Palabras clave

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Palabras clave

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1. Recurso de anulación ° Actos susceptibles de recurso ° Concepto ° Actos que producen efectos jurídicos obligatorios ° Escrito procedente de una Institución comunitaria

(Tratado CEE, art. 173)

2. Recurso de anulación ° Recurso contra una decisión que deniega la revocación o la modificación de un acto anterior ° Admisibilidad que se aprecia en relación con la posibilidad de impugnar el acto

(Tratado CEE, art. 173)

3. Recurso de casación ° Personas físicas o jurídicas ° Actos que los afectan directa e individualmente ° Decisión que declara la inaplicabilidad de la normativa comunitaria a una operación de concentración notificada y negativa a revocarla ° Accionista de una de las sociedades que participan en la operación ° Inadmisibilidad

(Tratado CEE, art. 173, párr. 2)

4. Competencia ° Concentraciones ° Examen por la Comisión ° Solicitud de reapertura del procedimiento a raíz del descubrimiento de un hecho nuevo ° Presentación en un plazo razonable

(Tratado CEE, art. 173, párr. 2; Reglamento nº 4064 del Consejo)

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1. No basta con que un escrito haya sido enviado por una Institución comunitaria a su destinatario, en respuesta a una solicitud formulada por este último, para que dicho escrito pueda calificarse de Decisión a efectos del artículo 173 del Tratado, y sea susceptible de recurso de anulación. Unicamente constituyen actos o decisiones susceptibles de ser objeto de un recurso de anulación, a efectos del artículo 173 del Tratado, las medidas que producen efectos jurídicos vinculantes que pueden afectar a los intereses del demandante, modificando sensiblemente su situación jurídica.

2. Cuando se examina la admisibilidad de un recurso de anulación dirigido contra una Decisión denegatoria de una Institución, dicha Decisión debe apreciarse en función de la naturaleza de la solicitud a la que responde. En particular, la negativa de una Institución comunitaria a revocar o modificar un acto únicamente puede constituir en sí misma un acto cuya legalidad puede controlarse, conforme al artículo 173 del Tratado, cuando el acto que la Institución comunitaria se niega a revocar o modificar podría haberse impugnado con arreglo a dicha disposición.

3. El mero hecho de que una Decisión de la Comisión que declara que una operación de concentración no está comprendida en el ámbito de aplicación del Reglamento nº 4064/89 pueda ejercer una influencia en las relaciones entre los diferentes accionistas de las sociedades que notificaron la operación no basta para considerar que dicho acto afecte directa e individualmente a cada uno de dichos accionistas. En efecto, tal circunstancia no puede modificar, por sí misma, el contenido o alcance de los derechos de dichos accionistas, ya se trate de sus derechos patrimoniales o de la capacidad que éstos le confieren para participar en la gestión de la sociedad.

4. La seguridad jurídica que debe garantizarse a los agentes económicos y la brevedad de los plazos que caracteriza al sistema general del Reglamento nº 4064/89 sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas, exigirían, en todo caso, que la solicitud de reapertura del procedimiento motivada por el descubrimiento de un hecho supuestamente nuevo se presente en un plazo razonable.

El accionista de una de las sociedades que participaron en la operación de concentración no puede invocar tal solicitud presentada tardíamente para pretender que la Decisión adoptada por la Comisión al término de dicho procedimiento le afecta individualmente con arreglo al segundo párrafo del artículo 173 del Tratado por cuanto si hubiera tenido conocimiento del supuesto hecho nuevo habría solicitado intervenir en el procedimiento y, por consiguiente, habría podido recurrir para proteger sus intereses legítimos.