Palabras clave

Índice



Palabras clave

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1. Funcionarios ° Recurso ° Requisitos de admisión ° Acto susceptible de recurso ° Posibilidad de examen de oficio por parte del Juez

(Estatuto de los Funcionarios, art. 91)

2. Funcionarios ° Recurso ° Acto lesivo ° Concepto ° Comunicación dirigida a un funcionario para informarle de la suspensión del procedimiento de transferencia al régimen comunitario de sus derechos a pensión adquiridos en el marco de un régimen nacional hasta la determinación de las modalidades de transferencia por parte de las instituciones nacionales ° Exclusión

(Estatuto de los Funcionarios, art. 91; Anexo VIII, art. 11, ap. 2)

3. Funcionarios ° Recurso ° Objeto ° Orden conminatoria a la Comisión para que interponga un recurso de incumplimiento ° Inadmisibilidad

(Tratado CEE, arts. 169 y 179; Estatuto de los Funcionarios, art. 91)

4. Recurso de anulación ° Actos susceptibles de recurso ° Denegación de la Comisión de interponer un recurso de incumplimiento ° Exclusión

(Tratado CEE, arts. 169 y 173)

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1. La existencia de un acto contra el que es posible interponer un recurso de anulación con arreglo al artículo 91 del Estatuto, es un requisito esencial para la admisibilidad y su inexistencia puede ser señalada de oficio por el Juez.

2. Constituyen actos susceptibles de recurso en el sentido del artículo 91 del Estatuto, las medidas que producen efectos jurídicos obligatorios que pueden afectar a los intereses del demandante, modificando, de forma caracterizada, la situación jurídica de este último y fijando definitivamente la postura de la Institución.

Esto no sucede con la comunicación dirigida por la administración a un funcionario para informarle de la negativa de una Caja nacional de pensiones de efectuar la transferencia de los derechos de pensión adquiridos en el régimen nacional al régimen comunitario, así como su propia intención de suspender y de aplazar el examen de la solicitud del demandante.

En efecto, en la medida en que del apartado 2 del artículo 11 del Anexo VIII del Estatuto se desprende que la Institución comunitaria no puede efectuar por sí misma la transferencia de los derechos a pensión y que no puede reconocer y determinar el número de anualidades que debe tener en cuenta hasta después de que el Estado miembro de que se trate haya determinado las modalidades de la transferencia, este aplazamiento no equivale a la decisión definitiva de denegación de la solicitud del demandante, puesto que la Institución ha dejado abierta la posibilidad de utilizar el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 11 del Anexo VIII del Estatuto, hasta que el Estado miembro de que se trate determine las modalidades necesarias para efectuar la transferencia de los derechos a pensión.

3. El Juez comunitario carece de competencia para conocer de un recurso basado en los artículos 91 del Estatuto y 179 del Tratado y cuyas pretensiones no tienen por objeto impugnar la legalidad de un acto que les es lesivo, en el sentido del apartado 1 del artículo 91 del Estatuto, sino hacer que se obligue a la Comisión a utilizar las competencias que posee, en calidad de Institución con arreglo al artículo 169 del Tratado.

4. Debe declararse la inadmisibilidad de un recurso interpuesto por una persona física o jurídica contra una decisión de la Comisión de no incoar un procedimiento por incumplimiento contra un Estado miembro.