REGLAMENTO ( CEE ) N º 1413/82 DEL CONSEJO

de 18 de mayo de 1982

por el que se modifica el Reglamento n º 136/66/CEE sobre el establecimiento de una organización común de mercados en el sector de las materias grasas

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular su artículo 43 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,

Visto el dictamen del Comité económico y social (2) ,

Considerando que los apartados 3 de artículo 4 y 3 de artículo 22 del Reglamento n º 136/66/CEE (3) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 3454/80 (4) , fijan respectivamente las fechas de comienzo y de final de las campañas de comercialización del aceite de oliva , de las semillas de colza y de nabina , así como de las semillas de girasol ;

Considerando que , en determinados casos , puede resultar necesario modificar esas fechas en un plazo relativamente breve ; que , por consiguiente , es conveniente prever el procedimiento adecuado para tales modificaciones ;

Considerando que el artículo 5 del Reglamento n º 136/66/CEE establece un régimen de ayuda a la producción para el aceite de oliva producido en la Comunidad ; que dicha ayuda se concede , en función de la cantidad de aceite efectivamente producida , a los oleicultores miembros de una agrupación asociada a una unión reconocida en aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 1360/78 (5) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 3086/81 (6) , y del Reglamento n º 136/66/CEE , así como a los oleicultores individuales que se sometan a los controles de dicha unión ;

Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 2989/81 (7) por una parte ha trasladado al comienzo de la campaña 1982/83 la aplicación del régimen anteriormente mencionado y , por otra , ha mantenido para la campaña actual las medidas transitorias relativas a las organizaciones de productores de aceite de oliva en vigor durante las tres campañas anteriores ;

Considerando que , habida cuenta de las dificultades de aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 1360/78 en determinados Estados miembros , es de temer que el régimen previsto por dicho Reglamento no sea aplicado en un futuro próximo ; que , además , dicho régimen fundado en la actuación de las uniones no parece adaptarse bien a la estructura especial de la producción oleícola griega ;

Considerando , por otra parte , que el carácter provisional de las medidas aplicadas actualmente en materia de organización de productores no permite garantizar una gestión eficaz del régimen de ayuda ;

Considerando que , puesto que la actividad de las uniones debe garantizar un control reforzado de la producción de los oleicultores miembros de las organizaciones asociadas a dichas uniones , es conveniente reservar a estas últimas uniones el beneficio del anticipo sobre el importe de la ayuda ;

Considerando , además , que el artículo 22 del Reglamento n º 136/66/CEE prevé la fijación de un precio indicativo y de un precio de intervención en el sector de las semillas oleaginosas ;

Considerando que la evolución de la producción de semillas de colza y de nabina ha dado lugar a determinadas dificultades de comercialización y ha engendrado una carga pesada para el presupuesto comunitario ; que , sin una nueva orientación , dicha evolución no dejaría de acentuarse ; que es asimismo conveniente evitar consecuencias no deseables en dicho sector , que podrían resultar de las medidas de limitación de la producción adoptadas para determinados productos agrícolas competidores ; que la fijación de una producción máxima por encima de la cual la garantía de los precios se reduzca para la campaña siguiente puede contribuir a una mejor orientación de la garantía comunitaria y aliviar así la carga del presupuesto comunitario ; que toda reducción de la garantía comunitaria debe efectuarse en función de la superación del umbral de garantía , sin ejercer por ello una presión excesiva sobre las rentas de los productores ;

Considerando que , por consiguiente , resulta necesario adaptar el precio indicativo y el precio de intervención en función de dicha superación ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

Se modifica el Reglamento n º 136/66/CEE de la forma siguiente :

1 . Se sustituye el texto del apartado 3 del artículo 4 por el siguiente :

« 3 . Salvo que el Consejo decida otra cosa , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , la campaña de comercialización del aceite de oliva comenzará el 1 de noviembre y terminará el 31 de octubre del año siguiente . »

2 . Se sustituye el primer guión del apartado 2 del artículo 5 por el siguiente :

« - a los oleicultores miembros de una organización de productores reconocida en aplicación del presente Reglamento , en función de la cantidad de aceite efectivamente producida ; »

3 . Se sustituye el texto del apartado 3 del artículo 5 por el siguiente :

« 3 . Las organizaciones de productores reconocidas o sus uniones reconocidas podrán participar en los trabajos de determinación de la producción efectiva mencionada en el primer guión del apartado 2 , así como en los trabajos relativos a la determinación del potencial de producción y de los rendimientos mencionados en el segundo guión del apartado 2 . »

4 . Se sustituye el texto del artículo 20 quater por el siguiente :

« Artículo 20 quater

1 . Las organizaciones de productores reconocidas con arreglo al presente Reglamento deberán :

a ) estar compuestas por oleicultores individuales u organizaciones de producción y de valoración de aceitunas y de aceite de oliva que agrupen únicamente a oleicultores ;

b ) estar en condiciones de controlar la producción de aceitunas y de aceite de sus miembros ;

c ) en caso de que no formen parte de una unión reconocida :

- estar facultadas para presentar una solicitud de ayuda a la producción para todos los oleicultores miembros ,

- estar facultadas para recibir la ayuda y asignar a cada uno de sus miembros la parte que les corresponda ;

d ) en caso de que formen parte de una unión , estar facultadas para someter a la unión , con vistas a la presentación de la solicitud de ayuda , una relación de la producción de cada oleicultor miembro ;

e ) tener un número mínimo de miembros o representar a un porcentaje mínimo de oleicultores o de la producción de aceite de la región en la que estén constituidas ;

f ) excluir , para toda su actividad , cualquier discriminación entre los productores que puedan llegar a ser miembros , fundada , en particular , en la nacionalidad o en el lugar de establecimiento ;

g ) incluir en sus estatutos disposiciones para garantizar que los miembros de una organización que quieran renunciar a su calidad de miembros puedan hacerlo :

- tras haber participado en la organización , después de su reconocimiento , durante tres años por lo menos

y

- siempre que lo comuniquen por escrito a la organización como mínimo un año antes de su salida .

2 . Las uniones de organizaciones de productores reconocidas con arreglo al presente Reglamento deberán :

a ) estar compuestas únicamente por organizaciones mencionadas en el apartado 1 ;

b ) estar en condiciones de coordinar y controlar la actividad de las organizaciones que las compongan ;

c ) estar facultadas para presentar una solicitud de ayuda única para el conjunto de los productores miembros de las organizaciones ;

d ) estar facultadas para recibir la ayuda y asignar su parte a cada uno de los productores mencionados en la letra c ) ;

e ) estar compuestas de un número mínimo de organizaciones o representar a un porcentaje mínimo de la producción del Estado miembro de que se trate ;

f ) incluir en sus estatutos disposiciones para garantizar que los miembros de una unión que quieran renunciar a su calidad de miembros puedan hacerlo :

- tras haber participado en la unión , después de su reconocimiento , durante tres años por los menos

y

- siempre que lo comuniquen por escrito a la unión como mínimo un año antes de su salida .

3 . El reconocimiento de una organización o de una unión se retirará cuando no se hayan cumplido o se haya dejado de cumplir las condiciones de reconocimiento .

4 . El Consejo , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , establecerá las normas generales de aplicación del presente Reglamento .

Las modalidades de aplicación del presente Reglamento se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 38 . »

5 . Se sustituye el artículo 20 quinquies por el siguiente :

« Artículo 20 quienquies

1 . Las organizaciones o uniones reconocidas podrán retener como cotización un porcentaje por determinar de importe de la ayuda a la producción que les sea abonada .

Dicha cotización se destinará a compensar los gastos ocasionados por las actividades resultantes del apartado 3 del artículo 5 y del artículo 20 quater .

El Consejo , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , fijará , antes del 1 de octubre , para la campaña de comercialización siguiente , el porcentaje de la ayuda a la producción que podrá retenerse como cotización por las organizaciones o las uniones reconocidas .

2 . En cuanto se haya presentado la solicitud de ayuda por una unión , el Estado miembro interesado estará autorizado para pagar a dicha unión un anticipo por determinar sobre el importe de la ayuda .

3 . Cuando los precios en el mercado comunitario se sitúen a un nivel próximo al precio de intervención durante un período por determinar , podrá decidirse , de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 38 , que las organizaciones o las uniones reconocidas con arreglo a presente Reglamento puedan celebrar contratos de almacenamiento para el aceite de oliva que comercialicen .

4 . Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 38 . »

6 . Se sustituye el texto del apartado 3 del artículo 22 por el siguiente :

« 3 . Salvo que el Consejo , decida otra cosa , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , la campaña de comercialización :

- comenzará el 1 de julio y terminará el 30 de junio para las semillas de colza y de nabina ,

- comenzará el 1 de agosto y terminará el 31 de julio para las semillas de girasol . »

7 . Se inserta el artículo siguiente :

« Artículo 24 bis

1 . El Consejo , de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado , fijará cada año , y por vez primera para la campaña de comercialización 1982/83 , un umbral de garantía para las semillas de colza y de nabina en la Comunidad .

2 . El umbral de garantía para las semillas de colza y de nabina se determinará teniendo en cuenta la producción durante un período de referencia y la evolución previsible de la demanda .

3 . Si la producción efectiva media registrada durante las tres campañas de comercialización más recientes superare el umbral de garantía fijado para la campaña de que se trate , los precios indicativo y de intervención se reducirán , para la campaña de comercialización siguiente , en un importe calculado en función de la superación .

El Consejo , en el momento de la fijación de los precios y de acuerdo con el mismo procedimiento , determinará :

- el importe de la disminución de los precios indicativo y de intervención que hayan de aplicarse según las distintas cuantías en que supere el umbral .

- el importe máximo de la reducción de los precios indicativos y de intervención .

4 . Las modalidades de aplicación del presente artículo se establecerán de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 38 . »

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .

El presente Reglamento será aplicable para cada producto a partir de la fecha de comienzo de la campaña de comercialización 1982/83 .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 18 de mayo de 1982 .

Por el Consejo

El Presidente

P. de KEERSMAEKER

(1) DO n º C 104 de 26 . 4 . 1982 , p. 25 .

(2) DO n º C 114 de 6 . 5 . 1982 , p. 1 .

(3) DO n º 172 de 30 . 9 . 1966 , p. 3025/66 .

(4) DO n º L 360 de 31 . 12 . 1980 , p. 16 .

(5) DO n º L 166 de 23 . 6 . 1978 , p. 1 .

(6) DO n º L 310 de 30 . 10 . 1981 , p. 3 .

(7) DO n º L 299 de 20 . 10 . 1981 , p. 15 .