PREGUNTA ESCRITA P-1247/00

de Pasqualina Napoletano (PSE) a la Comisión

(11 de abril de 2000)

Asunto: Sustracción de niños somalíes a familias italianas responsables de la custodia de los mismos

En los últimos años han ocurrido numerosos casos de niños, en especial de nacionalidad somalí y entregados en custodia a familias italianas, que son sustraídos por los padres (verdaderos o presuntos) y llevados ilegalmente a otros países, entre los que se cuentan varios países de la Unión Europea.

En algunos casos se ha podido localizar a estos niños, pero las familias que se encargaban previamente de la tutela de los mismos se han encontrado con grandes dificultades a la hora de hacer valer los derechos de estos menores ante las autoridades judiciales de algunos Estados miembros de la Unión.

Existen sospechas fundadas de que, en muchos casos, estos menores los sustraen, no sus padres verdaderos, sino terceros que intentan sacar un provecho económico de sus condiciones.

En particular, se han encontrado numerosos problemas debido a que, en la práctica, las disposiciones del Convenio de La Haya sobre la sustracción internacional de menores no se han aplicado plenamente, con las consiguientes dificultades para asegurarse del trato que reciben los niños y de su estado de salud, de ejercer el derecho de visita y de obtener de ese modo la repatriación de los menores, como lo prevé el propio Convenio. Ello se debe a la tendencia de las autoridades judiciales de algunos estados firmatarios a reexaminar el procedimiento de custodia, lo que contraviene de manera flagrante el espíritu del Convenio, que limita la revisión del procedimiento de custodia a casos particulares.

En vista de todo lo anterior:

- ¿Puede indicar la Comisión qué medidas se proponen adoptar las instituciones de la Unión para garantizar una verdadera cooperación judicial en materia de custodia y de sustracción internacional de menores?

- ¿Qué medidas se proponen adoptar a fin de garantizar una armonización de las normas de los Estados miembros en materia de reconocimiento de la custodia de menores?

- ¿Qué medidas se proponen adoptar a fin de garantizar que los acuerdos internacionales existentes (incluido el Convenio de La Haya) sean efectivamente respetados en su integridad por las autoridades de los Estados miembros?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(23 de mayo de 2000)

Sobre el tema de aprobación de medidas para garantizar la cooperación judicial por lo que se refiere a la sustracción internacional de menores, por el momento la Comisión no prevé adoptar medidas al respecto.

Por lo que se refiere a la armonización de las disposiciones de los Estados miembros sobre el reconocimiento de las adopciones de menores, hay que tener en cuenta que la Comisión prevé un programa de medidas sobre el reconocimiento mutuo en materia civil, del que las cuestiones familiares forman parte. Por otra parte, un seminario tendrá lugar en París el 3 y 4 de julio de 2000 con la participación de la Comisión con el fin de tratar la cuestión del reconocimiento mutuo. En este contexto, la Presidencia francesa va a lanzar prioritariamente una iniciativa para un título ejecutivo europeo relativo a los problemas familiares (derecho de visita).

Por lo que se refiere a las medidas que deben adoptarse para garantizar el respeto por los Estados miembros del Convenio de La Haya, no corresponde a la Comisión imponer a los Estados miembros la buena aplicación de dicho Convenio.