PREGUNTA ESCRITA E-0968/02

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(10 de abril de 2002)

Asunto: Derechos de las personas con discapacidad

El Banco Mundial calcula que las personas con discapacidad se encuentran dentro del 20 % de la población más pobre del mundo. Si la Comisión pretende conseguir un progreso real a largo plazo en la vía del objetivo de desarrollo internacional consistente en reducir a la mitad la pobreza mundial para 2015, es esencial que se incluya plenamente a las personas con discapacidad en todas las estrategias de reducción de la pobreza.

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE ha aprobado recientemente una resolución sobre los derechos de las personas con discapacidad y las personas de edad avanzada en los países ACP. ¿Qué acciones ha emprendido la Comisión para garantizar el fomento de los derechos de las personas con discapacidad en Asia como parte integrante de todos los programas de reducción de la pobreza?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(14 de mayo de 2002)

La Asamblea Parlamentaria Paritaria de la Unión Europea y los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (UE-ACP) aprobó recientemente una resolución sobre los derechos de las personas con discapacidad en los países ACP, cuyas recomendaciones pueden aplicarse igualmente a las personas discapacitadas de Asia.

La problemática de la discapacidad ha de ser integrada en todas las actividades de desarrollo de la Comunidad en los países pobres a fin de mejorar la integración social de las personas con discapacidad. Los nuevos enfoques adoptados a nivel nacional, como las estrategias de reducción de la pobreza, están ampliando el espacio otorgado a la expresión y a la participación de las entidades de la sociedad civil incluidas las que representan a los discapacitados en la elaboración de las políticas nacionales.

La Comisión estima que las políticas sociales que mejoran el acceso a las infraestructuras y los servicios sociales básicos (en particular en el ámbito de la sanidad y la educación), así como su calidad, constituyen la manera más eficaz de satisfacer las exigencias específicas de los grupos más vulnerables y desfavorecidos. Las actividades dirigidas a mitigar la pobreza, el objetivo esencial de la ayuda al desarrollo de la Comunidad, servirán también para prevenir la discapacidad. La Comisión seguirá dando un fuerte apoyo a los sectores sociales y maximizará las oportunidades de vincular la prevención de la discapacidad a la rehabilitación y capacitación de los discapacitados.

También en Asia se desarrollan actividades de esta índole, como demuestran el documento de estrategia nacional y el programa indicativo nacional (PIN) de Bangladesh, que mencionan explícitamente a los niños discapacitados en la parte relativa a la educación.

En la India se han destinado 150 millones de euros al Programa de educación primaria regional (DPEP) del Gobierno, dirigido, entre otros fines, a apoyar iniciativas experimentales para mejorar el acceso de los niños con discapacidad a la educación básica. El Programa de mejora de la educación de nivel escolar (PESLE), desarrollado en colaboración con la Fundación Aga Kahn, persigue los mismo objetivos en el sector no oficial (contribución de la UE: 11 millones de euros).

En Camboya, la Comisión está elaborando un programa dirigido a mejorar la accesibilidad, la adecuación y la asequibilidad de la educación básica para los niños y adolescentes de los segmentos de la población más pobres y excluidos. En el marco de este programa se prestará especial atención a los

niños con discapacidad. Por su parte, a través de su Plan estratégico para el sector de la educación que constituye la base para la planificación y financiación de los servicios de instrucción el Ministerio de Educación abordará tanto la cuestión de la formación de los niños con discapacidad como la incorporación de personas discapacitadas al personal del Ministerio.

Los niños, sobre todo los más pobres, son uno de los destinatarios naturales de las intervenciones sanitarias de la Comisión en Asia, por ejemplo en la India, donde la Comisión subvenciona el Programa de sanidad y bienestar familiar. Por lo que respecta a los menores discapacitados, la Comisión se centra en la prevención, para lo que financia medidas de inmunización (por ejemplo, los programas ampliados de inmunización [EPI] en Bangladesh) y, más en concreto, programas de erradicación de la poliomielitis.

La Comisión ha prestado especial atención a los derechos de las personas discapacitadas en Camboya, país cuyo índice de personas que han sufrido alguna amputación figura entre los mayores del mundo (1 de cada 236 personas). Si bien el número de accidentes disminuye, las minas terrestres y el material de artillería sin explotar siguen constituyendo una enorme amenaza para la población, sobre todo en las zonas pobres y remotas.

Como medida preventiva, la Comisión ha financiado numerosas operaciones de limpieza de minas. También ha apoyado la consolidación institucional de las autoridades nacionales responsables de la protección contra las minas. En el programa indicativo nacional para el período 2002-2004 se prevén ayudas adicionales.

La Comisión apoya también activamente la labor de las organizaciones no gubernamentales que, como Handicap International, se ocupan directamente de la rehabilitación física y socioeconómica de las personas con discapacidades, y contribuye a mejorar la capacidad del Ministerio de Asuntos Sociales y de otras organizaciones para proporcionar servicios a dichas personas.

Asimismo, numerosos programas financiados por la Comisión fomentan la rehabilitación y el desarrollo de los servicios públicos de sanidad, con lo que contribuyen a la prevención y al tratamiento de diversos tipos de discapacidad.

La Comisión seguirá financiando la labor de las organizaciones que prestan apoyo a los discapacitados, dando prioridad al desarrollo de las capacidades y las estructuras de las organizaciones del Sur. El objetivo central será incrementar su contribución a la programación del desarrollo, elevar su perfil, reducir el estigma vinculado a la discapacidad y aumentar la sensibilización. La participación de los discapacitados en todas las fases de los programas a ellos dirigidos será obligatoria.

La Comisión difundirá en todas las oficinas nacionales una nota orientativa sobre la discapacidad y sobre la mejor manera de tener en cuenta las necesidades de los discapacitados en la programación futura.