PREGUNTA ESCRITA E-0257/03

de Caroline Jackson (PPE-DE) a la Comisión

(5 de febrero de 2003)

Asunto: Condiciones sanitarias de los canales franceses

Parece ser que en 2002 las embarcaciones de recreo del Canal Rhin-Marne y el Canal del Nivernais, en Francia tenían que desaguar los desechos del inodoro directamente a los canales porque las autoridades francesas no habían dispuesto instalaciones a lo largo de dichos canales donde las embarcaciones pudiesen depositarlos. ¿Puede confirmar la Comisión que este sistema es contrario al Derecho comunitario actual y que piensa tratar este asunto con las autoridades francesas?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(17 de marzo de 2003)

Los instrumentos legislativos comunitarios de medio ambiente que se refieren al vertido de aguas son la Directiva sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas(1), la Directiva marco sobre aguas(2) y la Directiva de las aguas de baño(3).

La Directiva sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas incluye en su ámbito los vertidos de más de 2 000 habitantes o el equivalente de aguas residuales. Los vertidos por debajo de este umbral, es decir, los procedentes de localidades más pequeñas, de viviendas particulares fuera de zonas de concentración, o de embarcaciones de recreo no están cubiertos por la directiva y entran en el ámbito de responsabilidad de los Estados miembros, conforme al principio de subsidiariedad.

En virtud de la Directiva marco sobre aguas, la Unión ha reestructurado y ampliado en fechas recientes su política de protección de las aguas, abarcando todas las aguas y todas las fuentes de impacto, estableciendo la obligación de lograr un buen nivel de calidad para todas las aguas ya en 2015 y aportando un marco de gestión coherente para la aplicación de toda la normativa comunitaria relativa a la agua. Este objetivo y plazo medioambiental se ven complementados

por pasos preparatorios obligatorios, tales como análisis iniciales de presiones e impactos de aquí a diciembre de 2004, mejora del sistema de control ya en diciembre de 2006 y establecimiento de las medidas necesarias dentro del plan de gestión de las demarcaciones hidrográficas en diciembre de 2009.

Los vertidos de las embarcaciones de recreo deberán, como deben todas las demás fuentes de impacto, ser evaluados e integrados en las medidas comprendidas en los planes de gestión de las cuencas hidrográficas. Dentro de los objetivos vinculantes que entraña el logro del buen nivel de calidad, esas medidas podrían llevar consigo restricciones o la prohibición de evacuar aguas de una serie de fuentes. La Comisión es consciente de que la actual legislación nacional o regional sobre los vertidos de las embarcaciones de recreo presenta variedad de planteamientos que van, desde la prohibición total de verter aguas de los inodoros pero permitiendo vertidos de las cocinas, hasta una ausencia total de reglamentación. Uno de los principios clave de la Directiva marco sobre aguas es alcanzar un ambicioso y comparable nivel de calidad del agua en toda Europa, permitiendo a la vez cierta flexibilidad en cuanto a los instrumentos para conseguir este objetivo medioambiental.

El su calidad de guardiana de los Tratados, la Comisión seguirá de cerca la correcta aplicación de la directiva dentro de los plazos fijados, emprendiendo, en su caso, las medidas adecuadas y, entre ellas, el procedimiento de infracción. Al mismo tiempo la Comisión, los Estados miembros y los países candidatos vienen colaborando estrechamente con miras a que la aplicación de la Directiva marco sobre las aguas se base en metas precisas y saque el mayor partido de las experiencias y recursos disponibles.

La Directiva de las aguas de baño se refiere a la calidad de las aguas en localidades habitualmente frecuentadas por gran número de bañistas. Para ellas alrededor de 20 000 localidades, entre las cuales figuran más de 6 000 en aguas interiores la Directiva fija objetivos vinculantes y garantiza la recogida de muestras y el control periódicos de la calidad de las aguas de baño. La Comisión publica, en versión impresa y en formato electrónico, un informe anual sobre toda la Unión que no sólo sirve de fuente de información para el ciudadano sino que también es un medio de sensibilización en caso de incumplimiento. La Comisión sigue muy de cerca estos casos de inobservancia de los niveles establecidos y actúa consecuentemente.

En conclusión, basándose en los hechos que aporta Su Señoría en su pregunta, la Comisión no considera que se haya infringido la legislación comunitaria actualmente en vigor y, por ello, no ve la posibilidad de iniciar acciones legales. En caso de recibir información concreta relativa a las aguas de baño, la Comisión adoptaría las medidas adecuadas con arreglo a las prácticas establecidas.

(1) Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, DO L 135 de 30.5.1991.

(2) Directiva 2000/60/CE del parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actruación en el ámbito de la política de aguas, DO L 327 de 22.12.2000.

(3) Directiva 76/160/CEE del Consejo, de 8 de dieciembre de 1976, realtiva a la calidad de las aguas de baño, DO L 31 de 5.2.1976.