Auto del Presidente del Tribunal General de 24 de agosto de 2018 — Laboratoire Pareva y Biotech3D/Comisión

(Asuntos T‑337/18 R y T‑347/18 R)

«Procedimiento sobre medidas provisionales — Reglamento (UE) n.o 528/2012 — Productos biocidas — Sustancia activa PHMB (1415; 4.7) — Denegación de aprobación — Demanda de medidas provisionales — Fumus boni iuris — Ponderación de intereses»

1. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Orden en que deben examinarse y modo de verificación — Facultades discrecionales del juez de medidas provisionales (Arts. 256 TFUE, ap. 1, 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, ap. 4) (véanse los apartados 21, 23, 24 y 28)

2. Procedimiento sobre medidas provisionales — Requisitos de forma — Presentación de las demandas — Exposición sumaria de los motivos invocados — Explicación insuficiente de los motivos constitutivos de fumus boni iuris — Remisión global a otros escritos (Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156, aps. 4 y 5) (véanse los apartados 30, 31, 57 y 58)

3. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Preponderancia de la protección de la salud pública respecto de consideraciones económicas — Toma en consideración del principio de prudencia (Art. 278 TFUE; Reglamento (UE) n.o 582/2012 de la Comisión) (véanse los apartados 62, 78 a 81, 84 y 85)

4. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba — Perjuicio económico — Obligación de aportar indicaciones concretas y precisas, confirmadas por pruebas documentales detalladas — Situación que podría poner en peligro la existencia de la sociedad demandante — Apreciación en relación con la situación del grupo al que pertenece (Art. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 156) (véase el apartado 96)

5. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Suspensión de la ejecución de una decisión de la Comisión por la que no se aprueba una sustancia activa para su uso en determinados biocidas — Riesgo que normalmente debe ser soportado por una empresa que opera en un mercado muy reglamentado — Preponderancia de la protección de la salud pública respecto de consideraciones económicas [Art. 278 TFUE; Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento y el Consejo, art. 19, ap. 1, letra b)] (véanse los apartados 102 a 106)

Objeto

Demanda basada en los artículos 278 TFUE y 279 TFUE mediante la que se solicita, por una parte, la suspensión de la ejecución de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/619 de la Comisión, de 20 de abril de 2018, por la que no se aprueba el PHMB (1415; 4.7) como sustancia activa existente para su uso en biocidas de los tipos de producto 1, 5 y 6 (DO 2018, L 102, p. 21), y del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/613 de la Comisión, de 20 de abril de 2018, por el que se aprueba el uso del PHMB (1415; 4.7) como sustancia activa en biocidas de los tipos de producto 2 y 4 (DO 2018, L 102, p. 1), y, por otra parte, la adopción de cualquier otra medida provisional adecuada.

Fallo

1) Acumular los asuntos T‑337/18 R y T‑347/18 R a efectos del presente auto.

2) Desestimar las demandas de medidas provisionales.