PREGUNTA ESCRITA P-3697/01

de Jean-Maurice Dehousse (PSE) a la Comisión

(9 de enero de 2002)

Asunto: Comité técnico contable previsto por la propuesta de Reglamento COM(2001) 80 relativo a la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad

Con la propuesta de Reglamento relativo a la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad(1) que se está debatiendo actualmente se pretende que a partir de 2005 las sociedades europeas que coticen en un mercado regulado lleven su contabilidad con arreglo a las Normas Internacionales de Contabilidad. En el octavo considerando de la propuesta se dispone que un Comité técnico contable se encargará de proporcionar a la Comisión el apoyo y la experiencia necesarios para evaluar las Normas Internacionales de Contabilidad. Ahora bien, según parece la Comisión ya ha encargado a agentes económicos privados el establecimiento y la gestión de dicho comité. En este marco se ha creado el EFRAG (Grupo consultivo en materia de información financiera), que ha establecido como condición para ser admitido en el mismo una cotización tan elevada que diferentes organizaciones representativas de determinados sectores económicos han tenido que renunciar a solicitar su ingreso en el EFRAG.

A la vista de lo anterior, ¿qué opina la Comisión del establecimiento de una discriminación de carácter financiero?

¿Está la Comisión dispuesta a intervenir para que las condiciones de admisión dejen de ser discriminatorias?

¿Qué garantías puede dar la Comisión en materia de transparencia de los trabajos del EFRAG?

(1) DO C 154 E de 29.5.2001, p. 285.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(1 de febrero de 2002)

El EFRAG (Grupo consultivo en materia de información financiera) es un organismo privado e independiente, creado en abril de 2001 por iniciativa de las federaciones europeas que representan a las principales partes interesadas por la información financiera en la Unión, en respuesta a la invitación formulada por la Comisión en su Comunicación de 13 de junio de 2000 sobre la estrategia de la Unión Europea en cuanto a información financiera(1).

En el seno de EFRAG, la Comisión tiene estatuto de observador, tanto en el Consejo de vigilancia como en el Comité técnico contable al cual se hace referencia en el Considerando 8 de la Propuesta de Reglamento sobre la aplicación de las normas contables internacionales. El Comité técnico contable está constituido por un grupo de expertos independientes. Este Comité se basa en un sistema de consulta en el cual puede participar cualquier parte interesada incluidas, tanto las federaciones fundadoras de EFRAG, como los organismos nacionales de normalización contable.

En la constitución de EFRAG, los miembros fundadores, es decir la Féderation Européenne des Experts-comptables (FEC), la Unión de Confederaciones de la Industria y de las Organizaciones Empresariales de Europa (UNICE), la Federación Bancaria Europea (FBE), la Agrupación Europea de Cajas de Ahorros (ESBG), la Agrupación Europea de Bancos Cooperativos (GEBC), el Comité Europeo de Seguros (CEA), la Federación Europea de Contables y Auditores de las Pequeñas y Medianas empresas (EFAA), l'Union Européenne de l'Artisanat et des PME (UEAPME), la Fédération des marchés boursiers européens (FESE) y la Fédération Européenne des sociétés d'analystes financiers (EFFAS), acordaron garantizar la financiación autónoma de EFRAG mediante el abono de cotizaciones anuales. Es frecuente que un organismo independiente obtenga la financiación necesaria para su funcionamiento a través de las cotizaciones de sus miembros, sin que este método de financiación tenga que ser considerado como una discriminación financiera.

En cualquier caso, el Presidente de EFRAG indicó en la reunión del Consejo de vigilancia del 20 de septiembre de 2001, que se proponía reconsiderar durante el año 2002 la cuestión de la participación de los organismos de EFRAG.

La Comisión, en el respeto de la independencia de EFRAG, se propone velar por que todas las partes interesadas por la información financiera tengan la posibilidad de expresarse en los ámbitos de su competencia. A tal efecto, EFRAG se comprometió a que los órdenes del día, las actas de las reuniones del Comité técnico contable, sus propuestas y sus peticiones de comentarios se hagan públicos, de modo que cualquier persona interesada tenga la facultad de pronunciarse y de comunicar su opinión. EFRAG tiene la intención de establecer un sitio Internet en los próximos meses con el fin de garantizar el mayor acceso posible a esta información. Entretanto, esta información está disponible en el sitio Internet de la Federation Européeenne des Experts-comptables (FEE) en la dirección www.fee.be.

(1) COM(2000) 359 final.