DECISIÓN N° 129 de 17 de octubre de 1985 relativa a la aplicación de los artículos 77, 78 y del apartado 3 del artículo 79 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 y de la letra b), inciso ii) del apartado 1 del artículo 10 del Reglamento (CEE) n° 574/72 (86/C 141/07)

LA COMISIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS PARA LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EMIGRANTES,Vista la letra a) del artículo 81 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, en virtud de la cual debe tratar cualquier problema administrativo o de interpretación que se derive de las disposiciones del Reglamento (CEE) n° 1408/71 y de los Reglamentos ulteriores,Considerando que la Decisión n° 122 de 20 de abril de 1983 debe ser modificada teniendo en cuenta la sentencia dictada por el Tribunal de Justicia en el asunto 320/82;Considerando la sentencia 733/79 dictada, el 12 de junio de 1980, por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en lo sucesivo denominado «Tribunal de Justicia», que dice en derecho:«El inciso i) de la letra b) del apartado 2 del artículo 77 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 deberá ser interpretado en el sentido de que el derecho a prestaciones familiares a cargo del Estado en cuyo territorio reside el titular de una pensión de invalidez no hará desaparecer el derecho a prestaciones familiares más elevadas abierto anteriormente a cargo de otro Estado miembro.Cuando el importe de las prestaciones familiares efectivamente percibido en el Estado miembro de residencia sea inferior al de las prestaciones previstas por la legislación del otro Estado miembro, el trabajador tendrá derecho a un complemento de prestaciones equivalente a la diferencia entre los dos importes, que correrá a cargo de la institución competente de este Estado»;Considerando la sentencia 807/79 dictada el 9 de julio de 1980 por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, que dice en derecho:«El inciso i) de la letra b) del apartado 2 del artículo 78 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 del Consejo, de 14 de junio de 1971, deberá ser interpretado en el sentido de que el derecho a prestaciones a cargo del Estado en cuyo territorio reside el huérfano al que han sido concedidas no hará desaparecer el derecho a prestaciones más elevadas abierto en virtud de la legislación de otro Estado miembro. Cuando el importe de las prestaciones efectivamente percibido en el Estado miembro de residencia sea inferior al de las prestaciones previstas por la legislación del otro Estado miembro, el huérfano tendrá dercho a un complemento de prestaciones equivalente a la diferencia entre los dos importes, que correrá a cargo de la institución competente de est último Estado;Considerando la sentencia 100/78 dictada el 6 de marzo de 1979 por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, que dice en derecho:«1. Con arreglo al apartado 3 del artículo 79 del Relgamento (CEE) n° 1408/71 del Consejo, la supresión del derecho a los subsidios familiares para los menores a cargo del padre que sea titular de una pensión con arreglo a la legislación de un Estado miembro no será aplicable cuando la madre no haya adquirido efectivamente el derecho a estos mismos subsidios en virtud de la legislación de otro Estado miembro debido a que ejerce una actividad profesional o, en cualquier caso, porque no se reúnen las condiciones de las que depende la atribución a la madre del derecho 2 percibir los subsidios.2. El apartado 3 del artículo 79 sólo será aplicable hasta el importe efectivamente percibido debido al ejercicio de la actividad profesional.»Considerando la sentencia 320/82 dictada el 24 de noviembre de 1983 por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, que dice en derecho:«Los artículos 77 y 78 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 deberán ser interpretados en el sentido de que el derecho a la concesión de una renta de orfandad abierto con arreglo a la legislación del Estado miembro competente según estas disposiciones, no hará desaparecer, cuando el padre fallecido haya estado sometido a las legislaciones de varios Estados miembros, el derecho a prestaciones más elevadas en favor de los huérfanos con arreglo a la legislación de otro Estado miembro. Cuando el importe de las prestaciones efectivamente percibido en el primer Estado miembro sea inferior al de las prestaciones previstas por la legislación del otro Estado miembro, el huérfano tendrá derecho a un complemento equivalente a la diferencia entre los dos importes, que correrá a cargo de la institución competente de este último Estado»;Considerando que la acumulación de prestaciones puede provenir de un hecho que haya dado lugar, bajo la legislación de un Estado miembro, a la apertura, de un derecho a prestaciones para los menores a cargo de titulares de pensiones o de rentas, o en favor de huérfanos que ya se benefician del derecho a prestaciones bajo la legislación de otro Estado miembro; que lo mismo ocurre con el ejercicio de una actividad profesional, con la apertura de un derecho a pensión en el Estado de residencia, o con el cambio de residencia del titular de pensiones o los huérfanos;Considerando que la acumulación de prestaciones también puede provenir de una contingencia que dé derecho a prestaciones en virtud de la legislación de un Estado miembro en conformidad con las disposiciones de lors artículos 77 y 78 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 y a prestaciones en virtud de la legislación de otro Estado miembro;Considerando que, además, la acumulación de prestaciones debidas en aplicación del artículo 77 o 78 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 y de prestaciones o subsidios familiares debidos se rige, por una parte, por el apartado 3 del artículo 79 de este Reglamento cuando el derecho a prestaciones o a subsidios familiares se deriva del ejercicio de una actividad profesional y, por otra parte, por la letra b) inciso ii) del apartado 1 del artículo 10 del Reglamento (CEE) n° 574/72 cuando el derecho a prestaciones o a subsidios familiares no depende de las condiciones de seguro o de empleo; que las normas establecidas por estas disposiciones son esencialmente las mismas; que procede, por tanto, tener en cuenta para la aplicación de la letra b) inciso ii) del apartado 1 del artículo 10 citada anteriormente la interpretación dada por el Tribunal de Justicia en el apartado 3 del artículo 79 anteriormente mencionado;Considerando que, para la aplicación de las sentencias del Tribunal de Justicia en el marco de los artículo 77, 78 y 79 del Reglamento (CEE) n° 1408/71, es importante determinar los casos en que debe abonarse un complemento y precisar las modalidades de cálculo y las obligaciones inherentes a las instituciones;Deliberando según las condiciones establecidas en el apartado 3 del artículo 80 del Reglamento (CEE) n° 1408/71,DECIDE:1. Cuando el importe de las prestaciones mencionadas en el apartado 1 del artículo 77 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 de que se beneficiaba el titular de una pensión o de una renta debida con arreglo a la legislación del Estado miembro en donde residía, sea superior al importe de las prestaciones de que se beneficia con arreglo a la legislación de otro Estado miembro, también deudor de una pensión o de una renta, al que ha trasladado su residencia, el apartado 2 del artículo 77 se aplicará, con arreglo a las disposiciones del apartado 5 de la presente Decisión, de forma que el derecho a las prestaciones en virtud de la legislación del primer Estado miembro se mantenga siempre que el importe de estas prestaciones sea superior al importe de las prestaciones efectivamente percibido en virtud de la legislación del nuevo país de residencia.2. Cuando el importe de las prestaciones previstas en el apartado 1 del artículo 78 del Reglamento (CEE) n° 1408/71, concedidas con arreglo a la legislación de un Estado miembro para un huérfano que residía en este Estado, sea superior al de las prestaciones debidas para este huérfano con arreglo a la legislación de otro Estado miembro al que haya trasladado su residencia, el apartado 2 del artículo 78 se aplicará, con arreglo a las disposiciones del apartado 5 de la presente Decisión de forma que el derecho a las prestaciones en virtud de la legislación del primer Estado miembro se mantenga siempre que el importe de estas prestaciones sea superior al que se haya efectivamente percibido en virtud e la legislación del nuevo país de residencia.3. Cuando el importe de las prestaciones de orfandad o de menores a cargo de titulares de pensión o de renta debidas con arreglo a la legislación de un Estado miembro sea superior al de las prestaciones debidas con arreglo a la legislación de otro Estado miembro competente según las disposiciones de los artículos 77 y 78 del Reglamento (CEE) n° 1408/71, se mantendrá el derecho a prestaciones en virtud de la legislación del primer Estado miembro, con arreglo a las disposiciones del apartado 5, siempre que el importe de estas prestaciones sea superior al importe efectivamente percibido en virtud de la legislación del segundo Estado.4. El apartado 3 del artículo 79 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 y la segunda frase de la letra b) inciso ii) de apartaco 1 del artículo 10 del Reglamento (CEE) n° 574/72 se aplicarán con arreglo a las disposiciones del apartado 5 del la presente Decisión de forma que el derecho a las prestaciones debidas en virtud de la legislación de un Estado miembro, en aplicación del apartado 2 del artículo 77 o del apartado 2 del artículo 78, sólo se suspenda en un importe correspondiente al de las prestaciones o subsidios familiares efectivamente percibido en virtud de la legislación de otro Estado miembro debido al ejercicio de una actividad profesional.5. En los casos previstos en los apartados 1, 2, 3 y 4, la institución competente del primer Estado miembro abonará un complemento a las prestaciones concedidas en virtud de la legislación del segundo Estado miembro, equivalente a la diferencia entre el importe de las prestaciones efectivamente percibido en virtud de la legislación del segundo Estado miembro y el de las prestaciones debidas en virtud de la legislación del primer Estado miembro.Este complemento se determinará teniendo en cuenta exclusivamente los menores o huérfanos para los que se había abierto un derecho antes del cambio de residencia, el ejercicio de la actividad profesional o la apertura de un nuevo derecho a prestaciones con arreglo a la legislación de un segundo Estado miembro o para los que una contingencia da derecho a prestaciones en virtud de la legislación de un Estado miembro y, con arreglo a las disposiciones comunitarias, en virtud de la legislación de otro Estado miembro. Se abonará siempre que se reúnan las condiciones requeridas para tener derecho a las prestaciones en virtud de la legislación del primer Estado miembro. Cuando ya no se reúnan las condiciones requeridas para tener derecho a las prestaciones en virtud de la legislación del segundo Estado miembro, el primer Estado miembro pagará, para sustituir el complemento, el importe total de las prestaciones aún debidas en virtud e su legislación.6. El importe del complemento se determinará, por primera vez, a más tardar transcurrido un período de doce meses después de la apertura del derecho a las prestaciones en el segundo Estado miembro. Luego, se determinará el complemento, al menos cada doce meses. Cuando la legislación de un Estado miembro supedite la concesión de prestaciones a la presentación de una solicitud, esta última también deberá ser presentada para la concesión de un complemento.7. La institución o las instituciones competentes del segundo Estado miembro comunicarán inmediatamente a la institución o a las instituciones competentes del primer Estado miembro la fecha en que se abre el derecho en virtud de la legislación que aplican, así como la naturaleza y la cuantía de las prestaciones.Cuando finalice el período mencionado en el apartado 6, la institución o las instituciones del segundo Estado miembro modificarán el importe exacto de las prestaciones que hayan abonado durante el período transcurrido, a la institución o a las instituciones del primer Estado miembro.8. Una vez que se haya fijado el importe del complemento, ésta se abonará con arreglo a las disposiciones de la legislación del primer Estado miembro y a las disposiciones de los Reglamentos (CEE) n° 1408/71 y (CEE) n° 574/72 relativas a dichas prestaciones.9. Cuando finalice el período mencionado en el apartado 6, la institución o las instituciones del primer Estado miembro informarán al beneficiario de la decisión de conceder o denegar el pago de un complemento, especificando:a) el importe de las pestaciones debidas en aplicación de la legislación de este Estado miembro;b) el importe de las prestaciones efectivamente pagadas en aplicación de la legislación del otro Estado miembro;c) eventualmente, el importe del complemento.10. El tipo de conversión que conviene aplicar para comparar los importes de las prestaciones a los fines enunciados en el apartado 9 será el tipo aplicable con arreglo a los apartados 1 a 3 del artículo 107 del Reglamento (CEE) n° 574/72.A los fines enunciados en la presente Decisión, las instituciones utilizarán los formularios utilizados para los capítulos 7 y 8 del Reglamento (CEE) n° 1408/71 añadiendo, eventualmente, todos los datos que las instituciones interesadas consideren encesarios.11. La presente Decisión que sustituye a la Decisión n° 122 de 20 de abril de 1983 se publicará e el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Entrará en vigor el primer día del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.El Presidentede la Comisión AdministrativaG. SCHROEDER