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PREGUNTA ESCRITA P-2600/96 de Frédéric Striby (NI) a la Comisión (24 de septiembre de 1996)

Asunto: Ley antidumping

He sabido que la Comisión piensa aplicar derechos de aduana antidumping únicamente a las materias primas (fibras y tejidos crudos)

¿No considera la Comisión que si estos derechos se aplicaran a los productos acabados se crearían más puestos de trabajo para los trabajadores comunitarios y que si se aplican únicamente a las materias primas aumentará los precios de los productos acabados de fabricación europea? En consecuencia, ¿no corremos el riesgo de dejar de ser competitivos, en beneficio de los productos acabados de importación?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (15 de octubre de 1996)

Coincidiendo con la información de que dispone Su Señoría, la Comisión debe decidir en efecto actualmente, tras la realización de tres encuestas antidumping relativas a hilos de poliéster y tejidos crudos de algodón, sobre la adopción eventual de medidas de protección.

La Comisión puede garantizar a Su Señoría que, como los productos en cuestión se sitúan al principio del sector textil, el problema del impacto de estas medidas sobre la industria usuaria está en el centro de sus preocupaciones. En efecto, habida cuenta de la legislación comunitaria vigente, no pueden adoptarse medidas antidumping más que si se determina que su aplicación se realiza en interés de la Comunidad. Esta determinación implica que todos los intereses en juego sean examinados en su conjunto, incluidos los de los usuarios de los productos objeto del dumping. Las partes interesadas y, en particular, los usuarios, tienen el derecho en el marco de la legislación comunitaria de indicar su punto de vista, de hacerse oir por la Comisión y de presentar observaciones sobre los comentarios de las otras partes interesadas. La Comisión puede, por lo tanto, decidir sobre las medidas que deben adoptarse teniendo en cuenta los problemas mencionados por Su Señoría.

En cuanto a la aplicación de medidas antidumping a los productos textiles acabados, la Comisión recuerda que, generalmente, no puede abrir investigaciones antidumping, y por lo tanto adoptar, cuando es necesario, medidas de protección, más que a petición por escrito de los productores comunitarios afectados por las importaciones que son objeto de dumping. Hasta ahora, la Comisión sólo ha recibido una queja relativa al lino de cama en algodón originario de Egipto, de la India y de Pakistán. Fue presentada el 30 de julio de 1996. A partir del 13 de septiembre de 1996 se incoaron algunos procedimientos de investigación ad hoc.
PREGUNTA ESCRITA E-2330/96 de Marie-Paule Kestelijn-Sierens (ELDR) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Ayuda en el contexto de la EEB

A finales de año, la Comisión habrá destinado 1.500 millones de ecus a la lucha contra la crisis de la EEB, de los cuales 850 millones de ecus en concepto de ayuda directa a los productores de carne de bovino.

1. ¿Puede comunicar la Comisión qué importe se destina a Bélgica?

2. ¿Puede la Comisión pronunciarse sobre el reparto de la ayuda comunitaria entre los productores de carne de bovino y los criadores de terneros? o bien ¿se trata de una decisión autónoma de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (27 de septiembre de 1996)

De los 850 millones de ecus destinados por la Comunidad ((Reglamento (CE) no 1357/96 del Consejo, de 8 de julio de 1996, que dispone pagos adicionales para 1996 a las primas contempladas en el Reglamento (CEE) no 805/68 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de bovino y por el que se modifica dicho Reglamento. )) para indemnizar a los productores de ganado vacuno por las consecuencias de la crisis de la encefalopatía espongiforme bovina, se han concedido a Bélgica alrededor de 30 millones de ecus destinados al pago a los productores afectados.

Las autoridades belgas se encargan de la distribución de esta cantidad, más las posibles ayudas nacionales que no pueden superar un importe idéntico, de conformidad con los dos modelos de distribución establecidos en el mencionado Reglamento. Para obtener detalles suplementarios sobre este reparto, Su Señoría puede consultar la respuesta que la Comisión dio a la pregunta escrita E-1509-96 del Sr. Musumeci ((DO C 305 de 15.10.1996. )).
PREGUNTA ESCRITA E-2578/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (11 de octubre de 1996)

Asunto: Sanidad pública

La adopción del Programa de acción comunitaria sobre seguimiento y control sanitario en el contexto del marco de actuación en el ámbito de la salud pública prevé la constitución de una red de recogida y de difusión de datos e indicadores sanitarios utilizando, en particular, las posibilidades que ofrece la telemática y la mayor capacidad de analizar los datos sanitarios y elaborar informes, estudios y otros documentos informativos en la materia. El establecimiento de este sistema se basa en principios tales como el hecho de poder disponer a tiempo de datos e indicadores sanitarios tanto europeos como de los Estados miembros y de las organizaciones internacionales, así como la máxima elasticidad posible para poder adaptar el sistema y en proceder a la comparación de datos y a su armonización progresiva.

¿No cree la Comisión Europea que es muy importante, en este sentido, utilizar las capacidades de los Estados miembros y de los comités comunitarios, que se ocupan de estadísticas relativas a la salud y a la seguridad en la fase preparatoria de selección de «ámbitos» y «secciones» para los indicadores? ¿No cree que es importante, en particular, solicitar un dictamen del Comité Consultivo para la seguridad, la higiene y la salud en el lugar del trabajo?

¿Podría adjuntar el Anexo A a la propuesta, a fin de incluir en ella datos sobre los ámbitos de los indicadores?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (6 de noviembre de 1996)

La Comisión considera importante la utilización de la capacidad técnica de los organismos comunitarios y nacionales en relación con la salud y la seguridad. En consecuencia, en la propuesta de modificación de la Decisión relativa a un programa de seguimiento y control sanitario ((COM(96)222 final. )), se ha añadido al preámbulo un considerando dirigido en ese sentido. Además, según se indica en el apartado 94 de la Comunicación relativa a un programa de acción comunitaria sobre seguimiento y control sanitario en el contexto del marco de actuación en el ámbito de la salud pública ((COM(95)449 final. )), La Comisión tiene la intención de recurrir, cuando proceda, al asesoramiento de los comités correspondientes, incluido el Comité Consultivo para la seguridad, la higiene y la salud en el lugar del trabajo.

En la propuesta de enmienda se ha incluido, como Anexo II, el Anexo A de la mencionada Comunicación, tal como sugiere Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-2005/96 de Irene Crepaz (PSE) a la Comisión (17 de julio de 1996)

Asunto: Contrataciones en las instituciones de la UE

1. ¿Por qué razón se siguen manteniendo los límites de edad en los procedimientos de contratación de las instituciones europeas? ¿Es este hecho compatible con el principio de la no discriminación? ¿Considera la Comisión la posibilidad de suprimir estos límites de edad?

2. En algunos Estados miembros existen obligaciones de contratación en favor de los minusválidos (por ejemplo, en Austria con la Ley de contratación de minusválidos). ¿Existen disposiciones comparables para las instituciones de la UE? En caso negativo, ¿por qué razón?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión (27 de septiembre de 1996)

1. Con arreglo al Anexo III del estatuto, el límite de edad para la contratación por oposición queda sin modificar. La experiencia ha mostrado que estos límites de edad aseguran un mejor equilibrio en la participación a las oposiciones, no solamente desde el punto de vista geográfico sino también en cuanto a la distribución entre hombres y mujeres.

Respecto a las personas discapacitadas, la Comisión recuerda que las convocatorias de las oposiciones permiten diferir el límite de edad en 3 años para aquellos candidatos que presenten una discapacidad física certificada por el organismo competente que debe establecer a dichos efectos la calidad de persona discapacitada.

La Comisión remite por otra parte a Su Señoría la respuesta dada a las preguntas escritas 355/96 ((DO C 137 de 8.5.1996. )) y 116/796 ((DO C 280 de 25.9.1996. )).

2. Para resultar designado a ocupar un puesto en la Comisión, así como en el resto de las instituciones europeas, todo candidato debe haber superado con éxito las pruebas de la oposición y figurar inscrito en la lista de aptitud de candidatos.

De acuerdo con las exigencias del Estatuto, los reglamentos y la reglamentación aplicables a los funcionarios y a otros agentes de las Comunidades, la Comisión, así como el resto de las instituciones europeas, sigue una política de contratación basada en el principio de la igualdad de oportunidades, sin distinción de raza, creencia o sexo. En consecuencia, el Estatuto no prevé la aplicación de cuotas.

Por otra parte, la Comisión se esfuerza en poner en práctica todo lo necesario para facilitar la participación de las personas discapacitadas en las oposiciones. El objetivo es garantizar que los discapacitados físicos puedan participar en las mismas condiciones que el resto de los candidatos.

La Comisión remite por otra parte, a Su Señoría, a la respuesta dada a las preguntas escritas 1847/95 ((DO C 91 de 27.3.1996. )) y 724/96 ((DO C 297 de 8.10.1996. )) recordando en particular que un proyecto de código de buena conducta esta siendo analizado en el seno de varios servicios de la Comisión y que ha sido sometido, en tanto que proyecto, a la representación del personal. Una vez finalizado dicho procedimiento interno, este proyecto de código de buena conducta se someterá al resto de las instituciones en vista de la aprobación de un texto común definitivo.
PREGUNTA ESCRITA E-1748/96 de Michl Ebner (PPE) al Consejo (5 de julio de 1996)

Asunto: Protección civil descentralizada y federal

Considerando que los Estados miembros de la Unión Europea todavía no cuentan con un sistema común de protección civil,

Considerando que la protección civil está adquiriendo cada vez mayor importancia, dado que la sociedad moderna y los asentamientos en zonas peligrosas incrementan el riesgo de que se produzcan desastres naturales,

¿Puede indicar el Consejo si se está tomando algún tipo de iniciativa para establecer un sistema de protección civil?

¿No considera el Consejo que las entidades locales y las administraciones autonómicas o regionales deberían encargarse de la organización de la protección civil de forma descentralizada y federal?

Respuesta (29 de octubre de 1996)

El Consejo no tiene que pronunciarse sobre las modalidades de organización interna de los Estados miembros en materia de protección civil y de organización del auxilio en caso de catástrofes.

Sin embargo, está estudiando propuestas relativas a la cooperación europea en dicho ámbito. Está además informado de las posibilidades de cooperación para la prevención de catástrofes y de la organización del auxilio en el marco de los problemas de iniciativa comunitaria gestionados por la Comisión, como el programa Interreg (fondos estructurales), que permiten la participación activa de las autoridades locales.
PREGUNTA ESCRITA E-1712/96 de Konstantinos Hatzidakis (PPE) al Consejo (1 de julio de 1996)

Asunto: Asesinato a sangre fría por los turcos de un miembro de la guardia nacional grecochipriota en Chipre

El 3 de junio de 1996, las fuerzas turcas de ocupación de Chipre asesinaron a sangre fría al miembro de la guardia nacional grecochipriota Stelios Panayís de 19 años, quien había entrado desarmado en la «zona muerta» para conversar con un soldado turcochipriota. Se trata del séptimo miembro de la guardia nacional grecochipriota muerto en estas circunstancias, víctima de la agresividad turca y de la persistente ocupación militar por los turcos de un sector de la isla.

¿Puede indicar el Consejo cuál es su postura ante este hecho concreto y qué iniciativas piensa emprender con el fin de que no se repitan en el futuro tales incidentes deplorables?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1657/96 y E-1712/96 (19 de noviembre de 1996)

1. El Consejo deplora la herida mortal que sufrió, cuando se encontraba en la zona de separación, D. Stelios Panayís Kallis, miembro de la guardia nacional grecochipriota y el desproporcionado recurso a la violencia por parte de las fuerzas de seguridad en el norte del país como respuesta a la entrada no autorizada en dicha zona.

2. El Consejo concede una gran importancia al respecto de la vida humana y no duda en condenar ante cualquier instancia los actos de violencia.

3. Los recientes sucesos han vuelto a poner en evidencia la urgente necesidad de promover una solución política global en Chipre, bajo la égida de las Naciones Unidas. La Unión Europea reitera su apoyo incondicional a la labor desempeñada en dicho sentido por el Secretario General y su representante.
PREGUNTA ESCRITA E-2037/96 de Cristiana Muscardini (NI) a la Comisión (19 de julio de 1996)

Asunto: Fraude en perjuicio de los que contratan pólizas de seguro por enfermedad y accidentes

¿Puede informar la Comisión si es verdad que muchas empresas de seguros que venden pólizas contra enfermedades y accidentes, se niegan a pagar al asegurado cuando éste, infectado por el virus del sida, contrae un tumor, con la excusa de que para pagar la enfermedad y el accidente es necesario que el asegurado presente un certificado de que se ha curado?

En caso afirmativo, ¿no se puede considerar una verdadera estafa en perjuicio de los que contratan las pólizas, y qué medidas piensa adoptar la Comisión?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (9 de octubre de 1996)

La cuestión de si los asegurados que sufren el sida tienen derecho a recibir prestaciones cuando contraen enfermedades tales como tumores, depende del contenido del contrato que hayan celebrado con la compañía de seguros de enfermedad o accidentes.

Dado que no existe legislación comunitaria relativa a la cobertura ofrecida por las compañías de seguros de enfermedad, en principio existe libertad para establecer las condiciones de las pólizas de seguros (artículo 29 de la Directiva 92/49/CEE ((DO L 228 de 11.8.1992. )), de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE (tercera Directiva de seguros distintos del seguro de vida)).

Sin embargo, el contenido de tales contratos puede apreciarse con arreglo a la Directiva sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores (93/13/CEE) ((DO L 95 de 21.4.1993. )). Esta tarea incumbe a los tribunales civiles de los Estados miembros. La Comisión no está facultada para interpretar el texto de los contratos privados ni para investigar actos punibles.
PREGUNTA ESCRITA E-2412/96 de Anita Pollack (PSE) a la Comisión (11 de septiembre de 1996)

Asunto: Objetivo no 4 del FSE

En caso de que el Reino Unido continúe negándose a hacer uso de los fondos correspondientes al objetivo no 4, ¿qué ocurrirá con los 250 millones de libras esterlinas a los que tiene derecho dicho país?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (23 de octubre de 1996)

La Comisión decidió el 19 de enero de 1994 el reparto indicativo entre los Estados miembros de los recursos disponibles para los objetivos 3 y 4 del Fondo Social Europeo (FSE), aparte de las regiones incluidas en el objetivo 1, para el periodo de 1994 a 1999. La asignación al Reino Unido se estableció en 3377 millones de ecus (en precios de 1994). Esta cifra representa la parte de la cantidad global destinada a los objetivos 3 y 4 disponible para el Reino Unido durante el periodo de programación de seis años.

Los Reglamentos de modificación de los Fondos estructurales aprobados en julio de 1993 ((DO L 193 de 31.7.1993. )) permitían a los Estados miembros cierta flexibilidad para proponer las cantidades respectivas dedicadas a los objetivos 3 y 4. Las autoridades británicas no entregaron ningún plan para los gastos del objetivo 4. Por otra parte, se aprobó un documento único de programación (DOCUP) del objetivo 3 para el periodo trienal de 1994 a 1996. La asignación económica del FSE a este DOCUP del objetivo 3 ascendió a 1501 millones de ecus (en precios de 1994).

La Comisión se encuentra en estos momentos negociando con las autoridades británicas la utilización de los recursos restantes para el periodo de 1997 a 1999. La separación final de los recursos entre los objetivos 3 y 4 constituye un elemento clave en estas negociaciones. Aunque las autoridades británicas entregaron un nuevo plan para el objetivo 3 en febrero de 1996, la Comisión todavía no ha recibido el plan para el objetivo 4.

La aplicación de medidas efectivas para prevenir, y de este modo impedir un aumento del desempleo significa que el objetivo 4, concebido para facilitar la adaptación de los trabajadores al cambio industrial y a los cambios en los sistemas de producción, constituye un instrumento clave en la estrategia de empleo de carácter más preventivo desarrollada en el marco de las decisiones del Consejo Europeo de Essen. En este contexto, la Comisión seguirá apoyando un nivel de recursos adecuado para el objetivo 4 en el Reino Unido durante el periodo de 1997 a 1999.
PREGUNTA ESCRITA E-2368/96 de Wolfgang Kreissl-Dörfler (V) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Terneros

1. ¿Puede indicar la Comisión cuántos terneros de Rumania han entrado en la UE anualmente entre 1990 y 1996 y, en concreto, cuántos para

a) la ceba

b) el comercio

c) la expedición a terceros países transitando a través de la UE?

2. ¿Puede indicar la Comisión cuántos terneros de la República Checa han entrado en la UE anualmente entre 1990 y 1996 y, en concreto, cuántos para

a) la ceba

b) el comercio

c) la expedición a terceros países transitando a través de la UE?

3. ¿Puede indicar la Comisión cuántos terneros de Hungría han entrado en la UE anualmente entre 1990 y 1996 y, en concreto, cuántos para

a) la ceba

b) el comercio

c) la expedición a terceros países transitando a través de la UE?

4. ¿Puede indicar la Comisión cuántos terneros de Polonia han entrado en la UE anualmente entre 1990 y 1996 y, en concreto, cuántos para

a) la ceba

b) el comercio

c) la expedición a terceros países transitando a través de la UE?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2367/96 y E-2368/96 dada por el Sr. Fischer en nombre de la Comisión (24 de septiembre de 1996)

Por lo que respecta a los puntos a) y b) de las preguntas, las estadísticas de las Comunidades no distinguen entre las importaciones de terneros destinados a la ceba y las de aquellos otros destinados al consumo. La Comisión opina que, en general, no hay demanda en el mercado de terneros originarios de esos países con destino al consumo inmediato, sino que más bien están destinados a la ceba. Las cifras correspondientes desglosadas por país de origen y año son enviadas directamente a Su Señoría, así como a la Secretaría General del Parlamento.

Por lo que respecta a los puntos c), la Comisión no dispone de las cifras correspondientes.
PREGUNTA ESCRITA E-1956/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (16 de julio de 1996)

Asunto: Autorización de las variedades en el caso de las semillas producidas por técnicas genéticas

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión de que las plantas transgénicas no son estables?

2. ¿Tiene conocimiento la Comisión de que, por ejemplo, el maíz resistente a los herbicidas de la empresa Agrevo pierde en el plazo de un año su estabilidad y su capacidad de resistir a los herbicidas según se ha observado en más de la mitad de las plantas experimentales?

3. ¿Existe ya una variedad autorizada cuya estabilidad esté demostrada?

4. ¿De qué variedad se trata?

5. ¿En qué Estado miembro está autorizada dicha variedad?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (16 de septiembre de 1996)

1. La Comisión no tiene pruebas de que las variedades de plantas transgénicas sean menos estables que las obtenidas por el método convencional. No obstante, hay que señalar que todas las variedades cuyas semillas se comercializan de conformidad con la normativa comunitaria pertinente (en este caso las Directivas del Consejo 66/402/CEE ((DO L 125 de 11.5.1996. )) y 70/457/CEE ((DO L 225 de 12.10.1970. ))) deben, en principio, ser estables.

2. De conformidad con la normativa actual, la Comisión no debe ser informada de los resultados de las experiencias particulares. En el caso de todos los híbridos, las características de los componentes genealógicos son diferentes (esas características pueden incluir la resistencia a los herbicidas). El comportamiento de las plantas de ensayo en esos programas no debe confundirse con la estabilidad de la variedad que puede, en su caso, ser aceptada para la comercialización. Por consiguiente, una variedad vegetal obtenida bien por el método convencional, bien por el método transgénico, debe satisfacer los requisitos de estabilidad antes de ser aceptada a efectos de comercialización. Asimismo, si después de dicha aceptación se demostrara que los requisitos de estabilidad ya no se cumplen, la variedad será retirada del catálogo del Estado miembro y dejará de ser apta para la comercialización.

3., 4. y 5. De conformidad con la información en poder de la Comisión, ninguna variedad vegetal genéticamente modificada derivada de material autorizado a efectos de comercialización de conformidad con la Directiva 90/220/CEE ((DO L 117 de 8.5.1990. )) ha sido hasta ahora admitida en el catálogo de variedades agrícolas de ningún Estado miembro. A propuesta de la Comisión ((COM(93)598 final. )) la modificación de las siete directivas de base relativas a las semillas propone disposiciones destinadas a aplicar una política de «una llave para cada puerta» («one door, one key») en el sector de las semillas, lo que permitirá que las variedades vegetales genéticamente modificadas de plantas estén sometidas a todas las evaluaciones necesarias de conformidad con la normativa sobre semillas.
PREGUNTA ESCRITA E-1823/96 de José Apolinário (PSE) a la Comisión (5 de julio de 1996)

Asunto: Nuevas embarcaciones pesqueras - España 1994-1999

En el ámbito del Marco Comunitario de Apoyo para el Reino de España 1994-1999, ¿puede informar la Comisión del número de nuevas embarcaciones que se prevé construir (si es posible en número y en TAB total), para así confirmar o desmentir la afirmación pública de un dirigente asociativo portugués según la cual España proyecta construir 1.400 nuevas embarcaciones pesqueras?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión (6 de septiembre de 1996)

En el contexto del Instrumento financiero de orientación pesquera y del marco comunitario de apoyo para España, las medidas estructurales para el sector pesquero español se adoptan dentro de un programa comunitario elaborado, según el principio de cooperación, por la Comisión y el Gobierno español. Estas medidas incluyen la renovación de la flota pesquera hasta un total de 85.600 toneladas de registro bruto, lo que permitirá construir 1.155 nuevos buques de pesca. En cualquier caso, la entrada de barcos modernos en la flota pesquera española deberá hacerse mediante sustitución de buques y sin que se produzca un aumento de la capacidad.