PREGUNTA ESCRITA E-1716/99

de Lucio Manisco (GUE/NGL) a la Comisión

(29 de septiembre de 1999)

Asunto: Catástrofe ecológica ocasionada por los bombardeos sobre Pancevo

La destrucción con misiles de la refinería y de las instalaciones de industrias fertilizantes y petroquímicas de Pancevo durante el conflicto de los Balcanes provocó una catástrofe ecológica y humanitaria sin precedentes, al esparcir en el medio ambiente miles de toneladas de petróleo, monómero de cloruro de vinilo, mercurio, bióxido de azufre, ácido nítrico y triclorodifeniltricloroetano.

Se han registrado enormes cantidades de dichas sustancias contaminantes y tóxicas en la red hídrica, en las capas acuíferas, en el Danubio y en otros ríos que se encuentran a cientos de kilómetros de Pancevo. A pesar de que la población, que antes de los ataques con misiles se elevaba a 150 000 habitantes, fue parcialmente evacuada, los efectos negativos sobre la salud pública (molestias pulmonares, interrupción de embarazos, patologías del sistema nervioso y del sistema sanguíneo) crecen de manera alarmante.

Todo lo anterior resulta de inspecciones llevadas a cabo sobre el terreno por personal especializado de las Naciones Unidas, de asociaciones medioambientales y de reportajes de periodistas europeos, entre ellos el italiano Fulvio Grimaldi.

1. ¿Qué acciones urgentes piensa poner en marcha la Comisión a fin de atajar los efectos nocivos sobre la salud de los habitantes de la zona y de las poblaciones limítrofes?

2. ¿Qué medios de emergencia piensa movilizar, en el marco del programa Obnova y de las recientes decisiones adoptadas por la Conferencia de Ministros de Exteriores de la Unión Europea en Saariselka con vistas al saneamiento inmediato de las regiones ya afectadas y de aquellas que de manera progresiva se verán involucradas en la catástrofe?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1716/99, P-1840/99 y P-1871/99 dada por el Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(25 de noviembre de 1999)

La Comisión se remite a sus respuestas a la pregunta escrita E-1481/99 del Sr. Manisco(1) y a la pregunta oral H-429/99 formulada por el Sr. Alavanos durante el turno de preguntas del período parcial de sesiones del Parlamento Europeo(2).

Quisiera añadir, sin embargo, que el Centro Regional del Medio Ambiente (REC) para Europa central y oriental fue elegido para realizar la evaluación preliminar de las consecuencias medioambientales del conflicto por su capacidad de efectuar rápidamente un primer análisis en las oficinas que posee en los países afectados.

La situación política de la antigua República de Yugoslavia sigue restringiendo el acceso de las instituciones de la Unión. Por consiguiente, la Comisión ha estado muy vinculada a la evaluación de las consecuencias medioambientales de la guerra realizada por el grupo operativo para los Balcanes del Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente (PNUMA). El informe definitivo del grupo acaba de publicarse, y se ha llegado a la conclusión de que el conflicto de Kosovo no ha provocado una catástrofe ecológica que afecte a toda la región balcánica. En la actualidad, la Comisión está estudiando los pormenores de ese informe. De cara al futuro, la Comisión presentó una serie de propuestas de posibles proyectos regionales de medio ambiente en la reunión del grupo de trabajo sobre reconstrucción

económica, desarrollo y cooperación del Pacto de estabilidad que se celebró en Bari el 9 de octubre de 1999. Aún no se ha determinado el importe de los fondos que la Comunidad va a aportar al Pacto de estabilidad, pero se hará con arreglo a las directrices para la participación de la Unión Europea en las actividades del Pacto de estabilidad y de sus órganos adoptadas por el Consejo en septiembre de 1999, así como a las condiciones aplicables en virtud del planteamiento regional del proceso de estabilización y asociación a la financiación comunitaria en los países de la región.

La Comisión no ha dejado de incluir cuestiones medioambientales en ninguna de las citadas medidas. El Reglamento (CE) no 851/98 del Consejo de 20 de abril de 1998 que modifica el Reglamento (CE) no 1628/96 relativo a la ayuda a Bosnia y Herzegovina, Croacia, la República Federativa de Yugoslavia y la ex República yugoslava de Macedonia(3) (OBNOVA), se refiere claramente a la dimensión medioambiental de la reconstrucción, la recuperación económica y el desarrollo. La situación a este respecto no ha cambiado con la propuesta actual de modificación de ese reglamento(4), que tiene por objeto crear una agencia de reconstrucción para Kosovo, ni cambiará tampoco con ninguna futura propuesta de modificación del reglamento. Los acuerdos de estabilización y asociación incluirán todas las inquietudes que se plantean en las relaciones comunitarias con ese país y, por consiguiente, se referirán también a asuntos de medio ambiente. Los daños ecológicos en Kosovo se mencionan específicamente en la comunicación de la Comisión(5) sobre esos acuerdos. El Pacto de estabilidad regulará también temas tales como el medio ambiente, que es una cuestión regional por naturaleza.

La Comisión ignora que empresas comunitarias estén reclamando indemnizaciones. Puesto que la intervención fue iniciativa de la OTAN, cuesta imaginar que pueda exigirse ningún tipo de indemnización a la Unión Europea o a la Comisión. A falta de otras instrucciones por parte del Consejo, la ayuda especial se rige por el marco de instrumentos comunitarios vigente.

(1) DO C 203 de 18.7.2000, p. 2.

(2) Debates del Parlamento Europeo (septiembre de 1999).

(3) DO L 122 de 24.4.1998.

(4) COM(1999) 312 final.

(5) COM(1999) 235 final.