PREGUNTA ESCRITA E-0562/96 de Iñigo Méndez de Vigo (PPE) a la Comisión (11 de marzo de 1996)

Asunto: Financiación del plan para la reconstrucción de Bosnia

La puesta en práctica de la primera fase del plan internacional para la reconstrucción civil de Bosnia se está viendo amenazada por problemas financieros. Habiéndose dotado a este programa con 550 millones de dólares, sólo se han hecho efectivos 62,5 millones por parte de la Comisión. Ninguno de los demás países que se habían comprometido -EE.UU., Japón, países árabes- ha aportado cantidad alguna.

¿Cuál va a ser la postura de la Comisión durante la próxima Conferencia internacional de donantes que está prevista para el mes de abril?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (3 de mayo de 1996)

1. Primera conferencia de donantes y sus consecuencias

La comunidad internacional, en una primera conferencia de donantes celebrada el pasado mes de diciembre en Bruselas, y a fin de satisfacer las necesidades para el primer trimestre de 1996, estimadas en 400 MECUS, se comprometió a aportar 427, además de los 96 invertidos en programas que ya están en marcha. De este total de 523 MECUS, un 10% debería destinarse a actividades de ayuda humanitaria. Los fondos disponibles para operaciones de rehabilitación y reconstrucción ascenderían por lo tanto a unos 462 MECUS.

Entretanto, se han comprometido en firme 269 MECUS de este importe total para programas concretos, mientras que otros 195 todavía están pendientes de negociación y aún no pueden desembolsarse.

Los programas comunitarios correspondientes a la primera cantidad totalizan 88 MECUS: 25 con cargo a distintas fuentes de financiación (ECHO y otras líneas presupuestarias) y 62,5 con cargo a Phare (primer tramo de un Programa esencial de ayuda de 125 MECUS).

De este primer tramo, aproximadamente la mitad ha sido objeto de licitaciones, con lo cual los suministros empezarán a llegar a partir de abril. La otra mitad está en proceso de licitación o va a estarlo en breve. La mayor parte de los bienes suministrados lo serán antes de que acabe el primer semestre.

Otros donantes, sobre todo algunos de los Estados miembros a través de sus programas bilaterales, han preparado asimismo operaciones urgentes. Todavía no se conoce su importe exacto.

En cuanto a los demás, los Estados Unidos están a punto de desembolsar 48 MECUS y Japón 40. Los países islámicos todavía no han informado al respecto.

2. Segunda conferencia de donantes

La Comisión, junto con la Presidencia y en cooperación con el Alto Representante del Banco Mundial, ha hecho todo lo posible para que los donantes preparen sus compromisos para la segunda conferencia, celebrada los días 12 y 13 de abril.

Esta segunda conferencia tuvo de nuevo éxito, al menos por lo que respecta a los compromisos. Se alcanzó e incluso rebasó el objetivo de los 930 MECUS (se comprometieron 990 en total).

La Comunidad y sus Estados miembros comprometieron 330 MECUS, un tercio del total, los Estados Unidos 170, Japón 101, los países islámicos (por primera vez) 130, otros donantes bilaterales 33, el Banco Mundial 140 y otras entidades financieras y organizaciones 84.

Habrá que coordinar de manera eficaz la ejecución a fin de lograr mejoras sobre el terreno lo antes posible. Se otorgará prioridad a:

- la infraestructura básica, para garantizar un mejor acceso a los servicios básicos y a la vivienda con el fin de facilitar el retorno de las personas desplazadas y de los refugiados;

- reactivar la producción para crear empleo, sobre todo para los soldados desmovilizados;

- desactivar los campos de minas, como requisito previo para la ejecución material de los proyectos.

Los participantes acordaron reunirse de nuevo tras las elecciones que se van a celebrar en otoño de 1996 para analizar el progreso de la ayuda. Ya han prometido brindar su apoyo durante el período 1997-1999. Podría plantearse asimismo analizar las necesidades de otras áreas afectadas por la guerra en la antigua Yugoslavia.

3. Reseña de los compromisos para el año 1996

(en MECUS)

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