11/Vol.28 54 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas
381R1282
15.5.81 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°L129/1
REGLAMENTO (CEE)N°1282/81DELCONSEJO
de12demayode1981
porelqueseestableceunderechoantidumpingdefinitivosobreelacetatodevinilomonómero
originariodelosEstadosUnidosdeAmérica
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,cionesymodalidadesdeventaydefasecomercial;que
laComisiónestableciósobreestabase,quelasexporta­
cionesdelosproductoscorrespondientes nofueron
objetoprácticamente dedumpingen1979peroque,du­
ranteelprimersemestrede1980,fueronobjetodeprác­
ticasdedumpingcuyomargenmedioponderadoascen­
dióal10,6%;quehabíaelementosdepruebasuficientes
delaexistenciadeunperjuiciocausadoporeldespacho
aconsumodedichosproductosenlaComunidad ;que,
puestoquelosinteresesdeésteexigíanunaaccióninme­
diataencaminadaaimpedirqueseocasionaraunperjui­
ciosuplementario durantelainvestigación ,laComisión
estableció,medianteelReglamento (CEE)2999/80(3),
underechoantidumpingprovisionalsobrelasimporta­
cionesdeacetatodevinilomonómerooriginariodelos
EstadosUnidosdeAmérica;quelasexportaciones efec­
tuadas.portressociedadesfueronexcluidasdelaaplica­
cióndelcitadoderechoporquenosehabíacomprobado
ningunaprácticadedumpingenloqueserefiereados
deellasyporquelaterceracontrajoelcompromiso,que
seestimóaceptable,deaumentarsuspreciosdeexporta­
ción;
Considerando queelperíododevalidezdelcitado
derechoprovisionalfueprorrogadoporunperíodono
superioradosmeses,porelReglamento (CEE)
n°683/81(4);
Considerando que,duranteelexamencomplementario
de-loshechosiniciadostraselestablecimiento delde­
recho,laspartesinteresadastuvieronlaposibilidadde
daraconocerporescritosupuntodevista,deseroídas
porlaComisiónydeexponerledepalabrasupuntode
vista,deteneraccesoainformaciones noconfidenciales
pertinentesparaladefensadesusinteresesydeserin­
formadosdelosprincipaleshechosyconsideraciones en
funcióndelascualessehabíaprevistounadeterminación
definitiva;quequieneshabíanpresentadolaquejayla
mayoríadelosexportadores eimportadoresafectados,
hicieronusodetalesposibilidades ,precisandosupunto
devistaporescritoodepalabra;.
Considerando queotroexportador,GantradeCorpora­
tion(NewJersey),sedioaconocerypropusofacilitar
informacionesrelativasalvalornormalyalospreciosdeVistoelTratadoconstitutivo delaComunidadEconó­
micaEuropea,
VistoelReglamento(CEE)n°3017/79delConsejo,de
20dediciembrede1979,relativoaladefensacontralas
disposicionesqueseanobjetodedumpingodesubven­
cionesporpartedepaísesnomiembrosdelaComunidad
EconómicaEuropea(')y,enparticular,suartículo12,
VistalapropuestapresentadaporlaComisiónprevia
consultaalComitéconsultivoenvirtuddelodispuesto
enelartículo6delReglamento (CEE)n°3017/79,
Considerando queenelmesdejuniode1980fuesome­
tidaalaComisiónunaquejapresentadaporelConsejo
EuropeodeFederacionesdelaindustriaQuímica(CE­
FIC)ennombredefabricantesquerepresentaban ala
totalidaddelaproduccióncomunitariadeacetatodevi­
nilomonómero;quelaquejaibaacompañadadeelemen­
tosdepruebadelaexistenciadeprácticasdedumping
relativasaproductossimilaresoriginariosdelosEstados
UnidosdeAmérica,ydelimportanteperjuicio ,ocasio­
nadoporlasmismas;
Considerando quédichasinformaciones conteníanele­
mentosdepruebasuficientesparajustificarlaapertura
deunainvestigación ;que,enconsecuencia ,laComisión
anunció,enunanotapublicadaenelDidrioOficialdelas
Comunidades Europeas(2),laaperturadeunprocedi­
mientorelativoalasimportaciones deacetatodevinilo
monómerodelosEstadosUnidosdeAméricaeinició
unainvestigación anivelcomunitario ;
Considerando que,alosefectosdelexamenpreliminar,
laComisióncomparólospreciosdeexportaciónalaCo­
munidadconlospreciospracticadosenelmercadointe­
rioramericano;que,paraelaño1979yelprimerse­
mestrede1980,dichascomparaciones sehicieronsobre
preciosmediosenlafaseenfábricarepresentativos o
ponderadosyque,ensucaso,setuvieronencuentalas.
diferenciasqueafectasenalacomparabilidad delospre­
cios,talescomolasdiferenciasdecantidades,decondi­
(J)DOn°L311de21.11.1980,p.13.
(4)DOn°L73de19.3.1981,p.3.(')DOn°L339de31.12.1979,p.1.
ODOn°C169de9.7.1980,p.2.

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exportaciónquepracticaba;quedespuésdeprocedera
unexamenenprofundidaddelasinformaciones deque
disponía,la.Comisióndecidióllevaracabounainvesti­
gaciónenloslocalesdeUnionCarbideCorporation
(Connecticut),CelaneseChemicalCompany,Inc.
(Texas)yGantradeCorporation (NewJersey);quela
sociedadPhilipsPetroleumCompany(Oklahoma)es­
timóquenoeranecesariollevaracabounainvestigación
ensuslocalesporquenodeseabasolicitarunreajustede
suvalornormal;
Considerando que,paradeterminarlaexistenciadelas
prácticasdedumping,laComisióncomparólosprecios
deexportaciónalaComunidadconelvalornormaldel
productocorrespondiente ;
Considerando que,puestoquetodaslassociedadesinte­
resadashabíanvendidoacetatodeviniliomonómeroen
elmercadointeriordelosEstadosUnidos,elvalornor­
malseestableciósobrelabasedelospreciospracticados
porlasreferidasempresasenelmercadoamericanodu­
rantelosseisúltimosmesesde1980,queconstituíanel
períodomásrecienteparaelquefueposibleverificarto­
daslasinformaciones disponiblesyqueseestimórepre­
sentativoteniendoencuentaeldeteriorodelasituación
duranteelsegundosemestrede1980;que,enloqueres­
pectaalassociedadesquefijabansuspreciostrimestral­
mente,seeligierondeterminados mesesyseexaminaron
conjuntamente conlasempresasinteresadasparaquela
comparaciónserefirieseaunperíodorepresentativo ;
Considerando que,debatidalacuestiónyalcanzadoun
acuerdoconlassociedadesinteresadas,seconsideraron
representativas paracalcularelvalornormaldelasventas
efectuadasadeterminadosclientes;queseexcluyeronde
dichocálculodeterminadasventasporqueseestimóque
nosehabíanrealizadoenelcursodeoperacionescomer^
cíalesnormalesynopermitíanunacomparaciónválida,
yaqueafectabanaproductosobtenidosmedianteproce­
sosdefabricaciónespeciales;quelospreciosquealgunas
delassociedadesvisitadaspracticabanasuprincipal
clientenoerancomparables,vistaslascantidadesdeque
setrataba,yfueronajustados,porconsiguiente ,alnivel
delospreciospracticadosasusclientesamericanoscuyas
necesidadesanualeserancomparablesalasdelprincipal
clienteenlaComunidad ;
Considerando quelospreciosdeexportaciónsecalcula­
ronparaelmismoperíodosobrelabasedelosprecios
efectivamentepagadosoporpagarporelproductoco­
rrespondienteexportadoalaComunidad ;
Considerando quelascomparaciones seefectuaronmes
pormesytransacciónportransacciónsobrelabasede
lospreciosenfábricao,ensucaso,delospreciosfob
practicadosportodaslassociedadesenlasqueselleva­
ronacaboinvestigaciones ;
Considerando quelaComisióntuvoasimismoencuenta,
porunaparte,lasdiferenciasimportantesqueafectaban
alacomparabilidad delospreciosderivadasdelcarácter
variabledelosgastosdedistribuciónydeventay,por
otraparte,delascondicionesdepago,cuandoprocedíayestabansuficientemente fundadaslasalegacionesfor­
muladasenlamateria;
Considerando que,trascontactosestablecidosverbal­
mente,determinadas sociedadesfacilitaroninformacio­
nesprecisassobreciertoselementosdecostesecundarios,
indicandoquetalesinformaciones apenasdiferíandelas
quehabíanpresentadoanteriormente ;quetalesinforma­
cionesnofuerontomadasenconsideración ,yaquelos
serviciosdelaComisiónnopudieronverificarlas;
Considerando quedelexamensedesprendióquelasex­
portacionesefectuadasduranteelperíodocontemplado
habíansidoobjetodedumping;quelosmárgenesde
dumpingmediosponderadoserandel12,20%para
UnionCarbideCorporation ,del12,9.4%paraCelaense
ChemicalCompanyInc.,del2,63%paraGantradeCor­
porationydel14,27%paraPhillipsPetroleumCom­
pany;
Considerando que,enloquerespectaaloscorredóresy
exportadoresdesconocidosporlaComisiónoquehabían
decididonoprestarsucooperación ,nofue.posibleesta­
blecerqueelmargendedumpingfuerainferioral
14,27%;
Considerando que,enloquerespectaalperjuiciooca­
sionadoalaComunidadporlasimportaciones objetode
dumping,siguensiendoválidosloselementosquelleva­
ronaestablecerelderechoprovisional;
Considerando quedelasinformaciones complementarias
recibidasporlaComisióntraselestablecimiento delci­
tadoderechosedesprendequelasimportaciones enla
Comunidaddelproductocontemplado pasaronde
33894toneladasdurantetodoelaño1979a40665to­
neladasduranteelprimersemestrede1980ya55415
toneladasdurantelostresprimerostrimestresde1980,-lo
quesuponeunporcentajedeprogresiónanualdel101%
aproximadamente ;
Considerando quelaparticipacióndelasimportaciones
deorigenamericanoenelmercadolibre,esdecirno
cautivo,delacetatodevinilofuedel9,8%en1977,del
16%en1979ypasóal32,3°/o,aproximadamente ,en
1980;quelaparticipacióntotaldelasimportaciones
objetodedumpingenelmercadopasódel0%en1979
al21,6%duranteelprimersemestrede1980,al23,9%
duranteelsegundosemestreyal22,7%paraelcon­
juntodelaño1980;
Considerando quedichoaumentodelasimportaciones
objetodedumpingfueacompañadodeunafuertereduc­
cióndelosprecios,deporsípocoelevados,delacetato
devinilomonómeroenlaComunidad,enparticulardu­
ranteelsegundosemestrede1980;
Considerando quelaincidenciaresultantehatenido
comoconsecuencia unaacentuación deldescensodelos
preciosyhaimplicadounanuevareduccióndelapartici­
pacióndelosproductorescomunitariosenelmercado,
quehabajadodel89,5%en1977al83,1%en1979y
al65,8%aproximadamente ,en1980>quealgunospro­
ductoresdelaComunidadsehanvistoobligadosaredu­

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yendodelaaplicacióndelderechoantidumpinglasim­
portacionesdelproductofabricadoyexportadopor
dichasociedad,
HAADOPTADO ELPRESENTE REGLAMENTO :
Artículo1
1.Quedaestablecidounderechoantidumpingdefini­
tivosobreelacetatodevinilomonómeroincluidoenla
subpartidaex29.14AIIc)Idelaranceladuanerocomún,
correspondiente alcódigoNimexe29.14-32,originario
delosEstadosUnidosdeAmérica.
2.Eltipodelderechoantidumping sefijaenel
14,27%delvalorenaduanadeterminadoconarregloal
Reglamento (CEE)n°1224/80delConsejo,de28de
mayode1980,relativoalvalorenaduanadelasmercan­
cíasí1).
3.Noobstantelodispuestoenelapartado-2,eltipo
delderechoantidumpingserádel:
—12,94%paraCelaneseChemicalCompany,cirmuysensiblemente suniveldeproducción;queotros
productoressehanesforzadoporconservarsuparticipa­
ciónenelmercadopracticandopreciosdeventaextre­
madamentebajos;
Considerando quetodoslosproductoresdelaComuni­
dadsevenactualmenteobligadosapracticarpreciosde
ventainsuficientesparacubrirelaumentodeloscostesy
nopuedenremediartalsituaciónutilizandounafracción
mayordelaproduccióndelmercadocautivo;que,por
consiguiente ,todoslosproductoressufrenpérdidas,al­
gunasmuyelevadas;
Considerando quelaComisiónhaexaminadolosdemás
elementosque,individualmente ocombinados,perjudi­
canasimismoalaproduccióncomunitaria ;que,erieste
contexto,haquedadoestablecidoqueelniveldelade­
mandaydelconsumoenlaComunidadhapermanecido
relativamente estableapesardeciertasfluctuacionesdel­
mercado;que,además,elvolumendelasimportaciones
quenohansidoobjetodedumpinghasidorelativa­
mentebajoenrelaciónconelvolumentotaldelasim­
portaciones,yaquerepresentaronmenosdel13,1°/odel
mismoduranteelsegundosemestrede1980odel
29,6%paratodoelaño;quelaincidenciadelasimpor­
tacionesquenohansidoobjetodedumpingenelmer­
cadodelacetatodevinilomonómerohasidodesglosada
delaincidenciadelasimportacionesobjetodedumping;
queelimportanteyrepentinoaumento,desde1977,del
volumendelasimportaciones deacetatodevinilomonó­
meroquehansidoobjetodedumpingylospreciosalos
quesehanefectuadotalesimportaciones enlaComuni­
dadhanllevadoalaComisiónalaconclusióndeque,
consideradasaisladamentelasexportaciones americanas
delproductodequesetrata,hancausadounimportante
perjuicialaproduccióncomunitariainteresada;
Considerando que,entalescondiciones,laprotecciónde
losinteresescomunitariosexigeelestablecimiento ,alá
importacióndeacetatodevinilomonómerooriginario
delosEstadosUnidosdeAmérica,deunderechoanti­
dumpingdefinitivo,elcual,teniendoencuentalaimpor­
tanciadelperjuiciosufrido,debeserigual,alosmárgenes
dedumpingcomprobados ,ylapercepcióndefinitiva,al
tipodelderechoprovisional,delassumasdepositadasen
garantíaporelimportedetalderecho;
Considerando que,conanterioridadalestablecimiento
delderechoantidumpingprovisional,laComisiónaceptó
elcompromisocontraídoporUSIndustrialChemicals
Co.;queesconveniente,porconsiguiente ,seguirexclu­—2,63%paraGantradeCorporation ,
y
—12,20%paraUniónCarbideCorporation .
4.Seaplicaránalderechocontempladoenelpresente
artículolasdisposicionesenvigorenmateriadederechos
deaduana.
Artículo2
Elderechoantidumpingdefinitivoestablecidoenelartí­
culoprimeronoseaplicaráalacetatodevinilomonó­
meroexportadoporUSIndustrialChemicalCo.
Artículo3
Lascantidadesdepositadasengarantíaporelimportedel
detechoantidumpingprovisional,conarregloalRe­
glamento(CEE)n°2999/80,sepercibirándefinitiva­
mente.
Artículo4
ElpresenteReglamentoentraráenvigoreldíadesupu­
blicaciónenelDiarioOficialdelasComunidadesEuro­
peas.
ElpresenteReglamentoseráobligatorioentodossuselementosydirectamenteaplicableen
cadaEstadomiembro .
HechoenBruselasel12demayode1981.
PorelConsejo
ElPresidente
G.BRAKS
(')DOn°L134de31.5.1980,p.1.