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REGLAMENTO ( CEE ) N * 616/78 DEL CONSEJO

de 20 de marzo de 1978

relativo a las justificaciones del origen de ciertos productos textiles de los capitulos 51 y 53 a 62 del arancel aduanero comun , importados en la Comunidad , asi como a las condiciones en las que pueden ser aceptadas estas justificaciones

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Economica Europea y , en particular , su articulo 113 ,

Vista la propuesta de la Comision ,

Considerando que el régimen aplicable , a partir del 1 de enero de 1978 , a ciertos productos textiles de los Capitulos 51 y 53 a 62 del arancel aduanero comun , importados en la Comunidad , implica limitaciones cuantitativas establecidas o convenidas frente a terceros paises suministradores ; que , ademas , el conjunto de importaciones de dichos productos textiles esta sometido a un régimen de vigilancia ;

Considerando que es necesario prevenir , por medio de medidas apropiadas de control , desviaciones en el trafico comercial y abusos que pueden entorpecer la aplicacion de este régimen ; que , desde esa optica , es necesario poner en practica un sistema de control del origen de los productos textiles importados en la Comunidad ; que los productos textiles afectados son los enumerados en el Anexo A , del Reglamento ( CEE ) n * 3019/77 de la Comision , de 30 de diciembre de 1977 , por el que se somete a un régimen comun de autorizacion y de limitacion cuantitativa las importaciones en la Comunidad de productos textiles originarios de determinados terceros paises ( 1 ) ;

Considerando , ademas , que la aplicacion del sistema de control del origen debe permitir asegurar una mayor vigilancia de las importaciones de estos productos y que , en este sentido , constituye un soporte indispensable para la aplicacion de su régimen de importacion ;

Considerando que , para los productos mas sensibles , el certificado de origen constituye el apoyo documental mas apropiado ; que , para los productos menos sensibles , una declaracion de origen extendida en la factura es suficiente para cumplir los objetivos de control , en la medida en que no se comprueben abusos importantes ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Articulo 1

Al importarse en la Comunidad , los productos textiles de los Capitulos 51 y 53 a 62 del arancel aduanero comun , enumerados en el Anexo A del Reglamento ( CEE ) n * 3019/77 , deberan ir acompanados de un justificante de su origen segun las modalidades definidas a continuacion .

Articulo 2

Los productos enumerados en los grupos I y II del Anexo A del Reglamento ( CEE ) n * 3019/77 , deberan ir acompanados de un certificado de origen de conformidad con el articulo 9 del Reglamento ( CEE ) n * 802/68 del Consejo , de 27 de junio de 1968 , relativo a la definicion comun de la nocion de origen de las mercancias ( 2 ) .

Articulo 3

1 . Los productos distintos a los previstos en el articulo 2 deberan ir acompanados de una declaracion del exportador o del proveedor extendida en la misma factura o , a falta de factura , en cualquier otro documento comercial relativo a dichos productos , que certifique que los productos correspondientes son originarios del tercer pais en el que se expida esta declaracion y que responden a los criterios de determinacion del origen previstos en el articulo 5 .

2 . El apartado 1 no prejuzga la posibilidad de expedir , para estos productos , un certificado de origen en las condiciones previstas en el articulo 2 .

3 . Presentada la declaracion de origen senalada en el apartado 1 , las autoridades competentes de la Comunidad podran exigir , no obstante , en caso de duda fundada , todas las justificaciones complementarias necesarias para asegurar que la declaracion de origen responde a los criterios de determinacion del origen previstos en el articulo 5 .

Articulo 4

1 . Cada Estado miembro comunicara a la Comision los abusos o irregularidades importantes que haya comprobado en las declaraciones de origen vistas en el articulo 3 . La Comision comunicara estos informes a los demas Estados miembros .

2 . A peticion de un Estado miembro o a iniciativa de la Comision , el Comité de origen examinara , en el menor plazo posible , de conformidad con el procedimiento previsto en el articulo 13 del Reglamento ( CEE ) n * 802/68 , la oportunidad de exigir la presentacion de un certificado de origen segun el articulo 2 para los productos correspondientes y procedentes de un determinado tercer pais .

3 . Esta decision sera adoptada de conformidad con el procedimiento previsto en el articulo 14 del Reglamento ( CEE ) n * 802/68 .

Articulo 5

Los certificados y declaraciones de origen solo podran ser aceptados si responden a los criterios de determinacion de origen fijados por la legislacion vigente en la Comunidad .

Articulo 6

Cuando se establezcan criterios de determinacion del origen diferentes para productos comprendidos en una misma posicion de la Nomenclatura del Consejo de Cooperacion Aduanera , los certificados o declaraciones de origen deberan contener una descripcion de las mercancias suficientemente precisa para permitir apreciar el criterio en base al cual se expidio el certificado o se extendio la declaracion .

Articulo 7

1 . Se expediran los certificados de origen y se extenderan las declaraciones de origen en el pais de origen de las mercancias .

2 . Sin embargo , en el caso en que las mercancias no se importen directamente de pais de origen , sino que procedan de otro pais , los certificados de origen expedidos en este ultimo pais seran aceptados a condicion de que les sea concedido a tales certificados el mismo trato , respecto al control de su admision , que a los expedidos por el pais de origen .

3 . El parrafo 2 no sera aplicable si se han establecido o convenido limites cuantitativos para los productos correspondientes procedentes del pais de expedicion del certificado de origen .

Articulo 8

1 . Los certificados de circulacion y los formularios EUR . 1 y EUR . 2 ; A.CY 1 y A.CY 2 ; AE1 y AE2 ; A.ET1 y A.ET2 ; A.RL1 y A.RL2 , asi como los certificados de origen modelo A y los formularios APR presentados a la importacion en la Comunidad con objeto de obtener una determinada preferencia arancelaria , seran aceptados como forma y modo de justificar el origen de acuerdo con el articulo 1 .

2 . Las justificaciones del origen citadas en el articulo 1 no se exigiran a las mercancias acompanadas de un certificado conforme con los modelos y condiciones fijados por los Reglamentos ( CEE ) n * 2635/77 ( 3 ) , y ( CEE ) n * 2636/77 ( 4 ) y por las disposiciones correspondientes llamadas a sustituirlos con posterioridad .

3 . El apartado 2 se aplicara igualmente a las mercancias acompanadas de un certificado conforme con el modelo y condiciones fijados por el Anexo D del Reglamento ( CEE ) n * 3019/77 , y por las disposiciones llamadas a sustituirlo o completarlo posteriormente .

4 . Las importaciones no comerciales , eximidas de la presentacion de los documentos previstos en el apartado 1 de conformidad con las disposiciones de los regimenes preferenciales respectivos , no estaran sujetas el presente Reglamento .

5 . Antes del 1 de abril de 1979 y segun el procedimiento previsto en el articulo 14 del Reglamento ( CEE ) n * 802/68 se adoptaran las condiciones en las que se aplicara el presente Reglamento a las importaciones no comerciales distintas de las previstas en el apartado 4 .

Hasta la puesta en practica de esta reglamentacion , los Estados miembros podran mantener el régimen que apliquen en esta materia .

Articulo 9

Los Estados miembros informaran a la Comision de las medidas que tomen para la aplicacion del presente Reglamento .

Articulo 10

Las mercancias embarcadas antes del 1 de mayo de 1978 podran ser importadas hasta el 31 de agosto de 1978 sin la presentacion de los justificantes del origen citados en el articulo 1 .

Articulo 11

El presente Reglamento entrara en vigor el 1 de mayo de 1978 .

El presente Reglamento sera obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 20 de marzo de 1978 .

Por el Consejo

El Presidente

K . HEINESEN

( 1 ) DO n * L 357 de 31 . 12 . 1977 , p . 1 .

( 2 ) DO n * L 148 de 28 . 6 . 1968 , p . 1 .

( 3 ) DO n * L 307 de 30 . 11 . 1977 , p . 1 .

( 4 ) DO n * L 307 de 30 . 11 . 1977 , p . 42 .