PREGUNTA ESCRITA E-3143/02

de Christa Randzio-Plath (PSE) a la Comisión

(4 de noviembre de 2002)

Asunto: Artículo 14 del Protocolo sobre los privilegios e inmunidades de las Comunidades Europeas, de 8 de abril de1965

El artículo 14 del Protocolo sobre los privilegios e inmunidades de las Comunidades Europeas, de 8 de abril de 1965(1) establece que los bienes muebles que pertenezcan a las personas a que se alude en el párrafo anterior y que estén situados en el territorio del Estado de residencia estarán exentos del impuesto sobre sucesiones en tal Estado.

¿Puede comunicar la Comisión cómo gestiona el Reino de Bélgica el cobro del impuesto sobre sucesiones de los bienes inmuebles situados en Bélgica y/o en otro Estado miembro y de los bienes muebles que se encuentran en el territorio de otro Estado miembro, pertenecientes a los funcionarios de la UE? ¿Es verídica cierta información que afirma que el Reino de Bélgica, en virtud de una cláusula general, procede al cobro del impuesto sobre sucesiones de los bienes muebles e inmuebles situados en otro Estado miembro en tanto que el derecho al cobro de dichos impuestos se adquiera en Bélgica?

(1) DO L 152 de 13.7.1967, p. 15.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de diciembre de 2002)

En su pregunta, Su Señoría solicita explicaciones respecto al régimen de aplicación del impuesto sobre sucesiones que el Estado belga aplica a los bienes muebles e inmuebles de los funcionarios de la Unión.

El artículo 14 del Protocolo sobre los privilegios e inmunidades de las Comunidades Europeas prevé que, a efectos de aplicación de los impuestos sobre sucesiones, los funcionarios y otros agentes de las Comunidades que, únicamente en razón del ejercicio de sus funciones al servicio de las Comunidades, establezcan su residencia en el territorio de un Estado miembro distinto del país del domicilio fiscal que tuvieren en el momento de entrar al servicio de las Comunidades serán considerados, tanto en el país de su residencia como en el del domicilio fiscal, como si hubieren conservado su domicilio en este último país si éste es miembro de las Comunidades. Esta disposición se aplicará igualmente al cónyuge en la medida en que no ejerza actividad profesional propia en el país de acogida, así como a los hijos a cargo.

De este modo, aunque residan en Bélgica, las personas anteriormente mencionadas serán consideradas como si hubieran conservado su domicilio fiscal en el Estado miembro donde residían en el momento de su entrada en servicio. Por lo tanto, su sucesión mobiliaria se halla sujeta al Derecho nacional y a los convenios internacionales de este último Estado miembro. Desde este punto de vista, el artículo 14 del apartado 2 del Protocolo prevé que los bienes muebles que se encuentren en el territorio del Estado de residencia (Bélgica) estén exentos del impuesto sobre las sucesiones en este Estado. Estos bienes muebles se someten a la legislación del Estado de su domicilio fiscal, al igual que los bienes muebles que no se encuentren en el territorio belga. Estas normas se basan en el principio, generalmente aceptado en el Derecho internacional, de imposición de los bienes muebles en el Estado del domicilio fiscal del difunto.

El artículo 14 del Protocolo no se refiere a los bienes inmuebles a disposición de estas personas en Bélgica. En efecto, los edificios situados en Bélgica son sometidos allí a los impuestos sobre sucesiones, que son aplicables a los difuntos que no hayan residido en este Estado. Sobre este último punto, la legislación belga se basa en una práctica general, confirmada en los convenios internacionales relativos a la doble imposición, que consiste en la imposición de los edificios en el Estado donde se encuentran, con exención o reducción del impuesto para estos edificios en el Estado del domicilio fiscal.

En cuanto a las personas que no cumplen los requisitos enunciados en el artículo 14 del Protocolo, y que por ello se consideran como residentes en Bélgica en el momento de su fallecimiento, Bélgica aplica el derecho de sucesión sobre la totalidad de la misma, consignando los derechos sucesorios aplicables en otro Estado sobre los edificios situados fuera de Bélgica.