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PREGUNTA ESCRITA E-3669/00

de María Sornosa Martínez (PSE) a la Comisión

(27 de noviembre de 2000)

Asunto: Caso de competencia desleal, promovida por la Generalitat Valenciana, en el sector de la prensa valenciana

Desde enero de 1998 hasta agosto de 2000, la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana ha subvencionado con 293 573 098 pesetas a casi todos los periódicos de la Comunidad Valenciana, con el fin de que suministren diarios gratuitos en los centros docentes para habituar a los escolares al uso y contacto de la prensa en aras de primar la libertad de expresión. Consecuentemente, estas subvenciones incrementan sus cifras de difusión, dato por el que se rigen las agencias de publicidad a la hora de elegir los medios para anunciar a sus clientes. Se da la circunstancia de que han sido excluidos los periódicos Levante-EMV e Información, ambos del mismo grupo (Editorial Prensa Ibérica, S.A.), a pesar de ser los diarios más vendidos y leídos en la Comunidad Valenciana. De esta forma, el Gobierno de la Generalitat Valenciana, que preside Eduardo Zaplana, financia con dinero público el incremento de la difusión de los diarios que elige la consellería directamente y sin concurso público y con una política de falta de transparencia, como lo prueba el haber denegado a la oposición los expedientes y la información para las concesiones a las empresas escogidas. Por otro lado, al limitar la oferta de las escuelas a una sola opción de prensa, se están vulnerando también los principios del pluralismo que deberían regir toda acción educativa.

El pasado año, el Síndic de Greuges alto comisionado de las Cortes Valencianas para la defensa de los ciudadanos ante posibles abusos de la Administración emitía, por una cuestión similar, una respuesta a la queja 980893 en la que instaba a la Generalitat Valenciana a evitar la discriminación injustificada de los medios de comunicación.

¿No considera la Comisión que, ante los hechos descritos, la actitud del Gobierno valenciano está vulnerando la libre competencia entre empresas, recogida en los preceptos de la legislación comunitaria, así como en el Título VI del Tratado CE?

Respuesta del Comisario Monti en nombre de la Comisión

(25 de enero de 2001)

En principio la Comisión debe verificar toda ayuda estatal concedida por las autoridades de un Estado miembro que falsee o amenace con falsear la competencia y el comercio en la Comunidad.

La circulación de los periódicos a los cuales Su Señoría hace referencia es básicamente local o regional por lo que la ayuda concedida por las autoridades valencianas no debería tener ningún efecto sobre el comercio transfronterizo. Por lo tanto, esta ayuda queda fuera del ámbito de control comunitario previsto en los artículos 87 y 88 (antiguos artículos 92 y 93) del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-4140/00

de Avril Doyle (PPE-DE) a la Comisión

(16 de enero de 2001)

Asunto: Régimen de la carne de ovino

A la vista del documento titulado Evaluación de la organización común de mercado en los sectores ovino y caprino, publicado en el mes de noviembre de 2000, y de la Conferencia europea celebrada posteriormente en Bruselas el 20 de noviembre sobre el tema Antecedentes y perspectivas de cara a una organización europea de productos ovinos, en la que el Comisario Fischler y la Sra. Mary Minch tomaron la palabra, y habida cuenta de que el régimen actual no refleja adecuadamente la situación del mercado, especialmente para los países del norte de Europa (en particular, el Reino Unido e Irlanda), ¿podría la Comisión exponer en líneas generales en qué consisten sus propuestas de revisión del régimen de la carne de ovino con el fin de alcanzar un sistema de apoyo precio/mercado justo y equitativo?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(19 de febrero de 2001)

El documento Evaluación de la organización común de mercados en el sector de la carne de ovino y caprino planteaba una serie de cuestiones dotadas de importancia e interés. En términos generales, llegaba a la conclusión de que si bien el régimen de primas ha permitido a los productores de ovino y caprino mantener su posición relativa en el mercado, su método de cálculo adolece de ciertas deficiencias. En concreto, los datos disponibles no alcanzan el nivel de calidad que cabría esperar. Esta falta de calidad afecta tanto a la recogida de datos sobre los precios del mercado como al cálculo del coeficiente técnico.

El informe aporta una serie de alternativas y propone que sean objeto de análisis. Básicamente, se puede optar entre el perfeccionamiento del sistema actual a fin de obtener datos más exactos para el cálculo de la prima, o la simplificación del mismo. La primera solución complicaría aún más el sistema actual, ya bastante complejo. Debido a ello, la Comisión está barajando la posibilidad de simplificar el sistema sustituyendo los pagos compensatorios por una prima fija. El objetivo global de la reforma sería aportar una base sólida que permita a los productores desarrollar sus empresas con el menor número de tramites administrativos posible. Además, dicho enfoque se ajustaría más a los objetivos de la que Organización Mundial de Comercio (OMC) que el actual sistema relacionado con los precios.
PREGUNTA ESCRITA E-3556/00

de Antonio Di Pietro (ELDR) a la Comisión

(15 de noviembre de 2000)

Asunto: Aplicación de las directivas comunitarias al BCE

En virtud del apartado 1 del artículo 36 del Tratado, el Consejo Directivo del BCE define las condiciones de empleo de su personal. No obstante, los órganos de toma de decisiones del BCE interpretan este artículo de forma sumamente extensiva, en particular, se niegan a negociar dichas condiciones con los representantes sindicales de los empleados y pretenden sustraerse a la aplicación de las directivas comunitarias.

1. ¿Puede hacer saber la Comisión si conoce esta interpretación extensiva que consta en documentos internos del BCE y en un comunicado de prensa publicado el 5 de octubre de 2000?

2. ¿No cree la Comisión que las directivas comunitarias, en particular las que se refieren al horario laboral, se deben aplicar al personal del BCE, por tratarse de ciudadanos europeos?

3. En caso de que la Comisión declarara que el BCE debe respetar dichas directivas, ¿qué medidas piensa adoptar para garantizar el respeto de las mismas?

4. ¿Puede indicar la Comisión cuál es la legislación que rige las relaciones laborales del personal del BCE, con objeto de garantizar que no se violan los derechos fundamentales de los trabajadores y los principios generales de la legislación europea?

Respuesta del Comisario Solbes Mira en nombre de la Comisión

(26 de enero de 2001)

La Comisión conoce el comunicado de prensa del Banco Central Europeo (BCE) del 5 de octubre de 2000 titulado Las relaciones laborales en el BCE y el diálogo social con respecto al SEBC y el documento conexo más detallado del mismo título y fecha.

Según el artículo 249 (antiguo artículo 189) del Tratado CE, los destinatarios de las directivas de la Comunidad son los Estados miembros. En cuanto a los empleados del BCE, el Consejo de Gobierno del BCE determina sus condiciones de empleo en virtud del artículo 36.1 del Estatuto del Sistema Europeo de Bancos Centrales.
PREGUNTA ESCRITA E-3703/00

de Theresa Villiers (PPE-DE) al Consejo

(30 de noviembre de 2000)

Asunto: Proyecto de Carta de los Derechos Fundamentales

El Protocolo no 9 del tratado de Amsterdam (relativo al papel de los Parlamentos nacionales) exige que se proporcione una ficha completa del impacto económico cada vez que se prevea nueva legislación. Dado que el proyecto de Carta d Derechos Fundamentales claramente propone nuevas iniciativas que podrían tener un impacto a nivel nacional (por ejemplo, consejos de empresa nacionales), ¿por qué no se ha respetado el Protocolo no 9?

Europa afirma estar compitiendo con bloques comerciales como el Japón y los estados Unidos, pero en realidad, ¿no son contrarias estas iniciativas al espíritu de Lisboa? ¿No supondrán estas iniciativas un obstáculo para la competitividad de las empresas de la UE en los mercados mundiales debido a la adopción de prácticas que sólo se pueden reflejar negativamente en el precio y en la competitividad de nuestras mercancías en el extranjero?

Respuesta

(7 de mayo de 2001)

1. El Consejo llama la atención de Su Señoría sobre el hecho de que en el Protocolo no 9 sobre el cometido de los Parlamentos nacionales en la Unión Europea no figura ninguna obligación de las características apuntadas en la pregunta. Subraya que la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea no constituye una propuesta legislativa de la Comisión a la que pudiera aplicarse el Protocolo.

2. Por lo que respecta al riesgo, mencionado por Su Señoría, de efectos negativos que podría suponer la aplicación de la Carta para la competitividad de las empresas de la Unión Europea en los mercados mundiales, el Consejo la remite al artículo 51 de la Carta. Este artículo, que delimita su ámbito de aplicación, precisa lo siguiente: Las disposiciones de la presente Carta están dirigidas a las instituciones y órganos de la Unión, respetando el principio de subsidiariedad, así como a los Estados miembros únicamente cuando apliquen el Derecho de la Unión. Por consiguiente, éstos respetarán los derechos, observarán los principios y promoverán su aplicación, con arreglo a sus respectivas competencias.

3. Por lo que respecta a la necesidad, afirmada en el Consejo Europeo de Lisboa, de preparar el paso a una economía competitiva, dinámica y basada en el conocimiento, el Consejo recuerda a Su Señoría que dicha necesidad va acompañada del objetivo consistente en modernizar el modelo social europeo mediante la inversión en recursos humanos y la creación de un Estado social activo para garantizar que el surgimiento de esta nueva economía no incremente los problemas sociales existentes de desempleo, exclusión social y pobreza.
PREGUNTA ESCRITA E-3926/00

de Cristina Gutiérrez-Cortines (PPE-DE) al Consejo

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: Fondo Social Europeo y formación de profesores

El Reglamento por el que se establecen disposiciones generales sobre Fondos Estructurales (Reglamento (CE) no 1260/1999(1)), prevé diversos ámbitos de intervención en el marco del Fondo Social Europeo. Entre ellos se encuentra la promoción y mejora de la formación profesional y el fomento de la educación como parte de una política de aprendizaje permanente.

En este contexto, me gustaría saber:

1. ¿Podría el Consejo informarnos sobre el montante global de las ayudas destinadas a formación?

2. ¿A cuánto ascienden las ayudas destinadas a formación de formadores y del profesorado en España?

(1) DO L 161 de 26.6.1999, p. 1.

Respuesta

(24 de abril de 2001)

El Consejo quisiera llamar la atención de Su Señoría sobre el hecho de que no le corresponde decidir acerca del importe de las ayudas destinadas a la formación o a la formación de formadores y del profesorado en España en el marco del Fondo Social Europeo.

Efectivamente, y en virtud del Reglamento por el que se establecen disposiciones generales sobre Fondos Estructurales mencionado por Su Señoría, corresponde a la Comisión adoptar una decisión de participación de los Fondos Estructurales, de acuerdo con el Estado miembro interesado.

En consecuencia, el Consejo no puede responder a la pregunta formulada por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-3952/00

de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

Asunto: Indización de las pensiones de guerra

¿Piensa la Comisión examinar la cuestión de si en los Estados miembros de la Unión Europea, las pensiones de guerra se vinculan a un índice o si se las somete a una comprobación de los medios de vida?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(5 de febrero de 2001)

La cuestión de las compensaciones a las víctimas de guerra sigue siendo competencia de los Estados miembros. La Comisión no tienen poder para investigar este asunto y los Estados miembros no han manifestado hasta ahora interés en intercambiar información sobre las pensiones de guerra en el marco de las instituciones comunitarias.
PREGUNTA ESCRITA E-2719/00

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(1 de septiembre de 2000)

Asunto: Ayudas estatales a la agricultura

¿En cuánto calcula la Comisión el volumen de ayudas estatales satisfechas por trabajador del sector agrícola en cada uno de los Estados miembros en cada uno de los últimos cinco años para los que se disponga de datos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(8 de noviembre de 2000)

La Comisión desea aclarar que, entre las ayudas estatales que le son notificadas, figuran tanto proyectos de ayuda individuales como regímenes que pueden abarcar varios años, en los que el número de beneficiarios se estima dentro de una horquilla bastante amplia y cuya dotación financiera es aprobada cada año a nivel regional, con posibles variaciones con respecto a las estimaciones iniciales (la dotación se ve con frecuencia limitada por las disponibilidades presupuestarias del momento).

En este contexto, la Comisión no puede recopilar todos los datos que resultarían necesarios para ofrecer a Su Señoría cifras exactas. Las cifras relativas al conjunto de la Comunidad publicadas por la Comisión en su octavo informe sobre las ayudas estatales, que se basan en datos facilitados por los Estados miembros a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), no se corresponden con la información solicitada por Su Señoría, ya que los gastos que incluyen no se limitan a lo relacionados con las ayudas estatales propiamente dichas.

No obstante, la Comisión señala a Su Señoría que, entre la información contenida en su Octavo informe sobre ayudas estatales en la Unión Europea(1), en su publicación La agricultura de la Unión Europea Datos estadísticos y económicos de 1999(2), así como en la publicación de la OCDE Las políticas agrarias de los países miembros de la OCDE: seguimiento y evaluación 1999(3), podrá hallar datos estadísticos que podrían responder, en parte, a su pregunta.

(1) COM(2000) 205 final.

(2) http://europa.eu.int/comm/dg06/index.htm estadísticas agrarias.

(3) OCDE. París: OCDE, 1999.
PREGUNTA ESCRITA E-3748/00

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

Asunto: Graves omisiones en las condiciones de higiene de las explotaciones avícolas en Grecia

En un estudio realizado en Grecia por la Oficina Alimentaria y Veterinaria de la UE entre el 28 de febrero y el 10 de marzo de 2000, se detectaron graves omisiones en cuanto a las condiciones de higiene de las explotaciones avícolas en Grecia.

¿Qué omisiones se detectaron mediante el estudio realizado por la Oficina Alimentaria y Veterinaria de la UE?

¿Qué repercusiones tienen estas omisiones en la salud tanto de los animales como de los consumidores?

¿Qué medidas se propone tomar la Comisión para mejorar las condiciones de higiene en las explotaciones avícolas?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(29 de enero de 2001)

Del 28 de febrero al 10 de marzo de 2000 se efectuó una misión de inspección de explotaciones avícolas en Grecia, en la que se abordaron diversas cuestiones relacionadas con la producción de aves de corral y de gallinas ponedoras.

En el informe correspondiente figura una lista detallada en la que se indican todas las deficiencias detectadas por la Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV), incluidas las relacionadas con la higiene o con el control de la higiene en los mataderos de aves y en las unidades de despiece, así como las recomendaciones formuladas a Grecia para corregir dichas deficiencias. En un apéndice del informe se indican las medidas adoptadas por las autoridades griegas, desde la fecha de la visita hasta la publicación del informe final, para corregirlas. El informe de la misión a Grecia se halla publicada en Internet, en la siguiente dirección:

http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/vi/reports/greece/vi_rep_gree_1133-2000_en.pdf

Para 2001 está previsto, provisionalmente, que la OAV efectúe una misión de seguimiento en Grecia para comprobar los resultados de las medidas adoptadas por las autoridades competentes.
PREGUNTA ESCRITA E-3397/00

de Caroline Jackson (PPE-DE) a la Comisión

(3 de noviembre de 2000)

Asunto: Programa Un alma para Europa

Se ruega a la Comisión que facilite la información que se solicita a continuación relacionada con lo que se conoce como el Programa Un alma para Europa:

1. ¿Ha recibido el Programa Un alma para Europa algún tipo de subvención con cargo del presupuesto de la Unión Europea?

2. ¿Cómo financia o programa sus actividades? ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Quién lo administra?

3. Si el Programa Un alma para Europa recibe subvenciones con cargo del presupuesto de la UE, ¿cómo responde la Comisión a las críticas de que no debería conceder ayuda financiera a las organizaciones religiosas para impulsar la idea de una integración política cada vez más estrecha, que los miembros de estas organizaciones no comparten necesariamente?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(11 de diciembre de 2000)

No existe ningún programa comunitario denominado Un alma para Europa. Quizá se refiera Su Señoría a una organización Alma para Europa (Âme pour l'Europe) que coordina asociaciones de carácter religioso de todas las confesiones.

Esta organización no depende de las instituciones europeas y sus objetivos y administración son de su propia responsabilidad.

Las asociaciones miembros de Alma para Europa tienen acceso, como las demás asociaciones interesadas, a la línea presupuestaria A-3024, cuyos recursos se asignan desde 1999 en el marco de convocatorias de propuestas.

Esta organización no está directamente subvencionada con cargo a la línea presupuestaria A-3024, pero en 2000 se le ha otorgado una subvención de funcionamiento por un importe de 44 000 con cargo a la línea presupuestaria A-3021.
PREGUNTA ESCRITA E-3533/00

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(13 de noviembre de 2000)

Asunto: Programas para los jóvenes agricultores

Hace diez meses dejaron de aprobarse y concederse en Grecia créditos de los programas de la Unión Europea para los jóvenes agricultores. ¿Podría indicar la Comisión cuándo se espera que se aprueben los programas del Reglamento (CE) no 1257/1999(1) para los jóvenes agricultores en Grecia?

(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 80.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

La Comisión reconoce que en 2000 se ha producido cierto retraso en la aplicación de las medidas en favor de los jóvenes agricultores griegos por las razones que se exponen a continuación.

Dichas medidas forman parte del programa operativo (PO) 2000-06 para el desarrollo rural, que se integra a su vez en el capítulo nacional del Marco Comunitario de Apoyo (MCA III). De acuerdo con las normas que regulan los fondos estructurales, los PO no pueden aprobarse mientras la Comisión no haya adoptado formalmente el MCA. Ahora bien, la adopción de este último tuvo lugar el pasado 28 de noviembre.

El PO en cuestión ya había sido objeto de negociaciones y debates con el Estado miembro. Finalizadas dichas negociaciones, la Comisión esperaba que la versión definitiva del PO le fuese remitida durante el mes de noviembre de 2000, a fin de determinar si era posible incoar inmediatamente el procedimiento para su aprobación. De todas formas, los programas operativos pueden acogerse a cofinanciación comunitaria a partir de su fecha de admisibilidad por la Comisión, y el PO mencionado era admisible desde abril de 2000.

En cualquier caso, su Señoría no debe tener motivos de inquietud, puesto que el Reglamento (CE) no 2075/2000 de la Comisión(1) que modifica al Reglamento no 1750/1999(2) por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo rural con cargo al Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola(3), establece que los jóvenes agricultores que presenten por primera vez solicitudes de ayuda durante el año 2000 deberán cumplir el requisito de ser menores de cuarenta años en el momento de presentación de la solicitud (y no en el de la decisión individual de concesión de la ayuda). Esta disposición transitoria permite compensar parcialmente los efectos del retraso en la aprobación de los programas operativos para los jóvenes agricultores que no hayan alcanzado aún los 40 años en el 2000 y que hayan presentado una solicitud de ayuda durante ese mismo año.

(1) DO L 246 de 30.9.2000.

(2) DO L 214 de 13.8.1999.

(3) DO L 160 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-3696/00

de Torben Lund (PSE) a la Comisión

(29 de noviembre de 2000)

Asunto: Capturas accesorias

En la respuesta del 16 de octubre de 2000 (E-2584/00 DA)(1), se afirma que, en la reunión del Consejo del 16 de junio de 2000, el Comisario responsable en materia de Pesca expresó su profunda preocupación en relación con las capturas accesorias y las iniciativas en contra de éstas y otras cuestiones similares. Como seguimiento, se pedirá a los Estados miembros que informen a la Comisión de las medidas que han adoptado o piensan adoptar a escala nacional.

¿Puede la Comisión indicar si ya se ha solicitado a los Estados miembros que presenten dichas informaciones y si éstas serán accesibles al público, de conformidad con el apartado 1 del artículo 17 de la Directiva comunitaria relativa a los hábitats?

(1) DO C 113 E de 18.4.2001, p. 125.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(22 de enero de 2001)

Recientemente, se ha pedido a los Estados miembros que informen sobre las medidas nacionales que hayan adoptado o tengan previsto adoptar para reducir las capturas accesorias de cetáceos.

Esa información se transmitirá al Comité científico, técnico y económico de la pesca (CCTEP), que tiene previsto convocar una reunión para abordar este tema en 2001.

El informe del CCTEP se dará a conocer de acuerdo con la política de la Comisión sobre el acceso del público a los documentos.
PREGUNTA ESCRITA E-4030/00

de Charles Tannock (PPE-DE) a la Comisión

(21 de diciembre de 2000)

Asunto: Matanzas en Racak

¿Ha visto la Comisión la copia del informe finlandés de las autopsias practicadas a las víctimas de las matanzas perpetradas en Raèak (Yugoslavia) en enero del pasado año? En cualquier caso, ¿piensa hacer presión para que se publique el informe oficial?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(30 de enero de 2001)

La Comisión ha recibido los documentos elaborados por un equipo de forenses de la Unión en el ámbito de la acción común CFSP/98/736.

El informe completo ha sido entregado al Tribunal Internacional para la ex Yugoslavia con sede en La Haya. Este informe no se hará público para no interferir con las investigaciones en curso del Tribunal.
PREGUNTA ESCRITA E-4064/00

de Giorgio Celli (Verts/ALE) a la Comisión

(9 de enero de 2001)

Asunto: Intervenciones de mejora ambiental en Emilia Romagna (Italia)

¿Puede informar la Comisión acerca de las obras de mejora ambiental en el depósito de la azucarera de Mezzano (Vasche dello zuccherificio di Mezzano cod. IT 4700012) (Rávena, Italia), lugar clasificado como zona de protección, de conformidad con las directivas 92/43/CEE(1), relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, y 79/409/CEE(2), relativa a la conservación de las aves silvestres, visto que en la realización de estas obras no se han aplicado correctamente las recomendaciones sobre la protección de las especies animales que viven en la zona, desnaturalizando el hábitat natural en su conjunto?

¿Está la Comisión al corriente de esta situación?

¿Qué medidas piensa adoptar?

(1) DO L 206 de 22.7.1992.

(2) DO L 103 de 25.4.1979.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(28 de febrero de 2001)

La Comisión abordó el asunto a que hace referencia Su Señoría en el marco de la petición no 238/99. Dicha petición se examinó por última vez durante la reunión de la Comisión de Peticiones del Parlamento de 23 de mayo de 2000. En ese momento no se detectó infracción alguna de la normativa comunitaria sobre conservación de la naturaleza y, en consecuencia, se archivó el asunto.

La información que proporciona Su Señoría no incluye nuevos datos que justifiquen la modificación del anterior análisis de la Comisión.