PREGUNTA ESCRITA P-0590/03

de Marco Pannella (NI) a la Comisión

(24 de febrero de 2003)

Asunto: Violación por parte del Gobierno camboyano de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados en relación con la población Montagnard (Degar) que huye de la persecución del Gobierno vietnamita

- No obstante las repetidas solicitudes y presiones de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Oacnur) y de la Embajada norteamericana en Phnom Penh, el Gobierno camboyano, después de haber cerrado los campos de refugiados de las regiones de Rattanakiri y Mondulkiri, continúa violando gravemente la Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados y los derechos fundamentales de centenares de Montagnard (Degar) que huyen de la persecución del Gobierno vietnamita. En los meses pasados ya quedó documentada la repatriación forzada y la sucesiva falta de noticias sobre centenares de refugiados Montagnard.

- El 20 de diciembre pasado, el Primer Ministro camboyano, Hun Sen, firmó el Subdecreto 124, mediante el cual ordenaba que otros 600 miembros de las fuerzas de policía reforzaran el control de la frontera entre Viet Nam y Camboya. El responsable de la Oacnur

en Camboya, Nikola Mihailovic, declaró al respecto lo siguiente: Tal medida tiene serias consecuencias para cualquier Montagnard que busque asilo en Camboya. El hecho es que la policía está allí para buscar a la gente y negarle el asilo. Oímos hablar siempre de que se deportan personas, pero no tenemos ningún modo de confirmar tales noticias. Corresponde, en cualquier caso, a la Oacnur (y no al gobierno) determinar quién es un inmigrante ilegal y quién tiene necesidad de asilo.

- Según el Jesuit Refugees Service, en la primera semana de enero de 2003, unos 50 Montagnard (hombres, mujeres y niños, en su mayoría pnong) fueron detenidos por la policía camboyana cerca de Koh Nheak y conducidos por la fuerza a la frontera con Viet Nam, donde se entregaron a la policía de fronteras. Posteriormente, en la tercera semana de enero, otro grupo de 30 Montagnard (también ellos pnong) fue detenido por los agentes, siempre cerca de Koh Nheak. Estos, sin embargo, fueron salvajemente golpeados antes de devolverlos a la frontera. Fuentes locales hablan, además, de ejecuciones sumarias y de prisión, en verdaderos y propios campos de reclusión, de los refugiados que habían sido arrestados en Camboya y obligados a volver a Viet Nam, violando así la Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados.

- ¿Tiene intención la Comisión de tomar iniciativas para lograr que el Gobierno camboyano vuelva al campo de la legalidad internacional y abra inmediatamente los campos de refugiados en las regiones de Rattanakiri y Mondulkiri, como ha solicitado también Amnistía Internacional y Human Rights Watch, para ofrecer refugio a los centenares de Montagnard que aún continúan huyendo de la persecución del Gobierno vietnamita? ¿Qué iniciativas?

- ¿Tiene intención de seguir financiando al Gobierno camboyano, a pesar de que éste viola continua y repetidamente las propias obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, transgrediendo así los acuerdos de cooperación con él firmados?

Respuesta del Comisario Patten en nombre de la Comisión

(20 de marzo de 2003)

La Delegación de la Comisión en Phnom Penh, así como las misiones diplomáticas de los Estados miembros, siguen de cerca la situación de los Montagnard vietnamitas que buscan refugio en Camboya, y realizan gestiones diplomáticas de la UE ante el Gobierno de Camboya mostrando su preocupación. El Gobierno camboyano ha confirmado que continuará honrando sus compromisos asumidos en el marco de los pactos internacionales.

Los representantes en Camboya de la Comisión y de los Estados miembros también mantienen contacto con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Actualmente el ACNUR supervisa el reasentamiento de los Montagnard, que se refugiaron en Camboya tras los acontecimientos de febrero de 2001 y que habían expresado su deseo de ir a Estados Unidos. Alrededor de 102 de estas personas están alojadas actualmente en instalaciones apropiadas de tránsito. Se están negociando acuerdos para el reasentamiento de otros 41 Montagnard a finales de marzo de 2003. Además, varios Montagnard vietnamitas que se refugiaron estos últimos meses en Camboya han sido instalados con los que aún aguardan autorización para establecerse en Estados Unidos.

El ACNUR continúa teniendo acceso a las provincias de Mondulkiri y Rattanakiri y envía equipos volantes para supervisar la situación relativa a nuevas llegadas de Montagnard vietnamitas. La posibilidad de organizar centros de recepción se ha mencionado al Gobierno de Camboya. La Comisión es consciente de informes sin confirmar sobre deportación de algunos nuevos llegados. Ha resultado imposible obtener confirmación de las alegaciones de maltrato o de ejecuciones sumarias mencionadas en la cuestión.

El Acuerdo de cooperación Comunidad-Camboya, firmado en 1997, declara en su primer artículo que el respeto de los derechos humanos y los principios democráticos constituye un elemento esencial del mismo. Las cuestiones relacionadas con el respeto y promoción de los derechos humanos se abordan en reuniones de la Comisión conjunta CE-Camboya establecida conforme al Acuerdo de cooperación. La Comisión y los Estados miembros representados en Camboya siguen de cerca los progresos de los derechos humanos para fomentar y apoyar el compromiso continuo del Gobierno de Camboya de avanzar en este ámbito. La Comisión también participa con los Estados miembros en todas las gestiones de la UE ante el Gobierno de Camboya en lo relativo a los derechos humanos.

El planteamiento de la Comisión hacia Camboya en el campo de los derechos humanos, al igual que para todos los países de la región, es fomentar y apoyar el progreso continuo de los derechos humanos y la democratización, y mostrar preocupación cuando ocurren abusos, dentro del marco de los instrumentos internacionales de derechos humanos. Este planteamiento se reiteró en la comunicación de la Comisión de mayo de 2001 titulada El papel de la Unión Europea en el fomento de los derechos humanos y la democratización en terceros países(1).

(1) COM(2001) 252 final.