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PREGUNTA ESCRITA E-1832/01

de Olivier Dupuis (TDI) a la Comisión

(22 de junio de 2001)

Asunto: Embargo por parte de las autoridades serbias de material didáctico de los Testigos de Jehová

Mediante decisión de 9 de abril, el Ministro Federal de Asuntos Interiores de la República Federativa de Yugoslavia (RFY), Zoran Zivkovic, negó el visado de ingreso en el territorio serbio a una serie de publicaciones de los Testigos de Jehová, alegando que dichos textos podrían tener repercusiones negativas para los niños y jóvenes. El desencadenante de la prohibición de importación, según se lee en la justificación del Ministro, habría sido el hecho de que, tanto por lo que respecta al número de ejemplares como al contenido, los textos no estarían destinados a satisfacer las necesidades de los actuales miembros de la comunidad de Testigos de Jehová de Serbia, sino que se emplearían a fines de proselitismo.

No se indica de manera específica cuál sería esa influencia negativa para los jóvenes que se atribuye a los textos, dado que el Ministro no cita, como las leyes lo exigen, pasajes significativos que justifiquen tal acusación. Dado que la prohibición se justifica únicamente por la cantidad del material para el que se presentó la solicitud, dicha prohibición violaría los propios principios constitucionales de la RFY, así como los principios generales del Derecho.

¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar la Comisión a fin de señalar a las autoridades de Belgrado la incompatibilidad de tales procedimientos con los principios generales del Derecho y, en concreto, con las libertades de pensamiento, expresión y religión?

Respuesta del señor Christopher Patten en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2001)

En opinión de la Comisión, y con arreglo a una ley que data de 1974, la importación de publicaciones extranjeras está sujeta a una autorización de importación, caso por caso, del Ministerio Federal del Interior de la República Federativa de Yugoslavia.

Con arreglo a las informaciones de que dispone la Comisión, las autoridades de la RFY no han prohibido la publicación en cuestión pero, hasta el presente, no han autorizado su importación a la vista del elevado número de ejemplares de que se trata. La Comisión entiende que el asunto debe seguir estudiándose.

La Comisión mantiene regularmente contactos con las autoridades de la RFY en los que se aborda la reforma de la legislación y los procedimientos en muchos ámbitos, incluido éste. El Consejo de Europa asesora a dichas autoridades sobre las normas y prácticas europeas.

La Comisión seguirá supervisando de cerca la aplicación de las reformas democráticas en la República Federativa de Yugoslavia.
PREGUNTA ESCRITA E-1881/01

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(27 de junio de 2001)

Asunto: Primas a los cultivos herbáceos (Portugal)

En el ámbito de las primas a la ganadería, la Comisión tiene en el futuro la intención de introducir un límite máximo de animales subvencionados por explotación y categoría de edad. ¿No sería razonable establecer también para las subvenciones a los cultivos herbáceos un límite máximo de este tipo, por ejemplo, 50 ha, de manera que a partir de ahora las explotaciones sólo recibieran ayudas hasta ese orden de magnitud?

¿Puede comunicar la Comisión:

- cuántas explotaciones agrícolas tienen en Portugal más de 50 ha,

- cuántas explotaciones agrícolas tienen en Portugal menos de 50 ha,

- qué ahorros supondría esa medida desde el punto de vista presupuestario, expresados en cifras absolutas y en porcentajes, en el ámbito de los cultivos herbáceos?

Respuesta complementaria comúna las preguntas escritas E-1870/01, E-1871/01, E-1872/01, E-1873/01,E-1874/01, E-1875/01, E-1876/01, E-1877/01, E-1878/01, E-1879/01, E-1880/01, E-1881/01,E-1882/01, E-1883/01 y E-1884/01dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(18 de septiembre de 2001)

La fuente utilizada para determinar el número de explotaciones con una superficie de cereales, oleaginosas, proteaginosos (COP) inferior y superior a 50 hectáreas es la base de datos de la red de información contable agraria (RICA). Aunque esta base de datos esté ponderada por los resultados de la encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrarias (Eurostat), se admite en general que hay una representación excesiva de las grandes explotaciones. Por este motivo, las cifras mencionadas a continuación pueden considerarse máximos. El año considerado es 1997, que es el año más reciente del que están disponibles en la base RICA los datos de todos los Estados miembros.

En las columnas A y C de la tabla se indica el porcentaje de las explotaciones que tienen una superficie COP inferior y superior, respectivamente, a 50 hectáreas en cada Estado miembro.

En las columnas B y D se indica el porcentaje de las superficies COP de las explotaciones con una superficie COP, respectivamente, inferior y superior a 50 hectáreas en cada Estado miembro.

Manteniéndose lo demás constante, en la columna F se indica el porcentaje de la superficie COP que se excluiría si se aplicara un límite de 50 hectáreas COP en cada Estado miembro.

Por último, también manteniéndose lo demás constante, en la columna I se indican, en millones de euros, los importes que se ahorrarían en cada Estado miembro en caso de aplicarse un límite de 50 hectáreas COP. Los rendimientos considerados son los rendimientos de referencia facilitados por los Estados miembros. La reducción total para la Comunidad ascendería a cuatro mil millones de euros.

>SITIO PARA UN CUADRO>
PREGUNTA ESCRITA P-2435/01

de Jan Mulder (ELDR) a la Comisión

(3 de septiembre de 2001)

Asunto: Controles veterinarios en las fronteras exteriores con motivo de la fiebre aftosa

Se admite generalmente que la importación ilegal de carne al Reino Unido desde un Estado no miembro de la UE ha sido la causa de los recientes brotes de fiebre aftosa en éste y en otros Estados miembros de la UE.

¿Puede comunicar la Comisión qué medidas ha tomado, junto con los Estados miembros, para reforzar el control en las fronteras exteriores, y cuáles son las diferencias respecto de la situación previa a la reciente ola de brotes?

¿Puede comunicar la Comisión, en caso de que la respuesta a la pregunta anterior sea afirmativa, cuáles han sido los costes de las medidas y quién los ha soportado?

Respuesta del Sr. Byrne en nombre de la Comisión

(1 de octubre de 2001)

Un conjunto muy amplio de legislación comunitaria regula la importación de animales vivos y de productos de origen animal en la Comunidad.

Es responsabilidad de los Estados miembros garantizar la adecuada aplicación de esta legislación y que solamente se importen animales, productos y alimentos que cumplan la normativa comunitaria.

La Comisión tiene la obligación de verificar la adecuada aplicación de esta legislación. A este respecto, la Comisión ha prestado en los últimos años una especial atención al funcionamiento de los puestos de inspección fronterizos de la Comunidad en los Estados miembros.

La Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV) ha efectuado en los últimos tiempos inspecciones regulares, y se llevarán a cabo otras inspecciones, en el marco de la Decisión 97/778/CE de la Comisión, de 22 de julio de 1997, por la que se establece la lista de puestos de inspección fronterizos autorizados para efectuar los controles veterinarios de los productos y animales procedentes de terceros países, así como las condiciones de los controles que deben efectuar los expertos veterinarios de la Comisión, y se deroga la Decisión 96/742/CE(1).

Se informa sistemáticamente al Parlamento sobre los informes de las inspecciones de la OAV y sobre las correcciones que deben introducir los Estados miembros en los casos en los que se detectan carencias en la aplicación de la legislación comunitaria.

La Comisión es consciente del hecho de que el brote actual de fiebre aftosa exige una revisión de las medidas necesarias para evitar la entrada en la Comunidad de agentes como el virus de la fiebre aftosa y para controlar mejor estas enfermedades. En este marco, la Comisión ya está examinando la necesidad de una legislación más detallada sobre los controles en las fronteras de la Comunidad, con la colaboración de los expertos de los Estados miembros.

Se han recordado a los Estados miembros sus responsabilidades a la hora de garantizar una adecuada aplicación de los controles en las fronteras comunitarias.

No obstante, la Comisión no puede en este momento llegar a ninguna conclusión final sobre el refuerzo de los controles en las fronteras comunitarias por parte de los Estados miembros ni sobre su coste.

(1) DO L 315 de 19.11.1997.
PREGUNTA ESCRITA E-2440/01

de Mogens Camre (UEN) a la Comisión

(11 de septiembre de 2001)

Asunto: Investigación sobre instalaciones de separación de abonos líquidos y lodos de alcantarilla

La producción intensiva de animales de granja es la causa de una serie de problemas medioambientales, en particular la contaminación de las aguas freáticas y del agua de los lagos, de los ríos y del mar.

Estos problemas pueden resolverse mediante la utilización de nuevas tecnologías, que pueden mejorarse y abaratarse si se intensifican los esfuerzos de investigación.

¿Puede indicar la Comisión qué proyectos de investigación sobre instalaciones de separación de abonos líquidos y lodos de alcantarilla reciben ayudas de la UE y qué resultados se han alcanzado?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(31 de octubre de 2001)

Los proyectos de investigación sobre los purines se dedicaron de forma intensiva a los procesos de digestión anaeróbica en los años setenta y ochenta. En la actualidad, estas técnicas mejoradas, combinadas con la producción de biogás y la utilización sostenible, se consideran maduras y deberían incluir consideraciones técnicas, económicas y reglamentarias.

Las estrategias, tecnologías y prácticas de gestión de los lodos de alcantarilla son el objetivo específico de una de las prioridades del quinto programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación y desarrollo tecnológico dentro del programa de investigación sobre medio ambiente y desarrollo sostenible: la acción clave Gestión de residuos y calidad del agua. Los proyectos de investigación deberían centrarse en reducir al mínimo la producción de lodos y mejorar su calidad mediante la determinación de los contaminantes y su interceptación en origen. Los resultados previstos permitirán una utilización selectiva en la agricultura, que sea segura y públicamente aceptable.

Se envía directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento una selección de proyectos de investigación sobre este particular.

Los resultados de los proyectos completos e información complementaria sobre estos proyectos pueden consultarse en la base de datos Cordis: http://dbs.cordis.lu/search/en/simple/EN_PROJ_simple.html y http://www.ad-nett.org.

Se envían directamente a Su Señoría y a la Secretaría del Parlamento el programa LIFE-Medio ambiente y ejemplos de actividades de demostración sobre el particular, seleccionadas y subvencionadas.

Puede obtenerse más información sobre los proyectos LIFE respaldados por la DG Medio Ambiente en la dirección siguiente: http://www.europa.eu.int/comm/life/home.htm.
PREGUNTA ESCRITA P-1559/01

de Olivier Dupuis (TDI) al Consejo

(21 de mayo de 2001)

Asunto: Estatuto de observador para Taiwan ante la OMS

Seis Estados miembros de las Naciones Unidas (El Salvador, Honduras, Palau, Panamá, Santo Tomé y Príncipe y Senegal) han escrito a la Organización Mundial de la Salud para pedir que Taiwan obtenga el estatuto de observador ante dicha organización. Por su parte, el Congreso de los Estados Unidos aprobó el pasado 24 de abril una resolución en la que pedía al Secretario de Estado, Colin Powell, que apoyase esta iniciativa a favor de conceder a Taiwan el estatuto de observador ante la OMS. El Comité de Organización de la OMS deberá examinar la petición en el curso de una reunión de 9 días que comenzará la próxima semana en Ginebra.

¿Tiene intención en Consejo de apoyar esta iniciativa para conceder a Taiwan el estatuto de observador ante la OMS? En caso afirmativo, ¿qué iniciativas piensa emprender el Consejo para apoyar activamente esta legítima petición? Más en general, ¿considera el Consejo que la Unión debería emprender otras iniciativas para que Taiwan pueda al menos obtener el estatuto de observador en todas las organizaciones internacionales?

Respuesta

(10 de diciembre de 2001)

El Consejo no respaldó la solicitud de Taiwán relativa a su estatuto de observador en la OMS. Si bien el Consejo acogería favorablemente un mayor intercambio de información entre la OMS y Taiwán, no podría apoyar que se concediese a Taiwán, en ésta o en cualquier otra organización de las Naciones Unidas, un estatuto incompatible con su compromiso en cuanto al principio de una sola China o con las normas y reglamentos que regulan el estatuto de observador en esa organziación.
PREGUNTA ESCRITA E-2492/01

de Glenys Kinnock (PSE) al Consejo

(14 de septiembre de 2001)

Asunto: Corrupción

¿Puede explicar el Consejo en líneas generales qué acciones ha emprendido para poner en práctica el compromiso suscrito en la Cumbre Africa-Europa, celebrada en el Cairo en abril de 2000, con objeto de tomar las medidas necesarias para luchar contra la corrupción y garantizar que los fondos públicos adquiridos de manera ilegal y depositados en cuentas bancarias en el extranjero sean investigados y reembolsados a sus países de origen?

Respuesta

(10 de diciembre de 2001)

La lucha contra la corrupción y el fomento de la buena gobernanza constituyen elementos fundamentales de la política de la Unión para con sus socios africanos y los del resto del mundo. Esta política se ejerce a través de una serie de acuerdos que la Unión ha celebrado con países terceros, entre los que se incluye el Acuerdo de Cotonú con los países ACP, y a través de programas de ayuda específicos, financiados por la Comunidad y destinados a reforzar las capacidades institucionales de los países de que se trate.

Por lo que respecta a la cuestión de los fondos públicos adquiridos de manera ilegal y depositados en bancos extranjeros, el Consejo recuerda que los compromisos suscritos en la Cumbre África-Europa, celebrada en el Cairo en abril de 2000, no sólo afectan a las instituciones que participaron en dicha Cumbre, sino también a los gobiernos de los Estados que estuvieron representados en ella. Por consiguiente y habida cuenta del carácter que revisten las cuestiones por resolver, el Consejo considera que, en estos momentos, la vía que parece más prometedora para abordar los problemas específicos que puedan plantearse en este contexto es la de la cooperación bilateral entre los Estados implicados.

Por otra parte, el Consejo pone de relieve que la Conferencia Ministerial UE-África del 11 de octubre de 2001 en Bruselas pasará revista a los avances realizados en los trabajos relativos a todas las cuestiones que figuran en el Plan de acción de El Cairo, incluidas las que menciona Su Señoría.
PREGUNTA ESCRITA E-2593/01

de Mario Borghezio (TDI) al Consejo

(27 de septiembre de 2001)

Asunto: Controles europeos de visados y permisos de residencia irregulares expedidos por Italia

A iniciativa de varios juzgados, están llevándose a cabo actualmente en Italia investigaciones en las que se ha puesto de manifiesto un tráfico de grandes proporciones de visados y permisos de residencia expedidos de forma irregular por las representaciones diplomáticas y consulares italianas en numerosos países del mundo.

En este tráfico se ha comprobado la implicación no sólo de grupos mafiosos italianos y extranjeros, sino también de algunas redes de terrorismo islámico.

¿Qué medidas urgentes y concretas tiene intención de adoptar el Consejo a escala europea para implantar un sistema eficaz de control que pueda impedir la circulación y la permanencia en la Unión Europea de inmigrantes que hayan entrado en el espacio Schengen con documentación irregular?

Respuesta

(10 de diciembre de 2001)

La intensificación de la lucha contra el fraude documental figura entre las prioridades de la Presidencia belga, especialmente mediante disposiciones encaminadas a mejorar la cooperación consular a nivel local. Tras los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, el Consejo (Justicia, Asuntos de Interior y Protección Civil) celebró el 20 de septiembre de 2001 una sesión especial durante la cual definió más de treinta medidas destinadas a combatir el terrorismo. Dichas medidas, que se refieren fundamentalmente a la cooperación judicial y policial, permitirán asimismo que se acelere la realización del espacio de libertad, seguridad y justicia. En lo que se refiere a los controles en las fronteras, el Consejo pidió, por una parte, a las autoridades competentes de los Estados miembros que reforzasen los controles en las fronteras exteriores y solicitó a la Unidad operativa de jefes de policía que estudie a la mayor

brevedad las modalidades de dicho refuerzo e informe al Consejo que se celebrará en diciembre y, por otra, a los Estados miembros a que apliquen el máximo rigor en el procedimiento de expedición de visados y, para ello, que refuercen la cooperación consular local. Al mismo tiempo, el Consejo pidió a la Comisión que presente propuestas dirigidas a establecer una red de intercambio de información relativa a los visados expedidos. La Comisión confirmó que presentará dicha propuesta y otras propuestas destinadas a reforzar los elementos de seguridad de los visados, modificando la propuesta que en la actualidad está estudiando el Consejo, destinada a modificar el Reglamento 1683/95 por el que se establece un modelo uniforme de visado.

Por otra parte, los órganos del Consejo también estudian la posibilidad de crear oficinas comunes de expedición de visados.
PREGUNTA ESCRITA P-1595/01

de Francesco Speroni (TDI) a la Comisión

(21 de mayo de 2001)

Asunto: Exigencia de presentación de documentos en contradicción con el Acuerdo de Schengen

En la facturación de equipajes del aeropuerto de Schiphol (Países Bajos) el personal de la compañía KLM exige a los pasajeros con destino a Italia la presentación de un documento válido para entrar en dicho país.

Habida cuenta de que esta exigencia está en contradicción con los principios del Acuerdo de Schengen, que no prevé controles fronterizos sistemáticos entre los Estados firmantes, ¿qué medidas tiene intención de aplicar la Comisión para poner fin a este comportamiento vejatorio?

Respuesta comúna las preguntas escritas E-1486/01 y P-1595/01dada por el Sr. Vitorino en nombre de la Comisión

(5 de julio de 2001)

El acervo de Schengen que se ha integrado en el marco de la Unión prevé que las fronteras interiores puedan atravesarse en cualquier punto sin que se efectúen controles de las personas por la sola razón de que se cruza una frontera interior.

Respecto los controles efectuados por las compañías aéreas, es necesario distinguir varios tipos de controles:

- los controles de identidad efectuados en un marco comercial: en el momento del check-in con el fin de asegurarse de la identidad del viajero en posesión de un billete nominativo o para comprobar la identidad de la persona que se presenta aduciendo que tiene derecho, por ejemplo, a determinadas reducciones;

- los controles efectuados por razones de seguridad en casos y circunstancias excepcionales, por ejemplo en caso de dudas sobre el comportamiento de un viajero que ponga en peligro el orden público o la seguridad de los otros viajeros;

- los controles para evitar sanciones al amparo de la legislación sobre la responsabilidad de los transportistas en caso de que trasladen personas que no estén en posesión de los documentos de viaje requeridos.

La Comisión opina que este último tipo de control no es compatible con el Derecho comunitario en vigor. Las disposiciones de los artículos 26 y 27 del Convenio de aplicación de Schengen relativas a la responsabilidad de los transportistas deberían aplicarse solamente a los transportes procedentes de un país exterior a Schengen. No deberían efectuarse en un espacio sin fronteras, ya que se trata de controles efectuados sólo porque se cruza la frontera interior.

Por el contrario, los controles mencionados en los dos primeros guiones también se pueden aplicar a los vuelos nacionales y no están en contradicción con la idea de un espacio sin fronteras, siempre que se efectúen en las mismas condiciones a los pasajeros de los vuelos nacionales y a los de los vuelos Schengen.

Con el fin de saber de qué tipo de control se trataba, la Comisión efectuará las gestiones necesarias para recoger todos los detalles de los hechos denunciados. Y si procede, instruirá el expediente correspondiente en el marco del procedimiento previsto en el artículo 226 (antiguo artículo 169) del Tratado CE.
PREGUNTA ESCRITA E-1878/01

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(27 de junio de 2001)

Asunto: Primas a los cultivos herbáceos (Luxemburgo)

En el ámbito de las primas a la ganadería, la Comisión tiene en el futuro la intención de introducir un límite máximo de animales subvencionados por explotación y categoría de edad. ¿No sería razonable establecer también para las subvenciones a los cultivos herbáceos un límite máximo de este tipo, por ejemplo, 50 ha, de manera que a partir de ahora las explotaciones sólo recibieran ayudas hasta ese orden de magnitud?

¿Puede comunicar la Comisión:

- cuántas explotaciones agrícolas tienen en Luxemburgo más de 50 ha,

- cuántas explotaciones agrícolas tienen en Luxemburgo menos de 50 ha,

- qué ahorros supondría esa medida desde el punto de vista presupuestario, expresados en cifras absolutas y en porcentajes, en el ámbito de los cultivos herbáceos?

Respuesta complementaria comúna las preguntas escritas E-1870/01, E-1871/01, E-1872/01, E-1873/01,E-1874/01, E-1875/01, E-1876/01, E-1877/01, E-1878/01, E-1879/01, E-1880/01, E-1881/01,E-1882/01, E-1883/01 y E-1884/01dada por el Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(18 de septiembre de 2001)

La fuente utilizada para determinar el número de explotaciones con una superficie de cereales, oleaginosas, proteaginosos (COP) inferior y superior a 50 hectáreas es la base de datos de la red de información contable agraria (RICA). Aunque esta base de datos esté ponderada por los resultados de la encuesta sobre la estructura de las explotaciones agrarias (Eurostat), se admite en general que hay una representación excesiva de las grandes explotaciones. Por este motivo, las cifras mencionadas a continuación pueden considerarse máximos. El año considerado es 1997, que es el año más reciente del que están disponibles en la base RICA los datos de todos los Estados miembros.

En las columnas A y C de la tabla se indica el porcentaje de las explotaciones que tienen una superficie COP inferior y superior, respectivamente, a 50 hectáreas en cada Estado miembro.

En las columnas B y D se indica el porcentaje de las superficies COP de las explotaciones con una superficie COP, respectivamente, inferior y superior a 50 hectáreas en cada Estado miembro.

Manteniéndose lo demás constante, en la columna F se indica el porcentaje de la superficie COP que se excluiría si se aplicara un límite de 50 hectáreas COP en cada Estado miembro.

Por último, también manteniéndose lo demás constante, en la columna I se indican, en millones de euros, los importes que se ahorrarían en cada Estado miembro en caso de aplicarse un límite de 50 hectáreas COP. Los rendimientos considerados son los rendimientos de referencia facilitados por los Estados miembros. La reducción total para la Comunidad ascendería a cuatro mil millones de euros.

>SITIO PARA UN CUADRO>