DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 17 de diciembre de 1990 por la que se autoriza la concesión por parte de Bélgica de ayudas a la industria del carbón en 1991 (Los textos en lenguas francesa y neerlandesa son los únicos auténticos) (91/405/CECA)

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,

Vista la Decisión no 2064/86/CECA de la Comisión, de 30 de junio de 1986, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria hullera (1),

Considerando lo siguiente:

I

Mediante carta de 4 de octubre de 1990 y de conformidad con el apartado 2 del artículo 9 de la Decisión no 2064/86/CECA, el Gobierno belga ha notificado a la Comisión las ayudas que va a conceder a la industria del carbón en 1991.

En virtud de dicha Decisión, corresponde a la Comisión autorizar las medidas financieras para el año 1991, que se enumeran a continuación:

- una ayuda para cubrir pérdidas de explotación, que asciende a 2 257 570 000 francos belgas;

- una ayuda para financiar prestaciones sociales en la industria del carbón que compensen la diferencia entre las cargas sociales efectivas y las normales, que asciende a 292 700 000 francos belgas;

- una ayuda para cubrir los gastos ocasionados por el sistema de bajas complementarias para los mineros de galerías, que asciende a 37 700 000 francos belgas.

Según la notificación del Gobierno belga, el objetivo de las medidas de ayuda notificadas es facilitar la realización del plan de reestructuración de la empresa « Kempense Steenkolenmijnen », cuyo último emplazamiento de extracción tiene previsto el cierre durante el año 1992 a más tardar.

Las medidas previstas por el Gobierno belga en favor de la industria del carbón responden a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 1 de la Decisión no 2064/86/CECA. Por consiguiente, en virtud del artículo 10 de dicha Decisión, la Comisión debe pronunciarse sobre su conformidad con los objetivos y criterios de aplicación enunciados en la Decisión y sobre su compatibilidad con el buen funcionamiento del mercado común.

II

Desde la entrada en vigor en 1987 de un plan de reestructuración que resultó imprescindible por no ser económicamente viable a largo plazo la producción de carbón, la capacidad de extracción se fue reduciendo paulatinamente de 4,4 millones de toneladas en 1987 a 0,8 millones de toneladas en 1990.

En comparación con la ayuda concedida en 1986, el volumen de ayudas notificadas para 1991 sólo representará el 20 %.

El descenso progresivo de las ayudas previstas por el Gobierno belga, su carácter transitorio y la aplicación de un programa plurianual de reestructuración se ajustan a las condiciones de aplicación de la Decisión no 2064/86/CECA.

La ayuda para cubrir las pérdidas de explotación servirá para facilitar la continuación de la última fase del programa de reestructuración de la cuenca de Campine, decidido por orden ministerial de enero de 1987. Dicha ayuda sólo cubrirá en un 83 % por tonelada producida la diferencia entre los costes y los ingresos previsibles, por lo que responde a las condiciones de aplicación del apartado 1 del artículo 3 de la Decisión no 2064/86/CECA.

Esta ayuda contribuirá a resolver los problemas sociales y regionales asociados a la disminución de la producción de hulla, de conformidad con el tercer guión del apartado 1 del artículo 2 de la Decisión.

De los datos facilitados en la notificación del Gobierno belga y referentes a la financiación del régimen de prestaciones sociales en la industria hullera belga, se desprende que las ayudas que el Gobierno belga va a conceder en este sector sitúan la relación entre la carga por minero activo y las prestaciones por beneficiario en un nivel inferior al correspondiente en los demás sectores industriales. Esta diferencia se elevará a 292 700 000 francos belgas en 1991.

La superación de los límites establecidos en el artículo 7 de la Decisión no 2064/86/CECA debe considerarse una ayuda indirecta a la producción corriente. La reducción de los costes de producción de alrededor del 6 % que lleva aparejada no constituye una ventaja competitiva significativa para la industria del carbón belga respecto a los demás productores comunitarios de carbón, dadas las cargas anormales que pesan sobre la industria del carbón belga debido al constante retroceso de la producción.

Dada su vinculación con el programa de reestructuración, esta medida contribuirá a resolver los problemas sociales y regionales asociados a la evolución de la industria del carbón, de conformidad con el tercer guión del apartado 1 del artículo 2 de la Decisión no 2064/86/CECA.

La ayuda para cubrir los gastos derivados de la concesión de bajas complementarias a los mineros de galerías debe considerarse una ayuda indirecta a la producción corriente. Habida cuenta de su escasa intensidad, menos del 1 % del precio de coste por unidad producida, de su carácter transitorio y de su inserción en el programa de reestructuración, dicha ayuda cumple los objetivos y condiciones definidos en el artículo 2 de la Decisión no 2064/86/CECA.

III

Por consiguiente, las ayudas a que hace referencia la presente Decisión son compatibles con el buen funcionamiento del mercado común.

La presente Decisión no prejuzga la compatibilidad con los Tratados de las disposiciones que regulan las ventas de carbón belga a los productores de electricidad,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se autoriza al Gobierno belga a conceder ayudas a la industria del carbón belga, respecto al año natural de 1991, hasta un total de 2 587 970 000 francos belgas. Este importe se compondrá de las siguientes ayudas:

1) una ayuda para cubrir pérdidas de explotación, que ascenderá a 2 257 570 000 francos belgas;

2) una ayuda a la financiación de prestaciones sociales en la industria del carbón, que ascenderá a 292 700 000 francos belgas;

3) una ayuda para cubrir los gastos asociados al sistema de bajas complementarias para los mineros de galerías, que ascenderá a 37 700 000 francos belgas.

Artículo 2

A más tardar el 30 de junio de 1992, el Gobierno belga comunicará a la Comisión los importes de las ayudas que haya abonado realmente en 1991.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será el Reino de Bélgica. Hecho en Bruselas, el 17 de diciembre de 1990. Por la Comisión

António CARDOSO E CUNHA

Miembro de la Comisión

(1) DO no L 177 de 1. 7. 1986, p. 1.