PREGUNTA ESCRITA E-1831/99

de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisión

(13 de octubre de 1999)

Asunto: Asignación de fondos para el desarrollo rural 2000-2006

La Comisión Europea ha fijado por decisión propia el importe de los fondos que se asignarán a cada Estado miembro para la nueva serie de programas de desarrollo rural correspondientes al período 2000-2006, basándose en el promedio de los fondos aprobados para cada Estado miembro en los últimos tres años. Según este método de asignación, Grecia percibirá tan sólo el 3 % de los fondos globales previstos para el desarrollo rural, a pesar de que su agricultura se halle en difícil situación debido a la importancia de la población agrícola, la reducida extensión y el carácter familiar de las explotaciones agrarias, y una renta agrícola especialmente baja.

Según el Gobierno griego, cabe achacar la reducida utilización de créditos registrada en el trienio anterior a la burocracia de Bruselas, que ha impedido la aprobación de los programas presentados por Grecia, reduciendo así el importe final de los fondos asignados a este país.

¿Puede indicar la Comisión:

1. si piensa reconsiderar la asignación de estos fondos para tener en cuenta la realidad concreta y las necesidades del sector agrícola de cada Estado miembro;

2. quién es responsable de la no aprobación de los programas presentados por Grecia y qué medidas tiene intención de adoptar para evitar los retrasos que, entre otras consecuencias, podrían afectar a la futura asignación de fondos?

Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisión

(22 de noviembre de 1999)

La Comisión quiere destacar que, en el caso de Grecia, de las 22 medidas de desarrollo rural establecidas en el Reglamento (CE) no 1257/99, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados reglamentos(1), cuatro (las tres medidas conexas existentes y las ayudas a las zonas desfavorecidas) pueden beneficiarse de las asignaciones de fondos con cargo a la Sección de Garantía del FEOGA. En realidad, Grecia, cuyo territorio está incluido en su totalidad en el objetivo no 1, se beneficiará en el período 2000-2006 de una sustanciosa ayuda financiera complementaria de la Sección de Orientación del FEOGA, dentro de la suma global de 20, 96 millones de euros de los Fondos Estructurales que se ha asignado a ese Estado miembro. Ello permitirá a este país llevar a cabo las 18 medidas de desarrollo rural restantes. De hecho, los fondos de la Sección de Garantía del FEOGA están reservados a las regiones del objetivo no 1.

1. la Comisión desea llamar la atención de Su Señoría acerca de la flexibilidad que caracteriza la asignación de fondos. En primer lugar, la Comisión está dispuesta a aceptar la adaptación de la decisión por la que se asignan fondos a cada Estado miembro en un plazo de tres años, de conformidad con las disposiciones del apartado 3 del artículo 46 del Reglamento citado y sin rebasar los límites totales de los recursos disponibles. En segundo lugar, las disposiciones de aplicación de los programas de desarrollo rural adoptadas por la Comisión en el mes de julio de 1999 establecen explícitamente que, cuando los recursos no utilizados por los Estados miembros en un año concreto alcancen un nivel determinado respecto de la cifra inicialmente prevista, dichos recursos pueden transferirse a aquellos Estados miembros que tengan necesidades adicionales y estén cumpliendo sus documentos de programación. Ello permitirá a esos Estados miembros hacer frente a situaciones coyunturales, aunque no podrán rebasar en el conjunto del período la asignación que figure en la correspondiente decisión de la Comisión.

2. la Comisión no tiene la intención de hacer recaer en nadie en particular la responsabilidad de la aprobación de los programas griegos de desarrollo rural.

No obstante, debe reconocerse que, en el período 1994-1999, la aplicación de las medidas conexas resultó difícil inicialmente debido a su relativa complejidad y carácter innovador, por lo que dicha aplicación no fue todo lo rápida que se esperaba en un principio.

A pesar de ello, en Grecia el porcentaje de utilización de los créditos de la Sección de Orientación entre 1994 y 1999 fue muy elevado y satisfactorio, por lo que, globalmente, puede considerarse muy positiva la aplicación de la política de desarrollo rural en ese Estado miembro durante el período citado.

(1) DO L 160 de 26.6.1999.