Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 6 de diciembre de 2012 — Evropaïki Dynamiki/Comisión

(Asunto T-167/10)

«Acceso a los documentos — Reglamento (CE) no 1049/2001 — Peticiones de ofertas — Denegación de acceso — Recurso de anulación — Plazo para recurrir — Inicio del cómputo — Admisibilidad — Excepción relativa a la protección de la política económica de la Unión Europea — Excepción relativa a la protección de intereses comerciales de terceros — Excepción relativa a la protección del interés público en materia de seguridad pública — Obligación de motivación»

1. Recurso de anulación — Plazos — Carácter de orden público — Examen de oficio por el juez de la Unión (Art. 263 TFUE, párr. 6; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 102, ap. 2) (véase el apartado 37)

2. Recurso de anulación — Plazos — Inicio del cómputo — Fecha del acontecimiento que marca el inicio del cómputo del plazo — Envío de un correo electrónico — Carga de la prueba (Art. 263 TFUE, párr. 6; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 102, ap. 2) (véanse los apartados 38, 39, 48 y 49)

3. Unión Europea — Instituciones — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) no 1049/2001 — Decisión por la que se deniega el acceso del público a determinados documentos — Comunicación mediante correo electrónico — Procedencia [Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 6, ap. 1] (véanse los apartados 42 y 52)

4. Unión Europea — Instituciones — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) no 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Interpretación y aplicación estrictas — Obligación de la institución de efectuar un examen concreto e individual de los documentos — Alcance [Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, considerandos cuarto y undécimo, arts. 1 y 4] (véanse los apartados 62, 63, 65 y 79)

5. Unión Europea — Instituciones — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) no 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Obligación de motivación — Alcance [Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4] (véase el apartado 64)

6. Unión Europea — Instituciones — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) no 1049/2001 — Obligación de demostrar la utilidad del documento para el solicitante — Inexistencia [Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, art. 4, ap. 6] (véase el apartado 78)

Objeto

Por una parte, pretensión de anulación de la Decisión de la Comisión de 27 de enero de 2010 por la que se deniega el acceso a las peticiones de ofertas correspondientes al lote 3 A de la licitación DIGIT/PO/2005/113 — ESP-DESIS (DO 2005/S 252-248566) y, por otra parte, pretensión de anulación de la Decisión de la Comisión de 11 de marzo de 2010 por la que se deniega el acceso a las peticiones de ofertas relativas a todos los demás lotes de la licitación antes citada, a todos los lotes de las licitaciones DI/0005 ESP (DO 2001/S 53-036539) y ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP-DIMA (DO 2003/S 249-221337) y al contrato marco BUDG/0101.

Fallo

1) Anular la Decisión de la Comisión Europea de 27 de enero de 2010 por la que se deniega el acceso a las peticiones de ofertas correspondientes al lote 3 A de la licitación DIGIT/PO/2005/113 — ESP-DESIS.

2) Anular la Decisión de la Comisión de 11 de marzo de 2010 por la que se deniega el acceso a las peticiones de ofertas relativas a todos los demás lotes de la licitación antes citada, a todos los lotes de las licitaciones DI/0005 ESP y ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP-DIMA y al contrato marco BUDG/0101.