RESOLUCIÓN DEL CONSEJO

de 2 de junio de 1983

sobre las medidas relativas a la formación profesional para las nuevas tecnologías de la información

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,

visto el proyecto de resolución presentado por la Comisión ,

visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,

visto el dictamen del Comité Económico y Social (2) ,

considerando que el 11 de septiembre de 1979 el Consejo ha adoptado una Resolución sobre una acción comunitaria de promoción de la tecnología de la microelectrónica (3) , en la que invita a la Comisión a presentarle proyectos concretos que se refieran a la política industrial y a la formación continua de los técnicos e ingenieros ;

considerando que la Comisión ha transmitido al Consejo Europeo de noviembre de 1979 en Dublín una comunicación denominada « La sociedad europea frente a las nuevas tecnologías de la información : una respuesta comunitaria » ; que , sobre esta base , el Consejo Europeo ha solicitado al Consejo de Ministros que estudie una estrategia común de desarrollo de dichas tecnologías en Europa ;

considerando que , en el marco de una estrategia global a medio plazo , la recuperación económica depende ampliamente de la innovación y que , a este respecto , es esencial reforzar , a nivel comunitario , las inversiones productivas , incluso en el campo de las nuevas tecnologías de la información ;

considerando el impacto de las nuevas tecnologías sobre el empleo y la necesidad a este respecto , de actuar de tal forma que los sistemas de educación y de formación profesional inicial y continua tengan en cuenta las potencialidades ofrecidas por estas nuevas tecnologías de forma que ofrezcan al mercado de empleo la mano de obra cualificada necesaria para el futuro ;

considerando que la formación en las nuevas tecnologías no debería quedar reservada tan sólo a una élite de especialistas , y que debería permitir a los trabajadores desempeñar un papel más activo en su trabajo , así como contribuir a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres ;

considerando que , en términos generales es importante asegurar una dirección socialmente responsable de estas nuevas tecnologías en el seno de una sociedad que conoce cambios profundos y rápidos en los planos económicos , social y tecnológico , sin dejar de tener en cuenta las necesidades de las regiones menos desarrolladas y las de las que están sufriendo una desindustrialización ;

considerando que , a este respecto , un enfoque concertado entre los poderes públicos y los interlocutores sociales es deseable en lo que se refiere a la introducción de nuevas tecnologías de información en las empresas ; que , por otra parte , los interlocutores sociales tienen un papel importante que desempeñar en el campo de la formación profesional ;

considerando las deliberaciones del comité permanente de empleo , durante su reunión de 3 de noviembre de 1981 , con base en una comunicación de la Comisión sobre las « Nuevas tecnologías de la información y cambios sociales en los campos del empleo , de las condiciones de trabajo , de la educación y de la formación profesional » ;

considerando que el Parlamento Europeo , en sus Resoluciones de 15 y 17 de septiembre de 1981 , relativas a la política social , por una parte , y a las repercusiones de los problemas energéticos y de los desarrollos tecnológicos sobre el nivel de empleo por otra , ha solicitado mayores esfuerzos comunitarios en materia de formación a fin de que se tenga en cuenta la revolución micro-electrónica ;

considerando que el Consejo , en su Decisión 63/266/CEE (4) sobre el establecimiento de los principios generales para la ejecución de una política común de formación profesional , ha invitado a la Comisión a contribuir a la realización de los mencionados principios ; que , por otra parte , en la Decisión 71/66/CEE del Consejo , de 1 de febrero de 1971 , sobre la reforma del Fondo Social Europeo (5) , modificada por la Decisión 77/801/CEE (6) , así como en los Reglamentos ( CEE ) n º 2396/71 (7) y ( CEE ) n º 2893/77 (8) , se ha reconocido la necesidad de emprender operaciones de formación profesional con el fin de facilitar la adaptación al progreso técnico , incluso en el marco de proyecto piloto ,

HA ADOPTADO LA PRESENTE RESOLUCIÓN :

I . Orientaciones generales

Se emprenderá una actuación en el campo de la formación profesional con el fin de promover el desarrollo de un enfoque común para la introducción de nuevas tecnologías de la información que responda , simultáneamente , a las necesidades económicas y técnicas y a las incidencias sociales que estas tecnologías suscitan . Esta acción se basará en las siguientes orientaciones generales :

a ) la necesidad de desarrollar una formación con carácter amplio que permita adquirir una gama amplia de competencias específicas con el fin de facilitar el acceso y la permanencia en el empleo gracias a una mayor movilidad profesional ;

b ) la necesidad de sensibilizar y de iniciar a los trabajadores en las nuevas tecnologías , en su aplicación y en sus consecuencias sociales , sobre todo en el plano de las condiciones de trabajo ;

c ) la necesidad de tener en cuenta las necesidades específicas de formación de los cuadros en el marco de programas de formación para las nuevas tecnologías de la información ;

d ) la necesidad de promover una consulta intensiva entre las autoridades competentes y los interlocutores sociales en la concepción de los programas de formación para las nuevas tecnologías de la información ;

e ) la necesidad de integrar las medidas que hay que emprender en materia de formación para las nuevas tecnologías de la información , en las disposiciones en vigor destinadas a facilitar la formación continua de los trabajadores ;

f ) la necesidad de establecer medidas especiales con el fin de mejorar las perspectivas en materia de empleo de las personas en paro , particularmente de los jóvenes , incluyendo , llegado el caso , módulos de estudio , relativos a las nuevas tecnologías en sus programas de formación , procurando que se promueva la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres ;

g ) la necesidad de emprender un especial esfuerzo para aumentar el volumen y mejorar el nivel de formación del personal encargado de la realización de los programas de formación profesional en el campo de las nuevas tecnologías .

II . Acciones por parte de los Estados miembros

En la ejecución de sus políticas sobre la formación profesional para las nuevas tecnologías , los Estados miembros , teniendo en cuenta el papel de los interlocutores sociales , prestarán una atención particular a los siguientes campos de interés común , habida cuenta igualmente de las necesidades de las zonas o de las regiones que sufren desindustrialización así como , en su caso , las de las regiones más desfavorecidas :

a ) las necesidades en formación para las nuevas tecnologías de la información de las empresas , especialmente de la pequeña y mediana empresa , incluyendo , en su caso , las cooperativas , así como las grandes empresas particularmente afectadas por las aplicaciones de dichas tecnologías ;

b ) la inserción profesional de jóvenes parados , especialmente de aquellos cuyas cualificaciones son insuficientes o inadaptadas , gracias a acciones apropiadas de formación para las nuevas tecnologías de la información ;

c ) el mantenimiento en el empleo o la reinserción en el mercado de trabajo de los trabajadores cualificados , parados o no , más particularmente de los trabajadores de edad avanzada cuyo empleo se ha visto afectado , o corre el riesgo de serlo , por las reestructuraciones industriales , favoreciendo su movilidad profesional ;

d ) el desarrollo de las cualificaciones en los sectores de la electrónica y de la informática ;

e ) la adaptación o la inserción profesional de las mujeres amenazadas en su empleo por la introducción de las nuevas tecnologías o que deseen volver a ocupar un empleo ;

f ) la información del público , en cuanto a las aplicaciones y a las consecuencias de las nuevas tecnologías de la información sobre el empleo y las condiciones de trabajo , con el fin de crear una atmósfera favorable a la realización de acciones apropiadas de formación profesional para estas tecnologías .

III . Acciones a nivel comunitario

Con el fin de completar y de ayudar a la acción de los Estados miembros :

a ) Se invita a la Comisión a realizar , sobre la base de las propuestas de los Estados miembros y en colaboración con ellos , una red de proyectos de demostración destinados a promover la transferencia de las experiencias y de las innovaciones prometedoras y poder así ilustrar a los Estados miembros sobre el desarrollo de sus políticas .

Se fijarán los principales elementos de contenido y el modo de poner en práctica los proyectos de demostración en colaboración con los Estados miembros , conforme a las orientaciones de la presente Resolución y teniendo en cuenta las propuestas de la Comisión , durante una duración operativa de cinco años , dedicando el primer año de 1983 , a los trabajos preparatorios requeridos para el establecimiento de la red de proyectos de demostración ;

b ) Se invita a la Comisión a que garantice el intercambio continuo de ideas y experiencias que resulten tanto de la red de proyectos de demostración como de las demás iniciativas tomadas por los Estados miembros en los campos de interés común a que se refiere el punto II , concediendo una atención particular a las necesidades de las regiones y de las zonas menos desarrolladas o que conocen una desindustrialización ;

c ) Se invita a la Comisión a incluir en sus trabajos comparativos relativos a las cualificaciones profesionales el estudio de las cualificaciones en los sectores de la electrónica y de la informática ;

d ) Se invita a la Comisión a formular propuestas para facilitar el intercambio entre los Estados miembros de personas responsables de la formación en las nuevas tecnologías ;

e ) Se invita igualmente a la Comisión a intensificar sus trabajos con el fin de asociar a los trabajadores y/o a sus representantes en los procesos de introducción de nuevas tecnologías en las empresas o en los centros de trabajo , muy particularmente en materia de formación profesional , teniendo en cuenta plenamente las prácticas y los sistemas que existan en los Estados miembros .

IV

El Consejo examinará los progresos y los resultados obtenidos en la ejecución de la presente Resolución con base en un informe provisional y un informe final que le serán sometidos por la Comisión , respectivamente , antes del 1 de enero de 1986 y antes del 1 de julio de 1988 .

V

La financiación comunitaria de las iniciativas mencionadas en el punto III se decidirá en el marco del procedimiento presupuestario y conforme a los compromisos adquiridos por el Consejo . La financiación comunitaria de los proyectos de demostración señalados en la letra a ) del punto III se efectuará según las posibilidades y reglas de financiación del Fondo Social .

(1) DO n º C 161 de 20 . 6 . 1983 , p. 24 .

(2) DO n º C 77 de 21 . 3 . 1983 , p. 7 .

(3) DO n º C 231 de 13 . 9 . 1979 , p. 1 .

(4) DO n º 63 de 20 . 4 . 1984 , p. 1338/63 .

(5) DO n º L 28 de 4 . 2 . 1971 , p. 15 .

(6) DO n º L 337 de 27 . 12 . 1977 , p. 8 .

(7) DO n º L 249 de 10 . 11 . 1971 , p. 54 .

(8) DO n º L 337 de 27 . 12 . 1977 , p. 1 .