PREGUNTA ESCRITA E-1238/98

de Allan Macartney (ARE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Propuesta de reglamento en materia de desarrollo rural

¿Ha tenido en cuenta la Comisión las siguientes limitaciones de la propuesta de reglamento en materia de desarrollo rural, a saber:

- restricción de las medidas a los agricultores y no a la totalidad de la población rural, incluidas las PYME rurales, lo que disminuirá la posibilidad de un desarrollo rural integrado;

- restricción de las medidas del entorno rural al entorno agrícola;

- papel poco claro de las localidades, organizaciones y población rurales en la planificación integrada;

- falta de referencia a las medidas de desarrollo comunitarias;

- falta de integración en las medidas nacionales?

¿Ha considerado la Comisión plenamente las ventajas de ampliar el ámbito del desarrollo rural para que incluya no sólo a la agricultura sino también a otros sectores industriales que desempeñarán un papel más destacado en relación con las futuras necesidades rurales, garantizando el carácter integrador y global del planteamiento y permitiendo una planificación más a largo plazo de la economía rural?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de junio de 1998)

La propuesta de la Comisión(1) sobre el desarrollo rural consta de dos apartados que integran y aseguran la plena satisfacción de las necesidades de los sectores de la agricultura y la silvicultura, así como las de las zonas rurales y sus poblaciones.

El primer apartado tiene por objeto las ayudas a las inversiones en las explotaciones agrarias, la instalación de los jóvenes agricultores, las actividades de formación en el sector agrario, la jubilación anticipada, las zonas menos favorecidas y la agricultura de montaña, las medidas agroambientales y la mejora de la transformación y la comercialización de los productos agrícolas y el desarrollo de la silvicultura.

El segundo apartado guarda relación con los aspectos más generales del desarrollo rural que suponen el fomento de todos los recursos del territorio y, especialmente, los productos locales, el turismo y la artesanía, la conservación del patrimonio rural, la diversificación creadora de múltiples actividades o fuentes de ingreso alternativas, la mejora de las condiciones de vida y la protección del medio ambiente.

Con esta propuesta referente al sector agrario y las actividades rurales se pretende fomentar, con carácter duradero, las interacciones económicas, sociales y medioambientales entre la agricultura y el territorio.

La propuesta está basada en la convicción de que la aplicación de un enfoque multisectorial al desarrollo rural es capaz de potenciar las sinergias y oportunidades que contribuyen a la perspectiva de "sostenibilidad" a largo plazo para el microsistema económico rural. En otras palabras, el futuro del sector agrario está íntimamente ligado con el de la economía rural, sobre todo en las zonas rurales más marginales y en los sectores agrarios en crisis.

Además, las propuestas de la Comisión(2) sobre las políticas regionales subvencionadas por los Fondos estructurales aportarán una ayuda adicional a las zonas más afectadas de la Comunidad. La Comisión propone mantener el objetivo no 1, que, a través de programas integrados, prestaría ayuda a las zonas menos desarrolladas de la Comunidad, entre las que cabe suponer que se encontrarán muchas zonas rurales como sucede actualmente. Fuera de las regiones del objetivo no 1, el nuevo objetivo no 2 tiene un apartado específico dirigido a resolver los problemas de las zonas rurales. La Comisión ha recomendado que la población beneficiaria de estas zonas ascienda al 5 % del total de la Comunidad.

(1) COM(98)158 final.

(2) COM(98)131 final.