Palabras clave

Índice



Palabras clave

1. Recurso de casación — Motivos — Apreciación errónea de los hechos — Inadmisibilidad — Control por el Tribunal de Justicia de la apreciación de las pruebas — Exclusión salvo en caso de desnaturalización

(Art. 225 CE, ap. 1; Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 58, párr. 1)

2. Funcionarios — Devolución de cantidades indebidamente pagadas — Requisitos — Irregularidad evidente del pago — Funcionario destinado por interés del servicio en su país de origen — Pago de la indemnización por expatriación y aplicación del coeficiente corrector correspondiente al lugar de destino anterior

[Estatuto de los Funcionarios, arts. 38, letra d), y 85; anexo VII, art. 4]

3. Recurso de casación — Motivos — Admisibilidad — Requisitos

[Art. 225 CE; Estatuto del Tribunal de Justicia, art. 58, párr. 1; Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia, art. 112, ap. 1, letra c)]

Índice

1. Con arreglo a los artículos 225 CE, apartado 1, y 58, párrafo primero, del Estatuto del Tribunal de Justicia, el recurso de casación se limita a las cuestiones de Derecho y debe fundarse en motivos derivados de la incompetencia del Tribunal de Primera Instancia, de irregularidades del procedimiento que lesionen los intereses del recurrente o de la violación del Derecho comunitario por parte del Tribunal de Primera Instancia.

Por consiguiente, el Tribunal de Primera Instancia es el único competente, por un lado, para determinar los hechos, excepto en el caso de que la inexactitud material de sus apreciaciones resulte de los documentos obrantes en autos que se hayan presentado ante él y, por otro lado, para apreciar tales hechos. Salvo en caso de desnaturalización de los elementos de prueba aportados ante el Tribunal de Primera Instancia, la apreciación de los hechos no constituye una cuestión de Derecho sujeta, como tal, al control del Tribunal de Justicia.

(véanse los apartados 48 y 49)

2. El principio del mantenimiento de la retribución global del funcionario en comisión en interés del servicio no puede llevar a que la Administración le conceda indemnizaciones y ventajas a las que no tiene derecho. En consecuencia, toda vez que el lugar de destino de un funcionario en comisión de servicio debía haberse establecido en el lugar de ejercicio de las funciones que ha de ejercer en el marco de su comisión en interés del servicio, procede considerar que el interesado percibió indebidamente, en el sentido del artículo 85 del Estatuto, las cantidades abonadas por la Administración por no haber tomado en consideración el cambio de su lugar de destino.

Por lo que respecta, más concretamente, a la indemnización por expatriación, aun cuando a la institución, en un primer momento, le faltó claridad e invirtió varios meses en pronunciarse sobre los derechos del funcionario en comisión de servicio, un funcionario normalmente diligente, experimentado y de alto grado, no puede ignorar que el pago de la indemnización por expatriación está vinculado a una expatriación en el sentido del artículo 4 del anexo VII del Estatuto, inexistente en el caso de un funcionario en comisión de servicio destinado en su país de origen.

Las disposiciones del Estatuto no confirman al funcionario en comisión de servicio en la idea de que tiene derecho al mantenimiento de su lugar de destino y de todas las indemnizaciones que allí percibía. Por un lado, el Estatuto no incluye disposiciones expresas en cuanto a la determinación del lugar de destino del funcionario en el supuesto de comisión de servicio y, por otro lado, vincula expresamente el pago de las indemnizaciones de que se trata a determinadas condiciones.

(véanse los apartados 57, 59 y 60)

3. Se desprende de los artículos 225 CE, 58, párrafo primero, del Estatuto del Tribunal de Justicia y 112, apartado 1, letra c), del Reglamento de Procedimiento de dicho Tribunal que un recurso de casación debe indicar de manera precisa los elementos impugnados de la sentencia cuya anulación se solicita, así como los fundamentos jurídicos que apoyan de manera específica esta pretensión.

(véase el apartado 65)