ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19.12.2000 L 321/47
REGLAMENTO (CE) No2777/2000 DE LA COMISIÓN
de 18 de diciembre de 2000
por elque se adoptan medidas excepcional es de apoyo almercado de l a carne de vacuno
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Visto el Reglamento (CE) no1254/1999 del Consejo, de 17 de
mayo de 1999, por el que se establece la organización comúnde mercados en el sector de la carne de vacuno (
1), y, en
particular, el apartado 2 de su artículo 38,
Considerando lo siguiente:
(1) El mercado comunitario de la carne de vacuno está
atravesando actualmente una profunda crisis debido a lafalta de confianza de los consumidores en ese tipo decarne, originada por la aparición de nuevos episodios deencefalopatía espongiforme bovina (EEB). Tanto elconsumo como la producción han caído en los últimostiempos a unos niveles desconocidos anteriormente, a loque le ha seguido una reducción considerable de losprecios de producción. Se cree que es probable que lacrisis se mantenga aún un cierto tiempo. En talescircunstancias, el apartado 1 del artículo 38 del Regla-mento (CE) n
o1254/1999 prevé la adopción de medidas
excepcionales de apoyo al mercado con vistas a reequili-brar este último. Una de estas medidas sería un plangracias al cual los animales que, de otro modo, produci-rían considerables excedentes en el mercado, se retirande la producción de carne mediante un plan de adquisi-ción, procediéndose posteriormente a la destrucción delos animales.
(2) La Decisión 2000/764/CE de la Comisión (2) establece
medidas específicas para la realización de pruebas dedetección de la EEB en animales de más de treinta mesesy, en particular, los métodos aprobados para llevar acabo tales pruebas. De acuerdo con esa Decisión, comomuy tarde a partir del 1 de julio de 2001, todos losanimales de más de treinta meses sometidos a sacrificionormal para el consumo humano deben someterse a laprueba de la detección de la EEB. Hasta entonces,procede que la retirada de animales del mercado comose ha mencionado antes se concentre en los animales deesa edad que en el momento del sacrificio no se sometana la prueba de detección de la EEB y que se permitaúnicamente para el consumo humano en la Comunidady en terceros países carne de animales que se hayansometido a esa prueba con resultados negativos.
(3) Con el fin de conseguir una rápida mejoría del mercadode la carne de vacuno, conviene fomentar mientras tantola realización voluntaria de pruebas de detección conanimales de más de treinta meses. Por consiguiente,conviene establecer disposiciones que prevean la cofi-nanciación comunitaria de las pruebas necesarias altiempo que se garantiza que no se efectúa un doble pagocon fondos del presupuesto comunitario.
(4) Con el fin de retirar del mercado los animales que entérminos reales reducirían la producción destinada y que,de lo contrario, se destinarían al consumo, es funda-mental que los animales que vayan a destruirse cumplantodos los requisitos veterinarios antes del sacrificio,
incluidos los relativos a la inspección ante-mortem que se
aplicarían en caso de tratarse del sacrificio para elconsumo humano.
(5) Cuando la situación del mercado así lo exija, será conve-niente permitir que el plan de adquisición se haga exten-sivo a los Estados miembros que lleven a cabo pruebasde detección de todos los animales de más de treintameses o de un porcentaje considerable de tales animales.
(6) Cuando la situación del mercado así lo permita, seráconveniente permitir la posibilidad de dejar de aplicar elplan de adquisición en los Estados miembros quepuedan demostrar que dispone de suficiente capacidadpara la realización de pruebas de detección de la EEB enrelación con la producción normal de los animales deque se trate en ese Estado miembro.
(7) Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento delplan, conviene establecer disposiciones apropiadasrespecto a la organización de las adquisiciones yentregas de los animales.
(8) Conviene que los Estados miembros fijen un precio decompra por animal de una cuantía tal que se garantice elcumplimiento del objetivo de la medida. Al fijar eseprecio, conviene tener en cuenta en particular el preciorepresentativo de mercado actual y el peso del animal.
(9) Habida cuenta del gran número de animales que seprevé que se compren en virtud del plan, sería adecuadoque los gastos se repartan entre la Comunidad y losEstados miembros. Conviene que la cofinanciacióncomunitaria se limite al 70 % de los gastos de compra,debiendo financiar las autoridades nacionales el resto delos gastos de compra así como todos los demás costesrelacionados en el plan.
(10) Las disposiciones sobre la prima por sacrificio a que serefiere el artículo 11 del Reglamento (CE) n
o1254/1999
se aplican a los animales sacrificados en virtud de esteplan.
(11) Con el fin de mejorar el control de los animales y susproductos antes, durante y después del sacrificio,conviene establecer disposiciones especiales, en parti-cular en relación con la separación y el manejo de talesproductos.
(12) La situación del mercado en los Estados miembros quepresentan un riesgo de EEB especialmente bajo no se hadeteriorado tanto como en el resto de la Comunidad. Noes necesario, pues, que el plan de adquisición para ladestrucción sea obligatorio en esos Estados miembros, acondición de que todos los productos de animales queno se hayan sometido a la prueba de detección de la EEBpermanezcan en el Estado miembro de que se trate.
(13) Con vistas a conseguir un seguimiento efectivo del plan,conviene que los Estados miembros faciliten semanal-mente a la Comisión la información necesaria y perti-nente.
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 21.
(2) DO L 305 de 6.12.2000, p. 35.
ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19.12.2000 L 321/48
(14) Conviene establecer disposiciones para que los expertos
de la Comisión comprueben el cumplimiento de lascondiciones fijadas.
(15) El Comité de gestión de la carne de vacuno no haemitido dictamen alguno en el plazo establecido por supresidente.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El presente Reglamento será aplicable en todos los Estados
miembros, a excepción del Reino Unido, en el que se aplicaráúnicamente el apartado 1 del artículo 2.
Artículo 2
1. La carne de los animales de la especie bovina de más de
treinta meses de edad que se hayan sacrificado en la Comu-nidad después del 1 de enero de 2001 solamente podrá despa-charse para el consumo humano en la Comunidad o para laexportación a terceros países si ha sido sometida, con resul-tados negativos, a una prueba de detección de la encefalopatíaespongiforme bovina (EEB) por medio de una prueba rápidaautorizada, de acuerdo con lo dispuesto en el anexo IV bisde la
Decisión 98/272/CE de la Comisión (
1).
2. La Comunidad cofinanciará las pruebas mencionadas en
el apartado 1. La participación financiera de la Comunidad serádel 100 % de los costes (excluido el IVA) que origine la comprade los lotes de pruebas y los reactivos, hasta un máximo de 15euros por prueba en relación con las pruebas realizadas enanimales sacrificados antes de la entrada en vigor del programaobligatorio de realización de pruebas previsto en el apartado 3del artículo 1 de la Decisión 2000/764/CE, y en cualquier casoantes del 1 de julio de 2001.
Quedarán excluidas de esta cofinanciación las pruebas reali-
zadas:
— en los animales a que se refiere el apartado 1 del artículo 1
de la Decisión 2000/764/CE,
— en los animales que se acojan al plan de adquisición
previsto en el apartado 3 del artículo 3 del presente Regla-mento.
Los Estados miembros tomarán las medidas necesarias para
evitar todo pago doble con fondos procedentes del presupuestocomunitario.
Artículo 3
1. Todo Estado miembro adquirirá, con objeto de sacrifi-
carlo y eliminarlo completamente, sin que haya sido sometidoa la prueba contemplada en el apartado 1 del artículo 2,cualquier animal de más de treinta meses de edad que leofrezca cualquier ganadero o su agente.
Dicho animal:
a) deberá haber permanecido, durante un período de al menos
seis meses anterior a su venta, en una o varias explotacionessituadas en el Estado miembro de que se trate;
b) deberá cumplir la legislación veterinaria pertinente, en parti-
cular las disposiciones contempladas en el capítulo VIdelanexo Ide la Directiva 64/433/CEE del Consejo (
2), que le
permita obtener la autorización de apto para el sacrificiopara el consumo humano.2. Además y no obstante lo dispuesto en el apartado 1 en
cuanto a no haber sido sometidos a ninguna prueba, losanimales de la especie bovina contemplados en el apartado 1del artículo 1 de la Decisión 2000/764/CE deberán ser adqui-ridos para su destrucción únicamente cuando el Estadomiembro garantice que tales animales se examinan de acuerdocon las disposiciones del mencionado apartado 1 del artículo 1y cuando los resultados de la prueba sean negativos.
3. A ráz del procedimiento contemplado en el artículo 43
del Reglamento (CE) n
o1254/1999, si la situación del mercado
así lo requiriese, podrá decidirse, que el plan de adquisicóncontemplado en el apartado 1 sea aplicable también a losanimales que hayan sido sometidos a la prueba a que se refiereel apartado 1 del artículo 2 con resultado negativo, en el Estadomiembro en el que las pruebas se realicen de forma generali-zada o con un alcance importante.
4. Los Estados miembros que puedan demostrar a satisfac-
ción de la Comisión que disponen de capacidad suficiente parasometer a las pruebas a que se refiere el apartado 1 del artículo2 la producción normal para el sacrificio de animales de másde treinta meses de edad, podrán ser autorizados por la Comi-sión, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo43 del Reglamento (CE) n
o1254/1999, para que dejen de
aplicar el plan de adquisición previsto en el apartado 1, amenos que se adopte una decisión como la mencionada en elapartado 3.
5. Los Estados miembros indicarán los mataderos a los que
deberán llevarse los animales para su sacrificio. Al hacerlo, elEstado miembro, en la medida de la posible, tratará de que ladistancia geográfica a la que haya que transportar a losanimales sea la mínima.
Artículo 4
1. El precio que el Estado miembro pagará a los ganaderos o
sus agentes por los animales contemplados en el apartado 1 delartículo 3 se calculará en función del:
a) peso de la canal, definido en la letra a) del apartado 1 del
artículo 2 del Reglamento (CEE) n
o1208/81 del Consejo (3),
y
b) precio por kg de peso de la animal sacrificado fijado por el
Estado miembro; sin embargo, el precio de base aplicable envirtud del presente plan será equivalente al promedio de losprecios de mercado para la categoría de que se trate regis-trados en las semanas n
os45, 46, 47 y 48 del año 2000.
Para fijar los precios semanales, el Estado miembro tendrá en
cuenta, en la medida de lo posible, el precio de mercado envigor siempre que se disponga de precios representativos paralas categorías y calidades de las canales pertinentes. Deberátenerse asimismo en cuenta la jerarquía tradicional de preciosentre las categorías y clases en el Estado miembro en cuestión.
En todos los casos, los precios deberán fijarse a niveles que
garanticen el funcionamiento adecuado del plan de elimina-ción. No obstante:
— la fijación de precios medios por categoría por debajo del
precio de base antes mencionado, y
— la fijación de precios medios por categoría que superen el
precio de base antes mencionado en más del 5 %,
sólo podrán efectuarse previa aprobación de la Comisión.
(1) DO L 122 de 24.4.1998, p. 59.
(2) DO 121 de 29.7.1964, p. 2012/64. (3) DO L 123 de 7.5.1981, p. 3.
ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19.12.2000 L 321/49
Los Estados miembros deberán informar a los ganaderos, como
muy tarde el miércoles de cada semana, de los precios decompra que se vayan a aplicar en la semana siguiente.
El pago del animal deberá efectuarse lo antes posible tras el
sacrificio.
2. Por cada animal totalmente eliminado, la Comunidad
confinancierá el gasto efectuado en virtud del apartado 1 apli-cando un tipo a tanto alzado calculado basándose en losprecios de base, en el peso medio por categoría y en unporcentaje de cofinanciación del 70 % que deberá financiar laComunidad, dejando un 30 % que será financiado por lasautoridades nacionales. Los importes a tanto alzado se fijan enel anexo I.
Como muy tarde el 1 de octubre de 2001, los Estados miem-
bros comunicarán a la Comisión los gastos totales de adquisi-ción. La confinanciación comunitaria se limitará al 70 % de eseimporte total.
Podrá pagarse un anticipo equivalente al 80 % de la contribu-
ción comunitaria una vez que el animal en cuestión haya sidosacrificado y sus grasas extraídas de conformidad con el artí-culo 5.
A excepción de la cofinanciación comunitaria fijada más arriba,
todos los costes de las operaciones, desde la oferta para sacri-ficio del animal hasta su destrucción completa, correrán acargo de las autoridades nacionales.
3. Las disposiciones relativas a la prima por sacrificio a que
se hace referencia en el artículo 11 del Reglamento (CE) n
o
1254/1999 y en el capítulo V del Reglamento (CE) no2342/
1999 de la Comisión (1) se aplicación a los animales sacrifi-
cados en virtud del presente Reglamento. Estos costes no seconsiderará que se han realizado en virtud del presente Regla-mento.
Artículo 5
1. Los mataderos que sacrifiquen animales destinados a ser
eliminados en virtud del presente plan se organizarán y funcio-narán de una forma que garantice que:
— todos los animales y productos animales destinados al
consumo humano o animal están en todo momentocompletamente separados de los animales y productossacrificados y elaborados con arreglo al presente plan, y
— cuando los animales de la especie bovina que vayan a ser
sacrificados con arreglo al presente plan deban permanecerestabulados, éstos se mantienen separados de los animalesde la especie bovina destinados al sacrificio para elconsumo humano o animal.
2. Las canales, tras haberles efectuado los tajos convenientes,
deberán teñirse con tinte indeleble junto con todas las demáspartes de los animales. Posteriormente se transformarán y sedestruirán completamente mediante incineración o cualquierotro medio apropiado.
3. Cuando no se extraigan los materiales específicos de
riesgo, toda la canal deberá ser tratada como material específicode riesgo.
4. Ninguna parte de los animales podrá utilizarse para la
alimentación humana ni animal, ni para productos cosméticosfarmacéuticos o productos sanitarios. No obstante lo dispuestoen los apartados 2 y 3, las pieles no tendrán que ser teñidas nidestruidas a condición de que hayan sido tratadas de forma quesólo puedan utilizarse para la elaboración de cuero. Las mate-rias grasas adheridas a la parte interna de la piel deberán
extraerse y eliminarse. Los Estados miembros deberán garan-tizar que dichas pieles se almacenan y tratan separadamente delas demás pieles.
5. Los Estados miembros deberán efectuar los controles
administrativos necesarios y la supervisión sobre el terrenoefectiva de todas las operaciones para comprobar que todos losproductos pertinentes se han sometido a un proceso de trans-formación y se han destruido completamente.
Artículo 6
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Decisión 98/272/CE y
en la Decisión 2000/764/CE, y como excepción a lo dispuestoen el apartado 1 del artículo 2, los Estados miembros quefiguran en el anexo II podrán autorizar el sacrificio para elconsumo humano de animales de la especie bovina de más detreinta meses de edad, sin el examen de detección de la EEB aque se hace referencia en el apartado 1 del artículo 2.
2. Los Estados miembros que hagan uso de la excepción
recogida en el apartado 1 deberán asegurarse de que losproductos siguientes, procedentes de aquellos animales quehayan sido sacrificados para el consumo humano tras laentrada en vigor del presente Reglamento, se envían a otrosEstados miembros o se exportan a terceros países únicamentesi los animales de que se trata han sido sometidos a prueba,con resultado negativo, por medio de una prueba contempladaen el apartado 1 del artículo 2:
— «carne fresca» definida en la Directiva 64/433/CEE del
Consejo,
— «carne picada» y «preparados de carne» definidos en la
Directiva 94/65/CE del Consejo (
2),
— «productos cárnicos» definidos en la Directiva 77/99/CEE
del Consejo (3).
3. La carne y los productos a que se refiere el apartado 2,
procedentes de animales que no hayan sido sometidos a pruebapor medio de una prueba contemplada en el apartado 1 delartículo 2, deberán marcarse con una marca nacional, que nopueda confundirse con la marca sanitaria de la Comunidad y,en particular, que no sea ovalada.
Artículo 7
Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias
para garantizar la correcta aplicación del presente plan y elpleno cumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento.
Los Estados miembros establecerán lo antes posibles un
informe detallado de los controles que hayan adoptado envirtud del presente artículo y lo comunicarán a la Comisión.
Artículo 8
En relación con los animales de más de treinta meses, todos los
miércoles de cada semana, y respecto a la semana anterior, losEstados miembros informarán a la Comisión de lo siguiente:
— el número de animales de cada categoría a que se hace
referencia en el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento(CEE) n
o1208/81 que hayan sido presentados para sacri-
ficio y eliminación,
— el número de animales sacrificados para el consumo
humano de cada categoría que hayan sido sometidos aprueba y el peso total por categoría así como el resultadode las pruebas,
(2) DO L 368 de 31.12.1994, p. 10.
(1) DO L 281 de 4.11.1999, p. 30. (3) DO L 26 de 31.1.1977, p. 85.
ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19.12.2000 L 321/50
— el número de animales sacrificados para destrucción de
cada categoría que hayan sido sometidos a prueba y el pesototal por categoría así como el resultado de las pruebas,
— el número de animales sacrificados de cada categoría que
no hayan sido sometidos a prueba y el peso total porcategoría,
— el precio ofrecido a los ganaderos en cada categoría y, si se
conoce, en cada clase,
— el número de animales sometidos a transformación,— el número de animales totalmente eliminados, y— cualquier otra información que permita un seguimiento
eficaz de las operaciones.
Artículo 9
No obstante lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento (CE)
n
o1258/1999 del Consejo (1), los expertos de la Comisión,
acompañados cuando proceda por expertos de los Estadosmiembros, llevarán a cabo inspecciones sobre el terreno para
comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en el presenteReglamento.
Artículo 10
Las medidas adoptadas con arreglo al presente Reglamento se
considerarán medidas de intervención según la definición delapartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CE) n
o1258/1999.
Artículo 11
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2001 hasta el 30 de
junio de 2001 como muy tarde.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 18 de diciembre de 2000.
Por la Comisión
Franz FISCHLER
Miembro de la Comisión
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19.12.2000 L 321/51
Vacas Novillas BueyesANEXO I
Financiación comunitaria por animal(1)(2) (euros/cabeza)
Bélgica 544 727 —
Dinamarca 363 444 —
Alemania 364 442 —
Grecia 292 520 —
España 280 536 —
Francia 472 674 713
Irlanda 285 421 543
Italia 294 561 —
Luxemburgo 553 593 698
Países Bajos 418 385 —
Austria 393 501 644
Portugal 281 543 —
Finlandia 272 306 —
Suecia 384 402 510
(1) Los toros presentados en virtud del plan obtendrán una financiación comunitaria de la misma cuantía que la de las vacas.
(2) Cuando no se prevean importes concretos, los bueyes presentados al amparo de este plan obtendrán una financiación comunitaria
de la misma cuantía que la de las novillas.ANEXO II
Lista de países contemplados en el artículo 6
AustriaSueciaFinlandia