PREGUNTA ESCRITA E-2255/01

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(31 de julio de 2001)

Asunto: Armonización

Si bien se han realizado progresos considerables en el ámbito de la armonización de la política económica de la Unión Europea, parecen haberse olvidado muchos aspectos ajenos a la economía.

Como ejemplo de ello, cabe mencionar los siguientes:

- las partidas inglesas de nacimiento no se reconocen en la mayoría de los países de la Unión Europea y tienen que someterse a una traducción legalizada, que resulta a menudo costosa,

- los certificados de matrimonio tampoco se reconocen en el extranjero,

- la inspección técnica de automóviles en Inglaterra (MOT) tampoco se reconoce en muchos otros Estados miembros, de la misma forma que la inspección técnica de automóviles alemana (TÜV) no se reconoce en el Reino Unido.

¿Qué medidas está tomando la Comisión para corregir esta situación y simplificar la vida de los ciudadanos de la Unión Europea cuando viajan o viven en otro país de la Unión Europea distinto de su país de origen?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(23 de noviembre de 2001)

La creación de una zona de libertad, seguridad y justicia es un elemento esencial de la acción comunitaria para apoyar la libre circulación de personas. Estas son las nuevas competencias que el Tratado de Amsterdam ha asignado a la Comunidad e incluyen la adopción de medidas de cooperación judicial y administrativa.

De conformidad con las prioridades definidas por el Consejo Europeo de Tampere de octubre de 1999, el desarrollo de la política comunitaria en el campo de la cooperación judicial está centrado en el reconocimiento mutuo de las decisiones. Aunque este sea un nuevo ámbito político, varios instrumentos importantes se han adoptado y se espera que aporten beneficios reales a las vidas de los ciudadanos de la Unión.

Por ejemplo, en el campo de la situación o la capacidad jurídica de personas físicas, que es el objeto de los primeros dos ejemplos citados por Su Señoría, el Reglamento (CE) 1347/2000(1) del Consejo establece el reconocimiento de las decisiones sobre divorcio así como de las decisiones sobre la responsabilidad parental con respecto a los hijos de ambos cónyuges. Otra medida que se va a adoptar (mediante la presentación el 6 de septiembre de 2001 de una propuesta de la Comisión) es el reconocimiento de todas las decisiones sobre responsabilidad parental(2). Como Su Señoría indica, no hay normas comunitarias para el reconocimiento de las actas matrimoniales y de nacimiento, y ninguna acción específica en estos asuntos está prevista de momento.

Junto al reconocimiento mutuo de decisiones, también se están elaborando varias medidas complementarias dirigidas a mejorar el acceso a la justicia en la Comunidad. A modo de ejemplo, un reglamento sobre la disposición de documentos y un reglamento sobre la recogida de pruebas se han adoptado con objeto de facilitar los procedimientos transfronterizos. Además se está creando una red judicial europea para asuntos civiles y mercantiles(3) con el fin de reforzar la cooperación entre autoridades y hacer la información más accesible al público.

La Directiva 96/96/CE(4) relativa a las inspecciones técnicas periódicas de los vehículos de motor armoniza algunas condiciones técnicas de las pruebas pero no prevé el reconocimiento de los certificados expedidos por los centros de inspección nacionales.

No obstante, está previsto revisar esta Directiva en el sentido de una mayor armonización. A la espera del resultado de estos trabajos, los ciudadanos interesados pueden sin embargo referirse a la comunicación interpretativa de la Comisión en la que ésta recordaba, ya en 1996, los principios del Derecho comunitario aplicables a los procedimientos de recepción y matriculación de vehículos anteriormente registrados en otro Estado miembro(5).

(1) Reglamento (CE) no 1347/2000 del Consejo, de 29 de mayo de 2000, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental sobre los hijos comunes DO L 160 de 30.6.2000.

(2) COM(2001) 505 final.

(3) Decisión 2001/470/CE del Consejo, de 28 de mayo de 2001, por la que se establece una red judicial europea en asuntos civiles y comerciales DO L 174 de 27.6.2001.

(4) DO L 49 de 25.2.1999.

(5) DO C 143 de 15.5.1996.