PREGUNTA ESCRITA E-3832/97 de Jean-Pierre Bébéar (PPE) a la Comisión (28 de noviembre de 1997)

Asunto: Ley Evin y restricciones a la libre circulación

Se agradece a la Comisión su reciente respuesta a la pregunta escrita E-2105/97 ((DO C 82 de 17.3.1998, p. 29. )). No obstante, es de lamentar que dicha respuesta no sea satisfactoria. Por este motivo, ¿podría aclarar la Comisión su posición actual respondiendo a las preguntas siguientes?

1. Si la Comisión ha aplicado la metodología propuesta en el Libro Verde, ¿cómo se explica el hecho de que la ausencia de restricciones al patrocinio de acontecimientos deportivos a cargo de fabricantes de bebidas alcohólicas que se da en la mayoría de los Estados miembros, garantice el mismo nivel elevado de protección de la salud pública que en otros Estados miembros que han impuesto una prohibición total al respecto?

2. De manera más general, ¿puede variar la apreciación de la proporcionalidad de las restricciones según los Estados miembros a la vez que se aplica la misma metodología?

3. ¿Podría confirmar la Comisión, por lo tanto, que, para el caso que nos ocupa, se ha invocado el principio de proporcionalidad en la apreciación de la restricción aplicada por el Estado miembro en cuestión?

4. Por otro lado, habida cuenta de la transparencia que preconiza el Libro Verde y la exigencia de coordinación expresada por el Parlamento en su dictamen, ¿podría precisar la Comisión si ha iniciado conversaciones con los Estados miembros, y más concretamente, con sus autoridades nacionales de salud pública acerca de las cuestiones relativas a la publicidad de bebidas alcohólicas y si tiene previsto informar al respecto al Parlamento?

5. Por último, ¿reabriría la Comisión este importante expediente si aparecieran nuevos elementos relativos a la queja en cuestión, se contara con una mayor información o se produjera una ruptura de las negociaciones entre el demandante y el Estado miembro, al igual que haría si se plantearan nuevos casos en el futuro?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (3 de febrero de 1998)

Su Señoría solicita una aclaración sobre una reciente respuesta a su pregunta escrita E-2105/97 relativa a la denuncia de un caso de incumplimiento de la prohibición al patrocinio transfronterizo para la Copa del Mundo de 1998 en Francia por un fabricante de bebidas alcohólicas tras la aplicación de la ley francesa Evin.

La metodología de la apreciación de la proporcionalidad propuesta en el Libro Verde sobre las comunicaciones comerciales ((COM(96)192. )) se aprobará a principios del próximo año en una comunicación de la Comisión. No conviene, por tanto, discutir la aplicación de esta metodología, ni de cualquiera de las otras propuestas hechas en dicho texto, a un caso examinado recientemente este año por la Comisión.

En lo que se refiere al caso en cuestión, como señaló en su anterior respuesta, la Comisión consideró que la restricción era proporcional. De acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, en la situación actual del derecho comunitario, sin normas comunes o armonizadas que regulen de forma general la publicidad de bebidas alcohólicas, corresponde a los Estados Miembros decidir el grado de protección de la salud que desean proporcionar a sus ciudadanos y cómo se alcanzará esta protección con tal que lo hagan dentro de los límites establecidos en el Tratado. Sin embargo, a instancia del Parlamento, la Comisión considera que los servicios de patrocinio deberían ser debidamente tomados en cuenta en su comunicación de seguimiento sobre comunicaciones comerciales. Esto facilitaría las discusiones sobre este asunto con todos los Estados Miembros como sugirió Su Señoría.

En lo que respecta a la última pregunta de Su Señoría, el demandante no ha presentado ninguna otra reclamación tras la conclusión del caso mencionado y, por tanto, la Comisión no tiene motivo alguno para comprobar ahora esta restricción específica.