76 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11/Vo.28
382R0090
18.1.82 N°L12/1 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
REGLAMENTO (CEE)N°90/82DELCONSEJO
de18deenerode1-982
porelqueseestableceunderechoantidumpingdefinitivosobreelfenoloriginariodeEstados
UnidosdeAmérica
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,laComisiónydeexponerledepalabrasusalegaciones,
deconocerlasinformaciones noconfidenciales quesir­
viesenparaladefensadesusinteresesydeserinforma­
dasdelosprincipaleshechosyconsideraciones enlos
quesebasaríalaproyectadadeterminación final;quelos
reclamantesylamoyoríadelosexportadores eimporta­
doresafectadosutilizarontaloportunidadparaprecisar
suspuntosdevista,tantodepalabracomoporescrito;
quelaComisión,trasprocederaunexamenexhaustivo
delasinformaciones dequedisponía,decidióefectuar
uncontrolcomplementario enlasinstalacionesdeAllied
Corporation (NewJersey),ShellChemicalCompany
(Texas),USSteelCorporation (Pensilvania),Monsanto
EuropaS.A.(Bruselas,Bélgica)yShellInternational
ChemicalCompany(Londres,ReinoUnido);VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropea,
VistoelReglamento (CEE)n°3017/79delConsejo,de
20dediciembrede1979,relativoaladefensacontralas
importaciones queseanobjetodedumpingodesubven­
cionesporpartedepaísesnomiembrosdelaComunidad
EconómicaEuropea(')y,enparticular,suartículo12,
VistalapropuestaquelaComisiónhapresentadoprevia
audicióndelComitéconsultivoconstituidoenvirtudde
lodispuestoenelartículo6dedichoReglamento ,
Considerando quelaComisiónestableció,medianteel
Reglamento (CEE)n°2017/81(2),underechoantidum­
pingprovisionaldel19,9%enlaimportacióndefenol
originariodeEstadosUnidosdeAmérica,conexcepción
delosproductosexportadosporlasempresascitadasa
continuación ,quedebensatisfacerlostiposdederecho
siguientes :Considerando queGeorgiaPacificCorporation ,queha­
bíasidoexcluidadelderechoprovisionalporquesusven­
tasdeexportaciónseefectuabanaunpreciosuperioral
valornormal,facilitóinformaciónenlaquedeclaraba
quenohabíarealizadoexportaciones alaComunidad
duranteelperíododeaplicacióndetalderecho;quela
Comisión,porconsiguiente,confirmasucomprobación
preliminarylaexencióndelderechoprovisionalporlo
querespectaalamencionadasociedad;—AlliedCorporation ,Morristown,
NewJersey: 12,2%,
—ICCIndustriesInc.,NewYork,NY:10,5%,
—MonsantoCompany,St.Louis,Missouri:9,7%,
—ShellChemicalCompany,Houston,Texas:8,8%;Considerando queDowChemicalCompany,lasegunda
empresaquequedóexentadelderechoprovisionalpor
loscompromisosdepreciosqueha.bíasuscritoconla
Comisión,contesta,peseaquesiguemanteniendo sus
compromisos ,lavalidezdelacomprobación preliminar
dedumpingestablecidaporlaComisión,basándoseen
queelfenolqueexportaalaComunidadsefabricacon
eumenodeorigencomunitario ,yqueéstedebeconser­
vartalorigen,dadoelinsignificantevalorañadidoque
adquiereenEstadosUnidos;quelaComisiónestima
que,envirtuddelartículo5delReglamento (CEE)n°
802/68delConsejo,de27dejuniode1968,relativoala
definicióncomúndelconceptodeorigendelasmercan­
cías(4),elfenolexportadoporestasociedadesdeorigen
americano,puestoquelaúltimotransformación ,quelo
convierteenunproductonuevo,seefectúaenEstados
Unidos;que,además,cuandoseofreceesteproductoalConsiderando quelasexporacionesefectuadasporDow
ChemicalCompanyyGeorgiaPacificCorporationque­
daronexentasdetalderechoantidumpingprovisional;
Considerando queelReglamento (CEE)n°3197/81(3)
prorrogólaaplicacióndedichoderechoprovisionalpor
unperíodomáximodedosmeses;
Considerando quelaspartesinteresadas,duranteelexa­
mencomplementario deloshechosemprendidostrasel
establecimiento deestederecho,tuvieronlaoportunidad
dedaraconocersuposturaporescrito,deseroídaspor
(')DOn°L339de31.12.1979,p.1.
ODOn°L195de18.7.1981,p.22.
(3)DOn°L322de9.11.1981,p.1. (4)DOn°L148de28.6.1968,p.2.

11/Vol.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 77
queprestaalamismaencomparaciónconlaorganiza­
ciónmenosperfeccionada ymásrudimentariadeagentes
ovendedoresmásmodestos;que,teniendoencuentato­
dosestoselementosdiversos,laComisiónconsideróque
elmargenmínimodebeneficios,querazonablemente po­
díaretenerse,correspondía alamediadelosobtenidos
ensusinvestigaciones ;
Considerando que,enelcasodefabricantesquenoven­
dendirectamente alaComunidad,seconsiderócomo
preciodeexportacióneldelaventadesusproductosa
losvendedoresodistribuidores ,queposteriormente los
exportaríanalaComunidad ;
Considerando quelascomparaciones efectuadasdurante
elaño1980revelanlaexistenciadedumpingalolargo
delosdossemestresdedichoaño;que,sinembargo,al
resultarqueelperjuiciomásgravéseprodujoenlase­
gundamitadde1980,laComisiónestimóqueeraconve­
nienteretenerlosmárgenesdedumpingcomprobados
durantedichoperíodoparaelcálculodelderechoanti­
dumpmgquedebíaaplicarsealassociedadesquehubie­
renexportadoalaComunidadenesemismoperíodo;
que,porloqueserefierealassociedadesqueúnica­
menteexportaronalaComunidadduranteelprimerse­
mestrede1980,seconsideraríaesteúltimocomope­
ríodoobjetodelainvestigación ;que,ensucaso,setu­
vieronencuentadeterminadosfactoresquepodíanafec­
taralacomparabilidad delosprecios,talescomolasdi­
ferenciasentrecondicionesymodalidadesdeventaylas
diferenciasdenivelcomercialrelacionadasmuyespecial­
menteconeltransporte,lascondicionesdepagoylos
gastosdeventa;
Considerando que,alassociedadesqueúnicamenteex­
portaronalaComunidadduranteelprimersemestrede
1980,selesaplicaronfinalmentelossiguientesmárgenes
mediosponderadosdedumping:consumoenlaComunidad,lapropiasociedaddeclara
quesetratadeunproductodeorigenamericano;que,
entalescircunstancias ,seconsiderayadefinitivala
comprobación preliminardeexistenciadedumping;
Considerando que,paradeterminarlaexistenciade
dumpingporpartedelasdemássociedadescuyasexpor­
tacionesnoquedaronexentas,laComisióncomparólos
preciosdeexportaciónalaComunidadyelvalornormal
delproductodequesetrata;
Considerando quelaComisióndeterminóelvalornor­
malbasándoseenlospreciosinteriores,sinconsideraren
suscálculos,sinembargo,lasventassehabíanconside­
radocomonoefectuadasenelmarcodeunaoperación
comercialnormal,bienporlaexistenciadenormasde
cambioespecíficas,bienporunasituacióndecompeten­
ciaespecialdeunclienteconcreto;que,enrelacióncon
losexportadoresquenorealizanventasenelmercado
interior,elvalornormalquedóestablecidoenfunciónde
lamediaponderadadelospreciosdeventadelospro­
veedoresdelosmismos;
Considerandoquelospreciosdeexportaciónfuerondeter­
minadosbasándoseenelpreciorealmentepagadoporlos
productosexportadosalaComunidad,salvoenelcasode
DowChemicalCompanyyMonsantoCompany,cuyas
ventasfueronefectuadasafilialesestablecidasenlaComu­
nidadyalasquesecalculóunospreciosdeexportaciónen
funcióndelospreciosqueteníaelproductoimportadoen
laprimerareventaauncompradorindependiente ,conla
oportunacorrecciónparatenerencuentaloscostesreal­
mentesoportadostalcomodurantelainvestigaciónycon
unmargendebeneficios,previoalimpuesto,del5%,con­
sideradorazonableporlaComisión;
Considerando ,sinembargo,queMonsantoCompanyha
mostradosudisconformidad conelmargendebeneficios
utilizadoporlaComisión,yhapresentadoinformacio­
nesprocedentesdeochofuentesdistintasconlainten­
cióndeprobarqueelbeneficionormalrealizadoenlas
ventasdefenolesinferioral5%;que,porloquese
refiereacincodeestasfuentes,lasinformaciones lasfa­
cilitaronempresasquenovendenfenolyque,porloque
respectaaotradelascitadesfuentes,procedíandeun
productorcomunitario quehafacilitadoalaComisión
informacionestotalmentecontradictorias ;quelasdos
restantessociedadesquefacilitaroninformaciónson
clientesdeMonsantoCompany,que,aexcepcióndela
informaciónsuministradaaestaúltimasobrelosmárge­
nesdebeneficios,senegaronacualquierotrotipode
cooperaciónenlainvestigacióndelaComisión;quela
Comisión,trasponerseencontactoconimportadoresin­
dependientesyotraspersonas,pudoobtenerdeéstosin­
formaciónqueindicabaqueelnivelnormaldelbeneficio
realizadoenlaimportaciónyventadefenolenla.Co­
munidadpodíaoscilarentreel1yel10%;quelaComi­
sión,antelagrandisparidaddeopinionesvertidas,llegó
alaconclusióndequeeraimposibleproponerunaesti­
maciónglobaldelmargendebeneficios,alvariarelnivel
delmismodeacuerdoconlascircunstanciasparticulares
decadacaso;que,aesterespecto,hayqueteneren
cuentalaimportadayestructuradelasactividadesde
MonsantoenlaComunidad ,delvolumendeinversiones
decapitalqueenéstarealiza,asícomodelosservicios—AlliedCorporation : 12,2%,
—ICCIndustrieInc.: 10,5°/o,
—MonsantoCompany: 6,5%;
Considerando que,alassociedadesqueexportaronala
Comunidadduranteambossemestresde1980,seles
aplicaronfinalmentelossiguientesmárgénesmedios
ponderadosdedumping :
PrimerSegundo
Semestre Semestre
1980 1980
ShellChemicalCompany 4,2%0
USSteelCorporation 6,2%14,1%;
Considerando que,conrespectoalosexportadoresque
norespondieron alcuestionariodelaComisiónoqueno
semanifestaronporningúnotroconductodurantelain­
vestigaciónpreliminar,elmargendedumpingsedeter­
minóenfuncióndelosdatosdisponibles ;queesopor­
tunotenerencuenta,aesterespecto,quelaquejamen­
cionabamárgenesdedumpingentreel25y32%;quela
Comisiónestima,sinembargo,quelosresultadosdesu
investigaciónproporcionan cifrasmásprecisassobreel
niveldedichodumpingyque,además,sefomentaríala

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negativaacooperarsiadmitieseparaloscitadosexporta­
doresunmargendedumpinginferioral14,1%,quees
elporcentajemásaltoqueseharetenidoparaunexpor­
tadorquehaprestadosuenteracolaboración ;
Considerandoque,respectoalperjuicioquelasimportacio­
nesefectuadasalamparodedumpingocasionaronalain­
dustriacomunitaria ,laComisiónhareconsiderado y,ensu
caso,revisadotodoslasinformaciones referentesa1980;
Considerando quelasimportaciones defenol,deorigen
americano,pasaronde50683toneladasen1979a
72173toneladasen1980;quesecomprobóquelama­
yoríadedichasimportaciones serealizaronapreciosde
dumping;quelaparticipaciónenelmercadolibre,esde­
cirdestinadoalconsumodelfabricante,representadapor
lasimportaciones defenolamericanoalcanzóel20,5%
en1978,el16,4%en1979yel24,0%en1980;quela
participaciónenelmercadototaldelconjuntodedichas
importaciones pasódel6,7%en1978al8,8%en1980;
Considerando queelincrementodedichasimportaciones
fuedel47%enelprimersemestrede1980ydel34%en
elsegundosemestredelmismoaño,.encomparacióncon
losperíodoscorrespondientes de1979;que,aconsecuen­
ciadedichasimportaciones ,laparticipaciónenelmercado
libredelosproductorescomunitariosdisminuyódel
78,1%en1979al52,5%enlaprimeramitadde1980;
queestaprogresióndelasimportaciones ,generalmente
objetodedumping,provocóunacatastróficacaídadepre­
ciosenelmercadocomunitario ;que,pesealasalegaciones
encontrariodeUSSteel,laComisiónestablecióquelos
preciosdeventadelosfabricantesamericanos,duranteto­
doslosmesesde1980,fueronsiempreinferioresalosde
losfabricantescomunitarios ,yqueladiferenciamásim­
portanteentredichospreciosseprodujoenlasegundami­
taddeeseaño;que,laindustriacomunitaria,apesardesus
esfuerzosporadaptarsealosbajospreciosdelosprove­
edoresamericanosduranteelsegundosemestrede1980,
sóloparcialmentepudorecuperarlapartedelmercadoli­
brequehabíaperdidodurantelosseisprimerosmeses,no
llegandoaposeer,afinalesdeaño,másqueel69,4%
aproximadamente.de dichomercado;que,aconsecuencia
detodoello,losproductorescomunitariossufrieroncuan­
tiosaspérdidasyunareducciónsensibledesusbeneficios;
quelaComisióncalculóqueelmargenmediodebeneficios
previoalimpuesto,delamayoríadedichosfabricantes,
queen1979habíaalcanzadoel15%delvolumendene­
gocios,setornóen1980enunapérdidadel10%dedicho
volumendenegocios;
Considerando quelaproduccióndefenolenlaComuni­
dadseredujode944639toneladasen1978a816781
toneladasen1980yquelautilizacióndelascapacidades
descendiódel72%al59%duranteelmismoperíodo;
Considerando quelaComisiónhaexaminadoelperjui­
ciocausadoporlosdemásfactoresque,aisladaocon­
juntamente,afectantambiénalaindustriacomunitaria ;
quelaComisiónhaestablecidoque,sibienesciertoque
elconsumototaldelaComunidadseredujode913904
toneladasen1978a820020toneladasen1980;lapro­
duccióndelamismadisminuyóenunaproporciónma­yorquélaquedebeatribuirsealadisminucióndelcon-:
sumo;que,entretanto,elconsumodelmercadolibreha
registradounaumentode298000a301000toneladas
enelmismoperíodo;que,además,sibienlasimporta­
cionesdeotrospaísesdistintosalcitadoenlaquejahan
aumentadode3512toneladasen1978a19950tonela­
dasen1980,contodorepresentanunvolumenneta­
menteinferioraldelasimportaciones procedentesdeEs­
tadosUnidos,yseefectuaronapreciosanálogosalosde
laindustriacomunitaria ;queelvolumendelasimporta­
cioneslibresdedumpingalcanzósóloel31%delasim­
portacionestotalesdefenolen1980;
Considerando quesehahecholadistinciónentrelainci­
denciadelasimportaciones libresdedumpingenelmer­
cadocomunitariodelfenolylasconsecuencias dela
contraccióndelademanda,porunaparte,ylosefectos
delasimportaciones efectuadasalamparodedumping,
porotra;queelimportanteeinesperadoaumento,
comprobadoapartirde1978ymuyespecialmente en
1980,delvolumendelasimportaciones defenolobjeto
dedumpingylospreciosextremadamente bajosalos
quelosexportadoresamericanosvendierenesteproducto
enlaComunidadduranteelsegundosemestrede1980
hanllevadoalaComisiónadeclarar,finalmente,laim­
portanciadelperjuiciosufridoporlaindustriacomunita­
riasóloacausadelasreferidasimportacionesrealizadas
alamparodedumping;
Considerandoque,entalescircunstancias ,laprotección
delosinteresescomunitariosexigelaimposicióndeun
derechoantidumpingdefinitivosobrelaimportaciónde
fenoloriginariodeEstadosUnidosdeAmérica,que,ha­
bidacuentadelimportanteperjuiciocausado,debecoin­
cidirconlosmárgenesdedumpingcomprobados ,e
igualmentereclamalapercepcióndefinitiva,conarreglo
alostiposdelderechodefinitivo,delascantidadesdepo­
sitadascomogarantíaenconceptodelderechoprovisio­
nal;
Considerando que,conanterioridadalaintroducción
delderechoantidumpingprovisional,laComisiónaceptó
un-compromisodeDowChemicalCompany;quees
conveniente,porlotanto,seguirexcluyendodelaaplica­
cióndelderechoantidumpingalasimportaciones delos
productosfabricadosyexportadosporestasociedad;
Considerando que,entretanto,UnitedStatesSteelCor­
porationsehacomprometido asuspendersusexporta­
cionesalaComunidad;quelaComisiónconsideraacep­
tableestecompromiso ;que,porlotanto,esconveniente
excluirdelaaplicacióndelderechoalasimportaciones
deproductosfabricadosyvendidosporestasociedad;
queotrofabricanteamericano,GeneralElectricCo.
(Massachusetts ),quenuncahaexportadoalaComuni­
dadEconómicaEuropea,secomprometió anovender
enelfuturoaunprecioinferioralvalornormalcompro­
badoenelmomentodelaexportación ;quelaComisión
consideraaceptabledichocompromiso ;queesconve­
niente,porlotanto,excluirenadelantedelaaplicación
delderechoalosproductosfabricadosyvendidospor
dichasociedad,

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11/Vol.28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 79
HAADOPTADO ELPRESENTE REGLAMENTO : efectuadasporlassociedadesqueacontinuaciónseindi­
can,alasqueseaplicaránlossiguientestipos:
Artículo1—AlliedCorporation :12,2°/o,
—ICCIndustriesInc:10,5%,
—MonsantoCompany :6,5%.1.Quedaestablecidounderechoantidumpingdefini­
tivosobreelfenolaquehacereferencialasubpartidaex
29.06AIdelaranceladuanerocomún,correspondiente
alcódigoNimexeex29.06-11,originariodeEstados
UnidosdeAmércia.
2.Noseaplicarátalderechoalfenolfabricadoyex­
portadoporDowChemicalCompany,GeneralElectric
Company,GeorgiaPacificCorporation ,ShellChemical
CompanyyUnitedStatesSteelCorporation .
3.Eltipodelderechoantidumpingquedaestablecido
enel14,1%delvalorenaduana,determinadosegúnlo
dispuestoenelReglamento (CEE)n°1224/80delCon­
sejo,de28demayode1980,relativoalvalorenaduana
delasmercancías(*),conexcepcióndelasexportaciones4.Seaplicaránalderechocontempladoenelpresente
artículolasdisposicionesvigentesenmateriadederechos
deaduana.
Artículo2
Lascantidadesdepositadascomogarantíaenconcepto
delderechoantidumpingprovisional,deconformidad
conelReglamento(CEE)n°2017/81,seránpercibidas
definitivamente conarregloalostiposindicadosenel
apartado3delartículo1.
Artículo3
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíadesupu­
blicaciónenelDiarioOficialdelasComunidadesEuro­
peas.
ElpresenteReglamentoseráobligatorioentodossuselementosydirectamenteaplicableen
cadaEstadomiembro .
HechoenBruselas,el18deEnerode1982.
PorelConsejo
ElPresidente
L.TINDEMANS
(')DOn°L134de31.3.1980,p.1.