PREGUNTA ESCRITA E-0869/00

de Brian Simpson (PSE) a la Comisión

(22 de marzo de 2000)

Asunto: Nivel mínimo de formación en profesiones marítimas

¿Podría indicar la Comisión qué Estados miembros están poniendo en práctica los apartados 3 y 4 del artículo 9 de la Directiva 98/35/CE(1) relativa al nivel mínimo de formación en profesiones marítimas?

¿Podría confirmar la Comisión que en el transcurso de una reunión celebrada el 10 de noviembre de 1999 con arreglo al artículo 13 de la Directiva 94/58/CE(2) se señaló que en Filipinas había una ausencia de sistemas de estándar de calidad, que la mayoría de los organismos seleccionados no parecían cumplir con los estándares internacionales y que, de hecho, tan sólo uno de cada 130 organismos tenía un estándar aceptable?

¿Podría indicar la Comisión qué piensa hacer en relación con este vergonzoso estado de la cuestión?

(1) DO L 172 de 17.6.1998, p. 1.

(2) DO L 110 de 28.4.1999, p. 35.

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(2 de mayo de 2000)

La Comisión está examinando las medidas nacionales de aplicación comunicadas por la mayoría de los Estados miembros, con objeto de comprobar su conformidad con lo dispuesto en la Directiva 98/35/CE de 25 de mayo de 1998 relativa al nivel mínimo de formación en profesiones marítimas(1).

En la segunda reunión del comité creado en virtud del artículo 13 de la Directiva 94/58/CE del Consejo de 22 de noviembre de 1994(2) celebrada en noviembre de 1999, la Comisión presentó un resumen de las principales conclusiones de un estudio realizado por la Universidad Marítima Mundial (UMM) en julio de 1998 en Suecia para apreciar hasta qué punto los sistemas de estudios y formación náutica (MET) de los países asiáticos que más mano de obra suministran (China, la India, Indonesia y Filipinas) cumplen los requisitos del Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (STCW) de 1978, en su versión modificada de 1995. Por lo que se refiere a Filipinas, el estudio examinó seis instituciones de estudios y formación náutica donde, según las autoridades nacionales, más se cumplían las normas internacionales.

Según los resultados de ese análisis, los estudios y la formación náutica en Filipinas son una actividad prácticamente del sector privado ya que son muy pocas las instituciones MET que están en manos del gobierno. Los principales problemas que destaca el estudio están relacionados con la falta de profesorado cualificado, la inadecuación del equipo de formación y la ausencia de un sistema de normas de calidad. La mayoría de los centros analizados en el estudio no cumplen las normas internacionales, y de las más de cien instituciones que imparten formación en todo el país, muy pocas son las que cumplen los requisitos internacionales.

No obstante, las autoridades filipinas han confirmado a la Comisión que el gobierno ha adoptado medidas para enmendar la situación y que desde el estudio de la UMM se han registrado mejoras importantes.

De acuerdo con lo dispuesto en la Directiva 98/35/CE, la Comisión está ayudando a los Estados miembros a evaluar los certificados de terceros países indicándoles los institutos MET que cumplen las normas y requisitos del Convenio STCW. En este contexto, la Comisión ha iniciado otro estudio sobre los sistemas MET de Rusia, Polonia, Ucrania, Croacia y los países bálticos. Además, como se convino en la última reunión del comité, la Comisión va a constituir un grupo ad hoc de expertos

nacionales y representantes de la Comisión para examinar los sistemas de certificación y formación náutica de los terceros países que más mano de obra proporcionan en el sector marítimo mediante visitas in situ. Filipinas es uno de los países prioritarios para este estudio que debe realizar el grupo.

(1) DO L 172 de 17.6.1998, que modifica la Directiva 94/58/CE del Consejo.

(2) DO L 319 de 12.12.1994.