Decisión del Consejo

de 19 de marzo de 2001

por la que se modifica el artículo 1 de la Decisión 1999/80/CE por la que se autoriza a la República Italiana a adoptar una medida de inaplicación de lo dispuesto en los artículos 2 y 10 de la Sexta Directiva 77/388/CEE en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios

(2001/244/CE)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Vista la Sexta Directiva 77/388/CEE del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios - Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme(1), y, en particular, su artículo 27,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) Con arreglo al apartado 1 del artículo 27 de la Sexta Directiva del IVA, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, podrá autorizar a cualquier Estado miembro para que establezca medidas especiales de inaplicación de la citada Directiva, con objeto de simplificar la percepción del impuesto o de evitar determinados fraudes o evasiones fiscales.

(2) Mediante carta registrada en la Secretaría General de la Comisión el 19 de septiembre de 2000, el Gobierno de la República Italiana solicitó autorización para prorrogar la medida de inaplicación que se le había concedido anteriormente mediante la Decisión 1999/80/CE(2).

(3) Los demás Estados miembros fueron informados el 17 de octubre de 2000 de dicha solicitud.

(4) La medida de inaplicación en cuestión tiene como objetivos:

a) eximir, sin derecho a la deducción del impuesto, las entregas de chatarra y demás materiales de recuperación efectuadas por empresas que disponen de una instalación permanente y hayan obtenido en el año anterior un volumen de negocios, impuesto excluido, inferior o igual a 2000 millones de liras italianas; o por empresas que no disponen de una instalación permanente;

b) conceder el derecho a optar por el régimen normal del impuesto a las empresas que disponen de una instalación permanente y cuyo volumen de negocios durante el año anterior, excluido el impuesto, se situó entre 150 millones y 2000 millones de liras italianas;

c) aplicar el régimen de suspensión del IVA, con derecho a deducción, para las entregas de residuos de metales no ferrosos, con independencia del volumen de negocios, excluido el IVA, de la empresa que los produce.

(5) Esta medida ha demostrado ser un medio eficaz para combatir la evasión o el fraude y las circunstancias legales y fácticas que justificaron la concesión de la autorización de no aplicación prevalecen aún sin modificaciones.

(6) El 7 de junio de 2000 la Comisión publicó una estrategia para mejorar a corto plazo el funcionamiento del sistema del IVA, que incluye la modernización, la simplificación y la lucha contra la infracción de las normas actuales, al tiempo que se avanza hacia una mayor uniformidad en la aplicación.

(7) En el contexto de esta estrategia la Comisión esperaría un número menor de medidas de no aplicación pero en tanto finaliza la reflexión sobre este tema, la Comisión acepta que esta medida frena perceptiblemente el fraude en el régimen del IVA.

(8) En consecuencia, es preciso ampliar hasta el 31 de diciembre de 2003 el período de la autorización concedida, en espera de que finalice una evaluación de la compatibilidad de esta medida con el planteamiento global del sistema de IVA.

(9) La medida de inaplicación no afectará a los recursos propios de las Comunidades Europeas en concepto de impuesto sobre el valor añadido.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

El artículo 1 de la Decisión 1999/80/CE se sustituirá por el texto siguiente:

"Artículo 1

Se autoriza a la República Italiana a aplicar, hasta el 31 de diciembre de 2003, un régimen especial de imposición al sector de materiales usados y de desecho, que contiene disposiciones de inaplicación de lo previsto en la Sexta Directiva 77/388/CEE.

Las disposiciones relativas a este régimen son las establecidas en los artículos 2 y 3.".

Artículo 2

La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de enero de 2001.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será la República Italiana.

Hecho en Bruselas, el 19 de marzo de 2001.

Por el Consejo

El Presidente

A. Lindh

(1) DO L 145 de 13.6.1977, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 2001/41/CE (DO L 22 de 24.1.2001, p. 17).

(2) DO L 27 de 2.2.1999, p. 24.