PREGUNTA ESCRITA E-3889/00

de Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) al Consejo

(20 de diciembre de 2000)

Asunto: Política integrada en contra de la criminalidad

El Consejo será consciente del hecho de que las organizaciones criminales individuales se están implicando cada vez más en una variedad de crímenes, en los que se incluyen el tráfico de drogas, la inmigración ilegal o el fraude que afecta a los intereses financieros de las Comunidades Europeas.

Teniendo en cuenta esta realidad, ¿no cree el Consejo que la Unión Europea necesita una política integrada para la lucha contra este fenómeno, en vez de una política para combatir el fraude a la Comunidad Europea y otra distinta para combatir otras manifestaciones graves de criminalidad?

En caso afirmativo, ¿no piensa el Consejo que sería coherente crear Eurojust, al mismo tiempo que se crean para OLAF 15 nuevos puestos de magistrados para el ejercicio de actividades similares?

Teniendo en cuenta el concepto que contemplan los Tratados de Maastricht y de Amsterdam sobre las instituciones europeas así como las consecuencias legales que de ellos se derivan, ¿no cree el Consejo que, a fin de evitar una duplicación de los esfuerzos, se requeriría de nuevo una mayor clarificación de las competencias del Primer y Tercer Pilar en lo referente a la aplicación de la Ley y a la persecución del delito (OLAF, Eurojust y Europol)?

Respuesta

(12 de marzo de 2001)

Consciente de que las organizaciones de delincuentes ejercen sus actividades ilícitas en diferentes ámbitos, el Consejo, basándose en el Tratado de Amsterdam y adoptando el 28 de abril de 1997 el plan de acción relativo a la delincuencia organizada (que ha sido sustituido por la Estrategia contra la delincuencia organizada para el comienzo del nuevo milenio), se ha dotado de una política integrada para luchar contra esta lacra. La cuestión de la delincuencia organizada ha reclamado nuevamente la atención de los Jefes de Estado y de Gobierno en el Consejo Europeo de Tampere, en el que se adoptó la decisión de crear Eurojust, a la vez que se insistía en la necesidad de coordinar los trabajos de esta unidad, con los de Europol y los de la Red Judicial Europea. El Consejo Europeo de Niza también examinó la cuestión, fijó objetivos en materia de lucha contra el blanqueo de capitales y contra la trata de seres humanos y en materia de control de la inmigración clandestina, y decidió integrar Eurojust en el Tratado de la Unión Europea.

Por lo que respecta a las relaciones entre la OLAF y Eurojust, cabe observar que las iniciativas ya adoptadas o en vías de discusión prevén una coordinación entre Eurojust y la Comisión (OLAF), particularmente en el ámbito de la protección de los intereses financieros. Ello obedece al propósito constante del Consejo de evitar duplicidades y asegurar la mejor coordinación posible entre los agentes implicados en la consecución de un mismo objetivo, es decir, la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia. La asignación de nuevos puestos en la OLAF compete al Director de esta Oficina.

Las dificultades que puedan derivarse de la división de competencias entre el Primer y el Tercer Pilar de la Unión Europea no dejan de ser, tal como señala Vuestra Señoría, consecuencia de los Tratados de Maastricht y Amsterdam.