PREGUNTA ESCRITA E-2927/97 de Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) a la Comisión (17 de septiembre de 1997)

Asunto: Discriminación de la población gitana en la República Checa y en Hungría

1. ¿Está informada la Comisión de que en la República Checa y en Hungría se continúa discriminando de manera inadmisible a la población gitana, particularmente excluyéndola de los ámbitos educativo y laboral?

2. ¿Cómo han reaccionado frente a la Comisión la República Checa y Hungría, a propósito de las advertencias recibidas para que adoptasen medidas para luchar contra la discriminación de la población gitana y mejorar su situación?

3. ¿Qué medidas se han adoptado en el marco de las negociaciones previas a la adhesión y en el marco de los programas de ayuda, como PHARE, para mejorar la situación de los gitanos en los países de la Europa central y oriental? ¿Cuáles son los resultados concretos de estas actuaciones?

La bipartición que dio origen a la República Checa y Eslovaquia hizo que muchos gitanos se convirtieran en apátridas, y la denominada cláusula de los gitanos de la legislación checa, que exige dos años de residencia y permanencia fijas, hace que resulte extremadamente difícil conseguir la nacionalidad checa.

4. Tras la adhesión de la República Checa (y Hungría) a la Unión Europea, ¿podrán participar los gitanos en la libre circulación de personas si son apátridas? De no ser así, ¿cómo piensa garantizar la Comisión el tratamiento de este grupo de población como ciudadanos europeos de pleno derecho?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión (27 de octubre de 1997)

1. La Comisión está bien informada sobre la situación de los gitanos en los países de Europa Central y Oriental.

2. En la República Checa, el Consejo para las minorías nacionales está elaborando para finales de año, para su aprobación por el Gobierno, un plan de acción de mejora de la situación de los gitanos. El pasado mes de septiembre se estableció una comisión interministerial en calidad de organismo oficial para asuntos gitanos. Estos últimos años las autoridades checas han introducido penas más duras para los actos motivados por el odio y la intolerancia raciales. En Hungría, el Gobierno adoptó en julio de 1997 un programa a medio plazo para abordar la situación de los gitanos (reducción del desempleo y mejora de la vivienda y la educación).

3. En sus dictámenes sobre los países de Europa Central y Oriental candidatos a la adhesión, la Comisión ha evaluado, cuando procedía, el tratamiento de los gitanos. En todos los países candidatos de Europa Central y Oriental la Comisión financia proyectos en el campo de los derechos humanos y de las minorías. En la República Checa los proyectos concretos para los gitanos incluyen el apoyo a un centro educativo, el apoyo al establecimiento de un centro de consulta, información y educación para organizaciones gitanas, así como el apoyo a la publicación del boletín de información «Romano Dzaniben». En Hungría, entre los proyectos cabe citar el apoyo al «Centro de Prensa Gitana», la preparación para exámenes de ingreso a la Universidad y la atención sanitaria y el apoyo social a las familias gitanas.

4. Según el derecho comunitario, los apátridas no pueden, en principio, acogerse a los beneficios del artículo 8a del Tratado CE. Sin embargo, gozarán del principio de libre circulación de las personas en el sentido del artículo 7a del Tratado CE (abolición de controles en las fronteras interiores), válido para todos con independencia de la nacionalidad o de la situación de apátrida. Sin embargo, la Comisión desea también recordar que el artículo 7a del Tratado CE aún no se aplica plenamente entre los Estados miembros.