PREGUNTA ESCRITA E-1900/00

de Antonios Trakatellis (PPE-DE), Ioannis Averoff (PPE-DE) y Ioannis Marínos (PPE-DE) a la Comisión

(16 de junio de 2000)

Asunto: Estructuras anacrónicas de la agricultura griega y distorsión de la competencia: prácticas ilegales del Banco Agrícola de Grecia (ATE) y reembolso de ayudas ilegales recibidas por la organización AGNO

Una de las estructuras anacrónicas de la agricultura griega es el Banco Agrícola de Grecia (ATE), que ejerciendo una política intervencionista ha producido condiciones de competencia desigual, distorsiones y prácticas financieras monopolistas ilegales en este sector.

Teniendo en cuenta la reciente decisión de la Comisión Europea (1 de marzo de 2000) en la que se pide a) la devolución de 2 500 millones percibidos ilegalmente por la organización cooperativa de productos lácteos AGNO, b) información sobre la adquisición de AGNO por el ATE, c) información sobre las relaciones entre el sector público griego y el ATE, y d) el expediente con la reglamentación del ATE en materia de cooperativas, se pregunta a la Comisión:

1. ¿Cómo juzga las estructuras de la agricultura griega y la política estatal en este sector, a la luz de las repetidas decisiones de la Comisión en lo referente a la concesión de ayudas ilegales?

2. Sobre la base del estudio emprendido por la Comisión para adoptar la decisión mencionada, ¿existe una situación de abuso de posición dominante por parte del ATE en la economía agrícola de Grecia? ¿Qué medidas es necesario adoptar para que se respeten las normas de competencia y de igualdad de trato para con los agricultores y los empresarios?

3. ¿Qué opina de la adquisición de AGNO por el ATE, y de la relación del ATE con el Estado griego? ¿Qué están obligados a hacer en el futuro el ATE y el Gobierno griego para adaptarse al régimen comunitario de subvenciones y de competencia?

4. ¿Por qué se retrasó tanto la Comisión en adoptar la decisión mencionada, y por qué no se notificó su adopción en marzo?

5. En la decisión de 1 de marzo de 2000 ¿se tuvo en cuenta la viabilidad de la organización AGNO? En caso negativo, ¿qué medidas están previstas para salvarla?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(14 de julio de 2000)

1. La Comisión no ha adoptado una posición general sobre la política estatal griega en el sector agrícola. En algunas ocasiones, ha considerado que la cancelación de préstamos a empresas, cooperativas y agricultores se debía a que constituían ayudas estatales incompatibles con las disposiciones del Tratado.

2. La decisión de la Comisión de 1 de marzo de 2000 no se refiere a abuso de posición dominante por parte del Banco Agrícola de Grecia (ATE) en la economía agrícola griega de acuerdo con el artículo 82 (antiguo artículo 86) del Tratado CE. No obstante, la Comisión puede iniciar una investigación de las relaciones entre el Estado griego y el ATE, que tendría por objeto en primer lugar las ayudas estatales a las empresas agrícolas. De ser procedente, la Comisión puede alegar también posibles prácticas contrarias a la competencia del ATE en el sector agrícola.

3. La Comisión no ha adoptado aún una posición definitiva sobre las implicaciones, en lo que a ayudas estatales se refiere, de la adquisición del AGNO por el ATE. Sí ha solicitado, en cambio, datos adicionales a las autoridades griegas que entran en el ámbito de aplicación de la decisión arriba mencionada.

4. El lapso transcurrido desde la incoación del procedimiento del apartado 2 del artículo 82 del Tratado CE hasta la decisión final (dos años y dos meses) se corresponde con la complejidad del expediente. En general, la Comisión no anuncia por anticipado la adopción de sus decisiones sobre ayudas estatales.

5. En su decisión de 1 de marzo de 2000, la Comisión consideró que el régimen de ayudas que se puso en vigor mediante el artículo 5 de la ley griega no 2237/94 (y las ayudas concedidas a AGNO en virtud de ese régimen) no cumplían las directrices comunitarias pertinentes sobre salvamento y reestructuración de empresas en crisis.