Sentencia del Tribunal General (Sala Octava)

de 28 de enero de 2016 — Austria/Comisión

(Asunto T‑427/12)

«Ayudas de Estado — Sector bancario — Ayuda ejecutada por Alemania y Austria en favor de Bayerische Landesbank en el marco de su reestructuración — Decisión por la que se declara la ayuda compatible con el mercado interior, sujeta al cumplimiento de varias condiciones — Derogación de la decisión inicial redactada en una lengua distinta de la del Estado miembro — Recurso de anulación — Acto impugnable — Admisibilidad — Concepto de ayuda de Estado — Ventaja — Derecho de defensa — Obligación de motivación»

1. Recurso de anulación — Actos recurribles — Concepto — Actos que producen efectos jurídicos obligatorios — Decisión por la que se califica una medida notificada de ayuda de Estado y se declara la compatibilidad de ésta con el mercado interior — Inclusión (Art. 263 TFUE) (véanse los apartados 27 a 31)

2. Recurso de anulación — Recursos de los Estados miembros — Recurso dirigido contra la decisión de la Comisión por la que se califica una medida notificada de ayuda de Estado y se declara la compatibilidad de ésta con el mercado interior — Admisibilidad no supeditada a la demostración de un interés en ejercitar la acción (Art. 263 TFUE) (véanse los apartados 29 y 30)

3. Procedimiento judicial — Decisión que sustituye durante el procedimiento a la decisión impugnada — Elemento nuevo — Ampliación de las pretensiones y motivos iniciales (véanse los apartados 38 a 41)

4. Ayudas otorgadas por los Estados — Procedimiento administrativo — Derecho de los interesados a ser oídos — Alcance — Control jurisdiccional — Apreciación en función de los elementos de información disponibles en el momento en que se adoptó la decisión [Arts. 108 TFUE, ap. 2, y 263 TFUE; Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, art. 6] (véanse los apartados 45 a 55)

5. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de la Comisión en materia de ayudas de Estado (Arts. 107 TFUE y 296 TFUE) (véanse los apartados 59 a 62)

6. Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Concesión de una ventaja a los beneficiarios — Intervención del Estado que alivia las cargas que normalmente gravan el presupuesto de una empresa — Inclusión (Art. 107 TFUE, ap. 1) (véanse los apartados 69 a 80)

7. Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado interior — Ayudas al sector financiero en el contexto de la crisis financiera — Facultad de apreciación de la Comisión — Control jurisdiccional — Límites (Art. 107 TFUE, ap. 3; Comunicación 2009/C 195/04 de la Comisión) (véanse los apartados 81 a 94)

8. Política económica y monetaria — Política económica — Prohibición de que la Unión o un Estado miembro responda de los compromisos de otro Estado miembro o los asuma — Concesión de una ayuda económica a un Estado miembro que continúa siendo responsable de sus propios compromisos frente a sus acreedores — Ayuda económica que no afecta a la incitación del Estado miembro beneficiario a llevar una política presupuestaria sana — Procedencia (Art. 125 TFUE) (véanse los apartados 100 y 101)

Objeto

Recurso de anulación del artículo 1, apartado 1, letra d), y apartado 2, de la Decisión C(2012) 5062 final de la Comisión, de 25 de julio de 2012, relativa a la ayuda de Estado SA.28487 (C 16/2009 ex N 254/2009) concedida por la República Federal de Alemania y la República de Austria en favor de Bayerische Landesbank, y, a raíz de la derogación de la citada Decisión por el artículo 1 de la Decisión (UE) 2015/657 de la Comisión, de 5 de febrero de 2013, relativa a la ayuda de Estado SA.28487 (C 16/2009 ex N 254/2009) concedida por Alemania y Austria en favor de Bayerische Landesbank (DO 2015, L 109, p. 1), un recurso de anulación del artículo 2, apartado 1, letra d), y apartado 2, de esta última Decisión.

Fallo

1) Desestimar el recurso.