8. 2.91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 33/11 
11. Cuando sea oportuno, la contribución podrá efec­
tuarse por medio de una subvención global a uno o 
más intermediarios con la cualificación adecuada, 
designados a tal efecto por las autoridades responsa­
bles de cada Estado miembro con el acuerdo de la 
Comisión. 
12. V. PUESTA EN MARCHA 
Se invita a los Estados miembros que deseen benefi­
ciarse del programa a que remitan sus programas 
operativos en un plazo de seis meses a partir de la 
fecha de publicación de la presente Comunicación. La Comisión no tendrá necesariamente en cuenta las 
propuestas de programas operativos que se reciban 
con posterioridad a esa fecha. 
13. Toda la correspondencia relativa a esta Comunica­
ción deberá dirigirse a: 
Sr. E. Landáburu, 
Director General 
Dirección General de Política Regional 
Comisión de las Comunidades Europeas 
Rué de la Loi 200, 
B-1049 Bruselas. 
Comunicación realizada de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 19 del 
Reglamento n° 17 relativa a una solicitud de declaración negativa o de exención con arreglo al 
apartado 3 del artículo 85 del Tratado CEE — Asunto n° IV/33.618 — Stora-Feldmühle 
(91/C 33/06) 
1. El 5 de julio de 1990, la Comisión dio entrada a 
una solicitud de declaración negativa o de exención pre­
sentada por Stora Kopparbergs Bergslags AP (en lo suce­
sivo denominada Stora) en relación con la adquisición de 
Feldmühle Nobel AG (en adelante denominada Feno). 
2. Stora es un grupo sueco con presencia en los secto­
res siguientes: papel y pasta de papel, materiales de em­
paquetado, energía, silvicultura y madera, materiales 
para pavimentación, materiales de construcción de puer­
tas y ventanas, mobiliario de cocina, envases para ali­
mentos y sistemas de envasado. Su volumen de negocios 
mundial en 1989 fue de aproximadamente 42 000 millo­
nes de coronas suecas (5 700 millones de ecus), con un 
48 % de su actividad (2 700 millones de ecus) centrada 
en la fabricación de papel y de pasta de papel. 
3. Feno es un grupo alemán con presencia en los si­
guientes sectores: papel y cartón, equipos de calefacción, 
explosivos, tuberías, productos de hierro y acero fundido 
y equipos y aparatos de cocina. Su volumen de negocios 
mundial en 1989 ascendió a 9 500 millones de marcos 
alemanes (4 647 millones de ecus), con un 50 % de su 
actividad (4 860 millones de marcos alemanes, 2 377 mi­
llones de ecus) centrada en la fabricación de papel y car­
tón. Por lo que respecta a la pasta de papel, Feldmühle, 
una filial de Feno, y Stora cuentan cada una con una 
participación del 50 % en la empresa sueca de fabrica­
ción de pasta de papel Norrsundet; no obstante, 
Feldmühle prefiere destinar este producto a sus propias 
fábricas más que a la venta en el mercado de la pasta de 
papel. 
4. El mercado comunitario más importante en el que 
incide esta fusión de empresas es el de la industria pape­
lera y, en particular, el del papel de periódico, papel cu­ché ligero para revistas (PCL), papel satinado, papel de 
imprimir, papel autocopiante y cartón y papel de emba­
lar. 
5. El papel de periódico se utiliza en la impresión de 
periódicos y es considerado mundialmente un mercado 
con características propias. Con unas ventas de 690 000 
toneladas en la CEE, la cuota de Stora en el mercado 
comunitario representa el 11 %. En esta cantidad se in­
cluyen 130 000 toneladas exportadas a FRG por Hylte-
Bruks, una empresa en participación al 75 y al 25 °/o en­
tre Stora y Feldmühle. Tras la adquisición de Feldmühle, 
la cantidad adicional de 103 000 toneladas de papel de 
periódico, que corresponde a las ventas de Feldmühle 
procedentes de su fábrica de Langerbrugge, hará aumen­
tar la cuota de mercado consolidada en la CEE de Stora 
hasta un 13 % aproximadamente. 
6. El papel cuché ligero se utiliza para imprimir revis­
tas y catálogos, para correo directo, para impresos co­
merciales tales como encartes y suplementos en revistas y 
periódicos y para la publicidad impresa como por ejem­
plo las publicaciones de promoción. Feldmühle es uno de 
los principales productores a escala comunitaria y mun­
dial. Con unas ventas anuales de 590 000 toneladas de 
papel cuché ligero en la Comunidad, la participación de 
Feldmühle en el mercado comuinitario se sitúa en un 
20 %. Cabe señalar que la capacidad anual de esta em­
presa aumentará en 245 000 toneladas cuando la nueva 
planta Euro-5 en Corbehem entre en funcionamiento. 
Stora no produce papel cuché ligero. 
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7. La posibilidad de sustituir el papel cuché por otros 
tipos de papel para revista tales como el papel satinado, 
que puede utilizarse asimismo para el rotograbado y la 
impresión en offset, es bastante limitada. El papel sati­
nado es un papel recubierto pero inferior en calidad y 
precio al papel cuché. Unidas, Stora y Feldmühle, que 
contaron en 1989 con unas ventas anuales de 260 000 to­
neladas y 70 000 toneladas respectivamente, controlan 
alrededor del 19 % del mercado comunitario de papel 
satinado. 
8. El papel de imprimir es un papel de calidad que se 
destina a usos muy variados. Puede llevar o no pasta de 
madera en su composición, y puede no llevar revesti­
miento alguno o por el contrario estar recubierto por 
una o ambas caras. La oferta y la demanda en el sector 
son bastante complejos. Teniendo en cuenta que el volu­
men de producción total de este sector en el mercado 
común se evalúa en unas 7 385 000 toneladas, la partici­
pación consolidada en el mercado de Stora y Feldmühle 
asciende a un 7,25 % (con unas entregas anuales de 
260 000 y 263 000 toneladas respectivamente en 1989). 
9. El papel autocopiante o «sin carbón», es un pro­
ducto con unas características muy determinadas. Stora 
no produce este tipo de papel. La participación de 
Feldmühle en el mercado comunitario en este sector fue 
en 1989 del 11 % (unas 7 200 toneladas). 
10. El cartón se utiliza para la fabricación de cajas y 
otro tipo de embalajes. Con una capacidad de 330 000 y 
315 000 toneladas respectivamente, en 1989 Feldmühle y 
Stora ocuparon conjuntamente alrededor del 16 % del 
mercado comunitario. 11. Por último, el papel Kraft se utiliza para la fabri­
cación de bolsas de papel y otros productos de embalaje. 
Feldmühle no opera en este sector. Teniendo en cuenta 
que el volumen total del mercado comunitario para estos 
productos se estima en 738 000 toneladas, la participa­
ción de Stora en dicho mercado en 1989 se situó en un 
17 % (con unas 131 000 toneladas). 
12. Las empresas fusionadas aducen que el artículo 85 
del Tratado CEE no es aplicable en este caso, ya que la 
operación equivale a una concentración por adquisición 
de activos. Además, señalan que tampoco puede aplicár­
seles el artículo 86 del Tratado ya que no han alcanzado 
el nivel de participación en el mercado que la Comisión 
considera necesario para que exista una posición domi­
nante. 
13. Basándose en los hechos expuestos anteriormente, 
la Comisión propone que no se emprenda acción alguna 
con arreglo a los artículos 85 y 86 del Tratado CEE. 
Teniendo en cuenta que la operación en cuestión fue 
acordada antes de que entrase en vigor, el 21 de septiem­
bre de 1990, el Reglamento del Consejo (CEE) n° 
4064/89 sobre control de las concentraciones de empre­
sas, dicho Reglamento no puede aplicarse de acuerdo 
con el apartado 2 del artículo 25. 
14. El procedimiento se cerrará con el envío de una 
carta administrativa por parte de la Dirección general de 
competencia. La Comisión insta a las terceras partes inte­
resadas a que envíen sus observaciones en el plazo de un 
mes a partir de la fecha de publicación de esta comunica­
ción a la dirección indicada a continuación, citando la 
referencia «IV/33.618 — Stora-Feldmühle»: 
Comisión de las Comunidades Europeas 
Dirección General de Competencia, FV/C/l 
Rué de la Loi 200 
B-1049 Bruselas.