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PREGUNTA ESCRITA P-3602/97 de Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) al Consejo (7 de noviembre de 1997)

Asunto: Refugiados timorenses en la embajada de Austria en Yakarta

Desde mediados de septiembre de 1997 un grupo de timorenses, entre los cuales se encuentra una familia de cuatro miembros, está refugiado en la embajada de Austria en Yakarta. El Gobierno portugués parece haber afirmado estar disponible para acogerlos en su territorio, como ellos piden, pero las autoridades indonesias les han negado el visado de salida con la excusa de que se sospechan acciones que ya llevaron a prisión a otros 12 timorenses que, según parece y es habitual en la policía indonesia, como o prueban diversos informes, están siendo sometidos a tortura. De esa prisión y tortura tratan de defenderse los refugiados en la embajada de Austria. El Gobierno austríaco parece estar recibiendo presiones de las autoridades indonesias y, al haber acogido la reunión intertimorense que acaba de celebrarse, cabe sospechar que una vez terminada se intensifiquen esas presiones.

¿No considera posible el Consejo, del que forman parte el Gobierno austríaco y el Gobierno portugués, prestar su apoyo al Gobierno austríaco en su justa resistencia a las presiones, aunando esfuerzos para tratar de conseguir del Gobierno indonesio la salida de los refugiados de la embajada austríaca hacia Portugal?

Respuesta (12 de febrero de 1998)

El Consejo sigue de cerca y con interés la situación de Timor Oriental, y está preocupado por la de las personas que han entrado en la embajada de Austria y han solicitado su traslado a Portugal.

La Unión Europea aprovecha todas las ocasiones para exponer su posición sobre Timor Oriental ante el gobierno indonesio y continúa apoyando actividades y medidas encaminadas a solucionar la cuestión de Timor Oriental. Sólo encontrando esa solución podrán evitarse incidentes en los que haya personas que se refugien en embajadas de Yakarta. Por otra parte, y más en concreto, la Unión ha expresado ante el gobierno indonesio su preocupación por la situación de los timorenses orientales que se encuentran aún en la embajada austríaca de Yakarta.

Es deseo de la Unión el que se encuentre una vía que lleve a una pronta solución.
PREGUNTA ESCRITA E-3510/97 de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo (14 de noviembre de 1997)

Asunto: Discriminación de las personas mayores y los discapacitados por parte de las autoridades (locales) europeas

1. En las inmediaciones de las Cortes neerlandesas de La Haya, unas cámaras de vídeo instaladas por el ayuntamiento vigilan todo el tráfico -el peatonal incluido- de la esquina de la Molenstraat y la Prinsenstraat, en relación con el cierre al tráfico motorizado en esta parte de la ciudad. Al parecer, particulares -concretamente el personal del Parkhotel de La Haya- tienen acceso a las imágenes de dicha cámara de vídeo con objeto de autorizar el paso por estas calles a un tráfico motorizado seleccionado a su discreción entre las 11.30 y las 05.30 horas. Consecuencia de ello es que tan solo los clientes del Parkhotel y del Paleishotel pueden disponer de taxis. ¿No considera el Consejo que con ello las autoridades locales de La Haya cometen una grave discriminación contra los ciudadanos en general y contra los visitantes discapacitados o de la tercera edad de otros establecimientos que no sean el Parkhotel y el Paleishotel?

2. ¿Está dispuesto el Consejo a solicitar a la Comisión que elabore directivas que tengan por objeto impedir que se autorice a particulares violar la movilidad de los ciudadanos en general y de las personas mayores y los discapacitados en particular en la vía pública, de la manera descrita en el párrafo anterior?

Respuesta (26 de enero de 1998)

Como comprenderá Su Señoría, el Consejo no puede estar al corriente de los hechos particulares que menciona en su pregunta, referentes, al parecer, a una situación local de la que difícilmente pueden sacarse conclusiones generales para el territorio de la Unión Europea en su totalidad.

Por lo que se refiere más concretamente a los problemas de circulación de los discapacitados, el Consejo recuerda la gran importancia que les concede. A este respecto, el Consejo señala a la atención de Su Señoría dos textos: la Resolución sobre la igualdad de oportunidades de las personas con minusvalías (20.12.96, DO C 12/97) y la Recomendación sobre la creación de una tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad, que el Consejo debería adoptar en breve plazo.
PREGUNTA ESCRITA E-2503/97 de Anne McIntosh (PPE) a la Comisión (18 de julio de 1997)

Asunto: Legalidad del impuesto propuesto en el RU sobre los servicios privados

¿Comparte la Comisión la opinión de que el impuesto propuesto en el RU sobre los servicios privados es ilegal de conformidad con las disposiciones del Derecho europeo?

En caso afirmativo, ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión con el fin de impedir la aplicación de este impuesto perjudicial en el RU?

En particular, dado que este impuesto afecta también a las autoridades de losaeropuertos británicos, ¿opina la Comisión que este impuesto es contrario al espíritu y la letra del artículo 129 C del Tratado relativo a las redes transeuropeas?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (10 de noviembre de 1997)

La Comisión está al corriente de la reciente adopción en el Reino Unido de un impuesto especial («windfall tax») sobre los beneficios excesivos aparecidos con motivo de la entrada en Bolsa de las sociedades privatizadas.

La Comisión se permite recordar a Su Señoría que, en el estado actual del derecho comunitario, los Estados miembros son en principio libres de establecer los tipos y las disposiciones de aplicación del impuesto de sociedades, siempre y cuando se garantice el respeto a los principios de igualdad de trato y no discriminación incluidos entre las libertades fundamentales consagradas en el Tratado.

La Comisión, a partir de los datos que obran en su poder, no observa violación alguna del derecho comunitario.
PREGUNTA ESCRITA P-3355/97 de Fernando Fernández Martín (PPE) a la Comisión (15 de octubre de 1997)

Asunto: Esclavitud infantil en África

Grupos de Derechos Humanos de Togo y Nigeria, Amnistía Internacional y Anti-Esclavitud Internacional han emitido informes recientemente que afirman que la esclavitud infantil en África está en plena expansión. Niños de pueblos de las zonas más pobres son secuestrados o comprados a sus padres para ser vendidos como esclavos: suelen ser utilizados como sirvientes, pastores de cabras, soldados o prostitutas. Sus condiciones de vida son a menudo infrahumanas.

¿Qué opinión merece a la Comisión la situación señalada? ¿Ha adoptado, o piensa adoptar, en cooperación con los gobiernos de los Estados afectados, alguna medida para mejorar la situación?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (26 de noviembre de 1997)

1. La Comisión está extraordinariamente preocupada por la situación de los niños en los países del tercer mundo en general, y en particular por todas las formas de explotación, trabajo forzado y hasta esclavitud. Apoya la posición expresada por la Comunidad en la Comisión de las Naciones Unidas sobre derechos humanos, que denuncia las graves violaciones cometidas contra los niños y urge a todos los Estados signatarios del Convenio de los derechos del niño a ratificar el Convenio cuanto antes y a aplicarlo en todas partes y sin reservas. La Comisión reitera que la eliminación de la esclavitud infantil y de la explotación sexual de los niños debe considerarse como una prioridad para todos.

2. Por lo que se refiere más específicamente a la situación en África, la Comisión recuerda que el Convenio de Lomé IV revisado convierte el respeto de los derechos humanos, de los principios democráticos y del Estado de derecho en elemento esencial del Acuerdo. La cuestión de la esclavitud infantil entra dentro de este marco.

3. La Comisión considera que en este contexto son de importancia vital medidas positivas, en particular, en el ámbito de la educación. La Comisión financia, en el marco de sus programas de desarrollo, proyectos destinados a mejorar la condición de los niños en los distintos países y, en colaboración con organizaciones internacionales y no gubernamentales, se propone perseverar en esta vía.
PREGUNTA ESCRITA E-2920/97 de Bertel Haarder (ELDR) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Creación de zonas seguras

Resulta casi imposible que una serie de países comunitarios repatríe a los solicitantes de asilo, especialmente procedentes de países africanos, porque no existen zonas seguras en el país de origen o en los países vecinos donde los solicitantes de asilo puedan estar protegidos o recibir ayuda.

¿Se propone la Comisión examinar seriamente la posibilidad de utilizar los fondos de desarrollo y de emergencia en caso de catástrofes, o solicitar nuevos fondos, para la creación de tales zonas seguras?

Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de l Comisión (17 de noviembre de 1997)

En lo que se refiere a la ayuda al desarrollo, la Comisión está aplicando la Resolución del Consejo de 5 de junio de 1997 sobre coherencia mediante la celebración de reuniones de expertos de los Estados Miembros en las que actualmente se tienen en cuenta cuestiones generales sobre la conexión entre migración y desarrollo. En esta etapa, la Comisión no considera la propuesta particular sugerida por Su Señoría.

En cuanto a la ayuda humanitaria, la Comisión (Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea) apoya una serie de acciones para hacer frente a las consecuencias de los movimientos de la población (refugiados, desplazados y regreso de emigrantes) causados por desastres naturales y por aquellos provocados por el hombre y para facilitar la repatriación al país de origen y la repoblación en lugares que reunían las condiciones fijadas en acuerdos internacionales actuales. En este contexto, apoya además la rehabilitación a corto plazo y las obras de reconstrucción principalmente en infraestructura y equipamiento en el marco de una firme asociación con los organismos locales con vistas a facilitar la llegada de ayuda evitando un empeoramiento del impacto de la crisis y empezando a ayudar a los afectados a recuperar un nivel mínimo de autosuficiencia.
PREGUNTA ESCRITA n. 2563/97 del Cristiana MUSCARDINI al Consejo. Libre circulación de todos los ciudadanos en la Unión Europea



Diario Oficial n° C 158 de 25/05/1998 p. 0010



PREGUNTA ESCRITA E-2563/97 de Cristiana Muscardini (NI) al Consejo (28 de julio de 1997) Asunto: Libre circulación de todos los ciudadanos en la Unión Europea ¿No considera oportuno el Consejo informar, si procede incluso a través de su Presidente, al Presidente del Consejo de Ministros del Gobierno italiano de que la actual Constitución de la República Italiana, debido a una norma permanentemente provisional desde hace casi cincuenta años, es contraria a la Declaración Universal de los Derechos Humanos y al Tratado de Maastricht en lo relativo a la libre circulación de las personas en la UE, de los que Italia es signataria, y que también es contraria al sentido común? Esta cláusula obliga a la RAI TV, la radiotelevisión estatal italiana, a gastar ingentes sumas para trasladar cada semana equipos y personal a Ginebra para que su colaborador, Emanuele Filiberto Savoia, conocido comentarista deportivo, desempeñe sus funciones in situ, dado que dicha norma le impide la entrada en Italia, lo mismo que a su padre, Vittorio Emanuele Savoia, comerciante y hombre de negocios. Respuesta (26 de enero de 1998) No corresponde al Consejo pronunciarse sobre una disposición constitucional de un Estado miembro.
PREGUNTA ESCRITA E-3570/97 de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión (13 de noviembre de 1997)

Asunto: Grave caso de discriminación racista por parte de las autoridades deportivas belgas contra dos ciudadanos italianos

La liga belga francófona de judo ha decidido excluir de las competiciones a los ciudadanos comunitarios. Esta decisión resulta tanto más desconcertante cuanto que también excluye a los ciudadanos extranjeros de la práctica de este deporte, que se lleva a cabo habitualmente en los distintos clubes, prohibiéndoles que se inscriban en ellos.

Dos jóvenes italianos, los hermanos Ermanno y Emanuele Agostini, que ya fueron campeones nacionales de la liga belga entre 1984 y 1994, sufren en primera persona la exclusión efectuada contra los ciudadanos extranjeros por la liga belga de judo.

¿Puede la Comisión intervenir con urgencia ante las autoridades belgas, a fin de salvaguardar los derechos adquiridos de los ciudadanos de la UE y los principios democráticos de igualdad?

¿Puede elaborar la Comisión una directiva que condene el racismo del que han hecho gala las autoridades deportivas belgas con la decisión de excluir a los ciudadanos extranjeros no sólo de las competiciones, sino también de la práctica del judo?

¿Puede la Comisión elaborar una directiva que sirva para proteger la carrera de los hermanos Agostini, varias veces campeones nacionales belgas, y readmitirlos en el circuito deportivo del país en el que viven?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (15 de diciembre de 1997)

La exclusión de los ciudadanos comunitarios de la liga francófona de judo puede ser contraria al Derecho comunitario por varias razones. En lo que respecta a los trabajadores comunitarios que ejercen una actividad profesional por cuenta ajena en el territorio belga, el acceso a los clubes de judo y a la liga de judo es una ventaja social en virtud del apartado 2 del artículo 7 del Reglamento (CEE) no 1612/68 del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativo a la libre circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad ((DO L 257 de 19.10.1968. )). Se trata de una ventaja de la que se benefician no sólo los trabajadores, sino también los miembros de su familia.

Por otra parte, si la participación en la liga francófona tiene carácter de actividad económica, la exclusión de los ciudadanos comunitarios de los clubes de judo y, por tanto de la liga, constituye un obstáculo a la libertad de establecimiento.

Dado que las discriminaciones que denuncia su Señoría tienen su origen en una decisión de la liga francófona, que es una entidad privada, la Comisión no puede intervenir. No obstante, le recordamos que los artículos 48 y 52 del Tratado CE y el Reglamento (CE) no 1612/68 son directamente aplicables ante los tribunales nacionales y pueden invocarse a efectos de defensa de los derechos que el Tratado otorga a las personas individuales.
PREGUNTA ESCRITA E-3074/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (2 de octubre de 1997)

Asunto: Acceso a la profesión de transportista

En relación con la Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 96/26/CE relativa al acceso a la profesión de transportista de mercancías y de transportista de viajeros por carretera, así como el reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos destinados a favorecer el ejercicio de la libertad de establecimiento de estos transportistas en el sector de los transportes nacionales e internacionales (COM(97)25 final - 97/0029(SYN)) ((DO C 95 de 24.3.1997, p. 66. )): Con las Directivas 74/561/CEE ((DO L 308 de 19.11.1974, p. 18. )), 74/562/CEE ((DO L 308 de 19.11.1974, p. 23. )) y 77/796/CEE ((DO L 334 de 24.12.1977, p. 37. ))el Consejo adoptaba medidas para armonizar los requisitos de acceso a la profesión de transportista por carretera y en favor de la libertad de establecimiento de los operadores del sector.

A pesar de los requisitos previstos por dichas Directivas, existen en los Estados miembros discrepancias tales que crean desequilibrios y distorsiones potenciales de la competencia; además, las cualificaciones profesionales se encuentran hasta ahora a un nivel que no resulta adecuado para los cometidos que les corresponden.

Expresamos nuestra satisfacción por el mayor hincapié que la Comisión estáponiendo en la competitividad y en el conocimiento del Derecho y de la gestión comercial en el ámbito del texto propuesto en los anexos (partes I y II), y pedimos que la evaluación de los transportistas corra a cargo de las autoridades competentes con el fin de asegurarse de que cumplen correctamente los requisitos enumerados en el punto I del artículo 3.

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (17 de noviembre de 1997)

La propuesta de la Comisión no solo pretende elevar el nivel de los tres criterios de acceso a la profesión de transportista de mercancías y transportista de viajeros por carretera sino que, además, por primera vez, introduce el concepto de control por las autoridades de los Estados miembros.

Estos controles deben efectuarse, cada cinco años, en todas las empresas que se dediquen al transporte por carretera, a fin de comprobar que se cumplen los tres criterios mencionados; además, entre el segundo y tercer año, ha de llevarse a cabo un control complementario para asegurar que se sigue cumpliendo el criterio financiero. La Comisión considera esenciales estos controles para garantizar que se mantengan los niveles necesarios en el sector. El Comité Económico y Social, en su dictamen de 28 de mayo de 1997, y el Parlamento, en su dictamen de 17 de julio de 1997, tras la primera lectura, apoyaron la propuesta de la Comisión en favor de estos controles. Por su parte, el Consejo todavía no ha adoptado una posición común al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-3158/97 de Jan Mulder (ELDR) a la Comisión (13 de octubre de 1997)

Asunto: Implantación de una restitución cero a la exportaciones de queso destinadas a mercados con poder adquisitivo

La problemática existente en el sistema de concesión de certificados de exportación para el queso tiene unas consecuencias cada vez más negativas para las posibilidades de exportación del sector lácteo europeo, cuyos precios para la leche siguen bajando. Una posible solución a este problema sería rebajar las restituciones a las exportaciones de queso destinadas a mercados solventes o incluso aplicar unas restituciones cero a los mismos. La Comisión parece compartir esta opinión dado que ya en anteriores ocasiones ha rebajado algunas de las restituciones a la exportación.

¿Podría indicar la Comisión por qué, pese a las presiones ejercidas desde diferentes sectores al respecto, no ha decidido aplicar (aún) una restitución cero a las exportaciones de queso destinadas a los Estados Unidos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (17 de noviembre de 1997)

Los Estados Unidos constituyen el destino más importante de las exportaciones de quesos comunitarios en términos tanto de cantidad como de valor. No obstante, la importancia de ese mercado varía según los Estados miembros, lo que explica las divergencias de puntos de vista acerca del establecimiento de una restitución igual a cero para los quesos exportados a ese destino y la prudencia de la Comunidad, que parece lamentar Su Señoría, al elegir esa vía que debe permitir a los agentes económicos de ambas orillas del Atlántico planificar sus futuras actividades en condiciones menos favorables en lo que atañe a las restituciones.

Además, la Comisión asume la responsabilidad de garantizar que los contingentes fruto de sucesivas negociaciones multilaterales (Uruguay y Tokio) sean utilizados al máximo y evitar a tal fin cuantas actuaciones puedan llevar a las autoridades norteamericanas a ofrecer los contingentes comunitarios a otros países del mundo en el marco del sistema de mundialización de los mercados.
PREGUNTA ESCRITA E-3546/97 de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión (12 de noviembre de 1997)

Asunto: Financiación comunitaria para el Tren de Alta Velocidad a Galicia

En la red ferroviaria de la región española de Galicia hay tramos en los que los trenes no pueden circular a más de cuarenta kilómetros por hora. El Parlamento autonómico de dicha región aprobó hace dos años, por unanimidad, un plan de remozamiento completo de la red ferroviaria y el acceso a la alta velocidad.

Esto último depende de la construcción de una nueva variante, con túnel, en Guadarrama, a partir de la cual se llevaría el servicio a todo el noroeste peninsular. No obstante, las previsiones presupuestarias nacionales sólo estiman en una ínfima parte la aportación para tal obra, que permitiría llevar el Tren de Alta Velocidad hasta Galicia, que lo necesita prioritariamente.

¿Considera la Comisión que el coste de la totalidad de llevar el AVE hasta Galicia, 173.500 millones de pesetas, podría beneficiarse de la partida de fondos de cohesión, asignados a España, y de qué manera la necesidad de provocar la ruptura de aislamiento ferroviario gallego debería motivar la solidaridad comunitaria al respecto y liberar parte de dichos fondos para el fin mencionado?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (22 de diciembre de 1997)

Hasta el momento, la Comisión no ha recibido ninguna solicitud de las autoridades españolas en relación con la cofinanciación por el Fondo de cohesión del proyecto en cuestión. La Comisión no podrá pronunciarse acerca de una posible cofinanciación hasta que haya examinado tal solicitud.
PREGUNTA ESCRITA E-3261/97 de Peter Skinner (PSE) a la Comisión (20 de octubre de 1997)

Asunto: Estadísticas comparables sobre incendios en la Comunidad Europea

El seguimiento de las muertes, lesiones y pérdidas materiales causadas por el fuego es importante a la hora de establecer las mejores prácticas para los servicios antiincendios. El sistema actual de recopilación estadística a nivel nacional impide llevar a cabo una cooperación transfronteriza de vital importancia. Los datos facilitados por el Centro Estadístico Mundial no son adecuados y la Federación de Asociaciones de Bomberos de la Unión Europea (FEU) opina que no son fiables.

¿No considera la Comisión que sería útil para la Comunidad compilar algunas informaciones comunes básicas que pudieran ayudar a identificar las prioridades y mejores prácticas de cara al futuro?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (25 de noviembre de 1997)

La Comisión considera que sería extremadamente útil para los Estados miembros disponer de mejor información y más estadísticas sobre los efectos de los incendios. La Comisión no ha recibido nunca información alguna sobre incendios del Centro Estadístico Mundial.

En relación con los accidentes en los que ha habido lesiones, en el programa marco de acciones prioritarias en el campo de la información estadística de 1993 a 1997 ((DO L 219 de 28.8.1993. )) (Decisión 93/464/CEE) se han incluido las estadísticas sobre salud y seguridad.

El sistema europeo de vigilancia de los accidentes en el ámbito doméstico y las actividades de ocio (EHLASS) recoge datos sobre los accidentes en los ámbitos mencionados en la Comunidad, incluidos los accidentes causados por las llamas. En cuanto a los accidentes laborales, incluidas las quemaduras, se recogen datos a la escala comunitaria a través del proyecto de estadísticas europeas sobre accidentes laborales (ESAW). Este proyecto se perfeccionará en el futuro de forma que se pueda determinar el mecanismo de los accidentes, es decir, si fueron causados por incendios o no.

Los accidentes y las lesiones también figuran en la lista no exhaustiva del Anexo 2 de la Decisión 1400/97/CE de 30 de junio de 1997 del Parlamento y del Consejo por la que se adopta un programa comunitario de vigilancia de la salud ((DO L 193 de 22.7.1997. )). Además, la prevención de las lesiones es un campo sobre el que la Comisión ha adoptado una comunicación y una propuesta de programa de acción comunitario (de 1999 a 2003) ((COM(97)178 final. )).

Además, todos los asuntos relacionados con los incendios están incluidos en el programa de acción comunitario en el campo de la protección civil que se está debatiendo en el Consejo ((COM(96)219. )).

La Comisión ya está prestando apoyo a iniciativas que mejorarán el sistema básico y común de información al nivel comunitario, siempre y cuando se disponga de los recursos y medios adecuados en el contexto de los programas comunitarios pertinentes.