36

Desde esta perspectiva, de las disposiciones pertinentes del Reglamento n.o 1083/2006 resulta que: — los objetivos de los fondos estructurales se llevarán a cabo en el marco de una estrecha colaboración, denominada asociación, entre la Comisión y el Estado miembro de que se trate (véase el artículo 11, apartado 1, del Reglamento n.o 1083/2006); — las intervenciones de los fondos complementarán las acciones nacionales y su contribución no sustituirá a los gastos estructurales de los Estados miembros (véase el artículo 9, apartado 1, y el artículo 15, apartado 1, del Reglamento n.o 1083/2006); — cada Estado miembro presentará a la Comisión un marco estratégico nacional de referencia que garantice la coherencia de la intervención de los fondos con las orientaciones estratégicas de la Unión en materia de cohesión y servirá de referencia en la preparación de la programación de los fondos (véase el artículo 27, apartados 1 y 2, del Reglamento n.o 1083/2006); — en cada Estado miembro, las intervenciones de los fondos adoptarán la forma de programas operativos elaborados por el Estado miembro y se presentarán a la Comisión para su examen y aprobación (véase el artículo 32, apartados 1 a 5, del Reglamento n.o 1083/2006); — los Estados miembros son responsables de la gestión y del control de los programas operativos y, a tal efecto, deberán designar en particular una autoridad de gestión, una autoridad de certificación, así como, eventualmente, organismos intermedios que realicen algunos o todos los cometidos de dichas autoridades, y una autoridad de auditoría (véanse el artículo 58, el artículo 59, apartados 1 y 2, y el artículo 70, apartado 1, del Reglamento n.o 1083/2006). La autoridad de gestión se encargará de la gestión y ejecución del programa operativo y, concretamente, «garantizará que la selección de las operaciones para su financiación se realiza de conformidad con los criterios aplicables al programa operativo, y que dichas operaciones se atienen a las normas [de la Unión] y nacionales aplicables en la materia durante todo el período de ejecución» [véase el artículo 60, letra a), del Reglamento n.o 1083/2006]; — en relación con cada programa operativo, los Estados miembros crearán un Comité de seguimiento, el cual se asegurará de la eficacia y la calidad de la ejecución del programa operativo, en particular, estudiando y aprobando los criterios de selección de las operaciones objeto de financiación (véanse los artículos 63 y 65 del Reglamento n.o 1083/2006); — cada operación, es decir, todo proyecto o grupo de proyectos tendente a alcanzar los objetivos del programa operativo, será seleccionada por la autoridad de gestión según los criterios establecidos por el Comité de seguimiento (véase el artículo 2, punto 3, del Reglamento n.o 1083/2006); — cuando el Estado miembro seleccione un gran proyecto, a saber, «el gasto que comprenda una serie de trabajos, actividades o servicios dirigidos a efectuar una tarea indivisible de una determinada naturaleza económica o técnica, que persiga objetivos claramente delimitados y cuyo coste total sobrepase los 50 millones de euros» (véase el artículo 39 del Reglamento n.o 1083/2006), y lo incluya en un programa operativo a fin de ser financiado por el FEDER, deberá ser aprobado por la Comisión, de modo que pueda examinar su finalidad, sus repercusiones y las medidas adoptadas para dar a los recursos de la Unión el uso previsto (véase el considerando 49 del Reglamento n.o 1083/2006): — a tal efecto, el Estado miembro, o su autoridad de gestión, presentará el gran proyecto a la Comisión, transmitiéndole la información a que se refiere el artículo 40 del Reglamento n.o 1083/2006 (véase el artículo 41, apartado 1, de este Reglamento); — el Estado miembro o la autoridad de gestión presentará la petición de ayuda de conformidad con los modelos de solicitud (con la rúbrica «Solicitud de confirmación de ayudas para grandes proyectos con arreglo a los artículos 39 a 41 del Reglamento […] n.o 1083/2006») previstos en los anexos XX a XXII del Reglamento n.o 1828/2006 [véase el artículo 40, apartado 2, letra e), y apartado 3, de este último Reglamento]; — sobre la base de la información contenida en dicha solicitud, la Comisión examinará la coherencia del gran proyecto con las prioridades del programa o de los programas operativos afectados, su contribución al logro de los objetivos fijados con respecto a esas prioridades y su coherencia con otras políticas de la Unión (véase el artículo 41, apartado 1, del Reglamento n.o 1083/2006); — a condición de que la presentación de la solicitud sea conforme con el artículo 40 del Reglamento n.o 1083/2006, la Comisión adoptará una decisión con la mayor brevedad posible y, a más tardar, dentro de los tres meses siguientes a la presentación del gran proyecto (véase el artículo 41, apartado 2, del Reglamento n.o 1083/2006); — cuando la decisión de la Comisión sea positiva, se hará constar en ella el objeto material del proyecto y se indicará el importe al que se aplicará el porcentaje de cofinanciación y el plan de contribución del fondo (véase el artículo 41, apartado 2, del Reglamento n.o 1083/2006); — cuando la Comisión deniegue la contribución al gran proyecto, comunicará al Estado miembro sus motivaciones (véase el artículo 41, apartado 3, del Reglamento n.o 1083/2006); — cuando la Comisión deniegue la contribución a un gran proyecto y el Estado miembro haya incluido ya pagos relativos a ese gran proyecto en una declaración de gastos presentada a la Comisión, la declaración de gastos conforme a la adopción de la decisión denegatoria deberá rectificarse en consecuencia (véase el artículo 78, apartado 4, del Reglamento n.o 1083/2006).