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PREGUNTA ESCRITA P-1499/01

de Gerhard Hager (NI) a la Comisión

(11 de mayo de 2001)

Asunto: Programa para reforzar la competitividad económica de las regiones fronterizas

El Consejo Europeo de Niza pidió a la Comisión que propusiera un programa para las regiones fronterizas con la finalidad de reforzar su competitividad económica (véase el punto 7 de las conclusiones de la Presidencia). Dicho encargo se basaba en que las empresas y los trabajadores de las regiones fronterizas con los países candidatos iban a estar sometidos a unas condiciones competitivas especialmente difíciles, al producirse la ampliación de la Unión Europea, como consecuencia de las enormes diferencias de salarios existentes entre los países candidatos y los Estados miembros de la UE fronterizos. La misma Comisión señaló en su comunicación sobre el programa de trabajo relativo al año 2001 (COM(2001) 28 final) que, tras el segundo informe sobre la cohesión, presentaría una comunicación sobre las regiones fronterizas de la Unión desde la perspectiva de la ampliación.

Teniendo en cuenta lo anterior, formulo a la Comisión las siguientes preguntas:

- ¿Por qué ha previsto la Comisión en su programa de trabajo relativo al año 2001 sólo la presentación de una comunicación sobre las regiones fronterizas de la Unión, siendo así que el Consejo Europeo le había encargado expresamente la elaboración de un programa para reforzar la competitividad económica de esas regiones?

- ¿Cómo están de avanzados los trabajos de preparación del programa para reforzar la competitividad económica de las regiones fronterizas?

- ¿De qué tipo son las condiciones y medidas concretas previstas para reforzar la competitividad económica de las regiones fronterizas? ¿Cuál es la dotación financiera del programa? ¿Cuándo se empezarán a aplicar las medidas?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(26 de junio de 2001)

Actualmente, la Comisión está preparando una Comunicación acerca de las regiones fronterizas con el fin de analizar la situación socioeconómica de las zonas limítrofes con países candidatos; determinar el posible impacto de la ampliación en estas regiones; examinar los instrumentos comunitarios existentes y evaluar si es necesario adoptar nuevas medidas de apoyo para estas regiones. Esta Comunicación contendrá una serie de medidas específicas que la Comisión considera una acción comunitaria única dirigida a las regiones limítrofes. Se espera que dicha acción contribuya a facilitar la transición y que al mismo tiempo consiga cimentar la confianza ciudadana con vistas a la ampliación.

Es posible que la Comisión adopte esta acción comunitaria de apoyo a las regiones fronterizas antes de las vacaciones estivales.

En la Comunicación se tratarán temas tales como la estructura y tipo de ayuda, la fecha de comienzo, la posibilidad de que exista cofinanciación comunitaria y su grado.
PREGUNTA ESCRITA E-0932/01

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de marzo de 2001)

Asunto: Generación Europa y patrocinio de la Comisión

¿Puede la Comisión informar de a cuánto ascienden las ayudas con las que se ha patrocinado a Generación Europa en 1998, 1999 y 2000, y en qué línea presupuestaria se inscriben? ¿A cuánto se calcula que ascenderá esta ayuda en 2001?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(16 de mayo de 2001)

Generación Europa es una organización a la cual la Comisión subvencionó para la preparación de una agenda escolar.

Las subvenciones concedidas por la Comisión para el patrocinio de esta agenda son las siguientes:

- año escolar 1998-1999: 32 000 (línea presupuestaria B3300; compromiso adoptado en 1998 por la Dirección General Información, Comunicación, Cultura y Sector Audiovisual, ex DG X);

- año escolar 1999-2000: 38 000 (línea presupuestaria B3306; compromiso adoptado en 1999 por la Dirección General Educación y Cultura);

- año escolar 2000-2001: dado que no se publicó ninguna convocatoria de propuestas en el marco de las actividades de la Dirección General Prensa y Comunicación, no se concedió ninguna subvención a cargo del presupuesto 2000 ni está previsto que se conceda con cargo al presupuesto 2001 por esta misma Dirección General.
PREGUNTA ESCRITA E-0877/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(27 de marzo de 2001)

Asunto: Avenida A. Papandreu en El Pireo

Las obras de construcción de la avenida A. Papandreu en El Pireo avenida que, según los proyectos iniciales, unirá la avenida Posidonos con la avenida Schistos, iniciadas hace tres años, se han paralizado, causando un grave problema de circulación y planteando interrogantes sobre su desarrollo. El municipio de El Pireo se opone a la ejecución de las obras pidiendo la construcción de pasos subterráneos, y es probable que recurra a medidas cautelares.

Dado que, según las indicaciones in situ, el proyecto está financiado por la UE:

1. ¿podría la Comisión facilitar datos sobre el avance de las obras, la absorción de los fondos y los calendarios de ejecución?

2. ¿Por qué se han producido retrasos en el proyecto?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(21 de junio de 2001)

El proyecto de avenida Andreas Papandreou está siendo cofinanciado en el marco del programa operativo de Ática, dentro del marco comunitario de apoyo aplicable durante el período 1994-1999.

De acuerdo con la información facilitada a la Comisión Europea por las autoridades griegas responsables de la gestión del programa, el contrato inicial fue anulado el 15 de septiembre de 2000 por decisión del Ministerio de Ordenación del Territorio y Obras Públicas, siendo la explicación alegada problemas relativos a los procedimientos de expropiación y algunos hallazgos arqueológicos efectuados en el lugar. En esa fecha se había ejecutado el 20 % del proyecto, lo que supone un gasto de 1 860 millones de dracmas.

Las conversaciones entre el Ministerio de Ordenación del Territorio y Obras Públicas y el municipio del Pireo en torno a determinados aspectos técnicos han dificultado los intentos de negociación de un nuevo contrato. La Comisión ha enviado a las autoridades griegas un escrito en el que les pide que adopten las medidas necesarias para garantizar la ejecución de este proyecto en un plazo prudencial.
PREGUNTA ESCRITA E-1136/01

de Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) a la Comisión

(10 de abril de 2001)

Asunto: Derechos de traspaso en el fútbol

A la vista de las modificaciones que se han realizado recientemente en el sistema de derechos de traspaso en el fútbol, ¿puede indicar la Comisión si considera que los sistemas de traspaso en otros deportes son conformes a los Tratados en toda Europa?

¿Ha investigado ya la Comisión otros sistemas de derechos de traspaso? ¿Tiene intención de hacerlo en el futuro?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(28 de mayo de 2001)

La Comisión evaluó la compatibilidad de las normas sobre traspasos de la Federación Internacional de Asociaciones de Fútbol (FIFA) con el artículo 81 (antiguo artículo 85) del Tratado CE porque recibió denuncias sobre algunas disposiciones de tales normas.

Por lo que se refiere al artículo 81 del Tratado CE, cada sistema internacional de traspasos debe evaluarse en su contexto jurídico y económico, teniendo en cuenta las particularidades de cada deporte.

La Comisión no ha recibido ninguna denuncia sobre la compatibilidad, en otros deportes, de los sistemas de traspasos con el Derecho comunitario.

La Comisión no tiene por lo tanto, actualmente, ninguna intención de poner en marcha investigaciones a este respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-1078/01

de John Cushnahan (PPE-DE) a la Comisión

(5 de abril de 2001)

Asunto: Situación de los kurdos turcos

¿Qué medidas tiene intención de adoptar la Comisión para asegurar que se respetan los derechos humanos de los kurdos turcos, teniendo en cuenta en particular el deseo de Turquía de adherirse a la UE?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(11 de junio de 2001)

La Asociación para la Adhesión con Turquía, adoptada el 8 de marzo de 2001(1), establece las prioridades para Turquía en sus esfuerzos para cumplir todos los criterios políticos de Copenhague. La Asociación para la Adhesión indica que Turquía deberá intensificar a corto plazo las garantías jurídicas y constitucionales para el derecho a la libertad de expresión en línea con el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y, a plazo medio, deberá garantizar a todos los individuos, sin ningún tipo de discriminación e independientemente de su lengua, raza, color, sexo, opinión política, creencia filosófica o religión, el pleno disfrute de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.

La Comisión acoge favorablemente la adopción, el 19 de marzo de 2001, del Programa Nacional para la Adopción del Acervo (PNAA) por el Gobierno Turco. La Comisión considera que este documento constituye un importante paso, así como la primera fase de un programa de reforma política de largo alcance en Turquía. Por lo que respecta a los criterios políticos para la adhesión a la Unión, deberán realizarse nuevos esfuerzos en ámbitos como el de la garantía de derechos culturales a todos los ciudadanos, independientemente de su origen, tal como lo ha mencionado Su Señoría.

(1) DO L 85 de 24.3.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-0657/01

de Helmuth Markov (GUE/NGL) a la Comisión

(6 de marzo de 2001)

Asunto: Programa operativo para el Estado Federado de Turingia

¿Cuándo se presentó el programa operativo 2000-2006 para Turingia para su aprobación por la Comisión?

¿Hizo la Comisión peticiones de ampliación de la motivación del programa operativo? En caso afirmativo, ¿cuántas?

¿En qué fecha tuvo lugar la última ampliación del programa operativo por parte del Gobierno del Estado Federado?

En la opinión de la Comisión, ¿cuándo estuvo disponible un programa listo para su aprobación?

¿Es cierto que la Comisión ha presentado numerosas preguntas y peticiones de ampliación en relación con los programas operativos presentados por los nuevos Estados Federados y que se ha retrasado la aprobación de estos programas operativos?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(30 de mayo de 2001)

La Comisión recibió de las autoridades federales alemanas el proyecto del programa operativo (PO) para Turingia el 8 de noviembre de 1999.

La Comisión adoptó en junio de 2000(1) el marco comunitario de apoyo (MCA) para Alemania que establecía la coordinación de todas las ayudas estructurales comunitarias de las regiones afectadas, incluida la ayuda para el desarrollo de los recursos humanos.

Una vez examinado el proyecto de programa operativo, la Comisión envió sus observaciones a Turingia en agosto de 2000. El 24 de octubre de 2000 se celebraron conversaciones bilaterales en Bruselas de las que surgió la versión final del PO. Esta última se presentó a la Comisión el 28 de noviembre de 2000 y se adoptó el 15 de diciembre de ese mismo año.

De conformidad con la carta de la Comisión de 29 de noviembre de 2000 dirigida a las autoridades alemanas tanto federales como regionales, se ha fijado el 22 de noviembre de 1999 como fecha de partida para la subvencionabilidad del gasto.

El lanzamiento del nuevo período de programación 2000-2006 ha constituido un auténtico desafío para los Estados miembros y la Comisión, tanto en lo que toca a la adaptación como a la aplicación homogénea del nuevo Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo de 21 de junio de 1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(2). Los nuevos Estados federados alemanes no han sido objeto ni de más preguntas o peticiones adicionales ni de retrasos con respecto a las demás regiones del Objetivo no 1.

(1) DO L 318 de 16.12.2000.

(2) DO L 161 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA P-1578/01

de Linda McAvan (PSE) a la Comisión

(21 de mayo de 2001)

Asunto: Proyectos llevados a cabo en el marco del Quinto Programa Marco en la región de Yorkshire y Humberside

¿Puede la Comisión facilitar un desglose de la distribución regional y del nivel de financiación de los proyectos llevados a cabo en el marco del Quinto Programa Marco en la región británica de Yorkshire y Humberside? ¿Otorga la Comisión prioridad a las regiones asistidas (Objetivos 1 y 2) a la hora de asignar los fondos para los programas de investigación?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(28 de junio de 2001)

Los datos sobre la financiación de los proyectos llevados a cabo en el Quinto Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D) en las regiones de Yorkshire y Humberside se remitirán directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.

El Quinto Programa Marco de I+D se aplicará mediante procedimientos de licitación dirigidos a los investigadores europeos de los medios industriales y académicos. Dichos procedimientos se publicarán ampliamente y estarán abiertos a la participación de todas las regiones de Europa, incluyendo los Estados miembros asociados al programa. Se anima a los protagonistas potenciales de la investigación a que se reúnan en los consorcios sobre cooperación transnacional y a que presenten propuestas. Varios expertos independientes evaluarán estas propuestas sobre la base de criterios de selección claramente establecidos. La evaluación se centra en las cualidades inherentes de la propuesta sin tomar en consideración la región geográfica en la que se encuentren los participantes.
PREGUNTA ESCRITA E-1464/01

de Robert Goebbels (PSE) a la Comisión

(17 de mayo de 2001)

Asunto: Pesca ilegal en la ZEE de Mauritania

El autor de la pregunta acaba de regresar de un viaje a Mauritania durante el cual tuvo oportunidad de entrevistarse con el Ministro de Pesca. El Ministro Zamel se quejó amargamente de que unos 30 ó 40 barcos faenan regularmente de forma ilegal en la zona económica exclusiva de este país. Estos buques, asiáticos en su mayor parte, utilizan como base el puerto español de Las Palmas, en el que, según parece, desembarcan incluso capturas realizadas ilegalmente en aguas mauritanas. Estos pescadores piratas entrañan una competencia desleal para los armadores europeos, que faenan ateniéndose al acuerdo de pesca en vigor para la ZEE mauritana.

¿Podría confirmar la Comisión estas informaciones mauritanas? ¿Cómo piensa reaccionar la Comisión para poner fin a este tráfico ilícito y contribuir de esta forma a la defensa duradera de la riqueza pesquera de este país?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(16 de julio de 2001)

Mauritania no ha informado oficialmente a la Comisión de que buques asiáticos estén faenando ilegalmente en la zona económica exclusiva (ZEE) de ese país.

En virtud del acuerdo de pesca entre la Comunidad y Mauritania, se notifican a la Comisión los apresamientos de buques que enarbolan pabellón comunitario. La Comisión estima que la aplicación de la normativa y los controles en la zona económica exclusiva mauritana son bastante eficaces. La Comisión ha demostrado en muchas ocasiones su voluntad de contribuir a la defensa duradera de los recursos pesqueros de Mauritania.

Aunque la legislación en materia de ejecución y control de las normas es comunitaria, la aplicación de la misma corresponde a los Estados miembros. Sin embargo, las actividades de buques de terceros países en aguas no sometidas a la jurisdicción comunitaria no se rigen por esa legislación. Además, Mauritania no ha planteado en ningún momento este tema a la Comunidad ni a España. Si esto ocurriese, debería procederse a un examen del fondo de la cuestión.

Por lo demás, cabe señalar que tanto la Comunidad como Mauritania se han pronunciado recientemente en favor de la adopción por parte de la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) del Plan de Acción Internacional para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Dicho plan señala que los Estados deberían emprender un seguimiento, control y vigilancia (SCV) completos y eficaces de la pesca, desde su inicio y la presentación en el lugar de desembarque, hasta el destino final [].
PREGUNTA ESCRITA E-1701/01

de Stavros Xarchakos (PPE-DE) a la Comisión

(14 de junio de 2001)

Asunto: Protección del póney de Skiros

En Grecia, concretamente en la isla de Skiros, situada en el norte del Egeo, existe una raza específica de pequeños caballos, los llamados póneys, que está en peligro de extinción.

¿Podría indicar la Comisión qué tipo de protección recibe esta rara raza de caballos y de qué modo se financian sus intentos de conservación (como sucede, por ejemplo, en el caso de las tortugas Caretta caretta)?

¿Han propuesto las autoridades griegas incluir esta rara raza de caballos en la lista de especies protegidas?

Respuesta del señor Fischler en nombre de la Comisión

(19 de julio de 2001)

La Comisión informa a Su Señoría de que esta raza de poneys de Skyros figura en la lista de animales amenazados de la medida agroambiental del documento de programación de desarrollo rural 2000-2006 para Grecia y, al amparo de esta medida, se concederan ayudas a la conservación de esta raza.
PREGUNTA ESCRITA E-1549/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de mayo de 2001)

Asunto: Imposición de una multa del 20 % a las ayudas al tabaco del año 1997 en la provincia griega de Serres

En julio de 1998, la Comisión impuso una multa a las ayudas concedidas a los cultivadores de tabaco del tipo Basma de la provincia griega de Serres debido al retraso en la firma y la presentación de los contratos de cultivo para el año 1997.

El hecho de no firmar ni presentar los contratos, que no afectaba a todos los cultivadores de tabaco, se debía al comportamiento poco fiable de ciertas industrias de transformación y a la pasividad y negligencia de las otras entidades implicadas en el proceso.

Dado que la imposición de la multa supuso un gran perjuicio económico para los cultivadores de tabaco de la región mencionada, que son en su mayoría pequeños productores y cuyos ingresos dependen exclusivamente de la producción de tabaco, sin la posibilidad de dedicarse a otros cultivos, ¿puede indicar la Comisión si revisará él tema de la sanción económica aplicada a los cultivadores de tabaco del tipo Basma de la provincia griega de Serres por el año 1997, para que se recuperen sus ingresos tras el perjuicio sufrido así como su confianza en la justicia, puesto que no tienen ninguna responsabilidad en la negativa a firmar y a presentar los contratos con la industria transformadora?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(16 de julio de 2001)

El Reglamento (CEE) no 3478/92 de la Comisión, de 1 de diciembre de 1992, relativo a las disposiciones de aplicación del régimen de primas previsto en el sector del tabaco crudo(1), que era el aplicable a la cosecha de 1997, establecía, en los artículos 2 a 5, las condiciones y los plazos para la celebración de contratos entre los productores y las empresas de transformación y para la presentación de los mismos con miras a su registro.

En la organización común de mercado (OCM) del tabaco crudo, el contrato de cultivo es un elemento fundamental del régimen de primas. La conveniencia de fijar suficientemente temprano las fechas límite de celebración y registro de los contratos obedece a la necesidad de garantizar a los productores, desde el comienzo del año de cosecha, un mercado estable para su futura cosecha y el abastecimiento regular de las empresas de transformación.

Por este motivo, el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento citado fijaba esos plazos y disponía una reducción del 20 % de la prima en caso de que se rebasaran.

La Comisión lamenta el perjuicio económico que sufrieron en 1997 los productores de tabaco del tipo Basma de la provincia de Serres. Con todo, considera que, si siguen dándose las circunstancias que motivaron la reducción de la prima, la aplicación de esta disposición está plenamente justificada.

(1) DO L 351 de 2.12.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-1880/01

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(27 de junio de 2001)

Asunto: Primas a los cultivos herbáceos (Austria)

En el ámbito de las primas a la ganadería, la Comisión tiene en el futuro la intención de introducir un límite máximo de animales subvencionados por explotación y categoría de edad. ¿No sería razonable establecer también para las subvenciones a los cultivos herbáceos un límite máximo de este tipo, por ejemplo, 50 ha, de manera que a partir de ahora las explotaciones sólo recibieran ayudas hasta ese orden de magnitud?

¿Puede comunicar la Comisión:

- cuántas explotaciones agrícolas tienen en Austria más de 50 ha,

- cuántas explotaciones agrícolas tienen en Austria menos de 50 ha,

- qué ahorros supondría esa medida desde el punto de vista presupuestario, expresados en cifras absolutas y en porcentajes, en el ámbito de los cultivos herbáceos?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1870/01, E-1871/01, E-1872/01, E-1873/01, E-1874/01, E-1875/01, E-1876/01, E-1877/01, E-1878/01, E-1879/01, E-1880/01, E-1881/01, E-1882/01, E-1883/01 y E-1884/01 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(24 de julio de 2001)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1913/01

de Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) a la Comisión

(28 de junio de 2001)

Asunto: Sociedades pesqueras mixtas en caladeros tunecinos

Tras la reunión mantenida en Madrid entre el Embajador de Túnez en España y el alcalde de la localidad andaluza de Algeciras quedó de manifiesto que el país africano está abierto a cualquier modalidad de colaboración empresarial que permita a los pescadores españoles faenar en sus aguas.

Entre las facilidades que el Gobierno tunecino ofrece a los armadores y pescadores españoles para la creación de sociedades mixtas empresariales se encuentran: una total exención fiscal en

los diez primeros años de actividad, subvenciones estatales de hasta el 30 % de la inversión inicial y ventajas en cuanto a precios de combustibles y tasas portuarias, así como la posibilidad de comercializar en el exterior el 100 % de las capturas. Las sociedades mixtas tendrían un 66 % de capital español, mientras que el resto sería tunecino.

¿En qué medida la Comisión estaría dispuesta a ratificar un acuerdo de la referida naturaleza y a propiciar el que pueda llevarse a efecto, a fin de encontrar una alternativa a la difícil situación en que se encuentran los pescadores españoles?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2001)

La Comisión es completamente consciente de la difícil situación en que se encuentran muchos pescadores comunitarios.

Ni Túnez ni ningún Estado miembro se ha puesto en contacto recientemente (en los últimos años) con la Comisión para expresar su interés en un posible acuerdo pesquero entre la Comunidad y Túnez. La Comisión también desea recordar a Su Señoría que el 5 de febrero de 1979(1) el Consejo aprobó una serie de directrices complementarias para la Comisión con vistas a la negociación de un acuerdo pesquero con Túnez.

En caso de que cualquier parte implicada expresara a la Comisión dicho interés en un posible acuerdo, la Comisión estudiaría poner en marcha contactos preparatorios con Túnez como paso previo a las negociaciones oficiales. Paralelamente, la Comisión propondría al Consejo una actualización de las directrices de negociación de 1979 con el fin de reflejar mejor las circunstancias actuales.

(1) No: 4600/79, 2.2.1979.