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PREGUNTA ESCRITA E-2656/00

de Mark Watts (PSE) a la Comisión

(1 de septiembre de 2000)

Asunto: Corridas de toros

¿Puede la Comisión confirmar o denegar si es cierto que en las Azores se ha previsto construir con ayuda financiera de la Unión Europea un recinto con aforo para 5 000 personas, con objeto de celebrar en él el bárbaro espectáculo que son las corridas de toros?

¿Puede la Comisión informar de su reacción ante la decisión tomada por el Parlamento portugués el 1 de junio, de promulgar una ley para legalizar que por primera vez en 70 años se pueda dar muerte a los toros en las corridas, debido a que el espectáculo produce suficientes beneficios como para que los organizadores y los participantes puedan pagar fácilmente cualquier multa que se les imponga?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(19 de octubre de 2000)

Según la información que la Comisión ha recabado de las autoridades nacionales, no se ha concedido ninguna cofinanciación comunitaria para la construcción o mejora de un recinto destinado a corridas de toros.

Conforme a la información de que dispone la Comisión, la nueva ley aprobada por el Parlamento portugués no legaliza la muerte del toro en los espectáculos de tauromaquia, y sigue imponiendo multas a los que practican tales actos u organizan este tipo de espectáculos.

Las responsabilidades de la Comisión con respecto a la protección de los animales han aumentado con la reciente modificación del Tratado CE(1), que incluye un protocolo en el que se pide a las instituciones europeas y a los Estados miembros que, al formular y aplicar las políticas comunitarias en materia de agricultura, transporte, mercado interior e investigación, tengan plenamente en cuenta las exigencias en materia de bienestar de los animales, respetando al mismo tiempo las disposiciones legales o administrativas y las costumbres de los Estados miembros relativas, en particular, a ritos religiosos, tradiciones culturales y patrimonio regional.

Las corridas de toros constituyen un ejemplo de un ámbito en el que la Comunidad no tiene competencias jurídicas, por lo que cae bajo la responsabilidad de los Estados miembros.

(1) Protocolo sobre la protección y el bienestar de los animales, DO C 340 de 10.11.1997.
PREGUNTA ESCRITA P-2827/00

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) al Consejo

(6 de septiembre de 2000)

Asunto: Concesión del asilo político a la ciudadana turca Feriyé Erdal

Según informaciones publicadas en la prensa, el Gobierno belga ha denegado el asilo político a la ciudadana turca de origen kurdo Fehriye Erdal, a pesar de la sentencia del Tribunal Supremo belga que la ha absuelto de toda acusación, pronunciándose a favor de su expulsión a un país tercero. Según estas mismas informaciones, Turquía amenaza con imponer sanciones económicas en caso de no procederse a la extradición de la Sra. Erdal.

Considerando que la actuación de las autoridades belgas constituye una nueva violación de la legislación comunitaria y de los acuerdos internacionales sobre la protección de los refugiados políticos y la concesión del asilo, y que el caso de la Sra. Erdal puede desacreditar por completo, una vez más, la imagen de la Unión Europea como espacio de protección de los derechos humanos, como ocurrió con el caso Ochalan, ¿puede el Consejo:

1. indicar si se ha respetado el principio especial previsto en el artículo 4 de la resolución del Consejo de 20 de junio de 1995 en la tramitación de la solicitud de asilo de Fehriye Erdal;

2. confirmar si intervendrá para asegurarse de que las autoridades belgas no procederán a ninguna expulsión a un país tercero;

3. precisar qué medidas concretas piensa tomar ante las presiones ejercidas por el Gobierno turco que, como ocurrió en Italia con el caso Ochalan, amenaza con imponer sanciones económicas a un Estado miembro si éste concede el asilo político, como tiene obligación de hacerlo en este caso?

Respuesta

(16 de noviembre de 2000)

El caso de la Sra. Erdal todavía está siendo investigado por las autoridades judiciales belgas. En estas circunstancias, el Consejo considera inadecuado emitir declaraciones al respecto.

El Consejo no está al corriente de ningún tipo de sanciones económicas o de amenaza de imponerlas por parte del gobierno turco contra la Comunidad o alguno de sus Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA P-3367/00

de Linda McAvan (PSE) a la Comisión

(20 de octubre de 2000)

Asunto: Bienestar de los cerdos

El artículo 6 de la Directiva 91/630/CEE(1) del Consejo relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos establece que, a más tardar el 1 de octubre de 1997, la Comisión presentará al Consejo un informe sobre los sistemas de explotación intensiva y que dicho informe ha de ir acompañado de las propuestas apropiadas.

En diversas ocasiones, la Comisión ha declarado su intención de publicar, en breve, el informe y las propuestas. ¿Cuándo piensa la Comisión publicar el informe y las propuestas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Directiva 91/630/CEE del Consejo?

(1) DO L 340 de 11.12.1991, p. 33.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(11 de diciembre de 2000)

El informe de la Comisión está prácticamente finalizado y será presentado al Consejo y al Parlamento antes de finales de año, acompañado de una propuesta de modificación de la Directiva 91/630/CEE destinada a mejorar las condiciones de bienestar de los cerdos.

Los datos de que dispone la Comisión confirman que en los últimos años los Estados miembros han adoptado legislación en materia de protección de los cerdos en la que se contemplan medidas adicionales a las exigidas con arreglo a la Directiva 91/630/CEE del Consejo.
PREGUNTA ESCRITA E-2870/00

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión

(14 de septiembre de 2000)

Asunto: Modelo aeroportuario español

El Ministro de Fomento del Gobierno español manifestó el mes pasado la intención de su Gobierno de emprender la definición del modelo aeroportuario español. Ante el peligro de que dicha definición se establezca en favor de un modelo basado en la obstaculización a la europeización y en la centralización aeroportuaria del Estado, frente a las tendencias de descentralización y avance en favor de un cielo europeo único, por el que aboga la Unión Europea, y teniendo en cuenta la posible utilización del Fondo de Cohesión para la realización de esta política, ¿qué papel piensa desempeñar la Comisión en la concepción del modelo aeroportuario español?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(20 de octubre de 2000)

Las decisiones sobre política aeroportuaria entran en el ámbito de competencia de las autoridades nacionales. La Comisión y la Comunidad no desempeñan ningún papel a este nivel de toma de decisiones.

Si las autoridades españolas solicitaran ayuda comunitaria para un proyecto aeroportuario la Comisión debería evaluar la solicitud en función de los requisitos y procedimientos aplicables para el uso de Fondos comunitarios. En cuanto a la red transeuropea de transporte (RTE), las normas aplicables son las de la Decisión No 1692)96/CE del Parlamento y del Consejo, de 23 de julio de 1996, sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte(1) y del Reglamento del Consejo (CE) no 2236/95 por el que se establecen las normas generales para la concesión de ayuda en el ámbito de las redes transnacionales(2).

(1) DO L 228 de 9.9.1996.

(2) DO L 228 de 23.9.1995.
PREGUNTA ESCRITA E-2165/00

de Ioannis Souladakis (PSE) al Consejo

(30 de junio de 2000)

Asunto: Financiación de las fuerzas armadas turcas con créditos europeos

Según informaciones de la prensa, en una reciente declaración, el general Asparuk de las fuerzas armadas turcas propuso la financiación del nuevo programa para las tropas turcas estacionadas en el Sudeste de Turquía a través de la ayuda de la Unión Europea a este país. Sin embargo, el objetivo de la ayuda de la UE a Turquía es contribuir a que en el futuro el país cumpla los requisitos para la adhesión, y no ayudar a Turquía a resolver sus antiguos problemas de seguridad en las regiones del Sudeste, debido a su negativa a resolver el problema kurdo.

¿Está seguro el Consejo de que las cantidades destinadas a Turquía con el fin de prepararla para la adhesión no terminan en los presupuestos de las fuerzas armadas turcas, y ayudan así a la maquinaria militar turca, lo que sería una clara violación de la legislación de la Unión Europea?

¿Con qué medios y a través de qué procedimientos garantiza y controla el Consejo la legítima utilización de los créditos europeos en Turquía, para excluir las ambiciones sobre los mismos de los militares turcos?

Respuesta

(20 de noviembre de 2000)

Todos los proyectos financiados por el presupuesto comunitario se deciden basándose en actos legislativos del Consejo y, a menudo, del Parlamento Europeo. En lo que se refiere a Turquía, existe en la actualidad el programa MEDA(1) y el Reglamento del Consejo relativo a la realización de acciones encaminadas a profundizar la unión aduanera CE-Turquía(2). Además, el Consejo acaba de remitir al Parlamento Europeo su posición común con miras a la adopción del Reglamento relativo a la realización de acciones encaminadas al desarrollo económico y social de Turquía(3).

Estos tres Reglamentos contienen criterios específicos y bien definidos relativos a los ámbitos a los que pueden referirse un proyecto u acción de cooperación, así como los objetivos y principios por los que se rigen estas medidas. Está claro que el ámbito al que se alude Su Señoría se encuentra fuera del ámbito de aplicación de estos Reglamentos. El Consejo está convencido de que la Comisión, que ejecuta los Reglamentos financieros, asistida por el comité MED, comparte esta opinión y hace cuanto está en su mano para evitar que los fondos concedidos por la Comunidad Europea se utilicen indebidamente.

El Consejo hará uso de los medios de que dispone para garantizar que los recursos financieros concedidos por la Comunidad Europea a Turquía no sean utilizados por las fuerzas armadas turcas para el refuerzo de las mismas.

(1) Reglamento (CE) 1488/96 del Consejo, de 23 de julio de 1996, relativo a las medidas de acompañamiento financieras y técnicas (MEDA) de las reformas de las estructuras económicas y sociales en el marco de la colaboración Euromediterránea; DO L 189 de 30.7.1996, p. 1, modificado por el Reglamento 780/98; DO L 113 de 15.4.1998, p. 3.

(2) Reglamento (CE) 764/2000, de 10 de abril de 2000; DO L 94 de 14 de abril de 2000; DO L 94 de 14.4.2000, p. 6.

(3) Posición común adoptada por el Consejo el 13 de junio de 2000.
PREGUNTA ESCRITA E-2805/00

de Imelda Read (PSE) a la Comisión

(4 de septiembre de 2000)

Asunto: Asociación japonesa de fabricantes de automóviles

Desde diciembre de 1999, la Comisión Europea viene invitando a la Asociación japonesa de fabricantes de automóviles (JAMA) a participar en su Grupo de trabajo sobre vehículos de motor y, desde febrero de 2000, en el Grupo sobre emisiones de los vehículos de motor. Hay que felicitarse especialmente por ello, dado que ni JAMA ni ningún fabricante de automóviles japonés participaron en los debates sobre Auto-Oil I y II.

¿Puede indicar la Comisión cuándo se podría invitar a JAMA, asociación que proporciona trabajo de forma directa a 33 000 personas y de forma indirecta a unos 150 000 trabajadores en la Unión Europea, donde produce más de 1 millón de vehículos, a participar en otros grupos de trabajo y/o comités, como el Comité europeo para la mejora de la seguridad de los vehículos? Dicha participación permitiría a los consumidores europeos beneficiarse de la competencia de JAMA y sus miembros.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(11 de octubre de 2000)

Tal y como ha señalado oportunamente Su Señoría, la Comisión ha invitado a la JAMA (Japanese Automotive Manufacturers Association) a participar en encuentros de su grupo de trabajo sobre vehículos de motor. La Comisión ha tomado esta iniciativa con un espíritu de transparencia y franqueza encaminado hacia un importante sector económico de la industria automovilística.

JAMA fue invitada a participar, por primera vez, en el encuentro del grupo de trabajo sobre vehículos de motor celebrado en junio de 1999. Posteriormente, fue nuevamente invitada a participar en los sucesivos encuentros del ya mencionado grupo, participando igualmente, desde febrero de 2000, en los encuentros del MVEG (Grupo ad hoc de Emisiones de los Vehículos de Motor).

La Comisión continuará, sin duda alguna, invitando a la JAMA a tomar parte en próximos encuentros. Asimismo, la Comisión se propone invitar a la JAMA a participar en todos los futuros encuentros de sus otros grupos de trabajo ad hoc, relacionados directamente con el grupo de trabajo sobre vehículos de motor.

Es necesario señalar que la Comisión no dirige el Comité europeo para el incremento de la seguridad en los vehículos. Así pues, la Comisión no puede comprometerse a invitar a la JAMA a tomar parte en los encuentros de este Comité.
PREGUNTA ESCRITA E-2600/00

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(1 de agosto de 2000)

Asunto: Problemas de seguridad en el aeropuerto de Heraclión

El aeropuerto de Heraclión, en Creta, tiene la particularidad de que los aterrizajes y despegues se efectúan a baja altitud sobre una localidad densamente poblada, Alicarnasos, lo cual entraña un elevado riesgo de accidente. El pasado día 9 de julio de 2000, a las 21.55 horas, un avión ruso trató de despegar a una altitud excepcionalmente baja, causando daños materiales en numerosas viviendas y sembrando el pánico entre los habitantes. Hace numerosos años, se elaboraron estudios sobre la construcción de una pista más segura, sin que hasta la fecha se haya adjudicado dicha obra.

¿Dispone la Comisión de datos relativos a la seguridad del citado aeropuerto? ¿Ha recibido alguna solicitud de ayuda comunitaria para la construcción de una nueva pista en dicho aeropuerto? ¿Cuáles son, en su opinión, los motivos por los cuales no se ha adjudicado esta obra hasta la fecha, y qué sucederá en el futuro?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(28 de septiembre de 2000)

La Comisión no tiene información específica de las normas de seguridad que se aplican en el aeropuerto de Heraklión, y no dispone de datos acerca de las infraestruras o del funcionamiento de este aeropuerto que sugieran que consitituye un riesgo especial, o que infrinja de algún modo normas nacionales o internacionales de seguridad aérea.

En el contexto del Marco comunitario 2000-2006 para Grecia, las autoridades griegas han presentado un proyecto de programa operativo Ferrocarriles, aeropuertos, transporte urbano que prevé la construcción de una nueva pista en este aeropuerto. Este proyecto de programa se encuentra negociándose en la actualidad.

La Comisión no puede contestar directamente porqué no se han adjudicado todavía los contratos de estas obras, ya que el responsable de ejecutarlas es el Estado miembro.
PREGUNTA ESCRITA E-3418/00

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(7 de noviembre de 2000)

Asunto: Fuerte promoción del aceite de oliva en los Estados miembros del Norte de Europa

En octubre de 2000 se inició en varios países, entre los que se encuentra Suecia, una campaña publicitaria para promover el uso del aceite de oliva. De acuerdo con datos publicados en la prensa, el objetivo de la campaña, que financia la Comisión, es aumentar el consumo de aceite de oliva.

¿Puede la Comisión informar de qué suma ha invertido en la campaña?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(12 de diciembre de 2000)

La séptima campaña para el fomento del consumo de aceite de oliva en la Comunidad tiene una duración de tres años (2000-2002).

El presupuesto total previsto para este período es de 35,26 M para toda la Comunidad, de los cuales se destinan a los Estados miembros nórdicos los importes siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>
PREGUNTA ESCRITA E-3413/00

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(7 de noviembre de 2000)

Asunto: Acuerdo comercial entre la UE y China

En febrero de 2000 se interrumpieron las negociaciones entre la UE y China sobre las condiciones para la adhesión de China a la OMC.

¿Puede la Comisión explicar qué progresos se han hecho desde entonces en materia de contactos y negociaciones entre la UE y China?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(28 de noviembre de 2000)

Las negociaciones bilaterales entre la Comunidad y China referentes a las condiciones para la entrada de China en la Organización Mundial del Comercio se concluyeron el 19 de mayo

de 2000. El Miembro de la Comisión responsable de llevar a cabo estas negociaciones informó regularmente sobre el avance de las mismas al Comité correspondiente, incluso inmediatamente después de su conclusión en mayo de 2000. Los pormenores del resultado se envían directamente a Su Señoría, que tal vez desee también remitirse al sitio Internet de la Comisión para obtener una información más actualizada(1), y a la Secretaría del Parlamento.

(1) http://www.cc.cec:8082/comm/trade/bilateral/china/wto.htm.
PREGUNTA ESCRITA E-3006/00

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(26 de septiembre de 2000)

Asunto: Fútbol

En virtud del creciente interés por exceptuar al fútbol de la aplicación de algunas disposiciones de los Tratados de la Unión, ¿puede la Comisión establecer una definición de este deporte que pueda excluir la posibilidad de que el rugby y el fútbol americano introduzcan un sistema de traspasos?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(6 de noviembre de 2000)

El deporte entra dentro del ámbito del Derecho comunitario en la medida en que constituya una actividad económica en el sentido del artículo 2 del Tratado CE. El Tribunal de Justicia lo ha recordado en diversas ocasiones desde 1974(1). Por lo tanto, el deporte no goza de ninguna exención general en relación con las normas del tratado CE.

No obstante, la Comisión reconoce al deporte cierta especificidad, tal como subrayó en el informe de Helsinki(2). La consecuencia es que los reglamentos del juego y, de forma general, las normas puramente deportivas no entran dentro del ámbito del Derecho de la competencia. En el informe de Helsinki, la Comisión dio unas indicaciones sobre lo que entra dentro de las leyes del juego.

Por lo que se refiere al sistema de traspasos, la Comisión recuerda que, a raíz de la presentación de diversas denuncias, está en curso un procedimiento relativo al sistema de traspasos de la FIFA. Debe subrayarse que el objetivo de la Comisión no es abolir el sistema en su totalidad sino hacerlo compatible con el Derecho comunitario, lo cual implica la introducción de algunas modificaciones a tal efecto.

En este contexto, el fútbol no recibe ningún trato particular y los principios por los que se rige valen también para todas las demás disciplinas. Cada organización deportiva internacional puede establecer un número determinado de reglamentos relativos a su disciplina deportiva siempre y cuando respeten el Derecho comunitario. Por lo tanto, un sistema de traspasos no es, en sí, incompatible con las normas del Tratado. No obstante, es conveniente examinar sus modalidades caso por caso.

(1) Sentencia de 12 de diciembre de 1974, Walrave y Koch (asunto 36/74, Rec. p. 1405) y sentencia de 14 de julio de 1976, Gaetano Dona (asunto 13/76, Rec. p. 1333).

(2) Informe de la Comisión al Consejo Europeo con la perspectiva de la salvaguardia de las estructuras deportivas actuales y del mantenimiento de la función social del deporte en el marco comunitario Informe de Helsinki sobre el deporte (COM(1999) 644 final).
PREGUNTA ESCRITA P-2842/00

de Ulla Sandbæk (EDD) al Consejo

(6 de septiembre de 2000)

Asunto: Contrataciones

¿Puede indicar el Consejo qué calificaciones son necesarias para el cargo de Vicepresidente del Fondo Europeo de Inversiones y si el candidato del Gobierno irlandés reúne estos requisitos?

Respuesta

(30 de noviembre de 2000)

De conformidad con el artículo 11 del Protocolo sobre el Estatuto del Banco Europeo de Inversiones, sólo podrán ser miembros del Consejo de Administración del BEI las personas cuya independencia y competencia estén fuera de dudas.

Además, esas personas serán contratadas por el Consejo de Gobernadores del BEI previo su nombramiento por el Estado miembro de que se trate, y no por el Consejo de la Unión Europea.
PREGUNTA ESCRITA P-2062/00

de Kyösti Virrankoski (ELDR) a la Comisión

(16 de junio de 2000)

Asunto: Guía obligatoria fitosanitaria y vendedores particulares

El Ministerio de Agricultura finlandés establece que debe adquirirse para cada cereal la guía fitosanitaria Kasvinsuojeluseura (Vademécum fitosanitario) editada por la empresa privada del mismo nombre. Cada guía está pensada para un cultivo concreto o para cultivos de carácter similar, como la cebada y la avena. Cada una de esas guías cuesta 35 marcos finlandeses. De acuerdo con las informaciones facilitadas por el Ministerio, la compra de la guía es obligatoria para que los agricultores puedan recibir ayudas agroambientales.

El requisito de compra establecido por el Ministerio de Agricultura finlandés parece arbitrario, ya que la guía podrían emplearla en común perfectamente dos o más agricultores. Igualmente, la guía podría tomarse en préstamo de las escuelas o bibliotecas públicas, lo que costaría menos dinero a los agricultores. El contenido de la guía también podría difundirse por Internet, para que los agricultores pudieran emplearlo sin problemas.

Puesto que el requisito de compra da la impresión de haber sido ideado por una empresa privada para sacar dinero a los agricultores con la complicidad del Ministerio de Agricultura, me gustaría que se respondiera a la siguiente pregunta:

¿Es admisible condicionar la recepción de ayudas agrícolas cofinanciadas por la UE a la compra por parte de todos los agricultores de un folleto publicado por una determinada empresa privada?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de julio de 2000)

Esta acción forma parte del documento de programación del desarrollo rural regional para las regiones no incluidas en el objetivo no 1 en la zona continental de Finlandia en el ámbito de las medidas agroambientales. Dicho documento se puso a disposición de la Comisión para su aprobación el 27 de junio de 2000. La adquisición de la guía en cuestión constituye un componente útil y eficaz del conjunto global de medidas agroambientales propuesto en el documento de programación. El coste de la adquisición de esa guía se incluye en la línea presupuestaria de gastos suplementarios derivados del compromiso adquirido. Por lo tanto constituye una parte integrante de la ayuda pagada.

El organismo que publica esa guía no es una empresa privada, sino una organización registrada sin ánimo de lucro, cuyo consejo de administración está compuesto por representantes de sindicatos agrarios y de organismos de consulta para el desarrollo rural. Por otra parte, el precio de venta de la guía equivale al coste de producción, es decir, que no hay una subvención indirecta.

Por lo tanto, la Comisión no ha formulado objeciones ante esta propuesta de Finlandia.