PREGUNTA ESCRITA E-2594/01

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(26 de septiembre de 2001)

Asunto: Propaganda de un miembro de la Comisión en favor de la substitución del modelo de capitalismo creado en Europa por el modelo americano

1. ¿Está al corriente la Comisión de las declaraciones realizadas el 8 de septiembre de 2001 por el Sr. Bolkestein, miembro de la misma, durante el Foro Anual Ambrossetti sobre Intelligenge 2001 on the world, on Europe, on Italy, celebrado en el Lago de Como, Italia, en las que afirmaba que, tras la pérdida por parte de los Estados miembros de su capacidad de regular sus economías mediante medios monetarios, el Estado del bienestar que ha venido caracterizando Europa occidental desde hace medio siglo deberá ser substituido por un capitalismo duro conforme al modelo americano, en el cual, las ganancias de los accionistas son mucho más importantes que la seguridad del empleo de los trabajadores, y en las que igualmente afirmaba que el PE y que los sindicatos son conservadores y que serán necesarias liberalizaciones dolorosas en los ámbitos de la energía, del transporte y de los servicios postales?

2. ¿Comparte la Comisión la opinión del Sr. Bolkestein de que los acuerdos alcanzados en marzo de 2001 durante la Cumbre de Lisboa no son reconciliables con el mantenimiento del Estado del bienestar?

3. ¿Está al corriente la Comisión de que justamente en estos últimos años en los Estados Unidos han aumentado las objeciones con respecto al modelo imperante en dicho país y que dichas objeciones han llevado a intervenciones estatales a nivel local y regional en los ámbitos de la energía y del transporte público?

4. ¿Qué piensa la Comisión del hecho de que el Estado del bienestar se haya visto ya fuertemente dañado en Europa como consecuencia del cierre de empresas, de la deslocalización de las mismas, de las crecientes diferencias de ingresos, de la reducción de las disposiciones recogidas en los convenios colectivos, de las limitaciones en materia de pensiones, de los contratos temporales de relevo, de la mayor posibilidad de pasar por períodos de desempleo, de las pérdidas de ingresos a la hora de aceptar un nuevo puesto de trabajo y del creciente número de incapacitados laborales?

5. ¿Está dispuesta la Comisión a ayudar a proteger lo que resta de la igualdad de derechos y del derecho a la participación de todas las personas, principio surgidos en el siglo XX en Europa, que se reflejan sobre todo en la limitación de las diferencias de ingresos, en una oferta de educación y de servicios sanitarios accesibles a todos y en un papel de los sindicatos como interlocutor social entre el Estado y las empresas frente al mayor avance del modelo tipo jungla americano, que en la práctica parece traducirse en elevados ingresos para unos pocos y, sobre todo, en personas sin hogar, mendigos y presos?

6. ¿Está dispuesta la Comisión a distanciarse públicamente de las declaraciones del Sr. Bolkestein, en calidad de miembro de la misma, e indicar claramente qué valores desea defender la UE frente al sistema americano?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 2001)

1. La Comisión ha sido informada del discurso, pronunciado el 8 de septiembre de 2001 ante el Foro Anual Ambrosetti por su Miembro responsable del Mercado Interior, en el que éste abordó la cuestión de los cambios estructurales microeconómicos en los años venideros y las Conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000.

2. La Unión tiene una patente ambición estratégica. Con motivo del Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000, los Jefes de Estado y de Gobierno estipularon el objetivo general. Se trata de transformar la Unión, durante el próximo decenio, en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de lograr un crecimiento económico sostenible con más y mejor empleo y una mayor cohesión social.

Este objetivo estratégico refleja la importancia que concede la Unión a la interacción dinámica positiva de las políticas económica, de empleo y social. La Comisión está plenamente comprometida en pos de este objetivo.

Esto se refleja en la Agenda de Política Social, la guía orientativa de la política social hasta 2005. La Comisión ha dejado muy claro que la modernización y mejora del modelo social europeo son fundamentales para una mayor creación de empleo y, por ende, lograr un elevado nivel de participación laboral, y realizar un esfuerzo para la inclusión social y la mejora de la protección social. En este sentido, la política social es un factor productivo, que refuerza el resultado económico y contribuye al objetivo de solidaridad y justicia social.

La función de los interlocutores sociales es fundamental en este sentido, y la Comisión ha destacado que desea fomentar la plena participación de éstos en este proceso de modernización. Esta Institución se decanta por el diálogo social y las negociaciones entre interlocutores sociales de conformidad con los artículos 138 y 139 (antiguos artículos 118A y 118B) del Tratado CE-para responder de forma concreta a los retos que afronta Europa en aquellos ámbitos de competencia de los interlocutores sociales.

3. La Comisión es consciente de que EE.UU., al igual que la Unión, afronta un debate publico sobre la manera más equilibrada de garantizar la servicios públicos. La Comisión hace hincapié, como prescribe el Tratado CE, en los servicios de interés económico general y hace referencia al documento adoptado en su reunión de 17 de octubre de 2001, a raíz de una Comunicación previa de la Comisión sobre este importante tema(1).

4. La Comisión es de la opinión de que el cumplimiento de las Conclusiones de Lisboa será la mejor manera de mantener la economía europea en una senda dinámica y moderna. Especialmente, un proceso de modernización oportuno y un ajuste adecuado a las nuevas circunstancias permitirán la vitalidad de la economía europea. A la Comisión no le consta ninguna reducción de la seguridad social o limitación de las solicitudes de pensiones.

5. EE.UU. tiene el promedio de nivel de vida más elevado en función del Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. En este sentido, las posiciones relativas de EE.UU. y de la Unión han sido bastante estables durante un largo período de tiempo(2), si bien EE.UU. ha mantenido algo de ventaja en la segunda mitad de los años noventa. Esto parece indicar que, en términos de bienestar económico y de niveles de empleo, EE.UU. ha logrado mejores resultados, al menos en términos agregados. No obstante, el modelo americano se ha cuestionado en ciertos aspectos relativos a la cohesión social. Deberían observarse en este sentido las Conclusiones de Lisboa.

6. La Comisión apoya plenamente las Conclusiones de Lisboa.

(1) COM(2000) 580 final.

(2) Véase el apartado 2 de la página 12 de las Orientaciones generales de política económica de 2000, COM(2001) 105 final.