PREGUNTA ESCRITA P-1854/01

de Herbert Bösch (PSE) a la Comisión

(21 de junio de 2001)

Asunto: Financiación de la Escuela Europea de Viena a través de PHARE

En 1996 un grupo de expertos en educación checos, eslovacos, húngaros y austríacos crearon el proyecto Cernet, con objeto de fomentar la cooperación transfronteriza en materia de formación. Esta cooperación produjo una red transfronteriza de formación muy eficaz. El núcleo de dicha red es la Europäische Mittelschule, que imparte enseñanza a escolares vieneses junto con escolares de las regiones Cernet.

Hasta ahora la realización del proyecto se ha financiado en el marco de PHARE CBC y mediante la cofinanciación nacional de los países participantes. El proyecto de financiación FAIME se desarrolló para garantizar la ulterior financiación, pero la Comisión Europea rechazó el proyecto por escrito (Gabinete Verhuegen), lo cual hace peligrar el futuro de dicho proyecto y pone en tela de juicio que los escolares participantes puedan terminar su formación. Las razones que se aducen en dicho escrito de la Comisión es que el proyecto no puede recibir ayudas porque tiene su sede en Viena y tampoco puede recibir ayudas aunque en él participen escolares procedentes de los países candidatos a la adhesión.

¿Por qué se recibieron en el pasado fondos de PHARE a pesar de que el proyecto Cernet tiene desde hace mucho tiempo su sede en Viena? ¿Por qué no se pueden ahora seguir recibiendo fondos?

Si la financiación no está asegurada, es muy posible que los escolares que participan en el proyecto no puedan concluir su formación. ¿Existen otros programas o recursos de la Unión Europea o de la Comisión que permitan a los escolares, a pesar de todo, concluir su formación en la citada escuela?

La Escuela Europea de Viena es un proyecto que se está llevando a cabo con un gran éxito. En la lista de la revista NEWS la escuela ha ocupado dos veces el primer puesto y actualmente ocupa el segundo. ¿Tiene la Comisión conocimiento de una red de formación transfronteriza que tenga un éxito similar y reciba fondos de PHARE?

Respuesta del Señor Verheugen en nombre de la Comisión

(3 de septiembre de 2001)

En la carta enviada en nombre del Comisario responsable de la Ampliación a que hace referencia Su Señoría, se señala la inegilibilidad de Viena como única razón de que los fondos para la cooperación transfronteriza de PHARE no puedan utilizarse para financiar el proyecto FAIME. Por otro lado, en la carta no se rechaza categóricamente la financiación PHARE, sino que se indica que no se puede prestar la asistencia de manera directa, es decir, mediante la simple presentación de una propuesta de proyecto.

Si bien es verdad que el proyecto Cernet que se menciona en la pregunta se ha beneficiado anteriormente de financiación CBC de Phare, hay que decir que han cambiado las normas con arreglo a las cuales la Comisión puede proporcionar asistencia. Dentro del marco de los preparativos acelerados para la adhesión, el Reglamento(1) de base para el apoyo financiero proporcionado en virtud del programa de cooperación transfronteriza se puso al día en diciembre de 1998(2), y uno de los cambios fue establecer una aplicación más estricta de los criterios geográficos de seleccionabilidad. Otros cambios se refieren al mecanismo de programación y a la elegilibilidad de los proyectos. Si bien reconoce el éxito del proyecto de la escuela media europea (Europäische Mittelschule), la Comisión no puede, especialmente en razón de esos cambios, acordar la financiación del proyecto FAIME tal como se ha presentado.

Con arreglo al Reglamento CBC vigente, las actividades tales como el proyecto FAIME únicamente pueden recibir asistencia de Phare con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 5, es decir, dentro del marco del Fondo de Pequeños Proyectos. Esas actividades se limitan a propuestas presentadas por las autoridades locales en la región fronteriza de que se trate, después de una convocatoria de propuestas publicada por los países asociados. Además, el presupuesto para actividades de ese tipo no puede ser superior a 50 000 euros.

El proyecto FAIME presentado a la Comisión a principios de este año no se había presentado para obtener financiación con cargo al Fondo de Pequeños Proyectos, y su presupuesto excedía con mucho del límite de los 50 000 euros. Por ello, para que el proyecto FAIME pueda optar a la asistencia CBC de Phare, debería presentarse con arreglo al Fondo de Pequeños Proyectos y su presupuesto tendría que reducirse considerablemente. Hay que observar, sin embargo, que incluso si se vuelve a presentar tendría que competir con otros posibles proyectos, por lo que su financiación no puede garantizarse totalmente.

Cabe además añadir que el programa CBC de Phare no financia en Europa central ninguna otra red educativa transfronteriza similar a FAIME.

Respecto a las posibilidades de obtener financiación en virtud de otros programas comunitarios, la oficina del Comisario responsable de la Ampliación, en la carta antes citada, sugería que se estudiaran las posibilidades de financiación con cargo al programa Sócrates. Este programa tiene como finalidad proporcionar apoyo a las iniciativas de cooperación transnacional en el ámbito de la educación, y está abierto a la participación de los países candidatos. Muchos países candidatos ya participan en el programa Sócrates y se benefician de una contribución de Phare para hacer frente a los costes de su participación.

Dentro de Sócrates, la acción Comenius 1 proporciona asistencia financiera a escuelas que participan en proyectos organizados dentro de una asociación escolar transnacional. Comenius 1 es una acción descentralizada que ejecutan los Organismos Nacionales en todos los países participantes. Puede encontrarse información sobre el programa en el servidor Europa, en la dirección http://europa.eu.int/comm/education/socrates/comenius/index.html, en la que figuran también direcciones de contacto para todos los países participantes y detalles de las condiciones para participar en él.

(1) Reglamento (CE) no 1628/94 de la Comisión, de 4 de julio de 1994, relativo a la ejecución de un programa de cooperación transfronteriza entre países de Europa central y oriental y Estados miembros de la Comunidad en el marco del programa, DO L 171 de 6.7.1994.

(2) Reglamento (CE) no 2760/98 de la Comisión, de 4 de julio de 1998, DO L 345 de 19.12.1998.