PREGUNTA ESCRITA E-2939/00

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(19 de septiembre de 2000)

Asunto: Política común de asilo e inmigración

Con la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam el 1 de mayo de 1999, la política de asilo, la libre circulación de las personas, la política de visados, las disposiciones relativas al paso de las fronteras, la política de inmigración y los derechos de los nacionales de terceros países han pasado a formar parte de las competencias comunitarias. Los artículos 61 a 63 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea establecen unos objetivos detallados que la Unión debe alcanzar en el plazo de cinco años. En relación con la política de asilo e inmigración son objeto de debate, entre otros aspectos, las normas mínimas para la acogida de solicitantes de asilo, las normas mínimas para conceder protección temporal, las condiciones de entrada y de residencia, la inmigración y la residencia ilegales, y la definición de los derechos de los nacionales de terceros Estados que residen legalmente.

¿Puede indicar la Comisión qué propuestas concretas ha elaborado a ese respecto, cuál es la situación en cuanto al progreso de los trabajos y en qué fase se encuentra la política común de asilo e inmigración?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(9 de noviembre de 2000)

La Comisión ruega a Su Señoría remitirse a las conclusiones de la Presidencia en el Consejo Europeo de Tampere (octubre de 1999) y a los indicadores para el examen de los progresos realizados para la creación de un espacio de Libertad, de Seguridad y Justicia, que se transmitió oficialmente al Parlamento y cuya actualización también próximamente se transmitirá al Consejo y al Parlamento, en particular con el fin de preparar el debate anual del Parlamento sobre los avances en los ámbitos de justicia e interior (JAI) en enero del 2001.

Las propuestas depositadas por la Comisión desde mayo de 1999 así como las modificadas después del dictamen del Parlamento (septiembre del 2000) son las siguientes:

- reglamento CE del Consejo relativo a la creación del sistema Eurodac para la comparación de las huellas dactilares de los solicitantes de asilo y de otros extranjeros (26 de mayo de 1999) y propuesta modificada después del dictamen del Parlamento (15 de septiembre de 2000);

- directiva del Consejo relativa al derecho a la reagrupación familiar (1 de diciembre de 1999) y propuesta modificada después del dictamen del Parlamento (10 de octubre de 2000);

- decisión del Consejo por la que se crea un fondo europeo por los refugiados (14 de diciembre de 1999) y propuesta modificada después del dictamen del Parlamento (septiembre del 2000);

- reglamento (CE) del Consejo por el que se establece la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y lista de países cuyos nacionales están exentos de tal obligación (26 de enero de 2000) y propuesta enmendada después del dictamen del Parlamento (21 de septiembre de 2000);

- directiva del Consejo relativa a normas mínimas para la concesión de una protección temporal en caso de afluencia masiva de desplazados y medidas para garantizar un equilibrio entre los esfuerzos realizados por los Estados miembros para acoger a estas personas y soportar las consecuencias de esta afluencia (24 de mayo de 2000);

- directiva del Consejo relativa a normas mínimas para los procedimientos de concesión y retirada del estatuto de refugiado (20 de septiembre de 2000).

Un documento de trabajo de la Comisión Normas comunes para los procedimientos de asilo (3 de marzo de 1999) y un documento de trabajo de los servicios sobre La reconsideración del Convenio de Dublín: elaboración de la legislación comunitaria que permite determinar qué Estado miembro es responsable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros (21 de marzo de 2000) también fueron adoptados.

Por otro lado, la Comisión tiene la intención de presentar, antes de finales del año 2000, dos comunicaciones políticas, una sobre la política de inmigración y otra sobre un procedimiento de asilo común y un estatuto uniforme, válido en toda la Unión, para las personas a quienes se concede asilo.