PREGUNTA ESCRITA E-2477/02

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(6 de septiembre de 2002)

Asunto: Aplicación de la legislación

La Comisión confirmó recientemente que no había ningún Estado miembro que le hubiera informado en la fecha debida de la transposición al Derecho nacional de la Directiva 2000/53/CE(1) relativa a los vehículos al final de su vida útil y que por ello se habían enviado a cada Estado miembro cartas en relación con este asunto.

¿En qué otras ocasiones se ha visto obligada la Comisión a iniciar procedimientos de infracción contra cada uno de los Estados miembros?

Dado que la incapacidad de los Estados miembros para ajustarse a las exigencias de la Directiva relativa a los vehículos al final de su vida útil de conformidad con el calendario legislativo hace que todo el procedimiento legislativo de la UE parezca una verdadera farsa, ¿tiene la Comisión la intención de incluir este asunto en el orden del día del próximo Consejo de Medio Ambiente (o de cualquier otro Consejo)? En caso negativo, ¿por qué no?

¿Por qué ha indicado la Comisión, al contestar a mis anteriores preguntas sobre este asunto, que, a pesar de la incapacidad global de los Estados miembros para cumplir el calendario legislativo, no iba a proponer que se mejoraran sus procedimientos de aplicación de la legislación?

(1) DO L 269 de 21.10.2000, p. 34.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(25 de octubre de 2002)

La Comisión ya se ha visto obligada anteriormente a incoar procedimientos de infracción contra todos los Estados miembros por no haber comunicado las medidas nacionales de incorporación a su derecho interno de otras directivas. La Comisión remite a Su Señoría a los informes sobre el control de la aplicación del derecho comunitario que la Comisión presenta anualmente al Parlamento(1), y, en particular, al anexo IV de esos informes.

El Tratado CE otorga a la Comisión las competencias necesarias para garantizar que el derecho comunitario sea debidamente respetado por los Estados miembros. A tal efecto, el Tratado establece reglas fundamentales relativas a los procedimientos de infracción contra Estados miembros (en particular, los artículos 226 y 228). La jurisprudencia del Tribunal de Justicia Europeo ha elaborado una serie de requisitos de fondo y procesales.

Si los Estados miembros no comunican a tiempo las medidas de transposición de la legislación comunitaria, la Comisión incoa automáticamente los procedimientos de infracción correspondientes. En el caso que nos ocupa, la Comisión ha utilizado esas competencias enviando rápidamente a los Estados miembros una carta de notificación por no haber comunicado las medidas de transposición.

Hasta el momento, cinco Estados miembros han comunicado las medidas de incorporación a su derecho interno de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil(2). Otros dos Estados miembros han comunicado sus proyectos de legislación, informando a la Comisión de que la legislación está a punto de ser aprobada o de que la incorporación a su derecho interno estará concluida en las próximas semanas. Se han enviado dictámenes razonados a los Estados miembros que todavía no han comunicado sus medidas de transposición.

La Comisión asegura a Su Señoría que, en lo que respecta a toda la legislación comunitaria, continuará utilizando todas sus competencias para garantizar que los Estados miembros cumplan las obligaciones derivadas de la Directiva 2000/53/CE. En el caso de que algunos Estados miembros persistan en incumplir la mencionada Directiva, la Comisión tomará todas las medidas necesarias, incluidas las previstas en los artículos 226 y 228 del Tratado CE, para rectificar esta situación.

Es objetivo permanente de la Comisión mejorar la eficacia general de sus procedimientos de ejecución. No obstante, sólo puede hacerlo en el marco de las normas fundamentales previstas en el Tratado CE y desarrolladas en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia.

(1) 18o relatório anual sobreo o controlo da aplicação do direito comunitário (ano 2000) (COM(2001) 309 final) disponível no sítio Europa da Comissão: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/infringements/18report_2000_fr.htm19o relatório anual sobreo o controlo da aplicação do direito comunitário (ano 2001) (COM(2002) 324 final) disponível no sítio Europa da Comissão: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/infringements/19report_2001_fr.htm.

(2) DO L 269 de 21.10.2000.