PREGUNTA ESCRITA E-0919/96 de Ulpu Iivari (PSE) a la Comisión (23 de abril de 1996)

Asunto: Simplificación de las restituciones a la exportación para los productos alimenticios

Finlandia exporta a Rusia productos alimenticios que se benefician de las restituciones a la exportación de la UE. Especialmente por lo que respecta a las partidas destinadas a regiones próximas como, por ejemplo, la de San Petersburgo, aquéllas son muy reducidas, tal como ocurre en el sector cárnico, el cual distribuye sus productos de modo directo a los propios comercios. Cada partida debe ir acompañada por su respectiva relación detallada, lo cual acarrea un enorme papeleo burocrático. Por ejemplo, un proveedor finlandés se vio obligado a rellenar el formulario correspondiente a una partida de productos alimenticios por la que se le restituyó un marco finlandés y 43 peniques en concepto de restitución a la exportación. Los costes que implica la gestión del formulario superan ampliamente esta cifra.

En vista de lo anteriormente expuesto, ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión para simplificar la molesta y costosa burocracia relacionada con la exportación de productos alimenticios destinada a las regiones próximas de terceros países, con el fin de evitar la obligación de elaborar una relación específica de cada una de las partidas?

Respuesta complementaria del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (10 de julio de 1996)

Como complemento a su respuesta de 30 de mayo de 1996 ((DO C 217 de 26.7.1996, p. 128. )), la Comisión está en disposición de ofrecerle ahora la siguiente información.

Un Estado miembro puede permitir la utilización de los procedimientos simplificados en las declaraciones de exportación. En relación con dichos procedimientos, el artículo 76 del Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo, por el que se establece el Código Aduanero Comunitario ((DO L 302 de 19.10.1992. )), y los artículos 253 y 279 a 287 del Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisión, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Código Aduanero Comunitario ((DO L 253 de 11.10.1993. )), establecen las normas que rigen las declaraciones incompletas, los procedimientos simplificados y los procedimientos de domiciliación.

El artículo 289 del Reglamento (CEE) no 2454/93 va más allá, al permitir a los Estados miembros la utilización de un documento comercial o administrativo y el establecimiento de otras simplificaciones cuando una operación de exportación se efectúe en su totalidad en el territorio de un Estado miembro.

Las autoridades aduaneras pueden permitir a un «exportador autorizado» cumplir sus procedimientos de exportación en sus oficinas y utilizar los documentos comerciales para enviar la mercancía a la frontera exterior.

En lo que se refiere a las restituciones por exportación, no deberían existir dificultades entre los procedimientos mencionados anteriormente y los requisitos descritos en el artículo 3 del Reglamento (CEE) no 3665/87 ((DO L 351 de 14.12.1987. )) de la Comisión.

En relación con su intención de simplificar la política agrícola común, la Comisión está examinando actualmente las posibilidades de simplificar aún más las disposiciones relativas a las restituciones por exportación.