PREGUNTA ESCRITA E-2206/99

de Antonio Tajani (PPE-DE) a la Comisión

(29 de noviembre de 1999)

Asunto: Lucha contra las drogas sintéticas: iniciativas comunitarias y aplicación de la resolución del Parlamento

En Italia ha saltado de nuevo la alarma ante el tráfico y consumo de drogas sintéticas, drogas que han invadido el mercado y que son consumidas sobre todo por los jóvenes. Cada año se secuestran 180.000 pastillas de éxtasis, lo que representa únicamente un 5 % del consumo total. En 1998, el Parlamento Europeo, en su Resolución sobre el control de las nuevas drogas sintéticas (DO C 167 de 1.6.1998), planteó con carácter urgente el problema del tráfico y consumo de drogas sintéticas, pidiendo a los Estados miembros y a la Comisión que recabaran informaciones sobre este tipo de drogas, en particular sobre sus repercusiones y efectos colaterales, así como sus posibles efectos nocivos a largo plazo, y que fomentaran la investigación en este ámbito.

El artículo 129 del Tratado de Amsterdam prevé que la acción de la Comunidad, que complementará la acción de los Estados miembros, estará dirigida a reducir los daños para la salud producidos por las drogas, incluidas la información y la prevención.

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para contener y reducir drásticamente la producción y el consumo de drogas sintéticas?

¿Ha comprobado si ya está en vigor en todos los Estados miembros la legislación internacional existente relativa al control de las drogas sintéticas?

¿De qué manera ha previsto informar a los ciudadanos europeos, y en particular a los jóvenes, sobre los daños, a menudo irreparables, que produce el consumo de drogas sintéticas?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(17 de diciembre de 1999)

La Comisión comparte la preocupación de Su Señoría por los problemas que están surgiendo a causa de las drogas sintéticas y en su reciente Comunicación de 26 de mayo de 1999 sobre un plan de acción de la Unión Europea en materia de lucha contra la droga (2000-2004)(1), presta gran atención a las tendencias de incremento del consumo y la fabricación de drogas sintéticas.

La Comunicación muestra que el problema puede reducirse mediante la legislación; por medio de una intervención en contra de la producción y el tráfico, que incluye una colaboración más efectiva entre las autoridades nacionales y la industria química, especialmente por lo que se refiere a los precursores; mediante la cooperación internacional, y por medio de una acción destinada a disminuir la demanda a través de la información y otros enfoques preventivos.

El 16 de junio de 1997, el Consejo, preocupado por la posibilidad de que las diferencias en materia de legislación sobre drogas sintéticas entre los Estados miembros implicaran lagunas jurídicas y problemas de cooperación y control, adoptó la Acción común 97/396/JAI, relativa al intercambio de información, la evaluación del riesgo y el control de las nuevas drogas sintéticas(2). La Acción común establece un sistema de alerta rápida para buscar e intercambiar información sobre nuevas drogas sintéticas tan pronto como aparecen en el mercado europeo, y su coordinación corre a cargo del Observatorio Europeo de la droga y las toxicomanías (OEDT) y de la Europol. Aunque el sistema se concibió inicialmente para controlar el consumo y la producción de nuevas drogas sintéticas, también constituye un instrumento adecuado y oportuno para una rápida adopción de estrategias y actividades preventivas especialmente orientadas a los jóvenes. Hasta la actualidad, se han llevado a cabo evaluaciones de riesgo con las dos drogas sintéticas MBDB y 4-MTA.

El 13 de septiembre de 1999, el Consejo(3) adoptó una decisión unánime por la que se define la 4-MTA como droga que debe estar sujeta a medidas de control en todos los Estados miembros, para lo cual éstos adoptarán las disposiciones pertinentes de conformidad con sus legislaciones nacionales.

Además, todos los Estados miembros han ratificado las tres convenciones de las Naciones Unidas a este respecto e informan anualmente a las NU sobre su aplicación. La Comisión desconoce que se hayan incumplido en ningún caso dichas convenciones.

Por lo que se refiere a medidas preventivas, la Comisión ha iniciado y cofinanciado tres semanas europeas de prevención de la drogadicción, dotadas de fuerte carácter informativo realista sobre los riesgos y perjuicios derivados del consumo de drogas ilícitas. Las semanas de 1994 y 1998 constituyeron actuaciones expresamente en contra de las nuevas drogas sintéticas en relación con la juventud.

Asimismo se han creado redes preventivas a gran escala con carácter transnacional y apoyo financiero de la Comisión. Muchas de estas redes elaboran y difunden información en forma de folletos y publicaciones breves, y en Internet.

En el programa de acción comunitario relativo a la prevención de la toxicomanía (1996-2000), cuestiones como las nuevas tendencias en el consumo, la politoxicomanía y los jóvenes han sido y constituyen aún una prioridad, determinada en los programas anuales. Se han financiado diversos proyectos con objeto de mejorar métodos y prácticas destinados a enfrentarse al consumo del éxtasis, las anfetaminas y otras drogas sintéticas.

La nueva Estrategia de la Unión Europea para las toxicomanías (2000-2004), adoptada por el Consejo el 6 de diciembre de 1999, destaca que la situación de las nuevas drogas sintéticas requiere atención constante.

(1) COM(1999) 239 final.

(2) DO L 167 de 25.6.1997.

(3) COM(1999) 307 final.