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PREGUNTA ESCRITA E-2693/97 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Sacrificio de focas en el Mar Blanco

La Comisión ya ha indicado anteriormente que la Directiva 83/129/CEE ((DO L 91 de 9.4.1983, p. 30. )) prohíbe la importación de pieles de determinadas crías de foca (foca rayada y otras) y productos derivados con objeto de poner fin al sacrificio de las crías de foca.

No obstante, teniendo en cuenta que en las zonas rusas del Mar Blanco se continúan sacrificando más de 30.000 crías de foca y que la Comisión no ha facilitado los resultados de los estudios científicos realizados, supuestamente en 1995, por las autoridades rusas, ¿qué medidas se propone adoptar ahora la Comisión?

Dado que no se ha avanzado en absoluto en esta cuestión, ¿no opina la Comisión que ha llegado el momento de mostrarse algo más enérgica en sus negociaciones con las autoridades rusas?

¿Qué pruebas existen de que esos «estudios científicos» se hayan realizado verdaderamente? ¿Se han utilizado fondos del programa PHARE a este fin? ¿Cuánto tiempo se propone esperar la Comisión y cuántas crías de foca deberán sacrificarse todavía antes de que se recurra a protestas formales y a acciones más urgentes?

¿Qué medidas se propone adoptar la Comisión?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (11 de septiembre de 1997)

La petición de la Comisión de recibir los resultados del estudio científico mencionado por Su Señoría no ha sido aún atendida. La Comisión desconoce si dicho estudio se llevó a cabo realmente. Financieramente no ha contribuido a estudios sobre las población de focas en el Mar Blanco. Teniendo en cuenta que la Directiva 83/129/CEE prohíbe efectivamente la importación en la Comunidad de pieles de crías de foca rayada, la Comisión no tiene intención de adoptar nuevas medidas.
PREGUNTA ESCRITA E-2352/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (10 de julio de 1997)

Asunto: Licitación para la elección de un consultor con vistas a la privatización de la ACEA por el Municipio de Roma

En respuesta a la pregunta P-1071/97 ((DO C 373 de 9.12.1997, p. 60.)), relativa al procedimiento de licitación pública para la elección por parte del Municipio de Roma del consultor para la privatización de la Empresa municipal de la energía y el medio ambiente, la Comisión comunicó que, dado que el importe del contrato adjudicado era de 327.726 millones de liras sin IVA, no se consideraba de aplicación la Directiva 92/50/CEE ((DO L 209 de 24.7.1992, p. 1.)), que prescribe un umbral mínimo de aplicación de 200.000 ecus sin IVA. Sin embargo, la Comisión ha especificado que el umbral de 200.000 ecus no se refiere al importe «adjudicado» del contrato, sino al «estimado» en el momento de la convocatoria de la licitación: si el importe estimado del contrato por el Municipio hubiera sido superior a 200.000 ecus, dicho Municipio habría infringido efectivamente la normativa europea. De la lectura de la resolución del Ayuntamiento de Roma no 1.937 de 1995, por la que se convoca el concurso para la elección del consultor para la privatización de la ACA no se desprende estimación alguna en lo referente al contrato. La infracción del Municipio de Roma es doble porque, además de no enviar el anuncio, no se evaluó previamente el importe del contrato. No obstante, siempre en la Resolución municipal no 1.937, pág,. 5, se dice claramente que «...el Municipio de Roma enviará el anuncio de licitación a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas por fax y que se confirmará posteriormente mediante carta certificada...».

¿Puede decir la Comisión:

1. Si el hecho de que no se procediera a una evaluación del importe estimado del contrato por parte del Municipio de Roma y el hecho de que no se enviara el anuncio a la Oficina de Publicaciones Oficiales constituye una violación de la Directiva 92/50/CEE?

2. En caso afirmativo, ¿qué medidas piensa adoptar para que se vuelva a respetar el Derecho comunitario?

3. También en caso afirmativo, ¿puede considerarse el procedimiento de elección del consultor, por cuanto acabamos de decir, viciado desde un principio y, por consiguiente, no válido?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (16 de septiembre de 1997)

El hecho de que en la Resolución del Ayuntamiento de Roma no 1.937 de 1995 no figure expresamente el valor estimado del contrato no constituye en sí una infracción a las normas comunitarias sobre contratación pública.

No obstante, la Comisión ha solicitado a las autoridades italianas que expliquen el motivo de no haber enviado a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas el anuncio de licitación para la contratación de servicios de consulta para la privatización de la Empresa municipal de la energía y el medio ambiente de Roma.

Su Señoría será informada de la evaluación de la respuesta de las autoridades italianas que realice la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-2351/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (10 de julio de 1997)

Asunto: Situación de la construcción del tramo ferroviario de alta velocidad Roma-Nápoles

En la respuesta complementaria del 5 de junio de 1997 a la pregunta escrita E-0508/97 ((DO C 391 de 23.12.1997, p. 15.)) relativa a la construcción del tramo ferroviario de alta velocidad Roma-Nápoles, la Comisión comunicó que había intervenido ante las autoridades italianas y que pensaba adoptar las medidas necesarias para garantizar el respeto de la normativa comunitaria en materia de evaluación de las repercusiones en el medio ambiente.

¿Puede decir la Comisión:

1. Ante qué autoridades italianas intervino;

2. Qué medidas está preparando exactamente para garantizar el respeto de la normativa comunitaria en lo referente a los proyectos a que se refiere el Anexo I de la Directiva 85/337/CEE ((DO L 175 de 5.7.1995, p. 40.));

3. En qué aspectos se diferencian concretamente las iniciativas que está preparando la Comisión de las relativas a otras indicaciones de la que suscribe, referentes al incumplimiento de la Directiva 85/337/CEE para la construcción de algunos proyectos que figuran en el Anexo II de la misma;

4. Si las iniciativas adoptadas por la Comisión pueden dar lugar a la suspensión de las obras o a la revisión de los proyectos?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (9 de septiembre de 1997)

La Comisión siempre se dirige a la Representación Permanente de Italia ante las Comunidades Europeas, que, a su vez, transmite la carta de la Comisión a los ministerios italianos competentes en el asunto de que se trate; en el caso que nos ocupa, el Ministerio de Medio Ambiente.

La medidas prevista para el caso de incumplimiento de una disposición de la normativa comunitaria es la apertura de un procedimiento de infracción basado en el artículo 169 del Tratado CE. El hecho de poner en conocimiento de la Comisión una supuesta infracción de la legislación comunitaria no implica necesariamente la apertura del procedimiento de infracción referido, ya que los hechos y los argumentos presentados se han de comprobar y someter a evaluación jurídica, normalmente, una vez recibidas las observaciones de las autoridades nacionales.

No hay que descartar la posibilidad de que, en circunstancias específicas, en el marco de un procedimiento basado en el artículo 169 del Tratado CE, la Comisión pueda solicitar al Tribunal de Justicia, en virtud del artículo 186 del Tratado CE, que ordene las medidas provisionales necesarias en el asunto de que se trate.
PREGUNTA ESCRITA E-2138/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (24 de junio de 1997)

Asunto: Reglamento sobre nuevos alimentos (258/97) - Composición del Comité Científico de la Alimentación Humana

1. ¿Cómo estará representada la opinión pública en el Comité Científico de la Alimentación Humana de la UE?

2. ¿Se permitirá la participación de representantes de organizaciones nacionales de consumidores y de protección del medio ambiente en los debates y decisiones del Comité Científico de la Alimentación Humana?

3. ¿Cómo se produciría en este caso la elección de los representantes?

4. ¿Obtendrán las organizaciones de consumidores y de protección del medio ambiente un derecho de propuesta para estas personas?

Respuesta (20 de octubre de 1997)

Sin perjuicio de las disposiciones complementarias establecidas por su Reglamento interno, la composición del mencionado Comité está definida por la Decisión 69/414/CEE, que lo ha creado.
PREGUNTA ESCRITA E-2217/97 de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión (30 de junio de 1997)

Asunto: Acuerdo de pesca Unión Europea-Marruecos

Responsables del Gobierno de Marruecos han anunciado que no renovarán el actual acuerdo pesquero con la Unión Europea. En consecuencia la pesca extractiva sólo estará permitida a la flota marroquí.

¿Conoce la Comisión si la exclusión de la flota de la Unión Europea se extenderá a otras flotas como la japonesa y la rusa?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2217/97 y E-2219/97 dada por el Sra. Bonino en nombre de la Comisión (18 de septiembre de 1997)

El acuerdo de pesca con Marruecos se celebró por un periodo de cuatro años a partir del 1 de diciembre de 1995, por lo que sólo lleva vigente un año y medio. Por consiguiente, la Comisión considera prematuro pronunciarse ya sobre la naturaleza de las relaciones pesqueras con Marruecos a partir del 1 de diciembre de 1999.

Es conveniente examinar antes si se han alcanzado los objetivos que ambas Partes se han comprometido a conseguir en el marco del acuerdo actualmente vigente y evaluar el desarrollo de su cooperación en el sector de la pesca, que constituye un elemento fundamental de las futuras relaciones entre la Comunidad y Marruecos.

Por lo que se refiere a los acuerdos de pesca celebrados por Marruecos con otros países, la Comisión no dispone de información sobre las intenciones de las autoridades marroquíes acerca de su posible prórroga.

En cuanto al acuerdo euromediterráneo por el que se establece una asociación entre la Comunidad y sus Estados miembros, por un lado, y Marruecos, por otro, la Comisión debe puntualizar que este acuerdo se ha celebrado por un periodo ilimitado, si bien es cierto que la Comunidad y Marruecos se han comprometido a examinar a partir del 1 de enero de 2000 la situación del comercio de productos agrícolas y de productos de la pesca, con el fin de logar una mayor liberalización de sus intercambios a partir del 1 de enero de 2001.
PREGUNTA ESCRITA E-2547/97 de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión (24 de julio de 1997)

Asunto: Preparación del Consejo Europeo extraordinario sobre el empleo

¿Cómo está preparando la Comisión el Consejo Europeo extraordinario sobre el empleo para poder alcanzar acuerdos y compromisos sobre políticas activas en favor del empleo?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2547/97, E-2548/97 y E-2549/97 dada por el Sr. Flynn en nombre de la Comisión (3 de octubre de 1997)

La inclusión de un capítulo sobre el empleo en el Tratado de Amsterdam convierte al empleo en un asunto prioritario para la Unión, situándolo al mismo nivel que los objetivos monetarios y fiscales. Si bien la principal responsabilidad por lo que respecta a la política de empleo sigue en manos de cada Estado miembro, se considera en la actualidad al empleo como un asunto de interés común, que requiere una coordinación de las políticas a nivel europeo.

El nuevo Tratado obliga asimismo a tener en cuenta el empleo en todas las políticas comunitarias. Esto significa que se realizará una evaluación explícita del impacto en términos de empleo a la hora de concebir y de poner en práctica todas las políticas.

La convocatoria de una reunión extraordinaria del Consejo Europeo en noviembre de 1997 indica el grado de compromiso de los Estados miembros para una aplicación inmediata de las disposiciones del nuevo Tratado. Se espera que la reunión se centre en tres cuestiones: en primer lugar, una evaluación de la situación del empleo y de los progresos realizados en la aplicación de la estrategia europea de empleo, en segundo lugar, un examen de la manera en que cada Estado miembro tiene la intención de aplicar las disposiciones del Tratado y una identificación de las mejores prácticas nacionales de lucha contra el desempleo y la marginación, y, en tercer lugar, la definición de objetivos operativos para las políticas nacionales de empleo a partir de las directrices iniciales sobre el empleo que propondrá la Comisión a los Estados miembros.

Una vez ratificado por todos los Estados miembros, el artículo 5 del capítulo relativo al empleo permitirá al Consejo adoptar medidas incentivadoras para alentar la cooperación entre los Estados miembros, así como apoyar su actuación a través de iniciativas destinadas a desarrollar los intercambios de experiencias y las mejores prácticas.

Las Conclusiones de la Presidencia, así como la Resolución sobre el crecimiento y el empleo adoptada en Amsterdam, contienen un compromiso político para una rápida aplicación de estas disposiciones. La Comisión hará todo lo necesario para que sea posible.
PREGUNTA ESCRITA E-2439/97 de Friedhelm Frischenschlager (ELDR) a la Comisión (16 de julio de 1997)

Asunto: Programa de acción SOCRATES

En los últimos dos años ha quedado de manifiesto que el programa de acción SOCRATES ha prestado una importante contribución al ámbito europeo de la educación.

En vista del elevado grado de notoriedad y popularidad del que goza SOCRATES y de las adhesiones de los nuevos Estados miembros a este programa, los recursos financieros parecen ser muy limitados.

- ¿Se registrará una reducción de la calidad del programa SOCRATES como consecuencia de la cooperación con los nuevos países de la Europa Central y Oriental?

- ¿Cómo piensa la Comisión incrementar aún más la transparencia en la adjudicación de recursos financieros para poner coto a los abusos?

- ¿Cuántos ecus ha recibido Austria en los últimos dos años en el marco de este programa? ¿Qué porcentaje de utilización se alcanzó en los dos nuevos Estados miembros -Finlandia y Suecia- en comparación con Austria?

- ¿De cuántas becas de movilidad y contratos de enseñanza en el extranjero se beneficiaron catedráticos profesores y estudiantes? ¿Cuál es el porcentaje de los recursos utilizados por estas personas en Austria en comparación con Francia y Alemania?

- ¿Cuántas personas participaron en proyectos de educación e intercambios y cuántos profesores de idiomas hicieron uso de la posibilidad de perfeccionarse en el extranjero? ¿Cuál es el porcentaje de los recursos utilizados por estas personas en Austria en comparación con Italia e Inglaterra?

- ¿En qué prioridades piensa hacer hincapié la Comisión en los próximos dos años en el ámbito de la educación?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (7 de octubre de 1997)

La Comisión constata que esta pregunta es idéntica a la pregunta escrita E-2347/97 formulada por Su Señoría.

Por tanto, la Comisión remite a Su Señoría a la respuesta ya dada ((Ver página 61. )) a dicha pregunta.
PREGUNTA ESCRITA E-1997/97 de Hiltrud Breyer (V) al Consejo (10 de junio de 1997)

Asunto: Hormonas de engorde

1. ¿Qué hormonas de engorde están autorizadas en los Estados Unidos para cada tipo de animal (vacas, toros, bueyes, bovinos jóvenes, terneros o terneras)?

2. ¿Cómo, de qué forma, con qué frecuencia, en qué dosis y a qué edad del animal se administran estas distintas hormonas a los animales en cuestión?

3. ¿Cómo pueden los granjeros adquirir estar hormonas?

4. ¿Quién las administra?

5. ¿Qué funciones tiene el veterinario en relación con el engorde con hormonas?

6. ¿Quién controla la correcta utilización de las hormonas de engorde autorizadas en los Estados Unidos?

7. ¿Cómo se impide su utilización indebida?

8. ¿Qué medidas han adoptado los Estados Unidos para impedir la utilización de hormonas de engorde no autorizadas?

9. ¿Qué efectos tiene en concreto el tratamiento con las correspondientes hormonas de engorde sobre los organismos de los animales antes mencionados en lo que respecta a todas sus características morfológicas y fisiológicas? A ese respecto, deben tomarse especialmente en consideración las glándulas endocrinas.

10. ¿Sobre la base de qué trabajos científicos pueden demostrar los Estados Unidos que, como consecuencia del tratamiento con las distintas hormonas de engorde, no queda modificada negativamente ninguna de las numerosas sustancias que contiene la carne?

Respuesta (16 de octubre de 1997)

Como ya ha indicado, en múltiples ocasiones, el Consejo al Parlamento Europeo, el Tratado CE prevé que el Consejo actúe a propuesta de la Comisión. La Comisión, antes de presentar una propuesta, se basa en los dictámenes de aquellos expertos que considera que debe consultar. Dispone, entre otros, de una serie de comités consultivos que pueden facilitarle los datos concretos solicitados por Su Señoría.

Además de sus gestiones habituales, en el caso concreto de las hormonas de engorde, la Comisión ha convocado una conferencia científica que se celebró en noviembre y diciembre de 1995, en la que han participado también miembros del Parlamento Europeo. La Conferencia ha permitido obtener algunas indicaciones sobre el efecto de las diferentes substancias administradas a los animales para su engorde.

Rogamos a Su Señoría que se dirija a la Comisión para obtener respuestas de carácter científico a las preguntas planteadas.
PREGUNTA ESCRITA E-2229/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (2 de julio de 1997)

Asunto: La educación sanitaria en las escuelas griegas

La educación sanitaria constituye el primer paso para la prevención y con ella se contribuye a mejorar la salud física y psíquica de los jóvenes. Su metodología abarca la instrucción, la educación y, en definitiva, la adopción de una forma de vida sana, pero puede ocuparse también de los problemas que afrontan las comunidades escolares como, por ejemplo, las drogas.

En el programa griego sobre «Educación y formación profesional elemental» se incluye el subprograma 1, «Formación general y técnica», cuya medida 1 prevé acciones educativas.

Dado que dicho programa cuenta con un calendario, ¿puede decir la Comisión:

1. qué acciones se han emprendido para la ejecución de dicha medida y con qué nivel de utilización de créditos;

2. si ha habido retrasos, y a qué se han debido?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (2 de octubre de 1997)

La operación mencionada es una subacción de la acción 1.1.f [Educación medioambiental - Educación sobre determinadas cuestiones de higiene (prevención de la toxicomanía, sida y alcohol; alimentación) - Educación de los consumidores] de la medida 1.1 (Refuerzo de los programas de enseñanza secundaria) del subprograma 1 (Enseñanza general y técnica) del programa en cuestión.

El Ministerio de Educación estableció el contenido de la subacción «Introducción de cursos de higiene en la enseñanza secundaria», que fue oficialmente aprobado por el comité de seguimiento del programa en mayo de 1996. Los proyectos incluidos en esta operación hacen referencia al desarrollo de los programas y el material educativo, la creación de una red de responsables en la materia, la formación de los docentes, la puesta en práctica de determinados programas en los centros de enseñanza y la evaluación y la divulgación de las conclusiones.

El presupuesto total de la subacción se eleva a aproximadamente 8,23 MECU, esencialmente distribuido en 1996 (0,32 MECU), 1997 (3,21 MECU), 1998 (2,44 MECU) y 1999 (2,21 MECU).

El 34 % del presupuesto se destina al desarrollo de los programas y el material educativo, el 25 % a la formación del profesorado, el 17 % a la puesta en práctica de la operación en los centros de enseñanza y el 6 % a la evaluación y la divulgación de los resultados.

Las razones del retraso en el inicio de la acción son los mismos que para las demás operaciones del programa (insuficiente preparación en 1994, 1995 e inicios de 1996, carencias de las estructuras para la definición, preparación, gestión y aplicación de la operación, falta de experiencia de los servicios del Ministerio en relación con los programas financiados por los Fondos Estructurales junto con el retraso en la contratación del gestor del programa, y frecuentes cambios de responsables).

Desde abril de 1996, ha mejorado sensiblemente la situación, lo que permite un cierto optimismo en cuanto a la puesta en práctica de la operación, que ya se ha iniciado.
PREGUNTA ESCRITA E-2755/97 de Hilde Hawlicek (PSE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Continuación del Año Europeo contra el Racismo

En relación con la declaración final de la Federación Europea de Periodistas (EFJ/IFJ), de la Asociación Europea de Editores de Periódicos (ENPA) y de la Unión Europea de Radiodifusión (EBU) en que se contempla la colaboración para combatir el racismo, formulo la siguiente pregunta:

¿Qué reflexiones ha realizado hasta ahora la Comisión sobre medidas destinadas a proseguir lo iniciado en el Año Europeo contra el Racismo y reforzar las acciones comunes en el ámbito de los medios de comunicación y otras esferas?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (22 de septiembre de 1997)

La Comisión, al igual que en otros ámbitos, tiene la intención de continuar trabajando con los medios de comunicación en la lucha contra el racismo después de 1997.

La Comisión acoge favorablemente la declaración realizada por la Federación Internacional de Periodistas (IFJ), la Asociación Europea de Editores de Periódicos (ENPA) y la Unión Europea de Radiodifusión (EBU), todas las cuales desempeñan un papel activo en el Año contra el Racismo. La IFJ, en concreto, realiza diversos proyectos con apoyo de la Comisión, tales como el premio internacional para periodistas jóvenes y las conferencias sobre «prime time para la tolerancia» y «los medios y el desafío de la intolerancia». La Comisión apoya asimismo un proyecto denominado «saga cities», que consiste en un intercambio de programas de televisión sobre las minorías étnicas en ciudades de toda Europa, y en el que participan miembros del Grupo de intercambio multicultural de la Unión Europea de Radiodifusión.

Por lo que respecta al Año Europeo, la Comisión trabaja con medios de comunicación de importancia clave tales como MTV, TV 5 y Eurosport, y se debatirán con ellos los futuros proyectos.

Asimismo, se apoyan otros proyectos paneuropeos en los medios de comunicación con arreglo al presupuesto del Año Europeo contra el Racismo, pero una gran parte de la financiación para las acciones en los medios de comunicación procede de las líneas presupuestarias B3-4110 y B3-4114 que, naturalmente, seguirán existiendo tras el Año Europeo.

Se consultará al Grupo de expertos del Año Europeo contra el Racismo, del que es miembro el presidente de la IFJ, en relación con las acciones futuras. Un representante de la Comisión es miembro del consejo de administración del Grupo IMRAX, una coalición europea de periodistas, responsables de edición, editores, organismos de radiodifusión y expertos en medios de comunicación, dedicados a la promoción de un periodismo de alta calidad por lo que respecta a la información sobre asuntos relacionados con la raza, la tolerancia y el multiculturalismo.
PREGUNTA ESCRITA E-2691/97 de James Provan (PPE) a la Comisión (1 de septiembre de 1997)

Asunto: Uso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en Sobral (Portugal)

Al parecer, los habitantes de Sobral, Porches (Portugal), están recibiendo subvenciones dobles de la Unión Europea: la primera tiene por objeto incentivar el cultivo del naranjo en tierras recientemente desbrozadas; la segunda, destruir esos nuevos naranjos con el fin de permitir el desarrollo de las infraestructuras mediante la nueva autopista, Via Infante de Sagres.

¿De qué forma controla la Comisión que los proyectos que tienen derecho a recibir subvenciones con cargo al FEDER no sean utilizados por las autoridades nacionales para pagar indemnizaciones por tierras que ya se han beneficiado de subvenciones comunitarias para otros fines?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (22 de septiembre de 1997)

El proyecto en cuestión está gestionado por las autoridades del Estado miembro. La Comisión les ha planteado el asunto a que se refiere Su Señoría y dará una respuesta fundamentada lo antes posible.