ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 84/447

(2004/C 84 E/0522)

PREGUNTA ESCRITA P-0769/04

de Giovanni Pittella (PSE) a la Comisión

(5 de marzo de 2004)

Asunto: Seguridad de los edificios públicos situados en zonas de alto riesgo sísmico

Considerandoque:

— en su Recomendación de 11 de diciembre de 2003 relativa a la aplicación y el uso de Eurocódigos para obras de construcción y productos de construcción estructurales (2003/887/CE (1)), la Comisión Europea insta a los Estados miembros a usar en la construcción y en el proyecto de obras de construcción códigos comunes basados en cálculos de resistencia de materiales que permitan garantizar la estabilidad en caso de movimientos sísmicos e incendios,

— el 31 de octubre de 2002, un movimiento sísmico de intensidad media causó el derrumbamiento de una escuela primaria en el municipio de San Giuliano di Puglia (región de Molise), causando la muerte a 31 niños,

— sobre la misma falla sísmica del Matese en que se encuentra dicha localidad, se encuentra el municipio de Bojano, zona clasificada con el máximo riesgo sísmico 1 S=12, que ya en el año 1805 sufrió daños y pérdidas de resultas de un terremoto que causó la muerte a 7 000 personas (los edificios públicos de Bojano, incluidas las escuelas, habían sido construidos en ausencia de normas de construcción antisísmicas),

y con el fin de evitar la repetición de catástrofes como la sucedida en San Giuliano, y teniendo en cuenta la peligrosidad sísmica de la zona (en concreto, el municipio de Bojano), ¿no cree oportuno la Comisión presentar una propuesta legislativa sobre «seguridad de los edificios públicos» en que inste a los Estados miembros, teniendo en cuenta también la Recomendación sobre el uso de Eurocódigos, a definir programas de evaluación y peritaje de la resistencia estructural de los edificios públicos, y, en particular, de las escuelas, y haga obligatorias las medidas antisísmicas en todas las zonas de alto riesgo sísmico?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(24 de marzo de 2004)

Los Eurocódigos son normas europeas que garantizan un elevado índice de seguridad de las obras a las que se aplican, lo que da lugar a una presunción de conformidad con el requisito esencial no 1 «Resistencia mecánica y estabilidad» de la Directiva sobre productos de construcción, incluso en caso de movimiento sísmico.

No obstante, se trata de normas de carácter voluntario y también existen otros métodos alternativos que permiten garantizar igualmente la seguridad. Por otro lado, debe recordarse que, en lo que respecta a la citada Directiva, los Estados miembros son responsables de la seguridad de las obras.

El objetivo de la Recomendación es solicitar a los Estados miembros que, no sólo reconozcan que el uso de los Eurocódigos da lugar a una presunción de conformidad con sus propios requisitos relativos a la seguridad, sino que, además, fomenten su aplicación. Así, se podría cumplir un primer objetivo: garantizar la libre circulación de servicios de ingeniería y de productos de la Unión Europea. Además, según la Comisión, la adopción de los Eurocódigos por parte de todos los Estados miembros debería facilitar el desarrollo de esfuerzos comunes de investigación, lo que permitiría incrementar la seguridad general de las obras, concretamente en lo que respecta al riego sísmico.

La Comisión no tiene previsto por el momento iniciar un proceso legislativo de carácter vinculante para los Estados miembros, con el fin de que se apliquen los Eurocódigos. No obstante, vela por que dicha aplicación se lleve a cabo cuidadosamente y se reserva, en caso necesario, el derecho a estudiar otras iniciativas si no se obtienen los resultados previstos.

(1) DO L 332 de 19.12.2003, p. 62.