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PREGUNTA ESCRITA E-0178/00

de Erik Meijer (GUE/NGL) y Helmuth Markov (GUE/NGL) a la Comisión

(31 de enero de 2000)

Asunto: Supresión del servicio ferroviario entre los Países Bajos y Alemania tras la mejora del trayecto Nieuweschans Weener perteneciente a las redes transeuropeas (TEN)

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión de que el transporte de pasajeros por ferrocarril entre Groninga (Países Bajos) y Brema (Alemania) hasta ahora ha estado reducido a tres trenes diarios en ambas direcciones y que incluso se ha hablado de suprimir totalmente este trayecto ferroviario, lo que dejaría las partes septentrionales de ambos países sin transporte público?

2. ¿Tiene conocimiento igualmente la Comisión de que durante años el principal argumento para esta prestación de servicios excesivamente reducida ha sido que el trayecto ferroviario entre las localidades fronterizas de Nieuweschans (Países Bajos) y Weener (Alemania, Land de Baja Sajonia) estaba deteriorado y consistía en un solo carril, por lo que la velocidad debía mantenerse en determinados lugares a 30 km por hora, y que se consideraba no rentable la necesaria reparación del trayecto?

3. ¿Puede confirmar la Comisión que el tráfico ferroviario en el trayecto fronterizo se va a suspender totalmente a partir del 1 de abril de 2000 durante seis meses (con servicio sustitutorio de autobuses) porque por fin se va a arreglar la línea deteriorada con un coste de al menos 16,5 millones de euros, lo que permitirá aumentar la velocidad en la línea a 120 km por hora, excepción hecha del paso por el puente sobre el Ems, puente desmontable en favor de la construcción naval, entre Papenburg y Leer, y que la financiación de la parte alemana se hará parcialmente con créditos destinados a las redes transeuropeas?

4. ¿Tiene conocimiento la Comisión de que los ferrocarriles neerlandeses (NS) han rescindido el alquiler de la unidad de tren VT624 de los ferrocarriles alemanes (DB) que utilizaban hasta ahora porque la compañía ferroviaria regional NoordNed iba a hacerse cargo del servicio, pero que NoordNed no ha llegado a un acuerdo sobre la subvención con la diputación de la provincia neerlandesa de Groninga y el Land alemán de Baja Sajonia y que tampoco se va a pedir a los administradores de la infraestructura un horario para el período invernal 2000-2001?

5. ¿Qué gestiones piensa realizar la Comisión para evitar que, como consecuencia de la retirada de las dos compañías ferroviarias nacionales implicadas y por falta de suficientes subvenciones regionales, el transporte de pasajeros en este trayecto ferroviario no se reanude tras la conclusión de las reparaciones en octubre del año 2000, lo que impondría posteriormente la conclusión de que la reparación del enlace perteneciente a las redes transeuropeas fue innecesaria?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(25 de febrero de 2000)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0209/00

de Caroline Lucas (Verts/ALE) a la Comisión

(4 de febrero de 2000)

Asunto: La importación de animales vivos de terceros países

En octubre de 1999, la Comisión publicó un informe que ponía de relieve que, a menudo, los requisitos de la Directiva 91/628/CEE del Consejo(1) (modificada por la Directiva 95/29/CE del Consejo(2) sobre la protección de los animales durante el transporte no se cumplen en algunos puestos de inspección fronterizos italianos con respecto a los animales vivos que entran en la Unión Europea provenientes de terceros países. Asimismo, algunas organizaciones protectoras de animales han informado de que se han producido infracciones de la legislación para la protección de los animales durante el transporte en el puesto de inspección fronterizo de Gorizia.

¿Piensa la Comisión considerar ahora la posibilidad de retirar el permiso de Gorizia para servir de puesto de inspección fronterizo?

¿Se plantea la Comisión incoar un procedimiento de infracción, de conformidad con el artículo 226, en relación con el incumplimiento por parte de Italia de los requisitos de la Directiva 91/628/CEE del Consejo (modificada por la Directiva 95/29/CE del Consejo) en algunos puestos de inspección fronterizos?

(1) DO L 340 de 11.12.1991, p. 17.

(2) DO L 148 de 30.6.1995, p. 52.

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(28 de marzo de 2000)

La Comisión es consciente de los problemas relacionados con la aplicación inadecuada de la Directiva 91/628/CE del Consejo, modificada por la Directiva 95/29/CE de 29 de junio de 1995, en relación a la protección de los animales durante el transporte en los puestos de inspección fronterizos de Gorizia (Italia). Asimismo, los informes de la inspección veterinaria competente y las quejas recibidas de varias organizaciones de defensa de los animales indican que aún no se han resuelto los problemas en este ámbito.

En los últimos cinco años se han llevado a cabo cinco misiones de inspección veterinaria en los puestos de inspección fronterizos de Gorizia y Prosseco-Fernetti. El informe sobre Gorizia, referente a una inspección realizada en julio de 1999, no recomienda retirar la autorización para la importación de animales vivos. Tampoco se prevé retirar el permiso de Gorizia como puesto de inspección fronterizo, ya que esta medida no impediría que el tráfico continuase por otras rutas.

En numerosas ocasiones, la Comisión ha intervenido ante las autoridades italianas en relación con la aplicación inadecuada de la legislación nacional mediante la que se transponen los requisitos de la Directiva 91/628/CEE del Consejo, modificada por la Directiva 95/29/CE del Consejo. Aunque se han apreciado algunas mejoras a corto plazo en relación a intervenciones anteriores, parece que el transporte de animales se sigue realizando sin el respeto exigido del bienestar animal.

Asimismo, la Comisión decidirá a su debido tiempo si es oportuno iniciar un procedimiento de infracción, con arreglo al artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE, respecto de la incapacidad de las autoridades italianas de garantizar una aplicación adecuada de las directivas sobre el transporte de animales.
PREGUNTA ESCRITA E-0461/00

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(24 de febrero de 2000)

Asunto: Retraso en los pagos con cargo al FSE

Unas 7 000 personas desempleadas que han participado en seminarios, en el marco de programas de formación profesional continua en Grecia, en particular en las regiones de Creta y Ática, no han percibido aún la ayuda económica que les corresponde, a pesar de que han transcurrido ya ocho meses desde la realización de los programas.

Dado que dichos programas se financian fundamentalmente a partir del Fondo Social Europeo:

1. ¿Por qué no se han abonado aún los importes que el Fondo Social Europeo adeuda a Grecia?

2. ¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para que se pague a los desempleados cuanto antes posible?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(21 de marzo de 2000)

En el marco de la atribución de recursos del Fondo Social Europeo (FSE), la Comisión efectúa cada año los compromisos financieros y realiza posteriormente los pagos según el plan financiero en vigor para cada programa operativo.

En cuanto a las regiones de Creta y Ática, la Comisión desearía mencionar los aspectos siguientes.

Por lo que respecta al programa operativo regional de Creta, la Comisión efectuó el compromiso financiero en el momento en que Grecia presentó los documentos previstos por la normativa, y posteriormente abonó el primer anticipo del ejercicio de 1999. La Comisión recibió la petición griega relativa al pago del segundo anticipo a finales de ese año, cuando ya se habían agotado todos los créditos de pago del FSE, por lo que el pago en cuestión se efectuó en febrero de 2000.

Como en otras muchas regiones griegas, el procedimiento de modificación de los cuadros financieros del programa operativo de la región de Ática se ha retrasado considerablemente. Además, en dicha región se han programado distintas acciones específicas en favor de las víctimas del terremoto acaecido el mes de septiembre de 1999, lo que ha dilatado aún más este procedimiento decisorio. Así pues, como en el caso de Creta, en el momento de la adopción de los nuevos planes financieros a finales de 1999 los créditos ya se habían consumido. Por consiguiente, el compromiso y el pago del primer anticipo se efectuarán en cuanto se disponga de créditos.
PREGUNTA ESCRITA P-0281/00

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(3 de febrero de 2000)

Asunto: Normas nacionales en materia de protección de datos

¿Es consciente la Comisión de que, debido a las disparidades entre Estados miembros a la hora de aplicar la Directiva de 1995 relativa a la protección de datos, las normas nacionales sobre protección de datos están perjudicando al comercio transfronterizo, y de que ello afectará considerablemente al comercio electrónico dentro de la UE?

¿Qué opina la Comisión acerca de la ampliación del ámbito de aplicación de las normas sobre protección de datos, de tal forma que éste no sólo incluya los datos personales, como prevé la Directiva, sino que abarque también el tratamiento de los datos empresariales?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de febrero de 2000)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-2436/99 de la Sra. Wallis(1).

(1) Ver página 161.
PREGUNTA ESCRITA P-0070/00

de Gerardo Galeote Quecedo (PPE-DE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Relaciones de la Unión Europea con Libia

¿Tienen fundamento las informaciones aparecidas en algunos medios de comunicación europeos según las cuales el Presidente de la Comisión Europea ha invitado al Sr. Muammar Gadafi a realizar una visita oficial a la institución comunitaria que él preside?

De ser ciertas, ¿qué estrategia se persigue con ese paso?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(8 de febrero de 2000)

El Presidente Prodi mantuvo conversaciones telefónicas con el coronel Gaddafi durante las Navidades (cuando se debatió por primera vez la posibilidad de una visita) y el 21 de enero de 2000. Con ellas intentaba determinar si se daban las condiciones políticas adecuadas para una visita del coronel Gaddafi a la Comisión.

El Presidente Prodi reafirmó la política oficial de la Unión para intentar integrar a Libia en el proceso Euro-Med, siempre que Libia acepte plenamente los principios establecidos en la declaración de Barcelona. El Presidente Prodi reiteró que, a menos que tales principios se acepten incondicionalmente por escrito, no podría tener lugar una visita.

El 22 de enero de 2000, las autoridades libias respondieron confirmando el profundo interés de Libia por participar en el proceso Euro-Med, y declarando al mismo tiempo que Libia no puede ofrecer actualmente ningún compromiso formal respecto a la plena aceptación del acervo de Barcelona. Se llegó a la conclusión de que, dadas las circunstancias, no sería apropiado recibir una visita en esta fase. Se seguirán efectuando discusiones para determinar si pueden llegar a reunirse las condiciones para una visita.
PREGUNTA ESCRITA E-2768/99

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Mantenimiento de las vías navegables interiores de Europa

La red europea de vías navegables interiores constituye, en la medida en que la usa intensivamente la navegación interior, una contribución importante y compatible con el medio ambiente a la solución de la problemática de la movilidad, dado que la navegación interior contiene todas las posibilidades para desviar a una parte del transporte de mercancías por carretera hacia el transporte por vías navegables.

Sin embargo, el transporte por vías navegables afronta el problema de que una parte importante de la red europea de vías navegables, concretamente las pequeñas vías navegables, no se mantienen ni se dragan suficientemente, por lo que se atascan poco a poco.

Para crear una red densa de vías navegables que sirviese a la zona más extensa posible, las autoridades deberían hacer lo necesario para que todas estas vías navegables ofreciesen como mínimo un calado de 2,5 metros.

¿Puede comunicar la Comisión si está dispuesta a desarrollar una iniciativa para respaldar y mantener abierta una gran parte de los canales (menores) europeos con un calado mínimo de 2,5 metros?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(14 de marzo de 2000)

La Comisión está segura de que las vías interiores de navegación pueden contribuir de manera substancial a solucionar los problemas de movilidad, aliviando donde sea conveniente, el transporte de mercancías de las carreteras y vías de ferrocarril congestionadas. Considera que las vías interiores de navegación son rentables y seguras y suponen un medio de transporte ecológico y que, además, dispone de suficiente infraestructura y capacidad para albergar buques.

A nivel comunitario, las vías interiores de navegación se tratan dentro del marco de la red transeuropea de transportes (RTE-T). En este contexto, el Parlamento y el Consejo adoptaron en 1997 unas pautas comunitarias para el desarrollo de la RTE-T(1). Estas directrices permiten identificar la red de vías interiores de navegación transeuropea, los principales estrechamientos y los tramos sin conexión. Para asegurar la interconexión y el acabado de esta red, el presupuesto de RTE-T ha financiado recientemente un número considerable de proyectos de interés común.

Sin embargo, la Comunidad solo contribuirá a financiar los proyectos que formen parte de la red de vías interiores de navegación transeuropeas y estas a su vez consisten solo en las principales rutas del sistema de transporte europeo. No es una buena red de vías y no incluye las vías internas de navegación menores. De la misma manera, la Comunidad solo apoyará el desarrollo de infraestructuras nuevas o reacondicionadas, y no el mantenimiento de las ya existentes. De acuerdo con el principio de subsidiariedad, los Estados miembros interesados son responsables del desarrollo del conjunto de su red de vías navegables y de la mejora y mantenimiento de sus vías interiores de navegación.

(1) DO L 228 de 9.9.1996.
PREGUNTA ESCRITA E-2412/99

de Cristina Gutiérrez-Cortines (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: FEDER-Región de Murcia

La Comisión Europea aprobó mediante la Decisión C(94)2586/3 un programa operativo destinado a atajar el conjunto de los problemas específicos de la región de Murcia, con el propósito de aumentar la competitividad de su economía mediante la creación de áreas de desarrollo que permitan modernizar y diversificar el tejido económico y captar inversiones, garantizando asimismo la protección del medio ambiente.

¿Puede la Comisión suministrar, detalladamente,

1. una relación de las ayudas y medidas otorgadas en el ámbito de la educación y la formación hasta la fecha en el marco de dicha Decisión,

2. una lista de los destinatarios de las mismas?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(21 de enero de 2000)

La subvención global del programa operativo (PO) de la región de Murcia para el período de programación 1994-1999(1), con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), asciende a 542,74 M.

El subprograma no 7 del PO antes citado, titulado Aprovechamiento de los recursos humanos, prevé una inversión de 32,31 M para la construcción y renovación de centros de enseñanza y formación.

A continuación se indica el desglose de las ayudas por medidas:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento la lista detallada de los destinatarios de esas ayudas.

(1) Decisión C(94) 2586/3.
PREGUNTA ESCRITA E-2538/99

de Ilda Figueiredo (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de enero de 2000)

Asunto: La superación de la cuota lechera en la Región Autónoma de Azores

El sector de la leche presenta una importancia estratégica para la Región Autónoma de Azores, ya que representa cerca del 80 % del producto agrícola bruto regional, el 25 % de las entregas y más del 13 % de los más de 5 000 productores a escala nacional. Su importancia también queda de manifiesto por lo que se refiere al desarrollo de actividades económicas generadoras de empleo en una región que soporta los inconvenientes de la insularidad y que dispone del estatuto de región ultraperiférica aunque represente únicamente el 0,03 % de la producción europea.

En este contexto, se han llevado a cabo algunas inversiones en el sector y se ha aumentado la producción anual, única forma de que se garantice a los productores un mínimo de renta, habida cuenta del descenso relativo de los precios a la producción en los últimos diez años. En relación con la actual campaña, todo parece indicar que ya se ha superado la cuota asignada a la Región Autónoma de Azores, por lo que se prevé que también se superará la cuota nacional, circunstancia que no debe penalizar a los productores, en su mayoría titulares de pequeñas explotaciones familiares.

Habida cuenta del Tratado de Amsterdam y del estatuto de región ultraperiférica, ¿puede indicar la Comisión qué medidas podrán adoptarse a escala comunitaria para garantizar que no se vean penalizados estos productores?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(4 de febrero de 2000)

La Comisión es consciente de la importancia de la producción láctea en Azores. Además, la cuota nacional de Portugal se fijó en 1991 teniendo en cuenta este factor, lo que ha permitido hasta ahora el aumento anual de la producción láctea de Azores, como reconoce Su Señoría. Por este motivo, la Comisión considera que el Consejo ya tuvo en consideración la importancia estratégica del sector lácteo para la región de Azores y no puede prever una nueva propuesta favorable a dicha región justo cuando el Consejo acaba de decidir, en mayo de 1999, mediante el Reglamento (CE) no 1256/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, que modifica el Reglamento (CEE) no 3950/92 por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos(1), la continuación del régimen de cuotas lácteas y la fijación de las cuotas de los Estados miembros hasta el 2008. Cabe recordar que esta Decisión, incluida en el ámbito de la Agenda 2000, es el resultado de largos debates y de un equilibrio delicado en el seno del Consejo entre las demandas legítimas de todos los Estados miembros, el descenso de los precios institucionales y su entrada en vigor en 2005. Por lo tanto, si las previsiones de rebasamiento de la cuota nacional se confirman, compete a Portugal aplicar las disposiciones de modulación previstas en la normativa comunitaria para tratar con equidad a los productores afectados por un rebasamiento.

(1) DO L 160 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-2657/99

de António Campos (PSE) a la Comisión

(12 de enero de 2000)

Asunto: Política Agrícola Común

Los cereales representan el 12 % de la producción agrícola final de la Unión y absorben el 48 % de los gastos del FEOGA-Sección Garantía.

1. ¿Cuál es la contribución de la Unión en subsidios por kg de trigo producido, teniendo en cuenta todos los gastos, incluidas las subvenciones a la exportación, retirada de tierras, etc. previstas por la política de la Unión relativa a la producción de cereales?

2. ¿Qué precio medio por kg ha tenido el trigo en el mercado mundial en el año 1999?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(10 de febrero de 2000)

Según los elementos que se recogen en la estimación de las necesidades de créditos de la Sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) de cara al presupuesto del año 2000, los costes correspondientes al trigo (blando y duro) ascienden a 6.595 M para una producción de 95,5 millones de toneladas, lo que representa un coste de 69 por tonelada producida.

Cabe señalar que dicho coste incluye las ayudas directas por hectárea, las restituciones por exportación y por producción de almidón de trigo, así como la ayuda específica decreciente a la producción portuguesa.

Si se compara con los ingresos brutos obtenidos por el agricultor, basados en el precio de intervención (119,19 por tonelada), más las ayudas directas (54,34), el citado coste representa aproximadamente un 40 %, lo que se corresponde, más o menos, con el porcentaje medio de todos los cultivos herbáceos.

El precio del trigo en el mercado mundial en 1999 osciló entre 105 y 90 $ por tonelada en el caso del trigo blando de calidad comparable a la comunitaria, y entre 160 y 185 $ en el caso del trigo duro.
PREGUNTA ESCRITA E-2642/99

de Andrew Duff (ELDR) a la Comisión

(12 de enero de 2000)

Asunto: Asignación de fondos para el desarrollo rural a los Estados miembros

¿Qué criterios se han utilizado para determinar la reciente asignación a los Estados miembros de fondos para el desarrollo rural y cuál ha sido la ponderación de cada uno de ellos?

¿Cuáles han sido las razones para elegir estos criterios? En particular, ¿han sido las asignaciones de créditos efectuadas anteriormente de conformidad con los Reglamentos hoy derogados uno de los factores utilizados para determinarlos, y en este caso, por qué?

¿Cómo se ha definido la población rural en cada uno de los Estados miembros?

Repuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(24 de febrero de 2000)

De conformidad con el apartado 2 del artículo 46 del Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo de 17 de mayo de 1999 sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos(1), la Comisión fijó las asignaciones iniciales a los Estados miembros para las medidas de desarrollo rural cofinanciadas por la sección de Garantía del FEOGA en función de criterios objetivos y teniendo en cuenta su situación y necesidades concretas, así como el nivel de esfuerzo que deba realizarse, particularmente para la mejora del medio ambiente, la creación de empleo y el mantenimiento del paisaje.

El análisis de la situación y de las necesidades concretas de los Estados miembros se basa en las asignaciones financieras del período 1994-1999, tomando como punto de referencia la asignación media por Estado miembro durante dicho período. La dotación global del nuevo período ha sido incrementada en casi un 20 %, y los créditos adicionales respecto de la dotación anterior se repartieron entre los Estados miembros según sus propias necesidades.

Este reparto se realiza utilizando criterios estadísticos vinculados a la importancia de las zonas rurales en los Estados miembros (superficie total, superficie de las zonas rurales, población rural) y a la actividad agrícola (superficie agrícola útil, número de explotaciones, empleo agrícola). El criterio de ruralidad (superficie de las zonas rurales y población rural) se ha determinado teniendo en cuenta un límite mínimo de densidad de población de 100 habitantes por km2 en el nivel 5 (municipios) de la Nomenclatura de Unidades Territoriales para Estadísticas (NUTS).

(1) DO L 160 de 26.6.1999.