PREGUNTA ESCRITA E-2064/03

de Bart Staes (Verts/ALE) a la Comisión

(20 de junio de 2003)

Asunto: Armonización del estatuto de los deportistas de terceros países

En julio de 2002, la Subcomisión de trata de seres humanos del Senado belga presentó un informe con tres recomendaciones en relación con la trata de seres humanos en el mundo del deporte. La primera de ellas establecía que las regiones de Bélgica (Flandes, Bruselas y Valonia) deben intensificar los controles de la ocupación de los ciudadanos no comunitarias. Estos controles deben centrarse en los permisos de trabajo, la afiliación a la Seguridad Social, el trabajo clandestino, las condiciones de trabajo, etc. La segunda recomendación se refería a la armonización del estatuto del agente de deportistas.

La última recomendación establecía lo siguiente: A fin de evitar aberraciones y, en particular, el uso indebido del deporte para la importación clandestina de mano de obra barata, nuestros países vecinos han instaurado un elevado salario mínimo para los deportistas profesionales. En los Países Bajos, por ejemplo, este límite es 10 veces superior al establecido en Bélgica (aproximadamente 350 000 euros anuales). Por este motivo, Bélgica sigue siendo el país de tránsito y de prueba para jugadores profesionales en potencia que se trasladan a los países vecinos cuando responden a las expectativas o, en caso contrario, desaparecen en la clandestinidad.

La comisión del Senado solicitó salarios mínimos para los jugadores de más de 18 años.

La última recomendación no sólo muestra el contexto europeo del problema, sino también que la inexistencia de medidas a escala de la UE hará que el problema se desplace de un Estado miembro a otro.

¿Reconoce la Comisión la existencia y el problema de la trata de seres humanos en el mundo del deporte y reconoce asimismo que este problema exige la adopción de medidas a escala europea?

En caso negativo, ¿con qué argumentos refuta las conclusiones del informe de la Subcomisión de trata de seres humanos del Senado belga?

En caso afirmativo, ¿qué iniciativas va a tomar con objeto de armonizar el estatuto de los deportistas de terceros países y luchar así contra una modalidad oculta de la trata de seres humanos?

¿Se propone la Comisión adoptar también medidas para lograr la armonización del estatuto del agente de deportistas a escala europea, con el fin de poner fin a los abusos en este sector claramente internacional? En caso afirmativo, ¿de qué medidas se trata? En caso negativo, ¿por qué motivo?

Respuesta de la Sra. Reding en nombre de la Comisión

(31 de julio de 2003)

La Comisión está al corriente del debate sobre la trata de seres humanos en el mundo del deporte y, concretamente, del informe que la Subcomisión de trata de seres humanos del Senado belga difundió en julio de 2002. El informe hace hincapié en las prácticas fraudulentas que se realizan en los Estados miembros y que tienen como objetivo la explotación de futbolistas menores, o incluso adultos jóvenes, que provienen de países como Brasil o Nigeria.

La Decisión marco del Consejo, de 19 de julio de 2002, relativa a la lucha contra la trata de seres humanos(1) aclara que los Estados miembros han de penalizar la trata de seres humanos que tenga como fin la explotación del trabajo o de los servicios prestados por una persona. Los Estados miembros deben tomar las medidas necesarias para cumplir esta Decisión marco antes del 1 de agosto de 2004. En consecuencia, las autoridades competentes tendrán que investigar los casos de trata de seres humanos allí donde ocurran dentro del mundo del deporte.

El 25 de marzo de 2003, la Comisión decidió formar un grupo de expertos en la trata de seres humanos. El grupo remitirá opiniones o informes a la Comisión, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Declaración de Bruselas. El grupo elaborará, en concreto, un informe basado en estas recomendaciones para ayudar a la Comisión a poner en marcha más propuestas concretas a escala europea. En este contexto también se abordará el problema de la trata de seres humanos que tenga como fin la explotación laboral incluso dentro del mundo del deporte.

En cuanto a la segunda y tercera pregunta de Su Señoría, la Comisión le recuerda que la Unión no tiene una competencia específica en el ámbito del deporte y que, por tanto, no existe la posibilidad de una armonización. No obstante, la Comisión sigue atentamente las cuestiones relacionadas con el debate sobre la trata de seres humanos. Por ejemplo, durante la negociación sobre las normas de transferencia en el fútbol, la Comisión insistió en que la Fédération Internationale de Football Association (FIFA) debería desarrollar medidas de control para el trato de los jugadores jóvenes (sobre todo los menores de 18 años). Asimismo, permitió a la FIFA organizar el estatuto de los representantes de los jugadores prestando especial atención al control de sus prácticas.

(1) DO L 203 de 1.8.2002.