PREGUNTA ESCRITA E-2136/99

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(24 de noviembre de 1999)

Asunto: Traducción de las normas armonizadas derivadas de la directiva sobre ascensores en los once idiomas oficiales de la UE

El 1 de julio de 1999 entró en vigor la Directiva europea 95/16/CE(1) de 29 de junio de 1995, siendo obligatoriamente aplicable a todos los nuevos ascensores. Del 1 de julio de 1997 al 30 de junio de 1999, esta directiva fue meramente orientativa. La directiva fue traspuesta a la legislación belga mediante el Real Decreto de 10 de agosto de 1998 sobre los ascensores (Boletín Oficial del Estado belga del 11 de septiembre de 1998). Por lo tanto, este real decreto es de obligado cumplimiento para todos los nuevos ascensores en la Federación belga.

No obstante, deja que desear la traducción de las normas armonizadas derivadas de la directiva europea en los once idiomas oficiales de la Unión Europea. Hasta la fecha, las normas sólo existen en tres de los once idiomas oficiales de la UE, a saber, en alemán, inglés y francés. Esta situación genera una discriminación entre los constructores de ascensores en los 15 Estados miembros de la UE. Sólo quienes disponen de una versión alemana, inglesa o francesa de las normas armonizadas pueden instalar sin problemas nuevos ascensores. Los constructores de ascensores que hablan otros idiomas (danés, finés, griego, italiano, neerlandés, portugués, castellano y sueco) se ven desfavorecidos porque no disponen de la traducción correcta de las normas armonizadas.

1. ¿Opina la Comisión que se ve amenazado el principio de igualdad a causa de la falta de traducción de las normas armonizadas para ascensores en danés, finés, griego, italiano, neerlandés, portugués, castellano y sueco? En caso afirmativo, ¿qué medidas va a tomar la Comisión para que se traduzcan sin demora las normas técnicas derivadas de la directiva sobre los ascensores en los once idiomas oficiales de la Unión Europea? En caso negativo, ¿qué principios jurídicos europeos aduce la Comisión para justificar una traducción limitada (es decir, sólo al alemán, inglés y francés) de las normas armonizadas de la directiva sobre los ascensores?

2. ¿Puede hablarse de un cumplimiento correcto de la directiva sobre los ascensores mientras no estén traducidas en los once idiomas oficiales de la UE las normas armonizadas? En caso afirmativo, ¿qué argumentos aduce la Comisión para fundamentar este punto de vista? En caso negativo, ¿es imposible la aplicación de la directiva sobre los ascensores hasta que se disponga de una traducción para los constructores de ascensores que hablan otros idiomas (danés, finés, griego, italiano, neerlandés, portugués, castellano y sueco)?

(1) DO L 213 de 7.9.1995, p. 1.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(19 de enero de 2000)

1. Las normas europeas las redactan los organismos europeos de normalización en sus lenguas oficiales, que en el caso del Comité Europeo de Normalización (CEN) y del Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC), son el inglés, el francés y el alemán, y en el caso del Instituto Europeo de Normas de Telecomunicación (ETSI), el inglés. Esas normas deben incorporarlas a las normas nacionales los organismos de normalización de cada Estado miembro. El reglamento interno de los organismos europeos de normalización permite, pero no exige, la traducción de las normas europeas, que es un asunto que compete plenamente a los propios organismos nacionales de normalización y a las autoridades nacionales. En varios Estados miembros, la traducción es obligatoria.

Habida cuenta del papel específico de las normas armonizadas, la Comisión considera que todas las partes deberían tener acceso a ellas. En función del carácter específico del sector y de la norma, y de las necesidades que se considere tiene el mercado, ello puede implicar la necesidad de ofrecer esas normas en las lenguas de cada país. La Comisión proporciona ayuda económica a los organismos nacionales de normalización que traducen normas armonizadas a lenguas nacionales.

2. Como en el caso de todas las demás directivas de nuevo enfoque, la aplicación de normas es voluntaria por lo que se refiere a la Directiva 95/16/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de junio de 1995, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los ascensores. Las directivas de nuevo enfoque pueden aplicarse sin normas o antes de que éstas se publiquen. Los fabricantes tienen la obligación de cumplir los requisitos esenciales de las directivas, pero no la de cumplir las normas armonizadas. Las normas son un valioso instrumento para facilitar la aplicación, lo cual explica por qué en la mayoría de los casos las normas armonizadas, de hecho, se traducen.