PREGUNTA ESCRITA E-2549/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(12 de septiembre de 2002)

Asunto: Transporte público urbano (1): mejora de la política de información y de venta de billetes para el incremento de la accesibilidad de las ciudades de cara a los turistas y otros visitantes

1. ¿Es consciente la Comisión de las grandes diferencias existentes entre las ciudades de la UE en lo que respecta a la accesibilidad de los transportes urbanos e interurbanos para los visitantes que no conocen ni los usos locales, ni las redes de transporte existentes, ni los sistemas de tarificación, ni la lengua? Así como en determinadas ciudades es fácil obtener información sobre cómo adquirir un billete de transporte, en otras, el visitante tiene como opciones el desplazarse a pie, en taxi, o realizar un estudio en profundidad de la red de transporte urbano donde le esperan sorpresas y aventuras como la compra de un billete de transporte equivocado (y por tanto, no válido) o excesivamente caro, que no necesariamente le lleva al destino deseado?

2. ¿No considera la Comisión que es necesario aumentar la accesibilidad a nivel comunitario de la red de transporte urbano para los turistas y otros visitantes, fomentando que los municipios y las empresas de transporte público:

- instalen en lugares estratégicos los planos de su red de transportes, indicando los límites de la ciudad, las posibles zonas tarifarias, los diferentes tipos de billetes de transporte, así como los puntos de venta;

- pongan a disposición del público, en lugares estratégicos (estaciones de ferrocarril, plazas mayores, oficinas de turismo, grandes almacenes, librerías, tiendas de objetos de recuerdo, hoteles, albergues juveniles, etc.) folletos informativos sobre la red de transporte urbano, las zonas tarifarias, los tipos de billetes disponibles y validez, las correspondencias, los descuentos para menores o los grupos, así como los precios de los distintos tipos de billetes;

- propongan a unos precios razonables abonos para uno o varios días, válidos para la totalidad de la red;

- instalen distribuidores automáticos de billetes u otros medios que permitan hacerse rápidamente y de manera permanente con abonos de un día, abonos, billetes sencillos, etc.?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-2549/02 y E-2550/02dada por el Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(22 de octubre de 2002)

La Comisión es consciente de estos problemas y está de acuerdo con que deben abordarse. Las soluciones efectivas benefician a los turistas y demás visitantes, ciudadanos residentes y al medio ambiente.

La Comisión ya anima activamente a las autoridades y los operadores a tratar estos problemas. Así, ha puesto en marcha proyectos de investigación para establecer soluciones y, basándose en esta investigación, ha cooperado con el Comité Europeo de Normalización en la elaboración de normas de calidad para el transporte público. Asimismo, ha patrocinado el Servicio Europeo de Información sobre el Transporte Local, una base de datos informatizada sobre prácticas correctas(1), ha establecido

una red que enlaza entre sí y a nivel europeo a las autoridades de diversas ciudades europeas para tratar los problemas del transporte, y lanzó la iniciativa de evaluación comparativa de la red de ciudadanos (Citizens' Network Benchmarking Initiative), que permitió a las autoridades y los operadores estudiar buenos ejemplos de integración en ciudades como Madrid y Praga. Además, la Comisión ha apoyado el desarrollo de nuevos servicios basados en la telefonía móvil e Internet para proporcionar información inmediata sobre viajes, ajustada a las necesidades de cada persona y actualizada instantáneamente.

La Comisión continuará desarrollando estas herramientas prácticas y comparte la opinión de que en algunos casos, es necesario intensificar los estímulos y el carácter obligatorio de algunas medidas. Se trata de una cuestión que corresponde a los Estados miembros. La Comunidad puede desempeñar un papel al abordar cuestiones de calidad cuando la pobre calidad de la normativa de un Estado miembro suponga un obstáculo para los ciudadanos de otro, o cuando sea importante reforzar los objetivos de servicio público al abrir los mercados en los sectores en red como la electricidad, el gas, las telecomunicaciones, los servicios postales y el transporte público.

Por consiguiente, en su propuesta de Reglamento sobre los servicios públicos en el transporte público(2), la Comisión ha propuesto factores de calidad que todas las autoridades deberán tener en cuenta (incluyendo la adquisición de billetes y la información) así como requisitos mínimos de información, que todos los operadores deben ofrecer.

A finales de este año, la Comisión tiene previsto proponer un Reglamento sobre derechos del cliente en el transporte de pasajeros por ferrocarril en el que se abordará la cuestión de la forma en que los viajeros por ferrocarril de larga distancia pueden obtener información y billetes para el transporte público de sus ciudades del destino.

Por otra parte, la Comisión pondrá en marcha un estudio sobre la integración del transporte público, cuyas conclusiones se presentarán antes de que finalice el año 2003, incluyendo los temas de la adquisición de billetes y la información.

El estudio examinará si son necesarias medidas comunitarias para garantizar la existencia de normas adecuadas.

Estas medidas apoyan el objetivo de la Comunidad de promover el turismo sostenible y de ofrecer alternativas turísticas al uso del automóvil, animando a las empresas de transporte, los operadores turísticos, las atracciones turísticas, las empresas de turismo y los servicios de información turística a trabajar juntos para gestionar la calidad de los destinos turísticos.

La Comisión cree que la idea de crear un sistema normalizado de adquisición de billetes de transporte público e información es positiva. La Comisión desea estudiar la idea más a fondo, al tiempo que reconoce que una norma internacional debería permitir a las autoridades tener en cuenta las condiciones locales y las normas regionales o nacionales. La Comisión velará por que esto suceda como parte del estudio sobre integración del transporte público.

(1) www.eltis.org.

(2) DO C 151 E de 25.6.2002.