PREGUNTA ESCRITA E-0514/03

de Miet Smet (PPE-DE) al Consejo

(24 de febrero de 2003)

Asunto: Los derechos de la mujer en Egipto

La cooperación entre la Unión Europea y Egipto se basa en el Acuerdo de Asociación Euromediterráneo. Este acuerdo es una continuación de la Declaración de Barcelona firmada por los Estados miembros de la UE y los 12 países asociados del mediterráneo. En 2001, la Unión Europea y Egipto firmaron un acuerdo de asociación.

A pesar de que tanto la Declaración de Barcelona como el Acuerdo de Asociación con Egipto hacen referencia a los derechos humanos, no siempre se respetan los derechos de la mujer en Egipto. AFP informa sobre las mutilaciones genitales femeninas que se practican en Egipto y sobre la legislación discriminatoria, como por ejemplo, en el ámbito del divorcio.

¿Ha reaccionado ya la UE ante estas graves violaciones de los derechos de la mujer? De no ser así, ¿tiene intención de hacerlo?

¿Se ha previsto un mecanismo para controlar e imponer sistemáticamente el respeto de los derechos de la mujer en Egipto? ¿Se ha previsto la posibilidad de suspender el Acuerdo de Asociación con Egipto en caso de que se sigan violando continuamente los derechos de la mujer y, de forma general, los derechos humanos? De no ser así, ¿atenderá la UE a estas posibilidades en el futuro?

¿En la medida en que se haya regulado el control de los derechos de la mujer y la obligación de respetar los mismos, y se haya previsto una eventual suspensión del Acuerdo de Asociación firmado con Egipto, ¿se aplica esto a todos los países que han firmado un acuerdo de asociación con la UE en el marco de la Declaración de Barcelona?

Respuesta

(22 de julio de 2003)

El Consejo recuerda a Su Señoría que, con la firma del Acuerdo de Asociación con Egipto, las relaciones con este país adquirieron una nueva dimensión que permite, en particular, celebrar un diálogo sobre derechos humanos y libertades fundamentales, a pesar de que el Acuerdo propiamente dicho no haya entrado aún en vigor por encontrarse en proceso de ratificación. De esta manera, los jefes de misión en formación de troika han iniciado in situ un diálogo con las autoridades egipcias sobre cuestiones preocupantes como el respeto de los derechos humanos. En julio y noviembre de 2002 tuvieron lugar dos reuniones. Con ocasión de la primera, las dos partes acordaron celebrar un diálogo periódico dentro del espíritu de la declaración de Barcelona y del Acuerdo de Asociación. La primera reunión de diálogo político a nivel ministerial, prevista para el mes de junio, será, para la Unión Europea, la ocasión de plantear una serie de cuestiones.

Una vez entre en vigor el Acuerdo de Asociación, constituirá un marco en el que desarrollar periódicamente el diálogo político, a diferentes niveles y cada vez que sea preciso. El Acuerdo en sí estipula que el respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos fundamentales constituye la base de las relaciones entre la Unión Europea y Egipto, así como un elemento esencial dentro de éstas.

Por lo que ser refiere a los derechos de la mujer en Egipto, se han observado progresos, en particular por lo que se refiere a la creación de un marco regulador. Así, el Gobierno egipcio creó en 2000 un Consejo nacional para las mujeres que tiene por objeto fomentar los derechos y el bienestar de las mujeres. También en 2000 se adoptó una nueva ley más progresista sobre el estatuto personal (ley de la familia) que ha mejorado asimismo la condición de las mujeres. Además, se ha promulgado una ley que facilita el divorcio para las mujeres. No obstante, la aplicación de estas leyes se enfrenta aún con demasiada frecuencia a obstáculos administrativos y sociales, así como a tradiciones basadas, principalmente, en la religión. El Gobierno egipcio también se esfuerza por eliminar las prácticas de mutilación genital. Así, un decreto promulgado en 1996 por el Ministerio de Sanidad prohíbe esta práctica. A través de campañas de información, respaldadas por la Unión Europea, la sociedad empieza a concienciarse del problema, a pesar de que el porcentaje de víctimas femeninas de tales prácticas siga siendo aún excesivamente elevado.