REGLAMENTO ( CEE ) N º 2448/77 DE LA COMISIÓN

de 8 de noviembre de 1977

por el que se determinan las condiciones para la cesión de las naranjas retiradas del mercado a las industrias de transformación y se modifica el Reglamento ( CEE ) n º 1687/76

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,

Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 del Consejo , de 18 de mayo de 1972 , por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (1) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1034/77 (2) y , en particular , el apartado 4 de su artículo 21 ,

Considerando que el artículo 21 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 prevé la posibilidad de ceder a las industrias de transformación determinadas categorías de naranjas pigmentadas , retiradas del mercado durante las campañas 1977/78 , 1978/79 , 1979/80 ; que es conveniente limitar dicha cesión a las variedades que se destinan tradicionalmente a la transformación ;

Considerando que el artículo 21 del antedicho Reglamento prevé , por una parte , que la cesión de dichas naranjas se lleve a cabo mediante licitación por parte del organismo designado por el Estado miembro interesado ; que la ejecución de las operaciones de licitación requiere el establecimiento de criterios que permitan el desarrollo de dichas operaciones en las condiciones más favorables y que garanticen la igualdad de trato de cualquier interesado en la Comunidad ; que la licitación permanente y la venta en pública subasta pueden facilitar la salida del producto y constituir , en determinados casos , formas de venta más adaptadas a las prácticas comerciales ;

Considerando que el mismo artículo prevé , por otra parte , que únicamente se podrá llevar a cabo una acción de este tipo cuando no se derive de ella ninguna distorsión de la competencia entre las industrias afectadas ; que , a tal fin , es conveniente fijar un precio mínimo de venta antes del comienzo de cada campaña de comercialización ;

Considerando que , para que cualquier industria pueda presentar una oferta , procede prever que se dé una publicidad adecuada del anuncio a los transformadores ;

Considerando que el anuncio de licitación o de venta en pública subasta debe indicar el marco general de la operación ; que , por otra parte , para garantizar el desarrollo regular de la licitación , es conveniente prever determinadas indicaciones que deban figurar en la oferta , en particular , en lo que se refiere al precio y a las cantidades para las que se haga la oferta ;

Considerando que la evaluación de las ofertas presentadas por los interesados debe efectuarse teniendo en cuenta el precio ofrecido ; que la adjudicación de las cantidades se realiza a medida que estas últimas estén disponibles , de acuerdo con el orden en el que se clasifique a los licitadores , comenzando por los que ofrezcan los precios más elevados ;

Considerando que es necesario adoptar medidas que garanticen la transformación del producto adjudicado ; que , a tal fin , procede prever la prestación de una fianza de transformación cuyo importe debe calcularse de forma que garantice el respeto de dicha obligación ;

Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1687/76 de 30 de junio de 1976 (3) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 2182/77 (4) , ha establecido las modalidades de control de la utilización y/o destino de los productos procedentes de intervención ; que procede , por consiguiente , completar el Anexo del mencionado Reglamento ;

Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de las frutas y hortalizas ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

La cesión a las industrias de transformación de naranjas , de las variedades del grupo Sanguinelli y del grupo Sanguina , retiradas del mercado durante las campañas 1977/78 , 1978/79 y 1979/80 , se efectuará por parte del organismo designado por el Estado miembro interesado mediante un procedimiento de licitación permanente o de venta en pública subasta .

Artículo 2

Antes del comienzo de cada campaña de comercialización se fijará un precio mínimo de venta , teniendo en cuenta el precio normal de abastecimiento de la industria para el producto considerado . Dicha fijación se llevará a cabo de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 33 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 .

Artículo 3

El período de validez de los procedimientos contemplados en el artículo 1 no podrá superar la duración de cada campaña de comercialización .

Artículo 4

1 . Cada licitación permanente podrá incluir varias series de ofertas . En el marco de dicho procedimiento , se deberá garantizar la publicidad de las convocatorias de ofertas .

2 . El anuncio de licitación deberá dar todas las informaciones útiles , en particular , acerca de :

a ) el período durante el cual podrán estar disponibles los productos ;

b ) la naturaleza de los productos que estarán en venta ;

c ) el precio mínimo de venta ;

d ) las zonas en las cuales estarán almacenados los productos ;

e ) el plazo de presentación de cada serie de ofertas ;

f ) el organismo ante el que se deberán presentar las ofertas .

Artículo 5

1 . Los interesados remitirán su oferta mediante carta entregada directamente o certificada con acuse de recibo , por telex o por telegrama , al organismo designado por el Estado miembro considerado .

2 . La oferta indicará :

a ) el nombre y apellidos y el domicilio del interesado ;

b ) la cantidad de producto objeto de la oferta , expresada en toneladas ;

c ) el precio ofrecido , por tonelada neta , franco almacén en el que se encuentre el producto , expresado en la moneda del Estado miembro en el que tenga lugar la licitación ;

d ) en su caso , informaciones complementarias requeridas en el marco del anuncio de licitación .

3 . La oferta únicamente será válida cuando

- se refiera a un mínimo de una tonelada y

- esté hecha , por lo menos , al precio mínimo contemplado en el artículo 2 .

Artículo 6

1 . Al vencimiento del plazo establecido para la presentación de la primera serie de ofertas , el organismo designado por el Estado miembro interesado clasificará a los licitadores en función del precio ofrecido .

Cuando los precios más elevados coincidan , el primer lugar de la clasificación se concederá al licitador que haya solicitado la mayor cantidad o al designado por sorteo en caso de que también haya igualdad en lo referente a la cantidad de los productos .

A medida que estén disponibles las cantidades de productos , se llevará a cabo su adjudicación por orden de clasificación .

2 . Al vencimiento del plazo establecido para la presentación de cada serie de ofertas ulteriores , el organismo procederá a la clasificación de los licitadores y a la adjudicación de las cantidades de productos de acuerdo con los mismos criterios previstos en el apartado 1 .

Artículo 7

Cada vez que no se seleccione una oferta , el organismo designado por el Estado miembro interesado informará inmediatamente al licitador .

Al finalizar el período de validez de la licitación , el mencionado organismo lo comunicará a los transformadores cuya oferta no haya podido ser atendida por razón de la falta de productos .

Artículo 8

1 . Cuando se recurra al procedimiento de venta en pública subasta , el organismo designado deberá facilitar , en un anuncio de subasta pública , todas las informaciones sobre :

- el período durante el que puedan estar disponibles los productos ,

- la naturaleza de los productos que se pondrán a la venta ,

- el precio mínimo de venta ,

- las zonas en las que los productos se encuentren almacenados ,

- la fecha , la hora y el lugar previstos para cada subasta pública .

2 . Se deberá comunicar inmediatamente a todo interesado que lo solicite cualquier otra información referente , en particular , a las cantidades y las características de los productos disponibles que se pondrán en venta .

Artículo 9

En el marco del procedimiento de venta en pública subasta , la adjudicación de los productos se hará a la persona o personas que ofrezcan los precios más favorables .

Artículo 10

El adjudicatario o el beneficiario prestará , con anterioridad a la entrega del producto adjudicado , una fianza de transformación del importe que se determine , por cada 100 kilogramos netos de producto , que ascenderá por lo menos a la diferencia entre :

- el 90 % de la media aritmética de los precios a los que , durante el período considerado , los productos de la categoría III de la variedad Sanguinelli , puedan ser retirados del mercado , de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 , y

- el precio de venta al adjudicatario o al beneficiario .

No obstante , el organismo designado por el Estado miembro interesado podrá reducir el importe de la fianza en un 40 % del importe resultante de los criterios anteriores , siempre que el producto de que se trate sea sometido a un control que garantice que no es apto para el consumo humano en el estado en que se encuentre , en el momento de la entrega a la fábrica de transformación .

Artículo 11

1 . La transformación del producto adjudicado deberá realizarse dentro de los tres meses siguientes a la fecha de entrega al comprador .

2 . La transformación del producto adjudicado , que controlará en las propias dependencias el organismo competente del Estado miembro en el que se lleve a cabo la transformación , se considerará efectuada cuando se compruebe que el producto resulta no apto para el consumo humano en el estado en que se encuentra .

Artículo 12

1 . Cuando un Estado miembro se proponga recurrir a lo dispuesto en el presente Reglamento , el organismo designado comunicará sin demora a los organismos de los demás Estados miembros y a la Comisión el anuncio de licitación previsto en el artículo 4 o el anuncio de pública subasta previsto en el artículo 8 .

Dicha comunicación deberá efectuarse :

- para la licitación , siete días , como mínimo , antes del vencimiento del plazo establecido para la primera serie de ofertas ,

- para la subasta pública , siete días , como mínimo , antes de la fecha de la primera venta .

El organismo designado comunicará todas las modificaciones introducidas en el anuncio de licitación o de pública subasta , en las mismas condiciones que las previstas en el párrafo primero .

Dichas modificaciones surtirán efecto únicamente tras el vencimiento de un plazo de siete días a partir de la comunicación de aquéllas .

2 . Una vez que se haya procedido a la comunicación prevista en el párrafo primero del apartado 1 , se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas un anuncio que dé a conocer la intención del Estado miembro a recurrir a las disposiciones del presente Reglamento .

Artículo 13

El organismo designado por el Estado miembro notificará a la Comisión , en cuanto acabe cada operación de licitación o de subasta pública , las cantidades de productos cedidas y los precios a los que se haya efectuado la cesión .

Artículo 14

En el punto « II . Productos que tengan una utilización y/o destino distintos de los contemplados en el punto I » del Anexo del Reglamento ( CEE ) n º 1687/76 , se insertan después del apartado 17 el texto del apartado 18 y la nota (9) a pie de página :

« 18 . Reglamento ( CEE ) n º 2448/77 de la Comisión de 8 de noviembre de 1977 por el que se determinan las condiciones para la cesión de las naranjas retiradas del mercado a las industrias de transformación y se modifica el Reglamento ( CEE ) n º 1687/76 (9) :

- casilla 104 :

" Destiné à la transformation ( Règlement ( CEE ) n º 2448/77 ) "

" For processing ( Regulation ( EEC ) No 2448/77 ) "

" Zur Verarbeitung bestimmt ( Verordnung ( EWG ) Nr. 2448/77 ) "

" Destinato alla trasformazione ( regolamento ( CEE ) n. 2448/77 ) "

" Bestemd om te worden verwerkt ( Verordening ( EEG ) nr. 2448/77 ) "

" Til forarbejdning ( forordning ( EOEF ) nr. 2448/77 ) "

- casilla 106 :

la fecha de entrega al comprador .

(9) DO n º L 285 de 9 . 11 . 1977 , p. 5 » .

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruxelas , el 8 de noviembre de 1977 .

Por la Comisión

Finn GUNDELACH

Vicepresidente

(1) DO n º L 118 de 20 . 5 . 1972 , p. 1 .

(2) DO n º L 125 de 19 . 5 . 1977 , p. 1 .

(3) DO n º L 190 de 14 . 7 . 1976 , p. 1 .

(4) DO n º L 251 de 1 . 10 . 1977 , p. 60 .