PREGUNTA ESCRITA E-1336/96 de Nel van Dijk (V) a la Comisión (3 de junio de 1996)

Asunto: Fondo de ayuda a los cultivos de plantas ornamentales también para las flores ecológicas

¿Tiene la intención la Comisión de establecer un fondo de ayuda para los cultivos de plantas ornamentales siguiendo el deseo expresado, en particular, por el Gobierno neerlandés con ocasión de las conversaciones relativas al Acuerdo de asociación con Marruecos en 1995?

En caso afirmativo, ¿se da cuenta la Comisión de la necesidad de que haya coherencia entre la política agrícola y la política de medio ambiente?

¿Tiene conocimiento la Comisión del hecho de que en los Países Bajos, el Estado miembro que tiene más interés en este fondo de ayuda, el cultivo de flores usual trae consigo una considerable contaminación del medio ambiente a través del consumo de energía, los abonos y la generación de residuos y, sobre todo, como consecuencia de una utilización excesiva de plaguicidas? ((En promedio 50 kg de plaguicidas por hectárea, cuatro veces más de lo que se emplea para el cultivo de la tristemente célebre patata tóxica. )).

¿Comparte la Comisión la opinión de que una campaña comunitaria con vistas al fomento de la comercialización de las flores europeas no puede traducirse en un incremento de los riesgos para el medio ambiente y la salud pública?

¿Tiene conocimiento la Comisión de la existencia, en los Países Bajos y en otros Estados miembros, de un cultivo biológico de flores que ocasiona una contaminación mucho menor del medio ambiente?

¿Está dispuesta la Comisión a designar una parte del fondo de ayuda para el cultivo de plantas ornamentales al fomento de la notoriedad y de la venta de flores cultivadas biológicamente?

¿Está dispuesta la Comisión a considerar la posibilidad de un incremento de las ayudas para la conversión al cultivo biológico de flores en vista de que el actual régimen de ayudas basado en las hectáreas resulta desfavorable para el sector del cultivo de las plantas ornamentales?

¿Qué otras medidas considera la Comisión para fomentar el cultivo biológico de flores?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (1 de julio de 1996)

De acuerdo con el compromiso contraído en el Consejo celebrado el 10 de noviembre de 1995, la Comisión propondrá la creación de un fondo de promoción del cultivo de plantas ornamentales.

El objetivo de esta campaña de promoción es estimular el consumo de flores y plantas comunitarias en la Comunidad y en terceros países. La Comisión no podrá definir las normas de aplicación del fondo de promoción hasta que el Consejo no haya adoptado el marco general correspondiente.

En los Países Bajos, la producción de bulbos y flores es muy intensiva y efectivamente, conlleva un importante consumo de energía y de productos químicos. Las autoridades neerlandesas son conscientes de este problema e incitan a los productores, desde hace varios años, a que adopten métodos de producción más respetuosos del medio ambiente (acuerdo plurianual celebrado entre el Gobierno y el sector profesional). Asimismo en las subastas, sobre todo en el Bloemen Veiling Holland, se ha implantado un sistema de clasificación de las empresas en categorías ecológicas en función del uso de cuatro parámetros (abono y agua; productos fitosanitarios; energía; otras materias primas y aditivos). Estas categorías se indican en la subasta y permiten obtener, entre otras cosas, una reducción de la comisión aplicada por el mercado de flores. Al mejorar su propia situación en materia de medio ambiente, las empresas pueden pasar a una categoría ecológica superior y consolidar así su posición.

La necesidad de que exista coherencia entre la política agrícola y la política de medio ambiente constituye uno de los principios básicos de todas las intervenciones a escala comunitaria.

Los aspectos relativos a la producción y a la protección del medio ambiente forman parte integrante de la política agrícola común y cuentan con una normativa apropiada, sobre todo en lo que se refiere al uso de productos químicos y a los métodos de producción biológicos, siendo los objetivos la reducción de los riesgos para el medio ambiente y la sanidad pública.

La Comisión tiene efectivamente conocimiento de la existencia en los Países Bajos y los demás Estados miembros de métodos biológicos de producción de flores mucho menos nocivos para el medio ambiente.

Hay que señalar que las flores comercializadas con una referencia a los métodos de producción biológicos entran en el ámbito de aplicación del Reglamento (CEE) no 2092/91 ((DO L 198 de 22.7.1991. )), dado que conviene considerarlas como productos vegetales agrícolas no transformados, es decir, productos que sólo han sufrido las manipulaciones que se efectúan normalmente en una empresa agrícola. Por consiguiente, sólo están autorizados a comercializar sus flores con una referencia a los métodos de producción biológicos aquellos productores que cumplan las normas de producción y de control establecidas en el Reglamento (CEE) no 2092/91.

Dentro de los límites de sus competencias, la Comisión debe adoptar todas las medidas necesarias para optimizar la aplicación del Reglamento (CEE) no 2092/91. Una de estas medidas consiste en desarrollar en un futuro próximo un logotipo comunitario para los productos biológicos.

El Reglamento (CEE) no 2078/92 ((DO L 215 de 30.7.1992. )) prevé la concesión de una ayuda por los métodos de producción respetuosos del medio ambiente, lo que supone en algunos casos una ayuda a la agricultura biológica. No está previsto a este nivel modificar el límite máximo de las ayudas.