PREGUNTA ESCRITA P-2254/96 de Angela Sierra González (GUE/NGL) a la Comisión (26 de julio de 1996)

Asunto: Régimen Especial de Abastecimiento (REA) para las Islas Canarias

Los productores de ganado de las Islas Canarias han expresado públicamente su preocupación por la difícil situación que atraviesan. Los problemas se derivan del desequilibrio existente entre las medidas del Régimen Especial de Abastecimiento (REA), que recoge el programa de opciones específicas por la lejanía e insularidad de las Islas Canarias (POSEICAN), y el nivel de apoyo económico que disfrutan las producciones ganaderas de las Islas Canarias.

Uno de los objetivos del POSEICAN reside en «el desarrollo de la ganadería para las necesidades del mercado local» (Art. 6.7. Título III POSEICAN). Sin embargo, como consecuencia de la aplicación del REA desde 1988 y hasta 1995, las importaciones de carne refrigerada se han quintuplicado, pasando de 3.205 Tm a 15.500 Tm. Una situación similar se da en el queso y en la leche líquida.

Al desequilibrio entre las ayudas a la ganadería local y las facilidades de importación del REA se le han unido el incremento de los precios de los cereales y la disminución de las ayudas a la importación de los mismos. Dados los actuales niveles de apoyo a las producciones ganaderas y el descenso en la demanda de carne de vacuno, el sector canario se verá abocado a la desaparición de no ser que se revisen al alza las ayudas a la ganadería canaria.

1. ¿Conoce la Comisión los efectos que ha tenido sobre las producciones ganaderas canarias la disminución de las ayudas a la importación de cereales?

2. ¿Piensa la Comisión establecer algún tipo de apoyo específico a la ganadería canaria para garantizar su supervivencia ante las importaciones realizadas bajo el REA, reequilibrando la situación?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (5 de septiembre de 1996)

El Reglamento (CEE) no 1601/92 del Consejo, sobre medidas específicas en favor de las islas Canarias relativas a determinados productos agrarios ((DO L 173 de 27.6.1992, p. 13. )), establece, por un lado, un régimen específico de abastecimiento (REA) a través del cual, en función de las necesidades de consumo local (directo o del sector de la industria de transformación), los productos originarios de países terceros pueden importarse sin derechos de aduana o, en el caso de los productos comunitarios, en condiciones equivalentes a la ventaja resultante de la exención de los derechos de importación de los productos originarios del mercado mundial. Por otro lado, dicho Reglamento establece medidas de apoyo a la producción local en determinados sectores.

En el ámbito del REA, la Comisión fija para cada campaña, junto con las autoridades nacionales y basándose en una propuesta enviada por éstas, las cantidades que deben ser importadas en las islas Canarias (previsiones de abastecimiento).

La Comisión se muestra particularmente atenta a las consecuencias descritas por Su Señoría y al equilibrio entre las importaciones en el ámbito del REA y el desarrollo de los productos locales.

La Comisión procederá a la evaluación de la situación en el informe relativo a la aplicación de las medidas establecidas en el Reglamento (CEE) no 1601/92.

En lo que se refiere al sector de la ganadería, la Comisión acaba de aprobar el Reglamento (CE) no 1204/96 ((DO L 161 de 29.6.1996, p. 24. )) relativo a la adaptación de las ayudas en el sector de los cereales.