3.10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/7
REGLAMENTO (CEE)N°2904/91DELACOMISIÓN
de27deseptiembrede1991
porelqueseestableceunderechoantidumpingprovisionalsobrelasimporta­
cionesdedeterminadoshiladosdépoliéster(fibrassintéticasdiscontinuas )origi­
nariosdeTaiwán,Indonesia,India,laRepúblicaPopulardeChinayTurquíay
porelqueseconcluyeelprocedimiento antidumping relativoalasimporta­
cionesdedichoshiladosoriginariosdelaRepúblicadeCorea
produccióncomunitariadeestoshiladosdepoliés­
ter.Enladenunciaseincluíanpruebasdelaexis­
tenciadedumpingenrelaciónconesteproducto
originariodelospaísesmencionadosenelapartado
anterior,asícomodelperjuiciomaterialresultante,
queseconsideraronsuficientesparajustificarla
aperturadeunprocedimiento .
(2)LaComisióninformóoficialmentealosexporta­
doreseimportadoresafectados,alosrepresentantes
delospaísesexportadorasyalosdenunciantesy
dioalaspartesdirectamenteinteresadaslaoportu­
nidaddedaraconocersuspuntosdevistapor
escritoydesolicitarunaaudiencia.LACOMISIÓNDELASCOMUNIDADES EUROPEAS,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconómica
Europea,
VistoelReglamento(CEE)n°2423/88delConsejo,de11
dejuliode1988,relativoaladefensacontralasimporta­
cionesqueseanobjetodedumpingodesubvenciones
porpartedepaísesnomiembrosdelaComunidad
EconómicaEuropea(')y,enparticular,suartículo11,
PrevioinformealConsejodelaAsociaciónCEE-Turquía ,
conarregloalapartado2delartículo47delProtocolo
adicionalalAcuerdoporelqueseestableceunaasocia­
ciónentrelaComunidadEconómicaEuropeay
Turquía(2),yconscientesdequelasmedidasrelativasa
TurquíaestablecidasenesteReglamentodeberánrevo­
carsesielConsejodelaAsociaciónemiteunarecomen­
daciónenelplazoprevistoenelcitadoartículo,
PreviasconsultasenelsenodelComitéconsultivo
previstoendichoReglamento,Losrepresentantes delosexportadores ,algunos
importadores ,granpartedelosproductorescomu­
nitariosyeldenunciantedieronaconocersus
puntosdevistaporescrito.Representantes delos
exportadoresturcos,indios,indonesiosycoreanosy
unimportadorsolicitaronyobtuvieronunaaudien­
cia.
CONSIDERANDO LOQUESIGUE: (3)Envistadelamplionúmerodeproductorescomu­
nitariosmencionados enladenuncia,laComisión
nopodíaverificardemaneraadecuadalainforma­
ciónrecibidadetodosellos,yaqueestohubiera
traídoconsigounenormeretrasoenlainvestiga­
ción,locualhubierasidoincompatibleconelobje­
tivorealdelosprocedimientos antidumping .Por
ello,.laComisióndecidióefectuarunaselección
representativa delasempresasbasándoseensu
tamañoyensusituacióngeográfica.Semandaron
cuestionarios aundeterminadonúmerodegrandes,
medianasypequeñasempresasubicadasendiez
Estadosmiembros.Seconsideróquelosproduc­
toresquemandaronrespuestasaceptableseran
representativos delaindustriacomunitariadel
sectoraefectosdelapartado5delartículo4del
Reglamento (CEE)n°2423/88.A.PROCEDIMIENTO
(1)Enmarzode1990,laComisióninformó,mediante
unanunciopublicadoenelDiarioOficialdelas
ComunidadesEuropeas(3),delaaperturadeun
procedimiento antidumpingrelativoalasimporta­
cionesenlaComunidad dedeterminados hilados
defibrasdepoliéster(llamadosenlosucesivo«hi­
ladosdepoliéster»)originariosdelaRepúblicade
Corea,Taiwán,Indonesia,India,laRepública
PopulardeChinayTurquíaeinicióunainvestiga­
ción.Elproductoinvestigadopertenecealos
códigosNC55081011,55092110,55092190,
55092210,55092290,55095100y55095300.
Elprocedimiento seinicióaraízdeunadenuncia
presentadaporelComitédelalgodóneindustrias
textilesafinesdelaCEE(Eurocoton)ennombrede
fabricantesquerepresentanprácticamente todala(4)Laanteriorconclusiónnoesaplicablealoshilados
dehilodecoserdescritosenelpunto10,yaquela
produccióncombinadadelosfabricantescomunita­
riosquecontestaronalcuestionarionosepuede
considerarcomorepresentativa delaindustria
comunitariadeesteproducto.Dehecho,las
empresascitadasporeldenunciantecomofabri­
cantesdehilodecoserqueapoyaronladenunciay(')DOn°L209de2.8.1988,p.1.
(2)DOn°L293de29.12.1972,p.4.
V)DOn°C80de30.3.1990,p.6.

N°L276/8 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 3.10.91
—GrupoMITASA—Barcelona
—Manufacturas AntonioGassolSA—Barce­
lona,
Italia:
—SpaSpa—Cameri
—FilaturaGiovanniGrazianiSRL—Busto
Arsizio
—ManifatturadelCirceoSpa—Milano
—ManifatturaMaffeis—IndustriaFilatiSpA
—Gazzaniga
—FilaturadellaValtrompiaSpa—S.Vittore
Olona
—LinificioeCanapificioNazionaleSpa,(Divi­
sioneCotonificiodiConegliano)—Vimer­
cate,
Portugal:suministraron lainformaciónnecesariaparala
investigaciónsólorepresentabanunamínimaparte
delaproduccióntotalcomunitariadehilodecoser
en1989,segúnfuentesdelaFederacióninterna­
cionaldelahilatura(FIF).
Porconsiguiente ,laComisiónhallegadoala
conclusióndeque,mientrasquelosfabricantes
comunitarios dehiladosdistintosdelhilodecoser
cumplenlodispuestoenelapartado5delartículo
4delReglamento (CEE)n°2423/88,estenoesel
casodelosproductorescomunitariosdeesteúltimo
género.
(5)Elgrannúmerodeexportadoresindiosimpidió
quelaComisiónllevaraacabounainspecciónen
suslocales.Porello,laComisión,parapoder
concluirlainvestigacióndentrodeunperíodo
razonable,procediódelamanerasiguiente:
LaComisiónenviócuestionariosatodoslosexpor­
tadoresindiosconocidos(43empresas).Lamayoría
deestosexportadorescontestaronalcuestionario,
nosolicitándosecuestionariosporpartedeotras.La
Comisiónseleccionó,basándoseencriteriostales
comolaproducciónylasventas,ytantoenlaIndia
comoenlaComunidad ,sietepequeñas,medianasy
grandesempresas.LaComisióninformóalConsejo
depromocióndelasexportaciones detejidossinté­
ticosyderayón(SRTEPC),querepresentaacasi
todoslosexportadoresdelproductoenlaIndia,
acercadeloscriteriosutilizadosparaseleccionar
dichascompañíasydesuintencióndeaplicarla
mediaponderadadelosresultadosrespectoaestas
sietescompañíasalrestodelosexportadoresparti­
cipantes.ElSRTEPCnoseopusoalmétodo
propuesto.
(6)LaComisiónrecabóycomprobótodalainforma­
ciónqueconsiderónecesariaconvistasalas
conclusionespreliminaresyllevóacaboinvestiga­
cionesenloslocalesdelassiguientesempresas:CoelimaIndústriasTêxteisSA—Pevidem,
ReinoUnido:
—CourtauldsTextilesPLC—(Courtaulds
Spinning)—Oldham
—CVWovenFabricsLtd(IndiaMills)—
Darwen,Lanes,
Francia:
—P&JLeurentSA—Tourcoing
—LaCotonnièred'Armentières SA—Armen­
tières
—LaCotonnièreduTouquetSA—Armen­
tières,
Bélgica:
NVUtexbel,Renaix;
b)exportadores:
India:
—BanswaraSyntexLtd—Bombay
—TheCoimbatorePioneerMillsLtd—Peela­
medu,Coimbatorea)productorescomunitarios :
Alemania :—ModernSyntexLtd—Bombay
—NeueBaumwoll-Spinnerei undWebereiHof
AG—Hof
—Vogtländische BaumwollSpinnereiAG—
Hof—RajasthanSpinning&WeavingMillsLtd—
Gulapura
—RelianceChemotex Industries Ltd—
Bombay
—TheSreeMeenakshiMillsLtd—Madurai
—SreeSatyamSp.andWvg.MillsLtd—
Secunderabad ,
Indonesia :—SchoellerTextilGmbh&Co.Kg—Düren,
España:
—CAHilaturasdeFabrayCoats—Barcelona
—EstabanellyPahisaSA—Barcelona
—HilaturasGossypiumSA—Barcelona
—HilaturasMABSA—Barcelona
—JEsponaSA—BarcelonaPTKewalramIndonesia—Bandung,
RepúblicadeCorea:
—ChoongnamSpinningCo.Ltd—Seoul
—TaekwangIndustrialCo.Ltd—Seoul,

3.10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/9
Taiwan:
ChungShingTextileCompanyLtd—Taipei,
Turquía:
—BisasBursaIplikSanayiiAS—Bursa
—CeytasCeyhanTekstilSanayiiAS—
Ceyhan,Adana
—SoktasPamukVeTarimÜrünleriniDeger
PendirmeTicaretVeSanayiiAS—Söke;
c)importadores enlaComunidad:
Francia:
—SartelTootalSA—Wattrelos
—CousinFrèresSA—Wervicq-sud ;
Bélgica:
ChemitexSA—Bruxelles;
ReinoUnido:
—BroomeandWellington—Manchester
—EnglishSewingLtd—Poynton/Cheshire.
(7)Lossiguientesfabricantesindiosrespondieron al
cuestionarioenviadoporláComisiónyaceptaron
cooperarenlainvestigación ,aunquenofueronvisi­
tadosporlasrazonesexpuestasenelpunto5:
—DeepakSpinnersLtd,Baddi,Solan
—GokakPatelVolkartLtd,GokakMillsDivisión,
Bombayi)Definicióndelproducto
(10)Losproductosalosqueserefiereladenunciay
respectoalascualesseinicióelprocedimiento son
lossiguientes:
—hilodecoserdefibrasdiscontinuasdepoliéster,
sinacondicionarparalaventaalpormenor
(códigoNC55081011),
—hiladossencillosyretorcidosconuncontenido
defibrasdiscontinuasdepoliéstersuperioro
igualal85%enpeso,sinacondicionarparala
ventaalpormenor(códigosNC55092110,
55092190,55092210y55092290),
—losdemáshiladosdefibrasdiscontinuas de
poliéstermezcladosexclusivaoprincipalmente
confibrasartificialesdiscontinuas ocon
algodón(códigosNC55095100y55095300).
Conexcepcióndelhilodecoser,todoslosdemás
hiladosafectadosporelprocedimiento pueden
dividirsebásicamenteentrescategorías:hiladosde
fibrasdiscontinuasdepoliéster,hiladosdefibras
discontinuasdepoliéstermezcladasconviscosae
hiladosdefibrasdiscontinuas depoliéster
mezcladasconalgodón.Dentrodecadacategoría,
loshiladossedividenendiferentesnúmerosde
cuentasegúnsuespesorosegúnseansencilloso
retorcidos.AlosefectosdelpresenteReglamento,
cadaunadeestascategoríassedenominará «tipo
deproducto».
Estoshiladostienenunascaracterísticas físicasmuy
similares,sefabricanutilizandolamismatecno­
logíabásicayelmismotipodeequipoysecomer­
cializansiguiendounapolíticacomercialparecida.
Tienen,porlotanto,unoscostesdeproduccióny
unospreciosdeventaporunidadsimilaresparael
mismotipodeproductoysonprácticamenteinter­
cambiablesensususos.
Noobstante,elhilodecoserdefibrasdiscontinuas
depoliésterpertenecientealcódigoNC55081011
presentaunascaracterísticas técnicasyunosusos
finalesdistintos.Ademásdelosprocesosdefabrica­
cióncomunesatodosloshilados,asaberlahilatura
yenalgunoscasoslatorsión,laproduccióndehilo
decoserrequirerealmenosotrostresprocesosde
fabricación(tinte,lubricaciónybobinado),locual
traeconsigodistintascaracterísticas físicasdel
productoacabado.Losusosfinalessonclaramente
diferentes:elhilodecoserseutilizaparacoser
mientrasquelosdemáshiladosseutilizansobre
todoparatejeryparahacerpunto.
Portodosestasrazones,laComisiónhallegadoala
conclusióndeque,aefectosdelpresenteprocedi­
miento,loshiladosdepoliésterdefibrasdisconti­
nuas,loshiladosdepoliésterdefibrasdiscontinuas
mezcladosconviscosayloshiladosdepoliésterde
fibrasdiscontinuasmezcladosconalgodónpueden
considerarsecomounsoloproducto,mientrasque
elhilodecoserpertenecealcódigoNC55081011
ydebeconsiderarsecomounproductodistinto.—HimachalFibresLtd,NewDelhi
—HindSyntexLtd,Dewas
—IndoRamaSynthetics(India)Ltd,NewDelhi
—LoyalTextileMillsLtd,Kovilpatti
—OrientSyntexLtd,Bombay
—PrecotMillsLtd,Coimbatore
—RajasthanTextileMills(prop.SutlejCotton
MillsLtd),Bhawanimandi
—SholingurTextilesLtd,Dindigul
—SoundarajaMillsLtd,Dindigul
—TheMadhavnagarCottonMillsLtd,Madhav­
nagar
—VardhmanSpinning&GeneralMillsLtd,
Ludhiana
—YarnSyndicateLtd,Calcutta.
(8)Lainvestigacióndeldumpingabarcóelperiodo
comprendidoentreel1deenerode1989yel31
dediciembrede1989(períododeinvestigación ).
(9)Lainvestigaciónsuperóelperíodonormaldeun
añodebidoalvolumenyalacomplejidaddelos
datosinicialmente recogidosyexaminados ;
además,lainvestigaciónexigióelestudiodetemas
conexosquesalieronalaluzduranteelprocedi­
mientoyquenosehabíanprevistoenprincipio.
B.PRODUCTO OBJETODELAINVESTIGA­
CIÓN,PRODUCTO SIMILAR

N°L276/10 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 3.10.91
Cuandountipodeproductoparticularexportadoa
laComunidadnosevendíaenelmercadointerior
ocuandoestasventaseraninsuficientes ,ydadaslas
dificultadesalahoradeefectuarunaestimación
razonabledelvalordelasdiferenciasentretiposde
producto,elvalornormalsefijóbasándoseenlos
costesdeproducciónmásunmargendebeneficios
razonable.Losgastosdeventa,generalesyadminis­
trativosincluidosenelcostedeproducciónyen
losmárgenesdebeneficiossecalcularonenrela­
ciónconlosgastosefectuadosylosbeneficiosreali­
zadosporelexportadorencuestiónenlasventas
deotrostiposdeproductosimilarensumercado
interior.(11)Unimportadorcomunitariodedicadoalaelabora­
cióndehilodecoseralegóqueelllamadohilode
coserinacabadoo«hiladogris»,consistenteenun
hiladoconun100%depoliésterutilizadopara
fabricarhilodecoseracabado,deberíaconsiderarse
comounproductodistintoy,porlotanto,excluirse
delprocedimiento oconsiderarseaparteatodoslos
efectos.Paraapoyaresteargumento,elimportador
adujoquedichos«hiladosgrises»teníancaracterís­
ticastécnicas,economíasdeproducciónyusos
finalesdistintos.
LaComisiónllegóalaconclusióndequelasdife­
rentescaracterísticas técnicasalegadasnoeran
exclusivasdeestos«hiladosgrises»sinoqueeran
comunesaotrosmuchoshiladosutilizadospara
tejeryhacerpuntoyquelosargumentospresen­
tadosenrelaciónconlaseconomíasdeproducción
ylosusosfinalesnopodíanjustificaruntrato
distintoparaunproductoquenopuedediferen­
ciarseenfuncióndesuscaracterísticas físicas.b)Taiwdn
(15)Elvalornormalparaelexportadortaiwanéspartici­
panteseestablecióbasándoseenelpreciocompa­
rablepagadoopagaderoenelmercadoordinario
porelproductosimilarenTaiwán.
Cuandoimportantescantidadesdeventasinteriores
deuntipodeproductoparticulararrojabanpérdi­
das,elvalornormalsefijóbasándoseenlosprecios
pagadosopagaderosenlasrestantesventasdeeste
tipodeproductoquearrojabanbeneficios,de
conformidadconelapartado4delartículo2del
Reglamento (CEE)n°2423/88.ii)Productosimilar
(12)Losresultadosdelainvestigaciónllevadaacabo
porlaComisiónhandemostradoqueloshilados
fabricadosenlospaísesexportadoresimplicadosen
esteprocedimiento utilizanlamismatecnología
básicaquelosfabricadosenlaComunidadyson
similaresensuscaracterísticas físicasytécnicas
esencialesyensususosfinales.
LaComisióncomprobóasimismoqueloshilados
vendidosporlospaísesexportadores ensus
mercadosinterioressonsimilares,aefectosdel
Reglamento(CEE)n°2423/88,aloshiladosexpor­
tadosalaComunidad .
C.DUMPINGc)Indonesia
(16)Elvalornormalparaelexportadorindonesioparti­
cipantesefijóbasándoseenelpreciocomparable
pagadoopagaderoenelmercadoordinarioporel
productosimilarenIndonesia.
Cuandountipodeproductoparticularexportadoa
laComunidadnosevendíaenelmercadointerior
ocuandolasventasinterioresseefectuabanen
cantidadesinsuficientesoconpérdidas,ydadaslas
dificultades alahoradeefectuarunaestimación
razonabledelvalordelasdiferenciasentretiposde
producto,elvalornormalsefijóbasándoseenel
costedeproducciónmásunmargendebeneficio
razonable.Losgastosdeventa,generalesyadminis­
trativosincluidosenelcostedeproducciónylos
márgenesdebeneficiosecalcularonenrelación
conlosgastosefectuadosylosbeneficiosrealizados
,porelexportadorencuestiónenlasventasdeotros
tiposdeproductosimilarenelmercadointerior.i)Valornormal
(13)Sefijaronpreviamentelosvaloresparatodoslos
paísesexportadoresyparacadatipodeproducto
exportadoalaComunidad,segúnlosmétodos
previstosenlosapartados3,4y5delartículo2del
Reglamento (CEE)n°2423/88.
a)RepúblicadeCorea
(14)Sefijóelvalornormalparalosexportadores
coreanosparticipantesbasándoseenelprecio
comparablepagadoopagaderoenelmercado
normalparaelproductosimilarenlaRepúblicade
Corea.d)India
(17)Elvalornormalparalosexportadoresindiosparti­
cipantesseestablecióbasándoseenelprecio
comparablepagadoopagaderoenelmercadoordi­
narioporelproductosimilarenlaIndia.

3.10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/11
Puestoqueelnumerodeventasdelostiposde
productoexportadosalaComunidad,realizadopor
estostresexportadoresensumercadointeriorera
insignificante ,elvalornormalsecalculóbasándose
enelcostedeproducciónmásunmargenrazo­
nabledebeneficio.Estemargendebeneficio,así
comolosgastosdeventa,administrativos ygene­
ralesincluidosenelcostedeproducción,seesta­
blecieron,enelcasodedosexportadores ,basán­
doseenelbeneficiorealizadoyenlosgastosefec­
tuadosensusactividadesdehilaturaytejido.Esta
soluciónseconsiderócomolamásrazonable,en
vistadequenilosgastosdeventa,generalesy
administrativos nielbeneficiopodíandeterminarse
basándoseenlasventasinterioresdelproducto
similarydeque,dadaslascircunstancias ,estos
costesybeneficiosdebíancalcularse,deconfor­
midadconelincisoii)delaletrab)delapartado3
delartículo2delReglamento (CEE)n°2423/88,
basándoseenlasventasefectuadasporelexpor­
tadorenelmismosectorcomercialque,eneste
caso,eseldelahilaturayeltejido.
Enelcasodeltercerexportadorturco,ydebidoa
quesusactividadesdehilaturaytejidonoarrojaron
ningúnbeneficioduranteelperíododeinvestiga­
ción,seutilizólamediaponderadadelmargende
beneficiosdelosotrosdosexportadores,talcomo
sehafijadoanteriormente .Cuandountipodeproductoparticularexportadoa
laComunidadnosevendíaenelmercadointerior
ocuandodichasventasseefectuabanencantidades
insuficientesoconpérdidas,ydadaslasdificultades
alahoradeefectuarunaestimaciónrazonabledel
valordelasdiferenciasentretiposdeproducto,el
valornormalsefijóbasándoseenelcostede
producciónmásunmargendebeneficiorazonable.
Losgastosdeventa,generalesyadministrativos
incluidosenelcostedeproducciónylosmárgenes
debeneficiosecalcularonbasándoseenlosgastos
efectuadosylosbeneficiosrealizadosporelexpor­
tadorencuestiónenlasventasdeotrostiposde
productosimilarenelmercadointerior.
Enciertonúmerodecasos,nofueposibleaplicar
estemétodoparafijarelmargendebeneficio,ya
quelosexportadoresencuestiónnovendíanotros
tiposdeproductosimilarolosvendíancon
pérdidasoconmárgenesdebeneficioqueno
podíanutilizarseenelcálculo.Enestoscasos,el
margendebeneficioutilizadofuelamediaponde­
radadelosbeneficiosrealizadosporotrosexporta­
doresenlaIndiaenventasrentablesdeotrostipos
deproductosimilarenelmercadointerior.
e)RepúblicaPopulardeChina
(18)DadoquelaRepúblicaPopulardeChinanoesun
paísconeconomíademercadoaefectosdelapar­
tado5delartículo2delReglamento (CEE)
n°2423/88,elvalornormalsefijóbasándoseenla
informaciónobtenidaenuntercerpaíscon
economíademercado.Enestesentido,seaceptóla
sugerenciadeldenunciante,segúnlacualelvalor
normaldebíadeterminarse basándoseenelvalor
calculadodelproductosimilarfabricadoenla
India,alnovenderseenestepaíslostiposde
productosexportadosporlaRepúblicaPopularde
China.SehaconsideradoquelaIndiaeseltercer
paísconeconomíademercadomásapropiado
entretodosaquellosqueestabansujetosalprocedi­
miento,debidoalassimilitudesenlastécnicasde
producciónyenelgradodedesarrollo.
Enelcasodeunodelosfabricantes,elproductono
seexportódirectamentedesdeChinaalaComuni­
dad,sinovíaHongKong.Noobstante,elvalor
normalparaestasexportaciones nosefijóbasán­
doseenlospreciosdeHongKong,yaqueel
productoencuestiónsólofueobjetodetránsitoa
travésdeestepaís.
f)Turquía
(19)EnvistadelaelevadatasadeinflacióndeTurquía
duranteelperíododeinvestigación ,losvalores
normalessefijaronsobreunabasemensualparaun
exportadorcooperanteysegúnunabasetrimestral
paralosotrosdosexportadorescooperantespuesto
que,enesteúltimocaso,nosedisponíadedatos
mensuales .ii)Preciodeexportación
(20)Convistasalasconclusionespreliminares ,los
preciosdeexportaciónsedeterminaronbasándose
enlospreciosrealmentepagadosopagaderospor
losproductosvendidosyexportadosalaComuni­
dad.
(21)Unodelosexportadoresafectadosefectuóalgunas
deestasventasalaComunidad atravésdeuna
sucursalestablecidaenesteterritorio.Losprecios
deexportaciónenrelaciónconestasventasse
calcularonbasándoseenelprecioalquesehabía
revendidoenprincipioelproductoimportadoaun
compradorindependiente delaComunidad .Estos
preciosseajustaronafindetenerencuentatodos
loscostesenlosqueseincurrióentrelaimporta­
ciónylareventa,incluidoslosderechosdeaduana
yunmargendebeneficiorazonable,quesefijó
basándoseenlosmárgenesdebeneficiorealizados
normalmenteporimportadoresindependientes del
productoencuestión.
(22)Unodelosexportadoreschinosafectadosefectuó
todassusventasalaComunidad atravésdeuna
compañíaenHongKong.Estacompañíayalgunos
deloscompradorescomunitariosestabanvincu­
ladosfinancieramente alexportadorchinoy,a
efectosdeesteprocedimiento ,seconsideranrela­
cionados.Noobstante,puestoquenohubo
reventasdelproductoenlasmismascondiciones
enlasquesehabíaimportadoydadoquelos

N°L276/12 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 3.10.91
Corea,Taiwan,Indonesia,India,RepúblicaPopular
deChinayTurquíayrespectoatodoslosexporta­
doresimplicados.Elmargendedumpingesigual
alimporteenelqueelvalornormal,talcomose
hafijado,superaalpreciodeexportaciónala
Comunidad .
(27)EncuantoalosexportadoresdelaRepública
PopulardeChina,aexcepcióndeGuangyingSpin­
ningCo.Ltdydeacuerdoconlaprácticacomuni­
tariaanterior,laComisiónconsideróque,debidoa
lafaltadeindependencia deestosexportadoresala
horadefijarlospreciosdeexportación,sólopodía
determinarseunmargendedumpingúnico.Actuar
Ndeotraformahubierapodido,favorecerlosdesvíos,
yaquelasexportaciones alaComunidadpodrían
habersecanalizadoenelfuturoatravésdela
compañíaquetuvieseunmargendedumpingmás
pequeño. 1
Sinembargo,enelcasodeGuangyingSpinning
Co.Ltd,esevidentequeestacompañíaesuna
empresaconjuntaformadaporasociadoschinosy
deHongKongyqueestosúltimosestánrelacio­
nadosconungrupocomunitario ,conlocualpuede
fijarsuspreciosdeexportaciónytransferirlos
beneficiosobtenidosasusaccionistasexteriores,
siemprequecumplandeterminados requisitos
administrativos .EstollevóalaComisiónaconcluir
quepodíadeterminarseunmargendedumping
individualparaestacompañíasisecomparabansus
actualespreciosdeexportaciónconelvalornormal
adecuadoestablecidoparalaRepúblicaPopularde
Chinadeacuerdoconelconsiderando 18.
(28)Losmárgenesmediosponderadosdedumpingpara
cadaexportador,expresadoscomounporcentajede
losprecioscifenlafronteracomunitariasonlos
siguientes:
a)RepúblicadeCoreapreciosdelosbienesvendidosparalaexportacióna
estosimportadoresrelacionadoseranequivalentesa
lospagadosaimportadoresindependientes ,sellegó
alaconclusióndequenohabíaningunanecesidad
devolveracalcularelpreciodeexportación ,yaque
sepodíaconsiderarqueestasventassehabíanefec­
tuadoenunascondicionesdemercadonormales.
iii)Comparación
(23)Elvalornormalportipodeproductosecomparó
conelpreciodeexportacióndeltipocorrespon­
dienteparacadatransacciónenlafase«enfábrica»
yenelmismonivelcomercial.Encuantoalas
diferenciasenlascondicionesytérminosdeventa,
losajustesselimitaronaaquellosquetuvieranuna
relacióndirectaconlasventasconsideradasy
respectoaloscualesseacompañaran pruebas
convincentes .
(24)Losexportadorescoreanos,indonesioseindiossoli­
citaronunajusteenrelaciónconlosgravámenes
impuestosalaimportacióndemateriasprimas
incorporadasdirectamente alproductosimilar
siemprequeesteseconsumieraenelpaísde
origen.Estosgravámenessedevolvierononose
recaudaronconrespectoalproductoexportadoala
Comunidad .Estosajustesseconcedieronsiempre
quesedieraunajustificaciónsatisfactoria .
(25)Variosexportadoresindiossolicitaronunajusteen
relaciónconlosderechospercibidosenfasesante­
rioresylosimpuestosindirectosquerecaensobre
losproductosincorporados alproductosimilar
destinadoalconsumoenlaIndia,yqueeran
devueltosporelgobiernoindioatravésdelCash
Compensatory SupportSystemenlorelativoalos
productosexportadosalaComunidad .Tras
examinarlaspruebassuministradasporlosexporta­
doressolicitantes,secomprobóqueelimporte
efectivamentedevuelto(8%delvalorfobdelos
bienesexportados)correspondíaprácticamente alos
derechoseimpuestosindirectosalosqueestaban
sujetos.Enconsecuencia ,lasolicitudseatendió
plenamente,conarregloalaletrab)delapartado
10delartículo2delReglamento (CEE)
n°2423/88.Además,lasautoridadesindiasinfor­
maronoficialmente alaComisióndelaabolición
delCashCompensatory SupportSystemapartirdel
3dejuliode1991y,porlotanto,sepuedeesperar
quelospreciosdeexportaciónaumentenenconse­
cuencia.ChoongnanSpinningCo.Ltd—Seúl15,88%
TaekwangIndustrialCo.Ltd—Seúl3,68%;
b)Taiwan
ChungShingTextileCompanyLtd
—Taipei 2,24%;
c)Indonesia
PTKewalramIndonesia—Bandung0,26%;
d)India
BanswaraSyntexLtd—Bombay6,04%
TheCoimbatorePioneerMillsLtd—
iv)MárgenesdedumpingCoimbatore 3,34%
ModernSyntexLtd—Bombay 3,32%
RajasthanSpinning&WeavingMills
Ltd—Gulapura 2,00%
RelianceChemotexIndustriesLtd—
Bombay 2,16%
TheSreeMeenakshi MillsLtd—a)Exportadores cooperantes
(26)Losvaloresnormalesylospreciosdeexportación
secompararontransacciónportransacciónrespecto
acadaunodelosexportadores afectados.El
examenpreliminardeloshechosrevelalaexis­
tenciadedumpingenlasimportaciones del
productoencuestiónoriginariodelaRepúblicadeMadurai 11,82%
SreeSatyamSpinning&Weaving
MillsLtd—Secunderabad 9,84%.

3,10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/13
Lamediaponderadadelosmargenesdedumping
delosexportadoresquecontestaronalcuestionario
asciendeal3,76%.Seconsideraqueesteporcen­
tajeeselmargendedumpingquedebeatribuirsea
losexportadorescooperantesdelaIndiaqueno
fueroninvestigados ;
e)RepúblicaPopulardeChina
ChinatexNon-Cotton Yarns&Encuantoalospaísesconunabajacoberturadelas
exportaciones ,esdecirTaiwán,Indonesiay
Turquía,seconsideróquelainformaciónobtenida
delosexportadorescooperantesnopodíatomarse
comorepresentativa yseutilizaronotrasinforma­
cionesdisponibles;enespeciallacontenidaenla
denunciaparadeterminarelvalornormalyenlas
estadísticasEurostatenrelaciónconlospreciosde
exportación .
Deacuerdoconloanterior,sedeterminaron los
siguientesmárgenesdedumping,expresadoscomo
unporcentajedelpreciocifenlafronteracomuni­
taria:FabricsImp.andExp.Co.—Pekín29,69%
GuangyingSpinningCo.Ltd—
Cantón 0,42%;
f)Turquía
BisasBursaIplikSanayiiAS—Bursa10,14%
CeytasCeyhanTekstilSanayiiAS—
Ceyhan,Adana 2,66%—RepúblicadeCorea
—Taiwán
—Indonesia
—India
—RepúblicaPopulardeChina
—Turquía15,8%
24.5%
21,1%
11,8%
29.6%
52,1%.SoktasPamukVeTarínUrünlerini
DegerPendirmeTicaretVeSanayii
AS—Soke 4,13%.
(29)LosmargenesdedumpingdeGuangyingSpinning
Co.Ltd—CantónydePTKewalramIndonesia—
Bandungpuedenconsiderarsecomoinsignificantes
y,enconsecuencia ,convistasaesteprocedimiento ,
seconsideraquelasimportaciones originariasde
estasdoscompañíasnohansidoobjetode
dumping.
b)Exportadoresquenocooperaron
(30)Alahoradeestablecerelmargendedumpingpara
aquellosexportadoresquenocontestaronalcues­
tionariodentrodelplazolímitedetiemponise
dieronaconocer,laComisiónobservóquela
proporcióndeimportaciones enlaComunidad ,tal
comoestabaregistradaenlasestadísticasde
Eurostat,cubiertaporciasexportacionescomuni­
cadasporlosexportadorescooperantesvariaba
segúnlospaíses.EnelcasodelaRepúblicade
Corea,laIndiaylaRepúblicaPopulardeChina,las
exportacionescomunicadasabarcabancasitodaslas
importaciones enlaComunidadregistradaspor
Eurostat.Encambio,enlascasosdeTaiwán,Indo­
nesiayTurquíahubomuchamenoscooperación .
(31)Dadaslascircunstancias ,sellegóalaconclusiónde
que,enaplicacióndelaletrab)delapartado7del
artículo7delReglamento (CEE)n°2423/88,se
requeríandosmétodosdistintosafindeestablecer
losmárgenesdedumpingdelosexportadoresque
nocooperaron,afindenodiscriminaralosexpor­
tadorescooperantesyparaquelasmedidasadop­
tadasconstituyeranunaprotecciónefectivaparael
sectoreconómicocomunitario .
(32)Porloquerespectaalospaísesconunaaltacober­
turadelasexportaciones ,concretamente laRepú­
blicadeCorea,laIndiaylaRepúblicaPopularde
China,seconsideróquelosmárgenesdedumping
equivalíanalmargendedumpingmáselevadode
unexportadorcooperantedeesemismopaís.D.PERJUICIO
i)Acumulación delosefectosdelasimporta­
cionesqueseanobjetodedumping
(33)Alahoradeestablecerelperjuiciocausadoala
industriacomunitariadelsectorporlasimporta­
cionesobjetodedumping,laComisiónhatenido
encuentalosefectosdetodasaquéllasprocedentes
delospaísesafectadosporlapresenteinvestiga­
ción.Paraanalizarsilaacumulación deestas
importaciones resultabaapropiada,laComisión
examinóhastaquépuntolasimportaciones a
preciosdedumpingcontribuíanalperjuiciomate­
rialsufridoporlosfabricantescomunitarios .Para
ello,laComisiónhaconsideradolacomparabilidad
delosproductosimportadosdetodoslospaíses
afectadosenrelaciónconsuscaracterísticas físicasy
conlaintercambiabilidad desususosfinales.Ha
examinadoasimismolascantidadesimportadas,el
niveldelospreciosdeestasimportaciones yseha
preguntadohastaquépuntolasimportaciones de
cadaunodeestospaísescompetíanenlaComu­
nidadconlosdemásyconelproductosimilar
fabricadoporlaindustriacomunitariadelsector.
Despuésdeexaminarestosdatos,laComisión
averiguóque,conlaexcepcióndelaRepúblicade
Corea(véaseelconsiderando34),yparaestablecer
elperjuiciosufridoporlaindustriacomunitaria,
debíaprestarseatenciónalefectoacumulativode
lasimportaciones objetodedumpingdetodoslos
paísesexportadoresafectados.
(34)Seconsideróque,dadalapequeñacuotade
mercadoocupadaporlaRepúblicadeCoreadesde
finalesde1987,muyinferioraladelosotroscinco
países,noexistíanmotivossuficientespara
acumularlasimportaciones deestepaísconlasde
losotroscincopaísesexportadores ,cuyosefectos

N°L276/14 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 3.10.91
similaresysimultáneosenelsectoreconómico
comunitariodebíananalizarseconjuntamente .
ii)Volumenycuotademercadodelasimpor­
tacionesobjetodedumping
(35)Elvolumendelasimportaciones enlaComunidad
delproductoencuestiónoriginariodelospaíses
exportadoresafectadosporelprocedimiento ,a
excepcióndelaRepúblicadeCorea,quefueron
objetodedumpingpasóde7877toneladasen
1986a17672toneladasduranteelperíodode
investigación (deenerode1989adiciembrede
1989).Lasimportaciones procedentesdelaRepú­
blicadeCorea,duranteelmismoperíodo,pasaron
de713toneladasa976toneladas.
(36)Laevolucióndelasimportaciones ,consideradaala
luzdelconsumoaparenteenlaComunidad
duranteelmismoperíodo,supusounaumentode
lacuotadelmercadocomunitariodelospaíses
exportadoresafectados,aexcepcióndelaRepública
deCorea,quepasódel3,7%en1986al9,5%
duranteelperíododeinvestigación .Lacuotade
mercadoocupadaporlaRepúblicadeCoreaenel
mismoperíodopasódel0,3%al0,5%.
iii)Preciodelasimportaciones objetode
dumping
(37)Lospreciosdelproductoimportadodelosseis
paísesafectadosfue,duranteelperíododeinvesti­
gación,muyinferioralospreciospracticadospor
losfabricantescomunitarios .Paracadaunodelos
exportadoresinvestigados,lasubcotización delos
preciosseestableciócomparando,enelmismo
nivelcomercial,lospreciosdelasventasefectuadas
porelexportadorcorrespondiente alprimercliente
independiente enlaComunidadconlospreciosde
ventamediosponderadosdelosproductorescomu­
nitarios.
Estacomparación seefectuóbasándoseenlos
distintostiposdeproductoparacadaunodelos
tiposimportadosqueseconsideraronparadeter­
minareldumping.Encasodequelosfabricantes
comunitariosnohubieranvendidountipoparti­
culardeproductoduranteelperíododeinvestiga­
ción,seutilizóelpreciodelproductomásparecido,
debidamenteajustado.
Seefectuaronasimismoajustesparapermitirla
comparabilidad entérminosdecostesdetransporte
deducidosdelospreciosdeventaalaComunidad,
asícomoentérminosdederechosdeaduanay
margendebeneficiosdelimportadorañadidosalos
preciosdeimportación,siemprequepudieranapli­
carse.
Losresultadosdelacomparación arrojaron
márgenesdesubcotización paratodoslospaíses
afectadosyparacasitodoslosexportadoresinvesti­
gados.Lasubcotizaciónmediaponderada,expre­
sadaenlafasefrancofronteradelaComunidad ,se
situóentornoal56,48%.iv)Situacióndelaindustriacomunitariadel
sector
a)Productoyutilizacióndelascapacidades
I
(38)Elvolumendeproduccióndelproductodequese
trataalcanzadoporlosfabricantescomunitarios
investigadospermaneciógeneralmenteestable,año
trasaño,duranteelperíodoquevade1986a1989.
Encuantoalautilizacióndelascapacidades,debe
señalarsequeelproductoencuestiónsefabrica
generalmente conunequipoqueseutiliza
asimimoparaotrosproductos(porejemplo,hilados
dealgodónyviscosa).Porestarazón,nosiemprees
posibledeterminarunosporcentajesdeutilización
delascapacidadesespecíficosparaesteproducto.
Peseaestasdificultades,seconsideraquelautiliza­
cióndelascapacidadesenrelaciónconeste
productohapermanecidoestableparalosfabri­
cantesinvestigados,situándosedesde1986enuna
mediadel75%.
(39)Ladescripciónanteriorreflejalasituacióndelos
fabricantescomunitariosinvestigados.Lasituación
generaldelaindustriacomunitariadelsector
presentaotrosaspectosnegativos.Porejemplo,el
volumentotaldeproducciónenlaComunidad,
calculadoporundenunciante,pasóde202700
toneladasen1986a157150toneladasduranteel
períododeinvestigación .Estedescensodela
producciónpareceestarrelacionadoconelhecho
dequesecerróungrannúmerodeunidadesde
producciónenlaComunidad (véaseelconside­
rando43).
b)Ventas,existenciasycuotademercado
(40)Elvolumendeventasdelproductoconsideradopor
partedelaindustriacomunitariadelsectorsufrióla
mismaevoluciónqueelvolumendeproducción
desde1986.Enconsecuencia ,elvolumendelas
existenciasafinalesdeañonomostróninguna
tendenciaconcreta.Estaevoluciónenelvolumen
deventas,silacomparamosconelconsumo
aparenteenlaComunidad,suponeundescensode
lacuotademercado,quepasódel90,4%en1986
al79%duranteelperíododeinvestigación .
c)Precios
(41)Debidoalacontinuatendenciaalabajadelos
precioscomoconsecuencia delasimportaciones
quefueronobjetodedumping,losfabricantes
comunitarios sevieronobligados,engeneral,a
mantenersusprecios,cuandolatendenciaalalza
deloscostesdeproducciónhabríallevadonormal­
menteaincrementarlos .Enmuchoscasos,desde
finalesde1988,sevieronobligados,parapoder
mantenerelporcentajedeutilizacióndelascapaci­
dadesysucuotademercado,areducirsusprecios
hastaunosnivelesqueenmuchoscasosnocubrían
loscostesdeproducciónyque,encualquiercaso,
nopermitíanconseguirunosbeneficiosrazonables.

3.10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/15
d)Rentabilidad
(42)Mientrasque,en1986y1987,losbeneficios
pudieronmantenerseestablesmedianteunarecon­
versiónqueincluíalamodernización delequipoy
lareduccióndelpersonalempleado,estasmedidas
yanodieronresultadoen1988y1989debidoala
crecientepenetracióndelmercadocomunitariopor
lasyamencionadasimportaciones abajoprecio.De
estemodo,losfabricantescomunitarios investi­
gadosarrojaronunosbeneficiossobresusventasde
másdel4,6%,portérminomedio,en1986y1987,
perosufrieronunaspérdidasmediasen1988y
1989del1,3%y5,9%,respectivamente .
e)Cierredefábricas
(43)Eldeteriorogeneraldelasituacióneconómicadela
industriacomunitariadelsectorapartirde1988ha
llevadoaqueseadoptendecisionesdrásticas,tales
comolareestructuración yelcierredeunidadesde
producciónparaimpedirunafuturadecadencia.
Desde1986a1989,secerraron77unidadesde
producciónennuevepaísescomunitarios ,como
consecuencia delareestructuración odelcesede
actividades .
f)Empleo
(44)Durante1988y1989,losfabricantescomunitarios
investigadostuvieronquereducirsuplantillaen
másdemilempleos.Estorepresentaaproximada­
menteel20%delpersonalempleadoporellosen
1987ysedebealareestructuración enmarcha,
cuyoobjetivoesdefenderlarentabilidadyqueva
másalládeunmeroprogramadeinversionespara
modernizar lasindustrias .
Porloquerespectaalasituacióndelempleoenel
sectorglobaldelahilaturadelalgodón,queincluye
laindustriadelahilaturadelpoliésterenlaComu­
nidad,seestimaquelosefectoscombinadosdelos
planesdereestructuración ydeloscierresde
fábricashanllevadoalapérdidademásdediezmil
empleosúnicamenteen1988y1989.
v)Conclusión
(45)Alahoradeanalizarlasituacióndelaindustria
comunitariadelsector,hayquetenerencuentael
hechodequelafabricacióndelproductoencues­
tiónconstituyeunaactividadintensivadecapitalen
laqueunabajautilizacióndelascapacidades
resultaengeneralmáscostosaqueelmanteni­
mientodeunaaltautilizacióndelascapacidadesy
laventadetodalaproducciónapreciosqueno
permitenobtenerunosbeneficiosrazonablesyni
siquieracubrirtodosloscostesdeproducción .
Envistadelascaracterísticas deestaindustria,los
fabricantescomunitarios investigadosdecidieron
mantenerlautilizacióndelascapacidadeslomáselevadaposible,afindeevitarunmayordetenoro
delarentabilidad ,inevitableencasocontrario.
Comoconsecuencia ,indicadoreseconómicoscomo
laproducción,lasventas,lasexistenciasylacuota
demercadonomuestranenelcasodeestosfabri­
canteslastendenciasnegativasexperimentadas por
laindustriacomunitariaenconjunto.Dichosindi­
cadoresnoreflejanclaramente,entodosloscasos,
lasdifícilescondicionesdemercadoenlasqueha
tenidoqueoperarlaindustriacomunitaria .Enestas
circunstancias ,elperjuiciodebeevaluarseprincipal­
mentebasándoseenotrosfactores,talescomolos
precios,larentabilidadyelempleo.
Laerosióndelosprecios,eldeteriorodelasitua­
cióneconómica,conunarentabilidadinsuficientey
conpérdidasylareduccióndelempleoqueafecta
prácticamente atodoslosfabricantescomunitarios
hanllevadoalaComisiónaconcluir,convistasa
susconclusionesprovisionales,quelaindustria
comunitaria delsectorhaestadosufriendoun
perjuiciomaterialaefectosdelapartado1delartí­
culo4delReglamento (CEE)n°2423/88.
E.ORIGENDELPERJUICIO
(46)LaComisiónanalizósielperjuiciosufridoporla
industriacomunitariateníasuorigenenlasimpor­
tacionesobjetodedumpingysiotrosfactores
podríanhabercausadoocontribuidoaesteperjui­
cio.
i)Efectodelasimportaciones objetode
dumping
(47)Ensuanálisis,laComisióncomprobóqueelincre­
mentoenelvolumenyenlacuotademercadode
lasimportaciones objetodedumpingprocedentes
delosseispaísesimplicadosenelprocedimiento
coincidíaconeldeteriorodelasituacióndela
industriacomunitaria delsector.Talcomoseha
explicadoanteriormente (véaseelconsiderando 41),
comoconsecuenciadelosbajospreciosaloscuales
sevendieronloshiladosimportadosenelmercado
comunitario ,losfabricantesdelaComunidadno
pudieronaumentarsuspreciosdeventaosevieron
forzadosareducirlosparapodermantenersus
nivelesdeutilizacióndelascapacidadesysucuota
demercado.Estasupresióndelosaumentosde
preciosysureducciónllevó,sucesivamente ,aun
descensogeneraldelarentabilidadydelempleoen
laComunidad .Laaparicióndefactoresnegativos
enestasáreas,demostradoespecíficamente porlas
pérdidaseconómicassufridasyporlospuestosde
trabajoperdidosen1988y1989,coincidenenel
tiempoconlamáximapenetracióndelasimporta­
cionesencuestión.Noobstante,dadalapequeñay
constantecuotademercadomantenidaporla
RepúblicadeCoreadesde1987,laComisiónconsi­
deraquelasimportaciones objetodedumping
procedentesdeestepaísnohancontribuidode
manerasignificativaalperjuiciosufridoporla
industriacomunitaria delsector.

N°L276/16 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 3.10.91
pasodel3,7%al9,5%.Encambio,lasventasesti­
madasdelaindustriacomunitaria delsectorensu
propiomercadodescendieronmuchomásrápida­
mente(un23,3%)queelconsumoenlaComu­
nidady,enconsecuencia ,sucuotademercado
tambiéndescendió,pasandodel90,4%al79%.
(52)LaComisiónhaexaminadoasimismoelargumento
segúnelcual,debidoalaexistenciaderestricciones
cuantitativasparalasimportaciones delproductoen
cuestiónoriginariodealgunosdelospaísesafecta­
dos,éstasnopuedenhabercausadounperjuicioa
laindustriacomunitariadelsector.LaComisión
considera,aesterespecto,quelasrestricciones
cuantitativasprotegenalaindustriacomunitariade
unexcesivovolumendeimportaciones ,perono
evitannecesariamente elperjuicioresultantede
unasprácticascomercialesdesleales,comosonlas
importaciones objetodedumpingconunosprecios
muybajos.
(53)Enconsecuencia ,convistasasusconclusiones
provisionales ,laComisiónhallegadoalaconclu­
sióndequelasimportaciones objetodedumping
procedentesdeTaiwán,Indonesia,India,República
PopulardeChinayTurquía,debidoasuspreciosy
asupenetraciónenelmercadocomunitario,con
lasconsiguientespérdidasderentabilidad,cuotade
mercadoyempleo,hancausado,porsísolas,un
perjuiciomaternalalaindustriacomunitariadel
sector.ii)Efectosdeotrosfactores
(48)LaComisiónexaminósiotrosfactoresdistintosde
lasimportacionesobjetodedumpingpodríanhaber
causadoocontribuidoalperjuiciosufridoporla
industriacomunitariadelsector.LaComisiónestu­
dió,enespecial,laevolucióndelasexportaciones
comunitarias atercerospaíses,laevoluciónylos
efectosdelasimportaciones procedentesde
tercerospaísesnoincluidosenesteprocedimiento
ylatendenciadelconsumoenelmercadocomuni­
tario.
(49)Lasexportaciones delaindustriacomunitariadel
sectoratercerospaísessólorepresentan,aproxima­
damente,un6%delasventastotalesyno
presentanningúncambiosignificativodesde1986.
(50)Lasimportaciones procedentesdetercerospaíses
noincluidosenelprocedimiento hanaumentado
desde1986ysuponenunporcentajeaproximado
del10,1%delmercadocomunitarioduranteel
períododeinvestigación .Másdelamitaddeestas
importaciones procedendeEgiptoydeBrasil,y
hanaumentado constantemente sucuotade
mercadodesde1986.Algunosdeestosexportadores
alegaronquelanoinclusióndeestosdospaísesen
elprocedimiento resultaríaespecialmente discrimi­
natoria.
LaComisiónhaobservadoelaumentosustancialde
lasimportaciones procedentesdeEgiptoyde
Brasil,asícomoelbajoniveldesusprecios,tal
comoapareceenlasestadísticasdeEurostat.Aeste
últimorespecto,laComisiónconsideraqueno
puedenextraerseconclusionesdelospreciosque
aparecenenlasestadísticasdeEurostat,yaqueestas
ocultanlasimportantísimas diferenciasdeprecios
entrelosdistintostiposdeproductoynoexiste
informacióndisponibleacercadelostiposde
productoexportadosporEgiptoyBrasil.
Además,laComisiónconsideraque,inclusosise
admitequelasimportaciones procedentesde
EgiptoydeBrasil,tantosisonobjetodedumping
comosinohancausadounperjuicioalaindustria
comunitaria ,estonocambiaennadaelhechode
quelasimportaciones objetodedumpingproce­
dentesdelospaísesafectadosporelprocedimiento ,
aexcepcióndelaRepúblicadeCorea,están
causandounperjuiciomaterial.
(51)Elconsumoaparentedelproductoencuestiónen
laComunidaddescendióduranteelperíodode
investigaciónun12,3%,silocomparamosconel
consumoen1986.Estedescensoexplicasóloen
parteladisminucióndelasventasexperimentada
portodoslosfabricantescomunitarios ,peronola
reduccióndesucuotademercado.Porconsi­
guiente,enesteperíodo,lasimportaciones objeto
dedumpingprocedentesdetodoslospaísesafecta­
dos,aexcepcióndelaRepúblicadeCorearepre­
sentaronunacuotadelmercadocomunitarioqueF.INTERÉSCOMUNITARIO
(54)Engeneral,elobjetivodelosderechosantidum­
pingesevitarladistorsióndelacompetenciaresul­
tantedeunasprácticascomercialesdeslealesy,de
estemodo,restablecerunacompetenciaabiertay
lealenelmercadocomunitario ,locualredundaen
interésgeneraldelaComunidad .
Eldeterioriodelaindustriacomunitaria delsector
semanifiestaespecialmente eneldescensodela
rentabilidadyenelnúmerodeunidadesde
producciónquehantenidoquecerrarduranteel
períododereferencia.Estedeteriorohaseguido
manifestándose en1990y,contodaprobabilidad ,
seguiráacentuándoseenelfuturosinoseadoptan
medidasparacontrarrestarlasprácticasperjudi­
cialesdedumping.
(55)Algunosexportadoreshanalegadoqueunaumento
delpreciodeloshiladosimportadoscomoconse­
cuenciadelaadopcióndemedidasantidumping
seríaperjudicialparalosinteresesdelostejedores
comunitarios .LaComisiónseñalaquenilosteje­
doresnilosindustrialesdelaconfeccióncomunita­
rioshanexpresadoningunaobjeciónantela
posibleadopcióndemedidasdefensivasmediante

3.10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/17
esteprocedimiento yque,encualquiercaso,la
incidenciadeundeterminadoaumentodeprecio
enelcostedelasindustriasdetransformación no
eslosuficientemente significativacomopararestar
competitivdad aestasindustrias.
(56)Enconclusión,ydespuésdesopesar-losdistintos
interesesimplicados,laComisiónconsideraquela
adopcióndemedidasenelpresentecasoayudaráa
restablecerlacompetencialealmediantelaelimi­
nacióndelosefectosperjudicialesdelasprácticas
dedumping.
Porlotanto,laComisiónconsideraqueinteresaa
laComunidadadoptarmedidasantidumpingpara
prevenirnuevosperjuicioscausadosporlasimpor­
tacionesdedumpingafectadasantesdelfinaldel
procedimiento .Estasmedidasdebenadoptarla
formadederechosantidumpingprovisionales .margendebeneficiosparaelimportador,se
comparóduranteelperíododeinvestigación ,
siemprequepudieraaplicarse,conelcostede
producciónmedioponderadodelosfabricantes
comunitariosinvestigados ,paraeltipodeproducto
correspondiente ,másun5%demargendebenefi­
cio.
Estascomparaciones muestran,paratodoslos
exportadoresafectados,unospreciosdeexportación
másbajos,conunosmárgenesque,expresadoscon
unamediaponderadadelpreciofrancofronterade
laComunidad ,variabanentreun5,55%yun
82,72%,segúnelexportadorafectado.
(60)Puestoque,entodosloscasos,losmárgenesde
dumpingdecadaexportadorestabanpordebajode
loscorrespondientes aumentosdelospreciosde
exportaciónnecesariosparasuprimirelperjuicio,
talcomosehancalculadoanteriormente ,losdere­
chosprovisionalesquefueranaimponersedebían
corresponder alosmárgenesdedumpingfijados.
(61)Encuantoalosexportadoresindiosquenocoope­
raronenlainvestigación ,laComisión,siguiendoel
métododescritoenelquintoconsiderando ,aplicó
elderechomedioponderadodelosexportadores
investigados .
(62)Porlasrazonesexpuestasenelconsiderando 27,la
Comisiónestablecióunderechoúnicoparatodos
losexportadoreschinos,aexcepcióndelaempresa
conjuntamencionadaanteriormente .Enestecaso,
noseestablecióningúnderecho,debidoala
ausenciadedumping(véaseelconsiderando 29).G.DERECHO
(57)Aefectosdelcalculodelporcentajedelderecho
provisional,laComisiónhatenidoencuentalos
márgenesdedumpingobservadosyelimportedel
derechonecesarioparaeliminarelperjuicio
causadoalaindustriacomunitaria delsector.
i)Exportadores cooperantes
(58)Envistadequeelperjuiciosereflejaprincipal­
menteenunafaltaderentabilidadoenpérdidas,
susupresiónrequirequelaindustriapuedaincre­
mentarsusprecioshastaquepermitanobtener
unosbeneficiosrazonables.Paraello,deben
aumentarselospreciosdeexportaciónenconso­
nancia.
Paracalcularelincrementodepreciosnecesario,la
Comisiónconsideróquelospreciosdelasimporta­
cionesobjetodedumpingdebíancompararsecon
elcostedeproduccióndelosfabricantescomunita­
riosinvestigadosmásunmargendebeneficiosdel
5%.Estemargendebeneficiossebasaenaquéllos
realizadosportérminomedioporlosfabricantes
comunitariosantesdequedescendierasurentabi­
lidadcomoconsecuencia delasimportaciones
objetodedumping.LaComisiónconsideraque
estemargendebeneficioseselmínimonecesario
paraasegurarlacontinuidaddelaindustriacomu­
nitariadelsector.
(59)Basándoseenloprecede,lamediaponderadadelos
preciosdeexportaciónparacadatipodeproducto,
enlafasefrancofronteradelaComunidad incre­
mentadosconlosderechosdeaduanayciertoii)Exportadores quenocolaboraronenla
investigación
^(63)Alahoradeestablecerel¡tipodelderechoprovi­
sionalparalosexportadoresquenocontestaronal
cuestionariodentrodelperíododetiempoestable­
cidonisedieronaconocer,laComisióntuvoen
cuentaelniveldecoberturadelasexportaciones de
cadaunodelospaísesafectados,talcomose
describeenelconsiderando 30.
Paralospaísesconunaaltacoberturadelasexpor­
taciones,laComisiónconsideróapropiadoimponer
underechoequivalentealderechomáselevado
establecidoparalosexportadorescooperantesenel
paísafectado.Enefecto,elhechodequelosdere­
chosparalosexportadoresquenocooperaronen
unpaísconcretofuesenmásbajosqueelderecho
máselevadoestablecidoenestepaísparacualquier
exportadorquehubiesecooperadoenlainvestiga­
ciónconstituiríaunmotivoparanopagarestos
derechosynocolaborar.

N°L276/18 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 3.10.91
tadaspodrandaraconocersuspuntosdevistay
solicitarunaaudiencia.Porotraparte,debeseña­
larsequetodoslosresultadosalosqueseha
llegadoenelpresenteReglamentosonprovisio­
nalesypuedenreconsiderarse aefectosdeiosdere­
chosdefinitivosqueeventualmente propongala
Comisión,Encuantoalospaísesconunabajacoberturadelas
exportaciones ,enlosquelainformaciónsuminis­
tradaporlosexportadorescooperantesnopodía
considerarserepresentativa ,laComisiónutilizó
otrasinformaciones disponiblesparaestablecer
tantoelmargendedumping(véaseelconsiderando
31)comoelaumentoenlospreciosdeexportación
necesarioparaeliminarelperjuicio.Setuvoen
cuenta,especialmente ,lainformacióncontenidaen
ladenunciayenlasestadísticasdeEurostat,debi­
damenteajustada.Puestoquelosmárgenesde
dumpingestablecidosdeestamaneraestaban
siemprepordebajodelcorrespondiente aumento
delospreciosdeexportación ,huboqueimponer
unosderechosequivalentesaldumpingdetermi­
nado.HAADOPTADO ELPRESENTEREGLAMENTO :
Artículo1
1.Seestableceunderechoantidumpingprovisional
sobre,lasimportaciones dehiladossencillosyretorcidoso
cableadosconuncontenidodefibrasdiscontinuas de
poliéstersuperioroigualal85%enpeso,noacondicio­
nadosparalaventaalpormenor,pertenecientes alos
códigosNC55092110,55092190,55092210y
55092290,asícomodeotroshiladosdefibrasdisconti­
nuasdepoliéstermezcladosexclusivaoprincipalmente
confibrasartificialesdiscontinuasoconalgodón,no
acondicionados paralaventaalpormenor,pertenecientes
aloscódigosNC55095100y55095300yoriginarios
deTaiwán,Indonesia,India,laRepúblicaPopularde
ChinayTurquía.
2.Eltipodederechoaplicablealprecioneto,franco
fronteradelaComunidad,nodespachadodeaduanaserá
elsiguienteparalasimportaciones deproductosespecifi­
cadosenelapartado1yoriginariosde:
Tipode
derecho
(en°/o)Código
Taric
adicional
Taiwán 24,58578
Indonesia 21,18579
India 11,88580
RepúblicaPopulardeChina 29,68581
Turquía 52,18582;H.CONCLUSIÓN DELPROCEDIMIENTO
RELATIVO ALASIMPORTACIONES DE
HILODECOSERORIGINARIO DETODOS
LOSPAÍSESAFECTADOS YALASIMPOR­
TACIONES DETODOSLOSDEMÁS
HILADOSORIGINARIOS DELAREPÚBLICA
DECOREA
(64)Envistadequenosecumplenlasdisposicionesdel
apartado5delartículo4delReglamento (CEE)
n°2423/88enrelaciónconlosfabricantescomuni­
tariosdehilodecoser,talcomosehadescritoenel
cuartoconsiderando ,laComisiónconsideraque
debeconcluirseelprocedimiento porloque
respectaalasimportaciones dehilodecoserperte­
necientealcódigoNC55081011originariode
todoslospaísesafectadosporelprocedimiento ,sin
imponermedidasdefensivas.
(65)Talcomosehaexpuestoenelconsiderando47,las
importaciones delproductoencuestiónoriginarias
delaRepúblicadeCoreanohancontribuidode
manerasignificativaalperjuiciosufridoporla
industriacomunitaria delsector.Dadaslascircuns­
tancias,laComisiónconsideraquedebeconcluirse
elprocedimiento porloquerespectaalasimporta­
cionesdehiladosdistintosdelhilodecoserorigi­
nariosdeestepaíssinimponermedidasdefensivas.&
(66)ElComitéconsultivonoplanteóningunaobjeción
aestasconclusiones .
(67)Seinformóaldenuncianteyala«Fédérationinter­
nationaledelafilterie»deloshechosydelasprin­
cipalesconclusionesquehabíanservidodebasea
laComisiónparaconcluirelprocedimiento porlo
querespectaalasimportaciones dehilodecoser
originariodetodoslospaísesafectados,asícomoa
lasimportaciones delosdemáshiladosoriginarios
delaRepúblicadeCorea.Estosnoplantearon
ningunaobjeción.
I.DISPOSICIÓN FINAL
(68)Convistasaunagestióneficazdelprocedimiento ,
sefijaráunperíododuranteelcuallaspartesafec­aexcepcióndelasimportaciones fabricadasyvendidas
parasuexportaciónalaComunidadporlassiguientes
empresas.Estascompañíasestaránsujetasalossiguientes
tiposdederecho:
TipodeCódigo
derecho Taríe
(en°/o)adicional
Taiwán
ChungShingTextileCompanyLtd,
Taipei 2,28583
India
RajasthanSpinning&WeavingMills
Ltd,Gulapura 2,08584
TheShreeMeenakshiMillsLtd,
Madurai 11,88585
DeepakSpinnersLtd,Baddi,Solan3,78586

3.10.91 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L276/19
TipodeCódigo
derecho Taric
(en%)adicional
3,78586
3,7r8586
3,78586GokakPatelVolkartLtd,GokakMills
División,Bombay
HimachaiFibresLtd,NewDelhi
HindSyntexLtd,Dewas
IndoRamaSynthetics(India)Ltd,
NewDelhi
LoyalTextileMillsLtd,Kovilpatti
OrientSyntexLtd,Bombay
PrecotMillsLtd,Coimbatore
RajasthanTextileMills,(Prop.Sutlej
CottonMillsLtd),Bhawanimand i
SholingurTextilesLtd,Dindigul
SoundarajaMillsLtd,Dindigul
TheMadhavnagarCottonMillsLtd,
Madhavnagar
VardhmanSpinning&GeneralMills
Ltd,Ludhiana3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3,7
3.7
3,3
9.8
2,1
3,3
6,0
10,18586
8586
8586
8586
8586
8586
8586
8586
8586
8586
8587
8588
8589
8590
8591
8592YarnSyndicateLtd,CalcuttaComunidadporPTKewalramIndonesia,Bandung,Indo­
nesia(códigoTaricadicional:8595)yGuangyingSpin­
ningCo.Ltd,Cantón,RepúblicaPopulardeChina
(códigoTaricadicional:8596).
4.Encasodequelacompañíaexportadoranoseala
mismaquelacompañíafabricante,seaplicaráeltipo
correspondiente aestaúltima.
5.Seránaplicableslasdisposiciones vigentesen
materiadederechosdeaduana.
6.EldespachoalibreprácticaenlaComunidaddelos
productosaquesehacereferenciaenelapartado1estará
supeditadoalaconstitucióndeunagarantíaporun
importeigualaldelderechoprovisional .
Artículo2
Sedaporconcluidoelprocedimiento antidumpingrela­
tivoalasimportaciones dehilodecoserperteneciente al
códigoNC55081011originariodelaRepúblicade
Corea,Taiwán,Indonesia,India,RepúblicaPopularde
ChinayTurquía.
Artículo3
Sedaporconcluidoelprocedimiento antidumpingrela­
tivoalasimportaciones deciertasfibrasdiscontinuasde
poliésterpertenecientes aloscódicosNC55092110,
55092190,55092210,55095100y55095300origina­
riasdelaRepúblicadeCorea.
Artículo4
Sinperjuiciodelodispuestoenlaletrab)delapartado4
delartículo7delReglamento (CEE)n°2423/88,laspartes
implicadaspodrándaraconocersuspuntosdevistay
solicitarunaaudienciaalaComisiónenelplazodeun
mesapartirdelaentradaenvigordelpresenteRegla­
mento.
Artículo5
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíasiguiente
aldesupublicaciónenelDiarioOficialdelasComuni­
dadesEuropeas .
Sinperjuiciodelodispuestoenlosartículos11,12y13
delReglamento (CEE)n°2423/88,elartículo1del
presenteReglamentoseráaplicableduranteunperíodode
cuatromeses,amenosqueelConsejoadoptemedidas
definitivasantesdelaexpiracióndedichoperíodo.ModernSyntexLtd,Bombay
SreeSatyamSpinning&Weaving
MillsLtd,Secunderabad
RelianceChemotexIndustriesLtd,
Bombay
TheCoimbatorePioneerMillsLtd,
Peelamadu,Coimbatore
BanswaraSyntexLtd,Bombay
Turquía
BisasBursaIplikSanayiiAS—Bursa
SoktasPamukVeTarimÜrünlerini
DegerPendirmeTicaretVeSanayii
AS—Söke 4,18593
2,68594.CeytasCeyhanTekstilSanayii
AS-Ceyhan,Adana
ElpreciofrancofronteradelaComunidadseraneto
siemprequelascondicionesefectivasdepagoimpliquen
queestedebaefectuarsedentrodelos30díassiguientesa
lallegadadelosproductosalterritorioaduanerocomuni­
tario.Deberánincrementarse un1%porcadamestrans­
curridodesdeelfinaldeesteperíodo.
3.Noseaplicaráningunodeestosderechosalas
importaciones delosproductosespecificadosenelapar­
tado1fabricadosyvendidosparasuexportaciónala
ElpresenteReglamentoseraobligatorioentodossuselementosydirectamenteaplicable
encadaEstadomiembro.
HechoenBruselas,el27deseptiembrede1991.
PorlaComision
FransANDRIESSEN
Vicepresidente