30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/243 
 DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 19 de diciembre de 2006 
relativa al programa específico: "Ideas" 
por el que se ejecuta el séptimo programa marco 
de la Comunidad Europea de acciones de investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
(2006/972/CE) 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en partic ular, su artículo 166, apartado 4, 
Vista la propuest a de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo1, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo2, 
                                                 
1 Dictamen del 30 de noviembre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial). 
2 DO C 185 de 8.8.2006, p. 10. 
L 400/244 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Considerando lo siguiente: 
(1) Con arreglo al artículo 166, apartado 3, del Tratado, la Decisión nº 967/2006/CE del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativa al Séptimo 
Programa Marco de la Comunidad Europea de  Acciones de Investigación, Desarrollo 
Tecnológico y Demostración (2007-2013)1 (denominado en lo sucesivo "el Programa 
Marco") debe ejecutarse mediante programas específicos que precisan sus modalidades de 
realización, fijan su duración y prevén los medios que se estiman necesarios. 
(2) El Programa Marco está estructurado en cuatro tipos de accio nes: la cooperación 
transnacional en temas definidos a nivel de políticas ("Cooperación "), la investigación 
impulsada por los investigadores ("Ideas"), el  apoyo a la formación y el desarrollo de las 
carreras de los investigadores ("Personas"), y el apoyo a las capacida des de investigación 
("Capacidades"). Las actividades dentro del ap artado de "Ideas", en lo que se refiere a 
acciones indirectas, deben ejecutarse median te el presente Programa Específico. 
(3) El presente Programa Específico debe rá seguir un enfoque "impulsado por los 
investigadores": deberá apoyar los proyectos  de investigación "en las fronteras del 
conocimiento" que lleven a cabo investiga dores sobre temas de su elección. Deberá 
llevarse a la práctica de una manera flexible y fácil, con espíritu de apertura respecto a 
todos los interesados y teniendo en cuenta  las prácticas científicas pertinentes. 
                                                 
1 DO L 391 de 30.12.2006, p. 19. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/245 
 (4) Las propuestas de investig ación "en las fronteras del conoc imiento" deberán evaluarse 
tomando como único criterio la excelencia, que será juzgada mediante evaluación por 
homólogos, y deberán hacer hincapié en proye ctos pioneros de alto riesgo, de carácter 
interdisciplinar y multidisciplinar, y en grupos nuevos e investigadores de las nuevas generaciones, así como en equipos bien acreditados. 
(5) El presente Programa Específico deberá ejecutarse de acuerdo con los principios de 
excelencia científica, autonomía,  eficiencia, transparencia y re sponsabilidad, a través de un 
Consejo Europeo de Investigación (CEI) compuesto de un Consejo Científico 
independiente, integrado por miembros promin entes del mundo cientí fico, tecnológico y 
académico, que representarán a la comunidad in vestigadora europea en toda su amplitud, y 
respaldado por una estructura de ejecución es pecializada, de tamaño reducido y rentable, 
que sería constituida como Agencia Ejecutiva  de conformidad con el Reglamento n.º 
58/2003, de 19 de diciembre de 2992, por el que se  establece el estatuto de las agencias 
ejecutivas encargadas de determinadas tareas  de gestión de los programas comunitarios
1. 
(6) La Comisión deberá ser res ponsable de la aplicación de este  Programa Específico y actuar 
como garante de la plena autonomía e integrid ad del Consejo Europeo de Investigación, así 
como de su eficacia funcional. 
                                                 
1 DO L 11 de 16.1.2003, p. 1. 
L 400/246 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (7) Para garantizar la autonomía del CEI, la Comisión deberá garantizar  que se respeten las 
posiciones del Consejo Científico sobre la orientación científica o los aspectos de 
ejecución del Programa, y que la estructura de ejecución especializada se ajuste de forma 
estricta, eficiente y con la necesaria flexibilid ad, a los objetivos y necesidades del presente 
Programa Específico. 
(8) Para garantizar la integridad del CEI, la  Comisión deberá asegurarse de que el Programa 
Específico se lleve a la práctica de  acuerdo con los objetivos fijados. 
(9) Deberán aplicarse al presente Progra ma las normas del Programa Marco sobre 
participación de empresas, centros de inve stigación y universidad es, así como sobre 
difusión de los resultados de la investigac ión (denominadas en lo sucesivo "normas de 
participación y difusión"). 
(10) El Programa Marco deberá complementar las actividades realizadas en los Estados 
miembros, así como otras acciones comunitari as que son necesarias para el esfuerzo 
estratégico global al servicio de los objetivos de Lisboa, su mándose, en particular, a las 
relacionadas con los Fondos Es tructurales, la ag ricultura, la educación, la formación, la 
cultura, la competitividad y la innovación, la  industria, la salud, la protección del 
consumidor, el empleo, la energía, el transporte y el medio ambiente. 
(11) La ejecución del Programa Marco puede dar lugar a programas suplementarios que 
entrañen la participación de algunos Estados miembros solament e, a la participación de la 
Comunidad en programas emprendidos por vari os Estados miembros o a la creación de 
empresas comunes o de otras estructuras de c onformidad con lo dispuesto en los artículos 
168, 169 y 171 del Tratado. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/247 
 (12) De conformidad con lo dispuesto en el  artículo 170 del Tratado, la Comunidad ha 
celebrado diversos acuerdos inte rnacionales en el campo de la investigación, y a este 
respecto debe trabajarse para fortalecer la cooperación en la investigación internacional de 
manera que la Comunidad quede más integrada en la comunidad investigadora mundial. Por consiguiente, este Programa Específico de be estar abierto a la  participación de los 
países que han celebrado los acuerdos necesario s al efecto y también debe estar abierto, a 
nivel de proyecto y en función del interés re cíproco, a la particip ación de entidades de 
terceros países y de organi zaciones internacionales para  la cooperación científica. 
(13) Las actividades de investigación realizadas  dentro del presente Programa deben respetar 
los principios éticos fundamentales, incluidos  los que se reflejan en la Carta de los 
Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 
(14) Es necesario asegurar la adecuada ges tión financiera del Programa Marco y de su 
ejecución de la manera más efectiva y más fácil para todos los interesados, al tiempo que 
se garantiza la seguridad jurí dica y la accesibilidad del Programa, de conformidad con el 
Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del C onsejo, de 25 de juni o de 2002, por el que 
se aprueba el Reglamento financiero aplicab le al presupuesto genera l de las Comunidades 
Europeas
1, y el Reglamento (CE, Euratom) n° 2342/2002 de la Comisión, de 23 de 
diciembre de 2002, sobre normas de desarrollo del Reglamento financiero, y cualquier 
modificación posterior2. 
                                                 
1 DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. 
2 DO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Reglamento modifica do por el Reglamento (CE, Euratom) 
n° 1261/2005 de la Comisión (DO L 201 de 2.8.2005, p. 3). 
L 400/248 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (15) Deben tomarse medidas, proporcionadas a los intereses financiero s de las Comunidades 
Europeas, para supervisar tanto la eficacia de l apoyo financiero conced ido como la eficacia 
de la utilización de dichos fondos, con objet o de evitar irregularida des y fraudes; deben 
asimismo darse los pasos necesarios para recuperar los fondos perdidos, abonados por 
error o incorrectamente utilizados, de confor midad con el Reglamento (CE, Euratom) n.º 
2988/95 del Consejo, de 18 de di ciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses 
financieros de las Comunidades Europeas1, el Reglamento (Euratom, CE) n.º 2185/96 del 
Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a lo s controles y verificaciones in situ que 
realiza la Comisión para la protección de lo s intereses financiero s de las Comunidades 
Europeas contra los fr audes e irregularidades2, y el Reglamento (CE) n.° 1073/99 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de  mayo de 1999, relativo a las investigaciones 
efectuadas por la Oficina Europea de  Lucha contra el Fraude (OLAF)3. 
(16) Las medidas necesarias para la ejecuci ón de la presente Decisión son esencialmente 
medidas de gestión, y por lo tanto deben a doptarse recurriendo a los procedimientos 
consultivo o de gestión establecidos en los artículos 3 y 4 de la  Decisión 1999/468/CE del 
Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se  establecen los procedimientos para el 
ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión4; Por otra parte, la 
investigación que conlleva el uso de embriones humanos y de células madre embrionarias 
suscita cuestiones éticas específicas, descrita s en el artículo 3 de la presente Decisión, y, 
por lo tanto, las medidas para la financiación de dichos pr oyectos deberán adoptarse de 
acuerdo con el procedimiento establecido en  el artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE. 
                                                 
1 DO L 312 de 23.12.1995, p. 1. 
2 DO L 292 de 15.11.1996, p. 2. 
3 DO L 136 de 31.5.1999, p. 1. 
4 DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE 
(DO L 200 de 22.7.2006, p. 1). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/249 
 (17) La ejecución y la gestión de  la actividad en virtud del presente Programa Específico serán 
sometidas a revisión y evaluación de manera con tinua con el fin de va lorar sus logros y de 
ajustar y mejorar los procedimientos a partir de la experiencia. Po r lo que respecta a las 
estructuras y los mecanismos del CEI, cabe la posibilidad de que la necesidad de nuevas mejoras, con la consiguiente exigencia de las modificaciones adecuadas, se ponga de manifiesto en la revisión intermedia del Séptimo Programa Marco, a la luz de un examen 
independiente realizado con ar reglo a los criterios de exce lencia científica, autonomía, 
eficacia y transparencia, y con la plen a participación del Consejo Científico. 
(18) El Programa Específico "Ideas" debe tener su  propia línea presupuestar ia en el Presupuesto 
General de las Comunidades Europeas. 
(19) La importancia de este nuevo Programa Es pecífico se reconoce al considerarse como un 
medio prioritario general para alcanzar los ob jetivos de excelencia, simplificación de la 
gestión y valor añadido europeo en investig ación "en las fronteras del conocimiento" que 
aporta la investigación comunitaria al añadir se a las actividades ya emprendidas a nivel 
nacional. 
(20) El Programa atiende a las recomendaci ones formuladas en el informe del ERCEG
1, 
instituido por el Consejo Europeo de Copenhague (novi embre de 2002), y que fueron 
reiteradas por Consejos sucesivos (noviem bre de 2003, 11 de marzo de 2004, 25 y 26 de 
marzo de 2004 y 26 de noviembre de 2004), y re spaldadas por el Parlamento Europeo2. 
Este Programa Específico se ajusta a la estrateg ia de Lisboa y a lo di spuesto en el Consejo 
Europeo de Barcelona, que estableció como objetivo aumentar la inversión europea en 
investigación al 3 % del PIB de la UE. 
                                                 
1 ERCEG: Grupo de Expertos del Consejo s obre Investigación Europea. El ERCEG fue 
instituido por iniciativa del Ministro de Ci encia, Tecnología e I nnovación de Dinamarca 
durante la Presidencia danesa  de la UE. Diciembre de 2003. 
2 Informe sobre las orientaciones en materia de ciencia y tecnología de la futura política de 
fomento de la investigación de la Unión Europea, A6-0046/2005, de 28.2.2005. 
L 400/250 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (21) En la ejecución del presente Programa Esp ecífico hay que prestar especial atención a la 
incorporación de las cuestiones de género, así como, entre otras cosas,  a las condiciones de 
trabajo, la transparencia de los procedimient os de contratación, y el desarrollo de las 
carreras en lo que se refiere a los investiga dores contratados en lo s proyectos y programas 
financiados dentro de las acciones del presente  Programa, para lo cual la Recomendación 
de la Comisión, de 11 de marzo de 2005, relativ a a la Carta Europea del Investigador y al 
Código de conducta para la contratación de in vestigadores ofrece un marco de referencia, 
respetando su carácter voluntario. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
1. Queda aprobado el Programa Específico "Id eas" de acciones comunitarias de investigación 
"en las fronteras del conocimiento", en lo sucesivo denominado el "Programa Específico", 
para el período comprendido entre el 1 de  enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013. 
2. El Programa Específico estará "impulsado por los investigadores" y respaldará la 
investigación realizada en todos los cam pos por equipos independientes nacionales o 
transnacionales que compiten a nivel europeo. En  el anexo I se especifican detalladamente 
los objetivos y las líneas m aestras de estas acciones. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/251 
 Artículo 2 
De conformidad con el anexo II del Programa Marc o, el importe que se estima necesario para la 
ejecución del Programa Específico será de 7 510 mill ones de euros, de los cuales no más del 5% se 
dedicará a los gastos admi nistrativos de la Comisión1. 
Artículo 3 
1. Todas las actividades de i nvestigación realizadas en virtud del presente Programa 
Específico se llevarán a cabo respetando los principios éticos fundamentales. 
2. No se financiarán dentro del presente Programa los sigui entes campos de investigación: 
– las actividades de investigación dirigi das a la clonación humana con fines de 
reproducción; 
– las actividades de investigación destinadas a modificar el patrimonio genético de los 
seres humanos con la posibilidad de  hacer hereditarios esos cambios2 
– las actividades de investigación destinad as a la creación de embriones humanos 
exclusivamente con fines de investigaci ón o para la obtención de células madre, 
incluida la transferencia de núcleos celulares somáticos. 
                                                 
1 Incluidos los gastos de administración del Consejo Europeo de Investigación. 
2 Podrá financiarse la investigac ión relacionada con el tratamie nto del cáncer de las gónadas. 
L 400/252 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 3. La investigación sobre células madre humanas,  tanto adultas como embrionarias, se podrá 
financiar dependiendo tanto del contenido de  la propuesta científica como del marco 
jurídico de los Estados miembros interesados. 
En toda solicitud de financiación para la in vestigación con células ma dre embrionarias se 
consignarán, según proceda, información relati va a las medidas de li cencia y control que 
adoptarán las autoridades competentes de lo s Estados miembros, así como información 
relativa a la autorización o las auto rizaciones éticas que  se facilitarán. 
Por lo que respecta a la derivación de células madre de embriones humanos, las 
instituciones y organizaciones, así como los investigadores, estarán sujetos a un sistema 
estricto de autorización y control de conf ormidad con el marco jurídico del Estado 
miembro o los Estados miembros interesados. 
4. Los ámbitos de investigación enunciados en el apartado 2 se revisarán a la luz de los 
avances científicos para la segunda fa se del presente Programa (2010-2013). 
Artículo 4 
1. La ejecución del presente Programa Específico corresponde a la Comisión. 
2. La Comisión instituirá un Consejo Europeo de Investigación (CEI), que constituirá el 
medio por el que se llevará a término la ejecución del presente Programa Específico. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/253 
 3. El CEI consistirá en un Consejo Científico i ndependiente respaldado por  una estructura de 
ejecución especializada, como se indica en el anexo I. Su funcionamiento deberá ajustarse 
a los principios de excelencia científica, autonomía, eficiencia, transparencia y responsabilidad. 
4. La Comisión actuará como garante de la plen a autonomía e integridad del CEI, asegurará 
la correcta ejecución de las tareas a él confia das, y presentará anualmente al Parlamento 
Europeo y al Consejo un informe sobre las act ividades del CEI y la realización de los 
objetivos establecidos en  el Programa Específico. 
Artículo 5 
1. El Consejo Científico estará  integrado por miembros prom inentes de las comunidades 
científica, tecnología y académica que tenga n los conocimientos técnicos adecuados y 
representen diversos ámbitos de investigación, los cuales ejercerán su s funciones a título 
personal, independientemente de cualesquiera intereses ajenos. 
La Comisión nombrará a los miembros del Consejo Científico tras llevar a cabo un 
procedimiento de selección independiente y transparente, convenido con el Consejo 
Científico, que incluirá la consulta a la comunidad científica y la presentación de un 
informe al Parlamento Europeo y al Consejo
1. 
Su mandato estará limitado a cuatro años, re novables una sola vez con arreglo a un sistema 
rotatorio que garantice la continuida d de la labor del Consejo Científico. 
                                                 
1 La participación del Consejo Científico no es  aplicable al proceso de selección de los 
miembros fundadores del Consejo Científico. 
L 400/254 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 2. El Consejo Científico actuará de acuerdo con el mandato que figura en el anexo I. 
3. El Consejo Científico establecerá: 
a) la estrategia global del CEI; b) el programa de trabajo para  la ejecución del Programa Es pecífico, que se adoptará de 
conformidad con el artículo 6, apartado 1; 
c) los métodos y procedimientos para la evaluación por homólogos y la evaluación de 
propuestas a partir de los cu ales se seleccionarán las pr opuestas que se financiarán; 
d) su posición sobre cualquier asunto que,  desde una perspectiv a científica, pueda 
reforzar los logros y el imp acto del Programa Específico, así como la calidad de la 
investigación realizada; 
e) un código de conducta que aborde, entre otra s cosas, la forma de evitar los conflictos 
de interés.  
4. El Consejo Científico actuará exclusivamen te en pro de los objetivos científicos, 
tecnológicos y académicos del Programa Específico, de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 4, apartado 3. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/255 
 Artículo 6 
1. La Comisión adoptará el programa de trabajo para la ejecución del Programa Específico, 
en el que se precisarán más detalladamente lo s objetivos y las prio ridades científicas y 
tecnológicas del anexo I, la financiación co rrespondiente y el cale ndario de ejecución. 
2. El programa de trabajo tendrá presente el esta do de la ciencia y la tecnología en Europa y 
preverá su evolución. Dicho programa se  actualizará como y cuando proceda. 
3. El programa de trabajo especificará los crit erios para evaluar las propuestas comprendidas 
en los regímenes de financiación y para se leccionar los proyectos. Para los proyectos 
independientes, el único criter io aplicable será el criterio  de excelencia. Tratándose de 
acciones de coordinación y apoyo, podrán ap licarse criterios re lacionados con los 
proyectos. 
4. En el programa de trabajo podrán especificarse: 
a) las organizaciones que reciban subscrip ciones en forma de cuota de miembro; 
b) las acciones de apoyo a las actividades  de entidades jurídicas concretas. 
L 400/256 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 5. La Comisión garantizará que la ejecución del Programa Específico sea conforme a los 
principios expuestos en el artículo 4, ap artado 3, así como a la estrategia global 
mencionada en el artículo 5, apartado 3, letr a a), al programa de trabajo mencionado en el 
artículo 5, apartado 3, letra b), y a los mét odos y posiciones establecidos por el Consejo 
Científico según lo dispuesto en el artículo 5, apartado 3, letras c) y d). La Comisión se 
asegurará de que la estructura de ejecución especializada se ajuste  de forma estricta, 
eficiente y con la necesaria flexibilidad, a los objetivos y necesidades del presente 
Programa específico en particular. 
6. Por lo que se refiere a las tareas expues tas en el artículo 5, apartado 3, la Comisión 
únicamente se abstendrá de seguir la posici ón del Consejo Científico cuando considere que 
no se han respetado las disposiciones del pres ente Programa Específico. En este caso, la 
Comisión podrá adoptar medidas para mantener  una continuidad en la ejecución del 
Programa Específico y en la consecución de sus objetivos, medidas que  deberá justificar 
debidamente. 
7. Para la adopción del programa de trabajo previsto en el artículo 6, apartado 1, se aplicará el 
procedimiento consultivo menciona do en el artículo 8, apartado 2. 
8. Para la adopción del programa de trabajo cu ando haya una diferencia de fondo respecto a 
la posición del Consejo Científico según lo indi cado en el artículo 6, apartado 6, se aplicará 
el procedimiento de gestión menci onado en el artículo 8, apartado 3. 
9. Para la aprobación de acciones de IDT que impliquen la utilización de embriones humanos 
y células madre de embriones humanos, se apli cará el procedimiento de reglamentación 
mencionado en el artículo 8, apartado 4. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/257 
 Artículo 7 
1. Se aplicarán al presente Programa Especí fico las normas de participación y difusión. 
2. El Programa Específico se ejecutará mediante  los regímenes de financiación definidos en 
el anexo III del Programa Marco. 
Artículo 8 
1. La Comisión estará asistida por un comité. 
2. Cuando se haga referencia al presente aparta do, serán de aplicación los artículos 3 y 7 de la 
Decisión 1999/468/CE. 
3. Cuando se haga referencia al presente aparta do, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la 
Decisión 1999/468/CE. 
El plazo contemplado en el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 1999/468/CE queda 
fijado en dos meses. 
4. Cuando se haga referencia al presente aparta do, serán de aplicación los artículos 5 y 7 de la 
Decisión 1999/468/CE. 
El plazo contemplado en el artículo 5, apartado 6, de la Decisión 1999/468/CE queda 
fijado en dos meses. 
5. La Comisión informará periódicamente al Comité sobre la evolución general de la 
ejecución del Programa Específico y le facili tará, a su debido tiempo, información sobre 
todas las acciones propuestas o financiadas en virtud del presente Programa, según lo 
indicado en el anexo II. 
6. El Comité aprobará su reglamento interno. 
L 400/258 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Artículo 9 
La Comisión se encargará de que se efectúen el control, la eval uación y la revisión independientes 
que se contemplan en el artículo  7 y en el anexo I, sección II  ("Ideas") del Programa Marco en 
relación con las actividades a las que se aplica el presente Programa Específico. 
Artículo 10 
La presente Decisión entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la 
Unión Europea . 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2006. 
 Por el Consejo 
 El Presidente 
 J. KORKEAOJA 
 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/259 
 ANEXO I  
OBJETIVOS CIENTÍFICO S Y LÍNEAS MAESTRAS DE LAS ACTIVIDADES 
La investigación "en las fronteras  del conocimiento" impulsada por los investigadores, dentro del 
marco de actividades comúnmente consideradas como "investigación básica", es un motor clave de la riqueza y progreso social, ya que brinda nue vas oportunidades para el avance científico y 
tecnológico, y es crucial a la  hora de producir nuevos conocim ientos que den lugar a futuras 
aplicaciones y mercados. 
Pese a los muchos logros conseguidos y el alto  nivel de rendimiento alcanzado en numerosos 
campos, Europa no está aprovechando al máximo su  potencial y sus recursos de investigación, y 
necesita urgentemente reforzar su capacidad de generar conocimientos y convertir esos 
conocimientos en un valor económico y social y en crecimiento. 
Objetivos 
El objetivo del Programa Específico "Ideas" es fortalecer la excelencia, el dinamismo y la 
creatividad de la investigación europea y mejora r el atractivo de Europa para los mejores 
investigadores, tanto europeos como de terceros pa íses, así como para la i nversión en investigación 
industrial, merced al establecimiento de una estructura de financiación competitiva a escala 
europea, que complemente y no sustituya la financ iación nacional, para la investigación "en las 
fronteras del conocimiento" a cargo de equipos únicos. La comunicación y la difusión de los 
resultados de la investigación constituyen un importante aspecto del presente Programa. 
L 400/260 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Para su ejecución, la Comisión, con arreglo la pres ente Programa Específico, instituirá un Consejo 
Europeo de Investigación (CEI), que consistirá en un Consejo Cien tífico y en una estructura de 
ejecución especializada de tamaño reducido y rentable. El CEI funcionará de acuerdo con los 
principios de excelencia científica, autonomía, eficiencia, transparenci a y responsabilidad, y 
prestará apoyo a proyectos de investigación "en la s fronteras del conocimie nto" impulsados por los 
investigadores y realizados por equipos único s que compiten a nivel europeo dentro de los 
diferentes campos de investigación y en  temas que afectan a distintos campos. 
Al fomentar la investigación "e n las fronteras del conocimiento"  en toda la UE, el Programa 
Específico se propone situar la investigación europea en posición de vanguardia, abriendo el camino 
a nuevos, y a menudo inesperados, resultados cien tíficos y tecnológicos y nuevos ámbitos de 
investigación. El Programa estimulará el flujo de  ideas y posibilitará un mejor aprovechamiento de 
los recursos europeos de invest igación y el fomento de la inno vación dentro del avance hacia una 
sociedad dinámica basada en el conocimiento, cosechando beneficios a largo plazo para la 
competitividad de las economías europeas y el bienestar de sus ciudadanos. 
Ejecución del Programa  
Para la ejecución del presente Programa Específic o, la Comisión establecerá desde el principio los 
dos componentes estructurales clav e del CEI, un Consejo Científico independiente y una estructura 
de ejecución especializada.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/261 
 Los costes administrativos y de personal del CE I correspondientes al Consejo Científico y a la 
estructura de ejecución especiali zada estarán en consonancia con una gestión de tamaño reducido y 
rentable; el gasto administrativo se mantendrá en un mínimo, lo que permitirá garantizar los 
recursos necesarios para una ejecución de elevad a calidad, con objeto de maximizar la financiación 
de la investigación "en las fronteras del conocimiento"1. 
El Consejo Científico 
Las funciones del Consejo Científico, según lo esta blecido en el artículo 5,  serán las siguientes: 
1. Estrategia científica 
• Establecer la estrategia científica global del Programa, a la luz de las oportunidades y de 
las necesidades científicas europeas. 
• Con carácter permanente, y de acuerdo con la estrategia científica, encargarse de 
establecer el programa de trabajo y las modificaciones necesarias, incluyendo las 
convocatorias de propuestas y los criterios que  hayan de aplicarse y, según proceda, de 
la definición de temas específicos o gr upos destinatarios conc retos (por ejemplo, 
equipos jóvenes o en alza). 
                                                 
1 A efectos de facilitar la aplicación del Programa, para cada reunión del Comité del 
Programa tal como se defina en el orden del día, la Comisión reembolsará, con arreglo a sus 
directrices establecidas, lo s gastos de un representante por Estado miembro y de un 
experto/asesor por Estado miembro para aque llos puntos del orden del día en los que un 
Estado miembro requiera asesoramiento específico. 
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 2. Gestión científica, supervisión y control de calidad de la ejecución del Programa 
• Según proceda, y desde una perspectiva cien tífica, aprobar inst rucciones sobre la 
ejecución y gestión de las convocatorias de propuestas, los criterios de evaluación 
aplicables, los procedimientos de evaluaci ón por homólogos, incluyendo la selección de 
expertos y los métodos de evaluación por  homólogos y de evalua ción de propuestas, a 
partir de los cuales se se leccionarán, bajo la supervisi ón del Consejo Científico, las 
propuestas que se daban financiar; dar inst rucciones sobre cualquier asunto que pudiera 
afectar a los logros y el imp acto del Programa Específico, así como a la calidad de la 
investigación realizada. 
• Controlar la calidad de la s operaciones y evaluar la ej ecución y los re sultados del 
Programa, y hacer recomendaciones respecto a medidas correctivas o acciones futuras. 
3. Comunicación y difusión 
• Mantener la comunicación con la comunidad científica y los principales interesados 
acerca de las actividades y resultados del Programa, así como de las deliberaciones 
del CEI. 
• Rendir cuentas periódicamente a la Comisión sobre sus actividades. 
El Consejo Científico tendr á plena autoridad sobre las decisiones relativas al tipo de investigación 
que debe financiarse, y actuará como garante de la calidad de la activid ad desde la perspectiva 
científica. 
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 El Consejo Científico podrá elegir  independientemente a un Secretario  General que actuará bajo su 
autoridad. El Secretario General, entre otras cosa s, asistirá al Comité Científico a la hora de 
garantizar un contacto efectivo con la estructura  de ejecución especializ ada y con la Comisión, así 
como a la hora de supervisar la aplicación efectiva de  su estrategia y de sus posiciones por parte de 
la estructura de ejecución especializada. 
Podrá prestarse asistencia administrativa a la Presidencia y a las Vicep residencias del Consejo 
Científico. 
Estructura de ejecución especializada 
La estructura de ejecución especializada se encarg ará de todos los aspectos relativos a la aplicación 
administrativa y a la ejecución del Programa, según lo dispuesto en el programa de trabajo anual. 
En particular, llevará a término los procedimient os de evaluación, la revi sión por homólogos y el 
proceso de selección con arreglo a los principios establ ecidos por el Consejo Científico; asimismo, 
se encargará de la gestión financ iera y científica de las subvenci ones. La estructura de ejecución 
especializada mantendrá informado al Cons ejo Científico acerca de sus actividades. 
La gestión del CEI estará a cargo de personal contratado con ese fi n, que comprenderá funcionarios 
de las instituciones de la UE, y abarcará únicamen te las necesidades administrativas reales con 
objeto de garantizar la estabi lidad y la continuidad precisas para una administración eficaz. 
L 400/264 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Función de la Comisión 
La Comisión actuará como garante de la plena aut onomía e integridad del CEI. Velará por que el 
CEI actúe con arreglo a los principios de excelenc ia científica, autonomía, eficacia y transparencia y 
siga puntualmente la estrategia y la metodologí a de aplicación establecidas por el Consejo 
Científico. En particular, la Comisión hará lo siguiente: 
• Garantizar la instauración de una  estructura de ejecución especi alizada en la que se delegarán 
cometidos y responsabilidades. 
• Nombrar al Director y a los altos cargos de la estructura de ejec ución especializada, teniendo en 
cuenta los puntos de vist a del Consejo Científico. 
• Aprobar el programa de trabajo y las posicione s sobre la metodología de aplicación, según lo 
definido por el Consejo Científico. 
• Asegurar que las propuestas sean seleccionadas y los proyectos financiados únicamente sobre la 
base del orden de preferencia resultante de la ev aluación por pares; cualqu ier cambio en el orden 
de preferencia derivado de la evaluación por pares deberá ser expresamente respaldado por el 
Consejo Científico. 
• Informar regularmente al Comité del Programa sobre la ejecución de éste. 
• Elaborar, en cooperación con el  Consejo Científico, un informe anual sobre las actividades del 
CEI y la realización de los obj etivos enunciados en el Program a Específico y presentarlo al 
Consejo y al Parlamento. 
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 Actividades 
El Programa fomentará una investig ación "en las fronteras del conoc imiento" de rango mundial. La 
expresión "en las fronteras del conocimiento" refl eja una nueva forma de entender la investigación 
básica. Por un lado, denota que la investigación bá sica en ciencia y tecnol ogía es de importancia 
fundamental para el bienestar económico y social y, por otro, que la investigación en las fronteras 
actuales del conocimiento, y más allá de ellas, es una empresa intrínsecamente arriesgada, que 
avanza en los ámbitos de investig ación nuevos y que plantean un ma yor reto, y que se caracteriza 
por la ausencia de límites interdisciplinarios. 
El Programa respaldará proyectos únicos que podrán realizarse en cualquier campo de investigación 
científica y tecnológica básica comprendida siempre en el ámbito de la investigación comunitaria 
correspondiente al presente Programa Marco, lo  que incluye la inge niería, las ciencias 
socioeconómicas y las humanidades. Cuando pr oceda, podrán tenerse en cuenta temas de 
investigación específicos o grupos  destinatarios concretos (por ejemplo, investigadores de las 
nuevas generaciones/equipos jóvene s), de acuerdo con los objetivos del Programa y las exigencias 
de una ejecución eficiente. Se prestará una atenci ón especial a los ámbitos emergentes o de rápido 
crecimiento en las fronteras del conocimiento y en la interfaz entre disciplinas diferentes. 
Se seguirá un enfoque "impulsado por los investig adores". Esto significa que el Programa apoyará 
proyectos realizados por investig adores sobre temas elegidos por ellos dentro del marco fijado por 
las convocatorias de propuestas. La s propuestas se evaluarán únicamen te a partir del criterio de 
excelencia, juzgada mediante evaluación por hom ólogos, teniendo en cuenta la excelencia de 
grupos nuevos, investigadores de las nuevas gene raciones y equipos ya reconocidos, y prestando 
especial atención a aquellas propuestas que pr esenten un marcado carácter pionero y lleven 
aparejado un riesgo científico elevado. 
L 400/266 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 El Programa prestará apoyo a proyectos realizad os por equipos únicos que podrán ser nacionales o 
transnacionales. Un equipo único consiste en un investigador principal y, cuando proceda, otras 
personas, que son los componentes del equipo1. 
Modificación 
La ejecución y gestión de la ac tividad serán sometidas a revisión y evaluación de manera continua 
con el fin de valorar sus logros y de ajustar y mejorar los procedimient os a partir de la experiencia. 
En el contexto de la evaluaci ón intermedia mencionada en el artículo 7, apartado 2, del Programa 
Marco, se llevará a cabo una revisión independiente  de las estructuras y mecanismos del CEI según 
los criterios de excelencia cien tífica, autonomía, eficiencia y transparencia y con la plena 
participación del Consejo Científico. Esto incluirá  el proceso y los criteri os de selección de los 
miembros del Comité Científico. La revisión analizará explícitamente las ventajas y desventajas de 
una estructura basada en una Agen cia Ejecutiva y de una estructura  basada en el artículo 171 del 
Tratado. En función de dicha revisión, las cita das estructuras y mecanismos deberán modificarse 
según corresponda. La Comisión velará por que t odos los trabajos preparatorios necesarios, 
incluidas las propuestas legislativas que considere necesarias, se lleven a cabo y se presenten lo 
antes posible al Parlamento y al Consejo, según lo  dispuesto en el Tratado, para dar paso a las 
estructuras modificadas que puedan ser precisas. Con este fin, el  Programa Marco se adaptará o 
complementará por el procedimiento de codecisi ón de conformidad con el artículo 166, apartado 2, 
del Tratado. El informe de situación mencionado en el artículo 7, apartado 2, del Programa Marco, 
previo a la evaluación provisional, ofrecerá los resultados preliminar es sobre el funcionamiento del 
CEI. 
                                                 
1 De conformidad con las normas de participaci ón, no se excluye la participación de más de 
una entidad jurídica. 
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 Aspectos éticos 
Durante la aplicación del presente Programa Esp ecífico y en las actividades de investigación 
consiguientes se respetarán los pr incipios éticos fundamentales. En tre ellos figuran los principios 
recogidos en la Carta de los Derechos Fundament ales de la UE, entre los que se incluyen los 
siguientes: la protección de la di gnidad y la vida humana s, la protección de los datos personales y la 
intimidad, así como la protección de los animales y el medio ambiente, de conformidad con la legislación comunitaria y las últimas versiones de  los convenios, directrices y códigos de conducta 
internacionales aplicable s, como son la Declaración de He lsinki, el Convenio del Consejo de 
Europa relativo a los Derechos Humanos y la Biomedicina, firmado en Oviedo el 4 de abril de 1997, y sus Protocolos adicionales, la Convenc ión de las Naciones Unidas sobre los Derechos 
del Niño, la Declaración Universa l sobre el Genoma Humano y lo s Derechos Humanos, adoptada 
por la UNESCO, la Convención de las Naciones Unid as sobre armas bacteriol ógicas y toxínicas, el 
Tratado Internacional sobre Recurs os Fitogenéticos para la Alim entación y la Agricultura, y las 
resoluciones correspondientes  de la Organización Mundi al de la Salud (OMS). 
También se tendrán en cuenta los dictámen es del Grupo Europeo de Asesores sobre las 
Implicaciones Éticas de la Biotecnología (1991-1997)  y los del Grupo Europeo sobre la Ética en la 
Ciencia y las Nuevas Tecnol ogías (a partir de 1998). 
De acuerdo con el principio de subs idiariedad y con la diversidad de enfoques existentes en Europa, 
los participantes en los proyectos  de investigación deberán respet ar la legislación, reglamentación y 
normas éticas vigentes en los países en que se ll eve a cabo la investigación. En todos los casos se 
aplicarán las disposiciones naci onales y ninguna investigación pr ohibida en un determinado Estado 
miembro u en otro país recibirá financiación com unitaria para que se lleve a cabo en dicho Estado 
miembro o país. 
L 400/268 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Cuando proceda, quienes lleven a cabo proyectos de  investigación deberán obt ener la aprobación de 
los comités éticos nacionales o locales pertinen tes antes de iniciar las actividades de IDT. 
Asimismo, la Comisión efectuará sistemáticamente  un examen ético de las propuestas que traten 
cuestiones delicadas desde el punto de vista étic o o cuando no se hayan tratado adecuadamente los 
aspectos éticos. En determinados casos, podrá ef ectuarse un examen ético durante la ejecución de 
un proyecto. 
No se concederá financiación para actividades de  investigación que estén prohibidas en todos los 
Estados miembros. 
El Protocolo sobre la prot ección y el bienestar de los animales anejo al Tratado de Amsterdam exige 
que la Comisión preste especial atención a los re quisitos sobre bienestar de los animales en la 
formulación y aplicación de la s políticas comunitarias, incluida la investigación. La 
Directiva 86/609/CEE del Consejo, de 24 de noviem bre de 1986, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamenta rias y administrativas de los Estados miembros respecto a la 
protección de los animales ut ilizados para experimentaci ón y otros fines científicos1 exige que todos 
los experimentos con animales se realicen de  forma que eviten la angustia y el dolor o el 
sufrimiento innecesarios en los animales de e xperimentación, que utilicen el menor número de 
animales, que afecten a animales con el grado má s bajo de sensibilidad neurofisiológica y que 
causen el menor dolor, sufrimiento, angustia o daño permanente que sea posible. Sólo se 
contemplará la modificación del patrimonio genético de los animales y la clonación de animales 
para objetivos éticamente justificados y cuando se lleven a cabo en unas condiciones que garanticen 
el bienestar de los animales y respeten  los principios de la biodiversidad. 
Durante la ejecución del presente Programa, la Comisión supervisará periódicamente los progresos 
científicos y las disposiciones nacionales e intern acionales para tomar en c onsideración la evolución 
que se produzca en este campo. 
                                                 
1 DO L 358 de 18.12.1986, p. 1. Directiva modificad a por la Directiva 2003/65/CE del 
Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 230 de 16.9.2003, p. 32). 
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L 400/270 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 ANEXO II  
Información que deberá facilitar la Comisión de conformidad con el artículo 8, apartado 6 
1. Información sobre las acciones que permita s upervisar todo el cicl o de cada propuesta, 
referente, en particular, a los siguientes elementos: 
– las propuestas presentadas; 
– resultados de la evaluación de cada propuesta; 
– convenios de subvención; 
– acciones que se han llevado a término. 
2. Información sobre el resultado de cada convocat oria y puesta en práctica de las acciones, 
referente, en particular, a los siguientes elementos: 
– resultados de cada convocatoria; 
– celebración de conveni os de subvención; 
– puesta en práctica de las acciones, incluidos los datos relativos al pago y el resultado 
de las acciones. 
3. Información sobre la ejecución del Programa, incl uida la información pe rtinente en el nivel 
del Programa Marco y del Programa Específico. 
Esta información (en particular la  relativa a las propuestas, su evaluación y los convenios de 
subvención) deberá facilitarse en un formato estr ucturado uniforme, que sea legible y procesable 
por medios electrónicos y que s ea accesible mediante un sistema de información y rendición de 
cuentas, basado en tecnologías de la informaci ón, que permita analizar fácilmente los datos.