ACUERDO DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO

de 5 de marzo de 1973

relativo a la información de la Comisión y de los Estados miembros para una eventual armonización , en el conjunto de las Comunidades de las medidas de urgencia relativas a la protección del medio ambiente

LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO ,

Considerando que la reducción de las contaminaciones y perturbaciones reviste un interés especial para las Comunidades Europeas ; que deben adoptarse disposiciones con carácter urgente para combatir estas contaminaciones y perturbaciones ;

Considerando que la Comisión ha propuesto al Consejo un programa de acciones con respecto a este sector que debe dirigirse a mantener y , cuando sea posible , mejorar la calidad del medio ambiente en el territorio de los Estados miembros de la Comunidad ;

Considerando que en la mayor parte de los Estados miembros se están elaborando disposiciones en este sector ;

Considerando que algunas de estas medidas , si no estuvieran armonizadas , podrían afectar al funcionamiento del mercado común y a la realización del programa de las Comunidades en materia de reducción de las contaminaciones y perturbaciones y de la salvaguardia del medio natural ;

Considerando , no obstante , que la búsqueda de la armonización no debe retrasar la adopción de las medidas imprescindibles para una mejor protección del medio ambiente ;

Considerando que los proyectos de los gobiernos de los Estados miembros en este sector deben poder ser conocidos por la Comisión y los gobiernos de los demás Estados miembros en particular , a fin de que , la Comisión pueda proponer , en su caso , medidas comunitarias ;

Considerando que es conveniente , por tanto , establecer un procedimiento de información sobre las intenciones y proyectos de los gobiernos de los Estados miembros , en particular , cuando estos proyectos puedan afectar al funcionamiento del mercado común y a la realización del programa de las Comunidades en materia de reducción de las contaminaciones y perturbaciones y de salvaguardia del medio natural ;

Considerando que esta información deberá aportarse lo antes posible , antes de la entrada en vigor de las medidas previstas ;

Considerando que los gobiernos de los Estados miembros deben , no obstante , conservar la posibilidad de recurrir , en casos excepcionales , a una acción inmediata a escala nacional , cuando ésta sea necesaria con urgencia por razones de seguridad o de salud ,

HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE (1) :

A fin de , por una parte , garantizar la información de la Comisión y de los gobiernos de los Estados miembros y , por otra , permitir que la Comisión pueda , en un caso , someter al Consejo las propuestas adecuadas :

1 . Se informará a la Comisión , lo antes posible , de todo proyecto de disposiciones legales , reglamentarias o administrativas así como de toda iniciativa internacional relativa a la protección o a la mejora del medio ambiente que :

- puedan incidir directamente en el funcionamiento del mercado común o

- se refieran al programa de la Comunidad en materia de reducción de las contaminaciones y perturbaciones y de salvaguardia del medio natural o

- presenten un interés especial para las Comunidades y los Estados miembros desde el punto de vista de la protección de la salud pública o del medio ambiente natural , en particular , cuando estos proyectos puedan repercutir en los demás Estados miembros .

Los gobiernos de los Estados miembros toman nota de que la Comisión transmitirá , lo antes posible , a los gobiernos de los Estados miembros , las informaciones obtenidas en virtud del presente Acuerdo .

2 . Cuando se trate de disposiciones legales , reglamentarias o administrativas mencionadas en el punto 1 y que puedan incidir directamente en el funcionamiento del mercado común , sólo podrán adoptarse si la Comisión no comunicare a los gobiernos interesados , en un plazo de dos meses a partir de la recepción de dicha información , su intención de presentar al Consejo propuestas relativas a la adopción de medidas comunitarias al respecto . Estas últimas deberán tener en cuenta los objetivos de las medidas nacionales previstas , desde el punto de vista de la protección del medio ambiente .

No obstante , si la Comisión , en un plazo de cinco meses a partir de la referida información , no presentare propuestas al Consejo , el gobierno interesado podrá adoptar inmediatamente las disposiciones previstas . Lo mismo se aplicará si el Consejo , después de haber recibido una propuesta de la Comisión , no se pronunciare sobre dicha propuesta en un plazo de cinco meses a partir de su recepción .

3 . En los casos adecuados (2) , el procedimiento descrito en el punto 2 abarcará los proyectos de disposiciones que puedan afectar a la realización del programa de la Comunidad , adoptado por el Consejo , en materia de reducción de las contaminaciones y perturbaciones y de salvaguardia del medio natural .

4 . No obstante lo anteriormente mencionado y a título excepcional , podrán adoptarse disposiciones legales , reglamentarias y administrativas cuando se necesiten urgentemente por motivos graves de seguridad o de salud pública . Los gobiernos de los Estados miembros comunicarán inmediatamente los textos relativos a dichas disposiciones a la Comisión que los transmitirá lo antes posible , a los gobiernos de los demás Estados miembros .

5 . Los gobiernos de los Estados miembros se concertarán sobre cualquier iniciativa internacional en el ámbito del medio ambiente , que pueda afectar al funcionamiento del mercado común o a la ejecución de las partes del programa de las Comunidades en materia de reducción de las contaminaciones y perturbaciones y de salvaguardia del medio natural a las que se aplica el procedimiento previsto en el punto 2 , en virtud del punto 3 , sin perjuicio de la aplicación de los Tratados y , en particular , los artículos 113 y 116 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea .

(1) Los representantes de los gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo reconocen que este Acuerdo representa un gentlemen's agreement .

(2) Estos casos se determinarán en la definición del programa de reducción de contaminaciones y perturbaciones y de salvaguardia del medio natural .