PREGUNTA ESCRITA E-3841/00

de Raina Echerer (Verts/ALE) a la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Asunto: Transporte de animales

En varias ocasiones, la Comisión ha reconocido que algunos Estados miembros no aplican la Directiva del Consejo 91/628/CEE(1) (modificada por la Directiva del Consejo 95/29/CE)(2) en el territorio de la Unión Europea. ¿Podría la Comisión facilitar una evaluación de la aplicación de las disposiciones de dicha Directiva durante el transporte de animales desde el último lugar en el territorio de la Unión hasta el primer lugar de descarga en el territorio de terceros países de destino final?

- El artículo 9 de la Directiva 91/628/CEE establece determinadas normas para el bienestar de los animales que sufren o están heridos (también debido a la utilización de medios de transporte que no cumplen con lo dispuesto en la Directiva) ¿Puede decir la Comisión si estos animales reciben el trato previsto para su bienestar en el primer lugar de descarga en terceros países? En caso contrario, ¿puede explicar por qué?

- ¿Cuántos veterinarios intervienen para efectuar los controles en el primer lugar de descarga en los terceros países de destino final al que se exportan los animales, según se especifica en el artículo 3 del Reglamento (CE) no 615/98(3)?

- De conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 615/98, los envíos que deban ser controlados se determinarán sobre la base de un análisis de riesgo efectuado por iniciativa de los Estados miembros o a solicitud de la Comisión. ¿Puede explicar la Comisión qué organismo o autoridad establece dichos análisis y con qué criterios?

(1) DO L 340 de 11.12.1991, p. 17.

(2) DO L 148 de 30.6.1995, p. 52.

(3) DO L 82 de 19.3.1998, p. 19.

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(27 de febrero de 2001)

La Comisión ha adoptado recientemente un informe sobre la aplicación general de la Directiva y remite a su Señoría, para su información sobre este asunto, a la respuesta que diera a la pregunta escrita E-3765/00 de la Sra. Maes(1). No obstante, la Comisión no dispone de datos concretos sobre la aplicación fuera de las fronteras comunitarias de la Directiva 91/628/CEE del Consejo, de 19 de noviembre de 1991, sobre la protección de los animales durante el transporte y que modifica las Directivas 90/425/CEE y 91/496/CEE.

El Reglamento (CE) no 615/98 de la Comisión, de 18 de marzo de 1998, por el que se establecen disposiciones específicas de aplicación del régimen de restituciones por exportación en lo referente al bienestar de los animales vivos de la especie bovina durante su transporte, establece un mecanismo que garantiza que en los puntos de salida de la Comunidad todo envío por el que vaya a pagarse una restitución sea sometido por un veterinario oficial a un control sistemático de cuantos aspectos del viaje sea posible comprobar en esa fase. Ese control debe permitir comprobar si los animales se hallan en condiciones de continuar el viaje previsto, si el medio de transporte en el que aquéllos vayan a abandonar el territorio de la Comunidad se ajusta a las disposiciones de la Directiva 91/628/CEE y si se ha dispuesto lo necesario para atender a las necesidades de los animales durante el viaje.

El mismo Reglamento (CE) no 615/98 prevé también la realización de controles en terceros países, pero éstos no son sistemáticos y dependen de las circunstancias concretas de cada caso. El artículo 3 contempla dos situaciones en las que es preciso efectuar un control en el lugar donde se realice la primera descarga de los animales dentro del país de destino final. Tales casos son cuando se produce un cambio de medio de transporte entre el punto de salida de la Comunidad y el de llegada a ese país y cuando el veterinario oficial del punto de salida requiere la realización de un control en el momento de la descarga de los animales en dicho país. Además, el artículo 4 dispone que el Estado miembro exportador efectúe sin previo aviso controles por muestreo en los terceros países (durante el tránsito de los animales o en el lugar de su descarga final).

Según el apartado 1 del artículo 3, esos controles en terceros países deben ser realizados por una sociedad de control y vigilancia que esté autorizada o por una agencia oficial del Estado miembro exportador. En ambos casos, la persona que efectúe el control ha de ser un veterinario de profesión que actúe en nombre de esas entidades.

Por último, con relación a lo preguntado sobre el análisis de riesgo que contempla el artículo 4, la Comisión considera que este análisis debe basarse en los criterios generales que establece el Reglamento (CE) no 3122/94 de la Comisión(2), complementados con otros que sean aplicables específicamente a este tipo de comercio (por ejemplo, el hecho de que los animales se transporten para su sacrificio o para la cría, la reputación que tenga el transportista, el lugar de la descarga o del trasbordo fuera de la Comunidad, el puerto de descarga en el tercer país de destino final, la duración del transporte, etc.). Las autoridades designadas por los Estados miembros exportadores tienen que aplicar estos diversos criterios.

(1) DO C 174 E de 19.6.2001.

(2) Reglamento (CE) no 3122/94 de la Comisión por el que se establecen los criterios para efectuar el análisis de riesgos en lo que concierne a los productos agrícolas que se benefician de una restitución, DO L 330 de 21.12.1994.