PREGUNTA ESCRITA E-3365/00

de Roberta Angelilli (UEN) a la Comisión

(27 de octubre de 2000)

Asunto: Denegación de extradición

El 2 de junio de 2000, Alvaro Lojacono fue detenido por la policía francesa en Córcega y condenado por un tribunal a una pena de cárcel por la muerte (acaecida en 1978) del estadista italiano Aldo Moro y de los agentes de su escolta. Fue condenado asimismo a 16 años de reclusión por la muerte de un estudiante de medicina, Mikaeli Mantakas, asesinado frente a la sede de un partido político (Movimiento Social Italiano) en la Via Ottaviano de Roma (28 de febrero de 1975).

Pese a estas dos condenas, el Sr. Lojacono no ha cumplido ni un sólo día de reclusión. Al declararse prófugo, cambiar de nombre y adoptar la nacionalidad suiza, se sustrajo al procedimiento de extradición.

El 7 de julio de 2000, el Estado italiano presentó una solicitud de extradición a las autoridades francesas competentes, que el 11 de octubre de 2000 excarcelaron al detenido y denegaron su traslado a Italia.

1. ¿Puede decir la Comisión si las autoridades europeas pueden intervenir, de conformidad con los Tratados, para que la justicia italiana pueda ejercer plenamente sus derechos, respetando también a las víctimas y a sus familiares?

2. ¿Puede dar su opinión sobre el tema?

Respuesta del Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(12 de diciembre de 2000)

La Comisión no puede intervenir en este asunto, pues solamente los Estados miembros son competentes para aceptar una solicitud de extradición en un caso concreto.

Sin embargo, el Plan de Acción de Viena(1) fijo en abril de 2001 el plazo máximo de ratificación de los dos Convenios sobre extradición de la Unión Europea elaborados hasta la fecha, a saber, el Convenio relativo al procedimiento simplificado de extradición entre los Estados miembros(1995)(2) y el Convenio relativo a la extradición entre los Estados miembros(1996)(3). Además, la Comisión está preparando actualmente una iniciativa sobre el problema de la extradición (abolición de los procedimientos formales de extradición para las personas huidas de la justicia, procedimientos rápidos de extradición, y la cuestión de la extradición en relación con los procedimientos en rebeldía), conforme al mandato establecido en el apartado 35 de las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Tampere de 15 y 16 de octubre de 1999 y de la Recomendación 28 Prevención y control de la delincuencia organizada Estrategia de la Unión Europea para el comienzo del nuevo milenio(4).

Debe tenerse en cuenta que ya existe una cooperación bilateral en la Unión en materia de extradición y otros asuntos penales, aunque no entre Francia e Italia. El 20 de julio de 2000 los ministros de justicia italiano y español firmaron un Protocolo y una Declaración conjunta en Madrid. Este acuerdo se produjo tras una serie de malentendidos que impidieron la extradición de peligrosos criminales que habían sido condenados en rebeldía en Italia y buscaron refugio en España.

Finalmente, el 29 de noviembre de 2000 España e Italia firmaron en Roma un Tratado bilateral, en el marco de la citada Declaración conjunta, que impide la extradición en determinados casos de delitos graves.

(1) DO C 19 de 23.1.1999.

(2) Ratificado por Dinamarca, Alemania, Grecia, España, los Países Bajos, Austria, Portugal, Finlandia y Suecia.

(3) Ratificado por Dinamarca, Alemania, Grecia, España, los Países Bajos, Portugal y Finlandia.

(4) DO C 124 de 3.5.2000.