DECISIÓN DEL CONSEJO de 27 de junio de 1996 sobre la existencia de un déficit excesivo en Alemania (96/421/CE)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 6 de su artículo 104 C,

Vista la Recomendación de la Comisión,

Vistas las observaciones formuladas por Alemania,

Considerando que la segunda fase de la unión económica y monetaria comenzó el 1 de enero de 1994; que el apartado 4 del artículo 109 E del Tratado establece que, durante esta segunda fase, los Estados miembros procurarán evitar déficit públicos excesivos;

Considerando que existe un procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo que prevé la adopción de una decisión que así lo declare y, cuando se haya corregido el déficit excesivo, la derogación de dicha decisión; que el Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo anejo al Tratado establece las disposiciones necesarias para su puesta en marcha; que el Reglamento (CE) n° 3605/93 del Consejo (1) establece las normas de desarrollo y las definiciones para aplicar lo dispuesto en dicho Protocolo;

Considerando que la incoación del procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo dio lugar a una decisión del Consejo, de 26 de septiembre de 1994, en la que se declaraba la existencia de un déficit excesivo en Alemania; que el Consejo resolvió el 10 de julio de 1995 derogar la citada Decisión;

Considerando que el apartado 5 del artículo 104 C del Tratado dispone que la Comisión remita un dictamen al Consejo si considera que un Estado miembro presenta o puede presentar un déficit excesivo; que la Comisión ha presentado tal dictamen en relación con Alemania en mayo de 1996; que, de acuerdo con dicho dictamen:

a) Alemania ha informado a la Comisión de su situación presupuestaria en marzo de 1996. A partir de tal información, la Comisión ha suministrado, de conformidad con lo previsto en el artículo 4 del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, los datos estadísticos utilizados para la aplicación del mencionado Protocolo;

b) de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artículo 104 C del Tratado, la Comisión elaboró, en abril de 1996, un informe relativo a Alemania en el que se toman en consideración los factores pertinentes;

c) con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 104 C del Tratado, el Comité Monetario ha emitido un dictamen sobre el informe de la Comisión;

d) la Comisión considera que existe un déficit excesivo en Alemania;

Considerando que el apartado 6 del artículo 104 C del Tratado establece que el Consejo tenga en cuenta las posibles observaciones que formule el Estado miembro correspondiente antes de decidir, previa valoración global, si existe un déficit excesivo; que dicha valoración global conduce a las siguientes conclusiones:

Alemania se ha esforzado considerablemente por hacer frente a las necesidades de financiación creadas por la unificación. La proporción del déficit público con respecto al producto interior bruto (PIB) se redujo gradualmente, con la excepción temporal de 1993, situándose en el 2,5 % en 1994. Sin embargo, la tendencia a la baja del déficit en Alemania se invirtió en 1995, año en que se incrementó hasta un 3,5 % del PIB, debido sólo en parte al menor crecimiento. El Gobierno alemán informó, en febrero de 1996, que su déficit público sería del 3,6 % para 1996. El déficit previsto por los servicios de la Comisión para el año 1996 es del 3,9 % del PIB. El déficit previsto para 1996 es, en consecuencia, superior al valor de referencia del Tratado;

Considerando que, por lo que respecta a la posición económica a medio plazo de Alemania, la evolución de la deuda pública bruta, en relación con el producto interior bruto indica que al haberse llegado a una proporción del 58,1 % en 1995, previsiblemente aumentará en varios puntos porcentuales más en 1996;

Considerando que el artículo 3 del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo dispone que los Gobiernos de los Estados miembros serán responsables de los déficit públicos, con arreglo a la definición del primer guión del artículo 2 de dicho Protocolo;

Considerando que, de conformidad con lo previsto en el apartado 12 del artículo 104 C del Tratado, las decisiones del Consejo sobre la existencia de un déficit excesivo deberán derogarse cuando, a juicio del Consejo, se haya corregido el déficit excesivo en el Estado miembro correspondiente,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

De la valoración global efectuada resulta que existe un déficit excesivo en Alemania.

Artículo 2

El destinatario de la presente Decisión será la República Federal de Alemania.

Hecho en Luxemburgo, el 27 de junio de 1996.

Por el Consejo

El Presidente

A. MACCANICO

(1) DO n° L 332 de 31. 12. 1993, p. 7.