Real Decreto 2362/1976, de 30 de julio, por el que se aprueba el 
Reglamento de la Ley sobre Investigación y Explotación de 
Hidrocarburos de 27 de junio de 1974.
Ministerio de Industria
«BOE» núm. 247, de 14 de octubre de 1976
Referencia: BOE-A-1976-19786
ÍNDICE
   
Preámbulo ................................................................ 5
Artículos ................................................................. 5
Artículo único. .......................................................... 5
REGLAMENTO PARA APLICACIÓN DE LA LEY SOBRE INVESTIGACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE 
HIDROCARBUROS DE 27 DE JUNIO DE 1974 ......................................... 6
CAPÍTULO I. Disposiciones generales ............................................... 6
Artículo 1. ............................................................. 6
Artículo 2. ............................................................. 6
Artículo 3. ............................................................. 6
Artículo 4. ............................................................. 7
Artículo 5. ............................................................. 7
Artículo 6. ............................................................. 8
Artículo 7. ............................................................. 8
Artículo 8. ............................................................. 9
Artículo 9. ............................................................. 9
Artículo 10. ............................................................ 9
Artículo 11. ............................................................ 10
CAPÍTULO II. De la exploración e investigación ......................................... 12
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Artículo 12. ............................................................ 12
Artículo 13. ............................................................ 12
Artículo 14. ............................................................ 13
Artículo 15. ............................................................ 15
Artículo 16. ............................................................ 15
Artículo 17. ............................................................ 16
Artículo 18. ............................................................ 16
Artículo 19. ............................................................ 16
Artículo 20. ............................................................ 17
Artículo 21. ............................................................ 18
Artículo 22. ............................................................ 19
Artículo 23. ............................................................ 20
Artículo 24. ............................................................ 22
Artículo 25. ............................................................ 22
Artículo 26. ............................................................ 23
Artículo 27. ............................................................ 23
Artículo 28. ............................................................ 24
CAPÍTULO III. De la explotación ................................................... 26
Artículo 29. ............................................................ 26
Artículo 30. ............................................................ 26
Artículo 31. ............................................................ 28
Artículo 32. ............................................................ 29
Artículo 33. ............................................................ 29
Artículo 34. ............................................................ 30
Artículo 35. ............................................................ 30
Artículo 36. ............................................................ 35
Artículo 37. ............................................................ 35
CAPÍTULO IV. Del transporte, almacenamiento, depuración y refino ............................ 36
Artículo 38. ............................................................ 36
Artículo 39. ............................................................ 36
Artículo 40. ............................................................ 39BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Artículo 41. ............................................................ 39
Artículo 42. ............................................................ 39
CAPÍTULO V. Tributación ....................................................... 40
Artículo 43. ............................................................ 40
Artículo 44. ............................................................ 40
Artículo 45. ............................................................ 41
Artículo 46. ............................................................ 41
Artículo 47. ............................................................ 42
Artículo 48. ............................................................ 44
Artículo 49. ............................................................ 45
Artículo 50. ............................................................ 46
Artículo 51. ............................................................ 46
Artículo 52. ............................................................ 47
Artículo 53. ............................................................ 47
Artículo 54. ............................................................ 48
Artículo 55. ............................................................ 48
Artículo 56. ............................................................ 48
CAPÍTULO VI. De los derechos y obligaciones complementarios de los titulares de permisos de investigación y 
concesiones de explotación ..................................................... 49
Artículo 57. ............................................................ 49
Artículo 58. ............................................................ 49
Artículo 59. ............................................................ 49
Artículo 60. ............................................................ 50
CAPÍTULO VII. De la autoridad y jurisdicción ........................................... 50
Artículo 61. ............................................................ 50
Artículo 62. ............................................................ 50
Artículo 63. ............................................................ 50
Artículo 64. ............................................................ 50
Artículo 65. ............................................................ 50
Artículo 66. ............................................................ 51
Artículo 67. ............................................................ 51
Artículo 68. ............................................................ 51BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Artículo 69. ............................................................ 51
Artículo 70. ............................................................ 51
Artículo 71. ............................................................ 52
CAPÍTULO VIII. De la anulabilidad, ineficacia, caducidad y extinción ............................ 52
Artículo 72. ............................................................ 52
Artículo 73. ............................................................ 53
Artículo 74. ............................................................ 55
Artículo 75. ............................................................ 55
Artículo 76. ............................................................ 55
Artículo 77. ............................................................ 55
Artículo 78. ............................................................ 55
Artículo 79. ............................................................ 55
CAPÍTULO IX. De las sanciones ................................................... 55
Artículo 80. ............................................................ 55
Artículo 81. ............................................................ 56
Artículo 82. ............................................................ 57
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ................................................. 57
Primera. .............................................................. 57
Segunda. ............................................................. 57
Tercera. .............................................................. 58
Cuarta. .............................................................. 58
Quinta. .............................................................. 58
DISPOSICIONES FINALES, ADICIONALES Y DEROGATORIA ............................... 58
Primera. .............................................................. 58
Segunda. ............................................................. 58
Tercera. .............................................................. 58
Cuarta. .............................................................. 58
ANEXO NÚMERO 1. Ficha resumen de sondeo ........................................... 59
ANEXO NÚMERO 2. Definiciones de activos tangibles ....................................... 60
ANEXO NÚMERO 3. (Apartado 1.2 del artículo 28) ......................................... 62BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 17 de octubre de 2014
La Ley sobre Investigación y Explotación de Hidrocarburos de veintisiete de junio de mil 
novecientos setenta y cuatro aportó importantes innovaciones respecto a la anterior Ley de 
mil novecientos cincuenta y ocho, con el fin de acomodar el texto legal a la realidad de un 
campo en el que se han producido tantos cambios, no solo económicos, sino también 
tecnológicos, en las últimas décadas.
El presente Reglamento desarrolla la mencionada Ley de veintisiete de junio de mil 
novecientos setenta y cuatro siguiendo la línea innovadora marcada por ésta.
Por un lado se ha procurado la simplificación administrativa. A este fin la tramitación de 
los expedientes queda aligerada. Las aprobaciones se han reducido a un nivel decisorio 
generalmente inferior y muchas actuaciones obtienen aprobación automática. También se ha 
agilizado la transmisión de permisos.
Se actualizan conceptos tales como el de las coordenadas geográficas internacionales 
referidas al meridiano de Greenwich (en lugar de Madrid), de conformidad con las 
resoluciones adoptadas en los últimos años para toda la cartografía nacional.
Desaparece la mención de la peseta oro y se fijan nuevos valores de inversiones 
mínimas, más acordes con los costos de la Investigación petrolífera.
Por último puede citarse otra novedad en la sistemática del Reglamento. Se ha adoptado 
el criterio de integrar en un texto único los preceptos correspondientes a la Ley con los 
propios del Reglamento, al objeto de simplificar las consultas. De aquí que se hayan 
reproducido los Artículos de la Ley con su misma numeración, reemplazando en éstos la 
mención «la presente Ley» por la de «la ley y el presente Reglamento» si bien se han 
suprimido las referencias, ahora innecesarias, a la zona B y zona C, subzona d (Sáhara y su 
plataforma continental).
En su virtud en cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición final segunda de la Ley 
sobre Investigación y Explotación de Hidrocarburos de veintisiete de junio de mil novecientos 
setenta y cuatro, y de conformidad con el dictamen del Consejo de Estado, a propuesta del 
Ministro de Industria y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 
treinta de julio de mil novecientos setenta y seis,
DISPONGO:
Artículo único.  
Se aprueba el Reglamento para aplicación de la Ley sobre Investigación y Explotación 
de Hidrocarburos de veintisiete de junio de mil novecientos setenta y cuatro.
Dado en La Coruña a treinta de julio de mil novecientos setenta y seis.
JUAN CARLOS
El Ministro de Industria,
CARLOS PÉREZ DE BRICIO OLARIAGABOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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REGLAMENTO PARA APLICACIÓN DE LA LEY SOBRE INVESTIGACIÓN Y 
EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS DE 27 DE JUNIO DE 1974
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1.  
1.1. El presente Reglamento tiene por objeto el desarrollo de la Ley 21/1974 de 27 de 
junio que establece el régimen jurídico de la exploración, investigación y explotación de los 
yacimientos, de hidrocarburos líquidos y gaseosos, así como de las actividades de 
transporte, almacenamiento, depuración y refino de los hidrocarburos obtenidos, cuando 
sean realizadas por los propios investigadores o explotadores mediante instalaciones anexas 
a las de producción.
1.2. A los efectos de la Ley y del presente Reglamento, se entenderá por hidrocarburos 
líquidos o gaseosos, toda concentración o mezcla natural de hidrocarburos en tales estados 
físicos, incluidas las sustancias de cualquier otra naturaleza que con ellos se encuentren en 
combinación, suspensión, mezcla o disolución.
1.3. Los yacimientos de hidrocarburos sólidos naturales, tales como rocas asfálticas, 
ceras naturales, arenas, esquistos o pizarras bituminosas y cualquier otra clase de rocas 
similares, continuarán rigiéndose por la legislación minera.
2.1. Son patrimonio inalienable e imprescriptible de la Nación los yacimientos existentes 
en el territorio nacional y en el subsuelo del mar territorial y de los fondos marinos que estén 
sometidos, a efectos de su exploración, investigación y explotación, a la soberanía nacional, 
con arreglo a las leyes españolas y convenciones internacionales vigentes ratificadas por 
España. Dichos yacimientos son bienes de dominio público, cuya exploración, investigación 
y explotación podrá asumir directamente el Estado o ceder en la forma y condiciones que las 
leyes establecen.
Artículo 2.  
1.1. El ámbito geográfico de aplicación de la Ley y de este Reglamento queda dividido en 
las siguientes zonas:
Zona A. Territorio peninsular e insular y territorios españoles del Norte de África.
Zona C. Subsuelo del mar territorial y de los demás fondos marinos que se subdivide en 
las siguientes subzonas:
a) Costas mediterráneas.
b) Costas atlánticas, excepto la subzona c.
c) Islas Canarias.
1.2. Excepcionalmente, las islas que no tengan la extensión superficial suficiente para 
poder ser otorgadas como un permiso terrestre, podrán quedar incluidas, a los efectos de 
este Reglamento, en los correspondientes permisos marinos de la zona C, o ser otorgadas 
total o parcialmente con áreas submarinas adyacentes a sus costas.
Artículo 3.  
1. Los titulares de las autorizaciones, permisos y concesiones a que se refiere la Ley y el 
presente Reglamento, gozarán para la realización de las actividades que en ellas se regulan, 
del beneficio de expropiación forzosa u ocupación temporal de los bienes y derechos que 
requiera la ubicación de las labores, instalaciones y servicios necesarios para el ejercicio de 
su actividad, así como de servidumbre de paso en los casos en que sea precisa, para toda 
clase de vías de acceso de líneas de transporte y distribución de energía y de canalizaciones 
de líquidos y gases.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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2. A tal fin se declara de utilidad pública la investigación, explotación, transporte, 
almacenamiento, depuración y refino de los hidrocarburos naturales, así como sus 
instalaciones y servicios anejos.
3. El otorgamiento de autorizaciones de exploración, permisos de investigación, 
concesiones de explotación y autorizaciones para actividades de transporte, 
almacenamiento, depuración y refino, llevará implícita la declaración de utilidad pública. La 
aprobación de los respectivos proyecto y planes a que se refieren los apartados 1. 3.º del 
artículo 23 y 3 del artículo 30, llevará asimismo implícita la declaración de necesidad de 
ocupación de los terrenos siempre que se formule la relación concreta e individualizada a 
que se refiere el artículo 17 de la Ley de Expropiación Forzosa y en la que se describan, en 
todos los aspectos, material y jurídico los bienes o derechos que considere de necesaria 
expropiación.
4. En caso de prórroga de las autorizaciones, permisos o concesiones, quedará 
automáticamente prorrogado el derecho a la ocupación temporal de los terrenos necesarios 
para las labores y servicios, sin perjuicio de la nueva indemnización que pudiera 
corresponder por la mayor duración de la ocupación.
5. La ocupación se acordará por la Delegación Provincial correspondiente del Ministerio 
de Industria.
Artículo 4.  
1. El Estado podrá realizar por sí mismo, las actividades que se mencionan en el artículo 
1.º las cuales se ejercerán, en cada caso con sujeción a lo dispuesto en la Ley y en este 
Reglamento, por el organismo y en la forma y condiciones que acuerde el Gobierno, 
mediante Decreto a propuesta del Ministerio de Industria.
2. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Industria, establecerá el programa nacional 
de exploración, investigación y explotación de hidrocarburos, al que se ajustará la acción 
estatal en cuanto al aprovechamiento de los recursos objeto de la Ley. Este programa 
guardará la debida adecuación a las previsiones de los planes nacionales de desarrollo.
3. La realización de cualquiera de las actividades a que se refiere la Ley por personas 
jurídicas públicas o privadas se efectuará mediante el otorgamiento de autorizaciones, 
permisos o concesiones en la forma y con las condiciones establecidas en la Ley y en el 
presente Reglamento.
a) La exploración podrá realizarse por personas naturales o jurídicas, españolas o 
extranjeras en las condiciones previstas en los artículos 12 y 13 del presente Reglamento, 
previas las autorizaciones que en los mismos se señalan.
b) La investigación exige el otorgamiento del permiso correspondiente pudiendo ser 
titulares del mismo las personas que se señalan en el artículo 6.º del presente Reglamento.
c) La explotación se realizará mediante concesión, salvo en el caso de que el Estado 
asuma la actividad.
d) Las restantes actividades de transporte, almacenamiento, depuración y refino de los 
productos obtenidos podrán realizarse previas las autorizaciones oportunas.
4. A los efectos del apartado anterior, la tramitación de los expedientes comprendidos en 
el ámbito de la Ley y del presente Reglamento, será efectuada por la Dirección General de la 
Energía, que a tal fin dispondrá de la adecuada unidad administrativa.
Artículo 5.  
1. El titular de un permiso de investigación, podrá investigar la superficie otorgada en las 
condiciones establecidas en la Ley y en este Reglamento y aprovechar los hidrocarburos 
descubiertos conforme a lo dispuesto en el artículo 15.
2. La concesión de explotación confiere a su titular el derecho a realizar la explotación de 
los yacimientos de hidrocarburos descubiertos en el área de la concesión y a continuar la 
investigación de la superficie que conserve vigente, tanto en la concesión como en la parte 
que pueda subsistir como permiso, así como a la obtención de autorizaciones para las 
actividades de almacenamiento, transporte, depuración y refino de las productos obtenidos, 
debiéndose otorgar tales autorizaciones y efectuar esas operaciones en la forma y 
condiciones previstas en la Ley y el presente Reglamento.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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3.1 Los permisos de investigación y las concesiones de explotación sólo podrán ser 
otorgados, Individualmente o en titularidad compartida, a personas jurídicas públicas o 
sociedades anónimas que, además de cumplir las condiciones que se establecen en el 
artículo 6.º, demuestren, a juicio de la Administración, su solvencia técnica y financiera para 
llevar a cabo las operaciones de investigación y, en su caso, de explotación de las áreas 
solicitadas.
3.2 En el caso de titularidad compartida la solvencia técnica y económica estará referida 
al conjunto de los partícipes, sin que sea exigible a cada uno de ellos individualmente.
4. El otorgamiento de la autorización de exploración, del permiso de investigación y de la 
concesión de explotación, así como la autorización por el Ministerio de Industria de las 
instalaciones que se realicen al amparo de la Ley, se entenderán sin perjuicio de las 
autorizaciones o concesiones que su titular debe obtener de otros Departamentos o 
entidades públicas en función del lugar en donde haya de realizarse la actividad 
correspondiente.
Artículo 6.  
1. Además de las personas jurídicas públicas, podrán ser titulares de permisos de 
investigación, concesiones de explotación y autorizaciones para almacenamiento, transporte, 
depuración y refino, las sociedades anónimas españolas en cuyo objeto social esté incluida 
la realización de estas actividades.
2. Las personas físicas o jurídicas extranjeras podrán tomar parte en dichas operaciones 
constituyendo una sociedad anónima española o participando en una ya existente, de 
análoga naturaleza mercantil, que incluya aquellas en su objeto social.
3.1. Previa autorización del Consejo de Ministros podrán ser titulares exclusivamente de 
permisos de investigación y con cesiones de explotación las sociedades anónimas 
extranjeras cuyo objeto social comprenda las citadas actividades mediante el 
establecimiento de una sucursal en España.
3.2. Asimismo tales sucursales podrán obtener las autorizaciones que procedan para la 
depuración, almacenamiento y transporte de los hidrocarburos que produzcan en el área 
otorgada.
3.3. En el caso de que la sociedad haya presentado su solicitud bajo la fórmula de 
sucursal, deberá acreditar su inscripción en el Registro Mercantil, o tener ésta en tramitación, 
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 del Código de Comercio y en los artículos 84 y 
88 del Reglamento del Registro Mercantil, remitiendo ulteriormente los justificantes de la 
inscripción definitiva en la forma detallada en el artículo 23 de este Reglamento.
4. Por excepción, el Gobierno, cuando considere que existen razones de interés público 
que así lo aconsejen, podrá otorgar permisos de investigación a sociedades anónimas 
españolas cuyo objeto social no prevea esta actividad, a condición de que éstas procedan a 
la correspondiente modificación de sus Estatutos sociales, en el plazo de seis meses a partir 
del otorgamiento.
Artículo 7.  
1.1. A los fines de la Ley las personas físicas y jurídicas extranjeras, gozarán de libertad 
de inversión de capital. La inversión deberá realizarse mediante la aportación de divisas o de 
maquinaria, equipos y asistencia técnica que se precisen para el desenvolvimiento de su 
actividad, cuando no puedan obtenerse en España en condiciones técnicas y económicas 
satisfactorias, apreciadas como tales por el Ministerio de Industria.
1.2. Además de las aportaciones dinerarias, tendrán la consideración de aportaciones en 
divisas las que, previa autorización global o Individual de la Dirección General de la Energía, 
realicen directamente en el exterior las personas físicas o jurídicas extranjeras a favor de los 
titulares definidos en el artículo 6.º de la Ley.
1.3. En cuanto a la valoración de la maquinaria y equipo, se admitirá como máximo, la 
que se fije a efectos del pago de derechos arancelarios.
1.4. La Inversión mediante asistencia técnica, requerirá la previa autorización de la 
Dirección General de la Energía.
1.5. En todo caso, el valor de estas aportaciones podrá ser revisado por el Ministerio de 
Industria, atendiendo a los costos de origen, estado de los equipos y demás circunstancias.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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2.1. Las inversiones de capital también podrán realizarse, total o parcialmente, apartando 
pesetas procedentes de beneficios o capitales que tengan la condición de transferibles al 
exterior o la de convertibles, de acuerdo con la legislación vigente.
2.2. A las personas físicas y jurídicas extranjeras que participen en sociedades 
españolas o que realicen las actividades previstas en la Ley mediante el establecimiento de 
una sucursal en España, le será de aplicación, en lo no previsto en las disposiciones 
específicas sobre la materia, lo dispuesto es las normas generales sobre inversiones 
extranjeras en España.
3. De autorizarse por el Ministerio de Industria, la importación de tecnología, el número 
total de empleados no españoles en cada empresa autorizada, no podrá superar el 20 por 
100.
4.1. En las empresas cuya actividad está regulada por la Ley y el presente Reglamento, 
el número de técnicos titulados de nacionalidad extranjera, fijos o temporales, deberá ser 
siempre inferior al de los nacionales con análogas funciones.
4.2. A estos efectos, se considerarán técnicos nacionales los que hayan obtenido su 
titulación en España y los extranjeros que la tengan reconocida por convalidación.
5. En igualdad de condiciones y características para la contratación de servicios, tendrán 
preferencia, los contratistas españoles y para el empleo de maquinaria y equipos los 
fabricados en España.
Artículo 8.  
1. No podrán ser titulares ni participar mayoritariamente de los permisos y concesiones a 
que se refiere la Ley, de forma directa o indirectamente, por persona física o jurídica 
interpuesta, los Estados o Gobiernos extranjeros ni las sociedades o entidades que 
dependan financieramente de ellos cuando éstos, de cualquier manera, puedan ejercer el 
control de las mismas. Quedan exceptuadas las sociedades financiadas por la Corporación 
Financiera Internacional.
2. No obstante, el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Industria y con 
informe de los de Asuntos Exteriores y de Hacienda, podrá modificar excepcionalmente la 
citada limitación.
3. Las sociedades o entidades no españolas en las que tengan participación Estados o 
Gobiernos extranjeros sólo podrán realizar las actividades a que se refiere la Ley 
constituyendo una sociedad anónima española, o participando en una ya existente, de 
análoga naturaleza mercantil, que incluya aquellas en su objeto social.
Artículo 9.  
1. En las sociedades anónimas españolas con participación extranjera, el número de 
Consejeros no españoles, no podrá exceder del proporcional a la parte de capital extranjero.
2. Si estas sociedades estuvieran administradas por uno o varios administradores o 
gerentes, y alguno de ellos fuera extranjero, sus facultades deberán ser mancomunadas y no 
solidarias, sin que el número de los no españoles, pueda exceder tampoco del proporcional 
a la parte de capital extranjero. El Presidente del Consejo de Administración y el Consejero 
delegado, deberán ser en su caso, españoles. Si hubiera un solo administrador o gerente 
deberá, asimismo, poseer la nacionalidad española.
Artículo 10.  
1. Los permisos y concesiones pueden ser transmitidos, previa autorización del 
Ministerio de Industria, a favor de quienes reúnan y cumplan las condiciones y requisitos 
exigidos por la Ley y el presente Reglamento, para ser titulares de los mismos.
2. Asimismo, requerirán dicha autorización, los convenios entre compañías que entrañen 
participación en los productos obtenidos o en el beneficio derivado de la explotación, 
cualquiera que sea la forma jurídica del pacto.
3. No producirán efecto alguno entre las partes ni frente a terceros, los negocios jurídicos 
a que este Artículo se refiere, realizados sin la autorización requerida por el mismo.
4.1. En el caso de transmisión a una o más sociedades, se presentará en el 
correspondiente Registro a que se hace mención en el Artículo 70 de este Reglamento, el 
proyecto de contrato cuya aprobación se solicita firmado por todos los titulares y adquirentes. BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Las partes no poseedoras del permiso o concesión, si no son titulares de otros en vigor, 
demostrarán que reúnen los requisitos que para ser titular señala el capítulo I de la Ley, o 
aquellos que le sean exigibles si la competencia técnica o económica es aportada por los 
otros socios.
4.2. En el plazo de sesenta días, la Dirección General de la Energía, propondrá al 
Ministro de Industria la resolución que proceda.
5.1. Cuando la transmisión se efectúe entre los propios cotitulares del permiso o 
concesión, el titular o cotitulares subsistentes, deberán acreditar que conservan la 
competencia técnica y económica, así como que reúnen las condiciones de capacidad 
jurídica a que se refiere el artículo 8.º y que no incurren en las limitaciones que se señalan 
en el artículo 19.
5.2. En el caso de que el titular o cotitulares subsistentes acrediten el cumplimiento de 
las condiciones a que se refiere el párrafo anterior, la Dirección General de la Energía 
propondrá en el plazo de treinta días al Ministro de Industria el otorgamiento de la 
autorización.
6. Otorgada la autorización, el proyecto de contrato se convertirá en definitivo.
7.1. En los casos de titularidad compartida de permisos y concesiones, las compañías 
cotitulares podrán establecer o la Administración exigir, contratos o convenios de 
colaboración regulando sus relaciones y actividades, que deberán ser aprobados por la 
Dirección General de la Energía.
7.2. De incluirse en tales contratos cláusulas que eventualmente pudieran ocasionar 
alteraciones en las participaciones de los titulares, la resolución de la Dirección no implicará, 
producido el hecho, la efectividad de tales transmisiones, las cuales se hallarán sujetas, en 
todo caso, a la aprobación prevista en los apartados anteriores.
8. Cuando se transmitan simplemente acciones, sin cambios en la titularidad de 
permisos o concesiones, no se requerirá aprobación expresa, pero la sociedad deberá en 
todo momento poder acreditar, bajo apercibimiento de anulabilidad, que se mantiene la 
capacidad técnica y económica que le corresponda y que la transacción no vulnera ninguna 
de las limitaciones contenidas en los artículos 8.º y 19.
Artículo 11.  
1.1. Los titulares de autorizaciones de exploración, permisos de investigación y 
concesiones de explotación, estarán obligados a proporcionar al Ministerio de Industria, las 
informaciones que éste les solicite, respecto a las características del yacimiento y a los 
trabajos, producciones e inversiones que realicen, y los informes geológicos y geofísicos 
referentes a sus autorizaciones, permisos y concesiones, así como los demás datos que 
este Reglamento determina, todo esto sin perjuicio de lo que prescribe el artículo 6.º de la 
Ley de Minas.
1.2. La Dirección General de la Energía, podrá solicitar en todo momento de los titulares, 
datos sobre la marcha y resultados de las investigaciones en curso y realizar las 
comprobaciones que estime oportunas.
1.3. Los titulares de permisos y concesiones deberán remitir, por duplicado, los 
documentos y datos siguientes:
a) Planes de labores. En el plazo de tres meses a partir de la fecha de vigencia del 
permiso de investigación, se presentará el plan de labores a desarrollar dentro del primer 
año de vigencia. La presentación de los planes de labores para los restantes años de 
vigencia habrá de efectuarse con treinta días de anticipación a la fecha de iniciación del año 
de vigencia correspondiente. Para la ejecución de las labores, y en igualdad de 
circunstancias, deberá darse la debida preferencia a los contratistas, servicios, materiales y 
equipos españoles. Todos los planes de labores, que deberán ir acompañados del 
correspondiente presupuesto detallado de ejecución, irán suscritos por el Director facultativo 
y visados por el Colegio Profesional correspondiente a aquél, en el caso de que así lo exija 
el Colegio a que pertenezca.
b) Informe mensual: Antes del día 15 de cada mes, con los datos estadísticos de las 
actividades desarrolladas en el permiso o concesión en el mes precedente relativos a 
geología, geofísica, perforación y producción.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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c) Estadillo trimestral de inversiones: Con independencia de los resultados económicos, 
por años de vigencia, mencionados en el apartado d), cada operadora, deberá remitir en el 
mes siguiente a cada trimestre natural su estimación de inversiones en el trimestre 
precedente, desglosada por permisos.
d) Memoria anual: Dentro de los tres meses siguientes a la fecha de aniversario de la 
vigencia de cada concesión y cada permiso –o grupo de permisos o concesiones colindantes 
con identidad de participación de los titulares, vigencia y obligaciones–, el titular presentará 
una Memoria de los trabajos ejecutados, en el precedente año de vigencia, con la debida 
justificación de las inversiones realizadas de acuerdo con las condiciones del otorgamiento. 
Con la excepción de los permisos y concesiones de los que sea 100 por 100 titular el 
Estado, estas inversiones deberán venir certificadas por una entidad de auditores o censores 
jurados de cuentas, sin perjuicio de la facultad que en todo momento tiene la Dirección 
General de la Energía de efectuar las inspecciones que estime necesarias.
e) Informe de implantación de un sondeo: Un mes antes de su comienzo. Incluirá los 
datos sobre su localización, coordenadas, objetivo, profundidad prevista, equipo a emplear y 
presupuesto.
f) Informe semanal: Durante la fase de perforación, en el que se especificará: Fecha del 
último día del informe; profundidad en metros en esa fecha; días transcurridos desde el 
comienzo del sondeo; piso geológico probable; incidencias destacables (entubaciones, 
diagrafías, testigos, indicios, pruebas de producción), programa previsto para la próxima 
semana (perforación, entubados, cementaciones); fecha de abandono en su caso.
g) Incidencias excepcionales. Se comunicarán telefónicamente, telegráficamente, o por 
telex, a la unidad competente. La ejecución de cualquier prueba de producción deberá ser 
notificada con la máxima antelación posible. Sin perjuicio de la eventual asistencia a la 
prueba de un Funcionario de la Dirección General de la Energía, cualquier aparición de 
hidrocarburos será notificada por el medio más rápido, y confirmada por escrito dentro de las 
cuarenta y ocho horas.
h) Informe de fin de sondeo. En el plazo de dos meses desde su conclusión: Ficha-
resumen del sondeo; una Memoria con la recopilación completa de los datos obtenidos; sus 
resultados geológicos, paleontológicos, descripción de la columna atravesada, resultados 
petrolíferos, pruebas de producción efectuadas, parámetros mecánicos, y medidas de 
abandono. Se incluirá asimismo, a las escalas normales en la industria, el gráfico principal 
del sondeo con su representación geológica, litológica y mecánica y la colección de 
diagrafías efectuadas.
i) Informes geológicos y geofísicos. A la renuncia o expiración del permiso, en la forma 
prescrita en el apartado 1.2 del artículo 73.
1.4. De conformidad con lo previsto en el artículo 6.º de la Ley de Minas, el titular deberá 
suministrar al Instituto Geológico y Minero de España, si ésta lo solicita, los datos referentes 
a todos sus sondeos de más de 25 metros en tierra, o de cualquier profundidad en las áreas 
sumergidas. Estos datos se hallan sujetos a la confidencialidad a que se refiere el apartado 2 
de este artículo.
2.1. Los datos geológicos, geofísicos, económicos y los de los resultados de sondeos se 
considerarán estrictamente confidenciales y no podrán ser comunicados a terceros sin 
autorización expresa del titular, durante la vigencia del permiso de investigación o de la 
concesión de explotación.
2.2. No se considerarán como confidenciales: Los datos de otras sustancias minerales 
puestas de manifiesto durante las operaciones del titular y de cuya importancia deberá dar 
cuenta; las informaciones de carácter general sobre características de las investigaciones 
realizadas; mapas de situación de sondeos y trabajos; datos estadísticos de actividades; 
volumen global de inversiones; fichas resumen de los sondeos incluyendo los techos de las 
formaciones atravesadas; producciones extraídas; exportaciones, y otros datos cuya 
divulgación apruebe la Dirección General de la Energía.
2.3. Inmediatamente de finalizado el proceso de datos y la interpretación en su caso, de 
los trabajos efectuados al amparo de las autorizaciones de exploración en áreas libres, 
habrá de entregarse a la Dirección General de la Energía la totalidad de la información 
obtenida. Transcurrido un año desde la fecha de terminación de los trabajos de campo, la 
documentación correspondiente perderá su carácter de confidencial.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.4. La información procedente de permisos y concesiones cuya titularidad, por cualquier 
razón no se mantengan en vigor, permanecerá bajo la custodia de la Dirección General de la 
Energía quien podrá autorizar su examen y aun su publicación o eventual reproducción.
CAPÍTULO II
De la exploración e investigación
Artículo 12.  
1.1. No necesitará autorización administrativa la exploración superficial terrestre de mero 
carácter geológico, que podrá efectuarse libremente en todo el territorio nacional.
1.2. La citada exploración comprende los métodos geológicos de campo y gabinete 
entendiendo como tales los reconocimientos del terreno, las tomas de muestras, trabajos 
fotogeológicos y, en general, todo lo que suponga un estudio de la superficie del suelo, su 
constitución estructural, mineralogía y paleontología.
2.1. El Ministerio de Industria, previa petición motivada en la que se indiquen los criterios 
técnicos que orienten la exploración y cuando razones de interés público no aconsejen lo 
contrario, podrá autorizar en áreas libres trabajos de exploración de carácter geofísico u 
otros que no impliquen la ejecución de perforaciones profundas.
2.2. Requerirán autorización del Ministerio de Industria, por consiguiente, todos los 
métodos geofísicos o geoquímicos de prospección, así como la ejecución de otros trabajos 
aéreos, marinos y terrestres o sondeos someros, entendiendo como tales los de menos 
de 300 metros.
2.3. Toda persona física o jurídica que reúna los requisitos señalados en el apartado 3. 
a) del artículo 4.º del presente Reglamento, podrá solicitar de la Dirección General de la 
Energía autorizaciones de exploración de hidrocarburos, a fin de llevar a efecto el 
reconocimiento y estudio de ciertas zonas o efectuar determinados trabajos, que permitan 
seleccionar las áreas de mayor interés para solicitar permisos de investigación.
2.4. Estas autorizaciones no conceden a su titular prioridad en la petición de permisos de 
investigación, aunque la ejecución de los trabajos se valorará entre los criterios para el 
otorgamiento de permisos en la zona. En el caso de que el titular de la autorización de 
exploración obtuviera ulteriormente permisos de Investigación en las mismas áreas, la 
inversión efectuada para los trabajos comprendidos en la autorización, será computable a los 
efectos de sus obligaciones mínimas de inversión.
2.5. A los fines anteriores, la solicitad constará de los siguientes documentos:
a) Instancia dirigida al Director general de la Energía en la que se harán constar: Nombre 
y apellidos o razón social del solicitante, y domicilio. Cuando se actúa en representación de 
otra persona natural o jurídica, se estará a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de 
Procedimiento Administrativo.
b) Para la zona A, plano de situación de los trabajos a escala 1:50.000, expresando las 
provincias y términos municipales afectados por la solicitud. Para la zona C, plano a escala 
1:100.000.
c) Programa de exploración, con indicación de las técnicas a emplear, medios 
disponibles para su desarrollo y detalle de las operaciones a realizar sobre la superficie del 
terreno, kilómetros de perfiles, número de estaciones, presupuesto de inversiones, programa 
de su financiación y plazo para su ejecución.
2.6. Las solicitudes, con los documentos reseñados en los apartados a), b) y c), se 
presentarán, en ejemplar triplicado, acompañadas de tantas copias como provincias resulten 
afectadas por el área de la autorización solicitada. Uno de los ejemplares originales será 
devuelto al interesado, con el sello y fecha de la entrada.
Artículo 13.  
1.1. Dichas autorizaciones se otorgarán sin perjuicio de los permisos o concesiones que 
su titular deba obtener de otros Departamentos o entidades públicas, por razón del lugar 
donde haya de efectuarse la exploración.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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1.2. En caso de terrenos de propiedad privada, habrá de obtenerse permiso del dueño 
del terreno. Si éste fuera denegado, el titular de una autorización de exploración en áreas 
libres, podrá promover ante la Delegación Provincial del Ministerio de Industria 
correspondiente, la ocupación temporal del terreno, con arreglo a lo dispuesto en la Ley de 
Expropiación Forzosa.
1.3. El reconocimiento de los terrenos para la obtención de datos, análisis y ensayos que 
se requieran para la aplicación de las técnicas que de cualquier tipo se adopten, no podrá 
alterar sustancialmente la configuración del terreno, limitándose, tanto en extensión como en 
profundidad, a lo estrictamente necesario a dichos fines. No se podrán invadir las áreas de 
permisos de Investigación o de concesiones de explotación de hidrocarburos en vigor, a 
menos de que así lo autorizasen expresamente los titulares.
2. La prioridad para la tramitación de las autorizaciones de exploración, que comprendan 
áreas comunes, se determinará por el orden de presentación de las solicitudes.
3.1. La Dirección General de la Energía recabará, si procede, informe de otros 
Departamentos y dictará resolución que se notificará a los interesados y a las Delegaciones 
Provinciales afectadas, acompañada de un ejemplar de la solicitud del titular.
3.2. En la autorización se especificarán las medidas concretas que el peticionario deberá 
observar así como las condiciones bajo las que se concede la exploración. Se hará constar 
que en ningún caso se autorizarán estas exploraciones con carácter de exclusividad ni 
crearán derechos y que caducará automáticamente en aquellas áreas que fueron objeto do 
otorgamiento de permisos de investigación.
3.3. Los titulares de autorizaciones de exploración están obligados a entregar, a la 
terminación de los trabajos, copia de los informes, mapas, y secciones y demás datos 
relacionados con las operaciones autorizadas. Los datos correspondientes serán 
confidenciales durante el plazo de un año desde la fecha de terminación de los trabajos de 
campo.
Artículo 14.  
1.1. Los permisos de Investigación, que se otorgarán discrecionalmente por la 
Administración, confieren el derecho exclusivo de investigar determinadas áreas durante un 
período de seis años en la zona A. Este período podrá ser prorrogado, a petición del 
interesado, por un plazo de tres años, reduciéndose entonces la superficie original en un 25 
por 100.
1.2. El otorgamiento se hará a riesgo y ventura del interesado y entrañará todos los 
derechos y obligaciones derivados de la propia Ley, del presente Reglamento y de las 
condiciones especiales del otorgamiento.
1.3. El titular que desee obtener la primera prórroga, lo solicitará del Ministerio de 
Industria, mediante instancia presentada en el Registro mencionado en el artículo 70 de este 
Reglamento, con tres meses de antelación, al menos, a la de su expiración.
1.4. A la solicitud anteriormente descrita, acompañará la siguiente documentación:
a) Delimitación del área, cuya prórroga se solicita, teniendo en cuenta las reducciones 
señaladas en este artículo. La superficie que desee conservar el peticionario estará 
constituida por la yuxtaposición de cuadrículas geográficas de un minuto de lado, que formen 
un bloque continuo y que tengan al menos un lado común.
b) Plano a escala 1:50.000 en el que figurará el permiso y la parte cuya prórroga se 
solicita.
c) Estadística y análisis contable de los trabajos efectuados en la forma descrita en el 
apartado 1.2 del artículo 73.
d) Un plan de labores de investigación, suscrito por el Director facultativo del permiso, a 
desarrollar durante los tres años de la prórroga, plan que deberá prever unas inversiones 
mínimas por hectárea y año especificadas en el apartado 1.2 del artículo 28.
1.5. La Dirección General de la Energía en el plazo de sesenta días contados a partir de 
aquel en que reciba la documentación completa de la solicitud, elevará su propuesta al 
Ministro de Industria para su resolución por Orden ministerial, que se publicará en el «Boletín 
Oficial del Estado» en caso de ser favorable al otorgamiento.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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1.6. La resolución podrá ser denegatoria únicamente si el titular hubiera incumplido, a 
juicio de la Administración, en todo o en parte, las obligaciones esenciales, consignadas en 
el Decreto de otorgamiento del permiso, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del 
Artículo 28 del presente Reglamento.
1.7. Si la resolución es favorable al otorgamiento de la prórroga, ésta empezará a 
contarse a partir del día siguiente al del vencimiento del período precedente, o al de su 
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», si ésta fuera ulterior.
2.1. En casos justificados podrá concederse una segunda prórroga por otros dos años, 
previo acuerdo favorable del Consejo de Ministros. En el supuesto de otorgamiento de esta 
segunda prórroga en la zona A, la superficie del permiso se reducirá nuevamente en un 25 
por 100 de la del permiso original.
2.2. La presentación de la solicitud con su correspondiente documentación así como la 
tramitación de la misma se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 anterior, y, 
de conformidad con lo dispuesto en este artículo. La resolución será por Orden ministerial, 
previo acuerdo del Consejo de Ministros.
3.1. Los permisos de investigación para la zona C, confieren el derecho exclusivo de 
investigar determinadas áreas durante ocho años, divididos en la siguiente forma: un primer 
período de dos años, con reducción del 30 por 100 de la superficie original al término del 
segundo año, y un segundo período de seis años.
3.2 La titular que desee continuar la investigación después del primer período de dos 
años a que hace referencia el párrafo anterior lo comunicará a la Dirección General de la 
Energía, presentando el correspondiente escrito, por lo menos cuarenta y cinco días antes 
de su vencimiento. A dicho documento se acompañará:
a) Un plano a escala 1:100.000 del permiso en el que, claramente, se señalará la parte 
que desea conservar, con evaluación de su área, que estará constituida por la yuxtaposición 
de cuadriláteros geográficos de un minuto de lado y que formen un área sin solución de 
continuidad y tengan, al menos, un lado común.
b) Una Memoria de la investigación efectuada en el primer período, con la cuantificación 
del esfuerzo realizado en kilómetros de perfil, número de estaciones, muestras obtenidas y 
demás datos correspondientes a todos los estudios y trabajos realizados.
c) Copia en soporte reproducible de los perfiles geofísicos efectuados en el área 
renunciada y de sus mapas de posición. Copia normal de los horizontes geofísicos del área 
renunciada y de la información de cualquier otro trabajo realizado.
d) Cómputo de las inversiones efectuadas en el bienio.
e) Programa de labores e inversiones para el próximo período de seis años suscrito por 
el Director facultativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 28, apartado 1.
3.3. La Dirección General de la Energía en el plazo de cuarenta y cinco días, efectuará 
las verificaciones oportunas y aceptará las propuestas de reducción y mantenimiento de la 
del resto del permiso en el caso de haberse cumplido las condiciones del otorgamiento y de 
las obligaciones señaladas en el apartado 1 del artículo 28 de este Reglamento.
3.4. La Dirección General de la Energía mantendrá en todo momento a disposición de 
los interesados los datos sobre la situación de las áreas libres.
3.5. El segundo período de seis años en la zona C, podrá ser prorrogado, a petición del 
interesado, por un plazo de tres años, efectuándose entonces una segunda reducción del 20 
por 100 de la superficie original del permiso.
3.6. El titular que deseare obtener esta primera prórroga de tres años, habrá de seguir la 
tramitación prevista en el apartado 1 del artículo 14 de este Reglamento, con las salvedades 
de que: 1) el plazo de presentación de la solicitud, será por lo menos de tres meses antes de 
la expiración de su vigencia; 2) el área habrá de ser, nuevamente reducida, al menos en el 
20 por 100 de la superficie original del permiso, con independencia de las áreas que 
obligatoria o voluntariamente hubiese reducido con anterioridad, y 3) que la escala del plano 
que ha de acompañar a la solicitud habrá de ser de 1:100.000.
4.1. Excepcionalmente, si al término de la segunda prórroga en los casos de la zona A, y 
de la primera, en el de la zona C, sin haber descubierto petróleo o gas en condiciones que 
puedan estimarse comerciales, a juicio de la Administración, se hubieran encontrado indicios 
de hidrocarburos, o si las demás características de la investigación pudieran estimarse 
favorables para el hallazgo de hidrocarburos a propuesta del Ministerio de Industria, y previo BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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acuerdo favorable del Consejo de Ministros, podrá accederse, a petición razonada del 
interesado, a una nueva y definitiva prórroga de hasta tres años, sin reducción del área.
4.2. Las áreas que con motivo de .las prórrogas sean reducidas de la superficie de un 
permiso, revertirán al Estado. Si en el plazo de seis meses, a partir de su reversión, el 
Estado no decidiese asumir por sí mismo su investigación o sacarlas a concurso, se 
considerarán francas y registrables.
5. Las prórrogas, que se solicitarán del Ministerio de Industria, sólo se concederán 
cuando el titular haya cumplido las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento para 
su aplicación. La cuantía mínima por hectárea de las inversiones que deberán realizar los 
adjudicatarios de los permisos hasta el momento de su extinción o de la renuncia a los 
mismos, será la que corresponda de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 del artículo 
28.
6.1. En los casos de concesiones de prórrogas a que se hace referencia en este artículo, 
el titular deberá presentar, en el plazo de treinta días a contar desde la publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado» de la respectiva Orden ministerial:
a) Resguardo acreditativo de haber ingresado en el Tesoro, por el concepto de recursos 
especiales, la cantidad de 0,075126 euros por hectárea prorrogada.
b) Resguardos justificativos de haber ingresado en la Caja General de Depósitos, nuevas 
garantías para reemplazar las existentes ajustadas a las superficies prorrogadas a razón de 
25 pesetas por hectárea.
6.2. En el caso de la reducción de al menos el 30 por 100 del área prevista en el 
apartado 3 del artículo 14, correspondiente al primer período de la zona C, no ha lugar el 
ingreso en el Tesoro en concepto de recursos especiales de la cantidad reseñada en este 
apartado, pero tampoco se efectuará la sustitución de la garantía correspondiente al área 
reducida, lo que en su caso se efectuará en el momento de obtener la primera prórroga, con 
reducción suplementaria de un 20 por 100 de superficie. En este supuesto se efectuaría el 
ingreso al Tesoro que corresponda a la superficie que subsista, que no superará el 50 por 
100 de la original, y la correlativa sustitución de las garantías.
6.3. En el plazo de diez días y previas las comprobaciones oportunas el Director general 
de la Energía, acordará la devolución de las primitivas garantías.
Artículo 15.  
1.1. El titular de un permiso de investigación que descubriere hidrocarburos, podrá 
utilizarlos en la medida que exijan las operaciones propias de la investigación y en 
cualquiera de las zonas que le hayan sido o le sean adjudicadas, dando cuenta, 
mensualmente, de las cantidades utilizadas a tales fines, con indicación del destino de ellas.
1.2. En cuanto a la parte no utilizada, se aplicarán las disposiciones de los artículos 58 y 
59 de este Reglamento.
Artículo 16.  
1. La superficie de los permisos de investigación, tendrá los siguientes límites:
En la zona A: mínimo de 10.000 hectáreas y máximo de 40.000 hectáreas.
En la zona C: mínimo de 10.000 hectáreas y máximo de 100.000 hectáreas.
2.1. Las superficies de los permisos en las zonas A y C se delimitarán por coordenadas 
geográficas, según se indica en el artículo 23 del presente Reglamento, admitiéndose en 
cada permiso de Investigación desviaciones hasta el 8 por 100 de los límites máximos 
establecidos. La superficie total de los permisos adjudicados no excederá nunca de las áreas 
máximas que se señalan en el artículo 19.
2.2. A los efectos de lo dispuesto en este apartado, los permisos quedarán delimitados 
por dos meridianos y dos paralelos geográficos o, en su caso, por las líneas 
correspondientes a fronteras, costas o el contorno de permisos colindantes.
3.1. Para los efectos de la Ley, la superficie de las zonas A y C se considerará dividida 
por una retícula geográfica constituida por meridianos y paralelos distantes cinco minutos 
exactos de latitud y longitud, precisamente coincidentes con aquellos cuyo número de BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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minutos sean múltiplo de cinco. La longitud será la correspondiente al meridiano de 
Greenwich para todas las zonas.
3.2. (Derogado) .
3.3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1.2.º del artículo 23 del presente 
Reglamento y concordantes, cuando se trata de renuncias parciales de permisos de 
investigación o solicitudes de concesiones de explotación, el polígono retenido o solicitado, 
podrá estar constituido por la agrupación de cuadriláteros geográficos de un minuto de lado 
que formen un área continua y tengan al menos un lado común.
Artículo 17.  
1.1. El otorgamiento de un permiso de investigación. confiere al titular el derecho de 
obtener concesiones de explotación sobre la superficie que solicita, con las siguientes 
limitaciones: En las zonas A y C no se podrá otorgar, en cada permiso, un número de 
concesiones superior al que resulte de aumentar en una unidad el cociente entero de dividir 
por 10.000 la superficie en hectáreas del permiso.
1.2. A los efectos del cálculo señalado en este apartado, la superficie en hectáreas a 
considerar es la inicial del permiso, antes de las reducciones que pudieran haber tenido lagar 
con motivo de prórrogas.
2. En ningún caso la extensión total de las concesiones de explotación sobre un permiso 
podrá exceder del 50 por 100 de la superficie inicial del mismo, salvo lo dispuesto en el 
artículo 34.
3. La concesión de explotación podrá solicitarse en cualquier momento del plazo de 
vigencia del permiso de investigación por el titular del mismo, justificando la existencia de 
hidrocarburos en cantidades que permitan su explotación.
Artículo 18.  
1.1. En el caso del que por los resultados de uno o más sondeos fuese presumible la 
existencia de un descubrimiento, la Dirección General de la Energía, recabará del titular toda 
la información relativa al hallazgo y promoverá las consultas y estudios necesarios.
1.2. Si la naturaleza de los datos lo requiere, el Ministerio de Industria, podrá solicitar los 
asesoramientos precisos para valorar los indicios, dando previa cuenta al titular, y sin que 
ello signifique quebranto de la confidencialidad de los datos, pues en todo caso se exigirá a 
las entidades consultadas la debida reserva.
1.3. Comprobada la existencia de hidrocarburos en condiciones que permitan su 
explotación dentro del área que corresponda a un permiso de investigación, el Gobierno 
podrá, por razones de interés nacional, y a propuesta del Ministerio de Industria, declarar por 
Decreto la urgencia de la explotación del yacimiento.
1.4. Para ello se impondrá al titular la obligación de solicitar la concesión de explotación, 
en un plazo no inferior a seis meses, ni superior a un año, a partir de la entrada en vigor del 
Decreto en el que se establecerán los límites precisos del área.
1.5. Si no lo hiciere así, el permiso se extinguirá en cuanto a la parte de la superficie que 
se delimite por la Administración, la cual indemnizará los gastos de investigación en ella 
realizados.
Artículo 19.  
1. No se podrán conceder a una persona jurídica, directa o indirectamente, permisos de 
investigación, en la misma zona o subzona de las definidas en el artículo 2.º de la Ley, 
cuando ya sea titular de:
– En la zona A: 50 permisos.
– En cada una de las subzonas en que se divide la zona C, 30 permisos o de una 
superficie de tres millones de hectáreas, no pudiendo rebasar en conjunto la superficie de los 
permisos otorgados a una sociedad en esta zona C los seis millones de hectáreas.
2. Podrán sobrepasarse los límites establecidos por el apartado 1, en casos 
excepcionales de interés nacional, por acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe del 
Consejo de Estado.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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3. Los límites indicados no serán da aplicación a las personas jurídicas con participación 
única o mayoritaria del Estado español, pero sí afectarán, en cambio, a cada uno de los 
demás socios, según las reglas contenidas en los apartados siguientes.
4. En los casos de titularidad compartida, para el cómputo de los límites indicados, 
solamente se tendrá en cuenta, el porcentaje de participación de cada titular.
5. A efectos de las limitaciones impuestas en este artículo, para el caso de participación 
de unas compañías en otra que realice la misma actividad de investigación de hidrocarburos, 
se computará a los socios los permisos otorgados a la sociedad de que formen parte en el 
porcentaje correspondiente a la participación de cada uno.
6. A los mismos efectos, se computarán a toda compañía, a prorrata de la respectiva 
participación en su capital, los permisos de que sus socios sean titulares y los que Ies 
correspondan por la aplicación de las reglas contenidas en los dos párrafos anteriores.
7. La misma regla se aplicará cuando por pacto contractual se atribuyan a una compañía 
participaciones en los productos o los beneficios obtenidos por otra, computándose a cada 
una los permisos de la otra en la proporción que corresponda a las participaciones que se 
hayan establecido.
8. Se computarán igualmente las áreas concedidas para la explotación y se detraerán las 
reducciones de superficie resultantes de la aplicación de los artículos 14 y 18.
9.1. El peticionarlo está obligado a declarar en la solicitad del permisos de investigación 
todas las circunstancias que le afecten en relación con las condiciones limitativas previstas 
en el presente artículo. La omisión o inexactitud en la declaración dará lugar a la anulación 
del permiso otorgado, sin derecho a indemnización alguna. La anulación se acordará por 
Decreto a propuesta del Ministerio de Industria, oídos su Consejo Superior y los interesados.
9.2. Cuando el titular del permiso demuestre que la omisión o inexactitud fue motivada 
por ignorancia no maliciosa de los hechos que debían ser objeto de declaración, el Ministerio 
de Industria, oídos los interesados y el Consejo Superior de dicho departamento ministerial, 
procederá a reducir el área del permiso otorgado a los límites indicados en el presente 
artículo.
10. A los efectos de lo establecido en los apartados anteriores, se computarán los 
intereses adquiridos después del otorgamiento del permiso en otros vigentes o en 
tramitación.
Artículo 20.  
1. En caso de concurrencia de dos o más solicitudes de permisos de investigación sobre 
la misma área, la Administración resolverá ponderando conjuntamente como causas de 
preferencia las circunstancias siguientes:
a) Mayor cuantía de las inversiones y rapidez de ejecución del programa de inversión.
b) Disponibilidad de equipos y de garantías técnicas y económicas.
c) Que el solicitante haya realizado o esté realizando investigaciones en otras áreas del 
territorio nacional o en el extranjero, siempre que, en el segundo caso, loa productos 
obtenidos de que pueda disponer sean aprovechados en territorio español o puestos a 
disposición del Estado español.
d) Que el solicitante se comprometa a realizar investigaciones en otras áreas del 
territorio nacional o en el extranjero, con la condición establecida, para el segundo caso, en 
el apartado anterior.
e) Reinversión en España de beneficios, en la investigación de hidrocarburos o en 
cualquier actividad industrial calificada de interés preferente por la Administración.
f) Oferta al Estado de participación en los resultados de la explotación.
g) Mayor utilización de personal español.
h) Prioridad en la fecha de presentación de las solicitudes.
i) Participación del capital español y técnica nacional. Ejecución a través de contratistas y 
compañías de servicios españoles. Utilización de materiales y equipos españoles.
j) Cualquier otra condición que suponga una mejora en la oferta.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Artículo 21.  
1. Podrán otorgarse permisos de investigación de hidrocarburos aun en los casos en que 
sobre la totalidad o parte de la misma área existan otros derechos mineros no regulados por 
la Ley y el presente Reglamento.
2. El otorgamiento de permisos de investigación con arreglo a la Ley y el presente 
Reglamento no impedirá la atribución sobre las mismas áreas de autorizaciones, permisos o 
concesiones relativos a otros yacimientos minerales y demás recursos geológicos.
3.1. En principio, gozarán de prioridad las labores ya realizadas, de tal manera que la 
Investigación de hidrocarburos en terrenos donde existan labores mineras de investigación o 
explotación deberá realizarse de forma que no perturbe el desarrollo de aquéllas y, en todo 
caso, con autorización del investigador o explotador de estos recursos minerales.
3.2. Recíprocamente, antes de iniciar labores de investigación o explotación de otros 
recursos minerales o geológicos en zona otorgada con anterioridad para hidrocarburos, el 
titular de las primeras deberá obtener la correspondiente autorización del titular del permiso 
o concesión de hidrocarburos, para que las labores que se propone realizar no perturben las 
que lleva a cabo este último.
3.3. Cuando los titulares mencionados en el apartado anterior lo sean de permisos o 
conceciones y no lleguen a un acuerdo sobre la posibilidad de desarrollar sin interferencias 
sus respectivas actividades, antes de iniciar las labores nuevas, ya sean para hidrocarburos 
o para otros recursos minerales, plantearán oficialmente el caso ante la Dirección General 
que afecte a la entidad que pretende iniciar sus actividades en segundo lugar. Esta Dirección 
General promoverá el expediente que proceda y formulará preceptivamente consultas con la 
otra Dirección General. Si las dos Direcciones Generales de Energía y de Minas e Industrias 
de la Construcción estuviesen de acuerdo en que puede imponerse un plan de trabajos que 
haga posible la coexistencia de ambas actividades, elevarán un informe-propuesta al 
Ministro de Industria para su aprobación. Ambas Direcciones Generales impondrán, en su 
caso, su cumplimiento a las respectivas partes,
3.4. Cuando por no existir acuerdo previo entre los titulares de los permisos o 
concesiones superpuestos, el Ministerio de Industria imponga un plan de trabajos, el titular 
más antiguo, si tiene sospechas, técnicamente justificables, de que las labores que se 
autoricen en tal plan al otro titular pueden causar perjuicios irreparables a sus derechos, 
podrá solicitar que el Ministerio imponga al titular más reciente la obligación de depositar una 
fianza para responder de los daños que puedan producirse.
3.5. En todo caso el Ministro de Industria previo informe de las Direcciones Generales de 
Energía y de Minas e Industrias de la Construcción, será quien decida si es procedente o no 
tal imposición de fianza.
3.6. En el caso de que el Ministro de Industria resolviera, ante las alegaciones de los 
interesados o de las Direcciones Generales implicadas, la imposibilidad de coexistencia, de 
las labores de ambos titulares, decidirá cual de ellas es de mayor interés desde el punto de 
vista de la economía nacional, y ordenará la suspensión de los trabajos de la otra, teniendo 
en cuenta las posibilidades de rendimiento de ambas, a cuyo fin recabará informe de las 
Direcciones Generales de Energía y de la de Minas e Industrias de la Construcción, quienes 
a su vez podrán solicitar los asesoramientos que juzguen precisos de otros departamentos o 
entidades estatales.
3.7. Tendrá derecho a indemnización, en todo caso, el titular del permiso o concesión 
que se viese obligado a suspender parcial o totalmente sus actividades.
3.8. A tal fin, los titulares propondrán a las Direcciones Generales de Energía y de Minas 
e Industrias de la Construcción, la designación de sendos Peritos para efectuar la tasación. 
Aprobada por las respectivas Direcciones Generales la designación, los Peritos procederán 
a valorar los perjuicios; si se llegase a un acuerdo entre ambas partes, la valoración será 
aceptada por la que incoó el expediente y tendrá carácter de obligatoria.
3.9. Si los Peritos de ambas partes no llegaran a un acuerdo sobre la valoración de los 
perjuicios, en el plazo de un mes la Dirección General que promovió el expediente, 
designará un tercer Perito que será funcionario de dicho Organismo, quien decidirá la 
discrepancia en el plazo de otros treinta días. Contra la resolución de esta Dirección General 
cabe recurso de alzada ante el Ministro de Industria.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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3.10. El plazo de vigencia de los permisos de investigación y el de las concesiones de 
explotación, si hubiese lugar, quedará automáticamente prorrogado por un período igual al 
de la tramitación de estos expedientes, contado desde el planteamiento del conflicto hasta la 
resolución que proceda,
3.11. Si la incompatibilidad de los trabajos fuese temporal las labores suspendidas 
podrán reanudarse una vez desaparecida aquélla.
Artículo 22.  
1.1. Quien pretenda obtener un permiso de investigación de hidrocarburos lo solicitará 
del Ministerio de Industria mediante instancia que presentará para su inscripción en el 
Registro especial de la Dirección General de la Energía.
1.2. La Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria estará dotada de tres 
libros de registro para la recepción de documentos: uno especial destinado exclusivamente a 
las solicitudes de permisos de investigación de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del 
artículo 22 de la Ley, otro destinado a las concesiones de explotación y por último un tercero 
general, donde se harán los correspondientes asientos del resto de la documentación que de 
la aplicación de este Reglamento se derive.
1.3. El libro registro especial de inscripción de presentación de solicitudes de permisos 
de investigación será talonario, y se anotará tanto en la matriz como en el talón, que se 
entregará como resguardo al peticionario, el número que corresponda a la solicitud, la fecha 
en que la petición sea presentada, el nombre del permiso de investigación, el nombre y 
domicilio del solicitante, límites, provincia o provincias en la zona A donde el terreno radica y 
superficie total del permiso que se solicita, calculada de acuerdo con lo que disponen los 
artículos 16 y el apartado 1.2.º del artículo 23. Asimismo le será devuelta al peticionarlo, en 
caso de solicitarlo, una copia sellada de cada uno de los documentos que presente.
1.4. La persona que presente una solicitud de permiso de investigación tiene derecho a 
comprobar que la inscripción inmediatamente anterior a la suya lleva el número que precede 
al que se anote en esta última.
1.5. Cada permiso de investigación será objeto de un expediente distinto, siendo por 
tanto necesario una solicitud para cada uno y sin que se puedan reunir varias peticiones en 
una misma instancia. La documentación reseñada en el apartado 1 del artículo 23 podrá no 
obstante, ser común para varias solicitudes. La Administración podrá acumular, siempre que 
así convenga, varios expedientes en uno cuando corresponda a una misma titularidad, para 
resolver en un solo acto administrativo.
1.6. En la instancia se harán constar el nombre de la entidad solicitante, así como su 
nacionalidad y domicilio y sus circunstancias en relación con el artículo 6.º la situación y 
límites del área objeto de la solicitud de investigación en la forma que indica el artículo 16; el 
nombre que desee dar al permiso; para la zona A la provincia o provincias en que está 
enclavado y los términos municipales a que afecte la petición.
1.7. Habrá de hacerse constar asimismo una dirección del peticionario en Madrid o la de 
su apoderado español legalmente autorizado.
1.8. Tanto las solicitudes, que deberán estar firmadas por persona debidamente 
autorizada para dicho acto por poder notarial general o expreso para el mismo, así como la 
documentación complementaria a que se hace referencia en la Ley y en el artículo 23 del 
presente Reglamento, se presentarán por triplicado; y de ella quedarán dos ejemplares en 
poder de la Administración y el tercero, debidamente sellado le será devuelto al solicitante 
junto con el recibo de inscripción de la solicitud en el registro especial.
1.9. Cuando las solicitudes se hagan en nombre de dos o más entidades, se hará 
constar en la instancia, firmada por todos los solicitantes, la proporción con que cada uno de 
ellos participará en el permiso de investigación, caso de otorgarse, y el partícipe que haya de 
representar ante la Administración a todos los demás durante la tramitación del expediente, 
presentando el oportuno poder notarial que acredite dicha representación.
1.10. En el caso de que el terreno delimitado en una solicitud invadiera una concesión de 
explotación o permiso de investigación otorgado, la Administración lo comunicará así al 
solicitante quien podrá redactar nueva instancia, rectificando si es posible, los límites del 
área solicitada, conservando como fecha de solicitud la primitiva.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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1.11. De no ser posible que el área designada en la nueva solicitud cumpla las 
condiciones exigidas en el artículo 16, se tendrá la solicitud por abandonada, devolviéndose 
al peticionario el depósito de garantía exigido en el apartado 1.4 del artículo 23.
1.12. Cuando el área solicitada invadiera total o parcialmente uno o varios permisos de 
investigación en tramitación, la Administración lo comunicará así al peticionario, quien podrá 
proceder a rectificar su solicitud o esperar a que recaiga resolución en los expedientes de los 
permisos cuyo terreno invade, y en tal caso, si se otorgan los permisos invadidos se estará 
en la situación de los dos subapartados anteriores, y si no se otorgan, se continuará la 
tramitación de la solicitud del permiso.
2. Los que hubieren renunciado a un permiso de investigación o no hubieren solicitado la 
correspondiente concesión de explotación al término de su plazo de vigencia o de sus 
prórrogas, no podrán solicitar nuevos permisos de investigación sobre la totalidad o sobre 
una parte del área de que se trate, durante un plazo de tres años a partir de la fecha de 
caducidad o extinción del permiso, salvo que se tratara de un concurso público.
Artículo 23.  
1. La solicitud del permiso de investigación deberá ir acompañada de la siguiente 
documentación:
1.º Los acreditativos de la personalidad jurídica, nacionalidad, capacidad técnica y 
solvencia del peticionario, así como de los demás requisitos que se exigen en el capítulo I, y, 
en su caso, de la procedencia de las aportaciones extranjeras. Tales documentos tendrán en 
cuenta las circunstancias siguientes.
a) Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras deberán justificar que están 
acogidas a cualquiera de las formas de financiar las operaciones de investigación que 
señalan los apartados 2 y 3 del artículo 6.º La sociedad constituida para el desarrollo de 
tales actividades, podrá tener en principio un capital cualquiera, pero deberá manifestar la 
forma en que se financiará a fin de poder cumplir con plena eficacia las obligaciones 
derivadas de los permisos que pudieran serle otorgados o transferidos.
b) El peticionario extranjero que obtuviese permisos de investigación vendrá obligado, en 
el plazo de tres meses a transferir a la sociedad constituida en cumplimiento de los 
apartados 2 y 3 del artículo 6.º todos los permisos que le fueren concedidos, en cuyo 
momento dicha sociedad deberá disponer de los medios técnicos y financieros precisos para 
el desarrollo de su gestión, a juicio de la Administración.
c) La sociedad creada se subrogará de todos los derechos y obligaciones derivados del 
permiso o permisos otorgados.
d) El peticionario deberá garantizar a la sociedad por él constituida todo su apoyo técnico 
y financiero, de conformidad con lo que la ley previene.
e) La capacidad económica deberá ser tal, que permita al peticionario realizar en forma 
eficiente las operaciones que demande la extensión del permiso o permisos solicitados a 
juicio de la Administración. A tal fin, la Dirección General de la Energía podrá exigir al 
solicitante datos adicionales o pruebas, que podrían consistir en referencia de instituciones 
bancarias, cartas de crédito y, en general, documentos fehacientes que acrediten su 
capacidad económica,
f) La solvencia técnica se demostrará por un historial del peticionario o, si es empresa de 
nueva constitución, por el historial de quien preste su garantía y apoyo técnico, enunciación 
del personal técnico que prestará sus servicios, relación de los equipos y material que se 
emplearán en la investigación o de que dispondrá para su empleo en las áreas a que afecta 
el posible permiso o concesión derivada.
2.º Un plano de la superficie solicitada. Los permisos habrán de estar limitados por dos 
meridianos y dos paralelos, o en su caso, por costas, fronteras o contornos de otros 
permisos limítrofes. Los meridianos y paralelos coincidirán con un número exacto de minutos 
sexagesimales, que será múltiplo de 5. El plano tendrá las siguientes características.
a) Para la zona A, eI plano se trazará sobre un mapa a escala 1:50.000, referido a 
coordenadas Greenwich. A este fin se utilizarán, de existir, las hojas del Instituto Geográfico 
y Catastral o del Servicio Geográfico del Ejército, referidas al expresado meridiano.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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b) Para la zona C, el mapa se presentará con contornos o datos batimétricos a escala no 
menos detallada que 1:100.000. Las longitudes se referirán al meridiano de Greenwich.
c) Cuando los límites del permiso, de la costa o de la frontera más próximos al área 
solicitada estén a una distancia inferior a cinco minutos sexagesimales, se autorizará al 
peticionario a incluir en su solicitud este área complementaria cualquiera que sea su forma, 
siempre que no rebase las limitaciones de superficies determinadas en el Artículo 16 de la 
Ley.
d) En el caso de tener que emplear mapas, o hacer mención de límites que estuviesen 
referidos al meridiano de Madrid, a los efectos de este Reglamento y para su conversión en 
coordenadas Greenwich, se fija la diferencia de longitud entre ambos meridianos en 3° 41’ 
10’’ , 6.
e) A todos los efectos de la Ley y de este Reglamento, el área de cada cuadrícula 
geográfica de cinco minutos por cinco minutos, se considerará, como sigue:
Canarias
Entre 25º y 26º de latitud, 7.738 hectáreas.
Entre 26º y 27º de latitud, 7.673 hectáreas.
Entre 27º y 28º de latitud, 7.605 hectáreas.
Entre 28º y 29º de latitud, 7.534 hectáreas.
Entre 29º y 30º de latitud, 7.462 hectáreas.
Entre 30º y 31º de latitud, 7.367 hectáreas.
Península y Baleares
Entre 35º y 36º de latitud, 6.980 hectáreas.
Entre 36º y 37º de latitud, 6.892 hectáreas.
Entre 37º y 38º de latitud, 6.802 hectáreas.
Entre 38º y 39º de latitud, 6.710 hectáreas.
Entre 39º y 40º de latitud, 6.615 hectáreas.
Entre 40º y 41º de latitud, 6.519 hectáreas.
Entre 41º y 42º de latitud, 6.421 hectáreas.
Entre 42º y 43º de latitud, 6.321 hectáreas.
Entre 43º y 44º de latitud, 6.219 hectáreas.
Entre 44º y 45º de latitud, 6.115 hectáreas.
Entre 45º y 46º de latitud, 6.009 hectáreas.
f) Las fracciones de cuadrícula existentes hasta costas, fronteras u otros permisos, se 
computarán por la mitad de la superficie de la cuadrícula completa.
3.º Un proyecto de investigación que constará de plan de labores, de inversiones y de 
financiación relativo al período de duración del permiso. En él se detallarán los métodos de 
investigación a emplear, y presupuesto de los trabajos que en todo caso habrán de 
satisfacer las obligaciones mínimas determinadas en el Artículo 28. Las características del 
proyecto serán las siguientes:
a) Irá suscrito por un Ingeniero de Minas o un Licenciado en Ciencias Geológicas. 
Cuando los trabajos requieran básicamente el empleo de técnicas geofísicas o geoquímicas, 
el proyecto también podrá ser suscrito por Licenciados en Ciencias Físicas o en Ciencias 
Químicas, respectivamente, así como por otros titulados universitarios a los que se 
reconozca la especialización correspondiente. En todo caso, la parte del proyecto que 
comprenda operaciones que puedan afectar a la seguridad de los bienes o de las personas o 
requieran el uso de explosivos, habrá de ser suscrita por titulados de Minas.
b) Dado el carácter confidencial del proyecto, no podrá exigirse su visado por el colegio 
profesional que corresponda.
4.º Resguardo acreditativo de haber ingresado, en la Caja General de Depósitos en 
Madrid, en valores o en metálico, a disposición de la Dirección General de la Energía, y 
como garantía del cumplimiento de cualquier clase de obligaciones que a los titulares 
imponen la Ley y el presente Reglamento, la cantidad de 25 pesetas por hectárea solicitada. 
Este depósito podrá ser sustituido por la presentación de una garantía bancaria de idéntica BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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cuantía o cualquier otra de las admitidas en derecho, declarada bastante por la 
Administración.
5.º Declaración jurada del peticionarlo de las circunstancias que le afecten en relación 
con las condiciones limitativas previstas en el artículo 19 de la Ley, indicando los permisos 
de investigación o concesiones de explotación concedidos o en tramitación a favor de 
personas o entidades, y que a su juicio, no rebasan las antedichas condiciones.
6.° Mejoras que se ofrecen respecto a las circunstancias que establecen la Ley y el 
presente Reglamento, así como cualquier otra que suponga un beneficio para el Estado o 
una mejora en la eficacia de la investigación y, en definitiva, en la pronta explotación de los 
recursos naturales a que se refiere la Ley.
7.° De estos documentos, los reseñados en los epígrafes 1.º a 5.º anteriores se 
acompañarán necesariamente a la solicitud. El del apartado 3.º habrá de ir en un sobre 
cerrado y precintado. El señalado en el apartado 6.º podrá presentarse en el plazo de dos 
meses, que establece el Artículo 25, también en sobre cerrado y precintado. Los dos sobres 
se abrirán en la fecha y condiciones que determina el artículo 26 de este Reglamento.
2. Los gastos de tramitación del permiso serán de cuenta del peticionario.
Artículo 24.  
1.1. La garantía a que hace referencia el apartado 1.4.º del artículo 23 responderá del 
cumplimiento de las obligaciones emanadas de la Ley, este Reglamento y del Decreto de 
otorgamiento incluidas las fiscales. En el caso de que las obligaciones derivadas del 
otorgamiento y pendientes de cumplir superasen el importe de la garantía, se seguirá el 
procedimiento previsto en los apartados 1.6 a 1.8 del artículo 73 de este Reglamento.
1.2. La Administración podrá proceder contra la garantía prestada para atender al pago 
de multas y sanciones.
2. En el plazo de quince días la garantía será devuelta al interesado, o dejada sin efecto, 
en caso de denegación del permiso. En los casos de renuncia o extinción, la devolución se 
efectuará una vez comprobado que el titular haya cumplido todas sus obligaciones, en la 
forma prevista en el artículo 73 del presente Reglamento.
3. Si por causa imputable al titular, dejare éste de cumplir sus obligaciones y se hubiera 
de proceder a la ejecución total o parcial de la garantía prestada, el interesado deberá 
reponer dicha garantía en el plazo de un mes, en caso contrario el permiso quedará 
caducado.
Artículo 25.  
1. En el plazo de treinta días, contados a partir del siguiente al de le presentación de la 
solicitud, se comprobará si el peticionario reúne los requisitos exigidos en la Ley.
2.1. En el caso de que el solicitante no reúna los indicados requisitos, la Dirección 
General de la Energía denegará la solicitud, mediante notificación al interesado.
2.2. Si el peticionario reúne los requisitos exigidos en la Ley, pero la documentación a 
que hace referencia el artículo 23 de este Reglamento estuviese incompleta, se comunicará 
así el interesado, y éste deberá completarla en el plazo improrrogable de diez días hábiles 
contados a partir del siguiente al de la recepción de la comunicación. Si el peticionario no 
completase dicha documentación en el citado plazo, se tendrá por abandonada la solicitud.
2.3. Una vez aceptada como completa la documentación exigida, la Dirección General de 
la Energía ordenará su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
2.4. El anuncio que se publique contendrá exclusivamente referencias a la personalidad 
del solicitante y la delimitación clara y precisa del permiso solicitado.
2.5. Dentro del plazo de dos meses, a partir de la publicación en el «Boletín Oficial del 
Estado», podrán presentarse otras propuestas en competencia, en cuyo caso se hará 
constar esta circunstancia en el libro de registro.
2.6. Los peticionarios en competencia habrán de presentar los mismos documentos y en 
las mismas condiciones que se detallan en el artículo 23 de este Reglamento, excepto 
aquellos que ya obren en poder de la Dirección General de la Energía, pero los límites de la 
superficie pedida deberán coincidir con los del permiso con cuya solicitud se compite.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.7. Durante el mismo plazo señalado en el apartado 2.5. de este artículo podrán 
presentar oposiciones los que se creyeran con mejor derecho, por invadir el terreno 
solicitado el de otro permiso de investigación o al de alguna concesión de hidrocarburos 
vigente o en tramitación, o alegar la concurrencia en las solicitudes de cualquiera de las 
circunstancias limitativas detalladas en la Ley.
2.8. Si en el plazo citado se hubiera presentado alguna oposición, se dará vista de ella a 
los peticionarios afectados, quienes las contestarán en el plazo de diez días siguientes al de 
la vista.
3. Una vez publicada la petición en el «Boletín Oficial del Estado», el titular de la misma, 
así como los peticionarios que puedan presentarse en competencia, podrán entregar en la 
Dirección General de la Energía, dentro del indicado plazo de los dos meses, y a efectos de 
lo establecido en el artículo 20, y apartado 1.6.º del artículo 23, un pliego cerrado y sellado 
que contenga una propuesta de mejora de las condiciones ofrecidas en el proyecto o de 
cualquiera de las circunstancias indicadas en dicho artículo, y que sólo será abierto una vez 
terminado el indicado plazo.
4. Transcurridos los dos meses, no se admitirán nuevas propuestas sobre la superficie 
solicitada hasta que recaiga la resolución.
Artículo 26.  
1.1. Transcurrido el plazo de dos meses, se procederá a la apertura de los pliegos en 
presencia de los peticionarios o sus representantes autorizados, dándose lectura al 
contenido de las propuestas y extendiéndose a continuación un acta que será firmada por 
los mismos, dándose por enterados del contenido. La no asistencia de alguno o algunos de 
los interesados presupone la conformidad del acta que se extienda.
1.2. En el plazo de sesenta días, contados a partir de la apertura de ofertas, la Dirección 
General de la Energía elevará al Ministro de Industria su propuesta sobre las oposiciones, si 
las hubiere, y sobre la resolución de otorgamiento o denegación del permiso, de acuerdo con 
los criterios contenidos en el artículo 20.
2.1. A su vez, el Ministro de Industria elevará la correspondiente propuesta al Consejo de 
Ministros para su resolución por Decreto que será publicado en el «Boletín Oficial del 
Estado». En caso de concederse el permiso de investigación, la vigencia de éste empezará 
a regir el día siguiente de dicha fecha.
2.2. En caso de solicitudes simultáneas o en competencia, la resolución podrá ser de 
adjudicación a un peticionario del área que solicitó como permiso de investigación o 
denegando todas las solicitudes.
2.3. En todo otorgamiento de un permiso de investigación se harán constar las 
condiciones en que se concede y aquellas cuya inobservancia lleva consigo su caducidad.
2.4. El titular de un permiso deberá comenzar la investigación dentro de los seis meses 
siguientes a la publicación de otorgamiento en el «Boletín Oficial del Estado». Con tal objeto, 
en el plazo de tres meses presentará el plan de labores de investigación a realizar durante el 
primer año que debe estar de acuerdo con el plan general que acompañaba a la solicitud.
Artículo 27.  
1.1. El Consejo de Ministros, a propuesta del de Industria, podrá, cuando lo considere 
necesario para obtener la oferta que mejor convenga al interés nacional abrir concurso sobre 
determinadas áreas no concedidas ni en tramitación, adjudicándolas al concursante que, 
reuniendo los requisitos exigidos en la Ley, ofrezca las mejores condiciones, de acuerdo con 
los criterios establecidos en el Artículo 20 a los que habrán de añadirse las condiciones 
complementarias que se hayan estipulado en la convocatoria.
1.2. La tramitación se hará en igual forma que la seguida para las solicitudes de 
otorgamiento de permisos de investigación.
2. A los efectos del apartado anterior, la Dirección General de la Energía podrá 
suspender temporalmente la aceptación de solicitudes sobre determinadas áreas, en tanto 
se tramita la convocatoria de su concurso ante el Consejo de Ministros. A tal fin la resolución 
en la que se especifiquen las áreas afectadas será expuesta al público en el tablón de 
anuncios de la Unidad competente.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Artículo 28.  
1.1. El titular de un permiso de investigación estará obligado a desarrollar en todo caso el 
programa mínimo de labores, trabajos de reconocimiento e inversiones a realizar que, se 
especifiquen en el Decreto de otorgamiento.
1.2. En los trabajos de investigación durante la vigencia del permiso deberán invertirse, 
como mínimo anual, las siguientes cantidades:
Zona A
Período inicial.
Fase 1. 1.er y 2.º año: 300 pesetas por hectárea y año.
Fase 2. 3.er y 4.º año: 600 pesetas por hectárea y año.
Fase 3. 5.º y 6.º año: 1.500 pesetas por hectárea y año.
Primera prórroga.
Fase 1. 1.er y 2. año: 800 pesetas por hectárea y año.
Fase 2. 3.er . año: 2.150 pesetas por hectárea y año.
Segunda prórroga.
Fase 1. 1.er año: 1.000 pesetas por hectárea y año.
Fase 2. 2.º año: 3.250 pesetas por hectárea y año.
Prórroga excepcional.
6.500 pesetas por hectárea y año.
Zona C
Período inicial.
Fase 1. 1.er y 2.º año: 80 pesetas por hectárea y año.
Fase 2. 3.er y 4. año: 300 pesetas por hectárea y año.
Fase 3. 5.º y 6.º año: 600 pesetas por hectárea y año.
Fase 4. 7.º y 8.º año: 2.500 pesetas por hectárea y año.
Primera prórroga.
Fase 1. 1.er y 2.º año: 1.200 pesetas por hectárea y año.
Fase 2.  3.er año: 3.500 pesetas por hectárea y año.
Prórroga excepcional.
5.000 pesetas por hectárea y año.
A los efectos de inversiones mínimas, deberán acreditarse ante la Dirección General de 
la Energía, conforme a lo dispuesto en el apartado 1.3.d) del artículo 11 de este Reglamento, 
aquellas inversiones, técnicamente aceptables, realizadas en cualquiera de las actividades 
relacionadas en el anexo número 3 del presente Reglamento.
1.3. El Ministerio de Industria, a la vista de la evolución de los costes de las operaciones 
de investigación petrolífera, podrá proponer la modificación mediante Decreto de las 
cantidades reseñadas, manteniéndose, en todo caso, en vigor las precedentes para el 
período de vigencia que se hallare en curso, hasta que el titular solicite una prórroga.
1.4. Las obligaciones que afectan a un grupo de permisos incluidos en un perímetro 
único, con identidad de titulares y de fechas de vigencia, podrán desarrollarse dentro del 
área de uno solo o varios de los permisos, justificando razonadamente esta aplicación.
1.5. Excepcionalmente, la Dirección General de la Energía podrá autorizar la 
transferencia de obligaciones de inversión de un permiso de investigación a otro no 
colindante, del mismo titular, sea de la misma zona o de zona distinta, cuando por dicho 
titular se demuestre técnicamente, a juicio de la Administración, la escasa utilidad de la 
prosecución de los trabajos en el permiso hasta el límite de las inversiones comprometidas. 
En este caso, el titular no podrá solicitar la transferencia de las obligaciones sin formular, 
previa o simultáneamente, la renuncia al permiso de investigación, al que pretende 
descargar de obligaciones. A este fin, habrá de presentar la documentación y justificantes de 
renuncia que se especifican en el apartado 1.2. del artículo 73. La aceptación de la renuncia, 
se hará sin perjuicio de que la garantía constituida de conformidad con el apartado 1.4.º del 
artículo 23, para responder del total cumplimiento de las obligaciones de inversión del 
permiso objeto de la renuncia, quede afecta a aquél otro al que se haya transferido.
1.6. Si los permisos fueren colindantes, pero hubiese diferencias en las titularidades en 
las fechas de vigencia, o mediase cualquier otra particularidad, la Dirección General de la BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Energía resolverá sobre la procedencia o improcedencia de la autorización para transferir las 
inversiones de acuerdo con las circunstancias de cada caso.
1.7. Al comenzar cada uno de los años de vigencia del permiso, y dentro de los noventa 
días primeros el titular habrá de presentar una Memoria de los trabajos ejecutados, con la 
justificación de sus inversiones en la forma prevista en el apartado 1.3 d) del artículo 11 de 
este Reglamento.
1.8. Si las inversiones previstas en un determinado año no hubieran podido realizarse, 
por razones que deberán ser satisfactoriamente justificadas a juicio de la Administración, se 
tendrá en cuenta este hecho para aumentar las inversiones que deban realizarse en lo que 
reste de vigencia del permiso. A estos efectos tales obligaciones no podrán acumularse con 
las que correspondan a las prórrogas sucesivas.
1.9. Un mes antes de finalizar cada año de vigencia, presentará igualmente el plan de 
labores de investigación para el año siguiente, descrito en el apartado 1.3 a) del artículo 11 
de este Reglamento,
1.10. Si en dicho plazo de un mes la Dirección General de la Energía no hubiese 
formulado objeciones a dichos planes, se entenderán automáticamente aceptados, si no 
contravienen las disposiciones de la Ley, el presente Reglamento y el Decreto de 
otorgamiento.
1.11. Si al finalizar cada uno de los períodos de vigencia de la investigación no se 
hubiera cumplido el programa de inversiones obligatorio durante él, de no ingresarse en el 
Tesoro la diferencia, la infracción constituiría en todo caso incumplimiento de condiciones 
esenciales del otorgamiento, y producirá la pérdida del derecho de prórroga y de la garantía.
1.12. El titular de un permiso de investigación gozará de iniciativa para la organización y 
desarrollo de sus planes de investigación, sin otras limitaciones que ajustarse al plan 
propuesto para cada año, atenerse a las adecuadas normas de seguridad de las personas, 
los bienes, las medidas contra la contaminación del medio ambiente, y cumplir las 
prescripciones que eventualmente pueda imponerle la Dirección General de la Energía. 
Deberá también observar preferencia en el uso de equipos, materiales, servicios o 
contratistas españoles.
1.13. Si en el curso del año las observaciones o hallazgos realizados aconsejaran 
modificar el plan propuesto, el titular comunicará las modificaciones que estime oportunas, 
justificando debidamente su necesidad. En todo caso, tales alteraciones no podrán 
traducirse en merma de las inversiones totales previstas.
1.14. Si el titular de un permiso desea ejercer un derecho a perforar un sondeo de 
investigación, lo comunicará por escrito, remitiendo al menos con un mes de antelación, el 
informe de implantación descrito en el apartado 1.3 e) del artículo 11 y en los apartados 1.2 y 
1.3 del artículo 35 de este Reglamento.
1.15. No podrán perforarse sondeos de investigación a menos de 100 metros de los 
límites del permiso, excepto cuando exista otro permiso limítrofe del mismo titular, acuerdo 
entre los colindantes, o autorización previa de la Dirección General de la Energía.
1.16. Cuando los sondeos se efectúen con técnicas de desviación de la vertical, la 
proyección sobre la superficie de los puntos en que se alcancen los objetivos, o en su caso 
el fondo del pozo, habrán de cumplir los requisitos de distancia mencionados en el párrafo 
anterior.
1.17. En la perforación de un sondeo se tendrán en cuenta todas las normas de 
seguridad y medidas necesarias que eviten las evacuaciones o derrames de salmueras, 
hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes del medio ambiente. En particular se 
mantendrán las prescripciones reseñadas en los apartados 1.9 al 1.17 del artículo 35, así 
como en el artículo 31.
1.18. De las incidencias normales y excepcionales, averías graves, o descubrimientos de 
hidrocarburos, y resultados de los sondeos se dará cuenta a la Unidad competente, 
mediante los informes descritos en los apartados 1.3 f), g) y h) del Artículo 11 y 
apartado 1.13 del artículo 35 de este Reglamento.
1.19. El titular deberá conservar a disposición de la Dirección General de la Energía los 
testigos recuperados y no utilizados para análisis u otras determinaciones. Estas colecciones 
de testigos o muestras no podrán ser destruidas sin autorización de la Administración, 
durante la vigencia del permiso.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.1. Excepcionalmente, el Ministerio de Industria podrá modificar los plazos de vigencia 
de los permisos de investigación de hidrocarburos en la zona C, cuando expectativas 
fundadas de desarrollo tecnológico inmediato así lo aconsejen.
2.2. En tales casos el Ministerio de Industria, a propuesta de la Dirección General de la 
Energía, podrá fijar los nuevos plazos que se precisen para resolver los problemas 
tecnológicos, mediante la adecuada Orden ministerial.
3.1. Los trabajos de explotación e investigación habrán de ser dirigidos por Ingenieros de 
Minas, Licenciados en Ciencias Geológicas, Ingenieros Técnicos de Minas, Peritos de Minas 
o Facultativos de Minas. Cuando dichos trabajos requieren básicamente el empleo de 
técnicas geofísicas o geoquímicas, las competencias anteriores se extenderán a los 
Licenciados en Ciencias Físicas y en Ciencias Químicas, así como a otros titulados 
universitarios a los que se reconozca la especialización correspondiente. En todo caso, las 
operaciones que puedan afectar a la seguridad de los bienes o de las personas o requieran 
el uso de explosivos, habrán de ser dirigidos por titulados de Minas.
3.2. Los trabajos de explotación habrán de ser proyectados y dirigidos por titulados de 
Minas, de acuerdo con sus respectivas competencias.
CAPÍTULO III
De la explotación
Artículo 29.  
1.1. Las concesiones de explotación confieren a sus titulares el derecho a realizar en 
exclusiva la explotación de yacimientos de hidrocarburos en las áreas otorgadas por un 
período de treinta años, prorrogable por dos periodos sucesivos de diez años.
1.2. Las prórrogas se concederán siempre que el titular lo solicite y, pruebe, antes del 
otorgamiento de cada una de ellas, que ha cumplido todos los requisitos que señala el 
Artículo 36.
1.3. El derecho a la explotación de hidrocarburos a que se refiere el primer párrafo de 
este Artículo, comprende las actividades de depuración, almacenamiento y transporte de los 
hidrocarburos descubiertos, con sujeción a las condiciones establecidas en el presente 
Reglamento.
Artículo 30.  
1.1. El titular de un permiso de investigación, pedirá la concesión de explotación. ante la 
Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria, en una o varias veces, mediante 
la correspondiente solicitud. Esta será registrada en el apropiado libro registro de 
concesiones de explotación.
1.2. Tal solicitud se presentará mediante instancia acompañada de la documentación 
siguiente:
a) Una Memoria en la que se indicará la situación y extensión de la concesión solicitada, 
se justificará la existencia de hidrocarburos y se estimarán las reservas recuperables; a tal 
fin se describirán:
– Características del petróleo descubierto.
– Profundidad, presión y demás características físicas del yacimiento subterráneo de que 
se trate.
– Capacidad potencial de producción diaria de cada pozo perforado.
– Reservas estimadas del yacimiento y capacidad potencial de producción del mismo o 
de una parte.
– Vida probable al régimen previsto.
– Accesibilidad del depósito de hidrocarburos a la costa o a los grandes centros de 
abastecimiento y de distribución, teniendo en cuenta los medios de transporte existentes o 
cuya construcción fuera económicamente factible.
b) Un plano general del permiso o permisos de investigación.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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c) Un plano del área o áreas cuya explotación se solicita a escala 1:50.000 en la zona A 
y 1:100.000 en la zona C, en el que deberá figurar el permiso de investigación y las 
concesiones derivadas de dicho permiso.
d) Plan general de explotación, con presupuesto y planos de las instalaciones.
e) Programa de inversiones, con el estudio económico de su financiación y las garantías 
que se ofrezcan sobre su viabilidad.
f) Estudio económico sobre rentabilidad de la explotación, a los precios de mercado 
previsibles.
2.1. La Administración resolverá sobre el otorgamiento de la concesión de explotación, 
en el plazo de tres meses, a partir de la presentación de la solicitud, mediante Decreto que 
surtirá efecto desde el día siguiente al de su publicación.
2.2. Dentro del plano de cuarenta días, la Dirección General de la Energía, pedirá los 
informes que estime oportunos, y formulará las observaciones pertinentes sobre el plan de 
explotación.
2.3. El Director general de la Energía, dispondrá de un plazo de veinte días, contados a 
partir de recibidos los informes, para formular su propuesta sobre la procedencia del 
otorgamiento, al Ministro de Industria, quien en su caso, someterá a su vez dicha propuesta, 
al Consejo de Ministros para su resolución por Decreto.
2.4. La resolución será de otorgamiento de la concesión solicitada siempre que el titular 
haya cumplido todas sus obligaciones legales y se demuestre la existencia de hidrocarburos 
en cantidades explotables, lo que se hará de acuerdo con las normas generalmente 
aceptadas por la industria petrolífera, teniendo en cuenta, entre otros factores, los que se 
deduzcan de la documentación reseñada en el apartado 1.2 de este artículo.
2.5. De acuerdo con lo que dispone el artículo 29 de la Ley, las concesiones de 
explotación se otorgan por un período de treinta años prorrogables por dos períodos de diez 
años en las condiciones que la Ley establece.
2.6. Todas las concesiones derivadas de un mismo permiso de investigación, se 
considerarán como una sola a los efectos del párrafo anterior, computándose los plazos de 
vigencia de las mismas; a partir de la fecha del primer otorgamiento.
2.7. Formalizada la concesión, se procederá, si ha lugar, a ajustar la fianza o garantía 
prestada para la investigación, a la extensión de la concesión o concesiones de explotación 
otorgadas, de acuerdo con lo que dispone el apartado 2 del Artículo 35 de la ley.
2.8. En el Decreto de concesión se fijará el plazo en el que el concesionario deberá 
comenzar la explotación del yacimiento, sin que dicho plazo pueda ser superior a tres años, 
pero ampliables, a juicio de la Administración, cuando concurran circunstancias 
excepcionales justificables.
3.1. La explotación del yacimiento deberá ajustarse a un plan general, propuesto por el 
solicitante y aprobado por la Administración, y cuyas bases se fijarán en el Decreto a que se 
refiere el apartado anterior. En cualquier caso, cuando razones de interés nacional así lo 
aconsejen, este plan podrá ser modificado también por Decreto. Asimismo se ajustará a los 
planes anuales que se presentarán al Ministerio de Industria, tres meses antes del comienzo 
de cada año natural, pasa su aprobación, entendiéndose que ésta ha sido otorgada cuando 
no se haya dictado resolución expresa antes de empezar el período correspondiente.
3.2. El concesionario deberá presentar al Ministerio de Industria, tres meses antes del 
comienzo de cada año natural, para su aprobación, el programa de trabajos y de explotación 
para dicho año.
3.3. En el año del comienzo de la explotación, tal programa se presentará, al menos, tres 
meses antes de la puesta en marcha de las instalaciones, y abarcará el período previsto 
entre el principio de la explotación y el fin del año natural.
3.4. Las alteraciones que sea preciso introducir por el titular, en el programa previsto, 
deberán ser sometidas al Ministerio de Industria, dentro de los treinta días de conocerse la 
necesidad de realizarlas, y se entenderán aprobadas, de no recibirse notificación en 
contrario en el plazo de treinta días.
3.5. De conformidad con lo previsto en este apartado 3.1 si, por razones de interés 
nacional, fuese necesario alterar el programa anual de explotación, el Ministerio de Industria 
lo notificará al interesado, a dichos efectos, con una antelación no inferior, a treinta días, 
antes de la resolución, que a tal efecto, dictará la Dirección General de la Energía.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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4. Si venciese el plazo de un permiso de investigación antes de haberse otorgado la 
concesión de explotación solicitada, aquél se entenderá prorrogado hasta la resolución del 
expediente de concesión.
Artículo 31.  
1.1. La parte de la superficie afecta a un permiso de investigación que no resulte cubierta 
por las concesiones de explotación otorgadas, revertirá al Estado al término de su vigencia. 
Este podrá asumir su investigación y explotación directamente, o autorizarla, mediante 
concurso en la forma y condiciones que en este artículo se determinan.
1.2. La convocatoria de concurso se efectuará en su caso por la Dirección General de la 
Energía mediante su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» antes de transcurridos 
seis meses de la reversión. El anuncio de concurso sobre tales áreas se efectuará 
separadamente para cada una de las que constituyan unidad independiente, expresando los 
datos necesarios para identificar el área con claridad, detallando su delimitación precisa por 
coordenadas geográficas, y otros datos que contribuyan a su localización, como provincias y 
términos municipales.
1.3. El anuncio señalará igualmente la fecha límite para presentación de pliegos al 
concurso, que no será inferior a noventa días desde la publicación del anuncio y 
eventualmente condiciones preferenciales para su otorgamiento.
1.4. Podrán presentarse a tales concursos todas las personas jurídicas que sean 
adjudicatarias de permisos de investigación o concesiones de explotación, si no rebasan los 
límites que para un solo peticionario señala el artículo 19 de la Ley, y aquellos que no siendo 
titulares de permisos y concesiones demuestren documentalmente en anejos a sus 
propuestas que reúnen las condiciones que se exigen en el capítulo I.
1.5. Las propuestas deberán obtener los documentos siguientes:
a) Instancia en la que conste el nombre, domicilio y demás características del 
concursante.
b) Documentos acreditativos de ser titular de permisos de investigación o concesiones 
de explotación y expresión del número y superficie de las aéreas que en cada zona tengan 
otorgadas por uno y otro concepto, así como de la solvencia técnica y económica en el 
momento de la solicitud. Si no es titular de permisos o concesiones, acompañará los 
documentos que se exigen en el apartado 1.1.ª del artículo 23.
c) Proyecto de investigación descrito en el artículo 1.3.º del artículo 23 de la Ley, en el 
que las inversiones a realizar no podrán ser inferiores a las mínimas que señala el artículo 
28 de este Reglamento.
d) Resguardo acreditativo del ingreso en la Caja General de Depósitos de las garantías 
señaladas en el Artículo 1.4.º del repetido artículo 23.
e) Mejora a favor del Estado, en porcentaje de participación liberado de gastos, en las 
condiciones fiscales, en bonos económicos u otros.
1.6. Los documentos descritos en c) y e) se presentarán en pliego cerrado y sellado en el 
Registro especial de la Dirección General de la Energía, indicando claramente sobre el 
pliego el nombre y domicilio del concursante y concurso al que se presenta.
1.7. Transcurrido el plazo para la presentación de afectas, los pliegos que las contienen 
serán abiertos en las condiciones que señala el artículo 26 de este Reglamento. En dicho 
acto podrán presentarse oposiciones en contra de los solicitantes que no cumplan las 
condiciones del capítulo I o que excedan las limitaciones del artículo 19 de la Ley.
1.8. La tramitación se continuará en la misma forma y condiciones que para el 
otorgamiento de permisos de investigación se señalan en los artículos 25 y 26 del presente 
Reglamento.
2.1. La parte de la superficie reseñada en el apartado 1.1 de este artículo será declarada 
franca y registrable, no siendo de aplicación las limitaciones de la Ley y este Reglamento, en 
cuanto a forma y extensión de los permisos y concesiones, cuando el Estado hubiere 
decidido autorizar la investigación o explotación por un tercero y el concurso hubiese sido 
declarado desierto en dos convocatorias sucesivas o cuando la propia Administración no 
hubiere acordado investigar o explotar por sí misma en el plazo de seis meses a partir de la 
reversión.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.2. Convocado el concurso, caso de no presentarse ninguna oferta en tiempo hábil, o no 
ser de interés, a juicio de la Administración las presentadas, ésta lo declarará desierto, 
pudiendo decidir investigar y en su caso explotar el área segregada, por sí, conceder su 
titularidad a empresas nacionales o sacarlas a nuevo concurso en el plazo de un año a partir 
de la fecha en que fue declarado desierto el primero.
2.3. Si no se sacara a concurso en dicho plazo o, realizado éste, no hubiera 
adjudicación, la zona se considerará franca y registrable desde la fecha de expiración del 
plazo o de publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la resolución declarando desierto 
el concurso.
Artículo 32.  
1. En el supuesto de extinción previsto en el artículo 18, el Estado deberá asumir su 
explotación directamente o a través de empresas con participación estatal mayoritaria.
2.1. Las áreas revertidas al Estado procedentes de segregaciones de permisos o 
concesiones anulados, ineficaces, caducados o extinguidos si no fueran investigadas o 
explotadas directamente por el Estado o por empresas con participación estatal mayoritaria, 
directa o indirecta, podrán ser objeto de concurso para su adjudicación la cual se hará en 
todo caso con sujeción a las condiciones de la Ley y en la forma prevista en el artículo 31 de 
este Reglamento.
2.2. Si en el plazo de seis meses desde su reversión, no se hubiese producido la 
designación de la empresa estatal que habría de asumir los trabajos, ni convocado concurso 
para su adjudicación, se entenderán francas y registrables.
3.1. Se considera como demasía toda área libre o franca, comprendida entre las de dos 
o más permisos de investigación o concesiones de explotación, o entre éstas y costas o 
fronteras, hállese o no cerrada, que no pueda ser otorgada con arreglo a la Ley, como 
permiso de investigación, por no reunir los requisitos de forma o extensión que se señalan 
en el Artículo 16 de este Reglamento.
3.2. La Dirección General de la Energía, en cualquier momento por decisión propia o 
accediendo a petición de cualquiera de los titulares de permisos o concesiones colindantes 
con una demasía, podrá requerir simultáneamente a todos los colindantes para que, si les 
interesa, puedan presentar solicitudes sobre la totalidad del área de ella si es cerrada, o 
sobre la que resulte de ser cerrada por la citada Dirección, del modo que crea más 
conveniente.
3.3. Las solicitudes a que se refiere el apartado anterior se presentarán acompañadas 
por un resguardo de haber depositado en la Caja General de Depósitos, en calidad de 
garantía, en metálico o valores, la cantidad de 25 pesetas por hectárea.
3.4 La demasía se adjudicará al solicitante que, a juicio de la Administración, ofrezca 
actuación más eficaz entre los colindantes, a la vista de las condiciones en que estén 
otorgados sus permisos de investigación o concesión de explotación.
3.5. Dicha adjudicación se concederá, en todo caso, por Orden ministerial aprobada en 
Consejo de Ministros.
3.6 Cumplidos todos los requisitos de adjudicación, se procederá a devolver la garantía a 
todos los demás solicitantes, en el plazo de quince días.
3.7. El área adjudicada en calidad de demasía se agregará al permiso de investigación a 
que fuere adjudicada con el mismo carácter y formando un todo con aquél a todos los 
efectos de la Ley.
3.8. Cuando, requeridos los titulares colindantes, no presentaren solicitud para su 
adjudicación, la Dirección General de la Energía la declarará franca y registrable, aunque no 
tenga las dimensiones o forma exigidas, quedando excluidos de su solicitud posterior los 
titulares colindantes, durante la vigencia de los permisos que dieron lugar a tal demasía.
Artículo 33.  
1.1. Las superficies que sean objeto de concesión podrán tener la forma que solicite el 
peticionario, pero habrán de quedar definidas por la agrupación de cuadriláteros de un 
minuto de lado, en coincidencia con minutos enteros de latitud y longitud, adosados al 
menos por uno de sus lados.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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1.2. La superficie así definida deberá quedar limitada, por un contorno o línea poligonal 
única y cerrada.
Artículo 34.  
1. Una concesión de explotación tendrá como mínimo un área de 3.000 hectáreas. La 
superficie total de la concesión, o de las concesiones, en el caso de solicitarse varias, de 
acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del Artículo 17 de la Ley, no será mayor que la 
mitad de la superficie inicial del permiso de investigación del que se deriven. Esta limitación 
no será exigible, la superficie original del permiso, por tratarse de un área especial otorgada 
en concurso o por otra razón, estuviese comprendida entre 6.000 y 3.000 hectáreas, en cuyo 
supuesto la concesión sería de 3.000 hectáreas. Si la superficie original fuese inferior a 
3.000 hectáreas, habría de ser convertida íntegramente en concesión.
Artículo 35.  
1.1. Los concesionarios deberán cumplir en sus labores las condiciones y requisitos 
técnicos siguientes:
1.2. El titular que se proponga perforar un pozo de exploración, o de explotación remitirá 
por duplicado un informe de implantación, por lo menos un mes antes de iniciarse los 
trabajos.
1.3. Este informe de implantación, comprenderá los siguientes datos:
1.º Nombre del concesionario.
2.º Designación del pozo, su emplazamiento y coordenadas con la información necesaria 
para localizarlo con exactitud, debiendo adjuntarse plano de situación relativa en la 
concesión.
3.º Objetivos, cota inicial y profundidad prevista del pozo.
4.º Equipo a emplear.
5.º Programa de entubación y acabado.
6.º Presupuesto.
1.4. El titular deberá igualmente informar a la Delegación Provincial del Ministerio de 
Industria correspondiente, en cumplimiento de lo prescrito en el artículo 6.º de la Ley de 
Minas 22/1973.
1.5. Cuando el titular desee profundizar un pozo ya perforado, lo comunicará de la 
misma manera, suministrando la información pertinente.
1.6. Los pozos no podrán situarse a distancias inferiores a:
1.º Cien metros de los límites de la concesión, excepto cuando se trate de la separación 
con otra concesión» o permiso de investigación del mismo concesionario.
2.º Cincuenta metros de talleres, depósitos de hidrocarburos y otras instalaciones 
industriales, oleoductos o gaseoductos.
3.º Cien metros de edificios destinados a viviendas.
4.º Cuatrocientos metros de otros pozos en producción.
1.7. Las distancias señaladas en el presente artículo podrán ser modificadas cuando las 
circunstancias especiales de cada caso así lo aconsejen.
1.8. Podrán reducirse las distancias a que se refiere el apartado 1.6 de este artículo, 
cuando los titulares colindantes celebren convenios de explotación con respecto a la faja de 
doscientos metros, formada por las dos de 100 metros de las concesiones contiguas, los que 
deberán ser aprobados por la Dirección General de la Energía.
1.9 Los titulares deberán tomar toda clase de precauciones en prevención de daños o 
riesgos, que como consecuencia de las operaciones, puedan afectar a la seguridad de vidas 
humanas, la propiedad, reservas naturales, costas, lugares de interés turístico e 
instalaciones públicas.
1.10. La maquinaria, equipo y materiales utilizados en el curso de las operaciones 
deberán reunir las condiciones de seguridad y eficacia reconocidas por la industria petrolera 
y las del Reglamento de Policía Minera y Metalúrgica y sus complementarias que les sean 
de aplicación.
1.11. Durante las operaciones de perforación, el titular deberá:BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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a) Proveer el pozo del equipo y materiales necesarios para prevenir erupciones.
b) Proteger todos los estratos que contengan agua potable mediante tuberías de 
revestimiento y cementado.
c) Proteger los estratos conteniendo petróleo o gas mediante tuberías de revestimiento y 
cementado. Sin embargo, en el caso de producción resultante de rocas densas y 
fracturadas, tal porción del pozo puede dejarse sin las tuberías de revestimiento protectoras.
d) Encargarse de recoger las muestras geológicas adecuadas del pozo en perforación.
e) Efectuar todos los reconocimientos adecuados, tales como registros eléctricos, 
radiactivos, sónicos y cualquiera otra diagrafía que pudiera ser necesaria para el buen 
conocimiento de las formaciones atravesadas.
1.12. De los datos obtenidos en las pruebas y reconocimientos a los que se refiere el 
presente artículo, se dará cuenta en el informe de fin de sondeo a que se refiere el 
apartado 1.13 siguiente.
1.13. Dentro del plazo de dos meses de terminado un nuevo pozo o de profundizado uno 
existente, el titular presentará un informe de fin de sondeo con los datos reseñados en el 
apartado 1.3 b) del artículo 11 y especialmente los siguientes:
1.º Ficha resumen del sondeo en el formato que figura como anexo número 1 de este 
Reglamento, o el que establezca la Dirección General de la Energía.
2.º Memoria con la recopilación completa de los datos siguientes:
a) Nombre del pozo, situación, coordenadas, cota del suelo y de la mesa de rotación. 
Profundidad total y profundidad actual si se hubiese taponado parte del pozo. Fecha de 
comienzo y finalización.
b) Resultado geológico y paleontológico. Descripción de la columna atravesada, con 
indicación del techo de las formaciones: Testigos extraídos y su naturaleza.
c) Resultados petrolíferos. Indicios encontrados. Pruebas de producción efectuadas y su 
interpretación. En el caso de un pozo productivo: naturaleza del hidrocarburo, su densidad, 
porcentaje de agua y sedimentos, producción inicial, método de producción, diámetro del 
orificio a través del que fluye el hidrocarburo, relación de gas a petróleo, presión inicial en el 
fondo del pozo y en la parte superior de la tubería de producción. Caídas de presión 
observadas. Procedimientos empleados para estimular la producción y sus resultados.
d) Parámetros mecánicos. Diámetros perforados. Desviaciones de la vertical. 
Entubaciones colocadas y en su caso recuperadas. Cementaciones. Sistemas de acabado y 
dispositivos de control del pozo. Procedimiento de abandono utilizado en su caso.
e) Registros del sondeo. A las escalas normales en la industria se acompañará en 
soporte reproducible y en copia normal: gráfico principal del sondeo con su presentación 
geológica, mecánica y petrolífera y la colección de diagrafías efectuadas, mediciones de 
velocidad de propagación sísmica y demás registros efectuados.
1.14. Cuando un pozo nuevo sea abandonado, por razones técnicas o por no haberse 
encontrado petróleo en cantidades comerciales, el titular tomará las precauciones necesarias 
para que el abandono se realice después de taponarlo, de acuerdo con los principios 
aceptados en la industria.
1.15. En el caso de que el titular decida abandonar un pozo que haya tenido producción 
comercial de petróleo o gas, o que haya sido utilizado para estimular la producción en otros 
pozos, deberá antes de hacerlo, comunicar a la Administración, su propósito de abandonarlo 
y las razones que tenga para ello, las cantidades de entubado que se calcula que podrían 
recuperarse, procedimiento de abandono proyectado y observaciones sobre posibilidades de 
obtener agua dulce.
1.16. Cuando el titular no desee taponar un pozo seco o no comercial, para poder 
utilizarlo como pozo de observación o de inyección o para fines similares, deberá 
comunicarlo así en el informe de acabado de pozo, con los fines y planes de su utilización.
1.17. En todos los pozos de producción, de inyección o de observación, el titular deberá 
instalar equipos de superficie y de fondo adecuados para poder realizar las operaciones 
siguientes:
a) Controlar debidamente la producción e inyección de fluidos.
b) Permitir la medición de la presión del fondo del pozo.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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c) Prevenir la mezcla no planeada de fluidos de distintos yacimientos.
d) Mantener la seguridad del yacimiento, las personas y los bienes y evitar la 
contaminación del medio ambiente. En el caso de pozos submarinos, el equipo de seguridad 
del fondo del pozo será de tal naturaleza que quede prevista la obturación del sondeo, en 
caso de siniestro en los elementos de superficie.
1.18. El titular, al instalar en un sondeo el equipo de producción, efectuará los ensayos 
necesarios para determinar su producción máxima y recoger datos respecto a sus mejores 
posibilidades. En los nuevos yacimientos también tomará muestras de fluido de fondo en 
aquellos pozos de inyección u observación que sean representativos.
1.19. Durante el curso de las operaciones, incluidas las de equipado o taponamiento de 
un pozo, el titular transmitirá informes semanales sobre progreso y estado de las mismas.
1.20. En el plazo de dos meses, a partir de la de equipado, o de abandono, o de 
suspensión, o de reequipado de cualquier pozo, el titular presentará los siguientes 
documentos:
a) Informe de abandono del pozo, incluyendo toda la información especificada en el 
apartado 1.13 de este artículo.
b) Copias de las diagrafías disponibles.
1.21. Caso de producirse una erupción, el titular lo notificará inmediatamente a la unidad 
pertinente de la Dirección General de la Energía y simultáneamente a la Delegación 
Provincial del Ministerio de Industria que corresponda. Lo antes posible, someterá al 
Ministerio, a través de aquella unidad, un informe escrito indicando las causas de la erupción 
y las medidas tomadas para controlarla, así como una estimación del petróleo y gas perdido, 
destruido o permitido escapar. El titular, una vez controlado el pozo, presentará lo antes 
posible, el informe final del accidente.
1.22. Cuando un pozo en perforación, deba abandonarse por causas mecánicas, el 
titular lo notificará, especificando las razones y el método empleado para su abandono. Si el 
titular decide perforar un pozo de sustitución en un punto que no diste más de 50 metros del 
pozo abandonado, lo notificará por escrito sin que sea necesario tomar ulteriores medidas.
1.23. En el caso de que deba introducirse un cambio en los intervalos productores de un 
pozo, o cualquier importante alteración en sus condiciones normales, el titular lo notificará 
igualmente. Tal aviso Incluirá:
a) Nombre y ubicación del pozo.
b) Naturaleza del trabajo a realizar y su programa (tal como reparación, profundización, 
taponamiento, reacondicionamiento o cualquiera otros tipos de trabajos).
c) Razonas para el trabajo propuesto.
1.24. No se permitirá que ningún pozo de petróleo produzca por encima de su régimen 
más eficiente y económico y, a tal efecto, la proporción gas, petróleo y agua de cada pozo, 
individualmente, será regularmente controlada por el concesionario.
1.25. Al menos una vez al año, el concesionario deberá efectuar reconocimientos de 
presión de fondo de pozo en un número suficiente de sondeos seleccionados, con el fin de 
obtener información sobre la presión media del yacimiento, debiendo transmitirse por escrito 
los resultados de tales reconocimientos a la Adminstración, dentro de un mes a contar de la 
fecha de su ejecución.
1.26. En los pozos en que aparezcan niveles de presión anormales, deberán tomarse las 
medidas correctivas necesarias, de acuerdo con las normas de la industria petrolífera.
1.27. Dentro de los quince días primeros de cada mes, el concesionario presentará, por 
duplicado, un informe de producción del mes anterior que deberá contener, al menos, la 
siguiente información:
a) Un estadillo en el que figure una relación de todos los pozos de producción por cada 
campo y por cada yacimiento, y los siguientes datos por cada uno de los pozos:
— Fecha de la última prueba de producción y sus resultados. Producción diaria, 
proporción gas-petróleo, presión de cabeza de pozo, tamaño del estrangulador, grados API 
del petróleo, sedimentos de fondo y porcentaje de agua.
— Número de días en producción.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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— Estado del pozo al final de mes.
— Producción de petróleo mensual y acumulativa, así como de gas y agua para cada 
pozo, depósito y campo.
b) Destino dado al petróleo crudo, gas y derivados producidos, indicando las cantidades 
utilizadas en las labores del concesionario, las destinadas al consumo nacional y la parte 
exportada, si hubiese lugar.
c) Ingresos brutos obtenidos de las ventas de los hidrocarburos y derivados.
1.28. Antes de transcurridos seis meses, desde el descubrimiento de un yacimiento, el 
concesionario presentará un informe con los datos del mismo. Tal informe contendrá, entre 
otros, los análisis de rocas y fluidos, registros de producción y presión, diagrafías y cualquier 
dato que haya obtenido el concesionario y que pueda servir de base para mapas 
estructurales, isobáricos e isópacos, la estimación de la naturaleza de la fuerza o fuerzas 
que actúan sobre el yacimiento, y toda clase de datos disponibles que faciliten el pronóstico 
de funcionamiento del yacimiento.
1.29. En el mes de enero de cada año, se remitirá un informe con la actualización de los 
datos arriba mencionados.
1.30. En el momento en el que se deduzca que de continuar la producción con el 
régimen de explotación seguido, pudiera perjudicarse el yacimiento o afectarse 
adversamente la recuperación final, el concesionario deberá tomar las medidas correctivas 
inmediatamente, dando cuenta de las mismas.
1.31. Tanto el informe inicial, como los subsiguientes informes anuales, incluirán datos, 
sobre cuya base poder estimarlas reservas del yacimiento.
1.32. El concesionario procederá a la recuperación secundaria de un yacimiento cuando 
esté justificada técnica y económicamente. El Ministerio de Industria podrá sancionar al 
concesionario si tal recuperación secundaria no se emprende con diligencia.
1.33. Cuando el concesionario trate de utilizar métodos de recuperación secundaria de 
yacimientos, bien por inyección de gas, agua, aire, vapor, disolventes, o por cualquier otro 
método, deberá someter un proyecto que contenga los siguientes datos:
a) Nombre y descripción del yacimiento y campo en el que está ubicado.
b) Aquellos que haya obtenido el concesionario y que sirvan de base para mapas 
estructurales, isópacos e isobáricos; un mapa del yacimiento en el que figuren todos los 
pozos perforados en el mismo, designación de los destinados a productores y a reequipar a 
los efectos de inyección y ubicación de los pozos a perforar y su destino.
c) Descripción del sistema que se vaya a utilizar; su fuente de alimentación y cantidad 
estimada que en su caso se inyectará diariamente.
d) Producción de cada pozo, con datos de los reconocimientos de presión más recientes.
e) Resultados de los ensayos que hayan podido realizarse.
f) Información que haya obtenido el concesionario como base para el desarrollo del 
campo; representaciones gráficas de la capacidad anticipada del yacimiento sometido a 
agotamiento natural y bajo el propuesto método de recuperación secundaria.
g) Presupuesto del proyecto.
1.34. Una vez iniciadas las operaciones de recuperación secundarla el concesionario 
enviará un informe mensual en el que se indiquen los volúmenes de los fluidos producidos, y 
en su caso, inyectados, tanto mensual como acumulativamente, así como la presión de la 
inyección. La presión del yacimiento y las variaciones en el mismo serán comunicadas de 
acuerdo con el apartado 1.25 anterior.
1.35. En el caso de suspensión o abandono de un proyecto de recuperación secundaria, 
el concesionario remitirá informe indicando la razón de la suspensión o abandono, los 
resultados obtenidos hasta la fecha y cualquier otro dato pertinente.
1.36. En el caso de que un yacimiento se extienda a un área perteneciente a más de un 
concesionario, la Administración podrá requerir a los interesados para que lleguen a un 
acuerdo entre ellos para la mejor explotación de dicho yacimiento.
1.37. Si, dentro de los seis meses del requerimiento los concesionarios interesados no 
hubieran concluido tal acuerdo o hubiera disconformidad sobre el procedimiento a seguir, la 
Administración podrá redactar una propuesta de acuerdo sujeta a la conformidad de los 
concesionarios interesados. De no obtener tal conformidad, la Dirección General de la BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Energía, oídos los interesados, elevará una propuesta al Ministro de Industria, que de 
obtener su aprobación, será imperativa para las partes. Cualquier acuerdo al respecto 
concertado entre los concesionarios, estará sujeto a aprobación previa por parte del 
Ministerio.
1.38. El concesionario instalará el equipo necesario para la adecuada separación del 
petróleo del gas, de modo que se asegure la recuperación más económica de la fracción 
liquida. Deberán montarse contadores de tamaño adecuado para medir eficazmente el gas 
en la conducción de cada colector de pruebas, así como en los tubos de salida que lo 
transporten para su utilización.
1.39. El concesionario deberá tomar toda clase de medidas para la utilización del gas 
asociado que estén económicamente justificadas, a cualquiera de los siguientes efectos:
a) Mantenimiento de presión dentro del yacimiento, de acuerdo con procedimientos 
técnicos reconocidos en la industria petrolera.
b) Cualquier uso comercial o industrial, incluyendo el uso como combustible en las 
propias instalaciones del concesionario.
c) Inyección en los estratos conteniendo petróleo o en otros estratos adecuados, o 
almacenamiento subterráneo de acuerdo con procedimientos técnicos reconocidos en la 
industria petrolera.
d) Extracción de la gasolina natural y otros líquidos más ligeros contenidos en el gas 
húmedo.
1.40. Cualquier gas asociado que no pueda ser aprovechado o devuelto al subsuelo, 
habrá de ser destruido con las medidas de seguridad precisas. Para dar este destino al gas 
será necesario el permiso de la Dirección General de la Energía, quien lo otorgará cuando se 
haya acreditado satisfactoriamente que no son económicamente factibles los 
aprovechamientos reseñados en el apartado precedente y que en la destrucción del gas se 
seguirán las normas para la Protección del Ambiente Atmosférico contenidas en la 
Ley 38/1972 de diciembre y disposiciones complementarias.
1.41. El concesionario que desee producir o tenga en producción gas no asociado a 
petróleo, vendrá obligado a aprovechar también cualquier gas producido por él en la misma 
área que aún no lo estuviese, a menos que obtenga especial autorización de la Dirección 
General de la Energía en razón de las circunstancias que pudiesen concurrir.
1.42. El titular eliminará toda salida de agua salada cualquiera que sea su procedencia, 
asociada o no, con el petróleo de forma que no se causen daños a los cultivos, a las aguas 
continentales o bienes, por alguno de los siguientes procedimientos:
a) Por inyección en los estratos de los que procede, o en otros estratos en los que se 
haya comprobado que contienen agua salada.
b) Por evaporación en hoyos excavados especialmente, o en balsas construidas al 
efecto que ofrezcan suficientes garantías contra rotura o derrame.
c) Cualquier otro procedimiento eficaz aprobado por el Ministerio de Industria.
1.43. El titular tomará las precauciones necesarias para evitar el derramamiento de 
petróleo en la superficie. El petróleo producido en las pruebas de producción realizadas 
durante la perforación y equipado del pozo que no pueda recuperarse, así como cualquier 
otro residuo de petróleo, será quemado mediante mecheros apropiados, o en hoyos abiertos 
al efecto, o eliminado por cualquier otro procedimiento. El concesionario deberá tomar las 
medidas necesarias para evitar la contaminación de las aguas, la tierra, y el aire, de acuerdo 
con las prescripciones del Artículo 81.
1.44. El titular notificará simultáneamente a la Dirección General de la Energía, y a la 
Delegación Provincial del Ministerio de Industria correspondiente, por el medio más rápido, 
los incendios, averías o fugas de importancia, que puedan producirse en cabezas de pozo, 
tuberías de descarga, tubos colectores separadores, tanques o cualquier instalación de este 
tipo. Asimismo enviará al Ministerio a través de la unidad competente un informe detallado 
por escrito, en el plazo más breve posible. Tal informe incluirá datos relativos al lugar y 
causas del siniestro, así como medidas adoptadas para remediar el mismo y cantidad de 
petróleo y/o gas perdido, destruido o dejado escapar.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.1. Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones citadas en el apartado 1 la 
garantía que establece el artículo 23 se mantendrá, durante todo el período de explotación, 
en la parte proporcional correspondiente a la superficie concedida.
2.2. A tal efecto, en el plazo de quince días contados a partir del otorgamiento de la 
última concesión derivada de un permiso de investigación, se ingresará en la Caja General 
de Depósitos, una fianza por cada concesión derivada obtenida, referida a su superficie, y 
los resguardos correspondientes serán presentados en la Dirección General de la Energía. 
Esta en el plazo de los diez días siguientes, dictaminará la devolución del depósito y la 
anulación, en su caso, de la garantía bancaria afecta al permiso de investigación.
Artículo 36.  
1. El concesionario de explotación que desee obtener prórroga de la concesión, lo 
solicitará en instancia presentada, por lo menos un año antes de la fecha de su expiración 
acompañada de los siguientes documentos:
1.º Planos de la concesión o concesiones cuya prórroga se solicita.
2.º Descripción de las instalaciones de almacenamiento, transporte, depuración y refino, 
que el concesionario posea subsidiarias de la concesión o concesiones cuya prórroga se 
solicita.
3.º Una Memoria con los siguientes datos:
a) Estadística de las producciones obtenidas en cada año de la explotación. Pozos, 
perforados e investigación efectuada en el periodo.
b) Reservas estimadas al comienzo y al final de la explotación efectuada.
c) Ritmo que se propone para la futura explotación y vida probable del yacimiento.
d) Inversiones efectuadas y cumplimiento de las obligaciones inherentes al período de la 
concesión que finaliza.
2.1. La prórroga se otorgará siempre que:
1.º El concesionario haya cumplido las obligaciones que le incumban según el 
ordenamiento jurídico español y el título de la concesión, salvo que se lo haya impedido 
alguna causa de fuerza mayor debidamente justificada, a juicio de la Administración.
2.º La concesión esté en período activo de explotación.
3.º El concesionario acepte someterse a todas las obligaciones que establezcan las 
leyes en vigor al tiempo de expirar el plazo original de la concesión y reúna además 
cualquier otro requisito que señalen las leyes vigentes sobre la materia.
2.2. El Ministerio de Industria en plazo de tres meses, estudiará la solicitud y comprobará 
si el concesionario ha cumplido las disposiciones de la Ley, el presente Reglamento, y las 
especiales que le fueron impuestas en el Decreto de otorgamiento.
2.3. El Director general de la Energía, en plazo de un mes, contado a partir de la 
recepción de los informes pertinentes, someterá su propuesta al Ministro de Industria quien 
la elevará en su caso, a Consejo de Ministros para su resolución por Decreto.
2.4. La prórroga de la concesión empezará a contar, en todo caso, a partir de la fecha de 
terminación de su período de vigencia.
3. En el caso de otorgamiento de la prórroga deberá presentarse, en el plazo de quince 
días a contar de la fecha de notificación del otorgamiento, resguardo acreditativo de haber 
ingresado en el Tesoro una cantidad igual al doble de la garantía señalada en el apartado 1, 
epígrafe 4.º del artículo 23, por cada hectárea de superficie de la concesión cuya prórroga se 
solicita, sin perjuicio de minorar el depósito o la garantía primeramente constituida en igual 
proporción que se reduzca, en su caso, dicha superficie.
Artículo 37.  
1.1. Al revertir al Estado una concesión por anulación, caducidad o extinción, quedarán 
en beneficio de aquél, gratuitamente, todos los pozos, equipos permanentes de explotación y 
conservación de los mismos y cualesquiera obras estables de trabajo incorporadas de modo 
permanente a las labores, exceptuando: conducciones principales de hidrocarburos, 
instalaciones depuradoras, refinerías y equipos móviles. La reversión no tendrá carácter 
gratuito en los casos en que se produzca previa declaración de interés nacional.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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1.2. El concesionario está facultado para desmontar y retirar solamente las instalaciones 
exceptuadas de reversión y hacer de ellas el uso que mejor convenga a sus intereses.
1.3. No obstante, si el Estado decidiera continuar por sí la explotación de la concesión 
revertida, podrá hacer uso de las facultades que le concede el artículo 42 de la Ley, 
siguiendo el procedimiento que se establece en los apartados 2.1 a 2.5 del artículo 42 de 
este Reglamento.
2.1. La Administración podrá autorizar al titular de una concesión de explotación, y a 
solicitud de éste, la utilización de las instalaciones de cualquier clase y obras estables 
situadas dentro de la concesión e incorporadas de modo permanente a las labores de 
explotación y que, conforme a lo dispuesto en el Artículo, reviertan al Estado, si al tiempo de 
la reversión estuvieran utilizándose para el servicio de concesiones de explotación o 
permisos de investigación del mismo titular o en los que sea partícipe mayoritario, en las 
condiciones que se establezcan en el presente Reglamento.
2.2. Cuando el titular de una concesión extinguida desee hacer uso de este derecho 
deberá solicitarlo de la Administración, justificando la necesidad de continuar utilizando las 
instalaciones y obras que han revertido para el servicio de concesiones de explotación o 
permisos de investigación colindantes.
2.3. A su petición deberá acompañar oferta del arrendamiento que se compromete a 
satisfacer por el uso de tales instalaciones y obras que no podrá ser inferior al interés legal 
del capital representativo del valor de tales instalaciones, determinado contradictoriamente, 
más una cuota razonable por desgaste o depreciación.
2.4. Este derecho de utilización no podrá ejercerse cuando las concesiones revertidas lo 
sean a consecuencia de quedar sin efecto en virtud de lo establecido en el apartado 2 del 
artículo 72.
2.5. Cuando el Estado no estime conveniente proseguir por sí mismo la explotación de 
una concesión revertida, podrá cederla en cualquiera de las formas admitidas en la Ley de 
Contratos del Estado, mediante los tramites establecidos en la misma y normas 
reglamentarlas.
CAPÍTULO IV
Del transporte, almacenamiento, depuración y refino
Artículo 38.  
1. Los concesionarios de explotación podrán refinar y manipular industrialmente los 
hidrocarburos que obtengan en exceso sobre los destinados obligatoriamente al consumo 
nacional, y dedicar este exceso a la exportación, según prevé el artículo 60.
2. En el caso de que los concesionarios monten instalaciones para realizar las 
operaciones de refino o manipulación amparadas por el apartado anterior, estarán obligados 
a poner a disposición del mercado interior los productos obtenidos en la cantidad y durante 
el período que se determine, cuando por razones de interés nacional así lo disponga el 
Gobierno.
3. La venta de los productos sometidos a la Ley y el presente Reglamento y afectados 
por la legislación especial por la que se rige el Monopolio de Petróleos, y dentro de su área, 
deberá efectuarse a éste, excepto los que se destinen a la exportación con la debida 
autorización del Gobierno. El almacenamiento y transporte de los citados productos, será en 
todo caso, fiscalizado por el Monopolio de Petróleos dentro del territorio peninsular e islas 
Baleares, ateniéndose a su legislación especial y sin que esta fiscalización pueda tener 
carácter oneroso para los concesionarios.
Artículo 39.  
1. Cuando un concesionario desee transportar, almacenar, depurar o refinar los 
hidrocarburos extraídos o beneficiados, deberá presentar su solicitud por triplicado de 
conformidad con las correspondientes prescripciones de este Reglamento. A la solicitud se 
acompañará un ejemplar suplementario por cada una de las provincias afectadas por las 
instalaciones de que se trate.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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2. Dichas instalaciones, su funcionamiento y sus condiciones de seguridad quedarán 
reguladas por las reglamentaciones específicas, por la legislación sobre actividades 
molestas, insalubres, nocivas y peligrosas y por la que rija sobre protección y conservación 
del medio ambiente.
3. Transporte:
3.1. Cuando se trate de montar instalaciones para transportar las sustancias extraídas 
mediante elementos fijos desde el yacimiento hasta las plantas de refino o de utilización o 
hasta el puerto de embarque, presentarán su petición, acompañada de los siguientes 
documentos y datos:
a) Memoria descriptiva de los aspectos técnicos concercientes a la obra proyectada.
b) Emplazamiento de las instalaciones, con indicación del paraje, término municipal o 
provincia, especificando si el oleoducto o gasoducto, rebasa o no los límites de la concesión.
c) Los planos relativos al proyecto. Entre éstos figurará el trazado de la conducción y el 
perfil longitudinal de la zona atravesada.
d) En la descripción de las instalaciones deberán detallarse las características de la 
tubería y las pruebas de ella, el número, localización, capacidad y potencia de las estaciones 
de bombeo, capacidad de las de almacenamiento anejas al oleoducto o gasoducto, e 
indicación del procedimiento que se adoptará para la protección de la tubería.
e) Presupuesto de las obras a realizar.
f) Fechas de comienzo y terminación de los trabajos.
g) Medidas de seguridad que se tomarán para evitar que el uso de las instalaciones que 
se proyectan, pueda constituir riesgo para la integridad física o la salud de las personas, 
daños a terceros, o contaminación por roturas o averías.
3.2. Cuando un concesionario desee utilizar un oleoducto o gasoducto de otro 
propietario, para el transporte de los productos extraídos en su concesión, se dirigirá 
directamente a éste, y si llegasen a un acuerdo, darán cuenta del convenio a la 
Administración, haciendo constar los siguientes extremos.
a) Lugar de entrega y forma de realizarse.
b) Cantidad máxima y mínima mensuales de transporte.
c) Condiciones que deben satisfacer los crudos o los gases.
d) Precio del transporte por unidad y, en su caso, condiciones de entrega.
e) Mermas toleradas.
f) Duración del contrato.
3.3. Si no hubiese acuerdo entre las partes, pero el oleoducto o gasoducto dispusiera de 
exceso de capacidad respecto a las necesidades de su propietario, la Administración podrá 
requerir a las partes para que alcancen un acuerdo en el plazo de seis meses. De no 
lograrse éste, el Ministerio de Industria incoará expediente en el que oídos el Consejo 
Superior de Industria y los interesados, podrá imponer el aprovechamiento del exceso de 
capacidad a favor del interesado no propietario, mediante el pago de una tarifa asimismo 
fijada por Orden ministerial, a tal efecto el Director general de la Energía, elevará propuesta 
al Ministro en el plazo de veinte días a partir de la recepción de las citadas consultas.
4. Almacenamiento.
4.1. Cuando el concesionario desee montar instalaciones de almacenamiento presentará 
la solicitud acompañada de Memoria descriptiva, que deberá contener los siguientes puntos:
a) Emplazamiento de las instalaciones, con indicación del paraje, término municipal y 
provincia, precisando si dichas instalaciones han de montarse dentro de los límites de la 
concesión a que estén afectadas o en terrenos exteriores a ellas.
b) Descripción de las instalaciones, de acuerdo con los fines a que se destinan. 
Capacidad y planos de las mismas.
c) Presupuesto de las obras a realizar.
d) Fecha de comienzo y terminación de los trabajos.
e) Medidas de seguridad adoptadas.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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4.2. Si se trata de solicitud de instalaciones de almacenamiento, el Director general de la 
Energía, en el plazo de treinta días, elevará su propuesta al Ministro de Industria, para su 
resolución.
En cualquier caso la resolución no podrá desconocer el derecho a montar tales 
instalaciones, pero podrá imponer condiciones referentes a su seguridad.
4.3. La localización de los tanques de almacenamiento, sus distancias, normas de 
seguridad y demás características, se harán de acuerdo con las especificaciones del 
Reglamento de Seguridad de Refinerías y Parques de Almacenamiento que se hallen en 
vigor.
4.4. El almacenamiento en estructuras subterráneas distintas de las que constituyan el 
yacimiento de hidrocarburos, así como en otras estructuras artificiales, podrá autorizarse 
mediante el régimen regulado en los artículos 34 y 35 de la Ley de Minas 23/1973.
5. Depuración.
5.1. El concesionario de explotación podrá construir y utilizar las instalaciones precisas 
para poner en condiciones de transporte y mercado los crudos o gases extraídos, tales como 
instalaciones de decantación y depuración para eliminar de los crudos el agua o sedimentos, 
instalaciones de desgasolinado de los gases y de condensación de los fácilmente licuables, 
la depuración de los gases y el eventual aprovechamiento de las impurezas o cualesquiera 
otras que puedan ser indispensables a tal objeto.
5.2. El concesionario de explotación que desee hacer uso de las facultades que le 
concede el apartado anterior, deberá solicitarlo del Ministerio de Industria, presentando, con 
la solicitud, la documentación siguiente.
a) Emplazamiento de la instalación.
b) Descripción razonada del funcionamiento general.
c) Planos relativos el proyecto.
d) Presupuesto de las instalaciones.
e) Relación de medidas de seguridad que serán tomadas para que el funcionamiento de 
las instalaciones, garantice la salud e integridad física de los trabajadores y evite daños a 
terceros.
f) Disposiciones adoptadas en las instalaciones y en la eliminación de los residuos, que 
eviten la contaminación del medio ambiente.
5.3. La Dirección General de la Energía, elevará en el plazo de treinta días, su informe-
propuesta al Ministro de Industria, para su resolución.
6. Refino.
6.1. Cuando un concesionario de explotación desee montar instalaciones de refino 
conforme a la facultad que le concede el párrafo primero del artículo 38, se dirigirá al Ministro 
de Industria, presentando la solicitud, acompañada de la justificación de que está en 
condiciones de producir excedentes de crudos para exportación, en cantidades suficientes 
para asegurar la explotación económica de la refinería.
6.2. En todo caso deberá probar a satisfacción de la Administración que el ritmo de 
extracción proyectado para el yacimiento es adecuado a la magnitud de sus reservas, de 
conformidad con lo que es generalmente admitido en la industria petrolífera.
6.3. En el plazo de sesenta días, la Dirección General de la Energía, resolverá sobre la 
procedencia o improcedencia de la misma.
6.4. Si la resolución del Director general de la Energía fuera favorable a la petición 
presentada, el concesionario, en el plazo de seis meses completará su solicitud ante aquella 
Dirección con los siguientes documentos:
a) Memoria descriptiva de las instalaciones en proyecto, detallando los procedimientos e 
instalaciones a emplear y la gama de productos en calidad y cantidad. En la Memoria deberá 
expresarse claramente el lugar de emplazamiento de la refinería y sistema de transporte 
previsto para abastecerla con los crudos procedentes de la concesión o concesiones a que 
haya de estar afecta.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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b) Plano general de emplazamiento de las instalaciones y de las diferentes partes o 
elementos que la componga, esquema de funcionamiento, todos ellos con el detalle 
suficiente para poder juzgar el proyecto.
c) Presupuesto detallado de las instalaciones y obras, con expresión de las máquinas, 
elementos o instalaciones que sea preciso importar y las que puedan ser obtenidas en plazo 
y condiciones razonables en el mercado nacional, de acuerdo con el programa previsto.
d) Plazo de ejecución y programa de desarrollo.
e) Medidas de seguridad adoptadas en las instalaciones y dispositivos utilizados para 
controlar la contaminación del ambiente.
6.5. El Director general de la Energía elevará al Ministro de Industria su propuesta, para 
resolución, en plazo de treinta días.
Artículo 40.  
1.1. El transporte a que se refiere la Ley y el presente Reglamento, es el realizado por el 
titular de la concesión de explotación, mediante elementos fijos de su propiedad, entre las 
instalaciones de producción y las de almacenamiento, depuración y refino subsidiarias del 
campo petrolífero.
1.2. Podrán autorizarse también instalaciones de almacenamiento y transporte de varios 
concesionarios asociados que operen en zonas próximas, para realizar en común tales 
servicios. En tal caso, la solicitud deberá expresar claramente cuáles son las concesiones a 
que se pretende servir, y deberá ir suscrita por todos los concesionarios interesados, con 
indicación de la proporción en que cada uno participe. En la solicitud se designará un único 
gerente o representante ante la Administración.
1.3. La tramitación se ajustará a lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 39 del 
presente Reglamento.
2. Los transportes de los productos comerciales, bien sean crudos o refinados, líquidos o 
gaseosos, realizados por concesionarios mediante instalaciones no comprendidas en el 
apartado anterior, estarán sujetos a la legislación general o especial aplicable en cada caso.
Artículo 41.  
1. En el cabo de titularidad compartida de una concesión o grupo de concesiones, la 
actividad de refino a que se refiere el Artículo 38 sólo podrá ser ejercitada por uno de los 
titulares o por una sociedad constituida por varios de ellos exclusivamente para este fin.
Artículo 42.  
1.1. Las autorizaciones de transporte, almacenamiento, depuración y refino, caducarán 
al extinguirse las concesiones de explotación de que sean consecuencia.
1.2. Cuando una instalación de almacenamiento, transporte o depuración se proyecte, 
autorice y construya para el servicio conjunto de varias concesiones de explotación, ya sea 
propiedad de uno sólo o de varios concesionarios, la autorización correspondiente se 
extinguirá a la vez que lo haga la concesión última en vigor de aquéllas para las que se 
utilice la instalación.
2.1. Caducadas dichas autorizaciones el Estado podrá acordar la adquisición de las 
instalaciones, maquinaria y demás elementos utilizados en estas actividades, previo pago de 
su valor, conforme a las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento. El Estado podrá 
asimismo autorizar la cesión de las instalaciones a una empresa legalmente constituida, en 
cualquiera de las forman admitidas por la Ley de Contratos del Estado.
2.2. Si el titular desease retirar las instalaciones a la extinción de la autorización, lo 
solicitará del Ministerio de Industria un año antes de la fecha de su vencimiento.
2.3. El titular, si el Estado hubiese notificado su decisión de adquirir las instalaciones, 
deberá nombrar un Perito tasador, poniéndolo en conocimiento de la Administración, para 
que, a su vez, designe el suyo, ambos Peritos, reunidos, nombrarán un tercero.
2.4. El nombramiento de los Peritos del Ministerio de Industria y del titular deberá 
hacerse dentro de los dos meses siguientes a la notificación, y el del tercero, dentro del mes 
siguiente.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.5. Si los Peritos nombrados no se pusieren de acuerdo para designar el tercero, éste 
será designado, a petición de la Administración o del titular, por el Instituto de Ingenieros 
Civiles de España.
CAPÍTULO V
Tributación
Artículo 43.  
1. Las empresas que se dediquen a la investigación y explotación de hidrocarburos 
naturales, líquidos o gaseosos, en cualquiera de las zonas a que se refiere el artículo 2.º, 
estarán sujetas al régimen general de tributación, salvo las especialidades que se establecen 
en la Ley y en el presente Reglamento.
Artículo 44.  
1. Los titulares de permisos de investigación y de concesiones de explotación regulados 
por la Ley estarán obligados al pago del canon de superficie de minas con arreglo a la 
legislación vigente, salvo las modificaciones establecidas por la Ley.
2. El canon se exigirá por hectárea y año con arreglo a las siguientes escalas:
ESCALA PRIMERA
Permisos de investigación
 Pesetas
1. Durante el período de vigencia del permiso 1
2. Durante la primera prórroga 2
3. Durante la segunda prórroga 4
4. Durante la posible y excepcional tercera prórroga 4
ESCALA SEGUNDA
Concesiones de explotación
 Pesetas
1. Durante los cinco primeros años 25
2. Durante los siguientes cinco años 70
3. Durante los siguientes cinco años 185
4. Durante los siguientes cinco años 230
5. Durante los siguientes cinco años 185
6. Durante los siguientes cinco años 95
7. Durante las prórrogas 70
3. Los cánones de superficie especificados anteriormente se devengarán a favor del 
Estado el día 1 de enero de cada año natural, en cuanto a todos los permisos o concesiones 
existentes en esa fecha, debiendo ser satisfechos durante el primer trimestre del mismo en 
la Delegación de Hacienda de la provincia donde esté domiciliado el titular. A este efecto, la 
Dirección General de la Energía del Ministerio de Industria comunicará a dichas 
Delegaciones de Hacienda los otorgamientos efectuados.
4. Cuando los permisos de investigación o concesiones de explotación se otorguen o se 
prorroguen después del 1 de enero, en el año del otorgamiento o de la prórroga se abonará 
como canon la parte de las cuotas anuales que proporcionalmente correspondan al tiempo 
que medie desde la fecha del otorgamiento o de la prórroga hasta el final del año natural. En 
estos casos el canon se devengará el día del otorgamiento o de la prórroga y habrá de ser 
satisfecho en el plazo de noventa días, contados desde dicha fecha. En el año de expiración 
del período de vigencia o de la prórroga del permiso de investigación o concesión de 
explotación habrá de pagarse el canon que corresponda a los días afectivos de vigencia en BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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dicho año natural. Queda entendido que si se renuncia a un permiso antes de finalizar un 
año natural la parte del canon que corresponda a los meses que falten por transcurrir, no 
será reintegrable.
Artículo 45.  
1. Las sociedades a que se refiere la Ley estarán sujetas al Impuesto General sobre la 
Renta de Sociedades y demás Entidades Jurídicas cuya exacción se hará conforme a las 
Leyes y reglamentos vigentes en esta materia en cuanto no resulten modificados por lo que 
dispone la Ley y este Reglamento, y especialmente por las normas de los artículos 
siguientes.
2. La base imponible estará constituida por el beneficio neto obtenido por la empresa en 
el respectivo ejercicio económico resultante de deducir de los ingresos brutos el importe de 
los gastos necesarios para su obtención.
Artículo 46.  
A estos efectos, y en cuanto se refiere a las sociedades cuyo objeto social sea 
exclusivamente la investigación y explotación de hidrocarburos, serán aplicables las 
siguientes normas:
A) Tendrán la consideración de ingresos:
a) Los procedentes de hidrocarburos naturales, líquidos o gaseosos producidos en la 
concesión, vendidos en el ejercicio económico, para el consumo nacional o para su 
exportación así como los que te pudieran corresponder por aplicación del Artículo 81, que se 
valorarán a los precios fijados por el Gobierno, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 
59.
b) Los derivados de las actividades de la empresa o de cualquier otra fuente que 
incremente el haber de la misma y a la que no sea de aplicación, el Artículo 52 de la Ley.
c) Las cantidades transferidas de la cuenta del factor de agotamiento a la de resultados 
se computarán como ingreso del ejercicio en que dichas transferencias se produzcan.
B) Tendrán la consideración de gastos deducibles, además de los que procedan por 
aplicación de las normas generales del impuesto sobre sociedades, los siguientes:
B) 1. Todos los gastos realizados en virtud de la concesión de explotación por materiales 
adquiridos que sean consumidos o usados, o por servicios recibidos, incluidos los seguros y 
pensiones, que correspondan al respectivo ejercicio.
B) 2. Las cantidades devengadas en concepto de tasas –con exclusión de los cánones 
de superficie– o de cualquier tributo de naturaleza indirecta de los que la empresa no esté 
exenta con arreglo a la ley.
B) 3.1. Las pérdidas sufridas por daño, destrucción o desaparición de bienes del activo, 
incluso las pérdidas habidas por diferencia de cambio o en virtud de deudas o reclamaciones 
al concesionario como indemnización por daños causados, en la medida en que no hayan 
sido compensados por indemnizaciones de seguros o de otra forma.
B) 3.2. No serán deducibles las sanciones tributarias ni cualquier otra de carácter 
pecuniario impuestas al concesionario como consecuencia de faltas cometidas por él.
B) 3.3 Los saldos negativos en la cuenta de resultados de un ejercicio serán imputables 
a los de los ejercicios siguientes mediante la cuota máxima anual de amortización del 25 por 
100 autorizada para el activo intangible.
B) 4. Una cuota de amortización por la depreciación, desgaste o reducción del valor de 
los elementos tangibles, del activo cuya duración sea superior a un ejercicio económico, de 
acuerdo con lo establecido en el apartado B) del artículo 47.
B) 5. Una cuota en concepto de amortización de las inversiones intangibles y gastos de 
investigación en los permisos y concesiones en vigor, exceptuando los comprendidos en el 
número 1 de esta letra, en la forma prevista por el número 1 del apartado C) del artículo 
siguiente.
B) 6.1 Una cuota de amortización de las inversiones intangibles y gastos de investigación 
realizados en los permisos y concesiones caducados o extinguidos, en la parte que no haya BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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sido amortizada por aplicación del número anterior, cuota que se calculará en la forma 
prevista por el número 2 de la letra C) del artículo 47.
B) 6.2 Para que pueda aplicarse esta amortización será condición indispensable que la 
caducidad no se haya producido por causa de infracción legal. En ningún caso será posible 
la amortización de gastos e inversiones realizados con anterioridad a períodos de inactividad 
superiores a cinco años.
B) 6.3 Se entenderá por inactividad el no ser titular de permisos de investigación o 
concesiones de explotación acogidas a la Ley.
B) 6.4 Tampoco serán amortizables los gastos efectuados con anterioridad a la 
obtención de la titularidad de permisos de investigación conforme a lo dispuesto en la Ley, a 
menos de que hubiera sido específicamente autorizado por la Dirección General de la 
Energía.
B) 7. Una deducción en concepto de factor de agotamiento respecto a todas las áreas de 
explotación cuya cuantía para el respectivo ejercicio será, a elección de la empresa, 
cualquiera de las dos siguientes:
a) El 25 por 100 del valor bruto de los hidrocarburos vendidos, conforme a lo dispuesto 
en el artículo 59.
b) El 40 por 100 de la base impositiva, calculada de acuerdo con las normas de este 
artículo, pero sin deducir el concepto de factor de agotamiento a que el presente número se 
refiere.
Artículo 47.  
A los efectos de aplicación de lo dispuesto en el Artículo anterior se operará en la forma 
siguiente:
A) 1. Los gastos e inversiones realizados durante la vigencia de los permisos de 
investigación, incluido el canon de superficie devengado con arreglo a la escala primera del 
Artículo 44, serán conceptuados como costes diferidos y, en consecuencia, se acumularán 
en las cuentas correspondientes a cada permiso.
A) 2. De la misma forma se tratarán, durante el período de explotación, las nuevas 
inversiones y gastos realizados en labores de investigación, las cuales serán contabilizadas 
en cuentas distintas, según se refieran a las áreas delimitadas como concesiones de 
explotación o a las subsiguientes como permisos de investigación.
B) 1. Las cuotas de amortización de los bienes a que se refiere el número 4 del apartado 
B) del artículo 46 será como máximo las siguientes:
B) 1.1. Construcciones y obras de infraestructura:
 %
Edificios 4
Construcciones desmontables 15
Vías de transporte y obras de infraestructura relacionadas con una concesión de explotación 8
B) 1.2 Instalaciones fijas y especializadas de explotación de hidrocarburos:
 %
Instalaciones de extracción 25
Instalaciones de recuperación secundaria 25
Redes colectoras 25
Instalaciones de separación y tratamiento primario y de productos brutos 15
Instalaciones de almacenamiento 12
Instalaciones y canalizaciones de evacuación 20
Instalaciones anexas 20
Utillaje (excepto torre y subestructura) 33
Torre y subestructura 12
Plataformas marinas 12
Instalaciones específicas de transporte de hidrocarburos por canalización 10BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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B) 1.3. Inmovilizados tangibles no específicos de la actividad: Tipos aplicables según el 
Impuesto General sobre la Renta de Sociedades y demás Entidades Jurídicas.
B) 2. En el caso de que la vida probable de un yacimiento fuera inferior al tiempo 
requerido para la total amortización de sus instalaciones, el concesionario podrá solicitar del 
Ministerio de Hacienda coeficientes máximos de amortización superiores a los indicados en 
este Artículo. El Ministerio de Hacienda resolverá recabando informe previo del Ministerio de 
Industria.
B) 3. Las definiciones de determinados activos tangibles, se formulan en el anexo 
número 2 de este Reglamento.
B) 4. Para que estas cuotas sean computables como gasto habrán de estar 
contabilizadas y responder al valor efectivo de los bienes a que se aplican.
C) 1. Las inversiones intangibles y gastos de investigación serán objeto de amortización 
mediante cuotas anuales que no podrán ser superiores al 25 por 100 del importe de dichas 
inversiones.
C) 2. La parte no amortizada de los conceptos a que se refiere el número anterior podrá 
ser objeto de amortización mediante una cuota anual no superior al 10 por 100.
C) 3.1. A efectos de su amortización en la forma señalada en los dos párrafos anteriores 
C) 1 y C) 2 se considerarán inversiones intangibles.
C) 3.2. Todas las inversiones y gastos no tangibles realizados durante la vigencia de los 
permisos de investigación, incluido el canon de superficie devengado, por sociedades que no 
posean concesiones de explotación. Estos gastos e inversiones no tangibles serán 
conceptuados como costes diferidos, y se acumularán en las cuentas correspondientes a 
cada permiso de investigación, incluyendo conceptos tales como trabajos geológicos, 
geoquímicos, geofísicos y gastos intangibles de sondeos de exploración y gastos de obras 
para el acceso y preparación de los terrenos y de localización de dichos sondeos y los de 
igual naturaleza efectuados, en su caso, en las áreas correspondientes a autorizaciones de 
explotación si le fueran reconocidas como gastos.
C) 3.3. Todas las inversiones y gastos no tangibles, de la misma naturaleza 
investigadora que los señalados en el apartado C) 3.2 anterior, y relativo a los realizados por 
el titular de una concesión de explotación en los permisos de investigación de que sea titular, 
incluido el permiso de investigación del que se derive la concesión de explotación.
C) 3.4. Todas las inversiones y gastos no tangibles, de la misma naturaleza 
investigadora que los señalados en el apartado C) 3.2 de este artículo y relativo a los 
realizados por el titular de una concesión de explotación en el área de la misma, durante el 
tiempo comprendido entre la fecha de otorgamiento de la concesión de explotación y la 
fecha de puesta en producción comercial del yacimiento.
C) 3.5. Todas las inversiones y gastos no tangibles, de la misma naturaleza 
investigadora que los señalados en el apartado C) 3.2 de este artículo, y relativo a los 
realizados por el titular de una concesión de explotación en el área de la misma y que se 
refieren a trabajos de investigación para la localización y perforación de una estructura capaz 
de contener hidrocarburos, distinta a la que contiene el yacimiento que dio lugar a la 
concesión de explotación otorgada.
C) 3.6. Como inversiones intangibles en un permiso de investigación o concesión de 
explotación en vigor, y a efectos de la aplicación del tipo del 25 por 100 en el tiempo que 
corresponda, se considerarán todas las efectuadas sobre la superficie con que originalmente 
se otorgó el permiso, o concesión, es decir, sin diferenciar las que pudieran corresponder a 
las áreas en que se redujeron las superficies originales por prórrogas o renuncias.
C) 4.1. Se considerarán como gastos deducibles a efectos de la determinación de la 
base imponible del Impuesto sobre Sociedades, además de los gastos normales de 
explotación de yacimientos, los que se realicen, después de iniciada la explotación comercial 
del mismo, por conceptos intangibles de naturaleza similar a los señalados en el párrafo C) 
3.2 de este artículo y que tengan por finalidad operaciones de reacondicionamiento de 
pozos, y en general labores de conservación del yacimiento.
C) 4.2. Sin embargo, el concesionario podrá optar por considerar estos gastos como 
costes diferidos y amortizarlos en varios ejercicios en la misma forma que las inversiones 
intangibles, si, a su juicio, las operaciones a que aquéllos dieron lugar benefician al 
yacimiento por un período superior a un ejercicio.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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D) 1. Las cantidades detraídas en concepto de factor de agotamiento, con arreglo a lo 
establecido en el número 7 del apartado B) del artículo anterior, serán llevadas a una cuenta 
especial, en el pasivo de los balances con absoluta separación y título apropiado, y la 
totalidad de los fondos en ella acumulados será invertida por el concesionario en las 
actividades de investigación que desarrolle en España conforme a lo previsto en la Ley, en el 
plazo de cinco años.
D) 2. Las inversiones realizadas en actividades de investigación de hidrocarburos con los 
fondos acumulados por la detracción en concepto de factor de agotamiento, deberán figurar 
en el balance y contabilidad del concesionario debidamente detalladas y bajo un epígrafe en 
el que aparezca esta circunstancia.
D) 3. No se considera cumplida la obligación de realizar las inversiones a que se refieren 
los dos párrafos anteriores, si no son invertidas en gastos de investigación, tal y como se 
definen en los apartados C) 3.2, C) 3.3 y C) 3.5 de este artículo.
D) 4. La Dirección General de Inspección Tributaria del Ministerio de Hacienda, con el 
asesoramiento del Ministerio de Industria comprobará la efectividad y naturaleza de inversión 
de los fondos procedentes del factor de agotamiento. En el caso de que algún concepto no 
fuera aceptado como inversión aplicable, el concesionario dispondrá de un plazo de un año a 
partir de la fecha en que recaiga resolución definitiva para efectuar las inversiones que le 
faltaron para cumplir su obligación.
D) 5. Si en cualquier momento y desde luego siempre al término de la respectiva 
concesión el importe acumulado en la citada cuenta no fuera necesario para el desarrollo de 
las actividades de investigación del concesionario en España, conforme a la Ley y a las 
condiciones del otorgamiento, dicho acumulado será transferido a la cuenta de resultados 
del correspondiente ejercicio económico, a los efectos de su integración en la base 
impositiva, siéndole de aplicación lo dispuesto en el apartado A) del artículo anterior.
Artículo 48.  
1. En el caso de que varias sociedades tengan la titularidad compartida de un permiso de 
investigación o de una concesión de explotación, el Impuesto sobre la Renta de Sociedades 
y demás Entidades Jurídicas se liquidará a cada una de las sociedades copartícipes, sin que 
entre ellas queden solidariamente obligadas frente a la Hacienda Pública.
2. A estos efectos, el resultado de la titularidad compartida se determinará conforme a lo 
previsto en los artículos 45 a 47 de la Ley y se atribuirá a cada una de las sociedades a 
prorrata de su respectiva participación.
3. Para los efectos de este artículo, los ingresos y gastos correspondientes a las 
operaciones que realice la titularidad compartida, serán objeto de una contabilidad ajustada 
a las disposiciones legales e independiente de la que llevan las sociedades interesadas, las 
que, sin embargo, al recoger en sus libros las operaciones que les correspondan por la 
titularidad compartida, reflejarán en los asientos correspondientes y de forma clara los datos 
principales relativos a los ingresos y gastos computados al determinar dicho resultado.
4. Las consecuencias fiscales de la posible modificación de los porcentajes de 
participación durante la titularidad compartida serán determinadas tomando como base los 
datos suministrados por la contabilidad cerrada en la fecha de efectividad de las cesiones y 
transferencias.
5. A los efectos de aplicación de este artículo, se seguirán las siguientes normas:
Primera.–A la titularidad compartida del permiso o de la concesión como unidad 
económica le será de aplicación la exención prevista en el artículo 10.E del texto refundido 
del Impuesto General sobre la Renta de Sociedades y demás Entidades Jurídicas, aprobado 
por Decreto 3359/1967, de 23 de diciembre,
Segunda.–El Impuesto sobre la Renta de Sociedades y demás Entidades Jurídicas se 
liquidará independientemente a cada una de las sociedades copartícipes que tributará por la 
base imponible, determinada conforme a las disposiciones de los siguientes párrafos, 
resultante del conjunto de las actividades de investigación, explotación, transporte, 
almacenamiento, depuración y venta de hidrocarburos en que participe.
Tercera.–Para determinar el resultado bruto de la titularidad compartida se considerarán 
en los ingresos los conceptos incluidos en los epígrafes a) y b) del apartado A) del BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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artículo 48. En los gastos deducibles se considerarán los conceptos incluidos en los 
epígrafes 1, 2 y 3 del apartado B) del artículo 46.
Cuarta.–Una vez determinado el resultado bruto de la titularidad compartida según el 
párrafo anterior, se atribuirá a cada una de las sociedades partícipes a prorrata de su 
respectiva participación.
Quinta.–Para determinar su base imponible cada uno de los partícipes considerará:
a) Para las operaciones de explotación en régimen de titularidad exclusiva: en los 
ingresos, los conceptos incluidos en los epígrafes a) y b) del apartado A) del artículo 46, y 
entre los gastos, los conceptos incluidos en los epígrafes 1, 2 y 3 del apartado B) de dicho 
artículo.
b) Para las operaciones de explotación en régimen de titularidad compartida: los 
resultados brutos que le hayan sido atribuidos según el párrafo 4.º de este artículo y aquellos 
ingresos y gastos que sean específicos del partícipe y procedan por aplicación de las 
normas del Impuesto General sobre la Renta de Sociedades y demás Entidades Jurídicas y 
de las contenidas en la Ley y en este Reglamento.
c) Para las operaciones tanto de titularidad exclusiva como compartidas:
c1) Las cantidades transferidas de la cuenta del factor de agotamiento a la de resultados.
c2) Las cuotas de amortización de sus activos tangibles e intangibles comprendidas en 
los epígrafes 4, 5 y 6 del apartado B) del artículo 46 que procedan por aplicación de las 
normas contenidas en la Ley y este Reglamento,
c3) La deducción por factor de agotamiento que proceda.
Sexta.–Los saldos negativos en la cuenta de resultados de la empresa de que se trate de 
un ejercicio económico serán imputables a los de ejercicios sucesivos en la forma prevista 
en el apartado B) 3.3 del artículo 46.
Séptima.–En cuanto a la deducción por factor de agotamiento la empresa podrá optar 
por cualquiera de las dos formas previstas por el artículo 46, apartado B) 7, de la Ley y este 
Reglamento. Si se optase por la forma señalala en el epígrafe a) de dicho apartado, el valor 
bruto de los hidrocarburos vendidos se determinará por la suma de los valores de los 
vendidos de sus concesiones en régimen de titularidad exclusiva y las participaciones que le 
correspondan en los vendidos de las concesiones en régimen de titularidad compartida. Si 
se optase por el epígrafe b) del apartado B) 7 del artículo 46, la base impositiva que se cita, 
será la que específicamente obtenga la empresa de que se trate por aplicación de los 
párrafos anteriores, pero sin deducir el concepto de factor de agotamiento a que este 
número se refiere. Si la empresa practicara la deducción en concepto de factor de 
agotamiento le serán de aplicación las normas contenidas en el apartado D) del artículo 47.
Octava.–1. En el caso de modificación de los partícipes o de los porcentajes existentes 
en una concesión de explotación en régimen de titularidad compartida, se considerará que 
los adquirentes de las participaciones transmitidas se subrogan en todos los derechos y 
obligaciones de las mismas.
Octava.–2. En consecuencia, a cada una de las sociedades adquirentes de los 
porcentajes cedidos y a cada una de las cedentes de dichos porcentajes les será atribuida la 
parte correspondiente a dichos porcentajes de participación, en el resultado de la titularidad 
compartida, que le será efectuada en cada caso proporcionalmente al tiempo durante el que 
cada sociedad ha poseído la titularidad de cada participación objeto de la transmisión, o en 
otra forma que se prevea en el contrato de cesión, aprobado por la Administración, antes de 
su efectividad. Las cantidades así atribuidas a cada sociedad, aumentadas, en su caso, en la 
parte del resultado atribuida a cada una por las participaciones de su titularidad, que no 
hayan sido objeto de transacción, constituirán la base para la liquidación del impuesto a cada 
sociedad.
Octava.–3. A estos efectos, la titularidad compartida tendrá en cuenta tales 
circunstancias, al tiempo de contabilizar sus partidas, en la forma señalada en el apartado 3 
de este artículo.
Artículo 49.  
1. El tipo de gravamen del Impuesto General sobre la Renta de Sociedades y demás 
Entidades Jurídicas será el 40 por 100.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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2.1. Del importe de la cuota liquidada se deducirá la suma de las cantidades que la 
empresa haya abonado al Estado en concepto de canon por la concesión de explotación 
correspondiente al ejercicio.
2.2. En caso de titularidad compartida, a estos efectos, el canon se atribuirá a prorrata a 
cada sociedad copartícipe según su respectiva participación.
3. El importe de este canon tendrá carácter de cuota mínima, sin que, cuando sea 
superior a la del Impuesto de Sociedades, el exceso pueda ser deducido de las cuotas de los 
ejercicios siguientes.
Artículo 50.  
1. Las inversiones efectuadas durante el período de administración española de los 
territorios del Sahara y de sus aguas y plataforma continental, se considerarán realizadas en 
una provincia española, a efectos de su eventual amortización.
Artículo 51.  
1. En razón de las especialidades tributarias establecidas en la Ley, las sociedades cuyo 
objeto sea exclusivamente la investigación y explotación de hidrocarburos, estarán exentas 
de los siguientes impuestos:
La Contribución Territorial Rústica y Pecuaria y la Contribución Territorial Urbana, para 
los bienes que estén afectos directamente a la investigación o explotación de 
hidrocarburos. No obstante lo dispuesto en el artículo 57.1, de la Ley General Tributaria, y en 
el artículo 57 del texto refundido del Impuesto sobre la Renta de Sociedades y demás 
Entidades Jurídicas, las cuotas tributarias exentas de estas contribuciones no se deducirán 
de la del Impuesto de Sociedades a efectos de determinar la deuda tributaría 
correspondiente a este Impuesto.
2. En relación con el Impuesto sobre las Rentas del Capital se aplicarán las siguientes 
normas:
a) Gozarán de exención los dividendos que distribuyan las sociedades con cargo a 
beneficios correspondientes a las actividades de investigación y explotación de 
hidrocarburos a que se refiere la Ley.
b) No se aplicará el impuesto en los casos mencionados, en el número 2 del artículo 4.º 
de su texto refundido.
c) Gozarán de exención los intereses de las obligaciones que emitan las empresas, 
siempre que los fondos así obtenidos se destinen a realizar inversiones en investigación y 
explotación de hidrocarburos.
d) Lo establecido en el apartado b) del número 2 del artículo 19 del texto refundido 
aprobado por el Decreto 3357/1967, de 23 de diciembre, se aplicará también a los 
préstamos concedidos por las matrices españolas a sus filiales españolas.
3. Estas sociedades estarán exentas del Impuesto General sobre Transmisiones 
Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados respecto de:
1.º La constitución, el aumento o la disminución del capital; la prórroga, modificación, 
transformación y disolución de las sociedades, y las adjudicaciones de bienes y derechos de 
toda clase en pago de deudas o de su asunción o para pago de ellas que se produzcan 
como consecuencia de los referidos actos.
2.º Las concesiones administrativas que se otorguen al amparo de la Ley y las 
adquisiciones de bienes cuya finalidad o destino sea la investigación de hidrocarburos, así 
como las transferencias de permisos y concesiones.
3.º La constitución, modificación, renovación, prórroga expresa, transmisión y extinción 
de préstamos, cualquiera que sea su naturaleza y clase, incluso los representados por 
emisión de obligaciones destinadas a financiar la actividad de las sociedades de referencia.
4.1. Gozarán de exención del Impuesto General sobre el Tráfico de las Empresas las 
ventas, transmisiones y entregas de petróleo bruto realizadas por los propios concesionarios 
para la obtención de productos petrolíferos con destino al Monopolio de Petróleos.
4.2. La exportación de estos productos gozará de la desgravación fiscal a la exportación, 
que se aplicará con arreglo a las tarifas vigentes, sin que en ningún caso pueda ser inferior BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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al tipo que corresponda al Impuesto General sobre el Tráfico de las Empresas que se haya 
pagado por tal concepto.
5. Las sociedades de referencia estarán exentas de los impuestos provinciales o 
municipales que recaigan sobre la renta o sobre el capital.
6.1. Las sociedades titulares de los permisos de investigación y concesiones de 
explotación o los contratistas utilizados por ellas, podrán importar, con exención de derechos 
arancelarios y del Impuesto General sobre el Tráfico de las Empresas los materiales, 
maquinaria y equipos necesarios para las operaciones a que la Ley se refiere, en cuanto no 
sea posible obtenerlos en España en condiciones satisfactorias de calidad, plazo de entrega 
y precio, a juicio del Ministerio de Industria. Para disfrutar de este beneficio deberá solicitarse 
y obtenerse la correspondiente autorización del Ministerio de Hacienda.
6.2. En el caso de importaciones temporales se fijará por el Ministerio de Industria al 
expedir la certificación a que hace referencia el párrafo anterior, el plazo para la 
reexportación y por el de Hacienda, la garantía que haya de prestarse.
6.3. Las referidas importaciones de material, maquinaria y equipos tendrán a todos los 
efectos carácter preferente; a este fin, en los casos de urgencia, la aduana de entrada 
expedirá pases provisionales, que en el plazo de cuarenta y cinco días habrán de ser 
sustituidos por los que correspondan, tramitados de acuerdo con lo señalado en párrafos 
anteriores.
Artículo 52.  
1. Las actividades relativas al refino y cualquiera otras distintas de la investigación, 
explotación, transporte, almacenamiento, depuración y venta de hidrocarburos extraídos 
quedarán sometidas al régimen tributario general.
Artículo 53.  
1.1. Las sociedades cuyo objeto social no prevea exclusivamente la investigación y 
explotación de hidrocarburos se regirán por las siguientes normas:
1.2. A los efectos del Impuesto General sobre la Renta de Sociedades y demás 
Entidades Jurídicas tendrán la consideración de gastos deducibles, además de los que 
procedan en virtud de las normas generales del citado impuesto, los siguientes:
a) Las cantidades devengadas en concepto de tasas –con exclusión de los cánones de 
superficie– o de cualquier tributo de naturaleza indirecta de que la empresa no esté exenta 
con arreglo a la Ley.
b) Una cuota de amortización por depreciación, desgaste o reducción del valor de los 
elementos tangibles del activo, cuya duración sea superior a un ejercicio económico, de 
acuerdo con lo establecido en el apartado B) del artículo 47.
c) Una cuota en concepto de amortización de las inversiones intangibles y gastos de 
investigación en los permisos en vigor, exceptuando los comprendidos en el número 1 de la 
letra B) del Artículo 46, y en la forma prevista en el número 1 del apartado C) del artículo 47.
d) Una cuota en concepto de amortización de las inversiones intangibles y gastos de 
investigación realizados en los permisos caducados o extinguidos, en la parte que no haya 
sido amortizada por aplicación del apartado anterior, cuota que se calculará en la forma 
prevista en el número 2 de la letra C) del artículo 47.
1.3. Para que esta amortización pueda aplicarse será condición indispensable que la 
caducidad no se haya producido por causa de infracción legal. En ningún caso será posible 
la amortización de gastos e inversiones realizadas con anterioridad a períodos de inactividad 
superiores a cinco años.
2. Exención del Impuesto General sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos 
Documentados respecto de las adquisiciones de bienes cuyo destino sea la investigación o 
explotación de hidrocarburos.
3. Exención del Impuesto sobre las Rentas del Capital de los intereses de obligaciones 
abonados por las sociedades titulares de permisos de investigación o concesiones de 
explotación, siempre que los fondos así obtenidos, se destinen a realizar inversiones en 
investigación o explotación de hidrocarburos.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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4.1. Exención de derechos arancelarios y del Impuesto General sobre Tráfico de las 
Empresas en los términos previstos por el número 6 del Artículo 51.
4.2. En el caso de que varias sociedades tengan la titularidad compartida de un permiso 
de investigación o de una concesión de explotación, las exenciones y bonificaciones se 
liquidarán a cada una de ellas a prorrata de su respectiva participación.
4.3. A estos efectos, los ingresos y gastos correspondientes a las operaciones que se 
realicen por sociedades cuyo objeto no sea única y exclusivamente la investigación y 
explotación de hidrocarburos, tanto en el caso de titularidad compartida como en el de 
titularidad exclusiva, serán objeto de una contabilidad ajustada a las disposiciones legales e 
independientes de las restantes actividades.
5. La contabilidad independiente a que se refiere el párrafo 4 anterior, afectará a las 
operaciones de investigación, explotación, transporte, almacenamiento, depuración y venta 
de hidrocarburos.
6. Las sociedades comprendidas en este artículo no podrán efectuar la deducción en 
concepto de factor de agotamiento que se cita en el artículo 48, párrafo B) 7.
7. La parte no amortizada de las inversiones intangibles y gastos de investigación de las 
sociedades reguladas en este artículo, podrá ser objeto de amortización con cargo a los 
ingresos procedentes de otras actividades de la sociedad, distintas a las de investigación, 
explotación, transporte, almacenamiento, depuración y venta de hidrocarburos extraídos, 
siempre que el total de cuotas de amortización practicadas en un ejercicio económico por 
suma de las que mermaren los ingresos provenientes de actividades incluidas en la Ley y de 
las que redujeran los ingresos de otras actividades no incluidas en la misma, no superen las 
máximas autorizadas en cada caso por lo dispuesto en la Ley y este Reglamento, y que no 
afecten a períodos de inactividad de investigación o explotación petrolífera superiores a 
cinco años.
8. Las sociedades cuyo objeto social no prevea exclusivamente la investigación y 
explotación de hidrocarburos vendrán obligadas a presentar declaraciones de los resultados 
procedentes de dicha investigación y explotación petrolífera realizadas conforme a lo 
dispuesto en las normas del Impuesto General sobre la Renta de Sociedades y demás 
Entidades Jurídicas, en la forma y plazos establecidos en las mismas, además de las 
especiales que se establecen en la Ley y en el presente Reglamento.
9. La base imponible determinada de conformidad con los apartados 5 y 6 de este 
artículo, se liquidará al tipo de gravamen del 40 por 100 que establece la Ley.
Artículo 54.  
1. Se aplicará, en la parte de su actividad regulada por la Ley, el régimen tributario 
establecido en el artículo anterior a las sociedades que, no previendo en su objeto social la 
investigación o explotación de hidrocarburos, sean excepcionalmente autorizados por el 
Gobierno a desarrollar estas operaciones.
Artículo 55.  
1. Las actividades de investigación o explotación de hidrocarburos realizadas por las 
sociedades a que se refieren los dos artículos anteriores no podrán gozar de ninguna 
bonificación, exerción o reducción no prevista en la Ley y este Reglamento.
Artículo 56.  
1.1. Con el fin de evitar la aplicación indebida de la deducción fiscal de gastos a que se 
refiere el artículo 47 en su apartado B), requerirán autorización del Gobierno las fusiones o 
absorciones y las transmisiones del patrimonio de sociedades que realicen actividades 
reguladas por la Ley y este Reglamento.
1.2. A este efecto los interesados solicitarán la autorización del Ministerio de Hacienda, 
que a la vista del preceptivo informe del Ministerio de Industria, dictará la resolución que 
corresponda.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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CAPÍTULO VI
De los derechos y obligaciones complementarios de los titulares de permisos 
de investigación y concesiones de explotación
Artículo 57.  
1.1. El titular de permisos de investigación o concesiones de explotación, podrá acogerse 
a los beneficios de expropiación forzosa, ocupación temporal o servidumbres de paso sobre 
los terrenos precisos para el emplazamiento de las labores, instalaciones y servicios en la 
medida necesaria para iniciar el desarrollo de sus actividades y aprovechamiento integro de 
los yacimientos de hidrocarburos líquidos o gaseosos, con arreglo a lo dispuesto en la Ley y 
el presente Reglamento y subsidiariamente en la Ley de Expropiación Forzosa.
1.2. En el caso de que sea precisa la instrucción de expedientes de expropiación 
forzosa, de ocupación temporal o de servidumbre de paso, no se tendrá en cuenta, para el 
cómputo de los plazos de duración de los permisos o concesiones que se señalan en los 
Artículos 14 y 29, el tiempo que medie entre la iniciación del expediente y la toma de 
posesión de los inmuebles.
Artículo 58.  
1. Los concesionarios están obligados a suministrar, a prorrata de sus producciones 
respectivas, los hidrocarburos que, a juicio del Gobierno, se requieran para el consumo 
nacional, ya sea en su estado original, como simples crudos, gases y gasolinas naturales, o 
en forma de derivados procedentes de otros procesos industriales, y sólo podrán exportar 
excedentes, previas las comprobaciones oportunas.
2. A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, el prorrateo de las producciones se 
determinará, en su caso, teniendo en cuenta las diferentes calidades de crudos.
3. La Comisión Nacional de Combustibles, dependiente del Ministerio de Industria, será 
el organismo encargado de estudiar la distribución de los cupos a que se hace referencia en 
el apartado anterior y de elevar la correspondiente propuesta de resolución, al Gobierno. La 
citada Comisión formulará el programa de suministros de hidrocarburos a las refinerías 
nacionales y a otras factorías industriales, acorde con el plan nacional de combustibles.
Artículo 59.  
1.1. El Gobierno fijará con la periodicidad que las circunstancias aconsejen, el precio 
para el petróleo crudo y los gases, a la vista de las cotizaciones de tipos similares de 
hidrocarburos en el mercado mundial.
1.2. Para la determinación de dicho precio, se constituye una Comisión integrada por el 
Director General de la Energía, que actuará como Presidente y como Vocales: el Subdirector 
general de Combustibles, el Subdirector general de Planificación Energética, el Jefe de la 
Unidad descrita en el artículo 70, dos representantes del Ministerio de Hacienda, uno del 
Ministerio de Comercio y otro de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Industria. 
Como Secretario actuará el Jefe de la Unidad.
1.3. Para la evaluación de los precios, la Comisión tomará en cuenta las cotizaciones 
internacionales de otros tipos similares de hidrocarburos, las ofertas «bona fides» que 
puedan acreditarse, sobre el producto en cuestión, los costos de transporte hasta las 
refinerías o puntos de consumo y cuantas otras circunstancias afecten al hidrocarburo 
considerado, y asimismo pedirá informe al Sindicado correspondiente.
1.4. La Comisión elevará al Ministro de Industria la correspondiente propuesta para su 
resolución por Orden ministerial, previo acuerdo del Consejo de Ministros.
2. Dichos precios serán los que se apliquen para la determinación de la base imponible 
establecida en el apartado 2 del artículo 45 y para el pago, que habrá de hacerse en 
pesetas, de los hidrocarburos suministrados al mercado nacional, como consecuencia de lo 
dispuesto en el artículo anterior.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Artículo 60.  
1. Los titulares de concesiones de explotación podrán una vez cumplidos los preceptos 
establecidos por la Ley y las condiciones de las concesiones respectivas, exportar los 
excedentes de los hidrocarburos crudos o refinados obtenidos en sus explotaciones o 
venderlos a empresas españolas para su exportación en bruto o después de transformados.
2. Para ello, los concesionarios deberán interesar la oportuna certificación del Ministerio 
de Industria, antes de presentar en el Ministerio de Comercio las correspondientes 
solicitudes de permiso de exportación, que se concederán sin devengar impuesto alguno por 
este concepto, de acuerdo con lo que dispone el párrafo segundo del apartado 4 del artículo 
51 de la Ley.
CAPÍTULO VII
De la autoridad y jurisdicción
Artículo 61.  
1. Los titulares de autorizaciones, permisos o concesiones, están sujetos, sin 
restricciones, a las Leyes y Tribunales españoles.
Artículo 62.  
1. Corresponde al Ministerio de Industria la inspección de todos los trabajos y actividades 
regulados por la Ley para comprobar el cumplimiento de las obligaciones que la misma y 
este Reglamento impongan a los titulares.
2.1. También podrá inspeccionar la contabilidad de los mismos y ejercer todas las 
acciones de inspección y fiscalización que le encomienden la Ley y el presente Reglamento, 
especialmente para vigilar el cumplimiento de las normas jurídicas obligatorias en materia 
fiscal, social y laboral.
2.2. Para llevar a cabo dichas actuaciones el Ministerio de Industria podrá, en todo 
momento, solicitar los documentos y facturas que precise en cada caso, como asimismo 
efectuar la inspección de las labores y de su contabilidad. Serán aplicables a estas 
actuaciones las tasas establecidas en las disposiciones en vigor sobre la materia.
Artículo 63.  
1. Todos los expedientes tramitados con sujeción a la Ley y al presente Reglamento se 
instruirán y resolverán, en virtud de su carácter administrativo, por el Ministerio de Industria o 
por el Consejo de Ministros, en los casos en que así esté previsto.
Artículo 64.  
1. Las resoluciones que pongan fin a la vía administrativa, serán recurribles en la 
contencioso-administrativa, con arreglo a su Ley especial.
Artículo 65.  
1. La intervención de los Tribunales de la jurisdicción ordinaria en cuestiones de índole 
civil o penal atribuidas a su competencia, no interrumpirá la tramitación administrativa de los 
expedientes, ni la continuidad de los trabajos, así como tampoco el ejercicio de las funciones 
gestoras o inspectoras de la Administración.
2. Cuando los tribunales decretasen el embargo de los productos de las explotaciones, si 
se tratara de hidrocarburos que legalmente deben ser puestos a disposición del Estado, sólo 
será embargable el importe que arroje la valoración oficial de los mismos, a medida que vaya 
realizándose su entrega.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Artículo 66.  
1. Sin perjuicio de las funciones y facultades que a la Inspección de Trabajo confieren las 
disposiciones vigentes, ninguna autoridad administrativa distinta del Ministerio de Industria, 
podrá suspender los trabajos regulados en la Ley y el presente Reglamento.
2.1. Compete al Ministerio de Industria, oído el Consejo Superior del Departamento, la 
suspensión temporal o definitiva de los trabajos reseñados.
2.2. La Dirección General de la Energía podrá asimismo disponer una suspensión 
temporal de los trabajos, de mediar una razón de urgencia, dando cuenta al Ministro de 
Industria.
2.3. Por razones de urgencia que implicaran peligro para las personas, los bienes 
públicos o privados o de contaminación grave del medio ambiente las Delegaciones 
Provinciales del Ministerio de Industria podrán ordenar la suspensión temporal de las 
actividades que originen el riesgo.
2.4. Ordenada la suspensión de las trabajos, la Delegación Provincial del Ministerio de 
Industria lo pondrá en conocimiento de la Dirección General de la Energía, informando de los 
hechos que la han motivado, del período que propone y condiciones que procedan para 
mantener o levantar la suspensión. Si no procediera ésta, la Dirección General de la Energía 
la levantará en el plazo máximo de quince días a partir de la orden de suspensión. En caso 
contrario elevará propuesta al Ministro de Industria para la resolución que proceda.
2.5. La suspensión de los trabajos, se ordenara sin perjuicio del reconocimiento de los 
derechos económicos y laborales que pudieran corresponder al personal afecto.
2.6. La tramitación del expediente que proceda, se hará siempre, con audiencia de los 
interesados.
3. Cuando la suspensión de trabajos se acuerde por causas no imputables al titular la 
autorización, permiso o concesión se ampliará por el plazo de aquélla.
4. Contra la resolución procederá recurso de alzada ante el Consejo de Ministros.
Artículo 67.  
1. El Ministerio de Trabajo, como encargado de vigilar el cumplimiento de las leyes 
sociales, intervendrá, a través de sus órganos técnicos, en las explotaciones de 
hidrocarburos y establecimientos derivados, en la forma consignada por las Leyes, con la 
sola limitación, en cuanto a las primeras, de la prevención de los accidentes y de las 
enfermedades profesionales, así como de la exacta observancia de las normas de seguridad 
e higiene en el trabajo, cuya misión corresponderá, con carácter exclusivo, a los organismos 
competentes del Ministerio de Industria.
Artículo 68.  
1. Corresponde al Ministerio de Hacienda la misión de ejecutar lo dispuesto en la Ley y el 
presente Reglamento en materia fiscal y tributaria, realizando por medio de sus órganos 
técnicos, las inspecciones necesarias para el desarrollo de las funciones que le son propias 
y, recabando del Ministerio de Industria, la información relativa a los trabajos de 
investigación o explotación realizados, costos presumibles de los mismos, equipos utilizados 
y cuantos datos se estimen útiles a los fines fiscales y tributarios.
Artículo 69.  
1. Incumbe al Ministerio de Industria, a través de la Dirección General de la Energía, la 
inspección y vigilancia de todos los trabajos regulados por la Ley y este Reglamento, sin 
perjuicio de las competencias que al Ministerio de Trabajo y a otros organismos de la 
Administración del Estado, confiera la legislación vigente.
Artículo 70.  
1. A los efectos del artículo anterior la tramitación de los expedientes comprendidos en el 
ámbito de la Ley y del presente Reglamento será efectuada por la Dirección General de la 
Energía que, a tal fin, dispondrá de la adecuada Unidad administrativa. Esta se hallará 
dotada de los libros de registro necesarios y en particular de los especiales establecidos en BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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el artículo 22, recibirá la documentación que dispone este Reglamento, instruirá los 
expedientes, vigilará las trabajos y, en su caso, propondrá las resoluciones que estime 
oportunas.
Artículo 71.  
1. Por las especiales características de la zona C, las actividades en la misma, estarán 
reguladas por la Ley y el presente Reglamento, por la legislación vigente sobre costas y por 
los acuerdos contenidos en los instrumentos de adhesión de España a las Convenciones 
Internacionales sobre el mar territorial y la plataforma continental.
2. Corresponde al Ministerio de Industria, la gestión y tutela de los yacimientos de 
hidrocarburos a que hace referencia al artículo 1.º de la Ley, que se encuentren contenidos 
en el subsuelo de la zona C. Todos los expedientes relativos a las autorizaciones, permisos, 
concesiones e instalaciones que se realicen en la misma, se tramitarán por el Ministerio de 
Industria. A tal fin, la Dirección General de la Energía, recabará informe de los Ministerios 
afectados, dentro de la competencia que les corresponda y tengan reconocida, los cuales 
remitirán su informe en el plazo de diez días.
CAPÍTULO VIII
De la anulabilidad, ineficacia, caducidad y extinción
Artículo 72.  
1.1. Son anulables:
Primero.–Las autorizaciones, permisos y concesiones otorgados al amparo de la Ley en 
caso de falta de idoneidad de sus titulares.
Segundo.–Los permisos y concesiones que se superpongan a otros ya otorgados, pero 
solamente en la extensión superpuesta, cuando quede en el resto área suficiente para que 
se cumplan las condiciones exigidas en los artículos 16 y 34.
Tercero.–Los permisos y concesiones adquiridos contraviniendo las disposiciones de la 
Ley.
1.2. En caso de que, a juicio de la Administración, no exista mala fe por parte de los 
titulares, aquélla impondrá las condiciones precisas para que dichos permisos o concesiones 
se ajusten a los preceptos de la Ley y el presente Reglamento.
2. Quedarán sin efecto:
Primero.–Las autorizaciones, permisos y concesiones cuyos titulares infrinjan 
gravemente las normas de la Ley y este Reglamento o las obligaciones impuestas en el 
otorgamiento de las mismas.
Segundo.–Los permisos y concesiones transmitidos a sociedades que no reúnan las 
condiciones establecidas en la Ley.
Tercero.–Los permisos y concesiones cuyo titular no realice el pago del canon de 
superficie.
Cuarto.–Las transmisiones que se realicen sin la autorización requerida por el artículo 10 
de la Ley.
3.1. Cuando la Administración, por sí o a instancia de parte, presuma la existencia de 
alguno de los vicios señalados en este artículo, la Dirección de la Energía, incoará el 
expediente recogiendo en él los antecedentes de que disponga y realizando las 
investigaciones que estime pertinentes.
3.2. Una vez ultimadas las diligencias anteriores se requerirá al titular o titulares 
afectados para que comparezcan por sí o por los representantes, legalmente autorizados, 
para darles vista en el expediente. En dicho acto se les requerirá para que en un plazo no 
inferior a diez días ni superior a quince aporten las pruebas de que dispongan en defensa de 
sus derechos.
3.3. La no comparecencia a este acto o la falta de aportación de pruebas de descargo, 
dentro del plazo señalado, no impedirá la prosecución del expediente.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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3.4. Si, como consecuencia de las actuaciones practicadas, resultaran no existentes los 
vicios presuntos la Dirección General de la Energía acordará el sobreseimiento del 
expediente.
3.5. Si se demostrase, a juicio de la Administración, la existencia de defectos legales 
subsanables en los permisos o concesiones objeto del expediente, pero se probará 
cumplidamente la no existencia de mala fe por parte de los beneficiarios, la Dirección 
General de la Energía resolverá sobre la condiciones precísas para que los permisos o 
concesiones, o las transferencias de ellos, se ajusten a los preceptos de la Ley.
3.6 Si se demostrase la existencia de mala fe o de vicio no subsanable, la Dirección 
General de la Energía propondrá la anulación del permiso o concesión afectado.
3.7. En cualquiera de los tres casos la Dirección General de la Energía, deberá ultimar el 
expediente en plazo de sesenta días, contados a partir de la expiración de los anteriormente 
señalados, y acordará su sobreseimiento o elevará propuesta de resolución al Ministro de 
Industria para que éste la someta a aprobación del Consejo de Ministros.
3.8. En el caso de que el expediente de anulación sea incoado a consecuencia de las 
causas referidas en la condición 2.ª del apartado 1 anterior, la Administración comprobará, 
en el plazo de treinta días, si es posible segregar la parte superpuesta de forma que el resto 
cumpla las condiciones de superficie mínimas establecidas en la Ley, o si, por el contrario, 
no es posible hacerlo así por no existir área suficiente en el resto. En cualquiera de los casos 
la Dirección General de la Energía, efectuada tal comprobación, elevará su propuesta en el 
plazo de veinte días a la aprobación del Ministro de Industria, para que éste la someta al 
Consejo de Ministros.
3.9. En los casos señalados en los puntos 1.º, 2.º y 4.º del apartado 2 de este artículo, se 
procederá en forma análoga a la establecida en el apartado 3 anterior. Pero si en el caso 
previsto en el punto 1.º antes citado el incumplimiento fuere de obligaciones mínimas de 
inversiones comprometidas en los permisos de investigación, y su cuantía excediere del 
importe de la garantía, se procederá contra ésta y el Director general de la Energía 
dispondrá el ingreso de la diferencia en el Tesoro. De no efectuarse este ingreso, y sin 
perjuicio de las acciones legales pertinentes, se publicará el incumplimiento en el «Boletín 
Oficial del Estado», haciendo constar la inhabilitación del titular o titulares, para la obtención 
de nuevos permisos.
Artículo 73.  
1.1 Las autorizaciones, permisos y concesiones se extinguen:
a) Por caducidad al vencimiento de sus plazos o por cualquier otra causa legalmente 
prevista.
b) Por renuncia que de ellas haga el titular, total o parcialmente, una vez cumplidas las 
condiciones en que fueran otorgadas.
c) Por cualesquiera otras causas establecidas por las Leyes.
1.2. El titular en plazo de sesenta días contados a partir del vencimiento del plazo inicial 
de vigencia de un permiso de investigación o concesión de explotación o, en su caso, del 
término de las prórrogas concedidas, acreditará ante la Dirección General de la Energía que 
ha cumplido con todas las obligaciones derivadas del otorgamiento. A este fin presentará, 
para cada uno de los permisos –o grupo de permisos colindantes, con identidad de 
participación de los titulares, vigencias y obligaciones–, una memoria con los siguientes 
datos:
Primero.–Estadística según años de vigencia, de los trabajos realizados en geología, 
geofísica, perforación y producción, con el detalle correspondiente a líneas sísmicas, número 
de estaciones gravimétricas, geoquímicas, o magnetométricas, sondeos realizados y metros 
perforados.
Segundo.–Estudio completo de los resultados obtenidos, con la compilación de la versión 
más actualizada de los documentos geológicos, informes paleontológicos, geofísicos, de 
perforación y producción, así como las secciones sísmicas, diagrafías, fichas de sondeos y 
pruebas de producción.
Tercero.–Análisis contable, por años de vigencia, de las inversiones efectuadas, 
segregadas según los conceptos de geología, geofísica, perforación, producción y gastos BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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generales. No serán computables, a efecto del cumplimiento de las obligaciones, los 
cánones de superficie. Tampoco lo serán los efectuados antes de la obtención de los 
permisos, a menos que hubiesen sido específicamente autorizados por la Dirección General 
de la Energía.
Cuarto.–Justificantes del pago del canon de superficie correspondiente a todo período de 
vigencia antes de la extinción o renuncia.
1.3. La Dirección General de la Energía, procederá a efectuar las comprobaciones que 
estime pertinentes para lo que podrá inspeccionar o solicitar se acrediten los justificantes 
técnicos, facturas o comprobantes de las operaciones efectuadas durante todo el período 
acreditado.
1.4. Si la Administración estimase que la información facilitada no es satisfactoria, 
requerirá al titular para que subsane las deficiencias en el plazo de un mes, bajo 
apercibimiento de sanción.
1.5. Comprobado el cumplimiento de las obligaciones, la Dirección General de la 
Energía, en el plazo de noventa días elevará al Ministro de Industria propuesta de extinción y 
devolución de las garantías.
1.6. Si de las comprobaciones efectuadas se desprendiese la falta de cumplimiento de 
obligaciones, la Dirección General de la Energía, en el plazo de veinte días dictará 
resolución imponiendo el ingreso en el Tesoro de la diferencia no invertida. Justificado el 
cumplimiento mediante la presentación ante la Administración del resguardo acreditativo del 
ingreso en el Tesoro, en el plazo de veinte días, la Dirección General de la Energía, elevará 
al Ministro de Industria propuesta declarando la extinción y ordenando la devolución de las 
garantías.
1.7. En el caso de que el titular no aportase la documentación reseñada en el 
apartado 1.3, se entenderá que existe incumplimiento de las obligaciones impuestas por la 
Ley que implicará la pérdida de la garantía. Sin perjuicio de ello, la Administración elaborará, 
en el plazo de sesenta días, su estudio del cumplimiento de las obligaciones con la 
información de que disponga. Si de él se desprendiese que el incumplimiento de las 
obligaciones excedía al valor de la garantía, el Director general propondrá se proceda contra 
ésta y se ordene el ingreso en el Tesoro de la diferencia no invertida.
1.8. Si la resolución del Director general de la Energía de ingreso en el Tesoro no fuese 
cumplida, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan, se publicará el 
incumplimiento en el «Boletín Oficial del Estado» y se hará constar en el expediente del 
titular, inhabilitándole para el otorgamiento de nuevos permisos.
1.9. El titular de un permiso de investigación o de una concesión de explotación podrá 
renunciar, parcial o totalmente, al permiso o concesión en cualquier momento de su plazo de 
vigencia, con arreglo a las condiciones siguientes:
a) La solicitud de renuncia parcial de un permiso de investigación o concesión de 
explotación habrá de presentarse suscrita por el titular o su representante, con poder 
bastante a sus fines, en la Dirección General de la Energía, y estará acompañada de:
Primero.–Plano a escala 1:50.000 en la zona A y 100.000 en la zona C del permiso 
primitivo o de la concesión, sobre el que se señalará claramente la parte que se renuncia y la 
que se desee conservar, que deberá estar constituida por la agrupación de cuadriláteros 
geográficos de un minuto de lado que formen un área continua y tengan al menos un lado 
común.
Segundo.–Justificación de que el peticionario ha cumplido hasta el momento de la 
solicitud de renuncia y para el conjunto del área otorgada, la totalidad de sus obligaciones. 
Para ello, presentará la Memoria descrita en el apartado 1.2 de este artículo. Si no hubiera 
cumplido el mínimo de sus compromisos en el momento de solicitar la renuncia parcial, y sin 
que ello la exima de la presentación de la antedicha Memoria, el titular vendrá obligado a 
acumular las inversiones no efectuadas a las que tenga que realizar en la parte que 
conserve y a desarrollar en ella el resto de sus obligaciones.
b) En el caso de renuncia total de un permiso de investigación o concesión de 
explotación, la solicitud, que habrá de presentarse de igual forma que se señala en la letra a) 
anterior, será acompañada de la Memoria descrita en el apartado 1.2 de este artículo, 
siguiéndose la tramitación prevista en los 1.3 a 1.8.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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c) Al renunciar, en todo o en parte, a un permiso de investigación o concesión de 
explotación, quedarán a beneficio del Estado las instalaciones y obras estables que se 
encuentren dentro del perímetro de la zona renunciada. Cuando se trate de concesiones de 
explotación, éstas deberán entregarse en forma que la producción que hubiese en la zona 
renunciada no quede interrumpida por el abandono.
d) En el plazo de sesenta días de presentada la solicitud de renuncia, la Dirección 
General de la Energía comprobará si el titular ha cumplido todas las condiciones que le 
imponen los apartados anteriores, y resolverá sobre la adopción de las medidas que se 
estimen oportunas, o, en su caso, las propondrá al Ministro de Industria.
2. Al extinguirse un permiso o concesión, será devuelta a su titular la fianza o garantía a 
que se refieren los artículos 23 y 35 o la parte que corresponda en el caso de extinción 
parcial, lo que se efectuará en el plazo de veinte días desde la resolución ministerial.
Artículo 74.  
1. En el caso de quedar sin efecto una concesión, en virtud de lo establecido en el 
apartado 2 del artículo 72, será de aplicación lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 37.
Artículo 75.  
1. Cuando por causa imputable al solicitante se paralice la tramitación de un expediente 
durante tres meses consecutivos, se tendrá por desistida la solicitud y, tanto en el caso de 
que se trate de un permiso de investigación o concesión de explotación, como de sus 
prórrogas, el titular perderá, a favor del Estado, el depósito de garantía establecido en el 
artículo 23.
Artículo 76.  
1. La anulación y la privación de eficacia de las autorizaciones, permisos y concesiones, 
a que se refiere el Artículo 72 se declararán por Decreto, a propuesta del Ministerio de 
Industria.
Artículo 77.  
1. Revertirán al Estado los permisos y concesiones anulados, caducados o extinguidos.
2. Si en el plazo de seis meses desde su reversión, el Estado no sacara su adjudicación 
a concurso o, al amparo de lo que dispone el apartado 1 del artículo 4.º, no ejerciere las 
facultades de continuar la investigación o explotación por sí, se considerarán francos y 
registrables.
Artículo 78.  
1. Cuando una concesión de explotación se extinga por vencimiento de su plazo y sea 
objeto de concurso para su ulterior adjudicación tendrá preferencia para adquirirla, en 
igualdad de condiciones, el concesionario cesante.
Artículo 79.  
1. Lo dispuesto en el presente capítulo se entiende sin perjuicio de lo establecido, con 
carácter general, en la Ley de Procedimiento Administrativo.
CAPÍTULO IX
De las sanciones
Artículo 80.  
1.1. La infracción de los preceptos de la Ley y del presente Reglamento que no dé lugar 
a declaración de anulación o ineficacia o a extinción, así como la inobservancia de las 
prescripciones o condiciones impuestas por los órganos competentes del Ministerio de 
Industria serán sancionadas con multa de 5.000 a 5.000.000 de pesetas, en la forma y 
cuantía que aquí se establece y con independencia de la posible suspensión de los trabajos.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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1.2. Las sanciones serán impuestas:
a) Por el Delegado Provincial, cuando la cuantía de la sanción se encuentre entre 5.000 
y 50.000 pesetas.
b) Por el Director general de la Energía, hasta la cuantía de 250.000 pesetas.
c) Por el Ministerio de Industria, cuando su cuantía no exceda de 1.000.000 de pesetas.
d) Por el Consejo de Ministros, a propuesta del de Industria cuando su cuantía exceda 
de 1.000.000 de pesetas.
1.3. Para determinar la cuantía de la multa que proceda, se tendrán en cuenta las 
siguientes circunstancias:
a) Naturaleza de la infracción.
b) Perjuicio que la infracción pueda ocasionar a la ordenación de la industria, al 
yacimiento, a los bienes de terceros, a la contaminación del medio ambiente y a la adecuada 
información del Ministerio de Industria.
c) Reincidencia en una infracción.
d) Reiteración de infracciones.
1.4. Si la multa no fuese satisfecha en el plazo de un mes, se procederá contra la 
garantía, cuando la cuantía de ésta sea suficiente para cubrir la sanción impuesta, siendo de 
aplicación lo dispuesto en el apartado 3 del Artículo 24.
1.5. Cuando la garantía prestada sea insuficiente, se procederá al cobro de la sanción y, 
caso de imposibilidad de cobro, se procederá contra la garantía y el permiso quedará sin 
efecto.
1.6. La multa puede ser impuesta con independencia de la posible suspensión de los 
trabajos por el Ministerio de Industria, y, en el acto en que se acuerde, se indicará el plazo 
en que deberá procederse a corregir la causa que haya dado lugar a la misma. En el caso de 
que no se efectuase tal corrección en el plazo señalado, la Administración podrá efectuarla, 
subsidiariamente, con cargo al interesado.
1.7. Las sanciones de multa serán impuestas previa instrucción del expediente que se 
tramitará con arreglo a lo prevenido en el capítulo II del título VI de la Ley de Procedimiento 
Administrativo.
2. En caso de reincidencia o reiteración, el importe de la multa podrá elevarse hasta el 
duplo del límite, en cada caso.
3. Contra las resoluciones sancionadoras dictadas por el Ministro de Industria podrá 
recurrirse en alzada ante el Consejo de Ministros, y contra las dictadas por éste, en 
reposición ante el mismo.
4. Lo dispuesto anteriormente no será de aplicación en los casos siguientes:
Primero.–En las infracciones tributarias que pudieran cometerse, las cuales se regirán 
por lo establecido en la Ley General Tributaria de 28 de diciembre de 1963 y disposiciones 
complementarias.
Segundo.–En los casos de contaminación del medio ambiente marítimo, terrestre o 
aéreo, a los cuales serán aplicables las disposiciones específicas correspondientes.
Artículo 81.  
1. Cuando por negligencia grave o abandono del titular se desperdicien sustancias a que 
se refiere la Ley y este Reglamento, el titular pagará la multa correspondiente y los 
hidrocarburos perdidos serán computados a efectos de fijación de la base imponible 
establecida en el apartado A) del Artículo 46.
2.1. Se prohíbe el vertido a tierras, cauces o aguas, de hidrocarburos sólidos o líquidos o 
de mezclas de hidrocarburos susceptibles de poder atentar contra la salud pública, así como 
contra la flora y fauna o la economía de la región.
2.2. Las evacuaciones resultantes directamente de las operaciones reguladas en la Ley 
deben estar exentas de hidrocarburos o de otros contaminantes en concentración que 
entrañen un riesgo.
2.3. Las concentraciones máximas de hidrocarburos que puedan ser vertidas a tierras, 
mar, ríos o medio ambiente, como consecuencia directa de las operaciones de exploración, BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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investigación o explotación, comprendido el almacenamiento, quedarán sujetas a las 
disposiciones que se hallen en vigor en cada momento, en relación con la protección y 
conservación del medio ambiente.
Artículo 82.  
1. Las sanciones establecidas en la Ley y este Reglamento se aplicarán sin perjuicio de 
las impuestas por otras disposiciones legales o reglamentarias y de las acciones civiles y 
penales a que haya lugar.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.  
1. Las entidades extranjeras con sucursal establecida en España, de acuerdo con el 
artículo 8 de la Ley de 26 de diciembre de 1958 y artículo 16 del Reglamento de 12 de junio 
de 1959, que el día 27 de junio de 1974 fuesen titulares de permisos de investigación o 
concesiones de explotación, conservarán el derecho de seguir actuando a través de las 
citadas sucursales en todas las titularidades que se mantuviesen en la indiada fecha, de 
solicitar nuevos permisos y concesiones y de repatriar sus beneficios e inversiones de 
acuerdo con lo establecido en el artículo 7.º de este Reglamento.
2. En el caso de que se efectuase la conversión en sociedades anónimas españolas da 
las sucursales de compañías extranjeras, ello no significará alteración de los derechos y 
obligaciones que afecten a la sucursal. En este supuesto, la sociedad anónima habrá de 
asumir la totalidad de los derechos y obligaciones que correspondieran a la sucursal.
3. La transformación de la sucursal de la sociedad extranjera, mencionada en el párrafo 
precedente, en una sociedad anónima española, estará exenta de impuestos, de 
conformidad con el apartado 3 del artículo 51 de la Ley y este Reglamento.
Segunda.  
1. Las compañías que tuviesen permisos o concesiones otorgadas al amparo de la Ley 
de 26 de diciembre de 1958 y que no hayan presentado escrito manifestando su deseo de 
seguir acogiéndose a los preceptos de la misma, de acuerdo con la disposición transitoria 
segunda de la Ley de 27 de junio de 1974, pasarán automáticamente a regirse por ésta y por 
el presente Reglamento.
2. No obstante lo cual, los compromisos de inversiones, trabajos y obligaciones de sus 
titulares en la fecha de publicación de este Reglamento, se mantendrán inalterados durante 
el período de vigencia en curso que señalaba la antigua Ley, o hasta que las compañías 
presenten solicitud de concesión o prórroga, en cuyo caso, de accederse a Io demandado, 
los permisos o concesiones afectados por la solicitud habrán de acomodarse a las 
especificaciones de la nueva Ley y Reglamento, a partir del día de la resolución,
3. En particular no serán de aplicación durante el período indicado en el párrafo anterior:
a) Las nuevas obligaciones mínimas de inversión que este Reglamento establece, (Esta 
disposición será también aplicable a los permisos otorgados en el intervalo transcurrido 
desde la promulgación de la Ley 21/1974 hasta la de este Reglamento.)
b) La renuncia del 30 por 100 de la superficie que para la zona C dispone la Ley, 
transcurridos los dos años iniciales.
4. En lo que respecta a la zona C, si el titular desea seguir la investigación, transcurridos 
los seis primeros años que preveía la antigua Ley, solicitará una prórroga especial o de 
regularización, por dos años con reducción del 30 por 100 de superficie y obligación de 
inversión mínima de 150 pesetas hectárea y año. Para ello se seguirá el trámite previsto en 
el apartado 3 del Artículo 14 de este Reglamento. Concluido este período de equiparación 
con la nueva Ley, si el titular desease prolongar la investigación, habrá de solicitar la 
prórroga normal o primera –por tres años– que contempla la Ley para la zona C, con nueva 
reducción del 20 por 100 de la superficie original del permiso e inversión mínima de 600 
pesetas hectárea y año. Asimismo aquellos titulares de la zona C que se hallasen en el 
disfrute de la primera prórroga, si solicitaren nueva prolongación del permiso al final del BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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noveno año, según preveía la antigua Ley, la prórroga de equiparación será solo por dos 
años, con nueva reducción del 25 por 100 de la superficie original y 600 pesetas de inversión 
mínima por hectárea y año.
Tercera.  
1. Los expedientes que estuviesen en tramitación a la entrada en vigor de este 
Reglamento continuarán instruyéndose, con arreglo a las disposiciones previstas en el 
Reglamento del 12 de junio de 1959, en tanto no se opongan a la Ley de 27 de junio 
de 1974.
2. Una vez ultimada la tramitación de los expedientes, les serán de aplicación las 
disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Cuarta.  
Las garantías constituidas antes de la entrada en vigor de la Ley continuarán 
considerándose válidas hasta el momento en que hubieran de modificarse, en razón de 
prórrogas, cesiones o conversiones en concesiones. En estos supuestos se renovarán por 
las cuantías que correspondan a 25 pesetas por hectárea.
Quinta.  
Los permisos otorgados con longitudes referidas al meridiano de Madrid continuarán 
rigiéndose por el mismo meridiano durante toda su vigencia, a los efectos de reducciones, 
renuncias o conversiones de concesiones, a formular por minutos enteros de longitud.
DISPOSICIONES FINALES, ADICIONALES Y DEROGATORIA
Primera.  
1. En aplicación de la Ley se declara levantada la reserva a favor del Estado, establecida 
al amparo del artículo 78 de la Ley de 26 de diciembre de 1958 y sus áreas se consideran 
francas y registrables.
2. Las reservas del Estado existentes en la fecha de promulgación de la Ley, constituidas 
por áreas de la zona A) y de la zona C, subzonas a), b) y c), que procedían de permisos de 
investigación de hidrocarburos anulados, caducados o extinguidos, así como las segregadas 
de permisos de investigación de los que no se haya derivado concesión de explotación, 
perdieron su condición de reservas estatales y pasaron a ser áreas francas y registrables.
3. Se declaran asimismo francas y registrables las áreas segregadas de los permisos de 
investigación de las que se derivó concesión de explotación.
Segunda.  
La Ley de Minas será supletoria de esta Ley en todo lo que no se encuentre 
especialmente regulado en la misma. El Reglamento para aplicación de la Ley de Minas será 
asimismo supletorio del presente Reglamento.
Tercera.  
Quedan derogados cuantos preceptos, contenidos en disposiciones que no tengan 
carácter de Ley, se opongan a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Cuarta.  
El presente Reglamento entrará en vigor desde el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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ANEXO NÚMERO 1
Ficha resumen de sondeo
(Apartado 1.13 del artículo 35)
FICHA DE SONDEOSNombre del sondeo  
EXPLORACIÓN ––EVALUACIÓN ––DESARROLLO –– N.º
        
Compañía Número hoja mapa nacional
Operador Provincia
Permiso Localidad
Número oficial del permiso (publicado en el «B.O.E.») Tipo de trampa
Implantación seleccionada por medio de Objetivos
Coordenadas:    
 Longitud Madrid Latitud
 Longitud Greenwich  
Elevación (1) Suelo Buje de arrastre Mesa de rotación
Contratista Equipo de perforación
Fecha de comienzo Profundidad final
Fecha de terminación Horizonte alcanzado
Entubados:    
 Longitud, en metros  Diámetros, en mm. o pulg.
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estado: Productivo ❑ Abandonado ❑ Suspendido ❑
Pruebas de producción:   
En el intervalo a través del varillaje Larga duración
Estudio de velocidad sísmica: Por puntos ❑ Continuo ❑ Idem con calaje ❑
REGISTROS ELÉCTRICOS
Escala: Escala:
(1) Metros sobre el nivel del mar.
Formación o edad  Techo (2)  Potencia  Breve descripción litológica
IntervaloClase de testigoBreve descripción litológicaNormal Lateral
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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IntervaloClase de testigoBreve descripción litológicaNormal Lateral
    
    
    
    
    
    
DATOS SOBRE PRUEBAS
Interv.  Fluido  Densidad  Obt.  Caudal  Salinidad  Porosidad  Permeab.  Presiones  Indicios
(3)  (4)  (5)  (6)  (7)  (8)  (9)  (10)  (11)  (12)
(2) Techo en metros, respecto a nivel de referencia. Nivel de referencia .............
(3) Intervalo en ms.
(4) Naturaleza.
(5) gr/cm3.
(6) Obturador mm3.
(7) l/minuto.
(8) ppm de sal en el agua.
(9) En %.
(10) Permeabilidad prom. en milidarcys.
(11) Presión virgen y de fluencia.
(12) Gas, petróleo.
ANEXO NÚMERO 2
Definiciones de activos tangibles
INSTALACIONES FIJAS Y ESPECIALIZADAS DE EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS
Estas instalaciones son unidades fijas complejas y de uso especializado, formadas por 
elementos, que aunque separables por naturaleza, son técnicamente indispensables a su 
funcionamiento. La incorporación de los elementos a la unidad justifica la asignación al 
conjunto de un único porcentaje de amortización.
El criterio de clasificación es la irreversibilidad de la incorporación, por lo que prevalece 
el concepto de la unidad sobre la naturaleza individual de dada elemento incorporado.
Los elementos incorporados que no puedan ser utilizados en otras instalaciones se les 
denomina «materiales en reserva», siendo amortizados con el mismo criterio que la 
instalación.
En la industria petrolífera, las instalaciones fijas especializadas de explotación de 
hidrocarburos comprenden las unidades técnicas fijas específicas que sirven a la producción 
y a la explotación, al tratamiento y refino de los productos brutos y a la distribución de los 
productos brutos y acabados.
Entre estas instalaciones figuran específicamente:
1. Instalaciones de extracción: Están destinadas a asegurar la extracción de los 
hidrocarburos brutos (líquidos o gaseosos), ya sea por medios naturales (presión de 
formación), erupción o intervención de un procedimiento mecánico tal como bombeo o 
inyección de gas en el pozo u otros fluidos.
Se componen de los equipos de producción (superficie y fondo), equipos de bombeo y 
compresión, etc.
2. Instalaciones de recuperación secundaria: Tienden a asegurar, por aporte de energía 
exterior (inyección de gas o agua en el yacimiento por pozos distintos de los de extracción), 
una presión de fondo que permita mantener los caudales de producción y la mejora del 
drenaje de los niveles productores, pretendiendo la mejor recuperación final de los 
hidrocarburos.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Se componen especialmente de los equipos de compresión, en el caso de inyección de 
gas, o de bombeo y depuración de aguas en el caso de inyección de agua.
3. Redes colectoras: Están constituidas por canalizaciones, generalmente de pequeño 
diámetro, que, situadas en los campos, tienden a reunir la producción de diferentes pozos en 
ciertos puntos centrales (centros de colección).
Están compuestas especialmente por las tuberías de canalización y sus accesorios.
4. Instalaciones de separación y tratamiento primario de hidrocarburos. Están destinadas 
a asegurar, generalmente por un tratamiento físico o físico-químico simple, separaciones 
someras de los constituyentes de naturaleza física diferente, contenidos en el flujo de salida 
de los pozos (hidrocarburos líquidos o gaseosos, agua, arena, etc.)
5. Instalaciones de tratamiento de productos brutos: Están destinadas a descomponer 
los productos complejos brutos extraídos en productos comercializables sin modificar su 
naturaleza química. Realizan operaciones tales como desgasolinación del gas natural, 
eliminación o depuración del azufre, etc.
6. Instalaciones de almacenamiento: Son instalaciones que generalmente proveen en 
proximidad de los centros colectores un primer almacenamiento con vistas a su evacuación 
ulterior en cantidades más importantes. Se componen de depósitos de almacenamiento, 
cubas de retención, canalizaciones, etc.
7. Instalaciones y canalizaciones de evacuación: Son las que aseguran el transporte y la 
evacuación de los hidrocarburos, a partir de los centros principales colectores hasta las 
instalaciones de tratamiento, o desde éstas hasta el punto de salida de las canalizaciones de 
transporte por grandes cantidades y a larga distancia. Se compone esencialmente de tubos 
de canalización.
8. Instalaciones anexas: Están destinadas a asegurar el funcionamiento normal y el 
control y supervisión de la explotación.
Se componen de instalaciones de agua, electricidad, gas, calefacción, refrigeración, 
vigilancia de pozos, equipos de control y mantenimiento de los pozos de producción, etc.
UTILLAJE
Comprende todo el instrumental cuya utilización, en concurrencia con un material, lo 
especializa en un empleo determinado. Por tanto, debe incluirse en este epígrafe tanto el 
utillaje que por sus características técnicas es propio de la industria en general, como aquel 
cuyo destino esencial es la exploración, explotación, transporte y almacenamiento de 
hidrocarburos.
Dentro del anterior concepto se comprende específicamente el material y utillaje de 
geología, geofísica, sondeo, en el cual se incluyen las operaciones especiales de pozo, 
cementación, instrumentación, pruebas de producción, mediciones, etc.
INSTALACIONES ESPECÍFICAS DE TRANSPORTES DE HIDROCARBUROS POR 
CANALIZACIONES
Las instalaciones fijas específicas de transporte son unidades complejas, afectadas 
especialmente al transporte a larga distancia y comprenden todos los materiales o elementos 
a los que puede asignárseles un mismo coeficiente de amortización.
En la industria petrolífera, las instalaciones fijas específicas de transporte de 
hidrocarburos comprenden todas las que son utilizadas para el transporte por canalizaciones 
de los hidrocarburos brutos (petróleo o gas) o de los produces petrolíferos.
Entre estas instalaciones figuran:
1. Canalizaciones principales y secundarlas de transporte: Constituidas por las tuberías 
propiamente dichas. (Oleoductos o gasoductos.)
2. Instalaciones de empalme o división: Constituidas por los órganos que aseguran el 
enlace entre canalizaciones diferentes o permiten interrumpir la circulación de los productos 
en las canalizaciones.
3. Instalaciones de bombeo y compresión: Tienen por objeto asegurar la circulación y 
progresión regular de los productos en el interior de las canalizaciones.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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4. Instalaciones de almacenaje y conexión: Son las situadas en el punto de partida 
terminal de las canalizaciones, asegurando la concentración de productos en grandes 
cantidades.
5. Instalaciones secundarias de tratamiento: Son las destinadas a asegurar, en el curso 
de transporte, la eliminación de las impurezas o sedimentos de naturaleza diferente a la de 
los hidrocarburos transportados.
6. Instalaciones de carga de hidrocarburos: Son las situadas al terminal de las 
canalizaciones de transporte y destinadas a asegurar el paso de los hidrocarburos a otro 
medio de transporte en cantidades menores.
7. Instalaciones anexas de transporte: Son las destinadas a asegurar el funcionamiento 
normal, control y supervisión del conjunto de las operaciones de transporte, por medio de 
reguladores del caudal, contadores y otros instrumentos de medida.
ANEXO NÚMERO 3
(Apartado 1.2 del artículo 28)
GEOFISICA
1. Adquisición sísmica de reflexión y refracción.
2. Estudios especiales de sísmica de reflexión (velocidades, amplitudes, traza sísmica, 
tomología, ...).
3. Adquisición de datos gravimétricos y magnetométricos.
4. Procesado y reprocesado de datos geofísicos.
5. Planificación geofísica.
6. Interpretación (estructural, estratigráfica, sedimentológica).
7. Correlación entre sondeos (calado de horizontes sísmicos).
8. Modelado sísmico.
SONDEOS
1. Informes de implantación de sondeos.
2. Realización de sondeos:
a) Obra civil (restitución ecológica y estudio medioambiental).
b) Estudios de fondos marinos.
c) Ejecución de la perforación del sondeo.
d) Trabajos o servicios de compañías contratistas.
e) Materiales y alquileres de equipos.
f) Logística (transportes, comunicaciones, consignatarios, oficina base,...).
g) Supervisión de perforación y logística.
3. Testificación de pozos.
4. Geología de pozo (supervisión y análisis de muestras).
5. Interpretación de diagrafías y correlación de sondeos.
6. Estudio de testigos (porosidad, permeabilidad, sedimentología, dataciones,...).
7. Geoquímica de muestras (testigos, testigos laterales, ripios).
8. Informes finales de sondeos.
GEOLOGIA
1. Planificación geológica.
2. Geología de campo.
3. Cartografía geológica.
4. Síntesis y evaluación de cuencas (modelos e interpretación).
5. Estudios y análisis geoquímicos (rocas generadoras).
6. Estudios y análisis petrofísicos (almacenes).
7. Estudios tectónicos y estructurales.
8. Estudios estratigráficos y sedimentológicos.
9. Paleontología y micropaleontología (dataciones).
10. Informática aplicada a técnicas de exploración.
11. Teledetección.
12. Estudios de yacimientos de hidrocarburos.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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13. Cálculos de reservas.
14. Evaluación de riesgos exploratorios y viabilidad económica.
Este texto consolidado no tiene valor jurídico.
Más información en info@boe.esBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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