PREGUNTA ESCRITA E-1807/99

de Paul Rübig (PPE-DE) a la Comisión

(12 de octubre de 1999)

Asunto: Marcado CE de conformidad

El marcado CE de conformidad es necesario para la libre circulación de mercancías en la UE. Desde un principio se consideró el marcado CE de conformidad como un pasaporte europeo para los productos. Las principales objeciones suscitadas por la propuesta inicial de la Comisión se referían al hecho de que los consumidores consideraran dicho marcado CE de conformidad como una marca de calidad, como muestra por ejemplo el informe de la comisión competente del Parlamento Europeo sobre la Decisión del Consejo relativa a los módulos y las disposiciones referentes al sistema de colocación y utilización del marcado CE de conformidad (93/465/CEE). En su Resolución de 12 de febrero de 1999, el Parlamento Europeo se manifiesta a favor de un sistema escalonado de marcas europeas de conformidad que, además de la marca CE, prevea también otras marcas de conformidad voluntarias, privadas o legales. (Ello incluye igualmente el marcado CE de conformidad).

El futuro Comisario Erkki Liikanen constata en el punto 14 de sus respuestas al cuestionario del Parlamento Europeo que: un mayor recurso a la normalización, certificación y acreditación europea son un elemento importante para incrementar la transparencia y la confianza en los mercados por medios reglamentarios y voluntarios.

A pesar de dichas manifestaciones ha habido y vuelve a haber incertidumbre en los medios económicos, suscitada por las tentativas de cambio de la Comisión o por los llamados errores de traducción.

1. ¿Qué medidas y modificaciones concretas prevé adoptar la Comisión respecto a las directivas y otros documentos relativos al marcado CE de conformidad? ¿Pretende satisfacer en un futuro la aspiración del Parlamento Europeo de autorizar, aparte del marcado CE de conformidad, otras marcas voluntarias privadas ampliamente conocidas?

2. Desde la perspectiva de una Dirección General de la Industria favorable a las actividades económicas ¿no se tiene que excluir la limitación o incluso la prohibición de marcas privadas junto al marcado CE de conformidad, puesto que dicha prohibición no se podría aplicar a competidores de terceros países (como por ejemplo la marca UL de Estados Unidos), incurriéndose en caso contrario en distorsión de la competencia?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(10 de diciembre de 1999)

1. El marcado CE materializa la conformidad de los productos industriales comercializados en la Comunidad con el conjunto de las obligaciones que incumben a los fabricantes en virtud de las directivas de armonización técnica, que prevén su colocación para indicar el cumplimiento de los requisitos de seguridad, salud pública y protección de los usuarios. La Comisión recuerda a Su Señoría que, en su artículo 95 (antiguo artículo 100 A), el Tratado CE prevé un alto nivel de protección y que el marcado CE permite transmitir este mensaje.

El marcado CE adolece de una interpretación divergente en los Estados miembros, tanto en su significado como en su alcance, por lo que la Comisión ha tomado iniciativas para aclarar la situación y determinar, en particular, los posibles solapamientos entre el marcado CE y las marcas nacionales voluntarias. La Comisión publicará próximamente una guía relativa al nuevo enfoque y al enfoque global.

La Comisión considera que le corresponde al mercado confirmar el papel que pueden desempeñar las marcas voluntarias, que constituyen una auténtica plusvalía para el conjunto de los agentes económicos. No obstante, la Comisión se opone a la colocación de marcas que interfieran en el ámbito de aplicación del marcado CE.

2. La multiplicación de marcas en el mercado comunitario, a veces necesaria de facto para garantizar el acceso a los puntos de ventas, supone para los productores europeos gastos considerables. Se trata de un despilfarro si se observan solapamientos entre marcas. Además, se dificulta la libre circulación de los productos, en detrimento de la competitividad de las empresas. Por otra parte, la Comisión no está convencida de que una profusión de marcas permita informar adecuadamente a los consumidores.

Así pues, la Comisión se ha pronunciado a favor de una evolución que permita evitar esta profusión de las marcas.

Además, la Comisión tiene previsto redactar un informe sobre la aplicación de la Decisión no 93/465/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993(1), relativa a los procedimientos de evaluación de la conformidad utilizados en las directivas de armonización técnica y el marcado CE, para proceder a una evaluación global de la situación, tanto a escala comunitaria como en las relaciones con los terceros países, tras la aplicación de algunos acuerdos de reconocimiento mutuo.

(1) DO L 220 de 30.8.1993.