PREGUNTA ESCRITA E-3132/98

de Raimo Ilaskivi (PPE) a la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Asunto: Apoyo a la internacionalización de las pequeñas empresas

En la Unión Europea se ha observado la importancia que revisten para la economía nacional las pequeñas y medianas empresas. En el transcurso de la última década, la Unión ha contribuido, mediante diferentes programas, al desarrollo de la actividad de las PYME. Sin embargo, la internacionalización de las PYME presenta aún muchos problemas, que están a la espera de solución. Para poder realizar transacciones comerciales a nivel internacional las empresas necesitan contar con recursos tanto intelectuales como económicos, que, en el caso de las PYME, suelen ser bastante limitados.

Una PYME finlandesa cuenta con un mercado nacional mucho más pequeño que, por ejemplo, una empresa alemana. Mientras el mercado nacional para una PYME finlandesa supone, por ejemplo, un volumen de negocios por un importe de 2 millones de ecus, la cifra que corresponde a una empresa alemana es de 32 millones de ecus. A la vista de estos datos resulta totalmente evidente que las posibilidades de una empresa alemana para llevar a cabo una actividad comercial supranacional, por ejemplo, en el seno de la UE, son mucho mejores que las de una empresa finlandesa.

¿Cómo piensa tener en cuenta la Comisión Europea en los programas comunitarios destinados a las PYME el hecho de que las PYME de los Estados miembros pequeños cuentan con menos posibilidades que las de los grandes para participar en el comercio supranacional tanto en el territorio de la Unión como fuera de él?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión

(13 de enero de 1999)

La Comisión está de acuerdo con Su Señoría respecto del carácter limitado que presentan los recursos humanos, financieros y económicos de que disponen las pequeñas y medianas empresas (PYME).

Sin embargo, la Comisión no comparte la premisa de esta pregunta, según la cual el acceso al comercio exterior es más difícil para las PYME de Estados miembros más pequeños. Ni la hipotética PYME finlandesa ni la alemana operan únicamente en su mercado nacional. Las dos se benefician de la existencia del mercado único europeo y del espacio económico europeo. El objetivo de los programas europeos destinados a las PYME es, en primer lugar, ayudar a las PYME a integrarse en el mercado único para poder sacar el mayor provecho de las oportunidades que ofrece. Así pues, estos programas no se centran especialmente en las necesidades de los Estados miembros más pequeños.

En realidad, el tamaño de una PYME en una economía abierta -como lo es el mercado único europeo- depende de varios factores, entre los que se cuentan el número de empresas y de habitantes, el grado de internacionalización de las empresas, el acceso a la financiación, el entorno empresarial global, las políticas de ayuda a la empresa a nivel regional, nacional y europeo, el comportamiento empresarial y sus aspiraciones de crecimiento, así como la integración de las empresas en redes de subcontratación; el tamaño de los Estados miembros, sin embargo, influye únicamente de manera limitada.

Por otro lado, la Comisión está de acuerdo en que las PYME de los Estados miembros situados en la zona periférica de la Comunidad tienen que hacer frente a mayores costes de transporte y comunicaciones, lo que obstaculiza su capacidad para explotar plenamente las ventajas del mercado único. No obstante, es cosa generalmente admitida que las empresas de los Estados miembros más pequeños, independientemente de su tamaño, están más orientadas hacia el exterior que las de los Estados miembros más grandes. Además, las empresas de los Estados miembros más pequeños suelen conocer mejor uno o más idiomas extranjeros, por lo que, generalmente, están capacitadas para tomar parte con éxito en el crecimiento del comercio internacional (tanto dentro como fuera de la Comunidad), con un índice de crecimiento que supera el de sus mercados nacionales.