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PREGUNTA ESCRITA E-1918/98

de Winfried Menrad (PPE) a la Comisión

(18 de junio de 1998)

Asunto: Enseñanza de lengua y cultura italianas en Baden-Wurtemberg para niños de origen italiano en edad escolar

La enseñanza en lengua materna a niños de origen italiano se organiza en Baden-Wurtemberg en centros de enseñanza alemanes y la imparten tanto funcionarios italianos destinados en comisión de servicios a la República Federal de Alemania, como profesores con contratos temporales y profesores retribuidos sobre la base de honorarios. Los funcionarios en comisión de servicios reciben su nómina habitual y gozan de un buen régimen de seguridad social.

El profesorado con contratos por servicios realizados, en cambio, percibe honorarios que no incluyen ningún seguro de enfermedad, de vejez o de desempleo; sus condiciones de trabajo empeoran progresivamente, debido, entre otras cosas, a que los pagos que reciben del Gobierno italiano no les llegan con regularidad.

¿Puede indicar la Comisión qué medidas pueden adoptarse a escala europea para garantizar

1. que los niños de origen italiano sigan recibiendo en el futuro una enseñanza en lengua materna impartida por profesorado cualificado;

2. que todos los profesores reciban contratos laborales regulares con arreglo a las disposiciones correspondientes de la República Federal de Alemania o de Italia?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión

(22 de septiembre de 1998)

Según los datos que nos facilita Su Señoría, los profesores que enseñan italiano en Baden-Würtemberg son remunerados por el Estado italiano con arreglo a distintas modalidades de contrato.

Estas modalidades (funcionariado, trabajadores por cuenta ajena, trabajadores autónomos) están reguladas por el derecho nacional de los Estados miembros y responden a distintos enfoques respecto al ejercicio de una actividad profesional.

Siendo así, y salvo que se demuestre la existencia de una discriminación basada en la nacionalidad entre los profesores contratados y los asalariados, la Comisión no tiene competencias para imponer un sistema contractual determinado para los profesores, en Italia o en Alemania.
PREGUNTA ESCRITA E-2530/98

de Graham Mather (PPE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Contactos para campañas de información de la Comisión

¿Ha encargado la Comisión, en los últimos cinco años, servicios de estudios, sondeos o consultoría a la empresa Carville, Greenburg and Gould/NOP, a las organizaciones 2010 establecidas en el Reino Unido, o al Foreign Policy Centre?

Respuesta del Sr. Oreja En nombre de la Comisión

(30 de septiembre de 1998)

La Comisión no tiene conocimiento de haber requerido mediando remuneración los servicios de las empresas citadas en la pregunta de Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-2269/98

de Karl von Wogau (PPE) a la Comisión

(22 de julio de 1998)

Asunto: Exención fiscal para productos producidos en Malta para ser exportados después a la Unión Europea

¿Tiene conocimiento la Comisión de que en Malta hay, por ejemplo, empresas de origen británico que producen mercancías que después, sobre la base de un acuerdo de asociación entre Malta y la Unión Europea, se exportan a la Unión Europea?

Malta concede a estas empresas una exención fiscal del 100 %. Esta exención fiscal está limitada a los productos que son exportados de Malta a la Unión Europea.

Como consecuencia de esta exención fiscal del 100 % se generan distorsiones de la competencia con respecto a los productores que producen en el territorio de la Unión Europea. Además, la Comisión ha establecido que los privilegios fiscales quedan también englobados en la prohibición de las ayudas.

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(15 de septiembre de 1998)

En virtud de la "Ley de desarrollo industrial ", promulgada en 1988 y modificada en 1993 con el objeto de consolidar la labor de fomento de la inversión por parte de la Sociedad de Desarrollo de Malta (SDM), se ofrecen diversos incentivos a las empresas de exportación, incluida "una exención fiscal inicial de 10 años para las empresas que exporten como mínimo el 95 % de sus ventas".

De este incentivo fiscal no sólo pueden disfrutar las empresas comunitarias que operan en Malta, sino también las empresas de otros países, incluidas las maltesas, a condición de que la SDM dé su aprobación. Los incentivos fiscales no solamente se ofrecen a los productos exportados a la Comunidad, sino a toda exportación autorizada con independencia de su destino. Hay que tener en cuenta la necesidad de aplicar normas de origen de Malta. El Acuerdo de Asociación entre la Comunidad y Malta permite efectivamente a los productos industriales originarios de Malta disfrutar de acceso libre al mercado comunitario.

Debe añadirse, sin embargo, que Malta, en su calidad de miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC), está sujeta al Acuerdo de la OMC sobre subvenciones y medidas compensatorias (ASMC). Si Malta está concediendo subvenciones sujetas a derechos compensatorios bajo las disposiciones del ASMC y si los productos exportados a la Comunidad se benefician de estas subvenciones y están causando por ello un perjuicio a la industria de la Comunidad, esta última tiene derecho a solicitar a la Comisión que investigue la situación. A este respecto, se aplicarán las disposiciones de la legislación comunitaria en este ámbito (de conformidad con el Reglamento (CE) 2026/97 del Consejo, de 6 de octubre de 1997, relativo a la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Comunidad Europea(1)). El Acuerdo de Asociación entre la Comunidad y Malta no impide a la Comunidad establecer derechos compensatorios contra las importaciones originarias de Malta si se cumplen los requisitos reglamentarios pertinentes.

(1) DO L 288 de 21.10.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-2599/98

de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Nivel de realización del Marco Comunitario de Apoyo para Grecia

Al Marco Comunitario de Apoyo (MCA) para Grecia le falta algo menos de año y medio para llegar a la fecha prevista de expiración.

¿Puede facilitar la Comisión las cifras y porcentajes de utilización de los fondos previstos para el MCA para Grecia hasta la fecha:

1. en relación con el presupuesto asignado en conjunto al período de funcionamiento del MCA (1994-1999);

2. en relación con el presupuesto previsto para el período comprendido desde su entrada en vigor hasta hoy (julio de 1998);

3. en relación con cada uno de los programas operativos cofinanciados por el MCA para Grecia?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(9 de octubre de 1998)

A 1 de septiembre de 1998, los pagos correspondientes al marco comunitario de apoyo (MCA) actual para Grecia ascienden a 7.213 millones de ecus sobre un total previsto de 13.933 millones de ecus. Este importe representa un 52 % de la programación del periodo 1994-1999 en su conjunto y un 68 % de la programación hasta el final de 1998.

Suele poder esperarse una importante mejora durante los tres últimos meses del año, habida cuenta de la habitual concentración de los gastos al final del mismo. La Comisión desea subrayar que los compromisos con cargo al MCA deben efectuarse antes del 31 de diciembre de 1999, mientras que los pagos pueden continuar con toda legitimidad después de esa fecha.

La Comisión transmitirá directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un cuadro de los pagos por programas operativos, así como de los porcentajes respectivos.
PREGUNTA ESCRITA E-2644/98

de John McCartin (PPE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1998)

Asunto: Coordinación de las acciones de las ONG en el Sudán

¿Podría indicar la Comisión cuáles son las ONG que emplean recursos de la UE que operan en el Sudán en el ámbito de la lucha contra el hambre y si se han realizado esfuerzos a nivel de la UE para coordinar los trabajos de estas ONG?

Respuesta de la Sra. Bonino en nombre de la Comisión

(17 de septiembre de 1998)

Los siguientes organismos y organizaciones no gubernamentales (ONG) reciben apoyo de la Comisión para programas alimentarios y distribución de alimentos en Sudán: el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Médicos sin Fronteras (Bélgica), Medair (Suiza), Save the Children (Reino Unido), Care International, Dutch Interchurch Aid, y Oxfam (Reino Unido). Se espera que se confirmen dentro de poco las nuevas asignaciones para las siguientes organizaciones, destinadas también a programas alimentarios: Comité Internacional de la Cruz Roja, International Rescue Committee (Estados Unidos), Care (Alemania), Médicos sin Fronteras (Países Bajos), Médicos sin Fronteras (Suiza), Merlin (Reino Unido), y Acción contra el Hambre (Francia).

Las organizaciones que aparecen a continuación reciben apoyo de la Comisión para proporcionar ayuda humanitaria en Sudán, pero en otros sectores distintos de los programas alimentarios y la distribución de alimentos (salud, distribución de material sanitario, programas de seguridad alimentaria como, por ejemplo, control veterinario, material de pesca, semillas y herramientas): Cruz Roja Alemana, Goal (Irlanda), Farmacéuticos sin Fronteras (Francia), COSV (Italia), Médicos del Mundo (Francia), International Aid (Suecia), Veterinarios sin Fronteras (Suiza), Veterinarios sin Fronteras (Bélgica), Intermon (España), Hôpital sans Frontières (Francia) y el International Rescue Committee (España).
PREGUNTA ESCRITA E-1786/98

de Joaquín Sisó Cruellas (PPE) a la Comisión

(11 de junio de 1998)

Asunto: Marcha Mundial contra la Explotación Laboral Infantil

La Marcha Mundial contra la Explotación Laboral Infantil que se inició en Manila (Filipinas) el pasado 17 de enero de 1998 y desde entonces ha recorrido varias ciudades de Asia, África y América Latina, acaba de pasar por Europa, con tres rutas simultáneas situadas en Inglaterra, Suecia y España. Su objetivo principal es sensibilizar a la sociedad sobre la situación de explotación laboral que padecen, según cifras de la OIT, unos 250 millones de niños en el mundo, y movilizar esfuerzos para proteger los derechos fundamentales de la infancia, además de promover que los Estados ratifiquen y cumplan las leyes existentes sobre educación y trabajo infantil.

Teniendo en cuenta que los objetivos de la marcha mundial deben ser alcanzados y que toda la sociedad europea debe sensibilizarse con la terrible situación de millones de niños en el mundo, de las más inaceptables e intolerables que pueden ocurrir, ¿cuáles han sido las contribuciones de la Unión Europea en la marcha, y qué proyectos y programas tiene previstos para paliar la situación de esclavitud en que se encuentran millones de niños en el mundo?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(16 de julio de 1998)

Como no se había solicitado su colaboración, la Comisión no ha contribuido al apoyo de esta Marcha Mundial contra la Explotación Laboral Infantil. No obstante, expresa su satisfacción por este acontecimiento que ha permitido movilizar a la opinión pública mundial contra uno de los fenómenos más graves de finales de este siglo.

La Comisión ha visto con agrado que los primeros debates en el 86o período de sesiones de la Conferencia Internacional del Trabajo, celebrado en Ginebra del 2 al 18 de junio, hayan resultado en la adopción de conclusiones con el fin de, en 1999, celebrar un convenio y redactar una recomendación acerca de las formas más duras de trabajo de los niños.

Durante el primer semestre, la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) elaboró un cuestionario que ha sido enviado a los Gobiernos de los Estados miembros de esta Organización. Con este motivo, la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento un documento de trabajo(1) que presentaba el conjunto de las medidas adoptadas por la Comunidad para combatir las formas extremas de trabajo de los niños.

Además procede recordar que, desde 1995, la Comunidad prevé la posibilidad de retirar el beneficio de las reducciones de los derechos de aduana concedidas a los productos de los países en desarrollo, en el marco de su esquema de preferencias generalizadas (SPG), si se demuestra que ha existido trabajo forzado por parte de adultos o niños. De conformidad con este mismo esquema, la Comunidad acaba de desarrollar medidas incitativas destinadas, en particular, a apoyar la política social de los países que aplican efectivamente el Convenio no 138 de la OIT relativo a la edad mínima de admisión en el trabajo.

(1) SEC(97)1265 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2434/98

de Friedhelm Frischenschlager (ELDR) a la Comisión

(30 de julio de 1998)

Asunto: Delegación de la UE en Bratislava - Nombramiento del jefe de la delegación

Las relaciones entre la UE y la República de Eslovaquia tienen una importancia particular no sólo en el contexto general de la ampliación sino también en relación con la calidad del sistema democrático, el respeto de los derechos humanos y de los derechos de las minorías, cuestiones relativas a la seguridad nuclear, etc.

En este contexto, a la Delegación de la UE en Bratislava y, en particular, a su jefe les corresponde una función especialmente importante en materia de cooperación con las autoridades eslovacas y en relación con el seguimiento eficaz de los intereses de la UE y de sus Estados miembros. A pesar de la importancia de este puesto, la jefatura de la Delegación de la UE en Bratislava está vacante desde hace más de un año aunque la política de la Comisión en materia de cobertura de puestos tiene, por lo general, como objetivo que los puestos se cubran inmediatamente o, como mínimo, en un plazo breve.

¿Es cierto que, como consecuencia de una intervención por parte de Austria, fue interrumpido el procedimiento de concurso, que debería haber concluido en septiembre de 1997, para cubrir el puesto de jefe de la Delegación de la UE en Bratislava?

¿Es cierto que, en aquel momento, la Comisión aseguró a Austria que dicho puesto sería ocupado por un austriaco?

¿Es cierto que Austria ha retrasado o sigue retrasando la elección del candidato adecuado? En caso afirmativo, ¿tiene conocimiento la Comisión de las razones por las que Austria aún no ha propuesto un candidato definitivo para el puesto o por las que dicha propuesta se ha presentado con mucho retraso?

En caso de que a las preguntas anteriores sólo se responda parcialmente en sentido afirmativo o positivo, ¿cuáles son las razones del impropio retraso en la ocupación del puesto de Embajador de la UE en Bratislava?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(15 de septiembre de 1998)

El puesto de Jefe de Delegación en Bratislava se publicó en un principio internamente en la Comisión.

En el marco de la contratación de funcionarios de los tres Estados miembros que se adhirieron a la Comunidad en 1995, el puesto de Jefe de Delegación se reservó posteriormente a un ciudadano austríaco.

En el marco de los procedimientos establecidos para estos casos, la Comisión ha examinado a diversos candidatos austríacos y designará en breve al candidato elegido.
PREGUNTA ESCRITA E-1680/98

de Kirsi Piha (PPE) a la Comisión

(29 de mayo de 1998)

Asunto: Utilización de los fondos PHARE en Letonia

La cooperación en materia de educación es una de las fórmulas de cooperación básica más importantes entre la Unión y los países candidatos a la adhesión.

¿Qué cantidad y qué porcentaje de los fondos PHARE asignados a Letonia se utilizaron con este fin en 1997?
PREGUNTA ESCRITA E-1366/98

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(7 de mayo de 1998)

Asunto: Iniciativa de investigación para lograr un nivel cero de emisiones (Zero Emission Research Inititative)

La fundación de la Iniciativa de investigación para lograr un nivel cero de emisiones (ZERI) tiene como objetivo diseñar estrategias empresariales y políticas industriales basadas en el principio del desarrollo social y económico sostenible.

¿De qué programas dispone ya la Comisión en este ámbito? ¿En qué medida tienen elementos comunes con el trabajo de la fundación ZERI?
PREGUNTA ESCRITA E-1272/98

de Freddy Blak (PSE) a la Comisión

(29 de abril de 1998)

Asunto: Pruebas de contratación

En sus procedimientos de contratación, las empresas europeas recurren cada vez más a determinadas pruebas. Se trata de pruebas psicológicas, de DNA y astrológicas. A este respecto, el grado de protección de los trabajadores varía en gran medida de un Estado miembro a otro. La existencia en Europa de numerosas empresas multinacionales hace necesaria una iniciativa comunitaria en este ámbito.

1. La Comisión ha realizado una investigación sobre la regulación de la protección de datos y las pruebas de contratación en los Estados miembros. ¿A qué conclusión se llega tras esta investigación?

2. ¿Qué ha previsto hacer la Comisión con esta investigación?

3. ¿Considera la Comisión que es necesaria una reglamentación vinculante en este ámbito?

Respuesta del Sr.Flynn en nombre de la Comisión

(3 de julio de 1998)

La Comisión tiene conocimiento del uso de las pruebas de contratación en los centros de trabajo. Este uso podría implicar la divulgación de datos personales, con consecuencias de gran alcance para el futuro del empleado.

En el marco de la protección a la confidencialidad de datos de un empleado, la Comisión está analizando actualmente la legislación de los Estados miembros en esta materia. Como consecuencia de este análisis, la Comisión decidirá sobre el curso de acción apropiado en el ámbito de la protección de datos de los empleados.
PREGUNTA ESCRITA E-1101/98

de Daniela Raschhofer (NI) a la Comisión

(8 de abril de 1998)

Asunto: Apoyo a los periódicos

Como es sabido, la Comisión se preocupa mucho de las repercusiones externas de su política, razón por la que realiza grandes esfuerzos en el campo de los medios de comunicación. En los periódicos austriacos están apareciendo actualmente artículos sobre el importante asunto europeo de la ampliación al Este. En tales artículos figura una nota que explica que éstos aparecen gracias al apoyo especial de la representación de la Comisión de la UE en Austria.

1. ¿En qué consiste tal "apoyo"?

2. En el supuesto de que se trate de apoyo económico, ¿a cuánto asciende éste?

3. ¿Qué clase de artículos o de asuntos se apoyan?

4. ¿Qué requisitos tienen que cumplir tales artículos para recibir el apoyo de la Comisión?

5. ¿Es dicho apoyo un caso específico de Austria o existen también apoyos semejantes en otros Estados miembros de la UE?

6. En caso afirmativo, ¿a cuánto ascienden los importes correspondientes, por países y periódicos?

7. ¿Cómo se efectúa la selección de los distintos medios de comunicación?

8. ¿Influye la Comisión en la elección de los asuntos de los artículos?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(25 de junio de 1998)

La Representación de la Comisión en Austria apoyó económicamente una serie del periódico austríaco Der Standard, diario de gran calidad destinado a líderes de opinión, sobre el tema de la ampliación de la Comunidad.

La serie ocupaba diez páginas completas más dos entrevistas a un miembro de la Comisión y una al Jefe de la Representación de la Comisión en Austria.

La ayuda consistió en una contribución financiera de 660.000 ATS (incluidos el impuesto de anuncio y el IVA). Esta cifra representaba el 50 % de los costes totales que el periódico invirtió en la serie.

La Representación subvencionó la serie para contribuir al debate suscitado en Austria sobre la ampliación de la Comunidad. Este tipo de medidas constituye una de las actividades más importantes de la Comisión en el ámbito de la comunicación durante este año. Se eligió Der Standard porque es una de las plataformas ideales para llegar a los líderes de opinión de este Estado miembro.

El tema de la serie se decidió entre el periódico y la Representación de la Comisión en Austria. La redacción de los artículos fue responsabilidad exclusiva del periódico.
PREGUNTA ESCRITA E-1834/98

de Caroline Jackson (PPE) a la Comisión

(12 de junio de 1998)

Asunto: Utilización de animales que no son de cría en la investigación en Bélgica

Quisiera que la Comisión respondiese a las siguientes preguntas sobre la aplicación de las disposiciones de la Directiva 86/609/CEE(1) en Bélgica:

1. Al parecer la utilización de animales que no son de cría es una practica común en Bélgica. La Directiva 86/609/CEE (artículos 19, apartado 4) expresa con claridad que ello debería ser la excepción en vez de la norma. ¿Considera la Comisión que la directiva se está aplicando correctamente en Bélgica?

2. ¿Ha informado Bélgica a la Comisión de la procedencia de los perros y gatos que utiliza para la investigación?

3. Según la Unión británica para la abolición de la vivisección, los laboratorios belgas mantienen a los animales en pésimas condiciones. ¿Ha dado pruebas el Gobierno belga a la Comisión de que se han mejorado las condiciones y se cumplen los requisitos establecidos por la Directiva?

4. Aunque la Comisión ha investigado la queja 97/3479, no parece que se hayan adoptado muchas medidas contra los laboratorios belgas que eran objeto de la queja. ¿Considera la Comisión que las medidas adoptadas son suficientes?

(1) DO L 358 de 18.12.1986, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-1927/98

de Roberta Angelilli (NI) a la Comisión

(18 de junio de 1998)

Asunto: El caso Morabito en Italia

El 5 de octubre de 1995, Domenico Morabito, de 40 años de edad, fue asesinado mientras se encontraba a bordo de un vehículo de los carabineros al que había sido conducido después de ser detenido pocos minutos antes. Casi tres años después, no se ha logrado identificar a los asesinos ni indemnizar de alguna forma a la viuda y a los hijos menores. Al mismo tiempo, el padre de la víctima, Giuseppe Morabito, ha sido sometido a tres juicios por los mismos delitos que se le imputan, a pesar de que las inculpaciones se basen en testimonios de arrepentidos, desmentidos por las investigaciones de los carabineros.

Vistos los hechos anteriormente expuestos:

1. ¿No considera la Comisión que el caso Morabito podría estar en contradicción con el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos?

2. ¿No considera que sería posible señalar este caso al Tribunal de los Derechos Humanos?

3. ¿Podría decir la Comisión en cuántos y cuáles casos Italia ha sido condenada por el Tribunal de los Derechos Humanos?

4. ¿No sería oportuno reprender a Italia por los casos de condena por parte del Tribunal de los Derechos Humanos?

5. ¿Podría comunicar su opinión general sobre el asunto?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión

(10 de julio de 1998)

1. La Comisión no es competente a la hora de examinar denuncias relativas a una posible violación por un Estado miembro del Convenio Europeo de los Derechos Humanos cuando la legislación en cuestión o las actuaciones de las autoridades nacionales se refieren a un ámbito que no pertenece al ámbito de aplicación del Derecho comunitario.

2. No corresponde a la Comisión indicar al Tribunal Europeo de los Derechos Humanos posibles violaciones del Convenio Europeo en esta materia.

3. Las informaciones sobre los casos en los cuales el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos condenó a Italia deben pedirse a este último país.

4. La Comisión presta una gran importancia al respeto de los derechos humanos en todo el mundo. Sin embargo, los Tratados no confieren a la Unión una competencia general para garantizar el respeto de los derechos fundamentales. Sólo tiene competencia a este respecto en el ámbito de aplicación del Derecho comunitario, que se basa en el respeto de los derechos fundamentales. Considera pues que sobrepasaría sus competencias mencionando a las autoridades italianas las condenas del Tribunal en su contra.

5. Al mismo tiempo que lamenta los hechos mencionados, la Comisión no está en condiciones de emitir un juicio general sobre el caso presentado por Su Señoría.