DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 26 de julio de 1995 por la que se autoriza a Francia para conceder ayudas en favor de la industria del carbón para el año 1995 (El texto en lengua francesa es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE) (95/519/CE)

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,

Vista la Decisión n° 3632/93/CECA de la Comisión, de 28 de diciembre de 1993, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria del carbón (1) y, en particular, el apartado 1 de su artículo 2 y su artículo 9,

Vista la Decisión 95/465/CECA de la Comisión, de 19 de julio de 1995, por la que se autoriza a Francia para conceder ayudas, correspondientes al año 1994 (2), por la que se emite dictamen favorable sobre el plan de reducción de actividad de la industria del carbón francesa,

Considerando lo que sigue:

I

Francia notificó a la Comisión, mediante carta con fecha 3 de marzo de 1995 y de conformidad con el apartado 1 del artículo 9 de la Decisión n° 3632/92/CECA, las intervenciones financieras correspondientes al año 1995 que tenía previsto efectuar en favor de la industria del carbón.

Mediante carta de fecha 25 de abril de 1995, Francia comunicó la información complementaria.

De conformidad con la Decisión n° 3632/93/CECA, la Comisión: se pronuncia sobre las siguientes medidas financieras con cargo al ejercicio de 1995:

- una ayuda a la reducción de actividad de 371 millones de francos franceses destinada a cubrir las pérdidas de explotación,

- una ayuda a la investigación y al desarrollo de 15 millones de francos franceses,

- una ayuda para cubrir cargas excepcionales de 3 980 francos franceses.

Las medidas financieras previstas por Francia en favor de la industria del carbón cumplen las disposiciones del artículo 1 de la Decisión n° 3632/93/CECA y deben ser autorizadas por la Comisión con arreglo al artículo 9; la Comisión se pronunciará, en particular, en función de los objetivos y criterios generales enunciados en el artículo 2 y de los criterios específicos establecidos en los artículos 4, 5 y 6 de dicha Decisión. De conformidad con el apartado 6 del artículo 9 de la mencionada Decisión, la Comisión evalúa en su examen la conformidad de las medidas con los planes de reducción de actividad que son objeto de un dictamen favorable de la Comisión.

II

El importe de 371 millones de francos franceses que Francia tiene previsto conceder, con arreglo al artículo 4 de la Decisión n° 3632/93/CECA, a la industria del carbón está destinado a compensar parcialmente las pérdidas de explotación de la empresa Charbonnages de France. Esta ayuda se inserta en el plan de reducción de actividad de la empresa, cuya paralización total está prevista para 2005. Habida cuenta de las repercusiones económicas y sociales excepcionales de la reducción de actividad de la empresa, el Gobierno francés, de conformidad con los interlocutores sociales, ha decidido escalonar los cierres de aquí al año 2005. Con arreglo al apartado 1 del artículo 3 de dicha Decisión, la Comisión ha comprobado que, para el ejercicio carbonero de 1995, la ayuda notificada no supera por tonelada, para cada unidad de producción, la diferencia entre el coste de la producción y los ingresos previsibles.

Con arreglo al segundo guión del apartado 1 del artículo 2 de la mencionada Decisión, la ayuda contribuye a resolver los problemas sociales y regionales relacionados con la reducción total o parcial de actividad de las unidades de producción.

Habida cuenta de lo que precede y basándose en la información proporcionada por Francia, la ayuda prevista para el año 1995 es compatible con los objetivos de la Decisión n° 3632/93/CECA y con el buen funcionamiento de mercado común.

III

El importe de 15 millones de francos franceses que Francia tiene previsto conceder a Charbonnages de France con arreglo al artículo 6 de la Decisión n° 3632/93/CECA está destinado a actividades de investigación y desarrollo de la empresa. Esta ayuda, que es inferior al 20 % del conjunto de gastos dedicados por la empresa a la investigación y al desarrollo, está destinada principalmente, en el sector minero, a la mejora del rendimiento, tanto en el tajo como en la excavación, a la mejora de la seguridad y condiciones de trabajo (en particular, mediante actividades de investigación en el campo de la ergonomía, la aireación y la seguridad con respecto al grisú), a la difusión de los medios de telemando, televigilancia y teletransmisión de información y al medio ambiente, así como, en el campo de la utilización del carbón, al comportamiento de los carbones, a la valorización de las cenizas, al análisis de los contaminantes gaseosos y al perfeccionamiento de los lechos fluidizados.

Dicha ayuda, que contribuye, en lo que se refiere al ámbito minero, a la mejora de la tecnología minera y, por lo tanto, a una reducción de los costes de producción, permite reducir progresivamente las ayudas. La Comisión ha comprobado en su examen de la ayuda que ésta se ajusta a las normas establecidas en el marco comunitario de ayudas de Estado a la investigación y al desarrollo.

Habida cuenta de lo que precede y basándose en la información proporcionada por Francia, la ayuda prevista para el año 1995 es compatible con los objetivos de la Decisión n° 3632/93/CECA y con el buen funcionamiento de mercado común.

IV

La ayuda de 3 980 millones de francos franceses que Francia tiene previsto conceder a su industria de carbón está destinada a cubrir las cargas excepcionales, que resultan de la modernización, la racionalización y la reestructuración de la industria del carbón, no relacionadas con la producción corriente (cargas heredadas del pasado).

Con arreglo al artículo 5 de la Decisión n° 3632/93/CECA, la ayuda cubre las cargas explícitamente mencionadas en el Anexo de la Decisión, a saber:

- 561 millones de francos franceses para el pago de las prestaciones sociales como consecuencia de la jubilación anticipada de los trabajadores,

- 180 millones de francos franceses para los demás gastos excepcionales en beneficio de los trabajadores que pierdan su empleo como consecuencia de la reestructuración o racionalización,

- 74 millones de francos franceses para las cargas residuales que resulten de las disposiciones fiscales, legales o administrativas,

- 219 millones de francos franceses para los trabajos suplementarios que resulten de las reestructuraciones,

- 42 millones de francos franceses para compensar los daños causados por la minas atribuibles a las zonas de extracción anteriormente en servicio,

- 44 millones de francos franceses para cubrir las depreciaciones intrínsecas excepcionales que resulten de la reestructuración de la industria,

- 2 860 millones de francos franceses para cubrir el aumento de las cargas que resulten de la disminución, debido a las reestructuraciones, del número de cotizantes, y de las contribuciones correspondientes, fuera del sistema legal, para cubrir las cargas sociales.

Esta ayuda puede considerarse compatible con el mercado común si su importe no supera los costes. Después de la verificación de los datos comunicados, la Comisión comprueba que se cumple esa condición. Habida cuenta de lo que precede y basándose en la información proporcionada por Francia, la ayuda prevista, correspondiente al año 1995, es compatible con los objetivos de la Decisión n° 3632/93/CECA y con el buen funcionamiento del mercado común.

V

De conformidad con el segundo guión del apartado 1 del artículo 3 y los apartados 2 y 3 del artículo 9 de la Decisión n° 3632/93/CECA, la Comisión debe comprobar si las ayudas autorizadas para la producción corriente se ajustan a los fines enunciados en los artículos 4 y 6 de dicha Decisión. A tal fin, se le debe enviar la información sobre el importe y la distribución de los pagos,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se autorizará a Francia a adoptar, en favor de su industria del carbón, las siguientes medidas para el año 1995:

- una ayuda a la reducción de actividad de 371 millones de francos franceses destinada a cubrir las pérdidas de explotación,

- una ayuda a la investigación y al desarrollo de 15 millones de francos franceses,

- una ayuda para cubrir cargas excepcionales de 3 980 millones de francos franceses.

Artículo 2

Francia deberá comunicar, a más tardar, el 30 de septiembre de 1996, el importe de las ayudas correspondientes al año 1995 que haya efectivamente abonado de conformidad con la presente Decisión.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será la República Francesa.

Hecho en Bruselas, el 26 de julio de 1995.

Por la Comisión

Christos PAPOUTSIS

Miembro de la Comisión

(1) DO n° L 329 de 30. 12. 1993, p. 12.

(2) DO n° L 267 de 9. 11. 1995, p. 46.