PREGUNTA ESCRITA E-0825/00

de Ieke van den Burg (PSE) a la Comisión

(21 de marzo de 2000)

Asunto: Negativa de las compañías privadas neerlandesas de seguros médicos a admitir a los trabajadores fronterizos asegurados obligatoriamente en virtud de Ley general neerlandesa de gastos especiales por enfermedad (AWBZ)

1. ¿Sabe la Comisión que los trabajadores fronterizos que trabajan en los Países Bajos y tienen su residencia en otro Estado miembro, y que, en virtud del Reglamento (CEE) no 1408/71(1), están asegurados obligatoriamente con arreglo a la Ley general neerlandesa de gastos especiales por enfermedad (AWBZ), no son admitidos por las compañías privadas neerlandesas de seguros médicos a causa de su lugar de residencia? Ello hace que estos trabajadores fronterizos, que, con arreglo a la AWBZ, deberían estar asegurados obligatoriamente en los Países Bajos, se vean obligados a concertar seguros complementarios en el extranjero con compañías particulares de seguros médicos, lo que supone una solución complicada y costosa.

2. ¿No considera la Comisión que esta negativa de las aseguradoras neerlandesas contraviene la libre circulación de trabajadores?

(1) DO L 149 de 5.7.1971, p. 2.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(25 de mayo de 2000)

La Comisión desea señalar a la atención de Su Señoría que el Derecho comunitario no supone menoscabo de la competencia de los Estados miembros de organizar sus sistemas de seguridad social. En efecto, a falta de una armonización en materia de seguridad social a nivel comunitario, la legislación de cada Estado miembro establece libremente las condiciones del derecho o de la obligación de afiliarse a un régimen de la seguridad social, así como las condiciones en las que se tiene derecho a las prestaciones sociales. Estos principios se desprenden de la jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia.

Por consiguiente, el Derecho comunitario no es contrario a un sistema nacional, tal como el sistema neerlandés, que no establece un seguro de atención médica obligatorio al trabajador cuyo salario rebasa determinada cuantía, obligándolo a contratar, en tal caso, un seguro privado de atención médica.

Es cierto que el Derecho comunitario debe respetarse cuando los Estados miembros ejercen su competencia. Por lo que a ello se refiere, es preciso señalar la existencia de los Reglamentos (CEE) no 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regímenes de Seguridad Social a los trabajadores por cuenta ajena, los trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad(1), y el Reglamento (CEE) no 574/72 por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento (CEE) no 1408/71(2), cuya finalidad es coordinar los regímenes legales de seguridad social de los Estados miembros(3).

No obstante, la protección que garantiza esta normativa comunitaria no puede invocarse en el caso en cuestión dado que los interesados no están cubiertos por un seguro de atención médica obligatorio, al que se refiere la Ley neerlandesa de las cajas del seguro de enfermedad (Ziekenfondswet).

(1) DO L 149 de 5.7.1971.

(2) DO L 74 de 27.3.1972.

(3) Última versión consolidada: Reglamento (CE) no 118/97; DO L 28 de 30.1.1997.