PREGUNTA ESCRITA E-1981/00

de Freddy Blak (PSE) al Consejo

(21 de junio de 2000)

Asunto: Normas sobre el horario de trabajo de los conductores

Las investigaciones llevadas a cabo por un equipo internacional de investigadores muestran que el cansancio es la causa de más accidentes de tráfico en las carreteras europeas de las que se pensaba hasta la fecha. Los conductores cansados son responsables de aproximadamente 100 000 accidentes de tráfico al año.

Las investigaciones muestran que los accidentes causados por el cansancio no se deben tanto a la cantidad de horas de trabajo como al momento del día, el número de horas transcurridas desde que los conductores se levantan y el número de horas que el conductor ha dormido la última vez. Por consiguiente, es increíblemente importante reglamentar las horas de descanso de los conductores europeos.

En la actualidad los horarios de conducción-descanso de los conductores se encuentran reglamentados por diversas directivas que, sin embargo, no cubren todos los ámbitos. La nueva propuesta de directiva relativa al horario de trabajo de los conductores se encuentra, por el momento, en el Consejo (Tráfico).

¿Cuándo se reanudarán las negociaciones de manera que todos los conductores estén cubiertos por una sola directiva?

¿Se está deliberando sobre la posibilidad de que las disposiciones abarquen también cuanto antes a los conductores de terceros países?

Respuesta

(23 de octubre de 2000)

En el momento actual, todos los conductores que efectúan transportes de mercancías por carretera dentro de la Comunidad están sujetos a las mismas normas sobre tiempo de conducción y descanso, a saber, las establecidas en el Reglamento (CEE) no 3820/85(1). Este Reglamento permite a los Estados miembros adoptar normas más estrictas para el transporte nacional.

Los conductores nacionales de países terceros signatarios del Acuerdo europeo sobre trabajo de tripulaciones de vehículos que efectúen transportes internacionales por carretera (AETR) aplican disposiciones análogas.

La Directiva 2000/34/CE, de 22 de junio de 2000, por la que se modifica la Directiva 93/104/CE del Consejo relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo, para incluir los sectores y las actividades excluidos de dicha Directiva(2), prevé que determinadas disposiciones de la Directiva modificada se apliquen a los trabajadores móviles de los sectores del transporte por carretera, aéreo, de la navegación interior y de la pesca marítima. Se trata de las disposiciones generales que establecen períodos de descanso suficientes, un horario laboral semanal máximo de cuarenta y ocho horas, cuatro semanas de vacaciones anuales pagadas y controles sanitarios y de seguridad. La definición del tiempo de trabajo se ha dejado a discreción de los Estados miembros.

Cabe recordar que la propuesta de directiva específica para el transporte por carretera, que la Comisión presentó en noviembre de 1998, se encuentra en estudio en las instancias del Consejo.

Por otra parte, el 22 de junio de 2000 la Comisión presentó al Parlamento Europeo y al Consejo una comunicación que indica las intervenciones necesarias para el establecimiento de una política global y coherente sobre aspectos de seguridad, competencia, económicos y sociales del transporte por carretera. Esta comunicación cubre asimismo la ordenación del tiempo de trabajo de los conductores por carretera.

El Consejo acaba de iniciar el examen de esta comunicación, que se encuentra actualmente en una situación de bloqueo.

(1) Reglamento (CEE) no 3820/85 del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, relativo a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera (DO L 380 de 31.12.1985, p. 1).

(2) Aún no publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.