N°L206/130.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
II
(Actoscuyapublicaciónnoesunacondiciónparasuaplicabilidad)
CONSEJO
DECISIÓNDELCONSEJO
de29dejuniode1988
sobreunprogramacomunitarioenelsectordelainformáticadelostransportespor
carreteraydelastelecomunicaciones (DRIVE)
(88/416/CEE)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS, Considerando queelParlamentoEuropeo,ensuestima­
cióndelasituaciónydeldesarrollodeltransportepor
carretera,insistióensupapelparaeldesarrollopolítico,
socialyeconómicofuturodelaComunidadehizoespecial
referenciaalanecesidaddeelaborarinstrumentos electró­
nicosdeseguridad,yaladoptarelinformedelaComisión
encargadadelosasuntoseconómicosymonetariosydela
políticaindustrialdelaindustriadelautomóvildela
ComunidadEuropea,pusoderelieveladimensióneuropea
deestaindustria;
Considerando queelConsejo,ensuResolucióndel19de
diciembrede1984sobrelaseguridadenlascarreteras(4),
invitóalaComisiónapresentarpropuestas;
ConsiderandoqueelActaÚnicaEuropeaprevéunanueva
basepolíticayjurídicaparaeldesarrollodeunaestrategia
científicaytecnológicaotorgandounaimportanciaparticu­
laralapromocióndelacompetitividad europea;
Considerando queelConsejo,medianteDecisión87/
516/Euratom/CEE(s),adoptóunprogramamarcode
actividadescomunitariasenelsectordelainvestigaciónyel
desarrollotecnológico (1987—1991)queestablecequela
investigaciónseHeveacaboenelsectordelaaplicaciónde
latecnologíadelainformación,delastelecomunicaciones
ydeladifusiónporradioytelevisiónparasatisfacer
necesidadessocialescomunesy,enparticular,eltransporte
porcarretera;VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconómica
Europeay,enparticular,elapartado2deunartículo
130Q,
VistalapropuestadelaComisión(*),
EncolaboraciónconelParlamentoEuropeo(2),
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial(3),
ConsiderandoqueestareadelaComunidadpromoverun
desarrolloarmoniosodelasactividadeseconómicasyrela­
cionesmásestrechasentrelosEstadosmiembrosmediante
elestablecimiento deunmercadocomúnylaprogresiva
aproximación delaspolíticaseconómicasdelosEstados
miembros;
Considerando quelosJefesdeEstadoydeGobierno
insistieronenlaimportanciadelaeficienciadeltransporte
porcarretera,desuseguridadydesuadaptaciónalmedio
ambientecomounfactoresencialparaeldesarrolloeconó­
micoysocialenelmarcodeloestablecidoenelartículo75
delTratado:
(»)DOn°C355de31.12.1987,p.1yDOn°C146de
3.6.1988,p.18.
(2)DOn°C94de11.4.198«,p.194yDOn°C187de
18.7.1988. HDOIIoC341de21.12.1984,p.1.
(5)DOn°L302de24.10.1987,p.1. (3)DOn°C347de22.12.1987,p.26.

30.7.88N°L206/2 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
Considerandoquelostérminosdelartículo130Kdel
Tratadoestablecenquelaaplicacióndelprogramamarco
seefectúepormediodeprogramasespecíficosdesarrolla­
dosdentrodecadaunadesuslíneasdeacción;
Considerando queelConsejo,ensuDecisión87/95/
CEE(!),haadmitidolaimportanciadelanormalización
enelsectordelatecnologíadelainformaciónylas
telecomunicaciones yhaconsideradoquelacooperaciónen
lafasedeinvestigaciónydesarrolloprenormativo ypre­
competitivoenlaelaboracióndenormaspuederepresentar
unaimportantecontribución,especialmente alfacilitarla
evoluciónhaciaunfuturotransporteporcarreteramás
eficienteymásseguroanivelregionalylocal;
ConsiderandoqueelComitéEconómicoySocialhizouna
referenciaparticularalossistemaselectrónicosdeayudaal
tráficoenlascarreterasprincipalesyalapuestaenpráctica
deunprogramadelaComunidadsobrelaseguridadenlas
carreteras ;
ConsiderandoquelaComisión,ensupropuestadeprogra­
madeinfraestructura detransporteamedioplazo,hizo
unareferenciaespecíficaalaimportanciadeestimularlos
desarrollostecnológicosparamejorarlosresultadosdel
transporte;quealasegurarfuturosincrementosdeproduc­
tividadycompetitividad deberíaafectarpositivamente las
exportaciones ylaampliacióndelmercadointeriorde
nuevastecnologíasdelasempresaseuropeas;
Considerando quelaDecisión87/516/Euratom/CEE
establececomoobjetivoespecíficodelainvestigación
comunitariaelfortalecimiento delabasetecnológicay
científicadelaindustriaeuropeay,enparticular,en
sectoresestratégicosdelatecnologíaavanzada,yfomentar­
laparahacerlamáscompetitivaaescalainternacional ,y
quelamismaDecisióndispone,además,quelaacción
comunitariaestájustificadacuandolaacción"contribuya,
entreotrascosas,amejorarlacohesióneconómicaysocial
delaComunidadyalfomentodesudesarrolloarmónico
global,altiempoqueresultecoherenteconlabúsquedade
lacalidadcientíficaytécnica;queseprevéqueelprograma
paralapromocióndeinfraestructura vialespecíficapara
laseguridaddeltráfico,enlosucesivodenominado
«DRIVE»,contribuyaalaconsecucióndedichosobjeti­
vos;
Considerando quelaaparicióndeserviciosdecomunica­
cionesmóvilesylaintroducciónprogresivadeordenadores
enlosautomóvilesofrecennuevasposibilidadesparamejo­
rarsustancialmente lagestióndeltráfico,elimpactosobre
elmedioambientedeltransporteporcarretera,ylaseguri­
daddeltráfico;
Considerando quelosavancesenlaeficaciaylaseguridad
deltransporteencarreteraseránprovechososparala
competitividad internacionaldelaseconomíaseuropeasen
generalydelasindustriasenparticular;Considerandoquelosadelantosenlaeficienciayseguridad
deltransportecontribuiránaresolverelproblemadelas
intolerablesconsecuenciassocialesydeotraíndoledelos
accidentesdetráfico;
Considerandoquelosesfuerzosconcertadosenestesector
contribuiránalacreacióndelmercadointerioreimpedirán
laformacióndenuevasfronterasinternasenlaseguridad
deltráfico;
Considerando quelaelaboracióndeespecificaciones fun­
cionalescomunesparalosequiposyserviciosreforzarála
cohesiónypermitiráquelasregionesmenosdesarrolladas
sebeneficienplenamentedelosesfuerzosdelosEstados
miembros,contribuyendo asíamejorarlosdesarrollosde
lainfraestructura degestióndeltráficoydeltransporteen
laComunidad ;
Considerandoqueeldesarrollodelatecnologíadeinfraes­
tructuraydelosserviciosdetransporteporcarreteraofrece
unamplioabanicodeposibilidadesparalaspequeñasy
medianasempresasenlafabricacióndeequiposyenel
suministrodeserviciosespecializadosdentrodelaComuni­
dad;
Considerando que,cuandosetratedeinvestigaciónpre­
competitivaqueconduzcaafortalecerlatecnologíaeuro­
pea,esconvenientequelosproyectosrealizadosenel
marcodeEUREKAyDRIVEseapoyenycomplementen
mutuamente ;
Considerando quelaComisión,enlaSegundareunión
ministerialdeEUREKA,quetuvolugarenLondresen
juniode1986,manifestósusdeseosdeapoyarproyectos
relativosalaseguridadyconduccióndeltráficopor
carretera;
Considerando quelacreaciónolaconsolidación deun
potencialindustrialespecíficamente europeoenlastecno­
logíasimplicadasesunanecesidadurgente;quesusbenefi­
ciariosdebenserlaindustria,losoperadoresderedesy
radiodifusión ,loscentrosdeinvestigación ,lasempresas,
incluyendolaspequeñasymedianas,asícomootrosorga­
nismosestablecidosenlaComunidadmásadecuadospara
alcanzarestosobjetivos;
Considerando quelasinvestigaciones exploratorias anivel
delaComunidadhanconfirmadolaspeticionesdelos
participantesdeEUREKAparabeneficiarsedeunacoope­
raciónenlaComunidadenestesector;
Considerando quelafasededefinicióndelproyectoPRO­
METHEUSEUREKAhaconfirmadolaviabilidaddelos
objetivosyhaidentificadoeltrabajoespecíficoquesedebe
emprenderparaalcanzarlos;
Considerando queesesencialquecualquiertrabajopre­
competitivoenunproyectorealizadoencoordinacióncon
unproyectodetecnologíadelaComunidadseadhieraalos
principiosdelosproyectoscomunitariosdegastoscompar­ HDOn°L36de7.2.1987,p.31.

N°L206/330.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
tidos,especialmente enloquerespectaalacooperación
transfronteriza ylainclusióndepequeñasymedianas
empresas;
ConsiderandoqueesdelinterésdelaComunidadconsoli­
darlabasecientíficayfinancieradelainvestigación
europeamedianteunamayorparticipacióndeterceros
paíseseuropeosenciertosprogramasdelaComunidady
especialmente ,enprogramasquesuponganunacoopera­
cióneninvestigación ydesarrollodelatecnologíadel
transporteporcarretera;
Considerando queelprogramaDRIVEsebeneficiaráde
losresultadosdelosprogramasESPRITyRACE,asícomo
delosactualestrabajosdenormalización ;
Considerando quelaComisióntieneasimismolaintención
deproponerprogramascomunitariosenelámbitodela
aplicacióndelastecnologíasdelainformaciónydelas
telecomunicaciones aotrossectoresdeltransporte,comoel
ferrocarrilyeltransportemarítimoyaéreo;
Considerando quelaaplicacióndeaccionesconcertadasen
elmarcodelacooperacióneuropeaenelcampodela
investigacióncientíficaytécnicaCostesunelemento
esencialparacomplementar losproyectosdeinvestigación
ydesarrolloorientadoshacialaindustria;
Considerando queelComitédeinvestigacióncientíficay
técnica(Crest)haemitidosudictamen,Artículo2
Elprogramaconsitiráeneldesarrollodeunmarcoconcep­
tualcomúnparalacooperación,eltrabajoprenormativo y
laexploracióndelatecnología,asícomolainvestigación
delosfactoresnotecnológicostalcomoexigeelobjetivode
aunarlosesfuerzoseuropeosparamejorarlaeficienciayla
seguridaddeltransportereducirlasrepercusionessobreel
medioambiente.Eltrabajoincluyelosaspectossiguien­
tes:
I.Tecnologíasrelativasalainformáticadeltransporte
porcarreteraITC.
II.Valoracióndelasopcionesestratégicas.
III.Especificaciones ,protocolosypropuestasdenormaliza­
ción.
Elresumenylosobjetivosdelprogramaseexponencon
másdetalleenelAnexoII.
Artículo3
1.Losproyectosrelativosalprogramaserealizaránpor
mediodecontratosconcostescompartidos .Sepreveráque
loscontratistassufraguenunaproporciónconsiderablede
loscostes,quenormalmentedeberíanseralmenosel50%
delgastototal.
Alternativamente ,conrespectoalasuniversidades ycen­
trosdeinvestigaciónquerealicenproyectos,laComisión
podrácostearhastael100%delgastoadicionaldequese
trate.
2.Laspropuestasdeproyectossepresentarán,porregla
general,enrespuestaaunanunciodelicitaciónabiertae
implicarálaparticipacióndealmenosdossociosindepen­
dientesquenoesténestablecidosenelmismoEstado
miembro.Unodelossocios,comomínimo,deberáseruna
empresaindustrial.Elanunciodelicitaciónsepublicaráen
elDiarioOficialdelasComunidadesEuropeas.
3.Encasosexcepcionalesrelativosaproyectosindispen­
sablesparaelcumplimientoderequisitosclavedelplande
trabajo,
—cuandounapropuestasuponga:
(i)cargaspocorazonablesparalosparticipantes,en
particularpequeñasymedianasempresasycentros
deinvestigación ,
(ii)unsolosocioindependiente ,
(iii)únicamentesociosindependientes establecidosen
elmismoEstadomiembro,o
—cuandounprocedimiento delicitaciónabiertonose
justifiquepormotivosdecosteoeficiencia,o
—cuandoelimportedelacontribucióndelaComunidad
aloscostesnosobrepase1millóndeECU,
podrádecidirse,conarregloalosprocedimientos estableci­
dosenelartículo8,quenosecumplanlasdisposiciones
generalesprevistasenlosapartados1y2delpresente
artículo.HAADOPTADO LAPRESENTEDECISIÓN :
Artículo1
1.Seadoptaunprogramacomunitarioenelcampodela
informáticaaplicadaaltransporteporcarreteraydelas
telecomunicaciones ,denominadoDRIVE,paraunperíodo
inicialde36mesesapartirdel1dejuniode1988.
2.Elprogramahasidoconcebido,enconjuncióncon
accionespúblicasyprivadasenelsectordelainformática
aplicadaaltransporteporcarreteraemprendidasanivel
nacionaleinternacional ,parafomentarlacompetitividad
delasindustrias,lasadministraciones ylosproveedoresde
serviciosdelaComunidadparaponeradisposicióndelos
usuariosfinales,conuncostemínimoyalamayor
brevedad,lasmejorasexperimentadas eneltransportepor
carreteraencuantoasueficaciayseguridad,asícomo
minimizarlasrepercusionesdeésteenelmedioambiente,
contribuyendo conelloalaconsecucióndelosobjetivos
socialesyeconómicos .
3.ElprogramaincluyelaactividaddelaComunidadenel
ámbitodelasaccionesEUREKA,enparticular,PROME­
THEUS,EUROPOLIS yCARMINET ,enestecampo,
relativasalanormalización delasespecificaciones funcio­
nalescomunesasociadasconeldesarrollodesistemas
avanzadosdeinfraestructuras .

N°L206/4 DiarioOficialdelasComunidades Europeas30.7.88
4.Loscontratosparatodaslaspartesdelprogramase
celebraránconoperadoresderedes,centrosdeinvestiga­
ción,universidades ,empresas,incluidaspequeñasyme­
dianasempresas,yotrosorganismosestablecidosenla
Comunidad .—lasmedidasquedeberánaplicarseparaevaluarcada
partedelprograma,pororganizaciones ,gruposyotros
organismosapropiados;
—laevaluacióndelosproyectospropuestosparala
aplicaciónylacuantíaestimadadelacontribución
financieradelaComunidadalosmismoscuandodicha
contribuciónsobrepase2,5millonesdeECU;
—laparticipaciónencualquierproyectodeorganizacio­
nesyempresaseuropeastalcomosedefineenel
artículo4.
5.LaComisiónpodráconsultaralComitémencionadoen
elartículo7sobrecualquiercuestiónincluidaenelámbito
delapresenteDecisión.Artículo4
Cuandosehayancelebradoacuerdosmarcodecoopera­
cióncientíficaytécnicaentrepaíseseuropeosnocomunita­
riosylaComunidad,lasorganizaciones yempresasesta­
blecidasendichospaísespodrán,conarregloalosprocedi­
mientosmencionadosenlosartículos3y8,ysobrelabase
delcriteriodebeneficiomutuo,participarenunproyecto
emprendidodentrodeesteprograma.
Articulo5
1.Losfondosqueseconsiderannecesariosparalacontri­
bucióncomunitariaalaejecucióndelprogramaascienden
a60millonesdeECUalolargode36mesesincluidoslos
gastosdepersonal,cuyocostenodeberásobrepasarel
4,5%delacontribucióncomunitaria .
2.Ladistribuciónindicativadeestosfondossepresenta
enelAnexoI.Artículo7
UnComité,enlosucesivodenominado «Comité»,asistirá
alaComisióneneldesempeñodesusfunciones.La
Comisión,basándoseennombramientos efectuadosporlos
Estadosmiembros,constituiráelComité,queestaráfor­
madopordosrepresentantes decadaEstadomiembro.
LosmiembrosdelComitépodránserasistidosporexpertos
oasesoressegúnlanaturalezadelostemasqueseconside­
ren.
PresidiráelComitéunrepresentantedelaComisión.
Lasdeliberaciones delComitéseránconfidenciales .El
Comitéadoptarásupropioreglamentointerno.LaComi­
siónseencargarádelosserviciosdesecretaría.Articulo6
1.LaComisióngarantizarálacorrectarealizacióndel
programayestablecerálasmedidasnecesariasparaeste
fin.
2.LaComisióngarantizaráquelosprocedimientos se
establezcandemaneraqiiepermitanlacooperaciónade­
cuadaconlasactividadesCOSTrelacionadas conlos
sectoresdeinvestigacióncomprendidosporelprograma,
asegurandointercambiosdeinformaciónregularesentreel
Comitémencionadoenelartículo7ylospertinentes
ComitésdegestiónCOST.
3.LaComisiónestableceráparacadaañoyactualizará
cuandoseanecesario,unproyectodeplandetrabajoenel
quesedefinanlosobjetivosdetallados,eltipodeproyectos
yaccionesquedebanemprenderseyloscorrespondientes
planesfinancieros.LaComisiónmantendráinformadoal
ParlamentoEuropeodelosavancesqueserealicenenlos
planesdetrabajoanuales.
4.Elprocedimiento establecidoenelartículo8seapli­
caráa:
—elestablecimiento ylaactualizacióndelplananual
mencionadoenelapartado3delpresenteartículo;
—cualquierdiscrepanciaconrespectoalasdisposiciones
generalesestablecidasenlosapartados1y2del
artículo3;Artículo8
1.Cuandodebaseguirseelprocedimiento establecidoen
elpresenteartículo,elPresidente,yaporiniciativapropia,
yaapeticióndeunodesusmiembros,someteráelasunto
alComité.
2.Segúndichoprocedimiento ,elrepresentante dela
Comisión,actuandocomoPresidente,presentaráelproyec­
todemedidasaadoptarporelComité.ElComitéemitirá
undictamendentrodeunplazolímitequenormalmente
serádeunmesyqueenningúncasosuperarálosdos
meses.Eldictamenseemitiráporlamayoríaespecificada
enelapartado2delartículo148delTratadoparalas
decisionesqueelConsejodebaadoptarsobreunapro­
puestadelaComisión,ylosvotosdelosrepresentantes de
losEstadosmiembrosseponderaráncomoseindicaenel
mencionadoartículo.ElPresidentenovotará.
3.LaComisiónadoptarálasmedidaspropuestascuando
seajustenaldictamendelComité.

30.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/5
laComisiónintercambiarán todalainformaciónapropiada
dequedisponganyquepuedanrevelar,relativaaactivida­
desincluidasenlasáreasobjetodelapresenteDecisión,
conindependencia dequeseplanifiquenorealicenbajosu
autoridad.Cuandolasmedidaspropuestasnoseajustarenaldictamen
delComité,oenausenciadedictamen,laComisión
presentarásindemoraunapropuestaalConsejo.£1Con­
sejosepronunciarápormayoríacualificada.
SielConsejonohubieredecididodentrodeunplazoque
enningúncasósuperarálosdosmesesapartirdelafecha
enqueselehubierepresentadoelasunto,laComisión
adoptarálasmedidaspropuestasparacuestionesincluidas
enelapartado4delartículo6.2.Elintercambiodeinformación sellevaráacabocon
arregloaunprocedimiento queestablecerálaComisión
previaconsultaalComité,ydichainformaciónsetratará
comoconfidencial siasílosolicitanlosinteresados .
Articulo11
LapresenteDecisiónentraráenvigorel1dejuniode
1988.Artículo9
1.LaComisiónrevisarálosresultadosdelprogramaal
cabodedieciochomeses.LaComisióninformaráalCon­
sejoyalParlamentoEuropeodelosresultadosdedicha
revisión.
2.Unavezrealizadoelprograma,laComisiónremitiráal
ConsejoyalParlamentoEuropeouninformesobrela
ejecuciónylosresultadosdelmismo.
3.Losinformesantedichosversaránsobrelosobjetivos
precisosexpuestosenelAnexoIIdelapresenteDecisióny
deconformidadconlasdisposicionesdelapartado2del
artículo2delprogramamarco.Articulo12
LosdestinatariosdelapresenteDecisiónsonlosEstados
miembros.
HechoenLuxemburgo,el29dejuniode1988.
PorelConsejo
ElPresidente
H.RIESENHUBERArtículo10
1.Conrelaciónalasactividadesdecoordinaciónprevis­
tasenelapartado2delartículo1,losEstadosmiembrosy

30.7.88N°L206/6 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
ANEXOJ
ASIGNACIÓN INTERNAINDICATIVA DEFONDOS
Contribución estimadadela
Comisión(enmillonesdeECU)
PARTEI:TECNOLOGÍAS DEITC
A.PermitiryapoyarlastecnologíasdeITC
a)Componentesespecíficos
b)Opcionesdecomunicaciones
c)Elcomponenteinteractivoentrevehículos
B.TecnologíassoftwaredeITC
a)Sistemasdesoftware
b)Instrumentosparaeldesarrollo
C.Elfactorhumanoylainterfasehombre/máquina
D.Toleranciaalosfallos32,9
PARTEII:EVALUACIÓN DELASOPCIONESESTRATÉGICAS
A.Afinacióndeobjetivos
B.Instrumentos deevaluación
C.Esbozodelasorientacionesdeaplicación12,0
PARTEIII:ESPECIFICACIONES ,PROTOCOLOS YPROPUESTAS
DENORMALIZACIÓN
A.Definicióndelasexigenciasylosobjetivosespecíficos
B.Lautilizacióndelosinstrumentos deevaluación
C.Elaboracióndeespecificaciones funcionalesydepro­
puestasdenormalización
D.Preparacióndedirectricesparalaelaboraciónderegla­
mentos9,9
COSTESDEPERSONAL 3,5(»)
COSTESADMINISTRATIVOS 1,7
60,0
(*)Estacantidad(3,5millonesdeECU)secomponede0,8millonesdeECUconrespectoa1amanodeobranecesariaparael
períododepuestaenmarchay2,7millonesdeECU(4,5%)porloqueserefierealpersonaldelaComisión.

30.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/7
ANEXOII
RESUMENDELPROGRAMA YOBJETIVOS
ÍNDICE
1.OBJETIVOSGLOBALES 8
2.ENFOQUE 9
3.CUESTIONES FUNDAMENTALES 9
4.DISEÑODELPLANDETRABAJO 12
4.1PapeldelComitédeDireccióndeDRIVEysuequipo 12
4.2DesarrollodelPlandeTrabajo 12
4.3Hitos 14
5.TECNOLOGÍAS DEITC 14
5.1PermitiryapoyarlastecnologíasdeITC 14
5.1.1Componentesespecíficos 14
5.1.2Opcionesdecomunicaciones 15
5.1.3Elcomponenteinteractivoentrevehículos 15
5.2ITCTecnologíasoftwaredeITC 15
5.2.1Sistemassoftware 15
5.2.2Instrumentosparaeldesarrollo 15
5.3Factorhumanoylainterfasehombre/máquina 16
5.4Toleranciaalosfallos 16
6.EVALUACIÓN DELASOPCIONESTECNOLÓGICAS 16
6.1Afinacióndelosobjetivos 16
6.2Instrumentosdeevaluación 16
6.3Esbozodelasorientacionesdeaplicación 18
7.ESPECIFICACIONES ,PROTOCOLOS YPROPUESTAS DENORMALIZACIÓN 18
7.1Definicióndelasexigenciasydelosobjetivosespecíficos 18
7.2Utilizacióndelosinstrumentos deevaluación 18
7.3Elaboracióndeespecificaciones funcionalesydepropuestasdenormalización 19
7.4Preparacióndedirectricesparalaelaboracióndereglamentos 19

N°L206/8 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas30.7.88
RESUMENDELPROGRAMA YOBJECIWOS(')
1.OBJETIVOSGLOBALES
LasnuevastecnologíasaplicadasaldesarrollodelSistemaInformáticoparaTransportespor
Carretera(ITC)vanapermitirunavancesubstancialenlaseguridadvial,asícomomejorarla
eficienciadeltransporteporcarreterayunaimportantereduccióndelapolución.
DRIVEestableceráelmarcoadecuadoparaunposibleapoyogubernamentalconelfindeacelerarla
implementación deestos,potencialmente beneficiosos,desarrollosenEuropa.
DRIVEseráunacontribuciónalacreacióndeunMedioIntegradodeTransporteporCarretera
(IRTE).Entreotrascosas,estosignificaqueatañeatodaslasformasdetransporteporcarretera,no
sóloavehículosprivadossinotambiénaltransportepúblicoporcarretera,incluyendovehículos
pararepartoyotrosvehículos,asícomootrosusuariosdelacarreteracomociclistasypeatones.
EsteprogramadelaComunidadseconcretaráinicialmenteendeterminarlosrequisitosnecesarios
paraconseguirunainfraestructura tecnológicacomún,asícomoenladefinicióndeotrasposibles
carenciastecnológicasyoperacionalesquepreocupanalasautoridadespúblicas.Secentrará
principalmente encomplementarlosesfuerzoscooperativosenloscualesyaestáncomprometidas las
industriasyloscentrosdeinvestigación,tendráencuentalosrequerimientos delasAdministraciones
Públicasyarmonizarálasprioridadesindustrialesydeinfraestructura parapoderavanzarenel
trabajopre-normativo necesarioparalaintroduccióndelEntornoIntegradodeTransportepor
Carretera(IRTE)portodaEuropa.
Laindustrianecesita,yhasolicitado,lacooperacióndelasAutoridadesPúblicasporquelosnuevos
sistemasaintroducirrequieren:
—estándarescomunes,porlomenosaniveleuropeo,
—desarrollo,implementación ydirecciónenlapartedeinfraestructura delossistemas,
—acuerdopúblicoparaaquellossistemasquemodifiquenelcomportamiento delosvehículosenla
partequetienenrelacióncontemasdeseguridad,
—disposicionesreglamentarias .
Enresumen,paralaefectivayrápidaimplementación delastecnologíasITCexistirántareas
necesarias,apropiadasycomunestantoparaDRIVEcomoparaEUREKAyotrosproyectos
similaresenelcampodelossistemasinformáticosdetransporteporcarretera.
Unavezacordadaladivisióndetareas,losproductosfinalesdelprogramaDRIVEserán:
—laidentificacióndelamejoreleccióndesistemasylamejorestrategiaparasuimplementa­
ción,
—directricesalascualesdeberánconformarselosproductosindustrialesylasinfraestructuras
regionaleseuropeas,
—estándaresyespecificaciones decapacidadquepermitaneldesarrollodeloscomponentes
industrialesnecesarios,
—siesnecesario,laejecucióndeprogramaspilotoincluyendoelsuministrodelosequipos
necesarios .
Paraalcanzarestosobjetivosseránecesario,enunafaseintermedia,identificarlasnecesidades,coste
ybeneficiospúblicos,asícomoelegirlasopcionesyeldesarrollodelasherramientasapropiadas.
Serátambiénnecesariolaidentificacióndelospresentesdéficitdelainiciativaindustrial.
(')EsteresumendelosobjetivosyelprogramaformapartedelaPropuestaparaelProgramaDRIVE.Esunarevisióndetodos
loselementosinvolucrados .Sinembargo,nosedebeentendercomounadescripcióndetalladadelaestructuraytareasdel
Programa.Paraello,consúlteseelDRIVEWORKPLAN .EsePlandeTrabajoesundocumentotécnicodetalladoqueva
evolucionando conrelaciónalosprogresostécnicosyalapercepcióndelascaracterísticasdelademanda.Cadaañodeberá
seraprobadoporelComitédeDirección(M.C.).

DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/9 30.7.88
2.ENFOQUE
Acontinuaciónsepresentaunenfoquedelaestructuradelastareasqueprincipalmentevanaser
iniciadas,durantelostresprimerosañosdelProgramaDRIVE.
Existelanecesidaddeunaaproximaciónsistemática.Nosecuestionalaurgenciaaestanecesidad,
perosenecesitaidentificarlasoluciónmásfavorableenrazóndeunanálisisdelasrelaciones
coste/prestaciones.
Paraestefin,elprimerobjetivoeselestablecimiento deunplandetrabajoque:
1.Asegurequeesténrepresentadostodoslosactoresinvolucrados .
2.Identifiquelasnecesidadesdeesosactoresylascarenciasquelesunen.
3.Adopteunaaproximaciónsistemáticaparalaintegracióndelasnecesidadesidentificadas .Esto
significaunacercamiento «top-down»paralaconstruccióndelsistema,ej:porespecificaciones
funcionales .
4.Evalúelosdiferentessistemaspotencialesentérminosdeviabilidadtecno-económica yalaluzde
lasespecificaciones funcionales.
5.Ejecutelaconstruccióndeescenariosparaestablecerunaestrategiadeimplementación enel
tiempo.Estaoperaciónrequerirá,probablemente variasiteracciones .Deberáasegurartambién
laaperturadelsistemaalainclusióndefuturossubsistemas .
6.Prepareunplandetrabajoconrecomendaciones parafuturasinvestigaciones .
Eninterésdelaeficacia,efectividadyoptimizacióneconómicaesesencialquesemantengala
aproximación «top-down»osistemática.Laconsultaydefinicióndefuncionesadoptaránesta
aproximación .Elexamenyevaluacióndelossistemasytecnologíasdisponiblesaseguraránsu
optimizaciónatravésdeldesarrolloyusodereferenciasycriteriosestablecidosenestesentido.De
estamaneralosresultadosdelainvestigación «bottom-up»podránserevaluadosenrelacióncon
especificaciones funcionalesdealtonivel.
3.CUESTIONES FUNDAMENTALES
Lafragmentaciónesunadelassituacionescaracterísticasqueexistenenlasestructurasdelaofertay
lademanda.AtravésdelaconcertacióneiteracciónDRIVEalertaráaestosdiversos(intereses,sobre
lasoportunidadesinherentesquesegenerenconlaimplementación delITCdeformaconsolidadaen
todaEuropa.Contrariamente ,sinosellevaraacaboestacooperación,occurriríaqueotronuevo
sectordelmercardodeITcaeríaenmanosdeloscompetidoresextranjeros.
LaComunidaddebeestablecerelmarcodetrabajodentrodelcualpuedanrealizarselasgrandes
inversioneseninformáticadeltransporteporcarretera(ITC).
Asimismo,esnecesariorealizarunacompletarevisióndelasexigenciasfuncionales,como
consecuenciadelainadecuacióndelasestrategiasactuales.
Existiendoproyectosenelcampodeltráficoporcarretera(comoPROMETHEUS yEUROPOLIS),
queestánrespaldadosporlasadministraciones nacionalesoporlaindustriaprivada,comorequisito
previoserequierelacreacióndeunmarcoquedéalasadministraciones laposibilidaddecrearsus
propiasdirectricesparaevaluarnuevaspropuestas,sistemasycómodesarrollarestrategiaspara
aplicarestosnuevossistemas.LalabordeDRIVEconsistiráfundamentalmente ,enelaborarlas
especificaciones ,protocolosyestándaresquesenecesitanparalasinfraestructuras ysistemasde
informaciónatravésdeEuropa.Ellodebetenerlugarenuncontextoeuropeoparaevitar
fragmentaciones yduplicaciones,asícomoparaminimizarelriesgodefracasos.
Másaún,comolossistemasdetransporteporcarreterasonmuydinámicosycomolasmejorasdela
redhacennecesarioscontinuosajustesenelvolumenydensidaddeltráfico,seránecesarioestablecer
unamonitorización yevaluaciónconstantedeestossistemas.
Estrategia
Unaestrategiadeinterceptaciónaseguraráelmáximodesinergiaconlosprogramascomunitarios,
nacionalesoprivados.
Seesperaqueduranteelprimerañoseproduzcaunbuencompromisoentérminosderequerimien­
tosfuncionalesentretodoslosactoressectoriales,teniendoencuentalasnecesidadesyoportunida­
desexistentes(entecnologías,regulaciones,yotras).

30.7.88N°L206/10 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
LaaproximaciónDRIVEtratadeencontrarlarutaóptimaparalaintroduccióndelastecnologíasy
sistemasdeITCpreseleccionados yasíenfocarsuapoyoala.implantaciónenaquelloscampos
dondelasnecesidadespúblicasysusbeneficioshansidopreviamenteidentificados.Paraellolalabor
deDRIVEadquiereuncaráctertantopre-competitivo comopre-normativo .
Detodasformas,nosedebendesestimarlosimpactospotencialesqueelProgramapuedeproducir
enalgunossectoresindustriales.Unacuerdopreliminarentrelosactoressectorialessobrelos
requerimientos yestándaresabiertosnecesariosparalaimplantacióndeITC,producirásimultá­
neamente :
—ungranmercadopotencial,
—economíasdeescalapotencialesparalosproductores,
—ladisminucióndelosriesgosenlainversión(laaceptaciónporlosusuarioshabrásido
investigada,losgobiernosdelosEstadosmiembroshabránfijadosusprogramasdecompras,
basándoseenlasrecomendaciones deDRIVE).
Esto,portanto,produciráqueDRIVEinfluyaeneldesarrollodeobjetivosindustrialesanivel
europeo.LaoptimizacióndelastareasdeDRIVEincluirá,explícitamente ,losprocedimientos y
herramientasparaidentificaryexplotarlasoportunidades decompartircostesconotrosproyectos
paralelosdentrodelmarcoEUREKA,conelProgramadeInvestigacióndelaspropiasComunidades
ocualquierotro.
DRIVEayudaráalosgobiernosnacionalesaorientarlosdesafíoseconómicosysocialesdela
eficaciayseguridaddeltráficoporcarreterayaevaluarlacooperaciónnecesariaconlaindustriaen
estecampo.Paraalcanzarestoseránecesarioobtenerinformaciónsobrelosdesarrolloseinversiones
yaplaneadas.Lacoordinaciónaniveleuropeoserálaclavedeléxitoparalaintroducciónde
tecnologías,yaquenopuedeesperarseelaportedegrandescapitalesunavezquelosgobiernos
hayandeterminadosuspropiasprioridades .SeráunobjetivodeDRIVEaumentarlaproductividad
delcapitalinvertido,tantoporgobiernoscomoporlasempresascomprometidas conITC.
InvestigacióndeSistemas
EnunaprimerafaseseránecesarioidentificarlosaspectosycaracterísticasIRTEquejugaránun
papelmásimportante.
Lasdecisionessobreeldiseñodeloselementosdelsistemadebenincluir:
1.Lacategorización delentornodeltransporteporcarretera(urbano,suburbano,interurbano,
rural);laespecificación delascaracterísticas decadaunodeellos,asícomosusrespectivos
efectosenlosrequerimientos delsistema;recomendación delaseleccionesyprioridadesdeentre
ellos.
2.Laidentificacióndelasexigenciasdelosmodosdeltransporteporcarretera.
3.Lostiposdenecesidadesdedesplazamiento porsudestino(altrabajo,repartos,compras,tiempo
libre,vacaciones),laevolucióndelademanda(incluyendoelimpactodelosdiferenteshorarios
detrabajoycomprasylosperíodosaltosdevacaciones)elasticidadtemporaldelosdistintos
tiposdedesplazamientos .
4.Lasexigenciasdeserviciosespeciales,serviciosdeemergencia,policía,taxisyviajesturísticos.
5.Lasexigenciasdeusuariosespeciales,comominusválidos ,ancianos,peatones,ciclistaso
niños.
6.Laclarificacióndelasopcionespolíticasensufasepreliminarparaprepararasíelterrenoparael
consensoycooperaciónenlatomadedecisiones—untemafundamentalparaeldesarrollo
satisfactoriodelprograma.Entrelostemasaacordarfiguran:
—lasprioridadesrelativasentreeltransporteprivadoyelpúblicoenlosdiferentesnivelesdel
IRTE(urbano,interurbano,etc.),
—latransferenciadeciertascargas(especialmentemercancías)alFFCCyelpapeldelosmedios
intermodalesdetransporte,
—laubicaciónrelativadelainteligenciaIRTE,eniosvehículosoenlainfraestructura .
7.Laespecificacióndelasnecesidadesyoportunidades quesepresentaránenelIRTEysuposible
impactoenelámbitoydifusióndelasaccionesdeDRIVEatravésdeEuropa.Seincluyela

30.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/11
identificacióndelasdiferenciasprincipalesqueseencuentranenlascaracterísticas delas
infraestructuras (transporteytelecomunicaciones )ysusinfluencias(ej.tiemponecesariopara
implementaciones ,necesidaddeunsistemaabiertoquepermitafuturasevoluciones)eneldiseño
delsistema;disponibilidadgeneraldelosrecursos.
8.Problemáticaorganizativadelsector.Estetemaescríticoporlanaturalezafragmentadaymal
coordinadadelasactualesiniciativas.AquíseincluyenlosproyectosEUREKAycómopueden
coordinarseconDRIVE;lascompetencias y/oresponsabilidades existentesdelasdistintas
autoridadesqueahoradirigenelIRTE(queactualmenteseencuentranenunestadosub-óptimo
deutilización,subutilizaciónquepuedellegaraincrementarseconlapuestaenmarchadeITC)y
loquedebehacerseparaimpedirqueestoocurra.
9.Laidentificacióndelosasuntos/problemasquenecesitanimplementaciones obligatorias,ycomo
consecuencialoscambioslegales/regulatoriosnecesariostantoanivelnacionalcomoanivelde
lasComunidades .
CampodeaccióndeDRIVE
Seaseguraráquelosinteresesdelasadministraciones públicasseantotalyóptimamenteatendidos.
LosresultadosesperadosdelProgramaengendraránloscambiosnecesariosparaalcanzarloshitos
establecidosenlasesferasdelaseguridaddeltráfico,porcarretera,encongestionesyen
disminucióndelacontaminación delmedioambiente.
ProductosDRIVE
—Definicióndelosobjetivosytareasdeformarealistayconlasuficienteprecisióncomopara
permitiralosdiferentesactoreselhacerlanecesariacontribuciónenelmarcodesumandato.
—Reducciónalmínimodeloscostesfinancierosporlacooperación.Teniendoencuentalos
desarrollosexistentesyplaneadosenloscamposrelacionados,seesperaqueestoseaunatarea
pricipaldeDRIVE.Elobjetivoesasegurarquelosaumentosderequerimientosaportadospor
DRIVEaestosdesarrollosaumentarálosbeneficios.
—LosGobiernostendránquecolaboraranivelinternacionalconDRIVEparaasegurarel
oportunodesarrolloylaaplicacióndelosmodelosevaluados.Estosmodelosdebenpermitir
estudiosdeviabilidaddelasdiversascombinaciones denuevosdesarrollos.
—Definicióndelastecnologíasespecíficas,lasnecesidadespúblicas,beneficiosycostespúblicosy
laseleccióndeopciones.
—Definiciónyusodelasapropiadasherramientasdeevaluación,paralaseleccióndelossistemas
potenciales(relacióncoste/actuación,problemasdeaceptabilidadeintroducción).
—Estimacióndelosrecursosnecesariosparaalcanzarlosobjetivosfijadosyproducirlosproductos
asuministrar .
—Definicióndelasespecificaciones funcionales,incluyendoladefinicióneidentificacióndelas
característicasbásicassobrelasquelapolíticadeseleccióndebeserhecha.
—Identificación rdelasdemandasyoportunidadesquesepresentanenIRTEysuposibleimpacto
enelámbitoydifusióndelasaccionesdeDRIVEenEuropa.
—Construccióninteractivadeescenariosasícomorecomendaciones paraelaborarunconjunto
finaldeestrategiasdeimplementación .
—Recomendaciones parafuturasinvestigaciones .
—PreparacióndeunarevisiónanualdelPlandetrabajo;adaptablealosprogresosrealizados.
—Indentificación yfinanciacióndelasnecesariasinvestigacionespre-normativasparaquepuedan
establecerlosestándaresapropiados.
—Definicióndelosestándaresparalasdiferentesinterfases(obligatoriosorecomendados ).

N°L206/12 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 30.7.88
—Establecimiento deprotocolosparalapropagacióndeseñaleseintercambiodeinformación.
—Preparacióndeborradoresparaelestablecimiento deregulaciones .
—Previsióndelmarcodetrabajoadecuadoparaquelasinversionesagranescalapuedanplanearse
yrealizarseconbeneficio.
Debeseñalarsequeestalistanoeslimitativa.Másaún,loquees,esunaindicacióndelas
necesidadesactualespercibidasporelprogramaDRIVE.Enunaetapaposterioryamedidaquelos
resultadosdelasnuevasinvestigaciones vayanestandodisponiblesylaconstruccióndeescenarios
seamásprecisa,lalistacrecerá.
4.DISEÑODELPLANDETRABAJO
4.1PapeldelComitédeDireccióndeDRIVEysuequipo
Seesperadefinirlasespecificaciones funcionalesdelsistemarealizandoconsultasconlosactores
sectoriales.Detodasformas,algunoselementosbásicoshabrándeserintroducidosporlos
diseñadoresdelsistema.Entreotrascosas,estasespecificaciones funcionalesincluiránladefinicióne
identificacióndelascaracterísticasbásicassobrelascualesdeberántomarseeleccionespolíticas.Los
diseñadoresdelsistemadeberántenerencuentatodoslosaspectosdelsistemaseñaladosenel
párrafo3anterior«InvestigacióndeSistf"".?^».
Resumiendo,losdiseñadoresdelsistemaseránresponsablesdeestudiar,clarificaryafinarestos
asuntos,asícomorecomendarlosmejorescaminosparalaoptimizacióndelconjuntodeespecifica­
cionesfuncionales.Estasrecomendaciones ,dirigidasporacuerdoentrelosactoressectoriales,
estaránsujetasenúltimolugaralaaprobacióndelComitédeDirección.Elejerciciodeconstrucción
deescenariospasaráatravésdevariasiteraccionesantesdequeelconjuntofinalycompletode
estrategiasdeimplementación searecomendado .
4.2DesarrollodelPlandeTrabajo
Lospasosbásicosquedebenprecederacualquieracciónenelsistemadetransporteson(véase
figura1):
—tomadedatos,
—tratamientodelainformación,
—difusióndelainformación .
Estemismoacercamientoseconsideraapropiadoparalaconstruccióndeescenarios.
Esteprocesoempezaráconlasnecesidadesdedatostalcomoseseñalaenlasespecificaciones
funcionalesoptimizadas.LasdiversastecnologíasdeITCseránentoncesexaminadaseidentificadas
lasnecesidadesdeespecificaciones ,protocolosyestándares.Finalmente,conelusodeherramientas
deevaluación,seefectuarálaasignacióndeescenarios.Seconseguiráunplandeacciónespecíficoy
suestrategiadeimplementación asociada,despuésdeunprocesodeevaluacióndeunaseriede
iteracciones .
Elplandetrabajoestápreparadosobrelabasedeunprocesoiterativo,queincluyelassiguientes
etapas:
—comprobación conlosactoresinvolucrados,
—ajustedelescenarioparanuevosdesarrollos,
—ajustedelprogramadeevaluación.
TaliteraciónyafinamientodelPlandeTrabajodurarátodalavidadeDRIVE.Detodosmodos,se
esperaqueelprimerborradorcubrael80%detodoeltrabajoproyectado,apesardequesólose
especifiqueentérminosgenerales.Subsiguientesiteraccionesconseguiránunmayordetallemásque
nuevostemas.
ElborradordelPlandeTrabajo,mostrandoelescenariodetrabajoquedebeserrealizado,está
siendopreparadoenbasealainformacióndisponibledelosproyectosEUREKA,deproyectos
nacionalesydelosestudiosdeplanificaciónydelassesionesdetrabajodeDRIVE.Aestasúltimas
pudieronasistirunavariedaddeactores.

DIRECCIÓN DEDRIVE
88'L"30.7.88
EQUIPODRIVE ESPECIFICACIONES
FUNCIONALES
OPTIMITIZADASPARTESINTERESADAS
SectorPúblico;Universidades eInstitutos
deinvestigación;Industria,Usuarios,
ProveedoresdeServiciosdeinformación;Otros.ESPECIFICACIONES FUNCIONALES
ENTRADAS
SUBINTER
URBANAURBANAURBANARURALÁMBITODEL
TRANSPORTE
POR
CARRETERA CONSTRUCCIÓN DEESCENARIOS
TECNOLOGÍAS DERTI
MODODE
TRANSPORTEREQUERIMIEN­
TOS
DELOSDATOSRECOGIDA
DELA
INFORMACIÓNPúblico
&
PrivadoFerroviario,aéreo
autobuses,tranvías
metro,taxi,
coches,moto;
bicicletas,HGV
Desplazamientos altrabajo,repartos,
vacacionesytiempolibreESTRUCTURA
EVOLUCIÓN
DELA
DEMANDAESPECIFICACIONES, PROTOCOLOS,ESTÁNDARES
—lazosinductivos
—balizasdeinfrarrojos/micro-ondas
—rádar
—telefoníamóvildigital
—fibrasópticas
—procesamiento deimágenes
—satélitesdecomunicaciones
—videotexto
—teletexto
—RDS
—etc.TTC
ABORDOTRATAMIENTO
DELA
INFORMACIÓNUrgencias,
Policía,
Viajes/TurismoSERVICIOS
ESPECIALESO
5"
i-io'
O
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Comunidades
me
Europeaso
T3
»v>USUARIOS
ESPECIALES
ÁREALOCAL,
VEHIC-VEHIC
PERSNA-PERSNADIFUSIÓNY
PRESENTACIÓN
DELA
INFORMACIÓNELECCIÓN
DEALTER­
NATIVASMinusválidos,
ciclistas,ancianos,
peatones,niños
RelacióndecompetenciasPúblico/Privado
Restricciones :Poráreas,tiempo,utiliza­
ción,portipodevehículo
Condicionesdiferentesdela
infraestructuraenEuropa;
Disponibilidadderecursos;
calendariodedesarrollosatravéslaCEE.
ProgramasEUREKA
Estructuraactualdegestióny
administracióndeautopistasLIMITACIONES ,
POSIBILIDADES ,
EVOLUCIÓN
FUTURA
PROBLEMAS
DE
ORGANIZA­
CIÓN EVALUACIÓNHERRAMIENTAS DEEVALUACIÓN
ELEMENTOS DELMODELOBÁSICO
SIMULACIÓN DELTRÁFICO/IMPACTOS
TEMASDESEGURIDAD
COSTOS/BENEFICIOS
ACEPTACIÓN PORELUSUARIO
CRITERIOSDERENDIMIENTOFigura1:
DRIVE:Características
delprogramaydelsistemaZ
o
r1
N>Oa\
l-ku>PLANDETRABAJO
DETALLADO

30.7.88N°L206/14 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
4.3Hitos
Seabarcalageneracióndeobjetivosconcretosyrealistasenpuntosfuturosdeterminados .Los
objetivostentativosidentificadospodríanser:
1991:Especificaciones paraunsistemadeinformaciónynavegaciónentiemporealyplurilingüe
paracarreterasenEuropa.Especificaciones parasistemasyelementosparaseguridaden
carreteraavanzada.
1995:Funcionamento deunsistemadeinformaciónynavegaciónentiemporealyplurilingüepara
carreteraenEuropa.
Funcionamiento deunsistemaanticolisiónapruebadefallosparacolisionesamásde
30km/h.
Seránecesariogenerarcorreccionesaestosobjetivosenrelaciónconcriteriosdiferentesoenaños
diferentes.Ésteseráunprocesoiterativoenelcuallosobjetivosseránrevisadosalavista^deloque
seadeseableoposible,utilizandolosresultadosdelprocesogeneraldeevaluación.
Alavistadelosanteriorescomentarios,ejemplosindicativosdelosobjetivosdebajonivelpara
1991incluyenlaimplementación de:
—estándareseuropeosparamensajesdetráficoalfanuméricos ysimbólicos,
—parciales(geográficamente )mínimos(requerimentos )deunsistemainteractivoentiemporeal
paralainformaciónyguiadodetráficoplurilingüe,
—parciales(geográficamente )perocompletamente integradas,comunicaciones bidireccionales
entrecentrosdecontroldetráficofundamentales ,
—unplanpilotoparaensayodedispositivosavanzadosparalaseguridadencarretera(cajanegra,
alcoholímetro ),
—unapruebaextensivadecontrolyseguridaddeltráficoutilizandoITC(ej.:basadoenunsistema
tipoLISB/AUTOguide),
—investigaciónydesarrolloyensayodesistemasanticolisiónyotrossistemasdeseguridaden
carretera,
—sistemasdeintercambiodeinformaciónparamejorarlacapacidaddeutilizacióndeltransporte
demercancías .
5.TECNOLOGIAS DEITC
Objetivo
Elobjetivodeestaparteconsisteen:
—explorarlastecnologíasclavesquepudieranserempleadasenelproyectoDRIVEtendentesa
maximizarlarelacióncoste/resultados,
—escogertecnologíasqueesténsuficientemente desarrolladasparaserpuestasenprácticaenel
tiempoprevisto,
—ypermitirextensionesfuturashaciafuncionesmásamplias.
Naturalmente ,estetrabajoestarádirigidohaciaelsistemayespecíficamente relacionadoconlas
especificaciones funcionalespresentadasenlaparteII,yseráestimadoporelusodelmodelode
referenciapresentadoenlaparteI.
Ámbito
Elámbitodeestetrabajoincluirálasinvestigaciones ,pruebasyexperimentaciones necesariaspara
explorarlascaracterísticastecnoeconómicas denuevastecnologíasrelativasaDRIVE.Elcontenido
cubrepuntosespecíficosdehardwareysoftwareparaDRIVE,incluyendo:
5.1PermitiryapoyarlastecnologíasdeITC
5.1.1Componentes específicos
Senecesitantambiéncomponentesespecíficosparaponerenprácticaabajocoste,alavezlos
elementostransportados enpermanenciaenlosvehículos,yloselementosalotroladodelainter­

30.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/15
fasefasevehículo.Lasinterfasesreferentesalasbalizas,losbuclesuotroscaptoresdebentambién
serconsideradosdelamismamaneray,enlamedidadeloposible,serelaboradosdetalmaneraque
riointroduzcandemasiadaslimitacionesenelsistemaparaloscambiostecnológicos .Laescalade
produccióndeestoselementoscomprenderáciertamentecircuitosintegradosespecíficosfabricadosa
petición,utilizandolatecnologíadearseniurodesilicioydegalio,asícomolastecnologíasdelos
biochipssiseincorporandetectoresdecondiciónfísicadelconductor.
5.1.2Opcionesdecomunicaciones
Éstasserepartennaturalmenteentreradiacioneseletromagnéticas ysistemasporlínea.Consideran­
doelespectroelectromagnético ,elusopodrá:
—variardelsubaudio,quepodríamultiplexarseconsistemasderecreo,
—afrecuenciasenkilociclosparaladetecciónytransmisiónporbucles,altafrecuenciapara
emisioneslocales,
—VHFyUHFparacomunicaciones devehículosaestacionesfijasyunidadescelularesde
radio,
—microondasparacomunicaciones porsatélites,
—yondasmilimétricas,infrarrojosobandadeloxígenoparacomunicaciones adistanciascortas
conlasbalizasalladodelascarreteras,etc.
Lossistemasdemodulaciónquedebenserexploradoscomprendensistemasdigitalesporsaltos
multifrecuencia asícomoruidoenlascomunicaciones otécnicasdeespectroamplio.
Paralascomunicaciones porcableentreestacionesdecontrolybalizasinstaladasenelladodelas
carreteras,bucles,etc.:
—elusodelPSTN,
—olainfraestructura deconmutacióndemensajessonlasopcionesactuales,
—conelISDNcuandosupuestaenprácticaestésuficientemente adelantada,
—IBC,
—comunicaciones síncronasoasincronas,
—lasprincipalesopcionesseránelgradohastaelcuallascomunicaciones tendránlugarentiempo
real,oporunsistemadesondeoodetransferenciageneraldeciertasinformacionesdurantela
noche.
Naturalmente ,técnicasdeproteccióncontralosfallosseránincorporadas,juntoconconceptosde
minimización ydereduccióndelainformación .
5.1.3Elcomponenteinteractivoentrevehículos
Lastécnicasdelradar,delsonar,delinfrarrojoydelarepeticiónestimuladaporradiodebenser
exploradas.Debendetectarsetecnologíasparalograrlanzadoresyemisoresbaratos,robustosy
exentosdevibraciones .
5.2lTC:TecnologíasoftwaredelITC
5.2.1Sistemassoftware
LaredDRIVErequeriráunsoftwareparamanejarelcomplejoprocesodeplanificaciónde
infraestructura yobtenerunarápidarespuestaparalaoperacióndeladireccióndeldíaadía.Se
esperannecesidadesencuatroáreas:
—paralaplanificacióndelainfraestructura desistemasdesoportedeladecisiónentodossus
aspectosincluyendosistemasexpertos,análisistabularytécnicasdesimulación,
—paralagestióndeltráfico,consistemasdetelecomunicación respaldadosporversiones
operacionalesdelossistemasdeapoyoaladecisión,
—parasistemasabordodevehículos,consoftwareintegradodeacuerdoconespecificaciones
estándares,
—softwareparaaplicacionesespeciales(ej.:transportedemercancías).
Todoestollevaráconsigolaaplicaciónespecializadadetecnologíasdetelecomunicación emer­
gentes.
5.2.2Instrumentosparaeldesarrollo
Sealcanzaránavancessignificativosenlaproductividaddelaprogramación ,juntoconunamejor
eficienciaentresistemas,medianteelusodeunainfraestructura desoftwareunificadaquecubra
especificación ,implantación,pruebasdelentorno«on-line»yreutilización .

DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 30.7.88N°L206/16
Unobjetivoesencialparaelprimerañoseráconseguirunapotenteherramientaparalacapturade
lasnecesidadesysusubsecuenteinclusiónenlaarquitecturadelsistema.Estasnecesidadescubrirán
lossistemasfuncionalesdelasinterfasesdecomportamiento ylasposibilidadesdelossistemas.En
uncortoespaciodetiemposenecesitaráunesfuerzoconsiderableparaelegirentrelasopcionesy
establecerunmarcodetrabajoadecuadoalasnecesidadesdelprograma.Elmarcodetrabajo
adoptadopermitirácomprobarsuconsistenciayprofundidad .Unaherramientasoftwareseríaaquí
degranutilidad.
5.3Factorhumanoylainterfasehombre/máquina
Elfactorhumanoesmuyimportanteyaquesedebecausarunmínimodedistraccionesal
conductor,cuyaprincipaltareaesladecontrolarelvehículo.Conelfindeobtenerunaexpresión
plurilingüe,lastécnicasdesíntesisdelapalabraypantallaspictográficasdebenserestudiadasde
maneraexhaustiva .
Loscontrolesdeberánserergonómicamente eficientes,familiaresyfácilesdeutilizar.Senecesitarán
investigaciones deingenieríaenelfactorhumano.
Lainterfasehombre/máquinadeberáamortiguarlacomplejidaddelsistemayproveerunainterfase
simple,deusofácilconcebidoparalasnecesidadesdelosusuarios,incluyendogruposespeciales
talescomoprincipiantesyminusválidos .
5.4Toleranciaalosfallos
Dadoquemuchasvidasdependendelaseguridaddelossistemas,esesencialqueseincorporen
técnicasdetoleranciaafallos.Deberíanincluirse:
—indicadoresdefallosenmódulos,
—interruptoresautomáticosparaactivarmódulosdereservaencasodeaverías,
—degradaciónprogresivadelservicio(«limphome»)etc.
6.EVALUACIÓN DELASOPCIONESTECNOLÓGICAS
Objetivo
Elobjetivodeestetrabajoconsisteenestimarlasopcionestecnológicasylasestrategiasdepuestaen
prácticaidentificadasenlaParteIIIencomparaciónconobjetivosparticulares,utilizandoun
abanicodecriterios,yenutilizarlosresultadosparaelaborarsituacionesfactiblesparaunaseriede
condicionesactualesyfuturas.
Ámbito
Elámbitodeestetrabajocomprendetrestareasesenciales:
—laafinacióndeobjetivos,
—elusodelmodelodereferenciaparaestimarlapertinenciadevariasopcionestecnológicas,y
—laelaboracióndesituacionesfactiblesincorporandolasopcionestecnológicasadecuadaspara
conformarseconlosobjetivosdefinidos.
6.1Afinacióndelosobjetivos
Objetivo
Elobjetivodeestatareaconsisteenelaborarobjetivosespecíficosrelativosamejorasenmateriasde
seguridad,deeficienciaydeefectossobreelmedioambiente,encomparaciónaloscualesvarias
opcionestecnológicaspuedanserestimadas.
6.2Instrumentos deevaluación
Elámbitodeesteestudiocomprenderámétodosparaestimarloscostesylosbeneficiosdesistemas
potencialesenvariasfasesdesuejecución,incluyendo:

30.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/17
—suaceptabilidadporconductoresypropietariosdevehículos,
—susefectossobrelosíndicesylagravedaddelosaccidentes,
—susimplicacionesfinancierasyoperacionalesparalasautoridadescorrespondientes ,
—susefectossobrelosflujosdetráficoylaeficienciadelared,
—costesybeneficiosparaelmedioambiente.
Modelosexistentesseránutilizadosodesarrollados cuandoseaconveniente .
Unmodelodebaseproveerálosmediosparadeducirprevisionesdedemandadetráficorodadoyde
ofertadereddecarreteras,queformaránpartedelainformacióndebaseparalosmétodosde
estimacióndelimpacto.Lossubmodelosquelocomponenproveeránlosinstrumentosdebasepara
lasestimacionesdelimpacto.
Unmodelodereferenciaparalainfraestructura proveerálaestructuraenelmarcodelacuallas
implicacionesdevariossistemasbasadosenlainfraestructurapuedanserestimadas,incluyendolos
factoresdeplanificacióneneltiempo,decosteydeorganización,quetendránquesertomadosen
consideración .
Unmodelodereferenciadeinterfaseproveerálosmediosparaestimarlaaceptabilidadporel
usuariodesubsistemasdeopcionestecnológicasposibles,basadosenlosvehículos.Dicho
submodelocomprenderáinstrumentosdeinvestigacióndelmercadoymecanismosparaestimarla
valoracióndelfactorhumano.
Elsubmodelodeimpactosobreeltráficotomarácomodatosdeentradalosescenariosparticulares
queproponenlosdiferentesconjuntosdeopcionestecnológicas,sacadasdelmodelodereferencia
paralainfraestructura ,juntoconlasprevisionesdebasedeltráficodelmodelodereferenciade
lainterfase,yproduciráestimacionesdelosefectossobreeltráfico.
Losresultadosobtenidosporelsubmodelodeimpactosobreeltráfico,juntoconinformación
procedentedelospropiosescenarios,proveeránlosdatosdeentradadelsubmodelodeestimación
queserádiseñadoparaestimarlosefectosdeopcionesrespectoacriteriosparticulares.Loscriterios
incluiránparámetros:
—financieros,
—operativos,
—deseguridad,
—deeficiencia
—delmedioambiente.
Losresultadosfacilitadosporelsubmodelodeestimaciónproveeránlainformaciónparala
comparacióndeimpactos,enlacuallosefectosdevariasopcionesseráncomparados .
Auncuandoelobjetivofinalalelaborarherramientasdeevaluacióneslaposibilidaddevalorarlas
diferentesopcionestécnicoeconómicas enelcontextodeldesarrollodelosprogramas,lacreaciónde
esteconjuntodeherramientasdeevaluacióneneláreadeITCyaniveleuropeo,permitirásu
utilizaciónfuturaenelcontextodedesarrolloderegulacionesyestandarizaciones nacionalespara
constituirunareferenciadeprocedimientos paraevaluaciones .
Lasherramientasaserdesarrolladaspuedenserentoncesheterogéneasconrespectoametodologías
implantadas,peroladefinicióndeposiblesinterfasespermitirásuusoenprocedimientos integra­
dos.
Losmodelosantesdefinidospodránserdesarrolladoshastaconseguirconjuntosdeprediccionesde
tráficodetalladasytotalizadasdelareddecarreteraseuropeas,quepermitiránestimarlas
consecuenciassobreeltráficodelasdiferentesopcionesoimplementaciones tecnológicasposiblesy
facilitarasílainformaciónsobrelosefectosfinancieros,operacionales,deseguridad,eficienciay
efectosambientalesquesesucederíanalhacersuevaluaciónglobal.
Seránutilizadasdiferentestécnicas,desdelasimpletomadedatosypredicciónhastaelestudiode
mercadosyelanálisiseconómicoyorganizativo,paraconseguirprediccionesdetráficosistemáticas
(segúnlapropiedaddelcoche,lademandadetransporte,elvehículocompartido)yobtenciónde
esquemasdereferenciaparalainfraestructura ysubsistemasdelosvehículos,ydelosflujosde
informaciónydecisión.

N°L206/18 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 30.7.88
6.3Esbozodelasorientacionesdeaplicación
Objetivo
Elobjetodeestetrabajoconsisteendefinirlosescenariosenlosquepodríaprofundizarse,
basándoseenlosresultadosdelavaloracióndelasopcionestécnicasyenlamedidaquese
correspondenconlosobjetivosdefinidos.
7.ESPECIFICACIONES ,PROTOCOLOS YPROPUESTAS DENORMALIZACIÓN
Objetivo
—Establecerprotocolosparalapropagacióndeseñalesyelintercambiodeinformación .
—Definirlaspropiedadesdelasseñalesnecesariasparapermitirunfuncionamiento satisfactorio
delsistemasininterferencias consistemasexteriores.
—Definirespecificaciones paralarecolecciónylapromulgacióndedatos.
Ámbito
Elámbitodeltrabajoconsisteendefinirenfoquescomunescontodoslosmiembrosqueparticipan
para:
—definirlosobjetivos,
—utilizarelmodelodereferenciaparaestimarlasnecesidadesdecadainterfase,
—producirnormasydefinicionesincorporandolasnecesidadesprocedentesdelascombinaciones
deopcionestecnológicasestablecidas,
—elaborardirectivasparalaredaccióndereglamentos.
7.1Definicióndelasexigenciasydelosobjetivosespecíficos
Objetivo
Elobjetodeestetrabajoconsisteenproducirestándaresespecíficosparalasseñales,protocolosy
elementosdeautopistas,encomparacióndeloscualeslarealizacióncompletaylaeficaciapueden
serjuzgados.
Ámbito
Elámbitodeestetrabajoincluyelaelaboracióndeestándaresespecíficosyrealistasparala
preparacióndenormasparalasdistintasinterfasesidentificadosduranteeldesarrollodelmodelo
parasuintegraciónfuncionalenelsistema.
Seprevequesetratarádeunproceso,porelcuallosobjetivosylasexigenciasseactualicenyse
afinenamedidadelaintroducciónprogresivadelasinterfases.
7.2Utilizacióndelosinstrumentos deevaluación
Objetivo
Elobjetivodeestetrabajoconsisteenutilizarlosdistintossubmodeloscomponentesdelmodelode
evaluación,demaneraindividualyenconcreto,paraprocurarquenormasyprotocolosóptimos
seanelaboradosconvistasaunfuncionamiento generaleficiente.
Ámbito
Elámbitodeestetrabajoconsisteenidentificarlasinterfacesdefinitivasapartirdeunestudiodelas
herramientasdeevaluacióncontodossussubsistemasincorporados .Estaoperaciónestablecerálos
parámetrosoperativosmínimosnecesariosparaelabanicodeinterfasesqueseránutilizadosporel
sistemaDRIVE.Lasexigenciasfinalesdebenserdefinidasconsiderando elrepartodeciertaszonas
límite.Estrategiaspertinentesdeberánseradoptadasconvistasaobtenerunresultadoglobalóptimo
auncosteaceptable.

30.7.88 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L206/19
7.3Elaboracióndeespecificaciones funcionalesydepropuestasdenormalización
Objetivo
Elobjetivodeestafaseconsisteenelaborarlasadecuadasnormasyprotocolosquedefiniránlas
interfasesutilizadasenelsistemaDRIVE.
Âmbito
Elámbitodeestetrabajoconsisteenconsiderarcadaunodelasinterfasesenelsistemacompleto
paraestablecernormasquepuedanseralcanzadaspormediodelastecnologíasconocidasenel
momentoconsiderado,yquepermitenelfuncionamiento eficientedelconjunto.
Cuandoseaconveniente,estosprotocolosynormasdeberíansersimilaresoconformarsealosya
establecidosporotrosorganismosinteresadosenelintercambiodedatos,talescomoelCCITTyla
CEPT,porejemplo.
Seránecesariorevisarciertosestándaressiseincorporannuevastecnologías,sobrelascualesnohay
ningunoodelasquetieneninsuficientesestándares.
7.4Preparacióndedirectricesparalaelaboracióndereglamentos
Objetivo
Elobjetivodeestafaseconsisteenelaborardirectricesqueinformaránaloslegisladoressobrelas
materiasdelosreglamentosaaplicar.
Ámbito
Elámbitodeestetrabajoconsisteencubrirelabanicodereglamentosquepudierannecesitarser
introducidosomodificadosenlosEstadosmiembrosparaquelainfraestructuraencarreteraspueda
serinstaladayfuncionar.Otroaspectodeestetrabajoconsisteenincluirenélcualquierreglamento
queserefieraalasobligacionesdelosconductoresquedeseansacarprovechodelsistemaydelos
quenolodesean.SeprevéqueestetrabajodiferiráencadaEstadomiembroconintenciónde
conseguirlauniformidadfinalqueconvenga.