RESOLUCIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 7 de diciembre de 1998 en relación con la libre circulación de mercancías

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

DESTACANDO el papel crucial del mercado único en la estrategia global de la Unión Europea para promover la competitividad, el crecimiento económico y el empleo;

DESTACANDO asimismo a este respecto la importancia vital de la libre circulación de mercancías para el buen funcionamiento del mercado único;

RECORDANDO la obligación de los Estados miembros de garantizar la libre circulación de mercancías con arreglo a los artículos 30 a 36 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y reiterando su firme compromiso de hacer frente rápida y eficazmente a los problemas que se planteen a este respecto;

OBSERVANDO que la existencia de obstáculos graves a la libre circulación de mercancías impone costes económicos significativos a los particulares y obstruye los métodos modernos de distribución y producción; observando también que tales obstáculos suponen un importante descrédito para el mercado único, cuyo funcionamiento eficaz adquiere mayo importancia en vista de la unión económica y monetaria y de la ampliación;

DESTACANDO la necesidad de que los Estados miembros y las instituciones comunitarias tomen medidas rápidas y eficaces para hacer frente a estos problemas, incluso mediante cooperación administrativa;

RECORDANDO las conclusiones de los Consejos Europeos de Amsterdam y Luxemburgo;

TOMANDO nota del Reglamento (CE) n° 2679/98 del Consejo, de 7 de diciembre de 1998, sobre el funcionamiento del mercado interior en relación con la libre circulación de mercancías entre los Estados miembros (1);

TOMANDO nota asimismo de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 9 de diciembre de 1997 (asunto C 265/95) que recordaba la obligación que tienen los Estados miembros de emprender las medidas necesarias y proporcionadas que estén a su alcance para garantizar la libre circulación de mercancías;

DESTACANDO que no se trata de intervenciones que puedan limitar o menoscabar el ejercicio de los derechos fundamentales, incluido el derecho o la libertad de huelga reconocido en los Estados miembros;

CONVIENEN EN LO SIGUIENTE:

1. LOS ESTADOS MIEMBROS se comprometen a hacer todo lo que esté en su poder, teniendo en cuenta la protección de los derechos fundamentales, incluidos el derecho o la libertad de huelga, para proteger la libre circulación de mercancías y hacer frente rápidamente a las actuaciones que perturben gravemente la libre circulación de mercancías, tal como se definen en el Reglamento (CE) n° 2679/98.

2. LOS ESTADOS MIEMBROS se comprometen a informar a sus operadores económicos sobre tales perturbaciones y sobre los esfuerzos para superarlas.

3. LOS ESTADOS MIEMBROS acuerdan garantizar la existencia de vías de recurso rápidas y eficaces para toda persona que haya sido perjudicada a consecuencia de una infracción del Tratado provocada por obstáculos de los contemplados en el artículo 1 del Reglamento (CE) n° 2679/98. Se comprometen a adoptar todas las medidas razonables y proporcionadas para informar a las personas afectadas por una infracción del Tratado de estas características acerca de la existencia de tales recursos y del procedimiento que han de seguir para hacer valer sus derechos.

4. LOS ESTADOS MIEMBROS también acuerdan tomar las medidas necesarias, con arreglo a lo dispuesto en el Tratado, para garantizar que, si la situación lo justifica, las solicitudes de debate sobre la libre circulación de mercancías puedan tratarse rápidamente al nivel que corresponda en el Consejo.

5. EL CONSEJO toma nota de la intención de la Comisión de fijar plazos reducidos para los procedimientos incoados con arreglo al artículo 169 en los casos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n° 2679/98 y pide a la Comisión que le informe de las iniciativas específicas que se adopten a este respecto.

6. LOS ESTADOS MIEMBROS toman nota de que, en los casos contemplados en el apartado 5, el plazo fijado por la Comisión para la presentación de observaciones podrá limitarse a cinco días hábiles de la misma manera que el plazo para responder a un dictamen motivado.

7. EL CONSEJO invita al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas a que examine si es posible acelerar el examen de los casos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n° 2679/98 y promete examinar las propuestas de modificación del Reglamento interno del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas con urgencia y apertura de miras.

8. El CONSEJO invita a la Comisión a presentar, a los dos años de la entrada en vigor del Reglamento (CE) n° 2679/98, un informe sobre su aplicación.

(1) Véase la página 8 del presente Diario Oficial.