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PREGUNTA ESCRITA E-2114/99

de SIR Robert Atkins (PPE-DE) a la Comisión

(22 de noviembre de 1999)

Asunto: Control del tráfico aéreo

¿Cuál será el plan de acción cuando la Unión Europea sea miembro de Eurocontrol y cuándo se publicará?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2106/99, E-2107/99, E-2108/99, E-2109/99, E-2110/99, E-2111/99, E-2112/99, E-2113/99, E-2114/99, E-2115/99, E-2116/99 y E-2117/99 dada por la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

La Comisión elaboró una Comunicación(1) sobre la actual situación de retrasos en el transporte aéreo y sobre las nuevas iniciativas que deberán de adoptarse para dotar a la Comunidad de un sistema de gestión del tráfico aéreo (ATM) que garantice el funcionamiento eficaz del mercado interno. Dicho documento, adoptado el 1 de diciembre de 1999 y enviado al Consejo y al Parlamento, contiene la respuesta a la mayor parte de las preguntas planteadas por Su Señoría.

Para la preparación de esta comunicación, la Comisión contó con la estrecha colaboración de las partes interesadas, en concreto, los usuarios del espacio aéreo, los aeropuertos, trabajadores y proveedores de servicios de tráfico aéreo a través de sus organizaciones representativas. También consultó a las autoridades nacionales de la aviación civil de todos los Estados miembros sobre las distintas acciones necesarias para rectificar la situación actual.

La reducción de los retrasos en el tráfico aéreo es principalmente responsabilidad de los Estados miembros y su organismo coordinador, Eurocontrol. En este sentido, corresponde a los especialistas definir y aplicar los procedimientos operativos y las mejoras técnicas. La función de la Comunidad es, fundamentalmente, crear el marco organizativo a nivel nacional y europeo que permita que tales soluciones se acuerdan y aplican unánimemente de forma coherente y coordinada. Por ello la Comisión decidió formar parte de Eurocontrol en 1998, con el fin de poder ejercer un control político de dicha organización. Las negociaciones ya han casi concluido, pero los procedimientos de ratificación pueden llevar aún varios años. La Comisión pedirá que se adelante la entrada en vigor de la pertenencia de la Comunidad.

La estrategia ATM 2000 es un documento elaborado por Eurocontrol y es responsabilidad de dicha organización la adopción y ejecución de las propuestas que contiene. La Comisión ha contribuido a la elaboración de este documento junto con los usuarios de la aviación, los Estados miembros y las organizaciones internacionales. La Comisión apoya los objetivos generales y principios estratégicos que se recogen en dicha estrategia, pero se pregunta si no será necesario un esfuerzo aún más amplio para desarrollar un plan evolucionado, sólido y fiable que contemple los avances tecnológicos necesarios para hacer frente a la duplicación del tráfico aéreo prevista para 2015.

(1) COM(1999) 614.
PREGUNTA ESCRITA E-1832/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de octubre de 1999)

Asunto: Prórroga de seis meses para asumir los compromisos jurídicos en el marco del Programa Operativo Atica

Para el Programa Operativo Regional Atica, al igual que para otros programas del 2o MCA para Grecia, se ha fijado como plazo para asumir los compromisos jurídicos el 31 de diciembre de 1999. Dadas las excepcionales circunstancias generadas por el catastrófico seísmo de Atenas, las adjudicaciones, las licitaciones y los concursos públicos, entre otros, corren el riesgo de no poder celebrarse en el plazo previsto, con la consiguiente pérdida posible de financiación.

¿Piensa la Comisión conceder una prórroga de seis meses para la asunción de los compromisos jurídicos, habida cuenta de la especial situación generada por el seísmo? ¿Ha presentado el Gobierno griego alguna solicitud en este sentido?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(22 de noviembre de 1999)

El 31 de diciembre de 1999 es, efectivamente, la fecha límite para asumir los compromisos jurídicos nacionales en el ámbito de todos los programas operativos del marco comunitario de apoyo (MCA) de Grecia para el actual período de programación (1994-1999), incluidos los propuestos para reparar los daños del seísmo de Atenas acaecido el 7 de septiembre de 1999. Recientemente la Comisión confirmó que esta obligación jurídica debía ser respetada por todos. Los contratos que todavía no estén comprometidos en esa fecha, podrían ser cofinanciados en el ámbito del MCA para el próximo período de programación (2000-2006).

Por otra parte, las autoridades griegas no han solicitado prorrogar seis meses la fecha límite de los compromisos jurídicos. Teniendo en cuenta el porcentaje actual de absorción de los programas del MCA en curso, no parece realmente probable el riesgo de pérdida de créditos.
PREGUNTA ESCRITA P-2162/99

de David Bowe (PSE) a la Comisión

(19 de noviembre de 1999)

Asunto: Fomento de los cultivos biotecnológicos

¿Puede indicar la Comisión si la UE ha organizado proyectos para fomentar los cultivos biotecnológicos en los países ACP y/o en desarrollo?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(8 de diciembre de 1999)

En el contexto de la política de cooperación al desarrollo de la Comisión no se ha emprendido ningún proyecto destinado a fomentar cosechas genéticamente modificadas en los Estados de África, el Caribe y el Pacífico o en cualquier otro país en vías de desarrollo.
PREGUNTA ESCRITA E-2325/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Conservación de embarcaciones tradicionales

En su respuesta a una pregunta mía sobre la conservación del patrimonio industrial (E-3436/95(1)) que hacía referencia a buques pesqueros del Mediterráneo oriental, la Comisión remitía a la adopción entonces pendiente del programa Rafael y afirmaba lo siguiente:

La Comisión tendrá mucho gusto en tomar en consideración cualquier iniciativa relacionada con el ámbito que interesa de modo particular a Su Señoría (...). En numerosas islas griegas se preservan embarcaciones tradicionales de madera, construidas mediante aparatos operados manualmente y con técnicas procedentes, en muchas ocasiones, de la primera época bizantina que no se aplican ya en los últimos tiempos.

Dado que diversos museos del país muestran un marcado interés por incluir tales buques en sus colecciones, pero no pueden asumir el coste de su compra, mantenimiento y exposición, ¿puede indicar la Comisión:

- si los gastos de esta índole cumplen los criterios de elegibilidad con miras a su cofinanciación y

- en el marco de qué programas?

(1) DO C 112 de 17.4.1996, p. 31.

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(20 de enero de 2000)

Como Su Señoría sabe, 1999 fue el último año de aplicación del programa Rafael; este programa, así como Caleidoscopio y Ariane, quedarán sustituidos en 2000 por el programa marco Cultura 2000.

Uno de los objetivos del programa Cultura 2000 será fomentar las iniciativas de colaboración europea destinadas al intercambio de información, experiencia y conocimientos tecnológicos, con objeto de poner de relieve las prácticas más adecuadas en el ámbito de la conservación y valorización del patrimonio cultural europeo. En este contexto, los mejores métodos de conservación y exposición en el sector del patrimonio de la construcción naval podrían formar parte de proyectos que se presenten en el marco del programa Cultura 2000, evidentemente siempre que los proyectos cumplan los criterios de elegibilidad. Sin embargo, el programa no cubrirá los costes de adquisición de las embarcaciones ni los trabajos de conservación de las mismas.
PREGUNTA ESCRITA E-2052/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(3 de noviembre de 1999)

Asunto: Fraudes de empresas griegas

De los resultados obtenidos por diversas autoridades judiciales y de inspección de Grecia, se deduce que determinadas sociedades anónimas que obtuvieron importantes ayudas de la ley de desarrollo 1892/90 de Grecia han cometido un cúmulo de infracciones (falsificaciones, sobrefacturación de materiales y equipamiento, etc.) y se han beneficiado ilegalmente de subvenciones por importe de muchos miles de millones. Las empresas en cuestión son SOFEM S.A., FARMER S.A., ENDISI S.A., BIOTEP S.A., PLEXI S.A., ASTRIA S.A., ATHLITIKA ORGANA THRAKIS S.A., DIAVITIKA EDESMATA S.A., IATRIKA EIDI VOREIOU ELLADAS S.A., KLIMATISTIKA VOREIOU ELLADAS S.A. y quizás otras.

1. ¿Puede indicar la Comisión si las empresas citadas han obtenido ayudas de la UE a través de la ley de desarrollo u otros programas?

2. En caso afirmativo, ¿puede proporcionar datos desglosados por empresas sobre la naturaleza y el importe de las subvenciones ilegales? ¿Qué medidas piensa tomar para aclarar por entero los distintos casos?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(21 de diciembre de 1999)

Según la información facilitada por las autoridades griegas, los Fondos Estructurales de la Comunidad no han cofinanciado ninguna de las empresas mencionadas por su Señoría ni ninguna otra empresa que supuestamente haya recibido fondos públicos ilegales.
PREGUNTA ESCRITA E-2223/99

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(1 de diciembre de 1999)

Asunto: Nivel de vida regional

¿Podría la Comisión facilitar un cuadro del producto interior bruto real per cápita y del producto regional bruto (es decir, equivalente a nacional) real per cápita (a paridad de poder adquisitivo) en cada región tipo de la Unión Europea (UE-15), con las cifras más recientes y con las cifras correspondientes a cada uno de los últimos cinco años?

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(14 de enero de 2000)

Los datos regionales calculados y publicados por la Comisión sobre el producto interior bruto (PIB) son a precios corrientes, están expresados en euros, en estándar de poder adquisitivo (EPA) y en porcentaje con respecto a la media comunitaria.

Los datos de los años comprendidos entre 1992 y 1996, a nivel de NUTS 2 (nomenclatura de unidades territoriales estadísticas; 211 regiones), se envían directamente a Su Señoría y al Secretario General del Parlamento Europeo.

En unas semanas se ofrecerán los datos relativos al año 1997, que los usuarios podrán consultar en la base de datos NewCronos de Eurostat.
PREGUNTA ESCRITA E-2474/99

de Manuel Pérez Álvarez (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Normas de seguridad en los asilos

Las noticias sobre la muerte de ancianos, mal funcionamiento y otras deficiencias en los asilos son preocupantemente cotidianas.

¿Podría decir la Comisión si existe alguna regulación europea que armonice entre los Estados miembros las normas de seguridad mínimas en estos centros, o si tiene prevista alguna medida en este campo?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(14 de enero de 2000)

En la mayor parte de los Estados miembros existen normas mínimas y sistemas de control y vigilancia de su cumplimiento en los niveles adecuados, nacional y regional. No son de competencia comunitaria.

La Comisión tiene conocimiento de que algunas asociaciones europeas de profesionales de centros de la tercera edad (como la Asociación europea de directores de residencias de la tercera edad, EDE en sus siglas inglesas) obran por que se establezcan códigos de buena práctica y un sistema de acreditación de la formación del personal que trabaja en dichas residencias, pero no participa en dichas tareas.
PREGUNTA ESCRITA E-2358/99

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Asistencia y vigilancia en los hospitales psiquiátricos

En el hospital psiquiátrico de Santa Maria della Pietà de Roma, dos internos sufrieron recientemente heridas graves (uno de ellos con invalidez permanente) tras una riña que se produjo en ausencia de vigilancia adecuada por parte del personal especializado del hospital.

Visto que en diciembre de 1998 el juez encargado de la investigación rechazó la denuncia contra las autoridades responsables de la vigilancia y de la seguridad en las secciones del hospital de Santa Maria della Pietà, presentada por los familiares de los pacientes heridos, pidiendo que se archivara el caso.

- ¿No cree la Comisión que la falta de asistencia a que hay que atribuir las graves consecuencias físicas de la riña representa una violación de los derechos inalienables de la persona y de la dignidad del enfermo y pone de manifiesto una gestión que no tiene en cuenta las necesidades más elementales de enfermos que, también por proceder de secciones de psiquiatría criminal, precisan de un cuidado y una vigilancia mayores?

- ¿No cree que cuanto acabamos de exponer justifica que los familiares de los pacientes recurran al Tribunal de Justicia de la Unión Europea para profundizar en el caso?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(1 de febrero de 2000)

No es competencia de la Comisión tratar el tema planteado, que compete únicamente a las autoridades nacionales responsables.
PREGUNTA ESCRITA E-2038/99

de Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) a la Comisión

(3 de noviembre de 1999)

Asunto: Obras del tren de alta velocidad (AVE) en Calatayud

Recientemente las obras del tren de alta velocidad a su paso por la ciudad de Calatayud, han ocasionado la bajada del nivel del acuífero de Marivella debido a la construcción de un túnel que ha perforado dicho acuífero.

Este hecho ha ocasionado la pérdida del suministro de agua potable de un número importante de ciudadanos que se abastecían por medio de pozos, obligando al ayuntamiento a proporcionar agua potable por medio de camiones cisterna.

A fecha de hoy, la entidad responsable de las obras no ha reparado los daños en el acuífero, por lo que el problema continúa sin solución.

Teniendo en cuenta que las obras del tren de alta velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona están siendo financiadas por la Unión Europea con cargo al Fondo de Cohesión y que la comarca de Calatayud dispone de una importante fuente de ingresos en la explotación de sus acuíferos subterráneos para embotellado de agua mineral y para balnearios de aguas termales con fines medicinales y recreativos, se presenta la siguiente pregunta:

¿Tiene conocimiento la Comisión de este problema? ¿Ha llevado a cabo la Comisión gestiones para interesarse por el caso? Si no es así ¿podría informarse del mismo para evitar que en el futuro se repitan este tipo de incidentes que conllevan graves riesgos para la economía de la comarca?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(21 de diciembre de 1999)

La Comisión no ha recibido datos oficiales sobre los problemas provocados por las obras de construcción del tren de alta velocidad (AVE) mencionados por Su Señoría. No obstante, según la información facilitada por las autoridades españolas con ocasión de la evaluación preliminar del proyecto, las posibles dificultades en la zona de Miravella no hubieran debido afectar a las capas freáticas utilizadas por los balnearios ni a las actividades de embotellado de agua mineral. En efecto, éstas se concentran en su mayor parte en las localidades de Jaraba y Alhama de Aragón, bastante alejadas de la zona de Miravella. Habida cuenta de la situación, la Comisión ha solicitado información complementaria a las autoridades nacionales.

Por lo que respecta al acuífero cercano a Calatayud, la declaración de impacto ambiental del anteproyecto del tramo Calatayud-Ricla proponía una serie de medidas para minimizar las repercusiones de las obras de construcción del AVE, entre las que cabe citar las siguientes: no colocar en esa zona maquinaria pesada, ni verter materiales ni deshechos de ningún tipo; estudiar las medidas necesarias para no afectar demasiado a las capas freáticas durante las obras de excavación necesarias para la construcción de la plataforma de las vías, y proyectar y ejecutar las obras que sean precisas para que las aguas de lluvia no se desvíen de la zona de recarga de las capas freáticas. Las autoridades españolas se han comprometido a tener en cuenta esas recomendaciones durante toda la fase de ejecución del proyecto.
PREGUNTA ESCRITA E-2327/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Subvención del gasto de transporte de las exportaciones griegas de productos agrícolas frescos

Las exportaciones de las frutas y verduras griegas destinadas a los mercados europeos se enfrentan a especiales problemas a resultas del elevado gasto que entraña su transporte (grandes distancias, aumento de las tarifas por parte de los propietarios de camiones frigoríficos en épocas de auge de las exportaciones). Dichos problemas se han agravado a causa de la guerra de Yugoslavia y de la destrucción de las infraestructuras viarias de la región, lo que obliga a los exportadores a utilizar rutas alternativas que implican un mayor gasto de tiempo y dinero.

Según un anuncio realizado por el Ministerio de Agricultura griego, el Director General de la DG VI, Sr. Lagras, reconoció en una entrevista mantenida con el Ministro de Agricultura griego, Sr. Vrettos, el 6 de julio de 1999 la necesidad de abordar el problema y pidió que Grecia facilitara datos adicionales al respecto con el fin de arbitrar una solución.

¿Piensa abordar la Comisión el problema del aumento de los gastos de transporte que afrontan los exportadores de frutas y verduras griegas? ¿Ha facilitado Grecia los datos necesarios para arbitrar las medidas al respecto?

Respuesta del Sr. Fischler En nombre de la Comisión

(21 de diciembre de 1999)

La Comisión confirma que Grecia ha facilitado toda la información técnica que le había solicitado para examinar las dificultades que se plantean a los exportadores griegos.

Teniendo en cuenta la difícil situación presupuestaria en el año 2000, la Comisión no puede proponer de nuevo al Consejo medidas de ayuda al transporte como las que se aplicaron de 1991 a 1996, como consecuencia del conflicto yugoslavo.
PREGUNTA ESCRITA E-1873/99

de Margot Keßler (PSE) a la Comisión

(29 de octubre de 1999)

Asunto: Designación de zona de protección especial, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE (Directiva sobre la fauna y la flora silvestres)

¿En qué situación jurídica y técnica se encuentran actualmente los trámites con vistas a la designación de zona de protección especial de la región de Schmücke, Turingia (Alemania), en el sentido de la Directiva 92/43 CEE(1)?

¿Qué acciones al respecto ha emprendido o piensa emprender en el futuro la Comisión, con objeto de contribuir a la rápida solución de este problema?

En la respuesta a la pregunta se debe tener especialmente en cuenta el problema que puede suponer la explotación de la piedra caliza en Gorsleben y el proyecto de la autopista B 71, entre otros, con relación a la importancia que reviste la zona dentro del sistema combinado de biotopos Wippertal-Wipperdurchbruch-Hainleite-Schmücke-Finne.

En opinión de la Comisión, ¿cómo podría lograrse que el procedimiento interno de toma de decisiones fuese más eficaz?

(1) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(1 de diciembre de 1999)

Alemania aún no ha incluido la región de Schmücke (Turingia) entre los espacios propuestos como zonas de importancia comunitaria con arreglo a la Directiva 92/43/CEE de 21 de mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. No obstante, según información comunicada a la Comisión, es probable que el interés comunitario del espacio sea muy alto debido a la presencia de varios tipos de hábitats de interés comunitario incluidos en el Anexo I y de especies de fauna y flora, de interés comunitario también, incluidas en el Anexo II, así como de distintos tipos de hábitats prioritarios. Las autoridades regionales de Turingia, responsables de la declaración, confirmaron el gran valor del paraje al incluir dos partes de la región de Schmücke en la lista científica de 1994/1995 que incluye lugares que reúnen las condiciones para ser propuestos espacios de la red Natura 2000. La Comisión, sin embargo, no ha recibido ninguna lista coherente en relación con esta región de Alemania.

Así pues, la Comisión se ha puesto en contacto con el gobierno alemán en relación con datos presentados por terceros. Ha solicitado a las autoridades alemanas que adopten una posición con respecto a este espacio y que le comuniquen su opinión con respecto a dos proyectos que pueden llegar a tener gran impacto sobre el paraje, a saber, la apertura de una explotación de piedra caliza y la construcción de la autopista BAB 71. Hasta el momento, sin embargo, no ha recibido ninguna respuesta. La intervención de la Comisión tiene por objeto hacer cumplir todos los requisitos de la Directiva 92/43/C.

La eficacia del procedimiento interno de toma de decisiones de cada Estado miembro es responsabilidad de la administración correspondiente. Según el Tratado CE, la misión de la Comisión a este respecto se limita a velar por que se cumpla la legislación comunitaria.
PREGUNTA ESCRITA E-1733/99

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(29 de septiembre de 1999)

Asunto: Costo de las misiones a Estrasburgo

Una vez al mes, el complejo institucional y administrativo denominado Parlamento Europeo, junto con importantes miembros del Consejo, de la Comisión y de las otras instituciones que forman parte de la Unión Europea, se traslada durante cuatro o cinco días de Bruselas a Estrasburgo o, si se prefiere, se traslada durante 15 días de Estrasburgo a Bruselas.

¿Puede hacer saber la Comisión qué significa y representa, en términos numéricos y de costes, este traslado?

¿Cuántas personas, además de los 626 diputados y sus aproximadamente 1 000 asistentes, se trasladan de una ciudad a la otra?

¿Cuántas son las personas en misión?

¿Cuánto cuestan las misiones de los funcionarios del Parlamento Europeo, del Consejo, de la Comisión y de las otras organizaciones internas y colaterales?

¿Cuál es el gasto total de las misiones y el traslado (medios de transporte, empresas externas, etc.)?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(1 de diciembre de 1999)

En 1998, los funcionarios de la Comisión realizaron 2 581 misiones a Estrasburgo con un coste total de 1 242 602. El coste medio por misión ascendió a 481,44.

Entre enero y mayo de 1999, los funcionarios de la Comisión realizaron 1 122 misiones a Estrasburgo, con un coste total de 598 310, es decir, 533,25 por misión.

La Comisión no dispone de información sobre las misiones realizadas por el personal del Consejo y del Parlamento, por lo que deberá dirigir sus preguntas a ambas Instituciones.

Estas cifras se refieren a los costes necesarios de transporte y alojamiento. El cálculo de lo que Su Señoría denomina operación general de traslado, incluido, por ejemplo, el cálculo del tiempo empleado, implicaría un uso desproporcionado de fondos públicos.
PREGUNTA ESCRITA E-2801/99

de Glyn Ford (PSE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Becas de estudio europeas

En vista de la legislación actualmente en vigor en algunos Estados miembros, que priva a los estudiantes de acceso a las becas cuando no han residido en el Estado miembro durante un determinado período de tiempo, ¿no considera la Comisión que sería adecuado establecer un sistema transnacional para ayudar a los estudiantes que, aunque no hayan residido en el Estado miembro durante el período requerido, han residido en al Comunidad durante ese período?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 2000)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.