PREGUNTA ESCRITA E-3517/01

de Christos Folias (PPE-DE) a la Comisión

(8 de enero de 2002)

Asunto: Ayudas estatales italianas a la navegación

Los Estados miembros de la Unión Europea adoptan medidas financieras y fiscales para ayudar a sus flotas nacionales respectivas. En 1997, la Comisión Europea publicó las directrices sobre cuya base se juzga la compatibilidad de los sistemas nacionales de ayudas a la navegación con el Derecho comunitario. El objetivo de la directrices es lograr la convergencia de las políticas de los Estados Miembros así como evitar distorsiones de la competencia intracomunitaria.

1. ¿Está informada la Comisión de unas publicaciones de la prensa italiana de acuerdo con las cuales la empresa naviera GRIMALDI habría cobrado en Italia subvenciones estatales por valor de 19 millones de dólares en 1996, de 45 millones de dólares en 1997 y de 32 millones de dólares en 1998? ¿Se suman dichas subvenciones a todas las demás consideradas compatibles con las directrices? ¿Está también informada de que, en el mismo período, la empresa GRIMALDI procedió a la construcción de 5 buques de pasaje y carga de transbordo rodado así como a la reforma y reparación de otros 5 buques suyos del mismo tipo?

2. ¿Puede la Comisión proporcionar datos detallados referentes a todos los casos de ayudas estatales que afecten a la empresa GRIMALDI desde 1996, sobre la finalidad concreta de las mismas y sobre los criterios en que se basaron las autoridades italianas y la Comisión para aprobar cada ayuda particular?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(15 de febrero de 2002)

1. La Comisión aprobó (mediante carta no SG (98) D/3776 de 13.5.1998 dirigida a las autoridades italianas) las ayudas al sector de transporte marítimo Segundo registro italiano, asunto no N 350/97. Este régimen prevé el reembolso del 100 % del impuesto sobre la renta y las cargas sociales de los trabajadores del mar, así como una reducción parcial del impuesto de sociedades abonado por las empresas de transporte marítimo por los beneficios obtenidos de buques que figuran en el registro internacional (segundo registro). El régimen tiene una duración indefinida y, por tanto, aún se aplica. No obstante, la Comisión podría estudiar el adaptarlo en caso de que fuese necesario.

Además, mediante carta de 18.8.1999 dirigida a las autoridades italianas (no SG(99) D/6875), la Comisión aprobó una ayuda para la reducción de los costes sociales de los trabajadores del mar comunitarios empleados en buques de empresas de transporte marítimo de bandera italiana que presten servicios de cabotaje en Italia (asunto no N 396/99).

En 1996 se aprobaron medidas de ayuda a la formación (asunto no NN 75/96).

La Comisión declaró incompatible con el Tratado CE la ayuda regional a Cerdeña, según una primera decisión negativa (asunto no C 23/96) y una segunda decisión negativa (asunto no C 71/97).

Como solicitó la Comisión mediante su propuesta de medidas adecuadas, hubo que adaptar regímenes anteriores a las directrices adoptadas en 1989 y 1997 (Directrices comunitarias sobre ayudas de Estado al transporte marítimo)(1). Estos regímenes anteriores (normas italianas de 1993) contemplaban, entre otras cosas, mecanismos para facilitar la inversión.

La Comisión no conoce la existencia de otro régimen de ayudas al sector marítimo en Italia durante el período 1998-1999, ni ninguna ayuda a la empresa de transporte marítimo Grimaldi, como menciona Su Señoría. Asimismo, durante dicho período tampoco se concedió ayuda comunitaria alguna a dicha empresa en el marco de las acciones piloto en materia de transporte combinado (PACT).

2. Cuando se le comunica la existencia de un régimen de ayuda estatal, la Comisión toma una decisión tras haber examinado el régimen en sí, que normalmente incluye una serie de criterios que el Estado miembro de que se trate debe cumplir al conceder ayudas a empresas. Sin embargo, si se produjese alguna aplicación incorrecta del régimen de ayuda estatal autorizado, la Comisión podría examinar caso por caso la ayuda concedida a cada empresa concreta en el marco de un régimen. Afortunadamente, como éste no es el procedimiento normal, la Comisión no conoce necesariamente los importes concedidos a empresas concretas en el marco de un régimen autorizado.

(1) DO C 205 de 5.7.1997, p. 5.