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PREGUNTA ESCRITA E-1519/96 de Amedeo Amadeo (NI) y Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Plan económico de la Unión Europea con respecto al problema de las vacas locas

Las medidas propuestas por la Unión Europea al Reino Unido en relación con el problema de la encefalopatía espongiforme bovina consiste en el sacrificio y la destrucción de todos los bovinos de más de 30 meses (15.000 cabezas de ganado por semana y 700.000 por año, lo que representa un importe anual de más de 600.000 millones de liras).

Teniendo en cuenta que la Unión Europea ya intervino el 28 de julio de 1989 en favor de los ganaderos del Reino Unido mediante la disposición no 469, por lo que el fenómeno no parece ser nuevo, sino que, como poco, remonta a hace ocho años, y que la intervención de la Unión Europea no parece sancionar a quienes han actuado incorrectamente durante años, sino, por el contrario, premiarles, ¿podría la Comisión estudiar la imposición de medidas inmediatas que permitan reducir drásticamente las ayudas destinadas a los criadores del Reino Unido, distribuyéndolas entre los productores de los demás países asociados que se están viendo afectados por la crisis de las «vacas locas» sin tener ninguna responsabilidad?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (12 de julio de 1996)

En general, no se puede responsabilizar a los ganaderos del Reino Unido ni ningún otro Estado miembro del desarrollo del problema de la enfermedad de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB). Por ello se seguirán pagando las primas en toda la Comunidad de manera justa y equitativa.

Las medidas que se han tomado relacionadas con la EEB afectan a todos los productores de la Comunidad y tienen como objetivo apoyar el mercado de carne de vacuno en toda la Comunidad. Algunas de las medidas más importantes que ya se han tomado son las siguientes:

- la cofinanciación de la destrucción de animales menores de seis meses, nacidos en el Reino Unido y criados por productores en Bélgica, Francia y los Países Bajos;

- la reimplantación de la intervención con algunas excepciones temporales destinadas a hacerla más efectiva. Esta medida ha sido adoptada sobre todo por los productores de otros Estados miembros y no del Reino Unido;

- un aumento de las restituciones por exportación de ganado vivo y carne de vacuno.

Por último, el Consejo adoptó en su reunión del 24 al 26 de junio de 1996 un paquete de ayuda de 850 millones de ecus destinado a productores de carne de vacuno.
PREGUNTA ESCRITA E-1453/96 de Christine Oddy (PSE) a la Comisión (12 de junio de 1996)

Asunto: Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer y Resolución del Consejo de Ministros de 20.12.1995

¿Qué medidas ha adoptado la Comisión Europea para aplicar la Resolución del Consejo de Ministros de desarrollo, de 20 de diciembre de 1995, relativa a la igualdad de sexos en la cooperación para el desarrollo?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1446/96 y E-1453/96 dada por el Sr. Marín en nombre de la Comisión (10 de julio de 1996)

La Resolución de 20 de diciembre de 1995 sobre la integración de las cuestiones relativas a las diferencias socioculturales entre los sexos en la cooperación para el desarrollo ha tenido una amplia difusión, junto con un resumen de las implicaciones principales de Pekín para la cooperación para el desarrollo. Está en curso en la Comisión un proceso de consulta y de debate sobre la puesta en práctica de la Resolución sobre la plataforma de Pekín y su seguimiento.

Para garantizar que se presta atención a las diferencias entre sexos en cada etapa del ciclo del proyecto, la Comisión ha introducido ya procedimientos obligatorios, que se mantendrán y reforzarán en todas las actividades da carácter general dedicadas a la cooperación para el desarrollo. Se prestará atención para incorporar de manera sistemática en los documentos políticos y estratégicos las cuestiones relativas a las diferencias socioculturales entre los sexos. Con objeto de definir las necesidades, las obligaciones y la mejor manera de aplicar la Resolución se han establecido los puntos focales relativos a las diferencias entre sexos en varios servicios clave. En junio y julio de 1996 se están realizando varios grupos de trabajo de formación para el personal de la Comisión sobre diferencias socioculturales entre los sexos, y más adelante se prevé la realización de otros.

Se han seleccionado varios países piloto en cada región en vías de desarrollo en los que se centrará la atención en las diferencias entre sexos y al desarrollo en el entorno político, de la programación, y en los proyectos, con el asesoramiento preciso de consultores altamente cualificados. En el otoño de 1996 se prevé la celebración de la primera de las reuniones de expertos sobre diferencias entre sexos y desarrollo con los Estados miembros participantes en la Resolución, con el fin de tratar la elaboración de unos criterios e indicadores comunes para la integración en el desarrollo de las cuestiones de las diferencias entre sexos. En la programación de cooperación de desarrollo para 1996 se incluyen ya varios programas de acción en gran escala para reducir las desigualdades entre sexos. Es probable que se incluyan otros cuando los países en vías de desarrollo vayan concluyendo sus planes de acción de seguimiento de Pekín.
PREGUNTA ESCRITA E-1559/96 de José Barros Moura (PSE) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Libertad de circulación de personas y trabajadores

Tras la visita del Comisario VAN DEN BROEK a Suiza con motivo de las negociaciones bilaterales y sectoriales con la Confederación Helvética, ¿puede informar la Comisión sobre los resultados obtenidos o las perspectivas abiertas en materia de libre circulación de personas y trabajadores, teniendo especialmente en cuenta la presencia estacional o permanente, en ese país, de gran número de trabajadores de algunos Estados miembros, como Portugal?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (4 de julio de 1996)

La Comisión está celebrando negociaciones con Suiza en el ámbito de la libre circulación de personas con arreglo a las directrices de negociación del Consejo de Asuntos Generales del 31 de octubre de 1994, que preven la aplicación mutua de la totalidad del acervo comunitario en materia de libre circulación de personas para los ciudadanos de la Comunidad y sus familiares en Suiza y para los ciudadanos de Suiza y sus familiares en la Comunidad. En el curso de estas negociaciones Suiza se ha ofrecido recientemente a adaptar su legislación al acervo comunitario por lo que se refiere a los ciudadanos de la Comunidad ya residentes en Suiza, pero se propone mantener la cuota existente de acceso para la llegada de empleados asalariados y de trabajadores autónomos. La Comisión considera esta oferta insuficiente e insiste en una obligación vinculante con respecto a la abolición de estas cuotas. Las limitaciones cuantitativas son incompatibles con el principio de la libre circulación de personas, que es ahora la norma en Europa occidental. La Comisión proseguirá las negociaciones con Suiza para lograr la libre circulación total de personas.
PREGUNTA ESCRITA E-1409/96 de Gastone Parigi (NI), Cristiana Muscardini (NI), Amedeo Amadeo (NI) y Spalato Belleré (NI) a la Comisión (6 de junio de 1996)

Asunto: La depuración étnica de los años cuarenta contra la comunidad italiana del litoral adriático

Habida cuenta de que la Comisión, mediante respuesta del Sr. Van den Broek del 26 de abril de 1996, declara «no estar en condiciones de valorar los acontecimientos» a los que hacían referencia los parlamentarios firmantes de la pregunta escrita E-0644/96 ((DO C 183 de 24.6.1996, p. 44. )) del 15 de marzo de 1996, por la presente se precisa que:

- dichos acontecimientos tuvieron lugar durante y después de la Segunda Guerra Mundial, cuya valoración no puede pasarle a nadie inadvertida;

- dan testimonio dramático de estos acontecimientos los centenares de muertos italianos exhumados de decenas de cavidades cársticas y de otros muchos aún sepultados en otras cavidades, una de las cuales ha sido declarada Monumento Nacional (la cavidad de Basovizza, en la frontera entre Italia y Eslovenia), precisamente para que las personas incapaces de valorar estos hechos tengan motivos justificados para meditar profundamente,

- estos acontecimientos constituyen el humus doloroso en el que tiene su origen el conflicto actual existente entre Italia y Eslovenia a propósito de la adhesión de esta última a la Unión Europea;

- por último, estos acontecimientos también pueden someterse a la valoración de la Comisión mediante una muestra fotográfica tan rica como dramática, cuya exhibición podría tener lugar, previa autorización de los servicios competentes en la propia sede del Parlamento Europeo; los firmantes se harían cargo de su organización y correrían con los gastos.

En vista de todo lo anteriormente expuesto, solicitamos ser escuchados por la Comisión en relación con los mencionados acontecimientos, conocidos y ya sometidos a valoración por el mundo entero, a la luz igualmente de la evidencia corroboradora de la barbarie balcánica que constituye la reciente hecatombe ocurrida en la antigua Yugoslavia.

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (18 de julio de 1996)

La Comisión ha tomado nota de las opiniones de Sus Señorías pero no puede añadir más información a su contestación del 26 de abril de 1996 ((DO C 183 de 24.6.1996. )) a la pregunta escrita E-644/96.
PREGUNTA ESCRITA E-1475/96 de Richard Howitt (PSE) a la Comisión (12 de junio de 1996)

Asunto: Programas de desarrollo en Bolivia

¿Qué respuesta aporta la Comisión a las objeciones expresadas por el Parlamento Europeo en el informe Liese (Doc A4-0070/96) según las cuales se debería llevar a cabo un control estricto de la ayuda para la campaña contra las drogas, se deberían limitar al mínimo los costes administrativos y se debería mejorar la coordinación con otros donantes como el FMI y el Banco Mundial para garantizar que no se opongan entre sí las diversas políticas?

En particular, ¿cómo piensa la Comisión incorporar las recomendaciones del Parlamento en los programas financiados por la UE y destinados a erradicar las plantaciones de coca en Bolivia?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1474/96 y E-1475/96 dada por el Sr. Marín en nombre de la Comisión (18 de julio de 1996)

Respecto a las acciones ejecutadas hasta la fecha, la Comisión financió en Bolivia un número reducido de acciones correspondientes al ámbito del desarrollo alternativo o de recuperación de los drogadictos. Se trataba, esencialmente, de acciones financiadas a través de distintas organizaciones no gubernamentales (ONG) bolivianas o europeas.

Por lo que respecta a las acciones futuras, Bolivia solicitó el apoyo de la Comunidad para la financiación de un programa importante de desarrollo alternativo y de erradicación de la cocaína en el departamento del Chapare. Esta petición está siendo estudiada actualmente por los órganos comunitarios. Es sin embargo obvio que, en lo que lo que a ella respecta y en el caso de que aceptara dar curso a esta petición, la Comisión haría todo lo posible para que se aplicasen los mismos criterios básicos utilizados para el conjunto de estas acciones de ayuda al desarrollo. Esto implica, en particular, velar por que las acciones financiadas descansen sobre bases técnicamente sólidas (estudios previos de mercado, especialmente), así como sobre metodología participativa, y se evite toda forma de burocratización.
PREGUNTA ESCRITA E-0832/96 de Hedwig Keppelhoff-Wiechert (PPE) a la Comisión (12 de abril de 1996)

Asunto: Comportamiento discriminatorio por parte de las autoridades neerlandesas

Un ciudadano de mi circunscripción electoral visitó la ciudad holandesa de Amsterdam. Para aparcar su vehículo utilizó un aparcamiento público gestionado por Dienst Parkeerbeheer (servicio de vigilancia de aparcamientos). Colocó de forma perfectamente visible en el parabrisas en el interior del vehículo el resguardo de haber realizado el pago obligatorio por el estacionamiento. Al ir a recoger su vehículo minutos antes de que expirase el tiempo por el que había pagado, se percató de que se le había impuesto una multa indebidamente y de que su vehículo estaba inmovilizado con un cepo. Se quejó por estos hechos ante el servicio de vigilancia del aparcamiento, y éste le exigió el pago inmediato de la multa que le había sido impuesta. A pesar de las numerosas reclamaciones presentadas, no se le ha devuelto el dinero de la multa impuesta indebidamente. Se han rechazado todas sus quejas aduciendo que son totalmente infundadas.

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión de tales prácticas injustificadas? ¿Qué medidas tiene la intención de adoptar contra ellas?

2. ¿Considera la Comisión que este caso constituye una discriminación contra un ciudadano de la UE, es decir, contra un alemán en los Países Bajos?

3. ¿Puede considerarse este caso como una violación del Derecho comunitario?

4. ¿Comparte la Comisión la opinión de que los casos de este tipo contribuyen a que los ciudadanos se muestren contrarios al proceso de unificación europea?

5. ¿Tiene competencias la Comisión para anular la decisión adoptada por las autoridades de los Países Bajos contra un ciudadano de la UE y, existe la posibilidad, en consecuencia, de exigir el reembolso de la multa?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (23 de mayo de 1996)

La Comisión no está facultada para abordar el tema objeto de la pregunta por ser éste de competencia exclusiva de las autoridades de los Países Bajos.

El caso que expone Su Señoría no revela infracción alguna del derecho comunitario.
PREGUNTA ESCRITA E-1533/96 de Jessica Larive (ELDR) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Estudio comparativo sobre consumo de drogas y toxicomanía en la Unión

Teniendo en cuenta las diferencias entre las políticas de los Estados miembros de la Unión en lo que se refiere a las drogas,

1. ¿está dispuesta la Comisión a realizar una investigación independiente sobre el consumo de drogas y la toxicomanía en la Unión Europea?

2. ¿está también dispuesta a realizar un estudio comparativo sobre la ejecución de los convenios internacionales relativos a las políticas en materia de drogas?

En caso afirmativo, ¿conviene la Comisión en que las personas más indicadas para realizar estas investigaciones son las personas responsables de la ejecución de las políticas en materia de drogas, ya que éstas pueden evaluar objetivamente que los convenios celebrados hace mucho tiempo pueden conducir con el tiempo a diferencias de ejecución y acusar un desfase con la realidad (desplazamiento del consumo de heroina en favor de las drogas químicas, por ejemplo)?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (15 de julio de 1996)

1. El Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías es una Agencia descentralizada de la Comunidad, creada por el Reglamento del Consejo (CEE) no 302/93 ((DO L 36 de 12.2.1993. )), para proporcionar a la Comunidad y sus Estados miembros una información sobre la droga, las toxicomanías y sus consecuencias, objetiva, fiable y comparable al nivel europeo. Su realización más palpable adoptará la forma de un informe, de periodicidad anual, sobre la situación del problema de la droga en Europa, cuya primera edición ha de publicarse en septiembre de 1996 y se espera proporcione una buena panorámica de la situación de la droga en Europa.

2. Los principales convenios internacionales en materia de droga en torno a los cuales se concentran los esfuerzos de la comunidad internacional se han celebrado bajo la égida de Naciones Unidas, por lo que un estudio comparativo sobre su aplicación a efectos de su posible revisión sería competencia de los organismos de Naciones Unidas.

No obstante, la Comisión ha organizado, conjuntamente con la Presidencia italiana del Consejo y el Parlamento, un seminario sobre la comparación de las legislaciones nacionales sobre droga (Bruselas, 25-26 de marzo de 1996) y su aplicación en la práctica. La Comisión, en este contexto, comparte la opinión de Su Señoría de que es muy importante cómo se aplica, en la práctica, la política en materia de drogas. Por otro lado, los organizadores del seminario agradecieron la participación de numerosas autoridades de los Estados miembros, directamente implicadas en la aplicación de la legislación nacional.
PREGUNTA ESCRITA E-1537/96 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Violación del Tratado de Lausana

Según noticias publicadas por el diario turco «Hürriyet», las autoridades turcas han anunciado que está previsto que un pueblo de la región de Gallípoli (Turquía) quede cubierto por las aguas de un embalse, actualmente en construcción, y que se trasladará a sus habitantes, junto con los colonos kurdos, a la isla de Imroz.

Sin embargo, el Tratado de Lausana prohíbe de modo explícito y categórico la colonización de las islas de Imroz y Tenedos y dispone que ambas islas deben contar con un régimen de autonomía.

¿Tiene intención la Comisión de plantear esta cuestión en el próximo Consejo de Asociación CE-Turquía?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (10 de julio de 1996)

La Comisión recabó información de las autoridades turcas acerca del artículo referido por Su Señoría, publicado en el diario Hurriet.

Dichas autoridades indican que no tienen ninguna intención de establecer colonias en las islas de Imbros y Tenedos.
PREGUNTA ESCRITA E-1450/96 de Christine Oddy (PSE) a la Comisión (12 de junio de 1996)

Asunto: Mujeres en situación crítica, empleo femenino e inseguridad en los años noventa

¿Tenía noticia la Comisión de que el 13 de marzo de 1996 el Congreso de Sindicatos británicos publicó un informe sobre Mujeres en situación crítica, empleos femeninos e inseguridad en los años noventa, en el que se ponía de relieve las principales desventajas con que se enfrentan constantemente las mujeres en el mercado laboral?

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para eliminar las desventajas que sufren las mujeres en el mercado laboral?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (5 de julio de 1996)

La Comisión ha recibido la publicación mencionada por Su Señoría.

La Decisión 95/593/CE del Consejo relativa a un programa de acción comunitario a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1996-2000) ((DO L 335 de 30.12.1995. )), estipula que uno de los objetivos del programa es promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en una economía en transformación, especialmente en materia de educación, formación profesional y en el mercado de trabajo.

Uno de los principios más importantes del programa de acción es la incorporación de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en todas las políticas y actividades comunitarias. La Comunicación de la Comisión al respecto ((COM(96)67 final. )) confirma el compromiso de la Comisión de alentar medidas para promover el empleo de la mujer y mejorar su posición en el mercado de trabajo, y menciona asimismo la integración de la política en materia de igualdad de oportunidades en los Fondos Estructurales, que, desde los reglamentos de 1993 ((DO L 193 de 31.7.1993. )), incluyen la igualdad de oportunidades entre sus objetivos y establecen que debe cumplirse el principio de la igualdad de oportunidades a la hora de aplicar las medidas financiadas en el marco de los Fondos Estructurales.

La Comisión subraya asimismo la importancia de la incorporación de la política en materia de igualdad de oportunidades a las políticas relativas al mercado de trabajo a fin de luchar contra el desempleo. La igualdad de oportunidades en el empleo es una de las líneas directrices acordadas en los Consejos Europeos de Essen, Cannes y Madrid.
PREGUNTA ESCRITA E-1432/96 de Nikitas Kaklamanis (UPE) a la Comisión (6 de junio de 1996)

Asunto: Transformación de un templo cristiano en alojamiento turístico

Según un anuncio del diario turcochipriota Cyprus Today, las ilegítimas autoridades turcochipriotas han transformado en alojamiento turístico el templo de Panayía Eleúsa Siná, situado en la región de Karpasía, ocupada por el ejército turco. Dicho templo había sido declarado «tesoro eclesiástico» el 31.8.1965 por el Servicio de Antigüedades de la República de Chipre.

¿Cómo piensa actuar y qué sanciones piensa imponer la Comisión para que se ponga fin a los continuos actos de brutalidad, provocación y menosprecio del ejército turco de ocupación y de la Turquía oficial?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1413/96 y E-1432/96 dada por el Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (5 de julio de 1996)

La Comisión no tiene información concreta sobre los asuntos planteados por Su Señoría.

Recuerda que la política comunitaria sobre la cuestión chipriota fue reafirmada durante el último Consejo de Asociación con Chipre. Las negociaciones para la adhesión de Chipre a la Unión comenzarán, sobre la base de una propuesta de la Comisión, seis meses después de la conclusión de la conferencia intergubernamental de la que se tendrán en cuenta sus resultados. La Comunidad expresó de nuevo su apoyo a una solución global de la cuestión chipriota de conformidad con las resoluciones del Consejo de la seguridad de las Naciones Unidas, basadas en el concepto de una federación chipriota bi-comunal y bizonal.
PREGUNTA ESCRITA E-1642/96 de Mikko Rönnholm (PSE) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Trato otorgado a los alcoholes de importación en Chile

La Comisión Europea está manteniendo en estos momentos negociaciones en materia de política comercial con Chile. Entre los asuntos objeto de negociación se encuentran también las bebidas espirituosas. Chile ha propuesto, entre otros, un impuesto del 70% para los alcoholes de importación de elevada graduación, en tanto que el gravamen para los productos nacionales de las mismas características es notablemente inferior.

El impuesto en cuestión supone una clara discriminación para los alcoholes de importación y puede, por lo tanto, considerarse un obstáculo al comercio internacional. ¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar la Comisión en el marco de las negociaciones con Chile en relación con esta irregularidad?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (30 de julio de 1996)

Durante las negociaciones relativas a un nuevo acuerdo de cooperación entre la Comunidad y Chile, la delegación de la Comisión hizo hincapié en incluir en el orden del día los impuestos discriminatorios que este país iba a imponer sobre las bebidas alcohólicas comunitarias. Como consecuencia, las autoridades chilenas se han comprometido a revisar su proyecto de ley y a cambiar los niveles de los impuestos sobre dichas bebidas.

Sin embargo, la solución del problema todavía no está clara, ya que existe una diferencia de pareceres en Chile y la decisión final dependerá del Congreso. Si los esfuerzos de la Comisión no dan resultado, ésta ha indicado que se reserva el derecho a plantear la cuestión en la Organización Mundial del Comercio (OMC). No obstante, la Comisión espera que Chile respete el espíritu de cooperación que debe prevalecer entre dos partes que establecen una nueva relación y que Chile ofrezca una solución del problema aceptable.