PREGUNTA ESCRITA E-2837/96 de Jan Wiebenga (ELDR) a la Comisión (25 de octubre de 1996)

Asunto: Participación del Comisario Van den Broek en un subconsejo del Consejo de ministros neerlandés

1. ¿Es compatible la autorización permanente del Comisario Van den Broek para participar en un subconsejo del Consejo de ministros neerlandés con lo dispuesto en el Tratado CE, concretamente en el apartado 2 del artículo 157 que reza:

«Los miembros de la Comisión ejercerán sus funciones con absoluta independencia y en interés general de la Comunidad. En el cumplimiento de sus funciones, no solicitarán ni aceptarán instrucciones de ningún Gobierno ni de ningún organismo. Se abstendrán de realizar cualquier acto incompatible con el carácter de sus funciones. Cada Estado miembro se compromete a respetar este principio y a no intentar influir en los miembros de la Comisión en el desempeño de sus funciones.» ((Véase el semanario neerlandés Elsevier de 28 de septiembre de 1996. ))?

2. ¿Cómo ha de calificarse una autorización permanente para participar en un subconsejo del Consejo de ministros neerlandés a la luz de la respuesta de la Comisión a la pregunta parlamentaria 10/71 (Vredeling) ((DO C 61 de 15.6.1971, p. 1. )) que afirmaba que, en opinión de la Comisión, sus miembros pueden mantener libremente conversaciones personales en el ejercicio de su responsabilidad política, en su caso, con parlamentarios o miembros del Gobierno de su país de origen o de otros Estados miembros?

3. Visto el carácter permanente de la autorización del Comisario Van den Broek para participar en un subconsejo del Consejo de ministros neerlandés, ¿puede hablarse de una función complementaria? En caso afirmativo, ¿ello ha sido comunicado a la Comisión y se le ha pedido autorización? En el caso contrario, ¿hubiesen tenido que efectuarse la comunicación y la solicitud de autorización?

4. ¿Es compatible con lo dispuesto en la cuarta frase del apartado 2 del artículo 157 del Tratado CE la estructura permanente utilizada por el Gobierno neerlandés por lo que se refiere a la participación del Comisario Van den Broek en un subconsejo del Consejo de ministros neerlandés?

5. ¿Se dan unas construcciones comparables de autorización permanente para participar en consejos de ministros o subconsejos en favor de otros comisarios en su país de origen? En caso afirmativo, ¿de qué países se trata y cuáles son las modalidades concretas?

Respuesta del Sr. Santer en nombre de la Comisión (4 de diciembre de 1996)

1. El Sr. van den Broek no goza de un derecho permanente a participar en el subcomité del Consejo de Ministros de los Países Bajos.

Con arreglo al Decreto de 2 de Febrero de 1996 no 96M000230, por el que se creó el Consejo para Asuntos Europeos e Internacionales, el Primer Ministro de los Países Bajos puede, tras consultar a los Ministros competentes, invitar a terceras personas (incluido el Sr. van den Broek) a asistir a las reuniones de este Consejo. El Sr. van den Broek no es un miembro de este Consejo y no percibe ninguna retribución. Los predecesores del Sr. van den Broek asistieron igualmente a las reuniones del Consejo de Asuntos Europeos, que era la denominación del Consejo de Asuntos Europeos e Internacionales hasta el 2 de febrero de 1996.

Como todos los miembros de la Comisión, el Sr. van den Broek se ha comprometido a preservar su independencia estatutaria y no solicita ni acepta instrucciones de ningún gobierno u organismo. Esto no es en absoluto incompatible con el intercambio regular de puntos de vista de un Comisario con el Gobierno de su Estado miembro. La Comisión considera que el Sr. van den Broek cumple con las obligaciones que le incumben con arreglo al artículo 157 del Tratado CE.

2. La participación del Comisario corresponde totalmente a la respuesta citada por Su Señoría.

3. No, no puede ser considerado como un cargo paralelo.

4. Sí.

5. Habida cuenta de la respuesta dada a la primera pregunta, esta pregunta no requiere contestación.