ACUERDO ENTRE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 28 de mayo de 1969 sobre el statu quo y el informe de la Comisión

LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

Considerando que la eliminación de los obstáculos técnicos a los intercambios que se derivan de las disparidades entre las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros, requiere la aproximación de dichas disposiciones ; que, a tal efecto, el Consejo ha adoptado un programa general que comprende, entre otros, un programa relativo a los productos industriales y un programa relativo a los productos alimenticios ; que es conveniente evitar que la ejecución de dicho programa se vea comprometida por nuevas iniciativas de los gobiernos de los Estados miembros;

Considerando que, por lo tanto, los gobiernos de los Estados miembros no deberían actuar sin tener en cuenta los trabajos emprendidos a nivel comunitario;

Considerando que por lo tanto, es necesario establecer un procedimiento de coordinación entre las iniciativas nacionales y aquellas emprendidas a nivel comunitario para eliminar los obstáculos técnicos y crear un régimen de statu quo temporal;

Considerando que el régimen de statu quo debería ser respetado durante el periodo mínimo necesario para permitir que las autoridades comunitarias comiencen o terminen una labor de aproximación ; que este periodo será el plazo máximo durante el cual los gobiernos renunciarán a adoptar disposiciones y presentar proyectos de ley sobre dicha materia;

Considerando que, respecto a los productos que no figuran en el programa general, cualquier iniciativa nacional que pueda modificar la situación legal, reglamentaria o administrativa existente podría dificultar cualquier aproximación posterior en el mismo sector ; que es conveniente establecer por consiguiente un procedimiento que permita que la Comisión tenga conocimiento de dichas iniciativas en la fase de proyecto, a fin de que pueda proceder a su examen;

Considerando que los gobiernos de los Estados miembros deben conservar, no obstante, la posibilidad de recurrir a una acción nacional inmediata cuando ésta venga impuesta por razones de seguridad o sanitarias,

HAN CONVENIDO (1):

1. Actuar de modo que la realización del programa general se vea facilitada, especialmente por la iniciativa de los gobiernos de los Estados miembros de abstenerse, en los casos descritos a continuación, de emprender acciones en el plano legal, reglamentario o administrativo sobre aquellos productos que figuren en el programa general: a) respecto a los productos sobre los que la Comisión haya presentado una propuesta de directiva al Consejo, cualquier gobierno que se encuentre en la necesidad de tomar una iniciativa en cuanto a la adopción o modificación de disposiciones legales, reglamentarias o administrativas en materias incluidas en la propuesta mencionada más arriba, no podrá llevar a cabo las medidas previstas hasta transcurridos seis meses desde que hubiera informado de ellas al Consejo y siempre que éste no haya adoptado la directiva durante dicho plazo;

b) respecto a los productos sobre los que la Comisión todavía no ha presentado propuesta de directiva al Consejo, cualquier gobierno que se encuentre en la necesidad de tomar una iniciativa sobre la adopción o modificación de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, sólo podrá llevar a cabo la medida prevista cinco meses después de haber informado a la Comisión y siempre que ésta última no haya presentado ninguna propuesta de directiva al Consejo sobre la materia durante dicho plazo.

No obstante, si en el plazo de un mes después de recibir dicha información, la Comisión no hubiera comunicado a dicho gobierno su intención de presentar una propuesta de directiva, éste podrá tomar inmediatamente la medida prevista.

Si la Comisión presenta una propuesta de directiva al Consejo dentro del citado plazo de cinco meses, el gobierno deberá retrasar la medida prevista (1)Los representantes de los gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, hacen constar que el presente Acuerdo constituye un «gentlemen's agreement». durante un nuevo periodo de seis meses, a partir de la presentación de dicha propuesta;

c) los gobiernos de los Estados miembros transmitirán a la Comisión, para su información, los textos de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a los productos que no figuran en el programa general, en la fase de proyecto, así como los motivos para su aplicación cuando ésta pueda obstaculizar los intercambios. Esta comunicación deberá realizarse, como máximo, dos meses antes de la fecha prevista para la entrada en vigor de dichas disposiciones;

d) no obstante lo anteriormente expuesto, los gobiernos de los Estados miembros podrán tomar medidas legales, reglamentarias y administrativas siempre que éstas vengan impuestas por razones urgentes de seguridad o sanitarias.

Los Estados miembros transmitirán inmediatamente los textos relativos a dichas medidas a la Comisión que informará a los gobiernos de los demás Estados miembros.

2. Que el procedimiento establecido para respetar el statu quo e informar a la Comisión, sea igualmente aplicado por los gobiernos de los Estados miembros en el caso de que participen, en el marco de organismos internacionales tales como la FAO o la OMS, en trabajos que tengan por objeto la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en el sector de los productos alimenticios.