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CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN CONSEJO de 15 de mayo de 1992 relativas a la toxicología a efectos de la protección sanitaria (92/C 148/01)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN CONSEJO,

CONOCEDORES de la comunicación de la Comisión relativa al programa de acción de la Comunidad en el sector de la toxicología a efectos de la protección sanitaria;

TOMAN nota de los resultados alcanzados, que corresponden en buena medida a los objetivos que fijaron el Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en Consejo, en 1986 (1) y 1988;

SOLICITAN a la Comisión que dé amplia difusión a dichos resultados y ultime los trabajos en curso de realización;

CONSIDERAN que la experiencia adquirida en este sector en los Estados miembros y a escala comunitaria debe contribuir también a la prevención de las enfermedades;

SOLICITAN a la Comisión que con tal fin determine, en su caso, las acciones que podrían ponerse en práctica en materia de toxicología en el marco de las futuras políticas comunitarias en el ámbito de la sanidad.

(1) Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en Consejo, relativa a un programa de acción de la Comunidad en el sector de la toxicología a efectos de la protección sanitaria (DO no C 184 de 23. 7. 1986, p. 1).
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 15 de mayo de 1992 relativas a la nutrición y a la salud (92/C 148/02)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

CONSIDERANDO la importancia de la alimentación para la salud y el bienestar de los ciudadanos y el papel que desempeña una alimentación correcta para la prevención de las diferentes enfermedades y factores de riesgo;

RECORDANDO su Resolución de 3 de diciembre de 1990 relativa a un programa de acción comunitaria sobre la nutrición y la salud (1), en la que se establece un Año Europeo de la Nutrición;

REAFIRMAN la importancia de este programa de acción que, en el marco de la futura política sanitaria de la Comunidad, aportará una plusvalía sustancial a las medidas ya adoptadas por los Estados miembros en dicho ámbito;

TOMAN NOTA de que la Comisión está realizando una reflexión global en el campo de la sanidad y de que se propone tomar las iniciativas necesarias al término de la misma;

CONSIDERAN que las cuestiones relacionadas con la nutrición deben seguir siendo objeto de reflexión en el marco de la futura política sanitaria de la Comunidad;

INVITAN a la Comisión a que continúe sus estudios en estrecha colaboración con los altos funcionarios designados al efecto por los Estados miembros.

(1) Resolución del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, véase el DO no C 329 de 31. 12. 1990, p. 1.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 15 de mayo de 1992 relativas a las enfermedades hereditarias (92/C 148/03)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

CONSIDERANDO la importancia de las enfermedades hereditarias y genéticas en el marco general de los problemas de salud;

CONSIDERANDO las repercusiones que tienen estas enfermedades, sobre todo en los planos económico y social, y las incidencias que pueden tener para las generaciones futuras;

RECORDANDO que, además de las acciones de investigación, la Comunidad adopta ya, en otros ámbitos, medidas que contribuyen a la prevención de estas enfermedades, en la medida en que se dirigen a la eliminación de factores de riesgo relacionados con dichas enfermedades;

CONSIDERANDO que la cooperación con las organizaciones internacionales activas en este ámbito y entre los diferentes organismos nacionales puede contribuir a aumentar la eficacia de los recursos y los conocimientos sobre el conjunto de los problemas relacionados con la prevención de estas enfermedades;

TENIENDO EN CUENTA no solamente los aspectos sanitarios, sino también éticos, jurídicos, económicos y sociales especiales que tienen estos problemas;

TOMAN nota, con interés, del memorándum presentado por la Delegación portuguesa relativo a las enfermedades hereditarias y genéticas;

ESTIMAN que es importante valorizar la investigación epidemiológica sobre las enfermedades genéticas en el marco de los programas de investigación comunitarios e internacionales, en el ámbito de la biomedicina y de la salud;

PONEN de relieve que la puesta en común de los datos y de los resultados de las diferentes acciones nacionales y comunitarias vinculadas a la eliminación de los factores de riesgo puede facilitar la lucha contra las enfermedades hereditarias;

CONSIDERAN que las cuestiones relacionadas con la lucha contra dichas enfermedades, principalmente la conveniencia de establecer una cooperación entre los Estados miembros, deberían ser objeto de reflexión dentro del marco de las futuras políticas comunitarias en el ámbito de la salud.
CONCLUSIONES DE LOS MINISTROS DE CULTURA REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO el 12 de noviembre de 1992 sobre el procedimiento de designación de las ciudades europeas de la cultura (92/C 336/02)

Como complemento de su Resolución de 13 de junio de 1985 (1) y de las Conclusiones de 18 de mayo de 1990 (2) y de 18 de mayo de 1992 (3) relativas a la «Ciudad europea de la cultura», los ministros de Cultura reunidos en el seno del Consejo consideran aconsejable utilizar un procedimiento más preciso para designar las ciudad teniendo en cuenta que tal designación no sólo está abierta a las ciudades de la Comunidad, sino también a las pertenecientes a otros países europeos que se basen en los principios de democracia, pluralismo, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos.

Por consiguiente, aprueban el procedimiento para la designación de «Ciudad europea de la cultura» que se expone en el Anexo de las presentes conclusiones.

(1) DO no C 153 de 22. 6. 1985.

(2) DO no C 162 de 3. 7. 1990.

(3) DO no C 151 de 16. 6. 1992.

ANEXO

PROCEDIMIENTO PARA LA DESIGNACIÓN DE LA «CIUDAD EUROPEA DE LA CULTURA» 1. Calendario de las designaciones

El Consejo se propone designar en 1993 las ciudades europeas de la cultura de 1998 y 1999. Las designaciones para 2000 y 2001 se decidirán en 1995. El mismo procedimiento se aplicará en 1997 y, en lo sucesivo, cada dos años.

2. Plazos para la presentación

Las solicitudes de los gobiernos nacionales en nombre de las ciudades aspirantes para 1998 o 1999 deberán presentarse a más tardar el 30 de junio de 1993 para permitir que las designaciones estén decididas el 31 de diciembre de 1993. El mismo procedimiento se aplicará en 1995 y en los años posteriores.

3. Expediente adjunto

En las solicitudes se habrá de precisar el año o años preferidos para la designación. El Consejo agradecería, y tendría en cuenta, que se presentaran expedientes de apoyo a las solicitudes, en la medida en que amplíen la información sobre el estado de los preparativos y planes de las ciudades interesadas.

4. Criterios de selección

Los ministros ya han aprobado los siguientes criterios, que no excluyen la posibilidad de que se tengan en cuenta otras consideraciones:

a) Las ciudades deberán partenecer a un Estado europeo basado en los principios de democracia, pluralismo, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos.

b) Se propone que se alternen ciudades comunitarias con ciudades de otros países europeos, sin que ello constituya una regla inamovible.

c) Las ciudades no deben ser de la misma zona geográfica en años consecutivos.

d) Se debe llegar a un equilibrio entre capitales y ciudades de provincias.

e) Para un año concreto podría designarse a dos ciudades conjuntamente.

5. Mes cultural europeo

El procedimiento de designación para el «Mes cultural europeo» se podría examinar con motivo de la revisión de dicho acontecimiento previsto para la segunda mitad de 1993.
DECLARACIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN CONSEJO de 15 de mayo de 1992 relativa a la Semana europea de prevención de la droga (92/C 148/04)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS MINISTROS DE SANIDAD, REUNIDOS EN CONSEJO,

CONSIDERANDO que el abuso de las drogas es causa de problemas sanitarios y sociales a escala mundial y que la búsqueda de soluciones a estos problemas exige, por consiguiente, una cooperación internacional, y sobre todo un esfuerzo particular de la Comunidad;

RECORDANDO las conclusiones de los Jefes de Estado y de Gobierno sobre la importancia de reforzar sistemática y continuamente la acción de la Comunidad y de sus Estados miembros en materia de lucha contra la droga;

HABIDA CUENTA de los objetivos y líneas de acción definidos en el programa europeo de lucha contra la droga aprobado por el Consejo Europeo de Roma los días 14 y 15 de diciembre de 1990, y en particular de los que tienen por objeto la reducción de la demanda de droga;

RECORDANDO sus conclusiones de los días 3 de diciembre de 1990 y 4 de junio de 1991 relativas a la reducción de la demanda de droga;

CONSIDERANDO las conclusiones del Consejo Europeo de Maastricht que apoyó la organización de una Semana europea de prevención de la droga, en el marco de una información los más amplia posible sobre los problemas que plantea;

AFIRMAN su voluntad común de incrementar los esfuerzos en la lucha, a todos los niveles, por la reducción de la demanda de droga en Europa;

CONSIDERAN que es importante que estos esfuerzos se concentren en primer lugar en la prevención, y particularmente en la información y la educación para la salud entre los jóvenes;

CONSIDERAN que la Semana europea de prevención de la droga, que se celebrará del 16 al 22 de noviembre de este año, debe constituir el inicio de una cooperación más intensa y continua con vistas a sensibilizar al público en general, pero sobre todo a los jóvenes;

HACEN un llamamiento a la participación del público en general, y en particular de todas las personas e instancias más directamente implicadas en el desarrollo y la promoción de esta Semana europea, a fin de que esta acción constituya una contribución importante a la prevención de las toxicomanías en Europa.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO Y DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 1991 sobre un programa de acción comunitario relativo a la participación de las personas de movilidad reducida en la circulación (92/C 18/01)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

Considerando que cabe esperar que la consecución del mercado interior sin fronteras mejorará las facilidades de movilidad de todos los ciudadanos europeos;

Considerando que dichas facilidades deben estar asimismo al alcance de las personas de movilidad reducida en tanto que ciudadanos con iguales derechos que los demás ciudadanos;

Considerando que el incremento de la esperanza media de vida de los ciudadanos europeos se traducirá en un incremento del número de personas de movilidad reducida;

Considerando que acciones comunitarias encaminadas a la mejora de la participación de las personas de movilidad reducida en la circulación deben formar parte integrante de una política común de transporte,

RUEGAN a la Comisión:

- que elabore, teniendo en cuenta la propuesta de directiva que presentó al Consejo para el establecimiento de disposiciones mínimas destinadas a mejorar la movilidad y el transporte en condiciones seguras de los trabajadores de movilidad reducida en el trayecto del trabajo (1), así como el principio de subsidiariedad, y en colaboración con expertos de los Estados miembros, un programa de acción comunitaria que incluya propuestas de medidas concretas encaminadas a mejorar el acceso a todos los medios de transporte público, así como de las infraestructuras relativas a estos distintos medios de transporte;

- que someta al Consejo un proyecto de programa de acción, si es posible, antes de finales de septiembre de 1992.

(1) DO no C 68 de 16. 3. 1991, p. 7.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO el 27 de noviembre de 1992 sobre la red Eurydice de información sobre la educación en la Comunidad Europea (92/C 336/06)

1. El Consejo y los ministros de Educación reunidos en el seno del Consejo, en su Resolución de 6 de diciembre de 1990 (1) relativa a la red Eurydice de información sobre la educación en la Comunidad Europea, solicitaron un estudio de los métodos de trabajo de dicha red. Cuando se examine la evolución futura deberán tenerse en cuenta la Resolución, la evaluación reciente, el informe provisional de 30 de octubre de 1992 de la Comisión en el que se presentan propuestas para la adaptación a corto plazo de la red, así como las circunstancias actuales, es decir:

- la perspectiva de la integración de los países de la AELC en la red a partir del 1 de enero de 1993,

- la evolución de las necesidades cualitativas y cuantitativas de información en el contexto del desarrollo de la cooperación en el ámbito de la educación a escala comunitaria.

2. Por lo que se refiere al primer punto, el Consejo y los ministros se mostraron dispuestos a prestar a la red la asistencia apropiada. En relación con el segundo, encargan al Comité de educación que estudie sin demora el informe provisional de la Comisión. Se insta a la Comisión a que, teniendo en cuenta esta consideración y cuando corresponda, presente una propuesta al Consejo en la que se especifiquen los futuros objetivos, prioridades, grupos objetivo y métodos operativos de la red Eurydice.

(1) DO no C 329 de 31. 12. 1990.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO el 27 de noviembre de 1992 sobre la educación para la salud en las escuelas (92/C 336/07)

1. El Consejo y los ministros de educación reunidos en el seno del Consejo han tomado nota de la comunicación que les ha presentado la Comisión sobre la aplicación de su Resolución de 23 de noviembre de 1988 (1) relativa a la educación para la salud en las escuelas. Acogen con satisfacción los resultados positivos que se han obtenido tanto en los Estados miembros como a escala comunitaria.

2. Han tomado nota de las Conclusiones del Consejo y de los ministros de Sanidad reunidos en el seno del Consejo el día 13 de noviembre de 1992 sobre la educación para la salud. Acogen con satisfacción el interés que han mostrado los ministros de Sanidad por la Comunicación de la Comisión. Reconocen que, aunque la educación para la salud en las escuelas es responsabilidad de los ministros de Educación, las políticas sanitarias públicas más amplias competen a los ministros de Sanidad.

3. Reconocen que, de acuerdo con la experiencia adquirida hasta el presente, el ámbito escolar ofrece numerosas oportunidades de fomentar la adquisición de conocimientos y destrezas personales que potencien el desarrollo de jóvenes bien informados y preparados para elegir estilos de vida sanos.

4. Por consiguiente, coinciden con los ministros de Sanidad en que es muy importante que exista una estrecha colaboración entre las autoridades sanitarias y educativas a la hora de:

- planificar programas eficaces de educación para la salud en las escuelas, que fortalecen la educación para la salud y son fortalecidos por ella en otros ámbitos,

- explicar a los jóvenes la importancia de llevar una vida sana.

5. Los principios generales y las líneas de acción que establece la Resolución de 1988 del Consejo y de los ministros de Educación siguen siendo pertinentes. Dichas líneas de acción deberían continuarse e intensificarse teniendo en cuenta:

- las recomendaciones de la Comunicación de la Comisión, incluida la necesidad de favorecer el desarrollo y el intercambio de planes de estudio y de materiales,

- la necesidad de otorgar una especial atención a la educación sobre el abuso de las drogas y la seguridad en las carreteras, y

- la necesidad de aprovechar al máximo los fondos dentro de los límites presupuestarios, tanto en los Estados miembros como en la Comunidad.

6. Por lo que se refiere a las actividades comunitarias, invitan a la Comisión a que procure que los aspectos de sus acciones de fomento de la sanidad pública que presenten un interés particular para los ministros de Educación estén plenamente coordinados.

7. El Consejo y los ministros de Educación acogen con satisfacción la cooperación que la Comisión lleva a cabo con organismos internacionales como la Organización Mundial de la Salud y el Consejo de Europa. Dicha cooperación debe continuar.

8. Invitan a la Comisión a que presente, para finales de 1995, otro informe sobre las actividades efectuadas en aplicación de la Resolución de 1988.

(1) DO no C 3 de 5. 1. 1989.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO el 27 de noviembre de 1992 sobre la cooperación CE/EE UU en el ámbito de la educación y la formación (92/C 336/05)

1. El Consejo y los ministros de Educación toman nota de la comunicación de la Comisión sobre el desarrollo de la cooperación CE/EE UU en el ámbito de la educación y la formación. Acogen gustosos esta oportunidad de estudiar las posibilidades de incrementar la cooperación en el ámbito de la educación, incluyendo los intercambios académicos, tal como se dispone en la Declaración transatlántica sobre las relaciones CE/EE UU, firmada por la Comunidad y sus Estados miembros y por los Estados Unidos en noviembre de 1990.

2. Entre los Estados miembros y los Estados Unidos se desarrollan, en el sector de la educación y particularmente en la educación superior, actividades bilaterales fructíferas. Por consiguiente, es necesario esforzarse especialmente en garantizar que la cooperación comunitaria con los Estados Unidos aporte un valor añadido a la cooperación ya existente con los Estados miembros.

3. El Consejo y los ministros se declaran dispuestos a prestar su colaboración a la Comisión para definir las actuaciones futuras, que deberán:

- tener en cuenta los programas bilaterales existentes,

- encajar en la política y los programas comunitarios,

- ser provechosas tanto para los participantes de la Comunidad como para los de los Estados Unidos, y

- ser rentables y aportar beneficios tangibles a Europa.

4. Invitan a la Comisión a iniciar cuanto antes el estudio de estas actuaciones futuras, con miras a elaborar un proyecto de acuerdo con los Estados Unidos.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO Y DE LOS MINISTROS DE SANIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO de 13 de noviembre 1992 relativas al segundo informe sobre la reducción de la demanda de drogas en la Comunidad Europea (92/C 326/03)

EL CONSEJO Y LOS MINISTROS DE SANIDAD REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

TOMAN NOTA del segundo informe sobre la reducción de la demanda de drogas preparado por la Comisión; CONSIDERAN que dicho informe, que también contiene datos estadísticos, proporciona una perspectiva general valiosa de las actividades tanto de los Estados miembros como de la Comunidad,

RECONOCEN la necesidad de estudiar con mayor detenimiento las prioridades para llevar a cabo una actividad comunitaria para reducir la demanda de drogas con vistas a aplicar futuras políticas de sanidad y tiene en cuenta la necesidad de que dicha actividad complemente las actividades de los estados miembros; TOMAN NOTA, asimismo, de los trabajos que se llevan a cabo en la actualidad para la aplicación y la posible revisión del plan europeo de lucha contra la droga,

En particular, TOMAN NOTA de la importancia que reviste la actividad comunitaria para ayudar a difundir una práctica mejor en la aplicación y evaluación de los programas de reducción de la demanda; como ejemplo práctico de esta tarea, CONSTATAN que la Semana europea de prevención contra la droga, que se celebra del 16 al 22 de noviembre de 1992, constituye una base de intercambio de experiencias sobre actividades de prevención; INSTAN a la Comisión a que les remita un informe sobre las conclusiones que puedan extraerse de dicha Semana,

TOMAN NOTA de que en los próximos años, dentro de la labor que se ha iniciado en relación con la creación del Observatorio europeo de la droga, se debería disponer de más datos estadísticos y material conexo, lo que será sumamente útil para la reducción de la demanda,

SOLICITAN que en los futuros trabajos de la Comisión se tenga en cuenta dicho material y se procure evitar la duplicación de actividades; SUGIEREN que, antes de elaborar futuros informes, la Comisión revise los progresos efectuados en este ámbito y estudie con el Consejo la forma más apropiada de presentar las informaciones pertinentes sobre la reducción de la demanda de drogas, a la luz de futuras realizaciones a nivel comunitario en el ámbito de la salud pública.
CONCLUSIONES DE LOS MINISTROS DE CULTURA REUNIDOS EN CONSEJO de 18 de mayo de 1992 sobre la elección de las capitales europeas de la cultura de 1996 en adelante y sobre el «mes cultural europeo» (92/C 151/01)

La manifestación de la «capital europea de la cultura» está ya bien asentada. El «mes cultural europeo» se celebrará este año por vez primera (Europa en Cracovia, 1992).

En las conclusiones de 18 de mayo de 1990 se señalaba que en 1996 terminaría el primer ciclo de designaciones de capitales de la cultura de entre los Estados miembros de la Comunidad Europea. Se resolvió que, a partir de 1996, deberían poder nombrar capitales europeas de la cultura no sólo los Estados miembros de la Comunidad Europea, sino también otros Estados democráticos europeos. Se declaró que las primeras designaciones podrían hacerse de 1992 en adelante.

Dado que a partir de 1997 el abanico de capitales europeas de la cultura será mucho más amplio, los ministros consideraron conveniente que al hacer estas primeras designaciones se fijasen algunos criterios orientativos para ellos mismos y para los Estados europeos interesados.

Sin querer sentar bases inamovibles de forma apresurada, proponen una alternancia entre Estados miembros actuales (que ya habrán tenido sus respectivas ciudades) y otros Estados europeos. Se podría dar prueba de flexibilidad entre una y otra categoría respecto de los Estados que previsiblemente pasarían a ser miembros de la Comunidad en breve plazo.

Sería aconsejable evitar que en dos años sucesivos ostentasen la capitalidad ciudades de la misma zona geográfica. Por otra parte, unas veces se elegirá una capital estatal, otras veces una ciudad de alguna provincia. Se tendrían en cuenta los posibles años conmemorativos.

Puede darse el caso de que concurran varias solicitudes, cosa que generará frustraciones si las ciudades se eligen con una antelación de muchos años. Por ello interesa continuar con el mes cultural europeo. Para evaluar su posible éxito harán falta uno o dos años de experiencia. Este programa debería recibir el pleno apoyo que merece su carácter de importante acontecimiento cultural europeo, debiendo considerarse a largo plazo como una alternativa, digna de interés, de la capitalidad cultural europea, que pueda situarse tanto en un Estado miembro de la Comunidad como en un Estado no comunitario. Sería útil volver a estudiar la situación después de «Europa en Graz 1993».

Algunos años podrá haber, ocasionalmente, capitales culturales hermanadas, cuando dos ciudades con afinidades quieran sintonizar sus actividades. De modo similar, podrá suceder que dos ciudades deseen compartir excepcionalmente la capitalidad cultural de un mismo año, en dos períodos distintos.

Las decisiones que ahora se tomen sobre capitales europeas de la cultura de 1996 en adelante no deberían constituir un lastre para cualesquiera otras que haya que tomar más adelante respecto de un segundo programa en el año de que se trate.