PREGUNTA ESCRITA E-4100/00

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(10 de enero de 2001)

Asunto: Discriminación lingüística en la Unión Europea

A comienzos del Año Europeo de las Lenguas, las organizaciones europeas exigen cada vez con menos reservas que quienes aspiran a un empleo en ellas tengan el inglés como lengua materna. De este modo discriminan abiertamente a los aspirantes de otras lenguas. La lengua inglesa adquiere injustamente el estatuto de lengua de cultura dominante.

Un caso flagrante de discriminación contra los no angloparlantes es la vacante abierta en el Consejo de Municipios y Regiones de Europa: esta organización busca a un angloparlante nativo para el puesto de jefe de información de su oficina de Bruselas. Otras ofertas de empleo ponen claramente de manifiesto que no se trata de un ejemplo aislado: en los semanarios European Voice y The Bulletin se publican con regularidad anuncios de vacantes en organizaciones no gubernamentales y empresas en los que se impone como requisito la posesión del inglés como lengua materna.

El criterio de lengua materna contraviene el principio de no discriminación en la contratación de personal en los países de la Unión Europea. Los no angloparlantes quedan excluidos de antemano de los procedimientos de selección, incluso cuando poseen un conocimiento más que adecuado de la lengua inglesa. Es patente que quienes hablan otras lenguas ya no son tomados en consideración para determinadas funciones, y esto ocurre en vísperas del Año Europeo de las Lenguas.

¿Reconoce la Comisión que la exigencia de ser angloparlante nativo en los procedimientos de contratación de personal en los países de la Unión Europea constituye una infracción del principio de no discriminación? En caso afirmativo, ¿qué medias piensa adoptar la Comisión para poner fin a esta discriminación por razón de lengua? En caso negativo, ¿qué argumentos puede esgrimir la Comisión para reconciliar esta exigencia con el principio de no discriminación?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(21 de febrero de 2001)

Las normas comunitarias relativas a la libre circulación de los trabajadores prohíben no solamente las discriminaciones por motivos de nacionalidad practicadas abiertamente, sino también las discriminaciones encubiertas que, por aplicación de criterios aparentemente neutrales, conducen de hecho al mismo resultado. Pese a ello, no existe discriminación en el caso en que los requisitos relativos a los conocimientos lingüísticos son necesarios debido a la índole del puesto de trabajo que debe cubrirse(1).

Por tanto, en determinadas situaciones podría parecer justificado exigir a un candidato a ocupar un puesto de trabajo conocimientos lingüísticos de un nivel muy elevado. No obstante, la imposibilidad de aportar la prueba de ello por medios distintos al hecho de que una lengua sea la lengua materna del candidato podría considerarse desproporcionada en relación con el objetivo perseguido(2).

Las autoridades nacionales del Estado miembro en cuestión, incluidas las judiciales, deben evaluar caso por caso la compatibilidad de los requisitos exigidos por el empleador con el Derecho comunitario.

Por consiguiente, no corresponde a la Comisión intervenir en este caso.

(1) Véase a este respecto y por lo que se refiere a los trabajadores por cuenta ajena la última frase del apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) no 1612/68 (DO L 257 de 19.10.1968).

(2) Véase a este respecto el apartado 44 de la sentencia del Tribunal de Justicia de 6.6.2000 en el asunto C-281/98, Angonese, Rec. 2000.