Estados financieros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 2000

(2001/C 185/02)

El balance de la CECA, las cuentas de pérdidas y ganancias y el estado de distribución de resultados del ejercicio que concluye a 31 de diciembre de 2000 se presentaron a la Comisión para su aprobación por medio del procedimiento escrito n° E/306/2001 de 20 de junio de 2001 y se recogen en el presente Informe financiero tal como los aprobó la Comisión.

Balance de la CECA a 31 de diciembre de 2000

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Cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio concluido a 31 de diciembre de 2000

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Estados de distribución de resultados del ejercicio concluido a 31 de diciembre de 2000

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NOTAS CORRESPONDIENTES A LOS ESTADOS FINANCIEROS A 31 DE DICIEMBRE DE 2000

(Importes expresadas en euros)

A. LA CECA

La Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) se creó en virtud del Tratado de 18 de abril de 1951. Según este Tratado, la CECA tiene por misión contribuir al desarrollo económico de los Estados miembros a través de la creación de un mercado común del carbón y el acero. A causa de la expiración del Tratado CECA, que tendrá lugar el 23 de julio del 2002, la exacción fiscal CECA se situó en cero en 1998 (Decisión de la Comisión de 23 de diciembre de 1997) y la política de préstamos cesó prácticamente a partir de julio de 1997 (Decisión de la Comisión de 22 de junio de 1994). Por esa razón, ahora la CECA obtiene sus principales recursos del saldo neto (véase nota C16.2) de la gestión de las distintas reservas y provisiones.

Después del 23 de julio de 2002, se transferirán a la Comunidad Europea todos los elementos del patrimonio activo y pasivo de la CECA. El valor neto de ese patrimonio se considera un patrimonio destinado a la investigación en los sectores relacionados con la industria del carbón y del acero, denominado "Liquidación de la CECA".

B. PRINCIPIOS Y MÉTODOS CONTABLES APLICADOS

1. Presentación de los Estados financieros

Los Estados financieros se han elaborado conforme a los principios contables generalmente aceptados.

Los métodos contables y métodos de evaluación que se utilizan en las distintas partidas de los Estados financieros tienen en cuenta las restricciones y resoluciones aplicables a la CECA en virtud de los Tratados y otras decisiones adoptadas por las distintas instituciones de las Comunidades Europeas.

Los métodos contables tienen en cuenta la interrupción de las operaciones a partir del 23 de julio de 2002, fecha de expiración del Tratado CECA.

Los Estados financieros se presentan de conformidad con las Directivas 78/660/CEE y 86/635/CEE del Consejo(1), relativas a las cuentas anuales y las cuentas consolidadas de los bancos y otros establecimientos financieros, en la medida en que estas últimas sean aplicables y sin perjuicio de las modificaciones que resulten necesarias.

2. Conversión de divisas

La moneda elegida por la CECA para presentar sus cuentas anuales es el euro ("EUR").

Las operaciones en monedas extranjeras efectuadas por la CECA se convierten en euros al tipo mensual comunicado por el Banco Central Europeo.

Los elementos no monetarios se convierten en euros al tipo mensual vigente en la fecha de su adquisición o de su última evaluación.

En la fecha de elaboración del balance, los elementos monetarios se convierten en euros al tipo mensual vigente en dicha fecha. Las diferencias negativas se anotan como cargas en la cuenta de pérdidas y ganancias. Las diferencias positivas se difieren y se inscriben bajo la rúbrica "cuenta de regularización" en el pasivo del balance.

2.1. Tipos de conversión

Al final del año se han utilizado los siguientes tipos de conversión en euros de las cuentas de balance en divisas:

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2.2. A 31 de diciembre de 2000, las distintas divisas mencionadas y el euro forman el balance de la CECA del modo siguiente:

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3. Colocación de tesorería y método de valoración de las obligaciones y otros títulos

Las normas cautelares internas de la CECA imponen que las inversiones de cartera se limiten a obligaciones de emisores de primer orden. No obstante, en 1998, y de manera excepcional, en el marco del acuerdo de reestructuración de la deuda de un deudor forzoso, la CECA se convirtió en propietaria de acciones y otras participaciones de renta variable de una empresa privada.

Las obligaciones, los otros títulos de renta fija y las acciones y demás títulos de renta variable se valoran tomando como referencia el valor más bajo del coste medio de adquisición o el valor de mercado vigente al final del ejercicio.

Esta norma no se aplica a los títulos considerados inmovilizaciones financieras, que se valoran tomando como referencia el valor más bajo del coste medio o el valor de amortización.

4. Presupuesto operativo CECA (POC)

Una parte de los fondos CECA se pone a disposición del presupuesto operativo CECA. La Comisión aprueba este presupuesto operativo anualmente, después de informar al Consejo y consultar con el Parlamento Europeo.

Los compromisos asumidos por el POC con terceros, así como las provisiones para la financiación del POC se muestran en la partida presupuesto operativo CECA (véase la nota C13).

5. Multas y bonificaciones de intereses

Las multas y las bonificaciones de intereses cuyo reembolso se haya solicitado sólo se consideran recursos de la CECA una vez que han sido efectivamente cobradas. Las multas impuestas que aún no se han cobrado y las bonificaciones de interés cuyo reembolso se ha solicitado se constituyen desde ese momento en provisión (véase la nota C14.3.a).

6. Presentación de cifras de 1999 comparables

A raíz de un cambio introducido en la presentación de los estados financieros de 2000, se reelaboraron las cifras de 1999 para que resultaran comparables.

C. NOTAS EXPLICATIVAS DE LAS PARTIDAS DEL BALANCE Y LAS CUENTAS DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS

1. Depósitos en bancos centrales

Esta partida representa los activos de la CECA en los bancos centrales de algunos Estados miembros.

2. Créditos sobre entidades de crédito

2.1. A plazo o con preaviso

El plazo residual de estos créditos se desglosa del modo siguiente:

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2.2. Préstamos

El plazo residual de estos créditos se desglosa del modo siguiente:

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3. Créditos sobre clientes

3.1. Préstamos

Los préstamos concedidos a las entidades de crédito figuran en la partida de "Créditos sobre entidades de crédito" (véase la nota C2).

Los demás préstamos se desglosan del modo siguiente:

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Nota:

Los préstamos están, por lo general, garantizados por los Estados miembros, por bancos y empresas o mediante hipotecas.

3.2. Exacción

El tipo de la exacción de 1998, 1999 y 2000 fue del 0 % y los créditos a 31 de diciembre de 2000 se refieren, por tanto, a años anteriores.

Esta partida se desglosa del modo siguiente:

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Incluye, en particular, una suma de 5551715 euros en concepto de procedimientos judiciales (5281288 euros a 31 de diciembre de 1999).

3.3. Multas

En esta partida se incluyen los créditos de la Comisión sobre empresas a las que se ha impuesto una multa en aplicación de las normas del Tratado.

Tras las correcciones de valor, se eleva a 38950716 euros (37195283 euros a 31 de diciembre de 1999).

Esta partida corresponde principalmente a dos procedimientos.

La Comisión ha impuesto multas que ascienden a un total de 104364350 euros [Decisión 94/215/CECA(2) de 16 de febrero de 1994] a empresas siderúrgicas por incumplimiento de las normas de competencia en el ámbito de la comercialización de vigas de acero. El Tribunal de Primera Instancia, por sentencia de 11 de marzo de 1999, redujo la cuantía total de las multas en 24774000 euros, hasta 79590350 euros. Hasta el 31 de diciembre de 2000 se ingresaron pagos por valor de 50631350 euros. Siete empresas interpusieron un recurso contra la sentencia del Tribunal de Primera Instancia.

La Comisión ha impuesto multas que ascienden a un total de 27380000 euros [Decisión 98/247/CECA(3) de 21 enero de 1998] en aplicación del artículo 65 del Tratado a empresas siderúrgicas por concertación sobre la fórmula de cálculo del extra de aleación. Se han realizado pagos por un total de 14740000 euros y dos tercios de las empresas implicadas han presentado un recurso contra esta Decisión ante el Tribunal de Primera Instancia.

3.4. Bonificaciones de intereses que se han de recuperar

En esta partida se recogen los créditos sobre empresas que han disfrutado de un préstamo bonificado a las que la Comisión se ha visto obligada a pedir la devolución total o parcial de la bonificación de intereses ya pagada.

4. Obligaciones y otros títulos de renta fija

4.1. Composición

Las obligaciones y otros títulos de renta fija se desglosan del modo siguiente:

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4.2. Vencimiento en 2001

Los títulos depositados en cartera que tienen su vencimiento final en el transcurso de 2001 ascienden a los importes siguientes:

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4.3. Inmovilizaciones financieras (véase la nota B.3)

Se consideran inmovilizaciones financieras los títulos que permanecen en cartera hasta su vencimiento final. Se trata principalmente de papel a corto y medio plazo con vistas a garantizar el servicio de los empréstitos.

Al 31 de diciembre de 2000, las inmovilizaciones financieras ascienden a 48519675 euros.

El valor de amortización de estos títulos es inferior al precio medio de compra por un importe total de 1548471 euros.

4.4. Tasa de rentabilidad

Las inversiones de la tesorería tienen en cuenta las dificultades de vencimiento y liquidez de las operaciones financieras de la CECA. Se someten a criterios estrictos por lo que se refiere a la calidad financiera de la contrapartida.

La tasa de rentabilidad de las inversiones (calculada según el método de la Association of Investment Management and Research) fue del 4,72 % en 2000.

5. Acciones y otros títulos de renta variable

Las acciones y otros títulos de renta variable evolucionaron de la manera siguiente:

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Estas acciones y títulos de renta variable los recibió la CECA en el marco de la firma del plan de reestructuración de un deudor forzoso (véase la nota B3).

Una parte de uno de estos títulos, que supone un valor neto de 8287500 euros fue objeto de un contrato de préstamo con una entidad de crédito (vencimiento a 1 de julio de 2004 con opción de compra a 1 de julio de 2002).

6. Terrenos y construcciones

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Los distintos edificios en propiedad de la CECA fueron, en su día, objeto de un convenio de cesión a la Comunidad Europea, con pago de un alquiler en concepto de remuneración de los fondos invertidos por la CECA.

Los convenios de cesión permitieron que la Comisión reembolsase completamente en 1994 y 1995 el capital adeudado a la CECA, con vistas a la transmisión de estos edificios a la Comunidad Europea.

La transmisión de los edificios de Lisboa y Milán se completó en 2000.

Esta operación arroja a la CECA una plusvalía en concepto de cesión por valor de 1987121 euros, que se obtiene de restar al importe de la cesión (2531228 euros) el valor neto contable (544107 euros) en la fecha de cesión comprendido en la rúbrica "Otros resultados de explotación" de la cuenta de pérdidas y ganancias.

7. Otros activos

Los otros activos se dividen del modo siguiente:

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8. Cuentas de regularización del activo

Las cuentas de regularización del activo se dividen del modo siguiente:

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9. Deudas con entidades de crédito

El plazo residual de estas operaciones se desglosa del modo siguiente:

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10. Débitos representados por un título

Esta partida comprende los créditos con pagaré.

Durante el ejercicio 2001 expira una parte de los empréstitos en curso a 31 de diciembre de 2000, por importe de 240430841 euros.

11. Otros pasivos

Los otros pasivos se desglosan del modo siguiente:

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12. Cuentas de regularización del pasivo

Las cuentas de regularización del pasivo se desglosan del modo siguiente:

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13. Presupuesto operativo de la CECA

En esta partida se registran los compromisos del POC, por un valor total de 434516282 euros (556154370 euros a 31 de diciembre de 1999) y las provisiones vinculadas a la financiación del POC, por un valor total de 401000000 de euros (393000000 de euros a 31 de diciembre de 1999).

En 2000, los compromisos para el presupuesto operativo evolucionaron de la manera siguiente:

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La provisión para la financiación de los presupuestos operativos posteriores y la provisión para contingencias presupuestarias evolucionaron del modo siguiente:

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14. Provisión para riesgos y gastos

14.1. Fondo de garantía

El fondo de garantía se destina a cubrir operaciones de obtención y concesión de préstamos. Tras recibir una dotación de 12 millones de euros, el fondo de garantía se eleva a 565 millones de euros a 31 de diciembre de 2000. Este refuerzo del fondo de garantía se inscribe en la perspectiva de la expiración del Tratado CECA.

En efecto, la Comisión confirmó el 11 de septiembre de 1996 su voluntad de mantener un nivel de reservas hasta el 100 % del importe de los préstamos pendientes de pago después del 23 de julio de 2002 y desprovistos de la garantía de un Estado miembro, lo que exige aumentar progresivamente el fondo de garantía para alcanzar un nivel cercano a los 572 millones de euros (calculado al tipo de conversión de 31 de diciembre de 2000). A 31 de diciembre de 2000, la cobertura se alcanza al 98,8 % siempre que no haya demoras en los préstamos que expiran antes del 23 de julio de 2002.

El fondo de garantía evolucionó del modo siguiente:

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14.2. Provisión para grandes riesgos

En el contexto de la expiración del Tratado CECA en 2002 y de la disminución gradual del saldo de los préstamos concedidos, aumenta la concentración del riesgo sobre ciertos préstamos de volumen importante (estos grandes riesgos se definen de conformidad con la Directiva 92/121/CEE, de 21 de diciembre de 1992, sobre supervisión y control de las operaciones de gran riesgo de las entidades de crédito).

La provisión para grandes riesgos concierne por tanto a los préstamos concedidos sin una garantía de primer orden y que sobrepasen el 25 % de los fondos propios de la CECA.

Está destinada a cubrir específicamente este riesgo de concentración y a hacer frente a la incidencia de un posible incumplimiento.

Calculada sobre la base de la incidencia de tales grandes riesgos a 31 de diciembre de 2000 y según una metodología recomendada por un equipo de expertos internacionales, esta provisión se elevó a 17 millones de euros (18 millones a 31 de diciembre de 1999).

14.3. Otras provisiones

Esta partida recoge las provisiones por multas y bonificaciones a recuperar por un importe total de 42272249 euros (41735261 a 31 de diciembre de 1999) y las otras provisiones de un importe total de 116391098 euros (113461382 a 31 de diciembre de 1999).

a) Las provisiones por multas y bonificaciones a recuperar (véase nota B.5):

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b) Las otras provisiones:

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15. Reservas

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La reserva especial se destina a la concesión de préstamos con cargo a los recursos propios de la CECA para la financiación de viviendas sociales.

El antiguo fondo de pensiones representó el total de las obligaciones de pensión constituidas en provisión por la CECA hasta el 5 de marzo de 1968. A partir de esta fecha, los Estados miembros asumieron los compromisos de pago de las pensiones de los funcionarios a través del presupuesto general. Este fondo se utiliza para financiar préstamos a la construcción destinados a funcionarios de las Comunidades Europeas. También se ha utilizado para conceder préstamos especiales en las industrias del carbón y del acero.

16. Análisis de los resultados del ejercicio

El resultado global de la CECA depende simultáneamente del resultado de sus operaciones no presupuestarias (préstamos y empréstitos - inversiones de tesorería - variaciones de los tipos de cambio) y del resultado de la ejecución del presupuesto operativo de la CECA.

16.1. Operaciones no presupuestarias

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16.2. Ejecución del presupuesto operativo de la CECA

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16.3. Determinación del resultado del ejercicio

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17. Intereses y gastos asimilados

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18. Gastos generales administrativos

Se han entregado 5 millones de euros al presupuesto general de la Comisión de las Comunidades Europeas para cubrir de manera global los gastos administrativos de la CECA.

19. Otras cargas de explotación

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20. Intereses percibidos y rendimientos asimilados

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21. Otros rendimientos de explotación

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22. Rendimientos vinculados al presupuesto operativo

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23. Compromisos no contabilizados en el balance

23.1. Compromisos recibidos

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23.2. Compromisos realizados

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En observancia de sus compromisos, la CECA ha efectuado tradicionalmente el pago de los cupones incluso después de haber vencido.

24. Evolución de la situación financiera del ejercicio concluido a 31 de diciembre de 2000

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(1) DO L 222 de 14.8.1978 y DO L 372 de 31.12.1986.

(2) DO L 116 de 6.5.1994.

(3) DO L 100 de 1.4.1998.