PREGUNTA ESCRITA E-0545/03

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(26 de febrero de 2003)

Asunto: Indemnizaciones por los daños causados por los incendios de 2000 en Pilio

En julio de 2000, un gran incendio ocurrido en Pilio (Grecia), quemó olivos en las áreas de Xynovrysi, Argalasti y Siki, pertenecientes a los municipios de Argalasti y Afetes, destruyendo así los bienes y, en la mayoría de los casos, el único medio de vida de cientos de habitantes. Inicialmente, el Gobierno griego anunció que las indemnizaciones serían de 16 000 dracmas por olivo. Los damnificados por el incendio recibieron como adelanto la cantidad de 5 000 dracmas por olivo y, desde entonces, el ministerio competente afirma estar esperando la autorización de la Comisión a fin de entregar el resto del importe.

¿Cuándo se presentó a la Comisión Europea el expediente relativo a la extensión de los daños?

¿Solicitaba el Gobierno griego un dictamen conforme de la Comisión Europea con el fin de que las indemnizaciones provinieran de recursos nacionales (ELGA) o se refería a una financiación comunitaria a través de los fondos del Programa Operativo para el Desarrollo Agrícola del 3er MCA?

¿En qué fase se encuentra el examen de dicho expediente?

Si la solicitud del Gobierno griego no ha sido aún aprobada por la Comisión Europea, ¿a qué motivos se debe este retraso?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(26 de marzo de 2003)

El régimen de indemnización de los agricultores griegos que resultaron damnificados como consecuencia de los incendios que asolaron Grecia en 2000 fue notificado a la Comisión mediante carta de 7 de diciembre de 2000, con registro de entrada el 11 de diciembre de 2000.

El proyecto de decisión interministerial griega que constituye el fundamento jurídico del régimen de indemnización prevé un presupuesto de 25 mil millones de dracmas (GRD) (73 367 572 euros) que debe financiarse del siguiente modo:

- 17 mil millones de GRD (49 889 949 euros) con cargo a fondos procedentes del programa de inversiones públicas del Ministerio de Agricultura (SAE 082/3), importe que puede ser cofinanciado, habida cuenta de lo comprobado por la Comisión al examinar otros expedientes de indemnización;

- 8 mil millones de GRD (23 477 623 euros) con cargo al presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura, es decir, a través de ayudas estatales.

Por consiguiente, la Comisión debe determinar si puede admitirse la utilización de dos fuentes de financiación, o, en otras palabras, tiene que examinar el expediente a la luz de dos tipos de normativa.

Se ha remitido recientemente a las autoridades griegas una solicitud de información complementaria. La Comisión está la espera de recibir una respuesta antes de elaborar un proyecto de decisión.

Son varios los factores que explican la duración de la evaluación del régimen de indemnización:

- En virtud de lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, de 22 de marzo de 1999, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE(1), a efectos de la evaluación de las ayudas estatales, la Comisión dispone de un plazo de dos meses, que comenzará a contar a partir del día siguiente a la recepción de la notificación completa, para adoptar una decisión.

- Al notificar el régimen de indemnización, las autoridades griegas manifestaron su intención de no esperar a que se produjera la decisión de aprobación de la Comisión para proceder a abonar anticipos. Estos anticipos, cuyo pago se inició sin el acuerdo de la Comisión, se han convertido en ayudas ilegales en el sentido indicado en el Reglamento (CE) no 659/1999 citado anteriormente. Ahora bien, de conformidad con el apartado 2 del artículo 13 de dicho Reglamento, el plazo de dos meses mencionado en el párrafo anterior no se aplica en el caso de la evaluación de ayudas ilegales. Como se indica en el párrafo siguiente, en cualquier caso, la Comisión debe esperar a disponer de la respuesta de las autoridades griegas para elaborar un proyecto de decisión.

- Si las autoridades griegas tienen previsto financiar las indemnizaciones a los agricultores mediante fondos cofinanciados, deben presentar una versión modificada del programa operativo nacional de Desarrollo rural para el periodo 2000-2006 elaborado dentro del tercer marco comunitario de apoyo para Grecia; esa modificación consiste en el reajuste de los cuadros financieros del citado programa a la vista de las transferencias de fondos que se hayan producido entre los ejes de intervención. El reajuste de los cuadros debe efectuarse no sólo en función de la utilización de fondos cofinanciados en el marco del régimen que nos ocupa, sino también de tal modo que se tengan en cuenta todas las restantes transferencias de fondos que se produzcan en virtud de otros regímenes de indemnización establecidos por las autoridades griegas. No obstante, por el momento la Comisión no ha recibido ni la versión modificada del programa ni el reajuste de los cuadros financieros, documentos indispensables para que pueda pronunciarse sobre la utilización de fondos cofinanciados en el marco del régimen de indemnización.

(1) DO L 93 de 27.3.1999, p. 1.