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PREGUNTA ESCRITA E-2317/01

de Maria Carrilho (PSE) a la Comisión

(31 de julio de 2001)

Asunto: Cabo Verde

En el apartado 15 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo relativa a la evolución del Servicio Exterior, aprobada en el Pleno del 14 de junio de 2001, se señala la necesidad de mantener la existencia de las delegaciones en aquellos países que desempeñan un papel positivo en el proceso democrático y el respeto de los derechos humanos en su contexto regional respectivo. No obstante, en la Comunicación de la Comisión sobre la evolución del Servicio Exterior del 3 de julio se menciona la posible transformación de la Delegación en Cabo Verde en una oficina de información.

¿Cuáles son los planes de la Comisión en cuanto a su Delegación en Cabo Verde?

¿Es consciente la Comisión de que, si hace depender su representación en Cabo Verde de la Delegación en el Senegal, este hecho revestirá un significado político regional y resultará negativo para Cabo Verde?

Respuesta dada por el Sr. Patten en nombre de la Comisión

(8 de noviembre de 2001)

En su Comunicación de 4 de julio de 2001 sobre el desarrollo del servicio exterior(1), la Comisión presentó su programa de prioridades en cuanto a la apertura de nuevas delegaciones. También expuso sus planes relativos al cierre o la reorientación de varias de las delegaciones existentes, que resultan necesarios a causa de lo limitado de los recursos financieros disponibles para la gestión del servicio exterior.

Si bien es cierto que la Comunicación de 2001 hace referencia a la Delegación de Cabo Verde, la decisión de reorientar la Delegación de Praia y designar un Jefe de Delegación no residente había sido tomada con anterioridad, en el marco de la Comunicación de la Comisión sobre el desarrollo del servicio exterior de 18 de julio de 2000(2).

Con arreglo a esta decisión, el Jefe de la Delegación de Cabo Verde no fue sustituido cuando abandonó el país tras su jubilación, que tuvo lugar a fines de febrero de 2001.

La decisión de colocar la Delegación de Cabo Verde bajo la responsabilidad de la Delegación regional existente en Senegal, a cargo de la cual corre también la responsabilidad de la Delegación de Gambia, fue adoptada exclusivamente por razones administrativas y logísticas. En el marco del ejercicio de desconcentración se asignará a la Delegación de Senegal suficiente personal adicional como para permitirle aportar un apoyo reforzado al resto de los países que también tiene a su cargo. El personal en Cabo Verde también será reforzado en este ejercicio.

Por tanto, gracias a este mayor apoyo, no es de esperar que la decisión de la Comisión tenga una influencia adversa sobre el programa de cooperación con Cabo Verde.

(1) COM(2001) 381 final.

(2) COM(2000) 456 final.
PREGUNTA ESCRITA E-3374/01

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(7 de diciembre de 2001)

Asunto: Hacer partícipes a las personas con discapacidades en los trabajos de reducción de la pobreza

La Comisión Europea es, como se sabe, el mayor prestador de ayuda humanitaria en el mundo y está comprometida por otra parte con el objetivo de la política de desarrollo de reducir a la mitad la pobreza mundial de aquí al año 2015. También se sabe que entre los discapacitados, que figuran entre las personas más marginalizadas, hay muchos que viven en extrema pobreza.

¿Qué decisiones ha tomado la Comisión en relación con la inclusión de minusválidos en los trabajos de reducción de la pobreza?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(24 de enero de 2002)

Al igual que la integración de las cuestiones de la igualdad entre los sexos y de la pobreza, la cuestión de las discapacidades es un importante tema transversal en el ámbito del desarrollo. Deben adoptarse distintas medidas para integrar dicha cuestión en la elaboración de la política y la legislación de desarrollo y para formular políticas y programas que puedan ayudar a los minusválidos a participar plenamente en los procesos económicos y sociales de los países en desarrollo. La Comisión acoge de modo especialmente favorable la inclusión de indicadores relacionados con las discapacidades en las estrategias nacionales de lucha contra la pobreza, el fomento del aumento de la financiación para el desarrollo y de las iniciativas 20/20 y de reducción de la deuda, los distintos componentes del aumento de la capacidad y del desarrollo institucional y la colaboración con otros organismos.

La Comisión presta un firme apoyo en varios ámbitos de la política social que contribuirán considerablemente al logro de los objetivos relativos a la reducción de la pobreza, los derechos humanos, la igualdad entre los sexos, las discapacidades y otros objetivos transversales en los países en desarrollo.

En 2002, la Comisión tiene el propósito de preparar una comunicación (memorándum) sobre la política social en el ámbito de la cooperación comunitaria al desarrollo, que integrará la cuestión de las discapacidades.

La integración es el método de trabajo básico en este campo, si bien la Comisión financia varios proyectos específicos en favor de distintas categorías de minusválidos (como la Kamla Mehta, una escuela de niñas ciegas en Bombay, India), con el fin de aumentar la sensibilización de las personas sobre este tema y de servir de actividades piloto.
PREGUNTA ESCRITA E-2016/01

de Chris Davies (ELDR)y Monica Frassoni (Verts/ALE) a la Comisión

(13 de julio de 2001)

Asunto: Dificultades en el progreso de los proyectos bimunicipales en Chipre

¿Puede la Comisión indicar el nombre, naturaleza y coste estimado de cada uno de los proyectos bimunicipales propuestos, aunque sólo sea inicialmente, desde que se aprobara una asignación de financiación, a los que el Gobierno de Chipre o cualquier organismo oficial haya planteado objeciones? ¿Puede la Comisión resumir la naturaleza de cada una de estas objeciones?

Respuesta del Sr. Verheugen en nombre de la Comisión

(6 de septiembre de 2001)

Nunca se ha dado el caso, ya que los proyectos bimunicipales se adoptan en general a iniciativa del propio Gobierno de Chipre.
PREGUNTA ESCRITA E-2697/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Ayudas de la DG Investigación

¿Puede dar a conocer la Comisión la lista de proyectos presentados en los años 2000-2001 en el ámbito de las ayudas gestionadas por la Dirección General Investigación por las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta y los nombres de los proyectos aprobados?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2002)

Su Señoría y la Secretaría General del Parlamento recibirán directamente un resumen general estadístico que refleja la participación de las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta en el quinto programa marco.

El resumen general incluye un cuadro con las cifras de las propuestas presentadas y de los contratos firmados para cada programa específico, y una lista con datos más pormenorizados sobre los contratos firmados. Las listas con datos detallados de las propuestas presentadas no pueden hacerse públicas, ya que la Comisión está obligada a mantener una estricta confidencialidad respecto a todos los proponentes.

Para mayor información acerca de los contratos, incluidos sumarios y datos sobre los socios, véase la base de datos Cordis, accesible en la siguiente dirección de Internet (http://www.cordis.lu o http://dbs.cordis.lu/search/es/simple/ES_PROJ_simple.html).
PREGUNTA ESCRITA E-2684/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Ayudas de la DG Agricultura

¿Puede dar a conocer la Comisión la lista de proyectos presentados en los años 2000-2001 en el ámbito de las ayudas gestionadas por la Dirección General Agricultura por las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta y los nombres de los proyectos aprobados?

Respuestas del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2002)

La Comisión no dispone de las listas de proyectos presentados y posteriormente aprobados durante los años 2000-2001 en el marco de los programas cofinanciados por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) para las regiones que menciona Su Señoría.

En lo que concierne a la Sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (y a los demás Fondos Estructurales), los documentos de programación (Docup 5b y Leader II) para las regiones citadas establecían que para el período 1994/1999 el cierre de los compromisos nacionales debía producirse el 31 de diciembre de 1999. Por consiguiente, en 2000 y 2001 no se podían presentar nuevos proyectos, y, en cualquier caso, no hubieran podido aprobarse nuevos proyectos con cargo a los programas cofinanciados.

Por lo que se refiere al nuevo período 2000-2006, en las regiones en cuestión la Sección de Garantía del FEOGA lleva a cabo la cofinanciación comunitaria en el marco de los planes de desarrollo rural regionales. En este contexto, la Comisión, con arreglo al principio de la subsidiariedad, no gestiona proyectos individuales.

Respecto de los planes mencionados, las regiones están obligadas a presentar antes del 30 de abril de cada año el informe anual correspondiente al año civil anterior. En relación con estos informes anuales, no está previsto que se remitan a la Comisión las listas de proyectos presentados y aprobados, sino únicamente que se comuniquen una serie de datos de seguimiento y control basados en indicadores comunes que se fijan a nivel comunitario. La Comisión remitirá directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento los informes anuales del año 2000 en lo que respecta a los planes de desarrollo rural de las regiones indicadas.
PREGUNTA ESCRITA E-3048/01

de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisión

(5 de noviembre de 2001)

Asunto: Lloyd's y la Directiva 73/239/CEE

Según información recabada de miembros asociados del mercado de seguros del Lloyd's de Londres, esta compañía ha responsabilizado a los aproximadamente 30 000 miembros asociados de las pérdidas ocasionadas tras los atentados terroristas del 11 de septiembre en los Estados Unidos. Estos miembros asociados consideran que esta responsabilización no es correcta e incumple la Directiva 73/239/CEE(1).

¿Qué opinión le merece a la Comisión Europea este caso, especialmente por lo que se refiere a un posible incumplimiento de la Directiva 73/239/CEE?

(1) DO L 228 de 16.8.1973, p. 3.

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(14 de enero de 2002)

La Comisión está considerando muy seriamente las numerosas denuncias que ha recibido relativas a supuestas infracciones de las directivas comunitarias sobre seguros por parte de Lloyd's. La Comisión ha acabado su análisis preliminar y ha decidido incoar el procedimiento formal previsto en el artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE.

Estas denuncias surgieron fundamentalmente como resultado de demandas de responsabilidad por amiantosis en los años 80 en Estados Unidos. En cuanto a los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, la Comisión no es consciente de ninguna infracción potencial de las directivas comunitarias sobre seguros.
PREGUNTA ESCRITA E-3162/01

de Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) a la Comisión

(19 de noviembre de 2001)

Asunto: Absentismo del personal de la Comisión

Si bien no se requieren nombres o señas de identidad a fin de garantizar el derecho a la intimidad a los miembros del personal de la Comisión, ¿podría esta institución indicar las tasas de absentismo y baja por enfermedad entre el personal de la Comisión Europea? ¿Cuáles han sido las tasas en Comisiones anteriores y cuáles son las actuales? ¿Considera la Comisión que estas tasas son aceptables? ¿Podría proporcionar la Comisión las tasas por Dirección General?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(9 de enero de 2002)

Resulta muy difícil obtener cifras comparativas sobre las tasas de absentismo en las administraciones nacionales. Los limitados datos de que dispone la Oficina Estadística no parecen indicar, sin embargo, que los niveles de baja por enfermedad de la Comisión superen la media de esas administraciones.

Los cambios introducidos en los sistemas informáticos de gestión de las ausencias y, concretamente, la descentralización de esas cuestiones a las Direcciones Generales, aprobada en 1997 y aplicada en 1999, dificultan en gran medida la comparación de las tasas de absentismo de períodos anteriores con las cifras disponibles para 2000. Ahora bien, los datos comparables que pueden manejarse no indican ningún deterioro de la situación a lo largo del tiempo ni muestran que el nivel de bajas por enfermedad en la Comisión sea inusitadamente elevado.

El informe de la Comisión enviado al Parlamento en junio de 2001 revela que, con un nivel de absentismo del 3,6 % en 2000, la Comisión se sitúa por debajo de la media correspondiente al conjunto de las Instituciones Europeas (5,8 % para el Parlamento Europeo, 5,5 % para el Consejo, 5,9 % para el Comité Económico y Social, 3,9 % para el Tribunal de Justicia, 3,4 % para el Tribunal de Cuentas y 3,3 % para el Comité de las Regiones).

Como es obvio, Su Señoría puede consultar el texto íntegro de ese informe en el Parlamento. Además, se enviarán directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento los extractos pertinentes con cuadros de las ausencias por duración, categoría de personal y Direcciones Generales.
PREGUNTA ESCRITA E-2635/01

de Jillian Evans (Verts/ALE) y Eurig Wyn (Verts/ALE) a la Comisión

(2 de octubre de 2001)

Asunto: Protección de las minorías Cierre del centro escolar sorabo en Crostwitz

El gobierno regional de Sajonia (Alemania) ha anunciado el futuro cierre del centro escolar sorabo en Crostwitz, que es uno de los dos únicos centros escolares sorabos en los que se imparte la enseñanza completa en lengua soraba (en la región existen otros dos centros docentes bilingües sorabo-alemán). Oficialmente se aduce que el insuficiente número de niños impide mantener en funcionamiento una clase, pero cuesta entender por qué las autoridades han optado por cerrar el centro exclusivamente sorabo en lugar del bilingüe. Existen circunstancias especiales en las que no se aplica el criterio relativo al número mínimo de alumnos (por ejemplo, las clases para niños superdotados), y, de cara a la protección de las minorías, deberían tenerse en cuenta dichas excepciones.

¿Considera la Comisión que esta actitud es compatible con los valores europeos en materia de derechos fundamentales y diversidad lingüística y cultural? ¿Ha solicitado la Comisión a las autoridades alemanas información al respecto?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(6 de diciembre de 2001)

Por lo que respecta al caso mencionado por su Señoría, la Comisión no dispone de información que permita sospechar una mala aplicación del Derecho comunitario o la existencia de una infracción grave y persistente de acuerdo con el artículo 7 (antiguo artículo 4) del Tratado CE. La Comisión recuerda que el artículo 149 (antiguo artículo 126) del Tratado CE establece que la responsabilidad en cuanto a la organización del sistema educativo, así como a su diversidad lingüística corresponde a los Estados miembros. La Comisión recuerda los esfuerzos realizados de la Comunidad para promover la diversidad lingüística, por ejemplo en el marco del Año Europeo de las Lenguas, y su contribución al desarrollo de las culturas de los Estados miembros respetando su diversidad nacional y regional de conformidad con el artículo 151 (antiguo artículo 128) del Tratado CE.

Si desea más información, remito a su Señoría a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-2538/01 del Sr. Mondrow(1) sobre el mismo tema.

(1) Ver página 27.
PREGUNTA ESCRITA E-3463/01

de Enrico Ferri (PPE-DE) y Guido Podestà (PPE-DE) a la Comisión

(4 de enero de 2002)

Asunto: Controles para la seguridad aérea

El choque acontecido el 8 de octubre de 2001 en el aeropuerto de Linate (Milán) entre un MD87 de la SAS en fase de despegue y otra aeronave privada (un Cessna alemán) que se encontraba en un cruce de la pista provocó 118 víctimas y causó una gran alarma en el mundo entero.

Tras el impacto, el avión escandinavo chocó violentamente con la parte derecha del hangar que albergaa el centro de distribución del equipaje, partiéndose en dos pedazos, y, a consecuencia del impacto, se produjo un incendio que afectó a los restos del aparato, así como al hangar.

Aparentemente, el defecto y los errores de información no se debieron únicamente a la niebla sino también a que el radar de tierra no funcionaba desde noviembre de 1999, hecho que contribuyó en gran medida a causar el posible error humano.

Si bien se pensaba que el sistema SMGCS (Surface Mouvement Ground Control System) de Linate ya era obsoleto y que su substitución se había decidido ya hace dos años, dicha substitución no se llevó jamás a cabo.

Dicha situación precaria no sólo es propia del aeropuerto de Milán sino que es común a un gran número de aeropuertos en Europa.

¿Opina la Comisión que es oportuno aprobar una normativa comunitaria más estricta en materia de control de seguridad de los aeropuertos que imponga a los Estados miembros la obligación de adoptar dispositivos adecuados, entre ellos algunos destinados a indicar la disfunción de los instrumentos de seguridad, que, en caso de emergencia, puedan evitar desastres de tal magnitud?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(29 de enero de 2002)

Considerando el continuo aumento del tráfico aéreo y la necesidad de operar en condiciones climatológicas de todo tipo, con anterioridad al accidente de Linate ya se había considerado necesario mejorar la seguridad en todos los aeropuertos comunitarios.

A lo largo de los diez últimos años, la Comisión ha financiado una serie de actividades de investigación para contribuir a la preparación de un manual de-A SMGCS europeo (sistema avanzado de orientación y control del movimiento de superficie) de la OACI (Organización de Aviación Civil Internacional). Dicho manual debe facilitar la información necesaria a las autoridades aeroportuarias y a los proveedores para la instalación de sistemas que garanticen un elevado grado de seguridad en relación con las operaciones de superficie del aeropuerto.

En la actualidad, dicho manual está en vías de finalización. La Comisión evaluará si debe tener carácter obligatorio en su totalidad o en parte, sobre la base de las propuestas de un Cielo Único examinadas actualmente en el Parlamento y en el Consejo(1).

Por otra parte, la Comisión espera que el desarrollo de dispositivos de localización por satélite (Galileo) deberá contribuir igualmente a mejorar la seguridad de las operaciones aeroportuarias.

(1) COM(2001) 564 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2690/01

de Mario Mauro (PPE-DE) a la Comisión

(3 de octubre de 2001)

Asunto: Ayudas de la Oficina de Cooperación Europe Aid

¿Puede dar a conocer la Comisión la lista de proyectos presentados en los años 2000-2001 en el ámbito de las ayudas gestionadas por la Oficina de Cooperación Europe Aid por las regiones italianas de Liguria, Lombardía, Piamonte y Valle de Aosta y los nombres de los proyectos aprobados?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(31 de enero de 2002)

Por lo que se refiere a las líneas correspondientes a la Cooperación descentralizada B.7.6430/B.7.6002, se han llevado a cabo contactos preliminares con varias regiones de Italia del Norte. Las solicitudes recibidas en 2000 y 2001 de las regiones italianas elegidas y no elegidas para la concesión de financiación se envían directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento.

En cuanto a la línea de Cofinanciación ONG B.7.6000, no se ha recibido solicitud alguna por parte de las regiones italianas.
PREGUNTA ESCRITA E-2502/01

de Bart Staes (Verts/ALE) al Consejo

(14 de septiembre de 2001)

Asunto: Persistente violación de los derechos humanos en Turquía y Kurdistán

En respuesta a la pregunta E-1563/00(1), el Consejo comunica que continúa estando preocupado por la situación de los derechos humanos en Turquía, incluida la práctica de la tortura, dado que existen varios informes serios sobre la tortura y los malos tratos en Turquía, que no sólo proceden del Kurdistán sino también de otras regiones.

Además, según el Consejo, el Gobierno turco ha reconocido abiertamente que se practica la tortura. Al parecer, las autoridades van a tomar determinadas medidas para poner fin a la práctica de la tortura y han anunciado planes para otras medidas. El Consejo anunció inmediatamente que iba a continuar siguiendo la situación e incitar a Turquía para que hiciera lo necesario a fin de lograr el pleno respeto de los derechos humanos.

Casi once meses después de esa declaración del Consejo, resulta que la situación de los derechos humanos en Turquía empeora drásticamente. La Asociación turca de defensa de los derechos humanos (IHD), una de las asociaciones más respetadas de defensa de los derechos humanos, anunció el jueves 23 de agosto de 2001 (fuente: Reuters) un aumento muy considerable del número de casos de tortura.

En los primeros seis meses de este año, no menos de 435 personas denunciaron prácticas de tortura frente a 263 para el mismo período el año pasado y 334 en 1999. Además, los fiscales acusaron a 1 519 personas por manifestar su opinión en discursos o escritos. Por lo tanto, claramente no se puede hablar de una mejora de la situación de los derechos humanos en Turquía.

¿Suscribe el Consejo las constataciones de la Asociación turca de defensa de los derechos humanos? a) En caso afirmativo, ¿va a pedir el Consejo aclaraciones sobre estas constataciones en el marco de las reuniones de diálogo político con las autoridades turcas?; b) en caso negativo, ¿rechaza el Consejo las constataciones de la Asociación turca de defensa de los derechos humanos y opina en tal caso que ha mejorado la situación de los derechos humanos en Turquía?

(1) DO C 81 E de 13.3.2001, p. 55.

Respuesta

(1 de marzo de 2002)

El Consejo sigue interesándose con gran atención por la situación de los derechos humanos en Turquía. El Consejo toma buena nota de los recientes informes de asociaciones turcas de derechos humanos que indican un incremento de los actos de tortura.

La troica europea de directores políticos planteó con franqueza a Ankara, en su visita del 1 de octubre pasado, la situación de los derechos humanos en Turquía en sus diversos aspectos, incluido la persistencia de la tortura (a pesar de las medidas adoptadas por las autoridades turcas para poner término a tales prácticas).

En estas circunstancias, se hace observar a Su Señoría que el Parlamento turco votó el pasado 3 de octubre una serie de enmiendas constitucionales que incluyen, entre otras cosas, la reducción de la duración máxima de detención provisional a cuatro días así como otras medidas que aproximan a Turquía de las normas internacionales en materia de derechos humanos.