16/Vo.02 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 25
385Y0294(03 )
16.11.85 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C294/3
CRITERIOS AMEDIOPLAZOPARALAINVESTIGACION TÉCNICASOBREEL
ACERO(1986-1990)
(conarregloalartículo55delTratadoCECA)
[COM(85)392final]
(85/C294/03)
dadesdecuentaeuropeas,loqueequivaleaun60%del
costetotaldelasinvestigaciones realizadas .
Desdeelprimermomento,sehaprocuradofomentarla
labordeinvestigaciónydesarrollopararesponderalas
necesidadestecnológicasdelasiderurgiateniendocomo
objetivogenerallamejoradesucompetitividad interna­
cional.Deellosededucequelapolíticaseguidaen
cuantoalainvestigaciónsiderúrgicaformaparteinte­
grantedelaestrategia ,quemantienelaComisiónenel
sectordelacero,estrategiaquesedefineperiódicamente
enlos«Objetivosgenerales«acero»(2).
II.ObjetivosIntroducción
Cualquierempresa,cualquierinstitutodeinvestigacióno
cualquierpersonafísicaquedeseeefectuarinvestigacio­
nesconarregloalartículo55delTratadoCECA,podrá
solicitarayudaeconómicaalaComisióndelasComuni­
dadesEuropeas.
Lassolicitudesdeberánhacerseparaproyectosqueten­
dráencuentalarelacióndeáreascientíficasytecnológi­
casesbozadaacontinuación enlasdirectricesamedio
plazo.Unavezpresentadas,estassolicitudesseránselec­
cionadasporlaComisión,quetendráencuentalanece­
sidaddeconcentrarelesfuerzofinancieroenlosproyec­
tosdeinvestigaciónquemejorrespondanaloscriterios
fijadosporesteprogramaamedioplazo.
Elprocedimiento reglamentarioparalapresentaciónde
solicitudes,lostérminosylascondicionesdelaayuday
lasobligacionesdedifundirlosresultadosdelainves­
tigaciónquedaronfijadosenunaComunicación publi­
cadaenelDiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
n°C139del12denoviembrede1974.
Lassolicitudesdeayudadeberánserpresentadasporlos
interesadosantesdel1deseptiembredecadaañoparael
añosiguiente.
I.Resumenhistórico
Elartículo55delTratadodeconstitución delaComuni­
dadEuropeadelCarbónydelAceroespecificaquela
ComisióndelasComunidades Europeasdebefomentar
lainvestigación técnicayeconómicay,másenparticular,
lainvestigaciónsobreproduccióndeaceroydesarrollo
desuconsumoylaseguridadeneltrabajoenlaindus­
triadelacero.
Periódicamente ,laComisióndefineloscriteriosde
ayudaalainvestigaciónsobreaceroconobjetode:
—concentrarsusesfuerzosenlasnecesidadestecnoló­
gicasprioritariasdelaindustriadelaceroLosdosobjetivosprincipalesdelainvestigaciónsiderúr­
gicaconcertadason:
—unamayorrentabilización deloscostesdeproduc­
ciónydetratamientodelacero,juntoconuna
mejorayunamayoruniformidaddelacalidadensus
aspectosmásdiversos,
—elfomentodelconsumodeaceroenlosmercados
interioresyenlosmercadosdeexportación,desarro­
llandovariedadesdeaceromejoradasyusosnuevos
centradosenproductosmásavanzadostecnológicay
económicamente quelosdenuestroscompetidores .
Un76%aproximadamente delacerodelaComunidad
seproducesegúnlatécnicadealtoshornosdeconverti­
dordeoxígeno,el24%restanteprocededehornosde
arcoeléctricoalimentadosconchatarra.Amedioplazo,
estasituaciónnosufrirácambiosimportantes,demodo
queunapartesustancialdelainvestigaciónsobrelos
procedimientos defabricaciónsecentraráenconseguir
mejoraspatentesparaestastecnologías .Serábueno,no
obstante,dedicaralmismotiempoalgúnesfuerzoalde­
sarrollodeprocedimientos defabricaciónradicalmente
nuevos.
Sindejardeadmitirlaimportanciadeunainvestigación
quesecentreenlosmodosdefabricación,elcontexto
industrialactualdebeevolucionardetalmaneraquela
labordeinvestigaciónydesarrollosecentremásenlas
exigenciasdelmercado.Escapitalqueunainvestigación
centradaenelproductodefiendaeficazmentelosmerca­
dostradicionales ,ampliandoalavezlossectoresdeapli­
caciónyutilizacióndelacero.y
—facilitarlaseleccióndeproyectosquepuedanrecibir
ayudaeconómicadelaComisióndelasComunida­
desEuropeas.
Lasdirectricesmásrecientessereferíanalperíodo1981-
1985(').
Elimportetotaldelaayudaeconómicaconcedida
dentrodeestosprogramasconcertados ,desdequeco­
menzaronen1955,representaunos271millonesdeuni­
(2)Laversiónmásrecientees«Objetivosgenerales
1985»[COM(85)239], (')DOn°C99de2.5.1981,p.3.

26 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 16/Vol.02
Losaspectosmáspreocupantessonlosderivadosdela
sustitucióndelaceroporotrosmateriales,lafabricación
deacerosmásresistentesalacorrosión,laobtenciónde
unacalidadmásduradera,lasexigenciascadavezmás
rigurosasdelusuario,lafabricacióndeacerosdemayor
rigidezconunpesomenory,finalmente,elpapeldeestí­
muloquecabealainvestigaciónparaque,medianteor­
ganismosadecuados,seestablezcannuevoscódigosy
normasyseactualicenloscódigosynormasexistentes.
Desdeestaóptica,seráconvenientetambiéndesarrollar
lainformacióncientíficaytécnicadetalladadelosusua­
riosconcriteriosmuyprácticosqueestimulenlasitua­
cióndentroyfueradelaComunidad .Estalaboresin­
dispensabletantoparaatenderalasnecesidadesdelos
usuarioscuantoparamotivarinnovacionesconcretas.
Desdeestaperspectiva,lainvestigaciónsiderúrgicadela
CECAtieneunpapelimportanteenlabúsquedadelos
objetivoscomunesdeinvestigacióndelaindustria;de­
beráhacersehincapiéenlasnecesidadesacortoymedio
plazoyenproyectosbásicosseleccionados amáslargo
plazoquetenganuninteréspráctico.
Endefinitiva,elprogramaseguirásiendounafuenteim­
portantededatoscientíficosytécnicosquelassocieda­
despodránvalorizaryexplotarparaalcanzarobjetivos
más.específicosycomerciales ;porlodemás,estemismo
programaseráunmotorimportantedelasactividadesde
investigaciónconcertadaparaelsectorsiderúrgico .—economizarenergíayencontrarenergíassustitutivas,
—unautilizacióndirectadelcarbónenlosprocesos
tecnológicosexistentesyenlosnuevosprocesosde
producción .
Encuantoalosmineralesdehierro,semantendrálaten­
denciaautilizarmineralesquecumplancriteriosdecali­
dadextremadamente rigurosos,peropodríaserútildesa­
rrollarmétodosquepermitanquelosaltoshornosfun­
cionenutilizandocantidadesmenoresdemineralesfuer­
temente ^enriquecidosdeestetipo.
Debidoalaumentodelpotencialenergéticocomunitario
producidoporlaenergíanuclear,deberáprestarseuna
especialatención:
—alastecnologíasdeproducciónmixtascarbón/
electricidad ,
—aldesarrolloyalaaplicacióndelametalurgiade
plasmas.
Enlaindustriasiderúrgica,lacoladaseguirásiendoun
sectorclavedeinvestigaciónqueabarcará:
—lamejoradelrendimientodelasmáquinasdecolada
(incluidalamejoradelacalidaddelproducto)yel
aumentodelasvelocidadesdecolada,
—ladiversificación devariedadesdeaceroalasquese
puedaaplicarunprocesodecoladacontinua,
—eldesarrollodemáquinasdecoladamássimplesy
menoscostosasquepuedanproducirperfilesestre­
chos.
Elaumentodelredimientoincidiráenladisponibilidad
dechatarra,loqueoriginaproblemasrelacionadoscon:
—lacalidaddelachatarraylastécnicasdeenriqueci­
miento,III.Criterios
—loselementosresiduales,Losaspectosdecisivosqueconvienetenerencuentaal
seleccionarlassolicitudesdeayudaeconómicapresenta­
dasalaCECA,sonlossiguientes:
—losobjetivosdelprograma-marco deactividaddein­
vestigacióncomunitaria(')ylosobjetivosgenerales
paraelsectoracero,definidosperiódicamente porla
Comisiónconarregloalartículo46delTratado
CECA,
—elinterésquetengalainvestigaciónparalaindustria
siderúrgica(productoresyconsumidores )delaCo­
munidad,
—elvalordelainvestigaciónenrelaciónalosobjetivos
principalesdelprograma(antesmencionados),
—lasventajas(valorañadido)delainvestigación em­
prendidaanivelcomunitariodesdeelpuntodevista
delaeficaciaydelafinanciaciónodesdeelpuntode
vistacientíficoytécnico,comparadasconproyectos
aislados.
IV.Orientaciones deunainvestigaciónconcertada
Aplicandoloscriteriosfijadosyatendiendoalosdos
objetivosprincipalesseñaladosenelCapítuloIIrelativos
alaumentodelarentabilización deloscostesdeproduc­
ciónytratamientodelaceroyalfomentodelconsumo
delacero,lasprioridadesdelainvestigaciónconcertada
paraelperíodo1986-1990serán:
A.Enlaproducciónyeltratamientodelacero
Elcarbónseguirásiendolaprincipalfuentedeenergía
paralaindustriaysetrabajaráparaconseguir :—lautilizacióndematerialessustitutivos,porejemplo,
laesponjadehierro.
Enellaminado,sedaráprioridada:
—laintegracióndelamáquinadecoladacontinuaenla
laminadora(laminadodirecto),
—lamejoradelcontroldetoleranciasde-dimensiones,
—unamayorregularidaddelacalidaddelosproductos
laminados .
Porúltimo,unacontribuciónimportantealainnovación
tecnológicaseráeldesarrolloampliodesistemasde
controlinformatizado delafabricación .
B.Enelfomentodelconsumodeacero
Paradesarrollarlascualidadesdelacero,cuyaspropie­
dadeshacenquesigasiendounmaterialindispensable
paraeldesarrollodelastécnicasmodernasyparacon­
trarrestarlosintentosdesustituciónporotrosmateriales
(aluminio,plástico,etc.),esimportanteseguirinvesti­
gandosobrelosparámetrosespecíficosdelaceroypro­
seguir,enparticular: (')DOn°C208de4.8.1983,p.3.

16/Vol.02 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 27
Enresumen,esconvenientedarprioridad:
—aldesarrollodelosconocimientos sobrelascaracte­
rísticasdelosaceros,
—alamejoradelacompetitividad delosacerosysus
componentes ,
—alaumentodelacalidadylafiabilidaddelospro­
ductos,
—aunanormalización yarmonización másprofundas
delásrecomendaciones yloscódigos.
Estospuntossesitúanenelcontextogeneralactualy,
másenparticular,enelcontextoeconómicoydeben,
pues,tenerencuenta:—losestudiosmetalúrgicosdebase,
—eldesarrollodevariedadesresistentesamediosagre­
sivos,
—eldesarrollodeacerosrevestidos,
—aleacionesquecumplancaracterísticas específicas,
—laconstanciadelascaracterísticas ylastoleranciasde
losproductos,
—lamejoradelacalidadyfiabilidaddelasmedidas,
—lapreparaciónydifusiónde«guíasprácticasdel
usuario».
Loscamposdeaplicaciónprioritariosqueseconsidera­
ránson:—elcostedelaenergía,
—losproblemasdelmedioambiente,
—losmediosdetransporte,
—laconstrucciónmetálicay,demodomásgeneral,la
infraestructura ,
—laenergía,
—lapreparación,
—lasherramientasylamecánica.—elahorrodeelementosdealeación.
Porúltimo,enlorelativoalosmedioseconómicosnece­
sarios,convendrárecordarquelaayudaalainvestiga­
ciónesunelementovitalparalasiderurgiacomunitaria .
Amododeejemplo,lasiderurgiajaponesadedicaala
investigaciónyaldesarrolloentreel1,2yel1,5%de
susventasanuales,aproximadamente .Esprácticamente
eldobledelporcentajeeuropeo.
Porello,unapolíticadinámicadeinvestigaciónydesa­
rrollodelasiderurgiaexige,tenjendoencuentalaalea­
toriedaddelcontextoeconómicoactual,quelaComisión
concedaaproyectosdeinvestigaciónydesarrollodel
sectorsiderúrgicoayudasc|ueseangradualmenteprogre­
sivasentérminosreales.Enlorelativoalautilizacióndelacero,loscontratos
existentesconfabricantesyconsumidores debenam­
pliarse,sobretodoparalograrunamejortransmisiónde
lainformaciónyunadisponibilidad generalizadadelos
resultadosdeinvestigación .