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DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 2 de abril de 1991 dirigido al Gobierno español acerca de la aplicación de la Directiva 79/116/CEE del Consejo relativa a las condiciones mínimas exigidas para determinados buques cisterna que entren o salgan de los puertos marítimos de la Comunidad y de la Directiva 79/1034/CEE del Consejo, por la que se modifica la Directiva 79/116/CEE (91/223/CEE)

1. La Representación permanente de España ante las Comunidades Europeas, mediante una nota fechada el 13 de marzo de 1990, remitió a la Comisión, con arreglo al artículo 3 de cada una de las dos Directivas en cuestión (1) (2), el Real Decreto no 145/89 de 20 de enero de 1990 y la Orden de 8 de febrero de 1990, así como su modificación, relativos a las condiciones mínimas exigidas para determinados buques cisterna que entren o salgan de los puertos españoles.

2. La Comisión debe reconocer que, a pesar de la obligación contraída en virtud del artículo 3 de cada una de las dos Directivas, el Gobierno español sometió a consulta de la Comisión los textos del Real Decreto y de la Orden con posterioridad a su adopción y no antes, tal y como estaba previsto en las mencionadas Directivas.

3. El examen de estas medidas legales ha demostrado a la Comisión que el Gobierno español no ha violado las disposiciones de las dos Directivas en cuestión; la Comisión emite un dictamen favorable.

Hecho en Bruselas, el 2 de abril de 1991.

Por la Comisión

Karel VAN MIERT

Miembro de la Comisión

(1) DO no L 33 de 8. 2. 1979, p. 33. (2) DO no L 315 de 11. 12. 1979, p. 16.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 14 de abril de 1992 relativo al plan de eliminación de residuos radiactivos de la planta Quercus de fabricación de concentrados de uranio de ENUSA en Saelices el Chico (España), de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom (92/254/Euratom)

El 21 de octubre de 1991, la Comisión de las Comunidades Europeas recibió del Gobierno español, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales sobre el plan de eliminación de los residuos radiactivos procedentes del funcionamiento de la planta Quercus de fabricación de concentrados de uranio de ENUSA en Saelices el Chico (Salamanca).

De acuerdo con los datos así obtenidos y previa consulta del grupo de expertos, la Comisión elaboró el dictamen siguiente:

1) La distancia entre la planta y el punto más cercano al territorio de otro Estado miembro, en este caso Portugal, es de 14 kilómetros aproximadamente; Francia está a una distancia de unos 510 kilómetros.

2) En condiciones de funcionamiento normales, las descargas de efluentes líquidos y gaseosos producirán una exposición de la población de otros Estados miembros que no resulta importante desde el punto de vista de la salud.

3) Los residuos radiactivos sólidos producidos contienen un nivel de radiactividad muy bajo y están almacenados en las instalaciones adecuadas. Se han realizado estudios geotécnicos, medioambientales y de recuperación del emplazamiento. Estos estudios muestran que el almacenamiento a largo plazo de los residuos radiactivos sólidos no supone ningún riesgo radiológico importante.

4) En caso de descargas imprevistas de residuos radiactivos, que pudieran producirse como consecuencia de un accidente de la escala considerada en los datos generales, la dosis que podría recibir la población de otros Estados miembros no sería importante desde el punto de vista de la salud.

En conclusión, la Comisión opina que la aplicación del plan de eliminación de residuos radiactivos procedentes de la planta de fabricación de concentrados de uranio de ENUSA en Saelices el Chico (Salamanca), tanto en condiciones de funcionamiento normales como en el caso de un accidente de la magnitud considerada en los datos generales, no es probable que produzca una contaminación radiactiva importante desde el punto de vista de la salud, ni del agua, ni del suelo, ni del espacio aéreo de otro Estado miembro.

Por la Comisión

Carlo RIPA DI MEANA

Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 1 de abril de 1992 relativo al proyecto de evacuación de efluentes radiactivos procedentes de la instalación de tratamiento y almacenamiento de residuos radiactivos « COVRA NV » de Sloe (Países Bajos) de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom (92/236/Euratom)

Con fecha 16 de septiembre de 1991, la Comisión de las Comunidades Europeas recibió del Gobierno de los Países Bajos, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales relativos al proyecto de descarga de efluentes radiactivos procedentes de la explotación de la instalación de tratamiento y almacenado de residuos radiactivos « COVRA NV » de Sloe.

Apoyándose en dichos datos, y tras consulta con el grupo de expertos, la Comisión formula el siguiente dictamen:

1) La distancia desde la instalación hasta el punto más cercano del territorio de otro Estado miembro, a saber, Bélgica, es de 16 kilómetros.

2) En condiciones de funcionamiento normales, las descargas de efluentes radiactivos líquidos y gaseosos originan una exposición insignificante desde el punto de vista de la salud para la población de los demás Estados miembros.

3) Los residuos radiactivos sólidos procedentes del tratamiento de residuos de baja y media actividad son tratados y almacenados en la instalación.

4) En el caso de descargas no concertadas de efluentes radiactivos que pudieran ser resultado de un accidente de dimensiones evaluadas en los datos generales, las dosis que podría recibir la población de los demás Estados miembros no serían significativas desde el punto de vista sanitario.

EN CONCLUSIÓN, la Comisión dictamina que la realización del proyecto de descarga de efluentes radiactivos procedentes de la instalación de tratamiento y almacenamiento de residuos radiactivos « COVRA NV » de Sloe no es susceptible de causar, tanto en caso de funcionamiento normal como en caso de un accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, una contaminación radiactiva significativa desde el punto de vista sanitario de las aguas, del suelo o del espacio aéreo de otro Estado miembro.

Por la Comisión

Carlo RIPA DI MEANA

Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN

de 25 de mayo de 1992

relativo al plan de tratamiento de residuos radiactivos de la instalación de almacenamiento de El Cabril en la Sierra Albarrana (España) conforme al artículo 37 del Tratado Euratom

(92/347/Euratom)

El 28 de noviembre de 1991, la Comisión de las Comunidades Europeas recibió del Gobierno de España, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales relativos al plan para el tratamiento de los residuos radiactivos procedentes de la explotación de la instalación de almacenamiento de residuos radiactivos de El Cabril, en la Sierra Albarrana (Córdoba).

Basándose en los datos así obtenidos, y tras consulta con el grupo de expertos, la Comisión formula el siguiente dictamen:

1) Las distancias desde la instalación hasta los Estados miembros más cercanos son de 126 kilómetros hasta Portugal y 633 kilómetros hasta Francia.

2) En condiciones de funcionamiento normales, o en caso de descargas no concertadas que pudieran ser resultado de un accidente de las dimensiones evaluadas en los datos generales, las dosis que podría recibir la población de los demás Estados miembros no serían significativas desde el punto de vista de la salud.

En conclusión, la Comisión dictamina que la aplicación del plan para la eliminación de los residuos radiactivos de la instalación de El Cabril, en la Sierra Albarrana (Córdoba), no es susceptible de causar, tanto en caso de funcionamiento normal como en caso de un accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, una contaminación radiactiva significativa desde el punto de vista de la salud, de las aguas, del suelo o del espacio aéreo de otro Estado miembro.

Por la Comisión

Carlo RIPA DI MEANA

Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 16 de marzo de 1993 dirigido al Gobierno belga en relación con un proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el primer contrato de gestión de la Sociedad Nacional de los Ferrocarriles Belgas (SNCB)

(93/340/CEE)De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Decisión del Consejo de 21 de marzo de 1962 por la que se establece un procedimiento de examen y consulta previos para determinadas disposiciones legales, reglamentarias o administrativas previstas por los Estados miembros en el sector de los transportes (1), modificada por la Decisión 73/402/CEE (2), el Gobierno belga comunicó a la Comisión, por carta de 18 de septiembre de 1992, un proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el primer contrato de gestión de la Sociedad Nacional de los Ferrocarriles Belgas (SNCB).

La carta del Gobierno belga llegó a la Comisión el 11 de noviembre de 1992 y, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Decisión anteriormente mencionada, el Gobierno belga también comunicó a los demás Estados miembros el proyecto de Real Decreto.

En virtud del artículo 2 de la Decisión del Consejo, la Comisión formula el siguiente dictamen:

1) La Comisión constata que el proyecto de Real Decreto tiene por objeto modificar el estatuto de la Sociedad Nacional de los Ferrocarriles Belgas (SNCB). Se basa y ejecuta la ley de 21 de marzo de 1991 por la que se reforman determinadas empresas públicas económicas.

Este proyecto establece, entre otras cosas, que la SNCB se clasifica entre las empresas públicas autónomas contempladas en el apartado 4 del artículo 1 de la ley de 21 de marzo de 1991 por la que se reforman determinadas empresas públicas económicas y que el Estado transfiere sin indemnización a la SNCB la propiedad de la red de ferrocarriles del estado, en la que se incluye el enlace « Nord-Midi ». Por otra parte, el proyecto de Real Decreto indica que el balance de la SNCB, al 30 de junio de 1992, se determina en función de determinadas operaciones en las que se incluye un fondo para hacer frente a riesgos y gravámenes de 12 000 millones de francos que, a través del balance, se crea extrayendo una cuantía equivalente del capital suscrito por el Estado; este fondo se destina principalmente a la modernización de la SNCB y a la formación de su personal.

2) La Comisión observa con interés las medidas previstas por el Gobierno belga para la modificación del estatuto de la SNCB. Por lo que se refiere al contenido del proyecto de Real Decreto que se le ha presentado, la Comisión no formula observación alguna.

3) Por otra parte e independientemente de las observaciones del apartado 2, la Comisión recuerda las obligaciones del Gobierno belga en virtud de la Directiva 91/440/CEE del Consejo, de 29 de julio de 1991, relativa al desarrollo de los ferrocarriles comunitarios (1).

4) La Comisión informará a los demás Estados miembros del presente dictamen.

(1)Hecho en Bruselas, el 16 de marzo de 1993.

Por la Comisión

Abel MATUTES

Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 7 de noviembre de 1994 relativo al proyecto de evacuación de residuos radiactivos del centro de almacenamiento definitivo de residuos radiactivos « KONRAD » en Salzgitter (Alemania) conforme al artículo 37 del Tratado Euratom (El texto en lengua alemana es el único auténtico) (94/747/Euratom)

El 5 de mayo de 1994, la Comisión de las Comunidades Europeas recibió del Gobierno alemán, conforme al artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales relativos al proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la explotación del centro de almacenamiento definitivo de residuos radiactivos « KONRAD » en Salzgitter.

A partir de estos datos, y previa consulta al grupo de expertos, cuyo informe se adjunta, la Comisión formula el siguiente dictamen:

a) La distancia desde el centro de almacenamiento hasta el territorio del Estado miembro más cercano, a saber, los Países Bajos, es de 220 kilómetros (Dinamarca y Bélgica se encuentran a 280 y 340 kilómetros, respectivamente).

b) En condiciones normales de almacenamiento y vigilancia, las descargas de efluentes gaseosos y líquidos darán lugar a una exposición insignificante de la población de otro Estado miembro desde el punto de vista de la salud.

c) En caso de una descarga imprevista de efluentes radiactivos, que pudiera producirse a raíz de un accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, las dosis que pudiera recibir la población de otro Estado miembro no serían significativas desde el punto de vista de la salud.

d) Las disposiciones que se adoptarán al final de la explotación, las características naturales del emplazamiento y las limitaciones de las actividades almacenadas garantizan que las conclusiones arriba mencionadas seguirán siendo válidas a largo plazo.

En conclusión, la Comisión dictamina que el proyecto de descarga de residuos radiactivos procedentes de la puesta en marcha de la instalación de almacenamiento definitiva de residuos radiactivos « KONRAD » no puede, ya sea en condiciones normales de funcionamiento o en caso de un accidente de la magnitud contemplada, dar lugar a una contaminación radiactiva significativa desde el punto de vista de la salud, del agua, el suelo o el espacio aéreo de otro Estado miembro.

El destinatario del presente Dictamen será la República Federal de Alemania.

Por la Comisión

Yannis PALEOKRASSAS

Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 7 de marzo de 1994 relativo al proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la instalación de fabricación de combustible nuclear Melox en el centro nuclear de Marcoule (Francia) de conformidad con lo establecido en el artículo 37 del Tratado Euratom (El texto en lengua francesa es el único auténtico) (94/174/Euratom)

Con fecha 10 de septiembre de 1993, la Comisión de las Comunidades Europeas recibió del Gobierno francés, con arreglo a lo establecido en el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales relativos al proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la explotación de la instalación Melox en el centro nuclear de Marcoule.

Con arreglo a los datos así obtenidos, y previa consulta al grupo de expertos, la Comisión formula el siguiente dictamen:

1) La distancia hasta el punto más cercano del territorio de otro Estado miembro, en este caso Italia, es de 180 kilómetros, y España y Alemania se encuentran a 230 y 435 kilómetros respectivamente de la instalación.

2) Los residuos sólidos que genera la explotación de la instalación Melox se almacenan en una instalación nuclear apropiada en el territorio francés.

3) En condiciones normales de funcionamiento, la evacuación de efluentes líquidos y gaseosos provoca una exposición no significativa desde el punto de vista sanitario para la población de otros Estados miembros.

4) En el caso de una emisión imprevista de efluentes radiactivos, que pudiera producirse a raíz de un accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, las dosis que podrían recibirse en otros Estados miembros no serían significativas desde el punto de vista sanitario.

En conclusión, la Comisión dictamina que la puesta en práctica del proyecto de evacuación de los residuos radiactivos procedentes de la explotación de la instalación Melox no puede, ya sea en condiciones normales de funcionamiento o en caso de accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, dar lugar a una contaminación radiactiva significativa desde el punto de vista de la salud, del agua, del suelo o del espacio aéreo de otro Estado miembro.

El destinatario del presente dictamen será la República Francesa.

Por la Comisión

Yannis PALEOKRASSAS Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 2 de mayo de 1995 relativo al proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la instalación nuclear de base « TU5 » de Pierrelatte (Francia) de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom (El texto en lengua francesa es el único auténtico) (95/172/Euratom)

De conformidad con el Tratado Euratom, el 24 de noviembre de 1994 el gobierno francés envió a la Comisión los datos generales sobre el proyecto de evacuación de residuos radiactivos resultantes de la explotación de la instalación nuclear de base « TU5 » de Pierrelatte.

Sobre la base de estos datos y tras consultar al grupo de expertos, la Comisión emite el dictamen siguiente:

1) La distancia entre la instalación nuclear de base « TU5 » y el territorio del Estado miembro más próximo, en este caso Italia, es de 175 kilómetros (la distancia a España es de 260 kilómetros).

2) En condiciones de funcionamiento normales, las evacuaciones de residuos radiactivos gaseosos y líquidos provocan una exposición de la población de otro Estado miembro no significativa desde el punto de vista sanitario.

3) Los residuos radiactivos sólidos se tratan y almacenan en el emplazamiento, antes de ser enviados para su almacenamiento definitivo a un centro nacional autorizado.

4) En caso de evacuaciones no concertadas de residuos radiactivos que pudieran dar lugar a un accidente del tipo e importancia considerados en los datos generales, las dosis que podría recibir la población de otro Estado miembro no son significativas desde un punto de vista sanitario.

En conclusión, la Comisión considera que el proyecto de evacuación de residuos radiactivos resultantes de la explotación de la instalación nuclear de base « TU5 » no puede dar lugar, tanto en condiciones de funcionamiento normal como en caso de accidente del tipo e importancia considerados en los datos generales, a una contaminación radiactiva de las aguas, del suelo o del espacio aéreo de otro Estado miembro, significativa desde el punto de vista sanitario.

El destinatario del presente dictamen será la República Francesa.

Por la Comisión

Ritt BJERREGAARD

Miembro de la Comisión
DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 12 de enero de 1996 relativo al proyecto para la eliminación de los residuos radiactivos resultantes de la clausura del reactor refrigerado por gas situado en el paraje UKAEA Windscale, Cumbria (Reino Unido) de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom (El texto en lengua inglesa es el único auténtico) (96/171/Euratom)

El 17 de julio de 1995, la Comisión Europea recibió de parte del Gobierno del Reino Unido, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales relativos al proyecto relativo a la eliminación de los residuos radiactivos resultantes de la clausura del reactor refrigerado por gas situado en el paraje UKAEA de Windscale, (Cumbria).

Sobre la base de estos datos y tras consultar con el grupo de expertos, cuyo informe se adjunta, la Comisión ha emitido el siguiente dictamen:

a) La distancia que separa la instalación del punto más cercano del territorio de otro Estado miembro, es decir Irlanda, es de 180 kilómetros.

b) En condiciones de explotación normal, las descargas de efluentes líquidos y gaseosos originarán una exposición de la población de otros Estados miembros desdeñable desde el punto de vista sanitario.

c) Los residuos radiactivos sólidos de baja actividad deberán eliminarse en las instalaciones de Drigg gestionadas por BNF plc. Los residuos de actividad intermedia deberán almacenarse en las instalaciones hasta que esté disponible un depósito nacional conveniente. Los residuos no activos deberán retirarse del control reglamentario una vez realizados los controles convenientes de los niveles de contaminación. Dado que parte de estos residuos serán reciclados mediante su comercialización, se solicita a las autoridades competentes que mantengan informada a la Comisión sobre las cantidades y el tipo de materiales de que se trata.

d) En el caso de descargas no concertadas de residuos radiactivos tras un accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, las cantidades susceptibles de ser recibidas por la población de otros Estados miembros no serían significativas desde el punto de vista sanitario.

En conclusión, la Comisión opina que la ejecución del proyecto de clausura del reactor WAGR situado sobre el paraje UKAEA de Windscale no corre el riesgo de implicar, tanto en funcionamiento normal como en caso de accidente de las dimensiones contempladas en los datos generales, una contaminación radiactiva de las aguas, el suelo o el espacio aéreo de otro Estado miembro significativa desde el punto de vista sanitario.

Por la Comisión

Ritt BJERREGAARD

Miembro de la Comisión
Dictamen de la Comisión

de 11 de diciembre de 2001

relativo al proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la clausura y el desmantelamiento del reactor de investigación ASTRA, situado en Seibersdorf, Austria, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom

(2001/C 362/04)

(El texto en lengua alemana es el único auténtico)

Con fecha 15 de mayo de 2001, la Comisión Europea recibió del Gobierno de Austria, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales relativos al proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la clausura y el desmantelamiento del reactor de investigación ASTRA.

Con arreglo a estos datos y a la información adicional suministrada posteriormente por el Gobierno austriaco y, tras consultar con el grupo de expertos, la Comisión emite el siguiente dictamen:

a) La distancia entre la instalación y la frontera del Estado miembro más cercano (República Federal de Alemania) es de 250 km; los territorios de los países candidatos a la adhesión más cercanos están a alrededor de 30 km (Hungría) y 60 km (Eslovaquia).

b) En condiciones normales de funcionamiento, la evacuación de efluentes líquidos y gaseosos no causará una exposición significativa de la población de otros Estados miembros desde el punto de vista sanitario.

c) Los residuos radiactivos sólidos derivados de la clausura y el desmantelamiento del reactor de investigación ASTRA se almacenarán in situ hasta el año 2012. Los expertos consideran que todavía no existe una solución para el almacenamiento definitivo de estos residuos radiactivos. La evacuación del material sólido procedente del desmantelamiento del reactor de investigación ASTRA para reciclado o reutilización está sujeta a un control tal que no provocará ningún efecto significativo en la población de otro Estado miembro desde el punto de vista sanitario. No obstante, los expertos consideran que deberían fijarse niveles de desclasificación de conformidad con las Directrices comunitarias que garantizan el respeto de los criterios de desclasificación expuestos en las normas de protección (Directiva 96/29/Euratom).

d) En caso de evacuaciones no previstas de sustancias radiactivas como consecuencia de un accidente del tipo y la magnitud considerados en los datos generales del proyecto existente, las dosis que recibiría la población de otros Estados miembros no serían significativas desde el punto de vista sanitario.

En conclusión, la Comisión considera que la aplicación del proyecto de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la clausura y el desmantelamieto del reactor de investigación ASTRA, situado en Seibersdorf, Austria, no puede generar, ni en condiciones normales de desmantelamiento ni en caso de un accidente de la magnitud contemplada en los datos generales, una contaminación radiactiva significativa, desde el punto de vista sanitario, del agua, el suelo o el espacio aéreo de otro Estado miembro.