PREGUNTA ESCRITA E-2808/01

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(10 de octubre de 2001)

Asunto: Incumplimiento sistemático de los plazos en un 46,05 % de los casos a la hora de responder a las preguntas escritas no prioritarias

Desde septiembre de 1999 hasta principios de septiembre de 2001, la Comisión ha respondido a cien de mis preguntas escritas no prioritarias. El plazo más corto de respuesta a mis preguntas no prioritarias ha sido de 18 días, el más largo, de nada menos que 125 días. La media del tiempo de respuesta oficial fue de 61 días, esto es, casi nueve semanas. Ello supone un incumplimiento de los plazos de un ((61,34 / 42) 100 %) = 46,05 %. Estos plazos se han calculado teniendo en cuenta las fechas de recepción del registro oficial. Dicha fecha de registro suele producirse 18,75 días después de haber enviado por correo electrónico o fax las preguntas al servicio parlamentario correspondiente. La Comisión, en lo que respecta a la respuesta de las preguntas escritas no prioritarias, parece seguir el ejemplo del Consejo, que muestra su desdén hacia el Parlamento Europeo contestando a las preguntas en un plazo no infrecuente de seis meses. Si así lo solicitasen, puedo remitirles los cuadros que he realizado al respecto. Mi dirección de correo electrónico es: emeijer@europarl.eu.int. En dichos cuadros, llevé la contabilidad del tiempo de respuesta por pregunta por miembro de la Comisión: de los 18 comisarios, tan solo los Sres. Fischler y Monti y el Presidente Sr. Prodi, reaccionaron dentro de los plazos previstos.

Partiendo de que el trato otorgado a mis preguntas no difiere en gran medida del otorgado a las preguntas de otros diputados al PE, desearía realizar las siguientes preguntas sobre este procedimiento en general:

1. ¿Sabe la Comisión que, de conformidad con el apartado 6 del artículo 44 del Reglamento del Parlamento Europeo, las preguntas escritas no prioritarias deben recibir contestación en un plazo de seis semanas? ¿Considera la Comisión que debe atenerse a dicho plazo?

2. La Comisión, en la respuesta a mi pregunta E-2806/2000(1), señalaba en relación con otros tipos de retrasos que la Comisión está evaluando continuamente su propia actividad, esforzándose por mejorarla, ¿es esto igualmente aplicable a la aceleración del procedimiento de respuestas a las preguntas escritas no prioritarias?

3. ¿Podrían aplicarse también a la Comisión los métodos cada vez más extendidos en la Unión Europea de comparación de resultados (benchmarking), mejores prácticas (best practices) o presión ejercida por iguales (peer pressure), en lo que respecta a las respuestas de las preguntas escritas del Parlamento?

4. ¿Podría indicar la Comisión el plazo medio de respuesta por comisario para el período comprendido entre el 20 de julio de 1999 y el 1 de octubre de 2001?¿No cree la Comisión que mediante un mejor conocimiento de los plazos reales de respuesta se producirá una presión saludable en las direcciones generales y en los gabinetes de los comisarios para acelerar las respuestas?

5. ¿Podría remitir la Comisión directamente a los parlamentarios, junto con la versión en papel de la respuesta a la pregunta escrita una versión por correo electrónico, de manera que la respuesta no se pierda en las montañas de correo escrito y que sea posible, por ejemplo, remitir las respuestas a las partes interesadas a la mayor brevedad posible o colocarlas en los sitios web de los partidos políticos? En caso negativo, ¿por qué no?

Fuente: Registro personal de la situación en relación con las preguntas presentadas por mi.

(1) DO C 163 E de 6.6.2001, p. 10.

Respuesta de la Vicepresidenta de Palacio en nombre de la Comisión

(22 de noviembre de 2001)

La Comisión desea en primer lugar reiterar toda la importancia que concede al ejercicio pleno y completo por los parlamentarios de su derecho, consagrado por el apartado 3 del artículo 197 (antiguo artículo 140) del Tratado CE, a dirigirse directamente a la Comisión para obtener de ésta información y ejercer así el control político que corresponde al Parlamento.

La Comisión persigue el objetivo de dar respuestas a las cuestiones que le envían Sus Señorías en los plazos deseados por el Parlamento.

Lamenta no haber podido respetarlos en los casos mencionados por Su Señoría pero puede garantizarle que busca permanentemente, en particular por medio de una simplificación y una mayor informatización de los procedimientos y prácticas actuales, acortar los plazos necesarios para dichas respuestas. La aplicación de estos cambios ha conducido, quizás, a corto plazo a un alargamiento de los plazos de respuesta pero deberían contribuir en el futuro a mejorar la situación a este respecto.

El plazo requerido para la preparación de un proyecto de respuesta, para su aprobación por el Órgano Colegiado y para la redacción de una respuesta de la Comisión a una cuestión parlamentaria depende de un gran número de factores, entre ellos la disponibilidad inmediata o, por el contrario, la necesidad de búsqueda profunda de datos que permitan a la Comisión pronunciarse y proporcionar las informaciones pedidas. La elaboración de estadísticas por dirección general o gabinete sobre los plazos medios de tratamiento de los proyectos de respuesta no reflejaría de manera adecuada tales factores.

Por otra parte la Comisión puede informar a Su Señoría que ya ahora, en paralelo al envío por carta de la respuesta al parlamentario autor la cuestión, ésta es transmitida el mismo día por correo electrónico al servicio afectado del Parlamento.