PREGUNTA ESCRITA E-1727/97 de Abdelkader Mohamed Ali (GUE/NGL) a la Comisión (23 de mayo de 1997)

Asunto: Restituciones para productos lácteos con destino a Ceuta y Melilla

La Comisión, en aplicación de los Acuerdos de la Ronda Uruguay en el sector lácteo y especialmente en lo relativo a la reducción del volumen de los productos lácteos que son exportados recibiendo subvenciones, ha adoptado diversas medidas que han tenido especial trascendencia en Ceuta y Melilla. El 14 de marzo de 1996 se suprimen las restituciones a las exportaciones de quesos a Ceuta y Melilla, exportaciones que giran en torno a 4.000 toneladas anuales. Se trata de una cantidad insignificante si se compara con el contingente total, pero es fundamental para estas ciudades. El 23 de enero de 1997 se reduce en un 30 % el nivel de las restituciones a las exportaciones de leche líquida. Dado que se trata de un producto básico en la alimentación humana, no se puede esperar que el volumen de leche líquida con destino a Ceuta y Melilla vaya a disminuir como consecuencia del descenso impuesto, y, por lo tanto, que vaya a contribuir al descenso de las cantidades exportadas con subvención. Sin embargo, este descenso con toda seguridad va a inducir el encarecimiento de un producto vital que se suma al ya experimentado en los quesos. Estos encarecimientos tienen especial trascendencia al tratarse de núcleos con escaso poder adquisitivo y problemas de aprovisionamiento en mercados distintos a los comunitarios.

1. ¿Cree la Comisión que el escaso volumen de exportaciones de quesos a Ceuta y Melilla y la escasa contribución de la supresión de sus restituciones a la consecución de los objetivos de la Ronda Uruguay compensa el enorme perjuicio ocasionado a los consumidores de dichos territorios?

2. ¿Cree la Comisión que la reducción de las restituciones a las exportaciones de leche líquida a Ceuta y Melilla se va a traducir en un descenso de los envíos subvencionados a dichos destinos y que van a suponer un alivio para el contingente del grupo otros del GATT?

3. Dado que la devolución de las restituciones al reducido volumen de leche y productos lácteos con destino a Ceuta y Melilla no presenta obstáculos mayores al respeto de los compromisos GATT y en atención a la especial situación económica y social de estas ciudades, así como a la consideración de la leche y productos lácteos como productos de primera necesidad, ¿no cree la Comisión que ha llegado el momento de restablecer las restituciones de leche y sus derivados a Ceuta y Melilla?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (1 de julio de 1997)

1. Los efectos de la reforma de las restituciones por exportación afectan a todos los eslabones de la industria lechera, desde los productores de leche comunitarios hasta los consumidores de los terceros países. Los ajustes de los márgenes y precios requeridos por esa reforma no se limitan exclusivamente a un solo grupo del sector.

Si bien es cierto que el volumen de las exportaciones de queso a Ceuta y Melilla puede parecer relativamente pequeño comparado con la cantidad total de queso comunitario que se exporta con subvenciones, ese volumen representa una parte significativa dentro de la reducción anual que es necesaria para respetar los límites del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Por tal motivo, la Comisión considera que la fijación para Ceuta y Melilla de una restitución igual a cero constituye una importante contribución para el logro de los objetivos de la Ronda Uruguay.

2. En opinión de la Comisión, la reducción de las restituciones por la exportación de leche líquida no provocará una caída sustancial de las exportaciones de ese producto a Ceuta y Melilla sino que, más bien, reducirá la presión en la solicitud de licencias de exportación para las otras categorías de productos lácteos. En este punto, conviene recordar que las exportaciones de la Comunidad a Ceuta y Melilla en 1996 ascendieron a aproximadamente 20.000 toneladas.

3. La Comisión no ha considerado nunca que su política de restituciones por exportación tenga una dimensión social. Al mismo tiempo, estima que la reducción progresiva de las subvenciones de exportación (a nivel mundial) que se acordó en la Ronda Uruguay aportará considerables beneficios a los consumidores. Por ello, mantiene su posición de que las restituciones aplicables al queso y la leche en el caso de Ceuta y Melilla, al igual que en el de ciertos países, deberían mantenerse sin cambios.