PREGUNTA ESCRITA E-1278/02

de Toine Manders (ELDR) a la Comisión

(6 de mayo de 2002)

Asunto: Evaluación de las directivas sobre las aves silvestres y los hábitats naturales

Según la federación neerlandesa de PYME (MKB-Nederland) y organizaciones del sector, por lo menos 1 000 empresas recreativas en zonas rurales de los Países Bajos se ven directamente amenazadas. Está en peligro el empleo de casi 10 000 personas. Son sobre todo unas medidas planológicas rigurosas y la política medioambiental de las autoridades neerlandesas las que paralizan prácticamente el sector recreativo.

Concretamente en zonas a las que se aplican las directivas sobre las aves silvestres y los hábitats naturales se obstaculizan o incluso se imposibilitan las ofertas recreativas. A lo largo de los años se han añadido a las directivas sobre las aves silvestres y los hábitats naturales varias disposiciones ejecutorias, con la consecuencia de que el efecto que se pretendía a la sazón se ve eclipsado por obstáculos no previstos y no deseados para las actividades turísticas y recreativas existentes.

Por ello, las recientes medidas tomadas en los Países Bajos en el ámbito del ordenamiento territorial y de política medioambiental van en contra de las iniciativas y directrices europeas en el ámbito del turismo, de la recreación, de la cohesión social y de la revitalización del medio rural, como el programa de ayudas para el medio rural en el marco del Objetivo 2 y la función económica central que la Comisión confiere al sector turístico: véase el documento COM(2001) 665 final.

1. ¿Tiene la Comisión conocimiento de la situación arriba esbozada?

2. ¿Está dispuesta la Comisión a evaluar la aplicación de las directivas sobre las aves silvestres y los hábitats naturales en los Países Bajos para comprobar si surten efectos negativos no deseados y no previstos, a fin de que el sector recreativo pueda seguir desarrollándose de manera armoniosa con la naturaleza?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(20 de junio de 2002)

La Comisión tiene conocimiento de que diversos sectores económicos han declarado que la designación de las áreas Natura 2000 puede tener consecuencias para sus actividades.

Los documentos referidos a la protección de la naturaleza, como la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres(1) (Directiva sobre aves) y la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(2) (Directiva sobre hábitats) no regulan detalladamente la gestión en los lugares pertenecientes a la red Natura 2000 y su entorno. Corresponde a los Estados miembros decidir las medidas más adecuadas para la gestión de dichas áreas, al tiempo que garantizan su valor de conservación de la naturaleza.

Natura 2000 debe permitir que el uso sostenible de los recursos naturales sea paralelo a la conservación de la naturaleza. Toda medida para prohibir por completo el turismo en las áreas designadas carece de justificación fundamentada en las Directivas comunitarias. La compatibilidad de los objetivos de conservación con otras actividades, que pueden afectar a las áreas Natura 2000, se evaluará caso por caso.

Todo Estado miembro tiene derecho a imponer medidas de conservación y condiciones medioambientales más rigurosas de lo que exigen las Directivas comunitarias, como puede suceder con la incorporación de las reservas naturales existentes a Natura 2000.

Conforme al principio de subsidiaridad, la Comisión no estima oportuno solicitar la evaluación que sugiere Su Señoría, puesto que carece de competencia para limitar el poder de los Estados miembros para decidir sobre las medidas de gestión para la red Natura 2000.

(1) DO L 103 de 25.4.1979.

(2) DO L 206 de 22.7.1992.