Palabras clave

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Palabras clave

1 Funcionarios - Recurso - Requisitos de admisibilidad - Carácter de orden público - Examen de oficio - Excepción de litispendencia

(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)

2 Funcionarios - Recurso - Interés para ejercitar la acción - Competencia reglada de la Administración - Inadmisibilidad del motivo

(Estatuto de los Funcionarios, art. 91)

3 Funcionarios - Personal empleado en una Empresa Común CEEA - Igualdad de trato

4 Funcionarios - Recurso - Objeto - Orden conminatoria a la Administración - Inadmisibilidad

(Estatuto de los Funcionarios, art. 91)

5 Responsabilidad extracontractual - Requisitos - Perjuicio real y cierto causado por un acto ilegal - Anulación de una decisión de la Comisión por la que se deniega ilegalmente, aplicando incorrectamente disposiciones relevantes, una solicitud de contratación como agente temporal de la Comunidad - Realidad del perjuicio dependiente del reconocimiento de un derecho a la contratación - Examen que debe efectuarse en el marco de la ejecución de la sentencia de anulación - Carácter prematuro de la solicitud de indemnización

(Tratado CEEA, arts. 149 y 188, párr. 2)

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6 Al ser de orden público los requisitos de admisibilidad de un recurso establecidos por los artículos 90 y 91 del Estatuto, el Tribunal de Primera Instancia puede examinarlos de oficio. Su control no está limitado a las causas de inadmisión propuestas por las partes. Por ello, le corresponde comprobar de oficio si la admisibilidad de un recurso se opone a la excepción de litisdependencia.

7 Un funcionario no tiene ningún interés legítimo en la anulación de una decisión en el caso de que la Administración no disponga de ningún margen de apreciación y esté obligada a actuar como lo ha hecho. En tal supuesto, la anulación de la decisión impugnada no podría dar lugar, en efecto, sino a la adopción de una nueva decisión idéntica, en cuanto al fondo, a la decisión anulada.

8 El principio general de igualdad de trato prohíbe obstaculizar la movilidad laboral de los agentes puestos a disposición de la Empresa Común CEEA Joint European Torus (JET) por la organización nacional anfitriona, UKAEA, con relación a la de los demás investigadores de JET, sin que dicho obstáculo encuentre justificación objetiva alguna en la naturaleza y las características de la Empresa Común ni en la situación específica de la organización anfitriona.

Asimismo, de igual modo que los candidatos a un empleo en JET son libres de dirigirse a una de las organizaciones nacionales de su elección de cara a su destino inicial, debe reconocerse a los interesados, durante el destino, la misma libertad para cambiar de organización y, dado que tal libertad se concede a los agentes puestos a disposición de JET por una organización nacional distinta de la organización anfitriona, debe beneficiar también a los agentes puestos a disposición de JET por ésta.

9 No corresponde al órgano jurisdiccional comunitario dirigir órdenes conminatorias a las Instituciones comunitarias en el marco del control de legalidad fundado en el artículo 91 del Estatuto, entendiéndose que incumbe a la Administración de que se trate adoptar las medidas que implique la ejecución de una sentencia dictada en el marco de un recurso de anulación.

10 Por lo que a la responsabilidad extracontractual de la Comunidad se refiere, el perjuicio cuya reparación se solicita ha de ser real y cierto.

Aun cuando la ilegalidad de una decisión de la Comisión por la que se deniega, aplicando incorrectamente las disposiciones relevantes, una solicitud de contratación como agente temporal de la Comunidad, no solamente justifica su anulación, sino que puede generar también la responsabilidad de la Comunidad, dicha responsabilidad sólo podrá existir efectivamente una vez acreditada la realidad del perjuicio sufrido por el demandante. A tal efecto, procede que la Comisión, en el marco de las medidas que implica la ejecución de la sentencia de anulación, examine si dicha solicitud, una vez eliminados los motivos que provocaron la condena del Tribunal de Primera Instancia, cumple efectivamente todos los requisitos de contratación previstos por las disposiciones relevantes del Régimen aplicable a otros agentes. Antes de que se conozca el resultado de dicho examen, toda solicitud de indemnización es prematura.