21.12.90 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L358/89
DECISIÓNDELCONSEJO
de17dediciembrede1990
relativaalaaplicacióndeunprogramabienal1991-1992paraeldesarrollodela
estadísticacomunitaria sobreelturismo
(90/665/CEE)
turísticayeldesarrollodeinstrumentos estadísticosde
baseadecuados,altiempoquesegarantizalacalidadyla
coherenciadelsistemacomunitario deinformación esta­
dística;
Considerando que,deconformidadconelartículo5del
Tratado,losEstadosmiembrosdebenfacilitaralaComi­
siónelcumplimiento desumisión;queestoconllevala
obligacióndeponeradisposicióndelaComisiónlasesta­
dísticasdeturismodequedisponganlosEstadosmiem­
bros;
ConsiderandoqueporlaDecisión89/382/CEE,Euratom,
delConsejo,de19dejuniode1989,fuecreadouncomité
delprogramaestadísticodelasComunidadesEuropeas(*),
yquedichoComitéejercelasfuncionesqueleatribuyen
lasdisposicionesaprobadasporelConsejoenelcampo
delaestadística;
Considerando queelimportedeloscréditosasignados
anualmenteparalaacciónprevistaporlapresenteDeci­
siónseinscribeenlasperspectivasfinancierasquese
adjuntanalAcuerdointerinstitucional ,de29dejuniode
1988,sobreladisciplinapresupuestaria ylamejoradel
procedimiento presupuestario (*);queloscréditosefecti­
vamentedisponiblessedeterminaránsegúnelprocedi­
mientopresupuestario respetandodichoAcuerdo,ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconómica
Europeay,enparticular,suartículo213,
VistalapropuestadelaComisión('),
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo(2),
Considerando quelaDecisión86/664/CEE(3)establece
unprocedimiento deconsultaydecooperaciónenel
ámbitodelturismo;
ConsiderandoquelaResolucióndelParlamentoEuropeo,
de22deenerode1988,parafacilitar,fomentaryfinan­
ciarelturismoenlaComunidadEuropea(4)insisteespe­
cialmenteenelpapelquehadedesempeñarlaComu­
nidadenlapublicacióndeestadísticas,desondeosde
opiniónydeinformaciónenelámbitodelturismo;
Considerando quelarealizacióndelmercadoúnico
refuerzalanecesidaddeinformaciones estadísticasfiables,
rápidasycomparablesqueseajustenanormascomunita­
rias;
Considerando queprocedemejorarelentornodelas
empresasdelturismomedianteunanálisisyunadifusión
mássatisfactorios delasinformaciones anivelcomunita­
rio;
Considerandoqueconvienedeterminarunmarcoderefe­
renciacomunitarioparalaelaboracióndeestadísticas
comunitarias delturismoenelquesedefinanlos
conceptosymétodosmásadecuadospararesponderala
necesidaddeinformaciónqueexpresanlosusuarios;
Considerandoquelaspropuestasparalarecogidadedatos
aescalacomunitarianodebendarlugaraladuplicación
delarecogidadedatosaescaladelosEstadosmiembros,
yquedebenutilizar,enlamedidadeloposible,los
sistemasexistentes;
Considerando quedebensercomparables ,aescalacomu­
nitaria,lasinformaciones estadísticasdisponiblesenlos
distintosEstadosmiembrosenmateriadeturismo;
Considerandoqueseránecesariotenerencuenta,cuando
seestablezcanlasprioridades,lascargasqueconllevala
cargaderecogidadedatosenlasempresas;queserá
convenientereducirlasenlamedidadeloposible
medianteunmayorrecursoalanálisisdelademandaHAADOPTADO LAPRESENTEDECISIÓN :
Artículo1
Quedaaprobadoelplandeaccióndelprogramabienal
1991-1992paraeldesarrollodelaestadísticacomunitaria
sobreelturismo,denominadoenlosucesivo«programa».
Artículo2
Elobjetivodelprogramaserádesarrollarunmarcode
referenciacomunitarioparalaelaboracióndeestadísticas
comunitariasdeturismo,mediantelaaproximacióndelos
conceptosymétodosutilizadosporlosEstadosmiembros.
Artículo3
Paracumplirelobjetivoqueestableceelartículo2,la
ComisiónenconsultaconlosEstadosmiembrosyde
conformidadconelplandeacciónquefiguraenel
Anexo: (')DOn°C150de19.6.1990,p.4.
(2)Dictamenemitidoel23denoviembrede1990(nopublicado
aúnenelDiarioOficial).
(3)DOn°L348de31.12.1986,p.52.
ODOn°C49de22.2.1988,p.157.ODOn°L181de28.6.1989,p.47.ñDOn°L185de15.7.1988,p.33.

N°L358/90 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 21.12.90
a)analizarayevaluaralassolicitudesdelosusuariosenlo
queserefierealasinformaciones estadísticassobreel
turismo,recogidassegúnlodispuestoenelartículo4;
b)recogeráydivulgarálainformaciónexistentesobreel
turismo;
c)analizarálossistemasexistentesenlosEstadosmiem­
bros,asícomolospracticadospororganismosinterna­
cionales;
d)prepararáunmétodocomunitarioparalaelaboración
deestadísticasdeturismoenlaComunidad .
Articulo4
1.LosEstadosmiembrosanalizarányevaluaránlas
necesidadesdelosprincipalesusuariosnacionales.
2.LaComisióncoordinaráestostrabajostrasconsultar
alComitédelprogramaestadístico.
3.LosEstadosmiembrosremitiránalaComisión,a
mástardarel30dejuniode1991,losresultadosdelos
trabajosmencionadosenelapartado1.
Artículo5
Paraaplicarlasmedidasprevistasenelartículo3,los
Estadosmiembrosproporcionarán alaComisión,loantes
posibleyencualquiercasoel31dediciembrede1991
comomuytarde,lasestadísticassobreelturismoexis­
tentes,indicacionessobrelosprogramasenmateriade
estadísticassobreelturismoprevistosparaelfuturo,así
comolasinformacionesquelaComisiónpodríasolicitar
respectodelametodologíautilizadaparalarecogidade
lasestadísticasexistentes.Articulo6
LaComisiónpresentaráalConsejo:
a)el31demayode1992comomuytarde,uninforme
parcialsobrelamarchadelostrabajos;
b)el31dediciembrede1992comomuytarde,un
informedeevaluaciónsobrelosresultadosobtenidos
enlaaplicacióndelasmedidasprevistasenelartículo
3,asícomolasorientacionesquesededuzcandeeste
informeparadesarrollarelsistemadeinformación
requeridoporlaestadísticacomunitariasobreel
turismodespuésde1992,enelqueseestablezcauna
listadeprioridades.
Artículo7
1.Elimportedeloscréditosanualesqueseasignarána
laacciónprevistaporlapresenteDecisiónsefijarádentro
delprocedimiento presupuestario anual.
2.Laautoridadpresupuestaria determinaráloscréditos
disponiblesparacadaejercicio.
Artículo8
LosdestinatariosdelapresenteDecisiónsonlosEstados
miembros .
HechoenBruselas,el17dediciembrede1990.
PorelConsejo
ElPresidente
G.CARLI

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ANEXO
DESCRIPCIÓN DELASACCIONESESTADÍSTICAS
1991-1992
a)Análisisyevaluacióndelasolicituddeinformaciónestadísticasobreelturismoqueemanade
losusuarios
Recogeryanalizarlasnecesidadesdelosprincipalesusuariosy,enparticular:lasinstitucionescomunita­
rias,lasadministraciones internacionales ylosagenteseconómicos .
Elanálisistendráencuentalasnecesidadesalargoplazoylarealizacióndelmercadoúnicode1992para
permitirunaplanificación «alargoplazo»yunaconvergenciadelasactividadesnacionalesycomunita­
riasrelacionadas conlasestadísticas .
Paradefinirlasolicituddeinformaciónporpartedelosusuariosesnecesariaunaconsultaampliadelas
partesinteresadas,queseefectuarádeformacoordinada,encargándoselosEstadosmiembrosdeestacoor­
dinaciónaescalanacional.
Entrelasdistintasnecesidadesseestableceráunordendeprioridadesteniendopresentelascargas,así
comolosbeneficios,queelloimplicaráparalaspersonasencargadasdefacilitarlasestadísticas .
b)Recogidaydifusióndelainformaciónsobreturismoqueyaexista
Elobjetivoquesepersigueconsisteenrecogerydifundirconregularidadinformaciónsobreelturismo.
c)AnálisisdelossistemasexistentesenlosEstadosmiembrosydelosqueseaplicanenorga­
nismosinternacionales
—Análisisdelaofertaturística
—Análisisdelademandaturística
—Datosmundialessobrelospaísesterceros(fuentes:OMT,OCDE)paraseguirlaevolucióndela
Comunidadconrespectoalosotrospaísesyaescalamundial
—Datosprocedentesdeotrosproyectosestadísticosquetenganuncontenidorelacionadoconelturismo.
d)Preparacióndeunmétodocomunitarioparalaelaboracióndelasestadísticasdeturismoenla
Comunidad
Setratadeestablecerelmarcodereferenciadelasestadísticasdelturismo,tantoparalosdatosexistentes
comoparalasrecogidasadicionalesdedatos.Estemarcoservirádeinstrumentodearmonizacióndebase
paraeldesarrollodelasestadísticasoficialeseuropeasyseráunmarcodeorientaciónparalasestadísticas
nooficiales.