PREGUNTA ESCRITA E-1750/02

de Maria Sanders-ten Holte (ELDR)y Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) a la Comisión

(19 de junio de 2002)

Asunto: Progresos realizados en materia de consolidación

La Comisión lleva años encargando al exterior, mediante contratos con empresas externas, la consolidación de textos jurídicos comunitarios y su desarrollo electrónico. Para conseguir su objetivo de introducir modificaciones en actos legislativos fundamentales y proporcionar en los plazos previstos textos consolidados en las distintas versiones lingüísticas y en distintos formatos electrónicos, la Comisión parece haber elaborado un plan eficaz que debe observarse para evitar arriesgar sus compromisos institucionales, como es la mejora del acceso a las actas, para, entre otros, aquellos países que van a adherirse a la Unión Europea.

En la primera página de la convocatoria para el contrato más reciente, Nr. 1999/S 250-206523, a Comisión estipula, por ejemplo, que para la introducción de unas 4 000 modificaciones, el contratista debe analizar más de 250 000 páginas anuales durante los primeros tres años (después se prevé reducir el volumen que deberá procesarse).

1. ¿Está la Comisión satisfecha del progreso realizado en materia de consolidación? ¿Confía en lograr los objetivos mencionados?

2. ¿Puede la Comisión indicar el porcentaje de textos consolidados que suministran anualmente los distintos contratistas, con relación a los compromisos adquiridos?

3. En caso de que el trabajo de consolidación no pudiera realizarse en los plazos previstos, ¿cree la Comisión que aún así podría lograr sus objetivos?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(10 de julio de 2002)

1. La Comisión lleva varios años elaborando y publicando una versión consolidada de su legislación y ha establecido el segundo semestre de 2003 como plazo para finalizar esta tarea, a la cual concede gran importancia ya que es una manera de que la legislación comunitaria sea más legible y más accesible a sus ciudadanos. Una vez concluida la consolidación de la legislación existente (tarea que ha sido encargada a un subcontratista) disminuirá el volumen del trabajo de consolidación, quedando únicamente la incorporación en los actos legislativos consolidados existentes de las modificaciones realizadas en ellos por el legislador a medida que se vayan adoptando.

A finales de 1998 se habían consolidado, por completo o en parte, aproximadamente 400 actos legislativos. Actualmente, 1282, de un total de 2288 actos, están disponibles en Eurlex, de los cuales, 1188 son consolidaciones actualizadas.

De los 1100 actos legislativos restantes pendientes de consolidar total o parcialmente, 733 están actualmente en fase de elaboración. Se espera que a finales de 2002 el número de actos legislativos consolidados actualizados disponibles alcance la cifra aproximada de 1800.

La Comisión confía, por lo tanto, en que el proceso de consolidación pueda concluir en el plazo fijado. Sin embargo, debería subrayarse que el proceso afecta a las 11 lenguas oficiales existentes y además que, con cualquier nueva adhesión, será necesario realizar esfuerzos, aún no cuatificados, para publicar la legislación en su forma consolidada en las nuevas lenguas.

2. Actualmente una empresa subcontratada realiza el trabajo de consolidación. Dicho subcontratista produce una media de 12 000 páginas de texto consolidado por semana, es decir, unas 555 000 páginas al año. Esto supone aproximadamente un tercio del total de páginas que es necesario consolidar para recuperar el retraso en el trabajo de consolidación correspondiente al período de tres años que culmina en el plazo que vence a finales del segundo semestre de 2003.

Una vez consolidado el trabajo acumulado, la consolidación de las modificaciones de cada día supondrá entre una cuarta parte y un tercio del volumen anual actual.

3. La Comisión no espera que el trabajo de consolidación termine después del vencimiemto del plazo, pero si esto ocurriese, se dará preferencia a la consolidación de aquellos actos que estén siendo modificados en ese momento por el legislador sobre los actos legislativos que simplemente forman parte del trabajo acumulado no consolidado.