PREGUNTA ESCRITA E-0333/01

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de febrero de 2001)

Asunto: Transporte de residuos tóxicos

Organismos de seguros independientes que aseguran buques y cargas han revelado en diversos informes a la comunidad marítima internacional que las tripulaciones de los buques por ellos asegurados deben prestar especial atención a los materiales procedentes de los puertos rusos, ya que Rusia trata de exportar residuos tóxicos por vía marítima. Según estas informaciones, en los puertos rusos los buques mercantes cargarían, junto con el mineral de hierro, material de guerra obsoleto que no ha sido controlado ni catalogado. ¿Tiene la Comisión conocimiento de estas situación? En caso afirmativo, ¿qué medidas piensa adoptar?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(30 de marzo de 2001)

La Comisión toma nota de la preocupación expresada por Su Señoría en relación con este asunto. El transporte de residuos a la Comunidad debe controlarse conforme a las disposiciones jurídicas de ámbito nacional, comunitario e internacional. La Comunidad posee medidas legislativas específicas que obligan a los Estados miembros y a las personas relacionadas directamente con la introducción de residuos en la Comunidad a abstenerse de participar en el tráfico incontrolado e ilícito de residuos tanto peligrosos como no peligrosos.

En lo que se refiere a la importación a la Comunidad de residuos no nucleares procedentes de Rusia, el principal instrumento comunitario aplicable es el Reglamento (CEE) no 259/93 del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad(1). El Reglamento contiene una serie de obligaciones vinculantes para los Estados miembros y las personas que están en posesión o que tienen el control legal de tales residuos importados a la Comunidad, establecidas en particular en los artículos 19-22. Entre dichas obligaciones figuran las de informar debidamente a las autoridades de los Estados miembros y garantizar que los traslados sólo puedan llevarse a cabo si dichas autoridades no plantean ninguna objeción. Cualquier traslado realizado sin la debida notificación a las autoridades o sin consentimiento de éstas constituye tráfico ilegal (artículo 26). Los Estados miembros también tienen derechos específicos para garantizar que los residuos trasladados de forma ilícita sean eliminados o aprovechados en forma ambientalmente racional (apartados 3 y 4 del artículo 26) y deben prohibir la introducción de residuos en su jurisdicción si tienen razones para considerar que los residuos no van a ser gestionados en dicha jurisdicción según métodos ambientalmente racionales (apartado 4 del artículo 19). Además, según el artículo 30 del Reglamento (CEE) no 259/93, los Estados miembros están obligados a tomar las medidas necesarias para garantizar que los residuos sean trasladados de acuerdo con los requisitos establecidos conforme al Reglamento.

El material de guerra obsoleto que se menciona en la pregunta también podría ser material que contiene o está contaminado por radionucleidos y para el que no se prevé ningún uso. En ese caso, sería considerado como residuo radiactivo. En lo que se refiere a los traslados de residuos radiactivos a la Comunidad, la Directiva 92/3/Euratom del Consejo, de 3 de febrero de 1992, relativa a la vigilancia y al control de los traslados de residuos radiactivos entre Estados miembros o procedentes o con destino al exterior de la Comunidad(2) impone unas obligaciones específicas a los Estados miembros en este marco. En particular, los Estados miembros deben garantizar que se cumplen los trámites de autorización con arreglo al artículo 10 de la Directiva, lo cual significa que el consignatario debe solicitar la autorización de los Estados miembros de destino.

Si se demuestra que se ha infringido cualquiera de las normas comunitarias, la Comisión se reserva el derecho de tomar las medidas apropiadas, que pueden incluir el inicio de procedimientos de infracción contra los Estados miembros conforme al artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE y/o el artículo 141 del Tratado Euratom.

(1) DO L 30 de 6.2.1993.

(2) DO L 35 de 12.2.1992.