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PREGUNTA ESCRITA E-3498/96 de Hugh McMahon (PSE) a la Comisión (9 de diciembre de 1996)

Asunto: Informe del Tribunal de Cuentas 1995: El FSE en el Reino Unido

En el último Informe del Tribunal de Cuentas se critica a la Comisión y al Gobierno británico por reabrir ocho expedientes correspondientes a 1993, pese a que no existía ningún fundamento jurídico para realizar este gasto, que infringe el Reglamento Financiero.

¿Puede la Comisión informar al Parlamento sobre los detalles exactos de los ocho proyectos mencionados en el Informe del Tribunal de Cuentas? ¿Afectaban dichos proyectos a los planes nacionales de formación, a las autoridades locales, a la educación superior o al voluntariado? ¿Puede la Comisión facilitar la ubicación geográfica de los mismos?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (21 de enero de 1997)

Tal como explicaba la Comisión en el Informe del Tribunal de Cuentas citado por Su Señoría, la decisión de utilizar créditos 1994-1999 concedidos al Reino Unido para cubrir gastos del anterior periodo del programa que reunían las condiciones requeridas se basó en el apartado 3 del artículo 14 del Reglamento del Consejo (CEE) no 4253/88 ((DO L 374 de 31.12.1988, modificado por DO L 193 de 31.7.1993. )), relativo a la coordinación de las intervenciones de los diferentes fondos estructurales entre sí y con las de los demás instrumentos.

En lo que se refiere a los detalles exactos, Su Señoría sabe que la Comisión no efectúa un seguimiento de los pagos en cada uno de los proyectos. Si fuera necesaria información relativa a detalles concretos de algún proyecto en particular, se puede solicitar al Servicio de Educación y Empleo en Londres.
PREGUNTA ESCRITA E-2684/96 de José Valverde López (PPE) a la Comisión (15 de octubre de 1996)

Asunto: La reforma de la OCM del aceite de oliva

Existe inquietud en el sector productor de aceite de oliva en España por la reforma de la OCM.

Las propuestas del Comisario Fischler de establecer una ayuda por árbol exigen, de entrada, que la Comisión Europea compruebe que en España, según sectores profesionales, existen 215 millones de árboles y no 166 como se cita en algunas fuentes.

Por otro lado, una medida de este tipo no se considera realista en el sector. El sistema actual es más adecuado y no se comprenden las razones de fondo de la Comisión Europea.

¿De qué datos dispone la Comisión y qué estudios se están haciendo para determinar la extensión real del olivar español y las consecuencias de un posible cambio en el sistema?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2684/96, E-2685/96 y P-2946/96 dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión (20 de noviembre de 1996)

En un futuro muy próximo la Comisión analizará las diferentes opciones posibles para una reforma de la organización común de mercados en el sector del aceite de oliva. Antes de que se ultime cualquier propuesta concreta, se enviará un documento al Parlamento Europeo y al Consejo para su debate.

La Comisión no puede adelantarse al resultado de sus deliberaciones respondiendo a preguntas concretas acerca de las opciones pero, ciertamente, tendrá en cuenta las preguntas y las observaciones de Su Señoría. Debe quedar claro que la nueva organización común de mercados del aceite de oliva será simple, más transparente y de más fácil control que el régimen existente. La calidad deberá primar ante todo y los productores deberán sentirse involucrados lo más directamente posible. Asimismo, deberán tomarse en consideración las diferencias de tipo regional, social y medioambiental.
PREGUNTA ESCRITA E-1482/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (12 de junio de 1996)

Asunto: Marcha de la medida 4 (Salud y bienestar) del subprograma 1 del Ática del 2o MCA

En la medida 1.4 del programa operativo regional del Ática se prevén subvenciones en el ámbito de la salud y el bienestar que afectan principalmente al Ática occidental. El reparto de las subvenciones preveía una asignación de 15.500.000 ecus para el año 1994 y de 15.190.000 ecus para el año 1995.

1. ¿Qué obras concretas se han incluido en la medida 1.4? ¿Pueden presentarse datos de la evolución del asunto en cuestión?

2. ¿Qué índice de utilización se ha registrado en 1994 y en 1995?

Respuesta común complementaria a las preguntas escritas E-1479/96, E-1480/96, E-1481/96, E-1482/96, E-1484/96 y E-1485/96 dada por la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (8 de noviembre de 1996)

Como complemento a su respuesta de 26 de junio de 1996 ((DO C 280 de 25.9.1996, p. 126. )), la Comisión está en condiciones de facilitar las siguientes informaciones.

Para la medida relativa a la salud y a la previsión de los programas operativos (PO) en cuestión, el presupuesto previsto para los años 1994 y 1995 asciende a 72,10 millones de ecus. Durante esos dos primeros años se utilizaron 10,13 millones de ecus. Dado que los programas comenzaron a finales de 1994, la utilización corresponde en realidad al año 1995.

Los proyectos financiados en el ámbito de esta acción corresponden principalmente a grandes hospitales para los que es necesario llevar a cabo una programación y unos estudios y trabajos preparatorios importantes antes de su construcción o antes de la adquisición de equipamientos, lo que explica el retraso en la utilización de los fondos en 1995.

En 1996, un número importante de estos trabajos preparatorios han finalizado y la construcción de determinados hospitales ha comenzado, lo que augura una aceleración en la utilización de los créditos. La Comisión sigue muy de cerca la ejecución de esta acción en el contexto de los PO regionales y en el del PO relativo a la salud y a la previsión.
PREGUNTA ESCRITA E-2909/96 de Tony Cunningham (PSE) a la Comisión (31 de octubre de 1996)

Asunto: Amplio estudio comparativo comunitario sobre las causas de las muertes en accidente de carretera

He sabido que la información sobre el alcance y las causas de los accidentes de carretera en la Unión Europea es muy limitada. Con miras a mejorar la seguridad en los transportes en Europa, ¿tiene la Comisión la intención de realizar un amplio estudio comparativo a escala europea sobre la frecuencia y los tipos de accidentes de carretera que afectan a conductores y peatones?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (27 de noviembre de 1996)

Su Señoría tiene razón al decir que la información estadística sobre accidentes de carretera en la Comunidad es limitada. Por esta razón, la Comisión presentó al Consejo el 23 de julio de 1993 una propuesta de Decisión con el objetivo de crear una base de datos comunitaria sobre estadísticas de accidentes de carretera. En su Decisión de 30 de noviembre de 1993 (93/704/CEE) ((DO L 329 de 30.12.1993. )), el Consejo apoyaba la creación de dicha base de datos, denominada Care.

En la actualidad, el Proyecto Care está en fase de desarrollo y validación y en 1997 se presentará al Consejo un informe intermedio sobre dicho proyecto. A largo plazo, Care permitirá a la Comisión emprender estudios comparativos a escala de la Comunidad sobre accidentes de tráfico en carretera, con los que se ampliarán los conocimientos sobre seguridad en carretera en Europa.
PREGUNTA ESCRITA E-2574/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (11 de octubre de 1996)

Asunto: Edulcorantes en los productos alimenticios

En relación con la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 94/35/CEE relativa a los edulcorantes utilizados en los productos alimenticios (COM(95)482) y habida cuenta de que la propuesta en examen representa una actualización de las dos directivas anteriores adoptadas en 1994, así como su adaptación a los últimos cambios técnicos y científicos, con vistas a permitir el empleo de edulcorantes ya autorizados en nuevas categorías de alimentos, ¿no opina la Comisión que, en el futuro, cuando se trate de adaptar simplemente un dispositivo, convendría consultar al Comité Permanente de Productos Alimenticios, cuyo dictamen se ha de adoptar por mayoría cualificada, recurriendo a la Directiva sólo en caso de que no se alcance dicha mayoría?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (24 de octubre de 1996)

La Comisión comparte la opinión de Su Señoría.

En la actualidad, la Comisión está estudiando el asunto. A su debido tiempo, asociará al Parlamento en relación con cualquier decisión propuesta.
PREGUNTA ESCRITA E-2657/96 de Gerhard Schmid (PSE) a la Comisión (15 de octubre de 1996)

Asunto: Cartel de crisis estructural de la industria europea de porcelanas

En la industria alemana de porcelanas se han perdido desde 1992 más de 5.000 puestos de trabajo. En otros Estados miembros hay una tendencia similar. Esta situación se debe en parte a las importaciones de mercancía barata procedente de Asia oriental y de los países de la Europa oriental.

1. ¿Propugnará la Comisión también para el año 1997 una limitación de las importaciones de porcelana de China? En caso negativo, ¿porqué no?

2. ¿Cómo valora la Comisión la eficacia de un cartel de crisis estructural de la industria europea de porcelanas? ¿Aprobaría la Comisión la creación durante un espacio de tiempo limitado de un cartel de este tipo? En caso negativo, ¿porqué no?

Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisión (15 de noviembre de 1996)

El Reglamento (CE) no 519/94 del Consejo del 7 de marzo de 1994 ((DO L 67 de 10.3.1994. )), actualmente en vigor, establece una normas comunes para las importaciones procedentes de determinados países terceros, incluida la República Popular de China. El anexo II fija unos contingentes para ciertos productos originarios de China que son aplicables, entre otros, a la vajilla o a los artículos de cocina de porcelana.

En su informe de diciembre de 1995 al Consejo sobre los contingentes cuantitativos aplicados conforme al Reglamento ((COM(95)614. )) antes mencionado, la Comisión consideró que, habida cuenta de la condición de las industrias de la Comunidad concernidas, así como de los mercados para los productos en cuestión, el sistema de contingentes sobre las importaciones procedentes de China debe mantenerse, especialmente para la vajilla de porcelana y cerámica. Después de numerosos debates sobre esta cuestión, el Consejo, en abril de 1996, decidió, mediante el Reglamento (CE) no 752/96 ((DO L 103 de 26.4.1996. )), sobre un aumento limitado de dicho contingente para estos productos. La Comisión está ahora evaluando los datos disponibles con objeto de concluir el informe de este año.

La Comisión no tiene conocimiento de la creación de un cartel de « crisis estructural» de la industria europea de porcelanas y no puede por tanto hacer ninguna observación al respecto. En el caso de que Su Señoría pueda explicar más detalladamente el alcance y las actividades de dicha asociación, la Comisión complementaría oportunamente la presente respuesta.
PREGUNTA ESCRITA E-2558/96 de Riccardo Garosci (UPE) a la Comisión (11 de octubre de 1996)

Asunto: Coincidencia de iniciativas de la Comisión con la semana de trabajos parlamentarios de Estrasburgo y consiguiente imposibilidad de participar de los diputados

El calendario de las actividades y reuniones del Parlamento Europeo se conoce y se distribuye con un año de antelación. No obstante, algunas Direcciones Generales llevan a cabo actos y reuniones en Bruselas a las que se invitan (o se debería invitar) también a los diputados al Parlamento Europeo, durante las sesiones plenarias de Estrasburgo.

¿Puede indicar la Comisión si el calendario del Parlamento Europeo se distribuye también a los funcionarios de la misma y, en caso afirmativo, cómo es posible que continúen realizándose iniciativas durante la semana en que el Parlamento Europeo se traslada a Estrasburgo cada mes, impidiendo de hecho la presencia de los eurodiputados en las actividades de la Comisión?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (30 de octubre de 1996)

La Comisión garantiza a Su Señoría que difundirá en sus servicios las fechas de las sesiones plenarias del Parlamento en Estrasburgo y Bruselas tan pronto hayan sido aprobadas por el Parlamento.

La Comisión comprende la dificultad que plantea Su Señoría y llamará de nuevo la atención de sus servicios sobre la necesidad de tratar de evitar organizar en Bruselas, durante las sesiones plenarias, actividades que pudieran ser de gran interés para los parlamentarios. Sin embargo, no puede darse una plena garantía dado que determinadas actividades pueden estar planificadas antes de la aprobación por el Parlamento del calendario de sesiones y que las exigencias de calendario de otros participantes pueden hacer imposible el evitar la elección de una semana de sesión.
PREGUNTA ESCRITA E-2323/96 de Carlo Ripa di Meana (V) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: Programas operativos plurifondo en Cerdeña

Considerando que la región de Cerdeña (I) se dispone, al parecer, a utilizar 60.000 millones de liras procedentes de los POP (Programas Operativos Plurifondo) de la Unión Europea en obras públicas y otras obras en las zonas protegidas de dicha región y considerando que, transcurridos siete años desde la aprobación de la Ley Marco Regional 31 de 1989, el Ejecutivo regional todavía no ha creado parque alguno,

¿no considera oportuno la Comisión supeditar la concesión de fondos a la creación previa del sistema de parques en Cerdeña y, por el contrario, no considera inoportuna la utilización de financiación comunitaria destinada oficialmente a parques que, en realidad, todavía no existen para la realización de obras públicas y otras construcciones, especialmente en las zonas de los parques regionales de Sinis-Montiferru, Monte Arci y Giara en la provincia de Oristano?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (17 de octubre de 1996)

El programa operativo multifondos para la región de Cerdeña, aprobado por la Comisión el 25 de noviembre de 1994, establece entre otras cosas una medida relativa al «sistema de parques naturales», con inversiones por importe de 73 millones de ecus, de los cuales 44 corresponden a la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

Esta medida debe aplicarse en el territorio regional, concretamente en los 81 municipios comprendidos en las zonas denominadas «a Parco», por lo que no está relacionada expresamente con la creación del «Ente Parco». Por otro lado, las medidas proyectadas consisten sobre todo en intervenciones para la protección del medio ambiente y en obras de infraestructuras de reducida envergadura, destinadas por ejemplo a la recuperación de edificios de interés artístico y cultural, la ordenación de antiguas minas y el suministro de agua.

La Comisión velará por que todas las medidas cofinanciadas por los Fondos estructurales en los parques regionales de Cerdeña se apliquen de conformidad con la normativa comunitaria en materia de medio ambiente.
PREGUNTA ESCRITA E-2677/96 de Mihail Papayannakis (GUE/NGL) a la Comisión (15 de octubre de 1996)

Asunto: Vertido ilegal de aguas residuales en el lago de Coronea

El lago de Coronea o de Langadás recibe los vertidos ilegales de residuos industriales de toda la zona de Langadás. Este vertido ilegal de residuos afecta especialmente a la localidad de Cavalari, donde la situación alcanza su punto más trágico.

Considerando:

a) la anárquica situación y el incontrolado vertido de aguas residuales de las industrias de la región de Langadás, que infringen, así pues, la legislación comunitaria,

b) el funcionamiento de las redes de vertido de los residuos urbanos sin que sean objeto de limpieza biológica,

c) las denuncias y las intensas protestas de los ciudadanos de la localidad de Cavalari, de su ayuntamiento y de sus organizaciones locales de protección del medio ambiente,

d) la no adopción de medidas, y

e) que las repercusiones sobre el medio ambiente y la salud pública son muy nocivas (el agua del lago es altamente salina y alcalina lo que no permite destinarla a ningún uso).

Puede indicar la Comisión:

1. ¿Qué medidas ha adoptado para que las autoridades griegas apliquen correctamente la legislación comunitaria?

2. ¿Qué trámite daría a una solicitud de instalar una planta de limpieza biológica cursada por la localidad de Cavalari?

3. ¿Cómo prevé afrontar este problema si se observa que se infringe el Derecho comunitario?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (22 de noviembre de 1996)

1. La Comisión está al corriente de los problemas medioambientales que afectan al lago de Coronea por una denuncia oficial que ha registrado. En el contexto de la instrucción de dicho asunto, la Comisión se dirigió ya a las autoridades helénicas para solicitar informes al respecto. La Comisión, de acuerdo con las competencias que le incumben según el Tratado de la CE, se asegurará de la correcta aplicación de la legislación comunitaria en materia de medio ambiente en este caso.

2. En lo que respecta a la eventual cofinanciación de una estación de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Cavalari, en el caso de que las autoridades griegas formulasen una petición en este sentido, la Comisión considerará la disponibilidad financiera y la prioridad relativa basándose en los criterios formulados en la Directiva 91/271/CEE, relativa al tratamiento de las aguas residuales urbanas ((DO L 135 de 30.5.1991. )), así como en los límites establecidos en otras directivas referentes a la protección de las aguas. De esta manera, por ejemplo, se considerarían principalmente el número de habitantes, la naturaleza de las sustancias contaminantes en las aguas residuales mencionadas y la sensibilidad medioambiental del lago.

3. Si la Comisión constata que se han transgredido las normas comunitarias adoptadas en este campo, iniciará, llegado el caso, un procedimiento de incumplimiento del artículo 169 del Tratado.
PREGUNTA ESCRITA E-2275/96 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (27 de agosto de 1996)

Asunto: La situación en Myanmar

En junio de 1996, falleció en una prisión de Myanmar, en circunstancias extrañas, el cónsul danés de origen griego Sr. Nichols. El cónsul danés había sido condenado por las autoridades birmanas a 3 años de prisión, tras ser detenido con dos aparatos de telefax, cuya posesión no se permite en Myanmar sino con una autorización especial. Las autoridades birmanas alegaron que la muerte se produjo por motivos de enfermedad, pero se negaron a prestar cualquier colaboración para aclarar las circunstancias exactas del fallecimiento.

Este suceso no constituye el único de esta naturaleza en Myanmar. La situación de los derechos humanos en dicho país se agrava de continuo. Diariamente son detenidos por las autoridades birmanas decenas de miembros de la National League for Democracy, y los trabajos forzados han adquirido enormes dimensiones.

El pasado 20 de enero de 1996, la Comisión tomó la decisión de efectuar una investigación en lo referente a los trabajos forzados y la situación de los derechos humanos en Myanmar, dado que se trata de un país beneficiario del sistema comunitario de preferencias generalizadas. Dinamarca, por su parte, ha propuesto ya la elaboración de una lista de sanciones que podría imponer la Unión Europea.

Tras los últimos acontecimientos, ¿puede informarnos la Comisión sobre el curso seguido hasta la fecha por el proceso de investigación que había emprendido? ¿Cuándo piensa finalizar dicha investigación y proceder a extraer conclusiones?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (3 de octubre de 1996)

La investigación que está llevando a cabo la Comisión, la primera en la materia, progresa en cumplimiento estricto de las disposiciones establecidas en el Reglamento (CEE) no 3281/94 ((DO L 348 de 31.12.1994. )). En la fase actual del análisis jurídico y factual de las prácticas imputadas, la Comisión no puede prejuzgar el calendario preciso de la investigación ni el resultado de los interrogatorios previstos para finales del mes de septiembre. La Comisión se ha fijado el objetivo de actuar con toda la celeridad posible, pero sin faltar a su deber de observación rigurosa de los procedimientos previstos. De todos modos, la Comisión llama la atención de Su Señoría sobre el hecho de que la investigación iniciada se refiere únicamente a los trabajos forzados y no puede formalmente tomar en consideración otros aspectos de violación de los derechos humanos por condenables que sean.
PREGUNTA ESCRITA E-2155/96 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (2 de agosto de 1996)

Asunto: Incumplimiento de las normas relativas a la publicidad del tabaco

En Bélgica han aparecido recientemente grandes vallas publicitarias promocionando un festival internacional de cometas que se celebrará en Knokke durante el verano. Aunque estas vallas pretendan anunciar un acontecimiento deportivo, aproximadamente la quinta parte del cartel está ocupada por las palabras «Peter Stuyvesant». A pesar de ello, el cartel no lleva ninguna advertencia relativa a los peligros para la salud.

¿Piensa la Comisión adoptar o proponer que se adopten medidas para poner fin a esta forma ostensible de eludir las normas que rigen la publicidad?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (6 de septiembre de 1996)

No existe legislación comunitaria en la que se imponga la inclusión de una advertencia relativa a los peligros para la salud en los anuncios de los productos del tabaco, aunque una Directiva del Consejo impone el uso de advertencias sobre los peligros para la salud en el etiquetado de los productos del tabaco ((Directiva 89/622/CEE del Consejo, modificada por la Directiva 92/41/CEE, DO L 359 de 8.12.1989 y DO L 158 de 11.6.1992. )). Una propuesta modificada de la Comisión de Directiva del Consejo sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la publicidad de los productos del tabaco ((DO C 129 de 21.5.1992. )) prevé una prohibición total de los anuncios en ambientes exteriores descritos por Su Señoría.