PREGUNTA ESCRITA E-1718/02

de Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) a la Comisión

(13 de junio de 2002)

Asunto: Puesta en peligro de zonas protegidas de ámbito europeo en Unteres Odertal (Brandemburgo)

La vía navegable Hohensaaten-Friedrichstal forma parte de otra vía que une Berlín con Stettin. En el enclave donde ésta desemboca en el curso occidental del río Oder se encuentra la reserva integral del Parque Nacional Unteres Odertal. Dicho parque está protegido tanto por la legislación nacional como por la comunitaria (zona de protección especial en virtud de la Directiva 79/409/CEE(1) y zona especial de conservación de conformidad del apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 92/43/CEE(2)). Las zonas ribereñas constituyen el hábitat natural de nutrias, castores y mariposas de la especie Lycaena phlaeas y son asimismo lugar de reproducción y hábitat de la cigüeña negra, el pigargo, el águila pomerana y el águila pescadora. Los lugares de reproducción del carricerín cejudo, el guión de codornices, el fumarel común y el zampullín chico ya se han visto afectados. Dichos hábitats quedarán destruidos a lo largo de 12 kilómetros una vez efectuadas las obras de ampliación de 26 a 55 metros que se van a emprender en la vía navegable Hohensaaten-Friedrichstal. Conforme al análisis de la evaluación de impacto ambiental y de la investigación relativa a la compatibilidad de la obra con el estatus de zona especial de conservación, éstas resultan deficientes e incorrectas. No ha sido posible obtener un balance equilibrado. La búsqueda de alternativas se ha restringido al modo de construcción y no ha contemplado la posibilidad de establecer vías alternativas para el transporte de mercancías.

1. ¿Está al corriente la Comisión de la destrucción a escala europea de los hábitats naturales de las especies raras protegidas antes mencionadas? En caso afirmativo, ¿qué medidas ha emprendido para evitar dicha destrucción? En caso negativo, ¿considera la Comisión que, en una situación semejante, se ha de conceder la prioridad a la conservación de una zona protegida de ámbito europeo con respecto a una iniciativa de construcción, máxime en vista de que el balance económico global de la operación resulta de lo más dudoso, ya que ni corriente arriba ni corriente abajo se puede ampliar el cauce en la misma medida y ni siquiera se tiene previsto hacerlo?

2. ¿Está al corriente la Comisión de si se ha planeado subvencionar la vía navegable con fondos estructurales comunitarios? En caso afirmativo, ¿está de acuerdo?, y ¿qué motivos aduce al respecto?

3. ¿Qué importancia global concede la Comisión a la conservación de la zona protegida europea de Unteres Odertal en el contexto de la red Natura 2000, para cuyo desarrollo ha asignado 3 380 500 de euros extraídos del Programa LIFE? ¿Opina la Comisión que un incremento o una disminución del estatus de protección de dicha zona favorable a la ejecución de las obras en el río es compatible con los objetivos de Natura 2000?

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(2) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(25 de julio de 2002)

1. Los interlocutores informaron a la Comisión del proyecto en septiembre y octubre de 2001 y en enero de 2002. Entre la información que aportaron se incluía, entre otras cosas, un informe explicativo, del 30 de marzo de 2001, elaborado en el marco del procedimiento de autorización pública (Erläuterungsbericht zum Planfeststellungsbeschluss). Según este informe, la evaluación del impacto realizada conforme al Artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, sólo determinó la existencia de repercusiones significativas para las mariposas de la especie Lycaena dispar. El informe precisaba que se iniciaron investigaciones relativas a esta especie.

Se informó a los interlocutores de las obligaciones del régimen de conservación dispuestas en el Artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE que debía cumplir proyecto y de la posibilidad de presentar una denuncia ante la Comisión.

A principios de junio de 2002, la Comisión recibió una denuncia relativa a este proyecto y, posteriormente, un informe de la industria local sobre los efectos positivos del proyecto. La Comisión espera recibir información adicional de las repercusiones sobre las zonas protegidas para realizar una evaluación detallada y determinar la existencia de un posible incumplimiento de la legislación medioambiental comunitaria.

2. Según la información que han aportado las autoridades de Brandenburgo, la Hohensaaten Friedrichstaler Wasserstrasse es una vía navegable federal, por lo que no existe cofinanciación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

3. Las tierras bajas que se encuentran a lo largo del tramo inferior del río Oder pertenecen a la reserva natural transfronteriza situada entre Polonia y Alemania, constituyen uno de los humedales ribereños más extensos de Europa central y tienen una importancia relevante para la red Natura 2000. El valle del bajo Oder constituye un lugar de importancia comunitaria propuesto conforme a la Directiva 92/43/CEE, por lo que debe respetar las medidas de conservación dispuestas en el Artículo 6 de la Directiva. Este régimen de conservación establece un procedimiento claro que deberán seguir aquellos proyectos que puedan tener repercusiones significativas para los objetivos de conservación del lugar. La Comisión no ha recibido información sobre la anulación o reducción de los objetivos de conservación de esta zona.