4.

Basándose en las conclusiones establecidas para cada Estado miembro de la zona del euro atendiendo a su programa nacional de reformas, son precisas medidas urgentes en los países de la zona del euro en su conjunto en ámbitos de actuación que mejorarían el funcionamiento de la UEM, y contribuirían a abordar las persistentes divergencias en materia de inflación, competitividad y crecimiento. En el aspecto presupuestario, aunque se avanza en la reducción de los déficit, algunos países necesitan acelerar el ritmo de la consolidación presupuestaria estructural y continuar reformando los sistemas de pensiones y de atención sanitaria, para abordar con eficacia el impacto presupuestario del envejecimientos de la población. Además, deberá mejorarse la solidez de las haciendas públicas, en particular con vistas a mejorar la productividad y la innovación, contribuyendo así al crecimiento económico y a la viabilidad fiscal. Para garantizar unos mecanismos internos de ajuste más dinámicos y eficientes en la UEM, debería mejorarse el funcionamiento de los mercados mediante una mayor competencia y liberalización, en particular para garantizar una movilidad más fluida de los factores de producción, una rápida adaptación de precios y salarios a los posibles choques y una mayor integración comercial. Es esencial fomentar la productividad y el crecimiento económico. En el seno de una unión monetaria es asimismo importante el decidido compromiso con una evolución de los salarios que propicie la estabilidad, si se desea garantizar la competitividad y la creación de empleo a medio y largo plazo. Por consiguiente, deberá proseguirse la revisión periódica del funcionamiento del mecanismo de fijación de precios (públicos y privados) y salarios. Deberá prestarse mayor atención a la movilidad laboral en los países de la zona del euro. Los mercados financieros y de productos deben desempeñar un papel clave para amortiguar el ajuste interno. La revisión del mercado interior prevista en breve será de particular importancia para la zona del euro y para la rápida aplicación de la Directiva «Servicios», así como para la plena ejecución del plan de acción de servicios financieros. La mejora de la competencia en los mercados de servicios supondrá una contribución añadida a un ajuste más fluido de la unión económica y monetaria. En este contexto, se recomienda a los Estados miembros de la zona del euro que, además de seguir las recomendaciones específicas por países: — aprovechen el ciclo económico favorable para lograr o proseguir con una consolidación presupuestaria ambiciosa con vistas a lograr los objetivos a medio plazo fijados en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, es decir, esforzándose por lograr un ajuste estructural anual igual, como mínimo, al 0,5 % del PIB como referencia, — mejorar la solidez de sus haciendas públicas revisando sus gastos públicos y la fiscalidad, para mejorar la productividad y la innovación, contribuyendo así al crecimiento económico y a la viabilidad fiscal, — apliquen eficazmente medidas que mejoren la competencia, especialmente en los servicios, y que refuercen medidas que promuevan la plena integración de los mercados financieros y la competencia en los servicios financieros al por menor, — mejoren la flexibilidad y la seguridad en los mercados laborales, entre otros, mediante una mayor adecuación entre la evolución de los salarios y la de la productividad, consiguiendo un equilibrio entre protección del empleo y seguridad en el mercado y adoptando medidas para promover la movilidad laboral a través de fronteras y entre las ocupaciones.