PREGUNTA ESCRITA E-2653/98

de Friedhelm Frischenschlager (ELDR) al Consejo

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Política de la UE en el ámbito de las drogas

La Presidencia austriaca proseguirá el debate sobre la futura política relativa a las drogas en la UE, entre otros, en una conferencia que se celebrará en otoño de este año en Viena. La perspectiva de "law-and-order", que hoy en día resulta arcaica y se caracteriza por centrarse exclusivamente en medidas de carácter penal, policial y militar para luchar contra las drogas, también en el caso de las drogas blandas, parece verse sustituida cada vez en mayor medida por una política moderna y adecuada al problema.

¿Cuáles son los elementos claves de las reformas en el ámbito de la política de drogas que propondrá la Presidencia del Consejo de la UE en el segundo semestre? ¿Debido a las experiencias positivas realizadas en Austria, los Países Bajos, etc., propondrá la Presidencia del Consejo a los países miembros de la UE una política similar a la de estos países que supone de hecho la tolerancia del consumo de las drogas blandas? ¿Contendrán dichas propuestas la despenalización del consumo de drogas blandas, que en gran medida se considera condición necesaria para emprender acciones de carácter terapéutico en favor de los drogodependientes?

¿Incluirá la nueva estrategia, con relación a las drogas duras, propuestas relativas a la distribución de aquellas drogas o sustitutos de drogas que sirvan, bajo control médico, para fines terapéuticos, habida cuenta de las experiencias positivas realizadas en Suiza y en otros países?

¿Qué medidas policiales concretas piensa proponer la Presidencia para luchar contra el comercio organizado de drogas y la delincuencia internacional relacionada con este ámbito? ¿Se han decidido ya medidas a este respecto, o, lo que sería aún más importante, se han llevado ya a cabo?

¿Reconoce la Presidencia el aspecto del problema de las drogas relativo a la política de desarrollo (la pobreza de los países productores, la falta de acceso al mercado para productos alternativos), y piensa formular, en consecuencia, propuestas en el ámbito de la cooperación al desarrollo y en el de la normativa relativa al comercio exterior?

Respuesta

(18/19 de enero de 1999)

Las actividades del Consejo en materia de drogas se han situado, bajo la Presidencia austríaca, esencialmente dentro de la línea de compromisos adoptados en la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrada en Nueva York del 8 al 10 de junio de 1998. Sobre esta base, la Presidencia austríaca ha desarrollado un programa de actividades que privilegia un enfoque íntegro y equilibrado entre actividades en los ámbitos de la reducción de la oferta y la demanda.

Se ha hecho, además, hincapié en la ultimación, o incluso la definición, de estrategias en materia de cooperación regional para Centroamérica y Asia Central, respectivamente.

Se ha dado también prioridad a la aplicación de los dos instrumentos adoptados en 1996 y 1997, es decir, la acción común sobre la armonización de las legislaciones y las prácticas, y la relativa a las drogas de síntesis.

Por lo que se refiere a las cuestiones específicas planteadas por Su Señoría, conviene señalar que:

- el Consejo no ha examinado propuesta alguna sobre la distribución de drogas duras o de sustitutos de drogas bajo control médico con fines terapéuticos;

- la entrada en vigor del Convenio Europol, el 1 de octubre de 1998, y el próximo inicio de las actividades de dicha organización darán una nueva dimensión a la lucha contra el tráfico internacional de estupefacientes y la delincuencia internacional asociada a él;

- tal como indica Su Señoría, el problema de la droga está relacionado en parte con la política de desarrollo, por lo que en el plan de acción para América Latina se concede un puesto central a las actividades al respecto.