PREGUNTA ESCRITA E-2068/00

de Rosemarie Müller (PSE) a la Comisión

(27 de junio de 2000)

Asunto: Terrorismo

¿Cuál es el concepto de terrorismo que la Comisión aplica a sus actividades y cómo se diferencian, en particular, las distintas formas de terrorismo transfronterizo?

¿Qué opina la Comisión sobre la posibilidad:

- de que el territorio de la Unión Europea se convierta en un santuario de terroristas extranjeros y

- de que terroristas extranjeros practiquen atentados en el territorio de la Unión Europea?

¿Qué opina la Comisión sobre la posibilidad de que haya terroristas que no dependan de ningún Estado y que puedan obtener armas de destrucción en masa?

- En caso de que considere posible esta eventualidad, ¿qué opina de la posibilidad de que tales terroristas puedan utilizar dichas armas de destrucción en masa?

¿Qué medidas ha adoptado hasta el momento la Comisión para analizar y defenderse de la amenaza terrorista?

¿En qué medida coopera la Comisión:

- con las autoridades de los Estados miembros,

- con otros Estados,

- con organizaciones internacionales?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(12 de septiembre de 2000)

La legislación de la Unión sobre terrorismo (tal como el convenio relativo a la extradición entre Estados miembros) hace referencia a la conducta criminal especificada en los artículos 1 y 2 del Convenio europeo sobre supresión del terrorismo del 27 de enero de 1977 (que cubre los delitos más graves, tales como la toma de rehenes, el uso de armas de fuego y explosivos y los actos de violencia contra la vida o la libertad de las personas o que crean un peligro colectivo para las personas).

Una más estrecha colaboración entre Estados miembros, incluido un mejor intercambio de información operativa sobre grupos terroristas, es esencial para evitar que el territorio de la Unión se convierta en un refugio de terroristas extranjeros o en un objetivo de ataques terroristas. A este respecto debe recordarse que la creciente responsabilidad de Europol en el campo del contraterrorismo da un nuevo impulso a las actividades de los Estados miembros a través del intercambio y explotación de información.

A pesar de algunos ataques terroristas, las estadísticas muestran generalmente una tendencia a la disminución en los Estados miembros durante los últimos años. La posibilidad de que grupos terroristas puedan obtener armas de destrucción masiva es, sin embargo, un problema importante no sólo para la Unión sino también para toda la comunidad internacional. A este respecto es importante que los Estados miembros adopten medidas normalizadas para investigar y evitar los actos terroristas.

El artículo 29 del Tratado de la Unión Europea menciona la lucha contra el terrorismo como medio de contribuir a la realización del objetivo de la Unión de ofrecer a sus ciudadanos un alto nivel de seguridad en una zona de libertad, seguridad y justicia. A este respecto la Comisión coopera con los Estados miembros en las instancias pertinentes del Consejo, incluido el grupo de trabajo sobre terrorismo, así como con Europol. La Comisión cree que la lucha contra el terrorismo exige una acción internacional concertada. Por lo tanto es importante que la Unión coopere con terceros países tales como Estados Unidos. Con este país existe un acuerdo amplio sobre la lucha contra el terrorismo y la cooperación tiene lugar en el marco del diálogo transatlántico. La Unión también desempeña un papel activo en la lucha contra el terrorismo desarrollada por las Naciones Unidas, en cuyo marco han sido negociados y continúan negociándose varios convenios importantes.