PREGUNTA ESCRITA E-3529/02

de Bartho Pronk (PPE-DE) a la Comisión

(10 de diciembre de 2002)

Asunto: Régimen legal sobre la paga de vacaciones

En Bélgica un trabajador que, por ejemplo, no haya trabajado en 2001 en Bélgica, no tiene derecho a la paga de vacaciones en 2002. Esto significa que una persona que a partir del 1 de enero de 2002 participa por primera vez en el proceso laboral belga no va a tener ningún derecho a la paga de vacaciones ese año. Esto se aplica no sólo a las personas de nacionalidad belga sino también a quienes, procedentes de otros Estados miembros, desean hacer uso de la libre circulación de trabajadores dentro de la Comunidad (artículo 39 del Tratado), sin embargo, con la diferencia de que la norma descrita se aplica sin consideración del pasado laboral, es decir, que se trata de una discriminación por motivos de nacionalidad. La Comisión también ha constatado este fenómeno(1), pero no está claro qué medidas ha tomado la Comisión, visto que el régimen mencionado sigue existiendo hasta la fecha de hoy. Para las disposiciones legales, véase el Decreto Real de 30 de marzo de 1967, que establece las modalidades generales de ejecución de las leyes sobre la paga de vacaciones de los trabajadores, y el Decreto Real de 28 de junio de 1971, sobre la adaptación y coordinación de las disposiciones legales sobre la paga de vacaciones de los trabajadores.

1. ¿No es contrario este régimen a la normativa europea, concretamente al artículo 39 del Tratado y al artículo 7 de la Directiva sobre los tiempos de trabajo (93/104/CE(2))?

2. ¿Qué medidas ha tomado la Comisión con motivo de su constatación a que se refiere el documento(3)?

3. ¿Puede indicar la Comisión cuál es la situación en la UE por lo que se refiere a la posibilidad de transferir derechos adquiridos referentes a la paga de vacaciones?

4. ¿Tiene la Comisión la intención de formular propuestas para coordinar (mejor) los diferentes regímenes en los Estados miembros?

(1) COM(2000) 787.

(2) DO L 307 de 13.12.1993, p. 18.

(3) COM(2000) 787.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(20 de enero de 2003)

Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 de la Directiva 93/104/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo(1), todos los trabajadores deben disponer de un período de al menos cuatro semanas de vacaciones anuales retribuidas, de conformidad con las condiciones de obtención y concesión establecidas en las legislaciones y/o prácticas nacionales.

En opinión de la Comisión, las disposiciones que menciona Su Señoría de la legislación belga son conformes con dicho artículo 7, en el que se hace referencia explícita a las condiciones de obtención y concesión establecidas en las legislaciones y/o prácticas nacionales.

Según la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de 26 de junio de 2001, en el asunto C-173/99(2), una normativa de un Estado miembro que establece un requisito para el nacimiento del derecho a vacaciones anuales retribuidas que impida la propia existencia de éste por lo que a determinados trabajadores se refiere, no solamente vacía de contenido un derecho individual otorgado expresamente por la Directiva 93/104, sino que está también en contradicción con el objetivo de ésta (apartado 48 de la sentencia). Y sin embargo, la legislación belga no limita el nacimiento del derecho a un período mínimo de trabajo, sino que difiere su ejercicio efectivo al siguiente año civil. La Comisión considera que este aspecto está cubierto por el apartado 1 del artículo 7.

Por lo que se refiere a la transferencia de derechos adquiridos con relación a las vacaciones pagadas, no existe reglamentación comunitaria en la materia y, actualmente, la Comisión no tiene previsto presentar propuestas al respecto.

(1) DO L 307 de 13.12.1993.

(2) Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Sexta) de 26 de junio de 2001, The Queen / Secretary of State for Trade and Industry, ex parte Broadcasting, Entertainment, Cinematographic and Theatre Union (BECTU); petición de decisión prejudicial: High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Crown Office) Reino Unido, Recopilación de jurisprudencia 2001, p. I-04881.