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PREGUNTA ESCRITA E-2683/98

de Gerhard Hager (NI) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Entrada en vigor del Convenio Europol

La actual Presidencia espera importantes resultados del inicio de las actividades de Europol, especialmente por lo que se refiere a la lucha contra la criminalidad organizada. Europol debe desempeñar un papel central en la lucha contra la criminalidad transfronteriza. Sin embargo, quedan aún numerosas cuestiones por resolver antes de la entrada en vigor.

¿Cuándo se calcula que va a entrar en vigor el Convenio?

¿Cuándo estarán definitivamente constituídos los correspondientes órganos y podrán iniciar sus actividades?

¿Qué medidas se han adoptado hasta la fecha de cara al cumplimiento de las obligaciones derivadas de las medidas de ejecución en virtud del apartado 4 del artículo 45 del Convenio Europol? ¿Dentro de qué plazo deben adoptarse otras medidas?

Respuesta

(22 de octubre de 1998)

El Convenio por el que se crea la Oficina Europea de Policía (Europol Convention) entró en vigor el 1 de octubre de 1998. La sesión constitutiva del Consejo de Administración se celebró asimismo en esa fecha. Las demás designaciones necesarias para estos órganos (director, director adjunto, interventor financiero, miembros del comité presupuestario) deberán efectuarse a la mayor brevedad posible por el Consejo de Administración o por los Estados miembros. La sesión inaugural de la autoridad común de control está también prevista para el mes de octubre.

La adopción de decisiones, lo antes posible, sobre las nueve medidas que se mencionan en el apartado 4 del artículo 45 del Convenio Europol y, con ello, el posibilitar cuanto antes el inicio de las actividades de Europol forma parte de las prioridades centrales de la Presidencia austriaca.

En relación con dichas medidas, la mayoría de las cuales han sido ya aprobadas provisionalmente por el Consejo y "congeladas" con posterioridad, cabe señalar lo siguiente:

- en la sesión constituyente del Consejo de Administración, celebrada el 1 de octubre de 1998, se iniciaron los procedimientos de toma de decisiones sobre los proyectos de textos relativos al establecimiento de los derechos y obligaciones de los funcionarios de enlace respecto a Europol, a las normas de desarrollo aplicables a los ficheros, al estatuto del personal, a la normativa sobre protección del secreto, al reglamento financiero y al acuerdo de la sede

- están en vías de realización los procesos de ratificación nacional del Protocolo de Privilegios e Inmunidades de Europol, sus órganos y sus agentes y los directores adjuntos, así como el procedimiento para la celebración de los acuerdos entre el Reino de los Países Bajos y los demás Estados miembros sobre los privilegios e inmunidades de los funcionarios de enlace y sus familiares

- la autoridad común de control deberá decidir, por unanimidad, el reglamento interno, que deberá ser aprobado a continuación por el Consejo.
PREGUNTA ESCRITA P-2827/98

de Marie-Noëlle Lienemann (PSE) a la Comisión

(11 de septiembre de 1998)

Asunto: Reducción del tiempo de trabajo de los camioneros europeos

¿Cuánto tiempo hará falta aún para que la Comisión proponga una mejora de la Directiva 93/104/CEE(1) (sobre el tiempo de trabajo) que regule la ordenación del tiempo de trabajo de los camioneros en Europa dado que actualmente ninguna legislación europea armoniza, en un nivel favorable, su tiempo y condiciones de trabajo?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(15 de octubre de 1998)

La Comisión se ha comprometido a presentar propuestas sobre el tiempo de trabajo en lo que se refiere a los sectores y las actividades excluidos de la Directiva 93/104/CE del Consejo, de 23 de noviembre de 1993, relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo. Estas propuestas consistirán en medidas horizontales y sectoriales. Dentro de las medidas horizontales, todas las disposiciones de la Directiva sobre el tiempo de trabajo se ampliarán a los trabajadores no móviles, y determinadas disposiciones básicas relativas al tiempo de trabajo se aplicarán a los trabajadores móviles. Por otra parte, se introducirán o modificarán medidas sectoriales específicas en materia de tiempo de trabajo y de periodos de descanso.

En el Libro blanco de la Comisión sobre los sectores excluidos(2) se indicó claramente este enfoque, que se confirmó en un segundo documento de consulta dirigido a los interlocutores sociales el 31 de marzo de 1998. A este respecto, la Comisión ha considerado siempre que los interlocutores sociales deberían, en la medida de lo posible, encontrar conjuntamente soluciones aceptables a los asuntos que les afectan directamente, especialmente respecto de las medidas sectoriales específicas. En respuesta a la iniciativa de la Comisión, los interlocutores sociales de varios de los sectores excluidos incrementaron sus esfuerzos para lograr un acuerdo sobre el tiempo de trabajo.

Pese a que los interlocutores sociales europeos han firmado acuerdos en los sectores marítimo y ferroviario, desgraciadamente los interlocutores sociales del sector del transporte por carretera han sido incapaces de llegar a un acuerdo antes del plazo prorrogado del 30 de septiembre que la Comisión había establecido para que los interlocutores sociales presentaran sus propuestas negociadas.

Por consiguiente, de acuerdo con su estrategia claramente definida, y como parte de un conjunto de propuestas sobre el tiempo de trabajo en los sectores excluidos, la Comisión presentará ahora sus propias propuestas acerca de una Directiva única sobre el tiempo de trabajo para todos los trabajadores móviles en el sector del transporte por carretera, es decir para aquellos que trabajan por cuenta de terceros y quienes lo hacen por cuenta propia. En los puntos en que sea posible, esta propuesta se inspirará de los puntos de convergencia indicados por los interlocutores sociales durante las negociaciones.

(1) DO L 307 de 13.12.1993, p. 18.

(2) COM(97)234.
PREGUNTA ESCRITA E-1984/98

de Nikitas Kaklamanis (UPE) al Consejo

(29 de junio de 1998)

Asunto: Grave deterioro de los mármoles del Partenón

Según el periódico británico Mail on Sunday del 7 de julio de 1998, los mármoles del Partenón que se exponen en el Museo Británico fueron víctimas de un acto de vandalismo. Más concretamente, el periódico informa de que el Sr. William St. Clair, historiador y estudioso de la Grecia clásica, en su libro denuncia "Lord Elgin y los mármoles del Partenón" los actos de vandalismo sin precedentes que tuvieron lugar durante los trabajos de retirada de la capa de pintura que cubría su superficie. Durante estos trabajos se utilizaron sustancias químicas y objetos metálicos para eliminar la capa de color que habían conservado a lo largo de 2000 años mientras todavía se encontraban depositados en el santuario de la Acrópolis antes de que se los apropiara Lord Elgin. La irreflexiva utilización de sustancias químicas y objetos metálicos tuvo como consecuencia la destrucción del 80 % de la superficie de los mármoles del Partenón, cuyos "conservadores" pretendían de este modo "blanquear", causando daños irreparables.

Durante todos estos años se ha intentado que estos daños se mantuvieran en secreto pero las revelaciones a que antes hacíamos referencia han sacado a la luz y han puesto de manifiesto hasta qué punto son infundadas las afirmaciones británicas sobre la supuesta protección de los mármoles del Partenón en el Museo Británico.

¿Puede indicar el Consejo cuál es su posición oficial sobre este asunto y qué medidas tiene intención de adoptar para conseguir la protección eficaz de los mármoles del Partenón arrebatados ilegalmente de su entorno natural y que, de forma injustificada, los británicos se niegan totalmente a devolver a pesar de que los peligros que corren debido a la conducta irresponsable del Museo Británico son enormes y se han visto confirmados?

Respuesta

(19 de octubre de 1998)

La pregunta concreta planteada por Su Señoría sobre los mármoles del Partenón no es competencia de la Comunidad sino que debería más bien abordarse a nivel bilateral entre las autoridades griegas y del Reino Unido.
PREGUNTA ESCRITA E-2476/98

de Leonie van Bladel (UPE) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Piratería en la industria de la música

1. ¿Está al corriente el Consejo de las dificultades a que se enfrenta la industria de la música debido a la piratería en Internet, a causa de lo cual esta industria sufre a nivel mundial unas pérdidas de aproximadamente 10.000 millones de florines por ingresos no percibidos?

2. ¿Es consciente el Consejo de que la legislación sobre los derechos de autor que está a punto de publicarse es excesivamente débil para enfocar con eficacia el problema de las copias ilegales de portadores de sonido?

3. ¿Qué medidas está dispuesto el Consejo a tomar a corto plazo para poner fin a las prácticas de copia ilegal en la industria de la música?

4. ¿Está dispuesto el Consejo a encargar a la Comisión que ejerza presiones sobre los países en la Europa Central y Oriental para luchar contra la piratería con medios jurídicos?

Respuesta

(3 de noviembre de 1998)

El Consejo tiene constancia de los problemas que se derivan de la piratería en la industria musical, incluida la practicada a través de Internet.

En relación con la adaptación de las normativas en materia de derechos de autor de la Comunidad a fin de tomar en consideración los nuevos medios informáticos, el Consejo ha empezado a estudiar la propuesta de la Comisión de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines en la sociedad de la información y espera recibir el dictamen del Parlamento Europeo tras la primera lectura de la propuesta en próximas fechas.

En cuanto a la piratería musical en los países de Europa Central y Oriental, el Consejo desearía señalar que, a tenor del Acuerdo Europeo, los países de Europa Central y Oriental con los que se celebró este Acuerdo están obligados a mejorar la protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial a fin de ofrecer un nivel de protección similar al existente en la Comunidad, así como métodos comparables de aplicar estos derechos. El Consejo se congratula de que la Comisión esté haciendo lo posible para garantizar la protección necesaria de los derechos de propiedad intelectual en los países de Europa Central y Oriental. El Consejo apunta que el objetivo principal del Acuerdo Europeo y de la estrategia previa a la adhesión perfeccionada es asegurar que los países candidatos a formar parte de la Unión Europea adopten y apliquen plena y eficazmente y en todos los ámbitos, el "acervo" comunitario, incluidos los derechos de propiedad intelectual.
PREGUNTA ESCRITA n. 2569/98 del Graham WATSON al Consejo. Derechos humanos en Indonesia



Diario Oficial n° C 096 de 08/04/1999 p. 0115



PREGUNTA ESCRITA E-2569/98 de Graham Watson (ELDR) al Consejo (1 de septiembre de 1998) Asunto: Derechos humanos en Indonesia Como consecuencia de las numerosas violaciones de los derechos humanos por parte de las tropas indonesias durante las manifestaciones en favor de la democracia que tuvieron lugar en Irian en mayo, junio y julio del presente año, ¿qué medidas tiene intención de adoptar el Consejo para garantizar el respeto de los derechos humanos en la región? Respuesta común a las preguntas escritas E-2555/98 y E-2569/98 (3 de noviembre de 1998) El Consejo está al tanto de los disturbios en Irian Jaya de julio de 1998. Con respecto a estos incidentes en particular, se ha comunicado ya a las autoridades indonesias que la Unión Europea espera que se actúe con moderación y que no se recurra de nuevo a la fuerza. Además, la UE ha acogido con agrado el anuncio de una investigación de los incidentes en Irian Jaya y espera que las personas detenidas sean liberadas prontamente.
PREGUNTA ESCRITA E-2116/98

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(10 de julio de 1998)

Asunto: Ayudas de la UE a la producción de vino

¿Cómo justifica la Comisión el aumento de las ayudas a los productores de vino de la UE en el contexto de su firme oposición a las ayudas estatales a las compañías aéreas, las industrias siderúrgica y textil, etc.? ¿Constituye el vino un caso especial que hay que proteger de la competencia?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-2113/98, E-2115/98 y E-2116/98 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(16 de septiembre de 1998)

Su Señoría plantea tres preguntas relativas a los gastos comunitarios en el marco de la organización común del mercado vitivinícola (OCM). Al respecto, Su Señoría debe remitirse a un cuadro recapitulativo de los gastos del sector vitivinícola en los ejercicios de 1989 a 1998, así como a la ficha de financiación de la nueva propuesta de reforma de la OCM del sector vitivinícola para el período 2001 a 2005, que le serán enviados directamente al igual que a la secretaría general del Parlamento.

Efectivamente, la propuesta de reforma del sector vitivinícola (presentada en el Consejo de Agricultura de 20 de julio de 1998) prevé un aumento del gasto en relación con el gasto medio de las últimas campañas. Este aumento se debe fundamentalmente a la introducción de medidas de reconversión del viñedo financiadas por la Sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) en el ámbito de la OCM. La reestructuración del viñedo era financiada anteriormente por la Sección de Orientación del FEOGA.

En opinión de la Comisión, la reconversión propuesta es esencial para el equilibrio a largo plazo del sector. Se dirige a los productores cuya producción no se adapta suficientemente al mercado y su objetivo es, en efecto, esencialmente cualitativo. Se considera que la mejor calidad del producto así obtenido irá acompañada de un menor rendimiento de los viñedos y, por consiguiente, de la producción de vino, y que, por otra parte, permitirá detener e incluso invertir la tendencia a la baja del consumo (que es la causa principal de las dificultades del sector). Si la adaptación del viñedo a la nueva realidad del mercado se lleva a cabo con éxito, es evidente que a largo plazo esta evolución no puede tener sino un efecto favorable en los gastos.
PREGUNTA ESCRITA E-2364/98

de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión

(27 de julio de 1998)

Asunto: Aplicación de medidas de protección forestal y extinción de incendios en Grecia

Los recientes incendios que se han producido en Grecia han puesto de relieve las trágicas carencias del país en material moderno y suficiente para la protección forestal y la extinción de incendios. Concretamente, los medios de extinción aérea son insuficientes y están anticuados, con lo que la extinción de los incendios no ha podido ser rápida ni eficaz. Ello ha llevado a la devastación de un enorme patrimonio forestal, con consecuencias incalculables para el desarrollo del país.

1. ¿Puede decir la Comisión si el Gobierno griego ha presentado una propuesta de financiación para la compra de aviones y helicópteros forestales o de otros materiales técnicos en el marco de actividades para la protección del medio ambiente natural del Marco Comunitario de Apoyo 1994-1999 ("Paquete Delors 2");

2. y si la Comisión puede contribuir a dicha actividad?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(9 de octubre de 1998)

La Comunidad ya ha financiado en Grecia equipos destinados a los servicios griegos encargados de la lucha contra los incendios, principalmente en el contexto de los programas mediterráneo integrados, del marco comunitario de apoyo (MCA) del período de 1989-1993, de las medidas especiales para las islas griegas del Mar Egeo, del MCA del período en curso (1994-1999) y del Fondo de Cohesión. Estos equipos han consistido en su mayor parte en vehículos terrestres especializados.

Las autoridades griegas no han presentado a la Comisión ninguna solicitud de ayuda para la compra de medios aéreos de lucha contra los incendios en el contexto del actual MCA. En caso de que le presenten una propuesta de este tipo, la Comisión la examinará en el marco de los programas del citado MCA y en función de las demás prioridades y de las posibilidades presupuestarias. No obstante, la Comisión destaca que la cofinanciación de una inversión de este tipo sólo tendría sentido si formase parte de una actuación integrada y coherente que, entre otras cosas, tuviese en cuenta el programa griego de protección de los bosques contra los incendios al que la Comisión dio su visto bueno el 7 de marzo de 1994 de conformidad con el Reglamento (CEE) 2158/92(1).

(1) DO L 217 de 31.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA P-2788/98

de Carmen Díez de Rivera Icaza (PSE) a la Comisión

(9 de septiembre de 1998)

Asunto: Publicidad turística engañosa

Ante la avalancha de folletos turísticos anunciando lugares o islas paradisíacas en el Mediterráneo con fotografías de una naturaleza virgen y sin construir prácticamente que pueden conducir al engaño, ya que la realidad luego resulta bien diferente, con una sobresaturación de apartamentos, hoteles, basuras, contaminación acústica, falta de agua o de infraestructuras, etc.

1. ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para que se conozca y respete la Directiva 84/450/CEE(1)?

2. ¿Tiene la Comisión intención de exigir que las ofertas turísticas inmobiliarias se ajusten también a la veracidad del correspondiente entorno ambiental?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(9 de octubre de 1998)

Todos los Estados miembros han incorporado a sus legislaciones nacionales la Directiva 84/450/CEE del Consejo, de 10 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de publicidad engañosa.

El ámbito de aplicación del texto comunitario abarca todos los sectores, incluidos el turismo y el medio ambiente.

El artículo 4 de la Directiva prevé que los Estados miembros velarán por que existan los medios adecuados y eficaces para controlar la publicidad engañosa. La Comisión considera que los medios y procedimientos adoptados por los Estados miembros permiten actuar eficazmente contra casos concretos de publicidad engañosa.

(1) DO L 250 de 19.9.1984, p. 17.
PREGUNTA ESCRITA E-2949/98

de Ludivina García Arias (PSE) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Retrasos en la homologación de títulos universitarios

¿No cree la Comisión que si los Estados miembros retrasan inexplicablemente durante más de un año la homologación de títulos universitarios limitan de facto el reconocimiento profesional de las titulaciones reguladas por la Directiva 89/48/CEE(1), y por lo tanto el libre establecimiento de los ciudadanos en la Unión Europea? Si es así, ¿no cree la Comisión que la homologación o convalidación de títulos adquiridos en universidades de la UE deben a su vez ser contempladas por la norma comunitaria?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(6 de noviembre de 1998)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a su pregunta escrita E-529/98(2).

(1) DO L 19 de 24.1.1989, p. 16.

(2) DO C 402 de 22.12.1998, p. 14.
PREGUNTA ESCRITA E-2806/98

de Joan Vallvé (ELDR) a la Comisión

(17 de septiembre de 1998)

Asunto: El Misteri d'Elx

La ciudad de Elx (Elche) pretende que una de sus tradiciones seculares, la representación del Misteri o Festa d'Elx sea declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco. La Festa tiene sus orígenes a finales del S.XIV y se ha representado desde entonces en las fechas de la fiesta de la Asunción, el 14 y 15 de agosto de cada año. De esta fiesta, el escritor Joan Fuster dijo: "La fiesta popular viva integra la tradición docta y la alegría piadosa local se une a los signos más inmediatos de una cultura resistente; los residuos de las viejas liturgias conectan con el ámbito del trabajo de cada día, y todo ello tiene la seguridad ambigua y a su vez elocuente de los grandes episodios colectivos".

¿Tiene intención la Comisión Europea, de acuerdo con lo que establece el Artículo 128 del Tratado de la Unión Europea, apoyar esta iniciativa, la cual representaría un reconocimiento a un valor cultural europeo de tradición centenaria?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(20 de octubre de 1998)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a su pregunta oral H-865/98, formulada en el turno de preguntas de la sesión de octubre de 1998(1) del Parlamento.

(1) Debates del Parlamento (octubre de 1998).
PREGUNTA ESCRITA E-2588/98

de Jens-Peter Bonde (I-EDN) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Declaraciones del Consejo no publicadas en las actas de sus reuniones

¿Existen declaraciones del Consejo que no hayan sido publicadas en actas de sus reuniones de 1997 y 1998? En caso afirmativo, ¿cuántas y sobre qué asuntos?

Respuesta

(9 de noviembre de 1998)

1. En lo que se refiere a 1997, se publicaron 361 declaraciones que se hicieron constar en actas del Consejo con motivo de la adopción de actos legislativos.

No obstante, cuando el Consejo del 20 de enero de 1997 adoptó la Directiva 97/3/CE del Consejo, por la que se modifica la Directiva 77/93/CEE relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad(1), no se publicó una declaración.

2. Por lo que se refiere al primer semestre de 1998, se han publicado 170 declaraciones que se hicieron constar en actas del Consejo con motivo de la adopción de actos legislativos.

No obstante, cuando el Consejo del 23 de mayo de 1998 adoptó:

- la Decisión del Consejo relativa a la celebración del Convenio sobre los efectos transfronterizos de los accidentes industriales, no se publicó una declaración y

- la Decisión del Consejo relativa a la celebración por la Comunidad Europea del Protocolo del Convenio de 1979 sobre contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia, relativo a nuevas reducciones de las emisiones de azufre, no se publicaron dos declaraciones.

Como Su Señoría puede comprobar, en 1997 se publicó el 99,72 % de las declaraciones y en el primer semestre de 1998 se ha publicado el 98,24 % de las declaraciones.

(1) DO L 27 de 30.1.1997, págs. 30-34.
PREGUNTA ESCRITA E-1912/98

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) al Consejo

(17 de junio de 1998)

Asunto: Proyecto europeo de ordenación del territorio y Fondos estructurales

El Parlamento Europeo ha hecho referencia en su informe A4-206/98 a que, a pesar de que el Tratado no prevé competencia expresa específica en materia de ordenación del territorio, de algunas de sus disposiciones se desprende que la Comisión ostenta un mandato de control y coordinación de los efectos territoriales de las políticas comunitarias y de las políticas económicas nacionales (artículos 129 B, 130 A, 130 B, 130 R y 130 S), en el marco del ejercicio de sus potestades de iniciativa legislativa y de ejecución. Al mismo tiempo, con posterioridad al Consejo informal de Noordwijk, la Comisión llevó a cabo una serie de consultas internas entre sus diferentes servicios que tuvieron como resultado la convicción de que sería factible establecer mecanismos permanentes de control, evaluación y coordinación de los efectos territoriales en relación con los distintos campos de actividad comunitaria.

¿Podría el Consejo informar sobre qué valoración le merece la forma en que se ha tenido en cuenta este mandato en las propuestas de reforma de los Fondos estructurales, aprobadas por el Colegio de Comisarios el pasado día 18 de marzo?

Respuesta

(19 de octubre de 1998)

Las propuestas de la Comisión sobre la reforma de los Fondos Estructurales están siendo estudiadas, por lo que el Consejo no está en condiciones de hacer una apreciación de su contenido por el momento.