ES Diario Oficial de la Unión Europea CE 33/113

(2004/C 33 E/113)

PREGUNTA ESCRITA E-1390/03

de Antonio Di Pietro (ELDR) a la Comisión

(15 de abril de 2003)

Asunto: Aplicación de los acuerdos sobre doble nacionalidad por parte de algunos estados federados de la República Federal de Alemania

El Tratado de la Unión Europea prevé la creación de una nacionalidad europea.

El Gobierno de la República Federal de Alemania suscribió, el 9 de septiembre 2001, el Convenio Europeo sobre la Nacionalidad de 6 de noviembre de 1997 y decidió rescindir la Convención sobre la reducción de casos de nacionalidad múltiple y sobre las obligaciones militares en caso de nacionalidad múltiple de 6 de mayo de 1963.

La ley que reforma el derecho de nacionalidad en Alemania (Gesetz zur Reform des Staatsangehörigkeitsrechts) de 15 de julio de 1999, que entró en vigor el 1 de enero de 2000, establece que la concesión de la doble nacionalidad a ciudadanos comunitarios residentes en Alemania debería estar subordinada al criterio de la reciprocidad.

El 25 de mayo de 2002, un decreto ministerial de la República Italiana estableció que los ciudadanos de la Unión Europea pueden adquirir la nacionalidad italiana sin perder la suya y viceversa, estableciendo así las condiciones de reciprocidad que exige la legislación alemana.

A raíz de un acuerdo bilateral entre Italia y Alemania, a partir del 22 de diciembre de 2002 es aplicable la disposición recogida en el apartado 2 del artículo 87 de la ley alemana anteriormente mencionada sobre la nacionalidad, lo que ha hecho posible que los italianos que viven en Alemania y satisfacen determinadas condiciones soliciten la nacionalidad alemana sin tener que renunciar a la italiana. No obstante, los Estados federados de Baviera y de Baden-Wurtemberg han hecho una interpretación restrictiva de la normativa, considerando que entre Alemania e Italia no se dan las condiciones de reciprocidad prescritas, ya que la disposición italiana no es una ley sino un simple acto administrativo.

A la luz de estas informaciones, ¿puede indicar la Comisión qué medidas piensa tomar en defensa de los derechos de los ciudadanos italianos residentes en dichos estados federados y a fin de uniformizar la normativa sobre la nacionalidad a nivel europeo, de manera que cualquier contencioso jurídico o político que pueda surgir entre los países de la Unión Europea sobre el tema de la nacionalidad se resuelva en sus orígenes?

Respuesta del Comisario Vitorino en nombre de la Comisión

(15 de mayo de 2003)

La Comisión recuerda que los problemas relativos a la nacionalidad y la doble nacionalidad planteados por Su Señoría son competencia de los Estados miembros. Esto fue confirmado por la declaración sobre la nacionalidad de un Estado miembro añadida al Tratado de Maastricht, que declara que la nacionalidad es enteramente una cuestión competencia de los Estados miembros concernidos y no de la Unión. Es por lo tanto cada Estado miembro, respetando debidamente el Derecho comunitario, el que debe fijar las condiciones de adquisición y pérdida de la nacionalidad, incluidas las normas relativas a la doble nacionalidad (1).

En estas circunstancias la Comisión no puede adoptar ninguna iniciativa relativa a este asunto.

(1) Ver sentencia del Tribunal Europeo de Justicia sobre el caso C-369/90 Micheletti, de 7.7.1992, ECR 1992, pag. I-4239.