PREGUNTA ESCRITA E-0216/98 de María Sornosa Martínez (GUE/NGL) a la Comisión (11 de febrero de 1998)

Asunto: Fraude en gasolineras españolas

Un gran número de gasolineras de la región de Madrid, hasta ahora identificadas como pertenecientes al Grupo Villanueva, han cometido presuntamente un fraude al consumidor debido a la manipulación en los contadores de surtidores electrónicos. Estos contadores datan de finales de los años setenta y sustituyeron a los mecánicos durante los años ochenta.

Con este nuevo tipo de surtidor, la manipulación electrónica del cable que une el emisor de impulsos con el surtidor puede burlar fácilmente los controles oficiales y no existe límite en el volumen sustraído. La detección de precintos levantados en los contadores permite comprobar que las denuncias llevadas a cabo hasta el momento, tanto por la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) como por la Asociación de Empresarios de Movimientos de Tierra (AEMAT), están fundadas.

Aunque actualmente se están investigando las gasolineras pertenecientes al grupo arriba mencionado, no se descarta que la manipulación haya podido llevarse a cabo en otras estaciones de servicio y en diferentes lugares del país, ya que en 1997 un total de 268 responsables de gasolineras valencianas solicitaron de la Generalitat una revisión técnica de alguno de sus surtidores por haber detectado anomalías en el suministro del combustible.

Dado que este fraude tiene precedentes en otros países de la Unión (como porejemplo, Italia), teniendo en cuenta que la creciente sofisticación de los instrumentos de medida no impide sino que amplía el margen posible de fraude, y considerando que existen dos directivas del Consejo del año 1971 relativas a la aproximación de legislaciones entre los Estados sobre los instrumentos de medida y los métodos de control metrológico (71/316/CEE ((DO L 202 de 6.9.1971, p. 1. )) y 71/319/CEE ((DO L 202 de 6.9.1971, p. 32. )),

1. ¿Qué medidas puede tomar la Comisión para que, junto a la estandarización de instrumentos y métodos de control metrológico, se impida la posibilidad de cometer fraude?

2. ¿Piensa la Comisión proponer la elaboración de una nueva directiva que actualice las existentes y que proteja los intereses del consumidor en esta materia?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (23 de marzo de 1998)

La Comisión tiene previsto presentar próximamente una directiva que cubra una amplia gama de instrumentos de medida, incluidos los que se utilizan en los surtidores de gasolina. Se procederá así a la sustitución del régimen instituido por la Directiva marco 71/316/CEE y a la sustitución de la Directiva 71/319/CEE, cuyo ámbito de aplicación no incluía los instrumentos con componentes electrónicos. Se tratará de una propuesta de Directiva «de nuevo enfoque». Por consiguiente, establecerá requisitos de rendimiento y opciones de procedimientos de certificación que consoliden el objetivo de un nivel elevado de protección del consumidor, lo que incluye la evaluación de los proyectos destinados a luchar contra el fraude.

Las soluciones técnicas para la presunción de conformidad con los requisitos de rendimiento serán establecidas, si procede, por los organismos europeos de normalización (Comité Europeo de Normalización o Comité Europeo de Normalización Electrotécnica) o por la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML). Los instrumentos que se ajusten a lo dispuesto en la directiva llevarán el marcado «CE».

Además, la propuesta incluirá una cláusula de salvaguardia que permitirá a los poderes públicos adoptar medidas contra los productos comercializados que no cumplan lo dispuesto en la directiva.