Palabras clave

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Palabras clave

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1. Acuerdos internacionales ° Acuerdo de Asociación CEE-Turquía ° Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo de Asociación CEE-Turquía ° Decisión relativa a la Seguridad Social de los trabajadores ° Entrada en vigor, a falta de disposición explícita, en la fecha de adopción del acto

(Acuerdo de Asociación CEE-Turquía, arts. 6; 22, ap. 1, y 23; Decisión nº 3/80 del Consejo de Asociación CEE-Turquía)

2. Acuerdos internacionales ° Acuerdos de la Comunidad ° Efecto directo ° Requisitos ° Decisión nº 3/80 del Consejo de Asociación, establecido por el Acuerdo de Asociación CEE-Turquía, relativa a la Seguridad Social de los trabajadores migrantes ° Falta de efecto directo

(Decisión nº 3/80 del Consejo de Asociación CEE-Turquía, arts. 12 y 13)

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1. La Decisión nº 3/80 del Consejo de Asociación CEE-Turquía, relativa a la aplicación de los regímenes de Seguridad Social de los Estados miembros a los trabajadores turcos y a los miembros de sus familias, a falta de disposición explícita al respecto, entró en vigor en la fecha de su adopción y desde entonces vincula a las Partes Contratantes. En efecto, del artículo 6, del apartado 1 del artículo 22 y del artículo 23 del Acuerdo de Asociación CEE-Turquía se deduce que las Decisiones del Consejo de Asociación son actos adoptados por un órgano previsto por el Acuerdo, para cuya adopción las Partes Contratantes habilitaron a dicho órgano. Al dar aplicación a los objetivos fijados por el Acuerdo, dichas Decisiones guardan relación directa con este último y, en virtud de la segunda frase del apartado 1 de su artículo 22, obligan a las Partes Contratantes.

2. A semejanza de las disposiciones de los Acuerdos celebrados por la Comunidad con países terceros, las disposiciones adoptadas por un Consejo de Asociación establecido por un Acuerdo de Asociación para garantizar la aplicación de sus disposiciones deben considerarse directamente aplicables cuando contienen, a la vista de su tenor, de su objeto, así como por la naturaleza del Acuerdo, una obligación clara y precisa, cuya ejecución y cuyos efectos no se subordinan a la adopción de acto ulterior alguno.

Estos requisitos no concurren en la Decisión nº 3/80 del Consejo de Asociación CEE-Turquía, relativa a la aplicación de los regímenes de Seguridad Social de los Estados miembros a los trabajadores turcos y a los miembros de sus familias.

En efecto, al igual que el Reglamento nº 1408/71, al que se remite la Decisión 3/80, y cuyo objetivo es asimismo coordinar, dentro de la Comunidad, las diferentes legislaciones de los Estados miembros, requirió la adopción de medidas de aplicación, que son objeto del Reglamento nº 574/72, por su naturaleza, dicha Decisión está destinada a ser completada y aplicada en la Comunidad por un acto posterior del Consejo.

De ello se desprende que, mientras el Consejo no haya adoptado las medidas complementarias indispensables para la aplicación de la Decisión, los artículos 12 y 13 de esta Decisión no tendrán efecto directo en el territorio de los Estados miembros y, por lo tanto, no pueden generar en favor de los particulares el derecho a invocarlos ante los órganos jurisdiccionales nacionales.