PREGUNTA ESCRITA P-1432/01

de Monica Frassoni (Verts/ALE) a la Comisión

(11 de mayo de 2001)

Asunto: Is Arenas: los campos de golf siguen en funcionamiento a pesar del dictamen motivado

El 9 de febrero, la Comisión Europea emitió un dictamen motivado relativo a la mala aplicación de la Directiva Habitat 92/43/CEE en la localidad sarda de Is Arenas (Narbolia), donde se construyó un campo de golf sin efectuar una evaluación adecuada de sus repercusiones sobre el medio ambiente. Pese a que los plazos para adecuarse a las disposiciones del dictamen motivado han vencido, dicho campo está abierto regularmente los miércoles, sábados y domingos, según declaró Pier Maria Pellò, administrador de la sociedad Is Arenas, a la publicación mensual La Gazzetta Sarda en marzo del presente año. La sociedad Is Arenas afirma que el campo está abierto todos los días del año, incluido el lunes, y prevé la celebración regular de diecisiete torneos de golf entre mayo y finales del presente año [http://www.isarenas.it].

El sitio Internet de la sociedad inmobiliaria presenta las siguientes estructuras como ya terminadas: recorrido de 18 hoyos par 72; recorrido executive de 3 hoyos par 3 y campo de entrenamiento; club-house con restaurante y vestuarios habilitados.

Para el abastecimiento hídrico del campo de golf parece ser que la sociedad ha excavado al menos 24 pozos artesianos, todos en el interior del recinto LIC ITB002228 Is Arenas, mediante una perforación superior a los 200 metros de profundidad, sin instalar contadores específicos para verificar la extracción hídrica.

El propio dictamen motivado confirma el grave riesgo de una posible contaminación de la capa freática, tanto a través de un fenómeno de salinización que, según la propia sociedad inmobiliaria, ya ha empezado, como a causa de los pesticidas y fertilizantes químicos utilizados para el mantenimiento del green, que ponen en peligro todo el LIC (lugar de interés comunitario) y sus tres hábitats prioritarios.

¿No piensa la Comisión que es necesario cerrar los campos de golf para proteger el LIC de una degradación irreversible?

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para reparar los daños ambientales debidos a la tala del bosque para construir las instalaciones del campo de golf y a la extracción de agua?

¿Qué medidas piensa tomar para que las autoridades públicas responsables que concedieron el permiso de construcción del campo de golf, Regione Sardegna y Comune di Narbolia, retiren sus disposiciones (permisos de construcción municipales del 25 de febrero y 21 de mayo de 1999, decisión regional 899 del 14 de abril de 2000)?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(20 de junio de 2001)

La información que ofrece Su Señoría se refiere a una situación que ha sido objeto de un procedimiento de infracción incoado con arreglo al artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE. El contenido de los procedimientos de infracción tiene carácter confidencial. La Comisión está examinando en estos momentos la respuesta de las autoridades italianas al dictamen motivado mencionado por Su Señoría.

La Comisión no tiene competencias para dictar órdenes a las administraciones de los Estados miembros. Cuando considera que un Estado miembro ha vulnerado el Derecho comunitario, puede incoar procedimientos de infracción: puede solicitar oficialmente al Estado miembro que proporcione información y presente observaciones sobre determinado asunto (escrito de requerimiento), puede emitir un dictamen motivado en el que indique que un Estado miembro ha incumplido las obligaciones

que le impone el Tratado CE, y puede someter el asunto al Tribunal de Justicia. No obstante, incluso las sentencias del Tribunal de Justicia se limitan a señalar si se ha cometido o no una infracción. El Tribunal de Justicia no puede anular una disposición nacional incompatible con el Derecho comunitario, ni obligar a una administración nacional a responder a la petición de un particular, ni ordenar a un Estado miembro que indemnice por daños y perjuicios a una persona que se haya visto negativamente afectada por una infracción del Derecho comunitario. Sólo los tribunales nacionales pueden dictar órdenes a los órganos administrativos y anular una decisión nacional. Sólo ellos tienen competencias para ordenar a un Estado miembro, si procede, que indemnice a particulares por los perjuicios sufridos como resultado de una infracción del Derecho comunitario que le sea imputable.

En lo que respecta a las preguntas sobre daños ambientales, se ruega a Su Señoría tenga a bien consultar la respuesta a su pregunta escrita E-1038/2000(1).

(1) DO C 89 E de 20.3.2001.