PREGUNTA ESCRITA P-1264/02

de Luigi Vinci (GUE/NGL) a la Comisión

(24 de abril de 2002)

Asunto: Reapertura del túnel del Mont Blanc

La decisión que la Comisión defiende en el sentido de autorizar de nuevo el transporte internacional de mercancías por carretera a través del túnel del Mont Blanc va a generar con certeza una serie de inmisiones y contaminaciones. La solución que la Comisión defiende perjudica el interés general del conjunto de Europa y resulta que dicha decisión es diametralmente contraria a varias orientaciones adoptadas recientemente por la Unión Europea.

¿Cómo conciliar la decisión de reabrir el túnel del Mont Blanc a unos seis mil camiones al día con los compromisos contraídos por la Unión Europea en materia de medio ambiente, como los que figuran a continuación?:

- Decisión de ratificar el Protocolo de Kyoto, que impone una reducción del 8 % de las emisiones de CO2 en la Unión Europea.

- Tratado de Amsterdam, que establece como objetivo prioritario el desarrollo sostenible.

- Estrategia de desarrollo sostenible adoptada por los Jefes de Estado y Presidentes de Gobierno en Gotemburgo en junio de 2001, que pretende la integración de las preocupaciones medioambientales en todas las políticas de la Unión.

Ningún argumento de seriedad puede justificar la asfixia inexorable de los valles alpinos por el tráfico por carretera cuando el 30 % de los camiones circulan vacíos, el coste del transporte por carretera es anormalmente bajo y se infrautiliza ampliamente la alternativa ferroviaria, sin hablar del retraso de las soluciones fluviales y marítimas.

¿Cómo piensa la Comisión hacer frente a la perspectiva anunciada en su Libro Blanco de una duplicación del tráfico de mercancías a través de los Alpes para el año 2020?

Respuesta comúna las preguntas escritas P-1264/02 y E-1276/02dada por el Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(5 de junio de 2002)

La reapertura del Túnel del Mont Blanc permitirá restablecer un vínculo esencial entre Francia e Italia, al tiempo que se reducirán los riesgos y los impactos nocivos para el medio ambiente que provoca el tráfico de camiones desviado en la actualidad hacia los valles de la Maurienne y de Susa, cuyos habitantes sufren íntegramente los efectos negativos. Las condiciones de circulación, que serán mucho más estrictas que las condiciones vigentes antes del incendio trágico de 1999, permitirán limitar automáticamente el número de camiones en el eje del Mont Blanc y garantizarán una distribución más equilibrada del tráfico entre los túneles del Mont Blanc y del Fréjus, así como una mayor seguridad.

Ahora bien, esta reapertura no constituye en ningún caso una solución a largo plazo, que deberá hallarse en un conjunto coherente de medidas, tal como figura en el Libro Blanco titulado La política europea de transportes de cara al 2010: la hora de la verdad(1), y destinado, en particular, a aportar una solución sostenible al problema del tránsito por los Alpes.

La Comisión considera que la prioridad absoluta para el control de los flujos de tráfico vial en la región alpina radica en un mayor recurso a modos de transporte más respetuosos del medio ambiente, y en particular el transporte ferroviario. Esta alternativa requiere varias condiciones. Si bien es cierto, como subraya Su Señoría, que una utilización mejor definida de las infraestructuras ferroviarias actuales constituye una primera etapa fundamental, no será suficiente habida cuenta de la situación en que se encuentra hoy en día el transporte ferroviario. Éste sólo podrá representar una alternativa competitiva al sector del transporte por carretera intraeuropeo si se mejora de forma significativa la calidad del servicio. Por ello, la Comisión presentó a principios de este año una Comunicación titulada Hacia un espacio ferroviario europeo integrado(2), con un segundo paquete de propuestas en el ámbito del transporte ferroviario, que debería contribuir a la consecución de este objetivo ambicioso.

Además, en lo que se refiere a las infraestructuras, la Comisión defiende desde un punto de vista tanto político como financiero la realización y entrada en servicio, con la mayor brevedad, de dos ejes ferroviarios transalpinos que ya figuran en las orientaciones para la red transeuropea de transporte: el eje Lyon-Turín y el eje del Brenner. En esta perspectiva, la Comisión presentó asimismo una propuesta destinada a aumentar el porcentaje de financiación de los proyectos ferroviarios transfronterizos relativos a zonas sensibles como los Alpes(3).

Por otra parte, la Comisión propone en el Libro Blanco la creación de un nuevo marco comunitario para la tarificación de las infraestructuras, con el fin de reflejar mejor los costes externos de los distintos modos de transporte y aportar una contribución decisiva a una mejor regulación de los flujos de tráfico transalpinos. Además, estas nuevas normas deberán permitir destacar ingresos adicionales que contribuyan a la financiación de las travesías ferroviarias alpinas.

Por otra parte, la Comisión considera que conviene fomentar la utilización del transporte marítimo y fluvial, para que contribuya a una reducción del tránsito por los Alpes. Esta transferencia hacia modos de transporte más respetuosos del medio ambiente presupone una mejora de la calidad de los servicios portuarios, especialmente en los puertos mediterráneos. El nuevo programa de apoyo a la intermodalidad Marco Polo debe contribuir entre otros puntos a la mejora de las prestaciones del transporte marítimo de corta distancia, para que se convierta en un competidor creíble del transporte por carretera.

Así pues, el conjunto de estas medidas se ajusta a la estrategia de desarrollo sostenible que la Comisión considera una de sus principales prioridades y que ha sido ampliamente ilustrada en el Libro Blanco sobre la política de transportes.

(1) COM(2001) 370 final.

(2) COM(2002) 18 final.

(3) DO C 75 E de 26.3.2002.