PREGUNTA ESCRITA E-0901/02

de Alexander de Roo (Verts/ALE) a la Comisión

(4 de abril de 2002)

Asunto: Impacto medioambiental de la carretera N-430, Extremadura, España

En Extremadura, la realización del proyecto Carretera N-430, de Badajoz a Valencia, tramo Puerto Peña-Puerto de los Carneros tiene un impacto medioambiental muy grave. El proyecto incumple la Directiva Aves (Directiva 79/409/CEE del Consejo(1)), al afectar a la ZEPA Embalse de Orellana y Sierra de Pela y a los hábitats de las especies siguientes: buitre leonado, cigüeña negra, alimoche, águila perdicera, halcón peregrino, búho real, etc. El proyecto incumple también la Directiva Hábitats, en particular al afectar al sitio LIC Sierra de El Escorial y muchos hábitats, catalogados de interés comunitario en el Anexo I de la Directiva 92/43/CEE(2). La Lynx pardina (ejemplares individuales en la Sierra de El Escorial) y la Lutra lutra (población estable bajo el roquedo de Puerto Peña), especies del Anexo II de la Directiva, también se verán afectadas por la obra.

Consideramos además que se ha incumplido la directiva sobre la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, dadas las graves carencias en el estudio de impacto medioambiental del proyecto. El estudio de impacto ambiental aporta una descripción ecológica muy elemental, sin definición de la geomorfología de la zona ni mención de las áreas de erosión potencial o activa, o de las repercusiones sobre el régimen hídrico y calidad de las aguas. Adolece de cartografía de base. En la descripción tipológica de suelos apenas se hace mención de los usos potenciales de los mismos. La vegetación es analizada muy someramente, enumerando algunas especies indicadoras o codominantes, sin dar valoraciones cualitativas o cuantitativas. El estudio no menciona tampoco la existencia de una Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA), ni indica la importancia de las especies presentes en el área, muchas de ellas catalogadas de especial interés o incluso en peligro de extinción. Además, para las 9 alternativas presentadas, la identificación, descripción y cuantificación de impactos es confusa y no los jerarquiza ni distingue entre impactos significativos y no significativos.

¿Qué está haciendo la Comisión para que se respete el Derecho comunitario en este caso concreto, y en particular las Directivas Aves, Hábitat y de Impacto medioambiental?

¿Se han destinado fondos comunitarios a la gestión de la ZEPA y/o del sitio LIC afectados por el proyecto?

¿Se han destinado fondos estructurales para la construcción de la carretera en cuestión?

¿Puede la Comisión bloquear esos fondos mientras no se resuelva el conflicto medioambiental?

(1) DO L 103 de 25.4.1979, p. 1.

(2) DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(24 de mayo 2002)

Su Señoría pregunta, en primer lugar, cuáles son las medidas que la Comisión se propone adoptar para garantizar que la realización de las obras del proyecto de construcción de la carretera N-430, en el tramo Puerto Peña-Puerto de los Carneros (Badajoz, España) respeta el Derecho comunitario de medio ambiente y, en particular, las Directivas 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente(1), 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales, así como de la fauna y la flora silvestres, y 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres.

De hecho, las Directivas mencionadas podrían ser aplicables en este caso concreto. Por ello, la Comisión se dirigirá a las autoridades españolas, a la mayor brevedad, para garantizar la aplicación correcta del Derecho comunitario en este caso concreto.

En lo que respecta a la atribución de fondos comunitarios para la gestión de la Zona Especial de Protección para las Aves (ZEPA) y del lugar de interés comunitario (LIC) afectados, hay que señalar que, en relación con las zonas de protección mencionadas, se han aprobado los siguientes proyectos LIFE:

- 96/507: Conservación del sisón común, del hubara y del cernícalo primilla en las ZEPA y LIC de Extremadura

- 97/250: Gestión de las ZEPA en Extremadura. Recuperación y conservación del buitre negro y del águila de Bonnelli

- 98/463: Conservación del lince de España en los LIC de Extremadura.

Hasta la fecha, el proyecto de construcción de la carretera N-430, Badajoz-Valencia (tramo del Puerto Peña-Puerto de los Carneros) no ha recibido ninguna cofinanciación de los Fondos estructurales. De conformidad con el Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, sobre las disposiciones generales de estos fondos(2), en caso de recibir cofinanciación, el mencionado proyecto deberá cumplir el Derecho comunitario, incluidas las normas de protección del medio ambiente.

(1) DO L 175 de 5.7.1985, y modificada por la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo de 1997, DO L 73 de 14.3.1997.

(2) DO L 161 de 26.6.1999.