DECISIÓN DEL CONSEJO

de 16 de julio de 2012

relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de colaboración en materia de pesca entre la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno Autónomo de Groenlandia, por otra

(2012/653/UE)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 43, apartado 2, en relación con su artículo 218, apartado 5,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Queda autorizada la firma, en nombre de la Unión, del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo de colaboración en materia de pesca entre la Comunidad Europea, por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno Autónomo de Groenlandia, por otra (en lo sucesivo denominado «el Protocolo») a reserva de la celebración del mencionado Protocolo.

El texto del Protocolo se adjunta a la presente Decisión.

Artículo 2

Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la(s) persona(s) facultada(s) para firmar el Protocolo en nombre de la Unión.

Artículo 3

El Protocolo se aplicará con carácter provisional a partir del 1 de enero de 2013, a la espera del cumplimiento de los procedimientos necesarios para su celebración.

Artículo 4

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

(1) DO L 172 de 30.6.2007, p. 1.

(2) DO L 172 de 30.6.2007, p. 4.

(3) DO L 172 de 30.6.2007, p. 9.

PROTOCOLO

por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo de colaboración en materia de pesca entre la Comunidad Europea (1), por una parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno Autónomo de Groenlandia (2), por otra

Artículo 1

Período de aplicación y posibilidades de pesca

1. Las autoridades de Groenlandia autorizan a los buques pesqueros de la UE para llevar a cabo, por un período de tres años a partir del 1 de enero de 2013, actividades pesqueras dentro de los límites marcados por las posibilidades de pesca fijadas en el apartado 5 del presente artículo y las establecidas con arreglo al apartado 2 del presente artículo.

Las posibilidades de pesca fijadas en el apartado 5 del presente artículo podrán ser revisadas por la Comisión Mixta. Cuando la Comisión Mixta revise las posibilidades de pesca previstas en el apartado 5 del presente artículo, Groenlandia facilitará a la UE las posibilidades de pesca concedidas dentro de su zona económica exclusiva (ZEE).

2. La Comisión Mixta aprobará, a más tardar el 1 de diciembre de cada año y, por primera vez, a más tardar el 1 de diciembre de 2013, las posibilidades de pesca para el año siguiente de las especies enumeradas en el apartado 5 del presente artículo, basándose en los dictámenes científicos disponibles, en el principio de precaución, en las necesidades del sector pesquero y, en particular, en las cantidades fijadas en el apartado 7 del presente artículo.

En el supuesto de que la Comisión Mixta fije unas posibilidades de pesca inferiores a las indicadas en el apartado 5 del presente artículo, Groenlandia compensará a la UE en los años siguientes, otorgándole posibilidades de pesca equivalentes, o en esa misma campaña, otorgándole otras posibilidades de pesca.

Si las Partes no se ponen de acuerdo en una compensación, se adaptarán proporcionalmente las disposiciones financieras establecidas en el artículo 2, apartado 2, letra a), del presente Protocolo, incluidos los parámetros de cálculo del valor.

3. La cuota de gamba nórdica de la zona oriental de Groenlandia podrá pescarse en caladeros occidentales de Groenlandia siempre y cuando existan acuerdos para la transferencia de cuotas, de empresa a empresa, entre armadores de Groenlandia y de la Unión Europea. Las autoridades de Groenlandia harán lo necesario para facilitar esos acuerdos cuando así se lo solicite la Comisión Europea en nombre de los Estados miembros de que se trate. El volumen anual máximo de la cuota que podrá transferirse de Groenlandia oriental a los caladeros de Groenlandia occidental será de 2 000 toneladas. La pesca llevada a cabo por los buques de la UE tendrá lugar en las mismas condiciones que las previstas en relación con una autorización de pesca expedida a un armador groenlandés, a reserva de lo dispuesto en el capítulo I del anexo.

4. Groenlandia ofrecerá a la UE posibilidades de pesca adicionales. Si la UE las acepta, total o parcialmente, se aumentará proporcionalmente la contrapartida financiera a que se refiere el artículo 2, apartado 2, letra a). La UE facilitará a Groenlandia su respuesta a más tardar seis semanas después de la recepción de la oferta. Si las autoridades de la UE rechazan la oferta o no responden en el plazo indicado, las autoridades de Groenlandia podrán ofrecer las posibilidades de pesca adicionales a otras partes.

5. Nivel indicativo de las posibilidades de pesca autorizadas por Groenlandia (en toneladas):

6. Gestión de las capturas accesorias

Por captura accesoria se entiende la captura no deseada de cualquier organismo marino vivo.

A efectos del presente Protocolo, las capturas accesorias, que se tendrán en cuenta en los límites de capturas accesorias, son las capturas de especies de interés comercial no incluidas entre las especies objetivo del buque que figuran en la autorización de pesca.

Los buques pesqueros de la UE que faenen en la ZEE de Groenlandia deberán atenerse a las disposiciones aplicables en materia de capturas accesorias para las especies y las poblaciones de peces distribuidas en las aguas de Groenlandia y, en particular, para las enumeradas en el artículo 1, apartado 5. Además, está prohibido en la ZEE de Groenlandia el descarte de capturas realizadas en las poblaciones de peces gestionadas mediante límites de capturas o de esfuerzo en las aguas de Groenlandia.

Las cantidades máximas que podrán capturarse en calidad de capturas accesorias se limitan a un porcentaje del 10 % de la cuota de la población objetivo según consta en la autorización de pesca para todas las actividades pesqueras, excepto para las dirigidas a la gamba nórdica, caso en que el porcentaje se reduce al 5 %. Cuando se haya agotado una cuota de la UE para una especie determinada, las cantidades máximas que podrán capturarse en calidad de capturas accesorias se limitarán a un porcentaje del 5 % de la cuota de la población objetivo.

Las capturas accesorias efectuadas sobre las poblaciones de peces con respecto a las cuales la Unión Europea disfruta de posibilidades de pesca en aguas de Groenlandia deberán deducirse de las posibilidades de pesca de las poblaciones de peces correspondientes asignadas a la UE.

Las capturas accesorias y su composición específica serán objeto de revisión anual en el marco de la Comisión Mixta.

7. Cuando la situación de las poblaciones lo permita, las cantidades mínimas para mantener las actividades pesqueras en Groenlandia se fijan en los siguientes niveles anuales (en toneladas):

8. Groenlandia no expedirá autorizaciones de pesca a buques de la UE al margen del presente Protocolo.

Artículo 2

Contrapartida financiera – Modalidades de pago

1. Para el período indicado en al artículo 1, apartado 1, del presente Protocolo, la contrapartida financiera de la UE contemplada en el artículo 7 del Acuerdo ascenderá a 17 847 244 EUR anuales.

2. Dicha contrapartida financiera incluirá:

3. El apartado 1 se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1, apartados 2 y 5, y en los artículos 4, 5, 6 y 8 del presente Protocolo. El importe total de la contrapartida financiera abonada por la Unión Europea no podrá exceder del doble del importe indicado en el artículo 2, apartado 2, letra a).

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1, apartados 2 y 5, y en los artículos 4, 5 y 6 del presente Protocolo, Groenlandia notificará a las autoridades de la UE las cantidades de todas las especies ofrecidas para su captura con carácter adicional a las fijadas en el artículo 1, apartado 5. Si la UE acepta, a reserva de los dictámenes científicos, esas cantidades adicionales, deberá abonar el importe del 17,5 % del precio de referencia indicado en el capítulo I del anexo, hasta un máximo de 1 500 000 EUR anuales, para todas las especies mencionadas en el artículo 1, apartado 5. Si, en un año dado, no se utiliza la totalidad de esta reserva financiera, la parte no utilizada podrá transferirse al año siguiente para abonar a Groenlandia las cantidades adicionales de especies que ofrezca.

5. La UE deberá abonar el importe anual de la contribución financiera, sin la reserva financiera, a más tardar el 30 de junio de 2013 en el primer año y a más tardar el 1 de marzo en los años siguientes, y los importes adicionales de la reserva financiera en las mismas fechas o posteriormente lo antes posible, tras la notificación de la disponibilidad de las cantidades de que se trate y su aceptación por la UE.

6. Las autoridades de Groenlandia tendrán libertad plena en cuanto a la utilización de la contrapartida financiera especificada en el artículo 2, apartado 2, letra a).

7. La contrapartida financiera se ingresará en una cuenta de la Hacienda Pública abierta en la institución financiera que decidan las autoridades de Groenlandia.

Artículo 3

Promoción de la pesca responsable en la ZEE de Groenlandia

1. La contrapartida financiera indicada en el artículo 2, apartado 2, letra b), se administrará con arreglo a los objetivos que fijen las Partes de mutuo acuerdo y a la programación anual y plurianual para alcanzarlos.

2. Tan pronto como el presente Protocolo entre en vigor y, a más tardar, tres meses después de esa fecha, la Comisión Mixta aprobará un programa sectorial plurianual y sus disposiciones de aplicación, que incluirán, entre otras cosas:

3. Cualquier modificación del programa sectorial plurianual que se proponga deberá ser aprobada por ambas Partes en la Comisión Mixta.

4. Cada año, Groenlandia asignará, si procede, un importe adicional a la contrapartida financiera mencionada en el artículo 2, apartado 2, letra b), con miras a la aplicación del programa sectorial plurianual. Durante el primer año de aplicación del Protocolo, esa asignación de la contrapartida financiera de la UE, así como del importe adicional, será notificada a la UE a más tardar el 1 de marzo. Posteriormente, Groenlandia notificará a la UE el destino que vaya a dar cada año a esos importes a más tardar el 1 de diciembre del año anterior.

5. Si la evaluación anual por la Comisión Mixta de los progresos en la aplicación del programa sectorial plurianual no es satisfactoria y así se justifica, la Unión Europea podrá reducir el importe de la contrapartida financiera a que se refiere el artículo 2, apartado 2, letra b), del presente Protocolo, con el fin de que el volumen de recursos financieros asignados a la ejecución del programa se ajuste a los resultados previstos.

6. La Comisión Mixta será responsable del seguimiento de la ejecución del programa de apoyo sectorial plurianual. Si es necesario, ambas Partes mantendrán este seguimiento a través de la Comisión Mixta tras la expiración del Protocolo hasta que haya sido íntegramente utilizada la contrapartida financiera específica relacionada con el apoyo sectorial prevista en el artículo 2, apartado 2, letra b).

Artículo 4

Cooperación científica en favor de una pesca responsable

1. Ambas Partes se comprometen a fomentar la pesca responsable en la ZEE de Groenlandia basada en el principio de no discriminación entre las diversas flotas que faenan en esas aguas.

2. Durante el periodo cubierto por el presente Protocolo, la Unión Europea y Groenlandia garantizarán el uso sostenible de los recursos pesqueros en la ZEE de Groenlandia.

3. Las Partes se comprometen a impulsar la cooperación a nivel regional en materia de pesca responsable y, en particular, en el marco de la CPANE y la NAFO y de cualquier otra organización subregional o internacional competente.

4. De conformidad con el artículo 4, apartado 1, del presente Protocolo, y a la luz de los mejores dictámenes científicos disponibles, las Partes, en el marco de la Comisión Mixta, adoptarán, cuando proceda, medidas respecto de las actividades de los buques de la Unión Europea con licencia y autorización para emprender actividades pesqueras en virtud del presente Protocolo a fin de garantizar una gestión sostenible de los recursos pesqueros en la ZEE de Groenlandia.

Artículo 5

Nuevas posibilidades de pesca y pesca experimental

1. Cuando la UE manifieste interés por tener acceso a nuevas posibilidades de pesca no indicadas en el artículo 1, apartado 5, del presente Protocolo, lo pondrá en conocimiento de Groenlandia. La concesión del acceso a nuevas posibilidades de pesca se efectuará únicamente de conformidad con las disposiciones legislativas y reglamentarias de Groenlandia, y podrá estar sujeta a la celebración de otro acuerdo.

2. Se expedirán autorizaciones de pesca experimental para períodos de prueba de seis meses como máximo, de conformidad con lo especificado en el capítulo X del anexo.

3. Si las Partes llegan a la conclusión de que las campañas experimentales han dado resultados positivos, las autoridades de Groenlandia asignarán el 50 % de las posibilidades de pesca de las nuevas especies a la flota de la UE hasta que caduque el presente Protocolo, con un incremento proporcional de la parte de la contrapartida financiera a que se refiere el artículo 2, apartado 2, letra a).

Artículo 6

Suspensión y revisión del pago de la contrapartida financiera

1. La contrapartida financiera contemplada en el artículo 2, apartado 2, letras a) y b), del presente Protocolo se revisará o suspenderá si:

La letra c) no se aplicará si el incumplimiento se produce en cualquier área de responsabilidad o ámbito de competencias en las que el Gobierno de Groenlandia, como resultado de la situación de Groenlandia en tanto que territorio del Reino de Dinamarca con autogobierno, carece de responsabilidades oficiales o de competencias formales.

2. La Unión Europea se reserva el derecho de suspender, total o parcialmente, el pago de la contrapartida financiera específica prevista en el artículo 2, apartado 2, letra b), del presente Protocolo cuando:

3. Para la suspensión del pago será necesario que la UE notifique por escrito su intención al menos tres meses antes de la fecha en que esté previsto que la suspensión surta efecto.

4. El pago de la contrapartida financiera se reanudará en cuanto se haya corregido la situación tras adoptarse medidas destinadas a mitigar las circunstancias antes mencionadas, y previa consulta y acuerdo de ambas Partes que confirme que es probable que la situación permita el retorno a las actividades pesqueras normales.

Artículo 7

Suspensión y restitución de la autorización de pesca

Groenlandia se reserva el derecho de suspender las autorizaciones de pesca previstas en el anexo del presente Protocolo cuando:

Artículo 8

Suspensión de la aplicación del Protocolo

1. La aplicación del Protocolo podrá suspenderse a iniciativa de cualquiera de las Partes si:

2. La aplicación del presente Protocolo podrá suspenderse a iniciativa de una de las Partes cuando el litigio que oponga a ambas Partes se considere grave y las consultas celebradas entre ellas no hayan permitido encontrar una solución amistosa.

3. La suspensión de la aplicación del presente Protocolo requerirá que la Parte interesada notifique por escrito su intención al menos tres meses antes de la fecha en que la suspensión deba surtir efecto.

4. En caso de suspensión de la aplicación, las Partes seguirán realizando consultas entre ellas con objeto de encontrar una solución amistosa al litigio que las enfrenta. Cuando se alcance dicha solución, se reanudará la aplicación del Protocolo, reduciéndose el importe de la contrapartida financiera proporcionalmente y pro rata temporis en función del tiempo que haya estado suspendida la aplicación del Protocolo.

Artículo 9

Disposiciones legislativas y reglamentarias nacionales

1. Las actividades de los buques pesqueros de la Unión Europea que faenen en la ZEE de Groenlandia estarán sujetas a las disposiciones legislativas y reglamentarias aplicables en Groenlandia y en el reino de Dinamarca, salvo disposición en contrario del Acuerdo, del presente Protocolo y de su anexo.

2. Groenlandia informará a la Unión Europea de cualquier cambio o cualquier nuevo acto legislativo referente a la política pesquera, al menos tres meses antes de la entrada en vigor de dicho cambio o nuevo acto legislativo.

Artículo 10

Duración

El presente Protocolo y su anexo se aplicarán por un período de tres años a partir del 1 de enero de 2013, salvo denuncia de conformidad con el artículo 11 del presente Protocolo.

Artículo 11

Denuncia

1. En caso de denuncia del presente Protocolo, la Parte interesada notificará por escrito a la otra Parte su intención de denunciarlo al menos seis meses antes de la fecha en que la denuncia surta efecto. El envío de la notificación mencionada en la frase anterior entrañará el inicio de consultas entre las Partes.

2. El pago de la contrapartida financiera mencionada en el artículo 2 del presente Protocolo el año en que la denuncia surta efecto se reducirá proporcionalmente y pro rata temporis.

Artículo 12

Aplicación provisional

El presente Protocolo se aplicará con carácter provisional a partir del 1 de enero de 2013.

Artículo 13

Entrada en vigor

El presente Protocolo y su anexo entrarán en vigor en la fecha en que las Partes se notifiquen mutuamente el cumplimiento de los procedimientos necesarios a tal efecto.

Съставено в Брюксел на осемнадесети септември две хиляди и дванадесета година.

Hecho en Bruselas, el dieciocho de septiembre de dos mil doce.

V Bruselu dne osmnáctého září dva tisíce dvanáct.

Udfærdiget i Bruxelles den attende september to tusind og tolv.

Geschehen zu Brüssel am achtzehnten September zweitausendzwölf.

Kahe tuhande kaheteistkümnenda aasta septembrikuu kaheksateistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα οκτώ Σεπτεμβρίου δύο χιλιάδες δώδεκα.

Done at Brussels on the eighteenth day of September in the year two thousand and twelve.

Fait à Bruxelles, le dix-huit septembre deux mille douze.

Fatto a Bruxelles, addì diciotto settembre duemiladodici.

Briselē, divi tūkstoši divpadsmitā gada astoņpadsmitajā septembrī.

Priimta du tūkstančiai dvyliktų metų rugsėjo aštuonioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenkettedik év szeptember havának tizennyolcadik napján.

Magħmul fi Brussell, fit-tmintax-il jum ta’ Settembru tas-sena elfejn u tnax.

Gedaan te Brussel, de achttiende september tweeduizend twaalf.

Sporządzono w Brukseli dnia osiemnastego września roku dwa tysiące dwunastego.

Feito em Bruxelas, em dezoito de setembro de dois mil e doze.

Întocmit la Bruxelles la optsprezece septembrie două mii doisprezece.

V Bruseli dňa osemnásteho septembra dvetisícdvanásť.

V Bruslju, dne osemnajstega septembra leta dva tisoč dvanajst.

Tehty Brysselissä kahdeksantenatoista päivänä syyskuuta vuonna kaksituhattakaksitoista.

Som skedde i Bryssel den artonde september tjugohundratolv.

За Европейския съюз Por la Unión Europea Za Evropskou unii For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l'Union européenne Per l'Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sajungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen

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