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PREGUNTA ESCRITA E-1052/96 de Susan Waddington (PSE) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Regionalización de la financiación del objetivo 3 en el Reino Unido

Muchas ONG del Reino Unido consideran que la regionalización de los fondos del Objetivo 3 propuesta conducirá a la exclusión de proyectos organizados en favor de grupos sectoriales específicos, como por ejemplo, las mujeres o las minorías étnicas, dado que estos proyectos, pese a su éxito, con frecuencia se consideran demasiado caros en relación a su utilidad. Por ello, se ha propuesto que se mantenga una forma de coordinación sectorial a nivel nacional, con objeto de garantizar una financiación accesible a estos grupos.

¿Qué opina la Comisión de estas críticas y de la regionalización?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (31 de mayo de 1996)

El debate actual sobre la regionalización de las acciones del Fondo Social Europeo (FSE) en el Reino Unido se basa en la presentación por parte de las autoridades del Reino Unido a la Comisión de su plan para el objetivo 3 en el período 1997-1999, que se utilizará asimismo como base para las negociaciones sobre el nuevo documento único de programación (Docup) para 1997-1999, que se celebrarán en los próximos meses.

Lo que por ahora resulta claro es que el nuevo Docup, en aplicación del principio de colaboración, incluirá disposiciones específicas para una gestión conjunta descentralizada del programa. Al igual que con todos los documentos únicos de programación, el comité de seguimiento del Docup seguirá siendo la autoridad responsable. La Comisión está representada en todos los comités de seguimiento de este tipo, pero carece de autoridad específica sobre la selección de los proyectos, que se lleva a cabo con arreglo a criterios rigurosos de selección.

La Comisión seguirá garantizando que, a la hora de elaborar los criterios para la selección de proyectos, la colaboración tenga en cuenta otros factores que no sean solamente el coste. La Comisión considera que los criterios de selección de proyectos acordados a nivel regional, en un marco nacional amplio, incrementarán la transparencia de la selección de proyectos. Además, estos criterios deberían asimismo evaluar la medida en que los proyectos de gran calidad tienen en cuenta las necesidades de los subgrupos clave determinados en los 3 Docup. La Comisión tiene la firme intención de que el nuevo Docup facilite la existencia de proyectos de elevada calidad que aborden las necesidades claramente determinadas de los desempleados de larga duración, de los jóvenes desempleados con cualificaciones escasas o inexistentes, las personas en peligro de exclusión del mercado de trabajo (incluidas las minorías étnicas) y los beneficiarios potenciales de las medidas de igualdad de oportunidades.
PREGUNTA ESCRITA E-1349/96 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (3 de junio de 1996)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y otros organismos

En relación con la línea B7-302 (ayuda para la autosuficiencia de los refugiados y de las personas desplazadas en los países de América Latina y de Asia), ¿puede comunicar la Comisión Europea la lista completa de las asociaciones, ONG u organismos que se beneficiaron de subvenciones comunitarias durante el último ejercicio presupuestario cerrado y el importe exacto de dichas subvenciones?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (25 de junio de 1996)

La Comisión transmite directamente a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento un cuadro que recoge de forma pormenorizada las decisiones de financiación adoptadas por la Comisión en 1995 con cargo a los recursos del artículo presupuestario B7-302, en favor de organizaciones no gubernamentales y de organizaciones internacionales.
PREGUNTA ESCRITA E-0952/96 de Viviane Reding (PPE) al Consejo (29 de abril de 1996)

Asunto: Lucha contra la delincuencia económica

En su trigésimoquinta asamblea, celebrada el 22 de septiembre de 1995, la Unión de funcionarios de Hacienda de Europa señaló que en el ámbito de la fiscalidad directa «es patente en todos los países la ausencia de la voluntad política de combatir con eficacia la delincuencia económica y la economía sumergida».

¿Qué medidas se propone adoptar el Consejo para poner remedio a este estado de cosas?

Respuesta (16 de julio de 1996)

El Consejo recuerda a Su Señoría que la lucha contra el fraude fiscal es fundamentalmente competencia de las administraciones fiscales de los Estados miembros.

No obstante, en lo referente a las medidas legislativas necesarias para combatir el fraude fiscal internacional, el Consejo adoptó en 1977 una Directiva a la asistencia mutua entre las autoridades competentes de los Estados miembros en el ámbito de los impuestos directos ((DO L 336 de 27.12.1977, p. 5. )). Según las disposiciones de dicha Directiva, los Estados miembros pueden intercambiar todas aquellas informaciones susceptibles de permitir el correcto establecimiento de los impuestos sobre la renta y sobre la fortuna.

Por otra parte, los Ministros de Finanzas, en su reunión informal de 13 del presente año en Verona, debatieron el documento presentado por la Comisión ((«La fiscalidad en la Unión Europea», doc. SEC(96)487 final. )) que, entre otras cuestiones, llama la atención sobre la necesidad de luchar contra la disminición de la percepción fiscal producida por la economía paralela. Los trabajos con objeto de desarrollar las ideas que figuran en el mencionado documento deberán proseguir en el seno de un Grupo compuesto por los representantes personales de los Ministros de Finanzas y presidido por la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-0905/96 de Pieter Dankert (PSE) y Carlos Pimenta (ELDR) a la Comisión (23 de abril de 1996)

Asunto: Financiación de un nuevo puente sobre el río Tajo por el Fondo de cohesión

En virtud del apartado 4 del artículo 5 de la decisión de la Comisión relativa a la financiación de un nuevo puente sobre el río Tajo por el Fondo de cohesión (proyecto no 94/10/65/005), la decisión no afecta a las competencias de la Comisión para iniciar un procedimiento por infracción de conformidad con el artículo 169 del Tratado CE.

¿Por qué no ha iniciado la Comisión un procedimiento por infracción de las Directivas 79/409/CEE ((DO L 103 de 25.4.1979, p. 1. )) y 92/43/CEE ((DO L 206 de 22.7.1992, p. 7. )), a la vista de las obras realizadas en el período de reproducción, las obras ilegales de dragado, los vertidos de residuos fuera de los lugares indicados a tal fin y los vertidos de residuos dentro de la zona de protección durante la marea alta?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0904/96, E-0905/96, E-0906/96, E-0907/96 y E-0908/96 dada por el Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (9 de julio de 1996)

La Comisión está realizando un minucioso examen del problema al que se refieren Sus Señoras, y les informará de su resultado lo más rápidamente posible.
PREGUNTA ESCRITA E-0954/96 de Viviane Reding (PPE) a la Comisión (26 de abril de 1996)

Asunto: Diálogo con la Unión de funcionarios de Hacienda de Europa

La Unión de funcionarios de Hacienda de Europa se ha dirigido por escrito al Sr. Monti, miembro de la Comisión, en tres ocasiones: el 28 de junio de 1995, el 3 de octubre de 1995 y el 15 de enero de 1996. Hasta la fecha, sus preguntas no han recibido respuesta.

¿Por qué razón no continúa el Sr. Monti el diálogo constructivo que su antecesora en el cargo, la Sra. Scrivener, mantenía con un sindicato que cuenta con no menos de 420.000 afiliados en toda Europa? ¿Cuándo piensa reanudar el indispensable diálogo?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (20 de junio de 1996)

Los contactos entre la Comisión y las organizaciones sindicales a escala europea se han caracterizado en el pasado, y se siguen caracterizando, por un espíritu de cooperación y diálogo. A raíz de las preguntas escritas recibidas de la Unión de Funcionarios de Hacienda de Europa (UFHE), el miembro de la Comisión responsable de Aduanas y Asuntos Fiscales celebró una reunión con el presidente de la UFHE el 4 de junio de 1996 en Bruselas.

La Comisión considera que la profesionalidad de la UHFE constituye un factor esencial para su labor, por ejemplo, en cuestiones relacionadas con la lucha contra el fraude, el reforzamiento de los programas de educación y formación emprendidos por la Comisión para las administraciones aduaneras nacionales o la mayor utilizacion de la tecnología de la información. Por consiguiente, la Comisión lamenta profundamente que, simplemente por falta de tiempo, ninguno de sus miembros haya podido participar personalmente en los actos propuestos por la UHFE. Sin embargo, siempre ha procurado estar representada a alto nivel, como en el caso de la conferencia del comité de la UHFE celebrada en Bruselas el 22 de septiembre de 1995, en la que participó el Director General de Aduanas e Impuestos Indirectos de la Comisión.
PREGUNTA ESCRITA E-1060/96 de Carlos Robles Piquer (PPE) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Recursos contra la denominación EURO para la moneda única

¿Puede la Comisión confirmar si el Tribunal de Primera Instancia ha recibido, en efecto, el recurso contra el cambio de denominación, de la palabra «Ecu» a la palabra «Euro» para la moneda única, recurso que fue anunciado en París el pasado mes de enero por el señor Spitzer y que se funda en una supuesta infracción del Tratado de Maastricht?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión (10 de junio de 1996)

La Comisión no tiene conocimiento de que se haya presentado recurso alguno ante el Tribunal de Primera Instancia o el Tribunal de Justica contra la elección de la denominación «euro» para la moneda única.
PREGUNTA ESCRITA E-1014/96 de Luciano Vecchi (PSE) a la Comisión (26 de abril de 1996)

Asunto: Trabas a la importación de pavimento cerámico en algunos países de la Europa Central

Algunos países de la Europa Central, como Hungría, la República Checa, Croacia y Eslovenia, han arbitrado o tienen la intención de arbitrar normativas complicadas, costosas y vejatorias relativas a la certificación obligatoria del pavimento cerámico importado de los países de la Unión Europea.

Habida cuenta de que estas medidas son contrarias a las normas comunitarias y a los acuerdos internacionales de la Organización Mundial de Comercio, ¿qué medidas tiene la intención de adoptar la Comisión Europea para que se restablezcan los principios de libertad de mercado también para el pavimento cerámico?

Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisión (14 de junio de 1996)

La Comisión es consciente de la importancia del comercio de pavimento cerámico entre la Comunidad y algunos países de Europa Central y Oriental.

En cuanto fue informada de un posible problema en este campo, la Comisión solicitó la correspondiente información de los países de que se trata.

La Comisión está evalúando la información recibida y, basándose en esta evaluación, decidirá si es necesario emprender alguna acción para garantizar que estos países cumplen sus obligaciones conforme a los Acuerdos Europeos y los acuerdos de libre cambio que han celebrado con la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA E-1205/96 de Bill Miller (PSE) a la Comisión (15 de mayo de 1996)

Asunto: Ayuda a las PYME del sector artesanal

Las PYME del sector artesanal están reconocidas como un pilar del empleo en numerosas zonas rurales de toda la Unión Europea. Sin embargo, la comercialización y exportación de productos de la industria artesanal es fortuita en numerosas ocasiones, a consecuencia de la escala y del volumen de negocios relativamente reducido de muchas de estas empresas.

¿Qué ayuda se ofrece a las PYME del sector artesanal para comercializar y exportar sus productos con ocasión de exhibiciones comerciales y ferias dentro de la Unión Europea o en mercados potenciales fuera de ella?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (6 de junio de 1996)

La Comisión emprendió en 1994 un experimento de cooperación transnacional entre empresas artesanales y microempresas. Su objetivo era la creación de asociaciones duraderas entre empresas de este tipo, tanto de la Comunidad como del Espacio Económico Europeo. El proyecto pretende desarrollar una serie de campos cuya importancia es crucial para la mejora de las exportaciones (ventas cruzadas, fabricación conjunta, investigación y desarrollo, búsqueda de nuevos mercados, etc.). Contribuirá a aminorar los obstáculos, merced a la adquisición de conocimientos sobre el mercado y facilitando la creación de estructuras de distribución en el extranjero. Los intermediarios participantes en él son organismos de desarrollo, intermediarios de la pequeña y mediana empresa, y entidades públicas de fomento sin fines lucrativos. La Comisión cubre el 50% del coste total de los proyectos, hasta un máximo de 20 000 ecus. En 1996 se efectuará otra convocatoria de propuestas como ésta.

Además, en su propuesta de Tercer Programa Plurianual en favor de las pequeñas y medianas empresas (1997-2000) ((COM(96)98 final. )), la Comisión prevé que se financie con carácter experimental la participación conjunta de empresas artesanales y pequeñas empresas en ferias comerciales.
PREGUNTA ESCRITA E-1178/96 de Mair Morgan (PSE) a la Comisión (15 de mayo de 1996)

Asunto: Turismo sexual

Los viajes de «turismo sexual» que se están organizando en la Unión Europea para pedófilos occidentales y que tienen como destino el Asia Sudoriental han hecho que aumente la prostitución infantil en esa zona.

¿Qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para comprometerse a prohibir dichos viajes de turismo sexual y llevar ante los tribunales a los pedófilos en sus países de residencia por actos realizados en el extranjero?

Respuesta del Sr. Papoutsis en nombre de la Comisión (19 de junio de 1996)

Como ya tuvo ocasión de puntualizar la Comisión al responder a la pregunta escrita no 2822/94 del Sr. Rauti ((DO C 88 de 10.4.1995. )), la cooperación policial y judicial en materia penal figura entre los temas de interés común sobre los que se informan y consultan los Estados miembros en el seno del Consejo con objeto de coordinar su acción, sin que la Comisión disponga de derecho de iniciativa al respecto.

No obstante, la Comisión acoge favorablemente las medidas adoptadas por determinados Estados miembros para luchar contra el fenómeno que menciona Su Señoría y, especialmente, la aprobación de una legislación que les permite aplicar las disposiciones de su propio derecho penal para emprender acciones contra los ciudadanos de sus países que hayan cometido delitos en otros países ((Véase la respuesta de la Comisión a la pregunta escrita E-1594/95 del Sr. Alavanos - DO C 270 de 16.10.1995. )).

Haciendo uso de sus competencias y de acuerdo con los deseos expresados por el Parlamento, la Comisión ha comenzado a profundizar el estudio de esta cuestión. A este respecto, Su Señoría deberá remitirse a la respuesta que dio la Comisión a la pregunta escrita E-1392/95 de la Sra. Klaß ((DO C 213 de 17.8.1995. )).

La Comisión está estudiando actualmente distintas iniciativas que sean capaces de responder a las demandas reiteradas del Parlamento sobre la lucha contra el «turismo sexual».

También hay que señalar que la propuesta de decisión del Consejo sobre un primer programa plurianual en favor del turismo europeo, adoptada por la Comisión el 30 de abril de 1996 ((COM(96)168 final. )), destaca que si bien ese programa se basa en primer lugar en la competitividad del turismo europeo, también es necesario abordar otras cuestiones más amplias, como el «turismo sexual», que siguen ensombreciendo la imagen de marca de la industria del turismo.

A este respecto y teniendo en cuenta la inquietud real de la comunidad internacional frente a la persistencia del «turismo sexual» organizado en el que se ven envueltos niños, debe prestarse una atención especial a la elaboración y consolidación de un código deontológico del turismo y una serie de mecanismos de autorregulación contra tales prácticas, así como al apoyo de las iniciativas destinadas a combatirlas.
PREGUNTA ESCRITA E-0842/96 de Brendan Donnelly (PPE) a la Comisión (12 de abril de 1996)

Asunto: Incumplimiento del Reglamento (CEE) nº 1408/71 por parte de las autoridades griegas de seguridad social

El 12 de enero de 1996 formulé una pregunta escrita (E-3636/95) ((DO C 326 de 6.12.1995, p. 45. )), en la que preguntaba a la Comisión cuándo tenía intención de emprender acciones judiciales contra el Gobierno griego por incumplimiento del Reglamento (CEE) nº 1408/71 ((DO L 149 de 5.7.1971, p. 2. )) en lo que se refiere al asunto que afecta al Sr. A. Zafiropoulos, elector de mi circunscripción. El 1 de marzo de 1996 recibí una comunicación en la que se me garantizaba que la Comisión tiene intención de recurrir al Tribunal de Justicia. ¿Podría indicar la Comisión si está ahora en condiciones de responder a la pregunta formulada el 12 de enero e indicar cuándo emprenderá estas acciones?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (4 de junio de 1996)

La Comisión puede confirmar que ha presentado este asunto ante el Tribunal de Justicia.
PREGUNTA ESCRITA E-1292/96 de Roberto Mezzaroma (UPE) a la Comisión (31 de mayo de 1996)

Asunto: Plan comunitario para los centros sanitarios fundamentales

En la provincia de Lucca se asiste al desmantelamiento del hospital «San Francesco» de Barga el cual, aun encontrándose en plena actividad, quieren cerrar las autoridades locales sin ninguna justificación válida.

1. ¿No considera la Comisión que, en el ámbito de la protección de la salud y de la política de los ciudadanos, es necesario garantizar a toda costa una asistencia médica y hospitalaria adecuada y racional en todo el territorio comunitario, especialmente en las zonas en que el desmantelamiento de importantes centros entraña el riesgo de crear una descompensación importante e inaceptable para los ciudadanos?

2. ¿No considera asimismo la Comisión que, a la luz de lo que sucede en Garfagnana, es necesario aprobar con carácter urgente a nivel europeo parámetros comunes para garantizar un servicio sanitario y hospitalario mínimo, incluso mediante la preparación de un «plan comunitario para los centros sanitarios fundamentales» que tenga en cuenta las especificidades locales y regionales?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión (26 de junio de 1996)

La organización y prestación de los servicios sanitarios es competencia de los Estados miembros. La Comisión fomenta, en el marco de la acción comunitaria en el ámbito de la salud pública ((COM(93)559 final. )), la cooperación entre los Estados miembros mediante el apoyo del examen de cuestiones políticas importantes, tales como las opciones fundamentales de salud, la contención del gasto y los aspectos relativos a la calidad y las nuevas tecnologías. la Comisión no tiene, sin embargo, la intención de proponer parámetros comunes o requisitos mínimos en la estructura de los servicios sanitarios.
PREGUNTA ESCRITA E-1065/96 de Carlos Robles Piquer (PPE) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Servicio voluntario para jóvenes europeos

Aprobado por la Comisión a finales de enero el Informe de la señora Cresson acerca del servicio de voluntariado para jóvenes europeos, ¿puede la Comisión informar de cómo está siendo aplicado el Plan Piloto que se anunció entonces para implicar en ese servicio a 2.500 jóvenes, con detalle de los pasos dados para su selección, puntos de destino y tareas que les serán asignadas?

Respuesta común a las preguntas escritas E-0888/96 y E-1065/96 dada por la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (28 de mayo de 1996)

La Comisión ha entrado ahora en la fase de puesta en marcha de la acción piloto del servicio voluntario europeo para jóvenes que lanzará este año con el apoyo, en particular, del Parlamento.

La Comisión ha identificado una serie de redes que acogerá unos cincuenta jóvenes voluntarios en actividades innovadoras de servicio voluntario en algunos ámbitos precisos (protección del medio ambiente, actividades culturales y servicio voluntario, participación de jóvenes procedentes de ambientes desfavorecidos en acciones transnacionales de servicio voluntario). Por otra parte, a finales del mes de junio de 1996 tendrá lugar una selección de proyectos sobre la base de proyectos que las organizaciones europeas de servicio voluntario han presentado. La Comisión está elaborando, en cooperación con las agencias nacionales del Programa La Juventud con Europa, una selección de proyectos a nivel descentralizado, cuyos resultados se darán a conocer en otoño de 1996.

En su documento de trabajo «Orientaciones para un servicio voluntario europeo para los jóvenes» ((Doc. SEC(95)2268. )), enviado al Parlamento para información, la Comisión ha creado el marco general de las actividades que pueden entrar en el marco de dicha acción. La naturaleza de las actividades propuestas a los voluntarios dependerá evidentemente en parte de las ofertas de acogida que la Comisión seleccionará. La Comisión puede compartir la opinión de Su Señoría en cuanto a que convendría incluir, eventualmente, determinadas acciones que den acceso a nuevas tecnologías en el marco de la acción piloto, si estos proyectos entran en el marco general descrito anteriormente.

La Comisión se ha fijado el principio de que, sin hacer discriminaciones, todos los jóvenes interesados en participar en esta acción puedan acceder al servicio voluntario europeo. En el seguimiento y evaluación de la acción, la Comisión procederá con especial atención al análisis de la participación de jóvenes de diferentes Estados miembros, edades, sexo y medios sociales. Por otra parte, se desarrollarán medidas positivas a fin de facilitar la participación de los jóvenes menos favorizados en esta acción.
PREGUNTA ESCRITA E-0957/96 de James Provan (PPE) a la Comisión (26 de abril de 1996)

Asunto: Compensación económica para los exportadores británicos de carne

Teniendo en cuenta que la prohibición impuesta por la Comisión a las exportaciones británicas de carne de vacuno han inmovilizado miles de contenedores de carne de vacuno ya en tránsito, con un valor medio de 25.000 a 30.000 £ por contenedor, ¿piensa atender la Comisión las reclamaciones de los exportadores británicos de carne, que solicitan una compensación económica por la pérdida de los citados contenedores de carne de vacuno, cuya exportación fue perfectamente legal en el momento de abandonar las costas británicas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (13 de mayo de 1996)

La Decisión 96/239/CE de la Comisión, de 27 de marzo de 1996, por la que se adoptan determinadas medidas de emergencia en materia de protección contra la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) ((DO L 78 de 28.3.1996. )), prohíbe la exportación a terceros países de carne de animales de la especie bovina procedente del Reino Unido. La Comisión ha puesto en marcha varias medidas para paliar un poco el efecto negativo que ha tenido la EEB en los exportadores comunitarios. Se ha decidido aumentar la validez de los certificados de exportación y liberar a los agentes de las obligaciones contraídas en el contexto de las transacciones de exportación inconclusas. El exportador debe devolver cualquier restitución pagada por adelantado y se devolverán las garantías de las operaciones.

La Comisión es consciente de lo difícil que es la situación para los exportadores comunitarios y sigue el problema muy de cerca.