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1)

El artículo 4 se modifica como sigue: a) el apartado 6 se sustituye por el texto siguiente: «6. El presidente de la JERS podrá, conforme al artículo 9, apartados 4 y 5, del Reglamento (UE) n.o 1092/2010, autorizar la asistencia especial de otras personas en relación con determinados puntos del orden del día a propuesta de él mismo o de otros miembros de la Junta General, si procede y con sujeción al cumplimiento de los requisitos de confidencialidad.»; b) se añade el apartado 7 siguiente: «7. Conforme a la Decisión del Comité Mixto del EEE n.o 198/2016 (*1), los gobernadores de los bancos centrales nacionales de Islandia y Noruega y, por lo que respecta a Liechtenstein, un representante de alto nivel del Ministerio de Hacienda, así como un alto representante de la autoridad nacional competente de supervisión de cada uno de esos Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), participarán en las reuniones de la Junta General sin derecho de voto. Un miembro del Colegio de la Autoridad de Vigilancia de la AELC podrá, en lo relacionado con sus tareas, participar en las reuniones de la Junta General sin derecho de voto. (*1) Decisión del Comité Mixto del EEE n.o 198/2016, de 30 de septiembre de 2016, por la que se modifica el anexo IX (Servicios financieros) del Acuerdo EEE [2017/275] (DO L 46 de 23.2.2017, p. 1).»."
a)

el Derecho de la Unión, en particular el Reglamento (CE) n.o 723/2009, modificado por el Reglamento (UE) n.o 1261/2013 del Consejo (5), y las decisiones mencionadas en su artículo 6, apartado 1, letra a), y en su artículo 11, apartado 1;
C 344/3

DECISIÓN DE LA JUNTA EUROPEA DE RIESGO SISTÉMICO

de 30 de julio de 2019

sobre el nombramiento del responsable de protección de datos de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS/2019/17)

(2019/C 344/03)

LA JUNTA GENERAL DE LA JUNTA EUROPEA DE RIESGO SISTÉMICO,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) n.o 1092/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, relativo a la supervisión macroprudencial del sistema financiero en la Unión Europea y por el que se crea una Junta Europea de Riesgo Sistémico (1),

Visto el Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE (2), en particular el artículo 43,

Vista la Decisión JERS/2012/1 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico, de 13 de julio de 2012, por la que se adoptan normas sobre protección de datos en la Junta Europea de Riesgo Sistémico (3), en particular el artículo 3,

Considerando lo siguiente:

(1) El 31 de agosto de 2018 la Junta General de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) adoptó la Decisión JERS/2018/6 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (4), por la que renovó el nombramiento de doña Barbara Eggl como responsable de protección de datos (RPD) de la JERS hasta el 14 de mayo de 2020.

(2) A petición de la señora Eggl, su segundo mandato termina el 31 de julio de 2019, por lo que es preciso nombrar nuevo RPD de la JERS a partir del 1 de agosto de 2019.

(3) Actualmente, conforme a lo establecido en el artículo 43, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1725, el RPD del Banco Central Europeo (BCE) actúa también como RPD de la JERS.

(4) El 19 de marzo de 2019 el Comité Ejecutivo del BCE nombró a doña Evanthia Chatziliasi sucesora de doña Barbara Eggl como RPD del BCE por un período de cinco años a partir del 1 de agosto de 2019.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1 Nombramiento del responsable de protección de datos de la Junta Europea de Riesgo Sistémico Se nombra a doña Evanthia Chatziliasi responsable de protección de datos (RPD) de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (JERS) con efectos desde el 1 de agosto de 2019 y hasta el 31 de julio de 2024, en su condición de miembro del personal y RPD del Banco Central Europeo.

Artículo 2 Entrada en vigor La presente Decisión entrará en vigor el 31 de julio de 2019.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 30 de julio de 2019. El jefe de la Secretaría de la JERS, en nombre de la Junta General de la JERS Francesco MAZZAFERRO

(1) DO L 331 de 15.12.2010, p. 1.

(2) DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.

(3) DO C 286 de 22.9.2012, p. 16.

(4) Decisión JERS/2018/6 de la Junta Europea de Riesgo Sistémico, de 31 de agosto de 2018, sobre el nombramiento del responsable de protección de datos de la Junta Europea de Riesgo Sistémico (DO C 347 de 28.9.2018, p. 3).
—

una evaluación de los efectos adversos para la economía real y los mercados financieros de no prorrogar el plazo de recuperación, que comprenda: — una estimación del grado de perturbación potencial de los servicios de seguros si el plazo de recuperación no se prorroga, basada, por ejemplo, en el análisis del número de empresas que ya ofrecen productos o servicios análogos, la estimación de la rapidez con la que cabe esperar que los asegurados cambien de empresa de seguros, y la descripción de las barreras de acceso al mercado para posibles nuevos participantes; — una estimación de la repercusión de una perturbación potencial de los servicios de seguros en la economía real, por ejemplo, una descripción de las actividades de la economía real que pueden sufrir perturbaciones si carecen de cobertura de seguros; — una descripción de los posibles efectos negativos de no prorrogar el plazo de recuperación en la confianza de los consumidores; — una estimación de los efectos en los mercados financieros (incluidos los efectos secundarios) de no prorrogar el plazo de recuperación y de la consiguiente liquidación de la empresa.
Artículo 18

Duración de la afiliación o de la participación como observador y retirada

1. Los afiliados del Euro-BioImaging ERIC no podrán retirarse en los primeros cinco años de su afiliación. Transcurrido ese período de cinco años, cualquier afiliado del Euro-BioImaging ERIC podrá retirarse mediante un preaviso de retirada de un año presentado por escrito al presidente del Consejo de Administración de Euro-BioImaging. La retirada no será efectiva hasta el 31 de diciembre siguiente al final del período de preaviso de un año.

3. Un observador del Euro-BioImaging ERIC podrá poner fin a su participación como observador mediante un preaviso de retirada de un año presentado por escrito al presidente del Consejo de Administración de Euro-BioImaging. La retirada no será efectiva hasta el 31 de diciembre siguiente al final del período de preaviso de un año.

4. Los afiliados u observadores que se retiren del Euro-BioImaging ERIC no tendrán derecho a reclamar la devolución de sus contribuciones al Euro-BioImaging ERIC y deberán abonar todas las contribuciones adeudadas cuando eran afiliados u observadores del Euro-BioImaging ERIC, incluida toda contribución no abonada correspondiente a los cinco primeros años de afiliación. La retirada de un afiliado u observador del Euro-BioImaging ERIC no surtirá efecto hasta que dicho afiliado u observador haya cumplido sus obligaciones.
g)

No obstante, las actuales medidas basadas en los prestatarios se sustentan en una recomendación del CNB que no es jurídicamente vinculante, y no hay una base jurídica en vigor para activar dichas medidas por medio de actos jurídicos obligatorios. Por consiguiente, las actuales medidas no pueden asegurarse efectivamente a medio plazo, período en el cual la sobrevaloración de la vivienda y el crecimiento del crédito hipotecario pueden seguir aumentando.
(12)

Aunque la autoridad macroprudencial de los Países Bajos (Financieel Stabiliteitscomité) ha recomendado que se refuerce el límite legal aplicable a la ratio LTV hasta situarlo en el 90 %, el Gobierno de los Países Bajos, que es a quien compete aplicar la medida, ha decidido no seguir la recomendación. Por otra parte, como el régimen jurídico en vigor no establece la obligación de actuar conforme a las recomendaciones de la autoridad macroprudencial o explicar la inacción al respecto, el Gobierno neerlandés no ha sido requerido oficialmente para que explique su inacción a la autoridad macroprudencial, sino que simplemente ha dado explicaciones en el Parlamento de la nación. Sin embargo, para corregir las vulnerabilidades detectadas en los Países Bajos por lo que respecta a las bolsas de sobrevaloración de la vivienda y a las garantías de los nuevos préstamos hipotecarios sería preciso reducir el límite aplicable a la ratio LTV. Además, no se dispone actualmente de medidas macroprudenciales basadas en el capital –por ejemplo, mayores ponderaciones por riesgo para los préstamos hipotecarios– para corregir las vulnerabilidades acumuladas relacionadas con las garantías de los préstamos hipotecarios pendientes y los posibles efectos secundarios del endeudamiento de los hogares.
8.

La medida se complementa con un umbral de importancia relativa combinado para orientar la posible aplicación del principio de no regular lo nimio por las autoridades pertinentes que apliquen recíprocamente la medida, que está formado por: a) Un umbral de 2 000 millones EUR para el total de exposiciones originales de G-SII y O-SII al máximo nivel de consolidación del perímetro bancario prudencial autorizadas en el ámbito nacional al sector de sociedades no financieras francés. b) Un umbral de 300 millones EUR aplicable a las G-SII y O-SII autorizadas en el ámbito nacional que igualen o superen el umbral mencionado en la letra a) para: i) Una única exposición original a una sociedad no financiera con domicilio social en Francia. ii) La suma de exposiciones originales a un grupo de sociedades no financieras vinculadas con domicilio social en Francia al máximo nivel de consolidación, calculada de acuerdo con el apartado 3, letra a). iii) La suma de las exposiciones originales a sociedades no financieras con domicilio social en Francia que formen parte de un grupo de sociedades no financieras vinculadas con domicilio social al máximo nivel de consolidación fuera de Francia, conforme a lo presentado en las plantillas C 28.00 y C 29.00 del anexo VIII al Reglamento de Ejecución (UE) n.o 680/2014. c) Un umbral del 5 % del capital admisible de la G-SII o la O-SII al máximo nivel de consolidación para las exposiciones identificadas en la letra b) tras tener en cuenta el efecto de las técnicas de reducción del riesgo crediticio y exenciones previstas en los artículos 399 a 403 del Reglamento (UE) n.o 575/2013. Los umbrales mencionados en las letras b) y c) se aplicarán con independencia de si la entidad o sociedad no financiera en cuestión están fuertemente endeudadas o no. El valor de la exposición original al que hacen referencia las letras a) y b) se calculará de conformidad con los artículos 389 y 390 del Reglamento (UE) n.o 575/2013 antes de tener en cuenta el efecto de las técnicas de reducción del riesgo crediticio y exenciones establecidas en los artículos 399 a 403 del Reglamento (UE) n.o 575/2013, notificado conforme al artículo 9 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 680/2014.
1.

A efectos de la presente recomendación, se entenderá por: a) «autoridad pertinente»: i) la autoridad competente; ii) la autoridad encargada de adoptar o activar medidas de política macroprudencial, como por ejemplo: 1. una autoridad designada conforme al título VII, capítulo 4, de la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (7), o al artículo 458, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (8); 2. una autoridad macroprudencial que tenga los objetivos, organización, funciones, facultades, instrumentos, requisitos de responsabilidad y demás características establecidas en la Recomendación JERS/2011/3 (9). b) «autoridad competente», la autoridad competente o de supervisión definida en el artículo 4, apartado 1, punto 40, del Reglamento (UE) n.o 575/2013, o en el artículo 13, punto 10, de la Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (10), o regulada en el artículo 22 del Reglamento (UE) n.o 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (11), según proceda; c) «institución financiera», una entidad de las siguientes que tenga su sede social u oficina principal en la Unión: i) las entidades definidas en el artículo 4, apartado 1, punto 3, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; ii) las empresas de seguros definidas en el artículo 13, punto 1, de la Directiva 2009/138/CE; iii) las empresas de reaseguros definidas en el artículo 13, punto 4, de la Directiva 2009/138/CE; iv) las entidades de contrapartida central definidas en el artículo 2, punto 1, del Reglamento (UE) n.o 648/2012; d) «persona que asume riesgos importantes», el miembro del personal cuyas actividades profesionales inciden de manera importante en el perfil de riesgo de la institución financiera, incluidos los miembros de las categoría de personal a que se refiere el artículo 92, apartado 2, de la Directiva 2013/36/UE, o el artículo 275, apartado 1, letra c), del Reglamento Delegado (UE) 2015/35 de la Comisión (12), o los miembros de la alta dirección de las entidades de contrapartida central definida en el artículo 2, punto 29, del Reglamento (UE) n.o 648/2012, según proceda; e) «autoridad de resolución», la definida en el artículo 2, apartado 1, punto 18, de la Directiva 2014/59/UE (13).
6)

El artículo 8 se sustituye por el siguiente: «Artículo 8 Composición 1. Los miembros nacionales de la Junta General con derecho de voto podrán ser elegidos para los cuatro puestos de miembros nacionales del Comité Director a que se refiere el artículo 11, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1092/2010. 2. Habida cuenta del número de Estados miembros que son Estados miembros participantes, tal como se definen en el artículo 2, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1024/2013, y de aquellos que no están en el momento de las elección, el cuerpo electoral formado por los miembros nacionales de la Junta General con derecho de voto determinará el número de miembros del Comité Director de los Estados miembros participantes y de los Estados miembros no participantes a que se refiere el artículo 11, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1092/2010. A estos efectos, el cuerpo electoral se redondeará al alza o a la baja hasta el número entero más próximo. 3. Teniendo en cuenta la decisión del cuerpo electoral, el presidente de la JERS solicitará expresiones de interés de candidatos idóneos al menos 15 días naturales antes de la elección. El presidente de la JERS propondrá al cuerpo electoral la lista de candidatos sobre la base de las expresiones de interés recibidas antes del inicio de la reunión convocada para la elección. 4. El presidente organizará una o varias votaciones secretas, como resultado de las cuales serán elegidos con arreglo a la proporción establecida en el apartado 2 los candidatos idóneos que obtengan el mayor número de votos. En caso de empate tendrán lugar votaciones sucesivas. Al votar, los miembros del cuerpo electoral deben velar por la representación equilibrada de los Estados miembros. 5. Se requerirá mayoría simple de los votos de los miembros del órgano electoral presentes en la reunión para elegir a cada uno de los cuatro miembros a que se refiere el artículo 11, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1092/2010.».
(7)

Tras la retirada del Reino Unido de la Unión Europea desde el 1 de febrero de 2020, el Bank of England (BoE) deja de ser un banco central nacional de un Estado miembro. Por consiguiente, desde ese momento, el BoE no puede ser parte en el Acuerdo con los Bancos Centrales sobre el MTC II. Es preciso modificar el Acuerdo con los Bancos Centrales sobre el MTC II para que conste que el BoE ya no es parte en él. Por igual motivo, también es preciso reemplazar el anexo II, «LÍMITES DE ACCESO A LA FINANCIACIÓN A MUY CORTO PLAZO A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 8, 10 Y 11 DEL ACUERDO CON LOS BANCOS CENTRALES SOBRE EL MTC II» (en lo sucesivo, el «anexo II»).
3.

La medida se aplica a las exposiciones a sociedades no financieras con domicilio social en Francia y a exposiciones a grupos de sociedades no financieras vinculadas de la manera siguiente: (a) respecto a las sociedades no financieras que forman parte de un grupo de sociedades no financieras vinculadas con domicilio social al máximo nivel de consolidación en Francia, la medida se aplica a la suma de exposiciones netas al grupo y a todas sus entidades vinculadas, en el sentido del artículo 4, apartado, 1, punto 39, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; (b) en cuanto a las sociedades no financieras que forman parte de un grupo de sociedades no financieras vinculadas con domicilio social al máximo nivel de consolidación fuera de Francia, la medida se aplica a la suma de: (i) las exposiciones a las sociedades no financieras con domicilio social en Francia; (ii) las exposiciones a las entidades en Francia o en el extranjero sobre las cuales las sociedades no financieras a las que hace referencia el inciso i) tengan un control directo o indirecto en el sentido del artículo 4, apartado 1, punto 39, del Reglamento (UE) n.o 575/2013, y (iii) las exposiciones a las entidades en Francia o en el extranjero que dependan económicamente de las sociedades no financieras a las que hace referencia el inciso i), en el sentido del artículo 4, apartado 1, punto 39, del Reglamento (UE) n.o 575/2013. Las sociedades no financieras que no tengan su domicilio social en Francia y que no sean filiales o entidades económicamente dependientes de una sociedad no financiera con domicilio social en Francia, y que no estén controladas directa o indirectamente por una sociedad no financiera con domicilio social en Francia, quedan, por tanto, fuera del ámbito de aplicación de la medida. Con arreglo al artículo 395, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013, la medida es aplicable tras tener en cuenta el efecto de las técnicas de reducción del riesgo crediticio y exenciones de conformidad con los artículos 399 a 403 del Reglamento (UE) n.o 575/2013.
(1)

El artículo 138 del Reglamento (UE) n.o 575/2013 permite la utilización de evaluaciones crediticias no solicitadas de una Agencia Externa de Calificación Crediticia («ECAI») para determinar las ponderaciones de riesgo que podrán asignarse a activos y a partidas fuera del balance a efectos de calcular los requisitos de fondos propios, sujeto a la confirmación por parte de la ABE de que las evaluaciones crediticias no solicitadas de esa ECAI no difieren en calidad de las evaluaciones crediticias solicitadas de esa misma ECAI. De conformidad con el mismo artículo, la ABE denegará o revocará esta confirmación, en particular si la ECAI ha utilizado una evaluación crediticia no solicitada para presionar a la entidad calificada con el fin de que requiera una evaluación crediticia u otros servicios. En consecuencia, la Decisión EBA DC 151 confirmando que las evaluaciones crediticias no solicitadas de ciertas ECAI no difieren en calidad de sus evaluaciones crediticias solicitadas (3) fue publicada el 22 de julio de 2016. Además, se modificó la Decisión EBA DC 151 para reflejar la evaluación referida en el artículo 138 del Reglamento (UE) n.o 575/2013 también con respecto a las ECAI registradas o certificadas y a la ECAI que empezó a emitir evaluaciones crediticias no solicitadas tras la publicación de dicha Decisión EBA DC 151; y para suprimir las referencias a una entidad que dejó de calificarse como una ECAI después de la adopción de la Decisión EBA DC 151. En consecuencia, la Decisión EBA DC 195 por la que se modificaba la decisión de la ABE confirmando que las evaluaciones crediticias no solicitadas de ciertas ECAI no difieren en calidad de sus evaluaciones crediticias solicitadas (195/C 266/05) fue publicada el 28 de julio de 2017 (4).
d)

Contribuciones a las actividades iniciales i) Durante el período de actividades iniciales específico de cada instalación de la ELI, los miembros de acogida contribuirán a un 50 % del presupuesto de su respectiva instalación. ii) Los siguientes países, que no constituyen miembros de acogida, se han comprometido, en calidad de miembros fundadores, a realizar las siguientes contribuciones totales en efectivo para sufragar el período de actividades iniciales de 2020-2021: Italia 2 550 000 EUR Lituania 200 000 EUR iii) Los siguientes países se unirán al ELI ERIC como observadores fundadores durante el período de actividades iniciales: Alemania Bulgaria Los observadores fundadores son países que tienen intención de unirse al ELI ERIC en calidad de miembros de pleno derecho, pero que no pueden comprometerse como tales en el momento de la fundación. No están obligados a pagar una cuota de observador y no cuentan con derechos de voto en la AG. iv) Durante el período de actividades iniciales, todo miembro nuevo deberá aportar una contribución conforme a lo acordado con la AG, teniendo en cuenta el futuro uso previsto de la ELI. v) Durante el período de actividades iniciales, cada observador deberá contribuir con una cuota fija de 250 000 EUR anuales o conforme a lo que decida la AG con arreglo a los Estatutos del ELI ERIC. Esto no se aplica a los observadores fundadores. vi) Los miembros de acogida cubrirán cualquier déficit en el presupuesto operativo de su respectiva instalación de la ELI, con la posibilidad de que realicen contribuciones en especie. Dichas contribuciones se calcularán a efectos de la contribución global del miembro de acogida. vii) Chequia aportará una contribución anual en efectivo de 2 000 000 EUR para garantizar la cobertura de los costes operativos del domicilio social del ELI ERIC, tanto durante las actividades iniciales como durante las actividades en régimen permanente.
3.

La medida se aplica a las exposiciones a sociedades no financieras con domicilio social en Francia y a exposiciones a grupos de sociedades no financieras vinculadas de la manera siguiente: (a) respecto a las sociedades no financieras que forman parte de un grupo de sociedades no financieras vinculadas con domicilio social al máximo nivel de consolidación en Francia, la medida se aplica a la suma de exposiciones netas al grupo y a todas sus entidades vinculadas, en el sentido del artículo 4, apartado, 1, punto 39, del Reglamento (UE) n.o 575/2013; (b) en cuanto a sociedades no financieras que forman parte de un grupo de sociedades con domicilio social al máximo nivel de consolidación fuera de Francia, la medida se aplica a la suma de: (i) las exposiciones a sociedades no financieras con domicilio social en Francia; (ii) las exposiciones a las entidades en Francia o en el extranjero sobre las cuales las sociedades no financieras a las que hace referencia el inciso i) tengan un control directo o indirecto en el sentido del artículo 4, apartado 1, punto 39, del Reglamento (UE) n.o 575/2013, y (iii) las exposiciones a entidades en Francia o en el extranjero que dependan económicamente de las sociedades no financieras a las que hace referencia el inciso i), en el sentido del artículo 4, apartado 1, punto 39, del Reglamento (UE) n.o 575/2013. Las sociedades no financieras que tengan domicilio social en Francia y que no sean filiales o entidades económicamente dependientes, y que no estén controladas directa o indirectamente por una sociedad no financiera con domicilio social en Francia, quedan, por tanto, fuera del ámbito de aplicación de la medida. Con arreglo al artículo 395, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 575/2013, la medida es aplicable tras tener en cuenta el efecto de las técnicas de reducción del riesgo crediticio y exenciones de conformidad con los artículos 399 a 403 del Reglamento (UE) n.o 575/2013.