5.

La comprobación de la conformidad a Derecho de esta tesis hace necesario que se proceda, aunque sea brevemente, a efectuar una descripción previa del sistema establecido por el referido Convenio. ( 6 ) Mediante el citado Convenio, que entró en vigor el 11 de septiembre de 1959, las partes contratantes, al haber comprobado que la supresión progresiva de las restricciones cuantitativas confería a los aranceles aduaneros una importancia creciente en el comercio internacional y deseosas de simplificar las negociaciones internacionales relativas a los aranceles aduaneros, decidieron adoptar un marco común para la clasificación de las mercancías. ( 7 ) La letra a) del artículo II es la piedra angular del acuerdo. Con arreglo a dicho artículo, las partes contratantes se comprometen a establecer su arancel aduanero conforme a la nomenclatura que figura en el anexo del Convenio, sin perjuicio de las adaptaciones formales indispensables para dar efectividad a dicha nomenclatura a partir de la fecha de entrada en vigor del Convenio respecto a la parte afectada. El acuerdo exige a las partes contratantes, en relación con su arancel aduanero, que no omitan ninguna de las partidas de la nomenclatura, no añadir ninguna otra y que no modifiquen los números de las mismas [véase la letra b) del artículo II]. Están obligadas además las partes a recoger en su arancel aduanero las normas generales para la interpretación de la nomenclatura y a no introducir, por lo que respecta a las notas de los capítulos o secciones, ningún cambio que pueda modificar el alcance de los capítulos, secciones y partidas que figuran en la nomenclatura. Los artículos III, IV y IX establecen, a su vez, un mecanismo institucionalizado y permanente, aunque no obligatorio, que tiene por objeto asegurar la interpretación y aplicación uniformes de las disposiciones del Convenio, en particular por lo que respecta a la aplicación de la nomenclatura. A tal fin, el artículo III prevé la creación por parte del Consejo de Cooperación Aduanera ( 8 ) de un Comité de la nomenclatura (en lo sucesivo, «Comité»), en el que están representadas las partes contratantes. Las funciones que deberá ejercer dicho Comité, bajo la autoridad y siguiendo las directrices del Consejo de Cooperación Aduanera, están enumeradas en el artículo IV, según el cual el Comité: a) recopilará y difundirá toda la información referente a la aplicación de la nomenclatura en los aranceles aduaneros de las partes contratantes; b) procederá al estudio de las normativas y prácticas relativas a la clasificación de las mercancías y hará, consiguientemente, recomendaciones al Consejo de Cooperación Aduanera o a las partes contratantes, con el fin de asegurar una interpretación y aplicación uniformes de la nomenclatura; c) redactará las notas explicativas para la interpretación y aplicación de la nomenclatura; d) facilitará a las partes contratantes, de oficio o a petición de ellas, datos o dictámenes sobre todas las cuestiones relativas a la clasificación de las mercancías; e) propondrá al Consejo de Cooperación Aduanera los proyectos de modificaciones al Convenio; f) ejercerá, respecto a la clasificación de las mercancías, las facultades y funciones que en él delegue el Consejo de Cooperación Aduanera. El artículo IX establece, por último, que las controversias entre las partes contratantes relativas a la interpretación o la aplicación del Convenio deberán resolverse, a ser posible, mediante negociaciones directas entre las partes. Cuando no sea posible tal solución, las partes deberán someter tal controversia al Consejo de Cooperación Aduanera que podrá, por su parte, formular recomendaciones. Las partes en la controversia podrán convenir de antemano aceptar las recomendaciones del Comité o del Consejo de Cooperación Aduanera.