PREGUNTA ESCRITA E-1185/02

de Erik Meijer (GUE/NGL) a la Comisión

(25 de abril de 2002)

Asunto: Cese de la exportación de productos que contienen amianto desde los Estados miembros de la UE hacia otros países una vez prohibida su utilización en la UE

1. ¿Recuerda la Comisión que durante el debate celebrado el 10 de abril de 2002 en el Parlamento Europeo sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo(1) diferentes interlocutores preguntaron si después de 2005, momento en el que

entrará en vigor una prohibición común relativa a la aplicación del amianto en los Estados miembros de la UE debido al grave daño que dicha sustancia provoca a la salud humana, se seguirán exportando amianto, productos y desechos derivados del mismo desde la UE a países terceros y que la Comisión respondió que, por desgracia, este asunto aún no había sido suficientemente regulado debido a complejas razones?

2. ¿Cuál es el volumen actual de dicha exportación? ¿De qué productos portadores de amianto se trata? ¿Hacia qué países se exporta?

3. ¿Existen Estados miembros que se consideran perjudicados injustamente como consecuencia de la prohibición de dicha exportación? ¿Cuáles son? ¿En qué argumentos se basan para llegar a esta conclusión?

4. ¿Qué otras condiciones siguen obstaculizando actualmente la puesta en práctica de este bloqueo a la exportación?

5. ¿De qué manera puede aún conseguirse la introducción de una prohibición a la exportación?

6. ¿Qué día podría entrar en vigor una prohibición a la exportación una vez finalizados todos los procedimientos necesarios?

7. ¿Qué medidas piensa tomar la Comisión para que dicha prohibición se aplique en el plazo de tiempo más corto posible?

(1) COM(2001) 417 C5-0347/2001 2001/0165(COD) A5-0091/2002.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(19 de junio de 2002)

La Comisión tomó la decisión en 1999 (Directiva de la Comisión 1999/77/CE(1)) de ampliar la prohibición de comercialización y de utilización a todas las variedades de fibras de amianto. Esta prohibición afecta también a los productos que contienen dichas fibras. La aprobación de estas medidas restrictivas ha tenido como consecuencia una caída drástica del volumen de exportación de amianto en estos dos últimos años, que presenta en la actualidad un valor muy bajo. En efecto, de enero de 2001 a noviembre de 2001, el volumen acumulado de exportación de amianto a terceros países, a escala de la Unión, se calcula en 266,2 toneladas(2), contra 8991 toneladas para el año 2000. En 2001, el amianto se exportó, por orden decreciente, hacia los siguientes países terceros: Turquía, India, Cuba, Sri Lanka y Angola.

Por lo que se refiere a la exportación de residuos (Reglamento (CEE) no 259/93 del Consejo(3)), está ya prohibida desde 1994 hacia los países que no pertenecen a la Asociación Europea de Libre Comercio, para todos los residuos que contienen amianto destinados a la eliminación, y también, desde el 1 de enero de 2002, hacia países no pertenecientes a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) para todos los residuos destinados a la valorización que contienen amianto.

El Reglamento (CEE) no 2455/92 del Consejo(4) establece la obligación de notificación, en la exportación a terceros países, para todas las variedades de amianto a excepción del crisotilo. Al mismo tiempo, este Reglamento aplica específicamente para la crocidolita el procedimiento internacional (Prior Informed Consent PIC elaborado en el marco de trabajos realizados bajo los auspicios de la FAO(5) y el UNEP(6), y ratificado por el convenio PIC. Están en curso negociaciones, en el marco de este convenio(7), con el fin de incluir también todas las categorías de amianto, incluido el crisotilo, en la lista de sustancias sujetas al procedimiento PIC.

La propuesta de la Comisión de un nuevo Reglamento relativo a las exportaciones e importaciones de productos químicos peligrosos(8), que aplicará el Convenio PIC en la Comunidad y sustituirá al Reglamento (CEE) no 2455/92, ya contiene todo tipo de amianto (también el crisotilo). Esta propuesta ya se ha presentado al Parlamento y al Consejo. Esta nueva normativa exige, en particular, el acuerdo explícito del país importador para que pueda realizarse la exportación.

Todas estas medidas deberán garantizar una protección eficaz de la población y del medio ambiente en terceros países contra los riesgos resultantes del comercio internacional de amianto.

Mientras tanto, y con arreglo a lo dispuesto por el considerando 10 de la Directiva 1999/77/CE, la Comisión ha consultado al Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment (CSTEE) y le ha pedido que proceda a un análisis de los datos científicos a partir de 1999, con el fin de volver a evaluar los efectos sobre la salud del crisotilo y de sus productos de sustitución (véase la respuesta que la Comisión dio a la pregunta escrita no E-0200/02 de los Sres. Tannock, Arvidsson y Trakatellis(9)).

(1) Directiva 1999/77/CE, de 26 de julio de 1999, por la que se adapta por sexta vez al progreso técnico (amianto) del Anexo I de la Directiva 76/769/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el empleo de determinadas sustancias y preparados peligrosos DO L 207 de 6.8.1999.

(2) Fuente: Eurostat.

(3) Reglamento (CEE) no 259/93 del Consejo, del 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea DO L 30 de 6.2.1993.

(4) Reglamento (CEE) no 2455/92 del Consejo, del 23 de julio de 1992, relativo a la exportación e importación de determinados productos químicos peligrosos DO L 251 de 29.8.1992.

(5) Organización para la Agricultura y la Alimentación de las Naciones Unidas.

(6) Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

(7) El Convenio PIC se adoptó los días 10 y 11 de septiembre de 1998 en la conferencia de Rotterdam, bajo los auspicios de la FAO y el UNEP. A partir del 31 de mayo de 2002, 72 países habían firmado el Convenio PIC (+ CE), y 21 países lo habían ratificado. El Convenio entrará en vigor cuando 50 países lo hayan ratificado.

(8) COM(2001) 803 final.

(9) DO C 160 E de 4.7.2002, p. 197.