DECISIÓN DEL CONSEJO

de 19 de abril de 1983

por la que se faculta a la Comisión para contraer empréstitos con arreglo al nuevo instrumento comunitario a fin de promover las inversiones en la Comunidad

( 83/200/CEE )

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 235 ,

Vista la propuesta de la Comisión (1) ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,

Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,

Considerando que , dado el papel clave que desempeña la inversión en la elevación de la tasa de crecimiento , en el ajuste de las estructuras de producción y en la solución duradera del problema del empleo , es conveniente reforzar los instrumentos de crédito comunitario que favorezcan la inversión , incluida la que se realice en los sectores con futuro ;

Considerando que , junto a las instituciones y organismos financieros comunitarios existentes , cuya acción conviene ampliar , para estimular la actividad económica y sostener las políticas comunes , procede mantener y reforzar la acción financiera del nuevo instrumento comunitario puesto en marcha por las Decisiones 78/870/CEE (4) y 82/169/CEE (5) , por la que se faculta a la Comisión para contraer empréstitos a fin de promover las inversiones en la Comunidad ;

Considerando que la acción comunitaria aporta una contribución adicional al esfuerzo de inversión en la comunidad y que produce un efecto de arrastre y un impacto financiero reales que van mucho más allá de su volumen aparente , lo que favorece la convergencia de la evolución económica de los Estados miembros ;

Considerando que los mercados de capitales ofrecen recursos importantes que podrían movilizarse para la financiación de inversiones en la Comunidad ;

Considerando que la Comunidad , como tal , disfruta de un crédito propio , del que debe sacar el máximo partido para reforzar el apoyo europeo a las mencionadas inversiones y sostener las políticas decididas a nivel comunitario ;

Considerando que el Banco Europeo de Inversiones ha declarado su disposición a participar en la aplicación de esta acción .

DECIDE :

Artículo 1

Se faculta a la Comisión para que , en nombre de la Comunidad Económica Europea , contraiga empréstitos con arreglo al nuevo instrumento comunitario , por un principal cuyo importe no podrá exceder del equivalente de 3 000 millones de ECUS .

El producto de dichos empréstitos se destinará , en forma de préstamos , a la financiación de proyectos de inversión que contribuyan a una convergencia y una integración crecientes de las políticas económicas de los Estados miembros , así como al fortalecimiento de la competitividad de la economía comunitaria , incluida la difusión de nuevas tecnologías y de la innovación .

Estos proyectos deberán responder a los objetivos prioritarios de la Comunidad en los ámbitos de la energía , de los trabajos de infraestructura y de la financiación de las inversiones , principalmente de las pequeñas y medianas empresas , en la industria y en los demás sectores productivos , habida cuenta , entre otras cosas , de su impacto regional y de la necesidad de luchar contra el paro .

El presente mecanismo podrá utilizarse de forma aislada o en combinación con otros instrumentos de financiación comunitarios .

Artículo 2

El importe total de los empréstitos se contraerá por series .

El Consejo , por mayoría cualificada , a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo , autorizará las series del empréstito y fijará las líneas directrices sobre el acceso de los distintos proyectos a la financiación .

La Comisión decidirá sobre el acceso de los distintos proyectos a la financiación de acuerdo con las líneas directrices así fijadas .

Hasta el límite de los importes autorizados , la Comisión procederá a contraer empréstitos en los mercados de capitales .

Artículo 3

Las operaciones de empréstito y de préstamo correspondientes se expresarán en las mismas unidades monetarias .

Las condiciones de los préstamos relativas al reembolso del principal , al tipo de los intereses y al pago de los mismos se fijarán de forma que cubran en su conjunto los costes y los gastos necesarios para la celebración y la ejecución de las operaciones tanto de empréstito como de préstamo .

Artículo 4

Las condiciones de los empréstitos serán negociadas por la Comisión , en el mejor interés de la Comunidad , en función de las condiciones de los mercados de capitales y según las exigencias impuestas por la duración y las demás modalidades financieras de los préstamos correspondientes . Los fondos obtenidos se ingresarán en el Banco Europeo de Inversiones , que se ocupará de su colocación temporal en caso de necesidad .

Cuando los empréstitos estén expresados o deban pagarse o reembolsarse en la moneda de un Estado miembro , únicamente podrán celebrarse con la conformidad de las autoridades competentes del mismo .

Artículo 5

Se concede al Banco Europeo de Inversiones un mandato para la concesión y administración de los préstamos en ejecución de la presente Decisión . El mandato estará sujeto a un convenio de cooperación entre la Comisión y el Banco . El Banco efectuará las operaciones incluidas en este mandato en nombre de la Comunidad y por cuenta y riesgo de la misma .

La Comisión decidirá , en virtud del artículo 2 , sobre el acceso de los distintos proyectos a la financiación . En el caso de los proyectos que hayan obtenido una decisión positiva de la Comisión , el Banco se pronunciará sobre la concesión y las condiciones de los préstamos con arreglo a los procedimientos previstos por sus estatutos y según sus criterios habituales .

Para la aplicación de los préstamos previstos por la presente Decisión :

- las solicitudes de préstamos se remitirán simultáneamente a la Comisión y al Banco , de forma directa o por mediación de un Estado miembro ,

- los contratos de financiación serán firmados por la Comisión y por el Banco .

Artículo 6

La Comisión informará semestralmente al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el ritmo de utilización de las series del empréstito . A más tardar cuando el total de los préstamos firmados alcance los dos tercios de una serie , comunicará sus orientaciones en lo que se refiere al importe y al destino de una nueva serie .

Artículo 7

La Comisión informará anualmente al Consejo y al Parlamento Europeo de las operaciones de ingresos y gastos resultantes de la realización de los empréstitos y préstamos , y presentará al mismo tiempo una valoración del funcionamiento del nuevo instrumento comunitario en todos estos aspectos .

Artículo 8

El control financiero y la censura de cuentas de la Comisión se efectuarán con arreglo al Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas .

Hecho en Luxemburgo , el 19 de abril de 1983 .

Por el Consejo

El Presidente

I. KIECHLE

(1) DO n º C 28 de 3 . 2 . 1983 , p. 14 .

(2) DO n º C 13 de 17 . 1 . 1983 , p. 92 .

(3) DO n º C 77 de 21 . 3 . 1983 , p. 11 .

(4) DO n º L 298 de 25 . 10 . 1978 , p. 9 .

(5) DO n º L 78 de 24 . 3 . 1982 , p. 19 .