PREGUNTA ESCRITA E-1548/02

de Brigitte Langenhagen (PPE-DE) a la Comisión

(3 de junio de 2002)

Asunto: Tacógrafo digital

Después de aprobado el Anexo técnico 1B por el Consejo de ministros de Transporte y tras la publicación del Reglamento 2135/98(1) en el Diario Oficial, este Reglamento está en vigor. Ello significa que 24 meses de la publicación de éste en el Diario Oficial todos los vehículos nuevos que se matriculen deberán ir provistos de un tacógrafo digital.

Con la introducción del tacógrafo digital se pretende, ante todo, garantizar un registro automático de datos que sea imposible de manipular. Estudios recientes, sin embargo, han confirmado la sospecha, apuntada hace ya años, de que es relativamente fácil manipular las tarjetas de memoria de las que van provistos estos aparatos (véase el artículo Smart card found to be vulnerable, publicado por el International Herald Tribune el 14.5.2002). Esto significa que no puede garantizarse la seguridad y protección de los datos.

¿Qué valor atribuye la Comisión a los resultados de estos estudios? ¿Qué medidas adoptará para evitar manipulaciones? ¿Cómo piensa garantizar que en la fecha prevista se disponga en toda la UE del número suficiente de tarjetas seguras?

Otro de los objetivos que se persigue con la introducción del tacógrafo digital es garantizar la disponibilidad, la claridad, la facilidad de lectura, la impresión y la fiabilidad de los datos registrados (Reglamento 2135/98, considerando 6). ¿Ha hecho la Comisión comprobaciones para determinar si los boletines impresos por los tacógrafos digitales son efectivamente inteligibles para los funcionarios encargados de su control en los Estados miembros y si su interpretación arroja resultados inequívocos? ¿De qué manera piensa asegurar que los funcionarios de control tengan en todas las regiones de la UE un nivel de preparación comparable, de modo que se eviten distorsiones de la competencia debidas a la aplicación de mecanismos de control diferentes?

(1) DO L 274 de 9.10.1998, p. 1.

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(10 de julio de 2002)

El 13 de junio de 2002, la Comisión aprobó el Reglamento que establecía las especificaciones técnicas para el tacógrafo digital (Anexo 1B)(1).

El tacógrafo actual consiste en una unidad mecánica instalada en los vehículos y unas hojas de registro, mientras que el nuevo tacógrafo se compone de una unidad digital y una tarjeta personal del conductor. El tacógrafo digital registra automáticamente la actividad de los conductores y guarda la información durante un año. La tarjeta personal que los conductores deben llevar consigo registra y almacena las actividades realizadas por ellos en los últimos 28 días.

Con el uso de la tecnología digital, los datos registrados por el nuevo tacógrafo serán sin duda más fiables que los de los equipos actuales.

El artículo publicado en el International Herald Tribune el 14 de mayo de 2002 hace referencia a las tarjetas inteligentes en general. Sin embargo, se han desarrollado requisitos funcionales específicos para la fabricación de las tarjetas de los tacógrafos. El apéndice específico, en el que se incluyen los objetivos genéricos de seguridad del sistema de tacógrafos, contiene los objetivos de seguridad específicos para las tarjetas.

Para promover entre los Estados miembros la aplicación de los requisitos de las tarjetas de los tacógrafos, la Comisión respaldó el trabajo de expertos de los Estados miembros. Dicho trabajo consistió en la mejora de la seguridad de las tarjetas y continuará en 2002 para preparar la aplicación segura de las disposiciones técnicas relativas a las tarjetas de los tacógrafos.

La Comisión también apoya el trabajo de un grupo de expertos de los Estados miembros para estudiar los datos obtenidos. Son expertos en aplicación de la legislación. Además, la Comisión presentará en breve diversas propuestas para uniformizar y mejorar la calidad de los controles del sector del transporte por carretera.

La formación de funcionarios para la aplicación de la legislación corresponde, en primer lugar, a los Estados miembros. Sin embargo, la Comisión considerará la posibilidad de redactar un proyecto de comunicación para informar a los usuarios acerca de los nuevos equipos. El proyecto podría centrarse en una campaña informativa dirigida a dichos funcionarios y a conductores y directivos de empresas.

(1) Reglamento de la Comisión que se adapta por séptima vez al progreso de la técnica y por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 3821/85 del Consejo de 20 de diciembre de 1985 relativo al aparato de control en el sector de los transportes por carretera, DO L 370 de 31.12.1985.