PREGUNTA ESCRITA E-2529/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (8 de octubre de 1996)

Asunto: Teléfonos coronados

Desde mediados del pasado mes de febrero de 1996 los teléfonos móviles, así como los demás medios de comunicaciones y móviles personales, están totalmente abiertos a la competencia, lo que multiplica las posibilidades de elecciones y por supuesto un descenso de los precios para los usuarios. Esta situación ha permitido que el «celular» se convierta en un medio normal de comunicación.

No obstante, dado los numerosos casos de clonación y de fraude que se están produciendo en Italia los demás países de la Comunidad, es necesario que la Comisión tome nuevas medidas en favor de la calidad.

¿Podría la Comisión examinar técnicamente, con la colaboración de las principales empresas del sector, mecanismos de seguridad que hagan imposible, o por lo menos muy difícil la clonación, ya que sin lugar a dudas, estos delitos repercuten en toda la Comunidad, además de suponer un grave peligro para la confidencialidad de este nuevo y utilísimo medio de comunicación?

¿Podría intervenir, asimismo, inmediatamente en favor del GSM, que todavía no se encuentra en el punto de mira de los usurpadores ante lo difícil que resulta su clonación?

Respuesta del Sr. Bangemann en nombre de la Comisión (13 de noviembre de 1996)

La Comisión, a través de sus contactos con la industria de las comunicaciones móviles, es plenamente consciente de los problemas relacionados con el uso fraudulento de los teléfonos móviles. Considera que la principal responsabilidad del control del fraude, al igual que en los demás sectores comerciales, debe recaer en los agentes del mercado, en este caso los operadores de redes móviles y los proveedores de servicios.

Con respecto al sistema celular móvil digital paneuropeo (GSM), el objetivo de los operadores, agrupados en la Asociación creada en virtud del memorándum de acuerdo sobre GSM, es aportar a este sistema el mismo grado de seguridad que el de la red telefónica fija. A tal fin, la Asociación ha constituido un grupo de seguridad que elabora orientaciones en el ámbito de la seguridad y el control del fraude.

Además, a fin de minimizar los eventuales riesgos derivados del uso de la radiotransmisión, el GSM fue diseñado técnicamente atendiendo a los puntos débiles potenciales de los sistemas celulares analógicos más antiguos (la clonación, por ejemplo, es un problema común de estos sistemas). Entre las contramedidas concebidas para evitar la perturbación de los servicios, cabe citar un elevado nivel de cifrado en el trayecto radioeléctrico, que permite el anonimato y la confidencialidad necesarios para garantizar la protección contra las escuchas ilícitas, una sólida autenticación para prevenir el fraude en la facturación y medidas destinadas a evitar que los operadores atenten contra la seguridad de los demás ya sea de manera involuntaria o a causa de presiones competitivas.

A pesar del procedimiento establecido y de las medidas adoptadas, el uso fraudulento nunca puede ser totalmente excluido. Los operadores han de estar al tanto de los procedimientos de seguridad en vigor, así como del coste y la eficacia de las medidas de seguridad adoptadas.