PREGUNTA ESCRITA E-3567/01

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(8 de enero de 2002)

Asunto: Leader+

El 4.12.2001, la Comisión aprobó el programa Leader+ para Grecia, cuyo importe asciende a 392,6 millones de euros. ¿Podría hacer la Comisión un balance de la materialización de los anteriores programas Leader en Grecia y comparar los resultados del mismo con los de otros Estados miembros en que se hayan aplicado los correspondientes programas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(1 de marzo de 2002)

Por lo que se refiere, en primer lugar, al Programa Leader I, cuya ejecución se sitúa globalmente en el período de 1990-1993, un examen rápido de los resultados y efectos observados en Grecia con relación a los del conjunto de la UE-12 permite destacar los aspectos siguientes:

- de un total de 215 grupos de acción local (GAL), los beneficiarios finales de la ayuda de los Fondos Estructurales constituyeron en Grecia 25 GAL (11,6 % del total);

- de un total de 417 millones de euros de los Fondos Estructurales comprometidos y utilizados, la parte correspondiente al programa griego ascendió a 52 millones (12,5 % del total); en términos de realizaciones financieras, debe señalarse que, junto con otros cuatro Estados miembros (Alemania, Francia, Irlanda y Portugal), Grecia formó parte de un pelotón de cabeza en el que más del 60 % de los GAL alcanzó sus objetivos dentro de los plazos reglamentarios y en un nivel superior al 95 %;

- de un total de 22 000 proyectos y operaciones, 1 730 (8 % del total) se realizaron en Grecia; en lo que atañe a la creación de nuevos empleos en equivalente de tiempo completo (ETC), de un total de 25 000 puestos de trabajo ETC creados en el conjunto de la UE-12, 1 990 (8 % del total) lo fueron en Grecia;

- en el caso de más de la mitad de los GAL de Grecia, se hizo especial hincapié en el desarrollo del turismo rural; esta misma tendencia se observó también en todas las regiones del sur de Europa.

Teniendo en cuenta lo que precede, puede afirmarse en términos generales que la ejecución de Leader I en Grecia produjo resultados satisfactorios, perfectamente comparables a los del conjunto de los Estados miembros y, en especial, a los de las regiones meridionales de Europa. En cuanto a la aplicación de los principios propios de ese Programa (es decir, el enfoque territorial, la cooperación local, el método ascendente, el carácter plurisectorial e integrado de los planes de los GAL, la innovación, el trabajo en red y la financiación descentralizada), cabe afirmar también que Grecia alcanzó una buena media dentro del conjunto de los Estados miembros.

Si deseare su Señoría obtener más información sobre los resultados e impacto de Leader I, podrá resultarle de utilidad la consulta del informe de evaluación ex post de ese Programa. Dicho informe, que cubre el conjunto de la Comunidad, se halla disponible en el sitio: http:/europa.eu.int/comm/agriculture/eval/index_fr.htm.

En lo que respecta al Programa Leader II, debe señalarse que, tras haber recibido ya algunos informes nacionales o regionales de evaluación ex-post (y, entre ellos, el de Grecia), la Comisión se halla en estos momentos analizándolos. Una vez que obre en su poder la totalidad de los informes, la Comisión convocará una licitación a fin de seleccionar a un experto externo que efectúe la evaluación ex-post de Leader II para el conjunto de la Unión. Por su parte, los informes finales de ejecución de los programas se esperan hacia finales del primer semestre del 2002, y estos informes irán acompañados de las declaraciones finales de gastos que habrán de presentarse a la Comisión para proceder al cierre financiero de los programas. Es, por tanto, muy prematuro en estos momentos todo intento de extraer conclusiones, incluso parciales, sobre la ejecución, resultados e impacto de Leader II tanto en Grecia como en los demás Estados miembros, y esta circunstancia impide también por ahora cualquier comparación entre ellos.

Lo único que puede confirmar la Comisión en el momento actual es que, en el caso de Grecia, el importe de la contribución de los Fondos Estructurales al Programa Leader II (167,65 millones de euros) se hallaba comprometido ya en su totalidad a 31 de diciembre de 1999 y que, desde entonces y hasta el 31 de diciembre de 2001, se continuó realizando gran número de gastos y pagos. Grecia deberá presentar la declaración final de los gastos y el informe final de ejecución del Programa en el primer semestre del presente año. Asimismo, cabe señalar que 49 GAL, además de otras 7 agencias colectivas (es decir, un total de 56 organismos de desarrollo local), se han beneficiado en Grecia de este importante Programa.