Palabras clave

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Palabras clave

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1. Agricultura ° Organización común de mercados ° Restituciones a la exportación ° Requisitos para su concesión ° Restitución diferenciada ° Prueba por el exportador del despacho del producto a libre práctica en el Estado tercero de destino ° Restitución no diferenciada ° Posibilidad de que los Estados miembros exijan la misma prueba ° Requisito ° Constancia o sospecha de abuso

(Reglamento nº 876/68 del Consejo, art. 6; Reglamento nº 1041/67 de la Comisión, art. 4, ap. 1)

2. Agricultura ° Organización común de mercados ° Restituciones a la exportación ° Reimportación fraudulenta del producto a la Comunidad ° Pérdida del derecho a la restitución ° Inexistencia de fuerza mayor ° Buena fe del exportador ajeno al fraude ° Irrelevancia

(Reglamento nº 876/68 del Consejo, art. 6; Reglamento nº 1041/67 de la Comisión, art. 4, ap. 1)

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1. El apartado 1 del artículo 4 del Reglamento nº 1041/67, por el que se establecen las modalidades de aplicación de las restituciones a la exportación en el sector de los productos sometidos a un régimen de precio único, y el artículo 6 del Reglamento nº 876/68, por el que se establecen, en el sector de la leche y de los productos lácteos, las normas generales relativas a la concesión de restituciones a la exportación y a los criterios para la determinación de su importe, deben interpretarse en el sentido de que, por una parte, subordinan en principio el pago de una restitución diferenciada a la prueba del despacho a libre práctica del producto en el país tercero de destino, y, por otra, los Estados miembros pueden también exigir dicha prueba, antes de conceder una restitución no diferenciada, además de la prueba de que el producto ha salido del territorio de la Comunidad, cuando se sospeche o demuestre que se han cometido abusos.

2. Visto el carácter objetivo de la obligación de efectuar el despacho a libre práctica en un país tercero del producto por el que se ha obtenido una restitución a la exportación con arreglo al apartado 1 del artículo 4 del Reglamento nº 1041/67 y al artículo 6 del Reglamento nº 876/68, sólo circunstancias de fuerza mayor pueden permitir que el exportador conserve su derecho a restitución en caso de reimportación fraudulenta del producto en la Comunidad.

Ahora bien, a este respecto debe considerarse que si bien es cierto que la reimportación fraudulenta en la Comunidad puede ser una circunstancia ajena a la voluntad del exportador, no lo es menos que constituye un riesgo comercial habitual y no puede considerarse imprevisible en las relaciones contractuales vinculadas a una exportación que se beneficia de una restitución, por lo que no concurren los elementos constitutivos de la fuerza mayor, tal como ésta debe entenderse en el ámbito de los Reglamentos agrícolas.

La buena fe del exportador y su falta de participación en el fraude tampoco pueden tenerse en cuenta, ya que el exportador puede asegurarse mediante cláusulas contractuales de que los compradores no desvíen fraudulentamente el producto de su destino. Le incumbe, pues, tomar las adecuadas precauciones, bien mediante la inclusión de las cláusulas correspondientes en el contrato, bien suscribiendo un seguro específico.