PREGUNTA ESCRITA E-1514/96 de Markus Ferber (PPE) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Criterios de participación y plazos de presentación de solicitudes del programa de la Unión Europea de apoyo a la cultura, Caleidoscopio

¿Podría facilitar la Comisión Europea datos más exactos sobre las siguientes cuestiones relativas al programa Caleidoscopio, de apoyo a la cultura?

1. De conformidad con los criterios de participación del programa Caleidoscopio, la Comisión Europea sólo tendrá en cuenta las actividades y proyectos culturales que se inicien o realicen en 1996 ((DO C 114 de 19.4.1996, p. 16. )). ¿En qué basa la Comisión Europea dicho criterio, habida cuenta de éste no figura en la Decisión no 719/96/CE ((DO L 99 de 20.4.1996, p. 20. )) sobre el Programa Caleidoscopio?

2. En los criterios de participación del Programa Caleidoscopio, la Comisión Europea establece el 14 de junio de 1996 como fecha límite de presentación de solicitudes. Puesto que los criterios de participación se publicaron el 19 de abril de 1996 y la Decisión sobre el programa el 20 de abril de 1996, los solicitantes sólo tienen un período de ocho semanas para, por ejemplo, coordinarse con sus socios de otros Estados miembros y elaborar un plan detallado de financiación. ¿Es consciente la Comisión Europea de que en un período tan breve apenas es posible realizar proyectos culturales internacionales innovadores y de gran calidad?

3. ¿Cómo valora la Comisión Europea el hecho de que, a la vista del brevísimo plazo de presentación de solicitudes, apenas será posible conseguir el objetivo, establecido en el preámbulo de la decisión sobre el programa, de fomentar la participación de todos los ciudadanos en la cultura, y que, por consiguiente, se verá perjudicada la promoción de los jóvenes?

4. ¿Tiene la intención la Comisión Europea, o así lo asume conscientemente, de que el Programa Caleidoscopio, dados sus criterios de selección, sólo favorezca, en principio, a los profesionales de la cultura ya establecidos y sólo sea una fuente de financiación suplementaria para los proyectos ya previstos al margen de dicho programa?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (22 de julio de 1996)

1. El programa Caleidoscopio (1996-1998) es objeto de una licitación anual. Este año, la Comisión está considerando los proyectos y manifestaciones culturales que empiezan o se desarrollan en 1996 con el fin de poder ejecutar el presupuesto de 1996, de conformidad con las normas presupuestarias vigentes y, en particular, la norma de la anualidad.

2 y 3. La Comisión, aunque es consciente de la brevedad del plazo fijado, recuerda que, por razones ajenas a su voluntad, las negociaciones relativas a la adopción del programa Caleidoscopio han sido particularmente largas. No obstante, aunque el programa no se adoptó hasta el 29 de marzo de 1996, la Comisión publicó el 19 de abril el anuncio de licitación correspondiente en las once lenguas comunitarias, es decir, dentro de un plazo muy corto habida cuenta de las exigencias de traducción.

De este modo, la Comisión fijó excepcionalmente la fecha límite de presentación de candidaturas a 14 de junio de 1996, tanto para poder respetar el procedimiento presupuestario previsto como para seleccionar los proyectos con toda la atención que se merecen. Así, la Comisión está haciendo todo lo posible para que los operadores culturales puedan acogerse lo antes posible a la financiación comunitaria.

Por otra parte, en enero la Comisión difundió una nota informativa sobre el nuevo programa Caleidoscopio en todas las lenguas comunitarias, con el fin informar previamente a las partes interesadas sobre los cambios aportados por el nuevo programa y el plazo fijado, y permitir a los operadores culturales prepararse para el programa de este año.

El anuncio de licitación para 1997 se publicará en septiembre de 1996 con el fin de conceder un plazo más largo de preparación a los operadores culturales.

4. La Comisión insiste en recordar que, de conformidad con el principio de subsidiariedad, la contribución comunitaria, concedida a través del programa Caleidoscopio, constituye siempre una fuente complementaria de financiación: la contribución comunitaria no puede exceder del 25% del coste total del proyecto.