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PREGUNTA ESCRITA E-2259/00

de José Salafranca Sánchez-Neyra (PPE-DE) a la Comisión

(7 de julio de 2000)

Asunto: Minorías Cristianas Egipto

Determinados medios de comunicación se han hecho eco en las últimas semanas de ciertas denuncias de persecución de algunas minorías en Egipto, en particular de la minoría cristiana copta.

¿Ha tenido conocimiento la Comisión de estos hechos?

¿Podría informar la Comisión acerca de la situación de la minoría copta en Egipto?

De confirmarse la veracidad de estos hechos ¿podría la Comisión informar de qué instrumentos dispone para contribuir, en la medida de sus posibilidades, a obtener de las autoridades egipcias, el respeto a los derechos de la minoría copta en Egipto?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(1 de agosto de 2000)

La Comisión tiene conocimiento de la información aparecida en la prensa acerca de la situación que vive la comunidad copta en Egipto. La mayor parte de dicha información se refiere a la reciente condena de William Arsal por el asesinato de dos personas en el pueblo cristiano de EL Khosheh en 1998. Ha comenzado el enjuiciamiento de 196 personas acusadas de estar implicadas en los disturbios y asesinatos que tuvieron lugar en EL Khosheh y pueblos vecinos durante Año Nuevo en los que murieron 22 personas (todos los fallecidos excepto uno eran coptos).

El Gobierno egipcio es consciente de los peligros que representa la violencia sectaria para la sociedad egipcia y ha tomado inmediatamente medidas para restaurar el Estado de Derecho en la zona. La Comisión opina que las deficiencias en la vigilancia policial y las privaciones de carácter socioeconómico en el Alto Egipto son factores de importancia primordial para explicar la violencia de los acontecimientos ocurridos en El Khosheh.

La reacción de las autoridades egipcias ante los acontecimientos de Año Nuevo y el procesamiento de los sospechosos de provocar dichos acontecimientos son signos alentadores. La Delegación de la Comisión y las embajadas de los Estados miembros en El Cairo siguen atentamente la situación.

El reto que supone a largo plazo el hacer frente a las causas básicas de la pobreza y de la intolerancia es considerable. La Comisión, en sus programas de cooperación financiados en el ámbito de MEDA en Egipto (y en especial los que los destinados a mejorar la educación y sanidad básicas), está trabajando específicamente con sus socios egipcios sobre estas cuestiones y el alivio de la pobreza sigue siendo una prioridad en los programas de la Comisión para 2000-2006.
PREGUNTA ESCRITA E-2878/00

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) al Consejo

(13 de septiembre de 2000)

Asunto: Inmigración en Europa y muerte de inmigrantes africanos en las costas del sur de España

En circunstancias que hasta hace poco tan sólo se podían comparar con los intentos de inmigrantes latinoamericanos de cruzar la frontera de Río Grande hacia Estados Unidos, asistimos con frecuencia en las costas del sur de España, principalmente en Andalucía y en las islas Canarias, a la llegada de pequeñas embarcaciones llenas de inmigrantes, hombres y mujeres jóvenes, muchas de las cuales se encuentran embarazadas y que, en su gran mayoría, acaban siendo detenidos por la policía española en los últimos cinco días sufrieron esa suerte 600 personas, a la vez que con frecuencia aparecen en las playas y en las rocas de la costa personas muertas en su desesperado intento de alcanzar tierras europeas. La sociedad española asiste con perplejidad a situaciones de muerte que corren el riesgo de convertirse en una cruel rutina. Entretanto, el Gobierno español, con la disculpa de ajustarse a la normativa europea, en lugar de regular y facilitar la necesaria llegada de inmigrantes tanto más necesaria cuanto que el Estado español registra un proceso de envejecimiento acelerado de la población debido a las bajas tasas de natalidad trata el problema de la inmigración de forma represiva, presentando hace poco en el Parlamento un proyecto de ley para endurecer una Ley de Extranjería aprobada en fecha reciente por la casi totalidad de los diputados y diputadas nacionales.

En un momento en que la Presidencia francesa del Consejo acaba de anunciar su voluntad de armonizar las normas europeas en materia de inmigración y de derecho de asilo, y ante un problema de semejante gravedad y crueldad, aún mayores que la muerte, este año, de 39 personas de nacionalidad china en Dover, ¿qué medidas piensa tomar el Consejo, tanto en relación con el comportamiento político del Gobierno español como con la normativa comunitaria, para evitar la muerte absurda e inaceptable de personas desamparadas en las costas españolas?

Respuesta

(20 de noviembre de 2000)

1. El Consejo comparte plenamente la opinión de Su Señoría de que la inmigración ilegal en Europa se está convirtiendo cada vez más en una forma de comercio de esclavos que degrada la dignidad humana y que, con frecuencia, se paga con pérdidas de vidas humanas. Me complace remitir a Su Señoría a la respuesta del Consejo a la pregunta escrita P-1391/00 de D. Rodi Kratsa-Tsagaropoulou.

2. No es competencia del Consejo pronunciarse sobre la conformidad de la Ley de Extranjería española al acervo de la UE. Tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, las materias relativas a la inmigración, los visados y el asilo son competencia de la Comunidad (Título IV del TCE). Corresponde a la Comisión, como guardiana de los Tratados, procurar que los Estados miembros cumplan con sus obligaciones en estas materias.
PREGUNTA ESCRITA P-2811/00

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(4 de septiembre de 2000)

Asunto: Mejora de mataderos en Estados miembros candidatos

A la luz de la próxima adhesión de una serie de países de la Europa central y oriental (PECO) se están estableciendo contactos entre representantes del sector agrícola de la UE y posibles interlocutores en estos países. De dichos contactos se desprende que los mataderos en los PECO en pocas ocasiones o nunca cumplen las severas normas europeas. Los representantes de los mataderos belgas también destacan que se tuvo que destruir cierto número de mataderos por su escasez de capacidad. Dentro de la Unión se dispone de suficientes conocimientos para reconstruir estos mataderos destruidos mediante una adaptación de determinados planes en los PECO que lo deseen y prever de esa manera una especie de reutilización.

¿Puede la Comisión comunicar si respalda este enfoque (reutilización de mataderos antiguos o desmantelados) y si está dispuesta a facilitar ayuda financiera para proyectos piloto destinados a la (re) construcción y adaptación de estos mataderos en los PECO con vistas al cumplimiento de las normas europeas?

Respuesta complementaria del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(5 de diciembre de 2000)

La Comisión carece de opinión acerca de las ventajas de reconstruir los mataderos antiguos o desmantelados en los países candidatos a que alude Su Señoría. No obstante, considera que, conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1268/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión(1), es de interés para la Comunidad conceder ayudas a los países candidatos mencionados en ese Reglamento con vistas a la mejora de la transformación y la comercialización de los productos agrícolas, incluida la carne. La Comisión prevé que los países que necesiten ayuda para la (re)construcción y adaptación de los mataderos recibirán ayuda comunitaria para que éstos puedan cumplir las normas europeas, sin tener que limitarse a proyectos piloto.

(1) DO L 161 de 26.6.1999.
PREGUNTA ESCRITA E-3191/00

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(12 de octubre de 2000)

Asunto: Contaminación del lago Vegoritis en Grecia

El 13 de septiembre de 2000, la Comisión Europea dirigió al Gobierno griego un segundo dictamen motivado relativo a las substancias peligrosas en el lago Vegoritis y a la no aplicación de los programas de descontaminación. Según el dictamen motivado, los incumplimientos del Gobierno griego entran en oposición con la Directiva de base comunitaria sobre la calidad de las aguas.

1. ¿Piensa la Comisión fijar al Gobierno griego algún plazo para la descontaminación del lago?

2. ¿Hay otros casos similares pendientes contra Grecia con arreglo a la misma Directiva comunitaria en los que la Comisión se disponga a enviar un dictamen motivado?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(4 de diciembre de 2000)

En su sentencia de 11 de junio de 1998, el Tribunal de Justicia declaraba en los asuntos acumulados C-232/95 y C-233/95 (Comisión/Grecia) que: La República Helénica ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 76/464/CEE del Consejo, de 4 de mayo de 1976, relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad y, en particular, de su artículo 7, al no haber establecido programas que incluyan objetivos de calidad y determinen los plazos para su ejecución, con el fin de reducir la contaminación de las aguas del lago Vegoritis y de su afluente, el río Soulos, así como de las aguas del Golfo Pagasético, por las sustancias peligrosas enumeradas en la lista II de dicha Directiva.

La Comision, por estimar que las medidas adoptadas por las autoridades griegas para cumplir la citada sentencia eran de carácter fragmentario y sin duda no establecían programas que incluyan objetivos de calidad, emitió el 7 de septiembre de 2000 un dictamen motivado con arreglo al artículo 228 (antiguo artículo 171) del tratado CE.

En relación con la misma Directiva, el tribunal declaró en el asunto C-384/97 (Comisión/Grecia) mediante sentencia de 25 de mayo de 2000 que Grecia, al no adoptar programas que incluyan objetivos de calidad con el fin de reducir la contaminación de las aguas causada por las 99 sustancia peligrosa enumeradas en la lista II del Anexo de la Directiva 76/464/CEE del Consejo(1), ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de dicha directiva. La Comisión ha solicitado a las autoridades griegas que le comuniquen las medidas necesarias para cumplir la sentencia.

(1) DO L 129 de 18.5.1976.
PREGUNTA ESCRITA P-3188/00

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(4 de octubre de 2000)

Asunto: Falta de cobertura de las compañías de seguros en materia de asistencia médica a heridos en accidentes de tráfico

Los organismos griegos de seguridad social soportan una pesada carga económica por gastos de tratamiento hospitalario, asistencia extrahospitalaria y ayudas a los heridos en accidentes de tráfico. Esto es debido a que una gran parte de los gastos médicos no está cubierta por las compañías de seguros privadas en las que están asegurados los automóviles y los conductores, sino por los organismos públicos de seguridad social, sin que éstos puedan reclamar los gastos a las compañías privadas. Es característico el ejemplo del IKA, para el que los gastos hospitalarios de los heridos en accidentes de tráfico representaron en el año 1996 una carga económica superior a 20 600 millones.

Dado que la situación antes descrita supone una subvención indirecta de las compañías de seguros privadas griegas y sobrecargan el presupuesto de los organismos públicos de seguros, ¿qué opina la Comisión sobre la situación descrita y la sobrecarga de las instituciones aseguradoras? ¿Hay un problema de competencia? ¿Tienen los organismos de seguridad social de otros Estados miembros el derecho de reclamar a las compañías de seguros una parte de los desembolsos realizados en los casos de accidentes de tráfico?

Respuesta del Comisario Bolkestein en nombre de la Comisión

(31 de octubre de 2000)

Uno de los objetivos de las directivas vigentes sobre seguro automóvil(1) es garantizar que las víctimas de los accidentes que sufren daños causados por un conductor culpable sean cubiertas por el seguro obligatorio del vehículo que ha provocado el accidente. Este seguro cubre la responsabilidad de los daños corporales sufridos por todos los pasajeros distintos del conductor. En el estado actual del Derecho comunitario, el conductor está excluido de la cobertura de su propio seguro obligatorio cuando los daños sufridos fueron provocados por su culpa.

La cuestión planteada por Su Señoría contempla un aspecto externo a la relación de seguro, es decir, la posibilidad otorgada a un tercero que sufragó los gastos de hospitalización de la víctima (en el caso analizado, los organismos de seguridad social) de obtener el reembolso de estos gastos dirigiéndose a la compañía aseguradora del vehículo responsable. Las directivas sobre seguros no tratan este aspecto, que sigue siendo competencia del Derecho nacional de los Estados miembros.

(1) Directivas 72/166/CEE del Consejo, de 24 de abril de 1972 (DO L 103 de 2.5.1972), 84/5/CEE del Consejo, de 30 de diciembre de 1983 (DO L 8 de 11.1.1984), 90/232/CEE del Consejo, de 14 de mayo de 1990 (DO L 129 de 19.5.1990) y 2000/26/CE del Parlamento y el Consejo, del 16 de mayo de 2000 (DO L 181 de 20.7.2000).
PREGUNTA ESCRITA P-2844/00

de Minerva Malliori (PSE) a la Comisión

(4 de septiembre de 2000)

Asunto: Sustancias tóxicas en los aviones

Varios estudios internacionales señalan que en numerosos tipos de avión, el aire de la cabina de pasajeros contiene sustancias químicas canalizadas a través del sistema de ventilación, lo cual representa un peligro para la salud de los pasajeros y de la tripulación.

¿Tiene la Comisión intención de llevar a cabo su propia investigación al respecto y adoptar las medidas necesarias para erradicar este peligro que afecta a la salud pública?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(21 de septiembre de 2000)

La Comisión es consciente de las dudas que algunas personas han manifestado sobre la calidad del aire en la cabina de los aviones comerciales. También tiene conocimiento de los estudios realizados al respecto por varios científicos y de las encuestas efectuadas por varias administraciones europeas y extranjeras.

Ningún elemento de las conclusiones de estos estudios y encuestas permite demostrar un riesgo particular que justifique una actuación inmediata. No obstante, como medida de precaución, la Comisión indicó en su Comunicación sobre la protección de los pasajeros aéreo(1) que creará un grupo de expertos independientes para disponer de elementos que le permitan formarse una opinión. Este grupo desempeñará su actividad en el transcurso del año 2001.

(1) COM(2000) 365 final.
PREGUNTA ESCRITA P-3310/00

de Giuseppe Di Lello Finuoli (GUE/NGL) a la Comisión

(18 de octubre de 2000)

Asunto: Construcción de obras en violación de la legislación

Considerando que el territorio del municipio de Villa Castelli (Brindisi, Italia) se caracteriza por una gravina (canal natural típico del paisaje de Apulia) de considerable interés paisajístico;

Toda la zona, incluida asimismo la gravina, está sujeta a una restricción medioambiental en virtud de un decreto con fecha de 18 de septiembre de 1996 del Ministerio de Cultura y Medio Ambiente (en el sentido de la Ley Galasso);

La Ley no 56/1980 de la Región de Apulia prohíbe todo tipo de construcción a menos de 200 metros de una gravina;

La propia Región de Apulia (Consejería de Medio Ambiente, Sector Ecología, Oficina para los parques y las reservas naturales) afirmaba, mediante el documento no 3347 con fecha de 14 de mayo de 1996, que la inserción de una nueva construcción con una superficie de 490 m2 en el contexto natural y paisajístico de la gravina tendría unas repercusiones negativas considerables para el paisaje, la naturaleza, el suelo y las aguas superficiales que no se han evaluado;

El municipio de Villa Castelli, aprovechando fondos comunitarios del POP (bajo las medidas 7.3.9 y 7.3.10) y en violación de las restricciones medioambientales y de la normativa tanto nacional como regional, ha iniciado las obras de construcción de un Centro Polifuncional de 693 m2 en el interior de la gravina;

¿Puede indicar la Comisión si es admisible beneficiarse de fondos del POP para llevar a cabo obras que contravengan la normativa encaminada a salvaguardar el patrimonio paisajístico y natural?

¿Puede indicar qué procedimientos piensa adoptar una vez que haya verificado los hechos por medio de una inspección llevada a cabo por sus funcionarios?

Respuesta complementaria del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(13 de diciembre de 2000)

La Comisión informa a su Señoría de que el centro polifuncional del municipio de Villa Casatelli no puede subvencionarse con cargo a los fondos estructurales, ya que el beneficiario último no ha presentado el proyecto en los plazos previstos por la decisión de adopción del programa operativo regional Apulia para el periodo 1994-1999.
PREGUNTA ESCRITA E-1888/00

de Jean-Claude Fruteau (PSE) a la Comisión

(9 de junio de 2000)

Asunto: La agricultura en las regiones ultraperiféricas

Las regiones ultraperiféricas deben hacer frente a un contexto internacional cada vez más competitivo. Así pues, sus productos agrícolas, como por ejemplo el arroz, el plátano o el azúcar, por hablar únicamente de las organizaciones comunes de mercado, están sometidos a una fuerte competencia de los países vecinos ACP. Estos últimos se benefician de costes sociales mucho menos elevados que los de las regiones ultraperiféricas y de derechos preferentes de acceso al mercado comunitario.

La Comisión, en su informe relativo al apartado 2 del artículo 299 del Tratado de Amsterdam, es consciente del problema al afirmar que esta situación hace necesarios una mayor vigilancia y un seguimiento más estrecho y que esta situación de frontera puede constituir un activo, si se sabe aprovechar.

¿Qué medidas concretas tiene intención de adoptar la Comisión con objeto de proteger del contexto internacional al sector agrícola de las regiones ultraperiféricas? ¿Cómo piensa potenciar estas regiones como fronteras activas de la Unión?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(14 de julio de 2000)

Las regiones ultraperiféricas y sus producciones se benefician de una atención particular en el ámbito de las organizaciones comunes de mercado (arroz, azúcar, plátano), completada con programas específicos de lejanía e insularidad (Poseican, Poseima, Poseidom) que adaptan y completan la política agrícola común (PAC) a estas regiones.

En la línea de su informe aprobado el 14 de marzo de 2000(1) sobre la aplicación del nuevo apartado 2 del artículo 299 (antiguo artículo 227) del Tratado CE relativo a estas mismas regiones, la Comisión propuso examinar las consecuencias de la evolución del contexto internacional con atención y garantizar un seguimiento constante. A tal fin, los apartados agrícolas de los tres POSEI serán revisados, probablemente en otoño de 2000.

Antes de abordar cualquier nueva normativa comunitaria, la Comisión se preguntará si existen aspectos relativos a las regiones ultraperiféricas que sea necesario examinar. Será necesario, en todas las políticas, tener en cuenta sus posibles implicaciones, directas e indirectas, positivas y negativas, sobre esas regiones. La Comisión prestará atención a este tema.

Las posibles acciones futuras de la Comunidad en este ámbito seguirán pues dos líneas principales: en lo que respecta a la cooperación regional, será necesario continuar fomentando la cooperación entre las regiones ultraperiféricas y los países del África, el Caribe y el Pacífico (ACP), los países y territorios de ultramar (PTU) y otros socios. La Comisión está preparando el lanzamiento de un estudio relativo a la repercusión sobre las regiones ultraperiféricas del nuevo acuerdo de cooperación ACP/Comunidad. La Comisión examinará en detalle los resultados de este estudio que deberán estar disponibles a mediados de 2001.

(1) COM(2000) 147 final.
PREGUNTA ESCRITA E-2498/00

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(2 de agosto de 2000)

Asunto: Libro de texto sobre la Unión Europea

El escolar, de cualquier edad, que actualmente se enfrenta, día a día, con temas de la Unión Europea en cada secuencia de su vida escolar, a través de múltiples alusiones, no deja de preguntarse por fundamentos más concretos que le vayan ayudando a conformar su visión del entorno político en que vive y vivirá.

Por dicho motivo, no son pocos los docentes que se preguntan si sería conveniente que existiera un libro oficial de texto de la Unión Europea donde los escolares, de cualquier edad, puedan estudiar todo lo concerniente a nuestra Unión y la forma en que la misma incidirá en su ámbito vital cuando concluyan sus estudios.

¿Estima, por ello, la Comisión que debiera proponer un libro de texto único para escolares, a fin de dar una visión de la Unión Europea a los mismos de forma que la visión homogénea de la UE sea, por doquier, igual y equitativa en su oferta docente al colectivo escolar de la UE?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(4 de octubre de 2000)

La Comisión recuerda a Su Señoría que la organización de los sistemas educativos, incluidos los contenidos de la enseñanza, es competencia de los Estados miembros. En efecto, tal como está previsto en el artículo 149 del Tratado CE, la Comunidad contribuirá al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre los Estados miembros [mldr] en el pleno respeto de sus responsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y a la organización del sistema educativo [mldr].

No obstante, la Comisión lleva a cabo una política activa de información a los ciudadanos y, por tanto, ha editado varias obras para el público en general y otras destinadas a los jóvenes. En el sitio Europa, se puede consultar un catálogo de las obras disponibles, entre las que figuran: Hola Europa, guía de Europa y la Unión Europea para jóvenes (CD-ROM); La Europa de los Quince y Europa de la A a la Z.

Estas tres obras están disponibles en las once lenguas oficiales y contribuyen a dar una visión homogénea de la Unión a los jóvenes y al personal docente.