1.

a) El Reglamento n° 3570/83 del Consejo, de 16 de diciembre de 1983, relativo a la aplicación de las preferencias arancelarias generalizadas para el año 1984 a los productos textiles originarios de los países en vías de desarrollo (DO L 362, p. 92), al igual que los reglamentos correspondientes a los años anteriores, establece en su artículo 1, la suspensión total de los derechos del arancel aduanero común en el marco del límite arancelario comunitario para ciertos productos originarios de países determinados. Según el Anexo A de este Reglamento, tal era el caso de las «velas de embarcación» de la partida ex 62.04 del arancel aduanero común originarias, entre otras, de Hong Kong. Según el apartado 3 del artículo 1 de este Reglamento, «la admisión al beneficio del régimen preferencial establecido por el presente Reglamento estará subordinada al respeto de la noción de productos originarios determinada según el procedimiento previsto en el artículo 14 del Reglamento (CEE) n° 802/68»(traducción no oficial). Sobre la base del Reglamento n° 3570/83, la Comisión adoptó el Reglamento n° 3749/83, de 23 de diciembre de 1983, relativo a la definición de la noción de productos originarios para la aplicación de las preferencias arancelarias concedidas por la Comunidad Económica Europea a determinados productos de países en vías de desarrollo (DO L 372, p. 1; EE 02/10, p. 125). El apartado 1, del artículo 1, de dicho Reglamento dispone que: «Para la aplicación de las disposiciones relativas a las preferencias arancelarias concedidas por la Comunidad a ciertos productos originarios de países en vías de desarrollo, se considerarán como productos originarios de un país beneficiario de dichas preferencias en la Comunidad, con la condición de que hayan sido transportados directamente en el sentido del artículo 6: a) los productos enteramente obtenidos en ese país; b) los productos obtenidos en ese país y en cuya fabricación hayan entrado otros productos distintos de los señalados en la letra a), con la condición de que dichos productos hayan sido objeto de trabajos o transformaciones suficientes en el sentido del artículo 3.» Según el apartado 1 del artículo 3: «Para la aplicación de las disposiciones de la letra b) del artículo 1, se considerarán como suficientes: a) los trabajos o transformaciones que tengan por efecto la clasificación de los productos obtenidos en una partida arancelaria distinta de la correspondiente a cada uno de los productos utilizados, con excepción, sin embargo, de los especificados en la lista A, a los cuales se aplicarán las disposiciones especiales de esta lista.» En la lista A de este Reglamento aparecen, a semejanza de las listas A de los Reglamentos correspondientes que la Comisión había adoptado a este respecto todos los años a partir del Reglamento n° 1371/71, de 30 de junio de 1971, relativo a la definición de la noción de productos originarios para la aplicación de las preferencias arancelarias concedidas por la Comunidad Económica Europea a determinados productos de países en vías de desarrollo (DO L 146, p. 1), las «velas de embarcación» de la partida ex 62.04 del arancel aduanero común con la mención «fabricación a partir de hilados sencillos crudos» como trabajo o transformación que confería el carácter de productos originarios cuyas condiciones debían ser reunidas. Según el artículo 5, podrán establecerse excepciones a las disposiciones del presente Reglamento en favor de los países enumerados en la lista de países en vías de desarrollo menos avanzados, de los que no forma parte Hong Kong, cuando el desarrollo de las industrias o la implantación de nuevas industrias lo justifiquen. b) El Reglamento n° 802/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, relativo a la definición común de la noción de origen de las mercancías (DO L 148, p. 1; EE 02/01, p. 5) dispone, en su artículo 5: «Una mercancía en cuya producción hayan intervenido dos o más países será originaria del país donde se haya efectuado la última transformación o elaboración sustancial, económicamente justificada, efectuada en una empresa equipada a este efecto, y que haya conducido a la fabricación de un producto nuevo o que represente un grado de fabricación importante.» El artículo 14 de este Reglamento prevé la posibilidad para la Comisión, en el marco del procedimiento establecido en los apartados 2 y 3 de este artículo, de adoptar las disposiciones necesarias para la aplicación del artículo 5. Según el artículo 2 del Reglamento n° 802/68, tal como quedó modificado por el Reglamento n° 1318/71 del Consejo, de 21 de junio de 1971, por el que se modificaba el Reglamento n° 802/68 (DO L 139, p. 6), las disposiciones del Reglamento n° 802/68 «no afectarán a las normas particulares aplicables: — [...] — a los intercambios comerciales que se beneficien de preferencias que la Comunidad decida conceder unilateralmente, no obstante lo dispuesto en la cláusula de nación más favorecida». En virtud del artículo 14 del Reglamento n° 802/68, la Comisión adoptó el Reglamento n° 749/78, de 10 de abril de 1978, relativo a la determinación del origen de los productos textiles de los capítulos 51 y 53 a 62 del arancel aduanero común (DO L 101, p. 7). Según su artículo 2 en combinación con su lista A, para diferentes mercancías de la partida ex 62.04 del arancel aduanero común, incluidas las «velas de embarcación», el trabajo o transformación que confería el carácter de «productos originarios» era la «fabricación a partir de hilados». Esta norma quedó derogada para las «velas de embarcación» por el Reglamento n° 1250/79 de la Comisión, de 20 de julio de 1979, por el que se modifica, respecto a las velas y tiendas, el Reglamento n° 749/78 (DO L 185, p. 16; EE 02/06, p. 48). Según el quinto considerando de este Reglamento, la modificación venía motivada por la consideración de «que, en el caso de la fabricación de velas y tiendas por corte y confección a partir del tejido, se estima que dichos productos han sido objeto de una transformación completa que representa un grado de fabricación [...]»