ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 88/560

(2004/C 88 E/0572)

PREGUNTA ESCRITA E-1021/04

de Paolo Bartolozzi (PPE-DE) a la Comisión

(5 de abril de 2004)

Asunto: Depósito aduanero de mercancías de importación en tránsito

1. ¿Es consciente la Comisión de que para las mercancías de importación de los países extracomunitarios en tránsito de un aeropuerto a otro dentro del territorio de la UE el tiempo de depósito aduanero (para realizar los controles correspondientes) puede alcanzar los 30 días?

2. ¿Sabe la Comisión si la oficina de aduanas de un aeropuerto de un Estado miembro de la UE puede llevar a cabo un bloqueo tan prolongado de las mercancías en tránsito hacia el aeropuerto de destino final, duplicando inútilmente los controles, con todas las repercusiones negativas que ello origina para los intercambios comerciales internacionales y el importador?

3. ¿Conoce la Comisión si existe una normativa comunitaria que establezca el límite máximo de días que las mercancías en tránsito pueden estar detenidas, incluso en el caso de que se trate de mercancías acompañadas de todos los documentos necesarios (factura comercial y listado de lotes), incluida la declaración del vendedor que garantiza que el producto es original y no una falsificación?

4. ¿Sabe la Comisión si el importador perjudicado, que además ya ha abonado el importe de la mercancía al vendedor, tiene derecho a reclamar el pago de una indemnización apropiada por lucro cesante debido al retraso producido en el despacho de los pedidos de sus clientes?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(30 de abril de 2004)

La Comisión no está al corriente de los problemas que señala Su Señoría. Ante la falta de datos que permitan analizar el problema más en profundidad, no es posible ofrecer una respuesta específica en relación con cada uno de los extremos planteados. No obstante, siempre que existan sospechas de que las mercancías son de contrabando, estará justificado realizar investigaciones intensivas y prolongadas.

La legislación aduanera comunitaria no establece que las administraciones aduaneras deban realizar los controles en determinados plazos. El artículo 37 del Código aduanero comunitario (1) estipula que las mercancías introducidas en el territorio aduanero de la Comunidad estarán bajo vigilancia aduanera desde su introducción. Las mercancías podrán ser objeto de controles realizados por las autoridades aduaneras conforme a las disposiciones vigentes. Permanecerán bajo vigilancia aduanera todo el tiempo que sea necesario para determinar su estatuto aduanero y, cuando se trate de mercancías no comunitarias, hasta que cambien de estatuto aduanero o pasen a una zona franca o un depósito franco, o sean reexportadas o destruidas.

Las mercancías introducidas en el territorio aduanero de la Comunidad deben presentarse en una aduana y recibir destino aduanero (por ejemplo, la asignación de un régimen aduanero, tal como despacho a libre práctica, transito o depósito aduanero). Con esta finalidad, es preciso presentar una declaración ante la aduana.

Según lo dispuesto en el artículo 68 del citado Código, para la comprobación de las declaraciones, las autoridades aduaneras podrán proceder:

a) a un control documental, que se referirá a la declaración y a los documentos adjuntos. Las autoridades aduaneras podrán exigir al declarante la presentación de otros documentos que faciliten la comprobación de la exactitud de los datos incluidos en la declaración;

b) al examen de las mercancías y a la extracción de muestras para su análisis o para un control más minucioso.

El artículo 73 del Código estipula que cuando se reúnan las condiciones de inclusión en el régimen de que se trate y siempre que las mercancías no sean objeto de medidas de prohibición o restricción, las autoridades aduaneras concederán el levante de las mercancías en cuanto se hayan comprobado, o admitido sin comprobación, los datos de la declaración. Se procederá de la misma forma cuando la comprobación no haya podido concluir en un plazo razonable y la presencia de las mercancías a efectos de dicha comprobación ya no sea necesaria.

La legislación aduanera comunitaria no contiene disposiciones que prevean indemnizaciones en caso de demora en el levante de las mercancías.

(1) Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario, DO L 302 de 19.10.1992 — Reglamento cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de 2003.