BL alega que, aun admitiendo que exista un mercado especial del suministro de información o de servicios en materia de homologación, ella no ocupa una posición dominante en dicho mercado. De hecho, a diferencia de General Motors (sentencia de 13 de noviembre de 1975, GM, 26/75, Rec. 1975, p. 1367), BL no puede obstaculizar el comercio, debido sobre todo al régimen de importaciones con fines personales. Además, las estadísticas muestran que las importaciones de automóviles «Metro» al Reino Unido fueron mayores después de expirar la homologación que antes.

El artículo 86 del Tratado CEE no impone a BL obligación alguna de solicitar o de conservar la homologación NTA para el modelo «Metro» con volante a la izquierda; BL no suministra vehículos de este tipo al mercado británico, y mantener dicha homologación no hubiera tenido ningún interés comercial. Al no haber una clientela muy antigua para las homologaciones NTA, la Comisión no puede distinguir entre la decisión de no solicitar la homologación por primera vez y el hecho de no renovarla, ni equiparar el hecho de no renovar la homologación a una negativa deliberada a concederla. La medida tomada por BL, que era legal en sí, no se convierte en ilegal por el hecho de haberse adoptado con el fin de obstaculizar las importaciones paralelas.

La entrega de certificados de conformidad no constituye una operación comercial, característica de un mercado, sino que responde a una función que entra dentro del ámbito del Derecho público. Los importadores profesionales no se encuentran respecto a BL, en lo que se refiere al suministro de información o de servicios, en la situación de dependencia económica característica de una posición dominante (sentencias de 6 de marzo de 1974, CSC, 6 y 7/73, Rec. 1974, p. 223, y de 14 de febrero de 1978, United Brands, 27/76, Rec. 1978, p. 207). Admitir semejante posición de BL respecto al revendedor que se lanza a la importación paralela de vehículos equivale a aplicar el artículo 86 a las actividades de BL como proveedor de vehículos. El revendedor que ya hubiera importado vehículos no se encontraría respecto a BL en una situación de dependencia económica suficiente.

La actitud de BL está objetivamente justificada a la vista del sistema de distribución selectiva practicado en el Reino Unido, sistema cuyas ventajas ha reconocido la Comisión en sus decisiones individuales y en su propuesta de Reglamento de exención por categorías. El sistema de BL fue notificado a la Comisión y ésta nunca lo consideró incompatible con el artículo 85. Una empresa no puede estar obligada, por efecto de lo dispuesto en el artículo 86, a proporcionar asistencia a revendedores profesionales que no forman parte de su red de distribución y que no poseen las calificaciones técnicas y comerciales requeridas.

Los revendedores no autorizados no poseen las calificaciones profesionales y técnicas necesarias para efectuar las conversiones de los modelos «Metro» y BL tiene que estar en situación de ejercer un control sobre dichas operaciones para proteger al público y velar por su reputación comercial. La actitud de la Comisión es discriminatoria, ya que ningún otro fabricante del Reino Unido está obligado a tener una homologación NTA para los vehículos con volante a la izquierda ni a facilitar su conversión en vehículos con volante a la derecha.