PREGUNTA ESCRITA E-0457/01

de Cristiana Muscardini (UEN) y Gianfranco Fini (UEN) a la Comisión

(19 de febrero de 2001)

Asunto: Controles alimentarios

¿Puede indicar la Comisión qué medidas ha tomado para verificar y controlar que en la Unión no se haga uso de productos prohibidos para la alimentación, dado el gran número de fraudes descubiertos en Italia y en otros países, como muestran los casos siguientes:

- aceite de oliva mezclado con semillas u orujo;

- aceite de buey desecado para colorear el vino (Francia, 1999);

- harinas derivadas de aceites minerales;

- pollos, jamones y cerdos contaminados por productos cancerígenos como el policlorobifenilo, del que se deriva la dioxina;

- uso de leche en polvo para la fabricación de quesos, helados, etc.?

¿Puede especificar además cuáles de estos fraudes incluyen productos importados de países extracomunitarios?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(16 de mayo de 2001)

Las mezclas de aceite de oliva con otros aceites vegetales declaradas y vendidas como tales no están prohibidas por la normativa comunitaria, y no entrañan ningún riesgo sanitario.

Por lo que respecta a las mezclas con aceites de segunda presión, se trata de aceites de oliva vírgenes corrientes que, de todas maneras, son refinados, lo cual evita cualquier riesgo sanitario.

En cuanto a las mezclas fraudulentas y, por tanto, no declaradas y vendidas como aceite de oliva, los Estados miembros son los responsables de adoptar medidas y combatir el fraude en el ámbito del consumo.

No obstante, la Comisión ha reglamentado toda una serie de métodos para detectar las mezclas y fomenta la mejora de los métodos de análisis. Por otro lado, la normativa comunitaria prevé controles sobre más del 30 % de las prensas.

La albúmina de sangre (pero no la sangre en polvo), cuya utilización está hoy día prohibida por la normativa comunitaria, podía emplearse hasta 1997 para clarificar los vinos como elemento tecnológico auxiliar, es decir, sin que dejara residuos en el producto. El uso de colorantes en los vinos siempre ha estado prohibido.

Los productos del sector vitivinícola y, en particular, los vinos, están sometidos a todos los controles aplicables a los productos alimenticios. Además, el Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo de 17 de mayo de 1999 por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola(1), establece en su artículo 72 disposiciones particulares sobre el control en este sector, referidas concretamente al respeto de la normativa vitivinícola aplicable a la elaboración y la composición de los productos. En el Reglamento (CE) no 2729/2000 de la Comisión, de 14 de diciembre de 2000, que establece disposiciones de aplicación relativas a los controles en el sector vitivinícola(2), se precisan las modalidades de aplicación y la organización de estos controles. Las medidas de control pueden referirse a la composición y las características organolépticas de los productos, a la designación y la presentación de los mismos y a la observancia de las normas prescritas para la elaboración y la comercialización. El artículo 72 del Reglamento (CE) no 1493/1999 prevé también la creación de un cuerpo específico de agentes de la Comisión para garantizar una aplicación uniforme de la normativa vitivinícola. La Comisión no ha tenido noticia de este tipo de fraude en los vinos importados.

Con respecto a la cuestión de las harinas y los aceites minerales, la Comisión supone que Sus Señorías se refieren a los resultados de los estudios realizados por investigadores suizos, según los cuales se habría detectado la presencia de residuos de unos posibles aceites minerales en algunos piensos (septiembre de 2000). Esta situación, que no fue notificada como un fraude, se discutió en el seno del Comité Permanente de la Alimentación Animal en septiembre de 2000. En esa ocasión se llegó a la conclusión de que, antes de plantearse la posibilidad de un programa de seguimiento específico, quedaban todavía muchas cuestiones por resolver, en relación, sobre todo, con la interpretación de los resultados analíticos obtenidos y el método de análisis empleado.

Durante la crisis de las dioxinas, las medidas de la Comunidad obligaron a los Estados miembros a efectuar un seguimiento estricto de la carne y los productos cárnicos sospechosos procedentes de Bélgica. En caso de contaminación, el producto debía ser destruido en el Estado miembro afectado o devuelto a Bélgica para su destrucción. Los casos de fraude están siendo investigados conforme a los procedimientos judiciales del Estado miembro en cuestión.

En el artículo 7 de la Directiva 92/46/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1992, por la que se establecen las normas sanitarias aplicables a la producción y comercialización de leche cruda, leche tratada térmicamente y productos lácteos(3), se disponen las normas sanitarias por las que ha de regirse la elaboración de productos lácteos obtenidos a partir de leche o productos lácteos que cumplen los requisitos establecidos en el artículo 6 o en el propio artículo 7.

Desde el punto de vista sanitario, esto no excluye la utilización de leche en polvo destinada al consumo humano en el proceso de elaboración de quesos o helados.

Además, a falta de una reglamentación comunitaria relativa a la producción y comercialización de quesos o helados, el empleo de leche en polvo como ingrediente de estos productos está sometido a la legislación nacional en la materia.

A este respecto, la Comisión desearía hacer especial referencia a los productos cubiertos por el Reglamento (CEE) no 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios(4), o por el Reglamento (CEE) no 2082/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la certificación de las características específicas de los productos agrícolas y alimenticios(6). En estos casos, los Estados miembros pueden conceder una denominación de origen a determinados productos alimenticios que cumplan unas determinadas especificaciones, por ejemplo, la prohibición del uso de leche en polvo en algunos quesos tradicionales (artículos 4 ó 6).

En los artículos 10 ó 14 se establece que, si la autoridad o el órgano privado designados en un Estado miembro para efectuar las inspecciones determinan que un producto agrícola o alimenticio con denominación de origen en ese Estado miembro no cumple los requisitos establecidos, adoptarán las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento del Reglamento. Por lo tanto, el seguimiento de este tipo de situaciones es responsabilidad de cada uno de los Estados miembros.

Casi todos los casos de fraude que citan Sus Señorías se han originado en Estados miembros. Por lo que se refiere a los casos de fraude relacionados con productos importados de terceros países, la Comisión remite a Sus Señorías a algunos de sus informes anuales sobre la protección de los intereses financieros de la Comunidad y la lucha contra el fraude, en especial con respecto al aceite de oliva(5).

(1) DO L 179 de 14.7.1999.

(2) DO L 316 de 15.12.2000.

(3) DO L 268 de 14.9.1992.

(4) DO L 208 de 24.7.1992.

(5) Concretamente, el informe anual de 1998: COM(1999) 590.

(6) DO L 208 de 24.7.1992.