PREGUNTA ESCRITA E-1686/98

de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: Situación de las organizaciones empresariales en el diálogo social

En la elaboración de la legislación de la Unión participan, en aras del diálogo, los representantes de las organizaciones de trabajadores y de las organizaciones patronales. Sin embargo, teniendo en cuenta la situación del empleo en Europa, las pequeñas y medianas empresas ocupan un lugar clave, por lo que su posición en torno a la reforma de la legislación social y laboral es un aspecto importante, pero olvidado. La elaboración de una legislación que de antemano dificulte las posibilidades de creación de empleo de los empresarios revela una gran escasez de miras.

¿Cómo piensa garantizar la Comisión que en el futuro se incluya en el diálogo a las organizaciones empresariales como un cuarto interlocutor de pleno derecho?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(23 de julio de 1998)

Todas las organizaciones enumeradas en el Anexo I de la Comunicación de la Comisión "Adaptación y fomento del diálogo social a escala comunitaria(1)" tienen pleno derecho a participar en los ámbitos principales del diálogo social: información, consulta y negociación. Por lo que respecta a la participación en el Comité permanente de empleo, la Comisión ha propuesto al Consejo que amplíe la participación en el mismo a la Unión de Confederaciones de la Industria y de los Empresarios de Europa (UNICE), el Centro Europeo de la Empresa Pública (CEEP), la Unión Europea de Artesanos y de la Pequeña y Mediana Empresa (UEAPME), el Comité de las Organizaciones Profesionales Agrícolas de la Comunidad Europea (COPA), EUROCOMMERCE, la Confederación Europea de Sindicatos (CES) y el Centro Europeo del Comercio (CEC), a fin de poder realizar un diálogo político con el nivel pertinente de participantes.

Entre las 29 organizaciones que cumplen los criterios de representatividad exigidos, existen varias que representan a las pequeñas y medianas empresas (PYME), incluidas UEAPME, UNICE, EUROCOMMERCE y COPA. Todas estas organizaciones pueden entablar negociaciones dentro y fuera del marco del Acuerdo sobre la Política Social (ASP) anexo al Tratado de la CE. La Comisión insiste, en la nueva Comunicación, en la necesidad de respetar la autonomía de los interlocutores sociales a la hora de elegir a su interlocutor en la negociación y, por tanto, no puede obligar a nadie a acudir a la mesa de negociación. Esta posición se ha visto recientemente confirmada por el Tribunal de Primera Instancia en su sentencia de 17 de julio de 1998 en el asunto T-135/96, en la que rechazó una actuación judicial contra la Directiva relativa al permiso parental, que fue negociada y adoptada en el marco del proceso del ASP.

No obstante, la Comisión, en la Comunicación anteriormente mencionada, ha instado una vez más a los interlocutores sociales a que logren un compromiso que permita garantizar la representatividad de los acuerdos europeos. La Comisión es plenamente consciente de la importancia de las PYME para el empleo y de su función en la creación de puestos de trabajo, y considera que deben tenerse en cuenta sus problemas específicos y las oportunidades que ofrecen.

(1) COM(98)322.