PREGUNTA ESCRITA E-3382/02

de Samuli Pohjamo (ELDR)y Mikko Pesälä (ELDR) a la Comisión

(28 de noviembre de 2002)

Asunto: Fomento de la utilización de la madera en la construcción en la Unión Europea

Finlandia ha llevado a cabo en diferentes ocasiones junto con otros países forestales de la UE iniciativas para que se cree en la Unión un programa común que fomente la utilización de la madera en la construcción. La importancia y las posibilidades de la utilización de la madera en la construcción se pondrán aún más de relieve cuando se produzca la ampliación de la UE hacia el Este.

Sin embargo, existe la amenaza de que se bajen los precios de la madera aserrada ya que cada vez accederán más productores de madera al mercado interior. Debería velarse especialmente por el equilibrio de los precios del mercado, a fin de que los productores que trabajan la madera con medios mecánicos en los actuales Estados miembros de la UE no se vean en dificultades.

Asimismo sería necesario fomentar la demanda con programas específicos orientados a la utilización de la madera en la construcción, algo que constituye en muchos sentidos una alternativa ecológica, siempre que la cadena de producción de la madera funcione de manera sostenible.

¿Cómo piensa fomentar la Comisión la utilización de la madera en la construcción en la Unión Europea y garantizar la estabilidad de los precios del mercado una vez que se haya producido la ampliación de la UE?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(30 de enero de 2003)

La Comisión se muestra de acuerdo con Su Señoría en que la expansión de la Unión hacia el Este plantea importantes retos para los sectores silvícola, maderero y del mueble. La existencia de importantes recursos forestales ofrece materias primas de calidad relativamente abundantes para las industrias silvícola y del mueble. Sin embargo, para movilizar económicamente estos recursos madereros, cumpliendo con las funciones medioambientales, sociales y culturales que deben desempeñar los bosques, sería necesario realizar una importante inversión en maquinaria, legislación e infraestructuras. En cuanto al consumo, la medida en que los mercados nacionales de los nuevos Estados miembros asimilen el aumento de la producción dependerá del crecimiento de sus economías y de la elección de los consumidores.

Del mismo modo, la Comisión se muestra de acuerdo en que el uso de la madera en la construcción puede realizarse de forma sostenible en cuanto a utilización de recursos. Por otra parte, la madera es uno de los materiales destinados a tener un uso cada vez mayor en la construcción, como materia prima y como parte de elementos ensamblados.

La explotación de nuevos conocimientos y la aplicación de nuevas técnicas han permitido que este material adquiera la misma importancia que el hormigón o el acero, lo que implica que es necesario establecer especificaciones técnicas adecuadas tanto para armonizar el diseño como para garantizar la libre circulación de los productos y los kits ensamblados.

En el marco de la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros sobre los productos de construcción(1), y con objeto de regular el mercado interior de los productos de la construcción, la Comisión ha hecho llegar numerosos mandatos de normalización al Comité Europeo de Normalización (CEN) para establecer las especificaciones técnicas correspondientes que permitirán aplicar el marcado de conformidad CE a los productos, sistemas ensamblados y kits de madera y, de este modo, mostrarles todas las posibilidades que ofrece la normalización europea.

Por otro lado, la Comisión sigue observando de cerca y apoyando seriamente a la redacción y la promoción del Eurocódigo no 5 (código específico para el diseño de las estructuras de madera) elaborado en el seno del Comité TC 250 del CEN.

En el mismo contexto, la ampliación de uso de la madera fue uno de los temas clave en el Foro de las Industrias Silvícolas, celebrado en Estocolmo en junio de 2001, lo que permitió que se entablara un debate en el que se abordaron diversas cuestiones relativas a los retos que se presentan. Los temas planteados se siguieron tratando bajo los auspicios del Comité Consultivo de Política Comunitaria de la Madera de la Comisión junto a las organizaciones del sector.

En un plano más general, el 6o plan de acción comunitario en materia de medio ambiente, aprobado por el Parlamento en julio de 2002, propone que se estimule el aumento de la participación en el mercado de la madera producida de forma sostenible mediante, entre otros, la certificación de la gestión sostenible de bosques y fomentando el etiquetado de productos relacionados. Sin embargo, la Comisión no puede promover directamente el uso de un material determinado, ya sea la madera o cualquier otro, ni intervenir para garantizar la estabilidad de los precios en el mercado.

(1) DO L 40 de 11.2.1989.