PREGUNTA ESCRITA E-1488/98 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (13 de mayo de 1998)

Asunto: Mochovce

¿Tiene conocimiento la Comisión de que en la antigua Checoslovaquia los directivos de la industria nuclear pertenecían a las más altas instancias del aparato estatal del Partido Comunista y de las milicias populares? ¿Tiene conocimiento, además, de que esas mismas personas siguen ejerciendo funciones directivas (por ejemplo, en Skoda) y de que pretenden que la población no tenga conocimiento de los riesgos que suponen las centrales nucleares, ocultando irresponsablemente la gravedad de la situación?

Esos mismos grupos pretenden, en la actualidad, poner en funcionamiento el primer reactor de la central nuclear de Mochovce el próximo verano, antes de las elecciones parlamentarias, sin haberse alcanzado el mínimo previsto de modernización, practicando así una política de hechos consumados.

¿Qué posibilidades tiene la Comisión de intervenir a fondo en este asunto? En definitiva, la construcción de la central fue posible gracias a los créditos alemanes y franceses (Kreditanstalt für Wiederaufbau y Société Générale) y a los avales de la aseguradora alemana Hermes y de la francesa Coface.

¿Tiene conocimiento la Comisión de que para la modernización de la central nuclear gemela de tecnología soviética situada en Greiswald la Sociedad para la Protección de los Reactores (GRS) previó más de 200 medidas destinadas a mejorar la seguridad y que ese catálogo de medidas se ha reducido en Mochovce a 87? De éstas, a finales de 1997 únicamente se habían aplicado 24. En las negociaciones mantenidas entre los directivos de Skoda, cuyo dudoso pasado se ha mencionado en la pregunta anterior, los directivos de Energoproject Praha y los representantes de las centrales eléctricas eslovacas, se ha decidido suprimir otras medidas de seguridad con objeto de que la central pueda empezar a funcionar antes de las elecciones parlamentarias. ¿Puede aprobar la Comisión tal procedimiento?

Respuesta común a las preguntas escritas P-1465/98, E-1487/98, E-1488/98, E-1489/98, E-1490/98, E-1491/98, E-1492/98, E-1493/98 y E-1494/98 dada por el Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (5 de junio de 1998)

Los aspectos técnicos de seguridad nuclear del programa de modernización de la central de Mochovce fueron examinados por el consultor independiente Riskaudit, empresa común de los organismos de seguridad Gesellschaft für Reaktorsicherheit (GRS) (Alemania) e Institut de protection et de sureté nucleaire (IPSN) (Francia) en 1994, a raíz de la solicitud de un préstamo EURATOM/Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD).

El examen de Riskaudit daba seguridades de que, a condición de que las recomendaciones formuladas se aplicaran correcta y plenamente, la construcción, gestión y operación de la central de Mochovce estarían en línea con las normas de seguridad y prácticas en vigor en Alemania y en Francia.

El informe Riskaudit concluía que «teniendo en cuenta la situación existente a Mochovce y la puesta en práctica de las medidas propuestas (...) se puede concluir que, a condición de que se tengan en cuenta las recomendaciones de IPSN-GRS de manera correcta y exhaustiva, la construcción, gestión y funcionamiento de la instalación estarán en línea con (...) las exigencias de seguridad y las prácticas occidentales».

La Comisión está perfectamente al corriente de los comentarios publicados por el Gobierno austríaco en 1994 sobre la central nuclear de Mochovce (NPP). Los comentarios del Gobierno austríaco se referían principalmente al análisis de seguridad llevado a cabo por Riskaudit. En su día, los comentarios austríacos fueron analizados por Riskaudit y tomados en consideración en el marco del préstamo Euratom/BERD. Tras un cuidadoso análisis, las conclusiones fueron que no subsistía ninguna deficiencia grave de seguridad en los proyectos de modernización de 1994 siempre que la central tuviera en cuenta todas las recomendaciones.

Para analizar la capacidad del confinamiento (condensador de burbuja) de los reactores de tipo VVER 440-213, se está ejecutando un proyecto con financiación comunitaria del programa PHARE cuyo objeto es la calificación mediante una combinación de pruebas experimentales y el análisis de los condensadores de burbuja de este tipo de reactores. Los resultados de este proyecto se someterán a las autoridades de la seguridad nuclear, que estarán asistidas por las organizaciones técnicas comunitarias de seguridad (también con ayuda de PHARE) para su revisión.

Dado que Eslovaquia no ha mantenido su solicitud de préstamo, la implicación de la Comisión en este proyecto es de menor entidad. Actualmente hay un proyecto en el programa PHARE para evaluar el diseño y la seguridad de las operaciones de la central de Mochovce en el contexto de la autorización.

La Comisión ha incluido en las negociaciones de adhesión la petición de que se preserve y aumente la independencia y competencia del regulador eslovaco de la seguridad nuclear. La Comisión vigilará de cerca el problema con objeto de seguir aumentando los niveles de seguridad nuclear en el país.

En el curso de la instrucción del expediente del préstamo EURATOM/BERD, en 1994-1995, los aspectos técnicos de la protección del medio ambiente fueron examinados por el consultor independiente Atomic Energy Authority (AEA) Technology. Su conclusión fue que el enfoque seguido en materia de radioprotección era conforme con los estándares internacionales y que las dosis para la población, tanto en su funcionamiento normal como en el caso del accidente de referencia, cumplen los criterios aplicados en otros países europeos.

Por lo que se refiere a Bohunice A1, la Comisión ha financiado un proyecto que incluye actuaciones dirigidas al cierre definitivo y seguro de la planta, entre ellas un instrumento de planificación para mejorar la seguridad radiológica, así como estudios para evaluar las diversas opciones de almacenamiento seguro de los residuos radiactivos.

La Asociación para la Adhesión tiene entre sus prioridades la consolidación de la autoridad encargada de la seguridad nuclear y que Eslovaquia aplique una estrategia energética global a largo plazo basada en la eficiencia y la diversificación, estando prevista la incorporación y aplicación de la legislación energética comunitaria, la realización de la central nuclear Mochovce según principios internacionalmente reconocidos de seguridad y la ejecución de un programa realista para el cierre de la central de Bohunice. La puesta en práctica de la Asociación para la Adhesión será rigurosamente vigilada.