PREGUNTA ESCRITA E-0130/99

de Leonie van Bladel (UPE) a la Comisión

(2 de febrero de 1999)

Asunto: Coste de la introducción del euro

1. ¿Tiene la Comisión conocimiento de que, a raíz de la introducción del euro, los bancos facturan a sus clientes un importe de 5 florines cada vez que sacan dinero de un cajero automático en el extranjero?

2. ¿Está también al corriente de que los bancos facturan 0,50 florines cada vez que se utiliza un cajero automático dentro del país para retirar dinero?

3. ¿Es consciente la Comisión de que, debido a esta facturación de 5 florines cada vez que se retira dinero de un cajero automático en el extranjero, los clientes se ven obligados a retirar mayores cantidades de dinero para ahorrar gastos? Efectivamente, si se sacan 500 florines los costes ascienden a 5 florines, mientras que si se sacan 100 florines cinco veces los costes ascienden a 25 florines.

4. ¿No opina la Comisión que esta actitud no va a contribuir a reforzar la seguridad de los ciudadanos, dado que los costes les obligan a retirar mayores cantidades de dinero?

5. Dada la uniformidad de las tarifas que aplican los bancos en este caso, ¿está dispuesta la Comisión a investigar si existe formación de cárteles o abuso de posición dominante por parte de los bancos?

6. En caso afirmativo, ¿qué medidas se propone adoptar la Comisión para impedirlo?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-4028/98 y E-0130/99 dada por el Sr. Monti en nombre de la Comisión

(9 de abril de 1999)

1. La posibilidad para un cliente de un banco de un Estado miembro de retirar dinero en cajeros, o realizar otras transacciones electrónicas en otro Estado miembro, es un servicio por el cual los bancos tienen la libertad de cobrar, dentro del respeto de las normas sobre competencia. La Comisión es consciente de que los bancos de los Países Bajos (y de otros países) han alterado su método de cobro por tales servicios. La modificación de los métodos de cobro por las transacciones transfronterizas es una consecuencia directa de la obligación de aplicar los tipos de cambio fijos para las conversiones y cambios entre las unidades de moneda nacional de los Estados miembros que participan en la unión económica y monetaria (UEM). Se invita a Su Señoría a que se remita a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-3962/98 de la Sra. Larive(1) que trata en su totalidad del mismo tema.

2. Al igual que en el caso de las transacciones realizadas en el extranjero, la posibilidad para un cliente de un banco de utilizar una tarjeta de pago en comercios al por menor nacionales o de retirar dinero de cajeros automáticos en su propio Estado miembro es un servicio por el cual los bancos tienen la libertad de cobrar, dentro del respeto de las normas sobre competencia.

3.-4. Existen muchos factores que influyen en las decisiones de los clientes de banco referentes a las cantidades de efectivo que se retiran de los cajeros, incluidos los riesgos de transportar grandes cantidades de efectivo. Las tarifas cargadas por los bancos por los servicios de retirada de efectivo son una cuestión de decisión comercial por su parte, dentro del respeto de las normas sobre competencia. No parecería adecuado exigir que todos los bancos aplicasen un método concreto de cobro (por ejemplo, un porcentaje en vez de un importe fijo).

5. La Comisión investigará con mayor profundidad las tarifas que cargan los bancos de los Países Bajos por las retiradas de efectivo en el extranjero y por los pagos con tarjetas de pago nacionales en puntos de venta nacionales. Si estas tarifas son efectivamente idénticas, la Comisión está dispuesta a investigar si los bancos infringen las normas comunitarias sobre competencia.

6. Siempre que pueda establecerse que una tarifa uniforme es el resultado de un acuerdo o práctica concertada entre los bancos y siempre que se vea afectado el comercio entre Estados miembros de manera apreciable, cabría aplicar la acción de conformidad con el artículo 85 del Tratado. El artículo 86 del Tratado solamente puede aplicarse si los bancos en cuestión ejercen una posición dominante respecto al mercado pertinente y si existe abuso de esta posición dominante.

La respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-3962/98 de la Sra. Larive también proporciona mayor información sobre los pasos que está dando la Comisión para examinar el nivel de los cargos aplicados por los bancos a las transacciones transfronterizas y al cambio de billetes de los Estados miembros participantes. Dicha respuesta declara la intención de la Comisión de publicar una comunicación en la primavera de 1999 que cubra la política relativa a los sistemas de pago en la UEM. Ello establecerá un marco detallado dirigido a realización del objetivo de una zona única de pagos.

Por último, remitimos a Su Señoría a las respuestas de la Comisión a las preguntas escritas E-3825/98 del Sr. Caudron(2) y P-52/99 del Sr. Tamino(3).

(1) DO C 320 de 6.11.1999.

(2) DO C 348 de 3.12.1999, p. 3.

(3) DO C 325 de 12.11.1999.