PREGUNTA ESCRITA E-1793/99

de Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) a la Comisión

(11 de octubre de 1999)

Asunto: Prohibición de las pinturas antiincrustantes (anti-foulings) a base de cobre

Mediante Decreto de 31 de agosto de 1999, la Ministra de Sanidad, de Bienestar y de Deportes neerlandesa (o más bien la Comisión Autorizadora de Plaguicidas) prohibió el empleo (es decir, la aplicación) en los Países Bajos de pinturas antiincrustantes a base de cobre, a partir del 1 de septiembre de 1999, en la navegación de recreo. Sin embargo, no se prohíbe la navegación en aguas neerlandesas de embarcaciones a las que se hayan aplicado en el extranjero pinturas antiincrustantes a base de cobre. La prohibición tampoco afecta a las pinturas antiincrustantes a base de cobre empleadas en los Países Bajos antes del 1 de septiembre de 1999.

¿Qué opinión le merece a la Comisión la afirmación de que la medida neerlandesa puede considerarse como una restricción al comercio del tipo que prohíbe el artículo 30 del Tratado CE?

¿Son competentes las autoridades neerlandesas para promulgar semejante prohibición antes de terminar el período de aplicación de la normativa comunitaria, en este caso la Directiva 98/8/CE(1) (relativa a la comercialización de biocidas)?

¿Qué obligaciones incumben a las autoridades neerlandesas en lo que respecta a la notificación de la mencionada prohibición con arreglo a lo estipulado por la Directiva 98/8/CE o a la directiva general de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas (Directiva 98/34/CE(2)), antes de pasar a aplicar la prohibición?

¿Han cumplido los Países Bajos con la obligación de notificación que pudiera derivarse de las directivas mencionadas?

En caso afirmativo, ¿de qué modo y en qué medida?

En caso negativo, ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión a este respecto?

(1) DO L 123 de 24.4.1998, p. 1.

(2) DO L 204 de 21.7.1998, p. 37.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(17 de diciembre de 1999)

La Comisión no puede pronunciarse mientras no se le notifiquen las disposiciones nacionales en cuestión.

Si las disposiciones nacionales en cuestión constituyen normas técnicas con arreglo a la Directiva 98/34/CE del Parlamento y del Consejo de 22 de junio de 1998, por la que se prevé un procedimiento de información en el ámbito de las normas y reglamentaciones técnicas, los Países Bajos no han cumplido con sus obligaciones, dado que la Comisión no tiene constancia de que dichas disposiciones le hayan sido notificadas.

Si se tratara de normas técnicas no notificadas con arreglo al procedimiento establecido por la Directiva antes citada, la Comisión, en su calidad de guardiana del Tratado CE, adoptará todas las medidas que se impongan. No obstante, se impone un examen más detenido de la medida antes de que la Comisión adopte una postura al respecto.

El artículo 16 de la Directiva no 98/8/CE del Parlamento y del Consejo de 16 de febrero de 1998 relativa a la comercialización de productos biocidas, prevé un período de transición de 10 años, en el curso de los cuales sigue estando vigente la obligación de notificar a título de la Directiva 98/34/CE (véase apartado 5 del artículo 16).

Antes de la fecha de transposición obligatoria de la Directiva biocidas, prevista para el 13 de mayo de 2000, las autoridades neerlandesas tienen derecho a adoptar dichas disposiciones nacionales a condición de que, además de observar la obligación de notificación antes mencionada, dichas disposiciones sean compatibles con los artículos 28 (antiguo artículo 30) a 30 (antiguo artículo 36) del Tratado CE. La Comisión comprobará puntualmente dicha compatibilidad sobre la base de los textos que se le suministrarán.