PREGUNTA ESCRITA E-1936/98

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(18 de junio de 1998)

Asunto: Facilidades para el empleo de los artistas

Con frecuencia ocurre que algunos artistas permanezcan largo tiempo inactivos y ausentes de las transmisiones televisivas, lo que provoca una disminución de la notoriedad y del prestigio y puede tener efectos con frecuencia dramáticos también desde el punto de vista económico. El Estado italiano ha ratificado el Convenio internacional para la protección de los artistas intérpretes o ejecutores, de los productores de fonogramas y de los organismos de radiodifusión.

Considerando que todos los trabajadores artistas, de las distintas disciplinas, profesionalmente válidos, aunque no sean populares, deberían tener la oportunidad y la posibilidad de aparecer en las transmisiones televisivas, ¿podría hacer saber la Comisión:

1. si existen directivas o documentos de la Comisión que se pronuncien al respecto;

2. si no considera oportuno proponer ayudas específicas a la difusión cultural y artística que tenga en cuenta el desempleo en este ámbito;

3. si no considera oportuno proponer medidas específicas para facilitar la inserción o la reinserción de los trabajadores artistas;

4. su opinión al respecto?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(30 de julio de 1998)

El sector cultural, y los artistas en particular, se benefician de la existencia y funcionamiento del mercado interior en términos generales, sobre todo por lo que respecta a la libertad de establecimiento, a la libre prestación de servicios y a la libertad de circulación de las personas. La Comunidad también ha contribuido de una forma más directa a la protección de los artistas aprobando una legislación sobre derechos de autor y derechos afines que ofrece un elevado nivel de protección. A este respecto, Su Señoría puede remitirse a las directivas adoptadas hasta ahora así como a los proyectos de directivas en la materia (Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de las bases de datos(1); Directiva 93/98/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, relativa a la armonización del plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos afines 1; Directiva 93/83/CEE del Consejo, de 27 de septiembre de 1993, sobre coordinación de determinadas disposiciones relativas a los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la radiodifusión vía satélite y de la distribución por cable 1; Directiva 92/100/CEE del Consejo, de 19 de noviembre de 1992, sobre derechos de alquiler y préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propiedad intelectual; Directiva 91/250/CEE del Consejo, de 14 de mayo de 1991, sobre la protección jurídica de programas de ordenador; una nueva propuesta de Directiva del Parlamento y el Consejo sobre el derecho de participación en beneficio del autor de una obra de arte original(2) está en estudio en el Consejo y el Parlamento, y una propuesta modificada(3) está en curso de adopción en la Comisión. Se trata de reconocer a los artistas un derecho económico en la reventa de su obra original cuando la venta se efectúa por funcionarios públicos, salas de venta u otros agentes comerciales. Además recientemente fue aprobada por la Comisión y transmitida al Consejo y al Parlamento para su adopción una propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo sobre la armonización de algunos aspectos de los derechos de autor y derechos afines en la sociedad de la información(4)).

Por otra parte, dentro de la actuación cultural prevista en el artículo 128 del Tratado CE, los artistas se benefician de los proyectos desarrollados por los programas culturales comunitarios. A este respecto, se remite a Su Señoría a la reciente Comunicación de la Comisión, al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité de las Regiones - Primer programa marco de la Comunidad Europea en favor de la cultura (2000-2004)(5).

Por lo que se refiere a las ayudas con finalidad cultural, el apartado 3 de del artículo 93 del Tratado CE las admite con carácter excepcional y se someten al control de la Comisión. Estas ayudas nacionales benefician directa o indirectamente al empleo de los artistas, en función de los ámbitos en cuestión.

La Comisión desea recordar a Su Señoría que el límite de las competencias inscritas en el Tratado CE para actuar en la materia, así como el principio de subsidiariedad, tienden a remitir al nivel nacional más conveniente algunas medidas y acciones específicas.

(1) DO L 77 de 27.3.1996; DO L 290 de 24.11.1993; DO L 248 de 6.10.1993; DO L 346 de 27.11.1992; DO L 122 de 17.5.1991.

(2) DO C 178 de 21.6.1996.

(3) DO C 125 de 23.4.1998.

(4) DO C 108 de 7.4.1998.

(5) COM(98)266 finales.