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RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO

de 4 de marzo de 1996

relativa a la cooperación consular local en materia de visados

(96/C 80/01)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, el punto 3) de su artículo K.1,

Considerando que es conveniente preparar una mayor armonización en materia de política y de práctica de expedición de visados;

Considerando que la expedición de visados, hasta la eventual elaboración de instrucciones comunes en la materia, está regida por la legislación nacional de cada Estado miembro;

Considerando que para la expedición por cada Estado miembro de sus propios visados conviene contar con la información necesaria para poder tener en cuenta los intereses de los demás Estados miembros, y especialmente la protección de la seguridad nacional y el orden público y la prevención de la inmigración clandestina,

RECOMIENDA A LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS:

que tomen las medidas necesarias para facilitar, en la medida en que se presente la necesidad práctica, que:

1) sus servicios consulares establezcan una cooperación consular local en materia de visados, consistente en el intercambio de información sobre los criterios relativos al procedimiento de concesión de visados y el intercambio de información sobre riesgos para la seguridad nacional y el orden público o los riesgos de inmigración clandestina;

2) los jefes de sus servicios consulares y sus colaboradores en materia de visados celebren reuniones para intercambiar las informaciones contempladas en el punto 1);

3) sus servicios consulares organicen entre sí visitas de funcionarios encargados del procedimiento de concesión de visados con el fin de mejorar el intercambio de información y el conocimiento mutuo;

4) sus servicios consulares elaboren, a petición del Consejo, informes conjuntos sobre aquellas cuestiones locales en materia de visados que puedan ser de interés para los trabajos del Consejo;

5) sus servicios consulares adopten de manera conjunta las medidas que consideren convenientes para comprobar la existencia de solicitudes de visados simultáneas o en cadena, así como para eventualmente conocer la existencia de anteriores denegaciones de visado por otro Estado miembro;

6) sus servicios consulares intercambien información que ayude a comprobar la buena fe de los solicitantes de visado y la reputación de la que gozan, quedando entendido que el hecho de que el solicitante haya obtenido visado para un Estado miembro no exime a las autoridades de los demás Estados miembros de la responsabilidad de un examen individual de la solicitud de visado ni de las comprobaciones necesarias por razones de seguridad, orden público y riesgo de inmigración clandestina.

En el intercambio de información que se prevé en la presente Recomendación deberán tomarse en consideración las normas pertinentes en materia de protección de datos.

Hecho en Bruselas, el 4 de marzo de 1996.

Por el Consejo

El Presidente

P. BARATTA
RESOLUCIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO CECA

relativa a la limitación de las exportaciones de chatarra a la Unión Europea por los países de Europa central y oriental (PECO), los países bálticos y la Comunidad de Estados Independientes (CEI)

(96/C 36/05)

(Texto pertinente a los fines del EEE)

(Aprobada por unanimidad menos cinco abstenciones en la sesión n° 326 de 19 de diciembre de 1995)

EL COMITÉ CONSULTIVO CECA:

- Recuerda haber señalado ya a la atención de la Comisión los riesgos inherentes a la facultad de ciertos países del Este de limitar sus exportaciones de chatarra a la Unión Europea, facultad que figura en los acuerdos de asociación o de cooperación celebrados con dichos países;

- lamenta comprobar que dichos riesgos se han hecho realidad, ya que un número creciente de países ha decidido prohibir, contingentar o gravar con derechos muy elevados sus exportaciones de chatarra a la Unión Europea;

- observa que dichas medidas permiten a los productores siderúrgicos de esos países tener acceso a esta materia prima fundamental en condiciones muy por debajo (a menudo en un 50 %) de los precios internacionales, provocando así una reducción artificial de los costes de producción respecto a las empresas siderúrgicas de la Unión Europea, y a fortiori a las que emplean hornos eléctricos;

- toma nota de que esta situación no sólo reduce las posibilidades de aprovisionamiento de chatarra de los productores de la Unión Europea, sino que crea también unas condiciones de competencia anormales en el mercado comunitario e internacional de productos acabados, especialmente de los productos largos;

- invita a la Comisión a seguir velando por que las disposiciones de los acuerdos con los países del Este se apliquen conforme a los principios de apertura progresiva de los mercados respectivos según las reglas normales de competencia;

- pide a la Comisión que redoble sus esfuerzos, con las instancias comunitarias competentes, para la aplicación de las siguientes medidas:

- la negociación con los países que prohíben las exportaciones de chatarra, a fin de fijar con carácter inmediato un límite cuantitativo,

- la negociación de un calendario preciso de desmantelamiento de los límites cuantitativos,

- la supresión progresiva de los impuestos a la exportación,

- en caso de que los objetivos arriba señalados se demostraran irrealizables una vez que la Comisión haya utilizado todos los medios de intervención de que dispone, la introducción de derechos compensatorios respecto a las importaciones de productos siderúrgicos de las empresas de aquellos países que disfrutan de condiciones artificiales para su aprovisionamiento de chatarra.
Comunicación de la Comisión en el marco de la aplicación del Reglamento (CE) n° 2317/95 del Consejo, de 25 de septiembre de 1995, por el que se determinan los países terceros cuyos nacionales deben estar provistos de un visado al cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros (1) (96/C 379/03)

(Publicación de las informaciones comunicadas por los Estados miembros a tenor del apartado 4 del artículo 2 y del apartado 2 del artículo 4 de dicho Reglamento - Estado de las informaciones remitidas a 1 de julio de 1996)

A. >SITIO PARA UN CUADRO>

B. >SITIO PARA UN CUADRO>

C. >SITIO PARA UN CUADRO>

D. Categorías de nacionales de terceros países que figuran en la lista común que están dispensados del requisito de visado en el sentido del apartado 1 del artículo 4 de dicho Reglamento

I. OBSERVACIONES GENERALES

El apartado 1 del artículo 4 se refiere a las categorías siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Para las categorías contempladas en los números 1, 2 y 3 los Estados miembros han suscrito compromisos internacionales que prevén dispensas generales o específicas al requisito de visado. Se trata de convenios internacionales tales como el Convenio de Viena o también, en lo que se refiere a los transportes, el Convenio de Chicago de 7 de diciembre de 1944 sobre Aviación Civil Internacional y, en particular, su Anexo 9, o el Convenio n° 108 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para el transporte marítimo.

II. INFORMACIÓN ESPECÍFICA

Las informaciones que figuran a continuación son más específicas de los Estados miembros y varían según los acuerdos que hayan celebrado con los terceros países considerados con vistas a la dispensa de visados para las categorías de nacionales de terceros países enumeradas en el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento.

>SITIO PARA UN CUADRO>

(1) DO n° L 234 de 3. 10. 1995, p. 1.
Nominación de los miembros del Comité de los consumidores (96/C 36/06)

El Comité de los consumidores ha sido instituido por la Decisión 95/260/CE de la Comisión de 13 de junio de 1995 (1)

Por Decisión de 24 de enero de 1996, la Comisión ha nombrado los miembros y suplentes del Comité, desde el 1 de febrero de 1996 y por un período de dos años, como sigue:

>SITIO PARA UN CUADRO>

(1) DO n° L 162 de 13. 7. 1995, p. 37.
ANEXO III.1

CONCLUSIONES DEL CONSEJO de 20 de junio de 1994 sobre la posibilidad de aplicación del artículo K.9 del Tratado de la Unión Europea a la política de asilo

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo K.1,

OBSERVA los avances registrados durante los últimos años en la cooperación en el ámbito de la política de asilo, basados principalmente en el programa aprobado por el Consejo Europeo de Maastricht;

Consciente de la necesidad de intensificar esta cooperación, CONVIENE en hacer uso con la mayor brevedad de los nuevos instrumentos que el Tratado de la Unión Europea pone a su disposición. Estos instrumentos permitirán aumentar la eficacia de las medidas adoptadas en el marco de la Unión para poner en práctica los programas prioritarios que serán elaborados;

HA RECIBIDO el informe de la Comisión sobre la aplicación del artículo K.9 a la política de asilo, prevista en el apartado 2 de la Declaración que figura en el Acta final del Tratado de la Unión Europea;

TOMA NOTA de que, según la Comisión, la aplicación del artículo K.9 presentaría ciertas ventajas, pero, al igual que dicha institución, considera que aún no ha llegado el momento de proponer dicha aplicación, dada la reciente entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea. No obstante, el Consejo estima que podría resultar oportuno volver a estudiar este asunto posteriormente, a la luz de la experiencia adquirida y a más tardar antes del final de 1995.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO

de 25 de julio de 1996

sobre el acceso de todos los ciudadanos a la cultura

(96/C 242/01)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Considerando que el acceso activo y pasivo del ciudadano a la cultura constituye una condición esencial para la plena participación en la sociedad,

Consciente de que, con arreglo al principio de subsidiariedad, la promoción de un mayor acceso a la cultura dentro de los Estados miembros corresponde fundamentalmente a estos últimos,

Destacando que deben tenerse igualmente en cuenta y respetarse todas las culturas en su diversidad,

Consciente de que obstáculos de tipo geográfico, físico, educativo, social o económico pueden dificultar el acceso de un mayor número de ciudadanos a la cultura y pueden reforzar los fenómenos de exclusión, en particular en los grupos desfavorecidos de la población,

Constatando que conviene que se conozcan mejor las condiciones de acceso a la cultura y que se delimiten aquellos elementos que puedan dificultar dicho acceso, para mejorar la participación de todos los ciudadanos en la cultura,

Reconociendo las ventajas del intercambio de información y de experiencias que se derivan de los programas comunitarios,

Recordando que conviene velar por que se facilite el acceso a la cultura a todos los ciudadanos,

CONVIENE en fomentar la cooperación con el Consejo de Europa y la UNESCO, en especial mediante el intercambio de experiencias en materia de acceso a la cultura,

INVITA a la Comisión:

- a que realice un estudio a nivel europeo, con el fin de conocer mejor las realidades del acceso a la cultura, las necesidades de los ciudadanos y, en particular, de los jóvenes y de aquellos que se enfrentan con distintas formas de exclusión; dicho estudio se basará en las experiencias y estadísticas existentes. Podrá contribuir a enfocar mejor las acciones relativas al acceso de los ciudadanos a la cultura dentro de los programas comunitarios;

- a que transmita al Consejo, antes de finales del año 1997, los resultados del citado estudio en un informe sobre el acceso de todos los ciudadanos a la cultura.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO

de 25 de julio de 1996

sobre la edición electrónica y las bibliotecas

(96/C 242/02)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Consciente de que los cambios y las evoluciones en materia tecnológica repercuten en el mundo del saber y de los conocimientos,

Recordando que las bibliotecas son uno de los fundamentos principales de las innovaciones y de los avances actuales y que conviene aprovechar las riquezas y el patrimonio que contienen, sobre todo mediante los nuevos sistemas y las redes digitales,

Considerando que, con el fin de aprovechar al máximo las riquezas culturales de Europa en la sociedad de la información, las bibliotecas desempeñarán un papel cada vez más activo en la sociedad como intermediarios de primer orden entre el mundo del conocimiento y el de las nuevas tecnologías,

Considerando que, gracias a la distribución de documentos electrónicos por las redes, las bibliotecas contribuirán en mayor medida a que haya un acceso más fácil al conocimiento y a la cultura,

Recordando que, en una estrategia de conjunto de fomento de la lectura, la expansión de la edición electrónica debe ir acmpañada asimismo de un fomento del libro impreso,

Consciente de que la utilización de los nuevos servicios y productos electrónicos está supeditada a la resolución de numerosas cuestiones de tipo jurídico y técnico; que, para resolver esas cuestiones, es indispensable que haya una estrecha cooperación a nivel europeo entre las partes interesadas,

Considerando la labor que están llevado a cabo las instituciones europeas, así como el Grupo de los siete países más industrializados, sobre la sociedad de la información y, en especial, sobre las bibliotecas electrónicas,

Considerando que se debe respetar la diversidad cultural y lingueística del conjunto de la Comunidad,

Vista la Resolución del Consejo, de 4 de abril de 1995, sobre cultura y multimedios (1),

Visto el documento final de la reunión de Directores Generales del libro y de las bibliotecas celebrada en Roma los días 22 y 23 de marzo de 1996,

INVITA a la Comisión:

- a que estudie con la ayuda de expertos de los Estados miembros, en el marco del grupo creado a raíz de la Resolución, de 4 de abril de 1995, sobre cultura y multimedios, los diferentes aspectos jurídicos, técnicos y culturales de los documentos electrónicos, desde la creación hasta la utilización de los mismos, así como de los nuevos desafíos culturales y sociales ante los que se hallan las bibliotecas, sobre todo las públicas, en el nuevo entorno económico y tecnológico y ello prestando especial atención a la innovación y desarrollo de normas técnicas. El grupo establecerá el inventario de las experiencias y programas existentes a nivel nacional, comunitario e internacional que podrá utilizar como posible base de trabajo para el futuro;

- a que transmita al Consejo, antes de que finalice el primer semestre de 1997, un informe sobre el avance de los trabajos.

(1) DO n° C 247 de 23. 9. 1995, p. 1.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO de 12 de noviembre de 1996 relativa a una estrategia en materia de seguridad de las transfusiones y autoabastecimiento de sangre en la Comunidad Europea (96/C 374/01)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

RECORDANDO la Comunicación de la Comisión, de 25 de mayo de 1993, sobre autoabastecimiento de sangre en la Comunidad Europea, y las conclusiones del Consejo de 13 de diciembre de 1993 (1);

RECORDANDO la Comunicación de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, sobre seguridad de las transfusiones y autoabastecimiento en la Comunidad Europea, y la Resolución del Consejo de 2 de junio de 1995 (2);

TOMA NOTA de la Resolución de 14 de julio de 1995 del Parlamento Europeo sobre la seguridad de las transfusiones en la Unión Europea (3);

TOMA NOTA de la Resolución de 17 de abril de 1996 del Parlamento Europeo relativa a la Comunicación de la Comisión sobre seguridad de las transfusiones y autoabastecimiento en la Comunidad Europea (4);

RECONOCE la labor llevada a cabo por el Consejo de Europa en el ámbito de las transfusiones de sangre;

TOMA NOTA de las conclusiones y de las recomendaciones acordadas de forma unánime en el coloquio sobre la seguridad de las transfusiones y autoabastecimiento de sangre celebrado en Adare, Irlanda, del 4 al 6 de septiembre de 1996;

RECUERDA que dichas conclusiones y recomendaciones tienen en cuenta la reunión de expertos en materia de sensibilización pública a las cuestiones hematológicas celebrada en Roma en abril de 1996;

CONVIENE en que las conclusiones y las recomendaciones del coloquio de Adare establecen medidas concretas para realizar la estrategia reclamada en anteriores resoluciones y encaminada a fomentar la seguridad de las transfusiones y, en particular, a reforzar la confianza en la seguridad de la red de transfusiones, y a fomentar el autoabastecimiento de sangre de la Comunidad;

REITERA que el autoabastecimiento de la Comunidad debe basarse en el principio de la donación de sangre voluntaria y no retribuida;

PIDE que se tomen medidas adecuadas para que estos trabajos avancen rápidamente;

En consecuencia,

- INVITA a los Estados miembros a que revisen sus políticas, procedimientos y programas destinados a garantizar la seguridad de la red de transfusiones teniendo en cuenta las conclusiones y las recomendaciones del Coloquio de Adare sobre seguridad de las transfusiones y autoabastecimiento de sangre, con miras a lograr los objetivos fijados en la presente Resolución;

- INVITA a la Comisión a que presente con carácter de urgencia propuestas para respaldar la acción de los Estados miembros, con miras a favorecer el establecimiento de un planteamiento coordinado en materia de seguridad de las transfusiones y de los productos de la sangre, teniendo en cuenta las Resoluciones mencionadas y basando sus trabajos en las conclusiones y recomendaciones del coloquio de Adare sobre seguridad de las transfusiones y autoabastecimiento de sangre.

(1) DO n° C 15 de 18. 1. 1994, p. 6.

(2) DO n° C 164 de 30. 6. 1995, p. 1.

(3) DO n° C 249 de 25. 9. 1995, p. 231.

(4) DO n° C 141 de 13. 5. 1996, p. 13.
ANEXO III.6

CONCLUSIONES DEL CONSEJO de 20 de junio de 1994 relativas a la comunicación de la Comisión sobre inmigración y asilo

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

EXPRESA su satisfacción por la Comunicación de la Comisión, de 23 de febrero de 1994, sobre las políticas de inmigración y derecho de asilo, que tiene la virtud de abarcar los diversos aspectos de dichas políticas;

COMPRUEBA que los diversos capítulos de la Comunicación de la Comisión han sido abordados en el Consejo «Asuntos generales», en el Consejo «Asuntos sociales», en el Consejo «Desarrollo» y, de conformidad con las decisiones de procedimiento de su sesión del 23 de marzo de 1994, en las reuniones preparatorias del Consejo «Justicia y Asuntos de Interior»;

RECUERDA los cambios de impresiones de la reunión informal de Ministros de Interior celebrada en Tesalónica los días 6 y 7 de mayo de 1994;

RECUERDA la preferencia concedida al plan de acción y al programa de trabajo prioritario para 1994, adoptados a finales de 1993;

SOLICITA a las autoridades competentes que examinen, al elaborar un nuevo programa de trabajo, la posibilidad de incluir en éste los temas de dicha comunicación relacionados con el título VI del Tratado de la Unión Europea que no figuran en el programa de trabajo prioritario para 1994.
Comunicación a los Estados miembros por la que se fija la lista de las nuevas zonas subvencionables de Francia dentro de la iniciativa comunitaria de reconversión de la industria armamentista (Konver) (97/C 294/03)

Con arreglo a lo dispuesto en el apartado 7 de las orientaciones publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 180 de 1 de julio de 1994, página 18, el 23 de septiembre de 1997, la Comisión de las Comunidades Europeas ha adoptado la lista que figura a continuación de nuevas zonas subvencionables de Francia en virtud de la iniciativa comunitaria de reconversión de la industria armamentista.

Las referencias correspondientes a las zonas subvencionables del objetivo n° 2 se refieren a la lista inicial de zonas industriales en declive correspondientes al objetivo n° 2 y a la lista modificada de zonas publicadas en los Diarios Oficiales L 81 de 24 de marzo de 1994 y L 193 de 3 de agosto 1996.

>SITIO PARA UN CUADRO>
Comunicación de la Comisión Europea, en aplicación del apartado 4 del artículo 4 del Protocolo n° 4 (relativo a la definición de la noción de «productos originarios») de los Acuerdos europeos entre la Comunidad Europea y la República Checa, la República Eslovaca, Hungría, Polonia, Bulgaria y Rumania, de los Acuerdos sobre libre comercio entre la Comunidad Europea y Estonia, Letonia y Lituania y del Acuerdo interino entre la Comunidad Europea y Eslovenia, en aplicación del apartado 4 del artículo 4 del Protocolo n° 3 (relativo a la definición de la noción de «productos originarios») de los Acuerdos de libre comercio con Islandia, Noruega y Suiza y en aplicación del apartado 4 del artículo 3 del Protocolo n° 4 sobre las normas de origen del Acuerdo EEE (97/C 291/06)

De conformidad con el apartado 4 del artículo 4 y en el apartado 4 del artículo 3 de los Protocolos correspondientes sobre normas de origen mencionados anteriormente, la Comisión Europea comunica que, con fecha de 1 de julio de 1997, la Comunidad Europea, Islandia, Noruega, Suiza, la República Checa, la República Eslovaca, Hungría, Polonia, Bulgaria, Rumanía, Eslovenia, Estonia, Letonia y Lituania han cumplido las obligaciones establecidas en el apartado 3 del artículo 3 o en el apartado 3 del artículo 4 y que puede aplicarse la acumulación diagonal del origen, establecida en dichos artículos, entre los países siguientes, que han celebrado Acuerdos de libre comercio que contienen normas de origen identicas:

>SITIO PARA UN CUADRO>

La presente publicación sustituye a la publicación del DO C 84 de 15. 3. 1997.
INFORME DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO sobre los estados financieros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero al 31 de diciembre de 1996

1. El presente informe trata de la fiabilidad de las cuentas elaboradas por la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 45 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero.

2. El Tribunal ha examinado la contabilidad y los estados financieros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 1996. Este examen se ha realizado conforme a las normas de revisión de cuentas generalmente aceptadas y ha constado de los controles que se han considerado necesarios.

3. En opinión del Tribunal, los estados financieros adjuntos, que contienen el balance al 31 de diciembre de 1996, la cuenta de pérdidas y ganancias así como el estado de asignación del resultado del ejercicio finalizado en esa misma fecha, y las notas relativas a dichos estados financieros, elaborados siguiendo los principios contables generalmente aceptados, presentan una imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 1996, así como del resultado de sus operaciones en el ejercicio que se cerró en esa misma fecha.

Luxemburgo, a 24 de junio de 1997.

Bernhard FRIEDMANN

Presidente del Tribunal de Cuentas

Armindo de SOUSA RIBEIRO

Miembro del Tribunal de Cuentas