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III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
10882 Instrucción IS-27, de 16 de junio de 2010, del Consejo de Seguridad Nuclear, 
sobre criterios generales de diseño de centrales nucleares.
El artículo 2.a), de la Ley de 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de 
Seguridad Nuclear, atribuye a este Ente Público la facultad de «elaborar y aprobar las instrucciones, circulares y guías de carácter técnico relativas a las instalaciones nucleares y radiactivas y las actividades relacionadas con la seguridad nuclear y la protección radiológica» relacionadas con el funcionamiento seguro, es decir, sin riesgos indebidos para las personas o el medio ambiente, de las instalaciones nucleares y radiactivas.
El Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento 
de Instalaciones Nucleares y Radiactivas regula fundamentalmente los aspectos administrativos y de procedimiento para la concesión de autorizaciones. Para los aspectos técnicos, en ausencia de normativa propia, las distintas autorizaciones se han basado en la regulación del país de origen de diseño y la normativa técnica que desarrolla dicha regulación. El artículo 8.3 de dicho Real Decreto establece que «El Titular deberá velar de manera continua por la mejora de las condiciones de seguridad nuclear y protección radiológica de su instalación. Para ello, deberá analizar las mejores técnicas y prácticas existentes, de acuerdo con los requisitos que establezca el Consejo de Seguridad Nuclear, e implantar las que resulten idóneas a juicio de dicho organismo» lo que introduce, como base reguladora para la instalación, la mejora continua de la seguridad de la instalación y la facultad del CSN para requerir las mejores prácticas y técnicas con este fin.
Los criterios generales de diseño constituyen el conjunto de requisitos mínimos con 
que debe ser diseñada una central nuclear para ser considerada como segura. La presente Instrucción tiene como objetivo establecer dicho conjunto de criterios. En su elaboración se ha tenido en cuenta la normativa de los países de origen de la tecnología de las centrales españolas, en particular el contenido del Apéndice A de la parte 50 del título 10 del Código de Regulaciones Federales de los Estados Unidos y la normativa equivalente del BMI en Alemania, así como la de la OIEA. Igualmente se ha tenido en cuenta la experiencia adquirida en relación con el diseño de estructuras, sistemas y componentes (en adelante ESC). Hasta este momento, el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) ha venido evaluando e inspeccionando el cumplimiento de los titulares de las centrales nucleares con esta normativa en todas las fases de la vida de las instalaciones.
Adicionalmente, en esta Instrucción se ha tenido en cuenta el trabajo que se ha llevado a 
cabo en la Asociación de Reguladores Nucleares de Europa Occidental «WENRA» («Western European Nuclear Regulators Association»), con objeto de armonizar la reglamentación de los diferentes países. Como resultado de este esfuerzo, se ha establecido un conjunto de requisitos comunes o niveles de referencia que deben quedar reflejados en la normativa nacional. El desarrollo de una Instrucción de Seguridad del CSN que contemple estos criterios se considera necesario para dar consistencia al proceso de desarrollo normativo que ha acometido el CSN como consecuencia de este esfuerzo de armonización.
En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación legal prevista en el 
artículo 2 a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear, modificada por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre, previa consulta a los sectores 
afectados, y tras los informes técnicos oportunos, este Consejo, en su deliberación del día 
16 de junio de 2010, ha dispuesto lo siguiente:
Primero. Objeto y ámbito de aplicación.
1. La presente Instrucción del Consejo de Seguridad Nuclear tiene por objeto 
establecer los criterios generales que deben cumplirse en el diseño, fabricación, 
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construcción, pruebas y funcionamiento general de las estructuras, sistemas y componentes 
importantes para la seguridad de una central nuclear.
2. La presente Instrucción es de aplicación a los titulares de las centrales nucleares 
españolas, en relación con sus autorizaciones de explotación.
Segundo. Definiciones.
Las definiciones de los términos y conceptos contenidos en la presente Instrucción se 
corresponden con los contenidos en las siguientes disposiciones:
Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear (BOE n.º 107, del 4 de mayo de 
1964, artículo segundo).
Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear (BOE n.º 
100, de 25 de abril de 1980).
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento 
sobre Instalaciones Nucleares y radiactivas (BOE n.º 313, del 31 de diciembre de 1999).
Directiva 2009/71/EURATOM del Consejo de la Unión Europea de 25 de junio de 2009 
por la que se establece un marco comunitario para la seguridad nuclear de las instalaciones nucleares.
Además, dentro del contexto de la presente instrucción, son de aplicación las siguientes 
definiciones:
Accidentes con pérdida de refrigerante: En el caso de los reactores de agua a presión 
(PWR), son aquellos sucesos en los que una rotura de la barrera de presión del refrigerante del reactor provoca una tasa de pérdida de refrigerante superior a la capacidad de los sistemas normales de aporte y, en el caso de reactores de agua en ebullición (BWR), provocan que la presión del recinto de contención no pueda ser controlada por los sistemas normales de refrigeración del mismo, cualquiera que sea el tamaño de la rotura, incluyendo aquellas equivalentes en tamaño a la rotura en guillotina de la tubería de mayor diámetro del sistema de refrigeración del reactor.
Accidentes base de diseño: Es el conjunto de las condiciones de accidente frente a las 
cuales se diseña una central nuclear. En estas condiciones, los criterios que se utilizan para el diseño de la central hacen que el deterioro de los materiales nucleares y la liberación de materiales radiactivos se mantengan dentro de los límites de dosis autorizados.
Barrera de presión del refrigerante del reactor: Es el conjunto de todos los componentes 
sometidos a la presión del reactor y que forman parte de su sistema de refrigeración o que están conectados a él. La barrera de presión incluye:
1. Centrales de diseño americano:
Para los sistemas con tuberías que penetran el recinto de contención, hasta la válvula 
más exterior de aislamiento de contención.
Para los sistemas que no penetran el recinto de contención, hasta la segunda de dos 
válvulas que estén cerradas durante la operación normal del reactor.
Para los reactores BWR, el sistema de refrigeración del reactor incluye hasta la válvula 
de aislamiento de contención más exterior de los sistemas de agua de alimentación y de vapor principal.
Las válvulas de alivio y seguridad del sistema de refrigeración del reactor.
2. Centrales de agua a presión de diseño alemán:
Las tuberías que conectan con el sistema de refrigeración del reactor, hasta la primera 
válvula de aislamiento.
Las válvulas de alivio y seguridad del sistema de refrigeración del reactor.
Constante de multiplicación efectiva: Cociente entre los números de neutrones de dos 
generaciones neutrónicas sucesivas de la reacción en cadena.
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Emplazamiento: Espacio de terreno en que se ubica una instalación autorizada, 
delimitado y propiedad del titular, cuyo interior está sometido a una serie de controles, 
límites y regulaciones.
Estructuras, sistemas y componentes importantes para la seguridad. En este concepto 
se incluye lo siguiente:
1. Aquellas estructuras, sistemas y componentes cuyo mal funcionamiento o fallo 
podría originar una indebida exposición a la radiación del personal del emplazamiento o de miembros del público,
2. Aquellas estructuras, sistemas y componentes que impiden que los sucesos 
operativos previstos den lugar a condiciones de accidente,
3. Aquellos elementos que se destinan a mitigar las consecuencias de accidentes 
causados por un mal funcionamiento o fallo de estructuras, sistemas o componentes.
Estructuras, sistemas y componentes de seguridad (o relacionados con la seguridad): 
Son aquellas a cuyo funcionamiento se da crédito en los análisis de los accidentes base de diseño para:
Llevar la instalación a una condición segura y mantenerla en dicha condición a largo 
plazo.
Limitar las consecuencias radiológicas de los sucesos operativos previstos y de los 
accidentes base de diseño dentro de sus límites especificados.
Fallo único: Un fallo único es un suceso independiente que provoca la pérdida de la 
capacidad de un componente para realizar su función de seguridad. Los fallos múltiples que puedan producirse como consecuencia de un único suceso se consideran como fallo único. Se considera que los sistemas eléctricos y de fluidos están diseñados frente a un fallo único si el sistema mantiene su capacidad para realizar sus funciones de seguridad en caso de producirse un fallo único de cualquier componente activo (suponiendo que todos los componentes pasivos funcionan correctamente), o de cualquier componente pasivo (suponiendo que todos los componentes activos funcionan correctamente).
Límites de diseño: Conjunto de valores que establecen límites para los parámetros y 
niveles de capacidad funcional y de comportamiento, y que se consideran aceptables porque garantizan el cumplimiento de los límites de seguridad.
Límites de seguridad: Son aquellos límites que se establecen para el valor de las 
variables importantes de proceso, que se ha comprobado que son necesarios para mantener de modo razonable la integridad de las barreras físicas que protegen contra la liberación incontrolada de radiactividad al exterior.
Materiales o sustancias radiactivas: Son todas aquellas sustancias o materiales que 
contienen uno o más radionucléidos, y cuya actividad o concentración no pueda considerarse despreciable desde el punto de vista de la protección radiológica.
Operación normal: En este concepto se incluyen todos los modos de operación en los 
que puede encontrarse de modo rutinario la central, desde la parada para recarga hasta la operación a plena potencia.
Reactor nuclear: Es cualquier estructura que contenga combustible nuclear dispuesto 
de tal modo que dentro de ella pueda tener lugar un proceso automantenido de fisión nuclear sin necesidad de una fuente adicional de neutrones.
Recinto de contención del reactor (o recinto de contención): Es una de las estructuras 
de una central nuclear que actúa como barrera, junto con las varillas del combustible y la barrera de presión del refrigerante del reactor, para controlar la emisión de material radiactivo. El recinto de contención incluye:
1. La estructura de contención y sus esclusas de acceso, penetraciones y sistemas 
auxiliares,
2. Las válvulas, tuberías, sistemas cerrados y otros componentes que permiten 
realizar el aislamiento de la atmósfera de contención con el exterior, y
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3. Aquellos sistemas o porciones de sistemas que, por sus funciones, extienden la 
frontera de la estructura de contención y proporcionan aislamiento efectivo (por ejemplo, 
las tuberías de vapor y de agua de alimentación)
Sistemas de protección: En este concepto se incluyen el sistema de protección del 
reactor y los sistemas o subsistemas que activan las salvaguardias tecnológicas, y que posibilitan la realización automática de sus funciones de seguridad.
Sucesos operacionales, u operativos, previstos (también llamados transitorios 
operacionales previstos): Son aquellas condiciones de operación que se desvían de la operación normal, y que se espera que se produzcan una o más veces durante la vida de la central nuclear, como por ejemplo la pérdida de potencia exterior, el disparo de la turbina o el aislamiento del reactor. Los criterios que se utilizan para el diseño de la central hacen que estos sucesos no ocasionen daños significativos ni originen condiciones de accidente postulado.
Unidad nuclear: Es cada uno de los conjuntos de reactor nuclear y sistemas asociados 
existentes en un único emplazamiento.
Tercero. Criterios.
Con el objetivo de facilitar a los titulares la implantación y el control documental de los 
criterios de diseño, en la presente Instrucción se sigue la nomenclatura, numeración y divisiones de la estructura del Apéndice A del 10CFR50, aprobado por la Comisión Reguladora Nuclear de los Estados Unidos.
Parte 1: Requisitos generales.
Criterio 1. Diseño de las funciones de seguridad.
1.1 La central nuclear deberá ser capaz de mantener las siguientes funciones de 
seguridad en condiciones de operación normal, de suceso operacional previsto y de accidente base de diseño:
1. Control de la reactividad.
2. Extracción del calor residual del combustible nuclear.
3. Confinamiento del material radioactivo.
1.2 El diseño de las estructuras, sistemas y componentes (en adelante ESC) 
importantes para la seguridad deberá tener en cuenta el criterio de fallo seguro, es decir, en caso de producirse un fallo, las ESC deben quedar en la posición más favorable para la seguridad que permita su diseño.
1.3 El diseño impedirá que un fallo en los sistemas que no son importantes para la 
seguridad pueda afectar a la realización de una función de seguridad.
1.4 Las actuaciones y maniobras necesarias para realizar las funciones de seguridad 
deberán llevarse a cabo de manera automática o por medios pasivos, de forma que la actuación del operador no sea necesaria durante los 30 minutos siguientes a un suceso iniciador. Si el diseño requiere que el operador tome acciones durante ese periodo, las acciones deberán justificarse y deberán recogerse en procedimientos de operación que se ejerciten de forma periódica, y siempre que sea posible en un simulador réplica de alcance total.
1.5 La fiabilidad de las ESC importantes para la seguridad se obtendrá eligiendo las 
opciones más adecuadas en cada caso concreto, como por ejemplo el uso de medios de seguridad intrínsecos, medios de seguridad pasivos, componentes adecuadamente probados, redundancia, diversidad o separación física y funcional.
1.6 Las ESC importantes para la seguridad deberán estar diseñadas, fabricadas, 
montadas y probadas siguiendo unas normas de calidad adecuadas a la importancia de las funciones de seguridad que desempeñan. A este fin, todas las ESC importantes para la seguridad deberán estar identificadas, y se clasificarán de acuerdo a su importancia para la seguridad.
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1.7 La clasificación de las ESC importantes para la seguridad se basará principalmente 
en métodos deterministas, complementados cuando sea necesario por métodos 
probabilistas y por el juicio de los expertos.
1.8  El diseño de las ESC importantes para la seguridad deberá tener en cuenta los 
principios y técnicas de ingeniería de factores humanos.
Criterio 2. Bases de diseño para la protección frente a fenómenos naturales.
Las ESC importantes para la seguridad deberán estar diseñadas para soportar los 
efectos de fenómenos naturales sin perder la capacidad para realizar sus funciones de seguridad. La base de diseño para estas ESC deberá contemplar los siguientes aspectos:
1. Se deberán tener en cuenta de manera adecuada los fenómenos naturales más 
severos que se han registrado a lo largo de la historia en el emplazamiento y en la zona circundante, y se incluirá un margen suficiente en el diseño para tener en cuenta las limitaciones de los datos históricos en cuanto a precisión, cantidad y periodo de tiempo al que corresponde la información.
2. Se deberán tener en cuenta combinaciones creíbles de las condiciones de 
operación normal y de accidente con los efectos de los fenómenos naturales.
3. Se deberá tener en cuenta la importancia de las funciones de seguridad que deben 
realizar estas ESC.
Criterio 3. Protección contra incendios.
3.1 Las ESC importantes para la seguridad deberán estar diseñadas y ubicadas de 
manera que se minimice la probabilidad de fuegos o explosiones y sus efectos, siempre de una forma que sea coherente con otros requisitos de seguridad.
3.2 Siempre que sea factible, y especialmente en zonas vitales de la central tales 
como el recinto de contención y la sala de control, se deberán utilizar materiales no inflamables y resistentes al calor.
3.3 Se deberán instalar sistemas de detección y de extinción del fuego de eficacia y 
capacidad adecuadas, que deberán estar diseñados para minimizar los efectos adversos del fuego en las ESC importantes para la seguridad. Los sistemas de extinción de incendios deberán diseñarse de forma que en caso de rotura o de operación indebida del sistema, la capacidad para realizar las funciones de seguridad de estas ESC no se vea afectada de forma significativa.
3.4 Se deberá disponer de las medidas de protección necesarias para limitar la 
propagación de incendios, garantizando que se mantienen confinados en áreas resistentes al fuego.
Criterio 4. Bases de diseño ambientales y de efectos dinámicos.
4.1 Las ESC que se indican a continuación deberán estar diseñadas para soportar 
los efectos derivados de, y para ser compatibles con, las condiciones ambientales asociadas a la operación normal, a los trabajos de mantenimiento, a la realización de pruebas y a los accidentes base de diseño, incluidos los accidentes con pérdida de refrigerante, durante toda la vida de la central.
– Las relacionadas con la seguridad,
– aquellas que sin serlo, su fallo bajo condiciones ambientales postuladas podría 
impedir la realización de las funciones de seguridad de ESC relacionadas con la seguridad, y
– aquella instrumentación post-accidente que lo requiera según la normativa específica 
aplicable.
4.2 Para cumplir con este objetivo, se adoptará un programa de calificación que 
confirme que las ESC que se indican en el apartado 4.1 pueden cumplir con su función 
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durante toda su vida de diseño, teniendo en cuenta tanto las condiciones ambientales que 
se prevén durante la operación de la planta como, en su caso, las correspondientes a sucesos operacionales previstos y a accidentes base de diseño.
4.3 Las ESC que se indican en el apartado 4.1 deberán estar convenientemente 
protegidas frente a los efectos dinámicos, incluyendo los debidos a proyectiles, al efecto látigo en tuberías y a las descargas de fluidos, que pudieran producirse por fallos de equipos, así como frente a sucesos y condiciones que ocurran en el exterior de la central. Sin embargo, los efectos dinámicos asociados a la rotura postulada de tuberías de la central pueden excluirse de la base de diseño, si se dispone de análisis aprobados por el CSN que demuestren que la probabilidad de tales roturas es extremadamente baja en condiciones consistentes con la base de diseño de las tuberías afectadas.
Criterio 5. Estructuras, sistemas y componentes compartidos.
En las centrales nucleares que tengan más de una unidad en el mismo emplazamiento, 
las ESC importantes para la seguridad no podrán compartirse entre las distintas unidades, a menos que se demuestre que ello no afecta de manera significativa a la capacidad de las ESC para realizar sus funciones de seguridad, incluyendo, en caso de accidente en una unidad, la de realizar la parada ordenada de las restantes unidades.
Parte 2: Protección frente a los productos de fisión mediante barreras múltiples.
Criterio 10. Diseño del reactor.
El núcleo del reactor y los sistemas de refrigeración, de control y de protección 
asociados al mismo, deberán estar diseñados con los márgenes suficientes para asegurar que durante cualquier condición de operación normal, incluidos los efectos de los sucesos operacionales previstos, no se superan los límites de diseño del combustible.
Criterio 11. Protección intrínseca del reactor.
El núcleo del reactor y los sistemas de refrigeración asociados deberán estar diseñados 
de forma que, en todo el rango de operación a potencia, el efecto neto de la realimentación nuclear intrínseca tienda a compensar los incrementos rápidos de reactividad.
Criterio 12. Supresión de las oscilaciones de potencia del reactor.
El núcleo del reactor y los sistemas de refrigeración, de control y de protección 
asociados al mismo, deberán estar diseñados para garantizar que no se pueden producir oscilaciones de potencia que conduzcan a condiciones en las que se superen los límites de diseño del combustible, o bien que existen garantías de que estas oscilaciones se pueden detectar y eliminar de manera rápida y fiable.
Criterio 13. Instrumentación y control.
13.1 Se deberá disponer de instrumentación adecuada para vigilar el comportamiento 
de las variables principales y de los sistemas de la central dentro de los rangos de valores esperados para condiciones de operación normal, para sucesos operacionales previstos y para condiciones de accidente postulado, de forma que la central pueda operarse de una forma segura y fiable.
13.2 La instrumentación incluirá las variables y sistemas que pueden afectar al 
proceso de fisión, a la integridad del núcleo del reactor, a la barrera de presión del refrigerante del reactor, y al recinto de contención y sus sistemas asociados. Se deberá disponer de los medios necesarios para el registro automático de los valores medidos de las variables que son importantes para la seguridad.
13.3 La instrumentación será la adecuada para medir las variables de la central, y 
deberá estar cualificada para cumplir su función en las condiciones ambientales esperadas en condiciones de operación normal, de sucesos operacionales previstos y de accidente postulado.
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13.4 Se deberá disponer de los sistemas y métodos de control adecuados para 
mantener las variables y los sistemas dentro de los rangos de operación prescritos.
Criterio 14. Barrera de presión del refrigerante del reactor.
La barrera de presión del refrigerante del reactor deberá estar diseñada, fabricada, 
montada y probada de manera que exista una probabilidad extremadamente baja de que 
se produzcan fugas anormales, fallos de propagación rápida, o una rotura catastrófica de la barrera.
Criterio 15. Diseño del sistema de refrigeración del reactor.
El sistema de refrigeración del reactor y los sistemas auxiliares, de control y de 
protección asociados al mismo, deberán estar diseñados con un margen suficiente como para garantizar que no se superan las condiciones de diseño de la barrera de presión del refrigerante del reactor durante ninguna condición de operación normal, incluyendo los sucesos operacionales previstos.
Criterio 16. Diseño del recinto de contención.
Se deberá disponer de un recinto de contención del reactor, y de los sistemas asociados 
necesarios, para proporcionar una barrera esencialmente estanca que impida la liberación incontrolada de radiactividad al medio ambiente. Deberá garantizarse que no se superan las condiciones de diseño del recinto de contención importantes para la seguridad durante el plazo de tiempo asociado al desarrollo de los accidentes base de diseño.
Criterio 17. Sistemas de energía eléctrica.
17.1 Se deberá disponer de un sistema de energía eléctrica interior y de un sistema 
de energía eléctrica exterior que permitan el funcionamiento de las ESC importantes para la seguridad. La función de seguridad de cada sistema, en caso de fallo del otro, será la de proporcionar el suministro eléctrico suficiente para garantizar que:
1. En caso de producirse un suceso operacional previsto, no se superarán los límites 
de diseño del combustible ni las condiciones de diseño de la barrera de presión del refrigerante del reactor, y
2. En condiciones de accidente base de diseño, se podrá refrigerar el núcleo, y se 
mantendrá la integridad del recinto de contención y el resto de funciones de seguridad necesarias en estas condiciones.
17.2 Las fuentes de suministro eléctrico interior, incluidas las baterías, y el sistema 
de distribución eléctrica interior, deberán tener la independencia, redundancia y capacidad de prueba necesarias para realizar sus funciones de seguridad en caso de fallo único.
17.3 El suministro de potencia eléctrica desde la red exterior hasta el sistema de 
distribución eléctrica interior deberá realizarse a través de al menos dos circuitos físicamente independientes (aunque no necesariamente discurriendo por caminos de paso separados), que tendrán las siguientes características:
1. Los circuitos estarán diseñados y ubicados de forma que se reduzca, siempre que 
sea factible, la posibilidad de su fallo simultáneo en condiciones de operación normal, así como bajo condiciones de accidente o ambientales postuladas.
Se considera aceptable el disponer de un parque eléctrico común para los dos 
circuitos.
2. Cada uno de estos circuitos deberá diseñarse de forma que, en caso de pérdida 
simultánea del otro circuito y de todas las fuentes de suministro eléctrico interior, el circuito esté disponible de forma inmediata como garantía de que en todo momento el sistema es capaz de cumplir su función de seguridad.
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17.4 El diseño de los sistemas de suministro eléctrico deberá incluir las medidas 
necesarias para que, en caso de pérdida de la potencia generada por la central nuclear, o 
de pérdida del suministro exterior o interior, se minimice la probabilidad de perder el suministro eléctrico desde cualquiera de las restantes fuentes, como consecuencia o de forma coincidente con el suceso inicial.
Criterio 18. Inspección y pruebas de los sistemas de energía eléctrica.
Los sistemas de energía eléctrica importantes para la seguridad deberán estar 
diseñados para permitir la realización periódica de inspecciones y pruebas de sus componentes y características relevantes, tal como cableado, aislamientos, conexiones y cabinas, con el fin de verificar la continuidad de los sistemas y la condición en que se encuentran sus componentes. Los sistemas se diseñarán con capacidad para que periódicamente pueda probarse:
1. La operabilidad y la capacidad funcional de los componentes de los sistemas, tal 
como fuentes de suministro eléctrico interior, relés, interruptores y barras.
2. La operabilidad de los sistemas en su conjunto.
3. La secuencia completa de actuación que inicia la operación del sistema bajo 
condiciones tan próximas a las de diseño, siempre que sea factible. Ello incluye la operación de las partes correspondientes del sistema de protección, y la transferencia de energía eléctrica entre el generador principal de la central, el sistema eléctrico exterior y el sistema eléctrico interior.
Criterio 19. Sala de control.
19.1 Se deberá disponer de una sala de control desde la que se puedan tomar las 
acciones necesarias para operar la central de forma segura en condiciones normales de operación, y para llevar la central a una condición segura y mantenerla en ella cuando se produzca un transitorio operacional previsto o un accidente base de diseño.
19.2 El diseño de la sala de control tendrá en cuenta los factores humanos. La sala 
de control estará provista de dispositivos visuales, y en su caso, acústicos, que identifiquen los procesos y condiciones que se han desviado respecto a su condición normal y puedan afectar a la seguridad. El operador dispondrá de la información necesaria para poder comprobar la actuación y el efecto de las acciones automáticas.
19.3 Se identificarán los sucesos internos y externos a la sala de control que puedan 
afectar a su operación continuada, y el diseño incluirá las medidas que razonablemente puedan tomarse para reducir al mínimo los efectos de estos sucesos. En particular, deberá proporcionarse una protección adecuada frente a la radiación de forma que se permita el acceso y la ocupación de la sala de control durante la duración completa de un accidente.
19.4 Adicionalmente, se deberá disponer de instrumentación y equipos de control 
con las siguientes características de diseño:
1. Estar situados en un único lugar separado física y eléctricamente de la sala de 
control. Si la localización no fuese única, deberá demostrarse la capacidad de operar todos los equipos de forma integrada mediante los procedimientos adecuados.
2. Disponer de la capacidad para llevar la planta a parada caliente de forma 
suficientemente rápida, incluyendo la capacidad de mantener la central en condiciones seguras de parada caliente.
3. Disponer de la capacidad potencial para llevar la planta a la subsiguiente parada 
fría del reactor mediante el uso de los procedimientos adecuados.
Parte 3: Sistemas de protección y de control de la reactividad.
Criterio 20. Funciones del sistema de protección.
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El sistema de protección deberá estar diseñado para cumplir las siguientes 
funciones:
1. Iniciar automáticamente la operación de los sistemas necesarios, incluidos los de 
control de la reactividad, para garantizar que en caso de producirse un suceso operacional 
previsto no se superan los límites de diseño del combustible.
2. Detectar las condiciones que indican que se ha producido un accidente e iniciar de 
modo automático la operación de los sistemas y componentes importantes para la seguridad que son requeridos para mitigar sus consecuencias.
Criterio 21. Fiabilidad y posibilidad de prueba del sistema de protección.
21.1 El sistema de protección deberá estar diseñado de forma que tenga una fiabilidad 
funcional elevada y una alta capacidad para ser probado en condiciones de operación, de manera coherente con las funciones de seguridad que debe realizar.
21.2 El diseño del sistema de protección deberá incluir la redundancia e independencia 
suficientes como para garantizar que:
1. Ningún fallo único podrá producir la pérdida de la función de protección.
2. La puesta fuera de servicio de cualquier componente o canal del sistema de 
protección no podrá conducir a la pérdida de la redundancia mínima requerida, a menos que se pueda demostrar que la fiabilidad de la operación del sistema sigue siendo aceptable en esas condiciones.
21.3 El sistema de protección deberá estar diseñado para permitir la realización de 
pruebas periódicas de su funcionamiento completo (desde el instrumento sensor que proporciona la señal de entrada hasta el actuador final) durante la operación normal de la central, incluyendo la capacidad para probar los canales de manera independiente con el fin de identificar los fallos y pérdidas de redundancia que pudieran haber ocurrido. Las excepciones a este criterio deberán estar adecuadamente justificadas basándose en las características específicas del diseño del sistema.
21.4 El sistema de protección se diseñará de manera que se reduzca al mínimo la 
posibilidad de que una acción del operador pueda reducir la efectividad del sistema de protección durante la operación normal y en caso de sucesos operacionales previstos. Sin embargo, el sistema de protección no impedirá que los operadores tomen las acciones correctas en caso de producirse un accidente base de diseño.
21.5. Los sistemas digitales que se utilicen para realizar las funciones de protección, 
o que puedan afectar a su realización, deberán disponer de las siguientes características:
1. Los sistemas serán diseñados, construidos, verificados, validados, probados y 
controlados de acuerdo con los más altos estándares de calidad reconocidos internacionalmente en el ámbito nuclear.
2. El proceso completo de desarrollo de los sistemas, incluyendo el control, pruebas 
y puesta en servicio de las modificaciones de diseño, deberá documentarse y revisarse de manera sistemática.
3. En aquellos casos en los que la fiabilidad de los sistemas frente a fallos de causa 
común no pueda demostrarse con un alto nivel de confianza, se dispondrá de un método alternativo para garantizar el cumplimiento de sus funciones de seguridad.
Criterio 22. Independencia del sistema de protección.
22.1 El sistema de protección deberá estar diseñado de manera que no se pierda la 
función de protección por efecto de las condiciones asociadas a fenómenos naturales, a la operación normal, a las tareas de mantenimiento, a la realización de pruebas y a los accidentes base de diseño, salvo que se demuestre que la fiabilidad de la función de protección es aceptable utilizando una base técnica diferente.
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22.2 Para evitar la pérdida de la función de protección deberán utilizarse, siempre 
que sea factible, técnicas de diseño tales como la diversidad funcional o la diversidad en 
el diseño de componentes y en sus principios de operación.
Criterio 23. Modos de fallo del sistema de protección.
El sistema de protección deberá estar diseñado de manera que quede en el estado 
que proporcione la mayor seguridad, o que se pueda demostrar que proporciona una seguridad aceptable utilizando una base técnica diferente, en los casos en que se produzca:
a. La desconexión del sistema,
b. La pérdida de la alimentación eléctrica,
c. La pérdida del suministro de aire de instrumentos,
d. Las condiciones ambientales adversas que se hayan postulado.
Criterio 24. Separación entre el sistema de protección y cualquier sistema de 
control.
El sistema de protección deberá estar separado de los sistemas de control de manera 
que en caso de fallo de un componente o un canal de un sistema de control, o de fallo o puesta fuera de servicio de un componente o canal del sistema de protección que sea común a los sistemas de control y de protección, siempre quede un sistema intacto que satisfaga todos los requisitos de fiabilidad, redundancia e independencia del sistema de protección. La interconexión del sistema de protección con los sistemas de control debe limitarse para garantizar que la seguridad no se vea afectada de forma significativa.
Criterio 25. Requisitos del sistema de protección en caso de fallos en el control de la 
reactividad.
El sistema de protección deberá estar diseñado para garantizar que no se superan los 
límites de diseño del combustible en caso de cualquier fallo único de los sistemas de control de la reactividad, como por ejemplo la extracción incontrolada de barras de control. La eyección o la caída de barras de control no se considera un fallo único a los efectos de este criterio.
Criterio 26. Capacidad y diversidad de los sistemas de control de la reactividad.
26.1 Se deberá disponer de dos sistemas independientes de control de la reactividad, 
que estarán basados en principios de diseño diferentes.
26.2 Uno de los sistemas deberá utilizar barras de control, siendo preferible que 
disponga de un dispositivo activo para insertar las barras. El sistema deberá ser capaz de controlar los cambios de reactividad de forma fiable para garantizar que en condiciones de operación normal, incluyendo los sucesos operacionales previstos, y con un margen apropiado para el caso de fallo único del sistema, o de fallos de funcionamiento tales como el atascamiento de barras, no se superan los límites de diseño del combustible.
26.3 El segundo sistema de control de la reactividad deberá ser capaz de controlar 
de manera fiable el ritmo de variación de reactividad que se derive de los cambios normales y planificados de nivel de potencia (incluyendo los cambios en la concentración de xenón), de forma que no se superen los límites de diseño del combustible.
26.4 Al menos uno de los sistemas deberá ser capaz de mantener el núcleo del 
reactor subcrítico en condiciones frías.
Criterio 27. Capacidad combinada de los sistemas de control de la reactividad.
Los sistemas de control de la reactividad, en su caso junto con la inyección de veneno 
neutrónico por los sistemas de seguridad, deberán estar diseñados de forma que su capacidad combinada permita controlar de forma fiable los cambios de reactividad para 
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garantizar que se mantiene la capacidad de refrigerar el núcleo en las condiciones de los 
accidentes base de diseño, y con el margen adecuado para cubrir la posibilidad de que se atasquen barras de control.
Criterio 28. Límites de reactividad.
28.1 El diseño de los sistemas de control de la reactividad deberá incluir límites para 
el aumento y para el ritmo de aumento de reactividad que potencialmente se pueden producir, a fin de garantizar que los efectos de los accidentes de reactividad postulados se limitan de la siguiente forma:
1. No puedan producir daño a la barrera de presión del refrigerante del reactor, más 
allá de daños locales limitados.
2. No afecten al núcleo, a sus estructuras soporte o a otros internos de la vasija de 
una manera suficiente como para que la capacidad de refrigerar el núcleo se vea afectada de forma significativa.
28.2. Los accidentes de reactividad postulados deberán incluir, como mínimo, la 
eyección de barras de control (salvo que pueda impedirse por medios positivos), la caída de barras de control, la rotura de línea de vapor, los cambios en la temperatura y presión del refrigerante del reactor, y la inyección de agua fría en los generadores de vapor (PWR) o en la vasija del reactor (BWR).
Criterio 29. Protección frente a sucesos operacionales previstos.
El sistema de protección y los sistemas de control de la reactividad deberán estar 
diseñados para garantizar que existe una alta probabilidad de que cumplan con sus funciones de seguridad en caso de que se produzca un suceso operacional previsto.
Parte 4: Sistemas de fluidos.
Criterio 30. Calidad de la barrera de presión del refrigerante del reactor.
Los componentes que formen parte de la barrera de presión del refrigerante del reactor 
deberán estar diseñados, fabricados, montados y probados con arreglo a las normas de calidad más exigentes. Se deberá disponer de los medios necesarios para detectar las fugas de refrigerante del reactor, y para identificar, siempre que sea factible, el origen y la localización de las fugas.
Criterio 31. Prevención de la fractura de la barrera de presión del refrigerante del 
reactor.
31.1 La barrera de presión del refrigerante del reactor deberá estar diseñada con 
margen suficiente para que cuando se someta a los esfuerzos correspondientes a condiciones de operación, de mantenimiento, de pruebas y de accidente postulado, se garanticen los siguientes aspectos:
1. Los materiales que forman la barrera no se comportan de manera frágil.
2. Se minimiza la probabilidad de que se produzca una fractura de propagación 
rápida.
31.2 El diseño deberá considerar la temperatura de servicio y otras condiciones a las 
que se someta el material de la barrera durante la operación, el mantenimiento, las pruebas, los accidentes base de diseño y los sucesos operacionales previstos, así como las incertidumbres existentes en la determinación de los siguientes parámetros:
1. Propiedades de los materiales.
2. Efectos de la irradiación sobre las propiedades de los materiales.
3. Tensiones residuales, en estado estacionario y en transitorios.
4. Tamaño de los defectos.
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Criterio 32. Inspección de la barrera de presión del refrigerante del reactor.
Los componentes que forman parte de la barrera de presión del refrigerante del reactor 
deberán estar diseñados de forma que sea posible lo siguiente:
1. Realizar periódicamente inspecciones y pruebas de las áreas y características 
más importantes, para comprobar su integridad estructural y su estanqueidad.
2. Implantar un programa de vigilancia adecuado del material de la vasija del 
reactor.
Criterio 33. Reposición del refrigerante del reactor.
33.1 Como protección ante las roturas pequeñas de la barrera del refrigerante del 
reactor, se deberá disponer de un sistema que proporcione la capacidad de reponer el 
refrigerante que pueda fugar del circuito de refrigeración del reactor. La función de seguridad del sistema deberá ser la de garantizar que no se superan los límites de diseño del combustible en caso de pérdidas de refrigerante por fugas en el circuito, ni por la rotura de tuberías pequeñas u otros componentes menores que formen parte de la barrera de presión.
33.2 El sistema deberá estar diseñado para garantizar que tanto operando con 
suministro eléctrico interior (suponiendo que el suministro exterior no está disponible), como operando con suministro eléctrico exterior (suponiendo que el suministro interior no está disponible), la función de seguridad del sistema puede cumplirse utilizando las mismas tuberías, bombas, y válvulas que se usan para mantener el inventario de refrigerante durante la operación normal del reactor.
Criterio 34. Extracción del calor residual del núcleo del reactor.
34.1 Se deberá disponer de sistemas para la extracción del calor residual. La función 
de seguridad de los mismos será la de transferir el calor de decaimiento de los productos de fisión y de otras fuentes de calor residual del núcleo, con un ritmo de extracción de calor suficiente como para que no se superen los límites de diseño del combustible ni de la barrera de presión que se han establecido como aceptables.
34.2 La capacidad de estos sistemas será suficiente para extraer el calor residual del 
núcleo tras la parada del reactor, así como durante y después de un suceso operacional previsto o un accidente base de diseño.
34.3 Estos sistemas deberán estar dotados de la adecuada redundancia en sus 
componentes y características, y tendrán las interconexiones y las capacidades de detección de fugas y de aislamiento necesarias para garantizar que tanto operando con suministro eléctrico interior (suponiendo que el suministro eléctrico exterior no está disponible), como operando con suministro eléctrico exterior (suponiendo que el suministro eléctrico interior no está disponible), la función de seguridad del sistema puede cumplirse suponiendo un fallo único.
34.4 Los sistemas de extracción del calor residual deberán estar diseñados para 
permitir las inspecciones periódicas adecuadas de los componentes que realicen funciones de seguridad, con el fin de garantizar la integridad y capacidad de los propios sistemas.
34.5 Los sistemas de extracción del calor residual deberán estar diseñados para 
permitir la realización de las pruebas periódicas de presión y funcionales adecuadas, que permitan garantizar:
1. La integridad estructural y la estanqueidad de los componentes que realicen 
funciones de seguridad.
2. La operabilidad y la actuación de los componentes activos que realicen funciones 
de seguridad.
3. La operabilidad de los sistemas completos y, bajo condiciones tan próximas a las 
de diseño como sea factible, la capacidad funcional del sistema y la operación del sistema o sistemas de agua de refrigeración asociados.
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Criterio 35. Refrigeración de emergencia del núcleo.
35.1 Se deberá disponer de un sistema que proporcione refrigeración abundante al 
núcleo en caso de emergencia. La función de seguridad principal del sistema será la de 
transferir el calor del núcleo en caso de pérdida de refrigerante del reactor, con un ritmo de extracción suficiente para garantizar que:
1. Se eviten los daños al combustible y a las vainas que pudieran impedir la 
refrigeración efectiva y continuada del núcleo.
2. Se limite la reacción entre el metal de las vainas y el agua a niveles 
insignificantes.
35.2 El sistema deberá estar dotado de la adecuada redundancia en sus componentes 
y características, y tendrá las interconexiones y las capacidades de detección de fugas y de aislamiento necesarias para garantizar que tanto operando con suministro eléctrico interior (suponiendo que el suministro exterior no está disponible), como operando con suministro eléctrico exterior (suponiendo que el suministro interior no está disponible), la función de seguridad del sistema puede cumplirse suponiendo un fallo único.
Criterio 36. Inspección del sistema de refrigeración de emergencia del núcleo.
El sistema de refrigeración de emergencia del núcleo deberá estar diseñado para 
permitir las inspecciones periódicas adecuadas de sus componentes más importantes, con el fin de garantizar la integridad y capacidad del sistema.
Criterio 37. Pruebas del sistema de refrigeración de emergencia del núcleo.
El sistema de refrigeración de emergencia del núcleo deberá estar diseñado para 
permitir la realización de las pruebas periódicas de presión y funcionales adecuadas, que permitan garantizar:
1. La integridad estructural y la estanqueidad de sus componentes.
2. La operabilidad y la actuación de los componentes activos del sistema.
3. La operabilidad del sistema completo y, bajo condiciones tan próximas a las de 
diseño como sea factible, la actuación de la secuencia de operación completa que pone el sistema en operación, incluyendo la operación de las partes aplicables del sistema de protección, la transferencia desde el suministro eléctrico normal al de emergencia, y la operación del sistema o sistemas de agua de refrigeración asociados.
Criterio 38. Extracción del calor del recinto de contención.
38.1 En caso de ser necesario, se deberá disponer de un sistema, o sistemas, para 
la extracción del calor del recinto de contención del reactor. La función de seguridad de estos sistemas será la de reducir con la rapidez suficiente, y de manera consistente con el funcionamiento de otros sistemas asociados, la presión y la temperatura del recinto de contención después de cualquier accidente base de diseño, y mantener estas variables en valores aceptablemente bajos.
38.2 Cada sistema deberá estar dotado de la adecuada redundancia en sus 
componentes y características, y tendrá las interconexiones y las capacidades de detección de fugas y de aislamiento necesarias para garantizar que tanto operando con suministro eléctrico interior (suponiendo que el suministro exterior no está disponible), como operando con suministro eléctrico exterior (suponiendo que el suministro interior no está disponible), la función de seguridad de los sistemas puede cumplirse suponiendo un fallo único.
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Criterio 39. Inspección de los sistemas de extracción de calor del recinto de 
contención.
Los sistemas de extracción de calor del recinto de contención deberán estar diseñados 
para permitir la realización de las inspecciones periódicas adecuadas de sus componentes 
más importantes, con el fin de garantizar la integridad y capacidad del sistema.
Criterio 40. Pruebas de los sistemas de extracción de calor del recinto de 
contención.
Los sistemas de extracción de calor del recinto de contención deberán estar diseñados 
para permitir la realización de las pruebas periódicas de presión y funcionales adecuadas, que permitan garantizar:
1. La integridad estructural y la estanqueidad de sus componentes.
2. La operabilidad y la actuación de los componentes activos de los sistemas.
3. La operabilidad de los sistemas completos y, bajo condiciones tan próximas a las 
de diseño como sea factible, la actuación de la secuencia de operación completa que pone los sistemas en operación, incluyendo la operación de las partes aplicables del sistema de protección, la transferencia del suministro eléctrico normal al de emergencia, y la operación del sistema o sistemas de agua de refrigeración asociados.
Criterio 41. Limpieza de la atmósfera del recinto de contención.
41.1 Se deberá disponer de los sistemas necesarios para controlar los productos de 
fisión, el hidrógeno, el oxígeno y otras sustancias que puedan ser liberadas dentro del recinto de contención, para, de manera consistente con el funcionamiento de otros sistemas asociados, realizar las siguientes funciones:
1. Reducir la concentración de los productos de fisión que se liberan al medio 
ambiente durante los accidentes base de diseño a valores tales que garanticen el cumplimiento con los límites radiológicos establecidos.
2. Controlar la concentración de hidrógeno, oxígeno y otras sustancias en la atmósfera 
del recinto de contención tras un accidente postulado, para garantizar que se mantiene la integridad del recinto de contención.
41.2 Cada uno de los sistemas deberá estar dotado de la adecuada redundancia en 
sus componentes y características, y tendrá las interconexiones y las capacidades de detección de fugas y de aislamiento necesarias para garantizar que tanto operando con suministro eléctrico interior (suponiendo que el suministro exterior no está disponible), como operando con suministro eléctrico exterior (suponiendo que el suministro interior no está disponible), la función de seguridad de los sistemas puede cumplirse suponiendo un fallo único.
Criterio 42. Inspección de los sistemas de limpieza de la atmósfera del recinto de 
contención.
Los sistemas de limpieza de la atmósfera del recinto de contención deberán estar 
diseñados para permitir la realización de las inspecciones periódicas adecuadas de sus componentes más importantes, con el fin de garantizar la integridad y capacidad de los sistemas.
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Criterio 43. Pruebas de los sistemas de limpieza de la atmósfera del recinto de 
contención.
Los sistemas de limpieza de la atmósfera del recinto de contención deberán estar 
diseñados para permitir la realización de las pruebas periódicas de presión y funcionales 
adecuadas, que permitan garantizar:
1. La integridad estructural y la estanqueidad de sus componentes.
2. La operabilidad y la actuación de los componentes activos de los sistemas.
3. La operabilidad del sistema completo, y, bajo condiciones tan próximas a las de 
diseño como sea factible, la actuación de la secuencia de operación completa que pone el sistema en operación, incluyendo la operación de las partes aplicables del sistema de protección, la transferencia desde el suministro eléctrico normal al de emergencia, y la operación del sistema de agua de refrigeración asociado.
Criterio 44. Sistemas de agua de refrigeración.
44.1 Se deberá disponer de un sistema, o sistemas, para transferir el calor desde las 
ESC importantes para la seguridad hasta un sumidero final de calor. La función de seguridad de estos sistemas será la de transferir la carga de calor combinada de estas ESC en condiciones de operación normal y de accidente postulado.
44.2 Los sistemas de agua de refrigeración deberán estar dotados de la adecuada 
redundancia en sus componentes y características, y tendrán las interconexiones y las capacidades de detección de fugas y de aislamiento necesarias para garantizar que tanto operando con suministro eléctrico interior (suponiendo que el suministro exterior no está disponible), como operando con suministro eléctrico exterior (suponiendo que el suministro interior no está disponible), la función de seguridad de los sistemas puede cumplirse suponiendo un fallo único.
Criterio 45. Inspección de los sistemas de agua de refrigeración.
Los sistemas de agua de refrigeración deberán estar diseñados para permitir la 
realización de inspecciones periódicas adecuadas de sus componentes importantes, con el fin de garantizar la integridad y capacidad de los mismos.
Criterio 46. Pruebas de los sistemas de agua de refrigeración.
Los sistemas de agua de refrigeración deberán estar diseñados para permitir la 
realización de las pruebas periódicas de presión y funcionales adecuadas, que permitan garantizar:
1. La integridad estructural y la estanqueidad de sus componentes.
2. La operabilidad y la actuación de los componentes activos de los sistemas.
3. La operabilidad de los sistemas completos, y, bajo condiciones tan próximas a las 
de diseño como sea factible, la actuación de la secuencia de operación completa que pone los sistemas en operación tanto para la parada del reactor como en caso de accidente con pérdida de refrigerante, incluyendo la operación de las partes aplicables del sistema de protección y la transferencia desde el suministro eléctrico normal al de emergencia.
Parte 5: Recinto de contención del reactor.
Criterio 50. Bases de diseño del recinto de contención.
La estructura del recinto de contención del reactor y sus compartimentos internos, 
incluidas las compuertas de acceso y las penetraciones, deberán estar diseñados de manera que resistan con un margen suficiente las condiciones calculadas de presión y temperatura que se producirían en caso de accidente de pérdida de refrigerante, sin 
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exceder la tasa de fugas de diseño del recinto de contención. La determinación de este 
margen deberá estar basada en las siguientes consideraciones:
1. Los efectos de todas las posibles fuentes de energía que no se hayan considerado 
para la determinación de las condiciones de máxima presión y temperatura, incluyendo la energía contenida en los generadores de vapor y la generada por la reacción metal-agua y otras reacciones químicas que pudieran producirse como consecuencia de la degradación postulada del funcionamiento de la refrigeración de emergencia del núcleo, sin llegar a la pérdida total de esta función.
2. Las limitaciones en la experiencia y en los datos experimentales disponibles 
relativos al conocimiento de los fenómenos que se producen durante el accidente, y la respuesta al mismo del recinto de contención.
3. El conservadurismo de los modelos de cálculo y de los datos de entrada 
utilizados.
Criterio 51. Prevención de la fractura del recinto de contención.
51.1 La barrera del recinto de contención del reactor deberá estar diseñada con 
margen suficiente para garantizar que bajo condiciones de operación, mantenimiento, pruebas y accidente postulado, los materiales ferríticos que forman la barrera no se comportan de manera frágil, y se minimiza la probabilidad de que se produzca una fractura de propagación rápida.
51.2 El diseño deberá considerar la temperatura de servicio y otras condiciones a 
que se ve sometido el material que forma la barrera durante la operación, el mantenimiento, las pruebas y los accidentes base de diseño, así como las incertidumbres existentes en la determinación de los siguientes parámetros:
1. Propiedades de los materiales.
2. Tensiones residuales, en estado estacionario y en transitorios.
3. Tamaño de los defectos.
Criterio 52. Capacidad para realizar pruebas de estanqueidad del recinto de 
contención.
El recinto de contención, y el resto de equipos que pueden estar sujetos a las 
condiciones de prueba, deberán estar diseñados para que sea posible la realización de las pruebas de fugas a la presión de diseño de la contención.
Criterio 53. Inspección y pruebas del recinto de contención.
El recinto de contención del reactor deberá estar diseñado para permitir:
1. La realización de inspecciones periódicas adecuadas de todas sus áreas 
importantes, incluidas las penetraciones.
2. La implantación de un programa de vigilancia apropiado.
3. La realización, a la presión de diseño del recinto de contención, de pruebas 
periódicas de la estanqueidad de las penetraciones que tengan sellos elásticos o juntas de expansión, salvo que se demuestre sobre una base técnica diferente que ello no es necesario para garantizar la tasa de fugas del recinto de contención considerada como hipótesis en los análisis de seguridad aplicables.
Criterio 54. Sistemas con tuberías que atraviesan las paredes del recinto de 
contención.
54.1 Los sistemas que tengan tuberías que atraviesan las paredes del recinto de 
contención, deberán disponer de capacidad de detección de fugas y de aislamiento de contención, con una redundancia, fiabilidad y capacidad de actuación coherentes con la importancia para la seguridad del aislamiento de dichas tuberías.
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54.2. Estos sistemas deberán estar diseñados con capacidad para:
1. Probar periódicamente la operabilidad de las válvulas de aislamiento del recinto de 
contención y su equipo asociado.
2. Verificar periódicamente que las fugas de las válvulas de aislamiento del recinto de 
contención están dentro de los límites aceptables, salvo que se demuestre sobre una base 
técnica adecuada que ello no es necesario para garantizar la tasa de fugas del recinto de contención considerada como hipótesis en los análisis de seguridad aplicables.
Criterio 55. Aislamiento de tuberías pertenecientes a la barrera de presión del 
refrigerante del reactor y que atraviesan las paredes del recinto de contención.
55.1 Cada tubería perteneciente a la barrera de presión del refrigerante del reactor y 
que atraviesa las paredes del recinto de contención deberá estar provista de válvulas de aislamiento de la contención que cumplan una de las configuraciones que se indican a continuación:
1. Una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el interior del recinto de contención 
y una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el exterior.
2. Una válvula automática de aislamiento en el interior del recinto de contención y 
una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el exterior.
3. Una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el interior del recinto de contención 
y una válvula automática de aislamiento en el exterior.
4. Una válvula automática de aislamiento en el interior del recinto de contención y 
una válvula automática de aislamiento en el exterior.
Una válvula de retención estándar, es decir que no disponga de mecanismo activo de 
actuación remota, no puede utilizarse como válvula automática de aislamiento en el exterior del recinto de contención.
Configuraciones distintas de las indicadas podrán considerarse válidas, si se demuestra 
bajo una base técnica diferente que los dispositivos de aislamiento del recinto de contención en una tubería, o tipo específico de tuberías como por ejemplo las líneas de instrumentación, son aceptables.
55.2 Las válvulas de aislamiento situadas en el exterior del recinto de contención 
deberán colocarse tan cerca del mismo como sea posible.
55.3 Las válvulas automáticas de aislamiento de la contención deberán estar 
diseñadas para que, en caso de pérdida del suministro de energía para su actuación, queden en la posición más favorable para la seguridad que permita su diseño.
55.4 Con el fin de garantizar un nivel de seguridad adecuado, se deberán implantar 
los requisitos adicionales que sean necesarios para minimizar la probabilidad o las consecuencias de una rotura accidental de estas tuberías o de otras conectadas a ellas. Ejemplos de estos requisitos adicionales son: el uso de los mayores niveles de calidad en el diseño, fabricación, y pruebas; capacidades adicionales para realizar inspecciones en servicio; protección frente a fenómenos naturales más severos; y el uso de válvulas de aislamiento adicionales. Para determinar si estos requisitos adicionales son adecuados, se tendrá en cuenta la densidad de población y las características físicas y de utilización del suelo de los alrededores del emplazamiento.
Criterio 56. Aislamiento de tuberías abiertas a la atmósfera del recinto de 
contención.
56.1 Cada tubería que atraviese las paredes del recinto de contención y que conecte 
directamente con la atmósfera de la contención, deberá estar provista de válvulas de aislamiento de la de contención que cumplan una de las configuraciones que se indican a continuación:
1. Una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el interior del recinto de contención 
y una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el exterior.
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2. Una válvula automática de aislamiento en el interior del recinto de contención y 
una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el exterior.
3. Una válvula de aislamiento enclavada cerrada en el interior del recinto de contención 
y una válvula automática de aislamiento en el exterior.
4. Una válvula automática de aislamiento en el interior del recinto de contención y 
una válvula automática de aislamiento en el exterior.
Una válvula de retención estándar, es decir que no disponga de mecanismo activo de 
actuación remota, no puede utilizarse como válvula automática de aislamiento en el exterior 
del recinto de contención.
Configuraciones diferentes de las indicadas podrán considerarse válidas, si se 
demuestra bajo una base técnica diferente que los dispositivos de aislamiento del recinto de contención en una tubería, o tipo específico de tuberías como por ejemplo las líneas de instrumentación, son aceptables.
56.2 Las válvulas de aislamiento situadas en el exterior del recinto de contención 
deberán colocarse tan cerca del mismo como sea posible.
56.3 Las válvulas automáticas de aislamiento de la contención deberán estar 
diseñadas para que, en caso de pérdida del suministro de energía para su actuación, queden en la posición más favorable para la seguridad.
Criterio 57. Aislamiento de tuberías de sistemas cerrados.
57.1 Cada tubería que atraviesa las paredes del recinto de contención y que ni 
pertenezca a la barrera de presión del refrigerante del reactor ni esté conectada directamente a la atmósfera del recinto de contención (sistemas cerrados), deberá disponer al menos de una válvula de aislamiento del recinto de contención, que será automática, o estará enclavada cerrada, o se podrá operar manualmente de forma remota. No se podrá utilizar una válvula de retención estándar, es decir que no disponga de mecanismo activo de actuación remota, como válvula automática de aislamiento.
57.2 Las válvulas de aislamiento de la contención de sistemas cerrados deberán 
estar situadas fuera del recinto de contención y colocadas tan cerca del mismo como sea posible.
57.3 Las válvulas automáticas de aislamiento de la contención deberán estar 
diseñadas para que, en caso de pérdida del suministro de energía para su actuación, queden en la posición más favorable para la seguridad.
Parte 6: Control de la radiactividad.
Criterio 60. Control de los vertidos de materiales o sustancias radiactivas al medio 
ambiente.
60.1 El diseño de la central nuclear deberá incluir los medios adecuados para 
controlar la liberación de materiales o sustancias radiactivas en los efluentes gaseosos y líquidos, y para gestionar los residuos radiactivos sólidos producidos durante la operación normal del reactor y durante los sucesos operacionales previstos.
60.2 Se deberá disponer de la capacidad suficiente para retener los efluentes 
gaseosos y líquidos que contengan materiales o sustancias radiactivas, en particular para el caso en que condiciones ambientales adversas en el emplazamiento pudieran imponer limitaciones sobre el vertido de dichos efluentes al exterior.
Criterio 61. Vigilancia de los vertidos radiactivos.
Con el fin de detectar la radiactividad que pudiera liberarse durante la operación 
normal, los sucesos operacionales previstos y los accidentes base de diseño, se deberá disponer de los medios necesarios para vigilar la atmósfera del recinto de contención y la de los espacios exteriores al mismo que contengan componentes por los que puedan circular fluidos resultantes de un accidente, así como los caminos de descarga de efluentes y los alrededores del emplazamiento de la central.
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Parte 7: Almacenamiento de combustible y residuos radiactivos.
Criterio 70. Almacenamiento y manejo del combustible y residuos radiactivos.
Los sistemas de almacenamiento y manejo del combustible, los de manejo de residuos 
radiactivos, y otros sistemas que puedan contener sustancias radiactivas, deberán estar 
diseñados para garantizar un nivel de seguridad adecuado en condiciones de operación normal, de sucesos operacionales previstos y de accidente postulado. Estos sistemas deberán estar diseñados con las siguientes características:
1. Capacidad para permitir la realización de las inspecciones y pruebas periódicas 
adecuadas de sus componentes importantes para la seguridad.
2. Blindaje adecuado para la protección frente a la radiación.
3. Capacidad adecuada de contención, confinamiento y filtrado.
4. Capacidad de extracción del calor residual, que en el caso de almacenamiento 
bajo agua, deberá ser suficiente como para mantener la temperatura del refrigerante en un rango de valores compatible con el diseño de las ESC importantes para la seguridad en todas las condiciones de operación del almacenamiento de combustible, y con unos niveles de fiabilidad y capacidad de prueba que reflejen la importancia para la seguridad de la extracción del calor de decaimiento y del calor residual en general.
5. En el caso de almacenamiento bajo agua, capacidad para evitar que se produzca 
una reducción significativa del inventario de refrigerante del almacenamiento de combustible en condiciones de accidente, de forma que los elementos combustibles se mantengan inundados.
Criterio 71. Prevención de la criticidad durante el almacenamiento y manejo del 
combustible.
71.1 La criticidad durante el almacenamiento y manejo del combustible deberá 
impedirse mediante el uso de sistemas o procesos físicos, preferiblemente mediante el uso de configuraciones geométricas seguras.
71.2 El valor calculado de la constante de multiplicación efectiva (K efectiva) de los 
bastidores de almacenamiento de combustible fresco, cargados con elementos combustibles de la máxima reactividad e inundados con agua pura, no deberá ser superior a 0.95 con una probabilidad del 95% y un nivel de confianza del 95%.
71.3 En el caso de que la moderación óptima de los bastidores de almacenamiento 
de combustible fresco se produzca en condiciones de baja moderación (para densidades equivalentes de agua reducidas), la K efectiva calculada en esas condiciones para los bastidores cargados con elementos combustibles de la máxima reactividad no podrá superar 0.98 con una probabilidad del 95% y un nivel de confianza del 95%.
71.4 El diseño de los bastidores de almacenamiento de combustible gastado bajo 
agua cumplirá las siguientes condiciones:
1. Si no se da crédito al boro soluble del almacenamiento, la K efectiva calculada de 
los bastidores cargados con elementos combustibles de la máxima reactividad e inundados con agua pura no deberá ser superior a 0.95 con una probabilidad del 95% y un nivel de confianza del 95%.
2. Si se da crédito a la reducción de reactividad del almacenamiento producida por el 
boro soluble, la K efectiva calculada de los bastidores cargados con elementos combustibles de la máxima reactividad no deberá ser superior a 0.95 con una probabilidad del 95% y un nivel de confianza del 95% cuando están inundados con agua borada, y debe ser inferior a 1.0 con una probabilidad del 95% y un nivel de confianza del 95% cuando están inundados con agua pura.
Estas condiciones no se aplicarán al combustible cargado en los contenedores de 
almacenamiento y/o transporte de combustible gastado cuando estos se encuentran dentro de la piscina de combustible gastado.
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Criterio 72. Vigilancia de los almacenamientos de combustible y residuos.
Los sistemas de almacenamiento de combustible y de residuos radiactivos, y las áreas 
de manejo asociadas, deberán disponer de los sistemas apropiados para:
1. Detectar la presencia de condiciones que pudieran conducir a la pérdida de la 
capacidad de extracción del calor residual o a niveles de radiación excesivos.
2. Iniciar las acciones de seguridad adecuadas.
Cuarto. Infracciones y sanciones.
La presente Instrucción del Consejo de Seguridad Nuclear tiene carácter vinculante de 
conformidad con lo establecido en el artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de 
creación del Consejo de Seguridad Nuclear, por lo que su incumplimiento será sancionado según lo dispuesto en el Capítulo XIV (artículos 85 a 93) de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear.
Quinto. Exenciones.
Los titulares de centrales nucleares podrán solicitar al CSN la exención del cumplimiento 
de alguno de los requerimientos de esta Instrucción, siempre que acrediten la imposibilidad de su cumplimiento e incorporen la justificación correspondiente y la forma alternativa en que se mantienen los niveles de seguridad nuclear y protección radiológica proporcionados por el requerimiento cuya exención se solicita.
Disposición transitoria única.
Se establece un periodo de seis meses desde la publicación de esta Instrucción para 
que los titulares de las centrales nucleares incorporen a su Estudio de Seguridad los 
criterios en ella contenidos.
El resto de documentos de la central deberán ser actualizados siguiendo lo indicado 
en esta Instrucción cuando sean revisados de acuerdo con los programas existentes de mantenimiento de la documentación de la instalación.
Disposición derogatoria única.
Queda derogada cualquier norma de igual o inferior rango que se oponga a la presente 
Instrucción.
Disposición final única.
La presente Instrucción entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid 16 de junio de 2010.–La Presidenta del Consejo de Seguridad Nuclear, Carmen 
Martínez Ten.
cve: BOE-A-2010-10882
http://www.boe.es  BOLETÍN OFICIAL  DEL  ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X