PREGUNTA ESCRITA E-0628/98 de Christian Cabrol (UPE) a la Comisión (9 de marzo de 1998)

Asunto: Prevención de incendios en viviendas

Tan sólo en territorio francés, cada dos minutos se produce un incendio en una vivienda. En Francia las estadísticas indican una cifra anual de 250.000 siniestros de este tipo, 77.000 de los cuales requieren la presencia de los bomberos. El 90 % de los fallecimientos provocados por el fuego son consecuencia de incendios en viviendas, siendo el fuego la segunda causa de accidentes mortales entre los niños menores de 5 años. El 70 % de estos incendios en viviendas se produce entre las 22.00 y las 06.00 horas y, según una encuesta reciente, un 88 % de los franceses considera que instalar detectores de humo en todos los domicilios sería «una buena idea». Sin embargo, únicamente un 2 % de los hogares franceses dispone de estos detectores.

1. ¿Dispone la Comisión de datos fiables y referidos al conjunto de los Estados miembros de la Unión Europea sobre los accidentes ocasionados por los incendios en viviendas, sus circunstancias, orígenes, víctimas y costes para la sociedad? ¿Ya ha hecho que se proceda a un análisis de estos datos país por país, permitiendo comparar los resultados de las diversas legislaciones nacionales aplicadas para prevenir estos accidentes?

2. ¿No estima la Comisión más útil, por no decir indispensable, que se lleve a cabo una reflexión de fondo a nivel de la Unión? Si se considerara necesario a la vista de este estudio, ¿está dispuesta la Comisión a proponer una reglamentación en consecuencia, con objeto de prevenir los incendios que se producen en las viviendas, con los dramas humanos y el coste tan importante que suponen para la sociedad por los cuidados que requieren las víctimas y el reembolso de los bienes destruidos, por ejemplo imponiendo, como sucede en otras regiones del mundo, la instalación de detectores de humo en todas las viviendas?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (14 de abril de 1998)

La Comisión es consciente de la importancia de los siniestros y del número de víctimas causadas por los incendios en viviendas.

En el marco de la cooperación comunitaria en materia de protección civil se está realizando un proyecto piloto para comparar la legislación existente en seis Estados miembros en materia de prevención de incendios para los edificios de uso público, incluidas las viviendas. Un primer informe relativo a este proyecto piloto indica que, al parecer, algunos Estados miembros disponen de estadísticas al respecto a nivel nacional. Este proyecto podría ampliarse, por otra parte, a los otros Estados miembros, y sus resultados podrían contribuir a una reflexión sobre la manera de mejorar la protección de las viviendas contra los incendios.

Por otra parte, en el marco también de la cooperación comunitaria en materia de protección civil está prevista la realización de un proyecto importante para definir los principios y las directrices sobre prevención de todos los riesgos naturales y tecnológicos.

Hay que insistir, no obstante, en el hecho de que estas dos iniciativas sólo se podrán llevar a buen término si la autoridad presupuestaria dota a la línea presupuestaria B4-3300 «cooperación comunitaria en materia de protección civil y situaciones de urgencia ambiental» de los créditos necesarios para desarrollar, en 1998 y 1999, el programa de acción comunitaria en favor de la protección civil aprobado por el Consejo el 19 de diciembre de 1997 mediante la Decisión 98/22/CE ((DO L 8 de 14.1.1998. )).

Por lo que se refiere a la seguridad de los materiales en lo que respecta a su reacción y su resistencia al fuego, la Comisión está armonizando, a nivel europeo, la clasificación de los productos de construcción y los métodos de ensayo necesarios para verificar estas características. Este trabajo se realiza en el marco de la aplicación de la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construcción ((DO L 40 de 11.2.1989. )), y se propone responder a uno de los seis requisitos esenciales impuestos a las obras: el de la seguridad en caso de incendio. Los resultados concretos de este trabajo se prevén para finales de 1999.

Por último, por lo que se refiere a la cobertura estadística, Su Señoría podría remitirse a la respuesta a la pregunta escrita E-3261/97 del Sr. Skinner ((DO C 158 de 25.5.1998, p. 74. )). Por otra parte, en lo que se refiere a los datos globales de la Comunidad sobre accidentes domésticos y de tiempo libre, el Sistema Europeo de Vigilancia de los Accidentes en el Hogar y en las Actividades de Ocio (EHLASS) podría facilitar las indicaciones sobre los detalles de este tipo de accidentes, como sus consecuencias, la edad y el sexo de las víctimas, la hora y el lugar del incendio, las lesiones y los productos implicados. Este sistema permite, de manera indicativa, hacerse una idea del número de accidentes y de su coste social. Sin embargo, como EHLASS se basa generalmente en una información recogida en las salas de urgencias de los hospitales, no registra a las personas fallecidas in situ. Un estudio debería incluir, por tanto, las fuentes de información adicionales. Un estudio del tipo planteado en la pregunta no se ha iniciado.