DIRECTIVA DEL CONSEJO

de 2 de abril de 1963

por la que se establecen las modalidades de realización de la libertad de establecimiento en la agricultura , en el territorio de un Estado miembro , de los nacionales de otros países de la Comunidad que hayan trabajado como asalariados agrícolas en dicho Estado miembro durante dos años sin interrupción

( 63/261/CEE )

EL CONSEJO DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , los apartados 2 y 3 de su artículo 54 .

Visto el Programa general para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento (1) y , en particular , su Título I F 2 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,

Visto el dictamen del Comité económico y social ,

Considerando que el Programa general para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento prevé , para la realización de dicha libertad en la agricultura , un calendario especial de medidas que tiene en cuenta el carácter específico de la actividad agrícola ; que la segunda medida incluida en dicho calendario es la supresión por los Estados miembros , al final de la primera etapa del período transitorio , de las restricciones a la libertad de establecimiento en la agricultura de los nacionales de otros Estados miembros que hayan trabajado como asalariados agrícolas en su territorio durante dos años sin interrupción ;

Considerando que , para garantizar la aplicación correcta de la presente Directiva , procede precisar lo que se entiende por asalariado agrícola que haya trabajado como tal en el país de acogida durante dos años sin interrupción .

Considerando que , para establecer la duración mínima del trabajo que ha tenido que realizarse en estos dos años para beneficiarse de la presente Directiva , es necesario tener en cuenta el carácter específico y natural del trabajo de agricultura ;

Considerando que , dado el fraccionamiento previsto en el calendario incluido en el Programa general para la liberalización del establecimiento en las actividades agrícolas , es preciso que los beneficiarios de la presente Directiva estén en posesión de un documento que acredite el alcance de los derechos de que gocen en el país de acogida ;

Considerando que las condiciones de establecimiento no deben ser falseadas por ayudas concedidas por el Estado miembro de origen ; que no procede considerar como ayuda tal la asistencia prestada al asalariado agrícola para un eventual traslado de su familia , de sus objetos personales , de su mobiliario , y de su ganado y aperos ,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :

Artículo 1

Con arreglo a las disposiciones siguientes , cada uno de los Estados miembros suprimirá , en favor de los nacionales de otros Estados miembros que hayan trabajado en su territorio como asalariados agrícolas durante dos años sin interrupción , y que en lo sucesivo se denominarán « beneficiarios » de la presente Directiva , las restricciones el acceso a las actividades agrícolas no asalariadas y a su ejercicio .

Artículo 2

1 . Se entenderá por asalariado agrícola con arreglo a la presente Directiva toda persona ligada por un contrato de arrendamiento de servicios que ejerza su empleo en una de las actividades comprendidas en el artículo 3 y que se dedique efectivamente a trabajos propios de dicha actividad .

2 . Se entenderá que un asalariado agrícola ha trabajado sin interrupción durante dos años , con arreglo a la presente Directiva , cuando haya estado ocupado durante dos períodos consecutivos de doce meses , cada uno de los cuales comprenda como mínimo ocho meses de trabajo efectivo en dicha condición .

Se equipararán a períodos de trabajo efectivo los días festivos , las ausencias que no excedan en total de cuarenta días al año por enfermedad , accidente de trabajo o enfermedad profesional , y las licencias por maternidad .

3 . A los fines de la aplicación de los apartados 1 y 2 , no podrá tomarse en consideración el hecho de que , durante el período mencionado de dos años consecutivos , el asalariado agrícola haya conservado la residencia fuera del Estado miembro de acogida o que haya trabajado para varios empresarios o en varias de las actividades comprendidas en el artículo 3 .

Artículo 3

Se entenderá que son actividades agrícolas , con arreglo a la presente Directiva , las actividades incluidas en el Anexo V del Programa general ( clase ex 01 , Agricultura , de la « Clasification internationale type , par industrie , de toutes les branches d'activité économique » , establecida por la Oficina estadística de las Naciones Unidas , « Études statistiques » , série M , n º 4 , rév. 1 , New York 1958 ) , y , en particular :

a ) la agricultura general , incluida la viticultura ; la fruticultura , la producción de semillas y la horticultura intensiva , floral y ornamental , incluso en invernadero ;

b ) la cría de ganado , la avicultura , la cunicultura , la cría de animales de peleterías y las crías diversas ; la apicultura ; la producción de carne , leche , lana , pieles y pieles finas y miel ;

c ) los trabajos de agricultura , cría de ganado y horticultura , realizados a tanto alzado a bajo contrato .

La tala , la explotación de la madera y la plantación y repoblación forestales podrán practicarse como actividades secundarias en las explotaciones retomadas o creadas en aplicación de la presente Directiva , cuando tales operaciones sean compatibles con la regulación nacional y , en particular , con el plan de utilización del suelo .

Artículo 4

Las restricciones que deberán suprimirse son las que se prevén en el Título III del Programa general .

Los Estados miembros velarán , en particular , por que los beneficiarios de la presente Directiva tengan la facultad , en iguales condiciones y con los mismos efectos que los nacionales :

a ) de adquirir , tomar en arrendamiento , recibir en forma de atribución o concesión , ocupar y explotar , en cualquier forma jurídica , cualquier finca que permita el ejercicio de las actividades contempladas en el artículo 3 ; de ejercer el derecho de tanteo en caso de venta de toda o parte de la finca explotada ; de trasladarse a otra explotación ;

b ) de beneficiarse de las diversas formas generales o especiales de crédito , ayudas y subvenciones previstas para el acceso a las actividades contempladas en el artículo 3 y para su ejercicio y , en particular , de las medidas dirigidas a favorecer el acceso de los asalariados agrícolas a la actividad de empresario agrícola ;

c ) de ser miembros y directivos , sea cual fuere la función , de cooperativas y de cualquier otra asociación agrícola de interés colectivo , así como de tomar la iniciativa de creación de tales asociaciones , que son igualmente accesibles a los nacionales del país de acogida .

Artículo 5

1 . Los Estados miembros reconocerán a los beneficiarios de la presente Directiva la libertad de acceder de pleno derecho a las actividades no asalariadas mencionadas en el artículo 3 y de ejercerlas en las mismas condiciones que sus nacionales , con una simple notificación y sin previa autorización .

2 . Salvo en caso de acciones fraudulentas , cualquier oposición por parte de la autoridad competente fundada en el incumplimiento de alguno o algunos de los requisitos previstos en los artículos 1 , 2 y 3 habrá de ser notificada al interesado , so pena de caducidad , en un plazo máximo de dos meses a partir de la fecha en que éste notifique a la autoridad competente su intención de establecerse en calidad de beneficiario de la presente Directiva .

3 . Los Estados miembros cuidarán de que los beneficiarios de la presente Directiva puedan interponer recurso contra cualquier decisión por la que la autoridad competente se oponga a su establecimiento .

4 . Los Estados miembros en que , como norma general , el acceso de los nacionales de otros Estados miembros a las actividades contempladas en el artículo 3 siga subordinado a la obtención de una autorización especial para los extranjeros , expedirán a los beneficiarios de la presente Directiva , transcurrido el plazo previsto en el apartado 2 , a solicitud del interesado y gratuitamente , una certificación individual en la que se acredite su situación especial y su equiparación a los nacionales con arreglo al artículo 4 .

Artículo 6

1 . Los Estados miembros no concederán a sus nacionales , con objeto o con motivo de su establecimiento en aplicación de la presente Directiva , ninguna ayuda directa ni indirecta , financiera o de cualquier otro tipo , que tenga por efecto falsear las condiciones de establecimiento en el país de acogida .

2 . La participación financiera o material del Estado miembro de origen del asalariado agrícola en el eventual traslado de su familia , de sus objetos personales , de su mobiliario , de su ganado y sus aperos hasta la frontera del país de acogida no se considerará como ayuda que falsee las condiciones de establecimiento .

Artículo 7

1 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión , a más tardar un mes después de la notificación de la presente Directiva , las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas y las prácticas administrativas que regulen especialmente en su territorio el acceso de los asalariados agrícolas a las actividades no asalariadas contempladas en el artículo 3 .

2 . Los Estados miembros aplicarán las medidas necesarias para cumplir la presente Directiva en un plazo de seis meses a partir de la fecha de su notificación e informarán de ello inmediatamente a la Comisión .

Artículo 8

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros .

Hecho en Bruselas , el 2 de abril de 1963 .

Por el Consejo

El Presidente

Eugène SCHAUS

(1) DO n º 2 de 15 . 1 . 1962 , p. 36/62 .

(2) DO n º 134 de 14 . 12 . 1962 , p. 2867/62 .