PREGUNTA ESCRITA E-2725/01

de Niels Busk (ELDR) a la Comisión

(5 de octubre de 2001)

Asunto: Ayuda alimentaria a Rusia

Según se señala en el Informe especial del Tribunal de Cuentas(1), gran parte de la ayuda alimentaria se destina a la Federación de Rusia en vez de a los que realmente la necesitan, como estaba previsto en un principio, lo que ha provocado perturbaciones en el comercio con este país.

¿Podría indicar la Comisión la situación en la que se encuentran los trabajos de evaluación que se están realizando en la actualidad, así como las medidas que tienen intención de adoptar para que las acciones de ayuda futuras no vuelvan a provocar perturbaciones similares?

(1) DO C 25 de 25.1.2001.

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(3 de diciembre de 2001)

La Comisión ha respondido ampliamente al informe al que hace referencia Su Señoría. Esta respuesta, publicada en un anexo del Informe Especial del Tribunal Europeo de Cuentas(1), trata las cuestiones que plantea la pregunta de su Señoría.

La Comisión querría llamar la atención de Su Señoría en especial sobre los apartados 48, 50, 51 y 52, que se refieren a las perturbaciones del comercio, el apartado 53, que trata la cuestión de la focalización de los programas, y los apartados 56 a 61 de la conclusión. Hay pocos indicios de perturbaciones del comercio y en los mercados locales. Evaluadores independientes pusieron de relieve el impacto positivo del programa en la cadena alimentaria. La constitución de fondos de contrapartida procedentes de la venta de la ayuda alimentaria suministrada contribuyó al pago de los atrasos de las pensiones rusas y a aumentar significativamente las pensiones básicas. La ayuda alimentaria a Rusia se decidió conforme a las directrices internacionales y se prestó en estrecha colaboración con las autoridades rusas y otros programas de ayuda.

La evaluación del programa aún no ha concluido, a pesar de que el suministro de 1,67 millones de toneladas de productos finalizó a finales de marzo de 2000. El Grupo de Trabajo Mixto Comunidad-Rusia, cuyo cometido consiste en supervisar la ejecución del programa, sigue reuniéndose mensualmente hasta que se hayan abonado todos los atrasos a la cuenta especial y se hayan realizado los desembolsos finales con cargo a dicha cuenta. A 3 de octubre de 2001, el total de los atrasos alcanzaba los 576 millones de rublos rusos (RUR), lo que representa aproximadamente un 8 % del valor total de los productos vendidos dentro del programa. Tal y como dispuso el Consejo (Reglamento (CE) no 2802/98 del Consejo, de 17 de diciembre de 1998, relativo a un programa de suministro de productos agrícolas destinados a la Federación de Rusia(2), artículo 4), se ha realizado una evaluación independiente. Asimismo, se está llevando a cabo una auditoria independiente y se espera para la primavera de 2002 el informe final de auditoría.

Para futuras operaciones de ayuda alimenta, la Comisión tendrá en cuenta la valiosa experiencia obtenida de este programa especial y de las recomendaciones especificadas en el informe de los evaluadores independientes. Es preciso que la Comisión ponga gran cuidado en evitar las perturbaciones del mercado, tanto en la Comunidad como en el país beneficiario del programa, en todas las operaciones de ayuda alimentaria a gran escala. En el caso de la Federación de Rusia, por el momento la Comisión no tiene previsto proponer nuevas operaciones de ayuda alimentaria.

(1) DO C 25 de 25.1.2001.

(2) DO L 349 de 24.12.1998.