PREGUNTA ESCRITA E-2864/00

de Michel Hansenne (PPE-DE) a la Comisión

(14 de septiembre de 2000)

Asunto: Equivalencia del título de cuidados de enfermería

En caso de que una enfermera graduada belga (ATS) desee trabajar en Francia:

1. ¿A qué directiva(s) europea(s) puede recurrir para invocar la equivalencia de los títulos?

2. ¿Se han integrado las diferentes directivas aplicables en este ámbito en el ordenamiento jurídico francés?

3. ¿A quién puede dirigirse la interesada en caso de litigio con los servicios franceses en cuestión?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(5 de octubre de 2000)

1. La situación de los nacionales comunitarios poseedores de títulos belgas de enfermero graduado y que desean obtener el reconocimiento profesional para ejercer su profesión en Francia está regulada, en principio, por la Directiva 77/452/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1977, sobre el reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos de enfermero responsable de cuidados generales, que contiene además medidas destinadas a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de libre prestación de servicios(1) y por la Directiva 77/453/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1977, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a las actividades de los enfermeros responsables de cuidados generales(2).

El reconocimiento mutuo automático de los títulos de enfermero responsable de cuidados generales entregados en los Estados miembros a nacionales comunitarios está previsto, en efecto, para todos los títulos inscritos en una lista que figura en la primera de las directivas previamente mencionadas.

2. Sí, las dos directivas se transpusieron al derecho francés. Más concretamente, y con respecto al reconocimiento de los títulos de enfermero responsable de cuidados generales, esta transposición se realizó por el artículo 1 de la Ley no 80-527 de 12 de julio de 1980, que introdujo en el Código francés de Sanidad Pública un nuevo artículo L474-1 que preveía este reconocimiento. Completaron esta transposición varios decretos de aplicación que establecen la lista de títulos, expedidos por los Estados miembros, de enfermero responsable de cuidados generales que pueden ser objeto de reconocimiento.

3. En caso de litigio se ofrecen varias posibilidades al interesado, tanto a escala nacional, como a escala comunitaria. A escala nacional, además de los posibles procedimientos de recurso administrativo interno (recurso de reposición y recurso de alzada), los tribunales nacionales son las instituciones competentes para velar por la aplicación del Derecho comunitario. Por lo tanto, el interesado puede recurrir a la jurisdicción francesa competente en los términos establecidos por la legislación francesa. Esta solución tiene el mérito de permitir al migrante obtener una decisión individual sobre su caso que se impondrá a las autoridades nacionales.

A escala comunitaria, el interesado puede, en primer lugar, dirigirse al consejero Eurojus ante la representación de la Comisión en Francia. La migrante puede también presentar una denuncia a la Comisión o una petición al Parlamento si considera que el Estado miembro en cuestión no ha aplicado correctamente el Derecho comunitario.

No obstante, la Comisión recuerda a Su Señoría que las respuestas son generales y no tienen en cuenta la situación particular de ciertos títulos de enfermero (por ejemplo, los títulos de enfermero especializado). A falta de información más completa respecto a este caso concreto, a la Comisión le es imposible ser más precisa en sus respuestas.

De manera general, y en aras de la eficacia, la Comisión recuerda la existencia del sitio http://europa.eu.int/citizens, resultante de la iniciativa conjunta del Parlamento y de la Comisión, que proporciona información general del tipo de la anteriormente mencionada.

(1) DO L 176 de 15.7.1977.

(2) DO L 176 de 15.7.1977.