ES Diario Oficial de la Unión Europea L 135/13

REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/852 DE LA COMISIÓN

de 27 de marzo de 2015

que complementa el Reglamento (UE) no 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los casos de incumplimiento y de incumplimiento grave de las normas de la política pesquera común que pueden dar lugar a la interrupción del plazo para el pago o a la suspensión de los pagos al amparo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) no 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) no 2328/2003, (CE) no 861/2006, (CE) no 1198/2006 y (CE) no 791/2007 del Consejo, y el Reglamento (UE) no 1255/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), y, en particular, su artículo 102,

Considerando lo siguiente:

(1) La consecución de los objetivos de la política pesquera común (PPC) no debería verse puesta en peligro por los Estados miembros que infrinjan las normas de la PPC. De conformidad con el artículo 41 del Reglamento (UE) no 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (2), la ayuda financiera del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) se supedita a la observancia de las normas de la PPC por parte de los Estados miembros. El incumplimiento por los Estados miembros de las normas de la PPC podrá dar lugar a la interrupción o suspensión de los pagos o a la aplicación de una corrección de la ayuda financiera de la Unión en el marco de la PPC.

(2) El artículo 83, apartado 1, y el artículo 142, apartado 1, del Reglamento (UE) no 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) disponen las condiciones en las que pueden imponerse la interrupción del plazo para el pago o la suspensión de los pagos, respectivamente. Estos dos artículos establecen que las normas específicas correspondientes al FEMP podrán determinar motivos específicos para la interrupción y suspensión en relación con el incumplimiento de las normas aplicables en virtud de la política pesquera común.

(3) Con el fin de proteger los intereses financieros de la Unión y de sus contribuyentes, si un Estado miembro ha incumplido sus obligaciones en el marco de la PPC o si la Comisión tiene indicios que indiquen ese incumplimiento de la normativa, la Comisión puede, como medida cautelar, interrumpir los plazos para el pago conforme a lo dispuesto en el artículo 100 del Reglamento (UE) no 508/2014.

(4) Además de a la interrupción de los plazos para el pago y a fin de evitar el riesgo de que se abonen gastos no subvencionables, se autoriza a la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 101 del Reglamento (UE) no 508/2014, a suspender los pagos en casos de grave incumplimiento de las normas de la PPC.

(5) Las consecuencias financieras impuestas a los Estados miembros en caso de incumplimiento de las normas de la PPC deben ser proporcionales a la naturaleza, gravedad, duración y reiteración del incumplimiento.

(6) A fin de proporcionar seguridad jurídica a los Estados miembros en la ejecución de los programas operativos en el marco del FEMP, es necesario definir los casos de incumplimiento de las normas de la PPC esenciales para la conservación de los recursos biológicos marinos que pueden dar lugar a la interrupción del plazo para el pago o a la suspensión de los pagos de conformidad con el Reglamento (UE) no 508/2014. Estos casos servirán a los fines del Reglamento (UE) no 508/2014 y aplican el artículo 41 del Reglamento (UE) no 1380/2013, sin perjuicio de cualquier otra sanción impuesta por las normas de la PPC.

(7) Los casos de incumplimiento de las normas de la PPC que son esenciales para la conservación de los recursos biológicos marinos deben considerarse graves si el Estado miembro no ha emprendido las acciones necesarias para poner remedio a la situación que haya motivado la interrupción del plazo para el pago.

(8) Antes de la interrupción o suspensión de los pagos, la Comisión ha de adoptar actos de ejecución, de conformidad con el artículo 100, apartado 2, y el artículo 101, apartado 2, del Reglamento (UE) no 508/2014, que especificarán más detalladamente el incumplimiento por parte del Estado miembro de las obligaciones que le incumben en virtud de las normas de la PPC que pueda afectar al gasto para el que se solicita el pago intermedio.

(9) Teniendo en cuenta la importancia de garantizar que se lleve a cabo una aplicación armonizada y la igualdad de trato de los operadores en todos los Estados miembros desde el inicio del período de programación, procede que el presente Reglamento entre en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Casos de incumplimiento

Los casos de incumplimiento por un Estado miembro de sus obligaciones en virtud de la política pesquera común (PPC) que pueden dar lugar a la interrupción del plazo para el pago de una solicitud de pago intermedio, de conformidad con el artículo 100 del Reglamento (UE) no 508/2014, figuran en el anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

Casos de incumplimiento grave

Los casos de incumplimiento grave por un Estado miembro de las obligaciones que le incumben en virtud de la PPC que pueden dar lugar a una suspensión de pagos en virtud de lo dispuesto en el artículo 101 del Reglamento (UE) no 508/2014, serán los que figuran en el anexo del presente Reglamento si, además:

a) dan lugar a una interrupción del plazo para el pago de una solicitud de pago intermedio, de conformidad con el artículo 100 del Reglamento (UE) no 508/2014, y

b) el Estado miembro no ha emprendido las acciones necesarias para poner remedio a la situación durante el período de interrupción del plazo para el pago en relación con dichos casos.

Artículo 3

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 27 de marzo de 2015. Por la Comisión El Presidente Jean-Claude JUNCKER

(1) DO L 149 de 20.5.2014, p. 1.

(2) Reglamento (UE) no 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la política pesquera común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 1954/2003 y (CE) no 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) no 2371/2002 y (CE) no 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo (DO L 354 de 28.12.2013, p. 22).

(3) Reglamento (UE) no 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) no 1083/2006 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).