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I
(Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad)
DIRECTIVA 2004/40/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO
Y DEL CONSEJO
de  29 de abril de 2004
sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la expos ición de los trabajadores
a los riesgos derivados de los agen tes físicos (campos electromagnéticos)
(decimoctava Directiva específica con ar reglo al apartado 1 del artículo 16 de
la Directiva 89/391/CEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL C ONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de  la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 de su
artículo 137,
Vista la propuesta de la Comisión 1 , presentada previa consulta  al Comité consultivo para la
seguridad, la higiene y la prote cción de la salud en el trabajo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo 2,
Previa consulta al Comité de las Regiones,De conformidad con el procedimiento es tablecido en el artículo 251 del Tratado 
3,
                                                
1DO C 77 de 18.3.1993, p. 12 y DO C 230 de 19.8.1994, p. 3.
2DO C 249 de 13.9.1993, p. 28.
3Dictamen del Parlamento Europeo de 20 de abril de 1994 (DO C 128 de 9.5.1994, p. 146),
confirmado el 16 de septiembre de 1999 (DO C 54 de 25.2.2000, p. 75), Posición Común delConsejo de 18 de diciembre de 2003 (DO C 66 E de 16.3.2004, p.1) y Posición del
Parlamento Europeo de 30 de marzo de 2004 (no publicada aún en el DO). Decisión delConsejo de 7 de abril de 2004.
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Considerando lo siguiente:
(1) De conformidad con el Tratado, el Cons ejo puede adoptar, mediante directivas,
disposiciones mínimas destinadas a fomentar la  mejora, en concreto, del entorno de trabajo,
para garantizar un mayor nivel de protección de  la salud y la seguridad  de los trabajadores.
Tales directivas deben evitar el establecim iento de trabas de carácter administrativo,
financiero y jurídico que obstaculicen la cr eación y el desarrollo de pequeñas y medianas
empresas.
(2) La Comunicación de la Comisión sobre su progra ma de acción para la aplicación de la Carta
comunitaria de los derechos sociales f undamentales de los trabajadores prevé el
establecimiento de disposiciones mínimas de sa lud y de seguridad relativas a la exposición
de los trabajadores a los riesgos derivados de  los agentes físicos. En septiembre de 1990, el
Parlamento Europeo adoptó una Resolución sobre este programa de acción 1 en la que se
invita a la Comisión, entre otras cosas, a elabor ar una Directiva específica en el ámbito de
los riesgos relacionados con el ruido y las vibraciones y con cu alquier otro agente físico en
el lugar de trabajo.
(3) En una primera etapa el Parlamento  Europeo y el Consejo adoptaron la
Directiva 2002/44/CE, de 25 de junio de 2002, so bre las disposiciones mínimas de seguridad
y de salud relativas a la exposición de los trab ajadores a los riesgos derivados de los agentes
físicos (vibraciones) (decimosexta Directiv a específica con arreglo al apartado 1 del
artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)2. Más tarde el Parlamento Europeo y el Consejo
adoptaron la Directiva 2003/10/CE, de 6 de  febrero de 2003, sobre las disposiciones
mínimas de seguridad y de salud relativas a la  exposición de los trab ajadores a los riesgos
derivados de los agentes físi cos (ruido) (decimoséptima Directiva específica con arreglo al
apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) 3.
                                                
1DO C 260 de 15.10.1990, p. 167.
2 DO L 177 de 6.7.2002, p. 13.
3 DO L 42 de 15.2.2003, p. 38.
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(4) Actualmente, se considera necesario establecer  medidas que protejan a los trabajadores de
los riesgos asociados a los campos electromagné ticos, debido a sus efectos en la salud y la
seguridad de los trabajadores. Sin embargo, en  la presente Directiva no se abordan los
efectos a largo plazo, incluidos los posibles efectos carcinógenos de la exposición a campos
eléctricos, magnéticos y electromagnéticos vari ables en el tiempo, sobre los cuales no hay
pruebas científicas conc luyentes que establezcan una rel ación de causalidad. Estas medidas
tienen como finalidad no sólo garantizar la salud y la seguridad de  cada trabajador por
separado, sino también crear para el conjunto de  los trabajadores de la Comunidad una base
mínima de protección que evite posibles distorsiones de la competencia.
(5) La presente Directiva establece unos requis itos mínimos, lo que permite a los Estados
miembros la opción de mantener o adoptar di sposiciones más favorables para la protección
de los trabajadores, en particular fija ndo, para los campos electromagnéticos, valores
inferiores para los valores que dan lugar a una  acción o los valores límites de exposición. La
aplicación de la presente Direct iva no debe servir para justif icar retroceso alguno en relación
con la situación existente en cada Estado miembro.
(6) Es necesario que un sistema de protección c ontra los campos electromagnéticos se limite a
definir, sin detalles inútiles, los objetivos que se deben alcanzar, los principios que han de
respetarse y las magnitudes fundamentales que han de aplicarse para permitir a los Estadosmiembros aplicar las disposiciones mínimas de forma equivalente.
(7) El nivel de la exposición a los campos electro magnéticos se puede reducir de manera más
eficaz mediante la aplicación de medidas prev entivas en la concepción de los puestos de
trabajo, así como concediendo prioridad, en la  elección de los equipos, procedimientos y
métodos de trabajo, a la reducción de los riesgos en su origen. Por lo tanto, las disposiciones
relativas a los equipos y métodos de trabajo contribuyen a la protecci ón de los trabajadores
que los utilizan.
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(8) Los empresarios deben adaptarse al progreso técnico y a los conocimientos científicos en
materia de riesgos derivados de la expos ición a los campos electromagnéticos, a fin de
mejorar la seguridad y la protección de la salud de los trabajadores.
(9) Dado que la presente Directiva es una direc tiva específica con arreglo al apartado 1 del
artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la
aplicación de medidas para promover la mejora  de la seguridad y de la salud de los
trabajadores en el trabajo 1, esta última se aplica a la e xposición de los trabajadores a
campos electromagnéticos, sin perjuicio de las disposiciones más rigurosas o específicas de
la presente Directiva.
(10) La presente Directiva constituye un elemento c oncreto en el marco de la realización de la
dimensión social del mercado interior.
(11) Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Directiva deben aprobarse con
arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consej o, de 28 de junio de  1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a
la Comisión 2.
(12) La observancia de los valores límite de e xposición y de los valores que dan lugar a una
acción debe proporcionar un elevado nivel de prot ección contra los efec tos para la salud
conocidos que pueden derivarse de la e xposición a campos electro magnéticos, pero tal
observancia puede no impedir necesariamente que  se produzcan problemas de interferencia
con productos sanitarios, u otros efectos sobre el funcionamiento  de dichos productos, tales
como prótesis metálicas, marcapasos y desfib riladores cardíacos e implantes cocleares y de
otro tipo; los problemas de interferencias, especialmente  con marcapasos, pueden ocurrir a
niveles inferiores a los valores que dan luga r a una acción y deben por ello someterse a
precauciones apropiadas y medidas de protección,
HAN ADOPTADO LA PR ESENTE DIRECTIVA:
                                                
1DO L 183 de 29.6.1989, p. 1. Directiva cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CE) nº 1882/2003 del Parlamento Europe o y del Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).
2DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
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SECCIÓN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Objeto y ámbito de aplicación
1. La presente Directiva, que es la decimoctava Directiva específica con ar reglo al apartado 1 del
artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE, esta blece las disposiciones mínimas en materia de
protección de los trabajadores c ontra los riesgos para su salud y su seguridad derivados o que
puedan derivarse de la exposición a campos electro magnéticos (0 Hz a 300 GHz) durante su trabajo.
2. La presente Directiva se refiere al riesgo para  la salud y la seguridad de los trabajadores
debido a los efectos negativos a corto plazo conocidos en el cuerpo humano causados por la
circulación de corrientes inducidas  y por la absorción de energía,  así como por las corrientes de
contacto.
3. La presente Directiva no aborda posibles efectos a largo plazo.
4. La presente Directiva no aborda los ries gos derivados del contacto con conductores en
tensión.
5. La Directiva 89/391/CEE se aplicará plenamente  al conjunto del ámbito a que se refiere el
apartado 1, sin perjuicio de disposiciones más rigur osas o específicas cont enidas en la presente
Directiva.
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Artículo 2
Definiciones
A efectos de la presente Di rectiva, se entenderá por:
a) "campos electromagnéticos", los campos magné ticos estáticos y los campos eléctricos,
magnéticos y electromagnéticos variables en el tiempo, de frecuencias de hasta 300 GHz;
b) "valores límite de exposición", los límite s de la exposición a campos electromagnéticos
basados directamente en los efectos sobre la salud conocidos y en c onsideraciones biológicas.
El cumplimiento de estos límites garantiz ará que los trabajador es expuestos a campos
electromagnéticos estén protegidos contra  todo efecto nocivo conoc ido para la salud;
c) "valores que dan lugar a una ac ción", el nivel de los paráme tros directamente medibles,
expresados en términos de intensidad de cam po eléctrico (E), intensidad de campo magnético
(H), densidad de flujo magnético o inducción ma gnética (B) y densidad de  potencia (S), ante
el cual deben tomarse una o más de las medida s especificadas en la presente Directiva. El
respeto de estos valores garan tizará la conformidad con los co rrespondientes valores límite de
exposición.
Artículo 3
Valores límite de exposición y va lores que dan lugar a una acción
1. Los valores límite de exposición se fijan en el cuadro 1 del anexo.
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2. Los valores que dan lugar a una acción se fijan en el cuadro 2 del anexo.
3. Mientras no existan normas europeas armonizadas del Comité Europeo de Normalización
Electrotécnica (CENELEC) que re gulen todas las situacione s de evaluación, medición y
cálculo pertinentes, los Estado s miembros podrán servirse de otras normas o directrices que
posean una base científica para evaluar, medir y/ o calcular la exposición de los trabajadores a
los campos electromagnéticos.
SECCIÓN II
OBLIGACIONES DE LOS EMPRESARIOS
Artículo 4
Determinación de la exposici ón y evaluación de los riesgos
1. En cumplimiento de las obligaciones establec idas en el apartado 3 del artículo 6 y en el
apartado 1 del artículo 9 de la Directiva 89/391/ CEE, el empresario deberá evaluar y, en caso
necesario, medir y/o calcular los niveles de los campos electromagnéticos a que estén expuestos los
trabajadores. La evaluación, la medición y el cá lculo podrán realizarse, hasta que existan normas
europeas armonizadas del CENELEC que regulen todas las situaciones de evaluación, medición y
cálculo pertinentes, con arreglo a las normas y directrices que pos ean una base científica a que se
refiere el artículo 3 y, cuando corresponda, teniendo en cuenta lo s niveles de emisión comunicados
por los fabricantes de equipos, cuando éstos estén su jetos a las directivas co munitarias pertinentes.
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2. Sobre la base de la evaluación de los nive les de los campos electromagnéticos realizada de
conformidad con el apartado 1, cuando se supe ren los valores que dan lugar a una acción
mencionados en el artículo 3, el empresario eval uará y, en caso necesario, calculará si se han
superado los valores límite de exposición.
3. No será necesario realizar la evaluación, la medición y/o los cálculos a que se refieren los
apartados 1 y 2 en los lugares de trabajo abiertos al público, siempr e que ya se haya realizado una
evaluación de conformidad con lo dispuesto en  la Recomendación 1999/519/CE del Consejo, de 12
de julio de 1999, relativa a la e xposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a
300 GHz) 1, y siempre que se respeten las restricciones que allí se especifican en lo que respecta a
los trabajadores y esté excluida la ex istencia de riesgos para la seguridad.
4. La evaluación, la medición y/o los cálculos mencionados en los apartados 1 y 2 serán
programados y efectuados por los servicios o personas competentes con la regularidad adecuada,
teniendo en cuenta, en especial, la s disposiciones de los artículos 7 y 11 de la Directiva 89/391/CEE
relativas a las competencias necesarias de personas o servicios y a la consulta  y participación de los
trabajadores. Los datos obtenidos de la eval uación, la medición y/o el  cálculo del nivel de
exposición se conservarán en una forma ad ecuada que permita su consulta posterior.
5. En virtud de lo dispuesto en  el apartado 3 del artículo 6 de la Directiva 89/391/CEE, el
empresario, al evaluar los riesgos, concederá pa rticular atención a los siguientes aspectos:
a) el nivel, el espectro de frecuencia , la duración y el tipo de la exposición;
b) los valores límite de exposici ón y los valores que dan lugar a una acción mencionados en el
artículo 3 de la presente Directiva;
                                                
1 DO L 199 de 30.7.1999, p. 59.
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c) los posibles efectos en la salud y la segur idad de los trabajadores expuestos a riesgos
particulares;
d) los posibles efectos indirectos tales como:
i) las interferencias con equi pos y dispositivos médicos electrónicos (incluidos los
marcapasos cardíacos y otros dispositivos implantados),
ii) el riesgo de proyección de objetos ferroma gnéticos en campos magnéticos estáticos con
una densidad de flujo magnético superior a 3 mT,
iii) la activación de dispositivos electro-explosivos (detonadores),
iv) los incendios y las explosiones resultan tes del encendido de materiales inflamables
debidos a chispas causadas por campos induci dos, corrientes de contacto o descargas de
chispas;
e) la existencia de equipos sust itutivos concebidos para reduc ir los niveles de exposición a
campos electromagnéticos;
f) la información pertinente obtenida de la vigi lancia de la salud, incluida la información
publicada, en la medida en que sea posible;
g) las fuentes de exposición múltiples;h) la exposición simultánea a campos de múltiples frecuencias.
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6. El empresario deberá disponer de una eval uación de los riesgos, de conformidad con la
letra a) del apartado 1 del artícu lo 9 de la Directiva 89/391/C EE, y determinar las medidas que
deban adoptarse de conformidad c on los artículos 5 y 6 de la pres ente Directiva. La evaluación de
riesgos deberá consignarse en el  soporte apropiado, con arreglo a los usos y a la legislación
nacionales, y podrá incluir una justificación del empr esario de que la naturaleza y el alcance de los
riesgos relacionados con los campos electroma gnéticos hacen innecesaria una evaluación más
detallada de los mismos. La evaluación de riesgos se actualizará periódicamente, en particular si se
han producido cambios significativos  que pudieran dejarla desfasad a, o siempre que los resultados
de la vigilancia de la salud pongan de manifiesto su necesidad.
Artículo 5
Disposiciones encaminadas a evitar o reducir riesgos
1. Teniendo en cuenta los avances técnicos y la disponibilidad de medida s de control del riesgo
en su origen, los riesgos derivados de la expos ición a campos electromagnéticos deberán eliminarse
o reducirse al mínimo.
La reducción de los riesgos deriva dos de la exposición a campos el ectromagnéticos se basará en los
principios generales de prevención que se  establecen en la Directiva 89/391/CEE.
2. A partir de la evaluación de  riesgos mencionada en el ar tículo 4, cuando se superen los
valores que dan lugar a una acción establecidos en el artículo 3, el empresario, a no ser que la
evaluación realizada de conformidad con el aparta do 2 del artículo 4 demuestre que no se superan
los valores límite de exposición y que puede descartarse todo riesgo para la seguridad, elaborará y
aplicará un plan de actuación que incluirá medidas técnicas y/u organizativas  destinadas a evitar que
la exposición supere los valores límite de e xposición, teniendo en cu enta, en particular:
a) otros métodos de trabajo que conl leven una exposición menor a los campos
electromagnéticos;
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b) la elección de equipos que generen menos cam pos electromagnéticos, teniendo en cuenta el
trabajo al que se destinan;
c) medidas técnicas para reducir la emisión de los campos electromagnéticos, incluido, cuando
sea necesario, el uso de sistemas de bloqueo, el blindaje o mecanismos similares deprotección de la salud;
d) programas adecuados de mantenimiento del e quipo de trabajo, los luga res de trabajo y los
sistemas de puestos de trabajo;
e) la concepción y disposición de los lugares y puestos de trabajo;
f) la limitación de la duración e intensidad de la exposición;
g) la disponibilidad de equipo adecuado de protección personal.
3. A tenor de la evaluación del riesgo mencionada en el artículo 4, los lugares de trabajo en que
los trabajadores puedan estar expuestos a campos electromagnétic os que superen los valores que
dan lugar a una acción se señali zarán adecuadamente de confor midad con lo dispuesto en el
Directiva 92/58/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1992, relativa a las disposiciones mínimas en
materia de señalización de seguridad y de salud en  el trabajo (novena Di rectiva particular con
arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 de l artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) 
1, a menos que la
evaluación realizada de conformidad con el aparta do 2 del artículo 4 demuestre que no se superan
los valores límite de exposición y que cabe descartar cualquier ries go para la seguridad. Asimismo,
cuando sea posible desde el punto de vista técnico y exista el riesgo de que se superen los valores
límite de exposición, se identificarán esos lugares y se limitará el acceso a los mismos.
4. La exposición de los trabajadores no debe rá superar en ningún caso los valores límite de
exposición.
                                                
1 DO L 245 de 26.8.1992, p. 23.
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Si, a pesar de las medidas adoptadas por el empres ario para cumplir lo dispuesto en la presente
Directiva, se superasen los valores límite de e xposición, el empresario act uará inmediatamente para
situar la exposición por debajo de  dichos valores límite, determinará las causas por las que se han
superado esos valores límite y modificará en cons ecuencia las medidas de protección y prevención
para impedir que se vuelvan a superar.
5. De conformidad con lo dispuesto en el artícul o 15 de la Directiva 89/ 391/CEE, el empresario
adaptará las medidas mencionadas en el presente  artículo a las necesidades de los trabajadores
expuestos a riesgos especiales.
Artículo 6
Información y formación de los trabajadores
Sin perjuicio de lo dispuesto en  los artículos 10 y 12 de la Dire ctiva 89/391/CEE, el empresario
velará por que los trabajadores que  se vean expuestos en el lugar de trabajo a riesgos derivados de
campos electromagnéticos y/o sus representantes  reciban la informaci ón y formación necesarias
sobre el resultado de la evaluación de riesgos prevista en el ap artado 1 del artículo 4 de la presente
Directiva, en particular sobre:
a) las medidas adoptadas en aplic ación de la presente Directiva;
b) los valores y conceptos de los valores límite de exposición y de los valores que dan lugar a
una acción y los riesgos potenciales asociados;
c) los resultados de las evaluaciones, medicione s y/o cálculos de los niveles de exposición a
campos electromagnéticos efectuados de confor midad con el artículo 4 de la presente
Directiva;
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d) la forma de detectar los efectos adversos para  la salud debidos a la exposición y la forma de
informar sobre ellos;
e) las circunstancias en las que los trabajadores tienen derecho a una vi gilancia de la salud;
f) las prácticas de trabajo seguras  para reducir al mínimo los ri esgos derivados de la exposición.
Artículo 7
Consulta y participaci ón de los trabajadores
La consulta y la participación de  los trabajadores y/o de sus representantes sobre las cuestiones
contempladas en la presente Directiva se rea lizarán de conformidad con el artículo 11 de la
Directiva 89/391/CEE.
SECCIÓN III
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 8
Vigilancia de la salud
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1. Con el fin de prevenir y diagnosticar lo má s rápidamente posible cualquier efecto adverso
para la salud debido a la exposición a campos  electromagnéticos, deberá llevarse a cabo, con
arreglo al artículo 14 de la Directiva 89/391/CEE, una adecua da vigilancia de la salud.
En cualquier caso, cuando se de tecte una exposición que supe re los valores límite, deberá
procederse a un examen médico del trabajador o lo s trabajadores en cuesti ón, de conformidad con la
legislación y la práctica nacionales. En caso de de tectarse daños en la salud como consecuencia de
esta exposición, el empresario ef ectuará una nueva evaluación de lo s riesgos de conformidad con el
artículo 4.
2. El empresario adoptará las medidas oportunas pa ra asegurar que el médico y/o la autoridad
médica responsable de la vigilancia de la salud tengan acceso a los resulta dos de la evaluación de
los riesgos a que hace referencia el artículo 4.
3. Los resultados de la vigilancia  de la salud se conservarán de tal forma que permita su consulta
ulterior, teniendo en cuenta los re quisitos de confidenci alidad. Los trabajador es que lo soliciten
tendrán derecho a acceder a sus expedientes médicos personales.
Artículo 9
Sanciones
Los Estados miembros establecerán sanciones adecu adas que se aplicarán en caso de infracción de
la legislación nacional adoptada en  aplicación de la presente Dir ectiva. Las sanciones deberán ser
eficaces, proporcionadas y disuasorias.
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Artículo 10
Modificaciones técnicas
1. El Parlamento Europeo y el Consejo adopta rán las modificaciones de los valores límite de
exposición y de los valores que dan lugar a una acción establecidos en el  anexo, de conformidad
con el procedimiento contemplado en el  apartado 2 del artículo 137 del Tratado.
2. Las modificaciones del anexo de cará cter estrictamente técnico a tenor:
a) de la adopción de Directivas en materia de  armonización técnica y de normalización relativas
a la concepción, construcción, fabr icación o realización de equipos  y/o de lugares de trabajo,
b) del progreso técnico, la evolución de las norma s o especificaciones europeas armonizadas más
pertinentes y los nuevos conocimientos cien tíficos sobre los campos electromagnéticos,
se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación contemplado en el apartado 2 del
artículo 11.
Artículo 11
Comité
1. La Comisión estará asistida  por el Comité a que se re fiere el artículo 17 de la
Directiva 89/391/CEE.
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2. En los casos en que se haga re ferencia al presente apartado, se rán de aplicación los artículos 5
y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observa ndo lo dispuesto en su artículo 8.
El plazo contemplado en el ap artado 6 del artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en
tres meses.
3. El Comité aprobará su reglamento interno.
SECCIÓN IV
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 12
Informes
Los Estados miembros presentarán cada cinco a ños a la Comisión un informe sobre la ejecución
práctica de la presente Directiv a, indicando los puntos de vista de  los interlocutores sociales.
Cada cinco años, la Comisión informará al Parl amento Europeo, al Consejo, al Comité Económico
y Social Europeo y al Comité consultivo para la se guridad y la salud en el  trabajo del contenido de
dichos informes y de la evaluación que en ellos se realiza de la evolución en el ámbito en cuestión,
así como de cualquier iniciativa, en particul ar en lo que respecta a la exposición a campos
magnéticos estáticos, que resulte justificada a la luz de los nue vos conocimientos científicos.
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Artículo 13
Incorporación al Derecho nacional
1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más
tardar el ... *. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas dis posiciones, éstas inclui rán una referencia a la
presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados
miembros establecerán las modalidades  de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisi ón el texto de las dis posiciones de Derecho
interno ya adoptadas o que a dopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
Artículo 14
Entrada en vigor
La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión
Europea.
                                                
*Cuatro años a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva.
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Artículo 15
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Hecho en Estrasburgo, el 29 de abril de 2004.
Por el Parlamento Europeo Por el Consejo
El Presidente El Presidente
P. COX M. McDOWELL
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ANEXO
VALORES LÍMITE DE EXPOSICIÓN Y VALORES
QUE DAN LUGAR A UNA ACCIÓN PARA CAMP OS ELECTROMAGNÉTICOS
Se usarán las siguientes magnitudes físi cas para describir la exposición a campos
electromagnéticos:
La corriente de contacto  (IC) entre una persona y un objeto se ex presa en amperios (A). Un objeto
conductor en un campo eléctrico puede ser cargado por el campo.
La densidad de corriente  (J) se define como la corriente que fluye por una unidad de sección
transversal perpendicular a la dirección de la corriente, en un conductor volumétrico como puede
ser el cuerpo humano o parte de éste, expr esada en amperios por metro cuadrado (A/m2).
La intensidad de campo eléctrico  es una magnitud vectorial (E) que  corresponde a la fuerza ejercida
sobre una partícula cargada independientemente de  su movimiento en el espacio. Se expresa en
voltios por metro (V/m).
La intensidad de campo magnético  es una magnitud vectorial (H ) que, junto con la inducción
magnética, determina un campo magnético en cualqui er punto del espacio. Se expresa en amperios
por metro (A/m).
La densidad de flujo magnético o inducción magnética  es una magnitud vectorial (B) que da lugar a
una fuerza que actúa sobre cargas en movimiento, y se expresa en teslas (T). En espacio libre y en
materiales biológicos, la densidad de flujo magnético o inducción magnética y la intensidad de
campo magnético se pueden intercambiar ut ilizando la equivalencia 1 A/m = 4 π 10-7 T.
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La densidad de potencia (S) es la magnitud adecuada que se utiliza para frecuencias muy altas, cuya
profundidad de penetración en el cuerpo es baja . Consiste en la poten cia radiante que incide
perpendicular a una superficie, dividi da por el área de la superficie, y se expres a en vatios por metro
cuadrado (W/m2).
La absorción específica de energía (SA, specific energy absorption ) se define como la energía
absorbida por unidad de masa de tejido biológico, expresada en julios por kilogramo (J/kg). En la
presente Directiva se utiliza para limitar los ef ectos no térmicos de la radiación de microondas
pulsátil.
La tasa de absorción específica de energía  (SAR, specific energy absorption rate ), cuyo promedio
se calcula en la totalidad del cuerpo o en partes de  éste, se define como la energía que es absorbida
por unidad de masa de tejido co rporal y se expresa en vatios por kilogramo (W/kg). El SAR de
cuerpo entero es una medida ampliamente aceptada  para relacionar los ef ectos térmicos adversos
con la exposición a campos de radiofrecuencias (RF). Junto al SAR medio de cuerpo entero, los
valores SAR locales son necesarios para evaluar y limitar un depósito excesivo de energía en
pequeñas partes del cuerpo como consecuencia de  unas condiciones especiales de exposición, como
por ejemplo: la exposición a campos de radiofrecuen cias en la gama baja de Mhz de una persona en
contacto con la tierra, o la exposición de una  persona en las inmediaciones de una antena.
De estas magnitudes, las que pueden medirse dir ectamente son la densidad de flujo magnético, la
corriente de contacto, la intensidad del campo eléct rico y la del campo magnético y la densidad de
potencia.
A. VALORES LÍMITE DE EXPOSICIÓNDependiendo de la frecuencia, para la especificac ión de los valores límite de exposición a campos
electromagnéticos se emplean la s siguientes magnitudes físicas:
– se proporcionan valores límite de exposición pa ra la densidad de corriente para campos
variables en el tiempo hasta 1Hz, con el fi n de prevenir los efectos sobre el sistema
cardiovascular y el sistema nervioso central,
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– entre 1 Hz y 10 Mhz se proporcionan valore s límite de exposición para la densidad de
corriente, con el fin de prevenir los efectos s obre las funciones del si stema nervioso central,
– entre 100 kHz y 10 GHz se proporcionan valores lím ite de exposición para el SAR, con el fin
de prevenir la fatiga calorífica de cuerpo en tero y un calentamiento local excesivo de los
tejidos. En la gama de 100 kHz a 10 MHz se proporcionan valores lím ite de exposición para
la densidad de corriente y el SAR,
– entre 10 GHz y 300 GHz se proporcionan valores límite de exposición para la densidad de
potencia, con el fin de prevenir un calentamien to excesivo de los tejidos en la superficie
corporal o cerca de ella.
Cuadro 1: Valores límite de exposición (aparta do 1 del artículo 3). Han de cumplirse todas las
condiciones
Gama de frecuencia Densidad de
corriente para
cabeza y tronco
J
(mA/m2)
(rms)SAR medio
de cuerpo
entero
(W/kg)SAR
localizado
(cabeza y
tronco)
(W/kg)SAR localizado
(extremidades)
(W/kg)Densidad de
potencia
S
(W/m2)
Hasta 1 Hz 40 - - - -
1 – 4 Hz 40/f - - - -
4 – 1000 Hz 10 - - - -
1000 Hz – 100 kHz f/100 - - - -
100 kHz – 10 MHz f/100 0,4 10 20 -
10 MHz –10 GHz - 0,4 10 20 -
10 – 300 GHz - - - - 50
Notas:
1. f es la frecuencia en hercios.
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2. El objetivo de los valores límite de exposición para la densidad de corriente es proteger contra
los efectos agudos de la exposici ón sobre los tejidos del sistema nervioso central en la cabeza
y en el tronco. Los valores límite de exposición en la gama de frecuencia de 1 Hz a 10 MHz
se basan en efectos negativos conocidos sobr e el sistema nervioso central. Estos efectos
agudos son esencialmente instantáneos y no exis te justificación científica para modificar los
valores límite de exposición en relación con la s exposiciones de corta duración. Sin embargo,
dado que los valores límite de e xposición se refieren a los efect os negativos en el sistema
nervioso central, estos valores límite pueden permitir densidades más altas en los tejidos delcuerpo distintos de los del sistema nervioso central en iguales c ondiciones de exposición.
3. Dada la falta de homogeneidad eléctrica del cuerpo, debe calcularse el promedio de las
densidades de corriente en una sección transversal de 1 cm
2 perpendicular a la  dirección de la
corriente.
4. Para frecuencias de hasta 100 kHz, los valore s de pico de densidad de corriente pueden
obtenerse multiplicando el valor eficaz (rms) por (2)1/2.
5. Para frecuencias de hasta 100 kHz y para ca mpos magnéticos pulsátiles, la densidad de
corriente máxima asociada con los pulsos pu ede calcularse a partir de los tiempos de
subida/caída y del índice máximo de cambio  de la inducción magnética. La densidad de
corriente inducida puede entonces comparar se con el valor límite de exposición
correspondiente. Para pulsos de duración t p, la frecuencia equivalente que ha de aplicarse a los
valores límite de exposición debe  calcularse como f = 1/(2t p).
6. Todos los valores SAR deben ser promedia dos a lo largo de un período cualquiera de
6 minutos.
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7. La masa promediada de SAR localizado la cons tituye una porción cualqu iera de 10 g de tejido
contiguo; el SAR máximo obtenido de esta forma debe ser el valor que se utilice para evaluar
la exposición. Estos 10 g de tejido se consider an como una masa de tejidos contiguos con
propiedades eléctricas casi homogéneas. Al especi ficar que se trata de una masa de tejidos
contiguos, se reconoce que este  concepto puede utilizarse en la dosimetría automatizada,
aunque puede presentar dificultades a la hora de efectuar mediciones físicas directas. Puede
utilizarse una geometría simple, como una masa  de tejidos cúbica, siempre que las cantidades
dosimétricas calculadas tengan valores de pr udencia en relación con las directrices de
exposición.
8. Para las exposiciones pulsátil es, en la gama de frecuencia de 0,3 a 10 GHz y en relación con
la exposición localizada de la cabeza, se recomienda un valor límite de exposición adicional
para limitar y evitar los efectos auditivos causad os por la expansión termoelástica. Esto quiere
decir que la SA no debe sobrepasar los 10mJ/ kg como promedio calculado en 10 g de tejido.
9. Las densidades de potencia han de promediars e para una superficie expuesta cualquiera de 20
cm2 y a lo largo de un período cualquiera de 68/f1,05 minutos (donde f se expresa en GHz)
para compensar la disminución progresiva de  la profundidad de penetración a medida que
aumenta la frecuencia. Las densidades de pot encia máximas por superficie promediadas para
1 cm2 no deberán ser superiores a 20 veces el valor de 50W/m2.
10. Por lo que se refiere a los campos magnéticos  pulsátiles o transitori os, o en general a la
exposición simultánea a campos de múltiples frecuencias, deberán aplicarse métodosadecuados de evaluación, medición o cálculo que permitan analizar las ca racterísticas de las
formas de onda y la índole de las interacc iones biológicas, teniendo en cuenta las normas
europeas armonizadas adoptadas por el CENELEC.
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B. VALORES QUE DAN  LUGAR A UNA ACCIÓN
Los valores que dan lugar a una acción incluidos en el cuadro 2 se obtienen a partir de los valores
límite de exposición conforme al criterio seguido por la Comisión Internacional sobre Protección
frente a Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP) en sus directrices sobre la lim itación de la exposición
a las radiaciones no ionizantes (ICNIRP 7/99).
Cuadro 2: Valores que dan lugar a una acción (apartado 2 del artículo 3) (valores rms
imperturbados)
Gama de
frecuenciasIntensidad
de campoeléctrico, E
(V/m)Intensidad de
campomagnético, H
(A/m)Inducción
magnética, B(µT)Densidad de
potencia de ondaplana equivalente,
S
eq (W/m2)Corriente de
contacto, I C
(mA)Corriente
inducidaen las
extremidades,
I
L (mA)
0 – 1Hz  - 1,63x1052x105-1 , 0 -
1 – 8 Hz  20000 1,63x105/f22x105/f2-1 , 0 -
8 – 25 Hz  20000 2x104/f 2,5x104/f - 1,0 -
0,025 – 0,82 kHz 500/f 20/f 25/f - 1,0 -
0,82 – 2,5 kHz 610 24,4 30,7 - 1,0 -
2,5 – 65 kHz 610 24,4 30,7 - 0,4 f -
65 – 100 kHz 610 1600/f 2000/f - 0,4 f -
0,1 – 1 MHz 610 1,6/f 2/f - 40 -
1 – 10 MHz 610/f 1,6/f 2/f - 40 -
10 – 110 MHz 61 0,16 0,2 10 40 100
110 – 400 MHz 61 0,16 0,2 10 - -
400 – 2000 MHz 3f½0,008f½0,01f½f/40 - -
2 – 300 GHz 137 0,36 0,45 50 - -
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Notas:
1. f es la frecuencia en las unidades indicadas  en la columna de gama de frecuencias.
2. Para frecuencias de 100 kHz a 10 GHz, el promedio de S eq, E2, H2, B2 e I L2 ha de calcularse a
lo largo de un período cualquiera de 6 minutos.
3. Para frecuencias superiores  a 10 GHz, el promedio de S eq, E2, H2, y B2 ha de calcularse a lo
largo de un período cualquiera de 68/f  1,05 minutos (f en GHz).
4. Para frecuencias de hasta 100 kHz, los valore s de pico que dan lugar a una acción para las
intensidades de campo pueden obtenerse multip licando los valores eficaces (rms) por (2)1/2.
Para pulsos de duración t p, la frecuencia equivale nte que ha de aplicarse a los valores que dan
lugar a una acción debe ca lcularse como f = 1/(2t p).
Para frecuencias de entre 100 kHz y 10 MHz, lo s valores de pico que dan lugar a una acción
para las intensidades de campo se obtie nen multiplicando los valores eficaces (rms)
correspondientes por 10a, donde a = (0,665 log (f/105) + 0,176), f en Hz.
Para frecuencias de entre 10 MHz y 300 GHz, los valores de pico que dan lugar a una acción
se obtienen multiplicando los valores eficaces  (rms) correspondientes por 32 para las
intensidades de campo, y por 1000 para la densidad de potencia de onda plana equivalente.
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5. Por lo que se refiere a los campos magnéticos  pulsátiles o transitori os, o en general a la
exposición simultánea a campos de múltiple s frecuencias, deberán aplicarse métodos
adecuados de evaluación, medición o cálculo que permitan analizar las ca racterísticas de las
formas de onda y la índole de las interacc iones biológicas, teniendo en cuenta las normas
europeas armonizadas adoptadas por el CENELEC.
6. Para los valores de pico de los campos el ectromagnéticos pulsátiles modulados, se sugiere
también que, para las frecuencias portadoras  que superen los 10 MHz, el promedio S eq
calculado para la duración del pulso no sea mayor de 1000 veces los valores S eq que dan lugar
a una acción, o bien que las intensidades de campo no sean mayores de 32 veces los valoresde intensidad de campo que dan lugar a una acción para la frecuencia portadora.
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