DECISIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO

de 28 de abril de 1999

relativa a la adopción de la versión definitiva del Manual común y de la Instrucción consular común

[SCH/Com-ex (99) 13]

EL COMITÉ EJECUTIVO,

Visto el artículo 132 del Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen,

Vistos, además, los artículos 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 17, 18 y 25 de dicho Convenio, por una parte, y sus artículos 9 y 17, por otra,

Considerando de interés para todos los Estados Schengen regular de manera uniforme la expedición de visados en el marco de su política común de circulación de personas, al objeto de evitar posibles consecuencias negativas en materia de entrada y seguridad interior,

Deseoso de seguir desarrollando la experiencia positiva ya aportada por la Instrucción consular común, y con ánimo de seguir armonizando el procedimiento de expedición,

Basándose en el principio de solidaridad entre los Estados Schengen,

DECIDE:

I. 1. Queda aprobada la nueva versión de la Instrucción consular común y de sus anexos [anexo 1(1)].

2. Queda aprobada la nueva versión del Manual común y de sus anexos [anexo 2(2)].

Las nuevas versiones incorporan las modificaciones (actualización) de los anexos 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10, 12 y 15 de la Instrucción consular común, así como de los anexos correlativos 5, 5A, 14B, 10, 6B, 6C y 14A del Manual común.

II. Quedan derogados con la aprobación de las nuevas versiones, los documentos anteriores sobre la Instrucción consular común, el Manual común y sus anexos, citados en el anexo 3.

III. Se adjunta a título informativo el documento sobre la expedición de visados en representación [anexo 4(3)].

IV. La presente Decisión entrará en vigor en la fecha de su aprobación.

Luxemburgo, 28 de abril de 1999.

El Presidente

C. H. Schapper

(1) Los anexos 5, 9 y 10 son confidenciales. Véase el documento SCH/Com-ex (98) 17.

(2) Documento confidencial. Véase el documento SCH/Com-ex (98) 17.

(3) Documento SCH/II (95) 16, 19a rev. no publicado.

Anexo 1

INSTRUCCIÓN CONSULAR COMÚN DIRIGIDA A LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS Y OFICINAS CONSULARES DE CARRERA

ÍNDICE

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXOS DE LA INSTRUCCIÓN CONSULAR COMÚN

1. - Lista común de Estados cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado

- Inventario actualizado de Estados a cuyos nacionales ningún Estado miembro exige visado

- Inventario actualizado de Estados a cuyos nacionales algún Estado miembro exige visado y otro u otros, no

2. Régimen de circulación aplicable a titulares de pasaporte diplomático o de servicio y aplicable a titulares de salvoconductos que ciertas organizaciones internacionales intergubernamentales otorgan a sus funcionarios

3. Lista de Estados cuyos nacionales, o poseedores de documentos de viaje expedidos por aquellos, están sometidos a la exigencia de visado aeroportuario

4. Lista de documentos que autorizan la entrada sin visado

5. Lista de solicitudes de visado sometidas a consulta previa de las autoridades centrales, con arreglo al apartado 2 del artículo 17

6. Lista de cónsules honorarios habilitados con carácter excepcional y transitorio

7. Cantidades de referencia establecidas anualmente por las autoridades nacionales para el cruce de fronteras

8. Modelos de etiqueta-visado e información sobre sus características de seguridad

9. Menciones que eventualmente utilizará cada Estado miembro en la zona de observaciones

10. Normas para la escritura en la zona de lectura óptica

11. Criterios para determinar los documentos de viaje que pueden llevar visado

12. Derechos, expresados en ecus, a percibir por la expedición del visado

13. Indicaciones sobre el modo de cumplimentar la etiqueta-visado

14. Obligaciones de las Partes contratantes en materia de información con motivo de la expedición de visados de validez territorial limitada, la anulación, revocación y limitación del periodo de validez del visado uniforme y de la expedición de permisos de residencia nacionales

15. Modelos de los formularios armonizados para las declaraciones de invitación, las declaraciones/compromisos de toma a cargo o los certificados de alojamiento, elaborados por las Partes contratantes

INSTRUCCIÓN CONSULAR COMÚN

dirigida a las misiones diplomáticas y oficinas consulares de carrera de las Partes contratantes del Convenio de Schengen

REQUISITOS NECESARIOS PARA LA EXPEDICIÓN DE UN VISADO UNIFORME PARA EL TERRITORIO NACIONAL DE TODOS LOS PAÍSES SIGNATARIOS DEL CONVENIO DE SCHENGEN

I. DISPOSICIONES GENERALES

1. Ámbito de aplicación

Conforme a lo dispuesto en el capítulo III (secciones 1 y 2) del "Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985 entre los Gobiernos de la Unión Económica Benelux, de la República Federal de Alemania y de la República Francesa, relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, hecho en Schengen el 19 de junio de 1990", al que se adhirieron posteriormente Italia, España, Portugal, Grecia y Austria, se aplicarán las siguientes disposiciones comunes al examen de las solicitudes de visados para estancias que no excedan de tres meses -incluidos los visados de tránsito-, válidos para el territorio de todas las Partes contratantes(1).

Los visados para una estancia superior a tres meses seguirán sometidos a los procedimientos nacionales y únicamente autorizarán la estancia en el territorio nacional. No obstante, los titulares de dichos visados podrán transitar por el territorio de los demás Estados signatarios para dirigirse al del que concedió el visado, salvo que no cumplan las condiciones de entrada contempladas en las letras a), d) y e) del apartado 1 del artículo 5 o que figuren en la lista nacional de no admisibles del Estado miembro por cuyo territorio deseen transitar.

2. Concepto y clases de visados

2.1. El visado uniforme

El visado uniforme es una autorización o decisión de un Estado miembro extendida sobre un pasaporte, título de viaje u otro documento admitido como válido a los efectos de la circulación transfronteriza. Habilita al extranjero, sujeto a dicha formalidad, para presentarse en un puesto fronterizo exterior de dicho Estado emisor u otro Estado miembro y solicitar, según el tipo de visado, su tránsito o estancia siempre que se reúnan los demás requisitos para el tránsito o la entrada. La posesión de un visado no confiere, por sí misma, un derecho irrevocable de entrada.

2.1.1. Visado de tránsito aeroportuario

Es el visado que se refiere al tránsito de un extranjero, específicamente sometido a dicha exigencia, a través de la zona internacional de tránsito de un aeropuerto, sin acceder al territorio nacional del país en cuestión, durante escalas o tramos de vuelo o vuelos internacionales. La exigencia de dicho visado es una excepción al privilegio general de tránsito sin visado a través de dicha sala internacional de tránsito.

Están sometidos a este tipo de visado los nacionales de los países que figuran en el anexo 3, y sus no nacionales que posean un documento de viaje expedido por las autoridades de tales países.

Las excepciones a la obligación de visado de tránsito aeroportuario se regulan en la parte III del anexo 3.

2.1.2. Visado de tránsito

Es el visado que se expide al extranjero que desea atravesar el territorio de los Estados miembros en viaje que procediendo de un tercer Estado tenga como destino el territorio de otro tercer Estado.

Este visado puede ser concedido para transitar una, dos o excepcionalmente varias veces, sin que la duración de cada tránsito pueda ser superior a cinco días.

2.1.3. Visado de estancia de corta duración o de viaje

Es el visado que permite a un extranjero solicitar la entrada con fines no migratorios en el territorio de los Estados miembros para una estancia ininterrumpida o estancias sucesivas por un período o suma de períodos cuya duración total no exceda de tres meses por semestre a partir de la fecha de la primera entrada. Este visado puede ser concedido ordinariamente para una o varias entradas.

Para ciertos extranjeros que, por ejemplo por razones laborales, deban desplazarse frecuentemente a algún Estado o Estados miembros, el visado de la estancia de corta duración puede darse para múltiples estancias, la suma de las cuales no podrá exceder de tres meses por semestre. La validez de este visado múltiple puede ser de un año y excepcionalmente de validez superior a un año para determinadas categorías de personas (véase V, 2, 2.1).

2.1.4. Visados colectivos

Es el visado, de tránsito o de duración no superior a 30 días, que se puede expedir -salvo oposición de la ley nacional- sobre un pasaporte colectivo a un grupo de extranjeros, organizado social o institucionalmente con anterioridad a la decisión de realizar el viaje, siempre que la entrada, estancia y salida por el territorio de los Estados miembros, la vayan a realizar sus componentes formando siempre parte del grupo.

El grupo deberá estar constituido, para cada visado colectivo, por un mínimo de 5 personas y un máximo de 50. Al menos existirá un responsable del grupo que deberá ir provisto de pasaporte y, si fuese necesario, visado individual.

2.2. Visado para estancias de larga duración

Los visados para una estancia superior a tres meses serán visados nacionales expedidos por cada Parte contratante según su propia normativa.

Tendrán, no obstante, valor de visado uniforme de tránsito para dirigirse, por duración no superior a cinco días desde la fecha de entrada, al territorio del Estado emisor del visado salvo que el titular no reúna las condiciones de entrada o figure en la lista de inadmisibles del Estado o Estados miembros por cuyo territorio desee transitar (véase el anexo 4).

2.3. Visado de validez territorial limitada

Es el visado expedido con carácter excepcional sobre un pasaporte, título de viaje u otro documento admitido como válido a los efectos de la circulación transfronteriza para los casos en los que se permita la estancia exclusivamente en el territorio nacional de una o de varias Partes contratantes, debiéndose efectuar el acceso y la salida también a través del territorio de esa o de esas Partes contratantes (véase el punto V.3 de la presente Instrucción consular común).

2.4. Visado en frontera(2)

II. MISIÓN DIPLOMÁTICA U OFICINA CONSULAR COMPETENTE

Los extranjeros sujetos a la exigencia de visado (anexo 1) que deseen entrar en el territorio de una parte del Acuerdo de Schengen, estarán obligados a dirigirse al servicio de visados de la misión diplomática u oficina consular de carrera competente.

1. Determinación del Estado competente

1.1. Estado competente para resolver la solicitud

El examen de la solicitud y la expedición de un visado uniforme de corta duración o de tránsito corresponde por este orden:

a) - A la Parte contratante cuyo territorio es el de destino y, de haber varios destinos, el del destino principal. En ningún caso un Estado de tránsito puede ser considerado como de destino principal.

La calificación de un Estado de destino como principal será hecha, en cada caso, por la misión diplomática u oficina consular de carrera al recibir la solicitud, atendiendo para su calificación al conjunto de los elementos de hecho y, especialmente: al motivo del viaje, el itinerario y la duración de la estancia o estancias. Para el examen de estos criterios la misión diplomática u oficina consular se fundamentará principalmente en los documentos justificativos que presente el solicitante.

- Cuando uno o más destinos son consecuencia directa o complemento de otro, se basará más especialmente en el motivo u objeto esencial del viaje.

- Cuando ninguno de los destinos es consecuencia directa o complemento de otro, se basará más especialmente en la mayor duración de la estancia (y, en la primera de ellas, si hay igualdad de días de estancia).

b) - A la Parte contratante de primera entrada, cuando no puede ser determinado un Estado de destino principal.

Por Estado de primera entrada se entenderá aquel por cuya frontera exterior el solicitante accederá, previo control documental, al territorio de las Partes contratantes.

- Cuando la Parte contratante no exija visado al eventual solicitante, no estará obligada a expedirlo, desplazándose la competencia -salvo que aquélla lo expida voluntariamente con aceptación del solicitante- a la Parte contratante de primer destino que se lo exija o a la Parte contratante de primer tránsito que se lo exija.

- El examen de la solicitud y la expedición de un visado de validez limitada al territorio de una Parte contratante o del Benelux será competencia de la Parte o Partes contratantes concernidas.

1.2. Estado que actúa en representación del Estado competente para la expedición del visado

a) Si no existiera en un país misión diplomática u oficina consular de carrera del Estado competente para resolver la solicitud, en aplicación del artículo 12 del Convenio, el visado uniforme podrá ser expedido por la misión diplomática u oficina consular de carrera de la Parte contratante que represente los intereses de la que debiera resolver la solicitud. La expedición se hará por cuenta del Estado representado y previa su autorización, utilizando, si es necesario, la vía de consulta entre las autoridades centrales. De existir misión diplomática u oficina consular de carrera de un Estado del Benelux, ésta asumirá de oficio la representación respecto de los demás Estados del Benelux.

b) Si existiera en la capital de un país, misión diplomática u oficina consular de carrera del Estado competente para resolver, pero no en la región en que se formaliza la solicitud y sí, en cambio, otra u otras Partes contratantes dispongan en la región de oficina consular de carrera, los visados, con carácter excepcional y sólo en países de gran extensión territorial, podrán ser expedidos por otra Parte contratante en representación del Estado responsable de resolver si hay un acuerdo expreso de representación entre ambos Estados y en los términos exactos de dicho acuerdo.

c) Las disposiciones de las letras a) y b) permiten, en todos los casos, que la solicitud del visado pueda realizarse, a elección del interesado, bien en la oficina consular de carrera que representa al Estado responsable, o bien en la misión diplomática u Oficina Consular de carrera del Estado competente para resolver.

d) El grupo de trabajo II-"Visa" confeccionará un cuadro sinóptico de las disposiciones acordadas en materia de representación y lo actualizará periódicamente.

e) En los terceros países donde no todos los Estados Schengen estén representados, la expedición de visados Schengen a efectos de la letra a) del punto 1 del artículo 30 del Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen se efectuará según los siguientes principios:

- Las disposiciones en materia de representación para la tramitación de solicitudes de visado se aplican a los visados uniformes de tránsito aeroportuario, de tránsito y de estancia de corta duración expedidos en el marco del Convenio de aplicación de Schengen y de conformidad con la Instrucción consular común. Es obligación del Estado representante aplicar los criterios de la Instrucción consular común con la misma diligencia puesta de ordinario en la tramitación de los visados propios del mismo tipo y duración.

- Salvo acuerdo bilateral expreso, la representación no se extiende a visados expedidos para ejercer una actividad profesional remunerada o una actividad sometida a autorización previa del Estado en que dicha actividad deba tener lugar. Los solicitantes de estos visados deberán dirigirse a la oficina consular acreditada del Estado en que fuese a ejercerse la actividad en cuestión.

- Los Estados miembros no tienen la obligación de estar representados en cualquier Estado tercero para los efectos de la expedición de visados. Los Estados miembros pueden decidir que las solicitudes de visado presentadas en determinados terceros Estados o las solicitudes de una determinada categoría de visados deban dirigirse a una oficina consular de carrera del Estado principal de destino.

- La valoración del riesgo de inmigración ilegal que presente la solicitud de visado incumbirá íntegramente a las misiones diplomáticas y oficinas consulares que la tramiten.

- Los Estados representados aceptan la responsabilidad de las solicitudes de asilo presentadas por titulares de visados expedidos por Estados representantes en nombre de Estados representados, tal y como se infiere de la mención explícita inscrita en el visado.

- En casos excepcionales podrá disponerse mediante acuerdos bilaterales que los Estados representantes presenten a las autoridades del Estado representado, que constituye el destino del viaje, las solicitudes de visado de determinadas categorías de extranjeros, así como su envío a las oficinas consulares de carrera de este Estado. Dichas categorías serán fijadas por escrito (eventualmente para cada misión diplomática u oficina consular). En este caso, la expedición del visado se considerará realizada con autorización del Estado representado, de conformidad con la letra a) del apartado 1 del artículo 30 del Convenio de aplicación.

- Con el paso del tiempo se pueden ir modificando los acuerdos bilaterales sobre la base de las evaluaciones nacionales relativas a las eventuales solicitudes de asilo presentadas en un periodo determinado por titulares de un visado expedido en representación, y de otros datos relevantes relativos a expedición de visados. Además, podrá acordarse que en determinadas oficinas consulares (eventualmente también para determinadas nacionalidades) se renuncie a la representación.

- La representación sólo podrá realizarse para la expedición del visado. Si no se pudiera expedir el visado por no haber probado el extranjero que cumple suficientemente los requisitos, se le deberá informar de la posibilidad de presentar su solicitud ante una Representación del Estado miembro destino del viaje.

- Se podrá seguir perfeccionando el procedimiento de representación mediante una mejora de los programas informáticos que permita a las oficinas representantes consultar con mayor facilidad a las autoridades centrales del Estado representado.

- El cuadro sinóptico sobre la representación en materia de expedición de visados Schengen en terceros Estados en los que no están representados todos los Estados Schengen se presentará al Grupo central para que tome nota de las modificaciones efectuadas en el mismo de común acuerdo entre los Estados miembros implicados.

2. Solicitudes de visado supeditadas a la consulta previa a la autoridad central propia o de la de otra u otras Partes contratantes conforme al apartado 2 del artículo 17

2.1. Supeditadas a la consulta previa a la propia autoridad central

La misión diplomática u oficina consular de carrera que tramite la solicitud deberá pedir autorización, consultar o prenotificar a su autoridad consular central la decisión que se propone adoptar en los casos, forma y plazos que tenga establecidos su legislación o práctica internas. Los casos de consultas internas figurarán en la parte A del anexo 5.

2.2. Supeditadas a la consulta previa a la autoridad central de otra u otras Partes contratantes

La misión diplomática u oficina consular de carrera que tramite la solicitud deberá pedir autorización a su propia autoridad central que, por su parte, deberá transmitir la solicitud a las autoridades centrales competentes de una o más Partes contratantes (véase la parte V, 2, 2.3). Hasta tanto el Comité ejecutivo no haya elaborado la lista de casos sometidos a consulta previa de otras autoridades centrales, se utilizará como tal la aneja a la presente Instrucción común (véase la parte B del anexo 5).

2.3. Procedimiento de consulta en caso de representación

a) Las solicitudes de visados relativas a las nacionalidades del anexo 5C presentadas en una misión diplomática u oficina consular de un Estado Schengen que represente a una Parte contratante quedarán sujetas a consulta del Estado representado.

b) Los elementos de la solicitud de visado que han de intercambiarse serán los mismos que los utilizados actualmente en el ámbito de las consultas del anexo 5B. No obstante, en el formulario deberá figurar obligatoriamente un campo relativo a las referencias en el territorio del Estado representado.

c) Los plazos, su prórroga y el tipo de respuesta serán los mismos que los previstos actualmente en la Instrucción consular común.

d) Las consultas a que se refiere el anexo 5B serán efectuadas por el Estado representado.

3. Solicitudes de visado de no residentes en el Estado de solicitud

Cuando se formule una solicitud de visado en un Estado que no sea el de residencia del solicitante y existen dudas sobre sus intenciones reales (y en particular cuando se observe riesgo de inmigración ilegal), el visado únicamente podrá expedirse previa consulta a la misión diplomática u oficina consular con sede en el Estado de residencia del solicitante y/o a su autoridad consular central.

4. Habilitación para expedición de visados uniformes

Únicamente estarán habilitadas para la expedición de visados uniformes las misiones diplomáticas y las oficinas consulares de carrera de las Partes contratantes, excepción hecha de los casos que figuran en el anexo 6.

III. RECEPCIÓN DE LA SOLICITUD

1. Impreso-solicitud de visados. Número de impresos de solicitud

El extranjero deberá cumplimentar el impreso correspondiente de solicitud de visado uniforme. El impreso de solicitud deberá cumplimentarse al menos en un ejemplar que podrá utilizarse, entre otras cosas, para consultar a las autoridades centrales. En la medida en que lo exijan los procedimientos nacionales, las Partes contratantes podrán exigir un número superior de ejemplares.

2. Documentación que debe adjuntarse

El extranjero deberá adjuntar a la solicitud los documentos siguientes:

a) un documento de viaje válido en el que pueda estamparse un visado;

b) en su caso, los documentos que justifiquen el objeto y las condiciones de la estancia prevista.

Si, a juzgar por la información que se halle en poder de las misiones diplomáticas u oficinas consulares, el solicitante goza de buena reputación, el servicio encargado de la expedición de visados podrá eximirlo de presentar los documentos justificativos referidos al objeto y las condiciones de estancia.

3. Credibilidad sobre el retorno y los medios de subsistencia

El extranjero deberá convencer a la misión diplomática u oficina consular que recibe la solicitud de que dispone de medios de subsistencia suficientes, y de que existen garantías relativas al regreso al país de procedencia.

4. Entrevista personal del solicitante

Por regla general, deberá invitarse al solicitante a que se persone en la misión diplomática u oficina consular para exponer oralmente los motivos de su solicitud, especialmente cuando existan dudas fundadas sobre el motivo de su viaje o sobre las intenciones reales de retorno al país de procedencia.

Obviamente, podrá hacerse una excepción a este principio teniendo en cuenta la notoriedad del solicitante y teniendo en cuenta asimismo la distancia que éste debe recorrer para presentarse en la misión diplomática u oficina consular, siempre que no existan dudas fundadas sobre su buena fe y, en caso de viajes en grupo, cuando una organización conocida y fiable responda de la buena fe del solicitante.

IV. BASE NORMATIVA

Los visados uniformes podrán expedirse cuando se cumplan las condiciones de entrada establecidas en los artículos 15 y 5 del Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen de 19 de junio de 1990 que figuran a continuación:

Artículo 15

En principio, los visados mencionados en el artículo 10 sólo podrán expedirse si el extranjero cumple las condiciones de entrada establecidas en las letras a), c), d) y e) del apartado 1 del artículo 5.

Artículo 5

1. Para una estancia que no exceda de tres meses, se podrá autorizar la entrada en el territorio de las Partes contratantes a los extranjeros que cumplan las siguientes condiciones:

a) poseer un documento o documentos válidos que permitan el cruce de la frontera, determinados por el Comité ejecutivo;

b) estar en posesión de un visado válido cuando éste sea exigido;

c) en su caso, presentar los documentos que justifiquen el objeto y las condiciones de la estancia prevista y disponer de medios adecuados de subsistencia, tanto para el período de estancia previsto como para el regreso al país de procedencia o el tránsito hacia un tercer Estado en el que su admisión esté garantizada, o estar en condiciones de obtener legalmente dichos medios;

d) no estar incluido en la lista de no admisibles;

e) no suponer un peligro para el orden público, la seguridad nacional o las relaciones internacionales de una de las Partes contratantes.

2. Se negará la entrada en el territorio de las Partes contratantes al extranjero que no cumpla todas estas condiciones, excepto si una Parte contratante considera necesario establecer una excepción a este principio por motivos humanitarios o de interés nacional o por obligaciones internacionales. En tal caso, la admisión quedará limitada al territorio de la Parte contratante de que se trate, la cual deberá advertir de ello a las demás Partes contratantes.

Estas normas no serán un obstáculo para la aplicación de las disposiciones especiales relativas al derecho de asilo o de las contenidas en el artículo 18.

Los visados de validez territorial limitada solamente podrán expedirse si se cumplen las condiciones contempladas en el apartado 2 del artículo 11, en el apartado 1 del artículo 14, y en el artículo 16 en combinación con el apartado 2 del artículo 5 (véase V, 3).

Artículo 11

2. Lo dispuesto en el apartado 1 no será obstáculo para que, durante el semestre de que se trate, una Parte contratante expida en caso de necesidad un nuevo visado cuya validez se limite a su territorio.

Artículo 14

1. No podrá estamparse ningún visado en un documento de viaje si éste no es válido para ninguna de las Partes contratantes. Si el documento de viaje sólo es válido para una o varias Partes contratantes, el visado se limitará a esta o estas Partes contratantes.

Artículo 16

Si, por uno de los motivos enumerados en el apartado 2 del artículo 5, una Parte contratante estimara necesario hacer una excepción al principio definido en el artículo 15 y expidiese un visado a un extranjero que no cumpla todas las condiciones de entrada contempladas en el apartado 1 del artículo 5, la validez de dicho visado se limitará al territorio de dicha Parte contratante, la cual deberá advertir de ello a las demás Partes contratantes.

V. TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN

La misión diplomática u Oficina Consular comprobará en primer lugar los documentos presentados (1), y después de estudiarlos tomará una decisión sobre la solicitud de visado (2):

Criterios de base para el examen

No hay que olvidar que la tramitación de las solicitudes de visado deberá efectuarse teniendo en cuenta como preocupaciones fundamentales: la seguridad de las Partes contratantes, la lucha contra la inmigración ilegal así como otros aspectos de las relaciones internacionales. No deberá perderse de vista ninguno de estos criterios, pudiendo prevalecer uno sobre los otros, según el país de que se trate.

En relación con la seguridad, será conveniente cerciorarse de que se han efectuado todos los controles necesarios: consulta de los ficheros de personas no admisibles, a través del SIS, y consulta a las autoridades centrales, en el caso de los países sometidos a este procedimiento.

En relación con el riesgo de inmigración ilegal, la evaluación será de la entera responsabilidad de la misión diplomática u oficina consular de carrera. El objetivo del examen de las solicitudes será detectar a las personas que tienen la intención de emigrar e intentar penetrar y establecerse en el territorio de las Partes contratantes al amparo de un visado de turismo, estudios, negocios o visita familiar. Será conveniente ejercer a tal efecto una vigilancia especial en lo que respecta a la "población de riesgo", a saber, parados, personas sin recursos estables, etc. En caso de duda sobre la autenticidad de los documentos y de los justificantes presentados, la misión diplomática u oficina consular de carrera se abstendrá de expedir el visado.

Por el contrario, se flexibilizarán los controles en el caso de los solicitantes conocidos como personas de buena fe cuyos datos serán intercambiados en el marco de la cooperación consular.

1. Tramitación de las solicitudes de visado

1.1. Comprobación de la solicitud de visado

- La duración de la estancia solicitada deberá corresponderse con el objeto de la misma.

- Deberá responderse de un modo convincente a todas las preguntas formuladas en el impreso. En dicho impreso deberá figurar la fotografía del solicitante y, en la medida de lo posible, el destino principal del viaje.

1.2. Comprobación de la identidad del solicitante, comprobación de que dicho solicitante no figura en la lista de no admisibles del Sistema de Información Schengen (SIS), o de que no supone peligro alguno (para la seguridad) por el que se le pueda denegar el visado. Comprobación, desde el punto de vista de la inmigración, de que el solicitante no ha sobrepasado en una estancia anterior la duración autorizada.

1.3. Examen del documento de viaje

- Comprobación de que el documento está en regla: debe estar íntegro y no ser falso ni estar enmendado o falsificado.

- Comprobación de la validez territorial del documento de viaje; debe ser válido para la entrada en el territorio de las Partes contratantes.

- Comprobación del período de validez del documento de viaje; dicho período de validez debería ser tres meses superior al del visado (apartado 2 del artículo 13 del Convenio de aplicación).

- No obstante, por motivos urgentes de carácter humanitario o de interés nacional o a causa de obligaciones internacionales, existirá la posibilidad, de modo absolutamente excepcional, de estampar visados en documentos de viaje cuyo período de validez sea inferior al período arriba mencionado (tres meses), siempre que dicho período de validez sea en cualquier caso superior a la del visado y permita el regreso del extranjero a su país.

- Comprobación de la duración de las estancias anteriores del solicitante en territorio de las Partes contratantes.

1.4. Comprobación de otros documentos en función de la solicitud

La cantidad y la naturaleza de los documentos dependen de un eventual riesgo de inmigración ilegal, así como de las condiciones locales (por ejemplo, divisas convertibles o no) y pueden variar de un país a otro. En lo que respecta a los documentos justificativos, las misiones diplomáticas u oficinas consulares podrán elaborar las modalidades prácticas adaptadas a las circunstancias locales.

Estos documentos justificativos deberán referirse obligatoriamente al motivo del viaje, a los medios de transporte y de regreso, a los medios de subsistencia y a las condiciones de alojamiento.

- Documentos justificativos del motivo del viaje, por ejemplo:

- carta de invitación,

- convocatoria,

- participación en un viaje organizado.

- Documentos justificativos del itinerario, los medios de transporte y del retorno, por ejemplo:

- billete de viaje (ida y vuelta),

- divisas para gasolina o seguro del vehículo.

- Documentos justificativos de los medios de subsistencia

Podrán aceptarse como prueba de medios de subsistencia el dinero en efectivo en moneda convertible, los cheques de viaje, los talonarios de cheques de una cuenta en divisas, las tarjetas de crédito, o cualquier otro documento que pueda justificar que el interesado posee recursos en divisas.

El nivel de medios de subsistencia habrá de ser proporcional a la duración y al objeto de viaje, así como al coste de vida en la Parte o Partes contratantes a visitar. A tal efecto, las cantidades de referencia serán las establecidas anualmente por las autoridades nacionales de las Partes contratantes, a efectos de entrada en fronteras (véase el anexo 7)(3).

- Documentos justificativos del alojamiento:

Podrán tener carácter de justificantes de alojamiento, entre otros, los documentos siguientes:

a) Las reservas en un establecimiento hotelero o similar.

b) Los documentos acreditativos de posesión de contrato de alquiler de una vivienda o de un título de propiedad de ella, a nombre del solicitante del visado, en la Parte contratante de estancia.

c) Cuando el extranjero declare que se alojará en el domicilio de una persona o entidad particular, las oficinas consulares deberán verificar si el extranjero se alojará efectivamente en el lugar declarado:

- ya sea mediante verificaciones ante las autoridades nacionales, en la medida en que tales verificaciones resulten necesarias,

- ya sea mediante la presentación por el solicitante de un certificado de compromiso de alojamiento extendido por el invitante en un impreso armonizado, verificado por la autoridad competente de la Parte contratante en las condiciones fijadas por su legislación nacional. El modelo de dicho impreso armonizado podrá ser establecido por el Comité ejecutivo,

- ya sea mediante la presentación por el solicitante de un documento oficial o público de compromiso de alojamiento, formalizado y verificado de conformidad con el Derecho interno de la Parte contratante.

La exhibición de los documentos de compromiso de alojamiento a que se refieren los dos guiones anteriores no entrañan la imposición de un nuevo requisito de expedición de visados. Son, sin embargo, instrumentos de utilidad práctica para justificar en el consulado la disponibilidad de alojamiento y, en su caso, de los medios de subsistencia. Si una Parte contratante utiliza un documento de este tipo, éste deberá precisar, en todo caso, la identidad del invitante y del invitado o invitados, la dirección de la vivienda, la duración y contenido a que se extiende la acogida, la eventual relación de parentesco y la situación de regularidad de permanencia del invitante.

Después de expedir el visado, el consulado estampará su sello e inscribirá el número de visado en el documento para evitar que vuelva a ser utilizado.

Estas verificaciones tendrán por objeto evitar las invitaciones de favor, fraudulentas o realizadas por extranjeros en situación irregular o precaria.

La justificación de poseer un alojamiento comprometido previamente a la solicitud del visado uniforme, podrá no ser exigida cuando el solicitante demuestre poseer medios económicos holgados para poder hacer frente a los gastos de manutención y alojamiento que puedan presentársele en la Parte o Partes contratantes que proyecte visitar.

- Otros documentos exigibles según los casos:

- documentos justificativos del lugar de residencia y de que existen vínculos con el país de residencia,

- autorización paterna en el caso de los menores de edad,

- documentos justificativos relativos a la situación socioprofesional del solicitante.

En aquellos Estados en los que en virtud del Derecho nacional se exija la presentación de declaraciones de toma a cargo, comprobantes de alojamiento u otros, como prueba de la invitación de particulares o para personas en viaje de negocios, se utilizará a tal efecto un formulario armonizado.

1.5. Examen de la buena fe de los solicitantes

Para su apreciación positiva se comprobará si los solicitantes se encuentran entre las personas de buena fe conocidas como tales en el marco de la cooperación consular local.

Igualmente, se consultará la información intercambiada a que se refiere la parte VIII, 3 de la presente Instrucción.

2. Procedimiento de decisión sobre las solicitudes de visado

2.1. Elección del tipo de visado y número de entradas

El visado uniforme podrá ser (artículo 11):

- Un visado válido para una o varias entradas, sin que la duración de una estancia ininterrumpida o la duración total de estancias sucesivas puedan ser superiores a tres meses por semestre, a partir de la fecha de la primera entrada.

- Un visado con una validez de un año, que autorice una estancia de tres meses por semestre y varias entradas; podrá expedirse a las personas que ofrezcan las garantías necesarias y que presenten un interés particular para una de las Partes contratantes. Excepcionalmente, será posible asimismo expedir un visado con un período de validez superior a un año, con un máximo de cinco, y que permita varias entradas a determinadas categorías de personas.

- Un visado de tránsito que permita a su titular transitar una, dos o excepcionalmente varias veces por los territorios de las Partes contratantes para dirigirse al territorio de un tercer Estado, sin que la duración del tránsito pueda ser superior a cinco días y siempre que tenga asegurada previamente la entrada en dicho Estado tercero y que el trayecto a realizar deba pasar razonablemente por el territorio de las Partes contratantes.

2.2. Responsabilidad administrativa del servicio interviniente

El representante diplomático o jefe de la oficina consular asumirá, de conformidad con sus competencias nacionales, la plena responsabilidad respecto a las modalidades prácticas de expedición de visados efectuada por su representación u oficina consular, y a ellos les corresponderá proceder a una consulta mutua.

La misión diplomática u oficina consular adoptará su decisión según la información de la que disponga y atendiendo a las circunstancias concretas de cada solicitud.

2.3. Procedimiento especial en supuestos de consulta previa a otras autoridades centrales

Para la realización de las consultas de las autoridades centrales, las Partes contratantes han decidido el establecimiento de un sistema. En caso de que sobrevenga un fallo en el sistema técnico, durante un periodo transitorio podrá aplicarse a las consultas, en función del caso, las siguientes medidas:

- Reducción del número de consultas a casos estimados imprescindibles.

- Utilización de la red local de las embajadas o consulados de los Estados interesados para canalizar las consultas.

- Utilización de la red de las embajadas de las Partes contratantes situadas en las respectivas Partes contratantes: a) en el país que debe consultar, b) en el país que debe ser consultado.

- Utilización de sistemas convencionales: fax, teléfono, etc., entre puntos de contacto.

- Potenciación de la vigilancia en pro del interés común.

La expedición del visado uniforme para las categorías de solicitantes que figuran en el anexo 5 B, que estén supeditadas a la consulta de una autoridad central, del Ministerio de Asuntos Exteriores o de otras instancias, (apartado 2 del artículo 17 del Convenio de aplicación), seguirá los siguientes trámites:

La misión diplomática u oficina consular que reciba una solicitud de visado de una persona incluida en alguna de estas categorías supeditadas a la consulta de las autoridades centrales deberá comprobar, en primer lugar, que el solicitante no figura en la lista de no admisibles mediante la consulta del Sistema de Información Schengen.

Asimismo, la misión diplomática u oficina consular deberá seguir el procedimiento siguiente:

a) Procedimiento

El procedimiento que figura en la letra b), no deberá seguirse cuando el solicitante de visado figure en la lista de no admisibles del Sistema de Información Schengen.

b) Transmisión a la autoridad central propia

La misión diplomática u oficina consular de carrera competente, ante una solicitud en que deba seguir el sistema de consulta a las autoridades centrales, antes de proceder a la resolución, comunicará sin demora la solicitud de visado a la autoridad central de su país.

- Cuando dicha autoridad central actúe en expedientes de solicitud en que es competente para resolver y decida denegar el visado, no es preciso iniciar o completar el procedimiento de consulta a otra u otras autoridades centrales que la tengan requerida.

- Cuando dicha autoridad central actúe en expedientes de solicitud en calidad de Estado representante de otro Estado competente para resolver, comunicará la solicitud a la autoridad central de éste. Si la autoridad central del Estado representado -o la del propio Estado representante si así lo prevé el acuerdo de representación entre ambos- resuelve denegar el visado, no es preciso iniciar o completar el procedimiento de consulta a otra u otras autoridades centrales que la tengan requerida.

c) Contenido de la consulta

Para formalizar la consulta a las autoridades centrales, la misión diplomática u oficina consular de carrera receptora de la solicitud transmitirá a su autoridad central la siguiente información:

1. Misión diplomática u oficina consular en la que se haya presentado la solicitud.

2. Nombre y apellidos, fecha y lugar de nacimiento del solicitante (o solicitantes) y nombre de los padres en la medida en que sean conocidos dichos datos.

3. Nacionalidad del solicitante (o solicitantes) y, en la medida en que sean conocidas, nacionalidades anteriores.

4. Tipo y número de documento (o documentos) de viaje que presenten y fechas respectivas de su expedición y caducidad.

5. Duración y finalidad de la estancia solicitada.

6. Fechas previstas para el viaje.

7. Domicilio, profesión, empleador.

8. Referencias en las Partes contratantes, especialmente anteriores solicitudes y anteriores estancias en las Partes contratantes.

9. Frontera por la que el solicitante se propone entrar.

10. Otros apellidos (de soltero/a, en su caso, de casado/a al objeto de completar la identificación de acuerdo con los requerimientos de los respectivos Derechos internos de las Partes contratantes y de acuerdo también con el Derecho interno del Estado de nacionalidad del solicitante).

11. Otras informaciones estimadas de interés para las oficinas consulares, tales como cónyuge e hijos acompañantes que figuren en el pasaporte, otros visados ya obtenidos u otras solicitudes para el mismo destino.

Estos datos se obtendrán tomándolos del impreso de solicitud de visado y por el orden en que figuren relacionados en dicho impreso.

El contenido de dicha información servirá de base para su curso a las autoridades centrales que deban ser consultadas, correspondiendo, en principio, al Estado que efectúa la consulta determinar el medio de transmisión el cual, en todo caso, debe permitir dejar constancia externa de la fecha y hora de la emisión de la consulta y de su recepción por las demás autoridades centrales destinatarias de ella.

d) Transmisión desde la autoridad central propia a la otra u otras autoridades centrales

La autoridad central del Estado de solicitud, transmitirá a su vez, la consulta a la autoridad central o autoridades centrales de la Parte o Partes contratantes que la tengan requerida. Se entenderá a estos efectos por autoridades centrales las designadas por las Partes contratantes.

Después de proceder a las comprobaciones pertinentes, dichas autoridades transmitirán su propia valoración sobre la solicitud del visado a la autoridad central que les haya consultado.

e) Plazo de respuesta. Prórroga

El plazo máximo para la respuesta de las autoridades centrales consultadas a la autoridad central consultante será de siete días naturales. El plazo de respuesta inicial comienza a contarse desde la transmisión de la solicitud por la autoridad central que deba efectuar la consulta.

Si dentro de dicho plazo una de las autoridades centrales consultadas comunica a la consultante la conveniencia de que se le amplíe el período de respuesta, éste puede extenderse hasta siete días más.

En casos excepcionales, la autoridad central consultada podrá solicitar una prórroga motivada más amplia de los siete días.

Las autoridades intervinientes cuidarán de que en caso de urgencia la respuesta sea comunicada lo más rápidamente posible.

Una vez agotado el plazo inicial y, en su caso, el de la prórroga, la ausencia de respuesta equivaldrá a una autorización, lo que significa que para el Estado o Estados consultados no existe motivo alguno que impida la expedición del visado.

f) Resolución a tenor del resultado de la consulta

Acto seguido, la autoridad central del Estado receptor de la solicitud podrá autorizar a la misión diplomática u oficina consular de carrera a que expidan el visado uniforme.

El servicio consular de solicitud a falta de decisión expresa de su autoridad central podrá conceder el visado, transcurridos 14 días a contar desde la transmisión de la solicitud por la autoridad central que deba efectuar la consulta. Será responsabilidad de cada autoridad central tener informadas a sus oficinas consulares de inicio del plazo de consulta.

En cambio, si la autoridad central consultante hubiese recibido una petición de prórroga excepcional de plazo, la comunicará a la oficina consular de solicitud, la cual no podrá resolver hasta que se pronuncie expresamente su autoridad central.

g) Transmisión de documentación específica

En casos excepcionales, la Embajada en la que se presentó la solicitud de visado podrá, a petición de la oficina consular del Estado consultado en los términos del artículo 17 Convenio de aplicación, facilitar el formulario de la solicitud de visado (con fotografía).

Este procedimiento sólo será de aplicación en ciudades donde exista misión diplomática u oficina consular del Estado que efectúa la consulta y del Estado consultado, y para las nacionalidades del anexo 5B.

En ningún caso la respuesta o la solicitud de prórroga de la consulta podrá formularse a nivel local, a excepción de las consultas efectuadas a nivel local actualmente previstas en el anexo 5B de la Instrucción consular común, utilizándose siempre la red de consulta entre las autoridades centrales.

2.4. Inaceptación a trámite o denegación

En caso de que la misión diplomática u oficina consular de una Parte contratante no aceptara a trámite o denegara una solicitud de visado uniforme, el procedimiento y las posibles vías de recurso se regirán por la legislación nacional de dicha Parte contratante.

En caso de que se deniegue un visado y la legislación nacional prevea que se motive dicha denegación, ésta deberá formularse sobre la base del siguiente texto: "Su solicitud de visado ha sido denegada de conformidad con el artículo 15 y en relación con el artículo 5 del Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen de 19 de junio 1990, por no reunir las condiciones enunciadas en las letras a), c), d), e) (márquese lo que proceda) del apartado 1 de dicho artículo 5, que estipula ... (tenor de la condición o condiciones que entran en consideración).".

Dicha fórmula podrá, en su caso, completarse con informaciones detalladas o contener otras informaciones de conformidad con las obligaciones impuestas en este ámbito por la legislación nacional.

Cuando una misión diplomática u oficina consular que actúa en representación de una Parte contratante se vea obligada a interrumpir el examen de una solicitud de visado, deberá informar al requirente de esa circunstancia, señalándole asimismo que puede dirigirse a la misión diplomática u oficina consular del Estado competente del examen de la solicitud.

3. Visados con validez territorial limitada

Podrá expedirse un visado con validez territorial limitada al territorio nacional de una o de varias Partes contratantes:

1) Cuando, por uno de los motivos enumerados en el apartado 2 del artículo 5 del Convenio de aplicación (motivos humanitarios o de interés nacional o de obligaciones internacionales), una misión diplomática u oficina consular estime necesario hacer una excepción al principio definido en el artículo 15 de dicho Convenio de aplicación (artículo 16).

2) En el caso previsto en el artículo 14 del Convenio de aplicación que dice: "1. No podrá estamparse ningún visado en un documento de viaje si éste no es válido para ninguna de las Partes contratantes. Si el documento de viaje sólo es válido para una o varias Partes contratantes, el visado se limitará a esta o estas Partes contratantes.

2. Si el documento de viaje no estuviera reconocido como válido por una o varias Partes contratantes, podrá expedirse el visado en forma de autorización que haga las veces de visado."

3) Cuando, por motivos de urgencia (motivos humanitarios o de interés nacional o de obligaciones internacionales), la misión diplomática u oficina consular no aplique el procedimiento de consulta a las autoridades centrales, o cuando dicho procedimiento haya dado lugar a determinadas objeciones.

4) Cuando, en casos de necesidad, la misión diplomática u oficina consular expida a una persona un nuevo visado para una estancia que entra dentro del mismo semestre para el cual dicha persona ya había disfrutado de un visado de tres meses.

La validez puede estar limitada al territorio de una Parte contratante, del Benelux o de dos Estados del Benelux en los casos 1, 3 y 4. En el caso 2 puede estar limitada la validez al territorio de una o varias Partes contratantes, del Benelux o de dos Estados del Benelux.

Las misiones diplomáticas u oficinas consulares de las demás Partes contratantes deberán ser informadas al respecto.

VI. CUMPLIMENTACIÓN DE LA ETIQUETA-VISADO

En los anexos 8 y 13 se acompañan ejemplos de cumplimentación del modelo de etiqueta-visado, y sus características de seguridad.

1. Zona de menciones comunes (zona 8)

1.1. Epígrafe "VÁLIDO PARA":

Mediante este epígrafe se determinará el ámbito territorial por el que podrá desplazarse el titular del visado.

Sólo caben tres opciones para escribir en el espacio que sigue a dicho epígrafe:

a) Estados Schengen;

b) Estado o Estados Schengen a cuyo territorio se limita la validez (en ese caso, se utilizan las siguientes indicaciones: A para Austria, F para Francia, D para Alemania, E para España, GR para Grecia, P para Portugal, I para Italia, L para Luxemburgo, N para Países Bajos y B para Bélgica);

c) Benelux.

- Cuando la etiqueta sea utilizada para la expedición del visado uniforme definido en los artículos 10 y 11 del Convenio de aplicación y también cuando sea utilizada para cualquier visado que no implique limitación territorial al país emisor, este epígrafe se cumplimentará con la expresión, en el idioma del país expedidor, "Estados Schengen".

- Cuando la etiqueta sea utilizada para la expedición de un visado que sólo permita la entrada, la estancia y la salida por un territorio limitado, se hará constar en dicho epígrafe el nombre de la Parte contratante, en la grafía propia del mismo, a cuyo territorio quede limitado el acceso, la estancia y la salida del titular del visado.

- En los casos previstos en el artículo 14 del Convenio, la validez territorial limitada podrá aplicarse al territorio de varias Partes contratantes; en tales casos, se hará constar en este epígrafe el nombre de las Partes contratantes en cuestión.

- La validez territorial en esta parte de la etiqueta tampoco podrá ser limitada a un espacio geográfico inferior al de una Parte contratante.

1.2. Epígrafe "DEL ... AL ...":

Mediante este epígrafe se determinará el período de tiempo durante el cual podrá gozarse de los días de estancia a que se refiere el visado.

Tras "DEL" se escribirá la "fecha del primer día" en que el titular podrá efectuar la entrada en el espacio geográfico determinado por la validez territorial del visado. La fecha se escribirá así:

- Dos cifras para señalar el número del día, siendo la primera cifra un cero cuando el número del día corresponda a unidades.

- Guión horizontal de separación.

- Dos cifras para señalar el orden del mes, siendo la primera cifra un cero cuando el número de orden corresponda a unidades.

- Guión horizontal de separación.

- Dos cifras para señalar el año, que corresponderán a las dos últimas cifras del número del año.

- Ejemplo: 15-04-94 = 15 de abril de 1994.

Tras "A ..." se escribirá la fecha del último día en que el titular podrá gozar de los días de estancia señalados, debiendo realizar su salida del espacio geográfico determinado por la validez territorial del visado antes de las 24 horas de dicho día.

Dicha fecha se escribirá con el mismo sistema que la fecha del primer día.

1.3. Epígrafe "NUMERO DE ENTRADAS":

Mediante este epígrafe se determinará el número de entradas que podrá realizar el titular del visado en el espacio geográfico determinado por la validez territorial del mismo. Indica, por tanto, el "número de períodos de estancia en los que podrá dividir los días autorizados" en el epígrafe 1.4.

El número de entradas podrá ser de una, dos, o múltiples sin determinar expresamente. Dicho número de entradas se señalará en la etiqueta, a la derecha del epígrafe, con un "01", "02" en el caso de que sean una o dos entradas, y con la abreviatura "MÚLT", en el caso de que se autoricen más de dos entradas.

En el visado de tránsito podrá autorizarse una o dos entradas, que se señalarán con las cifras "01" o "02" respectivamente. Solamente en casos excepcionales podrán autorizarse más de dos tránsitos en la misma etiqueta de visado, lo cual se señalará con la abreviatura "MÚLT".

La realización de un número de salidas igual al número de entradas autorizadas supondrá la caducidad del visado, aunque el titular no haya agotado todo el período de días de estancia autorizados.

1.4. Epígrafe "DURACIÓN DE LA ESTANCIA ... DÍAS":

Mediante este epígrafe se determinará el número de días que el titular del visado podrá permanecer en el espacio geográfico determinado por la validez territorial del mismo, sea durante un período de estancia continuado, sea diviendo tal número de días en varios períodos de estancia, dentro de las fechas a que se refiere el epígrafe 1.2, y según el número de entradas autorizadas en el epígrafe 1.3(4).

En el espacio libre que se encuentra entre la expresión "DURACIÓN DE LA ESTANCIA" y de la palabra "DÍAS", se escribirá el número de días autorizados mediante dos cifras, siendo la primera un cero cuando el número de días autorizados sean unidades.

El número máximo de días que se podrá señalar será el de 90 por semestre.

1.5. Epígrafe "EXPEDIDO EN ... EL ...":

Mediante este epígrafe se determinará el nombre de la ciudad, escrito con la grafía propia de la Parte contratante expedidora del visado, en la que se encuentra situada la misión diplomática u oficina consular en la que se expida el visado, nombre que se escribirá entre la preposición "EN" y el artículo "EL", así como la fecha de su expedición, que se escribirá a continuación del artículo "EL".

Dicha fecha de expedición se escribirá con el mismo sistema que se refiere en el epígrafe 1.2.

La autoridad que expide el visado podrá ser determinada a través de la leyenda del sello estampado en la zona 4.

1.6. Epígrafe "NÚMERO DE PASAPORTE":

Tras esta mención se anotará el número del pasaporte en el que se adhiera la etiqueta del visado autorizado. Se anotará tras el último dígito el número de menores, o en su caso, el cónyuge que estando incluidos en el pasaporte del titular le acompañen (se escribirá un número seguido de una "X" según cuántos sean los menores -por ejemplo, "1X" = un menor, "3X" = tres menores-, y una "Y" por el cónyuge).

El número de pasaporte que se hará constar será el del número de serie que figure impreso o troquelado en todas o en la mayoría de sus hojas.

1.7. Epígrafe "TIPO DE VISADO":

Para facilitar la rápida identificación de los servicios de control, este epígrafe determinará, mediante las letras A, B, C y D el tipo genérico de visado al que se aplica, en el caso concreto, la etiqueta común de visado.

A: Visado de tránsito aeroportuario.

B: Visado de tránsito.

C: Visado para estancia de corta duración.

D: Visado nacional para estancia de larga duración.

Para los visados de validez territorial limitada y los colectivos se utilizarán, según proceda, las letras A, B o C.

2. Zona de menciones nacionales (observaciones) (zona 9)

A diferencia de la zona 8 (menciones comunes y obligatorias), esta zona está reservada a las menciones que puedan venir impuestas por las normas internas o la práctica de alguno de los Estados. En principio cada Parte contratante es libre de incluir las menciones que estime oportunas, si bien deben ser advertidas todas las Partes para que dichas menciones puedan ser interpretadas (véase el anexo 9).

3. Zona del sello de la oficina expedidora (zona 4)

El sello de la oficina expedidora irá situado en el rectángulo comprendido entre el lateral izquierdo de la etiqueta y el epígrafe de observaciones, en cuanto a sus límites laterales se refiere, y entre la zona de impresión calcográfica y la zona de lectura óptica, en lo que respecta a sus límites superior e inferior.

Las dimensiones y leyenda del sello, y tipo de tinta a utilizar seguirán lo establecido al respecto por cada Parte contratante.

4. Zona de impresión para lectura óptica (zona 5)

Tanto el formato de la etiqueta-visado como el formato reservado a la zona de impresión que permita la lectura óptica han sido adoptados por la OACI a propuesta de las Partes contratantes. Dicha zona estará compuesta de dos líneas de 36 caracteres (OCR B-10 caracteres/pulgada). En el anexo 10 figura el modo de escribir dicha zona.

5. Otras cuestiones de interés al cumplimentar la etiqueta

5.1. Firma del visado

En el caso de que el derecho o las prácticas internas de un Estado tenga introducida la firma como obligatoria y ésta deba ser manuscrita, el visado deberá ser firmado -una vez adherido al pasaporte- por la persona habilitada para ello.

Se utilizará como espacio de firma el lateral derecho de la zona de observaciones procurando que los trazos sobrepasen la etiqueta desbordando sobre la hoja del pasaporte o documento de viaje, pero sin introducirse en la zona de lectura óptica.

5.2. Anulación de la etiqueta ya cubierta

La etiqueta de visado no podrá presentar enmiendas ni tachaduras. Si al ser cumplimentada se produjese un error, deberá ser anulada:

- Mediante la destrucción material o su corte en diagonal, si el error se detectase antes de ser adherida al documento de viaje.

- Mediante dos trazos en aspa de color rojo, si el error se detectase después de ser adherida al documento de viaje, procediéndose a la adhesión de nueva etiqueta.

5.3. Colocación de la etiqueta-visado sobre el pasaporte

La cumplimentación de la etiqueta se realizará antes de ser adherida al pasaporte. La estampación de sellos y firma se hará una vez adherida al pasaporte o documento de viaje.

Una vez cumplimentada correctamente, se adherirá sobre la primera hoja del pasaporte que no contenga sellos ni tipo alguno de inscripción salvo el sello de identificación de solicitudes. Será rechazado todo pasaporte que carezca de espacio libre para la adhesión de la etiqueta, el caducado y el que no permita la salida en el plazo de validez del visado, el regreso del extranjero a su país de origen o su entrada en un país tercero (véase el artículo 13 del Convenio de aplicación).

5.4. Pasaportes y documentos de viaje susceptibles de recibir un visado uniforme

En anexo 11 figuran los criterios que permiten determinar si un documento de viaje puede llevar visado con arreglo a la letra a) del apartado 3 del artículo 17 del Convenio de aplicación.

De conformidad con lo establecido en el artículo 14 del Convenio de aplicación no podrá estamparse ningún visado en un documento de viaje si éste no es válido para ninguna de las Partes contratantes. Si el documento de viaje sólo es válido para una o varias Partes contratantes, el visado se limitará a esta o estas Partes contratantes.

Si el documento de viaje no está reconocido como válido por una o varias Partes contratantes podrá expedirse el visado en forma de autorización que haga las veces de visado. Esta autorización en hoja separada tendrá sólo efecto de visado de validez territorial limitada.

VII. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIÓN

1. Organización del servicio de visados

La organización del propio servicio de visados será competencia de cada Parte contratante.

Corresponderá al representante diplomático o al jefe de la oficina consular hacer todo lo posible para que el servicio encargado de la expedición de visados esté organizado de tal modo que se eviten todo tipo de negligencias que puedan dar lugar a robos o falsificaciones.

- El personal competente para la expedición de visados no deberá estar sometido a ningún tipo de presión local.

- Deberá evitarse que se creen "costumbres" que puedan provocar una disminución de la vigilancia (por ejemplo, organizando permutas regulares de los empleados).

- Tanto la conservación como la utilización de las etiquetas de visado deberán ser objeto de medidas de seguridad análogas a las existentes para otros documentos que necesitan protección.

2. Ficheros y archivo de los expedientes

Es responsabilidad de cada Parte contratante mantener operativos los ficheros y el archivo de los expedientes de visados y, en el caso de visado sujeto a consulta central, la fotografía del solicitante.

El plazo de conservación de los impresos de solicitud será de un año como mínimo en caso de expedición del visado solicitado y de cinco años como mínimo en caso de denegación de la expedición de visado.

Para facilitar la localización, en las consultas y respuestas entre autoridades centrales se hará mención de las respectivas referencias de fichero y archivo.

3. Registro del visado

Cada Parte contratante procederá al registro de los visados expedidos de acuerdo con su práctica nacional. Las etiquetas de visado anuladas deberán ser registradas como tales.

4. Derechos a percibir por la expedición de visados

Los derechos a percibir por la expedición de visados figuran en el anexo 12.

VIII. COOPERACIÓN CONSULAR LOCAL

1. Orientación de la cooperación consular local

La cooperación consular sobre el terreno se centrará, en general, en la evaluación de los riesgos migratorios y, en particular, en la determinación de criterios comunes para la tramitación de los expedientes, el intercambio de información sobre utilización de documentos falsos, sobre las posibles redes de inmigración ilegal y sobre las denegaciones de solicitudes manifiestamente infundadas o fraudulentas de visado. Asimismo, deberá permitir el intercambio de información sobre solicitantes de buena fe, así como la puesta a punto, en común, de la información del público sobre los requisitos de solicitud del visado Schengen.

La cooperación consular tendrá en cuenta la realidad administrativa y la estructura socioeconómica locales.

Las representaciones celebrarán reuniones con la periodicidad que aconsejen las circunstancias y a los niveles que estimen convenientes, remitiendo a sus autoridades centrales un informe de lo tratado en las mismas. A petición de la Presidencia podrá ser remitido un informe conjunto semestral.

2. Prevención de solicitudes simultáneas o consecutivas a una denegación reciente

Mediante el intercambio mutuo de información y la identificación de las solicitudes a través de un sello u otras medidas sustitutivas o complementarias, deberá evitarse que el solicitante presente varias solicitudes de visado simultáneas o consecutivas a una denegación reciente en distintas misiones diplomáticas u oficinas consulares.

Sin perjuicio de las consultas que puedan realizar y del intercambio mutuo de información, las misiones diplomáticas y oficinas consulares estamparán en el pasaporte del solicitante un sello con la leyenda siguiente: "Visado solicitado el ... en ...". En el primer guión se emplearán seis dígitos, dos para el día, dos para el mes y dos para el año; en el segundo anotarán la representación diplomática u oficina consular de la Parte contratante. Deberá añadirse el código del tipo de visado solicitado.

Para los pasaportes diplomáticos y de servicio, la estampación del sello quedará a discreción de la Representación competente ante la que se haya presentado la solicitud.

El sello podrá estamparse cuando se solicite un visado de larga duración.

En caso de visado expedido en representación, tras el código del tipo de visado solicitado figurará en el sello una mención "R" seguida del código del Estado representado.

De ser concedido el visado, la etiqueta se adherirá, en la medida de lo posible, sobre el sello de identificación de la solicitud.

En casos excepcionales en que resulte imposible estampar el sello, la representación que ejerza la Presidencia informará de ello al grupo Schengen competente y someterá a su aprobación la aplicación de medidas sustitutivas, como por ejemplo el intercambio de fotocopias de pasaportes o de listas de visados denegados que indiquen el motivo de la denegación.

De ser necesario, los jefes de las misiones diplomáticas y oficinas consulares arbitrarán a nivel local, a iniciativa de la presidencia, otras medidas de prevención sustitutivas o complementarias.

3. Examen de la buena fe de los solicitantes

Para facilitar la comprobación de la buena fe de los solicitantes de visado, las misiones diplomáticas y oficinas consulares podrán intercambiar, de conformidad con su legislación nacional, informaciones basadas en acuerdos a nivel local, en el marco de la cooperación y de conformidad con lo establecido en el punto 1 del presente capítulo.

Podrá intercambiarse periódicamente información referida a solicitantes a los que se haya denegado el visado por utilización de documentos robados, extraviados o falsos, por incumplimientos injustificados del término de salida marcado en visados anteriores, por haberse apreciado riesgos para la seguridad y especialmente, porque existen sospechas de tentativa de inmigración ilegal en el territorio de las Partes contratantes.

Estas informaciones intercambiadas o elaboradas en común constituyen un medio de ayuda para apreciar las solicitudes de visado. No obstante, no sustituyen al examen de la solicitud de visado concreta ni a la consulta al Sistema de Información Schengen, ni a las autoridades centrales requirentes.

4. Intercambio de estadísticas

4.1. Se realizará trimestralmente el intercambio de estadísticas sobre visados para estancias de corta duración, de tránsito y de tránsito aeroportuario que hayan sido expedidos y denegados formalmente.

4.2. Sin perjuicio de la obligación contemplada en el artículo 16 del Convenio de aplicación, que aparece claramente formulada en el anexo 14 de la Instrucción consular común y por la cual los Estados Schengen deben transmitir en un plazo de 72 horas los datos necesarios para la expedición de visados de validez territorial limitada, se indicará a las misiones diplomáticas y oficinas consulares de los Estados Schengen que intercambien mensualmente sus estadísticas sobre los visados de validez territorial limitada expedidos el mes anterior y que las transmitan a la autoridad central respectiva.

(1) De acuerdo con el artículo 138 del Convenio de aplicación, estas disposiciones sólo se refieren al territorio europeo de la República Francesa y del Reino de los Países Bajos.

(2) En casos excepcionales, para una estancia de corta duración o para un tránsito, podrán expedirse visados en frontera en las condiciones establecidas en el punto 5 de la parte II del Manual común.

(3) Las cantidades de referencia se establecerán según las modalidades que figuran en la parte I del Manual común de fronteras.

(4) En el caso del visado de tránsito, el número de días que figura en esta rúbrica no puede exceder de 5.

ANEXO 1

I. Lista común de Estados cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado

II. Inventario actualizado de Estados a cuyos nacionales ningún Estado miembro exige visado

III. Inventario actualizado de Estados a cuyos nacionales algún Estado miembro exige visado y otro u otros, no

Las siguientes listas reflejan la situación de las decisiones adoptadas por el Comité ejecutivo de Schengen hasta el 1 de mayo de 1999. Conviene informarse en los servicios competentes de la Comisión o de la Secretaría General del Consejo acerca de eventuales modificaciones acaecidas después del 1 de mayo de 1999.

I. Lista común de Estados(1) cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado

EMIRATOS ÁRABES UNIDOS(2)

AFGANISTÁN

ANTIGUA Y BARBUDA

ALBANIA

ARMENIA

ANGOLA

AZERBAIYÁN

BOSNIA HERZEGOVINA

BARBADOS

BANGLADESH

BURKINA FASO

BULGARIA

BAHREIN

BURUNDI

BENIN

BAHAMAS

BHUTÁN

BOTSUANA

BELARÚS

BELICE

CONGO (REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL)

REPÚBLICA CENTROAFRICANA

CONGO BRAZZAVILLE

COSTA DE MARFIL

CAMERÚN

CHINA

CUBA

CABO VERDE

DJIBOUTI

DOMINICA

REPÚBLICA DOMINICANA

ARGELIA

EGIPTO

ERITREA

ETIOPÍA

FIYI

MICRONESIA

GABÓN

GRANADA

GEORGIA

GHANA

GAMBIA

GUINEA

GUINEA ECUATORIAL

GUINEA BISAU

GUYANA

HAITÍ

INDONESIA

INDIA

IRAK

IRÁN

JAMAICA

JORDANIA

KENIA

KIRGUISTÁN

CAMBOYA

KIRIBATI

COMORAS

SAN CRISTÓBAL Y NIEVES

COREA DEL NORTE

KUWAIT

KAZAJSTÁN

LAOS

LÍBANO

SANTA LUCÍA

SRI LANKA

LIBERIA

LESOTO

LIBIA

MARRUECOS

MOLDOVA

MADAGASCAR

MARSHALL (ISLAS)

EX-REPUBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA

MALI

BIRMANIA/MYANMAR

MONGOLIA

MARIANAS DEL NORTE (ISLAS)

MAURITANIA

MAURICIO

MALDIVAS

MALAWI

MOZAMBIQUE

NAMIBIA

NÍGER

NIGERIA

NEPAL

NAURU

OMÁN

PERÚ

PAPÚA NUEVA GUINEA

FILIPINAS

PAKISTÁN

PALAU

QATAR

RUMANIA

RUSIA

RWANDA

ARABIA SAUDÍ

SALOMÓN (ISLAS)

SEYCHELLES

SUDÁN

SIERRA LEONA

SENEGAL

SOMALIA

SURINAME

SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE

SIRIA

SUAZILANDIA

CHAD

TOGO

TAILANDIA

TAYIKISTÁN

TURKMENISTÁN

TÚNEZ

TONGA

TURQUÍA

TRINIDAD Y TOBAGO

TUVALU

TAIWÁN

TANZANIA

UCRANIA

UGANDA

UZBEKISTÁN

SAN VICENTE Y GRANADINAS

VIET NAM

VANUATU

SAMOA OCCIDENTAL

YEMEN

REPÚBLICA FEDERATIVA DE YUGOSLAVIA (SERBIA-MONTENEGRO)

SUDÁFRICA

ZAMBIA

ZIMBABUE

II. Inventario actualizado de Estados a cuyos nacionales ningún Estado miembro exige visado

ANDORRA

ARGENTINA

AUSTRALIA

BRUNEI

BOLIVIA

BRASIL(3)

CANADÁ

SUIZA

CHILE

COSTA RICA

CHIPRE

REPÚBLICA CHECA

ECUADOR

ESTONIA

MÓNACO

GUATEMALA

HONDURAS

CROACIA

HUNGRÍA

ISRAEL(4)

ISLANDA

JAPÓN

COREA DEL SUR

LIECHTENSTEIN

LITUANIA

LETONIA

MALTA

MÉXICO

MALASIA

NICARAGUA

NORUEGA

NUEVA ZELANDA

PANAMÁ

POLONIA

PARAGUAY

SINGAPUR

ESLOVENIA

ESLOVAQUIA

SAN MARINO

EL SALVADOR

ESTADOS UNIDOS(5)

URUGUAY

SANTA SEDE

VENEZUELA

III. Inventario actualizado de Estados a cuyos nacionales algún Estado miembro exige visado y otro u otros, no

COLOMBIA

Desglose de la relacion de países a los que algún Estado Schengen exige visado

>SITIO PARA UN CUADRO>

(1) Esta lista no prejuzga la posición de cada uno de los Estados Schengen respecto al estatuto internacional de los países mencionados ni de las relaciones que pueden mantener con los mismos.

(2) Contemplado en el anexo del Reglamento (CE) n° 574/1999 del Consejo, de 12 de marzo de 1999, que determina los países terceros cuyos nacionales deben disponer de un visado para el cruce de las fronteras exteriores de los Estados miembros.

(3) Francia mantiene la obligación del visado de estancia de corta duración para los miembros de la tripulación de buques o de aeronaves en el ejercicio de sus funciones.

(4) Grecia somete a la obligación de visado a los marinos nacionales de este Estado.

(5) Francia somete a la obligación de visado a las siguientes categorías de nacionales de los Estados Unidos:

- estudiantes,

- periodistas en misión,

- tripulantes de buques o aeronaves en el desempeño de sus funciones.

ANEXO 2

Régimen de circulación aplicable a titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio y aplicable a titulares de salvocoductos que ciertas organizaciones internacionales intergubernamentales otorgan a sus funcionarios

I. Régimen de circulación en las fronteras exteriores

1. El régimen de circulación con estos pasaportes no está afectado por la lista de régimen común de exigencia de visado. No obstante los Estados se comprometen a informar a los demás Estados miembros, con carácter previo, de las modificaciones que se propongan introducir en el régimen de circulación con estos pasaportes y a tener en cuenta el interés de los demás Estados Schengen.

2. Con el objetivo de avanzar en modo especialmente flexible hacia la armonización del régimen de circulación con esta clase de pasaportes, anejo a la Instrucción consular común, y a titulo informativo, figurara el inventario de países a cuyos nacionales uno o más Estados Schengen no les exigen visado cuando sean titulares de pasaporte diplomático y/o de servicio o especial aunque sí se lo exijan cuando son titulares de pasaporte ordinario. Figurará también, en su caso, el inventario de la situación inversa. El Comité ejecutivo mantendrá actualizados ambos inventarios.

3. No se beneficiarán del régimen de circulación previsto en este documento los denominados pasaportes ordinarios para asuntos públicos ni aquellos pasaportes de servicio, oficiales, especiales, etc., cuya expedición por terceros Estados no se corresponda con la práctica internacional seguida por los Estados miembros de Schengen. A tal fin el Comité ejecutivo, a propuesta de un Grupo de expertos, podrá establecer una lista de pasaportes no ordinarios a cuyos titulares los Estados miembros no contemplan otorgar un tratamiento privilegiado.

4. Quienes reciban visado para acreditación por primera vez en un Estado miembro, podrán al menos transitar por los demás Estados hasta el territorio del que concedió el visado, en las condiciones del artículo 18 del Convenio de aplicación.

5. Los miembros ya acreditados de las misiones diplomáticas u oficinas consulares y sus familias titulares de tarjeta expedida por el Ministerio de Asuntos Exteriores, podrán cruzar la frontera exterior hacia el interior del espacio Schengen previa presentación de dicha tarjeta y, si fuera necesario, del documento de viaje.

6. Por regla general los titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales, o de servicio, sin dejar de estar sometidos a la exigencia de visado, cuando este sea obligatorio, no deberán justificar que disponen de los medios de subsistencia adecuados. Sin embargo, cuando se trate de desplazamientos de carácter privado, se podrán solicitar, si resultara necesario, los mismos justificantes que para los solicitantes de visado en pasaporte ordinario.

7. Una nota verbal del Ministerio de Asuntos Exteriores o de una representación diplomática (si la solicitud de visado se presenta en un tercer país) debe acompañar cualquier solicitud de visado en pasaporte diplomático, oficial o de servicio, cuando el solicitante se desplace en misión. En caso de viaje a título privado, también podrá exigirse la nota verbal.

8.1. El sistema de consulta previa a las autoridades centrales de otros Estados es aplicable a las solicitudes de visado sobre pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio. La consulta previa no se realizará respecto de aquel Estado que hubiera suscrito un convenio de supresión de visados sobre pasaportes diplomáticos y/o de servicio con el país a cuyo nacional se refiere la consulta (en los casos que figuran en el anexo 5 de la presente Instrucción).

De presentar objeciones alguno de los Estados, el Estado Schengen que deba resolver la solicitud puede expedir visado territorial limitado.

8.2. Los Estados Schengen se comprometen a no suscribir en el futuro, sin previo acuerdo con los demás Estados miembros, convenios de supresión de visados en pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio, con Estados respecto de cuyos nacionales otro Estado Schengen se haya reservado el ser consultado previamente para la concesión de visados.

8.3. Si se trata de expedir un visado para acreditación a un extranjero inscrito como no admisible y fuere de aplicación el sistema de consulta previa, se seguirá el trámite de consulta conforme al artículo 25 del Convenio de aplicación.

9. Las admisiones de titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio, cuando un Estado haga uso de las excepciones previstas en el apartado 2 del articulo 5 del Convenio de aplicación, se limitarán también al propio territorio del Estado miembro de que se trate, que deberá advertir de ello a los demás Estados miembros.

II. Régimen de circulación en las fronteras interiores

Se les aplicará con carácter general el régimen de circulación previsto en los artículos 19 y siguientes de Convenio de aplicación, salvo que se les hubiese expedido visado territorial limitado.

Pueden circular durante tres meses desde la entrada (si no están sometidos a la exigencia de visado) o durante el período de validez del visado expedido.

Los miembros acreditados de las misiones diplomáticas u oficinas consulares y sus familias, titulares de la tarjeta expedida por el Ministerio de Asuntos Exteriores, podrán circular por el territorio de los demás Estados miembros, durante un período de hasta tres meses como máximo, previa presentación de dicha tarjeta y, si fuere necesario, del documento de viaje.

III. El régimen de circulación descrito en el presente documento es aplicable a los salvoconductos expedidos por organizaciones internacionales intergubernamentales de las que sean miembros todos los Estados Schengen, a funcionarios destinados en ellas, a quienes los tratados de constitución les eximan de las obligaciones relativas a su inscripción como extranjeros y a la obtención del permiso de residencia (véase la página 66 del Manual común de fronteras).

Régimen de circulación aplicable a titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio

Inventario A

Países a cuyos nacionales uno o mas Estados Schengen NO exigen visado cuando son titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio y SÍ cuando son titulares de pasaportes ordinarios.

>SITIO PARA UN CUADRO>

Inventario B

Países a cuyos nacionales uno o mas Estados Schengen exigen visado cuando son titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio y NO cuando son titulares de pasaportes ordinarios.

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO 3

Lista de Estados cuyos nacionales, o poseedores de documentos de viaje expedidos por aquellos, están sometidos a la exigencia de visado aeroportuario(1)

Los Estados Schengen se comprometen a no modificar sin previo acuerdo de los demás Estados miembros la parte I del anexo 3.

Si un Estado miembro pretendiera modificar la parte II de dicho anexo, se compromete a informar de ello a los demás Estados y a tener en cuenta los intereses de éstos.

PARTE I

Lista común de Estados cuyos nacionales están sujetos a la obligación de visado aeroportuario (VTA) por parte del conjunto de los Estados Schengen quedando asimismo sujetos a dicha obligación los titulares de documentos de viaje expedidos por dichos Estados(2)(3)

AFGANISTÁN

BANGLADESH

CONGO (REPÚBLICA DEMOCRÁTICA)(4)

ERITREA(5)

ETIOPÍA

GHANA

IRAK

IRÁN

SRI LANKA

NIGERIA

PAKISTÁN

SOMALIA

Estas personas no estarán sujetas a la obligación de visado cuando se hallen en posesión de un permiso de residencia de un país miembro del EEE, mencionado en la parte III del presente anexo (lista A), o de determinados permisos de residencia de Andorra, Japón, Canadá, Mónaco, San Marino, Suiza o Estados Unidos que garantizan un derecho de regreso absoluto (lista B), mencionados más adelante.

El Grupo de trabajo II-"Visa" completará de común acuerdo dichos permisos de residencia y los verificará periódicamente. Si se surgen problemas, los Estados miembros podrán interrumpir la aplicación de estas medidas hasta que se acuerde una solución. Los Estados miembros podrán exceptuar determinados permisos de residencia de la exención si así se indicare en la parte III.

Por lo que respecta a los titulares de pasaportes diplomáticos, de servicio u otros pasaportes oficiales, cada Estado miembro decidirá las excepciones que quiera aplicar respecto a la obligación de visado de tránsito aeroportuario.

PARTE II

Lista de los Estados cuyos nacionales están sujetos a la obligación del visado aeroportuario por parte únicamente de algunos Estados Schengen, quedando asimismo sujetos a dicha obligación los titulares de documentos de viaje expedidos por estos Estados

>SITIO PARA UN CUADRO>

PARTE III

A. Lista de permisos de residencia de Estados pertenecientes al Espacio Económico Europeo, cuyos titulares quedan exentos de la obligación de visado de tránsito aeroportuario a la presentación del documento:

DINAMARCA:

- Opholdstilladelse (permiso de residencia en forma de tarjeta de residente con la mención C, D, E, F, G, H, J, K o L)

- Opholdstilladelse (permiso de residencia en forma de etiqueta rosa y blanca adherida al pasaporte con la mención B, C o H)

- Tilbagerejsetilladelse (permiso de regreso en forma de sello estampado en el pasaporte con la mención I, II o III)

FINLANDIA:

- Oleskelulupa uppehållstillstånd - residence permit in card form (permiso de residencia para nacionales de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo y sus familiares residentes en Finlandia)

- Permiso de residencia en forma de etiqueta cumplimentada en inglés, en la que se indican claramente el tipo de permiso y su duración. Menciones: "Suomi Finland", "Visa" y "Permit"

- Permiso de residencia en forma de etiqueta semejante a una etiqueta-visado, cumplimentada en finlandés. Mención: "Oleskelulupa Ja Työlupa" (permiso de residencia y trabajo)

- Oleskelulupa uppehållstillstånd (permiso de residencia uniforme UE en finés/sueco)

REINO UNIDO:

- Leave to remain in the United Kingdom for an indefinite period (permiso de residencia permanente en el Reino Unido. Este documento sólo es suficiente si la estancia fuera del Reino Unido no es superior a dos años)

- Certificate of entitlement to the right of abode (certificado del derecho de establecimiento)

IRLANDA:

- Residence permit junto con un re-entry visa (permiso de residencia, únicamente junto con un visado de regreso)

ISLANDIA:

- Alien's passport junto con un re-entry permit (pasaporte para extranjeros [tapa de color marrón] junto con un permiso de regreso en forma de sello estampado en el pasaporte)(6)

- Temporary residence permit junto con un re-entry permit (permiso temporal de residencia [tarjeta color rojo] junto con un permiso de regreso en forma de sello estampado en el pasaporte)

- Permanent residence permit (permiso de residencia permanente) [tarjeta de color amarillo con una banda verde]

- Permanent work and residence permit (permiso de trabajo y residencia permanente) [tarjeta de color verde]

LIECHTENSTEIN:

- Livret pour étranger B (permiso de residencia con una validez de un año)

- Livret pour étranger C (permiso de establecimiento con una validez de 5 o 10 años)

NORUEGA:

- Oppholdstillatelse (permiso de residencia temporal)

- Arbeidstillatelse (permiso de trabajo temporal)

- Bosettingstillatelse (permiso de residencia y de trabajo permanente)

SUECIA:

- SVERIGE Bevis om permanent upperhållstillstånd; SWEDEN Certificate of permanent residence permit - (permiso de residencia permanente) en forma de etiqueta adherida al pasaporte

- SVERIGE Upperhålls och arbetstillstånd; SWEDEN residence and work permit (permiso de residencia y de trabajo) - en forma de etiqueta adherida al pasaporte

B. Lista de permisos de residencia que otorgan un derecho de regreso absoluto, cuyos titulares quedan exentos de la obligación de visado de tránsito aeroportuario a la presentación del documento:

ANDORRA:

- Tarjeta provisional de estancia y de trabajo (de color blanco). Se concede para trabajos de temporada, según la duración del trabajo, pero siempre es inferior a 6 meses. No es renovable

- Tarjeta de estancia y de trabajo (de color blanco). Se concede por 6 meses y es renovable por 1 año

- Tarjeta de estancia (de color blanco). Se concede por 6 meses y es renovable por un año

- Tarjeta temporal de residencia (de color rosa). Se concede por un 1 año, renovable por igual período dos veces

- Tarjeta ordinaria de residencia (de color amarillo). Se concede por 3 años y es renovable por 3 años

- Tarjeta privilegiada de residencia (de color verde). Se concede por 5 años y es renovable por períodos de igual duración

- Autorización de residencia (de color verde). Se concede por 1 año y es renovable por períodos de 3 años

- Autorización temporal de residencia y de trabajo (de color rosa). Se concede por 2 años y es renovable por 2 años

- Autorización ordinaria de residencia y de trabajo (de color amarillo). Se concede por 5 años

- Autorización privilegiada de residencia y de trabajo (de color verde). Se concede por 10 años y es renovable por períodos de igual duración

CANADÁ:

- Returning Resident Permit (permiso de regreso para residente, en hoja adjunta al pasaporte)

SUIZA:

- Livret pour étranger B (permiso de residencia con una validez de un año)

- Livret pour étranger C (permiso de establecimiento con una validez de 5 o 10 años)

MÓNACO:

- Carte de séjour de résident temporaire de Monaco (tarjeta de residencia por tiempo determinado)

- Carte de séjour de résident ordinaire de Monaco (tarjeta de residencia ordinaria)

- Carte de séjour de résident privilégié de Monaco (tarjeta de residencia privilegiada)

- Carte de séjour de conjoint de ressortissant monégasque (tarjeta de residencia para cónyuge de nacional monegasco)

JAPÓN:

- Re-entry permit to Japan (permiso de regreso a Japón)

SAN MARINO:

- Permesso di soggiorno ordinario (validità illimitata) [permiso de residencia ordinario (validez ilimitada)]

- Permesso di soggiorno continuativo speciale (validità illimitata) [permiso de residencia continuo especial (validez ilimitada)]

- Carta d'identità di San Marino (validità illimitata) [carnet de identidad de San Marino (validez ilimitada)]

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA:

- Form I-551 permanent resident card [válida 2 o 10 años]

- Form I-551 Alien registration receipt card [válida 2 o 10 años]

- Form I-551 Alien registration receipt card (validez por tiempo indefinido)

- Form I-327 Reentry document (válido 2 años - expedido a titulares de un I-551)

- Resident alien card [tarjeta para extranjeros residentes, con una validez de 2 o 10 años o indefinida. Este documento sólo es suficiente si la estancia fuera de Estados Unidos no es superior a un año]

- Permit to reenter (permiso de regreso, con una validez de 2 años. Este documento sólo es suficiente si la estancia fuera de Estados Unidos no es superior a dos años)

- Valid temporary residence stamp en un pasaporte válido (un año de validez a partir de la fecha de expedición)

(1) Para la expedición de un visado de tránsito aeroportuario (VTA), no resulta necesario consultar a las autoridades centrales.

(2) Para todos los Estados Schengen

No se exige VTA:

- A los miembros de la tripulación de los aviones que sean nacionales de un Estado parte en el Convenio de Chicago.

(3) Para los países del Benelux, España y Francia

No se exige VTA:

- A los titulares de pasaportes diplomáticos y de servicio.

(4) Para Alemania

La obligación de visado no tendrá efecto hasta que se hayan ultimado los procedimientos nacionales iniciados.

(5) Para Alemania

La obligación de visado no tendrá efecto hasta que se hayan ultimado los procedimientos nacionales iniciados.

(6) Este permiso de residencia no exime a sus titulares de la obligación de visado de tránsito aeroportuario en Alemania.

ANEXO 4

Lista de documentos que autorizan la entrada sin visado

BÉLGICA

- Carte d'identité d'étranger

Identiteitskaart voor vreemdelingen

Personalausweis für Ausländer

(Documento de identidad para extranjeros)

- Certificat d'inscription au registre des étrangers

Bewijs van inschrijving in het vreemdelingenregister

Bescheinigung der Eintragung im Ausländerregister

(Certificado de inscripción en el registro de extranjeros)

- Titres de séjour spéciaux délivrés par le Ministère des Affaires étrangères

Door het Ministerie van Buitenlandse Zaken afgegeven bijzondere verblijfstitels:

(Permisos de residencia especiales expedidos por el Ministerio de Asuntos Exteriores)

- Carte d'identité diplomatique

Diplomatieke identiteitskaart

Diplomatischer Personalausweis

(Documento de identidad diplomático)

- Carte d'identité consulaire

Consulaire identiteitskaart

Konsularer Personalausweis

(Documento de identidad consular)

- Carte d'identité spéciale - couleur bleue

Bijzondere identiteitskaart - blauw

Besonderer Personalausweis - blau

(Documento de identidad especial - color azul)

- Carte d'identité spéciale - couleur rouge

Bijzondere identiteitskaart - rood

Besonderer Personalausweis - rot

(Documento de identidad especial - color rojo)

- Certificat d'identité pour les enfants âgés de moins de cinq ans des étrangers privilégiés titulaires d'une carte d'identité diplomatique, d'une carte d'identité consulaire, d'une carte d'identité spéciale - couleur bleue ou d'une carte d'identité - couleur rouge

Identiteitsbewijs voor kinderen, die de leeftijd van vijf jaar nog niet hebben bereikt, van een bevoorrecht vreemdeling dewelke houder is van een diplomatieke identiteitskaart, consulaire identiteitskaart, bijzondere identiteitskaart - blauw of bijzondere identiteits-kaart - rood

Identitätsnachweis für Kinder unter fünf Jahren, von privilegierten Ausländern, die Inhaber eines diplomatischen Personalausweises sind, eines konsularen Personalausweises, eines besonderen Personalausweises - rot oder eines besonderen Personalausweises - blau

(Certificado de identidad para hijos de extranjeros que gozan de privilegios y son titulares de un documento de identidad diplomático, documento de identidad consular, documento de identidad especial azul o documento de identidad especial rojo, que aún no han cumplido la edad de cinco años)

- Certificat d'identité avec photographie délivré par une administration communale belge à un enfant de moins de douze ans

Door een Belgisch gemeentebestuur aan een kind beneden de 12 jaar afgegeven identiteitsbewijs met foto

Von einer belgischen Gemeindeverwaltung einem Kind unter dem 12. Lebensjahr ausgestellter Personalausweis mit Lichtbild

(Certificado de identidad con fotografía expedido por una administración municipal belga a un niño menor de doce años)

- Lista de personas que participan en un viaje escolar dentro de la Unión Europea

ALEMANIA

- Aufenthaltserlaubnis für die Bundesrepublik Deutschland

(Título de residencia para la República Federal de Alemania)

- Aufenthaltserlaubnis für Angehörige eines Mitgliedstaates der EG

(Permiso de residencia para los nacionales comunitarios)

- Aufenthaltsberechtigung für die Bundesrepublik Deutschland

(Permiso de residencia para la República Federal de Alemania)

- Aufenthaltsbewilligung für die Bundesrepublik Deutschland

(Autorización de residencia para la República Federal de Alemania)

- Aufenthaltsbefugnis für die Bundesrepublik Deutschland

(Autorización de estancia para la República Federal de Alemania)

Estas autorizaciones sólo permiten la entrada sin visado siempre que figuren en un pasaporte o sean expedidas en relación con un pasaporte como autorización con validez de visado. Si se han expedido en sustitución de un documento nacional de identidad no permiten la entrada sin visado.

El documento relativo a una medida de expulsión aplazada "Aussetzung der Abschiebung (Duldung)", así como la autorización de estancia provisional para solicitantes de asilo "Aufenthaltsgestattung für Asylbewerber" tampoco permiten la entrada sin visado.

- Permisos de residencia expedidos por el Ministerio de Asuntos Exteriores:

- Diplomatenausweis

(Tarjeta Diplomática) (roja)

- Ausweis für bevorrechtigte Personen

(Tarjeta para personas privilegiadas) (rossa)

- Ausweis

(Tarjeta) (amarilla)

- Personalausweis

(Carnet de identidad) (verde)

- Permisos de residencia especiales expedidos por los Estados miembros

- Ausweis für Mitglieder des Konsularkorps

(Tarjeta para los miembros del cuerpo consular) (blanca)

- Ausweis

(Tarjeta) (gris)

- Ausweis für Mitglieder des Konsularkorps

(Tarjeta para los miembros del cuerpo consular) (blanca con rayas verdes)

- Ausweis

(Tarjeta) (amarilla)

- Ausweis

(Tarjeta) (verde)

- Lista de personas que participan en un viaje escolar dentro de la Unión Europea

GRECIA

- Αδεια παραμονής αλλοδαπού για εργασία

(Permiso de trabajo)

- Αδεια παραμονής μελών οικογενείας αλλοδαπού

(Permiso de residencia expedido para reagrupación familiar)

- Αδεια παραμονής αλλοδαπού για σπουδές

(Permiso de residencia por estudios)

- Αδεια παραμονής αλλοδαπού (χρώμα λευκό)

(Permiso de estancia para extranjeros (color blanco)

[Se expide a los extranjeros cónyuges de nacionales griegos. Su período de validez es de un año, prorrogable anualmente durante el tiempo que dura el matrimonio.]

- Δελτίο ταυτότητας αλλοδαπού (χρώμα πράσινο)

(Documento de identidad para extranjeros) (color verde)

[Se expide únicamente a extranjeros de origen griego. Su período de validez es de dos a cinco años.]

- Ειδικό Δελτίο Ταυτότητας Ομογενούς (χρώμα μπέζ)

(Documento de identidad especial para personas de origen griego (color azul)

[Se expide a personas de origen griego procedentes de Albania. Su período de validez es de tres años. También se expide este documento a los cónyuges y descendientes de origen griego, independientemente de su nacionalidad, y siempre que se certifique el grado de parentesco mediante un documento.]

- Lista de personas que participan en un viaje escolar dentro de la Unión Europea

ESPAÑA

Pueden entrar sin visado los titulares de una autorización de regreso en período de vigencia.

Los permisos de residencia actualmente válidos que autorizan la entrada sin visado en el territorio español de un extranjero que, en razón de su nacionalidad, estaría sujeto a la exigencia de visado, son los siguientes:

- Permiso de residencia inicial

- Permiso de residencia ordinario

- Permiso de residencia especial

- Tarjeta de estudiante

- Permiso de residencia tipo A

- Permiso de residencia tipo b

- Permiso de trabajo y de residencia tipo B

- Permiso de trabajo y de residencia tipo C

- Permiso de trabajo y de residencia tipo d

- Permiso de trabajo y de residencia tipo D

- Permiso de trabajo y de residencia tipo E

- Permiso de trabajo fronterizo tipo F

- Permiso de trabajo y residencia tipo P

- Permiso de trabajo y residencia tipo Ex

- Tarjeta de reconocimiento de la excepción a la necesidad de obtener permiso de trabajo y permiso de residencia (artículo 16 de la Ley 7/85)

- Permiso de residencia para refugiados

- Lista de personas que participan en un viaje escolar dentro de la Unión Europea

- Tarjeta de familiar residente comunitario

- Tarjeta temporal de familiar de residente comunitario.

Los titulares de las tarjetas de acreditación siguientes expedidas por el Ministerio de Asuntos Exteriores pueden entrar sin visado:

- Tarjeta especial (color rojo) con la mención en su cubierta "Cuerpo Diplomático. Embajador. Documento de Identidad", expedida a los embajadores acreditados.

- Tarjeta especial (color rojo) con la mención en su cubierta "Cuerpo Diplomático. Documento de Identidad", expedida al personal acreditado en una misión diplomática con estatuto diplomático. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color amarillo) con la mención en su cubierta "Misiones diplomáticas. Personal Administrativo y Técnico. Documento de Identidad", expedida a funcionarios administrativos de una misión diplomática acreditada. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color rojo) con la mención en su cubierta "Tarjeta Diplomática de Identidad", expedida al personal con estatuto diplomático de la Oficina de la Liga de los Estados Árabes y al personal acreditado en la Oficina de la Delegación General Palestina. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color rojo) con la mención en su cubierta "Organismos Internacionales. Estatuto Diplomático. Documento de Identidad", expedida al personal con estatuto diplomático acreditado ante organismos internacionales. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color azul) con la mención en su cubierta "Organismos Internacionales. Personal Administrativo y Técnico. Documento de Identidad", expedida a funcionarios administrativos acreditados ante organismos internacionales. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color verde) con la mención en su cubierta "Funcionario Consular de Carrera. Documento de Identidad", expedida a funcionarios consulares de carrera acreditados en España. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color verde) con la mención "Empleado Consular. Expedida a favor de... Documento de Identidad", expedida a funcionarios administrativos consulares acreditados en España. Se incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

- Tarjeta especial (color gris) con la mención "Personal de Servicio. Misiones Diplomáticas, Oficinas Consulares y Organismos Internacionales. Expedida a favor de... Documento de Identidad". Se expide al personal empleado en el servicio doméstico de misiones diplomáticas, oficinas consulares y organismos internacionales (personal de servicio) y del personal con estatuto diplomático o consular de carrera (criados particulares). La tarjeta incorpora una F a la expedida al cónyuge e hijos.

FRANCIA

1. Los extranjeros mayores de edad deberán ir provistos de los siguientes documentos:

- Carte de séjour temporaire comportant une mention particulière qui varie selon le motif du séjour autorisé

(Tarjeta temporal de residencia con una mención particular que varia según el motivo de estancia autorizado)

- Carte de résident

(Tarjeta de residente)

- Certificat de résidence d'Algérien comportant une mention particulière qui varie selon le motif du séjour autorisé (1 ans, 10 ans)

(Certificado de residencia de nacional argelino con una mención particular que varia según el motivo de estancia autorizado) (1 o 10 años)

- Certificat de résidence d'Algérien portant la mention "membre d'un organisme officiel" (2 ans)

(Certificado de residencia de argelino con la leyenda "miembro de organismo oficial") (2 años)

- Carte de séjour des Communautés Européennes (1 an, 5 ans, 10 ans)

(Tarjeta de residencia de las Comunidades Europeas) (1, 5 o 10 años)

- Carte de séjour de l'Espace Economique Européen

(Permiso de residencia del Espacio Económico Europeo)

- Cartes officielles valant de titre de séjour, délivrées par le Ministère des Affaires Etrangères

(Tarjetas oficiales válidas como permiso de residencia, expedidas por el Ministerio de Asuntos Exteriores)

a) Cartes diplomatiques (tarjetas diplomáticas)

- Carte portant la mention "corps diplomatique" délivrée aux chefs de mission diplomatique (couleur blanche)

(Tarjeta con la leyenda "cuerpo diplomático" expedida a los jefes de representaciones consulares) (color blanco)

- Carte portant la mention "corps diplomatique" délivrée au personnel des représentations diplomatiques accréditées en France (couleur orange)

(Tarjeta con la leyenda "cuerpo diplomático" expedida al personal de las representaciones diplomáticas acreditadas en Francia) (color naranja)

- Carte portant la mention "organisations internationales" et en deuxième page "assimilé à un chef de mission diplomatique" (couleur blanche)

(Tarjeta con la leyenda "organizaciones internacionales" y en la segunda página "equiparado a jefe de representación diplomática") (color blanco)

- Carte portant la mention "organisations internationales" et en deuxième page "assimilé à un membre de mission diplomatique" (couleur bleue)

(Tarjeta con la leyenda "organizaciones internacionales" y en la segunda página "equiparado a miembro de representación diplomática") (color azul)

b) Cartes spéciales (tarjetas especiales)

- Carte spéciale portant la mention "carte consulaire" délivrée aux fonctionnaires des postes consulaires (couleur verte)

(Tarjeta especial con la leyenda "tarjeta consular" expedida a funcionarios de las oficinas consulares) (color verde)

- Carte spéciale portant la mention "organisations internationales" délivrée aux fonctionnaires internationaux des organisations situées en France (couleur verte)

(Tarjeta especial con la leyenda "organizaciones internacion