PREGUNTA ESCRITA E-3132/00

de María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) y Anna Terrón i Cusí (PSE) a la Comisión

(6 de octubre de 2000)

Asunto: Financiación con cargo al FSE de cursos de formación dirigidos exclusivamente a mujeres en sectores donde éstas se encuentran sobrerrepresentadas

La Fundació Educació Treball i Societat, el Centre Europeu de Formació y CEAC (centros privados de formación catalanes) ofrecen a través de la prensa de Cataluña diversos cursos de formación ocupacional para personas desempleadas que son subvencionados de manera conjunta por el Fondo Social Europeo y por la Dirección General de Ocupación del Departamento de Trabajo de la Generalitat de Cataluña. La existencia de dichas subvenciones se hace constar explícitamente en los anuncios junto con los correspondientes logos de la Generalitat y el FSE. Cada uno de estos centros incluye entre sus propuestas un curso dirigido exclusivamente a mujeres, justo en sectores de actividad donde éstas últimas se encuentra tradicionalmente sobrerrepresentadas (corte y confección, gestión telefónica y telemarketing y cuidadoras especializadas en niños, respectivamente).

De acuerdo con los artículos 2 e) y 3 a) del Reglamento (CE) no 1784/1999(1) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Social Europeo, éste apoyará y complementará medidas especiales de los Estados miembros cuyo fin sea mejorar el acceso y la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y reducir la segregación tanto vertical como horizontal en función del sexo que se produce en el mismo. Entre las actividades subvencionables se incluyen la educación, la formación y la rehabilitación profesionales, la orientación, el asesoramiento y el perfeccionamiento profesional.

Por otra parte, tras la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, en virtud del artículo 141.4 del TCE y con objeto de garantizar la plena igualdad entre hombres y mujeres en la vida laboral, el principio de igualdad de trato no impedirá a ningún Estado miembro mantener o adoptar medidas que ofrezcan ventajas concretas destinadas a facilitar al sexo menos representado el ejercicio de actividades profesionales o a evitar o compensar desventajas en sus carreras profesionales.

¿No cree la Comisión que la financiación con cargo al FSE de parte de los cursos referidos consigue un efecto opuesto al de acabar con la tradicional segregación horizontal del trabajo y es por tanto un acto contrario al TCE, a la Directiva 76/207CEE(2) y a los reglamentos que regulan los Fondos Estructurales?

Teniendo en cuenta las disposiciones generales de los Fondos (Reglamento (CE) No 1260/1999(3) del Consejo, de 12 de junio de 1999), ¿qué medidas de seguimiento, control, evaluación y sanción piensa llevar a cabo para impedir que se financien cursos que vulneran los preceptos y objetivos de las normas señaladas?

(1) DO L 213 de 13.8.1999, p. 5.

(2) DO L 39 de 14.2.1976, p. 40.

(3) DO L 161 de 26.6.1999, p. 1.

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(24 de noviembre de 2000)

De conformidad con el Reglamento (CE) no 1784/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al Fondo Social Europeo (FSE), las intervenciones cofinanciadas por el FSE deben fomentar la igualdad entre los hombres y las mujeres(1), como subrayan Sus Señorías. Ello implica que se presta apoyo a un amplio abanico de acciones, encaminadas, por un lado, a la mejora global de la empleabilidad de las mujeres y, por otro, a la reducción de la segregación vertical y horizontal del mercado de trabajo. La estrategia de la Comisión por lo que se refiere al fomento de la igualdad de oportunidades tiene un doble enfoque: el primero vela por integrar el principio de la igualdad de oportunidades en todas las políticas y acciones comunitarias (mainstreaming), mientras que el segundo, por su parte, fomenta acciones específicas, las cuales han de ser coherentes con la estrategia definida en la programación, teniendo en cuenta al mismo tiempo las necesidades concretas del mercado de trabajo del territorio de que se trate.

Así pues, las acciones del FSE no se limitan a los sectores en que las mujeres están infrarrepresentadas, sino que promueven también la mejora general de la empleabilidad de las mujeres para fomentar su presencia en el mercado de trabajo.

En el contexto de la nueva programación 2000-2006 del FSE, la Comisión se ha asegurado de que en la planificación, el control y la evaluación de las acciones se haga hincapié en la dimensión de la igualdad entre hombres y mujeres. El marco comunitario de apoyo (MCA) del objetivo no 3 para España y, en particular, el programa operativo (PO) de Cataluña prevén la integración horizontal de la igualdad de oportunidades, así como medidas específicas en favor de las mujeres.

Por otro lado, en los comités de seguimiento del MCA y el PO del objetivo no 3 está prevista, por vez primera, la presencia de representantes de organismos responsables de la igualdad de oportunidades, lo que debería garantizar una aplicación efectiva de dicho principio en el FSE. Los planes operativos incluyen el compromiso de respetar el principio de igualdad de oportunidades, el cual será objeto, además, de evaluaciones temáticas.

En cualquier caso, los Estados miembros son responsables de la ejecución de la programación, que debe satisfacer los requisitos reglamentarios y respetar el principio de igualdad de trato inscrito en la Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales, y a las condiciones de trabajo(2). Las acciones que no satisfagan estas exigencias o que no respeten el principio de igualdad de trato no podrán optar a recibir ayudas.

(1) DO L 213 de 13.8.1999.

(2) DO L 39 de 14.2.1976.