PREGUNTA ESCRITA E-2357/02

de Marie Isler Béguin (Verts/ALE), Catherine Guy-Quint (PSE),Elmar Brok (PPE-DE), Pedro Marset Campos (GUE/NGL), Lennart Sacrédeus (PPE-DE),Monica Frassoni (Verts/ALE), Hans Modrow (GUE/NGL)y David Martin (PSE) a la Comisión

(2 de agosto de 2002)

Asunto: Política de información de la UE en los países de la Europa Oriental

El conocimiento y la comprensión de las acciones y del espíritu de la Unión Europea aumentan a diario sobre el terreno, gracias a las redes de información y documentación desplegadas por la Unión Europea en los Estados miembros, los países candidatos a la adhesión y los terceros países. Dichas redes están formadas por los Puntos de Información Europa(1), los Centros de Documentación Europea(2), los Centros de Información y Animación Rural(3), los Euro Info Centres(4) y los conferenciantes del Equipo Europa(5) presentes en las ciudades.

Estas vitrinas y bases de datos sobre la Unión contribuyen eficazmente a garantizar la información de un público muy amplio y de los actores de las sociedades europeas, y al mismo tiempo les permite participar en los programas, proyectos y debates puestos en marcha por la Unión.

La perspectiva a corto plazo de la ampliación de la Unión a los países de la Europa Central implica un nuevo trazado de sus fronteras orientales. Esta ampliación dará a la UE una configuración innovadora respecto de países que tienen lazos comunes con la historia y la civilización europeas, a pesar de no ser actualmente candidatos oficialmente designados para participar en la construcción europea: Ucrania, Belarús y Moldova. Si bien el Gobierno ucranio ya ha señalado la intención de acercarse y ocupar un lugar en la Comunidad Europea y las autoridades de Belarús y de Moldova han mencionado la misma intención, las estructuras de información de la Unión consisten hasta ahora en dos Centros de Documentación Europea en Ucrania (50 millones de habitantes), uno en Belarús (10 millones) y ninguno en Moldova (4,5 millones), mientras que la vecina Polonia cuenta, para sus 40 millones de ciudadanos, con unos cuarenta centros de información sobre la UE.

¿No cree la Comisión que debe continuar su política de información sobre nuestras instituciones, nuestros valores y nuestras acciones ante los ciudadanos ucranios, belarusos y moldovos, en sus lenguas nacionales oficiales, a la vista de que en breve, tras la ampliación de la Unión, serán nuestros vecinos?

¿Cuál es el calendario previsto por la Comisión para ampliar sus oficinas y redes de información en los tres países europeos mencionados? ¿Cuál será la densidad de dichas redes?

(1) http://europa.eu.int/comm/relays/ipe/index_fr.htm.

(2) http://europa.eu.int/comm/relays/edc/index_fr.htm.

(3) http://europa.eu.int/comm/relays/carrefours/index_fr.htm.

(4) http://bre.cec.eu.int.

(5) http://europa.eu.int/comm/relays/teameurope/index_fr.htm.

Respuesta del Presidente Prodi en nombre de la Comisión

(27 de septiembre de 2002)

La Comisión acoge con satisfacción la opinión positiva expresada por Sus Señorías de que el conocimiento y la comprensión de las políticas y proyectos aplicados por la Unión están ganando terreno gracias a las redes de información y difusión en los Estados miembros, los países candidatos y terceros países.

La tarea de informar a los ciudadanos sobre las instituciones, valores y políticas de la Unión debería también emprenderse en Ucrania, Bielorrusia y Moldavia y la Comisión ha empezado ya el trabajo en este campo.

Actualmente los centros de información europeos (CIE) y los centros de documentación europeos (CDE) están presentes en Europa Central y Oriental pero los puntos de Info Europa, los de información en el mundo rural y el equipo Europa sólo están establecidos formalmente en los 15 Estados miembros. Sin embargo, tal como se recoge en la comunicación sobre una estrategia de información y comunicación para la Unión Europea(1), estamos preparándonos para ampliarlos a los futuros Estados miembros aunque no hay planes para Ucrania, Bielorrusia y Moldavia en el futuro próximo.

La extensión de la gama completa de herramientas de información de la Comisión a los nuevos Estados miembros no debería plantear problemas dado el trabajo que ya ha tenido lugar en el contexto de la estrategia de comunicación de la Comisión para la ampliación. Sus Señorías observarán que, como se describe en el documento que explican la ampliación(2), existe una red extensa de centros de información en los países candidatos, gestionada por las delegaciones de la Comisión en el marco de sus estrategias de comunicación, que incluye grandes centros de información pública en todas las capitales de la región (a menudo en coordinación con el Gobierno, las autoridades locales y ONG, CIE y CDE) responsables de incrementar el conocimiento y la comprensión resaltados por Sus Señorías. Además, varias delegaciones (como la existente en la República Checa) han establecido ya un equipo Europa, que envía a sus miembros a hablar en escuelas, conferencias, etc.

En cuanto a los centros de información sobre el euro, la posibilidad de abrir un centro de información en Moldavia está siendo evaluada actualmente por la Comisión.

En cuanto a los CDE, Sus Señorías correctamente señalan que hay actualmente dos en Ucrania y uno en Bielorrusia. La Comisión ha abierto recientemente uno nuevo en Moldavia, en la Academia de estudios económicos de Chisnau. El convenio fue firmado por la Comisión en mayo de 2002 y se enviaron copias tanto a la universidad como a la delegación en Ucrania. No hay, por supuesto, ninguna razón para que no puedan crearse centros similares en las universidades que proporcionen los recursos y cumplan los criterios necesarios. En un futuro próximo podría crearse un nuevo centro en Lugansk, Ucrania del este, puesto que la Comisión ha recibido ya un convenio firmado por esta universidad.

La Comisión valora actualmente la situación de la red de centros en el mundo, para poder definir mejor las prioridades futuras y este examen concluirá antes de dar una respuesta positiva a nuevas candidaturas. Para información de Sus Señorías, en la evaluación de los centros la opinión de la delegación concernida es muy relevante, especialmente en términos de importancia y equilibrio geográfico. Todos los centros están situados en universidades y dependen de ella para sus recursos físicos y humanos. La Comisión provee información (mayormente en formato electrónico), una red de apoyo y cierta ayuda en forma de material informático. La información proporcionada por los centros sólo está disponible, sin embargo, en las lenguas oficiales de la Unión.

Una fuente importante de información para los ciudadanos de Ucrania, Bielorrusia y Moldavia es la delegación de la Comisión en Ucrania, a la que se dio la responsabilidad de proporcionar información a Bielorrusia y Moldavia en el 2001. La delegación tiene un presupuesto anual de 547 000 euros para actividades de información, de los cuales dedica 26 000 al trabajo de información en Moldavia y 20 000 en Bielorrusia. Este trabajo incluye difusión de publicaciones, relaciones con los medios escritos y de difusión y organización de seminarios para responsables. Actualmente la política de información en relación con terceros países se está evaluando pero parece claro que a consecuencia de la descentralización cada vez mayor del servicio exterior de la Comisión aumentará la responsabilidad de las delegaciones en lo relativo al suministro de información.

(1) COM(2002) 350 final.

(2) Sitio internet DG ampliación http://www.europa.eu.int/comm/enlargement/communication/index.htm.