PREGUNTA ESCRITA E-3292/02

de Christos Folias (PPE-DE) a la Comisión

(20 de noviembre de 2002)

Asunto: Importación de automóviles usados en Grecia

Como se sabe, Grecia fue condenada por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (asunto 375/95) debido a que la legislación griega infringe el Derecho comunitario en lo que se refiere a la aplicación del impuesto especial sobre el consumo a los vehículos importados destinados al transporte de pasajeros que cumplan los requisitos fijados en la Directiva 94/12/CE(1). Hasta la fecha, Grecia no ha cumplido la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

¿Qué medidas debería haber tomado la Comisión para el cumplimiento de la sentencia? ¿Por qué hasta hoy la Comisión no ha adoptado las medidas necesarias ni realizado las acciones adecuadas y previstas?

¿Cuándo se aplicará el apartado 2 del artículo 228 del Tratado?

(1) DO L 100 de 19.4.1994, p. 42.

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(14 de enero de 2003)

Tal como menciona Su Señoría, Grecia fue condenada por el Tribunal de Justicia al haber infringido la legislación griega el Derecho comunitario(1) imponiendo un impuesto especial de matriculación a los vehículos particulares importados que cumplan los requisitos de la Directiva 94/12/CE(2).

Grecia no cumplió la sentencia y se le envió un escrito de requerimiento, basándose en el artículo 228 del Tratado CE, el 31 de agosto de 1998.

En su respuesta de 18 de marzo de 1999, las autoridades griegas transmitieron la nueva Ley no 2682/1999, relativa a la imposición de los vehículos. Tras examinar esta ley, la Comisión constató que:

- el cálculo del valor imponible de los vehículos de ocasión se había modificado, introduciendo un baremo de depreciación a tanto alzado gradual con porcentajes del 14 % (automóviles con 2 años de antigüedad) hasta el 67 % (automóviles de diez años y más);

- la exclusión de los vehículos de ocasión con tecnología anticontaminación del beneficio de los tipos reducidos del impuesto se había suprimido. Por consiguiente, los vehículos de ocasión se benefician de los tipos aplicados a los automóviles anticontaminación según los baremos que corresponden a los tipos progresivamente aplicados en Grecia desde 1989. La Comisión ha considerado que, al limitar el baremo de depreciación a los diez años de antigüedad del vehículo, cuando la depreciación se sigue produciendo después de ese período, Grecia seguía infringiendo las normas del artículo 90 del Tratado CE.

La Comisión envió un dictamen motivado relativo a este segundo punto el 18 de septiembre de 2000. Grecia respondió el 17 de abril de 2001.

Después de realizar un examen, la Comisión constató que:

- por lo que respecta al cálculo de la depreciación de los vehículos de ocasión, el sistema debía revisarse a la luz de la Sentencia Gomes Valente(3). Aunque la Ley no 2892/2001 haya revisado los coeficientes de depreciación, el nuevo régimen de imposición difiere sustancialmente del régimen censurado por el Tribunal de Justicia. Ha sido necesario iniciar un nuevo procedimiento de infración. Se envió un escrito de requerimiento sobre la base del artículo 226 del Tratado CE el 26 de abril de 2002;

- por lo que respecta a la exclusión de los vehículos de ocasión con tecnología anticontaminación importados del beneficio de los tipos reducidos del impuesto especial sobre el consumo aplicables a este tipo de automóviles, Grecia aumentó (y casi duplicó) a partir del 1 de enero de 2001 los tipos para los vehículos de ocasión que se pusieron en circulación por primera vez (como automóviles nuevos) en 1996 y posteriormente, al considerar que estos vehículos eran demasiado contaminantes, debido a su antigüedad. Basándose en el mismo argumento, duplicó asimismo los tipos para los vehículos más antiguos, que ya se imponían con un doble baremo. La Comisión envió, con fecha de 26 de abril de 2002, un escrito de requerimiento complementario sobre la base del artículo 228 del Tratado CE debido a los cambios legislativos que se habían producido.

Las autoridades griegas respondieron el 22 de agosto de 2002 conjuntamente al escrito de requerimiento artículo 226 (cálculo del valor imponible) y al escrito de requerimiento artículo 228 (tecnología anticontaminación).

Grecia reconoció su obligación de aplicar las decisiones del Tribunal de Justicia. Las autoridades griegas informaron de que los servicios del Ministerio de Economía, dentro de la reestructuración y modernización de la fiscalidad del país, están considerando la reestructuración del régimen fiscal de los vehículos automóviles. El procedimiento para esta vasta reforma fiscal está en curso y se adoptarán más tarde las decisiones correspondientes con vistas a la preparación de las disposiciones legislativas pertinentes que se someterán al voto del Parlamento antes de su aplicación.

La Comisión envió una carta a las autoridades griegas el 6 de noviembre de 2002 pidiéndoles información sobre la evolución del procedimiento legislativo y un calendario preciso.

(1) Sentencia C-375/95 de 23 de octubre de 1997.

(2) Directiva 94/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de marzo de 1994, relativa a las medidas que deben adoptarse contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor y por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE, DO L 100 de 19.4.1994.

(3) Sentencia C-393/98 de 22 de febrero de 2001.