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PREGUNTA ESCRITA E-3100/96 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (18 de noviembre de 1996)

Asunto: Importaciones para fines de investigación de primates capturados en libertad

¿Cuándo piensa prohibir la Comisión que se importen primates capturados en libertad a la UE con fines de investigación?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3098/96 y E-3100/96 dada por el Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (19 de diciembre de 1996)

La importación de primates a la Comunidad está permitida por la ley. Las autoridades nacionales consideran que la investigación biomédica tiene necesidades perentorias de primates que no pueden satisfacerse mediante los animales de que ya dispone la Comunidad.

A pesar de las actividades de la red europea de primates destinados a la experimentación (Eupren), creada para fomentar la reproducción y asegurar la provisión de primates en la Comunidad, el número de animales reproducidos con fines comerciales no cubre las necesidades de la investigación europea. Por este motivo sigue siendo necesario recurrir a la importación.

Los días 17 y 18 de diciembre de 1996 se celebró en Bruselas un congreso europeo sobre los aspectos éticos de la experimentación con animales. Es de esperar que, a raíz del congreso, se alcance una postura de consenso desde el punto de vista ético que cuente con el apoyo de los investigadores y de las partes interesadas en el bienestar de los animales.

La Comisión es consciente de la importancia de un tema como éste, cuya discusión se plantea con regularidad en las reuniones que se mantienen con las autoridades nacionales al tratar sobre la aplicación de la Directiva 86/609/CEE ((DO L 358 de 18.12.1986. )) relativa a la protección de los animales de laboratorio.
PREGUNTA ESCRITA E-2720/96 de Riccardo Nencini (PSE) a la Comisión (21 de octubre de 1996)

Asunto: Vertedero de residuos sólidos y especiales en Val di Cecina

Visto que el Consejo Provincial de Pisa ha decidido construir un vertedero de residuos sólidos y especiales en Val di Cecina; visto que no se ha llevado a cabo ningún estudio de evaluación de las repercusiones en el medio ambiente, que existen en el terreno depósitos de sal gema volterrana y que la recogida de fangos especiales incluye sustancias nocivas como el cromo trivalente y otros metales pesados; considerando que los residuos de los fangos tratados se recuperan y reciclan en la elaboración, ¿piensa la Comisión reforzar la obligación de atenerse a las disposiciones en materia de eliminación de residuos?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (22 de noviembre de 1996)

Las autoridades italianas acaban de comunicar a la Comisión que el consejo de la provincia de Pisa ha revocado, mediante Decisión no 169 de 5 de julio de 1996, la Decisión de 26 de marzo de 1996 no 80 relativa al vertedero mencionado en la pregunta.
PREGUNTA ESCRITA E-3511/96 de Gianni Tamino (V), Daniel Cohn-Bendit (V) y Carlo Ripa di Meana (V) a la Comisión (9 de diciembre de 1996)

Asunto: La legislación de la UE en materia de seguridad en el puesto de trabajo también es aplicable al deporte profesional (véase el «caso Bosman»)

A mediados de noviembre de 1996 falleció, tras un combate de boxeo válido para el campeonato italiano profesional de pesos welter, el púgil Fabrizio De Chiara. Desde la profesionalización del boxeo, deporte que no contempla la obligación de llevar casco y cuyos combates tienen una duración de hasta 12 asaltos, se han registrado más de 500 casos de fallecimiento provocado directamente por un encuentro de boxeo y puede decirse que son innumerables los accidentes. En el boxeo aficionado existe la obligación de llevar casco durante el combate, cuya duración máxima es de 3 asaltos de 3 minutos cada uno. Estas medidas reducen de manera considerable el riesgo de graves accidentes, si bien no lo excluyen totalmente. Otras disciplinas deportivas podrían ser más seguras para quienes las practican si se aplicaran normas más estrictas; así sucedería en el ciclismo si se introdujera la obligación de llevar casco.

En el «caso Bosman» se estableció que también debería aplicarse el Derecho comunitario en materia de libre circulación de trabajadores al deporte profesional cuando se desarrolla en el territorio de la Unión.

¿Puede aplicarse al deporte profesional la legislación comunitaria en lo relativo a la seguridad en el puesto de trabajo?

¿La legislación comunitaria en materia de seguridad en el puesto de trabajo, el ring para el boxeador, la carretera para el ciclista, no debería imponer reglamentaciones más restrictivas que, en el ámbito del boxeo profesional, se plasmarían en la obligatoriedad de usar casco y en una reducción importante de la duración de los combates y, en el ámbito del ciclismo, en la obligatoriedad de usar casco?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (27 de enero de 1997)

Las directivas relativas a la salud y la seguridad de los trabajadores en el trabajo se aplican, por una parte, al conjunto de los sectores de actividad, en particular a las actividades educativas y de ocio y, por otra, al conjunto de los trabajadores, tal y como se definen en el artículo 3 de la Directiva marco 89/391/CEE relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo ((DO L 183 de 29.6.1989. )).

En estas condiciones, las directivas sólo cubren a los deportistas en tanto en cuanto estén efectivamente empleados por un empresario que sea titular de una relación laboral con los mismos. Por el contrario, no cubren a los trabajadores autónomos.

En el caso de los deportistas que puedan considerarse como trabajadores en el sentido de lo dispuesto en la Directiva 89/391/CEE, el empresario está obligado a efectuar una evaluación de los riesgos y a adoptar, en función de la misma, todas las medidas necesarias para la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores, en especial la puesta a disposición de equipos de protección individual adaptados a los riesgos a los que estén expuestos.
PREGUNTA ESCRITA E-2608/96 de Noël Mamère (V) a la Comisión (11 de octubre de 1996)

Asunto: Competencia judicial y ejecución de las sentencias en algunas materias civiles y comerciales

¿Podría la Comisión analizar la situación en lo que respecta a la aplicación territorial del Convenio de Bruselas de 27 de septiembre de 1968?

¿Es cierto que este convenio no es todavía aplicable en las relaciones judiciales entre, por una parte, Portugal y España y, por otra, Bélgica?

¿Es cierto que este convenio no es todavía aplicable entre, por una parte, Austria, Finlandia y Suecia y, por otra, los otros doce Estados miembros de la Unión Europea?

¿Qué cuenta hacer la Comisión para remediar esta lamentable situación que puede crear distorsiones en el seno del mercado único?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (19 de noviembre de 1996)

El Convenio de Bruselas, tal como queda modificado tras los últimos cambios introducidos por el Convenio de San Sebastián de 26 de mayo de 1989, relativo a la Adhesión de España y Portugal, se aplica a las relaciones entre todos los demás Estados miembros salvo Bélgica. Dinamarca fue el último Estado miembro que procedió a la ratificación del Convenio el 21 de diciembre de 1995, con efecto a partir del 1 de marzo de 1996.

Austria, Finlandia y Suecia están obligados, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4.2 del Acta de Adhesión, a adherirse al Convenio de Bruselas. La firma del Convenio de Adhesión podría producirse antes de finales de año y, una vez efectuada, los quince Estados miembros deberán iniciar los procedimientos de ratificación previstos en su legislación. Se prevé que el Convenio entre en vigor el primer día del tercer mes consecutivo a la fecha en que dos Estados signatarios (de los que uno deberá ser Austria, Finlandia o Suecia) hayan depositado sus instrumentos de ratificación.

Bélgica aún no ha ratificado el Convenio de adhesión de 1989. Dada la estrecha vinculación del Convenio de Bruselas con el funcionamiento del mercado interior, la Comisión se ha dirigido a las autoridades belgas para solicitar información respecto de la fase en que se encuentra el procedimiento de ratificación. Según la información facilitada por las autoridades belgas, el procedimiento de ratificación se halla ante las instancias parlamentarias, sin que se haya confirmado una fecha precisa para su finalización.

El Convenio de Bruselas está indisolublemente unido al Tratado CE. La Comisión pretende poner remedio a la situación denunciada por su Señoría sirviéndose de los medios que le brinda el Tratado. El artículo 5 del mismo establece que los Estados miembros adoptarán todas las medidas generales o particulares apropiadas para asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Tratado o resultantes de los actos de las instituciones de la Comunidad. En esas circunstancias, la Comisión tiene previsto ofrecer al Estado miembro en cuestión la posibilidad de presentar sus observaciones en virtud de lo dispuesto en el artículo 169 del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-2702/96 de Carlo Secchi (PPE) a la Comisión (15 de octubre de 1996)

Asunto: Medidas relativas a los medicamentos genéricos

¿Qué medidas tiene la intención de adoptar la Comisión con objeto de que los productores de productos farmacéuticos y de sus ingredientes activos puedan iniciar las actividades preparatorias antes de que caduque la patente o el certificado de protección adicional?

¿Por cuánto tiempo tiene intención la Comisión de posponer la aplicación de la Decisión del Parlamento Europeo de 16 de abril de 1996 relativa a la promoción del sector europeo de los medicamentos genéricos?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (28 de noviembre de 1996)

La política industrial de la Comisión ha fomentado siempre la libre competencia y la transparencia. En consecuencia, la comunicación de la Comisión sobre las directrices de una política industrial para el sector farmacéutico ((COM(96)718. )) reconocía que los esfuerzos por aumentar la transparencia del mercado favorecerían la competencia múltiple, incluidos los medicamentos genéricos. El problema es ofrecer el nivel de protección de la propiedad intelectual necesario para estimular el desarrollo de nuevos medicamentos para patente mediante ayudas a la industria innovadora, teniendo en cuenta al mismo tiempo los intereses de los fabricantes de medicamentos genéricos, en particular respecto de los competidores de terceros países.

La comunicación de la Comisión estaba dirigida al Parlamento y al Consejo, por lo que la Comisión había estudiado, evidentemente, el contenido de la resolución parlamentaria de 16 de abril de 1996. El tema de autorizar el inicio de las actividades preparatorias antes de que caduque la patente fue cuidadosamente estudiado por el Consejo en 1992, cuando se introdujo el certificado de protección suplementaria, y se decidió no autorizarlo. Toda modificación requeriría también un análisis minucioso y debería tomar en consideración la evolución económica y legislativa mundial, así como la próxima decisión del Tribunal de Justicia sobre la interpretación de las normas actuales. A la vista de la decisión del Tribunal y del próximo estudio de la Comisión sobre los medicamentos genéricos, la Comisión propondrá las estrategias a seguir teniendo en cuenta todos los factores importantes.
PREGUNTA ESCRITA E-3299/96 de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión (5 de diciembre de 1996)

Asunto: Economía sumergida y PIB

Los medios de comunicación reflejan cada vez con más exigencia las dificultades existentes para encontrar mediciones estadísticas universalmente aceptadas.

¿Qué proporción del PIB representa la economía sumergida de Alemania?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3280/96, E-3298/96, E-3299/96, E-3300/96, E-3301/96, E-3302/96, E-3303/96, E-3304/96, E-3305/96, E-3306/96, E-3307/96, E-3308/96, E-3309/96, E-3310/96, E-3311/96, E-3312/96 y E-3313/96 dada por el Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (21 de enero de 1997)

En este momento es imposible estimar de manera precisa la repercusión de la economía sumergida en el producto interior bruto. En efecto, los métodos utilizados son muy diferentes en los Estados miembros y, por otra parte, algunos Estados miembros efectúan correcciones implícitas muy difíciles de evaluar.

Está previsto concluir a finales de 1998 los trabajos relativos a la cuestión de la exhaustividad. En esta fecha será posible efectuar la estimación solicitada con una cierta fiabilidad y posibilidad de comparación entre los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-3298/96 de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión (5 de diciembre de 1996)

Asunto: Economía sumergida y PIB

Los medios de comunicación reflejan cada vez con más exigencia las dificultades existentes para encontrar mediciones estadísticas universalmente aceptadas.

¿Qué proporción del PIB representa la economía sumergida de la Unión Europea?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3280/96, E-3298/96, E-3299/96, E-3300/96, E-3301/96, E-3302/96, E-3303/96, E-3304/96, E-3305/96, E-3306/96, E-3307/96, E-3308/96, E-3309/96, E-3310/96, E-3311/96, E-3312/96 y E-3313/96 dada por el Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (21 de enero de 1997)

En este momento es imposible estimar de manera precisa la repercusión de la economía sumergida en el producto interior bruto. En efecto, los métodos utilizados son muy diferentes en los Estados miembros y, por otra parte, algunos Estados miembros efectúan correcciones implícitas muy difíciles de evaluar.

Está previsto concluir a finales de 1998 los trabajos relativos a la cuestión de la exhaustividad. En esta fecha será posible efectuar la estimación solicitada con una cierta fiabilidad y posibilidad de comparación entre los Estados miembros.
PREGUNTA ESCRITA E-2740/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (21 de octubre de 1996)

Asunto: El Libro Verde sobre la red de ciudadanos

En relación con el Libro Verde de la Comisión titulado «La red de ciudadanos. Cómo aprovechar el potencial del transporte público de viajeros en Europa» (COM(95)601), para organizar la red de los ciudadanos es fundamental tener en cuenta los intereses de los consumidores, cuya capacidad de elección está fuertemente condicionada por las decisiones tomadas en el ámbito de la política común de transportes.

En interés de la colectividad y de los usuarios, es necesario mejorar la fiabilidad y eficacia no sólo de los transportes regionales y de larga distancia, sino sobre todo los transportes locales, con el fin de incrementar la satisfacción de los usuarios.

¿Tiene la intención la Comisión de hacer que los Estados miembros garanticen la calidad y accesibilidad, de modo que los usuarios menos privilegiados no sufran discriminaciones?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (26 de noviembre de 1996)

La Comisión está de acuerdo en que es fundamental tomar en consideración los intereses de los consumidores y el Libro Verde sobre la Red de Ciudadanos ((COM(95)601. )) hace referencia a la especial importancia que tiene mejorar la calidad y accesibilidad de los transportes para los pasajeros con movilidad reducida, así como la fiabilidad y eficacia de los transportes.

La puesta en práctica de las sugerencias del Libro Verde se está estudiando ya, incluida la mejor manera de garantizar la calidad y accesibilidad de los transportes. Como establece el Libro Verde, las necesidades de transporte local de personas con movilidad reducida son objeto de la cooperación europea en dos medidas (COST) de investigación científica y técnica: Cost 322, sobre el sistema de autobuses de suelo bajo, y Cost 335, sobre la accesibilidad de los pasajeros a los ferrocarriles (incluidos los ferrocarriles suburbanos). La Comisión participa estrechamente en ambos proyectos, así como en el establecimiento de métodos para la aplicación de sus resultados.

No obstante, como se indicaba claramente en el Libro Verde, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, es competencia de las autoridades (nacionales, regionales o locales) de los Estados miembros decidir si quieren utilizar dichos avances. El papel de la Comisión es fomentar la mejor práctica y garantizar que los Estados miembros están al corriente de las oportunidades disponibles.
PREGUNTA ESCRITA E-3666/96 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (3 de enero de 1997)

Asunto: Financiación comunitaria para la región del País del Loira

¿Podría informar la Comisión sobre el importe total de la financiación comunitaria destinada a la región del País del Loira y sobre el desglose de esta financiación, por objetivos, con cargo a los Fondos estructurales y al FEOGA-Orientación?

Respuesta común a las preguntas escritas E-3645/96, E-3646/96, E-3647/96, E-3648/96, E-3649/96, E-3650/96, E-3651/96, E-3652/96, E-3653/96, E-3654/96, E-3655/96, E-3656/96, E-3657/96, E-3658/96, E-3659/96, E-3660/96, E-3661/96, E-3662/96, E-3663/96, E-3664/96, E-3665/96, E-3666/96, E-3667/96, E-3668/96 y E-3669/96 dada por el Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (7 de febrero de 1997)

Habida cuenta de la amplitud de la respuesta, la Comisión la envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-2923/96 de Alex Smith (PSE) a la Comisión (8 de noviembre de 1996)

Asunto: Nuevas directrices sobre el transporte aéreo de plutonio

¿Tiene la Comisión la intención de proponer la incorporación en la legislación de las nuevas directrices del transporte aéreo de los contenedores utilizados para enviar plutonio aprobadas en septiembre por la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica? ¿Qué planes tiene el Comisario que consultar con las organizaciones no gubernamentales que han expresado su preocupación por el peligro que plantean estas nuevas normas?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (17 de diciembre de 1996)

La Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) adoptó en septiembre de 1996 las normas revisadas para el transporte seguro de material radiactivo. Éstas normas se presentarán a las organizaciones relevantes para su incorporación a los diversos acuerdos internacionales de transporte (por carretera, ferroviario, marítimo y aéreo). El objetivo común de las organizaciones de transporte es poner en funcionamiento de forma simultánea las normas revisadas del OIEA. Esto significa que, en la práctica, todos los Estados miembros de la Comunidad (y un número importante de candidatos a Estados miembros) han de cumplir las nuevas disposiciones en la misma fecha del año 2001.

En lo que respecta al transporte de materiales radiactivos por carretera y ferrocarril, las Directivas 94/55/CE ((DO L 319 de 12.12.1994. )) y 96/49/CE ((DO L 235 de 17.9.1996. )) del Consejo, tras su entrada en vigor el 1 de enero de 1997, garantizarán que dentro de la Comunidad se apliquen las mismas normas, tanto en operaciones de transporte nacional como internacional.

Las preocupaciones de las organizaciones no gubernamentales respecto al transporte aéreo de plutonio se manifestaron durante el proceso de revisión en el OIEA y, de forma más directa, ante las organizaciones internacionales de transporte, en las cuales poseen el estatuto de observadores.

Las actuales normas revisadas se basan en las recomendaciones más recientes de la CIPR ((Comisión Internacional de Protección Radiológica. Publicación no 60. )) y son totalmente compatibles con la Directiva 96/29/Euratom del Consejo, de 13 de mayo de 1996, por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes ((DO L 159 de 29.9.1996. )). La normativa del OIEA continuará desarrollándose en el futuro con vistas a tomar en consideración los resultados de los programas coordinados de investigación y las conclusiones de las experiencias realizadas en el transporte. La Comisión se halla totalmente implicada en el proceso de revisión.
PREGUNTA ESCRITA E-2958/96 de Jesús Cabezón Alonso (PSE) y Juan Colino Salamanca (PSE) a la Comisión (8 de noviembre de 1996)

Asunto: Reformas en la actual OCM del aceite de oliva

¿Por qué la Comisión, para reformar la actual OCM del aceite de oliva, se ha planteado el método de la simplificación (ayuda al árbol) y no se ha planteado subsanar los defectos existentes para la evaluación real de las producciones?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2953/96, E-2954/96, E-2955/96, E-2956/96, E-2957/96, E-2958/96, E-2959/96, E-2960/96, E-2961/96, E-2962/96 y E-2964/96 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (26 de noviembre de 1996)

La Comisión discutirá en breve las diferentes opciones que se presentan para la reforma de la organización común del mercado (OCM) del aceite de oliva, y transmitirá rápidamente un documento al Parlamento y al Consejo para que se debata antes de que quede ultimada cualquier propuesta concreta.

La Comisión tendrá, desde luego, en cuenta las observaciones y preguntas de sus Señorías con relación al empleo, a la ayuda a la producción, a las ayudas por árbol y al consumo, a la calidad, al impacto medioambiental y a los problemas particulares de España y de algunas de sus regiones productoras.

No sería correcto en esta fase comentar con detalle las diversas alternativas de reforma planteadas, y lo único que cabe es repetir que la nueva OCM, además de ser transparente, sencilla y fácil de controlar, deberá constituir un marco eficaz para las actividades de los productores.

La Comisión, que concede gran importancia a la calidad, tiene el convencimiento de que, cualquiera que sea la opción elegida, habrá una función de peso para los Estados miembros y las regiones.
PREGUNTA ESCRITA E-3757/96 de Jean-Marie Le Chevallier (NI) a la Comisión (6 de enero de 1997)

Asunto: Perjuicios sufridos por los horticultores del Var

En estos momentos, los horticultores, mayoristas y floricultores del departamento del Var que cultivan y venden flores son víctimas de la huelga de los transportistas de mercancías por carretera.

Debido a que las plantas vivas y los productos de la floricultura son productos eminentemente perecederos, la mayoría de dichos horticultores se encuentra al borde de la quiebra.

¿Puede conceder la Comisión Europea una ayuda comunitaria de emergencia a dichos profesionales para salvar las empresas y los puestos de trabajo que se hallan en peligro?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (31 de enero de 1997)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita P-3515/96 del Sr. Watson ((Ver p. 89. )).