PREGUNTA ESCRITA E-3058/01

de Vincenzo Lavarra (PSE) y Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(5 de noviembre de 2001)

Asunto: Solicitud de prórroga para completar los Programas Operativos Multirregionales (POM)

Visto que llega a su vencimiento el Reglamento no 2081/93(1) y las decisiones subsiguientes; el 31.12.2001 dejarán de existir las ventajas derivadas de dicho Reglamento; en el ámbito del MCA para el período 1994-1999, relativo a las regiones del objetivo 1, el Ministerio de Políticas Agrícolas y Forestales (MPIF) es responsable de la programación y de la gestión de dos Programas Operativos Multirregionales; la ejecución de los dos programas, cuya realización completa es de importancia vital y estratégica para Italia, ha sufrido un considerable retraso a causa de problemas imprevistos que han surgido al filo de los años (retrasos debidos a la lentitud de los trámites burocráticos, crisis de la EEB y de la fiebre aftosa, desaliento de los operadores, morosidad de los mercados, etc.); el MPIF presentó una solicitud de prórroga para completar los mencionados programas;

Considerando que ambos programas se encuentran en una fase significativa de ejecución, por las razones indicadas y con el fin de evitar que con el plazo del 31.12.2001 el trabajo hecho hasta ahora resulte inútil, ¿podría la Comisión conceder una prórroga de por lo menos 12 meses, con el fin solucionar de manera positiva esta situación?

(1) DO L 193 de 31.7.1993, p. 5.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(28 de noviembre de 2001)

La pregunta planteada por Sus Señorías se refiere a la solicitud de prórroga de la fecha final para la realización de los gastos a nivel nacional de dos Programas Operativos Multirregionales (POM) gestionados por el Ministerio de Políticas Agrícolas y Forestales (MIPAF) y cofinanciados por la Sección de Orientación del FEOGA en el contexto del marco comunitario de apoyo (MCA) de Italia correspondiente al objetivo no 1 para el período 1994/1999. Se trata de los POM relativos a Servicios para la valorización comercial de las producciones agrícolas meridionales y a las Actividades de apoyo a los servicios de desarrollo agrícola.

En lo que respecta a la posibilidad de prolongación, hay que empezar por recordar que la Comisión, como responsable de la ejecución del presupuesto de la Unión Europea, debe velar por el cumplimiento de la normativa vigente y de las decisiones adoptadas.

La Comisión considera que la prórroga de un programa únicamente puede examinarse favorablemente en caso de fuerza mayor como, por ejemplo, las catástrofes a gran escala, y en cualquier caso asimilable a la fuerza mayor que tenga consecuencias importantes para la aplicación de la ayuda o intervención concedida por los Fondos Estructurales, o en caso de error claramente identificado (incluidos todos los errores técnicos) imputable únicamente a la Comisión. Dado que tales condiciones no se cumplen en el caso presente, la Comisión no ha podido dar respuesta favorable a la solicitud de prórroga presentada por las autoridades italianas para los dos programas en cuestión.

Por cuanto respecta a las justificaciones aportadas por Sus Señorías, la Comisión considera que tampoco se cumplen las condiciones que acaban de mencionarse. En consecuencia, la Comisión no puede conceder la prórroga de doce meses solicitada para los dos programas gestionados por el Ministerio de Agricultura italiano.