PREGUNTA ESCRITA E-2252/96 de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisión (9 de agosto de 1996)

Asunto: Importación de mecheros no rellenables

1. ¿Cuál es la razón del enorme incremento de las importaciones de mecheros de gas no rellenables de Taiwán, Macao y Hong Kong en la UE? ¿Corresponde este aumento de las importaciones en la UE de mecheros de gas no rellenables de Taiwán, Macao y Hong Kong a un aumento (similar) de la producción en Taiwán, Macao y Hong Kong?

2. ¿Se controla de modo sistemático el presunto origen de las mercancías procedentes de países cercanos a China y cuándo va a iniciar la Comisión un procedimiento antidumping frente a estos países?

3. Si la propia Comisión no toma la iniciativa al respecto, ¿qué política de la UE justifica entonces tal modo de proceder selectivo en relación con la imposición o no imposición de derechos antidumping?

4. ¿Ha constatado la Comisión de modo independiente cuál es el consumo total de mecheros de gas no rellenables dentro de la UE, para que se pueda establecer una comparación con la producción dentro de la UE, la exportación desde la UE y la importación en la UE, lo que permitiría constatar y controlar si existe un contrabando destinado a eludir las medidas antidumping?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (17 de septiembre de 1996)

1. La Comisión no dispone de datos que le permitan responder a la pregunta formulada por Su Señoría, tanto con respecto a las razones de la progresión de las importaciones de encendedores no recargables procedentes de Taiwán, Macao y Hong Kong como por lo que se refiere a la capacidad de producción de estos países.

2. El control minucioso del origen de las mercancías importadas de terceros países, que es competencia de las autoridades aduaneras de los Estados miembros, no tiene, según los datos en poder de la Comisión, carácter sistemático, y ello responde tanto a un deseo de eficacia de los controles como de no obstaculizar el comercio.

En lo que respecta a la apertura de procedimientos antidumping, la Comisión no cree poseer datos que le hagan analizar la posibilidad de hacer uso de su derecho de iniciativa en la materia.

A este respecto, conviene tener en mente que el derecho de denuncia reconocido por la legislación de la Comunidad a la industria comunitaria interesada ofrece algunas garantías que serían difíciles de reunir para la Comisión. En efecto, según los compromisos internacionales de la Comunidad, sólo puede incoarse un procedimiento antidumping si se reúnen elementos de prueba suficientes, no sólo por lo que se refiere a las prácticas de dumping, sino también respecto al perjuicio derivado para la industria comunitaria. A este respecto, es cierto que la propia industria comunitaria dispone de informaciones indispensables de las que carece generalmente la Comisión.

3. La Comisión actúa constantemente con el deseo de evitar que los procedimientos antidumping sean selectivos y se asegura, antes de iniciar las investigaciones, del carácter no discriminatorio de las denuncias que recibe.

4. Los servicios de lucha contra el fraude, que dependen de la Comisión o de las autoridades de los Estados miembros, tienen por costumbre proceder a estudios, comprobaciones o investigaciones cuya eficacia depende mucho de la discreción que las rodee. Comprenderá Su Señoría, por tanto, que la Comisión no pueda, en un sector tan delicado, entrar en los detalles mencionados en su pregunta.