DECISIÓN DEL CONSEJO

de 17 de octubre de 1983

por la que se establece un programa de investigación de la Comunidad Económica Europea en materia de predicción y valorización en ciencia y tecnología ( FAST ) 1983-1987

( 83/519/CEE )

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 235 ,

Vista la propuesta de la Comisión (1) ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,

Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,

Considerando que el artículo 2 del Tratado asigna como misión a la Comunidad , entre otras cosas , la de promover un desarrollo armónico de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad , una expansión continua y equilibrada y un incremento acelerado del nivel de vida ;

Considerando que la movilización de la ciencia y de la tecnología constituyen una de las palancas posibles para relanzar el crecimiento de los Estados miembros ;

Considerando que , con su Resolución , de 14 de enero de 1974 , relativa a la coordinación de las políticas nacionales y a la definición de las acciones de interés comunitario en el ámbito de la ciencia y de la tecnología (4) , el Consejo confió a la Comisión la tarea de definir proyectos de interés comunitario y seleccionar las vías y los medios propios para la puesta en práctica de dichos proyectos ;

Considerando que las actividades de investigación y desarrollo integradas en una concepción global de las políticas económicas y sociales se han convertido en uno de los medios estratégicos esenciales para la realización de los objetivos a largo plazo de los Estados miembros y de la Comunidad ;

Considerando que uno de los instrumentos de la revisión regular del programa-marco de la investigación y el desarrollo comunitarios y del ajuste de las prioridades del programa en relación a las evoluciones actuales y previsibles , lo constituye el análisis de los cambios científicos , tecnológicos y socioeconómicos posibles a largo plazo ;

Considerando que el Consejo , en su Decisión 78/688/CEE (5) , aprobó un programa de investigación de la Comunidad Económica Europea en materia de previsión y valoración en la ciencia y la tecnología , destinado a experimentar , durante un período de 4 años , la utilidad de un proyecto de previsión y valoración para seleccionar grandes orientaciones que han de tomar a largo plazo la investigación y el desarrollo comunitarios , y que este programa finaliza el 16 de agosto de 1983 ;

Considerando que los resultados de dicho programa , denominado FAST han demostrado que una actividad de reflexión prospectiva sobre las corrientes científicas , tecnológicas y socioeconómicas de los Estados miembros que sirva para definir los objetivos y prioridades de la actuación que han de seguir a largo plazo las Comunidades Europeas , en particular en el ámbito de la ciencia y la tecnología , resulta útil de por sí y es más necesaria que nunca en este período difícil ;

Considerando que es conveniente reforzar y multiplicar las redes europeas de cooperación para utilizar de modo eficaz a nivel comunitario los resultados de los importantes trabajos de previsión y valoración en ciencia y tecnología realizados en los Estados miembros , entre otros , por numerosos organismos nuevos de investigación tanto públicos como privados ;

Considerando que el Tratado no ha previsto poderes de acción específica para la adopción de la presente Decisión ;

Considerando el dictamen emitido por el Comité de investigación científica y técnica ( CREST ) respecto a la propuesta de la Comisión ,

DECIDE :

Artículo 1

Se establece el segundo programa de investigación de la Comunidad Económica Europea en materia de previsión y valoración en ciencia y tecnología ( FAST ) , tal como figura en el Anexo . La duración del programa se extenderá entre el 17 de agosto de 1983 y el 31 de diciembre de 1987 .

Artículo 2

Los fondos que se estiman necesarios para la realización del programa ascienden a 8,5 millones de ECUS , incluyéndose aquí los gastos correspondientes a un efectivo de 12 agentes . Además , se invita a los Estados miembros a que destaquen observadores científicos ante la unidad FAST , 20 hombres/año como máximo para toda la duración del programa , en las condiciones definidas en el Anexo .

Artículo 3

La Comisión se encargará de la puesta en práctica del programa . Será asistida en esta tarea por un Comité Consultivo en materia de gestión de programa que creará la Comisión .

Artículo 4

La Comisión informará al Consejo y al Parlamento Europeo por medio de dos informes provisionales ( a mediados de 1985 y a finales de 1986 ) sobre el progreso de los trabajos de investigación .

La Comisión hará que un grupo independiente valore el resultado del programa y elaborará un informe para el Consejo y al Parlamento Europeo al terminar el programa .

Artículo 5

Se garantizará la difusión de los conocimientos que resulten de la ejecución del programa de conformidad con el Reglamento ( CEE ) n º 2380/74 (6) .

Hecho en Luxemburgo , el 17 de octubre de 1983 .

Por el Consejo

El Presidente

G. VARFIS

(1) DO n º C 89 de 31 . 3 . 1983 , p. 9 .

(2) DO n º C 184 de 11 . 7 . 1983 , p. 147 .

(3) DO n º C 211 de 8 . 8 . 1983 , p. 9 .

(4) DO n º C 7 de 29 . 1 . 1974 , p. 2 .

(5) DO n º L 225 de 16 . 8 . 1978 , p. 38 .

(6) DO n º L 255 de 20 . 9 . 1974 , p. 1 .

ANEXO

1 . La misión principal del programa de investigación FAST consiste en el análisis de los cambios científicos y tecnológicos con el fin de poner de relieve sus implicaciones y consecuencias a largo plazo para la política de la investigación y el desarrollo y las demás políticas de la Comunidad a lo largo de los 5 , 7 y/o 10 años próximos y proponer opciones políticas a su debido tiempo .

2 . La actividad abarca tres campos principales :

1 . Europa y nuevo « crecimiento »

1.1 Tecnología - empleo - trabajo

1.2 Desarrollo integrado de los recursos naturales renovables .

2 . Nuevos sistemas estratégicos industriales

2.1 Comunicación

2.2 Alimentación

3 . Remodelación de los servicios y cambio tecnológico

3 . Para llevar a buen término la misión definida en el punto 1 , el programa tendrá dos tareas principales , en el marco de los tres sectores contemplados en el punto 2 :

a ) poner de relieve las perspectivas , problemas y conflictos potenciales que puedan influir en el desarrollo a largo plazo de la Comunidad y , sobre esta base , proponer orientaciones nuevas a largo plazo para la acción de la Comunidad , en particular en el ámbito científico y tecnológico ;

b ) valoración de los trabajos de investigación a largo plazo realizada en los Estados miembros .

4 . La realización de estas tareas se hará principalmente en función de las siguientes modalidades de acción :

- desarrollo de la actividad del programa , sobre la base de una red de una decena de unidades de investigación nacionales identificadas en cooperación con los Estados miembros . La forma y el funcionamiento de esta red se definirán con estas unidades .

- asociación de los centros o equipos de investigación de la Comunidad especializados en el análisis del cambio tecnológico con la ejecución de los trabajos científicos del programa .

- promoción de redes ad hoc de información y colaboración a nivel comunitario . Estas redes serán tan flexibles e informales como sea posible . Se buscará la participación de representantes del mundo industrial y del trabajo así como de los movimientos asociativos .

- envío a los centros de actividad de los programas , por parte de las instituciones comunitarias y nacionales ( gubernamentales , académicas o profesionales ) , de observadores científicos .

Se entenderá por observador científico una persona destacada ante la Comisión de las Comunidades Europeas para trabajar como miembro de la unidad FAST durante un período de tiempo limitado . Un observador científico podrá ser :

( i ) un funcionario cuyas actividades profesionales comprendan el análisis de problemas y previsiones a largo plazo , en particular en el ámbito de la ciencia y la tecnología ;

( ii ) un investigador de experiencia o un profesor de universidad de competencia excepcional en un sector particular de la ciencia y la tecnología ;

( iii ) un joven investigador que esté al principio de su carrera o que prepare su doctorado de investigación o una especialización posterior a éste .

En los casos contemplados en los incisos ( i ) , ( ii ) , se aplicarán las reglas comunitarias determinadas por la Comisión , el 19 de enero y el 23 de diciembre de 1976 , relativas a la cobertura de los costes originados por el envío de expertos nacionales a los servicios de la Comisión ( categoría XI , partida I , título 11.73 del Presupuesto del Programa de Investigación ) .

En el caso contemplado en ( iii ) , se acordarán las condiciones especiales de becas ofrecidas por la Comisión para permitir que científicos e ingenieros de diferentes niveles de formación cooperen en la realización de los diversos programas de investigación de la Comunidad y adquieran una especialización en los sectores cubiertos por dichos programas .