DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 23 de diciembre de 1992 por la que se autoriza la concesión por parte de Portugal de ayudas en favor de la industria del carbón en 1992 (El texto en lengua portuguesa es el único auténtico)

(93/135/CECA)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,

Vista la Decisión no 2064/86/CECA de la Comisión, de 30 de junio de 1986, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros a favor de la industria hullera (1),

Considerando lo que sigue:

I Por carta de 13 de octubre de 1992 y de conformidad con el apartado 2 del artículo 9 de la Decisión no 2064/86/CECA, el Gobierno portugués notificó a la Comisión su intención de conceder una ayuda financiera en favor de la industria del carbón en 1992.

En virtud de la mencionada Decisión, la Comisión debe pronunciarse sobre las medidas financieras siguientes:

- una ayuda para cubrir las pérdidas de explotación de la empresa « Carbonifera do Douro », correspondientes al año 1992, por un importe de 871 200 000 escudos portugueses;

- una ayuda para constituir una provisión destinada a cubrir las indemnizaciones por los daños mineros, correspondientes al año 1992, por un importe de 50 000 000 escudos portugueses;

- una ayuda para anular una deuda con respecto a la seguridad social portuguesa, correspondiente al año 1992, por un importe de 94 029 000 escudos portugueses.

Las medidas previstas por Portugal en favor de la industria del carbón responden a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 1 de la Decisión. Corresponde a la Comisión, en virtud del artículo 10 de esa Decisión, decidir si dichas medidas son conformes a los objetivos y criterios enunciados en la Decisión y su compatibilidad con el buen funcionamiento del mercado común.

II La empresa « Carbonifera do Douro » prevé, para el ejercicio 1992 y para la parte de sus actividades corrientes en relación con la producción de 200 000 toneladas de carbón, un resultado negativo de su cuenta de explotación de 871 200 000 escudos.

La ayuda para cubrir las pérdidas de explotación debe considerarse con respecto a los objetivos de la Decisión no 2064/86/CECA y, en particular, el apartado 1 de su artículo 2, de conformidad con la aplicación del plan estratégico de la empresa « Carbonifera do Douro » comunicado por el Gobierno portugués a la Comisión mediante carta de 16 de abril de 1991.

El plan estratégico de la empresa « Carbonifera do Douro » tiene por objeto la reducción progresiva de la producción y de los efectivos de la empresa durante un período que va de 1990 a 1994, año para el que se prevé su cierre total.

La evolución de la producción registrada en 1992 corresponde a la prevista en el plan estratégico, es decir, una baja del 11,5 %. Esta baja de producción no ha bastado para restablecer la tendencia al aumento de las pérdidas de explotación.

La adaptación de este importe de ayuda a una producción de carbón decreciente, su carácter transitorio, y la aplicación de un programa de reestructuración claramente definido se ajustan a las condiciones de aplicación de la Decisión no 2064/86/CECA. La ayuda para cubrir las pérdidas de explotación sirve para facilitar la continuación del programa estratégico de la empresa « Carbonifera do Douro », decidido por el consejo de ministros portugués en su deliberación del 4 de octubre de 1990.

La ayuda prevista cubrirá la diferencia entre los costes medios previsibles y los ingresos medios previsibles por cada tonelada producida. No superará las pérdidas de explotación previsibles y, por consiguiente, reúne las condiciones establecidas en el apartado 1 del artículo 3 de la mencionada Decisión.

Esta ayuda contribuirá a resolver los problemas sociales y regionales relacionados con la reducción de la producción de carbón, de conformidad con el tercer guión del apartado 1 del artículo 2 de la citada Decisión.

Teniendo en cuenta lo que antecede y de acuerdo con la información facilitada por las autoridades portuguesas, la ayuda prevista para 1992 en favor de la producción corriente de la industria portuguesa del carbón es compatible con los objetivos de la Decisión no 2064/86/CECA y con el buen funcionamiento del mercado común.

III El Gobierno portugués ha previsto para 1992 una ayuda de 50 000 000 escudos portugueses destinada a la constitución de una provisión para cubrir las indemnizaciones relacionadas con los daños mineros derivados de la explotación del carbón y que se producirán tras el cierre de la mina previsto para 1994.

Esta medida debe considerarse como una ayuda relacionada con la producción corriente, sobre la que debe pronunciarse la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 10 de la Decisión no 2064/86/CECA.

Al disminuir el coste de producción, la ayuda prevista permite un cierre más progresivo de la mina y, por consiguiente, contribuye a resolver los problemas sociales y regionales relacionados con la reducción de la producción de carbón, de conformidad con el tercer guión del apartado 1 del artículo 2 de la citada Decisión.

IV Se prevé una ayuda de 94 092 000 escudos portugueses para cubrir una parte, correspondiente a trece prestaciones mensuales, de la deuda contraída por la empresa « Carbonifera do Douro » con la seguridad social portuguesa antes del 2 de noviembre de 1990.

Esta medida debe considerarse como una anulación de la deuda con respecto a los poderes públicos, sobre la que debe pronunciarse la Comisión de conformidad con el apartado 2 del artículo 10 de la Decisión no 2064/86/CECA.

Esta medida tiene por objeto la eliminación de las deudas de la empresa antes del cierre de la mina en 1994 y, al permitir un cierre más progresivo, contribuye a resolver los problemas sociales y regionales relacionados con la evolución de la industria del carbón, de conformidad con el tercer guión del apartado 1 del artículo 2 de la Decisión no 2064/86/CECA.

V Por consiguiente, las ayudas que el Gobierno portugués pretende conceder a la industria del carbón con arreglo al ejercicio 1992 son compatibles con el buen funcionamiento del mercado común.

De conformidad con el apartado 2 del artículo 11 de la Decisión no 2064/86/CECA, la Comisión debe garantizar que las ayudas directas autorizadas para la producción corriente responden a los fines enunciados en los artículos 3 a 6 de la citada Decisión. A tal fin, deberá ser informada del importe y de las modalidades de reparto de las entregas,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se autoriza a Portugal a conceder a su industria del carbón, para el año natural de 1992, las ayudas por un importe máximo de 1 015 229 000 escudos portugueses.

Este importe total se desglosa como sigue:

- una ayuda, por un importe de 871 200 000 escudos portugueses, para cubrir las pérdidas de explotación de la empresa « Carbonifera do Douro »;

- una ayuda, por un importe de 50 000 000 escudos portugueses, para la constitución de una provisión para cubrir las indemnizaciones de los daños mineros derivados de la explotación y que se producirán tras el cierre de la mina;

- una ayuda para cubrir una deuda con respecto a la seguridad social portuguesa, por un importe de 94 029 000 escudos portugueses.

Artículo 2

El Gobierno portugués comunicará a la Comisión, a más tardar, el 30 de junio de 1993, el importe de la ayuda efectivamente abonado respecto al año 1992.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será la República Portuguesa.

Hecho en Bruselas, el 23 de diciembre de 1992.

Por la Comisión

António CARDOSO E CUNHA

Miembro de la Comisión

(1) DO no L 177 de 1. 7. 1986, p. 1.