30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/405 
 DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 19 de diciembre de 2006 
relativa al programa específico por el que se ejecuta 
el séptimo programa marco 
de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) 
de acciones de investigación y form ación en materia nuclear (2007-2011) 
(2006/976/Euratom) 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Ener gía Atómica y, en particular, su 
artículo 7, párrafo primero, 
Vista la propuest a de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo1, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo2, 
Previa consulta con el Comité Científico y Técnico, 
                                                 
1 Dictamen de 30 de noviembre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial). 
2 DO C 185 de 8.8.2006, p. 10. 
L 400/406 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Considerando lo siguiente: 
(1) Con arreglo a la Decisión 2006/970/Eurato m del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, 
relativa al Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica 
(Euratom) de Acciones de Investigación y Formación en Materia Nuclear (2007-2011)1 
(denominado en lo sucesivo "el Programa Marco"), éste debe ejecutarse mediante 
programas específicos que precisan sus moda lidades de realización, fijan su duración y 
prevén los medios que se estiman necesarios. 
(2) Programa Marco está estructurado en dos ti pos de actividades: (i ) por una parte, las 
acciones indirectas sobre la investigación de la  energía de fusión y sobre la fisión nuclear y 
la protección contra las radi aciones, y (ii), por otra, la s actividades directas de 
investigación del Centro Com ún de Investigación en el campo de la energía nuclear. Las 
actividades del primer tipo (i) deben lleva rse a cabo mediante el presente Programa 
Específico. 
(3) Deben aplicarse al presente programa las normas del Programa Marco sobre participación 
de empresas, centros de investigación y univers idades y sobre difusión de los resultados de 
la investigación (denominadas en lo suces ivo "normas de participación y difusión"). 
(4) El Programa Marco debe complementar otra s acciones comunitarias en el campo de la 
política de investigación que son necesarias para el esfuerzo estratégico global al servicio 
de los objetivos de Lisboa, sumándose, en pa rticular, a las relaciona das con la educación, 
la formación, la cultura, la competitividad y la innovación, la industria, la salud, la 
protección del consumidor, el empleo, la ener gía, el transporte y el medio ambiente. 
                                                 
1 Véase la página … del presente Diario Oficial. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/407 
 (5) En relación con la Decisión del Consej o, de 26 de noviembre de 2004, por la que se 
modifican las directrices de negociación sobre el ITER, la creación del ITER en Europa, 
dentro de un planteamiento más amplio de  la energía de fusión, será el aspecto 
fundamental de las actividades en este campo realizadas dentro del Programa Marco. 
(6) Las actividades de la UE para contribuir a la realización de ITER  y, en particular, las 
necesarias para comenzar su construcción en Cadarache y llevar a cabo la investigación y 
el desarrollo de las tecnologí as ITER durante el curso de l Programa Marco deben estar 
bajo la dirección de una empresa común, constitui da conforme a lo dispuesto en el capítulo 
V del título segundo del Tratado. 
(7) Asimismo, puede ser que algunos aspectos de la investigación y el desarrollo tecnológico 
en el campo de la ciencia y la tecnología de  la fisión nuclear se presten a ser ejecutados 
mediante empresas comunes, establecidas en virtud de lo dispuesto en el capítulo V del 
título segundo del Tratado. 
(8) De conformidad con lo dispuesto en el  artículo 101 del Tratado, la Comunidad ha 
celebrado diversos acuerdos inte rnacionales en el campo de la  investigación nuclear y, a 
este respecto, debe trabajarse para fort alecer la cooperación en la investigación 
internacional de manera que la Comunida d quede más integrada en la comunidad 
investigadora mundial. Por consiguiente, este Pr ograma Específico debe estar abierto a la 
participación de los países que han celebra do los acuerdos necesarios al efecto y también 
debe estar abierto, a nivel de proyecto y en f unción del interés recípr oco, a la participación 
de entidades de terceros país es y de organizaciones intern acionales para la cooperación 
científica. 
L 400/408 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (9) Las actividades de investigación realizadas  dentro del presente programa deben respetar 
los principios éticos fundamentales, incluidos  los que se recogen en la Carta de los 
Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 
(10) El Programa Marco debe contribui r a promover el desarrollo sostenible. 
(11) La adecuada gestión financiera del Séptimo Programa Marco y su ejecución, así como la 
facilidad de acceso para todos los participantes, tienen que  quedar aseguradas, de la 
manera más efectiva y fácil para todos los in teresados que sea posible, al tiempo que se 
garantiza la seguridad jurídi ca y la accesibilidad del progr ama, de conformidad con el 
Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del C onsejo, de 25 de juni o de 2002, por el que 
se aprueba el Reglamento financiero aplicab le al presupuesto genera l de las Comunidades 
Europeas1; el Reglamento (CE, Euratom) n° 2342/2002 de la Comisión, de 
23 de diciembre de 2002, sobre normas de desa rrollo para la aplicación del Reglamento 
financiero2 y cualquier modificación futura de éste. 
                                                 
1 DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. 
2 DO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Reglamento modifica do por el Reglamento (CE, Euratom) 
nº 1261/2005 de la Comisión (DO L 201 de 2.8.2005, p. 3). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/409 
 (12) Deben tomarse también las medidas adecuadas —proporcionadas a los intereses 
financieros de las Comunidades Europeas— pa ra controlar tanto la  eficacia del apoyo 
financiero concedido como la eficacia de la  utilización de esos f ondos, con objeto de evitar 
irregularidades y fraudes, y deben darse lo s pasos necesarios para recuperar los fondos 
perdidos, abonados por error o incorrectamen te utilizados, según lo dispuesto en el 
Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002, en el Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 
de la Comisión, en el Reglamento (CE, Euratom) nº 2988/95 del Consejo, de 18 de 
diciembre de 1995, relativo a la protección de lo s intereses financieros de las Comunidades 
Europeas1; el Reglamento (Euratom, CE) nº 2185 /96 del Consejo, de 11 de noviembre de 
1996, relativo a los controles y verificaciones in  situ que realiza la Comisión para la 
protección de los intereses financieros de la s Comunidades Europeas contra los fraudes e 
irregularidades2; y el Reglamento (CE) n° 1073/99 del Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigac iones efectuadas por la Oficina Europea de 
Lucha contra el Fraude (OLAF)3. 
(13) Cada campo temático debe tener su propia línea presupuestaria en el Presupuesto General 
de las Comunidades Europeas. 
(14) En la ejecución del presente Programa hay que prestar especial aten ción a la incorporación 
de las cuestiones de género, así como, entre ot ras cosas, a las condici ones de trabajo, la 
transparencia de los procedimientos de contra tación, y el desarrollo de  las carreras en lo 
que se refiere a los investigad ores contratados en los proye ctos y programas financiados 
dentro de las acciones del presente Programa,  para lo cual la Recomendación de la 
Comisión, de 11 de marzo de 2005, relativa a la  Carta Europea del Investigador y al 
Código de conducta para la contratación de in vestigadores ofrece un marco de referencia, 
al tiempo que se respeta su carácter voluntario. 
                                                 
1 DO L 312 de 23.12.1995, p. 1. 
2 DO L 292 de 15.11.1996, p. 2. 
3 DO L 136 de 31.5.1999, p. 1. 
L 400/410 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Queda aprobado el Programa Específico de A cciones de Investigación y Formación en Materia 
Nuclear en los campos de la energía de fusión, y la fisión nuclear y la protección contra las 
radiaciones dentro del Séptimo Programa Marco Eu ratom (en lo sucesivo denominado "el Programa 
Específico") para el período comprendido entre el  1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2011. 
Artículo 2 
El Programa Específico prestará apoyo a las a cciones de investigación y formación sobre energía 
nuclear, al servicio de toda la gama de activid ades de investigación real izadas en los siguientes 
campos temáticos: 
a) investigación sobre la energía de fusión; 
b) investigación sobre la fisión nuclear y la protección contra  las radiaciones. 
En el anexo se especifican los objetivos y las líneas maestras de dichas actividades. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/411 
 Artículo 3 
De conformidad con el artículo 3 del Programa Ma rco, el importe que se estima necesario para la 
ejecución del Programa Específico ascenderá a 2 234 millones de euros, de los cuales hasta un 15% 
se dedicará a los gastos ad ministrativos de la Comisión. 
Investigación sobre la  energía de fusión 1 1947 
Fisión nuclear y protección contra las radiaciones 287 
Artículo 4 
1. Todas las actividades de i nvestigación realizadas en vi rtud del Programa Específico 
deberán llevarse a cabo respetando los principios éticos fundamentales. 
Artículo 5 
1. El Programa Específico se ejecutará mediante  los regímenes de financiación establecidos 
en el anexo II del Programa Marco. 
2. Se aplicarán al presente Programa Especí fico las normas de participación y difusión. 
                                                 
1 Dentro del importe previsto pa ra la investigación de la ener gía de fusión se reservarán al 
menos 900 millones de euros a actividades distintas de la construcción de ITER, recogidas en el anexo. 
L 400/412 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Artículo 6 
1. La Comisión elaborará un programa de trabaj o para la ejecución del presente Programa 
Específico en el que se precisarán más detalladamente los objetivos y prioridades 
científicas y tecnológicas del anexo, los regímenes de financia ción que debe utilizarse para 
el tema respecto al cual se solicitan propuestas, y el calendario de ejecución. 
2. El programa de trabajo tendrá en cuenta las actividades de investigación pertinentes 
realizadas por los Estados miembros, los Esta dos asociados y las or ganizaciones europeas 
e internacionales. Este programa se actualizará cuando proceda. 
3. El programa de trabajo especificará los crit erios para evaluar las propuestas de acciones 
indirectas dentro de los regí menes de financiación y para seleccionar los proyectos. Los 
criterios aplicables serán la ex celencia, el impacto y la ejecu ción y, dentro de este marco, 
podrán especificarse más o complementarse ot ros requisitos, factores de ponderación y 
umbrales. 
4. En el programa de trabajo podrán especificarse: 
a) las organizaciones que reciban subscrip ciones en forma de cuota de miembro; 
b) las acciones de apoyo a las actividades  de entidades jurídicas concretas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/413 
 Artículo 7 
1. La ejecución del presente Programa Específico corresponde a la Comisión. 
2. Para la ejecución del Programa Específico, la Comisión estará asistida por un Comité de 
carácter consultivo, Los miembros de dicho Com ité variarán en función de los temas del 
orden del día del Comité. La composición del Comité y las normas y procedimientos detallados de funcionamiento, pa ra los aspectos relacionados con la fisión, se regirán por la 
Decisión 84/338/Euratom, CECA, CEE del Cons ejo, de 29 de junio de 1984, relativa a las 
estructuras y procedimientos de gestión y de coordinación de las activ idades comunitarias 
de investigación, de desa rrollo y de demostración 
1. Para los aspectos relacionados con la 
fusión, se regirán por la Deci sión del Consejo, de 16 de diciembre de 1980, por la que se 
crea el Comité consultivo para el programa de fusión2. 
3. La Comisión informará periódicamente al Comité sobre la evolución general de la 
ejecución del Programa Específico y le facili tará con la debida antelación información 
sobre todas las acciones de IDT propuestas o fi nanciadas en virtud del presente programa. 
                                                 
1 DO L 177 de 4.7.1984, p. 25. 
2 No publicada, pero modificada en último lugar por la Decisión  2005/336/Euratom (DO L 
108 de 29.4.2005, p. 64). 
L 400/414 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Artículo 8 
La Comisión se encargará de que la supervisión, evaluación y revi sión independientes indicadas en 
el artículo 6 del Programa Marco se realicen resp ecto de las actividades llevadas a cabo en los 
ámbitos cubiertos por el Programa Específico. 
Artículo 9 
La presente Decisión entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la 
Unión Europea.  
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2006. 
 Por el Consejo 
 El Presidente 
 J. KORKEAOJA  
 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/415 
 ANEXO  
OBJETIVOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS Y LÍNEAS MAESTRAS DE LOS TEMAS Y 
ACTIVIDADES 
1. INTRODUCCIÓN 
La energía nuclear genera actualmente la tercera pa rte de toda la electricidad que se consume en la 
UE y, por tratarse de la fuente más importante de  electricidad de carga de base que no emite CO 2 
durante el funcionamiento de una central nuclear, constituye un im portante elemento en el debate 
acerca de las formas de luchar contra el cambio climático y de reducir la dependencia de Europa 
respecto de la energía importada. 
La fusión tiene la capacidad de contribuir de manera  importante a la consecución de un suministro 
de energía sostenible y seguro de la UE para los siguientes decenios, una vez penetren en el 
mercado los reactores de fusión comerciales, y el ITER constituye un paso decisivo hacia la 
consecución de ese objetivo último. Así pues, la  realización del proyect o ITER ocupa un lugar 
central en la actual estr ategia de la UE, pero debe contar con el acompañamiento de un importante 
programa europeo focalizado de I+D, al objeto de pr eparar la explotación de l ITER y desarrollar las 
tecnologías y la base de conocim ientos que se necesitarán durante su funcionamiento y en fases 
posteriores. 
L 400/416 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Por otra parte, la fisión nuclear sigue siendo una  opción viable para los Estados miembros que 
deseen recurrir a esa tecnología c on el fin de equilibrar sus fuente s de abastecimiento energético. 
Las actividades de investigación y formación son de  vital importancia para garantizar unos niveles 
elevados de seguridad nuclear, ta nto hoy día como en el futuro, as í como para seguir progresando 
hacia la aplicación de soluciones sostenibles de gestión de residuos y mejorar la eficiencia y 
competitividad del sector en su conjunto. La inve stigación sobre protección contra las radiaciones 
constituye un aspecto esencial de  esta política, pues garantiza la máxima seguridad de la población 
y de los trabajadores en todas la s aplicaciones médicas e industriales. 
En todos los ámbitos, es esencial destinar un nive l adecuado de inversiones a la investigación si se 
quiere que Europa siga siendo competitiva. Para  lograr la máxima eficacia, es preciso un 
planteamiento concertado a nivel de la UE que se caracterice por la c ooperación continua entre 
Estados miembros, acompañado de importantes esfu erzos de mantenimiento de infraestructuras, 
competencias y conocimientos técnicos. Desde un punto de vista general, también se necesitará 
investigación para explorar nueva s oportunidades tecnológicas y cien tíficas, y responder de manera 
flexible a las nuevas necesidades políticas que surjan en el curso del Programa Marco. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/417 
 2. Campos temáticos de investigación 
2.1. Energía de fusión 
La construcción del ITER en Cada rache (Francia), así como de pr oyectos de "planteamiento más 
amplio" para acelerar el desarrollo de la energí a de fusión se llevará a cabo en un marco de 
cooperación internacional. La  celebración de un acuerdo inte rnacional hará posible el 
establecimiento de la Organización ITER. La cons trucción tanto del ITER como de proyectos de 
planteamiento más amplio y su explotación conj unta con otras instalaciones, en un marco de 
colaboración internacional, situar án la cooperación en un nivel sin precedentes. Ello generará 
beneficios significativos pa ra Europa, en particular por lo que re specta a la eficie ncia alcanzada y al 
posible reparto de costes. Se creará una empresa común, establecida en virtud del Tratado Euratom, 
que actuará como organismo europeo ("Domes tic Agency") para el ITER. La empresa 
proporcionará los medios para que Euratom cump la las obligaciones intern acionales que le impone 
el Acuerdo ITER y aporte de manera eficiente y coherente la contribución europea al ITER y a los 
proyectos de planteamiento más am plio, lo cual incluye las activid ades de I+D en apoyo de dichos 
proyectos. 
L 400/418 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 La posición de vanguardia que mantiene Europa en la investigación de la en ergía de fusión es el 
resultado de la combinación de varios elem entos: un programa único de fusión europeo 
completamente integrado, del tipo Espacio Europeo de la Investigación (EE I), un importante apoyo 
comunitario sostenido, la coordina ción por Euratom y el desarrollo de capital humano en el marco 
de las asociaciones de la fusión de  Euratom. Las asociaciones de la  fusión son centros de excelencia 
en este campo de investigación que cuentan con una red extensa de colaboraciones, en gran parte 
posible gracias a sus instalac iones experimentales. Los excep cionales avances tecnológicos 
logrados por Euratom mediante su  contribución a las ac tividades de diseño técnico del ITER y la 
explotación de las instalaciones de l JET, que ha sido un éxito, ha n pesado considerablemente a la 
hora de dotar al programa de fusión europeo de una fuerte cohesión. Tales actividades también han 
proporcionado a Europa los conoc imientos y la experiencia qu e requieren sus trabajos de 
colaboración de gran envergadura en todos los aspect os de la investigación de  la energía de fusión, 
entre los que figuran la realizaci ón del ITER y los proyectos de pl anteamiento más amplio. Sobre la 
base de estos logros, la organización y ges tión del Séptimo Programa Marco permitirán una 
coordinación eficaz de la I+D que garantice la consecución de los objetivos  a breve y largo plazo 
del programa. 
El desarrollo rápido de la fusi ón también requiere una base industrial amplia que garantice un 
despliegue sin dilaciones de este  tipo de energía. La industria  europea ya ha realizado una 
contribución sustancial a las activid ades de diseño técnico del ITER . En el transcurso del Séptimo 
Programa Marco, la industria europea (con inclus ión de las PYME) desemp eñará un papel central 
en la construcción del ITER y se situará para participar plenamente  en el desarrollo de tecnologías 
de generación de electricidad a part ir de la fusión, destinadas a la DEMO (central eléctrica de fusión 
con fines de "demostración") y a la s futuras centrales de fusión. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/419 
 El ITER y el programa europeo de  investigación sobre la energía de fusión contribuirán a algunas 
de las acciones urgentes necesar ias, según el informe del Grupo de  Alto Nivel ("informe Kok"), 
para avanzar en la estrategia de Lisboa. En part icular, el ITER actuará como un imán para atraer 
tanto a los mejores científicos e ingenieros en la materia como a las industrias de alta tecnología, 
con los consiguientes beneficios tanto para el programa de fusión europeo como para la base 
general de conocimientos científic os y técnicos. Al construir sist emas y componentes que cumplan 
los requisitos técnicos extrem adamente exigentes del disposi tivo ITER, la industria europea 
adquirirá cualificaciones y conocimientos que  servirán para impulsar su competitividad. 
Objetivo general Desarrollar la base de conocimientos que permita la creación de reactores pr ototipo para centrales 
eléctricas que sean seguros, sost enibles, respetuosos del medio am biente y económicamente viables, 
y construir el ITER como paso fundamental hacia este objetivo. 
Actividades: 
(i) Creación del ITER 
Se incluyen aquí las actividades relacionada s con la creación conjunta del ITER como 
infraestructura de investigación internacional: 
En su calidad de anfitriona del proyecto, la Comunidad tendrá una responsabilidad especial en la 
Organización ITER y asumirá un papel destacado, en pa rticular por lo que respecta a la preparación 
del emplazamiento, al establecimiento de la Organizac ión, su gestión y la selección del personal, así 
como al apoyo técnico y administrativo en general. 
L 400/420 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 La contribución de la Comunidad en cuanto Parte en el proyecto incluirá sus aportaciones a la 
construcción de los equipos y las instalaciones ubicados dentro del perímetro del ITER que resulten 
necesarios para su explotación, así como el apoyo al proyecto durante la construcción. 
Las actividades de I+D en apoyo de la construcción del ITER se llevarán a cabo en las asociaciones 
de la fusión y en las industrias  europeas, e incluirán el desa rrollo y ensayo de componentes y 
sistemas. 
(ii) I+D para preparar el funcionamiento del ITER 
Se recurrirá a un programa focaliz ado de física y tecnología para  agrupar opciones de proyectos 
ITER y preparar la rápida entrad a en funcionamiento del reactor,  reduciendo considerablemente el 
tiempo y el coste necesarios para que el ITER lo gre sus objetivos fundamentales. El programa se 
llevará a cabo mediante actividades coordinada s experimentales, teóricas y de modelización, que 
harán uso de las instalaciones del JET y de otro s dispositivos de confinamiento magnético ya 
existentes, futuros o en construcción (tokamaks, este laratores, RFP en su si gla inglesa) y otros con 
que cuenten las asociaciones. Además, hará que Eu ropa logre el necesario impacto en el proyecto 
ITER y que asuma un papel destacado en su explotación. Este programa incluirá: 
– la evaluación de tecnologías clave específicas  para el funcionamiento del ITER, mediante 
la realización y explotación de las mejoras prev istas para el JET (primera pared, sistemas 
de calefacción, diagnósticos); 
– el análisis de supuestos de funcionamiento (" escenarios de operación") del ITER mediante 
experimentos específicos en el JET y en otra s instalaciones, y actividades coordinadas de 
modelización. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/421 
 En la primera fase del Séptimo Programa Marco se hará una revisión de las instalaciones del 
programa, al objeto de estudiar la terminación gradual de la expl otación de algunas de ellas y la 
necesidad de nuevos dispositivos en paralelo con la explotación del ITER. Esta revisión servirá de base para la posible financiación de dispositivos nuevos o moderniz ados, al objeto de  asegurar que 
el programa mantenga un conjunto adecuado de instalaciones de fusión para efectuar la I+D 
pertinente. 
(iii) Actividades t ecnológicas para preparar la DEMO 
Las tecnologías y los materiales clave necesarios pa ra la autorización, constr ucción y explotación de 
la central de demostración (DEMO)  serán objeto de desarrollo en las asociaciones y la industria, 
con el fin de someterlos a prueba en el ITER y situar a la indust ria europea en una situación que le 
permita construir la central de demostración y de sarrollar las futuras instalaciones de energía de 
fusión. Se realizarán la s siguientes actividades: 
– establecimiento de un equipo de proyecto especi alizado y realización de  las actividades de 
diseño técnico y validación (EVEDA) a fin de preparar la constr ucción de la IFMIF 
(International Fusion Materials Irradiation Facil ity), a la que se recurrirá para ensayar los 
materiales utilizados en las cen trales eléctricas de fusión, condi ción previa esencial para la 
autorización de la DEMO; 
– desarrollo, pruebas de irradiac ión y modelización de materi ales de baja activación y 
resistentes a las radiaciones; desarrollo de  las tecnologías clave necesarias para el 
funcionamiento de las centrales eléctricas de  fusión, incluidos los ma ntos; actividades de 
diseño conceptual de la DEMO (se incl uyen aquí los aspectos de seguridad y 
medioambientales). 
L 400/422 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (iv) Actividades de I+D a más largo plazo. 
A partir de las actividades específicamente des tinadas a los proyectos IT ER y DEMO, el programa 
de fusión desarrollará competencias y amplia rá la base de conocimientos en ámbitos 
estratégicamente pertinentes para las futuras centr ales eléctricas de fusión. Estas actividades de 
investigación permitirán incrementar la viabilidad técnica y económica de la energía de fusión. Entre las acciones específicas del Séptimo Progr ama Marco a tales efectos se encuentran las 
siguientes: 
– se estudiará el perfeccionamiento de lo s sistemas de confinamiento magnético 
pertenecientes a conceptos que presentan un al to potencial de cara a la construcción del 
reactor incluyendo estelaratores. Los trabajos se centrarán en la finalización del estelarator 
W7-X. Se hará uso de los dispositivos ex istentes para ampliar las bases de datos 
experimentales y se evaluarán las persp ectivas futuras de estas configuraciones; 
– se llevará a cabo un programa experimental de física de la fusión, con el fin de obtener una 
comprensión completa del comportamiento de los plasmas de fusión que permita optimizar el diseño de las centrales eléctricas; 
– se continuarán los trabajos teóricos y de m odelización con el objetivo, en última instancia, 
de obtener una comprensión completa de los plasmas de fusión para uso en reactores; 
– se realizarán estudios acerca de los aspectos sociológicos y económicos de la generación 
de electricidad a partir de la energía de fusión y se llevarán a cabo acciones de 
sensibilización y divulgación públicas  sobre este tipo de energía. 
Se mantendrá la actividad sobre la energía de fusi ón inercial, dentro de la cual se lleva a cabo una 
misión de observación de las activid ades civiles de investigación de  los Estados miembros en el 
ámbito del confinamiento inercial. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/423 
 (v) Recursos humanos, educación y formación 
Con el fin de garantizar los r ecursos humanos adecuados y un ni vel elevado de cooperación dentro 
del programa, tanto para las necesidades inmedi atas o a medio plazo del ITER como para el 
desarrollo futuro de la fusión, se procederá: 
– al apoyo de la movilidad de los investigadores entre las organizaciones que participan en el 
programa, para fomentar la colaboración e in tegración dentro de este y estimular la 
cooperación internacional; 
– a la formación avanzada de ingenieros e investig adores (licenciados y doctores), mediante 
el uso de las instalaciones de l programa como plataformas de formación y la celebración 
de seminarios y talleres es pecializados. Se adoptarán medidas para fomentar la 
cooperación entre participantes en el pr ograma sobre educación superior, que podrán 
incluir másters y cursos de doctorado  en física e ingeniería de fusión; 
– al fomento de la innovación y los inter cambios de conocimientos técnicos con 
universidades, centros de investigación y empresas dentro de este ámbito; 
– al fomento de la generación de patentes. 
(vi) Infraestructuras 
La realización del proyecto en Europa, dent ro del marco internaci onal que establece la 
Organización ITER, será un ejemplo de las nuevas in fraestructuras de inves tigación con una fuerte 
dimensión europea. 
L 400/424 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (vii) Procesos de transferencia de tecnología 
ITER requerirá una estructura or ganizativa nueva y más flexible que permita que el proceso de 
innovación y avance tecnológico a que dé lugar se tras lade con rapidez a la i ndustria, con el fin de 
superar los desafíos para conseguir una industria europea más competitiva. 
(viii) Respuesta a necesidades de actuación emergentes e imprevistas 
La llegada de la energía de fu sión al mercado podría verse acele rada mediante un programa de 
desarrollo por la "vía rápida", integrado en una política más amp lia para solucionar los problemas 
de seguridad del abastecimiento energético de Europa, de cambio climático y de desarrollo 
sostenible. El principal objetivo e hito fundamental de esta "vía rápida" cons istiría en anticipar la 
construcción del dispositivo DEMO. Por lo que respecta al Séptimo Programa Marco, dicho 
objetivo requeriría la realización de actividades y proyectos incorporados al "planteamiento más 
amplio" de la energía de fusión, de carácter in ternacional, abordado por Euratom en colaboración 
con los socios del ITER. 
2.2. Fisión nuclear y protecci ón contra las radiaciones 
Se realizarán acciones indirectas en los cinco ám bitos principales de actuación que se especifican 
más abajo. El objetivo global es pot enciar particularmente la capacida d de seguridad, la eficacia de 
los recursos y la relación coste- beneficio de la fisión nuclear y del empleo de la radiación en la 
industria y la medicina. Sin embargo, dentro  del programa existen importantes vínculos 
transversales, por lo que debe tenerse adecuadam ente en cuenta la interacción entre diversas 
actividades. A este respecto, re sultan cruciales la s ayudas para actividades de formación e 
infraestructuras de investigación. Las necesidades de formación deben constituir un aspecto fundamental de todos los proyectos de este s ector financiados por la  Comunidad, los cuales 
representarán, junto con el apoyo a las infraestructuras, un elemento  esencial en la solución del 
problema de los conocimientos en materia nuclear. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/425 
 Se necesita una visión europea común sobre cues tiones y planteamientos fundamentales, que sea 
acorde con las necesidades de consolidación del Espacio Europeo de la Investigación. Se 
establecerán vínculos entre program as nacionales y se fomentará la creación de redes en las que 
participen organizaciones internacionales y tercer os países, como los EE.UU., los NEI, Canadá y 
Japón. Cuando exista un interés comunitario bien  definido, Euratom debe desempeñar un papel 
pleno en los foros en los que se coordinan la s actividades de IDT (investigación y desarrollo 
tecnológico) a escala in ternacional. Se mantendrá también una  coordinación, cuando proceda, con 
el programa de acciones directas ejecutadas por el CCI en este campo, así como con las acciones 
indirectas dentro de la investig ación sobre la energía de fusión. 
Deben establecerse vínculos de similar importancia  con la investigación dentro del Programa Marco 
CE, en especial por lo que respecta a las actividades en materia de normas europeas, educación y formación, protección del medio ambiente, ciencia de  los materiales, gobernanza, infraestructuras 
comunes, seguridad, cultura de la seguridad y energía. La colaboración internacional será una 
característica distintiva de las actividades re alizadas en muchos de los campos temáticos. 
(i) Gestión de residuos radiactivos 
Objetivos 
Mediante actividades de investigación y desarrollo orientadas a la aplicaci ón, se pretende crear una 
sólida base científica y técnica para demostrar la  seguridad de las tecnologías de almacenamiento 
geológico profundo del combustible gastado y los residuos radiactivos de larga duración, con el fin 
de sustentar la elaboración de una  estrategia común europea sobre los principales problemas de la 
gestión y el almacenamiento de residuos e investig ar procedimientos para reducir la cantidad de 
residuos y los riesgos que plantean, mediante técnicas de sepa ración y transmutación o de otro tipo. 
L 400/426 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades  
Almacenamiento geológico: Actividades de IDT en el campo del almacenamiento geológico de 
residuos radiactivos de alta activ idad y/o vida larga mediante la  realización de estudios de 
ingeniería y trabajos de demostr ación de modelos de depósitos, la caracterización in situ de las 
formaciones de roca receptora (tanto en laboratorio s comunes como en instalaciones subterráneas 
específicas para cada emplazamiento), la comprens ión del entorno que rodea a los depósitos, la 
realización de estudios sobre lo s procesos que afectan al campo cercano (forma de los residuos y 
barreras artificiales) y al campo lejano (lecho rocoso y vías de acceso a la biosfera), el desarrollo de 
metodologías robustas para la ev aluación del comportamiento y la  seguridad, y la investigación 
sobre los problemas sociales y de gobernanza relacionados con la aceptación por el público. 
Separación y transmutación: Actividade s de IDT en todos los aspectos técnicos de la separación y la 
transmutación que puedan ser base de l desarrollo de instalaciones pi loto y que permitan desarrollar 
instalaciones y sistemas experimentales de demostración de los pro cesos y sistemas de 
transmutación más avanzados (tanto subcríticos como críticos), al objeto de reducir el volumen y la 
peligrosidad de los residuos radiactivos de alta actividad y vida larga pr ocedentes del tratamiento 
del combustible nuclear gastado. La  investigación también explorará el potencial de conceptos que 
produzcan menos residuos en la generación de en ergía de origen nuclear, como podría ser el 
incremento de la eficacia en el uso del ma terial fisible en los reactores existentes. 
(ii) Sistemas de reactores 
Objetivos 
Estas acciones tienen como objeti vo garantizar la seguridad conti nua del funcionamiento de todos 
los tipos de sistemas de reactores actuales y contribuir al aumento de la diversidad y de la seguridad 
del abastecimiento y a la lucha contra el calentamien to del planeta, mediante el estudio del potencial 
de otras tecnologías más avanzadas que hagan posibl e una explotación de la energía nuclear todavía 
más segura, más eficiente en el consumo de recursos y más competitiva. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/427 
 Actividades 
Seguridad de las instalaciones nuc leares: Actividades de IDT sobre la seguridad de la explotación 
de las instalaciones nucleares actuales y futuras, especialmente sobre la evaluación y gestión del 
ciclo de vida de las instalaciones,  los hábitos de seguridad (minim izar el riesgo de error humano y 
organizativo) las metodologías avanzadas de ev aluación de la seguridad, las herramientas de 
simulación numérica, la instrument ación y el control, y la preven ción y atenuación de los accidentes 
graves, junto con otras actividades conexas para  optimizar la gestión de los conocimientos y 
mantener las competencias. 
Sistemas nucleares avanzados: Acti vidades de IDT para mejorar la eficiencia de los sistemas y 
combustibles actuales e investigar diversos aspe ctos de una serie de sistemas de reactores 
avanzados, en colaboración con actividades internaciona les en este ámbito como las que se llevan a 
cabo en el marco del Foro Internacional de la IV  Generación, con el fin de  evaluar su potencial, 
resistencia a la proliferación y sus efectos en la so stenibilidad a largo plazo. Se incluyen actividades 
de investigación exploratorias 1 (especialmente en el campo de la ciencia de los materiales), así 
como el estudio del ciclo del combustible y los combustibles innovadores así como los aspectos de 
gestión de residuos. 
(iii) Protección contra las radiaciones 
Objetivos 
El uso seguro de la radiación en la medicina y la industria requiere un a política acertada de 
protección contra las radiaciones, así como su aplicación efectiva, y sigue siendo prioritario en el 
programa. La investigación desempeña un papel funda mental en el mantenimiento y mejora de las 
normas de protección, lo cual cons tituye un objetivo común de toda s las actividades del programa. 
Entre las principales metas de la investigación también se encuentr a servir de apoyo a las políticas 
comunitarias y a su aplicación efectiva, así como  responder de manera rápida y eficaz a las 
necesidades emergentes. 
                                                 
1 Se recuerda que, conforme al programa especi fico de la CE "Ideas", el CEI apoya toda 
investigación "en las fronteras del conocimie nto" en cualquier cam po de investigación 
científica y tecnológica básica. 
L 400/428 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Un objetivo clave de la investigaci ón en este campo será contribuir a la solución de la controversia 
sobre el riesgo que se deriva de  las exposiciones prolongadas a baja s dosis. La solución de este 
problema científico y normativo puede tener importan tes repercusiones por lo que respecta al coste 
y a las consecuencias sanitarias  del uso de la radiación en la medicina y la industria. 
Actividades 
– Cuantificación de los riesgos provocados por  exposiciones prolongadas a bajas dosis: 
Mejorar la cuantificación de los riesgos pa ra la salud provocados por exposiciones 
prolongadas a bajas dosis (teniendo en cuenta  las variaciones individuales), mediante 
estudios epidemiológicos y una mayor comprensión de los mecanismos revelados por la investigación biológica a esca la celular y molecular. 
– Usos médicos de las radiaciones: Aumentar la seguridad y eficacia del uso de las 
radiaciones para fines diagnósti cos y terapéuticos (se incluye aquí la medicina nuclear), 
mediante la consecución de nuevos avances  tecnológicos y el establecimiento de un 
equilibrio adecuado entre los beneficios y los riesgos de dichos usos. 
– Gestión de emergencias y rehabilitación: Dota r de mayor coherencia e integración a la 
gestión de emergencias en Europa (se incluye aquí la caracterizaci ón de la contaminación y 
la rehabilitación de territorios contaminados  por accidentes), mediante el desarrollo de 
herramientas y estrategias comunes y la de mostración de su eficacia en entornos 
operativos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/429 
 – Uso malintencionado de las radiaciones o de  los materiales radiactivos: Desarrollar 
planteamientos robustos y viab les para gestionar las reperc usiones del uso malintencionado 
de las radiaciones o de los mate riales radiactivos (con inclus ión de la desviación), entre 
ellos los efectos directos e indirectos en la  salud y la contaminación del medio ambiente, 
especialmente por lo que respecta a las zonas habitadas y a los sumini stros de alimentos y 
agua. Se asegurará la complementariedad y se evitar án duplicaciones de esfuerzos en la sección 
"Seguridad" del Programa Específico "Cooperación" 
1, que puede asimismo aprovechar 
cualquier conocimiento práctico de interés que se haya adqui rido en el curso de previas 
acciones Euratom. 
– Otros temas: Se integrarán de forma más eficaz las actividades nacionales de investigación 
en otros campos (por ejemplo, radiación natu ral, radioecología, protección del medio 
ambiente, dosimetría, exposición profesional, gobernanza del riesgo, etc.). 
                                                 
1 Parte del Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea. 
L 400/430 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (iv) Infraestructuras 
Objetivos 
Las infraestructuras de investigaci ón constituyen un elemento esencial  para la IDT en los campos de 
la ciencia y la tecnología nuclear es y las ciencias radiológicas. Su tamaño varía según se trate de 
redes muy amplias y costosas de instalaciones y laboratorios, o de instalaciones mucho más 
pequeñas, como son las bases de datos, las herra mientas de simulación numérica y los bancos de 
tejidos. Los objetivos del programa son prestar apoyo a infraestructuras clave que presenten un 
claro valor añadido europeo, con la finalidad particul ar de crear una masa crítica de instalaciones y 
sustituir aquellas que hayan enveje cido (como en el caso de los reac tores de investigación). Esta 
actuación consolidará los éxitos alcanzados con los programas comunitarios anteriores, que 
facilitaron el acceso transnacional a dichas infraestructur as, así como la cooperación entre ellas, y 
contribuirá a mantener un alto nivel de avance técnico, innovación y seguridad en el sector nuclear 
europeo. 
Las infraestructuras también realizan una contri bución importante a la formación de científicos e 
ingenieros. 
Actividades 
– Apoyo a las infraestructuras: Prestar ayuda al diseño, reacondicionamiento, construcción 
y/o funcionamiento de infraestructuras clav e de investigación que sean necesarias en 
cualquiera de los campos temáticos anteriorme nte mencionados (por ejemplo: laboratorios 
subterráneos para la investigación del almacen amiento geológico de residuos radiactivos; 
instalaciones experimentales e instalaciones piloto para dispositivos de separación y transmutación; componentes y subsistemas de reactores; celdas calie ntes; instalaciones 
para ensayos de accidentes grav es y de hidráulica térmica; in stalaciones para el ensayo de 
materiales; herramientas de simulación numéri ca e instalaciones de radiobiología; y bases 
de datos y bancos de tejidos para uso en la investigación de la protección contra las 
radiaciones). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/431 
 – Acceso a las infraestructuras: Facilitar a los i nvestigadores y a los equipos de investigación 
el acceso transnacional a las infraestructuras  ya existentes o de futura construcción.  
(v) Recursos humanos, movilidad y formación 
Objetivos 
En respuesta a la preocupación que suscita en todo s los sectores de la fisión nuclear y de la 
protección contra las radiacion es el mantenimiento de un ni vel elevado imprescindible de 
conocimientos técnicos y recursos humanos, y ha bida cuenta de las c onsecuencias que pueden 
derivarse para nuestra capacidad de conservar los elevados niveles ac tuales de seguridad nuclear, el 
programa tendrá como objetivo apoyar la difusi ón de las competencias científicas y los 
conocimientos técnicos en el sector, a través de un abanico de medidas. Estas medidas tendrán por 
objeto garantizar la disponibili dad de investigadores, ingenier os y técnicos convenientemente 
cualificados lo más pronto posible, ya sea me diante actividades conjuntas de formación, ya 
mejorando la coordinación entre la s instituciones de formación de la UE para hacer posible la 
equivalencia de las cualificaciones en todos los Estados miembros o facilitando la formación y 
movilidad de estudiantes y científicos. Sólo un pl anteamiento plenamente europeo podrá ofrecer los 
necesarios incentivos y niveles armonizados de en señanza y formación superior, facilitando así la 
movilidad de una nueva generación de científicos y satisfaciendo las necesidades de formación a lo 
largo de toda la carrera profesi onal de los ingenieros que habrán  de enfrentarse a los desafíos 
científicos y tecnológicos del mañana, en un sector nuclear cada vez más integrado. 
L 400/432 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades 
– Formación: Coordinación de los programas nacionales y respuesta a las necesidades 
generales de formación en los campos de la ci encia y la tecnología nuc leares, mediante una 
gama de instrumentos, en ocasiones de carácter competitivo, integrados en el apoyo 
general a los recursos humanos dentro de t odos los campos temáticos. Se incluye aquí la 
ayuda a los cursos y a las redes de formación, y medidas para hacer más atractivo el sector 
a jóvenes científicos e ingenieros. 
– Movilidad de los investigadores: Apoyo (principalmente en forma de becas y ayudas) a la 
movilidad creciente de científicos e ingenieros  entre diversas universidades y centros tanto 
de los Estados miembros, como de países ajenos a la UE. Podrán prestarse ayudas 
especiales cuando se trate de inves tigadores procedentes de los NEI. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/433 
 3. Aspectos éticos 
Durante la aplicación del presente programa y en la s actividades de investig ación consiguientes se 
respetarán los principios éticos fundamentales. Entre ellos figuran los principios recogidos en la 
Carta de los Derechos Fundamental es de la UE, que incluyen los siguientes: la protección de la 
dignidad y la vida humanas, y la protección de los datos personales y la intimidad, así como de los 
animales y el medio ambiente, de conformida d con la legislación comunitaria y las últimas 
versiones de los convenios, directrices y códigos  de conducta internacion ales aplicables, por 
ejemplo, la Declaración de Helsin ki, el Convenio del Consejo de Europa relativo a los Derechos 
Humanos y la Biomedicina, firmado en Oviedo el 4 de abril de 1997, y sus Protocolos adicionales, 
la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, la Declaración Universal sobre 
el Genoma Humano y los Derechos  Humanos, adoptada por la UNE SCO, la Convención de las 
Naciones Unidas sobre armas bacter iológicas y toxínicas, el Trata do Internacional sobre Recursos 
Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricu ltura, y las resoluciones correspondientes de la 
Organización Mundial de la Salud (OMS). 
Se tendrán igualmente en cuenta los dictám enes del Grupo Europeo de Asesores sobre las 
implicaciones éticas de la Biotecnología (1991- 1997) y los dictámenes del Grupo Europeo sobre 
Ética de la Ciencia y las Nuevas Tecnologías (a partir de 1998). 
En cumplimiento del principio de subsidiariedad y respet ando la diversidad de enfoques existentes 
en Europa, los participantes en los proyectos de i nvestigación deberán ajusta rse a la legislación, la 
reglamentación y las normas éticas vigentes en los países en que se lleve a cabo la investigación. En 
todos los casos se aplicarán las disposiciones nacionales y ninguna investigación prohibida en un 
determinado Estado miembro u otro país recibi rá financiación comunitaria en dicho Estado 
miembro o país. 
L 400/434 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Cuando proceda, las personas que lleven a cabo pr oyectos de investigació n deberán obtener la 
aprobación de los comités éticos nacionales o locale s pertinentes antes de iniciar las actividades de 
IDT. Asimismo, la Comisión efectuará sistemáticam ente una revisión ética de las propuestas que 
traten cuestiones delicadas desde el punto de vista ético o cuan do no se hayan tratado 
adecuadamente los aspectos éticos. En determin ados casos, podrá efectuarse una revisión ética 
durante la ejecución de un proyecto. 
El Protocolo sobre la prot ección y el bienestar de los animales anejo al Tratado de Amsterdam exige 
que la Comunidad preste especial  atención a los requisitos sobre bi enestar de los animales en la 
formulación y aplicación de las políticas co munitarias, incluida la investigación. La 
Directiva 86/609/CEE del Consejo, de 24 de noviem bre de 1986, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamenta rias y administrativas de los Estados miembros respecto a la 
protección de los animales ut ilizados para experimentaci ón y otros fines científicos1 exige que todos 
los experimentos con animales se realicen de  forma que eviten la angustia y el dolor o el 
sufrimiento innecesarios en los animales de e xperimentación, que utilicen el menor número de 
animales, que afecten a animales con el grado má s bajo de sensibilidad neurofisiológica, y que 
causen el menor dolor, sufrimiento, angustia o daño duradero. Sólo se contemplará la modificación 
del patrimonio genético de los animales y su clon ación si los objetivos está n justificados desde el 
punto de vista ético y si las condiciones en que se llevan a cabo los trabajos son tales que quedan 
garantizados el bienestar de los animales y el respeto de los pr incipios de la biodiversidad. Durante 
la ejecución del presente programa, la Comisi ón supervisará periódicamente los progresos 
científicos y las disposiciones nacionales e intern acionales para tomar en consideración la evolución 
que se produzca en este campo. 
 
                                                 
1 DO L 358 de 18.12.1986, p. 1. Directiva modificad a por la Directiva 2003/65/CE del 
Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 230 de 16.9.2003, p. 32).