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Partiendo de la evaluación del Programa de Estabilidad realizada de conformidad con el Reglamento (CE) no 1466/97, el Consejo considera que el escenario macroeconómico en el que se basan las previsiones presupuestarias del Programa es optimista para 2014, con respecto a las previsiones de la primavera de 2013 de los servicios de la Comisión, y resulta verosímil a partir de 2015, en el supuesto de que se apliquen plenamente las reformas estructurales adoptadas, lo que sigue siendo complicado. La estrategia presupuestaria esbozada en el Programa de Estabilidad, confirmada por el nuevo Gobierno y aprobada por el Parlamento, tiene como objetivo mantener el déficit por debajo del valor de referencia del Tratado del 3 % del PIB durante todo el período del Programa, alcanzar el objetivo a medio plazo en 2013 y situar la ratio deuda/PIB en una senda decreciente a partir de 2014. El Programa de Estabilidad confirma el objetivo a medio plazo (equilibrio presupuestario en términos estructurales), que está en consonancia con el Pacto de estabilidad y crecimiento. En 2012, el déficit se situó en el 3 % del valor de referencia del Tratado del PIB y, según las previsiones de la primavera de 2013 de los servicios de la Comisión, se espera que se mantenga por debajo del valor de referencia del Tratado en 2013-2014. Se considera que las disposiciones adoptadas por el Gobierno italiano el 17 de mayo, de aplicarse de manera sistemática, no tendrán un impacto significativo sobre el déficit. De acuerdo con la Decisión que deroga el procedimiento de déficit excesivo adoptado por el Consejo el 21 de junio de 2013, se han introducido dos cláusulas de salvaguardia en la legislación para garantizar que se alcanzan los objetivos presupuestarios. Tras haber registrado una mejora de 2,7 puntos porcentuales del PIB en términos acumulativos entre 2009 y 2012, y suponiendo que las políticas económicas no varíen, se prevé una mejora del saldo estructural en porcentaje del PIB de otro punto porcentual en 2013, situándose en el -0,5 %, y un ligero deterioro en 2014. El saldo primario estructural alcanzaría casi el 5 % del PIB en 2014. El ajuste estructural previsto para 2013 es adecuado, basándose en un análisis del gasto, una vez excluidas las medidas discrecionales relativas a los ingresos, mientras que para 2014, basándose en las previsiones de la primavera de 2013 de los servicios de la Comisión, muestra una desviación de la senda de ajuste hacia el logro del objetivo a medio plazo. El Programa de Estabilidad prevé que la ratio de deuda/PIB alcance un máximo en 2013 y empiece a disminuir a continuación, gracias también a los ingresos previstos generados por las privatizaciones, equivalentes a un punto porcentual del PIB al año. No obstante, según las previsiones, la ratio deuda/PIB seguirá aumentando hasta el 132,2 % del PIB para 2014 en el supuesto de que no haya cambios en la política, debido entre otras cosas a la liquidación de las deudas comerciales, lo que representa un aumento de alrededor de 2,5 puntos porcentuales en 2013-2014, si bien no se incluyen los ingresos procedentes de las privatizaciones, al no haberse concretado todavía los datos. A partir de 2013, Italia se encontrará en un período de transición de tres años en relación con el cumplimiento del criterio de deuda y la trayectoria de la deuda indicada en el Programa de Estabilidad garantiza un progreso suficiente hacia el logro del mismo. Sin embargo, las previsiones del Programa de Estabilidad en materia de déficit y deuda están supeditadas a la plena aplicación de las medidas presupuestarias y la adopción de reformas estructurales, que son esenciales para afianzar la confianza del mercado y estimular el crecimiento y el empleo.