PREGUNTA ESCRITA E-2428/97 de Claude Desama (PSE) a la Comisión (11 de julio de 1997)

Asunto: Subsidios europeos para la formación de los beneficiarios del salario mínimo en Bélgica

Un artículo publicado en el periódico Le Soir del 23 de junio pasado, titulado «La Asociación TOK concentra los subsidios europeos en el norte del país», se refería al enorme desequilibrio en materia de subsidios europeos para la formación de los beneficiarios del salario mínimo, en favor de los centros públicos de ayuda social (CPAS) flamencos. A pesar de que el número de beneficiarios del salario mínimo es mayor en Valonia (48 % contra el 36,6 % en Flandes en 1997), más del 80 % de los subsidios europeos se destinan a los CPAS flamencos. Este desequilibrio dura desde el año 1988, fecha en que se creó la Asociación sin fines lucrativos «TOK-EFD», que significa «EMPLEO Y FORMACIÓN PARA LAS PERSONAS DESFAVORECIDAS».

Dicha Asociación se creó por iniciativa de la Sra. Miet Smet, ministro belga de Trabajo. De hecho, antiguos miembros de su gabinete crearon esta Asociación, que fue exclusivamente flamenca hasta 1991. Actualmente, el Consejo de administración está compuesto por 57 personas: tres representantes institucionales, entre ellos el ministro de Trabajo, 3 representantes de CPAS de Bruselas, 5 de CPAS valones y 45 de CPAS flamencos.

A la vista de este flagrante desequilibrio, ¿piensa la Comisión poner en marcha una investigación administrativa y, en caso de que se constaten irregularidades, tomar las medidas necesarias para garantizar un reparto equitativo de los fondos que ella misma concede?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (11 de septiembre de 1997)

La Comisión es consciente de la preocupación de Su Señoría sobre una posible distribución desigual de los recursos gestionados por «TOK-EFD», la organización no gubernamental (ONG) promotora que gestiona el programa operativo del objetivo 3 del Fondo Social Europeo, en el marco establecido por el Ministerio Federal de Trabajo y Empleo.

A la hora de analizar esta cuestión es preciso tener en cuenta dos puntos específicos. En primer lugar, Hainaut es una región del objetivo 1 y no puede recibir ayudas del programa federal del objetivo 3, lo que repercute en la distribución geográfica de las cifras relativas al objetivo 3. En segundo lugar, la asociación TOK-EFD no rechazó antes de 1996 ninguna solicitud formal de financiación procedente de los centros públicos de ayuda social (CPAS) de Valonia.

La Comisión, a través del comité de seguimiento de diciembre de 1996, tuvo conocimiento de la existencia de una denegación y organizó una reunión con la dirección de la TOK-EFD. Asimismo, se añadió esta cuestión al orden del día de la siguiente reunión del comité de seguimiento para el programa operativo federal. En ambas reuniones, el representante de la Comisión expresó su preocupación por la composición del consejo de administración en la medida en que podría poner en entredicho el equilibrio en la selección de los proyectos. El Ministerio Federal de Trabajo y Empleo y la dirección de la TOK-EFD se han comprometido a estudiar posibles reformas a fin de garantizar que se traten con igualdad todos los casos.

En el marco de la revisión intermedia del programa operativo federal belga, el comité de seguimiento ha solicitado que se destinen prioritariamente recursos adicionales a fin de restablecer el equilibrio geográfico y evitar que se interrumpa el buen trabajo realizado por los CPAS flamencos.

La Comisión realizará un seguimiento ininterrumpido de este problema.