PREGUNTA ESCRITA E-2300/97 de Patricia McKenna (V) a la Comisión (3 de julio de 1997)

Asunto: Irlanda y las emisiones de dióxido de carbono

En la reunión del Consejo de Ministros de Medio Ambiente celebrada en marzo de 1997, se acordó que Irlanda, de aquí al año 2010, podría aumentar sus emisiones de dióxido de carbono (CO2) en un 15 %. Aunque se hayan establecido objetivos de reducción de las emisiones para la mayoría de los países de la UE, se ha llegado a un arreglo especial en el caso de Irlanda para que este país pueda continuar sus programas de desarrollo industrial.

Sin embargo, un reciente informe del Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales, la principal institución de investigación económica de Irlanda, prevé que como consecuencia de las actuales políticas, las emisiones de CO2 en Irlanda serán de 55 millones de toneladas anuales de aquí a 2010, lo que representa un aumento del 82,5 % frente a las cifras de 1990.

¿Puede explicar la Comisión cómo se controla que Irlanda cumple con las decisiones relativas a las emisiones de CO2 adoptadas en marzo por el Consejo de Ministros? ¿Qué medidas tiene la intención de adoptar para asegurarse de que se alcanzan los porcentajes nacionales establecidos durante esa reunión?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (9 de septiembre de 1997)

El Consejo de Ministros de Medio Ambiente adoptó, el 23 de junio de 1993, la Decisión 93/389/CEE ((DO L 167 de 9.7.1993. )) relativa a un mecanismo de seguimiento de las emisiones antropogénicas de CO2 y de otros gases de efecto invernadero no regulados por el Protocolo de Montreal, dentro de una estrategia general destinada a limitar las emisiones de CO2 y mejorar la eficiencia energética.

Este mecanismo cumple un doble objetivo: llevar a cabo un seguimiento para comprobar cómo se avanza hacia la estabilización de las emisiones de CO2 en los niveles de 1990 para el año 2000 en la Comunidad en su conjunto y dar cumplimiento a los compromisos asumidos conjuntamente por la Comunidad en virtud de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, de la que son parte tanto la Comunidad como los Estados miembros y que entró en vigor en 21 de marzo de 1994.

En sus conclusiones del 22 y 23 de junio de 1995 sobre la estrategia comunitaria acerca del cambio climático, el Consejo invitaba a la Comisión a preparar una propuesta de modificación de la Decisión del Consejo de 24 de junio de 1993 de manera que pudiesen evaluarse las emisiones después del año 2000. En este contexto y dado que la Decisión es el medio principal para evaluar los progresos en la aplicación de las políticas y medidas sobre el cambio climático en la Comunidad, la Comisión ha propuesto las enmiendas al texto de la Decisión necesarias para la actualización del proceso y en particular para el seguimiento a partir del año 2000 de las limitaciones y reducciones de las emisiones de gases de invernadero. De momento la revisión de la Decisión 93/389/CEE se encuentra en fase de consulta en el Parlamento Europeo ((COM(96)369. )).

El 3 de marzo de 1997, el Consejo estableció una postura comunitaria para la negociación de un protocolo que debe aprobarse en Kyoto (Japón) en diciembre de 1997. Asimismo, decidió que la determinación de la contribución de cada Estado miembro a la reducción que la Comunidad en su conjunto tendrá que hacer en el año 2010 según el resultado de las negociaciones del protocolo se guiaría por un índice de emisión para cada Estado miembro en el año 2010. El índice de Irlanda es +15 % en 2010 con respecto a 1990. Sea cual sea el resultado del protocolo de Kyoto, habrá que poner en práctica en el futuro, además de las medidas nacionales, medidas y políticas coordinadas y comunes. Próximamente, la Comisión presentará una Comunicación sobre el cambio climático basada en amplias consultas en la que se incluirán estos aspectos.