PREGUNTA ESCRITA P-3414/02

de Torben Lund (PSE) a la Comisión

(25 de noviembre de 2002)

Asunto: Conformidad de la financiación de la UE en Polonia con el Derecho comunitario

La Comisión ha declarado que considera que Polonia debería, respecto a todos sus proyectos de infraestructura, respetar la legislación comunitaria en materia de medio ambiente, incluidas las directivas sobre hábitats y aves, y asegurar que se lleva a cabo un estudio de las repercusiones sobre el medio ambiente de conformidad con las exigencias de la Directiva 97/11/CE(1).

¿Qué medidas ha adoptado la Comisión para asegurar que el desarrollo de la Vía Báltica es totalmente conforme con las directivas comunitarias en materia de medio ambiente y que se lleve a cabo un estudio de las repercusiones sobre el medio ambiente (de conformidad con las exigencias de la Directiva 97/11/CE)?

¿Proporciona la Comisión ayuda financiera de algún tipo para el desarrollo del corredor de transportes Vía Báltica o ha recibido alguna solicitud en ese sentido?

(1) DO L 73 de 14.3.1997, p. 5.

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(7 de enero de 2003)

Para reducir al mínimo las repercusiones de proyectos de transporte tales como la Vía Báltica, la Comisión insta a los países candidatos a aplicar ya durante el actual período de preadhesión la legislación medioambiental comunitaria, incluidas la Directiva 97/11/CE del Consejo de 3 de marzo de 1997 por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (Directiva sobre la evaluación del impacto ambiental [EIA]) y las Directivas sobre aves(1) y hábitats(2). La Comisión solicita regularmente a los países candidatos aplicar y ejecutar el acervo durante el período de preadhesión, en especial en lo que respecta a posibles espacios de la red Natura 2000, que se ampliará a los nuevos Estados miembros después de la adhesión.

Según la Directiva EIA, la construcción de una vía rápida(3) entra en el ámbito de aplicación de la letra b) del punto 7 de su anexo I. En este caso se aplica el apartado 1 del artículo 4, que dispone que los proyectos enumerados en el anexo I se someterán a una evaluación de conformidad con los procedimientos contemplados en los artículos 5 a 10. Por consiguiente, la EIA es obligatoria.

Según el artículo 6 de la Directiva sobre hábitats, las inversiones que puedan tener un impacto significativo en un espacio Natura 2000 deben someterse a una evaluación apropiada de sus repercusiones. Si éstas fueran negativas, sólo podría autorizarse la inversión de no existir soluciones alternativas y por razones imperativas de interés público.

En el caso de una participación de fondos de preadhesión de la Unión, la Comisión querría asegurar a Su Señoría que, en grandes proyectos de infraestructura de este tipo, se deben aplicar unas normas similares a las fijadas por la legislación medioambiental de la Unión antes de conceder cualquier fondo de la Comisión a los países candidatos, lo que implica la aplicación de la Directiva 97/11/CE sobre la evaluación del impacto ambiental para velar por la consideración de las repercusiones ambientales en estos grandes proyectos. Además, el país solicitante también tendrá que investigar si resultarán afectados espacios delicadas desde el punto de vista del medio ambiente que podrían entrar en un futuro en el ámbito de las Directivas sobre hábitats o sobre protección de las aves.

En junio de 2002, se recibió una solicitud ISPA para añadir un carril adicional de tráfico en el tramo Radzymin-Wyszkow y para la construcción de la variante de Wyszkow en la Vía Báltica. Hasta ahora, la Comisión no ha tomado ninguna decisión de financiación sobre este proyecto. Está pendiente información adicional de las autoridades polacas sobre el impacto potencial de esta propuesta en futuros espacios de la red Natura 2000.

(1) Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres, DO L 103 de 25.4.1979.

(2) Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, DO L 206 de 22.7.1992.

(3) Vía rápida designa una carretera que se ajuste a la definición del European Agreement of Main Internaitnal Traffic Arteries (Acuerdo europeo sobre las principales arterias internacionales de tráfico) de 15 de noviembre de 1975.