PREGUNTA ESCRITA E-1863/98

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(16 de junio de 1998)

Asunto: Supresión de la Agencia griega de control de las ayudas al aceite de oliva

La creación y el funcionamiento de la Agencia griega de control de las ayudas al aceite de oliva se financió y continúa financiándose de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento 2262/84(1).

La Comisión ha subrayado el papel especialmente positivo que desempeñan esta agencia y las otras equivalentes que funcionan en Italia, España y Portugal, poniendo de relieve su independencia de las administraciones nacionales, dado que desempeñan un papel fundamental en el sector de los controles (COM(96)571 final)(2).

El Gobierno griego ha suprimido por ley la Agencia de control de las ayudas al aceite de oliva. El ministro griego de Agricultura declaró al Parlamento griego que se había notificado su supresión a los servicios de la UE a todos los niveles.

¿Puede indicar la Comisión:

1. si ha recibido notificación de la supresión de dicha agencia, en qué fecha y por qué medios;

2. si se realizará la correspondiente modificación del Reglamento 2262/84;

3. si se suprimirán las agencias equivalentes de los demás Estados miembros;

4. si considera que confiar los controles en el sector del aceite de oliva a la Agencia de pagos, como propone el Gobierno griego, asegura la independencia de los controles respecto a la administración nacional;

5. y si la financiación de la agencia se transferirá a la Agencia de pagos o se eliminará?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(30 de julio de 1998)

La Comisión ha sido informada recientemente de manera extraoficial de que el Ministerio de Agricultura ha presentado al Parlamento griego un proyecto de ley para la creación de un "organismo de pago y control de las ayudas comunitarias de las Secciones de Orientación y Garantía del FEOGA (OPEKEPE)". Este proyecto no ha sido notificado oficialmente a la Comisión. La información de que se dispone actualmente indica que el proyecto establece la supresión del organismo de control del aceite de oliva griego (OEEE) y su reconstitución como parte del nuevo organismo pagador que se encuentra en proceso de creación.

La Comisión ha notificado recientemente a las autoridades griegas que todo cambio referente a la forma, las competencias y el funcionamiento del OEEE sólo sería posible previa modificación de la normativa comunitaria correspondiente (Reglamento (CEE) 2262/84 del Consejo, de 17 julio 1984, por el que se prevén medidas especiales en el sector del aceite de oliva), con efectos, por supuesto, en todos los Estados miembros interesados. Actualmente, la Comisión no tiene intención de proponer al Consejo ninguna modificación del Reglamento en ese sentido. Además, la Comisión no dispone de información alguna sobre la abolición de los organismos equivalentes de los demás Estados miembros.

Según establece el Reglamento (CEE) 2262/84, todos los Estados miembros productores de aceite de oliva están obligados a crear un organismo específico encargado de tareas concretas de control en el sector del aceite de oliva. El Reglamento dispone asimismo que dicho organismo gozará de plena autonomía administrativa, tendrá facultades autónomas de contratación de personal y efectuará los controles y otras actividades con arreglo a un programa de actuación específico exclusivamente referente a los controles en el sector del aceite de oliva. Este programa es presentado a la Comisión para que ésta formule sus observaciones antes de su aprobación definitiva por parte del Estado miembro. La Comisión considera que sería difícil garantizar la autonomía administrativa del OEEE si se incorpora en un organismo pagador general responsable de los controles referentes a todos los sectores de las secciones de Orientación y Garantía del FEOGA.

La participación financiera comunitaria en los gastos del OEEE depende de las disposiciones específicas que permiten a la Comisión reconocer la subvencionabilidad de los anticipos pagados al organismo con cargo al presupuesto comunitario. Estas disposiciones obligan al Estado miembro a presentar a la Comisión un proyecto de presupuesto específico con datos sobre la planificación de la utilización de personal, los gastos administrativos, las inversiones y los ingresos procedentes, por separado, de los fondos comunitarios y nacionales. Además, el Estado miembro debe presentar a la Comisión un informe específico de control referente únicamente a la gestión financiera del organismo, en el que la Comisión se basa para el reconocimiento de los gastos comunitarios. Es evidente que la financiación del OEEE por el presupuesto comunitario sólo es posible en estas condiciones.

(1) DO L 208 de 3.8.1984, p. 11.

(2) DO C 378 de 13.12.1996, p. 16.