PREGUNTA ESCRITA E-3611/97 de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Comercio de productos textiles con China

China representa el 16 % del comercio mundial en el sector de los productos textiles. La experiencia con este país como socio comercial demuestra que los acuerdos no se cumplen adecuadamente y que es difícil imponer su respeto.

Teniendo en cuenta la fuerte posición de China en el mercado de los productos textiles, ¿hasta qué punto considera la Comisión justo, con respecto a las empresas europeas, que se conceda a este país el estatuto de país en desarrollo, con las preferencias comerciales que ello conlleva?

En este sentido, ¿qué modalidad, en opinión de la Comisión, debería elegirse para la admisión de China a la OMC, inmediata o con un período transitorio? ¿Considera la Comisión que la admisión en diversas fases puede constituir un importante medio de presión mediante el cual podrá imponerse el cumplimiento de los acuerdos de reforma?

¿En qué medida prevé la Comisión que las negociaciones con China se traduzcan en una disminución real de los obstáculos no arancelarios existentes? ¿De qué forma se propone la Comisión evitar la sustitución de los obstáculos arancelarios, prohibidos por la OMC, por obstáculos no arancelarios?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (16 de diciembre de 1997)

Las negociaciones para la adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC) están aún en una fase importante, y cubren un ámbito muy amplio: de los compromisos sobre niveles arancelarios a la supresión de un gran número de barreras no arancelarias, la aplicación de normas jurídicas respecto a la propiedad intelectual o la apertura del sector de los servicios. La puesta en práctica de sus obligaciones como consecuencia de su calidad de miembro de la OMC traerá una nueva ola de liberalización en China y empujará hacia otras reformas.

Según las disposiciones de la OMC, válidas para todos los países, China ejecutará sus obligaciones de liberalización gradualmente, con diversos períodos de transición.

La Comisión -apoyada por los Estados miembros- es de la opinión de que aceptarla como miembro de la OMC es una manera de animar a China a hacer más reformas, a establecer una economía de mercado y a cumplir sus compromisos internacionales. Cabe observar que, desde 1995, la OMC tiene un mecanismo efectivo de solución de diferencias, que le permite ejercer presión para que se apliquen los acuerdos.

Por lo que respecta a los aranceles preferenciales para la importación de textiles en la Comunidad, efectivamente fueron concedidos a China, pero por los Estados miembros de forma autónoma, sin ningún vínculo con la adhesión de China a la OMC. Por lo demás, la importación de materias textiles chinas recibe el mismo trato que la de los demás países, lo que significa que siguen en vigor las restricciones cuantitativas para la importación en la Comunidad. Estas restricciones se irán liberalizando gradualmente en el marco de los compromisos de la OMC.

La Comisión opina que el Gobierno chino ha llevado a cabo reformas económicas significativas estos últimos años. Sin embargo, parece que son necesarias otras medidas para asegurar una integración estable de China en la economía mundial y para abrir este mercado a los bienes y servicios de otros países, con arreglo a las condiciones del sistema comercial mundial. En opinión de la Comisión, la condición de miembro de la OMC de China redundará en beneficio del cumplimiento de estos objetivos.