El Reglamento no 1257/2012, por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de una protección unitaria mediante patente, no tiene en absoluto por objetivo regular, ni siquiera parcialmente, los requisitos de concesión de las patentes europeas —que no se rigen por el Derecho de la Unión, sino únicamente por el Convenio sobre Concesión de Patentes Europeas—, y tampoco integra en el Derecho de la Unión el procedimiento de concesión de las patentes europeas previsto por dicho Convenio.

Por lo que se refiere a la finalidad del Reglamento no 1257/2012, por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de una protección unitaria mediante patente, basado en el artículo 118 TFUE, párrafo primero, éste tiene como objetivo la creación de una protección unitaria mediante patente y sus disposiciones concretan la voluntad del legislador de la Unión de garantizar una protección uniforme en el territorio de los Estados miembros participantes. De esto resulta que la protección unitaria mediante patente, establecida por dicho Reglamento, es adecuada para evitar las divergencias relativas a la protección mediante patente en los Estados miembros participantes y, por tanto, pretende lograr una protección uniforme en el sentido del artículo 118 TFUE, párrafo primero. En consecuencia, dicha disposición constituye la base jurídica apropiada para la adopción del Reglamento no 1257/2012.

La fijación de la cuantía de las tasas anuales nacionales relativas a las patentes europeas y de su cuota de distribución, contemplada en el artículo 9, apartado 2, del Reglamento no 1257/2012, por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de una protección unitaria mediante patente, constituye la ejecución de un acto jurídicamente vinculante del Derecho de la Unión en el sentido del artículo 291 TFUE, apartado 1. En efecto, el importe de dichas tasas anuales debe cubrir necesariamente los gastos realizados por la Oficina Europea de Patentes para ejecutar las tareas adicionales que deban serle confiadas, al amparo del artículo 143 del Convenio sobre Concesión de Patentes Europeas, por los Estados miembros participantes. Pues bien, estas tareas están intrínsecamente relacionadas con la creación de la protección unitaria mediante patente, establecida por el Reglamento no 1257/2012.

Por otro lado, no puede afirmarse válidamente que sean necesarias condiciones uniformes de ejecución para la ejecución del artículo 9, apartado 2, del Reglamento no 1257/2012, de modo que la atribución de competencias de ejecución a los Estados miembros participantes infrinja el artículo 291 TFUE, apartado 2. En efecto, si bien el artículo 9, apartado 1, letra e), de dicho Reglamento dispone que los Estados miembros participantes confiarán a la Oficina Europea de Patentes la tarea de recaudar y administrar las tasas anuales relativas a la patente europea, no se deduce de ninguna disposición de dicho Reglamento que el importe de esas tasas anuales deba ser uniforme para todos los Estados miembros participantes. Por lo demás, se deriva necesariamente de la calificación del Reglamento no 1257/2012 como acuerdo especial en el sentido del artículo 142 del Convenio sobre Concesión de Patentes Europeas, y del hecho de que la fijación de la cuantía de las tasas anuales y de su cuota de distribución incumbe a un Comité restringido del Consejo de Administración de la Organización Europea de Patentes, que son necesariamente los Estados miembros participantes, y no la Comisión o el Consejo, los que deben adoptar todas las medidas necesarias para la ejecución del artículo 9, apartado 2, del citado Reglamento, puesto que la Unión, a diferencia de sus Estados miembros, no es parte de dicho Convenio.

(véanse los apartados 73 a 75, 78 y 81 a 83)