PREGUNTA ESCRITA P-3118/01

de Emilia Müller (PPE-DE) a la Comisión

(5 de noviembre de 2001)

Asunto: Leader+

El 14 de abril de 2000, la Comisión aprobó una comunicación a los Estados miembros por la que se fijaban orientaciones sobre la iniciativa comunitaria de desarrollo rural (Leader+) para el período 2000-2006. En ella se instaba a los Estados miembros a presentar sus propuestas de programas en un plazo que expiraba seis meses después de publicada dicha comunicación.

A mitades de noviembre de 2000, el Estado Libre de Baviera presentó su propuesta a la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea, por mediación del Ministerio de Protección del Consumidor, Alimentación y Agricultura de la República Federal de Alemania. En un principio, la Comisión dio a entender que el procedimiento de aprobación concluiría en un plazo de cinco meses.

Entretanto, mientras que en otras regiones europeas ya se han entregado los primeros créditos, la propuesta bávara (como las otras propuestas alemanas, al parecer) sigue pendiente de aprobación. Teniendo en cuenta que después del procedimiento de aprobación por la Comisión todavía debe desarrollarse el procedimiento de selección en Baviera, los proyectos concretos se realizarán, inevitablemente, con mucho retraso. Ello causa una enorme inseguridad en lo relativo a la financiación y al desarrollo de los proyectos previstos.

¿Para cuándo se puede contar con una decisión sobre la aprobación de las propuestas presentadas?

¿Cómo se explica el muy considerable retraso de la decisión en este caso, teniendo en cuenta que en otras regiones europeas el procedimiento concluyó hace mucho?

¿Qué sucederá con los créditos previstos para el ejercicio 2001 en el caso de que el procedimiento de aprobación no haya podido cerrarse a finales del presente año?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(27 de noviembre de 2001)

La Comisión, en estrecha colaboración con las autoridades bávaras, se propone concluir las negociaciones sobre el programa bávaro lo antes posible, a fin de permitir su aprobación para finales de 2001. Las autoridades bávaras recibieron toda la información necesaria para adaptar el citado programa a las condiciones establecidas en la Comunicación de la Comisión a los Estados miembros de 14 de abril de 2000, por la que se fijan orientaciones sobre la iniciativa comunitaria de desarrollo rural (Leader+).

Poco después de la aprobación de los programas de desarrollo rural en el otoño de 2000, las autoridades alemanas solicitaron modificar la mayor parte de los planes de su país. La Comisión atendió a la petición de las autoridades alemanas de dar prioridad a la evaluación y aprobación de las modificaciones de los planes alemanes de desarrollo rural.

Por otra parte, hay aún aspectos pendientes de aclaración por parte de las autoridades bávaras en relación con el contenido del programa Leader+ de Baviera.

Los créditos comunitarios de la sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) correspondientes al año 2001 se perderán en el caso de aquellos programas respecto de los cuales no hayan concluido satisfactoriamente para final de año todas las consultas y negociaciones formales. El ejercicio de nueva presupuestación llevado a cabo hace unos meses, que permitió repartir a lo largo del período 2002-2006 los créditos correspondientes al año 2000 destinados a aquellos programas de los Fondos Estructurales que no hubieran sido aprobados para finales de dicho año revistió carácter excepcional y estaba previsto expresamente en el punto 17 del acuerdo interinstitucional de 6 de mayo de 1999. No se ha previsto ninguna disposición análoga en lo que respecta a 2001.

A fin de garantizar que el programa Leader+ de Baviera aún pendiente se desarrolle lo suficiente para evitar todo riesgo de pérdida de créditos, es imprescindible que concluyan las negociaciones en breve plazo y que la Comisión reciba una versión final revisada que recoja en su integridad los resultados de los distintos procedimientos de consulta de los servicios de la Comisión y de toda negociación bilateral celebrada entre la Comisión y las autoridades bávaras.