156 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11/Yol.28
383R2370
N°L228/28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 20.8.83
REGLAMENTO (CEE)N°2370/83DELCONSEJO
de19deagostode1983
porelqueseestableceunderechoantidumpingdefinitivosobrelasimportaciones declorurode
bariooriginariodelaRepúblicaPopulardeChinaydelaRepúblicaDemocráticaAlemana
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS , randodelReglamento (CEE)n°985/83]ydadosu
posibleefectosobreelperjuiciocausadoalproduc­
torcomunitarioafectado,seconsideróoportuno
modificarelperíodoprevistoparalainvestigacióny
sustituir,portanto,elperíodocomprendidoentre
agostode1981yjuliode1982porelperíodo
comprendidoentreenerode1982ymarzode1983.
Atalfin,todaslaspartesquerespondieron alcues­
tionariodelaComisióntraslaaperturadelproce­
dimientofueroninvitadasaactualizarsusrespues­
tas.Además,serealizaroninvestigaciones enlasins­
talacionesdelproductorcomunitarioafectado,en
lasdeunimportanteimportadorconsumidordel
productodequesetrataydelagentedeSachtleben
enAmberes .
C.MargendedumpingVistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropea,
VistoelReglamento(CEE)n°3017/79delConsejo,de
20dediciembrede1979,relativoaladefensacontralas
importaciones queseanobjetodedumpingodesubven­
cionesporpartedepaísesnomiembrosdelaComunidad
EconómicaEuropea('),modificadoporelReglamento
(CEE)n°1580/82(2)y,enparticular,suartículo12,
VistalapropuestadelaComisión,sometidapreviacon­
sultaalComitéconsultivocreadopordichoReglamento,
Considerando losiguiente:
A.Medidasprovisionales
(1)ElReglamento (CEE)n°985/83delaComisión(3)
establecióunderechoantidumpingprovisionalso­
brelasimportaciones declorurodebariooriginario
delaRepúblicaPopulardeChinaydelaRepública
Democrática Alemana.
B.Procedimiento decomprobación definitivadeloshechos
(2)Traselestablecimiento delderechoantidumping
provisional,laempresaSachtlebenGmbH(denomi­
nadaenlosucesivo«Sachtleben»,queeselimpor­
tadorexclusivoactualdelproductodequesetrate
originariodelaRepúblicaPopulardeChina,elex­
portadorylosprincipalesimportadores delpro­
ductoafectadooriginariodelaRepúblicaDemocrá­
ticaAlemana,asícomoelproductorcomunitario
afectado,solicitaronyasíseIesconcedió,seroídos
porlaComisión.Todaslaspartesmencionadasdie­
ronaconocerporescritosupuntodevistasobreel
derechoprovisional .
(3)Sachtlebensolicitóigualmenteserinformadadelos
hechosyelementosesencialessobrecuyabasela
Comisióndeseabaproponerunasmedidasdefiniti­
vasdándosesatisfacciónadichasolicitud.
(4)Dadoelimportanteaumentodelasimportaciones
delproductoobjetodedumpingyoriginariodela
RepúblicaPopulardeChinaduranteelprimertri­
mestrede1983[véaseeldecimonoveno conside­(5)Dadoqueseconsideróoportunoconsiderarunpe­
ríododeinvestigaciónmásreciente,setuvieronen
cuentalasinformaciones actualizadasrecibidasrela­
tivasalospreciosdeexportacióndelosproductos
objetodedumpingydelvalornormal.
(6)Losmárgenesdedumpingmediosponderadoscal­
culadossobrelabasedelasinformaciones revisadas
paraelproductoafectadooriginariodelaRepú­
blicaPopulardeChinaydelaRepúblicaDemocrá­
ticaAlemanasemantuvieronporencimadel75%.
(7)Nosepresentaronelementosdepruebasuficientes
parajustificarunreajustedelvalornormalen
cuantoadiferenciasdecalidadentreelproducto
chinoyelproductocomunitariosolicitadopor
Sachtleben,yportantoserechazólasolicitud.
(8)Noesposibleprocederalreajustedelvalornormal
solicitadoporSachtlebenparatenerencuentalas
pretendidasventajasacercadelcostedelamateria,
primaenchinayeldistintoprocesodeproducción
existenteendichopaís.Todavíanoesposible,en
efecto,determinarconcertezadequéformaserefl­
ejaríandichasventajasenelvalornormal,sifuera
ciertoqueexistieronynosecompensaroncondes­
ventajasenmateriadecompetencia ,sihubieran
existidolasmismascondicionesenelpaísdeecono­
míademercadotomadocomoreferenciaparala
determinación delvalornormal(EstadosUnidosde
América).Comolospreciosnosóloestánenfun­0)DOn°L339de31.12.1979,p.1.
ODOn°L178de22.6.1982,p.9.
(J)DOn°L110de27.4.1983,p.11.

1l/Vol.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 157
cióndeloscostessinotambiéndelademandaun
productorquesebeneficiedeunaventajaparticular
tienelaopciónentredosactitudes,bienmantener
suspreciosdeventaenunnivelpocoelevado,bien
mantenerlosalniveldepreciodelacompetenciay
conservardeestamaneraelbeneficiosuplementario
resultantededichasventajas.Inclusocuandoelva­
lornormaldebierabasarseenelvalorcalculadoen
elpaíscomparable (EstadosUnidosdeAmérica),
todoreajustedecostesestablecidoenunpaísde
economíademercadoimplicaríabasarseenloscos­
tesdelamanodeobra,delosmaterialesydela
energíaasícomoenlosdemásdestinosdeloscos­
tesydelosrecursosenunpaísquenotengaeco­
nomíademercado,loqueprecisamente .pretenden
excluirlasdisposicionesdelapartado5delartículo
2delReglamento (CEE)n°3017/79.Lasugerencia
hechaporSachtlebendebasarelvalornormalenel
valorcalculadoenlaComunidadnopuedeacep­
tarse,yaqueseríacontrarioalpuntob)delapar­
tado5delartículo2dedichoReglamento ,que
prevéelvalorcalculadodelproductocomparable
enunpaísnomiembroconeconomíademercado.
(9)Nopodrántenerseencuentaloseventualesefectos
delapretendidaguerradeprecisoentreelexfabri­
cantedelaRepúblicaFederaldeAlemaniayelpro­
ductorcomunitarioafectadoparalavaloracióndel
dumping,dadoqueéstesehaestablecidosobrela
basedeunacomparaciónentrelospreciosdeex­
portacióndelosexportadoresyelpreciodelpro­
ductosimilarvendidoenelmercadointeriordel
paíscomparable(EstadosUnidosdeAmérica)yno
tiene,portanto,ningunarelaciónconlaevolución
delospreciosdelproductodequesetratadentro
delaComunidad .relativosalaño1983,debidoaquelamayoríade
estascifrasrepresenta,dehecho,tansólolasmer­
cancíasdespachadasalibreprácticaqueyahanpe­
netradoenelterritoriodelaComunidad en1982
enelmarcodelrégimendetránsito(T1)yhan
sidocontabilizadas enlasestadísticasde1982.La
Comisiónverificóportantolasimportaciones reali­
zadasporSachtlebenen1981,1982y1983.Sobre
labasedelascifrasadmitidasporlosimportadores
conocidosporlaComisión,lasimportaciones enla
comunidaddeclorurodebariocristalizadoorigina­
riode'laRepúblicaPopulardechinaaumentaron
enun42%entre1982y1982.Esteáumentodebe
verseenrelaciónconunadisminución del38%del
consumodelproductoafectadoenlaComunidad
entre1980y1982.Elhechodequéunapartecon­
siderablededichasmercancíashayansidoalmace­
nadasporSachtlebennoalteraenabsolutolacon­
clusióndequesuponenunelementoperjudicial
dadoquepuedencomercializarse encualquiermo­
mento.Unacantidadimportantedeclorurodeba­
riocristalizadopermanecealmacenadaporSachtle­
ben-enAmberesbajoelrégimenT1.Estasmercan­
cíasconstituyen,almenos,unriesgodeperjuicio
dadoquepuedendespacharsedeaduanayenlibre
prácticaenlaComunidadenunplazomuybreve.
Encuantoalasfuturasimportaciones ,Sachtleben
estáobligadoporcontratoplurianualacompraral
exportadorchinounascantidadesmuyimportantes
ycrecientesdeclorurodebariocristalizado .
(12)Encuantoalosperjuicioscausadosporlasimpor­
tacionesdeclorurodebarioanhidrooriginariode
laRepúblicaPopulardeChina,seprodujouncre­
cimientoconsiderableentre1980y1982.Estasim­
portacionessedetuvieronen1982debidoaproble­
mastécnicos.Sinembargo,Sachtlebenconfirmó
queestosproblemassehanresueltodeformaque
dichasimportaciones suponenenriesgodeperjui­
cio.Porotrolado,Sachtlebenestáencondiciones
detransformar elclorurodebariocristalizado im­
portadoenclorurodebarioanhidro.Conelfinde
impedirqueSachtlebenimportaradirectamente de
laRepúblicaPopularvdeChinaclorurodebarioan­
hidrooquetransformaraelclorurodebarioanhi­
drocristalizadoimportadoenclorurodebarioan­
hidro,elproductorcomunitarioafectadodecidió
celebrarconSachtlebenuncontratoplurianualde
suministrodeclorurodebaroanhidroparaelque
lospreciosdeventasonmuyinferioresasuscostes
deproducción .
(13)Enloqueserefierealperjuiciocausadoporlasim­
portacionesobjetodedumpingyoriginariasdela
RepúblicaDemocráticaalemana,loselementosde
pruebadequedisponelaComisiónindicanquelas
importaciones declorurodebariocristalizadoenla
comunidadseincrementaron enelReinoUnido—
queeselprincipalimportadordelproductoafec­
tadooriginariodelaRepúblicaDemocráticaAle­
mana—pasandoa0toneladasen1980a253tone­
ladasen1981yquedichasimportaciones disminu­D.Perjuicios
(10)Acausadelamodificaciónelperíododereferencia,
sehantenidoencuentalainformaciónactualizada
disponibleenlorelativoalperjuiciosufridoporel
productorcomunitarioafectado.Porello,laComi­
siónhamodificadodelasiguienteformalascon­
clusionesalasquellegóenelReglamento (CEE)
n°985/83.
(11)Enloqueserefierealosperjuicioscausadosporlas
importaciones declorurodebariocristalizadoori­
ginariodelaRepúblicaPopulardeChina,losdatos
estadísticosmuestranquelasimportaciones enla
Comunidadpasaronde3088toneladasen1980a
3828toneladasen1981,a5849toneladasen1982
ya3451toneladasalolargodelprimertrimestre
delaño1983,loquerepresentauncrecimientodel
24%entre1980y1981,del53%en1982yun
nuevocrecimientodel136%(extrapolandosobre
unabaseanual)alolargodelprimertrimestredel
año1983.Sachtlebenmostrósudisconformidad
respectodelasestadísticasoficialesdeimportación
delaComunidad,ymásconcretamente losdatos

158 11/Vol.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
cedentedelaRepúblicaPopulardeChinayel
riesgodequevuelvaaimportarseclorurodebario
anhidrodelaRepúblicaPopulardéChina,porotro
lado,constituyensinembargo,unagraveamenaza
depérdidadeempleoeinclusodecierredelafá­
bricadelproductorcomunitarioafectado.
(20)Lacomisiónconsideraportantoqueloshechostal
comosehandeterminadofinalmentemuestranque
elperjuiciocausadoporlasimportaciones endum­
pingdeclorurodebariooriginariodeláRepública
PopulardeChinaydelaRepúblicaDemocrática
Alemana,consideradoindependientemente delpe­
rjuiciocausadoporotrosfactores,debeconside­
rarsecomoreal.
Además,elargumentodeSachtlebensegúnelcual
losefectosdelapretendidaguerradepreciosentre
elexfabricantedelaRepúblicaFederaldeAlemania
yelprincipalproductorcomunitariodebentenerse
encuentahasidodebidamente considerado .Losre­
sultadosdelexamenhanmostrado,sinembargo,
queestaguerradeprecios,sirealmenteexistió,
cesóen1981cuandoelexfabricantedelaRepú­
blicaFederaldeAlemaniasuspendiólaproducción
delproductodequesetrata.Enconclusión,elim­
pactodeldumpingconsiderablepracticadoporlos
exportadoresdelaRepúblicaPopulardeChinay
delaRepúblicaDemocráticaAlemanaenelmer­
cadocomunitarioestalque,tomadoaisladamente ,
debeconsiderarsecomoconstitutivodeunperjuicio
grave.yeronligeramenteen1982.Aunqueen1983sólose
realizasenimportaciones depocovolumendelpro­
ductoafectadooriginariodelaRepúblicaDemocrá­
ticaalemana,éstasconstituyensinembargoun
riesgodeperjuicioenrazóndelacapacidaddeex­
portacióndelexportadordelaRepúblicaDemocrá­
ticaalemana,asícomodelhechodequeesproba­
blequedichoexportadorreanudesusexportaciones
hacialaComunidadsielderechoantidumpingsólo
seestablecierasobrelasimportaciones originarias
delaRepúblicaPopulardeChina.
(14)Lospreciosdeventaponderadosdelclorurodeba­
riocristalizadooriginariodelaRepúblicaPopular
deChinaydelaRepúblicaDemocráticaAlemana
fueroninferioresrespectivamente enun7a17%y
enun13%alospreciospracticadosporelproduc­
torcomunitarioalolargodelperíododereferen­
cia.Lospreciosdeventadedichosproductosim­
portadpsfueroninferioresalosnecesariosparacu­
brirloscostesdelproductorcomunitarioafectado.
(15)Enloqueserefierealaincidenciasobreelproduc­
torcomunitarioafectado,loselementosdeprueba
dequedisponelaComisiónindicanquelaproduc­
cióncomercializable declorurodebariocristali­
zadodelproductorcomunitarioafectadodescendió
enun6%entre1980y1981yenun52%entre
1981y1982.Además,loselementosdepruebade
quedisponelaComisiónindicanquelautilización
delacapacidaddelproductorcomunitarioafectado
descendióenlasmismasproporciones .
(16)Lasventasdeclorurodebariocristalizadoefectua­
dasenlaComunidadporelproductorcomunitario
afectadodescendieron enun33°/oentre1980y
1981ysemantuvieronrelativamente establesen
1982.
(17)Laparticipaciónenelmercadodeclorurodebario
cristalizadoenpoderdelproductorcomunitarioau­
mentóligeramente,pasandodel30al33%entre
1980y1982,mientrasquelaparticipaciónenel
mercadodelproductodequesetrataoriginariode
laRepúblicaPopulardeChinapasódel36al48%
duranteelmismoperíodoylaparticipaciónenel
mercadodelproducto ,dequesetrataoriginariode
laRepúblicaDemocráticaAlemanasemantuvoes­
tableenun8.%.
(18)Laspérdidassufríasporelproductorcomunitario
afectadodeclorurodebariocristalizadoaumenta­
rondenuevoentre1980y1982asícomoalolargo
delprimertrimestrede1983.
(19)Lascifrasrelativasalempleodelproductorcomuni­
tarioafectadosehanmantenidorelativamente esta­
blesdesdeelaño1980.Elriesgodequeelexporta­
dordelproductodequesetrataestablecidoenla
RepúblicaDemocráticaAlemanareanudesusex­
portacionesdelproductoobjetodedumpingsino
seaplicaderechoantidumpingalgunoádichasim­
portaciones,porunlado,ylacontinuacióndelas
importacionesdeclorurodebariocristalizadopro­E.InterésdelaComunidad
(21)Sachtlebenhaargumentadoqueelestablecimeinto
demedidasdeprotecciónrespectoalproductode
quesetratanoseríainteresanteparadistintossec­
toresdelaindustriacomunitaria .Estaempresain­
dica,además,queelmercadodequesetratatiene
unaelasticidaddeprecioslimitadayquelaaplica­
cióndederechosdeunnivelequivalentealdelos
derechosprovisionalesllevaríaaunanuevadismi­
nucióndelademandaparaelproductoafectado.
NiSachtlebenniningunaotrapartepresentaron
pruebasenestesentido.
(22)Habidacuentadelaspérdidasparticularmente gra­
vesquehadeafrontarelproductorcomunitario
afectadoencuentoserefierealaproducciónyala
ventadelproductodequesetrata,yconelfinde
evitarelcierredelafábricadelproductorcomuni­
tarioafectado,cierrequesituaríaalaComunidad
engranmedidaenposicióndedependenciadelos
suministrosdelexterior,elConsejollegóalacon­
clusióndeque,eninterésdelaComunidad,debían
tomarsedichasmedidas.
(23)Enestascondicioneslaproteccióndelosintereses
delaComunidadexigelaimposicióndeunderecho
ahtidumpingdefinitivosobrelasimportaciones de
clorurodebarioorginariodelaRepúblicaPopulr
deChinaydelaRepúblicaDemocráticaAlemana.

11/Vo.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 159
HAADOPTADO ELPRESENTE REGLAMENTO :
Artículo1F.Derechodefinitivo
(24)Dadalaimportanciadelperjuiciocausado,eltipo
delderechodeberíaserinferioralosmárgenesde
dumpingestablecidosperoadecuadoparasuprimir
elperjuiciocausado.
(25)Despuésdehaberprocedidoalacomparacióndela
mediaponderadadelospreciosydeloscostesde
lapartequeformulólaquejaconloscostesylas
condicionesdecomercialización particularesdelos
diferentesimportadores ,cuandosepudodisponer
dedichoselementos,lacomisióndeterminóquese
suprimiríaelperjuicioactualsielimportedelde­
rechocorrespondiese aladiferenciaentreelprecio
francofronteracomunitario,sindespacharde
aduana,pagadoporelprimerimportadorenelEs­
tadomiembrodeimportaciónylasumade323
ECUSportonelada.
G.Percepcióndelderechoprovisional
(26)Sibiennoparecequesehayanrealizadoimporta­
cionesconsiderablesdelproductodequesetrata
originariodelosdospaísesafectados,desdelaim­
posicióndelderechoprovisional,esconveniente
quesepercibaelderechoprovisionalhabidacuenta,
sobretodo,delfuerteincrementodelasimposicio­
nesdelproductoobjetodedumpingyoriginariode
laRepúblicaPopulardeChinadesdelaapertura
delprocedimiento antidumping .Lassumasdeposi­
tadascomogarantíaenconceptodederechosanti­
dumpingprovisionalesdeberánpercibirsehastaun
importemáximode319ECUS,1.Quedaestablecidounderechoantidumpingdefini­
tivosobrelasimportaciones declorurodebariodela
subpartida28.30Adelaranceladuanerocomúncorres­
pondientealcódigoNimexe28.30-20,originariodela
RepúblicaPopulardeChinaydelaRepúblicaDemocrá­
ticaAlemana .
2.Elimportedelderechoseráigualaladiferencia
entreelprecionetoportonelada,francofronteracomu­
nitaria,sindespachardeaduanaylasumade323ECUS.
Lospreciosfrancofronteracomunitariaseránnetos
•cuandolascondicionesdeventapreveanqueelpago
debaefectuarseenlostreintadíassiguientesalafecha
deexpedición .Seincrementarán orebajaránenun1%
porcadaplazodepagodeunmesdemásodemenos.
3.Lasdisposicionesenvigorenmateriadederechos
deaduanaseaplicaránadichoderecho.
Artículo2
Lassumasdepositadascomogarantíaenconceptodede­
rechoantidumpingprovisional,deconformidadconel
Reglamento(CEE)n°985/83,sepercibiránconcarácter
definitivohastaunimportemáximode319ECUSpor
tonelada .
Artículo3
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíasiguiente
asupublicaciónenelDiarioOficialdelasComunidades
Europeas.
ElpresenteReglamentoseráobligatorioentpdossuselementosydirectamenteaplicableen
cadaEstadomiembro .
HechoenBruselas,el19deagostode1983.
PorelConsejo
ElPresidente
C.SIMITIS