PREGUNTA ESCRITA E-1726/96 de Joan Vallvé (ELDR) a la Comisión (25 de junio de 1996)

Asunto: Importaciones de productos agrícolas en los puertos valencianos

Los puertos de Valencia reciben numerosas importaciones de productos agrícolas procedentes de países terceros no miembros de la Unión Europea, tales como vino, arroz, hortalizas, miel, frutos secos, chufa y cítricos, entre otros, los cuales llegan en muchas ocasiones sin pasar ningún tipo de control ni de inspección respecto al cumplimiento de las normas fitosanitarias exigidas por la Unión Europea.

En los últimos meses se ha detectado la entrada de diversas cargas de patatas egipcias portadoras de la bacteria causante de la «podredumbre parda» (Pseudomonas solanacearum) -concretamente en el caso de Valencia, en el puerto de Sagunto- con el consiguiente riesgo que ello comporta. La Decisión de la Comisión (96/301/CE) ((DO L 115 de 9.5.1996, p. 47. )) tomando medidas adicionales al respecto ha ayudado a paliar este riesgo.

¿Puede la Comisión informar qué tipo de medidas de control análogas se prevén para estos productos importados de países terceros respecto a la aplicación de las normas de calidad que fija la Unión Europea, la normativa fitosanitaria y los índices mínimos de residuos permitidos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (5 de septiembre de 1996)

En lo que se refiere a las normas de calidad que se limitan a reflejar los aspectos de la calidad comercial y no los fitosanitarios, se fijaron para unas treinta frutas y hortalizas frescas. El control del cumplimiento de estas normas en todas las fases del proceso de comercialización incumbe a los Estados miembros y debe llevarse a cabo de conformidad con el Reglamento (CEE) no 2251/92 de la Comisión ((DO L 219 de 4.8.1992. )).

Por lo que se refiere a las normas fitosanitarias, la Comisión señala a Su Señoría que la Directiva 77/93/CEE del Consejo ((DO L 26 de 31.1.1977. )), cuya última modificación la constituye la Directiva 96/14/CE de la Comisión ((DO L 68 de 19.3.1996. )), establece el régimen fitosanitario comunitario. Este régimen se basa en las medidas de protección contra la introducción y propagación en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales. Las normas fitosanitarias se refieren a los organismos de cuarentena específicamente relacionados con los materiales destinados a la plantación, y con determinados materiales de uso que tienen una incidencia particular en la salud de los vegetales, tales como la madera, las patatas y los cítricos, así como las partes ornamentales (flores cortadas y ramas) de determinadas especies.

Entre los productos agrícolas importados de terceros países en la Comunidad en la región de Valencia, y citados por Su Señoría, solamente los cítricos son objeto de una serie de exigencias fitosanitarias específicas. En el momento de la introducción de cítricos, los Estados miembros están obligados a comprobar, mediante el control fitosanitario, el cumplimiento de estas exigencias.

Con respecto a la bacteria responsable de la podredumbre parda de la patata, la Decisión 96/301/CE de la Comisión autoriza efectivamente a los Estados miembros a adoptar temporalmente medidas suplementarias con el fin de protegerse contra la propagación de la bacteria Pseudomonas solanacearum procedente de Egipto. Estas medidas suplementarias incluyen, en particular, la obligación de respetar las siguientes exigencias:

- las patatas deben proceder de zonas calificadas, en las que no se haya registrado la presencia de la bacteria;

- deben haber sido examinadas oficialmente, a partir de tubérculos cortados y sometidos a pruebas en Egipto, y declaradas libres de Pseudomonas solanacearum;

- deben inspeccionarse y comprobarse asimismo en el punto de entrada en la Comunidad.

Por lo que se refiere al contenido máximo de residuos de plaguicidas, la Comisión comunica a Su Señoría que las Directivas 76/895/CEE ((DO L 340 de 9.12.1976. )), 86/362/CEE ((DO L 221 de 7.8.1986. )), 86/363/CEE ((DO L 221 de 7.8.1986. )) y 90/642/CEE ((DO L 350 de 14.12.1990. )) establecen el contenido máximo de residuos de plaguicidas en numerosos productos agrícolas y obligan a los Estados miembros a garantizar el cumplimiento de este contenido máximo a través de controles efectuados por muestreo y por inspecciones realizadas de acuerdo con la Directiva 89/397/CEE, relativa al control oficial de productos alimenticios. El contenido máximo y el régimen de control se aplican tanto a los productos obtenidos en la Comunidad como a los importados de terceros países.

En particular, la Directiva 90/642/CEE establece que los Estados miembros notifiquen a la Comisión todas las informaciones oportunas sobre los controles efectuados cada año por sus autoridades nacionales y que se establezca, con carácter anual, un programa coordinado de control a escala comunitaria a través de una Recomendación de la Comisión ((COM(95)272 final (DO C 201 de 5.8.1995). )). Por último, la Propuesta de la Comisión se dirige a mejorar el funcionamiento de las cuatro Directivas antes citadas y ampliar sus ámbitos de aplicación a los productos agrícolas transformados y a los productos alimenticios compuestos de varios ingredientes agrícolas.