b)

En su versión inicial, la Directiva 73/239 no se aplicaba a las operaciones de seguro de crédito a la exportación por cuenta o con el apoyo del Estado. No obstante, la letra d) del apartado 2 del artículo 2 preveía que la coordinación en este sector de actividad se produciría en el plazo de cuatro años a partir de la notificación de la Directiva. En el marco de la elaboración de la Directiva 87/343, por la que se modifica la Directiva 73/239, la Propuesta de la Comisión, presentada el 13 de septiembre de 1979 (DO C 245, p. 7), mantenía la exclusión de las operaciones de seguro de crédito a la exportación por cuenta o con la garantía del Estado, y suprimía cualquier referencia a una ulterior coordinación en este sector. En su dictamen presentado el 27 de febrero de 1980 sobre dicha Propuesta de modificación (DO C 146, p. 6), el Comité Económico y Social deploró que, «[...] en razón del carácter esencialmente político de los problemas referentes al seguro de crédito a la exportación, la Comisión haya renunciado a realizar una coordinación en la materia [...]»(traducción no oficial). En su Resolución de fecha 17 de octubre de 1980, relativa al dictamen sobre la Propuesta de modificación de la Comisión (DO C 291, p. 70), el Parlamento Europeo consideró que, «[...] por lo que respecta a las operaciones de seguro de crédito a la exportación, debe asegurarse la plena competencia entre las empresas del sector público y del sector privado; que en las relaciones intracomunitárias, las contingencias cubiertas por el seguro de crédito a la exportación no poseen una naturaleza económica diferente a aquéllas cubiertas por el seguro de crédito para las transacciones realizadas en el interior del mercado de un Estado miembro; que por lo tanto, las operaciones de seguro de crédito efectuadas con la garantía del Estado deben, en este caso, quedar comprendidas en el ámbito de aplicación de la Directiva; que, en relación con las operaciones de seguro de crédito a la exportación en el marco de las relaciones entre Estados miembros y países terceros, deberá realizarse ulteriormente una coordinación de las disposiciones nacionales con el fin de que se realice una política común de exportación, factor esencial de la política comercial común.» Haciendo suyas estas consideraciones, la Comisión modificó su Propuesta inicial (DO 1983, C 5, p. 2): — incluyendo en el ámbito de aplicación de la Directiva 73/239 las operaciones de seguro de crédito a la exportación por cuenta o con la garantía del Estado cuando el cliente del asegurado es nacional de un Estado miembro; — previendo una coordinación ulterior, sin plazo, para las operaciones de seguro de crédito a la exportación por cuenta o con la garantía del Estado cuando el cliente del asegurado es nacional de un Estado no miembro. En su Directiva 87/343, el Consejo no acogió esta última Propuesta de la Comisión. En su nueva versión, la letra d) del apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 73/239 excluye, en efecto, del ámbito de aplicación de la Directiva, «en tanto no se produzca la coordinación ulterior, las operaciones de seguro de crédito a la exportación por cuenta o con la garantía del Estado o cuando el Estado sea el asegurador».