PREGUNTA ESCRITA E-1717/00

de Raffaele Costa (PPE-DE) a la Comisión

(29 de mayo de 2000)

Asunto: La propuesta italiana de división del Objetivo no 2 en zonas

La propuesta relativa a la división del Objetivo no 2 de los Fondos estructurales en zonas para el período 2000-2006 presentada por Italia desde el 1 de octubre de 1999 fue rechazada en una primera ocasión a causa del uso de datos que no coincidían con los de Eurostat.

No obstante, hasta el momento la Comisión no ha aprobado definitivamente siquiera la versión modificada y corregida, que propugna la inclusión de la zona de Turín.

La Dirección General de Política Regional sostiene que no puede incluirse la zona de Turín porque su tasa de desempleo no satisface los criterios de inclusión en el Objetivo no 2, sin tener en cuenta, sin embargo, que Italia es el único país de la Unión Europea que cuenta con un organismo como la Cassa Integrazione. Los trabajadores beneficiarios de la misma no figuran con carácter inmediato en las listas de desempleados, sino que pueden transcurrir varios meses hasta su inclusión en las mismas.

El retraso que se está registrando desde hace muchos meses penaliza en gran medida a la economía italiana. No pueden comprometerse los 9 000 millardos del Marco Comunitario de Apoyo 2000-2006 y las regiones septentrionales no cuentan siquiera con la posibilidad de recibir otros beneficios de carácter nacional ya que la falta de acuerdo sobre el Objetivo no 2 bloquea también la aprobación del mapa de las ayudas de Estado para el Centro-Norte.

El Gobierno italiano ha aceptado las demás observaciones comunitarias en espera de que las regiones aprueben la nueva propuesta que debe presentarse a Bruselas.

¿Cuáles son en opinión de la Comisión los nuevos obstáculos que podrían poner en peligro el éxito de la negociación?

¿Cuáles son los plazos previstos para la aprobación definitiva de la propuesta italiana?

¿Cuáles son los demás Estados miembros que, como Italia, no cuentan todavía con la aprobación de las propuestas presentadas con respecto a los objetivos de la política regional y se ven tan penalizados por esta situación?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(4 de julio de 2000)

El 1 de octubre de 1999, las autoridades italianas presentaron a la Comisión su propuesta de distribución de las zonas del objetivo no 2. El 11 de octubre de 1999, la Comisión informó a dichas autoridades de que su propuesta era inadmisible por incumplimiento de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 4 del Reglamento (CE) no 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), según el cual las zonas que cumplan los criterios comunitarios indicados en los apartados 5 y 6 deben cubrir como mínimo el 50 % de la población. En la propuesta, sólo un 29,6 % de la población total con derecho a la ayuda pertenecía a zonas que se ajustasen a esos criterios.

La Comisión solicitó entonces a las autoridades italianas que le enviasen rápidamente una propuesta modificada conforme a lo dispuesto en el Reglamento del Consejo. Las modificaciones deben consistir, por una parte, en la inclusión de nuevas zonas que reúnan 1,51 millones de habitantes y respondan a los criterios comunitarios y, por otra, en la exclusión de zonas con una población idéntica a la de las propuestas inicialmente, que no se ajustan a esos criterios.

Por lo que respecta concretamente a la provincia de Turín, la Comisión ha comunicado a las autoridades italianas que las zonas con mayores dificultades de esa provincia pueden perfectamente ser candidatas a la ayuda del objetivo 2 sobre la base de los criterios 7 a 9 del apartado 4 del mencionado Reglamento.

La Comisión ha recordado en diversas ocasiones a las autoridades italianas la necesidad de que le transmitan urgentemente una propuesta revisada para no penalizar a las regiones interesadas. En cuanto se reciba la propuesta, la Comisión pondrá todos los mecanismos en marcha para aprobar con la mayor brevedad la lista de zonas italianas subvencionables por el objetivo no 2.

Italia es el único Estado miembro para el que aún no ha podido aprobarse la lista de zonas del objetivo no 2.

(1) DO L 161 de 26.6.1999.