Comunicación de la Comisión a los Estados miembros (95/C 156/05)

(Texto pertinente a los fines del EEE)

Suplemento a la comunicación dirigida a los Estados miembros [referencia SG(91) D/4577 de 4 de marzo de 1991] sobre las normas de notificación de las ayudas y las normas de procedimiento aplicables a las ayudas concedidas en infracción de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 93 del Tratado CE.

«En su comunicación de 1991 citada en el encabezamiento, la Comisión evocaba una vez más ante los Estados miembros sus preocupaciones en cuanto a las numerosas ayudas concedidas infringiendo lo dispuesto en el artículo 93, es decir aquellas ayudas concedidas sin autorización previa de la Comisión.

Basándose en la jurisprudencia del Tribunal (1), la Comisión informaba a los Estados miembros que cuando la ayuda se concediese ilegalmente se reservaba el derecho de tomar una decisión provisional por la que se requería al Estado miembro que suspendiera inmediatamente la ayuda en cuestión.

En efecto, aún cuando el Tribunal no haya reconocido a la Comisión la posibilidad de declarar que una ayuda es incompatible por el mero hecho de ser ilegal, ello no obsta para que haya estimado que "podrán adoptarse medidas con objeto de oponerse a cualquier infracción de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 93 del Tratado".

No obstante, la Comisión estima que un requerimiento por el que se ordena la suspensión de una ayuda abonada ilegalmente puede resultar insuficiente en algunos casos y no permite oponerse a todas las infracciones de las normas de procedimiento, especialmente cuando la ayuda en cuestión ya ha sido abonada totalmente o en parte.

Por consiguiente, la Comisión, basándose en la jurisprudencia antes citada y tras dar al Estado miembro involucrado la posibilidad de pronunciarse al respecto y de considerar como alternativa la concesión de una ayuda de salvamento, conforme a la definición contenida en las Directrices comunitarias que se refieren a tales ayudas, se reserva el derecho de adoptar también una decisión provisional por la que se requiere al Estado miembro que recupere la ayuda o la parte de la ayuda abonada infringiendo las normas de procedimiento. Esta recuperación deberá efectuarse con arreglo a lo dispuesto en el derecho nacional, incluyendo el incremento correspondiente a los intereses de demora sobre el importe recuperado, que empezarán a devengarse a partir de la fecha de concesión de la ayuda ilegal. Como en el caso del reembolso de ayudas ilegales e incompatibles, estos intereses se calcularán con arreglo al tipo comercial, tal como se define en la comunicación de 22 de febrero de 1995.

Tal y como señalaba en su comunicación de 1991, cuando el Estado miembro no se atenga al requerimiento, la Comisión podrá plantear directamente el caso, mediante procedimiento sumario, ante el Tribunal de Justicia, en virtud de un procedimiento similar al del segundo párrafo del apartado 2 del artículo 93.

La Comisión tiene intención, al igual que lo ha hecho hasta ahora, de utilizar este poder en todos aquellos casos en los que resulte necesario con objeto de garantizar la eficacia del artículo 93 del Tratado CE.».

(1) Asuntos C-301/87 (Boussac) y C-142/87 (Tubemeuse), de 14. 2. 1990 y 21. 3. 1990, respectivamente, Rec. 1990 p. I-307 y I-959.