DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 30 de septiembre de 1992 relativa a las intervenciones financieras de Alemania en favor de la industria del carbón en 1992 (El texto en lengua alemana es el único auténtico) (92/506/CECA)

LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,

Vista la Decisión no 2064/86/CECA de la Comisión, de 30 de junio de 1986, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros a favor de la industria del carbón (1),

Considerando lo que sigue:

I

En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 9 de la Decisión no 2064/86/CECA, el Gobierno alemán notificó a la Comisión, mediante carta de 8 de enero de 1992, las intervenciones financieras que tenía la intención de realizar en favor de la industria del carbón en 1992. En su carta de 25 de junio de 1992, el Gobierno alemán comunicó datos complementarios, en respuesta a la carta de la Comisión de 24 de febrero de 1992.

En virtud de dicha Decisión, la Comisión debe pronunciarse sobre las medidas financieras que se enumeran a continuación:

- una ayuda para el suministro de carbón y de coque a la industria siderúrgica de la Comunidad, por un importe máximo de 3 293 millones de marcos alemanes;

- una ayuda prevista en el marco de un régimen destinado a mantener la mano de obra de galerías en minas subterráneas (Bergmannspraemie), por un importe máximo de 133 millones de marcos alemanes.

Las medidas previstas por el Gobierno alemán en favor de la industria del carbón se ajustan a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 1 de dicha Decisión. Según lo dispuesto en el artículo 10 de la mencionada Decisión; la Comisión debe pronunciarse sobre la conformidad de dichas medidas con los objetivos y criterios enunciados en la mencionada Decisión y su compatibilidad con el buen funcionamiento del mercado común.

II

En virtud de los artículos 4 y 12 de la mencionada Decisión, se autoriza a las empresas del carbón a practicar, en tanto fuere necesario, descuentos sobre sus precios de lista o sus costes de producción en sus suministros de carbón de coque, coque y carbón destinados a la inyección para la alimentación de altos hornos de la siderurgia de la Comunidad, que se efectúen en el marco de un contrato a largo plazo. Tales descuentos no deberán dar como resultado precios de entrega respecto del carbón y el coque de la Comunidad inferiores a los que podrían aplicarse al carbón de terceros países y al coque obtenido a partir de carbón de coque de terceros países.

El Gobierno alemán informó a la Comisión de los nuevos principios en que se basa el sistema de ayuda al suministro de carbón y de coque a la industria siderúrgica de la Comunidad para el período de tres años comprendido entre el 1 de enero de 1992 y el 31 de diciembre de 1994; dichos principios introducen cierta presión sobre la producción de carbón de coque en materia de costes; a tal fin, el Gobierno alemán ha fijado un límite máximo de la ayuda para este período y ha establecido una contribución financiera a cargo de la industria. En su notificación, el Gobierno alemán ha reconocido las consecuencias de la expiración de la Decisión no 2064/86/CECA, el 31 de diciembre de 1993, en lo que se refiere a la aplicación del sistema para 1994.

El importe global de las ayudas previsto para dicho período asciende a 9 106 millones de marcos alemanes y las cantidades totales cubiertas por dichas ayudas ascienden a 57,2 millones de toneladas de carbón. El volumen de las ayudas disponibles para ese período corresponderá únicamente al 83 % del importe total de ayuda concedido a lo largo del citado período de tres años con arreglo a dicho régimen; los suministros de carbón cubiertos por el citado sistema sólo representarán el 81 % de las ayudas a lo largo del período comprendido entre 1989 y 1991.

En el marco de dicho sistema, el Gobierno alemán se propone pagar a los productores de carbón en el año 1992, dentro de los límites presupuestarios, una cantidad de 3 293 millones de marcos alemanes correspondiente a una producción de 20,7 millones de toneladas de carbón y de coque.

Aunque la Comisión acoge favorablemente el principio de la fijación de límites máximos a la ayuda, así como la introducción de una contribución financiera a cargo de la industria del carbón, comprueba un incremento continuo de los costes de producción y una diferencia creciente entre los costes de producción y los precios del mercado mundial. De todo ello se deduce que deberán intensificarse los esfuerzos tanto de disciplina y control severo de los costes de producción como de reestructuración, a fin de iniciar un proceso de reducción sensible de las ayudas.

La contribución de las medidas previstas a la reestructuración, a la racionalización de la industria del carbón y a la solución de los problemas sociales y regionales escalonando en el tiempo el cierre de instalaciones deficitarias responde los criterios y objetivos del artículo 2 de la Decisión no 2064/86/CECA.

Por otra parte, la ayuda es compatible con las disposiciones de los artículos 4 y 12 de dicha Decisión, puesto que no conduce a precios de entrega inferiores a los que podrían aplicarse al carbón de terceros países.

Con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 11 de la Decisión no 2064/86/CECA, convendrá que estas ayudas no den lugar a discriminaciones, tal como se definen en el Tratado CECA, entre compradores o usuarios de carbón y de coque.

El Gobierno alemán notificará a finales de 1992 las modificaciones producidas en los suministros y en el precio indicativo a lo largo de dicho año, así como los datos relacionados con los costes de producción, a fin de que la Comisión pueda velar por el cumplimiento de las disposiciones que se acaban de exponer.

La ayuda de 133 millones de marcos alemanes destinada a financiar las primas de los mineros (Bergmannspraemie), de 10 marcos alemanes por turno trabajado en galería, permitirá a las empresas mantener una mano de obra cualificada en las galerías. Esta ayuda, que contribuye a aumentar la productividad y está prevista expresamente en el artículo 6 de la mencionada Decisión, permitirá aumentar la competitividad de la industria, de conformidad con lo dispuesto en el primer guión del apartado 1 del artículo 2 de la citada Decisión.

III

Las ayudas objeto de la presente Decisión son, por consiguiente, compatibles con el buen funcionamiento del mercado común,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se autoriza a Alemania para entregar a la industria del carbón durante el año natural de 1992, ayudas por un importe máximo de 3 426 millones de marcos alemanes. Dicho importe se desglosará del modo siguiente:

- una ayuda para el suministro de carbón y de coque a la industria siderúrgica de la Comunidad, por un importe máximo de 3 293 millones de marcos alemanes;

- una ayuda prevista en el marco de un régimen destinado a mantener la mano de obra de galerías en minas subterráneas (Bergmannspraemie), por un importe máximo de 133 millones de marcos alemanes.

Artículo 2

Alemania comunicará a la Comisión, a más tardar el 30 de junio de 1993, los importes de las ayudas efectivamente abonados en 1992.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será la República Federal de Alemania. Hecho en Bruselas, el 30 de septiembre de 1992. Por la Comisión

António CARDOSO E CUNHA

Miembro de la Comisión

(1) DO no L 177 de 1. 7. 1986, p. 1.