PREGUNTA ESCRITA P-2117/02

de Gary Titley (PSE) a la Comisión

(10 de julio de 2002)

Asunto: Derechos humanos en Hungría

Hungría es uno de los primeros candidatos en las negociaciones de adhesión para unirse a la UE en 2004. No obstante, este país sólo ha satisfecho parcialmente los criterios de Copenhague establecidos en 1993, que exigen que los potenciales Estados miembros de la UE posean una economía de mercado completamente operativa y que respeten la democracia y los derechos humanos.

En Hungría, los pacientes con desórdenes psíquicos están sujetos a terribles condiciones, como el confinamiento en las denominadas camas jaula. Además, cabe cuestionarse, desde el punto de vista de los derechos humanos, la utilización de guardianes, método por el que una persona es nombrada arbitrariamente fideicomisario de otra persona. En realidad, estos guardianes disponen de una cantidad significativa y desproporcionada de poder que les permite ingresar a sus fideicomisos en una institución mental.

Si Hungría actualmente incumple el derecho del CEDH es una cuestión discutible e independiente de su elegibilidad para acceder a la UE. No obstante, la UE se basa en el principio de los derechos humanos y estas prácticas controvertidas no deberían quedar sin investigar ya que podrían debilitar los principios en los que se cimenta la UE.

¿Está al corriente la Comisión de estas prácticas? ¿Qué medidas pretende tomar para solucionar esta situación?

Respuesta dada por el Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(2 de agosto de 2002)

Establecidos en junio de 1993 por el Consejo Europeo de Copenhague, los criterios políticos para la adhesión, que han de ser cumplidos por los países candidatos, son controlados por la Comisión a través de sus informes periódicos sobre los progresos de los países candidatos en el camino hacia la adhesión. La Comisión lleva a cabo la evaluación del respeto de los criterios políticos (del cual forma parte el respeto de los derechos humanos) basándose en un abanico de fuentes lo más amplio posible. Se incluyen aquí, además de la información aportada por cada uno de los países candidatos las contribuciones e intercambios con las organizaciones internacionales que vengan al caso, como por ejemplo el Consejo de Europa y los organismos de las Naciones Unidas que procedan y las organizaciones no gubernamentales.

Hasta la fecha, ni el informe del Ombudsman para los derechos civiles y políticos ni el Comité de derechos humanos de las NU (UNHCHR) han hecho referencia explícita al tratamiento de los pacientes en los hospitales psiquiátricos. Sin embargo, el Comité de NU para la prevención de la tortura señaló en su informe de 1999 su preocupación respecto a la situación de los hospitales psiquiátricos en Hungría. Desde entonces, el Gobierno de Hungría ha puesto en práctica una serie de medidas (realización de un sondeo a nivel nacional, publicación de una circular por la que se prohibe el uso de camas-jaula en los hospitales psiquiátricos) que incluyen la consolidación del marco legal para remediar la situación. Las disposiciones de la ley sobre la asistencia sanitaria relativas a los pacientes psiquiátricos prohiben desde 2001 cualquier medida que suponga tortura o que sea cruel, inhumana, degradante o punitiva. Existe también la posibilidad de recurrir a medios jurídicos y a revisiones periódicas por parte de expertos profesionales externos.

La Comisión sigue los avances en este campo en el contexto de sus preparativos para el próximo informe periódico del año 2002.