PREGUNTA ESCRITA E-0148/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(1 de febrero de 2002)

Asunto: Limitación del funcionamiento de las normas europeas sobre adjudicaciones a causa de la cooperación entre los sectores público y privado

1. ¿Tiene conocimiento la Comisión del acuerdo de cooperación concluido el 18 de enero de 2002 por la Diputación de la provincia neerlandesa del Brabante Septentrional con la Asociación Agrícola Cristiana del Brabante Septentrional (Noord-Brabantse Christelijke Boerenbond) para la creación conjunta, en forma de una cooperación entre los sectores público y privado (CPP), de una sociedad de desarrollo de la horticultura (SDH)?

2. En opinión de la Comisión, ¿son aplicables las directivas europeas sobre adjudicaciones impuestas a las autoridades que con motivo de la adjudicación de contratos a terceros persiguen la igualdad de oportunidades de las empresas que compiten entre ellas cuando las autoridades no actúan públicamente de manera independiente sino en forma de persona jurídica conjunta en la que participan, además de las autoridades, uno o varios socios privados fijos?

3. ¿Qué posibilidades ofrece la forma de CPP a que se refiere la pregunta número 2 para adjudicar un contrato a una empresa participante en esta cooperación mediante acuerdo directo o para recurrir a terceros sin adjudicación pública, por lo que aumenta la importancia de aplicar una CPP como medio de eludir las normas europeas? ¿Tiene importancia en este contexto que las autoridades ejerzan dentro de la CPP más o menos del 50 % del control?

4. ¿Aplican las autoridades en otros Estados miembros, diferentes de los Países Bajos, una construcción de CPP como medio para aumentar la libertad de elección propia? ¿Es mayor o menor que en los Países Bajos la medida en que se aplica esta técnica?

5. En relación con la cuestión de saber si el concepto de institución pública en la construcción de CPP reviste efectivamente una importancia decisiva, ¿puede la Comisión aclarar un aspecto que permanece sin respuesta en el dictamen elaborado por asesores externos sobre la creación de la SDH, a saber, cuáles son las normas generales aplicables y en qué medida pueden influir en esta situación específica?

6. ¿Opina la Comisión que la SDH a que se hace referencia en esta pregunta ha de adjudicar contratos de conformidad con las directivas o dispone esta organización de plena libertad para establecer su propio método de trabajo?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(8 de marzo de 2002)

La Comisión no tiene conocimiento del acuerdo de cooperación celebrado el 18 de enero de 2002 por la Diputación de la provincia neerlandesa del Brabante Septentrional con la Asociación Agrícola Cristiana del Brabante Septentrional para la creación conjunta, en forma de una cooperación entre los sectores público y privado, de una sociedad de desarrollo de la horticultura.

Las directivas europeas sobre adjudicaciones no requieren la notificación de dichos acuerdos a la Comisión.

Las respuestas a las distintas preguntas formuladas por Su Señoría dependen del contenido exacto del mencionado acuerdo de cooperación.

Por consiguiente, la Comisión solicitará a las autoridades neerlandesas una copia del acuerdo con objeto de valorar su situación legal a la luz de las directivas comunitarias sobre adjudicaciones.