PREGUNTA ESCRITA P-1900/02

de Pietro-Paolo Mennea (PPE-DE) a la Comisión

(24 de junio de 2002)

Asunto: Campeonato del Mundo de Fútbol 2002

Durante los últimos acontecimientos deportivos, exactamente en los campeonatos del mundo de fútbol, se ha puesto de manifiesto la incompetencia y la falta de profesionalidad de algunas categorías laborales (árbitros), que han herido el honor y el orgullo de algunos países europeos participantes.

Considerando que los errores cometidos por tales categorías profesionales (árbitros) pueden causar enormes daños económicos a las personas jurídicas que operan en el ámbito futbolístico, llegando hasta causar su quiebra;

que un acontecimiento deportivo importante como es el campeonato del mundo de fútbol organizado por la FIFA no ofrece las debidas garantías de credibilidad y fiabilidad;

que la FIFA es un ente de derecho privado con sede legal en Suiza y que, por lo tanto, no puede arrogarse la exclusiva representación internacional para organizar tales encuentros;

que dentro de la organización que depende de la FIFA apenas se aplica el principio de democracia interna, que, sin embargo, debería reforzarse precisamente en los organismos deportivos nacionales e internacionales;

que dicho organismo, la FIFA, en su larga existencia de órgano representativo del movimiento futbolístico mundial ha dejado claro que no quiere sufrir ninguna interferencia ni en cuanto a la gestión ni respecto del control;

que en torno al mundo del fútbol giran intereses económicos tan imponentes que hace de catalizador de fuertes centros de poder;

que los organismos deportivos internacionales, como la FIFA, son actualmente organismos defendidos por una rígida estructura jerárquica, constituida por hombres que fortalecidos por el imponente imperio económico que gestionan están firmemente decididos a permanecer pegados a la poltrona que ocupan desde hace decenios;

- ¿Considera aún jurídicamente válido la Comisión mantener la estructura piramidal del deporte europeo, tal como está actualmente reconocida, o es necesario que actúe la Unión Europea para que pueda venir a menos?

- ¿Considera oportuno favorecer la constitución de otra asociación deportiva internacional que sirva de alternativa a la FIFA en cuanto a la organización y gestión de los acontecimientos deportivos futbolísticos europeos y mundiales? (A este respecto, se recuerda que el Parlamento Europeo ya manifestó, en septiembre de 2000, tal voluntad en el informe sobre el deporte).

- ¿Puede intervenir la Comisión ante los Estados miembros, a través de sus organismos deportivos, para salir de la organización que depende de la FIFA y pasar a formar parte de otra?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(17 de julio de 2002)

La Comisión quiere recordar su compromiso con el principio de autonomía de las organizaciones deportivas. El enfoque de la Comisión ha sido desarrollado en el informe de Helsinki sobre el deporte(1), en el que, insistiendo en la función central de las federaciones deportivas, ha estimado que la integridad y la autonomía del deporte deben preservarse.

Del mismo modo, en la Declaración de Niza(2) de diciembre de 2000 relativa a las características específicas del deporte y a su función social en Europa, que deben tenerse en cuenta al aplicar las políticas comunes, el Consejo Europeo ha mostrado su compromiso con este principio. Ha destacado del mismo su compromiso en pro de la autonomía de las organizaciones deportivas y de su derecho a la autoorganización mediante las adecuadas estructuras asociativas. Ha reconocido a las organizaciones deportivas, siempre que se conformen al Derecho nacional y comunitario y funcionen de forma democrática y transparente, la misión de organizar y promover su disciplina, en particular respecto de las normas que atañen específicamente al deporte, y de la constitución de los equipos nacionales, de la manera que juzguen más idónea para alcanzar sus objetivos.

En resumen, la Comisión no tiene otras competencias para intervenir en los debates relativos a la autonomía del deporte y de la organización de las grandes competiciones. Lo mismo cabe decir de los posibles errores arbitrales. Tampoco corresponde a la Comisión promover la creación de otra asociación deportiva internacional ni invitar a los Estados miembros a adoptar una postura particular en relación a la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA). Por último, la Comisión recuerda que en el documento titulado Modelo de deporte europeo(3), ha hecho hincapié en que la estructura piramidal del deporte constituye una de las características principales de este modelo de deporte europeo. Sin embrago, la Comisión no tiene competencia para protegerlo ni para ponerle fin.

(1) Informe de la Comisión al Consejo Europeo con la perspectiva de la salvaguardia de las estructuras deportivas actuales y del mantenimiento de la función social del deporte en el marco comunitario Informe de Helsinki sobre el deporte COM(1999) 644 final.

(2) Conclusiones de la Presidencia Consejo Europeo de Niza, de 7, 8 y 9 de diciembre de 2000 anexo IV: Declaración relativa a las características específicas del deporte y a su función social en Europa, que deben tenerse en cuenta al aplicar las políticas comunes.

(3) Modelo de deporte europeo. Documento de consulta de la Dirección General de Educación y Cultura de noviembre de 1998.