Decisión de la Comisión

de 19 de junio de 2000

por la que se aprueba el marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones correspondientes al objetivo n° 1 o en las beneficiarias de la ayuda transitoria en virtud del objetivo n° 1 en Alemania

[notificada con el número C(2000) 1475]

(El texto en lengua alemana es el único auténtico)

(2002/418/CE)

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales(1), y, en particular, el apartado 4 de su artículo 15,

Previa consulta al Comité para el desarrollo y la reconversión de las regiones, al Comité previsto en el artículo 147 del Tratado, al Comité de estructuras agrícolas y de desarrollo rural y al Comité del sector de la pesca y de la acuicultura,

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (CE) n° 1260/1999 dispone en los artículos 13 y siguientes de su título II las condiciones de elaboración y aplicación de los documentos únicos de programación.

(2) Los apartados 1 y 2 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1260/1999 establecen que cada Estado miembro puede presentar a la Comisión, previa consulta a los interlocutores mencionados en el artículo 8 del mismo Reglamento, un plan de desarrollo cuyo contenido se precisa en el artículo 16 de dicho Reglamento.

(3) En virtud del apartado 4 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, la Comisión, basándose en el plan de desarrollo regional presentado por el Estado miembro, en el marco de la cooperación definida en el artículo 8 del mismo Reglamento, y de acuerdo con el Estado miembro interesado, establece un marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales de la Comunidad.

(4) El Gobierno alemán presentó a la Comisión, el 5 de noviembre de 1999, un plan de desarrollo regional para las regiones correspondientes al objetivo n° 1 según lo establecido en el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CE) n° 1260/1999 y para las que son beneficiarias de la ayuda transitoria en virtud del objetivo n° 1, según lo establecido en subapartado segundo del párrafo primero del apartado 1 del artículo 6 de dicho Reglamento; el plan comprende los elementos mencionados en el artículo 16 del mismo Reglamento y, en particular, la descripción de los ejes prioritarios seleccionados, así como indicaciones sobre la participación financiera del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Fondo Social Europeo (FSE), de la sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP) y de los demás instrumentos financieros previstos para la realización del plan.

(5) El marco comunitario de apoyo ha sido elaborado de acuerdo con el Estado miembro interesado en el marco de la cooperación.

(6) La Comisión se ha cerciorado de que el marco comunitario de apoyo ha sido elaborado de conformidad con el principio de adicionalidad.

(7) De conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, la Comisión y el Estado miembro deben garantizar, respetando el principio de cooperación, la coordinación entre las intervenciones de los diferentes Fondos y las del BEI y de los demás instrumentos financieros existentes.

(8) El BEI ha sido asociado a la elaboración del marco comunitario de apoyo de conformidad con las disposiciones del apartado 4 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1260/1999 y ha manifestado estar dispuesto a contribuir a la realización de dicho marco con arreglo a las disposiciones estatutarias que lo regulan.

(9) La participación financiera de la Comunidad disponible para todo el período y su distribución anual se expresan en euros; la distribución anual debe ser compatible con las perspectivas financieras aplicables. De conformidad con el apartado 7 del artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, la participación financiera de la Comunidad ha sido ya objeto de una indexación del 2 % anual. Esta participación podrá ser revisada con ocasión de la evaluación intermedia y, a más tardar, hasta el 31 de marzo de 2004, para tener en cuenta la evolución efectiva de los precios y la atribución de la reserva de eficacia general de acuerdo con el apartado 7 del artículo 7, y con el apartado 2 del artículo 44 del Reglamento (CE) n° 1260/1999.

(10) Para tener en cuenta el ritmo de ejecución sobre el terreno de los ejes prioritarios del presente marco comunitario de apoyo, el reparto de los importes entre los ejes prioritarios o las intervenciones debe poder ajustarse de acuerdo con el Estado miembro, en función de las necesidades, dentro de unos límites predeterminados.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Queda aprobado el marco comunitario de apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones correspondientes al objetivo n° 1 y la que recibe ayuda transitoria en virtud del objetivo n° 1, de Alemania, para el período del 1 de enero de 2000 al 31 de diciembre de 2006.

Artículo 2

1. De conformidad con el artículo 17 del Reglamento (CE) n° 1260/1999, el marco comunitario de apoyo contiene los elementos siguientes:

a) Los ejes prioritarios seleccionados para la acción conjunta de los Fondos Estructurales comunitarios y del Estado miembro; sus objetivos específicos cuantificados; la evaluación previa del impacto esperado, y la coherencia de estos ejes con las políticas económicas, sociales y regionales, así como la estrategia en favor del empleo de Alemania.

Los ejes prioritarios son los siguientes:

1. El fomento de la competitividad de la economía industrial, especialmente de las pequeñas y medianas empresas.

2. Las medidas de infraestructura.

3. La protección y la mejora del medio ambiente.

4. El fomento del potencial de los trabajadores y de la igualdad de oportunidades.

5. El fomento del desarrollo rural y de la pesca.

6. La asistencia técnica.

b) Un resumen de los programas operativos de aplicación en el que se detallen sus objetivos específicos y los ejes prioritarios seleccionados.

c) El plan de financiación indicativo en el que se precisa, respecto de cada eje prioritario, la cuantía anual de la dotación presupuestaria prevista para la participación de los diferentes Fondos, así como la cuantía de la aportación pública subvencionable y privada estimada de Alemania. En el plan de financiación se indica por separado la dotación prevista para las regiones beneficiarias de la ayuda transitoria en virtud del objetivo n° 1.

La participación total de los Fondos prevista anualmente para el marco comunitario de apoyo es compatible con las perspectivas financieras aplicables.

d) Las disposiciones de aplicación del marco comunitario de apoyo, que comprenden la designación de la autoridad de gestión y las disposiciones relativas a la participación de los interlocutores en los comités de seguimiento.

e) La comprobación previa del respeto a la adicionalidad y la información relativa a la transparencia de los flujos financieros.

f) Las indicaciones sobre los recursos necesarios para la elaboración, el seguimiento y la evaluación del marco comunitario de apoyo y de los programas operativos.

2. El plan de financiación indicativo precisa el coste total de los ejes prioritarios definidos para la actuación conjunta de la Comunidad y del Estado miembro en cuestión, o sea, 51515218947 euros para todo el período, así como las dotaciones financieras previstas en concepto de participación de los Fondos Estructurales, o sea, 20707000000 de euros.

La necesidad de financiación nacional resultante, o sea 13080780637 euros del sector público y 17727438310 euros del sector privado, puede ser parcialmente cubierta mediante el recurso a los préstamos comunitarios procedentes del Banco Europeo de Inversiones y de los demás instrumentos de préstamo.

>SITIO PARA UN CUADRO>

3. Durante la ejecución del plan de financiación, el importe (para todo el período) de los costes totales o de la participación de los Fondos en un eje prioritario o en una intervención podrá ser ajustado de acuerdo con el Estado miembro, dentro de un límite del 25 % de cada eje prioritario y siempre que se respete la participación global de los Fondos. No obstante, dicho porcentaje podrá rebasarse a condición de que el importe de la modificación no exceda de 60 millones de euros.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será la República Federal de Alemania.

Hecho en Bruselas, el 19 de junio de 2000.

Por la Comisión

Michel Barnier

Miembro de la Comisión

(1) DO L 161 de 26.6.1999, p. 1.