126 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11/Vol.28
383R0551
10.3.83 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L64/25
REGLAMENTO (CEE)N°551/83DELCONSEJO
de8demarzo.de1983
porelqueseestableceunderechoantidumpingdefinitivosobreelpapelyelcartónkraftorigi­
nariosdelosEstadosUnidosdeAméricayseaceptanloscompromisosofrecidosenelmarcode
lareconsideración delprocedimiento antidumpingrelativoalpapelyalcartónkraftoriginarios
deAustria,Canadá,Finlandia,Portugal,UniónSoviéticaySuecia
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
VistoelTratadoconstitutivo delaComunidadEconó­
micaEuropea,
VistoelReglamento (CEE)n°3017/79delConsejo,de
20dediciembrede1979,relativoaladefensacontralas
importaciones queseanobjetodedumpingodesubven­
cionesporpartedepaísesnomiembrosdelaComunidad
EconómicaEuropea('),modificadoporelReglamento
(CEE)n°1580/82(2),yenparticularsuartículo12,
VistalapropuestapresentadaporlaComisión,trascon­
sultaalComitéconsultivocreadoenvirtuddelodis­
puestoendichoReglamento ,
ConsiderandoqueelReglamento(CEE)n°2133/78(3)
establecióunderechoantidumpingdefinitivosobrelas
importaciones depapelycartónkraftoriginariasdelos
EstadosUnidosdeAmérica;
Considerando quedichoReglamentofuemodificadopor
losReglamentos (CEE)n°572/79(4)y(CEE)n°1283/
81(5)parapodertenerencuentaciertasmodificaciones
deloscódigosNimexerespectodelderecho;
Considerando queelimportedelderechocorrespondíaa
ladiferenciaentreelvalornormal(fairmarketprice)en
elmercadodelosEstadosUnidosdeAmérica,talcomo
sedefineenelapartado2delartículo2delReglamento
(CEE)n°2133/78,yelprecionetoportonelada,franco
fronteradelaComunidad ,nodespachadadeaduana,
paraelprimercompradorenelterritorioaduanerodela
Comunidad ;
Considerando quelaComisiónaceptóloscompromisos
ofrecidosenelmarcodelprocedimiento antidumping ,
relativoalasimportacionesdepapelycartónkraftorigi­
nariasdeAustria,Canadá,Finlandia,Portugal,Unión
SoviéticaySuecia(6);
Considerando que,el30dejuliode1982,laComisión
recibióunasolicitud,presentadaporlaagrupacióndefa­
bricantesdepapelesparaondularennombredetodoslosproductorescomunitariosdepapelycartónkrafty
decubiertafuertekraft(testliner),queleinvitabaare­
considerarelderechoestablecidosobreelpapelyelcar­
tónkraftoriginariosdelosEstadosUnidosdeAmérica
asícomoloscompromisosofrecidosenelmarcodelpro­
cedimientoantidumpingrelativoalasimportaciones de
dichosproductosoriginariosdeAustria,Canadá,Finlan­
dia,Portugal,UniónSoviéticaySuecia;querecibióin­
formacionesquetestificabanlaexistenciadenuevasprác­
ticasdedumpingqueafectabanesasimportacionesyque
elsectoreconómicocomunitario sufríadenuevoun
perjuiciograve;
Considerando que,alaportarlasinformaciones corres­
pondienteselementosdepruebasuficientesparajustificar
laaberturadelprocedimiento ,laComisiónanunció,en
undictamenpublicadoenelDiarioOficialdelasComu­
nidadesEuropeas(7),lareconsideración delderechoanti­
dumpingdefinitivosobrelasimportaciones depapely
cartónkraftoriginariasdelosEstadosUnidosdeAmé­
rica,asícomoloscompromisosaceptadosenelmarco
delprocedimiento antidumpingrelativoalasimportacio­
nesdedichosproductosoriginariosdeAustria,Canadá,
Finlandia,Portugal,UniónSoviéticaySuecia;quela
Comisióninició,además,unainvestigaciónanivelcomu­
nitario;
Considerando quelaComisióninformóoficialmentede
elloalosexportadores eimportadoresinteresados,así
comoalosrepresentantes delospaísesexportadoresya
laspartesquehabíanformuladolaqueja;
Considerando quelaComisiónconcedióalaspartesdi­
rectamenteinteresadaslaposibilidaddeformularsusale­
gacionesporescritoydeseroídas;
Considerando quelamayoríadelosexportadores ,cier­
tosimportadores yvariosconsumidores interesados
aprovecharon laocasiónparapresentarsusobservaciones
porescritoyverbalmente ;queExportles,organismoen­
cargadodelasexportaciones alaUniónSoviética,no
respondió,sinembargo,alainvitacióndelaComisión
deformularsusalegaciones,asícomovarioscorredores
ydistribuidores ;queelexportadorcanadiensemásim­
portantetampocorespondióalainvitacióndelaComi­
siónacolaborarenlaconsideración deloshechosefec­
tuado«insitu»;0)DOn°L339de31.12.1979,p.1.
(2)DOn°L178de22.6.1982,p.9.
(3)DOn°L247de9.9.1978,p.22.
ODOn°L77de29.3.1979,p.1.
ODOn°L129de15.5.1981,p.4.
(')DOn°C61de10.3.1978,p.2;DOn°C69de18.3.1978,
p.2yDOn°C174de21.7.1978,p.2. (7)DOn°C217de21.8.1982,p.2.

11/Vol.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 127
Considerando quelaComisiónrecogióycomprobólas
informaciones queestimónecesariasparallevaracaboel
procedimiento dereconsideración yprocedió«insitu»a
unainvestigaciónenlasempresassiguientes :
FabricantedelaComunidadEconómicaEuropea:
Cellulosedupin,Facture,France;
Exportadores :
enlosEstadosUnidosdeAmérica :
GreatSouthernPaper,Dothan,Alabama,
InternationalPaperCo,NuevaYork,NuevaYork,
StToePaperCo,PortStJoe,Florida,
StRegisPaperCo,NuevaYork,NuevaYork,
StoneContainerCorporation ,Chicago,Illinois,
UnionCampCorporation ,Wayne,NuevaJersey,
WestvacoCorporation,NuevaYork,NuevaYork,
Weyerhaeuser Company,Tacoma,Washington ;
enCanadá:dosUnidos,habidacuentadeciertosajustestendentesa
tenerenconsideración lasdiferenciasenlaanchurade
rollos;quedichométododedeterminación delvalor
normalnofueimpugnadoniporelexportadorsoviético
niporlosimportadoresdelaComunidad ;
Considerando que,enelmomentodelestablecimiento de
larentabilidaddelosproductosvendidosenelmercado
interior,seobservóquelamayorpartedelosproducto­
resamericanosnopudieronprobarquelospreciosfija­
dosporellosenlasventasmásrecientessesituabanaun
nivellosuficientemente elevadocomoparacubrirelcon­
juntodesuscostes;queesasventasfueronconsideradas ,,
portanto,comosinosehubieranefectuadoeneltrans­
cursodeoperacionescomercialesnormalesynosetoma­
ronencuentaenelcálculodelvalornormal;
Considerando quelospreciosdeexportaciónsedetermi­
naronenbasealospreciosrealespagadosoapagarpara
losproductosexportadosalaComunidadeneltrans­
cursodelperíodoqueseaobjetodeinvestigación ;
Considerando que,paracompararelvalornormalcon
lospreciosdeexportación,laComisióntuvoencuenta,
ensucaso,lasdiferenciasqueincidenenlacompara­
ción,talescomolasdiferenciasobservadasenloscostes
detransporte,seguridad,manejo,cargayenloscostes
accesorios;quetodaslascomparaciones seefectuaronen
lafaseenfábrica;
Considerando quesededucedelaconsideración delos
hechosquelasprácticasdedumpingseiniciaronpor
reglageneraleneltranscursodelsegundotrimestrede
1982ycontinuarondurantetodoelaño,alserlosmár­
genesigualesaladiferenciaentreelvalornormal,tal
comoseestableció,yelpreciodeexportaciónalaCo­
munidad;
Considerando queesosmárgenesvariabansegúnelex­
portador;queelmargenmedioponderado,observadoa
partirdelmomentoenelquelasprácticasdedumpingse
iniciaronparacadaexportadorquehubieracolaborado
enlainvestigación ,fueelsiguiente:MacMillanBloedelLtd,Vancouver(BC),querepresenta
asufilialamericanaubicadaenPinehill,Alabama;
enFinlandia :
KemiOy,Kemi;
enPortugal:
Portucel,Lisboa;
enSuecia:
ASSI,Estocolmo,
SvenskaCellulosaAktiebolagetSCA,Pitea;
(en%)
GreatSouthernPaper 8,2
InternationalPaperCo 5,9
StJoePaperCo 10,0
StRegisPaperCo 9,7
UnionCampCorporation 4,3
WestvacoCorporation 11,3
Weyershaeuser Company 11,5
MacMillanBloedelLtd 6,5
KemiOy 25,9
Portucel 12,0
ASSI 9,5
ObbolaLinerboard 24,5
SCA ~10,0
Nettingsdorfer Papierfabrik 2,5;Considerando quelasinformaciones relativasaObbola
LinerboardAB,Obbola,Suecia,fueroncomunicadaspor
lasfirmasquedetentanelcapitaldedichasociedad,a
saber,SvenskaCellulosaAktiebolagetSCA,SueciaySt
RegisPaperCompany,EstadosUnidosdeAmérica;que
elexportadoraustríaco,Nettingsdorfer Papierfabrik ,
Nettingsdorf ,comunicósusinformaciones alapropia
sededelaComisiónenBruselas;quelasinformaciones
relativasalasexportaciones efectuadasporlaUniónSo­
viéticafueronsuministradasporlosprincipalesimporta-,
doresdelaComunidadEuropea;
ConsiderandoquelaComisióneligióelúltimotrimestre
de1981ylostresprimerostrimestresde1982como
períododereferenciaparalainvestigación ;
Considerando que,porloquerespectaalosexportado­
resdeAustria,Canadá,Finlandia,Portugal,SueciayEs­
tadosUnidos,elvalornormalsedeterminóenbaseal
preciopagadoreal,eneltranscursodeoperacionesco­
mercialesnormales,paraunproductosimilardestinado
alconsumoensumercadointeriorrespectivo;que,en
aquelloscasosenqueesospreciosvariaron,elvalornor­
malseestablecióteniendocomobaseunamediaponde­
raday/olospreciospracticadosconmayorfrecuencia;
que,paralaUniónSoviética,quenoesunpaísdeeco­
nomíademercado,elvalornormalsedeterminóenbase
alprecioalqueelproductosimilarsevendióenlosEsta­Considerando quelasociedadStoneContainerCorpora­
tionnorealizóventasdirectasdeexportaciónalaCo­
munidadEuropea,sinoquevendiósusproductosaun
comercianteenelmercadointeriorconvistasasuexpor­
taciónposterior;queesasventasseutilizaroncomobase
decomparaciónparaelcálculodelmargendedumping,

128 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11/Yol.28
queseelevaaun15,5%;quelassociedadesqueigual­
menteefectuaronexportaciones ,aunqueencantidades
menosimportantesquelasquehabíansidoobjetodela
investigación «insitu»,fueroninformadasdelosresulta­
dosdelainvestigacióndelaComisiónydesuintención
deiniciarunaacción,ynopusieronobjeciónaello.
Considerando que,paralosexportadoresquenorespon­
dieronalcuestionariopresentadoporlaComisiónyque
nosedieronaconocereneltranscursodelprocedi­
mientodereconsideración ,elmargendedumpingsede­
terminóenbasealasinformaciones disponibles;quela
Comisiónconsideraquelosresultadosdesuinvestiga­
ciónconstituíanunabaseapropiadaparaladetermina­
cióndelmargendedumpingyqueseríaunmodode
compensarlafaltadecolaboración elsuponerqueel
margendedumpingdeesosexportadoresfueligera­
menteinferioralmargenmáselevado:25,9%,obser­
vadoenunexportadorquehabíacolaboradoenlainves­
tigación;que,enesascondiciones,seconsideraapro­
piadoutilizarparaesegrupodeexportadores elmargen
dedumpingmencionadoenúltimolugar;
Considerando que,porloquerespectaalperjuiciode­
bidoalasimportaciones quehayansidoobjetodedum­
ping,lasolicituddereconsideración presentadaporla
agrupacióndefabricantesdepapelesparaondularale­
gabaunperjuicioparalosproductorescomunitarios de
papelycartónkraftydecubiertafuertekraft(testliner);
quelaComisiónlimitósureconsideración delperjuicioa
laproduccióncomunitariadeproductossimilares,esde­
cir,alpapelycartónkraft;
Considerandoquesededucedelasinformaciones ,dispo­
niblesporlaComisiónquelasimportaciones comunita­
riasprocedentesdelospaísesinteresadosmantuvieron
unapartedemercadorelativamenteconstantedeaproxi­
madamenteel80%,desde1979;
Considerando quelospreciosdeventafijadosenlaCo-'
munidadparalosproductosoriginariosdelospaísesin­
teresadosdisminuyerondurantetodoelaño1982,te­
niendocomoconsecuencia unefectodepresivoenel
mercado;quedichadeterioracióndépreciosfueparticu­
larmentesignificativaendosmercadosdelaComunidad,
asaber,enlosdeAlemaniaeItalia;queesosdospaíses
representanaproximadamente el90%delasventasrea­
lizadasporelfabricantedelaComunidadenunmer­
cadodistintoalmercadofrancés;que,paramantenersus
ventasenesosmercados,elfabricantedelaComunidad
sevióobligadoaadaptarsuspreciosalosdelasimpor­
tacionesqueeranobjetodedumping:queesevidente
quecontinúaladisminucióndeprecios;
Considerando quelaconsecuenciaquesederivóparaese
sectordelaComunidadfuelaincapacidadparacubrir
loscostesdeproducciónparalasventasrealizadasen
AlemaniaeItalia;queenFrancese'observóunadeterio­
racióndelospreciosquetuvoporefectoelsituarelmar­
genbeneficiariodelfabricantedelaComunidadaunni­velpróximoalumbraldérentabilidadyque,sicontinúa,
acarrearápérdidasparaesefabricante;
Considerando quelaComisióndeterminósielperjuicio
estuvoprovocadoporotroselementos,talescomoelvo­
lumenylospreciosdelasimportaciones quenohubieran
sidoobjetodedumpingasícomoelestancamiento dela
demanda;quelasimportacionesoriginariasdepaísesdis­
tintosalosinteresadosenlapresentereconsideración
disminuyeronconsiderablemente ;queelconsumoapenas
varióenlaComunidadentre1981y1982;quelospre­
ciosalosquesonvendidoslosproductosquesonobjeto
dedumpingenlaComunidadindujeronalaComisióna
determinarqueúnicamentelasimportaciones depapely
cartónkraft,efectuadasapreciosdedumping,origina­
riasdeAustria,Canadá,Finlandia,Portugal,UniónSo­
viética,SueciayEstadosUnidosdeAméricadebencon­
siderarseresponsablesdelnuevoperjuiciogravesufrido
porelsectoreconómicocomunitario ;queeseperjuicio
probablemente seagravarásinosetomaninguname­
dida;
Considerando quelosconsumidoresdelaComunidadde
losPaísesBajos,Italia,ReinoUnidoyAlemaniaargu­
mentaronqueelestablecimiento depreciosmínimosmás
elevadosparaelpapelycartónkraftnoseríadelinterés
delaComunidad ,puestoquetendríaefectosperturbado­
resensusindustriasdetransformación ;que,noobs­
tante,laFederaciónNacionaldeTransformadores de
PapelesylaUniónSindicalFrancesadelCartónOndu­
ladosolicitaronexpresamente laatencióndelaComisión
sobreelhechodequenodeseabanpronunciarsesobre
dichoaspecto;que,silosfabricantesdelaComunidad
yanoestabanpresentesenelmercado,éstapasaríaade­
penderdelossuministradores extranjerosdedichopro­
ducto;quepareceestarenelánimodelosusuariosel
teneraccesoaesasdosfuentesdeaprovisionamiento ;
que,teniendoencuentaesteelementoylasdificultades
particularmente gravesalasqueelsectoreconómicoco­
munitarioestáenfrentado,laComisiónllegóalaconclu­
siónqueestáenelinterésdelaComunidadeliniciaruna
acción;
Considerando quelosexportadoresinteresadosfueron
informadosdelasprincipalesconclusionesdelareconsi­
deraciónyexpresaronsusobservaciones ;que,aconti­
nuación,fueronofrecidosnuevoscompromisosparato­
daslasexportaciones encuestióndepapelycartónkraft
destinadasalaComunidad,originariasdeAustria,Ca­
nadá,Finlandia,Portugal,UniónSoviéticaySuecia;que
esoscompromisostendránporefectoaumentarlospre­
ciosdeexportaciónalnivelquelaComisión,trashaber
examinadolospreciosycostesmediosponderadosdel
fabricantedelaComunidad,margendefeneficioin­
cluido,juzguenecesarioparasuprimirel.perjuicio;que
esosaumentosnosonenningúncasosuperioresalmar­
gendedumping;
Considerando quelaComisióndecidióquenoesnecesa­
rio,enlafaseactual,adoptarmedidasdesalvaguardia
contralasimportaciones depapelycartónkraftorigina­
riasdeAustria,Canadá,Finlandia,Portugal,UniónSo­

11/Vo.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 129
—seránnetossielpagoseefectúadentrodelos30días
siguientesalarecepcióndelasmercancíasporelpri­
mercompradorenelterritorioaduanerodelaCo­
munidad,
—aumentaránenun1%porcadaperíodosuplementa­
riode30díasdecrédito.viéticaySuecia;que,enesascondiciones ,loscompromi­
sosofrecidosseconsideranaceptablesyque,portanto,
esposiblecerrarelprocedimiento dereconsideración sin
establecerderechosantidumpingparaelpapelyelcartón
kraftoriginariosdeAustria,Canadá,Finlandia,Portu­
gal,UniónSoviéticaySuecia;
Considerando que,porloquerespectaalasexportacio­
nesdepapelycartónkraftoriginariasdelosEstados
UnidosdeAmérica,laComisiónnorecibióninguna
nuevainformaciónconmirasamodificarsuparecer,a
saber,queelmantenimiento delaaplicacióndeunde­
rechoesnecesarioparaeliminarelperjuicioyparaevitar
quesereproduzcadichasituación;quesedeberíasusti­
tuirelderechoantidumpingdefinitivoestablecidoporel
Reglamento (CEE)n°2133/78porunnuevoderecho
basadoenlospreciosmínimosderivadosdelvalornor­
malenlosEstadosUnidos;que,porconsiguiente ,existe
motivoparareemplazardichoReglamento ,
HAADOPTADO ELPRESENTE REGLAMENTO :Cuandolospreciossefacturenenfuncióndelasuperfi­
cie,elvalornormalpara100metroscuadradossecalcu­
larásegúnlafórmulasiguiente:
ValornormalenUS$/txpesonominaleng/m2
10000
Elpesorealengramospodrávariarenun±5%en
relaciónalpesonominalengramos.
3.Elderechonoseaplicarácuandoelimportador
pruebealasautoridadesnacionalescompetentesquela
diferenciadeprecioprevistaenelapartado1sedebea
quelasmercancíassufrieronunadeterioración .Artículo1
Artículo3Seestableceunderechoantidumpingdefinitivosobreel
papelyelcartónkraftparacubierta,llamados«kraftliner
sinblanquear»,incluidosenlasubpartidaex48.01CII
delaranceladuanerocomúnycorrespondientes aloscó­
digosNimexe48.01-30,23yex34,originariosdelos
EstadosUnidosdeAmérica.
Seaplicaránaesederecholasdisposicionesenvigoren
materiadederechosdeaduana.
Artículo2
1.Elimportedelderechocorrespondealadiferencia
entreelvalornormalexistenteenelmercadodelosEs­
tadosUnidosdeAmérica,talcomoquedódefinidoenel
apartado2,yelprecionetoportonelada,francofron­
teracomunitario,nodespachadodeaduana,pagadoal
primercompradorenelterritorioaduanerodelaComu­
nidad.SeaceptanloscompromisosofrecidosporNettingsdor­
ferPapierfabrik ,Austria;Eurocan,PulpandPaperCo,
ConsolidatedBathurstPaperSalesLtdyDomtarInc,
Canadá;KemiOy,Finlandia;Portucel,Portugal;ASSI,
ObbolaLinerboardABySvenskaCellulosaAktiebolaget
SCA,Suecia;asícomoporJohnBettAssociatesLtdy
ChurchillsandCasparsLtd,ReinoUnido;RufinPierard
ForestProductsAgencies,Bélgica;ConradJacobson
GmbHyJacobJurgensen,Alemania;EduardVanLeer,
PaísesBajos;yInduspap,Franciaenelmarcodelproce­
dimientoantidumpingrelativoalpapelyalcartónkraft
originariodeAustria,Canadá,Finlandia,Portugal,
UniónSoviéticaySuecia.
2.ParalaaplicacióndelpresenteReglamento,losva­
loresnormalesexistentesenelmercadodelosEstados
UnidosdeAmérica,reducidosaunabasecaffrontera
comunitaria,productonodespachadodeaduana,sonlos
siguientes :Artículo4
Quedacerradoelprocedimiento antidumpingrelativoa
lasimportaciones depapelycartónkraftoriginariasde
Austria,Canadá,Finlandia,Portugal,UniónSoviéticay
Suecia. (EnUS$/t)
pesonominalde.175gomás,pero
inferiora337g/m2 333
pesonominalde150gomás,pero
inferiora175g/m2 353
pesonominalinferiora150g/m2 368.Artículo5
QuedaderogadoelReglamento (CEE)n°2133/78.
Esosprecios:Artículo6
—disminuiránenun1%sielpagoseefectúaapartir
delarecepcióndelasmercancíasporelprimercom­
pradorenelterritorioaduanerodelaComunidad,ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíasiguiente
aldesupublicaciónenelDiarioOficialdelasComuni­
dadesEuropeas.

130 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11/Vo.28
ElpresenteReglamentoseráobligatorioentodossuselementosydirectamenteaplicableen
cadaEstadomiembro .
HechoenBruselas,el8demarzode1983.
PorelConsejo
ElPresidente
J.ERTL