PREGUNTA ESCRITA P-1138/96 de Guido Podestà (UPE) a la Comisión (3 de mayo de 1996)

Asunto: Orfanatos en China

Considerando la respuesta facilitada por la Comisión a mi pregunta sobre los centros para niños en China, especialmente para niñas, menos apreciadas por la mayoría de los padres chinos por razones económicas y de convenciones sociales (DO C 340 de 22.12.1995); considerando la situación denunciada en el tremendo reportaje sobre los orfanatos chinos «Return to the Dying Rooms» realizado en enero de 1996 y emitido por la cadena de televisión británica Channel Four y mostrado de nuevo a los diputados del Parlamento Europeo en Estrasburgo el 18 de enero de 1996 por iniciativa del diputado Howitt, así como la acusación contra el Gobierno chino lanzada por la organización humanitaria estadounidense «Human Rights Watch Asia» en un informe de 330 páginas titulado «Death by Default: A policy of fatal Neglect in China's State Orphanages» de 7 de enero de 1996 basado en documentos recopilados entre 1986 y 1992 por la doctora Zhang Shuyun, quien los filtró antes de huir a los Estados Unidos; dando curso a la aprobación en Estrasburgo el 27 de marzo de 1996 de la Resolución del Parlamento Europeo sobre el 52 período de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, ¿tiene previsto la Comisión recabar información exhaustiva adicional sobre este grave problema y, más concretamente, noticias más precisas sobre el uso de los fondos concedidos a las ONG que colaboran con las autoridades chinas para la mejora de las condiciones de vida de muchos huérfanos?

¿Tiene intención asimismo de solicitar al Gobierno chino, en la misma línea que la solicitud presentada por la Presidencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que permita inspeccionar los orfanatos en que se han denunciado los abusos más graves?

¿De qué manera va a conciliar la conveniencia de incrementar y apoyar los intercambios comerciales entre la Unión Europea y China con la exigencia prioritaria de proteger el derecho fundamental a la vida para todo ser humano, el principio de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, el principio de protección de los menores, principios todos ellos cuyo respeto siempre ha afirmado la Unión Europea y, especialmente, el Parlamento Europeo?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (22 de mayo de 1996)

La situación de los orfelinatos chinos es motivo de preocupación para la Comisión, y como tal se ha planteado en el marco del diálogo regular con China sobre los derechos humanos, en particular durante la reunión celebrada en Pekín los días 22, 23 y 24 de enero de 1996. Al margen de esta reunión, los representantes de la Unión Europea pudieron visitar las instalaciones de un orfelinato de cerca de 400 camas en la aglomeración de Pekín. Más recientemente, la Unión Europea mencionó esta cuestión a lo largo de los trabajos del 52o período de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Según las organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan in situ, la situación de los orfelinatos no parece deberse a una política determinada de las autoridades centrales chinas, sino más bien a graves deficiencias, especialmente en materia de infraestructuras y de recursos humanos encargados de su gestión. Por esta razón, la Comisión examina actualmente, en contacto con dichas ONG, qué medidas podrían adoptarse para atenuar las deficiencias anteriormente mencionadas.

A este respecto, la Comisión ya apoyó financieramente a partir de 1995 un proyecto sobre un orfelinato en la provincia de Anhui. Considera como una señal positiva que la parte china haya recibido con interés sus propuestas de desarrollar otros programas de cooperación.

Tratándose de la problemática general de los derechos humanos y del desarrollo de los intercambios, la Comisión, a la vez que concede una gran importancia a la continuación de acciones específicas en materia de derechos humanos, considera también que el apoyo a las reformas actualmente ejecutadas para acompañar la transición hacia la economía de mercado contribuye de manera sustancial a la aparición de una sociedad civil basada en el Estado de derecho.