PREGUNTA ESCRITA E-1995/00

de Cecilia Malmström (ELDR) al Consejo

(21 de junio de 2000)

Asunto: Minoría copta en Egipto

La minoría cristiana de Egipto sigue siendo víctima de discriminación social así como de brotes ocasionales de persecución violenta. Algunas formas de discriminación están consagradas en disposiciones legales injustas, como el anticuado Decreto Hamayouni, que todavía exige que las congregaciones cristianas se dirijan al Presidente con el fin de solicitar autorización para la construcción de nuevos templos. Otras son únicamente consecuencia de la práctica gubernamental, como, por ejemplo, la omisión de la era copta de la historia de Egipto en los programas escolares y la inadecuada representación de los coptos en los estamentos superiores del Gobierno.

¿Es consciente el Consejo del sufrimiento de la minoría copta de Egipto y de la inexistencia de una auténtica libertad religiosa en ese país? ¿Qué gestiones piensa llevar a cabo ante las autoridades egipcias a este respecto como parte del proceso euromediterráneo?

Respuesta

(20 de noviembre de 2000)

1. Los órganos del Consejo han tratado en varias ocasiones la ola de violencia sectaria y asesinatos contra la comunidad copta que está produciéndose en el Alto Egipto, especialmente en El-Khosheh, y están siguiendo la situación con atención. El Consejo no ignora que, al igual que todas las demás comunidades religiosas, según la Ley n.o 40 de 1977, los coptos carecen del derecho a formar partidos políticos propios. El Consejo tiene presente además la modificación introducida en 1980 en la Constitución egipcia, y sabe que con frecuencia se hace uso, para efectuar detenciones, de la Ley de 1981 sobre seguridad en situaciones de excepción.

2. Egipto, como uno de los veintisiete signatarios de la Declaración de Barcelona, se ha comprometido a respetar una serie de principios en el campo de los derechos humanos, entre otros el de actuar de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así como con las demás obligaciones emanadas del Derecho internacional; a desarrollar su sistema político conforme a los principios del Estado de derecho y de la democracia; a respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales y a garantizar el ejercicio legítimo y efectivo de los mismos, entre otros de la libertad de expresión, la libertad de asociación con fines pacíficos, la libertad de pensamiento, conciencia y religión, tanto en el plano individual como junto con otros miembros del mismo grupo, sin discriminación alguna por motivos de raza, nacionalidad, lengua, religión o sexo; a respetar y hacer respetar en su sociedad la diversidad y el pluralismo; y a promover la tolerancia entre los distintos grupos de la sociedad. La Carta Euromediterránea para la Paz y la Estabilidad, que se está elaborando todavía, podría incluir algunos de estos principios, de manera que, tras su posible adopción en la cuarta Conferencia Ministerial Euromediterránea, que se celebrará en Marsella el próximo noviembre, acentuaría aun más la importancia del respeto de los derechos humanos y de la democracia.

3. El otro marco principal de debate sobre el progreso en el ámbito de los derechos humanos y la democracia son los Acuerdos Euromediterráneos de Asociación, los cuales establecen como uno de sus elementos fundamentales el respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos fundamentales. El año pasado finalizaron las negociaciones para un acuerdo de asociación con Egipto, que se espera sea firmado en un futuro muy próximo. Una vez entre en vigor, el acuerdo institucionalizará un diálogo político entre la Unión Europea y Egipto, entre otras cosas sobre la situación de los derechos humanos. El artículo 2 de este futuro acuerdo estipula que tanto las relaciones entre las partes como todas las disposiciones del propio acuerdo estarán basadas en el respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos fundamentales establecidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la cual orientará su política interior y exterior. Aun antes de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación con Egipto, la UE seguirá aprovechando todas las ocasiones, en los distintos niveles, para recordar a este país la importancia que concede a la situación de los derechos humanos y la necesidad de respetar las libertades fundamentales. Muy recientemente, la Unión ha participado a las autoridades egipcias su grave inquietud respecto de la detención del doctor Saadeddin Ibrahim.