16.12.87 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L353/11
REGLAMENTO (CEE)N°3752/87DELACOMISIÓN
de15dediciembrede1987
porelqueseestableceunrégimendeautorizaciones deimportaciónaplicablea
lasimportaciones enEspañayenItaliadedeterminados cierresdecremallera
originariosdeTaiwan
Sepresentaronargumentos,especialmente en
nombredelosproductoresitalianos,porlaAsocia­
ciónNacionaldelaIndustriaMecánicaysusderi­
vados(ANIMA).Tambiénsuministraron informa­
ciónTaiwanZippersManufacturera Associationy
losprincipalesimportadoresespañoleseitalianos.
(5)Eneltranscursodesuinvestigación ,laComisiónse
esforzóenrecogeryverificartodaslasinforma­
cionesqueconsiderónecesarias.Alrepresentarlas
importaciones deTaiwanlacasitotalidaddelas
importaciones enEspañayenItaliadecierresde
cremalleraoriginariosdetercerospaíses,lainvesti­
gacióndelaComisiónseconcentróenlos
productosdeTaiwan.LaComisiónllevóacabo
controlesinsitu.
Productoresespañoles:
—AreitoSA(Vitoria),
—CremallerasRubí(Barcelona),
—YoshidaEspañolaSA(Tarragona);
Productoresitalianos
—LanfranchiSpA(Palazzolo)
—Sarem-Meras (Vimercate)LACOMISIÓNDELASCOMUNIDADES EUROPEAS,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconómica
Europea,
VistoelReglamento (CEE)n°288/82delConsejo,de5
defebrerode1982,relativoalrégimencomúnaplicablea
lasimportaciones ('),cuyaúltimamodificaciónlaconsti­
tuyeelReglamento (CEE)n°1243/86(2),y,enparticular,
elapartado1desuartículo15,
PreviaconsultaenelsenodelComitécreadoporel
Reglamentoantesindicado,
Considerando losiguiente:
A.Procedimiento
(1)Lasautoridadesespañolasylasautoridadesitalianas
informaronel7deabrilde1987yel15deabrilde
1987,respectivamente ,alaComisisón,dequelas
importaciones enEspañayenItaliadecierresde
cremalleraysuspartes,originariosdeTaiwany
especialmente losdedientesquenoseande
metalescomunes,habíanaumentadoycontinua­
ríanaumentandoentalescantidadesycondiciones
queseestabaproduciendo oseamenazabacon
producirungraveperjuicioalsectoreconómico
nacional.
(2)Lassolicitudesespañolaeitalianaveníanapoyadas
porelementosdepruebarelativosalaevoluciónde
lasimportaciones ylascondicionesenqueseefec­
tuaban,especialmente enloqueserefierealos
precios.Tambiénsepresentaronindicacionesen
cuantoalasrepercusiones dedichasimportaciones
sobrelaindustriafabricantedecierresdecrema­
llera.
(3)Trasdecidir,previaconsulta,queloselementosde
pruebadequedisponíaeransuficientesparajusti­
ficarunainvestigación ,laComisiónavisó,en
consecuencia ,enunanunciopublicadoenel
DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas(3),de
laaperturadeunprocedimiento comunitariode
investigaciónrelativoalasimportaciones enEspaña
yenItaliadelosproductosdequesetrataorigina­
riosdeTaiwan,einiciólainvestigación .
(4)LaComisióninformóoficialmentedeelloalos
productoreseimportadoresnotoriamenteinteresa­
dos,ydiolaposibilidadatodaslaspartesinte­
resadasdedaraconocersupuntodevistapor
escritoysolicitarunaaudiencia.Importadoresitalianos:
—Textil-Import duUgoeClementeOrsa&CSAS
(Milano)
—ItalchiusureSRL(Milano)
—TexxilSNC(Seregno)
(6)Lacomparacióndepreciossellevóacaboporrefe­
renciaalperíodoqueibadel1deoctubrede1986
al30deseptiembrede1987.
B.Productoseindustriasproductorasafec­
tadas
(7)Losproductosobjetodelainvestigaciónsonlos
cierresdecremalleradelasubpartida98.02exB
delaranceladuanerocomún,enparticularlas
correspondientes aloscódigosNimexen°98.02-51
y55ylanomenclatura combinada96071920y
96072091.
(8)LainvestigaciónefectuadaporlaComisiónhareve­
ladoquelaparteesencialdelasimportaciones en
EspañayenItalia,tantoaniveldelaevoluciónde
lasimportaciones ,comodelospreciosodelainci­
denciadedichasimportaciones sobrelasindustrias
españolaseitalianas,sólosereferíaaloscierresde
cremalleracondientesquenofuerandemetales
comunes .(')DOn°L35de9.2.1982,p.1.
(2)DOn°L113de30.4.1986,p.1.
ODOn°C123de9.5.1987,p.3.

N°L353/12 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 16.12.87
G.Cierresdecremallera
(9)Lasimportaciones decierresdecremalleracon
dientesquenoseandemetalescomunes,origina­
riosdeTaiwan,evolucionaron delaforma
siguiente:
(enmilesdemetros)
1985 19861987
(9meses)
España 639 8937 16168
Italia 239124630844162(9meses),porloquerespectaalmercadoespañol,y
de1800en1984al600en1987(9meses),porlo
querespectaalmercadoitaliano.
Elesfuerzodereestructuración queseestállevando
actualmenteacaboenestesector,principalmente
enEspaña,sevegravementeamenazadoporlas
dificultadescausadasporlacompetenciamuyagre­
sivadelasimportaciones originariasdeTaiwan,
particularmente aniveldelosprecios,que
amenazanconcomprometer dichoesfuerzo,
privandoalasempresasafectadasdelosrecursos
financierosnecesariosparalarealizacióndedicho
objetivo.
(11)Tantolaevolucióndelasimportaciones originarias
deTaiwancomolospreciosalosquesepractican
susimportaciones causan,porlotantoungrave
perjuicioalaindustriaespañolaeitalianaafectada.
Paraeliminaresteperjuicioyevitarquesecauseun
perjuiciosuplementario alosproductoresespañoles
eitalianos,conviene,pues,adoptarparadichos,
mercadosmedidasdeproteccióndeunaduración
limitada,conelfindeobstaculizar lomenos
posibleeldesarrolloarmoniosodelcomercio
mundial,permitiendo almismotiempoalas
empresasespañolaseitalianasafectadasunaplanifi­
cacióndesusesfuerzosdemodernización .
(12)Loslímitesaplicablesalasimportaciones en
EspañayenItaliadecierresdecremalleracon
dientesquenoseandemetalescomunes,origina­
riosdeTaiwan,sefijaránporreferenciaalas
importaciones enEspañayenItaliarealizadas
duranteunperíodoquevadel1deabrilde1985al
31demarzode1987.
(13)Paraasegurarelrespetodeestoslímitescuantitati­
vos,lasautoridadesespañolaseitalianasdeberán
subordinarlasimportaciones delosproductosde
quesetrataoriginariosdeTaiwanaunaautoriza­
cióndeimportaciónexpedidadentrodeloslímites
cuantitativosestablecidosporelpresenteRegla­
mento.
(14)Habiéndosecomprobadoconocasióndelainvesti­
gaciónqueelincrementodelapenetracióndelas
importaciones originariasdeTaiwanseconcentró
enlosdosmercadosdequesetrata,lasalvaguardia
delosinteresescomunitarios norequiereuna
accióninmediatadeprotecciónparalosdepiás
Estadosmiembros .Deaquísedesprendeunincrementoenlapartici­
paciónenelmercadodelasNexportaciones de
Taiwan,quepasarondeun0,1%en1984aun
47%en1987(9meses)porloquerespectaal
mercadoespañol,ydeun8%aun48%en1987
(9meses)porloquerespectaalmercadoitaliano.
Teniendoencuentaestaevoluciónylaimportante
capacidaddeproducciónexistenteenTaiwan,así
comolaprevisibleevolucióndelademandaenla
Comunidad,esevidentequelanoadopciónde
medidasadecuadastendríacomoefectoquela
progresióndelasimportaciones originariasde
Taiwansemantuvieraalritmoactual,progresión
queporsísolaproduciríaungraveperjuicio.
(10)Lospreciosdereventaenelmercadoespañolde
loscierresdecremalleracondientesnometálicos
deltercerpaísdequesetratafueroninferioresalos
preciospracticadosporlosproductoresespañoles
aproximadamente enun50%.
Losmismospreciosdereventaenelmercado
italianofueroninferioresalospreciospracticados
porlosproductoresitalianosaproximadamente en
un60%.
Estasreduccionesdeprecioobligaronalosproduc­
toresespañoleseitalianosareducirsuspreciosde
ventapordebajodesupreciodecoste,yaaban­
donarparticipaciones enelmercadoenbeneficio
delosexportadores deTaiwan.Estasparticipa­
cionesenelmercadopasarondeun99%en1984
aun49%en1987(9meses),porloquerespectaal
mercadoespañol,ydeun81%en1984aun39%
en1987(9meses),porloquerespectaalmercado
italiano.Deelloderivaunadegradacióndelasitua­
cióndelosproductoresespañoleseitalianos,quese
hareflejadoensusresultadosfinancieros,demodo
quelamayorpartedelasempresasafectadashan
experimentado pérdidasquesehanseguidoagra­
vandoduranteelperíododeinvestigación .
Elporcentajedeutilizacióndelascapacidadesde
producciónpasódeun72%en1985aun60%
en1987(9meses),porlpquerespectaalmercado
español,ydeun59%en1984aun50%en1987
(9meses),porloquerespectaalmercadoitaliano.
Lacontrataciónhaseguidodegradándose ,pasando
de978unidadesen1984a800unidadesen1987HAADOPTADO ELPRESENTE REGLAMENTO :
Artículo1
1.EldespachoalibreprácticaenEspañayenItaliade
losproductosindicadosacontinuación ,originariosde
Taiwan,quedasubordinadoalapresentacióndeunaauto­
rizacióndeimportaciónexpedidarespectivamente porlas
autoridadesespañolaseitalianas,dentrodeloslímites
establecidos acontinuación :

16.12.87 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°L353/13
(enmillonesdemetros)
Númerodel
aranceladuanero
comúnCódigoNimexe DesignacióndelamercancíaLímites
España Italia
98.02exB98.02-51y55Cierresdecremalleracondientesquenosean
demetalescomunes4,633,3
DichaautorizacióndeimportaciónseráválidaúnicamenteenelEstadomiembroquelahaya
expedido.
2.Laautorizacióndeimportaciónquesemencionaenelapartado1seexpediráautomática­
mentesingastos,enunplazomáximodecincodíaslaborables,quesecontaránapartirdeldía
delapresentaciónporelimportadordelasolicitudhastaquesealcancenloslímitescuantita­
tivosanualesdestinadosalEstadomiembrodequesetrate.
Artículo2
Sedaporconluidoelprocedimiento comunitariodeinvestigaciónporelquesereecaminabala
evolucióndelasimportacionesenEspañaeItaliadedeterminadoscierresdecremalleraorigina­
riosdeTaiwan.
Artículo3
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíadesupublicaciónenelDiarioOficialdelas
ComunidadesEuropeas.
Seráaplicabledel16dediciembrede1987al31dediciembrede1988.
ElpresenteReglamentoseraobligatorioentodossuselementosydirectamenteaplicableencada
Estadomiembro .
HechoenBruselas,el15dediciembrede1987.
PorlaComisión
WillyDECLERCQ
MiembrodelaComisión