La Comisiónquisiera recalcar aSuSeñoríaque losproyectosfinanciadosenelmarcodelosFondos
Estructurales(1)tienenamenudounadimensióncultural,quecomprendelarestauraciónylapuestaa
puntodelpatrimonioarquitectónicoycultural,laconstruccióndeequipamientocultural,asícomolapuestaenmarchadeserviciosculturalesyturísticosyaccionesdeformaciónartísticaorelacionadasconlagestióndeactividadesculturales.
(1) Concretamente, el FondoEuropeo de DesarrolloRegional (FEDER), el FondoSocial Europeo (FSE) y el Fondo
EuropeodeOrientaciónydeGarantíaAgrícola(FEOGA).
(2004/C58E/008) PREGUNTAESCRITAP-2712/02
deMaríaIzquierdoRojo(PSE)alaComisión
(20deseptiembrede2002)
Asunto:Losbeneficiossocialesdelosvendimiadoresemigrantesespañoles
Elnúmerodejornalerosespañolesqueactualmentetrabajanenlavendimiafrancesasobrepasalosquince
mil.Enloqueserefiereasusderechossocialesylaboralessehaseñalado,comocaracterística delapresente campaña 2002, que «losvendimiadoresestarán exentos de las cotizaciones de lascuotas deenfermedadyvejezdelaseguridadsocialfrancesa»;enotroordendecosas,enelfolletoinformativoqueelMinisterio de Trabajo español ha repartido entre dichos vendimiadores se dice claramente que «eltrabajadordebesolicitaralempleador,alfinalizarelcontrato,laentregadelosrecibossalarialesenlosquedeben figurar las cuotas de la seguridad social efectuadas a su favor», trámites estos que dada lascircunstanciasresultarándifícilesdeconsumar.
Alavistadeelloquisiera preguntarle alaComisión:¿Esciertoque duranteestacampaña2002,los
vendimiadoresestaránexentosdelascotizacionesdelascuotasdeenfermedadyvejezdelaSeguridadSocialfrancesaconlaconsiguientepérdidadeloscorrespondientesbeneficiossocialesylaborales?¿Noponeestodemanifiestounaineficaciadelosreglamentoseuropeosenmateriadeseguridadsocialylainoperanciadelosprincipiosinternacionalesdeprotecciónsocial?¿Noresultaserestounadiscriminacióndeltrabajadorforáneo?¿Acuántoasciendenlosbeneficiosquedejarándepercibirestostrabajadores?
RespuestadelaSra.DiamantopoulouennombredelaComisión
(16deoctubrede2002)
EnelReglamento(CEE)n
o1408/71delConsejo,de14dejuniode1971,relativoalaaplicacióndelos
regímenesdeseguridadsocialalostrabajadoresporcuentaajenayasusfamiliasquesedesplazandentrodelaComunidad,yenelReglamento(CEE)n
o574/72delConsejo,de21demarzode1972,porelque
seestablecenlasmodalidadesdeaplicacióndelmismo(1),elDerechocomunitarioestipulaúnicamentela
coordinacióndelosdiferentesregímenesdeseguridadsocialdelosEstadosmiembrosconelfindeofrecerprotecciónsocialalaspersonasquesedesplacenenelinteriordelaUnión.Lostrabajadoresdetemporada,definidosenlaletrac)delartículo1delReglamento(CEE)n
o1408/71,gozandelosmismosderechosy
obligacionesque cualquier otracategoría detrabajadores.Así,essuficiente conhacer referencia alosartículos2,relativoalcampodeaplicaciónpersonal,3,queestableceelprincipiodeigualdadentrelos
nacionalesdeunEstadomiembroyloscomunitarios,yalaletraa)delapartado2delartículo13,relativo
a la legislación aplicable, de dicho Reglamento para convenir que esta afirmación está claramenterefrendada.
Porloquerespecta,enparticular,alasprestacionesmencionadasenlapreguntarealizadaporSuSeñoría,
cabeseñalarque,porloqueserefierealasprestacionesporenfermedad,elapartado2delartículo18delReglamento(CEE)n
o1408/71prevéclaramentequelasdisposicionesenmateriadetotalizacióndelos
períodosdeseguro,empleooresidenciaseaplicaránigualmenteaestetipodetrabajadores,acondición,únicamente,dequeelinteresadonohayadejadodeestaraseguradoduranteunperíodosuperioracuatromeses. A tal fin, el trabajador de temporada debe estar provisto de un certificado expedido por lainstitucióncompetenteenelquefigurelamismaduraciónqueladeltrabajodetemporadaquedeberápresentarenlainstitucióndellugarderesidencia(
2).C58E/8 ES6.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
En cuanto a las prestaciones por accidente de trabajo, el artículo 52 de dicho Reglamento establece
claramentelamismaprotecciónparatodaslascategoríasdetrabajadoresalhacerlosbeneficiariosenelEstado de residencia de las prestaciones en especie abonadas por este último y con cargo al Estadocompetente.Paraello,elapartado3delartículo60delReglamento(CEE)n
o574/72prevélaexpedición
deuncertificadoporelEstadocompetentequepermitequeeltrabajadorpuedabeneficiarsededichasprestacionesenelEstadoderesidencia.
Finalmente,porloqueserefierealasprestacionesdedesempleo,cabeseñalarque,porreglageneral,los
trabajadoresenparosebeneficiandelasprestacionesdedesempleoenelEstadodelúltimoempleo.Noobstante,envirtuddelReglamento(CEE)n
o1408/71,lostrabajadoresdetemporadadisponendelderecho
deopciónentreelpaísderesidenciayelpaísdelúltimoempleo:puedenoptarporponerseadisposicióndelosserviciosdeempleodelpaísdondetrabajenodelpaísdonderesidan.Estederechodeopciónse
explica por consideraciones sociales y razones de eficacia práctica. Es normal, de hecho, que estos
trabajadoresquemantienenestrechosvínculosdecarácterpersonalyprofesionalconelpaísenelquesehan establecido y residen habitualmente, puedan disponer de mejores oportunidades de reinserciónprofesionalendichoEstado(
3).
Porúltimo,elReglamento(CEE)no574/72recogeensuartículo108laobligacióndeltrabajadorde
temporadadepresentarsucontratodetrabajoselladoenlosserviciosdeempleodelEstadoenelquedesarrollesuactividad.Estetrámiteponefinalostemoresexpresadosenlapregunta deSuSeñoría,motivadosporlasdificultadesqueeltrabajadorpuedeencontraralpediralempresarioqueleentreguelosrecibossalarialesenlosquedebenfigurarlascuotasabonadasalaseguridadsocial.
(1) DOL149de5.7.1971yDOL74de27.3.1972.
(2) Véaseelapartado3delartículo17delReglamento(CEE)no1408/71.
(3) Véaselaletrac)delapartado1delartículo69infinedelReglamento(CEE)no1408/71.
(2004/C58E/009) PREGUNTAESCRITAP-3549/02
deBenedettoDellaVedova(NI)alaComisión
(4dediciembrede2002)
Asunto:CompatibilidaddelaLeyde3defebrerode1963no69conlalibertaddecirculacióndelos
trabajadoresenlaComunidadEuropeagarantizadaporelTratadoCE
El25dejuliode2002,elColegiodePeriodistas(«Ordinedeigiornalisti»)deLombardíaenvióunacartaal
PresidentedelTribunaldeMilánenlaquesolicitabalaanulacióndeladecisiónporlaqueseregistróal
Sr.ClaudeMarieJeancolas,ciudadanofrancés,comodirectorresponsabledelasrevistasitalianas«Gente
Casa»y«SpazioCasa»,editadasporHachette-Rusconi.
ElColegiodePeriodistasdeLombardíaconsiderabaqueelSr.Jeancolasnopodíaejercerlasfuncionesde
directorresponsabledadoque,apesardeserperiodistaprofesionaldesdehacevariosdecenios,noestabainscritoenelregistrodeperiodistas.Elartículo46delaLeyde3defebrerode1963n
o69,porlaquese
creaelColegiodePeriodistas,establecequeeldirectoryelvicedirectorresponsabledeunperiódicoodeunaagenciadeprensadebenestarinscritosenelregistrodelosperiodistasprofesionales.Posteriormente,una sentencia del Tribunal Constitucional estableció que también podían ejercer dichas funciones laspersonas inscritas en el registro de los periodistas publicistas, destinado a las personas que ejercenactividadesperiodísticasconcarácternoexclusivo,noocasionalyremunerado.
ConsiderandoqueelColegiodePeriodistasdeLombardíatienelaintencióndedarporterminadoelasunto
conunasoluciónpocotransparente,estoes,proponeralSr.Jeancolaslainscripciónenelregistrodelosperiodistas publicistas que, como se ha dicho, está destinado a las personas que ejercen actividades
periodísticasconcarácternoexclusivo,noocasionalyremuneradoynoalSr.Jeancolasquedesempeñala
actividad periodística como profesional y con carácter exclusivo y continuado. A este respecto, cabeseñalarqueladecisióndelConsejodelColegiodeperiodistasdeLombardíade11denoviembrede2002,porlaqueseinscribealSr.JeancolasenelregistrodelosperiodistaspublicistasesincompatibleconlaLeyn
o69/1963queexigeparaelloelejerciciodelaactividaddeperiodistapublicistadurantealmenosdos
años,comprobadaporunacantidadmínimadeartículospublicadosyremuneradosycertificadaporunadeclaracióndeldirectorresponsabledelperiódicoitalianoqueloshayapublicado,
¿NocreelaComisiónqueelartículo46delaLeyde3defebrerode1963n
o69esincompatibleconel
artículo39delTratadoCEquegarantizalalibrecirculacióndelostrabajadoresenlaUE?6.3.2004ES C58E/9 DiarioOficialdelaUniónEuropea