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DECISIÓN (UE) 2020/1489 DEL CONSEJO

de 6 de octubre de 2020

relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE, en lo que respecta a la modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 218, apartado 9,

Visto el Reglamento (CE) n.o 2894/94 del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (1), y en particular su artículo 1, apartado 3,

Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (2), y en particular su artículo 58, apartado 2, letra b), su artículo 110, apartado 1, y su artículo 181,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

(1) El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (3) (en lo sucesivo, «Acuerdo EEE») entró en vigor el 1 de enero de 1994.

(2) En virtud del artículo 98 del Acuerdo EEE, el Comité Mixto del EEE puede decidir modificar el Protocolo 31 del Acuerdo EEE (en lo sucesivo, «Protocolo 31»).

(3) El Protocolo 31 contiene disposiciones sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades.

(4) Los Estados de la AELC deben seguir participando en las actividades de la Unión relacionadas con la línea presupuestaria 02 04 77 03 (Acción preparatoria sobre investigación en materia de defensa), incluida en el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020.

(5) Por consiguiente, procede modificar el Protocolo 31, para que dicha cooperación ampliada pueda proseguir a partir del 1 de enero de 2020.

(6) La posición de la Unión en el Comité Mixto del EEE debe basarse en el proyecto de decisión del Comité Mixto del EEE.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1 La posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el Comité Mixto del EEE en lo que respecta a la propuesta de modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades se basará en el proyecto de decisión del Comité Mixto del EEE (4).

Artículo 2 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en Bruselas, el 6 de octubre de 2020. Por el Consejo El Presidente M. ROTH

(1) DO L 305 de 30.11.1994, p. 6.

(2) DO L 193 de 30.7.2018, p. 1.

(3) DO L 1 de 3.1.1994, p. 3.

(4) Véase el documento ST 10136/20 en http://register.consilium.europa.eu.
(2)

Los ámbitos en que pueden elaborarse códigos de red son los especificados en el artículo 59, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2019/943 y en el artículo 8, apartado 6, del Reglamento (CE) n.o 715/2009. Además de la posibilidad de desarrollar códigos de red, la Comisión puede elaborar directrices por propia iniciativa. Los ámbitos en que pueden elaborarse directrices son los especificados en el artículo 61, apartado 2, del Reglamento (UE) 2019/943 y en el artículo 23, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 715/2009. De conformidad con el artículo 59, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/943 y con el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 715/2009, la Comisión debe establecer primero listas de prioridades en las que señalará los ámbitos que habrán de incluirse en el desarrollo de los códigos de red. Las listas de prioridades deben establecerse cada tres años para el sector de la electricidad y anualmente para el sector del gas.
(160)

El Tribunal General se refirió a los apartados 60 a 66 de la sentencia del Tribunal de Justicia de 10 de mayo de 2005 en el asunto C-400/99 (36), en la que la Gran Sala dejó claro que: «[…] artículo 4 del Reglamento (EEC) n.o 3577/92 […], dispone en su apartado 3 que los contratos de servicio público existentes a 1 de enero de 1993 continuarán vigentes hasta su fecha de expiración. Ahora bien, los contratos de ese tipo contienen por su naturaleza disposiciones financieras necesarias para garantizar las obligaciones de servicio público que en ellos se contemplan. En la medida en que la redacción del artículo 4, apartado 3, del Reglamento (EEC) n.o 3577/92 hace referencia al mantenimiento de los contratos de que se trata, sin limitar el alcance de dicha disposición a determinados aspectos de esos contratos, las estipulaciones financieras necesarias para garantizar las obligaciones de servicio público que figuran en ellos están amparadas por dicho artículo 4, apartado 3. Así pues, la Comisión se equivoca al afirmar que este se limita a autorizar el mantenimiento de eventuales derechos exclusivos o especiales derivados de tales contratos. Por lo demás, en la Decisión impugnada, la Comisión no adoptó una postura tan restrictiva, puesto que en ella reconoció que, dentro del límite de la financiación del coste adicional neto de las obligaciones de servicio público, los mecanismos de financiación de los contratos de que se trata estaban amparados por el artículo 4, apartado 3, del Reglamento (EEC) n.o 3577/92 (punto 64);» y que «[…] las eventuales ayudas que excedan de lo necesario para garantizar las obligaciones de servicio público, objeto de los contratos de que se trata, no pueden estar comprendidas en el ámbito de aplicación del artículo 4, apartado 3, del Reglamento (EEC) n.o 3577/92, precisamente porque no son necesarias para el equilibrio ni, por consiguiente, para el mantenimiento, de tales contratos. Así pues, no pueden ser consideradas, con arreglo a dicha disposición, ayudas existentes (punto 65)».
(12)

La presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en las que Irlanda no participa de conformidad con la Decisión 2002/192/CE del Consejo (2); por lo tanto, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación.
(5)

El «Decreto del Ministerio de Agricultura n.o 25/2020. (VI. 22.)» (2), el «Decreto del Ministerio de Agricultura n.o 26/2020. (VI. 22.)» (3) y el «Decreto del Ministerio de Agricultura n.o 30/2020. (VI. 22.)» (4), tal como se mencionan en la solicitud de Hungría de 6 de agosto de 2020, introdujeron una ayuda única en forma de subvención para las empresas de transformación de alimentos, las empresas hortícolas en los sectores de los cultivos no perennes y de la reproducción de plantas, y las empresas piscícolas, respectivamente. La ayuda está condicionada a que la entidad mantenga a sus empleados hasta diciembre de 2020. En lo relativo a la parte del gasto relacionada con el apoyo a los trabajadores por cuenta propia y a las sociedades unipersonales, la medida puede considerarse una medida similar a los regímenes de reducción del tiempo de trabajo, como se contempla en el Reglamento (UE) 2020/672, ya que está destinada a proteger de una reducción o pérdida de ingresos a los trabajadores por cuenta propia o categorías de trabajadores similares.
DECISIÓN (UE) 2020/1555 DEL CONSEJO

de 22 de octubre de 2020

por la que se nombra a un miembro del Comité Económico y Social Europeo para el período comprendido entre el 21 de septiembre de 2020 y el 20 de septiembre de 2025

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 300, apartado 2, y su artículo 302,

Vista la Decisión (UE) 2019/853 del Consejo, de 21 de mayo de 2019, por la que se establece la composición del Comité Económico y Social Europeo (1),

Vista la propuesta de la República de Letonia,

Previa consulta a la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se nombra a D.a Katrīna LEITĀNE, Representative of the National Youth Council of Latvia, miembro del Comité Económico y Social Europeo para el período comprendido entre el 21 de septiembre de 2020 y el 20 de septiembre de 2025.
Artículo 11

El director de la EESD

c)

3. El proceso de preselección se organizará bajo la responsabilidad del Alto Representante. El comité de preselección estará compuesto por tres representantes del SEAE. Estará presidido por el presidente de la Junta de Dirección. Sobre la base de los resultados de preselección, el Alto Representante formulará una recomendación a la Junta de Dirección proponiendo una lista de al menos tres candidatos, redactada en el orden de preferencia del tribunal de preselección. Al menos la mitad de los candidatos seleccionados en la lista restringida debe proceder de los Estados miembros. Durante el proceso de selección, los candidatos presentarán su visión de la EESD ante la Junta de Dirección, tras lo cual se invitará a los Estados miembros a ordenar a los candidatos según su preferencia en una votación secreta, por escrito. El director de la EESD será nombrado por el Alto Representante como miembro del personal del SEAE durante un período no superior a tres años.

4. Antes de que concluya el período mencionado en el apartado 3, la Junta de Dirección evaluará el desempeño del director en el ejercicio de sus funciones, en particular en relación con los objetivos fijados en la visión que presentó durante el proceso de selección. Sobre la base de esta evaluación, la Junta de Dirección propondrá prorrogar el mandato del actual director o iniciar un nuevo procedimiento de selección para escoger a un nuevo jefe. En este último caso, el actual director no podrá presentarse a dicho puesto. En caso de prórroga, la duración total del mandato del director no será superior a cinco años.
(12)

El 16 de junio de 2020, el Consejo adoptó la Decisión (UE) 2020/848 (4), relativa a la posición que debía adoptarse, por lo que respecta al RTM n.o 7 de las Naciones Unidas y a las propuestas para autorizar la elaboración de una enmienda al RTM n.o 8 de las Naciones Unidas y de un nuevo RTM de las Naciones Unidas sobre la durabilidad de las baterías integradas en los vehículos, en el 181.° período de sesiones del WP.29 de la CEPE, celebrado el 24 de junio de 2020. Sin embargo, el WP.29 no estuvo en condiciones de votar en dicho período de sesiones y decidió volver a presentar las propuestas para su votación en la sesión de noviembre.
DECISIÓN DEL CONSEJO

de 30 de octubre de 2020

por la que se adopta la posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 9 de la Unión Europea para el ejercicio 2020

(2020/C 372 I/01)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis,

Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE, y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (1), y en particular su artículo 44,

Considerando lo siguiente:

— El presupuesto de la Unión para el ejercicio 2020 se adoptó definitivamente el 27 de noviembre de 2019 (2).

— El 9 de octubre de 2020, la Comisión presentó una propuesta que contenía el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 9 del presupuesto general para el ejercicio 2020.

— Es importante permitir la rápida adopción del proyecto de presupuesto rectificativo n.o 9/2020, teniendo en cuenta también la situación ocasionada por la COVID-19, que ya está generando una mayor presión en las finanzas de algunos Estados miembros, para prestar asistencia a través del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea a los Estados miembros interesados, azotados por catástrofes naturales o afectados por una emergencia grave de salud pública provocada por la pandemia de COVID-19. Por ello, está justificado, de conformidad con el artículo 3, apartado 3, del Reglamento Interno del Consejo, acortar el plazo de ocho semanas para informar a los parlamentos nacionales establecido en el artículo 4 del Protocolo n.o 1.

DECIDE:

Artículo único La posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 9 de la Unión Europea para el ejercicio 2020 se adoptó el 30 de octubre de 2020. El texto completo puede consultarse o descargarse en el sitio web del Consejo: http://www.consilium.europa.eu/.

Hecho en Bruselas, el 30 de octubre de 2020. Por el Consejo El Presidente M. ROTH

(1) DO L 193 de 30.7.2018, p. 1.

(2) DO L 57 de 27.2.2020, p. 1.
(25)

La Comisión señaló que Showa Denko no tenía anteriormente ningún negocio de electrodos en la Unión. Antes de la adquisición y del período de investigación de reconsideración, SGL había procedido a cierres de instalaciones en la Unión. Tras la adquisición del negocio europeo de electrodos de grafito de SGL por Showa Denko, si bien esta última empresa redujo algo la producción y las ventas (6), en consonancia con la evolución del mercado, no se produjeron cambios significativos que afectaran a la producción del producto similar en la Unión en el período en cuestión. Por tanto, la absorción del negocio europeo de electrodos de grafito de SGL por Showa Denko no puede equipararse con una consolidación de la empresa de carácter duradero en el mercado de la Unión. Por el contrario, los datos pertinentes pusieron de manifiesto que, desde la adquisición en 2017, Showa Denko prosiguió, en general, la actividad de su predecesor en la Unión. Por tanto, no era necesaria una reevaluación del perjuicio de la industria de la Unión sobre la base de la consolidación de la industria, ya que el cambio de propiedad de un productor de la Unión no alteró significativamente la estructura del mercado de la Unión. Por lo que se refiere a la cuestión de la disminución de la competencia resultante de la reducción del número de proveedores mundiales y causante del aumento sostenido de los precios de los electrodos de grafito, la Comisión constató que, en lugar de permanecer a niveles sostenidos más elevados, los precios mundiales de los electrodos de grafito habían seguido bajando (como se demuestra en el considerando 30), por lo que tampoco constituían un cambio sostenido que exigiera una nueva evaluación del perjuicio.
DECISIÓN (UE) 2020/1709 DEL CONSEJO

de 13 de noviembre de 2020

por la que se nombra a dos miembros del Comité Económico y Social Europeo para el período comprendido entre el 21 de septiembre de 2020 y el 20 de septiembre de 2025

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 300, apartado 2, y su artículo 302,

Vista la Decisión (UE) 2019/853 del Consejo, de 21 de mayo de 2019, por la que se establece la composición del Comité Económico y Social Europeo (1),

Vistas las propuestas de la República Francesa y de la República Eslovaca,

Previa consulta a la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

A continuación figuran, relacionadas por Estado miembro, las personas nombradas miembros del Comité Económico y Social Europeo para el período comprendido entre el 21 de septiembre de 2020 y el 20 de septiembre de 2025:

FRANCIA

D. Bruno CHOIX

Union des Entreprises de Proximité (U2P)

ESLOVAQUIA

D. Juraj SIPKO

Director, Institute of Economic Research of the Slovak Academy of Science.
(8)

Procede determinar la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el Consejo Bilateral de Supervisión de conformidad con el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 2011/719/UE con respecto a la Decisión n.o 0010 del Consejo Bilateral de Supervisión por la que se adopte el anexo 3 sobre licencias de piloto del Acuerdo de conformidad con el artículo 3, apartado C, punto 7, y el artículo 19, apartado C, del Acuerdo.
(8)

Procede determinar la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el Consejo Bilateral de Supervisión de conformidad con el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 2011/719/UE con respecto a la Decisión n.o 0011 del Consejo Bilateral de Supervisión por la que se adopte el anexo 4 sobre los dispositivos de simulación de vuelo para entrenamiento de conformidad con el artículo 3, apartado C, punto 7, y el artículo 19, apartado C, del Acuerdo.
(3)

El Reglamento (UE) 2018/1807 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) establece la libre circulación de datos no personales en la Unión. Además, establece las condiciones de acceso a los datos para las autoridades competentes, de solicitud de asistencia y de cooperación entre las autoridades competentes de los Estados miembros con vistas a proporcionar el acceso a los datos tratados y almacenados en otro Estado miembro. De conformidad con el artículo 5, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1807, una autoridad competente puede solicitar la asistencia de una autoridad competente de otro Estado miembro, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 7 de dicho Reglamento, cuando la autoridad competente solicitante no obtenga el acceso a los datos y no exista un mecanismo específico de cooperación en virtud del Derecho de la Unión o de convenios internacionales para el intercambio de datos entre autoridades competentes de diferentes Estados miembros.
(15)

El tipo diferencial máximo que puede aplicarse a los productos industriales en cuestión no debe exceder del 15 %. De conformidad con el principio de subsidiariedad, las autoridades españolas deben estar facultadas para decidir el porcentaje adecuado para cada producto. El diferencial impositivo autorizado no debe exceder los costes adicionales justificados. No obstante, dicha ventaja fiscal debe estar sujeta a un límite de 150 millones EUR anuales, salvo en casos debidamente justificados.
(3)

Biobor JF contiene 2,2’-(1-metiltrimetilendioxi)bis-(4-metil-1,3,2-dioxaborinano) (número CAS: 2665-13-6) y 2,2’-oxibis(4,4,6-trimetil-1,3,2-dioxaborinano) (número CAS: 14697-50-8), sustancias activas para su uso en biocidas del tipo de producto 6 como conservantes de productos durante su almacenamiento, tal como se definen en el anexo V del Reglamento (UE) n.o 528/2012. Dado que estas sustancias activas no están incluidas en el programa de trabajo (3) para el examen sistemático de todas las sustancias activas existentes contenidas en los biocidas a los que se hace referencia en el Reglamento (UE) n.o 528/2012, deben evaluarse y aprobarse antes de que los biocidas que las contengan puedan ser autorizados a nivel nacional o de la Unión.
(4)

En el caso de las Azores, la insularidad es doble pues se trata de un grupo de islas muy diseminadas. El transporte en esas regiones lejanas e insulares aumenta aún más los costes adicionales. Lo mismo ocurre en el caso de determinados viajes y envíos necesarios al territorio continental. El almacenamiento de los productos acabados entraña asimismo costes adicionales, ya que el consumo local no absorbe toda la producción, especialmente en el caso de la producción de ron. El pequeño tamaño del mercado regional incrementa los costes unitarios, en particular a causa de la relación desfavorable entre los costes fijos y la producción. Por último, cabe señalar que los productores afectados soportan también los costes adicionales en que incurren generalmente las economías locales, en particular mayores costes laborales y energéticos.
(3)

BIOBOR JF contiene 2,2’-(1-metiltrimetilendioxi)bis-(4-metil-1,3,2-dioxaborinano) (número CAS: 2665-13-6) y 2,2’-oxibis(4,4,6-trimetil-1,3,2-dioxaborinano) (número CAS: 14697-50-8), sustancias activas para su uso en biocidas del tipo de producto 6 como conservantes de productos durante su almacenamiento, tal como se definen en el anexo V del Reglamento (UE) n.o 528/2012. Dado que estas sustancias activas no están incluidas en el programa de trabajo (2) para el examen sistemático de todas las sustancias activas existentes contenidas en los biocidas a los que se hace referencia en el Reglamento (UE) n.o 528/2012, deben evaluarse y aprobarse antes de que los biocidas que las contengan puedan ser autorizados a nivel nacional o de la Unión.
(1)

El Reglamento Delegado (UE) n.o 1062/2014 de la Comisión (2) establece una lista de sustancias activas existentes que deben evaluarse para su posible aprobación para su uso en biocidas. Dicha lista incluye el clorofeno (n.o CE: 204-385-8; n.o CAS 120-32-1).
(6)

En lo que respecta a la evaluación de Irlanda a efectos de verificar el cumplimiento de las condiciones necesarias para la aplicación de las partes pertinentes del acervo de Schengen en las que Irlanda ha solicitado participar, se aplica el Reglamento (UE) n.o 1053/2013 del Consejo (8). Sin embargo, dado que algunas disposiciones del acervo de Schengen en las que Irlanda participa se deben aplicar con carácter provisional, por lo que las evaluaciones solo se realizarán en una fase posterior, es necesario racionalizar los procedimientos de seguimiento y supervisión establecidos en el Reglamento (UE) n.o 1053/2013 del Consejo, en caso de que dichas evaluaciones demuestren que Irlanda no cumple las condiciones de aplicación de las partes pertinentes del acervo de Schengen.
(2)

El Acuerdo incluye un Protocolo n.o 3 relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y métodos de cooperación administrativa (en lo sucesivo, «Protocolo n.o 3»). En virtud del artículo 3 del Protocolo n.o 3, el Comité Mixto instituido por el artículo 63 del Acuerdo (en lo sucesivo, «Comité Mixto») podrá decidir modificar las disposiciones del Protocolo n.o 3.
(2)

El Acuerdo incluye un Protocolo n.o 3 relativo a la definición del concepto de «productos originarios» y a los métodos de cooperación administrativa (en lo sucesivo, «Protocolo n.o 3»). En virtud del artículo 3 del Protocolo n.o 3, el Consejo de Estabilización y Asociación instituido por el artículo 119 del Acuerdo (en lo sucesivo, «Consejo de Estabilización y Asociación») podrá decidir la modificación de las disposiciones del Protocolo n.o 3.
—

D. José Manuel Cabral Dias BOLIEIRO, Member of a Regional Executive: President of the Regional Government of Azores,
Artículo 1

c)

c)

otros agentes no estatales.

c)

4. Al establecer o modificar la lista que figura en el anexo en relación con otros agentes no estatales con arreglo al apartado 3, letra c), el Consejo tendrá en cuenta, en particular, los siguientes elementos concretos:

a) los objetivos de la política exterior y de seguridad común enunciados en el artículo 21 del TUE, y
(11)

Procede mantener la situación actual en relación con los traslados de desechos de equipos eléctricos y electrónicos no peligrosos dentro de la Unión y en el Espacio Económico Europeo (EEE) y, por consiguiente, no utilizar el sistema de control resultante de la posible incorporación de nuevas entradas en el anexo II del Convenio para tales envíos. A tal fin, la Unión, en la medida en que sea necesario, debe recurrir a los procedimientos establecidos en la Decisión de la OCDE, sin perjuicio de la notificación efectuada de conformidad con el artículo 11 del Convenio, a fin de garantizar que no se imponga ningún control adicional a los traslados de desechos no peligrosos de equipos eléctricos y electrónicos dentro de la Unión y en el EEE como consecuencia de la adopción de enmiendas del anexo II del Convenio.