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PREGUNTA ESCRITA P-0157/00

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(26 de enero de 2000)

Asunto: Plan de modernización y calidad industrial para Andalucía

Al considerar el baremo de la riqueza por habitante de las comunidades autónomas españolas, en base al PIB por habitante (porcentaje sobre la media española), la región andaluza refleja un decepcionante índice de 72,26 frente a la región española del primer nivel al respecto, Baleares, que se sitúa con 154,48.

Para que Andalucía pueda salir del pozo actual en que se encuentra, no sólo en referencia a España, sino al conjunto de las regiones comunitarias, entre las que ocupa el triste puesto de los furgones de cola, se necesitarían crear 80 000 empresas en los próximos cuatro años, que permitan alcanzar el pleno empleo en la referida comunidad autónoma española.

¿Puede indicar la Comisión si estima que, además de las actuales políticas comunitarias favorecedoras del desarrollo del ámbito económico andaluz, debe contribuir a poner en marcha un plan de modernización y calidad industrial de la región andaluza que active la generación de empresas, en zonas desfavorecidas, y facilite a las pequeñas empresas el acceso a fuentes de financiación más ventajosas, que favorezcan su expansión y crecimiento?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(24 de febrero de 2000)

En los proyectos de orientación(1) adoptados el 1 de julio de 1999, la Comisión señalaba, entre otras cosas, la importancia que concede a las medidas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas (PYME), tanto en lo que respecta a su creación como a su desarrollo, y hacía hincapié en cuestiones tales como la sociedad de la información, la integración de dichas empresas en una red y los servicios de ayuda a los que tendrán acceso.

El 29 de octubre de 1999, la Comisión recibió de las autoridades españolas un plan de desarrollo regional para las regiones españolas del objetivo no 1 durante el periodo de programación 2000-2006. La Comisión está examinando dicha propuesta a fin de perfilar, en colaboración con dichas autoridades, el marco comunitario de apoyo que fijará las condiciones de aplicación de la programación. Asimismo, velará por que las prioridades que ha definido se tengan en cuenta de forma adecuada en las diferentes medidas y en las modalidades de intervención a las que darán lugar.

(1) Documento de trabajo de la Comisión SEC(1999) 103 final: Los Fondos estructurales y su coordinación con el Fondo de cohesión Proyecto de directrices para los programas del periodo 2000-2006.
PREGUNTA ESCRITA P-0158/00

de Vincenzo Lavarra (PSE) a la Comisión

(26 de enero de 2000)

Asunto: Adulteración en el sector de los aceites alimenticios: mezclas ilícitas de aceite de avellana con aceite de oliva

Los productores de aceite de oliva en Italia están preocupados por el aumento de las mezclas ilícitas de aceite de oliva con el de avellana.

En efecto, la composición química y organoléptica de este aceite particular lo hace semejante al aceite de oliva, que junto con el reducido precio (50 % con respecto al aceite de oliva), lo hace especialmente apto para la adulteración del producto ofrecido al consumidor.

La Nomenclatura Combinada (NC) no prevé una identificación específica del aceite de avellana y al clasificarlo en la partida genérica 15 15 9059, permite a los importadores que lo comercialicen y lo consignen en la documentación aduanera con las expresiones aceite vegetal en bruto o crude seed oil o crude vegetable oil.

Con el fin de poner fin a la adulteración del aceite de oliva:

1. ¿podría permitir la Comisión una identificación precisa del aceite de avellana mediante un código de la NC específico, tal como se prevé para el aceite de coco, de palmiste, etc.?

2. ¿podría prohibir, en cualquier caso, la comercialización de tal producto con las indicaciones genéricas utilizadas hasta ahora, tales como crude vegetable oil o crude seed oil?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(21 de febrero de 2000)

La Comisión agradece a Su Señoría la pregunta escrita relativa a las mezclas de aceite de oliva con aceite de avellana. Realmente se trata de un importante problema de difícil solución debido a las características químicas del aceite de avellana que dificultan su detección con los métodos químicos actuales. Las mezclas de aceite de oliva con aceite de avellana no son nocivas para la salud de los consumidores pero acarrean graves consecuencias a la imagen y al mercado del aceite de oliva.

Los expertos químicos están experimentando nuevos métodos de análisis que puedan detectar mejor la presencia de aceite de avellana en el aceite de oliva. Al mismo tiempo, la Comisión está dispuesta a examinar la sugerencia de Su Señoría en lo que respecta a la creación de una categoría específica para el aceite de avellana en la nomenclatura combinada. Esta propuesta, sin resolver totalmente el problema, tal vez podría contribuir a reducir los riesgos de fraude.
PREGUNTA ESCRITA P-0306/00

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de febrero de 2000)

Asunto: El caso sueco de los bueyes sin marcar

Per y Pål son dos bueyes a los que se les deniega una exención de la obligación de que todas las reses bovinas estén marcadas con una placa de plástico en la oreja. La negativa proviene de la Dirección Nacional de Agricultura de Suecia.

Los dueños están dispuestos a marcar a sus bueyes con un tatuaje en la oreja. Sin embargo, dado que los bueyes son portadores genuinos de la cultura y la historia rural sueca, tal como certifican varios museos y asociaciones locales, los agricultores consideran que las placas de plástico en la oreja resultan algo anacrónico y poco ético cuando se exhibe a los bueyes en el museo rural de una reserva natural sueca como representantes de la agricultura de antaño. Los dueños opinan que el hecho de que sólo queden tres pares de bueyes con cuernos en Suecia justifica una exención.

¿Qué opinión le merece el caso a la Comisión? ¿Considera la Comisión que es posible conceder una exención?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(17 de febrero de 2000)

Se ruega a Su Señoría se refiera a la respuesta de la Comisión a la pregunta oral H-0136/00 del Sr. Schörling, formulada en el turno de preguntas de la sesión de febrero de 2000(1) del Parlamento.

(1) Debates del Parlamento Europeo (febrero de 2000).
PREGUNTA ESCRITA P-0222/00

de Brigitte Wenzel-Perillo (PPE-DE) a la Comisión

(31 de enero de 2000)

Asunto: Obligación de información por parte de los Estados miembros

Puede decir la Comisión de la UE cuántas disposiciones jurídicas de las Comunidades (UE y CE), desglosadas por ámbitos políticos, implican una obligación de informar para Alemania?

¿Puede facilitar un resumen en el que se especifiquen los fundamentos jurídicos de las disposiciones comunitarias y la frecuencia de la obligación de informar (anual, mensual, etc.)?

Respuesta del Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(16 de marzo de 2000)

Para poder responder a las preguntas de Su Señoría la Comisión debería efectuar largas y costosas investigaciones que no piensa llevar a cabo por el momento, debido a que existen otras prioridades.
PREGUNTA ESCRITA E-2807/99

de Jean-Claude Fruteau (PSE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: OCM en el sector del plátano

El pasado 10 de noviembre, la Comisión presentó una propuesta encaminada a reformar la organización común de mercados en el sector del plátano, con el fin de adaptarla a las normas de la Organización Mundial del Comercio. El esquema previsto se articula en dos etapas: en la primera se mantendría un régimen de contingentes arancelarios, mientras que en la segunda se aplicaría directamente un sistema de arancel uniforme a partir del 1 de enero de 2006.

Dicha propuesta hace concesiones inadmisibles a los productores de los países de América Latina y no toma en consideración los intereses de los productores comunitarios ni los compromisos contraídos por la Comunidad con sus socios de la zona de África-Caribe-Pacífico.

Además, el Consejo parece dividido con respecto a la propuesta de la Comisión: Francia, España y Portugal consideran que el enfoque arancelario no puede servir de base a la negociación. Ello constituye una amenaza para decenas de miles de puestos de trabajo (30 000 en los departamentos franceses de ultramar y 35 000 en Canarias).

¿Qué medidas se propone adoptar la Comisión para asegurar la defensa de los intereses de los productores comunitarios y de los países ACP?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de febrero de 2000)

La propuesta de modificación del Reglamento (CEE) no 404/93 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del plátano(1) fue adoptada por la Comisión el 10 de noviembre de 1999(2). Las razones que condujeron a la Comisión a presentar dicha propuesta así como el contenido de la misma se recogen amplia y explícitamente en la exposición de motivos que la acompaña.

La Comisión considera que dicha propuesta mantiene un equilibrio entre las diferentes obligaciones que la Comunidad debe cumplir al respecto.

Con respecto a los países de África, Caribe y Pacífico (ACP), la propuesta prevé una preferencia arancelaria importante que debería permitir mantener los flujos tradicionales de plátanos originarios de dichos países.

La exposición de motivos contempla asimismo la posibilidad de adoptar medidas adicionales, cuando sea necesario, especialmente, para los países ACP más vulnerables y con mayor dependencia del cultivo del plátano.

Por lo que respecta más específicamente a la producción comunitaria, cabe reconocer que las disposiciones existentes no se han modificado, y que los productores de plátanos seguirán pudiendo beneficiarse plenamente del régimen de ayuda compensatoria.

Dicho esto, la propuesta de modificación del Reglamento (CEE) no 404/93 será objeto de un amplio debate en el Consejo y el Parlamento.

(1) DO L 47 de 25.2.1993.

(2) COM(1999) 582 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2822/99

de Herbert Bösch (PSE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Investigación administrativa de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude en el Banco Europeo de Inversiones

En el apartado 1 del artículo 7 del Reglamento (CE) no 1073/1999(1) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) se establece que todas las instituciones, órganos y organismos de la Unión Europea comunicarán inmediatamente a la Oficina cualquier información relativa a posibles casos de fraude o de corrupción, o a cualquier otra actividad ilegal.

El Reglamento está en vigor desde el 1 de julio de 1999. El 29 de junio de 1999, el servicio de información Europa Journal, que se publica en Bruselas, informó bajo el título Escándalo en las adquisiciones del Banco Europeo de Inversiones de que un empleado del Banco se había enriquecido fraudulentamente, pero que el Banco había renunciado a presentar una denuncia, ya que se trataba de una suma insignificante.

¿Cuándo informó el Banco de tal hecho, de conformidad con el apartado 1 del artículo 7?

¿Ha examinado los hechos la OLAF y tiene constancia de que se trata realmente de una suma insignificante?

¿Qué medidas ha recomendado la OLAF que adopte el Banco?

(1) DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.

Respuesta común a las preguntas escritas E-2821/99 y E-2822/99 dada por la Comisaria Schreyer en nombre de la Comisión

(25 de febrero de 2000)

La Comisión considera que la decisión del Banco Central Europeo (BCE) del 7 de octubre de 1999 sobre prevención del fraude, y también la que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) le comunicó, no se ajustan al marco jurídico de la creación de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y más concretamente a las disposiciones sobre investigaciones internas del Reglamento (CE) no 1073/1999 del Parlamento y el Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF).

Además, esta no conformidad pone en entredicho la coherencia general querida por el legislador comunitario para proteger los intereses financieros de las Comunidades.

Por ello la Comisión presentó dos recursos ante el Tribunal de Justicia, el 13 de enero de 2000 por lo que se refiere al BCE y el 19 de enero para el BEI.

Los elementos comunicados por Su Señoría sobre el BEI se han transmitido a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude.
PREGUNTA ESCRITA P-2541/99

de Mario Mantovani (PPE-DE) a la Comisión

(16 de diciembre de 1999)

Asunto: Fijación del precio de los medicamentos en Italia

La Comisión ha recibido numerosas reclamaciones relativas a la asistencia farmacéutica italiana, a causa de las consecuencias económicas y sociales que impone la reglamentación del Servicio Sanitario Nacional con la fijación de los precios de los medicamentos.

La Comisión intimó al Gobierno italiano en febrero de 1996, y mediante dictamen motivado el 9 de septiembre de 1998, a respetar la normativa europea en materia de competencia, por considerar inadecuados los criterios establecidos para la fijación del precio de los medicamentos, en particular el artículo 36 de la ley no 449/97 y la decisión del CIPE no 10/98, que permiten una adaptación de los precios distribuida en 6 años, periodo considerado excesivamente largo.

Dichas normas violan el Derecho comunitario, puesto que no permiten en ningún caso que el importador cubra el coste del producto y obstaculizan directa o indirectamente las importaciones, por lo que resulta difícil encontrar algunos medicamentos fundamentales en el mercado italiano.

¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para que Italia se adecue a la normativa europea en materia de competencia?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(12 de enero de 2000)

Tras la emisión de un dictamen motivado, en septiembre de 1999, en el marco del procedimiento por infracción del artículo 28 del Tratado CE (antiguo artículo 30) indicado por Su Señoría, las autoridades italianas han manifestado su deseo de continuar las conversaciones sobre la materia. En este contexto, la Comisión ha recibido un proyecto de modificación de la normativa, propuesto por los ministerios en cuestión. La adopción de dicha modificación, que debe recibir el visto bueno de varias autoridades nacionales, debería eliminar la barrera objeto del procedimiento, salvaguardando siempre las exigencias presupuestarias que se encuentran en el origen de la medida impugnada y que forma parte integrante del sistema de seguridad social. A la luz de los compromisos adquiridos, y tras haber recibido el texto definitivo por las autoridades italianas, se sopesará la posibilidad de recurrir al Tribunal de Justicia.

Puesto que las modificaciones propuestas aún no han adquirido carácter definitivo, la Comisión no puede facilitar información más detallada al respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-2757/99

de Concepció Ferrer (PPE-DE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Simplificación administrativa

La Comisión presentó el 29 de abril de 1999 al Consejo un Plan de Acción que en su día fue respaldado por todos los Estados miembros para mejorar el entorno administrativo de las empresas y eliminar las cargas innecesarias que limitan la competitividad de las empresas europeas.

¿Puede la Comisión informar sobre las respuestas que la iniciativa de la Comisión ha tenido en los diferentes Estados miembros a este respecto? ¿Qué medidas concretas han adoptado para mejorar las competitividad de las empresas?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(25 de febrero de 2000)

El plan de acción para el fomento del espíritu empresarial y la competitividad aprobado por los Estados miembros el 29 de abril de 1999 señala, en efecto, que la Comisión elaborará informes periódicos sobre los progresos realizados.

Dado que la Comisión y los Estados miembros se encuentran actualmente en pleno desarrollo del ejercicio, la Comisión no estará en condiciones de presentar un primer informe antes del Consejo de la presidencia francesa que tendrá lugar a finales de 2000. Por este motivo, sería prematuro efectuar ahora una primera evaluación. No obstante, la Comisión mantiene contactos bilaterales en colaboración con los distintos Estados miembros con el fin de llevar a cabo un seguimiento adecuado de las medidas adoptadas.
PREGUNTA ESCRITA E-2345/99

de Salvador Jové Peres (GUE/NGL) y Pedro Marset Campos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de diciembre de 1999)

Asunto: Importaciones de tomate procedentes de Marruecos

Marruecos ha vulnerado el artículo 3 del Protocolo relativo al régimen aplicable a la importación en la Comunidad de los productos agrícolas originarios de Marruecos, que establece la distribución mensual del contingente y el margen del 20 % de rebasamiento permitido. Con esto, en los meses de noviembre y enero de la pasada campaña, Marruecos provocó el hundimiento de los mercados y causó un grave quebranto económico al sector.

¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para asegurar el respeto del protocolo en el futuro? ¿Cómo piensa compensar a los productores comunitarios por las pérdidas económicas derivadas del incumplimiento del protocolo?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2344/99, E-2345/99, E-2346/99, E-2347/99, E-2348/99 y P-2483/99 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(20 de enero de 2000)

La Comisión sigue con atención la evolución de las importaciones de tomates frescos originarios de Marruecos.

Tras comprobarse, al final de la campaña 1998-1999 un rebasamiento de las cantidades acordadas, la Comisión llamó la atención de las autoridades marroquíes sobre la importancia del respeto de dichas cantidades para el correcto equilibrio del mercado comunitario.

Para la campaña en curso, la Comisión, a la vista de la evolución de las importaciones durante el mes de octubre de 1999, solicitó a las autoridades marroquíes la celebración de consultas urgentes. Dichas consultas, celebradas en Rabat el 22 de diciembre de 1999, no permitieron encontrar una solución que pueda garantizar que no se rebasará el contingente acordado. Por este motivo, y sin perjuicio de consultas posteriores, la Comisión implantó, mediante el Reglamento (CE) no 2767/1999, un régimen de certificados de importación, de conformidad con el intercambio de notas entre la Comunidad y el Reino de Marruecos de 22 de diciembre de 1994.

La Comisión recuerda que los Estados miembros son responsables de la aplicación correcta de las disposiciones vigentes en el momento de las importaciones y, en particular, de la fijación de los derechos de aduana exigibles.
PREGUNTA ESCRITA E-2793/99

de Herbert Bösch (PSE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Proyecto contra la xenofobia

En Vorarlberg (Austria), mi región de procedencia, está previsto poner un marcha un proyecto bajo el lema: ¡Amor, Guerra y Aventura! ¡En busca de nuestras raíces!

En nuestra sociedad, la actitud ante los extranjeros está, en gran medida, determinada por el temor. Una posibilidad de hacer frente a tales impulsos es investigar las raíces de la población local. Mediante ejemplos concretos en diferentes familias es posible poner de manifiesto los orígenes de la población actual.

El objetivo del proyecto es mostrar la variada aportación de los extranjeros de antaño al desarrollo de un pueblo o ciudad y con qué naturalidad se considera autóctonos en la actualidad a los descendientes de los antiguos inmigrantes. En numerosos familias hay casos de antepasados inmigrantes o de familiares que han emigrado al extranjero. El conocimiento de la propia historia familiar debería contribuir a fomentar la tolerancia y la comprensión con respecto a los extranjeros de la actualidad.

Por consiguiente, ¿podría indicar la Comisión Europea si ha subvencionado ya proyectos similares?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(22 de febrero de 2000)

La Comisión ha financiado hasta ahora un gran número de acciones destinadas a la integración de los inmigrantes y a la lucha contra el racismo y la xenofobia, algunas de las cuales abordaron específicamente la aportación realizada por las minorías étnicas y su papel positivo en la Unión. No obstante, la Comisión no ha subvencionado ningún proyecto con las características del que describe Su Señoría.

Desde la ratificación del Tratado de Amsterdam, la acción comunitaria relativa al racismo se inscribe en el marco más general de la aplicación del nuevo artículo 13 (antiguo artículo 6 A) del Tratado CE, que hace referencia a la discriminación por motivos de sexo, origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. En el contexto de las actividades preparatorias para la puesta en práctica de un programa de acción en este ámbito, la Comisión publicó en 1999 y publicará de nuevo en el año 2000 convocatorias de propuestas destinadas a apoyar, con arreglo a los recursos disponibles, proyectos que se realicen en asociaciones transnacionales y que cubran, por lo menos, dos formas de discriminación de entre los motivos citados en el artículo 13 del Tratado CE. Dichas propuestas deberán ser interesantes para la Comunidad y poder contribuir, de manera significativa, al desarrollo posterior y a la ejecución de la política comunitaria en este ámbito.
PREGUNTA ESCRITA E-2628/99

de Francesco Speroni (TDI), Umberto Bossi (TDI) y Gian Gobbo (TDI) a la Comisión

(12 de enero de 2000)

Asunto: Participación del Presidente de la Comisión Romano Prodi en la campaña electoral en Italia

El viernes 26 de noviembre de 1999, el Presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, participó, en Oblonga, al comicio de clausura de la campaña electoral del candidato del Olivo (Centro-Izquierda) de las elecciones políticas supletorias a la Cámara de Diputados.

A esta manifestación política, de carácter electoral, han participado también conocidos exponentes de la coalición gubernamental italiana, como por ejemplo el Secretario de los Demócratas de Izquierda, Walter Veltroni. En esta ocasión, el Presidente Prodi ha emitido declaraciones a favor del candidato del Olivo, Parisi.

1. ¿No considera la Comisión inoportuna la participación de sus representantes (y, con mayor razón, de su Presidente Prodi) en actos manifiestamente de carácter electoral, como en el caso mencionado?

2. ¿No considera esta conducta contraria a las disposiciones y al espíritu del Artículo 213 del tratado de Amsterdam y, en particular, a su apartado 2 que declara: Los miembros de la Comisión ejercen sus funciones en plena independencia, y en el interés general de la Comunidad?

3. ¿Prevé el Presidente Prodi participar en el futuro en comicios electorales análogos en Italia, tal vez de las otras dos coaliciones electorales?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2459/99, E-2600/99 y E-2628/99 dada por el Sr. Prodi en nombre de la Comisión

(7 de febrero de 2000)

Tal y como ha recordado la Comisión en repetidas ocasiones en respuesta a preguntas escritas u orales de miembros del Parlamento(1), sus miembros son hombres y mujeres que cumplen una función política y que, sin menoscabo de las obligaciones que les impone su función, conservan la libertad de expresar, con toda independencia y bajo su exclusiva responsabilidad, su opinión personal.

(1) Véase, por ejemplo, la respuesta del Presidente Rey a la pregunta oral no 10/68 del Sr. Habib-Deloncle y las respuestas de la Comisión a las preguntas escritas no 44/83 del Sr. Gendebien DO C 197 de 25.7.1983, no 1682/85 del Sr. Vandemeulebroucke DO C 55 de 10.3.1986, E-1404/97 del Sr. Pasty DO C 391 de 23.12.1997 y E-2617/98 del Sr. Wibe DO C 96 de 8.4.1999.