PREGUNTA ESCRITA E-1750/98

de Herbert Bösch (PSE) a la Comisión

(5 de junio de 1998)

Asunto: La Organización Común del Mercado del Azúcar en la UE: la producción de limonada

En la producción de limonada, la parte más importante corresponde al azúcar. No obstante, el azúcar está sometido a una organización común de mercado con un precio de 10 ATS por Kg., aproximadamente. Para los productores de limonada de la UE, ello significa que deben comprar el azúcar a un precio superior, mientras que los suizos pueden comprar el azúcar a los precios del mercado mundial o el "azúcar de la UE", subvencionado. Ello conlleva una ventaja competitiva decisiva para los productores de limonada de Suiza, respecto de los productores de limonada de la UE. Aquéllos comercializan su limonada más barata en el mercado de la UE y desbancan a la "limonada de la UE".

A la vista de lo que precede, ¿puede decir la Comisión:

1. Cómo piensa proteger a los productores de limonada de la UE frente a los productos baratos de limonada de Suiza, subvencionados con fondos recaudados en la UE?

2. Si existen estimaciones de cuántos puestos de trabajo se pierden en la Unión debido a esta política?

3. Si se prevé una reforma de la Organización Común del Mercado del Azúcar y, en caso contrario, ¿qué posibilidades ve de compensar a las empresas afectadas, pese a este perjuicio causado por la UE?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión

(23 de julio de 1998)

El régimen comercial de la limonada entre la Comunidad y Suiza aparece establecido en el protocolo 2 del acuerdo de libre cambio con Suiza de 1972. El régimen establecía la liberalización total de las importaciones de este producto procedente de Suiza a partir del 1 julio 1977.

La evolución del intercambio de este producto desde que empezó a aplicarse el acuerdo y hasta 1995 no parece haber presentado mayores problemas a los Estados miembros.

Por otra parte, en el momento de la ampliación de la Comunidad a Austria, Finlandia y Suecia, la Comisión, de acuerdo con el Consejo, negoció un acuerdo con Suiza que tenía en cuenta los intercambios tradicionales entre dicho país y los nuevos Estados miembros, especialmente Austria. Suiza ha abierto así, desde 1995, un contingente anual de 32 millones de litros, libre de derechos, a la importación de limonada procedente de la Comunidad.

Por otra parte, según los datos estadísticos de que dispone la Comisión, la ampliación dio lugar, efectivamente, a un aumento de las importaciones de limonada y otras bebidas no alcohólicas (excepto el agua) de la Comunidad procedentes de Suiza (de 13,8 millones de ecus en 1994 a 18,1 millones de ecus en 1997). Sin embargo, se ha podido observar también una progresión análoga de las exportaciones comunitarias de estos productos hacia Suiza (de 13,8 millones de ecus en 1994 a 20,4 millones de ecus en 1997).

En la presente propuesta de reforma de la Política Agrícola Común, la Organización Común del Mercado del Azúcar no es objeto de propuestas específicas. En los debates sobre la reforma celebrados en el Consejo de Agricultura no se invitó a la Comisión a presentar propuestas sobre la Organización Común del Mercado del Azúcar.

A la espera de un mandato del Consejo que permita a la Comisión iniciar negociaciones oficiales con Suiza sobre la adaptación del protocolo 2 del acuerdo de libre cambio, la Comisión ya ha iniciado contactos técnicos con las autoridades suizas para examinar las cuestiones relacionadas con el comercio de limonada.