PREGUNTA ESCRITA P-0820/02

de Sebastiano Musumeci (UEN) a la Comisión

(18 de marzo de 2002)

Asunto: Naufragios de clandestinos: solicitud de una unidad de crisis

Teniendo en cuenta que el enésimo trágico naufragio de ciudadanos extracomunitarios que se ha producido en el Canal de Sicilia, y en el que han muerto más de cincuenta personas, plantea de nuevo un fenómeno cada vez más extendido, y considerando que las medidas adoptadas hasta la fecha por los diferentes Estados europeos del Mediterráneo no han servido para hacer frente a la gravedad del problema.

¿No considera la Comisión que debería crearse una unidad de crisis formada por representantes de los Estados miembros y de los países ribereños del Mediterráneo con vistas a proponer la adopción de una estrategia común que permita poner fin a estas continuas catástrofes que sólo en los últimos años han provocado cientos de víctimas, entre ellas muchas mujeres y niños?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(6 de mayo de 2002)

El acontecimiento trágico mencionado por Su Señoría y la llegada del buque Monica al puerto de Catania son sólo dos ejemplos de un fenómeno más amplio de llegada de buques de todas clases y tamaños con inmigrantes ilegales a las costas de los Estados miembros. Los emigrantes irregulares se enfrentan a diversos peligros, incluido el contrabando por parte de redes criminales. Según lo mencionado recientemente en la respuesta a la pregunta escrita P-2079/01 de Su Señoría(1), este es un problema importante para la Comisión y demuestra lo crucial que debe ser para la Unión desarrollar políticas para prevenir y luchar contra la inmigración ilegal y en especial contra las entradas irregulares por vía marítima.

Se han tomado recientemente diversas iniciativas. En junio de 2001 el Consejo alcanzó un acuerdo político sobre una directiva que define la facilitación de la entrada no autorizada, el movimiento y la estancia y una decisión de acompañamiento sobre la consolidación del marco penal para prevenir la facilitación de la entrada y la residencia no autorizadas. El Consejo también adoptó la Directiva 2001/51/CE, de 28 de junio de 2001, que complementa lo previsto en el artículo 26 del convenio que aplica el Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985(2), para definir mejor las obligaciones de los transportistas. En diciembre de 2000 la Comisión adoptó una comunicación sobre la lucha contra la trata de seres humanos y la explotación sexual y la pornografía infantil(3) que incluye una propuesta de decisión marco del Consejo sobre la lucha contra la trata de seres humanos.

Se publicó un marco político general de la Unión para abordar la inmigración ilegal el 28 de febrero de 2002, fecha en que el Consejo adoptó un plan completo para combatir la inmigración ilegal y el tráfico de seres humanos. Este plan de acción, en gran parte basado en la comunicación sobre una política común de inmigración ilegal adoptada por la Comisión el 15 de noviembre de 2001(4), presenta un grupo completo de medidas en las áreas de visados, legislación, readmisión y expulsión. El plan resume iniciativas concretas para mejorar la cooperación práctica entre los departamentos gubernamentales responsables de tales asuntos. Se prestará una atención específica a la mejora de los controles fronterizos marítimos. Como seguimiento directo, una futura comunicación de la Comisión sobre una gestión aduanera integrada propondrá medidas para reforzar la cooperación de las autoridades fronterizas de los Estados miembros donde se prestará una atención especial a la vigilancia de las fronteras marítimas.

(1) DO C 40 E de 14.2.2002.

(2) DO L 187 de 10.7.2001.

(3) COM(2000) 854 final.

(4) COM(2001) 672 final.