PREGUNTA ESCRITA E-2947/97 de Johanna Maij-Weggen (PPE) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Postura de los Estados miembros europeos frente a refugiados y solicitantes de asilo iraníes

¿Sabe la Comisión que en los Estados miembros europeos es muy diferente el tratamiento reservado a refugiados y solicitantes de asilo iraníes, que el Reino Unido, Dinamarca y Francia adoptan una postura clemente, que los Países Bajos y Alemania actúan de una manera bastante severa y que Suecia adopta una postura incluso más severa?

¿Sabe la Comisión que ello tiene como consecuencia que en el Reino Unido, Dinamarca y Francia prácticamente todos los refugiados y solicitantes de asilo pueden quedarse, que los Países Bajos y Alemania reenvían una parte de los solicitantes de asilo y refugiados y que actualmente Suecia prácticamente reenvía a todos?

¿No opina la Comisión que la información procedente de las diversas embajadas de los Estados miembros en Irán destinada a sus capitales debería coordinarse de tal manera que los Estados miembros europeos adoptasen una sola postura ante los refugiados y solicitantes de asilo iraníes? ¿Qué iniciativas puede desarrollar la Comisión para alcanzar tal coordinación y tal unidad de política?

¿Cual es la postura de la propia Comisión frente a Irán? ¿Es Irán un país seguro o debe aún considerarse como un país con importantes riesgos para personas con determinadas opiniones políticas y religiosas?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisión (11 de noviembre de 1997)

La Comisión conoce la diferencia que existe entre los índices de reconocimiento de refugiado de cada Estado Miembro. En los últimos años, las solicitudes de ciudadanos iraníes constituían, dependiendo del Estado Miembro, entre menos del 0,5 % y casi el 10 % del número total de solicitudes de asilo. Durante el mismo período, el índice de reconocimiento varió entre el 4 % y el 80 %. Desde un punto de vista general de la Comunidad, dicho índice fue de un 31 % durante los últimos cuatro años. De acuerdo con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), en 1995 a unos 48.000 iraníes se les concedió la condición de refugiado de la Convención en Europa, cifra ligeramente mayor que en 1994 (47.000). Casi la mitad de todos los iraníes recococidos como refugiados en la Convención de 1951 obtuvieron dicha condición en Alemania (23.500 o un 49 %). Si se observa la concesión del estatuto de refugiado de la Convención y la concesión del estatuto de persona acogida a ayuda humanitaria, más de ocho Estados Miembros tienen importantes índices de reconocimiento. De este modo, la diferencia en el tratamiento al que se refería Su Señoría puede que no sea tan inequívoca como parecía.

La base común para los Estados Miembros para la determinación del asilo es la Convención de Ginebra de 1951 que se refiere al estatuto de los refugiados. En 1996, el Consejo también adoptó una posición común en la aplicación armonizada de la definición del término de «refugiado» en el Artículo 1 de la Convención de Ginebra ((Posición Común de 4 de marzo de 1996 definida por el Consejo, sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea relativa a la aplicación armonizada de la definición del término «refugiado» conforme al artículo 1 de la Convención de Ginebra de 28 de julio de 1951 sobre el Estatuto de los refugiados (DO L 63/2 de 13.3.1996). )). Recientemente no se han desarrollado instrumentos mayores sobre la protección alternativa, como por ejemplo en materia humanitaria, en la cooperación comunitaria. La cuestión sobre las formas de protección subsidiaria está, sin embargo, incluida en la Resolución del Consejo sobre el establecimiento de las prioridades de la cooperación en materia de Justicia y Asuntos de Interior para el período comprendido entre el 1 de julio de 1996 y el 30 de junio de 1998 ((DO C 319/1 de 26.10.1996. )).

Tal y como Su Señoría solicitó, los mecanismos para la coordinación y evaluación de la información del país de origen ya existen entre los Estados Miembros en el marco de la cooperación del Título VI, una de las tareas del Centro de Información, Reflexión e Intercambio en materia de Asilo (CIRIA). Este grupo de trabajo del Consejo elabora informes conjuntos en el marco de la evaluación de la situación en terceros países basados en las contribuciones de los Estados Miembros ((Véase el segundo informe sobre las actividades del CIRIA en el DO C 274 de 19.9.1996. )). Normalmente el CIRIA invita también a los representantes de ACNUR a participar en estas evaluaciones. La Comisión participa activamente en las deliberaciones del CIRIA.