PREGUNTA ESCRITA P-0126/02

de Sebastiano Musumeci (UEN) a la Comisión

(24 de enero de 2002)

Asunto: Retrasos en la adopción del Proyecto de reorganización de las rutas aéreas

Visto que la codificación de las rutas aéreas en Europa data de los años cincuenta;

Considerando que, a la vista de las condiciones actuales del tráfico, dicha codificación es inadecuada y es la causa de una congestión permanente intolerable y de continuos retrasos;

Teniendo en cuenta que, para hacer frente a esta crítica situación, Eurocontrol elaboró un proyecto de reorganización de las infraestructuras que debía completarse a finales de 2001:

- ¿Puede dar a conocer la Comisión las razones por las que Eurocontrol no ha concluido aún el proyecto de reorganización de las rutas aéreas?

- ¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar la Comisión para restablecer condiciones de seguridad y un tráfico aéreo fluido?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(15 de febrero de 2002)

La red de rutas aéreas en Europa se basa en una estructura que se definió durante los años 50 según los flujos de tráfico de esa época. Tras su creación, dicha red ha experimentado diversas revisiones que reflejan la evolución del tráfico aéreo y las capacidades tecnológicas de los aviones y los aparatos de control del tráfico aéreo.

Actualmente, la red se revisa y se publica dos veces al año. Además, puede dar lugar a modificaciones más radicales cuando se introducen nuevos conceptos operativos(1). La reorganización de la red de vías aéreas se hace en base a propuestas de los distintos Estados miembros (cada Estado miembro lo hace para el espacio aéreo que cubre su territorio) y la coordina Eurocontrol, organización internacional con competencias técnicas en materia de control aéreo, que se encarga de resolver los arbitrajes entre los Estados miembros en el caso de rutas transfronterizas.

A pesar de las mejoras aportadas a la red, la organización y la estructura actuales no han superado los condicionamientos que se derivan de los intereses nacionales, ya sean económicos o militares. En este último caso, la red debe tener en cuenta que determinadas partes del espacio están reservadas a una utilización exclusivamente militar. Ello obliga a algunas vuelos a utilizar pasillos predefinidos, lo que provoca congestionamientos, o a rodear las zonas de espacios reservados o de baja capacidad, lo que hace aumentar las distancias de vuelo. Se proporcionan explicaciones técnicas de esta situación en el estudio sobre la gestión del espacio aéreo disponible en el sitio web de la Comisión(2).

Las propuestas del paquete cielo único(3), que se están debatiendo actualmente en el Parlamento y el Consejo, se proponen remediar esta situación de ineficacia y contemplan mecanismos de organización y de gestión del espacio aéreo que facilitan la introducción de rutas directas con objeto de una utilización óptima del espacio aéreo comunitario desde el punto de vista económico y medioambiental (con una reducción del consumo de carburantes de hasta un 15 %).

La realización de ese objetivo se realizará a partir de la parte superior del espacio aéreo (por encima de 8550 metros) e incluirá:

- una mayor cooperación entre las autoridades civiles y militares con objeto de reducir al mínimo las consecuencias de las zonas de espacio aéreo reservadas a la utilización militar sobre el trazado de las vías aéreas;

- la reconfiguración de las porciones del espacio aéreo controladas por los centros de control del tráfico aéreo, según las dimensiones óptimas que respondan a una estructura eficaz de las rutas aéreas y que permitan de esa manera una evolución segura y fluida del tráfico aéreo.

(1) Ese fue el caso en 1999 cuando se estableció un nuevo concepto de navegación de los aviones (Basic Area Navigation (B-RNAV)) y este año con la reducción a la mitad de la separación vertical de los aviones por encima de 8700 metros (Reduced Vertical Separation Minima (RVSM)).

(2) http://europa.eu.int/comm/transport/themes/air/english/single_eur_sky_en.html.

(3) COM(2001) 564 final/2.