PREGUNTA ESCRITA E-1849/97 de Daniela Raschhofer (NI) a la Comisión (30 de mayo de 1997)

Asunto: Primas por superficie

¿Cómo se pretende evitar en el futuro el falseamiento de los datos de las solicitudes de primas por supericie? ¿Cuándo estará en funcionamiento?

¿A cuánto asciende el porcentaje de las superficies declaradas con datos falsos en el caso de Austria? ¿Cuál es el país de la UE con el porcentaje más elevado? ¿Cuál es el país de la UE con el menor porcentaje?

¿A cuánto ascienden los gastos ocasionados así a la UE?

¿Qué posibilidades tiene la Comisión de imponer sanciones y exigir indemnizaciones en tales casos de fraude?

¿Qué datos referidos a 1996 existen en relación con todas las preguntas formuladas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (3 de julio de 1997)

Con la implantación de los pagos compensatorios relacionados con la superficie para los productores de determinados cultivos herbáceos en virtud del Reglamento (CEE) no 1765/92 ((DO L 181 de 1.7.1992. )) en el marco de la reforma de la política agrícola común, los Estados miembros se han visto obligados, en virtud del Reglamento (CEE) no 3508/92 del Consejo y del Reglamento (CEE) no 3887/92 de la Comisión ((DO L 355 de 5.12.1992. )), a establecer un sistema integrado de gestión y control (SIGC) que incluye, entre otras cosas, una serie de controles destinados a evitar los pagos injustificados.

Los elementos más importantes son un sistema de identificación, en cuanto a localización, tamaño y uso, de todas las parcelas utilizadas para la agricultura, una base de datos que permite controles automatizados exhaustivos y un sistema integrado de control que permite detectar las solicitudes incorrectas como resultado de controles amplios y específicos.

Los Estados miembros pudieron disponer de un periodo de transición hasta el 1 de enero de 1997 para la implantación del SIGC (hasta el 1 de enero de 1998 en el caso de Austria, Suecia y Finlandia). Sin embargo, algunos elementos que se encontraban disponibles antes del plazo antes citado tuvieron que utilizarse en controles tan pronto como fueron operativos. En Austria el sistema ya está totalmente implantado.

La normativa comunitaria relativa al sistema integrado establece sanciones en forma de reducción de la ayuda en los casos en que la superficie por la que se solicita la ayuda es superior a la superficie determinada en los controles. Los Estados miembros transmiten anualmente a la Comisión la proporción de solicitudes incorrectas rectificadas por la administración nacional durante la tramitación de las mismas.

Se remiten directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento los datos solicitados, relativos al año 1995, ya que los de 1996 no están aún completos.

Además, la Comisión ha llevado a cabo numerosos controles en todos los Estados miembros, destinados a garantizar la correcta implantación y aplicación del SIGC. En caso de aplicación incorrecta de la normativa comunitaria, se proponen correcciones financieras en el marco de los procedimientos de revisión de cuentas.

Es difícil cuantificar la superficie objeto de declaraciones incorrectas y la incidencia sobre el Presupuesto comunitario.

Tras comparar los resultados de la inspección, la Comisión procede a evaluar los riesgos que supone para los intereses de la Counidad la aplicación incorrecta de la normativa comunitaria en el Estado miembro correspondiente y propone, en su caso, correcciones a tanto alzado, cuando no se puede determinar con mayor precisión el perjuicio financiero resultante.