PREGUNTA ESCRITA E-3452/00

de Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(7 de noviembre de 2000)

Asunto: Informe anual sobre el fenómeno de la droga

Recientemente se acaba de publicar el informe anual para el año 2000 sobre la evolución del fenómeno de la droga en la Unión Europea. Este informe representa un primer hito importante en la comprobación de los resultados de la estrategia para el período 2000-2004 adoptada por la Unión Europea en el Consejo Europeo de Helsinki de 1999.

Entre los resultados a que llega el informe destacan los siguientes datos:

- el cannabis sigue siendo actualmente la droga más difundida en la UE; al menos 45 millones de ciudadanos europeos la han probado como mínimo una vez; es la principal sustancia que subyace a los delitos de droga y se difunde particularmente entre los jóvenes;

- las anfetaminas y éxtasis ocupan el segundo lugar entre las sustancias más difundidas y su uso se está desplazando de las grandes discotecas a locales más pequeños y descentralizados,

- el consumo de cocaína se está ampliando a una capa de población más amplia;

- los consumidores de heroína son predominantemente adultos con graves problemas sociales, psiquiátricos y de salud;

- los casos de VIH y de hepatitis B y C entre los drogadictos que consumen droga por vía intravenosa parece estable;

- en muchos Estados europeos las políticas dirigidas a contrarrestar el fenómeno se orientan hacia la reducción de la demanda más que hacia la reducción de la oferta y se basan en intervenciones preventivas y disuasorias contra la delincuencia, dando prioridad a investigaciones rigurosas y científicamente comprobadas y previendo formas de despenalización de los delitos a partir del grado y de la calidad del consumo.

Teniendo en cuenta lo expuesto, ¿considera necesario la Comisión adoptar medidas directas y orientaciones para los Estados miembros que se sitúen en la misma línea de las tendencias citadas y se adecuen a las nuevas características del fenómeno?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(25 de enero de 2001)

En la elaboración de la Estrategia europea en materia de lucha contra la droga(1) y del Plan de acción de la Unión Europea en materia de drogas 2000-2004(2) se utilizó, después de examinarla en profundidad, la información presentada en el Informe anual para el año 2000 del Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías (OEDT), así como información procedente de informes anteriores. Gracias a estos informes, la Comisión posee ahora una imagen mucho más precisa y fidedigna de los problemas que plantea la droga en la Unión.

El Plan de acción de la Unión Europea en materia de drogas ofrece un marco general para las acciones y políticas relacionadas con este ámbito en la Unión. Promueve un enfoque equilibrado e integrado que considera elementos complementarios la reducción de la oferta y la demanda y las medidas de lucha contra el tráfico de drogas.

En la aplicación del Plan de acción de la Unión Europea en materia de drogas, la Comisión toma en consideración los elementos y las tendencias a los que hace referencia su Señoría, especialmente al seleccionar los proyectos que deben financiarse en el marco de los diferentes programas comunitarios.

El Programa de acción comunitario relativo a la prevención de la toxicomanía ha financiado ya numerosos proyectos que abordan directamente las cuestiones planteadas en el informe del OEDT. El Programa marco comunitario de investigación y desarrollo también financia actividades de investigación en el ámbito de las drogas.

Por lo que se refiere a la prevención de la delincuencia, la Comisión adoptó en noviembre de 2000 una Comunicación sobre la prevención de la delincuencia en la Unión Europea(3), en la que se proponen un enfoque general y directrices comunes para prevenir la delincuencia, especialmente la delincuencia organizada. Junto con este documento se presentó una propuesta de decisión del Consejo por la que se establece un programa de fomento y de intercambios, formación y cooperación en el ámbito de la prevención de la delincuencia (Hippokrates).

(1) Consejo de la Unión Europea, Bruselas, 1 de diciembre de 1999, 12555/3/99, rev. 3, limité, Cordrogue 64.

(2) Consejo de la Unión Europea, Bruselas, 7 de junio de 2000, 9283/00, limité, Cordrogue 32.

(3) COM(2000) 786 final.