Real Decreto 1440/2010, de 5 de noviembre, por el que se aprueba 
el Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear.
Ministerio de la Presidencia
«BOE» núm. 282, de 22 de noviembre de 2010
Referencia: BOE-A-2010-17861
ÍNDICE
   
Preámbulo ................................................................ 5
Artículos ................................................................. 7
Artículo único. Aprobación del Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear. ................... 7
Disposiciones adicionales ...................................................... 7
Disposición adicional primera. Adecuación a las normas de desarrollo de la Ley del Estatuto Básico del 
Empleado Público que dicte la Administración General del Estado. ....................... 7
Disposición adicional segunda. Supresión de órganos y unidades. ......................... 7
Disposiciones derogatorias ..................................................... 7
Disposición derogatoria única. Derogación normativa. ................................. 7
Disposiciones finales ......................................................... 7
Disposición final única. Entrada en vigor. ......................................... 7
ESTATUTO DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR .................................... 8
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales ........................................... 8
Artículo 1. El Consejo de Seguridad Nuclear. ...................................... 8
Artículo 2. Régimen jurídico. ................................................. 8
Artículo 3. Objeto del Consejo de Seguridad Nuclear. ................................. 8
TÍTULO I. Funciones del Consejo de Seguridad Nuclear ...................................... 8
Artículo 4. Funciones del Consejo de Seguridad Nuclear. .............................. 8
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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CAPÍTULO I. Funciones de elaboración de informes, habilitación e inspección y control ................ 9
Artículo 5. Informes del Consejo de Seguridad Nuclear al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y 
a otras Administraciones Públicas. ........................................... 9
Artículo 6. Autorizaciones, licencias y apreciaciones favorables. .......................... 9
Artículo 7. Inspección, control y suspensión de instalaciones nucleares y radiactivas, y de actividades, 
empresas y entidades. ................................................... 9
Artículo 8. Sanciones, apercibimientos y amonestaciones. .............................. 10
Artículo 9. Actuaciones ante emergencias. ........................................ 10
CAPÍTULO II. Funciones de propuesta normativa y de elaboración de instrucciones, guías y circulares de 
carácter técnico ............................................................ 11
Artículo 10. Propuesta de reglamentación básica. ................................... 11
Artículo 11. Instrucciones. .................................................. 11
Artículo 12. Guías de Seguridad. .............................................. 11
Artículo 13. Circulares. .................................................... 12
CAPÍTULO III. Funciones de información, asesoramiento e investigación ......................... 12
Artículo 14. Información al Gobierno, a las Cortes Generales, a los Gobiernos y Parlamentos 
autonómicos y a las autoridades locales. ....................................... 12
Artículo 15. Publicidad de actuaciones, información a la opinión pública y participación de los 
ciudadanos. .......................................................... 12
Artículo 16. Asesoramiento al Gobierno, a las Administraciones Públicas y a los Tribunales. ........ 13
Artículo 17. Afecciones en la salud. ............................................ 13
Artículo 18. Planes de Investigación. ............................................ 13
CAPÍTULO IV. Funciones de coordinación con otros organismos, entidades o administraciones y otras 
funciones ................................................................ 13
Artículo 19. Relaciones con Organismos extranjeros y Organismos internacionales. ............. 13
Artículo 20. Comunicación de hechos relacionados con la seguridad. ....................... 14
Artículo 21. Encomiendas a las Comunidades Autónomas. ............................. 14
TÍTULO II. Estructura del Consejo de Seguridad Nuclear ..................................... 15
CAPÍTULO I. Órganos del Consejo de Seguridad Nuclear ................................... 15
Artículo 22. Órganos superiores de dirección. ...................................... 15
Artículo 23. Otros órganos de dirección y asesores. .................................. 15
CAPÍTULO II. El Pleno ......................................................... 15
Sección 1.ª Competencias y composición del Pleno ..................................... 15
Artículo 24. Competencias del Pleno. ........................................... 15BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Artículo 25. Composición, nombramiento y duración del mandato. ......................... 16
Artículo 26. Los Consejeros. ................................................. 17
Artículo 27. Incompatibilidades. ............................................... 17
Artículo 28. Deber de sigilo. ................................................. 17
Artículo 29. Cese. ........................................................ 17
Artículo 30. Retribución y compensación económica. ................................. 18
Sección 2.ª Régimen de funcionamiento del Pleno ...................................... 18
Artículo 31. Sesiones. ..................................................... 18
Artículo 32. Constitución. ................................................... 18
Artículo 33. Convocatoria y orden del día. ........................................ 18
Artículo 34. Debates y votaciones. ............................................. 19
Artículo 35. Actas de las reuniones. ............................................ 19
CAPÍTULO III. Del Presidente y la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear ............... 19
Artículo 36. El Presidente. .................................................. 19
Artículo 37. La Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear. ...................... 21
CAPÍTULO IV. De las Direcciones Técnicas de Seguridad Nuclear y de Protección Radiológica ........... 23
Artículo 38. Direcciones Técnicas de Seguridad Nuclear y de Protección Radiológica. ............ 23
Artículo 39. Funciones y estructura de las Direcciones Técnicas. .......................... 23
CAPÍTULO V. De las Subdirecciones y Unidades dependientes de la Secretaría General ............... 26
Artículo 40. Subdirecciones y Unidades dependientes de la Secretaría General. ................ 26
CAPÍTULO VI. De los órganos de asistencia a la Presidencia y a los Consejeros .................... 26
Artículo 41. Órganos de asistencia a la Presidencia y a los Consejeros. ..................... 26
CAPÍTULO VII. Del Comité asesor para la información y participación pública ...................... 27
Artículo 42. Funciones del Comité Asesor. ........................................ 27
Artículo 43. Composición del Comité Asesor y mandato de sus miembros. ................... 27
Artículo 44. Régimen de funcionamiento. ......................................... 27
Artículo 45. Sesiones, convocatoria y orden del día. .................................. 27
Artículo 46. Quórum de constitución y de adopción de acuerdos. .......................... 28
CAPÍTULO VIII. De las Comisiones Asesoras Técnicas ..................................... 28
Artículo 47. Comisiones Asesoras Técnicas. ....................................... 28
TÍTULO III. Del personal al servicio del Consejo de Seguridad Nuclear ............................ 29BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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CAPÍTULO I. Disposiciones generales ............................................... 29
Artículo 48. Del personal del Consejo. ........................................... 29
Artículo 49. Régimen del personal. ............................................. 29
Artículo 50. Subdirectores. .................................................. 29
Artículo 51. Ordenación de puestos. ............................................ 30
Artículo 52. Provisión de puestos de trabajo. ....................................... 30
Artículo 53. Carrera profesional. .............................................. 30
Artículo 54. Evaluación del desempeño. ......................................... 30
CAPÍTULO II. Del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica ........................ 30
Artículo 55. Régimen jurídico. ................................................ 30
Artículo 56. Funciones. .................................................... 31
Artículo 57. Selección. ..................................................... 31
Artículo 58. Formación. .................................................... 31
Artículo 59. Relación circunstanciada. ........................................... 31
TÍTULO IV. Régimen de contratación y asistencia jurídica ..................................... 32
Artículo 60. Régimen general de contratación. ..................................... 32
Artículo 61. Asistencia jurídica. ............................................... 32
TÍTULO V. Régimen patrimonial, presupuestario, de control de la gestión económico-financiera y contable ..... 32
Artículo 62. Patrimonio. .................................................... 32
Artículo 63. Bienes propios. ................................................. 33
Artículo 64. Recaudación. .................................................. 33
Artículo 65. Presupuesto. ................................................... 33
Artículo 66. Contabilidad. ................................................... 33
Artículo 67. Control económico y financiero. ....................................... 33BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: sin modificaciones
El Consejo de Seguridad Nuclear, es un Ente de Derecho Público, independiente de la 
Administración General del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio e 
independiente de los del Estado, creado por la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del 
Consejo de Seguridad Nuclear, como único organismo competente en materia de seguridad 
nuclear y protección radiológica. Según dicha Ley, el Ente público se regirá por un Estatuto 
propio, elaborado por el Consejo y aprobado por el Gobierno, de cuyo texto dará traslado a 
las Comisiones competentes del Congreso y del Senado antes de su publicación.
El Real Decreto 1157/1982, de 30 de abril, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo 
de Seguridad Nuclear, concreta la estructura, organización, funciones y régimen jurídico del 
Organismo según las previsiones establecidas con carácter general, en la propia Ley 
constitutiva, Ley 15/1980, de 22 de abril.
En el tiempo transcurrido desde la aprobación del Estatuto, se han producido múltiples 
reformas en el marco normativo que afecta al Consejo de Seguridad Nuclear, algunas 
directamente relacionadas con su régimen jurídico de actuación, impactando en su Ley de 
creación, como la publicación de una ley de financiación de sus actividades (la Ley 14/1999, 
de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por servicios prestados por el Consejo de 
Seguridad Nuclear), y otras, derivadas de reformas en leyes sectoriales, como las que han 
incidido en estos años en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear, 
conduciendo todo ello, a amplios cambios funcionales en la actividad de este Organismo que 
fueron recogidos a través de una serie de adaptaciones de su Estatuto orgánico, la última de 
ellas, producida mediante el Real Decreto 469/2000, de 7 de abril, por el que se modifica la 
estructura orgánica básica del Consejo de Seguridad Nuclear.
Pero es la aprobación de la Ley 33/2007, de 7 de noviembre, de reforma de la Ley 
15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, la que ha supuesto 
una mayor transformación en el régimen jurídico de este Organismo, desarrollando, entre 
otras novedades, los aspectos jurídicos que permiten fortalecer y garantizar la 
independencia efectiva del mismo, acogiendo la creciente sensibilidad social en relación con 
el medio ambiente, institucionalizando los mecanismos necesarios para promover y 
potenciar la transparencia, la participación de la sociedad y reforzar el derecho de los 
ciudadanos a acceder a la información relevante en lo que concierne a la seguridad nuclear 
y la protección radiológica, en línea con los requerimientos de la Ley 27/2006, de 18 de julio, 
por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de 
acceso a la justicia en materia de medio ambiente; se ha procurado, gracias a nuevos 
elementos, como el establecimiento de un Comité Asesor de información y participación 
pública, una mayor credibilidad y confianza de cara a la sociedad, introduciendo, para hacer 
efectivo ese compromiso, una serie de medidas para reorganizar las competencias y 
recursos del Organismo, con estos nuevos fundamentos.
Con el fin de incorporar los cambios introducidos por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre, 
en la Ley de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, resultaba obligado proceder a la 
correlativa modificación del vigente Estatuto, en un nuevo texto que sustituyera íntegramente 
al anterior, que sistematizara y armonizara las funciones que actualmente realiza el Consejo, 
trasladando las normas básicas de asignación de potestades administrativas que le vienen 
dadas en leyes o reglamentos surgidos en desarrollo de la Ley de Energía Nuclear, desde el 
año 1964, y que carecían hasta ahora de una regulación conjunta o coherente, a un único 
texto.
Se procede así a dar cumplimiento a la disposición final primera de la Ley 33/2007, de 7 
de noviembre, que otorgó al Gobierno la autorización para aprobar la modificación del 
Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear.
En el título preliminar del Estatuto, («Disposiciones generales») se contempla la posición 
de Administración independiente del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), reflejando el 
régimen jurídico al que ha de someterse en su actuación, y que está basado en la 
prevalencia de la Ley constitutiva, (Ley 15/1980, de 22 de abril), y su Estatuto, con la BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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supletoriedad de las normas organizativas y de régimen jurídico comunes a los restantes 
Organismos públicos vinculados a la Administración General del Estado.
Se establecen, en su título I, las «Funciones» del Organismo, con una voluntad 
unificadora, sistematizando las competencias del CSN en la emisión de informes 
preceptivos, de supervisión, inspección, control, regulación técnica, y propuesta de sanción, 
respecto de la actuación de los titulares de instalaciones y actividades nucleares y 
radiactivas; o su responsabilidad en la adopción de medidas de respuesta ante emergencias 
nucleares o radiológicas, coordinando todos los aspectos relacionados con la seguridad 
nuclear y la protección radiológica en estas situaciones; asimismo, se desarrolla la función 
del CSN de dotar a la sociedad, y a las instituciones (Parlamentos y Gobiernos, nacional y 
autonómicos), de información periódica, y también puntual, en tiempo real, de los sucesos 
que puedan afectar al funcionamiento de las instalaciones nucleares y radiactivas o a la 
calidad radiológica del medio ambiente; o su función de asesoramiento al Gobierno, a las 
demás Administraciones públicas y a los tribunales, en materias de su competencia, y de 
colaboración con otras Entidades públicas o privadas, nacionales e internacionales, para un 
mejor desarrollo de sus potestades de control y garantía del funcionamiento seguro de las 
citadas instalaciones nucleares y radiactivas y la protección de los trabajadores, del público, 
y del medio ambiente frente a los efectos de las radiaciones ionizantes.
En el título II se desarrolla la «Estructura organizativa del CSN», definiéndose el Pleno y 
la Presidencia, como «órganos superiores de dirección» de este Organismo, coordinando 
sus relaciones sobre la base de los principios de cooperación, ponderación y respeto al 
ejercicio legítimo de las respectivas competencias y sin que exista subordinación jerárquica 
entre los mismos, tal como lo establece el artículo 4.3 de la Ley de creación del CSN.
Bajo la dirección de los órganos superiores, se sitúan, y se regulan, en los capítulos 
correspondientes, como órganos de dirección del CSN, la Secretaría General del Consejo, 
las Direcciones Técnicas, la Dirección del Gabinete Técnico de la Presidencia, y las 
Subdirecciones.
Se incorporan dos órganos de carácter asesor para el Organismo: i) el «Comité Asesor», 
configurado según las directrices del artículo 15 de la Ley de creación del Organismo, en la 
redacción de la Ley 33/2007, de 7 de noviembre, que emitirá recomendaciones al CSN para 
favorecer y mejorar la transparencia, el acceso a la información y la participación pública en 
materias de la competencia del CSN; y ii) las «Comisiones Asesoras Técnicas», ya 
existentes en el texto estatutario anterior, pero a las que ahora se dota de un sistema de 
funcionamiento, en la filosofía de que proporcionen apoyo y asesoramiento, mediante 
expertos técnicos especializados, en la toma de decisiones que incidan directamente en 
materias de seguridad nuclear y protección radiológica, a los órganos superiores y de 
dirección del CSN.
En cuanto al «régimen de personal», en el título III se ha procedido, como ya figuraba en 
el Estatuto vigente, a la regulación del Cuerpo Especial en el que se adscriben los 
funcionarios propios del CSN, el «Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica».
Finamente, en los títulos IV y V se regulan los aspectos referidos a la «contratación y 
asistencia jurídica», y al «régimen patrimonial, presupuestario, y de control de la gestión 
económico-financiera y contable» del CSN, trasladando las disposiciones generales que le 
afectan, procedentes de la legislación básica aplicable a la Administración General del 
Estado.
El proyecto de Estatuto ha sido elaborado por el Consejo de Seguridad Nuclear, en 
cumplimiento del mandato contenido en el artículo 1 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, en la 
redacción otorgada por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre.
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, a propuesta del 
Ministro de Política Territorial y Administración Pública y de la Ministra de Economía y 
Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de 
Ministros en su reunión del día 5 de noviembre de 2010,
DISPONGO:BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Artículo único.  Aprobación del Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear.
En virtud de lo establecido en la disposición final primera de la Ley 33/2007, de 7 de 
noviembre, se aprueba el Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear, cuyo texto se inserta a 
continuación.
Disposición adicional primera.  Adecuación a las normas de desarrollo de la Ley del 
Estatuto Básico del Empleado Público que dicte la Administración General del Estado.
Lo dispuesto en los artículos 53 y 54 del Estatuto que se aprueba por el presente Real 
Decreto, se entiende sin perjuicio de su adaptación a las normas que se dicten en desarrollo 
de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Disposición adicional segunda.  Supresión de órganos y unidades.
Quedan suprimidos los siguientes órganos y unidades:
a) La Subdirección General de Instalaciones Nucleares.
b) La Subdirección General de Ingeniería.
c) La Subdirección General de Tecnología Nuclear.
d) La Subdirección General de Protección Radiológica Ambiental.
e) La Subdirección General de Protección Radiológica Operacional.
f) La Subdirección General de Emergencias.
g) La Subdirección General de Planificación, Sistemas de Información y Calidad.
h) La Subdirección General de Personal y Administración.
i) La Asesoría Jurídica.
j) La Oficina de Inspección.
k) La Oficina de Normas Técnicas.
l) La Oficina de Investigación y Desarrollo.
Disposición derogatoria única.  Derogación normativa.
Quedan derogados el Real Decreto 1157/1982, de 30 de abril, por el que aprobó el 
Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear, la disposición adicional cuarta del Real Decreto 
1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprobó el Reglamento de la Comisión Nacional de 
Energía y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en 
este Real Decreto.
Disposición final única.  Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid, el 5 de noviembre de 2010.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia,
RAMÓN JÁUREGUI ATONDOBOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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ESTATUTO DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artículo 1.  El Consejo de Seguridad Nuclear.
El Consejo de Seguridad Nuclear, creado por la Ley 15/1980, de 22 de abril, es un ente 
de Derecho Público, independiente de la Administración General del Estado, que tiene 
personalidad jurídica diferenciada y patrimonio propio e independiente de los del Estado.
Artículo 2.  Régimen jurídico.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear se regirá por lo dispuesto en la Ley 15/1980, de 22 
de abril, y en el presente Estatuto.
2. Igualmente se regirá por las disposiciones de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, 
General Presupuestaria, que le sean de aplicación, así como por la Ley 30/1992, de 26 de 
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento 
Administrativo Común, en el ejercicio de las funciones públicas que tiene atribuidas, y, por lo 
dispuesto en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones 
Públicas, y por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
3. Supletoriamente, el Consejo de Seguridad Nuclear se regirá por la Ley 6/1997, de 14 
de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, de 
acuerdo con lo establecido en su disposición adicional décima.
4. El Consejo de Seguridad Nuclear actúa en el desarrollo de su actividad y para el 
cumplimiento de sus fines con autonomía orgánica y funcional, plena independencia de las 
Administraciones Públicas y de los grupos de interés. Asimismo está sometido al control 
parlamentario y judicial. Las resoluciones que adopten el Pleno y el Presidente del Consejo 
de Seguridad Nuclear en ejercicio de las funciones públicas que tienen atribuidas, pondrán 
fin a la vía administrativa.
Artículo 3.  Objeto del Consejo de Seguridad Nuclear.
El Consejo de Seguridad Nuclear es el único organismo público competente en materia 
de seguridad nuclear y protección radiológica, encargado de proteger a los trabajadores, la 
población y el medio ambiente de los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes, 
propiciando que las instalaciones nucleares y radiactivas sean operadas por los titulares de 
forma segura, y estableciendo las medidas de prevención y corrección frente a emergencias 
radiológicas, cualquiera que sea su origen.
TÍTULO I
Funciones del Consejo de Seguridad Nuclear
Artículo 4.  Funciones del Consejo de Seguridad Nuclear.
Corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear el ejercicio de todas las funciones que se 
establecen en el artículo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, así como el ejercicio de 
aquellas otras que, en el ámbito de la seguridad nuclear, la protección radiológica y la 
protección física, le sean atribuidas por norma con rango de ley, reglamentario o en virtud de 
Tratados Internacionales.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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CAPÍTULO I
Funciones de elaboración de informes, habilitación e inspección y control
Artículo 5.  Informes del Consejo de Seguridad Nuclear al Ministerio de Industria, Turismo y 
Comercio y a otras Administraciones Públicas.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear emitirá los informes previos a las resoluciones que el 
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio adopte, en las materias que se regulan en el 
artículo 2.b) de la Ley 15/1980, de 22 de abril. Los informes emitidos en el ejercicio de dicha 
función serán preceptivos, en todo caso, y además, vinculantes en los términos establecidos 
por la Ley. Asimismo, emitirá los informes previstos en el artículo 2.nueve de la Ley 25/1964, 
de 29 de abril, a los que se refiere la letra k) del artículo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
2. El informe del Consejo de Seguridad Nuclear será emitido en cada caso en el plazo 
establecido en la norma reguladora de cada procedimiento, respetando el plazo máximo 
señalado en la misma para la notificación de la resolución. El órgano competente para 
resolver estará facultado para acordar, motivadamente, la suspensión del procedimiento por 
el tiempo que se considere adecuado para emitir el informe. Asimismo, con carácter 
excepcional y motivadamente, el órgano competente podrá acordar la suspensión del 
procedimiento con carácter indefinido hasta la emisión del correspondiente informe.
3. El Consejo de Seguridad Nuclear emitirá el informe previo a la resolución que la 
Administración competente adopte para la concesión de una autorización o modificación 
significativa de una instalación o actividad que por sus características o situación pudieran 
suponer un impacto sobre una instalación nuclear o radiactiva de primera categoría. Dicho 
informe será preceptivo y vinculante en los términos que establece la legislación vigente.
4. Los informes del Consejo de Seguridad Nuclear serán preceptivos y vinculantes para 
las Comunidades Autónomas, en los mismos términos en que lo son para la Administración 
General del Estado, cuando aquéllas hayan asumido las competencias correspondientes.
5. Las autorizaciones o licencias que corresponda otorgar a cualesquiera 
Administraciones Públicas, no podrán ser denegadas o condicionadas, por razones de 
seguridad, cuya apreciación corresponda al Consejo de Seguridad Nuclear.
Artículo 6.  Autorizaciones, licencias y apreciaciones favorables.
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 2 letras i) y l) de la Ley 15/1980, de 
22 de abril, el Consejo de Seguridad Nuclear concederá y revocará las autorizaciones a 
entidades y empresas que presten servicios en el ámbito de la protección radiológica, y 
concederá y renovará, mediante la realización de las pruebas pertinentes, las Licencias de 
Operador y Supervisor para instalaciones nucleares o radiactivas; igualmente, concederá los 
diplomas de Jefe de Servicio de Protección Radiológica y las acreditaciones para dirigir u 
operar las instalaciones de rayos X con fines de diagnóstico médico.
2. Asimismo, corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear emitir, a solicitud de parte, 
las declaraciones de apreciación favorable sobre nuevos diseños, metodologías, modelos de 
simulación o protocolos de verificación relacionados con la seguridad nuclear y la protección 
radiológica, a que se refiere el artículo 2 letra j) de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
Artículo 7.  Inspección, control y suspensión de instalaciones nucleares y radiactivas, y de 
actividades, empresas y entidades.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, letras c), d), i) y r), de la Ley 
15/1980, de 22 de abril, corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear:
a) Inspeccionar y controlar las instalaciones nucleares y radiactivas y las actividades, 
entidades y empresas que en las letras c), d) e i) del citado precepto se enumeran; 
inspeccionar y controlar las instalaciones, equipos, empresas o actividades no sujetas al 
régimen de autorizaciones de la legislación nuclear que se mencionan en la letra r) del citado 
artículo, ante situaciones excepcionales o de emergencia; e inspeccionar las prácticas, 
actividades y entidades reguladas en el artículo 2 y concordantes del Real Decreto BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria 
contra radiaciones ionizantes.
b) Acordar la paralización de las obras de construcción de instalaciones nucleares o 
radiactivas y la paralización de las actividades enumeradas en el artículo 2.c) de la Ley 
15/1980, de 22 de abril, por aparición de anomalías que afecten a la seguridad y hasta tanto 
dichas anomalías sean corregidas, y proponer la anulación de la correspondiente 
autorización si la anomalía no fuera susceptible de ser corregida.
c) Acordar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.d) de la Ley 15/1980, de 22 de 
abril, por razones de seguridad, la suspensión del funcionamiento de las instalaciones 
nucleares y radiactivas y del ejercicio de actividades.
2. El Consejo de Seguridad Nuclear adoptará cuantas medidas resulten necesarias para 
la adecuada ejecución de los acuerdos que se establecen en el apartado anterior.
3. El Consejo de Seguridad Nuclear, sin perjuicio de lo señalado en el apartado siguiente 
para los supuestos de manifiesto peligro, adoptará el acuerdo de paralización o suspensión 
previa instrucción de un procedimiento en el que se dará audiencia al titular de la instalación 
o responsable de la actividad. En dicho acuerdo se precisarán las medidas técnicas, 
administrativas o de otro orden que se juzguen necesarias para la corrección de las 
anomalías detectadas y el plazo señalado para su corrección.
4. En los supuestos de manifiesto peligro, el Consejo de Seguridad Nuclear o sus 
inspectores podrán exigir el inmediato cese de las obras, del funcionamiento de la instalación 
o de la actividad. Asimismo, en situaciones excepcionales o de emergencia que puedan 
afectar a la seguridad nuclear o a la protección radiológica, el Consejo de Seguridad Nuclear 
o sus inspectores podrán exigir el inmediato cese del funcionamiento de las instalaciones, 
equipos, empresas o actividades no sujetas al régimen de autorizaciones de la legislación 
nuclear, adoptando cuantas medidas preventivas o correctoras sean precisas.
Artículo 8.  Sanciones, apercibimientos y amonestaciones.
1. De acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, el Consejo de Seguridad 
Nuclear podrá proponer la iniciación de expediente sancionador respecto de hechos que 
pudieran ser constitutivos de infracción en materia de seguridad nuclear, protección 
radiológica o protección física.
2. Asimismo, iniciado un expediente sancionador en materia de seguridad nuclear y 
protección radiológica o protección física, corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear 
emitir informe preceptivo para la adecuada calificación de los hechos objeto del 
procedimiento, en el plazo de tres meses, siempre que dicho procedimiento no se haya 
iniciado a propuesta del Consejo o, habiéndose iniciado a propuesta del mismo, cuando 
consten datos distintos de los comunicados por dicho Organismo.
3. Cuando los hechos pudieran ser constitutivos de infracción calificada como leve, el 
Consejo de Seguridad Nuclear, alternativamente a la propuesta de inicio de expediente 
sancionador, podrá apercibir al titular de la instalación y requerir las medidas correctoras 
pertinentes, siempre que no se deriven daños directos a las personas o al medio ambiente, y 
las circunstancias del caso así lo aconsejen. En el supuesto de que dicho requerimiento no 
fuese atendido, el Consejo de Seguridad Nuclear podrá imponer multas coercitivas por un 
importe que será, la primera vez, del 10%, y las segundas o sucesivas del veinte por ciento 
del valor medio de la sanción que correspondiera imponer, en su grado medio, con el fin de 
obtener la cesación de conductas activas u omisivas objeto del requerimiento.
4. Con independencia de la sanción que pudiera corresponder en su caso al titular, el 
Consejo de Seguridad Nuclear podrá amonestar por escrito a las personas físicas que, por 
negligencia grave, sean responsables de la realización de una mala práctica por la que se 
haya originado la comisión material de los hechos susceptibles de sanción.
Artículo 9.  Actuaciones ante emergencias.
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 2, letras f) y r), de la Ley 15/1980, de 
22 de abril, así como en la reglamentación aplicable en materia de emergencias nucleares y 
radiológicas, corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear:BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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a) Colaborar con las autoridades competentes en la elaboración y aprobación de los 
criterios a los que han de ajustarse los planes de emergencia radiológica y los de protección 
física, y para la implantación de los planes exteriores de emergencia.
b) Coordinar, para todos los aspectos relacionados con la seguridad nuclear y la 
protección radiológica, las medidas de apoyo y respuesta a las situaciones de emergencia, 
integrando y coordinando a los diversos organismos y empresas públicas o privadas cuyo 
concurso sea necesario para el cumplimiento de las funciones del Consejo de Seguridad 
Nuclear.
c) Realizar las actuaciones necesarias para la prevención y el control de situaciones 
excepcionales o de emergencia que se presenten y que puedan afectar a la seguridad 
nuclear o la protección radiológica, cuando tengan su origen en instalaciones, equipos, 
empresas o actividades no sujetas al régimen de autorizaciones de la legislación nuclear, 
incluyendo, en caso necesario, la adopción directa de medidas de protección, informando a 
la autoridad competente.
2. La actuación del Consejo de Seguridad Nuclear se ajustará a un Plan de actuación 
ante emergencias y se realizará a través de una Organización de Respuesta ante 
Emergencias, ambos aprobados por el Pleno.
CAPÍTULO II
Funciones de propuesta normativa y de elaboración de instrucciones, guías y 
circulares de carácter técnico
Artículo 10.  Propuesta de reglamentación básica.
El Consejo de Seguridad Nuclear propondrá al Gobierno la nueva reglamentación y la 
revisión de la existente en materia de seguridad nuclear y protección radiológica, así como la 
reglamentación en materia de protección física de instalaciones y materiales nucleares y 
radiactivos, en colaboración con las autoridades competentes, y la que resulte necesaria de 
acuerdo con las obligaciones internacionales que se contraigan en este ámbito. Dentro de 
esta reglamentación se establecerán los criterios objetivos para la selección de 
emplazamientos de las instalaciones nucleares y de las radiactivas de primera categoría, 
previo informe de las Comunidades Autónomas.
Artículo 11.  Instrucciones.
1. Las normas técnicas que el Consejo de Seguridad Nuclear elabore en materia de 
seguridad nuclear, protección radiológica y protección física se denominarán Instrucciones y 
serán vinculantes para los sujetos afectados por su ámbito de aplicación una vez publicadas 
en el Boletín Oficial del Estado.
2. En el procedimiento de elaboración de las Instrucciones se emitirán los oportunos 
informes técnicos y jurídicos por los servicios correspondientes del Consejo de Seguridad 
Nuclear. Asimismo, en dicho procedimiento se dará audiencia a los interesados, y a través 
de los oportunos medios informáticos y telemáticos, se informará a los ciudadanos y se 
someterá a sus comentarios el proyecto de Instrucción. Con carácter previo a su aprobación 
serán comunicadas al Congreso de los Diputados.
3. Adicionalmente, el Consejo de Seguridad Nuclear, en el ámbito de sus competencias, 
podrá remitir directamente a los titulares de las autorizaciones, Instrucciones técnicas 
complementarias para garantizar, con carácter general, el mantenimiento de las condiciones 
y requisitos de seguridad de las instalaciones y actividades, así como, en particular, para el 
mejor cumplimiento de los requisitos establecidos en la correspondiente autorización.
Artículo 12.  Guías de Seguridad.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear podrá elaborar recomendaciones técnicas dirigidas a 
los sujetos afectados en relación con la normativa vigente en materia de seguridad nuclear, 
protección radiológica y protección física, que se denominarán Guías de Seguridad.
2. En el procedimiento de elaboración de las Guías de Seguridad se emitirán los 
oportunos informes técnicos y jurídicos por los servicios correspondientes del Consejo de BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Seguridad Nuclear. Asimismo, durante el proceso de elaboración de las mismas, y a través 
de los oportunos medios informáticos y telemáticos, se informará a los ciudadanos y se 
someterá a sus comentarios el correspondiente proyecto.
Artículo 13.  Circulares.
El Consejo de Seguridad Nuclear podrá elaborar documentos técnicos dirigidos a los 
afectados por su ámbito de aplicación para comunicarles hechos o circunstancias 
relacionadas con la seguridad nuclear o la protección radiológica, que se denominarán 
circulares y tendrán carácter meramente informativo.
CAPÍTULO III
Funciones de información, asesoramiento e investigación
Artículo 14.  Información al Gobierno, a las Cortes Generales, a los Gobiernos y 
Parlamentos autonómicos y a las autoridades locales.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el 
Consejo de Seguridad Nuclear remitirá con carácter anual a ambas Cámaras del Parlamento 
español y a los Parlamentos autonómicos de aquellas Comunidades Autónomas en cuyo 
territorio estén radicadas instalaciones nucleares, un Informe sobre el desarrollo de sus 
actividades.
2. Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear mantendrá puntualmente informados al 
Gobierno, al Congreso de los Diputados y al Senado, a los Gobiernos y Parlamentos 
autonómicos y a los Ayuntamientos concernidos, de cualquier circunstancia o suceso que 
afecte a la seguridad de las instalaciones nucleares y radiactivas o a la calidad radiológica 
del medio ambiente en cualquier lugar dentro del territorio nacional.
A tal efecto, se suministrará información de todo suceso o incidente que se corresponda 
con un impacto significativo en la seguridad, de acuerdo con los criterios establecidos por el 
Consejo de Seguridad Nuclear.
Igualmente, se suministrará información sobre la detección de niveles anómalos de 
radiactividad en el medio ambiente en cualquier lugar del territorio nacional, una vez 
confirmados, así como de aquellas situaciones excepcionales que se presenten y que 
puedan afectar a la seguridad nuclear o la protección radiológica, cuando tengan su origen 
en instalaciones, equipos, empresas o actividades no sujetas al régimen de autorizaciones 
de la legislación nuclear.
3. El régimen de comparecencias del Consejo de Seguridad Nuclear, ante la Comisión 
parlamentaria competente, será el previsto en el artículo 11 de la Ley 15/1980, de 22 de 
abril.
Artículo 15.  Publicidad de actuaciones, información a la opinión pública y participación de 
los ciudadanos.
1. En cumplimiento de lo establecido en los artículos 2.ñ) y 14 de la Ley 15/1980, de 22 
de abril, el Consejo de Seguridad Nuclear respetará en su actuación el principio de 
transparencia e informará a los ciudadanos sobre todos los hechos relevantes relacionados 
con el funcionamiento de las instalaciones nucleares y radiactivas, dentro o fuera de las 
mismas, especialmente en todo aquello que hace referencia a su funcionamiento seguro, al 
impacto radiológico para las personas y el medio ambiente, a los sucesos e incidentes 
ocurridos en las mismas, así como a las medidas correctoras adoptadas para evitar su 
reiteración. La información se hará pública por el Consejo de Seguridad Nuclear mediante 
cualesquiera medios informáticos y telemáticos que aseguren su máxima difusión.
2. Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear, dará publicidad a los acuerdos por él 
adoptados, con exposición clara de los asuntos tratados, de los motivos del acuerdo y del 
resultado de la votación, a través de medios informáticos y telemáticos que aseguren la 
máxima difusión. Por la misma vía, se dará publicidad, entre otros actos, a las Instrucciones 
y Guías de Seguridad aprobadas por el Consejo, las actas de las sesiones del Pleno y del 
Comité Asesor, las actas de inspección, los Convenios de Encomienda formalizados con las 
Comunidades Autónomas y el Informe anual al Parlamento.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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3. La información que se difunda por el Consejo de Seguridad Nuclear se mantendrá 
actualizada y será trasladada a la opinión pública tras resolver sobre los aspectos 
confidenciales que pueda presentar su contenido y respetando, en su caso, lo dispuesto en 
la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
4. Lo dispuesto en este artículo no será de aplicación cuando concurra alguna de las 
causas legales de denegación del acceso a la información, de acuerdo con la Ley 27/2006, 
de 18 de julio, que regula los derechos de acceso a la información, de participación pública y 
de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
5. El Consejo de Seguridad Nuclear prestará especial atención en la realización de sus 
funciones a la consulta y participación de la sociedad civil y de todos los actores interesados 
en materia de seguridad nuclear y protección radiológica.
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 14.4 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el 
Consejo de Seguridad Nuclear impulsará y participará en los Comités de Información y en 
cualesquiera otros foros de información constituidos o que se constituyan en los entornos de 
las instalaciones nucleares, promoviendo, a través de los mismos, la difusión de la 
información, en particular la relativa a los sucesos ocurridos, y la participación en la 
preparación ante situaciones de emergencia.
Artículo 16.  Asesoramiento al Gobierno, a las Administraciones Públicas y a los Tribunales.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear ejercerá la función de asesoramiento en materia de 
seguridad nuclear, protección radiológica y protección física, al Gobierno, a las 
Administraciones Públicas y a los Tribunales, a solicitud de los mismos.
2. Con carácter general, el Consejo de Seguridad Nuclear se relacionará con el Gobierno 
y la Administración General del Estado a través del Ministerio de Industria, Turismo y 
Comercio, si bien, en los casos en que así se prevea legalmente, el asesoramiento lo 
realizará al Departamento competente por razón de la materia. Ni el personal ni los 
miembros del Pleno podrán solicitar o aceptar instrucciones de ninguna entidad pública o 
privada en relación con el ejercicio de las funciones del Consejo de Seguridad Nuclear, 
definidas en el artículo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, y demás disposiciones 
concordantes.
3. El asesoramiento a las Comunidades Autónomas se realizará por conducto de la 
Presidencia de las mismas.
4. Las relaciones con cualesquiera otros organismos o entidades, así como con los 
Tribunales se articularán a través de quien ostente la superior autoridad de los mismos.
5. Sin perjuicio de lo anterior, el Consejo de Seguridad Nuclear, en los casos que 
considere oportuno, podrá dirigirse directamente a cuantos órganos de las Administraciones 
Públicas y Entidades estén conociendo de los asuntos en los que corresponda intervenir al 
Consejo.
Artículo 17.  Afecciones en la salud.
El Consejo de Seguridad Nuclear recogerá información precisa y asesorará, en su caso, 
respecto a las afecciones que pudieran originarse en las personas por radiaciones ionizantes 
derivadas del funcionamiento de instalaciones nucleares o radiactivas.
Artículo 18.  Planes de Investigación.
Corresponde al Consejo de Seguridad Nuclear establecer y efectuar el seguimiento de 
planes de investigación en materia de seguridad nuclear y protección radiológica.
CAPÍTULO IV
Funciones de coordinación con otros organismos, entidades o 
administraciones y otras funciones
Artículo 19.  Relaciones con Organismos extranjeros y Organismos internacionales.
1. El Consejo de seguridad Nuclear ejercerá las funciones que se le atribuyen en el 
artículo 2, letras n) y o), de la Ley 15/1980, de 22 de abril, y podrá proponer al Ministerio de BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Asuntos Exteriores y de Cooperación la designación de miembros de las delegaciones 
españolas que asistan a reuniones de Órganos o Comités o que están acreditados ante 
Organizaciones internacionales con competencia en temas de seguridad nuclear, protección 
radiológica y protección física.
2. Podrá asimismo proponer al Gobierno, a través del Ministerio de Asuntos Exteriores y 
de Cooperación, la celebración de Tratados relativos a materias de competencia del Consejo 
con otros Estados u Organizaciones Internacionales. También podrá proponer al Ministerio 
de Asuntos Exteriores y de Cooperación la designación de miembros de las Delegaciones 
españolas que hayan de intervenir en el proceso de negociación de tales Tratados.
Artículo 20.  Comunicación de hechos relacionados con la seguridad.
1. Los hechos que las personas físicas o jurídicas al servicio de las instalaciones 
nucleares y radiactivas deban poner en conocimiento del Consejo de Seguridad Nuclear en 
aplicación de lo establecido en el artículo 13 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, serán 
comunicados a la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear, que lo remitirá a la 
Dirección Técnica competente por razón de la materia. Este último órgano, que garantizará 
la confidencialidad del comunicante, será el encargado de iniciar, instruir y resolver un 
procedimiento dirigido a la comprobación de los hechos comunicados, y de la adopción, en 
su caso, de las medidas correctoras pertinentes. Con anterioridad a la adopción del acuerdo 
de iniciación, la Dirección Técnica competente podrá abrir un período de información previa 
con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y apreciar la procedencia o no de 
su iniciación.
2. La Dirección Técnica competente realizará las inspecciones e investigaciones 
necesarias para la clarificación de los hechos y recabará, en su caso, información sobre las 
actuaciones realizadas por el titular de la instalación en relación con los hechos 
comunicados, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 bis del Real Decreto 
1836/1999, de 3 de diciembre. Antes de adoptar la Resolución del procedimiento, se dará 
audiencia al titular de la instalación y al comunicante de los hechos, a quienes se informará 
de la decisión que finalmente se adopte.
Artículo 21.  Encomiendas a las Comunidades Autónomas.
1. De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 15/1980, de 22 
de abril, el Consejo de Seguridad Nuclear podrá encomendar a las Comunidades Autónomas 
la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de su competencia.
2. La encomienda de dichas actividades se regirá por lo dispuesto en el artículo 15 de la 
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y 
del Procedimiento Administrativo Común, siendo responsabilidad del Consejo de Seguridad 
Nuclear aprobar los criterios generales para el ejercicio de dichas encomiendas, y dictar 
cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico sean necesarios para dar soporte o en los 
que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda y la supervisión del 
desarrollo de la misma.
3. La encomienda se formalizará, con el acuerdo expreso de la Administración 
interviniente, mediante el correspondiente convenio en el que se precisarán su naturaleza, la 
actividad o actividades que constituyan su objeto, el plazo de vigencia, el alcance de la 
gestión encomendada y la retribución que en su caso se acuerde por el coste de la 
prestación.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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TÍTULO II
Estructura del Consejo de Seguridad Nuclear
CAPÍTULO I
Órganos del Consejo de Seguridad Nuclear
Artículo 22.  Órganos superiores de dirección.
De acuerdo con lo previsto en la Ley 15/1980, de 22 de abril, los órganos superiores de 
dirección del Consejo de Seguridad Nuclear son el Pleno y la Presidencia, que actuarán en 
el ejercicio de sus respectivas competencias con respeto a los principios establecidos en el 
artículo 4.3 de la citada Ley 15/1980, de 22 de abril.
Artículo 23.  Otros órganos de dirección y asesores.
1. Son órganos de dirección del Consejo de Seguridad Nuclear, bajo la dirección de la 
Presidencia y del Pleno, la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear, la 
Dirección Técnica de Seguridad Nuclear, la Dirección Técnica de Protección Radiológica, la 
Dirección del Gabinete Técnico de la Presidencia y las Subdirecciones que se citan en los 
artículos 39 y 40 del presente Estatuto.
2. Son órganos asesores del Consejo de Seguridad Nuclear el Comité Asesor y las 
Comisiones Asesoras Técnicas.
CAPÍTULO II
El Pleno
Sección 1.ª Competencias y composición del Pleno
Artículo 24.  Competencias del Pleno.
1. Corresponde al Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear, como órgano colegiado de 
dirección, el ejercicio de todas las funciones resolutorias, de asesoramiento, supervisión y 
regulación en materia de seguridad nuclear y protección radiológica previstas en el artículo 2 
de la Ley 15/1980, de 22 de abril. Le corresponde asimismo el ejercicio de cualesquiera 
otras funciones que se atribuyan al Consejo de Seguridad Nuclear, como único órgano 
competente en materia de seguridad nuclear y protección radiológica. El Pleno adoptará 
cuantos acuerdos resulten necesarios para el adecuado cumplimiento de tales funciones.
2. Le corresponde asimismo el ejercicio de las siguientes competencias:
a) Aprobar las normas de desarrollo de las disposiciones reguladoras de su régimen de 
funcionamiento contenidas en el presente Estatuto.
b) Aprobar las iniciativas de política reguladora y de normativa que, antes del inicio de su 
tramitación, se presenten para su aprobación por los miembros del Pleno, o por los órganos 
de dirección del Consejo de Seguridad Nuclear.
c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto, establecer las directrices para su ejecución, 
y llevar a cabo el control y seguimiento de su cumplimiento, sin perjuicio del control interno a 
realizar por la Intervención General de la Administración del Estado, en los términos 
establecidos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, de acuerdo 
con lo establecido en el artículo 67 del presente Estatuto.
d) Aprobar el Plan estratégico, el Plan anual de trabajo, el Plan de Investigación y 
Desarrollo, el Plan de actuación ante emergencias nucleares y radiactivas, el Plan de 
Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, el Plan de publicaciones, el Plan de 
formación y el Plan de acción social.
e) Examinar las cuentas anuales una vez auditadas por la Intervención General de la 
Administración del Estado y antes de su rendición al Tribunal de Cuentas.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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f) Aprobar el informe anual sobre desarrollo de las actividades del Consejo de Seguridad 
Nuclear.
g) Informar la propuesta de designación del Secretario General del Consejo y de los 
Directores Técnicos de Seguridad Nuclear y de Protección Radiológica.
h) Ser oído en el nombramiento del Director del Gabinete Técnico de la Presidencia del 
Consejo.
i) Nombrar y separar a los Subdirectores.
j) Designar al Vicepresidente del Pleno de entre sus miembros.
k) Informar la propuesta de designación de los expertos nacionales o extranjeros 
miembros del Comité asesor y de las Comisiones Asesoras Técnicas.
l) Autorizar, con carácter previo, la adquisición de los bienes inmuebles propios del 
Consejo de Seguridad Nuclear, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36.1.n).
m) Autorizar la propuesta de conclusión de Acuerdos o Convenios internacionales de 
cooperación, así como la celebración de los convenios y de los contratos que por razón de 
su cuantía o importancia así se determine por acuerdo del Pleno.
n) Resolver el recurso de reposición que pueda interponerse contra sus actos.
ñ) Aprobar las bases de las convocatorias de los procedimientos selectivos de acceso al 
Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica.
o) Aprobar la relación de puestos de trabajo del personal funcionario al servicio del 
Consejo de Seguridad Nuclear y aquellas modificaciones que el Pleno se reserve, y aprobar 
las propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo del personal laboral al 
servicio del Consejo de Seguridad Nuclear, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa 
vigente.
p) Aprobar el sistema de carrera profesional del personal funcionario al servicio del 
Consejo de Seguridad Nuclear.
q) Aprobar el sistema de evaluación del desempeño del personal al servicio del Consejo 
de Seguridad Nuclear.
r) Aprobar los criterios a los que se deben ajustar los acuerdos de Encomienda de 
Funciones con las Comunidades Autónomas.
s) Ejercer cualquier otra competencia que resulte necesaria para el adecuado 
desempeño de las funciones que le atribuya la normativa vigente.
3. El Pleno podrá delegar en el Presidente o en la Secretaría General el ejercicio de sus 
funciones, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de 
noviembre.
4. El Pleno podrá acordar la creación de las comisiones internas de trabajo, para el 
ejercicio de las funciones específicas que al efecto se determinen y respecto de las cuales la 
decisión última corresponda al Pleno. Dichas comisiones podrán adoptar sus propias normas 
de funcionamiento. La presidencia de estas comisiones corresponderá a un miembro del 
Pleno, que será quién reporte a dicho Órgano.
Artículo 25.  Composición, nombramiento y duración del mandato.
1. El Pleno, órgano superior de dirección del Consejo de Seguridad Nuclear, está 
constituido por un Presidente y cuatro Consejeros.
2. El Presidente y los Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear serán designados 
entre personas de conocida solvencia en las materias encomendadas al Consejo de 
Seguridad Nuclear, en los términos establecidos en el artículo 5.1 de la Ley 15/1980, de 22 
de abril, de creación de dicho Organismo.
3. El Presidente y los Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear serán nombrados 
por el Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y 
Comercio, previa comparecencia de la persona propuesta para el cargo ante la 
correspondiente Comisión del Congreso de los Diputados, que versará sobre la capacidad 
del candidato. El Congreso, a través de la Comisión competente y por acuerdo de los tres 
quintos de sus miembros, manifestará su aceptación o veto razonado, en el plazo de un mes 
natural desde la recepción de la correspondiente comunicación, entendiéndose aceptado el 
nombramiento una vez transcurrido dicho plazo sin manifestación expresa del Congreso.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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4. El plazo de permanencia en el cargo del Presidente y de los Consejeros será de seis 
años, pudiendo ser reelegidos, por una sola vez, por un segundo período de seis años. Los 
cargos expresados no podrán ser ostentados por personas mayores de setenta años.
5. El Vicepresidente del Pleno sustituirá al Presidente en los supuestos de ausencia, 
vacante o enfermedad.
Artículo 26.  Los Consejeros.
1. Corresponde a los Consejeros:
a) Asistir con voz y voto a las sesiones del Pleno y participar en los debates.
b) Discutir, impugnar o defender los informes y dictámenes, proponiendo su 
modificación, aceptación o desestimación, el ser retirados o que queden sobre la mesa o que 
se amplíen los antecedentes.
c) Ejercer su derecho de voto y formular, en su caso, voto particular razonado cuando 
discrepen del parecer de la mayoría.
d) Ocuparse de la gestión de aquellos asuntos que, a juicio del Pleno, dada su entidad o 
especial naturaleza, se estime deban ser atendidos o dirigidos directamente por el Consejero 
o Consejeros que se designen y, en su caso, preparar los dictámenes relativos a los asuntos 
en los que sean designados ponentes por el Pleno.
e) Presentar peticiones y sugerencias para su inclusión en el orden del día del Pleno, así 
como iniciativas de política reguladora o propuestas de nueva normativa, de acuerdo con el 
artículo 24.2.b, que hayan seguido el trámite previsto en dicho artículo, para su inclusión en 
el orden del día del Pleno.
f) Representar al Consejo de Seguridad Nuclear en aquellos actos o reuniones en los 
que así lo acuerde el Presidente, previa su aceptación.
g) Actuar como Vicepresidente o Secretario cuando les corresponda.
2. Los Consejeros tendrán pleno acceso a toda la información que obre en el Organismo. 
La solicitud de información podrá realizarse directamente o a través de la Secretaría General 
del Consejo.
Artículo 27.  Incompatibilidades.
1. Los cargos de Presidente y Consejeros están sujetos al régimen de incompatibilidades 
de los Altos Cargos de la Administración General del Estado establecido en la Ley 5/2006, 
de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y 
de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, y en sus disposiciones de 
desarrollo, así como en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de febrero de 2005, por el 
que se aprueba el Código de Buen Gobierno de los miembros del Gobierno y de los Altos 
Cargos de la Administración del Estado.
2. Al cesar en su cargo y durante los dos años posteriores no podrán ejercer actividad 
profesional alguna relacionada con la seguridad nuclear y la protección radiológica.
Artículo 28.  Deber de sigilo.
Los miembros del Pleno deberán guardar sigilo, incluso después de cesar en sus 
funciones, de cuantas informaciones reservadas o confidenciales hubieran tenido 
conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 29.  Cese.
1. El Presidente y los Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear cesarán por las 
causas establecidas en el artículo 7 de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
2. Cuando se produzca el cese del Presidente o de un Consejero por cualquiera de las 
causas legalmente previstas, excepto la finalización del período para el que fueron 
nombrados, se designará al nuevo Presidente o al nuevo Consejero, de acuerdo con el 
procedimiento establecido en el artículo 5 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, por el tiempo 
que faltare para completar el período del cesante.
3. A los efectos previstos en el último párrafo del artículo 7.1 de la Ley 15/1980, de 22 de 
abril, el Secretario General del Consejo de Seguridad Nuclear comunicará al Congreso, BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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respecto del Presidente o Consejero que se encuentre en situación de prórroga en el 
ejercicio de sus funciones, la fecha en que dicha prórroga supere los seis meses.
Artículo 30.  Retribución y compensación económica.
1. La retribución del Presidente y de los Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear 
será fijada por el Ministro de Economía y Hacienda de acuerdo con el procedimiento 
establecido para los Altos Cargos de entes y entidades de derecho público.
2. En virtud de la limitación impuesta en el artículo 27.2 de este Estatuto, en caso de 
cese por cumplimiento de la edad de setenta años, expiración del término de su mandato, 
renuncia o incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones, el Presidente y los 
Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear tendrán derecho a percibir, a partir del mes 
siguiente a aquél en que se produzca su cese, durante un plazo igual al que hubieran 
desempeñado el cargo y con el límite de dos años, una compensación económica mensual 
igual a la dozava parte del 80 por ciento del total de retribuciones asignadas al cargo 
respectivo en el presupuesto en vigor durante el plazo indicado.
3. La citada compensación será incompatible con el desempeño de los cargos de 
referencia, caso de ser designado de nuevo para los mismos o con el desempeño de 
cualquier puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público.
Sección 2.ª Régimen de funcionamiento del Pleno
Artículo 31.  Sesiones.
1. El Pleno se reunirá en sesiones ordinarias y extraordinarias.
Se celebrará, al menos, una sesión cada 15 días.
2. La celebración de sesiones extraordinarias se acordará por el Presidente, por propia 
iniciativa, o cuando lo soliciten, al menos, dos Consejeros.
Artículo 32.  Constitución.
1. Para la válida constitución del Pleno a efectos de la celebración de sesiones, 
deliberaciones y adopción de acuerdos, se requerirá la presencia de, al menos, tres 
miembros, uno de los cuales será el Presidente o quien le sustituya como Vicepresidente.
2. Los miembros del Consejo han de asistir personalmente a las reuniones. Sin perjuicio 
de ello, el Pleno podrá constituirse y adoptar acuerdos utilizando medios electrónicos, de 
conformidad con lo establecido en la disposición adicional primera de la Ley 11/2007, de 22 
de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. En todo caso el 
sistema utilizado deberá asegurar una comunicación confidencial multidireccional en tiempo 
real y garantizar la identificación inequívoca del respectivo miembro y la autenticidad de su 
voto en el mismo acto.
3. A las sesiones del Pleno asistirá el Secretario General del Consejo de Seguridad 
Nuclear, con voz pero sin voto, que actuará como secretario del órgano colegiado.
Artículo 33.  Convocatoria y orden del día.
1. La convocatoria para cada sesión ordinaria será efectuada por el Secretario del Pleno, 
por orden del Presidente, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas sobre la hora 
prevista para el inicio de la misma y con indicación del día y del lugar de celebración de la 
sesión. No obstante lo anterior, el Pleno quedará válidamente constituido cuando, estando 
presentes el Presidente y todos los Consejeros, así lo acuerden por unanimidad.
2. La convocatoria de sesión extraordinaria será efectuada por el Secretario del Pleno, 
por orden del Presidente, y se celebrará en un plazo no inferior a cuarenta y ocho ni superior 
a setenta y dos horas desde dicha convocatoria.
3. El orden del día de las sesiones del Pleno se fijará por el Presidente teniendo en 
cuenta las peticiones de los demás miembros, formuladas con una antelación de, al menos, 
setenta y dos horas.
4. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure en el orden 
del día salvo que estén presentes todos los miembros del Pleno y sea declarada la urgencia 
del asunto con el voto favorable de todos los miembros.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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Artículo 34.  Debates y votaciones.
1. Corresponde al Presidente del Pleno dirigir las deliberaciones y moderar los debates, 
concediendo y retirando el uso de la palabra, garantizando la participación de todos los 
miembros en condiciones de igualdad y asegurando el respeto al principio de contradicción y 
a los turnos de réplica razonablemente necesarios.
Podrá también, razonadamente, acordar la suspensión de la sesión haciendo constar las 
causas que la determinan y las previsiones de reanudación de la misma con plena garantía a 
los asistentes de reincorporación.
2. Cualquier Consejero podrá solicitar que se aplace la deliberación sobre algún asunto 
concreto hasta la próxima sesión, expresando las causas para ello. El Presidente denegará 
dicha petición cuando se trate de un asunto urgente que haya sido declarado como tal de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33.4, o que ya hubiere sido tratado en dos sesiones 
anteriores.
3. El Presidente tendrá la facultad de acordar la conclusión del debate cuando estime 
que el asunto está suficientemente tratado.
4. El Pleno adoptará sus acuerdos por mayoría de votos de los miembros presentes. El 
Presidente dirimirá, en su caso, los empates con su voto de calidad.
5. Los miembros del Pleno discrepantes del acuerdo mayoritario podrán formular voto 
particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, expresando los motivos que lo 
justifican.
Los miembros que voten en contra y los que se abstengan quedarán exentos de la 
responsabilidad que, en su caso, pudiera derivarse de los acuerdos adoptados.
Artículo 35.  Actas de las reuniones.
1. El Secretario General levantará las actas de las sesiones dando fe al contenido de los 
acuerdos adoptados.
2. Las actas expresarán necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, 
las circunstancias de tiempo y lugar, los asuntos tratados, los motivos del acuerdo adoptado 
y el resultado de la votación.
3. Figurarán en el acta, a solicitud de los respectivos miembros, el voto contrario al 
acuerdo adoptado, la abstención y los motivos que los justifiquen o el sentido del voto 
favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de 
su intervención o propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que señale el 
Presidente, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así 
constar en el acta o uniéndose copia a la misma.
4. Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión, pudiendo, no obstante, 
emitir el Secretario General certificación de los acuerdos adoptados, sin perjuicio de la 
ulterior aprobación del acta haciendo constar esta circunstancia.
5. Una vez aprobadas, las actas serán firmadas por el Secretario, con el visto bueno del 
Presidente y se dará publicidad a las mismas a través de medios informáticos y telemáticos 
del Consejo de Seguridad Nuclear.
6. Se conservarán junto con las actas, los dictámenes y documentos en los que se 
apoyen los acuerdos adoptados.
CAPÍTULO III
Del Presidente y la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear
Artículo 36.  El Presidente.
1. El Presidente del Consejo Seguridad Nuclear, que lo será del Pleno y del Comité 
Asesor, ejercerá las siguientes competencias:
a) Ostentar la representación institucional del Consejo de Seguridad Nuclear.
b) Presentar el anteproyecto de presupuesto al Pleno y, una vez aprobado por este 
órgano, remitirlo al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, para su traslado al Ministerio 
de Economía y Hacienda e integración en los Presupuestos Generales del Estado.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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c) Elevar anualmente al Ministerio de la Presidencia la propuesta de la oferta de Empleo 
Público del Consejo de Seguridad Nuclear, informando al Pleno.
d) Convocar los procedimientos selectivos del personal funcionario y laboral del Consejo 
de Seguridad Nuclear.
e) Convocar y resolver los procedimientos de provisión de puestos de trabajo vacantes.
f) Nombrar a los funcionarios en prácticas y a los funcionarios de carrera del Cuerpo de 
Seguridad Nuclear y Protección Radiológica y formalizar la contratación del personal laboral 
al servicio del Consejo de Seguridad Nuclear.
g) Nombrar, oído el Pleno, al Director del Gabinete de la Presidencia.
h) Nombrar y cesar al personal eventual, en los términos del artículo 49.8 del presente 
Estatuto y, oído el Pleno, nombrar y cesar a los titulares de puestos cuya provisión se 
efectúe mediante el sistema de libre designación, así como proponer al Pleno el 
nombramiento y cese de los Subdirectores.
i) Ejercer la dirección, gobierno y régimen disciplinario del personal al servicio del 
Consejo de Seguridad Nuclear.
j) Asegurar el cumplimiento de las decisiones adoptadas por el Pleno y que 
expresamente se encomienden a la Presidencia.
k) Aprobar los gastos de los servicios, autorizar su compromiso y liquidación y ordenar 
los correspondientes pagos.
l) Ejercer las competencias sobre generación de créditos y modificación presupuestaria 
contenidas en los artículos 53.2 y 63.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, y las demás que en dicha norma le están atribuidas.
m) Aprobar y rendir las cuentas anuales, una vez examinadas por el Pleno.
n) Adquirir, con la autorización del Pleno, bienes inmuebles o derechos sobre los 
mismos, previo informe favorable del Ministro de Economía y Hacienda, y solicitar del 
Ministerio de Economía y Hacienda la adscripción de bienes y derechos para el 
cumplimiento de los fines propios del Consejo de Seguridad Nuclear, y la desadscripción de 
los mismos cuando dejen de ser necesarios.
ñ) Ejercer las funciones relativas a la vigilancia, protección jurídica, defensa, inventario, 
administración y conservación de los bienes propios del Consejo de Seguridad Nuclear y de 
los bienes adscritos al mismo y cuantas otras competencias en materia patrimonial atribuya 
la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, 
informando al Pleno de las decisiones adoptadas en los supuestos que dicho órgano solicite, 
y en todo caso, en los de mayor trascendencia.
o) Conocer de las reclamaciones previas a la vía judicial civil o laboral y del recurso de 
reposición que pueda interponerse contra sus propios actos.
p) Actuar como órgano de contratación del Consejo de Seguridad Nuclear celebrando 
todos los contratos y convenios que sean necesarios o resulten convenientes para la 
realización de las funciones del Consejo, requiriéndose la aprobación del Pleno en aquellos 
casos que este órgano lo considere, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24.2.m) del 
presente Estatuto.
q) Ejercer la dirección de situaciones de emergencia, de acuerdo con lo que al respecto 
establezca el Plan de Emergencias.
r) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones por las que se rijan el Pleno y el Comité 
Asesor y los acuerdos adoptados por ambos órganos.
s) Designar, previo informe favorable del Pleno, a los expertos nacionales o extranjeros 
miembros del Comité Asesor y de las Comisiones Asesoras Técnicas.
t) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del 
Pleno, y de Presidente de una entidad del sector público estatal, en los términos que 
establezcan la normativa aplicable.
2. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad el Presidente será sustituido por el 
Vicepresidente, en defecto de éste, por el Consejero de mayor antigüedad en el cargo y, a 
igual antigüedad, por el de mayor edad.
3. El Presidente podrá delegar el ejercicio de sus competencias, de acuerdo con lo 
dispuesto en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. En el caso de que la 
delegación se realice en un Consejero, será requisito necesario la aceptación de la BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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delegación efectuada. El Pleno será informado de todas las delegaciones de competencias 
por parte del Presidente.
Artículo 37.  La Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear estará asistido por la Secretaría General del mismo, 
que es el órgano de dirección al que compete, bajo la inmediata dirección del Presidente, en 
el marco de los acuerdos adoptados por el Pleno, y las directrices emitidas por las 
comisiones internas creadas por dicho Pleno, según lo dispuesto en el artículo 24.4 del 
presente Estatuto, la prestación de los servicios comunes al Consejo de Seguridad Nuclear.
2. El titular de la Secretaría General actuará como secretario del Pleno y asistirá a las 
sesiones de dicho órgano con voz pero sin voto. En caso de vacante, ausencia o 
enfermedad será sustituido por el Consejero de menor edad quien, dada su condición de 
miembro del Pleno, sí actuará con voz y voto. Actuará, asimismo, como secretario del 
Comité Asesor.
3. Corresponde al titular de la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear, en 
su condición de secretario del Pleno, el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Asistir al Presidente y a los Consejeros en la tramitación de los asuntos y gestiones 
propios de sus funciones y en la preparación de las reuniones del Pleno.
b) Asesorar sobre la legalidad de los asuntos y cuestiones que se sometan al Pleno.
c) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Pleno por orden de su Presidente.
d) Recibir los actos de comunicación de los miembros del Pleno, dirigidos a dicho órgano 
y por tanto las notificaciones, peticiones de datos, o cualquier otra clase de escritos de los 
que deban tener conocimiento.
e) Redactar y firmar las actas de las sesiones y expedir certificaciones de los acuerdos 
adoptados por el Pleno.
f) Custodiar los expedientes y documentos del Pleno.
g) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de secretario del 
órgano colegiado.
4. Corresponde a la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear, la dirección, 
impulso, coordinación y supervisión de la actividad de todos los órganos del Consejo de 
Seguridad Nuclear, así como la prestación de los servicios comunes al mismo y, en tal 
sentido, el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Asesorar jurídicamente sobre todos los asuntos relacionados con las funciones y 
actividades del Organismo.
b) Tramitar e informar las propuestas de reglamentación, los proyectos de Instrucciones 
y Guías de Seguridad.
c) Tramitar e informar los expedientes de contratación y los convenios que celebre el 
Consejo de Seguridad Nuclear.
d) Elaborar el anteproyecto de presupuesto, asumir la gestión económico-financiera, 
contable y patrimonial del Consejo de Seguridad Nuclear, gestionar el reconocimiento, 
recaudación y extinción de las tasas y demás derechos, y los servicios de pagaduría y caja, 
y elaborar las cuentas anuales.
e) Informar la propuesta de resolución de los recursos que se interpongan contra actos 
del Pleno y del Presidente y la propuesta de resolución de las reclamaciones previas 
dirigidas al Consejo de Seguridad Nuclear.
f) Gestionar los servicios de registro, archivo y documentación y los de seguridad y 
vigilancia de las instalaciones del Consejo de Seguridad Nuclear.
g) Gestionar los medios informáticos y telemáticos del Consejo de Seguridad Nuclear, 
así como los sistemas de información que sirven de apoyo a los procesos corporativos.
h) Dotar al Consejo de Seguridad Nuclear de los sistemas de comunicaciones 
necesarios, y elaborar y mantener políticas y sistemas de seguridad informática para 
proteger su funcionamiento.
i) Coordinar la elaboración y el seguimiento del plan estratégico, de los planes y 
programas de trabajo, y la implantación de medidas de mejora de la calidad que se le 
encomienden.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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j) Desarrollar mecanismos de evaluación y de auditoría de procesos y realizar la 
evaluación interna independiente del Organismo.
k) Elaborar la propuesta de plan anual de trabajo correspondiente a los órganos del 
Consejo de Seguridad Nuclear y dirigir su ejecución una vez aprobados.
l) Elaborar y someter al Pleno para su aprobación, el Informe Anual de actividades del 
Consejo de Seguridad Nuclear.
m) Gestionar el régimen interior de los servicios y dependencias del Consejo de 
Seguridad Nuclear, el equipamiento de las unidades administrativas, la conservación y 
funcionamiento de los edificios y sus instalaciones, los suministros y el inventario de los 
bienes muebles.
n) Establecer los programas de inspección de los servicios.
ñ) Ostentar la jefatura directa del personal, sin perjuicio de las funciones del Pleno y el 
Presidente.
o) Autorizar las comisiones de servicio, con y sin derecho a indemnización, del personal 
del Consejo de Seguridad Nuclear.
p) Elaborar la relación circunstanciada de funcionarios del Cuerpo de Seguridad Nuclear 
y Protección Radiológica.
q) Elevar al Pleno las propuestas relativas al personal y a la gestión de los servicios del 
Consejo de Seguridad Nuclear.
r) Proponer los planes de formación del personal, de acción social, de prevención de 
riesgos laborales y de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
s) Mantener las relaciones con los Órganos de participación y representación del 
personal.
t) Cuantas funciones en materia de personal y de gestión de los servicios se atribuyen a 
los Subsecretarios de los Departamentos ministeriales por la normativa de función pública y 
que no estén atribuidas a otro órgano del Consejo de Seguridad Nuclear en el presente 
Estatuto.
u) Coordinar y evaluar las actividades de inspección de las instalaciones nucleares y 
radiactivas.
v) Efectuar la propuesta, gestión y evaluación de los planes y programas de 
investigación y desarrollo promovidos por el Consejo de Seguridad Nuclear.
5. El titular de la Secretaría General será designado por el Gobierno, a propuesta del 
Ministro de Industria, Turismo y Comercio y previo informe favorable del Pleno. El cargo de 
Secretario General no podrá ser ostentado por personas mayores de setenta años.
6. El Secretario General estará sujeto al mismo régimen de incompatibilidades que se 
establece respecto del Presidente y los Consejeros en el artículo 27 del presente Estatuto y 
tendrá derecho a percibir la compensación económica que se regula en los artículos 30.2 y 
30.3 del mismo. El Secretario General deberá guardar sigilo, según lo previsto en el artículo 
28 del presente Estatuto.
7. Su cese se producirá por alguna de las siguientes causas:
a) Por cumplir setenta años.
b) A petición propia.
c) Por estar comprendido en alguna de las incompatibilidades previstas en la Ley 
constitutiva del Consejo.
d) Por decisión del Gobierno mediante el mismo trámite establecido para su 
nombramiento.
8. La retribución del Secretario General del Consejo de Seguridad Nuclear será 
autorizada mediante informe conjunto de los Ministerios de la Presidencia y de Economía y 
Hacienda, en la forma establecida en las leyes de Presupuestos Generales del Estado.
9. De la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear dependen, como órganos 
de dirección, la Dirección Técnica de Seguridad Nuclear y la Dirección Técnica de Protección 
Radiológica, con el régimen jurídico, estructura y funciones que se regulan en los artículos 
38 y 39 del presente Estatuto.
10. Asimismo, dependen directamente de la Secretaría General del Consejo, las 
Subdirecciones y unidades cuya regulación figura en el artículo 40 del presente Estatuto.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
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CAPÍTULO IV
De las Direcciones Técnicas de Seguridad Nuclear y de Protección Radiológica
Artículo 38.  Direcciones Técnicas de Seguridad Nuclear y de Protección Radiológica.
1. Los titulares de las Direcciones Técnicas de Seguridad Nuclear y de Protección 
Radiológica serán designados por el Gobierno a propuesta del Ministro de Industria, Turismo 
y Comercio, previo informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear.
2. Los titulares de dichos órganos de dirección estarán sujetos al mismo régimen de 
incompatibilidades que se establece respecto del Presidente y los Consejeros en el artículo 
27 del presente Estatuto. Sus retribuciones serán autorizadas mediante informe conjunto de 
los Ministerios de la Presidencia y de Economía y Hacienda, en la forma establecida en las 
leyes de Presupuestos Generales del Estado.
3. Asimismo deberán guardar sigilo, en los términos previstos en el artículo 28 del 
presente Estatuto.
Artículo 39.  Funciones y estructura de las Direcciones Técnicas.
1. Corresponden a la Dirección Técnica de Seguridad Nuclear las siguientes funciones:
a) Elaborar las propuestas de resolución en las materias a que se refiere el artículo 2 de 
la Ley 15/1980, de 22 de abril, relativas a la seguridad de las instalaciones nucleares, y los 
transportes de sustancias nucleares o materiales radiactivos, exceptuadas las instalaciones 
de almacenamiento de residuos radiactivos de media y baja actividad y las instalaciones en 
desmantelamiento.
b) Realizar la evaluación, inspección y control de las instalaciones y actividades a que se 
refiere el párrafo anterior.
c) Elaborar las propuestas de apertura de expedientes sancionadores y de adopción de 
medidas coercitivas, en los supuestos regulados en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre 
Energía Nuclear, en las materias de su competencia.
d) Iniciar, instruir y resolver los procedimientos iniciados en virtud de comunicación 
formulada por personas físicas o jurídicas al servicio de las instalaciones nucleares y 
radiactivas a que se refiere el artículo 20 del presente Estatuto, en las materias de su 
competencia.
e) Proponer las normas técnicas y los proyectos de investigación necesarios para el 
mejor cumplimiento de sus funciones.
f) Prestar apoyo a la Dirección Técnica de Protección Radiológica en los temas de 
seguridad nuclear.
2. Corresponden a la Dirección Técnica de Protección Radiológica las siguientes 
funciones:
a) Elaborar las propuestas de resolución en las materias a que se refiere el artículo 2 de 
la Ley 15/1980, de 22 de abril, relativas a la protección radiológica de las personas, el control 
y vigilancia de la calidad radiológica del medio ambiente, las instalaciones radiactivas, el 
control de las fuentes de radiación, las empresas que prestan servicios técnicos de 
protección radiológica, la gestión de los residuos radiactivos de media y baja actividad, el 
desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares y radiactivas, y las emergencias y 
los planes de protección física; e igualmente, tramitar las propuestas de Comunidades 
Autónomas con Acuerdo de Encomienda de Funciones en relación con las materias que 
tengan encomendadas.
b) Realizar la evaluación, inspección y control de las instalaciones y actividades a que se 
refiere el párrafo anterior.
c) Elaborar las propuestas de apertura de expedientes sancionadores y de adopción de 
medidas coercitivas, en los supuestos regulados en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre 
Energía Nuclear, en las materias de su competencia.
d) Iniciar, instruir y resolver los procedimientos iniciados en virtud de comunicación 
formulada por personas físicas o jurídicas al servicio de las instalaciones nucleares y BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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radiactivas a que se refiere el artículo 20 del presente Estatuto, en las materias de su 
competencia.
e) Proponer las normas técnicas y los proyectos de investigación necesarios para el 
mejor cumplimiento de sus funciones.
f) Prestar apoyo a la Dirección Técnica de Seguridad Nuclear en los temas de protección 
radiológica.
3. Dependen de la Dirección Técnica de Seguridad Nuclear las siguientes 
Subdirecciones:
a) La Subdirección de Instalaciones Nucleares, a la que corresponde el ejercicio de las 
siguientes funciones:
1.º Realizar evaluaciones e inspecciones, así como formular propuestas, relativas a las 
centrales nucleares, las fábricas de producción de combustible o de tratamiento de 
sustancias nucleares, y los transportes de sustancias nucleares o materiales radiactivos.
2.º Realizar el control y seguimiento de las instalaciones y actividades, a que se refiere el 
párrafo anterior, incluyendo la experiencia operativa, y proponer las medidas coercitivas que 
correspondan.
3.º Mantener una supervisión permanente de las actividades de los titulares en el 
emplazamiento de las centrales nucleares, mediante los inspectores residentes desplazados 
a las mismas.
4.º Colaborar con las autoridades competentes en materia de salvaguardias, cuando así 
sea requerido.
b) La Subdirección de Ingeniería, a la que corresponde el ejercicio de las siguientes 
funciones:
1.º Evaluar e inspeccionar el diseño, construcción y operación de las estructuras, 
sistemas y componentes de las instalaciones nucleares en función de su importancia para la 
seguridad y su contribución al riesgo.
2.º Evaluar e inspeccionar los aspectos neutrónicos, termohidráulicos y de criticidad, 
relacionados con el diseño, construcción y operación de las instalaciones nucleares, así 
como las propuestas de recarga y el comportamiento del combustible.
3.º Evaluar e inspeccionar los programas de mantenimiento y gestión del envejecimiento 
de las instalaciones nucleares.
4.º Evaluar e inspeccionar las características de los emplazamientos de las instalaciones 
para determinar su influencia sobre la seguridad de las mismas.
c) La Subdirección de Tecnología Nuclear, a la que corresponde el ejercicio de las 
siguientes funciones:
1.º Evaluar e inspeccionar los análisis probabilistas del riesgo de las instalaciones y su 
aplicación a la seguridad de las mismas y a la mayor eficacia de la actividad reguladora.
2.º Evaluar e inspeccionar, los temas relativos a formación, factores humanos, y al 
sistema de gestión de los titulares, incluyendo la gestión de la calidad.
3.º Proponer la concesión y renovación de las licencias para el personal de operación de 
las instalaciones nucleares, a las que se refieren los párrafos a.1º) y c. 5º).
4.º Desarrollar nuevas metodologías y herramientas para la evaluación de la seguridad 
de las instalaciones.
5.º Realizar evaluaciones e inspecciones, y formular propuestas, relativas a la gestión del 
combustible gastado y los residuos de alta actividad, así como a las instalaciones para el 
almacenamiento de los mismos.
4. Dependen de la Dirección Técnica de Protección Radiológica las siguientes 
Subdirecciones:
a) La Subdirección de Protección Radiológica Ambiental, a la que corresponden las 
siguientes funciones:
1.º Realizar evaluaciones e inspecciones, así como formular propuestas relativas a la 
protección radiológica del público y del medio ambiente, las instalaciones radiactivas del 
ciclo del combustible y las minas de uranio, el desmantelamiento y clausura de las BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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instalaciones nucleares y las radiactivas del ciclo y la gestión de residuos de baja y media 
actividad.
2.º Realizar el control de las instalaciones y actividades a que se refiere el párrafo 
anterior y proponer, en su caso, las medidas coercitivas que correspondan.
3.º Vigilar y controlar la calidad radiológica del medio ambiente en todo el territorio 
español y en el interior y exterior de las instalaciones nucleares y radiactivas y evaluar el 
impacto radiológico ambiental de las instalaciones y de cualquier otra actividad que lo 
pudiera generar. Realizar el control de las correspondientes entidades e instalaciones 
necesarias para llevar a cabo estas funciones.
4.º Proponer la concesión y renovación de las licencias para el personal de operación de 
las instalaciones a que se refiere el párrafo a).1 del apartado 4 del presente artículo.
5.º Realizar las propuestas relativas al control de las exposiciones debidas a radiación 
natural y para la gestión de los residuos que se generen en instalaciones que procesen 
materiales radiactivos naturales.
6.º Realizar las propuestas relativas al control de áreas contaminadas y sobre las 
situaciones post-accidentales y las situaciones de exposición perdurable.
b) La Subdirección de Protección Radiológica Operacional, a la que corresponden las 
siguientes funciones:
1.º Realizar evaluaciones e inspecciones, así como formular propuestas relativas a las 
instalaciones radiactivas, excepto las del ciclo de combustible, a la protección radiológica de 
los trabajadores y a las empresas que prestan servicios técnicos de protección radiológica. 
Realizar la coordinación técnica de las actividades que realizan las Comunidades 
Autónomas con Acuerdos de Encomienda de Funciones del Consejo de Seguridad Nuclear 
en estos ámbitos.
2.º Realizar el control y seguimiento de las actividades e instalaciones a que se refiere el 
párrafo anterior y proponer las medidas coercitivas que correspondan.
3.º Proponer los programas de formación, la homologación de cursos y programas, así 
como la concesión y renovación de diplomas y licencias que acrediten la formación en 
materia de protección radiológica del personal de operación de las instalaciones radiactivas 
(excepto las del ciclo de combustible) y de las empresas que prestan servicios de técnicos 
de protección radiológica.
4.º Gestionar el control dosimétrico de los trabajadores expuestos, así como las 
actividades atribuidas al Consejo en relación con la protección operacional de los 
trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en 
zona controlada.
5.º Realizar las propuestas relativas a la protección radiológica de los pacientes 
sometidos a procedimientos de diagnóstico o de tratamiento con radiaciones ionizantes, y 
participar en los estudios que se realicen en este ámbito, en colaboración con las 
autoridades sanitarias.
6.º Realizar el control sobre la seguridad tecnológica y física de las fuentes de radiación 
autorizadas y gestionar el inventario nacional de fuentes radiactivas de alta actividad.
c) La Subdirección de Emergencias y Protección Física, a la que corresponden las 
siguientes funciones:
1.º Realizar evaluaciones e inspecciones relativas a la gestión de emergencias, los 
planes de emergencia interior y de protección física de las instalaciones, actividades y 
materiales nucleares y proponer los criterios aplicables en estas materias a las instalaciones 
y materiales radiactivos.
2.º Colaborar con las autoridades para la elaboración y aprobación de los criterios a los 
que han de ajustarse los planes de emergencia radiológica y los de protección física, y para 
la implantación de los planes exteriores de emergencia.
3.º Mantener la operatividad de los medios humanos, organizativos y técnicos del 
Consejo de Seguridad Nuclear, necesarios para hacer frente a situaciones de emergencia 
radiológica, cualquiera que sea su origen, y gestionar la coordinación de las actuaciones del 
Consejo de Seguridad Nuclear en dichas situaciones.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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4.º Realizar las actuaciones que correspondan al Consejo de Seguridad Nuclear en 
materia de colaboración con las autoridades nacionales e internacionales para la prevención 
del tráfico ilícito, el control radiológico en fronteras y la prevención del delito nuclear o 
radiológico; así como las actuaciones del Consejo destinadas a la recuperación y el control 
de fuentes radiactivas huérfanas.
CAPÍTULO V
De las Subdirecciones y Unidades dependientes de la Secretaría General
Artículo 40.  Subdirecciones y Unidades dependientes de la Secretaría General.
1. Dependen de la Secretaría General del Consejo de Seguridad Nuclear los órganos de 
trabajo administrativos y jurídicos necesarios para el cumplimiento de sus fines y, en 
particular, las siguientes Subdirecciones:
a) La Subdirección de Personal y Administración, a la que corresponde el ejercicio de las 
funciones atribuidas a la Secretaría General, en las letras c), d), f), m) n), o), p), q), r), s) y t) 
del artículo 37, apartado 4, del presente Estatuto.
b) La Subdirección de Tecnologías de la Información, a la que corresponde el ejercicio 
de las funciones atribuidas a la Secretaría General, en las letras g) y h) del artículo 37, 
apartado 4, del presente Estatuto.
c) La Subdirección de Asesoría Jurídica, a la que corresponde, además de coordinar y 
gestionar las relaciones con los órganos judiciales y la defensa del Consejo de Seguridad 
Nuclear ante los mismos, el asesoramiento en derecho y la emisión de informe en relación 
con las funciones atribuidas a la Secretaría General en las letras a), b), c) y e) del artículo 
37, apartado 4, del presente Estatuto.
2. De la Secretaría General dependen asimismo, con la adscripción y nivel orgánico y 
retributivo que se determine en la relación de puestos de trabajo, las siguientes Unidades:
a) La Unidad de Planificación, Evaluación y Calidad, a la que compete el ejercicio de las 
funciones atribuidas a la Secretaría General en las letras i), j) y k) del artículo 37, apartado 4, 
del presente Estatuto.
b) La Unidad de Inspección, a la que corresponde el ejercicio de las funciones atribuidas 
a la Secretaría General en la letra u) del artículo 37, apartado 4 del presente Estatuto.
c) La Unidad de Investigación y Gestión del Conocimiento, a la que corresponde el 
ejercicio de las funciones atribuidas a la Secretaría General en la letra v) del artículo 37, 
apartado 4, del presente Estatuto, así como el desarrollo de las tareas de gestión del 
conocimiento y la promoción del aprovechamiento y difusión de sus resultados; elaborar las 
propuestas de programas de formación técnica en áreas de seguridad nuclear, protección 
radiológica y protección física, y evaluar sus resultados.
CAPÍTULO VI
De los órganos de asistencia a la Presidencia y a los Consejeros
Artículo 41.  Órganos de asistencia a la Presidencia y a los Consejeros.
1. La Presidencia del Consejo de Seguridad Nuclear estará asistida por un Gabinete 
técnico encargado de cumplir cuantas tareas específicas le encomiende el Presidente, así 
como las relacionadas con las actividades del Pleno como órgano colegiado.
2. El Director del Gabinete técnico será designado por el Presidente del Consejo de 
Seguridad Nuclear, oído el Pleno, y tendrá nivel orgánico de Subdirector, cesando 
automáticamente cuando cese el titular del cargo del que depende.
3. Los Consejeros contarán, con carácter temporal o permanente, con los medios y 
asesoramientos técnicos que les permitan tomar las decisiones con el máximo conocimiento, 
objetividad e independencia.
4. El personal de apoyo y asesoramiento directo al Presidente y a los Consejeros tendrá 
el carácter de personal eventual, en los términos establecidos en el artículo 12 del Estatuto 
Básico del Empleado Público.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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CAPÍTULO VII
Del Comité asesor para la información y participación pública
Artículo 42.  Funciones del Comité Asesor.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, 
corresponde al Comité Asesor el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Emitir recomendaciones al Consejo de Seguridad Nuclear para garantizar y mejorar la 
transparencia.
b) Proponer al Consejo de Seguridad Nuclear las medidas que incentiven el acceso a la 
información y la participación ciudadana en las materias de la competencia del Consejo de 
Seguridad Nuclear.
2. Las recomendaciones y propuestas que emita el Comité Asesor no tendrán carácter 
vinculante para el Consejo de Seguridad Nuclear.
Artículo 43.  Composición del Comité Asesor y mandato de sus miembros.
1. Son miembros del Comité Asesor el Presidente, el Secretario del Comité y los 
señalados en el artículo 15 de la Ley 15/1980, de 22 de abril.
2. La Presidencia y la Secretaría del Comité corresponden al Presidente y al Secretario 
General del Consejo de Seguridad Nuclear. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, el 
Presidente del Comité será sustituido por el Vicepresidente del Consejo de Seguridad 
Nuclear, y el Secretario, por el miembro del Comité que a tal efecto designe el Presidente. 
Los Consejeros del Consejo de Seguridad Nuclear podrán asistir a las sesiones del Comité 
Asesor, con voz pero sin voto. De igual modo, podrán asistir los titulares de las Direcciones 
Técnicas cuando se juzgue pertinente.
3. Los expertos nacionales o extranjeros a los que se refiere el apartado 2.l) del artículo 
15 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, que hayan de integrarse en el Comité asesor, serán 
designados por el Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, previo informe favorable del 
Pleno.
4. Los miembros del Comité Asesor permanecerán en el cargo durante un plazo de 
cuatro años, renovable por el mismo plazo para periodos sucesivos, salvo en el caso de los 
representantes de las Administraciones Públicas cuya permanencia como miembros del 
Comité estará en función de la permanencia en el cargo.
5. Los miembros del Comité Asesor han de asistir personalmente a las sesiones y les 
serán reembolsados los gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención que dicha 
asistencia les ocasione de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de 24 de 
mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
Artículo 44.  Régimen de funcionamiento.
El régimen de funcionamiento del Comité Asesor se ajustará a lo establecido en este 
Estatuto y, supletoriamente, a las disposiciones sobre funcionamiento de órganos 
colegiados, previstas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artículo 45.  Sesiones, convocatoria y orden del día.
1. El Comité Asesor en pleno se reunirá, al menos, una vez al semestre en sesión 
ordinaria, previa convocatoria efectuada con una antelación mínima de 15 días. El Pleno 
podrá reunirse también en sesión extraordinaria, cuando lo decida el Presidente o lo solicite 
la mitad más uno de sus miembros, realizándose la convocatoria con una antelación mínima 
de setenta y dos horas.
2. La convocatoria ordinaria se efectuará por el Secretario, por orden del Presidente, y 
deberá incluir la hora, el día y el lugar de la reunión a celebrar, así como el orden del día de 
la sesión y la documentación específica sobre los temas a tratar.
3. Podrá ampliarse el orden del día o remitirse documentación complementaria por parte 
de la Secretaría hasta cuarenta y ocho horas antes de la celebración de la sesión.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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4. En las sesiones ordinarias podrá ser objeto de deliberación y, en su caso, de acuerdo, 
cualquier asunto no incluido en el orden del día, siempre que estén presentes todos los 
miembros del Comité y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la 
mayoría.
5. El Comité Asesor podrá recabar del Consejo de Seguridad Nuclear aquella 
información que considere necesaria para el ejercicio de su función.
Artículo 46.  Quórum de constitución y de adopción de acuerdos.
1. Para la válida constitución del Comité será necesaria la presencia del Presidente y del 
Secretario, o de las personas que les sustituyan, y de dos tercios al menos de sus miembros, 
en una primera convocatoria.
Será posible abrir una segunda convocatoria, con una distancia temporal de treinta 
minutos, requiriéndose la presencia del Presidente y del Secretario, o de las personas que 
les sustituyan, y de tres quintos al menos, de los miembros del Comité
2. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de los miembros presentes, 
dirimiendo los empates el Presidente mediante su voto de calidad. La votación será secreta 
si así lo acuerdan un tercio de los miembros del Comité presentes.
CAPÍTULO VIII
De las Comisiones Asesoras Técnicas
Artículo 47.  Comisiones Asesoras Técnicas.
1. De acuerdo con lo previsto el artículo 4.5 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, el Pleno 
podrá constituir Comisiones externas de asesoramiento técnico, que actuarán como órgano 
de asistencia al mismo para el ejercicio de sus funciones. Las Comisiones elaborarán los 
informes, las evaluaciones y los estudios técnicos que le sean solicitados por el Pleno, que 
no tendrán carácter vinculante para este último.
2. La designación de los miembros de las Comisiones corresponde al Presidente del 
Consejo de Seguridad Nuclear, previo informe favorable del Pleno, entre personas que 
gocen de reconocida solvencia en las materias de seguridad nuclear, tecnología, protección 
radiológica y del medio ambiente, medicina, legislación o cualquier otra conexa con las 
anteriores, así como en energía en general o seguridad industrial. Las Comisiones estarán 
integradas por un máximo de diez expertos.
3. Las Comisiones serán convocadas a iniciativa de su Presidente, con la frecuencia 
necesaria para el cumplimiento de sus fines, ajustando su funcionamiento a lo previsto en 
este artículo y, en defecto de norma aplicable, a lo dispuesto en materia de órganos 
colegiados por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. Para realizar sus trabajos las Comisiones podrán recabar del Consejo de Seguridad 
Nuclear o de otras entidades la colaboración que resulte necesaria.
5. La participación de los expertos será remunerada de conformidad con lo establecido 
en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
6. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, el Pleno podrá acordar la 
constitución de una Comisión Asesora ad hoc para el ejercicio de las concretas funciones 
asesoras de carácter técnico que se determinen. La Comisión Asesora quedará disuelta 
automáticamente una vez cumpla la específica función que le hubiese sido encomendada.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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TÍTULO III
Del personal al servicio del Consejo de Seguridad Nuclear
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 48.  Del personal del Consejo.
El personal al servicio del Consejo de Seguridad Nuclear estará constituido por:
a) El personal funcionario.
b) El personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
c) El personal eventual.
Artículo 49.  Régimen del personal.
1. El personal al servicio del Consejo de Seguridad Nuclear podrá ser funcionario de 
carrera o laboral.
2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o 
indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses 
generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los 
funcionarios de carrera.
3. El personal funcionario de carrera del Consejo de Seguridad Nuclear se regirá por lo 
dispuesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y las 
demás normas aplicables al personal funcionario de la Administración General del Estado, 
sin perjuicio de las especificidades previstas en este Estatuto.
4. El personal laboral se regirá por la legislación laboral, por las normas 
convencionalmente aplicables y por los preceptos del Estatuto Básico del Empleado Público 
que le sean de aplicación.
5. La selección de personal laboral se llevará a cabo mediante procedimientos en los que 
se garanticen los principios rectores contenidos en el artículo 55 de la Ley 7/2007, de 12 de 
abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
6. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo serán los de oposición, concurso-
oposición, o concurso de valoración de méritos.
7. Corresponderá al Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, acordar el 
nombramiento del personal laboral mediante la formalización de los contratos, previa 
justificación de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.
8. El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear podrá nombrar hasta un máximo de 
cinco asesores y otro personal eventual en los términos establecidos en el Estatuto Básico 
del Empleado Público, para la realización de funciones de confianza o asesoramiento 
especial, con cargo a la dotación presupuestaria consignada a tal fin. Asimismo, cada 
Consejero podrá nombrar y cesar un asesor para la realización de este tipo de funciones, así 
como proponer a la Presidencia el nombramiento y cese de dos personas con funciones de 
apoyo administrativo. Tanto el nombramiento como el cese serán libres, produciéndose el 
cese, en todo caso, cuando se produzca el cese del Presidente o Consejero al que preste la 
función de confianza o asesoramiento.
9. El personal del Consejo de Seguridad Nuclear deberá guardar sigilo, incluso después 
de cesar en sus funciones, de cuantas informaciones reservadas o confidenciales hubieran 
tenido conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 50.  Subdirectores.
Los Subdirectores, serán libremente nombrados y cesados en sus puestos de trabajo, 
por acuerdo del Pleno, a propuesta del Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
atendiendo a principios de mérito y capacidad, competencia profesional y experiencia, y a 
criterios de idoneidad, llevándose a cabo mediante procedimientos que garanticen la BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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publicidad y concurrencia, entre funcionarios de carrera del grupo A, Subgrupo A1, de los 
recogidos en el artículo 76 del Estatuto Básico del Empleado Público. Su designación se 
llevará a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y permanecerán en 
situación de servicio activo en su respectivo cuerpo.
Artículo 51.  Ordenación de puestos.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear contará con una relación de puestos de trabajo de 
personal funcionario, y otra relación de puestos de trabajo del personal laboral.
2. En la relación de puestos de trabajo de personal funcionario constarán los puestos 
que deban ser desempeñados por personal funcionario, así como la denominación de los 
puestos, los grupos de clasificación profesional, los cuerpos o escalas, en su caso, a que 
estén adscritos, los sistemas de provisión y las retribuciones complementarias.
Artículo 52.  Provisión de puestos de trabajo.
1. La provisión de puestos de personal funcionario se llevará a cabo por los 
procedimientos de concurso y de libre designación con convocatoria pública, conforme a lo 
establecido en la relación de puestos de trabajo. En todo caso se proveerán por el sistema 
de libre designación los puestos de Subdirectores.
2. La provisión de puestos del personal laboral se realizará de conformidad con lo que 
establezcan los correspondientes Convenios colectivos aplicables y, en su defecto, por el 
sistema de provisión de puestos del personal funcionario de carrera.
3. Las correspondientes convocatorias de provisión de puestos de trabajo serán 
aprobadas por resolución del Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, en términos 
análogos a los establecidos para la Administración General del Estado.
4. El Consejo de Seguridad Nuclear determinará el contenido de las convocatorias y 
seleccionará su personal mediante órganos de selección propios, que garantizarán los 
principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad, acceso al empleo de las personas con 
discapacidad e igualdad de trato entre hombres y mujeres.
5. El personal al servicio del Consejo de Seguridad Nuclear será inscrito en el Registro 
Central de Personal de la Administración General del Estado o en aquel que se establezca 
en cada momento por la legislación vigente.
Artículo 53.  Carrera profesional.
El personal funcionario que preste servicios en el Consejo de Seguridad Nuclear verá 
reconocido su derecho a la progresión dentro de una carrera profesional evaluable, de 
conformidad con las previsiones establecidas en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto 
Básico del Empleado Público. El Pleno del Consejo aprobará el sistema de carrera 
profesional de dicho personal funcionario, teniendo en cuenta, particularmente, la 
especificidad del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica.
Artículo 54.  Evaluación del desempeño.
En el marco de la política de recursos humanos, y conforme a los principios establecidos 
en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, se establecerá 
un sistema de evaluación que sirva de instrumento objetivo para la valoración del 
desempeño del puesto de trabajo, a efectos retributivos y de carrera profesional del personal 
al servicio del Organismo. El correspondiente sistema de evaluación que permitirá valorar los 
rendimientos colectivos de las unidades, así como realizar una valoración individual del 
desempeño de cada puesto de trabajo, será aprobado por el Pleno.
CAPÍTULO II
Del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica
Artículo 55.  Régimen jurídico.
1. El personal técnico del Consejo de Seguridad Nuclear estará formado por los 
funcionarios del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica, que constituye un BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Cuerpo especial, y se integra en dos Escalas: Escala Superior y Escala Técnica, clasificadas 
en el Grupo A, Subgrupo A1 y Subgrupo A2, respectivamente, de los recogidos en el artículo 
76 del Estatuto Básico del Empleado Público.
2. El régimen de ingreso, provisión de puestos, situaciones administrativas, promoción 
profesional, movilidad, incompatibilidades y demás derechos y deberes de los funcionarios 
del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica, será el mismo que el de los 
funcionarios de la Administración General del Estado, rigiéndose por sus disposiciones de 
aplicación general, sin perjuicio de las especificidades contenidas en el presente Estatuto, 
derivadas del ámbito funcional propio de dicho cuerpo.
Artículo 56.  Funciones.
1. Los funcionarios de la Escala Superior del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección 
Radiológica realizarán funciones de dirección, estudio y evaluación, inspección y control, 
propuestas e informes, relativas a las misiones que legal y reglamentariamente competen al 
Consejo de Seguridad Nuclear, desarrollando cualquier otra de carácter administrativo 
superior que les sea requerida.
2. Los funcionarios de la Escala Técnica de dicho Cuerpo realizarán funciones de apoyo 
y colaboración en las que correspondan a los funcionarios de la Escala Superior, así como 
las de estudio y evaluación, inspección y control y propuestas e informes que se les 
encomienden, adecuadas a los requisitos y pruebas exigidos para el ingreso en esta Escala.
Artículo 57.  Selección.
1. La selección de los aspirantes al ingreso en el Cuerpo de Seguridad Nuclear y 
Protección Radiológica se realizará mediante concurso-oposición, que se regirá por las 
bases de la convocatoria que apruebe el Pleno.
2. Para el ingreso en el Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica, en 
cualquiera de las dos Escalas que lo integran, será necesario estar en posesión del título 
universitario de Graduado o Graduada. Asimismo, y en los términos previstos en la 
disposición transitoria tercera de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del 
Empleado Público, habilitarán para el ingreso en la Escala Superior los títulos universitarios 
oficiales de Doctor, Licenciado, Ingeniero o Arquitecto y para el ingreso en la Escala Técnica 
los títulos universitarios oficiales de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico y Arquitecto 
Técnico, correspondientes todos ellos a la anterior ordenación universitaria.
3. Los candidatos al ingreso en el Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección 
Radiológica que una vez superadas las pruebas selectivas, de acuerdo con lo establecido en 
la convocatoria, hubiesen de seguir un programa de formación o período de prácticas, serán 
nombrados funcionarios en prácticas por el Presidente, con los derechos que se determinen 
en las normas de función pública de la Administración General del Estado.
4. Superado el programa de formación o el período de prácticas, los candidatos 
calificados como aptos serán nombrados funcionarios de carrera por el Presidente del 
Consejo.
Artículo 58.  Formación.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear promoverá los mecanismos e instrumentos 
necesarios para la formación permanente, perfeccionamiento y especialización técnica de 
los funcionarios del Cuerpo de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica, los cuales tienen 
el deber de asistir, cuando para ello fueren expresamente designados, a los cursos que 
pudieran organizarse sobre materias relacionadas con actividades propias del Consejo de 
Seguridad Nuclear.
2. Los cursos de especialización o perfeccionamiento seguidos por los funcionarios, así 
como los certificados de aptitud o diplomas obtenidos, se anotarán en su expediente 
personal y en el Registro Central de Personal de la Administración General del Estado.
Artículo 59.  Relación circunstanciada.
1. Cada cinco años, mediante resolución del Secretario General del Consejo de 
Seguridad Nuclear, se actualizará la relación de los funcionarios que integran el Cuerpo de BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Seguridad Nuclear y Protección Radiológica, que contará al menos con la siguiente 
información:
a) Nombre y apellidos.
b) Fecha de ingreso.
c) Situación Administrativa.
d) Puesto, cargo o destino que desempeña.
e) Número general que ocupa en la relación de funcionarios.
TÍTULO IV
Régimen de contratación y asistencia jurídica
Artículo 60.  Régimen general de contratación.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear ajustará su actividad contractual a lo dispuesto en la 
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, siendo su régimen de 
contratación el propio de una Administración Pública.
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, 
el Consejo de Seguridad Nuclear adoptará las medidas necesarias que garanticen que las 
personas o empresas por él contratadas respeten la obligación de independencia durante la 
prestación de sus servicios. En ningún caso podrá contratar los servicios de personas o 
empresas vinculadas con los afectados por los servicios objeto de contratación.
Artículo 61.  Asistencia jurídica.
La asistencia jurídica al Consejo de Seguridad Nuclear, consistente en el asesoramiento 
y la representación y defensa en juicio del Consejo, podrá corresponder a los Abogados del 
Estado integrados en el Servicio Jurídico del Estado, mediante la formalización del oportuno 
convenio al efecto en los términos previstos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de 
Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas.
Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear podrá acordar con otras entidades la 
prestación de dicha asistencia jurídica.
TÍTULO V
Régimen patrimonial, presupuestario, de control de la gestión económico-
financiera y contable
Artículo 62.  Patrimonio.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear tendrá patrimonio propio, independiente del 
patrimonio de la Administración General del Estado, integrado por el conjunto de bienes y 
derechos de los que es titular.
2. Asimismo, el Consejo de Seguridad Nuclear disfrutará de los bienes del Patrimonio del 
Estado que le sean adscritos para el cumplimiento de sus fines.
3. Los recursos económicos con los que contará el Consejo de Seguridad Nuclear para 
el cumplimiento de sus fines están integrados por los siguientes bienes, derechos e ingresos:
a) Los bienes y derechos que constituyen su patrimonio y los productos y rentas de los 
mismos.
b) Los ingresos que provengan de las tasas y precios públicos regulados en la Ley 
14/1999, de 4 de mayo.
c) Las asignaciones que se establezcan anualmente con cargo a los Presupuestos 
Generales del Estado.
d) Cualesquiera otros que legalmente pudieran serle atribuidos.
4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 33/2003, de 3 de 
noviembre, la gestión, administración y explotación de los bienes y derechos del Patrimonio BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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del Estado que sean de titularidad del Consejo de Seguridad Nuclear o que se le adscriban, 
corresponde a éste, con sujeción a lo dispuesto en el presente Estatuto y en la citada Ley 
33/2003, de 3 de noviembre.
Artículo 63.  Bienes propios.
El Consejo de Seguridad Nuclear podrá adquirir toda clase de bienes y derechos por 
cualquiera de los modos admitidos en derecho y de acuerdo con los procedimientos 
establecidos en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre. La adquisición de bienes inmuebles o de 
derechos sobre los mismos requerirá el previo informe favorable del Ministerio de Economía 
y Hacienda.
Artículo 64.  Recaudación.
1. La gestión y recaudación de las tasas, precios públicos y cualesquiera otros recursos 
públicos cuya gestión tributaria esté atribuida al Consejo de Seguridad Nuclear, corresponde 
a dicho Organismo, pudiendo utilizar para la efectividad de los mismos el procedimiento 
administrativo de apremio.
2. El Consejo de Seguridad Nuclear podrá convenir con la Agencia Estatal de 
Administración Tributaria la gestión recaudatoria en período ejecutivo de sus recursos de 
derecho público en la forma prevista en el Reglamento General de Recaudación aprobado 
por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Artículo 65.  Presupuesto.
1. El Consejo de Seguridad Nuclear elaborará anualmente el anteproyecto de 
presupuesto con sujeción a lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, que remitirá, a través del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, al 
Ministerio de Economía y Hacienda, para su elevación al Gobierno y posterior remisión a las 
Cortes Generales integrado en los Presupuestos Generales del Estado.
2. La elaboración del anteproyecto de presupuesto corresponde al Secretario General y 
su aprobación, al Pleno.
3. La ejecución y modificación del presupuesto del Consejo de Seguridad Nuclear se 
regirán por las disposiciones de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria, que le sean de aplicación.
4. El Consejo de Seguridad Nuclear podrá disponer de cuentas bancarias de gestión 
para todo tipo de ingresos y pagos en el Banco de España y en la banca comercial.
Artículo 66.  Contabilidad.
La contabilidad del Consejo de Seguridad Nuclear se regirá por el Título V de la Ley 
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. La formación y rendición de sus 
cuentas se efectuará de acuerdo con los principios contables públicos del artículo 122 de 
dicha Ley y los principios y normas establecidas en el Plan General de Contabilidad Pública 
y sus normas de desarrollo, para lo cual contará con un sistema de información económico-
financiero y presupuestario que tenga por objeto mostrar, a través de estos estados e 
informes, la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, de los resultados y de la 
ejecución del presupuesto y proporcione información de los costes sobre su actividad que 
sea suficiente para una correcta y eficiente adopción de decisiones.
Artículo 67.  Control económico y financiero.
1. El control de la gestión económico-financiera del Consejo de Seguridad Nuclear se 
efectuará con arreglo a lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General 
Presupuestaria.
2. La Intervención Delegada de la Intervención General de la Administración del Estado 
en el Consejo de Seguridad Nuclear ejercerá, en los términos previstos en la Ley General 
Presupuestaria, el control interno de la gestión económica y financiera del mismo, que se 
realizará bajo las modalidades de control financiero permanente y de auditoría pública, sin 
perjuicio del control externo que corresponde ejercer al Tribunal de Cuentas.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Este texto consolidado no tiene valor jurídico.BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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