Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Octava) de 17 de octubre de 2013 — Comisión/Italia

(Asunto C‑344/12)

«Incumplimiento de Estado — Ayudas de Estado — Ayuda concedida por la República Italiana a favor de Alcoa Trasformazioni — Decisión 2010/460/CE de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de dicha ayuda y se ordena su recuperación — No ejecución dentro del plazo establecido»

1. Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Obligación — Deber de ejecución inmediata y efectiva de la decisión de la Comisión [Arts. 108 TFUE, ap. 2, y 288 TFUE; Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, art. 14, ap. 3] (véanse los apartados 37 a 40 y 47)

2. Recurso por incumplimiento — Incumplimiento de una decisión de la Comisión relativa a una ayuda de Estado — Obligación de recuperar las ayudas otorgadas — Plazo de referencia — Plazo señalado por la decisión incumplida o posteriormente por la Comisión (Arts. 108 TFUE, ap. 2, párr. 2, y 288 TFUE) (véanse los apartados 41 y 42)

3. Recurso por incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de recuperar las ayudas ilegales — Motivos de defensa — Imposibilidad absoluta de ejecución — Criterios de apreciación — Dificultades de ejecución — Obligación del Estado miembro de realizar gestiones efectivas frente a las empresas en cuestión y de proponer a la Comisión soluciones alternativas que permitan superar tales dificultades — Obligación de la Comisión y del Estado miembro de colaborar en la búsqueda de una solución conforme con el Tratado, en caso de dificultades de ejecución — No adopción en los plazos establecidos de las medidas necesarias para recuperar de los beneficiarios la ayuda declarada ilegal — Incumplimiento [Art. 4 TUE, ap. 3; arts. 108 TFUE, ap. 2, y 288 TFUE, párr. 4; Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, art. 14, ap. 3) (véanse los apartados 48 a 51 y 55 y el fallo]

Objeto

Incumplimiento de Estado — No adopción de las medidas necesarias para dar cumplimiento a los artículos 2 a 4 de la Decisión C(2009) 8112 final de la Comisión, de 19 de noviembre de 2009, relativa a las ayudas de Estado C 38/A/2004 (ex NN 58/2004) y C 36/B/2006 (ex NN 38/2006), ejecutadas por la República Italiana a favor de Alcoa Trasformazioni srl e infracción del artículo 288 TFUE.

Fallo

1) Declarar que la República Italiana ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 y 3 de la Decisión 2010/460/CE de la Comisión, de 19 de noviembre de 2009, relativa a las ayudas estatales C 38/A/04 (ex NN 58/04) y C 36/B/06 (ex NN 38/06) ejecutadas por Italia en favor de Alcoa Transformazioni, al no haber adoptado, dentro del plazo establecido, todas las medidas necesarias para recuperar del beneficiario la ayuda de Estado declarada ilegal e incompatible con el mercado común en el artículo 1 de dicha Decisión.

2) Condenar en costas a la República Italiana.

Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Octava) de 17 de octubre de 2013 — Comisión/Italia

(Asunto C‑344/12)

«Incumplimiento de Estado — Ayudas de Estado — Ayuda concedida por la República Italiana a favor de Alcoa Trasformazioni — Decisión 2010/460/CE de la Comisión por la que se declara la incompatibilidad de dicha ayuda y se ordena su recuperación — No ejecución dentro del plazo establecido»

1. Ayudas otorgadas por los Estados — Recuperación de una ayuda ilegal — Obligación — Deber de ejecución inmediata y efectiva de la decisión de la Comisión [Arts. 108 TFUE, ap. 2, y 288 TFUE; Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, art. 14, ap. 3] (véanse los apartados 37 a 40 y 47)

2. Recurso por incumplimiento — Incumplimiento de una decisión de la Comisión relativa a una ayuda de Estado — Obligación de recuperar las ayudas otorgadas — Plazo de referencia — Plazo señalado por la decisión incumplida o posteriormente por la Comisión (Arts. 108 TFUE, ap. 2, párr. 2, y 288 TFUE) (véanse los apartados 41 y 42)

3. Recurso por incumplimiento — Incumplimiento de la obligación de recuperar las ayudas ilegales — Motivos de defensa — Imposibilidad absoluta de ejecución — Criterios de apreciación — Dificultades de ejecución — Obligación del Estado miembro de realizar gestiones efectivas frente a las empresas en cuestión y de proponer a la Comisión soluciones alternativas que permitan superar tales dificultades — Obligación de la Comisión y del Estado miembro de colaborar en la búsqueda de una solución conforme con el Tratado, en caso de dificultades de ejecución — No adopción en los plazos establecidos de las medidas necesarias para recuperar de los beneficiarios la ayuda declarada ilegal — Incumplimiento [Art. 4 TUE, ap. 3; arts. 108 TFUE, ap. 2, y 288 TFUE, párr. 4; Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, art. 14, ap. 3) (véanse los apartados 48 a 51 y 55 y el fallo]

Objeto

Incumplimiento de Estado — No adopción de las medidas necesarias para dar cumplimiento a los artículos 2 a 4 de la Decisión C(2009) 8112 final de la Comisión, de 19 de noviembre de 2009, relativa a las ayudas de Estado C 38/A/2004 (ex NN 58/2004) y C 36/B/2006 (ex NN 38/2006), ejecutadas por la República Italiana a favor de Alcoa Trasformazioni srl e infracción del artículo 288 TFUE.

Fallo

1) Declarar que la República Italiana ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 2 y 3 de la Decisión 2010/460/CE de la Comisión, de 19 de noviembre de 2009, relativa a las ayudas estatales C 38/A/04 (ex NN 58/04) y C 36/B/06 (ex NN 38/06) ejecutadas por Italia en favor de Alcoa Transformazioni, al no haber adoptado, dentro del plazo establecido, todas las medidas necesarias para recuperar del beneficiario la ayuda de Estado declarada ilegal e incompatible con el mercado común en el artículo 1 de dicha Decisión.