PREGUNTA ESCRITA E-3300/02

de José Mendiluce Pereiro (PSE) a la Comisión

(21 de noviembre de 2002)

Asunto: Vertedero de residuos de clase II y planta de compostaje en La Espluga de Francolí (Tarragona, España)

En el término municipal de La Espluga de Francolí (Tarragona, España) existe el proyecto de construir un vertedero de residuos de clase II y una planta de compostaje, en el que ha actuado como promotor una administración pública, el Consell Comarcal de la Conca de Barberà, con unas instalaciones que han sido presupuestadas por un importe de 3 726 045,00 euros.

El proyecto (con un desproporcionado sobredimensionamiento de todas y cada una de las instalaciones) ha generado una fuerte oposición social, tanto por el enorme impacto medioambiental que supone para el territorio como por la falta de acceso a la información de los afectados y por no haber tenido en cuenta ninguna de las alegaciones presentadas.

El estudio técnico es incompleto y carece de toda la información ambiental necesaria. No se han efectuado los estudios geológicos, hidrogeológicos, de meteorología local y de posible dispersión de contaminantes y se propone un anticuado sistema de tratamiento de lixiviados, por evaporación. No se ha contemplado la existencia de núcleos habitados permanentes a 500 m de las instalaciones ni la importante actividad vinícola colindante.

Uno de los argumentos principales utilizado por los avaladores ha sido que las instalaciones resultarán gratuitas, porque serán subvencionadas al 100 % por diversos organismos oficiales, entre los que se cuenta la Unión Europea.

¿Conoce la Comisión la existencia de este proyecto? En caso afirmativo, ¿considera la Comisión que el proyecto cumple la legislación medioambiental vigente de la UE?

¿Es cierto que una parte de la inversión prevé la colaboración de la UE a través de los Fondos Estructurales? En caso afirmativo, ¿la aportación europea es una aportación global a todo el proyecto o a alguna de sus partes? ¿A cuáles? ¿Con qué cantidades? ¿En qué plazos?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(9 de enero de 2003)

El proyecto al que se refiere Su Señoría coincide con la descripción de un proyecto presentado para su cofinanciación por el Fondo de Cohesión.

El proyecto forma parte del grupo de proyectos Plantas de tratamiento de residuos municipales en las comarcas de Urgel, Pallás Llusá y Conca de Barberá dentro del Programa de gestión de los residuos municipales de Cataluña.

El proyecto de la Conca de Barberá consta a la vez de dos proyectos:

- Planta de compostaje de La Espluga de Francolí.

- Vertedero controlado de La Espluga de Francolí.

Cuando se presentaron inicialmente los proyectos, no se había realizado una evaluación del impacto ambiental (EIA), aunque las autoridades competentes habían indicado a la Comisión la necesidad de la EIA.

La Comisión ha esperado a la realización de la EIA y la declaración EIA se presentó efectivamente el 6 de marzo de 2002.

Según esta declaración:

- Se ha procedido a la consulta pública.

- En lo que respecta a la planta de compostaje (7000 toneladas métricas/Año), están previstas algunas condiciones de control y la Comisión cree que este tipo de revalorización de la materia orgánica en regiones cuyo suelo carece de ella es un medio conveniente para su empleo en agricultura y silvicultura al efecto de mejorar las características edafológicas del suelo.

- El vertedero previsto para los desechos y los productos que no pueden compostarse tiene, según la declaración EIA, las garantías de estanqueidad y tratamiento de aguas de lixiviación previstos para este tipo de proyectos. Además, una empresa autorizada tratará los concentrados de aguas de lixiviación.

- Están previstas instalaciones de tratamiento de gases de una capacidad de 3 650 metros cúbicos/hectárea (m3/h).

- Se prevé un plan de seguimiento permanente de las explotaciones con garantía financiera, bajo las condiciones y controles que se fijan en la declaración EIA.

- En cuanto al sobredimensionado de las instalaciones, la Comisión cree que, considerados la extensión de la zona de recogida de residuos y el plazo previsto de vida útil de las instalaciones, el proyecto aplica los principios de prevención y previsión necesarios.

La Comisión va a solicitar a las autoridades españolas más información sobre la incidencia del proyecto por su proximidad a lugares habitados y remitirá a Su Señoría, cuando proceda, la respuesta de las autoridades españolas.

Visto lo expuesto, con la garantía de que los proyectos no tendrán efectos negativos en espacios de la red Natura 2000, la Comisión considera que los proyectos a los que se refiere Su Señoría se ajustan a la legislación de la Unión sobre protección del medio ambiente. La Comisión tiene previsto aprobar el grupo de proyectos en cuanto se disponga de los recursos presupuestarios del año 2003.