Reglamento (CE) no 764/2003 de la Comisión

de 30 de abril de 2003

por el que se suspenden durante un período de tres meses, en lo tocante al azúcar de los códigos NC 1701 y 1702 importado de Serbia y Montenegro, los acuerdos previstos en el Reglamento (CE) n° 2007/2000 del Consejo por el que se introducen medidas comerciales excepcionales para los países y territorios participantes o vinculados al Proceso de estabilización y asociación de la Unión Europea

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Reglamento (CE) n° 2007/2000 del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, por el que se introducen medidas comerciales excepcionales para los países y territorios participantes o vinculados al Proceso de estabilización y asociación de la Unión Europea y vinculados al mismo, se modifica el Reglamento (CE) n° 2820/98 y se derogan los Reglamentos (CE) n° 1763/1999 y (CE) n° 6/2000(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 607/2003 de la Comisión(2), y, en especial el apartado 1 de su artículo 12,

Considerando lo siguiente:

(1) Desde principios de 2001 se registró un aumento rápido y significativo de las importaciones preferenciales de azúcar en la Comunidad procedentes de Serbia y Montenegro. La cantidad de azúcar exportado a este país desde la Comunidad experimentó también un aumento considerable ese mismo año. Esta evolución del comercio bilateral parecía muy artificial, lo que llevó a los servicios de la Comisión a celebrar una reunión en marzo de 2002 y decidir adoptar medidas con objeto de aclarar la situación.

(2) Mediante carta de 8 de abril de 2002, se pidió a las autoridades competentes de Serbia y Montenegro que ofrecieran una explicación de la situación y cooperaran plenamente con la Comisión y los Estados miembros interesados en la resolución de este asunto.

(3) El 12 de abril de 2002, la Comisión invitó a los Estados miembros a solicitar la comprobación a posteriori de las pruebas de origen referentes al azúcar importado en la Comunidad a partir de Serbia y Montenegro y tomar las medidas preventivas necesarias para salvaguardar los intereses financieros de la Comunidad.

(4) El 26 de junio de 2002, la Comisión publicó un aviso a los importadores(3) en el que declaraba que existían dudas razonables en cuanto a la correcta aplicación de los regímenes preferenciales para el azúcar de los códigos NC 1701 y 1702 que se declaraba en la importación como originario de Serbia y Montenegro.

(5) Con arreglo a lo dispuesto en las letras a) y c) del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 2007/2000, el derecho a beneficiarse de los acuerdos preferenciales está supeditado al respeto de la definición de la noción de "productos originarios" establecida en la sección 2 del capítulo 2 del título IV del Reglamento (CEE) n° 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario(4), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 444/2002(5), y al compromiso de los beneficiarios en una cooperación administrativa efectiva con la Comunidad para prevenir cualquier riesgo de fraude.

(6) En virtud de los apartados 6 y 7 del artículo 110 del Reglamento (CEE) n° 2454/93, corresponde a las autoridades gubernamentales competentes del país o del territorio beneficiario de los acuerdos preferenciales tomar las medidas necesarias para comprobar el origen de los productos y controlar los restantes datos incluidos en el certificado, lo que incluye solicitar cualesquiera documentos justificativos o realizar todos los controles que consideren necesarios.

(7) El segundo guión del apartado 1 del artículo 110 de ese mismo Reglamento establece la obligación de que los países o territorios beneficiarios presten asistencia a la Comunidad permitiendo a las autoridades aduaneras de los Estados miembros comprobar la autenticidad de la prueba de origen o la exactitud de los datos relativos al origen real de los productos de que se trate. A tal efecto, en el artículo 122 se definen los métodos de cooperación administrativa con arreglo a los cuales las autoridades gubernamentales competentes del país o territorio beneficiario llevarán a cabo, a petición de las autoridades aduaneras de un Estado miembro, la comprobación a posteriori de la autenticidad de la prueba del origen, del carácter originario de los productos de que se trate o del cumplimiento de los otros requisitos pertinentes.

(8) El apartado 1 del artículo 12 del Reglamento (CE) n° 2007/2000 dispone que, cuando llegue a la conclusión de que no existe la cooperación administrativa necesaria para la comprobación de las pruebas de origen o de que alguno de los países o territorios a los que se aplica el Reglamento incumple lo previsto en el apartado 1 de su artículo 2, la Comisión puede, bajo ciertas condiciones, adoptar medidas para suspender entera o parcialmente los acuerdos previstos en el Reglamento durante un período de tres meses.

(9) Según las averiguaciones efectuadas recientemente en Serbia y Montenegro, el sistema actual de certificación y control del origen preferencial del azúcar de los códigos NC 1701 y 1702 no permite a las autoridades competentes de este país beneficiario comprobar el carácter originario de los productos y garantizar la cooperación administrativa necesaria para la comprobación de las pruebas de origen. Por consiguiente, cabe concluir que Serbia y Montenegro incumple lo previsto en el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 2007/2000.

(10) Por lo tanto, la Comisión considera que se dan las condiciones previstas en el apartado 1 del artículo 12 del Reglamento (CE) n° 2007/2000 y que deben suspenderse por un período de tres meses los acuerdos preferenciales por lo que respecta al azúcar de los códigos NC 1701 o 1702 declarado originario de Serbia y Montenegro.

(11) El Comité del código aduanero ha sido informado como corresponde.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Se suspenden durante un período de tres meses los acuerdos preferenciales previstos en el Reglamento (CE) n° 2007/2000 para el azúcar de los códigos NC 1701 y 1702 importado de Serbia y Montenegro.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 30 de abril de 2003.

Por la Comisión

Frederik Bolkestein

Miembro de la Comisión

(1) DO L 240 de 23.9.2000, p. 1.

(2) DO L 86 de 3.4.2003, p. 18.

(3) DO C 152 de 26.6.2002, p. 14.

(4) DO L 253 de 11.10.1993, p. 1.

(5) DO L 68 de 12.3.2002, p. 11.