión recuerda la resolución del Parlamento de 2001 sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento denominada La organización y gestión de Internet. Cuestiones de política europea e internacional 1998-2000(1).

En esa resolución(2), el Parlamento alega que ni la Comisión ni los gobiernos nacionales deben interferir en la organización y gestión de Internet. Asimismo estipula que tanto aquella como estos deben otorgar a Internet suficiente independencia y una base jurídica internacional para que pueda ser una red independiente.

La Comisión sabe que los tipos de nombres que pueden registrarse de acuerdo con el dominio de nivel superior varían actualmente entre los ccTLD europeos. También está al corriente de que algunos ccTLD de los Estados miembros aplican restricciones al empleo de determinadas configuraciones de números en los nombres de dominios. La Comisión entiende que las decisiones de restringir el empleo de estos nombres de dominios parece que se han tomado por motivos técnicos relacionadas con la necesidad de garantizar la estabilidad en Internet, así como para minimizar la confusión entre los usuarios. Basándose en la información de que dispone la Comisión no queda claro de qué modo pueden estas restricciones distorsionar la competencia a escala europea.

Además, hay que señalar que es el Grupo de Tareas sobre Ingeniería de Internet el que expide las peticiones de comentarios de Internet (RFC) y no la Comisión.

Respecto a las consideraciones sobre la política de competencia, la Comisión no ha recibido ninguna queja antitrust sobre el registro de nombres de dominios compuestos sólo de números. En las circunstancias descritas por Su Señoría, la Comisión no está en condiciones de inferir que se distorsiona la competencia, lo que justificaría la incoación de un procedimiento por propia iniciativa. No obstante, la Comisión está investigando otros casos en los que puede haber una posición dominante en el mercado mediante la restricción del registro de determinados nombres ccTLD.

(1) COM(2000) 202 final.

(2) A5-0063/2001.