RESOLUCIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 3 de diciembre de 1990 relativa a un programa de acción sobre la nutrición y la salud (90/C 329/01)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Considerando que una alimentación adecuada y equilibrada, junto con otros factores, permite la prevención eficaz de una serie de patologías que constituyen las principales causas de mortalidad y morbilidad hoy en Europa; Considerando que, a pesar de que la situación nutrimental está muy diversificada entre los Estados miembros de la Comunidad, entre regiones distintas de un mismo Estado y entre diferentes grupos de población de una misma región, subsisten problemas relacionados tanto con un consumo excesivo de alimentos como con desequilibrios en el consumo de diversos elementos nutritivos; Considerando la importancia de que los aspectos relativos a la nutrición se examinen en relación con diferentes condiciones fisiológicas como, por ejemplo, las de la mujer durante el embarazo y la lactancia, las de los niños, las de los adolescentes y las de la tercera edad; Considerando que disponer de cantidad suficiente de alimentos sanos es un factor determinante de la salud humana; Considerando el elevado nivel de protección existente en cuanto a salubridad de alimentos y bebidas, así como la amplia disponibilidad de alimentos de buena calidad en el mercado comunitario; Considerando que la Comunidad se ha ocupado, en diversas ocasiones, de los problemas nutrimentales y de las medidas relativas a los mismos en el contexto de la lucha contra el cáncer (Resolución de 7 de julio de 1986 (1), Decisión de 21 de junio de 1988 (2) y Decisión de 17 de mayo de 1990 (3)), el abuso del alcohol y los problemas de la juventud (Resolución de 29 de mayo de 1986 (4) y Conclusiones de 17 de mayo de 1990), o la educación para la salud (Resolución de 23 de noviembre de 1988) (5), pero que no ha considerado de forma global todos los aspectos relativos a la educación alimentaria y a la información del consumidor con el fin de promover hábitos y consumos alimentarios adaptados a las necesidades de cada individuo; Considerando que de lo anteriormente expuesto se desprende con meridiana claridad la importancia de facilitar de forma más eficaz a todos los ciudadanos de la Comunidad los instrumentos informativos y culturales imprescindibles que les permitan efectuar, en el ámbito de su estilo de vida, las opciones necesarias para lograr una alimentación adecuada y adaptada a las necesidades de cada individuo; Considerando que tales progresos exigen un apoyo activo no sólo por parte de los Gobiernos y de los Parlamentos, sino también por parte de toda la sociedad; Considerando que es importante organizar y promover un programa de acontecimientos y de actividades encaminado principalmente a aumentar la sensibilización del público respecto a la protección de la salud mediante una alimentación óptima, invitan a la Comisión a presentar al Consejo una propuesta de programa de acción, acompañado de las propuestas presupuestarias que son necesarias en el marco de los procedimientos habituales, en el que se disponga, en particular, que el año 1994 sea «Año europeo de la nutrición». Se solicita a la Comisión que, al elaborar dicho programa, se base en los objetivos y orientaciones que se definen en el Anexo; invitan a las instancias competentes de los Estados miembros a adoptar las medidas oportunas, fundadas en eventuales decisiones del Consejo, a fin de realizar el programa recurriendo a los mecanismos de coordinación necesarios; recomiendan que las actividades comunitarias en este sector se desarrollen teniendo en cuenta las actividades de la OMS y de la FAO y en la medida de lo posible, en cooperación con ellas; invitan a la Comisión a que a partir de 1992 organice, con regularidad y cada dos años como mínimo, reuniones de altos funcionarios, designados por las autoridades nacionales competentes, para examinar la marcha de los programas en materia de educación alimentaria y de información de los consumidores; piden a la Comisión que mantenga informado al Consejo con regularidad sobre la marcha de los trabajos y que les presente un informe final sobre el desarrollo de los mismos. (1) DO n° C 184 de 23. 7. 1986, p. 19.

(2) DO n° L 160 de 28. 6. 1988, p. 52.

(3) DO n° L 137 de 30. 5. 1990, p. 31.

(4) DO n° C 184 de 23. 7. 1986, p. 3.

(5) DO n° C 3 de 5. 1. 1989, p. 1.

ANEXO

OBJETIVOS Y ORIENTACIONES DEL PROGRAMA DE ACCIÓN SOBRE LA NUTRICIÓN Y LA SALUD

1. OBJETIVOS Los objetivos del programa de acción son: a) divulgar los conocimientos sobre la función determinante para la salud y el bienestar, que cumple una correcta alimentación en relación con varias enfermedades y factores de riesgo; b)divulgar los conocimientos sobre los graves problemas que plantea a la salud pública y al bienestar social el abuso del alcohol; c)elaborar y divulgar informaciones y recomendaciones para promover tipos de alimentación que, respetando las tradiciones y las costumbres peculiares de cada comunidad, sirvan para promover una buena salud y permitan a cada individuo adoptar unos hábitos alimentarios adaptados a su propia fisiología; d)mejorar el conocimiento, por parte de los consumidores, de la naturaleza de la información que figura en las etiquetas previstas con fines generales y nutrimentales, y sobre la forma en que dicha información puede utilizarse para la protección de su salud; e)sensibilizar a las personas afectadas sobre la necesidad de observar las normas higiénicas durante todas las fases del ciclo del alimento es decir, durante la producción agrícola e industrial, el almacenamiento, el transporte, la venta al por mayor y al por menor y la preparación en el hogar; f)fomentar en mayor grado la consideración de los aspectos relativos a la nutrición y a la salud en las actuaciones de los distintos sectores correspondientes de la Comunidad y de sus Estados miembros; g)promover estudios e investigaciones, en estrecha coordinación con el programa comunitario de investigación médica, también en materia de epidemiología, sobre la correlación existente entre nutrición y enfermedades o factores de riesgo, y sobre la forma de proteger la salud y de prevenir las enfermedades mediante una alimentación mesurada y equilibrada; h)difundir el conocimiento de los importantes resultados obtenidos por las políticas europeas en el sector de la nutrición. 2. ACCIONES QUE DEBEN EMPRENDERSE Dentro de una perspectiva comunitaria y con el fin de alcanzar los objetivos expuestos en la sección 1, la Comunidad y los Estados miembros llevarán a cabo, con arreglo a sus respectivas competencias, las siguientes acciones: a) Año europeo de la nutrición Decisión relativa a la proclamación e instauración de un Año europeo de la nutrición en 1994. b)Acciones generales de sensibilización Actividades centradas en un número limitado de aspectos enfocados hacia varios sectores de la sociedad, y en especial, a los sectores escolar, científico e industrial y a los comedores colectivos, así como en algunos aspectos típicamente nacionales, regionales o locales. Entre dichas actividades se pueden incluir los programas de información televisados, radiofónicos o difundidos a través de la prensa, así como las conferencias y la distribución de material didáctico y de divulgación y, si ha lugar, la entrega de premios. c)Proyectos piloto sobre nutrición Proyectos ad hoc dirigidos a la mejora de las condiciones nutrimentales de grupos seleccionados de poblaciones de riesgo así como a la calidad nutritiva de los alimentos y a la valoración de los niveles obtenidos actualmente en la Comunidad. Estos proyectos tendrán por objetivo, entre otras cosas, los métodos de transmisión de dichos conocimientos. d)Investigaciones y estudios Investigaciones y estudios sobre nutrición y salud, en particular sobre: - factores que guían la elección alimentaria del consumidor y los efectos de los alimentos sobre la regulación del metabolismo, -consecuencias de la evolución de los hábitos alimentarios, -consecuencias de la rápida evolución de los métodos de fabricación, conservación y distribución de los alimentos, -formulación de los mensajes dirigidos al consumidor, -estudios sobre los comportamientos alimentarios en las distintas regiones de la Comunidad. e)Trabajos del Comité científico de la alimentación humana Intensificación y diversificación de los trabajos del Comité científico de la alimentación humana en el ámbito de la nutrición.