PREGUNTA ESCRITA E-1710/97 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (23 de mayo de 1997)

Asunto: Ley de entrada de corriente

En una carta del Comisario Van Miert al ministro federal alemán de Economía, Rexrodt, con fecha de 26 de octubre de 1996, se mencionan las consecuencias negativas de la Ley de conexión a la red sobre el comercio intracomunitario de electricidad. Al hilo de dicha carta también se solicitó un dictamen a la Dirección General XVII. En un dictamen interno de la DG XVII a la DG IV emitido en el verano de 1996, se menciona un supuesto, «desproporcionado, gran beneficio» en las nuevas o futuras instalaciones de energía eólica en Alemania. Entretanto (comienzos de 1997) se han publicado estudios de institutos alemanes de investigación sobre la evolución de los costes en la energía eólica y éstos demuestran que no puede hablarse de un precio excesivo debido a la Ley de entrada de corriente. Dichos estudios demuestran que únicamente en los emplazamientos costeros favorables las tasas de remuneración concedidas en la actualidad permiten una explotación con beneficios de las instalaciones. En dichos estudios no se han tenido en cuenta posibles averías o trabajos de reparación en el futuro.

1. ¿Conoce la Dirección General de la Energía tales estudios y proyecta relativizar sus declaraciones del verano de 1996 a la vista de tales resultados?

2. ¿Cómo justifica la Dirección General XVII la reivindicación de apoyar exclusivamente las energías renovables con recursos públicos, formulada en la nota interna citada, en vez de proseguir y desarrollar los instrumentos más eficaces para la promoción de las energías renovables que no precisan ningún tipo de financiación pública (como, por ejemplo, la Ley de entrada de corriente)? ¿Dicha reivindicación de una financiación con cargo a los presupuestos públicos no estaría en contradicción con los criterios de Maastricht, que contemplan una política presupuestaria restrictiva?

3. ¿Qué métodos para la promoción de las energías renovables, de acuerdo con los conocimientos del Comisario de la Energía, han demostrado ser más eficaces en los últimos años? ¿No es un sistema de precios mínimos garantizados el método más eficaz para la introducción más rápida posible de las energías renovables en el mercado?

Respuesta común a las preguntas escritas E-1708/97, E-1710/97, E-1712/97 y E-1717/97 dada por el Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (31 de julio de 1997)

Aunque por el momento la Comisión no está en condiciones de formular comentario alguno en cuanto a las cifras relativas a los costes y capacidades del sector eléctrico alemán, sí querría, no obstante, reiterar su compromiso en la promoción de fuentes de energía renovables. Habida cuenta de la favorable acogida reservada a su Libro Verde sobre fuentes de energía renovables ((COM(96)576 final. )), la Comisión tiene la intención de proponer medidas complementarias para fomentar la penetración de este tipo de energías en la Unión, a fin de alcanzar el 12 % de cuota de mercado propuesto como objetivo indicativo para el año 2010.

La Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 1996 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad ((DO L 27 de 30.1.1997. )) entró en vigor el 19 de febrero de 1997. En el apartado 3 de su artículo 8 y en el apartado 3 de su artículo 11, se ofrece explícitamente a los Estados miembros la posibilidad de dar preferencia, en la ordenación del funcionamiento de las instalaciones de generación, a las instalaciones que utilicen fuentes de energía renovables, a las de residuos o a las de producción combinada de calor y electricidad. Sin embargo, la Directiva no trata la cuestión de la financiación de tales acciones, ya que ésta, en virtud del principio de subsidiariedad, deberá resolverse a escala nacional cuando se proceda a la aplicación de la Directiva. La Comisión estudiará todas las medidas que se propongan, a fin de determinar su conformidad con la Directiva, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Tratado CE, en particular en materia de competencia.

En su Resolución de 27 de mayo de 1997 relativa a una estrategia para las fuentes de energía renovables, aprobada sobre la base del correspondiente Libro Verde de la Comisión, el Consejo observa que en el marco de la liberalización de los mercados de la energía resulta necesario que los Estados miembros y -observando el principio de subsidiariedad- la Comunidad realicen una política para mejorar la competitividad de la energía procedente de fuentes renovables. La Comisión seguirá avanzando en el estudio de esta cuestión, incluido el aspecto de la legislación sobre alimentación de la red eléctrica, en el marco de los trabajos preparatorios para el establecimiento de una estrategia comunitaria en materia de energías renovables. La Comisión tiene previsto publicar un libro blanco con su estrategia, para después realizar, más avanzado 1997, una propuesta de plan de acción, tal y como se anunció en el Libro Verde.