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PREGUNTA ESCRITA E-1710/99

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(29 de septiembre de 1999)

Asunto: Ayudas finlandesas a la producción de huevos

En la actualidad, el Estado finlandés concede ayudas a la producción nacional de huevos por valor de 2,35 marcos finlandeses/kilo, ayudas que cuentan con la aprobación de la Comunidad. Al no existir este tipo de ayudas en Suecia se produce un falseamiento de la competencia. ¿Tiene la Comisión la intención de suprimir estas ayudas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(8 de noviembre de 1999)

El apartado 1 del artículo 138 del Acta de adhesión(1) permite que, previa autorización de la Comisión, Austria y Finlandia concedan durante el período transitorio ayudas nacionales, de carácter temporal y decreciente, a los productores de productos agrícolas básicos sujetos a la política agrícola común. Siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el apartado 2 de ese mismo artículo, la comisión está obligada a autorizar esas ayudas.

El artículo 138 se aplicó en un principio a Finlandia en virtud de la Decisión 95/33/CE de la Comisión, de 13 de febrero de 1995, por la que se aprueban algunas partes del programa finlandés para la aplicación de los artículos 138 a 140 del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de Austria, la República de Finlandia y el Reino de Suecia(2). Esta Decisión ha sido modificada en varias ocasiones y, actualmente, los límites que rigen para las ayudas a la producción de huevos en Finlandia son los que dispone la Decisión 97/449/CE de la Comisión, de 30 de julio de 1996, por la que se modifica por cuarta vez la Decisión 95/33/CE(3).

En 1999, los tipos de ayuda máximos para la producción de huevos son los siguientes:

- Zonas A y B, excluido el archipiélago: 1,58 FIM/kg (0,27/kg)

- Archipiélago de las zonas A y B: 1,95 FIM/kg (0,33/kg)

- Otras zonas, excluido el archipiélago: 0,52 FIM/kg (0,09/kg)

- Archipiélago de otras zonas: 0,52 FIM/kg (0,09/kg)

El artículo 138 sólo es aplicable durante el período transitorio, es decir, hasta el final de 1999, de manera que, una vez llegado ese momento, se suprimirán estas ayudas.

(1) DO C 241 de 29.8.1994.

(2) DO L 43 de 25.2.1995.

(3) DO L 194 de 23.7.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-1743/99

de Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) a la Comisión

(1 de octubre de 1999)

Asunto: Aplicación del Reglamento CITES

El 2 de junio de 1999, un envío de 35 zorros del desierto (Vulpes zerda) y 10 grullas damisela (Grus virgo), especies que figuran en el Apéndice II de CITES, salió del Sudán por cargo de Lufthansa con destino a Francfort y Johannesburg. A la llegada a esta ciudad, tres de los zorros habían muerto, uno estaba muriendo y los demás se encontraban en pésimas condiciones. Dadas las condiciones de los animales y la ausencia de certificados sanitarios, los 31 zorros restantes fueron enviados de vuelta al Sudán, de nuevo vía Francfort. Se hubieran podido evitar sufrimientos a estos animales si en el aeropuerto de Francfort se hubieran llevado a cabo los controles veterinarios obligatorios.

¿Puede decir la Comisión qué medidas ha tomado para que en los aeropuertos de la Unión Europea, y en particular en el de Francfort por el que cada año transitan varios millones de animales, se apliquen las disposiciones del Reglamento CITES?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 1999)

La Comisión lamenta que, en el caso mencionado por Su Señoría, al parecer no se hayan cumplido las disposiciones del apartado 5 del artículo 9 del Reglamento (CE) no 338/97 del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio(1). La Comisión tiene previsto recabar la atención del grupo garante de la aplicación del Reglamento, creado en virtud de su artículo 14, sobre este incidente en concreto y sobre el control del traslado de especímenes vivos en virtud de las normas correspondientes de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), así como sobre la necesidad de proceder a los controles oportunos en los aeropuertos y otros lugares de importación utilizados para el tránsito o el transbordo dentro de la Comunidad.

(1) DO L 61 de 3.3.1997, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-1999/99

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(9 de noviembre de 1999)

Asunto: Supresión de las ventas libres de impuestos

¿Cuantos empleos estima la Comisión que se han perdido (o ganado) en los sectores afectados, en cada Estado miembro, desde la supresión de las ventas libres de impuestos?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(6 de diciembre de 1999)

Teniendo en cuenta que las ventas libres de impuestos intracomunitarias sólo se suprimieron el 1 de julio de 1999, la Comisión no se encuentra en estos momentos en condiciones de estimar las repercusiones de esta medida en el empleo. Como se pronosticó en su momento, no obstante, las iniciativas de los operadores para adoptar una estrategia dirigida a mantener los clientes habrán mitigado en gran parte los efectos negativos que pudiera haber provocado la supresión.
PREGUNTA ESCRITA E-1817/99

de Heidi Hautala (Verts/ALE) a la Comisión

(12 de octubre de 1999)

Asunto: Entrada en vigor de la reglamentación europea sobre submarinismo científico

En mayo de 1998 se creó el Comité Europeo de Submarinismo Científico (ESDC). El Sr. Marco Weydert (DG XII D/3) y el grupo de trabajo del seminario reunido entre los días 1 y 11 de mayo de 1997 en la isla de Elba prepararon la creación del comité. El seminario se financió con una ayuda de la Comisión Europea (MAS3-CT96-6351). El objetivo del ESDC es crear una reglamentación en materia de formación para el submarinista científico europeo y fomentar, de esta forma, la movilidad de científicos submarinistas de un país a otro en el territorio de la Unión Europea y en el de terceros países. ¿Cuál es el estado actual y el calendario de la ratificación del documento constitutivo del ESDC y de la reglamentación europea sobre submarinismo científico?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(12 de noviembre de 1999)

Un par de talleres y un seminario organizados con el apoyo de la Comisión en el período 1995-1997 han permitido elaborar un proyecto de norma europea aprobada para la formación de los submarinistas científicos con equipo autónomo de buceo (botellas de oxígeno). En esta norma se incluyen dos niveles, denominados European Scientific Diver, ESD (submarinista científico europeo) y Advanced European Scientific Diver, AESD (submarinista científico europeo avanzado). El nivel inferior es para los submarinistas científicos que prosiguen su formación.

De conformidad con el proyecto de norma europea aprobada y tras la intervención de la Comisión, se ha creado, con carácter provisional, un Comité Europeo de Submarinismo Científico (ESDC), cuya gestión corresponde a la EMAPS (Consejo Europeo de Ciencias Marínas y Polares, ahora Consejo Europeo de Ciencias Marínas) de la Fundación Europea para la Ciencia, con sede en Estrasburgo. De momento, el ESDC sigue siendo un comité informal que ha de establecer su reglamento interno. Además, se han creado o se están creando comités nacionales en varios Estados miembros. Se espera que el ESDC elabore y actualice una lista de certificados que cumplan lo dispuesto en el proyecto de norma aprobada. Este Comité constituirá asimismo un órgano de enlace con las autoridades nacionales para fomentar el reconocimiento de la formación de submarinistas científicos, con arreglo a la Directiva 92/51/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, relativa a un segundo sistema general de reconocimiento de formaciones profesionales, que completa la Directiva 89/48/CEE(1). Si se cumplen los requisitos de la Directiva 92/51/CEE del Consejo, se exigirá de los Estados miembros que reconozcan las cualificaciones adquiridas con el certificado de nivel superior (AESD).

(1) DO L 209 de 24.7.1992.
PREGUNTA ESCRITA E-2098/99

de Carmen Fraga Estévez (PPE-DE) a la Comisión

(19 de noviembre de 1999)

Asunto: Incumplimiento por un Estado miembro de las recomendaciones de ICCAT sobre congelación de esfuerzo pesquero

Se ha tenido conocimiento de que la flota irlandesa dedicada a la pesca de atún blanco (Thunnus alalunga) se componía en 1997 de 11 buques armados con redes de deriva, según figura en el Documento de Trabajo de la Comisión SEC(98) 447, de 17 de marzo de 1998. Sin embargo, la lista de barcos autorizados a pescar atún con redes de enmalle de deriva y otras artes de pesca que obra en poder de la Comisión refleja que, en el presente año de 1999, dicha flota se incrementó a 18 buques armados con redes de enmalle a la deriva y 16 con otras artes. Aparte de suponer un incumplimiento flagrante del Reglamento (CE) no 1239/98(1) para la eliminación de las redes de enmalle a la deriva, tal aumento supone una violación gravísima de la Recomendación de ICCAT, a cuyo cumplimiento se comprometió la Comisión ante dicho organismo internacional, de no aumentar el esfuerzo de pesca desarrollado por las flotas en el período 1993-1995. El hecho de que hasta ahora la Comisión no haya traspuesto a normativa interna dicha recomendación, no significa que los países miembros de la UE no están obligados a cumplirla, como dejó muy claro el ex-director general de la DG XIV, Sr. Cavaco, en una comunicación relativa a las recomendaciones de NEAFC. Por todo ello se pregunta a la Comisión:

¿Qué piensa hacer para impedir que continúe el aumento del esfuerzo pesquero de la flota irlandesa sobre el recurso de atún blanco?

¿Cómo piensa obligar a dicho Estado miembro a cumplir el Reglamento (CE) no 1239/98 y las recomendaciones de ICCAT, y qué sanciones piensa imponer a dicho Estado por tan grave y reiterado desprecio a las normas comunitarias e internacionales, y por poner en riesgo a las poblaciones de atún blanco en contra de dichas recomendaciones?

¿Cuándo piensa la Comisión trasponer a la normativa interna comunitaria las recomendaciones de ICCAT a fin de que su ausencia no pueda ser usada como coartada para aumentar el esfuerzo pesquero?

(1) DO L 171 de 17.6.1998, p. 1.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(9 de diciembre de 1999)

Se ruega a Su Señoría se remita a las respuestas a las preguntas escritas P-1537/99(1) y P-2067/99(2).

La Comisión está preparando propuestas de reglamento con el objetivo de incorporar a la legislación comunitaria las recomendaciones de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA), así como de otras organizaciones multilaterales de gestión de los túnidos. Se espera que las propuestas de reglamento sean adoptadas por la Comisión en enero de 2000.

(1) DO C 170 E de 20.6.2000.

(2) Ver página 82.
PREGUNTA ESCRITA E-1991/99

de Mogens Camre (UEN) a la Comisión

(9 de noviembre de 1999)

Asunto: Transporte de caballos

El 11 de octubre de 1999 la cadena de televisión alemana ZDF emitió un programa sobre el transporte de caballos desde el Báltico a Italia. El programa ha sido producido por Alfred Karremann.

Se trata de un transporte en camión en el que se mantiene a los animales durante 100 horas en unas condiciones que infringen todos los principios éticos respecto al trato que debe darse a los animales.

¿Está informada la Comisión de los mencionados transportes y podría la Comisión intervenir ante una infracción de las normas de la UE en materia de transporte de animales?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1991/99 y P-2144/99 dada por el Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(22 de diciembre de 1999)

La Comisión es consciente de los problemas relacionados con el bienestar de los animales, de los que ha informado la televisión alemana. Tanto de los informes de su inspección veterinaria como de las quejas de varias organizaciones de protección de los animales se desprende que continúan existiendo problemas en dicho ámbito.

Cuando los animales llegan a las fronteras de la Comunidad en condiciones en que a todas luces son incapaces de seguir soportando el transporte, es el Estado miembro afectado el que debe adoptar las medidas necesarias para proteger el bienestar de dichos animales, dispensándoles el trato y la atención adecuados con un período de descanso suficiente.

Por lo que se refiere a las actividades de la Comisión, se han llevado a cabo diversas misiones de inspección veterinaria en Gorizia y Prosecco, por donde los caballos entran normalmente en el territorio de la Comunidad. Tras estas misiones, se remitieron exhaustivas recomendaciones a las autoridades italianas y se ha podido observar cierta mejora de la situación. Desgraciadamente, de las recientes quejas y de las imágenes emitidas por la televisión alemana parece deducirse que esta mejora no tiene carácter permanente.

La Comisión sigue adelante en su proceso de reclutamiento de personal de inspección; por otra parte, también cuenta con nuevo personal responsable del control de la aplicación de la legislación sobre bienestar animal que se aplica en los Estados miembros. La Comisión es consciente de la creciente importancia que los consumidores conceden al bienestar de los animales y continuará garantizando que, entre sus demás responsabilidades, se da la adecuada importancia a este asunto.

La Comisión está estudiando en la actualidad todo este asunto y no vacilará en incoar el procedimiento previsto en el artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE, en caso necesario.

La Comisión considera que la manera más eficaz de extender la mejora de las normas de bienestar animal pasa por trabajar en pro de un consenso internacional en este asunto. A este respecto, en la ronda de negociaciones de la OMC, la Comisión intentará garantizar que todo lo relativo al bienestar animal se aborda desde un enfoque multilateral.
PREGUNTA ESCRITA E-2108/99

de SIR Robert Atkins (PPE-DE) a la Comisión

(22 de noviembre de 1999)

Asunto: Control del tráfico aéreo

¿Qué calendario ha dispuesto la Comisión Europea para corregir los retrasos debidos al control del tráfico aéreo?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2106/99, E-2107/99, E-2108/99, E-2109/99, E-2110/99, E-2111/99, E-2112/99, E-2113/99, E-2114/99, E-2115/99, E-2116/99 y E-2117/99 dada por la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

La Comisión elaboró una Comunicación(1) sobre la actual situación de retrasos en el transporte aéreo y sobre las nuevas iniciativas que deberán de adoptarse para dotar a la Comunidad de un sistema de gestión del tráfico aéreo (ATM) que garantice el funcionamiento eficaz del mercado interno. Dicho documento, adoptado el 1 de diciembre de 1999 y enviado al Consejo y al Parlamento, contiene la respuesta a la mayor parte de las preguntas planteadas por Su Señoría.

Para la preparación de esta comunicación, la Comisión contó con la estrecha colaboración de las partes interesadas, en concreto, los usuarios del espacio aéreo, los aeropuertos, trabajadores y proveedores de servicios de tráfico aéreo a través de sus organizaciones representativas. También consultó a las autoridades nacionales de la aviación civil de todos los Estados miembros sobre las distintas acciones necesarias para rectificar la situación actual.

La reducción de los retrasos en el tráfico aéreo es principalmente responsabilidad de los Estados miembros y su organismo coordinador, Eurocontrol. En este sentido, corresponde a los especialistas definir y aplicar los procedimientos operativos y las mejoras técnicas. La función de la Comunidad es, fundamentalmente, crear el marco organizativo a nivel nacional y europeo que permita que tales soluciones se acuerdan y aplican unánimemente de forma coherente y coordinada. Por ello la Comisión decidió formar parte de Eurocontrol en 1998, con el fin de poder ejercer un control político de dicha organización. Las negociaciones ya han casi concluido, pero los procedimientos de ratificación pueden llevar aún varios años. La Comisión pedirá que se adelante la entrada en vigor de la pertenencia de la Comunidad.

La estrategia ATM 2000 es un documento elaborado por Eurocontrol y es responsabilidad de dicha organización la adopción y ejecución de las propuestas que contiene. La Comisión ha contribuido a la elaboración de este documento junto con los usuarios de la aviación, los Estados miembros y las organizaciones internacionales. La Comisión apoya los objetivos generales y principios estratégicos que se recogen en dicha estrategia, pero se pregunta si no será necesario un esfuerzo aún más amplio para desarrollar un plan evolucionado, sólido y fiable que contemple los avances tecnológicos necesarios para hacer frente a la duplicación del tráfico aéreo prevista para 2015.

(1) COM(1999) 614.
PREGUNTA ESCRITA P-2575/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Falta de infraestructuras e instalaciones en el puerto de Patras

El accidente sufrido recientemente por la nave de pasaje Superfast III, en el que murieron de modo trágico doce personas a causa de un incendio declarado a 14 millas de distancia del puerto de Patras, ha puesto de manifiesto los problemas crónicos de dicho puerto, cuya falta de infraestructuras e instalaciones entraña unas condiciones insuficientes de seguridad e higiene para los pasajeros y dificulta los trámites de embarque, desembarque y control de los mismos así como los procedimientos para realizar los controles básicos a los vehículos de transporte de mercancías.

1. ¿Está dispuesta la Comisión a exigir al Gobierno griego que proceda sin demora a mejorar las infraestructuras del puerto de Patras para ofrecer mayores facilidades a los pasajeros, especialmente cuando Grecia está recibiendo financiación de los fondos comunitarios para mejorar sus puertos, financiación que, sin embargo, destina por regla general sólo al sector de tráfico de mercancías?

2. ¿Está informada de los motivos por los que el ministerio griego competente no ha procedido a mejorar las infraestructuras del puerto de Patras, tal como había propuesto la Comisión sobre la base de las propuestas formuladas en los estudios realizados por los servicios competentes en los puertos de Dover? En caso negativo, ¿tiene intención de solicitar explicaciones?

3. Aunque la Directiva 1999/35/CE(1) adquiere carácter vinculante para los Estados miembros el 1 de diciembre de 2000, ¿piensa solicitar la Comisión al Gobierno griego que, como muestra de buena voluntad, haga públicos los resultados de la investigación de la tragedia del Superfast III y proporcione una copia a la Comisión, conforme al artículo 12 de la citada Directiva?

4. ¿Tiene la Comisión propuestas para la mejora de las infraestructuras básicas de seguridad e higiene de los pasajeros en los restantes puertos griegos (Pireo, Igumenitsa, diferentes islas, etc.)? ¿Qué compromisos al respecto piensa solicitar al Gobierno griego?

(1) DO L 138 de 1.6.1999, p. 1.

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

La Comisión está recogiendo las informaciones necesarias para responder a la pregunta. El resultado de sus investigaciones se comunicará en el plazo más breve posible.
PREGUNTA ESCRITA E-2015/99

de Helena Torres Marques (PSE) a la Comisión

(9 de noviembre de 1999)

Asunto: Organigrama de los servicios de la nueva Comisión

¿Podría facilitar la Comisión su nuevo organigrama, indicando expresamente el nombre, la nacionalidad y el sexo de los jefes responsables de las Direcciones Generales y de las Direcciones, así como de los jefes de servicio y unidad que tengan carácter autónomo?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(1 de diciembre de 1999)

Se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaria General del Parlamento la lista de funcionarios con puestos de dirección en el organigrama de la Comisión, con indicación de su grado, sexo y nacionalidad.

Por lo que respecta al organigrama de la nueva Comisión, Su Señoría puede consultar la versión electrónica disponible en Internet.
PREGUNTA ESCRITA E-2187/99

de Christos Folias (PPE-DE) y Ioannis Marínos (PPE-DE) a la Comisión

(29 de noviembre de 1999)

Asunto: El Tratado de Amsterdam y el deporte

Si bien se ha reconocido su importancia comunitaria, el deporte ha quedado en el fondo excluido del Tratado. La Declaración no 29 anexa al Acta final del Tratado de Amsterdam no permite que la Comunidad emprenda acción alguna en materia de deporte.

Teniendo en cuenta la dimensión social del deporte, bien sea profesional o aficionado, especialmente en lo que concierne a la formación de la personalidad, el acercamiento de los pueblos y la promoción de los ideales olímpicos, así como su dimensión económica, por la creación de nuevos puestos de trabajo:

1. ¿Considera la Comisión necesario que la Comunidad emprenda alguna acción dirigida a alentar la colaboración entre Estados miembros o la colaboración con terceros países así como a complementar la acción de los Estados miembros, como sucede, por ejemplo, en materia de cultura? ¿Dispone de información sobre eventuales resultados prácticos derivados de la citada Declaración hasta la fecha?

2. En caso afirmativo, ¿piensa proponer, con ocasión de la nueva Conferencia Intergubernamental, que se incluya el deporte en el nuevo Tratado y se cree un capítulo al respecto?

3. ¿Cuenta con la estructura necesaria para materializar una posible política comunitaria sobre el deporte?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(20 de diciembre de 1999)

Desde la Declaración de Amsterdam sobre el deporte, la Comisión ha iniciado una reflexión sobre la evolución y las perspectivas de la acción comunitaria en el ámbito del deporte. Este ejercicio de consulta concluyó con la organización del Congreso del deporte europeo, que se celebró en Olimpia (Grecia) en mayo de 1999. Teniendo en cuenta en particular las conclusiones de dicho Congreso, el 1 de diciembre de 1999, la Comisión adoptó un informe sobre el deporte(1), que se presentó al Consejo Europeo de Helsinki. En él se insta a fortalecer la dimensión social y educativa del deporte en todos los niveles de intervención: en primer lugar, en el de las organizaciones deportivas, pero también en el de los organismos nacionales y europeos. Dicho fortalecimiento requiere también la existencia de un entorno jurídico estable para el deporte que tenga en cuenta a la vez la dimensión económica del deporte y algunas características propias de las actividades deportivas, que constituyen su especificidad.

En esta fase, la Comisión no ha considerado oportuno plantear la cuestión de la inclusión del deporte en el Tratado CE, en el documento que ha presentado para la Conferencia Intergubernamental.

La Comisión cuenta con una Unidad Deporte en la Dirección General de Educación y Cultura, que podría reforzarse con arreglo a la evolución de la acción comunitaria en el ámbito del deporte.

(1) COM(1999) 644 final.