PREGUNTA ESCRITA P-0553/02

de Cecilia Malmström (ELDR) a la Comisión

(21 de febrero de 2002)

Asunto: Neumáticos claveteados en los viajes a los Estados miembros

Los duros inviernos que sufren, principalmente, Suecia, Noruega y Finlandia han dado lugar a que en estos países sea obligatoria la utilización de neumáticos claveteados para poder realizar una conducción segura. De acuerdo con la legislación sueca, los neumáticos claveteados se pueden utilizar desde el 1 de octubre hasta el 30 de abril inclusive, cada año. Los neumáticos de invierno con dibujo grueso son obligatorios si se desea viajar entre el 1 de diciembre y el 31 de marzo, en caso de que se den condiciones meteorológicas difíciles en la carretera.

Frecuentemente, los neumáticos claveteados son motivos de complicaciones en los viajes al extranjero. En Alemania, que es un país de paso para casi todos los automóviles que parten desde Noruega hacia otro Estado miembro, los neumáticos claveteados están completamente prohibidos. Sin embargo, en otros Estados miembros, como Bélgica está permitido utilizar neumáticos claveteados. Como la mayoría de los coches nórdicos utilizan neumáticos claveteados durante el invierno, la prohibición alemana obliga a muchos viajeros a cambiarlos y, por lo tanto, a invertir en neumáticos de invierno con dibujo grueso, sólo para poder pasar por Alemania hacia su destino.

A pesar de la normativa relativa a los neumáticos claveteados, Suecia permite que los automóviles extranjeros circulen por el país con neumáticos de verano. No obstante, Alemania y otros Estados miembros no cuentan con normas especiales para los coches extranjeros, lo cual debe considerarse un obstáculo a la libre circulación.

¿ Tiene la Comisión la intención de tomar alguna medida para inducir a Alemania, así como a otros Estados miembros que contemplan dicha prohibición, a que introduzcan normas especiales para los automóviles extranjeros con neumáticos claveteados?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(19 de marzo de 2002)

El uso de neumáticos claveteados no está sometido a ninguna armonización comunitaria. De ahí que los Estados miembros estén en su derecho de adoptar normas relativas a su utilización siempre y cuando sean conformes a lo dispuesto en el Tratado CE.

De conformidad con el artículo 28 del Tratado CE, quedarán prohibidas entre los Estados miembros las restricciones cuantitativas a la importación, así como todas las medidas de efecto equivalente susceptibles de obstaculizar directa o indirectamente, actual o potencialmente, el comercio intracomunitario (véase la sentencia del Tribunal de 11 de julio de 1974, asunto 8/74, Dassonville, Rec. 1974, 837, punto 5).

Las disposiciones alemanas que prohiben el uso de neumáticos claveteados son un obstáculo para su importación a Alemania y obligan a los conductores de otros Estados miembros cuyos vehículos estén equipados con este tipo de neumáticos a tomar medidas específicas (cambiar los neumáticos/comprar unos nuevos) si desean circular por la red de carreteras alemanas.

Sin embargo, de acuerdo con la jurisprudencia reiterada del Tribunal, algunas medidas restrictivas de los Estados miembros pueden justificarse siempre y cuando se demuestre que son necesarias en virtud de las razones citadas en el artículo 30 del Tratado CE, en particular, aquellas relacionadas con el orden y la seguridad públicas; la protección de la salud y la vida de las personas; o por otras razones imperativas como la protección de la seguridad vial y/o la protección del medio ambiente (véase la sentencia del Tribunal de 12 de octubre de 2000 en el asunto C-314/98 Snellers Auto's BV).

La Comisión considera que la prohibición de utilizar neumáticos claveteados durante ciertos períodos del año (p. ej. en una carretera despejada a velocidad inapropiada) o de manera general, puede justificarse por razones relacionadas con la seguridad vial o la protección del medio ambiente.

A este respecto, la Comisión se remite a la respuesta dada a la pregunta escrita E-2401/98 de la Sra. Matikainen-Kallström(1).

(1) DO C 135 de 14.5.1999.