DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 23 de diciembre de 1992 relativa a las intervenciones financieras de Alemania en favor de la industria del carbón en 1993 (El texto en lengua alemana es el único auténtico)

(93/151/CECA)LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,

Vista la Decisión no 2064/86 de la Comisión, de 30 de junio de 1986, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros a favor de la industria hullera (1),

Considerando lo que sigue:

I En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 9 de la Decisión no 2064/86/CECA, el Gobierno alemán notificó a la Comisión, mediante carta de 9 de diciembre de 1992, las intervenciones financieras que tenía intención de realizar en favor de la industria del carbón en 1993.

En virtud de dicha Decisión, la Comisión debe pronunciarse sobre las medidas financieras que se enumeran a continuación:

- una ayuda para el suministro de carbón y de coque a la industria siderúrgica de la Comunidad, por un importe máximo de 2 948 millones de marcos alemanes;

- una ayuda prevista en el marco de un régimen destinado a mantener la mano de obra de galerías en minas subterráneas (Bergmannspraemie) por un importe máximo de 120 millones de marcos alemanes.

Las medidas previstas por el Gobierno alemán en favor de la industria del carbón se ajustan a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 1 de dicha Decisión. Según lo dispuesto en el artículo 10 de la mencionada Decisión, la Comisión debe pronunciarse sobre la conformidad de dichas medidas con los objetivos y criterios enunciados en la citada Decisión y su compatibilidad con el buen funcionamiento del mercado común.

II En virtud de los artículos 4 y 12 de la Decisión no 2064/86/CECA, se autoriza a las empresas del carbón para practicar, en tanto fuere necesario, descuentos sobre sus precios de lista o sus costes de producción en sus suministros de carbón de coque, coque y carbón destinados a la inyección para la alimentación de altos hornos de la siderurgia de la Comunidad, que se efectúen en el marco de un contrato a largo plazo. Tales descuentos no deberán dar como resultado precios de entrega respecto del carbón y el coque de la Comunidad inferiores a los que podrían aplicarse al carbón de terceros y al coque obtenido a partir de carbón de coque de terceros países.

Desde el 1 de enero de 1992, los nuevos principios en que se apoyan las ayudas previstas por el Gobierno alemán al suministro de carbón y de coque a la industria siderúrgica de la Comunidad se basan en un sistema que tiene por objeto ejercer una mayor presión sobre los costes de producción para el período de tres años comprendido entre el 1 de enero de 1992 y el 31 de diciembre de 1994. Continuando con la política desarrollada a lo largo del período comprendido entre 1989 y 1991, el Gobierno alemán ha fijado nuevamente un límite máximo de la ayuda para el período comprendido entre 1992 y 1994 y ha establecido una contribución financiera a cargo de la industria.

El importe global de las ayudas previsto para dicho período asciende a 9 106 millones de marcos alemanes y las cantidades totales cubiertas por dichas ayudas ascienden a 57,2 millones de toneladas de carbón. El volumen de las ayudas disponibles para ese período corresponderá únicamente al 83 % del importe total de ayuda concedido a lo largo del citado período de tres años con arreglo al anterior régimen; los suministros de carbón cubiertos por el citado sistema sólo representarán el 81 % de las ayudas a lo largo del período comprendido entre 1989 y 1991.

En virtud de dicho sistema, el Gobierno alemán se propone pagar a los productores de carbón en el año 1993, dentro de los límites presupuestarios, una cantidad de 2 948 millones de marcos alemanes correspondiente a una producción de 18,5 millones de toneladas de carbón y de coque.

Todo posible proyecto de ajuste ulterior de la cantidad prevista en la presente Decisión y relacionado con la evolución del dólar estadounidense y los precios practicados en el mercado mundial deberá notificarse de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 9 de la Decisión no 2064/86/CECA, a fin de que la Comissión pueda pronunciarse al respecto con arregelo a lo dispuesto en el artículo 10 de dicha Decisión.

Aunque la Comissión acoge favorablemente el principio de la fijación de límites máximos a la ayuda, así como la introducción de una contribución financiera a cargo de la industria del carbón, comprueba el mantenimiento de un nivel de costes particularmente elevado en relación con los costes practicados en el mercado mundial. De todo ello se deduce que deberán intensificarse los esfuerzos tanto en materia de disciplina y de control riguroso de los costes de producción como de reestructuración, a fin de iniciar un proceso de reducción sensible de las ayudas.

La contribución de las medidas previstas a la reestructuración, a la racionalización de la industria del carbón y a la solución de los problemas sociales y regionales, escalonando en el tiempo el cierre de instalaciones deficitarias, satisface los criterios y objetivos del artículo 2 de la Decisión no 2064/86/CECA.

Por otra parte, la ayuda es compatible con las disposiciones de los artículos 4 y 12 de dicha Decisión, puesto que no conduce a precios de entrega inferiores a los que podrían aplicarse al carbón de terceros países.

Con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 11 de la Decisión no 2064/86/CECA, convendrá velar por que estas ayudas no den lugar a discriminaciones, en la acepción de las disposiciones del Tratado, entre compradores o usuarios de carbón y de coque.

El Gobierno alemán notificará, a finales de 1993, las modificaciones producidas en los suministros y en el precio indicativo a lo largo de dicho año, así como los datos relacionados con los costes de producción, a fin de que la Comissión pueda velar por el cumplimiento de las disposiciones que se acaban de exponer.

La ayuda de 120 millones de marcos alemanes destinada a financiar las primas de los mineros (Bergmannspraemie), de 10 marcos alemanes por turno de trabajo prestado en galería, permitirá a las empresas mantener una mano de obra cualificada en las galerías. Esta ayuda, que contribuye a aumentar la productividad y está prevista expresamente en el artículo 6 de la mencionada Decisión, permitirá mejorar la situación económica de la industria, de conformidad con lo dispuesto en el primer guión del apartado 1 del artículo 2 de la citada Decisión.

III Las ayudas objeto de la presente Decisión son, por consiguiente, compatibles con el buen funcionamiento del mercado común,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se autoriza a Alemania para entregar a la industria del carbón, durante el año natural de 1993, ayudas por un importe máximo de 3 068 millones de marcos alemanes.

Dicho importe se desglosará del modo siguiente:

- una ayuda para el suministro de carbón y de coque a la industria siderúrgica de la Comunidad, por un importe máximo de 2 948 millones de marcos alemanes;

- una ayuda prevista en el marco de un régimen destinado a mantener la mano de obra de galerías en minas subterráneas (Bergmannspraemie), por un importe máximo de 120 millones de marcos alemanes.

Artículo 2

Alemania comunicará a la Comisión, a más tardar, el 30 de junio de 1994, los importes de las ayudas efectivamente abonados en 1993.

Artículo 3

El destinatario de la presente Decisión será la República Federal de Alemania.

Hecho en Bruselas, el 23 de diciembre de 1992.

Por la Comisión

António CARDOSO E CUNHA

Miembro de la Comisión

(1) DO no L 177 de 1. 7. 1986, p. 1.