PREGUNTA ESCRITA E-1929/98

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(18 de junio de 1998)

Asunto: Propiedades agrarias en Rumania

Mediante Ley 187 de 1945, en Rumania se expropiaron, para su distribución a los campesinos, todos los terrenos agrícolas de más de 50 hectáreas; en 1948, se decidió la explotación de todos los terrenos agrícolas, incluidos los de propiedad de los campesinos, a través de cooperativas y empresas del Estado. En aquella ocasión, se confiscaron también las 50 hectáreas excluidas de la ley de expropiación de 1945.

En 1991 se permitió la reconstitución de la propiedad agrícola individual exclusivamente para los ciudadanos rumanos domiciliados en Rumania.

En 1997, una nueva ley permite la restitución de la propiedad, hasta las 50 hectáreas a que se refería la ley de 1945, también a los rumanos no residentes en el país, con un plazo de 150 días para presentar la solicitud de recuperación de los bienes confiscados.

Hoy en día, los ciudadanos de un Estado miembro de la UE no pueden comprar o volver a comprar propiedades agrícolas en Rumania y los antiguos ciudadanos rumanos no pueden recuperar sus bienes. Las personas que no tengan la nacionalidad rumana pueden heredar una propiedad agrícola, pero tienen que deshacerse de la misma en el plazo de un año.

¿Podría decir la Comisión:

1. si no considera que la posible adhesión de Rumania a la Unión debería estar condicionada a la eliminación de cualquier discriminación entre los ciudadanos de la Unión y los ciudadanos rumanos;

2. si no considera oportuno intervenir ante las autoridades rumanas para pedir la restitución de los bienes agrícolas también a los ciudadanos de la Unión Europea, antiguos ciudadanos rumanos, que no quieren o no pueden retomar la nacionalidad rumana;

3. si no considera una grave limitación la obligación, para los ciudadanos no rumanos, de vender el terreno que heredan en el plazo de un año?

4. ¿Podría dar su opinión sobre este asunto?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(22 de julio de 1998)

1. Por lo que respecta a la adhesión, el "acervo comunitario" se aplicará en Rumania. En especial, se garantizará el derecho de establecimiento a todos los ciudadanos de la Unión ampliada sin discriminación. Esto incluirá el derecho a adquirir explotaciones agrícolas, a las cuales no se les aplica actualmente el principio de no discriminación, de manera excepcional, de conformidad con las disposiciones del Acuerdo Europeo entre la Comunidad y Rumania.

2. Hasta la adhesión, la Comisión no tiene ninguna autoridad para intervenir en problemas tales como las normas para la restitución de las tierras a sus anteriores dueños. Estas políticas, evidentemente, son competencia exclusiva de cada Estado soberano.

3. A la obligación específica impuesta a los no residentes de vender los terrenos heredados en un plazo determinado y a los regímenes de propiedad y venta de la tierra en general no se les aplica el principio de igualdad de trato entre los ciudadanos comunitarios y rumanos previsto en el Acuerdo Europeo.

4. En principio, cualquier limitación del derecho de propiedad puede causar un perjuicio económico al que tiene tal derecho. Razones de interés general han llevado probablemente al legislador rumano a introducir las limitaciones mencionadas en la pregunta. Antes de la adhesión de Rumania a la Comunidad, la Comisión no tiene ninguna autoridad para intervenir en dichos problemas.