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PREGUNTA ESCRITA E-1971/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (9 de junio de 1997)

Asunto: Construcción en Roma de la línea «C» del metro y de la línea de tranvía rápido «Casaletto/Largo Argentina»

En respuesta a la pregunta escrita E-1273/97 ((DO C 367 de 4.12.1997, p. 109. )), la Comisaria Bjerregaard señaló, en nombre de la Comisión, que los dos proyectos mencionados en dicha pregunta, es decir, la construcción en Roma de la línea «C» del metro y de la línea de tranvía rápido «Casaletto/Largo Argentina», entran en el ámbito de aplicación del Anexo II de la Directiva 85/337/CEE ((DO L 175 de 5.7.1985, p. 40. )) relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, y que, habida cuenta de que no se había procedido a la transposición de dicha directiva, la Comisión intervino sobre ambos casos ante las autoridades italianas.

¿Puede explicar con precisión la Comisión qué tipo de gestiones ha llevado a cabo y ante qué autoridades italianas?

¿Puede hacer públicos la Comisión los resultados de dichas gestiones?

Por último, ¿cuál sería la actitud de la Comisión si el Ayuntamiento de Roma prosiguiera con la construcción de las obras mencionadas sin tener en cuenta lo contemplado en la Directiva 85/337/CEE?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (14 de julio de 1997)

Su Señoría hace referencia a los proyectos de construcción de la línea de tranvía «Castelletto - Lago Argentina» y de la línea C del metro de Roma.

Estos proyectos están incluidos en el Anexo II de la Directiva 85/337/CEE. De conformidad con el artículo 2 de esta Directiva, todo proyecto que pueda tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, sus dimensiones o su localización, debe someterse a una evaluación en lo que se refiere a sus repercusiones. Los proyectos pertenecientes a los tipos enumerados en el Anexo II deben someterse a evaluación cuando los Estados miembros consideren que sus características así lo exigen.

La Comisión ha solicitado a las autoridades italianas el envío de información relativa a la aplicación de las disposiciones de la Directiva 85/337/CEE en este caso. Hasta el momento, no se ha recibido respuesta de dichas autoridades. Por ello, la Comisión va a dirigirse nuevamente a ellas a fin de obtener la información necesaria.
PREGUNTA ESCRITA E-1499/97 de Pervenche Berès (PSE) a la Comisión (30 de abril de 1997)

Asunto: Criterios de las licitaciones para los programas comunitarios

A la luz de los informes del Tribunal de Cuentas y de STOA, ¿puede la Comisión indicar cuáles son los criterios que permiten, en los procedimientos de licitación, en particular para los programas Phare, Tacis y Meda, establecer la primera selección de los expedientes (la denominada lista reducida «short list»)?

¿Cuál es la autoridad responsable para el establecimiento de dicha primera lista?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (16 de junio de 1997)

Los contratos de suministro y obras públicas de los programas Phare, Tacis y Meda suelen adjudicarse mediante licitación abierta. Se elaboran listas restringidas para la contratación de servicios mediante licitaciones restringidas, según las modalidades dispuestas en el artículo 118 del Reglamento Financiero.

Para Phare y Tacis, los contratos derivados de las diversas acciones o programas operativos se publican en Internet y en folletos, invitando a las empresas interesadas a manifestar su interés en figurar en las listas restringidas correspondientes. Estas convocatorias constituyen la fuente primaria de selección. Las empresas deben ser elegibles en general para los contratos de Phare o Tacis, según los términos de los Reglamentos no 3906/89 ((DO L 375 de 23.12.1989. )) y 1279/96 ((DO L 165 de 4.7.1996. )). Su situación financiera, la existencia de otros compromisos contractuales o de conflictos de intereses pueden determinar su falta de idoneidad para un contrato específico. Se examina después el cumplimiento de los criterios de selección específicos, en cada caso particular, por parte de todas las empresas elegibles y se selecciona a las más cualificadas. Si hay más empresas elegibles y cualificadas para el desempeño de la actividad de las que pueden integrarse razonablemente en la lista restringida, cabe aplicar otros criterios equitativos, pero en Phare la decisión final se tomará por sorteo.

Las listas restringidas son establecidas por las entidades adjudicadoras competentes. Bajo el sistema de ejecución descentralizada de Phare, las listas restringidas son elaboradas fundamentalmente por las autoridades locales respectivas de los países beneficiarios, pero deben ser aprobadas por la Comisión.

Para los programas Meda, se publica trimestralmente en el Diario Oficial una previsión de los contratos y los anuncios de licitación. Recibidas las manifestaciones de interés, la Comisión elabora la lista restringida en colaboración con las autoridades locales de los países beneficiarios, de acuerdo con los criterios específicos de selección.

El contrato se adjudica con arreglo a los criterios específicos de adjudicación fijados en las condiciones de licitación. El contrato se adjudica siempre, por la Comisión o por el beneficiario, según los casos, previo acuerdo de ambas partes.
PREGUNTA ESCRITA E-1672/97 de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión (20 de mayo de 1997)

Asunto: Suspensión de la publicación de la «Enciclopedia Archeologica Italiana» y del «Dizionario Biografico degli Italiani»

Recientemente, el Consejo de Adminitración del «Istituto dell»Enciclopedia italiana» ha anunciado la suspensión de la publicación de dos obras que estaba previsto publicar próximamente, a causa de una grave crisis económica. Se trata de la «Enciclopedia Archeologica» y del «Dizionario Biografico degli Italiani».

Merece la pena destacar el importantísimo valor de estas dos obras, tanto por la memoria histórica como por la propia identidad de Italia, y en cuya realización vienen colaborando desde hace tiempo los más reconocidos estudiosos italianos y extranjeros, que han utilizado, entre otros, los instrumentos informáticos más modernos. La «Encilopedia Archeologica», en particular, obra única en el mundo en su género, se ha realizado totalmente en el soporte electrónico, por lo que podría utilizarse para futuros desarrollos de las aplicaciones telemáticas y multimedia.

La suspensión de estas dos obras en el momento en que su realización se encuentra sumamente avanzada ha producido desconcierto y un gran disgusto.

Tras estas observaciones, pediría la Comisión Europea que compartiera el llamamiento lanzado por la Asamblea de Codirectores, Consultores y Redactores de ambas obras para que no se suspenda su publicación.

1. ¿Podría la Comisión Europea exponer cuál es su opinión sobre este asunto?

2. ¿Existe, a nivel europeo, la posibilidad de prever ayuda financiera que permita conjurar el peligro de que se suspenda la publicación de la «Enciclopedia Archeologica» y del «Dizionario Biografico degli Italiani»?

3. En caso afirmativo, ¿podría la Comisión describirlas pormenorizadamente?

Respuesta del Sr.Oreja en nombre de la Comisión (30 de junio de 1997)

La Comisión comparte la decepción de Su Señoría sobre la suspensión de la publicación de la enciclopedia arqueológica italiana y del diccionario biográfico de italianos.

Como Su Señoría sabe, la Comisión sólo puede apoyar proyectos e iniciativas que estén dentro del ámbito del artículo 128 del Tratado CE, que establece claramente que cualquier acción deberá favorecer la cooperación entre Estados miembros y, si fuere necesario, apoyar y completar la acción de éstos en el ámbito del patrimonio cultural. Además, este objetivo debe alcanzarse a partir de propuestas de la Comisión que han de adoptarse por el Consejo por unanimidad o codecidirse entre el Consejo y el Parlamento.

En este contexto y tal y como sabe Su Señoría, la Comisión ha propuesto el programa Rafael, que se encuentra actualmente en la fase del procedimiento de conciliación.

Si se aprueba, el programa supondrá la publicación de convocatorias de propuestas en las que se fijarán las condiciones de participación. En el caso de que las iniciativas en cuestión respondan a los criterios de selección de cualquiera de las convocatorias de propuestas, con mucho gusto la Comisión examinará la solicitud de ayuda financiera.
PREGUNTA ESCRITA E-1507/97 de Gianni Tamino (V) a la Comisión (30 de abril de 1997)

Asunto: Normas para la protección de cerdos: Directiva 91/630/CEE

El Decreto Legislativo italiano no 534 de 30.12.1992 por el que se ejecuta la Directiva 91/630/CEE ((DO L 340 de 11.12.1991, p. 33. )) relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos, prevé en el apartado 2 de su artículo 6 que, «cada dos años, antes del último día laborable de abril y, por primera vez, antes del 30 de abril de 1996, el Ministerio de Sanidad informe a la Comisión acerca de los resultados de las inspecciones llevadas a cabo en los dos ejercicios precedentes, de conformidad con el presente artículo, incluyendo el número de inspecciones realizadas en relación con el número de instalaciones situadas en el territorio.

¿Puede la Comisión proporcionar los resultados de las inspecciones realizadas en Italia, remitidos por el Ministerio de Sanidad?

¿Puede facilitar los resultados de las inspecciones que se hayan llevado a cabo por expertos de la Comisión en territorio italiano o para la importación de cerdos destinados a criadores italianos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (2 de julio de 1997)

Italia no ha informado aún a la Comisión de los resultados de las inspecciones llevadas a cabo en virtud del artículo 7 de la Directiva 91/630/CEE del Consejo, relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos, tal como establece el apartado 3 de dicho artículo. La Comisión ha recordado a Italia sus obligaciones al respecto y, en caso de que no se cumplan esas obligaciones en un futuro próximo, incoará el procedimiento de infracción correspondiente, en virtud del artículo 169 del Tratado.

Los expertos veterinarios de la Comisión no han llevado a cabo aún los controles previstos en el artículo 9 de la citada Directiva, la cual, por otro lado, no incluye ninguna disposición particular sobre los cerdos importados.

El bienestar de esos animales durante el transporte entra no obstante en el ámbito de aplicación de la Directiva 91/628/CEE ((DO L 340 de 11.12.1991. )). La Comisión llevó a cabo en 1995 una visita de inspección a Italia con el fin de comprobar el cumplimiento de esta Directiva y se hicieron algunas recomendaciones a las autoridades italianas.

Aunque en la mayoría de los casos el transporte de los cerdos procedentes de países exportadores no superaba las 24 horas, se observó en aquel momento que, en una serie de casos en los que se transportaban cerdos desde los Países Bajos o Bélgica hasta el sur de Italia o Grecia vía Italia durante más de 24 horas, los animales no recibían un suministro suficiente de agua ni de alimentos. La Comisión sigue controlando la situación a la luz de las modificaciones introducidas en la Directiva, relativas a la duración del transporte y a los requisitos en materia de descanso y de suministro de agua y alimentos.
PREGUNTA ESCRITA E-1643/97 de Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) a la Comisión (14 de mayo de 1997)

Asunto: Muestras del medio ambiente EURATOM-OIEA

El OIEA se propone que la toma de muestras del medio ambiente en las instalaciones nucleares de la Unión Europea se convierta en un procedimiento rutinario. En 1996 ya se tomaron muestras del medio ambiente en Rossendorf. Al parecer EURATOM rechaza que el OIEA tome muestras en otras instalaciones nucleares europeas hasta que no se disponga de resultados detallados del análisis.

1. ¿Es cierto que EURATOM no permite realizar nuevas tomas de muestras hasta que no se presenten los resultados del análisis?

En caso afirmativo, ¿por qué motivos?

2. ¿Dispone EURATOM de dichos resultados?

En caso afirmativo, ¿cuáles son esos resultados? ¿Podría EURATOM ponerlos a disposición del Parlamento Europeo?

3. ¿Qué opinión le merece a la Comisión la realización sistemática de tomas de muestras por parte del OIEA?

4. ¿Qué opina la Comisión de la necesidad de realizar dichas tomas de muestras en instalaciones nucleares fuera del territorio de la Unión Europea (América del Sur, Asia)?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (2 de julio de 1997)

La Comisión desea informar a Su Señoría de que las declaraciones de la pregunta no son correctas.

1. Las autoridades de los Estados miembros de Euratom y los operadores de la Comunidad prefieren el planteamiento científico y técnico por el que la experiencia y los resultados de cada toma de muestras influya en el siguiente ejercicio de toma de muestras. Por lo tanto, los resultados de las tomas de muestras deben estar disponibles antes de poder tomar nuevas muestras. Hasta ahora, se han efectuado varios ejercicios de este tipo de acuerdo con el planteamiento expuesto.

2. Los resultados están disponibles y están siendo analizados con la OIEA, los Estados miembros y los operadores. Los resultados de las mediciones son extremadamente precisos y, por lo tanto, de alto valor científico y técnico, sin haber mostrado ningún tipo de anomalía. Estos resultados detallados son confidenciales debido a su importancia comercial y en materia de no proliferación. El Tratado Euratom prevé la protección de la información confidencial.

3. Euratom y la OIEA cooperan estrechamente en la recogida de muestras, compartiendo los resultados y desarrollando nuevos métodos. Recientemente, la OIEA ha comunicado al Instituto de Elementos Transuránidos de Karlsruhe que ha sido oficialmente incluido en la red de laboratorios analíticos a la que recurre la OIEA para los análisis de muestras.

4. Como en las aplicaciones en la Comunidad, la Comisión considera que estas nuevas herramientas de salvaguardia son muy prometedoras y potentes para reforzar las salvaguardias de no proliferación a escala mundial. Es más, se requiere un cuidadoso procedimiento de implantación científica y técnica para no comprometer las nuevas herramientas a través de resultados imposibles de interpretar o de falsas alarmas.

No obstante, la implantación de salvaguardias fuera de la Comunidad no está incluida en el ámbito de competencias de la jurisdicción de Euratom.
PREGUNTA ESCRITA E-1395/97 de Ian White (PSE) a la Comisión (22 de abril de 1997)

Asunto: Restricciones en el marco del Fondo de Desarrollo Regional

Las instalaciones del aeropuerto de Benbecula, en las Islas Occidentales, se han beneficiado del Fondo de Desarrollo Regional. Se trata de un aeropuerto que se utiliza, asimismo, para fines militares, en particular por parte de la Royal Artillery Range y la RAF.

¿Podría la Comisión explicar si el uso de fondos de la Unión Europea está más restringido en el caso de las instalaciones civiles que en el de las militares y, en caso negativo, por qué motivo?

Respuesta complementaria de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (13 de agosto de 1997)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a su pregunta oral H-494/97, formulada en el turno de preguntas de la sesión de julio de 1997 ((Debates del Parlamento (julio de 1997). )) del Parlamento.
PREGUNTA ESCRITA E-1670/97 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (20 de mayo de 1997)

Asunto: Energía solar

¿Es cierto que no existe en la actualidad producción europea de silicio, que es un componente importante en la producción de células voltaicas? ¿Se debe a que este elemento no existe en Europa o es que no se desarrollado su extracción? ¿De dónde proceden los suministros de silicio de la UE?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (26 de junio de 1997)

El silicio es uno de los elementos más abundantes en la tierra (la arena es esencialmente un óxido de silicio) por lo que no hay escasez de este material en Europa.

El silicio químicamente puro no puede utilizarse para aplicaciones solares o electrónicas, sino que debe purificarse para conseguir una «calidad solar» (es decir, para que sea utilizable en la producción de células solares fotovoltaicas) e, incluso más, si se utiliza para transistores, circuitos integrados y otros dispositivos electrónicos.

Hay varias empresas europeas que producen silicio de calidad solar y, actualmente, el programa de energía no nuclear financia trabajos de investigación y desarrollo destinados a conseguir una producción más económica de este tipo de silicio, con el fin de asegurar el abastecimiento de los tipos correspondientes de silicio de calidad solar en Europa (amorfo, cristalino y de película delgada).
PREGUNTA ESCRITA E-1690/97 de Mark Watts (PSE) a la Comisión (20 de mayo de 1997)

Asunto: Matanza de ovejas en Francia con motivo de la fiesta de Eid-el-Kabir

¿Tiene conocimiento la Comisión de que miles de ovejas británicas fueron sacrificadas en Francia los días 17 y 18 de abril con motivo de la fiesta musulmana de Eid-el-Kabir?

Estos animales fueron sacrificados al aire libre por personas sin preparación. Los inmovilizaron, los degallaron y les dejaron desangrarse lentamente.

Esta bárbara y despreciable crueldad ha provocado indignación en millones de personas civilizadas.

El Comisario de Agricultura, Sr. Franz Fischler, me ha aclarado mediante dos cartas que esta matanza ritual al aire libre es ilegal de conformidad con la legislación comunitaria y que únicamente puede realizarse en un matadero.

¿Tiene intención la Comisión de adoptar inmediatamente medidas para incoar un procedimiento contra las autoridades francesas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 169?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1690/97 y E-1788/97 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (18 de junio de 1997)

La Comisión ha sido informada de que los días 17 y 18 de abril de 1997 se produjo en Francia el sacrificio de ovejas en relación con la fiesta musulmana de Eid-el-Kabir y que, entre ellas, había ovejas nacidas en el Reino Unido. La Directiva 93/119/CEE ((DO L 340 de 31.12.1993. )) exige que el sacrificio ritual sea realizado en un matadero e impone ciertos requisitos de tratamiento de los animales antes del sacrificio y durante éste.

La Comisión ha recibido quejas de organizaciones protectoras de animales a este respecto y desea considerar más a fondo las cuestiones planteadas.

Si se revela que las autoridades francesas no han cumplido lo dispuesto en la Directiva 93/119/CEE, la Comisión estudiará tomar medidas para garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria, incluyendo, en su caso, la apertura de procedimientos de infracción con arreglo al artículo 169 del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-1871/97 de Gerardo Fernández-Albor (PPE) a la Comisión (30 de mayo de 1997)

Asunto: Seguridad en los parques infantiles

Los parques infantiles españoles no son todo lo seguros que deberían ser. Así lo considera el Defensor del Pueblo español en un estudio, que acaba de presentar, y en el que resalta que la tasa de mortalidad infantil española, por accidentes en los ámbitos domésticos y de ocio, es de un 9,4 por mil entre niños menores de catorce años. Esta tasa es la más alta de la Unión Europea.

El estudio recomienda que se homologuen los juegos y el entorno de seguridad de los parques infantiles. Pide que, de no prosperar los trabajos de normalización del Comité Europeo, debería aprobarse en España una norma, de obligado cumplimiento, que garantice la seguridad e higiene de las áreas infantiles.

¿Puede decir la Comisión cuál es su conocimiento sobre el estado actual de los trabajos de normalización del referido Comité Europeo y qué iniciativa podría presentar sobre el tema de referencia a fin de evitar, o al menos reducir, las graves carencias que ha enunciado el Defensor del Pueblo español al respecto?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (10 de julio de 1997)

A lo largo de estos últimos años, el Comité Europeo de Normalización (CEN), uno de los tres organismos europeos de normalización oficiales, ha desarrollado un extenso programa de trabajo, actualmente casi concluido, para la normalización del equipamiento de los parques infantiles. La norma general de requisitos de seguridad y métodos de ensayo (prEN 1176-1) se establecerá probablemente después de una reunión que tendrá lugar en junio de 1997 y las normas de requisitos adicionales y métodos de ensayo para ciertos tipos específicos de equipamiento (carruseles, columpios, balancines, toboganes y pistas) se establecerán meses más tarde. La votación tendrá lugar en el otoño de este año.

Los trabajos se han desarrollado con la colaboración de organizaciones de consumidores, encargándose la Asociación europea para la coordinación de la participación de los consumidores en la normalización (ANEC) de la coordinación de dichos trabajos. Según la evaluación de la ANEC, las normas proporcionarán un nivel satisfactorio de seguridad.

Por otra parte, el 14 de mayo de 1997, la Comisión adoptó una Comunicación ((COM(97)178 final. )) y una propuesta de Decisión del Parlamento y del Consejo por la que se aprueba un programa de acción comunitaria 1999-2003 sobre la prevención de traumatismos en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública. Este programa contribuirá a reducir el número de accidentes en entornos clave, entre los que se incluyen accidentes en el hogar y en las actividades de ocio en los que se vean implicados niños, adultos y personas mayores.
PREGUNTA ESCRITA E-2267/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (2 de julio de 1997)

Asunto: Información sobre los medios de promoción destinados a la región noroeste de Italia en 1995 y 1996

¿Qué importe representan y a qué acciones se destinaban los fondos concedidos en 1995 y 1996 por la Unión Europea a la región noroeste de Italia (Lombardía, Piamonte, Liguria y Valle de Aosta) en concepto de:

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional;

2. Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) - Sección Orientación;

3. Fondo Social Europeo;

4. Programas de investigación de la Unión Europea;

5. Programas de la Unión Europea en el sector energético;

6. Programas de la Unión Europea en el sector del medio ambiente;

7. Otros programas de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (7 de agosto de 1997)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.