PREGUNTA ESCRITA E-1300/98

de Franco Malerba (PPE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Substancias nocivas (amianto) en los locales de la Escuela Europea de Bruselas I - Uccle

La presencia de amianto en los locales de la Escuela Europea de Bruselas I en Uccle ya ha sido advertida en varias ocasiones en el pasado, en particular por la Sra. Gröner (pregunta escrita 2203/92)(1). En dicha ocasión, la Comisión, en sustancia, subestimó la seriedad del problema, al admitir solamente que "en un único edificio hubo que sustituir anteriormente materiales que habrían podido presentar problemas a largo plazo".

Del inventario preliminar del amianto -incompleto hasta estos momentos- realizado el 24 de octubre de 1997, se deduce, no obstante, que al menos 9 edificios de la Escuela Europea contienen amianto y que hay que proceder urgentemente a las obras para la eliminación del mismo.

En estas condiciones, ¿está dispuesta la Comisión a responder positivamente a las preocupaciones expresadas por la Asociación de padres de alumnos de las Escuelas Europeas de Bruselas I, y en particular por lo que respecta a:

- la necesidad absoluta de proceder a las obras (desamiantado, derribo, limpieza de escombros) en ausencia de los alumnos de la Escuela,

- la necesidad de hacer un inventario detallado y completo de los materiales que contienen amianto, así como de establecer un plano detallado de las obras previstas, antes de llevar a cabo las mismas,

- los pliegos de condiciones para las empresas que efectuarán las obras deben contener las indicaciones sobre los métodos aplicados, así como sobre la frecuencia y las modalidades de los controles in situ de las obras que deben realizarse (presencia de expertos independientes),

- los parámetros a aplicar (umbrales de tolerancia) deben corresponder a los niveles más avanzados de la investigación médica y a las legislaciones europeas más recientes, y deben reflejar la concienciación creciente respecto de los peligros que entraña la exposición a las fibras (pro memoria, umbral de tolerancia: en Alemania, 0,5 fibras por litro; en Bélgica, 10 fibras por litro),

- la firma de un convenio entre la Administración de los Edificios, el Consejo Superior de las Escuelas y los representantes de los padres sobre los puntos citados, incluyendo la posibilidad de paralizar las obras y de imponer sanciones disuasorias en caso de incumplimiento?

Por lo demás, lo esencial de estos puntos figura en la carta dirigida el 16 de marzo de 1998 por el representante de la Comisión en el seno del Consejo Superior de las Escuelas al Ministro competente, André Flahaut.

¿Está dispuesta la Comisión, en defecto de un compromiso sobre los criterios citados, a considerar que Bélgica ha incumplido sus obligaciones estatutarias derivadas del convenio de 12 de abril de 1957 por el que se instituyen las Escuelas Europeas?

Respuesta dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(4 de junio de 1998)

El convenio sobre el estatuto de las escuelas europeas firmado el 12 de abril de 1957 por los Estados miembros originarios, así como los protocolos establecidos conforme a dicho estatuto son aplicados por el Conse4jo superior de las Escuelas europeas.

Este organismo intergubernamental toma las decisiones necesarias al buen funcionamiento de las escuelas y, en el caso de las situadas en Bélgica, a firmado con el gobierno de este Estado miembro, de conformidad con el artículo 28m del estatuto, el acuerdo de 12 de octubre de 1962 al objeto de garantizar las mejores condiciones materiales y morales del funcionamiento de las escuelas.

Conforme a este acuerdo, el Gobierno belga se ha comprometido a poner a disposición de las escuelas los edificios necesarios a su actividad, a mantenerlos y a asegurarlos conforme a la normativa que rige los inmuebles propiedad del Estado belga.

La Comisión, que es miembro del consejo superior, ya ha respondido a una pregunta sobre escrita sobre la existencia de amianto en los locales de la escuela europea de Bruselas I (Uccle) (Su Señoría puede tener la bondad de consultar la respuesta que la Comisión ha dado a la pregunta escrita E-2203/92 de la Sra. Gröner(2)).

Teniendo en cuenta que la respuesta a estas preguntas son competencia del Estado anfitrión, la Comisión se ha limitado a dar la información de la que dispone.

La Comisión, muy preocupada por la seguridad en las escuelas europeas, seguirá estando muy atenta a la realización de un inventario completo sobre el amianto y procurará que se apliquen los programas de gestión y que los trabajos ( eliminación del amianto, demoliciones retiro de los escombros) se hagan respetando de la forma más escrupulosa las disposiciones existentes. Esta previsto que los trabajos se realicen durante el periodo de vacaciones de verano.

El pliego de condiciones 98/30.2234/034/01 del Servicio de Inmuebles para la construcción de nuevos edificios de clases y gimnasio de la sección de primaria ha incluido como lote 1 la eliminación del amianto como previo a todo trabajo de demolición. Este pliego incluye todas las precauciones exigidas por la legislación belga para este tipo de trabajos.

El pliego de condiciones citado prevé igualmente que los parámetros que se apliquen (plan de trabajo a establecer antes de las operaciones de demolición o retirada dela amianto, la señalización y limitación de acceso las obras y los valores de concentración de fibras de amianto en el aire) serán los previstos por el Reglamento general sobre la protección del Trabajo (RGTP). Dicho Reglamento es conforme con las disposiciones establecidas por la Directiva del Consejo 83/477/CEE de 19 de septiembre de 1983, modificada por la Directiva del Consejo 91/382/CEE de 25 de junio de 1991.

Las disposiciones son de aplicación obligatoria, la Comisión no se pronuncia sobre la necesidad de firmar un protocolo de acuerdo con el Servicio de Inmuebles, el Consejo superior de las Escuelas y los representantes de padres en lo que se refiere a la aplicación de los puntos arriba señalados.

La Comisión considera que no debe hacer juicios de valor. Cualquier incumplimiento de las obligaciones sólo puede denunciarse cuando haya sido constatado.

(1) DO C 86 de 26.3.1993, p. 15.

(2) DO C 86 de 26.3.1993.