08/Vol.02 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 65
379Y020301
3.2.79 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C31/9
COMUNICACION DELACOMISION SOBRELOSREGIMENES DEAYUDASDEFINALIDAD
REGIONAL
El21dediciembrede1978,laComisióninformóalosEstadosmiembrosdelosprincipiosque,en
virtuddelospoderesqueleconcedenlosartículos92ysiguientesdelTratadoCEE,aplicaráalos
regímenesdeayudasdefinalidadregionalestablecidosoqueseestablezcanenlasregionesdela
Comunidad .EstosprincipiosseexponíanenformadeunaComunicación cuyotextosepublicaa
continuación .
LaComisiónpropusoalosEstadosmiembros,conarregloalapartado1delartículo93delTratado,
quesusGobiernosadoptenlasmedidasnecesariasparaquedichosprincipiosproduzcansusefectosen
losplazosprevistosenlaComunicación .
Paradarefectividadaloexpuesto,yteniendoencuentalas
consideraciones expresadasenComunicaciones precedentes ,
enparticularenlasexposicionesdemotivosdelasComuni­
cacionesprecedentes,enparticularenlasexposicionesde
motivosdelasComunicaciones de23dejuniode1971yde
26defebrerode1975,sehadadounanuevadefinición
parcialdelosprincipiosdecoordinación ,ysehanmejoradoy
completadolosmétodosutilizablesparasuaplicación,
incluidoelmétodocomúndeevaluación .
LaComisión,envirtuddelospoderesqueleconcedenlos
artículos92ysiguientesdelTratadoCEE,aplicaráapartir
delIodeenerode1979,losprincipiosseguidamente
definidosalosregímenesdeayudadefinalidadregional
establecidosoqueseestablezcanenlasregionesdela
Comunidad .EnsuComunicación de26defebrerode1975,laComisión
informóalConsejosobrelosprincipiosdecoordinación
válidosparatodaslasregionesdelaComunidad,quedebía
aplicarapartirdelIodeenerode1975.
LaComisióninicióentoncesestudiostécnicosconexpertos
delosEstadosmiembrosparainvestigarsistemasdemedida
quepermitancompararlasvariadasformasdeayudade
finalidadregionalenvigorenlaComunidad .Enelmétodo
comúndeevaluaciónhastaahorautilizado,elúnicodeno­
minadorcomúnparaevaluarlatransparenciadelasayudasy
delosregímenesdeayudaeslainversiónfija.Sinembargo,en
losestudiosrealizadossobremedidadelasayudas,seha
tenidotambiénencuentalasituacióndelempleoenlas
diferentesregionesdelaComunidadylaimportanciaque
determinados Estadosmiembrosdeseanconcederalacrea­
cióndeempleoensusregímenesdeayudadefinalidad
regional.Enestaperspectiva,sehaintroducidoenlos
principiosdecoordinaciónunsegundodenominador ,expre­
sadoenunidadesdecuentaeuropeasporempleocreadopor
lainversión.Deestaformaseamplíaelsistemademedida.
Además,sehancompletadolosmétodosdemedidadelas
ayudas,comofrutodelosestudiosrealizados .Enadelante,
podránserobjetodecoordinación todaslasayudasque
tenganintensidadesmáximasexpresablesentérminosde
inversiónodeempleocreado.
Contodo,hayayudasdefinalidadregionalquenoestán
subordinadas aunainversión,talcomoseentiendeenlos
principiosdecoordinación ,nialacreacióndeempleoy
presentanelcarácterdeayudasalfuncionamiento .La
Comisiónexpresasusreservasenprincipioencuantoala
compatabilidad delasayudasdefuncionamiento conel
mercadocomún.Ensumomentoprecisarálasposibles
condicionesenquepuedanconsiderarseadmisiblestales
ayudas.Entretanto,nodebenampliarselasayudasenvigor
deestetipo,nicrearseotrasnuevas.
Porúltimo,sehaintroducidoasimismoenlosprincipiosde
coordinaciónunmétododecoordinación delasayudas
concedidasaltrasladodeestablecimientos .
Losprincipiosdecoordinaciónexpuestos,contenidosenla
presenteComunicación ,nosonaplicablesalosproductos
mencionados enelAnexoIIdelTratadoCEE.Principiosdecoordinacióndelosregímenesdeayudade
finalidadregional
1.Lacoordinación abarcacincograndesaspectosque
formanuntodo:loslímitesmáximosdeintensidadde
lasayudas,diferenciadossegúnlanaturalezayla
gravedaddelosproblemasregionales,latransparencia ,
laespecificidadregional,lasrepercusiones sectoriales
delaayudayunsistemadevigilancia.
Límitesmáximosdiferenciados deintensidaddelas
ayudas
2.Loslímitesmáximosdiferenciados deintensidaddelas
ayudassefijanenequivalente-subvención netoyse
expresan,bienenporcentajesdelainversióninicial,
bienenunidadesdecuentaeuropeas(UCE)(J).por
empleocreadoporlainversióninicial.Nosehafijado
ningúnlímitemáximoparaGroenlandia .Loslímites
máximosalternativosparalasdiferentescategoríasde
regionesseestablecendelaformasiguiente:
(')TalcomosedefineenlaDecisión76/250/CEEdelConsejo,de
21deabrilde1975,DOn°L104de24.4.1975.

66 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 08/Vol.02
i)enIrlanda,enel«Mezzogiorno»,enIrlandadel
Norte,enBerlínOesteyenlosDepartamentos
francesesdeUltramar,seaplicaráunlímitemáxi­
model75por100enequivalente-subvención neto
delainversióninicial,alasayudasvinculadasa
unainversióninicialyfijadasenrelacióndirecta
conéstaovinculadasalacreacióndeempleoy
fijadasenrelacióndirectaconéste;ellímite
máximoalternativocorresponderá aunequivalen­
té-subvenciónnetode13000unidadesde
cuentaeuropeasporempleocreadoporlainver­
sióninicial.Además,apartirdel1deenerode
1981,paralosproyectosqueimpliquenuna
inversióninicialdemásde3millonesdeunidades
decuentaeuropeas,lasdemásayudasselimitarán
aunlímitemáximodel25por100enequivalen­
te-subvención netodelainversióninicialoaun
equivalente-subvención netode4500unidadesde
cuentaeuropeasporempleocreadoporlainver­
sióninicial,ydeberánrepartirseenunperíodode
cincoañoscomomínimo;
ii)enlapartedelterritoriofrancésquerecibelaPDR
(definidaenelAnexoIalDecreton°76/325de14
deabrilde1976,«JournalofficieldélaRépublique
Fran^aise»n°90,de14deabrilde1976),enlas
zonasobjetodeayudadelasregionesitalianasde
Friuli-Venezia Giuliana,Trentino-Alto Adigio,
Vald'Aosta,Lacio,Marche,Toscana,Umbríay
Venecianosituadasenel«Mezzogiorno »,así
comoenlaspartesdelReinoUnidodistintasde
IrlandadelNorte,definidasel1deenerode1978
comozonasdeayudaconarregloalapartado7de
laSección7delaIndustryActde1972,con
excepcióndelaszonasclasificadasendichafecha
como«IntermedíateAreas»,loslímitesmáximos
alternativosserándel30por100delainversión
inicial,enequivalente-subvención neto,ode5500
unidadesdecuentaeuropeasporempleocreado
porlainversióninicial,sibien,enesteúltimocaso,
laayudanopodrásobrepasarel40por100dela
inversióninicialenequivalente-subvención
neto;
iii)enla«Zonenrandgebiet »yenlazonaespecialde
desarollodelnortedeDinamarcaylasislasde
Bornholm,Aero,SamsoyLangeland,loslímites
máximosalternativosserándel25por100dela
inversióninicialenequivalente-subvención netoo
de4500unidadesdecuentaeuropeasporempleo
creadoporlainversióninicial,sibien,eneste
últimocaso,laayudanopodrásobrepasarel30
por100delainversióninicial,enequivalente-sub­
venciónneto;
iv)enlasdemásregionesdelaComunidad ,loslímites
máximosalternativosserándel20por100delas
inversionesinicialesenequivalente-subvención
netoode3500unidadesdecuentaeuropeaspor
empleocreadoporlainversióninicial,sibienen
esteúltimocaso,laayudanopodrásobrepasarel
25por100delainversióninicialenequivalen­
te-subvención neto;enestasregiones,habráque
procurardisminuirelniveldelasayudasenla
medidadeloposible.3.Elconjuntodelasayudasdefinalidadregionalconce­
didasaunainversióninicialdadaoparalacreaciónde
empleo,deberárespetarunouotrodeloslímites
máximosalternativosfijados.Loslímitesmáximos
absolutossuperioresalosexpresadosenunidadesde
cuentaeuropeasporempleocreadoporlainversión
inicial,noseránaplicablesenelsectorterciario.
Ayudasnosubordinadas aunainversióninicialniala
creacióndeempleo
4.ExistenenlaComunidad ,enelmomentoactual,
ayudasregionalesquenoestánsubordinadas auna
inversióninicialnialacreacióndeempleoyquetienen
elcarácterdeayudasalfuncionamiento .LaComisión
formulareservasenprincipioencuantoalacompati­
bilidaddelasayudasalfuncionamiento conelmercado
común.
Sinembargo,podrácontinuarlaaplicacióndelas
mismasentantoseadoptendecisionesfinalesrelativasa
sucompatibilidad conelmercadocomún,enelmarco
delexamenporlaComisióndelosregímenesdeayuda
existentes,previstoenelapartado1delartículo93del
TratadoCEE.Enunplazomáximodetresaños,la
Comisiónespecificará,alavistadedichasdecisiones,
lasposiblescondicionesenlasque,apesardesus
reservasdeprincipio,podríaconsiderarquelasayudas
alfuncionamiento soncompatiblesconelmercado
común.Entretanto,nodeberánaplicarselaintensidad,
laduraciónnielámbitogeográficodeaplicacióndelas
ayudasenvigor,niestablecerseningunanuevaayuda
deestetipo,conlasexcepcionesprevistasenel
punto7.
5.ConobjetodequetodoslosEstadosmiembrosqueden
situadosenunamismaposiciónenrelaciónconsus
límitesmáximos,teniendoencuentaenparticularlos
riesgosdepuja,losEstadosmiembrosafectadosdebe­
ránvelarporquenosesobrepasenloslímitesmáximos
indicadosenlospuntos2y3alconcederlasayudas
precedentemente mencionadas .
Ayudasconcedidasaltrasladodeestablecimientos
6.Encasodetrasladodeunestablecimiento aunaregión
objetodeayuda,loslímitesmáximossefijanenun100
por100delcostedetrasladodelosbienesdeequipoo
delcorrespondiente límitemáximodefinidoenelpunto
2,referidoalvalordelosbienesdeequipooalnúmero
detrabajadorestrasladados .Loslímitesmáximos
absolutossuperioresaloslímitesmáximosexpresados
enunidadesdecuentaeuropeasporempleocreadopor
lainversióninicial,talcomoseexpresanenelpunto2,
noseaplicaránalostraslados.
Excepciones
7.LaComisiónpodráconcederexcepcionesrespectode
loslímitesmáximosdeintensidadorespectodel
principioconsignadoenelpunto4anterior,enrelación
conlaampliaciónoelestablecimiento dedeterminadas
ayudas,siemprequeleseanpreviamentecomunicadas
lasrazonescorrespondientes segúnelprocedimiento

08/Vol.02 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 67
previstoenelartículo93delTratadoCEE.La
Comisióncomunicaráperiódicamente alosEstados
miembroslalistadeexcepcionesadmitidas.vi)lasayudasregionalesconcedidasalasregionesque
sebeneficiendelacontribucióndelFondoEuropeo
deDesarrolloRegional,debeninscribirse,enprin­
cipio,enelmarcodeprogramasdedesarrollo
regional,talcomosedefinenenelartículo6del
Reglamento (CEE)n°724/75,porelquesecrea
dichoFondo.
Repercusiones sectoriales
10.Losregímenesdeayudascondestinoregionalno
presentanningunaespecificidadsectorialy,enconse­
cuencia,esdifícilevaluarlos,teniendoencuentalos
problemasquelarepercusiónsectorialdelasayudas
puedeplantearanivelcomunitario .
11.Afaltadeunasolucióngeneralalproblemadeestas
repercusionessectoriales,laComisión,previaconsulta
alosEstadosmiembros,examinaráenquémedida
procedesometerlaconcesióndeayudasregionalesa
determinadas restricciones cuandoestasúltimasse
hallenjustificadasporlasituacióndeunsector.
12.Cuandounainversiónsebeneficiealmismotiempode
ayudasregionalesydeotrostiposdeayudas,concedi­
dassobrebasesdiiferenciadassegúnlasregiones,la
ayudaregionalúnicamentepodráconcederseenla
medidaenquelasumadelaayudaregionalydel
componenteregionaldelosdemástiposdeayudas,no
sobrepaseloslímitesmáximosindicadosenlospuntos2
y3anteriores.Revisióndeloslímitesmáximos
8.Transcurridounperíododetresaños,seexaminaráel
niveldetodosloslímitesmáximos,teniendoencuenta
enparticularlaexperienciaadquirida,laevoluciónde
lasituaciónregiionalenlaComunidad (enparticularen
loqueserefierealaevolucióndelparo),elnúmerode
empleoscreadosomantenidosylasmejorasefectuadas
enlosregímenesdeayudaexistentes.Noobstante,
antesdel31dediciembrede1979,laComisión
examinaráconexpertosdelosEstadosmiembrosel
problemadelaacumulacióndeayudasregionalesyde
lasdemásayudas,másalládelmarcodelprincipio
consideradoenelpunto12.Antesdelacitadafecha,la
Comisiónexaminaráasimismodequémodoyaqué
nivelpodríafijarse,ensucaso,unlímiteabsoluto,
expresadoenunidadesdecuentaeuropeasporempleo
creadoporlainversióninicial,superiorallímite
máximoexpresadoenporcentajedelainversióninicial.
Examinaráasimismosiunlímitemáximo,expresado
enporcentajedelainversióninicial,debefijarseaun
nivelsuperioraldellímitemáximoexpresadoen
unidadesdecuentaeuropeasporempleocreadoporla
inversióninicial,enlasregionesenumeradasenel
incisoi)delpunto2delospresentesprincipios.
SistemasdevigilanciaEspecificidadregional
9.Laespecificidadregionalsetomaráenconsideración en
relaciónconlosprincipiossiguientes:13.Lavigilanciadelaaplicacióndelosprincipiosde
coordinaciónserárealizadaporlaComisión,mediante
unmecanismodecomunicaciones quegaranticeel
secretodelosasuntos.
Modalidadesdeaplicación
14.Seguiránsiendoaplicableslasmodalidades deaplica­
cióndelosprincipiosdecoordinación ,incluidoel
métodocomúndeevaluación,definidosenelAnexoa
laComunicación delaComisiónde23dejuniode1971
ycompletadosporlaComunicación delaComisiónde
27dejuniode1973.Noobstante,semejorarány
completaránconarregloalAnexodelapresente
Comunicación .i)lasayudasregionalesnodebencubrirelconjunto
delterritorionacional,esdecir,nopuedenconce­
derseayudasgeneralesenconceptodeayudasal
desarrolloregional0);
ii)losregímenesdeayudasdebenindicarclaramente,
biengeográficamente ,bienpormediodecriterios
cuantitativos ,ladelimitacióndelasregionesobje­
todeayudao,dentrodeéstas,ladelimitaciónde
laszonasbeneficiaríasdelasagudas.
iii)salvoquesetratedepolosdedesarrollo,lasayudas
regionalesnodebenconcedersedeformapuntual,
esdecir,enpuntosgeográficosaisladosqueno
ejerzanprácticamente ningunainfluenciasobreel
desarrollodelaregión;
iv)cuandosetratedehacerfrenteaproblemasquese
distinganunosdeotrosporsunaturaleza,su
intensidadosuurgenica,laintensidaddelas
ayudasdeberáadaptarsealasituación;
v)debenindicarseclaramentelagraduaciónymodu­
lacióndelastasasdeayudasegúnlasdiferentes
zonasyregiones;Fechadeentradaenvigor
15.LaComisiónaplicarálosprincipiosdecoordinación
contenidosenlapresenteComunicación apartirdel
1deeneróde1979,entodaslasregionesdela
Comunidad,duranteunperíodoinicialdetresaños.La
Comisiónpodrápreverunperiodotransitorio,cuando
ésteseaconsideradonecesarioporunEstadomiembro
paraestablecerensurégimendeayudaslasmodifica­
cionesrequeridaspordichacoordinación .

68 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 08/Yol;02
ANEXO
MODALIDADES DEAPLICACION DELOSPRINCIPIOSDECOORDINACIÓN DELOSREGÍMENES DE
AYUDASDEFINALIDAD REGIONAL
5.Lasayudasconcedidasenformadegarantíadepréstamosse
mediránasimilandolagarantíaaunabonificacióndeintereses
paraunpréstamocorrespondiente alvalordelimportegaran­
tizado.Elvalordedichabonificación deinteresesseconside­
rará,asuvez,igualaladiferenciaentreeltipodereferencia
aplicableenunEstadomiembrodado,yeltipodeinterés
pagadoporelEstadoparalospréstamosdeduraciónsimilara
laquesirvadebasealafijacióndeltipodereferencia.Lastasas
queelEstadopercibaporlaconcesióndeunagarantíase
deducirándelvalordelagarantíaasícalculado.Larelación
entreelimportetotalpagadocadaañoporelEstadoporcuenta
delosdeudoresinsolventesyelimportetotaldelasgarantíasen
curso,serácomunicadacadaañoalaComisiónporpartedel
Estadomiembroafectado.Latasadeinsolvenciaasíobtenida
podráutilizarseparacorregirelvalordelasgarantías.El
Estadomiembroqueprefieranoaplicarestemétodopara
evaluarlasgarantías,notificaráalaComisióntodosloscasos
enquehayansidoconcedidasgarantíasparainversionesdemás
de1,5millonesdeunidadesdecuentaeuropeas.
6.Lasexencionesfiscalessemediránsegúnelsistemaaposteriori
descritoenelpunto2anterior.Límitesmáximosalternativosdeintensidaddelasayudas
1.LosestudiostécnicosrealizadosconlosEstadosmiembroshan
mostradoqueesposibleevaluar,sobrelabasededeterminadas
hipótesisyconvenciones ,enquémedidalosregímenesde
ayudasdelosEstadosmiembrosrespetanloslímitesmáximos
fijados.Noobstante,cualesquieraqueseanlosresultadosde
talevaluación,losEstadosmiembrosdebenvelartambiénpor
quedichoslímitesmáximosseanefectivamenterespetadosen
todosloscasosdeaplicacióndelosregímenesdeayuda.
2.Losestudiostécnicoshanllevadoasimismoalaadopcióndeun
sistemademedidaaposterioriparaloscasosenquelos
regímenesdeayudasdefinalidadregionaldeunEstado
miembrocomprendan ,simultáneamente ,ayudasquepuedan
medirseporadelantadoyayudasquenopuedanmedirsepor
adelantado .LosEstadosmiembrosimplicadosdeberánincluir
ensusregímenesdeayudasdisposicionesquepreveanque,en
cadacaso,sededuzcadellímitemáximoaplicableelequiva­
lente-subvención netodelasayudascalculablesporadelanta­
do,afindepodercalcularelsaldodelaayudaquepueda
pagarsetodavía.Lasayudasnocalculablesporadelantadose
pagaránhastaelimportededichosaldo,expresadoen
equivalente-subvención neto.Cuandolaconcesióndeuna
ayudasehayaescalonadoalolargodevariosaños,elsaldo
subsistentealfinaldecualquierañoconcretopodrátransferirse
alañosiguienteyaumentarsedeacuerdoconeltipode
actualización/referencia.Laoperaciónvolveráarealizarse
cadaaño,bienhastalaexpiracióndelaayuda,conarregloalas
condicionesparticularesdepagofijadas,bienhastaelagota­
mientodelsaldo.Cabeobservarqueloslímitesmáximos
aplicablesnoseránnecesariamente losfijadosenlospuntos2y
3delosprincipiosdecoordinación ,sinomásbienlosmáximos
fijadosporelEstadomiembroimplicadoyautorizadosporla
Comisióndeacuerdoconelprocedimiento previstoenel
artículo93delTratadoCEE.Ayudasnosubordinadas aunainversióninicialoalacreaciónde
empleo
7.Lasayudasvinculadasaunainversióndesustituciónse
medirándeacuerdoconunmétodoquemerececlarasreservas,
porsucaráctermuyaproximativo .Noobstante,esnecesario
quetodoslosEstadosmiembrossesitúenenunamisma
posiciónenrelaciónconloslímitesmáximos.Elcitado
método,quesedescribeseguidamente ,seutilizarápargaran­
tizarlaobservanciadeloslímitesmáximos,porlomenoshasta
quelaComisiónpreciselasposiblescondicionesenquepueda
consideraradmisibleslasayudasdeestetipo.
Ayudassubordinadas aunainversióninicialoalacreaciónde
empleo
3.Lasayudasvinculadasalacreacióndeempleoseconsiderarán
mensurablescuandolaayudaconcedidaporcadaempleo
creadopuedaexpresarseenequivalente-subvención neto
expresadoenunidadesdecuentaeuropeas.Lasayudasvincu­
ladasalacreacióndeempleoquenopuedanexpresarsedeesta
formapodránmedirse,noobstante,segúnelsistemaa
posterioridescritoenelpunto2.
4.Lasayudasparaelarrendamiento deedificiosseconsiderarán
mensurablescuandoesténlimitadaseneltiempoysefijepor
adelantadoelporcentajedelarentasubvencionada .Elarren­
damientodeledificiopropiamentedicho,excluidoelterreno,
seconsideraráequivalentealatasaderendimientodelvalordel
edificiocuandodichatasaderendimientoseaconsiderada ,asu
vez,equivalentealtipodereferencia.Elarrendamiento del
elemento«terreno»seconsideraráigualalatasaderendimien­
toreal,esdecir,aladiferenciaentreeltipodereferenciayla
tasadeinflación.Elvalorencapitaldeedificioydelterreno
estarácomprendido enlabasetipoquesirvaparadefinirla
inversiónconrelaciónalacualsedeterminanlasayudas.Lasayudasalasinversionesdesustituciónsemediránexpre­
sandoenprimerlugarlaayudaconcedidaenequivalente-sub­
venciónnetodelainversióndesustitución,segúnelmétodo
comúndeevaluación .Esteequivalente-subvención netose
referiráacontinuación alainversióninicialpormediodeun
tipodeactualizaciónadecuado.Elcalendariodelainversión
desustituciónsebasaráenlavidamediadelosbienesde
equipo.
8.Lasayudasfiscalesquetengancarácterdeayudasalfunciona­
mientosemediránporelsistemaaposterioridescritoenel
punto2.
9.Lasayudasalempleoquetengancarácterdeayudasal
funcionamiento yqueadoptenlaformadeunimporteatanto
alzadoporpersonaempleada,válidoparaunperíododeter­
minado,semediráncalculando,pormediodelostiposde
referencia,elequivalente-subvención netodelasumanecesaria
paraproducirelcashfloivdelaayuda.Lautilizacióndeeste
métododemedidasebasaenlahipótesisdequeelimporte
abonadoporpersonaempleadanopuedeaumentarse .Cuando
elimporteentregadonoseafijo,seaplicaráelsistemade
medidaaposterioridescritoenelpunto2.

08/Vol.02 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 69
Ayudasconcedidasparaeltrasladodeempresas
10.Lasayudasconcedidasparaeltrasladodebienesdeequipose
consideraránmensurablescuandoseexpresenbienenporcen­
tajesdelcostedeltrasladodelosbienesdeequipo(incluidoel
costedeldesmontajeynuevomontaje),bienenporcentajedel
valordelosbienesdeequipotrasladados .Elvalordelosbienes
deequipotrasladadosqueseanobjetodeayudasegúnunau
otradelasmodalidades desdescritas,noseincluiráenlos
gastosdecapitalquedanderechoalbeneficiodeotrasayudasy
queda,pues,excluidodelabasetipo.
11.Lasayudasconcedidassobrelabasedelnúmerodetrabajado­
restrasladadosseráncoordinadas deacuerdoconloslímites
.máximosexpresadosenunidadesdecuentaeuropeasaplica­
blesalasayudasalacreacióndeempleo.Luxemburgo :elrendimientomediodeunmuestreorepresen­
tativodeobligacionesemitidasenfrancosluxemburgueses enel
mercadoprimariodeLuxemburgoypublicadoporlaBolsade
ValoresdeLuxemburgo ,
PaísesBajos:eltipoderendimientodeloscertificadosde
deuda,
ReinoUnido:eltipocomercialgeneralaplicablealosprésta­
mosamedioplazoenelmarcodela«IndustryActde
1972».
15.Eltipodereferenciasefijaráalprincipiodecadaañosobrela
basedeltipoanualmediodelañoanterior.Sinembargo,enlos
casosenqueseproduzcaunavariaciónimportantedeltipo
utilizadocomobase,seráadoptadodecomúnacuerdoporla
ComisiónyelEstadomiembroimplicado.Dichaadaptación
únicamentepodrárealizarsesiexisteunadisparidadsensible,
de2puntoscomomínimo,entreeltipodereferenciaaplicabley
elpromediodelostiposregistradosduranteunperíododetres
meses.Conversióndeloslímitesmáximosexpresadosenunidadesde
cuentaeuropeasenlamonedanacionalcorrespondiente
12.Loslímitesmáximosexpresadosenunidadesdecuentaeuro­
peasporempleocreadoporlainversióninicialseconvertirán ,
paraelconjuntodelaño,enmonedadecadaEstadomiembro
aplicandoeltipodecambioenvigorelprimerdíadelañoen
quesedenaconocerlasparidadesdelasunidadesdecuenta
europeasrespectodetodaslasmonedasdelaComunidad .La
ComisiónyelEstadomiembro,decomúnacuerdo,podrán
revisarelimportedeloslímitesmáximosestablecidos ,enel
cursodelosaños,siasíloexigierealgúncambioimportanteen
lostiposdecambio.LaComisióncomunicaráacadaEstado
miembroelvalorcorrespondiente deloslímitesmáximos
expresadoenlamonedanacionaldelmismo.Aplicacióndelmétodocomúndeevaluaciónacasosparticulares
16.Deformageneral,elmétodocomúndeevaluaciónseaplicaal
examenycálculodelaintensidaddelasayudas,tantorespecto
delosregímenesdeayudasdefinalidadregionalcomoenloque
serefiereasuaplicaciónacasosparticulares .Ciertashipótesisy
convencionesutilizadasaniveldelosregímenesgeneralesno
sonnecesariasynohayqueteneralasencuentaencasos
particulares .Laexperienciaadquiridadesdeelestablecimiento
delmétodocomúndeevaluaciónyloscontactoshabidosentre
losEstadosmiembrosylaComisiónenrelaciónconsu
aplicación,hanllevadoalaspuntualizaciones siguientes,que
deberánseguirseenadelanteencasosparticulares :
—setomaráenconsideración elcosterealdelterreno,delos
edificiosydelosequipos,enlugardelabasetipo
teórica,
—eltipodereferencia/actualización seráelaplicableal
comienzodelproyecto,
—cuandolasayudasnoseconcedanolainversiónnose
realicedentrodelaño,setomaráenconsideración el
calendariorealdelasayudasydelasinversiones .La
inversiónylasayudassereferirán,medianteuncálculode
actualizaciónbasadoenlosañosciviles,alañoenquese
hayaemprendidolainversión,
—lasayudasalarrendamiento deedificiosolosperíodosde
reduccióndelarrendamiento delosedificiospropiedaddel
Estado,secalcularántomandoenconsideración lasubven­
cióndearrendamiento realolareducciónrealyelvalorreal
decapitaldelosedificios.Tiposdereferenciaytiposdeactualización
13.Lacomunicación de23dejuniode1971preveíaunúnicotipo
deactualizaciónaplicablealconjuntodelaComunidad,enel
marcodelmétodocomúndeevaluación .Dadaslasdesviacio­
nesentrelostiposdeinterésaplicablesenlosdistintosEstados
miembros,laactualizaciónserealizaahorapormediodetipos
dereferenciacorrespondientes alostiposdeinterésmedios
registradosenlosmercadosconsiderados .
14.Lostiposdereferencia/actualizaciónaplicablesencadaEstado
miembrosefijanactualmentedelaformasiguiente:
Bélgica:eltipoaplicadoporla«SociétéNationaleduCrédit
pourl'Industrie»alospréstamosdeduraciónsuperioradiez
años,
Dinamarca:eltipodelospréstamosdelBancoEuropeode
Inversionesaumentadoen1,5puntos,
Francia:eltipoaplicadoporel«CréditNational»alos
prestamosparaequipos,
Alemania(RF):eltipodelospréstamosamedioplazodel
«KreditanstaltfürWiederaufbau »(programasMIyM2),
Irlanda:eltipo«AA»aplicablealospréstamosdeduración
superiorasieteañosfijadoporel«StandingCommitteeof
ComercialorMerchantBanks»,
Italia:eltipodereferenciamedioaplicablealasbonificaciones
deinteresespagadasporelGobiernocentralalosorgansmosde
crédito,Métodosdeevaluaciónalternativos
17.Elmétodocomúndeevaluaciónseráaplicableacualquiertipo
ocategoríadeayuda.Cuando,porrazonesadministrativas o
deotrotipo,laComisiónconsiderequeelmétodonormales
difícildeaplicaronoconvieneaunaclasedeayudaconcreta,
podráconcebirotrométododeevaluaciónequivalentepara
superartalesdificultades .Periódicamente ,laComisióncomu­
nicaráalosEstadosmiembrosendetallelosmétodosalterna­
tivosasídefinidos .

70 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 08/Vol.02
Definiciones comprendenlassubvencioneslospréstamosconcedidosen
condicionespreferentesolasbonificaciones deinteresesy
lasgarantíasvinculadasalainversióninicial,olas
subvenciones atantoalzadoenrelacióndirectaconel
númerodeempleoscreados.Enelcasodeproyectosque
impliquenunainversióndemásde3millonesdeunidades
decuentaeuropeas,cuandonosealcanceellímitemáximo
fijadoparaestasayudas,elsaldopodráañadiresallímite
máximofijadoparaotrasayudasquedebanrepartirsealo
largodeunperíododecincoaños,comomínimo.
iii)Talcomosemencionaenelpunto3delosprincipios,se
entenderáporsectorterciariolasactividadesenumeradas
enlasdivisiones6(comercio,alojamiento ,restauracióny
hostelería),7(transporteycomunicaciones )-conexcep­
cióndelasclases71(ferrocarriles),72(otrostransportes
terrestres),73(navegacióninterior),74(transportes
marítimosydecabotaje),75(transportesaéreos)y76
(actividadesanexasalostransportes)-,8(entidadesde
crédito,seguros,serviciosprestadosalasempresas,
arrendamiento deservicios)y9(otrosservicios)dela
Nomenclatura generaldeactividadeseconómicasenlas
Comunidades Europeas(NACE-1970).18.i)Porinversióninicialseentenderáunainversióndecapital
fijorelacionadaconlacreacióndeunestablecimiento
nuevo,conlaampliacióndeunoyaexistenteoconelinicio
deunaactividadqueimpliqueuncambiofundamentalen
elproductooenlosprocedimientos deproduccióndeun
establecimiento existente(porvíadereacionalización ,
reestructuración omodernización ).Podráserconsiderada
asimismocomoinversióninicialunainversióndecapital
fijorealizadaenformadereactivacióndeunestableci­
mientocerradooquehabríacerradosindichareactiva­
ción.Laformaenquelainversióninicialasídescritase
definaenlosregímenesdeayudadefinalidadregionalde
losEstadosmiembros,seráexaminadaporlaComisiónen
elmarcodeexamendelosregímenesdeayudasexistentes
previstoenelapartado1delartículo93delTratado
CEE.
ii)Las«ayudasvinculadasaunainversióninicialyfijadasen
relacióndirectaconéstaovinculadasalacreaciónde
empleoyfijadasenrelacióndirectaconéste»,talcomose
mencionanenelincisoi)delpunto2delosprincipios,