REGLAMENTO ( CEE ) N º 625/78 DE LA COMISIÓN

de 30 de marzo de 1978

relativo a las modalidades de aplicación del almacenamiento público de leche desnatada en polvo

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea ,

Visto el Reglamento ( CEE ) n º 804/68 del Consejo , de 27 de junio de 1968 , por el que se establece una organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos (1) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 2560/77 (2) , y , en particular , el apartado 5 de su artículo 7 y su artículo 28 ,

Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1055/77 del Consejo , de 17 de mayo de 1977 , relativo al almacenamiento y a los movimientos de los productos comprados por un organismo de intervención (3) , y , en particular , su artículo 4 ,

Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 de la Comisión , de 27 de julio de 1968 , relativo a las modalidades de aplicación del almacenamiento público de leche desnatada en polvo (4) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1457/75 (5) , ha sido modificado en diferentes ocasiones ; que , habida cuenta de la experiencia adquirida en su aplicación debería ser objeto de nuevas adaptaciones ; que , en aras de una mayor claridad , es conveniente derogar el citado Reglamento y sustituirlo por un nuevo texto ;

Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 del Consejo , de 20 de julio de 1968 , por el que se establecen las normas generales reguladoras del almacenamiento público de leche desnatada en polvo (6) , modificado en último lugar por el Reglamento ( CEE ) n º 1211/69 (7) , ha establecido las normas generales reguladoras del almacenamiento público de leche desnatada en polvo ; que la definición de las modalidades de aplicación implica que queden determinadas las condiciones de compra de la leche desnatada en polvo por parte del organismo de intervención ;

Considerando que el apartado 1 del artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 prevé que los organismos de intervención compren únicamente leche desnatada en polvo de primera calidad que cumpla determinados requisitos de conservación y determinadas condiciones en lo referente a la cantidad mínima , al envasado y las indicaciones que figuren en el envase ; que , con objeto de garantizar la calidad del producto ofrecido a la intervención , en particular , la ausencia de adición de otros productos y su buena conservación , resulta indicado prever los requisitos que deban cumplir los centros de producción de leche desnatada en polvo , así como el establecimiento y las modalidades de un control al que estén sometidas los citados centros , la fabricación y la calidad de la leche desnatada en polvo ;

Considerando que es conveniente determinar la antigueedad máxima de la leche desnatada en polvo ofrecida a la intervención ; que se deben determinar sus características teniendo en cuenta criterios de calidad y de envasado existentes en el comercio internacional ; que deben tenerse en cuenta , asimismo , requisitos que han resultado necesarios , en función de la experiencia , para el buen funcionamiento del régimen de intervención ; que , para garantizar tal objetivo , y , en particular , con miras a una aplicación uniforme de la regulación , es conveniente determinar métodos de análisis del producto y , desde el punto de vista administrativo , especificar determinadas modalidades y los plazos referentes a la recepción de la oferta de venta , al pago de la leche desnatada en polvo por parte del organismo de intervención y a la entrega de la mercancía al mismo , así como las condiciones de reembolso al organismo de intervención de los gastos expuestos , en caso de que se comprobare , después del control de calidad , que la calidad de la leche desnatada en polvo no cumple los requisitos previstos en el presente Reglamento ;

Considerando que , de acuerdo con el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , el organismo de intervención sufragará los gastos suplementarios de transporte , cuando la entrega se lleve a cabo en un lugar distinto de un almacén situado a una distancia máxima ; que debe establecerse tal distancia máxima teniendo en cuenta las condiciones habituales ; que es necesario que el importe a tanto alzado de los gastos de transporte suplementarios , establecido por tonelada y kilómetro , tenga en cuenta los gastos medios en la Comunidad ;

Considerando que el Reglamento ( CEE ) n º 1055/77 prevé , en el apartado 1 del artículo 1 , que un organismo de intervención puede quedar autorizado para almacenar leche desnatada en polvo fuera del territorio del Estado miembro del que dependa ; que , en tal caso , no se aplicarán los montantes compensatorios monetarios ;

Considerando que , para garantizar el buen funcionamiento de un régimen de este tipo , es necesario prever que el organismo de intervención disponga de los productos de que se trate antes de que crucen la frontera ; que , no obstante , tal norma no debe contravenir el principio enunciado en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 ;

Considerando que , cuando la entrega de leche desnatada en polvo se efectúe a la salida de almacén , al dejar de formar parte de las existencias , procede prever que la oferta por parte de los organismos de intervención de los diferentes Estados miembros se lleve a cabo de acuerdo con modalidades comunes ;

Considerando que , con arreglo al artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , es conveniente establecer las condiciones que deban cumplir los almacenes ;

Considerando que es conveniente especificar que el Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 siga siendo aplicable en lo que se refiere al Reglamento ( CEE ) n º 2058/77 de la Comisión , de 16 de septiembre de 1977 , por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento ( CEE ) n º 1621/77 relativo a la transferencia al organismo de intervención italiano de leche desnatada en polvo por parte de los organismos de intervención de los demás Estados miembros (8) , cuando la comercialización de las cantidades de que se trate aún no haya concluido ;

Considerando que el Comité de gestión de la leche y de los productos lácteos no ha emitido dictamen alguno en el plazo establecido por su Presidente ,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :

Artículo 1

1 . únicamente se podrá ofrecer a la intervención leche desnatada en polvo de primera calidad :

a ) fabricada en los centros de producción , identificados por un número de orden , que se atribuirá después de la obtención de una autorización , concedida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3 , por el organismo competente del Estado miembro en cuyo territorio se encuentren ;

b ) que cumpla las condiciones previstas en los Anexos del presente Reglamento en lo que se refiere a la calidad , el envasado y al mercado ;

c ) que no contenga otros productos , en particular mazada o suero de leche , y fabricada a partir de leche desnatada sin adición de otros productos ;

d ) cuya antiguedad , el día que el organismo de intervención reciba la oferta de venta , no supere el mes o , en el caso contemplado en el Anexo III , letra f ) , párrafo segundo , cuatro semanas calculadas a partir del primer día de la semana siguiente a la de su fabricación .

2 . Con arreglo al presente Reglamento , se entenderá por :

a ) mazada : el subproducto de la fabricación de mantequilla , obtenido tras el batido o la elaboración de la mantequilla en continuo y separación de la fase grasa sólida ;

b ) suero de leche : el subproducto de la fabricación de queso o de caseína mediante la acción de ácidos , cuajo y/o procesos físico-químicos .

3 . La cantidad mínima de compra será de 20 toneladas . Los Estados miembros la podrán aumentar .

4 . El organismo de intervención registrará tanto el día de la recepción de la oferta de venta , contemplada en la letra d ) del apartado 1 , como las cantidades y fecha de fabricación correspondientes .

Artículo 2

1 . El organismo de intervención establecerá la fecha en que se haga cargo de la leche desnatada en polvo , y que deberá tener lugar en el plazo de un mes a partir del día en que se reciba la oferta de venta , contemplado en la letra d ) del apartado 1 del artículo 1 .

Con arreglo al presente Reglamento , el día en que se haga cargo de la leche desnatada en polvo el organismo será el de la entrada del producto en el almacén designado por el organismo de intervención .

2 . El pago de la leche desnatada en polvo se efectuará en un plazo máximo de dos meses , a partir del día en que el organismo de intervención reciba la oferta .

3 . Mediante su oferta , el vendedor quedará comprometido , en caso de que , a raíz del control , resultare que la leche desnatada en polvo no se ajusta a los requisitos previstos en el apartado 1 del artículo 1 :

- a retirar la mercancía de que se trate ;

- a reembolsar al organismo de intervención el precio de la mercancía defectuosa , calculado en función del precio de compra ;

- a pagar los gastos de almacenamiento de las cantidades de que se trate , establecidas a partir del día en que el organismo se hiciere cargo de la mercancía y hasta la fecha de salida .

Dichos gastos de almacenamiento se determinarán a tanto alzado , por tonelada , de la siguiente forma :

a ) 7,52 unidades de cuenta , para los gastos fijos ;

b ) 0,041 unidades de cuenta por día de almacenamiento , para los gastos de almacén ;

c ) si el pago ya se hubiere efectuado , los gastos financieros se calcularán , a partir del día del pago , en función del precio de compra y de un tipo de interés del 8 % .

Los importes contemplados en el párrafo anterior serán los vigentes el día en que el organismo se haga cargo de la mercancía . Su conversión en moneda nacional se realizará mediante el tipo válido el mismo día .

Se abonarán en cuenta con cargo al FEOGA apropiado , así como , en su caso , el importe del reembolso contemplado en el segundo guión del párrafo primero .

Artículo 3

1 . Únicamente podrá obtener la autorización contemplada en la letra a ) del apartado 1 del artículo 1 el centro de producción que :

a ) disponga de instalaciones técnicas adecuadas ;

b ) se comprometa a llevar permanentemente libros-registro , establecidos por el organismo competente de cada Estado miembro , y a anotar el origen de las materias primas , las cantidades de leche desnatada , mazada y suero de leche tratadas , el tipo de tratamiento térmico de la leche desnatada , las cantidades de productos obtenidos , el envasado , la identificación y la fecha de salida de cada partida de leche desnatada en polvo , mazada en polvo y suero de leche en polvo ;

c ) acepte someter a un control oficial específico la fabricación de leche desnatada en polvo , que pueda ser ofrecida a la intervención .

2 . Las modalidades del control contemplado en la letra c ) del apartado 1 , establecidas por el correspondiente organismo competente , deberán , por lo menos :

- constar de controles in situ frecuentes e inopinados en la empresa , en particular sobre las condiciones de fabricación y la teneduría de los libros-registro mencionados en la letra b ) del apartado 1 ;

- prever un régimen de suspensión temporal de la autorización y la retirada de esta última hasta la obtención de una nueva autorización , si se observaren graves infracciones a lo dispuesto en el apartado 1 anterior y en el apartado 1 del artículo 1 .

En lo que se refiere a la frecuencia de los controles , se tendrá en cuenta , en particular , la importancia de las cantidades de leche desnatada en polvo que los centros de producción de que se trate hubieren entregado a la intervención .

3 . Los Estados miembros notificarán a la Comisión las medidas adoptadas en lo que se refiere al control previsto en el apartado 2 .

Artículo 4

El organismo que garantice el control de la observancia de lo dispuesto en las letras b ) , c ) y d ) del apartado 1 del artículo 1 hará constar , especificando todas las características del producto enumeradas en el apartado 1 del Anexo I , los resultados de los análisis de cada lote ofrecida , que posteriormente se indicarán en un certificado , expedido a instancia del interesado , en particular en caso de intercambios entre Estados miembros o en caso de exportación .

Artículo 5

1 . La distancia máxima , contemplada en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , se establece en 100 kilómetros .

2 . Los gastos de transporte suplementarios , previstos en el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , se fijan en 0,034 unidades de cuenta por tonelada y kilómetro .

3 . No obstante , en lo que se refiere a la aplicación del apartado 3 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 , en caso de que el organismo de intervención comprador pertenezca a un Estado miembro distinto de aquél en cuyo territorio se encuentre almacenada la leche desnatada en polvo ofrecida , no se tendrá en cuenta , para el cálculo de la distancia máxima contemplada en el apartado 1 anterior , la distancia entre el almacén del vendedor y la frontera del Estado miembro del organismo de intervención comprador .

Artículo 6

Cuando el almacén disponible más próximo , designado por el organismo de intervención con arreglo al apartado 1 del artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 y el artículo 1 del Reglamento ( CEE ) n º 1055/77 , esté situado fuera del territorio del Estado miembro del que dependa el organismo de intervención que compre la leche desnatada en polvo , se aplicarán las siguientes disposiciones :

1 . El organismo de intervención comprará , con arreglo al artículo 1 del presente Reglamento , la leche desnatada en polvo ofrecida , habiéndose realizado la transferencia de propiedad antes de su exportación a otro Estado miembro o a un país tercero ;

2 . El contrato de compra :

a ) especificará :

- la fecha de la transferencia de propiedad de la leche desnatada en polvo ,

- el almacén al que se deba entregar ;

b ) preverá que el vendedor se compromete :

- a llevar a cabo el transporte de la leche desnatada en polvo hasta el almacén contemplado en el segundo guión de la letra a ) siéndole reembolsados los gastos de transporte suplementarios con arreglo al apartado 2 del artículo 5 ; en tal caso , no se aplicará el apartado 3 del mencionado artículo ;

- a contratar un seguro a sus expensas para la leche desnatada en polvo que se deba transportar ,

- a pagar los montantes compensatorios monetarios , si el pago contemplado en la letra c ) no se hubiere efectuado ;

c ) preverá que el pago del precio de compra y de los gastos de transporte suplementarios , contemplados en la letra b ) esté supeditado a la llegada a destino del producto de que se trate , en el estado verificado antes de la compra contemplada en el apartado 1 .

Artículo 7

1 . Los almacenes contemplados en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1014/68 deberán cumplir las siguientes condiciones :

a ) estar secos , en buen estado de mantenimiento y exentos de parásitos ;

b ) no presentar ningún olor extraño ;

c ) permitir una buena ventilación ;

d ) disponer de una capacidad suficiente y de un equipamiento adecuado a su capacidad .

2 . El almacenamiento se llevará a cabo sobre paletas adecuadas o dispositivos que presenten garantías equivalentes .

Artículo 8

Al dejar de formar parte de las existencias , el organismo de intervención pondrá a disposición la leche desnatada en polvo , en el caso de entrega a salida de almacén :

- cargada , sobre medio de transporte en el muelle del almacén , con excepción de la estiba , cuando se trate de un camión o de un vagón de ferrocarril ,

- sobre muelle almacén , cuando se trate de otro medio de transporte , en especial de un contenedor .

Artículo 9

1 . Queda derogado el Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 . No obstante , permanece vigente en lo que se refiere al apartado 3 del artículo 2 del Reglamento ( CEE ) n º 2058/77 .

2 . Las referencias al Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 se entienden hechas al presente Reglamento .

Artículo 10

El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 1978 .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .

Hecho en Bruselas , el 30 de marzo de 1978 .

Por la Comisión

Finn GUNDELACH

Vicepresidente

(1) DO n º L 148 de 28 . 6 . 1968 , p. 13 .

(2) DO n º L 303 de 28 . 11 . 1977 , p. 1 .

(3) DO n º L 128 de 24 . 5 . 1977 , p. 1 .

(4) DO n º L 184 de 29 . 7 . 1968 , p. 34 .

(5) DO n º L 145 de 6 . 6 . 1975 , p. 17 .

(6) DO n º L 173 de 22 . 7 . 1968 , p. 4 .

(7) DO n º L 155 de 28 . 6 . 1969 , p. 13 .

(8) DO n º L 239 de 17 . 9 . 1977 , p. 16 .

ANEXO I

CALIDAD DE LA LECHE DESNATADA EN POLVO

1 . Características

a ) contenido en materia grasa : como máximo 1,25 % (1) ;

b ) grado de humedad : como máximo 4 % ,

c ) acidez titulable :

- en ml de solución de hidróxido de sodio decimonormal : como máximo 3,0 ,

- en ácido láctico : como máximo 0,15 por 100 ;

d ) presencia de lactatos : negativa ;

e ) aditivos : ninguno ;

f ) prueba de la fosfatasa : negativa , es decir igual o inferior a 4 microgramos por gramo de leche reconstituida ;

g ) índice de solubilidad : como máximo 0,5 ml ;

h ) grado de pureza : como máximo 15,0 mg , a saber como mínimo disco B ;

i ) contenido en microorganismos : máximo 50 000 por g ;

k ) presencia de coliformes : negativa en 0,1 g ;

l ) presencia de mazada : negativa ;

m ) presencia de suero de leche (2) : negativa ;

n ) sabor y olor : nítidos ;

o ) aspecto : color blanco o ligeramente amarillento , ausencia de impurezas y de partículas coloreadas .

2 . Métodos de control

a ) Sin perjuicio de las disposiciones relativas a la armonización de los métodos de análisis , serán obligatorios , en aplicación del presente Reglamento , los métodos cuyas referencias se mencionan a continuación :

- determinación de la materia grasa : norma internacional FIL 9A : 1969 ,

- determinación del grado de humedad : norma internacional FIL 26 : 1964 ,

- determinación de la acidez : ADMI Standard Methods Ed. 1971 , pág. 31 ,

- presencia de lactatos : norma internacional FIL 69 : 1972 , o un método enzimático que pueda dar resultados equivalentes ,

- prueba de la fosfatasa : norma internacional FIL 63 : 1971 ,

- índice de solubilidad : ADMI Standard Methods Ed. 1971 , pág. 26 ,

- determinación del grado de pureza : ADMI Standard Methods Ed. 1971 , pág. 28 ,

- recuento de microorganismos : norma internacional FIL 49 : 1970 ,

- presencia de coliformes : norma internacional FIL 64 : 1971 ,

b ) En lo que se refiere a la presencia de :

- mazada : la ausencia de mazada puede establecerse , bien mediante un control inopinado en los centros de fabricación , realizado una vez a la semana por lo menos , bien por medio del análisis en laboratorio del producto acabado (3)

- suero de leche en polvo (2) : determinación del ácido siálico y del complejo cisteína-cistina , siempre que los glucomacropéptidos del suero de leche establecidos mediante una prueba simplificada , los lactatos y las cenizas sean superiores , respectivamente , a un 3 % , a 150 mg/100 g y a un 8 % .

(1) No obstante , hasta el 31 de octubre de 1978 , el contenido máximo será de 1,50 % .

(2) Hasta la fecha contemplada en el párrafo siguiente , los Estados miembros comunicarán mensualmente a la Comisión los valores máximos y mínimos registrados , así como el valor medio establecido durante el mes precedente , en lo que se refiere a la determinación del ácido siálico o del complejo cisteína-cistina contemplado en la letra m ) del apartado 1 y en el segundo guión de la letra b ) del apartado 2 , especificando los métodos de análisis utilizados , así como los valores límites aplicados para la evaluación del requisito mencionado en la letra m ) del apartado 1 .

A más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento , la Comisión adoptará las disposiciones relativas a dichos valores límites .

(3) Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el método elegido .

Además , los Estados miembros comunicarán mensualmente a la Comisión los valores máximos y mínimos registrados , así como el valor medio establecido durante el mes precedente , en lo que se refiere al resultado del análisis de laboratorio efectuado .

ANEXO II

ENVASADO

1 . Envases

Los envases serán nuevos y estarán secos e intactos , con capacidad para un peso neto de 25 kg y de una confección que cumpla una de las fórmulas siguientes :

a ) 4 sacos de papel « kraft » , con una resistencia que corresponda a un peso mínimo de 70 g por m2 ,

1 saco de papel alquitranado intercalado , de una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 140 g por m2 ,

1 bolsa interior de polietileno , de un espesor mínimo de 0,08 mm (1) , soldado o con costura doble ;

b ) 1 saco de papel « kraft » , con una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 70 g por m2 ,

1 saco de papel « kraft » , con capa de polietileno , de una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 80 g + 15 g por m2 ,

3 sacos de papel « kraft » con una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 70 g por m2 ,

1 bolsa interior de polietileno , con un espesor mínimo de 0,08 mm (1) , soldado o con costura doble ;

c ) 1 saco exterior de papel « kraft » , con una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 85 g por m2 ,

1 saco en papel « kraft » , con capa de polietileno de una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 70 g + 15 g por m2 ,

2 sacos de papel « kraft » , con una resistencia correspondiente a un peso mínimo de 70 g por m2 ,

1 bolsa interior de polietileno , con un espesor mínimo de 0,12 mm , soldada o con costura doble .

2 . Llenado

Al realizar el llenado , el contenido del saco deberá comprimirse bien . Se habrá de evitar totalmente la penetración del polvo a granel en los diferentes pliegues .

(1) En lo que se refiere al espesor de la bolsa de polietileno contemplada en el párrafo tercero de la letra a ) del apartado 1 y en el párrafo cuarto de la letra b ) , los Estados miembros podrán autorizar , hasta el 31 de diciembre de 1978 , los envases que cumplan las normas previstas en el Anexo del Reglamento ( CEE ) n º 1108/68 , punto 2 , letras a ) y b ) , es decir , 0,06 mm .

ANEXO III

MARCADO

a ) denominación « leche desnatada en polvo " spray " » , en una de las lenguas de la Comunidad ;

b ) peso neto ;

c ) Estado miembro de fabricación ;

d ) número de la partida de fabricación ;

e ) número de orden del centro de producción ;

f ) fecha de fabricación , en su caso , en clave .

Si la leche desnatada en polvo se almacenare en silos , la fecha de fabricación se sustituirá por la semana de fabricación .