I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
17721 Orden TED/1026/2022, de 28 de octubre, por la que se aprueba el 
procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen del gas 
procedente de fuentes renovables.
El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030 considera la 
promoción de gases renovables como una de las medidas clave de descarbonización de 
la economía. Estos gases pueden contribuir a este fin especialmente en aquellos usos 
cuya electrificación presenta mayores dificultades técnicas o económicas. Uno de los 
principales mecanismos para favorecer el despliegue de los gases renovables es la 
determinación de un sistema de garantías de origen que acredite la utilización de fuentes 
renovables en la producción de los mismos.
La Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de 
diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes 
renovables, define las garantías de origen como aquel documento electrónico cuya única 
función es acreditar ante un consumidor final que una cuota o cantidad determinada de 
energía se ha producido a partir de fuentes renovables. Asimismo, en su artículo 19 
establece que, con el fin de certificar a los clientes finales el porcentaje o la cantidad de 
energía procedente de fuentes renovables, los Estados miembros velarán por que el 
origen de la energía producida a partir de fuentes renovables pueda garantizarse como 
tal en el sentido de la referida directiva, según criterios objetivos, transparentes y no 
discriminatorios.
De nuevo en el ámbito nacional, la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y 
transición energética, en su artículo 12 dedicado al fomento y objetivos de los gases 
renovables, y el citado PNIEC, en su medida 1.8, señalan la necesidad de establecer un 
sistema de garantías de origen de gases renovables que acredite la procedencia y 
trazabilidad de los mismos y el impacto ambiental asociado a su producción y uso.
Consecuentemente con lo anterior, la creación de este sistema se prevé en la «Hoja 
de Ruta del Hidrógeno: una apuesta por el hidrógeno renovable» y en la «Hoja de Ruta 
de Biogás», aprobadas por el Consejo de Ministros, el 9 de octubre de 2020 y el 22 de 
marzo de 2022, respectivamente, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica 
y el Reto Demográfico.
Con objeto de desarrollar todo lo anterior, el Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, 
por el que se regulan los criterios de sostenibilidad y de reducción de las emisiones de 
gases de efecto invernadero de los biocarburantes, biolíquidos y combustibles de 
biomasa, así como el sistema de garantías de origen de los gases renovables, prevé en 
su título II la creación de un sistema de garantías de origen aplicable a los gases 
renovables, estableciendo la definición de estas garantías, su contenido, las condiciones 
de expedición, así como la habilitación para la designación de una Entidad Responsable 
de su gestión y el Procedimiento de gestión del citado sistema.
Con la creación de este sistema de garantías de origen se da total cumplimiento al 
hito 130 asignado a la Componente 9, reforma 1, del Plan de Recuperación, 
Transformación y Resiliencia, conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2021/241 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se 
establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y en su normativa de desarrollo, 
en particular la Comunicación de la Comisión Guía técnica (2021/C 58/01) sobre la 
aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo». Asimismo, se cumple 
con lo requerido en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la 
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evaluación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España (CID) y 
su documento anexo, y en la Decisión sobre los Acuerdos Operativos (OA). Todas las 
actuaciones que se lleven a cabo en aplicación de este marco deben respetar el principio 
de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente (principio DNSH por sus siglas 
en inglés, Do No Significant Harm ).
El artículo 19 del Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, da el mandato a la persona 
titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico de aprobar, 
previo informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y consulta a 
los agentes interesados, un procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen 
del gas procedente de fuentes renovables, determinando, así mismo, el contenido 
mínimo de dicho procedimiento.
Así mismo, la disposición adicional segunda del Real Decreto 376/2022, de 17 de 
mayo, designa al Gestor Técnico del Sistema como Entidad Responsable del sistema de 
garantías de origen del gas procedente de fuentes renovables, mientras el Ministerio 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico no disponga de los medios humanos 
y materiales para ejercer sus funciones. El ejercicio, por parte del Gestor Técnico del 
Sistema, de las funciones de Entidad Responsable del sistema de garantías de origen 
del gas procedente de fuentes renovables se ajustará a los principios de transparencia, 
objetividad e independencia consignados en el artículo 64.1 de la Ley 34/1998, de 7 de 
octubre, del sector de hidrocarburos.
En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor del referido real decreto, el 
Gestor Técnico del Sistema como Entidad Responsable, debía presentar a la Secretaría 
de Estado de Energía una propuesta de Procedimiento de gestión. Este mandato ha sido 
cumplido mediante la recepción de la propuesta de procedimiento de gestión el día 29 de 
julio de 2022.
Por tanto, en desarrollo del conjunto normativo antes mencionado, esta orden tiene 
por objeto aprobar el Procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen del 
gas procedente de fuentes renovables. La finalidad de la norma es, por tanto, permitir a 
tal procedimiento entrar en vigor, otorgando seguridad jurídica a los sujetos que deseen 
participar en el sistema de garantías de origen del gas procedente de fuentes renovables 
y satisfaciendo los principios de transparencia, objetividad, eficiencia en la gestión y no 
discriminación entre los sujetos afectados, bajo los cuales ha de ejercer sus funciones la 
Entidad Responsable.
El contenido de la norma se concreta en cuatro artículos y dos disposiciones finales. 
Dentro del articulado, se regula el objeto, finalidad y ámbito de la orden ministerial, así 
como la aprobación del procedimiento de gestión y sus eventuales modificaciones.
Esta orden se adecúa a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, 
seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia, que conforman los principios de buena 
regulación regulados en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
De este modo, cumple con el principio de necesidad, ante la exigencia de regular el 
procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen del gas procedente de 
fuentes renovables, de tal forma que se incluya la información necesaria sobre los 
procedimientos que rigen el funcionamiento del sistema de garantías de origen.
Asimismo, cumple con el principio de eficacia, dado que se constituye como la 
adecuada alternativa para dar cumplimiento al referido mandato del Real 
Decreto 376/2022, de 17 de mayo.
Satisface el principio de proporcionalidad, dado que la norma contiene la regulación 
imprescindible para atender la necesidad a cubrir demandada por el sector.
Por otra parte, se ajusta al principio de seguridad jurídica, al ser coherente con lo 
establecido en las disposiciones legales y reglamentarias que le sirven de fundamento.
También cumple con el principio de transparencia, al haberse sustanciado, en su 
tramitación, el preceptivo trámite de audiencia e información pública, a través de la 
página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de 
conformidad con lo previsto en el artículo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, 
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del Gobierno. Además, define claramente sus objetivos, tanto en su parte expositiva 
como en la Memoria de Análisis del Impacto Normativo que la acompaña.
Así mismo, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria décima de la 
Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la 
Competencia, esta orden ha sido sometida a audiencia, a través del Consejo Consultivo 
de Hidrocarburos, en el que se encuentran representadas las comunidades autónomas, 
así como las entidades representativas de los sectores afectados, habiendo sido 
informada preceptivamente por el Pleno del Consejo de la Comisión Nacional de 
Mercados y Competencia.
Por último, es coherente con el principio de eficiencia, dado que esta norma no 
impone cargas administrativas innecesarias o accesorias, más allá de lo estrictamente 
necesario legal y tecnológicamente, para la eficaz y eficiente gestión del sistema de 
garantías de origen del gas procedente de fuentes renovables, graduando, así mismo, 
los requisitos exigidos a los sujetos que quieran participar en dicho sistema, de tal forma 
que sean los estrictamente necesarios para el cumplimiento de los fines del mismo.
Esta orden se adecua al orden de distribución de competencias regulado en el 
artículo 149.1.13.ª y 25.ª de la Constitución Española, que atribuyen al Estado la 
competencia exclusiva sobre bases y coordinación de la planificación general de la 
actividad económica, y sobre bases del régimen minero y energético, respectivamente.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1.  Objeto y finalidad.
1. Esta orden tiene por objeto aprobar el Procedimiento de gestión del sistema de 
garantías de origen del gas procedente de fuentes renovables previsto en el Real 
Decreto 376/2022, de 17 de mayo, por el que se regulan los criterios de sostenibilidad y 
de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de los biocarburantes, 
biolíquidos y combustibles de biomasa, así como el sistema de garantías de origen de 
los gases renovables.
2. La finalidad de esta orden es otorgar seguridad jurídica a los sujetos que deseen 
participar en el sistema de garantías de origen del gas procedente de fuentes 
renovables, satisfaciendo los principios generales de transparencia, objetividad, 
eficiencia en la gestión y no discriminación entre los sujetos afectados bajo los cuales ha 
de ejercer sus funciones la Entidad Responsable, acorde al artículo 19 del Real 
Decreto 376/2022, de 17 de mayo.
Artículo 2.  Ámbito.
El Procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen del gas procedente 
de fuentes renovables es de aplicación a todos los sujetos que deseen participar en el 
sistema de garantías de origen del gas procedente de fuentes renovables, creado en 
virtud del artículo 19 del Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo.
Artículo 3.  Aprobación del Procedimiento de gestión.
Se aprueba el Procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen del gas 
procedente de fuentes renovables, cuyo contenido se incluye en el anexo.
Artículo 4.  Modificación del Procedimiento de gestión.
Tanto la Entidad Responsable del sistema de garantías de origen, previa consulta a 
todos los miembros del Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de Origen del gas 
procedente de fuentes renovable; como el Comité de Sujetos podrán proponer al 
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico modificaciones del 
Procedimiento de gestión.
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Disposición final primera.  Título competencial.
Esta orden se dicta al amparo de lo previsto en el artículo 149.1.13.ª y 25.ª de la 
Constitución Española, que atribuye al Estado competencia exclusiva sobre bases y 
coordinación de la planificación general de la actividad económica, y sobre bases del 
régimen minero y energético, respectivamente.
Disposición final segunda.  Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín 
Oficial del Estado».
Madrid, 28 de octubre de 2022.–La Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra 
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera Rodríguez.
ANEXO
Procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen del gas procedente 
de fuentes renovables
CONTENIDO
1. Introducción.
1.1 Antecedentes.
1.2 Ámbito de aplicación.
1.3 Logística de red, off-grid y autoconsumo.
1.4  Procesos de producción de gases renovables. Producción directa vs. 
Conversión.
1.5  Garantías de Origen vs. Criterios de sostenibilidad y de reducción de emisiones 
de gases de efecto invernadero.
2. Conceptos generales.
2.1 Alcance.
2.2 Roles, derechos y obligaciones.
3. Registro, mantenimiento y baja en el sistema de garantías de origen.
3.1 Registro de tenedores.
3.2 Registro de puntos de consumo ajenos al Sistema gasista.
3.3 Baja de tenedores de Garantías de origen.
3.4 Alta en el Registro de instalaciones de producción.
3.5 Baja en el Registro de instalaciones de producción.
3.6 Mantenimiento en el Registro de instalaciones de producción.
3.7 Cambio de titularidad de instalaciones de producción.
4. Supervisión y auditoría de las instalaciones de producción.
4.1 Objeto y ámbito de aplicación.
4.2 Entidad Supervisora.
4.3 Empresas auditoras.
4.4 Incumplimiento de la normativa aplicable.
5. Administración del Sistema de Garantías de origen.
5.1 Definición de la Garantía de Origen. Formato.
5.2 Cálculo de derechos de expedición.
5.3 Expedición de Garantías de origen.
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5.4 Transferencia de Garantías de origen.
5.5 Importación y Exportación de Garantías de origen.
5.6 Redención de Garantías de Origen.
5.7 Revocación y Caducidad de garantías de origen.
6. Procedimiento de medición y calidad.
6.1 Objeto y ámbito de aplicación.
6.2 Sistema de supervisión de la calidad.
6.3 Procedimiento de medición del gas renovable.
7. Reporte de actividad.
7.1 Informe anual de actividad.
7.2 Información de carácter público.
7.3 Certificación de la actividad: «disclosure statements» y «residual mix».
7.4 Mantenimiento de histórico.
8. Gestión de reclamaciones.
8.1 Investigación en detalle derivada de una reclamación.
8.2 Expulsión de un sujeto del sistema de garantías de origen.
9. Procedimiento de comunicación.
9.1  Estándar de comunicación con otras entidades de gestión de garantías de 
origen de electricidad.
9.2  Estándar de comunicación con entidades de gestión de garantías de origen de 
otros países.
9.3 Estándar de comunicación con entidades de negociación de mercado.
9.4 Procedimiento de comunicación entre Entidad Responsable y usuarios.
10. El Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de Origen (CSSGO).
11. Documentación adicional de carácter público.
1. Introducción
1.1  Antecedentes. El Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, por el que se regulan 
los criterios de sostenibilidad y de reducción de las emisiones de gases de efecto 
invernadero de los biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa, así como el 
sistema de garantías de origen de los gases renovables, establece la creación de un 
sistema de garantías de origen aplicable a los gases renovables con el objeto de poder 
demostrar ante los consumidores finales que una cantidad determinada de energía se ha 
obtenido a partir de dichas fuentes.
El citado real decreto establece que por orden de la persona titular del Ministerio para 
la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, previo informe de la Comisión Nacional 
de los Mercados y la Competencia y consulta a los agentes interesados, se deberá 
aprobar un procedimiento de gestión (en adelante el Procedimiento) con unos contenidos 
mínimos. El actual documento viene a plasmar dicho mandato.
Por otro lado, la Directiva (UE) 2018/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de 
fuentes renovables en el Artículo 19, Garantías de origen de la energía procedente de 
fuentes renovables (Garantías de origen), punto 6, establece que los Estados miembros 
o los organismos competentes designados garantizarán que los requisitos que impongan 
cumplan la norma CEN–EN 16325.
La norma CEN 16325, que originalmente había sido redactada para su aplicación a 
las garantías de origen de electricidad, está en proceso de revisión para su extensión a 
otras formas de energía sin que esté prevista su aprobación en el corto plazo.
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Por este motivo, este Procedimiento toma como referencia el último borrador 
disponible de la norma en revisión en el momento de la redacción, estando previsto un 
proceso de revisión una vez que la norma sea aprobada.
1.2  Ámbito de aplicación. El Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, establece que 
las garantías de origen serán válidas para todo el gas renovable, definiendo el gas 
renovable como «gas combustible procedente de fuentes renovables, aplicable al 
hidrógeno renovable, al biogás y a cualquier otro gas de origen renovable que se 
determine por resolución de la persona titular de la Secretaría de Estado de Energía».
Los tipos de gases renovables para los que se expedirán Garantías de origen 
estarán detallados en el listado de información adicional de carácter público que 
complementa a este procedimiento e incluirán en todo caso al hidrógeno renovable y al 
biogás.
1.3  Logística de red, off-grid y autoconsumo. Las garantías de origen sujetas al 
presente procedimiento serán aplicables a todo gas renovable según se indica en el 
apartado anterior, con independencia de la logística de producción y consumo.
Se distinguirá entre:
– Gases renovables inyectados en el sistema gasista: aplicable tanto a la red de 
transporte como a las redes de distribución.
– Gases renovables inyectados en canalizaciones aisladas al sistema gasista, esto 
es, no conectadas a ninguna instalación incluida en la definición del Sistema gasista 
recogida en el artículo 59 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
– Gases renovables con logística off-grid: cuando sean transportados hasta uno o 
varios puntos de consumo, con independencia de que éstos operen en continuo o 
discontinuo o de cuál sea su uso final. La logística off-grid permitirá el consumo y el 
autoconsumo en puntos dispersos, así como la integración con otras logísticas.
– Gases renovables autoconsumidos en la propia instalación de producción. Las 
garantías de origen para gas renovable autoconsumido serán expedidas con carácter de 
garantías redimidas (garantías autocanceladas), y por lo tanto no serán susceptibles de 
transferencia o de utilización para compensación de emisiones derivadas del consumo 
de otros combustibles. Cuando un gas renovable sea transportado desde la instalación 
de producción mediante logística «off-grid» a un punto de consumo de uso exclusivo del 
mismo productor, podrá ser considerado a los efectos como un autoconsumo.
1.4  Procesos de producción de gases renovables. Producción directa vs. 
Conversión. El concepto de conversión deriva de la existencia de diferentes tipos de 
Garantías de origen. Las Garantías de origen deben permitir la trazabilidad de los 
procesos en los que se produzca un cambio en la naturaleza de la energía renovable.
La expedición de Garantías de origen por producción de gases renovables puede 
derivar de una producción directa de gases renovables o por conversión:
– La expedición de Garantías de origen de una producción directa tendrá lugar 
cuando la producción de gases renovables provenga de cualquier fuente de energía 
renovable producida in situ,  y no derive del consumo de otra forma de energía, a 
excepción de los consumos auxiliares.
– La expedición de Garantías de origen de una producción por conversión tendrá 
lugar cuando la producción de gases renovables provenga de cualquier otra fuente de 
energía renovable, sin considerar los consumos auxiliares. En cualquier caso, el carácter 
renovable de ésta otra energía vendrá acreditado por Garantías de origen, evitando que 
la transformación de energía renovable pueda dar lugar a un doble contaje (capítulo 5.2).
La producción de un gas renovable por conversión podrá ser parcial, distinguiendo 
entre:
– Temporal: Por ejemplo, una instalación de producción de hidrógeno renovable por 
electrólisis que funcione asociada a una instalación fotovoltaica y que, en las horas sin 
luz solar, se alimente de electricidad de red.
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– No temporal: Por ejemplo, una planta de producción de biometano que completa el 
input de biogás de producción propia con biogás procedente de otras explotaciones.
La expedición de Garantías de origen por conversión requerirá la medida de los 
consumos y la redención de un número equivalente de Garantías de origen del tipo 
correspondiente, de acuerdo a lo establecido en el capítulo 5.
1.5  Garantías de Origen vs. Criterios de sostenibilidad y de reducción de emisiones 
de gases de efecto invernadero. La Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y 
del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, establece los criterios de sostenibilidad y de 
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que tienen que cumplir los 
biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa a efectos de su consideración 
para el cumplimiento de los objetivos de energías renovables fijados en la propia 
directiva. Según definición de la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 11 de diciembre de 2018, son combustibles de biomasa tanto el biogás 
como el biometano.
Los criterios de sostenibilidad y de reducción de las emisiones de gases de efecto 
invernadero son una serie de requisitos y especificaciones aplicables a las materias 
primas, los residuos y los procesos para la fabricación de éstos, entre otros, el tipo de 
cultivos, residuos, bosques, tipo de terreno y país de origen de las materias primas.
De acuerdo al Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, en España la verificación de 
la sostenibilidad y de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero se 
podrán realizar mediante cualquier esquema voluntario reconocido por la Comisión 
Europea o mediante un esquema nacional que cuente con decisión favorable de la 
Comisión Europea, incluyendo el sistema nacional de verificación de la sostenibilidad.
Las garantías de origen definidas en la Directiva (UE) 2018/2001, del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, constituyen un aval del origen 
renovable de la energía cuya función es exclusivamente demostrar al consumidor final 
que una determinada cuota o cantidad de energía se ha obtenido a partir de fuentes 
renovables. La única condición para la expedición de garantías de origen de gases 
renovables es que exista una producción neta de gases renovables a partir de una 
fuente de energía renovable.
Las garantías de origen podrán incluir información sobre la reducción de emisiones 
de gases de efecto invernadero, cuando su cálculo esté respaldado por la Calculadora 
de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, que se desarrollará de 
acuerdo a la Hoja de Ruta del Biogás (medida 10) y discriminará entre los distintos 
sustratos o combinaciones de sustratos. Una vez esta herramienta haya sido 
desarrollada, se realizarán las modificaciones pertinentes para incorporar, cuando sea 
posible, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, siempre que pueda 
ser auditada.
2. Conceptos generales
2.1  Alcance. El Procedimiento de gestión, que de acuerdo al artículo 19 del Real 
Decreto 376/2022, de 17 de mayo, define los principios fundamentales de 
funcionamiento, los protocolos, los derechos y las obligaciones del sistema de garantías 
de origen, de aplicación a las instalaciones de producción y consumo de gases 
renovables en territorio nacional.
En la sección pública de la Plataforma de garantías de origen se recogerá la 
documentación adicional de carácter público que complementa el procedimiento.
2.2 Roles, derechos y obligaciones.
2.2.1  Entidad Responsable. La disposición adicional segunda del Real 
Decreto 376/2022, de 17 de mayo, designa al Gestor Técnico del Sistema gasista como 
Entidad Responsable del sistema de garantías de origen mientras el Ministerio para la 
Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Ministerio) no disponga de los medios 
humanos y materiales para ejercer sus funciones.
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El Ministerio podrá asumir en cualquier momento las funciones y responsabilidades 
propias de la Entidad Responsable, así como encomendar a un tercero la gestión del 
sistema de garantías de origen.
Las obligaciones de la Entidad Responsable son, entre otras:
– Elaborar y remitir al Ministerio una propuesta de Procedimiento de gestión.
– Constituir un Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de Origen.
– Desarrollar los medios informáticos necesarios para el funcionamiento del sistema 
de garantías de origen (Plataforma de garantías de origen).
– Establecer, publicar y mantener actualizado el Registro de instalaciones de 
producción de gases renovables.
– Definir los requisitos de medición para cada tipo de gas renovable no inyectado en 
el sistema gasista.
– Definir los requisitos a cumplir por las entidades auditoras.
– Gestionar y Mantener el sistema de anotaciones en cuenta de las Garantías de 
origen.
– Gestionar el registro de tenedores de Garantías de origen en el sistema garantías 
de origen.
– Comprobar que la información proporcionada en las solicitudes de registro de 
tenedores es completa y correcta y que la solicitud cumple con los requisitos 
establecidos.
– Mantener actualizada la información de registro de tenedores.
– Registrar las medidas facilitadas por las entidades de medición.
– Expedir garantías de origen.
– Registrar en cuenta de anotaciones para cada tenedor de garantías de origen los 
movimientos producidos por operaciones de expedición, transferencia, importación, 
exportación y redención de garantías de origen.
– Emitir «Declaraciones Informativas de Redención».
– Facilitar la comunicación e intercambio de información para el desarrollo de la 
Plataforma de garantías de origen.
– Facilitar el acceso a la información de carácter público contenida en el Sistema en 
los términos establecidos en este Procedimiento.
– Presentar anualmente ante el MITERD un informe anual de la actividad de 
expedición de garantías de origen del gas procedente de fuentes renovables.
– Informar al MITERD de todas las reclamaciones e incidencias que se produzcan 
en el Sistema, así como las acciones tomadas para su corrección y prevención.
– Aplicar medidas correctivas. Estas medidas incluirán acciones de subsanación de 
información cuando se detecten irregularidades en el ejercicio de labores de control. La 
naturaleza de las acciones correctivas quedará definida en este Procedimiento o en la 
regulación correspondiente.
– Establecer canales de comunicación con los usuarios para informar de cualquier 
indisponibilidad en el Sistema.
– Poner toda la información relevante a disposición pública.
– Establecer un canal de comunicación para que cualquier sujeto pueda remitir 
sugerencias de modificación y mejora al funcionamiento del Sistema de Garantías de 
origen.
– Mantener un registro de todos los movimientos en el sistema durante un mínimo 
de cuatro años.
– Consultar la documentación proporcionada por el productor de gas renovable bajo 
demanda específica.
– Solicitar al productor de gas renovable información adicional para garantizar el 
cumplimiento de los requisitos establecidos en los diferentes procesos de autorización de 
las instalaciones de producción.
– Acudir presencialmente y con un preaviso mínimo de cuarenta y ocho horas a las 
instalaciones de producción del gas renovable con objeto de comprobar la validez y 
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veracidad de la documentación remitida y de las características de la instalación de 
producción.
La Entidad Responsable contactará con aquellas entidades análogas de otros países 
de la Unión Europea, y, cuando se cumplan los requisitos exigidos por la Directiva (UE) 
2018/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2018, llevará a 
cabo los desarrollos necesarios para facilitar la importación y exportación de garantías 
de origen desde y hacia estos registros previa firma de los acuerdos correspondientes.
La Entidad Responsable adaptará el sistema de garantías de origen ante cambios en 
la regulación nacional o europea, reflejando las modificaciones en el Procedimiento de 
gestión e implementando estos cambios en el plazo que se estime razonable en función 
de la dificultad.
La Entidad Responsable adoptará en todo momento las medidas técnicas, legales y 
organizativas necesarias para dotarse de herramientas de ciberseguridad suficientes 
para proteger los activos de información del sistema, utilizando como marco de 
referencia los estándares internacionalmente reconocidos (tales como ISO 27001 o 
NIST). La Entidad Responsable asegurará que el funcionamiento de los sistemas 
informáticos sea auditado de forma periódica.
2.2.2  Tenedores. Un tenedor de garantías de origen es una entidad para la que se 
establece una cuenta de anotaciones. Para ser tenedor en el sistema de garantías de 
origen será requisito indispensable la firma de un contrato de participación en el sistema 
de garantías de origen, siendo necesario para ello estar inscrito en el Registro Mercantil, 
en el Registro Especial de Uniones Temporales de Empresas del Ministerio de Hacienda, 
en el Registro de Entidades Locales, estar incluido en la base de datos de instituciones 
del Ministerio de Hacienda o cualquier otro registro que acredite las características y la 
situación de la entidad.
El contrato de participación en el sistema de garantías de origen formará parte de la 
documentación adicional de carácter público recogida en la Plataforma de las garantías 
de origen. Dicho contrato, así como las modificaciones del mismo serán sometidos a un 
procedimiento de consulta.
Obligaciones de los tenedores de Garantías de origen:
– Proporcionar información precisa y veraz.
– Mantener actualizada la información proporcionada.
– Proteger la confidencialidad de las credenciales de acceso y alertar a la Entidad 
Responsable ante cualquier sospecha de que estas hayan podido ser divulgadas.
– No llevar a cabo acciones ante la sospecha de que pudieran ser causantes de 
daños al sistema de garantías de origen.
– Alertar a la Entidad Responsable ante cualquier sospecha de prácticas 
fraudulentas, incluyendo el acceso no autorizado a sus sistemas informáticos.
– Adaptar sus contratos al contrato de participación cuando se lleven a cabo 
modificaciones en éste.
– Además, en el caso de que la Comisión Nacional de los Mercados y Competencia 
estableciese que los costes asociados al sistema de garantías debieran recuperarse 
mediante precios asociados a la utilización de éste, los tenedores de Garantías de origen 
estarían obligados a efectuar los pagos correspondientes.
Derechos de los tenedores de garantías de origen:
– Acceder a las funcionalidades de transferencia, importación y exportación de 
Garantías de origen.
– Consultar los campos y parámetros de sus Garantías de origen.
– Darse de baja en el sistema de garantías de origen.
2.2.2.1  Productores de gases renovables. Tanto el titular de una instalación de 
producción de gases renovables como un tercero que opere una instalación bajo 
contrato, ya sea éste de concesión pública o de otro tipo de concesión, podrán darse de 
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alta como productor de gases renovables una vez iniciado el registro de al menos una 
instalación en el sistema garantías de origen.
Adicionalmente a los derechos y obligaciones generales aplicables a todos los 
tenedores de Garantías de origen, los productores de gases renovables estarán sujetos 
a las siguientes obligaciones y derechos:
Obligaciones de los productores de gases renovables:
– Asegurar la veracidad de la información proporcionada en el alta de las 
instalaciones, incluyendo si la instalación o la producción se beneficia o ha beneficiado 
de algún sistema de apoyo.
– Notificar a la Entidad Responsable cualquier modificación implementada en la 
instalación de producción que suponga una alteración de los datos proporcionados en el 
registro de la instalación.
– Informar a la Entidad Responsable de los mantenimientos de la instalación 
planificados/no planificados.
– Permitir la inspección física de las instalaciones por parte de la Entidad 
Responsable, entidades auditoras o por parte de un tercero designado por la Entidad 
Responsable.
– Mantener un registro del histórico de las señales de operación durante al menos 
dos años.
– Facilitar el acceso de la Entidad Responsable o entidad auditora al registro de 
datos de operación cuando así se lo requiera, incluyendo en el caso de inspecciones sin 
preaviso previo.
– Enviar las medidas correspondientes a los consumos auxiliares, al menos, con 
frecuencia mensual y siempre que sean requeridas por la Entidad Responsable.
– En el caso de los productores de gas renovable cuya producción no se inyecte en 
el sistema gasista:
• Garantizar la existencia de dispositivos de medición que cumplan con los requisitos 
establecidos en el capítulo 6.
• Enviar las medidas de producción a la Plataforma de garantías de origen con la 
frecuencia y nivel de detalle que se establezca en el capítulo 6.
– Asegurar la veracidad de todas las medidas enviadas a la Plataforma de garantías 
de origen.
Derechos de los productores de gases renovables:
– Acceder a la funcionalidad de expedición de Garantías de origen en los plazos 
reglamentariamente establecidos cuando los retrasos no sean imputables a los mismos.
2.2.2.2  Suministradores de gases renovables. Un suministrador de gases 
renovables es un tipo de tenedor de garantías de origen que realiza funciones de 
comercialización de gases renovables. Adicionalmente a los derechos y obligaciones 
generales aplicables a los tenedores de garantías de origen, los suministradores de 
gases renovables estarán sujetos a las siguientes obligaciones y derechos:
Obligaciones de los suministradores de gases renovables:
– Autorizar el acceso del sistema de garantías de origen a los repartos 
correspondientes a sus salidas a consumo en el Sistema gasista.
– Identificar los puntos de consumo a los que suministra gases renovables y 
mantener actualizado este listado.
Derechos de los suministradores de gases renovables:
– Acceder a la funcionalidad de redención de garantías de origen.
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2.2.2.3  Consumidores de gases renovables. Un consumidor de gases renovables 
será aquel que gestione directamente sus garantías de origen, sin intermediación del 
comercializador que le suministre la energía. Un consumidor de gases renovables podrá 
delegar la redención de las Garantías de origen correspondientes a su consumo en el 
suministrador que le proporcione la energía. En tal caso, el consumidor se mantendrá 
ajeno al sistema de garantías de origen.
Para ser consumidor de gases renovables será necesario:
– Ser titular de uno o más puntos de consumo del Sistema gasista, o
– ser titular de uno o más puntos de destino de cisternas de GNL, o
– ser titular de uno o más puntos de consumo off-grid distinto a los destinos de 
cisternas, o
– ser titular de un punto de consumo en una canalización no conectada al sistema 
gasista, o
– ser consumidor de gases renovables en operaciones de bunkering o de gas 
vehicular, o
– ser titular de infraestructuras de gas natural para autoconsumos relacionados con 
esta actividad.
Adicionalmente a los derechos y obligaciones generales aplicables a los tenedores 
de garantías de origen, los consumidores de gases renovables estarán sujetos a las 
siguientes obligaciones y derechos:
Obligaciones de los consumidores de gases renovables:
– En el caso de los titulares de puntos de consumo en el Sistema gasista, la 
responsabilidad de los consumidores de gases renovables se limitará a autorizar al 
sistema de garantías de origen a acceder a sus datos de consumo en el Sistema gasista.
– En el caso de titulares de puntos de suministro off-grid, y puntos de consumo 
desde canalizaciones no conectadas al Sistema gasista: Solicitar el alta del punto de 
consumo, proporcionando la información que para ello se requiera de forma veraz.
– Notificar a la Entidad Responsable cualquier modificación implementada en el 
punto de consumo.
– Permitir la inspección física del punto de consumo por parte de la Entidad 
Responsable, o por parte de un tercero designado por la Entidad Responsable, como las 
entidades auditoras.
– Mantener un registro de consumos (descargas en el caso de puntos de consumo 
off-grid) durante al menos 2 años.
– Facilitar el acceso de la Entidad Responsable o entidad auditora al registro de 
datos de consumo y descarga cuando así se lo requiera, incluyendo en el caso de 
inspecciones sin preaviso.
Derechos de los consumidores de gases renovables:
– Acceder a la funcionalidad de redención de garantías de origen.
2.2.2.4  Intermediarios de Garantías de origen. Un intermediario de garantías de 
origen será un tenedor que no se registre como productor, suministrador ni consumidor, 
por lo que sus funcionalidades quedarán limitadas a la transferencia, importación y 
exportación de Garantías de origen, y no estarán sujetos a otros derechos u obligaciones 
que los aplicables a cualquier tenedor.
2.2.3  Entidad medidora. Una entidad medidora es la persona jurídica responsable 
de recoger y determinar los valores de producción y consumo que apliquen en cada 
caso. Las entidades medidoras serán aprobadas por la Entidad Responsable, y su 
actividad estará sujeta a lo que se determine en el cada caso, de acuerdo con lo 
establecido en el capítulo 6.
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Con carácter general la entidad medidora en logísticas no conectadas a red será el 
productor, y en instalaciones conectadas a red, el operador de la red correspondiente, 
previo acuerdo caso a caso de un protocolo de medición entre el productor y el operador.
2.2.4  Entidad auditora. Una entidad auditora es la persona jurídica, seleccionada 
por el productor y confirmada por la Entidad Responsable, cuya función es garantizar la 
veracidad y exactitud de la información proporcionada por los tenedores de gases 
renovables.
Los requisitos para la designación de una entidad auditora estarán definidos en el 
capítulo 4 y se incluirán en la documentación adicional de carácter público.
Obligaciones de las entidades auditoras:
– Inspeccionar las instalaciones y llevar a cabo todas las comprobaciones 
necesarias.
– Elaborar informes de auditoría.
– Proteger la confidencialidad de las credenciales de acceso y alertar a la Entidad 
Responsable ante cualquier sospecha de que éstas hayan podido ser divulgadas.
– Alertar a la Entidad Responsable ante cualquier sospecha de prácticas 
fraudulentas, incluyendo el acceso no autorizado a sus sistemas informáticos.
– Enviar sus informes de inspección y auditoría a la Plataforma de garantías de 
origen.
– Realizar su actividad preservando la integridad del sistema de garantías de origen.
Todo ello de acuerdo a lo establecido en el capítulo 4.
3. Registro, mantenimiento y baja en el sistema de garantías de origen
3.1  Registros de tenedores. La solicitud de registro se llevará a cabo a través de la 
Plataforma de garantías de origen, mediante un formulario de registro de tenedores. La 
documentación adicional de carácter público incluirá una versión descargable de este 
formulario.
La solicitud de registro deberá incluir detalle de:
– Nombre o razón social.
– Domicilio social.
– NIF/VAT.
– Identificación del apoderado que actúa en representación del solicitante, con 
detalle de nombre, número de DNI o pasaporte, dirección de correo electrónico y 
teléfono móvil. Podría darse el caso de que sea necesaria la firma de varios apoderados, 
debiendo identificarse de la misma forma cada uno de los firmantes.
– Identificación del sujeto o sujetos que actuarán como usuario(s) primario(s)(1) en la 
Plataforma de garantías de origen, con detalle de nombre, número de DNI o pasaporte, 
dirección de correo electrónico y teléfono móvil. El usuario o usuarios primarios podrán o 
no coincidir con el apoderado o apoderados. Se podrá definir hasta un máximo de tres 
Usuarios Primarios.
(1) Un usuario primario será aquella persona designada en el contrato de participación en el sistema de 
garantías de origen por el tenedor para operar en su nombre en la Plataforma de garantías de origen. Los 
usuarios primarios tendrán algunas funcionalidades adicionales a las de otros usuarios que no figuren en el 
contrato.
Además, para cada uno de los apoderados, deberá indicarse el modo de firma del 
contrato de participación en el sistema de garantías de origen, indicando si la firma se 
realizará mediante certificado digital o mediante control biométrico.
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Junto con el formulario de registro, la solicitud deberá incluir la siguiente 
documentación:
– Certificación de estatutos sociales cuando se trate de una empresa o equivalente 
en el caso de una UTE.
– Certificación de poderes de las personas identificadas como apoderados.
– Copia  compulsada  del DNI/NIE/pasaporte  de las personas  identificadas  como 
apoderados.
– Copia compulsada del DNI/NIE/pasaporte de las personas identificadas como 
usuarios primarios.
– Cualquier otra información que, en atención a las circunstancias concurrentes y 
atendiendo a principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminación, la Entidad 
Responsable del sistema de garantías de origen considere necesario solicitar.
La Entidad Responsable revisará la información remitida y podrá solicitar una reunión 
con el sujeto solicitante, en una fecha conveniente para las dos partes, cuando, a la vista 
de la documentación lo considere necesario para completar con éxito el procedimiento.
Cuando  la solicitud  de registro  estuviera  incompleta  o no siguiese  lo establecido  en este 
procedimiento,  la Entidad  Responsable  requerirá  al solicitante  la subsanación  de la 
documentación  enviada.  Si la información  no fuera  subsanada  en un plazo  de diez días hábiles 
desde la recepción de la solicitud de subsanación, la solicitud de alta se dará por no formalizada.
En un plazo máximo de un mes desde la recepción de la solicitud inicial, o en su 
caso, de la recepción de la solicitud subsanada o de que tenga lugar la entrevista con el 
solicitante, la Entidad Responsable establecerá una cuenta de anotaciones en el sistema 
de garantías de origen a nombre del solicitante, le comunicará a éste la finalización del 
proceso de registro y le proporcionará credenciales de acceso a la Plataforma de 
garantías de origen para los usuarios primarios.
Desde la Plataforma de garantías de origen, una vez finalizado el registro, los 
usuarios primarios podrán completar el perfil del tenedor como:
– Productor de gases renovables.
– Suministrador de gases renovables.
– Consumidor de gases renovables.
– Intermediario gases renovables.
Estos roles no son incompatibles entre sí.
Además, los usuarios primarios, desde la Plataforma de garantías de origen, podrán 
solicitar la creación de perfiles de acceso para otros usuarios (usuarios secundarios) 
para la operación o consulta de la misma cuenta de anotaciones.
3.1.1  Registro de productores de gases renovables. Para registrarse como 
productor de gases renovables será necesario completar satisfactoriamente el alta de al 
menos una instalación de producción en el Registro de instalaciones de producción de 
gas procedente de fuentes renovables, de acuerdo a lo establecido en el apartado 3.4.
3.1.2  Registro de suministradores de gases renovables. Para registrarse como 
suministrador de gases renovables será necesario estar dado de alta como 
comercializador en el Sistema gasista(2).
(2) La disposición adicional trigésima octava de la Ley de Hidrocarburos, introducida por el RDL 6/2022 
de 18 de marzo estipula que la comercialización de gases renovables mediante canalizaciones aisladas se 
harán según lo dispuesto en el capítulo VI del título IC de la ley, y que la empresa de comercialización deberá 
estar registrada conforme a lo dispuesto para los comercializadores de gas natural, estando sujeta a los 
derechos y obligaciones de gas natural que sean de aplicación con la excepción de la obligación de 
mantenimiento de existencias mínimas de seguridad. No obstante, esta misma disposición también estipula 
que el acceso a las canalizaciones aisladas será negociado y que la CNMC podría establecer si lo considerase 
oportuno, criterios de acceso, entendiéndose que la Circular de Acceso no es de aplicación a estas redes. Por 
este motivo, la información relativa a inyección y consumo en canalizaciones aisladas no estará incluida en el 
SL-ATR y no pueden ser tenidos en cuenta a efectos de redención por cartera de suministros.
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También serán suministradores de gases renovables los comercializadores de 
suministro off-grid y comercializadores en canalizaciones aisladas. Al darse de alta como 
suministrador de gases renovables el sujeto autoriza al sistema de garantías de origen a 
acceder a sus repartos en los puntos de salida del Sistema gasista.
En la solicitud de registro como suministrador, el sujeto deberá identificar, cuando 
aplique, los puntos de suministro para los que solicitará la redención de garantías de 
origen, incluyendo en su caso los puntos de carga de GNL con destino bunkering o gas 
vehicular.
En el caso de puntos de suministro del Sistema gasista, se indicará el CUPS y la 
razón social del titular del punto. Cuando se trate de puntos de consumo ajenos al 
Sistema gasista se procederá según se indica en el apartado 3.2. En ambos casos el 
suministrador deberá aportar documentación que acredite que el consumidor 
correspondiente delega en el suministrador la redención de garantías de origen.
3.1.3  Registro de consumidores de gases renovables. Podrá registrarse como 
consumidor cualquier titular de un punto de consumo del Sistema gasista (telemedido o 
no telemedido), un consumidor de gases renovables para bunkering o consumo de gas 
vehicular, un operador de redes del Sistema gasista para los autoconsumos relacionados 
con esa actividad o un consumidor de un punto de consumo ajeno al Sistema gasista 
que podrá ser un punto de consumo off-grid (destino de cisternas de GNL o no), o un 
punto de consumo de una canalización no conectada al Sistema gasista.
Un consumidor de gases renovables podrá ser titular de varios puntos de consumo y 
acceder a varios puntos de carga para operaciones de bunkering o carga de gas 
vehicular.
En el caso de puntos de consumo del Sistema gasista, se indicará el CUPS de 
suministro, mientras que para puntos ajenos al Sistema gasista se procederá según se 
indica en el apartado 3.2.
3.1.4  Registro de intermediarios de gases renovables. Para ser intermediario será 
necesario registrarse como tenedor y únicamente indicar que se va a registrar como 
intermediario.
3.2  Registro de puntos de consumo ajenos al Sistema gasista. Cuando, en la 
solicitud de registro de suministradores o consumidores se identifique un punto de 
consumo de gases renovables ajeno al Sistema gasista, se deberá solicitar su alta como 
punto en el sistema de garantías de origen, para lo que será necesaria la siguiente 
información:
– Tipo de punto de consumo: se deberá indicar si se trata de un punto de consumo 
off-grid, de un punto de consumo en canalizaciones no conectadas al Sistema gasista, o 
de un punto de consumo para operaciones de repostaje de bunkering o gas vehicular.
– Tipo de gas consumido.
– Coordenadas geográficas del punto de consumo.
– Titular del punto de consumo.
– CNAE del titular.
Tras la recepción de la solicitud de alta de punto de consumo ajeno al Sistema 
gasista, y en un plazo máximo de un mes, la Entidad Responsable dará de alta el nuevo 
punto, asignándole el código correspondiente, que comunicará a través de la Plataforma 
de garantías de origen al tenedor solicitante. La Entidad Responsable comunicará al 
solicitante la finalización del proceso de registro del punto de consumo ajeno al Sistema 
gasista.
3.3  Baja de tenedores de Garantías de origen. La baja de un tenedor en el sistema 
de garantías de origen supone el cierre definitivo de su cuenta de anotaciones.
Un tenedor de garantías de origen podrá solicitar en cualquier momento la baja en el 
sistema de garantías de origen. La solicitud de baja será cursada a través de la 
Plataforma de garantías de origen, para lo que únicamente estarán habilitados los 
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usuarios primarios. Para la finalización del proceso de baja será necesaria la firma de un 
documento de desistimiento por parte del apoderado o apoderados.
Para solicitar la baja como tenedor en el sistema de garantías de origen, el solicitante 
deberá haber dado de baja o transferido a un tercero, tanto sus instalaciones de 
producción como sus puntos de suministro asociados. además, para solicitar la baja no 
debe tener garantías de origen susceptibles de transferencia en su cuenta de 
anotaciones.
Al dar de baja un punto de suministro, cuando éste sea del Sistema gasista se 
dejarán de recibir los valores asociados del SL-ATR.
Una vez solicitada la baja quedará inhabilitada la operación a través de la Plataforma 
de garantías de origen para todos los usuarios a excepción de los usuarios primarios, 
que hasta la firma del documento de desistimiento podrán cancelar la solicitud de baja.
En caso de que transcurran 18 meses sin que ningún usuario de un tenedor haya 
accedido a la Plataforma de garantías de origen, la Entidad Responsable se pondrá en 
contacto con el tenedor. Si transcurridos dos meses desde esta comunicación el tenedor 
no hubiese explicado los motivos de su inactividad la Entidad Responsable procederá a 
darle de baja.
También podrá producirse la baja forzada de un tenedor a instancia del Ministerio en 
caso de que se confirme una infracción grave.
La Entidad Responsable mantendrá un registro público de tenedores de garantías de 
origen con detalle de su estado de habilitación en el sistema.
3.4  Alta en el Registro de instalaciones de producción. Para registrar una 
instalación de producción de gases renovables es necesario estar previamente 
registrado en el sistema de garantías de origen como tenedor de garantías de origen.
Se podrá dar de alta tanto a una instalación de producción única como a un conjunto 
de instalaciones, con independencia de la titularidad de las mismas, que formen parte de 
un proceso integrado y estén ubicadas en un único complejo, en parcelas adyacentes, o 
cuando estén en distintos puntos geográficos, pero pueda demostrarse la integración del 
proceso. La agrupación de diferentes instalaciones bajo una denominación común estará 
condicionada a que ninguno de los subprocesos esté habilitado para la expedición de 
ningún tipo de garantías de origen.
Podrá registrar una instalación de producción:
– El titular de la instalación, o
– un tercero que opere la instalación, acreditando la relación contractual con el 
titular.
La solicitud de registro se llevará a cabo a través de la Plataforma de garantías de 
origen mediante el formulario de alta de instalaciones, que estará incluido en la 
documentación adicional de carácter público.
Junto con el formulario de alta de instalaciones, la solicitud de alta deberá incluir la 
siguiente documentación:
– Acta de puesta en marcha definitiva otorgada por la autoridad competente.
– Cuando el solicitante no sea el titular, documentación que refleje la relación 
contractual para la operación de la instalación.
– Esquema simplificado con detalle de los distintos elementos de la instalación.
– Cualquier otro documento que sea definido por la normativa vigente.
Como paso previo al alta de la instalación se requerirá de una inspección de 
verificación in situ  por parte de una entidad auditora. El solicitante podrá seleccionar la 
entidad auditora de entre aquellas que hayan sido acreditadas por la Entidad 
Responsable.
La Entidad Responsable procederá a dar de alta la instalación en el Registro de 
instalaciones de producción de gases renovables una vez reciba un informe de 
inspección positivo por parte de la entidad auditora de acuerdo a lo establecido en el 
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capítulo 4. El envío del informe de inspección se realizará a través de la Plataforma de 
garantías de origen.
Si el informe de inspección de la entidad auditora determinase alguna irregularidad, 
el productor deberá llevar a cabo las modificaciones pertinentes y, si ésta implicase 
modificaciones en la instalación, solicitar una nueva inspección de verificación, o bien 
retirar su solicitud de registro.
Además, también será posible solicitar el registro de una instalación que aún no 
cuente con acta de puesta en marcha. A estas instalaciones se les asignará el estado 
«en tramitación» debiendo aportar en su solicitud copia de la solicitud de autorización 
administrativa en lugar del acta de puesta en marcha.
Una instalación que haya sido incluida en el registro en estado de tramitación podrá 
completar el alta en el registro una vez haya recibido el acta de puesta en marcha, 
completado y actualizado la información requerida y superado la inspección de 
verificación previa.
3.4.1  Registro de instalaciones de producción directa de gas renovable. Para 
completar el alta de una instalación de producción de gases renovables será necesario 
suministrar al menos la siguiente información, que deberá ser consistente con la 
documentación adjunta.
3.4.1.1 Información de ámbito general:
– Tipo de gas renovable producido.
– Identidad de la instalación.
– Ubicación de la instalación con detalle de coordenadas y dirección postal.
– Capacidad nominal expresada en kW, referida a la capacidad de producción del 
gas renovable indicado en la tipología. La capacidad de producción en kW se calculará 
dividiendo entre 24 su capacidad de producción en kWh/d con base a PCS.
– Fecha de puesta en marcha. Cuando diferentes elementos de la instalación se 
hayan puesto en marcha en distintas fechas, ésta se referirá al elemento de producción 
del gas renovable.
– Entidad auditora de la producción, a seleccionar entre las entidades auditoras 
acreditadas.
– Información relativa a la recepción de ayuda financiera de sistemas de apoyo 
vigentes, con desglose entre mecanismos de apoyo a la inversión, mecanismos de 
apoyo a la producción u otros.
– Información relativa a otros sistemas de acreditación a los que pudieran ser de 
aplicación a la producción.
Además, también se indicará si la producción de gas renovable se produce mediante 
un proceso de conversión.
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3.4.1.2 Información relativa a la tecnología de producción:
– Fuente o fuentes de energía utilizadas, con definición en cuatro niveles según se 
define en la documentación adicional de carácter público, de acuerdo a la normativa 
aplicable.
– Tecnología de producción, con definición en tres niveles según se define en la 
documentación adicional de carácter público.
– Identificación de los principales elementos incluidos en el esquema simplificado de 
la instalación, con identificación de:
• Capacidad nominal (en kW) de cada uno de los principales elementos.
• Puntos de medición de consumos, tanto de importación como de consumos 
auxiliares y autoconsumos.
• Puntos de medición de la producción.
3.4.1.3  Información relativa al punto de producción. Una instalación de producción 
de gases renovables puede disponer de varios puntos de producción activos en paralelo, 
por ejemplo, una instalación podría consumir parte de su producción como 
autoconsumos y a la vez tener un punto de inyección a red de gas y/o un punto de carga 
off-grid.
La solicitud indicará la logística del punto o los puntos de producción, con distinción 
entre inyección en red del Sistema gasista, de distribución o de transporte, inyección en 
canalizaciones no conectadas al Sistema gasista, punto de carga para logística off-grid o 
autoconsumos.
En el caso de inyección en el Sistema gasista se indicará:
– Punto de inyección, que deberá estar dado de alta en el SL-ATR como punto de 
inyección en transporte o en distribución.
– Presión de entrega
– Titular (transportista o distribuidor) del punto de inyección, que de forma 
automática se asignará como entidad medidora para esta producción.
– Coordenadas del punto de inyección.
En caso de otras logísticas, el sistema garantías de origen asignará un código al 
punto de producción correspondiente.
3.4.1.4  Información relativa a la medición. Se deberá incluir un esquema con los 
distintos elementos de medición en los puntos de importación y exportación de la 
instalación con detalle de consumos auxiliares y autoconsumos; así como el mínimo 
nivel de precisión y su sistema de certificación incluyendo la frecuencia de ésta.
3.4.2  Registro de instalaciones para el autoconsumo. Cuando en la información 
relativa al punto de producción se haya indicado autoconsumos, se deberá proporcionar 
adicionalmente la siguiente información:
– Descripción de la actividad económica desarrollada en la instalación, con 
indicación del CNAE.
– Si se lleva a cabo exportación de producción eléctrica a red o no.
– Capacidad nominal de las instalaciones de autoconsumo, que deberá estar 
representada en el esquema simplificado de la planta de producción referido en la 
información relativa a la tecnología de producción, con detalle de la potencia de 
producción eléctrica y de aprovechamiento de calor útil.
– Valores estimados del PCI (kWh/Nm3) del gas renovable autoconsumido.
3.4.3  Registro de instalaciones para la conversión. Cuando en la información de 
ámbito general se haya indicado que la instalación lleva a cabo un proceso de 
conversión, se deberá identificar cada uno de los consumos energéticos destinados a la 
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conversión sobre el esquema simplificado de la planta de producción referido en la 
información relativa a la tecnología de producción, detallándose para cada uno de ellos:
– Tipo de energía consumida, distinguiendo entre electricidad y los distintos tipos de 
gases renovables.
– Logística de consumo, identificando el consumo desde el Sistema gasista, el 
consumo desde canalización no conectada al Sistema gasista o la logística off-grid.
En el caso de puntos de consumo del Sistema gasista se indicará:
– CUPS de suministro.
– Operador del punto de entrega.
En caso de otras logísticas, el sistema de garantías de origen asignará un código al 
punto de consumo correspondiente a las que se les podrá aplicar los mismos requisitos 
de medición que a los puntos de producción.
3.5  Baja en el Registro de instalaciones de producción. Un productor de gases 
renovables podrá solicitar la baja de sus instalaciones del Registro de instalaciones de 
producción en cualquier momento.
La solicitud de baja será cursada a través de la Plataforma de garantías de origen, 
para lo que únicamente estarán habilitados los usuarios primarios. en la solicitud de baja 
se indicará la fecha de aplicación, que deberá ser a futuro con una antelación mínima de 
diez días.
La Entidad Responsable confirmará la baja de la instalación en un plazo de cinco 
días hábiles desde la recepción de la solicitud.
En el momento de la baja se dejará de contabilizar la producción a efectos de 
derechos de expedición. En el momento en que un tenedor de garantías de origen haya 
dado de baja todas sus instalaciones, dejará de estar tipificado como productor y, por 
tanto, dejará de tener disponible la funcionalidad de expedición.
En caso de caducidad de los certificados de auditoría correspondientes, una 
instalación pasará a estado de suspensión temporal. Transcurridos dos meses sin que 
estos hayan sido sustituidos por certificados válidos, la Entidad Responsable contactará 
con el productor para solicitar la sustitución. Transcurridos tres meses desde esta 
comunicación, si no hubiera habido respuesta por parte del productor, la Entidad 
Responsable procederá a dar de baja la instalación.
3.6  Mantenimiento en el Registro de instalaciones de producción. Una instalación 
de producción de gases renovables se mantendrá en el Registro de instalaciones de 
producción siempre que:
– Su baja no haya sido solicitada por el titular de la instalación.
– Cumpla con los requisitos establecidos en el capítulo 4.
– No se encuentre asociada a un productor de gases renovables que como 
consecuencia de una infracción muy grave haya sido expulsado del sistema de garantías 
de origen.
El productor de gases renovables deberá mantener actualizada toda la información 
relativa a la instalación proporcionada durante el alta en el registro. Si durante las 
inspecciones o auditorías se detectase una falta de actualización en los datos, se 
procedería a la suspensión temporal de la instalación hasta la subsanación de la 
irregularidad correspondiente. La producción de gases renovables durante el periodo de 
suspensión no dará lugar a derechos de expedición.
3.7  Cambio de titularidad de instalaciones de producción. Un productor de gases 
renovables podrá traspasar una instalación dada de alta en el Registro de instalaciones a 
un segundo tenedor. De esta manera la instalación podrá ver modificada su titularidad 
sin que sea necesaria una nueva solicitud de alta.
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4. Supervisión y auditoría de las instalaciones de producción
4.1  Objeto y ámbito de aplicación. El objeto del procedimiento de supervisión y 
auditoría de instalaciones de producción es definir los requisitos mínimos que deben 
cumplir las instalaciones de producción de gases renovables para inscribirse y 
mantenerse en el Registro de instalaciones de producción de gas procedente de fuentes 
renovables.
La supervisión que realice la Entidad Responsable tendrá la finalidad de asegurar en 
todo momento la fiabilidad de los datos de las instalaciones de producción recibidos 
directamente de las mismas o a través del proceso de auditorías periódicas de estas 
instalaciones.
4.1.1  Obligatoriedad de la supervisión y auditoría. La supervisión que a su criterio 
pueda realizar la Entidad Responsable y las auditorías periódicas de la actividad de 
producción de las instalaciones de gas procedente de fuentes renovables serán de 
obligado cumplimiento en los plazos que se establezcan en la documentación adicional 
de carácter público.
La supervisión inicial y siguientes que se pudieran determinar, así como las 
auditorías periódicas que se establezcan para la actividad de producción del gas 
procedente de fuentes renovables es una condición imprescindible para registrarse y 
mantenerse en un registro de instalaciones.
4.2  Entidad Supervisora. La supervisión será realizada por la Entidad Responsable 
siempre que ésta considere que la información y los datos proporcionados por los 
productores y/o por las empresas de auditoría deban ser objeto de verificación.
Será de especial relevancia la supervisión inicial que a su criterio pueda realizar la 
Entidad Supervisora conjuntamente con la auditoría como paso previo para la inscripción 
en un registro de instalaciones.
4.3 Empresas auditoras.
4.3.1  Objeto. Las instalaciones de producción de gases renovables inscritas en el 
Registro de instalaciones de producción de gas procedente de fuentes renovables 
estarán sujetas a auditorías de forma periódica y obligatoria según se detalla en la 
documentación adicional de carácter público.
La auditoría será realizada por una empresa auditora seleccionada por el productor 
entre las empresas que se indiquen en la relación de empresas auditoras del listado de 
documentación adicional de carácter público.
Las funciones de las empresas auditoras son:
– Comprender plenamente los procesos y procedimientos llevados a cabo por el 
productor.
– Controlar que el productor haya proporcionado pleno acceso a toda la información 
y datos necesarios para la Plataforma de garantías de origen.
– Identificar los incumplimientos de la regulación establecida y condicionantes de las 
autorizaciones recibidas.
– Analizar los riesgos relacionados con los incumplimientos detectados.
– Asegurar la capacidad del productor para cumplir con sus obligaciones en el 
sistema de garantías de origen.
4.3.2  Registro de empresas auditoras. La Entidad Responsable recogerá en la 
documentación adicional de carácter público las condiciones que deberán cumplir las 
empresas auditoras autorizadas para llevar a cabo las auditorías de las diferentes 
instalaciones de producción que soliciten inscribirse o estén inscritas en un registro de 
instalaciones de producción.
4.3.3  Selección de empresas auditoras. Los productores optarán por cualquiera de 
las empresas auditoras incluidas en la documentación adicional de carácter público.
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Asimismo, la Entidad Responsable podrá llevar a cabo supervisiones actuando de 
oficio y con un preaviso mínimo de cuarenta y ocho horas, con el objeto de garantizar la 
adecuada y homogénea realización de este proceso de auditoría.
4.3.4  Requisitos mínimos. La acreditación mínima con que deberán contar las 
empresas auditoras se encontrará descrita en la documentación adicional de carácter 
público.
4.3.5  Otras supervisiones y auditorías. Se permitirá la realización de supervisiones 
y auditorías adicionales a las instalaciones de producción a criterio de la Entidad 
Responsable. No obstante, éstas no serán sustitutivas de las que se realicen con 
carácter periódico.
4.3.6  Periodicidad y obligatoriedad. Las instalaciones de producción de gases 
renovables que estén inscritas en el registro de instalaciones deberán someterse a un 
proceso de auditoría con una periodicidad anual, o cuando se den las siguientes 
circunstancias:
– Nuevo registro en el sistema de garantías de origen como productor;
– Modificación de la capacidad nominal de la instalación de producción o de 
cualquier característica que se vea reflejada en las garantías de origen emitidas para la 
instalación.
4.4  Incumplimiento de la normativa aplicable. En caso de incumplimiento de la 
normativa aplicable de garantías de origen, la Entidad Responsable suspenderá la 
emisión de garantías de origen para el gas generado por el productor infractor hasta que 
la Entidad Responsable valide fehacientemente la subsanación de las irregularidades 
detectadas de forma diligente y en el menor plazo posible, todo ello de acuerdo a lo 
dispuesto en el capítulo 3.6.
5. Administración del sistema de garantías de origen
Las garantías de origen del sistema de garantías de origen para gases renovables 
son las únicas garantías de origen de gases renovables con carácter oficial en el estado 
español, por lo que a efectos de divulgación del origen del gas consumido no habrá 
interacción con otros sistemas.
Las garantías de origen importadas, procedentes de otros registros de la Unión 
Europea, se incorporarán al sistema de garantías de origen, pasando a ser 
contabilizadas como propias. Las garantías de origen exportadas a terceros países se 
identificarán como tales, y únicamente serán contabilizadas a efectos estadísticos en lo 
relativo a expedición y exportación.
5.1  Definición de garantía de origen. Formato. Una garantía de origen corresponde 
a la producción neta de 1 MWh de gases renovables. La cuantificación de la energía 
neta producida se calcula utilizando el valor del PCS o, en su caso, lo que determine la 
normativa aplicable.
Una garantía de origen es un documento electrónico inalterable con un número de 
identificación único. Cada garantía de origen lleva asociados tres parámetros que son 
modificables para su gestión: «Tenedor», «Estatus» y «Códigos de transacción», 
habilitándose determinados parámetros secundarios asociados al parámetro estatus en 
función del valor que tome éste.
Además, las garantías de origen importadas incluirán como parámetro adicional una 
referencia al país o al registro del que ha sido importada.
«Tenedor» corresponde al sujeto en cuya cuenta se encuentra la garantía de origen. 
Una vez generada la garantía de origen, este parámetro se modificará cada vez que se 
produce el traspaso de las garantías de origen de una cuenta a otra, ya sea por 
transferencia, internamente entre dos cuentas del registro, o por importación desde otros 
registros de la Unión Europea.
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«Estatus» se refiere a la situación de validez de la garantía de origen. Este 
parámetro podrá tomar los siguientes valores:
a) Válida para la transferencia, redención y exportación: Desde el momento de su 
expedición y hasta los doce meses desde la producción de la energía que dio lugar a 
ella, una garantía de origen podrá ser transferida, redimida o exportada.
b) Válida para redención: Transcurridos doce meses desde la producción de la 
energía que dio lugar a ella, una garantía de origen dejará de ser válida para 
transferencia o exportación. No obstante, seguirá siendo válida para la redención por 
parte del tenedor en cuya cuenta se encuentre hasta los 18 meses desde la producción 
de la energía.
c) Exportada: Cuando una garantía de origen sea exportada hacia otro Registro de 
la Unión Europea se le asignará la categoría de «exportada» y únicamente será utilizada 
a efectos estadísticos.
d) Redimida: Cuando la garantía de origen ya haya sido asociada a un consumo 
mediante un proceso de redención. Una garantía de origen redimida se utilizará 
únicamente a efectos estadísticos.
e) Revocada: Cuando como consecuencia de una inspección, auditoría o 
reclamación se determine que una garantía de origen no debería haber sido expedida, 
ésta podrá ser revocada y no será utilizada a ningún efecto.
f) Expirada: Transcurridos dieciocho meses desde la producción de la energía que 
dio lugar a ella, toda garantía de origen que no haya sido redimida o revocada, expirará y 
únicamente será utilizada a efectos estadísticos.
Se detallan a continuación los campos propios de la garantía de origen. Los valores 
correspondientes a estos campos serán asignados en el momento de la expedición y no 
serán alterables. En previsión de la eventual exportación de garantías de origen, la 
definición de campos y potenciales valores se hará tanto en español como en inglés. La 
Entidad Responsable incluirá ejemplos ficticios de garantías de origen en la 
documentación adicional de carácter público.
1) Número de identificación de la Garantía de Origen/ GO Number.  Cada garantía 
de origen contará con un número de identificación único, que vendrá definido por defecto 
en función del orden de expedición y estará formado por 30 caracteres numéricos de los 
cuales los 6-10 primeros corresponderán al número de identificación de la entidad 
emisora.
2) Entidad emisora/ Issuing body . La entidad emisora será la Entidad Responsable 
del sistema de garantías de origen. Este campo deberá ser modificado en el momento en 
el que el Ministerio asuma de nuevo, o encomiende a un tercero, la gestión del sistema 
de garantías de origen.
3) Vector Energético/ Energy Carrier .
i. Gas/ Gas. 
4) Tipo de gas/ Type of gas(3).
(3) Los tipos y subtipos de gases renovables se revisarán una vez sea aprobada la norma CEN-16325.
i. De acuerdo a los tipos de gas renovable.
5) Logística de Comercialización/ Dissemination Level.  Se distinguirá entre:
1. Autoconsumos/ Consumed by the operator of the production device.
2. Inyectado en red de transporte o distribución del Sistema gasista/ Transferred 
over a Distribution or Transmission System.
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3. Inyectado en canalizaciones no conectadas al Sistema gasista/ Transferred over 
any other network than a Distribution or Transmission System or Closed Distribution 
System .
4. Logística off-grid/ Transported by vehicle.
6) Número de identificación del tenedor original (productor)/ Original Holder .
7) Número de identificación de la instalación de producción/ Production Device.
Cada instalación de producción estará reconocida por un número de identificación 
único, compuesto por 18 caracteres, que será asignado por el sistema de garantías de 
origen durante el proceso de alta en el Registro de instalaciones de producción de gases 
renovables.
8) Capacidad nominal de la instalación de producción/ Capacity.  En una instalación 
de producción podrá constar de elementos con diferentes capacidades nominales. En 
ese caso «Capacidad nominal de la instalación» se referirá al elemento que produce el 
gas renovable que es finalmente comercializado.
La capacidad nominal de la instalación de producción, expresada en kW, se calculará 
dividiendo entre 24 su capacidad de producción en kWh/d con base a PCS.
9) Fecha de puesta en marcha de la instalación de producción/ Date Operational.  La 
fecha de puesta en marcha de la instalación corresponderá a la indicada en el acta de 
puesta en marcha de la misma.
10)  Fuente o fuentes de energía/ Energy Source.  El listado de fuentes de energía 
elegibles formará parte de la documentación adicional con carácter público.
Se expedirán garantías de origen única y exclusivamente para la producción 
asociada a las fuentes de energía renovable recogidas en este listado. Si una instalación 
de producción está suministrada por varias fuentes de energía, se expedirán garantías 
de origen para cada una de ellas, en base a la producción neta y al volumen consumido 
de cada fuente de energía.
Esta información se completa con un segundo campo llamado «Mezcla de fuentes de 
energía/ Mixture of inputs » que se caracterizará indicando todas las fuentes de energía 
involucradas en la producción, así como el porcentaje de cada una de ellas, de acuerdo 
al «Energy Input Factor» definido en el apartado 5.2.
11) Tecnología/ Type of Installation.  El listado con las tecnologías formará parte de la 
documentación adicional con carácter público.
12)  Ubicación de la instalación de producción/ Production Device Location.  La 
localización de la instalación de producción se especifica en base a los dos siguientes 
campos:
a) Coordenadas de la instalación de producción /Production Device Coordinates . Se 
indicarán las coordenadas geográficas: Longitud y Latitud del punto de producción.
b) Dirección postal de la instalación de producción/ Production Device Address . Se 
indicará el municipio, código postal y país en el que se encuentre el punto de producción.
13)  Ayudas financieras/ Public support.  Se indicará si la instalación de producción 
ha recibido o recibe ayudas financieras a la inversión o a la producción por parte de 
sistemas de apoyo nacionales. En tal caso, se detallará el sistema de apoyo 
correspondiente.
14) Conversión/ Conversion.  Se indicará si la energía producida conlleva o no un 
proceso de conversión de energía renovable.
15) Propósito/ Purpose.  El propósito de las Garantías de origen será en todos los 
casos «Divulgación del origen de la Energía» / »Disclosure».
16)  Periodo (día inicio y día fin) de producción de la energía referida/ Production 
Period.  El periodo abarcado para la producción del MWh al que hace referencia la 
garantía de origen vendrá definido por los campos «Primer día de producción»/
«Production period start date»  y «Último día de producción»/« Production period end 
date».
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El «Último día de producción» será la fecha a partir de la cual se contabilizarán 
los 12 meses de validez para la transferencia y 18 meses para la redención de la 
garantía de origen.
17) Fecha de expedición/ Issuing date.  La fecha de expedición hará referencia al día 
en el cual se expide la garantía de origen.
5.2  Cálculo de derechos de expedición. El cálculo de derechos de expedición se 
basa en la producción neta de energía renovable. La producción neta de energía 
renovable se calcula a partir de la producción bruta de la instalación de producción 
(producción medida), restándole los consumos auxiliares no renovables.
Para el cálculo de la producción neta será necesario cuantificar todos los consumos 
energéticos auxiliares de la instalación de producción, lo que podrá hacerse mediante 
puntos de consumo con telemedida o mediante declaraciones de consumo.
Los consumos auxiliares no se incluirán en el cálculo de la producción neta cuando el 
total de consumos auxiliares sea inferior o igual al 2 porcentaje de la producción.
No se incluirán en el cálculo de la producción neta los siguientes consumos 
auxiliares:
– Consumos auxiliares que correspondan a autoconsumos de producción renovable.
– Consumos energéticos necesarios para el procesamiento de residuos.
– Energía consumida en el manejo del digestato.
– Energía consumida en la compresión o licuefacción de la producción.
– Energía consumida para la que se haya redimido Garantías de origen renovables.
Además, cuando la producción esté basada en más de una fuente de energía, se 
deberá cuantificar también, de cara al cálculo de derechos, los consumos de cada una 
de las fuentes de energía utilizadas, mediante el cálculo y aplicación del «Energy Input 
Factor»  definido en este apartado, ya que la expedición deberá hacerse 
proporcionalmente a éstos. Se utilizarán también para ello declaraciones de consumo. 
En el caso de expediciones por conversión, la fuente de energía corresponderá a la de 
las garantías de origen redimidas en el proceso.
Para la medición de la producción bruta, en el caso de producciones inyectadas al 
Sistema gasista, se tendrán en consideración los valores adquiridos por el SL-ATR 
correspondiendo en cada momento al mejor dato disponible de los repartos. El sistema 
de garantías de origen no hará diferenciación entre día de gas a efectos de reparto y día 
de producción a efectos de Garantías de origen.
La medición de la producción bruta para cualquier otra logística se atendrá a lo 
establecido en el capítulo 6.
A efectos de derechos de expedición los puntos de autoconsumo para consumos 
auxiliares serán tratados al igual que cualquier otro punto de producción, y no serán 
contabilizados a efectos de neteo.
El cálculo de derechos se llevará a cabo con frecuencia mensual, para meses 
cerrados. Si en el proceso de cálculo de derechos un productor no dispusiese de la 
información de todos sus consumos auxiliares del mes precedente, el cálculo de 
derechos vinculados a la producción de ese mes para esa instalación se retrasará al 
siguiente proceso mensual. En las instalaciones de conversión, la redención de 
Garantías de origen aplicadas a los consumos podrá ser realizada en el plazo de 12 
meses desde la producción del gas renovable.
5.2.1  Declaración de consumo. A través de la Plataforma de garantías de origen, el 
titular de una instalación podrá descargar el formulario que deberá remitir de nuevo a 
través de la misma, una vez cumplimentado con las declaraciones de consumo.
Este formulario, que habrá sido desarrollado específicamente para cada instalación 
de acuerdo al esquema simplificado remitido en el registro de la misma, incorporará un 
apartado para cada uno de los puntos de medición de consumo que no hayan sido 
definidos como punto telemedido. La Entidad Responsable incluirá un ejemplo genérico 
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del formulario de declaración de consumos en la documentación adicional de carácter 
público.
La declaración de consumo incluirá todos los consumos, tanto los consumos 
auxiliares como los de materia prima.
Para cada uno de los puntos de consumo se deberá remitir detalle de consumos a 
nivel mensual, con meses cerrados, referidos a Poder Calorífico Superior. La declaración 
de consumo tendrá detalle mensual.
La remisión del formulario no requerirá la declaración simultánea de los consumos de 
todos los puntos requeridos, siendo posible el envío de información parcial.
El titular de la instalación, podrá consultar a través de la Plataforma de garantías de 
origen el detalle de los consumos declarados.
5.2.2  Cálculo de producción neta. El cálculo de la producción neta para un mes se 
realizará una vez se hayan recibido todas las declaraciones de consumo necesarias para 
el mismo.
El cálculo de la producción neta guardará principio de proporcionalidad, respecto a 
los días de producción y, cuando los hubiera, a los distintos puntos de producción 
asociados a una instalación, siendo:
M = Mes de cálculo  para el que se aplica el cálculo de derechos.
Pi,j = Producción bruta del punto telemedido i el día j.
Pi,M= Producción bruta del punto telemedido i para el mes M.
Po,j = Producción bruta del punto No telemedido o el día j.
Po,M = Producción bruta del punto No telemedido o para el mes M.
Ct,j = Consumo auxiliar en el punto telemedido t el día j.
Ct,M = Consumo auxiliar en el punto telemedido t para el mes M.
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'ef j día M 
'ef i Punto de producción telemedido 
P·M= �p .. i, i,1 
j=día 
'ef o Punto de producción No telemedido 
Po,M Po,j 
j=día 
'ef C Punto de consumo auxiliar No telemdido 
Cc,M Consumo declarado para el mes M en el punto C acorde a declaración mensual de consumo 
'ef t Punto de consumo auxiliar telemedido 
Ct,M Ct,j 
j=día 
CAM Cc,M + Ct,M
e t 
PN M PN· --* P· i,J PM i,J
PN MPNo,1· Po1· PM Donde:
CAM = Consumo Acumulado en el mes M.
PNi,j = Producción neta del punto telemedido i el día j.
PNo,j = Producción neta del punto No telemedido o el día j
5.2.3  Cálculo de derechos de expedición. Los derechos de expedición se calculan 
en base a la producción neta acumulada. El registro de una producción neta de 1 MWh 
da lugar al derecho de expedición de una Garantía de origen.
Las producciones diarias netas inferiores a 1 MWh, así como la parte excedentaria 
de la producción neta que no alcance un número entero de MWh, será acumulada a la 
producción neta del día siguiente hasta completar un número entero, constituyendo a 
partir de ese momento derecho de expedición de una Garantía de origen cuyo periodo 
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de producción estará definido por los días para los que se haya registrado la producción 
neta correspondiente.
Los derechos de expedición serán específicos para cada punto de producción de los 
que conste una instalación de producción, y vendrán identificados por el código 
correspondiente.
Pudiera darse el caso de que, por un desfase temporal entre el registro de consumos 
auxiliares y la producción, en un determinado mes, la producción neta de la instalación 
sea inferior a cero. Cuando se de esta situación, se considerará una producción neta 
cero, quedando acumulados los consumos auxiliares no neteados para su 
contabilización y neteo el mes siguiente.
Dónde:
PM = Producción bruta para el mes M.
PNM = Producción neta para el mes M.
CAM = Consumo auxiliar en mes M.
CAA M = Consumo auxiliar acumulado en mes M (CA 0=0).
Los derechos de expedición irán vinculados a las fuentes de energía utilizadas como 
materia prima de acuerdo al cálculo del « Energy Input Factor ».
5.2.4  «Energy Input Factor». Vinculación de los derechos de expedición a la fuente 
de energía. En los casos en que la producción esté basada en más de una fuente de 
energía, los derechos de expedición irán vinculados de forma proporcional a su 
consumo, utilizando para ello el « Energy Input Factor (L M,i)» que se calculará para cada 
mes y para cada fuente de energía a partir de las declaraciones de consumo:
Dónde:
IM,i = Consumo energético en el mes M para la fuente de energía i.
En aquellos casos en los que no se realice la medición directa de la energía 
consumida (por ejemplo, de lodos residuales), la declaración de consumo de ésta incluirá 
una estimación porcentual en función de la masa o volumen consumido y del poder 
calorífico estimado.
La producción neta asociada a cada punto de producción se repartirá por fuente de 
energía en función de los « Energy Input Factor » correspondientes.
5.2.5  Derechos de expedición vinculados a procesos de conversión. En el caso de 
procesos de conversión, el cálculo de derechos no se llevará a cabo hasta que el 
productor haya declarado para cada mes que no precisa redenciones adicionales.
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Aquellos consumos de energía para los que no se hubiesen redimido Garantías de 
origen, serán identificados como «sin especificar» en el cálculo del «Energy Input 
Factor» , y no darán lugar a derechos de expedición.
5.3  Expedición de garantías de origen. La expedición de garantías de origen se 
realiza en base a los derechos de expedición. Los campos asociados al derecho de 
expedición se preservarán en la información contenida en la Garantía de origen.
Cada garantía de origen expedida pasará a la cuenta del productor de gases 
renovables para la que ha sido expedida. Esta expedición se podrá realizar de forma 
automática o previa solicitud expresa del productor. En ambos casos se hará para cada 
mes, y siempre que la información relativa a producciones brutas y consumos haya sido 
cargada en la Plataforma de garantías de origen.
5.4  Transferencia de garantías de origen. La transferencia de garantías de origen 
es el proceso por el que una Garantía de origen pasa de la cuenta de un tenedor a la 
cuenta de un segundo tenedor. Para que se produzca la transferencia ambos tenedores 
deben haber llegado previamente a un acuerdo que se materializa con la aceptación de 
la transferencia por parte de ambos a través de la Plataforma de garantías de origen.
Únicamente podrán ser transferidas aquellas garantías de origen cuyo estatus sea 
«Válida para la transferencia, redención y exportación».
La transferencia de Garantías de origen se hará por lotes homogéneos. Un lote de 
garantías de origen será homogéneo cuando todas las garantías de origen incluidas 
compartan el mismo valor para todos los campos, a excepción de los números de 
identificación, que serán consecutivos. Cada lote incluirá un número de garantías de 
origen mayor o igual a uno.
El proceso de transferencia podrá incluir uno o varios lotes de garantías de origen. 
Los lotes incluidos podrán ser heterogéneos, permitiendo agregar en una misma 
transferencia garantías de origen con distintos campos y parámetros.
La transferencia de garantías de origen se realizará a través de la Plataforma de 
garantías de origen. El proceso estará dividido en dos pasos:
1. El tenedor emisor, indicará:
a) La identidad del tenedor receptor, como se define en el listado de tenedores de 
acceso público en la Plataforma de garantías de origen;
b) desglose por lotes de las garantías de origen que solicita transferir.
La Plataforma de garantías de origen comprobará que las garantías de origen 
indicadas por el tenedor emisor son susceptibles de transferencia. En caso de que 
alguna de las garantías de origen incluidas en el lote no sea susceptible de transferencia, 
se denegará la operación.
2. El tenedor receptor recibe a través de la Plataforma de garantías de origen 
notificación de la solicitud de cesión, que le permitirá comprobar:
a) La identidad del tenedor emisor;
b) los valores de todos los campos y parámetros de las garantías de origen 
incluidas en cada lote incluido en la solicitud de transferencia.
El tenedor receptor aceptará o rechazará la operación a través de la Plataforma de 
garantías de origen. La aceptación o rechazo de la trasferencia será completa, es decir, 
incluirá necesariamente todas las garantías de origen del paquete propuesto por el 
tenedor emisor. Este paso dará fin al proceso, que se notificará al tenedor emisor 
mediante la Plataforma de garantías de origen.
La Plataforma de garantías de origen dispondrá de una herramienta de publicación 
de ofertas accesibles a cualquier tenedor, en la que los tenedores de forma no anónima 
podrán mostrar su interés por la compra o la venta de garantías de origen. También se 
contempla establecer canales de comunicación para la integración con operadores de 
mercado organizado, de acuerdo a lo definido en el capítulo 9.3.
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5.5  Importación y exportación de garantías de origen. La exportación/importación 
de garantías de origen es un proceso análogo al de transferencia, en el que las cuentas 
de anotaciones de tenedor emisor y receptor pertenecen a registros de garantías de 
origen de gases renovables de otros países europeos o no europeos con los que se 
haya establecido el acuerdo correspondiente, ya sean estos bilaterales o través de una 
plataforma centralizada.
Para la exportación, el tenedor emisor debe pertenecer al sistema de garantías de 
origen (sistema nacional), mientras que, para la importación, será el tenedor receptor 
quien debe pertenecer al sistema nacional.
Para que se produzca la importación o exportación ambos tenedores deberán haber 
llegado previamente a un acuerdo, que se materializará tanto en la Plataforma de 
garantías de origen, como en la plataforma que utilice el tenedor contraparte.
Únicamente podrán ser exportadas aquellas garantías de origen cuyo estatus sea 
«Válida para la transferencia, redención y exportación». La exportación podrá estar 
limitada por restricciones impuestas por los registros contraparte.
Por otra parte, solamente podrán ser importadas aquellas garantías de origen para 
las que haya transcurrido menos de 12 meses desde la fecha fin de producción de la 
energía « Production period end date ». Asimismo, solo se permitirá la importación de 
aquellas garantías de origen compatibles con las garantías de origen expedidas por el 
sistema nacional.
Con carácter general, el desarrollo de la Plataforma de garantías de origen estará 
orientado a que, desde el punto de vista del tenedor, la funcionalidad de exportación/
importación sea similar a la de transferencia y, en la medida de lo posible, homogénea 
con independencia del país de origen o destino.
Cuando la importación corresponda a una garantía de origen que haya sido 
previamente exportada por el sistema nacional, se recuperará el código de la garantía de 
origen previo a la exportación. En caso contrario, el código de importación corresponderá 
a la primera entrada en el sistema nacional.
A efectos de contabilización de su uso, las garantías de origen importadas serán 
equivalentes a las expedidas en España.
5.6  Redención de Garantías de Origen. La redención es el proceso mediante el que 
se produce la asociación entre el consumo y las garantías de origen, otorgando origen 
renovable a la energía consumida. Se podrá hablar indistintamente de redención de 
garantías de origen o redención de consumos.
Se distingue entre tres tipos de redenciones:
– Redención por punto de consumo: aplicable a los puntos de consumo del Sistema 
gasista, puntos de consumo en canalizaciones no conectadas al Sistema gasista, puntos 
de consumo off-grid y puntos de autoconsumo. La redención por punto de consumo irá 
asociada a los consumos de un punto en particular o de un conjunto predefinido de 
puntos. Los puntos de consumo desde la red de transporte o distribución del Sistema 
gasista que correspondan a gasineras, serán susceptibles de redención por punto de 
consumo y no por operaciones de bunkering/gas vehicular.
– Redención por cartera de suministro: La redención de garantías de origen por 
suministros será aplicable a las salidas a demanda nacional de los suministradores de 
gases renovables, de acuerdo a los repartos del SL-ATR.
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Si en el futuro se desarrollase una figura de «Comercializador en canalizaciones 
aisladas»(4), se llevarían a cabo las modificaciones pertinentes en la Plataforma de 
garantías de origen y en este procedimiento para poder extender este tipo de redención 
a las garantías de origen de los suministros de gases renovables con esta logística.
(4) La disposición adicional trigésima octava de la Ley de Hidrocarburos, introducida por el RDL 6/2022 
de 18 de marzo estipula que la comercialización de gases renovables mediante canalizaciones aisladas se 
harán según lo dispuesto en el capítulo VI del título IC de la ley, y que la empresa de comercialización deberá 
estar registrada conforme a lo dispuesto para los comercializadores de gas natural, estando sujeta a los 
derechos y obligaciones de gas natural que sean de aplicación con la excepción de la obligación de 
mantenimiento de existencias mínimas de seguridad. No obstante, esta misma disposición también estipula 
que el acceso a las canalizaciones aisladas será negociado y que la CNMC podría establecer si lo considerase 
oportuno, criterios de acceso, entendiéndose que la Circular de Acceso no es de aplicación a estas redes. Por 
este motivo, la información relativa a inyección y consumo en canalizaciones aisladas no estará incluida en el 
SL-ATR y no pueden ser tenidos en cuenta a efectos de redención por cartera de suministros.
– Redención por operaciones de bunkering/gas vehicular: La redención de garantías 
de origen por operaciones de bunkering o de carga de gas vehicular será aplicable a:
• La carga de cisternas en PCCCs cuyo destino final sea una gasinera o bunkering.
• La carga de buques en PCDBs cuyo destino final sea el bunkering.
• Las operaciones particulares de carga de combustible por parte de un buque o de 
un vehículo.
Los consumidores de gases renovables podrán redimir garantías de origen por punto 
de consumo o por operaciones de bunkering/gas vehicular. Los suministradores de 
gases renovables podrán aplicar los tres tipos de redención de forma no excluyente.
Únicamente se permitirá la redención de garantías de origen de un determinado tipo 
– definido en el campo «Tipo de Gas / Type of gas» asociándolas al consumo del mismo 
tipo de gas renovable. Podrán ser redimidas las Garantías de origen cuyo estatus sea 
«Válida para la Transferencia, Redención y Exportación» o «Válida para la Redención».
Las Garantías de origen correspondientes a instalaciones de autoconsumo serán 
expedidas con estatus «Redimida» por lo que no serán susceptibles de redención.
Las Garantías de origen podrán ser redimidas en cualquier momento. Los consumos 
de cada año natural podrán ser redimidos en el propio año y hasta el 31 de marzo del 
año siguiente, con la única condición de que esos consumos hayan sido registrados 
antes del momento de la redención.
Un tenedor podrá redimir el porcentaje de su consumo o suministro que considere. 
La redención mínima dependerá del tipo de redención:
– En redención por punto de consumo la redención mínima corresponderá al 
consumo del día del año con menor consumo, con un mínimo de 1 MWh.
– En redención por cartera de suministro la redención mínima será 1 MWh.
– En redención por operaciones de bunkering/gas vehicular la redención mínima 
será 1 MWh.
5.6.1  Redención por punto de consumo. Los tenedores podrán redimir garantías de 
origen por punto de consumo de manera independiente para cada uno de los puntos de 
consumo que hayan dado de alta en el proceso de registro.
La obtención de los datos de consumo dependerá de cada tipo de punto:
– Puntos telemedidos del Sistema gasista. La Plataforma de garantías de origen 
recibirá diariamente del SL-ATR los repartos y/o medidas del día anterior para todos los 
puntos de consumo telemedidos del Sistema gasista dados de alta en la Plataforma de 
garantías de origen. En el caso de que estos datos estén desactualizados, el tenedor 
que tenga el punto asignado podrá actualizarlos.
– Puntos no telemedidos del Sistema gasista. El tenedor deberá cargar el consumo 
anual de cada punto una vez finalizado el año.
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– Puntos de consumo de canalizaciones no conectadas al Sistema gasista. El 
tenedor deberá cargar el consumo de cada punto:
• Con detalle diario cuando dispongan de telemedida.
• Consumo anual una vez finalizado el año cuando no dispongan de telemedida.
– Puntos de consumo off-grid con destino de cisternas. La Plataforma de garantías 
de origen recibirá diariamente del sl-atr los repartos correspondientes a las cargas de 
cisternas cuyo destino haya sido dado de alta como punto de consumo «off-grid» en la 
Plataforma de garantías de origen. En el caso de que estos datos estén desactualizados, 
el tenedor que tenga el punto asignado podrá actualizarlos.
– Puntos de consumo off-grid distintos de cisternas. El tenedor deberá cargar en la 
Plataforma de garantías de origen los datos de consumos (descargas) con detalle diario.
Se incluirá un ejemplo de fichero de carga de consumos para cada tipo de punto de 
consumo en la documentación adicional de carácter público.
La redención podrá hacerse para un punto de consumo particular o para un grupo de 
puntos de consumo. Los grupos de puntos de consumo podrán ser grupos de puntos 
telemedidos y off-grid o grupos de puntos no telemedidos. No podrá haber grupos de 
puntos mixtos.
5.6.1.1  Redención por punto de consumo aplicable a puntos telemedidos y off-grid. 
Los tenedores podrán consultar el detalle diario de consumo de cada uno de sus puntos 
de consumo telemedido u off-grid, que aparecerá desglosado entre periodos de consumo 
redimido y periodos con consumo pendiente de redención.
Cada proceso de redención por punto de consumo se hará por los consumos 
acumulados en un periodo a determinar por el tenedor, para el acumulado total de los 
consumos en el punto durante ese periodo.
La Plataforma de garantías de origen mostrará, al seleccionar un periodo, el 
consumo en kWh acumulado en el periodo, indicando el número de garantías de origen 
necesarias para la redención de ese consumo, que corresponderá al número entero de 
MWh con redondeo a la baja y un mínimo de 1 MWh. El consumo de este periodo que no 
sea redimido por efectos de redondeo se acumulará para redención con el siguiente 
periodo. Cuando el periodo de redención finalice el 31 de diciembre, la cuantificación de 
garantías de origen a redimir se realizará con redondeo al alza.
El periodo a redimir deberá estar comprendido en un único año natural y no podrá 
incluir días para los que aún no se haya recibido medida de consumos.
5.6.1.2  Redención por punto de consumo aplicable a puntos no telemedidos. El 
proceso de redención para puntos no telemedidos se hará para el acumulado del año. El 
tenedor podrá redimir el porcentaje del consumo que considere, con un mínimo de 1 
MWh.
En la redención por punto de consumo, la Plataforma de garantías de origen 
rechazará la operación ante cualquiera de estos supuestos:
– Alguno de los números de identificación de las garantías de origen a redimir no es 
susceptible de redención:
• Si no corresponde al mismo tipo de garantías de origen que el que haya sido 
definido para el punto de consumo.
• Si su Estatus es distinto a «Válida para la Transferencia, Redención y Exportación» 
o «Válida para la Redención».
• Si no pertenece a la cuenta del tenedor que solicita la redención.
• Que alguna de las garantías de origen incluidas para redención esté incluida en un 
proceso abierto de transferencia o exportación.
– El número de garantías de origen indicado es inferior o superior al número de 
garantías de origen requerido para los consumos del periodo correspondiente.
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– Alguno de los puntos de consumo no corresponde a los puntos de suministro que 
hayan sido dados de alta en el proceso de registro.
Tras ser confirmada la redención de los consumos de un determinado periodo para 
un punto suministro, los consumos no serán susceptibles de correcciones a la baja. Si se 
realizasen correcciones al alza, la Plataforma de garantías de origen señalaría los 
consumos no redimidos como pendientes de redención. Estos consumos podrán ser 
redimidos de manera conjunta para cada año, una vez finalizado este y hasta el 31 de 
marzo del año siguiente en una única redención complementaria por correcciones.
5.6.2  Redención por Cartera de Suministros. Suministradores de Gases 
renovables. Los Suministradores de gases renovables podrán redimir garantías de 
origen por suministro, es decir atendiendo a sus salidas de demanda nacional de 
acuerdo a los repartos registrados en el SL-ATR.
Para cada comercializador registrado como Suministrador de gases renovables se 
calculará de forma diaria sus salidas a demanda nacional, como la suma de sus repartos 
en los siguientes puntos del Sistema:
– Puntos de Conexión de Líneas Directas (PCLD).
– Puntos de Conexión Transporte-Distribución (PCTD).
– Puntos de Conexión Distribución-Distribución (PCDD).
– Puntos de Conexión de carga de cisternas (PCCC).
Sobre esta base se añadirán los valores remitidos por el comercializador para cargas 
«off-grid» para bunkering referentes a puntos de conexión de descarga de buques 
(PCDB).
La Plataforma de garantías de origen recibirá del SL-ATR los valores diarios de estos 
repartos para cada Suministrador de gases renovables dado de alta en el sistema de 
garantías de origen, sumándolos para registrar de forma agregada las salidas a 
demanda nacional. El acumulado de estos valores en el año de calendario para un 
suministrador constituirá la base de cálculo para determinar los consumos/suministros 
redimibles por suministros (derechos de redención por suministros). Se tendrá en cuenta 
el mejor valor disponible.
Los Suministradores podrán consultar el acumulado anual de consumo redimible por 
suministros, que aparecerá desglosado entre consumo redimido y consumo pendiente de 
redención.
Para solicitar la redención por suministro, los suministradores deberán seleccionar 
las garantías de origen a redimir e indicar a los suministros de qué año aplica la 
redención, únicamente estará disponible el año en curso, salvo en el periodo enero-
marzo en que la redención podrá aplicar además al año anterior.
Las garantías de origen redimidas permanecerán en la cuenta del tenedor que ha 
realizado la redención durante 4 años.
5.6.3  Redención por Bunkering/gas vehicular. Para la redención asociada a cargas 
off-grid para bunkering o gas vehicular se deberá remitir el detalle de las cargas. El nivel 
de detalle de la información dependerá de que se trate de la redención de un 
suministrador o de un consumidor.
5.6.3.1  Redención de un Suministrador por bunkering/gas vehicular. Para la 
redención por bunkering/gas vehicular un suministrador deberá indicar el detalle de la 
operación, especificando el tipo de gas y si se trata de una carga de cisternas o una 
carga de buques. Para ello deberá subir a la Plataforma de garantías de origen la 
siguiente información:
– En el caso de carga de cisternas se deberá indicar: fecha, punto de carga, número 
de pedido y energía dispuesta en la operación en kWh.
– En el caso de carga de buques se deberá indicar: fecha, punto de carga, nombre 
del buque y energía dispuesta en la operación en kWh.
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5.6.3.2  Redención de un Consumidor por bunkering/gas vehicular. Un consumidor 
podrá redimir por bunkering/gas vehicular tanto operaciones de carga de cisterna o carga 
de buques, como operaciones de repostaje de un vehículo desde una gasinera, o 
repostaje de un buque desde una gabarra.
Para la redenciónpor bunkering/gas vehicular un consumidor deberá indicar el detalle 
de la operación, especificando el tipo de gas y del tipo de operación que se trate. 
Detallando en función de esto las características de la operación.
– En el caso de carga de cisternas deberá indicar: Fecha, punto de carga, número 
de pedido, comercializador titular de la operación de carga y energía cargada en kWh.
– En el caso de carga de buques se deberá indicar: Fecha, punto de carga, 
comercializador titular de la operación, nombre del buque y energía cargada en kWh.
– En los repostajes de vehículos se deberá indicar: Identificación del punto de 
repostaje, fecha, matrícula del vehículo y energía repostada en kWh.
– En los repostajes de buque desde gabarras se indicará: Nombre de la gabarra, 
fecha, nombre del buque y energía repostada.
Con independencia de que la redención por bunkering/gas vehicular la realice el 
suministrador o el consumidor, una vez cargada la información relativa a las operaciones, 
el tenedor podrá asociar una o varias a un proceso de redención siempre y cuando el 
tipo de gas sea el mismo para todas ellas. La Plataforma de garantías de origen 
mostrará, al seleccionar las operaciones, el consumo en kWh acumulado en las 
operaciones, indicando el número de garantías de origen necesarias para la redención 
de esas operaciones, que corresponderá al número entero de MWh con redondeo al 
alza.
En la redención por bunkering/gas vehicular, la Plataforma de garantías de origen 
rechazará la operación de redención ante cualquiera de estos supuestos:
– Alguno de los números de identificación de las garantías de origen a redimir no es 
susceptible de redención:
• Si no corresponde al mismo tipo de garantías de origen que el que haya sido 
definido para las operaciones seleccionadas.
• Si su Estatus es distinto a «Válida para la Transferencia, Redención y Exportación» 
o «Válida para la Redención».
• Si no pertenece a la cuenta del tenedor que solicita la redención.
• Que alguna de las garantías de origen incluidas para redención esté incluida en un 
proceso abierto de transferencia o exportación.
– El número de garantías de origen indicado es inferior o superior al número de 
garantías de origen requerido para los consumos de las operaciones correspondiente.
Tras ser confirmada la redención por operaciones de bunkering, estas no serán 
susceptibles de correcciones a la baja. Se podrá sin embargo corregir al alza mediante la 
carga de operaciones complementarias.
5.7 Revocación y Caducidad de garantías de origen.
5.7.1  Revocación de garantías de origen. La revocación es el proceso mediante el 
que el estatus de una Garantías de origen pasa a ser «Revocada».
Únicamente podrán ser revocadas las garantías de origen cuyo estatus sea «válida 
para la transferencia, exportación o redención» y «válidas para redención». La 
revocación podrá darse como consecuencia de la detección de un error o ser una 
medida correctiva de determinada como resolución a una reclamación.
Como resultado de este proceso, para cada garantía de origen revocada será 
modificado el parámetro «Estatus» que pasará a tomar el valor «Revocada».
Las garantías de origen revocadas permanecerán en la cuenta del tenedor durante 
cuatro años.
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5.7.2  Caducidad de garantías de origen. La caducidad es el proceso mediante el 
que el estatus de una garantía de origen es modificado como consecuencia del paso del 
tiempo. Son procesos de caducidad:
– Caducidad parcial: La modificación de «Válida para la Transferencia, Redención y 
Exportación» a «Válida para la Redención», transcurridos 12 meses desde la producción 
de la energía que dio lugar a la garantía de origen.
– Caducidad total: La modificación de «Válida para la Redención» a «Expirada», 
transcurridos 18 meses desde la producción de la energía que dio lugar a la garantía de 
origen.
La caducidad de una garantía de origen se producirá de forma automática.
Los tenedores de garantías de origen serán notificados a través de la Plataforma de 
garantías de origen cuando se produzca un cambio de estatus de sus garantías de 
origen como consecuencia de un proceso de caducidad.
Las garantías de origen expiradas permanecerán en la cuenta del tenedor durante 
cuatro años.
6. Procedimiento de medición y calidad
6.1  Objeto y ámbito de aplicación. El objeto de este procedimiento de medición y 
calidad es establecer los criterios técnicos y referencias de diseño para garantizar una 
adecuada medición del gas procedente de fuentes renovables que se genere en 
instalaciones de producción que no inyecten en redes del Sistema gasista.
Asimismo, se establecen los requisitos cualitativos mínimos que deben cumplir los 
gases renovables que se generen y no vayan a ser inyectados en la red gasista.
Este procedimiento es de aplicación a todas aquellas instalaciones de generación de 
gases renovables para los que se emitan garantías de origen. Asimismo, es de 
aplicación a los puntos de consumo asociados a cualquier logística de transporte que no 
sea la inyección en el Sistema gasista, es decir:
– Gases renovables autoconsumidos (producción de electricidad u otros usos).
– Gases renovables con logística off-grid.
– Gases renovables inyectados en canalizaciones no conectadas con el Sistema 
gasista.
Este procedimiento será de aplicación, igualmente, a los puntos de consumo de 
gases renovables asociados a procesos de producción por conversión, cuando no sean 
puntos de consumo del Sistema gasista.
La medición de la inyección de gases renovables en el Sistema gasista se hará de 
acuerdo a lo que establezca en cada momento la normativa aplicable al Sistema gasista.
6.2  Sistema de supervisión de la calidad. Con el fin de garantizar la calidad de los 
gases renovables, se establecerá un plan de toma de muestras anuales obligatorias que 
serán analizadas en un laboratorio que esté debidamente certificado y/o acreditado por 
la ENAC bajo ISO 17025.
La toma de muestras periódica será de obligatorio cumplimiento, con una 
periodicidad no superior a un año.
El informe emitido por el laboratorio certificado y/o acreditado deberá ser enviado a la 
Entidad Responsable, tan pronto esté disponible, y de la empresa auditora cuando 
realice la auditoría.
La toma de muestra será manual. Los componentes a medir en la toma de muestra 
periódica serán los que se indiquen en la documentación adicional de la Plataforma de 
garantías de origen.
Los resultados de este análisis para cada componente deberán estar dentro de los 
límites establecidos de acuerdo a la tipología de gas correspondiente.
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6.3 Procedimiento de medición del gas renovable.
6.3.1  Medición del gas renovable autoconsumido. El gas renovable autoconsumido 
será aquel gas renovable consumido en la propia instalación de producción, y podrá ser:
a) Para generación de electricidad y su posterior vertido a red.
b) Para cualquier otro uso en procesos propios de la instalación.
El sistema de medición para el gas procedente de fuentes renovables autoconsumido 
deberá garantizar una correcta medida de:
– El caudal en Nm3/h.
– El volumen del gas producido en Nm3.
– PCI en kWh/Nm3 con dos decimales.
Todos los equipos y aparatos de medida instalados deberán disponer de una 
certificación, emitida por una entidad externa habilitada, que acredite su correcto 
funcionamiento y su adecuación a la normativa en vigor, así como al resto de 
regulaciones que pudieran ser aplicables.
Alternativamente, para el registro de la producción autoconsumida, el productor 
podrá enviar a través de la Plataforma de garantías de origen los datos que se hayan 
aportado a la Plataforma de la Agencia Tributaria SILICIE. Cuando los datos remitidos a 
la Plataforma de garantías de origen no sean los enviados a SILICIE, la Entidad 
Responsable podrá solicitar éstos para contrastar su coherencia. Los datos de 
producción y autoconsumo deberán ser registrados con una periodicidad diaria. El 
registro deberá ser auditable, indicándose cuando se realicen modificaciones a las 
anotaciones iniciales.
Asimismo, se deberá contar con un sistema de gestión que registre la información 
recopilada durante al menos dos años, duración que será coincidente con la de SILICIE.
6.3.1.1  Envío de medidas del gas renovable autoconsumido. Además de la 
medición del gas total producido en la instalación y con objeto de medir adecuadamente 
y de forma fiable todos los destinos de ese gas total renovable producto, se deberán 
disponer de equipos de medida verificables al menos en los siguientes puntos:
Instalaciones de autoconsumo y/o consumo del gas producido:
– Válvula de seguridad de evacuación de gas a antorcha o venteo. El titular de la 
instalación de gas renovable no conectado a la red gasista asumirá el rol del medidor, y 
deberá remitir, al menos mensualmente, los valores de la energía autoconsumida, con 
desglose diario, a través de la Plataforma de garantías de origen, utilizando los ficheros 
que la Entidad Responsable ponga a su disposición para ello.
6.3.1.2  Verificación del dispositivo de medición. Con objeto de verificar una correcta 
medición del gas procedente de fuentes renovables producido en cada una de las 
instalaciones, se realizarán verificaciones anuales para comprobar el correcto 
funcionamiento de los sistemas de medición.
Esta validación la llevará a cabo una empresa habilitada al efecto según se indica en 
el capítulo 4.
La Entidad Responsable podrá realizar cuantas supervisiones considere necesarias 
para asegurar la completa fiabilidad del proceso de expedición de las garantías de 
origen.
6.3.2  Gases renovables con logística off-grid. Los requisitos de medición aplicables 
a los gases renovables con logística off-grid serán de aplicación en tanto que éstos no se 
incorporen a una gestión integrada dentro del Sistema gasista, en cuyo caso les aplicará 
la normativa que se pudiera establecer al respecto.
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El sistema de medición para el gas procedente de fuentes renovables con logística 
off-grid deberá garantizar una correcta medida de:
– El peso en kg;
– el volumen del gas cargado Nm3;
– el PCS en kWh/Nm3 o kWh/kg en con tres decimales.
El sistema de medición del gas renovables deberá contar, al menos, con los 
siguientes equipos:
– Medidor de carga-báscula o análogo a carga de cisternas en planta.
– Analizador de composición o equivalente, para cálculo de la energía producida en kWh.
En función del tipo de gas, se requerirá de medida de composición en mayor o menor 
detalle, de acuerdo a lo que se indique en la documentación adicional de carácter 
público.
Todos los equipos y aparatos de medida instalados deberán disponer de una 
certificación, emitida por una entidad externa habilitada, que acredite su correcto 
funcionamiento y su adecuación a la normativa metrológica en vigor, así como al resto de 
regulaciones que pudieran ser aplicables.
Los factores a analizar deberán ser registrados para cada operación de carga. El 
registro deberá ser auditable, indicándose explícitamente cuando se realicen 
modificaciones a las anotaciones iniciales. Asimismo, se deberá contar con un sistema 
de gestión que registre la información recopilada durante al menos cuatro años, 
coincidente con lo indicado en 6.4.1.
6.3.2.1  Envío de medidas. El titular de la instalación, asumirá el rol del medidor, y 
deberá remitir, al menos mensualmente, los valores de energía cargada con desglose 
por operación, y desagregación diaria a través de la Plataforma de garantías de origen, 
utilizando los ficheros que la Entidad Responsable ponga a su disposición para ello.
6.3.2.2  Verificación del dispositivo de medición. Con objeto de verificar una correcta 
medición del gas renovable producido en cada una de las instalaciones, una empresa 
habilitada al efecto realizará auditorias periódicas anuales para validar dicha cantidad.
Adicionalmente, se solicitarán los albaranes de carga expedidos a la empresa de 
transporte correspondiente.
6.3.3  Medición del gas renovable inyectado en canalizaciones no conectadas con el 
Sistema gasista. Los requisitos de medición definidos en este apartado serán de 
aplicación en tanto que no se defina regulación específica para la medición en este tipo 
de redes.
El sistema de medición para el gas procedente de fuentes renovables en 
canalizaciones no conectadas con el sistema gasista, deberá garantizar una correcta 
medida de:
– El caudal inyectado en Nm3/h o en kg/h;
– el volumen del gas inyectado en Nm3;
– el PCS en kWh/Nm3 o kWh/kg con tres decimales;
Todos los equipos y aparatos de medida instalados deberán disponer de una 
certificación, emitida por una entidad externa habilitada, que acredite su correcto 
funcionamiento y su adecuación a la normativa metrológica en vigor, así como al resto de 
regulaciones que pudieran ser aplicables.
El sistema de medición del gas renovable deberá contar, al menos, con los siguientes 
equipos de medida:
– Contador.
– Conversor de volumen o computador de caudal.
– Analizador de composición o equivalente, para cálculo de la energía producida en kWh.
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Los requisitos aplicables a estos equipos estarán detallados en el listado de 
documentación adicional de carácter público.
La integración de los equipos de medida (contador, conversor de volumen/
computador de caudal y cromatógrafo) aportarán en continuo la medida de energía en 
kWh.
6.3.3.1  Envío de medidas. El titular de la red asumirá el rol del medidor, y deberá 
remitir, con carácter mensual y detalle diario, las medidas correspondientes a través de 
la Plataforma de garantías de origen, utilizando los canales de comunicación que la 
Entidad Responsable establezca para ello.
El titular de la red será el responsable de proporcionar la medida y enviará al 
productor, y a la Entidad Responsable, al menos, las siguientes medidas relativas al 
punto de interconexión, con detalle diario.
– Presión media en bar.
– Volumen (Nm3/d).
– Energía (kWh/d).
– PCS (kWh/Nm3).
6.3.3.2  Verificación del dispositivo de medición. Con objeto de verificar una correcta 
medición del gas procedente de fuentes renovables producido en cada una de las 
instalaciones, una empresa habilitada al efecto realizará verificaciones periódicas. La 
periodicidad se recogerá en el listado de documentación adicional de carácter público.
7. Reporte de actividad
7.1  Informe anual de actividad. De acuerdo a lo establecido en la disposición 
adicional segunda del Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, el Gestor Técnico del 
Sistema presentará anualmente ante el Ministerio un informe de cumplimiento de la 
actividad de expedición de garantías de origen del gas procedente de fuentes 
renovables, en el que se demuestre el cumplimiento de los principios de transparencia, 
objetividad e independencia.
Este informe incluirá al menos el detalle de la tipología de las garantías de origen 
expedidas, y desglose temporal y geográfico de la producción renovable. Podrá incluir, 
además, un análisis estadístico de las operaciones de transferencia, exportación, 
importación, redención, revocación y caducidad de garantías de origen. También podrá 
incluir el detalle de las reclamaciones e incidencias que se hayan producido en el 
sistema.
El contenido y nivel de detalle del informe se ajustará cada año de acuerdo a los 
requerimientos específicos del Ministerio.
El informe anual de actividad de cada año será remitido al Ministerio antes del 1 de 
julio del año siguiente, y será accesible desde la Plataforma de garantías de origen, 
previa eliminación de cualquier contenido que pudiera ser considerado confidencial.
7.2  Información de carácter público. La siguiente información tendrá carácter 
público y será accesible desde la Plataforma de garantías de origen:
1. Registro de instalaciones de producción. El registro de instalaciones de 
producción de gases renovables incluirá todas las instalaciones de producción de gases 
renovables que han sido dadas de alta en el sistema de garantías de origen.
El registro incluirá el nombre y código de la instalación, su estado (alta o en 
tramitación), su ubicación con detalle de municipio, provincia y comunidad autónoma, 
tipo de gas renovable producido, capacidad de producción, tecnología y fuentes de 
energía utilizadas y logística de comercialización. También incluirá la fecha de alta de la 
instalación, y, cuando proceda, la fecha de baja del registro. El registro incluirá además la 
fecha en que se haya realizado la última modificación en las instalaciones de producción. 
Adicionalmente, cuando el productor lo autorice, se incluirá información de contacto.
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El registro será descargable en formato Excel y podrá ser consultado a través de un 
mapa interactivo.
2. Registro de tenedores. Los tenedores estarán identificados por su código, razón 
social y tipología de tenedor (productor, suministrador, consumidor o intermediario), 
especificando, en su caso, fecha de alta y de baja.
3. Informe de producción/expedición. El informe de producción/expedición incluirá 
datos agregados con desglose anual, mensual o diario, y detalle del tipo o subtipo de gas 
renovable, fuentes de energía, tecnología de producción, logística de comercialización y 
provincia y comunidad autónoma de origen.
Este informe no incluirá desglose por instalación, y permitirá filtrar el mes y año de 
aplicación y la información consultada.
4. Informe de consumo/redención. El informe de consumo/redención incluirá datos 
agregados con desglose anual, mensual y diario, y detalle del tipo o subtipo de gas 
renovable, fuentes de energía, tecnología de producción, logística de comercialización, 
país de producción de la energía, tipo de redención aplicada (por punto de consumo o 
por suministro) y provincia y comunidad autónoma de origen.
Este informe no incluirá desglose por tenedor, y permitirá filtrar el mes y año de 
aplicación y la información consultada.
5. Informe de operación. El informe de operación incluirá datos agregados de 
transferencias, importaciones y exportaciones con desglose mensual y detalle del tipo o 
subtipo de gas renovable, fuentes de energía, tecnología de producción y logística de 
comercialización, provincia y comunidad autónoma de origen y país de origen o destino.
Este informe no incluirá desglose por tenedor, y permitirá filtrar el mes y año de 
aplicación y la información consultada. Será posible la descarga de los datos incluidos en 
el informe visualizado con el nivel de agregación mostrado en la visualización en formato 
excel.
7.3  Certificación de la actividad: «disclosure statements» y «residual mix». La 
Plataforma de garantías de origen emitirá dos tipos de certificados de actividad 
vinculados a la redención de garantías de origen: Declaraciones informativas de 
redención y certificados de mix residual.
Declaraciones informativas de redención (disclosure statements):
Las declaraciones informativas de redención identifican las garantías de origen 
redimidas en un año natural para un determinado tenedor, siendo específicas para un 
punto de consumo o para operaciones de bunkering/gas vehicular.
La declaración incluirá, además, análisis estadístico de distintos campos y 
parámetros contenidos en las garantías de origen redimidas.
Las declaraciones informativas de redención están vinculadas a las redenciones por 
punto de consumo o por operación de bunkering/gas vehicular, siendo igual para todas 
las garantías de origen redimidas incluidas en la declaración.
Las garantías de origen expedidas en procesos de autoconsumo serán incluidas a 
todos los efectos en las declaraciones informativas, con independencia de que no estén 
asociadas a procesos de redención.
Las declaraciones informativas de redención de cada año natural estarán disponibles 
para cada tenedor en la Plataforma de garantías de origen a partir del 20 de abril del año 
siguiente. Cada declaración informativa de redención estará identificada por un código 
de declaración.
Para demostrar la veracidad de las declaraciones de consumo, estas podrán ser 
consultadas a través del portal público de la Plataforma de garantías de origen, previa 
introducción del código de declaración correspondiente.
Certificados de Mix Residual («Residual Mix»): Se define mix residual para un 
suministrador de gases renovables como la parte de sus suministros, medido en 
porcentaje de la energía suministrada a demanda nacional durante un año natural, cuyo 
origen renovable ha sido atribuido mediante redención por suministros.
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El mix residual de un suministrador será calculado sobre la base de su consumo 
potencialmente redimible por suministros, que como se define en el punto 5.6.2, 
corresponderá a la suma diaria de sus repartos de salida en líneas directas, PCTDs, 
PCDDs y PCCCs sobre los que se añadirán los valores remitidos por el comercializador 
para cargas off-grid para bunkering referentes a puntos de conexión de descarga de 
buques (PCDB).
Un certificado de mix residual incluirá:
– La cuantificación de los consumos potencialmente redimibles.
– La cuantificación de las garantías de origen redimidas por cartera de suministros.
– La cuantificación de las garantías de origen redimidas por el comercializador por 
punto de consumo correspondientes a puntos de consumo del Sistema gasista.
– La cuantificación de las garantías de origen de puntos de consumo del Sistema 
gasista suministrados por el comercializador que han sido redimidas por el consumidor.
– La cuantificación de garantías de origen redimidas por el comercializador por 
operaciones de bunkering/gas vehicular.
El certificado de mix residual incluirá además mediante gráficos circulares:
– Porcentaje de consumos para los que se han redimido garantías de origen,
– Desglose en porcentaje del tipo de redención aplicada,
– Desglose en porcentaje de fuentes de energía de las garantías de origen 
redimidas,
– Desglose en porcentaje de tecnologías de producción de gases renovables de las 
garantías de origen redimidas.
Los certificados de mix residual de cada año natural estarán disponibles para cada 
suministrador en la Plataforma de garantías de origen a partir del 20 de abril del año 
siguiente. Los certificados de mix residual podrán ser incluidos como anexo en el informe 
anual de actividad remitida al Ministerio y, aunque a priori no tendrán carácter público, 
cada suministrador podrá autorizar su publicación a través de la Plataforma de garantías 
de origen. Los certificados de mix residual a los que el suministrador haya conferido 
carácter público serán consultables a través de la web de la Entidad Responsable.
7.4  Mantenimiento de histórico. El Registro de instalaciones de producción se 
mantendrá actualizado, identificando para cada instalación la fecha en la que se ha 
producido la última modificación. Se almacenará una descarga con la situación del 
registro el 31 de diciembre de cada año, que será adjuntada al Informe anual de 
actividad.
Los informes públicos de expedición/producción, consumo/redención y operación 
permanecerán accesibles durante 4 años, al igual que las declaraciones informativas de 
redención y los certificados de mix residual.
8. Gestión de reclamaciones
Una reclamación es una herramienta puesta a disposición de cualquier usuario para 
manifestar la existencia de un error o anomalía. La Entidad Responsable analizará las 
reclamaciones remitidas por los usuarios y determinará si la gestión de la reclamación 
requiere o no de una investigación en detalle.
La Entidad Responsable podrá dar de alta una reclamación si constatase una 
anomalía que requiera una investigación en detalle.
La Plataforma de garantías de origen dispondrá de un módulo específico para la 
gestión de reclamaciones accesible a todos los usuarios. La Entidad Responsable 
habilitará un buzón de correo para la recepción de reclamaciones, en caso de 
indisponibilidad del módulo de reclamaciones, y para las reclamaciones relativas a 
publicación de información que pudieran provenir de sujetos que no estén dados de alta 
como usuarios en la Plataforma de garantías de origen.
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Cuando en un análisis preliminar, la Entidad Responsable considere que la 
reclamación requiere de investigación en detalle, se seguirá el proceso descrito a 
continuación.
8.1  Investigación en detalle derivada de una reclamación. De manera inmediata, la 
Entidad Responsable comunicará al Ministerio y a la Comisión Nacional de los Mercados 
y la Competencia la apertura de una investigación, detallando el asunto de la 
reclamación y proponiendo la toma de medidas provisionales, que podrán incluir la 
suspensión temporal de uno o varios tenedores y/o la inspección sin preaviso de una o 
varias instalaciones de producción. La adopción de éstas u otras medidas estará sujeta a 
la decisión del Ministerio.
La suspensión temporal de un tenedor restringirá su operativa, es decir, no podrá 
transferir, exportar, importar, o redimir garantías de origen, ni se expedirán garantías de 
origen a su cuenta. No obstante, mantendrá acceso a la Plataforma de garantías de 
origen para consultas y descargas.
En el plazo de diez(5) días hábiles desde la comunicación a Ministerio y a la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia, la Entidad Responsable notificará a los 
sujetos involucrados la apertura de un proceso de investigación. La notificación se 
llevará a cabo por correo electrónico remitido al usuario o usuarios apoderados y al 
usuario o usuarios primarios, e incluirá el detalle de la reclamación.
(5) Diez días hábiles y no inmediatamente para dar pie a una inspección sin preaviso si así se requiriese.
Desde el momento en que se notifique la apertura de una investigación, la Entidad 
Responsable dispondrá de cinco días hábiles para remitir un requerimiento de 
información. Los sujetos investigados dispondrán de diez días hábiles para proporcionar 
la información solicitada. La Entidad Responsable podrá solicitar una entrevista con los 
sujetos investigados, que se fijará en fecha conveniente para las partes.
En un plazo máximo de diez días hábiles desde la recepción de la información 
requerida, o en su caso, diez días después de que tenga lugar la entrevista con los 
sujetos, la Entidad Responsable remitirá un informe detallado al Ministerio y a la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia; en el mismo se expondrán las 
razones que descarten una mala práctica, o bien se pondrán en conocimiento del 
Ministerio los indicios o evidencias que pudieran dar lugar al inicio de un procedimiento 
sancionador de infracción.
Cuando la investigación descarte la existencia de malas prácticas, se revertirán las 
suspensiones temporales sin perjuicio para el tenedor, y se expedirán las garantías de 
origen correspondientes a la producción que hubiera tenido lugar durante el periodo de 
producción.
La Entidad Responsable informará al Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de 
Origen de cualquier reclamación sujeta a investigación que haya tenido lugar una vez 
ésta haya sido resuelta.
8.2  Expulsión de un sujeto del sistema de garantías de origen. La expulsión de un 
tenedor del sistema de garantías de origen implicará la revocación automática de todas 
las garantías de origen susceptibles de transferencia, redención o exportación, o 
susceptibles de redención que éste tuviera en su cuenta en el momento de la suspensión 
temporal. Además, en caso de que el sujeto expulsado estuviese dado de alta como 
productor de gases renovables, serán dadas de baja todas sus instalaciones de 
producción asociadas y serán revocadas todas las garantías de origen expedidas para 
sus instalaciones de producción que sean susceptibles de ser revocadas con 
independencia de que hubiesen sido transferidas a otros tenedores.
La expulsión del suministrador implicará la desvinculación de sus puntos de 
suministro asociados, para los que se mantendrá la recepción de medidas durante el 
plazo de un año, pudiendo reasignarse el punto de suministro a otro suministrador 
durante este tiempo con la fecha con la que se hubiese producido la expulsión del 
primero. Si transcurrido este plazo, un punto no ha sido dado de alta por otro 
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suministrador, se procederá a dar de baja el punto de suministro del sistema de 
garantías de origen.
Cuando el sujeto expulsado estuviese dado de alta como consumidor de gases 
renovables se procederá al cierre de su cuenta de anotaciones y se darán de baja los 
puntos de consumo asociados.
9. Procedimiento de comunicación
Este capítulo define los procedimientos de comunicación aplicables al sistema de 
garantías de origen, incluyendo los estándares de aplicación a las comunicaciones IT, y 
las normas aplicables a cualquier comunicación que se establezca entre la Entidad 
Responsable y los distintos sujetos del sistema de garantías de origen.
Un estándar de comunicación IT contendrá el conjunto de reglas aplicables a la 
transmisión de información a través de un sistema de comunicaciones. Estas incluyen la 
sintaxis, semántica y reglas de sincronización de la comunicación, así como posibles 
métodos para la recuperación de errores.
Los protocolos de comunicación deberán ser acordados con las contrapartes. 
Cuando se acuerde un protocolo de comunicación, la Entidad Responsable lo incluirá en 
la documentación adicional de carácter público.
9.1  Estándar de comunicación con otras entidades de gestión de garantías de 
origen de electricidad. Será necesario establecer el estándar de comunicación con la 
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que es la entidad responsable de 
garantías de origen de electricidad en España. Este estándar contemplará, al menos, los 
siguientes aspectos relativos a los dos sentidos de posible interacción entre los 
consumos y producciones eléctricas y gasistas:
– Producción de electricidad con gases renovables:
• Con objeto de posibilitar la monitorización de aquellos gases renovables que no 
hayan sido incluidos en el sistema de garantías de origen de gases renovable, la Entidad 
Responsable necesitará disponer del detalle de las garantías de origen eléctricas 
expedidas cuyo proceso de producción haya llevado asociado en alguna fase inicial o 
intermedia gases de origen renovable.
• Con el objeto de controlar potenciales dobles cómputos, la Entidad Responsable 
deberá disponer de un listado actualizado de instalaciones que estén dadas de alta en el 
sistema de garantías de origen eléctricas cuyo proceso de generación haya llevado 
asociado algún gas de origen renovable.
• Además, la Entidad Responsable deberá poner a disposición de la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia la información relativa a redención de 
garantías de origen asociada a consumos de gas por parte de instalaciones de 
producción de electricidad.
– Producción de gases renovables por conversión (total o parcial) de electricidad de 
red cuyo carácter renovable haya sido garantizado mediante redención de garantías de 
origen eléctricas.
9.2  Estándar de comunicación con entidades de gestión de garantías de origen de 
otros países. Será necesario establecer el estándar de comunicación para con cada una 
de las entidades de otros países con las que la Plataforma de garantías de origen 
requiera conectarse.
En los casos en que la contraparte disponga de sistemas de comunicación ya 
operativos para funcionalidades equivalentes, la Plataforma de garantías de origen se 
adaptará a los estándares de comunicación preexistentes. Cuando tanto para la 
Plataforma de garantías de origen como para la contraparte sea necesario establecer el 
estándar de comunicación a emplear, se propondrá el uso de APIs para el intercambio 
de información.
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Los estándares a utilizar serán los habituales en el sector de las garantías de origen, 
pudiendo seguir esquemas del tipo mostrado a continuación, tanto para comunicación 
directa con contrapartes como para comunicaciones a través de un intermediario.
9.3  Estándar de comunicación con entidades de negociación de mercado. Se 
establecerá un estándar de comunicación estándar aplicable a la conexión de la 
Plataforma de garantías de origen con las plataformas de negociación del mercado 
organizado, que deberá ser común para todas las plataformas existentes.
La conexión de la Plataforma de garantías de origen con una plataforma de 
negociación del mercado organizado implicará que cualquier tenedor previamente 
habilitado para operar en esta plataforma de negociación podrá solicitar la transferencia 
de paquetes de garantías de origen a través de ella. Al formalizarse esta solicitud, la 
Entidad Responsable deberá transferir las garantías de origen correspondientes a una 
cuenta de anotaciones propia de la plataforma de negociación.
Las operaciones en las plataformas de negociación del mercado organizado, así 
como la definición de productos y potencial desagregación de lotes y paquetes que se 
lleven a cabo en estas plataformas de negociación, serán totalmente independientes de 
la Plataforma de garantías de origen.
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Las operaciones  cerradas  en las plataformas  de negociación  del mercado  organizado  se 
formalizarán con la transferencia de las garantías de origen correspondientes desde la cuenta 
de anotaciones  de la plataforma  de negociación  hasta  la cuenta  de los tenedores 
compradores,  registrándose  un proceso  de transferencia  por cada uno de ellos en el que se 
indicarán los números de identificación de las garantías de origen de la operación.
9.4 Procedimiento  de comunicación  entre  Entidad  Responsable  y usuarios.  En un 
principio,  de acuerdo  a lo definido  en este procedimiento,  el diseño  de la Plataforma  de 
garantías  de origen  está orientado  a que la operación  en el sistema  de garantías  de origen  se 
realice  de forma  directa  a través  de la Plataforma  de garantías  de origen,  mediante  carga  de 
ficheros  o mediante  selección  por pantalla,  por lo que no será necesario  definir  un estándar  de 
comunicación para el intercambio de información con los usuarios.
En caso de que en el futuro se establezcan vías de comunicación para con los 
sujetos del sistema de garantías de origen se establecerá un estándar de comunicación 
común para todas las contrapartes del mismo tipo.
La Plataforma de garantías de origen dispondrá de un canal de comunicación 
específico para las comunicaciones entre la Entidad Responsable y los usuarios, que 
permitirá registrar y auditar estas comunicaciones.
Adicionalmente, la Entidad Responsable habilitará un buzón de correo electrónico 
para su comunicación con los sujetos que no dispongan de acceso a la Plataforma de 
garantías de origen.
10. El Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de Origen (CSSGO)
De conformidad con el artículo 19.7 del Real Decreto 376/2022, de 17 de mayo, la 
Entidad Responsable constituirá un Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de 
Origen del gas procedente de fuentes renovables, que tendrá por objeto:
– Conocer y ser informado del funcionamiento y de la gestión del sistema de 
garantías de origen, incluyendo el desarrollo de los sistemas informáticos,
– Elaborar y canalizar propuestas que puedan redundar en el mejor funcionamiento 
del mismo.
Serán miembros de pleno derecho del comité al menos los siguientes:
– Un representante del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
– Un representante de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
– Un representante del Gestor Técnico del Sistema Gasista.
– Los productores, suministradores, consumidores e intermediarios de gases 
renovables que hayan sido registrados como usuarios a través de la Plataforma de 
garantías de origen.
– Las empresas transportistas y distribuidoras de gas natural cuya red cuente, al 
menos, con un punto de inyección de gases renovables.
– Las empresas operadoras de canalizaciones aisladas según se definen en la 
disposición adicional trigésima octava de la Ley 34/1998, del 7 de octubre.
– Los operadores de las plataformas de negociación del mercado organizado que 
estén conectadas con la Plataforma de garantías de origen.
Además, este comité estará abierto a la participación, con voz, pero sin voto de:
– Las empresas transportistas y distribuidoras de gas natural cuya red aún no cuente 
con ningún punto de inyección de gases renovables.
– Cualquier  agente  del sistema  gasista  (comercializadores  y consumidores  directos  en 
mercado) que no esté registrado como usuario en la Plataforma de garantías de origen.
– La Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos.
– Aquellas empresas y asociaciones relevantes relacionadas con el sector, 
incluyendo las empresas de la cadena de valor de los gases renovables, previa solicitud 
de participación y aceptación por parte de este comité.
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– Las plataformas de negociación del mercado que no están conectadas con la 
Plataforma de garantías de origen, previa solicitud de participación y aceptación parte de 
este comité.
El comité contará con un presidente y un vicepresidente, que serán elegidos por 
votación. El secretario será un representante de la Entidad Responsable.
La Entidad Responsable elaborará un Reglamento Interno del Comité de Sujetos del 
Sistema de Garantías de Origen que establecerá:
– Las reglas de votación para la elección del presidente y el vicepresidente.
– El procedimiento de elección de representantes y de delegación de voto por 
agrupación de usuarios, incluyendo si procede una limitación de número por categoría.
– Detalle de funciones a desempeñar por el comité.
– Un código de conducta.
– Periodicidad de las sesiones.
– Procedimientos y medios de convocatoria.
– Procedimiento de adopción de acuerdos.
– Mecanismo de aceptación de nuevos miembros del comité.
Este reglamento deberá ser aprobado por el propio comité.
11. Documentación adicional de carácter público
11.1  Procedimientos de detalle. La Entidad Responsable elaborará Procedimientos 
de detalle que recogerán los aspectos de desarrollo que sean necesarios para el 
correcto funcionamiento del Procedimiento de gestión, previa audiencia del Comité de 
Sujetos del Sistema de Garantías de Origen, y siempre que no supongan alteraciones 
del contenido del Procedimiento de gestión
Entre otros, podrán ser objeto de un Procedimiento de detalle:
– Especificaciones de medición.
– Requisitos de las empresas de auditoría.
– Especificaciones de las auditorías.
– Contrato de participación en el sistema de garantías de origen.
– Listado de miembros del Comité de Sujetos del Sistema de Garantías de Origen.
Estos procedimientos se recogerán en la sección pública de la Plataforma de 
garantías de origen, o en su defecto, en la página web de la Entidad Responsable.
11.2  Manuales, formularios y guías informativas. La Entidad Responsable publicará 
y mantendrá actualizado los siguientes documentos:
– Formulario de registro de tenedores.
– Formulario de alta de instalaciones
– Ejemplo genérico de declaración de consumos.
– Fichero de carga de mediciones
– Instrucciones para presentar la documentación de los distintos procesos del 
sistema de garantías de origen de gas renovable
– Ejemplo de fichero de carga/sustitución de demanda para un punto de consumo.
– Ejemplos de cálculo de producción neta
– Ejemplos ficticios de garantía de origen, declaraciones informativas de redención y 
certificados de mix residual.
– Manuales o guías informativas de uso de la Plataforma o del funcionamiento del 
sistema de Garantías de Origen
Los formularios serán preferentemente electrónicos.
Estos documentos se recogerán en la sección pública de la Plataforma de garantías 
de origen, o en su defecto, en la página web de la Entidad Responsable.
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https://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X