13

Antes de pasar al examen de dichas cuestiones procede, sin embargo, subrayar ciertas particularidades del sistema de coeficientes de transformación utilizado para calcular los montantes compensatorios monetarios aplicables a los productos que no están sujetos a intervención. a) La instrucción del presente litigio, así como el análisis de los Anexos del Reglamento no 2744/75 ponen de manifiesto que los coeficientes de transformación adoptados en dicho Reglamento para calcular las exacciones reguladoras aplicables a los productos transformados no tienen todos carácter cuantitativo, como es el caso del coeficiente 1,8 para la relación maíz/sémola. En su respuesta a las preguntas formuladas por el Tribunal de Justicia con ocasión de la reapertura de la fase oral, la Comisión explicó que la elección de un coeficiente de transformación también puede estar en función, bien de diferencias cualitativas entre los diferentes productos transformados, bien de la relación entre el precio del producto transformado y los productos competidores de este último. De modo general, como expuso la Comisión, el coeficiente fue elegido al principio «no sobre una base cuantitativa, sino tomando en consideración la protección económicamente necesaria para estabilizar el precio de dichos productos» e incluso, en algunos casos, para «garantizar una protección máxima». A continuación, también se tomaron en consideración «elementos específicos de ciertos subproductos» para fijar los coeficientes de transformación. Es evidente que esta diversidad en la elección de coeficientes de transformación se refleja con análogos efectos cuando dichos coeficientes se aplican tal cual en el ámbito de los montantes compensatorios monetarios. b) La Comisión no ha mantenido, en todo caso, el paralelismo entre los coeficientes de transformación que aplicaba en materia de cálculo de las exacciones reguladoras y el coeficiente que aplicaba para calcular los montantes compensatorios monetarios. Estos últimos coeficientes fueron reducidos de 1,8 (maíz/sémola) a 1,6 por el Reglamento (CEE) no 1771/77, de 29 de julio de 1977 (DO L 193, p. 1), a partir del 3 de octubre de 1977 y a 1,5 por el Reglamento (CEE) no 746/79, de 11 de abril de 1979 (DO L 95, p. 3), a partir del 28 de mayo de 1979, mientras que los coeficientes de transformación no experimentaron ninguna modificación en cuanto a las exacciones reguladoras. Lo mismo ocurrió en el caso de los otros subproductos del maíz de que se trata en el presente litigio (harina de primera calidad, gérmenes y harina para piensos). c) Tanto en el marco del sistema de exacciones reguladoras [letra c) de la Sección A del apartado 1 del artículo 14 del Reglamento no 2727/75] como en el de los montantes compensatorios monetarios (artículo 2 del Reglamento no 974/71), es posible establecer exacciones reguladoras y montantes compensatorios monetarios para productos que resulten de la transformación de un producto agrícola de base que no esté sujeto a montantes compensatorios monetarios y que no pueda estarlo legalmente, por no ser objeto de medidas de intervención en el marco de una organización común de mercados. En este caso se supone que el vínculo de «dependencia» con un producto de base sujeto a montantes compensatorios monetarios se debe al hecho de que el producto de que se trata compite directamente con un producto resultante, a su vez, de la transformación del producto de base. Teniendo presentes estas tres particularidades procede responder a las cuestiones planteadas.