PREGUNTA ESCRITA E-3540/98

de Laura González Álvarez (GUE/NGL) y Pedro Marset Campos (GUE/NGL) a la Comisión

(25 de noviembre de 1998)

Asunto: Accidentes laborales en España

El número de accidentes laborales presenta cifras escandalosas en España: en 1995 fueron 626.881; en el año 1996 hubo 655.575; en 1997 fueron 676.644. Se advierte el imparable crecimiento de los siniestros, calculado por los sindicatos en un 23 % en el tercer trimestre de 1998.

La minería del carbón de las Comunidades Autónomas de Asturias y de Castilla y León contabilizan en el presente año de 1998 un total de 16 muertos (10 en Asturias y 6 en Castilla y León). En esta última comunidad, Castilla y León, y en el conjunto de los sectores laborales se han producido hasta el mes de agosto 54 muertes por accidente en el trabajo, por lo que se va camino de superar las 99 muertes acaecidas el pasado año de 1997.

Las causas de este alto índice de mortalidad laboral radican en la precariedad de la contratación laboral, en la subcontratación practicada por numerosas empresas y en la ausencia completa de medidas de seguridad e higiene en el puesto de trabajo, así como en la incuria de la inspección laboral.

Habida cuenta del flagrante incumplimiento, no sólo de la legislación española en materia de seguridad e higiene en el trabajo, sino también de las Directivas del Consejo 89/391/CEE(1) y 89/654/CE(2):

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión de esta situación?

2. ¿Puede comunicar la Comisión si se ha hecho acreedor el Gobierno español de la censura comunitaria correspondiente?

3. ¿Qué seguimiento ha hecho la Comisión hasta la fecha de esta situación, especialmente en el terreno de la minería?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(11 de enero de 1999)

1. La Comisión llama la atención de Su Señoría sobre el hecho de que Eurostat aún no ha publicado los datos referentes a los años en cuestión.

En lo relativo a los datos sobre la minería del carbón, la metodología que aplica actualmente la SEAT (Estadísticas Europeas sobre los accidentes de trabajo) no incluye las industrias extractivas entre las ramas de actividad consideradas. No obstante, en el marco de competencias del Órgano Permanente para la seguridad y la higiene en las minas de hulla y otras industrias extractivas, han comenzado los trabajos para la armonización de estadísticas en este campo.

2. La Comisión lamenta el aumento de accidentes de trabajo en España a que hace referencia Su Señoría. Sin embargo, corresponde a las autoridades nacionales y, en particular, a los organismos responsables de la aplicación de la normativa nacional que incorpore las directivas relativas a la materia analizar esta situación y, en su caso, extraer conclusiones al respecto.

Por su parte, la Comisión vela por que los Estados miembros transpongan las directivas comunitarias en sus ordenamientos jurídicos nacionales. Si dicha transposición no se efectúa, la Comisión inicia un procedimiento de infracción contra los Estados miembros afectados. En la actualidad, España ha transpuesto todas las directivas relativas a salud y seguridad en el trabajo.

3. En el marco de competencias del Órgano Permanente para la seguridad y la higiene en las minas de hulla y otras industrias extractivas, las autoridades españolas han realizado un seguimiento detallado de los accidentes más graves o mortales mediante la elaboración de informes específicos.

El análisis de estos informes que lleva a cabo el Órgano Permanente para la seguridad y la higiene de la minería de hulla y de otras industrias extractivas puede derivar en la elaboración de recomendaciones dirigidas a los Estados miembros, encaminadas a mejorar las condiciones de seguridad en las industrias extractivas, así como a evitar la repetición de tales accidentes.

(1) DO L 183 de 29.6.1989, p. 1.

(2) DO L 393 de 30.12.1989, p. 1.