Palabras clave

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Palabras clave

1 Seguridad Social de los trabajadores migrantes - Prestaciones familiares - Trabajador por cuenta ajena en situación de permiso no retribuido sometido a la legislación alemana - Hijos que residen en otro Estado miembro - Concepto de trabajador por cuenta ajena a efectos del pago de las prestaciones familiares - Aplicación de los criterios previstos en la letra a) del artículo 1 y en el Anexo I del Reglamento (CEE) nº 1408/71 - Efectos - Denegación de prestaciones en virtud de la normativa nacional - Procedencia - Anexo I - Violación del Tratado - Inexistencia

[Tratado CE; Reglamento (CEE) nº 1408/71 del Consejo, arts. 1, letra a), incisos i) e ii), y 73, y Anexo I, punto I, parte C]

2 Libre circulación de personas - Trabajadores - Igualdad de trato - Ventajas sociales - Asignaciones familiares - Requisitos de residencia de los hijos a cargo - Improcedencia

(Tratado CE, art. 48, ap. 2)

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3 Una persona que reside y trabaja en Alemania mientras que sus hijos residen en otro Estado miembro y que, de común acuerdo con su empresario, disfruta de un permiso no retribuido está incluida en el concepto de «trabajador por cuenta ajena», en el sentido del inciso i) de la letra a) del artículo 1 del Reglamento nº 1408/71, en la medida en que está asegurada en virtud de un seguro obligatorio o facultativo continuado contra una o varias contingencias correspondientes a las ramas de un régimen de Seguridad Social que se aplica a los trabajadores por cuenta ajena o por cuenta propia.

No obstante, el concepto de trabajador por cuenta ajena, a efectos del pago de las asignaciones por hijo a cargo con arreglo a la legislación alemana, conforme al artículo 73 del Reglamento, se refiere únicamente a los trabajadores por cuenta ajena que responden a la definición que se deriva de lo dispuesto en el inciso ii) de la letra a) del artículo 1 en relación con la parte C del punto I del Anexo I del Reglamento, a saber, los trabajadores asegurados obligatoriamente en el marco de uno de los regímenes mencionados en dicho Anexo. En efecto, permitir a un trabajador que se encuentra en la situación descrita anteriormente invocar una de las restantes definiciones de «trabajador por cuenta ajena» contempladas en la letra a) del artículo 1 del Reglamento con objeto de percibir las prestaciones sociales alemanas equivaldría a privar de efecto útil a lo dispuesto en el Anexo.

La parte C del punto I del Anexo I del Reglamento así interpretado no infringe ninguna disposición del Tratado. En efecto, en la medida en que un trabajador que se encuentra en la situación descrita no responde a la definición que se deriva de la lectura de las disposiciones anteriormente citadas relacionadas entre sí y que, en particular, no está comprendido el Anexo, la concesión o no de prestaciones familiares depende de la aplicación de la normativa nacional y no de la del Anexo.

Por otra parte, el artículo 73 del Reglamento no confiere por sí mismo un derecho a dichas prestaciones, sino que su finalidad consiste fundamentalmente en impedir que un Estado miembro pueda hacer depender la concesión o la cuantía de prestaciones familiares de la residencia de los miembros de la familia del trabajador en el Estado miembro que las otorga, con objeto de no disuadir al trabajador comunitario de ejercer su derecho a la libre circulación.

4 El apartado 2 del artículo 48 del Tratado debe interpretarse en el sentido de que se opone a la aplicación de una normativa nacional que implica la denegación de prestaciones familiares a un trabajador por cuenta ajena cuyos hijos están domiciliados en otro Estado miembro, respecto a los meses civiles completos comprendidos en un permiso no retribuido de larga duración, mientras que sí tienen derecho los trabajadores cuyos hijos están domiciliados en el país de empleo.

En efecto, por no poderse apoyar en elementos objetivos que puedan justificarla, dicha normativa es discriminatoria con respecto a los trabajadores migrantes, ya que son principalmente sus hijos quienes residen en el extranjero.