PREGUNTA ESCRITA E-0917/98

de Heidi Hautala (V) a la Comisión

(26 de marzo de 1998)

Asunto: Agilización de la aplicación de la red Natura 2000

Varios Estados miembros de la Unión no han dado todavía a conocer a la Comisión la lista nacional completa de zonas propuestas para formar parte de la red Natura 2000, a pesar de que esto debería haberse realizado antes del 5 junio 1995. Muchos no han adaptado tampoco su legislación a la directiva sobre medio ambiente, aunque deberían haberlo hecho antes del 5 junio 1994 (1 de enero de 1995 en el caso de Finlandia, Suecia y Austria). Algunos han remitido a la Comisión una legislación antigua, aprobada antes de la elaboración de la directiva sobre medio ambiente, por lo que faltan en ella todas las disposiciones más importantes de dicha directiva.

De conformidad con esta directiva, la Comisión debe aprobar la denominada lista comunitaria antes del 5 junio 1998, lo cual resulta claramente imposible. Los Estados miembros y la Comisión deberían hacer ahora todo lo que esté en sus manos para que la red Natura 2000, aprobada a nivel comunitario, pudiera estar en vigor, tal como su nombre indica, en el año 2000.

En su decisión del 19 junio 1997 sobre la comunicación de la Comisión, el Consejo prestó especial atención a la necesidad de reforzar la ejecución y la aplicación de la legislación comunitaria en el ámbito del medio ambiente. El Parlamento Europeo, en su dictamen sobre la mencionada comunicación (apartado 17), pedía una mayor regularidad en el inicio automático de procedimientos cuando los Estados miembros se abstengan de conformarse al conjunto de las disposiciones de una directiva, impidiendo así que la Comisión tome las medidas políticas necesarias. En el caso de la directiva sobre medio ambiente esto está plenamente justificado, ya que se han rebasado ampliamente los plazos límite establecidos por dicha directiva.

¿Qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para que, de conformidad con las obligaciones que le fija la legislación comunitaria, puede adoptar lo antes posible, una decisión sobre la lista comunitaria de la red Natura 2000, a más tardar en el año 2000?

¿Qué medidas tiene previsto adoptar la Comisión para que todo Estado miembro tenga en vigor una legislación conforme a las exigencias de la directiva sobre medio ambiente a más tardar cuando se apruebe la lista comunitaria relativa a ese Estado?

Respuesta de la Sra. Bjerregaard en nombre de la Comisión

(29 de mayo de 1998)

La Comisión comparte totalmente la preocupación manifestada por su Señoría cuando señala que es necesaria la creación rápida de la red Natura 2000. Por ello, en numerosas ocasiones ha recordado a los Estados miembros que están obligados a incorporar a su legislación la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 mayo 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres(1) y a enviar una lista nacional de las zonas propuestas.

Actualmente, la Comisión ha emprendido acciones legales contra cuatro Estados miembros por no incorporar a su legislación la mencionada Directiva. El Tribunal de Justicia ha dictado sentencias por las que se condena a Grecia y Alemania. Por otra parte, se ha decidido presentar una demanda ante el tribunal contra Francia y, asimismo, se ha notificado a Finlandia un dictamen motivado relativo a la no incorporación de la Directiva por la provincia de Aland.

Ante los numerosos retrasos, la Comisión ha decidido también recientemente recurrir al Tribunal contra siete Estados miembros (Dinamarca, Alemania, Francia, Irlanda, Luxemburgo, los Países Bajos y Finlandia) por no haber presentado listas nacionales para la red Natura 200 o por ser éstas incompletas.

Sin embargo, la Comisión quiere destacar los progresos substanciales que se han conseguido recientemente en algunos Estados miembros. Así, aplicando la Directiva sobre los hábitats, se ha propuesto ya un total de zonas, incluidas las marinas, equivalente al 8 % del territorio europeo de la Comunidad.

A fin de no retardar todavía más la creación de la red Natura 200, la Comisión tiene prevista la aprobación de listas comunitarias de zonas por región biogeográfica. La lista de la región macaronesiana podría decidirse este mismo año.

(1) DO L 206 de 22.7.1992.