Auto del Tribunal General (Sala Cuarta) de 22 de enero de 2013 — La Navale/Comisión

(Asunto T-263/00)

«Recurso de anulación — Ayudas de Estado — Reducciones de las cargas sociales a favor de las empresas instaladas en el territorio de Venecia y de Chioggia — Decisión por la que se declara el régimen de ayuda incompatible con el mercado común y se ordena la recuperación de las ayudas pagadas — Recurso manifiestamente inadmisible en parte y manifiestamente carente de todo fundamento jurídico en parte»

1. Procedimiento judicial — Excepción de inadmisibilidad — Facultad del Tribunal para desestimar un recurso en el fondo sin pronunciarse sobre la excepción de inadmisibilidad — Alcance de su margen de apreciación (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 111 y 114, ap. 4) (véanse los apartados 19 a 22)

2. Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Medidas destinadas a compensar las desventajas estructurales soportadas por las empresas establecidas en una región específica de un Estado miembro — Inclusión — Perjuicio para la competencia — Medidas estatales que pretenden aproximar las condiciones de competencia en un determinado sector económico a las de otros Estados miembros — Improcedencia (Art. 87 CE, ap. 1) (véanse los apartados 29 y 30)

3. Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de un régimen de ayudas con el mercado común — Obligación de motivación — Límites (Art. 88 CE) (véanse los apartados 32, 33 y 37)

4. Ayudas otorgadas por los Estados — Examen por la Comisión — Examen de las características generales de un régimen de ayudas — Procedencia — Pequeño importe de la ayuda y ejercicio de las actividades de las empresas beneficiarias en el plano local — Ayuda que puede afectar a los intercambios intracomunitarios y causar una distorsión de la competencia — Falta de incidencia (Arts. 87 CE y 88 CE) (véanse los apartados 37 y 42 a 44)

5. Ayudas otorgadas por los Estados — Procedimiento administrativo — Obligaciones de la Comisión — Examen diligente e imparcial de las denuncias — Apreciación de la legalidad de la Decisión de la Comisión en función de las informaciones disponibles al tiempo de adoptarla (Art. 88 CE) (véanse los apartados 38 a 39)

6. Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado común — Ayudas destinadas a favorecer el desarrollo de regiones determinadas — Exclusión de las ayudas al funcionamiento salvo casos excepcionales [Art. 87 CE, ap. 3, letra c); Comunicaciones de la Comisión 88/C 212/02 y 98/C 74/06] (véanse los apartados 48 a 49)

7. Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Restablecimiento de la situación anterior — Decisión de la Comisión por la que se ordena la devolución de la ayuda — Obligación de motivación — Alcance (Arts. 87 CE y 88 CE) (véanse los apartados 53, 54, 57 y 60)

Objeto

Demanda de anulación de la Decisión 2000/394/CE de la Comisión, de 25 de noviembre de 1999, relativa a las medidas de ayuda en favor de las empresas de los territorios de Venecia y Chioggia contempladas en las Leyes no 30/1997 y no 206/1995 relativas a desgravaciones de las cargas sociales (DO 2000, L 150, p. 50).

Fallo

1) Unir la excepción de inadmisibilidad aducida por la Comisión Europea al examen del fondo.

2) Declarar el recurso manifiestamente inadmisible en parte y desestimarlo por manifiestamente carente de todo fundamento jurídico en parte.

3) La Navale Soc. coop. rl cargará con sus propias costas y con las de la Comisión.

4) La República Italiana cargará con sus propias costas.

Auto del Tribunal General (Sala Cuarta) de 22 de enero de 2013 — La Navale/Comisión

(Asunto T-263/00)

«Recurso de anulación — Ayudas de Estado — Reducciones de las cargas sociales a favor de las empresas instaladas en el territorio de Venecia y de Chioggia — Decisión por la que se declara el régimen de ayuda incompatible con el mercado común y se ordena la recuperación de las ayudas pagadas — Recurso manifiestamente inadmisible en parte y manifiestamente carente de todo fundamento jurídico en parte»

1. Procedimiento judicial — Excepción de inadmisibilidad — Facultad del Tribunal para desestimar un recurso en el fondo sin pronunciarse sobre la excepción de inadmisibilidad — Alcance de su margen de apreciación (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 111 y 114, ap. 4) (véanse los apartados 19 a 22)

2. Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Medidas destinadas a compensar las desventajas estructurales soportadas por las empresas establecidas en una región específica de un Estado miembro — Inclusión — Perjuicio para la competencia — Medidas estatales que pretenden aproximar las condiciones de competencia en un determinado sector económico a las de otros Estados miembros — Improcedencia (Art. 87 CE, ap. 1) (véanse los apartados 29 y 30)

3. Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de un régimen de ayudas con el mercado común — Obligación de motivación — Límites (Art. 88 CE) (véanse los apartados 32, 33 y 37)

4. Ayudas otorgadas por los Estados — Examen por la Comisión — Examen de las características generales de un régimen de ayudas — Procedencia — Pequeño importe de la ayuda y ejercicio de las actividades de las empresas beneficiarias en el plano local — Ayuda que puede afectar a los intercambios intracomunitarios y causar una distorsión de la competencia — Falta de incidencia (Arts. 87 CE y 88 CE) (véanse los apartados 37 y 42 a 44)

5. Ayudas otorgadas por los Estados — Procedimiento administrativo — Obligaciones de la Comisión — Examen diligente e imparcial de las denuncias — Apreciación de la legalidad de la Decisión de la Comisión en función de las informaciones disponibles al tiempo de adoptarla (Art. 88 CE) (véanse los apartados 38 a 39)

6. Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado común — Ayudas destinadas a favorecer el desarrollo de regiones determinadas — Exclusión de las ayudas al funcionamiento salvo casos excepcionales [Art. 87 CE, ap. 3, letra c); Comunicaciones de la Comisión 88/C 212/02 y 98/C 74/06] (véanse los apartados 48 a 49)

7. Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Restablecimiento de la situación anterior — Decisión de la Comisión por la que se ordena la devolución de la ayuda — Obligación de motivación — Alcance (Arts. 87 CE y 88 CE) (véanse los apartados 53, 54, 57 y 60)

Objeto

Demanda de anulación de la Decisión 2000/394/CE de la Comisión, de 25 de noviembre de 1999, relativa a las medidas de ayuda en favor de las empresas de los territorios de Venecia y Chioggia contempladas en las Leyes no 30/1997 y no 206/1995 relativas a desgravaciones de las cargas sociales (DO 2000, L 150, p. 50).

Fallo

1) Unir la excepción de inadmisibilidad aducida por la Comisión Europea al examen del fondo.

2) Declarar el recurso manifiestamente inadmisible en parte y desestimarlo por manifiestamente carente de todo fundamento jurídico en parte.

3) La Navale Soc. coop. rl cargará con sus propias costas y con las de la Comisión.