Auto del Tribunal General (Sala Cuarta) de 12 de diciembre de 2012 — Cooperativa San Marco fra Lavoratori della Piccola Pesca y otros/Comisión

(Asunto T-260/00)

«Recurso de anulación — Ayudas de Estado — Desgravaciones de las cargas sociales en favor de las empresas de los territorios de Venecia y Chioggia — Decisión por la que se declara el régimen de ayudas incompatible con el mercado común y que obliga a recuperar las ayudas pagadas — Recurso en parte manifiestamente inadmisible y en parte manifiestamente carente de todo fundamento de Derecho»

1. Procedimiento judicial — Excepción de inadmisibilidad — Decisión de unir el examen de la excepción de inadmisibilidad, planteada por separado, al del fondo del asunto — Inadmisión de un recurso sobre el fondo sin resolver sobre dicha excepción — Facultad de apreciación del Tribunal General (Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 111 y 114, ap. 4) (véanse los apartados 21 a 23)

2. Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Concesión de una ventaja a los beneficiarios — Medidas destinadas a compensar las posibles desventajas competitivas que afectan a las empresas establecidas en una región determinada de un Estado miembro — Inclusión (Art. 87 CE, aps. 1 y 3) (véanse los apartados 31 y 32)

3. Ayudas otorgadas por los Estados — Examen por la Comisión — Examen global de un régimen de ayudas — Procedencia (Arts. 87 CE, ap. 1, y 88 CE) (véase el apartado 39)

4. Ayudas otorgadas por los Estados — Decisión de la Comisión — Apreciación de la legalidad en función de la información disponible al adoptarse la decisión (véase el apartado 40)

5. Ayudas otorgadas por los Estados — Perjuicio para la competencia — Perjuicio para los intercambios entre Estados miembros — Alcance de la carga de la prueba que incumbe a la Comisión (Art. 88 CE) (véanse los apartados 44 y 45)

6. Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado común — Ayudas destinadas a favorecer el desarrollo de regiones determinadas — Exclusión de las ayudas de funcionamiento salvo en casos excepcionales [Art. 87 CE, ap. 3, letra c)] (véanse los apartados 50 y 51)

7. Ayudas otorgadas por los Estados — Proyectos de ayudas — Ejecución antes de la decisión final de la Comisión — Decisión de la Comisión por la que se ordena la devolución de la ayuda — Obligación de motivación — Alcance (Art. 88 CE, ap. 3) (véase el apartado 55)

Objeto

Recurso de anulación de la Decisión 2000/394/CE de la Comisión, de 25 de noviembre de 1999, relativa a las medidas de ayuda en favor de las empresas de los territorios de Venecia y Chioggia contempladas en las Leyes no 30/1997 y no 206/1995, relativas a las desgravaciones de las cargas sociales (DO 2000, L 150, p. 50).

Fallo

1) Unir el examen de la excepción de inadmisibilidad planteada por la Comisión Europea al del fondo del asunto.

2) Declarar la inadmisibilidad de parte del recurso y desestimar la otra parte por carecer manifiestamente de todo fundamento de Derecho.

3) Cooperativa San Marco fra Lavoratori della Piccola Pesca — Burano Soc. coop. rl, Cooperativa Coopesca — Organizzazione tra Produttori e Lavoratori della Pesca — Chioggia Soc. coop. rl, Cooperativa tra i Lavoratori della Piccola Pesca di Pellestrina Soc. coop. rl, Cooperativa Pescatori di San Pietro in Volta Soc. coop. rl, Murazzo — Piccola Società Cooperativa rl, RAM — Società Cooperativa fra Lavoratori della Pesca, Raccoglitori ed Allevatori di Molluschi, Confcooperative — Unione Provinciale di Venezia y Comitato «Venezia Vuole Vivere» cargarán, además de con sus propias costas, con las de la Comisión.