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III. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR
13982 Instrucción IS-22, revisión 1, de 15 de noviembre de 2017, del Consejo de 
Seguridad Nuclear, sobre requisitos de seguridad para la gestión del 
envejecimiento y la operación a largo plazo de centrales nucleares.
El artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad 
Nuclear, atribuye a este Ente Público la facultad de «elaborar y aprobar las Instrucciones, 
Circulares y Guías de carácter técnico relativas a las instalaciones nucleares y radiactivas 
y las actividades relacionadas con la seguridad nuclear y la protección radiológica» que 
garantizan el funcionamiento seguro, es decir sin riesgos indebidos para las personas o el 
medio ambiente, de las instalaciones nucleares y radiactivas.
El Consejo de Seguridad Nuclear, en los límites y condiciones de las autorizaciones de 
explotación a centrales nucleares, ha venido requiriendo de forma singularizada a los 
titulares de dichas instalaciones la implantación de un proceso de gestión del 
envejecimiento de las estructuras, sistemas y componentes de las centrales nucleares 
durante su vida de diseño, extensivo en su caso al periodo de operación a largo plazo.
A este respecto, el Consejo de Seguridad Nuclear desarrolló en el año 2004 el 
documento denominado Condiciones para la operación a largo plazo de las centrales 
nucleares, que contiene los criterios básicos aplicables a las solicitudes de operación a 
largo plazo y el marco legal y administrativo para la renovación de las Autorizaciones de 
Explotación para una operación a largo plazo de las centrales nucleares.
Posteriormente, al amparo de lo establecido en el artículo 8.3 del Reglamento sobre 
Instalaciones Nucleares y Radiactivas (Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre), y 
obedeciendo a la necesidad de incorporar al marco jurídico español estos requisitos, el 1 
de julio de 2009, el Consejo de Seguridad Nuclear aprobó la Instrucción IS-22 «Requisitos 
de seguridad para la gestión del envejecimiento y la operación a largo plazo de centrales 
nucleares» (BOE de 10 de julio de 2009).
La presente revisión de la Instrucción IS-22 obedece a la necesidad de actualizar y 
clarificar los requisitos del Consejo de Seguridad Nuclear para el desarrollo de un proceso 
de gestión del envejecimiento de las estructuras, sistemas y componentes de las centrales 
nucleares, incluyendo el caso del periodo de operación a largo plazo, en base a la 
experiencia derivada de su aplicación desde el año 2009 por parte de las distintas 
centrales, que han puesto de manifiesto algunos aspectos de mejora que necesitan estar 
recogidos en la regulación.
En esta Instrucción se han tenido en cuenta los requisitos reguladores «niveles de 
referencia» acordados en la Asociación de Reguladores Nucleares de Europa Occidental, 
WENRA («Western European Nuclear Regulators Association»), con objeto de armonizar 
la reglamentación de los diferentes países.
La metodología aceptable por el CSN para el cumplimiento de la presente Instrucción 
se desarrolla en la guía de seguridad correspondiente.
Las actividades de gestión del envejecimiento definidas en la presente instrucción se 
basarán, como mínimo, en la reglamentación estadounidense contenida en la norma 10 
CFR 54 «Requisitos para la renovación de licencia de operación» y en los documentos que 
la desarrollan, tanto por la agencia reguladora estadounidense como por la industria 
nuclear, denominados respectivamente «Plan de revisión de las renovaciones de licencia 
de operación» (NUREG-1800), «Informe genérico de lecciones aprendidas sobre 
envejecimiento» (NUREG-1801) y Guía número 95-10 de la Asociación de la Industria 
Nuclear Americana.
En virtud de todo lo anterior y de conformidad con la habilitación legal prevista en el 
artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad 
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Nuclear, previa consulta a los sectores afectados, y tras los informes técnicos oportunos, 
este Consejo, en su reunión del día 15 de noviembre de 2017, ha acordado la siguiente 
revisión 1 del texto de la Instrucción IS-22 conforme a lo siguiente:
Primero. Objeto y ámbito de aplicación.
Esta Instrucción tiene por objeto establecer los requisitos para la gestión del 
envejecimiento de las estructuras, sistemas y componentes importantes para la seguridad 
de las centrales nucleares (de acuerdo con el alcance establecido en el artículo tercero), 
durante el periodo de vida de diseño y de operación a largo plazo.
Los requisitos establecidos en esta Instrucción son aplicables en todas las condiciones 
de operación de una central nuclear.
Segundo. Definiciones.
Las definiciones de los términos y conceptos contenidos en la presente Instrucción se 
corresponden con los recogidos en la siguiente normativa:
Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear.
Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear.
Real Decreto 1836/1999, de 3 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento 
sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas.
Además, dentro del contexto de la presente Instrucción, son de aplicación las 
siguientes definiciones:
«Análisis de envejecimiento en función del tiempo» (AEFT): Análisis y cálculos 
realizados por el titular de la instalación y que cumplen las siguientes condiciones:
1. Están relacionados con las estructuras, sistemas y componentes (ESC) 
consideradas dentro del alcance de la gestión del envejecimiento.
2. Tienen en cuenta los efectos del envejecimiento en el tiempo.
3. Mantienen hipótesis de vida de diseño limitada.
4. Concluyen con la existencia de capacidad o no de las ESC para seguir 
funcionando, de acuerdo con sus funciones definidas, tras haber sobrepasado las hipótesis 
de vida de diseño limitada.
5. El cálculo o análisis fue considerado relevante por el titular en alguna evaluación 
de seguridad.
6. El cálculo o análisis forma parte de las bases de licencia actuales de la instalación.
«Análisis de Seguridad»: Estudios técnicos que permiten demostrar que se cumplen 
los requisitos de seguridad impuestos a la instalación. Los análisis de seguridad se realizan 
utilizando supuestos de partida relativos a las condiciones de operación de la instalación. 
La validez de un análisis de seguridad está limitada por el conjunto de supuestos utilizados.
«Bases de licencia»: Son el conjunto de requisitos de obligado cumplimiento, 
compromisos reguladores y exenciones derivados tanto de la normativa aplicada al 
principio de la vida de la central como de la normativa incorporada con posterioridad.
Las bases de licencia están recogidas en los documentos oficiales de explotación de 
la central, en las condiciones asociadas a la aprobación de los mismos y en la Autorización 
de Explotación, así como en los compromisos del titular para asegurar el cumplimiento con 
las bases de diseño de los sistemas importantes para la seguridad (incluyendo las 
modificaciones realizadas).
«Componentes pasivos»: Son aquellos componentes y estructuras que desarrollan su 
función sin la participación de partes móviles ni cambios en su configuración o propiedades.
«Componentes de vida larga»: Son aquellos componentes y estructuras que no están 
sujetos a sustitución en base a una vida cualificada o un período de tiempo especificado.
«Envejecimiento»: Proceso general por el que las características de una estructura, 
sistema o componente (ESC) van cambiando con el tiempo o con el uso. El envejecimiento 
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se manifiesta en la degradación progresiva (de forma continua, o discontinua) de los 
materiales y de la capacidad para desempeñar las funciones de las ESC a lo largo del 
tiempo.
«Estructuras, sistemas y componentes» (ESC): Término general que abarca todos los 
elementos de una instalación. Las estructuras son los elementos pasivos: edificios, vasijas, 
blindajes, etc. Un sistema comprende varios componentes o estructuras montados de tal 
manera que desempeñan una función específica. Un componente es un elemento 
específico de un sistema. Son ejemplos de componentes los cables, transistores, circuitos 
integrados, motores, relés, solenoides, tuberías, accesorios, bombas, depósitos y válvulas, 
entre otros.
«Estudios de gestión del envejecimiento»: Análisis demostrativos de que los efectos 
del envejecimiento en el tiempo son considerados adecuadamente, para las ESC 
consideradas dentro del alcance de la gestión del envejecimiento, de modo que se 
mantengan las funciones definidas en sus bases de licencia durante su vida útil (o de 
servicio).
«Función propia»: Referida a una ESC, es aquella función por la que la misma cumple 
alguno de los criterios de alcance definidos en esta Instrucción.
«Mecanismo significativo de envejecimiento»: Mecanismo que, considerado su 
potencial desarrollo, requiere la existencia de una actividad de control o mitigación para 
garantizar la función de las ESC afectadas, durante su vida útil (o de servicio).
«Operación a largo plazo»: Operación continuada de la instalación manteniendo un 
nivel de seguridad aceptable, más allá de la vida de diseño original de la instalación, tras 
realizar una evaluación de seguridad que asegure que se mantienen los requisitos de 
seguridad aplicables a las ESC de la misma.
En el caso de las centrales nucleares de diseño occidental (básicamente, las 
norteamericanas y algunas europeas), parte de los análisis que dan soporte a la evaluación 
de seguridad de la planta se han realizado con la hipótesis de una vida de diseño de 40 
años, por ejemplo aquellos componentes que no pueden ser reemplazados, como la vasija 
del reactor y el edificio de contención.
Por lo tanto, estos análisis pueden no ser suficientes a priori, para la evaluación de la 
seguridad a partir de los 40 años de operación, siendo necesaria una revisión de la 
aceptabilidad de dichos análisis para hipótesis de vida más largas.
«Plan de Gestión de Vida» (PGV): Programa de acciones de gestión del envejecimiento 
que tiene como objetivo alcanzar la vida de diseño original de la instalación sin deterioro 
de la seguridad y manteniendo el cumplimiento de las bases de licencia vigentes. El 
desarrollo del PGV comprende un conjunto de análisis de gestión del envejecimiento que 
cubren las siguientes etapas: alcance y selección de ESC, revisión de la gestión del 
envejecimiento y definición e implantación de los programas de gestión del envejecimiento 
(PGE).
Durante el periodo de operación a largo plazo este plan se denominará PGV-LP.
«Plan Integrado de Evaluación y Gestión del Envejecimiento» (PIEGE): Documento 
básico requerido para la evaluación de la operación a largo plazo de la central, y que 
comprende las actividades del Plan de Gestión de Vida (PGV) y adicionalmente los Análisis 
de Envejecimiento en Función del Tiempo (AEFT) que sean necesarios para la revisión de 
los análisis realizados con hipótesis de vida de diseño definida.
«Programas de gestión del envejecimiento» (PGE): Conjunto estructurado de 
actividades encaminadas a la vigilancia, control y mitigación de los efectos y mecanismos 
de envejecimiento que afectan a las ESC que requieren gestión del envejecimiento. Estos 
programas se basan en prácticas diversas de mantenimiento predictivo y preventivo, 
programas de cualificación ambiental, pruebas periódicas y vigilancias incluidas en las 
Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF), programas de inspección en servicio, 
programas de erosión-corrosión, etc., así como cualquier otra actividad de tipo específico 
que con el mismo fin pudiera realizarse en la central.
«Revisión de Gestión del Envejecimiento» (RGE): Conjunto de actividades a realizar 
para la identificación de los efectos y mecanismos de envejecimiento significativos que 
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afectan a las ESC incluidas en el alcance del Plan de Gestión de Vida (PGV) y para la 
asignación posterior de los Programas de Gestión del Envejecimiento (PGE) necesarios 
para la correcta gestión de dichos mecanismos.
«Vida de diseño»: Relativa a una ESC, se refiere al tiempo de funcionamiento estimado 
o calculado en el diseño, durante el cual se espera que cumpla con su función, en los 
términos establecidos en las bases de licencia.
En el caso de las centrales nucleares españolas los análisis que dan soporte a la 
evaluación de seguridad de la central se han realizado con la hipótesis de una vida de 
diseño de 40 años, siguiendo la práctica del país de origen del diseño.
«Vida remanente»: Relativa a una ESC, período de tiempo comprendido entre el 
momento actual y el final de la vida útil (o de servicio).
«Vida útil» (o «de servicio»): Relativa a una ESC, período de tiempo desde su puesta 
en funcionamiento hasta su retirada de servicio. La vida útil puede ser mayor que la vida 
de diseño original, por ejemplo cuando las condiciones reales de operación hayan sido 
menos severas que las supuestas en el diseño.
Tercero. Alcance de la gestión del envejecimiento.
Las actividades de gestión del envejecimiento deben incluir las siguientes ESC 
importantes para la seguridad:
3.1 Los elementos relacionados con la seguridad que deben seguir funcionando 
durante y después de cualquier suceso base de diseño que pudiera producirse, para 
garantizar las siguientes funciones:
– La integridad de la barrera de presión del refrigerante del reactor,
– La capacidad de parar el reactor y mantenerlo en una condición de parada segura; o
– La capacidad de prevenir o mitigar las consecuencias de los accidentes, de modo 
que las exposiciones radiactivas fuera del emplazamiento se mantengan por debajo de los 
límites establecidos.
3.2 Los elementos no relacionados con la seguridad cuyo fallo puede impedir el 
cumplimiento satisfactorio de cualquiera de las funciones identificadas en el artículo 3.1 
anterior.
3.3 Los elementos a los que se da crédito en los análisis de seguridad de la 
instalación para cumplir con los requisitos de protección contra-incendios, calificación 
ambiental, choque térmico a presión, transitorios previstos sin parada automática del 
reactor y pérdida total de corriente eléctrica alterna.
Cuarto.  Criterios para la gestión del envejecimiento de las ESC de las centrales nucleares 
durante el periodo de la vida de diseño.
4.1 Aspectos generales.
Durante el periodo de la vida de diseño de la instalación el titular debe realizar las 
actividades necesarias para la gestión del envejecimiento de las ESC de la misma, de 
modo que resulten en medidas de vigilancia, mitigación y control de los mecanismos y 
efectos de envejecimiento significativos de los elementos identificados en el artículo 
tercero de esta Instrucción.
Las actividades y conclusiones relacionadas con la gestión del envejecimiento, así 
como los aspectos organizativos necesarios, se incorporarán a un Plan de Gestión de Vida 
(PGV), que el titular revisará periódicamente, como máximo cada 4 años, en función de 
cambios de normativa, modificaciones físicas de diseño de la planta, resultados de la 
revisión de experiencia operativa y programas de investigación de la industria relacionados 
con la gestión del envejecimiento.
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4.2 Requisitos.
Los requisitos a cumplir para desarrollar el PGV deben ser:
a) Sujeción a los criterios de alcance y selección siguientes: El PGV se aplicará a 
aquellas ESC especificadas en el artículo tercero de esta Instrucción que cumplan los 
siguientes criterios:
a.1) Que sean pasivas: Se incluyen, sin carácter exhaustivo, los siguientes: la vasija 
del reactor, la barrera de presión del refrigerante del reactor, generadores de vapor, el 
presionador, tuberías, carcasas de bombas, cuerpos de válvulas, el barrilete del núcleo, 
soportes de componentes, barreras de retención de presión, cambiadores de calor, 
carcasas de ventiladores, conductos de ventilación, la contención, revestimiento metálico 
de la contención, penetraciones eléctricas y mecánicas, esclusas de equipos y de personal, 
estructuras sísmicas de Categoría 1, cables y conexiones eléctricos, bandejas de cables y 
cajas eléctricas.
– Se excluyen, sin carácter exhaustivo, los siguientes: Bombas (excepto la carcasa), 
válvulas (excepto el cuerpo), motores, generadores diésel, compresores de aire, 
amortiguadores, el accionamiento de las barras de control, compuertas de ventilación, 
transmisores de presión, indicadores de presión, indicadores de nivel, conmutadores, 
ventiladores (excepto la envolvente), baterías, interruptores, relés, inversores de potencia, 
tarjetas electrónicas, cargadores de batería y fuentes de alimentación eléctricas.
a.2) Que sean de vida larga, no estando incluidos en ningún programa de sustitución 
basado en el mantenimiento de la vida cualificada o cualquier otro programa de sustitución.
b) Revisión de la Gestión del Envejecimiento:
b.1) Identificación de los mecanismos de envejecimiento:
Para cada estructura y componente resultante de la aplicación del proceso definido en 
el punto anterior, el titular ha de analizar sus potenciales mecanismos de envejecimiento y 
las posibles causas y efectos de los mismos.
Como consecuencia de los análisis anteriores, el titular determinará aquellos efectos y 
mecanismos de envejecimiento que se consideren significativos, y que requieran la 
existencia de una actividad de vigilancia, control o mitigación para asegurar el cumplimiento 
de la función o funciones propias de la estructura o componente durante su vida de 
servicio.
En particular, la gestión del envejecimiento de la vasija de presión del reactor y sus 
soldaduras tendrá en cuenta todos los factores relevantes, incluyendo al menos la 
fragilización, el envejecimiento térmico y la fatiga, para comparar su comportamiento frente 
a las predicciones de los análisis a lo largo de la vida del componente.
b.2) Evaluación de las prácticas de mantenimiento:
El objetivo de esta actividad será evaluar si las prácticas de mantenimiento existentes 
en la central, en el entendido de que éstas no sólo incluyen las actividades propias del 
mantenimiento predictivo y preventivo sino también las actividades de inspección, pruebas, 
control de parámetros operacionales, etc., permiten la detección, control y mitigación de 
los efectos y mecanismos de envejecimiento significativos considerados.
Aquellas prácticas de mantenimiento, inspecciones y pruebas exigidas en las actuales 
bases de licencia podrán ser válidas para la gestión del envejecimiento de las estructuras 
y componentes afectadas por los efectos y mecanismos de envejecimiento considerados 
en las mismas.
La evaluación de prácticas de mantenimiento consistirá en una comparación entre las 
actividades de vigilancia, mitigación y control adecuadas para cada efecto y mecanismo de 
envejecimiento (significativos en cada estructura o componente), y el contenido real de las 
prácticas de mantenimiento existentes en la central que se llevan a cabo en dicha 
estructura o componente.
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c) Definición de los programas de gestión de envejecimiento:
El resultado de la evaluación de las prácticas de mantenimiento determinará las 
propuestas de mejora necesarias en dichas prácticas, para establecer una gestión 
adecuada del envejecimiento y, en los casos en que se requiera, la implementación de 
otras nuevas, y dará lugar a la emisión de los programas de gestión del envejecimiento 
(PGE).
El titular deberá disponer de un procedimiento formal de identificación e implantación 
de propuestas de mejora (PM), tales como nuevas actividades de inspección, pruebas, 
vigilancia y mantenimiento, incorporadas en este periodo para controlar los efectos de los 
nuevos mecanismos de envejecimiento identificados en su caso, o para optimizar la 
gestión de los ya existentes.
d) Seguimiento de los programas de gestión del envejecimiento:
El titular deberá llevar a cabo un seguimiento de los resultados de la implantación de 
los PGE, para valorar su efectividad y aplicar en su caso las mejoras derivadas de dicho 
seguimiento.
Quinto. Criterios para la gestión del envejecimiento de las ESC de las centrales nucleares 
durante el periodo de operación a largo plazo.
5.1 Requisitos de la primera autorización de explotación a largo plazo.
La primera solicitud de renovación de la Autorización de Explotación de las centrales 
nucleares, por un período que supere su vida de diseño, debe incluir entre otros, un Plan 
Integrado de Evaluación y Gestión del Envejecimiento (PIEGE), constituido por una serie 
de estudios de gestión del envejecimiento que permitan garantizar, de modo razonable, la 
funcionalidad de los elementos importantes para la seguridad contemplados en el artículo 
tercero de esta Instrucción, considerando el nuevo periodo de operación, sin perjuicio de 
lo dispuesto en los artículos 6.2.2 y 6.2.3.
a) Requisitos del PIEGE:
Los requisitos que debe cumplir el PIEGE deben ser los mismos establecidos para el 
PGV en el artículo cuarto de esta Instrucción. Adicionalmente, deben identificarse todos los 
análisis y cálculos realizados por el titular de la instalación que cumplen con la definición 
de AEFT incluida en el artículo segundo de esta Instrucción, y realizar su evaluación para 
el nuevo periodo solicitado.
b) Métodos de evaluación de los análisis AEFT: El titular de la central deberá realizar 
la evaluación de dichos análisis AEFT mediante alguno de los métodos siguientes:
1. La verificación de que los análisis y cálculos actuales siguen siendo válidos para 
el nuevo período de operación solicitado y, por tanto, no es preciso llevar a cabo un nuevo 
análisis.
2. La reevaluación de los análisis y cálculos actuales para el nuevo período de 
operación solicitado y verificación de que se cumplen los criterios de aceptación 
establecidos.
3. La demostración de que los efectos del envejecimiento pueden ser gestionados de 
forma adecuada durante el nuevo período de operación solicitado mediante un programa 
de gestión del envejecimiento.
5.2 Actividades de gestión del envejecimiento durante la operación a largo plazo.
Durante el periodo de operación a largo plazo el titular de la central debe realizar las 
actividades necesarias de gestión del envejecimiento de las ESC de la misma, a través de 
los correspondientes programas de gestión del envejecimiento identificados en el PIEGE, 
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de modo que se asegure la vigilancia, control y mitigación de los mecanismos y efectos de 
envejecimiento, tanto los identificados en dicho documento como los nuevos que puedan 
surgir durante dicho periodo de operación a largo plazo, para las ESC importantes para la 
seguridad definidas en el artículo tercero de esta Instrucción.
Todas las actividades indicadas en el párrafo anterior se incorporarán en el Plan de 
Gestión de Vida a largo plazo (PGV-LP), que se revisará periódicamente de forma similar 
a lo establecido en el artículo 4.1 para el PGV.
5.3 Requisitos de subsiguientes autorizaciones de explotación a largo plazo.
Las posteriores solicitudes de renovación de la autorización de explotación de la 
central, dentro del periodo de operación a largo plazo, requerirán la presentación 
actualizada del PIEGE y, adicionalmente, una reevaluación de los AEFT ya definidos, a 
través de alguno de los métodos contemplados en el artículo 5.1.b, en los que se tenga en 
cuenta el nuevo periodo solicitado y la identificación y evaluación de los nuevos AEFT 
considerados en su caso.
Sexto. Informes de gestión del envejecimiento y documentación.
Los titulares de las centrales nucleares realizarán informes de gestión del 
envejecimiento que recojan las actividades efectuadas en cumplimiento de los artículos 
cuarto y quinto de la presente Instrucción. Dichos informes deberán ser remitidos al 
Consejo de Seguridad Nuclear con el contenido y en los plazos que se indican a 
continuación:
6.1 Informes de gestión del envejecimiento, dentro del periodo de la vida de diseño 
de la instalación:
a) Se remitirá, en el primer semestre de cada año natural, un informe que contenga 
las actividades del Plan de Gestión de Vida (PGV) de la instalación realizadas en el año 
anterior, referentes a la vigilancia, control y mitigación de los mecanismos de envejecimiento 
de las ESC, dentro del alcance definido en esta Instrucción para la gestión del 
envejecimiento, así como el resultado de la aplicación de dichas actividades, la valoración 
de la efectividad de las mismas, el estado de implantación de las propuestas de mejora y 
la identificación de las revisiones previstas del PGV según el artículo 4.1 de la presente 
instrucción.
b) Los programas de gestión del envejecimiento afectados por la revisión del PGV, 
según artículo 4.1, se remitirán en el plazo de un mes tras su edición.
c) Dentro de la documentación relativa a la Revisión Periódica de la Seguridad (RPS) 
de las instalaciones, se remitirá un análisis de las actividades desarrolladas sobre gestión 
del envejecimiento en el periodo decenal considerado por la RPS, de acuerdo con lo 
indicado en la Guía de Seguridad 1.10 «Revisiones periódicas de la seguridad de las 
centrales nucleares».
6.2 Informes de gestión del envejecimiento para la solicitud del periodo de operación 
a largo plazo:
6.2.1 La solicitud de renovación de la autorización de explotación por un período que 
supere su vida de diseño incluirá un Plan Integrado de Evaluación y Gestión del 
Envejecimiento (PIEGE) desarrollado de acuerdo con lo indicado en el artículo 5.1 de la 
presente Instrucción. Así mismo, se remitirá un suplemento del Estudio de Seguridad de la 
central, en el que se incluyan los estudios y análisis que justifiquen la gestión del 
envejecimiento de las ESC de la central en el período de operación a largo plazo, y una 
propuesta preliminar de revisión de las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento 
(ETF), en la que se incluyan los cambios necesarios para mantener las condiciones 
seguras de operación en el dicho período.
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6.2.2 El titular deberá presentar la documentación relativa al PIEGE tres (3) años 
antes de la fecha de expiración del Permiso o Autorización de Explotación vigente, y 
posteriormente, deberá presentar una actualización de la misma un año antes de dicha 
fecha, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6.2.3.
6.2.3 Para aquellos casos en los que la diferencia entre la fecha de expiración de la 
Autorización de Explotación vigente y la fecha de inicio del periodo de Operación a Largo 
Plazo sea significativa, el titular presentará el PIEGE de acuerdo a lo descrito en los 
artículos anteriores. En este caso, la documentación correspondiente a los resultados de 
la evaluación de los Análisis de envejecimiento en función del tiempo identificados, se 
podrá presentar tres (3) años antes del inicio del periodo de Operación a Largo Plazo sin 
que ello condicione el plazo de concesión de la mencionada Autorización.
6.3 Informes de gestión del envejecimiento, dentro del periodo de operación a largo 
plazo de la instalación:
a) El titular remitirá, en el primer semestre de cada año natural, un informe que 
contenga las actividades del Plan de Gestión de Vida a largo plazo (PGV-LP) de la 
instalación realizadas en el año anterior, referentes a la vigilancia, control y mitigación de 
los mecanismos y efectos de envejecimiento identificados en el PIEGE, y de aquellos 
nuevos que puedan surgir, así como los resultados de dichas actividades, la valoración de 
su efectividad, el estado de implantación de las propuestas de mejora y la identificación de 
las revisiones previstas del PGV-LP según el artículo 5.2 de la presente instrucción.
b) Los programas de gestión del envejecimiento (PGE) afectados por la revisión del 
PGV-LP según el artículo 5.2, se remitirán en un plazo de un mes tras su edición.
c) Se remitirá, dentro de la documentación relativa a la Revisión Periódica de la 
Seguridad (RPS) de las instalaciones, un análisis de las actividades desarrolladas sobre 
gestión del envejecimiento en el periodo decenal considerado por la RPS, de acuerdo con 
lo indicado por la Guía de Seguridad 1.10 «Revisiones periódicas de la seguridad de las 
centrales nucleares».
6.4 Documentación relacionada con la solicitud de ampliación del periodo de 
operación a largo plazo.
El titular deberá presentar la documentación relacionada con las revisiones o 
actualizaciones futuras del PIEGE como consecuencia de nuevas renovaciones de la 
Autorización de Explotación dentro del periodo de Operación a Largo Plazo, en los plazos 
que al respecto establezca el Consejo de Seguridad Nuclear dentro de los límites y 
condiciones asociados a la Autorización de Explotación vigente.
Séptimo. Infracciones y sanciones.
La presente Instrucción del Consejo de Seguridad Nuclear tiene carácter vinculante de 
conformidad con lo establecido en el artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de 
creación del Consejo de Seguridad Nuclear, de forma que su incumplimiento será 
sancionado según lo dispuesto en el capítulo XIV (artículos 85 a 93) de la Ley 25/1964, 
de 29 de abril, sobre Energía Nuclear.
Octavo. Exenciones y medidas equivalentes.
«Exenciones»: El CSN podrá eximir temporalmente del cumplimiento de alguno de los 
requisitos de esta Instrucción, siempre que el titular justifique tanto la dificultad de 
satisfacer dichos requisitos de la forma establecida y que impiden dicho cumplimiento, 
como las medidas compensatorias propuestas para su exención.
«Medidas equivalentes»: El CSN podrá apreciar favorablemente, a propuesta del 
titular, medidas equivalentes de cumplimiento de los requisitos previstos en esta 
Instrucción, siempre que el titular acredite adecuadamente dicho cumplimiento, mediante 
la correspondiente justificación de las medidas equivalentes propuestas.
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Disposición derogatoria única.
Queda derogada cualquier norma de igual o inferior rango que se oponga a la presente 
instrucción.
Disposición final única.
La presente Instrucción entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el 
«Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 15 de noviembre de 2017.–El Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
Fernando Marti Scharfhausen.
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