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PREGUNTA ESCRITA E-1138/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(1 de abril de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes por parte del ayuntamiento de Terni

En el mes de septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía del Gobierno italiano presentó el balance de los gastos de los fondos concedidos por la UE.

Esta investigación revelaba igualmente la preocupante lentitud e ineficacia con la que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión Europea también ha subrayado, en diversas ocasiones, la preocupación acerca de la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Teniendo en cuenta que algunas entidades locales y territoriales en particular, como es el caso del municipio de Terni, registran una gran necesidad de fondos europeos para proporcionar apoyo a los trabajadores inmigrantes, incluidos los extracomunitarios, a fin de que puedan garantizárseles las mejores condiciones de convivencia con la población local y de integración en la misma, desde el punto de vista tanto laboral como social, se solicita a la Comisión que responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Ha presentado el ayuntamiento de Terni proyectos en el marco del Fondo Europeo para el Programa de acción en favor de los trabajadores emigrantes?

2. ¿Ha obtenido financiación para dichos proyectos?

3. ¿Se han utilizado dichos fondos?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0828/03, E-0894/03, E-1126/03,E-1127/03, E-1128/03, E-1129/03, E-1130/03, E-1131/03, E-1132/03,E-1133/03, E-1134/03, E-1135/03, E-1136/03, E-1137/03 y E-1138/03dada por la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(28 de abril de 2003)

En la actualidad, no existe ningún Programa de acción en favor de los trabajadores migrantes a escala comunitaria. La Comisión recuerda que la financiación de medidas promotoras de la integración de los trabajadores migrantes, con cargo a la línea presupuestaria B3-4110, se suspendió, en 1998, como consecuencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el asunto C-106/96. Desde esa fecha, no se ha concedido ninguna ayuda en este campo.

En mayo de 2003, la Dirección General de Justicia e Interior de la Comisión pondrá en marcha, con cargo a la línea presupuestaria B5-815, un nuevo programa destinado a promover la integración de los ciudadanos de terceros países.
PREGUNTA ESCRITA E-0886/03

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(21 de marzo de 2003)

Asunto: Utilización de los fondos del programa Hermanamiento de Ciudades 2000 por parte del Ayuntamiento de Fiumicino

En septiembre de 2002, el Comité de Vigilancia del Ministerio de Economía italiano presentó las cuentas correspondientes a los gastos efectuados con cargo a los fondos puestos a disposición por la Unión Europea.

Esta investigación ha permitido constatar la preocupante lentitud e ineficacia con que algunas entidades territoriales proceden a la adjudicación de los proyectos.

La Comisión ha manifestado en varias ocasiones su preocupación por la insuficiente utilización de los fondos europeos por parte de las entidades locales.

Considerando que entre las subvenciones de la Unión Europea existe un programa de apoyo para fomentar la consolidación de los hermanamientos entre las ciudades europeas, y que muchas ciudades italianas, entre ellas la de Fiumicino, serían candidatas especialmente adecuadas a estas iniciativas,

1. ¿Puede decir la Comisión si el Ayuntamiento de Fiumicino presentó proyectos para recibir los fondos del programa Hermanamiento de Ciudades 2000?

2. ¿Puede hacer saber, asimismo, si el Ayuntamiento de Fiumicino recibió financiación para dichos proyectos?

3. ¿Sabe la Comisión si estos fondos se han utilizado?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0864/03, E-0886/03, E-1017/03, E-1018/03,E-1019/03, E-1020/03, E-1021/03, E-1022/03, E-1023/03, E-1024/03,E-1025/03, E-1026/03, E-1027/03, E-1028/03 y E-1029/03dada por la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 2003)

El fondo destinado a los hermanamientos es un fondo no descentralizado.

La Comisión concede las subvenciones sobre la base de la presentación de proyectos por parte de las administraciones municipales o de los comités de hermanamientos.

Sólo se procede al pago de las subvenciones tras la realización del evento, sobre la base de la presentación de los documentos justificativos.

La participación de las autoridades locales en la acción de hermanamientos de ciudades se regula mediante convocatoria de propuestas anual publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Por lo que se refiere a las preguntas de Su Señoría, los municipios de Fiumicino (E-0886), Frosinone (E-0864), Ancona (E-1017), Florencia (E-1019), Livorno (E-1020), Macerata (E-1021), Perugia (E-1023), Pésaro (E-1024), Pisa (E-1025), Pistoia (E-1026), Siena (E-1028) y Terni (E-1029), no obtuvieron financiación para la organización de hermanamientos en 2000.

Los municipios de Carrara (E-1018), Massa (E-1022), Prato (E-1027). Obtuvieron financiación para una acción hermanamiento en el año 2000. Los fondos han sido utilizados.

Su Señoría podría también dirigirse a las autoridades territoriales para obtener más información.
PREGUNTA ESCRITA E-0382/03

de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de febrero de 2003)

Asunto: Sobrecarga medioambiental debida al funcionamiento de una fábrica en la región de Larisa

En la región de Larisa (en el km 6 de la carretera regional Larisa-Sykourio), funciona una fábrica de ladrillos y tejas, Terra S.A. - Viokeral, que utiliza como combustible carbón de petróleo sin filtros de retención de dióxido de azufre. Como consecuencia de la utilización de dicho combustible, se han constatado graves impactos medioambientales, debido al elevado nivel de azufre y a la consiguiente emisión de dióxido de azufre en niveles superiores a los permitidos.

¿Considera la Comisión que existe una violación de la Directiva 96/61/CE(1), y, en caso afirmativo, de qué forma piensa intervenir a fin de que Grecia aplique dicha Directiva y se ponga fin a las emisiones contaminantes de dióxido de azufre de la fábrica mencionada así como a emisiones similares de otras fábricas del territorio nacional?

(1) DO L 257 de 10.10.1996, p. 26.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(20 de marzo de 2003)

Conforme a los hechos denunciados por Su Señoría, la Comisión ha iniciado de oficio una investigación para comprobar si esta instalación respeta la legislación comunitaria de medio ambiente.

La Comisión se ha dirigido por carta a las autoridades griegas para recabar información sobre el cumplimiento de la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación y de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985(1), modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(2).

Una vez recibida la respuesta de las autoridades griegas, la Comisión analizará si existe alguna incompatibilidad con las disposiciones comunitarias arriba citadas y adoptará las medidas necesarias para asegurar el respeto del Derecho comunitario en este caso.

(1) DO L 175 de 5.7.1985.

(2) DO L 73 de 14.3.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-0202/03

de Maurizio Turco (NI) a la Comisión

(3 de febrero de 2003)

Asunto: Investigación de la OLAF (Oficina europea de lucha contra el fraude) y de la Fiscalía de Bari sobre la utilización de los fondos de la Región Apulia destinados a la formación profesional

Considerando que la respuesta a la pregunta P-0656/01(1) revela, en lo referente a la utilización de los fondos de la Región Apulia destinados a la formación profesional, que:

- la OLAF abrió una investigación el 28 de julio de 2000, y que

- la Comisión autorizó la audición, por parte del Tribunal de Bari, de uno de sus funcionarios, experto en materia de procedimientos financieros del Fondo Social Europeo.

1. ¿Ha oído la OLAF, en el transcurso de la investigación, al abogado Giuseppe Di Donna, antiguo concejal de la Región Apulia encargado de la formación profesional?

2. ¿Ha concluido la investigación de la OLAF y, en caso afirmativo, cuáles son los resultados?

3. ¿Ha concluido la investigación judicial de la Fiscalía de Bari y, en caso afirmativo, cuáles son los resultados?

(1) DO C 235 E de 21.8.2001, p. 234.

Respuesta de la Sra. Schreyer en nombre de la Comisión

(17 de marzo de 2003)

La Comisión, en su respuesta a la cuestión P-0656/01, indicó que la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) había abierto el 28 de julio de 2000 una investigación que se encuentra todavía en curso. En este sentido, la OLAF sigue proporcionando una asistencia a la Fiscalía de Bari.

La Comisión quiere informar a Su Señoría que, en virtud de las disposiciones del Reglamento (CE) no 1073/1999(1), la OLAF ha dado a conocer que no puede suministrar información relativa a la investigación, incluidos los nombres de las personas que hayan sido o puedan ser interrogadas.

La Comisión invita a Su Señoría a ponerse en contacto con la Fiscalía de Bari para todo lo concerniente a la investigación penal que lleva a cabo esta autoridad judicial.

No obstante, conviene recordar a Su Señoría que la Comisión incoó un procedimiento de suspensión de la contribución comunitaria para los proyectos que están siendo investigados por los juzgados italianos.

Este procedimiento, ya concluido, debe conducir, en pocos días, a la adopción de una decisión de suspensión de la contribución del Fondo Social Europeo (FSE) para el programa operativo (POR) Puglia 1994-1999 por un importe de 12 996 932 euros, en espera de los resultados de la mencionada investigación judicial.

(1) Reglamento (CE) no 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), DO L 136 de 31.5.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-0700/03

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(10 de marzo de 2003)

Asunto: Dopaje en los deportistas aficionados

El 15 de mayo de 2002, la Comisario Reding presentó un estudio relativo al dopaje en los deportistas aficionados realizado en unos 23 000 gimnasios de la Unión Europea. Una de las recomendaciones de los autores de dicho estudio es la creación de etiquetas de calidad para los productos en cuestión y un control sistemático de su composición, sobre todo teniendo en cuenta que estos productos (nocivos) pueden conseguirse vía Internet.

¿Podría indicar la Comisión si ha adoptado medidas de protección para dichos productos de cara a la protección del consumidor europeo?

¿Podría indicar la Comisión qué medidas ha adoptado, si no para imposibilitar el comercio ilegal de estos productos en Internet, sí al menos para dificultarlo considerablemente?

¿Tiene intención la Comisión de impedir la entrada de estos productos nocivos en la UE? En caso afirmativo, ¿qué medidas adoptará al respecto?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(14 de abril de 2003)

La Comisión ha tomado nota, con especial interés, de los resultados del estudio mencionado por Su Señoría. Dicho estudio se ha efectuado en el marco de las acciones piloto financiadas por la Comisión en 2000 y 2001, relativas a la lucha contra el dopaje en el deporte.

La Comisión ha utilizado los resultados del estudio para sus reflexiones en materia de lucha contra el dopaje. Principalmente se ha servido de ellos a la hora de preparar una propuesta para la creación de un programa comunitario de lucha contra el dopaje, basado en la información, la educación y la prevención. Sin embargo, esta iniciativa ha tenido que ser suspendida por motivos presupuestarios.

Desde la publicación de este estudio, se ha dado un paso importante gracias a la adopción, en 2002, de la Directiva 2002/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de junio de 2002, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de complementos alimenticios(1).

Asimismo, en la reunión no 53 del comité farmacéutico de la Comunidad celebrada el 14 de mayo de 2002, la Comisión planteó la cuestión relativa a un etiquetado especial de los productos dopantes. Se examinaron entonces las experiencias de los Estados miembros en la materia, así como la viabilidad de un sistema de alerta rápida (early warning system) a escala europea. Sin embargo, los debates del comité farmacéutico han puesto en evidencia las dificultades de la puesta en marcha de un sistema de tales características, por lo que la Comisión no prevé, por el momento, continuar con su preparación.

Por último, la Comisión señala que su actuación debe ceñirse estrictamente a las competencias que le han sido otorgadas y que, en materia de lucha contra el dopaje, un cierto número de medidas sólo pueden ser contempladas a escala nacional.

(1) DO L 183 de 12.7.2002.
PREGUNTA ESCRITA E-0061/03

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(22 de enero de 2003)

Asunto: Presencia en Galicia del Presidente en ejercicio del Consejo para evaluar las consecuencias de la catástrofe del Prestige

¿Tiene pensado el Presidente en ejercicio del Consejo viajar con carácter inmediato a Galicia y a los demás países afectados para conocer de primera mano las consecuencias del accidente del Prestige, con objeto de que el Consejo no siga ignorando esta catástrofe?

Respuesta

(13 de mayo de 2003)

En sus sesiones de Pesca de 28 de noviembre de 2002, de Transportes de 5 y 6 de diciembre de 2002 y de Medio Ambiente de 9 de diciembre de 2002, el Consejo dedicó buena parte de su tiempo al debate sobre el asunto del Prestige. En tales ocasiones, el Consejo recibió cumplida información acerca de los detalles del accidente, tanto de los Ministros español(1), francés y portugués como de la Comisión, en especial de la Sra. Wallström, que visitó el lugar. El Consejo ha tenido conocimiento asimismo de la Comunicación de la Comisión de 4 de diciembre de 2002 sobre el refuerzo de la seguridad marítima tras el naufragio del petrolero Prestige(2).

Como consecuencia de ello, en su sesión de 5 y 6 de diciembre de 2002 el Consejo de Transportes adoptó unas conclusiones sobre seguridad marítima y prevención de la contaminación(3). El Consejo de Medio Ambiente de 9 de diciembre de 2002 adoptó unas conclusiones sobre el desastre medioambiental ocasionado por el accidente del Prestige(4). El Consejo de Justicia

y Asuntos de Interior de 19 de diciembre de 2002 adoptó, en el contexto del Prestige, una declaración sobre protección del medio ambiente a través del Derecho penal(5). Además, el 20 de diciembre de 2002, el Consejo adoptó una Reglamento por el que se establecen medidas específicas para compensar a los sectores pesquero, marisquero y acuícola españoles afectados por los vertidos de fuelóleo del petrolero Prestige(6). El Consejo Europeo de Copenhague de diciembre de 2002, a su vez, expresó igualmente su profunda preocupación(7).

Actualmente, el Consejo prepara la adopción, en su sesión de Medio Ambiente del 4 de marzo de 2003, de unas conclusiones en respuesta a la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada Hacia una estrategia de protección y conservación del medio ambiente marino(8). Dicha comunicación ha sido examinada ya con detalle en la Conferencia de las partes interesadas organizada por la Presidencia y la Comisión en Køge (Dinamarca) los días 4-6 de diciembre de 2002(9).

(1) Doc. 14945/02 MAR 147 ENV 719.

(2) Doc. 15301/02 MAR 153 ENV 747.

(3) Doc. 15626/02 MAR 159 ENV 767.

(4) Doc. 15477/02 ENV 757 MAR 157.

(5) Véase doc. 15691/02 PRESSE 404.

(6) Docs. 15836/02 PECHE 257 y 15837/02 PECHE 258.

(7) SN 400/02, nos 32-34.

(8) Doc. 12815/02 ENV 554 MAR 124 PECHE 149.

(9) Doc. 1555/02 ENV 764 MAR 158.
PREGUNTA ESCRITA P-0781/03

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(7 de marzo de 2003)

Asunto: Comercio de caballos

En relación con la respuesta de la Comisión a la pregunta P-1386/02(1) relativa al comercio de caballos, ¿puede indicar la Comisión de forma pormenorizada el resultado de la inspección de seguimiento en Irlanda, prevista por la Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV) para la segunda mitad de 2002?

Asimismo, ¿puede exponer la Comisión las conclusiones de las investigaciones realizadas por los servicios de la Comisión encargados de la salud pública y de los animales y del bienestar de los animales, en colaboración con las autoridades competentes del Reino Unido e Irlanda, sobre los controles realizados en el marco de la Directiva 90/426/CEE(2) del Consejo, y transmitir al autor de la pregunta una copia de dichas conclusiones?

(1) DO C 229 E de 26.9.2002, p. 212.

(2) DO L 224 de 18.8.1990, p. 42.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(15 de abril de 2003)

En relación con la pregunta formulada por Su Señoría, la Comisión desea completar su respuesta a la pregunta escrita P-1386/02.

Del 25 al 29 de noviembre de 2002, la Oficina Alimentaria y Veterinaria llevó a cabo, en Irlanda, la inspección a la que se hace referencia en la respuesta mencionada por Su Señoría. Sin embargo, no se pudieron investigar, tal y como se había previsto en un primer momento, los desplazamientos de équidos, ya que la inspección se tuvo que concentrar en el transporte internacional de ganado a larga distancia.

No obstante, en relación con los équidos y de acuerdo con la información transmitida a la Comisión por las autoridades de Londres y Dublín, parece que la incorporación de la Decisión 2000/68/CE, de 22 de diciembre de 1999, por la que se modifica la Decisión 93/623/CEE de la Comisión y se regula la identificación de los équidos de crianza y de renta(1) en las legislaciones inglesa e irlandesa respectivamente ya está muy avanzada, aunque aún no se haya dado por finalizada. Ya se ha consultado, o se hará en próximas fechas, a las partes implicadas y se ha llegado a un acuerdo acerca de las organizaciones que se encargarán de la emisión de los pasaportes para los équidos de crianza y de renta.

La Comisión, en vista de lo debatido en el Parlamento y en el Consejo acerca de su propuesta(2) de modificación de la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos veterinarios(3), ha preparado un proyecto de modificación de la Decisión 2000/68/CE para que se detalle aun más el funcionamiento del sistema de identificación. Con ello, la Comisión pretende conseguir una identificación completa y sistemática de los équidos. Sin embargo, este nuevo proyecto necesita seguir siendo estudiado porque la identificación de los équidos no sólo tiene implicaciones en el ámbito de la salud pública y la salud animal, sino que también afecta a la legislación comunitaria relativa a la crianza y la competición.

(1) DO L 23 de 28.1.2000.

(2) DO C 75 E de 26.3.2002.

(3) DO L 311 de 28.11.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-0873/03

de Joan Vallvé (ELDR) a la Comisión

(20 de marzo de 2003)

Asunto: Denominación yogur

La modificación por parte del gobierno del Estado Español, el pasado mes de junio, de la norma de calidad del yogur destinado al mercado interior permite que los postres lácteos pasteurizados puedan utilizar el nombre de yogur. A raíz de esta modificación, una conocida empresa lechera española ha puesto en el mercado el yogur pasteurizado después de la fermentación. Gracias a esta nueva normativa estatal el nuevo producto puede recibir legalmente el nombre de yogur aunque éste no tenga las dos características básicas del yogur tradicional bien conocidas por el consumidor: ser un producto fresco y contener microorganismos vivos que favorecen la salud enriqueciendo la flora intestinal.

Al yogur fresco (con más de 4 000 años de antigüedad) siempre se le han atribuido beneficios para la salud, corroborados por numerosos estudios científicos. La base del yogur fresco es su contenido de un gran número de bacterias vivas y activas (las clásicas son la bacteria Lactobacillus Bulgaricus y la Streptococcus Termophilus) que, al ser ingerido, ejercen un efecto beneficioso para la salud. Para mantener estas bacterias vivas debe conservarse en el frigorífico.

El yogur pasteurizado después de la fermentación se elabora como un yogur convencional, pero posteriormente se pasteuriza, operación que a través del calor elimina los fermentos lácteos vivos para ofrecer un periodo de conservación más largo. Los fabricantes del yogur han precisado que, después de la destrucción de las bacterias lácteas vivas, el yogur pasteurizado no aporta al organismo los mismos beneficios del yogur fresco, aunque este proceso lo convierta en un producto de larga duración que permite su distribución fuera de la cadena de frío.

Este diputado es conocedor del hecho de que las directrices comunitarias tienden a reforzar una información clara y transparente al consumidor de los artículos de consumo, en la que, además de los aspectos sobre calidad y seguridad, se detallen las propiedades alimentarias. Partiendo de este principio, ¿no cree la Comisión que la denominación yogur pasteurizado después de la fermentación es confusa y supone publicidad engañosa provocando confusión al consumidor que relaciona el yogur con los productos que contienen organismos vivos? ¿Cómo piensa actuar la Comisión para resolver esta problemática y proteger al consumidor ante tal confusión?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(14 de abril de 2003)

La Comisión remite a Su Señoría a la respuesta a la pregunta escrita P-0027/03 del Sr. Pasqua(1).

(1) DO C 192 E de 14.8.2003, p. 147.
PREGUNTA ESCRITA P-0600/03

de Carlos Ripoll y Martínez de Bedoya (PPE-DE) a la Comisión

(25 de febrero de 2003)

Asunto: Conexión eléctrica Península Ibérica-Baleares

La Posición común del Consejo de 6 de febrero de 2003 sobre el establecimiento de orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía recoge como proyecto prioritario el aumento de las capacidades de interconexión eléctrica entre Francia, España y Portugal y para la Península Ibérica, así como el desarrollo de las regiones insulares.

¿Puede confirmar la Comisión Europea que la conexión eléctrica entre la Península y las Islas Baleares se considera un proyecto prioritario en el marco de las redes transeuropeas de la energía?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(24 de marzo de 2003)

En el marco del procedimiento de codecisión actualmente en curso y conforme a la posición común adoptada por el Consejo el 6 de febrero de 2003 con vistas a la adopción de un conjunto de orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía(1), posición común que ha aprobado la Comisión(2), la conexión eléctrica de las islas Baleares al continente se considera un proyecto prioritario en el marco de las redes transeuropeas de energía.

(1) COM(2001) 775-2 final.

(2) Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo acerca de la posición común adoptada por el Consejo con vistas a la adopción de la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un conjunto de orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía SEC(2003) 164 final.