REGLAMENTO (UE) 2022/263 DEL CONSEJO

de 23 de febrero de 2022

relativo a medidas restrictivas en respuesta al reconocimiento de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y a la orden de entrada de fuerzas armadas rusas en dichas zonas

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 215,

Vista la Decisión (PESC) 2022/266 del Consejo, de 23 de febrero de 2022, relativa a medidas restrictivas en respuesta al reconocimiento de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y a la orden de entrada de fuerzas armadas rusas en dichas zonas (1),

Vista la propuesta conjunta del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

El 23 de febrero de 2022, en respuesta a la firma por el presidente de la Federación de Rusia de un decreto por el que reconoce la “independencia y soberanía” de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y ordena la entrada de las fuerzas armadas rusas en dichas zonas, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2022/266.

La Decisión (PESC) 2022/266 impone medidas restrictivas respecto de bienes originarios de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y respecto de la concesión, ya sea de forma directa o indirecta, de financiación o asistencia financiera, así como seguros y reaseguros, en relación con la importación de dichos bienes, con excepción de aquellos a los que el Gobierno de Ucrania ha concedido un certificado de origen.

Además, la Decisión (PESC) 2022/266 restringe el comercio de bienes y tecnología para ser utilizados en determinados sectores de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno, y prohíbe los servicios en los sectores del transporte, las telecomunicaciones, la energía o la prospección, exploración y producción de petróleo, gas y recursos minerales, así como los servicios relacionados con actividades turísticas en las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

“bienes originarios de los territorios especificados”: los bienes que se hayan obtenido enteramente en los territorios especificados o que hayan sido sometidos en ellos a su última transformación sustancial, de conformidad, mutatis mutandis, con lo dispuesto en el artículo 60 del Reglamento (UE) n.o 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión (2) ;

“territorios especificados”: las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno;

“contrato o transacción”: cualquier transacción independientemente de la forma que adopte y del Derecho aplicable, tanto si comprende uno o más contratos u obligaciones similares entre partes idénticas o entre partes diferentes; a tal efecto, el término “contrato” incluirá cualquier fianza, garantía o indemnización, en particular financieras, y crédito, jurídicamente independientes o no, así como cualquier disposición conexa derivada de la transacción o en relación con ella;

c)

demanda”: cualquier demanda, con independencia de que se haya interpuesto o no mediante procedimiento judicial, formulada, antes o después del 24 de febrero de 2022, en virtud de un contrato o transacción o en relación con estos, incluida en particular:

2. Las prohibiciones establecidas en el artículo 1 no se aplicarán a:

2. Las prohibiciones y restricciones establecidas en el presente artículo no se aplicarán a la realización de negocios legítimos con entidades fuera de los territorios especificados, a condición de que las inversiones correspondientes no estén destinadas a entidades de los territorios especificados.

c)

c)

Artículo 9

Las acciones emprendidas por personas físicas o jurídicas, entidades u organismos no darán lugar a responsabilidad de ninguna clase por su parte si no supieran, y no tuvieran ningún motivo razonable para sospechar, que sus acciones infringirían las medidas establecidas en el presente Reglamento.