Palabras clave

Índice



Palabras clave

1. Recurso de anulación - Recurso interpuesto por una empresa contra una decisión individual CECA de la que no es destinataria - Decisión por la que se autoriza la concesión de ventajas a competidores

(Tratado CECA, art. 33, párr. 2)

2. Recurso de anulación - Recurso interpuesto por una empresa en el ámbito del Tratado CECA - Requisitos de admisibilidad - Recurso a la jurisprudencia en el ámbito del Tratado CE - Función desempeñada por las personas físicas o jurídicas en el procedimiento administrativo previo

(Tratado CECA, art. 33, párr. 2)

3. Recurso de anulación - Recurso interpuesto con arreglo al artículo 33, párrafo primero, del Tratado CECA - Motivos - Vulneración manifiesta por parte de la Comisión de las disposiciones del Tratado o de cualquier norma jurídica relativa a su aplicación - Concepto - Límites de la facultad de apreciación del juez - Respeto de oficio

(Tratado CECA, art. 33, párr. 1)

4. CECA - Concentraciones - Autorización previa - Obligación de la Comisión de evitar las incoherencias que pudieran producirse en la aplicación de las diferentes disposiciones del Derecho comunitario - Obligación de apreciar una eventual ayuda de Estado inherente a una fusión en el marco del examen de dicha fusión

(Tratado CECA, art. 66, ap. 2)

Índice

1. El artículo 33, párrafo segundo, del Tratado CECA, cuyos términos son distintos de los del artículo 173, párrafo segundo, del Tratado CE (actualmente artículo 230 CE, párrafo segundo, tras su modificación), autoriza a las empresas a interponer recurso de nulidad contra las decisiones y recomendaciones individuales que las afecten. Una decisión de la Comisión que autorice la concesión de ventajas a una o varias empresas que compiten con otra afecta a esta última.

( véase el apartado 59 )

2. Habida cuenta de las particularidades del régimen CECA, los requisitos de admisibilidad de un recurso de anulación formulado por una empresa en el ámbito del Tratado CECA son menos estrictos que los de un recurso similar en el ámbito del Tratado CE. No obstante, la jurisprudencia desarrollada por el Tribunal de Justicia en el ámbito del Tratado CE, según la cual, en lo relativo al examen de la admisibilidad de un recurso, es importante tener en cuenta la función desempeñada por las personas físicas o jurídicas en el marco del procedimiento administrativo previo, contiene apreciaciones que pueden resultar igualmente pertinentes para apreciar la admisibilidad de un recurso de anulación en el ámbito del Tratado CECA.

( véanse los apartados 76 y 79 )

3. En el ejercicio del control jurisdiccional previsto en el artículo 33 del Tratado CECA, el Tribunal de Primera Instancia debe limitarse, por lo que respecta a la apreciación de la situación resultante de hechos o circunstancias económicas en las que se basa la decisión impugnada, a verificar si la Comisión ha incurrido en desviación de poder o ha ignorado manifiestamente las disposiciones del Tratado CECA o cualquier norma jurídica relativa a su ejecución, teniendo en cuenta que el término «manifiestamente» del artículo 33 supone un incumplimiento de las disposiciones legales de tal gravedad que resulte claro que tiene su origen en un error evidente en la apreciación, a la luz de las disposiciones del Tratado CECA, de la situación en consideración a la cual se adoptó la decisión.

( véase el apartado 87 )

4. La Comisión debe, por principio, evitar las incoherencias que pudieran producirse en la aplicación de las diferentes disposiciones del Derecho comunitario. Esta obligación de la Comisión de respetar la coherencia entre las disposiciones del Tratado CECA en materia de ayudas de Estado y otras disposiciones del Tratado se impone muy especialmente en el supuesto de que esas otras disposiciones traten de alcanzar asimismo el objetivo de una competencia no falseada en el mercado común

De ello se deduce en particular que, al adoptar una decisión sobre la compatibilidad de una ayuda con el mercado común, la Comisión no puede ignorar el riesgo de que determinados operadores económicos atenten contra la competencia en el mercado común. De ello se deduce igualmente que, al adoptar una decisión sobre la compatibilidad con el mercado común de una concentración de empresas, la Comisión no puede ignorar las consecuencias de la concesión de una ayuda de Estado a dichas empresas sobre el mantenimiento de una competencia efectiva en el mercado de que se trate. Esta última obligación no implica, sin embargo, la consecuencia de que, para adoptar una decisión sobre la compatibilidad con el mercado común de una concentración de empresas al término de un procedimiento específico, la Comisión esté necesariamente obligada a esperar el resultado del procedimiento paralelo, pero independiente, relativo al examen de la compatibilidad con el mercado común de una ayuda de Estado.

Por otra parte, el artículo 66, apartado 2, del Tratado CECA, que dispone que la Comisión debe apreciar «la operación contemplada», implica que la Comisión está obligada a apreciar la operación en su totalidad, y no sólo una parte de la operación.

( véanse los apartados 112 a 115 y 124 )