SEGUNDA DIRECTIVA DEL CONSEJO

de 13 de mayo de 1965

para la aplicación de las disposiciones de los Programas generales para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento y a la libre prestación de servicios en materia de cinematografía

( 65/264/CEE )

EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , los apartados 2 y 3 de su artículo 54 y el apartado 2 de su artículo 63 ,

Visto el Programa general para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento y , en particular , su Título IV A (1) ,

Visto el Programa general para la supresión de las restricciones a la libre prestación de servicios y , en particular , su Título V C c (2) ,

Vista la primera Directiva en materia de cinematografía adoptada por el Consejo el 15 de octubre de 1963 (3) ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (4) ,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (5) ,

Considerando que , con arreglo al Título IV A del Programa general para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento , a la expiración del segundo año de la segunda etapa del período transitorio deben eliminarse las restricciones a la apertura de salas especializadas en la proyección exclusiva de películas extranjeras en la lengua del país de origen ;

Considerando que , con arreglo al Título V C del Programa general para la supresión de las restricciones a la libre prestación de servicios , los problemas planteados por la realización de un mercado común de la cinematografía deben resolverse progresivamente antes del final del período transitorio ; que , para favorecer dicha realización y habida cuenta de la parte del período transitorio ya transcurrida , es necesario proceder a la supresión de determinadas restricciones que subsisten después de la adopción de la Directiva del Consejo de 15 de octubre de 1963 ; que , entre dichas restricciones , las que se refieren a la importación y la proyección de películas limitan de manera considerable los intercambios comunitarios y que es conveniente suprimirlas simultáneamente , dado que tienen efectos análogos sobre los intercambios ;

Considerando que el doblaje de las películas puede efectuarse satisfactoriamente en el país exportador y que , por consiguiente , ya no está justificada la obligación de doblar en el país de proyección las películas que tengan la nacionalidad de un Estado miembro ;

Considerando que las condiciones de establecimiento no deben falsearse mediante la concesión de ayudas por el Estado miembro de origen del beneficiario de la presente Directiva ,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :

Artículo 1

Los Estados miembros suprimirán , en favor de las personas físicas y de las sociedades citadas en el Título I de los Programas generales para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento y a la libre prestación de servicios , en lo sucesivo denominadas « beneficiarios » , las restricciones contempladas en el Título III de los Programas mencionados y referentes , en materia de cinematografía :

a ) a la apertura de salas cinematográficas especializadas en la proyección exclusiva de películas extranjeras en la lengua del país de origen , con o sin subtítulos ;

b ) a los contingentes de importación y a la cuota de pantalla ;

c ) al doblaje de las películas .

Artículo 2

Para la aplicación de la presente Directiva se reconocerá la nacionalidad de uno o varios Estados a la película realizada en las condiciones previstas en los artículos 3 y 4 de la primera Directiva en materia de cinematografía , adoptada por el Consejo el 15 de octubre de 1963 .

Artículo 3

Lo dispuesto en la letra a ) del artículo 1 no se aplicará en los Estados miembros en los que , por regla general , las películas se proyectan en la lengua del país de origen .

Artículo 4

La apertura de una sala especializada en un Estado miembro no podrá dar lugar a la concesión por otro Estado miembro de una ayuda directa ni indirecta , financiera o de cualquier otro tipo , que tenga por efecto falsear las condiciones de establecimiento .

En particular , no se concederán dichas ayudas para :

- la construcción , reconstrucción o modernización de las salas de proyección cinematográfica ;

- la realización de obras de seguridad , higiene o mejoras técnicas ;

- la compra de equipos ;

- el alquiler de largometrajes ;

- la cobertura de riesgos o de pérdidas de gestión .

Las ayudas que existan , en cualquier forma , en el Estado miembro interesado en favor de la apertura de una sala especializada deberán concederse sin discriminación para los explotadores nacionales de los otros Estados miembros de la Comunidad .

El trato concedido a los beneficiarios de los Estados miembros no podrá en ningún caso ser menos favorable que el que se reserve a las personas físicas y a las sociedades de terceros países .

Artículo 5

Los Estados miembros que , el día de la notificación de la presente Directiva , exijan a las salas de proyección cinematográfica un número mínimo de días de proyección de películas nacionales por año civil ( sistema de cuota de pantalla ) , incluirán en dicha cuota , a más tardar el 31 de diciembre de 1966 , las películas que tengan la nacionalidad de uno o varios Estados miembros , en las mismas condiciones que las películas nacionales . Tales Estados podrán aumentar el número de días que formen la cuota de pantalla por razón de su ampliación a las películas de los demás países .

Los Estados miembros que , el día de la notificación de la presente Directiva , no exigan cuota de pantalla , podrán establecerla a condición que dichas cuotas se apliquen a las películas que tengan la nacionalidad de los otros Estados miembros .

Las cuotas de pantalla no podrán aplicarse a las salas especializadas contempladas en la letra a ) del artículo 1 .

Artículo 6

El Consejo , a propuesta de la Comisión y a instancia de un Estado miembro , podrá autorizar a éste , por mayoría cualificada , a señalar límites para la proyección , en salas especializadas o no , de películas extranjeras en la lengua del país de origen cuando ésta sea la lengua de la región en que la sala esté establecida .

Artículo 7

Los contingentes de importación de películas que tengan la nacionalidad de uno o varios Estados miembros se suprimirán a más tardar el 31 de diciembre de 1966 .

No obstante , la República Federal de Alemania conservará , durante el período transitorio , la facultad de limitar la importación de las películas que tengan la nacionalidad de uno o varios Estados miembros y cuyo visado de censura nacional haya sido expedido más de cuatro años antes de la fecha de la solicitud de importación presentada a las autoridades competentes .

La supresión de los contingentes implicará el derecho de importación ilimitada de copias , contratipos y material publicitario .

Artículo 8

Para las películas que tengan la nacionalidad de uno o varios Estados miembros , las disposiciones que obliguen a doblarlas en el país importador se suprimirán a más tardar el 31 de diciembre de 1966 .

Artículo 9

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva en un plazo de seis meses a partir del día de su notificación e informarán de ello inmediatamente a la Comisión .

Artículo 10

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros .

Hecho en Bruselas , el 13 de mayo de 1965 .

Por el Consejo

El Presidente

M. COUVE de MURVILLE

(1) DO n º 2 de 15 . 1 . 1962 , p. 36-62 .

(2) DO n º 2 de 15 . 1 . 1962 , p. 32-62 .

(3) DO n º 159 de 2 . 11 . 1963 , p. 2661/63 .

(4) DO n º 20 de 6 . 2 . 1965 , p. 265/65 .

(5) DO n º 194 de 27 . 11 . 1964 , p. 3243/64 .