PREGUNTA ESCRITA E-1722/99

de Marie-Noëlle Lienemann (PSE) a la Comisión

(29 de septiembre de 1999)

Asunto: Protección de los consumidores en Internet

Los diferentes países europeos examinan con mayor o menor atención los problemas de protección de los consumidores en Internet y las infracciones en materia de derechos de autor, piratería, falsificación y confidencialidad de los intercambios.

¿No sería útil y preferible que se generalizase en toda Europa este tipo de protecciones mediante una directiva europea?

¿Está dispuesta la Comisión a presentar propuestas en este sentido? ¿Dentro de qué plazo?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 1999)

Su Señoría pregunta si las directivas europeas abordan temas como protección de los consumidores, derechos de autor, piratería, falsificación y protección de datos en Internet. En efecto, la Comunidad dispone de una amplia gama de instrumentos legales que se ocupan de dichos temas, unos ya aprobados y otros en fase de negociación.

En relación con la protección de los consumidores, la Directiva 97/7/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de mayo de 1997, relativa a la protección de los consumidores en materia de contratos a distancia(1), la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores(2), la Directiva modificada 84/450/CEE del Consejo, de 10 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros en materia de publicidad engañosa(3), la Directiva modificada 87/102/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros en materia de crédito al consumo(4), la Directiva 90/314/CEE del Consejo, de 13 de junio de 1990, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados(5); la Directiva 98/6/CE del Parlamento y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores(6); la Directiva 98/43/CE del Parlamento y del Consejo, de 6 de julio de 1998, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de publicidad y de patrocinio de los productos del tabaco(7) y la Directiva 92/28/CEE del Consejo, de 31 de marzo de 1992, relativa a la publicidad de los medicamentos para uso humano(8) son todas ellas de total aplicación a los servicios de la sociedad de la información.

Asimismo, la Directiva 95/46/CE del Parlamento y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos(9) y la Directiva 97/66/CE del Parlamento y del Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector de las telecomunicaciones(10) son de total aplicación a los servicios de la sociedad de la información.

La Directiva 98/84/CE del Parlamento y del Consejo, de 20 de noviembre de 1998, relativa a la protección jurídica de los servicios de acceso condicional o basados en dicho acceso(11), trata el problema de la piratería en los servicios de la sociedad de la información.

En el campo de los derechos de autor y derechos afines, se han aprobado una serie de directivas relativas al entorno en línea. En este contexto, debe hacerse una mención especial a la Directiva 91/250/CEE, de 14 de mayo de 1991, sobre la protección jurídica de programas de ordenador(12) y a la Directiva 96/9/CE del Parlamento y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de las bases de datos(13).

La Comisión ha aprobado además una serie de propuestas de Directivas del Parlamento y del Consejo actualmente en fase de negociación en los ámbitos de la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y derechos afines en la sociedad de la información(14); un marco común para la firma electrónica(15); la comercialización a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores(16); y determinados aspectos jurídicos del comercio electrónico en el mercado interior(17). Estas propuestas pretenden complementar el marco legal comunitario ya existente aplicable a los servicios de la sociedad de la información y ocuparse de los temas mencionados por Su Señoría.

Por último, la Comisión está trabajando sobre la falsificación y ha publicado a este respecto el libro verde sobre la lucha contra la usurpación de marca y la piratería en el mercado interior(18); el Parlamento debe formular aún un dictamen sobre el particular.

(1) DO L 144 de 4.6.1997.

(2) DO L 95 de 21.4.1993.

(3) DO L 250 de 19.9.1984.

(4) DO L 42 de 12.2.1987.

(5) DO L 158 de 23.6.1990.

(6) DO L 80 de 18.3.1998.

(7) DO L 213 de 30.7.1998.

(8) DO L 113 de 30.4.1992.

(9) DO L 281 de 23.11.1995.

(10) DO L 24 de 30.1.1998.

(11) DO L 320 de 28.11.1998.

(12) DO L 122 de 17.5.1991.

(13) DO L 77 de 27.3.1996.

(14) DO C 180 de 25.6.1999.

(15) DO C 325 de 23.10.1998.

(16) DO C 385 de 11.12.1998.

(17) DO C 30 de 5.2.1999.

(18) COM(98) 569 final.