PREGUNTA ESCRITA E-3585/02

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(13 de diciembre de 2002)

Asunto: Ubicación de la Agencia Europea de Seguridad Marítima

Frente a las costas de Galicia navega una parte fundamental del tráfico marítimo intercontinental procedente de Europa o con destino a ésta. Habida cuenta de la trágica confirmación que nos ha brindado la catástrofe del petrolero Prestige, de que Galicia es, por este motivo, el lugar del mundo donde ocurre, en términos relativos, el mayor número de accidentes catastróficos de este tipo, ¿piensa el Consejo proponer que la Agencia Europea de Seguridad Marítima se establezca en una ciudad de Galicia? De no ser así, ¿cuáles son los motivos? ¿Qué propuesta ha realizado el Gobierno del Estado español? ¿Ha propuesto este Estado que Galicia sea la sede de esta Agencia?

Respuesta

(8 de mayo de 2003)

La Presidencia del Consejo presentó el pasado mes de diciembre al Parlamento Europeo una declaración relativa a las acciones adoptadas para reducir los efectos de la catástrofe del Prestige. En ella recordaba que el Consejo Europeo, en su reunión de los días 7, 8 y 9 de diciembre de 2000 en Niza, había instado a los Estados miembros a aplicar de forma anticipada las disposiciones adoptadas por los Quince destinadas a mejorar el sistema europeo de notificación e información sobre el tráfico marítimo, crear una Agencia europea de seguridad marítima y resolver las insuficiencias del régimen internacional existente en materia de responsabilidad e indemnización, desde el momento en que no requieran un marco normativo internacional.

El Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se instituye una Agencia europea de seguridad marítima entró en vigor el 25 de agosto de 2002, aunque no contiene ninguna disposición relativa a la determinación de su sede definitiva.

No obstante, esta situación no afecta a la obligación, prevista en el Reglamento, de adoptar las medidas necesarias para que la Agencia entre en funcionamiento en los doce próximos meses siguientes a su entrada en vigor. Se dispuso además que la Agencia ejerza sus actividades de forma provisional en las dependencias de la Comisión Europea en Bruselas.

El Consejo Europeo, que en su reunión de Gotemburgo (15 y 16 de junio de 2001) se comprometió a proseguir sus esfuerzos para preparar una decisión sobre la ubicación de una serie de futuros organismos, teniendo en cuenta que aún sigue vigente la decisión que se adoptó en Edimburgo en 1992, se ha congratulado posteriormente de la creación de dicha Agencia.

El 4 de diciembre de 2002 se celebró la reunión inaugural del Consejo de administración de la Agencia, en la que se estableció el plan de acción de la Agencia y se fijó para enero de 2003 el nombramiento de su director ejecutivo. Con motivo de su reunión de 6 de diciembre de 2002, el Consejo tomó nota con satisfacción de esta evolución y animó a la rápida adopción de un programa de trabajo que permita a la Agencia entrar en funcionamiento lo antes posible y establecer los principios de base para las acciones que deban emprenderse a escala comunitaria y en un contexto internacional de mayor alcance. Entre tales principios deberían figurar la promoción de la uniformidad y la calidad de las inspecciones portuarias en todos los puertos de los Estados miembros, así como, para la Comisión, la instauración y la supervisión de los procedimientos de autotorización y el control de las sociedades de clasificación.

El Consejo ha tomado nota de la intención del Parlamento de que en el Presupuesto para 2003 se dejen en reserva el 50 % de los recursos financieros destinados a la Agencia de Seguridad Marítima, a la espera de la decisión definitiva sobre su ubicación permanente. Si el Parlamento Europeo mantiene esta posición, resultará más difícil para sus responsables hacer que la Agencia sea plenamente operativa lo antes posible.

El Consejo ha tomado nota de la decisión de la Comisión, tal como se indica en su comunicación al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el refuerzo de la seguridad marítima tras el naufragio del petrolero Prestige(1), de acoger provisionalmente en sus propias dependencias a la Agencia. El Consejo también acoge con satisfacción la información dada por la Comisión en su comunicación según la cual esta última ha hecho todo lo posible para que la Agencia sea operativa seis meses antes de lo previsto.

(1) COM(2002) 681 final.