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PREGUNTA ESCRITA E-3521/00

de Olivier Dupuis (TDI) a la Comisión

(13 de noviembre de 2000)

Asunto: Nuevos cargos contra Moncef Marzouki en Túnez

El pasado 23 de octubre, el Sr. Moncef Marzouki, que acababa de regresar de Marruecos, donde había participado en diversas reuniones de la Red Euromediterránea de Derechos Humanos en el marco de la preparación del foro civil Euromed sobre el derecho de asociación, así como en un congreso de defensores árabes de los derechos humanos, y que tenía previsto participar en un coloquio en Barcelona organizado por la red Euromed de los Verdes, fue citado a comparecer ante Armor Ben Mansour, juez decano de instrucción, quien le acusó de pertenencia a asociación no reconocida (concretamente, al Consejo para las Libertades en Túnez), de difusión de noticias falsas y de difamación del orden público, difamación de la justicia, difusión de octavillas susceptibles de alterar el orden público e instigación a la sedición contra las leyes del país. Estas gravísimas acusaciones podrían traducirse en sanciones penales de hasta 20 años de prisión. Además, nuevamente se ha privado a Marzouki del derecho a viajar.

¿No cree la Comisión que esta nueva acción judicial contra Marzouki, que es ya la cuarta, constituye el enésimo ejemplo de la consolidación en Túnez de un estado policial basado en la violación sistemática del derecho a la libertad de opinión y de expresión, así como del derecho de asociación?

¿No cree la Comisión que ya es hora de tomar medidas para que se cumpla la cláusula sobre derechos humanos prevista en el acuerdo de asociación UE-Túnez?

En caso contrario, ¿podría indicar la Comisión cómo piensa alentar a las autoridades tunecinas a que corrijan el rumbo antidemocrático y policial del país y se comprometan definitivamente con las reformas democráticas y la instauración de un Estado de derecho?

Respuesta del Sr. Patten en nombre de la Comisión

(5 de diciembre de 2000)

La Comisión ha tenido conocimiento de las medidas que las autoridades tunecinas habrían adoptado contra el Sr. Marzouki y ha pedido a su delegado en Túnez que siga atentamente y en estrecha coordinación con los jefes de misión de los Estados miembros en Túnez la evolución de este caso.

A nivel general, la Comisión sigue suscribiendo el enfoque que el miembro responsable de las relaciones exteriores expuso en la sesión plenaria del Parlamento del 14 de junio de 2000. Este enfoque contempla, por una parte, la profundización, a todos los niveles, del diálogo político entre la Unión y las autoridades tunecinas y del otro, el desarrollo de acciones positivas para la promoción de los derechos humanos, incluida la libertad de expresión y asociación.
PREGUNTA ESCRITA E-3830/00

de Astrid Thors (ELDR) a la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Asunto: Niveles de ruido y emisiones de los motores de los autobuses

Con el fin de reducir el nivel de ruido, los compartimentos para el motor de los autobuses que se construyen actualmente son más compactos. El nivel de ruido ha disminuido, pero las temperaturas alcanzadas en el interior del compartimento del motor han aumentado. La modificación de la técnica de inyección del combustible para adaptarse a las normas de emisión de gases ha tenido como resultado que la presión dentro de los tubos de combustible ha crecido de manera considerable. Esto aumenta el riesgo de que se produzcan grietas de fatiga en los tubos. Asimismo, el riesgo de incendio ha aumentado con los autobuses de plataforma baja, pues estas plataformas han conllevado la reducción de los compartimentos para el motor, con el consiguiente aumento de la temperatura de los mismos. Además de la presión en los tubos de combustible y las elevadas temperaturas en los compartimentos del motor, también los sistemas eléctricos constituyen un riesgo de incendio. Los autobuses modernos están equipados con un elevado número de aparatos electrónicos, lo que repercute en el sistema eléctrico, según un artículo publicado en el periódico Hufvudstadsbladet el 23 de agosto de 2000.

¿Qué opina la Comisión al respecto y qué puede hacerse para corregir estas deficiencias?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(22 de enero de 2001)

La Comisión comparte el interés expresado por Su Señoría en relación con los riesgos de incendio en el interior del compartimento del motor de los autobuses. Éste es uno de los motivos por los que, en junio de 1997, se adoptó y se presentó ante el Parlamento y ante el Consejo una propuesta de Directiva(1) relativa a las disposiciones específicas para la construcción de vehículos destinados al transporte público.

La propuesta de directiva (conocida como Directiva sobre Autobuses), que se encuentra actualmente en fase de segunda lectura, prevé, en su anexo 1, una serie de requisitos relativos a la protección contra los riesgos de incendio, especialmente en el compartimento del motor. Dichos requisitos hacen referencia a la estructura del compartimento del motor, materiales resistentes a elevadas temperaturas, tubos de combustible y aceite, ranuras de drenaje y posibles fuentes de calor tales como los dispositivos que retrasan la disipación de energía y los fluidos de la calefacción.

Se espera concluir el proceso de adopción de esta directiva en los próximos meses, con el fin de facilitar su rápida inclusión en las legislaciones de los Estados miembros. Dicha directiva incrementará el nivel de seguridad de este tipo de vehículos para el transporte público y garantizará, al mismo tiempo, los beneficios derivados del funcionamiento del mercado interior.

(1) COM(97) 276.
PREGUNTA ESCRITA E-3793/00

de Roberto Bigliardo (TDI) a la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Asunto: Transparencia de las negociaciones

¿Puede confirmar la Comisión la noticia aparecida en la prensa según la cual la Comisión parece estar participando en negociaciones no oficiales en Ginebra con la OMC sobre la liberalización de toda una serie de servicios en los sectores de la sanidad y de la educación? ¿Puede indicar, además, el tipo de mandato que se ha conferido al Comisario responsable de Comercio?

Respuesta del Sr. Lamy en nombre de la Comisión

(25 de enero de 2001)

Las negociaciones multilaterales sobre la liberalización del comercio de servicios se iniciaron en enero de 2000 en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) de la Organización Mundial de Comercio (OMC). La Comunidad y sus Estados miembros participan activamente en estos trabajos, al tiempo que prosiguen con su objetivo global de lanzar lo antes posible una ronda completa de negociaciones comerciales. El mandato de negociación conferido a la Comisión fue adoptado por el Consejo el 26 de octubre de 1999 y confirmado por el Parlamento. Por lo que respecta a la situación en que se encuentran de las negociaciones, la Comisión ha informado periódicamente a la Sesión plenaria del Parlamento así como a las diversas Comisiones parlamentarias.

Las negociaciones del AGCS 2000 abarcan todos los servicios que son objeto de intercambios comerciales. No obstante, los servicios prestados en el ejercicio de la autoridad del Gobierno quedan excluidos del ámbito del AGCS. Por lo que se refiere a los servicios que son objeto de intercambios comerciales, la Comisión ha decidido que no deberá excluirse, a priori, ningún sector. En cuanto a los servicios de educación y sanidad, todavía no se han celebrado negociaciones específicas. Conviene tomar nota, sin embargo, de que en el curso de las negociaciones de la Ronda Uruguay, la Comunidad y sus Estados miembros ya asumieron algunos compromisos, por ejemplo, en cuanto a los servicios de educación financiados con fondos privados y a determinados servicios sanitarios. Estos compromisos suponen, por ejemplo, que proveedores extranjeros podrán crear escuelas u hospitales en la Comunidad financiados con fondos privados y que tales escuelas y hospitales recibirán el mismo trato que si fueran propiedad de ciudadanos comunitarios. No obstante, los Estados miembros han consignado una serie de limitaciones y condiciones aplicables a estos compromisos con el fin de proteger intereses nacionales específicos. Además, estos compromisos no impiden a los Estados miembros establecer un marco normativo apropiado para cumplir los objetivos de su política social y de orden público, como puede ser la garantía de unos servicios asequibles y de calidad para toda la población.

La Comisión puede asegurar a Su Señoría que, al igual que en la Ronda Uruguay, la Comunidad no asumirán ningún nuevo compromiso en las próximas negociaciones del AGCS que pudiera menoscabar la capacidad de los Estados miembros para regular la prestación de servicios sanitarios o de educación o para poder intervenir financieramente en los sectores en cuestión.
PREGUNTA ESCRITA E-3430/00

de Marielle De Sarnez (PPE-DE) a la Comisión

(7 de noviembre de 2000)

Asunto: Hermanamiento de ciudades

Con objeto de fomentar la Europa de los ciudadanos se conceden créditos a los municipios franceses que desean organizar programas de intercambio y de hermanamiento con otros municipios europeos.

Sin embargo, el presupuesto asignado a ese tipo de programa parece haberse agotado en septiembre. ¿Puede la Comisión informarme detalladamente de cuántos municipios franceses se han beneficiado de la subvención entre enero de 2000 y el 15 de septiembre de 2000 (plazo para presentar solicitudes anunciado en la Comunicación de la Comisión de 10 de febrero de 2000) y del importe que recibieron?

¿Qué cambios se han introducido en el procedimiento con objeto de hacerlo más selectivo?

¿Ha previsto la Comisión conceder prioridad en 2001 a las solicitudes de subvenciones que fueron debidamente cumplimentadas peno no pudieron recibir respuesta favorable por falta de créditos en 2000?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Hasta ahora la Comisión ha aceptado 320 solicitudes presentadas por ciudades francesas para realizar en 2000 intercambios entre ciudadanos de poblaciones hermanadas. El importe global concedido a estas ciudades de acogida asciende a 1,2 millones de euros.

Además, otras 445 poblaciones francesas han participado en las iniciativas aceptadas en calidad de ciudades invitadas. El importe global concedido para subvencionar sus gastos de transporte asciende a 1,3 millones de euros.

Por otra parte, es cierto que la Comisión va a poner en marcha un nuevo procedimiento que debería contribuir a conseguir una mayor eficacia. Este nuevo procedimiento de convocatoria de propuestas ha sido ya objeto de una reunión informativa, celebrada el pasado 23 de octubre de 2000, a la que se invitó a los representantes del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), de las Asociaciones nacionales de los 15 Estados miembros, de los países de Europa Central y Oriental, de Malta, Chipre y Turquía, de la Federación Mundial de Ciudades Unidas (FCMU) y de la Asamblea de las Regiones para confrontar todos los puntos de vista. La nueva convocatoria de propuestas, así como los formularios, pueden consultarse en el sitio Europa en la siguiente dirección:

http//europa.eu.int/comm/dg10/towntwin/index_es.html.

Cabe señalar por último que, por razones vinculadas al respeto de los procedimientos y al calendario presupuestario, los proyectos presentados para el año 2000 y no seleccionados, no se tendrán en cuenta en 2001. Para los hermanamientos que vayan a tener lugar en 2001, los interesados deberán presentar solicitudes conformes a los nuevos procedimientos aplicables en 2001.
PREGUNTA ESCRITA E-3792/00

de Graham Watson (ELDR) a la Comisión

(7 de diciembre de 2000)

Asunto: Consideraciones de salud pública y carne de bovino francesa

¿Han considerado el Comité Científico Veterinario o el Comité veterinario permanente si la carne de bovino francesa entraña riesgos para la salud pública? En caso afirmativo, ¿cuáles son sus conclusiones?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(16 de marzo de 2001)

La seguridad de la carne de bovino en general ha sido abordada en varios dictámenes del Comité director científico (CDC), organismo independiente que asiste a la Comisión. La seguridad de la carne constituye una preocupación prioritaria para la Comisión y se han adoptado amplias medidas para proteger la salud pública en los Estados miembros, Francia incluida. En su reunión de los días 27 y 28 de noviembre de 2000, el CDC abordó algunas cuestiones relacionadas con las medidas aplicadas en Francia o en otros Estados miembros con respecto a la carne de bovino procedente de Francia.

En dicha reunión se emitió un dictamen sobre:

- El fundamento científico de la prohibición de las importaciones propuesta por tres Estados miembros como consecuencia del riesgo de EEB en Francia e Irlanda;

- El fundamento científico de varias medidas propuestas por Francia en relación con el riesgo de EEB;

- El fundamento científico de la prohibición de utilizar proteínas animales en los piensos de todos los animales de cría, incluidos el ganado porcino, las aves de corral, los peces y los animales domésticos.

Este dictamen está disponible en Internet en el sitio http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/ssc. La seguridad de la carne francesa con hueso se trata en el apartado 2.a. El CDC considera que en Francia puede reducirse en parte el riesgo si se retira del consumo humano la carne con vértebras (carne sin deshuesar).

El 12 de enero de 2001, el Comité director científico volvió a evaluar la seguridad de la columna vertebral y de la carne sin deshuesar la luz de las medidas adicionales de reducción del riesgo que entraron en vigor en 2001. Este dictamen puede consultarse también en el sitio de Internet mencionado y se titula Opinion on the questions submitted by EC-services following a request of 4 December 2000 by the EU Council of Agricultural Ministers regarding the safety with regard to BSE of certain bovine tissues and certain animal-derived products (Dictamen sobre cuestiones planteadas por los servicios de la Comisión Europea a raíz de una consulta del Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea realizada el 4 de diciembre de 2000 sobre la seguridad con respecto a la EEB de algunos tejidos de bovinos y algunos productos de origen animal).
PREGUNTA ESCRITA E-2796/00

de Lord Inglewood (PPE-DE) a la Comisión

(4 de septiembre de 2000)

Asunto: Tipo máximo de los derechos de sucesión en los distintos países de la Unión Europea

¿Podría la Comisión elaborar un cuadro comparativo donde se indique el tipo máximo de los derechos de sucesión o de cualquier otro impuesto análogo en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea?

Respuesta común a las preguntas escritas E-2795/00, E-2796/00 y E-2797/00 dada por el Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(13 de noviembre de 2000)

Las tres preguntas se refieren principalmente a la imposición de las personas físicas. Existe una gran diversidad de métodos de imposición según los Estados miembros. Estos dependen del carácter progresivo de las escalas fiscales, la definición de las bases impositivas, las exenciones (por ejemplo, para algunas prestaciones de la seguridad social), las deducciones impositivas (como los subsidios familiares) y los sistemas especiales para la renta del capital o la propiedad inmobiliaria. Dada la complejidad de estos factores, que no están armonizados a escala comunitaria, es difícil comparar las disposiciones fiscales específicas en los Estados miembros y sacar conclusiones acerca de la presión fiscal sobre la base del tipo máximo marginal de estos impuestos.

La Comisión está intentando mejorar la información sobre los sistemas impositivos en los Estados miembros. En primer lugar, se han puesto al día los datos nacionales recogidos en el Inventario de impuestos recaudados en los Estados miembros de la Unión Europea(1) (tipos porcentuales a partir del 1 de enero de 1999). Los tipo máximos del impuesto nacional sobre la renta de las personas físicas con sus umbrales respectivos de ingresos, según la información recibida de los Estados miembros, se enumeran más adelante. En algunos países, también se recaudan impuestos regionales o locales. Éstos pueden ser importantes. El tipo máximo de estos impuestos regionales y locales puede ser más alto que el índice máximo del impuesto nacional.

>SITIO PARA UN CUADRO>

Los tipo máximos del impuesto sobre los bienes de las personas jurídicas son los siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Además, las plusvalías se gravan generalmente como la renta de las personas físicas o de las sociedades. Algunos Estados miembros no recaudan el impuesto sobre las plusvalías. Hay una amplia gama de tipos impositivos que gravan estos ingresos.

(1) La próxima edición del 2000 (situación a 1.1.1999) será publicada en un futuro próximo por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.
PREGUNTA ESCRITA E-3428/00

de Juan Izquierdo Collado (PSE) a la Comisión

(7 de noviembre de 2000)

Asunto: Programas plurirregionales

¿Qué porcentaje presupuestario de los Fondos estructurales destinados a España utilizan los programas plurirregionales, de cuya gestión se responsabiliza directamente el Gobierno central?

Respuesta del Sr. Barnier en nombre de la Comisión

(15 de diciembre de 2000)

El marco comunitario de apoyo (MCA) de las regiones españolas del objetivo no 1 en el período de programación 2000-2006, aprobado por la Comisión el 18 de octubre de 2000, precisa los importes que en ese período se asignarán a las correspondientes regiones. Entre las autoridades regionales y la autoridad central del Estado español se efectúa un reparto indicativo de los importes.

La naturaleza de la intervención determina el tipo de gestión, compartida en los programas integrados, y a cargo de la autoridad central en los programas multirregionales. Estos últimos representan 27,58 % de los recursos disponibles, es decir 10 810,2 M de un total de 39 186 M del MCA (con exclusión de Cantabria que recibe ayudas con carácter transitorio).
PREGUNTA ESCRITA E-3730/00

de Francesco Turchi (UEN) a la Comisión

(30 de noviembre de 2000)

Asunto: Depósitos subterráneos de GLP

El sector del GLP italiano factura a nivel nacional más de 6 billones de liras y da empleo a más de 5 000 personas.

Se estima que, para el período 1996-2000, la producción de depósitos de GLP destinados al uso subterráneo con revestimiento epóxico y sistema de protección catódica fue de aproximadamente 150 000 unidades en Italia y de 110 000 en Francia. Este tipo de depósito GLP se autoriza y se utiliza regularmente en otros países de la Unión Europea como Alemania, España y el Reino Unido.

El artículo 2 de la Ley regional de Abruzos no 107 de 22 de septiembre de 2000 establece que los depósitos subterráneos de GLP han de estar protegidos por contenedores de conglomerado de cemento o, en otras palabras, provistos de una pared doble que permita contener los escapes e inspeccionar el doble fondo. Dicho requisito técnico parece cubrir algunos tipos específicos de construcción y excluir, por consiguiente, los depósitos dotados de revestimiento epóxico y de protección catódica.

La nueva Directiva europea sobre equipos a presión (97/23/CE)(1) pone de manifiesto que las diferencias de contenido de las diferentes disposiciones normativas prescritas en la materia por los distintos Estados miembros, así como los diversos procedimientos de certificación y de inspección establecidos por la legislación nacional, suponen un obstáculo para la libre circulación de los productos en cuestión dentro de la Comunidad.

¿Piensa la Comisión que dicha ley crea barreras a la libre circulación de dichos productos, así como una desigualdad de trato no justificada entre productos que han sido igualmente autorizados en virtud de la normativa nacional pertinente? De ser así, ¿qué piensa hacer al respecto?

(1) DO L 181 de 9.7.1997, p. 1.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(22 de enero de 2001)

La cuestión que suscita Su Señoría ha sido objeto de determinadas reclamaciones que acaban de presentarse a la Comisión. Se ha abierto una investigación ante el Estado miembro afectado para recoger todas las precisiones necesarias sobre los hechos denunciados. La Comisión no dejará de tomar, en su caso, las medidas adecuadas en el marco del procedimiento previsto en el artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-3689/00

de Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) a la Comisión

(29 de noviembre de 2000)

Asunto: Investigación sobre las cualidades del aceite de oliva para prevenir el infarto

El Ministerio de Agricultura y el Patrimonio Comunal Olivarero de España, han suscrito un convenio de investigación médica con una importante entidad española, para que un equipo de investigación de esta organización analice el efecto positivo del aceite de oliva en la prevención del infarto de miocardio.

El alto representante del Ministerio español de Agricultura, en el acto de la firma, se mostró satisfecho por la apertura de esta nueva línea de investigación y recordó que las diferentes patologías cardiovasculares, gracias a los hábitos alimenticios mediterráneos, son en España inferiores a la media.

Dado el interés de la referida investigación médica, ¿piensa la Comisión que debería participar en el desarrollo de estos trabajos de investigación, financiando una parte de la misma, así como posibilitando la máxima divulgación de los resultados que a modo de conclusión sinteticen los investigadores al efecto?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(17 de enero de 2001)

La Comisión desea comunicar a Su Señoría que está al corriente de que el bajo consumo de grasas saturadas y el elevado consumo de grasas monoinsaturadas lo que se consigue utilizando aceite de oliva en la dieta van asociados a un bajo riesgo de enfermedades cardiovasculares.

La Comisión podría tener en cuenta una solicitud de financiación del trabajo de investigación descrito por Su Señoría a condición de que dicha investigación se presente como una propuesta dentro de la acción clave no 1, Alimentación, nutrición y salud, del programa específico Calidad de vida y gestión de los recursos vivos del V Programa marco de investigación y desarrollo tecnológico.

Por el momento, la Comisión no está financiando un proyecto específico sobre la relación entre el aceite de oliva y sus funciones antiateroscleróticas, si bien se están llevando a cabo investigaciones sobre la función del aceite de oliva para la salud y el bienestar entre otros aspectos de la dieta mediterránea, dentro de dos proyectos pertenecientes al IV y al V Programa marco de desarrollo tecnológico.

En cuanto al primero, se trata de un proyecto con gastos compartidos titulado: Perfil de los hábitos dietéticos de grupos de población europeos con diferente riesgo de infarto de miocardio: el impacto de la migración como un modelo de interacción genético-medioambiental y comenzará en enero de 2001. En este proyecto, se estudian los factores de riesgo influidos tanto por la nutrición como por los polimorfismos genéticos.

El segundo proyecto se denomina Mejora nutricional de la dieta en Europa (neodieta), en el que uno de los asuntos estudiados son los esteroles vegetales como los polifenoles, que contribuyen a la imagen saludable del aceite de oliva y mejoran su estabilidad. El proyecto ha sido financiado dentro del objetivo de la acción concertada FAIR-CT97-3052.