AUTO DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA (Sala Quinta)

de 30 de noviembre de 1998

Asunto T-97/94

N

contra

Comisión de las Comunidades Europeas

«Antiguos funcionarios — Informe de calificación — Interés para ejercitar la acción — Inadmisibilidad»

Texto completo en lengua francesa II-1879

Objeto:

Recurso por el que se solicita, por una parte, la anulación del informe de calificación del demandante elaborado por la Comisión, correspondiente al período comprendido entre el 1 de julio de 1989 y el 30 de junio de 1991, y, por otra parte, la indemnización del perjuicio material y moral supuestamente sufrido como consecuencia de dicho informe.

Resultado:

Desestimación.

Resumen del auto

El demandante, N, entró al servicio de la Comisión el 31 de enero de 1983 como funcionario de grado A 4.

El 11 de agosto de 1993, presentó una reclamación contra su informe de calificación correspondiente al período comprendido entre el 1 de julio de 1989 y el 30 de junio de 1991 (informe de calificación controvertido). El 4 de octubre de 1993, la Autoridad Facultada para Proceder a los Nombramientos separó del servicio al demandante con efecto de 1 de diciembre de 1993. Dicha decisión de separación del servicio fue objeto de un recurso del demandante ante el Tribunal de Primera Instancia y posteriormente de un recurso de casación, desestimado el 16 de julio de 1998. El 20 de diciembre de 1993, la Comisión desestimó la reclamación del demandante contra el informe de calificación controvertido. Se suspendió el procedimiento hasta el pronunciamiento de la sentencia del Tribunal de Justicia el 16 de julio de 1998. El demandante interpuso el presente recurso el 9 de marzo de 1994, con el fin de que se anulase la decisión desestimatoria presunta de su reclamación de 11 de agosto de 1993 y el informe de calificación controvertido.

Fundamentos de Derecho

Para que un funcionario o un antiguo funcionario pueda presentar un recurso con arreglo a los artículos 90 y 91 del Estatuto de los Funcionarios de las Comunidades Europeas (Estatuto), es preciso que tenga un interés personal en la anulación del acto impugnado. Dicho interés se apreciará en el momento de la interposición del recurso (apartados 22 y 23).

Referencia: Tribunalde Primera Instancia, 18 de junio de 1992, Turner/Comisión(T-49/91, Rec. p. II-1855), apartado 24; Tribunal de Primera Instancia, 16 de diciembre de 1993, Moat/Comisión(T-58/92, Rec. p. II-1443), apartado 31

Al ser un documento interno, el informe de calificación tiene como función primordial proporcionar a la Administración información periódica sobre la realización de su trabajo por parte de los funcionarios (apartado 25).

Referencia: Tribunal de Justicia, 3 de julio de 1980, Grassi/Consejo (asuntos acumulados 6/79 y 97/79, Rec. p. 2141), apartado 20; Tribunal de Primera Instancia, 28 de mayo de 1997, Burban/Parlamento(T-59/96, RecFP p. II-331), apañado 73

Por lo que respecta al funcionario, desempeña una función importante dentro del desarrollo de su carrera, fundamentalmente en materia de traslado y de promoción. Por consiguiente, únicamente afecta en principio a los intereses de la persona calificada hasta que ésta cesa definitivamente en sus funciones. Con posterioridad a dicho cese, el funcionario deja, pues, de estar legitimado para interponer un recurso, a menos que demuestre la existencia de una circunstancia especial que justifique un interés personal y actual en obtener la anulación del informe de que se trate (apartado 26).

El demandante, que no estaba ya al servicio de la Comisión en el momento de la interposición del recurso, no acredita que exista dicha circunstancia.

Por lo que se refiere a las expectativas de un juicio justo en el sentido del artículo 6 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, no pueden eliminar los requisitos de admisibilidad del recurso establecidos por el Derecho comunitario; la mera alegación, sin otra justificación, de una necesidad de rehabilitación moral y profesional, no es suficiente para acreditar la existencia de un interés personal del demandante. En estas circunstancias, no está legitimado para interponer un recurso de anulación (apartados 30 y 31).

Procede declarar asimismo la inadmisibilidad de la pretensión de indemnización, estrechamente vinculada a la pretensión de anulación (apartado 32).

Referencia: Tribunal de Primera Instancia, 25 de septiembre de 1991, Marcato/Comisión (T-5/90, Rec. p. II-731), apartado 49

Fallo:

Se declara la inadmisibilidad del recurso.