PREGUNTA ESCRITA E-1459/00

de Marianne Thyssen (PPE-DE) a la Comisión

(10 de mayo de 2000)

Asunto: Programas europeos JOB y ECIP

Los instrumentos financieros de ECIP y JOB que tenían por objeto fomentar la internacionalización de la PYME europeas a través de empresas conjuntas (joint ventures) han tenido mucho éxito en el pasado.

Recientemente, la Comisión ha comunicado a las instituciones financieras intermediarias que se iba a poner fin a estos programas. No se ha previsto ningún programa de sustitución.

Sobre todo en relación con el programa JOB, orientado a la creación de empresas conjuntas con empresas de los Estados candidatos de la Europa oriental, esta decisión es sumamente lamentable.

1. ¿Puede la Comisión facilitar información sobre los motivos de la interrupción de estos dos programas?

2. ¿Puede comunicar la Comisión si ha tomado medidas para la tramitación de proyectos ya en curso?

3. ¿Puede comunicar la Comisión cuáles son sus proyectos en cuanto al programa JEV, orientado al fomento la creación de empresas conjuntas (joint ventures) entre PYME de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(30 de junio de 2000)

1. La Comisión confirma a Su Señoría que ha tomado la decisión de poner fin a los programas JOP (Programa Empresa Mixta PHARE/TACIS) y ECIP (European Community Investment Partners). Esta decisión se justifica, por una parte, por las nuevas orientaciones de PHARE(1) en el marco de la adhesión a la Unión, es decir, la descentralización de la gestión; y, por otra parte, por el coste administrativo creciente y excesivo de la gestión directa de proyectos individuales por la Comisión.

2. La decisión de terminar JOP se había comunicado a los intermediarios financieros en la reunión de su red celebrada en Luxemburgo el 20 de octubre de 1999. Con el fin de garantizar el cierre del programa JOP en las mejores condiciones, la Comisión había autorizado la presentación de nuevas solicitudes de financiación hasta el 6 de marzo de 2000. No obstante, los proyectos en curso, para los que se prevé una financiación complementaria a través del dispositivo 3 del programa, se tendrán en cuenta hasta el 30 de septiembre de 2000. Una nueva dotación financiera garantizará también el tratamiento de todos estos últimos expedientes.

En cuanto a ECIP, el Reglamento (CE) no 213/96 del Consejo, de 29 de enero de 1996(2), que constituía la base jurídica para que la Comisión pudiera administrar el instrumento financiero ECIP, expiró el 31 de diciembre de 1999. El 22 de diciembre de 1999, la Comisión decidió no proponer al Consejo y al Parlamento una prórroga de este Reglamento y, en consecuencia, no continuar el programa ECIP después del 31 de diciembre de 1999. A pesar del éxito de este programa a lo largo de los años, la racionalización de algunas políticas de la Comisión, así como la reforma y la simplificación de las tareas de gestión obligaron a adoptar esta decisión.

La terminación del programa ECIP se había comunicado a los intermediarios financieros el 14 de enero de 2000. Con el fin de garantizar el cierre del programa ECIP en las mejores condiciones, la Comisión propuso el 31 de enero de 2000(3) un Reglamento del Parlamento y del Consejo relativo a la clausura y la liquidación de los proyectos adoptados por la Comisión en aplicación del Reglamento (CE) no 213/96.

3. La Comisión no prevé renovar el programa Joint European Venture (JEV) después de la expiración del actual programa en curso.

(1) PHARE: Plan de Acción para una Ayuda Coordinada a Polonia y Hungría Ayuda a la reconstrucción económica.

(2) Reglamento relativo a la aplicación del instrumento financiero EC Investment Partners destinado a los países de América Latina, de Asia y del Mediterráneo y a Sudáfrica DO L 28 de 6.2.1996.

(3) COM(1999) 726 final.