REGLAMENTO ( CEE ) N º 521/77 DEL CONSEJO

de 14 de marzo de 1977

por el que se definen las modalidades de aplicación de las medidas de salvaguardia en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,

Visto el Reglamento ( CEE ) n º 516/77 del Consejo , de 14 de marzo de 1977 , por el que se establece una organización común de mercados en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (1) y , en particular , el apartado 1 de su artículo 14 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Considerando que el artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 prevé la posibilidad de adoptar medidas adecuadas si , en la Comunidad , el mercado de uno o más productos contemplados en el artículo 1 del citado Reglamento sufriere o amenazare sufrir , por razón de las exportaciones o importaciones , perturbaciones graves que pudieren poner en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado ; que dichas medidas se refieren a los intercambios con terceros países y su aplicación debe cesar cuando finalice la perturbación o la amenaza de perturbación ;

Considerando que es conveniente definir los elementos básicos que permitan evaluar si , en la Comunidad , el mercado está gravemente perturbado o amenaza estarlo ;

Considerando que el recurso a medidas de salvaguardia depende de la influencia en el mercado de la Comunidad de los intercambios con terceros países ; que es necesario , por lo tanto , evaluar la situación de dicho mercado teniendo en cuenta , además de los elementos propios del mismo mercado , otros elementos relacionados con la evolución de los citados intercambios ;

Considerando que es conveniente definir las medidas que puedan tomarse en aplicación del artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 ; que estas medidas deberán ser capaces de remediar las perturbaciones graves del mercado y de eliminar la amenaza de dichas perturbaciones ; que deberán ser proporcionadas a las circunstancias , con objeto de evitar que tengan efectos distintos de los deseados ;

Considerando que procede limitar el recurso de un Estado miembro al artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 al caso en que se considere , tras una evaluación basada en los elementos precedentemente contemplados , que el mercado de dicho Estado responde a las condiciones del mencionado artículo ; que las medidas que pueden tomarse en este caso deben ser capaces de evitar que la situación del mercado se deteriore más y han de tener de carácter estrictamente precautorio ; que , en consecuencia , dichas medidas nacionales sólo deben ser aplicables hasta la entrada en vigor de una decisión comunitaria en la materia ;

Considerando que la Comisión debe decidir sobre las medidas comunitarias de salvaguardia que hayan de adoptarse , si así lo solicitare un Estado miembro , en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la recepción de dicha solicitud ; que para que la Comisión pueda evaluar la situación del mercado con un máximo de eficacia , es necesario prever disposiciones que garanticen que será informada lo antes posible de la aplicación de medidas precautorias por un Estado miembro ; que es conveniente , por consiguiente , prever que dichas medidas se notifiquen a la Comisión cuando se decidan y que dicha notificación ha de considerarse como una solicitud con arreglo al apartado 2 del artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

Para evaluar si , en la Comunidad , el mercado de uno o más productos contemplados en el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 sufre o amenaza sufrir , por razón de las importaciones o exportaciones , perturbaciones graves que pudieren poner en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado , se tendrán en cuenta , en particular :

a ) el volumen de las importaciones o exportaciones realizadas o previsibles ;

b ) las disponibilidades de productos en el mercado de la Comunidad ;

c ) los precios practicados en el mercado de la Comunidad para los productos autóctonos o la evolución previsible de dichos precios , y en particular su tendencia a una baja o un alza excesiva con relación a los precios de los últimos años ;

d ) los precios practicados en el mercado de la Comunidad , reducidos a una fase comparable , para los productos procedentes de terceros países , y en particular su tendencia a una baja excesiva , si la situación contemplada in limine se presentare por razón de las importaciones .

Artículo 2

1 . Cuando se presentare la situación contemplada en el apartado 1 del artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 , las medidas que podrán adoptarse en aplicación de los apartados 2 y 3 de dicho artículo serán las siguientes :

a ) para los productos sujetos al régimen de certificados de importación :

- el cese total o parcial de la expedición de certificados , lo que implica la inadmisibilidad de nuevas solicitudes ,

- la denegación total o parcial de las solicitudes de expedición de certificados que estén en tramitación ,

b ) para los productos no sujetos al régimen de certificados de importación , la suspensión total o parcial de las importaciones ;

c ) para todos los productos :

- un sistema de precios mínimos , por encima de los cuales las importaciones podrán condicionarse a que se realicen a un precio por lo menos igual al precio mínimo fijado para el producto de que se trate ;

- la suspensión total o parcial de las exportaciones .

2 . Las medidas contempladas en el apartado 1 sólo podrán tomarse en la medida y para el período estrictamente necesarios . Tendrán en cuenta la situación especial de los productos en tránsito hacia la Comunidad . Sólo podrán referirse a productos procedentes o con destino a terceros países . Podrán limitarse a determinadas procedencias , orígenes , destinos , calidades o presentaciones . Podrán limitarse a las importaciones con destino a determinadas regiones de la Comunidad o a las exportaciones procedentes de dichas regiones .

3 . Será aplicable la denegación contemplada en el segundo guión de la letra a ) del apartado 1 a las solicitudes que se presenten en el período durante el cual se aplique la suspensión contemplada en el artículo 4 .

Artículo 3

El presente Reglamento se aplicará con observancia de las obligaciones derivadas de acuerdos que obliguen a la Comunidad en el plano internacional .

Artículo 4

1 . Un Estado miembro podrá tomar , con carácter precautorio , una o más medidas cuando estime , tras una evaluación basada en los elementos contemplados en el artículo 1 , que se presenta en su territorio la situación contemplada en el apartado 1 del artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 . Será aplicable el apartado 2 del artículo 2 . Las medidas precautorias consistirán :

a ) para los productos sujetos al régimen de certificados de importación , en la suspensión total o parcial de la expedición de los certificados ;

b ) para los productos no sujetos al régimen de certificados , en la suspensión total o parcial de las importaciones ;

c ) para todos los productos , en la suspensión total o parcial de las exportaciones .

2 . Las medidas precautorias contempladas en el apartado 1 se notificarán a la Comisión por telex cuando se decidan . Esta notificación equivaldrá a una solicitud con arreglo al apartado 2 del artículo 14 del Reglamento ( CEE ) n º 516/77 . Dichas medidas sólo serán aplicables hasta la entrada en vigor de la decisión tomada por la Comisión sobre la mencionada base .

Artículo 5

1 . Queda derogado el Reglamento ( CEE ) n º 1928/75 del Consejo , de 22 de julio de 1975 , por el que se definen las modalidades de aplicación de las medidas de salvaguardia en el sector de los productos transformados a base de frutas y hortalizas (2) .

2 . Las referencias al Reglamento derogado en virtud del apartado 1 se entenderán hechas al presente Reglamento .

Artículo 6

El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de abril de 1977 .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 14 de marzo de 1977 .

Por el Consejo

El Presidente

J. SILKIN

(1) DO n º L 73 de 21 . 3 . 1977 , p. 1 .

(2) DO n º L 198 de 29 . 7 . 1975 , p. 11 .