PREGUNTA ESCRITA P-0640/00

de Lissy Gröner (PSE) a la Comisión

(28 de febrero de 2000)

Asunto: Acceso al Servicio de Interpretación de la UE

1. En el concurso COM/LA/1051 para el reclutamiento de intérpretes de la Comisión Europea se rechazaron candidaturas cuando las carreras universitarias de los candidatos condición que no se indicaba en la convocatoria tenían una duración inferior a 4 cursos académicos. Cómo explica la Comisión su actitud hostil hacia los candidatos?

2. ¿Qué criterios de formación denominación exacta de la titulación y del tipo de centro universitario, así como duración mínima de la carrera reunían los candidatos de los diferentes Estados miembros admitidos a participar en el concurso COM/LA/1051 para intérpretes y en otros concursos anteriores?

3. En el punto II.B.2 de la convocatoria del concurso general COM/LA/1051 se indica que el comité de selección tendrá en cuenta los diferentes tipos de formación a la hora de adoptar sus decisiones:

a) ¿Aplica la Comisión en dicha evaluación la Directiva 89/48/CEE, incluida la duración mínima de las carreras universitarias que se establece en ella?

b) ¿Cómo justifica una eventual desviación de la plena aplicación de dicha Directiva?

c) En caso de haberse producido una desviación con respecto a la Directiva, ¿cómo justifica la Comisión la discriminación de los titulados por escuelas técnicas superiores alemanas con respecto a los titulados por universidades de otros Estados miembros, ya que sus titulaciones son equivalentes y, de conformidad con la citada Directiva, no exigen más conocimientos que los requeridos por las escuelas técnicas superiores alemanas?

d) En caso de que se apliquen criterios y normas adicionales, ¿cómo se garantizará la mayor transparencia y seguridad jurídica a los candidatos?

4. ¿Cuántos titulados por escuelas técnicas superiores alemanas trabajan en las carreras A y LA de la Comisión (al margen de los expertos nacionales) que no hayan debido presentar ninguna otra titulación que su diploma de escuela técnica superior?

5. ¿Cuántos británicos e ingleses con título de bachelor trabajan en las carreras A y LA sin haber debido presentar ninguna otra titulación?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(7 de abril de 2000)

En el punto II.B.2 de la convocatoria de la oposición COM/LA/1051(1) se especifica que los candidatos deben haber realizado estudios universitarios completos avalados por un título (Die Bewerber müssen ein abgeschlossenes Hochschulstudium nachweisen.). El tribunal, que opera de forma autónoma dentro de los límites establecidos por la convocatoria de oposición, adopta siempre sus decisiones acerca de la admisión de cada uno de los candidatos teniendo en cuenta las diferencias entre los distintos sistemas educativos y ajustándose al principio de igualdad de trato a todos los aspirantes.

Al exigir el requisito de que los aspirantes hubieran terminado una carrera universitaria de al menos cuatro años, el tribunal de la oposición se ciñó a los principios aplicados por la Comisión; en efecto, ésta exige que los aspirantes a la categoría A/LA tengan un título universitario que les dé acceso a estudios de doctorado. En el caso de las Fachhochschulen alemanas, la Comisión tiene en cuenta la ley alemana Hochschulrahmengesetz (HRG) de 1976 (que regula los siguientes establecimientos: Universitäten, Pädagogische Hochschulen, Kunsthochschulen, Fachhochschulen). En esta ley se define el Hochschulabschluss sin distinción entre los diferentes tipos de títulos. Por consiguiente, la Comisión concede el derecho a participar en una oposición de categoría A/LA a los candidatos que presenten un título alemán correspondiente a por lo menos cuatro años (ocho semestres) de estudios. La Comisión reconoce las diferencias entre los sistemas educativos de los Estados miembros. En algunos casos, la duración estándar de las licenciaturas que dan acceso a los estudios de doctorado es inferior a cuatro años, y la Comisión admite esos títulos.

Como ya se ha indicado, la Comisión es consciente de que, con arreglo a la ley alemana, el requisito Nachweis eines abgeschlossenen Hochschulstudiums abre principalmente el acceso a las oposiciones para Hochschul y Fachhochschulabsolventen, de manera que los aspirantes alemanes a la oposición COM/LA/1051 no eran conscientes de la existencia de condiciones más estrictas. La Comisión lamenta esta involuntaria falta de información y, en las convocatorias de oposiciones futuras, especificará todos los requisitos que deben cumplirse en los distintos Estados miembros. De ese modo, sólo se admitirá a las oposiciones A/LA a los aspirantes alemanes que dispongan de un Fachhochschulabschluß von 8 Semestern.

1. Las condiciones indicadas en la convocatoria de oposición, como ya se ha indicado, se han aplicado igualmente a todos los candidatos a COM/LA/1051. Los tribunales de las anteriores oposiciones a intérpretes, celebradas para 11 lenguas, adoptaron decisiones comparables acerca de la admisión de aspirantes, teniendo en cuenta las diferencias entre los distintos sistemas educativos de los Estados miembros. No obstante, la Comisión desearía subrayar que cada oposición se tramita de forma independiente.

2. La Directiva 89/48/CEE (relativa a un sistema general de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior que sancionan formaciones profesionales de una duración mínima de tres años)(2) tiene por objeto el reconocimiento de los títulos de enseñanza superior de al menos tres años con vistas al ejercicio de una profesión regulada en uno de los Estados miembros. No se destina, por lo tanto, al

reconocimiento de títulos académicos, cuestión que sigue siendo competencia de los Estados miembros. La Comisión opina que la Directiva 89/48/CEE no es aplicable en relación con las oposiciones organizadas por las Instituciones Europeas. Para decidir si se admite que un título determinado dé acceso a su función pública, la Comisión debe basarse en la legislación vigente en cada Estado miembro.

4. En el caso de los licenciados alemanes de las Fachhochschulen, a los que alude Su Señoría en su pregunta, cabe observar que en Alemania su titulación no les permite el acceso a una carrera en el Höherer Dienst (comparable a la categoría A/LA), sino en el Gehobener Dienst, comparable a la categoría B de la Comisión. Al aceptar a los aspirantes con un título de Fachhochschule de al menos cuatro años para las oposiciones de A/LA, la Comisión ha venido actuando en beneficio de estos aspirantes con el objetivo de tener en cuenta las diferencias entre los sistemas educativos de los Estados miembros.

3. y 5. Actualmente, no existen archivos centralizados que permitan obtener rápidamente la información solicitada. En el futuro, como parte del proceso de reforma, se creará una base de datos que contendrá los perfiles académicos y las cualificaciones profesionales del personal de la Comisión.

(1) DO C 312 de 14.10.1997.

(2) DO L 19 de 24.1.1989.