Auto del Presidente del Tribunal General de 5 de junio de 2013 — Rubinum/Comisión

(Asunto T-201/13 R)

«Procedimiento sobre medidas provisionales — Autorización de los aditivos para piensos — Reglamento sobre la suspensión de las autorizaciones del preparado Bacillus cereus var. toyoi — Demanda de suspensión de la ejecución — Urgencia — Ponderación de los intereses»

1. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Medidas provisionales — Requisitos para su concesión — Fumus boni iuris — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carácter acumulativo — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Orden en que deben examinarse y modo de verificación — Facultad de apreciación del juez de medidas provisionales (Arts. 256 TFUE, ap. 1, 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 13 a 16)

2. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba — Perjuicio económico — Situación que podría poner en peligro la existencia de la sociedad demandante — Apreciación en relación con la situación del grupo al que pertenece (Art. 278 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 25 a 28, 36, 37, 39 y 45)

3. Procedimiento sobre medidas provisionales — Requisitos de admisibilidad — Demanda — Requisitos de forma — Exposición de los motivos que justifiquen a primera vista la concesión de las medidas solicitadas — Presentación de un escrito complementario para subsanar las deficiencias — Incompatibilidad con el procedimiento sobre medidas provisionales (Arts. 278 TFUE y 279 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 104, ap. 2, y 109) (véanse los apartados 29, 30 y 36)

4. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio económico — Decisión de retirar la autorización en un sector estrictamente regulado — Riesgo que debe ser normalmente soportado por una empresa que opere en tal sector — Falta de gravedad del perjuicio (Art. 278 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 42 a 44)

5. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio grave e irreparable — Carga de la prueba — Materialización del perjuicio que depende de sucesos futuros e inciertos — Inexistencia de urgencia (Art. 278 TFUE) (véanse los apartados 46 y 47)

6. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Perjuicio grave e irreparable — Perjuicio económico — Perjuicio que puede repararse posteriormente con una indemnización o mediante un recurso de indemnización — Perjuicio que no puede considerarse irreparable (Arts. 268 TFUE, 278 TFUE y 340 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 49 y 50)

7. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Urgencia — Perjuicio moral que no puede ser reparado en mayor medida en el procedimiento sobre medidas provisionales que en el principal (Art. 278 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 2) (véanse los apartados 53 y 54)

8. Procedimiento sobre medidas provisionales — Suspensión de la ejecución — Requisitos para su concesión — Ponderación de todos los intereses en conflicto — Preponderancia de la protección de la salud pública respecto de consideraciones económicas — Toma en consideración del principio de cautela (Art. 278 TFUE) (véanse los apartados 59 a 61)

Objeto

Demanda de suspensión de la ejecución del Reglamento de Ejecución (UE) no 288/2013 de la Comisión, de 25 de marzo de 2013, relativo a la suspensión de las autorizaciones del preparado Bacillus cereus var. toyoi (NCIMB 40112/CNCM I-1012), previstas por los Reglamentos (CE) no 256/2002, (CE) no 1453/2004, (CE) no 255/2005, (CE) no 1200/2005, (CE) no 166/2008 y (CE) no 378/2009 (DO L 86, p. 15).

Fallo

1) Desestimar la demanda de medidas provisionales.

2) Revocar el auto de 15 de abril de 2013, Rubinum/Comisión (T-201/13 R).