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PREGUNTA ESCRITA E-0777/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Créditos de funcionamiento de las instituciones europeas

¿Podría indicar la Comisión el importe total de los créditos de la línea B7-5020 dedicados en 1996 a:

- gastos de estudios;

- gastos de reuniones de expertos;

- gastos de conferencias y congresos;

- gastos de información y publicaciones?

Por otra parte, ¿puede precisar la Comisión qué proporción de los créditos totales destinados a la citada línea corresponde a cada uno de esos cuatro tipos de gastos y si dicha proporción le parece razonable?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0698/97, E-0699/97, E-0700/97, E-0701/97, E-0702/97, E-0703/97, E-0704/97, E-0705/97, E-0706/97, E-0707/97, E-0708/97, E-0709/97, E-0710/97, E-0711/97, E-0712/97, E-0713/97, E-0714/97, E-0715/97, E-0716/97, E-0717/97, E-0718/97, E-0719/97, E-0720/97, E-0721/97, E-0722/97, E-0723/97, E-0724/97, E-0725/97, E-0726/97, E-0727/97, E-0728/97, E-0729/97, E-0730/97, E-0731/97, E-0732/97, E-0733/97, E-0734/97, E-0735/97, E-0736/97, E-0737/97, E-0738/97, E-0739/97, E-0740/97, E-0741/97, E-0742/97, E-0743/97, E-0744/97, E-0745/97, E-0746/97, E-0747/97, E-0748/97, E-0749/97, E-0750/97, E-0751/97, E-0752/97, E-0753/97, E-0754/97, E-0755/97, E-0756/97, E-0757/97, E-0758/97, E-0759/97, E-0760/97, E-0761/97, E-0762/97, E-0763/97, E-0764/97, E-0765/97, E-0766/97, E-0767/97, E-0768/97, E-0769/97, E-0770/97, E-0771/97, E-0772/97, E-0773/97, E-0774/97, E-0775/97, E-0776/97, E-0777/97, E-0778/97, E-0779/97, E-0780/97, E-0781/97, E-0782/97, E-0783/97, E-0784/97, E-0785/97, E-0786/97, E-0787/97, E-0788/97, E-0789/97 y E-0790/97 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (5 de Mayo de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1907/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (4 de junio de 1997)

Asunto: Mercancías peligrosas - Buques

En relación con la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 93/75/CEE sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes» (COM(96)0455 - 96/0231SYN ((DO C 334 de 8.11.1996, p. 11. ))), cabe señalar que la Directiva 93/75/CEE ((DO L 247 de 5.10.1993, p. 19. )) pretende mejorar la prevención e intervención en circunstancias que puedan provocar accidentes en el mar en que se vean afectados buques que transporten mercancías peligrosas o contaminantes.

Dicha Directiva ha sido objeto de una primera modificación mediante la Directiva 96/39/CE ((DO L 196 de 7.8.1996, p. 7. )) de la Comisión relativa a la aplicación, en virtud del artículo 11, de las modificaciones sucesivamente adoptadas por el Convenio y los códigos, recopilaciones y resoluciones internacionales que se mencionan en las letras e), f), g) y h) del artículo 2. Dicha modificación ha sido realizada de conformidad con el dictamen del Comité mencionado en el artículo 12 de la Directiva 93/75/CEE.

Considerando el incremento del transporte de materiales radiactivos por vía marítima y la importancia de la posición de los Estados miembros al respecto, ¿puede la Comisión incluir una referencia a la Recopilación INF en el artículo 2 de la Directiva 93/75/CEE?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (9 de julio de 1997)

La Comisión acoge favorablemente la sugerencia de Su Señoría de actualizar la legislación comunitaria en vista del aumento del transporte marítimo de material nuclear. La propuesta de directiva de la Comisión por la que se modifica la Directiva 93/75/CEE del Consejo sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes ((COM(96)455. )), responde ya a esta sugerencia haciendo referencia expresa, en la lista de códigos y convenios aplicables a los fines de la Directiva, al Código CNI de la Organización Marítima Internacional relativo a la seguridad del transporte de combustible nuclear irradiado (CNI), plutonio y residuos altamente radiactivos a bordo de buques.
PREGUNTA ESCRITA E-0765/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Créditos de funcionamiento de las instituciones europeas

¿Podría indicar la Comisión el importe total de los créditos de la línea B5-721 dedicados en 1996 a:

- gastos de estudios;

- gastos de reuniones de expertos;

- gastos de conferencias y congresos;

- gastos de información y publicaciones?

Por otra parte, ¿puede precisar la Comisión qué proporción de los créditos totales destinados a la citada línea corresponde a cada uno de esos cuatro tipos de gastos y si dicha proporción le parece razonable?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0698/97, E-0699/97, E-0700/97, E-0701/97, E-0702/97, E-0703/97, E-0704/97, E-0705/97, E-0706/97, E-0707/97, E-0708/97, E-0709/97, E-0710/97, E-0711/97, E-0712/97, E-0713/97, E-0714/97, E-0715/97, E-0716/97, E-0717/97, E-0718/97, E-0719/97, E-0720/97, E-0721/97, E-0722/97, E-0723/97, E-0724/97, E-0725/97, E-0726/97, E-0727/97, E-0728/97, E-0729/97, E-0730/97, E-0731/97, E-0732/97, E-0733/97, E-0734/97, E-0735/97, E-0736/97, E-0737/97, E-0738/97, E-0739/97, E-0740/97, E-0741/97, E-0742/97, E-0743/97, E-0744/97, E-0745/97, E-0746/97, E-0747/97, E-0748/97, E-0749/97, E-0750/97, E-0751/97, E-0752/97, E-0753/97, E-0754/97, E-0755/97, E-0756/97, E-0757/97, E-0758/97, E-0759/97, E-0760/97, E-0761/97, E-0762/97, E-0763/97, E-0764/97, E-0765/97, E-0766/97, E-0767/97, E-0768/97, E-0769/97, E-0770/97, E-0771/97, E-0772/97, E-0773/97, E-0774/97, E-0775/97, E-0776/97, E-0777/97, E-0778/97, E-0779/97, E-0780/97, E-0781/97, E-0782/97, E-0783/97, E-0784/97, E-0785/97, E-0786/97, E-0787/97, E-0788/97, E-0789/97 y E-0790/97 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (5 de Mayo de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0752/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Créditos de funcionamiento de las instituciones europeas

¿Podría indicar la Comisión el importe total de los créditos de la línea B5-105 dedicados en 1996 a:

- gastos de estudios;

- gastos de reuniones de expertos;

- gastos de conferencias y congresos;

- gastos de información y publicaciones?

Por otra parte, ¿puede precisar la Comisión qué proporción de los créditos totales destinados a la citada línea corresponde a cada uno de esos cuatro tipos de gastos y si dicha proporción le parece razonable?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0698/97, E-0699/97, E-0700/97, E-0701/97, E-0702/97, E-0703/97, E-0704/97, E-0705/97, E-0706/97, E-0707/97, E-0708/97, E-0709/97, E-0710/97, E-0711/97, E-0712/97, E-0713/97, E-0714/97, E-0715/97, E-0716/97, E-0717/97, E-0718/97, E-0719/97, E-0720/97, E-0721/97, E-0722/97, E-0723/97, E-0724/97, E-0725/97, E-0726/97, E-0727/97, E-0728/97, E-0729/97, E-0730/97, E-0731/97, E-0732/97, E-0733/97, E-0734/97, E-0735/97, E-0736/97, E-0737/97, E-0738/97, E-0739/97, E-0740/97, E-0741/97, E-0742/97, E-0743/97, E-0744/97, E-0745/97, E-0746/97, E-0747/97, E-0748/97, E-0749/97, E-0750/97, E-0751/97, E-0752/97, E-0753/97, E-0754/97, E-0755/97, E-0756/97, E-0757/97, E-0758/97, E-0759/97, E-0760/97, E-0761/97, E-0762/97, E-0763/97, E-0764/97, E-0765/97, E-0766/97, E-0767/97, E-0768/97, E-0769/97, E-0770/97, E-0771/97, E-0772/97, E-0773/97, E-0774/97, E-0775/97, E-0776/97, E-0777/97, E-0778/97, E-0779/97, E-0780/97, E-0781/97, E-0782/97, E-0783/97, E-0784/97, E-0785/97, E-0786/97, E-0787/97, E-0788/97, E-0789/97 y E-0790/97 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (5 de Mayo de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1920/97 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (4 de junio de 1997)

Asunto: Pensiones de jubilación

¿Podría confirmar la Comisión si, según tengo entendido, la legislación europea permite considerar las pensiones de jubilación como un pago diferido, por lo que no debería existir ninguna reducción de los ingresos percibidos por los beneficiarios de dichas pensiones?

En caso afirmativo, ¿está la Comisión al corriente de que el Servicio Nacional de Salud del Reino Unido no aplica este sistema y de que, de hecho, aplica descuentos en los salarios de los beneficiarios de pensiones que han sido empleados de nuevo?

¿Podría indicar la Comisión si, con arreglo a la legislación europea, las disposiciones del Servicio Nacional de Salud del Reino Unido son ilegales y qué medidas tendría previsto adoptar en tal caso?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (11 de julio de 1997)

Los regímenes profesionales denominados «superannuation schemes» en el Reino Unido, de conformidad con una jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia ((Véanse sentencia Barber (C-262/88) de 17 de mayo de 1990, Rec. 1990 I p. 1.889, sentencia Beunc (C-7/93) de 28 de marzo de 1994, Rec. 1994 I p. 4.471 y sentencia DEI de 17 de abril de 1997 (C-147/95) todavía no publicada. )), entran en el ámbito de aplicación del artículo 119 del Tratado CE relativo a la igualdad de remuneración entre los trabajadores masculinos y femeninos. No obstante, la intervención comunitaria solamente afecta a la igualdad de trato entre hombres y mujeres (artículo 119 y Directivas 86/378/CEE ((DO L 225 de 12.8.1986. )) y 96/97/CE ((DO L 46 de 17.2.1997. ))) y, en parte, a la protección de los derechos de pensión de los trabajadores en caso de traspasos de empresas (Directiva 77/187/CEE ((DO L 61 de 5.3.1977. ))) y en caso de insolvencia del empresario (Directiva 80/987/CEE ((DO L 283 de 20.10.1980. ))). Estas dos Directivas solamente se aplican en el sector privado.

La organización y el funcionamiento, así como el cálculo de las diferentes prestaciones de estos regímenes, entran dentro de las competencias de las instancias nacionales, siempre y cuando se respeten las normas comunitarias anteriormente mencionadas. Por este motivo, la Comisión no puede intervenir en el caso descrito por Su Señoría, ya que resulta evidente que no se ve afectado el Derecho comunitario vigente.
PREGUNTA ESCRITA E-0773/97 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (10 de marzo de 1997)

Asunto: Créditos de funcionamiento de las instituciones europeas

¿Podría indicar la Comisión el importe total de los créditos de la línea B7-302 dedicados en 1996 a:

- gastos de estudios;

- gastos de reuniones de expertos;

- gastos de conferencias y congresos;

- gastos de información y publicaciones?

Por otra parte, ¿puede precisar la Comisión qué proporción de los créditos totales destinados a la citada línea corresponde a cada uno de esos cuatro tipos de gastos y si dicha proporción le parece razonable?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0698/97, E-0699/97, E-0700/97, E-0701/97, E-0702/97, E-0703/97, E-0704/97, E-0705/97, E-0706/97, E-0707/97, E-0708/97, E-0709/97, E-0710/97, E-0711/97, E-0712/97, E-0713/97, E-0714/97, E-0715/97, E-0716/97, E-0717/97, E-0718/97, E-0719/97, E-0720/97, E-0721/97, E-0722/97, E-0723/97, E-0724/97, E-0725/97, E-0726/97, E-0727/97, E-0728/97, E-0729/97, E-0730/97, E-0731/97, E-0732/97, E-0733/97, E-0734/97, E-0735/97, E-0736/97, E-0737/97, E-0738/97, E-0739/97, E-0740/97, E-0741/97, E-0742/97, E-0743/97, E-0744/97, E-0745/97, E-0746/97, E-0747/97, E-0748/97, E-0749/97, E-0750/97, E-0751/97, E-0752/97, E-0753/97, E-0754/97, E-0755/97, E-0756/97, E-0757/97, E-0758/97, E-0759/97, E-0760/97, E-0761/97, E-0762/97, E-0763/97, E-0764/97, E-0765/97, E-0766/97, E-0767/97, E-0768/97, E-0769/97, E-0770/97, E-0771/97, E-0772/97, E-0773/97, E-0774/97, E-0775/97, E-0776/97, E-0777/97, E-0778/97, E-0779/97, E-0780/97, E-0781/97, E-0782/97, E-0783/97, E-0784/97, E-0785/97, E-0786/97, E-0787/97, E-0788/97, E-0789/97 y E-0790/97 dada por el Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (5 de Mayo de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-1343/97 de André Fourçans (PPE) a la Comisión (21 de abril de 1997)

Asunto: Norma de «no discriminación»

En la medida en que la utilización y el grado de desarrollo de los distintos medios de pago varía considerablemente de un Estado miembro a otro, ¿se justifica la supresión de la norma de «no discriminación» de manera uniforme en el conjunto de la Unión Europea?

¿No sería más conveniente determinar si esta norma se justifica en función del contexto específico de cada Estado miembro, en particular la situación de la competencia en el sector de los medios de pago y el grado de satisfacción de los usuarios?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1338/97, E-1339/97, E-1340/97, E-1341/97, E-1342/97, E-1343/97 y E-1344/97 dada por el Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (2 de junio de 1997)

En estos momentos, la Comisión no está en condiciones de responder de forma detallada a las preguntas formuladas por Su Señoría. Actualmente, está evaluando, desde la perspectiva del derecho comunitario de competencia, diversos sistemas de pago con tarjeta que han sido objeto de una notificación con arreglo al apartado 4 del Reglamento no 17 del Consejo, de 6 de febrero de 1962 ((DO C 13 de 21.2.1962. )). Entre tales sistemas figuran, por ejemplo, algunos sistemas nacionales de pago con tarjeta, como las tarjetas bancarias «CB» en Francia, o sistemas internacionales de pago con tarjeta, como los gestionados por las sociedades Visa International y Europay International. Algunos de estos sistemas contemplan la llamada regla de «no discriminación», a la que hace referencia Su Señoría.

En estos momentos, la Comisión está examinando la validez de esta regla de «no discriminación» desde la óptica de las normas europeas de competencia y, a tal fin, ha entablado conversaciones con todas las partes implicadas.
PREGUNTA ESCRITA E-2235/97 de Patricia McKenna (V) a la Comisión (2 de julio de 1997)

Asunto: Ayuda militar de los EE.UU. al Congo (antiguo Zaire)

Un informe del «The International Herald Tribune» (9 de junio de 1997) hace referencia a una insinuación del representante de los EE.UU. ante las Naciones Unidas, según la cual el Gobierno actual norteamericano estaría dispuesto a dar ayuda militar al nuevo Gobierno del Congo «como incentivo para mantener altos niveles de respeto de los derechos humanos».

A ojos de muchos, ésta puede ser una noticia preocupante, ya que la venta de armas ha exacerbado ya en el pasado las tensiones existentes en la región de los Grandes Lagos. Las armas proporcionadas por Occidente han desempeñado un papel importante en el genocidio que hemos presenciado en Ruanda, por ejemplo.

¿Ha dado el Gobierno de los EE.UU. algún detalle a la Comisión o a alguna otra institución de la UE sobre la naturaleza de esta cooperación militar que prevé con el Congo? ¿Qué acción piensa adoptar la Comisión?

Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisión (22 de julio de 1997)

La Comisión desea poner en conocimiento de Su Señoría las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales de 2 de junio de 1997 sobre la prevención y la resolución de los conflictos en África, conclusiones en las que los Estados miembros «reconociendo que la posesión de un armamento superior a las necesidades de autodefensa podría constituir un factor de inestabilidad, reafirman su compromiso de hacer gala de la mayor moderación por lo que se refiere a las exportaciones de armas...». En cuanto a la ayuda militar de los Estados Unidos, las informaciones proporcionadas por las autoridades americanas indican que Estados Unidos está dispuesto a ayudar a la República Democrática del Congo a reformar sus fuerzas militares con el fin de transformarlas en un ejército profesional multiétnico encargado de la defensa del territorio. La ayuda militar adoptaría la forma de ayuda institucional (puesta a disposición de expertos).

De acuerdo con los Estados miembros, la Comisión lleva a cabo una política con la que se pretende que las nuevas autoridades cooperen plenamente con los organismos humanitarios en la búsqueda y repatriación de los refugiados y desplazados. Por otra parte, se solicita a las autoridades congoleñas que autoricen a la misión de investigación de las Naciones Unidas a realizar libremente su trabajo sobre las acusaciones de exacciones y masacres de refugiados ruandeses en el Congo. Los programas de rehabilitación y la cooperación plena y cabal podrán reanudarse cuando los hechos confirmen la voluntad de las nuevas autoridades de respetar los derechos humanos, reemprender el proceso de democratización y establecer un Estado de derecho.

La adopción de esta política, a la cual se refieren las conclusiones del Consejo Europeo de Amsterdam, fue comunicada a Estados Unidos en el marco del diálogo regular con este país.
PREGUNTA ESCRITA E-2008/97 de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión (11 de junio de 1997)

Asunto: La UE y la legislación polaca en materia de medio ambiente

De acuerdo con informaciones facilitadas por el movimiento ecologista polaco, la Comisión Europea exige que este país actúe en detrimento de importantes aspectos de su legislación nacional en materia de medio ambiente. Según dichas fuentes, la Comisión exige que se modifiquen las disposiciones polacas relativas a la importación de coches. En la actualidad Polonia exige que todos los coches de importación estén equipados con catalizador y prohíbe la importación de vehículos con más de diez años de antigüedad. Así pues, la Comisión desea que Polonia reconsidere estas disposiciones.

En el debate sobre la ampliación de la UE hacia el Este se hace a menudo hincapié en los efectos positivos que ésta tendrá de cara a la situación medioambiental de los nuevos Estados miembros. La credibilidad de tal razonamiento se ve seriamente afectada en el momento en que la UE exige que se deteriore la legislación actual en materia de medio ambiente.

Las exigencias de la UE son inaceptables por muchos motivos. Al no ser Polonia un país miembro de la Unión, ¿en qué fundamentos jurídicos se basa la exigencia comunitaria para que se modifique la legislación de este país? ¿Cuáles son las iniciativas concretas y las medidas de presión que ha emprendido la Comisión contra Polonia en estos casos?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (18 de julio de 1997)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita P-1961/97 de la Sra. Riis-Jørgensen ((Ver página 127. )).
PREGUNTA ESCRITA E-1646/97 de Ursula Stenzel (PPE) a la Comisión (14 de mayo de 1997)

Asunto: Realización de un programa MEDIA III

Los representantes de los oyentes y telespectadores de la ORF, ARD, ZDF y SRG se han unido para intentar crear un programa europeo MEDIA III destinado a fomentar la propia realización de programas infantiles. Con esto los centros de explotación de televisión tendrían la posibilidad de presentar productos de mayor calidad para los programas y los canales infantiles. ¿Sería posible realizar y fomentar este proyecto?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (30 de junio de 1997)

El objetivo prioritario del programa MEDIA II es el apoyo al sector de la producción audiovisual independiente. La Comisión, por consiguiente, se ha esforzado por poner en marcha unos mecanismos de concesión de ayudas financieras con carácter tanto previo como posterior a la producción, mediante ayudas a la formación, al desarrollo y a la distribución.

En el marco de las ayudas a la difusión televisiva se presta especial atención a los programas para niños, en particular, en el sector de la animación.

De este modo, se conceden ayudas financieras a las operaciones de doblaje o subtitulado de programas para la televisión, así como a la realización de obras que impliquen la participación de, al menos, dos difusores de varios Estados miembros. Los objetivos expresamente declarados de estas medidas (cf. punto 1.2.2 del anexo de la Decisión 95/563/CE) ((DO L 321 de 31.12.1995. )) son mejorar la circulación en Europa de obras de calidad y proponer a los radiodifusores una gama de programas con un potencial de amplia difusión. Los radiodifusores se benefician de este modo indirectamente de las ayudas comunitarias.

En cuanto a MEDIA III, parece prematuro en este estadio anticipar la evaluación a mitad de trayecto del programa MEDIA II (prevista para mediados de 1998), así como las recomendaciones que de la misma pudieran desprenderse en cuanto a posibles adaptaciones en el futuro.
PREGUNTA ESCRITA E-1867/97 de Carlos Robles Piquer (PPE) a la Comisión (30 de mayo de 1997)

Asunto: Intereses en la campaña a favor del cacao

En la publicación «Kangaroo Group Newsletter» (Bruselas, marzo de 1997, no 12, páginas 18 y 19) se publica un artículo firmado por el señor Jürgen Boltz, de «European Public Advisers, London», sobre el Mercado Único de los productos del chocolate.

Al defender la conveniencia de que se generalice de modo uniforme tal Mercado, defiende también la propuesta de directiva formulada por la Comisión que, según el articulista, es aceptada por los fabricantes europeos de chocolate agrupados en CAOBISCO, por tratarse de «un cierto avance en la mejora de la situación respecto al Mercado Único».

El señor Boltz, en su texto, afirma que la Propuesta «no cuenta con el apoyo que necesita entre las organizaciones de consumidores y los políticos» a causa de una campaña contraria «que es ampliamente financiada por poderosos intereses del sector del cacao». (Texto original en inglés: «this campaign, which is largely financed by powerful cocoa interests»).

Dada la trascendencia del asunto para muchos de los países ACP, ¿puede decir la Comisión si esta grave acusación corresponde a la realidad o si, más bien, estamos ante una discrepancia limpia en la que se oponen intereses y criterios contradictorios pero legítimos?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (11 de julio de 1997)

La Comisión no desea hacer ningún comentario acerca de las afirmaciones expresadas en el artículo citado por Su Señoría.

Quiere señalar, sin embargo, que la propuesta de Directiva relativa a los productos de cacao y de chocolate ((DO C 231 de 9.8.1996. )) actualmente en examen en el Consejo y el Parlamento fue objeto, a lo largo de su preparación, de un largo proceso de consultas a los sectores interesados. La Comisión evaluó el conjunto de los intereses en juego y considera que su propuesta se basa en un equilibrio justo de todos ellos.