PREGUNTA ESCRITA E-2035/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(10 de julio de 2002)

Asunto: Denegación de reserva de asientos en trenes con destino en el extranjero para los que las compañías nacionales de ferrocarril no venden billetes

1. ¿Puede confirmar la Comisión que, a pesar de la deficiente concordancia entre venta de billetes y reservas (véase la serie de preguntas anterior sobre la sobrecarga de los sistemas separados), las compañías europeas de ferrocarril han acordado entre tanto dejar de vender reservas de asientos y literas a clientes que no compren simultáneamente o hayan comprado anteriormente un billete de tren? ¿Significa ello que para cualquier destino y trayecto para el cual en el país de partida no se vendan billetes por anticipado ya no se podrán reservar en lo sucesivo ni asientos ni literas ni plazas en coche cama?

2. ¿Sabe la Comisión que las compañías de ferrocarril imponen a la compra del billete condiciones complementarias para el acceso a los trenes nocturnos, además del suplemento para una plaza en literas o coche cama, como el pago por la ruta a veces más larga y la compra de un billete de primera clase para el acceso a determinados tipos de literas, pero que dichos costes no se reembolsan en caso de que el viaje se efectúe por un itinerario más corto a causa de retrasos o la no disponibilidad de los vagones previstos o en caso de que el pasajero tenga que viajar en una litera menos cómoda?

3. ¿Comparte la Comisión el punto de vista de que este modo de proceder no favorece al cliente y, contradiciendo el Libro Blanco de la Comisión, desincentiva el uso del tren, concretamente los trenes nocturnos que realizan largos recorridos en Europa, porque no siempre se puede saber de antemano si se va a disponer de un asiento o litera asegurada y que ello puede plantear problema para viajes en países en los que el número de plazas disponibles es tan limitado que con frecuencia los pasajeros son remitidos a un tren siguiente, como en España?

4. ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para asegurar una mejor integración de la venta de billetes y de la reserva, para que, por lo menos para los destinos en los Estados miembros y, en la medida de lo posible, también en los países candidatos, se pueda reservar con tiempo y se puedan comprar en una sola operación para el mayor número posible de destinos los billetes para el conjunto del trayecto?

5. ¿Tiene la Comisión la intención de referirse a una solución para estos problemas en la propuesta que anunciaba en su respuesta a las preguntas E-0518/02 y E-0520/02(1) de 18 de abril de 2002, que presentaría a finales de 2002, en materia de derechos y obligaciones de los pasajeros en el transporte internacional por ferrocarril?

(1) DO C 205 E de 29.8.2002, p. 159.

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2033/02, E-2034/02 y E-2035/02dada por el Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2002)

La Comisión comparte por entero el parecer de Su Señoría en lo que se refiere a las deficiencias del transporte ferroviario transfronterizo de viajeros. Esta es una de las razones por las que la Comisión ha propuesto que todos los servicios de este tipo explotados bajo obligaciones de servicio público estén sujetos a unos contratos de servicio público por períodos limitados y controlados con todo rigor, celebrados tras una licitación abierta y competitiva.

En respuesta a las inquietudes expresadas por el Parlamento, la propuesta revisada(1) faculta a las autoridades para extender los mecanismos de integración (incluidos los precios y la expedición de billetes) más allá de las fronteras nacionales.

Recientemente se puso en marcha un proceso de consulta con el sector sobre si procede revisar los sistemas informatizados de reserva para poder ofrecer a los viajeros una mejor información y facilitar las reservas en el transporte ferroviario internacional. A la luz de los resultados de esta consulta, la Comisión estudiará la necesidad de revisar el Reglamento (CEE) no 2299/89 del Consejo, de 24 de julio de 1989, por el que se establece un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva(2).

En el marco de la Directiva 2001/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, relativa a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo convencional(3) se desarrollará una ETI (especificación técnica de interoperabilidad) sobre telemática para viajeros a partir del 2004. De esta manera, resultarán interoperables los sistemas de información sobre desplazamientos y expedición de billetes.

En lo que se refiere a la política de reembolsos de las empresas ferroviarias, la Comisión abordará el asunto en la iniciativa de promoción de los derechos de los viajeros del ferrocarril anunciada en el 2o paquete ferroviario(4). La Comisión instará al sector a establecer compromisos voluntarios de calidad del servicio y tiene intención de presentar una propuesta de Reglamento sobre derechos de los viajeros en 2003.

(1) Propuesta modificada de Reglamento sobre la intervención de los Estados miembros en materia de obligaciones de servicio público y adjudicación de contratos de servicio público en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y vía navegable, DO C 151 E de 25.6.2002.

(2) DO L 220 de 29.7.1989.

(3) DO L 110 de 20.4.2001.

(4) COM(2002) 18 final, Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Hacia un espacio ferroviario europeo integrado.