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DECISIÓN DE LA COMISIÓN 
de 29 de abril de 2004 
por la que se establece una lista de organismo s cuyos investigadores pueden acceder, con 
fines científicos, a datos confidenciales 
[notificada con el número C(2004) 1664] 
 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
 
(2004/452/CE) 
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CE) nº 322/97 del Co nsejo, de 17 de febrero de 1997, sobre la 
estadística comunitaria1, y, en particular, el apartado 1 de su artículo 20, 
Considerando lo siguiente: (1) El objetivo del Reglamento (CE) n° 831/ 2002 de la Comisión, de 17 de mayo de 2002, 
por el que se aplica el Reglamento (CE) n° 322/97 del Consejo s obre la estadística 
comunitaria en lo relativo al acceso con fines científicos a datos confidenciales
2 es 
fijar las condiciones en que puede conced erse el acceso a da tos confidenciales 
transmitidos a la autoridad comunitaria y las reglas de cooperación entre las 
autoridades comunitarias y nacionales para facilitar este acceso, con objeto de permitir extraer conclusiones estadíst icas con fines científicos. 
                                                
 
1 DO L 52 de 22.2.1997, p. 1. 
2 DO L 133 de 18.5.2002, p. 7. 
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  (2) Se hace referencia concreta a cuatro fuen tes importantes: el panel de hogares de la 
Comunidad Europea, la encuesta de poblaci ón activa, la encuesta  de la Comunidad 
sobre la innovación y la encuesta sobr e la formación profesional permanente. 
(3) La autoridad comunitaria puede conceder  el acceso a datos confidenciales a 
investigadores de universidades y otras instituciones de enseñanza superior establecidas de conformidad con el Derecho comunitario o con el Derecho de un 
Estado miembro o de organi zaciones o instituciones de investigación científica 
establecidas de conformidad con el Derecho comunitario o con el Derecho de un 
Estado miembro. 
(4) Asimismo, con arreglo a la letra c) del apar tado 1 del artículo 3 de dicho Reglamento, 
puede concederse el acceso a investigador es de otras agencias, organizaciones e 
instituciones, tras haber r ecibido el dictamen del Comité de secreto estadístico, de 
conformidad con el procedimiento establ ecido en el apartado 2 del artículo 20 del 
Reglamento (CE) n° 322/97. 
(5) Por consiguiente, es necesario establecer una lista de tales organismos, tras realizar 
una evaluación que tome en consideración una serie de condiciones, tales como el 
objetivo principal del organismo, las disposic iones de organización interna relativas a 
la investigación, las garantías aplicadas o la s disposiciones relativas a la difusión de 
los resultados de las investigaciones. 
(6) Una consideración a favor de la concesión del acceso es que el organismo tenga un 
historial o una reputación consolidados de pr oducir estudios de calidad y de publicar 
sus resultados. Una consideración secundaria es  que el organismo esté bien establecido 
y reconocido como organismo con autori dad en su ámbito particular y que 
eventualmente tenga patrocinadores, so cios o accionistas de confianza. 
(7) Los estudios efectuados por el organismo deben llevarse a cabo en una unidad bien 
definida, sin lazos organizativos o de gestión con el ámbito de actuación del 
organismo. Dicha unidad debe estar consid erada como una unidad diferenciada y 
autónoma, bajo la dirección de un cuadro s uperior sin responsabilidad directa sobre la 
política o la consecución de los objetivos del organismo. 
(8) Asimismo, la dirección del organismo debe  proporcionar garantía s adecuadas en lo 
relativo a diversos aspectos, por ejemplo me didas para evitar que el personal de la 
unidad de investigación transmita a pe rsonas externas a la unidad información 
obtenida a partir de los datos facilitados, a excepción de los resultados resumidos y 
agregados de los estudios con la autori zación del responsable de la unidad de 
investigación, o medidas para  garantizar que sea consid erada una falta disciplinar 
grave que cualquier persona del organismo solicite a los miembros de la unidad de 
investigación información relativa a registro s individuales de los datos facilitados. 
(9) Es necesaria una descripción de la seguridad física de las instalaciones del organismo 
y de sus sistemas informáticos, así como de la custodia de los datos en los mismos, que especifique las medidas adoptadas para ga rantizar el acceso autorizado y evitar el 
acceso no autorizado, así como para proteger  los sistemas contra el acceso no 
autorizado de personas externas al organism o. Asimismo, debe existir una descripción 
de las medidas de seguridad para la cu stodia de los documentos, incluidos los 
documentos en papel, que contengan inform ación procedente de los datos facilitados. 
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  (10) El acceso debe realizarse con fines científ icos, lo que implica que la comunidad 
científica debe tener acceso libremente y sin demora a los resultados. La utilización de 
los datos para informes o fines exclusivamen te internos se consid eraría contraria al 
objetivo del Reglamento (CE) n° 831/2002 de  la Comisión. La pol ítica del organismo 
en materia de difusión de los estudios real izados por su unidad de investigación debe 
ser abierta, lo que implica promover su public ación en la literatura científica pertinente 
y que pueda accederse libremente a los resultados de dichos estudios en el sitio web del organismo o en otro sitio web apropiado. 
(11) El Banco Central Europeo (BCE) debe ser considerado como un organismo que 
cumple las condiciones mencionadas y, por tant o, debe añadirse a la lista de agencias, 
organizaciones e instituciones a las que hace referencia la letra c) del apartado 3 del artículo 1 del Reglamento (CE) n° 831/2002 de la Comisión. 
(12) Esta lista se actualizará a medida que má s agencias, organizaciones e instituciones 
deban ser consideradas organismos admisibles. 
(13) Es preciso seguir exigiendo que las solicit udes específicas de acceso presentadas por 
tales organismos se tramiten posteriormente con arreglo a las normas y procedimientos 
establecidos en el Reglamento (CE) n° 831/2002 de la Comisión. 
(14) Las medidas previstas en la presente Decisi ón se ajustan al dictamen del Comité de 
secreto estadístico. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
En el anexo figura la lista, a la que hace referenc ia la letra c) del apartado 1 del artículo 3 del 
Reglamento (CE) n° 831/2002 del Consejo, de  organismos cuyos investigadores pueden 
acceder, con fines científicos, a datos confidenciales.  
Artículo 2 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 29 de abril de 2004. 
 Por la Comisión 
 Pedro SOLBES MIRA 
 Miembro de la Comisión  
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     ANEXO  
 
ORGANISMOS CUYOS INVESTIGADORE S PUEDEN ACCEDER, CON FINES 
CIENTÍFICOS, A DATO S CONFIDENCIALES 
Banco Central Europeo