30.4.2004     ES                                 Diario Oficial de la Unión Europea                                      L 160/  98 
 
    DECISIÓN DE LA COMISIÓN 
de 29 de abril de 2004 
relativa la adopción de un plan general de gest ión de crisis en el ámbito de los alimentos 
y de los piensos 
(2004/478/CE) 
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parl amento Europeo y del Consejo, de 28 de enero 
de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generale s de la legislación 
alimentaria, se crea la Autorida d Europea de Seguridad Alimenta ria y se fijan procedimientos 
relativos a la seguridad alimentaria,  y, en particular, su artículo 55,  
Considerando lo siguiente: (1) El artículo 55 del citado Reglamento 178/2002 dispone que la Comi sión debe redactar, 
en estrecha cooperación con la Autorida d Europea de Seguridad Alimentaria y los 
Estados miembros, en lo sucesivo denominado “la Autoridad”, un plan general para la 
gestión de crisis en el ámbito de la se guridad de los alimentos y los piensos.  
(2) El proyecto de plan general ha sido objeto de consultas con la Autoridad y ha sido 
debatido en profundidad con los Estados miembr os en el seno del Comité permanente 
de la cadena alimentaria y de sanidad animal.  
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Por la presente Decisión se establ ece el plan general pa ra la gestión de crisis en el ámbito de 
la seguridad de los alimentos y los piensos, que figura en anexo, según lo previsto en el 
artículo 55 del Reglamento 178/2002. 
Artículo 2 
La presente Decisión entrará en vigor el primer  día del mes siguiente al de su publicación en 
el Diario Oficial de la Unión Europea . 
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    Hecho en Bruselas, el 29 de abril de 2004. 
 Por la Comisión 
 David BYRNE 
 Miembro de la Comisión  
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    ANEXO  
PLAN GENERAL PARA LA GESTIÓN DE  CRISIS EN EL ÁMBITO DE 
LOS ALIMENTOS Y LOS PIENSOS  
1. CAMPO DE APLICACIÓN DEL PLAN GENERAL PARA LA GESTIÓN DE CRISIS EN EL 
ÁMBITO DE LOS ALIMENTOS Y LOS PIENSOS  
La sección 3 del capítulo IV del Reglamento n° 178/2002 contempla nuevos métodos 
de gestión de riesgos en el ámbito de lo s alimentos y los piensos: la creación, por 
parte de la Comisión, de una célula de crisis en la que participa la Autoridad, y la 
adopción de un plan general para la gestión de  crisis en el ámbito de los alimentos y 
los piensos que especifique, en particular, los procedimientos prácticos necesarios 
para gestionar una crisis. El pl an general para la gestión de crisis en el ámbito de los 
alimentos y los piensos se denomina en lo sucesivo “plan general”. 
Los tres artículos de este punt o están relacionados entre sí:  
El artículo 55 dispone que la Comisión, en colaboración estrecha con la Autoridad y 
los Estados miembros, debe redactar un plan  general para gesti ón de crisis en el 
ámbito de los alimentos y los piensos, donde se definan las situaciones de crisis y los 
procedimientos prácticos necesarios para gestionar una crisis, en especial los 
principios de transparencia que hayan de ap licarse, y una estrategia de comunicación.  
El artículo 56 prevé la creación de una cél ula de crisis por parte de la Comisión.  
El artículo 57 define las funci ones de la célula de crisis.  
En particular, el artículo 55 dispone que el plan general debe especificar los tipos de 
situaciones que entrañen riesgos directos o indirectos para la salud humana derivados 
de alimentos y piensos y que probablemen te no puedan prevenirse, eliminarse o 
reducirse a un grado aceptable mediante las medidas ya aplicadas, o que no puedan 
gestionarse adecuadamente mediante la si mple aplicación de los artículos 53 y 54. 
Además, el artículo 56 dispone  que la Comisión debe crea r una a célula de crisis 
"cuando descubra una situación que entrañe un grave riesgo directo o indirecto 
para la salud humana que se derive de alimentos y piensos y que no pueda 
prevenirse, eliminarse o reducirse a un grado aceptable mediante las medidas ya 
aplicadas o no pueda gestionarse adecuadamente  mediante la simple aplicación de 
los artículos 53 y 54". 
Por lo tanto, el plan general definirá: 
– las situaciones de crisis  
– el proceso que dé lugar a la aplicación del plan general  
– el establecimiento de una red de coordinadores de crisis 
– los procedimientos prácticos para gestionar una crisis : 
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    – la función de la célula de crisis  
– el funcionamiento práctico de la cél ula de crisis (composición, medios 
operativos, actuaciones)  
– el enlace entre la célula de cris is y el proceso de decisión  
– la terminación de la crisis  
– los procedimientos de gestión en caso de un riesgo potencial grave  
– la estrategia de comunicación 
– los principios de transparencia.  
Los procedimientos de gestión establecidos en  el plan general cons tituirán directrices 
aplicables a los Estados miembros , a la Autoridad y a Comisión.  
2. SITUACIONES DE CRISIS  
2.1. Situaciones de crisis que entrañan un gr ave riesgo directo o indirecto para la 
salud humana  
Las situaciones de crisis son las que entrañ an factores críticos en una proporción tal 
que lleve a la Comisión a considerar que la gestión de dicho riesgo derivado de 
alimentos y piensos adquirirá una comp lejidad tal que no pueda gestionarse 
adecuadamente mediante las disposiciones ex istentes o mediante la simple aplicación 
de los artículos 53 y 54.  
La experiencia adquirida demuestra que la s situaciones que entrañ an riesgos suelen 
gestionarse de manera adecuada mediante los procedimientos existentes. Así pues, las situaciones que deben considerarse como  crisis serán muy limitadas, por no decir 
excepcionales. 
Estos factores críticos son, en  particular, los siguientes: 
la situación entraña un grave riesgo directo o indirecto para la salud humana y/o es o 
puede ser percibida o dada a conocer como tal  
y 
el riesgo se propaga o puede propagarse por  una parte considerable de la cadena 
alimentaria  
y  la envergadura del riesgo para varios Esta dos miembros y/o tercer os países puede ser 
importante. 
El plan general implicará la creación de una  célula de crisis cuando el riesgo directo 
o indirecto planteado se considere grave . Por lo tanto, en casi todos los casos el plan 
general comprenderá la creaci ón de una célula de crisis.  
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    2.2. Situaciones de crisis en las que exis te un riesgo potencialmente grave 
Es importante prever en este plan aquellos casos en que el riesgo sea potencial pero 
pueda evolucionar hasta convertirse en ri esgo grave si no se prevén, eliminan o 
reducen mediante las medidas ya aplicadas  o mediante la simple aplicación de los 
artículos 53 y 54. En tal caso, no se creará una  célula de crisis sino que este tipo de 
situaciones se gestionará de manera ef iciente con las disposiciones adecuadas. 
3. PROCESO CONDUCENTE A LA APLICACIÓN DEL PLAN GENERAL  
La información conducente a la posible aplica ción del plan general para la gestión de 
crisis en el ámbito de los alimentos y los piensos, y, en su caso, a la creación de una 
célula de crisis, puede proceder de:  
– las notificaciones de alerta rápida (sistema de alerta rápida para los alimentos y 
los piensos)  
– información proporcionada por los Estados miembros (otros tipos de 
notificaciones, información comunicada en el Comité permanente de la cadena 
alimentaria y de sanidad animal, etc.)  
– información de la Autoridad  
– informes de la Oficina Alim entaria y Veterinaria (OAV) 
– información la red de vigilancia epidemiológica de la Comunidad  
– información de terceros países o de organismos internacionales  
– cualquier otra fuente (grupos de c onsumidores, industria, otras partes 
interesadas, medios de comunicación, etc.). 
Cuando el análisis de la información s obre los riesgos lleve a la Comisión a 
considerar que podrían cumplirse las condi ciones establecidas en los puntos 2.1 o 
2.2, la Comisión se pondrá en contacto prel iminar con el Estado miembro afectado o 
los Estados miembros afectados para examin ar la situación, y con la Autoridad para 
recabar información sobre el riesgo que está en juego. 
Tras evaluar toda la información pertinente disponible, la Comisión determinará si se 
cumplen las condiciones esta blecidas en los puntos 2.1 o 2.2. 
4. ESTABLECIMIENTO DE UNA RED DE COORDINADORES DE CRISIS  
Cada Estado miembro, la Autoridad y la  Comisión designarán un coordinador de 
crisis y su suplente en el nivel apropia do. Se notificarán a la Comisión los nombres y 
las señas de contacto de los coor dinadores y suplentes designados.  
La Comisión organizará reuniones con lo s coordinadores poco después de su 
designación. En la primera reunión, dist ribuirá un manual que comprenda una lista 
completa de coordinadores y suplentes, co n los datos de contacto. El manual también 
comprenderá una lista de los laboratorios co munitarios de refere ncia. Se discutirán 
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    las modalidades prácticas de funcionamient o, por ejemplo para asegurar que en caso 
de crisis sea posible establecer contact o con cada coordinador en un plazo muy 
breve, o para asegurar una cooperación efic iente sobre la estrategia de comunicación 
del riesgo (véase el punto 7). Se consultará  a las partes interesadas sobre aquellos 
resultados de estas reuniones que sean de su interés.  
Estas modalidades prácticas deberán aseg urar que la actuación se inicie con 
prontitud. En caso necesario, estas modalidades prácticas se incluirán en un anexo 
del plan general. 
5. PROCEDIMIENTOS PRÁCTICOS PARA LA GESTIÓN DE UNA CRISIS QUE ENTRAÑE UN 
GRAVE RIESGO DIRECTO O INDIRECTO PARA LA SALUD HUMANA  
5.1. Creación de la célula de crisis 
Cuando el análisis de la información s obre los riesgos lleve a la Comisión a 
considerar que podrían cumplirse la cond iciones enumeradas en el punto 2.1, en 
particular la probabilidad de que el riesgo pudiera ser grave, la Comisión establecerá 
un contacto preliminar los Estados miembros  afectados para examinar la situación, y 
con la Autoridad para recabar informaci ón sobre el riesgo que está en juego. 
Tras evaluar toda la información pertinente disponible, la Comisión creará una célula 
de crisis si considera que se cumplen la s condiciones mencionadas en el punto 2.1. 
La Comisión informará inmediatamente a lo s Estados miembros y a la Autoridad de 
la creación de una célula de crisis. 
Con la decisión de crear una célula de crisis, todas las pa rtes afectadas (Comisión, 
Autoridad, Estados miembros) deberán aplica r los puntos 5, 7 y 8 del plan general. 
5.2. Función de la célula de crisis  
La célula de crisis estará encargada de r ecopilar y evaluar todos los datos pertinentes 
y de determinar las opciones dis ponibles para gestionar la crisis. 
También tendrá la función de informar al público sobre los riesgos de que se trata y 
sobre las medidas adoptadas al respecto. 
Se trata de una herramienta adicional para as egurar la gestión eficiente de una crisis 
mediante una mejor coordinación y una actuación rápida.  
Por lo tanto, todos los miembros de la célula de crisis de berán cooperar para 
recopilar y compartir toda la información pe rtinente disponible; cooperarán también 
en la evaluación de los datos recopilados  y en la determinación de las opciones 
apropiadas para gestionar el riesgo. 
Todos los miembros de la célula de crisis deberán colaborar asimismo en la 
comunicación y determinar la mejor manera de informar al público en un modo transparente. 
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    Sin embargo, no incumbirá a la célula de crisis la adopción de decisiones sobre la 
gestión de los riesgos ni sobre la aplicación de la legislación (aspectos de control).  
Sus modalidades de funcionamiento no sustituirán a los procedimientos utilizados en 
el marco de las competencias de la Comisión o de los Estados miembros o de la Autoridad.  
Así, las decisiones sobre la gestión de cris is se tomarán siguiendo los procedimientos 
específicos previamente instaurados (e n particular los procedimientos de 
comitología). 
Cada Estado miembro seguirá siendo respons able de la gestión de los controles 
oficiales en su territorio. Se mantendrán las modalidades específicas instauradas para 
coordinar los controles urgent es necesarios en situacione s de crisis. La Dirección 
General de Sanidad y Protección de los C onsumidores tendrá la responsabilidad de 
enviar misiones urgentes de la OAV, en caso necesario. 
Del mismo modo, la Autoridad seguirá sien do responsable de la gestión de los 
procedimientos para emitir un  dictamen científico cuando se requiera un dictamen 
científico urgente del Comité Científic o o de una de sus comisiones técnicas 
científicas. 
5.3. Funcionamiento práctico de la célula de crisis 
Composición  
La célula de crisis estará compuesta por los coordinadores de crisis  (o sus suplentes) 
de la Comisión y de la Au toridad, los coordinadores de crisis de los Estados 
miembros directamente afectados y otros re presentantes de la Comisión, la Autoridad 
y los Estados miembros directamente afecta dos. La Autoridad prestará la necesaria 
asistencia científica y técnica. 
El cometido de la célula de crisis consistirá en facilitar una actuación rápida y 
eficiente. Sus miembros pa rticiparán en las reuniones regulares y de emergencia 
celebradas por la célula de crisis y de berán dar prueba de un alto grado de 
experiencia y compromiso. Deberán tener la  capacidad de asumir responsabilidades, 
por lo que procede designar a personas con un alto nivel de responsabilidad en el 
sector de los alimentos/piensos.  
La célula de crisis podrá considerar nece sario apelar a la experiencia de otras 
personas públicas o privadas para la gestión de la crisis y podrá solicitar la asistencia permanente o puntual de estas personas. Así, por ejemplo, podrá solicitarse que 
participen en la célula de crisis expertos de  laboratorios de referencia comunitarios o 
nacionales cuando sea necesaria su expe riencia en análisis de laboratorio. 
Las personas encargadas en la Comisión y en la Autoridad de la comunicación sobre 
la seguridad de los alimentos y los piensos estarán asociadas al trabajo de la célula de crisis.  
Modalidades de funcionamien to de la célula de crisis 
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    La célula de crisis estará presidida por el coordinador de crisis de la Comisión (o su 
suplente). La Presidencia deberá, en particular, asegurar el enlace entre el 
trabajo de la célula de crisis y el proceso de decisión . La Presidencia estará 
asistida por el o los expe rtos correspondientes de la Unidad o de las Unidades 
competentes afectadas en la Comisión. 
La Presidencia velará por el funcionamiento ág il de la célula de cr isis y por el reparto 
de tareas entre sus miembros en función de su competencia.  
Lo más rápidamente posible tras la deci sión de crear una cél ula de crisis, la 
Presidencia invitará al coor dinador de la Autoridad, así como a los coordinadores de 
los Estados miembros directamente afectados  por la crisis, a una primera reunión de 
la célula de crisis. Los c oordinadores podrán ir acompañados de un número limitado 
de personas. La Presidencia podrá esp ecificar un número máximo de personas 
acompañantes. 
El coordinador de la Autoridad y los coordinadores de los Estados miembros 
participantes en la célula de crisis debe rán asegurar la adecua da presencia en las 
reuniones de la célula de crisis en términos  de disponibilidad, experiencia y nivel de 
responsabilidad. Concretamente, significará  que el coordinador de crisis o su 
suplente asistirán a todas las reunione s y estarán acompaña dos de las personas 
competentes. 
La Autoridad deberá prever asistencia  científica y técnica en caso necesario, 
particularmente en lo que respecta al estado de los conocimientos científicos 
(recopilación y evaluación de toda la información científica pertinente en relación con el riesgo de que se trate). 
La célula de crisis deberá mantener contactos estrechos con los interesados 
afectados, sobre todo cuando sea necesario compartir información. 
Medios de funcionamiento  
La Comisión se hará cargo de la secretaría de las reuniones de la célula de crisis 
(actas, etc.) y pondrá a disposición de la célul a de crisis todos los recursos humanos y 
materiales necesarios para su buen funciona miento (salas de reuniones, medios de 
comunicación, etc.).  
Para comunicar o divulgar información, en pa rticular las petici ones de información a 
los Estados miembros y de retorno de info rmación de los Estados miembro, la célula 
de crisis utilizará los medios técnicos de la  red del sistema de alerta rápida RASFF.  
Actuación de la célula de crisis 
Con arreglo al artículo 57 antes mencionado, la célula de crisis realizará las acciones 
siguientes:  
– Acciones relacionadas con la recopilación de datos científicos pertinentes y de 
toda la información científica que permita ge stionar el riesgo en  cuestión de la 
manera más eficaz posible. En particular:  
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    – Puesta en común de la información científica de que disponen los 
diferentes miembros de la célula de crisis.  
– Cuando sea necesario, se encomendará a los miembros la recopilación de 
más información científica.  
– Cuando sea necesario, coordinación de las acciones necesarias para 
colmar las lagunas científicas. 
– Cuando sea necesario, se encomendará a los miembros la toma de 
contacto con los organismos internaci onales, los intere sados afectados y 
los terceros países para poner a disposición y comp artir toda la 
información pertinente. 
– Cuando sea necesario, la célula de crisis podrá recabar la asistencia de los 
laboratorios de referencia de la Comunidad. 
En la asignación de los cometidos de reco pilación de datos cien tíficos se tendrá en 
cuenta la experiencia específica de la Au toridad y los mecanismos para compartir los 
datos científicos ya desarrollados por la Autoridad sobre estos temas (redes de la 
Autoridad). 
La asignación de los cometidos de recop ilación de datos científicos también podrá 
incluir, cuando sea necesario, la asistenc ia de otras redes gestionadas por la 
Comisión como, por ejemplo, el sistema de alerta precoz y respuesta (SAPR) en el 
terreno de las enfermedades humanas o el ADNS en el terreno de la sanidad animal, o las redes que funcionan en el ámbito de  la investigación y gestionadas por la DG 
Investigación. 
– Acciones relacionadas con la recopilaci ón de otros datos pe rtinentes (datos 
distintos de los datos científicos antes mencionados). En particular: 
– Puesta en común de todos los demás datos pertinentes disponibles 
(resultados de controles oficiales, resultados de análisis realizados por laboratorios de control ofic iales, datos obtenidos de terceros países, etc.). 
– Cuando sea necesario, se encomendará a los miembros la recopilación de 
datos adicionales.  
– Cuando sea necesario, se encomendará a los miembros la toma de 
contacto con los organismos internaci onales, los intere sados afectados y 
los terceros países para poner a disposición y comp artir toda la 
información pertinente. 
– Acciones relacionadas con la evaluaci ón de la información disponible. En 
particular: 
– Puesta en común de las evaluaciones  y realizadas por los miembros, en 
particular la Autoridad, u ot ras evaluaciones disponibles. 
– Organización de la evaluación del ri esgo, teniendo en cuenta la función 
específica de la Autoridad de propor cionar apoyo científico y técnico a la 
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    célula de crisis, sin perjuicio de la po sibilidad de recabar de la Autoridad 
un dictamen científico formal. 
– Cuando sea necesario, hacer uso del apoyo técnico de los laboratorios de 
referencia de la Comunidad sobre aspectos analíticos. 
– Acciones relacionadas la determinaci ón de las opciones disponibles para 
prevenir, eliminar o reducir hasta un ni vel aceptable el ri esgo para la salud 
humana y actualización de estas opciones en función de la nueva información 
disponible y la evolución de la situación. En particular: 
– Los miembros de la célula de crisis tr abajarán juntos para determinar las 
opciones disponibles.  
– Elaborarán un documento común sobr e las opciones disponibles. Este 
documento deberá incluir, respecto  de cada opción, una justificación de 
la determinación de la opción, en particular los principales resultados de la evaluación de los datos disponibles. 
– Acciones relacionadas con la organización de la comunicación al público sobre 
los riesgos planteados y las medidas adoptadas. 
Este aspecto se desarrolla en el punto 7. Cabe señalar que, para todas estas acciones,  la célula de cris is podrá recabar la 
asistencia permanente o puntual de personas concretas cuando se considere necesario apelar a su experiencia. 
5.4. Enlace entre la célula de crisi s y el proceso de decisión 
Acciones para la gestión de crisis 
Las acciones para la gestión de una crisis comprenden todas las actuaciones 
necesarias para prevenir, reducir y suprim ir el riesgo que está en juego: algunas 
incumbirán a la célula de crisis, mientras  que otras serán responsabilidad de la 
Comisión y/o de los Estados miembros. Esta s acciones se entienden sin perjuicio de 
la posibilidad prevista en el apartado 2 del artículo 53 de que  la Comisión adopte 
medidas provisionales en caso de emerge ncia, tras consultar con los Estados 
miembros afectados e informar a los demás Estados miembros. 
Etapa 1  
– La Comisión convocará a la célula de crisis lo antes posible tras su 
creación. 
– La célula de crisis funcionará según lo indicado en los puntos 5, 7 y 8.  
Etapa 2  
– Las opciones identificadas por la célula de crisis se transmitirán a la 
Comisión, que a su vez las transmitirá de inmediato a los Estados miembros.  
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    – La Comisión preparará las medidas necesarias según proceda. También 
solicitará a la Autoridad un dictam en científico urgente en caso de 
considerar necesario un dictamen ci entífico formal de la Autoridad. 
Etapa 3  
– Reunión del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad 
animal para examinar y emitir un di ctamen sobre las medidas propuestas, 
cuando sea necesario. 
– Si procede, adopción de medidas de emergencia, basadas particularmente 
en los procedimientos previstos en los artículos 53 y 54 del Reglamento 
178/2002. 
– En caso de petición de un dictamen ci entífico urgente, la Autoridad hará 
lo necesario para que el dictamen se  emita a la mayor brevedad posible. 
Acciones permanentes que deben emprende rse durante toda la duración de la 
crisis 
– Durante toda la duración de la crisis, la  célula de crisis recopilará y evaluará 
constantemente los datos pertinentes y reevaluará las opciones disponibles. Las 
opciones actualizadas se transmitirán a la Comisión y a los Estados miembros. La Comisión podrá elaborar medidas modificadas y someterlas a la 
consideración del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal. 
– Durante toda la duración de la crisis, el Comité permanente de la cadena 
alimentaria y de sanidad animal mantendrá regularmente reuniones de emergencia para asegurar que se comparta toda la información pertinente, particularmente la relativa a la adopci ón de todas las medidas necesarias y al 
seguimiento de la aplicación de las me didas de gestión de crisis (informes 
presentados por los Estados miembros afectados y debatidos en el Comité 
permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal). 
– Durante toda la duración de la crisis, la célula de crisis mantendrá informado al 
público y a las partes interesadas de acu erdo con la estrategia de comunicación 
y con los principios de transparen cia mencionados en los puntos 7 y 8, 
respectivamente. 
Enlace entre la célula de crisi s y el proceso de decisión  
– Se instaurarán mecanismos prácticos pa ra asegurar que exista la debida 
vinculación entre el trabajo de la célula de crisis y el proceso de decisión. En 
particular, el Comité permanente debe rá recibir información constantemente 
actualizada del trabajo de la  célula de crisis, y se invitará a la Autoridad a 
participar en las reuniones del Comité permanente. La célula de crisis deberá ser informada permanentemente sobre las medidas adoptadas mediante el proceso de decisión, al objeto de coor dinar la información sobre este tema. 
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    5.5. Terminación de la crisis 
Los procedimientos arriba expuestos se mant endrán hasta la disolución de la célula 
de crisis. La Comisión podrá dar por terminad a la labor de la cél ula de crisis cuando, 
tras consultar dicha célula y en estrecha colaboración con los Estados miembros, a través del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal, 
considere que la célula ha finalizado su cometido por esta r el riesgo bajo control.  
5.6. Evaluación global post-crisis 
Se realizará una evaluación global post-cr isis, con participación de las partes 
afectadas. Después de concluida una cris is, se celebrará una reunión de los 
coordinadores de crisis para mejorar la s modalidades de funcionamiento de las 
diferentes herramientas utilizadas en la gest ión de una crisis, teni endo en cuenta la 
evaluación post-crisis y la  experiencia adquirida.  
6. P
ROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN EN CASO DE UN RIESGO POTENCIALMENTE GRAVE  
Cuando el análisis de la información sobre riesgos lleve a concluir que podrían darse 
las condiciones establ ecidas en el punto 2.2, la Co misión establecerá un contacto 
preliminar con el Estado miembro o los Es tados miembros afectados para examinar 
la situación, y con la Autoridad para recabar información sobre el riesgo de que se trata. 
Tras evaluar toda la información pertinente disponible, y si considera que se cumplen 
las condiciones establecidas en el punt o 2.2, la Comisión comunicará de inmediato a 
los Estados miembros y a la Autoridad que resultan aplicables los puntos 6, 7 y 8 del 
plan general. 
Lo antes posible tras la deci sión de aplicar este punto del plan general, la Comisión 
emprenderá las acciones siguientes:  
– Contactos apropiados con el o los Esta dos miembros directamente afectados y 
con la Autoridad para solicitar la activaci ón de su sistema interno de gestión de 
crisis. Cuando sea necesario, deberán act ivarse los mecanismos para la puesta 
en común de datos científicos elaborados por la Autoridad en caso de emergencias (redes de la Autoridad). 
– Cuando sea necesario, petición de activac ión de los laboratorios competentes y 
puesta en común de sus resultados analíticos. 
– Contactos apropiados o reuniones con el o los Estados miembros directamente 
afectados y con la Autoridad para as egurar que se comparte toda la 
información pertinente (datos científi cos, datos de control, etc.).  
– Acciones de comunicación (véase el pun to 7). Serán de aplicación los 
principios de transparencia mencionados en el punto 8.  
Estas acciones proseguirán hasta que el ri esgo se halle plenamente evaluado. Si el 
riesgo se considera grave y la Comisión considera que se reúnen las condiciones 
30.4.2004     ES                                 Diario Oficial de la Unión Europea                                      L 160/  110 
 
    previstas en el punto 2.1, se creará una célula de crisis  y serán de aplicación los 
procedimientos previstos en los 5, 7 y 8.  
Si el riesgo evoluciona de manera que no se  considera grave, serán de aplicación las 
disposiciones normales existentes para la gestión de riesgos. 
7. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN  
La célula de crisis desarrollará su estrateg ia de comunicación, en función del caso, al 
objeto de mantener al público informado sobre el riesgo y sobre las medidas 
adoptadas.  
Esta estrategia de comunicación definirá el contenido del mensaje y los momentos 
oportunos de comunicación sobre el asunto en cuestión, incluidas las modalidades de 
difusión más apropiadas. 
La estrategia tendrá en cuenta la competen cia y las responsabilidades específicas de 
cada uno de los miembros de la célula de cr isis para organizar una comunicación al 
público coordinada, coherente y transparente . A tal efecto, se prevén particularmente 
las modalidades prácticas siguientes:  
– Deberá asociarse al trabajo de la célula de crisis a la persona encargada en la 
Comisión de la comunicación sobre la segu ridad de los alimentos y los piensos 
y la persona encargada en la Autoridad de la comunicación.  
– Los Estados miembros directamente afect ados por la crisis y, como tales, 
miembros de la célula de crisis, se  esforzarán por asegurar que su 
comunicación sea coherente con la estrat egia de comunicación coordinada por 
la célula de crisis. 
– Del mismo modo, los Estados miembros que no sean miembros de la célula de 
crisis se asociarán a la estrategia coordinada por la célula de crisis a través de sus coordinadores de gestión de crisis para garantizar la coherencia en la 
comunicación sobre el riesgo.  
La estrategia de la célula de crisis indicará particularmente qué canales de 
comunicación habrán de ponerse a punto, en función del caso, con el Parlamento 
Europeo, los terceros países af ectados y las partes afectadas. 
La comunicación elaborada por la célula de  crisis incluirá lo s oportunos contactos 
preliminares con las partes afectadas cuando sea necesario y, en particular, cuando se 
difunda información relacionada con un no mbre comercial o una marca concreta. 
En la estrategia de comunicación se te ndrá en cuenta la función específica de 
transmisión de información que tienen las or ganizaciones que representan a las partes 
interesadas a ni vel europeo.  
La estrategia de comunicación incluirá el desarrollo de lo s oportunos contactos 
coordinados con los terceros países af ectados con el fin de proporcionarles 
información clara, exacta y coherente. La estrategia de comunicación también 
30.4.2004     ES                                 Diario Oficial de la Unión Europea                                      L 160/  111 
 
    incluirá la oportuna comunicación para in formar a los terceros países de la 
terminación de la crisis. 
La estrategia de comunicación garantizar á la transparencia de la comunicación 
conforme a los principios establecidos en el punto 8.  
Cuando la comunicación se realice en aplicación del punto 6 del plan general, 
también deberá velarse por la necesaria coherencia de la comunicación. Los contactos y las reuniones previstas en es te punto abarcarán, cuando sea necesario, 
una estrategia de comunicación que se de sarrollará conforme a lo expuesto en el 
presente punto. 
8. P
RINCIPIOS DE TRANSPARENCIA  
Cuando la célula de crisis realice una  comunicación, pondrá gran cuidado en 
asegurar la transparencia en el contexto de los principios de información al público 
establecidos en el artículo 10 del Reglamento 178/2002.  
Seguirán de aplicación las normas generale s de confidencialidad. Además, serán 
aplicables a los intercambios de información efectuados en el contexto del sistema de 
alerta rápida las normas de c onfidencialidad específicas establecidas en el artículo 52 
del Reglamento 178/2002.  
Cuando la célula de crisis comunique los resultados del trabajo realizado por la 
Autoridad para la célula de crisis, serán de  aplicación los principios de transparencia 
y de confidencialidad establecidos en los artículos 38 y 39 del Reglamento 178/2002 
en lo que respecta a los resultados  del trabajo de la Autoridad.