10020 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
 3176 REAL DECRETO 183/2008, de 8 de febrero, por 
el que se determinan y clasifican las especiali-
dades en Ciencias de la Salud y se desarrollan 
determinados aspectos del sistema de forma-
ción sanitaria especializada.
La Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de 
las profesiones sanitarias, ha incorporado, fundamental-
mente a través del capítulo III de su título II, importantes 
modificaciones en el panorama de la formación especiali-
zada en ciencias de la salud que necesariamente han con-
ducido a un replanteamiento global y progresivo de las 
disposiciones que hasta su aprobación han venido regu-
lando la materia.
Por lo que se refiere al ámbito de la formación espe-
cializada, el primer paso en este proceso de reforma lo ha 
constituido la aprobación, en cumplimiento de las previ-
siones contenidas en el artículo 20.f) en relación con la 
disposición adicional primera de la Ley 44/2003, de 21 de 
noviembre, del Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, 
por el que se regula la relación laboral especial de resi-
dencia para la formación de especialistas en Ciencias de 
la Salud, que por primera vez, y de una forma sistemática 
y pormenorizada, regula los aspectos laborales de la 
necesaria relación que une a los especialistas en forma-
ción con los centros en los que se están formando durante 
el tiempo que dura la impartición del correspondiente 
programa formativo.
Este real decreto constituye un paso más en el citado 
proceso, con un doble objetivo, por un lado, avanzar en la 
implantación del modelo general de formación sanitaria 
especializada diseñado por la mencionada ley y, por otro, 
potenciar las estructuras docentes, incidiendo en aquellos 
aspectos básicos que, tanto desde el punto de vista orga-
nizativo como desde el docente-asistencial, inciden en el 
proceso de aprendizaje de los especialistas en formación, 
en la medida en que dicho proceso conduce a la obten-
ción de un título de especialista que, de acuerdo con el 
artículo 16.2 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, tiene 
carácter oficial y validez en todo el territorio del Estado.
A este respecto, este real decreto, al desarrollar la Ley 
44/2003, de 21 de noviembre, regula aspectos básicos y 
fundamentales en el sistema de formación sanitaria espe-
cializada como los referidos a la figura del tutor, a las uni-
dades docentes, a las comisiones de docencia o a los 
aspectos pormenorizados de los procedimientos de eva-
luación que se insertan en el marco de las previsiones 
contenidas en la disposición adicional quinta del Real 
Decreto 1 146/2006, de 6 de octubre, cuya finalidad es la de 
garantizar los derechos de los residentes en las evaluacio-
nes negativas, así como posibilitar un tratamiento común y 
coordinado con el Registro Nacional de Especialistas en 
Formación que garantice el principio de igualdad en el 
acceso al título de especialista, cualquiera que sea la uni-
dad docente, de las múltiples acreditadas para la forma-
ción, en la que siguen sus programas formativos el elevado 
número de residentes con los que cuenta el sistema.
El desarrollo de las especialidades sanitarias se ha 
producido alrededor de una norma tan nuclear como el 
Real Decreto 127/1984, de 11 de enero, por el que se regula 
la formación médica especializada y la obtención del 
título de Médico Especialista, que, sin duda, ha sido un 
elemento clave en el prestigioso desarrollo de nuestro 
sistema sanitario. En torno a dicho real decreto fueron 
aprobándose, durante sus 23 años de vigencia, disposi-
ciones de diferente rango que, de una forma dispersa, 
han desarrollado el sistema a medida que lo ha deman-
dado su progresivo grado de madurez y las necesidades 
de la sociedad española. Así ha ocurrido, a título de ejem-
plo, con los distintos reales decretos que han creado nue-
vos títulos de especialista por el sistema de residencia, 
como el de Radiofísica Hospitalaria, el de Psicología Clí-nica o los relativos a las especialidades sanitarias para 
químicos, biólogos y bioquímicos, disposiciones todas 
ellas que, junto a las relativas a las especializaciones de 
Farmacia reguladas por el Real Decreto 2708/1982, de 15 
de octubre, y a las especialidades de Enfermería, reciente-
mente reguladas por el Real Decreto 450/2005, de 22 
de abril, han sentado las bases para un crecimiento 
abierto del sistema, que, sin embargo, al pivotar funda-
mentalmente en torno a las previsiones del citado Real 
Decreto 127/1984, de 11 de enero, no ha alterado determi-
nados planteamientos de este cuya modificación debe ser 
abordada, una vez consolidado el sistema de residencia, 
por la Ley 44/2003, de 21 de noviembre.
En efecto, la mencionada ley plantea nuevos retos al 
sistema formativo de las especialidades en Ciencias de la 
Salud a fin de conseguir su modernización y una mejor 
adaptación del mismo a la definitiva consolidación del 
Estado de las autonomías, cuyos servicios de salud, que 
son agentes imprescindibles de dicho sistema, demandan 
una formación especializada más flexible y permeable 
que favorezca, al mismo tiempo, una visión multiprofe-
sional y multidisciplinar de conjunto, más acorde con la 
realidad de nuestros días, sin perder por ello los grandes 
logros conseguidos que han hecho que la formación de 
especialistas haya sido una de las claves del reconocido 
prestigio y alto nivel profesional y científico que actual-
mente tiene nuestro Sistema Nacional de Salud.
A tales finalidades obedecen las previsiones de este 
real decreto que, respetando las competencias de las 
comunidades autónomas, de acuerdo con la Ley 44/2003, 
de 21 de noviembre, y adecuándose a la normativa comu-
nitaria sobre formación sanitaria especializada, realiza un 
importante esfuerzo de sistematización, incorporando 
conceptos unitarios en todo el sistema que se ponen de 
manifiesto en la relación global de todas las especialida-
des en Ciencias de la Salud, clasificadas según la titula-
ción requerida para su acceso, en la configuración abierta 
y flexible de las unidades docentes donde se imparte la 
formación, en la regulación de aspectos básicos de los 
distintos órganos colegiados y unipersonales que inter-
vienen en el proceso formativo; abordando asimismo una 
regulación común para todo el sistema de las evaluacio-
nes del residente mediante instrumentos que permitan 
constatar el cumplimiento de los objetivos cuantitativos y 
cualitativos y las competencias profesionales que debe 
adquirir el aspirante al título de especialista según las 
previsiones del correspondiente programa formativo, e 
introduciendo en dicho proceso la posibilidad de revisión 
de las evaluaciones a través de un procedimiento que, 
incardinado en el contexto general de la evaluación, se 
ajusta a lo dispuesto en la disposición adicional quinta del 
Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, antes citado.
Por otra parte, es un objetivo fundamental de este real 
decreto garantizar un alto nivel de calidad del sistema de 
formación sanitaria especializada, para lo que se prevé la 
aprobación de planes específicos en el seno de cada 
comisión de docencia y el sometimiento de toda la estruc-
tura docente que interviene en la formación de especialis-
tas a medidas de control y evaluación incardinadas en los 
planes de gestión de calidad que, coordinados por la 
Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud, se 
lleven a cabo con la colaboración de las distintas adminis-
traciones autonómicas.
Este real decreto constituye, por tanto, un marco gene-
ral que permitirá seguir avanzando en el proceso de adap-
tación del sistema a las previsiones de la Ley 44/2003, 
de 21 de noviembre, que en un futuro próximo se comple-
tará con otras normas de desarrollo de la misma sobre 
cuestiones igualmente importantes en la configuración 
del sistema, como son, entre otras, la modificación de las 
pruebas de acceso, la incorporación progresiva de crite-
rios de troncalidad en la formación de especialidades 
médicas, la regulación de las áreas de capacitación espe-
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10021
cífica; asuntos estos que requieren un mayor grado de 
definición, análisis y diálogo con todos los agentes impli-
cados en la formación de especialistas.
Las características de esta norma permiten, asimismo, 
que sea el instrumento apropiado para abordar cuestio-
nes que afectan a la configuración del sistema formativo 
de residencia. Así sucede, conforme a lo previsto en la 
Disposición transitoria cuarta de la Ley 44/2003, de 21 de 
noviembre, con la declaración de «a extinguir» de algu-
nos títulos de especialista en régimen de alumnado 
debido a su falta de desarrollo efectivo.
Finalmente, la profunda transformación, actualización 
y mejora del sistema de formación sanitaria especializada 
que lleva a cabo este real decreto se potenciará con el 
importante núcleo de disposiciones que se dicten destina-
das a la adaptación de las enseñazas universitarias a las 
exigencias derivadas del Espacio Europeo de Enseñanza 
Superior.
Este real decreto ha sido debatido e informado favora-
blemente por la Comisión de Recursos Humanos del Sis-
tema Nacional de Salud, en la que están representadas 
además las consejerías de sanidad/salud de las distintas 
comunidades autónomas y los Ministerios de Defensa, 
Economía y Hacienda, Educación y Ciencia, Administra-
ciones Públicas, Trabajo y Asuntos Sociales, y Sanidad y 
Consumo.
Este real decreto se ha sometido a informe tanto de 
las organizaciones colegiales de médicos, de farmacéuti-
cos, de psicólogos, de odontólogos y estomatólogos, de 
enfermeros, de químicos, de biólogos y de físicos, como 
de los órganos asesores de los Ministerios de Sanidad y 
Consumo y de Educación y Ciencia en materia de forma-
ción sanitaria especializada, así como del Consejo de 
Seguridad Nuclear.
Asimismo, la modificación del artículo 5.1.b) del Real 
Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, relativo a los descan-
sos entre jornadas de los residentes, a través de la dispo-
sición final primera de este real decreto, ha determinado 
que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales sea copro-
ponente de esta norma, al mismo tiempo que ha propi-
ciado la participación del Foro Marco para el Dialogo 
Social al que se refiere el artículo 35.3.a) de la Ley 16/2003, 
de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacio-
nal de Salud, dando trámite de audiencia a las organiza-
ciones sindicales representadas en el mismo.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Sanidad 
y Consumo, de Educación y Ciencia y de Trabajo y Asun-
tos Sociales, con la aprobación previa de la Ministra de 
Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de 
Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en 
su reunión del día 8 de febrero de 2008.
D I S P O N G O :
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto determinar y clasifi-
car las especialidades en Ciencias de la Salud cuyos pro-
gramas formativos conducen a la obtención del corres-
pondiente título oficial de especialista por los distintos 
profesionales que pueden acceder a los mismos, regular 
las características específicas de dichos títulos, las unida-
des docentes, los órganos colegiados y unipersonales 
que intervienen en la supervisión y organización de los 
períodos formativos por el sistema de residencia, los pro-
cedimientos de evaluación de los especialistas en forma-
ción y la evaluación y control de calidad de los distintos 
elementos que configuran las estructuras docentes donde se imparten dichos programas, desarrollando las previ-
siones que a este respecto se contienen en el capítulo III 
del título II de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de 
ordenación de las profesiones sanitarias.
El sistema formativo de residencia al que se refiere 
el artículo 20 de la citada ley, obligará, simultáneamente, 
a recibir una formación y a prestar un trabajo que per-
mitan al especialista en formación adquirir, en unidades 
docentes acreditadas, las competencias profesionales 
propias de la especialidad que esté cursando, mediante 
una práctica profesional programada y supervisada des-
tinada a alcanzar de forma progresiva, según avance en 
su proceso formativo, los conocimientos, habilidades, 
actitudes y la responsabilidad profesional necesarios 
para el ejercicio autónomo y eficiente de la especiali-
dad.
Artículo 2. Especialidades en ciencias de la salud.
Son especialidades en Ciencias de la Salud por el sis-
tema de residencia las que figuran relacionadas en el 
anexo I, clasificadas, según la titulación requerida para 
acceder a ellas, en especialidades médicas, farmacéuti-
cas, de psicología, de enfermería y multidisciplinares.
De conformidad con lo previsto en el artículo 16 de la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, corresponde al Gobierno 
la creación de nuevos títulos de especialista o la modifica-
ción y supresión de los que se relacionan en el anexo I, 
según lo requieran las necesidades del sistema sanitario, 
la evolución de los conocimientos científicos en la forma-
ción de especialistas en Ciencias de la Salud y su adapta-
ción a las directrices derivadas de la normativa comunita-
ria sobre la materia.
Artículo 3. Obtención, expedición y características pro-
pias de los títulos de especialista en Ciencias de la 
Salud.
1. Los títulos de especialista en Ciencias de la Salud 
además de las características previstas para ellos en la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, y de las que correspon-
den a dichos títulos como consecuencia de su carácter 
oficial, se expedirán una vez dictada orden de concesión 
de los mismos por el Ministerio de Educación y Ciencia. 
En dicha orden se hará constar:
a) El título universitario a través del que se ha acce-
dido a plaza de especialista en formación.
b) La unidad y en su caso centro docente donde se 
ha cursado la formación.
c) La convocatoria de prueba selectiva para el acceso 
a plazas de formación sanitaria especializada en la que se 
obtuvo plaza en formación.
d) La fecha de concesión del título, que será la 
misma para todos los residentes de la misma promoción 
y especialidad, salvo los supuestos de repetición de 
curso, revisión de las evaluaciones, u otras causas de pró-
rroga o suspensión del período formativo previstas en 
este real decreto y en la legislación que regula la relación 
laboral especial de residencia.
Emitida la orden de concesión, y previo abono de las 
correspondientes tasas, los interesados podrán solicitar 
la expedición material del título, en cuya denominación se 
hará constar el título universitario a través del que se ha 
accedido a la especialidad de que se trate y la duración en 
años del periodo de residencia.
La fecha de expedición del título será la de abono de 
las tasas. El interesado podrá solicitar, desde el 
momento en el que abone los correspondientes dere-
chos, la expedición de una certificación supletoria pro-
visional que sustituirá al título oficial, en tanto no se 
10022 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
produzca su expedición material, y tendrá idéntico 
valor a efectos del ejercicio de los derechos inherentes 
al título.
2. De conformidad con lo previsto en la disposición 
adicional segunda de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, 
y en el párrafo final de la disposición adicional decimo-
sexta de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de 
Universidades, tanto la utilización del título de especia-
lista como su denominación, en los términos que se con-
tienen en el anexo I de este real decreto, serán de utiliza-
ción exclusiva por los profesionales que los ostenten. En 
consecuencia, de conformidad con lo previsto en la dispo-
sición adicional décima.1 del real decreto 1393/2007 , de 29 
de octubre, los títulos universitarios a los que se refiere 
dicho real decreto no podrán inducir a confusión ni coin-
cidir en su denominación y contenidos con los de los 
especialistas en Ciencias de la Salud regulados en el capí-
tulo III de la Ley 44/2003. Los citados títulos universitarios 
tampoco podrán tener los mismos efectos profesionales 
que el artículo 16.3 Ley 44/2003 atribuye a los títulos de 
especialistas en Ciencias de la Salud.
3. La evaluación final positiva del periodo de resi-
dencia dará derecho a la obtención del título de especia-
lista, por lo que una vez notificada al Registro de Especia-
listas en Formación al que se refiere el artículo 32.1 de la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, se iniciarán los trámites 
para la expedición por el Ministerio de Educación y Cien-
cia de la orden de concesión de dicho título.
Asimismo, la mencionada notificación posibilitará 
que el Registro de Especialistas en Formación expida a 
los interesados que hayan sido evaluados positivamente 
una certificación acreditativa del cumplimiento del 
periodo formativo por el sistema de residencia, de las 
fechas de inicio y finalización de dicho período, y del cen-
tro o unidad donde se ha realizado.
CAPITULO II
De las unidades docentes
Artículo 4. Concepto.
La unidad docente se define como el conjunto de 
recursos personales y materiales, pertenecientes a los 
dispositivos asistenciales, docentes, de investigación o de 
cualquier otro carácter que, con independencia de su titu-
laridad, se consideren necesarios para impartir formación 
reglada en especialidades en Ciencias de la Salud por el 
sistema de residencia, de acuerdo con lo establecido en 
los programas oficiales de las distintas especialidades.
Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 5, apartados 2 
y 3, el programa formativo se seguirá en la misma unidad 
docente acreditada en la que el residente haya obtenido 
plaza en formación.
Artículo 5. Acreditación de unidades docentes.
1. Las unidades docentes se acreditarán por el Minis-
terio de Sanidad y Consumo según el procedimiento 
regulado en el artículo 26.3 de la Ley 44/2003, de 21 de 
noviembre, con sujeción a los requisitos básicos de acre-
ditación que, con carácter general, deben reunir los cen-
tros donde se ubiquen unidades docentes acreditadas, y a 
los requisitos específicos de acreditación aprobados con 
carácter general por los Ministerios de Sanidad y Con-
sumo y de Educación y Ciencia para cada una de la/s 
especialidad/es que se formen en las mismas.
La desacreditación o revocación, total o parcial, de la 
acreditación concedida se realizará, en su caso, por el 
mismo procedimiento, oído el centro afectado y su comi-
sión de docencia.2. Cuando así lo aconsejen las condiciones específi-
cas de una unidad, se adoptarán, con sujeción al mismo 
procedimiento que se cita en el apartado anterior, medi-
das provisionales, como la suspensión de la acreditación 
u otras medidas cautelares, hasta tanto se subsanen las 
deficiencias detectadas en la unidad docente de que se 
trate. En estos supuestos podrá procederse, según las 
circunstancias de cada caso, a la redistribución total o 
parcial de los residentes afectados en otras unidades 
docentes acreditadas de la misma o, excepcionalmente, 
de otra comunidad autónoma.
3. En los supuestos de desacreditación definitiva se 
procederá a la redistribución de los residentes afectados 
en otras unidades docentes acreditadas de la misma o, 
excepcionalmente, de otra comunidad autónoma.
4. En las resoluciones de acreditación de la unidad 
docente se hará constar el número de plazas acreditadas, 
la entidad titular, la gerencia u órgano de dirección coor-
dinador de la infraestructura docente de que se trate y la 
sede de la comisión de docencia a la que se adscribe 
dicha unidad.
Artículo 6. Solicitud de acreditación de unidades docentes.
De conformidad con lo previsto en el artículo 26.3 de 
la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, la solicitud de acredi-
tación de unidades docentes se realizará por la entidad 
titular del centro donde se ubiquen.
En todo caso, corresponde a las comunidades autóno-
mas, cualquiera que sea la titularidad, pública o privada, 
del centro que haya adoptado la mencionada iniciativa, 
informar y trasladar las solicitudes de acreditación al 
Ministerio de Sanidad y Consumo.
Artículo 7 . Unidades docentes multiprofesionales.
1. En las especialidades multidisciplinares que se 
citan en el apartado 5 del anexo I existirá una unidad 
docente por cada especialidad en la que se formarán 
todos los titulados que pueden acceder a plazas en forma-
ción de la especialidad de que se trate.
2. Se formarán en la misma unidad docente las 
especialidades no incluidas en el apartado anterior que, 
aun requiriendo para su acceso distinta titulación univer-
sitaria, incidan en campos asistenciales afines. Dicho cri-
terio se aplicará a las unidades docentes de carácter mul-
tiprofesional que se citan en el anexo II de este real 
decreto.
Estas unidades docentes cumplirán los requisitos de 
acreditación comunes y los específicos de las especialida-
des que se formen en las mismas. Cada especialidad ten-
drá sus propios tutores que planificarán la ejecución del 
correspondiente programa formativo.
Las comunidades autónomas adscribirán las unida-
des docentes de carácter multiprofesional a las comisio-
nes de docencia de centro o de unidad, en función de sus 
características, del número de residentes que se formen 
en ellas y del ámbito asistencial donde se realice mayori-
tariamente la formación.
El Ministerio de Sanidad y Consumo, oído el Consejo 
Nacional de Especialidades en Ciencias de la Salud, y pre-
vio informe de la Comisión de Recursos Humanos del 
Sistema Nacional de Salud, fijará los términos en los que 
se actualizará o modificará la relación que se contiene en 
el anexo II de este real decreto.
3. La incorporación de criterios de troncalidad en la 
formación de especialidades en Ciencias de la Salud 
podrá determinar la creación de unidades docentes de 
carácter troncal y, en su caso, la ampliación de las espe-
cialidades que se formen en las unidades docentes que se 
citan en los dos apartados anteriores.
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10023
CAPITULO III
Órganos docentes de carácter colegiado: comisiones 
de docencia
Artículo 8. Concepto.
Las comisiones de docencia son los órganos colegia-
dos a los que corresponde organizar la formación, super-
visar su aplicación práctica y controlar el cumplimiento 
de los objetivos previstos en los programas formativos 
de las distintas especialidades en Ciencias de la Salud.
Asimismo, corresponde a las comisiones de docencia 
facilitar la integración de las actividades formativas y de 
los residentes con la actividad asistencial y ordinaria del 
centro, planificando su actividad profesional en el centro 
conjuntamente con los órganos de dirección de este.
Los órganos de dirección de los distintos centros, 
los responsables de los dispositivos en los que se 
imparta la formación y las comisiones de docencia 
estarán obligados a informarse mutuamente sobre las 
actividades laborales y formativas de los residentes, a 
fin de decidir conjuntamente su adecuada integración 
con la actividad asistencial del centro o dispositivo de 
que se trate.
Artículo 9. Ámbito de actuación.
Las comisiones de docencia extenderán su ámbito de 
actuación a un centro o unidad docente.
Se entenderá por centro sanitario docente, el hospital, 
agrupación de hospitales, centros de salud, agrupación 
funcional de unidades docentes, agrupaciones territoria-
les docentes de recursos sanitarios u otras entidades, 
creadas a iniciativa de las comunidades autónomas, para 
la formación de especialistas en Ciencias de la Salud.
Se constituirán subcomisiones específicas de la comi-
sión de docencia cuando así lo aconsejen las condiciones 
particulares, las características formativas, la distinta titu-
lación o la diversa naturaleza o dispersión geográfica de 
los dispositivos que se consideren necesarios para la for-
mación de residentes.
Con carácter general, las comunidades autónomas 
constituirán comisiones de docencia de centro que agru-
pen las unidades docentes de las distintas especialidades 
en Ciencias de la Salud que se formen en su ámbito, sin 
perjuicio de aquellos supuestos en los que resulte acon-
sejable la creación de una comisión de docencia de uni-
dad por la especial naturaleza de la misma.
Artículo 10. Composición, funciones y presidencia de las 
comisiones de docencia.
1. En las comisiones de docencia existirá, en todo 
caso, representación de los tutores de la formación y de 
los residentes.
De conformidad con lo previsto en el artículo 27 .2 de la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, corresponde a las 
comunidades autónomas, dentro de los criterios genera-
les que fije la Comisión de Recursos Humanos del Sis-
tema Nacional de Salud, determinar la dependencia fun-
cional, composición y funciones de las comisiones de 
docencia.
Dichos criterios generales serán de aplicación en 
todo el sistema sanitario implicado en la formación de 
especialistas en Ciencias de la Salud por el sistema de 
residencia, y se publicarán en el «Boletín Oficial del 
Estado».
2. La presidencia de las comisiones de docencia la 
ostentará el jefe de estudios de formación especializada al 
que corresponderá la dirección de las actividades de pla-nificación, organización, gestión y supervisión de la 
docencia especializada, por lo que las comunidades autó-
nomas garantizarán su adecuada capacitación regulando 
el procedimiento para su designación y desempeño, en el 
marco de lo previsto en el artículo 10 de la Ley 44/ 2003, 
de 21 de noviembre, y con sujeción a los criterios comu-
nes que fije la Comisión de Recursos Humanos del Sis-
tema Nacional de Salud.
CAPÍTULO IV
Órganos docentes de carácter unipersonal
Artículo 1 1. El tutor. Concepto, funciones y nombramiento.
1. El tutor es el profesional especialista en servicio 
activo que, estando acreditado como tal, tiene la misión 
de planificar y colaborar activamente en el aprendizaje de 
los conocimientos, habilidades y actitudes del residente a 
fin de garantizar el cumplimento del programa formativo 
de la especialidad de que se trate.
El perfil profesional del tutor se adecuará al perfil pro-
fesional diseñado por el programa formativo de la corres-
pondiente especialidad.
El tutor es el primer responsable del proceso de ense-
ñanza-aprendizaje del residente, por lo que mantendrá 
con este un contacto continuo y estructurado, cualquiera 
que sea el dispositivo de la unidad docente en el que se 
desarrolle el proceso formativo.
Asimismo, el tutor, con la finalidad de seguir dicho 
proceso de aprendizaje, mantendrá entrevistas periódicas 
con otros tutores y profesionales que intervengan en la 
formación del residente, con los que analizará el proceso 
continuado de aprendizaje y los correspondientes infor-
mes de evaluación formativa que incluirán los de las rota-
ciones realizadas.
2. Las principales funciones del tutor son las de pla-
nificar, gestionar, supervisar y evaluar todo el proceso de 
formación, proponiendo, cuando proceda, medidas de 
mejora en la impartición del programa y favoreciendo el 
autoaprendizaje, la asunción progresiva de responsabili-
dades y la capacidad investigadora del residente.
Los tutores de cada especialidad propondrán la guía 
o itinerario formativo tipo de la misma, que aprobará la 
comisión de docencia con sujeción a las previsiones del 
correspondiente programa. La mencionada guía, que 
será aplicable a todos los residentes de la especialidad 
que se formen en la unidad docente de que se trate, se 
entenderá sin perjuicio de su adaptación al plan indivi-
dual de formación de cada residente, elaborado por el 
tutor en coordinación con los responsables de los dis-
positivos asistenciales y demás tutores de residentes 
que se formen en el centro o unidad docente.
3. El tutor, que, salvo causa justificada o situaciones 
específicas derivadas de la incorporación de criterios de 
troncalidad en la formación de especialistas, será el 
mismo durante todo el período formativo, tendrá asigna-
dos hasta un máximo de cinco residentes.
4. Las comunidades autónomas adoptarán las medi-
das necesarias para asegurar una adecuada dedicación 
de los tutores a su actividad docente, ya sea dentro o 
fuera de la jornada ordinaria.
5. El nombramiento del tutor se efectuará por el 
procedimiento que determine cada comunidad autó-
noma, con sujeción a los criterios generales que en su 
caso apruebe la Comisión de Recursos Humanos del 
Sistema Nacional de Salud, entre profesionales previa-
mente acreditados que presten servicios en los distin-
tos dispositivos integrados en el centro o unidad 
docente y que ostenten el título de especialista que pro-
ceda.
10024 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
Artículo 12. Evaluación, incentivación y mejora de com-
petencias del tutor.
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 10.2 de la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, las funciones de tutoría 
tienen la consideración de funciones de gestión clínica y 
como tales deben ser evaluadas y reconocidas.
2. Las comunidades autónomas, con la finalidad de 
garantizar la idoneidad y el mantenimiento de las compe-
tencias de los tutores, regularán procedimientos de eva-
luación para su acreditación y reacreditación periódica 
con sujeción a lo previsto en el artículo 10.1 y 3 de la Ley 
44/2003, de 21 de noviembre.
A estos efectos, se tendrán en cuenta, entre otros fac-
tores, la experiencia profesional continuada como espe-
cialista, la experiencia docente, las actividades de forma-
ción continuada, la actividad investigadora y de mejora 
de calidad, la formación específica en metodologías 
docentes, así como el resultado de las evaluaciones de 
calidad y encuestas sobre el grado de satisfacción alcan-
zado.
3. De conformidad con lo previsto en el artículo 10.4 
de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, las comunidades 
autónomas regularán sistemas de reconocimiento especí-
fico de la acción tutorial en sus respectivos servicios de 
salud.
En los mencionados procedimientos se reconocerán 
las funciones de tutoría llevadas a cabo en las unidades y 
centros acreditados para la formación de especialistas en 
el ámbito de todo el sistema sanitario.
4. Las Administraciones sanitarias, a fin de facilitar la 
mejora de su competencia en la práctica clínica y en las 
metodologías docentes, favorecerán que los tutores reali-
cen actividades de formación continuada sobre aspectos 
tales como los relacionados con el conocimiento y apren-
dizaje de métodos educativos, técnicas de comunicación, 
metodología de la investigación, gestión de calidad, moti-
vación, aspectos éticos de la profesión o aspectos relacio-
nados con los contenidos del programa formativo.
Artículo 13. Otras figuras docentes.
Las comunidades autónomas, según sus característi-
cas y criterios organizativos propios, podrán crear otras 
figuras docentes con la finalidad de amparar colaboracio-
nes significativas en la formación especializada, objetivos 
de investigación, desarrollo de módulos genéricos o 
específicos de los programas o cualesquiera otras activi-
dades docentes de interés.
CAPÍTULO V
Deber general de supervisión y responsabilidad
progresiva del residente
Artículo 14. El deber general de supervisión.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 104 de 
la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en el 
artículo 34.b) de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de 
cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud y en 
el artículo 12.c) de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, 
toda la estructura del sistema sanitario estará en disposi-
ción de ser utilizada en las enseñanzas de grado, especia-
lizada y continuada de los profesionales.
Dicho principio rector determina que las previsiones 
de este real decreto y las que adopten las comunidades 
autónomas sobre los órganos colegiados y unipersonales 
de carácter docente, se entiendan sin perjuicio del deber 
general de supervisión inherente a los profesionales que 
presten servicios en las distintas unidades asistenciales 
donde se formen los residentes. Dichos profesionales estarán obligados a informar a los tutores sobre las activi-
dades realizadas por los residentes.
Los responsables de los equipos asistenciales de los 
distintos dispositivos que integran las unidades docentes 
acreditadas para la formación de especialistas programa-
rán sus actividades asistenciales en coordinación con los 
tutores de las especialidades que se forman en los mis-
mos, a fin de facilitar el cumplimiento de los itinerarios 
formativos de cada residente y la integración supervisada 
de estos en las actividades asistenciales, docentes e 
investigadoras que se lleven a cabo en dichas unidades, 
con sujeción al régimen de jornada y descansos previstos 
por la legislación aplicable al respecto.
Artículo 15. La responsabilidad progresiva del resi-
dente.
1. El sistema de residencia al que se refiere el 
artículo 20 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, implica 
la prestación profesional de servicios por parte de los titu-
lados universitarios que cursan los programas oficiales 
de las distintas especialidades en Ciencias de la Salud.
Dicho sistema formativo implicará la asunción progre-
siva de responsabilidades en la especialidad que se esté 
cursando y un nivel decreciente de supervisión, a medida 
que se avanza en la adquisición de las competencias pre-
vistas en el programa formativo, hasta alcanzar el grado 
de responsabilidad inherente al ejercicio autónomo de la 
profesión sanitaria de especialista.
2. En aplicación del principio rector que se establece 
en el artículo anterior, los residentes se someterán a las 
indicaciones de los especialistas que presten servicios en 
los distintos dispositivos del centro o unidad, sin perjuicio de 
plantear a dichos especialistas y a sus tutores cuantas cues-
tiones se susciten como consecuencia de dicha relación.
3. La supervisión de residentes de primer año será 
de presencia física y se llevará a cabo por los profesiona-
les que presten servicios en los distintos dispositivos del 
centro o unidad por los que el personal en formación esté 
rotando o prestando servicios de atención continuada.
Los mencionados especialistas visarán por escrito las 
altas, bajas y demás documentos relativos a las activida-
des asistenciales en las que intervengan los residentes de 
primer año.
Las previsiones contenidas en este apartado se adap-
tarán a las circunstancias específicas de supervisión en 
las especialidades cuya duración sea de un año.
4. La supervisión decreciente de los residentes a par-
tir del segundo año de formación tendrá carácter progre-
sivo. A estos efectos, el tutor del residente podrá impartir, 
tanto a este como a los especialistas que presten servicios 
en los distintos dispositivos del centro o unidad, instruc-
ciones específicas sobre el grado de responsabilidad de 
los residentes a su cargo, según las características de la 
especialidad y el proceso individual de adquisición de 
competencias.
En todo caso, el residente, que tiene derecho a cono-
cer a los profesionales presentes en la unidad en la que 
preste servicios, podrá recurrir y consultar a los mismos 
cuando lo considere necesario.
5. Las comisiones de docencia elaborarán protoco-
los escritos de actuación para graduar la supervisión de 
las actividades que lleven a cabo los residentes en áreas 
asistenciales significativas, con referencia especial al área 
de urgencias o cualesquiera otras que se consideren de 
interés.
Dichos protocolos se elevarán a los órganos de direc-
ción del correspondiente centro o unidad para que el jefe 
de estudios de formación especializada consensúe con 
ellos su aplicación y revisión periódica.
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10025
CAPÍTULO VI
Evaluación
Artículo 16. Tipos de evaluación.
El seguimiento y calificación del proceso de adquisi-
ción de competencias profesionales durante el período de 
residencia se llevará a cabo mediante las evaluaciones 
formativa, anual y final.
Artículo 17 . La evaluación formativa.
1. La evaluación formativa es consustancial al carác-
ter progresivo del sistema de residencia, ya que efectúa el 
seguimiento del proceso de aprendizaje del especialista 
en formación, permitiendo evaluar el progreso en el 
aprendizaje del residente, medir la competencia adquirida 
en relación con los objetivos establecidos en el programa 
de formación de la correspondiente especialidad, identifi-
car las áreas y competencias susceptibles de mejora y 
aportar sugerencias específicas para corregirlas.
2. Son, entre otros, instrumentos de la evaluación 
formativa:
a) Entrevistas periódicas de tutor y residente, de 
carácter estructurado y pactado, que favorezcan la 
autoevaluación y el autoaprendizaje del especialista en 
formación. Estas entrevistas, en un número no inferior a 
cuatro por cada año formativo, se realizarán en momen-
tos adecuados, normalmente en la mitad de un área o 
bloque formativo, para valorar los avances y déficits y 
posibilitar la incorporación al proceso de medidas de 
mejora. Las entrevistas se registrarán en el libro del resi-
dente y en los informes que se citan en el apartado 3 de 
este artículo.
b) Instrumentos que permitan una valoración obje-
tiva del progreso competencial del residente según los 
objetivos del programa formativo y según el año de for-
mación que se esté cursando.
c) El libro del residente como soporte operativo de la 
evaluación formativa del residente.
3. Informes de evaluación formativa.
El tutor, como responsable de la evaluación formativa, 
cumplimentará informes normalizados basados en los 
instrumentos anteriormente mencionados que se ajusta-
rán a las directrices a las que se refiere el artículo 28 de 
este real decreto. Los mencionados informes se incorpo-
rarán al expediente personal de cada especialista en for-
mación.
Artículo 18. El libro del residente. Concepto, caracterís-
ticas y diseño.
1. El libro del residente es el instrumento en el que se 
registran las actividades que realiza cada residente 
durante su período formativo.
2. Son características del libro del residente:
a) Su carácter obligatorio.
b) Ser el registro individual de actividades que evi-
dencian el proceso de aprendizaje del residente, por lo 
que en dicho libro se incorporarán los datos cuantitativos 
y cualitativos que serán tenidos en cuenta en la evalua-
ción del proceso formativo.
c) Registrar las rotaciones realizadas, tanto las pre-
vistas en el programa formativo como las externas autori-
zadas, según lo previsto en el artículo 21 de este real 
decreto.d) Ser un instrumento de autoaprendizaje que favo-
rezca la reflexió n individual y conjunta con el tutor a fin de 
mejorar las actividades llevadas a cabo por el residente 
durante cada año formativo.
e) Ser un recurso de referencia en las evaluaciones 
junto con otros instrumentos de valoración del progreso 
competencial del residente.
3. El libro es propiedad del residente, que lo cumpli-
mentará con ayuda y supervisión de su tutor. Los datos 
que contenga estarán sujetos a la legislación aplicable 
sobre protección de datos de carácter personal y secreto 
profesional.
4. La comisión nacional de la correspondiente espe-
cialidad diseñará la estructura básica del libro del resi-
dente, que será aprobado por el Ministerio de Sanidad y 
Consumo, correspondiendo a la comisión de docencia 
garantizar la adaptación individual de su contenido (plan 
individual de formación) a la guía o itinerario formativo 
aprobado por ella a propuesta de los tutores de cada 
especialidad.
Artículo 19. Comités de evaluación. Composición.
1. Se constituirá un comité de evaluación por cada 
una de las especialidades cuyos programas formativos se 
desarrollen en el centro o unidad docente. Los comités 
tendrán el carácter de órgano colegiado y su función será 
realizar la evaluación anual y final de los especialistas en 
formación.
2. Los comités de evaluación estarán integrados, al 
menos:
a) Por el jefe de estudios de formación especializada, 
que presidirá el comité y dirimirá con su voto los empates 
que pudieran producirse.
b) Por el presidente de la subcomisión que en su 
caso corresponda.
c) Por el tutor del residente.
d) Por un profesional que preste servicios en el cen-
tro o unidad de que se trate, con el título de especialista 
que en cada caso corresponda, designado por la comisión 
de docencia.
e) Por uno de los vocales de la comisión de docencia 
designado por la comunidad autónoma.
Las evaluaciones anuales y finales se harán constar en 
las correspondientes actas del comité de evaluación.
Artículo 20. La evaluación anual.
1. La evaluación anual tiene la finalidad de calificar 
los conocimientos, habilidades y actitudes de cada resi-
dente al finalizar cada uno de los años que integran el 
programa formativo, en los siguientes términos:
a) Positiva: cuando el residente ha alcanzado el 
nivel exigible para considerar que se han cumplido los 
objetivos del programa formativo en el año de que se 
trate.
b) Negativa: cuando el residente no ha alcanzado el 
nivel mínimo exigible para considerar que se han cum-
plido los objetivos del programa formativo en el año de 
que se trate.
Las evaluaciones anuales negativas podrán ser recu-
perables, en los supuestos previstos en el artículo 22.1 y 2 
de este real decreto, y no recuperables, en los supuestos 
previstos en el apartado 3 de dicho artículo.
2. El informe anual del tutor es el instrumento básico 
y fundamental para la valoración del progreso anual del 
residente en el pr oceso de adquisición de competencias 
10026 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
profesionales, tanto asistenciales como de investigación 
y docencia. Este i nforme debe contener:
a) Informes de evaluación formativa, incluyendo los 
informes de las rotaciones, los resultados de otras valora-
ciones objetivas que se hayan podido realizar durante el 
año de que se trate y la participación en cursos, congre-
sos, seminarios o reuniones científicas relacionados con 
el correspondiente programa.
b) Informes de evaluación de rotaciones externas no 
previstas en el programa formativo siempre que reúnan 
los requisitos previstos al efecto.
c) Informes que se soliciten de los jefes de las distin-
tas unidades asistenciales integradas en la unidad 
docente de la especialidad en la que se esté formando el 
residente.
3. La evaluación anual se llevara a cabo por el 
correspondiente comité de evaluación en los 15 días ante-
riores a aquel en que concluya el correspondiente año 
formativo, y sus resultados se trasladarán a la comisión 
de docencia para que proceda a su publicación en los tér-
minos previstos en el artículo 23 de este real decreto.
Artículo 21. Rotaciones externas, su autorización y eva-
luación.
1. Se consideran rotaciones externas los períodos 
formativos, autorizados por el órgano competente de la 
correspondiente comunidad autónoma, que se lleven a 
cabo en centros o dispositivos no previstos en el pro-
grama de formación ni en la acreditación otorgada al 
centro o unidad docente.
2. La autorización de rotaciones externas requerirá 
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Ser propuestas por el tutor a la comisión de 
docencia con especificación de los objetivos que se pre-
tenden, que deben referirse a la ampliación de conoci-
mientos o al aprendizaje de técnicas no practicadas en el 
centro o unidad y que, según el programa de formación, 
son necesarias o complementarias del mismo.
b) Que se realicen preferentemente en centros acre-
ditados para la docencia o en centros nacionales o extran-
jeros de reconocido prestigio.
c) En las especialidades cuya duración sea de cuatro 
o más años no podrá superar los cuatro meses continua-
dos dentro de cada periodo de evaluación anual, ni 12 
meses en el conjunto del periodo formativo de la especia-
lidad de que se trate.
En las especialidades cuya duración sea de uno, dos o 
tres años, el periodo de rotación no podrá superar los 
dos, cuatro o siete meses respectivamente, en el conjunto 
del periodo formativo de la especialidad de que se trate.
d) Que la gerencia del centro de origen se compro-
meta expresamente a continuar abonando al residente la 
totalidad de sus retribuciones, incluidas las derivadas de 
la atención continuada que realice durante la rotación 
externa.
e) Que la comisión de docencia de destino mani-
fieste expresamente su conformidad, a cuyos efectos se 
tendrán en cuenta las posibilidades docentes del disposi-
tivo donde se realice la rotación.
3. El centro donde se haya realizado la rotación 
externa emitirá el correspondiente informe de evaluación 
siguiendo los mismos parámetros que en las rotaciones 
internas previstas en el programa formativo, siendo res-
ponsabilidad del residente el traslado de dicho informe a 
la secretaría de la comisión de docencia de origen para su 
evaluación en tiempo y forma.
Las rotaciones externas autorizadas y evaluadas con-
forme a lo previsto en este artículo, además de tenerse en 
cuenta en la evaluación formativa y anual, se inscribirán en el libro del residente y darán derecho a la percepción 
de gastos de viaje de acuerdo con las normas que resul-
ten de aplicación a las entidades titulares de la correspon-
diente unidad docente.
Artículo 22. Supuestos de evaluaciones anuales negativas.
Las evaluaciones anuales negativas se producirán en 
los siguientes supuestos:
1. Evaluación negativa por no alcanzar los objetivos 
formativos fijados, debido a insuficiencias de aprendizaje 
susceptibles de recuperación.
En estos supuestos el comité de evaluación estable-
cerá una recuperación específica programada que el 
especialista en formación deberá realizar dentro de los 
tres primeros meses del siguiente año formativo, conjun-
tamente con las actividades programadas de este, que-
dando supeditado el seguimiento del programa, y la pró-
rroga anual del correspondiente contrato por los restantes 
nueve meses, a la evaluación positiva del mencionado 
período de recuperación.
En las especialidades de enfermería el mencionado 
periodo de recuperación será de un mes en las especiali-
dades cuya duración sea de un año y de dos meses en aque-
llas cuyo programa formativo sea de duración superior.
En las evaluaciones anuales negativas de último año 
el período de recuperación implicará la prórroga del con-
trato por el tiempo que dure el periodo de recuperación.
La evaluación negativa del periodo de recuperación 
no tendrá carácter recuperable y supondrá la extinción 
del contrato salvo que el residente solicite la revisión de la 
evaluación en los términos previstos en el artículo 24 y su 
resultado fuera positivo.
2. Evaluación anual negativa debida a la imposibili-
dad de prestación de servicios por un período superior 
al 25 por ciento de la jornada anual, como consecuencia 
de la suspensión del contrato o de otras causas legales.
En estos supuestos el comité de evaluación estable-
cerá la prórroga del período formativo por el tiempo nece-
sario, o incluso la repetición completa de año, cuando así 
lo aconseje la duración de la suspensión o las circunstan-
cias del caso.
Una vez completado el periodo de recuperación que 
corresponda se procederá a su evaluación.
La repetición completa del año requerirá el informe 
previo de la correspondiente comisión de docencia y será 
resuelta por el Ministerio de Sanidad y Consumo.
La prórroga del periodo formativo o la repetición del 
año conllevarán la prórroga del contrato por el período 
que en cada caso corresponda.
La evaluación negativa del periodo de recuperación o 
repetición de curso no tendrá carácter recuperable y 
supondrá la extinción del contrato, salvo que el residente 
solicite la revisión de la evaluación en los términos previs-
tos en el artículo 24 de este real decreto y su resultado 
fuera positivo.
3. Evaluación anual negativa debida a reiteradas fal-
tas de asistencia no justificadas, a notoria falta de aprove-
chamiento o a insuficiencias de aprendizaje no suscepti-
bles de recuperación.
En estos supuestos el comité de evaluación propon-
drá la extinción del contrato que se llevará a efecto, salvo 
que el residente solicite la revisión de la evaluación en los 
términos previstos en el artículo 24 y su resultado fuera 
positivo.
Artículo 23. Publicación de las evaluaciones anuales y 
sus efectos.
1. Todas las comisiones de docencia dispondrán de 
un tablón de anuncios en el que se insertarán los avisos y 
resoluciones de las mismas. El mencionado tablón será el 
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10027
medio oficial de notificación de las resoluciones relativas 
a las evaluaciones, por lo que la fecha de inserción en el 
mencionado tablón implicará el inicio del cómputo de los 
plazos que en cada caso correspondan.
La inserción en el tablón de anuncios requerirá la 
inclusión en la resolución de que se trate de una diligen-
cia específica del presidente de la comisión de docencia 
para hacer constar la fecha exacta de su publicación.
Las comisiones de docencia informarán a los residen-
tes sobre la ubicación del tablón de anuncios y de sus 
posibles cambios.
Lo anteriormente expuesto se entiende sin perjuicio 
de la utilización de otros medios añadidos, incluidos los 
telemáticos, que faciliten la divulgación de los citados 
anuncios.
2. Efectuadas las evaluaciones anuales, los comités 
de evaluación trasladarán sus resultados a la comisión de 
docencia, que insertará en el tablón oficial de anuncios 
una reseña, firmada por su presidente, para que en el 
plazo de 10 días puedan consultarse, en la secretaría de la 
comisión y en el horario que se especifique en dicha reso-
lución, las calificaciones obtenidas en las evaluaciones 
anuales, tanto positivas como negativas, especificando en 
este último caso si son recuperables o no recuperables.
A partir de la fecha de inserción en el citado tablón de 
anuncios se iniciará también el cómputo del plazo de 10 
días para solicitar, ante la comisión de docencia, la revi-
sión de las evaluaciones negativas, no recuperables, en 
los términos previstos en el artículo 24 de este real 
decreto.
Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3, la comi-
sión de docencia, en el plazo de 15 días desde la publica-
ción de la mencionada reseña, remitirá al Registro Nacio-
nal de Especialistas en Formación la relación de 
evaluaciones anuales positivas y negativas, especifi-
cando, en este último caso, si son recuperables o no recu-
perables.
3. Transcurrido el plazo de diez días desde que se 
publique la reseña que se cita en el apartado anterior, el 
presidente de la comisión de docencia convocará a los 
respectivos comités de evaluación, trasladándoles las 
evaluaciones positivas de último año y las negativas de 
último año no recuperables por no haberse formulado 
solicitud de revisión, para que con carácter inmediato 
procedan a llevar a cabo las evaluaciones finales.
4. Cuando las evaluaciones anuales negativas sean 
recuperables y el periodo de recuperación o repetición de 
curso sea evaluado negativamente, el plazo de 10 días 
para solicitar su revisión ante la comisión de docencia se 
computará a partir de la fecha en la que, concluido el 
período de recuperación, se notifique al residente dicha 
evaluación negativa.
Artículo 24. Procedimiento para la revisión de las eva-
luaciones anuales negativas no recuperables.
1. Dentro de los diez días siguientes a la publicación 
o, en su caso, notificación de las evaluaciones anuales 
negativas no recuperables, en los términos previstos en el 
artículo anterior, el residente podrá solicitar por escrito su 
revisión ante la correspondiente comisión de docencia, 
que, previa citación del interesado, se reunirá dentro de 
los 15 días posteriores a la recepción de la solicitud.
Al acto de revisión el residente podrá acudir acompa-
ñado por su tutor.
2. Los miembros de la comisión de docencia, a la 
vista del expediente del interesado y de las actas del 
correspondiente comité de evaluación, formularán las 
preguntas que consideren oportunas y decidirán, por 
mayoría absoluta de sus miembros, la calificación defini-
tiva del año formativo de que se trate.3. Cuando en la comisión de docencia a la que 
corresponda realizar la revisión no esté representada la 
especialidad a evaluar, dicha comisión solicitará de la 
comunidad autónoma la designación de un especialista, 
preferentemente tutor, que no haya intervenido directa-
mente en la evaluación del residente. El mencionado 
especialista actuará como vocal de la comisión de docen-
cia, con voz y voto, a los solos efectos del procedimiento 
de revisión.
Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 28 de la 
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de 
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Admi-
nistrativo Común, se considerará que concurre causa de 
abstención cuando el vocal de la comisión de docencia 
haya intervenido en el comité que ha llevado a cabo la 
evaluación negativa del solicitante. En estos supuestos, 
dicho vocal se sustituirá, cuando sea necesario, por otro 
designado por la comunidad autónoma que actuará como 
vocal de la comisión de docencia, con voz y voto, a los 
solos efectos del procedimiento de revisión.
4. En los procedimientos de revisión, la presidencia 
de la comisión de docencia se asumirá por el vicepresi-
dente si lo hubiere o, en su caso, por el vocal que corres-
ponda en aplicación de lo previsto en el artículo 23.2 de la 
Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. Los acuerdos de la comisión de docencia resol-
viendo la revisión de las evaluaciones anuales, excepto 
las del último año de formación, tendrán carácter defini-
tivo, por lo que si fueran negativas serán motivadas.
La comisión de docencia notificara la evaluación 
negativa al residente y al gerente de la institución, el cual 
notificara al interesado la extinción de su relación laboral 
con el centro como consecuencia de dicha evaluación 
negativa.
6. Si el acuerdo de revisión de la evaluación fuera 
positivo, se procederá a su publicación en el tablón de 
anuncios en el plazo de cinco días, contados desde la 
fecha de la revisión.
7 . Los acuerdos de la comisión de docencia resol-
viendo la revisión de las evaluaciones anuales de último 
año se trasladarán, cualquiera que sea su signo, al corres-
pondiente comité de evaluación con carácter inmediato 
para que dicho comité lleve a cabo la evaluación final en 
los términos previstos en el artículo 25 de este real 
decreto.
8. La comisión de docencia notificará al Registro 
Nacional de Especialistas en Formación el resultado de 
los acuerdos de revisión de las evaluaciones anuales en el 
plazo de 10 días desde su notificación o, en su caso, publi-
cación.
Artículo 25. La evaluación final del periodo de residencia.
La evaluación final tiene como objeto verificar que el 
nivel de competencias adquirido por el especialista en 
formación durante todo el periodo de residencia le per-
mite acceder al título de especialista.
La evaluación final se someterá al siguiente procedi-
miento:
1. Se realizará a los residentes tras la evaluación del 
último año de residencia y se llevará a cabo por el comité 
de evaluación de la especialidad que en cada caso corres-
ponda, en el plazo de diez días desde la fecha en que la 
comisión de docencia convoque a dichos comités, trasla-
dándoles las evaluaciones de último año, en los términos 
previstos en artículo 23.3 de este real decreto.
Cuando las evaluaciones finales procedan de proce-
sos de revisión de evaluaciones anuales negativas de 
último año, se llevarán a cabo por el comité de evaluación 
en el plazo de cinco días desde que la comisión de docen-
cia comunique al correspondiente comité de evaluación 
10028 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
el resultado de la revisión, en los términos establecidos 
en el artículo 24.6.
2. El comité de evaluación, a la vista del expediente 
completo de todo el periodo de residencia, levantará acta 
otorgando a cada residente una de las siguientes califica-
ciones:
a) Positiva.
b) Positiva destacado.
c) Negativa.
No podrá evaluarse negativamente a aquellos espe-
cialistas en formación que hayan obtenido una evaluación 
positiva en todos los años del período de residencia.
Cuando la evaluación final sea positiva o positiva des-
tacado, el residente podrá solicitar su revisión ante la 
comisión nacional de la especialidad de que se trate, para 
optar a la calificación de destacado con mención o de des-
tacado con mención especial de dicha comisión, mediante 
la realización de la prueba que se cita en el apartado 2 del 
artículo siguiente.
Cuando la evaluación final sea negativa, el residente 
podrá solicitar su revisión ante la comisión nacional de la 
especialidad para realizar la prueba ordinaria y, en su 
caso, extraordinaria, a las que se refiere el apartado 1 del 
artículo siguiente.
3. Los comités de evaluación trasladarán las evalua-
ciones finales a la comisión de docencia que publicará en 
su tablón de anuncios una reseña, firmada por el presi-
dente, para que en el plazo de diez días puedan consultarse 
en la secretaría de la comisión, en el horario que se indique, 
las calificaciones obtenidas en las evaluaciones finales.
En dicha reseña se informará a los interesados que a 
partir de su publicación se iniciará también el cómputo 
del plazo de diez días para solicitar la revisión de las eva-
luaciones finales, positivas y negativas, ante la comisión 
nacional de la especialidad.
La publicación en el tablón de anuncios de dicha 
reseña incluirá la inserción en la misma de una diligencia 
específica del presidente de la comisión de docencia para 
hacer constar la fecha exacta de su publicación.
Las solicitudes de revisión, dirigidas al presidente de 
la comisión nacional de la especialidad de que se trate, se 
presentarán a través de la comisión de docencia.
4. Transcurrido dicho plazo, el presidente de la comi-
sión de docencia remitirá con carácter inmediato al Regis-
tro Nacional de Especialistas en Formación las evaluacio-
nes finales y las solicitudes de revisión de las mismas. 
Dicho registro dará traslado de las evaluaciones finales 
positivas al Ministerio de Educación y Ciencia, a través 
del Ministerio de Sanidad y Consumo, a efectos de la 
expedición de la correspondiente orden de concesión del 
título, y comunicará a las comisiones nacionales de las 
distintas especialidades las solicitudes de revisión que, en 
su caso, se hubieran formulado.
Artículo 26. La revisión de las evaluaciones finales.
1. Revisión de las evaluaciones finales negativas:
Cuando la evaluación final del periodo de residencia 
sea negativa, la comisión nacional de la correspondiente 
especialidad procederá a la realización de una prueba a 
los residentes que lo hayan solicitado, para la revisión de 
dicha calificación.
La prueba deberá realizarse en los 30 días siguientes a 
la comunicación de las solicitudes de revisión a la comi-
sión nacional de la especialidad por el Registro de Espe-
cialistas en Formación.
La prueba se diseñará con sujeción a los criterios de 
evaluación que establezca la comisión nacional de la 
especialidad de que se trate y tendrá como finalidad veri-
ficar si el residente ha adquirido el nivel suficiente de conocimientos, habilidades y actitudes para considerar 
que ha cumplido los objetivos del programa formativo.
La evaluación final positiva o negativa, en este último 
caso, motivada, se decidirá por mayoría absoluta de sus 
miembros y se notificará a los interesados.
Si se mantuviera la evaluación negativa, el interesado 
tendrá derecho a realizar una prueba extraordinaria ante 
la misma comisión, entre los seis meses como mínimo y 
un año como máximo, a contar desde la prueba anterior.
La comisión estará obligada a notificar al interesado la 
fecha de esta prueba extraordinaria con un mes de antelación.
La calificación de la prueba extraordinaria se decidirá 
también por mayoría absoluta y será definitiva.
La calificación final obtenida tras seguirse el mencio-
nado procedimiento será definitiva y se anotará en el 
Registro Nacional de Especialistas en Formación con los 
efectos previstos para las evaluaciones finales respecto a 
la concesión del título de especialista.
2. Revisión de las evaluaciones finales positivas.
Cuando la evaluación final del período de residencia 
sea positiva, la comisión nacional de la correspondiente 
especialidad procederá a la realización de una prueba a 
los residentes que lo hayan solicitado, para la obtención, 
según la siguiente gradación ascendente, de alguna de 
las siguientes calificaciones:
a) Destacado con mención de la comisión nacional 
de la especialidad.
b) Destacado con mención especial de la comisión 
nacional de la especialidad.
Dicha prueba deberá realizarse en los treinta días 
siguientes a la comunicación de las solicitudes a las 
correspondientes comisiones nacionales de especialidad 
por el Registro Nacional de Especialistas en Formación.
Cuando el número de solicitudes así lo aconseje, se 
podrá convocar a los aspirantes a la mencionada prueba 
mediante resolución que se publicará en el Boletín Oficial 
del Estado.
La finalidad de esta prueba, que se diseñará con suje-
ción a los criterios de evaluación que establezca la comi-
sión nacional de la especialidad que corresponda, será 
evaluar si el nivel de competencias adquirido por el resi-
dente durante su periodo formativo le permite obtener 
alguna de las calificaciones antes mencionadas.
Las calificaciones otorgadas por la correspondiente 
comisión nacional en esta prueba se decidirán por mayo-
ría absoluta, tendrán carácter definitivo sin posibilidad de 
prueba extraordinaria y se anotarán en el Registro Nacio-
nal de Especialistas en Formación.
Los aspirantes que no obtengan alguna de las califica-
ciones antes mencionadas mantendrán la inicialmente 
otorgada por el comité de evaluación.
Las calificaciones de destacado con mención y de des-
tacado con mención especial otorgadas por la correspon-
diente comisión nacional, darán derecho a la expedición 
por el Ministerio de Sanidad y Consumo de un diploma 
acreditativo de las mismas que será tenido en cuenta a los 
efectos previstos en el artículo 31.4 de la Ley 55/2003, 
de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal esta-
tutario de los servicios de salud, y en el artículo 38 de la 
Ley 44/2003, de 11 de noviembre, en los términos que 
determine cada comunidad autónoma.
Artículo 27 . Efectos de la evaluación final.
1. La evaluación final positiva del período de resi-
dencia dará derecho a la obtención del título oficial de 
especialista, por lo que, una vez notificada al Registro 
Nacional de Especialistas en Formación, el Ministerio de 
Sanidad y Consumo procederá a su traslado al Ministerio 
de Educación y Ciencia junto con la documentación nece-
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10029
saria para que se dicten las ordenes de concesión de los 
títulos de especialista.
Simultáneamente a la solicitud del citado título, el Regis-
tro Nacional de Especialistas en Formación expedirá el certi-
ficado que se cita en el párrafo segundo del artículo 3.3 de 
este real decreto.
2. La evaluación final negativa del período de resi-
dencia, motivada por la no presentación o por la no supe-
ración de la prueba ordinaria o, en su caso, extraordinaria 
que se cita en el apartado 1 del artículo anterior, tendrá 
carácter definitivo, por lo que impedirá la obtención del 
título de especialista.
Asimismo, la citada evaluación negativa implicará la 
pérdida de derechos respecto a la prueba selectiva en la 
que se hubiera obtenido la correspondiente plaza en for-
mación.
Artículo 28. Documentación relativa a las evaluaciones.
El Ministerio de Sanidad y Consumo, previo informe 
de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacio-
nal de la Salud y teniendo en cuenta las previsiones de 
este real decreto y los criterios de evaluación que deter-
minen las comisiones nacionales de la especialidad, apro-
bará las directrices básicas que deben contener los docu-
mentos acreditativos de las evaluaciones. Dichas 
directrices serán de aplicación a todas las unidades 
docentes acreditadas para impartir formación especiali-
zada.
Artículo 29. Evaluación y control de calidad de la estruc-
tura docente.
1. Las unidades docentes y centros acreditados para 
la formación de especialistas en Ciencias de la Salud se 
someterán a medidas de control de calidad y evaluación, 
con la finalidad de comprobar su adecuación a los requi-
sitos generales de acreditación que prevé el artículo 26 de 
la Ley 44/ 2003, de 21 de noviembre, en relación con el 
artículo 5 de este real decreto, la correcta impartición de 
los programas formativos y el cumplimiento de las previ-
siones contenidas en las distintas normas que regulan la 
formación sanitaria especializada.
2. La Agencia de Calidad del Sistema Nacional de 
Salud coordinará las auditorías, informes y propuestas 
necesarios para acreditar las unidades docentes y para 
evaluar, en el marco del Plan de Calidad para el Sistema 
Nacional de Salud y del Plan Anual de Auditorías Docen-
tes, el funcionamiento y la calidad del sistema de forma-
ción, para lo cual podrá recabar la colaboración de las 
agencias de calidad de las comunidades autónomas, de 
sus servicios de inspección y de los profesionales que con 
autorización de la correspondiente comunidad autónoma 
estén acreditados como auditores por la Agencia de Cali-
dad del Sistema Nacional de Salud para realizar dichas 
funciones. Asimismo, dicha colaboración podrá llevarse a 
cabo por las entidades previstas en el artículo 62.2 de la 
Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del 
Sistema Nacional de Salud.
3. Las comisiones de docencia de centro o unidad 
elaborarán un plan de gestión de calidad docente res-
pecto a la/s unidad/es de las distintas especialidades que 
se formen en su ámbito. Dicho plan se aprobará y super-
visará por la comisión de docencia con sujeción a los cri-
terios que establezcan las comunidades autónomas a 
través de los órganos competentes en materia de forma-
ción sanitaria especializada y la Agencia de Calidad del 
Sistema Nacional de Salud.
En los mencionados planes de gestión de calidad se 
contará con la necesaria participación de los residentes 
que anualmente evaluarán, a través de encuestas o de 
otros instrumentos que garanticen el anonimato, el fun-
cionamiento y adecuación de los recursos humanos, materiales y organizativos de la unidad en la que se estén 
formando, así como el funcionamiento, desde el punto de 
vista docente, de las distintas unidades asistenciales y 
dispositivos por los que roten durante sus períodos for-
mativos.
4. La evaluación desfavorable de la actividad docente 
de un centro o unidad implicará la revisión de su acredita-
ción y, en su caso, su revocación total o parcial, con suje-
ción a lo previsto en el artículo 5 de este real decreto.
5. Las comunidades autónomas, con la finalidad de 
efectuar el seguimiento de la calidad de la formación 
especializada, realizarán, a través de los órganos compe-
tentes en la materia, una encuesta anual y anónima a 
todos los residentes que se formen en sus respectivos 
ámbitos, para comprobar su grado de satisfacción en 
cuanto a la formación recibida.
6. La Agencia de Calidad del Sistema Nacional de 
Salud y las comunidades autónomas colaborarán y se 
facilitarán mutuamente la información necesaria para lle-
var a cabo la evaluación de centros y unidades docentes.
CAPÍTULO VII
Supuestos específicos
Artículo 30. Estancias formativas de extranjeros.
1. Corresponde al Ministerio de Sanidad y Consumo, 
sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa vigente en 
materia de extranjería e inmigración respecto a la situa-
ción jurídica de los extranjeros en España, la autorización 
de estancias formativas temporales a graduados y espe-
cialistas en Ciencias de la Salud en activo en países con 
los que se haya suscrito convenios de colaboración cultu-
ral, con sujeción a los siguientes requisitos:
a) La autorización de estas estancias no requerirá la 
homologación o reconocimiento del título oficial de 
licenciado/graduado o de especialista que ostente el soli-
citante, sin perjuicio de su necesaria validación por el 
departamento que corresponda a fin de constatar que el 
título que se ostenta se corresponde con el que en el país 
de origen habilita para el ejercicio de la profesión de que 
se trate. Dicha validación sólo tendrá alcance y efectos 
para la realización de las actividades propias de la estan-
cia formativa.
b) Las estancias formativas, durante las que no exis-
tirá vinculación laboral con el centro sanitario, se realiza-
rán en unidades docentes acreditadas para la formación 
de especialistas y no podrán ser tomadas en considera-
ción para la obtención del título español de especialista o 
para la homologación de títulos extranjeros al citado 
título español.
c) Quienes realicen estancias formativas tendrán la 
consideración de personal en formación, por lo que las 
actividades en las que intervengan serán, en todo caso, 
planificadas, dirigidas, supervisadas y graduadas por los 
profesionales que presten servicios en la unidad asisten-
cial en la que se realice la estancia.
d) Las estancias se autorizarán por un plazo máximo 
de seis meses, prorrogable excepcionalmente por otros 
seis, mediante autorización expresa y fundamentada en 
causas debidamente justificadas por la comisión de 
docencia del centro en el que se realiza la estancia.
Una vez concluida la estancia no podrá autorizarse 
una nueva al mismo solicitante hasta transcurridos cinco 
años desde la conclusión de la anterior.
e) La autorización para la realización de la estancia 
requerirá los siguientes informes:
1.º Informe del responsable del centro extranjero 
donde el interesado preste servicios, en el que se determi-
10030 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
nen los objetivos concretos que se pretendan con su rea-
lización.
2.º Informe de la comisión de docencia del centro 
español de acogida, en el que se haga constar la acepta-
ción del interesado y que dicha aceptación no perjudica la 
capacidad docente del centro.
3.º Informe favorable del órgano competente en 
materia de formación especializada de la correspondiente 
comunidad autónoma.
f) Los gerentes/directores de los centros sanitarios 
donde se lleven a cabo las estancias formativas requeri-
rán, con carácter previo a la iniciación de las mismas, que 
el interesado tenga asegurados la asistencia sanitaria y 
los riesgos derivados de la responsabilidad civil en que 
pudiera incurrir como consecuencia de las actividades 
llevadas a cabo durante su estancia formativa.
2. Concluido el período formativo, la comisión de 
docencia emitirá un certificado en el que se hará constar 
las actividades llevadas a cabo y la evaluación de la estan-
cia formativa como «satisfactoria» o «no satisfactoria» a 
la vista de los informes que emitan los profesionales que 
han tutelado su formación.
3. Concluida la estancia formativa, el Ministerio de 
Sanidad y Consumo, a la vista de la evaluación que se cita 
en el anterior apartado 2, expedirá una certificación acre-
ditativa de la misma.
Artículo 31. Cambios excepcionales de especialidad.
1. El Ministerio de Sanidad y Consumo, excepcional-
mente, a petición fundada del interesado y previo informe 
de la correspondiente comunidad autónoma, podrá auto-
rizar, por una sola vez, el cambio de especialidad que se 
esté cursando en el mismo centro o en otro de la misma 
comunidad autónoma, siempre que exista plaza vacante 
acreditada en la especialidad que se solicita, que la peti-
ción se realice durante los dos primeros años de forma-
ción y que el solicitante haya obtenido en la convocatoria 
anual de pruebas selectivas para el acceso a plazas de 
formación sanitaria especializada en la que hubiera parti-
cipado un número de orden que le hubiere permitido 
acceder, en dicha convocatoria, a plaza de la especialidad 
a la que pretende cambiar.
2. El cambio de especialidad requerirá los informes 
de la comisiones de docencia del centro o unidad donde 
el solicitante se esté formando y del centro o unidad de 
destino, así como de las comisiones nacionales de las dos 
especialidades implicadas.
En el informe de la comisión de docencia de origen se 
harán constar las actividades llevadas a cabo por el resi-
dente en el centro o unidad, según lo previsto en el 
correspondiente programa formativo.
3. Corresponde a la comisión nacional de la especia-
lidad a la que se ha solicitado el cambio determinar, al 
mismo tiempo que se emite el informe que se cita en el 
apartado anterior, el año de formación y los términos en 
que ha de producirse la incorporación del residente a par-
tir del momento en que se autorice el cambio de especia-
lidad solicitado.
4. Los cambios de especialidad se inscribirán en el 
Registro Nacional de Especialistas en Formación.
Disposición adicional primera. Supuestos especiales 
para el nombramiento de determinados tutores.
1. En las especialidades en Ciencias de la Salud de 
nueva creación y las que a la entrada en vigor de este real 
decreto no se hayan desarrollado o estén en período de 
implantación, los requisitos exigidos en el artículo 11.5 
para el nombramiento de tutores se sustituirán por una 
experiencia acreditada que se corresponda con el ámbito 
profesional de la especialidad de que se trate, en los tér-minos que determinen los Ministerios de Sanidad y Con-
sumo y de Educación y Ciencia al aprobar los requisitos 
generales de acreditación de cada una de ellas.
2. Hasta que concluya el proceso de homologación 
del título de especialista en Medicina Familiar y Comuni-
taria regulado por el Real Decreto 1753/1998, de 31 de 
julio, podrán ser tutores de dicha especialidad, aun 
cuando no sean especialistas, los licenciados en Medicina 
con anterioridad al 1 de enero de 1995, siempre que acre-
diten ejercicio profesional continuado y experiencia 
docente en el ámbito de la atención primaria de salud.
Disposición adicional segunda. Proceso de adaptación 
de determinadas unidades docentes ya constituidas.
Corresponde a las comunidades autónomas la inicia-
tiva para proponer la adaptación de las unidades docen-
tes ya constituidas en las que se formen residentes de las 
especialidades afectadas por lo dispuesto en el artículo 7 
de este real decreto, a unidades docentes de carácter mul-
tiprofesional.
Disposición adicional tercera. Previsiones relativas a los 
especialistas en Radiofísica Hospitalaria.
1. El especialista en Radiofísica Hospitalaria se 
corresponde con el experto cualificado en Radiofísica al 
que se refiere el artículo 5.º del Real Decreto 1132/1990, 
de 14 de septiembre, por el que se establecen medidas 
fundamentales de protección radiológica de las personas 
sometidas a exámenes y tratamientos médicos, así como 
con el experto en Física Médica definido en el artículo 2 de 
la Directiva 97/43/EURATOM del Consejo, de 30 de junio 
de 1997 , relativa a la protección de la salud frente a los ries-
gos derivados de las radiaciones ionizantes en exposicio-
nes médicas, que sustituyó a la Directiva 84/466 EURATOM 
del Consejo, de 3 de septiembre.
2. De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 
783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el regla-
mento sobre protección sanitaria contra radiaciones ioni-
zantes, y en la instrucción IS-08 de 27 de julio de 2005, del 
Consejo de Seguridad Nuclear («Boletín Oficial del 
Estado» de 5 de octubre de 2005), en los centros e institu-
ciones sanitarias públicos y privados en los que, de 
acuerdo con dicha normativa, existan servicios de protec-
ción radiológica (SPR), las entidades titulares de los mis-
mos propondrán al Consejo de Seguridad Nuclear, para 
cubrir las jefaturas de esos servicios, a especialistas en 
Radiofísica Hospitalaria.
Asimismo, las unidades técnicas de protección radio-
lógica (UTPR) previstas en el Real Decreto 783/2001, de 6 
de julio, y en la Instrucción IS-08 antes citados, que pres-
ten servicios de protección radiológica en centros e insti-
tuciones sanitarias públicos o privados, deberán incorpo-
rar en su organización, mediante un vínculo contractual 
escrito, a un especialista en Radiofísica Hospitalaria.
3. El Consejo de Seguridad Nuclear informará la pro-
puesta de programa formativo de la especialidad de 
Radiofísica Hospitalaria antes de su aprobación, para ase-
gurar que el mismo se adecua a las previsiones sobre 
protección radiológica contenidas en el Real Decreto 783/
2001 antes citado.
4. Lo previsto en el apartado 2 de esta disposición 
respecto a las jefaturas de protección radiológica en cen-
tros e instituciones sanitarias públicas o privadas, no 
implicará el cese de quienes a la entrada en vigor de este 
real decreto estén desempeñando las mencionadas jefa-
turas sin ostentar el título de especialista en Radiofísica 
Hospitalaria, sin perjuicio de las facultades de revocación 
y cese en dichos puestos, por causas distintas a la de no 
ostentar el mencionado título.
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10031
Las previsiones del apartado 2 de esta disposición 
respecto a las unidades técnicas de protección radioló-
gica se aplicarán a las UTPR de nueva creación y progre-
sivamente a las ya constituidas, en los términos que 
determine el Consejo de Seguridad Nuclear.
Disposición adicional cuarta. Modificación de la disposi-
ción transitoria segunda del Real Decreto 450/2005, 
de 22 de abril, sobre especialidades de enfermería.
1. A los enfermeros y ayudantes técnicos sanitarios 
que pretendan acceder al título de la especialidad de 
Enfermería de Salud Mental al amparo de lo previsto en la 
disposición transitoria segunda del Real Decreto 450/2005, 
de 22 de abril, les será aplicable dicha disposición con las 
siguientes peculiaridades:
a) El plazo de presentación de solicitudes para acce-
der al título de especialista será de seis meses desde la 
fecha de entrada en vigor de este real decreto.
b) Los requisitos establecidos en el apartado 2 de la 
mencionada disposición transitoria segunda deberán 
reunirse con anterioridad a la entrada en vigor del Real 
Decreto 450/2005, de 22 de abril, sin perjuicio de que la 
formación complementaria pueda desarrollarse en el 
plazo de presentación de solicitudes previsto en el ante-
rior párrafo a).
2. Las solicitudes de acceso al título de especialista 
en Enfermería de Salud Mental presentadas al amparo de 
la redacción anterior de la disposición transitoria segunda 
del Real Decreto 450/2005, de 22 de abril, mantendrán su 
validez, sin perjuicio de que los interesados puedan aña-
dir la documentación que consideren oportuna para com-
pletar la acreditación de los requisitos exigidos en cada 
supuesto en los términos previstos en los párrafos a) y b) 
del anterior apartado 1.
Disposición adicional quinta. Aplicación de este real 
decreto a los centros y unidades docentes acreditados 
para la formación de especialistas en Ciencias de la 
Salud, pertenecientes a la red sanitaria militar del 
Ministerio de Defensa.
Las normas que se contienen en este real decreto se 
adaptarán por el Ministerio de Defensa a las peculiarida-
des propias de la red sanitaria militar así como a las espe-
cificidades propias del Cuerpo Militar de Sanidad, incluso 
cuando alguno de sus miembros realice actividades de 
formación sanitaria especializada en otros centros y uni-
dades docentes del sistema sanitario acreditados para 
dicha formación que no pertenezcan a dicha red.
Disposición adicional sexta. Adaptación de este real 
decreto a la situación específica de las ciudades de 
Ceuta y Melilla.
Las referencias que en este real decreto se realizan a 
las comunidades autónomas se entenderán realizadas al 
Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, en lo que respecta 
a las unidades y centros acreditados para la formación de 
especialistas en Ciencias de la Salud de las ciudades de 
Ceuta y Melilla.
Disposición adicional séptima. Equivalencia entre eva-
luación formativa y continuada.
La evaluación formativa a la que se refiere el artículo 19 
de este real decreto es equivalente a la evaluación con-
tinuada a la que se refiere el artículo 4.1.i) del Real 
Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la 
relación laboral especial de residencia para la formación 
de especialistas en Ciencias de la Salud, y en el artículo 3.4 del Real Decreto 450/2005, de 22 de abril, sobre especiali-
dades de Enfermería.
Disposición adicional octava. Equivalencias entre títulos 
de médico especialista.
1. Se declaran equivalentes entre sí los títulos de las 
especialidades médicas que a continuación se indican:
a) Alergia al actual de Alergología.
b) Anestesiología al actual de Anestesiología y 
Reanimación.
c) Angiología (Cirugía Vascular Periférica) al actual 
de Angiología y Cirugía Vascular.
d) Aparato Circulatorio al actual de Cardiología.
e) Aparato Respiratorio al actual de Neumología.
f) Cirugía del Aparato Digestivo al actual de Cirugía 
General y del Aparato Digestivo.
g) Cirugía General al actual de Cirugía General y del 
Aparato Digestivo.
h) Cirugía Maxilofacial al actual de Cirugía Oral y 
Maxilofacial.
i) Cirugía Plástica y Reparadora al actual de Cirugía 
Plástica, Estética y Reparadora.
j) Cirugía Pulmonar al actual de Cirugía Torácica.
k) Cirugía Reparadora al actual de Cirugía Plástica, 
Estética y Reparadora.
l) Dermatología y Venereología al actual de Dermato-
logía Médico Quirúrgica y Venereología.
m) Hematología al actual de Hematología y Hemote-
rapia.
n) Hidrología al actual de Hidrología Médica.
o) Higiene y Sanidad al actual de Medicina Preven-
tiva y Salud Pública.
p) Histopatología al actual de Anatomía Patológica.
q) Medicina Espacial al actual de Medicina del tra-
bajo.
r) Oncología al actual de Oncología Médica.
s) Pediatría al actual de Pediatría y sus áreas especí-
ficas.
t) Puericultura y Pediatría al actual de Pediatría y sus 
áreas específicas.
u) Radioterapia al actual de Oncología Radioterá-
pica.
v) Rehabilitación al actual de Medicina Física y Reha-
bilitación.
w) Tisiología al actual de Neumología.
x) Traumatología y Ortopedia al actual de Cirugía 
Ortopédica y Traumatología.
y) Traumatología y Cirugía Ortopédica al actual de 
Cirugía Ortopédica y Traumatología.
2. Los Licenciados en Medicina que se encuentren 
en posesión del titulo de Especialista en Electrorradiolo-
gía podrán solicitar del Ministerio de Educación y Ciencia 
la obtención de uno de los títulos de Especialista en Medi-
cina Nuclear, Radiodiagnóstico u Oncología Radioterá-
pica, aportando la documentación acreditativa de haber 
realizado la actividad profesional especializada que 
corresponda. Con carácter previo a la resolución de dichas 
solicitudes por el Ministerio de Educación y Ciencia, la 
comisión nacional de la especialidad que se desea obte-
ner emitirá informe motivado sobre cada una de ellas.
Disposición transitoria primera. Plazos de adaptación 
normativa.
1. En cuanto a las comisiones de docencia y tutores:
Hasta tanto las comunidades autónomas dicten, en el 
plazo de un año desde la publicación de este real decreto, 
las disposiciones de desarrollo previstas en sus artículos 
10, 11.4, 11.5, 12, 13 y 15.5, seguirán en vigor los apartados 
primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo 
10032 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
y disposición adicional sexta de la Orden de 22 de junio 
de 1995, por la que se regulan las comisiones de docencia 
y los sistemas de evaluación de la formación de médicos 
y farmacéuticos especialistas.
Las comunidades autónomas, a través de las mencio-
nadas disposiciones de desarrollo, regularán el régimen 
transitorio que permita la adaptación de las comisiones 
de docencia y tutores a lo dispuesto en este real decreto, 
incluyendo por tanto el cambio de denominación de las 
comisiones asesoras y de los coordinadores de las unida-
des docentes de Medicina Familiar y Comunitaria, Medi-
cina Preventiva y Salud Pública y Medicina del Trabajo por 
las de comisiones de docencia y jefes de estudios de for-
mación especializada respectivamente.
Lo previsto en el artículo 11.3 respecto al número 
máximo de residentes por tutor se aplicará de forma pro-
gresiva, en el plazo de tres años, en las unidades docentes 
acreditadas a la entrada en vigor de este real decreto y de 
manera inmediata a las unidades docentes de nueva creación.
2. En cuanto a la evaluación:
En el plazo de un año el Ministerio de Sanidad y Con-
sumo, mediante resolución de la Dirección General de 
Recursos Humanos y Servicios Económico Presupuestarios, 
aprobará las directrices a las que se refiere el artículo 28 de 
este real decreto.
Los residentes que hayan obtenido plaza en forma-
ción en convocatorias anteriores a la fecha en la que se 
aprueben dichas directrices seguirán siendo evaluados 
según lo previsto en los apartados octavo, noveno, 
décimo y undécimo de la Orden de 22 de junio de 1995 
antes citada y en la disposición adicional quinta del Real 
Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la 
relación laboral especial de residencia para la formación 
de especialistas en ciencias de la salud, sin perjuicio de 
las previsiones especificas contenidas en la disposición 
transitoria tercera de dicho real decreto respecto a las 
especialidades de Enfermería.
Las previsiones contenidas en el capítulo VI de este 
real decreto serán de plena aplicación a los residentes 
que obtengan plaza en formación en convocatorias poste-
riores a la fecha en la que se aprueben las directrices que 
se citan en el párrafo primero de este apartado.
No obstante lo anterior, también podrán participar, 
por una sola vez, en la primera prueba que se convoque 
una vez finalizado su periodo formativo, los residentes 
que a la entrada en vigor de este real decreto estén cur-
sando la residencia.
Asimismo, en las especialidades cuya duración sea de 
uno, dos y tres años, se acumularán en un mismo año la 
convocatoria y realización de las pruebas a las que se 
refiere el artículo 26.2 de este real decreto al momento en 
el que concluya la primera promoción de las especialida-
des de tres años.
3. En cuanto al libro del residente:
En el plazo de un año desde la publicación de este real 
decreto, las Comisiones Nacionales de las especialidades 
en Ciencias de la Salud que se citan en los apartados 1, 2, 
3 y 5 de su anexo I diseñarán la estructura básica del libro 
del residente de cada especialidad en los términos previs-
tos en el artículo 18 de este real decreto.
Dicho plazo será de dos años para las especialidades 
de enfermería obstétrico-ginecológica (matrona) y enfer-
mería de salud mental, y de tres años, a partir del 
momento de su implantación, para las especialidades que 
todavía no se han desarrollado.
Disposición transitoria segunda. Convocatoria de plazas 
en régimen de alumnado.
Hasta tanto el gobierno adopte la decisión que corres-
ponda en el plazo previsto en la disposición transitoria 
cuarta de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, el régimen de alumnado seguirá siendo el sistema formativo de las 
especialidades médicas de Hidrología Médica, Medicina 
de la Educación Física y del Deporte, y Medicina Legal y 
Forense, incluidas en el apartado tercero del anexo del 
Real Decreto 127/1984, y de la especialidad farmacéutica 
de Farmacia Industrial y Galénica, incluida en el grupo 2.º 
del artículo tercero del Real Decreto 2708/1982, de 15 de 
octubre.
Las plazas de estas especialidades que, en su caso, se 
convoquen, a propuesta del Ministerio de Educación y 
Ciencia, se seleccionarán a través de la prueba de acceso 
a la que se refiere el artículo 22.1 de la mencionada ley.
Disposición transitoria tercera. Reconocimiento de títulos 
de especialista obtenidos en otros países.
1. En el plazo de un año desde la publicación de este 
real decreto, el Gobierno desarrollará lo establecido en 
los apartados 1 y 2 del artículo 18 de la Ley 44/2003, de 21 
de noviembre.
Hasta tanto se desarrolle dicha norma, el procedi-
miento regulado por la Orden de 14 de octubre de 1991 
(«Boletín Oficial del Estado» de 23 de octubre), modifi-
cada por la Orden de 16 de octubre de 1996 («Boletín Ofi-
cial del Estado» de 19 de octubre), por la que se regulan 
las condiciones y el procedimiento de homologación de 
los títulos extranjeros de farmacéuticos y médicos espe-
cialistas por los correspondientes títulos oficiales españo-
les, se aplicará también a las solicitudes de homologación 
de títulos extranjeros de especialistas no comunitarios de 
otras profesiones sanitarias distintas a las de médico o 
farmacéutico.
2. El reconocimiento de los títulos de especialista 
obtenidos en Estados miembros de la Unión Europea o en 
Estados en los que resulte de aplicación la libre circula-
ción de trabajadores y la libertad de establecimiento y 
libre prestación de servicios de los profesionales, se aten-
drá a lo que establezcan las normas comunitarias y las 
españolas de desarrollo reguladoras de dicho reconoci-
miento.
Disposición transitoria cuarta. Reconocimiento de perío-
dos formativos.
Hasta tanto se desarrolle el artículo 19.2 de la 
Ley 44/2003, de 21 de noviembre, corresponde al Minis-
terio de Sanidad y Consumo resolver las solicitudes de 
reconocimiento de períodos formativos previos de resi-
dentes en formación conforme en lo previsto en la Orden 
de 18 de junio de 1993, sobre reconocimiento de periodos 
formativos previos de los médicos y farmacéuticos resi-
dentes en formación.
Las referencias que en el apartado segundo de dicha 
orden se hacen al informe previo de la Dirección General 
de Ordenación Profesional del Ministerio de Sanidad y 
Consumo y a la resolución de la Dirección General de 
Enseñanza Superior del Ministerio de Educación y Cien-
cia, se entenderán referidas respectivamente, a la Subdi-
rección General de Ordenación Profesional y a la Direc-
ción General de Recursos Humanos y Servicios 
Económico-Presupuestarios del Ministerio de Sanidad y 
Consumo.
Disposición transitoria quinta. Normativa aplicable a las 
pruebas de acceso.
1. Hasta tanto se desarrolle el artículo 22 de la Ley 
44/2003, de 21 de noviembre, en las convocatorias anua-
les de pruebas selectivas para el acceso a plazas de for-
mación sanitaria para médicos, farmacéuticos, químicos, 
biólogos, bioquímicos, psicólogos y radiofísicos hospita-
larios se tendrán en cuenta las siguientes previsiones:
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10033
a) En la oferta de plazas en formación por el sistema 
de residencia que se incluya en cada convocatoria se dis-
tinguirán dos grupos: uno incluirá las plazas a adjudicar 
en centros de titularidad pública o privada que tengan el 
mismo sistema de adjudicación que aquellos, y otro, inte-
grado por las plazas pertenecientes a centros de titulari-
dad privada que ejerzan el derecho de conformidad previa 
a los aspirantes que pretendan acceder a las mismas.
El derecho de conformidad previa solo podrá hacerse 
efectivo si el aspirante ha superado la puntuación mínima 
que, en su caso, se establezca y si ha obtenido en la 
prueba selectiva un número de orden igual o menor al 
total de plazas convocadas para la titulación de que se 
trate, en el grupo integrado por las plazas que se adjudi-
can por el sistema público.
A estos efectos, los aspirantes estarán obligados a 
presentar en el momento de solicitar la asignación de 
plaza en un centro privado, el documento acreditativo de 
la conformidad expresa del centro.
Asimismo, a propuesta de la Comisión de Recursos 
Humanos del Sistema Nacional de Salud, en las convoca-
torias anuales de pruebas selectivas para el acceso a pla-
zas de formación sanitaria especializada podrán preverse 
cupos territoriales u otros criterios de adjudicación de 
plazas, cuando así lo requiera la planificación de las nece-
sidades de especialistas y sin perjuicio de los principios 
de igualdad, capacidad y mérito.
b) La prueba selectiva para los que pretendan acce-
der a plazas en formación de Radiofísica Hospitalaria con-
sistirá, exclusivamente, en la realización de un ejercicio 
de contestaciones múltiples sobre física y otras discipli-
nas, como matemáticas, relacionadas con el uso de las 
radiaciones.
c) Para ser adjudicatario de una plaza en formación 
sanitaria especializada se requerirá que la puntuación 
particular obtenida en el ejercicio de contestaciones múl-
tiples al que se refiere el artículo 6.1, regla primera, de la 
Orden de 27 de junio de 1989 por la que se establecen las 
normas reguladoras de las pruebas selectivas para el 
acceso a plazas de formación sanitaria especializada, sea 
positiva o, en su caso, superior a la puntuación mínima en 
los términos que se determine en cada convocatoria, que-
dando por tanto excluidos de la prueba selectiva aquellos 
aspirantes que no cumplan esta condición.
d) El porcentaje que se cita en el artículo 7 .2 de la 
Orden de 27 de junio de 1989, respecto al número máximo 
de plazas ofertadas en cada convocatoria que pueden 
adjudicarse a nacionales de países no miembros de la 
Unión Europea con convenio de colaboración cultural, 
será del 10 por ciento para médicos y del 5 por ciento para 
farmacéuticos.
e) Se modifica el baremo aplicable a la valoración de 
los méritos académicos de los participantes en las prue-
bas selectivas para la formación de especialistas, que 
figura como anexo de la Orden de 27 de junio de 1989, en 
su redacción dada por la Orden de 11 de julio de 2000, en 
los siguientes términos: se eleva de dos a cuatro el 
número de decimales que figura en el párrafo final del 
apartado I, se elimina el apartado II de dicho baremo 
«Estudios de doctorado» y el actual apartado III « Título de 
doctor» pasa a ser el II, con las siguientes valoraciones a 
la tesis doctoral: 0,25 puntos por la calificación de apto, 
0,50 puntos por la calificación de notable, 0,75 puntos por 
la calificación de sobresaliente y 1 punto por la califica-
ción de sobresaliente cum laude.
f) Los aspirantes habrán de poseer un conocimiento 
adecuado del español, que se acreditará en los términos 
que se establezca en cada convocatoria.
g) En las convocatorias anuales de pruebas selecti-
vas para el acceso a plazas de formación sanitaria espe-
cializada, podrá preverse la adopción de medidas que 
favorezcan la incorporación a la plaza adjudicada y la con-
clusión de los períodos formativos en la especialidad que se esté cursando, siempre que no se impida la participa-
ción en convocatorias posteriores a aquella en la que se 
obtuvo plaza.
A tal fin, en las citadas convocatorias podrá preverse 
que los residentes que en el momento de presentar su 
solicitud para participar en las pruebas de acceso se 
encuentren realizando un período de formación especiali-
zada por el sistema de residencia, sólo puedan concurrir a 
la misma si en el plazo de presentación de solicitudes 
aportan renuncia previa y expresa a la plaza en formación 
que estén desempeñando.
2. A las convocatorias anuales para el acceso a pla-
zas de formación sanitaria especializada de especialida-
des de Enfermería les será de aplicación las previsiones 
contenidas a este respecto en el artículo 4 del Real Decreto 
450/2005, de 22 de abril, sobre especialidades de Enfer-
mería, así como las previsiones contenidas en los párra-
fos a), c), e), f) y g) del anterior apartado 1.
3. En las convocatorias anuales de pruebas selecti-
vas para el acceso a plazas de formación sanitaria espe-
cializada, podrán incorporarse las modificaciones deriva-
das de las medidas que se adopten para la incorporación 
progresiva de criterios de troncalidad en la formación de 
especialistas en ciencias de la salud, al amparo de lo previsto 
en el artículo 19 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre.
Disposición derogatoria primera. Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o 
inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real 
decreto y en concreto las siguientes normas:
1. El Real Decreto 127/1984, de 11 de enero, por el 
que se regula la formación médica especializada y la 
obtención del título de médico especialista.
Lo previsto en el párrafo anterior se entiende sin per-
juicio de lo dispuesto en la disposición derogatoria 
segunda y en la disposición transitoria segunda de este 
real decreto, respecto a las especialidades médicas en 
régimen de alumnado.
2. El Real Decreto 139/2003, de 7 de febrero, por el 
que se actualiza la regulación de la formación médica 
especializada, excepto su disposición transitoria primera 
que seguirá en vigor, hasta tanto concluya el procedi-
miento de acceso al título de médico especialista en Medi-
cina del Trabajo, regulado por la misma.
3. El Real Decreto 2708/1982, de 15 de octubre, por el 
que se regulan los estudios de especialización y la obten-
ción del título de farmacéutico especialista, sin perjuicio 
de lo previsto en la disposición derogatoria segunda y en 
la disposición transitoria tercera de este real decreto, res-
pecto a las especializaciones farmacéuticas en régimen 
de alumnado.
4. El Real Decreto 365/2004, de 5 de marzo, por el 
que se crea el título de Farmacéutico especialista en 
Inmunología, excepto sus disposiciones transitorias pri-
mera y tercera, que seguirán en vigor hasta tanto conclu-
yan los procedimientos de acceso al título de especialista 
en Inmunología, regulados por las mismas.
5. El Real Decreto 220/1997 , de 14 de febrero, por el 
que se crea y regula la obtención del título oficial de espe-
cialista en Radiofísica Hospitalaria.
6. El Real Decreto 2490/1998, de 20 de noviembre, 
por el que se crea y regula el título oficial de Psicólogo 
Especialista en Psicología Clínica, excepto la disposición 
adicional tercera y las disposiciones transitorias primera, 
segunda, tercera y cuarta, hasta tanto concluyan los pro-
cedimientos de acceso al citado título por las menciona-
das vías transitorias.
7 . El Real Decreto 1163/2002, de 8 de noviembre, por 
el que se crean y regulan las especialidades sanitarias 
para químicos, biólogos y bioquímicos, excepto las dispo-
10034 Jueves 21 febrero 2008 BOE núm. 45
siciones transitorias primera, segunda, tercera, cuarta y 
quinta, hasta tanto concluyan los procedimientos de 
acceso a los citados títulos por las mencionadas vías tran-
sitorias.
Excepcionalmente, y a los solos efectos de las dispo-
siciones transitorias citadas, la comisión nacional de la 
correspondiente especialidad, con la composición pre-
vista en el artículo 3 del Real Decreto 1163/2002, de 8 de 
noviembre, seguirá desempeñando las funciones asigna-
das a la misma en dicha norma.
8. Se deroga el inciso final del artículo 4.6 de Real 
Decreto 450/2005, de 22 de abril, sobre especialidades de 
Enfermería, cuyo tenor literal es el siguiente «... y, salvo 
que acrediten un motivo suficiente para ello, podrán ser 
penalizados en su puntuación hasta en las dos convocato-
rias siguientes».
Asimismo se suprimen el párrafo segundo del apar-
tado 3 y el párrafo segundo del apartado 4 de la disposi-
ción transitoria segunda del Real Decreto 450/2005, de 22 
de abril, antes citado, relativos a la especialidad de Enfer-
mería de Salud Mental.
9. La Orden Ministerial de 22 de junio de 1995, por la 
que se regulan las comisiones de docencia y los sistemas 
de evaluación de la formación de médicos y farmacéuti-
cos especialistas, sin perjuicio de lo previsto en la dispo-
sición transitoria primera de este real decreto.
10. La Orden del Ministerio de la Presidencia, de 24 
de junio de 1998, por la que se desarrolla el Real Decreto 
992/1987 , de 3 de julio, sobre la obtención del título de 
enfermero especialista.
11. Los artículos 1, 2, 3, 5.3, 12, 13, 14.3 y 4, 15.2, 16.2, 
17 .2 y.3 de la Orden de 27 de junio de 1989 por la que se 
establecen las normas reguladoras de las pruebas selecti-
vas para el acceso a plazas de formación sanitaria espe-
cializada.
12. La Orden de 11 de febrero de 1981, sobre equiva-
lencias entre especialidades anteriores al Real Decreto 
de 15 de junio de 1978 y sus nuevas denominaciones y 
sistema transitorio de concesión del título de especialista 
a los que hayan iniciado su formación antes del 1-1-1980, 
en lo que todavía estaba vigente hasta la entrada en vigor 
de este real decreto.
Disposición derogatoria segunda. Extinción de determi-
nadas especialidades en régimen de alumnado.
En cumplimiento de lo previsto en la disposición tran-
sitoria cuarta de la Ley 44/ 2003, de 21 de noviembre, 
relativa a las especialidades cuyo sistema de formación 
no es el de residencia, y sin perjuicio de lo establecido en 
la disposición transitoria segunda respecto a las especia-
lidades que en la misma se citan:
1. Se declara a extinguir, desde la fecha de entrada 
en vigor de este real decreto, la especialidad médica en 
régimen de alumnado de Estomatología, sin perjuicio del 
ejercicio profesional de estos especialistas, al amparo de 
lo previsto en el artículo 6.2.c) de la Ley 44/ 2003, de 21 de 
noviembre, de los derechos profesionales y de cualquier 
tipo inherentes al título de médico especialista en Esto-
matología, incluidos los derivados de su equiparación 
profesional con los licenciados en Odontología, como 
consecuencia de lo previsto en la disposición adicional de 
la Ley 10/1986, de 17 de marzo, sobre Odontólogos y otros 
profesionales relacionados con la salud dental.
2. Se declara a extinguir, desde la fecha de entrada 
en vigor de este real decreto, la especialización farmacéu-
tica en régimen de alumnado de Análisis y Control de 
Medicamentos, sin perjuicio de los derechos profesiona-
les y de cualquier tipo inherentes a dicho título que osten-
ten quienes lo hubieran obtenido al amparo de lo previsto 
en el régimen transitorio de acceso al mismo, regulado por el Real Decreto 412/1997 , de 21 de marzo y Orden de 
31 de octubre de 1997 .
3. Quedan suprimidas, desde la entrada en vigor de 
este real decreto, las especializaciones farmacéuticas no 
desarrolladas de Farmacología Experimental, Microbiolo-
gía Industrial, Nutrición y Dietética, Sanidad Ambiental y 
Salud Pública, Tecnología e Higiene Alimentaria, y Toxico-
logía Experimental y Analítica.
Disposición final primera. Nueva redacción del artículo 
5.1.b) del Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por 
el que se regula la relación laboral especial de resi-
dencia para la formación de especialistas en Ciencias 
de la Salud.
El artículo 5.1.b) del Real Decreto 1146/2006, de 6 de 
octubre, por el que se regula la relación laboral especial 
de residencia para la formación de especialistas en Cien-
cias de la Salud, queda redactada de la siguiente forma:
«b) Entre el final de una jornada y el comienzo de la 
siguiente deberá mediar, como mínimo, un periodo de 
descanso continuo de 12 horas.
En todo caso, después de 24 horas de trabajo ininte-
rrumpido, bien sea de jornada ordinaria que se hubiera 
establecido excepcionalmente, bien sea de jornada com-
plementaria, bien sea de tiempos conjuntos de ambas, el 
residente tendrá un descanso continuo de 12 horas, salvo 
en casos de emergencia asistencial. En este último 
supuesto, se aplicará el régimen de descansos alternati-
vos previstos en la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del 
Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios 
de salud.»
Disposición final segunda. Título competencial.
1. Este real decreto se dicta al amparo del artículo 
149.1.30.ª de la Constitución para la regulación de las con-
diciones de obtención, expedición y homologación de 
títulos profesionales.
2. Tienen la consideración de normas básicas el capí-
tulo IV, los artículos 10.2 y 14 y la disposición adicional 
tercera de este real decreto, que se dictan al amparo de lo 
establecido en el artículo 149.1.1.ª y 16.ª de la Constitu-
ción.
3. El artículo 30 de este real decreto se dicta al 
amparo de la competencia atribuida al Estado en al 
artículo 149.1.2.ª de la Constitución, en materia de 
extranjería.
4. La disposición final primera se dicta al amparo de 
la competencia atribuida al Estado en el artículo 149.1.7 .ª 
de la Constitución, en materia de legislación laboral.
Disposición final tercera. Desarrollo normativo.
Los Ministerios de Sanidad y Consumo y de Educa-
ción y Ciencia dictarán, en el ámbito de sus competencias, 
las disposiciones precisas para la ejecución y cumpli-
miento de lo previsto en este real decreto.
Disposición final cuarta. Supervisión de la calidad de la 
formación especializada en Ciencias de la Salud.
Los Ministerios de Sanidad y Consumo y de Educa-
ción y Ciencia y las comunidades autónomas velarán, en 
el ámbito de sus respectivas competencias, por la calidad 
de la formación especializada en Ciencias de la Salud y 
por el desarrollo de la misma conforme a lo establecido 
en este real decreto.
El Ministerio de Sanidad y Consumo, con el fin de 
homogenizar la aplicación práctica de la formación sani-
taria especializada, podrá convocar, previo acuerdo con la 
BOE núm. 45 Jueves 21 febrero 2008 10035
Comisión de Recursos Humanos, reuniones de trabajo de 
los presidentes de las comisiones de docencia, a las que 
asistirán también representantes de las comunidades 
autónomas. En dichas reuniones se propondrá el estudio 
y deliberación de temas de interés común para la mayor 
eficiencia del sistema de formación especializada y de los 
programas formativos.
Disposición final quinta. Entrada en vigor.
Sin perjuicio de lo previsto en la disposición transito-
ria primera, el presente real decreto entrará en vigor el día 
siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado».
Dado en Madrid, el 8 de febrero de 2008.
JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno
y Ministra de la Presidencia,
MARÍA TERESA FERNÁNDEZ DE LA VEGA SANZ
ANEXO I
Relación de especialidades en ciencias de la salud
por el sistema de residencia
1. Especialidades médicas para cuyo acceso se exige 
estar en posesión de un título universitario oficial que habi-
lite para el ejercicio en España de la profesión de médico:
Alergología.
Anatomía Patológica.
Anestesiología y Reanimación.
Angiología y Cirugía Vascular.
Aparato Digestivo.
Cardiología.
Cirugía Cardiovascular.
Cirugía General y del Aparato Digestivo.
Cirugía Oral y Maxilofacial.
Cirugía Ortopédica y Traumatología.
Cirugía Pediátrica.
Cirugía Plástica, Estética y Reparadora.
Cirugía Torácica.
Dermatología Médico-Quirúrgica y Venereología.
Endocrinología y Nutrición.
Farmacología Clínica.
Geriatría.
Hematología y Hemoterapia.
Medicina del Trabajo.
Medicina Familiar y Comunitaria.
Medicina Física y Rehabilitación.
Medicina Intensiva.
Medicina Interna.
Medicina Nuclear.
Medicina Preventiva y Salud Pública.
Nefrología.
Neumología.
Neurocirugía.
Neurofisiología Clínica.
Neurología.
Obstetricia y Ginecología.
Oftalmología.
Oncología Médica.
Oncología Radioterápica.
Otorrinolaringología.
Pediatría y sus Áreas Específicas.Otorrinolaringología.
Pediatría y sus Áreas Específicas.Otorrinolaringología.
Psiquiatría.
Radiodiagnóstico.
Reumatología.
Urología.2. Especializaciones farmacéuticas para cuyo acceso 
se exige estar en posesión de un título universitario oficial 
que habilite para el ejercicio en España de la profesión de 
farmacéutico:
Farmacia Hospitalaria.
3. Especialidades de Psicología para cuyo acceso se 
exige estar en posesión del título universitario oficial de 
Grado en el ámbito de la Psicología o de Licenciado en 
Psicología:
Psicología Clínica.
4. Especialidades de Enfermería para cuyo acceso se 
exige estar en posesión de un título universitario oficial 
que habilite para el ejercicio en España de la profesión de 
enfermera:
Enfermería de Salud Mental.
Enfermería de Cuidados Médico-Quirúrgicos
Enfermería del Trabajo.
Enfermería Familiar y Comunitaria.
Enfermería Geriátrica.
Enfermería Obstétrico-Ginecológica (Matrona).
Enfermería Pediátrica.
5. Especialidades multidisciplinares para cuyo acceso 
se exige estar en posesión de los títulos universitarios ofi-
ciales de Grado, o en su caso de Licenciado, en cada uno 
de los ámbitos que a continuación se especifican:
Análisis Clínicos: Biología, Bioquímica, Farmacia, 
Medicina o Química.
Bioquímica Clínica: Biología, Bioquímica, Farmacia, 
Medicina o Química.
Inmunología: Biología, Bioquímica, Farmacia o Medi-
cina.
Microbiología y Parasitología: Biología, Bioquímica, 
Farmacia, Medicina o Química.
Radiofarmacia: Biología, Bioquímica, Farmacia o Quí-
mica.
Radiofísica Hospitalaria: Física y otras disciplinas cien-
tíficas y tecnológicas.
ANEXO II
Unidades docentes de carácter multiprofesional
a) Unidades docentes de Salud Mental en las que se 
formarán médicos especialistas en Psiquiatría, psicólogos 
especialistas en Psicología Clínica y enfermeros especialis-
tas en Enfermería de Salud Mental.
b) Unidades docentes de Pediatría en las que se for-
marán médicos especialistas en Pediatría y sus áreas espe-
cíficas y enfermeros especialistas en Enfermería Pediá-
trica.
c) Unidades docentes de Atención Familiar y Comuni-
taria en las que se formarán médicos especialistas en 
Medicina Familiar y Comunitaria y enfermeros especialis-
tas en Enfermería Familiar y Comunitaria.
d) Unidades docentes de Salud Laboral en las que se 
formarán médicos especialistas en Medicina del Trabajo y 
enfermeros especialistas en Enfermería del Trabajo.
e) Unidades docentes de Geriatría en las que se for-
marán médicos especialistas en Geriatría y enfermeros 
especialistas en Enfermería Geriátrica.
f) Unidades docentes de Obstetricia y Ginecología en 
las que se formarán médicos especialistas en Obstetricia y 
Ginecología y enfermeros especialistas en Enfermería Obs-
tétrico-Ginecológica (Matrona).