PREGUNTA ESCRITA E-1132/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(10 de abril de 2001)

Asunto: Creación de un nuevo organismo pagador del FEOGA en Grecia

Mediante la Ley 2892 de 9.3.2001 el Gobierno griego creó un nuevo organismo pagador que asumirá los pagos destinados a los programas de la Sección de Garantía del FEOGA incluidos en el documento de programación del desarrollo rural, en particular los pagos de las indemnizaciones compensatorias, las jubilaciones anticipadas, las medidas agroambientales y la reforestación. El motivo de la creación de este nuevo organismo pagador es la exigencia de la Comisión de que se abonen los gastos en cuestión a los beneficiarios.

1. Pese a que la creación de organismos pagadores es competencia de los Estados miembros, la Comisión se ha mostrado partidaria de la existencia del menor número posible de organismos pagadores. ¿Puede indicar la Comisión si ha cambiado de política y ahora aconseja la creación de organismos pagadores separados para las acciones financiadas por el programa de desarrollo rural?

2. ¿En qué otros países de la UE se han creado organismos pagadores separados para estos programas?

3. ¿Se aplicarán las disposiciones del Reglamento (CE) no 1663/95(1) a este nuevo organismo pagador que ha instituido Grecia? ¿Habrá que crear también un organismo de coordinación?

4. Según el artículo 15 de la Ley 2637/98, la competencia de los pagos de las indemnizaciones compensatorias corresponde al organismo de pago y control de las ayudas comunitarias de las Secciones de Orientación y Garantía del FEOGA (OPEKEPE), lo que no se ha modificado. ¿Pueden existir dos organismos pagadores con las mismas competencias establecidas por la ley?

(1) DO L 158 de 8.7.1995, p. 6.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(23 de mayo de 2001)

Las autoridades griegas comunicaron a la Comisión el 25 de septiembre de 2000, con ocasión de una inspección, la próxima creación de un nuevo organismo pagador en Grecia en sustitución de Gedidagep. Este nuevo organismo sería el encargado de los pagos de todas las medidas, tanto antiguas como nuevas desde el 1 de enero de 2001, financiadas por la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).

La creación de este nuevo organismo pagador es competencia de la autoridad nacional pertinente (apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CE) no 1663/95 de la Comisión, de 7 de julio de 1995, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 729/70 del Consejo en lo que concierne al procedimiento de liquidación de cuentas de la sección de Garantía del FEOGA(1)).

La Comisión ha expresado en el pasado una serie de observaciones y advertencias en relación con el organismo pagador actual que éste debía atender si quería seguir contando con la autorización del Estado miembro.

El número de organismos pagadores por Estado miembro está establecido en el apartado 5 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1258/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, relativo a la financiación de la política agrícola común(2).

Por ahora, no se ha creado ningún organismo pagador nuevo diferenciado para las medidas de desarrollo rural.

Si esto llegara a producirse, el nuevo organismo pagador debería aplicar todas las condiciones previstas por el Reglamento (CE) no 1663/95 con relación a todos los tipos de medidas.

El artículo 4 del Reglamento (CE) no 1258/1999 y el artículo 2 del Reglamento (CE) no 1663/95 únicamente prevén un organismo de coordinación por Estado miembro y siempre y cuando haya más de un organismo pagador.

La Comisión precisa que no pueden coexistir dos organismos pagadores que tengan las mismas competencias legales ya que, para que un nuevo organismo pagador entre en funcionamiento, tienen que darse las condiciones establecidas por el artículo 1 del Reglamento (CE) no 1663/95, entre otras disposiciones. En la actualidad, y hasta el 15 de octubre de 2001, el único organismo pagador autorizado es Gedidagep.

(1) DO L 158 de 8.7.1995.

(2) DO L 160 de 26.6.1999.