PREGUNTA ESCRITA E-1380/01

de Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) a la Comisión

(7 de mayo de 2001)

Asunto: Situación de los derechos humanos en Nigeria

En algunos estados del norte de Nigeria se ha introducido la ley religiosa islámica de la sharia, lo que ha dado lugar a graves disturbios y actos de violencia, en los que miles de civiles murieron el año pasado. El riesgo de guerra civil y de extensión de los disturbios a todo el continente es elevado. La cúpula política de Nigeria no parece reconocer la gravedad de la situación política del país e intenta atraer inversiones internacionales a su territorio. En este momento, la UE parece ser el único agente internacional suficientemente fuerte que podría instar a los dirigentes políticos de Nigeria a intervenir con decisión para solucionar el problema.

¿Qué tiene previsto hacer la UE para remediar la grave situación de Nigeria?

¿Tiene intención la UE de tener en cuenta la situación de Nigeria en sus políticas sobre inversiones e intercambios comerciales?

Respuesta del Sr. Nielson en nombre de la Comisión

(20 de julio de 2001)

La adopción de la ley islámica (Sharya) ha provocado graves casos de violencia étnica y religiosa en Nigeria y la cuestión de la Sharya puede aumentar el malestar y ser causa de agitación política. La Sharya es popular en ciertos estados (predominantemente en el norte) y se ha utilizado como herramienta política a falta de programas sociales y económicos para mejorar las condiciones de vida de la población. Es ciertamente parte de una más amplia lucha política por el poder entre diversas zonas del país (sobre todo por el control y el reparto de los recursos). El Presidente Obasanjo ha condenado castigos como la amputación, por considerarlos una violación de la Constitución de Nigeria y de los derechos humanos, pero está evitando oponerse legalmente a la Sharya pues con ello se incrementaría ciertamente el riesgo de conflicto. Actualmente, busca una solución política mediante un planteamiento basado en la moderación.

Cabe resaltar, sin embargo, que la plena aplicación de la Sharya sólo se da en unos pocos estados de la federación y parece improbable que pueda constituir el catalizador de una potencial guerra civil, aunque sí pueda originar un malestar civil limitado. Es uno de los factores que afectan a la estabilidad de Nigeria. Pero no parece que el problema de la Sharya pueda tener consecuencias para la región o para todo el continente.

Nigeria desea atraer la inversión internacional y sus esfuerzos en este sentido merecen ser fomentados y respaldados. Se ha progresado considerablemente en un periodo relativamente corto, sin embargo la herencia del régimen militar hace que sea necesaria una completa reforma de los sistemas

y las prácticas económicos. La firma el año pasado de un Acuerdo de stand-by con el Fondo Monetario Internacional (FMI) muestra su compromiso respecto a la reforma económica y el deseo de establecer un entorno satisfactorio de política económica. Sin embargo, se trata de un largo proceso y la confianza para la inversión en este país sólo aumentará cuando se obtengan buenos resultados. Por esta razón la Unión y otras organizaciones internacionales han optado por una perspectiva a largo plazo, ya que, muy probablemente, un planteamiento a corto plazo sería ineficaz. Ha habido demasiados comienzos malogrados en Nigeria.

A la luz del Acuerdo de Cotonú, la Comunidad tiene la pretensión de abordar la actividad empresarial, la inversión, el comercio y los aspectos ligados al desarrollo en Nigeria. Obviamente la Sharya es uno de los factores de esta ecuación y la preocupación de la Unión por la situación de los derechos humanos es parte de este diálogo, pero todo ello debe plantearse con gran prudencia dado que se trata de un asunto extremadamente delicado desde el punto de vista político.

Mediante una declaración de la Presidencia (30 de enero de 2001), la Unión instó al Gobierno a respetar los acuerdos internacionales sobre derechos humanos y reafirmó su voluntad de apoyar la consolidación de la democracia y el respeto de los derechos humanos. Se ha previsto que este apoyo sea parte de la futura asistencia a Nigeria, en concreto, mediante el robustecimiento de la sociedad civil.