PREGUNTA ESCRITA E-2497/02

de Mogens Camre (UEN) a la Comisión

(9 de septiembre de 2002)

Asunto: Censura de prensa en Suecia

Una condición para que un país europeo pueda ser miembro de la Unión Europea es que este país sea democrático. La UE no ha dejado de reiterar que la democracia y la libertad son valores de la Unión Europea, y en el preámbulo al Tratado de la Unión Europea se puede leer: Confirmando su adhesión [de los países de la UE] a los principios de libertad, democracia y respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y del Estado de Derecho.

Una prensa libre, imparcial y objetiva es una condición sumamente importante para proteger y conservar la democracia y la libertad en cualquier país. Esto se ve confirmando en el artículo 10 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, donde, entre otras cosas se puede leer: Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión. Este derecho comprende la libertad de opinión y la libertad de recibir o de comunicar informaciones o ideas, sin que pueda haber injerencia de autoridades públicas y sin consideración de fronteras. Además, se añade que el Tribunal subraya que la libertad de expresión no sólo incluye declaraciones o ideas que se reciben positivamente o que no se consideran peligrosas, sino también las que pueden ofender, escandalizar o inquietar al Estado o a grupos de población. Sin pluralismo, tolerancia y diversidad no hay sociedad democrática.

En Suecia se celebran elecciones parlamentarias, regionales y municipales el 15 de septiembre de 2002. Cabe pensar que estas elecciones serán una farsa. Ello se debe a que los medios de comunicación suecos han decidido de antemano boicotear a los partidos que expresan preocupación por la creciente inmigración de personas procedentes del tercer mundo.

Los partidos críticos con los inmigrantes son pasados por alto por los medios de comunicación. A estos partidos se les excluye expresamente de los programas electorales de la televisión sueca y no pueden publicar anuncios en los periódicos. Hace poco se descubrió que la radio nacional sueca había ordenado a sus periodistas referirse a los partidos críticos con los inmigrantes como partidos xenófobos.

Una premisa de la democracia es que todos los grupos sociales puedan hacer oír su voz siempre que utilicen métodos pacíficos para conseguir sus objetivos. Los canales de servicio público financiados con fondos públicos deben respetar este derecho en el caso de Suecia esto corresponde a la televisión sueca, que de antemano ha excluido a determinados partidos de la campaña electoral.

La censura en Suecia va en contra de todos los valores de la UE e infringe el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.

¿Se propone la Comisión adoptar medidas para obligar a Suecia a introducir la libertad de prensa, de manera que Suecia cumpla las condiciones exigidas a un miembro de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(22 de noviembre de 2002)

El apartado 2 del artículo 6 del Tratado de la Unión establece que ésta deberá respetar los derechos fundamentales tal y como se garantizan en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, al cual hace referencia Su Señoría, y tal como resultan de las tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros como principios generales del Derecho comunitario. La libertad de expresión e información figura entre estos principios generales. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, proclamada solemnemente en Niza el 7 de diciembre de 2000, recoge también, en el artículo 11, el derecho a la libertad de expresión e información.

Sin embargo, la Comisión no es competente en lo que se refiere a las cuestiones relativas a la orientación de la prensa en los Estados miembros. Dentro de los límites de las competencias de la Unión, la Comisión se esfuerza en promover el pluralismo político y cultural de los medios de comunicación, para preservar el elevado nivel de esta libertad. Naturalmente, no le es posible intervenir, y ni siquiera hacer comentarios, en relación con la orientación de los medios de comunicación de los Estados miembros. La evaluación de tal orientación incumbe, en particular, a los lectores. En cualquier caso, corresponde a los Estados miembros velar por el respeto de los distintos principios, como el pluralismo de los medios de comunicación y la libertad de expresión.

Del mismo modo, es imposible establecer en el caso que nos ocupa una violación grave y persistente con arreglo al artículo 7 del Tratado de la Unión Europea.

Por consiguiente, la Comisión no se considera habilitada para adoptar las medidas a las que se hace referencia Su Señoría.

Sin embargo, si la situación en cuestión constituyera una violación de un derecho o de una libertad, podría recurrirse al Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo después de haber agotado las vías internas de recurso.