Iniciativa del Reino de Suecia con vistas a la adopción de un Acto del Consejo por el que se modifica el Estatuto del personal de Europol

(2001/C 18/01)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Convenio, por el que se crea una Oficina Europea de Policía (Convenio Europol)(1) y, en particular, el apartado 3 de su artículo 30,

Vista la iniciativa del Reino de Suecia(2),

Visto el dictamen del Parlamento Europeo(3),

Visto el dictamen del Consejo de administración de Europol,

Considerando lo siguiente:

(1) Sería conveniente modificar el Estatuto del personal de Europol, establecido en el Acto del Consejo de 3 de diciembre de 1998(4) (denominado en lo sucesivo "el Estatuto del personal").

(2) Corresponde al Consejo adoptar por unanimidad las normas concretas aplicables al personal de Europol, así como las modificaciones posteriores.

HA ADOPTADO EL PRESENTE ACTO:

Artículo 1

El Estatuto del personal de Europol se modificará como sigue:

1) El artículo 6 se sustituirá por el texto siguiente:

"Artículo 6

Los contratos de todos los agentes de Europol tendrán inicialmente una duración determinada comprendida entre uno y cuatro años. Los primeros contratos podrán ser renovados en las condiciones siguientes:

- por un período máximo de seis años, incluida la duración del primer contrato, en lo que se refiere al personal asignado a un puesto que sólo puede ser ocupado por personal nombrado de entre los servicios competentes mencionados en el apartado 4 del artículo 2 del Convenio Europol,

- por un período máximo de seis años, además de la duración del primer contrato, en lo que se refiere al personal sujeto a disposiciones nacionales en materia de comisión de servicios, excedencia especial o desplazamiento temporal asignado a un puesto no restringido al personal nombrado de entre los servicios competentes mencionados en el apartado 4 del artículo 2 del Convenio Europol,

- por un período máximo de ocho años, además de la duración del primer contrato, en los restantes casos.

Sólo podrá ser contratado por un período indefinido el personal contemplado en los guiones segundo y tercero que haya prestado sus servicios satisfactoriamente durante dos contratos de duración determinada.

El Consejo de administración de Europol tendrá que dar su consentimiento con carácter anual cuando el Director de Europol se proponga otorgar contratos de duración indefinida. El Consejo de administración podrá fijar límites máximos con relación al número total de contratos de este tipo que pueda otorgarse.".

2) Se añadirá la frase siguiente al apartado 3 del artículo 24:

"Europol podrá establecer disposiciones bilaterales con un Estado miembro, a petición del mismo, sobre la cooperación administrativa en tales procedimientos.".

3) El artículo 25 se sustituirá por el texto siguiente:

"Artículo 25

Antes del final del primer mes del período de prueba y tras la renovación de su contrato, el agente de Europol será sometido a un examen médico por un médico asesor de Europol, para garantizar que reúne las condiciones exigidas en la letra d) del apartado 2 del artículo 24.

Los candidatos tendrán la oportunidad de someterse al examen médico antes de proceder a la celebración del contrato con Europol, siempre que corran con los correspondientes gastos de desplazamiento.

Cuando el examen médico previsto en el párrafo primero haya dado lugar a un dictamen médico negativo, el candidato podrá solicitar, dentro del plazo de veinte días desde la notificación por parte de Europol, que su caso sea sometido a la comisión de invalidez para que emita una decisión definitiva. El médico asesor que haya emitido el primer dictamen negativo será oído por la comisión de invalidez. El candidato podrá presentar a la comisión de invalidez el dictamen de un médico de su elección.".

4) El párrafo primero del artículo 27 se sustituirá por el texto siguiente:

"El personal de Europol será nombrado en el primer nivel de escalafón de la escala salarial que corresponda a su puesto. No obstante, el Director, teniendo en cuenta las condiciones del mercado con respecto al puesto de que se trate o la formación y experiencia profesional específica del candidato seleccionado para el puesto, podrá decidir clasificarlo hasta el quinto nivel de escalafón de la escala salarial correspondiente.".

5) Se añadirá la siguiente frase al final del párrafo segundo del artículo 28:

"Europol podrá acordar disposiciones bilaterales con un Estado miembro, a petición del mismo, sobre la cooperación administrativa en procedimientos de evaluación.".

6) El párrafo cuarto del artículo 32 se sustituirá por el texto siguiente:

"El agente tendrá derecho, durante el tiempo en que esté autorizado para ejercer su actividad a tiempo parcial, a la parte proporcional de su retribución. No obstante, continuará percibiendo el 100 % de la asignación por hijos a su cargo y la asignación por escolaridad. Las contribuciones al régimen de seguro de enfermedad, al régimen de seguro de accidente y enfermedad profesional, al fondo de desempleo y al régimen de pensiones serán calculadas sobre la totalidad del sueldo base que el agente hubiere recibido de haber trabajado a tiempo completo.".

7) El apartado 3 del artículo 38 se sustituirá por el texto siguiente:

"3. Al término de los plazos que se indican en el apartado 1, se pedirá un dictamen a la comisión de invalidez sobre el agente cuyo contrato no haya sido rescindido a pesar de no haber podido aún reincorporarse a sus funciones. Sin embargo, seguirá percibiendo, durante todo el tiempo que dure su incapacidad de trabajo, su retribución íntegra hasta que el Director decida concederle la pensión de invalidez prevista en el artículo 65 o rescindir su contrato.".

8) El párrafo primero del artículo 44 se sustituirá por el texto siguiente:

"El Consejo de administración revisará anualmente el nivel de las retribuciones de los agentes de Europol. Durante esta revisión, el Consejo de administración considerará si resulta oportuno, teniendo en cuenta las variaciones del coste de vida en los Países Bajos, proceder a una adaptación de las retribuciones. Se tomará específicamente en consideración el eventual cambio de los sueldos en el sector público en los Estados miembros y las necesidades de contratación de personal de Europol.".

9) Se suprimirá el último párrafo del artículo 58.

10) Se suprimirá el último párrafo del artículo 68.

11) El apartado 1 del apéndice 1 se sustituirá por el texto siguiente:

"1. Sin perjuicio del apartado 3, los puestos de Europol serán, en particular, los siguientes:

Director

Vicedirectores

Directores adjuntos

Jefe de

Cooperación con terceros Estados y organismos internacionales

Apoyo operativo y técnico

Asuntos centrales

Análisis

Desarrollo

Inteligencia y conocimientos especializados

Terrorismo

Fuentes y documentación de acceso no restringido

Tecnología de la información y de las comunicaciones

Recursos humanos

Relaciones públicas

Seguridad

Delitos financieros y falsificación de moneda

Planificación

Jefe de

Finanzas

Asuntos jurídicos

Conferencias, viajes y reinstalación

Servicios generales

Investigación

Primeros oficiales

Ámbitos especializados de ejecución de las leyes

Apoyo a la investigación

Apoyo operativo y técnico

Desarrollo

Análisis

Recursos humanos - Oficial de selección

Relaciones públicas y con la prensa

Investigación

Primeros oficiales

Fuentes y documentación de acceso no restringido

Tecnología de la información y de las comunicaciones

Asuntos centrales

Planificación

Asuntos jurídicos

Protección de datos

Conferencias, viajes y reinstalación

Finanzas

Servicios generales

Recursos humanos - Administración de retribuciones y complementos

Recursos humanos - Formación interna

[Seguridad](5)

Segundos oficiales

Ámbitos especializados de ejecución de las leyes

Apoyo a la investigación

Apoyo operativo y técnico

Desarrollo

Análisis

Investigación

Segundos oficialesFuentes y documentación de acceso no restringido

Tecnología de la información y de las comunicaciones

Asuntos centrales

Planificación

Asuntos jurídicos

Protección de datos

Recursos humanos

Finanzas

Conferencias, viajes y reinstalación

Servicios generales

Relaciones públicas y con la prensa

[Seguridad](6)

Ayudantes de dirección

Ayudantes del Director y de los Vicedirectores

Ayudantes

Ayudantes administrativos (en todos los departamentos y unidades competentes)

Ayudantes técnicos *

Ayudantes

Ayudantes analíticos

Otro personal

Conductores especializados *

Conductores *

[Agentes de seguridad](7) *

Operarios *

Obreros especializados *

Esta lista podrá ser modificada por unanimidad por el Consejo de administración.".

12) Los apartados 1 a 6 del artículo 2 del apéndice 2 se sustituirán por el texto siguiente:

"Artículo 2

1. El Director de Europol creará un tribunal de selección que le asesorará sobre la aptitud de los candidatos y se encargará de clasificar a los candidatos por orden de méritos, teniendo en cuenta tanto lo dispuesto en el artículo 1 como la obligación del Director, conforme al apartado 2 del artículo 30 del Convenio Europol, de tener en cuenta la necesidad de garantizar un adecuado reparto entre nacionales de todos los Estados miembros y entre las lenguas oficiales de la Unión Europea.

2. La composición del tribunal de selección variará en función de la categoría del puesto que deba ocuparse.

3. Para los puestos de Director adjunto, el tribunal de selección estará integrado por el Director o su delegado, que presidirá el tribunal, un Vicedirector y el Jefe de la Unidad de recursos humanos. Además, tres Estados miembros, incluida la Presidencia, podrán, si así lo desean, designar a un representante como miembro del tribunal de selección.

4. Para los puestos de las escalas 4 a 6 y los puestos de primer oficial de la escala 7 del artículo 45 y del apéndice 1 del Estatuto del personal, el tribunal de selección estará integrado por un Director adjunto o su delegado, que presidirá el tribunal, el Jefe de la Unidad de recursos humanos y el jefe de la unidad de que se trate. Además, dos Estados miembros, incluida la Presidencia, podrán, si así lo desean, designar a un representante como miembro del tribunal de selección.

5. A principio de cada mandato semestral, la Presidencia determinará por sorteo qué Estados miembros pueden estar representados en el tribunal de selección durante dicha Presidencia de conformidad con los apartados 3 y 4.

6. Para los puestos de las escalas 7 (excluidos los puestos de primer oficial) a 13 del artículo 45 y del apéndice 1 del Estatuto del personal, el tribunal de selección estará integrado por un Director adjunto o su delegado, que presidirá el tribunal, un representante de la Unidad de recursos humanos y el jefe de la unidad de que se trate. La Presidencia podrá, si así lo desea, designar a un representante como miembro del tribunal de selección.".

13) El párrafo segundo del artículo 9 del apéndice 2 se sustituirá por el texto siguiente:

"Si el tribunal de selección llegara a la conclusión de que ninguno de los candidatos es apto para el puesto, informará de ello al Director, quien volverá a anunciar el puesto vacante a la mayor brevedad. En tal caso, podrán reducirse los plazos.".

14) El artículo 1 del apéndice 5 se modificará como sigue:

- El apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente:

"1. La asignación familiar se establece en el 5 % del sueldo base de un agente; no obstante, dicha asignación no podrá sobrepasar el 5 % del importe correspondiente al último escalafón de la escala 6 que figura en el artículo 45 del Estatuto del personal y no será inferior al 5 % del importe correspondiente al último escalafón de la escala 11.";

- El apartado 3 se sustituirá por el texto siguiente:

"3. En el caso de que su cónyuge ejerza una actividad profesional remunerada que dé lugar a ingresos profesionales brutos superiores al sueldo base anual de un funcionario clasificado en el undécimo nivel de escalafón de la escala 12, el agente que tenga derecho a la asignación familiar no la percibirá, salvo decisión especial del Director. Se mantendrá, sin embargo, la percepción de esta asignación cuando los cónyuges tengan uno o varios hijos a su cargo.".

15) El artículo 5 del apéndice 5 se sustituirá por el texto siguiente:

"Artículo 5

1. Los agentes contratados por una duración determinada que sean beneficiarios de una indemnización por expatriación tendrán derecho a una indemnización por alquiler siempre que los gastos de alquiler superen el 15 % del sueldo mensual neto, tengan uno o más hijos a su cargo con arreglo al apartado 2 del artículo 2, los gastos de alquiler superen el 17 % del sueldo mensual neto y tengan derecho a una asignación familiar, o superen el 20 % de dicho sueldo en los demás casos. A efectos de esta disposición, el sueldo mensual neto será el importe neto percibido cada mes por el agente, incluidas, en su caso, todas las indemnizaciones (a excepción de la propia indemnización por alquiler).

2. La indemnización por alquiler corresponderá al 80 % de los gastos efectivos de alquiler que sobrepasen los importes mencionados en el apartado 1 durante los cuatro primeros años del contrato. Una vez transcurridos los cuatro primeros años, la indemnización por alquiler se reducirá cada año en un 20 % del importe desembolsado durante el cuarto año. Cuando el agente se traslade a otra vivienda después de los primeros cuatro años, la indemnización se calculará sobre la base del presente artículo y se reducirá en función del porcentaje obtenido como consecuencia de la aplicación del presente apartado. A efectos de este cálculo no se tomarán en consideración los gastos efectivos de alquiler que sobrepasen los gastos máximos razonables.

3. Los gastos máximos razonables en concepto de alquiler serán de 1477,05 euros para los agentes solteros, 1969,41 euros para los agentes que compartan su alojamiento con su cónyuge y hasta dos niños a su cargo en los términos del apartado 2 del artículo 2, y 2461,76 euros para los miembros del personal que compartan el alojamiento con su cónyuge y tres o más hijos a su cargo en los términos del apartado 2 del artículo 2.

4. Al solicitar una indemnización por alquiler, los agentes deberán informar a Europol de sus condiciones reales de vida, indicando si comparten o no su alojamiento con su cónyuge e hijos. En caso de no suministrar esta información, se establecerá que los gastos máximos razonables en concepto de alquiler serán los correspondientes a un agente soltero.

5. Para el cálculo de la indemnización por alquiler, sólo se tomará en cuenta el alquiler neto, excluyendo mobiliario, impuestos y cualquier otro gasto.

6. La indemnización por alquiler no superará en ningún caso el 40 % de los gastos efectivos de alquiler o de los gastos máximos razonables por dicho concepto, tomándose como base los gastos que sean menos elevados.

7. Cuando, en virtud de las disposiciones de los apartados 1 a 6, un agente y su cónyuge empleados al servicio de Europol tengan ambos derecho a una indemnización por alquiler, podrá percibir cada uno el 50 % de la indemnización a que tienen derecho individualmente.

8. Los porcentajes mencionados en el apartado 1, así como los gastos máximos razonables en concepto de alquiler, se revisarán cada año en el contexto de la decisión sobre la adaptación de los salarios basada en el artículo 44 del Estatuto del personal, teniendo en cuenta la evolución del mercado de la vivienda de alquiler en La Haya.".

16) El apartado 1 del artículo 8 del apéndice 5 se sustituirá por el texto siguiente:

"1. Los gastos originados por el transporte del mobiliario y enseres personales, incluidos los gastos de seguro de cobertura de riesgos sencillos (rotura, robo, incendio), serán reembolsados al agente de Europol que se vea obligado a trasladar su residencia para cumplir la obligación del artículo 16 del Estatuto y que no haya recibido la misma compensación por otro conducto. Tal reembolso no excederá de los gastos previstos en un presupuesto previamente aprobado. A estos efectos deberán presentarse al menos dos presupuestos a los servicios competentes de Europol. Éstos podrán elegir otra empresa de mudanzas si estiman que los presupuestos presentados exceden de una cuantía razonable. En este último caso la cuantía del reembolso podrá limitarse al presupuesto presentado por esta última empresa.

Los gastos razonables, excepto los gastos de mudanza, en que haya incurrido un agente con ocasión de su incorporación al servicio, traslado de residencia o cese en el servicio, se reembolsarán, sobre la base de documentos justificativos, mediante decisión especial del Director.".

17) Se añadirá el texto siguiente al final del apéndice 5:

"F. Disposición general

Artículo 16

Tras su entrada en servicio en Europol, el agente deberá informar a Europol de todas las circunstancias que incidan en sus derechos a prestaciones en virtud del Estatuto del personal. Asimismo, estará obligado a informar cuanto antes a Europol de cualquier cambio posterior en lo que se refiere a tales circunstancias.".

18) El último párrafo del artículo 13 del apéndice 6 se sustituirá por el texto siguiente:

"Si un agente con derecho a una pensión de invalidez de Europol percibiera una pensión de invalidez de un régimen independiente nacional para empleados, sobre la base de la misma situación en virtud de la cual esté recibiendo una pensión de invalidez de Europol, o se beneficiara de ingresos derivados del ejercicio de una profesión, la pensión de invalidez de Europol se reducirá a un nivel tal que el importe de los ingresos percibidos no sobrepase los derechos máximos permitidos con arreglo al apartado 1 del artículo 65 del Estatuto.".

19) El artículo 18 del apéndice 6 se sustituirá por el texto siguiente:

"Artículo 18

La viuda de un antiguo agente de Europol titular de una pensión de invalidez tendrá derecho, siempre que hubiera sido su esposa en la fecha de comienzo de su derecho a pensión y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 21, a una pensión de viudedad equivalente al 60 % de la pensión de invalidez que percibía su marido en el momento de la muerte o que habría percibido excepto la conmutación.

El mínimo de la pensión de viudedad será el 35 % del último sueldo base; no obstante, la cuantía de la pensión de viudedad no podrá, en ningún caso, ser superior a la cuantía de la pensión de invalidez a que tenía derecho su marido en el momento de la muerte.".

20) El apéndice 8 se sustituirá por la Decisión del Consejo de administración de Europol de ...(8).

Artículo 2

1. El presente Acto entrará en vigor al día siguiente de su adopción por el Consejo.

2. Los apartados 1 a 7 del artículo 5 del apéndice 5 del Estatuto del personal se aplicarán con efecto retroactivo a partir del 1 de julio de 1999.

Artículo 3

El presente Acto se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Hecho en ...

Por el Consejo

El Presidente

(1) DO C 316 de 27.11.1995, p. 2.

(2) DO C ...

(3) DO C ...

(4) DO C 26 de 30.1.1999, p. 23.

(5) Se seguirá pagando al personal de seguridad con arreglo a las condiciones locales mientras esta categoría esté remunerada predominantemente por el gobierno neerlandés. Para indicar este hecho, dichos puestos figuran entre corchetes.

(6) Se seguirá pagando al personal de seguridad con arreglo a las condiciones locales mientras esta categoría esté remunerada predominantemente por el gobierno neerlandés. Para indicar este hecho, dichos puestos figuran entre corchetes.

(7) Se seguirá pagando al personal de seguridad con arreglo a las condiciones locales mientras esta categoría esté remunerada predominantemente por el gobierno neerlandés. Para indicar este hecho, dichos puestos figuran entre corchetes.

(8) DO C ...