PREGUNTA ESCRITA E-1010/00

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(31 de marzo de 2000)

Asunto: Lucha contra la epidemia de sida en África

Los datos relativos a la propagación del sida en África y a sus nefastas consecuencias en el África subsahariana son impresionantes. De los 33,6 millones de enfermos de sida que se registran en el mundo, 23,3 millones se encuentran en esta región. En África, han muerto de sida 13,7 millones de personas (diez veces más que en las guerras africanas) y 10 millones de niños han quedado huérfanos. A finales de 2000, la cifra alcanzará los 13 millones.

Después de las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas según las cuales el sida es la peste del África de 2000 y que es necesario emprender una acción inmediata de prevención, producir medicamentos de bajo coste y distribuirlos como prioridad absoluta, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha destinado 100 millones de dólares suplementarios a la lucha contra el sida.

1. ¿Cuál es la contribución de la Unión Europea?

2. ¿Hacia qué países se dirige su ayuda?

3. ¿Existen instrumentos para controlar la gestión y la eficacia de esta ayuda?

4. Dadas las dimensiones de la tragedia en la región subsahariana, ¿no sería más oportuno concentrar los esfuerzos en esta región?

5. ¿Existe colaboración entre la Unión Europea y otras organizaciones internacionales para organizar la lucha contra el sida en este continente?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(12 de mayo de 2000)

La Comisión está muy preocupada por las trágicas dimensiones que está tomando en África la epidemia del síndrome de inmunodeficiencia humana adquirida por virus (VIH-SIDA) y, durante estos últimos años, se ha esforzado de manera muy activa por desarrollar asociaciones fuertes con los países más afectados a través de dos instrumentos importantes. Con arreglo a los programas financiados a través del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) las acciones dirigidas a luchar contra el VIH-SIDA para 1999/2000 representan 30 M. Los programas FED también incluyen apoyo al desarrollo de sistemas sanitarios partiendo del razonamiento de que, para que tengan éxito a largo plazo la prevención y la atención sanitaria frente al VIH-SIDA, se debe partir de planteamientos multisectoriales. En 1999 se asignaron para intervenciones relativas al VIH-SIDA 16,5 M (más del 50 % de los cuales correspondían a África) mediante la línea presupuestaria especial VIH-SIDA/población. Con respecto al año 2000, se asignarán 20 M para acciones relacionadas con la mejora global del acceso a servicios sanitarios de sexualidad y reproducción, prevención de la transmisión del VIH de madre a hijo, desarrollo de métodos asequibles para aumentar el acceso a la atención primaria para los afectados por el VIH-SIDA y las enfermedades de transmisión sexual, comprensión de los principales problemas económicos y de salud pública relacionados con una posible vacuna del SIDA y desarrollo de estrategias sectoriales para poner a disposición de las mujeres más vulnerables de los países en vías de desarrollo productos microbicidas.

Además, para el año 2000, la Comisión se ha hecho eco del llamamiento de las Naciones Unidas en pro de una Asociación para África destinada a aumentar el liderazgo político y a movilizar cada vez más a la población para ampliar la respuesta frente al VIH-SIDA en África y ha firmado un acuerdo de 20 M con países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) para intervenciones específicas en el sector.

La Comisión asigna la parte principal de sus recursos a África, pero comparte con otros socios la opinión de que, en países que están en fase preepidémica, como algunos asiáticos o de América Latina, sigue siendo esencial esa prevención para controlar verdaderamente a nivel internacional la extensión de la enfermedad.

La ayuda proporcionada por la Comisión se supervisa con regularidad. Ya en 1993 y 1997 se llevaron a cabo dos evaluaciones importantes. En 1999 se inició un tercer ejercicio con el fin de dar un repaso a todas las actividades sanitarias del sector.

La Comisión trabaja en colaboración muy estrecha con los socios de las Naciones Unidas, particularmente con el programa conjunto de las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el VIH/SIDA (UNAIDS), y también con el organismo de Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID) y el Banco Mundial. La Comisión participa con todos los socios internacionales en los debates principales relativos al acceso a las drogas en el ámbito más amplio de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (TRIPS) y a través de negociaciones con la industria farmacéutica.

La Comunicación al Parlamento y al Consejo En pro de un aumento de la solidaridad en la lucha contra la epidemia de SIDA en los países en desarrollo(1) pone de relieve el compromiso de la Comisión respecto a la consolidación de la cooperación con todos los agentes públicos y privados del sector, y la mejora del acceso al cuidado y al desarrollo de nuevos mecanismos de solidaridad financiera cada vez mayores.

Estos últimos años, la Comisión ha podido organizar y financiar una investigación muy significativa conforme a su programa marco sobre el tema, incluido el más reciente estudio que mostraba la progresión del SIDA en los grupos de mujeres muy jóvenes de África oriental. También se han mejorado muy sustancialmente las actividades de investigación de la vacuna con el lanzamiento al principio de este año de un grupo de vacunas contra el VIH, que representan un esfuerzo de varios socios

en la Comunidad, por valor de unos 20 M. También se está llevando a cabo una serie de pruebas con microbicidas desarrollados en la Comunidad como procedimiento suplementario y bajo control de las mujeres para prevenir la transmisión del VIH, y una investigación complementaria sobre cómo organizar el control de la tuberculosis, primera causa de mortalidad asociada al SIDA. La Comisión se propone modernizar sustancialmente sus esfuerzos de investigación en el futuro próximo.

(1) COM(98) 407.