PREGUNTA ESCRITA E-1133/02

de Ioannis Marínos (PPE-DE) a la Comisión

(22 de abril de 2002)

Asunto: Repatriación intracomunitaria de restos mortales

En el marco del mercado único de la Unión Europea y de la libertad de circulación y establecimiento de sus ciudadanos en los distintos Estados miembros, cada vez más ciudadanos europeos viven, por motivos profesionales o de otra clase, en un país distinto de su lugar de origen.

Esta situación ha puesto de manifiesto las dificultades que conlleva la muerte de los ciudadanos europeos que vivían en un país distinto al suyo y la repatriación de los restos mortales a sus países de origen, ya que los convenios vigentes, el Acuerdo de Berlín de 1937 y el Convenio de Estrasburgo de 1973, no tienen en cuenta la supresión del control en las fronteras de los países de la Unión Europea, creando graves dificultades burocráticas y de otros tipos así como un encarecimiento de los trámites para los familiares de los fallecidos.

¿En qué medida obliga el Tratado a la Unión Europea a garantizar el libre transporte intracomunitario de difuntos en el mercado interior? ¿Qué medidas piensa adoptar la Comisión para que las normas que regulan los traslados transfronterizos de restos mortales no sean más estrictas y exigentes que las aplicables a los traslados en el interior de un Estado miembro?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-0923/02, E-0935/02, E-1122/02 y E-1133/02dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(8 de mayo de 2002)

La Comisión remite a su respuesta conjunta a las recientes preguntas escritas E-0073/02 del Sr. Cashman, E-0087/02 de la Sra. Muscardini, E-0210/02 del Sr. Kauppi, E-0344/02 de la Sra. Korhola, E-0346/02 de la Sra. Matikainen-Kallström, E-0407/02 de la Sra. Thomas-Mauro y E-0679/02 de la Sra. Flemming(1). Por motivos prácticos, la posición de la Comisión se expone a continuación.

La Comisión reconoce que la repatriación de los restos mortales de una persona fallecida en otro Estado miembro distinto del suyo es una cuestión delicada y dificultosa que puede provocar un gran sufrimiento para la familia afectada.

La Comisión conoce algunos casos planteados, en particular, mediante las recientes preguntas parlamentarias, en los que la repatriación de una persona fallecida de un Estado miembro a otro ha supuesto dificultades. No obstante, la Comisión carece de información o estadísticas que muestren un panorama problemático en este sentido.

Estas cuestiones pueden plantear una serie de preguntas, algunas relacionadas con las distintas políticas comunitarias como, por ejemplo, el transporte, la sanidad, la libre circulación, etc. Sin embargo, no se observa que exista una clara competencia comunitaria que abarque estos distintos aspectos. Además, el traslado de restos mortales está regulado por el Acuerdo internacional de Berlín, de 1937 (no 4391, Serie de Tratados de la Liga de Naciones) y por el Acuerdo del Consejo de Europa sobre el traslado de cadáveres, celebrado en septiembre de 1973. En cualquier caso, cabe recordar que, de conformidad con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, aquellos Estados miembros que regulen el transporte de restos mortales deberán aplicar de manera no discriminatoria cualquier disposición al respecto. Toda excepción por motivos de salud pública también deberá ajustarse a la jurisprudencia del Tribunal.

A la luz de lo anterior, la Comisión seguirá estudiando detenidamente estas cuestiones, si bien no contempla ninguna iniciativa específica por el momento.

(1) DO C 160 E de 4.7.2002, p. 178.