APROBACIÓN DEFINITIVA DEL PRESUPUESTO RECTIFICATIVO No 3 DE LA UNIÓN EUROPEA PARA EL EJERCICIO 2005

SUMARIO

ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN

Sección III: Comisión

SECCIÓN III

COMISIÓN

GASTOS

Título Denominación Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos 01 ASUNTOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS 452 732 509 462 854 009 452 732 509 462 854 009 02 EMPRESA 393 303 419 399 288 419 393 303 419 399 288 419 03 COMPETENCIA 88 839 252 88 839 252 88 839 252 88 839 252 04 EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES 11 577 354 556 9 058 458 825 11 577 354 556 9 058 458 825 05 AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 53 722 123 633 52 484 803 811 53 722 123 633 52 484 803 811 06 ENERGÍA Y TRANSPORTE 1 413 397 334 1 346 158 134 1 413 397 334 1 346 158 134 07 MEDIO AMBIENTE 322 320 776 319 290 776 322 320 776 319 290 776 08 INVESTIGACIÓN 3 299 731 056 2 525 607 306 3 299 731 056 2 525 607 306 09 SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 1 335 651 319 1 181 111 319 1 335 651 319 1 181 111 319 10 INVESTIGACIÓN DIRECTA 366 422 464 348 310 914 366 422 464 348 310 914 11 PESCA 1 029 744 589 927 155 514 1 029 744 589 927 155 514 12 MERCADO INTERIOR 73 349 263 72 749 263 73 349 263 72 749 263 13 POLÍTICA REGIONAL 27 103 707 247 20 916 865 535 27 103 707 247 20 916 865 535 14 FISCALIDAD Y UNIÓN ADUANERA 119 785 688 114 301 688 119 785 688 114 301 688 15 EDUCACIÓN Y CULTURA 941 251 284 869 019 404 941 251 284 869 019 404 16 PRENSA Y COMUNICACIÓN 185 012 786 176 001 686 185 012 786 176 001 686 17 SANIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES 513 511 715 516 164 510 513 511 715 516 164 510 18 ESPACIO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA 578 452 580 566 255 804 578 452 580 566 255 804 19 RELACIONES EXTERIORES 3 061 836 673 3 281 150 276 15 000 000 3 076 836 673 3 281 150 276 20 COMERCIO 76 234 391 77 254 391 76 234 391 77 254 391 21 DESARROLLO Y RELACIONES CON LOS PAÍSES ACP 1 235 215 936 1 315 772 436 1 235 215 936 1 315 772 436 22 AMPLIACIÓN 1 853 819 158 2 681 549 158 1 853 819 158 2 681 549 158 23 AYUDA HUMANITARIA 513 098 157 515 460 657 513 098 157 515 460 657 24 LUCHA CONTRA EL FRAUDE 61 395 038 58 235 038 61 395 038 58 235 038 25 COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE LA COMISIÓN Y ASESORAMIENTO JURÍDICO 209 126 692 207 311 692 209 126 692 207 311 692 26 ADMINISTRACIÓN 647 663 022 647 663 022 647 663 022 647 663 022 27 PRESUPUESTOS 1 385 620 356 1 385 620 356 1 385 620 356 1 385 620 356 28 AUDITORÍA 10 602 470 10 602 470 10 602 470 10 602 470 29 ESTADÍSTICAS 131 296 575 126 078 575 131 296 575 126 078 575 30 PENSIONES 899 771 000 899 771 000 899 771 000 899 771 000 31 RESERVAS 557 192 789 325 722 789 557 192 789 325 722 789 Gastos D — Total 114 159 563 727 103 905 428 029 15 000 000 114 174 563 727 103 905 428 029

TÍTULO 05

AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

Objetivos generales

Los objetivos de la PAC derivan directamente del Tratado y consisten fundamentalmente en estabilizar los mercados, garantizar a la población agrícola un nivel de vida equitativo y garantizar la seguridad de los abastecimientos.

Desde su introducción, la PAC ha sido reformada varias veces, la última con el acuerdo alcanzado en Luxemburgo en junio de 2003. El objetivo principal de esa reforma, como parte de la Agenda 2000, es orientar el enfoque de la economía agrícola hacia el mercado para hacer un sector agrario más competitivo. Además de ser reflejo de la diversidad de funcionalidades de la actividad agrícola, la PAC debe también integrarse plenamente en el desarrollo sostenible, en especial mediante el fomento de métodos de producción respetuosos del medio ambiente y la utilización eficaz de recursos. El objetivo del desarrollo rural, segundo pilar de la PAC, es aumentar la competitividad de las zonas rurales y proteger el medio ambiente y el patrimonio rural para garantizar el futuro de las zonas rurales y favorecer el mantenimiento y la creación de puestos de trabajo.

El año 2005 se caracterizará por el mantenimiento de las prioridades del año 2004, especialmente en lo que se refiere a la aplicación de las reformas decididas en los años 2003 y 2004, la aplicación del acervo a los nuevos países adherentes y las negociaciones en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Estas prioridades se añaden a las actividades habituales de gestión de la PAC.

Título Capítulo Denominación Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos 05 01 GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA 149 945 773 149 945 773 149 945 773 149 945 773 05 02 PRODUCCIÓN VEGETAL 29 134 620 000 29 134 620 000 29 134 620 000 29 134 620 000 05 03 PRODUCCIÓN ANIMAL 13 683 780 000 13 683 780 000 13 683 780 000 13 683 780 000 05 04 DESARROLLO RURAL 10 771 477 860 9 194 072 038 10 771 477 860 9 194 072 038 05 05 SAPARD 248 800 000 577 500 000 248 800 000 577 500 000 05 06 RELACIONES EXTERIORES 5 270 000 5 270 000 5 270 000 5 270 000 05 07 AUDITORIA DE GASTOS AGRARIOS – 374 085 000 – 362 785 000 – 374 085 000 – 362 785 000 05 08 ESTRATEGIA Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA 102 315 000 102 401 000 102 315 000 102 401 000 05 49 GASTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS PROGRAMAS COMPROMETIDOS CON ARREGLO AL ANTERIOR REGLAMENTO FINANCIERO — p.m. — p.m. Título 05 — Total 53 722 123 633 52 484 803 811 53 722 123 633 52 484 803 811

CAPÍTULO 05 08 —

ESTRATEGIA Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA

Título Capítulo Artículo Partida Denominación PF Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos 05 08 ESTRATEGIA Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA 05 08 01 Red de Información Contable Agrícola (RICA) 3 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 Artículo 05 08 01 — Subtotal 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 05 08 02 Encuestas sobre la estructura de las explotaciones agrarias 3 14 400 000 15 500 000 14 400 000 15 500 000 Artículo 05 08 02 — Subtotal 14 400 000 15 500 000 14 400 000 15 500 000 05 08 03 Reestructuración de sistemas de estudios agrarios 3 7 615 000 6 601 000 7 615 000 6 601 000 Artículo 05 08 03 — Subtotal 7 615 000 6 601 000 7 615 000 6 601 000 05 08 04 Medidas de promoción: pagos de los Estados miembros 05 08 04 01 Medidas de promoción: pagos de los Estados miembros 1.1 48 500 000 48 500 000 48 500 000 48 500 000 Artículo 05 08 04 — Subtotal 48 500 000 48 500 000 48 500 000 48 500 000 05 08 05 Medidas de promoción: pagos directos de la Comunidad Europea 05 08 05 01 Medidas de promoción: pagos directos de la Comunidad Europea 1.1 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 Artículo 05 08 05 — Subtotal 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 05 08 06 Medidas informativas sobre la política agrícola común 1.1 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 Artículo 05 08 06 — Subtotal 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 05 08 07 Ejecución de medidas anteriores en el ámbito de la información 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Artículo 05 08 07 — Subtotal p.m. p.m. p.m. p.m. 05 08 08 Consecuencias externas de la Directiva 2000/36/CE 3 300 000 300 000 300 000 300 000 Artículo 05 08 08 — Subtotal 300 000 300 000 300 000 300 000 05 08 99 Otras medidas 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Artículo 05 08 99 — Subtotal p.m. p.m. p.m. p.m. Capítulo 05 08 — Total 102 315 000 102 401 000 102 315 000 102 401 000

05 08 03

Reestructuración de sistemas de estudios agrarios

Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos 7 615 000 6 601 000 7 615 000 6 601 000

El calendario previsible de pagos en relación con los compromisos es el siguiente:

Compromisos Pagos 2004 2005 2006 2007 Años siguientes y otros Compromisos, pendientes de liquidación, contraídos con anterioridad a 2004 4 156 497 637 697 Créditos de compromiso prorrogados y/o reconstituidos de 2003 Créditos 2004 100 504 810 3 046 000 997 800 Créditos 2005 7 615 000 2 917 303 3 915 000 782 697 Total 112 276 307 6 601 000 4 912 800 782 697

Comentarios

Este crédito se destina a financiar:

— los gastos para la mejora de los sistemas estadísticos agrarios en la Comunidad,

— las subvenciones, los gastos contractuales o los reembolsos por servicios prestados en el marco de la realización de investigaciones y estudios estadísticos o económicos en los sectores agrario, agroambiental y del desarrollo rural,

— las subvenciones, los gastos contractuales o los reembolsos por servicios prestados en el marco de la compra y la consulta de bases de datos,

— las subvenciones, los gastos contractuales o los reembolsos por servicios prestados en el marco de actividades de modelización del sector agrario, de previsión a corto y medio plazo de la evolución de los mercados y de las estructuras agrarias y de divulgación de los resultados,

— las subvenciones, los gastos contractuales o los reembolsos por servicios prestados en el marco de la realización de análisis económicos y estudio de indicadores en materia de política agrícola,

— las subvenciones, los gastos contractuales o los reembolsos por servicios prestados en el marco de la ejecución de medidas para aplicar la teledetección, los reconocimientos topográficos por muestreo y los modelos agrometeorológicos a las estadísticas agrarias.

Bases jurídicas

Acciones preparatorias, tal como se definen en el apartado 2 del artículo 49 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

Tareas derivadas de las prerrogativas institucionales de la Comisión, en virtud de la letra c) del apartado 2 del artículo 49 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248, 16.9.2002, p.1).

Decisión 96/411/CE del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativa a la mejora de las estadísticas agrícolas comunitarias (DO L 162 de 1.7.1996, p. 14), cuya última modificación la constituye la Decisión no 787/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 138 de 30.4.2004, p. 12).

Decisión no 1445/2000/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2000, relativa a la aplicación de técnicas de muestreo de áreas y teledetección a las estadísticas agrícolas para el período 1999-2003 (DO L 163 de 4.7.2000, p. 1), cuya última modificación la constituye la Decisión no 786/2004/CE (DO L 138 de 30.4.2004, p. 7).

TÍTULO 19

RELACIONES EXTERIORES

Objetivos generales

La política de relaciones exteriores apoya los objetivos de las relaciones exteriores de la Unión Europea con programas y proyectos en los sectores de la cooperación, la ayuda al desarrollo, la prevención de conflictos y los derechos humanos. Entre estos objetivos, en paralelo a la cooperación al desarrollo, está la promoción de la identidad de la Unión Europea a escala internacional, en particular, a través de la política exterior y de seguridad común.

Título Capítulo Denominación Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos 19 01 GASTOS ADMINISTRATIVOS DE LA POLÍTICA DE RELACIONES EXTERIORES 384 013 173 384 013 173 384 013 173 384 013 173 19 02 RELACIONES MULTILATERALES Y ASUNTOS GENERALES DE LA POLÍTICA DE RELACIONES EXTERIORES 98 573 500 88 048 500 98 573 500 88 048 500 19 03 POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN 62 200 000 53 600 000 62 200 000 53 600 000 19 04 INICIATIVA EUROPEA PARA LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS HUMANOS (IEDDH) 1 767 000 139 717 000 1 767 000 139 717 000 19 05 RELACIONES CON LOS PAÍSES DE LA OCDE NO MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA 16 000 000 17 000 000 16 000 000 17 000 000 19 06 RELACIONES CON EUROPA ORIENTAL, EL CÁUCASO Y LAS REPÚBLICAS DE ASIA CENTRAL 483 580 000 563 650 000 483 580 000 563 650 000 19 08 RELACIONES CON ORIENTE MEDIO Y EL MEDITERRÁNEO MERIDIONAL 1 047 673 000 921 298 353 1 047 673 000 921 298 353 19 09 RELACIONES CON AMÉRICA LATINA 310 625 000 442 050 000 310 625 000 442 050 000 19 10 RELACIONES CON ASIA 634 000 000 623 150 000 15 000 000 649 000 000 623 150 000 19 11 ESTRATEGIA Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA DE RELACIONES EXTERIORES 23 405 000 20 430 000 23 405 000 20 430 000 19 49 GASTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS PROGRAMAS COMPROMETIDOS CON ARREGLO AL ANTERIOR REGLAMENTO FINANCIERO — 28 193 250 — 28 193 250 Título 19 — Total 3 061 836 673 3 281 150 276 15 000 000 3 076 836 673 3 281 150 276

CAPÍTULO 19 10 —

RELACIONES CON ASIA

Título Capítulo Artículo Partida Denominación PF Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos 19 10 RELACIONES CON ASIA 19 10 01 Cooperación financiera y técnica con los países en desarrollo de Asia 4 327 000 000 320 000 000 327 000 000 320 000 000 Artículo 19 10 01 — Subtotal 327 000 000 320 000 000 327 000 000 320 000 000 19 10 02 Cooperación política, económica y cultural con los países en desarrollo de Asia 4 98 000 000 126 500 000 98 000 000 126 500 000 Artículo 19 10 02 — Subtotal 98 000 000 126 500 000 98 000 000 126 500 000 19 10 03 Ayuda a la población desarraigada en los países de Asia 4 26 000 000 10 350 000 26 000 000 10 350 000 Artículo 19 10 03 — Subtotal 26 000 000 10 350 000 26 000 000 10 350 000 19 10 04 Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo de Asia 4 p.m. 2 300 000 15 000 000 15 000 000 2 300 000 Artículo 19 10 04 — Subtotal p.m. 2 300 000 15 000 000 15 000 000 2 300 000 19 10 06 Ayuda a la rehabilitación y la reconstrucción de Afganistán 4 183 000 000 164 000 000 183 000 000 164 000 000 Artículo 19 10 06 — Subtotal 183 000 000 164 000 000 183 000 000 164 000 000 Capítulo 19 10 — Total 634 000 000 623 150 000 15 000 000 649 000 000 623 150 000

Comentarios

La finalidad principal de la cooperación al desarrollo en el marco de la presente línea presupuestaria es contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en particular el primer objetivo, reducir a la mitad, antes de 2015, el porcentaje de población con ingresos diarios inferiores a 1 dólar estadounidense y el porcentaje de población que padece hambre. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ofrecen valores de referencia generales a tal efecto.

En el caso de los países de la lista 1 del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la OCDE, se asignará un porcentaje de referencia del 35 % de los compromisos anuales a infraestructura social, principalmente a educación y sanidad, pero también se incluirá la asistencia macroeconómica sujeta a condiciones relativas al sector social. En este contexto, la contribución del presupuesto de la Unión Europea debe considerarse como parte de la ayuda global de los donantes al sector social de un país determinado. Un cierto grado de flexibilidad debe ser la norma. Se asignará un valor de referencia del 20 % del total de los compromisos anuales a actividades en los sectores de la sanidad y la educación básicas, incluida la ayuda presupuestaria sectorial a los ministerios de sanidad y educación, siempre que se destine a sanidad y educación básicas.

Antes del mes de julio de cada año, la Comisión tendrá que presentar al Parlamento Europeo y al Consejo un informe anual sobre la cooperación al desarrollo. Dicho informe contendrá, asimismo, información relativa al modo en que la labor de la Comisión ha contribuido al objetivo del 35 % para infraestructura social y a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Asimismo, el informe incluirá información sobre la coordinación de los donantes entre los Estados miembros y sobre la contribución de la ayuda presupuestaria a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La ayuda presupuestaria dependerá de la demostración previa de que existe suficiente capacidad institucional y del cumplimiento de criterios detallados para la custodia y el uso de los fondos en el país receptor. En el informe anual se especificarán los criterios y se evaluará el cumplimiento de los mismos.

Tras la presentación de dicho informe, las tres instituciones iniciarán un diálogo sobre los resultados obtenidos y sobre la manera de realizar nuevos avances hacia la consecución de tales objetivos.

Los acuerdos de cooperación con los países en desarrollo de Asia se suspenderán en caso de incumplimiento de la cláusula relativa a los derechos humanos incluida en ellos. Se pide a la Comisión que vele escrupulosamente por que los beneficiarios respeten esa cláusula a la hora de financiar cualquier proyecto. Este crédito cubre también la protección y el fomento de los derechos de la infancia, en particular su integración en la programación, incluidos los documentos de estrategia por país, los programas indicativos nacionales y las evaluaciones intermedias.

19 10 04

Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo de Asia

Créditos 2005 Presupuesto rectificativo no 3 Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos p.m. 2 300 000 15 000 000 15 000 000 2 300 000

El calendario previsible de pagos en relación con los compromisos es el siguiente:

Compromisos Pagos 2004 2005 2006 2007 Años siguientes y otros Compromisos, pendientes de liquidación, contraídos con anterioridad a 2004 16 066 901 6 500 000 1 300 000 1 000 000 1 000 000 6 266 901 Créditos de compromiso prorrogados y/o reconstituidos de 2003 Créditos 2004 4 125 000 2 000 000 1 000 000 1 000 000 125 000 Créditos 2005 15 000 000 (1) Total 35 191 901 8 500 000 2 300 000 2 000 000 1 125 000 6 266 901

Comentarios

Con este crédito se financiarán medidas para fomentar el retorno a la vida normal de las poblaciones de los países en desarrollo tras una situación de crisis resultante de catástrofes naturales, conflictos violentos u otras crisis. Se destinará, particularmente, para la ayuda de reconstrucción posterior al tsunami.

Financiará, en particular, acciones tendentes a:

— la reactivación de un sistema productivo sostenible,

— la rehabilitación material y funcional de las infraestructuras básicas, incluida la limpieza de minas,

— la reinserción social, especialmente de los refugiados, las personas desplazadas y los militares desmovilizados,

— la recuperación de las capacidades institucionales necesarias en la fase de rehabilitación, en particular a nivel local,

— la ayuda a la satisfacción de las necesidades de los niños, especialmente la rehabilitación de los niños afectados por las guerras, incluidos los niños soldados,

— la ayuda a las personas con discapacidad y a las organizaciones de personas con discapacidad para asegurar que se satisfacen sus necesidades particulares en el contexto de las acciones de rehabilitación,

— garantizar que se tienen en cuenta las necesidades de las mujeres, los niños y las personas de edad en las acciones de ayuda humanitaria y reconstrucción en situaciones de catástrofe,

— la sensibilización a los riesgos de catástrofes naturales, así como medidas para evitar o reducir sus consecuencias.

En particular, las acciones podrán abarcar programas y proyectos ejecutados por organizaciones no gubernamentales de desarrollo y por otros operadores de la sociedad civil cuya participación se fomente y que a su vez favorezcan la participación de la población beneficiada en todos los niveles del proceso de toma de decisiones y de ejecución.

Bases jurídicas

Reglamento (CEE) no 443/92 del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativo a la ayuda financiera y técnica y a la cooperación económica con los países en vías de desarrollo de América Latina y Asia (DO L 52 de 27.2.1992, p. 1).

Reglamento (CE) no 2258/96 del Consejo, de 22 de noviembre de 1996, sobre acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo (DO L 306 de 28.11.1996, p. 1).

(1) Los créditos de pago suficientes se solicitarán mediante transferencia.