REGLAMENTO ( CEE ) N º 2812/85 DE LA COMISIÓN

de 7 de octubre de 1985

por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de máquinas de escribir electrónicas fabricadas por Nakajima All Co. Ltd. , originarias de Japón .

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,

Visto el Reglamento ( CEE ) n º 2176/84 del Consejo , de 23 de julio de 1984 , relativo a defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping o de subvenciones por parte de países no miembros de la Comunidad Económica Europea (1) , y en particular su artículo 11 ,

Previas consultas en el seno del Comité consultivo constituido en virtud de lo dispuesto en dicho Reglamento ,

Considerando lo siguiente :

A . Procedimiento

1 . En marzo de 1984 , la Comisión recibió una queja formulada por la Federación Europea de Fabricantes de Máquinas de Escribir ( CETMA ) en nombre de productores que representaban a la casi totalidad del sector económico comunitario de máquinas de escribir electrónicas . Dicha queja iba acompañada de elementos de prueba relativos a la existencia de prácticas de dumping y del importante perjuicio ocasionado por las mismas , que fueron considerados suficientes para justificar la apertura de un procedimiento . En consecuencia , la Comisión anunció , en un aviso publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (2) , la apertura de un procedimiento antidumping relativo a las importaciones en la Comunidad de todo tipo de máquinas de escribir electrónicas , originarias de Japón , e inició una investigación .

2 . Por el Reglamento ( CEE ) n º 3643/84 de la Comisión (3) , se dió por concluido el procedimiento antidumping relativo a las importaciones en la Comunidad de máquinas de escribir electrónicas exportadas por Nakajima All Co. Ltd. tras haberse determinado , de modo provisional , que el margen de dumping respecto de dicho exportador era insignificante .

Dicha decisión fue adoptada basándose en la conclusión provisional respecto de la rentabilidad de las ventas de máquinas de escribir electrónicas en el mercado interior japonés . Sin embargo , en un momento posterior de la investigación , quedó determinado que dicha conclusión provisional respecto de la rentabilidad era inexacta .

3 . Teniendo en cuenta dichas conclusiones , se decidió reconsiderar la mencionada decisión de la Comisión y valorar las consecuencias de las últimas conclusiones respecto de Nakajima All Co. Ltd . En consecuencia , la Comisión anunció dicha reconsideración en un aviso publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (4) e inició una nueva investigación .

4 . La Comisión anunció oficialmente todo ello al exportador y a los importadores interesados , a los representantes del país exportador y a quienes habían formulado la queja , y concedió a las partes directamente interesadas la posibilidad de formular sus alegaciones por escrito y de solicitar ser oídas .

Nakajima All Co. Ltd y un importador formularon sus alegaciones por escrito y solicitaron , y se les concedió , ser oídos .

5 . Además de todos los elementos de información que se habían recibido durante la primera investigación , la Comisión recogió y comprobó todos los elementos de información suplementarios que estimó necesarios para tomar una determinación preliminar y llevó a cabo una investigación en los locales de :

productor comunitario :

Triumph-Adler Aktiengesellschaft fuer Buero- und Informationsstechnik , Nuremberg , República Federal de Alemania .

6 . La investigación relativa al dumping comprendió , como en el caso precedente , el período entre el 1 de abril de 1983 y el 31 de marzo de 1984 .

B . Valor normal

7 . Dado que el volumen de ventas de Nakajima en el mercado interior no era suficiente para determinar el valor normal sobre dicha base , los valores normales de los modelos de máquinas de escribir de que se trata fueron determinados sobre la base del valor calculado .

8 . Nakajima argumentó que debería tenerse en cuenta un margen de beneficio inferior al indicado en el considerando n º 16 del Reglamento ( CEE ) n º 1698/85 del Consejo (5) , por el que se establece un derecho antidumping definitivo en el procedimiento mencionado en el punto 2 de este considerando , por cuanto su estructura en el mercado interior japonés era diferente de las estructuras de los demás productores y exportadores japoneses .

Dicha argumentación , sin embargo , no ha sido debidamente fundamentada y no puede , en consecuencia , ser aceptada .

9 . Por otra parte , Nakajima solicitó que se tuvieran en cuenta los nuevos datos relativos a los costes de producción referidos a un período posterior al cubierto por la investigación . Dicha solicitud debe ser rechazada , por cuanto la Comisión no considera que exista ninguna razón para apartarse de su línea de conducta habitual , de acuerdo con la cual los hechos sobrevenidos tras el fin del período cubierto por la investigación no se toman en consideración , generalmente , para determinar la existencia de dumping .

C . Precio de exportación

10 . Los precios de exportación fueron calculados , provisionalmente , sobre la base de los precios realmente pagados por los importadores comunitarios .

D . Márgenes de dumping

11 . De una comparación preliminar entre el valor normal y el precio de exportación , ambos en fase de fábrica , se desprende la existencia de dumping respecto de las exportaciones a la Comunidad de máquinas de escribir electrónicas fabricadas por Nakajima . El margen de dumping es igual a la diferencia entre el valor normal determinado y el precio de exportación a la Comunidad . El margen medio ponderado de dumping para todas las exportaciones a la Comunidad quedó determinado en un 28,8 % .

E . Perjuicios

12 . Como ya se había indicado en los Considerandos núm. 30 a 35 del Reglamento ( CEE ) n º 3643/84 y en los Considerandos núm. 30 a 38 del Reglamento ( CEE ) n º 1698/85 , quedó determinado , de un modo global , que las importaciones , realizadas a precios de dumping , de máquinas de escribir electrónicas originarias de Japón ocasionaron un perjuicio importante a la industria comunitaria .

13 . Nakajima mantuvo que no podía haber causado perjuicio a la industria comunitaria dado que una parte importante de sus exportaciones a la Comunidad estaba destinada precisamente a una de las partes que había formulado la queja y a una empresa , situada en un país tercero distinto del Japón , en la que otra parte que había formulado la queja poseía parte del capital . Sin embargo , la investigación demostró que el tercer productor comunitario que había presentado la queja , había negociado con uno de los restantes productores de la Comunidad la venta de su producción de máquinas de escribir a este último , el cual debía posteriormente comercializar dichas máquinas con su propia marca . Dichas negociaciones no llegaron a buen término , debido a que Nakajima ofreció al productor comunitario de que se trata , la venta de máquinas de escribir a unos precios con los que el tercer productor comunitario no podía competir .

Se puede concluir , en consecuencia , que el sector económico comunitario , con la excepción de los dos productores que formularon la queja antes mencionados , ha sufrido un perjuicio ocasionado por las importaciones a precios de dumping efectuadas por Nakajima .

14 . La Comisión consideró si , en lo que respecta a Nakajima , un derecho de cuantía inferior al margen de dumping determinado más arriba sería suficiente para eliminar el perjuicio ocasionado al sector económico comunitario . A tal efecto , la Comisión procedió en el modo indicado en el considerando n º 36 del Reglamento ( CEE ) n º 1698/85 , comparando aquellos modelos , de entre los fabricados por Nakajima , con el modelo , producido en la Comunidad , cuya comparación podía resultar válida . De dicha comparación resultó que la gravedad del perjuicio ocasionado por las importaciones realizadas por Nakajima era superior al margen de dumping registrado . Ningún otro elemento relativo al perjuicio permite concluir que el tipo del 28 % no sea el apropiado .

F . Interés de la Comunidad

15 . Ya había quedado determinado , en el considerando n º 42 del Reglamento ( CEE ) n º 1698/85 , que la defensa de los intereses de la Comunidad exigía la adopción de medidas contra las importaciones a precios de dumping de máquinas de escribir electrónicas originarias de Japón . No hay ningún motivo para creer que , en el caso de Nakajima , una conclusión diferente esté justificada .

G . Tipo del derecho

16 . Teniendo en cuenta la gravedad del perjuicio ocasionado , el tipo del derecho debe ser igual al margen de dumping determinado provisionalmente .

17 . Debe determinarse el plazo en el cual las partes interesadas puedan dar a conocer su punto de vista y solicitar ser oídas ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

1 . Queda establecido un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de máquinas de escribir electrónicas de las subpartidas ex 84.51 A o ex 84.52 B del arancel aduanero común , correspondientes a los códigos Nimexe 84.51 ex 12 , ex 14 , ex 19 , ex 20 o 84.52 ex 95 , fabricadas por Nakajima All Co Ltd. de Japón .

2 . El importe del derecho queda determinado en el 28 % del precio neto , franco frontera de la Comunidad , no despachado de aduana .

3 . Se aplicarán las disposiciones en vigor en materia de derechos de aduana .

4 . El despacho a libre práctica en la Comunidad del producto mencionado en el apartado 1 queda subordinado al depósito de una fianza en importe equivalente al del derecho provisional .

Artículo 2

Sin perjuicio de lo dispuesto en las letras b ) y c ) del apartado 4 del artículo 7 del Reglamento ( CEE ) n º 2176/84 , las partes interesadas podrán formular sus alegaciones por escrito y solicitar ser oídas por la Comisión en el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento .

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .

Salvo lo dispuesto en los artículos 11 , 12 y 14 del Reglamento ( CEE ) n º 2176/84 , el artículo 1 del presente Reglamento se aplicará durante un período de cuatro meses o hasta la adopción por el Consejo de medidas definitivas antes de la terminación de dicho período .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 7 de octubre de 1985 .

Por la Comisión

Willy DE CLERCQ

Miembro de la Comisión

(1) DO n º L 201 de 30 . 7 . 1984 , p. 1 .

(2) DO n º C 83 de 24 . 3 . 1984 , p. 4 .

(3) DO n º L 335 de 22 . 12 . 1984 , p. 43 .

(4) DO n º C 149 de 19 . 6 . 1985 , p. 3 .

(5) DO n º L 163 de 22 . 6 . 1985 , p. 1 .