PREGUNTA ESCRITA E-2329/00

de Daniel Hannan (PPE-DE) a la Comisión

(11 de julio de 2000)

Asunto: PCP

¿Por qué la Política Común de Pesca no se aplica en el Báltico en la misma medida que en el Mar del Norte y apenas se aplica en el Mediterráneo?

Teniendo en cuenta el proceso de ampliación, ¿puede la Comisión garantizar que los países que se incorporen a la Comunidad estarán sujetos al principio de acceso histórico al Mar del Norte? De no ser así, ¿cuantos buques podrán empezar a pescar en esas aguas?

¿En qué medida estarán sujetos 1. el Mar Negro, 2. el Mediterráneo meridional y oriental y 3. el Báltico oriental: a) a los límites de seis y de doce millas y b) a cuotas?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(28 de julio de 2000)

La Comisión desea señalar que, en principio, la política pesquera común (PPC) se aplica en la misma medida en el Mar Báltico y en el Mar del Norte. No obstante, es preciso tener presente que las condiciones globales de pesca para estas dos regiones son diferentes: en primer lugar, porque el Mar Báltico, a diferencia del Mar del Norte, está sujeto a una organización de pesca regional, la Comisión Internacional de Pesca del Mar Báltico (IBSFC), uno de cuyos miembros es la Comunidad; en segundo lugar, porque el Mar Báltico no tiene aguas internacionales y limita con una serie de Estados costeros que no son Estados miembros (Estonia, Letonia, Lituania, Polonia y Rusia). Por lo que se refiere a algunos de estos Estados costeros, determinadas condiciones de pesca están reguladas por acuerdos de pesca bilaterales con la Comunidad.

El hecho de que la PPC no se aplique plenamente en el Mediterráneo se debe a determinadas características particulares de la zona y de los recursos pesqueros de este mar. Las aguas territoriales de los Estados miembros costeros han permanecido limitadas y, a diferencia del Mar Báltico, la mayoría de la superficie del Mediterráneo entra dentro de la categoría de aguas internacionales, sujetas a gestión internacional. En el Mediterráneo existe también una gran diversidad de especies, un número elevado de buques pequeños, que desembarcan en una multitud de puertos pesqueros grandes y pequeños y, prácticamente, todo el pescado capturado se destina al consumo humano.

Por lo que respecta al proceso de ampliación y el acceso al Mar del Norte, todos los países candidatos han declarado que aceptan el acervo comunitario, que incluye el principio de estabilidad relativa. En virtud de dicho principio, los Estados miembros sólo pueden acceder a los recursos pesqueros si llevan un registro de las actividades pesqueras de las poblaciones de que se trate, basados en derechos reconocidos. A diferencia de lo que sucede en el Mar Báltico, ninguno de los países candidatos está en condiciones de presentar este tipo de registro para el Mar del Norte.

Respecto a en qué medida estarán sujetos a los límites de seis y doce millas el Mar Negro, el Mediterráneo meridional y oriental y el Báltico oriental, es preciso señalar que la determinación de los límites marítimos citados es competencia de los Estados costeros interesados, y no de la Comunidad. En lo relativo a las cuotas, el Báltico oriental ya está sujeto a dicho sistema. El total admisible de capturas (TAC) y el sistema de cuotas no se aplican en el Mediterráneo, salvo para la pesquería del atún, ni siquiera a nivel nacional, ya que se considera difícil aplicar un enfoque de una sola especie a las pesquerías compuestas de múltiples especies presentes en sus aguas. No es probable que esta situación se modifique en un futuro próximo, excepto tal vez para la pesquería del pez espada. Es posible que tenga que decidirse la introducción de cuotas para el Mar Negro, que baña las costas de Rumania, Bulgaria y Turquía, tras un examen detallado de las características específicas de dicho mar y de las disposiciones del Derecho internacional aplicable a esa zona.