PREGUNTA ESCRITA E-0986/01

de Antonios Trakatellis (PPE-DE) a la Comisión

(30 de marzo de 2001)

Asunto: Financiación regular de la PAC y medidas para combatir la encefalopatía espongiforme bovina en Grecia

Según estimaciones recientes, las medidas para erradicar la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) pueden durar varios años, con el riesgo de alterar completamente la financiación regular de la política agrícola común, ya que sólo el coste de aplicación del Reglamento (CE) no 2777/2000(1), por el que se adoptan medidas excepcionales de apoyo al mercado de la carne de vacuno y que prevé un plan según el cual los animales de más de treinta meses se adquirirán para ser destruidos en lugar de sacrificarlos para el consumo humano, superará los mil millones de euros el próximo año.

Considerando asimismo que, con arreglo a la Decisión 2001/8/CE(2), desde el 1 de enero de 2001 todos los Estados miembros están obligados a aplicar normas reforzadas para el control de los animales bovinos que entran en la cadena alimentaria así como programas anuales de seguimiento de la EEB con la realización de pruebas rápidas tras el sacrificio;

1. ¿Podría indicar la Comisión cómo se propone hacer frente a la escalada de los gastos en el sector de la carne de vacuno derivados de la aplicación de las medidas para erradicar la EEB sin alterar la financiación normal de la PAC ni el marco acordado de las perspectivas financieras?

2. ¿Han entrado en vigor disposiciones legislativas, reguladoras y administrativas para la materialización del programa anual de seguimiento de la EEB en Grecia? ¿Qué gastos se han producido y qué progresos se han realizado, de acuerdo con el informe que debían presentar las autoridades griegas a la Comisión en marzo de este año?

3. ¿Qué controles han efectuado en Grecia (muestreo y pruebas de laboratorio) los dos laboratorios nacionales de referencia sobre la base de la Decisión 2000/374/CE(3) relativa a la vigilancia epidemiológica de las encefalopatías espongiformes transmisibles, y qué resultados han obtenido?

4. ¿Qué ayudas financieras ha recibido Grecia de la Comunidad para los laboratorios nacionales de referencia, establecidas a escala comunitaria según las Directivas 92/46/CEE(4), 92/117/CEE(5), 1999/72/CE(6) y las Decisiones 1999/312/CE(7) y 1999/313/CE(8)?

5. ¿Se ha establecido un sistema electrónico de identificación y registro de los animales bovinos en Grecia? ¿Cuál es el estado de aplicación de la Directiva 93/43/CE(9) relativa a la higiene de los productos alimenticios?

(1) DO L 321 de 19.12.2000, p. 47.

(2) DO L 2 de 5.1.2001, p. 28.

(3) DO L 135 de 8.6.2000, p. 27.

(4) DO L 268 de 14.9.1992, p. 1.

(5) DO L 62 de 15.3.1993, p. 38.

(6) DO L 210 de 10.8.1999, p. 12.

(7) DO L 120 de 8.5.1999, p. 37.

(8) DO L 120 de 8.5.1999, p. 40.

(9) DO L 175 de 19.7.1993, p. 1.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(30 de mayo de 2001)

1. Para el ejercicio 2001, los créditos del presupuesto inicial se fijaron teniendo en cuenta perspectivas favorables de evolución de los mercados agrícolas, es decir, que los créditos iniciales considerados suficientes para la financiación de la política agrícola común (PAC) en 2001 ascendían a 38 803 millones de euros, dejando un margen de 1 232 millones de euros en relación con el tope agrícola de las perspectivas financieras.

Como consecuencia de la crisis de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) que se declaró a finales del año 2000 y las medidas adoptadas en diciembre de 2000, cuyo coste para 2001 se ha calculado en 971 millones de euros, la Comisión propuso y la autoridad presupuestaria adoptó, a finales de febrero de 2001, un presupuesto rectificador y suplementario que aumentaba los créditos del sector bovino en 971 millones de euros. Los créditos agrícolas se incrementaron un total de 726 millones de euros porque, de acuerdo con la aplicación de las normas de disciplina presupuestaria, el presupuesto revisado suplementario tuvo que tener en cuenta la evolución del dólar frente al euro y revisar a la baja, en 245 millones de euros, los créditos de ciertos sectores. En conclusión, los nuevos créditos agrícolas para la financiación de la PAC excluyendo el desarrollo rural se elevan a 39 529 millones de euros y quedan por debajo del tope agrícola de las perspectivas financieras.

El presupuesto para el ejercicio 2002 no se ha fijado todavía. No obstante, en el marco de los trabajos preparatorios se ha calculado que los gastos suplementarios resultantes de las medidas adoptadas y propuestas a resultas de la EEB siguen siendo financiables dentro de las perspectivas financieras.

Ha de tenerse en cuenta que estas previsiones se basan en hipótesis frágiles. Si las hipótesis resultaran optimistas, habría que revisar al alza las estimaciones financieras y reexaminar la situación en relación con el tope de las perspectivas financieras. Por otra parte, la fiebre aftosa constituye un elemento suplementario de incertidumbre y de riesgo presupuestario, razón por la que se sigue muy de cerca la situación.

2. y 3. A principios del presente año, se pidió a los Estados miembros que enviaran un informe a la Comisión sobre la situación de la aplicación de las nuevas medidas comunitarias en relación con la EEB. En su informe, Grecia confirmó que se había aplicado la nueva legislación sobre las pruebas de EEB. La Oficina Alimentaria y Veterinaria comprobó la aplicación de la legislación relativa a la EEB, incluida la vigilancia epidemiológica, en una inspección llevada a cabo en Grecia en febrero de 2001. Cuando se haya completado el informe final de esta misión se circulará al Parlamento Europeo y se publicará en el sitio web de la Comisión. Está prevista la realización de otra misión en Grecia en los próximos meses.

Según informes mensuales sobre las pruebas de EEB recibidos de los servicios veterinarios griegos, entre enero y marzo de 2001 se llevaron a cabo un total de 2 147 pruebas de EEB, de las que 2 052 se hicieron a reses sanas sacrificadas, 57 a animales muertos en la granja y 38 a reses sacrificadas con urgencia. Asimismo, dos animales clínicamente sospechosos fueron examinados para detectar EEB. Los resultados de todas las pruebas y exámenes fueron negativos. Hasta la fecha no se ha recibido ningún informe sobre gastos.

4. Hasta ahora, la Comunidad no ha concedido ayuda financiera a Grecia en virtud de las Directivas y la Decisión mencionadas por Su Señoría. Ninguno de los laboratorios comunitarios de referencia mencionados en las Directivas y Decisiones está situado en Grecia.

5. La Comisión no está informada de la introducción en Grecia de un sistema electrónico de identificación auricular del ganado. La finalización del proyecto de la Comisión sobre identificación electrónica de los animales (IDEA) está prevista para finales del presente año. Basándose en los resultados de dicho proyecto, la Comisión presentará un informe sobre la identificación electrónica acompañado de posibles propuestas al Parlamento y al Consejo.

Por lo que respecta a la Directiva 93/43/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a la higiene de los productos alimenticios, Grecia notificó a la Comisión el acta de transposición el 27 de octubre de 2000. La responsabilidad de la aplicación de la Directiva recae sobre el Estado miembro. La Comisión, mediante la Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV) efectúa controles in situ, en forma de auditorías, para verificar el modo en que los Estados miembros han incorporado la Directiva a su legislación nacional y la han aplicado.