DECISIÓN DE EJECUCIÓN (UE) 2020/1339 DE LA COMISIÓN

de 23 de septiembre de 2020

relativa a la aprobación, con arreglo al Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo, de una tecnología de iluminación eficiente para el exterior de los vehículos que utiliza diodos emisores de luz como tecnología innovadora para reducir las emisiones de CO2 de determinados vehículos comerciales ligeros en relación con el procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 443/2009 y (UE) n.o 510/2011 (1), y en particular su artículo 11, apartado 4,

Considerando lo siguiente:

(1) El 19 de diciembre de 2019, los fabricantes Toyota Motor Europe NV/SA, Opel Automobile GmbH–PSA, FCA Italy S.p.A., Automobiles Citroën, Automobiles Peugeot, PSA Automobiles SA, Audi AG, Ford-Werke GmbH, Jaguar Land Rover Ltd., Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, Škoda Auto a.s., BMW AG, Renault SA, Honda Motor Europe Ltd, Volkswagen AG y Volkswagen AG Nutzfahrzeuge presentaron una solicitud conjunta (en lo sucesivo, «solicitud»), en virtud del artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/631, para la aprobación de una tecnología de iluminación eficiente para el exterior de los vehículos que utiliza diodos emisores de luz (en lo sucesivo, «luz exterior LED eficiente») como tecnología innovadora para reducir las emisiones de CO2 procedentes de vehículos comerciales ligeros con motores de combustión interna que pueden funcionar con gasolina, gasóleo y determinados combustibles alternativos.

(2) El 20 de febrero de 2020, Renault SA presentó, en nombre de los solicitantes, una solicitud suplementaria relativa al uso de la tecnología en determinados vehículos eléctricos híbridos sin carga exterior («VEH-SCE») de la categoría N1. Teniendo en cuenta que la solicitud suplementaria se refiere a la misma tecnología innovadora y que se aplican las mismas condiciones para su uso en las categorías de vehículos consideradas, procede abordar tanto la solicitud como la solicitud suplementaria en una sola decisión.

(3) La solicitud hace referencia a una reducción de las emisiones de CO2 que no puede demostrarse mediante las mediciones realizadas de conformidad con el procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial (WLTP), como establece el Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión (2).

(4) La solicitud se ha evaluado de conformidad con el artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/631, el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 427/2014 de la Comisión (3) y las orientaciones técnicas para la preparación de las solicitudes de aprobación de tecnologías innovadoras en virtud del Reglamento (CE) n.o 443/2009 y el Reglamento (UE) n.o 510/2011 [versión de julio de 2018 (V2)] (4). De conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/631, la solicitud iba acompañada de informes de verificación realizados por un organismo independiente y autorizado.

(5) El uso de ciertas luces exteriores LED eficientes ya fue aprobado con respecto a los turismos mediante las Decisiones de Ejecución 2014/128/UE (5), (UE) 2015/206 (6), (UE) 2016/160 (7) y (UE) 2016/587 (8) de la Comisión, con referencia al Nuevo Ciclo de Conducción Europeo (NEDC), y mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119 de la Comisión (9), con referencia al procedimiento WLTP, («Decisiones de Ejecución de aprobación anteriores») como una tecnología innovadora capaz de reducir las emisiones de CO2 de una manera que no está cubierta por las mediciones realizadas como parte del ensayo de emisiones en el marco del NEDC y del WLTP.

(6) Sobre la base de la experiencia adquirida con las Decisiones de Ejecución de aprobación anteriores, así como de los informes y los datos facilitados en la solicitud, se ha demostrado de forma satisfactoria y concluyente que una luz exterior LED eficiente, o combinaciones adecuadas de la misma, cumplen los criterios de admisibilidad a que se refieren el artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/631 y el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 427/2014 y permiten una reducción de las emisiones de al menos 0,5 g de CO2/km en comparación con la misma serie de luces exteriores de referencia.

(7) Además de la iluminación exterior del vehículo para la que ya se ha aprobado el uso de luces LED eficientes como tecnología innovadora en las Decisiones de Ejecución de aprobación anteriores, la solicitud se refiere también a las luces de gálibo y a las luces de posición laterales. Al no estar encendidas esas luces durante las mediciones realizadas como parte del ensayo WLTP, procede también aprobar el uso de luces exteriores LED eficientes también en esas luces.

(8) La solicitud establece una metodología para determinar la reducción de las emisiones de CO2 derivada de la utilización de luces exteriores LED eficientes en una gama de luces para su uso en vehículos comerciales ligeros con motores de combustión interna, así como en determinados VEH-SCE de categoría N1, que pueden funcionar con gasolina, gasóleo, gas licuado de petróleo (GLP), gas natural comprimido (GNC) o E85.

(9) Teniendo en cuenta la escasa disponibilidad de E85 en el mercado de la Unión en su conjunto, no se considera justificado distinguir este combustible de la gasolina a efectos de la metodología de ensayo.

(10) Los solicitantes han presentado estudios que demuestran que las pautas de uso de los vehículos comerciales ligeros y de los turismos en relación con el uso de la iluminación exterior del vehículo son suficientemente parecidas como para que la metodología prevista en la Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119 pueda aplicarse también a los vehículos comerciales ligeros.

(11) No obstante, en lo que respecta a las luces angulares y a las luces de giro estáticas, los solicitantes han propuesto incluir factores específicos de uso distintos de los previstos en la metodología establecida en la Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119. Los factores de uso propuestos por los solicitantes en relación con esas luces pueden considerarse más conservadores que los establecidos en la Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119 y, por tanto, se considera apropiado incluir esos nuevos factores de uso en la metodología de ensayo de la presente Decisión. Por otra parte, las luces de gálibo y las luces de posición laterales no estaban cubiertas por la Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119, por lo que deben añadirse los factores de uso y los valores de consumo de energía correspondientes a dichas luces.

(12) Teniendo en cuenta estas adiciones, la metodología de ensayo prevista en la Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119 debe considerarse adecuada para determinar la reducción de las emisiones de CO2 derivada de la utilización de la tecnología innovadora en vehículos comerciales ligeros.

(13) Las luces exteriores LED eficientes deben ser utilizadas en vehículos comerciales ligeros con motores de combustión interna o en VEH-SCE de categoría N1 en relación con los cuales pueden utilizarse los valores medidos sobre el consumo de combustible y las emisiones de CO2 sin corregir, de acuerdo con el apartado 1.1.4 del apéndice 2 del subanexo 8 del anexo XXI del Reglamento (UE) 2017/1151.

(14) Los fabricantes deben tener la posibilidad de solicitar a una autoridad de homologación de tipo la certificación de la reducción de las emisiones de CO2 derivada de la utilización de luces exteriores LED eficientes cuando se cumplan las condiciones establecidas en la presente Decisión. A tal fin, los fabricantes deben asegurarse de que la solicitud de certificación vaya acompañada de un informe de verificación de un organismo independiente y autorizado que confirme que la tecnología innovadora utilizada cumple las condiciones establecidas en la presente Decisión y que la reducción se ha determinado de conformidad con la metodología de ensayo en su anexo.

(15) Con el fin de facilitar una instalación más generalizada de la tecnología innovadora en los vehículos nuevos, los fabricantes deben también tener la posibilidad de presentar una solicitud única para la certificación de la reducción de emisiones de CO2 de varias luces exteriores LED eficientes. No obstante, conviene asegurarse de que, cuando se recurra a esa posibilidad, se aplique un mecanismo que solo incentive la instalación de luces exteriores LED eficientes que ofrezcan la máxima eficiencia.

(16) Corresponde a la autoridad de homologación de tipo verificar exhaustivamente que se cumplen las condiciones para la certificación de la reducción de las emisiones de CO2 derivada del uso de una tecnología innovadora tal y como se especifican en la presente Decisión. Cuando se conceda dicha certificación, la autoridad responsable de la homologación de tipo debe garantizar que todos los elementos tenidos en cuenta en la certificación queden registrados en un informe de ensayo y se conserven junto con el informe de verificación, y que esa información se ponga a disposición de la Comisión cuando esta la solicite.

(17) A fin de determinar el código general de las ecoinnovaciones que debe emplearse en los correspondientes documentos de homologación de tipo de conformidad con los anexos I, VIII y IX de la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (10), es preciso atribuir un código individual a la tecnología innovadora.

(18) A partir de 2021, el cumplimiento de los objetivos de emisiones específicas de CO2 por parte de los fabricantes deberá establecerse sobre la base de las emisiones de CO2 determinadas de acuerdo con el WLTP. La reducción de las emisiones de CO2 derivada de la tecnología innovadora certificada por referencia a la presente Decisión puede, por tanto, tenerse en cuenta para el cálculo de las emisiones medias específicas de CO2 de los fabricantes a partir de ese año.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1 Tecnología innovadora Queda aprobada como tecnología innovadora a tenor del artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/631 la tecnología de iluminación eficiente para el exterior de los vehículos que utiliza diodos emisores de luz («luz exterior LED eficiente») para su uso en vehículos comerciales ligeros con motores de combustión interna que pueden funcionar con gasolina, diésel, gas licuado de petróleo (GLP), gas natural comprimido (GNC) o E85, o una combinación de esos combustibles, así como en vehículos eléctricos híbridos sin carga exterior (VEH-SCE) de categoría N1 con respecto a los cuales pueden utilizarse los valores medidos sobre el consumo de combustible y las emisiones de CO2 sin corregir, de acuerdo con el apartado 1.1.4 del apéndice 2 del subanexo 8 del anexo XXI del Reglamento (UE) 2017/1151 y que pueden funcionar con esos mismos combustibles o una combinación de los mismos, cuando la tecnología innovadora se utilice en una o varias de las siguientes luces exteriores de vehículos: a) luz de cruce (incluido el sistema de alumbrado delantero adaptable); b) luz de carretera; c) luz de posición delantera; d) luz antiniebla delantera; e) luz antiniebla trasera; f) indicador de dirección delantero; g) indicador de dirección trasero; h) luz de matrícula; i) luz de marcha atrás; j) luz angular; k) luz de giro estática; l) luz de gálibo; m) luz de posición lateral.

Artículo 2 Solicitud de certificación de la reducción de las emisiones de CO2 1. Los fabricantes podrán solicitar a una autoridad de homologación de tipo la certificación de la reducción de las emisiones de CO2 derivada del uso de una o varias luces exteriores LED eficientes mediante referencia a la presente Decisión. 2. Los fabricantes se asegurarán de que la solicitud de certificación vaya acompañada de un informe de verificación de un organismo independiente y autorizado que confirme que se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 1. 3. Cuando se haya certificado la reducción de conformidad con el artículo 3, los fabricantes se asegurarán de que la reducción de las emisiones de CO2 certificada y el código de ecoinnovación a que se refiere el artículo 4, apartado 1, consten en los certificados de conformidad de los vehículos considerados.

Artículo 3 Certificación de la reducción de las emisiones de CO2 1. La autoridad de homologación de tipo se asegurará de que la reducción de las emisiones de CO2 lograda con el uso de la tecnología innovadora se haya determinado utilizando la metodología prevista en el anexo. 2. Cuando un fabricante solicite la certificación de la reducción de las emisiones de CO2 derivada de más de una de las luces exteriores LED eficientes a que se refiere el artículo 1 respecto a una versión del vehículo, la autoridad de homologación de tipo determinará cuál de las luces exteriores LED eficientes comprobadas genera la menor reducción de las emisiones de CO2 y registrará el valor más bajo en la documentación de homologación de tipo correspondiente. 3. La autoridad de homologación de tipo consignará la reducción certificada de las emisiones de CO2 determinada de acuerdo con los apartados 1 y 2 del presente artículo y el código de ecoinnovación a que se refiere el artículo 4, apartado 1, en la correspondiente documentación de homologación de tipo. 4. Cuando la tecnología innovadora se instale en un vehículo bicombustible o flexifuel, la autoridad de homologación registrará la reducción de las emisiones de CO2 como sigue: a) en el caso de los vehículos bicombustible que utilicen gasolina y combustibles gaseosos, la reducción de las emisiones de CO2 con respecto a los combustibles GLP o GNC; b) en el caso de los vehículos flexifuel que usen gasolina y E85, la reducción de las emisiones de CO2 con respecto a la gasolina. 5. La autoridad de homologación de tipo registrará todos los elementos considerados para la certificación en un informe de ensayo, que conservará junto con el informe de verificación mencionado en el artículo 2, apartado 2, y pondrá dicha información a disposición de la Comisión cuando esta la solicite. 6. La autoridad de homologación de tipo solo certificará la reducción de las emisiones de CO2 si comprueba que la tecnología innovadora cumple las condiciones establecidas en el artículo 1 de la presente Decisión y si la reducción de emisiones lograda es de 0,5 g CO2/km o superior, tal como se especifica en el artículo 9, apartado 1, letra b), del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 427/2014.

Artículo 4 Código de ecoinnovación 1. Se asigna el código de ecoinnovación n.o 35 a la tecnología innovadora aprobada por la presente Decisión. 2. La reducción certificada de las emisiones de CO2 registrada mediante referencia al código de ecoinnovación indicado en el apartado 1 podrá tenerse en cuenta en el cálculo de las emisiones medias específicas de los fabricantes a partir del año natural 2021.

Artículo 5 Entrada en vigor La presente Decisión entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el 23 de septiembre de 2020. Por la Comisión La Presidenta Ursula VON DER LEYEN

(1) DO L 111 de 25.4.2019, p. 13.

(2) Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión, de 1 de junio de 2017, que complementa el Reglamento (CE) n.o 715/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre la homologación de tipo de los vehículos de motor por lo que se refiere a las emisiones procedentes de turismos y vehículos comerciales ligeros (Euro 5 y Euro 6) y sobre el acceso a la información relativa a la reparación y el mantenimiento de los vehículos, modifica la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y los Reglamentos (CE) n.o 692/2008 y (UE) n.o 1230/2012 de la Comisión y deroga el Reglamento (CE) n.o 692/2008 de la Comisión (DO L 175 de 7.7.2017, p. 1).

(3) Reglamento de Ejecución (UE) n.o 427/2014 de la Comisión, de 25 de abril de 2014, por el que se establece un procedimiento de aprobación y certificación de tecnologías innovadoras para reducir las emisiones de CO2 de los vehículos comerciales ligeros, de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 510/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 125 de 26.4.2014, p. 57).

(4) https://circabc.europa.eu/sd/a/a19b42c8-8e87-4b24-a78b-9b70760f82a9/July%202018%20Technical%20Guidelines.pdf.

(5) Decisión de Ejecución 2014/128/UE de la Comisión, de 10 de marzo de 2014, relativa a la aprobación del módulo de diodos emisores de luz para luces de cruce «E-light» como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 70 de 11.3.2014, p. 30).

(6) Decisión de Ejecución (UE) 2015/206 de la Comisión, de 9 de febrero de 2015, relativa a la aprobación de una iluminación exterior eficiente de Daimler AG que utiliza diodos emisores de luz como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 33 de 10.2.2015, p. 52).

(7) Decisión de Ejecución (UE) 2016/160 de la Comisión, de 5 de febrero de 2016, relativa a la aprobación de una iluminación exterior eficiente de Toyota Motor Europe que utiliza diodos emisores de luz como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 31 de 6.2.2016, p. 70).

(8) Decisión de Ejecución (UE) 2016/587 de la Comisión, de 14 de abril de 2016, relativa a la aprobación de la tecnología de iluminación eficiente para el exterior del vehículo que utiliza diodos emisores de luz como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 101 de 16.4.2016, p. 17).

(9) Decisión de Ejecución (UE) 2019/1119 de la Comisión, de 28 de junio de 2019, relativa a la aprobación de una tecnología de iluminación eficiente para el exterior de los vehículos que utiliza diodos emisores de luz para su uso en vehículos de motor de combustión interna y en vehículos eléctricos híbridos no recargables desde el exterior como tecnología innovadora para la reducción de las emisiones de CO2 de los turismos de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 443/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 176 de 1.7.2019, p. 67).

(10) Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de septiembre de 2007, por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos (Directiva marco) (DO L 263 de 9.10.2007, p. 1).