L 400/86 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 19 de diciembre de 2006 
relativa al programa específico "Cooperación" 
por el que se ejecuta el séptimo programa marco 
de la Comunidad Europea de acciones de investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
(2006/971/CE) 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en partic ular, su artículo 166, apartado 4, 
Vista la propuest a de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo1, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo2, 
                                                 
1 Dictamen de 30 de noviembre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial). 
2 DO C 185 de 8.8.2006, p. 10. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/87 
 Considerando lo siguiente: 
(1) Con arreglo al artículo 166, apartado 3, de l Tratado, la Decisión nº 1982/2006/CE del 
Parlamento Europeo y el Consejo, de 20 de diciembre de 2006, relativa al Séptimo 
Programa Marco de la Comunidad Europea de  Acciones de Investigación, Desarrollo 
Tecnológico y Demostración (2007-2013)1 (denominado en lo sucesivo "el Programa 
Marco") debe ejecutarse mediante programas específicos que precisan sus modalidades de 
realización, fijan su duración y prevén los medios que se estiman necesarios. 
(2) El Programa Marco está estructurado en cu atro tipos de accione s: la cooperación 
transnacional en temas definidos a nivel de políticas ("Cooperación "), la investigación 
impulsada por los investigadores ("Ideas"), el  apoyo a la formación y el desarrollo de las 
carreras de los investigadores ("Personas"), y el apoyo a las capacida des de investigación 
("Capacidades"). Las actividades dentro de l apartado de "Cooperación", en lo que se 
refiere a acciones indirectas, deben ejecutarse mediante el presente Programa Específico. 
(3) Deben aplicarse al presente programa espe cífico las normas del Programa Marco sobre 
participación de empresas, centros de investig ación y universidades y sobre difusión de los 
resultados de la investigación (denominadas en lo sucesivo "normas de participación y 
difusión"). 
                                                 
1 DO L 412 de 30.12.2006, p. 1. 
L 400/88 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (4) El Programa Marco debe complementar las activ idades realizadas en los Estados miembros 
así como otras acciones comunitarias que son ne cesarias para el esfuerzo estratégico global 
al servicio de los objetivos de Lisboa, sumándose, en partic ular, a las rela cionadas con los 
Fondos Estructurales, la ag ricultura, la educación, la  formación, la cultura, la 
competitividad y la innovación, la industria, la salud, la protección del consumidor, el 
empleo, la energía, el tran sporte y el medio ambiente. 
(5) Las actividades de innovación y las relacionada s con las PYME dentro de este Programa 
Marco deben ser complementarias de las realizadas en el Programa Marco de 
Competitividad e Innovación, que contribuirán a cer rar la brecha entre la  investigación y la 
innovación y potenciarán todas las formas de innovación. 
(6) La ejecución del Programa Marco puede da r lugar a programas suplementarios que 
entrañen la participación de algunos Estados miembros solament e, a la participación de la 
Comunidad en programas emprendidos por vari os Estados miembros o a la creación de 
empresas comunes o de otras estructuras de conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 168, 169 y 171 del Tratado. 
(7) El presente Programa Específi co debe aportar una contribuc ión a la subvención al Banco 
Europeo de Inversiones (BEI) pa ra la constitución del "Ins trumento de Financiación del 
Riesgo Compartido" a fin de mejorar el acceso a los préstamos de BEI. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/89 
 (8) Debe apoyarse, en virtud del presente Progr ama Específico y complementariamente a otros 
programas comunitarios, la participación adecuada de las PYME, mediante medidas 
concretas y acciones específicas en su favor. 
(9) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 170 del Tratado, la Comunidad ha 
celebrado diversos acuerdos inte rnacionales en el campo de la investigación, y a este 
respecto debe trabajarse para fortalecer la cooperación en la investigación internacional de 
manera que la Comunidad quede más integrada en la comunidad investigadora mundial. Por consiguiente, este Programa Específico de be estar abierto a la  participación de los 
países que hayan celebrado los acuerdos necesar ios al efecto y también debe estar abierto, 
a nivel de proyecto y en función del interés recíproco, a la particip ación de entidades de 
terceros países y de organi zaciones internacionales para  la cooperación científica. 
(10) Las actividades de investigación realizadas dentro del presente programa deben respetar 
los principios éticos fundamentales, incluidos  los que se recogen en la Carta de los 
Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 
(11) La ejecución del Programa Marco debe contribu ir a promover el desarrollo sostenible.  
L 400/90 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 (12) La adecuada gestión financiera del Séptimo Programa Marco y su ejecución, así como la 
facilidad de acceso para todos los participantes, tienen que  quedar aseguradas, de la 
manera más efectiva y fácil para todos los in teresados que sea posible, al tiempo que se 
garantiza la seguridad jurídi ca y la accesibilidad del progr ama, de conformidad con el 
Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del C onsejo, de 25 de juni o de 2002, por el que 
se aprueba el Reglamento financiero aplicab le al presupuesto genera l de las Comunidades 
Europeas1; el Reglamento (CE, Euratom) n° 2342/2002 de la Comisión, de 
23 de diciembre de 2002, sobre normas de desa rrollo para la aplicación del Reglamento 
financiero2 y cualquier modificación futura de éste. 
(13) Deben tomarse también las medidas adecu adas —proporcionadas a los intereses 
financieros de las Comunidades Europeas— pa ra controlar tanto la  eficacia del apoyo 
financiero concedido como la eficacia de la  utilización de esos f ondos, con objeto de evitar 
irregularidades y fraudes, y deben darse lo s pasos necesarios para recuperar los fondos 
perdidos, abonados por error o incorrectamen te utilizados, según lo dispuesto en el 
Reglamento (CE, Euratom) nº 2988/95 del C onsejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a 
la protección de los intereses fina ncieros de las Comunidades Europeas3; el Reglamento 
(Euratom, CE) nº 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a los controles y verificaciones in si tu que realiza la Comisión para la protección de los intereses 
financieros de las Comunidades Europeas  contra los fraudes e irregularidades
4; y el 
Reglamento (CE) n° 1073/99 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigacione s efectuadas por la Oficina Europea de 
Lucha contra el Fraude (OLAF)
5. 
                                                 
1 DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. 
2 DO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Reglamento modifica do por el Reglamento (CE, Euratom) 
nº 1261/2005 de la Comisión (DO L 201 de 2.8.2005, p. 3). 
3 DO L 312 de 23.12.1995, p. 1. 
4 DO L 292 de 15.11.1996, p. 2. 
5 DO L 136 de 31.5.1999, p. 1. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/91 
 (14) Las medidas necesarias para la ejecución de  la presente Decisión son esencialmente 
medidas de gestión y, por consiguiente, han de  adoptarse mediante el procedimiento de 
gestión establecido en el artículo 4 de  la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 
28 de junio de 1999, por la que se establecen procedimientos para el ejercicio de las 
competencias de ejecución conferidas a la Comisión1. Por otra parte, la investigación que 
conlleva el uso de embriones humanos y de células madre embrionarias suscita cuestiones 
éticas específicas, descritas en el artículo 4 de la presente Decisión. Además, las acciones 
de IDT que entrañan investigación dentro de l tema "Seguridad" constituyen un ámbito 
nuevo y muy sensible, en particular por lo  que respecta a las posibles amenazas e 
incidentes de seguridad. Por lo tanto, las medi das para la financiaci ón de dichos proyectos 
deberán adoptarse de acuerdo con el procedim iento establecido en el artículo 5 de la 
Decisión 1999/468/CE. 
(15) Cada campo temático debe tener su propia lín ea presupuestaria en el Presupuesto General 
de las Comunidades Europeas. 
(16) En la ejecución del presente Programa hay que prestar especial atenci ón a la incorporación 
de las cuestiones de género, así como, entre ot ras cosas, a las condici ones de trabajo, la 
transparencia de los procedimientos de contrata ción y el desarrollo de las carreras en lo que 
se refiere a los investigadores contratados en  los proyectos y program as financiados dentro 
de las acciones del presente Programa, para lo cual la Recomendación de la Comisión, de 
11 de marzo de 2005, de 11 de marzo de 2005, rela tiva a la Carta Europea del Investigador 
y al Código de conducta para la contratación de investig adores, ofrece un marco de 
referencia, al tiempo que se respeta su carácter voluntario. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
                                                 
1 DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE 
(DO L 200 de 22.7.2006, p. 11). 
L 400/92 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Artículo 1 
Queda aprobado el Programa Específico "Cooperaci ón" de acciones comunita rias de investigación 
y desarrollo tecnológico, incluidas las acciones de demostración, en lo sucesivo denominado el 
"Programa Específico", para el período comp rendido entre el 1 de enero de 2007 y el  
31 de diciembre de 2013. 
Artículo 2 
El Programa Específico prestará apoyo a las acciones de "Cooperación" al serv icio de toda la gama 
de actividades de investigación realizadas dentro  de la cooperación transn acional en los siguientes 
campos temáticos: 
a) Salud b) Alimentos, agricultura y pesca, biotecnología 
c) Tecnologías de la información y la comunicación 
d) Nanociencias, nanotecnologías, materi ales y nuevas tecnologías de producción 
e) Energía f) Medio ambiente (incluido el cambio climático) g) Transporte (inclu ida la aeronáutica) 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/93 
 h) Ciencias socioeconómicas y humanidades; 
i) Espacio j) Seguridad. La ejecución del presente Programa Específico puede dar lugar a programas suplementarios que 
entrañen la participación de algunos Estados miembros solament e, a la participación de la 
Comunidad en programas emprendidos por varios Estados miembros o a la creación de empresas 
comunes o de otras estructuras de conformidad con lo dispuesto en los artículos 168, 169 y 171 del 
Tratado. 
En el anexo I se especifican los objetivos  y las líneas maestras de estas acciones. 
Artículo 3 
De conformidad con el anexo II del Programa Marc o, el importe que se estima necesario para la 
ejecución del programa específico ascenderá a 32 413 millones de euros, de los cuales menos del 
6 % se dedicarán a los gastos administrativos de  la Comisión. En el an exo II figura un desglose 
indicativo de este importe. 
Artículo 4 
1. Todas las actividades de invest igación realizadas en virtud de este Programa Específico se 
llevarán a cabo respetando los prin cipios éticos fundamentales.  
L 400/94 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 2. Los campos de investigación indicados a cont inuación no recibirán financiación dentro del 
presente programa: 
– las actividades de investigación dirigi das a la clonación humana con fines de 
reproducción, 
– las actividades de investigación destinadas a modificar el patrimonio genético de los 
seres humanos con la posibilidad de  hacer hereditarios esos cambios1, 
– las actividades de investigación destinad as a la creación de embriones humanos 
exclusivamente con fines de investigaci ón o para la obtención de células madre, 
incluida la transferencia de núcleos celulares somáticos. 
3. La investigación sobre células madre humanas,  tanto adultas como embrionarias, se podrá 
financiar dependiendo tanto del contenido de  la propuesta científica como del marco 
jurídico de los Estados miembros interesados. 
En toda solicitud de financiación para la in vestigación con células ma dre embrionarias se 
consignará, según proceda, información relati va a las medidas de licencia y control que 
adoptarán las autoridades competentes de los Estados miembros, así como información 
relativa a la autorización o las auto rizaciones éticas que  se facilitarán. 
Por lo que respecta a la derivación de células madre de embriones humanos, las 
instituciones y organizaciones, así como los investigadores, estarán sujetos a un sistema 
estricto de autorización y control de conf ormidad con el marco jurídico del Estado 
miembro o los Estados miembros interesados. 
                                                 
1 Podrá financiarse la investigac ión relacionada con el tratamie nto del cáncer de las gónadas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/95 
 4. Los ámbitos de investigación enunciados anteri ormente se revisarán a la luz de los avances 
científicos para la segunda fase  del presente Programa (2010-2013).  
Artículo 5 
1. El Programa Específico se ejecutará mediante  los regímenes de financiación establecidos 
en el anexo III del Programa Marco.  
2. En el anexo III de este Programa Específico se  establecen las normas por las que se regirá 
la subvención al BEI para la creación de  un Mecanismo de Financiación del Riesgo 
Compartido. 
3. En el anexo IV figura una lista indicativa de  posibles Iniciativas Tecnológicas Conjuntas 
que podrían ser objeto de Decisi ones independientes, y una lista  indicativa de iniciativas 
para la posible ejecución conj unta de programas nacionales de investigación que podrían 
ser objeto de una Decisión independiente  en virtud del artículo 169 del Tratado. 
4. Se aplicarán al presente Programa Especí fico las normas de participación y difusión. 
Artículo 6 
1. La Comisión elaborará un programa de trabaj o para la ejecución del presente Programa 
Específico en el que se precisarán más detalladamente los objetivos y prioridades 
científicas y tecnológicas del an exo I, el régimen de financia ción que debe utilizarse para 
el tema respecto al cual se solicitan propuestas, y el calendario de ejecución. 
L 400/96 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 2. El programa de trabajo tendrá en cuenta las actividades de investigación pertinentes 
realizadas por los Estados miembros, los Esta dos asociados y las or ganizaciones europeas 
e internacionales, así como el logro de un valor añadido europeo, el impacto en la 
competitividad de la industria y la pertinen cia para otras políticas comunitarias. Este 
programa se actualizará cuando proceda. 
3. Se evaluarán las propuestas de acciones indire ctas dentro de los re gímenes de financiación 
y se seleccionarán los proyectos atendiendo a los principios expuestos  en el artículo 15.1 
bis de las normas de participación y difusión. 
4. En el programa de trabajo podrán especificarse: 
a) las organizaciones que reciban subscrip ciones en forma de cuota de miembro; 
b) las acciones de apoyo a las actividades  de entidades jurídicas concretas. 
Artículo 7 
1. La ejecución del presente Programa Específico corresponde a la Comisión. 
2. El procedimiento de gestión establecido en el artículo 8, apartado 2, se aplicará a la 
adopción de las sigu ientes medidas: 
a) el programa de trabajo c ontemplado en el artículo 6, incluidos los sistemas de 
financiación que se utilizarán, el conteni do de las convocatorias de propuestas y los 
criterios de evaluación y se lección que se aplicarán; 
b) cualquier ajuste del desglose indicati vo del importe que figu ra en el anexo II; 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/97 
 c) la aprobación de la financiación de las acciones en los campos temáticos a) a g) e i) 
mencionados en el artículo 2, en las qu e el importe estimado de la contribución 
comunitaria en virtud del presente program a sea igual o superior a 1,5 millones de 
euros; 
d) la aprobación de la financiación de las acciones, que no sean las mencionadas en la 
letra c) del presente apartado ni el cam po temático mencionado en la letra j) del 
artículo 2, en las que el importe estimado de la contribución comunitaria en virtud 
del presente programa sea igual o superior a 0,6 millones de euros; 
e) la elaboración de los mandatos para las ev aluaciones contempladas en el artículo 7.2 
y 7.3 del Programa Marco. 
3. El procedimiento de reglament ación establecido en el artículo 8, apartado 3, se aplicará a la 
adopción de las sigu ientes medidas: 
a) el programa de trabajo referente al ca mpo temático mencionado en la letra j) del 
artículo 2 y la aprobación de la financ iación de las acciones en ese campo temático; 
b) la aprobación de la financiación de las acciones que impliquen la utilización de 
embriones humanos y células madre de embriones humanos. 
Artículo 8 
1. La Comisión estará asistida por un Comité. 
L 400/98 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se rán de aplicación los 
artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE. 
El plazo contemplado en el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 1999/468/CE queda 
fijado en dos meses. 
3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se rán de aplicación los 
artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE. 
El plazo contemplado en el artículo 5, apartado 6, de la Decisión 1999/468/CE queda 
fijado en dos meses. 
4. La Comisión informará periódicamente al Comité sobre la evolución general de la 
ejecución del Programa Específico y le facili tará, a su debido tiempo, información sobre 
todas las acciones de IDT propuestas o financ iadas en virtud del presente programa, según 
lo indicado en el anexo V. 
5. El Comité aprobará su reglamento interno. 
Artículo 9 
La Comisión se encargará de que se  efectúe el control, la evalu ación y la revisión independientes a 
que se refiere el artículo 7 del Programa Marco, en cuanto a las actividad es realizadas en los 
campos contemplados por el Programa Específico. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/99 
 Artículo 10 
La presente Decisión entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la 
Unión Europea . 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2006. 
 Por el Consejo 
 El Presidente 
 J. KORKEAOJA 
 
L 400/100 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 ANEXO I  
OBJETIVOS CIENTÍFICO S Y TECNOLÓGICOS Y LÍNEAS MAESTRAS  
DE LOS TEMAS Y ACTIVIDADES 
En este Programa Específico, se prestará apoyo a la cooperación transnacional a todas las escalas, 
dentro de la Unión Europea y fuer a de ella, en una serie de campos temáticos correspondientes a los 
principales ámbitos del progreso de los conocimie ntos y las tecnologías, en los cuales conviene 
apoyar y fortalecer la investigación a fin de superar los retos social es, económicos, de salud pública, 
medioambientales e industri ales que afronta Europa.  
El objetivo general es cont ribuir al desarrollo sosten ible dentro del contexto de la promoción de la 
investigación, cuya finalidad primordial sea incr ementar el conocimiento, al nivel más alto de 
excelencia. 
Los diez temas que se han seleccionado para la actuación comunitari a son los siguientes: 
(1) Salud (2) Alimentos, agricultura y pesca, biotecnología (3) Tecnologías de la información y la comunicación (4) Nanociencias, nanotecnologías, materi ales y nuevas tecnologías de producción 
(5) Energía (6) Medio ambiente (incluido el cambio climático) 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/101 
 (7) Transporte (inclu ida la aeronáutica) 
(8) Ciencias socioeconómicas y humanidades (9) Espacio (10) Seguridad. Cada tema se describe indicando el objetivo, el planteamiento para  su ejecución y las actividades 
que deben realizarse, incluidas las que implican iniciativas a gran escala (especificadas de manera 
indicativa en el anexo IV), formas de coopera ción internacional, necesidades emergentes y 
necesidades políticas imprevistas. 
Se tendrá debidamente en cuenta el principio de l desarrollo sostenible. De conformidad con la 
política europea de igualdad de  oportunidades entre el hombre y la mujer, enunciada en los 
artículos 2 y 3 del Tratado, las actividades del Progra ma Específico garantizarán la aplicación de las 
medidas adecuadas para fomentar la igualdad  de género y la participación de mujeres 
investigadoras. Además, cuando proceda, formará pa rte de las actividades efectuadas en virtud de 
este Programa Específico el examen de los asp ectos éticos, sociales, jurídicos y culturales en 
general de la investigación que va ya a emprenderse y de sus aplicac iones potenciales, así como de 
las repercusiones socioeconómicas del desarrollo  científico y tecnológi co y la prospectiva. 
L 400/102 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Investigación pluridisciplinaria y común a div ersos temas ("transtemát ica"), incluidas las 
convocatorias conjuntas 
Se prestará especial atención a los campos científ icos y tecnológicos prioritarios que sean comunes 
a varios temas, como las ciencias y tecnologías marinas. Se fomentará la  pluridisciplinariedad 
mediante planteamientos conjuntos de interés para  más de un tema. Estos planteamientos de interés 
para más de un tema ("transtemáticos") se ejecutarán, entre otras cosas, mediante: 
– convocatorias conjuntas entre temas cuando un tema de investigación determinado sea 
claramente de interés para las act ividades de cada uno de los demás; 
– un énfasis especial en la investigación multid isciplinaria dentro de la actividad sobre 
necesidades emergentes; 
– la utilización del asesoramiento externo, ta mbién de investigador es, recurriendo a una 
amplia gama de disciplinas y saberes para  la elaboración del programa de trabajo; 
– Informes periódicos sobre campos de investigac ión transtemática, como  parte del control, 
la evaluación y la revisión generales del programa; 
– la atención a la concordancia con las demás políticas comunitarias , en el caso de la 
investigación de interés para las políticas comunitarias;  
La Comisión se encargará de la coordinación entre los temas del pr esente Programa Específico y las 
acciones de los demás Programas Específicos de l 7.º Programa Marco, como, por ejemplo, las 
referentes a las infraestructuras de inve stigación del Programa Específico "Capacidades"1. 
                                                 
1 Con objeto de facilitar la ejecución del programa, para cada reunión del comité del 
programa, según se defina en el orden del dí a, la Comisión reembolsará, de acuerdo con sus 
directrices establecidas, los gastos de un re presentante por Estado miembro, así como de un 
experto o asesor por Estado miembro respecto de  aquellos puntos del orden del día en los 
que un Estado miembro necesite asesoramiento específico. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/103 
 Adaptación a necesidades y posibilidades cambiantes 
A fin de mantener el inte rés de estos temas para la industria y la continua participación de ésta en 
dichos temas, habrá que basarse,  entre otras cosas, en el trab ajo de las diversas Plataformas 
Tecnológicas Europeas. El presen te Programa Específico, junto c on las aportaciones que haga la 
industria, contribuirá as í a la puesta en práctica de las Ag endas de Investigación Estratégica 
pertinentes, tales como las establecidas y desarr olladas por las Plataforma s Tecnológicas Europeas, 
cuando ofrezcan un auténtico valor añadido europe o. Las necesidades de investigación generales 
definidas en las Agendas de Invest igación Estratégica están ya bien recogidas en los diez temas de 
investigación. Las Plataformas Tec nológicas Europeas, con la posible participación de agrupaciones 
regionales al servicio de la inve stigación, pueden desempeñar un pape l para facilitar y organizar la 
participación de la industria, incluidas las PYME, en proyectos de investigación relativos a su 
campo específico, lo que comprende proyectos subve ncionables en virtud del Programa Marco. La 
incorporación más concreta de su  contenido técnico se llevará a cabo posteriormente, cuando se 
elabore el programa de trabajo detallado para  las convocatorias de propuestas concretas. 
Se asegurará también que se mantiene el inte rés de los temas para la formulación, aplicación y 
evaluación de las políticas y reglamentaciones com unitarias, es decir, para políticas como la de 
salud, seguridad, protección del consumidor, energía,  medio ambiente, ayuda al desarrollo, pesca, 
sector marítimo, agricultura, salud y bienestar anim al, transporte, educación y formación, sociedad 
de la información y medios de comunicación, empl eo, asuntos sociales, cohesión y creación de un 
espacio de libertad, seguridad y justicia, así co mo para la investigación prenormativa y conormativa 
necesaria para mejorar la inter operabilidad y la calidad de la s normas y su aplicación. En este 
contexto, pueden desempeñar un papel las plat aformas que agrupen a los interesados y la 
comunidad investigadora para estudi ar agendas de investigación estrat égica de interés para políticas 
sociales, medioambientales o de otro tipo. 
L 400/104 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Dentro de cada tema, aparte de las actividades definidas, se llevarán a cabo acciones específicas 
para responder a "necesidades emergentes" y "necesid ades políticas imprevistas" de manera abierta 
y flexible. En la ejecución de estas acciones se aplicará un planteamiento simple, coherente y 
coordinado a lo largo de todo el Programa Esp ecífico y se asegurará la financiación de la 
investigación multidisciplinaria que afecte a di ferentes temas o quede fuera de los temas. 
• Tecnologías futuras y emergentes : Se abordarán estas necesidade s mediante el apoyo concreto 
a propuestas de investigación destinadas a encont rar o explorar más a fondo nuevas posibilidades 
científicas y tecnológicas en un campo determin ado y/o en su combinación con otros ámbitos o 
disciplinas pertinentes, median te un apoyo específico a propuest as de investigación por propia 
iniciativa, también mediante convocatorias conj untas; a las propuestas destinadas a alimentar 
ideas novedosas y usos totalmente nuevos y a explor ar nuevas opciones en los planes de trabajo 
de investigación, en particular las relacionadas con la posibilidad de hacer avances significativos. 
Se garantizará la coordinación con las actividades que se llev en a cabo en virtud del programa 
"Ideas", con objeto de evitar las duplicaciones y garantizar un uso óptimo de la financiación. 
Esto se llevará a cabo mediante: 
– la investigación abierta y "desde la base" sobre temas especificados por los 
investigadores mismos para desarrollar  oportunidades científicas y tecnológicas 
nuevas ("acciones de aventura") o para ev aluar nuevos descubrimientos o fenómenos 
recientemente observados que podrían indicar riesgos o problemas para la sociedad 
("acciones de análisis"); 
– iniciativas centradas en objetivos concreto s de gran interés en campos científicos y 
tecnológicos emergentes que prometen avan ces destacados y un posible gran impacto 
en la evolución social y económica; es tas iniciativas puede n incluir grupos de 
proyectos complementarios (acciones "pioneras"). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/105 
 • Necesidades políticas imprevistas: Se trata de responder de manera flexible a las nuevas 
necesidades políticas que surjan en el curso de l Programa Marco en relación con evoluciones o 
acontecimientos imprevistos que requieran una reacción rápida, como las epidemias de nuevo tipo, los problemas de seguridad alimentaria,  las catástrofes naturales o las acciones de 
solidaridad. En la ejecución de es tas tareas se establecerá una es trecha relación con las políticas 
comunitarias correspondientes. El programa de tr abajo anual podrá modificarse en caso de que 
surjan necesidades de investigación urgentes. 
Difusión, transferencia de conocimi entos y compromiso más general 
La difusión y la transferencia de conocimientos es  un valor añadido clave de las acciones europeas 
de investigación; se tomarán medidas para potenciar  la utilización y el impacto de los resultados en 
la industria, los responsabl es de la elaboración de políticas y la  sociedad. La difu sión se considerará 
una función integral en todos los campos temáticos, con las oportunas restriccion es en el tema de la 
seguridad debido a los aspectos confidenciales de las actividades, entre otras cosas, mediante la 
financiación de iniciativas, seminarios y actos  de intermediación o de creación de redes, la 
asistencia por expertos externos y la prestación de servicios elect rónicos de información. Esta tarea 
se llevará a cabo dentro de  cada campo temático mediante: 
– la integración de las acciones de difusión y tr ansferencia de conocimientos dentro de los 
proyectos y consorcios, mediante las dis posiciones adecuadas en los regímenes de 
financiación y en los requisitos de presentación de informes; 
– la oferta de asistencia con fi nes bien definidos a proyectos y consorcios, para darles acceso 
a las destrezas necesarias para optim izar el uso de los resultados; 
L 400/106 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – las acciones específicas de di fusión que adopten un planteamie nto proactivo respecto a la 
difusión de resultados de una amplia gama de proyectos, incluidos los de anteriores 
Programas Marco y otros programas de inve stigación, y que estén di rigidos a sectores 
concretos o grupos de interesados, prestando atención especial a los posibles usuarios; 
– la difusión a los responsables de la elaboración de  políticas, incluidos los organismos de 
normalización, con objeto de facilita r el uso de los resultados aplicables a las políticas por 
parte de los organismos adecuados a nivel internacional, europeo, nacional o regional; 
– los servicios CORDIS para fomentar la difu sión de conocimientos de modo accesible y la 
explotación de los resulta dos de la investigación; 
– las iniciativas para fomentar el diálogo y el debate de cuestiones cien tíficas y resultados de 
la investigación con un público amplio, más allá de la com unidad científica, que incluya 
las organizaciones de la sociedad civil. 
Se garantizará la coordinación de  la difusión y la tr ansferencia de conocimientos en todo el 
Programa Marco. Se garantizarán la complementarie dad y las sinergias entre el presente programa y 
otros programas comunitarios, en particular en el  ámbito de la educación, con la finalidad de 
promover carreras de investigación. Dentro de l Programa de Competitividad e Innovación se 
llevarán a cabo acciones de apoyo a la innovación. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/107 
 Participación de las PYME 
Se facilitará la mejor participación posible de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en todos 
los campos temáticos, en particular mediante la  mejora de los procedimientos financieros y 
administrativos, y una mayor flexibilidad a la hor a de elegir el régimen de financiación más 
adecuado. Además, se tendrán debidamente en cu enta las necesidades de  investigación y el 
potencial de las PYME al desarro llar el contenido de los campos temáticos del presente Programa 
Específico y, en el programa de trabajo, se espe cificarán los campos que s ean de especial interés 
para estas empresas. Se tomarán medidas concretas, entre ellas acc iones de apoyo para  facilitar la 
participación de las PYME, a lo largo de todo el programa en el marco de una estrategia que se 
desarrollará para cada tema. Estas estrategias irán acompañadas de un control cuantitativo y 
cualitativo en relación con los objetivos fijados. El  objetivo será permitir que se destine a las PYME 
al menos el 15% de la financiación di sponible en virtud de este programa. 
En el Programa Específico "Capacidades" se incluyen acciones específicas para apoyar la 
investigación al servicio de  PYME o asociaciones de PYME , y dentro del Programa de 
Competitividad e Innovación se financiarán acciones para fomentar su participación en todo el 
Programa Marco. 
L 400/108 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Aspectos éticos 
Durante la aplicación del presente Programa Esp ecífico y en las actividades de investigación 
consiguientes se respetarán los pr incipios éticos fundamentales. En tre ellos figuran los principios 
recogidos en la Carta de los Derechos Fundament ales de la UE, entre los que se incluyen los 
siguientes: la protección de la di gnidad y la vida humanas, y la pr otección de los datos personales y 
la intimidad, así como de los animales y el medio ambiente, de conformidad con la legislación comunitaria y las últimas versiones de los convenios, directrices y códigos de conducta 
internacionales aplicable s, por ejemplo, la Declaración de He lsinki, el Convenio del Consejo de 
Europa relativo a los Derechos Humanos y la Biomedicina, firmado en Oviedo el 4 de abril de 1997, y sus Protocolos adicionales,  la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del 
Niño, la Declaración Universal s obre el Genoma Humano y los Der echos Humanos, adoptada por la 
UNESCO, la Convención de las Naciones Unidas sobre armas bacterioló gicas y toxínicas, el 
Tratado Internacional sobre Recurs os Fitogenéticos para la Alim entación y la Agricultura y las 
resoluciones aplicables de la Organi zación Mundial de la Salud (OMS). 
También se tendrán en cuenta los dictámen es del Grupo Europeo de Asesores sobre las 
Implicaciones Éticas de la Biotecnología (1991-1997)  y los del Grupo Europeo sobre la Ética en la 
Ciencia y las Nuevas Tecnol ogías (a partir de 1998). 
De conformidad con el principio de subsidiari edad y respetando la diversidad de enfoques 
existentes en Europa, los participantes en los proyectos de investigación deberán ajustarse a la 
legislación, la reglamentación y las normas éticas vi gentes en los países en que se lleve a cabo la 
investigación. En todos los casos se aplicarán las disposiciones naciona les y ninguna investigación 
prohibida en un determinado Estado miembro u en ot ro país recibirá financ iación comunitaria para 
que se lleve a cabo en dicho Estado miembro o país. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/109 
 Cuando proceda, los que lleven a cabo proyectos de  investigación deberán obt ener la aprobación de 
los comités éticos nacionales o locales pertinen tes antes de iniciar las actividades de IDT. 
Asimismo, la Comisión efectuará sistemáticamente una revisión ética de las propuestas que traten 
cuestiones delicadas desde el punto de vista étic o o cuando no se hayan tratado adecuadamente los 
aspectos éticos. En determinados casos, podrá efect uarse una revisión ética durante la ejecución de 
un proyecto. 
No se financiarán las actividades de investig ación que estén prohibidas en todos los Estados 
miembros.  
El Protocolo sobre la prot ección y el bienestar de los animales anejo al Tratado de Amsterdam exige 
que la Comisión preste especial atención a los re quisitos sobre bienestar de los animales en la 
formulación y aplicación de la s políticas comunitarias, incluida la investigación. La 
Directiva 86/609/CEE del Consejo de 24 de noviem bre de 1986 relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamenta rias y administrativas de los Estados miembros respecto a la 
protección de los animales ut ilizados para experimentaci ón y otros fines científicos1 exige que todos 
los experimentos con animales 
– se realicen de forma que eviten la angustia y el dolor o el sufrimiento innecesarios en los 
animales de experimentación, 
– que utilicen el menor número de animales, 
– que afecten a animales con el grado más ba jo de sensibilidad neurofisiológica, y 
– que causen el menor dolor, sufrimiento, angustia o daño duradero. 
                                                 
1 DO L 358 de 18.12.1986, p. 1. Directiva modificad a por la Directiva 2003/65/CE del 
Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 230 de 16.9.2003, p. 32). 
L 400/110 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Sólo se contemplará la modificación del patrimonio genético de los animales y su clonación si los 
objetivos están justificados desde el punto de vista ético y si las c ondiciones en que se llevan a cabo 
los trabajos son tales que quedan garantizados el bienestar de los animales y el respeto de los 
principios de la biodiversidad. 
Durante la ejecución del presente programa, la Comisión supervisará periódicamente los progresos 
científicos y las disposiciones nacionales e intern acionales para tomar en consideración la evolución 
que se produzca en este campo.  
La investigación sobre la ética en relación con los avances científ icos y tecnológicos se llevará a 
cabo en la parte de "Ciencia y Sociedad" del Programa Específico "Capacidades".  
Investigación en colaboración 
La investigación en colaboración constituirá el gr ueso de la financiación comunitaria de la 
investigación y su núcleo fundament al. El objetivo es establecer, en los principales campos del 
avance de los conocimientos, proyectos y redes de i nvestigación de gran calidad capaces de atraer 
investigadores e inversiones de Europa y de todo el mundo, fortal eciendo la base industrial y 
tecnológica europea y apoyando las políticas comunitarias. 
Este objetivo se conseguirá apoyando la inve stigación en colaboración, lo cual incluirá la 
participación activa de la industria, mediante toda la gama de regímenes de financiación: proyectos 
en colaboración, redes de excelencia, y acciones de coordinación o apoyo. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/111 
 Iniciativas Tecnológicas Conjuntas 
En un número muy limitado de casos, la enverga dura de un objetivo de IDT y la escala de los 
recursos necesarios justifican la constitución de  una asociación publico-privada a largo plazo en 
forma de iniciativa tecnológica conjunta. Estas inic iativas, que serán principalmente el resultado del 
trabajo de las plataformas tecnológicas europeas  y que cubrirán un aspecto o un pequeño número de 
aspectos determinados de la investigación en un campo dado, combinarán inversiones del sector 
privado y financiación pública eu ropea y nacional, incluidas subve nciones del Programa Marco de 
Investigación y préstamos del Banco Europeo de I nversiones. Cada Inicia tiva Tecnológica Conjunta 
se decidirá por separado, ya sea con arreglo al artículo 171 del Tratado (lo cual puede incluir la 
creación de una empresa común) o sobre la ba se de una modificación del presente Programa 
Específico, de conformidad con el artículo 166.3 del Tratado. 
Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas se determinarán de forma abierta y transparente, atendiendo 
a una serie de criterios, como los siguientes:  
– incapacidad de los instrumentos existentes para  alcanzar el objetivo que  se trata de lograr; 
– magnitud del impacto en la competitividad y el crecimiento de la industria; 
– valor añadido de la inte rvención a nivel europeo; 
– grado de definición y claridad del objetivo y de  los resultados concre tos que se trata de 
alcanzar; 
– cuantía de los fondos y los recursos  comprometidos por la industria; 
L 400/112 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – importancia de la contribución a objetivos polít icos más amplios, incluidos los beneficios 
para la sociedad; 
– capacidad de atraer otras ayudas nacionales y de estimular a la industria a aportar 
financiación en la actualidad o en el futuro. 
Debe definirse claramente la índole  de las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas, en particular por lo 
que respecta a las siguientes cuestiones: 
– compromisos financieros; 
– duración del compromiso de los participantes; 
– normas para celebrar y denunciar el contrato; 
– derechos de propiedad in telectual e industrial. 
Considerando la particularidad del alcance y comp lejidad de las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas, 
deberá hacerse un decidido esfuerzo para garanti zar su funcionamiento transparente y que toda 
asignación de financiación comunitaria en virtud de  las Iniciativas Tecnológi cas Conjuntas se lleve 
a cabo sobre la base de los principios de excelencia y competencia del Programa Marco. 
Se prestará especial atención a la coherencia y la coordinación generales entre las iniciativas 
tecnológicas conjuntas y los programas y proyectos nacionales en los mismos campos1, dentro del 
respeto de sus procedimientos de ejecución respec tivos, así como a garantiz ar que la participación 
en sus proyectos quede abierta a una  amplia gama de participantes de  toda Europa, en particular a 
las PYME.  
                                                 
1 En particular, con las actividades llevadas a cabo por la estructura  intergubernamental 
EUREKA. Además, la experiencia adquirida por las agrupaciones EUREKA podría ser de 
utilidad para las Iniciativas Tecnológi cas Conjuntas en los ámbitos conexos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/113 
 En el anexo IV figura una lista indicativa de las Iniciativas T ecnológicas Conjuntas. Asimismo, a 
partir de los criterios anterior es podrán definirse otras Iniciativ as Tecnológicas Conjuntas, que 
podrán proponerse durante la ej ecución del 7.º Programa Marco. 
Coordinación de los programas de  investigación no comunitarios 
La acción emprendida en este campo hará uso de dos  instrumentos principales: el Plan ERA-NET y 
la participación de la Comunidad en progr amas de investigaci ón nacionales ejecutados 
conjuntamente (artículo 169 del Tratado). Esta  acción servirá también para reforzar la 
complementariedad y la sinergia entre el Programa Marc o y las actividades r ealizadas dentro de 
estructuras intergubernamentales como EURE KA, EIROforum y COST. Se prestará apoyo 
económico a las actividades de administración y coordinación de COST de manera que pueda 
continuar contribuyendo a la co ordinación y los intercambios entre equipos de investigación 
financiados a nivel nacional.  
Cuando las acciones se inscriban en uno de los temas,  recibirán apoyo como parte integrante de las 
actividades de éste. Cuando se trate de acciones de carácter horizontal o no directamente vinculadas 
a los diez temas, recibirán un apoyo conjunto en re lación con todos los temas a los que se refieran1. 
Cuando se sitúen dentro de otro Programa Esp ecífico del 7.º Programa Marco, serán apoyadas por 
el Programa Específico al que correspondan. 
                                                 
1 Esto podría incluir una posible ejecución conj unta de programas en el ámbito de la 
metrología. 
L 400/114 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 El Plan ERA-NET desarrollará y reforzará la co ordinación de las actividades de investigación 
nacionales y regionales:  
– Creando un marco para que los agentes que ejecutan los programas de investigación 
públicos intensifiquen la coordinación de sus actividades; se incluye  aquí el apoyo a los 
nuevos proyectos ERA-NET y a la ampliaci ón y profundización del al cance de los actuales 
proyectos ERA-NET, por ejemplo, ampliando el número de socios y abriendo mutuamente sus programas. Si fuera oportuno, podría aplicar se el sistema ERA-NET a la coordinación 
de programas entre regiones europeas y en tre Estados miembros, con objeto de hacer 
posible su cooperación con in iciativas de gran magnitud. 
– En un número limitado de casos, proporcionand o más financiación comunitaria a aquellos 
participantes que pongan en común recursos  con objeto de lanzar convocatorias de 
propuestas conjuntas entre sus respectivos programas nacionales y regionales ("ERA-NET 
PLUS"). 
La participación de la Comunidad en los program as nacionales de investigación ejecutados de 
manera conjunta al amparo del artículo 169 es de  especial interés para la cooperación europea a 
gran escala según una "geometría variable" en tre aquellos Estados miembros que compartan 
necesidades o intereses comunes. En casos claramen te definidos, estas iniciativas del artículo 169 se 
emprenderán en campos que deben determinarse  en estrecha colaboración con los Estados 
miembros, y también, posiblemente, en coope ración con programas intergubernamentales, 
basándose en los criterios definidos en la Decisión del 7.º Programa Marco. 
En la descripción que figura en el anexo IV se in cluye una lista indicativa de iniciativas para la 
ejecución conjunta de programas nacionales de inve stigación; dichas iniciativas podrían ser objeto 
de Decisiones independientes, en virtud del artículo 169 del Tr atado. Durante la  aplicación del 
7.º Programa Marco podrán definirse y pr oponerse otras iniciativas al respecto. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/115 
 Cooperación internacional 
Las acciones de cooperación internacional que demues tren tener un valor añadido europeo y sean de 
interés mutuo servirán de apoyo a una política inte rnacional de ciencia y tecnología que tiene dos 
objetivos interdependientes: 
– Apoyar y promover la competitividad europea mediante asociaciones estratégicas de 
investigación con terceros países, incluidas las economía s muy industrializadas y las 
emergentes, en el campo de la ciencia y la tecnología, atrayendo a los mejores investigadores de terceros países para  que trabajen en Europa y con Europa. 
– Abordar problemas concretos que aquejan a ter ceros países o que tie nen carácter mundial, 
basándose en el interés y el beneficio mutuos. 
La política comunitaria de cooperación cientí fica internacional destac ará y desarrollará la 
cooperación a fin de generar, compartir y utilizar conocimient os mediante asociaciones de 
investigación equitativas, teniendo en cuenta el contexto in ternacional, nacional, regional y 
socioeconómico y la base de conocimientos de lo s países socios. El plan teamiento estratégico en 
este sentido es fortalecer la competitividad de la  UE y el desarrollo sostenible mundial mediante 
asociaciones entre la UE y terceros países a nivel bilateral, regional y mundial, basadas en el interés 
y el beneficio mutuos. Con este fin deberá promoverse el papel de la Unión como protagonista 
mundial mediante programas de investigación intern acionales de carácter mu ltilateral. Las acciones 
de cooperación internacional apoyada s estarán relacionadas  con cuestiones políticas fundamentales 
de manera que ayuden al cumplimiento de los co mpromisos internacionales de la UE y contribuyan 
a compartir los valores europeos, la competitividad, el progreso socioeconómico, la protección del medio ambiente y el bienestar, teniendo como prin cipio rector el desarrol lo sostenible mundial.  
L 400/116 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 La cooperación internacional se concretará en es te Programa Específico en cada campo temático y a 
través de los diversos temas mediante: 
• Una mayor participación en los campos temáticos de  los investigadores y de las instituciones de 
investigación de todos los país es asociados a la cooperación internacional y de los países 
industrializados1, con las debidas restricciones respecto de l tema de la seguridad para todos los 
terceros países que no sean lo s países asociados debido a los aspectos de confidencialidad. 
Además, se hará especial hincapié en estimular la  participación de terceros  países en campos que 
se definan como de especial interés. 
• Acciones de cooperación específicas en cada campo temático, dedicadas a terceros países, 
cuando exista un interés mutuo por  cooperar en temas determina dos que se seleccionarán en 
función de su nivel y sus necesidades científico s y tecnológicos. La definición de prioridades y 
necesidades concretas estará estrechamente relacionada con los acuerdos bilaterales de 
cooperación correspondientes y c on los diálogos multilaterales y bi-r egionales en curso entre la 
UE y estos países y grupos de países; se f ijarán prioridades basándose en las necesidades 
concretas, el potencial y el nivel de de sarrollo económico de la región o el país. 
Con este fin, se elaborará una estrategia de cooperación internacional y un plan de aplicación con 
acciones orientadas a objetivos específicos dentro de temas determinados o a través de varios temas, 
por ejemplo, en los campos de la salud, la agri cultura, la salubridad, el agua, la seguridad 
alimentaria, la cohesión social, la energía, el medi o ambiente, la pesca, la acuicultura y los recursos 
naturales, la política económica so stenible, y las tecnologías de la  información y la comunicación;  
                                                 
1 Tal como se definen en las normas de participación y difusión.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/117 
 Estas acciones servirán de instru mentos privilegiados para llevar a término la cooperación entre la 
Comunidad y estos países; se trata, en particular, de acciones destinadas a reforzar la capacidad de 
investigación y de cooperación de los países ca ndidatos, los países vecinos y los países en 
desarrollo y emergentes; para estas acciones se harán convocatorias de pr opuestas específicas, 
prestándose especial atención a fac ilitar el acceso a éstas de terceros países, especialmente de los 
países en desarrollo. 
Estas actividades se llevarán ca bo en coordinación con las accione s internacionales de cooperación 
dentro de los Programas Específi cos "Gente" y "Capacidades". Esta  actividad se basará en una 
estrategia global de cooperación in ternacional dentro del Programa Marco. 
 
TEMAS 
1. Salud 
Objetivo 
Mejorar la salud de los ciudadanos europeos, así como incrementar la competitividad y potenciar la 
capacidad innovadora de de las industrias y empresas  europeas relacionadas con la salud haciendo 
frente, al mismo tiempo, a problemas sanitarios mundiales como las nuevas epidemias. Se hará 
hincapié en la investigación "t raslativa" (trasl ación de los descubrimientos fundamentales a las 
aplicaciones clínicas, incluida la validación científica de resultados e xperimentales), en el desarrollo 
y la validación de nuevas terapias , métodos para el fomento de la  salud y la prevención de las 
enfermedades, incluido el fomento de la salud infantil y del envejecimiento saludable, instrumentos de diagnóstico y tecnologías médicas, así como unos sistemas sanitarios efic ientes y sostenibles. 
L 400/118 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Enfoque 
Esta investigación hará avanzar nu estra comprensión de fomentar la salud de la mejor manera, de 
reducir las diferencias de salud que se registran en Europa, de evitar y tratar las principales 
enfermedades y de prestar asistencia sanitaria. La investigación biomédica bási ca será parte integral 
de este tema; los planteamientos multidisciplinarios son de especial importancia en el tema de la salud. 
Esta investigación contribuirá a in tegrar la enorme cantidad de datos genómicos, epidemiológicos, 
biológicos y biotecnológicos, así como a desarr ollar tecnologías clave para las industrias 
relacionadas con la salud, con el fin de aumentar los conocimientos y la capacidad de intervenir, y 
fomentará la investigación sanitaria traslativa, que es esencial para lo grar beneficios prácticos en la 
investigación biomédica, entre ellos la mejora de la calidad de vida. Por otro lado, permitirá a 
Europa contribuir de manera más efectiva a lo s esfuerzos internacionales para combatir 
enfermedades de importancia mundial, una contri bución que ha puesto de manifiesto, por ejemplo, 
el programa denominado "cooperación de los país es europeos y en desarrollo sobre ensayos 
clínicos" (EDCTP en su sigla i nglesa) contra el SI DA/HIV, el paludismo y la tuberculosis 
(artículo 169)
1. Además, reforzará la investigación sani taria impulsada por las políticas a nivel 
europeo y especialmente las comparaciones de los mode los, los sistemas y los datos de las bases de 
datos nacionales. A este respecto, reviste particular importancia que  las bases de datos pertinentes 
formen parte de una red. 
                                                 
1 Cuando sea necesario, podrán apoyarse otras nuevas iniciativas importantes relacionadas 
con la coordinación de los program as nacionales de investigación. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/119 
 Esta investigación ayudará a mejorar la competitivid ad de los sectores eur opeos de la biotecnología 
sanitaria y la tecnología médica,  cuyos principales impulsores son las PYME, y de las industrias 
farmacéuticas. Puede comprender el apoyo a la Plataforma Tecnológica Europea1 sobre 
medicamentos innovadores, destinada a romper los bloqueos que sufre el pr oceso de desarrollo de 
fármacos. Se prestará especial atención a salvar la  distancia entre el trabaj o de investigación y la 
explotación de resultados presta ndo apoyo a la demostración de la viabilidad de conceptos y la 
validación clínica. La investigaci ón en este campo contribuirá tamb ién a la elaboración de normas 
sobre las nuevas terapias avanzadas que se nece sitan para ayudar a la industria comunitaria a 
afrontar la competencia mundial (por ejemplo, la medicina regene rativa). Deberá garantizarse el 
liderazgo mundial de la investigac ión y la innovación europeas en el ámbito de las estrategias 
alternativas de ensayo, en particular los métodos que no utilizan animales. 
Se tendrán en cuenta y se integrarán en los proyectos los aspectos de género2, siempre que 
corresponda. Se prestará especial atención a la comunicación de los resultados de la investigación y 
al establecimiento, en la fase más temprana posible, de un diálogo con la sociedad civil, 
especialmente con los grupos de pacientes, sobre los nuevos avances derivados de la investigación 
biomédica y genética. Se garantizará también una amplia difusión y utilizac ión de los resultados. 
                                                 
1 Podrán apoyarse también los programas de investigación estratégica de otras Plataformas 
Tecnológicas Europeas cuando sean de importanc ia crucial para las industrias relacionadas 
con la salud. 
2 Los factores de riesgo, los mecanismos biológico s, las causas, las manifestaciones clínicas, 
las consecuencias y el tratamiento de las enfermedades a menudo varían del hombre a la mujer. Por eso, todas las actividades financiada s dentro de este tema deben llevar aparejada 
la posibilidad de establecer estas diferenc ias en sus protocolos de investigación, sus 
metodologías y sus análisis de resultados. 
L 400/120 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Las cuestiones estratégicas, la salud infantil1 y la salud de las personas mayores recibirán especial 
atención y deberán tenerse en cuenta cuando sea oportuno en todas las acti vidades de este tema, 
destacándose las prioridades en el programa de  trabajo. También se incluirán otros campos 
multidisciplinarios. De esta manera, se conseguirá un planteamiento visible y coherente de estos problemas a lo largo de todo el te ma, evitando, a la vez, duplicaciones. 
Se tendrán en cuenta las cuestione s éticas, jurídicas y socioeconómi cas dentro de cada una de las 
actividades que se enumeran a continuación.
2 
Actividades: 
• Biotecnología, herramientas genéricas y tecn ologías médicas para la salud humana. 
Esta actividad tiene por objeto de sarrollar y validar las herramient as y tecnologías necesarias para 
hacer posible la producción de nuevos conocimientos  y su traducción en aplicaciones prácticas en el 
campo de la salud y la medicina. 
– Investigación de alto rendimiento: Impulsa r los avances en el desarrollo de nuevos 
métodos de investigación para la biología m oderna, incluida la genómica fundamental, que 
refuercen significativamente la generación de datos y mejoren la normalización, la 
adquisición y el análisis de datos y especímene s (biobancos). El trab ajo se centrará en 
nuevas tecnologías sobre: secuenciación, expresión de genes, genotipificación y 
fenotipificación, genómica estructu ral y funcional, bioinformáti ca y biología de sistemas y 
otros temas "ómicos". 
                                                 
1 En particular se prestará apoyo a estudios clínicos concre tos que aporten datos sobre la 
adecuación del uso de productos no sujetos a pate nte que se utilicen actualmente para niños 
sin que estén prescritos esp ecíficamente para ellos. 
2 Dentro del Programa Específico “Cooperación” , en el tema “Ciencias socioeconómicas y 
humanidades”, y en el Programa Específico “C apacidades” se llevará  a cabo investigación 
específica sobre cuestiones éti cas, jurídicas y socioeconómicas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/121 
 – Detección, diagnóstico y seguimiento: Desa rrollar herramientas y tecnologías de 
visualización, imagen, detección y análisis para la investigac ión médica, destinadas a la 
predicción, el diagnóstico, el seguimiento y el pronóstico de enfermedades, así como al 
apoyo y la orientación de intervenciones tera péuticas. El trabajo se centrará en un 
planteamiento multidisciplinario que integre cam pos como la biología celular y molecular, 
la fisiología, la genética, la física, la química, la ingeniería biomédica, incluidas las 
nanotecnologías, los microsistemas, los disposi tivos y las tecnologías de la información. Se 
pondrá énfasis en los métodos no invasivos o mínimamente invasivos y los métodos 
cuantitativos, así como en los aspectos de garantía de calidad. 
– Predicción de la idoneidad, la seguridad y la ef icacia de las terapias : Desarrollar y validar 
los parámetros, herramientas y normas necesarios para administrar a los pacientes 
biomedicamentos seguros y efectivos, nuevos o perfeccionados1. El trabajo se centrará en 
planteamientos tales como la farmacogenómica,  el desarrollo y validación de marcadores 
biológicos, las estrategias sele ctivas y de resultados, los mé todos y modelos in silico, in 
vitro (incluidas alternativas a ensayos con animales) e in vivo2. 
– Planteamientos e intervenciones terapéuticas innovadoras: Investigar, consolidar y lograr 
nuevos avances en terapias y tecnologías av anzadas con amplias ap licaciones potenciales. 
La investigación se centrará en terapias genéticas o celul ares, medicina regenerativa, 
transplantes, inmunoterapia y vacunas, y otros medicamentos. También deberán abordarse otras tecnologías conexas, como los sist emas avanzados de administración de 
medicamentos de manera selectiva, las prótes is e implantes avanzados, y las intervenciones 
asistidas mediante tecnologías de tip o no invasivo o mínimamente invasivo. 
                                                
 
1 Para los medicamentos convencionales (productos farmacéuticos y biofarmacéuticos), estos 
aspectos podrían tratarse a través de una Iniciativa Tecnológica Conjunta sobre 
Medicamentos Innovadores. 
2 Alternativas de reemplazo, refinamiento y redu cción al uso de animales en la investigación 
biomédica. 
L 400/122 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Investigación traslativa al s ervicio de la salud humana 
Esta actividad tiene por objeto aumentar los conocimientos sobre los procesos y mecanismos 
biológicos que actúan en situacione s normales de salud y en enfermedades determinadas, a fin de 
traspasar estos conocimientos a las aplicaciones clín icas, en particular a ef ectos del control y el 
tratamiento de la enfermedad, y conseguir que los datos clínicos , incluidos los datos 
epidemiológicos, guíen las ul teriores investigaciones. 
– Integración de datos y procesos biológicos: recopilación de dato s a gran escala, biología de 
sistemas.  
• Recopilación de datos en gran escala: Uti lizar tecnologías de alto rendimiento para 
generar datos, a fin de eluc idar la función de los gene s y productos genéticos y sus 
interacciones en redes complejas en importa ntes procesos biológi cos. El trabajo se 
centrará en: la genómica, la proteómica y la "ARN-ómica", en la genética de 
poblaciones y en la genómica compar ativa, estructural y funcional. 
• Biología de sistemas: El trabajo se centrará en la investigación multidisciplinaria que 
integre una amplia gama de datos biológico s, y desarrolle y apli que planteamientos 
sistémicos, a fin de comprender y modelizar  los procesos biológicos en todos los 
organismos significativos y en t odos los niveles de organización.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/123 
 – Investigación sobre el cerebro y las enfermedad es relacionadas con el cerebro, el desarrollo 
humano y el envejecimiento.  
• El cerebro y las enfermedades relacionada s con el cerebro: Comprender mejor la 
estructura y la dinámica integradas del cere bro, estudiar las enfermedades cerebrales, 
incluidas las relacionadas con la edad (por ejemplo, la demencia y la enfermedad de 
Parkinson) y buscar nuevas terapias. Se pondrá énfasis en obtener una comprensión 
global del cerebro mediante la exploración de las funciones cerebrales, de las moléculas 
a la cognición, incluida la neuroinformática y la disfunción cerebr al, de los problemas 
sinápticos a la degeneración neuronal. La i nvestigación abordará las enfermedades y los 
trastornos psiquiátricos y neurológicos, incluyendo planteamientos terapéuticos 
regenerativos y restauradores. 
• El desarrollo humano y el envejecimiento: U tilizar una gran varied ad de metodologías e 
instrumentos para entender mejor el proceso de desarrollo humano a lo largo de toda la 
vida y del envejecimiento sano. El trabajo se centrará en el estudio de sistemas humanos 
y de modelos, incluyendo las interacciones con factores como el medio ambiente, la 
genética, el comportamiento y el sexo. 
– La investigación traslativa en las principale s enfermedades infecciosas: Lucha contra las 
principales amenazas a la salud pública.  
• Resistencia a los medicamentos antimicrobianos , en particular los patógenos fúngicos: 
El trabajo se centrará en combinar la investigación básica sobre los mecanismos 
moleculares de resistencia, la ecologí a microbiana y las interacciones hospedante-
patógeno con la investigación clínica para conseguir nuevas interv enciones a fin de 
reducir la aparición y extensión de inf ecciones resistentes a múltiples medicamentos. 
L 400/124 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • VIH/SIDA, paludismo y tuberc ulosis: El trabajo se centrará en desarrollar nuevas 
terapias, herramientas de diagnóstico, métodos de prev ención, tales como vacunas y 
barreras químicas a la transmisión, como los microbicidas del VIH. La labor de 
investigación hará frente a la s tres enfermedades en todo el mundo, pero también tratará 
aspectos específicamente europeos de ellas, as í como de la hepatitis. Se hará hincapié en 
actividades de investigación preclínicas y en fase clínica inicial, así como en trabajos en los que esté prevista una colaboración de in terés (por ejemplo, pa ra conseguir vacunas 
contra el VIH/SIDA).  
• Posibles epidemias nuevas y epidemias reemer gentes: El trabajo se centrará en hacer 
frente a agentes patógenos emergentes con potencial pandémico, incluidas las zoonosis 
(por ejemplo, el Síndrome Respiratorio Agudo y Grave (SARS en su sigla inglesa) y la 
gripe altamente patógena). Cuando proced a, se tomarán medidas para iniciar 
rápidamente trabajos de investigación en  colaboración destin ados a acelerar el 
desarrollo de nuevos diagnósticos, medicamentos y vacunas para la prevención, tratamiento y control eficaces de las emerge ncias debidas a enfermedades infecciosas. 
– La investigación traslativa en otras enfermedades importantes
1 
• Cáncer: El trabajo se centrar á en la etiología de la enfermedad, nuevas medicinas y 
terapias; determinación y validación de dianas de medicamentos y marcadores 
biológicos que ayuden en la prevención, el diagnóstico temprano y el tratamiento, y 
evaluación de la eficacia de los pronóstic os preventivos, diagnós ticos e intervenciones 
terapéuticas. 
                                                 
1 Se tendrán en cuenta los aspectos de la medi cina paliativa y la utili zación de ingredientes 
activos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/125 
 • Enfermedades cardiovasculares: El trabajo se centrará en el diagnóstico, prevención, 
tratamiento y seguimiento de las enfermedades del corazón y el sistema circulatorio 
(incluidos los aspectos vasculares del de rrame cerebral), utili zando planteamientos 
multidisciplinarios amplios.  
• Diabetes y obesidad: Para la primera, el tr abajo se centrará en la s etiologías de los 
diferentes tipos de diabetes y en su corre spondiente prevención y tratamiento. Para la 
segunda, se hará hincapié en planteamientos multidisciplinarios incluyendo la genética, 
el modo de vida y la epidemiología. Respecto de la diabetes y la obesidad, se prestará 
especial atención a las enfermedades juveni les y a los factores que inciden en la 
infancia. 
• Enfermedades raras: El trabajo se centrará en estudios a escala europea de historia 
natural y patofisiología, así como en el de sarrollo de intervenci ones preventivas, y de 
diagnóstico y terapia. Es te apartado incluirá fenotipos mendelianos raros de 
enfermedades comunes. 
• Otras enfermedades crónicas: El trabajo se ce ntrará en enfermedades no letales con un 
fuerte impacto en la calidad de vida de  las personas mayores, como deficiencias 
funcionales y sensoriales u otras enfermedad es crónicas (por ejemplo, la artritis, las 
enfermedades reumáticas y músculoesquelé ticas y las enfermedades respiratorias, 
incluidas las provocadas  por alergias).  
• Optimización de la prestación de asiste ncia sanitaria a los ciudadanos europeos 
Esta actividad tiene por objeto proporcionar la base  necesaria tanto para tomar decisiones políticas 
con conocimiento de causa sobre los sistemas sanitari os como para lograr estrategias más eficaces y 
efectivas y bien documentadas, de promoción de la  salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico 
y terapia. 
L 400/126 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Traslación de los resultados de la investigación clínica a la pr áctica clínica, incluyendo el 
mejor uso de los medicamentos y el uso ad ecuado de intervenciones relativas a la 
organización y el comportamiento, y de nue vas terapias y tecnologías sanitarias. Se 
prestará especial atención a la  seguridad del paciente, incluido s los efectos adversos de la 
medicación: Se trata de definir las mejores prácticas clínicas, co mprender la toma de 
decisiones relativas a la asiste ncia sanitaria primaria y espe cializada dispensadas en la 
clínica, fomentar la medicación basada en resultados documentados y responsabilizar al 
paciente. El trabajo se centrará en la ev aluación comparativa de estrategias, la 
investigación de los resultados de las diferent es intervenciones, incluida la medicación, las 
medicinas complementarias y alternativas pr obadas científicamente, así como las nuevas 
terapias y tecnologías sanitari as, teniendo en cuenta las estr ategias de prescripción, algunos 
aspectos de los datos sobre farmacovigilancia, las peculiaridades del paciente (por ejemplo, 
la susceptibilidad genética, la edad, el sexo y el grado de obs ervancia de las prescripciones 
médicas) y la rentabilidad. 
– Calidad, eficiencia y solidaridad de los sist emas de atención sanitaria, incluidos los 
sistemas en transición, de modo que se dé a los países la posibilidad de aprender de la experiencia de otros sistemas sanitarios y de  su sostenibilidad, te niendo en cuenta la 
importancia de las distintas situaciones naci onales y las caracterís ticas de la población 
(envejecimiento, movilidad, migración, educación, situación socioeconómica y cambios en el entorno de trabajo, etc.). El trabajo se cen trará en los aspectos organizativos, financieros 
y normativos de los sistemas sanitarios (evaluando  el coste, la eficiencia y las ventajas de 
las distintas intervenciones, incluso por lo que se refiere a la seguridad del paciente), su 
aplicación y sus resultados en cuanto a efectivid ad, eficacia y equidad (incluidos los grupos 
desfavorecidos). Se prestará especial atenci ón a las cuestiones de inversiones y recursos 
humanos, y, entre ellas, a las estrategias de asistencia domiciliaria. Se atenderá a la 
cuestión de la autonomía, la calidad de vida y la movilidad de la población de edad. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/127 
 – Mejora de la promoción de la salud y la pr evención de enfermedades: Aportar datos para 
aplicar las medidas sobre salud pública más adecu adas en lo que se refiere a tipo de vida, 
circunstancias laborales y vitales e intervenci ones en diferentes niveles y contextos. La 
investigación se centrará en los factores determ inantes de la salud de tipo más general y en 
su interacción tanto con el in dividuo como con la comunidad (por ejemplo, la dieta, el 
estrés, el tabaco, el alcohol y otras sustancias , la actividad física, el medio cultural y los 
factores socioeconómicos y medioambientales). En particular, se trat ará la salud mental 
desde una perspectiva que considere toda la vida. 
Cooperación internacional 
La cooperación internacional forma parte integrante del tema y es de especial importancia para los 
campos que se refieren a los problemas de salud m undiales, como la resistencia a los medicamentos 
antimicrobianos, el VIH/SIDA, el paludismo, la t uberculosis, las enfermedades desatendidas y las 
pandemias emergentes. El trabajo en este campo pue de implicar también la fijación de prioridades 
en el contexto de iniciativas internacionales, co mo la "Global HIV Vaccine  Enterprise" o "Empresa 
Global para una Vacuna contra el  VIH". Cuando llegue a consolidarse  una asociación sostenible y 
duradera en relación con la inves tigación clínica, entre Europa y los países en desarrollo y se 
produzca la integración de los programas o las activid ades nacionales de los países participantes, 
podrá prestarse más asistencia al programa de c ooperación de los países europeos y en desarrollo 
sobre ensayos clínicos (EDCTP en su sigla inglesa) en función de sus logros y futuras necesidades1. 
El Programa EDCTP seguirá centrado en los ensayos  clínicos avanzados para el desarrollo de 
nuevas vacunas, microbicidas y fármacos contra las tres enfermedades del África subsahariana. Con 
este fin, el programa de trabajo podrá contemplar  una contribución comunitaria a la agrupación de 
interés europeo EDCTP para llevar  a la práctica el programa que ha brá de aprobar la Comisión, lo 
que comprende una reasignación de  la contribución comunitaria. 
                                                 
1 La Comisión llevará a cabo una  evaluación de la EDCTP. 
L 400/128 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Se llevarán a cabo actividades de  cooperación específicas en los campos seleccionados mediante 
diálogos bi-regionales en regiones o países no comunitarios y foros in ternacionales, así como en el 
contexto de los Objetivos de Desa rrollo del Milenio. Estos campos prio ritarios, en los que se trabaja 
mediante asociaciones, están adaptados a las n ecesidades locales y puede n incluir: investigación 
sobre política sanitaria, i nvestigación sobre sistemas sanitarios y servicios de asistencia sanitaria, 
salud maternal e infantil, salud reproductiva, cont rol y vigilancia de enfermedades transmisibles a 
las que se presta poca atención, y necesidades políti cas imprevistas que surjan  en estas regiones.  
Se aportará una suscripción a nual a la Organización del Program a Científico sobre la Frontera 
Humana1 conjuntamente con el tema "Tecnologías de la Información y la Comunicación". De este 
modo, los países comunitarios no miembros del G-8 podrán beneficiarse plenamente de este 
programa y dar mayor relevancia a la investigación europea. 
Respuesta a necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre necesidades emergentes se efectuará basándose en iniciativas "desde la base" 
y "focalizadas", en coordinación con otros tema s, lo cual incluye un conjunto de temas de 
investigación amplio e interdisciplinario. El apoyo a necesidades políticas imprevistas puede 
referirse, por ejemplo, a las condiciones de vida y de trabajo, las evaluaciones de impacto en la 
salud, la evaluación de riesgos, lo s indicadores esta dísticos, y la gestión y la comunicación en el 
campo de la salud pública, así como a las obligaci ones derivadas de los tr atados internacionales 
sobre salud, incluido el Convenio Ma rco para el Control del Tabaco2 y el Reglamento Sanitario 
Internacional3. Esta labor complementará la investigaci ón sanitaria al servic io de las políticas 
apoyada según lo indicado anteriormente. 
                                                 
1 La Comunidad Europea es miembro de la Organización del Programa Científico sobre la 
Frontera Humana y ha financiado este programa dentro de los anteriores programas marco. 
2 Convenio Marco para el C ontrol del Tabaco, 2004/513/CE. 
3 Reglamento Sanitario Internacional 2005 – Re solución 58.3 de la 58.ª Asamblea Mundial de 
la Salud, 23 de mayo de 2005. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/129 
 2. Alimentos, agricultura y pesca, biotecnología 
Objetivo 
Crear en Europa una bioeconomía  basada en el conocimiento1 agrupando a los científicos, los 
industriales y los demás interesados para expl otar oportunidades de investigación nuevas y 
emergentes que aborden retos económicos, medi oambientales y sociales, como la creciente 
demanda de alimentos más seguros, más sanos y de mayor calidad y de un uso y producción 
sostenibles de bio-recursos renovables; el cr eciente riesgo de enfermedades epizoóticas y 
zoonóticas y de trastornos relacionados con los alim entos; amenazas a la sostenibilidad y seguridad 
de la producción de la agricultura, la acuicultura y la pesca; y la creciente demanda de alimentos de 
alta calidad que tengan en cuenta el bienestar de lo s animales y el contexto rural y costero, así como 
la respuesta a las necesidades dietétic as específicas de los consumidores.  
                                                 
1 El término “bioeconomía” abarca todas las indus trias y sectores económicos (así como los 
servicios conexos y las indus trias abastecedoras o consumidoras, como la agrícola, 
alimentaria, pesquera, silvícola, etc.) que pr oducen, administran y expl otan de alguna otra 
manera recursos biológicos. 
L 400/130 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Enfoque 
Este tema fortalecerá la base de conocimiento s, aportará innovaciones y proporcionará apoyo a las 
políticas para construir y desa rrollar una bioeconomía europea basada en el conocimiento. La 
investigación se centrará en la gestión, la producción y el uso sost enibles de recursos biológicos, 
especialmente mediante las ciencias de la vida  y la biotecnología y la  convergencia con otras 
tecnologías, a fin de aportar productos nuevos, inocuos, asequibles, ecoeficientes y competitivos 
procedentes de la agricu ltura, la pesca, la acuicultura, la alimentación1 y los piensos, la salud y la 
silvicultura, y de las industrias conexas. La investigación hará contribuc iones importantes a la 
aplicación y formulación de polític as comunitarias y normativa y, c oncretamente, tratará o apoyará: 
la política agrícola común; cuestiones relativas a la agricultura y el comercio; los aspectos de 
seguridad de los OMG; la normativa sobre seguri dad alimentaria; la legislación fitosanitaria 
comunitaria; la política comunitaria en materia de salud de los animales; el control de enfermedades 
y bienestar animal; el medio ambiente y la biodiv ersidad; la Estrategia Forestal Europea; y la 
Política Pesquera Común, cuya fina lidad es lograr un desarrollo sostenible de la pesca y la 
acuicultura y la inocuidad de los productos de la pesca. También se  procurará elaborar indicadores 
nuevos y desarrollar los ya existentes prestando apoyo al análisis , desarrollo y segu imiento de estas 
políticas.  
Reconociendo la múltiple función de la agricu ltura, la investigación apoyará el papel y 
posibilidades de las economías rurales de al canzar objetivos de de sarrollo sostenible. 
                                                 
1 La alimentación incluye el  pescado y los mariscos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/131 
 Las industrias agroalimentarias, el 90% de las cual es son PYME, se beneficiarán especialmente de 
las múltiples actividades de investigación, inclui das las actividades focalizadas de difusión y 
transferencia de tecnología, sobre todo en lo que  se refiere a la integración y asimilación de 
tecnologías, metodologías y proces os avanzados y ecoeficientes, y a la elaboración de normas. Se 
espera que las empresas de nueva creación ("start- ups") de alta tecnología de los sectores de las 
biotecnologías, las nanotecnologías y las tecnolog ías de la información y la comunicación hagan 
aportaciones importantes a los campos de la selecci ón de plantas, la mejora de la protección de 
cultivos y plantas, las tecnologías avanzadas de  detección y control destinadas a asegurar la 
seguridad y la calidad de los alimentos,  y los nuevos procesos industriales.  
Existen varias Plataformas Tecnol ógicas Europeas que cubren la  genómica y la biotecnología de 
plantas, las industrias de la silv icultura y afines, la zoosanidad mundial, la cría de animales de 
granja, la alimentación, la acuicultura y la bi otecnología industrial. Es tas plataformas pueden 
contribuir a establecer prioridades de investigación comunes para este tema, al definir posibles 
iniciativas futuras de gran escala, como los proyectos de demostraci ón y pueden contribuir a 
conseguir una amplia participación e integraci ón de todos los interesados. Se llevarán a cabo 
acciones para reforzar la coordinación de los programas nacionales de investigación, siempre que 
proceda, en estrecha coordinación con los proye ctos ERA-NET, las Plat aformas Tecnológicas y 
otras instancias pertinentes, como el Comité Pe rmanente de Investigació n Agraria (CPIA) (SCAR 
en su sigla inglesa) o cualquier  futura estructura europea de coordinación de la investigación 
marítima. 
Siempre que proceda, formará parte de las activid ades mencionadas el análisis de los aspectos 
sociales, éticos, de género, jurídicos, medioambie ntales, económicos y culturales en sentido amplio, 
así como de los posibles riesgos y efectos (prospectiva) del desa rrollo científico y tecnológico.  
L 400/132 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades: 
• Producción y gestión sostenibles de los recursos biológicos de  las tierras, los bosques y las 
aguas1 
– Investigación de carácter instru mental sobre los factores clav e a largo plazo que impulsan 
la producción y la gestión sost enibles de recursos biológicos (micro-organismos, plantas y 
animales), incluida la explotación de la biod iversidad y de las molécu las bioactivas de tipo 
innovador dentro de esos sistem as biológicos. La investigac ión incluirá las tecnologías 
"ómicas", como la genómica, la proteómica, la metabolómica, y las tecnologías convergentes, y su integración dentro de plant eamientos biológicos sistémicos, así como el 
desarrollo de métodos y tecnologías fundamental es, incluida la bioi nformática y las bases 
de datos correspondientes, junto con las metodologí as para identificar variedades dentro de 
grupos de especies. 
– Mejora de la sostenibilidad y la competitividad, protegiendo,  al mismo tiempo, la salud de 
los consumidores, disminuyendo los impactos me dioambientales y teniendo en cuenta el 
cambio climático en la agricultura, la horticultura , la silvicultura, la pesca y la acuicultura, 
mediante el desarrollo de nueva s tecnologías, equipos, sistemas de control, instalaciones y 
sistemas de producción innovadores , gestión de las cosechas me diante el cultivo selectivo 
de plantas, fitosanidad y sistemas de producci ón optimizados, mejora de la base científica 
y técnica de la gestión de la pesca y una mejor comprensión de cómo interactúan diferentes 
sistemas (agricultura y silvicultura, pe sca y acuicultura) aplicando un planteamiento 
ecosistémico global. Se investigará el mant enimiento de los sistemas autóctonos, el 
desarrollo de agentes de cont rol biológico, así como la di mensión microbiológica de la 
biodiversidad y la metagenómica. 
                                                
 
1 La investigación complementaria relacionada co n la gestión sostenible y la conservación se 
trata en el apartado "Medio ambiente, incluido el cambio climático". La investigación sobre 
otras tecnologías y métodos que dan apoyo a la producción y la gestión sostenibles se 
llevará a cabo dentro de los temas correspondientes. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/133 
 • En el caso de los recursos biológicos terr estres, se pondrá especial énfasis en los 
sistemas de producción ecológicos y de ba jos insumos (por ejemplo plaguicidas y 
fertilizantes), la mejora de la gestión de recursos, los alim entos y los piensos 
innovadores, y las plantas innovadoras (cultivos  y árboles) respecto de su composición, 
resistencia al estrés, efecto ecológico, efic iencia en el uso de nutrientes y agua, y 
estructura. Esta labor vendrá apoyada  por investigación s obre bioseguridad, 
coexistencia y trazabilidad de los sistemas y productos ve getales innovadores, y por la 
vigilancia y la evaluación del impacto de lo s cultivos genéticamente  modificados en el 
medio ambiente y en la salud humana, y de la posibilida d de que produzcan un 
beneficio más amplio a la sociedad. 
• Se mejorará la fitosanidad y la protec ción de los cultivos mediante una mejor 
comprensión de la ecología, la biología de plagas, las enfermedades, malas hierbas y 
otras amenazas de importancia fitosanitaria, y mediante el apoyo al control de brotes de 
enfermedades y la potenciación de las herrami entas y técnicas sosten ibles de gestión de 
plagas y malas hierbas. Se desarrollarán mé todos mejorados de control, conservación y 
potenciación de la fertilidad del suelo. 
• En el caso de los recursos biológicos de los entornos acuáticos, se hará hincapié en las 
funciones biológicas esenciales, los sistem as de producción y los alimentos de las 
especies criadas que sean seguros y respet uosos del medio ambiente, así como en la 
biología pesquera, la dinámica de las pesca mi xta, las interacciones entre las actividades 
pesqueras y los ecosistemas marinos, y los si stemas de gestión plurianual, regional y 
basados en flotas. 
L 400/134 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Optimización del bienestar y la salud animal y la producción de animales, en la agricultura, 
la pesca y la acuicultura, entre otras cosas, mediante: 
• la explotación de los conocimiento genéticos,  los nuevos métodos de cría, la mejora de 
la comprensión de la fisiología y el  comportamiento de los animales, y 
• la mejora del control de las plagas, los parásitos y las enfermedades infecciosas de los 
animales y de otras amenazas a la sostenibilidad y seguridad de la producción de 
alimentos, incluidas las zoonosis. 
Este último aspecto consistirá en  el desarrollo de métodos para  la vigilancia, la prevención 
y el control, trabajando en la investig ación aplicada y de apoyo sobre vacunas y 
diagnósticos, y estudiando la ecología de ag entes infecciosos conocidos o nuevos y otras 
amenazas, incluidos los actos dolosos, y los efect os de los diferentes climas y sistemas de 
cultivo. 
También se trabajará a fin de adquirir nuevos conocimientos para la eliminación segura de 
residuos animales y la mejora de la gestión de subproductos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/135 
 – Aportación de los métodos que necesitan los responsables políti cos y otros interesados para 
apoyar la puesta en práctica de las estrategias, las políticas y la legislación pe rtinentes y, en 
particular, para apoyar la creación de la bio economía europea basada en el conocimiento y 
las necesidades del desarrollo rural y costero. Se  prestará asistencia a la Política Pesquera 
Común mediante la preparac ión de estrategias adaptabl es que sirvan de apoyo a un 
planteamiento ecosistémico global para el aprovechamiento de recursos marinos. La 
investigación para todas las políticas, incluida la políti ca agrícola común, comprenderá 
estudios socioeconómicos y análisis de rent abilidad, investigaciones comparativas de los 
diferentes sistemas agrícolas, incluidos los multifuncionales, sistemas de gestión de la 
pesca con una buena relación coste/eficiencia , cría de animales no destinados a la 
alimentación, interacciones con la silvicultura  y estudios para mejo rar la vida de la 
población rural y costera. 
• Del consumidor al agricultor: alimentos (inc luidos el pescado y los mariscos), salud y 
bienestar 
– Comprensión del comportamiento del consumi dor y de sus preferencias como factor 
fundamental de la competitividad de la industr ia alimentaria, así como del impacto de los 
alimentos en la salud y el bienestar del ci udadano europeo. El trabaj o se centrará en la 
percepción y las actitudes del consumidor respecto a los alimentos, incluidos los 
tradicionales, la comprensión de las tendencias sociales y culturales, y la especificación de 
los factores determinantes de la elección de alimentos y el acceso del consumidor a estos. 
La investigación comprenderá el desarrollo de bases de datos sobre i nvestigación relativa a 
los alimentos y la nutrición. 
L 400/136 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Comprensión de los factores dietéticos que be nefician o perjudican la salud, así como de 
las necesidades específicas y de los hábito s de los grupos de pobl ación, como principal 
factor controlable en el desarro llo y la reducción de los casos de enfermedades y trastornos 
relacionados con la dieta, en tre ellos la obesidad y las alergias. Esto implica la 
investigación de nuevas es trategias dietéticas, el desarrollo y la aplicación de la genómica 
nutricional y la biología de sistemas, así co mo el estudio de las interacciones entre 
funciones nutricionales, fisiol ógicas y psicológicas, y podría  conducir a la reformulación 
de alimentos preparados y al desarrollo de  nuevos alimentos e i ngredientes, alimentos 
dietéticos y alimentos que alegan propiedades  nutricionales y saluda bles. La investigación 
sobre alimentos y dietas tradicionales, locale s y estacionales será también importante para 
resaltar los efectos de algunos alimentos y diet as en la salud, y para  preparar orientaciones 
integradas sobre la alimentación.  
– Optimización de la innovación en la industria alimentaria europea mediante la integración 
de tecnologías avanzadas en la producción trad icional de alimentos, incluidos los alimentos 
fermentados, las tecnologías de transformación ad aptadas para reforzar la funcionalidad, la 
calidad y el valor nutritivo de los alimento s, mediante la incor poración de aspectos 
organolépticos a la producción de alimentos, incl uida la de nuevos alimentos. El desarrollo 
y la demostración de los sistemas de envasa do y transformación ecoeficientes y de alta 
tecnología; las aplicaciones de control inteligentes y la  valorización y gestión más 
eficientes de los subproductos,  los residuos, el agua y la en ergía. La nueva investigación 
desarrollará también las tecnol ogías sostenibles e innovadoras para los piensos, incluidas 
las formulaciones sobre su transformación en co ndiciones de seguridad, así como para el 
control de su calidad.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/137 
 – Logro de la seguridad química y microbiológica y mejora de la  calidad del abastecimiento 
de alimentos en Europa. Esta tarea incluye la comprensión de las relaciones entre la 
ecología microbiana y la seguridad alimentari a; el desarrollo de métodos y modelos que 
traten la integridad de las cad enas de abastecimiento de al imentos; los nuevos métodos de 
detección, la trazabilid ad y su subsiguiente desarrollo, tecnologías y herramientas para la 
evaluación, gestión y comunicación de riesgos, incluidos los ri esgos emergentes, y para la 
mejora de la percepción de riesgos. Inclui rá asimismo métodos científicos para la 
evaluación comparativa en el terreno de la inocuidad de los alimentos. 
– Protección tanto de la salud humana como del medio ambiente mediante una mejor 
comprensión de los impactos medioambientales en las cadenas de alimentos y piensos o de 
estas cadenas. Esto implicará el estudio de los contaminantes de los alimentos y sus efectos 
en la salud, la vigilancia de los efectos en  el medio ambiente, el desarrollo de mejores 
herramientas y métodos de evaluación y ges tión de los efectos que en las cadenas de 
alimentos y piensos tienen los cambios a ni vel mundial, en particular en el medio 
ambiente, así como de la resistencia que dichas  cadenas tienen a esos cambios. La calidad 
e integridad de la cadena alimentaria requieren  nuevos modelos para el análisis de la 
cadena de productos y conceptos globales de ges tión de la cadena alimen taria, incluidos los 
aspectos relacionados con el consumidor. 
L 400/138 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Ciencias de la vida, biotecn ología y bioquímica para lo s productos y procesos no 
alimentarios sostenibles 
– Fortalecimiento de la base de conocimient os y desarrollo de tecnologías avanzadas 
destinadas a la producción de biomasa terres tre o marina para aplicaciones en procesos 
industriales y en la producción de energía. Se incluye aquí la genómica y la metabolómica 
vegetal, animal y microbiana, teniendo como  objetivo mejorar la productividad y la 
composición de materias primas y productos de la biomasa, de manera que se optimice la 
conversión en productos de alto valor añadi do, incluidos recursos biológicos que puedan 
utilizarse en la industria fa rmacéutica y en medicina, explotando, a la vez, los organismos 
naturales o mejorados, terrestres o acuáticos, como fuentes de recursos de nuevo tipo. Se 
incorporará plenamente el análisis del cicl o de vida de las prácticas de producción de 
biomasa, el transporte, y el almacenamie nto y la comercialización de los productos 
biológicos.  
– Consideración de la aplicación de las biotecnologías industria les a las cadenas enteras de 
los cultivos y de la biomasa fore stal para explotar todo el poten cial que ofrece la estrategia 
del bio-refinado (por ejemplo las sustancias  químicas ecológicas), incluyendo los aspectos 
socioeconómicos, agronómicos y ecológicos, as í como los relacionados con el consumidor. 
Esto se facilitará mediante una mejor co mprensión y un mejor control del metabolismo 
vegetal y microbiano en los nive les celular y subcelular, y de cómo se integran en el 
funcionamiento de todo el sistema en la fabr icación de productos de  alto valor añadido 
aplicando procesos biológicos para la obt ención de productos con mayor rendimiento, 
calidad y pureza de conversión, incluido el  diseño de procesos biocatalíticos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/139 
 – Uso o desarrollo de las biotecn ologías para la obtención de productos y procesos silvícolas 
renovables, de alta calidad y de alto valor añadido, nuevos  y mejorados, con objeto de 
aumentar la sostenibilidad de los bosque s y la producción de madera, incluidas las 
existencias de madera y de materi ales y bioenergía renovables.  
– Estudio del potencial de la biot ecnología para detectar, controlar,  prevenir, tratar y eliminar 
la contaminación.  
– Maximización del valor económico de los resi duos y subproductos mediante procesos 
biológicos nuevos y potencialmente ahorradores  de energía, utilizados por separado o en 
combinación con sistemas vegetales o catalizadores químicos. 
Cooperación internacional 
La cooperación internacional es un aspecto prio ritario de la investig ación sobre alimentos, 
agricultura y biotecnología, por lo  cual deberá fomentarse intensamente en todo el campo temático. 
Se apoyará la investigación de interés concreto para los países  en desarrollo y las economías 
emergentes, teniendo en cuenta lo s Objetivos de Desarrollo del Mi lenio y las actividades ya en 
curso. Se emprenderán acciones específicas para fo mentar la cooperación con regiones y países 
asociados prioritarios, especialmente los que pa rticipen en diálogos bi-regionales y acuerdos 
bilaterales sobre ciencia y tecnol ogía, así como los países vecinos , y las economías emergentes y 
países en desarrollo. 
L 400/140 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Por otra parte, se llevarán a cabo actividades de cooperación multilaterales o bi en para afrontar retos 
que requieran un amplio esfuerzo internacional, co mo la dimensión y la co mplejidad de la biología 
de sistemas en plantas y micro-organismos, o bi en para abordar retos mundiales y compromisos 
internacionales de la UE (prote cción y seguridad de los alimento s y el agua potable, propagación 
mundial de las enfermedades animales, uso equita tivo de la biodiversidad , restablecimiento, en 
cooperación con la Organización de  las Naciones Unidas para la Ag ricultura y la Alimentación, de 
la pesca mundial de manera que alcance el rendimi ento máximo sostenible para 2015, e influencia 
del cambio climático y en el cambio climático). 
Respuesta a necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre necesidades emergentes pue de tratar, por ejemplo, el desarrollo de nuevos 
conceptos y tecnologías, tales como  los sistemas de gestión de cris is y la integridad de la cadena 
alimentaria.  
Se trata de dar una respuesta flexible a necesidades  políticas imprevistas que tenga especialmente en 
cuenta las políticas aplicables a la construc ción de una bioeconomía europea basada en el 
conocimiento. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/141 
 3. Tecnologías de la información y la comunicación 
Objetivo 
Mejorar la competitividad de la industria europea y posibilitar que Europa domine y conforme la 
evolución de las Tecnologías de la Informaci ón y la Comunicación (TIC) de manera que queden 
satisfechas las necesidades de su sociedad y su economía. Las TIC son un elemento esencial de la sociedad basa en el conocimiento. Las actividades  realizadas fortalecerán  la base científica y 
tecnológica europea y asegurarán su lideraz go mundial en este campo, ayudarán a impulsar y 
estimular la innovación y la creativid ad en productos, servicios y pr ocesos mediante el uso de las 
TIC y asegurarán que los avances en estas tecnol ogías se transforman rápidamente en beneficios 
concretos para los ciudadanos, las empresas, la  industria y los gobiernos de Europa. Estas 
actividades contribuirán asimismo a reducir la fractura digital y la exclusión social. 
Enfoque 
Las TIC desempeñan un papel único y ya demostrado en el fomento de la innovación, la creatividad 
y la competitividad de todos los sectores de la indu stria y los servicios. Son esenciales para afrontar 
retos sociales clave y modernizar los servicios púb licos, y sostienen el progreso en todos los campos 
de la ciencia y la tecnología. Por tanto, Europa de be dominar y conformar la evolución de las TIC y 
asegurar que los servicios y productos basados en estas tecnologías son asimilados y utilizados de tal modo que los ciudadanos y las empresas obtengan el máximo beneficio posible.  
Estos son los objetivos de la pol ítica comunitaria de la sociedad  de la información, tal como se 
destaca en la iniciativa i2010, con miras a una economía de la información convergente y 
competitiva en Europa, un aumento significativo de la inversión en investigación e innovación 
dentro de este campo y un nivel muy elevado de accesibilidad de la sociedad de la información. 
L 400/142 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Las nuevas TIC crearán muchas nuevas oportunida des para los productos y servicios de mayor 
valor añadido, muchos de los cu ales se sitúan en campos donde  Europa ya ejerce un liderazgo 
industrial y tecnológico. La  creación de asociaciones a nivel eu ropeo es el enfoque óptimo de la 
inversión en TIC. La actividad de investigación sobr e las TIC basada en el modelo de desarrollo "de 
fuente abierta" está demostrando que es útil como fuente de innovación y de una mayor colaboración. Más que nunca, este esfuerzo es neces ario para seguir el ritmo que marca el enorme 
aumento de los costes de la investigación en una era de competencia mundial y de tecnologías cada 
vez más complejas e interdependientes. 
El tema de las TIC da prioridad a la investigación estratégica en torno a pilares tecnológicos clave, 
asegura la integración de tecnol ogías de extremo a ex tremo y aporta los conocimientos y medios 
necesarios para desarrollar una amplia gama de aplicaciones innovadoras de estas tecnologías. Las 
actividades en este campo ejercerán  un efecto multiplicador en el avan ce industrial y tecnológico en 
el sector de las TIC y mejorarán la competitivid ad de sectores importantes que utilizan estas 
tecnologías de manera intensiva, tanto mediante  productos y servicios basados en TIC innovadores 
y de alto valor como a partir de los procesos organizativos nuevos o pe rfeccionados tanto en las 
empresas como en las administraciones. Este tema recibirá también apoyo de otras políticas 
comunitarias, como las de protección de la salu d o del medio ambiente, movilizando las TIC para 
satisfacer las necesidades de los organismos públicos  y la sociedad, en particular las demandas de 
las personas con necesidades especiales, como las personas de edad avanzada y las personas con discapacidad. 
Las actividades cubrirán las acciones de cola boración y creación de redes y podrían apoyar las 
Iniciativas Tecnológicas Conjuntas
1 y las iniciativas de coordin ación de los programas nacionales2. 
Las prioridades de las actividades incluirán temas basados, entre otras fuentes, en el trabajo de las 
plataformas tecnológicas europeas. Se desarrolla rán también sinergias temáticas con actividades 
afines de otros Programas Específicos. 
                                                 
1 Podrían incluir aspectos de i nvestigación seleccionados en lo s ámbitos de las tecnologías 
nanoelectrónicas y los sistemas informáticos incorporados. 
2 Podría incluir una posible ejecución conjunta de programas en el ámbito de la Vida 
Cotidiana Asistida por el Entorno. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/143 
 La participación activa de las empresas medianas y pequeñas y de otras pequeñas entidades en estas 
actividades es esencial, dado el papel que dese mpeñan en la promoción de la innovación. Estas 
empresas tienen un papel fundamental en la creaci ón y el cultivo de nuevas maneras de ver las TIC 
y sus aplicaciones y en su transf ormación en activos comerciales. 
Actividades 
• Pilares tecnológicos de las TIC: 
– Nanoelectrónica, fotónica y micro/nanosistema s integrados: tecnologías y metodologías de 
proceso, de dispositivos, de diseño y de ensayo para mejora r el tamaño, la densidad, el 
rendimiento, la fabricación y la relación cost e/eficacia para componentes, sistemas en un 
chip, sistemas en una cápsula y sistemas in tegrados; componentes fotónicos básicos para 
una amplia gama de aplicaciones con componentes ultrarrápidos; sistemas de radiofrecuencia; sistemas de almacenamiento de datos de alto rendimiento/alta densidad; soluciones de visualización m uy integradas/de gran superficie ; dispositivos de detección, 
actuación, visión e imagen; sistemas de poten cia ultrabaja, componentes de potencia, 
fuentes/almacenamiento de energía alternativos; integración de tecnologías/sistemas heterogéneos; sistemas inteligentes; sistemas "micro-nano-bio-info" multifuncionales integrados; electrónica de gran  superficie, integración en diferentes materiales/objetos; 
interfaces con organismos vivos; (auto)ensa mblado de moléculas o átomos para crear 
estructuras estables. 
L 400/144 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Redes de comunicación ubicuas y de capaci dad ilimitada: Tecnologías, sistemas y 
arquitecturas de redes móviles y de banda an cha rentables, reconfigurables y flexibles, 
incluidas redes terrestres y de satélite, así como tecnologías de conmutación óptica y de 
otro tipo para una conectividad de extremo a extremo de alta velocidad; convergencia de 
diferentes redes y servicios, fijos, móviles,  inalámbricos y de ra diodifusión que vayan 
desde el área personal al área regional y m undial; interoperabilidad de los servicios y 
aplicaciones de comunicaciones alámbricos e in alámbricos, gestión de recursos de red, 
reconfigurabilidad de servicios; conexiones en red complejas de dispositivos, sensores y microchips multimedia inteligentes y ad-hoc.  
– Sistemas, informática y control incorporados : Sistemas de hardware y software más 
eficientes, fiables, distribuidos, seguros y potentes, capaces de perc ibir y controlar su 
entorno y adaptarse a él, que, a la vez, op timicen el consumo de recursos; métodos y 
herramientas para la modelización de sistemas, el análisis, el diseño, la ingeniería y la 
validación para dominar la complejidad; arquite cturas componibles ab iertas y plataformas 
libres de escala (scale-free), software inte rmedio ("middleware") y sistemas operativos 
distribuidos que permitan entornos  inteligentes, colaborativos y auténticamente sin fisuras 
para la detección, actuación, computación, co municación, almacenamiento y prestación de 
servicios; arquitecturas informáticas que  incorporen componentes reconfigurables 
heterogéneos y conectados en red que incluyan sistemas y servicios de alto rendimiento de 
compilación, programación y apoyo durante el tie mpo de ejecución; control de sistemas 
inciertos, distribuidos y de gran escala. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/145 
 – Software, Grids, protección y seguridad de funcionamiento: Tecnologías, herramientas y 
métodos para conseguir software, arquitectur as y sistemas de "middleware" fiables y 
dinámicos, y que sostengan servicios intensivos  en conocimientos, incluida su oferta como 
servicio; infraestructuras libres de escala, interoperables y orientadas a servicios, 
virtualización de recursos de l tipo GRID, incluidas platafor mas de dominio específico, 
sistemas operativos centrados en la red; software de fuente abierta; plataformas de normas 
abiertas y planteamientos en colaboración para  el desarrollo y la validación de software, 
servicios y sistemas; herramientas de com posición, incluidos lenguages de programación; 
dominio de comportamientos emergentes de sist emas complejos; mejora de la fiabilidad y 
resistencia de sistemas y servicios a gran escala, distribuidos y conectados intermitentemente; sistemas y servicios se guros y fiables, incl uyendo autenticación y 
control de acceso respetuoso de la intimidad, políticas de confianza y seguridad dinámica, 
y metamodelos de fiabilidad y confianza. 
– Sistemas de conocimiento, cognitivos y de apre ndizaje: Métodos y técn icas para adquirir, 
crear e interpretar, representar y personalizar, navegar y recuperar, y compartir y entregar 
conocimientos, que reconozcan las relaciones semá nticas en el contenido para su uso por 
personas y máquinas; sistemas artificiales que perciban, interpreten y evalúen información 
y que puedan cooperar, actuar autónomamente y aprender; teorías y experimentos que 
vayan más allá de avances graduales y se aprove chen de la comprensi ón de aspectos de la 
cognición natural, en particular del aprendiza je y la memoria, incluyendo los aplicables al 
avance de los sistemas des tinados al aprendizaje humano. 
L 400/146 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Simulación, visualización, inte racción y realidades mixt as: Herramientas para la 
modelización, la visualiz ación, la interacción y la realidad  mixta, aumentada y virtual, e 
integración de estas herramientas en entornos de  extremo a extremo; herramientas para el 
diseño innovador y para la creat ividad en los productos, serv icios y medios audiovisuales 
digitales; interfaces más naturales, intuitiv as y fáciles de usar y nuevas maneras de 
interactuar con tecnologías, máquinas, dis positivos y otros apar atos; tecnología del 
lenguaje, incluidos sistemas multilingües de traducción automática. 
– En todo el tema de las TIC se aportan nueva s perspectivas en las TIC apoyándose en otras 
disciplinas científicas y tecnológicas (matemá ticas y física, materiales, biotecnologías, 
ciencias de la vida, química, ciencias sociales y cognitivas, humanidades, etc.). Estas nuevas perspectivas aportan avances que gene ran innovaciones en las TIC y dan lugar a 
sectores de la industria y lo s servicios completamente nuevos. Se trata de avances que van 
desde la miniaturización de los dispositivos de TIC a tamaños compatibles con organismos 
vivos y que interactúan con e llos (como sistemas informáticos y componentes de TIC de 
nuevo tipo basados en estructuras biomolecula res sintéticas) a nuevas ciencias de la 
comunicación y la informática inspiradas en  el mundo de los seres vivos, pasando por 
dispositivos de TIC compatibles inspirados en los sistemas na turales, y por la modelización 
y simulación del mundo de los seres vivos (com o la simulación de la fisiología humana a 
varios niveles biológicos). 
• Integración de tecnologías:  
– Entornos personales: Integración de interfaces multimodales, técnicas y microsistemas de 
detección, dispositivos personales de comunicación y cómputo, sistemas de TIC 
incorporados a accesorios personales, y sistemas e implantes vestibles y su conexión con 
servicios y recursos, poniendo énfa sis en la integración de todas las facetas de la presencia 
y la identidad de una persona. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/147 
 – Entornos domésticos: Comunicación, vigilancia , control y asistencia de los hogares, los 
edificios y los espacios públicos; interoperabi lidad sin fisuras y utilización de todos los 
dispositivos teniendo en cuenta la relación coste/eficiencia, la  asequibilidad y la capacidad 
de utilización y la seguridad; nuevos servicios y nuevas formas en lo que se refiere a 
contenidos y servicios digitales interactivos , incluso para esparcimiento; y acceso a la 
información y gestión de conocimientos. 
– Sistemas robóticos: Sistemas robóticos flexib les y fiables que trabajen en entornos no 
estructurados y humanos y cooperen con las personas; robots conectados en red que 
cooperen entre sí; robots min ituarizados; tecnologías hum anoides; diseño modular y 
modelización de sistemas robóticos integrados. 
– Infraestructuras inteligentes: Herramientas de  TIC para conseguir que las infraestructuras 
críticas resulten más eficientes y más fácile s de usar, adaptar y mantener, así como más 
resistentes al uso y menos sensibles a las aver ías; herramientas de integración de datos; 
TIC para la evaluación sistémica de riesgos, la alerta rápida y las alertas automatizadas, el 
apoyo al planeamiento y la decisión. 
• Investigación sobre aplicaciones: 
– TIC para dar respuesta a los retos de la soci edad: Tecnologías que aseguren que todos los 
ciudadanos europeos se benefici an al máximo de los productos y servicios de las TIC, que 
mejoren la integración social, el acceso sin fisuras a los servicios de interés público y su 
interactividad, y que fortalezcan  el papel innovador de los se rvicios de sectores públicos, 
reforzando su eficiencia y eficacia. 
L 400/148 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – TIC para la salud: Sistemas personales cóm odos que permitan al ciudadano gestionar su 
bienestar, como dispositivos de vigilancia vestibles o implantables y sistemas autónomos 
para mantener un buen estado de salud; técnicas  emergentes como las basadas en imágenes 
moleculares para una mejor prevención y una medicina individualizad a; descubrimiento de 
conocimientos sanitarios, gesti ón y aplicación de éstos a la pr áctica clínica; modelización y 
simulación de funciones de ór ganos humanos; dispositivos micro y nano-robóticos para 
aplicaciones terapéuticas y quirúrg icas mínimamente invasivas. 
– TIC para las administraciones a todos los ni veles: Utilización de las TIC mediante un 
planteamiento interdisciplinario en las ad ministraciones públicas combinado con cambios 
organizativos y nuevas capacitaciones a fin de prestar a toda la  población servicios 
innovadores y centrados en el ciudadano; investigación y solu ciones avanzadas basadas en 
las TIC para mejorar los procesos participati vos y democráticos y el funcionamiento y la 
calidad de los servicios del sector público, así como la interacción c on las administraciones 
y gobiernos y entre estos, y también para apoya r los procesos de elaboración de políticas y 
leyes en todas las etapas de la democracia. 
– TIC para la inclusión: Tec nologías para hacer más autónomos a los individuos y a las 
comunidades en que viven y conseguir una pa rticipación más igualitaria de todos los 
ciudadanos en la sociedad de la información, al tiempo que se evita la fractura digital de la 
sociedad provocada por la discapacidad, la escasa formación, la pobreza, el aislamiento 
geográfico, la cultura, el sexo o la edad, median te el apoyo a la tecnol ogía asistencial, el 
fomento de un modo de vida autónomo, el au mento de las destrezas electrónicas, y el 
desarrollo de productos y servicios diseñados para todos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/149 
 – TIC para la movilidad: Sistemas de segurid ad basados en las TIC e integrados para 
vehículos, con interfaces y ar quitecturas abiertas, seguras  y fiables; sistemas de 
cooperación interoperables para  lograr un transporte eficient e, seguro y respetuoso con el 
medio ambiente, basados en la comunicación en tre vehículos y con la infraestructura de 
transporte y que incorporen tecnologías de localización y navegación precisas y robustas; 
servicios multimodales de información sobre movilidad que sean personalizados y conocedores de la posición, incluidas las solu ciones de servicios inteligentes para el 
turismo. 
– TIC de apoyo al medio ambiente, a la gestión del riesgo y al desarrollo sostenible: Gestión 
de riesgos y emergencias; redes de sensores inteligentes para mejo rar la previsión de 
riesgos; gestión de recursos naturales in cluidos sistemas para la reducción de 
contaminantes; aumento de la eficiencia ener gética; gestión de la respuesta humana al 
estrés medioambiental y al sostenimiento de  la biodiversidad; sistemas de alerta y 
comunicación sobre seguridad pública fiables y rápidos; tecnologías asistenciales y 
sistemas de apoyo para trabajar en condici ones duras, peligrosas o arriesgadas; y 
producción ecoeficiente y sostenible de TIC, in cluida la electrónica; gestión avanzada de 
datos e información para el control medi oambiental y la evaluación de riesgos, 
contribuyendo a INSPIRE, GMES y GEOSS. 
– Las TIC al servicio de los contenidos, la  creatividad y el desarrollo personal:  
• Nuevas formas de contenido interactivo, no lineal y autoadaptati vo, incluido para el 
esparcimiento y el diseño; cr eatividad y enriquecimiento de la experiencia de los 
usuarios; adaptación del contenido en divers os medios a las necesidades del cliente y 
entrega de este contenido; combinación de  la producción y gestión de contenidos 
totalmente digitales con las tecnologías se mánticas emergentes; uso, acceso y creación 
de contenidos con or ientación al usuario.  
L 400/150 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Sistemas, herramientas y servicios de ap rendizaje potenciados por la tecnología, 
adaptados a diferentes alumnos en diferentes  contextos; cuestiones relacionadas con el 
aprendizaje humano, incluidas las teorías pe dagógicas, cuando en el proceso de 
aprendizaje intervienen las TIC;  y mejora de la capacida d de las personas para 
convertirse en alumnos activos.  
• Servicios inteligentes para acceder al patrimonio cultural  en forma digital; acceso y uso 
de recursos científicos; herramientas para  que las comunidades creen nuevas memorias 
culturales basadas en el patrimonio vivo; mé todos y herramientas para la conservación 
de los contenidos digitales; conservación de la capacidad de uso de los objetos digitales 
manteniendo al mismo tiempo la autenticidad e integridad del momento de su creación 
y de su contexto de uso original. 
– Las TIC al servicio de las empresas y la industria: 
• Sistemas dinámicos y orientados a redes pa ra las empresas, incluido su control en 
tiempo real, destinados a la creación y entr ega de productos y servicios; gestión y 
control descentralizados de elementos intelig entes; ecosistemas empresariales digitales, 
especialmente soluciones de software (tambi én basadas en GRIDS) adaptables a las 
necesidades de organizaciones de tamaño peque ño y mediano; servicios de colaboración 
para espacios de trabajo di stribuidos y respetuosos del en torno; y presencia en grupo 
aumentada, gestión de grupo y apoyo comp artido; servicios interactivos y para 
compartir el conocimiento. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/151 
 • Fabricación, también en las i ndustrias tradicionales:  Controles in teligentes en red para la 
fabricación de alta precisi ón y el bajo consumo de recursos; automatización y logística 
inalámbricas para la rápida reconfiguraci ón de plantas; entornos integrados para 
modelización, simulación, optimización, presen tación y producción virtual; tecnologías 
de fabricación para sistemas de TIC minitu arizados y para sistemas entretejidos con 
toda clase de materiales y objetos. 
– Las TIC al servicio de la confianza:  
• Herramientas de apoyo a la confianza basadas en las TIC y sus aplicaciones; sistemas de 
gestión de identidades federados y múltiples; técnicas de autenticación y autorización; 
sistemas que satisfagan las necesidades de pr otección de la intimidad derivadas de los 
nuevos avances tecnológicos; gestión de de rechos y activos; y herramientas para la 
protección frente a las ciberamenazas, en coor dinación con otros temas, en particular el 
tema "Seguridad". 
Cooperación internacional 
Dentro del tema de las TIC se alentará la coope ración internacional a fin de tratar cuestiones de 
interés común con miras a encontrar soluciones inte roperables con socios es tratégicos, que aporten 
beneficios mutuos y contribuyan a la extensión de la sociedad de  la información en las economías 
emergentes y los países en desarrollo. Se definirá n acciones específicas para los países y regiones 
en los cuales Europa necesita centrar su colabor ación, poniendo especial én fasis en la cooperación 
con las economías emergentes y los países en desarrollo y vecinos.  
L 400/152 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Se aportará una suscripción, conj untamente con el tema 1 "Salud", al Programa Científico sobre la 
Frontera Humana a fin de promover la investigaci ón interdisciplinaria y la colaboración de tipo 
innovador entre científicos de diferentes campos, y para dar la posibilidad de beneficiarse 
plenamente del programa a los países comunitarios no miembros del G-8. 
Las actividades dentro de este tema apoyan el pl an "Sistemas de Fabricac ión Inteligentes" (IMS) 
que permite la cooperación en ID T entre sus regiones signatarias1. 
Respuesta a necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La actividad Tecnologías futuras y emergentes atr aerá y fomentará la excelencia en la investigación 
transdisciplinaria en los campos de investigación emergentes rela cionados con las TIC. Se incluyen 
aquí: la exploración de las nuevas fronteras de la  miniaturización y la computación, incluida, por 
ejemplo, la explotación de los efectos cuánticos;  el aprovechamiento de la complejidad de los 
sistemas de comunicación y computación, incluido el software, conectados en red; y la exploración 
de nuevos conceptos de sistemas inteligente s para obtener nuevos  productos y servicios 
personalizados, así como la expe rimentación con estos sistemas. 
La investigación destinada a adquirir una mejor comprensión de las tende ncias de las TIC y sus 
efectos en la sociedad y la economía puede incl uir, por ejemplo, los efectos de las TIC en la 
productividad, el empleo, las cu alificaciones y los sa larios; las TIC como impulsoras de la 
innovación en los servicios públicos  y privados; los obstáculos a una  innovación y utilización más 
amplias y más rápidas de las TIC; los nuevos modelos empresariales y las nuevas vías de 
explotación, en coordinación con otros temas en los que las TIC desempeñarán un importante papel 
a la hora de modificar el enfoque  de la producción y los servicio s; la capacidad de utilización, 
utilidad y aceptabilidad de las soluciones basadas en las TIC; la  protección de la intimidad, la 
seguridad y la confianza en las in fraestructuras de las TIC; las cu estiones éticas planteadas por los 
avances de las TIC; las relaciones con los marcos ju rídicos, legislativos y políticos relacionados con 
las TIC; y el análisis del apoyo de  las TIC a las políticas comunitari as, así como de su impacto en 
estas políticas. 
                                                 
1 Existe un acuerdo de cooperación científica y té cnica en los ámbitos de los IMS entre la 
Comunidad Europea y los Estados Unidos de Am érica, Japón, Australia, Canadá, Corea del 
Sur y los Estados de la AELC (Noruega y Suiza). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/153 
 4. Nanociencias, nanotecnologías, material es y nuevas tecnologías de producción 
Objetivo 
Mejorar la competitividad de la industria europea y generar conocimientos para garantizar que pase 
de ser una industria de uso intens ivo de recursos a otra de uso in tensivo de conocimientos a través 
de la generación de cambios radicales en los conocimientos y aplicando conocimientos decisivos 
que posibiliten nuevas aplicaciones en la encrucijada entre diferentes tecnologí as y disciplinas. Esto 
beneficiará a la vez a las nuevas i ndustrias de más alto valor añadi do de alta tecnología, como a las 
industrias tradicionales basadas en el conocimiento, con especial atención a la difusión adecuada de 
los resultados IDT a las PYME. Es tas actividades están relacionadas principalmente con tecnologías 
de apoyo que repercuten en todos los sectores  industriales y en muchos otros temas del 
Séptimo Programa Marco. 
Enfoque 
Para fortalecer su competitividad, la industria europea necesita innovaciones radicales. De ahí que 
tenga que concentrar su capacidad en productos, procesos conexos y tecnologías de alto valor 
añadido para satisfacer las necesidades de los client es, así como las expectativas en cuanto a medio 
ambiente y salud y otras expectativ as sociales. La investigación es crucial para hacer frente a estos 
retos contradictorios. La competitividad de la industria del futuro dependerá en gran medida de las nanotecnologías y de sus aplicaciones. La investig ación y desarrollo tecnológi cos en nanociencias y 
nanotecnologías y su incorporación a varios sect ores podrán acelerar la  transformación de la 
industria europea. La UE es líder indiscutido en campos tales como las nanociencias y las 
nanotecnologías, los materiales y las tecnologías de producción, y es preciso reforzar este liderazgo 
para consolidar y potenciar la posición de la UE  en un contexto mundial altamente competitivo. La 
competitividad de industrias más maduras también depende, en gran medida, de su capacidad de incorporar nuevas tecnologías. 
L 400/154 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Un elemento clave de este tema es la integración efectiva de las nanotecnologí as, las ciencias de los 
materiales, el diseño y los nuevos métodos de pr oducción de manera que se consiga el impacto 
máximo en la transformación industrial y, al mismo tiempo, se fomenten la producción y el 
consumo sostenibles. A este respecto, los materi ales con nuevas propiedades son particularmente 
importantes para la futura competitividad de la industria europea y constituyen la base para los avances tecnológicos en muchos ámbitos. Dentro de este tema se apoyarán las actividades que 
funcionen en sinergia con otros temas. Se presta rá apoyo a las aplicaciones de todos los sectores y 
campos, lo cual incluye las ciencias y tecnol ogías de los materiales, las tecnologías de 
transformación y fabricación de alto rendimien to, la nanobiotecnología y la nanoelectrónica. 
El enfoque a medio plazo consiste en centrarse en una convergencia de conocimientos y destrezas 
procedentes de diferentes discip linas explotando sinerg ias científicas y tecnológicas impulsadas por 
aplicaciones. A largo plazo, el objetivo del tema es  capitalizar las enormes perspectivas de las 
nanociencias y las nanotecnologías para la creación de una economía y una industria auténticamente 
basadas en el conocimiento. En ambos casos se rá esencial asegurar la asimilación de los 
conocimientos generados mediante la difusión y utilización efectivas de los resultados. 
Se harán contribuciones importantes a las necesidad es y complementariedades industriales mediante 
las iniciativas y proyectos financiados, especi almente mediante actividades tales como las 
Plataformas Tecnológicas Europeas (por ejemplo, en campos que ofrezcan potencial en lo que se 
refiere a la química sostenible, la energía, la fabricación de nuevo tipo, la generación de 
electricidad, la seguridad industrial, la nanomedicin a, el acero, los productos te xtiles, la cerámica, el 
sector silvícola, etc.) y también mediante el posible apoyo a las Inic iativas Tecnológicas Conjuntas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/155 
 El tema es de especial interés para las PYME debido a sus necesidad es y al papel que tienen en el 
progreso y la utilización de estas tecnologías. Entre los campos de es pecial interés cabe citar: los 
nanoinstrumentos, nanoherramientas y nanodispositivos , así como sistemas aeroespaciales (debido 
a la concentración en estos sectores de PYME  de alto crecimiento y uso intensivo de 
conocimientos); los textiles técnic os, incluido su revestimiento, (típic os de un sector tradicional que 
experimenta un rápido proceso de  transformación que afecta a muchas PYME); las industrias 
mecánicas (por ejemplo, las máquinas herramienta , campo en el que las empresas europeas son 
líderes mundiales); sustancias qu ímicas de elevado valor añadido, así como otros sectores en los 
que trabajan muchas PYME que  saldrán beneficiadas de la introducción de nuevos modelos 
empresariales y nuevos materiales y productos.  
Mediante las iniciativas ERA-NET y ERA-NET+ se llevarán a cabo acciones específicas para 
coordinar programas y actuaciones conjuntas realizadas a nivel nacional y regional, a fin de 
fomentar la convergencia de los pr ogramas de investigación y reforzar la masa crítica y las sinergias 
dentro de las Plataformas Tecnol ógicas Europeas. La investigación i ndustrial también se beneficiará 
de la coordinación de las actividad es realizadas en campos como la metrología, la toxicología, las 
normas y la nomenclatura.  
Actividades 
• Nanociencias y nanotecnologías 
El objetivo en este campo es crear materiales  y sistemas con propiedades y comportamientos 
predefinidos, basados en mejores conocimientos y en  una mayor experiencia con la materia a escala 
nanométrica. Así se llegará a una nueva generación de productos y se rvicios competitivos y de alto 
valor añadido con rendimientos superiores en toda una gama de aplicaciones, que, a la vez, minimicen cualquier posible perjuicio para el medio ambiente y la salud. Se fomentará la 
interdisciplinariedad que integre en foques teóricos y experimentales. 
L 400/156 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 El trabajo se centrará en: 
– los nuevos conocimientos sobre las interacciones de los átomos, las moléculas y sus 
agrupaciones con entidades tanto naturales como artificiales; 
– la realización de nanoestru cturas, nanosistemas o nanom ateriales utilizando estos 
conocimientos; 
– actividades encaminadas a comprender o imitar los procesos naturales de la escala 
nanométrica; 
– procesos de nanofabricación, f uncionalización de superficies, capas finas, propiedades de 
autoensamblaje; 
– métodos y procesos para medición y caracterización.  
La investigación abordará también los instrumentos , herramientas, líneas piloto y actividades de 
demostración pertinentes para pl anteamientos muy innovadores de la fabricación basada en las 
nanotecnologías en los sectores i ndustriales más prometedores.  
Además, la actividad se centrará en los retos relacionados con este tema  y en el contexto social y la 
aceptación de la nanotecnología. Se incluye aquí la  investigación sobre todos los aspectos de la 
evaluación de riesgos (por ejemplo, la nanotoxicol ogía y la ecotoxicología), así como la seguridad, 
la nomenclatura, la metrología y las normas, que cada vez son más importantes para preparar el 
camino a las aplicaciones industriales. También podrán emprenderse acciones específicas para 
establecer centros especializados de  conocimientos y experiencias, as í como un centro focal para la 
puesta en práctica del planteamiento integrado y responsable de la Comisión respecto a la 
nanotecnología, descrito en el Plan de Acción asociado1.  
                                                 
1 Comunicación de la Comisión “Nanociencias y nanotecnologías: Un plan de acción para 
Europa 2005-2009”  COM(2005) 243.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/157 
 • Materiales 
Los materiales y superficies nuevos y avanzados  con mayor contenido de conocimientos, nuevas 
funcionalidades y mejores rendimientos son cada v ez más críticos para la competitividad industrial 
y el desarrollo sostenible. Según los nuevos modelos de la indus tria manufacturera, son los 
materiales mismos los que se están convirtiendo en el factor fundamental para  aumentar el valor de 
los productos y sus prestaciones, má s que las fases de transformación. 
La investigación se centrará en desarrollar superficies y materiales nuevos y multifuncionales, 
basados en el conocimiento, con propiedades adap tadas y rendimiento prev isible, destinados a 
nuevos productos y procesos, así como a su repa ración. Se hará hincapié en los materiales 
multifuncionales de elevado rendimiento con una amplia gama de aplicaciones.  
Para ello se requiere el control de las propiedades intrínsecas y de l rendimiento, la transformación y 
la producción, teniendo en cuenta lo s posibles efectos en la salud y el  medio ambiente a lo largo de 
todo el ciclo de vida. Se pondrá én fasis en los nuevos materiales y sistemas avanzados obtenidos a 
partir del potencial de la s nanotecnologías y biotecnologías y/o "el aprendizaje de la naturaleza", en 
particular los nanomateriales, los biomateriales, lo s híbridos de mayor rendimiento y los materiales 
artificiales con propiedades electromagnéticas que no se encuentran en la naturaleza. 
L 400/158 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Se fomentará un enfoque multidisciplinario en el que  intervengan la química, la física, las distintas 
ingenierías, incluida la técn ica de modelización informática, y, cada vez más, las ciencias 
biológicas. La simulación, el diseño y la caracterización de material es son también esenciales para 
comprender mejor los fenómenos de los materiales, especialmente las relaciones entre estructura y 
propiedades a diferentes escalas, para mejorar la evaluación y la fiabilidad  de los materiales, e 
incluso su resistencia al envejeci miento, y para ampliar el concep to de materiales virtuales con 
miras al diseño de materiales. Se apoyará la inte gración de los niveles nan o, molecular y macro en 
las tecnologías químicas y de los materiales con ob jeto de desarrollar nuevos conceptos y procesos, 
como, por ejemplo, en la catálisis y la intensif icación y optimización de procesos. También se 
abordarán cuestiones relacionadas con el desarrollo de procesos, con el crecimiento de escala y la 
industrialización de nuevos materiales. 
• Nueva producción 
Se requiere un nuevo planteamiento de la fabricación para la tr ansformación de la industria 
comunitaria de un entorno industrial inte nsivo en recursos a otro, sostenible,  basado en el 
conocimiento. Esta transformación dependerá de  la adopción de actitudes totalmente nuevas 
respecto a la adquisición, impl antación, protección y financia ción continuas de los nuevos 
conocimientos y a su utilización, incluyendo aquí los modelos de producción y consumo sostenibles. Este objetivo impli ca la creación de las condiciones adecuadas para que la industria 
emprenda una innovación continua (en las actividades industriale s y los sistemas de producción, 
incluyendo el diseño, la construcción , los dispositivos y los servicio s) y para el desarrollo de 
"activos" de producción genéricos (tecnologías, or ganización e instalaci ones de producción, así 
como recursos humanos), satisfaciendo, al mism o tiempo, los requisitos medioambientales y de 
seguridad. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/159 
 El trabajo se centrará en: 
– el desarrollo y la validación de nuevos modelo s y estrategias industria les que cubran todos 
los aspectos del ciclo de vida  del producto y el proceso; 
– los sistemas de producción adaptables que supere n las limitaciones actuales de los procesos 
y permitan nuevos métodos de transformación y fabricación;  
– la producción en red para desarrollar herrami entas y métodos para trabajos en cooperación 
de valor añadido a escala mundial;  
– las herramientas para la transferencia e integr ación rápidas de las nue vas tecnologías en el 
diseño y la ejecución de los pr ocesos de fabricación;  
– la explotación de las redes de investigación multidisciplinar y de la convergencia de las 
tecnologías nano, micro, bio, geo, info, óptic as y cognitivas, a fin de desarrollar 
tecnologías híbridas, producto s y conceptos de ingeniería que sean nuevos y tengan valor 
añadido, y posibilitar nuevas industrias. 
Debería prestarse especial atenci ón a fomentar actividades que a poyen la adaptación e integración 
de las PYME a las nuevas necesidades de la cadena de la oferta, y a impulsar la creación de PYME 
de alta tecnología. 
L 400/160 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Integración de las tecnologías para aplicaciones industriales 
La integración de los conocimientos y tecnologías de  los tres campos de inve stigación anteriores es 
esencial para acelerar la transformación de la in dustria y la economía euro peas, adoptando, a la vez, 
un planteamiento sostenible, segur o y socialmente responsable.  
La investigación se centrará en las nuevas ap licaciones y las soluciones radicalmente innovadoras 
que den respuesta a los principales retos, así como a las necesidades de IDT, incluidas las 
especificadas por las diferentes Plataformas Tec nológicas Europeas. Se apoyará la integración de 
los nuevos conocimientos extraídos de las nano tecnologías, las tecnologías de producción y las 
tecnologías de materiales en aplicaciones sector iales y trans-sectoriales, como la sanidad, la 
alimentación, la construcción y la edificación, incluido el patrimonio cultural, la industria 
aeroespacial, el transporte, la energía, la quí mica, el medio ambiente, la información y la 
comunicación, el sector textil, de la  confección y el calzado, la industria  basada en la silvicultura, la 
siderurgia, y la ingeniería mecánica y química, así como en los temas generales de la seguridad industrial y las mediciones y ensayos. 
Cooperación internacional 
La creciente dimensión internacional de la in vestigación industrial re quiere un enfoque bien 
coordinado del trabajo con terceros  países. Por tanto, la cooperaci ón internacional será importante 
en todo el tema.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/161 
 Entre las acciones específicas cabe citar: las actividades  entre países industr ializados y otros que 
hayan firmado acuerdos de cooperación científica  y tecnológica en los campos del tema; las 
iniciativas específicas con economías emergentes y países en desarrollo para darles acceso a los 
contenidos; el diálogo con los prin cipales países sobre un "código de  conducta" para  el desarrollo 
responsable y seguro de la nanotecn ología; el plan "Sistemas de Fa bricación Inteligentes" (IMS), 
que permite la cooperación en ID T entre las regiones signatarias1. Se estimularán las iniciativas 
para coordinar e intercambiar datos de investig ación (como, por ejemplo, en aspectos de medio 
ambiente y de seguridad sanitaria para las nanotecnologías), prepara ndo el camino para una 
comprensión común de las necesidades de los respons ables políticos de todo el mundo en lo que se 
refiere a la reglamentación. 
Respuesta a necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre necesidades emergentes  se efectuará, sobre todo, para desarrollar y 
consolidar la capacidad europea en determinados  campos de investigación interdisciplinarios y 
emergentes con gran potencial de futuro. Las ne cesidades políticas no pr evistas que surjan se 
tratarán de manera flexible y podrán, por ejemplo, estar en relaci ón con la normalización, el apoyo a 
la transición sin riesgos hacia una industria basada en el cono cimiento o los posibles efectos 
derivados de las nanotecnologías pa ra el medio ambiente y la salud. 
                                                 
1 Existe un acuerdo de cooperación científica y técnica en los campos de los IMS entre la 
Comunidad Europea y los Estados Unidos de Am érica, Japón, Australia, Canadá, Corea del 
Sur y los Estados de la AELC (Noruega y Suiza). 
L 400/162 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 5. Energía 
Objetivo 
Adaptar el actual sistema energético para ha cerlo más sostenible, menos dependiente de 
combustibles importados, basado en una amplia comb inación de fuentes de energía, en particular 
las energías renovables, los vect ores de energía y las fuentes no contaminantes; mejorar la 
eficiencia energética, entre otras cosas racionaliz ando el uso y el almacenamiento de energía; hacer 
frente a los retos, cada vez más apremiantes, de la seguridad del abastecimiento y el cambio climático, aumentando, a la vez, la comp etitividad de las industrias europeas. 
Enfoque 
Las actuales proyecciones, tanto relativas a la UE como al resto del mundo, muestran que la 
mayoría de los indicadores energéticos cruciale s (por ejemplo, el consumo de energía, la 
dependencia de los combustibles fósiles, el carácter finito de las reservas de petróleo tradicional y 
de gas natural, la dependencia de las exportaciones, las emisiones de CO
2 y los precios de la 
energía) están apartándose de un sistema energético sostenible y fiable. La investigación energética 
facilitará la inversión de estas tendencias, logrando un equilibrio entre, por un lado, el aumento de 
la eficiencia, la asequibilidad, la aceptación y la seguridad de las actuales tecnologías y fuentes de 
energía y, por otro, la orientación simultánea a un cambio de paradigma a más largo plazo en cuanto 
a la manera en que Europa genera y consume energí a. De esta manera, la investigación en materia 
de energía contribuirá directamente al éxito de  la política comunitaria y, en particular, a la 
consecución de los objetivos comunitarios actuales  y futuros de reducción de gases de invernadero. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/163 
 Con un enfoque basado en una amplia gama de tecnologías, de acuerdo c on las conclusiones del 
Libro Verde - Hacia una estrategia europea de  seguridad del abastecimiento energético (2000)1, el 
Libro Verde sobre la efic iencia energética (2005)2 y el Libro Verde Estrategia europea para una 
energía sostenible, competitiva y segura (2006)3, la investigación se cent rará en la determinación y 
el desarrollo de tecnologías rent ables con miras a una economía en ergética más sostenible para 
Europa (y a escala mundial), basada en unos costes  de energía asequibles para nuestros ciudadanos 
e industrias, de manera que la industria europ ea compita con éxito en la escena mundial. Las 
actividades se referirán a todo ti po de calendarios, por separado o co mbinadas, y abarcarán toda la 
cadena que va de la investigac ión fundamental y aplicada y el desarrollo tecnológico a la 
demostración de tecnología de gran escala,  sostenidas por inves tigación socioeconómica y 
transversal destinada a validar los resultados de la investigación y aportar una base racional para la 
toma de decisiones políticas y la  creación de un marco de mercado. 
Siempre que sea posible, se adoptará un planteam iento integrado, estimulando la respuesta y la 
cooperación necesarias entre los diversos intere sados. Se alentarán las acciones integradas que 
afectan a diversos campos de investigación y explotan sinergias entre ellos. 
El fortalecimiento de la competitividad del sector energético europeo, ante la fuerte competencia 
mundial, es un objetivo importante de  este tema, cuya consecución pondrá a la industria europea en 
condiciones de mantener y desarro llar su liderazgo mundial en t ecnologías y materiales clave de 
generación de energía y eficiencia  energética. Ello requerirá un amplio esfuerzo de I+D y la 
colaboración internacional. En particular, las PYME  son agentes importantes en el sector de la 
energía, desempeñan un papel esencial en la cadena energética y serán clave para promover la 
innovación. Es esencial que estas empresas part icipen intensamente en las actividades de 
investigación y demostración, objetivo que deberá promoverse activamente.  
                                                 
1 COM(2000) 769 de 29.11.2000. 
2 COM(2005) 265. 
3 COM(2006) 105. 
L 400/164 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Las Agendas de Investigación Estratégica y las es trategias de implantación elaboradas por las 
Plataformas Tecnológicas Europeas son una a portación importante para las prioridades de 
investigación del tema. Estas plataformas ya se  han creado para el hidrógeno y las pilas de 
combustible y para la energía fotovoltaica, y ahora se está extendie ndo este concepto a los 
biocombustibles, la generación de electricidad con emisiones 0, las futuras redes de electricidad y a 
otros campos de la energía relacionados con és tos. Siempre que convenga, se llevarán a cabo 
acciones para reforzar la coordinaci ón de los programas nacionales. 
Es esencial aumentar la eficie ncia en todo el sistema energéti co, desde las fuentes al usuario 
sosteniendo así el conjunto del tema Energía. El  reconocimiento de su importante contribución a 
futuros sistemas sostenibles de energía, las energí as renovables y la eficienc ia del uso final de la 
energía, supondrán la mayor parte de este tema. Se prestará atención par ticular a estimular la 
investigación, el desarrollo y la demostración y a fomentar el desarrollo de capacidades en ese 
sentido. Al respecto, se explotarán plenamente  las sinergias respecto del Programa "Energía 
Inteligente – Europa", que compone el Program a de Competitividad e Innovación. También se 
explorará el potencial de futuras iniciativas a gran escala que in tegren la financiación procedente de 
varias fuentes (por ejemplo, la iniciativa tecnológica conjunta). 
Con el fin de fortalecer la difusión y utilización de los result ados de la investigación, se prestará 
apoyo en todos los campos a la difusión de cono cimientos y la transferencia de resultados.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/165 
 Actividades: 
• Hidrógeno y pilas de combustible 
La estrategia integrada de investigación e impl antación desarrollada por la Plataforma Tecnológica 
Europea del Hidrógeno y las Pilas de Combustible fundamenta un pr ograma estratégico e integrado 
sobre aplicaciones fijas, portátiles y para el transporte, destinado a crear una ba se tecnológica sólida 
para construir una industria comunitaria competi tiva de suministro de pilas de combustible e 
hidrógeno y del equipo correspondie nte. El programa comprenderá investigación fundamental y 
aplicada y desarrollo tecnológico; pr oyectos de demostración a una escala adecuada para validar los 
resultados de la investigación y aportar respuestas  que sirvan para ulteri ores investigaciones; y 
actividades de investigación socioe conómicas y transversales, inclus o cuestiones de infraestructura, 
con el fin de sostener estrategia s de transición sólidas y aportar una  base racional para la toma de 
decisiones políticas y la creac ión de un marco de mercado. 
Las actividades transversales, de demostración y de investigación industri al aplicada del programa 
podrán ejecutarse preferiblemente mediante una Iniciativa Tecnológica Conjunta. Esta acción, 
gestionada estratégicamente y orientada a obj etivos, será complementada y estrechamente 
coordinada con trabajos en colabo ración en fases más iniciales de la cadena de la investigación, 
destinados a lograr avances decisi vos en materiales, procesos y t ecnologías emergentes de carácter 
crítico. 
L 400/166 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Generación de electricidad a partir de fuentes renovables 
Investigación, desarro llo y demostración de tecnologías integr adas de producción de electricidad a 
partir de fuentes renovables, adaptada a di ferentes condiciones regionales, cuando pueda 
determinarse un potencial económico y técnico sufi ciente, a fin de proporcionar los medios para 
aumentar sustancialmente la parte de la producción de electricidad renovable en la Unión Europea. 
La investigación debe aumentar la eficiencia glob al de la conversión y la rentabilidad, y disminuir 
significativamente el coste de la producción de  electricidad a partir de recursos autóctonos 
renovables de energía, incluida la fracción biodeg radable de los residuos, aumentar la fiabilidad del 
proceso y reducir, aún más, el impacto medioambie ntal y eliminar los obstáculos existentes. Se 
pondrá énfasis en la energía fotovo ltaica, la energía eólica y la bi omasa, incluida la cogeneración. 
Además, la investigación tendrá como objetivo convert ir en realidad todo el potencial que ofrecen 
otras fuentes de energía renovables: la geotérmica, la  solar térmica, la oceáni ca (p. ej. la energía de 
las olas, mareomotriz) y la  energía hidroeléctrica. 
• Producción de combustible a partir de fuentes renovables 
Investigación, desarro llo y demostración de sistemas mejora dos de producción de combustibles y 
tecnologías de conversión mejorada s para las cadenas de producci ón y abastecimiento sostenibles 
de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos obt enidos de la biomasa (incluida la fracción 
biodegradable de los residuos). De berá hacerse hincapié en los nue vos tipos de biocombustibles, en 
particular para el transporte y la electricidad, así como en las nuevas vías de producción, 
almacenamiento y distribución para los actuales bi ocombustibles, incluida la producción integrada 
de energía y otros productos de valor añadido mediante biorefinerías. Teniendo como objetivo 
aportar beneficios en lo que se refiere al car bono desde la fuente de energía al usuario, la 
investigación se centrará en la mejora de la eficienc ia energética, el refuerzo  de la integración de la 
tecnología y la utilización de materias primas. Se  incluirán cuestiones como la logística de las 
materias primas, la investigación prenormativa y la  normalización para el uso fiable y seguro de las 
aplicaciones fijas y las del transporte. Para explot ar el potencial de la producción de hidrógeno 
renovable, se apoyarán los procesos  a base de biomasa, electricid ad renovable y energía solar. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/167 
 • Fuentes de energía renovables para la calefacción y la refrigeración 
Investigación, desarro llo y demostración de un conjunto de tec nologías, incluidas las tecnologías de 
almacenamiento, y dispositivos destinados a aumentar el potencial activo y pasivo de calefacción y refrigeración a partir de fuentes de  energía renovables, a fin de cont ribuir a la energía sostenible. El 
objetivo es conseguir reducciones de costes sustanciales, aumentar la eficiencia, disminuir, aún más, 
el impacto ambiental y optimizar el uso de tecnol ogías en diferentes condi ciones regionales, cuando 
pueda determinarse un potencial económico y técnic o suficiente. La investigación y la demostración 
deben incluir nuevos sistemas y componentes para aplicaciones industriales (incluida la desalación 
térmica del agua de mar), calefacción y refrigeraci ón urbana o para espacios limitados, integración 
de edificios y almacenamiento de energía. 
• Tecnologías de captura y almacenamiento de CO
2 para la generación de electricidad con 
emisiones próximas a cero 
Inevitablemente, los combustible s fósiles continuarán contribuyendo a aportar una parte importante 
dentro de la combinación de energías que se ut ilizará en las próximas décadas. Para hacer esta 
opción compatible con el medio ambiente, especial mente en lo que se refiere al cambio climático, 
se requieren reducciones drásticas de los efectos medioambientales  negativos de los combustibles 
fósiles, teniendo como meta una generación muy ef iciente y rentable de el ectricidad y/o calefacción 
con emisiones próximas a cero. La investigación, el  desarrollo y la demostración de tecnologías 
eficientes, rentables y fiables de captura y almacenamiento de CO 2, en particular el almacenamiento 
subterráneo, son cruciales en  relación con distintos tipos  de depósitos geológicos de CO 2, teniendo 
como objetivo una disminución del coste de  la captura y el almacenamiento del CO 2 a menos de 
20 euros/tonelada, con índices de  captura de más del 90%, como también es crucial probar la 
estabilidad, la seguridad y la fiabilidad a largo plazo del almacenamiento de CO 2. 
L 400/168 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Tecnologías limpias del carbón 
Las centrales de carbón continúan apor tando el grueso de la electricid ad a nivel mundial. Se trata de 
un sector importante que tiene un potencial considerable de nuevas mejoras en la eficiencia 
energética y la reducción de em isiones, especialmente de CO 2. Para mantener la competitividad y 
contribuir a la conservación de los recursos  y a la gestión de las emisiones de CO 2, se apoyará la 
investigación, el de sarrollo y la demostración de tecnología s limpias de conversión del carbón y de 
otros hidrocarburos sólidos, tanto en lo que se refiere a las instalaciones existentes como a las 
futuras. También se apoyarán las tecnologías de conversión, incluidos los pr ocesos químicos, y que 
produzcan vectores energéticos secundarios (inclu ido el hidrógeno) y combustibles líquidos y 
gaseosos. Con ello, se aumentará significativamente la eficiencia y la fiabilidad de las instalaciones, se minimizará la emisión de contaminantes y se rebajarán los costes generales, en diferentes 
condiciones de funcionamiento. Con miras a la ge neración de electricidad con emisiones 0, estas 
actividades estarán unidas a las tecnologí as de captura y almacenamiento de CO
2, así como a la 
utilización conjunta de biomasa, a toda s las cuales servirán de preparación. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/169 
 • Redes de energía inteligentes 
Para facilitar la transición a un sistema energético más sostenible, se requiere una labor de I+D de 
amplio alcance a fin de aumentar la  eficiencia, la flexibilidad, la seguridad, la fiabilidad y la calidad 
de las redes y sistemas europeos de  gas y electricidad, en particular  en el contexto de un mercado 
europeo de la energía más integr ado. Para las redes de electric idad, los objetivos fijados son 
transformar las actuales redes eléctricas en una red de servicios resistente e interactiva 
(clientes/operadores), controlar los flujos en tiempo real y eliminar los obstáculos a la implantación 
en gran escala y la integración efectiva de la s fuentes de energía renovables y la generación 
distribuida (por ejemplo, pilas de combustible, micr oturbinas y motores altern ativos). Para ello, se 
requerirá también la investigación, el desarrollo y la demostración de tecnologías instrumentales 
clave (por ejemplo, soluciones de TIC innovadoras, tecnologías de almacenamiento para fuentes de 
energía renovables, electrónica de potencia y disp ositivos superconductores), incluido el desarrollo 
de nuevas herramientas de control y fiabilidad para los sistemas de electricidad. Para las redes de 
gas, el objetivo es demostrar los procesos y sistemas  más inteligentes y eficientes para el transporte 
y la distribución de gas, incluida la integración efectiva de las fuentes de energía renovables y el uso 
de biogás en las redes existentes. 
L 400/170 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Ahorro de energía y rendimiento energético 
Es necesario aprovechar el enorme potencial de a horro de consumo de energía primaria y final y de 
mejora de la eficiencia1 energética mediante la investigaci ón, la optimización, la validación y la 
demostración de nuevos conceptos, la optimizaci ón de conceptos nuevos y probados y tecnologías 
para los edificios, los servicios y la industria. Se incluye aquí la combinación de estrategias y 
tecnologías para el aumento de la eficiencia energética, el us o de la energía renovable, la 
cogeneración y la poligeneración, y la integració n de medidas y dispositivos de gestión de la 
demanda en gran escala en ciudades y comunidade s locales, y la demostración de edificios de 
efectos mínimos sobre el clima (edificios ecológi cos). Estas acciones a gr an escala pueden ir 
apoyadas por I+D innovadora sobre tecnologías o componentes especí ficos, por ejemplo, para la 
poligeneración y los edificios ecológicos (inclu ido el alumbrado). Un objetivo clave es la 
optimización de los sistemas energéticos de las co munidades locales, en los que se combinen de 
manera equilibrada una reducción significativa de la demanda energética con la solución de suministro más asequible y sostenible, incluido el uso de los nuevos co mbustibles en flotas 
especializadas
2. 
• Conocimientos destinados a la elaboración de la política energética 
Desarrollo de herramientas, métodos y modelos pa ra evaluar las principales cuestiones económicas 
y sociales relacionadas con las tecnologías ener géticas. Estas actividades incluyen la creación de 
bases de datos y modelos hipotéticos para una UE  ampliada y la evaluación del impacto de la 
energía y las políticas relacionada s con la energía en la seguridad del abastecimiento, el medio 
ambiente, la sociedad, la competitividad de la industria energética y cuestiones de aceptabilidad 
pública. Es de especial importa ncia el impacto del progreso tecnológico en las políticas 
comunitarias. Las actividades incluirán la presta ción de apoyo científico para la elaboración de 
políticas. 
                                                 
1 Tal como reconocía el Libro Verde sobre la  eficiencia energética “Hacer más con menos”, 
COM(2005) 265 de 22.6.2005. 
2 Partiendo de la experiencia de las inicia tivas CONCERTO y CIVITAS apoyadas por el 
Sexto Programa Marco. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/171 
 Cooperación internacional 
Dado el carácter mundial de los desafíos, amenazas  y oportunidades, la colaboración internacional 
es un elemento de creciente importancia en la investigación energética. Se llevarán a cabo acciones 
específicas que apoyarán iniciativa s de cooperación multilate rales de importancia estratégica, como 
la Asociación Internacional para la Economía del Hidrógeno (Internationa l Partnership for the 
Hydrogen Economy (IPHE)), el Foro del Lide razgo en la Retención de Carbono (Carbon 
Sequestration Leadership Forum (CSLF)) y la Co alición de Johannesburgo para la Energía 
Renovable (Johannesburg Renewable Energy Coali tion (JREC)). Asimismo, se apoyarán otras 
acciones específicas que traten temas como las c onsecuencias medioambient ales de las políticas 
energéticas, la interdependencia en el abastecimien to energético, la transfer encia de tecnología y la 
creación de capacidad; se colaborará con econom ías emergentes con necesidades energéticas 
considerables. 
Además, la cooperación científica in ternacional en el campo de la en ergía apoyará el objetivo de la 
"Iniciativa de la UE sobre la energía para la er radicación de la pobreza y el desarrollo sostenible" 
definida en la Cumbre Mundial so bre el Desarrollo Sostenible, objet ivo que consiste en contribuir a 
la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio mediante la ofer ta a los pobres de acceso 
asequible y fiable a la energía sostenible.  
Respuesta a las necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre necesidades emergent es ayudará a encontrar y explorar nuevas 
oportunidades científicas y tecnológicas en el ca mpo del suministro, la conversión, el uso y la 
sostenibilidad de la energía, a menudo en comb inación con otros campos y disciplinas, como la 
biotecnología y los nuevos materiales y proces os de producción. Las necesidades políticas 
imprevistas para las cuales podría requerirse una solución rápida incluyen, por ejemplo, los 
acontecimientos que se produzcan en la lucha cont ra los cambios climáticos y la respuesta a las 
alteraciones o inestabilidades del precio  o el suministro de la energía.  
L 400/172 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 6. Medio ambiente (incluido el cambio climático) 
Objetivo 
La gestión sostenible del medio ambiente y su s recursos mediante la mejora de nuestros 
conocimientos sobre las interaccione s entre el clima, la biosfera, los ecosistemas y las actividades 
humanas, y el desarrollo de nuevas tecnologías, herra mientas y servicios, con objeto de hacer frente 
a los problemas medioambientales  mundiales de manera integrad a. Se hará hincapié en la 
predicción de los cambios en los sistemas climáticos, ecológicos, terrestres y oceánicos, en las herramientas y tecnologías para  el control, la prevención,
 la atenuación de los riesgos y presiones 
medioambientales y la adaptación a ellos, incluidos  los que afectan a la sa lud, así como para la 
sostenibilidad del entorno natural y artificial. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/173 
 Enfoque 
Proteger el medio ambiente es esencial para la  calidad de vida de las generaciones actuales y 
futuras, así como para el crecim iento económico. Dado que los recursos  naturales de la Tierra y el 
entorno creado por el hombre se encuentran some tidos a presión a causa del crecimiento de la 
población, la urbanización, la construcción y la e xpansión continua de las industrias de la 
agricultura, la acuicultura y la pes ca, de la energía y del transporte, la utilización del suelo junto con 
la variabilidad climática y el calentamiento a escal a local, regional y mundial, el  reto ante el que se 
encuentra la UE es asegurar el crecimiento continuo y sostenible disminuyendo, a la vez, sus 
efectos perjudiciales en el medio ambiente. La cooperación a escala de  la UE se fundamenta en que 
los países, regiones y ciudades afro ntan problemas medioambientales comunes y en que se necesita 
una masa crítica debido a la escala, el alcance y el elevado nivel de complejidad de la investigación 
medioambiental. Esta cooperación también facilita  la planificación común y el uso de bases de 
datos conectadas e intero perables, así como la elaboración de  indicadores comunes, metodologías 
de evaluación, y sistemas de observación y prev isión coherentes y a gran escala. Además, la 
cooperación internacional es neces aria para completar nuestros conocimientos y promover la mejor 
gestión a nivel mundial. 
L 400/174 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 La investigación dentro de este tema1 contribuirá al cumplimie nto de los compromisos 
internacionales de la UE y los Estados Miembros, como el Conveni o Marco de las Naciones Unidas 
sobre el Cambio Climático, los Protocolos de Ki oto y Montreal, las inicia tivas post-Protocolo de 
Kioto, el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, la Convención de las 
Naciones Unidas de lucha contra la desertificac ión, el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes 
orgánicos persistentes y la Cumbre Mundial sobr e el Desarrollo Sostenib le de 2002, incluida la 
Iniciativa de la Unión Europea sobre el Agua (así como la pr omoción de la producción y el 
consumo sostenibles). Además, la investigación realizada contribuirá a los trabajos del Grupo 
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático y la Iniciativa de Observación de la 
Tierra (" Group on Earth Observation s" (GEO)), y tendrá en cuenta la Evaluación de los 
Ecosistemas del Milenio. Por otra parte, prestará  apoyo a las necesidades de investigación derivadas 
de las políticas y la legislaci ón comunitarias en vigor y en ciernes (por ejemplo, Natura 2000, 
REACH), a la ejecución del 6.º Programa de Medio Ambiente, a las estrateg ias temáticas asociadas 
a éste (por ejemplo, estrategias relativas al mar, al  suelo) y a otras estrateg ias en preparación (por 
ejemplo, la estrategia del mercurio), así como a los planes de acción sobre tecnologías medioambientales y sobre medio ambiente y salud.  
La promoción de tecnologías medioambientales innovadoras contribuirá a conseguir un uso de los 
recursos sostenible, a mitigar y facilitar la adaptación al cambio climático, y a proteger los ecosistemas y el entorno artificial. Los trabajos contribuirán también a l ograr avances tecnológicos 
que mejoren la posición en el mercado de las em presas europeas, sobre todo las PYME, en campos 
como las tecnologías medioambientales. Las Plataf ormas Tecnológicas Europeas, como las relativas 
al abastecimiento de agua y la salubridad, la qu ímica sostenible, la constr ucción y la silvicultura, 
confirman la necesidad de actuación a nivel com unitario, por ello la ejecución de las partes 
correspondientes de sus programas de investigación recibirá apoyo en las actividades mencionadas 
a continuación.  
                                                
 
1 La investigación complementaria relacionada  con la producción y el uso de los recursos 
biológicos se trata en el tema “Ali mentos, agricultura y biotecnología”. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/175 
 La coordinación de los programas nacionales se reforzará ampliando y profundizando el alcance de 
las actuales iniciativas ERA-NET en la investigación sobre medio ambiente1. 
Se prestará especial atención al fortalecimiento de  la difusión de los resu ltados de la investigación 
comunitaria, entre otras cosas, mediante la explotación de sinergias con los mecanismos de 
financiación complementarios a nivel comunitario y de los Estados miembros, así como a estimular 
su asimilación por los usuarios finales,  especialmente los decisores políticos. 
Cuando proceda, dentro del marco de las actividades que se indican  a continuación, se desarrollarán 
conceptos, herramientas y estrategias de gestión in tegrados. Se velará por la coordinación de las 
cuestiones transversales2. Cuando proceda, las actividades tomarán en consideración los aspectos 
socioeconómicos de las políticas y tecnologías. 
                                                 
1 Podría incluir la ejecución c onjunta de programas en la inves tigación sobre el mar Báltico y 
las nuevas iniciativas ERA-NET. 
2 Por lo que respecta a las tecnologías medioa mbientales, es particularmente importante la 
coordinación con el PIC. 
L 400/176 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades: 
• Cambio climático, contaminación y riesgos 
– Presiones sobre el medio ambiente y el clima 
Se necesita investigación integrada sobre el funcionamiento del clima y el sistema terrestre y 
marino, incluidas las regiones polares, a fin de obser var y analizar los cambios experimentados por 
esos sistemas en el pasado y predecir su pos ible evolución; la investigación comprenderá 
observaciones, estudios experimentales y modelizaci ón avanzada, y tendrá en cuenta las presiones 
antropogénicas. De esta manera, podr án prepararse medidas paliativas  y adaptativas efectivas ante 
el cambio climático y sus efectos. Se elaborar án y validarán modelos avanzados de cambio 
climático desde la escala mundial a la local. Esos modelos se aplicarán para evaluar cambios, 
posibles efectos y umbrales críticos  (p. ej. en la acidez de los océa nos). Se estudiarán los cambios 
en la composición atmosférica y en el ciclo del agua y se prepararán planteamientos basados en 
riesgos teniendo en cuenta los cambios en las paut as de las sequías, tormentas e inundaciones. Se 
emprenderá la elaboración de un presupuesto para  la cuantificación y el estudio de los gases 
carbónicos y de efecto invernadero (i ncluidos los aerosoles). Se inve stigarán las presiones sobre la 
calidad del medio ambiente y el clima debidas a la contaminación natural y antropogénica de la 
atmósfera, el agua y el suelo, así como las in teracciones entre la atmó sfera, la capa de ozono 
estratosférica, la superficie terr estre, los hielos y los océanos. Se  analizarán los mecanismos de 
retroalimentación y los cambios bruscos (por ejemplo, en la circul ación oceánica) y las 
repercusiones en la biodiversidad y los ecosistemas , incluidos los efectos de l aumento del nivel del 
mar en zonas costeras y los impactos en zona s especialmente sensibles, como las zonas de 
montañas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/177 
 – Medio ambiente y salud 
Se requiere investigación multidisciplinaria sobr e las interacciones entre los factores de riesgo 
medioambientales y climáticos y la salud humana para apoyar el Plan de  Acción sobre el Medio 
Ambiente y la Salud, así como la integración de  las preocupaciones sobre la salud pública y la 
caracterización de las enfermedades en relación c on los nuevos riesgos medioambientales que están 
surgiendo. La investigación se centrará en el impacto de los cambios mundiales (cambios 
climáticos, utilización del suelo y globalización), las exposiciones múltiples vía diferentes rutas de 
exposición, la localización de fuentes de contam inación y los agentes de estrés medioambiental 
nuevos o emergentes y en los vectores (por ejempl o, el medio de espacios interiores y exteriores, 
cuestiones relativas al medio urbano, la contam inación del aire, los campos electromagnéticos, el 
ruido y la exposición a sustancias tóxicas, e incluirá el desarrollo  de una evaluación integrada del 
riesgo y de metodologías para las sustancias peligrosas), así como  sus posibles efectos sobre la 
salud. Se trabajará también para integrar las acti vidades de investigación sobre la biovigilancia 
humana, en lo que se refiere a aspectos científic os, metodologías y herramie ntas, a fin de preparar 
una estrategia coordinada y coherente. Asimismo , estudios de grupos de edad europeos, prestando 
atención a los grupos de población vu lnerables, y a los métodos y herramientas para mejorar la 
caracterización de riesgos, la ev aluación, y la comparación de riesgo s y repercusiones en la salud. 
Por otro lado, la investigación desarrollará mar cadores biológicos y herramientas de modelización 
teniendo en cuenta las exposiciones combinadas, las variaciones en la vulnerabilidad y la 
incertidumbre. También pondrá a punto métodos avan zados y herramientas de apoyo a la decisión 
(indicadores, bases de datos, análisis coste/beneficio y multicriterio, evaluaciones del impacto sanitario, análisis de la carga de morbilidad y la sostenibilidad) para su aplicación al análisis de 
riesgos, la validación y conexión de modelos y sistemas, y a la gestión y la comunicación al servicio 
del desarrollo, la evaluación y la  supervisión de las políticas. 
L 400/178 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Riesgos naturales 
La gestión de las catástrofes naturales exig e un planteamiento multi-ri esgos que combine las 
necesidades específicas de los riesgos con una plan ificación completa. Se necesita una mejora de 
los conocimientos, los métodos y lo s marcos integrados para la ev aluación de los peligros, la 
vulnerabilidad y los riesgos. Además, hay que desa rrollar la cartografía y las estrategias de 
prevención, detección y paliación, en  las que deben tenerse en cuenta los factores económicos y 
sociales. Se estudiarán las catástr ofes relacionadas con el  clima (como las tormentas, las sequías, los 
incendios forestales, los corrimientos de tie rra, las avalanchas, la s inundaciones y otros 
acontecimientos extremos) y los peligros geológic os (como terremotos, volcanes y maremotos), así 
como su impacto. Esta investigación permitirá comprender mejor los procesos subyacentes y permitirá mejorar los métodos de detección, predicción y previsión basándose en enfoques 
deterministas y probabilísticos. Contribuirá al desa rrollo de sistemas de información y de alerta y 
reacción rápidas, con objeto, asimismo, de reducir  la vulnerabilidad de los asentamientos humanos. 
Por otro lado, se cuantificarán la s repercusiones sociales de los pr incipales peligros naturales, así 
como sus efectos en los ecosistemas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/179 
 • Gestión sostenible de recursos 
– Conservación y gestión sostenible de recursos naturales y artificiales y de la biodiversidad: 
Las actividades de investigación tendrán como objetivo mejorar la base de conocimientos y 
desarrollar herramientas y modelos avanzados para la gestión sostenible de los recursos y la 
creación de pautas de consumo sostenibles. Es to permitirá predecir el comportamiento de los 
ecosistemas y su restauración, así como atenua r la degradación y la pérdida de elementos 
estructurales y funcionales importantes de los ecosis temas (en lo que se refiere a la biodiversidad, el 
agua, el suelo y los recursos marinos). La inve stigación sobre la modelización de ecosistemas tendrá 
en cuenta las prácticas de prot ección y conservación. Se foment arán planteamientos innovadores 
para desarrollar actividades económi cas a partir de servicios rela cionados con ecosistemas. También 
se desarrollarán estrategias integradas para ev itar y combatir la desertización, la degradación y 
erosión del suelo (incluido un uso racional del agua), para detener la pérdida de biodiversidad y 
atenuar las consecuencias negativas de la injerencia humana. Asimismo, la investigación tratará la 
utilización y la gestión sostenibles de los bosques, el paisaje y el entorno urbano, incluidas las zonas 
post-industriales, respecto de las que se abordará, en particular, la  ordenación, así como la gestión 
sostenible de los residuos. Estos trabajos se bene ficiarán del desarrollo de sistemas de información 
y gestión de datos interoperables, distribuidos y abiertos, y contri buirán a ellos. También apoyarán 
evaluaciones, previsiones y servicios relacionado s con los recursos naturales y su utilización. 
L 400/180 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Gestión de entornos marinos 
Se requiere una labor de investig ación específica para mejorar nuestros conocimientos sobre las 
repercusiones de las actividades humanas en los océanos y mares, así como en los recursos del 
entorno marino, incluidas la contaminación y la eu trofización de los mares regionales y las zonas 
costeras. Las actividades de investigación en lo s entornos marinos, a saber, los ecosistemas 
costeros, regionales y de las pr ofundidades marinas y el lecho ma rino tendrán por objeto observar, 
vigilar y predecir el comportamiento de este ento rno, así como mejorar la comprensión del mar y el 
uso sostenible de los recursos oceánicos. El impacto de las actividades humanas en el océano se evaluará mediante enfoques integr ados teniendo en cuenta la biodi versidad marina, los procesos y 
servicios relacionados con los ecosistemas, la ci rculación oceánica y la geología del lecho marino. 
Se emprenderá el desarrollo de conceptos y herra mientas al servicio de estrategias para el uso 
sostenible del océano y de sus recursos, lo que comprenderá metodologías, sistemas de información 
y bases de datos, herramientas de ev aluación de políticas e instrumentos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/181 
 • Tecnologías medioambientales 
– Tecnologías medioambientales para la observación, simulación, prevención, atenuación, 
adaptación, rehabilitación y restauraci ón del entorno natural y artificial 
Se necesitan tecnologías medioa mbientales nuevas o perfeccionad as para reducir el impacto 
medioambiental de las actividades humanas, prot eger el medio ambiente, gestionar los recursos 
naturales de manera más eficie nte y desarrollar nuevos producto s, procesos y servicios más 
beneficiosos para el medio ambiente que sus alte rnativas actuales. La investigación tendrá como 
objetivo en particular: las tecnol ogías que eviten o reduzcan los ri esgos medioambientales, atenúen 
los peligros y las catástrofes, mitiguen el cambio climático y la pérdida de biodiversidad; las tecnologías que fomenten la producción y el consumo sostenibles; las tecnologías para la gestión de 
recursos naturales o el tratamiento de la contamin ación de manera más eficie nte, en relación con el 
agua, el suelo, el aire, los recursos marinos y de otra naturaleza, incluidos  el entorno urbano y los 
residuos, incluido el reciclaje de residuos. La c oordinación transversal con otros temas conexos 
estará garantizada. 
– Protección, conservación y realce de la herenc ia cultural, con inclus ión del hábitat humano 
Las tecnologías para la gestión medioambiental prudente y sosten ible del entorno humano, incluido 
el entorno construido, las zonas ur banas y el paisaje, así como pa ra la protección, conservación y 
restauración del patrimonio cultural  frente a la contaminación ambien tal, incluidos la evaluación de 
impacto medioambiental, modelos y herramientas de  evaluación del riesgo, técnicas avanzadas y no 
destructivas de diagnóstico de daños, nuevos pr oductos y metodologías para las estrategias de 
restauración, mitigación y adaptación en relación c on la gestión sostenible de los bienes culturales 
muebles e inmuebles. 
L 400/182 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Evaluación, verificación y ensayo de tecnologías 
La investigación se centrará en  la evaluación del riesgo y el re ndimiento de las tecnologías, 
incluidos los procesos, productos y servicios, y el  ulterior desarrollo de los métodos relacionados 
con éstas, como el análisis del ciclo de vida. Además, el trabajo se centrará en: las oportunidades a 
largo plazo, el potencial de mercado y los aspectos socioeconómicos de las tecnologías 
medioambientales; la plataforma tecnológica basada en  el sector de la silv icultura, la plataforma 
relativa al abastecimiento de agua y la salubridad , la plataforma relativa a la química sostenible; la 
evaluación de riesgos químicos, centrada en estr ategias y métodos de ensayo inteligentes para 
minimizar los ensayos con animales, y las técnicas  de cuantificación del riesgo; y el apoyo a la 
investigación para el desarrollo del "sistema europeo de verificación y ensayo de tecnologías 
medioambientales", a modo de complemento de los instrumentos de evaluación de terceros. 
• Herramientas de observación de la Tierra y de evaluación destinadas a un desarrollo 
sostenible 
– Sistemas de observación de la Tierra y de los océanos y métodos de seguimiento respecto 
del medio ambiente y el desarrollo sostenible 
Las actividades de investigación es tarán dedicadas al desarrollo e in tegración de la Red mundial de 
sistemas de observaci ón de la Tierra ( Global Earth Observation System of Systems  (GEOSS)) en 
relación con las cuestiones de medio ambiente y desarrollo sostenible en el marco del Grupo de 
Observaciones de la Tierra ( Group on Earth Observations , GEO)1, del que es complementaria la 
Vigilancia Mundial del Medio Ambiente y la Seguridad ( Global Monitoring for Environment and 
Security , GMES). Se tratará la inter operabilidad entre sistemas de observación, la gestión de la 
información y el uso compartido de datos, y la optimización de la información, para comprender, 
modelizar y predecir fenómenos medioambiental es y las actividades humanas conexas. Estas 
actividades se centrarán en los peligros naturales, el cambio clim ático, el tiempo, los ecosistemas, 
los recursos naturales, el agua, la utilización del suelo, el medio ambiente y la salud, y la 
biodiversidad (incluidos los aspect os de evaluación de riesgos, mé todos de previsión y herramientas 
de evaluación), con el fin de lograr avances para los campos en que el GEOSS puede aportar 
beneficios sociales y para cont ribuir a la Vigilancia Mundial de l Medio Ambiente y la Seguridad 
(GMES). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/183 
 – Métodos de previsión y herramientas de eval uación destinados a un desarrollo sostenible, 
habida cuenta de las difere ntes escalas de observación 
Se necesitan herramientas para evaluar cuantitativamente la aportación de la política de 
investigación y la de medio ambiente a la comp etitividad y el desarrollo sostenible, incluidas 
evaluaciones de estrategias basadas en la reglamen tación y basadas en el mercado, así como de las 
actuales tendencias en las pautas  de producción y consumo. Estas he rramientas habrán de incluir 
modelos que traten las relaciones  entre la economía, el medio ambiente y la sociedad, y de ahí 
obtener estrategias eficientes y beneficiosas de adaptación y prev ención. La evaluación general del 
cambio medioambiental total, incluida la interacc ión entre ecosistemas y si stemas socioeconómicos, 
formará parte de esta investigación interdisciplinaria. La investigación también procurará mejorar los actuales indicadores y elaborar  otros nuevos, a fin de evaluar la s prioridades de la política de 
desarrollo sostenible y analizar la s relaciones entre ellas, teniendo en cuenta el actual conjunto de 
indicadores comunitarios del desarrollo sostenible. Se incluirá el análisis de la tecnología, los 
factores que impulsan la evoluc ión socioeconómica, las extern alidades y la gobernanza, la 
evaluación del impacto en cuanto a la sostenibilida d, así como los estudios de prospectiva. Entre los 
campos de aplicación cabe citar la utilización del suelo y las políticas marítimas, el desarrollo 
urbanístico y la biodiversidad, así como los conflictos económicos, políticos y sociales relacionados con el cambio climático. 
                                                                                                                                                                 
 
1 Incluido el apoyo económico a la secretaría del GEO. 
L 400/184 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Cooperación internacional 
Los problemas de medio ambiente tienen inva riablemente una dimensión mundial, regional o 
transfronteriza; por eso, la coopera ción internacional ha de ser un aspecto importante de este tema. 
Existen determinados campos que están en relación con los compromisos internacionales de la UE, 
como el cambio climático, la biodiversidad, la dese rtización, la gestión de los recursos hidrícos y 
los convenios sobre productos químicos y residuos , así como las decisiones de la Cumbre de 
Johannesburgo sobre el desarrollo sostenible y ot ros convenios regionales. También se prestará 
atención a otras actividades de i nvestigación de interés derivadas de  las estrategias y planes de 
acción en materia de medio ambiente de la UE1. 
La creación de asociaciones cien tíficas y tecnológicas con los pa íses en desarrollo y las economías 
emergentes contribuirá a los Objetivos de Desarr ollo del Milenio en varios campos (por ejemplo, 
prevención y atenuación del impacto del cambio clim ático y las catástrofes naturales, inversión de 
la tendencia a la pérdida de recu rsos medioambientales, mejora del abastecimiento, la gestión y el 
saneamiento del agua, prevención y combate de la  desertización, producción sostenible y consumo 
y respuesta a los retos medioambientales de la urbanización), campos en los que las PYME podrían 
también tener un papel clave. Se prestará espe cial atención a la relación entre los problemas 
mundiales de medio ambiente y lo s de desarrollo regional y local  en relación con los recursos 
naturales, la biodiversidad, los ecosistemas, la ut ilización del suelo, los pe ligros y riesgos naturales 
y de origen humano, el cambio clim ático, las tecnologías medioambie ntales, y el medio ambiente y 
la salud, así como a las herramientas de anális is de políticas. La cooperación con los países 
industrializados mejorará el acceso a la excelencia de la investigac ión mundial; los científicos de los 
países en desarrollo deberían participar activam ente, en particular, en lo relativo a una mejor 
comprensión entre los científicos de lo s aspectos del desa rrollo sostenible. 
                                                 
1 Algunos ejemplos son las recomendaciones para  las prioridades de la investigación en 
materia de biodiversidad para el objetivo 2010 (Conferencia de Malahide, 2004), el Plan de 
Acción de la Unión Europea sobre el cambio climá tico en el contexto de la cooperación para 
el desarrollo (2004), las acciones prioritarias determinadas por el Comité de Ciencia y 
Tecnología de la UNCCD, las estrategias de la  Unión Europea y mundiales que abordan la 
gestión segura de productos químicos y plaguicidas, etc. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/185 
 La creación de la Red mundial de  sistemas de observación de la Tierra (GEOSS) facilitará la 
cooperación internacional para una mejor comprensión de los sistemas  de la Tierra y los problemas 
de la sostenibilidad, y para la recogida coordinada  de datos con fines científicos y políticos, con la 
participación de interesados de los sectores tanto público como privado. 
Respuesta a las necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre las necesidades emergentes de ntro de este tema puede  tratar cuestiones como 
las interacciones entre las personas,  los ecosistemas y la biosfera, o los nuevos riesgos relacionados 
con las catástrofes naturales o las induci das por el hombre o la tecnología.  
El apoyo para responder a necesidades imprevistas de la política de medio ambiente podría, por 
ejemplo, referirse a las evaluaciones de la sosten ibilidad de las nuevas políticas, en relación con el 
medio ambiente, la política marítima, y la normalización y la reglamentación. 
7. Transporte (incluida la aeronáutica) 
Objetivo 
Basándose en los avances tecnológicos y operativos  y en la política europea de transporte, 
desarrollo de sistemas integrados de transporte  paneuropeos más seguros, más ecológicos y "más 
inteligentes" en beneficio de todos los ciudadanos, la sociedad y la política climática, que respeten 
el medio ambiente y los recursos naturales; y mantenimiento y avance de la competitividad 
alcanzada por las industrias eur opeas en el mercado mundial.  
L 400/186 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Enfoque 
El sistema europeo de transporte es un elemento v ital de la prosperidad económica y social europea. 
Las funciones que presta son cruciales en lo que se refiere al transporte de personas y mercancías en 
el contexto internacional, europeo, nacional, regiona l y local. Este tema tr atará algunos de los retos 
actuales, reconocidos en el Libro Blanco del transporte1, mejorando las aportaciones que los 
sistemas de transporte hacen a la sociedad y a la competitividad industrial dentro de una Unión 
ampliada, y minimizando, a la vez, las consecuencias y efectos negativos del tr ansporte en cuanto al 
medio ambiente, el consumo de energí a, las seguridad y la salud pública. 
Se adoptará un nuevo planteamiento integrado que vi ncule todos los modos de  transporte, trate las 
dimensiones socioeconómicas y tecnológicas de la i nvestigación y el desarrollo de conocimientos, y 
englobe tanto la innovación como el marco político. 
Las diversas plataformas tecnológicas creadas en  este campo (ACARE para la aeronáutica y el 
transporte aéreo, ERRAC pa ra el transporte ferrovi ario, ERTRAC para el tr ansporte por carretera y 
WATERBORNE para el transporte por vías navega bles, así como la plataforma del hidrógeno y las 
pilas de combustible) han prepara do visiones a largo plazo y Agenda s de Investigación Estratégica 
que constituyen aportaciones muy út iles a la definición de este te ma y responden a las necesidades 
de los responsables políticos y las expectativas de  la sociedad. Puede ocurrir que algunos aspectos 
determinados de las agendas estratégicas justif iquen Iniciativas Tecnológicas Conjuntas. En este 
contexto, las actividades ERA-NET ofrecen oport unidades para facilitar una mayor coordinación 
transnacional en temas concretos dentro del sector  del transporte y se llevarán a cabo siempre que 
convenga. 
                                                 
1 “ La política europea de transportes para el 2010: la hora de la verdad ”, COM (2001) 370. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/187 
 Entre las actividades de especial interés para las PYME cabe citar: conseguir cadenas de suministro 
robustas impulsadas por la tecnología en los diversos sectores; posibil itar el acceso de las PYME a 
las iniciativas de investigación; y realzar el papel de las PYME de  alta tecnología y facilitar su 
lanzamiento, especialmente en lo que se refiere a las tecnologías avanzadas de transporte y las actividades "relacionadas con servicios" específi cos de este sector, así como al desarrollo de 
sistemas y aplicaciones del campo de  la navegación por satélite.  
Se tratarán las necesidades polític as actuales, así como el desarro llo, evaluación y aplicación de las 
nuevas políticas (por ejemplo, la política marítima y la aplicación del Cielo Único Europeo) dentro 
de las distintas líneas de actividad  y de manera transversal. El tr abajo incluirá estudios, modelos y 
herramientas que se ocupen de la vigilancia y la  previsión estratégicas e integren conocimientos 
sobre los principales problemas económicos, soci ales, de seguridad, de protección y de medio 
ambiente relacionados con el transporte. Las actividades que apoyen temas transversales se 
centrarán en las peculiaridades del transporte, por ejemplo, los aspect os de seguridad inherentes al 
sistema de transporte; el uso de fuentes de energía alternativas en las aplicaci ones de transporte; y la 
vigilancia de los efectos medioambientales del tr ansporte, incluido el cambio climático; y medidas 
tendentes a mejorar la integración económica. La  investigación medioamb iental debería abarcar 
modos de reducir el impacto negativo del transporte y optimizar el tráfico e incluirá el fomento de 
la eficiencia del transporte. 
También se dará apoyo a las actividades de difusi ón y explotación y a las evaluaciones de impacto, 
con especial atención a las necesidades concre tas de los usuarios, incluidas las de los 
discapacitados, y las exigencias políti cas en el sector del transporte.  
L 400/188 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades: 
• Aeronáutica y transporte aéreo 
Las actividades dentro de este apartado contribuirá n a políticas comunitarias clave, así como a la 
puesta en práctica de la Agenda de Investig ación Estratégica del AC ARE (ACARE Strategic 
Research Agenda). Los objetivos cuantitativos  corresponden al horizonte temporal 2020 de este 
programa. El ámbito de la investigación incluye t odos los sistemas relaciona dos con los aviones, los 
pasajeros y las instalacio nes aeroportuarias del sistema de transporte aéreo. 
– Transformación ecológica del transporte aéreo:  Desarrollo de tecnolog ías para reducir el 
impacto medioambiental de la aviación a fin de rebajar a la mitad la emisión de dióxido de 
carbono (CO 2), disminuir las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) en un 80% y reducir 
a la mitad el ruido percibido. La investigaci ón se centrará en promocionar las tecnologías 
de los motores ecológicos, incluyendo la tec nología de los combustib les alternativos, así 
como la mejora de la eficiencia de las aeronaves de ala fija y con rotores ( incluidos los 
helicópteros y las aeronaves con rotores basculantes), las nuevas estructuras inteligentes de 
poco peso y la mejora de la aerodinámica. Se  incluirán cuestiones como la mejora de las 
operaciones de las aeronaves en  los aeropuertos (parte aer onáutico y terminales) y la 
gestión del tráfico aéreo, la  fabricación, el mantenimiento y los procesos de reciclaje.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/189 
 – Mejor aprovechamiento del tiempo: Consecución de un cambio radical en la aviación para 
que pueda adecuarse al crecimiento previs to –la triplicación de los movimientos de 
aeronaves–, mejorando la puntualidad con cualquier tipo de tiempo y reduciendo 
significativamente el tiempo invertido en  las formalidades aeroportuarias, pero 
manteniendo la seguridad. La investigación desa rrollará y aplicará un sistema de gestión 
del tráfico aéreo [Air Traffic Management (ATM )] en el contexto de  la iniciativa SESAR1, 
integrando los componentes aéreos, terrestres y espaciales, junto con la  gestión del flujo de 
tráfico y una mayor autonomía de las aeronave s. También se tratarán los aspectos de 
diseño de las aeronaves a fin de mejorar los pr ocedimientos aplicables a los pasajeros y las 
mercancías, encontrar soluciones innovadoras para el uso eficient e de los aeropuertos y 
enlazar el transporte aéreo con el  sistema de transporte en gene ral. Se trata de conseguir la 
coordinación más eficiente posib le del desarrollo de los sistem as de gestión del tránsito 
aéreo (ATS) en Europa medi ante la iniciativa SESAR2. 
– Satisfacción y seguridad del consumidor: Introducción de un cambio cuántico en las 
posibilidades de elección que tienen los pasa jeros y en la flexibilidad de horarios, 
logrando, al mismo tiempo, una reducción en un quinto del índice de  accidentes. Las 
nuevas tecnologías permitirán una elección más variada de configuraciones de aeronave/motor, desde aviones de fuselaje an cho a aparatos de menor tamaño, entre ellos 
giroplanos, y un mayor grado de automatización en todos los elementos del sistema, 
incluido el pilotaje. El trabajo se centrará en las mejoras de la comodidad y el bienestar de 
los pasajeros, y la oferta de nuevos servicios a estos, sistemas logísticos de cabina, así 
como las medidas de seguridad activas y pasiva s, poniendo especial énfasis en el elemento 
humano. La investigación inclui rá la adaptación de las opera ciones de los aeropuertos y del 
tráfico aéreo a diferentes tipos de vehícu los y la utilización de las instalaciones 
aeroportuarias durante las 24 horas del día c on niveles de ruido aceptables para los 
residentes en las proximidades. 
                                                
 
1 SESAR ( Single European Sky ATM Research : Investigación sobre ges tión del tránsito aéreo 
en el contexto del Cielo Único Europeo): Mode rnización de la infraestructura europea de 
control del tráfico aéreo en re lación con la aplicación del plan  sobre el Cielo Único Europeo. 
2 Con este fin, está prevista la  constitución de una empresa com ún para la coordinación de las 
actividades de gestión del tránsito aéreo. 
L 400/190 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Mejora de la rentabilidad: Fomento de una cad ena de suministro competitiva para reducir a 
la mitad los plazos de comercialización y rebaja r los costes de explot ación y desarrollo, de 
manera que se consiga un transporte más ase quible para el ciudadano. La investigación se 
centrará en mejoras de todo el proceso que afect a a la empresa, desde el diseño conceptual 
al desarrollo de productos, los procedimientos de fabricación y las operaciones en servicio, 
incluida la integración de la  cadena de suministro. Además, incluirá: una mejora de la 
capacidad de simulación y de la automati zación, las tecnologías y métodos para la 
consecución de aeronaves innovadoras y con mantenimiento cero, incluidas las 
reparaciones y las revisiones, así como unas ope raciones racionalizadas de las aeronaves, 
los aeropuertos y la gestión del tráfico aéreo. 
– Protección de los aviones y los pasajeros: Prevención de cualquier acto hostil de cualquier 
clase destinado a provocar lesiones, pérdidas , daños o molestias a los viajeros o a los 
ciudadanos en general mediante un uso de las aeronaves para causar perjuicios. La 
investigación se centrará en los elementos pertinentes del sistema del transporte aéreo incluidas las medidas de seguridad  en el diseño de la cabina de pasajeros y la de pilotaje, el 
control y el aterrizaje automáticos en cas o de uso no autorizado de aeronaves, y la 
protección contra ataques externos, así como lo s aspectos de seguridad de la gestión del 
tráfico aéreo y las operaciones aeroportuarias. 
– Nuevos caminos para el tran sporte aéreo del futuro: Expl oración de tecnologías más 
radicales, más eficientes respecto al medi o ambiente, más asequibles y más innovadoras 
que puedan facilitar el cambio fundamental re querido por el transporte  aéreo en la segunda 
mitad de este siglo y más allá. La investigaci ón tratará aspectos como los nuevos conceptos 
de propulsión y sustentación, las nuevas ideas so bre el espacio interi or de los aparatos, 
incluido el diseño, los nuevos conceptos de aeropuerto, los nuevos métodos de guía y 
control de aviones y los métodos alternativos del funcionamiento del sistema de transporte 
aéreo y de su integración c on otros modos de transporte. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/191 
 • Transporte de superficie sostenible (ferr oviario, por carretera y por vías navegables) 
– Transformación ecológica del transporte de  superficie: Desarrollo de tecnologías y 
conocimientos para reducir la contaminaci ón (aire –incluidos los gases de efecto 
invernadero–, agua y suelo) y las repercusiones medioambiental es en campos tales como el 
cambio climático, la salud, la biodiversidad y el ruido. La investigación mejorará la 
limpieza y eficiencia energética de los tren es de potencia (por ejemplo, soluciones 
híbridas) y fomentará el uso de  combustibles alternativos, incl uidos el hidrógeno y las pilas 
de combustible como opciones a medio y largo plazo, teniendo en cuenta consideraciones 
de rentabilidad y de eficienc ia energética. Las actividades se referirán a las tecnologías 
relacionadas con la infraestructura, los vehí culos, los buques y los componentes, incluida 
la optimización global del sistema. La inve stigación sobre aspectos específicos del 
transporte incluirá la fabri cación, la construcción, la expl otación, el mantenimiento, el 
diagnóstico, la reparación, la inspección, el desmontaje, la eliminación, el reciclaje, las 
estrategias de final de la vida útil y las inte rvenciones en el mar en caso de accidente.  
L 400/192 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Fomento y aumento de la transferencia m odal y descongestión de los corredores de 
transporte1: Desarrollo y demostración de un sistema de  transporte de puerta a puerta sin 
fisuras para las personas y las mercancías, así como de tecnologías y sistemas que aseguren 
una intermodalidad efectiva, en el contexto de  la competitividad del transporte ferroviario 
y por vías navegables. Se incluyen aquí las act ividades que traten la interoperabilidad y la 
optimización operacional de las redes, sistemas y servicios de transporte europeos de ámbito nacional, regional y local, así co mo su integración intermodal en un enfoque 
integrado. Las actividades en este campo te ndrán como objetivo estrategias para toda 
Europa, el aprovechamiento óptimo de la infr aestructura incluidas las terminales y las 
redes especializadas, la mejora  del transporte, la gestión de l tráfico y la información, la 
mejora de la logística del transporte de mercancías y la intermodalidad de los pasajeros, así 
como estrategias de transferencia modal para fomentar medios de transporte 
energéticamente eficientes. Se desarrollarán los sistemas inteligentes, los nuevos conceptos 
de vehículo/buque y las tecnologías que incluy an las operaciones de carga y descarga, así 
como interfaces de usuario. Los conocimientos de stinados a la elaboración de políticas se 
referirán, entre otras cosas, a la tarificación po r el uso de la infraestructura, la evaluación 
de las medidas de la política de transporte comunitaria, y la política y los proyectos en 
relación con las redes transeuropeas.  
                                                
 
1 En vista del objetivo de recupe rar el reparto entre lo s distintos modos de transporte existente 
en 1988, las actividades que traten de un único modo se concentrarán en el transporte por 
ferrocarril y por vías navegables. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/193 
 – Movilidad urbana sostenible para todos los ciudadanos, incluidos los discapacitados: El 
tema central es la movilidad de personas y mercancías mediante la investigación sobre el 
"vehículo de la próxima generación" y su asimilación por el mercado, agrupando todos los 
elementos de un sistema de transporte por ca rretera inteligente, seguro, eficiente en el 
consumo de energía y limpio. La investigación sobre los nuevos conceptos de transporte y 
movilidad, los planes de gestión innovadores de  la movilidad y de las organizaciones y el 
transporte público de alta calidad tendrán co mo objetivo garantizar el acceso a todos y un 
alto nivel de integración intermodal. Se desa rrollarán y ensayarán es trategias innovadoras 
para el transporte urbano limpio1. Se prestará especial atenci ón a los modos de transporte 
no contaminantes, la gestión de la demanda, la  racionalización del tran sporte privado, y las 
infraestructuras, servicios y estrategias de comunicación e información. Las herramientas y 
los modelos de apoyo a la elaboración y aplicaci ón de políticas abarcarán la planificación 
del transporte y la utilización del suelo, in cluida su relación con el crecimiento y el 
empleo.  
                                                 
1 A partir de las experiencias  de la iniciativa CIVITAS. 
L 400/194 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Mejora de la seguridad y la protección: Desarrollo de tecnologías y sistemas inteligentes 
para proteger a las personas vulnerables, co mo los conductores, ci clistas y motoristas, 
pasajeros, empleados del trans porte y peatones. Se desarroll arán sistemas avanzados de 
ingeniería y metodologías de anál isis de riesgos para el diseño  y el manejo de vehículos, 
buques e infraestructuras. Se pondrá énfasis en  los planteamientos integradores que 
relacionen los elementos humanos, la integridad estructural, la seguridad activa, pasiva y 
preventiva, incluidos los sistem as de vigilancia, el rescate y la gestión de crisis. La 
seguridad se considerará un asp ecto inherente al sistema global de transporte, que abarcará 
las infraestructuras, el transporte de carga (mercancías y contenedores), los usuarios y 
operadores de transporte, los vehículos y buques, y las medidas a nivel legislativo y 
político, incluidas las herramientas de validac ión y apoyo a la decisi ón; la protección se 
tratará siempre que sea un requisito i nherente al sistema de transporte. 
– Fortalecimiento de la competitividad: Mejora de la competitividad de las industrias de 
transporte, prestación de servicios de transpor te asequibles, eficientes y sostenibles, y 
creación de nuevas cualificacione s y oportunidades de empleo mediante la investigación y 
el desarrollo. Entre las tecnologí as de los procesos industriale s avanzados se incluirán el 
diseño, la fabricación, el montaje, la constr ucción y el mantenimiento. Su objetivo será 
disminuir los costes del ciclo de vida útil y los plazos de desarrollo. Se pondrá énfasis en 
conceptos innovadores y perfeccionados de pr oductos y sistemas y en servicios de 
transporte mejorados que proporcionen una mayor  satisfacción al cliente. Se desarrollará 
una nueva organización de la producción, incluidos los sist emas de distribución y la 
gestión de la cadena de suministro. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/195 
 • Apoyo al sistema europeo de navegació n por satélite (G alileo y EGNOS) 
El sistema europeo de navegación por satéli te engloba EGNOS y Galileo y proporciona una 
infraestructura para la determinación de  la posición y la hora en todo el mundo1. 
– Explotación de todo el potencia l del sistema: Promoción del cr ecimiento en el uso de los 
servicios desde el servicio ab ierto al comercial, pasando por  la seguridad de la vida 
humana, la búsqueda y salvamento, y el serv icio público regulado; aplicaciones de gestión 
del transporte, entre ellos el transporte de car ga y el de materiales peligrosos; explotación 
de servicios derivados; y demostración de los bene ficios y las ganancias en eficiencia de la 
navegación por satélite. 
– Aportación de las herramientas y creación del entorno apropiado: Se trata de garantizar la 
seguridad en el uso de los serv icios, principalmente mediante la certificación en ámbitos de 
aplicación clave; preparar y confirmar la adecu ación de los servicios a las nuevas políticas 
y la nueva legislación, incluida  su implantación; dar a los servicios públicos regulados un 
tratamiento de acuerdo con la política de acce so aprobada; desarrollar datos y sistemas 
digitales esenciales sobre topol ogía, cartografía y geodesia para  su uso en aplicaciones de 
navegación; y hacer frente a las necesidades y exigencias de la seguridad y la protección. 
– Adaptación de los receptores a las necesidades  y renovación de las te cnologías básicas: 
Mejora de las prestaciones de los rece ptores, integración de las tecnologías de 
minituarización y bajo consumo, ampliación de la  cobertura de la navegación en interiores, 
acoplamiento con los dispositivos de identificación de radiofrecuencias, explotación de la tecnología de software para receptores, combinación con otras funciones como la telecomunicación, y apoyo a la tecnología de in fraestructuras de navegación clave basadas 
en tierra para asegurar la robustez y la flexibilidad. 
                                                
 
1 Las actividades de investig ación estarán gestionadas por  la Autoridad Europea de 
Supervisión del GNSS. 
L 400/196 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Apoyo a la evolución de la in fraestructura: Preparación de sistemas de segunda generación, 
adaptación a las necesidades cambiantes de lo s usuarios y a las pr evisiones sobre el 
mercado, aprovechamiento de la internacionaliz ación de la infraestructu ra para hacer frente 
a los mercados mundializados y desa rrollar normas a escala mundial. 
Cooperación internacional 
La cooperación internacional es un componente im portante de las actividades de IDT en este 
campo, por ello se fomentará siempre que interese a la industria y los responsables políticos. Se 
considerarán los campos temáticos amplios para  acciones específicas cua ndo atraigan un mercado 
(por ejemplo, el desarrollo del co mercio mundial y la conexión c ontinental e inte rcontinental de 
redes y servicios); que creen oportunidades de a cceder a conocimientos ci entíficos y tecnológicos 
de interés mutuo y complementarios del actual bagaje de conocimiento s europeo, así como de 
adquirir estos conocimientos; y que, además, cons tituyan la respuesta de Europa a necesidades 
mundiales (por ejemplo, el cambio climático) o contribuyan a normas internacionales o sistemas 
mundiales (por ejemplo, infraestructura de lo gística aplicada y naveg ación por satélite). 
Respuesta a las necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
Las iniciativas dentro de necesidades emergentes  prestarán apoyo a la investigación que responda a 
acontecimientos y retos críticos de  los sistemas futuros de transpor te, por ejemplo, los conceptos de 
vehículos y de transporte nuevos, la auto matización, la movilidad o la organización. 
Las necesidades políticas imprevis tas que pueden requerir investigaci ón específica relacionada con 
el transporte podrían inclui r problemas sociales generales, como los cambios en la demografía, en el 
modo de vida y en las expectativas de la sociedad respecto a los sistemas de transporte, así como los 
riesgos emergentes y los problemas de gran importancia para la sociedad europea.  
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/197 
 8. Ciencias socioeconómicas y humanidades 
Objetivo 
Creación de un conocimiento compartido y profundo de los retos socioeconómicos, complejos e 
interrelacionados, a los que se enfrenta Europa, como el crecimiento, el empleo y la competitividad, la cohesión social, los retos social es, culturales y educativos de una UE ampliada, la sostenibilidad, 
los retos medioambientales, el cambio demográfico, la inmigración y la integración, la calidad de 
vida, y la interdependencia mundial, en partic ular con miras a aportar una mejor base de 
conocimientos a las políticas en  los campos correspondientes. 
Enfoque 
Las prioridades de investigación abordan retos cultu rales, económicos y sociales clave que afectan a 
Europa y al mundo en la actualidad y en el futuro . El plan de investigación propuesto constituye un 
planteamiento coherente para afront ar estos retos. La creación de una base de conocimientos sobre 
ciencias socioeconómicas y humanidades en re lación con retos clave hará una contribución 
significativa a la promoción de una visión de los problemas comp artida en toda Europa y a la 
resolución de problemas internacionales más genera les. Las prioridades de investigación en este 
campo ayudarán a mejorar la formulación, aplicaci ón, repercusión y evaluación de las políticas, 
incluidas las medidas reglamentari as en varios campos de las políticas comunitarias, a nivel 
europeo, nacional, regional y local. En la mayor  parte de estas investigaciones se incluye una 
perspectiva internacional sustancial. 
L 400/198 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Además de poner énfasis en la investigación socio económica y sociocultural y en la prospectiva, el 
trabajo se centrará en la investigación sobre las humanidades, que proporcionará diferentes 
perspectivas y hará una aportación esencial en todo  el tema, por ejemplo, en los aspectos históricos, 
culturales y filosóficos, incluyendo las cuestiones de interés relaciona das con la lengua, la identidad 
y los valores. 
Este trabajo podría basarse también en los corres pondientes programas de i nvestigación nacionales, 
complementando las actividades de investigación indicadas  a continuación, y aprovechando el Plan 
ERA-NET y el posible recurso al artículo 169. Para algunas cuestiones, podrá hacerse uso de 
plataformas sociales a fin de discutir planes de investigación futuros;  en estas plataformas 
participarían la comunidad investigadora y los agentes sociales interesados. 
La investigación se facilitará mediante infraestr ucturas de investigación que generen nuevos datos 
en el campo de la investigación, por ejemplo, me diante encuestas (de ca rácter cuantitativo y 
cualitativo), den acceso a los datos existentes para su uso en la investigación comparativa mundial, 
y permitan el acceso a fuentes y herramientas de i nvestigación avanzadas, así como a los resultados 
de la investigación actual en muchos campos. Alg unas de estas acciones se llevarán a cabo a través 
del elemento de infraestructuras del Programa "Cap acidades" y otras mediante  proyectos dentro de 
este tema. La investigación se ba sará en el acceso a las estadístic as oficiales y el uso de éstas. 
Se llevarán a cabo acciones especí ficas de difusión destinadas a grupos determinados y al público 
en general, incluyendo talleres y congresos para inves tigadores a fin de intercambiar puntos de vista 
con los responsables pol íticos y otros interesado s. Los resultados se difundirán utilizando los 
diversos medios de comunicación. 
Deberá garantizarse una coor dinación adecuada entre la investigación sobre ciencias 
socioeconómicas y humanidades y los elementos prospectivos, en todo el Programa "Cooperación" 
y en otros programas específicos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/199 
 Actividades: 
• Crecimiento, empleo y competitividad en una sociedad del conocimiento 
El objetivo que se marca en este campo es desa rrollar e integrar la investigación sobre las 
cuestiones que afectan al crecimiento, el empleo  y la competitividad con objeto de aportar una 
visión integrada y más precisa de estos problemas con miras al desarrollo c ontinuo de la sociedad 
del conocimiento. Los trabajos han de ser benefici osos para las políticas sectoriales y apoyar los 
avances hacia este objetivo. La i nvestigación tendrá que integrar los siguientes aspectos de la 
cuestión: 
– El papel cambiante del conocimiento en toda  la economía, incluyendo la función de los 
diferentes tipos de conocimientos, cualific aciones y competencias a escala mundial, la 
educación formal e informal y la formación permanente, y las inversiones y bienes inmateriales. 
– Las estructuras económicas, el cambio estructu ral, incluidos los as pectos urbanísticos 
como la regionalización y la internacionalizac ión, y las cuestiones de productividad, 
incluyendo el papel del sector de los servicios,  las finanzas, la demografía, la demanda y 
los procesos de cambio a largo plazo. 
– Cuestiones institucionales y políticas, in cluyendo la política macroeconómica, los 
mercados laborales, los regímenes de asis tencia y seguridad social, los contextos 
institucionales nacionales y regionales y la c oordinación y la concorda ncia entre políticas. 
L 400/200 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 La investigación se enfrentará a nuevos e impor tantes retos y oportunida des resultantes de la 
creciente mundialización, las economías emergentes , la deslocalización y la ampliación de la UE, 
así como de la estabilidad socioeconómica, el pape l de la tecnología y la transferencia internacional 
de tecnología, varias formas de innovación y renovación económica, la externalización e 
internalización, la juventud y la política correspondiente, el  espíritu empresarial económico y social, 
el potencial económico del patrimoni o cultural europeo y el sector  de la creatividad. Entre las 
cuestiones relacionadas con el empleo se incluirán el desempleo y el subempleo. 
• La combinación de objetivos económicos, soci ales y medioambientales con una perspectiva 
europea 
El objetivo que se marca es a poyar un objetivo social: combinar objetivos económicos, sociales y 
medioambientales y mejorar así la base del desarro llo sostenible. La inves tigación dentro de esta 
actividad tratará dos cues tiones interrelacionadas: 
– Los resultados que han dado los modelos soci oeconómicos europeos y los de fuera de 
Europa a la hora de combinar los distinto s objetivos, y las condi ciones en que se ha 
producido esta combinación, incluyendo el pape l del diálogo, la participación de los 
agentes sociales, la transformación sectorial,  el cambio institucional y la capacidad de 
afrontar los nuevos retos. 
– La cohesión económica entre las regiones y el  desarrollo urbano y regional en la UE 
ampliada, y la cohesión social –incluyendo la s desigualdades, la pr otección social y los 
servicios sociales, las políticas fiscales, las relaciones étnicas y la inmigración, la 
educación y la exclusión social, y la salud–, así como la relación de la cohesión social con 
problemas como la pobreza, la vivie nda, la delincuencia y las drogas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/201 
 – Al abordar estas cuestiones debe rá tomarse en consideración: 
– la existencia de efectos compensatorios o sinergias entre los diversos objetivos 
económicos, sociales y medioambient ales en el contexto mundial; 
– la interacción entre el medio ambiente1, la energía y la sociedad; 
– la sostenibilidad a largo plazo; 
– los problemas que afectan a los países en desarrollo; 
– los aspectos urbanísticos, incl uida la planificación urbana , el papel de las ciudades y 
de las conurbaciones y demás zonas urba nas, y las cuestiones de buen gobierno 
conexas;  
– los aspectos culturales; y el impacto soci oeconómico de las políticas y normativas 
europeas. 
También se abordará la cuestión de los Estados de bienestar como fuente de desarrollo, así como el 
empleo y el alojamiento de las pers onas migrantes y sus descendientes. 
                                                 
1 Los cambios medioambientales planetarios se tratarán principalmente dentro del capítulo 
dedicado al medio ambiente. 
L 400/202 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Las principales tendencias de la sociedad y sus implicaciones 
El objetivo dentro de este apartado es compre nder y evaluar las causas y las implicaciones de 
determinadas tendencias clave que se dan en la sociedad y que tienen c onsecuencias importantes 
para los ciudadanos europeos y su calidad de vi da, y para las políticas, aportando así una base a 
muchos campos de estas políticas. La investigación empírica y teórica tratará inicialmente tres 
grandes tendencias: 
– los cambios demográficos, incluidos el envej ecimiento, la fertilidad y la inmigración. Se 
abordarán las amplias implicaciones sociales y económicas, incluido el potencial social y 
económico del envejecimiento ac tivo y los efectos en los regímenes jubilatorios, los retos 
que plantean la inmigración y la integración y sus implicaciones para el desarrollo urbano. 
– Los cambios consiguientes en el modo de vida, la familia, el trabajo, el consumo (incluidos 
los aspectos de protección de l consumidor), la salud y la calidad de vida, incluyendo los 
problemas relacionados con la in fancia, la juventud y la discap acidad y la conciliación del 
trabajo y la vida familiar. 
– Las interacciones culturales con una perspec tiva internacional, incl uyendo las tradiciones 
de diferentes sociedades, la di versidad de las poblaciones, in cluidos los grupos étnicos, las 
cuestiones multiculturales, las distintas identid ades, lenguas y prácticas religiosas y otras 
posibles cuestiones en este contexto, como la  discriminación, el racismo, la xenofobia y la 
intolerancia. 
Se incluirán las cuestiones de género, las desigua ldades y el cambio de valores. Además, se 
estudiarán los cambios en la delincuencia y la pe rcepción de la delincuencia, así como los cambios 
en lo que se refiere a la respons abilidad social de las empresas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/203 
 • Europa en el mundo 
Se marca aquí como objetivo la comprensión de  las interacciones e interdependencias cambiantes 
entre las distintas regiones del mundo, incluidas la s regiones emergentes y en  vías de desarrollo, y 
sus implicaciones para las regiones afectadas, es pecialmente para Europa, así como el problema 
conexo de cómo hacer frente a los riesgos y am enazas que surgen en un contexto mundial y su 
relación con los derechos humanos, las libertades y el bienestar. La invest igación seguirá dos vías 
relacionadas entre sí: 
– Los flujos del comercio, las finanzas, la invers ión y la inmigración, así como su impacto; el 
desarrollo desigual, la pobreza y la sostenibil idad; las relaciones económicas y políticas y 
la gobernanza mundial, con inclus ión de las instituciones inte rnacionales. Se explorarán 
aquí las interacciones culturale s, incluyendo los medios de co municación y las religiones, y 
los planteamientos claramente no europeos. 
– Los conflictos, sus causas y su resolución, y el  fomento de la paz; la relación entre la 
seguridad y los factores de dese stabilización, como la pobreza, la delincuencia, el deterioro 
del medio ambiente, la escasez de recursos , el desarrollo desigual, la inestabilidad 
financiera y la deuda; el terrorismo, su s causas y consecuencias; y las políticas 
relacionadas con la seguridad y las diferentes percepciones de la inseguridad, así como las 
relaciones entre civiles y militares. 
En ambas vertientes, se tratará el papel de Eur opa en el mundo, el desarrollo del multilateralismo y 
el derecho internacional, y el fomento de la democracia y los derechos humanos, incluyendo las 
distintas nociones de estos, así como la  visión de Europa desde el exterior. 
L 400/204 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • El ciudadano en la Unión Europea 
En el contexto del futuro desarrollo de la UE, se ha fijado como objetivo mejorar la comprensión, 
en primer lugar, de todo lo re lacionado con conseguir un sentim iento de identificación con la 
democracia y una participación activa de los ciud adanos, así como una gobernanza democrática y 
efectiva en todos los niveles, incluidos los pr ocesos innovadores de buen gobierno que pretenden 
impulsar la participación de los ciudadanos y la cooperación entre los agen tes públicos y privados y, 
en segundo lugar, mejorar la comprensión de las coin cidencias y diferencias en Europa en cuanto a 
cultura, religión, inst ituciones, Derecho, historia, lenguas y va lores. La investigación tratará los 
siguientes aspectos: 
– La participación (con inclusión de la juve ntud, las minorías y cuestiones relacionadas con 
la diversidad de sexo), la representación, la exigencia de res ponsabilidades y la 
legitimación; el ámbito público europeo, los me dios de comunicación y la democracia; las 
diferentes formas de gobernanza en la UE, incluida la gobernanza económica y jurídica y 
la función del sector público y privado, los procesos políticos y las oportunidades de 
configurar políticas; el papel de la sociedad ci vil; el concepto de ci udadanía y los derechos 
del ciudadano; las implicaciones de la ampliaci ón; y los valores de la población en relación 
con estas cuestiones. 
– Las diversidades y los aspectos comunes en Europa, incluyendo sus orígenes históricos y 
su evolución; las diferencias en las instituci ones (incluyendo las normas,  prácticas y leyes); 
el patrimonio cultural; las diversas visiones y perspectivas en relaci ón con la integración 
europea y la ampliación, incluidos los puntos de vista de los ciuda danos; las id entidades, 
incluida la identidad europea; los planteamie ntos respecto a la coexistencia de múltiples 
culturas; el papel de la le ngua, las artes y las religiones;  y las actitudes y valores. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/205 
 • Indicadores socioeconómicos y científicos 
Con miras a un mejor aprovechamiento de los indi cadores en las políticas, se ha fijado como 
objetivo lograr una comprensión pr ofunda de su empleo en la ela boración y aplicación de políticas, 
así como proponer mejoras en estos y en sus mét odos de utilización. La investigación tratará los 
siguientes aspectos: 
– La manera en que se utilizan los indicadores en relación con los objetivos de las políticas y 
la elaboración y aplicación de éstas –en una variedad de campos desde el nivel macro al 
micro–, la idoneidad de los actua les indicadores y de su uti lización, las técnicas de su 
análisis y las propuestas de nuevos in dicadores y conjuntos  de indicadores. 
– La manera de que los indicadores y sus mét odos de utilización pres ten un mejor apoyo a 
las políticas basadas en las i nvestigaciones más recientes; los indicadores al servicio de 
políticas con objetivos múltiples, de la coordi nación de políticas y de su regulación; y el 
apoyo a las estadísticas oficiales en las que se basan tales indicadores. 
– La utilización de indicadores y planteamientos  relacionados con estos para la evaluación de 
programas de investigación, incluyen do las evaluaciones de su impacto. 
L 400/206 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Actividades de prospectiva 
El objetivo es dotar a los respons ables políticos comunitarios, naci onales y regionales, así como a 
otros destinatarios, de conocimientos de prospect iva para la detección te mprana de retos a largo 
plazo y campos de interés común que puedan ayudar los a formular políticas. Se cubrirán cuatro 
tipos de actividades: 
– Prospectiva socioeconómica amplia sobre un número limitado de retos y oportunidades 
clave para la Comunidad, explorando cuestione s como el futuro y las implicaciones del 
envejecimiento, la inmigración, la mundiali zación de la producción y la difusión del 
conocimiento y los riesgos principales. 
– Prospectiva temática más centrada en las novedades en campos de investigación 
emergentes o que afectan a diferentes ámbitos ya  existentes, así como sobre el futuro de las 
diversas disciplinas científicas. 
– Prospectiva sobre los sistemas y políticas de investigación en Europa y fuera de Europa, 
así como sobre el futuro de  los protagonistas clave. 
– Aprendizaje mutuo y cooperación entre las in iciativas nacionales o regionales de 
prospectiva; cooperación entre la Unión Eu ropea, los países no comunitarios y las 
iniciativas internacionales de prospectiva. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/207 
 Cooperación internacional 
Dada la fuerte dimensión internacional de la  investigación, la cooperación internacional se 
desarrollará en todos los campos del tema. Se lle varán a cabo acciones de cooperación internacional 
específicas acerca de una serie de temas seleccionados de manera multilateral o bilateral, definidos a partir de las necesidades de los países socios y de las de Europa. 
Respuesta a las necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre necesidades emergentes ofrecerá un espacio para que los investigadores 
detecten y traten retos de investigación no esp ecificados más arriba. Alentará el pensamiento 
innovador sobre los retos que afront a Europa y que no se están discutiendo ampliamente hasta ahora 
o sobre combinaciones de problemas, perspectivas  y disciplinas que resulten de interés. La 
investigación para responder a necesidades políticas imprevista s también se llevará a cabo en 
estrecha consulta con los responsables políticos. 
9. Espacio 
Objetivo 
Apoyar un Programa Espacial Europeo centrado en  aplicaciones como el sistema GMES en 
beneficio de los ciudadanos y con miras a la compet itividad de la industria espacial europea. Esta 
actividad contribuirá al desarrollo de una Política Espacial Eu ropea, complementando la labor de 
los Estados miembros y otros agentes destacados , incluida la Agencia Espacial Europea (AEE). 
L 400/208 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Enfoque 
En este campo, la Comunidad contribuirá a definir objetivos comunes basados en las necesidades de 
los usuarios y los objetivos de las políticas comunitarias, a co ordinar las actividades, a evitar 
duplicaciones, a fomentar la inte roperabilidad y a mejorar la rent abilidad. Asimismo, contribuirá a 
definir normas. La Política Espacial Europea1 estará al servicio de los objetivos de los poderes 
públicos y los responsables de la toma de d ecisiones, fortaleciendo, al mismo tiempo, la 
competitividad de la industria europea. Esta po lítica se ejecutará mediante un Programa Espacial 
Europeo. Por su parte, el Séptimo Programa Ma rco contribuirá a apoyar o complementar las 
actividades de investigación y de sarrollo tecnológico realizadas por otros interesados, públicos o 
privados, en Europa. 
La labor realizada dentro de este  tema prestará apoyo a los objetivos  de las políticas comunitarias, 
por ejemplo, en los campos de la agricultura, la silvicultura, la pesca, el medio ambiente, las 
telecomunicaciones, la seguridad, el desarrollo, la salud, la ayuda humanitari a, el transporte, la 
ciencia y la educación, así como en la participaci ón de Europa en la cooperación internacional y 
regional. En algunos de estos campos, se prevén in strumentos espaciales para la represión del 
delito. 
Centradas, en particular, en la utilización de las cap acidades actuales en Europa, las actividades 
definidas dentro de esta priori dad tienen principalmente por objeto: la explotación de los 
instrumentos espaciales para la implantación de aplicaciones, en pa rticular la Vigilancia Mundial 
del Medio Ambiente y la Seguridad ( Global Monitoring for Environment and Security , GMES), la 
cual, junto con Galileo, es la figura emblemática de la  Política Espacial Europea, y los intentos de 
exploración del espacio, así como la  instauración de tecnologías de apoyo al papel estratégico de la 
Unión Europea. 
                                                 
1 "Política espacial europea: el ementos preliminares", COM(2005) 208. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/209 
 Está previsto que las actividades orientadas a la aplicación sean co mplementarias de las realizadas 
dentro de otros temas del Programa Específico "Cooperación" (especialmente las que se lleven a 
cabo dentro de "Medio ambiente" en relación con la observación de la Tierra y la Red mundial de 
sistemas de observaci ón de la Tierra ( Global Earth Observation System of Systems (GEOSS)), y las 
realizadas dentro de "T ecnologías de la información y la com unicación"). Se desarrollarán también 
sinergias temáticas con actividades afines de otros Programas Específicos. Asimismo, están 
previstas actividades complementarias a través del Programa Marco de Innovación y 
Competitividad y el Programa de Formación y Educación. 
Las actividades de transferencia de la tecnología  y la investigación de este tema podrían ser de 
especial interés para las PYME  que desarrollen tecnologías i nnovadoras, necesiten familiarizarse 
con las nuevas oportunidades de  la tecnología espacial (" spin-in ") o que desarrollen la aplicación de 
sus propias tecnologías espaciales a otros mercados (" spin-off "). 
La gestión de algunas partes de la s actividades espaciales podría encomendarse a entidades externas 
ya existentes, como la AEE1 y otras entidades y agencias a escal a europea o nacional. En el caso del 
sistema GMES, las actividades de  investigación podrían llevarse a cabo mediante una Iniciativa 
Tecnológica Conjunta (véase el anexo III). 
                                                 
1 Ateniéndose a lo dispuesto en el acuerdo marc o entre la Comunidad Europea y la Agencia 
Espacial Europea (DO L 261 de 6.8.2004, p. 64). 
L 400/210 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades: 
• Aplicaciones espaciales al servicio de la sociedad europea 
– Vigilancia Mundial del Medio Am biente y la Seguridad (GMES) 
El objetivo es desarrollar sistemas  de alerta rápida y de control por satélite adecuados, que sirvan 
también para la seguridad de los ciudadanos, co mo fuentes de datos únicas y disponibles a nivel 
mundial, y consolidar y estimular la evolución de su uso operati vo. Este programa apoyará también 
el desarrollo de servicios operativos GMES que pe rmitan a los responsables políticos prever mejor 
o mitigar las situaciones de crisis y los problemas  relacionados con la gestión del medio ambiente y 
la seguridad y el modo de hacer frente a las catás trofes naturales, empezando por servicios rápidos 
en materia de emergencia, vigilancia terrestre y servicios marinos. Las actividades de investigación 
deben contribuir principalmente a maximizar el us o de datos GMES recogidos a partir de fuentes 
espaciales y a integrarlos con lo s procedentes de otros sistemas  de observación formando productos 
complejos concebidos para entregar información y servicios a medida a los usuarios finales 
mediante una integración de dato s y una gestión de la información eficientes. Cuando sea necesario, 
al desarrollarse los servicios de  GMES se incluirán otras tecn ologías de satélite (como la 
comunicación o la navegación). Las actividades de investigación tienen que contribuir también a 
reforzar las técnicas de vigilanc ia y las tecnologías instrumentales  conexas, a desarrollar, cuando 
sea necesario, nuevos sistemas espaciales o a mejo rar la interoperabilidad de los existentes, así 
como a permitir su uso en servicios (pre)opera tivos que respondan a necesidades concretas. La 
investigación apoyará el desarrollo de sistemas sostenibles es paciales e in situ (incluidos los 
terrestres y los aerotransportados), en  particular: para la vigilancia terrestre, la vigilancia de los 
océanos y la gestión de crisis, con procesado frec uente de imágenes de alta resolución para las 
zonas de gran importancia, incluida s las zonas sensibles, urbanas y de rápida evolución; para la 
prevención y la gestión de riesgo s y toda clase de urgencias, impulsando la convergencia con los 
sistemas no espaciales. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/211 
 • Por lo que respecta al medio ambiente, entre las necesidades se incluye la obtención de 
conocimientos independientes sobr e el estado y la evolución del us o sostenible de los recursos 
renovables (como la vegetación y los bosques), lo s humedales, la desertización, la cubierta 
terrestre, incluidos la nieve y el hielo, y la ut ilización del suelo, el abaste cimiento de alimentos, 
el entorno agrícola y la pesca y los sumideros y existencias de  carbono, así como los procesos y 
la química de la atmósfera y las c ondiciones existentes en los mares.  Se tendrá en cuenta el Sexto 
Programa de Medio Ambiente comu nitario sobre las políticas medi oambientales que controlan el 
cambio climático y la calidad de l aire, el suelo y el agua. 
• En el campo de la seguridad, entre las necesidades  se incluye la mejora de la obtención y el 
intercambio de la información y los datos necesari os para la ayuda en emergencias y la gestión, 
así como de la mejora del acceso a estos datos.  Se dará apoyo a la prevención/atenuación, la 
vigilancia, la gestión de riesgos , y la evaluación de los peligro s naturales y tecnológicos, así 
como a la ayuda humanitaria (para la evaluaci ón de necesidades y la planificación sobre 
emergencias en relación con catástrofes naturale s (tales como incendios  forestales, inundaciones 
y terremotos) y crisis humanitarias, refugiados, población desplazada dentro de los países, etc.). 
También se tomará en consideración el apoyo a la aplicación de las políticas de la Comunidad, 
como la creación de una zona de libertad, segurida d y justicia, y en el ámbito de la vigilancia 
fronteriza. 
L 400/212 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 – Aspectos de seguridad (aspectos complementario s de la investigación sobre seguridad y de 
las actividades GMES) 
El informe SPASEC1 destacaba que los servicios espaciales  tienen un papel tan crucial en el 
bienestar de la sociedad europea que  la protección de la infraestruct ura crítica del sector espacial es 
una prioridad. Esta protección pue de requerir servicios e instal aciones de vigilancia de los 
instrumentos basados en el espacio, así como la prot ección de la infraestructur a terrestre. El sistema 
de vigilancia espacial podría, por ejemplo, aportar información sobr e las principales características 
de los satélites (por ejemplo, los parámetros orbita les, la situación de la actividad que lleven a 
cabo), las principales características de re siduos que puedan ser una amenaza (por ejemplo, 
trayectoria, parámetros físicos), y la información pertinente sobre el  tiempo espacial y los "objetos 
cercanos a la Tierra" (asteroides). En este campo pueden preverse también estudios de viabilidad y 
la financiación de proyectos de demostración. 
– Aplicaciones de las com unicaciones por satélite 
El objetivo es apoyar las aplicaciones y servic ios innovadores de com unicación por satélite, 
integrados sin fisuras en redes de comunicación electrónica mundiales, para  los ciudadanos y las 
empresas, en sectores de aplicación que abarcan la protección civil, la seguridad, la administración 
electrónica, la telemedicina, la e ducación a distancia, la búsqueda y el salvamento, el turismo y las 
actividades de ocio, el transpor te, incluidas la gestión de flot as y la navegación personal, la 
agricultura, la silvicultura y la  meteorología. La investigación pondrá énfasis en el desarrollo de 
nuevas aplicaciones y el desplie gue de emisiones de demostraci ón y sistemas preoperativos donde 
las comunicaciones por satélite representen una res puesta eficaz a estas necesidades desde el punto 
de vista de los servicios ofrecidos por GMES. 
                                                 
1 Informe del Grupo de Expertos sobre el Espacio y la Seguridad (marzo de 2005). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/213 
 • Exploración del espacio 
– El objetivo es prestar apoyo de I+D y aument ar al máximo el valor añadido científico 
mediante sinergias, con iniciativas de la AEE y otras entidades y agencias a escala 
europea o nacional en el ámbito de la  exploración espacial, incluyendo todo lo 
relacionado con la transferencia de tecnologí as, y facilitar a la comunidad científica 
el acceso a los resultados/datos obteni dos durante las misiones de exploración 
emprendidas dentro del Programa Espacial  Europeo. Se llevarán a cabo actividades 
de investigación, especialmente, mediante acciones de apoyo, estudios de viabilidad 
y proyectos preoperativos. Tendrán que estudi arse otras dimensiones, como son: las 
oportunidades intrínsecas de cooperación inte rnacional y la importancia de mantener 
una sensibilización y difundir los resultados. 
– Se prevén asimismo actuaciones de apoyo y es tudios de viabilidad a efectos de una 
mejor coordinación de los esfuerzos real izados para desarro llar telescopios y 
detectores espaciales, así como para el aná lisis de datos en las ciencias espaciales. 
Las actuaciones realizadas en este ámb ito serán un complemento de los programas 
nacionales e internacionales pertinentes (en concreto, de la AEE) y estarán 
encaminadas a estudiar las oportunidade s de cooperación internacional.  
• IDT para fortalecer las ba ses del sector espacial 
– Tecnología espacial 
En general el objetivo es apoya r el aumento de la competitividad, la rentabilidad y la 
independencia de acceso del sector europeo de  la tecnología espacial en sentido amplio. 
L 400/214 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 En particular, dicho objetivo podría lograrse mediante la investigación espacial y el 
desarrollo con vistas a cubrir necesidades a largo plazo, inclui do el transporte espacial, por 
ejemplo mediante la evaluación de dichas ne cesidades, la contribución a los estudios de 
sistemas que tengan en cuenta las necesidades  del usuario final y la contribución a la 
investigación tecnológic a más próxima a la básica para la próxima generación de sistemas 
de transporte espaci al y de propulsión. 
– Ciencias espaciales 
El objetivo es contribuir al desa rrollo de tecnologías avanzadas para su uso en las ciencias 
espaciales. Éstas no sólo aportan una visión profunda de la estructura del universo, una 
mejor comprensión de la Tierra y del sist ema solar y un nuevo planteamiento de la 
biomedicina y las ciencias físicas y biológi cas, sino que también constituyen una fuerza 
impulsora de nuevos avances tecnológicos con muchas aplicaciones posteriores en 
beneficio de la sociedad. El Séptimo Progr ama Marco debe complementar los programas 
científicos en curso cuando se detecten laguna s y apoyar las actividades científicas, incluso 
a bordo de la estación espacial internacional. También están prevista s actividades de apoyo 
destinadas a facilitar el acceso a los datos científicos, incluidos los obtenidos en anteriores 
misiones. 
Cooperación internacional 
La explotación y exploración de l espacio son, por su propia natu raleza, empresas de carácter 
mundial. La práctica de una coopera ción internacional efectiv a sobre el espacio ayudará a resaltar el 
protagonismo político de la Unión Europea en el mundo, fortalecer su competitividad económica y 
mejorar su reputación de excelencia científica. La  cooperación en el sect or espacial prestará 
también apoyo a los objetivos de la política exterior comunitaria (por  ejemplo, el apoyo a los países 
en desarrollo y a los países vecinos). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/215 
 En este sentido, deberá insistirse  en el establecimiento de una es trategia global pa ra la cooperación 
espacial internacional, así como de un mecanismo  eficaz de coordinación en el que intervengan 
todas las partes euro peas pertinentes. 
El espacio tiene que considerar se un sector privilegiado para el desarrollo de actividades 
internacionales, especialmente en lo que se refi ere a la cooperación con la s principales potencias 
espaciales y las emergentes, como Rusia, Estados  Unidos, China, India, Canadá, Japón, Ucrania y 
otros países que llevan a ca bo actividades espaciales. 
Se llevará a cabo una labor de promoción del uso de soluciones basadas en el espacio en apoyo del 
desarrollo sostenible y de la prev ención de riesgos en el marco de las catástrofes naturales y crisis 
de carácter humanitario, especialmente en África. Esta orientación concuerda con el planteamiento 
global adoptado por el GMES respecto a la vigilancia del medio ambiente1 y la seguridad. 
Para crear mejores oportunidades de colaboración  eficaz y para asegurar que, en el Programa 
Espacial Europeo, se integren los conocimientos má s avanzados a nivel internacional, se llevarán a 
cabo actividades de cooperación específicas para proyectos bilaterales y multilaterales, iniciativas internacionales y mundiales, y ac tividades de cooperación con ec onomías emergentes y países en 
desarrollo. Las actividades abarcarán la evaluación  y vigilancia de los compromisos contraídos a 
escala internacional. 
Respuesta a necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
La investigación sobre necesidades emergentes  hará posibles soluciones innovadoras en la 
evolución tecnológica de la inve stigación espacial, así como posi bles adaptaciones y aplicaciones 
en otros campos (por ejemplo, la  gestión de recursos, los proc esos biológicos y los nuevos 
materiales). La investigación pa ra responder a necesidades políticas  imprevistas podrá tratar temas 
como la obtención de soluciones basadas en el esp acio al servicio de los países en desarrollo, la 
preparación de nuevas herramientas y métodos de  observación del espacio y de comunicación 
relacionados con las políticas comunitarias, y las aportaciones a la  inclusión social. 
                                                
 
1 Por ejemplo, el Protocolo de Kioto, la Convenc ión de las Naciones Unidas de lucha contra 
la desertificación, el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, las 
conclusiones de la Cumbre Mundial de 2002 sobre el Desarrollo Sostenible y las 
conclusiones de la cumbre del G-8 de 2005. 
L 400/216 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 10. Seguridad 
Objetivo 
Desarrollar las tecnologías y conocimientos que  permitan crear la capacidad necesaria para 
garantizar la seguridad de los ciudadanos europe os frente a amenazas como el terrorismo, las 
catástrofes naturales y la delincu encia, sin detrimento de los derechos humanos fundamentales, 
incluida la intimidad; asegurar un uso óptimo y concertado de las tecnologías disponibles y 
evolutivas en beneficio de la seguridad civil euro pea, y estimular la cooperación de los proveedores 
y usuarios de soluciones civiles de seguridad, mejorando la competitividad de la industria de 
seguridad europea y ofreciendo lo s resultados de una investigación con misiones determinadas para 
colmar las lagunas de seguridad. 
Enfoque 
La seguridad en Europa es indi spensable para la prosperidad y la libertad. El tema de la 
investigación sobre seguridad se centra en aplicaciones exclusivamen te civiles y el apoyo a éstas, 
no sólo en relación con la ejecución de las polític as e iniciativas comunitarias sobre seguridad, 
como el establecimiento de una zona comunitaria de  libertad, seguridad y justicia, el transporte, la 
salud (incluido el Programa de Seguridad Sanitaria de la UE1), la protección civil (incluidas las 
catástrofes naturales e industriales), la energía,  el medio ambiente y las po líticas exteriores. De esta 
manera, este tema contribuirá a fomentar el crecimiento y el empleo, así como la competitividad de la industria europea de la segur idad. Además, facilitará que los diferentes agentes nacionales e 
internacionales cooperen y se coordinen entre sí  a fin de evitar dupli caciones innecesarias y 
explorar sinergias siempre que se a posible. Este tema estará de stinado a llenar los vacíos de 
capacidad y otorgará un claro valor añadido a las necesidades en mate ria de seguridad en Europa. El 
respeto de la intimidad y las libertades civiles será  un principio rector en todo el tema. Este tema no 
se aplicará a ningún tipo de tecnología relaciona da con las armas leta les o destructivas. 
                                                
 
1 Con la finalidad de mejorar la preparación y la respuesta a la liber ación intencionada de 
agentes biológicos o químicos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/217 
 Habrá que reforzar las exigencias especiales en torno a la confidencialid ad, aunque sin restringir 
innecesariamente la transparencia de los resu ltados de la investigación. Además, habrá que 
determinar los ámbitos que permitan la ac tual transparencia de dichos resultados. 
Estas actividades a escala comunitaria que no son de  defensa se referirán, por una parte, a cuatro 
misiones de seguridad civil defini das respondiendo a retos concretos de gran importancia política y 
de valor añadido europeo relacionados con amenazas  y posibles problemas de seguridad, y, por otra 
parte, a tres campos de interés "t ransversal". Cada misión cubre seis  fases que varían en el tiempo y 
el énfasis. Estas seis fases son: identifi cación (relacionada con el incidente), prevención 
(relacionada con la amenaza), protección (relacion ada con el objetivo), preparación (relacionada 
con los aspectos operativos), respuesta (relacionada con la crisis) y recupera ción (relacionada con la 
consecuencia); en cada una de ellas se describe n las actuaciones que deben emprenderse. Las 
primeras cuatro fases se refieren a la labor neces aria para evitar un incide nte y atenuar sus posibles 
efectos negativos; las dos últimas, al trabajo n ecesario para hacer frente al incidente y sus 
consecuencias a más largo plazo. 
Para cada fase de las distintas misiones, se requ iere una capacidad determinada de la que deben 
estar dotados los responsables de la seguridad de lo s ciudadanos, a fin de hacer frente eficazmente a 
las amenazas e incidentes previstos. La capacidad disponible indica cómo se llevaría a término la 
actuación necesaria y en varios ca sos se aplicaría a más de una fa se o una misión. Adquirir esta 
capacidad de actuación se basa en una combin ación de conocimientos, tecnologías y medidas 
organizativas. Este tema se referirá asimismo a la  manera de garantizar una conexión eficaz entre un 
mejor nivel de conocimientos y tecnologías, la mejo r utilización de los sistemas comunes de TIC en 
los campos de distintas operaciones y los proces os desarrollados y su aplicación real por los 
diversos usuarios finales, a fin de mejora r las capacidades en la seguridad europea. 
L 400/218 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 La investigación se centrará especialmente en llena r los vacíos de capacidad, desarrollando para ello 
las tecnologías y las cualificaciones requeridas por cada misión específica y determinadas mediante 
un enfoque "de arriba abajo", guián dose por el diálogo con los usuarios  finales, de conformidad con 
los objetivos y las prioridades. Co mo usuarios finales de la inves tigación en materia de seguridad, 
las autoridades públicas, el sector privado y los ciudadanos de la UE participarán plenamente en la 
fijación de los requisitos de dich a investigación que deberán tomarse en consideración. Se adoptará 
un enfoque de "análisis del sistema"  para analizar los vacíos existe ntes en la seguridad civil y sus 
requisitos de I+D en cada misión. Las actividades inclui rán el análisis de los requisitos de seguridad 
de las empresas civiles. La fijación de los requ isitos de seguridad será  un importante elemento 
permanente de investigación dentro de este tema. 
Este enfoque, que tiene en cuenta el vacío de ca pacidad, se completará c on un enfoque "de abajo a 
arriba" que recoge y examina tec nologías para evaluar cómo podría n utilizarse para mejorar la 
seguridad europea. Un aspecto importante es r ecurrir a un máximo de calidad por parte del 
suministro (p.ej. la industria, las universidades, los centros de  investigación…) para presentar 
soluciones innovadoras en materia de seguridad. 
La investigación será multidisciplinaria y orientada a las misiones previstas, abarcando desde el 
desarrollo de metodologías y tecnologías a la integración, demostración y validación de estas 
últimas y de los sistemas. Se favorecerán las tecn ologías con usos múltiples a fin de maximizar el 
alcance de su aplicación y de fome ntar la fertilización cruzada y la asimilación de tecnologías 
disponibles y evolutivas para el sector de la seguridad civil. El  tema de la investigación sobre 
seguridad tendrá como objetivo elaborar soluci ones eficaces a medio y largo plazo que sean 
suficientemente adaptables e innovadoras para re sponder a los retos que se presenten. Asimismo, 
complementará e integrará la investigación orientad a a la tecnología y a los sistemas que sea de 
interés para la seguridad civil y que se lleve a cabo dentro de otros temas. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/219 
 La investigación sobre seguridad re quiere normas de aplicación especí ficas que tengan en cuenta su 
carácter especial, con vistas a proteger la info rmación sensible relacionada  con la seguridad y a 
facilitar a los Estados miembros y usuarios fi nales información suficiente sobre los resultados 
obtenidos. 
El trabajo de investigación se centrará exclusivam ente en las aplicaciones en materia de seguridad 
civil. Sin embargo, reconociendo que existen campos  en los que pueden aplicarse tecnologías de 
doble uso, de utilidad tanto para  aplicaciones civiles como militare s, se establecerá un marco 
adecuado para coordinarse con actividades de la Agencia Europea de Defensa (AED). Además, para 
intercambiar información y evitar la innecesaria duplicación de fi nanciación, se establecerá una 
coordinación de la investigaci ón de desarrollo con otras actividad es a escala nacional y europea. 
La participación de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en estas actividades será 
especialmente bien acogida, así como la de los or ganismos y entidades res ponsables de la seguridad 
de los ciudadanos. El programa de investigación  a más largo plazo elaborado por el "Comité 
Consultivo Europeo de Investig ación sobre Seguridad (CCEIS)"1 prestará apoyo a la definición del 
contenido y la estructura de la  investigación sobre este tema. 
                                                 
1 Organismo establecido en el curso de la Acción Preparatoria en el ámbito de la 
Investigación sobre Seguridad ( Preparatory Action for Security Research  (PASR 
2004-2006)), cuya duración es de tres años. 
L 400/220 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Actividades: 
Las actividades abordarán las siguientes misiones: 
• Seguridad de los ciudadanos:  Dentro de este apartado el trab ajo se centrará en los distintos 
aspectos de las amenazas ligadas a posibles inci dentes de relevancia transnacional, como, por 
ejemplo, en los posibles delincuentes o el equipo y los recursos que podrían utilizar o en los 
mecanismos de ataque. Para el correcto desempeño de esta misión, se requiere una capacidad de actuación, que en muchos casos se refiere prin cipalmente a las fases de "identificación", 
"prevención" y "preparación" y "respuesta". El ob jetivo es tanto evitar un incidente como paliar 
sus posibles consecuencias. Para crear la capacidad requerida con objeto de f acilitar la protección 
civil, incluida la seguridad biol ógica y la protección cont ra los riesgos deriva dos de los delitos y 
los ataques terroristas, se pondrá énfasis en as pectos tales como: amenazas (p.ej. la amenaza 
química, biológica, radiológica y nuclear, QBRN), conocimient o (p.ej. obtención, recogida, 
explotación y uso compartido de la  información pertinente; alerta),  detección (p.ej. sustancias 
peligrosas, explosivos, agentes B o C, individuos o grupos; conductas sospechosas…), 
identificación y autenticación (p.ej. de persona s, de tipos y cantidad es de sustancias…), 
prevención (p.ej. control de acceso y movimientos en relación con los recursos financieros, 
control de las estructuras financieras), prepar ación (p.ej. evaluación de riesgos; protección 
QBRN, control de agentes biológicos o químicos liberados de manera in tencionada; evaluación 
de niveles de reservas estratégicas como dotación  de personal, cualificaci ones, equipo y material 
fungible, en relación con sucesos a gran escala , etc.), neutralización (p.ej. de misiles, 
comunicaciones, vehículos, sistemas no destructi vos…) y contención de los efectos de atentados 
terroristas y otros delitos, y tratamiento de  datos sobre represión de la delincuencia. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/221 
 • Seguridad de las infraestructuras y las empresas de servicios públicos:  Las actividades se 
centrarán en los posibles objetivos  de incidentes o catástrofes de  relevancia internacional, por 
ejemplo, en infraestructuras, instalaciones donde  tengan lugar actos multitudinarios, sedes de 
importancia política (por ejemplo, edificios de parlamentos) o simbólica (por ejemplo, 
determinados monumentos), y empresas de serv icios públicos, es decir, empresas de energía 
(incluyendo petróleo, electricidad y gas), agua, tr ansporte (incluyendo transporte aéreo, marítimo 
y terrestre), comunicación (incluyendo radiodifusi ón), financieras, administrativas, de salud 
pública, etc. La capacidad de actua ción concreta que se requiere para esta misi ón tiene que ver 
principalmente con la fase de "protección", pero también con la de "preparación". El objetivo es 
tanto evitar un incidente como paliar sus posib les consecuencias. Para crear la capacidad 
necesaria, se pondrá énfasis en cuestiones tales co mo el análisis, la modelización y la evaluación 
de los puntos vulnerables de la in fraestructura física y de su func ionamiento; la seguridad de las 
infraestructuras, sistemas y servicios de red crít icos, de tipo público y privado, ya existentes o 
futuros, en lo que respecta a su parte física, lógi ca y funcional; los sistemas de control y alerta 
para permitir una respuesta rápida en caso de incidente; la protección contra los efectos en cascada de un incidente y la defi nición y fijación de criterios pa ra la construcción de nuevas 
infraestructuras e instalaciones seguras. 
L 400/222 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Vigilancia inteligente y seguridad fronteriza:  Las actividades se centrarán en cuestiones que 
afectan a todos los terceros resultantes de la  estrategia europea de  seguridad fronteriza, 
comenzando con los procedimientos de solic itud de visado en las embajadas y oficinas 
consulares (primer nivel), la cooperación tran sfronteriza (segundo nivel) , las medidas adoptadas 
en los pasos fronterizos y en la s fronteras terrestres, los puertos  y aeropuertos, así como entre los 
pasos fronterizos en las fronteras verdes y azule s (tercer nivel), y por último las actividades 
realizadas dentro de las fronter as exteriores europeas (cuarto nivel), como el intercambio de 
información, las medidas compensatorias, el Sistema de Información de Schengen (SIS) y la cooperación entre las fuerzas judi ciales, policiales, de aduanas y de vigilancia de las fronteras. 
Para el correcto desempeño de esta misión, se requiere una capacidad de actuación, que, en 
muchos casos, se refiere principalmente a la s fases de "identificación", "prevención" y 
"protección". El objetivo es tanto evitar un inci dente como paliar sus posibles consecuencias.  
 Para crear la capacidad requerida, se pondrá énfasis en aspectos tale s como: el fortalecimiento de 
la efectividad y la eficiencia de todos los sist emas, equipos, instrumentos y procesos de interés 
para la seguridad que se utilizan en los pasos
 fronterizos (por ejemplo, identificación de las 
personas que acceden, detección no invasiva de personas y mercancías, seguimiento de sustancias, muestreo, y reconocimie nto espacial, incluyendo la captura y análisis de datos, etc.); 
la mejora de la seguridad de las fronteras terrestres y marítimas de Europa (por ejemplo, mediante la detección submarina y no invasiva de vehículos, el  seguimiento de vehículos; el 
reconocimiento espacial -incluye ndo la captura y el análisis de  datos-, la vigilancia, las 
operaciones a distancia, etc.); la  seguridad marítima y la evalu ación y gestión de los flujos de 
inmigración (ilegales). Se establecerá un marco ad ecuado para coordinarse con las actividades de 
la Agencia Europea para la gestión de la cooper ación operativa en las front eras exteriores de los 
Estados miembros de la Unión Europea. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/223 
 • Restablecimiento de la seguridad y la protección en caso de crisis:  El trabajo se centrará en 
las tecnologías que ofrezcan una visión de conj unto y apoyo para las distintas operaciones de 
gestión de emergencias, como la protección ci vil (incluyendo las catást rofes naturales y los 
accidentes industriales), la ayuda humanitaria y las tareas de salvamento. Para el correcto 
desempeño de esta misión, se requiere una capac idad de actuación, que, en muchos casos, se 
refiere principalmente a las fases de "preparación ", "respuesta" y "recuperación". El objetivo es 
mitigar las consecuencias del incidente. Para cr ear la capacidad requerida, se pondrá énfasis en 
aspectos tales como: la preparaci ón operativa y organizativa general para afrontar incidentes de 
seguridad (por ejemplo, la coordinación y la co municación de emergencia entre organismos, la 
evaluación de las reservas estratégicas, los inventario s estratégicos, etc.), la gestión de crisis (por 
ejemplo, medios integrados de alerta y gestión, la evaluación del incident e y de las exigencias 
prioritarias, la integración de agentes y recursos  heterogéneos, la evacuación y el aislamiento, la 
neutralización y la contención de lo s efectos de atentados terrorista s y otros delitos, etc.), la 
intervención en un entorno hostil, la ayuda hum anitaria de urgencia y la gestión de las 
consecuencias y los efectos en cascada de un incidente de seguridad (por ejemplo, el 
funcionamiento del sistema sanitario público, la c ontinuidad de la actividad  de las empresas, las 
medidas de creación de confianza, el restablecimiento de las activ idades perturbadas o destruidas 
en el funcionamiento de la sociedad, etc.). 
L 400/224 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Los ámbitos anteriormente delimitados recibirán a poyo de actividades referentes a los ámbitos de 
interés "transversal" siguientes: 
• Integración, interconectividad e interop erabilidad de los sistemas de seguridad:  Las 
actividades relacionadas con la inteligencia, la recogida de información y la protección civil 
permitirán el funcionamiento de la tecnología nece saria para crear la capacidad arriba indicada, o 
contribuirán a este funcionamiento, centrándos e en cuestiones "transversales" como: el 
fortalecimiento de la interoperabilidad y la in tercomunicación de los sistemas, equipos, servicios 
y procesos, incluidas las infraestr ucturas de información de los cuer pos policiales, de los cuerpos 
de bomberos, de la defensa civil y de la asistencia médica, al tiempo que se asegura la fiabilidad de estos; la protección de la conf idencialidad y la integridad de la información, la trazabilidad de 
todas las transacciones y de su tratamient o. Asimismo, se trabajará en los temas de 
normalización y formación (incluyendo los que se re fieren a la interoperabilidad organizativa, 
humana y cultural). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/225 
 • Seguridad y sociedad:  En este ámbito las actividades ti enen carácter "transversal" y deben 
llevarse a cabo mediante una inte racción entre las ciencias natu rales, la tecnología y otras 
ciencias, especialmente las ciencias humanas, pol íticas y sociales. El trabajo se centrará en 
análisis específicos en el ámbito socioeconómic o, cultural y de riesgos sistémicos, construcción 
de modelos hipotéticos y otras actividades de investigación re lacionadas con temas como: la 
seguridad como concepto evolutivo (análisis am plio de las necesidades  relacionadas con la 
seguridad, a fin de definir los principales requisitos funcionale s que permitan hacer frente al 
fluctuante panorama de la seguridad); las interd ependencias, los puntos vulnerables debido a las 
catástrofes y las nuevas amenazas (por ejemplo, en el campo del terrorismo y la delincuencia 
organizada); la actitud de los ciudadanos en situ aciones de crisis (por ej emplo, la percepción del 
terrorismo y la delincuencia en general, el comportamiento de las multitudes, la comprensión por el público de los derechos civiles y de las formas  socioculturales de protección y la aceptación de 
los controles de seguridad); la preparación de lo s ciudadanos en caso de atentado terrorista; las 
cuestiones relacionadas con la comunicación entre las autoridades y los ciudadanos en 
situaciones de crisis; la mejora de la sensibil ización del público respecto a las amenazas; la 
orientación a los ciudadanos acerca de los sistemas de asistencia y consulta sobre seguridad 
interior a nivel comunitario y de los Estados mi embros; los análisis de la conducta y el perfil 
psicológico de los terroristas, y ot ros análisis de este tipo; y las cuestiones éticas referentes a la 
protección de datos personales y la  integridad de la información. La  investigación también tendrá 
como objetivo la preparación de indicadores estadísticos sobre las actividades delictivas que 
permitan evaluar los cambios en la delincuencia. 
• Coordinación y estructuración de la investigación sobre seguridad:  Este campo constituye la 
plataforma para actividades destinadas a coordina r y estructurar el trabajo de investigación sobre 
seguridad internacional, europeo y nacional, desarrollar sinergia s entre la investigación sobre 
seguridad civil y militar, y coordi nar la demanda y la oferta de este tipo de investigación. Las 
actividades se centrarán también en la mejora de las condiciones y procedimientos legales correspondientes. 
L 400/226 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Cooperación internacional 
La cooperación internacional en los trabajos de in vestigación sobre la seguri dad se llevará a cabo en 
consonancia con los aspectos exte rnos e internos de las políticas  comunitarias. Dado el carácter 
especialmente sensible de este ámbito, la coope ración internacional se exam inará teniendo presente 
cada caso particular, en el pleno re speto de los países afectados. En el programa de trabajo podrán 
especificarse los requisitos y criterios part iculares de la cooperación internacional. 
Se estudiará la realizac ión de actividades concretas de coope ración internacional cuando reporten 
un beneficio mutuo, como en el caso  de los trabajos de investigación sobre la aplicabilidad a escala 
mundial, por ejemplo la gestión de ca tástrofes de grandes dimensiones. 
Respuesta a las necesidades emergentes y necesidades políticas imprevistas 
El tema de la investigación sobre seguridad, por su propia naturaleza y por la forma en que está 
concebido, es flexible. Las actividades previstas pe rmitirán la adaptación a amenazas a la seguridad 
todavía desconocidas, incluidas la s catástrofes, y a las necesidad es políticas que surjan a este 
respecto. Esta flexibilidad complementará el carácter orientado a misiones concretas de las 
actividades de investigación establecidas anteriormente. 
 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/227 
 ANEXO II  
DESGLOSE INDICATIVO DEL IMPORTE 
El desglose indicativo entre los temas es el siguiente (en millones de euros): 
Salud 6 100
Alimentos, agricultura y pesca, biotecnología 1 935Tecnologías de la información y la comunicación 9 050Nanociencias, nanotecnologías, materiales  y nuevas tecnologías de producción 3 475
Energía 2 350Medio ambiente (incluido el cambio climático) 1 890Transporte (incluida la aeronáutica) 4 160
Ciencias socioeconómicas y humanidades 623
Espacio 1 430
Seguridad 1 400TOTAL
1,2,3,1 32 413
                                                 
1 Incluidas las Iniciativas Tecnol ógicas Conjuntas (con el  plan financiero, et c.) y la parte de 
las actividades de coordinación y cooperación in ternacional que deberá financiarse dentro de 
los temas. 
2 El objetivo será permitir que al menos un 15% de los fondos del programa se destinen a las 
PYME. 
3 Incluida una contribución por un importe de hasta 800 millones de euros al Banco Europeo 
de Inversiones para su Instrumento de Fi nanciación de Riesgos Compartidos, según lo 
L 400/228 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
                                                                                                                                                                   
expuesto en el anexo III. Los temas contribuir án de forma proporcional, excepto el tema 
ciencias socioeconómicas y humanidades, que no contribuye a este instrumento. 
 Quedará comprometido un importe del orden de los 400 millones de euros en plazos anuales 
para el periodo 2007-2010. 
1 De los cuales, al menos 210 millones y hasta 250 millones de euros destinados a la COST, 
sujeto a la evaluación intermedia. La a yuda económica se concederá mediante una 
subvención que se desembolsará  en virtud de un acuerdo de s ubvención entre la Comisión y 
una entidad jurídica designada por la COST en calidad de su agente de aplicación y 
comunicada a la Comisión por la Secretaría General del Consejo y mencionada en el programa de trabajo. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/229 
 ANEXO III  
Instrumento de Financiaci ón de Riesgos Compartidos 
De conformidad con lo dispuesto en  el anexo II, la Comunidad apor tará una contribución (acción de 
coordinación y apoyo) al Banco Europeo de In versiones (BEI), que será un socio de riesgo 
compartido para el Instrumento de Financi ación de Riesgos Compar tidos. Éste, que será 
cofinanciado por la Comunidad y el BEI, tiene por objeto impulsar la inversión del sector privado, 
en toda Europa, en investigación, desarrollo t ecnológico y demostración (IDT), así como en 
innovación. 
La contribución de la Comunidad aumentará la  capacidad del Banco pa ra gestionar riesgos, 
permitiendo así (i) un mayor volumen de operaciones de  préstamo y garantía del BEI para un cierto 
nivel de riesgo y (ii) la financiación de acciones  de IDT europeas más arriesgadas, que no podrían 
financiarse sin dicho apoyo comunitario, contribu yendo así a superar las deficiencias del mercado. 
Tendrá por objeto: 
• aportar valor añadido en  los ámbitos en los que el merca do no pueda aportar la financiación 
necesaria, y, 
• crear un efecto "catalizador" de la  captación de inversión privada. 
La contribución comunitaria será comprometida al Instrumento de Financiación de Riesgos 
Compartidos conforme a lo dispuesto en el anexo II. 
El BEI prestará fondos obtenidos en los mercados  financieros internacional es y garantizará a sus 
socios financieros ateniéndose a sus normas, reglamentos y procedimientos ordinarios. 
L 400/230 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Utilizará esta contribución según el criterio del orden de presentación, como provisiones y 
asignación de capital dentro del Banco para cubrir  parte de los riesgos lig ados a estas operaciones 
de apoyo a las acciones de IDT eu ropeas con derecho a dicho apoyo. 
Basándose en su evaluación financiera, el BEI valora rá el nivel de riesgo fi nanciero y decidirá el 
valor de la provisión y asignación de capital. 
La evaluación y la clasificación de riesgos, y las decisiones resultantes sobre provisiones y 
asignación de capital, seguirán los procedimientos habituales del Banco en virtud de su mecanismo 
de financiación estructurado, aprobados y cont rolados por sus accionistas y actualizados y 
modificados cada cierto tiempo. Dichos procedimie ntos no se modificarán debido a la contribución 
comunitaria. 
El riesgo para el presupuesto comunitario queda  limitado a las cantidades pagadas o cuyo pago se 
haya comprometido. No habrá obligaciones condici onales para el presupuesto comunitario, pues 
todo riesgo restante será soportado por el BEI. 
La contribución comunitaria será desembolsada cada año, con arreglo a un plan plurianual y 
teniendo en cuenta la evoluci ón de la demanda. La cantidad a nual quedará establecida en el 
programa de trabajo, sobre la base del informe de actividad y las previsiones que el BEI presentará. 
El plan multianual se financiará con cargo a cada uno de los temas contribuyentes y, en su caso, se 
adaptará con arreglo al principio de  las contribucione s proporcionales. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/231 
 El acuerdo que se suscribirá con el BEI, despué s de efectuar estrechas co nsultas con los Estados 
miembros, establecerá las condiciones para el uso de los fondos comunitarios como provisiones y 
asignación de capital. En él se incluirán, entre otras, las siguientes condiciones: 
• Las condiciones aplicables a las acciones comunitari as de IDT para la obtención de ayudas: Las 
"Iniciativas Tecnológicas Conjuntas ", los proyectos en colaboraci ón, las redes de excelencia y la 
investigación en beneficio de las PYME financ iados por la Comunidad serán automáticamente 
subvencionables, siempre que sus objetivos se en marquen en el ámbito de aplicación de los 
temas contribuyentes del presente programa especí fico. Las entidades jurídicas establecidas en 
terceros países distinto s de los países asociados también te ndrán derecho si participan en las 
acciones indirectas del 7.º Programa marco y pueden optar a la financiación de sus gastos por la 
Comunidad. Otras actuaciones europeas, como EUREKA, podr án subvencionarse siempr e que se refieran a 
actividades de investigación, de sarrollo tecnológico y demostración dentro del ámbito de 
aplicación de los temas contribuyentes que cumpla n los principios y criterios europeos de 
investigación y que los prestata rios o beneficiarios de las ga rantías constituyan entidades 
jurídicas establecidas en los Esta dos miembros o países asociados. 
El Instrumento de Financiación de Riesgos Co mpartidos se ofrecerá en todos los Estados 
miembros y países asociados para garant izar que todas las entidades jurídicas, 
independientemente de su envergadura (inc luidas las PYME y las organizaciones de 
investigación, entre ellas las universidades) de  todos los Estados miembros puedan acogerse a 
esta posibilidad para la financiación de su s actividades en acciones que puedan optar a 
subvención. Las actividades de innovación de carácter co mercial tendrán derecho al Instrumento de 
Financiación de Riesgos Compartidos sólo utilizando la contribuc ión propia del BEI. 
L 400/232 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Con arreglo al Reglamento sobre las normas de participación adoptadas en virtud del 
artículo 167 del Tratado, el acuer do fijará también unos procedimie ntos para que la Comunidad 
pueda oponerse, en casos debidamente justificados , a la utilización de la contribución de la 
Comunidad por parte del BEI. Las normas para la definición de  la parte del riesgo financiero  que estará cubierta por la 
contribución comunitaria y el umbral de riesgo a partir del cual el BEI podrá utilizar la 
contribución comunitaria, así como el  reparto de la renta correspondiente. 
El nivel de la contribución comunitaria a cada operación dependerá de la evaluación del riesgo 
financiero que lleve a cabo el BEI. El nivel de provisión total y de asignación de capital para la 
mayoría de las operaciones del Instrumento de Financiación de Riesgos Compartidos estará en 
una horquilla comprendida entre el 15% y el 25% del valor nominal de di chas operaciones. En 
ningún caso el nivel de la provisión total ni las sumas de asignaci ón de capital de la contribución 
comunitaria superarán el 50% del valor nominal del préstamo o de la garantía. Habrá riesgo 
compartido en cada operación. Las disposiciones mediante las cuales la Com unidad supervisará las operaciones de préstamo y 
garantía del BEI relativas a la contribución com unitaria, incluidas las op eraciones por medio de 
los socios financieros del BEI. 
El BEI podrá recurrir a la contribución comunitaria sólo para las operaciones aprobadas entre la 
fecha de entrada en vigor del presente Progr ama específico y el 31 de diciembre de 2013. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/233 
 Los intereses y rentas que genere  la contribución comunitaria duran te este período serán declarados 
cada año por el BEI a la Comisión, la cual informar á al Parlamento Europeo y al Consejo. En virtud 
del artículo 18.2 del Reglamento financiero, se cons iderarán ingresos afectados al Instrumento de 
Financiación de Riesgos Compartidos  y consignados en el presupuesto. 
Al adoptar el Programa de tr abajo, la Comisión podrá decidir la reasignación, a efectos de 
cualesquiera otras accion es indirectas de los temas contribuyent es del presente Programa específico, 
de toda cantidad que el Instrume nto Financiero de Riesgos Compar tidos no haya utilizado y, por lo 
tanto, recaudada del BEI, tras la evaluación inte rmedia a que se refiere el anexo II del Programa 
marco. La evaluación intermedia incluirá una evaluación externa del impacto del Instrumento 
Financiero de Riesgos Compartidos. 
La Comisión supervisará estrechamente la utiliz ación efectiva de la cont ribución comunitaria, 
incluso mediante evaluaciones a posteriori de los logros de la acción, e informará periódicamente al 
comité del programa. Además, la Comisión incluirá a este respecto unas conclu siones principales en 
el informe anual sobre actividades de investigación y desarrollo tecnológico, que remitirá al Parlamento Europeo y al Consejo, en virtud del artículo 173 del Tratado. 
 
L 400/234 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 ANEXO IV  
Iniciativas Tecnológicas Conjuntas y coordina ción de los programas de investigación no 
comunitarios 
Iniciativas Tecnológicas Conjuntas1 
A continuación se especifican los campos de inve stigación para una lista indicativa de Iniciativas 
Tecnológicas Conjuntas, basándose en los criterios es tablecidos en el ane xo I. Estas Iniciativas 
Tecnológicas Conjuntas abordan una  amplia gama de retos. Por consiguiente, las diferentes 
estructuras tienen que estar concebidas caso por caso de manera que se ajusten a las especiales 
características del campo de inve stigación en cuestión. En cada caso, se especificaría una estructura 
determinada para ejecutar el programa de inve stigación de la Iniciativ a Tecnológica Conjunta 
acordado, reunir las inversiones priv adas y públicas necesarias, y coordinar los esfuerzos europeos. 
La Comunidad podría conceder una  cantidad para la ejecución del programa de investigación 
basándose en propuestas separadas. Asimismo, a partir  de los criterios especi ficados en el anexo I, 
podrán definirse otras Iniciati vas Tecnológicas Conjuntas, que podrán proponerse durante la 
ejecución del Séptimo Programa Marco. 
• Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 
La Iniciativa Tecnológica Conjunta sobre Medica mentos Innovadores tiene por objeto aumentar la 
competitividad del sector farmacéutico europeo apor tando una estrategia coordinada para romper 
los bloqueos que afectan a la investigación en el proceso de  desarrollo de medicamentos, 
reduciendo el tiempo necesario para el desarrollo de fármacos y el ín dice de desgaste clínico de los 
nuevos medicamentos. De esta manera se conseguirá una obtención más rápida de medicamentos más selectivos y unos plazos más cortos de recupe ración de la inversión en  investigación, con lo 
cual se estimulará la inversión priv ada en ulteriores investigaciones. 
                                                
 
1 La lista de Iniciativas Tecnológicas Conjuntas  es meramente indicativa y podrá adaptarse en 
función de los cambios que se produzcan en el  futuro. Cada Iniciativa Tecnológica Conjunta 
se decidirá por separado (véase el anexo I, cap ítulo "Objetivos científ icos y tecnológicos y 
líneas maestras de los temas y actividades"). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/235 
 La investigación precompetitiva, definida mediante  la "Agenda de Investig ación Estratégica" de la 
Iniciativa sobre Medicamentos Innova dores, incluirá: en primer lugar,  el desarrollo de herramientas 
y métodos para una mejor predicción de la idonei dad, seguridad y eficacia de los medicamentos; y, 
en segundo lugar, el desarrollo de infraestructuras inteligentes para la integración de datos y la 
gestión de conocimientos mediante una estrecha cooperación entre la industria, los medios 
académicos y los centros clínicos en todas las fase s necesarias. También tratará la cuestión de las 
insuficiencias de la formación y la educación de tal manera que Europa disponga de las 
cualificaciones necesarias para traducir los result ados de la investigación en beneficios para el 
paciente. Se mantendrá una estrech a cooperación entre la Comunidad Europea y la industria y otros 
interesados, como los organismos reguladores, los pacientes, los medios académicos, los médicos, 
etc.; además, se procurará conseguir la movilizaci ón de fondos públicos y privados. La ejecución de 
la "Agenda de Investigación Estr atégica" se llevará a término a través de la Iniciativa sobre 
Medicamentos Innovadores y la estruc tura asociativa público-privada que se cree especialmente con 
este fin. 
• Tecnologías nanoelectrónicas 2020 
La nanoelectrónica es de gran importancia estratégica para la competitividad europea porque sus 
productos son potenciadores clave de la i nnovación en otros sectores (multimedios, 
telecomunicaciones, transporte, salud, medio ambien te, procesos industriales, etc.). Es necesario 
que la labor de investigación, de sarrollo e innovación es té mejor estructurada y optimizada, y más 
integrada en un proceso más amplio en el que part icipen todos los protagonistas fundamentales para 
conseguir un éxito en este campo. 
Por otra parte, la iniciativa hará frente a la necesidad de tecnologías basadas en el silicio en cuatro 
campos tecnológicos: (i) la reducción del tamaño de los dispositivos lógicos y de memoria para 
aumentar su rendimiento y reducir sus costes, (ii)  el desarrollo de func iones de valor añadido 
(incluidas funciones de detección, actuación y empaquetado) y su incorporación a dispositivos 
lógicos y de memoria para formar soluciones comp lejas del tipo sistemas en chip o sistemas en 
cápsula, (iii) equipo y materiales , y (iv) automatización del diseño. 
L 400/236 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 • Sistemas informáticos incorporados 
Los sistemas informáticos incorporados (el softwa re y los dispositivos el ectrónicos invisibles que 
aportan inteligencia a los productos y procesos ) son de importancia estratégica para la 
competitividad de importantes sectores industriale s europeos, como la automoción, la aviónica, la 
electrónica de consumo, las teleco municaciones, los sistemas médi cos y la fabricación. Por otra 
parte, la creciente conectividad de estos dispositivos crea un potenci al para aplicaciones sociales y 
mercados totalmente nuevos donde Europa tiene que estar bien situada para poder obtener los 
beneficios consiguientes. 
La Iniciativa Tecnológica Conjunta sobre los Sistemas Informáticos Incorporados  agrupará y 
centrará el esfuerzo investigador, fomentando la inversión pública y priv ada para compartir los 
elevados riesgos existentes y mantener un alto nivel de ambición. La inic iativa tratará del diseño, 
desarrollo e implantación de sistemas electrónicos y de software ubicuos, inte roperables y rentables, 
que, al mismo tiempo, sean potentes y seguros y esté n bien protegidos. Asim ismo, aportará diseños 
de referencia que ofrezcan pl anteamientos arquitectónicos está ndar para gamas de aplicaciones 
dadas, "middleware" que permita una conectividad e interoperabilidad sin fisuras, y herramientas y 
métodos de software de diseño in tegrado para el desarrollo y prot otipación de manera rápida, así 
como nuevos planteamientos para interacci ones entre los ordenador es y el mundo real. 
• Iniciativa sobre el Hidrógeno y las Pilas de Combustible 
El hidrógeno y las pilas de combustible son t ecnologías energéticas que  pueden dar lugar a un 
cambio de paradigma en la manera en que Eu ropa produce y consume energía, ofreciendo un 
potencial de desarrollo enorme para llegar a un abastecimiento energético sostenible e 
independiente a largo plazo y dotando a Europa de una ventaja competitiva crucial. La transición a una economía orientada al hidr ógeno implica una gran inversión en la creación de nuevas 
industrias, en nuevas estructuras de  la cadena de abastecimiento, en  infraestructura y en recursos 
humanos. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/237 
 La Iniciativa Tecnológica Conjunta definirá y ejecutará un programa europeo focalizado de 
investigación industrial, desarrollo tecnológico y demostración pa ra aportar tecnologías de pilas de 
combustible e hidrógeno robustas con un grado de madurez que permita su despegue comercial. Los 
principales temas del programa de investigación de es ta iniciativa serán: el desarrollo de pilas de 
combustible para todos los sectores y gamas de ap licación; la consecución de un abastecimiento de 
hidrógeno sostenible, incluyendo la producción, la distribución, el alm acenamiento y el reparto; la 
demostración integrada y a gran escala de tec nologías en fase de maduración y avanzadas, en un 
contexto operativo real; y las ac tividades preparatorias de un ma rco de mercado. Esta tarea se 
llevará a cabo basándose en una hoja de ruta y un plan comercial de tecnología comunitaria en 
continua evolución, en el que se detallen las estrategias de transi ción y los objetivos a largo plazo, 
así como los hitos para su puesta en práctica. 
• Aeronáutica y transporte aéreo 
Europa debe mantenerse en vanguard ia de las tecnologías clave si queremos que, en el futuro, tenga 
un sector del transporte aéreo y de la aeronáutica competitivo, innovador y sostenible. El desarrollo 
de tecnologías "verdes" constituye un factor funda mental para garantizar la competitividad de todo 
el sector del transporte aéreo. La s tecnologías innovadoras revisten una importancia primordial para 
mantener la competitividad en ámbitos de presió n competitiva en aumento y para reconquistarla en 
ámbitos en que Europa posee el potencial para ha cerse con una cuota de me rcado sustancial, como 
el transporte regional. Por ser un s ector intensivo en IDT, la actual  competitividad de las empresas 
aeronáuticas y de transporte aéreo europeas en los mercados mundiales se ha basado en 
considerables inversiones privadas en investigación (por regla gene ral, entre el 13% y el 15% del 
volumen de negocios) durante muchas décadas. Da das las peculiaridades del sector, los avances a 
menudo dependen de una cooperación entr e el sector públic o y el privado. 
L 400/238 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Algunos aspectos de la Agenda de  Investigación Estrat égica del ACARE (Consejo Asesor para la 
Investigación Aeronáutica en Euro pa) requieren una escala que ase gure su efecto y continuidad, por 
lo cual es necesaria una Iniciativa Tecnológica Conjunta que se centre en  un programa coherente y 
especializado de investigación s obre tecnologías avanzadas, y que promueva aspectos como la 
integración, la validación a gr an escala y la demostración. 
En el campo de la aeronáutica y el transporte aéreo, se tratarían diversos campos, como el sistema 
de transporte aéreo no contaminante y económico (" el sistema de transporte  aéreo ecológico"), la 
gestión del tráfico aéreo al servic io de la política del Cielo Únic o Europeo y la iniciativa SESAR. 
• Vigilancia Mundial del Medio Am biente y la Seguridad (GMES) 
Europa necesita una capaci dad autónoma basada en una norma eu ropea para la vigilancia mundial. 
Esta norma ayudará considerablemente a Europa y a las industrias de este sector, donde los 
competidores están invirtiendo fuertemente en el de sarrollo de normas para sistemas de vigilancia 
mundial. 
El GMES tiene que responder al mandato político  expresado en la Resolución del Consejo de 
13 de noviembre de 2001 sobre la puesta en marcha  del período inicial de vigilancia mundial del 
medio ambiente y la seguridad GMES1, inspirada en la Cumbre de Gotemburgo del 1 de junio 
de 2001, así como al Plan de Acción sobr e el GMES, presentado en febrero de 20042, y a la 
inclusión de este plan en  la "Iniciativa para el Crecimiento" y en la list a de proyectos de ejecución 
inmediata ("quick start list"). 
                                                 
1 DO C 350 de 11.12.2001, p. 4. 
2 "Vigilancia Mundial del Medio Ambiente y la Seguridad (GMES): creación de una 
capacidad GMES para 2008 – (Plan de acción 2004-2008)", – COM(2004) 65 final de 
3.2.2004. 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/239 
 El futuro del GMES depende de una inversión significativa a largo plazo a cargo tanto de los 
usuarios como de los proveedores de infraestructuras (públicos y priv ados). Para ello, es esencial 
que el GMES dé una imagen clara y coherente de sí mismo, que pueda ser claramente identificada 
por los usuarios, los poderes públicos y el sector. Al margen de los campos de aplicación concretos 
del GMES, este objetivo requier e un conjunto de normas, mecanism os de validación y políticas 
aceptadas, bajo una responsabilidad política única. 
Con este fin podría crearse una estr uctura de gestión del GMES en forma de Iniciativa Tecnológica 
Conjunta (ITC) para agrupar a todos los principa les interesados y poner en común sus recursos, 
especialmente a las organizaciones de usua rios tanto a nivel nacional como europeo. 
Esta ITC debería asegurar una es trecha coordinación de las actividad es relacionadas con el GMES 
prestando, entre otras, la s siguientes funciones: 
– puesta en común de los requisitos de los usuarios para cada campo de aplicación del 
GMES; 
– supervisión y apoyo al desarrollo de los serv icios operativos, las instalaciones conexas y 
las infraestructuras del GMES; 
– validación de estos servicios, en su caso; y 
– desarrollo de mecanismos destinados a proporcionar un acceso a largo plazo a los datos 
("compra de datos"). 
L 400/240 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 Una ITC del GMES sería también un vehículo ef ectivo para promocionar una participación activa 
del sector privado, al actuar como coordinador y financiador de la industria (incluid as las PYME) y 
de otros posibles contratistas que  deseen contribuir a la implantación del GMES a través de los 
procedimientos competitivos correspondientes. 
El GMES dará a Europa el lide razgo en el campo de la gestión y utilización de las principales 
infraestructuras, incluyendo las instalaciones espa ciales estratégicas. Ta mbién podría aportar una 
base para una explotación eficiente de los recurs os naturales finitos por las entidades públicas y 
privadas. De este modo, ayudará a aumentar la productividad de muchos sectores que necesitan 
información actualizada y coherente s obre los instrumentos disponibles. 
Coordinación de los programas de  investigación no comunitarios1 
A continuación se especifica una li sta indicativa de iniciativas pa ra la ejecución conjunta de 
programas nacionales de investigación, que podría n ser objeto de sendas D ecisiones en virtud del 
artículo 169 del Tratado. Durant e la aplicación del Séptimo Programa Marco podrán definirse y 
proponerse otras iniciativas al respecto. 
En cada caso regulado por una Decisión, siempre y cuando llegara a adopta rse, se crearía una 
estructura de ejecución especializada, junto con una  estructura organizativa y los organismos de 
gobierno que resulten necesarios para la ejecución de  la acción. De conformidad con el anexo II, la 
Comunidad podría aportar ayuda económica a las iniciativas y participar activamente en la 
ejecución recurriendo a los medios que mejor se adecuen a cada acción. 
                                                 
1 La lista es meramente indicativa y las inic iativas propuestas será n objeto de decisiones 
separadas en virtud de lo dispue sto en el artículo 169 (véase el  anexo I, capítulo "Objetivos 
científicos y tecnológicos y líneas maestras de los temas y actividades"). 
30.12.2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea L 400/241 
 • Iniciativa del Artículo 169 en el campo de  la Investigación sobre el Mar Báltico 
El objetivo será emprender y ejecutar un program a conjunto de I+D que integre una serie de 
programas nacionales en el campo de las ciencias marinas y el desarrollo sostenible del mar Báltico. De acuerdo con una serie de convenios regionales, europeos e internacionale s sobre el mar Báltico, 
esta iniciativa permitirá la creación de una plataf orma para sintetizar y difundir los resultados en 
este campo, y creará la I+D necesaria para apoy ar el desarrollo sostenible de este mar. 
• Iniciativa del Artículo 169 en el campo de la Vida Cotidiana Asistida por el Entorno 
Un programa conjunto de I+D sobre la vida cotidiana asistida por  el entorno tendría por objeto 
aunar los esfuerzos nacionales de investigación para  estudiar de qué manera  las tecnologías de la 
información y la comunicación pueden mejorar la calidad de vida de las personas mayores y prolongar el período en el que pue den vivir de manera independien te en sus hogares y su entorno 
habitual. Se incluyen aquí, por ejem plo, la asistencia a las actividad es cotidianas, la promoción del 
contacto social, el control de la salud y la actividad, y la mejora de  la seguridad y la protección. El 
trabajo se centrará en la integración de dispositiv os, sistemas y servicios en soluciones económicas 
y fiables. Esta inicia tiva tendrá por objeto lograr una c ooperación europea a gran escala con 
suficiente masa crítica y un compromiso a largo plazo. 
• Iniciativa del Artículo 169 en el campo de la Metrología 
Se trata de emprender y ejecutar un programa c onjunto de I+D sobre metrología que integre una 
serie de programas nacionales, lo cual permitirá a Europa responder a la creciente demanda de una 
metrología punta que sirva de herramienta de innovaci ón en apoyo de la investig ación científica y la 
política de investigación. La  iniciativa apoyará, en particular, lo s objetivos de los sistemas europeos 
de medición nacional conectados a través de las redes de laboratorios nacionales de metrología. 
 
L 400/242 ES Diario Oficial de la Unión Europea 30.12.2006 
 ANEXO V  
Información que deberá facilitar la Comisión de  conformidad con el artículo 8, apartado 5 
1. Información sobre cada uno de los proyectos, qu e permitirá la vigilancia de cada propuesta 
a lo largo de toda su vigencia, y que se  referirá, en particular, a lo siguiente: 
– propuestas presentadas 
– resultados de la evaluación de cada propuesta 
– acuerdos de subvención; 
– proyectos terminados. 
2. Información sobre el resultado de cada convo catoria y ejecución de los proyectos, que se 
referirá en particular, a lo siguiente: 
– los resultados de cada convocatoria 
– el resultado de las ne gociaciones sobre los acuerdos de subvención; 
– la ejecución de los proyectos, incluidas la s fechas de pago y el resultado de los 
proyectos. 
3. Información sobre la aplicación del programa,  incluida la inform ación correspondiente en 
el nivel del Programa marco, del prog rama específico y de cada tema. 
Esta información (en particular, la  relativa a las propuestas, su evaluación y los acuerdos de 
subvención) en un formato uniforme y estructurado, legible electrónicamente y que pueda tratarse, 
al que se pueda acceder mediante un sistema de información y notificación basado en tecnologías 
de la información, que permita analizar fácilmente los datos.