PREGUNTA ESCRITA E-1893/02

de Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE) a la Comisión

(1 de julio de 2002)

Asunto: Ayudas regionales y ampliación

Está previsto que, en 2004, la Unión Europea se amplíe con diez nuevos Estados miembros. En el primer informe provisional de la Comisión sobre la cohesión económica y social se tuvo en cuenta esta consideración, y la Comunicación presenta directrices relativas al futuro contenido de la política de cohesión.

La población de los países candidatos es, comparada con la de la Unión Europea, pobre y dependiente de la agricultura. Al efectuar cálculos, tomando como base una Unión de 25 Estados miembros, parece que, como consecuencia de la ampliación, en siete de los Estados miembros actuales, por lo menos una región perderá el estatuto de objetivo 1. Además, la Comisión no tiene previsto continuar con el objetivo 2 después de la ampliación. Se ha subrayado que, en el futuro, la política se centrará principalmente en las regiones más pobres de la Unión Europea, que, después de la ampliación, se situarán en los nuevos Estados miembros.

Entre las regiones que dejarían de tener el estatuto de objetivo 1, está, por ejemplo, la región de Finlandia Oriental, que seguirá necesitando la ayuda comunitaria también después de la ampliación. ¿Qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para apoyar a las regiones más pobres de los Estados miembros actuales y preservar su viabilidad?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(14 de agosto de 2002)

La Comisión recuerda a Su Señoría que la ampliación no tendrá ninguna consecuencia sobre la política de cohesión hasta 2006, en particular en lo que atañe a la subvencionabilidad de las regiones de los actuales Estados miembros beneficiarios de esta política. Por lo que se refiere al período posterior a 2006, la Comisión definirá sus orientaciones en materia de subvencionabilidad por el objetivo no 1 en el Tercer informe sobre la cohesión económica y social que tiene previsto adoptar antes de finales de 2003.

Por otra parte, tal como subrayó la Comisión en su Segundo informe sobre la cohesión económica y social(1) y en su Primer informe intermedio(2), en esta fase no existe alternativa fiable al producto interior bruto per cápita como criterio que permita definir las regiones menos desarrolladas subvencionables por el objetivo no 1. La cuestión de la fijación del límite máximo de subvencionabilidad aún está por resolver. Por otra parte, deberá encontrarse una solución equitativa para las regiones que aún no han acabado su proceso de convergencia económica y que se verán afectadas por el efecto estadístico vinculado a la ampliación, lo que provoca que una o varias regiones de nueve Estados miembros actuales van a perder la subvencionabilidad del objetivo no 1.

Por último, las primeras conclusiones del debate sobre el futuro de la política de cohesión muestran un amplio consenso para no limitar esta política únicamente a las regiones menos desarrolladas. Convendrá tener en cuenta situaciones tales como las desventajas naturales permanentes, las zonas débilmente pobladas, los barrios urbanos o las zonas en vías de reestructuración económica. A este respecto y de acuerdo con los principios de buena gobernanza, estas intervenciones deberían orientarse preferentemente hacia prioridades comunitarias y aplicarse de manera más descentralizada.

(1) COM(2001) 24 final.

(2) COM(2002) 46 final.