Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera) de 28 de marzo de 2017 —

El-Qaddafi/Consejo

(Asunto T‑681/14)

«Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas adoptadas contra Libia — Congelación de fondos — Restricciones a la entrada en el territorio de la Unión y al tránsito por él — Mantenimiento del nombre de la demandante — Derecho de defensa — Obligación de motivación»

1. Recurso de anulación — Plazos — Inicio del cómputo — Notificación — Concepto — Notificación al representante de un demandante — Requisito (Art. 263 TFUE, párr. 6) (véase el apartado 31)

2. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Medidas restrictivas contra Libia — Prohibición de entrada y de tránsito y congelación de fondos de personas y entidades que han participado en la comisión de violaciones graves de los derechos humanos en ese Estado — Decisión que se inscribe en un contexto conocido por el interesado — Procedencia de una motivación sucinta [Art. 296 TFUE; Decisiones del Consejo 2011/137/PESC y 2014/380/PESC; Reglamentos del Consejo (UE) n.o 204/2011 y de Ejecución (UE) n.o 689/2014] (véanse los apartados 56 a 60, 63 y 74)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE, por el que se solicita la anulación, por una parte, de la Decisión 2014/380/PESC del Consejo, de 23 de junio de 2014, por la que se modifica la Decisión 2011/137/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas en vista de la situación existente en Libia (DO 2014, L 183, p. 52), en la medida en que mantiene el nombre de la demandante en la lista recogida en los anexos I y III de la Decisión 2011/137/PESC del Consejo, de 28 de febrero de 2011, relativa a la adopción de medidas restrictivas en vista de la situación existente en Libia (DO 2011, L 58, p. 53), y, por otra parte, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 689/2014 del Consejo, de 23 de junio de 2014, por el que se aplica el artículo 16, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia (DO 2014, L 183, p. 1), en la medida en que mantiene el nombre de la demandante en la lista que figura en el anexo II del Reglamento (UE) n.o 204/2011 del Consejo, de 2 de marzo de 2011, relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia (DO 2011, L 58, p. 1).

Fallo

1) Anular la Decisión 2014/380/PESC del Consejo, de 23 de junio de 2014, por la que se modifica la Decisión 2011/137/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas en vista de la situación existente en Libia en la medida en que mantiene el nombre de la Sra. Aisha Muammer Mohamed El-Qaddafi en la lista recogida en los anexos I y III de la Decisión 2011/137/PESC del Consejo, de 28 de febrero de 2011, relativa a la adopción de medidas restrictivas en vista de la situación existente en Libia.

2) Anular el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 689/2014 del Consejo, de 23 de junio de 2014, por el que se aplica el artículo 16, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 204/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia, en la medida en que mantiene el nombre de la Sra. El-Qaddafi en la lista recogida en el anexo II del Reglamento (UE) n.o 204/2011 del Consejo, de 2 de marzo de 2011, relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia.