PREGUNTA ESCRITA E-3153/98

de Ana Miranda de Lage (PSE) y Manuela Frutos Gama (PSE) a la Comisión

(19 de octubre de 1998)

Asunto: Retrasos en las licitaciones DG1B en los países del Mercosur

El Comité PVDALA ha aprobado los siguientes proyectos:

- Uruguay: "Programa de apoyo a la creación de una Escuela de artes y oficios en Uruguay para la formación de artesanos y su inserción profesional (Aprobado el 20 de diciembre de 1996)"

- Brasil: "Apoyo integral de inserción social de niños marginados (Aprobado en abril de 1994)"

- Chile: "Programa integrado de desarrollo regional, región de Coquimbo (Aprobado el 10 de septiembre de 1996)"

¿Podría la Comisión aclarar los motivos existentes para el retraso entre la aprobación de los proyectos con cargo a la líneas presupuestarias y los anuncios de licitación? ¿Qué motivos existen para los continuos retrasos entre las fechas previstas de licitación y su publicación definitiva? ¿Por qué una vez presentadas las ofertas de licitación se dan retrasos de varios meses hasta la constitución de las listas cortas? ¿Cómo explica la Comisión los retrasos entre la invitación a licitar y la adjudicación definitiva del contrato?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión

(1 de diciembre de 1998)

La Comisión agradece a Sus Señorías el gran interés que han prestado a estos aspectos de la cooperación con los terceros países. Por lo que se refiere a las distintas etapas en el desarrollo de los proyectos de cooperación, la Comisión atrae la atención de Sus Señorías sobre los hechos siguientes.

Las previsiones de contratos se publican anualmente, y se procede a una adaptación trimestral en función de la programación de las decisiones de financiación previstas para el año en curso. Conviene recordar que la fecha efectiva de la convocatoria de concursos depende completamente de la decisión de financiación y de la firma del convenio de financiación.

Además como se produjo la publicación de concursos antes de la firma del convenio de financiación por el beneficiario, no se ha establecido aún la lista abreviada. En cuanto a la adjudicación, no se hará pública hasta que el Gobierno del país beneficiario de la financiación comunitaria haya dado su aprobación a la oferta elegida por la Comisión y al equipo de asistencia técnica propuesto. Se trata efectivamente de un proceso oneroso y largo a lo que hay que añadir un número de recursos humanos limitado en relación con la cantidad de procedimientos de concurso que deben tratarse. Causas ajenas a la Comisión, como retrasos en la firma del Convenio por el país beneficiario o la aprobación de la financiación que le corresponde pueden entrañar retrasos adicionales.

En cuanto a los siguientes casos concretos:

- El proyecto en Uruguay (URY/B7-3100/97/041) fue presentado al Comité Asia y América Latina (ALA) el 16 de abril de 1997. Se adoptó la decisión de financiación el 27 de mayo de 1997. Continúan las negociaciones sobre el convenio de financiación. Una vez firmado el convenio, se publicarán debidamente los concursos.

- El proyecto en Brasil (BRA/B7-3010/94/107) se presentó al Comité ALA en abril de 1994. Comenzó su realización en mayo de 1995 y se está desarrollando de manera satisfactoria. No se ha convocado concurso alguno para el capítulo de asistencia técnica ya que la proporcionan algunos asesores individuales, de acuerdo con los procedimientos vigentes.

- Para el proyecto en Chile (CHL/B7-3010/95/256), la Comisión tomó la decisión de financiación el 20 de noviembre de 1996. El convenio de financiación se firmó durante el segundo semestre de 1997. Sin embargo, a finales de 1997, con ocasión de un problema ocurrido en otro proyecto realizado en Chile, se convino, entre Chile y la Comisión, proceder a la revisión de las modalidades de ejecución y de gestión de los proyectos de cooperación en Chile así como aplicar estas modalidades revisadas a todos los proyectos que no hubieran comenzado. En consecuencia, durante el primer semestre de 1998, se publicó el anuncio(1) de contrato y se preparó un addendum al convenio de financiación del proyecto. Actualmente están en curso los procedimientos necesarios para la selección de la asistencia técnica.

(1) DO S 28 de 10.2.1998.