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INFORME del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas sobre los estados financieros a 31 de diciembre de 1986 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero

1. El presente informe trata de la regularidad de las operaciones contables y de la gestión financiera de la Comisión (Alta Autoridad), conforme al apartado 5 del artículo 78 séptimo del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, modificado por el artículo 8 del Tratado de 22 de julio de 1975, por el que se modificaban algunas disposiciones financieras de los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado constitutivo de un Consejo único y una Comisión única en las Comunidades Europeas. 2. El Tribunal ha examinado la contabilidad y los estados financieros a 31 de diciembre de 1986 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Este examen se ha llevado a cabo conforme a las normas de revisión generalmente aceptadas y ha incluido los controles considerados necesarios. 3. En opinión del Tribunal, los estados financieros adjuntos (balances a 31 de diciembre de 1986 y de 1985, cuentas de pérdidas y ganancias de los ejercicios finalizados el 31 de diciembre de 1986 y de 1985, estados de las asignaciones de los resultados de los ejercicios finalizados el 31 de diciembre de 1986 y de 1985), elaborados conforme a los principios contables generalmente aceptados (y en especial con las directivas publicadas por el Consejo), presentan una imagen fiel tanto de la situación financiera a 31 de diciembre de 1986 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero como del resultado de sus operaciones durante el ejercicio cerrado en esa misma fecha. Luxemburgo, 30 de junio de 1987. M. MART L. HAASE Presidente del Tribunal de Cuentas Miembro del Tribunal de Cuentas
CONCLUSIONES DEL CONSEJO de 26 de mayo de 1987 relativo a las legislaciones protectoras de las mujeres en los Estados miembros de la Comunidad (87/C 178/04)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 1. Toma nota con interés de la comunicación de la Comisión sobre las legislaciones protectoras de las mujeres en los Estados miembros de la Comunidad, que:- se sitúa en el marco de los programas de acción sobre la promoción de la igualdad de oportunidades para las mujeres,y-está encaminada a aplicar de manera correcta la Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales y a las condiciones de trabajo (1), y en particular el apartado 3 del artículo 2, la letra c) del apartado 2 del artículo 3 y la letra c) del apartado 2 del artículo 5;2. Considera que el examen o la revisión de las legislaciones protectoras de las mujeres se incluye asimismo en el contexto de la política de empleo y de la mejora de las condiciones de trabajo; 3. Reconoce que se deben revisar las legislaciones protectoras de las mujeres cuando parezcan desfavorables a la promoción de la igualdad de oportunidades para las mujeres, en particular en lo que se refiere al acceso al empleo, o ineficaces para la política de protección misma; 4. Invita a los Estados miembros y a los interlocutores sociales a que examinen de nuevo las legislaciones protectoras de las mujeros y en particular las que han sido calificadas por la Comisión de injustificadas, y ello en una perspectiva de empleo mixto y de adaptabilidad del trabajo; 5. Toma nota de las interpretaciones de la Comisión y del Tribunal de Justicia según las cuales una excepción al principio de igualdad de trato debe considerarse de forma restrictiva así como de la opinión que la aplicación de dicho principio debe situarse en el contexto de la mejora de las condiciones de trabajo contemplada en el artículo 117 del Tratado; 6. Reconoce que la mejora de las condiciones de trabajo, de los equipos de protección y de la formación de los trabajadores, así como el progreso de los conocimientos científicos, son elementos que deben tenerse en cuenta al evaluar las disposiciones protectoras relativas a la sanidad y a la seguridad de los trabajadores; 7. Invita a la Comisión a que actualice a su debido tiempo su comunicación, en relación con el calendario del programa comunitario a medio plazo «Igualdad de oportunidades para las mujeres (1986-1990)». (1) DO n° L 39 de 14. 2. 1976, p. 10.
CONCLUSIONES DEL CONSEJO de 15 de mayo de 1987 relativas a la mejora de la utilización de las especialidades farmacéuticas por los consumidores (87/C 178/02)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Considerando que la Directiva 65/65/CEE del Consejo, de 26 de enero de 1965, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre especialidades farmacéuticas (1), modificada por última vez por la Directiva 87/21/CEE (2), establece normas para la comercialización de las especialidades farmacéuticas de uso humano; Considerando que la segunda Directiva 75/319/CEE del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre especialidades farmacéuticas (3), modificada por última vez por la Directiva 87/21/CEE, incluye disposiciones sobre la instrucción de la solicitud de autorización de comercialización y, en particular,sobre la reseña que acompaña la especialidad farmacéutica; Considerando que conviene mejorar el sistema de reseñas que acompañan las especialidades farmacéuticas para uso humano comercializadas en la Comunidad, 1. INVITA a la Comisión y a los Estados miembros a que estudien cuanto antes la posibilidad de que se haga más sistemático el uso y más legible y más comprensible el contenido de las reseñas destinadas a los consumidores, a que hace referencia el artículo 6 de la Directiva 75/319/CEE, que se adjunten a las especialidades farmacéuticas, en particular las que no requieran prescripción facultativa, comercializadas en territorio de la Comunidad y que tengan por objeto:- favorecer el uso seguro y adecuado de la especialidad farmacéutica y en particular la observancia del tratamiento, añadiendo a las instrucciones de los médicos y farmacéuticos una información por escrito de fácil comprensión;-satisfacer igualmente el deseo del consumidor de estar correctamente informado. 2.INVITA a la Comisión y a los Estados miembros:-a proceder a un intercambio de experiencias en el seno de las instancias comunitarias competentes, particularmente por medio de proyectos piloto;-a velar por la consulta y sensibilización de los medios interesados con ocasión de los trabajos preparatorios; 3.INVITA, por último, a la Comisión a que presente al Consejo un informe con las conclusiones del estudio a que se alude en el punto 1 y de las experiencias y consultas a que se alude en el punto 2, acompañado, si ha lugar, de propuestas adecuadas, anunciadas para la información de los médicos y los pacientes en el Libro Blanco de la Comisión sobre la realización del mercado interior. (1) DO n° 22 de 9. 2. 1965, p. 369/65.

(2) DO n° L 15 de 17. 1. 1987, p. 36.

(3) DO n° L 147 de 9. 6. 1975, p. 13.
RESOLUCIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO DE LA CECA referente a la fijación del tipo de las exacciones CECA y la elaboración del presupuesto de operaciones de la CECA para 1989 (Aprobada por unanimidad durante la 273a sesión de 4 de octubre de 1988) (88/C 277/07)

EL COMITÉ CONSULTIVO, Informado de la memoria de la Comisión (doc.

COM (88) 546 final), de 6 de septiembre de 1988, referente a la fijación del tipo de las exacciones CECA y a la elaboración del presupuesto de operaciones de la CECA para 1989;

Informado, en particular, de la intención de la Comisión de aumentar el montante de la exacción CECA de un 0,31 % a un 0,39 %;

Habiendo recordado sus resoluciones de 18 de diciembre de 1987 (1), 1 de junio de 1988 (2) y de 21 de junio de 1988 (3);

1. RATIFICA su oposición a cualquier aumento del actual nivel de la exacción CECA.

2. RECALCA nuevamente que únicamente se hallan sometidas a este tipo de impuesto las industrias del carbón y del acero.

3. INSISTE en el hecho de que los problemas estructurales persistentes en el seno de las industrias siderúrgicas europeas exigirán esfuerzos financieros importantes por parte de las empresas.

En lo referente al carbón, sigue existiendo, a corto plazo, una fuerte competencia internacional, al propio tiempo que peristen los problemas estructurales.

4. RECUERDA su posición según la cual la transferencia de recursos del presupuesto general de la Comunidad recientemente reforzados por la asignación del montante de los derechos de aduana sobre los productos CECA, deberá permitir la financiación de las medidas sociales complementarias, tanto para la industria siderúrgica como para la del carbón, tal y como se ha hecho ya en otras ocasiones.

5. CONSIDERA:

- Que el presupuesto de la CECA para 1989 subestima los recursos que deberían resultar de la exacción en su actual nivel del 0,31 %;

-Que, sin dejar de respaldar la necesidad de medidas regionales, estima que deberían encontrarse, con este fin, recursos alternativos fuera del presupuesto CECA, en particular recurriendo a los fondos estructurales;

-Que las reservas CECA deberían ser objeto de una nueva evaluación. (1) DO no C 10 de 15. 1. 1988, p. 4. (2) DO no C 174 de 1. 7. 1988, p. 4. (3) DO no C 198 de 28. 7. 1988, p. 4.
INFORME del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas sobre los estados financieros a 31 de diciembre de 1987 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero

1. El presente informe trata de la regularidad de las operaciones contables y de la gestión financiera de la Comisión (Alta Autoridad), conforme al apartado 5 del artículo 78 séptimo del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, modificado por el artículo 8 del Tratado de 22 de julio de 1975 por el que se modificaban algunas disposiciones financieras de los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado constitutivo de un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades Europeas. 2. El Tribunal ha examinado la contabilidad y los estados financieros a 31 de diciembre de 1987 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Este examen se ha llevado a cabo conforme a las normas de revisión generalmente aceptadas y ha incluido los controles considerados necesarios. 3. En opinión del Tribunal, los estados financieros adjuntos (balances a 31 de diciembre de 1987 y de 1986, cuentas de pérdidas y ganancias de los ejercicios finalizados el 31 de diciembre de 1987 y de 1986, estados de las asignaciones de los resultados de los ejercicios finalizados el 31 de diciembre de 1987 y de 1986), elaborados conforme a los principios contables generalmente aceptados (y en especial con las directivas publicadas por el Consejo), presentan una imagen fiel tanto de la situación financiera a 31 de diciembre de 1987 de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero como del resultado de sus operaciones durante el ejercicio cerrado en esa misma fecha. Luxemburgo, 30 de junio de 1988. M. MARTL. HAASEPresidente del Tribunal de CuentasMiembro del Tribunal de Cuentas
ESTADOS FINANCIEROS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DELACERO A 31 DE DICIEMBRE DE 1987 Y A 31 DE DICIEMBRE DE 1986 COM(88) 353 final (88/C 217/03)

Con arreglo a los compromisos que la Comisión toma en nombre de la CECA en lo referente a su actividad prestamista, se publican a continuación los siguientes estados financieros establecidos en el marco del artículo 78 del Tratado constitutivo de la CECA: - Balance de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 1987 y a 31 de diciembre de 1986;-Cuenta de pérdidas y ganancias de los años 1987 y 1986;-Estados de distribución de resultados de los años 1987 y 1986. Estos estados financieros vienen acompañados por el informe del Tribunal de Cuentas previsto en el apartado 5 del artículo 78 séptimo del Tratado CECA, referente a las operaciones financieras de la CECA en el año 1987 exceptuando las relativas a los ingresos y gastos de carácter administrativo. Balances a 31 de diciembre de 1987 y a 31 de diciembre de 1986 (importes expresados en ECU) - Antes de la distribución de resultados - >SITIO PARA UN CUADRO>

- Antes de la distribución de resultados - >SITIO PARA UN CUADRO>

Cuenta de pérdidas y ganancias de los años 1987 y 1986 (importes expresados en ECU) >SITIO PARA UN CUADRO>

RENDIMIENTOS>SITIO PARA UN CUADRO>

Estados de distribución de resultados de los años 1987 y 1986 (Importes expresados en ECU) >SITIO PARA UN CUADRO>

Comunidad Europea del Carbón y del Acero A. MATUTES E. CIOFFI Miembro de la Comisión Director General deCrédito e Inversiones
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO de 4 de noviembre de 1988 relativa a la mejora de la participación de los consumidores en la normalización (88/C 293/01)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, Considerando que uno de los objetivos de la Comunidad mencionados en el Tratado consiste en mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos, incluidas la protección de la salud, la seguridad y los intereses del consumidor, Teniendo en cuenta la Resolución del Consejo de 7 de mayo de 1985 relativa a un nuevo enfoque en materia de armonización técnica y normalización (1), Vistas las conclusiones del Foro Europeo sobre consumidores y normalización celebrado los días 4, 5 y 6 de junio de 1987 en Bruselas, ADOPTA LA PRESENTE RESOLUCIÓN:

A. A nivel de los Estados miembros, se insta a las autoridades competentes a que fomenten:

1. el aumento de la participación de los consumidores en el proceso de normalización;

2.la representación de los intereses de los consumidores en el seno de:

- los organismos de normalización,-las delegaciones nacionales que participen en organismos de normalización europeos e internacionales;

3.la disponibilidad, en la medida de lo posible y de acuerdo con las necesidades, de los medios apropiados, acordados en el marco de un apoyo global o específico, para permitir a los consumidores la realización de las funciones necesarias.

B.A nivel comunitario, el Consejo:

1.se congratula de la intención de la Comisión de elaborar un programa de prioridades en el marco de las normas y de las reglas técnicas para los bienes de consumo que presenten un interés especial para los consumidores;

2.invita a la Comisión a organizar, en la medida de lo necesario, seminarios sobre los problemas de la normalización, con el fin de mejorar la cooperación de los consumidores en la normalización a nivel técnico.

(1) DO nº C 136 de 4. 6. 1985, p. l.
RESOLUCIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO DE LA CECA referente a la puesta en marcha del undécimo programa de financiación de viviendas sociales de la CECA (Aprobada en la 273a sesión de 4 de octubre de 1988 por unanimidad) (88/C 277/08)

EL COMITÉ CONSULTIVO, Reconociendo que el décimo programa ¨Viviendas sociales CECA¨ concluye el 31 de diciembre de 1988;

Reconociendo que la adjudicación selectiva de préstamos bonificados en beneficio de las viviendas CECA, en tanto constituya una medida que acompañe la reestructuración de las industrias mineras y siderúrgicas, alivia dicha reestructuración desde el punto de vista social;

1. INVITA A LA COMISIÓN a garantizar, e igualmente en el ámbito de la vivienda, la continuidad de la política social aplicada en favor de los trabajadores de las industrias de la CECA, mediante el programa CECA de préstamos a la construcción de viviendas sociales.

2. INSISTE en que resulta indispensable un programa plurianual para responder a las necesidades de vivienda de un personal cada vez más joven, para garantizar a dicho personal una calidad de vivienda adecuada y para aliviar el peso social de las medidas de reestructuración 3. SOLICITA, EN CONSECUENCIA, A LA COMISIÓN que tome lo antes posible, es decir, incluso antes de la conclusión del décimo programa, una decisión relativa a la prosecución de la medidas en favor de la vivienda, aprobando el undécimo programa ¨Viviendas sociales CECA¨. 4. SUGIERE a la Comisión que revise las condiciones de acceso a los préstamos y los haga más flexibles.

En este contexto convendría estudiar si, mediante el aumento del montante de los préstamos CECA, en relación con la concesión de otros créditos bonificados, podrá realizarse la financiación al 100 % de la construcción de viviendas sociales.
Comunicación C(88) 1478 de la Comisión con arreglo al apartado 9 del artículo 9 del Reglamento (CEE) n° 3420/83 del Consejo, de 14 de noviembre de 1983 (88/C 204/02)

Con arreglo al apartado 3 del artículo 9 del Reglamento (CEE) n° 3420/83 del Consejo, de 14 de noviembre de 1983, relativo a los regímenes de importación de los productos originarios de países de comercio de Estado, no liberalizados a nivel de la Comunidad (1), la Comisión ha decidido, con efecto a partir del 27 de julio de 1988, las modificaciones siguientes al régimen de importación aplicado en Italia respecto de los países de comercio de Estado. Se autoriza sin límites cuantitativos (TLA) el despacho a libre práctica en Italia de los productos que figuran en el Anexo, originarios de los países de comercio de Estado mencionados en el Anexo I del Reglamento (CEE) n° 3420/83 del Consejo. (1) DO n° L 346 de 8. 12. 1983, p. 6.

ANEXO

>SITIO PARA UN CUADRO>
Resolución del Comité Consultivo CECA relativa al proyecto de modificación del Presupuesto CECA para 1988 (adoptada en la Sesión no 272 del 20 y 21 de junio de 1988, por unanimidad, con una abstención) (88/C 198/04)

EL COMITÉ CONSULTIVO, - habiendo tenido conocimiento del proyecto de modificación del presupuesto CECA para 1988 presentado por la Comisión;

-habiendo constatado que la Comisión Europea prevé financiar las medidas sociales complementarias mediante un aumento de la exacción sobre los productos CECA y poniendo a disposición de la CECA una parte de los ingresos de los derechos de aduana sobre los productos CECA durante 1989 y 1990;

1. confirma su Resolución adoptada por unanimidad en la sesión 267 del 18 de diciembre de 1987, por la que pedía el mantenimiento total del capítulo social y expresaba del modo más categórico su oposición a cualquier aumento de la exacción;

2.subraya una vez más que en el marco de las finanzas comunitarias la exacción CECA constituye una anomalía, tanto más cuanto que esta exacción no se percibe sobre las cantidades importadas de productos CECA;

3.recuerda que durante su sesión del 22 de diciembre de 1987, el Consejo se ha pronunciado a favor de la transferencia de los derechos de aduana sobre los productos CECA;

4.considera como totalmente inapropiada una medida que impondría nuevas cargas a las industrias del carbón y del acero, cuando la situación de estos sectores sigue siendo estructuralmente difícil;

5.pide, en consecuencia, que la transferencia de los derechos de aduana sobre los productos CECA se eleve hasta un nivel suficiente para hacer frente a las necesidades globales de las medidas sociales complementarias, y que las disposiciones transitorias para 1988 se tomen con esta misma óptica.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO de 16 de junio de 1988 relativa a la exportación e importación de la Comunidad de determinados productos químicos peligrosos (88/C 170/01)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Considerando que ha adoptado el Reglamento (CEE) no 1734/88, de 16 de junio de 1988, relativo a la exportación e importación de la Comunidad de determinados productos químicos peligrosos (1),

TOMA NOTA de que determinados Estados miembros aplican ya medidas de control en su territorio, además de las que se establecen en dicho Reglamento, incluido para uno de los Estados miembros el sistema descrito como «consentimiento previo con conocimiento de causa» del país importador de productos químicos peligrosos. El Consejo vería con agrado cualquier acción de los Estados miembros en este contexto que sirviera para comprobar el valor práctico de tales planteamientos y adquirir experiencia al aplicarlos;

INVITA a la Comisión a que examine esta cuestión con gran detenimiento y a que presente, si fuere necesario, a la vista de la información facilitada por los Estados miembros y las evoluciones en las prácticas internacionales pertinentes, propuestas apropiadas dirigidas a un posible ajuste del instrumento comunitario;

TOMA NOTA con gran interés de la intención de la Comisión de participar entera y activamente en los trabajos del Grupo ad hoc de expertos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente decidado a la gestión, sin peligro para el medio ambiente, de productos químicos.

(1) DO no L 155 de 22.6.1988.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO de 8 de diciembre de 1988 relativa a la prórroga del sistema de observación de los mercados de transportes de mercancías por ferrocarril, por carretera y por vía navegable entre los Estados miembros (88/C 328/01)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Vista la Declaración del Consejo, aprobada el 12 de junio de 1978, relativa a la aplicación progresiva de un sistema de observación experimental de los mercados de transportes de mercancías por ferrocarril, por carretera y por vía navegable entre los Estados miembros, Vista la propuesta modificada de decisión del Consejo, presentada por la Comisión el 11 de diciembre de 1980, relativa al establecimiento, con carácter permanente, de un sistema de observación de los mercados de transportes terrestres, Vista la Resolución del Consejo, de los días 22 y 23 de julio de 1981, relativa a la prórroga del período experimental de observación de los mercados de transportes de mercancías por ferrocarril, por carretera y por vía navegable entre los Estados miembros, Vista la Resolución del Consejo, de 18 de junio de 1986, relativa a la prórroga del sistema de observación de los mercados de transportes de mercancías por ferrocarril, por carretera y por vía navegable entre los Estados miembros, Visto el informe de la Comisión, de fecha 10 de mayo de 1988, sobre la aplicación de un sistema de observación de los mercados, Considerando que se debe mantener la continuidad en la recogida de información y el análisis de la misma por parte de la Comisión, pero que el sistema debe mantener su flexibilidad para adaptarse lo mejor posible a las necesidades;

Considerando que el sistema debe ser revisado aún con vistas a su perfeccionamiento y a su adaptación, entre otras cosas, a la futura organización del mercado;

Considerando que la Comisión presentará al Consejo, antes del 1 de julio de 1990, un informe sobre el funcionamiento del sistema y su posible revisión, ADOPTA LA PRESENTE RESOLUCIÓN:

1. El sistema de observación de los mercados de transportes de mercancías por ferrocarril, por carretera y por vía navegable tal como se estableció en la Resolución del Consejo, de 18 de junio de 1986, se prorrogará por un período que terminará el 31 de diciembre de 1990. 2. Antes del 31 de diciembre de 1990, el Consejo, previo estudio profundizado del sistema existente, a propuesta de la Comisión presentada antes del 1 de julio de 1990, adoptará una decisión sobre el establecimiento con carácter permanente de un sistema adaptado a la organización definitiva del mercado de los transportes interiores teniendo en consideración las necesidades de los usuarios y también la necesidad de reducir al mínimo los gastos de explotación. 3. Los Estados miembros y la Comisión garantizarán una cooperación estrecha entre sus servicios competentes en lo que se refiere a la recogida y al análisis de los datos relativos al sistema de observación de los mercados.