REGLAMENTO ( CEE ) N º 1939/81 DEL CONSEJO

de 30 de junio de 1981

relativo a un programa de desarrollo integrado para las Islas Occidentales de Escocia ( Outer Hebrides )

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 43 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,

Considerando que la situación socioeconómica general en las Islas Occidentales e Escocia ( Outer Hebrides ) es particularmente desfavorable ; que la mejora de dicha situación requiere la concentración de los medios y medidas disponibles y su utilización con vistas a una aplicación integrada ;

Considerando que la Comunidad dispone de medios de acción derivados de sus propias posibilidades de financiación , en particular del Fondo Social Europeo y del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ; que es conveniente , habida cuenta de la situación existente en dicha región , completar dichos medios con la intervención del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola , en el marco de una acción común tal como se define en el Reglamento ( CEE ) n º 729/70 del Consejo , de 21 de abril de 1970 , relativo a la financiación de la política agrícola común (2) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 3509/80 (3) ;

Considerando que , para llevar a cabo la acción común , es conveniente combinar , de acuerdo con los procedimientos adecuados , los diferentes medios disponibles en el marco de un programa de desarrollo integrado ;

Considerando que el programa debe ser elaborado por el Reino Unido ;

Considerando que la preparación y la realización del programa a nivel de la región considerada requieren una ayuda financiera comunitaria ;

Considerando que debe preverse la participación financiera de la Comunidad en determinadas medidas indispensables para la realización del programa y destinadas a la mejora de las estructuras agrícolas y pesqueras , especialmente deficientes en la región considerada ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

1 . Con objeto de mejorar las condiciones de trabajo y de vida en la región de las Islas Occidentales de Escocia ( Outer Hebrides ) , se establece una acción común , tal como se define en el apartado 1 del artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 , destinada a contribuir a la realización de un programa de desarrollo integrado para dichas islas .

2 . La acción común implicará la participación financiera del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola , sección « Orientación » , en lo sucesivo denominado « Fondo » , en las condiciones y de acuerdo con las modalidades previstas en el Título III , en las medidas agrícolas contempladas en el Título II , que sean necesarias para la aplicación del programa de desarrollo integrado contemplado en el Título I y que haya obtenido un dictamen favorable de acuerdo con el apartado 3 del artículo 4 .

3 . No se aplicarán a las medidas que sean objeto de la acción común las condiciones y límites previstos en el apartado 2 del artículo 13 y en los apartados 2 y 3 del artículo 19 de la Directiva 72/159/CEE del Consejo , de 17 de abril de 1972 , relativa a la modernización de las explotaciones agrícolas (4) modificada , en último lugar , por la Directiva 75/528/CEE (5) , así como en el artículo 15 de la Directiva 75/268/CEE del Consejo , de 28 de abril de 1975 , sobre la agricultura de montaña y de determinadas zonas desfavorecidas (6) , modificada en último lugar por la Directiva 80/666/CEE (7) .

TÍTULO I

Programa de desarrollo integrado

Artículo 2

El programa de desarrollo integrado , en lo sucesivo denominado « programa » , no sólo se referirá a las medidas de mejora de la agricultura , incluida la repoblación de tierras marginales , las operaciones de mejora de la comercialización y transformación de productos agrícolas y las acciones de desarrollo de la pesca , sino también las medidas en favor de la infraestructura del turismo , de la artesanía y de la industria y de otras actividades complementarias indispensables para la mejora de la situación socioeconómica general de las islas consideradas .

Artículo 3

1 . El programa comprenderá :

- la descripción de la situación existente ,

- la descripción de los objetivos que deben alcanzarse indicando el orden de prioridades ,

- la descripción de las acciones y medidas ya existentes en cada uno de los sectores de la actividad considerada y de los medios financieros disponibles a tal fin ,

- la descripción de las acciones complementarias indispensables para la realización del programa ,

- la estimación prevista de los costes y medios financieros indispensables , indicando el ritmo de los gastos previstos ,

- la garantía de que las medias propuestas son compatibles con la protección del medio ambiente ,

- la indicación de las medidas adoptadas con objeto de garantizar una utilización de otros instrumentos financieros comunitarios con finalidad estructural .

2 . El conjunto de las medidas contempladas en el artículo 2 deberá inscribirse en el marco del programa de desarrollo regional cuando el Reino Unido tenga la obligación de comunicarlo a la Comisión en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 724/75 del Consejo , de 18 de marzo de 1975 , por el que se crea un Fondo Europeo de Desarrollo Regional (8) , modificado por el Reglamento ( CEE ) n º 214/79 (9) .

Artículo 4

1 . El programa será remitido a la Comisión por el Reino Unido .

2 . A instancia de la Comisión , el Reino Unido facilitará los elementos suplementarios de valoración relativos a los datos requeridos en virtud del artículo 3 .

3 . La Comisión emitirá un dictamen relativo al programa y sus posibilidades adaptaciones .

TÍTULO II

Medidas agrícolas

Artículo 5

1 . El Fondo financiará las medidas agrícolas que se inscriban en el programa y que se refieran a :

- la mejora de la estructura de la producción agrícola , con exclusión de las primas concedidas por unidad de producción ,

- la implantación de corta vientos necesarios para la protección de la agricultura ,

- las operaciones de mejora de la comercialización y transformación de los productos agrícolas ;

- la mejora de la infraestructura agrícola ,

- las inversiones relativas a los muelles y otras infraestructuras en tierra al servicio de la pesca costera así como el desarrollo de la agricultura .

2 . El Reino Unido remitirá a la Comisión una descripción detallada de las medidas agrícolas previstas , en la que se indicarán , en particular :

- las condiciones y criterios de las medidas de ayuda previstas ; cuando se prevean medidas de ayuda para la inversión en explotaciones agrícolas , no podrán concederse en condiciones más favorables que las concedidas en aplicación del artículo 8 de la Directiva 72/159/CEE , teniendo en cuenta el artículo 9 de la Directiva 75/268/CEE ,

- los medios presupuestarios anuales previstos para la realización de las medidas agrícolas y el reparto de tales medios entre las diferentes medidas previstas .

3 . La Comisión decidirá la aprobación de las medidas agrícolas y sus posibles adaptaciones , de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 18 de la Directiva 72/159/CEE , una vez que el Comité permanente de estructuras agrícolas haya tenido conocimiento del programa .

TÍTULO III

Disposiciones financieras y generales

Artículo 6

1 . La duración de la acción común se limitará a cinco años a partir de la fecha de notificación del dictamen contemplado en el apartado 3 del artículo 4 .

2 . Durante el cuarto año , la Comisión presentará un informe sobre el desarrollo de la acción común . Antes de que expire el período de cinco años , el Consejo , a propuesta de la Comisión , decidirá si procede prorrogar la acción .

3 . Los costos previstos de la acción común con cargo al Fondo se estiman en 13 millones de ECUS para el período previsto en el apartado 1 .

4 . El apartado 5 del artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 se aplicará al presente Reglamento .

Artículo 7

1 . Serán imputables al Fondo los gastos efectuados por el Reino Unido relativos a las medidas contempladas en el apartado 1 del artículo 5 hasta un importe máximo de 32,9 millones de ECUS ( A ) para el período contemplado en el apartado 1 del artículo 6 , de los cuales como máximo 604 500 ECUS ( A ) corresponderá a los costes reales de elaboración del programa , con esclusión de los gastos del personal que pertenezca a la administración pública .

2 . El Fondo reembolsará al Reino Unido el 40 % de los gastos imputables .

3 . Los gastos considerados en el apartado 1 que se beneficien de ayudas comunitarias en virtud de otras acciones comunes tal como se definen en el apartado 1 del artículo 6 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 , o de una ayuda con cargo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional , no quedarán comprendidos en el ámbito del presente Reglamento .

Artículo 8

Al valorar el programa , la Comisión , de común acuerdo con el Reino Unido , establecerá las modalidades para su información periódica acerca del desarrollo de las acciones y medidas no agrícolas contempladas en el mismo . El Reino Unido designará , al mismo tiempo , los organismos encargados de garantizar su ejecución técnica .

Artículo 9

1 . Las solicitudes de reembolso se referirán a los gastos efectuados por el Reino Unido durante un año civil y se presentarán a la Comisión antes del 1 de julio del año siguiente , irán acompañadas de la información periódica contemplada en el artículo 8 que demuestre que existe paralelamente una realización de las acciones extra agrícolas previstas por el programa .

2 . La contribución del Fondo se decidirá con arreglo a los dispuesto en el apartado 1 del artículo 7 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 .

3 . El Fondo podrá conceder anticipos en función de las modalidades de financiación establecidas por el Reino Unido y de acuerdo con la evolución de la realización de los proyectos .

4 . Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE ) n º 729/70 .

Artículo 10

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Luxemburgo , el 30 de junio de 1981 .

Por el Consejo

El Presidente

G. BRAKS

(1) DO n º C 85 de 8 . 4 . 1980 , p. 53 .

(2) DO n º L 94 de 28 . 4 . 1970 , p. 13 .

(3) DO n º L 367 de 31 . 12 . 1980 , p. 87 .

(4) DO n º L 96 de 23 . 4 . 1972 , p. 1 .

(5) DO n º L 197 de 20 . 7 . 1981 , p. 41 .

(6) DO n º L 128 de 19 . 5 . 1975 , p. 1 .

(7) DO n º L 180 de 14 . 7 . 1980 , p. 34 .

(8) DO n º L 73 de 21 . 3 . 1975 , p. 1 .

(9) DO n º L 35 de 9 . 2 . 1979 , p. 1 .