Palabras clave

Índice



Palabras clave

++++

1. Política comercial común - Defensa contra las prácticas de dumping - Margen de dumping - Determinación del valor normal - Dato que debe tenerse en cuenta con carácter prioritario - Precio practicado en las operaciones comerciales normales - Sociedad de distribución controlada por el productor - Utilización de los precios de venta practicados por esta sociedad - Legalidad

[Reglamento nº 2176/84 del Consejo, art. 2, ap. 3, letras a) y b)]

2. Política comercial común - Defensa contra las prácticas de dumping - Margen de dumping - Determinación del valor normal y del precio de exportación - Gastos de venta, gastos administrativos y demás gastos generales de las filiales de venta - Regímenes diferentes - Posible aplicación de los reajustes previstos a efectos de la comparación entre el valor normal y el precio de exportación

[Reglamento nº 2176/84 del Consejo, art. 2, aps. 3, letra b), inciso ii), 8, letra b), 9 y 10, letra c)]

3. Política comercial común - Defensa contra las prácticas de dumping - Margen de dumping - Determinación del precio de exportación - Cálculo en función del precio pagado por el primer comprador independiente - Reajustes realizados para tener en cuenta gastos inherentes a la actividad desarrollada antes de la importación por una filial del productor/exportador - Legalidad

[Reglamento nº 2176/84 del Consejo, art. 2, ap. 8, letra b)]

4. Política comercial común - Defensa contra las prácticas de dumping - Margen de dumping - Comparación entre el valor normal y el precio de exportación - Reajustes - Diferencias de fase comercial - Carga de la prueba

[Reglamento nº 2176/84 del Consejo, art. 2, aps. 9 y 10, letra c)]

5. Política comercial común - Defensa contra las prácticas de dumping - Margen de dumping - Comparación entre el valor normal y el precio de exportación - Reajustes - Diferencias en las condiciones de venta - Consideración subordinada a la existencia de una relación directa con las ventas examinadas - Gastos desprovistos de tal relación - Exclusión

[Reglamento nº 2176/84 del Consejo, art. 2, ap. 10, letra c)]

6. Política comercial común - Defensa contra las prácticas de dumping - Perjuicio - Sector económico de la Comunidad afectado - Producción del producto similar - Facultad de apreciación de las Instituciones - Falta de una delimitación clara de los segmentos de clasificación dentro de la gama de productos considerados - Inexistencia de error de apreciación

(Reglamento nº 2176/84 del Consejo, arts. 2, ap. 12, y 4, ap. 4)

Índice

1. Del texto y del sistema del apartado 3 del artículo 2 del Reglamento antidumping de base nº 2176/84 se deduce que para determinar el valor normal debe tenerse en cuenta con carácter prioritario el precio realmente pagado o por pagar en el curso de operaciones comerciales normales, dado que las demás soluciones indicadas en la misma disposición sólo tienen carácter subsidiario.

Cuando, en relación con las ventas en el mercado interno, se comprueba que un productor confía tareas que normalmente corresponden a un departamento de ventas interno a una sociedad de distribución de sus productos que aquél controla económicamente y con la que forma una entidad económica única, el hecho de que las Instituciones se hayan basado en los precios pagados por el primer comprador independiente a la filial de distribución está justificado, ya que es acertado considerar estos precios como los precios realmente pagados o por pagar en el curso de operaciones comerciales normales, conforme a lo establecido en la letra a) del apartado 3 del artículo 2 del Reglamento nº 2176/84. Tener en cuenta los precios de la filial de distribución permite evitar que los costes, que están manifiestamente englobados en el precio de venta de un producto cuando esta venta se efectúa por un departamento de ventas incluido en la organización del productor, ya no lo estén cuando la misma actividad de venta se ejerza por una sociedad jurídicamente distinta, aunque económicamente controlada por el productor.

2. Los métodos de cálculo del valor normal y del precio de exportación obedecen a reglas distintas y, por lo tanto, los gastos de venta, gastos administrativos y otros gastos generales de las filiales de venta no deben ser tratados forzosamente del mismo modo en ambos casos.

Los gastos de venta, gastos administrativos y otros gastos generales de una sociedad de distribución controlada por el productor, que desempeña, en el mercado interno, las funciones de un departamento de ventas interno de ese productor, sólo pueden compararse con los de su servicio de exportación, cuyos gastos análogos no son deducidos del precio de exportación, y no con los de sus filiales europeas. Las diferencias en el importe de tales gastos podrían tenerse en cuenta en el marco de los reajustes previstos en la letra c) del apartado 10 del artículo 2 del Reglamento antidumping de base nº 2176/84.

3. Cuando, por razones distintas de las previstas en la letra b) del apartado 8 del artículo 2 del Reglamento antidumping de base nº 2176/84, el precio de exportación se calcule según el precio pagado por el primer comprador independiente, dicho precio debe reajustarse en función de los gastos y beneficios inherentes al papel desarrollado por una filial del productor, a través de la cual se realizan las exportaciones, en lo relativo al despacho de pedidos, envío de facturas y realización de cobros. En efecto, los gastos soportados por la filial en razón de esta actividad reducen el importe efectivamente percibido por el exportador, y la letra b) del apartado 8 del artículo 2 del Reglamento no excluye que se realicen reajustes para tener en cuenta estos mismos gastos aunque correspondan a una actividad realizada antes de la importación.

4. Un productor que no acredite que las ventas sobre las que fueron calculados el valor normal y el precio de exportación afectan a categorías distintas de compradores y se sitúan, por tanto, en fases comerciales diferentes, no justifica su solicitud de reajustes por diferencias en la fase comercial conforme a lo previsto en los apartados 9 y 10 del artículo 2 del Reglamento antidumping de base nº 2176/84.

5. No puede considerarse que tengan una relación directa con las ventas, como establece la letra c) del apartado 10 del artículo 2 del Reglamento antidumping de base nº 2176/84, y justificar un reajuste a la baja del valor normal por diferencias en las condiciones de venta ni las reducciones de precio por aceptación de aparatos usados, concedidas por la entrega de una máquina antigua al comprador de una máquina nueva, y que corresponde al valor que el productor atribuye a la retirada del mercado de las máquinas, ni los gastos de transporte soportados por el productor como consecuencia de sus ventas a su filial de distribución y que corresponden a la cesión interna de los productos de uno a otro, ni los gastos efectuados por los vendedores en sus actividades de venta, que en principio forman parte de los gastos administrativos o generales.

6. Las Instituciones comunitarias no han incurrido en un error de apreciación en la evaluación del perjuicio causado a la industria comunitaria al considerar como "producción del producto similar en la Comunidad", con arreglo al apartado 4 del artículo 4 del Reglamento antidumping de base nº 2176/84, todos los segmentos de fotocopiadoras, con exclusión de las máquinas que no se fabrican en la Comunidad, pues, según los estudios de mercado en que se han basado las Instituciones, no existe una delimitación clara de los segmentos de clasificación de las fotocopiadoras, en la medida en que, por una parte, ciertas fotocopiadoras pueden ser clasificadas en varios segmentos diferentes, en atención a sus características y datos técnicos, y en que, por otra, existe competencia tanto entre las máquinas de segmentos contiguos como entre las clasificadas en segmentos no contiguos.