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PREGUNTA ESCRITA E-0609/98

de Riitta Myller (PSE) a la Comisión

(9 de marzo de 1998)

Asunto: Estudio comparativo de los gastos de transporte en la Unión

Uno de los objetivos principales de la integración europea es incrementar la competitividad en los mercados internacionales, especialmente con relación a los Estados Unidos y el Japón. Los factores que afectan a la competitividad son, además de los gastos de producción y materiales, los gastos de transporte. Dentro del ámbito de los transportes están las cuestiones relativas al medio ambiente, que es necesario tener en cuenta en todas las acciones con arreglo al principio del desarrollo sostenido.

¿Piensa la Comisión examinar el porcentaje de comercio exterior de la UE que corresponde a los gastos de transporte, también en comparación con la estructura de estos gastos en los EE.UU. y el Japón? Y a partir de dicho estudio, ¿piensa la Comisión emprender medidas para fomentar la importancia de los transportes por vías navegables en el ámbito de la UE?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(30 de abril de 1998)

La Comisión da por supuesto que la competitividad de la industria europea es esencial para el futuro éxito comercial de Europa. Los costes del transporte (tanto para los transportistas como para el conjunto de la sociedad) son componentes determinantes de la competitividad. La Comisión tiene intención de publicar una comunicación sobre la evaluación comparativa en el ámbito de los transportes a finales de 1998. En cambio, no se ha emprendido ningún estudio comparativo de los costes.

La política de la Comisión sobre el fomento del transporte marítimo intracomunitario como parte de su estrategia de movilidad sostenible queda descrita en la Comunicación sobre "El desarrollo del transporte marítimo de corta distancia en Europa: perspectivas y desafíos"(1), donde se enuncian varias medidas prácticas que deben adoptarse a distintos niveles, y en particular por parte del propio sector marítimo, para fomentar el transporte marítimo de corta distancia.

El fomento de este tipo de transporte es parte integrante de otras actividades de la Comunidad como las redes transeuropeas de transporte, el Programa PACT para los transportes combinados y el Cuarto Programa Marco de Investigación y Desarrollo, que contribuye al desarrollo del transporte por vía navegable.

Otro aspecto esencial para la mejora del transporte por vía navegable en la Comunidad es la eficacia de sus puertos de mar. En su "Libro Verde sobre los puertos y las infraestructuras marítimas"(2), la Comisión se refirió a la mejora de la eficacia de los puertos como un objetivo clave de la política portuaria comunitaria. Actualmente se están llevando a cabo las consultas relativas a este documento.

(1) COM(95)317 final.

(2) COM(97)678 final.
PREGUNTA ESCRITA E-0803/98

de Florus Wijsenbeek (ELDR) a la Comisión

(26 de marzo de 1998)

Asunto: Seguridad vial en relación con la utilización de los teléfonos móviles por parte de los automovilistas

¿Conoce la Comisión el estudio realizado en julio de 1995 por el "Bundesanstalt für Strassenwesen" (Servicio Federal e Caminos y Carreteras) alemán, en el que se demostraba la disminución de la atención y la capacidad de coordinación de los automovilistas cuando tienen un teléfono móvil en la mano?

¿Tiene intención la Comisión de adoptar medidas para garantizar la seguridad vial frente a la costumbre cada vez más extendida de los automovilistas de utilizar el teléfono móvil mientras conducen?

En caso negativo, ¿por qué no?

En caso afirmativo, ¿de qué manera piensa hacerlo?

Teniendo en cuenta que esto entraña un riesgo para la seguridad vial sobre todo cuando se trata de teléfonos que el conductor ha de sostener en la mano al no ir instalados en el vehículo de manera fija, ¿no considera la Comisión que la prohibición existente en Italia -que establece una excepción para los teléfonos de "manos libres"- es preferible a una prohibición total de la utilización del teléfono durante la conducción de vehículos (como es el caso en Portugal y Dinamarca)?

Respuesta dada por el Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(28 de mayo de 1998)

La Comisión conoce el estudio mencionado por Su Señoría, una de cuyas conclusiones es que hablar por teléfono mientras se conduce puede disminuir la concentración y ser potencialmente peligroso.

La Comisión comparte la preocupación sobre el uso de los teléfonos móviles mientras se conduce. Esta cuestión recogida en la Comunicación de la Comisión sobre aplicaciones telemáticas(1) en el transporte por carretera en la que se trata de la instalación de interfaces hombre-máquina (HMI) para la información en el vehículo y los sistemas de comunicación. Se sigue trabajando en sistemas de comunicación basados en la voz que pueden tener relevancia para los teléfonos móviles.

La cuestión de los teléfonos móviles y la conducción se discutió en una reunión a alto nivel del grupo de expertos en seguridad vial, celebrada en noviembre de 1997. La Comisión ha pedido a los Estados miembros que le informen de su postura al respecto.

Cuando la Comisión reciba las respuestas de los Estados miembros decidirá si es que hay que hacer algo a nivel comunitario.

(1) COM(97)223 final.
PREGUNTA ESCRITA E-1379/98

de Richard Corbett (PSE) a la Comisión

(7 de mayo de 1998)

Asunto: La perrera de La Laguna, Tenerife

¿Es consciente la Comisión de la situación que se vive en la perrera de La Laguna, en Tenerife?¿Permite el Protocolo sobre la protección y el bienestar de los animales, anexo al Tratado de Amsterdam, un mayor margen de maniobra a la Comisión para investigar presuntas infracciones al respecto en una situación en la que ni los derechos religiosos, ni el patrimonio culturales ni la herencia regional justifican la falta de respeto de las exigencias en materia de bienestar de los animales?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de junio de 1998)

El Protocolo sobre la protección y el bienestar de los animales adjunto al Tratado de Amsterdam únicamente se refiere a la agricultura, el transporte, el mercado interior y la investigación.

El bienestar de los perros en una perrera, por lo tanto, no se incluye en el ámbito del protocolo y sigue siendo estrictamente competencia de las autoridades nacionales
PREGUNTA ESCRITA E-1211/98

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(24 de abril de 1998)

Asunto: Competitividad

El Informe A-0113/97 del Parlamento sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre la comparación de resultados (Benchmarking) de la industria europea en materia de competitividad (COM(96)0463 - C-0622/96) y sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre una política europea de fomento de la calidad destinada a aumentar la competitividad europea (SEC(96)2000), constata que los precios de los servicios claves son más elevados en Europa que en EE.UU. y Japón y que, a pesar de los progresos realizados desde el establecimiento del mercado único, todavía quedan sectores, como la contratación pública, en los que existen restricciones de acceso.

¿Qué piensa hacer la Comisión para superar estas restricciones de acceso?
PREGUNTA ESCRITA P-1308/98

de Freddy Blak (PSE) a la Comisión

(24 de abril de 1998)

Asunto: Uso obligatorio de maquillaje para empleadas

Maersk Air, una compañía aérea danesa, ha adoptado un reglamento sobre el uniforme, que establece que las mujeres empleadas deben ir siempre maquilladas.

El reglamento en cuestión menciona expresamente la barra de labios, la máscara y la sombra de ojos. No obstante, de una advertencia del empresario, se deduce que también se censura la ausencia de maquillaje de fondo, polvos y colorete. De este modo, se obliga a estas mujeres a gastar en cosméticos y se les expone al riesgo nada desestimable de alergias y a otras molestias provocadas por el ambiente seco de la cabina.

La FTF (Federación de organizaciones de funcionarios y empleados), que organiza a los hombres y las mujeres empleados como tripulación de cabina en Maersk Air, ha llevado el caso ante los tribunales en Dinamarca. Se espera una sentencia para el 12 de junio de 1998.

1. ¿Cuál es la posición de la Comisión ante la obligatoriedad del maquillaje como parte de los requisitos exigidos a las mujeres?

2. ¿No opina la Comisión que esta obligatoriedad es contraria a la Directiva de la UE relativa a la igualdad de trato?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(11 de junio de 1998)

En primer lugar, la Comisión destaca que el sindicato que representa al personal de tripulación de Maersk Air ha solicitado el dictamen de los tribunales competentes con respecto a la imposición de maquillaje al personal femenino de esta compañía aérea.

La Comisión tiene por norma no comentar los litigios de los tribunales nacionales. Por ello, la Comisión estima que no le corresponde responder a la primera parte de la pregunta de Su Señoría. Por lo demás, la Comisión considera que corresponde a la jurisdicción a la que se ha presentado el caso el determinar si la obligación de maquillaje pertenece al campo de aplicación de la Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales y a las condiciones de trabajo(1) y si es así, también corresponde a esa jurisdicción el comprobar si esta obligación crea una discriminación directa o indirecta del personal femenino. En caso de duda, dicha jurisdicción podrá aplazar su decisión y presentar una o varias cuestiones prejudiciales ante el Tribunal de Justicia.

(1) DO L 39 de 14.2.1976.
PREGUNTA ESCRITA E-1197/98

de Concepció Ferrer (PPE) a la Comisión

(24 de abril de 1998)

Asunto: Derechos humanos en China

El pasado 16 de marzo de 1998, el Comisario Brittan mantuvo una entrevista con el disidente chino Wei Jingsheng para tratar el tema de los derechos humanos en China donde explicó que la UE no presentaría ni apoyaría resolución alguna criticando a China ante la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.

¿Podría explicar el Comisario qué razones han llevado a la Comisión a no apoyar ni presentar ningún tipo de resolución en defensa del respeto de los derechos humanos en China?

¿No considera la Comisión que la política en favor de los derechos humanos de la Unión Europea exigía una resolución en este sentido?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 1998)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-1131/98 del Sr. Salafranca Sánchez-Neyra(1).

(1) DO C 354 de 19.11.1998.
PREGUNTA ESCRITA E-1328/98

de Graham Mather (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Procedimiento obligatorio de licitación pública en el caso del Consejo del distrito metropolitano de Oldham (Reino Unido)

¿Está la Comisión al corriente de un caso acaecido recientemente en el Reino Unido en relación con un contrato de mantenimiento de edificios concedido por el Consejo del distrito metropolitano de Oldham a su propia Empresa de servicios sin haber recurrido previamente al debido procedimiento de licitación pública? Este caso motivó la emisión en agosto de 1995 de una notificación con arreglo a la Sección 14 de la Ley de Gobierno local de 1988 sobre la obligatoriedad de las licitaciones públicas, que fue derogada con posterioridad (a inicios de 1998) por el nuevo Gobierno del Reino Unido.

De acuerdo con la Asociación de contratistas públicos del Reino Unido, este caso ha violado la Directiva sobre servicios y obras. ¿Tiene la Comisión algún comentario que hacer al respecto?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(2 de junio de 1998)

La Comisión no tiene noticia del reciente caso que se ha producido en Oldham, Reino Unido, en relación con un contrato de mantenimiento de edificios al que alude Su Señoría. Por consiguiente, le agradecería que facilitara a la Comisión la información más concreta de que disponga a fin de poder emprender la acción oportuna.
PREGUNTA ESCRITA E-0764/98

de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión

(18 de marzo de 1998)

Asunto: Problemas con los que se encuentran las empresas de transportes frigoríficos

El sector de las empresas de transportes frigoríficos de Grecia se enfrenta a enormes problemas debido a la competencia desleal que supone el tráfico ilegal de vehículos frigoríficos con certificados falsos y a la actividad que desarrollan vehículos pesados extranjeros que no cumplen las más elementales normas de seguridad.

Concretamente, el 30 % de los vehículos frigoríficos en circulación tienen matrículas y certificados falsos y carecen por tanto de permisos oficiales; por otra parte, vehículos frigoríficos extranjeros procedentes de Bulgaria, Rumania y Albania tienen las matrículas en mal estado y presentan deficiencias en lo relativo a las luces de posición, luces de niebla y luces posteriores de señalización de frenado.

La Unión panhelénica de empresas de transportes frigoríficos internacionales ha denunciado reiteradamente esta situación y el hecho de que el control policial y la inspección de estos vehículos es deficiente, lo que genera problemas de seguridad en las carreteras griegas y una competencia desleal en perjuicio de las empresas de transportes griegas.

¿Puede indicar la Comisión qué medidas tiene intención de adoptar para garantizar la protección de los intereses de las empresas de transportes frigoríficos griegas y poner fin a esta competencia desleal que está provocando la desaparición de todo el sector?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(12 de mayo de 1998)

Las cuestiones relacionadas con el control del cumplimiento de la normativa a que se refiere Su Señoría son competencia jurídica plena de las autoridades griegas. El control de los vehículos extranjeros (búlgaros, rumanos y albaneses) por lo que respecta a la validez de las matrículas y de los documentos y licencias presentes a bordo, así como a la presencia y el buen funcionamiento del equipo de seguridad, corresponde a las autoridades del Estado miembro en el que circulan dichos vehículos.
PREGUNTA ESCRITA P-1179/98

de Odile Leperre-Verrier (ARE) a la Comisión

(6 de abril de 1998)

Asunto: Consecuencias de la paralización del programa Med-Media

Debido a la paralización del programa Med-Media, varias entidades que debían haber recibido subvenciones en este marco no han recibido las ayudas prometidas y han tenido que renunciar a sus proyectos.

Algunas empresas se encuentran en estos momentos en una situación precaria, por razón de la importancia del perjuicio sufrido.

¿Puede indicar la Comisión Europea qué medidas piensa adoptar para indemnizar a las empresas lesionadas y para volver a iniciar el programa Med-Media?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(5 de mayo de 1998)

Tras profundos debates con el Parlamento, la Comisión constató que ya están dadas las condiciones establecidas por el Parlamento para la reactivación de la cooperación descentralizada en el Mediterráneo.

La Comisión ha tomado, por tanto, la decisión de reactivar la cooperación descentralizada en el Mediterráneo. La reactivación concierne a tres programas: Med Campus, de cooperación entre las universidades; Med Media, de cooperación entre los medios de comunicación (formación), y Med Urbs, para las colectividades locales.

Por otra parte, la Comisión reitera, en línea con la Declaración de Barcelona, la importancia de la cooperación directa entre los actores de la sociedad civil, cooperación esencial en la perspectiva del acercamiento y el mejor entendimiento entre los pueblos de Europa y del Mediterráneo.

Aunque no se haya asumido ningún compromiso con los autores de proyectos Med Media seleccionados en 1995, es posible que algunos de entre ellos puedan gozar de un apoyo financiero en el marco de la reactivación de los programas.
PREGUNTA ESCRITA E-1297/98

de Iñigo Méndez de Vigo (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Derechos de aduana

Desde la Aduana de Algeciras salen al año unos 35.000 camiones con mercancías de origen comunitario con destino a Marruecos. Hasta la fecha, el despacho de exportación de una buena parte de esos camiones se realiza en la citada Aduana los lunes por la mañana, al encontrarse cerradas las Aduanas del país de origen los viernes por la tarde, día en que los camiones son cargados.

¿Considera la Comisión dicha práctica conforme con el Código Aduanero?. ¿Encajaría el supuesto que hemos relatado con las previsiones contenidas en el artículo 790 del Reglamento de aplicación?.

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(2 de junio de 1998)

El apartado 5 del artículo 161 del Reglamento (CEE) 2913/92, por el que se establece el Código Aduanero Comunitario(1) determina las normas básicas relativas respecto al lugar donde puede realizarse el despacho de exportación. En principio, este lugar debe ser el de establecimiento del exportador o el embalaje o de carga de las mercancías para la exportación.

En el Reglamento de aplicación (Reglamento (CEE) 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario)(2), se admiten dos excepciones a esta norma general.

El artículo 790 permite una exención en caso de que por razones de organización administrativa no se pueda aplicar la norma general. Este caso debe limitarse a las situaciones de escasa implantación de las aduanas competentes para la realización de los trámites en cuestión.

En segundo lugar, el artículo 791 permite exenciones por razones debidamente justificadas. En aras de una aplicación uniforme de la normativa aduanera, el Comité del Código Aduanero ha examinado en distintas ocasiones las situaciones que permiten aplicar esta disposición.

Se acordó, entre otras cosas, que el hecho de que los horarios de apertura de la aduana competente en aplicación del apartado 5 del artículo 161 del Código Aduanero no coincidan con los horarios de actividad de la empresa exportadora, no puede constituir una razón debidamente justificada que permita apartarse de la norma general. En efecto, en circunstancias normales, corresponde al exportador tener en cuenta estas horas de apertura en su organización logística.

Para las empresas que con frecuencia necesiten efectuar el despacho de aduana fuera de los horarios de apertura normales, la autorización que permite gozar de procedimientos simplificados parece una solución adecuada, siempre, como es lógico, que se cumplan todas las condiciones.

(1) DO L 302 de 19.10.1992.

(2) DO L 253 de 11.10.1993.
PREGUNTA ESCRITA E-2315/98

de Riccardo Nencini (PSE) a la Comisión

(22 de julio de 1998)

Asunto: Ayudas de Estado

La Cooperativa I.P.T. de Scarperia (Florencia) presentó una solicitud de financiación de acuerdo con la Ley 49/85 (denominada Ley MARCORA) por la que se concedieron aproximadamente 189.000 millones en junio de 1997 (como mínimo), antes de que los servicios de la DG 4 de la Comisión cuestionaran dicha Ley, al considerarla ayuda de Estado.

En noviembre de 1997 el Gobierno preparó un decreto de modificación de la Ley 49/85 conforme a las observaciones formuladas por el organismo comunitario. Aún no se conoce el dictamen de la DG competente sobre este Decreto-Ley, por lo que no pueden acelerarse las medidas para salvar más de 400 puestos de trabajo. ¿Pueden los servicios competentes de la Comisión hacer público a la mayor brevedad su dictamen sobre el decreto de referencia?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(3 de agosto de 1998)

Durante su reunión semanal celebrada el miércoles 15 de julio de 1998, la Comisión ha decidido no presentar ningún tipo de objección contra la ayuda estatal n 26/98 (ley 49/85 o "legge Marcora").
PREGUNTA ESCRITA E-1018/98

de Rolf Berend (PPE) a la Comisión

(6 de abril de 1998)

Asunto: Subvenciones a Weimar en cuanto Capital Europea de la Cultura 1999

La ciudad de Weimar situada en el Estado Federado de Turingia será en 1999 la Capital Europea de la Cultura. Hasta ahora, las capitales europeas de la cultura eran financiadas con arreglo al Programa CALIDOSCOPIO. Weimar constituye un caso particular en la medida en que el Programa CALIDOSCOPIO expirará en diciembre de 1998. Existen dudas sobre la forma en la que se subvencionará a Weimar en cuanto Capital Europea de la Cultura 1999. La ciudad de Weimar y el Estado Federado de Turingia necesitan que se aclare rápidamente esta cuestión de la financiación.

¿De qué manera y con qué importes se subvencionará a Weimar en cuanto Capital Europea de la Cultura 1999 en el marco de un proyecto piloto o se ha previsto a ese respecto una prolongación excepcional del Programa CALIDOSCOPIO?

¿Para cuándo cabe esperar una decisión definitiva?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(14 de mayo de 1998)

Sin prejuzgar las decisiones finales tomadas respecto a este tema por las instituciones comunitarias y, en particular, por las autoridades presupuestarias, la Comisión puede confirmar que prevé conseguir, en 1999, el apoyo financiero concedido tradicionalmente por la Comunidad a la manifestación "Capital Europea de la Cultura".

Respecto al marco para esta contribución comunitaria, la Comisión se propone conceder este apoyo en el marco de la acción preparatoria del programa marco para la cultura, actualmente en preparación en el seno de la Comisión, que deberá presentarse, en mayo de 1998, al Parlamento y al Consejo.

El anuncio del importe exacto de la contribución comunitaria asignada a la "Capital Europea de la Cultura" se hace, como de costumbre, a comienzos del ejercicio presupuestario del año en cuestión. Teniendo en cuenta las perspectivas financieras para el presupuesto de la cultura, cabe señalar que la contribución comunitaria a esta manifestación asumirá, necesariamente, un carácter simbólico.
PREGUNTA ESCRITA E-1070/98

de Allan Macartney (ARE) a la Comisión

(6 de abril de 1998)

Asunto: Conferencia ministerial de la OMC e impacto del GATT/OMC sobre la protección de los animales

¿Ha considerado la Comisión la participación del GATT y de la Organización Mundial del Comercio en la protección de los animales y la capacidad de la Comunidad Europea para reducir el sufrimiento de los animales y prohibir las importaciones de productos para los que haya habido claramente un trato cruel de los animales o la exportación en condiciones crueles de animales vivos?

¿Se propone la Comisión exponer este asunto en la Conferencia ministerial de la OMC del mes de mayo y garantizar una adecuada protección de los animales en la UE?

Respuesta del Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 1998)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-949/98 del Sr. Watts(1).

(1) DO C 354 de 19.11.1998.