ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 28.2.2001 L58/13
REGLAMENTO (CE) No396/2001 DE LA COMISIÓN
de 27 de febrero de 2001
por el que se continúan aplicando medidas de salvaguardia respecto a las importaciones proce-
dentes de los países y territorios de ultramar de productos del sector del azúcar de origenacumul ado CE-PTU para elperíodo comprendido entre el1 de marzo y el30 de junio de 2001
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Decisión 91/482/CEE del Consejo, de 25 de julio de
1991, relativa a la asociación de los países y territorios deultramar a la Comunidad Económica Europea(
1), cuya última
modificación la constituye la Decisión 2000/169/CE(2), en lo
sucesivo denominada «Decisión PTU», y, en particular, suartículo 109,
Previa consulta al Comité mencionado en el apartado 2 del
artículo 1 del anexo IV de dicha Decisión,
Considerando lo siguiente:
(1)LaComisiónhaobservadoelfuertecrecimiento,apartir
delaño1997yhastaelaño1999,delasimportacionesde azúcar (código NC 1701) y de mezcla de azúcar ycacao pertenecientes a los códigos NC 18061030 y18061090 originarias de los países y territorios deultramar (en lo sucesivo denominados PTU) y, en parti-cular, de azúcar en estado natural de origen acumuladoCE-PTU. Estas importaciones han evolucionado de 0toneladasen1996amásde53000toneladasen1999.Los productos en cuestión, al ser importados en laComunidad,quedanexentosdederechosdeaduanayseadmiten sin limitaciones cuantitativas, de conformidadcon el apartado 1 del artículo 101 de la Decisión PTU.
(2)Mediante su Decisión de 25 de febrero de 2000 por laque se prorroga la Decisión 91/482/CEE relativa a laasociación de los países y territorios de ultramar a laComunidad Europea, el Consejo amplió por un año elperíododeaplicacióndelaDecisiónPTU,hastael28defebrero de 2001. La Comisión propuso al Consejo laprórroga de la Decisión 91/482/CEE por un período decuatro meses que finalizará el 30 de junio de 2001.
(3)MedianteelReglamento(CE)no2081/2000delaComi-
sión,de29deseptiembrede2000porelqueseconti-núan aplicando medidas de salvaguardia respecto a lasimportaciones procedentes de los países y territorios deultramar de productos del sector del azúcar de origenacumulado CE-PTU(
3), modificado por el Reglamento
(CE) no2496/2000(4), la Comisión limitó la acumula-
cióndeorigenCE-PTUparalosproductoscontempladosen el considerando 1 a un nivel máximo de 4848
toneladas de azúcar para el período comprendido entreel 1 de octubre de 2000 y el 28 de febrero de 2001.
(4)Estos últimos años han surgido dificultades en elmercado del azúcar en la Comunidad. Se trata de unmercado excedentario. El consumo de azúcar es cons-tante,entornoa12,7millonesdetoneladasanuales.Laproducción sujeta a cuota se sitúa en torno a los 14,3millones de toneladas anuales. Por consiguiente, todaimportacióndeazúcar,enlaComunidaddesplazahaciala exportación una cantidad correspondiente de azúcarcomunitario que no encuentra salida en su propiomercado. Las restituciones para ese azúcar —dentro deunas cuotas determinadas— corren a cuenta del presu-puestocomunitario(actualmente,aunpreciocercanoa435euros/tonelada).Sinembargo,lasexportacionesconrestitución están limitadas en cuanto a su volumen porelAcuerdosobrelaagriculturacelebradoenelmarcodela Ronda Uruguay(
5) y reducidas de 1555600 tone-
ladas para la campaña 1995/96 a 1273500 toneladasen la campaña 2000/01.
(5)Existe el riesgo de que estas dificultades desestabilicenconsiderablemente la OCM del azúcar. Para la campañadecomercializaciónde2000/01,laComisiónredujolascuotas de los productores comunitarios en498800 t(
6). Cada importación suplementaria de
azúcar y de productos con fuerte concentración enazúcar procedentes de los PTU precisará una mayorreducción de cuotas de productores comunitarios y, enconsecuencia, una mayor pérdida de renta.
(6)Por consiguiente, siguen existiendo dificultades queconllevan un riesgo de deterioro de un sector de acti-vidad de la Comunidad. En consecuencia, el 13 defebrero de 2001, la Comisión decidió que procedíacontinuar aplicando la cláusula de salvaguardia delartículo109delaDecisiónPTUrespectodelasimporta-cionesdelosPTUdeorigenacumuladoCE-PTUparalosproductos del sector del azúcar.
(7)La Decisión PTU, como su propio artículo 100 indica,tiene por objeto promover el comercio entre los PTU yla Comunidad, habida cuenta de sus respectivos nivelesdedesarrollo.Así,deconformidadconelapartado2delartículo 109 de la Decisión PTU, debe otorgarse prio-ridadalasmedidasqueprovoquenelmínimodepertur-baciones en el funcionamiento de la Asociación y de laComunidad. Estas medidas tampoco deberán exceder elalcance de lo que sea estrictamente indispensable pararemediar las dificultades que se hayan manifestado.
(5) DO L 336 de 23.12.1994, p. 22.
(6) Reglamento (CE) no2073/2000 de la Comisión, de 29 de
septiembre de 2000, por el que se establece en el sector del azúcar,para la campaña de comercialización 2000/01, una reducción de lacantidad garantizada dentro del régimen de cuotas de producción yde las necesidades máximas estimadas de abastecimiento a las refi-nerías dentro de los regímenes de importaciones preferentes (DO L246 de 30.9.2000, p. 38).(
1) DO L 263 de 19.9.1991, p. 1.
(2) DO L 55 de 29.2.2000, p. 67.
(3) DO L 246 de 30.9.2000, p. 64.
(4) DO L 288 de 15.11.2000, p. 13.
ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 28.2.2001 L58/14
(8)Conestefin,seconsideraapropiadolimitarlaacumula-
cióndeorigenCE-PTUparalosproductosdeloscódigosNC 1701, 18061030 y 18061090 a un volumenmáximo de 3878 toneladas de azúcar para el períodocomprendido entre el 1 de marzo y el 30 de junio de2001.Estacifrarepresentalasumadelosvolúmenesdeimportación anual más elevados de estos productosregistradasdurantelostresañosanterioresa1999,añoenelquelasimportacionesexperimentaronunaprogre-sión exponencial. Para la determinación de las canti-dadesdeazúcarquesedebentomarenconsideración,laComisión toma nota de la posición adoptada por elPresidentedelTribunaldePrimeraInstanciadelaCEensus autos de 12 de julio y 8 de agosto de 2000 en losasuntosT-94/00R,T-110/00RyT-159/00R(
1),sinreco-
nocerla, no obstante, como justificada. Así pues, conobjeto de evitar procedimientos inútiles y únicamente aefectosdelaadopcióndelaspresentesmedidasdesalva-guardia, la Comisión toma en consideración, para elazúcardelcódigoNC1701yparaelaño1997,lacifratotal de 10372,2 toneladas, igual a las importacionestotales, comprobadas por Eurostat, de azúcar originariodelosPTUconacumulacióndelosdosorígenesCE-PTUy ACP-PTU.
(9)Las importaciones de productos de los códigos NC18061030 y 18061090 también serán objeto demedidas de salvaguardia a la vista de su importantecontenido de azúcar y de los efectos perjudiciales, delmismotipoqueenelcasodelazúcarenestadonatural,enlaOCMdelazúcar.EstamedidadeberágarantizarquelascantidadesdeproductosabasedeazúcarimportadosdelosPTUnosuperanunvolumenquepuedaprovocarperturbaciones en la OCM del azúcar, al tiempo que seles garantiza una salida comercial.
(10)CaberecordarquelaComisiónpropusoalConsejo,enelmarcodelarevisióndelaDecisiónPTU,lasupresióndelas disposiciones que permiten la acumulación en elsector del azúcar.
(11)Loscontrolesespecíficosdelasmercancíasimportadasalas que se aplican las medidas contempladas en elpresenteReglamentoyloscontrolesestablecidosporlasdisposiciones comunitarias en materia de despacho alibreprácticayvalorenaduanaintroducidas,fundamen-talmente, por el Reglamento (CEE) n
o2913/92 del
Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que seapruebaelcódigoaduanerocomunitario(
2),cuyaúltima
modificaciónlaconstituyeelReglamento(CE)no2700/
2000 del Parlamento Europeo y del Consejo(3), aplica-
bles al comercio con terceros países, pueden garantizarel cumplimiento de las disposiciones establecidas por elpresente Reglamento.
(12)Paragarantizarunagestiónordenada,evitarlasespecula-ciones y permitir un control eficaz de los productos delos códigos NC 1701 y 18061030 y 18061090,debenprecisarselasdisposicionesqueregulanlapresen-tación de solicitudes de certificados; entre éstas seincluirán,paralosproductosconacumulacióndeorigenCE-PTU, la prueba de que el solicitante ejerce habitual-mente el comercio en el sector del azúcar, una declara-
ción de ausencia de otras solicitudes de certificado parala misma persona y una prueba de constitución de unagarantía especial para la ejecución de las obligacionesque imponen los certificados.
(13)Habida cuenta de los efectos de las importacionesprocede aplicar las medidas de salvaguardia de formainmediata.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Para los productos de los códigos arancelarios NC 1701,
18061030y18061090,laacumulacióndelorigenCE-PTU,contemplada en el artículo 6 del anexo II de la Decisión91/482/CEEseadmitiráparaunacantidadde3878toneladasdeazúcarduranteelperíododeaplicacióndelpresenteRegla-mento.
A efectos del respeto de dicha limitación, para los productos
distintos del azúcar en estado natural, se tendrá en cuenta elcontenido de azúcar del producto importado.
Artículo 2
1. La importación de los productos contemplados en el
artículo 1 estará sujeta a la expedición de un certificado deimportacióndeacuerdoconlodispuestoenelReglamento(CE)n
o1291/2000 de la Comisión, de 9 de junio de 2000, por el
que se establecen disposiciones comunes de aplicación delrégimen de certificados de importación, de exportación y defijación anticipada para los productos agrícolas(
4).
2. Se aplicarán mutatis mutandis los artículos 2a6d e l
Reglamento (CE) no2553/97 de la Comisión, de 17 de
diciembrede1997relativoalasdisposicionesdeexpedicióndelos certificados de importación de determinados productos delos códigos NC 1701, 1702, 1703 y 1704 con acumulacióndel origen ACP-PTU(
5).
No obstante:
— los certificados llevarán el número de orden 53.0001,
— las solicitudes de certificados podrán referirse a una
cantidad máxima de 3878 toneladas,
— no será aplicable el apartado 3 del artículo 4 del Regla-
mento (CE) no2553/97,
— las solicitudes se presentarán ante las autoridades compe-
tentesduranteloscincoprimerosdíashábilesdecadames,a excepción del mes de marzo de 2001, en que las solici-tudessepresentaránamástardarel15demarzode2001,
— el coeficiente uniforme de reducción, así como la suspen-
sión de la presentación de nuevas solicitudes, se aplicaráncuandolassolicitudesdecertificadosdeimportaciónllevenalrebasamientodelvolumende3878toneladasduranteelperíodo de aplicación del presente Reglamento,
— el período de validez de los certificados de exportación
expirará el último día del tercer mes siguiente al de suexpedición.
(1) Todavía no publicados en el Diario Oficial.
(2) DO L 302 de 19.10.1992, p. 1. (4) DO L 152 de 24.6.2000, p. 1.
(3) DO L 311 de 12.12.2000, p. 17. (5) DO L 349 de 19.12.1997, p. 26.
ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 28.2.2001 L58/15
3. Enelcasodelosproductoscontempladosenelartículo1deorigenacumuladoCE-PTU,losagentes
económicos presentarán a las autoridades aduaneras de los Estados miembros, al realizar las formalidadesde despacho a libre práctica en el territorio aduanero de la Comunidad, la copia de los certificados deexportaciónexpedidosconarregloalartículo13delReglamento(CE)n
o2038/1999delConsejo,de13de
septiembrede1999,porelqueseestablecelaorganizacióncomúndemercadosenelsectordelazúcar(1),
relativos al azúcar utilizada para los productos citados.
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.
Será aplicable desde el 1 de marzo de 2001 hasta el 30 de junio de 2001.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 27 de febrero de 2001.
Por la Comisión
Franz FISCHLER
Miembro de la Comisión
(1) DO L 252 de 25.9.1999, p. 1.