Palabras clave

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Palabras clave

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Agricultura ° Organización común de mercados ° Leche y productos lácteos ° Tasa suplementaria sobre la leche ° Asignación de cantidades de referencia exentas de la tasa ° Productores que han suspendido sus entregas con arreglo al régimen de primas por no comercialización o por reconversión ° Concesión de una cantidad de referencia específica ° Cálculo a partir de la cantidad que se tuvo en cuenta para conceder la prima ° Aplicación de reducciones comparables a las aplicadas a los demás productores ° Acumulación de la disminución de base establecida por el Reglamento nº 775/87 y del porcentaje representativo de las reducciones aplicables a los demás productores en el mismo Estado miembro ° Principio de protección de la confianza legítima ° Principio de no discriminación ° Violación ° Inexistencia

(Reglamento nº 857/84 del Consejo, arts. 2, ap. 2, y 3 bis, ap. 2, modificado por el Reglamento nº 1639/91)

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El apartado 2 del artículo 3 bis del Reglamento nº 857/84, modificado por el Reglamento nº 1639/91, debe interpretarse en el sentido de que, para calcular las cantidades de referencia exentas de la tasa suplementaria sobre la leche que deben asignarse a los productores que hayan suspendido sus entregas con arreglo al régimen de primas por no comercialización o por reconversión establecido por el Reglamento nº 1078/77, hay que deducir de la cantidad de base que refleja el nivel de producción anterior al período de no comercialización un porcentaje resultante de la suma del porcentaje representativo de todas las reducciones aplicadas a las cantidades de referencia en el Estado miembro de que se trate y del porcentaje correspondiente a la disminución de base que se ha aplicado, en concepto de suspensión temporal de una parte de las cantidades de referencia impuesta por el Reglamento nº 775/87, a todos los productores de la Comunidad.

Este modo de cálculo no vulnera ni el principio de protección de la confianza legítima ni el de no discriminación, puesto que los productores que reanudan la producción una vez expirado el período de su compromiso, aunque no deben quedar sujetos a restricciones que les afecten de manera específica por razón de éste último, no pueden pretender que se les sitúe en una posición más favorable que la de los productores que no interrumpieron su producción.

Si bien es cierto que determinados productores que reanudan su producción pueden resultar perjudicados, debido a que el porcentaje representativo de las deducciones que se les aplica se calcula sobre la base de una producción que, en el Estado miembro de que se trate, era globalmente superior a la del año que se tuvo en cuenta en su caso, ello no puede afectar a la validez del apartado 2 del citado artículo 3 bis, puesto que el legislador comunitario sólo podía, sin basarse en apreciaciones puramente hipotéticas en cuanto a la evolución que hubiera experimentado, de no haberse interrumpido, la producción de los interesados, situarlos, en lo que atañe a las reducciones, en la misma posición que a los productores que habían continuado produciendo, independientemente de si éstos habían contribuido o no al eventual aumento.

Debido asimismo al carácter hipotético de la evolución que habría experimentado la producción de los interesados de no haber contraído el compromiso, en su caso, y sin que ello constituya una discriminación prohibida, las modulaciones de los porcentajes de reducción que autoriza el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento nº 857/84 sólo pueden efectuarse en la medida en que se determinen con arreglo a un criterio objetivo, a saber, el tamaño de la explotación.