CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO el 27 de noviembre de 1992 sobre los criterios aplicables a la acción en la enseñanza abierta y a distancia (92/C 336/04)

A raíz del memorándum de la Comisión sobre la enseñanza abierta y a distancia y de la conferencia celebrada en Coimbra bajo los auspicios de la presidencia portuguesa, el Consejo y los ministros de Educación reunidos en el seno del Consejo el 1 de junio de 1992 (1) reiteraron su interés por recibir propuestas a este respecto. Con miras a asistir a la Comisión, desean clarificar los criterios para la acción comunitaria en el ámbito de la enseñanza abierta y a distancia.

La acción comunitaria en el ámbito de la enseñanza abierta y a distancia debería tener en cuenta la declaración del Consejo Europeo de Birmingham de 16 de octubre de 1992 y debería contribuir especialmente a fomentar este sector en los aspectos en que aún no ha desarrollado todo su potencial.

El Consejo y los ministros de Educación consideran que la acción de la Comunidad en apoyo de los Estados miembros y su cooperación en el terreno de la enseñanza abierta y a distancia deberían:

a) ir encaminadas a facilitar la cooperación entre instituciones y organizaciones del sector, basada en el intercambio de información y prácticas correctas;

b) responder a la necesidad de incrementar las aptitudes de los profesores, los formadores y los directivos en las técnicas de la enseñanza abierta y a distancia y facilitar el intercambio de experiencia y prácticas correctas entre Estados miembros en este sector;

c) hacer hincapié en la importancia de la calidad como elemento integrante de la acción propuesta, y sobre todo en la necesidad de tutorías adecuadas y otros servicios estudiantiles, y de facilitar información pre cisa a los estudiantes, entre otras cosas sobre la titulación y reconocimiento de cualificaciones;

d) desarrollarse en consulta con los Estados miembros, prestando también atención a las opiniones de los grupos de usuarios, los suministradores y las asociaciones transnacionales que operan en ese sector;

e) desarrollarse concediendo atención a la posible aportación de los métodos y técnicas de la enseñanza abierta y a distancia a las actividades tradicionales de educación y formación de manera que tal desarrollo complemente y no sea contrario a otros avances de la educación y la formación en los Estados miembros;

f) incluir la educación y la formación postsecundarias en las universidades y otras instituciones y organizaciones;

g) centrarse en la satisfacción de las necesidades de los usuarios y ser capaz de demostrar la aportación especial que las técnicas utilizadas en la enseñanza abierta y a distancia pueden suponer para obtener los objetivos mencionados.

La experiencia en la enseñanza abierta y a distancia se ha desarrollado tanto a nivel nacional como a través del trabajo de asociaciones transnacionales que operan en este sector y a través de los programas comunitarios existentes, muchos de ellos fuera del sector específico de la enseñanza. El Consejo y los ministros de Educación invitan a la Comisión a que, con la ayuda del grupo de expertos nacionales nombrados por los Estados miembros para asistirla, evalúe y les informe sobre los logros actuales en este ámbito con miras a fomentar aquellos que cumplan los criterios arriba mencionados. Debería concederse una especial atención al uso de la enseñanza abierta y a distancia fuera del ámbito de la enseñanza superior, dado que tales actividades son menos conocidas.

(1) DO no C 151 de 16. 6. 1992.