PREGUNTA ESCRITA E-1853/01

de Pere Esteve (ELDR) a la Comisión

(26 de junio de 2001)

Asunto: Transporte marítimo de mercancías peligrosas

El pasado 12 de diciembre de 2000, el petrolero Erika se quebró frente a las costas bretonas contaminando más de 450 kilómetros de costa francesa. Lamentablemente, los accidentes en el transporte marítimo de mercancías peligrosas y tóxicas son habituales en todos los mares y océanos.

En el mar Mediterráneo, el transporte marítimo de mercaderías tóxicas es un práctica habitual, como por ejemplo, el transporte de hidrocarburos.

Las islas Baleares son un territorio en el que más del 80 % de su PIB depende del turismo. La repetición de un desastre como el ocurrido con el petrolero Erika, aparte de los irreparables costes medioambientales, representaría un colapso en una economía como la balear, uno de los principales destinos turísticos de Europa.

¿De qué información dispone la Comisión sobre el transporte de mercaderías tóxicas o peligrosas en el mar Mediterráneo? ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión ante la existencia de este tipo de transportes, teniendo en cuenta el elevado riesgo que esto representa, y dada la importancia económica que tiene para los pueblos de las orillas del Mediterráneo el poder disfrutar de un medio ambiente en condiciones óptimas?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(18 de septiembre de 2001)

La Comisión Europea coincide con Su Señoría en atribuir la mayor importancia a la seguridad del transporte marítimo, en particular el de mercancías peligrosas y tóxicas tales como el petróleo y las sustancias químicas, como medio de proteger tanto el entorno marino como las zonas costeras. En este sentido, la Comisión presentó dos paquetes de propuestas en el año 2000. Las relativas a Erika I(1) comprenden propuestas para afianzar la Directiva 95/21/CE sobre el control de los buques por el Estado del puerto, impulsar las reglas comunes de las sociedades de clasificación y el papel de las

administraciones marítimas (Directiva 94/57/CE) y un Reglamento sobre la introducción acelerada de normas en materia de doble casco o de diseño equivalente para petroleros de casco único. Dentro de las propuestas Erika II(2) figura una propuesta de Directiva relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento e información sobre el tráfico marítimo, un Reglamento relativo a la constitución de un fondo de indemnización de daños causados por la contaminación de hidrocarburos y un Reglamento por el que se instituye una Agencia Europea de Seguridad Marítima.

Con arreglo a la Directiva 95/64/CE(3) sobre la relación estadística del transporte marítimo de mercancías y pasajeros, la Comisión recoge sistemáticamente datos de los Estados miembros sobre el peso y naturaleza de las mercancías procedentes o con destino a puertos de la UE. Los datos recibidos, sin embargo, no permiten por el momento obtener una perspectiva general y completa del transporte de mercancías peligrosas en el Mediterráneo. La Comisión presta su apoyo asimismo a un proyecto para la mejora de las estadísticas sobre las mercancías transportadas por el Mediterráneo dentro de la colaboración Euromed.

Mediante la Directiva 93/75/CEE(4) del Consejo sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes (Directiva HAZMAT), los buques con cargas peligrosas con destino o procedencia de puertos de la UE están obligados a notificar a las autoridades competentes de esos Estados la naturaleza, cantidad y ubicación a bordo. Las instituciones están llevando a cabo discusiones para ampliar y aumentar la efectividad de este sistema de notificación(5).

Está previsto igualmente establecer la obligatoriedad de emplazar a bordo sistemas automáticos de identificación (AIS) o transpondedores y registradoras de datos de viaje (VDR) en todos los buques que zarpen de puertos de la UE o arriben a los mismos.

La futura Agencia Europea de Seguridad Marítima habrá de realizar con mayor exactitud el acopio, registro y evaluación de los datos sobre seguridad marítima(6). Una de sus tareas será proporcionar a la Comisión y a los Estados miembros información objetiva, fiable y comparable sobre seguridad marítima que les permita adoptar las medidas necesarias para incrementarla.

(1) COM(2000) 142 final.

(2) COM(2000) 802 final.

(3) Directiva 95/64 del Consejo, de 8 de diciembre de 1995, sobre la relación estadística del transporte marítimo de mercancías y pasajeros - DO L 320 de 30.12.1995.

(4) Directiva 93/75/CE del Consejo, de 13 de septiembre de 1993, sobre las condiciones mínimas exigidas a los buques con destino a los puertos marítimos de la Comunidad o que salgan de los mismos y transporten mercancías peligrosas o contaminantes - DO L 247 de 5.10.1993. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 98/74/CE de la Comisión - DO L 276 de 13.10.1998.

(5) COM(2000) 802 final - 2000/0325 (COD).

(6) COM(2000) 802 - 2000/0327 (COD).