PREGUNTA ESCRITA E-2347/97 de Friedhelm Frischenschlager (ELDR) a la Comisión (10 de julio de 1997)

Asunto: Programa de acción Sócrates

En los dos últimos años se ha puesto de manifiesto que el programa de acción SÓCRATES ha prestado una importante contribución en el ámbito de la educación en Europa.

Dado que se trata de un programa muy conocido y con un alto grado de aceptación, y habida cuenta de la adhesión de los nuevos Estados Miembros al mismo, los créditos otorgados resultan muy escasos.

1. ¿Se traducirá la cooperación con los nuevos países de la Europa central y oriental en una disminución de la calidad del programa SÓCRATES?

2. ¿Cómo piensa seguir aumentando la Comisión la transparencia en la concesión de créditos para poner coto a los abusos?

3. ¿Cuántos ecus se han transferido a Austria en el marco de este programa en los dos últimos años? ¿Cuál ha sido el porcentaje de utilización de los mismos en los dos nuevos Estados Miembros -Finlandia y Suecia- comparado con el de Austria?

4. ¿A cuántas becas de movilidad y contratos de docencia se han acogido los profesores y estudiantes? ¿Cuál es el porcentaje de créditos utilizados por las personas en Austria comparado con el de Francia y Alemania?

5. ¿Cuántas personas han participado en proyectos de formación e intercambio y cuántos profesores de lengua extranjera se han acogido a la posibilidad de seguir cursos de perfeccionamiento profesional en el extranjero? ¿Cuál es el porcentaje de créditos utilizados por las personas en Austria comparado con el de Italia y el Reino Unido?

6. ¿Cuáles son las prioridades de la Comisión para los próximos dos años en el ámbito de la educación?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (24 de septiembre de 1997)

La Comisión comparte el punto de vista expresado por Su Señoría en el sentido de que, desde su adopción en 1995, el programa Sócrates ha realizado una importante contribución a la cooperación europea en materia de educación. Comparte asimismo su preocupación por lo que respecta a los fondos disponibles para el programa. Por este motivo, la Comisión ha presentado una propuesta a fin de modificar la Decisión por la que se creó el programa ((COM(97)338. )). En esta propuesta se prevé incrementar el marco financiero del programa para el período 1995-1999 desde los 850 MECU actuales hasta 900 MECU. En su primera lectura, el Parlamento ha propuesto una cifra de 950 MECU. Se espera que en la posición común del Consejo se propongan 875 MECU.

1. No se espera que la apertura de las acciones del programa a los países asociados de Europa Central y Oriental se traduzca en una disminución de la calidad. Los objetivos, las líneas de actuación y los criterios de selección no sufrirán cambios. Además, la apertura a países adicionales ofrece a las instituciones educativas de los 15 Estados miembros nuevas perspectivas interesantes para desarrollar sus iniciativas europeas.

2. La concesión de créditos en el marco del programa ya se realiza de manera transparente. Se publica la disponibilidad de ayudas y se llama asimismo la atención de los destinatarios potencialmente interesados sobre la existencia de las mismas a través de una amplia serie de medidas de información. La selección tiene lugar en función de criterios que se han publicado. Cuando se trata de proyectos de cooperación transnacional, se otorga a los expertos una función crucial en el proceso de selección. La Comisión realiza auditorías periódicas de las cuentas de las agencias nacionales así como controles in situ de una sección transversal de los proyectos financiados. No se ha observado hasta ahora ningún caso de uso indebido de los fondos.

3. Para los años académicos 1995/1996 y 1996/1997, se aprobó en el marco del Capítulo Erasmus del programa Sócrates la movilidad de 309.095 estudiantes y 26.642 profesores universitarios. De ellos, 6.203 estudiantes y 595 profesores procedían de Austria. El presupuesto para becas de estudios de Sócrates/Erasmus (Acción 2 del Capítulo Erasmus) de estos dos años académicos asciende a 150 MECU. El presupuesto destinado a subvenciones para la organización de la movilidad de los estudiantes por parte de las instituciones de enseñanza superior (Acción 1 del Capítulo Erasmus) asciende a 28,63 MECU, y el destinado a la movilidad de los profesores universitarios a 7,38 MECU.

4. y 5. Por lo que respecta a la formación del personal educativo (Acción 3 de Comenius), en 1996 participaron 1.500 profesores en las acciones de formación subvencionadas por Sócrates (Capítulo Comenius). La participación estimada por Estado miembro es de 35 profesores procedentes de Austria (2,3 %), 217 de Italia (14,4 %) y 224 del Reino Unido (15 %). En los años 1995 y 1996, 41.276 profesores de idiomas participaron en acciones internas de formación, 404 de los cuales procedían de Austria (1 %), 2.260 de Italia (5,5 %) y 1.732 del Reino Unido (4,2 %). En ese mismo período, 707 futuros profesores de idiomas realizaron un período de «ayudantía Lingua» en el extranjero, de los cuales 33 procedían de Austria (4,7 %), 71 de Italia (10 %) y 98 del Reino Unido (13,9 %). Además, los datos disponibles de 1995 indican que 32.466 alumnos participaron en intercambios en el marco de los proyectos educativos conjuntos de aprendizaje de idiomas, de los cuales 587 procedían de Austria (1,8 %), 7.181 de Italia (22,1 %) y 2.809 del Reino Unido (8,7 %).

6. Las prioridades de la Comisión para los próximos dos años en el ámbito de la educación incluyen la concepción y la adopción de las nuevas generaciones de programas con posterioridad a la fecha final (31 de diciembre de 1999) de los vigentes en la actualidad; asimismo, la aplicación de las cinco prioridades establecidas en el Libro Blanco sobre enseñar y aprender ((COM(95)590. )); el seguimiento de las recomendaciones del Libro Verde sobre los obstáculos a la movilidad en el ámbito de la educación ((COM(96)462. )), especialmente por lo que respecta a la transferibilidad de las becas; el refuerzo del papel de la educación en otros ámbitos de la política comunitaria, tales como el empleo; y la presentación de una propuesta de programa en relación con las lenguas regionales y minoritarias.