Palabras clave

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Palabras clave

1. Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que les afectan directa e individualmente — Reglamento que establece los criterios de cálculo de la ayuda a los productores de aceite de oliva — Recurso de productores de aceite de oliva y de asociaciones de productores — Acto de alcance general — Demandantes que no resultan individualmente afectados — Inadmisibilidad

(Art. 230 CE, párr. 4)

2. Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que les afectan directa e individualmente — Recurso de una asociación profesional de defensa y de representación de sus miembros — Admisibilidad — Requisitos

(Art. 230 CE, párr. 4)

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1. Es inadmisible el recurso de anulación interpuesto por productores de aceite de oliva y asociaciones de productores contra el artículo 1, apartado 7, del Reglamento nº 864/2004, por el que se modifica el Reglamento nº 1782/2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores.

En efecto, esta disposición constituye un acto de naturaleza reglamentaria y no puede, por consiguiente, analizarse como un conjunto de decisiones individuales en la medida en que enuncia los criterios de cálculo de la ayuda en el sector del aceite de oliva en términos generales y abstractos, sin tener en cuenta la situación específica de cada productor.

Además, los demandantes están afectados por la disposición impugnada debido precisamente a una situación de hecho objetiva, a saber, el hecho de haber producido aceite de oliva en el período de referencia y de haberse beneficiado de una ayuda con arreglo a uno de los regímenes de ayuda previstos por la legislación anterior. Pues bien, esta situación se define en relación con la propia finalidad del Reglamento que contiene la disposición impugnada, a saber, la instauración de un nuevo régimen de ayuda en el sector del aceite de oliva. A este respecto, aun cuando la disposición impugnada puede producir efectos que difieren según el productor de aceite de oliva de que se trata, esta circunstancia no basta para demostrar que los demandantes tienen cualidades particulares o se encuentran en una situación de hecho que les caracteriza en relación con los demás productores. Aun suponiendo que, en virtud de la aplicación de la citada disposición, algunos productores ya no tengan derecho a la ayuda de que se trata en el sector del aceite de oliva, éstos no estarían individualmente afectados por dicha disposición. En efecto, no basta que un acto tenga sobre determinados operadores mayores repercusiones económicas que sobre los operadores del mismo sector para que se les considere individualmente afectados por ese acto.

(véanse los apartados 33, 34, 36, 39, 60 y 61)

2. Una asociación profesional constituida para la defensa y para la representación de los intereses de sus miembros está legitimada para interponer un recurso de anulación en tres tipos de situaciones, a saber, en primer lugar, cuando una disposición legislativa le reconoce expresamente una serie de facultades de carácter procedimental, en segundo lugar, cuando la asociación queda individualizada por la afectación de sus propios intereses en tanto que asociación, en especial porque su posición de negociadora se ha visto afectada por el acto cuya anulación se solicita y, en tercer lugar, cuando la asociación representa los intereses de empresas que de por sí estarían legitimadas para interponerlo.

(véase el apartado 50)