PREGUNTA ESCRITA P-3610/00

de Reinhold Messner (Verts/ALE) a la Comisión

(15 de noviembre de 2000)

Asunto: Infraestructuras turísticas en Valsesia y en el Monterosa

Entre la región del Piamonte y la región autónoma del Valle de Aosta se están celebrando negociaciones para llegar a la firma de un protocolo de intenciones con vistas a la conexión funicular de Valsesia y Valle de Gressoney, para desarrollar las capacidades turísticas y las actividades de esquí de los dos valles.

La iniciativa, apoyada económicamente, al parecer, por la Finpiemonte y la Unión Europea, implica la renovación total de las instalaciones de Alagna Valsesia y la construcción de una nueva línea de acceso al glaciar de Punta Indren, considerada servicio de transporte público en concesión, cuya realización está confiada a la empresa Monterosa 2000 spa.

La Alta Valsesia, los glaciares meridionales del Monterosa y el círculo glaciar del Valle de Aosta se han clasificado como zonas de importancia comunitaria en virtud de la Directiva 92/43(1).

Dicho proyecto representa una amenaza potencial para el conjunto de zonas Natura 2000 en torno al Monterosa, tanto desde el punto de vista medioambiental y paisajístico como desde el punto de vista vial y urbanístico conexo a las obras necesarias.

Entre otras cosas, en el proyecto:

- no se prevén aparcamientos y ni siquiera mejoras de las condiciones viales, a pesar del elevado número de turistas a los que podría afectar la infraestructura;

- no se indica dónde se recogería el agua necesaria para las instalaciones de producción de nieve artificial;

- no se incluye ningún estudio relativo a la evacuación de las aguas residuales;

- no se hace referencia a los problemas relativos al abastecimiento de la energía eléctrica necesaria para el funcionamiento de las nuevas instalaciones de telesillas.

¿Es cierto que la Comisión está dispuesta a financiar la conexión funicular entre Valsesia y Valle de Gressoney?

¿Puede tomar medidas la Comisión, con el fin de que las zonas de importancia comunitaria mencionadas no se vean amenazadas por el proyecto de que aquí se trata?

¿Puede comprobar la Comisión si dicho proyecto respeta las directivas comunitarias referentes a la evaluación del impacto ambiental?

(1) DO L 206 de 22.7.1992.

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(22 de diciembre de 2000)

El proyecto mencionado por Su Señoría se cofinancia en virtud del objetivo no 5b del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el marco de la medida IV.2 del Documento único de programación de la región del Piamonte para el período 1994-1999. Su coste total asciende a 14 000 000 000 de liras italianas con una participación comunitaria de 4 943 000 000 de liras italianas.

La cofinanciación de esta medida estaba condicionada a la realización de un estudio de evaluación socioeconómico y de impacto medioambiental que se realizó en 1997.

Este proyecto parece incluirse en la categoría 12a (Pistas de esquí, remontes y teleféricos y construcciones asociadas) de los proyectos enumerados en el anexo II de la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997, por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(1). Según el apartado 2 del artículo 4 de dicha Directiva, los Estados miembros determinarán mediante un estudio caso por caso o mediante umbrales o criterios establecidos por el Estado miembro, si el proyecto será objeto de una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10. Los Estados miembros pueden decidir aplicar ambos procedimientos.

Los lugares mencionados por Su Señoría figuran en el proyecto de lista de lugares de importancia comunitaria, en virtud de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(2) y hacen referencia a zonas especiales de conservación en virtud de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, del 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(3). En lo que respecta al proyecto de lista de lugares de importancia, los Estados miembros deben actuar para garantizar que los objetivos de la Directiva no se vean comprometidos. Incluso en ausencia de una lista comunitaria, se aconseja a las autoridades de los Estados miembros que eviten cualquier actividad que pueda provocar el deterioro de un lugar que figura en la lista nacional. En lo que respecta a las zonas especiales de conservación, cualquier plan o proyecto que no esté directamente relacionado ni sea necesario para la gestión del lugar, y susceptible de tener un efecto significativo sobre el mismo, solo o en combinación con otros planes o proyectos, estará sujeto a la evaluación apropiada de sus implicaciones sobre el lugar teniendo en cuenta los objetivos de protección del mismo.

En este caso concreto, la Comisión no tenía conocimiento de la situación expuesta por Su Señoría. Por lo tanto, la Comisión adoptará todas las medidas adecuadas para recoger información detallada y garantizar el cumplimiento del derecho comunitario.

(1) DO L 73 de 14.3.1997.

(2) DO L 206 de 22.7.1992.

(3) DO L 103 de 25.4.1979.