PREGUNTA ESCRITA E-0242/02

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(6 de febrero de 2002)

Asunto: Negociaciones comerciales entre la UE y los países ACP

¿Puede indicar la Comisión hasta qué punto el proyecto de mandato para las negociaciones comerciales entre la UE y los países ACP, cuyo comienzo está previsto para septiembre de 2002, le permite tener ampliamente en cuenta las inquietudes de los gobiernos ACP en relación con:

- la repercusión de la introducción del libre comercio con la UE sobre los ingresos fiscales de los gobiernos ACP;

- la repercusión de una PAC reformada sobre el desarrollo de los sectores de exportación agrícola ACP;

- las dificultades de abastecimiento en países ACP que impiden la explotación eficaz de las preferencias comerciales;

- una mejora efectiva en el acceso de los países ACP al mercado de la UE, y

- la garantía del respeto de los derechos de los países menos desarrollados a las preferencias comerciales no recíprocas de conformidad con las propuestas de la Comisión de acuerdos económicos de asociación?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(19 de marzo de 2002)

Los proyectos de directrices para la negociación de los Acuerdos de asociación económica (AAE) se hallan en fase de aprobación definitiva dentro de la Comisión, por lo que es demasiado pronto para facilitar una respuesta pormenorizada a las preguntas planteadas por Su Señoría.

No obstante, la Comisión está de acuerdo en el hecho de que los AAE están concebidos principalmente para promover el desarrollo sostenible de los países de África, Caribe y Pacífico (ACP) y para contribuir a erradicar la pobreza en estos países. Los Acuerdos de asociación económica tienen, pues, que tener en cuenta las especiales restricciones económicas y sociales a las que se enfrentan los países ACP y su capacidad para adaptarse al proceso de liberalización.

Para asegurarse de que se cumplirá este objetivo, la Comisión iniciará, antes del comienzo de las negociaciones, una Evaluación de impacto sobre la sostenibilidad. Este análisis comprenderá el impacto potencial de la liberalización del comercio en los ingresos fiscales de los gobiernos ACP, el impacto que los cambios de mercado en la Comunidad tendrán en los sectores de exportación de los países ACP y las posibilidades de combatir las graves limitaciones existentes en el lado de la oferta en los países ACP. El período preparatorio brindará, por lo tanto, una oportunidad única para combinar análisis, negociaciones y cooperación al desarrollo del modo más eficaz para favorecer el desarrollo de los países ACP mediante los futuros Acuerdos de asociación económica.

En cuanto a los países menos desarrollados, seguirán siendo de aplicación las preferencias no recíprocas concedidas en el marco de la Iniciativa de la Unión Europea Todo menos armas (EBA). No obstante, es necesario tener presente que la eliminación de los obstáculos al comercio entre las partes es un elemento esencial para la consecución de los objetivos de los Acuerdos de asociación económica, que consisten en la expansión de los mercados de los países ACP para que puedan incrementar su nivel de competitividad y para ayudarles a atraer inversiones. Los países menos desarrollados que deseen participar en los Acuerdos de asociación económica no pueden por lo tanto ser excluidos de esta regla sin privar a los AAE de su esencia.