PREGUNTA ESCRITA E-3170/96 de Bryan Cassidy (PPE) a la Comisión (22 de noviembre de 1996)

Asunto: Avances hacia el mercado único de los materiales de construcción

El pasado año, se preguntó a la Comisión Europea cómo podía procurar el desarrollo del mercado único de los materiales de construcción, garantizando al mismo tiempo la mayor protección posible para las vidas de los ciudadanos europeos (pregunta H-0710/95, formulada por el diputado Robert Sturdy ((Debates del Parlamento Europeo 4-468 (octubre de 1995). ))). Actualmente me consta que miembros de los cuerpos europeos de bomberos y otros expertos en la protección contra incendios manifiestan su preocupación, porque los métodos de prueba sobre la reacción al fuego que se debaten en la actualidad no están bien documentados y no cubren de modo adecuado cuestiones importantes, tales como el desarrollo de humo y gotas candentes durante los incendios. Esto permitirá, por ejemplo, que se utilicen en el futuro materiales aislantes plásticos, pese al hecho de que su utilización en la construcción de edificios entraña un peligro notorio.

El incendio que se produjo en el aeropuerto de Düsseldorf demostró que, utilizando dichos productos aislantes plásticos, que según las clasificaciones alemanas son de difícil ignición, un pequeño fuego inicial puede desembocar en una catástrofe.

¿Puede explicar la Comisión si la inquietud de los expertos en la protección contra incendios es injustificada? ¿Cree que las decisiones previstas en relación con los métodos de prueba garantizarán que las vidas de los ciudadanos europeos están a salvo frente al riesgo de que se declaren incendios de entidad provocados por materiales de construcción peligrosos?

Con anterioridad, se ha facilitado a la Comisión documentación referente a esta pregunta.

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (20 de enero de 1997)

La Comisión comparte con Su Señoría la preocupación por la protección de las vidas de los ciudadanos europeos y está al corriente de las cuestiones relacionadas con la seguridad contra incendios planteadas por los miembros de los cuerpos de bomberos europeos y otros expertos.

En el contexto de la seguridad contra incendios, el trabajo que se está llevando a cabo en relación a la Directiva sobre los productos de construcción ((Directiva 89/106/CEE, de 21 de diciembre de 1988, DO L 40 de 11.2.1989. )) afecta sólo a la armonización de los sistemas de clasificación de incendios. La seguridad del edificio sigue siendo responsabilidad de las autoridades nacionales de cada Estado miembro y la aplicación de dicha Directiva no ha de implicar consecuencias adversas para los niveles actuales de seguridad contra incendios en edificios.

La labor de la Comisión respecto a los sistemas de clasificación de incendios está dirigida básicamente a la armonización de los métodos de prueba: actualmente se están utilizando 30 de éstos en la Comunidad, lo que supone una complicación innecesaria para los posibles exportadores. No se ha tomado aún una decisión definitiva respecto a la armonización de las cuestiones relacionadas con el desarrollo de humo y las gotas candentes. A falta de propuestas para una solución armonizada, los Estados miembros seguirán regulando estos dos parámetros a nivel nacional, respetando debidamente el Tratado.

La Comisión ha observado asimismo que las autoridades nacionales para la seguridad contra incendios de todos los Estados miembros están llevando a cabo un intenso trabajo en lo que respecta a los sistemas de clasificación de incendios, mediante un grupo especial creado a tal efecto. Además, en cada reunión se entregan informes detallados al Comité Permanente de la construcción, y cualquier decisión relativa a la adopción de un sistema de clasificación ha de someterse a una votación formal del mismo.

En conclusión, la Comisión insiste en que los niveles de seguridad no se verán afectados por el desarrollo del mercado único de los materiales de construcción, y que las decisiones respecto a los métodos de prueba para la clasificación de incendios no deben implicar consecuencias adversas para la seguridad de los ciudadanos europeos.