PREGUNTA ESCRITA E-0840/02

de Caroline Jackson (PPE-DE) a la Comisión

(26 de marzo de 2002)

Asunto: Artículo 151 del Tratado CE y patrimonio cultural relaciones con terceros países

En virtud del apartado 2 del artículo 151 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, es posible tomar medidas a nivel comunitario con vistas a potenciar la conservación y protección del patrimonio cultural de importancia europea.

Numerosos yacimientos arqueológicos y monumentos antiguos, que son una parte importante del patrimonio cultural europeo, están situados en países vinculados con la Unión Europea, ya sea por asociación o por otro tipo de acuerdos.

¿Ha elaborado la Comisión una política respecto a la conservación de restos arqueológicos relevantes como los de ciudades griegas y romanas del Mediterráneo?

Ha habido muchos casos de importantes vestigios de la Antigüedad que han sido destruidos por la extensión de la agricultura moderna y el proceso de desarrollo económico. Por ejemplo, una gran parte de la ciudad de Zeugma, fundada en el año 300 a. C. por un sucesor de Alejandro Magno, fue destruida recientemente cuando se construyó la presa de Birecik en el río Éufrates, en Turquía. Se descubrieron varios mosaicos romanos de considerable valor poco antes de la inundación, pero sólo se pudieron salvar unos pocos.

¿No estima la Comisión que la Unión Europea tiene la obligación de intervenir en tales casos y de facilitar recursos para contribuir en lo posible a la conservación de lo que pueda salvarse? ¿Existen disposiciones en los acuerdos entre la Unión Europea y sus socios más próximos, mediterráneos y de otras zonas, que sirvan de fundamento para ayudar a las autoridades públicas prestando apoyo técnico y financiero con el fin de realizar estudios sobre el patrimonio cultural y de elaborar planes de desarrollo económico y social que contribuyan a la protección de dicho patrimonio? ¿Qué puede hacer la Comisión para promover las solicitudes de sus socios a este efecto?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0837/02, E-0839/02, E-0840/02 y E-0841/02dada por el Sra. Reding en nombre de la Comisión

(18 de junio de 2002)

El artículo 151 del Tratado CE establece que la Comunidad es competente para favorecer la cooperación cultural entre los Estados miembros y, si fuere necesario, apoyar y completar la acción de éstos en una serie de ámbitos, incluidos la conservación y la protección del patrimonio cultural de importancia europea. Este es el objetivo que persigue el Programa marco Cultura 2000, que fomenta la cooperación cultural en Europa.

En este contexto, la Comisión apoya iniciativas en el ámbito cultural, incluida la protección, preservación y revalorización del patrimonio cultural en el marco del programa Cultura 2000 y con arreglo a los criterios de selección del mismo, que es el único instrumento de financiación y programación de la Unión en materia de cooperación cultural en el período 2000-2004. Fuera del marco de los programas y las iniciativas existentes, la Comunidad no tiene competencias para llevar a cabo acciones dirigidas a conservar el patrimonio cultural de los Estados miembros o de los terceros países que pueden beneficiarse de una subvención (tres países del Espacio Económico Europeo y de la Asociación Europea de Libre Comercio (EEE/AELC) y los países de Europa Central y Oriental cuyos consejos de asociación hayan establecido decisiones específicas que les permitan participar en el programa). Por otra parte, es importante subrayar que, de conformidad con el principio de subsidiariedad, los sistemas de protección son competencia exclusiva de los Estados miembros. Su Señoría encontrará información adicional en el sitio: http://europa.eu.int/comm/culture/index_fr.html.

El programa Cultura 2000 está abierto a acciones conjuntas con organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, como la Unesco o el Consejo de Europa, dirigidas a la realización de acciones y eventos previstos en el programa sobre la base de contribuciones financieras conjuntas y del respeto de las normas propias de cada institución u organización; estas acciones conjuntas (por ejemplo, las jornadas europeas del patrimonio) se basan en un intercambio de correspondencia que tuvo lugar ente la Comisión y el Consejo de Europa y la Unesco(1).

Por lo que se refiere a la Fundación Europea de la Ciencia, a Icomos y a las demás instituciones y organizaciones a que alude Su Señoría, la Comisión apoya iniciativas de cooperación en el sector cultural, incluida la protección, preservación y revalorización del patrimonio cultural en el marco del programa Cultura 2000 y con arreglo a los criterios de selección del mismo. En este contexto, la Comisión desea recordar a Su Señoría que en el segundo trimestre de 2002 se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas una convocatoria de propuestas para los proyectos que se llevarán a cabo en 2003.

Por otra parte, la Comisión quisiera llamar la atención de su Señoría acerca del hecho de que, en el marco del programa Cultura 2000, la convocatoria de propuestas 2004 hará hincapié en el patrimonio cultural. Este sector incluirá el patrimonio mobiliario, arquitectónico e inmaterial, los archivos y bibliotecas históricos, el patrimonio arqueológico y submarino, las atracciones y los paisajes culturales.

En el quinto programa marco de investigación y desarrollo tecnológico (1998-2002), la acción clave La ciudad del futuro y el patrimonio cultural ha apoyado proyectos de investigación en el ámbito de la conservación, la protección y la revalorización del patrimonio cultural europeo. Encontrará información sobre los proyectos subvencionados por la Comisión en el siguiente sitio web: http://www.cordis.lu/eesd/ka4/library.htm.

Por lo que se refiere a los vínculos entre el nivel europeo y las actividades realizadas a nivel nacional y con las organizaciones internacionales, el proyecto de sexto programa marco (2002-2006) y, más particularmente, su programa específico Integración y fortalecimiento del Espacio Europeo de la Investigación prevé el apoyo a la cooperación y la coordinación de las actividades de investigación realizadas a escala nacional o regional: a este fin, los participantes podrán ser entidades nacionales, como los distintos organismos de investigación públicos o privados, y otras instituciones que operan a nivel europeo, como la Fundación Europea de la Ciencia.

(1) La cooperación entre la Unesco y la CE se basa en un primer intercambio de correspondencia que data de septiembre de 1964, completado por un nuevo intercambio en diciembre de 1972 y por la firma, en febrero de 1996, de un acuerdo sobre las modalidades de la cooperación entre la Comisión Europea y la Unesco.