PREGUNTA ESCRITA E-2323/02

de Michel Hansenne (PPE-DE) a la Comisión

(26 de julio de 2002)

Asunto: Inclusión de las personas con discapacidad en las acciones destinadas a la reducción de la pobreza

Hay un consenso generalizado en el sentido de que la Comisión Europea es el principal donante de ayuda humanitaria en el mundo y que ha asumido el compromiso de alcanzar el objetivo internacional en materia de desarrollo consistente en reducir en un 50 % la pobreza del mundo antes del año 2015.

Es evidente, también, que las personas con discapacidad, que figuran entre las más marginalizadas, representan un porcentaje desproporcionado de las personas que viven en condiciones de extrema pobreza.

En este contexto, ¿podría indicar la Comisión qué compromisos ha adoptado para incluir a las personas con discapacidad en sus acciones destinadas a reducir la pobreza?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2002)

La Comisión reconoce la importancia de tener presentes a las personas con discapacidad en el contexto de la reducción de la pobreza. Según las cifras del Banco Mundial y de las Naciones Unidas, representan el 20 % de la población mundial más pobre. Las discapacidades son a un tiempo causa y efecto de la pobreza y más del 80 % de las personas con discapacidad en los países en vías de desarrollo vive por debajo del umbral de pobreza. Estas personas son a menudo objeto de discriminación y se ven excluidas en gran medida de la vida social, económica y política de la comunidad.

La política comunitaria de cooperación al desarrollo se basa en los sectores prioritarios y los principios transversales recogidos en el marco estratégico de la Comisión(1). Las discapacidades y las personas que las sufren no constituyen un ámbito específico de intervención, por lo que deben considerarse, en su caso, en cada uno de los sectores prioritarios. Si bien es cierto que aún queda mucho por hacer, en la actualidad se está intentando que las políticas y programas en sectores tan dispares como la sanidad, le educación, el transporte y el desarrollo rural se elaboren y pongan en práctica teniendo siempre presentes a las personas con discapacidad y su problemática y reflejando sus necesidades. Para ello es preciso disponer de datos estadísticos y elaborar indicadores. La Comisión vela por que todas sus políticas reflejen adecuadamente las necesidades y prioridades de las personas con discapacidad y contribuyan a lograr una sociedad menos discapacitante. Por otra parte, la Comisión es también consciente de que podría estar indicado realizar intervenciones focalizadas y brindar apoyo directo a determinadas categorías de personas con discapacidad, mediante los actuales instrumentos de financiación más que a través de una línea presupuestaria específica.

La Comunidad sigue respaldando la capacitación y el desarrollo organizativo de organismos que representan y habilitan a las personas con discapacidad. La Comisión también ha colaborado con organizaciones no gubernamentales (ONG) europeas representativas de personas con discapacidad para elaborar directrices destinadas a sus servicios y delegaciones sobre la forma de prestar una atención adecuada a los problemas de este sector de la población en la elaboración y la ejecución de los programas. En esas directrices se destacará la importancia de velar por que los programas nacionales se ajusten a las resoluciones sobre las personas con discapacidad aprobadas por la Asamblea Parlamentaria Paritaria de la Unión Europea y los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (UE-ACP)(2), y se subrayará la relevancia del Año Europeo de las Personas con Discapacidad (2003) como oportunidad para prestar especial atención a esta problemática. Una vez ultimadas, la Comisión no dudará en compartir dichas directrices con el Parlamento.

Por último, la Comisión tiene previsto recurrir a la formación y otras formas de apoyo para garantizar que las directrices se siguen y aplican en los países, así como al seguimiento y la evaluación para valorar los resultados y el impacto obtenidos.

(1) Política de desarrollo de la Comunidad Europea, COM(2000) 212 final.

(2) Resolución sobre los derechos de las personas con discapacidad y de edad avanzada en los países ACP (ACP-UE/3313/01/def., DO C 78 de 2.4.2002). Resolution on health issues, young people, the elderly and people living with disabilities (ACP-UE 3398/02/def.).