PREGUNTA ESCRITA E-1111/97 de Giuseppe Rauti (NI) a la Comisión (24 de marzo de 1997)

Asunto: Creación de una Agencia Europea para el Empleo

A la vista del aumento del paro en Europa, con puntas de casi tres millones de parados en Italia, ¿no considera la Comisión que es necesario prever una intervención extraordinaria con objeto de solucionar este flagelo social, que ya no puede resolverse en el marco de las políticas nacionales? Al respecto, cabe señalar que el actual funcionamiento del Comité permanente para el empleo, creado por decisión del Consejo en 1970 y que actualmente se está modificando en el marco de la Conferencia Intergubernamental, ha demostrado su incapacidad para hacer frente a una emergencia que, según un semanario alemán (Bild am Sonntag), ya registra en Alemania un 12,5 % de parados.

Ante esta situación, se considera necesario crear una Agencia europea para el empleo, dotada de poderes extraordinarios de intervención, en particular en las regiones de mayor crisis en términos de empleo como el sur de Italia; esta agencia deberá tener por objetivo la organización racional de los procedimientos para obtener ayuda comunitaria, especialmente por lo que se refiere a los trabajos socialmente útiles (reforestación, protección del patrimonio artístico y medioambiental, asistencia social a las personas de edad, etc). Los procedimientos a los que nos referimos son las medidas contempladas en el Fondo Social para los objetivos susceptibles de financiación que, en el caso de Italia, están muy por debajo de las expectativas. La función de dicha Agencia debería consistir en coordinar las intervenciones comunitarias mediante una acción de «control» de la evolución de los niveles de empleo en los países de la Unión y de «presión» sobre los Gobiernos nacionales para que consideren el problema del empleo como la verdadera «emergencia europea» de los próximos años, ya que si no se resuelve este problema la Unión política y económica es irrealizable, ya que resulta absurdo crear la Europa de los bancos (y los banqueros) y de la moneda (y los financieros), mientras que la Europa de los pueblos se precipita en una crisis social.

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (28 de abril de 1997)

La política en materia de empleo y de lucha contra el desempleo es una prioridad de la Comunidad en su conjunto, pero la responsabilidad principal de luchar contra el desempleo recae en los Estados miembros. Al mismo tiempo, dentro de los límites del acervo comunitario actual y de conformidad con las recomendaciones y el mandato del Consejo, la Comunidad, como tal, apoya plenamente los esfuerzos realizados a este respecto por los Estados miembros.

El Consejo Europeo de Essen de diciembre de 1994 adoptó una serie de recomendaciones, confirmadas y reforzadas por los Consejos Europeos sucesivos, para el desarrollo y la puesta en práctica de una estrategia integrada para luchar contra el desempleo y favorecer el empleo.

Con arreglo a esta estrategia, los Estados miembros han adoptado una serie de programas plurianuales nacionales para el empleo (PPE), y se han comprometido a aplicarlos.

El Consejo Europeo encargó asimismo a la Comisión que realizara un seguimiento, en colaboración con los Estados miembros, de la aplicación de estos PPE, y que informara al respecto al Consejo Europeo en un informe conjunto.

No se ha previsto ninguna agencia europea para el empleo y, en todo caso, una agencia de este tipo no podría disponer de los poderes necesarios para, en aplicación del Tratado, aplicar medidas supranacionales de lucha contra el desempleo.