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PREGUNTA ESCRITA E-0845/99

de Konstantinos Hatzidakis (PPE) a la Comisión

(7 de abril de 1999)

Asunto: Deficiencias en la realización de obras públicas griegas

Recientemente, el Consejo especial para el control de la calidad de las obras públicas (ESPEL) ha publicado dos informes trimestrales relativos al primer semestre de 1998 sobre las deficiencias de construcción registradas en las obras públicas realizadas en el marco del MCA para Grecia. Los datos facilitados revelan el volumen de las deficiencias (es decir, irregularidades con respecto a lo establecido) que se sitúan por término medio entre el 25 y el 95 %, el resultado ha sido, después del revuelo que se ha suscitado, que las autoridades griegas se han comprometido a tomar medidas para reparar la calidad de la construcción de las obras.

1. ¿Puede indicar la Comisión si desde entonces el ESPEL ha publicado nuevos informes y en caso afirmativo, siguen incumpliendo las obras los criterios establecidos y en qué medida?

2. ¿Han adoptado las autoridades griegas, realmente, las medidas que prometieron para reparar las deficiencias y, en caso afirmativo, considera la Comisión que dichas medidas son suficientes y satisfactorias?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies En nombre de la Comisión

(5 de mayo de 1999)

Partiendo de la información proporcionada por las autoridades griegas, la Comisión puede comunicar lo siguiente:

1. Entre julio de 1998 y enero de 1999 el ESPEL ha seguido presentando informes de actividad mensuales. De los 210 proyectos controlados de modo sistemático y detallado durante este periodo,

- 94 son satisfactorios o presentan deficiencias menores que serán subsanadas por los contratistas (1a categoría);

- 110 presentan deficiencias importantes que no comprometen la seguridad pero que implicarán gastos de mantenimiento más importantes; éstos se deducirán de los pagos a los contratistas afectados (2a categoría);

- 6 presentan deficiencias graves que no pueden subsanarse y deberán ser reconstruidos por los contratistas a sus propias expensas (3a categoría).

2. Según lo anunciado, el Ministerio de Economía Nacional (MEN) transmite a los servicios públicos encargados de gestionar los proyectos afectados todos los informes del ESPEL que revelan deficiencias de calidad, encomendándoles que les den el curso previsto por la ley.

Por otra parte, respecto de los proyectos de las categorías 2a y 3a el MEN también transmite el expediente a la Inspección de Obras Públicas, que deberá comprobar el seguimiento realizado por los servicios gestores. Además, en el caso de los proyectos de la 3a categoría, el MEN transmite el expediente de oficio a las autoridades judiciales.

La Comisión considera que estas medidas van en la dirección adecuada, y en cualquier caso seguirá de cerca la evolución de este asunto.
PREGUNTA ESCRITA P-0369/99

de Reinhard Rack (PPE) a la Comisión

(12 de febrero de 1999)

Asunto: Negociaciones de adhesión a la UE con Eslovenia

A la hora de evaluar los progresos realizados en la negociaciones de adhesión, con motivo de la Cumbre de Viena, Eslovenia, en particular, ha sido objeto de críticas por su falta de disponibilidad a asumir el acervo comunitario en cuestiones fundamentales como, por ejemplo, la adquisición de bienes inmuebles por parte de ciudadanos de la UE. ¿Se han registrado progresos en estas cuestiones y se han disipado así las reservas a la entrada en vigor del acuerdo de asociación UE-Eslovenia?

Respuesta del Sr. van den Broek en nombre de la Comisión

(18 de marzo de 1999)

El Gobierno esloveno adoptó en enero de 1999 una decisión para acelerar la armonización legislativa con el acervo comunitario, incluido un calendario de medidas prioritarias que deben adoptarse por la vía rápida. Seguirá examinándose la situación de los preparativos de Eslovenia para la adhesión a finales de cada año, en el informe periódico de la Comisión.

Por lo que se refiere al derecho de los ciudadanos comunitarios a adquirir propiedades en Eslovenia, los Estados miembros pidieron que se añadiera un anexo especial en el momento de la firma del Acuerdo Europeo con Eslovenia (10 de junio de 1996).

En este Anexo XIII, el Gobierno de Eslovenia se compromete a:

- adoptar las medidas necesarias para permitir a los ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea, con carácter recíproco, el ejercicio del derecho a adquirir propiedades en Eslovenia, de manera no discriminatoria, al término del cuarto año de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación;

- conceder a los ciudadanos de los Estados miembros de la UE, con residencia permanente en el actual territorio de la República de Eslovenia durante un período de tres años, con carácter recíproco el derecho a adquirir propiedades a partir de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación.

El 4 de febrero de 1999, cuatro días después de la entrada en vigor del Acuerdo Europeo, se adoptó una ley que define la noción de reciprocidad para los ciudadanos de la Unión que deseen adquirir propiedades. El Gobierno esloveno ha publicado también directrices administrativas para dar instrucciones a la Administración local.

Inmediatamente después de la entrada en vigor del Acuerdo Europeo se presentaron a las autoridades locales algunas solicitudes de ciudadanos de la Unión para comprar propiedades en Eslovenia. El Gobierno confirmó que se cumplían todos los requisitos legislativos y administrativos. La Comisión está supervisando ahora la aplicación efectiva del Anexo XIII.
PREGUNTA ESCRITA E-0525/99

de Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) a la Comisión

(8 de marzo de 1999)

Asunto: La industria de conservas de productos de la pesca y la acuicultura en la Unión Europea

En la sesión plenaria de junio de 1998, el Parlamento Europeo debatió y aprobó el Informe de iniciativa sobre la industria de conservas de productos de la pesca y la acuicultura en la Unión Europea (A4-0137/98)(1), entre cuyas conclusiones el Parlamento Europeo solicitaba a la Comisión la presentación de propuestas al Consejo y al Parlamento que contemplen un plan de acción específico y un marco global de apoyo a la industria conservera de los productos de la pesca y que tengan también en cuenta la política estructural existente y las nuevas orientaciones de la política regional para el período 2000-2006, cuyos principios se están debatiendo en la actualidad, propuestas que tendrán que prever las ayudas financieras necesarias para lograr un sector comunitario de conservas competitivo en el marco de una economía globalizada.

¿Puede la Comisión informar acerca de las acciones que ha emprendido para la presentación de las propuestas solicitadas por la Eurocámara?

(1) DO C 210 de 6.7.1998, p. 295.
PREGUNTA ESCRITA E-0697/99

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(26 de marzo de 1999)

Asunto: Fondos estructurales

Las regiones cuyo nivel de renta por habitante sea inferior al 75 % del que corresponde al habitante medio comunitario se califican de "regiones objetivo 1" y se benefician de importantes ayudas comunitarias.

Para saber si este umbral ha sido superado o no, el proyecto de Reglamento del Consejo, COM(98)131 final(1), por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos estructurales, prescribe que se tendrán en cuenta las cifras correspondientes a los tres últimos años de los que se disponga de datos en EUROSTAT.

El Director General de la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (EUROSTAT) hizo público en la sesión de la Subcomisión Monetaria del Parlamento Europeo del 17.2.1999 "que los datos estadísticos correspondientes a los ejercicios 1994, 1995 y 1996 incluían ya los correspondientes a la economía sumergida de las regiones analizadas aunque, no precisó los criterios que se habían seguido para estimar o evaluar este tipo de actividades."

¿Qué criterios sigue la Comisión para estimar la "economía sumergida" de las distintas regiones europeas?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(6 de mayo de 1999)

Como ya se expuso en la respuesta a la pregunta escrita P-1784/97 del Sr. Pomés Ruiz(2), la economía sumergida es muy difícil de medir y controlar. Para abordar el problema de la medición y alcance de la actividad "sumergida" en los datos estadísticos, los Estados miembros introducen muchas correcciones explícitas e implícitas en sus cálculos del producto nacional bruto (PNB), cuya naturaleza exacta varía de un Estado miembro a otro.

EUROSTAT no evalúa directamente el alcance de la economía sumergida en los Estados miembros. Sin embargo, la Comisión ha pedido a los Estados miembros que aumenten la cobertura de la economía sumergida aplicando una serie de procedimientos para verificar y mejorar las estimaciones del PNB y el producto interior bruto (PIB). Para obtener información acerca de esta labor, puede consultarse un informe al Consejo y al Parlamento(3), que recoge el modo en que se ha respondido a lo exigido en la Directiva 89/130/CEE, Euratom del Consejo, de 13 de febrero de 1989, relativa a la armonización del establecimiento del producto nacional bruto a precios de mercado(4), y en especial al artículo 7, que pide que se preste especial atención a la verificación y mejora de la estimación del PIB y el PNB y a la cobertura de la economía sumergida.

En las estimaciones del PIB regional per cápita durante los años 1994 a 1996 publicadas recientemente se han utilizado las cifras nacionales disponibles más actuales del PIB, que se basan en el esfuerzo mencionado. Las cifras nacionales del PIB se han desglosado por regiones según el porcentaje de su valor añadido bruto respecto al valor añadido bruto nacional, según los datos suministrados por los servicios estadísticos nacionales.

(1) DO C 176 de 9.6.1998, p. 1.

(2) DO C 45 de 10.2.1998.

(3) COM(96)124 final.

(4) DO L 49 de 21.2.1989.
PREGUNTA ESCRITA E-0723/99

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(29 de marzo de 1999)

Asunto: Fondos estructurales

Las regiones cuyo nivel de renta por habitante sea inferior al 75 % del que corresponde al habitante medio comunitario se califican de "regiones objetivo 1" y se benefician de importantes ayudas comunitarias.

Para saber si este umbral ha sido superado o no, el proyecto de Reglamento del Consejo, COM(98)131 final(1), por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos estructurales, prescribe que se tendrán en cuenta las cifras correspondientes a los tres últimos años de los que se disponga de datos en EUROSTAT.

En el momento actual sólo se dispone de las cifras correspondientes a los ejercicios 1994, 1995 y 1996.

¿Qué regiones estima la Comisión que no serán calificadas como regiones objetivo 1 para dicho período en Luxemburgo?

(1) DO C 176 de 9.6.1998, p. 1.
superaron los 0,1 miliSieverts (mSv), que es una cantidad pequeæa comprada con la radiación natural de
fondo (aproximadamente el 3 % de la exposición media anual). Estas dosis bajas se deben a la elección delos isótopos de plutonio 237Pu y 244Pu, que tienen una radiotoxicidad baja pero que son activosquímicamente y tienen la misma biocinØtica que otros isótopos de plutonio mÆs tóxicos. Con estas dosisno se prevØn efectos provocados por la radiación y no se ha observado en efecto ninguno en las personasafectadas.
Algunos resultados de los estudios han aparecido en publicaciones accesibles al pœblico; otras publicacio-
nes se encuentran en preparación. La conclusión preliminar de los estudios es que sigue siendo vÆlida lacomprensión actual de los riesgos de la absorción de plutonio.
(2000/C 27 E/178) PREGUNTA ESCRITA P-1606/99
de Antonio Tajani (PPE-DE) al Consejo
(13 de septiembre de 1999)
Asunto: Internet y el proyecto de ley presentado por el Gobierno italiano sobre la «par condicio» (igualdad
de condiciones)
El Gobierno italiano ha presentado recientemente un proyecto de ley por el que se prohíben durante la
campaæa electoral los anuncios electorales en las televisiones, tanto pœblicas como privadas y tanto deÆmbito nacional como de Æmbito local. AdemÆs, el Gobierno tiene intención de prohibir los anuncioselectorales tambiØn en Internet. Este hecho supone una clara violación de los derechos de los ciudadanos ala libre información, ya que se prohíbe cualquier tipo de publicidad electoral por medio de la redinformÆtica por excelencia, cada vez mÆs utilizada por los ciudadanos europeos.
¿Puede indicar el Consejo si no se trata de una clara violación de los derechos de los ciudadanos a la
libertad de información?
¿De quØ manera tiene intención de intervenir el Consejo para garantizar los derechos de los ciudadanos a
la libre información y quØ medidas tiene intención de adoptar para proteger a los ciudadanos europeos decualquier forma de prohibicionismo en su contra?
Respuesta
(22 de octubre de 1999)
El Consejo comunica a Su Seæoría que la pregunta que ha formulado no entra dentro de las competencias
del Consejo.
(2000/C 27 E/179) PREGUNTA ESCRITA P-1608/99
de Antonio Tajani (PPE-DE) a la Comisión
(7 de septiembre de 1999)
Asunto: Internet y el proyecto de ley presentado por el Gobierno italiano sobre la «par condicio» (igualdad
de condiciones)
El Gobierno italiano ha presentado recientemente un proyecto de ley por el que se prohíben durante la
campaæa electoral los anuncios electorales en las televisiones, tanto pœblicas como privadas y tanto deÆmbito nacional como de Æmbito local. AdemÆs, el Gobierno tiene intención de prohibir los anuncioselectorales tambiØn en Internet. Este hecho supone una clara violación de los derechos de los ciudadanos ala libre información, ya que se prohíbe cualquier tipo de publicidad electoral por medio de la redinformÆtica por excelencia, cada vez mÆs utilizada por los ciudadanos europeos.
¿Puede indicar la Comisión si no se trata de una clara violación de los derechos de los ciudadanos a la
libertad de información?C 27 E/146 ES 29.1.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
PREGUNTA ESCRITA E-0711/99

de José García-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisión

(29 de marzo de 1999)

Asunto: Fondos estructurales

Las regiones cuyo nivel de renta por habitante sea inferior al 75 % del que corresponde al habitante medio comunitario se califican de "regiones objetivo 1" y se benefician de importantes ayudas comunitarias.

Para saber si este umbral ha sido superado o no, el proyecto de Reglamento del Consejo, COM(98)131 final(1), por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos estructurales, prescribe que se tendrán en cuenta las cifras correspondientes a los tres últimos años de los que se disponga de datos en EUROSTAT.

El Director General de la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (EUROSTAT) hizo público en la sesión de la Subcomisión de Asuntos Monetarios del Parlamento Europeo del 17.2.1999 "que los datos estadísticos correspondientes a los ejercicios 1994, 1995 y 1996 incluían ya los correspondientes a la economía sumergida de las regiones analizadas" aunque, no precisó los criterios que se habían seguido para estimar o evaluar este tipo de actividades.

¿Qué parte de la renta regional corresponde a la "economía sumergida" y cuál a la "economía regular" en Madrid en cada uno de estos años?

(1) DO C 176 de 9.6.1998, p. 1.
PREGUNTA ESCRITA E-0556/99

de Joaquín Sisó Cruellas (PPE) a la Comisión

(12 de marzo de 1999)

Asunto: La adicción a los juegos y los jóvenes

La Asociación Zaragozana de Jugadores de Rehabilitación (AZAJER) ha advertido un aumento en el número de jóvenes adolescentes del medio rural que tienen problemas con su adicción a los juegos recreativos y de azar. Según AZAJER, en el medio rural no existe una concepción social tan negativa sobre los juegos de azar, ni está extendida la idea de que la adicción al juego sea una enfermedad que haya que curar.

¿Existe alguna iniciativa europea dirigida a prevenir y tratar el problema de la ludopatía?

Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisión

(16 de abril de 1999)

La Comisión informa a Su Señoría de que no existe ninguna iniciativa comunitaria dirigida a prevenir y tratar el problema de la adición a las máquinas de juegos recreativos y de azar.
PREGUNTA ESCRITA E-0264/99

de Jesús Cabezón Alonso (PSE) a la Comisión

(17 de febrero de 1999)

Asunto: Ayudas de Estado a las eléctricas españolas

La liberalización del mercado de energía eléctrica supondrá, atendiendo a las estimaciones del Gobierno español, un sobrecoste para el sector eléctrico español. Para paliarlo, el Gobierno español ha solicitado a la Comisión su acuerdo para destinar 1,37 billones de pesetas al sector a modo de compensación por la apertura del mercado eléctrico español a la competencia.

¿Son compatibles estas ayudas con el marco jurídico de la Unión Europea sobre libre competencia?

¿Va a abrir la Comisión algún expediente o alguna investigación para comprobar que estas actuaciones no suponen una distorsión de la competencia?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión

(18 de marzo de 1999)

Las autoridades españolas transmitieron a la Comisión el 18 de febrero de 1998 la notificación del régimen transitorio del mercado de la electricidad, de acuerdo con el apartado 2 del artículo 24 de la Directiva 96/92/CE del Parlamento y del Consejo de 19 de diciembre de 1996 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad(1) y, también mediante notificación de 29 de enero de 1999, por si fuera necesario de acuerdo con el apartado 3 del artículo 93 del Tratado CE.

La Comisión está examinando el contenido de estas notificaciones. Así pues, resulta prematuro pronunciarse en este momento sobre la naturaleza de esta medida, sobre su compatibilidad con las disposiciones comunitarias referentes a la libre competencia y sobre la posibilidad de iniciar el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 93 del Tratado CE.

(1) DO L 27 de 30.1.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-0080/99

de Susan Waddington (PSE) a la Comisión

(27 de enero de 1999)

Asunto: Regulación de los servicios telefónicos para adultos

Se me ha indicado que servicios telefónicos de tarifa superior destinados a adultos y regulados en el Reino Unido son objeto de publicidad por parte de cadenas de televisión por satélite en emisiones no codificadas que se difunden en el Reino Unido y otros Estados miembros. Como consecuencia directa de estos anuncios, algunos titulares de líneas telefónicas han recibido facturas de teléfono anormalmente elevadas, habitualmente porque miembros de la familia llaman a los servicios mencionados, sin conocimiento o permiso del titular de la línea telefónica. Posteriormente, si el titular de la línea telefónica no puede pagar las cantidades reclamadas, a menudo sustanciales por el alto número de llamadas internacionales de tarifa superior efectuadas, se le retira el uso de su línea telefónica.

¿Es legal la publicidad no codificada y transfronteriza de estos servicios? En caso afirmativo, ¿examinará la Comisión la posibilidad de presentar propuestas de regulación de esta publicidad en todo el mercado interior, de manera que se garantice que solamente llega a la audiencia adulta a la que está destinada?

Respuesta del Sr. Oreja en nombre de la Comisión

(20 de abril de 1999)

La Directiva "Televisión sin fronteras" (Directiva 89/552/CEE, del Consejo, modificada por la Directiva 97/36/CE del Consejo, de 30 de junio de 1997, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de determinadas actividades de radiodifusión televisiva(1)) contiene el marco legal de la radiodifusión televisiva en la Comunidad.

La Comisión es consciente de los efectos que puede causar el material pornográfico en los menores. En lo relativo a la difusión televisiva de material audiovisual, en la Directiva se establecen normas comunes mínimas para la protección de los menores (artículo 22).

De acuerdo con las normas del Tratado CE sobre libertad de circulación de bienes y servicios, los Estados miembros pueden aplicar libremente el Derecho interno en lo relativo a la prohibición de la producción, distribución y posesión de este material, con arreglo a los artículos 36 ó 56, invocando razones de orden público, moralidad o salud pública, en tanto en cuanto dichas prohibiciones no constituyan discriminación arbitraria ni restricción encubierta del comercio entre los Estados miembros.

Sólo se estudiarán medidas comunitarias cuando el establecimiento y funcionamiento del mercado interior requieran la aproximación de la normativa aplicable en este ámbito. La Comisión no tiene conocimiento de la existencia de circunstancias que requieran dicha acción, pero agradecería cualquier información que se le pueda remitir al respecto.

(1) DO L 202 de 30.7.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-0868/99

de Joan Vallvé (ELDR) a la Comisión

(7 de abril de 1999)

Asunto: Ayudas Urban y proyectos urbanos en Valencia

El Pleno del Ayuntamiento de Valencia ha aprobado un Plan Especial de Protección y Reforma Interior del barrio del Cabanyal-Canyamelar (antiguo pueblo marítimo) de Valencia que incluye la prolongación de la Avenida Blasco Ibáñez al mar. El proyecto urbanístico contempla la división del barrio en dos y el derribo de más de 1.500 viviendas singulares de modernismo popular. El conjunto urbanístico ha sido declarado conjunto histórico de la Comunidad Valenciana.

¿Cree la Comisión que las ayudas que recibe el Ayuntamiento de Valencia a través del programa Urban son compatibles con el Plan previsto para llevar a cabo esta reforma poco respetuosa con la trama urbanística de uno de los barrios más emblemáticos de Valencia?

Respuesta de la Sra. Wulf-Mathies en nombre de la Comisión

(30 de abril de 1999)

En el ámbito del programa "URBAN-España" para el período 1994-1999, la Comisión cofinancia, en Valencia, el proyecto "Revitalización del barrio de Velluters" en el centro histórico "Ciutat Vella". Dicho proyecto tiene como objetivo el desarrollo integrado del barrio mediante la realización de acciones para la mejora de las infraestructuras y del medio ambiente, el desarrollo del tejido económico y la dotación de equipamientos sociales y de formación.

De acuerdo con la información en poder de la Comisión, el plan urbanístico mencionado por Su Señoría, "Plan especial de protección y reforma interior del barrio de Carbanyal-Canyamelar" es una acción completamente diferente, tanto en su localización como en su contenido, de la incluida en el proyecto URBAN.
PREGUNTA ESCRITA P-0226/99

de Sören Wibe (PSE) a la Comisión

(3 de febrero de 1999)

Asunto: Normas de confidencialidad en el SEBC

Al examinar la manera en que los Estados miembros cumplen las normas de convergencia, la Comisión consideró, entre otras cosas, que el Banco Central de Suecia debía modificar sus normas de confidencialidad para cumplir los requisitos impuestos por el SEBC.

Desde entonces, el Banco Central de Suecia ha estado actuando de forma diametralmente opuesta. Ahora, se publican inmediatamente las actas de las reuniones y los miembros de la dirección pueden discutir abiertamente cuestiones de política financiera y emitir sus puntos de vista personales sobre esas cuestiones.

¿Podrá Suecia mantener esta transparencia si se adhiere a la UEM y si el Banco Central de Suecia se integra en el SEBC o, de acuerdo con las consideraciones anteriores de la Comisión, Suecia deberá hacer más estrictas las normas de confidencialidad del Banco Central de Suecia?

Respuesta del Sr. de Silguy en nombre de la Comisión

(10 de marzo de 1999)

En su Informe de Convergencia de 25 de marzo de 1998(1), la Comisión no expresó la opinión específica de que la actual legislación sueca relativa a las normas de confidencialidad del Riksbank fuera incompatible con los requisitos del Tratado CE. La Comisión observó en el Informe de Convergencia que el proyecto de legislación en aquel momento no garantizaba la plena integración del Riksbank en el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Tal integración requeriría adaptar varias disposiciones del Estatuto del Riksbank, así como modificar procedimientos y métodos de trabajo del Riksbank. Este proyecto de legislación se adoptó a finales de 1998 sin cambios. En opinión de la Comisión, un aspecto de la integración de los bancos centrales nacionales en el SEBC es que los Estados miembros están obligados a respetar el régimen de confidencialidad con arreglo al artículo 38 del Estatuto del SEBC.

(1) COM(98)1999 final.