PREGUNTA ESCRITA E-2849/99

de Bartho Pronk (PPE-DE) a la Comisión

(18 de enero de 2000)

Asunto: Decisión por la que se amplía y se limita el círculo de asegurados de los seguros sociales (nuevo Real Decreto 746)

En los Países Bajos ha entrado en vigor a partir del 1 de enero una modificación de la Decisión por la que se amplía y se limita el círculo de asegurados de los seguros sociales (nuevo Real Decreto 746). De conformidad con dicha decisión, los postactivos que se benefician de prestaciones a largo plazo y residen en otros Estados miembros de la UE ya no se consideran asegurados. Muchos opinan que esta decisión es contraria al Reglamento 1408/71(1) y a la jurisprudencia europea.

1. El Gobierno neerlandés no comparte manifiestamente esta opinión dada la respuesta del Secretario de Estado Hoogervorst a la pregunta parlamentaria de la diputada a la Segunda Cámara Verburg. El Secretario de Estado se remite a la sentencia del Tribunal de Justicia de 11 de junio de 1998 en el asunto C-275/96 A. Kuusijarvi contra Riksorsakringverket y al texto modificado en 1991 del reglamento. ¿Está de acuerdo la Comisión con este razonamiento y puede indicar la Comisión qué tiene que ver el asunto C-275/96 con la materia en cuestión, pues la relación entre el asunto C-275/96 y la presente modificación no salta inmediatamente a la vista?

2. Si la Comisión considera que la modificación controvertida de la decisión en cuestión parece estar en contradicción con las disposiciones europeas, ¿qué medidas va a adoptar al respecto?

(1) DO L 149 de 5.7.1971, p. 2.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(25 de febrero de 2000)

Conforme a las informaciones de que dispone la Comisión, efectivamente a partir del 1 de enero de 2000 los beneficiarios de prestaciones a largo plazo de la seguridad social neerlandesa (WAO, AOW) percibidas a raíz del ejercicio durante un período anterior de una actividad profesional en este país que residan en otro Estado miembro ya no estarán cubiertos por el seguro obligatorio de los Países Bajos. Esta modificación legislativa implica para los interesados que se suspenderá la deducción en concepto de cotización obligatoria y que no tendrán derecho a percibir, por ejemplo, prestaciones familiares (AKW) o de supervivencia y orfandad (ANW), ni a la cobertura de gastos de enfermedad excepcionales (AWBC). En cualquier caso, las personas afectadas con edad igual o superior a 65 años conservarán el derecho a afiliarse a un seguro ANW voluntario que garantice la cobertura de la seguridad social a sus supervivientes.

Es pertinente cuestionar la validez de esta modificación legislativa con relación al Derecho comunitario, especialmente con arreglo a determinadas disposiciones del Reglamento (CEE) no 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regímenes de Seguridad Social a los trabajadores por cuenta ajena, los trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad(1), conforme a la interpretación que ha realizado el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el marco de diversas sentencias. Es el caso de la sentencia C-275/96(2) del Asunto Kuusijarvi, dictada el 11 de junio de 1998, en la que el Tribunal determinó básicamente que el Reglamento (CEE) no 1408/71 no es contrario a que la legislación de un Estado miembro subordine el derecho de una persona que ha cesado de ejercer una actividad en su territorio de continuar sujeta a dicha legislación a la condición de que mantega su residencia en el país. Asimismo el Tribunal admitió la pérdida del derecho a que se mantengan las prestaciones familiares percibidas con arreglo a esta legislación cuando el beneficiario ha transferido su residencia a otro Estado miembro en el que vive con los miembros de su familia.

La Comisión ha recibido numerosas quejas de personas afectadas por la reforma neerlandesa, por lo que solicitó mayor información al respecto de las autoridades de los Países Bajos a fin de formarse una opinión sobre este asunto tan complejo. En la actualidad, está examinando atentamente la respuesta exhaustiva que ha recibido de las autoridades de este país.

(1) DO L 28 de 30.1.1997 (rectificativo).

(2) [ECR 1998 I-3419].