PREGUNTA ESCRITA E-3412/98

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(17 de noviembre de 1998)

Asunto: Parcelación en la zona de la Bufalotta

El Ayuntamiento de Roma ha aprobado un gran plan de parcelación de la zona de la Bufalotta que prevé la construcción de edificios y centros comerciales equivalente a unos dos millones de metros cúbicos de cemento, en una zona densamente poblada en la que la proporción de superficie destinada a espacios verdes por habitante es la más baja de la ciudad y donde la circulación es extremadamente difícil.

Considerando que la construcción de un gran centro comercial provocará un desequilibrio de la economía del barrio en perjuicio de los pequeños y medianos comerciantes, así como la presencia de algunos yacimientos de interés arqueológico, ¿puede decir la Comisión si no considera que dicha parcelación incumple:

1. la Directiva 85/337/CEE(1) relativa a la repercusión de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente y la consulta a los ciudadanos;

2. las recomendaciones de la UE sobre la protección del patrimonio arqueológico, especialmente en el anexo 3 de la Directiva 97/11/CEE;(2)

3. las necesarias consideraciones lógicas respecto a la habitabilidad en una zona que presenta actualmente una densidad de población que empeoraría notablemente con dicha intervención?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(25 de enero de 1999)

En opinión de la Comisión, basándose en la información presentada por Su Señoría, no se puede llegar a la conclusión de que las obras a las que se refiere puedan considerarse incluidas en la Directiva 85/337/CEE.

La letra b del apartado 10 del Anexo II incluye proyectos de desarrollo urbano. El aoartado 2 del artículo 4 estipula que las clases de proyectos enumerados en el Anexo II deberán someterse a una evaluación de las repercusiones medioambientales cuando los Estados Miembros consideren que sus características así lo exigen y que, con este objetivo, los Estados Miembros podrán establecer los criterios o umbrales necesarios para determinar qué proyectos de los incluidos en el Anexo II deben someterse a una evaluación de acuerdo con los artículos 5 a 10 de la Directiva. Italia aprobó, el 12 de abril de 1996, un decreto (D.P.R. Atto di indirizzo e coordinamento concernente disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale) por el que, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 4, se establecían tales criterios y umbrales para las clases de proyectos incluidos en el Anexo II. Los proyectos de desarrollo urbano se incluyen en la letra b del apartado 7 del anexo B de este decreto.

Sobre la base de la información presentada por Su Señoría, no se puede comprobar si el proyecto mencionado se puede considerar incluido en la letra b del apartado 10 del Anexo II de la Directiva tal y como se especifica en la letra b del apartado 7 del Anexo del decreto italiano.

1. Consecuentemente, la Comisión no está en situación de determinar si el proyecto mencionado podría considerarse un incumplimiento de la Directiva 85/337/CEE. Por lo que se refiere a la consulta a la opinión pública, si el proyecto no se incluye en la Directiva, no habría ningún incumplimiento de la obligación de consulta a la opinión pública. Sin embargo, Su Señoría no menciona ninguna falta de consulta a la opinión pública. Por lo tanto, en cualquier caso, la Comisión no está en situación de determinar ningún incumplimiento posible de la norma que establece la obligación de consulta a la opinión pública en los proyectos incluidos en la Directiva.

2. Los Estados miembros tienen de plazo hasta el 14 de marzo de 1999 para aplicar la Directiva 97/11/CE.

3. La Comisión no está en situación de identificar qué disposición del derecho comunitario se aplica en este caso específico.

(1) DO L 175 de 5.7.1985, p. 40.

(2) DO L 73 de 14.3.1997, p. 5.