PREGUNTA ESCRITA E-2611/00

de Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) a la Comisión

(1 de agosto de 2000)

Asunto: Cascos de ciclista con la marca CE que no cumplen los requisitos

El periódico Dagens Nyheter compró ocho cascos de ciclista con la marca CE y pidió a Instituto nacional sueco de investigación y pruebas (SP) que probara dichos cascos. La mitad de los cascos no pasaron la prueba de SP. Todos los cascos pasaron la prueba de amortiguamiento de choque, pero cuatro de ellos no lograron pasar posteriormente la prueba de elasticidad. Muchos cascos no contenían información en sueco sobre la marca o los productos. SP, que es un laboratorio acreditado, no aprobó cuatro cascos que habían sido aprobados con la marca CE por otro laboratorio acreditado. ¿Cómo pueden los resultados ser tan diferentes y de qué modo puede resolverse este problema?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(2 de octubre de 2000)

Según el artículo publicado el 3 de julio de 2000 en el periódico sueco Dagens Nyheter (DN), éste encargó al Instituto nacional sueco de investigación y pruebas SP (Sveriges provnings och forskningsinstitut) una serie de pruebas sobre ocho cascos de ciclista comercializados en Suecia. Cuatro de estos cascos con la marca CE fallaron en la prueba de resistencia del sistema de retención, en pruebas realizadas de conformidad con la norma armonizada europea sobre cascos de ciclista EN 1078 de 1997. Estos resultados cuestionan la uniformidad de los resultados de las pruebas, y también de los procedimientos efectuados por los organismos acreditados involucrados.

En este caso, el responsable de las pruebas publicadas declara en el artículo citado que efectuó las pruebas de capacidad de absorción de los choques sobre partes del casco que no se indican en la descripción de esta prueba en la norma EN 1078:97. Indica también que eso podría explicar los cuatro fracasos de la prueba de resistencia del sistema de retención.

La agencia de los consumidores sueca (Konsumentverket) trata este asunto. Se puso en contacto con los fabricantes en cuestión y solicitó obtener los elementos por los que se establece la conformidad de sus cascos. Este planteamiento permitirá conocer las referencias técnicas y los resultados de las pruebas en que se basan los organismos de control autorizados para expedir certificados CE de tipo para los cuatro cascos que fallaron la prueba de resistencia del sistema de retención efectuada por SP.

En efecto, los cascos ciclistas son equipos de protección individual (EPI) según lo dispuesto en la Directiva 89/686/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros relativas a los equipos de protección individual(1), que sigue el nuevo enfoque. Las normas europeas armonizadas de conformidad con una directiva de nuevo enfoque no son obligatorias. Sin embargo, sí que ofrecen una presunción de conformidad. Tal es el caso de la norma EN 1078 de 1997, adoptada por el Comité Europeo de Normalización (CEN): es sólo una de las vías para comprobar el respeto de las exigencias esenciales pertinentes de la Directiva EPI, que sí son obligatorias.

Con arreglo al artículo 7 de la Directiva 89/686/CEE, corresponde a las autoridades suecas adoptar, cuando proceda, las disposiciones oportunas sobre los equipos no conformes o peligrosos. Si lo consideran necesario, las autoridades suecas también pueden impugnar la norma EN 1078:97.

En el punto 1.4 de las exigencias esenciales de salud y seguridad que figuran en el Anexo 2 de la Directiva 89/686/CEE se indica que los EPI deben ir acompañados de un folleto informativo en lengua nacional. Las autoridades nacionales son quienes comprueban el cumplimiento de esta disposición obligatoria, al ser responsables de la vigilancia del mercado.

(1) DO L 399 de 30.12.1989.