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PREGUNTA ESCRITA E-0666/96 de Bernie Malone (PSE) a la Comisión (15 de marzo de 1996)

Asunto: Programa de movilidad de recursos humanos dirigido a los profesores universitarios

¿Podría indicar la Comisión si existe algún tipo de programa de movilidad de los recursos humanos destinado a los profesores universitarios de los Estados miembros?

En caso negativo, ¿podría señalar la Comisión si está previsto crear un programa de estas características?

Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisión (21 de mayo de 1996)

Todos los programas de la Comunidad para investigación y desarrollo tecnológico están abiertos a la participación de las universidades e institutos de investigación. Programas como el CHM (capital humano y movilidad; 1992-1994) y el FMI (formación y movilidad de los investigadores; 1994-1998) son utilizados de manera intensiva por profesores de universidad que participan en las cuatro actividades (formación a través de la investigación, creación de redes de investigación, acceso a grandes instalaciones y organización de Euroconferencias, cursos de verano y de laboratorio). Miles de licenciados y doctores, de todos los Estados miembros, y más de mil instituciones dedicadas a la investigación, incluidas la gran mayoría de departamentos universitarios, participan en CHM y FMI.

El programa ERASMUS se adoptó por decisión del Consejo de 15 de junio de 1987 ((Decisión 87/327/CEE del Consejo - DO L 166 de 25.6.1987. )) con el fin de promover la movilidad de los estudiantes y la cooperación entre los centros de enseñanza superior, incluida igualmente la movilidad de los profesores. Las actividades del programa ERASMUS se integraron en el programa Sócrates, programa de acción para la cooperación en el ámbito de la educación, aprobado el 14 de marzo de 1995 ((Decisión 819/95/CE del Parlamento y del Consejo - DO L 87 de 20.4.1995. )). En el marco del capítulo I del programa Sócrates, enseñanza superior (ERASMUS), se conceden ayudas financieras a las universidades para la organización de la movilidad de estudiantes y profesores, pero también se han incluido nuevas actividades relacionadas con la movilidad física. Se trata de programas intensivos, programas de estudios cortos que reúnen a estudiantes y profesores de distintos países elegibles y de visitas preparatorias, que permiten a los profesores y al personal administrativo de los centros de enseñanza superior efectuar visitas a los centros asociados con el fin de preparar las bases de futuras actividades de cooperación.
PREGUNTA ESCRITA E-1507/96 de Mark Killilea (UPE) a la Comisión (12 de junio de 1996)

Asunto: Reducción en el número de representantes en los tribunales de MEDIA II

¿Puede la Comisión confirmar que ha decidido reducir el número de representantes en los tribunales seleccionados para evaluar los proyectos presentados con arreglo al Programa MEDIA II y formular recomendaciones con respecto a ellos?

¿Puede la Comisión exponer exactamente cuáles han sido sus razones para adoptar esta decisión y qué espera conseguir con ella?

¿No conviene la Comisión en que esta decisión en el sentido de reducir el número de representantes a un número inferior al de Estados miembros disminuirá la posibilidad de una representación equitativa de los proyectos o los países o regiones con escasa capacidad de producción o una zona geográfica y lingüística reducida, desventajas éstas que el programa precisamente se propone evitar?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (22 de julio de 1996)

La expresión «reducción de los miembros de los tribunales de evaluación» es algo desorientadora en la medida en que el programa MEDIA II es un programa completamente nuevo que no funciona del mismo modo que el MEDIA I. Los tribunales de evaluación son un aspecto nuevo del programa MEDIA II que no aparece en la estructura del MEDIA I.

Los proyectos se valorarán en un primer momento en función de su elegibilidad y de los criterios de prioridad del programa, discriminando positivamente a los proyectos presentados por candidatos de Estados miembros o regiones con escasa capacidad de producción. Los proyectos que se consideren elegibles tras la primera vuelta serán presentados a la consideración de los tribunales de valoración. La función y la composición de estos tribunales se ha discutido con los representantes de los Estados miembros en los comités MEDIA. La mitad de los expertos de los tribunales que efectúan la primera valoración procedían de Estados miembros o de regiones con escasa capacidad de producción.

Los miembros de estos tribunales se seleccionan a partir de listas facilitadas por los Estados miembros, pero son invitados en calidad de expertos independientes en una determinada materia, y no como representantes de los Estados miembros o regiones. Su función es aconsejar a la Comisión (que es responsable de la elección final de los proyectos y está asistida en esta tarea por los comités MEDIA) y no defender intereses sectoriales específicos u otros.

La Comisión garantiza que las necesidades concretas y los intereses de los Estados miembros o regiones con escasa capacidad de producción se tomen sistemáticamente en consideración con arreglo al clarísimo tenor de la decisión del Consejo por la que se establece el programa MEDIA II.
PREGUNTA ESCRITA P-1392/96 de Yves Verwaerde (PPE) a la Comisión (22 de mayo de 1996)

Asunto: Tipo de IVA reducido para determinados bienes culturales

Considerando que a determinados productos como los videocasetes, los CD-Rom, etc., cuyo contenido es una reproducción de obras culturales (películas, obras de teatro, conciertos...) se les aplica el tipo normal del Impuesto sobre el Valor Añadido, mientras que a otros bienes culturales como los libros, las entradas de cine, etc. se les aplica un tipo reducido del Impuesto sobre el Valor Añadido;

1. ¿Tiene la Comisión la intención de realizar próximamente una modificación del Anexo H de la Directiva 77/388/CEE de 17 de mayo de 1977 ((DO L 145 de 13.6.1977, p. 1. )), con objeto de permitir que a todos los bienes culturales se les aplique el tipo reducido del Impuesto sobre el Valor Añadido?

2. ¿Tiene la Comisión la intención de crear categorías de bienes (por ejemplo, «bienes culturales») a los que correspondería la aplicación de un tipo único de IVA?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (2 de julio de 1996)

Actualmente, la Comisión no tiene la intención de proponer una modificación del Anexo H de la Sexta Directiva sobre el IVA (77/388/CEE) -esto es, de la lista de bienes y servicios a los que se puede aplicar un tipo reducido del IVA- con objeto de incluir todos los bienes culturales en el ámbito de aplicación de esta lista. Tampoco está previsto crear una categoría de «bienes culturales» a la que se aplicaría un tipo único de IVA.

A este respecto conviene señalar que, con el fin de garantizar el principio de neutralidad del impuesto sobre los diversos medios de acceso a la cultura y sus soportes, deben aplicarse disposiciones idénticas a los bienes o servicios de la misma naturaleza que sean suministrados en condiciones idénticas. Ahora bien, a diferencia de lo que ocurre con los libros o las entradas de concierto o de cine, que pueden disfrutar de un tipo de IVA reducido, el contenido de los CD-Rom, cintas de vídeo y soportes sonoros no es accesible directamente, debiendo el consumidor adquirir previamente materiales o equipos específicos.

En cualquier caso, la Comisión volverá a examinar todas las cuestiones relativas al ámbito de aplicación de los tipos reducidos del IVA en un informe bienal. En este contexto, se analizará de nuevo la aplicación del tipo reducido del IVA, tomando en consideración todas las políticas afectadas, con inclusión de la dimensión cultural, desde el punto de vista del buen funcionamiento del mercado interior y de la armonización necesaria para pasar al régimen definitivo de imposición de los intercambios comerciales dentro de la Comunidad.
PREGUNTA ESCRITA P-1115/96 de Angela Billingham (PSE) a la Comisión (25 de abril de 1996)

Asunto: Directiva sobre el permiso de conducción

Según la Directiva del Consejo 91/439/CEE ((DO L 237 de 24.8.1991, p. 1. )), que entrará en vigor el 1 de julio de 1996, sólo en casos muy excepcionales podrá expedirse un permiso de conducción a las personas que sufren de diabetes mellitus y requieren tratamiento con insulina. Aunque esta diputada celebra la política de la Comisión de mejorar el nivel de seguridad en las carreteras, y reconoce que la diabetes puede imponer limitaciones a quienes la sufren, también ha sido informada de que se puede controlar con eficacia en casi todos los casos.

A la vista de lo anterior, ¿no considera la Comisión que esta Directiva restringirá aún más y de forma innecesaria la libertad de quienes sufren de diabetes?

¿Puede informar la Comisión sobre las consultas realizadas con los correspondientes grupos de interés durante la elaboración de la Directiva? ¿Puede la Comisión aportar pruebas que demuestren que es necesario este nivel mínimo de salud para ser titular de un permiso de conducción?

Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (28 de mayo de 1996)

La Directiva del Consejo 91/439/CEE sobre los permisos de conducción establece que, a partir del 1 de julio de 1996, los permisos de conducción de vehículos pesados o de transporte de viajeros solamente se podrán conceder o renovar en casos muy excepcionales a los solicitantes o conductores que sufran de diabetes mellitus y requieran tratamiento con insulina. Esos casos excepcionales deberán justificarse mediante un dictamen médico autorizado y estarán sujetos a revisiones médicas periódicas. En lo que respecta a los conductores de turismos o motocicletas, la Directiva establece que los permisos de conducción se podrán conceder a los solicitantes o renovar a los conductores que sufran diabetes mellitus previa presentación de un dictamen médico autorizado y a condición de pasar las revisiones médicas periódicas apropiadas en cada caso.

Estas normas han sido ampliamente discutidas con los expertos médicos nacionales y son más flexibles que las especificadas en la primera Directiva del Consejo (80/1263/CEE) sobre permisos de conducción ((DO L 375 de 31.12.1980. )) que permanece en vigor hasta el 1 de julio de 1996. La Comisión revisó estas normas con expertos nacionales el 15 de abril de 1996 y concluyó que las normas son apropiadas,

La Comisión ha mantenido informada a la Federación Internacional de Diabetes sobre esta consulta.
PREGUNTA ESCRITA E-0696/96 de Yannos Kranidiotis (PSE) al Consejo (27 de marzo de 1996)

Asunto: Situación de las islas Inbros y Tenedos

El 24 de julio de 1923, Imbros y Tenedos, dos islas del Egeo nororiental pobladas mayoritariamente por griegos, fueron cedidas a Turquía de acuerdo con el Tratado de Lausana. Los artículos 14, 38 y 42 de dicho Tratado preveían, entre otras disposiciones, un estatuto especial de autonomía para la dos islas y garantizaban a los habitantes griegos de las islas protección para sus vidas y sus bienes, libertad lingüística y libertad religiosa.

Turquía nunca respetó las disposiciones previstas por estos artículos del Tratado. Por el contrario, las ha infringido sistemáticamente creando así condiciones de vida infrahumanas para los habitantes griegos de las islas. Desde 1964, las autoridades turcas, en el marco de su política de purificación étnica, han cerrado las escuelas griegas, han profanado iglesias, han embargado el 90% de las tierras de cultivo para construir cárceles rurales y cuarteles. Esta política que sigue invariablemente Turquía ha dado como resultado la permanencia en la isla de Imbros de solamente 300 habitantes griegos de los 7.000 que vivían en la isla antes de 1964.

Como es sabido, la Unión Europea ha celebrado un acuerdo de unión aduanera con Turquía, el cual prevé, en particular, la obligación de respetar los derechos humanos, los derechos de las minorías y los tratados internacionales.

¿Qué medidas piensa tomar el Consejo para hacer frente a esta trágica situación y para que se respeten los derechos de las minorías y de los griegos que viven en Imbros y en Tenedos, en el contexto del Consejo de Asociación UE-Turquía?

Respuesta (7 de agosto de 1996)

El Consejo no tiene conocimiento de los acontecimientos a que se refiere Su Señoría.

Como ha señalado ya en varias ocasiones, el Consejo concede especial importancia al respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en sus relaciones con los terceros países. En los diferentes contactos con las autoridades, tanto en el Consejo de Asociación como en foros menos formales, la Unión Europea reitera siempre que la aproximación entre Turquía y la Unión Europea tiene como base el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, que representa un elemento fundamental del proceso de estrechamiento de las relaciones entre ambas partes.
PREGUNTA ESCRITA P-1156/96 de Hiltrud Breyer (V) a la Comisión (3 de mayo de 1996)

Asunto: Destrucción del parque natural transfronterizo «Mosa-Schwalm-Nett» como consecuencia de la explotación minera a cielo abierto de Garzweiler II

1. ¿Sabe la Comisión que el proyecto Garzweiler II traería consigo daños irreparables para el parque natural Mosa-Schwalm-Nett, debido a que la extracción del lignito conlleva un descenso del nivel freático? (SEPARAR) ¿Cómo valora la Comisión este peligro?

2. ¿Comparte la Comisión la opinión de que en caso de no mantenerse el nivel freático como consecuencia de las filtraciones el proyecto de Garzweiler II debería ser paralizado por incumplimiento de las condiciones de autorización?

3. ¿Puede garantizar la Comisión que los métodos aplicados por la empresa minera Rheinbraun SA serán capaces de mantener el nivel freático?

4. ¿Comparte la Comisión los temores de las asociaciones de protección de la naturaleza que estos métodos serán absolutamente insuficientes para proteger el parque natural?

5. ¿De qué instrumentos dispone la Comisión y qué medidas piensa adoptar de cara al peligro de destrucción de este parque natural?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión (10 de junio de 1996)

La posibilidad de deterioro de dos zonas de protección designadas en virtud de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a la conservación de las aves silvestres ((DO L 103 de 25.4.1979. )) (Krickenbecher Seen, Alemania, y Meynweg, Países Bajos) en el parque natural Mosa-Schwalm-Nette ha sido ya objeto de queja ante la Comisión. En este contexto, las autoridades alemanas informaron a la Comisión de que se han llevado a cabo exámenes y cálculos generales con objeto de aclarar el impacto de la prevista explotación minera a cielo abierto sobre el nivel freático en dichas zonas. En función de los resultados obtenidos, se decidió efectuar mediciones para la recarga de las capas freáticas con objeto de evitar el descenso del nivel freático y el impacto ecológico negativo.

Además, las autoridades alemanas indicaron que el proyecto iría acompañado de un programa de seguimiento para evaluar su impacto a largo plazo sobre la fauna y la flora de las zonas limítrofes. En caso de que se demostrara que el proyecto tenía un considerable impacto negativo sobre las zonas en cuestión, la actual normativa de Renania del Norte-Westfalia permitiría que se adoptasen medidas adicionales de protección o la revisión del proyecto para su autorización o incluso la cancelación del mismo.

Dado que no se ha establecido que se haya producido un incumplimiento de las disposiciones de la Directiva 79/409/CEE, la Comisión decidió en octubre de 1995 cerrar el expediente de reclamación. Esto no impide, sin embargo, posteriores acciones de la Comisión en caso de que se pongan en su conocimiento nuevos hechos que justifiquen la reapertura del caso.
PREGUNTA ESCRITA E-1362/96 de Jean-Yves Le Gallou (NI) a la Comisión (3 de junio de 1996)

Asunto: Subvenciones comunitarias a asociaciones, ONG y distintas organizaciones

¿Podría la Comisión Europea facilitar, respecto de la línea B7-5080 (Cooperación Norte-Sur en la lucha contra las drogas y las toxicomanías), la lista completa de asociaciones, ONG u organizaciones que reciben subvenciones comunitarias, y el importe exacto de esas subvenciones en el último ejercicio presupuestario cerrado?

Respuesta del Sr. Marín en nombre de la Comisión (12 de julio de 1996)

Su Señoría encontrará a continuación la lista de las organizaciones no gubernamentales que realizaron proyectos financiados con cargo a la línea B7-5080 en 1995:

Fide XII (95727 ecus) Enda Bolivia (437453 ecus) Comide (139800 ecus) Centro de orientación juvenil vigilo herrero (235000 ecus) Centro de desarrollo juvenil y de familia (477950 ecus) Associazione di cooperazione rurale in Africa e America latine (211600 ecus) Centro amigos (241961 ecus) Cruz blanca Panamena (152700 ecus) Diben / prever (85000 ecus) Fundacion de ayuda contra la drogadicción (237756 ecus) Orphaees refugees and aid international (302559 ecus) Sahara (200023 ecus) Comité catholique contre la faim (128722 ecus) Lifesaving and lifegiving society (87790 ecus) Oxfam (90335 ecus) Fongoada (95395 ecus) Comunita incontro (293524 ecus) Blue cross Denmark (52900 ecus)
PREGUNTA ESCRITA E-1590/96 de Reimer Böge (PPE) a la Comisión (24 de junio de 1996)

Asunto: Cumplimiento de los acuerdos sobre protección de variedades en los países asociados

El incumplimiento de las disposiciones en materia de protección de variedades en los Estados asociados de la Unión Europea ocasiona enormes perjuicios económicos para los cultivadores europeos. Aproximadamente dos tercios de las variedades de rosa protegidas que Alemania importa de Polonia se cultivan sin licencia. Para los cultivadores alemanes de rosas esta «piratería» de variedades se ha convertido en un grave problema. Recientemente, el servicio de represión de delitos aduaneros de Lübeck decomisó rosas cultivadas ilegalmente y procedentes de Polonia cuyo valor ascendía a bastante más de 100.000 marcos.

¿Qué medidas adoptará la Comisión para conseguir que se respeten las disposiciones acordadas en materia de protección de variedades en el marco de los acuerdos europeos con nuestros países asociados?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión (30 de julio de 1996)

La Comisión desconoce los hechos mencionados por Su Señoría. Está llevando a cabo una investigación en el Estado miembro correspondiente e informará a Su Señoría de los resultados de la misma.
PREGUNTA ESCRITA E-0795/96 de Hartmut Nassauer (PPE) al Consejo (12 de abril de 1996)

Asunto: Convenio de Dublín relativo a la determinación del Estado responsable del examen de las solicitudes de asilo presentadas en los Estados miembros de las Comunidades Europeas, aprobado el 15 de junio de 1990

¿Puede informar el Consejo, para cada Estado miembro, en qué situación se encuentra a 1 de marzo de 1996 el procedimiento de ratificación del Convenio de Dublín sobre la determinación del Estado responsable del examen de las solicitudes de asilo presentadas en los Estados miembros de las Comunidades Europeas, aprobado el 15 de junio de 1990?

Respuesta (2 de agosto de 1996)

Diez de los Estados miembros que firmaron el Convenio de Dublín han concluido sus procedimientos de ratificación y remitieron sus respectivos instrumentos al depositario (el Gobierno de Irlanda) en las fechas siguientes:

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Se encuentran en curso los procedimientos de ratificación en Irlanda y los Países Bajos, y deberán culminar en fechas próximas.
PREGUNTA ESCRITA E-1050/96 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión (13 de mayo de 1996)

Asunto: Creación de una unidad de riñón artificial en las Cícladas

La necesidad de someterse cotidianamente a un hemodiálisis en determinados hospitales constituye un grave problema para los enfermos del riñón. Los habitantes de las islas griegas, por ejemplo de las Cícladas, que padecen dicha enfermedad, además de no poder disfrutar de muchos de los placeres de la vida, se ven obligados a vivir lejos de su lugar de residencia, debido a que las unidades de riñón artificial se encuentran principalmente en los grandes centros urbanos.

Puesto que las nuevas tecnologías (por ejemplo, las redes EURO-ISDN) les ofrecen la posibilidad de no desplazarse: ¿puede indicar la Comisión:

1. si está prevista la financiación de una unidad de riñón artificial en las Cícladas, en el marco del Programa Operativo Multifondos del Egeo meridional;

2. cuáles son los plazos de financiación previstos por dicho programa;

3. en qué medida se han utilizado los créditos de dicho programa?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión (14 de junio de 1996)

1. El Programa Operativo Plurifondo (POP) del Egeo meridional del Marco comunitario de apoyo (MCA) 1994-1999 de Grecia, no prevé la cofinanciación de unidades de riñón artificial. En efecto, los POP regionales no cofinancian, en principio, el equipamiento de los hospitales sino sus infraestructuras (edificios, por ejemplo). Los equipamientos están a cargo, normalmente, del presupuesto nacional donde son cofinanciados por el programa operativo «Salud-Previsión» del MCA 1994-1999 de Grecia.

2. El POP del Egeo meridional abarca el período 1994-1999.

3. Actualmente, su utilización se sitúa en torno al 15%.
PREGUNTA ESCRITA E-1555/96 de Glyn Ford (PSE) a la Comisión (17 de junio de 1996)

Asunto: Omisión de la bandera inglesa

¿Puede la Comisión indicar cuántas insignias diferentes produce con la bandera de la UE y las banderas de otros países o regiones de dentro y fuera de la UE?

¿Puede igualmente explicar el motivo por el cual, a pesar de que Escocia y el País de Gales están incluidos en esta plétora, falta la bandera inglesa?

¿Se trata de un simple descuido o es más bien la política de la Comisión?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión (22 de julio de 1996)

La Comisión ha encargado 173.207 insignias en 1995. Todas tenían el motivo de la bandera europea, sin banderas nacionales.

La Comisión no encarga insignias con las banderas de los Estados miembros individuales. Las insignias a que se refiere Su Señoría, concretamente con las banderas escocesa y galesa, habrán sido producidas por el sector privado.