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PREGUNTA ESCRITA E-2613/98

de Mirja Ryynänen (ELDR) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Evaluación de las ayudas a la silvicultura

La Comisión ha propuesto la ampliación de las ayudas a la silvicultura en el marco de la Agenda 2000. Actualmente se destinan ayudas de los Fondos estructurales y de la $PAC a la repoblación forestal y a las intervenciones en el ámbito de la silvicultura. Sin embargo, hasta ahora no se ha presentado ningún estudio global y detallado de la eficacia de dichas ayudas.

¿Cómo evaluó la Comisión la viabilidad, la eficacia y la repercusión de las ayudas, en comparación con las metas propuestas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(6 de octubre de 1998)

Hecha la excepción de una ayuda concedida para el mantenimiento de la función protectora de algunas superficies forestales limitadas a zonas con desventajas naturales importantes, la propuesta presentada por la Comisión dentro de la Agenda 2000(1) no prevé establecer ninguna nueva medida de ayuda al sector forestal en la Comunidad, ni aumentar los límites máximos de las ayudas existentes. Por tanto, las medidas silvícolas que cuentan actualmente con una ayuda financiera al amparo de los objetivos nos 1 y 5b) de los Fondos Estructurales y las medidas forestales en la agricultura (Reglamento (CEE) 2080/92 del Consejo de 30 de junio de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de ayudas a las medidas forestales en la agricultura(2)) se prorrogarán y se adaptarán al nuevo Reglamento que regule las ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEOGA) al desarrollo rural.

En lo que respecta a la evaluación de las medidas forestales en la agricultura, a finales de 1997 la Comisión presentó al Parlamento y al Consejo un informe sobre la aplicación del Reglamento (CEE) 2080/92, y tuvo en cuenta las conclusiones del mismo en la presentación de estas medidas dentro del capítulo forestal de la Agenda 2000. Por ejemplo, la aplicación, por parte los Estados miembros, de medidas que autoricen la financiación de la repoblación forestal de las tierras agrícolas, actualmente obligatoria de conformidad con el mencionado Reglamento, será facultativa a partir de ahora.

La evaluación de las medidas forestales adoptadas en los programas operativos de los Fondos Estructurales de 1994 a 1999 se integra en la evaluación general de estos Fondos, ya que las medidas se incluyen en ejes prioritarios definidos (por ejemplo la modernización, la diversificación o la rentabilidad de la agricultura, el empleo o el medio ambiente) de la misma manera que las correspondientes a otros sectores de actividad.

(1) COM(98)158.

(2) DO L 215 de 30.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-2940/98

de Iñigo Méndez de Vigo (PPE) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Congelación de cierto número de líneas presupuestarias

Según me informan, la Comisión Europea ha tomado la decisión de congelar cierto número de líneas presupuestarias que sostienen proyectos del sector del voluntariado relacionados con la cooperación al desarrollo, el bienestar social y los derechos humanos.

¿Cuáles han sido las razones que han motivado dicha decisión?

¿Va la Comisión a reconsiderar su postura?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(23 de noviembre de 1998)

La Comisión recuerda a Su Señoría la respuesta dada a su pregunda escrita E-2128/98(1) en la que le comunicaba de manera detallada el curso dado a la suspensión de determinadas líneas presupuestarias después de la sentencia dictada por el Tribunal de Justicia el 12 de mayo de 1998 en el asunto C 106/96.

(1) DO C 142 de 21.5.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-3894/98

de Karl-Heinz Florenz (PPE) a la Comisión

(4 de enero de 1999)

Asunto: Directiva 64/433/CEE relativa a problemas sanitarios en materia de intercambios de carne fresca y Directiva 86/469/CEE relativa a la investigación de residuos en los animales y en las carnes frescas

¿Comparte la Comisión la opinión de que es necesario modificar la Directiva relativa a problemas sanitarios en materia de intercambios de carne fresca (64/433/CEE)(1) para que sólo se puedan sacrificar los équidos cuando sean identificables y se presente un registro de medicamentos como documento de acompañamiento, con vistas a la investigación de residuos específicos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(5 de febrero de 1999)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-1495/98 del Sr. Kindermann(2).

(1) DO 121 de 29.7.1964, p. 2.012.

(2) DO C 31 de 5.2.1999, p. 42.
PREGUNTA ESCRITA E-3301/98

de Kenneth Coates (GUE/NGL) al Consejo

(10 de noviembre de 1998)

Asunto: Código de conducta en materia de exportación de armas

En virtud del Código de conducta en materia de exportación de armas, un país que desee exportar armas, ¿tiene que consultar con cualquier otro Estado miembro que haya denegado licencias de exportación?

Si hubiera de consultar con todos los Estados miembros restantes, ¿contribuiría ello a hacer que el procedimiento fuera más transparente y proporcionaría unas medidas de salvaguardia contra cualquier tipo de connivencia?
PREGUNTA ESCRITA E-3689/98

de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión

(7 de diciembre de 1998)

Asunto: Imágenes de las monedas y billetes de euro

La Comisión ha declarado reiteradamente por boca de su comisario Yves-Thibault de Silguy que cualquier imprecisión en las imágenes que aparecen en las monedas y billetes de euro será corregida a su tiempo con el fin de no herir la sensibilidad nacional de los habitantes de los Estados miembros de la Unión. Una de las imprecisiones más importantes es la omisión indiscutible de las islas griegas en las monedas de la unión monetaria europea, cosa que, evidentemente, suscita perplejidad y amargas observaciones entre los ciudadanos griegos.

Según la información de que se dispone (procedente, sobre todo, del informe Soltwedel-Schäffer sobre las especificaciones técnicas de las monedas en euros, A4-401/98), ya han empezado a acuñarse monedas.

¿Puede decir la Comisión si se han corregido las omisiones e inexactitudes en la representación de las islas griegas en las monedas en euros, de modo que no se vea afectada la sensibilidad nacional de los ciudadanos griegos de la Unión?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(25 de enero de 1999)

Como recordará Su Señoría, el Consejo Europeo de Amsterdam aprobó las monedas en euros con algunas modificaciones de menor importancia solicitadas por los Estados miembros.

Tras discutirse en el Comité monetario, los diseños revisados se presentaron al ECOFIN el 17 de noviembre de 1997. Una vez emitido el dictamen del Parlamento, el Consejo adoptó por unanimidad su posición común sobre las especificaciones técnicas de las monedas en euros.

Por lo que se refiere a las islas, se aplicó el criterio de superficie mínima de 2500 km2 para las monedas de 1 y 2 euros y las monedas de 10, 20 y 50 cents. De ahí que se incluyesen la isla de Creta y otras islas europeas en estas monedas. Además, se corrigió la representación de Grecia, en especial la península calcídica y el Peloponeso.
PREGUNTA ESCRITA E-3616/98

de Nelly Maes (ARE) a la Comisión

(3 de diciembre de 1998)

Asunto: Responsabilidad del Director actual de ECHO en el asunto ECHO

En su respuesta de 11 de septiembre de 1998 al primer documento de trabajo del Sr. Fabra Vallés (PE 226.913) sobre las medidas adoptadas por la Comisión tras el Informe especial no 2/97 del Tribunal de Cuentas y sobre los asuntos de ECHO, la Comisión indica que únicamente pesan sospechas contra un funcionario, que ya ha sido suspendido de sus funciones. En el documento de trabajo del Sr. Fabra Vallés se formulaban también preguntas sobre la responsabilidad del Director actual de ECHO, dado que éste envió a la empresa fraudulenta en el asunto ECHO una carta de agradecimiento con fecha de 3 de junio de 1998.

¿Puede indicar la Comisión cómo puede continuar sosteniendo que el Director actual de ECHO no podía sospechar en absoluto de la empresa acusada de fraude puesto que en el momento en que se escribió la carta todavía no se habían encontrado elementos "decisivos" contra el funcionario que desde entonces ha sido suspendido de sus funciones?

¿Puede continuar la Comisión afirmando que el Director actual de ECHO no estaba al corriente de la investigación de UCLAF, especialmente si se tiene en cuenta que los investigadores de UCLAF habían interrogado exhaustivamente al funcionario en cuestión en febrero de 1998?

¿Puede la Comisión afirmar también que el Director actual de ECHO no estaba al corriente de los interrogatorios de su predecesor y del asistente de éste en aquella época por parte de UCLAF?

¿Está de acuerdo la Comisión en que, o bien el Director actual de ECHO no tenía ninguna noción de lo que ocurría en sus servicios o bien el Director actual de ECHO fue extremadamente imprudente al escribir el 3 de junio de 1998 una carta de agradecimiento a la empresa acusada de fraude, especialmente si se tiene en cuenta que las conclusiones de UCLAF sobre la investigación en curso estaban disponibles a mediados de mayo de 1998?
PREGUNTA ESCRITA E-2830/98

de John McCartin (PPE) a la Comisión

(28 de septiembre de 1998)

Asunto: Subvenciones a la industria de la carne de porcino en Irlanda

¿Puede indicar la Comisión el importe de las subvenciones abonadas para la comercialización y transformación de la carne de porcino en Irlanda en los últimos 15 años y desglosar el total de la contribución irlandesa y el de la comunitaria?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(16 de octubre de 1998)

Ayuda a la inversión, expresada en libras irlandesas, concedida al sector de la carne de porcino en Irlanda

>SITIO PARA UN CUADRO>
PREGUNTA ESCRITA E-3164/98

de Mathieu Grosch (PPE) a la Comisión

(19 de octubre de 1998)

Asunto: Seguro de dependencia

Con la "Sentencia" Molenaar, de 5 de marzo de 1998 (A3 - C160/96), el Tribunal de Justicia decidió que el Reglamento (CEE) 1408/71(1), vigente para la seguridad social general, es aplicable al seguro de dependencia alemán. Al mismo tiempo, dicha sentencia rechaza el carácter de prestación en especie de la asignación de dependencia, y lo clasifica como prestación en metálico que se transferirá al extranjero en caso de enfermedad. Las decisiones del Tribunal de Justicia tienen repercusiones inmediatas., como es el hecho de que en caso de estancia o residencia en países de la UE o EEE, los beneficiarios del seguro de dependencia alemán puedan percibir sus asignaciones por un período superior a seis semanas; para la aplicación de esta disposición no se requiere ningún acto normativo por parte de la legislación nacional.

1. ¿Es cierto que los beneficiarios de dos rentas distintas percibidas de dos países de la UE no pueden percibir la asignación del seguro de dependencia en el extranjero?

2. En caso de respuesta afirmativa, ¿cuál es el fundamento jurídico de esta disposición?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(15 de diciembre de 1998)

En el asunto C-160/96, Molenaar, el Tribunal de Justicia consideró las prestaciones de dependencia en cuestión como prestaciones de enfermedad en especie.

De acuerdo con esta interpretación, toda persona titular de una sola pensión alemana y residente en otro Estado miembro puede beneficiarse del derecho a exportar la prestación de dependencia (artículo 28 del Reglamento (CEE) 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regímenes de Seguridad Social a los trabajadores por cuenta ajena, los trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad(2)). Cuando se trata de una persona beneficiaria de dos o más pensiones, lo primero es decidir cuál es el Estado miembro responsable de las prestaciones de enfermedad en especie. Si una persona reside en un Estado miembro que también le abona una pensión, el responsable es este Estado miembro (artículo 27).

Si la persona reside en un Estado miembro en el que no tiene derecho a una pensión, es el Estado miembro en el que la persona ha estado asegurada durante más tiempo el que debe garantizarle las prestaciones de enfermedad en especie (artículo 28).

En estas circunstancias, no queda descartado que una persona beneficiaria de una pensión alemana, pero residente, por ejemplo, en el Estado miembro de origen, que le abona igualmente una pensión, no tenga derecho a exportar la prestación de dependencia alemana.

(1) DO L 149 de 5.7.1971, p. 2.

(2) DO L 149 de 5.7.1971.
PREGUNTA ESCRITA E-2662/98

de Jan Andersson (PSE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Ayudas estructurales a ciudades grandes

La ayuda a zonas particularmente expuestas de grandes ciudades es un elemento totalmente nuevo de las políticas estructurales europeas. La aplicación de las disposiciones relativas a la ayuda a zonas urbanas contenidas en la propuesta de la Comisión de un programa para las ciudades de la Unión Europea parece, sin embargo, un instrumento algo desacertado en países de población escasa y dispersa, donde esas normas se adaptan a regiones y no a zonas de grandes ciudades. La Comisión debería tratar de establecer una excepción a este criterio ficticio de 100.000 habitantes para determinadas zonas escasamente pobladas.

¿Cómo piensa resolver la Comisión esta cuestión, de manera que se evite el tratamiento especial algo inconsecuente que se deriva de esta propuesta?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(8 de octubre de 1998)

A lo largo del período de programación actual la Comunidad ha intervenido en las principales ciudades fundamentalmente dentro de los ámbitos de actuación de los programas de las regiones del objetivo no 1 (menos desarrolladas) y del objetivo no 2 (industriales). Además, al amparo de la iniciativa comunitaria URBAN, se han llevado a cabo programas especiales en zonas urbanas en crisis. En el futuro, la Comisión propone continuar esta experiencia concediendo ayudas oficiales a las zonas urbanas en crisis al amparo del nuevo objetivo no 2.

Las zonas urbanas subvencionables al amparo del nuevo objetivo no 2 se seleccionarán a partir de las propuestas de los Estados miembros de conformidad con los criterios recogidos en el nuevo Reglamento general propuesto(1). El Reglamento propuesto no impone un tamaño mínimo de la zona, como es el umbral de 100.000 habitantes mencionado por Su Señoría. Sin embargo, cobrará importancia el hecho de que las zonas subvencionables tengan la envergadura necesaria para que puedan aplicarse programas de desarrollo regional, motivo por el cual la propuesta de la Comisión hace referencia a zonas con suficiente entidad.

(1) COM(98)131 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3345/98

de Ulla Sandbæk (I-EDN) a la Comisión

(16 de noviembre de 1998)

Asunto: CIPD+5

A la luz del próximo Foro Internacional de la CIPD+5 (La Haya, 8-12 de febrero de 1999), en el que se revisará y evaluará la ejecución del Programa de acción de la CIPD en cinco años, ¿Podría decir la Comisión:

1. de qué modo se está preparando para el Foro Internacional de la CIPD+5; si está elaborando algún documento y, de ser así, si se pondrá a disposición de los diputados al Parlamento Europeo;

2. si tiene intención de aprovechar la ocasión del Foro de La Haya para proporcionar una revisión actualizada de los progresos realizados en la próxima Comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo sobre sanidad genésica;

3. de qué modo piensa coordinar la información y compartirla con el Parlamento y el Consejo en el periodo previo a la CIPD+5?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(9 de diciembre de 1998)

1. La Comisión considera que el proceso + 5 de El Cairo es de gran utilidad y piensa participar en el foro internacional de La Haya. La Comisión está proporcionando también ayuda financiera al foro de organizaciones no gubernamentales (ONG) que tendrá lugar en La Haya inmediatamente antes del foro internacional, en febrero de 1999.

Se está preparando, para su publicación en enero de 1999, un informe completo sobre la ayuda comunitaria (1994-1998) conforme a los objetivos acordados en la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (CIPD). En este informe se esbozarán las políticas y estrategias de la Comisión y se expondrá toda la gama de proyectos y programas, desde la investigación a la prestación de servicios.

2. La nueva Comunicación de la Comisión sobre población y salud reproductiva en los países en vías de desarrollo está actualmente en preparación. Tras su adopción por la Comisión, prevista para el primer semestre de 1999, la Comunicación se transmitirá al Consejo y Parlamento para su debate.

La Comisión también está ayudando a la futura Presidencia alemana del Consejo a organizar una mesa redonda de ONG sobre población, salud reproductiva y desarrollo, que se celebrará en Bruselas los días 21 y 22 de enero de 1999. Esta reunión brindará otra oportunidad para intercambiar impresiones sobre los progresos en materia de salud reproductiva y el papel de las ONG en este sentido.

3. Además del citado informe, antes de finales de año se presentará al Parlamento y al Consejo un informe detallado sobre las acciones en el ámbito de las políticas y programas demográficos en los países en vías de desarrollo. Se asegura asimismo el intercambio de información entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión a través de los canales existentes, como las reuniones y plenos del grupo de desarrollo y las sesiones de la comisión y del grupo de trabajo.
PREGUNTA ESCRITA E-3027/98

de Miguel Arias Cañete (PPE) a la Comisión

(8 de octubre de 1998)

Asunto: Acceso a puestos A/LA a diplomas españoles de ciclo largo

Habida cuenta de que el Comisario Sr. Liikanen ha manifestado, en respuesta de fecha 10 de febrero de 1998 a la pregunta escrita E-4186/97(1) formulada por doña Bárbara Dührkop, que para el ingreso en la categoría A/LA de la función pública europea la Comisión acepta los diplomas españoles de ciclo largo que dan acceso al doctorado, ¿por qué no hace figurar la Comisión ese requisito en ninguno de los anuncios de convocatoria de oposiciones y concursos generales para la provisión de plazas de categoría A/LA de la función pública europea?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(5 de noviembre de 1998)

Como efectivamente señaló en su respuesta a la pregunta escrita E-4186/97 de la Sra. Dührkop Dührkop(2), la Comisión exige a los candidatos españoles a las oposiciones para el ingreso en la categoría A/LA un título de segundo ciclo o ciclo largo que permita acceder al doctorado.

Hasta el momento, las convocatorias de oposiciones para la categoría A/LA de la Comisión exigían que los candidatos hubieran realizado estudios universitarios completos avalados por un título. También indican que "el tribunal tendrá en cuenta las diversas estructuras académicas". Las convocatorias de oposiciones incluyen, además, una guía para los candidatos que, en la sección relativa a los estudios y títulos, señala que "el tribunal y, en su caso, especialistas del sistema educativo de que se trate verificarán y evaluarán el nivel de los estudios realizados por el candidato".

Dada la multiplicidad de estudios, diplomas y títulos existente en los quince Estados miembros, la Comisión procura utilizar una fórmula única que sea válida para toda la Comunidad.

En cualquier caso y para evitar toda confusión en el futuro, en la publicación de las últimas oposiciones generales COM/A/8/98 a COM/A/12/98, la Comisión ha incluido la siguiente frase: "Sólo se admitirán los títulos superiores de nivel universitario que permitan acceder a estudios de tercer ciclo".

(1) DO C 304 de 2.10.1998, p. 15.

(2) DO C 304 de 2.10.1998.
PREGUNTA ESCRITA E-3192/98

de Arthur Newens (PSE) a la Comisión

(27 de octubre de 1998)

Asunto: Comercio con los países de la antigua URSS

¿Puede facilitar la Comisión información que muestre cómo ha evolucionado la estructura de los intercambios comerciales entre cada uno de los estados que formaban parte de la antigua URSS y los diferentes Estados miembros de la UE sobre una base anual desde la desmembración de la Unión Soviética?

Respuesta común

a las preguntas escritas E-3191/98 y E-3192/98 dada por el Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 1998)

Desde 1991, la Comunidad a través del programa TACIS ha proporcionado asistencia fundamentalmente técnica a los países de la antigua Unión Soviética. Mongolia también pudo optar al apoyo de TACIS en 1996. El programa se ha llevado a cabo basándose en programas nacionales acordados con cada uno de los paises socios así como en un programa interestatal que ha abordado problemas transnacionales como el medio ambiente. Se han elaborado proyectos en varios sectores clave. En 1996, fue modificado el Reglamento del Consejo que regía la aplicación del programa TACIS (Reglamento del Consejo (EURATOM, CE) no 1279/96, de 25 de junio de 1996, referente a la concesión de asistencia a los Nuevos Estados Independientes y Mongolia en su esfuerzo de reforma y recuperación económica(1)) para permitir, entre otras cosas, un pequeño componente sobre fondos de inversión. Esto está actualmente restringido a la inversión en infraestructuras de pequeña escala en los pasos fronterizos y a la participación en el capital social de pequeñas y medianas empresas.

Además, la Comunidad ha respondido a necesidades de emergencia surgidas en los Nuevos Estados Independientes (NEI) y Mongolia a través del suministro de ayuda humanitaria. Entre 1993 y 1997, esta ayuda totalizó 313 millones de ECUS. Se ha centrado fundamentalmente en tres crisis humanitarias importantes: el sur del Cáucaso, que incluye Azerbaiyán, Armenia y Georgia: Chechenia en Rusia; y Asia Central, que comprende Kirguizistán y a Tayikistán.

Hay pocos datos fiables sobre el comercio con los NEI. En los primeros años tras la desintegración de Unión Soviética se carecía de datos de unos cuantos países. Los datos más fiables y completos se refieren al comercio con Rusia que representa con mucho el socio comercial más significativo de la Comunidad en la región. Por ejemplo, en 1996, Rusia respondía del 81 % de las exportaciones totales de los NEI. La mayor parte de los NEI hicieron una amplia parte de su comercio exterior con otros países NEI.

La Comisión envia directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento un desglose de la cantidad total de asistencia técnica de TACIS suministrada a cada una de las antiguas repúblicas soviéticas en el período 1991-1997, un desglose de la ayuda total de TACIS por sectores, un desglose de las asignaciones de ayuda humanitaria por país en 1991-1997, un desglose de las asignaciones de ayuda humanitaria por sector 1991-1997, los datos sobre los flujos comerciales entre la Comunidad y los NEI y los datos sobre Rusia y la balanza comercial comunitaria.

(1) DO L 165 de 4.7.1996.