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RESOLUCIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN CONSEJO,

de 23 de noviembre de 1990

sobre la mejora de la ayuda recíproca entre Estados miembros en caso de catástrofes naturales o de origen humano

(90/C 315/02)

EL CONSEJO Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

Recordando su Resolución de 25 de junio de 1987 sobre la creación de una cooperación comunitaria en materia de protección civil (1) y la Resolución de 13 de febrero de 1989 relacionada con nuevos adelantos en la cooperación comunitaria en materia de protección civil (2);

Conscientes de la amenaza de catástrofes naturales o de origen humano que pesa sobre los Estados miembros y de la necesidad de que, cuando ocurran tales catástrofes, se facilite ayuda al Estado miembro afectado;

Deseosos de tener en cuenta los aspectos de responsabilidad civil inherentes a tales ayudas;

Reconociendo que la mejora de la ayuda recíproca entre Estados miembros en caso de catástrofe fortalecería la cooperación comunitaria en el campo de la protección civil;

Conscientes de la utilidad de los acuerdos bilaterales y multilaterales, existentes y futuros, sobre cooperación en el campo de la protección civil, específicamente para la mejora de la ayuda recíproca en caso de catástrofe natural o de origen humano;

Apoyan los objetivos generales del proyecto de acuerdo sobre cooperación en el campo de la protección civil para mejorar la ayuda recíproca en caso de catástrofes naturales o tecnológicas, presentado por la Presidencia el 11 de septiembre de 1990;

Acuerdan estudiar, lo antes posible, junto con la Comisión cómo deben ponerse en práctica los objetivos citados.

(1) DO n° C 176, de 4. 7. 1987, p. 1.

(2) DO n° C 44, de 23. 2. 1989, p. 3.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO

de 19 de junio de 1990

sobre la mejora de la seguridad de los transbordadores de pasajeros

(90/C 206/02)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

Conscientes:

- del gran número de pasajeros que viajan en transbordadores de pasajeros en aguas europeas,

-del carácter esencialmente internacional de dichas operaciones,

-de la necesidad de que las tripulaciones sean capaces de actuar de manera satisfactoria en casos de emergencia,

-de los peligros que pueden resultar de deficiencias de mando y de comunicación,

-de la posible intervención a gran escala que podría ser necesaria en los casos en que un transbordador de pasajeros se vea involucrado en un accidente,

-del hecho de que el transporte de pasajeros en aguas europeas lo realizan tanto en buques registrados en la Comunidad como fuera de la misma, lo que supone que toda mejora necesaria de la seguridad de los transbordadores de pasajeros, incluida la tripulación, se lleve a cabo dentro de un amplio marco internacional,

Deseosos de aumentar la seguridad de los transbordadores de pasajeros,

INVITAN a los Estados miembros y a la Comisión, en su condición de miembros o de observadores de:

a) la Organización Marítima Internacional de las Naciones Unidas,

b)el Memorándum de acuerdo sobre control de los buques por el Estado del puerto, para que reclamen la urgente determinación, elaboración, adopción y aplicación de medidas que aumenten la seguridad de los transbordadores de pasajeros sobre una base internacional en el marco de los foros mencionados.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 3 de diciembre de 1990 sobre el SIDA (90/C 329/07)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO, Habiendo examinado el desarrollo epidemiológico y las consecuencias médicas y sociales de la difusión en Europa de las infecciones debidas al virus de inmunodeficiencia humana (VIH); Habiendo comprobado, en particular, que la toxicomanía, las infecciones debidas al VIH y el desarrollo de las patologías asociadas a dicho virus están cada vez máz relacionadas en gran parte de los países europeos; Vistas las conclusiones del Consejo y de los Ministros de sanidad reunidos en Consejo el 16 de mayo de 1989, en materia de prevención del SIDA entre los consumidores de drogas (1) por vía parenteral y, en particular, el punto relativo a las toxicómanas embarazadas, y visto el aumento de neonatos seropositivos; Visto el informe intermedio y de orientación para un programa europeo de lucha contra la droga, aprobado por el Consejo Europeo de Dublín de los días 25 y 26 de junio de 1990 y el esquema de programa europeo de lucha contra la droga elaborado por el Comité europeo de lucha antidroga (CELAD) para su aprobación por el próximo Consejo Europeo del 13 y 14 de diciembre de 1990 y, en particular, el apartado relativo a la toxicodependencia y al SIDA, INVITAN A LOS ESTADOS MIEMBROS: 1. A fomentar en los servicios terapéuticos para toxicómanos y en los centros de acogida el acceso a intervenciones precoces y, en su caso, a tratamientos, para los toxicómanos seropositivos y las personas con manifestaciones clínicas de infección por el VIH. 2.A fomentar en dichas estructuras, respetando la confidencialidad, un clima psicológico y social de atención a las personas afectadas. INVITAN A LA COMISIÓN: 1. A incrementar el intercambio de informaciones, experiencias y expertos: a) en relación con las intervenciones médicas y sociales sobre embarazadas y neonatos seropositivos; b)sobre la organización de sistemas de asistencia domiciliaria para los enfermos de VIH/SIDA y otras formas de asistencia sanitaria a personas infectadas por el VIH; c)con vistas a evaluar las medidas aplicadas en los Estados miembros para suministrar material de inyección seguro, dicha evaluación se referirá igualmente a los nuevos tipos de jeringuillas y agujas de un solo uso; 2.A comunicar al Consejo los resultados del intercambio de experiencias mencionado en el punto 1, junto con una evaluación adecuada y, en su caso, propuestas de acciones. Reiteran asimismo la invitación a los Estados miembros formulada en las conclusiones del Consejo y de los Ministros de sanidad reunidos en el seno del Consejo, el 17 de mayo de 1990, de que perseveren en las políticas de acción para garantizar la no discriminación de los seropositivos y enfermos del VIH/SIDA y fomenten la aceptación social de dichas personas. Invitan a los Estados miembros a ampliar su compromiso en favor de la no discriminación y de la aceptación social también a aquéllos que viven con seropositivos y enfermos de VIH/SIDA o están en contacto con ellos. (1) DO n° C 185 de 22. 7. 1989, p. 3.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 3 de diciembre de 1990 relativas a la salubridad de los alimentos, las bebidas y las aguas destinadas al consumo humano (90/C 329/05)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO, Considerando que ante la perspectiva del Mercado Único, las innovaciones reglamentarias introducidas hasta ahora en la normativa comunitaria sobre la base del Acta Única Europea deben desarrollarse aún más para garantizar una adecuada protección de la salud pública en un sistema basado en la libre circulación de los productos alimenticios; Considerando que cuando la armonización comunitaria es inexistente o insuficiente, la diversidad de las disposiciones nacionales provoca frecuentemente dificultades en los intercambios y, en cualquier caso, un aumento de los litigios con el riesgo de provocar incidencias desfavorables en la protección de la salud pública; Reconocen que, en tales circunstancias, es objetivo prioritario de la Comunidad llevar a cabo con urgencia una acción coordinada y en profundidad tendente a adoptar lo más rápidamente posible, y en todo caso de aquí al final de 1992, normas eficaces, en particular en aquellos sectores que cumplen una función primordial para alcanzar un elevado nivel de protección de la salud; Considerando que la realización de una acción de esta naturaleza deberá tener en cuenta el hecho de que la salud pública es desde hace mucho tiempo el objetivo fundamental de la normativa comunitaria en materia de alimentos y de aguas, y que no se trata únicamente de adoptar nuevas normas, sino de coordinar las normas existentes, actualizarlas y completarlas, así como de garantizar su respeto efectivo por medio de una aplicación eficaz y uniforme; Reconocen que el papel que deberá desempeñar la Comisión para lograr el éxito de dicha acción es decisivo, y que deberá tomar las medidas necesarias para unificar los diversos enfoques existentes en su propia esfera a fin de dar prioridad a la protección de la salud pública; Resaltan que, con el fin de garantizar una protección más eficaz de la salud, conviene adoptar principios y enfoques normativos uniformes en los sectores alimentario, agrícola y veterinario, así como para el medio ambiente y la protección de las aguas destinadas al consumo humano; Ponen de relieve la necesidad de una participación del Consejo y de los Ministros de sanidad, incluso por medio de una información adecuada, que permita contribuir, inclusive mediante la elaboración de criterios y objetivos sanitarios de alcance general, a las decisiones de las instancias competentes en materia de alimentos y aguas en lo que se refiere a los aspectos relativos a la protección de la salud pública.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 3 de diciembre de 1990 en lo referente a las enfermedades cardiovasculares en la Comunidad (90/C 329/04)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO, 1. Observan que las enfermedades cardiovasculares constituyen una de las principales causas de mortalidad en todos los Estados miembros de la Comunidad, en particular entre la población activa. 2.Consideran que ya se aplican algunas medidas preventivas relativas al cáncer y que dichas medidas repercuten en la prevención de las enfermedades cardiovasculares. 3.Consideran que deben definirse y aplicarse medidas complementarias. 4.Piden a la Comisión que estudie los medios más idóneos para facilitar el intercambio de información y la cooperación en las acciones nacionales, incluido el ámbito de la investigación y de los medios de diagnóstico, recabando para ello la asistencia de los expertos y representantes nombrados por los Estados miembros, y a que presente un informe al Consejo sobre los resultados de dicho estudio. En dichas tareas, y para evitar duplicaciones, la Comisión debería tomar en consideración los trabajos de otras organizaciones sobre el particular, especialmente los de la OMS.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN

REUNIDOS EN CONSEJO

de 31 de mayo de 1990

sobre la preparación de un nuevo Convenio relativo a las Escuelas Europeas

(90/C 162/04)

EL CONSEJO Y LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN CONSEJO,

Teniendo en cuenta las opiniones del Consejo Superior de las Escuelas Europeas,

Solicitan que se prepare un proyecto de Convenio en el que se codifiquen el Estatuto de la Escuela Europea y el Protocolo relativo a la creación de las Escuelas Europeas, firmados en Luxemburgo el 12 de abril de 1957, así como los Protocolos adicionales firmados en Luxemburgo el 13 de abril de 1962 y el 15 de diciembre de 1975, y los Acuerdos de adhesión de los nuevos Estados miembros que se sumaron a los seis Estados originales.

La Comisión presentará un proyecto de Convenio para que lo estudien el Comité de Educación y el Comité de Representantes Permanentes (en calidad de Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros), sin perjuicio de la normativa y prácticas existentes en los Estados miembros para el establecimiento de acuerdos multilaterales. Se invita al Consejo Superior de las Escuelas Europeas a que presente cualquier sugerencia que se considere necesaria tras la experiencia adquirida en el funcionamiento de las Escuelas. El nuevo Convenio será ultimado definitivamente por una Conferencia intergubernamental a nivel ministerial, que se celebrará antes de finales de 1991, y quedará abierto a la firma, con la consiguiente ratificación por parte de los Estados miembros, de conformidad con sus respectivas normativas constitucionales.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN CONSEJO

de 31 de mayo 1990

relativas a las reuniones de altos funcionarios del sector de la educación

(90/C 162/03)

1. El Consejo y los ministros de Educación reunidos en Consejo insisten una vez más en la importancia que conceden a:

- la mejora del conocimiento mutuo de los diversos sistemas educativos de la Comunidad;

-que se garantice la comparación continua de las políticas educativas, las ideas y las experiencias de los Estados miembros;

-que se garantice que las reformas educativas de los Estados miembros puedan diseñarse con pleno conocimiento de la experiencia de los demás Estados miembros;

-que se debatan las cuestiones y los problemas de las políticas educativas de interés común para los Estados miembros, con el fin de mejorar la calidad de los sistemas educativos de la Comunidad.

2. Reiteran la utilidad de la celebración de reuniones periódicas a escala comunitaria entre altos funcionarios de los Estados miembros que participan en la formulación de las políticas educativas, con participación de la Comisión.

3. El presidente de dichas reuniones será del país que tenga a su cargo la presidencia del Consejo. El presidente convocará la reunión por propia iniciativa o a petición de un Estado miembro o de la Comisión. Presentará, en consulta con las dos presidencias siguientes, un proyecto de programa de trabajo de dichas reuniones al Comité de educación.

4. El Consejo y los ministros reconocen la contribución que la red EURYDICE puede aportar, en tanto que instrumento esencial para la mejora del conocimiento mutuo de los sistemas educativos de la Comunidad y como fuente de información para la comparación de las evoluciones que se producen en dichos sistemas.

Además, reconocen también la contribución que ha supuesto el programa ARION de viajes de estudio para especialistas y administradores de la educación, que les ha permitido mejorar su conocimiento de otros sistemas educativos europeos. Acuerdan que dicho programa podría incluir temas de interés común que surjan de las reuniones de los altos funcionarios.

5. La presidencia evaluará la experiencia adquirida a partir de estas conclusiones y de los resultados de las reuniones e informará al respecto al Comité de educación y al Consejo en el transcurso del año 1992.
CONCLUSIONES DE LOS MINISTROS DE CULTURA REUNIDOS EN CONSEJO

de 18 de mayo de 1990

sobre la futura elección de la «Ciudad Europea de la Cultura» y del acontecimiento especial del Mes Cultural Europeo

(90/C 162/01)

En relación con la Resolución, de 13 de junio de 1985, sobre la «Ciudad Europea de la Cultura», los ministros de Cultura toman nota de que ya se han designado las ciudades hasta el año 1996 inclusive y de que por entonces se habrá completado un primer ciclo de los Estados miembros de la Comunidad Europea.

Convienen en que, después de 1996, no sólo los Estados miembros de la Comunidad sino también otros países europeos fundados en los principios de la democracia, el pluralismo y la legalidad deberían poder nombrar ciudades para el acontecimiento. Empezarán a designar nuevas ciudades de 1992 en adelante.

Observan con interés que la actual Ciudad Europea de la Cultura, Glasgow, celebrará hacia finales de año un encuentro con los organizadores de las diferentes Ciudades de la Cultura a fin de compartir experiencia. Una de las conclusiones que ya puede extraerse es que deberá hacerse más publicidad sobre el acontecimiento en los Estados miembros distintos de aquél en el que tiene lugar.

A la vista del amplio interés por ser sede del acontecimiento de ciudades europeas pertenecientes o ajenas a la Comunidad, los Ministros convienen en crear un acontecimiento cultural adicional que sería un Mes Cultural Europeo especial cada año en una ciudad (de un país europeo fundado en los principios de la democracia, el pluralismo y la legalidad), llamado «Europa en [nombre de la ciudad], 199 . .». El Mes Cultural deberá ponerse en marcha tan pronto como sea posible y en un principio durante un período experimental.

El Mes Cultural Europeo especial (1) no reduciría la importancia del acontecimiento de la «Ciudad Europea de la Cultura» ni el apoyo que a éste se otorgue y no excluiría a la ciudad de que se trate de una posible futura designación como Ciudad Europea de la Cultura. Podría establecerse algún vínculo entre la Ciudad Europea de la Cultura y el Mes Cultural Europeo especial del mismo año. El Comité de Asuntos Culturales debería estudiar con más detalle las modalidades del Mes Cultural Europeo especial, incluida la posible contribución del Consejo de Europa a este acontecimiento.

Toman nota del deseo de la Comisión de desempeñar un papel activo en la organización de dicho nuevo acontecimiento.

Un método complementario para vincular las ciudades europeas no pertenecientes a la Comunidad al acontecimiento de la Ciudad Europea de la Cultura (en algunos casos ya se ha llevado a cabo o se ha planeado) sería que una Ciudad Europea de la Cultura, de forma voluntaria, incluyera en su propio programa un rasgo especial de la cultura de dicha ciudad.

La Presidencia y la Comisión analizarán conjuntamente las posibilidades para los primeros años e informarán sobre el tema en su próxima sesión.

(1) En su caso, la duración del Mes Cultural podría ser ligeramente superior a un mes.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 4 de junio de 1991 relativas al seguimiento de las acciones para la reducción de la demanda de droga (91/C 170/02)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

De conformidad con sus anteriores resoluciones y conclusiones y, en particular, con sus Conclusiones, de 3 de diciembre de 1990, relativas a la disminución de la demanda de sustancias estupefacientes y psicotrópicas (1);

Habida cuenta de los objetivos sanitarios y sociales contenidos en el Programa europeo de lucha contra la droga aprobado por el Consejo Europeo de los días 13 y 14 de diciembre de 1990;

Habiendo tenido conocimiento de los trabajos llevados a cabo por el grupo ad hoc «Toxicomanía» de conformidad con las mencionadas resoluciones y conclusiones y a petición del Comité europeo de lucha antidroga (CELAD);

Consideran conveniente que tanto las políticas que apliquen los Estados miembros como las acciones que se lleven a cabo a nivel comunitario para reducir la demanda de droga sean objeto de un seguimiento regular;

Consideran que el informe periódico sobre acciones de reducción de la demanda de droga, cuya elaboración se solicitó a la Comisión con la colaboración de los Estados miembros, debería incluir las actividades complementarias desarrolladas por la Comisión en este ámbito;

Sugieren que los Estados miembros faciliten la información adecuada para que se evidencien en este informe en particular los siguientes aspectos sociosanitarios:

- estrategias y estructuras de prevención,

-carácter, magnitud y tendencias de la demanda de droga y de las toxicomanías,

-estrategias y estructuras de acogida y de tratamiento de los toxicómanos,

-estrategias y estructuras de reinserción social y profesional de los toxicómanos,

-métodos utilizados para la evaluación de dichas estrategias y resultados obtenidos,

con indicación, en la medida de lo posible, de los recursos humanos y financieros utilizados;

Subrayan de nuevo la necesidad de mejorar de forma concreta, a tal fin, la comparabilidad cualitativa y cuantitativa de los datos disponibles para permitir un seguimiento efectivo y acciones a escala comunitaria en el ámbito de la reducción de la demanda de droga;

Expresan, por otra parte, su apreciación positiva de la primera fase del estudio de viabilidad de un observatorio europeo de la droga presentado por la Comisión y consideran que dicho observatorio debería aportar una contribución valiosa a la consecución de los objetivos anteriormente mencionados.

(1) DO no C 329 de 31. 12. 1990, p. 20.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 25 de noviembre de 1991 sobre la investigación y las estadísticas en materia educativa en la Comunidad Europea (91/C 321/01)

EL CONSEJO Y LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

Conscientes de la necesidad de una base sólida de información, de estadísticas adecuadas y de investigación comparativa, a fin de intensificar la cooperación en materia educativa que establecieron mediante su Resolución de 9 de febrero de 1976;

Considerando que, para ello, sería conveniente:

- continuar los intercambios de información y documentación, así como de expertos, que ya se han realizado en el marco de la red informativa sobre educación EURYDICE, cuyas actividades fueron definidas en la Resolución de 6 de diciembre de 1990, y del programa de visitas ARION,

- intensificar los esfuerzos para elaborar estadísticas adecuadas y comparables en materia de educación en la Comunidad Europea,

- aprovechar la investigación nacional en materia educativa sobre temas de interés para la cooperación europea e intensificar la investigación comparativa en este ámbito,

- facilitar la puesta en práctica de proyectos de investigación en materia educativa destinados a fomentar la cooperación a escala comunitaria y la difusión de sus resultados;

Habida cuenta de la investigación en materia educativa ya efectuada, no sólo a nivel nacional, sino también por organizaciones internacionales y europeas, tanto gubernamentales como no gubernamentales;

A. Investigación en materia educativa

EXHORTAN a una mayor difusión en Europa de los resultados de los proyectos de investigación a nivel de los Estados miembros y de la Comunidad, así como de las organizaciones internacionales y europeas sobre temas de interés para la política educativa de los Estados miembros y pertenecientes a sectores prioritarios para la cooperación;

ACOGEN favorablemente el establecimiento de una cooperación más estrecha entre los centros de investigación, los centros de enseñanza superior, y los investigadores independientes que se dedican a la investigación en materia educativa;

EXHORTAN a la organización de proyectos de investigación común en varios Estados miembros y de investigación comparativa que abarquen toda la Comunidad, en terrenos prioritarios para la cooperación como son el aprovechamiento de la dimensión europea en la educación y el aprendizaje de lenguas extranjeras;

INVITAN a la Comisión a que colabore en la intensificación de estos tres tipos de actividades y a que les informe sobre los primeros resultados antes del 30 de junio de 1993;

B. Estadísticas educativas

EXHORTAN a la continuación y la mejora de la actuación de los Servicios de la Comisión y, en especial, de EUROSTAT, en estrecha colaboración con los servicios competentes de los Estados miembros, de la OCDE y de la UNESCO. En los casos en que lo permita la existencia de estadísticas nacionales, dicha actuación podría dedicarse fundamentalmente al estudio de indicadores y a la recopilación de estadísticas correspondientes a sectores prioritarios para la cooperación en materia educativa.