PREGUNTA ESCRITA E-3079/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(28 de octubre de 2002)

Asunto: Conclusión de la investigación sobre las implicaciones internacionales del fraude relacionado con las subvenciones al cultivo del lino en España y adopción de medidas para la prevención del mismo

1. ¿Recuerda la Comisión que en el fraude relacionado con las subvenciones al cultivo del lino en España no sólo estaban implicadas empresas españolas sino también empresas con domicilio social en Bélgica y Portugal, y que dichas empresas desempeñaron un importante papel a la hora de opacar las relaciones entre la cadena de producción, transporte, manufactura, venta y subvenciones?

2. Después de que el 19 de marzo de 2001 se remitiera al Parlamento y a la Comisión el informe de la Oficina Europea de Lucha Contra el Fraude (OLAF), mencionado en la respuesta de la Comisión a la pregunta E-0243/01(1), ¿se ha efectuado una nueva investigación sobre estas empresas fuera de España mencionadas en la pregunta 1, y sobre las actividades de las mismas?

3. ¿Ha concluido la investigación mencionada en la pregunta 2? En caso negativo, ¿cuándo estarán disponibles los datos que permitan juzgar cómo piensa combatirse en el futuro este tipo de actividades?

4. ¿Qué lección puede sacarse o ha sacado ya la Comisión de esta investigación para impedir que en el futuro este tipo de fraude vuelva a producirse?

5. ¿Tiene constancia la Comisión de otros casos en los que se hayan obtenido subvenciones comunitarias gracias a la creación de unas relaciones poco transparentes entre las empresas y la organización de la venta y del transporte más allá de las fronteras interiores de la UE, a fin de eludir en la práctica las medidas destinadas a controlar la legitimidad de las subvenciones concedidas?

6. ¿Qué medidas adicionales ha adoptado la Comisión para evitar que en el futuro vuelvan a producirse este tipo de situaciones poco transparentes que lleven a una concesión indebida de subvenciones con cargo al presupuesto de la UE?

(1) DO C 187 E de 3.7.2001, p. 205.

Respuesta de la Sra. Schreyer en nombre de la Comisión

(7 de enero de 2003)

1. a 3. Según los datos facilitados por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), es cierto que en su informe final relativo a la investigación en España se mencionan varias sociedades establecidas en distintos Estados miembros. La aplicación del régimen del lino en Portugal fue objeto de otra investigación similar de la OLAF, cuyo informe final se presentó a Portugal y a la Comisión el 26 de marzo de 2002. Las autoridades implicadas de los dos Estados miembros en cuestión iniciaron investigaciones judiciales relacionadas con algunas de las cuestiones planteadas. Estos procedimientos siguen en curso. La investigación de la OLAF ha permitido establecer que en el contexto de este asunto no se abonó ninguna subvención en Bélgica.

Por lo que se refiere a los aspectos administrativo y financiero de la aplicación del régimen en el sector del lino en España, la Comisión envió una carta a las autoridades españolas anunciándoles una corrección financiera. En el caso de Portugal, la Comisión solicitó a las autoridades portuguesas que la informaran de las medidas adoptadas para subsanar los fraudes constatados por la OLAF. La respuesta de estas autoridades se está examinando.

4. A raíz de los problemas que se habían manifestado en este sector, la Comisión transmitió al Consejo una propuesta de reforma de la organización común de los mercados (OCM) del lino y el cáñamo, reforma adoptada por el Consejo en julio de 2000. El nuevo régimen entró en vigor para la campaña de comercialización 2001/2002 y dio lugar al saneamiento del sector.

5. La Comisión, en cooperación con las demás instituciones comunitarias y los Estados miembros, trabaja para asegurar el control permanente, eficaz y efectivo de la gran cantidad de subvenciones comunitarias.

Cuando se presentan casos o situaciones como las descritas por Su Señoría, se cuenta con los mecanismos adecuados para llamar la atención de las autoridades competentes y garantizar el seguimiento por el Estado miembro o la Comunidad (o por ambos).

6. En el marco de la Política Agrícola Común (PAC), el Reglamento (CEE) no 4045/89(1), modificado recientemente, reforzó las disposiciones en los casos en que los Estados miembros efectúan acciones conjuntas que entrañen asistencia mutua entre Estados miembros.

El conjunto de las disposiciones reglamentarias relativas a la liquidación de cuentas del FEOGA-Garantía permiten que la Comisión, en la medida de lo posible, detecte y evite las situaciones descritas por Su Señoría.

Por otra parte, siguiendo su política de protección de los intereses financieros comunitarios y de lucha contra el fraude, la Comisión trabaja para corregir cualquier deficiencia, mejorar el marco reglamentario y adaptarlo en función de las circunstancias. Con el fin de reforzar el blindaje de las nuevas legislaciones contra el fraude, se ha previsto implicar a la OLAF en las primeras fases de la elaboración de las propuestas legislativas. Por último, la Comisión también pone todo su empeño en ayudar a los Estados miembros en la detección y corrección de cualquier irregularidad.

(1) Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo, del 21 de diciembre de 1989, relativo a los controles, por los Estados miembros, de las operaciones comprendidas en el sistema de financiación por el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, sección Garantía, y por el que se deroga la Directiva 77/435/CEE, DO L 388 de 30.12.1989.