Decisión del Parlamento Europeo

de 4 de abril de 2001

relativa al cierre de cuentas en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 1999 (Comisión)

(2001/445/CE, CECA, Euratom)

EL PARLAMENTO EUROPEO,

Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 1999,

Vistos la cuenta de gestión y el balance financiero consolidados de la Unión Europea relativos al ejercicio 1999 [SEC(2000) 537 - C5-0310/2000, SEC(2000) 538 - C5-0311/2000, SEC(2000) 1624 - C5-0313/2000](1),

Vistos el Informe anual del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1999, los Informes especiales del Tribunal de Cuentas y las respuestas de las instituciones (C5-0617/2000)(2),

Vista la declaración de fiabilidad relativa a la fiabilidad de las cuentas y la legalidad y regularidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas de conformidad con el artículo 248 del Tratado CE (C5-0617/2000),

Vista la Recomendación del Consejo de 12 de marzo de 2001 (C5-0127/2001),

Vistos el artículo 276 del Tratado CE, el artículo 78 octavo del Tratado CECA y el artículo 180 ter del Tratado CEEA,

Visto el Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977 y, en particular, su artículo 89,

Vistos el artículo 93 y el anexo V de su Reglamento,

Vistos el Informe de la Comisión de Control Presupuestario y las opiniones de las Comisiones interesadas (A5-0113/2001).

Considerando lo siguiente:

A. De conformidad con el artículo 275 del Tratado CE, compete a la Comisión elaborar las cuentas de gestión.

1. Constata que los ingresos y los gastos autorizados para el ejercicio 1999 ascendían a:

>SITIO PARA UN CUADRO>

2. Constata que los gastos totales se desglosan como sigue:

>SITIO PARA UN CUADRO>

3. Constata que los gastos totales se desglosan como sigue:

>SITIO PARA UN CUADRO>

4. Toma nota del siguiente balance consolidado elaborado por la Comisión:

ACTIVOS

>SITIO PARA UN CUADRO>

PASIVOS

>SITIO PARA UN CUADRO>

5. Manifiesta su preocupación por el hecho de que detrás de las lagunas en los balances financieros exhaustivos se esconda una falta de comprobaciones adecuadas de los datos, de la supervisión de la gestión y de los procedimientos presupuestarios; pide a la Comisión que introduzca un sistema contable eficaz que permita descubrir las anomalías a tiempo; pide a la Comisión que introduzca procedimientos que permitan a cada Dirección General y a cada delegación elaborar balances financieros globales provisionales cada seis meses; observa que, de acuerdo con el programa de reformas, el sistema será plenamente operativo en 2003.

6. Recuerda que el Tribunal de Cuentas, en el contexto de su declaración de fiabilidad, entiende que las cuentas reflejan fielmente los ingresos y los gastos de las Comunidades y el balance financiero al final del ejercicio, pero ha formulado reservas, al igual que en ejercicios anteriores, en relación con las consecuencias de algunos fallos y deficiencias en la cuenta de gestión consolidada, entre otros:

a) una infravaloración neta de los activos fijos de alrededor de 240 millones de euros, al no incluirse los edificios del Parlamento Europeo y del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, y un tratamiento de las amortizaciones no siempre uniforme de una dirección general a otra e incluso dentro de una misma dirección general;

b) una infravaloración de los créditos exigibles a corto plazo a los Estados miembros, en el apartado relativo a los recursos propios y a los deudores de la sección de Garantía del FEOGA;

c) una infravaloración significativa del capítulo de deudores varios, básicamente de los importes satisfechos a diversos organismos intermediarios pero aún no transferidos a sus destinatarios finales;

d) una presentación inadecuada e imprecisa de la información sobre los anticipos y pagos a cuenta a 31 de diciembre de 1999, como consecuencia de un registro inadecuado por parte de los contables y de problemas técnicos derivados de la introducción de Sincom2;

e) una infravaloración de los compromisos de alrededor de 2600 millones de euros;

f) una sobrevaloración de los compromisos pendientes de pago de alrededor de 940 millones de euros, al mantenerse en las cuentas pese a no conllevar la obligación de efectuar más pagos, debido aI seguimiento defectuoso realizado por diversos departamentos de la Comisión;

g) una sobrevaloración de los potenciales créditos exigibles.

7. Aprueba el cierre de cuentas relativo a la ejecución del presupuesto general para el ejercicio 1999.

8. Encarga a su Presidenta que transmita la presente Decisión a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Justicia y al Tribunal de Cuentas, así como al Banco Europeo de Inversiones, y que disponga su publicación en el Diario Oficial (serie L).

El Secretario General

Julian Priestley

La Presidenta

Nicole Fontaine

(1) DO C 343 de 1.12.2000.

(2) DO C 342 de 1.12.2000.