Palabras clave

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Palabras clave

1. Aproximación de las legislaciones — Biocidas — Directiva 98/8/CE — Autorización previa de comercialización — Medidas transitorias — Obligación de «standstill» — Inexistencia — Obligaciones de los Estados miembros durante el plazo de adaptación del Derecho interno — Obligación de no adoptar disposiciones que puedan poner en grave peligro el resultado prescrito por la Directiva — Apreciación por el órgano jurisdiccional nacional

(Arts. 10 CE, párr. 2, y 249 CE, párr. 3; Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 16, ap. 1)

2. Agricultura — Aproximación de las legislaciones — Comercialización de productos fitosanitarios — Directiva 91/414/CEE — Autorización por un Estado miembro de la comercialización en su territorio de productos fitosanitarios que contengan sustancias activas no incluidas en el anexo I, ya comercializadas dos años después de la fecha de notificación de la Directiva — Obligación de respetar las exigencias del artículo 4 u 8, apartado 3, de la Directiva — Inexistencia

(Directiva 91/414/CEE del Consejo, art. 8, ap. 2)

3. Aproximación de las legislaciones — Biocidas — Directiva 98/8/CE — Autorización previa de comercialización — Medidas transitorias — Alcance del artículo 16 idéntico al del artículo 8, apartado 2, de la Directiva 91/414/CEE

(Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 16, ap. 1; Directiva 91/414/CEE del Consejo, art. 8, ap. 2)

4. Agricultura — Aproximación de las legislaciones — Comercialización de productos fitosanitarios — Directiva 91/414/CEE — Revisión de dichos productos — Concepto — Normativa nacional que establece un control que puede tener como consecuencia la designación de la sustancia activa a efectos de la autorización o el registro de pleno derecho de los productos fitosanitarios que la contengan — Apreciación por el órgano jurisdiccional nacional — Criterios

(Directiva 91/414/CEE del Consejo, art. 8, ap. 3)

5. Agricultura — Aproximación de las legislaciones — Comercialización de productos fitosanitarios — Directiva 91/414/CEE — Revisión de dichos productos — Autorización por un Estado miembro de la comercialización en su territorio de productos fitosanitarios que contengan sustancias activas no incluidas en el anexo I, ya comercializadas dos años después de la fecha de notificación de la Directiva — Requisitos relativos a los datos que se han de proporcionar — Alcance

(Directiva 91/414/CEE del Consejo, art. 8, ap. 3)

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1. El artículo 16, apartado 1, de la Directiva 98/8, relativa a la comercialización de biocidas, que prevé un período transitorio durante el cual los Estados miembros pueden seguir aplicando sus sistemas nacionales, aunque no sean conformes con dicha Directiva, debe interpretarse en el sentido de que no constituye una obligación de «standstill». No obstante, los artículos 10 CE, párrafo segundo, y 249 CE, párrafo tercero, así como la Directiva 98/8 exigen que, durante el período transitorio previsto en el artículo 16, apartado 1, de esta Directiva, los Estados miembros se abstengan de adoptar disposiciones que puedan comprometer gravemente el resultado prescrito por ésta. Corresponde al órgano jurisdiccional nacional evaluar si éste es el caso de las disposiciones nacionales cuya legalidad ha de examinar.

(véanse los apartados 43 y 44 y el punto 1 del fallo)

2. El artículo 8, apartado 2, de la Directiva 91/414, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios, debe interpretarse en el sentido de que, si un Estado miembro autoriza la comercialización en su territorio de productos fitosanitarios que contengan sustancias activas no incluidas en el anexo I de esta Directiva, ya comercializadas dos años después de la fecha de notificación de ésta, no debe tomarse en cuenta lo dispuesto en el artículo 4 u 8, apartado 3, de esta misma Directiva.

(véanse el apartado 57 y el punto 2 del fallo)

3. El artículo 16, apartado 1, de la Directiva 98/8, relativa a la comercialización de biocidas, que prevé un período transitorio durante el cual los Estados miembros pueden seguir aplicando sus sistemas nacionales, aunque no sean conformes con dicha Directiva, tiene el mismo significado que el artículo 8, apartado 2, de la Directiva 91/414, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios, que permite a un Estado miembro, durante un período transitorio, autorizar la comercialización en su territorio de productos fitosanitarios que contengan sustancias activas no incluidas en el anexo I, ya comercializadas dos años después de la fecha de notificación de la Directiva.

(véanse el apartado 63 y el punto 3 del fallo)

4. Una revisión en el sentido de la Directiva 91/414, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios, presupone que el producto fitosanitario de que se trate haya sido ya objeto de una autorización y que ésta sea aún válida en el momento de la revisión. Por otra parte, del artículo 4, apartado 5, en relación con el artículo 8, apartado 3, de dicha Directiva se desprende que el objeto de esta revisión no consiste en controlar de nuevo una sustancia activa aislada, sino más bien un producto fitosanitario final, y que tal revisión se lleva a cabo a iniciativa de las autoridades nacionales y no de los particulares. Incumbe al órgano jurisdiccional apreciar si el control previsto en una disposición de una ley nacional sobre pesticidas, control que puede tener como consecuencia la designación de la sustancia activa a efectos de la autorización o el registro de pleno derecho de los productos fitosanitarios que la contengan, corresponde a todas las características de la revisión en el sentido del artículo 8, apartado 3, de la Directiva 91/414 y, en particular, a las que acaban de precisarse.

(véanse los apartados 67a 69 y el punto 4 del fallo)

5. El artículo 8, apartado 3, de la Directiva 91/414, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios, que establece que, al proceder a la revisión de productos fitosanitarios que contengan una sustancia activa no incluida en el anexo I, ya comercializada dos años después de la fecha de notificación de la Directiva, y antes de que se produzca dicha revisión, los Estados miembros aplicarán los requisitos a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra b), incisos i) a v), y letras c) a f), con arreglo a las disposiciones nacionales relativas a los datos que se han de proporcionar, debe interpretarse en el sentido de que sólo contiene normas relativas a la aportación de datos que se deben proporcionar con anterioridad a una revisión.

(véanse el apartado 74 y el punto 5 del fallo)