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PREGUNTA ESCRITA E-1921/02

de Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) a la Comisión

(3 de julio de 2002)

Asunto: Protección de los niños en el deporte

¿Existe alguna política comunitaria que prohíba a las personas con antecedentes de abusos perpetrados contra los niños trabajar como voluntarios o entrenadores en actividades deportivas?

¿Existe intercambio de información entre los Estados Miembros, Europol e Interpol para salvaguardar los intereses de los niños que practican deportes con entrenadores extranjeros que tengan antecedentes de abusos perpetrados contra los niños?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(14 de agosto de 2002)

El Consejo discute actualmente una propuesta de la Comisión sobre una decisión marco relativa a la lucha contra la explotación sexua y la pornografía infantil(1) que incluye definiciones y sanciones comunes para facilitar la aplicación de la ley y la cooperación judicial en materia penal. La discusión incluye el problema de la criminalización del comportamiento de implicar a un niño en actividades sexuales en que se abusa de una posición reconocida de confianza, autoridad o influencia. También incluye el problema de prohibir a personas físicas el ejercicio de actividades relacionadas con la supervisión de niños cuando hayan sido condenadas por delitos de explotación sexual infantil o pornografía infantil.

Además la Presidencia danesa de la Unión ha presentado recientemente una propuesta de decisión del Consejo sobre una mayor cooperación entre Estados miembros por lo que se refiere a las descalificaciones impuestas a personas físicas como parte de una sentencia o como corolario de una condena penal y que restringen el acceso al empleo. La propuesta requiere a los Estados miembros para establecer un punto de contacto nacional para intercambio de información sobre descalificaciones e informar a cualquier otro Estado miembro de las descalificaciones sobre ciudadanos. La propuesta prevé todos los tipos de decisiones sobre descalificaciones y también incluiría las descalificaciones que restringen a personas condenadas el ejercicio de actividades relacionadas con la supervisión de niños.

Europol tiene competencia para investigar delitos sobre explotación sexual y pornografía infantil. Ya se han desarrollado acciones acertadas de coordinación de Europol, con la participación de los Estados miembros e Interpol. Europol también ha firmado un acuerdo de cooperación con Interpol.

La Comisión no es consciente de la existencia de ningún sistema de intercambio de información entre Estados miembros, Europol e Interpol sobre el asunto.

(1) DO C 62 E de 27.2.2001.
PREGUNTA ESCRITA P-3075/02

de Ulpu Iivari (PSE) al Consejo

(22 de octubre de 2002)

Asunto: Doble fiscalidad de las orquestas

De conformidad con la legislación comunitaria y, en particular, con el artículo 49 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, los Estados miembros no podrán limitar la libre prestación de servicios mediante la doble fiscalidad. He tenido conocimiento de un caso en el que la orquesta de cámara finlandesa Avanti!, financiada básicamente con fondos públicos, ha sido sometida a doble fiscalidad en el Estado Federado alemán de Schleswig-Holstein, con motivo de su intervención en los festivales regionales de agosto de 2001. Avanti! tuvo que abonar a la Hacienda del Estado Federado los impuestos correspondientes a los ingresos de la gira, aun cuando, de conformidad con los acuerdos fiscales entre ambos países, presentó a las autoridades alemanas la certificación de las autoridades finlandesas de que recibe ayudas públicas para su actividad, de que esa gira se apoyó con fondos públicos y de que disfruta del estatuto de empresario, es decir, paga los sueldos de sus músicos, efectúa las correspondientes retenciones fiscales y paga las cotizaciones correspondientes al empresario. La orquesta mantiene desde hace casi dos años un intercambio epistolar con las autoridades fiscales de ese Estado Federado denunciando esta doble fiscalidad, pero no se adivina una solución en el horizonte.

¿Considera el Consejo que tales prácticas constituyen un obstáculo al funcionamiento del mercado interior? ¿Qué medidas proyecta adoptar para mejorar el funcionamiento del mercado interior, en particular, en lo relativo a los problemas de doble fiscalidad?

Respuesta

(18 de febrero de 2003)

No corresponde al Consejo pronunciarse sobre la aplicación de las disposiciones fiscales de un Estado miembro. Además, el Consejo recuerda a Su Señoría que el artículo 293 del Tratado CE establece que los Estados miembros entablarán, en tanto sea necesario, negociaciones entre sí, a fin de asegurar en favor de sus nacionales, en particular, la supresión de la doble imposición dentro de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA E-2968/02

de Jens-Peter Bonde (EDD) a la Comisión

(22 de octubre de 2002)

Asunto: Oposición COM/A/6/01 Administradores (A7/A6) en los ámbitos de las relaciones exteriores y la gestión de la ayuda a terceros países

¿Podría responder la Comisión a las siguientes cuestiones relativas al procedimiento de selección de personal COM/A/6/01?:

- ¿A cuántos candidatos se incluyó en la lista de reserva?

- ¿Cuántos ciudadanos de cada Estado miembro fueron incluidos en la lista de reserva?

- ¿Cuántos candidatos que trabajaban o habían trabajado en la Comisión Europea u otras instituciones comunitarias fueron invitados a la entrevista (prueba f)?

- ¿Cuántos candidatos que trabajaban o habían trabajado en la Comisión Europea u otras instituciones comunitarias fueron incluidos en la lista de reserva (desglosados por Estados miembros)?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión

(6 de diciembre de 2002)

La oposición COM/A/6/01 acaba de finalizar. En el anuncio se indicaba que el número de candidatos previsto para la lista de reserva era de 80 para el ámbito 1, relaciones exteriores, y de 250 para el ámbito 2, ayuda a terceros países.

Las estadísticas relativas a estos dos concursos se remiten directamente a Su Señoría y a la secretaría del Parlamento.

La Comisión está recogiendo la información que precisa para responder a las dos últimas preguntas y comunicará los resultados lo antes posible.
PREGUNTA ESCRITA E-2335/02

de David Bowe (PSE) a la Comisión

(26 de julio de 2002)

Asunto: Desmantelamiento de la flota nuclear rusa

¿Qué garantías puede dar la Comisión de que se están tomando medidas efectivas para garantizar la recogida, el tratamiento y la eliminación en condiciones de seguridad de los residuos radiactivos procedentes del desmantelamiento de la flota submarina nuclear rusa?

Respuesta dada por el Sr. Patten en nombre de la Comisión

(20 de septiembre de 2002)

Las autoridades rusas son responsables de garantizar una recogida, tratamiento y eliminación seguros de los desechos radioactivos que se originan a causa del desmantelamiento de la flota de submarinos rusos. Sin embargo la comunidad internacional, incluyendo la Unión, considera muy importante que estas labores se realicen de manera eficaz.

Así por ejemplo, la Comisión ha desempeñado un papel muy activo en la puesta en funcionamiento del Fondo para la protección ambiental de la dimensión septentrional(NDEP). El NDEP, que será gestionado por el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) en Londres, fue presentado en una conferencia de los donantes en Bruselas el 9 de julio de 2002 presidida por la Comisión. Hasta la fecha hay compromisos confirmados por valor de 110 millones de euros. De esta suma, 50 millones de euros constituyen el compromiso de la Comisión al Fondo, de los cuales 40 millones de euros están destinados a la ventana nuclear. La aportación provendrá de la línea presupuestaria para la seguridad nuclear de Tacis. El objetivo principal de la ventana nuclear del NDEP es prestar asistencia a la Federación Rusa en las labores más urgentes relativas a los desechos nucleares en la Rusia noroccidental, incluyendo

en concreto las relativas a la situación de la flota del norte: submarinos que han de ser desmantelados, tratamiento y almacenamiento del combustible nuclear usado resultante de estas operaciones, mejora de las condiciones de seguridad de las bases navales de la zonas. En especial, la cantidad de combustible almacenado en la base de la bahía de Andreeva y la amenaza ambiental inminente que suponen las cisternas de almacenamiento de combustible usado dañadas hacen de esta base la principal prioridad que ha de ser abordada por el fondo NDEP.

Junto a todo esto, en la cumbre de Kananaskis (Canadá, 26 y 27 de junio de 2002), el grupo de los ocho países más industrializados pusieron en marcha una asociación global en contra de la proliferación de armas y materiales de destrucción de masas. Su objetivo es desarrollar, coordinar, ejecutar y financiar, con arreglo a sus medios respectivos, proyectos de cooperación nuevos o ampliados para hacer frente a las cuestiones de la no proliferación, el desarme, el contraterrorismo y la seguridad nuclear (incluyendo los aspectos ambientales).
PREGUNTA ESCRITA E-1029/02

de Anna Karamanou (PSE) a la Comisión

(15 de abril de 2002)

Asunto: Trágica muerte de 14 niñas en Arabia Saudita

Según acusaciones formuladas por el diario Arab News y Amnistía Internacional, 14 niñas han perdido la vida y varias decenas más han resultado heridas en el curso de un incendio que se declaró en su escuela, en La Meca, el 11 de marzo de 2002, debido a que la policía religiosa (mutauin) les impidió salir del lugar del siniestro alegando que no llevaban puestos los pañuelos y que no estaban presentes hombres de sus familias para llevárselas. La policía religiosa prohibió asimismo la entrada en la escuela a los equipos de salvamento porque los hombres no deben mezclarse con las mujeres. Este acontecimiento trágico ilustra las consecuencias dramáticas y el precio que tienen para la vida humana las discriminaciones por razones de género. Hay que subrayar que Arabia Saudita es parte de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación de la mujer (CEDAW).

¿Piensa la Comisión presionar al Gobierno de Arabia Saudita para que éste inicie con urgencia una investigación sobre estas trágicas desapariciones que lleve a los responsables ante la justicia, con objeto de evitar que episodios similares se repitan en el futuro? ¿Tiene la Comisión intención de intervenir ante el citado Gobierno para que se ponga fin a las políticas y prácticas que contribuyen a desvalorizar la vida de las mujeres y a perpetuar las discriminaciones en su contra?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(21 de mayo de 2002)

Al no tener todavía delegación en Riad, la Comisión ha tenido conocimiento de la muerte trágica de las catorce niñas en Arabia Saudita sobre todo a través de los medios de comunicación. Es indudable que, de ser ciertos los informes sobre las circunstancias en que se produjeron los hechos, se trata de una situación completamente inaceptable e imperdonable. La Comisión presentará el asunto al grupo de trabajo de Oriente Medio y el Golfo (Comem) del Consejo y solicitará mayor información a los Estados miembros.

La situación relativa a los derechos humanos, incluida la discriminación por razón de sexo, en Arabia Saudita suscita gran preocupación en la Comisión, que plantea periódicamente este asunto en las reuniones anuales del Consejo mixto de la Unión y el Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo (CCG). Además de ello, se incluirá una cláusula relativa a los derechos humanos en el Acuerdo de libre comercio con el CCG, que se encuentra en fase de negociación.

La Comisión está planeando abrir una Delegación en Riad hacia finales de 2002. Esa presencia en el terreno constituirá un elemento importante de nuestras relaciones bilaterales y permitirá no solo estrechar el diálogo sobre los derechos humanos con el Gobierno de Arabia Saudita sino también tratar casos concretos.

La Comisión garantiza a Su Señoría que seguirá esforzándose por mejorar la situación relativa a los derechos humanos, incluida la discriminación por razón de sexo, en Arabia Saudita.
PREGUNTA ESCRITA E-3394/02

de Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) a la Comisión

(28 de noviembre de 2002)

Asunto: Catastro olivícola en Grecia

¿Puede indicar la Comisión en qué fase se encuentra el establecimiento del catastro olivícola en Grecia, qué recursos económicos se le han asignado, de qué información dispone sobre los avances realizados hasta la fecha y cuáles pueden ser las consecuencias del retraso?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(11 de diciembre de 2002)

De conformidad con el Reglamento (CE) no 2366/98(1), los catastros oleícolas están siendo sustituidos por un moderno sistema de información geográfica (SIG) llamado SIG oleícola.

En Grecia, el trabajo necesario se ha dividido en dos fases.

El Ministerio de Agricultura, responsable de su ejecución, ha recurrido para ello a la contratación de consorcios de empresas:

- la primera fase, que implicaba la obtención del material de referencia mediante fotografías aéreas, ha sido ya terminada, con un coste de 2 919 527 euros;

- la segunda fase consiste en la aplicación simultánea de los sistemas de información geográfica oleícola y vitícola. En Grecia, el catastro vitícola no se encuentra aún en funcionamiento. Esta segunda fase abarca la identificación de los olivos y los viñedos en las fotografías aéreas y la comprobación de la declaración, y se divide en 14 contratos, cada uno de los cuales cubre una zona geográfica diferente. Se calcula que el valor de los contratos correspondientes a esta parte asciende a 29 215 134 EUR para el SIG oleícola y a 8 168 703 para el SIG vitícola.

La segunda fase comenzó con mucho retraso debido a ciertos problemas relacionados con los contratos públicos. Se espera poder disponer de los primeros resultados tangibles a finales de 2002, y que la mayor parte del trabajo esté terminada en el primer trimestre de 2003.

Según las reglas establecidas en el Reglamento (CE) no 2366/98 de la Comisión, ésta determinará si el sistema pueda considerase completo, una vez las autoridades griegas anuncien, en un informe final, que está terminado.

Mientras no dispongan de un SIG operativo, las autoridades griegas están obligadas a controlar un 10 % de las solicitudes sobre el terreno.

A partir del 1 de noviembre de 2003, el aceite de oliva producido a partir de olivos no incluidos en un SIG aprobado quedará excluido del pago de la ayuda al aceite de oliva. De manera que, si el SIG no es operativo en esa fecha, el Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA) no pagará ayuda alguna por el aceite de oliva(2).

(1) Reglamento (CE) no 2366/98 de la Comisión, de 30 de octubre de 1998, por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de ayuda a la producción de aceite de oliva para las campañas de comercialización 1998/1999 a 2000/2001, DO L 293 de 31.10.1998.

(2) Reglamento (CE) no 1513/2001 del Consejo, de 23 de julio de 2001, que modifica el Reglamento no 136/66/CEE y el Reglamento (CE) no 1638/98 en lo que respecta a la prolongación del período de validez del régimen de ayuda y la estrategia de la calidad para el aceite de oliva, DO L 201 de 26.7.2001.
PREGUNTA ESCRITA E-3009/02

de Charlotte Cederschiöld (PPE-DE) a la Comisión

(23 de octubre de 2002)

Asunto: Retención de datos

La cuestión sobre la retención de información debe tratarse conforme a un planteamiento equilibrado dado que existen muchos intereses relacionados: industria, lucha contra la delincuencia, derechos fundamentales y, no menos importante, costes. En lugar de continuar por un camino que no parece conducir a ningún resultado constructivo, ¿no sería mejor abordar la cuestión por medio de la conservación de datos y modificar las directivas sobre protección de datos?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(11 de diciembre de 2002)

La Comisión interpreta que, en su pregunta, Su Señoría se refiere a la posibilidad de solucionar el difícil debate sobre las medidas de retención de datos sobre tráfico cuya finalidad es la lucha contra el crimen. Se trataría de recurrir a medidas más limitadas sin que, en principio, se conserven por norma general estos datos. En este contexto, Su Señoría sugiere del mismo modo que se modifiquen las Directivas comunitarias relativas a la protección de datos.

La Comisión considera que, para permitir la aplicación de medidas de preservación de los datos sobre tráfico, no es necesario modificar las Directivas comunitarias, que ya permiten a los Estados miembros tomar las medidas legales necesarias para limitar el alcance de determinados derechos y obligaciones por razones de orden público.

Por otro lado, la Comisión desea recordar que la cuestión sobre la retención de datos sobre tráfico ya fue ampliamente tratada en la aprobación de la reciente Directiva 2002/58/CE del Parlamento y del Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las comunicaciones electrónicas (Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas(1)). En estos momentos, la Comisión no considera oportuno entablar de nuevo el debate al respecto.

Finalmente, la Comisión desea subrayar que las medidas destinadas a armonizar las obligaciones de los Estados miembros en lo relativo a la lucha contra el crimen se basan en el Tercer Pilar.

(1) DO L 201 de 31.7.2002.
PREGUNTA ESCRITA E-1654/02

de Ioannis Souladakis (PSE) al Consejo

(11 de junio de 2002)

Asunto: Apoyo a los pequeños aeropuertos de la Unión Europea

En diversos documentos al respecto del Consejo Europeo, como la reciente propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo(1) por el que se establecen normas comunes para la seguridad de la aviación civil, se hacen distinciones entre aeropuertos grandes y pequeños. En el caso de las regiones insulares de la Unión Europea, el funcionamiento de los aeropuertos pequeños es absolutamente necesario para su supervivencia y desarrollo económicos, que no pueden depender del movimiento de pasajeros y mercancías de dichos aeropuertos. Teniendo en cuenta lo anterior, ¿ha tomado medidas el Consejo Europeo para apoyar el funcionamiento de los aeropuertos de las islas pequeñas? En caso negativo, ¿piensa adoptar medidas al respecto?

¿Ha cuidado el Consejo de que las nuevas medidas de seguridad que habrán de aplicarse en los aeropuertos europeos no resulten especialmente onerosas para los aeropuertos de las islas pequeñas, para que no se cierna sobre éstos la amenaza de una interrupción de su funcionamiento?

(1) COM(2001) 575 2001/0234 (COD)/(15029/4/01 C5-0033/2002) DO C 51 E de 26.2.2002, p. 221.

Respuesta

(6 de febrero de 2003)

Con el fin de dar una respuesta a los retos planteados por los atentados del 11 de septiembre, el Consejo adoptó, el 28 de enero de 2002, su Posición Común sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil, a las que se refiere Su Señoría. El 14 de mayo de 2002, el Parlamento Europeo enmendó esta Posición Común. El Consejo no pudo aceptar todas las enmiendas. En tales circunstancias, se inició un procedimiento de conciliación el 19 de septiembre.

Por el momento, procede observar, por otra parte, que en la Posición Común están previstas excepciones en el apartado 3 del artículo 4 para los pequeños aeropuertos, cuando la aplicación de las normas comunes de base pueda resultar desproporcionada a la vista de una evaluación de riesgos local, o problemática por motivos objetivos de orden práctico. En tal caso, correspondería al Estado miembro adoptar las medidas pertinentes para garantizar un nivel de protección adecuado. Dichas medidas se notificarían a la Comisión, que decidiría su conformidad con los criterios.

Sin embargo, el Consejo no puede pronunciarse definitivamente sobre la pregunta formulada mientras no concluya el procedimiento de adopción de este Reglamento.
PREGUNTA ESCRITA E-2992/02

de Rosa Miguélez Ramos (PSE) a la Comisión

(23 de octubre de 2002)

Asunto: Medidas para reducir la siniestralidad en la pesca

El Parlamento Europeo aprobó el 5 de abril de 2001 una Resolución sobre seguridad y accidentes en las actividades de pesca(1) en cuyo apartado 17 pedía a la Comisión que acelerase el proceso de armonización de datos estadísticos y de conceptos relativos a accidentes de trabajo con el fin

de disponer de criterios uniformes que permitan conocer las causas y la evolución de la siniestralidad en la pesca, para lo que reclama un Reglamento con el objeto de que los Estados miembros apliquen las diferentes fases de las Estadísticas Europeas de Accidentes de Pesca (EEAT) y de las Estadísticas Europeas de Enfermedades Profesionales (EEEP).

¿Ha adoptado la Comisión alguna iniciativa al respecto?

(1) DO C 21 E de 24.1.2002, p. 359.

Respuesta del Sr. Solbes Mira en nombre de la Comisión

(29 de noviembre de 2002)

Desde 1990, la Comisión, EUROSTAT y la Dirección General de Empleo y asuntos sociales, con la participación de las autoridades competentes de los Estados miembros, trabajan conjuntamente en la armonización de las estadísticas europeas sobre accidentes de trabajo (Proyecto ESAW(1)). Estos trabajos tienen por objeto la armonización de los criterios y metodologías que se ha de aplicar para registrar los datos sobre accidentes de trabajo y para transmitirlos a la Comisión. Las estadísticas ESAW están disponibles actualmente para el conjunto de la Unión y para los años 1993 a 2000.

Para estimular más activamente una política activa de prevención de los accidentes de trabajo a nivel europeo acaba de aplicarse una última etapa que permite definir y estudiar las causas y circunstancias en las que ocurrieron (ESAW fase III). Los datos relativos a esta fase III estarán disponibles de manera progresiva a partir de los años de referencia 2001 a 2004.

Por lo que se refiere a las enfermedades profesionales, ha empezado la recogida de datos para el año de referencia 2001 respondiendo a una primera fase de las estadísticas EODS(2). Esta recogida se realiza a partir de una lista armonizada de 69 diagnósticos médicos, clasificados según la CIM-10(3) de la Organización Mundial de la Salud, y de una lista de agentes causales asociados. Los datos estarán disponibles con carácter anual a partir de 2003.

(1) ESAW: European Statistics of Accidents at Work.

(2) EODS: European Occupational Diseases Statistics.

(3) CIM: Clasificación Internacional de enfermedades.