PREGUNTA ESCRITA E-1510/99

de Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) a la Comisión

(1 de septiembre de 1999)

Asunto: Utilización excesiva de los Fondos estructurales europeos para la construcción de carreteras en los cinco nuevos Estados federados y en el antiguo territorio de Berlín Este (región del objetivo no 1 de la República Federal de Alemania)

El Gobierno Federal alemán ha decidido que una considerable suma procedente de los Fondos estructurales para los nuevos Estados federados, a saber, 3 400 millones de marcos alemanes, se destine a las infraestructuras básicas, estando previstas en este contexto dos terceras partes para el transporte por carretera y sólo una tercera parte para el transporte ferroviario.

Esta decisión contradice los siguientes principios establecidos para los Fondos estructurales y que el Parlamento Europeo considera asimismo importantes:

- el objetivo de un desarrollo armónico equilibrado y sostenible;

- el objetivo del desarrollo del empleo;

- el objetivo de la protección y de la mejora del medio ambiente;

- el requisito del equilibrio entre los distintos medios de transporte;

- el requisito de la atención a los sistemas locales de transporte, en especial a las redes ciudadanas;

- el requisito del cambio a formas de transporte sostenibles, con objeto de cumplir la promesa contraida con la sociedad de disminuir las emisiones de gases propulsores;

- el principio de la cooperación, que prevé la participación de las corporaciones locales y regionales, así como de los interlocutores sociales y ecologistas, en la decisión de planificación de los programas;

- el principio de la adición, en cuya virtud los Fondos estructurales no deben malversarse para tapar agujeros presupuestarios del presupuesto nacional.

1. ¿Estima la Comisión que puede aprobarse un plan de desarrollo que presenta estas carencias para la región del objetivo no 1 en Alemania?

2. En caso negativo, ¿qué retrasos de planificación cabe esperar para la planificación global en la región del objetivo no 1?

3. ¿Qué juicio le merece a la Comisión el considerable porcentaje de proyectos de nueva construcción de infraestructura básica, cuando la evaluación intermedia para el Estado federado de Brandeburgo constata una dotación de carreteras y líneas ferroviarias cuantitativamente buena, pero, por el contrario, un fuerte deterioro del empleo?

4. Qué juicio le merece a la Comisión la observancia de los principios europeos cuando los recursos del FEDER se utilizan para proyectos de construcción de carreteras que representan una intervención masiva en un entorno natural digno de protección, proyectos que, por lo demás, son objeto de una considerable oposición entre la población local afectada?

5. ¿Qué medidas concretas piensa adoptar la Comisión para exigir del Gobierno Federal alemán la observancia de los principios vigentes en los reglamentos de los Fondos estructurales?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(7 de octubre de 1999)

La Comisión no se halla en condiciones de pronunciarse sobre las cuestiones planteadas por su Señoría dado que no se le ha presentado aún el plan alemán del objetivo no 1 para el próximo período de programación (2000-2006).

No obstante, tan pronto como lo haya recibido y examinado, responderá sin falta a las preguntas formuladas por su Señoría.