PREGUNTA ESCRITA E-2095/02

de Michiel van Hulten (PSE)y Diana Wallis (ELDR) a la Comisión

(16 de julio de 2002)

Asunto: Contra todos marco múltiples para los servicios de traducción

1. ¿Puede la Comisión confirmar que la celebración de contratos marco múltiples para los servicios de traducción se justifica plenamente a la luz de:

a) la imposibilidad de determinar otra cosa que los aspectos más generales del servicio requerido en el momento de atribuir los contratos (no es posible especificar ni el volumen ni el plazo), y

b) la urgencia con la que se requiere el servicio y que, en el caso de los servicios de traducción, los contratos marco múltiples no constituyen una excepción, sino que se aceptan como norma?

2. ¿Puede la Comisión confirmar que, dado el marco jurídico vigente, no hay razones jurídicas que impidan a los gestores de los contratos marco múltiples para los servicios de traducción aplicar un sistema de evaluación permanente de la calidad de los servicios ofrecidos durante el período cubierto por el contrato, ajustando la clasificación de los adjudicatarios de modo que refleje la calidad real, bajo reserva de anunciar (de conformidad con la letra b) del 3 y con el apartado 4 del artículo 98a del las Normas de ejecución del Reglamento financiero) la intención de recurrir a este sistema en la convocatoria del concurso, el pliego de condiciones y el contrato marco?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(8 de octubre de 2002)

Debe observarse que, como poder adjudicador independiente, cada Institución es plenamente responsable de la aplicación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos y la gestión de tales contratos en el marco general del Reglamento Financiero.

En la Comisión, la conclusión de contratos marco múltiples únicamente es posible si:

- el carácter indiferenciado de los servicios no permite la subdivisión del contrato en diversas partes;

- la seguridad del abastecimiento no puede garantizarse de otro modo (magnitud de las necesidades en comparación con la capacidad del mercado) o se pide el trabajo urgentemente o en un plazo muy corto; y

- el trabajo por realizar no puede definirse con precisión al adjudicarse el contrato.

La Comisión confirma a Sus Señorías que los ordenadores que gestionan contratos marco múltiples sobre servicios de traducción tienen la obligación legal de evaluar la calidad del servicio efectivamente prestado durante el período del contrato con el fin de verificar la ejecución adecuada del mismo (apartado 2 del artículo 1 y artículo 68 de las Normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento Financiero de 21 de diciembre de 1977).

En el contexto de un contrato marco múltiple, el servicio ordenador, en lugar de dirigirse al primer contratista de la lista, puede dirigirse al segundo, al tercero, etc. en caso necesario, si el contratista precedente no es capaz de satisfacer el pedido por razones que no impliquen la rescisión del contrato.

En algunos casos excepcionales, particularmente en el caso de determinados servicios incluidos en el Anexo 1B de la Directiva 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios, la Comisión puede considerar posible aceptar contratos marco múltiples en virtud de los cuales pueda reajustarse el orden de prioridad de los contratistas. Esto sólo se acepta caso por caso, tras un profundo examen de todos los documentos presentados y tras haber indicado previamente en el anuncio de licitación la intención de aplicar tales sistemas, y el servicio ordenador ha de proporcionar una justificación completa.