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Núm. 289  Miércoles 30 de noviembre de 2016  Sec. III.   Pág. 83673
III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
11342 Instrucción de 16 de noviembre de 2016, del Consejo de Seguridad Nuclear, 
número IS-30, revisión 2, sobre requisitos del programa de protección contra 
incendios en centrales nucleares.
El artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad 
Nuclear, atribuye a este Ente Público la facultad de «elaborar y aprobar las Instrucciones, 
Circulares y Guías de carácter técnico relativas a las instalaciones nucleares y radiactivas 
y las actividades relacionadas con la seguridad nuclear y la protección radiológica» para 
promover una regulación que permita su funcionamiento seguro, es decir, sin riesgos 
indebidos para las personas o el medio ambiente.
El Consejo de Seguridad Nuclear ha venido requiriendo de forma singularizada a los 
titulares de las centrales nucleares la implantación de un programa de protección contra 
incendios de acuerdo a los requisitos exigidos a las centrales nucleares estadounidenses 
y a las condiciones de licencia de protección contra incendios de cada central en 
particular. Al amparo de lo establecido en el artículo 8.3 del Reglamento sobre 
Instalaciones Nucleares y Radiactivas (Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, 
modificado por el Real Decreto 35/2008, de 18 de enero), y obedeciendo a la necesidad 
de incorporar al marco jurídico español estos requisitos, el 19 de enero de 2011 se 
aprobó la Instrucción IS-30 del Consejo de Seguridad Nuclear sobre requisitos del 
programa de protección contra incendios en centrales nucleares («BOE» n.º 40 de 16 de 
febrero de 2011).
En la elaboración de esta Instrucción del Consejo se tuvo en cuenta el trabajo llevado 
a cabo por la Western European Nuclear Regulators’ Association (WENRA), con objeto de 
armonizar la reglamentación de los diferentes países. Como resultado de este esfuerzo, 
se estableció un conjunto de requisitos comunes denominados «niveles de referencia» 
que debían quedar reflejados en la normativa nacional.
En concreto, el documento de niveles de referencia de WENRA establece en el 
capítulo S (Fire protection against internal fires) el conjunto mínimo de requisitos 
aplicables a la que, en la terminología tradicionalmente empleada en el marco 
documental y legal español, se ha venido denominando «Protección Contra Incendios en 
centrales nucleares».
Para dar consistencia al proceso de desarrollo normativo que ha acometido el CSN 
como consecuencia de este esfuerzo de armonización, se consideró necesario elaborar 
una Instrucción del Consejo que contemplara los requisitos mencionados, dando lugar a la 
aprobación de la Instrucción IS-30, de 19 de enero de 2011, anteriormente mencionada.
Posteriormente, como resultado de la experiencia derivada de su aplicación, la 
necesidad de regular las diferentes particularidades que tanto el diseño como las bases de 
licencia originales del sistema de protección contra incendios presenta en cada una de las 
diferentes centrales españolas, y la evolución de la regulación en cuanto a protección 
contra incendios, se aprobó la revisión 1 de la Instrucción IS 30, de 21 de febrero de 2013.
En el momento actual se ha considerado necesario revisar esta IS-30 para clarificar y 
facilitar la aplicación práctica del término «exención», desdoblando para ello el término 
acuñado en la revisión 1 en dos nuevos términos, exención y medidas equivalentes, que 
se ajusta adecuadamente al marco regulador en materia de seguridad nuclear y protección 
radiológica.
En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación legal prevista en el 
artículo 2, apartado a), de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de 
Seguridad Nuclear, previa consulta a los sectores afectados, y tras los informes técnicos 
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oportunos, este Consejo, en su reunión del día 16 de noviembre de 2016, ha acordado lo 
siguiente:
Primero . Objeto y ámbito de aplicación.
1. La presente Instrucción del Consejo tiene por objeto requerir a los titulares de las 
centrales nucleares un programa de protección contra incendios y definir los criterios que 
debe cumplir dicho programa.
2. La presente Instrucción del Consejo será aplicable a los titulares de todas las 
centrales nucleares españolas con autorización de explotación.
Segundo. Definiciones.
Las definiciones de los términos y conceptos contenidos en la presente Instrucción del 
Consejo se corresponden con los contenidos en las siguientes normas:
Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear.
Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear.
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento 
sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas.
Además, dentro del contexto de la presente Instrucción del Consejo, son de aplicación 
las siguientes definiciones:
Accidente base de diseño: es el conjunto de las condiciones de accidente frente a las 
cuales se diseña una instalación nuclear. En estas condiciones, los criterios que se utilizan 
para el diseño hacen que el deterioro de los materiales nucleares y la liberación de 
materiales radiactivos se mantienen dentro de los límites autorizados. En ocasiones se 
denominan «accidentes postulados».
Acciones manuales del operador en caso de incendio: todas aquellas acciones 
necesarias para alcanzar y mantener la condición de parada segura tras un incendio y que 
se realizan:
– Fuera de la sala de control principal y del panel de parada alternativa en caso de 
incendio (o en su caso, de los paneles de parada alternativa en caso de incendio), o
– Para llevar a cabo la recuperación de dicha capacidad desde dentro de la sala de 
control.
Análisis de parada segura en caso de incendio: el proceso o método de identificación 
y evaluación de las estructuras, sistemas y componentes necesarias para alcanzar y 
mantener las condiciones de parada segura en caso de incendio.
Análisis de riesgos de incendio: análisis utilizado para evaluar la capacidad de la planta 
para mantener la capacidad de parada segura y minimizar las fugas radiactivas al exterior 
en caso de un incendio. El análisis debe incluir las siguientes características:
– Identificación de riesgos de incendio fijos y transitorios.
– Identificación y evaluación de los medios de protección y prevención relativos a los 
riesgos de incendio.
– Evaluación del impacto del incendio en cualquier área de la planta para alcanzar la 
parada segura y mantener las condiciones de parada, así como minimizar y controlar la 
liberación de material radiactivo al exterior.
Áreas o compartimentos de fuego: sección de un edificio, o incluso edificio completo, 
separado de otras áreas por barreras resistentes al fuego que garantizan la imposibilidad 
de propagación del fuego de esta área a otra, o viceversa, durante el tiempo de resistencia 
al fuego especificado.
Área de fuego importante para la seguridad en el ámbito de la protección contra 
incendios: área de fuego que contiene alguna estructura, sistema o componente importante 
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para la seguridad en el ámbito de la protección contra incendios. Dichas estructuras, 
sistemas o componentes importantes para la seguridad en el ámbito de la protección 
contra incendios incluyen, como mínimo, las necesarias para alcanzar y mantener la 
condición de parada segura en caso de incendio, así como aquellas otras que puedan 
impedir o influir negativamente en la mencionada capacidad de alcanzar y mantener la 
condición de parada segura; las que realicen funciones de seguridad, así como aquellas 
otras que puedan impedir o influir negativamente en la realización de dichas funciones de 
seguridad; y las que cuyo mal funcionamiento pueda provocar una liberación radiactiva al 
exterior.
Barreras resistentes al fuego: componentes de construcción (paredes, cerramientos, 
forjados), así como sellados, puertas, compuertas, cubrimientos resistentes al fuego de 
conducciones eléctricas, etc. que son cualificados por laboratorios aprobados como 
resistentes al fuego en un rango determinado y son empleados para retardar la propagación 
del fuego durante un tiempo mínimo igual al de su cualificación.
Boca de incendio equipada: conjunto de válvula, manguera, lanza, manómetro y 
válvula de aislamiento, conectado de forma permanente a un abastecimiento de agua y 
destinado a la protección contra incendios.
Brigada de protección contra incendios: grupo de personas entrenadas y formadas 
para tomar las medidas necesarias en caso de incendio.
Brigada de protección contra incendios de segunda intervención o de apoyo: grupo de 
personas con la formación, el entrenamiento y los conocimientos necesarios en protección 
contra incendios para ayudar a la brigada de protección contra incendios en las tareas de 
extinción.
Circuitos asociados en el ámbito de la protección contra incendios: circuitos eléctricos 
relacionados con la seguridad y no relacionados con la seguridad que, debido a un 
incendio, pueden afectar adversamente a la parada segura de la central. Estos circuitos 
asociados son los que:
1. No cumplen los criterios de separación indicados en el Artículo tercero de esta 
Instrucción del Consejo, y
2. Cumplen una de las siguientes condiciones:
a) Tienen una fuente de alimentación común con el equipo de parada segura 
(redundante o alternativa), no protegida eléctricamente mediante interruptores 
debidamente coordinados, fusibles, u otros dispositivos.
b) Tienen una conexión con circuitos de equipos cuya operación espuria puede 
afectar adversamente a la capacidad de parada segura (por ejemplo, válvulas de interfase 
entre el sistema de extracción de calor residual y el de refrigeración del reactor, válvulas 
del sistema de despresurización automática, válvulas de alivio del presionador, otras 
válvulas de alivio y seguridad, válvulas de descarga rápida de vapor de los generadores 
de vapor, instrumentación, bypass  de vapor, etc.).
c) Tienen un cerramiento común (por ejemplo conducciones eléctricas, paneles, 
cajas de conexión) con cables de parada (redundante o alternativa), y no están 
eléctricamente protegidos mediante interruptores, fusibles, u otros dispositivos o permiten 
la propagación del incendio.
Cortafuegos: se denominan así las barreras físicas que impiden la propagación lineal 
de un fuego a lo largo de un elemento combustible. Al consumirse el material existente a 
un lado del cortafuego, no se ve afectado, por temperatura, el otro extremo del citado 
elemento. Su diferencia respecto a la barrera de fuego, es que esta última protege al área 
o equipo de los efectos de un fuego de exposición externo.
Detección de incendios: acción de manifestar la existencia de un incendio, mediante 
elementos sensibles a algunos de los fenómenos que acompañan al fuego.
Estructuras, sistemas y componentes: es el término general que abarca todos los 
elementos de una instalación. Las estructuras son los elementos pasivos: edificios, vasijas, 
blindajes, etc. Un sistema comprende varios componentes o estructuras montados de tal 
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manera que desempeñen una función específica. Un componente es un elemento 
específico de un sistema. Son ejemplos los cables, transistores, circuitos integrados, 
motores, relés, solenoides, tuberías, accesorios, bombas, depósitos y válvulas.
Estructuras, sistemas y componentes de seguridad (o relacionadas con la seguridad): 
son aquellos elementos a cuyo funcionamiento se le da crédito en los análisis de 
accidentes base de diseño para:
1. Llevar la instalación a una condición segura y mantenerla en dicha condición a 
largo plazo.
2. Limitar las consecuencias radiológicas de los sucesos operativos previstos y de 
los accidentes base de diseño dentro de sus límites especificados.
Estructuras, sistemas y componentes necesarios para la parada segura en caso de 
incendio: son los que realizan las funciones necesarias para alcanzar y mantener la parada 
segura en esos escenarios.
Estructuras, sistemas y componentes importantes para la seguridad: en este concepto 
se incluye lo siguiente:
1. Aquellas estructuras, sistemas y componentes cuyo mal funcionamiento o fallo 
podría originar una indebida exposición a la radiación del personal del emplazamiento o de 
miembros del público;
2. Aquellas estructuras, sistemas y componentes que impiden que los sucesos 
operativos previstos den lugar a condiciones de accidente;
3. Aquellos elementos que se destinan a mitigar las consecuencias de accidentes 
causados por un mal funcionamiento o fallo de estructuras, sistemas o componentes.
Fuego: proceso de violenta oxidación de una materia combustible con desprendimiento 
de llama, calor o gases.
Fuente de ignición: cualquier proceso o equipo que produzca chispa, llama o el calor 
suficiente para producir la ignición de un material combustible o inflamable.
Función de seguridad: es aquella función destinada a prevenir los accidentes o a 
mitigar sus consecuencias, cuyo resultado es la protección de los trabajadores, del público 
y del medio ambiente frente a riesgos indebidos causados por la radiación.
Hidrante: conexión para mangueras o monitor, situada en el exterior, cuyo suministro 
de agua aporta caudal y presión suficiente para extinguir los incendios en su fase más 
intensa. Pueden ser de columna seca o de columna húmeda.
Incendio: inflamación rápida de materias combustibles con abundancia de comburente 
originada por un fuego o un foco de ignición.
Material combustible: toda sustancia susceptible de combinarse con el oxígeno en una 
reacción rápida y exotérmica.
Material no combustible: material que, en la forma y condiciones empleadas, no se 
inflama ni se quema, soporta la combustión o no desprende vapores inflamables cuando 
es sometido a la acción del fuego o el calor.
Parada alternativa: se denomina así a la estrategia de parada utilizada para aquellas 
áreas o zonas donde, por un incendio, no están libres de daño los trenes redundantes y se 
utilizan sistemas que han sido reconducidos, relocalizados o modificados para alcanzar y 
mantener la parada segura.
Parada dedicada: se denomina así a la estrategia de parada que utiliza el sistema o 
conjunto de equipos, específicamente instalados, para alcanzar y mantener la parada 
segura mediante una vía o tren separado.
Parada fría: se denomina así al estado, condición o modo de operación del reactor en 
el que se cumplen las condiciones definidas al respecto en las Especificaciones Técnicas 
de Funcionamiento de la central.
Parada segura: se denomina así a aquella situación de la planta en la que el reactor se 
mantiene subcrítico, de acuerdo con la definición existente en las Especificaciones 
Técnicas de Funcionamiento de la central, estando garantizados la extracción del calor 
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residual y el control del inventario del reactor, y no se producen liberaciones radiactivas al 
exterior.
Programa de protección contra incendios: es el conjunto de componentes, análisis, 
procedimientos, actividades, personal y recursos necesarios para definir y desarrollar 
todas las actividades de protección contra incendios que garantizan la prevención de 
incendios en las áreas con estructuras, sistemas o componentes importantes para la 
seguridad; su rápida detección y extinción en caso de que se produzcan; y su confinamiento 
en áreas de fuego diseñadas de modo que, ante cualquier incendio en cualquier área de 
fuego de la central, se puede alcanzar y mantener la parada segura, y que se minimiza la 
posibilidad de liberaciones radiactivas al exterior. Esto incluye el propio sistema de 
protección contra incendios, el diseño de la instalación, la prevención de incendios, la 
detección, las alarmas, el confinamiento, la extinción, los controles administrativos, la 
organización de lucha contra incendios, la inspección y mantenimiento, el entrenamiento, 
la garantía de calidad, las pruebas, etc.
Resistente al fuego: característica que un cierto material presenta al someterlo a las 
condiciones determinadas de la curva tiempo-temperatura estándar.
Ruta de acceso y escape: camino debidamente señalizado para permitir la entrada y 
la salida a cualquier área o zona de fuego de la instalación.
Señal espuria en el ámbito de la protección contra incendios: señal que produce una 
actuación indeseada a un equipo o componente, considerando todos los posibles estados 
funcionales de los mismos, y que puede afectar a la capacidad para alcanzar y mantener 
la parada segura.
Sismo de parada segura: terremoto de la máxima intensidad considerada en el diseño 
de la central de modo que ésta pueda ser llevada a la condición de parada segura en caso 
de que se produzca.
Sistema de protección contra incendios: conjunto de estructuras, equipos y 
componentes de detección, alarma y extinción que han sido diseñados, instalados y 
mantenidos de acuerdo al programa de protección contra incendios.
Suceso iniciador postulado: es aquel suceso identificado durante el diseño como capaz 
de llevar la instalación a condiciones de sucesos operativos previstos o de accidente.
Tren redundante: conjunto de equipos o componentes que, de forma independiente, es 
capaz de llevar a cabo una función de seguridad.
Tren redundante de parada segura: tren redundante capaz de, por sí mismo, alcanzar 
y mantener la condición de parada segura.
Zonas de fuego: toda subdivisión realizada dentro de un área o compartimento de 
fuego y que se emplea como unidad de estudio para la instalación de los sistemas 
específicos de protección activa (detección, control y extinción). Los criterios para el 
establecimiento de las zonas de fuego se basan en el tipo de material combustible 
existente, la valoración del riesgo de incendio y la severidad del incendio esperada.
Tercero. Criterios del Consejo de Seguridad Nuclear para la protección contra incendios 
en centrales nucleares.
3.1 Objetivos de la seguridad contra incendios:
3.1.1 El titular de la autorización de explotación de una central nuclear deberá 
adoptar el principio de defensa en profundidad en la protección contra incendios, 
implantando medidas para evitar un incendio antes de su inicio; para detectarlo, controlarlo 
y extinguirlo lo antes posible en caso de que éste se produzca; y para evitar la propagación 
del mismo a otras áreas que puedan afectar a la seguridad.
3.1.2 El titular de la autorización de explotación de una central nuclear deberá 
garantizar, mediante confinamiento en áreas de fuego, que un incendio que no se pueda 
extinguir dejará libre de daño, al menos, uno de los trenes redundantes de parada segura, 
de forma que la central pueda alcanzar y mantener dicha parada segura y que se minimice 
la posibilidad de liberaciones radiactivas al exterior.
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3.2 Bases de diseño:
3.2.1  El diseño del sistema de protección contra incendios atenderá a los criterios de 
separación de sistemas importantes para la seguridad, para satisfacer los requisitos del 
artículo 3.2.3; de defensa en profundidad, para satisfacer los requisitos del artículo 3.1.1; 
de postulación de incendio, para considerar la combustión total de todo el material 
combustible que hay en el área afectada por el incendio y la pérdida de los equipos o 
componentes existentes en el área de fuego considerada; de riesgo único, en cuanto a la 
no existencia de dos incendios simultáneamente en dos áreas diferentes de la central; de 
simultaneidad de causas, en cuanto a la no concurrencia del incendio con otros accidentes; 
de fallo único (activo o pasivo), para mantener la funcionalidad del sistema de extinción 
ante un fallo único del mismo; de confinamiento en áreas de fuego, garantizando la 
adecuada compartimentación de la central; de daños por descarga del sistema de 
extinción, de modo que el fallo, la operación inadvertida, o la actuación espuria de un 
sistema de extinción no perjudique a estructuras, sistemas o componentes (ESC) 
importantes para la seguridad; de accesibilidad a zona siniestrada, para permitir una 
extinción total del incendio por medios manuales y evitar cualquier brote de reignición; de 
ventilación, para garantizar el adecuado funcionamiento de este sistema en caso de 
incendio; y de compartición de ESC para garantizar, en centrales con varias unidades, las 
funciones de seguridad de ambas ante un único incendio.
3.2.2 Las ESC importantes para la seguridad deberán estar diseñadas y situadas de 
modo que se reduzca al mínimo la probabilidad de ocurrencia de un fuego y sus 
consecuencias, y que se pueda alcanzar y mantener la capacidad de parada segura 
durante y después de un incendio. Se dotará a la central de materiales no combustibles y 
resistentes al calor y se diseñarán e instalarán sistemas de detección y extinción 
adecuados para prevenir en origen fuegos y explosiones, o en su defecto minimizar las 
consecuencias de los mismos, en las áreas de fuego que contengan ESC importantes 
para la seguridad.
3.2.3 Los edificios que contengan equipos y/o conducciones de cables importantes 
para la seguridad deberán estar diseñados como resistentes al fuego, subdivididos en 
áreas de fuego de modo que los equipos y/o conducciones redundantes de cables 
importantes para la seguridad queden separados entre sí por barreras resistentes al fuego 
de, al menos, tres horas. Cuando esto no sea posible, deberán utilizarse zonas de fuego 
que contengan medios activos y pasivos (sistemas de detección y extinción, distancias, 
cubrimientos de conducciones resistentes al fuego, etc.) compensatorios y debidamente 
justificados en el análisis de riesgos de incendio.
3.2.4 Como mínimo, deberán proveerse medios para limitar los daños que un 
incendio, en cualquier área de fuego, pueda ocasionar, de manera que:
a. Un tren de los sistemas necesarios para alcanzar y mantener las condiciones de 
parada segura desde la sala de control o desde el panel de parada alternativa en caso de 
incendio (o en su caso, los paneles de parada alternativa en caso de incendio) se 
mantenga libre de daños producidos por el fuego; y
b. Los sistemas necesarios para alcanzar y mantener la parada fría desde la sala de 
control o desde el panel de parada alternativa en caso de incendio (o en su caso, los 
paneles de parada alternativa en caso de incendio) puedan ser reparados dentro de las 72 
horas siguientes al inicio del incendio.
3.2.5 Para cumplir lo indicado en el Artículo anterior 3.2.4, en las áreas de fuego 
donde coincidan todos los trenes redundantes de parada segura (incluyendo sus circuitos 
asociados) deberá cumplirse uno de los siguientes requisitos:
1) Fuera del edificio de contención se dispondrá uno de los siguientes medios:
a. Separación de cables, equipos y circuitos asociados (de seguridad y no seguridad) 
del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total 
en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por 
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barreras con una resistencia al fuego de tres horas. Los perfiles estructurales de acero que 
formen parte o soporten tal barrera resistente al fuego deberán protegerse para conseguir 
asimismo una resistencia al fuego de tres horas.
b. Separación de cables, equipos y circuitos asociados (de seguridad y no seguridad) 
del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total 
en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por una 
distancia horizontal de más de 6 metros, sin combustible intermedio (incluyendo como tal 
a los cables) ni fuentes de ignición. Además deberán instalarse en el área detectores de 
incendio y un sistema fijo de extinción automático.
c. Separación de cables, equipos y circuitos asociados (de seguridad y no seguridad) 
del tren redundante de parada segura considerado como libre de daño tras incendio total 
en el área de fuego respecto de los demás trenes redundantes de parada segura por 
barreras con una resistencia al fuego de 1 hora. Además deberán instalarse en el área 
detectores de incendio y un sistema fijo de extinción automático.
d. Otros medios, equivalentes a alguno de los indicados en los apartados 1.a, 1.b ó 1.c 
de este Artículo, y que a solicitud del titular obtengan una apreciación favorable del CSN.
2) Dentro de edificios de contención no inertizados se dispondrá de una de las 
medidas enumeradas en el apartado anterior o de uno de los siguientes medios:
a. Separación de cables, equipos y circuitos asociados del tren redundante de parada 
segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de 
los demás trenes redundantes de parada segura por una distancia horizontal de más de 6 
metros sin combustible intermedio o fuentes de ignición.
b. Instalación en el área de un sistema de detección de incendios y de un sistema fijo 
de extinción.
c. Separación de cables, equipos y circuitos asociados del tren redundante de parada 
segura considerado como libre de daño tras incendio total en el área de fuego respecto de 
los demás trenes redundantes de parada segura por barreras resistentes al fuego de al 
menos 30 minutos, siempre que en el análisis de riesgos de incendio se demuestre que 
con esta barrera se garantiza la no propagación de un fuego a todos los trenes redundantes 
de parada segura.
3.2.6 Si en algún área de fuego no se pudiera cumplir lo establecido en el artículo 
anterior 3.2.5, se dispondrá de capacidad de parada alternativa o dedicada, independiente 
de los cables, componentes y sistemas del área bajo consideración.
3.2.7 Se deberán proteger, de acuerdo con los artículos 3.2.4 y 3.2.5, los circuitos 
asociados que, debido a un incendio, puedan producir fallos o mermar la capacidad de 
realizar su función a alguno de los trenes redundantes de parada segura.
3.2.8 Una alternativa válida para cumplir con los requisitos de los artículos 3.2.3 
a 3.2.7, u otros específicamente aprobados por el CSN, es el seguimiento de una 
metodología «informada por el riesgo y basada en prestaciones» previamente aceptada 
por el CSN. Para acogerse a esta metodología el titular de la autorización de explotación 
de la central nuclear deberá solicitar formalmente el cambio de su base de licencia.
3.2.9 El uso de acciones manuales del operador en caso de incendio como alternativa 
a lo indicado en los artículos 3.2.4 a 3.2.7 requerirá una apreciación favorable del CSN.
3.2.10 Los edificios que contengan materiales radiactivos, a no ser que se justifique 
convenientemente en el análisis de riesgos de incendio y se garantice la no liberación al 
exterior de humos radiactivos, deberán ser resistentes al fuego y tener un sistema de 
ventilación controlada que asegure la no liberación al exterior de humos radiactivos tras un 
incendio. Los edificios que contengan materiales que puedan afectar a la seguridad de la 
planta en caso de un incendio, a no ser que se justifique convenientemente en el análisis 
de riesgos de incendio y se garantice que tal situación no puede producirse, deberán ser 
resistentes al fuego.
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3.2.11 Se deberá disponer de las rutas de acceso y escape necesarias para evacuar 
al personal de la instalación y para facilitar las acciones del personal encargado de la 
operación en emergencia y la lucha contra incendios.
3.2.12 Se debe proveer capacidad de parada alternativa o dedicada para la sala de 
control, independiente de los cables, sistemas y componentes situados en la misma. Como 
condición de contorno para el diseño del panel de parada alternativa en caso de incendio 
(o en su caso, de los paneles de parada alternativa en caso de incendio) utilizados en caso 
de abandono de la sala de control, por incendio en la propia sala de control o en otra área 
de fuego que provoque pérdidas funcionales que hagan necesario dicho abandono, se 
considerará que es posible disparar el reactor antes de abandonar la propia sala de 
control; que durante 72 horas se pierde la alimentación eléctrica externa y el arranque 
automático de los generadores diesel; y que no se produce la actuación automática de las 
válvulas y bombas a las que se les de crédito para alcanzar la condición de parada fría 
desde el panel de parada alternativa en caso de incendio (o en su caso, los paneles de 
parada alternativa en caso de incendio) cuando sus cables o circuitos puedan verse 
afectados por el incendio que originó el abandono de la sala de control principal. Además 
de lo anterior, para el caso de abandono de la sala de control por incendio en la propia sala 
de control o en otra área de fuego que provoque pérdidas funcionales que hagan necesario 
dicho abandono, se garantizará que es posible alcanzar la condición de parada fría durante 
las primeras 72 horas contadas a partir del comienzo del incendio que provocó el abandono 
de la sala de control principal.
3.2.13 El programa de protección contra incendios asegurará que se minimizan los 
efectos de un potencial incendio sobre las funciones de seguridad y la posibilidad de una 
descarga inaceptable de radiactividad al exterior, durante la operación a potencia, y 
durante otros modos de operación, incluyendo la situación en que todo el combustible está 
en la piscina.
3.2.14 Los cables de los sistemas y componentes relacionados con la seguridad 
deben estar cualificados para superar una prueba de propagación de llama. Una alternativa 
válida, para los cables que en la fecha de publicación de la presente Instrucción del 
Consejo se encuentren instalados y no dispongan de la mencionada cualificación, es el 
establecimiento de medidas compensatorias adecuadas, basadas en pinturas retardantes 
de llama o en sistemas automáticos de extinción, que estén debidamente justificadas en el 
análisis de riesgos de incendio.
3.3 Análisis de Riesgos de Incendio:
3.3.1 Se deberá realizar y mantener actualizado un análisis de riesgos de incendio 
que demuestre que se satisfacen los objetivos de la seguridad contra incendios, que se 
cumplen las bases de diseño, que los sistemas activos y pasivos de protección contra 
incendios están apropiadamente diseñados y que los controles administrativos están 
debidamente implantados.
3.3.2 El análisis de riesgos de incendio será desarrollado de forma determinista y 
cubrirá, como mínimo:
1. Un fuego único y su propagación, donde haya combustible fijo o transitorio utilizado 
en operaciones normales como operación a potencia, actividades de recarga, 
mantenimiento o modificaciones, hasta una barrera que, en caso de no estar 
convenientemente justificado, debe ser de tres horas de resistencia al fuego.
2. La consideración de la combinación de un incendio con otros sucesos iniciadores 
provocados por el mismo (por ejemplo, la pérdida de energía eléctrica exterior).
3. La consideración de pérdida de energía eléctrica exterior para aquellas áreas de 
fuego a las que le aplique lo indicado en el artículo 3.2.6.
4. El estudio de los circuitos asociados que puedan afectar negativamente a la 
parada segura.
5. La identificación de las ESC importantes para la seguridad en el ámbito de la 
protección contra incendios. Dichas ESC importantes para la seguridad en caso de 
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incendio incluirán, como mínimo, las ESC necesarias para alcanzar y mantener la 
condición de parada segura en caso de incendio, así como aquellas otras que puedan 
impedir o influir negativamente en la mencionada capacidad de alcanzar y mantener la 
condición de parada segura; las ESC que realicen funciones de seguridad, así como 
aquellas otras que puedan impedir o influir negativamente en la realización de dichas 
funciones de seguridad; y las ESC cuyo mal funcionamiento pueda provocar una liberación 
radiactiva al exterior.
3.3.3 Los titulares deben desarrollar un análisis de parada segura que, partiendo de 
la identificación de los trenes redundantes de parada segura considerados en la central, 
demuestre que, ante un incendio postulado en cualquier área de fuego de la central, es 
posible alcanzar y mantener la parada segura y, en las 72 horas siguientes al inicio del 
incendio, tener recuperados todos los equipos y sistemas necesarios para alcanzar y 
mantener la parada fría. El análisis identificará los sistemas, componentes y circuitos de 
parada segura y fría existentes en cada área de fuego y debe demostrar que se cumplen 
los requisitos incluidos en el artículo 3.2 de esta Instrucción del Consejo.
3.3.4 El análisis de riesgos de incendio deberá demostrar que se han tenido en 
cuenta las posibles consecuencias y efectos de la actuación, tanto intencionada como 
espuria, de los sistemas de extinción de incendio.
3.3.5 El análisis de riesgos de incendio será completado por un análisis probabilístico 
de incendios de nivel 1 a potencia.
3.3.6 Este análisis de riesgos de incendio, para las centrales nucleares acogidas a lo 
indicado en el Artículo 3.2.8, podrá también realizarse según los criterios de la metodología 
«informada por el riesgo y basada en prestaciones» apreciada favorablemente por el CSN.
3.4 Sistemas de protección contra incendios:
3.4.1 Cada área de fuego y/o zona que contenga ESC (incluyendo los cables) 
importantes para la seguridad deberá estar equipada con medios de detección y alarma 
local de incendios y con alarma e indicación de la ubicación del incendio al personal de 
sala de control, excepto en aquellas áreas de fuego que por sus especiales características, 
y estando debidamente justificado en el análisis de riesgos de incendios, tengan una 
apreciación favorable del CSN al respecto. Estos medios deberán alimentarse de un 
suministro de corriente eléctrica principal y de otro suministro alternativo de alimentación 
autónoma independiente mediante baterías de cuatro horas de autonomía y de modo que 
sea posible, en este plazo de cuatro horas, acoplar la alimentación a un suministro 
mediante generador diesel o batería de 24 horas. Además, la alimentación eléctrica se 
realizará mediante cables resistentes a la propagación de la llama.
3.4.2 Se deberán instalar sistemas de extinción manual o automática, fijos o portátiles 
según se justifique en el análisis de riesgos de incendio. Estos sistemas deberán estar 
diseñados y localizados de forma que su fallo, rotura, operación espuria o inadvertida no 
impida la capacidad de las ESC importantes para la seguridad de llevar a cabo sus 
funciones.
3.4.3 La distribución de agua para protección contra incendios se efectuará mediante 
un anillo principal exterior y exclusivo para este servicio. Dicho anillo contará con válvulas 
de aislamiento por tramos, enclavadas en posición abierta, cuya finalidad será aislar parte 
del anillo principal para mantenimiento o reparación, sin que ello suponga la pérdida del 
suministro de agua a los sistemas de extinción primario y de apoyo que la requieran y que 
sirvan a áreas que contengan equipos importantes para la seguridad. Además, el anillo 
dispondrá de doble acometida a edificios que contengan ESC de seguridad.
3.4.4 El anillo de protección contra incendios deberá proporcionar suficiente 
cobertura a los hidrantes en los exteriores de los edificios, a las bocas de incendio 
equipadas que protegen el interior de los edificios de la planta y a los sistemas fijos de 
extinción.
3.4.5 El sistema de ventilación y aire acondicionado deberá estar diseñado de modo 
que permita aislar un área de fuego de las demás en caso de incendio y de forma que el 
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corte de suministro de aire a un área de fuego definida no afecte al correcto funcionamiento 
de componentes de seguridad situados en otras áreas de la central. El sistema de 
ventilación diseñado para eliminar los humos o gases potencialmente radiactivos, debe ser 
evaluado para asegurar que una operación inadvertida, o fallos simples, no violarán el 
control radiológico durante la evacuación de dichos humos o gases.
3.4.6 Los elementos del sistema de ventilación (conductos, ventiladores o filtros) 
situados fuera de las áreas de fuego deberán tener la misma resistencia al fuego que 
dichas áreas, o tener la capacidad de aislarlas con compuertas cortafuegos de la misma 
resistencia al fuego.
3.4.7 Los filtros importantes para la seguridad que incluyan material combustible 
deben protegerse con sistemas de detección y extinción apropiados y el Análisis de 
Riesgos de Incendio tendrá en consideración cualquier filtro que incluya materiales 
combustibles y sea un riesgo potencial de incendio para componentes importantes para la 
seguridad. En los recintos donde se emplee un sistema de extinción por inundación total 
de gas, las compuertas de entrada y salida de aire deben mantener la estanqueidad 
suficiente para que las concentraciones de gas sean las adecuadas.
3.4.8 Aunque no se postula incendio o fallos del sistema de protección contra 
incendios concurrente con accidentes base de diseño o con el fenómeno natural más 
severo, en caso de sismo de parada segura (SSE), debe existir un sistema de extinción 
(subsistema sísmico) capaz de suministrar agua a las bocas de incendio equipadas de 
aquellas áreas de fuego que contienen equipos necesarios para realizar la parada segura 
de la planta (localizadas dentro o con cobertura).
3.4.9 Deben instalarse unidades autónomas de iluminación de emergencia con 
baterías individuales de, al menos, 8 horas de autonomía en las áreas donde se realicen 
acciones manuales del operador en caso de incendio y en la ruta, desde el origen que 
corresponda, hasta estas ESC. Adicionalmente, las rutas de acceso y escape de todas las 
áreas de fuego de la central con ESC importantes para la seguridad tendrán unidades 
autónomas de iluminación de emergencia con baterías individuales de, al menos, 4 horas 
de autonomía.
3.4.10  Se dispondrá de un sistema de comunicaciones de emergencia independiente 
del sistema normal, bidireccional, y con alcance a todas las áreas de la planta con ESC 
importantes para la seguridad.
3.4.11  Las bombas del refrigerante del reactor deben equiparse con un sistema de 
recogida de aceite si la contención no está inertizada durante la operación normal. El 
sistema de recogida de aceite debe diseñarse e instalarse de manera que su fallo no 
origine un incendio durante la condición normal o la de accidente base de diseño, y para 
resistir el terremoto de parada segura. Dicho sistema debe ser capaz de recoger el aceite 
de lubricación procedente de cualquier fuga que provenga de los sistemas de lubricación 
de las bombas de refrigeración del reactor. Las fugas deben ser recogidas y drenadas a un 
tanque venteado que pueda contener la totalidad del aceite del sistema de lubricación. Se 
requiere instalar un supresor de llama en el venteo si el punto de inflamación del aceite 
representa riesgo de que haya retrocesos de llama.
3.4.12  Se emplearán medios de protección contra incendios específicos y adecuados 
para las áreas de fuego que, por sus propias características, presenten riesgos de incendio 
particulares o un especial impacto en la seguridad, como son la contención primaria y 
secundaria, la sala de control y dependencias anexas, las salas de reparto de cables, las 
salas de ordenadores, las salas de equipo eléctrico, el panel de parada remota y 
alternativa, las salas de baterías relacionadas con la seguridad, el edificio de turbina, las 
áreas de los generadores diesel, las áreas de almacenamiento del combustible para los 
generadores diesel, las áreas con bombas relacionadas con la seguridad, las áreas de los 
transformadores, las áreas del combustible nuclear nuevo, la piscina de combustible 
gastado, las áreas de desechos radiactivos y de descontaminación, los tanques de agua 
relacionados con la seguridad, las áreas de almacenamiento de archivos, las torres de 
refrigeración, el almacenamiento de acetileno y oxígeno, las áreas de almacenamiento de 
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resinas de cambio de iones, productos químicos peligrosos, o materiales que contienen 
radiactividad,
3.4.13 Los sistemas de detección y de extinción de incendios cumplirán los requisitos 
del Anexo A a esta Instrucción del Consejo. Podrán aceptarse medios alternativos a los 
requeridos en el Anexo A siempre que estén convenientemente justificados en el análisis 
de riesgos de incendio y cuenten con una apreciación favorable del CSN.
3.5 Programa de garantía de calidad:
3.5.1 Se desarrollará e implantará un programa de garantía de calidad aplicable al 
diseño, adquisición, montaje, pruebas y controles administrativos para los sistemas de 
protección contra incendios de las áreas importantes para la seguridad de la instalación. 
El programa de garantía de calidad debe estar de acuerdo con las instrucciones del CSN 
aplicables a garantía de calidad.
3.6 Mantenimiento y controles administrativos:
3.6.1 Se deberán establecer procedimientos para controlar y minimizar la cantidad de 
material combustible y las fuentes de ignición que puedan afectar a ESC importantes para 
la seguridad, así como para establecer las inspecciones, el mantenimiento y las pruebas 
necesarias a los componentes activos y pasivos de protección contra incendios (barreras 
resistentes al fuego, sistemas de detección y extinción).
3.7 Organización de la lucha contra incendios y brigada contra incendios:
3.7.1 El titular deberá implantar, dentro del programa de protección contra incendios, 
la organización que lleve a cabo las acciones derivadas de la lucha contra incendios y del 
análisis de riesgos de incendio. En esta organización deberán estar identificadas las 
personas responsables de llevarlas a cabo para cumplir con los requisitos relacionados 
con la protección contra incendios (mantenimiento, control de materiales combustibles, 
entrenamiento, pruebas, ejercicios y simulacros, modificaciones de diseño, etc.).
3.7.2 Deberá establecerse una brigada contra incendios debidamente equipada, 
formada y entrenada. Se deberán establecer y mantener actualizados procedimientos de 
emergencia que definan claramente las responsabilidades y acciones de las personas 
encargadas de la lucha contra incendios (brigada contra incendios) como respuesta a un 
incendio en la planta. Se deberá desarrollar, mantener actualizada y entrenar una 
estrategia de lucha contra incendios que cubra cualquier área en la que un incendio pueda 
afectar a ESC importantes para la seguridad.
3.7.3 Para cada área de fuego importante para la seguridad se deben definir las 
estrategias para la lucha contra incendios aplicables que, como mínimo, incluyan el riesgo 
de incendio cubierto, los sistemas de extinción a utilizar, los componentes necesarios para 
la parada segura y las funciones de seguridad que pueden verse afectadas por el incendio, 
otros riesgos potenciales asociados (tóxicos, radiológicos, o cualquier otro que pueda 
afectar a las labores de la brigada contra incendios), rutas de acceso y escape, y las 
instrucciones básicas necesarias para acometer la extinción del incendio.
3.7.4 Se realizarán simulacros de incendio en la central de tal forma que la brigada 
pueda realizar la práctica como equipo. Estos simulacros deben efectuarse a intervalos 
regulares que no excedan de los tres meses y de modo que cada miembro de la brigada 
participe, como mínimo, en dos simulacros por año. Como mínimo, un simulacro al año 
debe ser no anunciado previamente y éste deberá ser rotativo, de forma que cada año se 
realice en un turno diferente de la brigada. Además, un simulacro al año debe ser ejecutado 
por la brigada de protección contra incendios de segunda intervención o de apoyo. 
Igualmente, al menos uno de los simulacros anuales debe contar con la participación de la 
organización externa de apoyo para la lucha contra incendios.
3.7.5 Se deberá disponer de una organización externa (por ejemplo, departamentos 
locales de bomberos), para el apoyo a la central en la lucha contra incendios y se proveerá 
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la adecuada coordinación entre el personal de la planta y dicho personal externo para 
asegurar la familiarización de este último con los medios y riesgos de la planta.
3.7.6 La organización, los conocimientos mínimos, el equipamiento, las condiciones 
físicas y el entrenamiento de la brigada contra incendios deberá ser documentada, y la 
aptitud de sus miembros será aprobada por una persona competente.
3.8 Procedimientos y ayudas a la Operación:
3.8.1 Se deberán establecer procedimientos de parada segura post-incendio, para 
aquellas áreas donde se requiera parada alternativa o dedicada, teniendo en cuenta la 
posible pérdida de energía exterior durante 72 horas.
3.8.2 Teniendo en cuenta la información de los diferentes análisis de incendios, se 
deberán desarrollar ayudas a la operación que incluyan las actuaciones y la información 
relevantes para que el turno de operación gestione de forma más segura la operación de 
la central en el transcurso de un incendio. Estas ayudas se diseñarán y validarán de 
acuerdo a criterios de factores humanos que garanticen su uso complementario, 
coordinado y coherente con el resto de procedimientos de operación aplicables en estos 
escenarios. Los programas de formación del personal de operación incluirán en su 
alcance, ajustándose a sus criterios de diseño, el entrenamiento en la utilización de los 
procedimientos y ayudas a la operación para escenarios operativos coincidentes con 
incendios.
Cuarto. Exenciones.
El CSN podrá eximir temporalmente del cumplimiento de alguno de los requisitos de 
esta Instrucción, siempre que el titular justifique tanto la dificultad de satisfacer dichos 
requisitos de la forma establecida y que impiden dicho cumplimiento, como las medidas 
compensatorias propuestas para su exención.
Medidas equivalentes. El CSN podrá apreciar favorablemente, a propuesta del titular, 
medidas equivalentes de cumplimiento de los requisitos previstos en esta Instrucción, 
siempre que el titular acredite adecuadamente dicho cumplimiento mediante la 
correspondiente justificación de las medidas equivalentes propuestas.
Quinto. Infracciones y sanciones.
La presente Instrucción del Consejo de Seguridad Nuclear tiene carácter vinculante de 
conformidad con lo establecido en el artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de 
creación del Consejo de Seguridad Nuclear, por lo que su incumplimiento será sancionado 
según lo dispuesto en el capítulo XIV (artículos 85 a 93) de la ley 25/1964, de 29 de abril, 
sobre Energía Nuclear.
Disposición adicional única.
Para el caso de nuevas centrales nucleares, desde las primeras etapas de diseño, se 
considerará que, entre los requisitos de protección contra incendios, para poder alcanzar 
y mantener la parada segura y minimizar la posibilidad de liberaciones radiactivas al 
exterior, no se tendrán en cuenta los requisitos del apartado 1) del artículo 3.2.5, de modo 
que, fuera del edificio de contención, los trenes redundantes de parada segura, incluyendo 
sus circuitos asociados, deberán estar en áreas de fuego diferentes. Además, su diseño 
deberá minimizar o eliminar el uso de sistemas de parada alternativa o dedicada, salvo el 
caso de la sala de control principal. De igual forma, se deberá evitar la realización de 
acciones manuales del operador en caso de incendio y minimizar la utilización de 
cubrimientos resistentes al fuego en conducciones eléctricas.
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Disposición transitoria primera.
Se establece un período de adaptación de dos años para la entrada en vigor de lo 
establecido en el artículo 3.2.5, para aquellos casos para los que se haya solicitado 
acogerse a su apartado 1.d) en los términos fijados por la Disposición transitoria tercera de 
la IS-30, Revisión 1, de 21 de febrero de 2013, que no sean objeto de apreciación favorable 
por el CSN, contados a partir de la fecha de comunicación de la misma.
Disposición transitoria segunda.
Se establece un periodo de adaptación, hasta el 31 de diciembre de 2016, para la 
entrada en vigor de lo establecido en los artículos 3.2.9, 3.2.12, 3.2.13, 3.4.1, 3.4.3, 3.4.5, 
3.4.6, 3.4.7, 3.4.9, 3.4.10, 3.4.12, 3.4.13 y 3.8.2, para aquellos casos identificados en el 
programa de adaptación elaborado de conformidad con la Disposición transitoria cuarta de 
la IS-30. Revisión 1, de 21 de febrero de 2013.
Disposición derogatoria única.
Queda derogada expresamente la Instrucción IS-30, Revisión 1, de 21 de febrero 
de 2013, sobre requisitos del programa de protección contra incendios en centrales 
nucleares, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto 
en la presente Instrucción del Consejo.
Disposición final única.
La presente Instrucción del Consejo entrará en vigor el día siguiente al de su 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 16 de noviembre de 2016.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
Fernando Martí Scharfhausen.
ANEXO A
Requisitos de los Sistemas de Detección y Extinción
A.1 Detección de incendios
Las frecuencias empleadas por los detectores térmicos lineales no afectarán a la 
actuación de los relés de protección de otros sistemas de la planta, lo que se demostrará 
mediante pruebas pre-operacionales y periódicas.
Las alarmas de incendio deben ser únicas y diferenciadas, de manera que no se 
confundan con cualquier otro sistema de alarmas de la planta.
Deben disponerse sistemas de alimentación eléctrica primario y secundario para el 
sistema de detección y para la operación eléctrica de las válvulas de control de los 
sistemas de extinción.
A.2 Sistema de suministro de agua para extinción de incendios
Deben disponerse dos fuentes separadas de suministro de agua. No debe utilizarse 
agua salada hasta que se agote el suministro de agua bruta.
El suministro de agua contra incendios debe ser calculado sobre la base del mayor 
consumo esperado en un período de 2 horas, pero no podrá ser inferior a 1136 m3. Este 
caudal debe basarse, conservadoramente, en 1900 l/m para mangueras manuales y la 
mayor demanda de cualquier sistema de rociadores o pulverizadores de la central. Dicho 
caudal de agua debe considerarse suponiendo el camino más desfavorable en servicio.
Si se utilizan tanques, debe haber dos del 100 % de la capacidad requerida por el 
sistema, con 1136 m3 cada uno, como mínimo. Los tanques deben estar interconectados de 
forma que las bombas puedan aspirar de uno o de ambos. El suministro principal de agua 
debe tener capacidad para poder llenar uno de los tanques en, como máximo, 8 horas.
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Está permitido utilizar tanques comunes para el sistema contra incendios y para el 
agua de servicios o sanitaria. Si se hace así, debe garantizarse el volumen mínimo 
necesario para agua contra incendios, disponiendo la conexión para otros servicios de 
manera que el mencionado volumen mínimo no pueda ser utilizado por dichos servicios. 
Los controles administrativos, incluyendo enclavamientos de las válvulas de salida, son 
inaceptables como único medio de asegurar el volumen mínimo.
Los lagos, ríos o estanques de agua de capacidad suficiente, se pueden calificar como 
fuente única de suministro de agua contra incendios, pero requieren aspiraciones 
separadas y redundantes en una o más estructuras de toma. Dicha separación debe ser 
tal que un fallo en una aspiración no afecte a la otra.
Cuando se permita utilizar el sumidero final de calor de la central como fuente de 
suministro de agua contra incendios, deben cumplirse también las condiciones siguientes:
a) La capacidad de agua requerida para incendios será adicional a la necesaria para 
las propias funciones del sumidero final de calor.
b) Un fallo del sistema de protección contra incendios no debe degradar las funciones 
del sumidero.
Cuando se utilicen otros sistemas como uno de los dos sistemas de suministro de 
agua contra incendios, deben estar permanentemente conectados al sistema principal de 
suministro, siendo su alineamiento automático. Las bombas, controles y suministros de 
energía a dichos sistemas deben satisfacer los mismos requisitos que se establezcan para 
las bombas del sistema principal de protección contra incendios. El empleo de otros 
sistemas de agua para la protección contra incendios no debe ser incompatible con las 
funciones que se requieren para la parada segura de la planta. El fallo de dichos sistemas 
no comprometerá la función del sistema principal de protección contra incendios.
Los requisitos mínimos para el diseño e instalación del anillo principal de distribución 
de agua contra incendios son los siguientes:
a) El tipo de tubería se seleccionará de forma que, junto a un adecuado tratamiento 
del agua, evite incrustaciones.
b) Se dispondrán los medios adecuados para la inspección y el lavado de las tuberías.
c) Las válvulas de aislamiento deben llevar un indicador visual de posición, tal como 
un poste indicador, cuya finalidad sea aislar parte del anillo principal, para mantenimiento 
o reparación, sin eliminar al mismo tiempo el suministro de agua a los sistemas de extinción 
primario y de apoyo que sirvan a áreas que contengan estructuras, sistemas o 
componentes (ESC) importantes para la seguridad.
d) Deben instalarse válvulas de aislamiento de los hidrantes exteriores del anillo 
principal, con el fin de poder reparar los hidrantes sin tener que cortar el agua a los 
sistemas automáticos y manuales de extinción que sirvan a zonas donde haya ESC 
importantes para la seguridad.
e) La tubería principal contra incendios debe separarse de la de servicio y sanitaria, 
con excepción de lo indicado anteriormente.
f) El sistema de abastecimiento, bombeo y anillo exterior podrá ser común para 
centrales con más de una unidad, es decir, puede ser común a varios grupos siempre que 
exista interconexión entre ellos. Se deben disponer válvulas de aislamiento dispuestas de 
forma tal que se pueda aislar el anillo exterior de una unidad sin interrumpir el servicio de 
las restantes. En este tipo de instalaciones, se puede utilizar un suministro de agua común. 
En emplazamientos con varios grupos muy separados entre sí, deben disponerse anillos 
principales separados.
La instalación de las bombas contra incendios, cuando se requieran, debe cumplir con 
los siguientes criterios:
a) El equipo de bombeo estará constituido por un número suficiente de bombas que 
asegure el 100 % de la capacidad de caudal y presión requerida asumiendo el fallo de la 
bomba de mayor capacidad (por ejemplo, tres bombas del 50% o dos del 100 %) y/o la 
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pérdida de potencia exterior. Dicho requisito se puede cumplir mediante alguna de las 
siguientes alternativas:
1) Empleo de una o más bombas accionadas por motores eléctricos y una o más 
bombas accionadas por un motor diesel o,
2) Uso de dos o más bombas accionadas por motores eléctricos de categoría 
sísmica I Clase 1E, conectados a barras eléctricas redundantes de emergencia Clase 1E.
b) Las conexiones individuales al anillo principal exterior desde las bombas contra 
incendios estarán separadas por válvulas de seccionamiento. Cada bomba, su motor y 
controles, debe situarse separadas del resto de las bombas de contra incendios por 
muros RF clasificados con 3 horas de resistencia al fuego.
c) El depósito de almacenamiento de combustible, para el caso de bombas accionadas 
por motores diesel, se situará de forma tal que no suponga un riesgo de incendio a ESC 
importantes para la seguridad ni al propio sistema de protección contra incendios.
d) En la sala de control se recibirá señal de alarma por funcionamiento de las 
bombas, por indisponibilidad de los motores, por fallo al arranque y por baja presión de 
agua en el anillo principal exterior.
La instalación de puestos de mangueras en el interior de los edificios debe ser 
suficiente para suministrar un caudal de agua efectivo a cualquier localización interior en 
la que los combustibles fijos puedan comprometer a las ESC importantes para la seguridad.
Se dispondrá de hidrantes en áreas exteriores al menos cada 75 m, conectados al 
anillo principal a través de válvulas de aislamiento. Se dispondrán casetas equipadas con 
mangueras, adaptadores y otros equipos auxiliares, que deben instalarse según se 
requiera y no estar separadas por más de 300 m. Como métodos alternativos se podrán 
disponer medios móviles de transporte de mangueras y su equipo asociado, en cuyo caso 
deben llevar el material equivalente a tres casetas de mangueras.
Los hidrantes dispondrán de conexiones roscadas compatibles con las usadas por la 
organización externa que preste apoyo a la central en caso de incendio.
A.3 Sistemas de rociadores, agua pulverizada, espuma y bocas de incendio equipadas
Los sistemas de seguridad deben estar aislados y separados de los materiales 
combustibles. Cuando esto no sea posible a causa de la naturaleza del sistema de 
seguridad o del material combustible, se debe prever protección especial para evitar que 
un incendio pueda afectar a la función del sistema de seguridad. Esta protección puede 
incluir la combinación de un sistema automático de extinción con un tipo de construcción 
capaz de contener un fuego que consumiera todos los materiales combustibles presentes.
Se emplearán sistemas fijos de extinción de rociadores, agua pulverizada, espuma y 
bocas de incendio equipadas según se determine en el análisis de riesgo de incendio. 
Generalmente los sistemas fijos se emplearán como sistema principal y las bocas de 
incendio equipadas como apoyo, pudiendo emplearse otro medio de extinción como 
sistema principal donde deba evitarse que el equipo contenido sea dañado por el agua.
Se dispondrá de controles administrativos para regular la desactivación o inhibición de 
estos sistemas.
La red de suministro a rociadores, agua pulverizada, espuma y bocas de incendio 
equipadas de cada edificio se conectará al anillo exterior, de manera que una rotura en la 
línea o un solo fallo simple, no pueda dejar simultáneamente fuera de servicio al sistema 
principal de extinción y al de apoyo. Como alternativa se permitirá que el sistema principal 
y el de apoyo del mismo edificio se alimenten del mismo colector, siempre que éste se 
alimente independientemente por ambos extremos. Las tuberías y accesorios que se 
empleen en dichos colectores, incluyendo la primera válvula de los sistemas de rociadores, 
cuando forman parte de un sistema de mangueras analizado sísmicamente, deben cumplir 
los requisitos de sismicidad aplicables al sistema de mangueras. Dichos colectores se 
consideran una extensión del anillo principal exterior.
Cada sistema de rociadores, agua pulverizada, espuma y boca de incendio equipada 
se dotará de válvula de aislamiento de husillo saliente o con indicador de posición, y con 
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indicación de válvula cerrada en sala de control o con control administrativo. Todas las 
válvulas del sistema de protección contra incendios deben ser probadas y comprobadas 
periódicamente para verificar su posición.
Las bocas de incendio se situarán de tal forma que cualquier punto que pueda 
presentar exposición al fuego a ESC importantes para la seguridad quede cubierto por el 
chorro de al menos una manguera. Para ello se dispondrán en todos los edificios con ESC 
importantes para la seguridad bocas de incendio equipadas de 45 mm de diámetro con 
una longitud máxima de 30 m y separadas entre sí no más de 50 m.
El diámetro de la tubería de alimentación a las mangueras será como mínimo de 65 
mm cuando alimenta a una manguera y de 100 mm cuando alimenta a más de una.
La localización de las bocas de incendio equipadas debe hacerse de acuerdo con el 
análisis de riesgos de incendio para facilitar la lucha contra el mismo. Deben disponerse 
bocas de incendio equipadas alternativas para áreas en las cuales el incendio pudiese 
bloquear el acceso a la boca de incendio que se emplee normalmente en dichas áreas.
Se asegurará el suministro de agua en el caso de un terremoto de parada segura 
(SSE), como mínimo, a la red de mangueras que protege los equipos necesarios para la 
parada segura. El sistema de tuberías que suministra el agua a dichas mangueras debe 
analizarse para cargas debidas al SSE y soportarse para mantener su integridad funcional 
durante y después de dicho evento. Así mismo también deberá analizarse el suministro de 
agua, que podrá obtenerse por conexión manual a una fuente de suministro de categoría 
sísmica I, tal como el sistema de agua de servicios esenciales u otro disponible, de forma 
que no se degraden las funciones de esta fuente. Las tuberías y válvulas deben satisfacer 
en este caso, como mínimo, los requisitos de ANSI B31.1 «Power Piping» y ser diseñados 
con las mismas normas que el sistema de categoría sísmica I. La conexión debe ser capaz 
de proporcionar un caudal de, al menos, 34 m3/h.
El tipo de boquillas a emplear en las bocas de incendio equipadas que dan cobertura a 
las diferentes áreas de fuego debe estar basado en el análisis de riesgos de incendio, 
anulándose la posición de chorro donde existan equipos que puedan dañarse por el mismo. 
Se emplearán boquillas exclusivamente de pulverización (o lanzas normales en posición 
niebla) para dar cobertura a las áreas de fuego en las que el chorro pueda incidir sobre equipo 
eléctrico para así evitar que el chorro pueda causar daños inaceptables. Las bocas de 
incendio equipadas que se instalen para dar cobertura a las áreas de fuego donde exista 
equipo eléctrico dispondrán de boquillas preparadas para actuar sobre dicho equipo eléctrico.
Las mangueras deben ser probadas hidrostáticamente de forma periódica. Las 
mangueras almacenadas en los armarios situados a la intemperie deben probarse 
anualmente. Las mangueras situadas en el interior deben ser probadas cada 3 años.
Se emplearán sistemas de extinción de espuma con rociadores o con boquillas 
abiertas para aquellos riesgos que por su naturaleza lo requieran, tales como los 
producidos por líquidos combustibles o inflamables. Debe considerarse el uso del sistema 
de espuma de baja expansión, generadores de espuma de alta expansión o sistemas de 
espuma generadora de película acuosa (AFFF), incluyendo el sistema de «diluvio» AFFF, 
según sea aplicable.
Las ESC importantes para la seguridad que no requieran protección por medio de 
sistemas fijos de extinción de agua, pero que puedan ser afectadas por el agua al abrir 
estos, deben protegerse por medio de blindaje o pantallas. Se instalarán drenajes 
adecuados en áreas con ESC importantes para la seguridad para evitar posibles daños 
debidos a la descarga de dichos sistemas de agua. Si se instala un sistema de gas, los 
drenajes deben disponer de sellos adecuados o el sistema de extinción debe dimensionarse 
para compensar las fugas por los drenajes mencionados.
Se pueden utilizar sistemas de agua nebulizada como sistema de extinción para 
aquellas áreas donde el análisis de riesgos de incendio lo determine conveniente.
Se instalarán colectores y bocas de incendio equipadas dentro de la contención no 
inertizada. Dichos colectores y bocas de incendio equipadas deben estar conectadas a un 
suministro de agua de alta calidad, diferente del suministro del anillo principal si el diseño 
especifico de la planta no permite que la alimentación de dicho anillo entre en la contención. 
En centrales con reactor de agua en ebullición (BWR), las bocas de incendio equipadas se 
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instalarán fuera del recinto del pozo seco, con una longitud de manguera adecuada, no 
mayor de 30 m, para poder alcanzar con el chorro cualquier punto del interior de la 
contención. La penetración de la tubería contra incendios en la contención debe cumplir el 
criterio de aislamiento de la contención primaria, y debe ser de categoría sísmica I y grupo 
de calidad B.
Se debe instalar una boca de incendio equipada inmediatamente fuera de la sala de 
control y de las salas de reparto de cables. Los falsos techos y suelos de la sala de control 
que contengan cables deben protegerse por medio de sistemas automáticos de extinción, 
a menos que todos los cables estén dispuestos en conductos de acero de 10 cm o 
menores, o bien en bandejas completamente cerradas y con un sistema de extinción 
automático en su interior.
El sistema principal de extinción de incendios en las salas de reparto de cables; en el 
tanque de aceite de lubricación, los tanques de aceite limpio y sucio de la turbina; en el 
generador diesel, su sistema de lubricación y los tanques no enterrados de almacenamiento 
del combustible para los generadores diesel; serán sistemas fijos automáticos.
Para las áreas de combustible nuclear nuevo, de la piscina de combustible gastado, 
salas de baterías relacionadas con la seguridad, y el panel de parada alternativa, se 
dispondrá, como sistema de extinción, de bocas de incendio equipadas y extintores.
A.4 Sistemas de extinción por dióxido de carbono
Cuando se empleen sistemas de extinción automáticos por dióxido de carbono, se 
dispondrá un sistema de alarma previa al disparo y con un retardo de actuación para 
permitir al personal la salida de las zonas a proteger. Deben disponerse métodos que 
permitan, bajo medidas administrativas, desactivar localmente la instalación.
Se analizará lo siguiente:
a) La concentración mínima de CO2, distribución, tiempo de absorción, y control de la 
ventilación.
b) La asfixia y la toxicidad del CO2.
c) La posibilidad de daños por choque térmico secundario debido al enfriamiento.
d) El estudio de los requisitos de ventilación y alivio durante la inyección del CO2 para 
evitar la presurización en contraposición con el sellado para evitar la pérdida del agente.
e) La localización y la selección de los detectores que activen el sistema de dióxido 
de carbono.
A.5. Sistemas de extinción mediante inundación por gases de agentes limpios
Los sistemas de extinción de incendios alternativos al halón (agentes limpios) 
dispondrán de un sistema de bloqueo local de la descarga de los sistemas automáticos 
sometido a controles administrativos. Se dispondrá de controles administrativos para 
regular la desactivación o inhibición de estos sistemas automáticos.
Los protocolos de mantenimiento y pruebas de los sistemas incluirán la comprobación 
de la cantidad de agente contenido en los cilindros/contenedores de agente limpio y de la 
presión del mismo.
Se analizará lo siguiente:
a) La concentración mínima requerida de agente limpio, la distribución, el tiempo de 
inundación y el control de la ventilación.
b) La toxicidad y la anoxia del gas.
c) La concentración de extinción.
d) La toxicidad y las características corrosivas de los posibles productos de 
descomposición térmica del gas.
e) El estudio de los requisitos de ventilación y alivio durante la inyección del agente 
limpio para que la sobrepresión originada por su descarga frente al sellado no provoque la 
pérdida del agente.
f) La efectividad del agente limpio y su concentración de diseño para proteger el 
riesgo.
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g) La localización y la selección de los detectores que activen el sistema.
A.6 Extintores portátiles
Se instalarán extintores portátiles en áreas que contengan ESC importantes para la 
seguridad que lo requieran según el análisis de riesgos de incendio, y especialmente en 
aquellos lugares normalmente ocupados donde la intervención humana puede combatir el 
incendio en su inicio, o bien en zonas con materiales de baja propagación del fuego y 
dotados de detección.
El agente extintor será adecuado al riesgo de incendio de cada zona, debiéndose 
evaluar su eficacia y los posibles daños que pueda ocasionar al equipo de seguridad 
contenido en la zona, especialmente si se trata de polvo seco.
A.7 Conducciones de cables
Las áreas con conducciones de cables importantes para la seguridad tendrán un sistema 
de detección y de extinción con cobertura sobre las mismas. Los cables de los sistemas y 
componentes importantes para la seguridad deben ser diseñados para poder ser mojados 
por el agua del sistema de protección contra incendios sin producirse fallos eléctricos.
Dentro del edificio de contención, se dispondrán bocas de incendio equipadas como 
sistema primario de extinción de incendios sobre aquellas bandejas que por otros motivos 
no requieran sistemas automáticos.
Fuera del edificio de contención se adoptarán las siguientes medidas:
El sistema de extinción primario de las bandejas de cables necesarios para la parada 
segura que no estén protegidas con barreras de 3 horas de resistencia al fuego consistirá 
en un sistema automático de extinción. Podrán utilizarse bocas de incendio equipadas 
como sistema de extinción primario para estas bandejas sólo en los casos en que en el 
análisis de riesgos de incendio se demuestre que estas bandejas no están expuestas a un 
riesgo de fuego externo a ellas mismas. Para ello, se considerará como riesgo de fuego 
externo a las bandejas de parada segura de un tren, cualquier otro equipo o componente, 
a excepción de los cables del tren a considerar, que estando contenido en la misma área 
de fuego pueda generar o propagar un fuego sobre dichas bandejas.
Los cables relacionados con la seguridad que no sea posible separarlos de sus 
redundantes por barreras de 3 horas de resistencia al fuego, deben protegerse con un 
sistema de extinción automático.
Excepto las bandejas de cables que suministran señalización, control o energía a 
sistemas necesarios para alcanzar y mantener la parada segura, y las bandejas que 
contienen cables de seguridad no separados por barreras de 3 horas de resistencia al 
fuego de sus redundantes, las bandejas de cables importantes para la seguridad que 
cumplan alguna de las tres siguientes condiciones se deben proteger con un sistema de 
extinción fijo de rociadores, o de agua pulverizada, o de agua y espuma, o de CO2, o de 
agua nebulizada, o de gases limpios, cuyo accionamiento, cuando aplique, puede ser 
manual o automático:
i) Son bandejas de cables no accesibles para la lucha manual contra el fuego.
ii) Se cumple simultáneamente que, por una parte, el número equivalente de 
bandejas normalizadas de un ancho de 600 mm (considerando las relacionadas y no 
relacionadas con la seguridad), en un área de fuego dada, es mayor de seis. Para ello, 
las bandejas de más de 600 mm, deben considerarse como dos; si son de más de 
1200 mm, como tres; independientemente del llenado. Y por otra parte, que el análisis 
de riesgos de incendios no justifica adecuadamente que la carga combustible presente 
en el área de fuego por la que estas bandejas discurren es lo suficientemente baja 
como para que los miembros de la brigada de protección contra incendios puedan 
confinar y extinguir mediante bocas de incendio equipadas un incendio en dicha área 
de fuego.
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iii) No hay sistema de detección con cobertura a las bandejas de cables.
Como sistema de extinción primario para las bandejas de cables importantes para la 
seguridad no contempladas en los párrafos anteriores de este apartado se debe disponer 
de sistemas de extinción fijos de rociadores, o de agua pulverizada, o de agua y espuma, 
o de CO2, o de agua nebulizada, o de gases limpios, cuyo accionamiento, cuando aplique, 
puede ser manual o automático, pudiéndose emplear como alternativa bocas de incendio 
equipadas.
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