12.

Me queda por examinar aún un punto. Como ya he mencionado, el certificado que exige la normativa griega debe acreditar que la mantequilla pasteurizada de importación no contiene microorganismos patógenos y es apta para el consumo humano. Si he entendido bien, la consecuencia de ello podría ser la obligación de efectuar un control sanitario físico en un momento posterior a la producción de mantequilla pasteurizada e inmediatamente anterior a la expedición de cada lote de mantequilla destinada a ser importada a Grecia. Sobre este extremo, la Comisión ha afirmado de forma convincente que la mantequilla pasteurizada constituye un producto estable en el plano microbiológico y que no constituye un ámbito favorable para el desarrollo de los microbios. El Gobierno griego, al cual incumbe, con arreglo a reiterada jurisprudencia del Tribunal de Justicia, acreditar que se cumplen los requisitos que permiten hacer una excepción a la prohibición de principio señalada en el artículo 30 del Tratado CEE, ( 18 ) no ha aportado ningún dato que permita afirmar que es necesaria la citada exigencia para proteger la salud pública y que exista una relación razonable entre esta exigencia y la garantía adicional que aporta a este respecto. En el presente caso, el Gobierno helénico no puede alegar la aplicación por analogía de la Directiva 85/397, antes citada. Efectivamente, la leche tratada térmicamente a que se refiere esta Directiva es un producto inestable en el plano microbiológico. Claro está que la observancia de que la mantequilla puede estar rancia o sufrir problemas de oxidación o desarrollo de microorganismos no deja de tener fundamento. De ahí la necesidad de que la mantequilla esté bien envasada y que figuren en el etiquetado de la mantequilla destinada a los consumidores las indicaciones oportunas, en especial las mencionadas en la citada Directiva 79/112 relativa al etiquetado de los productos alimenticios. No obstante, el Gobierno helénico no ha podido demostrar que los fenómenos antes citados representen un peligro para la salud. Por su parte, la Comisión ha presentado los resultados de una encuesta de la cual se desprende que los Estados miembros que participaron en ella no han tenido, en los últimos veinte años, problemas de salud ocasionados por la mantequilla pasteurizada. Dicha encuesta puso de manifiesto que, cuando la mantequilla pasteurizada se produce con arreglo a las normas en vigor en los distintos Estados miembros, no es un producto que presente un peligro real para la salud, aun cuando con posterioridad a la producción puedan producirse reacciones químicas o enzimáticas. Por consiguiente, es en extremo limitada la garantía adicional que para la salud pública puede representar la presentación de un certificado relativo a la inexistencia, en el momento de la importación, de microorganismos patógenos y al hecho de ser la mantequilla en ese momento apta para el consumo. En esta situación, debe señalarse que no existe una relación razonable entre la citada obligación y la finalidad perseguida y que tal obligación tampoco es necesaria para alcanzar dicha finalidad. A este efecto, basta que se presente un certificado sanitario con un período de validez determinado, en el cual un veterinario o una autoridad competente declare que la mantequilla ha sido producida y envasada con arreglo a las normas sanitarias en vigor en el país exportador, relativas, entre otros aspectos, al origen de la materia prima y a la inexistencia de sustancias prohibidas en la mantequilla, que es apta para el consumo humano en el país exportador y que, también en el país exportador, se ha comercializado con arreglo a esta composición y a estos criterios.