PREGUNTA ESCRITA E-0798/00

de Sami Naïr (PSE) a la Comisión

(16 de marzo de 2000)

Asunto: Comunicación de la Comisión sobre sus objetivos estratégicos 2000-2005 y sobre su programa de trabajo para el año 2000 (documento COM(2000) 154 final)

1. En su introducción, la Comisión hace referencia a la modernización de nuestro modelo social.

a) ¿Por qué considera la Comisión indispensable la reforma del Estado del bienestar?

b) ¿Cómo debe modernizarse este Estado para seguir estando basado en la solidaridad, y seguir siendo justo y universal, sin perjuicio del rigor en el gasto público?

2. En el marco del Pacto de Estabilidad, la Comisión afirma que está dispuesta a presentar propuestas destinadas a profundizar y ampliar la supervisión del gasto público.

a) ¿Qué entiende la Comisión por profundización y ampliación de su supervisión?

b) ¿Qué medidas tiene previsto adoptar?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(13 de junio de 2000)

1. a) La Comisión presentó las razones por las que considera que es necesaria una modernización de los sistemas de protección social en su Comunicación de 14 de julio de 1999 titulada Una estrategia concertada para modernizar la protección social(1).

b) Las necesidades de reforma así como sus modalidades concretas varían de un Estado miembro al otro. Sin embargo, la Comisión estima que los retos fundamentales a los que se enfrentan los sistemas de protección social son los mismos en todos los Estados miembros. Por lo tanto, la Comisión considera que puede ser útil establecer una cooperación más estrecha en el ámbito de la protección social basada en el intercambio de experiencias, la concertación mutua y la evaluación de la reciente evolución política con el fin de definir las mejores prácticas. La Comisión no prevé pues recomendar una vía de modernización que se aplique a todos los Estados miembros. No obstante, considera que las reformas deberían contribuir al objetivo fundamental de la Comunidad de garantizar un alto nivel de empleo y protección social (artículo 2 del Tratado CE).

2. a) La Comisión y el Consejo están a punto de finalizar la evaluación de los programas actualizados de estabilidad y convergencia. Éstos confirman que casi todos los Estados miembros están en el camino de lograr el objetivo básico del Pacto de estabilidad y crecimiento antes de 2002, a saber tener una situación presupuestaria cercana al equilibrio o con superávit. Esta situación confirma la eficacia del marco, y por lo tanto la Comisión no tiene ninguna intención de proponer una modificación del Pacto de estabilidad y crecimiento.

No obstante la Comisión considera que es necesario controlar de cerca el presupuesto de los Estados miembros. Con las perspectivas favorables de crecimiento, debe prestarse especial atención a la evolución presupuestaria subyacente para asegurarse de que no se produzca ninguna flexibilización de la política presupuestaria para ajustarla al ciclo. Además, a medida que los presupuestos se vayan aproximando a situaciones de equilibrio, habrá más margen para recortar los impuestos. La Comisión reconoce la importancia de reducir la presión fiscal en la Comunidad, especialmente la del trabajo situado en lo más bajo de la escala salarial. Sin embargo, al examinar las propuestas de reducción de la fiscalidad presentadas en el marco de futuros programas de estabilidad y de convergencia, la Comisión y el Consejo deben velar por que siempre se respeten los compromisos del Pacto de estabilidad y crecimiento.

Además, según se solicitó en el reciente Consejo Europeo especial en Lisboa, es necesario tener más cuenta la calidad y sostenibilidad de las finanzas públicas. Se ha empezado ya con el aspecto de la sostenibilidad. La Comisión está trabajando activamente con el comité de Política Económica en el desarrollo de proyecciones comparables de las pensiones hasta 2050.

b) La Comisión ha publicado un informe sobre finanzas públicas en la UEM(2) que contiene un análisis completo del resultado presupuestario en 1999 y las perspectivas a corto plazo para el año 2000. También recoge una evaluación general de los objetivos y estrategias presupuestarias a medio plazo contenidos en los programas actualizados de estabilidad y de convergencia. Por otra parte, el informe examina pormenorizadamente el funcionamiento del Pacto de estabilidad y crecimiento durante su primer año. Finalmente, contiene una evaluación detallada de los sistemas fiscales y de los tipos impositivos efectivos en la Comunidad, elemento clave de la calidad de las finanzas públicas.

(1) COM(1999) 347 final.

(2) SEC(2000) 849.