PREGUNTA ESCRITA E-2033/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(10 de julio de 2002)

Asunto: Molestias sufridas por pasajeros de tren en largos recorridos a consecuencia de los sistemas separados para la venta de billetes y para las reservas

1. ¿Puede confirmar la Comisión que, si bien desde hace mucho tiempo es posible reservar asiento, literas o plazas en coche cama en trenes que circulan fuera del Estado en el que se efectúa la compra, existe una gran diferencia entre el sistema francoespañol de billetes integrados para trayecto-reserva y el sistema germanoneerlandés, en el que esos dos aspectos están separados y que por ello a veces es difícil reservar a tiempo para (partes del) territorio en el que se aplica el otro sistema? (Por ejemplo: en Francia no se puede reservar litera en trenes nocturnos en la zona oriental de Francia).

2. ¿Sabe la Comisión que, para los viajes a numerosas estaciones extranjeras es posible reservar, pero no comprar billetes para esos mismos destinos, por una parte porque ambos sistemas están separados y en el ordenador, para la venta de billetes, sólo está incluida una selección limitada de destinos muy importantes, cercanos o muy frecuentados, mientras que, por otra parte, si se trata de un trayecto entre dos países diferentes del país de compra que no linda con el territorio de este país, sí se puede reservar, pero para la venta de billete se remite al pasajero a las estaciones extranjeras en las que se para el tren durante el viaje o a los controladores extranjeros? (Por ejemplo: en los Países Bajos no se pueden comprar billetes para ir desde Suecia por territorio alemán hacia Francia; en cambio, sí se puede hacer una reserva para este trayecto).

3. ¿Sabe la Comisión que, a causa de la introducción de ordenadores, desaparece la modalidad tradicional y con mayor intensidad de puestos de trabajo, de reserva por teléfono o fax, lo que tiene como consecuencia que, para determinados Estados europeos en las que se registra un retraso técnico ya no se hacen reservas, y que el número de destinos incluidos en el sistema de lugares para los que es posible una reserva es menor que antes? (Por ejemplo: para ir a Serbia y Bulgaria no es posible reservar electrónicamente, y por ello simplemente ya no es posible reservar).

4. ¿Comparte la Comisión el punto de vista de que, a causa de esta estrategia mal integrada, los pasajeros en largos recorridos se encuentran a veces sorpresas desagradables lo que contrariamente a lo que pretende el Libro Blanco, puede llevarles a abandonar el ferrocarril para dirigirse hacia modos de transporte menos compatibles con el medio ambiente, como el avión, el automóvil o el autobús?

5. ¿Tiene la Comisión la intención de referirse a una solución para estos problemas en la propuesta que pretende publicar a finales de 2002 sobre los derechos y las obligaciones de los pasajeros en el transporte internacional por ferrocarril?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2033/02, E-2034/02 y E-2035/02dada por el Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2002)

La Comisión comparte por entero el parecer de Su Señoría en lo que se refiere a las deficiencias del transporte ferroviario transfronterizo de viajeros. Esta es una de las razones por las que la Comisión ha propuesto que todos los servicios de este tipo explotados bajo obligaciones de servicio público estén sujetos a unos contratos de servicio público por períodos limitados y controlados con todo rigor, celebrados tras una licitación abierta y competitiva.

En respuesta a las inquietudes expresadas por el Parlamento, la propuesta revisada(1) faculta a las autoridades para extender los mecanismos de integración (incluidos los precios y la expedición de billetes) más allá de las fronteras nacionales.

Recientemente se puso en marcha un proceso de consulta con el sector sobre si procede revisar los sistemas informatizados de reserva para poder ofrecer a los viajeros una mejor información y facilitar las reservas en el transporte ferroviario internacional. A la luz de los resultados de esta consulta, la Comisión estudiará la necesidad de revisar el Reglamento (CEE) no 2299/89 del Consejo, de 24 de julio de 1989, por el que se establece un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva(2).

En el marco de la Directiva 2001/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, relativa a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo convencional(3) se desarrollará una ETI (especificación técnica de interoperabilidad) sobre telemática para viajeros a partir del 2004. De esta manera, resultarán interoperables los sistemas de información sobre desplazamientos y expedición de billetes.

En lo que se refiere a la política de reembolsos de las empresas ferroviarias, la Comisión abordará el asunto en la iniciativa de promoción de los derechos de los viajeros del ferrocarril anunciada en el 2o paquete ferroviario(4). La Comisión instará al sector a establecer compromisos voluntarios de calidad del servicio y tiene intención de presentar una propuesta de Reglamento sobre derechos de los viajeros en 2003.

(1) Propuesta modificada de Reglamento sobre la intervención de los Estados miembros en materia de obligaciones de servicio público y adjudicación de contratos de servicio público en el transporte de viajeros por ferrocarril, carretera y vía navegable, DO C 151 E de 25.6.2002.

(2) DO L 220 de 29.7.1989.

(3) DO L 110 de 20.4.2001.

(4) COM(2002) 18 final, Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo Hacia un espacio ferroviario europeo integrado.