PREGUNTA ESCRITA E-0896/97 de Johanna Maij-Weggen (PPE) a la Comisión (12 de marzo de 1997)

Asunto: Cooperación entre la UE y Suriname

¿Ha suscrito la Comisión recientemente un acuerdo de financiación con Suriname para la creación de una unidad de gestión de programas con el fin de apoyar los proyectos de la UE en Suriname?

¿De cuántas personas consta la unidad y qué importe se destina a esta oficina?

¿Es cierto que se ha creado esta unidad porque aún se dispone de unos recursos considerables de la UE para Suriname y es excesivamente lenta la ejecución de los proyectos? y ¿cuál es concretamente el retraso en términos de recursos y proyectos?

¿Cuál ha sido el importe total disponible en recursos de la UE en los últimos tres años y cuál es el de los próximos tres años? y ¿de qué proyectos se trata/se ha tratado?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (11 de abril de 1997)

El Gobierno surinamés ha pedido efectivamente la financiación de una unidad de gestión del programa para reforzar la capacidad del Ministerio de planificación y de cooperación al desarrollo para desempeñar sus funciones de Ordenador Nacional, puesto que asumió en la oficina de planificación. La unidad ayudará al ministerio en la ejecución rápida y eficiente de sus tareas específicas, proporcionando al mismo tiempo una formación adicional en materia de procedimientos y métodos de trabajo comunitarios. El coste total del proyecto durante un período de 2 años es de 880.000 ecus, previendo 2 ayudantes técnicos respaldados por 5 empleados locales, además de las oficinas y del equipo.

La aplicación de Lomé III y IV ha sido relativamente lenta en Surinam a causa de la situación política que se caracterizó por dos golpes de Estado, uno a principios de los años 80 (lo que llevó a la suspensión de la ayuda del donante principal, los Países Bajos) y otro a principios de los años 90. Esto produjo una relativa ralentización en la ejecución de la ayuda comunitaria y contribuyó a la falta de personal cualificado, lo que originó un motivo adicional para la creación de la unidad de gestión del programa. El largo proceso electoral en 1996 ocasionó nuevos retrasos.

Lo más importante a la hora de explicar los relativos atrasos en la cooperación comunitaria fueron las negociaciones entre el Gobierno y la Comisión sobre un programa de ajuste estructural, que el Gobierno finalmente interrumpió. Sin embargo, estos debates se prolongaron tanto que Surinam sólo firmó el Programa Indicativo Nacional del Cuarto Convenio de Lomé -primer protocolo financiero- en abril de 1994.

Sin embargo, gracias a los esfuerzos combinados del Gobierno, en especial de su Ministerio de planificación y de cooperación al desarrollo, y de la Comisión el porcentaje de compromiso de los recursos combinados del 6o y 7o Fondo Europeo de Desarrollo (FED) había alcanzado el 73,5 % para finales de 1996. En estos momentos se están preparando otros proyectos que permitirán elevar los compromisos al 87 % para finales de este año. Los fondos excepcionales se han destinado al medio ambiente y a las actividades forestales, que requieren una cuidadosa preparación que se está llevando a cabo actualmente.

Los recientes esfuerzos conjuntos del Gobierno surinamés y de la Comisión han permitido que la cooperación recuperara de esta manera el ímpetu y creara perspectivas prometedoras, incluyendo la finalización del Programa Indicativo Nacional del 8o FED que se firmó en Paramaribo el 4 de marzo de 1997.