PREGUNTA ESCRITA P-0123/03

de Bernd Lange (PSE) a la Comisión

(21 de enero de 2003)

Asunto: Propuestas pendientes de la Comisión en relación con la Directiva 1999/96/CE

El 16 de febrero de 2000 se publicó en el Diario Oficial la Directiva 1999/96/CE(1) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 1999, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra la emisión de gases y partículas contaminantes procedentes de motores diésel destinados a la propulsión de vehículos, y contra la emisión de gases contaminantes procedentes de motores de encendido por chispa alimentados con gas natural o gas licuado del petróleo, destinados a la propulsión de vehículos, y por la que se modifica la Directiva 88/77/CEE(2).

Algunos detalles correspondientes a la fase EURO IV, como la introducción del diagnóstico a bordo (DAB), los controles sobre el terreno y la durabilidad deberían haber sido objeto de mayores precisiones antes del 31 de diciembre de 2000. A día de hoy, sin embargo, siguen pendientes las correspondientes propuestas de la Comisión.

Teniendo en cuenta que la fase EURO IV debe entrar en vigor el 1 de octubre de 2005, el tiempo que resta es muy limitado.

¿Por qué no ha presentado aún la Comisión ninguna de las propuestas pertinentes?

¿Cómo piensa proceder la Comisión en adelante respecto de este asunto?

¿Cómo va a garantizar la Comisión que la fase EURO IV pueda entrar en vigor el 1 de octubre de 2006, como está previsto?

(1) DO L 44 de 16.2.2000, p. 1.

(2) DO L 36 de 9.2.1988, p. 33.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(12 de febrero de 2003)

La Comisión se ocupará en breve de la propuesta relativa a la nueva fase de introducción de requisitos enmarcada en EURO IV, que se aplicarán a los vehículos y motores pesados. Se está reformulando esta propuesta al Parlamento y al Consejo adoptando el comúnmente llamado enfoque por niveles.

La propuesta, actualmente en fase de preparación, será la primera en el área de la legislación automovilística que plantee el objetivo específico de mejorar la eficacia del proceso de toma de decisiones así como simplificar dicha legislación. Como tal, la propuesta hará que los legisladores deban considerar solamente los elementos fundamentales de la legislación (p. ej. los valores límite y otros elementos establecidos para tener un carácter claramente político) con arreglo al artículo 95 del Tratado CE, mientras que las medidas de aplicación (es decir, los anexos técnicos) necesarias para integrar los elementos fundamentales se adoptarán por medio de una Directiva de la Comisión conforme a una delegación de sus competencias de ejecución. Actualmente se está estudiando esta delegación mediante la refundición de la Directiva marco sobre homologación (Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus remolques(1)).

Para preparar estos requisitos relativos a EURO IV, la Comisión ha decidido también aumentar, mediante su refundición, la legibilidad de la Directiva 88/77/CEE del Consejo, de 3 de diciembre de 1987, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra la emisión de gases contaminantes procedentes de motores diesel destinados a la propulsión de vehículos. Por lo tanto, se han reformulado los anexos existentes establecidos en la Directiva 88/77/CEE y las modificaciones necesarias para introducir los nuevos elementos fundamentales de acuerdo con el Acuerdo Interinstitucional de 28 de noviembre de 2001 entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión para un recurso más estructurado a la técnica de la refundición de los actos jurídicos(2). Sin embargo, las herramientas y procedimientos necesarios para reformular los actos legislativos son operativas desde hace poco tiempo, y por ello ha sido imposible evitar ciertos retrasos.

Ya están preparados los requisitos técnicos relativos a los sistemas de diagnóstico a bordo (DAB), la durabilidad y los controles de conformidad en circulación, los ensayos de combustibles de referencia, la precisión y la repetibilidad de los sistemas de muestreo y medición para emisiones de masas de partículas. Estos han sido tratados y desarrollados con las distintas partes interesadas, en particular con la industria de los vehículos y motores pesados.

La Comisión propondrá que estas nuevas medidas se apliquen a partir de las fechas establecidas en la Directiva 1999/96/CE del Parlamento y del Consejo, de 13 de diciembre de 1999, es decir, el 1 de octubre de 2005 para los nuevos tipos de motores y vehículos y el 1 de octubre de 2006 para todos los tipos de motores y vehículos. La Comisión pretende que se respeten las fechas establecidas en la Directiva 1999/96/CE para la aplicación de estas nuevas medidas y, por tanto, confía en que el procedimiento de codecisión se pueda llevar a cabo con toda prontitud para cumplir con estos objetivos.

(1) DO L 42 de 23.2.1970.

(2) DO C 77 de 28.3.2002.