PREGUNTA ESCRITA E-1934/98

de Outi Ojala (GUE/NGL) a la Comisión

(18 de junio de 1998)

Asunto: Situación del Kymijoki

El cuarto río más caudaloso de Finlandia, el Kymijoki, fluye por una región de industria maderera y química y estuvo muy contaminado durante largo tiempo. En los últimos 15 años la situación del río ha mejorado perceptiblemente gracias a los cambios acaecidos en los procesos de obtención de celulosa y a la reducción de los vertidos de aguas residuales. A pesar de haber concluido los vertidos, los lodos del río y de la zona del estuario aún presentan un aspecto blanquecino debido a los compuestos orgánicos de cloro vertidos durante décadas, por ejemplo, clorocatecoles, guayacoles y cimenos. También se elaboraron KY-5 - clorofenoles para evitar que la madera adquiriera un tinte azulado, surgiendo subproductos no deseados, de los que no se conocían en los años iniciales de la producción su origen ni sus desventajas. En la zona se registran, en particular, grandes concentraciones de los compuestos tóxicos PCDD y PCDF, superándose el valor máximo de contaminación del suelo entre diez y cien veces. También el mercurio ha constituido durante largo tiempo un problema en el Kymijoki y en la zona costera próxima a su desembocadura.

¿Tiene conocimiento la Comisión de la situación del río Kymijoki y de la gran concentración de dioxinas de cloro en su lecho? ¿Tiene conocimiento la Comisión de que el proyecto de canal previsto en el Kymijoki podría suponer grandes riesgos para el medio ambiente? ¿Tendría posibilidad de intervenir la Comisión para evitar una posible catástrofe ecológica?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(14 de septiembre de 1998)

La Comisión no dispone de información precisa de la situación del río Kymijoki y, en particular, de la presencia de dioxinas de cloro en sus sedimentos.

Según los datos disponibles, la presunta contaminación del río Kymijoki se debe a la presencia de sedimentos contaminados en el lecho del río. No existe por el momento ninguna normativa comunitaria que exiga de forma específica a los Estados miembros la adopción de medidas para sanear los lechos contaminados de los ríos. Las sustancias organocloradas mencionadas (dioxinas de cloro y otros compuestos organoclorados) figuran en la lista II de sustancias del Anexo de la Directiva 76/464/CEE del Consejo relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias vertidas en el medio acuático de la Comunidad(1). En virtud del artículo 7 de la citada Directiva, todo vertido de sustancias de la lista II requiere una autorización previa, expedida por la autoridad competente del Estado miembro de que se trate, en la que se señale la norma de emisión. Esta norma se calcula en función de los objetivos de calidad establecidos. Estas disposiciones se aplican a todos los vertidos importantes en la cuenca del río Kymijoki. De acuerdo con la información recibida, la Comisión no puede determinar si siguen efectuándose tales vertidos en la cuenca de dicho río.

Por lo que respecta a los vertidos de mercurio, las Directivas 82/176/CEE(2) y 84/156/CEE(3) establecen los valores límite de emisión a escala comunitaria para determinados sectores industriales. No obstante, la información facilitada no permite evaluar si se producen tales vertidos en la cuenca del río Kymijoki. La Comisión no dispone de datos concretos sobre los eventuales riesgos ambientales relacionados con el proyecto de canal del Kymijoki.

De conformidad con el artículo 2 de la Directiva 85/337/CEE(4) del Consejo relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 97/11/CE(5), los Estados miembros deben adoptar las disposiciones necesarias para que, antes de concederse la autorización, los proyectos que puedan tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente, en particular debido a su naturaleza, sus dimensiones o su localización, se sometan a una evaluación en lo que se refiere a sus repercusiones. En caso de que el canal previsto sea una vía navegable que permita el paso de barcos de más de 1.350 toneladas, la actividad corresponde a las categorías enumeradas en el Anexo I de la Directiva 85/337/CEE del Consejo y, de acuerdo con el apartado 1 de su artículo 4, debe someterse a una evaluación de impacto ambiental. Cualquier otra construcción de canales correspondería a la categoría de actividades enumeradas en el punto 10 del Anexo II de la Directiva. De acuerdo con el apartado 2 del artículo 4, este tipo de actividad debe someterse a una evaluación cuando los Estados miembros consideren que sus características lo exigen. Este podría ser el caso si las actividades de construcción previstas dan lugar a una contaminación importante del río Kymijoki, debido por ejemplo al desplazamiento de sedimentos enterrados.

Finlandia, como Estado miembro, está obligada a cumplir esta normativa. La Comisión controla la aplicación del derecho comunitario y, en caso necesario, puede incoar procedimientos de infracción con arreglo al artículo 169 del Tratado CE.

(1) DO L 129 de 18.5.1976.

(2) DO L 81 de 27.3.1982.

(3) DO L 74 de 17.3.1984.

(4) DO L 175 de 5.7.1985.

(5) DO L 73 de 14.3.1997.