Palabras clave

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Palabras clave

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1. Recursos propios de las Comunidades Europeas - Recaudación a posteriori de los derechos a la importación o a la exportación - "Informaciones aportadas por las mismas autoridades competentes y que les sean vinculantes" - Concepto - Remisión a la legislación nacional antes de la entrada en vigor del Reglamento nº 1715/90

(Reglamentos nº 1697/79, art. 5, ap. 1 y nº 1715/90 del Consejo)

2. Recursos propios de las Comunidades Europeas - Recaudación a posteriori de los derechos a la importación o a la exportación - Distinción entre los apartados 1 y 2 del artículo 5 del Reglamento nº 1697/79 - Error de la Administración que "razonablemente no pudiera ser conocido por el deudor" - Criterios de apreciación

(Reglamento nº 1697/79 del Consejo, art. 5, aps. 1 y 2)

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1. El primer guión del apartado 1 del artículo 5 del Reglamento nº 1697/79, referente a la recaudación a posteriori de los derechos de importación o de los derechos de exportación que no hayan sido exigidos al deudor por mercancías declaradas en un régimen aduanero que suponga la obligación de pagar tales derechos, no precisa las informaciones que deben considerarse vinculantes para las autoridades competentes, las autoridades facultadas para aportar tales informaciones, así como la forma en que deben ser dadas.

En realidad, el objetivo del Reglamento no es armonizar las legislaciones nacionales, sino garantizar la seguridad de que los deudores tienen derecho a esperar de los actos administrativos que tengan consecuencias pecuniarias en el caso de que la liquidación inicial de los derechos de importación o de los derechos de exportación se haya practicado a partir de informaciones aportadas por las autoridades competentes y que les sean vinculantes. Asimismo, a falta de precisiones contenidas en la legislación comunitaria aplicable antes de la entrada en vigor del Reglamento nº 1715/90, corresponde a la legislación de cada Estado miembro determinar los elementos anteriormente mencionados.

2. Para que se excluya la recaudación a posteriori de los derechos de importación o de exportación, el primer guión del apartado 1 del artículo 5 del Reglamento nº 1697/79 no exige que el error cometido por las autoridades competentes que hayan informado al deudor no pueda razonablemente ser conocido por este último. En realidad, esta norma prevé una especial protección del deudor basada en el hecho de que las informaciones erróneas que vinculan a la autoridad competente infunden una confianza legítima que atribuye al interesado un derecho a que no haya una recaudación.

La circunstancia de que el deudor no pueda razonablemente conocer el error cometido por las autoridades competentes es, por el contrario, uno de los requisitos a los que se supedita la aplicación del apartado 2 del mismo artículo, norma en la que se puede amparar el deudor siempre que se cumplan todos los requisitos que prevé, cuando el error se base en informaciones que no vinculan a las autoridades competentes. Corresponde al órgano jurisdiccional nacional comprobar si se cumple dicho requisito, teniendo en cuenta la naturaleza del error, la experiencia profesional del operador interesado y la diligencia de que haya dado muestras este último.