PREGUNTA ESCRITA E-1578/02

de Astrid Lulling (PPE-DE) a la Comisión

(4 de junio de 2002)

Asunto: Seguimiento de la situación del sector de la apicultura en la Unión Europea

El 13 de diciembre de 2001, el Parlamento Europeo aprobó una resolución acerca del informe de la Comisión sobre la aplicación del Reglamento (CE) no 1221/97 del Consejo por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel(1).

Esta resolución es un verdadero grito de alarma que denuncia la deplorable situación de los apicultores y las colmenas.

El Consejo ha considerado el llamamiento del Parlamento Europeo, particularmente durante el Consejo de Agricultura del 18 de febrero de 2002.

Desafortunadamente, la resolución del Parlamento Europeo no ha tenido la misma acogida ante la Comisión Europea.

Ahora bien, la situación sigue empeorando.

En el diario France Soir del 7 de mayo de 2002 se informa, por ejemplo, de que en el oeste de Francia en general, el 70 % de la producción de miel ya se ha perdido a causa de los fungicidas dispersados en los campos de trigo.

Los granos de trigo, maíz o girasol quedan envueltos, al sembrarse, en un fungicida (Sphères, Péris, etc.) y en un pesticida de precaución que los protege. Sin embargo, a continuación, estos tóxicos se propagan por el aire y exterminan las abejas que liban las flores tempranas. Las abejas que liban esas plantas mueren por esa causa.

Los apicultores piensan que, a este ritmo, dentro de dos o tres años no quedarán abejas, y no habrá, por lo tanto, polinización, frutos u otras cosechas.

No obstante, siempre se podrá comprar la miel (de poca calidad) fuera de la Comunidad Europea.

¿Qué medidas emprenderá la Comisión a fin de resolver este problema económico, ecológico y humano, destacado por el Parlamento Europeo, en la resolución aprobada el 13 de diciembre de 2001?

(1) COM(2001) 70 final-C5-0398/2001-2001/2156(COS).

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(5 de julio de 2002)

En febrero de 2001, la Comisión remitió al Consejo y al Parlamento su informe(1) sobre la aplicación del Reglamento (CE) no 1221/97 del Consejo, por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel(2).

En abril de 2001, la Comisión adoptó el Reglamento (CE) no 704/2001(3), que modifica el Reglamento (CE) no 2300/97(4) por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1221/97 del Consejo por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel. Ese mismo mes, el Consejo consideró satisfactorio el seguimiento del informe, así como esta simplificación de las condiciones de aplicación de los programas nacionales en el sector de la producción y la comercialización de la miel.

En diciembre de 2001, el Parlamento aprobó una resolución sobre el informe de la Comisión de febrero y pidió a ésta que adoptara siete medidas para respaldar la apicultura europea, a saber: la creación de una organización común de mercados con ayudas directas a la renta y una prima de polinización; la inclusión de la apicultura en el régimen de indemnizaciones compensatorias previsto en el Reglamento (CE) no 1259/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establecen las disposiciones

comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común(5); la transferencia a la legislación veterinaria de la medida de lucha contra la varroasis; una ayuda para la promoción de la miel de calidad; el aumento de la dotación, así como del porcentaje de cofinanciación comunitarios; la armonización y la flexibilidad en la aplicación de los programas nacionales; y una ayuda para la inversión en material con vistas a la reconstitución de la cabaña apícola.

En febrero de 2002, el Consejo tomó nota del respaldo otorgado por una mayoría de Estados miembros a algunas de las medidas propuestas en la resolución del Parlamento e invitó a la Comisión a desarrollar su actuación en este sector.

La partida presupuestaria prevista para los programas relativos a la miel ha aumentado un 10 % en 2002 y la Comisión ha revisado las decisiones referentes a los programas en este sentido. Este incremento presupuestario se ha mantenido en el anteproyecto de presupuesto para el año próximo.

Por otra parte, el programa nacional francés para la campaña 2001-2002, aprobado por la Comisión en julio de 2001, comprende una serie de estudios sobre la incidencia de los productos fitosanitarios en la calidad de la miel. El programa para la campaña 2002-2003 incluye ayudas a la inversión en material para la reconstitución de la cabaña apícola.

En el marco de las evaluaciones de productos fitosanitarios llevadas a cabo con arreglo a la Directiva 91/414/CE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios(6), los Estados miembros deben estudiar los efectos secundarios sobre las abejas y, si es necesario, tomar medidas para luchar contra la mortalidad entre las mismas. Si ello se hace correctamente, no deberían producirse accidentes tales como el que menciona Su Señoría en su pregunta.

En lo que respecta a las importaciones de miel a la Unión Europea, la Comisión ha confeccionado una lista de países autorizados que figura en la parte XIV del anexo de su Decisión 94/278/CE, cuya última modificación la constituye la Decisión 2002/337/CE(7).

Únicamente figuran en esta lista aquellos países cuyo plan de supervisión de residuos en la miel, y en particular de residuos de pesticidas, ha sido aprobado por la Comisión en virtud de la Decisión modificada 2000/159/CE(8), de 8 de febrero de 2000, por la que se aprueban provisionalmente los planes de eliminación de residuos de terceros países de conformidad con la Directiva 96/23/CE del Consejo(9), cuya última modificación la constituye la Decisión 2002/336/CE(10).

En abril de 2002, la Comisión organizó diversas reuniones con los representantes de las organizaciones europeas de apicultores y cabe esperar que la aplicación de los programas mejore y sea más uniforme. Además, la Comisión está estudiando la posibilidad de introducir una medida para la promoción de la miel de calidad a nivel europeo.

(1) COM(2001) 70 final.

(2) DO L 173 de 1.7.1997 (Reglamento modificado por el Reglamento (CE) no 2070/98, DO L 265 de 30.9.1998).

(3) DO L 98 de 7.4.2001.

(4) DO L 319 de 21.11.1997.

(5) DO L 160 de 26.3.1999.

(6) DO L 230 de 19.8.1991.

(7) DO L 116 de 3.5.2002.

(8) DO L 51 de 24.2.2000.

(9) Directiva 96/23/CE del Consejo, de 29 de abril de 1996, relativa a las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos y por la que se derogan las Directivas 85/358/CEE y 86/469/CEE y las Decisiones 89/187/CEE y 91/664/CEE, DO L 125 de 23.5.1996.

(10) DO L 116 de 3.5.2002.