REGLAMENTO ( CEE ) N º 1079/77 DEL CONSEJO

de 17 de mayo de 1977

relativo a una tasa de corresponsabilidad y a determinadas medidas destinadas a ampliar los mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea , y , en particular , su artículo 43 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el Dictamen del Parlamento Europeo (1) ,

Visto el Dictamen del Comité económico y social (2) ,

Considerando que la situación del mercado de los productos lácteos en la Comunidad se caracteriza por excedentes estructurales resultantes de un desequilibrio entre la oferta y la demanda de los productos regulados por el Reglamento ( CEE ) n º 804/68 del Consejo , de 27 de junio de 1968 , por el que se establece una organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos (3) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 559/76 (4) ;

Considerando que , con objeto de restablecer progresivamente una relación más adecuada entre la producción y las necesidades del mercado y atenuar las elevadas cargas resultantes para la Comunidad de la actual situación y , en particular , de los importantes excedentes , es conveniente establecer un vínculo más directo entre la producción y las posibilidades de comercialización de los productos lácteos ; que , a tal fin , es necesario , habida cuenta de la importancia de los intereses públicos en juego , introducir durante un período de varios años una tasa de corresponsabilidad que grave de manera uniforme el conjunto de las cantidades de leche entregadas a industrias lácteas , así como determinadas ventas de productos lácteos en granja ;

Considerando que , con objeto de no entorpecer los objetivos contemplados por la Directiva 74/268/CEE del Consejo , de 28 de abril de 1975 , sobre la agricultura de montaña y de determinadas zonas desfavorecidas (5) , modificada por la Directiva 76/400/CEE (6) , es conveniente no percibir la tasa de corresponsabilidad en las regiones de montaña delimitadas en aplicación del apartado 3 del artículo 3 de la mencionada Directiva ;

Considerando que , en lo que se refiere a las ventas en granja , habida cuenta de las posibilidades de control , la aplicación de la tasa de corresponsabilidad debe limitarse a las cantidades de leche utilizadas en granja para la fabricación de mantequilla o de nata que den lugar a la concesión de una ayuda para la leche desnatada procedente de dicha utilización , en virtud de la letra b ) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 986/68 del Consejo , de 15 de julio de 1968 , por el que se establecen las normas generales relativas a la concesión de ayudas para la leche desnatada y para la leche desnatada en polvo destinadas a la alimentación animal (7) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 876/77 (8) ;

Considerando que , por razones de orden administrativo , procede prever que , cuando sea posible , los compradores de leche retengan las tasas de corresponsabilidad en los pagos a los productores ;

Considerando que procede prever , en relación con la tasa de corresponsabilidad , medidas específicas que favorezcan la ampliación de los mercados y la salida de excedentes en el mercado de la Comunidad y en el mercado mundial ,

Considerando que el conjunto de medidas previstas en el presente Reglamento están encaminadas a regularizar y a estabilizar el mercado de los productos lácteos y a completar de esta forma el sistema de intervención existente ; que , por consiguiente , es conveniente garantizar la inclusión de las tasas de corresponsabilidad y de los gastos ocasionados por las medidas específicas en el marco del régimen de financiación de la política agrícola común ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

1 . Durante el período comprendido entre el 16 de septiembre de 1977 y el final de la campaña lechera 1979/80 , todo productor de leche habrá de pagar una tasa de corresponsabilidad por las cantidades de leche que entregue a una empresa que trate o transforme leche , así como , en los casos establecidos en el apartado 2 del artículo 3 , por las cantidades de leche que venda en forma de otros productos lácteos .

2 . No obstante , la tasa de corresponsabilidad no es percibirá en las regiones de montaña delimitadas en aplicación del apartado 3 del artículo 3 de la Directiva 75/268/CEE .

Artículo 2

1 . El nivel de la tasa de corresponsabilidad se establecerá antes del 1 de noviembre , respecto de la campaña siguiente , previa consulta de la Comisión a las organizaciones de productores agrupados a nivel de la Comunidad , de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado .

2 . El nivel de la tasa de corresponsabilidad deberá tener en cuenta la situación del mercado , las previsiones de oferta y de demanda de los productos lácteos , y la evolución de las existencias .

3 . La tasa de corresponsabilidad , será por lo menos igual a un 1,5 % , pero no superior a un 4 % , del precio indicativo de la leche válido para la campaña de que se trate .

Para el período comprendido entre el 16 de septiembre de 1977 y el final de la campaña lechera 1977/78 , la tasa de corresponsabilidad se fija en un 1,5 % del precio indicativo de la leche .

4 . Durante una campaña lechera , en la medida en que lo exija un cambio sensible de uno de los criterios contemplados en el apartado 2 , el Consejo , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , podrá modificar el nivel de la tasa de corresponsabilidad en vigor , respetando el margen contemplado en el párrafo primero del apartado 3 . No obstante , la diferencia entre la tasa de corresponsabilidad fijada en virtud del apartado 1 y la nueva tasa no podrá superar un 1 % del precio indicativo de la leche .

Artículo 3

1 . En caso de entrega a una industria que trate o transforme leche , el comprador de leche retendrá la tasa de corresponsabilidad del pago que deba efectuar al productor ; hará la transferencia mensualmente , respecto del mes anterior , al organismo competente determinado a tal efecto por cada Estado miembro .

2 . En caso de que el productor efectúe una venta de leche en forma de otros productos lácteos , pagará la tasa de corresponsabilidad al organismo competente por las cantidades de leche utilizadas para la fabricación en granja de mantequilla y de nata que dé lugar a la concesión de una ayuda en virtud de la letra b ) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 986/68 .

Artículo 4

1 . Se adoptarán medidas que favorezcan la ampliación de los mercados de productos lácteos , de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 6 .

2 . Las medidas contempladas en el apartado 1 , se referirán a :

- la ampliación de los mercados en el interior de la Comunidad ,

- la ampliación de los mercados en el exterior de la Comunidad ,

- la búsqueda de nuevas salidas y de productos mejorados .

3 . Con anterioridad a cada período de aplicación de la tasa de corresponsabilidad que se establezca en virtud del apartado 1 del artículo 2 , la Comisión comunicará al Consejo el programa de las medidas contempladas en el apartado 2 que prevea adoptar durante la siguiente campaña lechera .

Artículo 5

1 . En lo que se refiere a la financiación de la política agrícola común , la tasa de corresponsabilidad y las medidas contempladas en el artículo 4 se considerarán parte integrante de las intervenciones destinadas a la regulación de los mercados agrícolas .

2 . No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 , la financiación de las medidas contempladas en el artículo 4 se podrá limitar a una parte de los gastos de que se trate .

3 . Podrán establecerse modalidades de aplicación del apartado 1 , de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 .

Artículo 6

Las modalidades de aplicación del presente Reglamento se determinarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 30 del Reglamento ( CEE ) n º 804/68 .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 17 de mayo de 1977 .

Por el Consejo

El Presidente

J. SILKIN

(1) DO n º C 6 de 10 . 1 . 1977 , p. 13 .

(2) DO n º C 56 de 7 . 3 . 1977 , p. 31 .

(3) DO n º L 148 de 28 . 6 . 1968 , p. 13 .

(4) DO n º L 67 de 15 . 3 . 1976 , p. 9 .

(5) DO n º L 128 de 19 . 5 . 1975 , p. 1 .

(6) DO n º L 108 de 26 . 4 . 1976 , p. 21 .

(7) DO n º L 169 de 18 . 7 . 1968 , p. 4 .

(8) DO n º L 106 de 29 . 4 . 1977 , p. 24 .