BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 102  Jueves 29 de abril de 2021  Sec. I.   Pág. 50883
I. DISPOSICIONES GENERALES
JEFATURA DEL ESTADO
6944 Ley Orgánica 6/2021, de 28 de abril, complementaria de la Ley 6/2021, de 28 
de abril, por la que se modifica la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro 
Civil, de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder 
Judicial y de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, 
del Código Penal.
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente 
ley orgánica:
PREÁMBULO
La Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, implica la implantación de un nuevo 
modelo de Registro Civil único para toda España, informatizado y accesible 
electrónicamente. El despliegue de este nuevo modelo en todo el territorio nacional toma 
como punto de partida la organización actual del Registro Civil.
Por tanto, el cambio de modelo registral, procedimental y tecnológico exige un ajuste de 
la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. En esta Ley se revisan las mínimas 
previsiones legales necesarias para adaptarla a este nuevo modelo. La Ley consta de un 
artículo primero de modificación de la citada Ley Orgánica del Poder Judicial y de un artículo 
segundo que modifica el Código Penal, con el objetivo de completar la transposición de la 
Directiva (UE) 2018/1673 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, 
relativa a la lucha contra el blanqueo de capitales mediante el Derecho penal.
En cuanto al artículo primero, el primer objetivo es determinar que la Oficina del Registro 
Civil que se encargará de su llevanza, será una oficina vinculada funcionalmente al 
Ministerio de Justicia y gerencialmente incardinada en la organización de la Administración 
de Justicia, siendo esta Oficina del Registro Civil distinta de la oficina judicial.
Asimismo, se ha de tener en cuenta que en este nuevo modelo los Encargados del 
Registro Civil serán los letrados de la Administración de Justicia en servicio activo. Por ello, 
es necesario suprimir en el artículo 445.1 de la Ley Orgánica la posibilidad que contemplaba 
de que los letrados de la Administración de Justicia que fueran designados Encargados del 
Registro Civil pasaran a la situación administrativa de servicios especiales. En este 
sentido, se establece de manera clara una decidida apuesta por la figura del letrado de la 
Administración de Justicia como Encargado, al tratarse de un cuerpo superior jurídico de 
contrastada experiencia en este campo.
Por último, se adaptan dos preceptos más a la introducción de esta nueva Oficina del 
Registro Civil dentro del ámbito de la Administración de Justicia, para facilitar mayor 
seguridad jurídica en cuanto a la cobertura exclusiva de plazas por el personal de los 
Cuerpos Generales de la Administración de Justicia.
El artículo segundo se incluye con el objetivo de completar la incorporación a nuestro 
ordenamiento jurídico del contenido de la Directiva (UE) 2018/1673 del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativa a la lucha contra el blanqueo de 
capitales mediante el Derecho penal.
El delito de blanqueo de capitales ya se encuentra regulado en la actualidad en los 
artículos 301 a 304 del Código Penal y comprende aquellas actuaciones que tienen como 
finalidad la incorporación al tráfico económico legal de bienes que proceden de conductas 
constitutivas de delito. Dado lo anterior, la transposición de la directiva al ordenamiento 
cve: BOE-A-2021-6944
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interno español requerirá una mínima intervención normativa, pues los principales 
elementos de la norma europea ya vienen recogidos en nuestra norma penal.
En primer lugar, la Directiva (UE) 2018/1673, dentro de las agravantes de carácter 
obligatorio para los Estados miembros, introduce una agravante explícita no recogida 
hasta ahora en el Código Penal, en referencia a la especial condición del sujeto activo del 
delito, como «sujeto obligado». Esta denominación remite a un concreto elenco de 
personas físicas y jurídicas fijado por el paquete regulatorio europeo en materia de 
blanqueo. Por todo ello, se acomete una mejora técnica en la regulación de la cualificación 
por razón del sujeto activo del blanqueo con la finalidad de incorporar una descripción del 
tipo que, por un lado, abarque todos los supuestos requeridos por la norma europea y 
permita, por otro, hacer frente de manera eficaz a una forma de delincuencia caracterizada 
por su variadísima y compleja tipología.
En segundo lugar, dentro de las agravantes de carácter potestativo para los Estados 
miembros, la Directiva (UE) 2018/1673 permite a los Estados miembros un mayor reproche 
penal como consecuencia de que los bienes objeto del blanqueo procedan de determinados 
delitos, entre los que se encuentran además de los ya contemplados en nuestro Código 
Penal (cuando los bienes tienen su origen en determinados delitos como el tráfico de 
drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas o aquellos especialmente 
relacionados con la corrupción), los delitos de trata de seres humanos, delitos contra los 
ciudadanos extranjeros, prostitución, explotación sexual y corrupción de menores, así 
como aquellos delitos vinculados a la corrupción en los negocios. La reforma, de forma 
consistente con lo ya regulado, incluye estos tipos agravados al considerarse estas 
sanciones penales más eficaces, proporcionadas y disuasorias en aquellos supuestos en 
los que el delito previo sea de tal gravedad.
Artículo primero.  Modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder 
Judicial.
Se añade un artículo 439 bis y se modifican los artículos 445, 520 y 522 de la Ley 
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en los siguientes términos:
Uno. Se añade un nuevo artículo 439 bis con la siguiente redacción:
«Artículo 439 bis.
A los efectos de esta Ley, se entiende por oficina del Registro Civil aquella 
unidad que, sin estar integrada en la oficina judicial, se constituye en el ámbito de la 
organización de la Administración de Justicia para encargarse de la llevanza del 
referido servicio público según lo establecido por la Ley y el Reglamento del Registro 
Civil, vinculándose funcionalmente para el desarrollo de dicho cometido al Ministerio 
de Justicia a través de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.
Las Secretarías y las Oficinas judiciales de apoyo directo a los Juzgados de Paz 
prestarán la colaboración que, en materia de Registro Civil, se determine en la Ley 
de Registro Civil y su Reglamento de desarrollo.
Los puestos de trabajo de estas oficinas del Registro Civil, cuya determinación 
corresponderá al Ministerio de Justicia y a las comunidades autónomas con 
competencias asumidas, en sus respectivos ámbitos, serán cubiertos con personal 
de la Administración de Justicia, que reúnan los requisitos y condiciones establecidas 
en la respectiva relación de puestos de trabajo.»
Dos. Se modifica el artículo 445, que queda con la siguiente redacción:
«Artículo 445.
1. Las situaciones administrativas en que se puedan hallar los letrados de la 
Administración de Justicia, así como su jubilación, serán iguales y procederá su 
cve: BOE-A-2021-6944
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declaración en los supuestos y con los efectos establecidos en esta Ley Orgánica 
para Jueces y Magistrados.
No obstante, los letrados de la Administración de Justicia que se presenten 
como candidatos para acceder a cargos públicos representativos en el 
Parlamento Europeo, Congreso de los Diputados, Senado, Asambleas 
Legislativas de las Comunidades Autónomas o Corporaciones locales, podrán 
ser dispensados, previa solicitud, de la prestación del servicio en sus respectivas 
oficinas judiciales, durante el tiempo de duración de la campaña electoral. Este 
permiso podrá ser concedido por el Secretario General de la Administración de 
Justicia.
2. Estarán sujetos a las mismas incapacidades, incompatibilidades y 
prohibiciones con excepción de las previstas en el artículo 395.»
Tres. Se modifica el artículo 520, que queda con la siguiente redacción:
«Artículo 520.
1. Los funcionarios de los Cuerpos a que se refiere este libro desempeñarán 
los puestos de trabajo de las unidades en que se estructuren las oficinas judiciales, 
las oficinas del Registro Civil y, en su caso, en los correspondientes a las unidades 
administrativas a que se refiere el artículo 439, los de los Institutos de Medicina 
Legal, los del Instituto de Toxicología y sus departamentos.
2. Además podrán prestar servicios en el Consejo General del Poder Judicial, 
en el Tribunal Constitucional y en el Tribunal de Cuentas en los términos y con las 
condiciones previstas en la normativa reguladora del personal al servicio de los 
citados órganos constitucionales, y en la Mutualidad General Judicial en los 
puestos que se determinen en la relación de puestos de trabajo del citado 
organismo público.
3. También podrán acceder a puestos de trabajo de otras Administraciones 
públicas en tanto las relaciones de puestos de trabajo contengan expresa previsión 
al efecto. Les será de aplicación, mientras se mantengan en dichos puestos, la 
legislación en materia de función pública de la Administración en que se encuentren 
destinados y permanecerán en servicio activo en su Administración de origen.»
Cuatro.  Se modifica el apartado 4 del artículo 522, que queda con la siguiente 
redacción:
«4. Para la elaboración y aprobación de las relaciones de puestos de trabajo 
correspondientes a las unidades administrativas y a las oficinas del Registro Civil a 
que se refieren los artículos 439 y 439 bis, serán competentes el Ministerio de 
Justicia y las comunidades autónomas con competencias asumidas en sus 
respectivos ámbitos territoriales.»
Artículo segundo.  Modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del 
Código Penal.
Se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, en los 
siguientes términos:
Uno. Se modifica el último párrafo del apartado 1 del artículo 301, que queda 
redactado como sigue:
«También se impondrá la pena en su mitad superior cuando los bienes tengan 
su origen en alguno de los delitos comprendidos en el título VII bis, el capítulo V del 
título VIII, la sección 4.ª del capítulo XI del título XIII, el título XV bis, el capítulo I del 
título XVI o los capítulos V, VI, VII, VIII, IX y X del título XIX.»
cve: BOE-A-2021-6944
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Dos.  Se introduce un segundo párrafo en el apartado 1 del artículo 302, con la 
siguiente redacción:
«También se impondrá la pena en su mitad superior a quienes, siendo sujetos 
obligados conforme a la normativa de prevención del blanqueo de capitales y de la 
financiación del terrorismo, cometan cualquiera de las conductas descritas en el 
artículo 301 en el ejercicio de su actividad profesional.»
Disposición final.  Entrada en vigor.
Esta Ley Orgánica entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Por tanto,
Mando a todos los españoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar 
esta ley orgánica.
Madrid, 28 de abril de 2021.
FELIPE R.
El Presidente del Gobierno,
PEDRO SÁNCHEZ PÉREZ-CASTEJÓN
cve: BOE-A-2021-6944
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