PREGUNTA ESCRITA P-2633/97 de Georg Jarzembowski (PPE) a la Comisión (22 de julio de 1997)

Asunto: Libertad de circulación de los estudiantes alemanes que participan en programas de intercambio en Francia

Los estudiantes alemanes han de superar dificultades considerables a la hora de organizar y realizar un período de estancia en una universidad francesa. Entre otras cosas, se les exige el pago de las tasas correspondientes al certificado de estancia (150 FF en Burdeos), la presentación de todos los documentos en traducción jurada, que por otra parte tiene una validez limitada a tres meses, así como avales de personas con residencia en Francia. La Prefectura de Amiens exigió de una estudiante una fe de soltería. Los estudiantes que participan en programas de intercambio pagan en las residencias de la Universidad de Amiens 300 FF más de alquiler que los estudiantes franceses. Si bien la práctica de la administración varía en Francia en lo que se refiere a requisitos y formalidades de unas partes a otras, la movilidad de los estudiantes se ve menoscabada debido a las prácticas de algunos departamentos. Esto contradice los objetivos perseguidos con el programa Sócrates y, en lo que se refiere a las tasas, constituye una violación directa del apartado 1 del artículo 8bis del TCE e infringe la Directiva 90/366/CEE relativa al derecho de residencia de los estudiantes ((DO L 180 de 13.7.1990, p. 30. )).

1. ¿Tiene noticia la Comisión de las dificultades con que se enfrentan los estudiantes alemanes que participan en programas de intercambio en el ejercicio de la libertad de circulación? En caso afirmativo, ¿qué medidas ha adoptado al respecto hasta la fecha?

2. En caso de que la Comisión no hubiese tenido noticia hasta ahora de las citadas dificultades, ¿qué medidas piensa adoptar en el futuro contra esta práctica de la administración francesa?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (9 de septiembre de 1997)

La Comisión es consciente de las dificultades a que todavía deben enfrentarse los estudiantes extranjeros por lo que respecta a la organización de su programa de estudios y de su estancia en el extranjero cuando no participan en programas de movilidad organizada, tales como Sócrates o Erasmus.

Como medida general, la Comisión, en el marco del seguimiento del Libro Verde sobre los obstáculos a la movilidad transnaciona ((COM(96)462 final. ))l y dentro de sus competencias, desarrollará los instrumentos jurídicos que le permitan eliminar los obstáculos que dificultan la libre circulación de los estudiantes, los profesores y los investigadores.

Más específicamente, y por lo que respecta al suplemento que deben pagar los estudiantes extranjeros en las residencias universitarias francesas, la Comisión ha intervenido ante el Gobierno francés y, en particular, ante el Centre national des oeuvres universitaires et scolaires (CNOUS), logrando que se modificaran las circulares relativas a estos costes suplementarios de conformidad con las normas del Derecho comunitario aplicable. Si Su Señoría conoce casos concretos de incumplimiento de la circular de modificación, se le ruega que los comunique a la Comisión, que tomará inmediatamente las medidas necesarias.

Por último, en cuanto a los gastos de estancia que deben abonar los estudiantes, éstos están previstos en la legislación de los Estados miembros y la Comisión no posee ninguna competencia para intervenir al respecto.