PREGUNTA ESCRITA E-0569/99

de Nelly Maes (ARE) a la Comisión

(12 de marzo de 1999)

Asunto: Centro para el desarrollo industrial ACP-UE

El Centro para el desarrollo industrial (Centre de Développement Industriel, CDI), con sede en Bruselas, se encuentra involucrado en un proceso ante el Tribunal de primera instancia de Bruselas.

¿Puede confirmar la Comisión los siguientes hechos en relación con dicho asunto?

1. La creación de una estructura paralela bajo el nombre de "Centre de Développement des Entreprises (CDE)", con las consiguientes ambiguëdades sobre la continuidad de los compromisos contraídos por el CDI.

2. Publicación de un nuevo organigrama en el sitio web de la Comisión antes de que se adoptara una decisión sobre la supresión del CDI.

3. El director del CDE habría sido nombrado al parecer sin la presentación de una candidatura oficial y sin anuncio del puesto vacante.

4. El director provisional del CDI, el Sr. Mbayi, fue puesto en la calle junto con su familia (4 hijos, dos de ellos de nacionalidad belga) y durante 3 años no ha percibido compensación alguna.

¿Es cierta la afirmación según la cual el Comisario Pinheiro recibió en marzo de 1998 un aviso del SFIE, el Sindicato de funcionarios internacionales y europeos, en relación con este último punto? ¿Está la Comisión al corriente de este hecho en calidad de órgano colegiado?

¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar la Comisión para evitar el descrédito de las Instituciones europeas ante el Tribunal de primera instancia de Bruselas?

Finalmente, ¿podría indicar la Comisión la dotación que ha recibido el CDE ACP-UE del Fondo Europeo de Desarrollo desde 1995?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión

(8 de abril de 1999)

La sentencia judicial a la que hace mención Su Señoría no ha sido comunicada a la Comisión y parece haber sido dictada en el marco de un asunto que enfrentaba al Centro de Desarrollo Industrial (CDI) contra uno de sus antiguos empleados. La Comisión desea recordar que todo litigio entre el CDI y sus empleados sigue los procedimientos establecidos en el Reglamento 1/92 del Consejo de Ministros ACP-UE, que fija las normas jurídicas que deben seguirse en relación con este asunto. El Consejo de Administración del Centro, en el cual la Comisión sólo tiene una papel de observador, no tiene responsabilidad directa en cuanto a la solución de litigios de este tipo, pero se mantiene regularmente informado del estado actual de los expedientes gracias a la dirección del CDI, que se encarga de representar al Centro en estos asuntos.

Por lo que se refiere a las otras aclaraciones pedidas por Su Señoría, la Comisión desea poner de manifiesto lo siguiente:

1. El mandato concedido a la Comisión por el Consejo en junio de 1998 para negociar con los países de África, Caribe y Pacífico (ACP) los términos del Convenio que sustituirá al de Lomé, hace referencia a la necesidad de reforzar los efectos de las actividades del CDI. Esta adaptación deberá pasar por la ampliación de las competencias del Centro y su transformación en un Centro para el desarrollo de las empresas (CDE). El término CDE no designa pues una estructura paralela actual, sino el nombre que debería adoptar el Centro en el marco del futuro Acuerdo de cooperación posterior a Lomé, en el caso de que se celebrara un acuerdo entre la parte europea y los ACP.

2. El CDI no es una institución comunitaria, sino un organismo de derecho internacional, independiente de la Comisión, y que goza de inmunidad diplomática concedida por Bélgica. El organigrama del Centro no es competencia de la Comisión, sino del Consejo de administración en el seno del cual ejercen plenos poderes de decisión los Estados miembros y los ACP. Por otra parte, la Comisión no acoge en su sitio Internet las páginas de información del CDI.

3. Las decisiones sobre las modalidades de transformación del CDI en CDE se tomarán de común acuerdo entre las partes europeas y los ACP en el marco del futuro Acuerdo de cooperación posterior a Lomé.

4. La persona a la que hace mención Su Señoría es un antiguo empleado del CDI que es parte desde hace varios meses en un procedimiento de arbitraje contra el Centro. Jurídicamente hablando, esta persona no puede ser considerada como director temporal del CDI. En efecto, el procedimiento de nombramiento, y en consecuencia también de despido, de la dirección del Centro incumbe al Consejo de Ministros ACP-UE. Éste nombró en 1995 al director actual y al director adjunto del CDI durante un período que comprendía hasta el final del Convenio de Lomé. El Consejo de Ministros ACP-UE no tomó ninguna decisión de despido de la dirección del Centro contrariamente a las afirmaciones de este antiguo empleado.

La Comisión puede confirmar que proporcionó regularmente estas mismas explicaciones con ocasión de sus intercambios de correspondencia con representantes de las partes implicadas o con organismos exteriores que habían solicitado a la Comisión información a este respecto.

El Fondo Europeo de Desarrollo financia al CDI y la dotación para el período correspondiente al segundo Protocolo financiero del Convenio de Lomé (1995-2000) asciende a 72 700 000 millones de euros.