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PREGUNTA ESCRITA E-1266/00

de Christopher Huhne (ELDR) a la Comisión

(19 de abril de 2000)

Asunto: Microcréditos para la reducción de la pobreza

¿Qué recursos ha destinado la Comisión en los últimos tres años a la expansión del microcrédito como medio para reducir la pobreza (apoyado en principio por la Comisión en su Comunicación Microfinanciación y reducción de la pobreza, de abril de 1998)? ¿Qué otros métodos está empleando la Comisión en favor de la eliminación de la pobreza en su política de desarrollo y cooperación?

Respuesta del Comisario Nielson en nombre de la Comisión

(19 de mayo de 2000)

Durante los últimos tres años la Comisión ha comprometido aproximadamente 200 M para sistemas de microcréditos, a través de diversos instrumentos (cofinanciación con ONG, proyectos de desarrollo rural, seguridad alimentaria, STABEX, apoyo a microempresas).

La reducción de la pobreza constituye el objetivo general de la cooperación al desarrollo europea. La política comunitaria refleja el consenso internacional pero avanza en el planteamiento, reconociendo la desigualdad como obstáculo para reducir el crecimiento y la pobreza, sugiriendo el regreso a una política de crecimiento con distribución y poniendo de relieve los aspectos políticos de la estrategia de desarrollo.

A nivel macroeconómico, los programas de ajuste estructural de nueva generación incluyen indicadores sociales (salud y educación) para la asignación de parte de los fondos, con el fin de estimular a los países concernidos para lograr mejores resultados en estos sectores.

En el marco del VIII Convenio de Lomé, el Fondo Europeo de Desarrollo (FED y los PIN ponen énfasis en la reducción de la pobreza como objetivo importante de la cooperación al desarrollo.

En muchos países africanos esto se refleja en la elección de sectores prioritarios tales como seguridad alimentaria, desarrollo rural, o sectores sociales. En los pequeños países isleños, por ejemplo, hay programas específicos de reducción de la pobreza. Las cantidades totales asignadas a servicios sociales básicos (salud y educación) han aumentado radicalmente.

El acuerdo de asociación recientemente concluido entre la Comunidad y los Estados de Africa, el Caribe y el Pacífico establece un planteamiento integrado de la reducción de la pobreza, del apoyo a factores de crecimiento y de redistribución y políticas sociales. El apoyo a políticas sociales incluye, como prioridad, el acceso a todos los servicios sociales básicos y a la protección social, con mayor protección para los más vulnerables.
PREGUNTA ESCRITA E-2033/00

de Cristiana Muscardini (UEN) a la Comisión

(21 de junio de 2000)

Asunto: La enfermedad del dolor

Al parecer, sólo una parte muy relativa de los cientos de miles de personas que diariamente padecen fuertes dolores físicos recibe un tratamiento analgésico con opioides, de acuerdo con las directivas de la Organización Mundial de la Salud, que considera la cura del dolor uno de los principales indicadores de la calidad de un servicio sanitario.

1. ¿Puede indicar la Comisión qué lugar ocupan Italia, Francia, Alemania, Reino Unido y España, entre los países industrializados, en el tratamiento del dolor?

2. ¿Puede hacer saber si algunos de los programas de investigación financiados por la Unión en el sector de la salud pública se dedican específicamente a las terapias contra el dolor?

3. En caso afirmativo, ¿puede indicar si, además de los opioides tradicionales, existen nuevos medicamentos para combatir el dolor?

4. ¿Existe una agencia comunitaria encargada de coordinar estas investigaciones y de divulgar los resultados en todos los Estados miembros?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(27 de julio de 2000)

1. La Comisión no tiene ningún tipo de información relacionada con el tratamiento del dolor.

2. Dos de los proyectos de investigación pertenecientes al programa Biomed2 (cuarto programa marco) y al programa Calidad de vida y gestión de los recursos vivos (quinto programa marco) se centran en el tratamiento del dolor: Tratamiento con opioides del dolor crónico y la inflamación del sistema locomotor y Mecanismos del dolor de trigémino. Además de estas dos propuestas, la Comisión está financiando otros ocho proyectos relacionados con la investigación del dolor de tipo general. En este momento hay otro proyecto que se encuentra en la fase de negociación de contrato.

En el marco del tercer plan de acción de lucha contra el cáncer (Decisión 646/96/CE del Parlamento y del Consejo, de 29 de marzo de 1996(1)), algunas iniciativas que están más relacionadas con los cuidados paliativos, incluyen el tratamiento del dolor dentro de sus proyectos de acción.

3. El tratamiento con opioides continúa siendo el elegido para pacientes con dolor crónico.

4. La Comisión no tiene conocimiento de la existencia de dicha agencia. Sin embargo, la difusión y la posible explotación de los resultados es un elemento importante y necesario para cada proyecto financiado bajo el cuarto y el quinto programa marco. El programa marco proporciona varios instrumentos (acciones concertadas, redes temáticas, institutos virtuales) para la coordinación de actividades de investigación en un campo específico en Europa, siguiendo la filosofía del espacio europeo de investigación.

(1) DO L 95 de 16.4.1996.
PREGUNTA ESCRITA P-2532/00

de Wolfgang Kreissl-Dörfler (Verts/ALE) a la Comisión

(25 de julio de 2000)

Asunto: Financiación de la UE de un proyecto para el desvío de las aguas de un río (Sao Francisco, Brasil)

El Gobierno brasileño prevé desviar una parte del río Sao Francisco hacia los Estados federales de Pernambuco, Paraíba, Ceará y Rio Grande do Norte, para solucionar la escasez de agua que sufren estas regiones. El proyecto es muy controvertido, tanto por lo que se refiere a su viabilidad técnica como a su aportación al desarrollo sostenible y solidario de la región. Según datos gubernamentales, se calcula que por sí solos los costes de las obras subterráneas y en la superficie ascenderán a 3 500 millones de reales.

¿Puede la Comisión informarme de si se han solicitado o se han concedido fondos de la UE para este proyecto? En caso de respuesta afirmativa, ¿cómo ha evaluado la Comisión su durabilidad? En caso de que se haya decidido no destinar fondos al proyecto ¿puede la Comisión explicar los motivos?

¿Dispone la Comisión de información detallada de los puntos siguientes, si el desvío de las aguas resulta viable?:

- ¿Cuál sería el precio del agua para los consumidores finales?

- ¿Cómo se repartirían los costes entre el Gobierno, los agricultores y el consumo doméstico?

- ¿Cómo se resolverían los problemas medioambientales del proyecto, habida cuenta del preocupante estado ecológico del río?

- ¿Existe algún plan detallado con vistas al desarrollo sostenible y solidario del valle de Sao Francisco y de las zonas que se nutren de él?

Respuesta del Comisario Patten en nombre de la Comisión

(13 de septiembre de 2000)

El plan del Gobierno brasileño nunca ha sido objeto de un debate entre la Comisión y éste. Hasta ahora no se ha presentado ningún proyecto en tal sentido a la Comisión.

Por lo tanto la Comisión no está en condiciones de responder a las cuestiones específicas planteadas por Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-2038/00

de Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) a la Comisión

(21 de junio de 2000)

Asunto: Acuerdo de pesca con Marruecos

¿En qué situación se encuentran las negociaciones del nuevo acuerdo de pesca de la Unión Europea con Marruecos? ¿Está negociando la Comisión de conformidad con la resolución aprobada por el Parlamento Europeo?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(20 de julio de 2000)

Tras la aprobación del mandato de negociación por el Consejo, la Comisión se ha mostrado activa en todos los niveles para iniciar las negociaciones sobre las nuevas relaciones con Marruecos lo antes posible.

En mayo de 2000, el Comisario responsable de pesca efectuó una visita a Rabat, ciudad en la que fue recibido por el Rey de Marruecos y entabló discusiones con el Primer Ministro y los miembros de su gabinete.

La Comisión es plenamente consciente de la preocupación del Parlamento, que refleja la importancia de las relaciones en materia de pesca entre la Comunidad y Marruecos desde el punto de vista tanto económico como social.

La Comisión confía en el mantenimiento de las importantes relaciones bilaterales de pesca con Marruecos bajo nuevas formas de cooperación y nuevos mecanismos en los que tengan cabida los intereses tanto públicos como privados y sean capaces de mantener las ventajas económicas mutuas y el empleo en los sectores dependientes de la pesca en beneficio de ambas partes.

En este contexto, las autoridades marroquíes confirmaron su voluntad de establecer una nueva asociación con la Comunidad en el sector pesquero, e indicaron estar dispuestos a celebrar una nueva reunión bilateral en julio de 2000.

La Comisión mantendrá al Parlamento puntualmente informado de la evolución de sus contactos con las autoridades marroquíes a este respecto.
PREGUNTA ESCRITA E-2056/00

de Adriana Poli Bortone (UEN) a la Comisión

(27 de junio de 2000)

Asunto: Inmigración clandestina de los Balcanes a la Pulla

Considerando que desde hace muchos años las costas pullesas son puerto de arribo de inmigrantes clandestinados procedentes fundamentalmente de los Balcanes, con todo lo que ello significa en términos de delincuencia (tráfico de armas, venta de drogas y propagación de la prostitución), de seguridad y de economía (el turismo se ve seriamente afectado),

Considerando que el transporte se realiza con cualquier medio de que se disponga, como botes de goma y embarcaciones precarias, con gran peligro para los transportistas y los transportados (especialmente, mujeres y niños),

¿Puede indicar la Comisión si tiene previsto potenciar los servicios de transporte marítimo y aéreo entre la Pulla y los países europeos, sobre todo los balcánicos, con el fin de contribuir al encauzamiento del fenómeno ilegal del transporte de inmigrantes clandestinos?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(19 de septiembre de 2000)

La Comisión señala que, sin perjuicio del apartado 2 del artículo 80 (antiguo artículo 84) del Tratado CE, el problema de la ampliación de los servicios de transporte marítimo y aéreo entre la Puglia y los países balcánicos es competencia de las autoridades italianas y no de la Comisión.

En cuanto a la inmigración ilegal de los Balcanes a la Puglia, la Comisión considera que no es debido a la falta de suficiente capacidad de transporte que tantos inmigrantes eligen ser introducidos ilegalmente, y en circunstancias peligrosas, por redes criminales organizadas en las costas de la Puglia.

Por consiguiente, la Comisión no tiene previsto proponer la ampliación de los servicios de transporte marítimo y aéreo entre la Puglia y los países balcánicos.
PREGUNTA ESCRITA E-0445/00

de Bernd Lange (PSE) a la Comisión

(24 de febrero de 2000)

Asunto: Instituto para la calidad del aire

Para evaluar problemas, en particular, en relación con la calidad del aire y sus posibles consecuencias para la salud humana se ha creado en los Estados Unidos el Health Effects Institute (HEI). Este instituto es financiado a partes iguales por el organismo estadounidense de protección del medio ambiente EPA (Environmental Protection Agency) y la industria. Los análisis del HEI ofrecen una excelente base independiente para la adopción de decisiones.

¿Cómo valora la Comisión el trabajo del Health Effects Institute en los Estados Unidos?

¿Considera la Comisión la posibilidad de crear un instituto semejante en Europa? ¿Se han adoptado ya medidas en este sentido?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(7 de abril de 2000)

La Comisión está al corriente del trabajo realizado por el Health Effects Institute. La investigación y otros trabajos organizados por este Instituto han supuesto una contribución importante para el organismo estadounidense de protección del medio ambiente EPA (Environment protection agency)en sus análisis recientes de los riesgos de la contaminación del aire para la salud humana. La Organización Mundial de la Salud y todos los Estados miembros han tomado en cuenta esta contribución del Instituto en trabajos similares realizados en Europa.

La Comisión está actualmente desarrollando planes para un nuevo programa integrado de aire limpio. La Comisión tiene intención de presentar un primer informe del programa en 2004, en el que se tratarán los riesgos para la salud y el medio ambiente y cualquier otro tipo de acción posterior necesaria para reducirlos. La Comisión ha contratado a consultores para que asesoren sobre los aspectos de organización del programa. A la luz de los resultados alcanzados a finales de este año, se considerará una variedad de opciones, incluyendo aquellas que ofrezcan mejor información sobre los efectos de la contaminación del aire en la salud.
PREGUNTA ESCRITA P-2214/00

de Gary Titley (PSE) a la Comisión

(28 de junio de 2000)

Asunto: Exclusión de empresas de automóviles japonesas establecidas en la UE

¿Por qué motivo se excluye a las empresas de automóviles japonesas de los grupos de trabajo de la Comisión sobre el cambio climático y el Programa Auto Oil II?

Respuesta de la Sra. Wallström en nombre de la Comisión

(28 de julio de 2000)

El programa Auto-Oil II ya ha llegado a su fin. Actualmente se están ultimando los informes y la Comisión tiene previsto adoptar en septiembre de 2000 una comunicación en la que presentará los resultados del programa.

El programa Auto-Oil II se caracterizó por la participación de una amplia gama de sectores. Los fabricantes de automóviles estuvieron representados por la asociación europea ACEA. Las empresas japonesas de automóviles no participaron directamente en el programa ni mostraron especial interés en ello. No obstante, en el futuro deberían participar en programas de características similares, sobre todo teniendo en cuenta su creciente presencia en Europa.

Recientemente se ha adoptado una importante iniciativa en el ámbito del cambio climático, el Programa Europeo sobre Cambio Climático (PECC), basado en la comunicación de la Comisión relativa a las políticas y medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero(1). En el marco de dicho programa se examinarán diversas opciones en los sectores de la energía, el transporte y la industria. Se ha creado dentro del PECC un grupo de trabajo especialmente dedicado a los transportes. Los fabricantes japoneses de automóviles tampoco mostraron interés alguno en participar directamente en la iniciativa. No obstante, sí se comprometieron, al igual que los fabricantes europeos y coreanos, a respetar objetivos cuantitativos para reducir las emisiones de dióxido de carbono de los automóviles, y participan en el seguimiento de tales compromisos y de todas las cuestiones afines. Por otra parte, los fabricantes japoneses participan plenamente en el grupo de trabajo de vehículos de motor y en el grupo sobre emisiones de los vehículos de motor, que se encargan de asesorar a la Comisión sobre cuestiones normativas referentes a los vehículos.

(1) COM(2000) 88 final.
PREGUNTA ESCRITA P-0731/00

de Paul Coûteaux (UEN) a la Comisión

(6 de marzo de 2000)

Asunto: FSC Actuación ante la OMC

La instancia de apelación de la OMC acaba de condenar el sistema estadounidense de las FSC (Foreign Sales Corporations), que permite a los exportadores escapar a toda imposición utilizando de forma ficticia paraísos fiscales. Por tanto, este sistema de exoneración fiscal a la exportación, legal en la actualidad en los Estados Unidos, debe desmantelarse (informe de AB-1999-9 de 24 de febrero 2000). Sin embargo, es poco probable que en periodo preelectoral el Congreso esté dispuesto a acatar la decisión de la OMC.

¿Puede indicar la Comisión si, en caso de que los Estados Unidos no supriman las FSC en los plazos impuestos (antes del 30 de septiembre 2000), piensa aplicar sanciones del mismo tipo que las adoptadas por los Estados Unidos en el marco del contencioso europeo-estadounidense sobre la carne hormonada de bovino, es decir, llegar hasta las represalias comerciales?

¿Tiene intención la Comisión de relacionar ambos casos en el marco de una negociación más general sobre los contenciosos comerciales transatlánticos?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(29 de marzo de 2000)

La Comisión confía en que Estados Unidos cumplirá sus obligaciones internacionales en el asunto de las Foreign Sales Corporations (FSC) adecuando su legislación a los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) de aquí al 1 de octubre de 2000. En el supuesto de que Estados Unidos no modificara la legislación FSC conforme a las conclusiones del grupo especial y del órgano de apelación antes de esta fecha, existen distintas alternativas para la Comunidad, como la negociación de compensaciones o la suspensión de las concesiones a Estados Unidos. Se trata de derechos de los que toda parte denunciante dispone en la OMC en caso de incumplimiento de las obligaciones de ejecución que no son específicas del asunto FSC. La Comisión espera, no obstante, que Estados Unidos aplique las recomendaciones del órgano de solución de diferencias de la OMC.

Por lo que respecta a la segunda parte de la pregunta, la Comisión trabaja ya desde hace algún tiempo sobre el asunto de la carne de bovino hormonada y, dada la importancia individual de estos dos asuntos, procurará encontrar una solución propia a cada uno de entre ellos de conformidad con nuestras obligaciones internacionales en el marco la OMC.
PREGUNTA ESCRITA E-0843/00

de Chris Davies (ELDR) a la Comisión

(21 de marzo de 2000)

Asunto: Recursos humanos en la Dirección General de Transportes de la comisión

Dado el papel cada vez más importante de la Comisión en el esfuerzo por mejorar los servicios de transporte de pasajeros por ferrocarril y de invertir la tendencia a la baja en el transporte de carga por ferrocarril, ¿considera la Comisión que dispone de personal suficiente en su división de transportes para realizar adecuadamente este trabajo?

Respuesta de la Sra. de Palacio en nombre de la Comisión

(15 de mayo de 2000)

A raíz de la fusión de las direcciones generales de Transportes y Energía, decidida por la Comisión el 22 de diciembre de 1999, la estructura y organización actuales reflejan las grandes líneas de la política europea. En este sentido ya se ha llevado a cabo una nueva distribución del personal, aumentando especialmente las dotaciones para el transporte ferroviario. Si el aumento resulta insuficiente, podrían adoptarse nuevas medidas internas en la Dirección General de Transportes y Energía sin perjuicio de que se produzcan nuevas solicitudes de personal suplementario.
PREGUNTA ESCRITA E-0290/00

de Jan Wiersma (PSE) al Consejo

(14 de febrero de 2000)

Asunto: Programa Phare para Croacia

Visto el resultado positivo de las elecciones en Croacia que tuvieron lugar el 3 de enero de 2000, ¿está dispuesto el Consejo a reconsiderar la congelación del programa Phare para Croacia?

Respuesta

(2 de mayo de 2000)

Las recientes elecciones parlamentarias y presidenciales celebradas en Croacia y la forma democrática en que se llevaron a cabo han abierto una nueva fase en la política croata. Para la Unión Europea, se trata de un acontecimiento alentador que pone fin a un capítulo de la historia croata y marca el inicio de una nueva era para dicho país. La Unión reiteró su voluntad de colaborar estrechamente con las nuevas autoridades en su intento de que Croacia se convierta en miembro de pleno derecho de la Comunidad euroatlántica.

En este contexto, el Consejo de Asuntos Generales decidió ya en el mes de enero crear rápidamente un Equipo consultivo conjunto UE-Croacia en el marco del Proceso de Estabilización y Asociación, con vistas a preparar el terreno de las futuras relaciones contractuales. El Equipo consultivo se creó el 15 de febrero en una reunión en Bruselas.

Por otra parte, en su reunión de febrero el Consejo invitó a la Comisión a que preparara un estudio sobre la viabilidad de proceder a la apertura de negociaciones con Croacia acerca de un Acuerdo de Estabilización y Asociación.

Como sabrá Su Señoría, en el Planteamiento Regional de la Unión Europea sobre Europa Sudoriental del 29 de abril de 1997 el Consejo estableció una serie de criterios para la concesión de medidas comerciales preferentes, asistencia PHARE y relaciones contractuales. Dichos criterios se revisan periódicamente.

Con ocasión de la última revisión en febrero de 2000 no se decidieron cambios importantes por lo que respecta a ninguno de los países cubiertos por el Proceso de Estabilización y Asociación de la UE y los criterios del Planteamiento Regional, es decir, que la situación de la asistencia PHARE a Croacia no registró modificaciones de momento.

No obstante, la Comisión envió a Croacia en febrero una misión de investigación para estudiar las posibilidades de respaldar los esfuerzos reformistas, incluida la posibilidad de extender el programa PHARE a Croacia.
PREGUNTA ESCRITA P-1623/00

de Roberto Bigliardo (TDI) a la Comisión

(16 de mayo de 2000)

Asunto: Trabajadores de Tonno Nostromo en Vibo Valentia

¿Está informada la Comisión de que en la planta de Porto Salvo se encuentran en peligro los puestos de trabajo de los empleados de la compañía Tonno Nostromo-Grupo Calvo, que durante años ha cubierto un buen segmento de mercado en una región donde existe un índice altísimo de desempleo y que hoy sostiene que los resultados de la elaboración del mismo producto en España son superiores a los de Italia?

Los trabajadores de Nostromo han elaborado un proyecto de reconversión para la creación de un polo conservero de atún en Calabria y las organizaciones sindicales se han mostrado dispuestas a discutir acerca de la flexibilidad y los instrumentos necesarios para una organización más eficaz del trabajo.

¿Piensa la Comisión intervenir para acelerar el tiempo necesario para tales operaciones de reconversión industrial?

Respuesta de la Sra. Diamantopoulou en nombre de la Comisión

(27 de junio de 2000)

No es misión de la Comisión intervenir directamente en operaciones de reconversión industrial tales como la mencionada por Su Señoría.

La Comisión desea recordar que podrían aplicarse en este caso la Directiva 98/59/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos(1) así como las disposiciones nacionales que la incorporan al Derecho italiano.

Asimismo, según las disposiciones establecidas en el punto (b) del apartado 1 del artículo 16 del Reglamento (CE) no 2792/1999 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca(2), los Estados miembros pueden conceder indemnizaciones, cofinanciadas por el Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP), a la industria de transformación de los productos de la pesca como consecuencia de una paralización temporal de sus actividades. Se señala a la atención de Su Señoría que corresponde a la autoridad de gestión del programa estructural pertinente decidir si se conceden o no las indemnizaciones en cuestión, siempre y cuando se cumplan las disposiciones mencionadas.

(1) DO L 225 de 12.8.1998.

(2) DO L 337 de 30.12.1999.