RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO

de 5 de febrero de 1979

relativa a la reducción de la demanda de energía de los edificios en la Comunidad

( 79/167/CECA , CEE , Euratom )

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Vistos los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas ,

Vista la propuesta de la Comisión (1) ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,

Visto el dictamen del Comité económico y social (3) ,

Considerando que , en su Resolución de 17 de diciembre de 1974 relativa a los objetivos de la política energética comunitaria para 1985 (4) , el Consejo ha aprobado el objetivo de reducir la tasa de crecimiento del consumo de energía para el conjunto de la Comunidad a un nivel inferior en un 15 % a las previsiones establecidas en enero de 1973 ; que el Consejo ha adoptado el mismo día , una Resolución relativa al programa de acción comunitario en el ámbito del uso racional de la energía (5) ;

Considerando que , en las sesiones del Consejo Europeo de los días 6 y 7 de julio de 1978 , los jefes de estado o de gobierno de los Estados miembros han decidido adoptar como objetivo la reducción de la relación entre la tasa de crecimiento del consumo de energía y la tasa de crecimiento del producto interior bruto en la Comunidad hasta el 0,8 en promedio para 1985 ;

Considerando que , según las previsiones , sería posible realizar un importante ahorro suplementario de energía hasta 1985 , procediendo a realizar inversiones en la mejora del aislamiento térmico de los edificios , en la reducción de la ventilación superflua y en el perfeccionamiento de eficacia de los sistemas de calefacción y de refrigeración ;

Considerando que estas inversiones beneficiarán tanto a la sociedad en su conjunto como a las partes directamente interesadas reduciendo la demanda de energía , así como contribuyendo a la protección y mejora del medio ambiente , creando nuevos puestos de trabajo y contribuyendo a la reducción del coste en divisas de las importaciones de energía ;

Considerando que de estas medidas se podrá desprender una serie de ventajas a corto plazo como la obtención de niveles de bienestar más elevados , así como , por otra parte , una disminución de la presión inflacionista y de la incidencia que sobre los consumidores tengan las subidas futuras de los precios de la energía , a condición de que el conjunto de los edificios construidas responda a una normativa lo suficientemente desarrollada en materia de aislamiento térmico a finales de siglo ;

Considerando que para lograr estas ventajas es conveniente que el conjunto de los Estados miembros se comprometan a aplicar programas de acción inmediatos y exhaustivos ;

Considerando que sería conveniente establecer un procedimiento de consulta permanente con el fin de determinar la contribución relativa de los programas de los Estados miembros a la realización de los objetivos de la Comunidad así como de facilitar los intercambios de experiencias ,

RECOMIENDA A LOS ESTADOS MIEMBROS :

1 . Proseguir , en el contexto de los programas contemplados en el párrafo segundo , una política que se dirija al ahorro de energía reduciendo la demanda de la misma mediante la mejora de la eficacia térmica de los edificios .

Estas políticas se decidirán en el contexto de un programa cuya duración sea por lo menos de cuatro años y teniendo en cuenta la situación social , económica y climática . La ejecución de este programa estará en función de las necesidades de la gestión económica a corto plazo , así como de los fondos públicos disponibles .

Los Estados miembros , sin perjuicio de la distribución de competencias entre gobierno central , federal , regional o local , decidirán los tipos de edificios que se incluirán en el programa de acción , otorgando especial prioridad a la mejora significativa de los edificios que dependan de la gestión directa de las administraciones públicas así como los edificios destinados a viviendas ;

2 . Adoptar los programas descritos en el punto 1 antes del 31 de diciembre de 1979 , informando de ello a la Comisión .

El Consejo examinará periódicamente la aplicación de la presente Recomendación , haciéndolo por primera vez a más tardar el 31 de agosto de 1980 .

Este examen se basará en un informe y en cualquier otra propuesta necesaria que la Comisión dirigirá al Consejo y al Parlamento Europeo . Dicho informe incluirá un análisis de la rentabilidad de las inversiones destinadas a reducir la demanda de energía de los edificios en la Comunidad y en un análisis de la contribución relativa de los programas de los Estados miembros a la realización de los objetivos de la Comunidad , teniendo en cuenta los niveles de bienestar .

La Comisión organizará las consultas apropiadas con los Estados miembros en el marco del Comité de energía , con vistas a :

- elaborar los informes contemplados en el párrafo precedente ,

- facilitar los intercambios de información en lo relativo a la aplicación de la presente Recomendación que pudieran ser útiles para los Estados miembros en la aplicación de sus programas .

Hecho en Bruselas , el 5 de febrero de 1979 .

Por el Consejo

El Presidente

P. MEHAIGNERIE

(1) DO n º C 138 de 11 . 6 . 1977 , p. 4 .

(2) DO n º C 266 de 7 . 11 . 1977 , p. 55 .

(3) DO n º C 287 de 30 . 11 . 1977 , p. 3 .

(4) DO n º C 153 de 9 . 7 . 1975 , p. 2 .

(5) DO n º C 153 de 9 . 7 . 1975 , p. 5 .