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DECISIÓN DE LA COMISIÓN 
de 29 de abril de 2004 
relativa a las orientaciones para el esta blecimiento de un método de referencia 
provisional para el muestreo y análisis de PM 2.5 
[notificada con el número C(2004) 1713] 
 
(texto pertinente a efectos del EEE) 
(2004/470/CE) 
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado por el que se establece la Comunidad Europea, Vista la Directiva 1999/30/CE del Consejo de 22  de abril de 1999 relativa a los valores límite 
de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, partículas y pl omo en el aire ambiente
1, y en 
particular el tercer párrafo del apartado 5 del artículo 7 y la Sección V del Anexo IX de la 
misma, 
Tras consultar al Comité instituido por el Artículo 12(2) de la Directiva del Consejo 
96/62/CE2 
Considerando lo siguiente: (1) A falta de establecer un método de referenc ia para el muestreo y análisis de PM
2.5 por 
el Comité Europeo de Normalización (CEN),  se deben suministrar orientaciones sobre 
un método de referencia pr ovisional para el menci onado muestreo y análisis; 
(2) La Decisión de la Comisión 2003/37/CE  de 16 de Enero de 2003 suministra 
orientaciones sobre dicho mét odo de referencia provisional3; 
(3) La Decisión 2003/37/CE debería ser enmenda da debido a una omisión en el Anexo 
correspondiente a los aparatos de medida u tilizados en campañas de validación sobre 
el terreno; además otra información incluida  en ese Anexo referente a los métodos de 
medida y al estado del trabajo de validaci ón debería ser actualizado por razones de 
claridad y para tener en cuenta el progreso técnico; 
(4) La Decisión 2003/37/CE debería ser r eemplazada por razones de claridad, 
                                                 
1 DO L 163, 29.6.1999, p. 41, Directiva tras las enmiendas introducidas por la Decisión de la Comisión 
2001/744/CE (DO L 278, 23.10.2001, p 35) 
2 DO L 296, 21.11.1996, p.55, Directiva tras las enmiendas introducidas por el Reglamento (CE) Nº 
1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 284, 31.10.2003, p.1) 
3 DO L 12, 17.1.2003, p.31 
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Las orientaciones para el establecimiento de un  método provisional de mu estreo y análisis de 
PM 2.5 son establecidas en el Anexo. 
Artículo 2 
Quedará derogada la Decisión 2003/37/CE. 
Artículo 2  
La presente Decisión está diri gida a los Estados miembros. 
 
Hecho en Bruselas, el 29 de abril de 2004. 
 Por la Comisión 
 Margot WALLSTRÖM 
 Miembro de la Comisión 
 
 
_________
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ANEXO  
ORIENTACIONES PARA LA MEDICIÓN DE PM 2,5 CON ARREGLO A LA 
DIRECTIVA 1999/30/CE  
El objetivo de este documento es hacer una serie de recomendaciones a los gestores de la 
calidad del aire y a los operadores  de redes sobre la selección de los instrumentos de análisis 
exigidos por la Directiva 1999/30/CE para part ículas finas. Estas recomendaciones no se 
aplican a otras aplicaciones posibles con distin tos objetivos de medición, como, por ejemplo, 
en el caso de actividades de inve stigación o de mediciones indicativas. 
Antecedentes y trabajo de normalización del CEN 
En el artículo 5 de la Directiva 1999/30/CE  se dispone que «los Estados miembros 
garantizarán que se instalen y exploten estaciones de medi ción que proporcionen datos sobre 
las concentraciones de PM 2,5. El número y situación de las estaciones en que se mida PM 2,5 
serán elegidos por los Estados miembros para qu e sean representativos de las concentraciones 
de PM 2,5 en esos Estados miembros. Donde sea posible, los puntos de muestreo de PM 2,5 se 
ubicarán en el mismo lugar que los puntos de muestreo de PM 10.» En el artículo 7 también se 
dispone que «el método de referencia provision al para el muestreo y el análisis de PM 2,5 
figura en la sección V del anex o IX». Por último, en el anexo IX  se pide que la Comisión 
Europea prepare y desarrolle un conjunto de di rectrices tras haber consultado al Comité 
previsto en el artículo 12 de la Directiva 96/63/CE. 
La DG Medio Ambiente dio mandato al CEN para  el desarrollo de un método de referencia, 
normalizado a nivel europeo, para la medición de PM 2,5. Este método está basado en la 
determinación gravimétrica de la fracción PM 2,5 de las partículas en el aire, mediante 
muestreo en condiciones ambientales. El grupo de trabajo CEN TC 26 4/WG 15 inició sus 
trabajos en el año 2000. Se han llevado a cabo campañas de validación en ocho países 
europeos, en particular en España, Alemania, Países Bajos, Austria, Italia, Suecia, Reino 
Unido y Grecia, terminadas en el verano de 2003. Por lo tanto, la versión definitiva del método normalizado CEN no es tará disponible hasta 2004. 
En la actualidad, el grupo de trabajo CEN WG  15 está haciendo pruebas con varios 
instrumentos candidatos basados en el método de determinación gravimétrica, equipados con 
distintos tipos de cabezales y construidos por fabricantes europeos, así como con los captadores de referencia oficial en los Estados Unidos: 
– MINI-WRAC, captadores de un solo filtro, del Instituto Fraunhofer de Toxicología e 
Investigación de Aerosoles (FhG-ITA), Alemania 
– Método de referencia federal de EEUU, cap tadores de un solo filtro:RAAS 2.5-1, de 
Thermo Andersen, EE.UU. Partisol FRM Model 2000, de Rupprecht and Patashnick, 
EE.UU. 
– RAAS 2.5-1, captadores de un solo  filtro, de ESM Andersen, EE.UU. 
– Partisol plus 2025-SCC, captadores secu encial, de Rupprecht and Patashnick, 
EE.UU. 
– LVS-3D, captadores de un solo filtro, de Derenda, Alemania. 
– SEQ 47/50, captadores secuencial, de Leckel, Alemania. 
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– HVS-DHA 80, captadores secuenci al, de Digitel, Suiza. 
Además, el CEN también lleva a cabo pruebas con una serie de instrumentos de medición 
automáticos, basados en el método de ate nuación de radiación beta y de microbalanza 
oscilante de elemento cónico ( tapered element oscillating microbalance , TEOM), para 
determinar su equivalencia con el método gravimétrico de referencia: 
– ADAM, atenuación de radiación beta , secuencial, de OPSIS, Suecia 
– FH 62 I-R, atenuación de radiación beta, banda filtrante, de ESM Andersen 
Company, Alemania. 
– BAM 1020, atenuación de radiación beta, ba nda filtrante, de Met One, EE.UU. 
– TEOM SES, separaci ón por ciclón ( sharp cut cyclone ), de Rupprecht and Patashnick, 
EE.UU. 
Problemas en las mediciones de  concentración másica de PM 2,5 
Al determinar las concentraciones másicas de PM 2,5, ha habido que considerar varios 
problemas, que, en parte, ya se conocían por experiencias anteriores  con mediciones de PM 10. 
Los estudios preliminares intercomparativos llev ados a cabo en una serie de países de la UE 
mostraron que, entre los resultados de los captadores de PM 2,5, había diferencias significativas 
de hasta ±30 %. Las diferencias observadas entre los distintos tomamuestras obedecen a 
motivos complejos y se pueden clas ificar de la siguiente forma: 
– Problemas originados en el filtro, p. ej., pérdidas por evaporación durante la toma de 
muestras o el acondicionamiento del filtro. 
– Defectos del cabezal de fraccionamiento gr anulométrico, p. ej., diseño defectuoso, 
cambios en el corte debido a defectos en el control de caudal volumétrico y deposición de partículas en la placa de impactación. 
– Defectos debidos a la confi guración del sistema de mues treo, p. ej., deposición de 
partículas en el tubo de mues treo (especialmente en el caso de tubos largos o curvos) 
Debe tenerse en cuenta que la composición química de PM
2,5 presenta diferencias 
significativas respecto a la de PM 10; la fracción gra nulométrica fina PM 2,5 es especialmente 
rica en partículas semivolátiles (p. ej., nitrato de amonio, compue stos orgánicos). La materia 
particulada que se encuentra en el  intervalo granulométrico entre PM 10 y PM 2,5 consta 
principalmente de componentes inertes, como sílice, óxidos metálicos, etc. De ahí que los 
problemas de pérdidas de partículas semivol átiles ya observados en el muestreo de PM 10 
puedan ser incluso más acusados en las mediciones de PM 2,5. 
Las pérdidas dependerán esencialmente de la co mposición de los aerosol es y de la presencia 
de partículas volátiles, así como de la diferencia que haya entr e la temperatura ambiente y la 
de muestreo. Por eso, las pérdidas pueden pres entar importantes variaciones estacionales y 
geográficas. Por ejemplo, en Escandinavia se registraron pérdidas cercanas al 0 % en un 
episodio de primavera (aerosoles procedentes de arena para carreteras), mientras que en 
Europa Central se observaron pérd idas de hasta el 70 % en un ep isodio de invierno (aerosoles 
con un elevado contenido de nitrato de amonio). 
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Teniendo en cuenta todo esto, se puede prever  que cualquier calentamiento del sistema de 
muestreo tendrá como resultado concentraciones en masa de PM 2,5 significativamente más 
bajas que las obtenidas en un sistema mantenido en condiciones ambiente. 
Recomendaciones para la supervisión de la medida de PM 2,5 
Hasta que no se disponga de las conclusiones resultantes de  las actividades normalizadoras 
del CEN, se pueden dar las siguientes recomendaciones para PM 2,5: 
En cuanto al método de medición:  
En el mandato que la Comisión dio al CEN se especificaba que el método de medición que se 
debía normalizar deberá estar ba sado en la determinación gravim étrica de la fracción másica 
de PM 2,5 de partículas recogidas en un filtro en condiciones ambiente. En la actualidad, el 
grupo de trabajo CEN WG15 también está pr obando otros métodos —como el método de 
atenuación de radiación beta y el de micr obalanza oscilante de elemento cónico ( tapered 
element oscillating microbalance , TEOM)— para determinar su equivalencia con el método 
gravimétrico. 
En cuanto a la cabezal específica para PM 2,5: 
En la actualidad, hay principalmente dos diseños  de cabezal disponibles y que se utilizan con 
fines de vigilancia y de inves tigación: el cabezal de tipo im pactador y el de tipo ciclón 
(sharpcut-cyclone) . En la actualidad, se están haciendo pruebas con los dos tipos de cabezal, 
p. ej., dentro de las activid ades del grupo de trabajo CEN WG 15. La eficacia del 
fraccionamiento granulométrico de la cabezal de be ser la siguiente: deben recogerse en el 
filtro el 50 % de las partículas con un diámet ro aerodinámico de 2,5 µm. Para asegurar la 
eficacia de fraccionamiento granulométrico del cabezal, el 50% de las partículas con un 
diámetro aerodinámico de 2.5 µm de ben ser recogidas en el filtro. 
En cuanto a los instrumentos:  
Tanto la teoría como la experiencia obten ida en los trabajos de validación de PM 10 hacen 
suponer que se debe evitar el uso de instrument os que conllevan un cale ntamiento de la sonda 
de muestreo y/o del filtro para la medición de PM 2,5. Para evitar en la medida de lo posible las 
pérdidas de partículas volátiles,  hay que dar preferencia para PM 2,5 a instrumentos de 
muestreo que mantengan una temperatura lo más parecida posible a la temperatura ambiente. 
Dado que los resultados obtenidos hasta la fecha mediante divers os estudios no están 
completos y carecen de coherenc ia, es imposible, por el mome nto, seleccionar instrumentos 
candidatos para la supervis ión de la medida de PM 2,5. A la hora de sele ccionar un instrumento 
de medición concreto, se recomienda proced er con precaución. Hay que dar preferencia a 
aquellas opciones que no supongan una consider able inversión de recursos y que permitan 
adaptar los requisitos de medición a nuevos desa rrollos (p. ej., el futuro método normalizado 
europeo para la medición de PM 2,5, desarrollos técnicos llevados a cabo por los fabricantes de 
instrumentos, la próxima normativa sobre metales pesados, etc.). 
Al notificar los datos de PM 2,5, es esencial presentar una documentación exhaustiva de la 
metodología de medición empleada para obtener los datos.