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DECISIÓN DE LA COMISIÓN

de 20 de abril de 1988

relativa a la concesión de ayudas por la República Federal de Alemania en favor de la industria hullera en 1986

(El texto en lengua alemana es el único auténtico)

(88/290/CECA)

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,

Vista la Decisión no 528/76/CECA de la Comisión, de 25 de febrero de 1976, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria hullera (1),

Visto el dictamen del Consejo,

I

Considerando que el gobierno de la República Federal de Alemania ha comunicado a la Comisión, con arreglo al artículo 2 de la Decisión no 528/76/CECA, medidas financieras que tiene intención de ejecutar durante 1986 directa o indirectamente en favor de la industria hullera; que, con arreglo a dicha Decisión, de estas medidas pueden autorizarse las ayudas enumeradas a continuación:

1.2 // // en millones DM // - dentro de un programa de inversión, se favorecerán financieramente diversos proyectos de inversiones mediante la concesión de ayudas a la inversión: // 120,0 // - fomento del desarrollo e innovación (ensayo de grupos técnicos de nuevo desarrollo) en la industria hullera: // 30,0 // - los salarios por jornadas y a destajo deberán incluir una prima de minero por cada turno realizado en pozo: // 184,0 // - ayudas para el mantenimiento de unas reservas de seguridad a largo plazo: // 135,0;

Considerando que las ayudas antes mencionadas cumplen los criterios exigidos, con arreglo a la Decisión, para la autorización de tales medidas estatales de apoyo;

Considerando que la ayuda a la inversión por el importe de 120 000 000 DM se destina a proyectos de inversiones en industrias mineras, coquerías, fábricas de briquetas y centrales eléctricas para minas; que la ayuda a la inversión cubre las inversiones totales en apenas un 20 %;

Considerando que la ayuda a la inversión en 1986 debe considerarse positiva en el ámbito de la orientación de la política comunitaria del carbón, ya que favorece la estabilización a largo plazo de las explotaciones de las cuencas alemanas; que la ayuda se adecúa a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 7 de dicha Decisión;

Considerando que, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 7 de dicha Decisión, el gobierno de la República Federal de Alemania está obligado a declarar a la Comisión, al menos una vez al año y para los distintos proyectos cuya ejecución se haya decidido, los objetivos con ellos buscados, los importes de las inversiones atribuidos a ellos, así como la cuantía de las ayudas que les correspondan;

Considerando que la ayuda de 30 000 000 DM para el fomento de la innovación debe garantizar que los resultados de las investigaciones se traduzcan lo antes posible en aplicaciones prácticas en el proceso de producción; que la ayuda será más baja que los costes que los costes ocasionados a las empresas y se concederá a proyectos particulares que hagan esperar en su realización una utilidad económica apreciable a medio plazo en la industria hullera; que de este motivo y del volumen de las ayudas se deduce que éstas son compatibles con las disposiciones del tercer párrafo del apartado 3 del artículo 7 de la mencionada Decisión;

Considerando que la ayuda para la financiación de las primas de minero por el importe de 184 000 000 DM contribuye a aumentar la estabilidad del personal cualificado, requisito indispensable para el aumento de la productividad de la industria hullera;

Considerando que las empresas tienen además unos gastos para la necesaria contratación, formación, adaptación y estabilidad del personal, que superan varias veces el importe de la ayuda de las primas de minero;

Considerando que el objetivo y el volumen de las primas de minero muestran que se trata de una medida correspondiente al artículo 8 de la Decisión no 528/76/CECA;

Considerando que la ayuda para el mantenimiento de unas reservas de seguridad a largo plazo por el importe de 135 000 000 DM supone una medida del gobierno de la República Federal de Alemania para aumentar la seguridad del abastecimiento de energía a largo plazo; que, con este fin, la « Notgemeinschaft Deutscher Steinkohlenbergbau » ha comprado 10 millones de toneladas de carbón y coque; que la ayuda prevista a tal efecto por el gobierno alemán sólo cubre parcialmente los gastos corrientes de mantenimiento de las reservas surgidos realmente;

Considerando que el objetivo y el volumen de la ayuda demuestran que se trata de una medida adecuada al artículo 10 de la mencionada Decisión;

II

Considerando que el examen de la compatibilidad de las ayudas previstas con el buen funcionamiento del mercado común exige, con arreglo al apartado 2 del artículo 3 de la Decisión, la consideración de todas las demás medidas financieras en favor de la producción corriente en 1986;

Considerando que, con esta base de cálculo, el importe total de las ayudas previstas se eleva a 1 509 400 000 ECU, es decir 17,31 ECU/tonelada; que la producción corriente (por tonelada) está menos subvencionada en la República Federal que en otros Estados miembros de la Comunidad, como, por ejemplo, Bélgica y Francia;

Considerando que, respecto a la compatibilidad de las ayudas previstas para la producción corriente con el buen funcionamiento del mercado común, debe observarse lo siguiente:

- debido a las reservas de carbón y de coque no se han producido dificultades de abastecimiento en 1986;

- los suministros de carbón alemán a otros países comunitarios han descendido en 1986 respecto al año anterior;

- apenas se han realizado operaciones de ajuste de precios en 1986;

- los precios alemanes de hulla para coque y de carbón de caldera en 1986 no han provocado ayudas indirectas a los consumidores industriales de carbón;

Considerando que, por consiguiente, puede comprobarse que las ayudas previstas en 1986 para la producción corriente de la industria hullera alemana son compatibles con el buen funcionamiento del mercado común;

Considerando que esta opinión se puede aplicar también a la consideración de las ayudas concedidas a las explotaciones hulleras con arreglo a la Decisión 73/287/CECA de la Comisión (1);

III

Considerando que, con arreglo al apartado 1 del artículo 14 de la Decisión no 528/76/CECA, la Comisión debe asegurarse de que las ayudas autorizadas responden únicamente a los fines establecidos en los artículos 7 a 12 de dicha Decisión; que, en consecuencia, debe informarse especialmente del importe y distribución de los pagos,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

La República Federal de Alemania queda autorizada a conceder las siguientes ayudas a la industria hullera alemana en 1986:

1. concesión de una ayuda a la inversión hasta el importe de 120 000 000 DM a las empresas de la industria hullera para intensificar su acción inversora;

2. fomento del desarrollo y de la innovación hasta el importe de 30 000 000 DM;

3. concesión de una prima de minero a los salarios por jornadas y a destajo por cada turno realizado en pozo, hasta el importe total de 184 000 000 DM;

4. una ayuda por el importe de 135 000 000 DM para el mantenimiento de reservas de seguridad a largo plazo.

Artículo 2

El gobierno de la República Federal de Alemania comunicará a la Comisión a más tardar el 30 de junio de 1988 las particularidades de las ayudas autorizadas con arreglo a la presente Decisión, especialmente las relativas al importe y distribución de los pagos realizados.

Artículo 3

La destinataria de la presente Decisión será la República Federal de Alemania.

Hecha en Bruselas, el 20 de abril de 1988.

Por la Comisión

Nicolas MOSAR

Miembro de la Comisión

(1) DO no L 63 de 11. 3. 1976, p. 1.

(1) DO no L 259 de 15. 9. 1973, p. 36.