N°C 162/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 7. 90 
AYUDAS ESTATALES 
N 92/90 
(Bélgica) 
(Artículos 92 a 94 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea) 
(90/C 162/09) 
Comunicación de la Comisión en virtud del apartado 2 
del artículo 93 del Tratado CEE, dirigida a los Estados 
miembros y a los terceros interesados con relación a las 
ayudas que, financiadas con tasas parafiscales, ha deci­
dido conceder el Gobierno belga para la promoción 
(publicidad) de los productos del sector porcino. 
A. 
Mediante carta del 13 de marzo de 1990, registrada el 
día 15 del mismo mes y año, la Representación Perma­
nente de Bélgica ante las Comunidades Europeas noti­
ficó a la Comisión, de conformidad con el apartado 3 
del artículo 93 del Tratado CEE, el proyecto de orden 
arriba mencionado. 
La Comisión no tendría que hacer observación alguna 
respecto de la finalidad de las ayudas financiadas con las 
cuotas citadas como asunto, si dichas ayudas no estuvie­
ran financiadas con tasas que gravan productos importa­
dos en la fase de sacrificio. 
En efecto, según la jurisprudencia del Tribunal de Justi­
cia de las Comunidades Europeas (*), la financiación de 
una ayuda estatal mediante una carga asignada obligato­
ria constituye un elemento esencial de esta ayuda y para 
valorarla conviene examinar, desde el punto de vista del 
Derecho comunitario, tanto la ayuda como el sistema de 
financiación de la misma. 
En este sentido, incluso aunque las ayudas sean compati­
bles por su forma y objetivos, no es menos cierto que, 
según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, su finan­
ciación mediante tasas asignadas que también graven los 
productos comunitarios importados tiene un efecto pro­
tector que transciende de la ayuda propiamente dicha. 
Conviene ampliar este principio de no percepción de la 
tasa sobre los productos importados en la fase de trans­
formación, de suerte que la exención en la frontera no se 
traduzca simplemente en una transferencia del pago de 
la tasa sobre los productos importados a las fases ulterio­
res. 
Pese a que el objetivo de dichas ayudas sea la promoción 
de las ventas de productos, sea cual fuere su origen, no 
por ello está asegurada la participación real e igual de 
todos en esas ventajas; pues, si bien se garantiza la igual­dad de trato desde el punto de vista normativo, en la 
práctica la situación resulta a fin de cuentas más favora­
ble para los agentes económicos belgas. 
Ello se debe a que estas ayudas se inspiran en las espe-
cializaciones, necesidades y lagunas nacionales. Por otra 
parte, conviene añadir que los agentes económicos de los 
demás Estados miembros a menudo se hacen cargo, di­
recta o indirectamente, de la promoción de sus propios 
productos y, por lo tanto, no sienten la necesidad de 
participar en las campañas organizadas por el ONDAH. 
El hecho de que el importe de la tasa sobre los cerdos 
importados vivos se reduzca a la mitad del correspon­
diente a la tasa sobre los productos nacionales no basta 
para modificar este razonamiento. 
Por consiguiente, la Comisión ha decidido iniciar el pro­
cedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 93 
del Tratado en contra del proyecto de orden citado 
como asunto, dado que establece tasas que gravan los 
animales importados en la fase de sacrificio y que sirven 
para financiar ayudas en los sectores afectados. Conven­
dría que, en el marco de ese procedimiento, las autorida­
des belgas comunicaran las disposiciones que se propo­
nen adoptar con objeto de garantizar que los animales 
importados de otros Estados miembros queden excluidos 
de la tasa en la fase de sacrificio. 
Al amparo de dicho procedimiento, la Comisión emplaza 
al Gobierno belga para que le presente sus observaciones 
en un plazo de cuatro semanas a partir de la fecha de la 
presente carta. 
B. 
Asimismo, la Comisión emplaza a los demás Estados 
miembros y a los terceros interesados para que le presen­
ten sus observaciones en relación con este tipo de medi­
das en un plazo de cuatro semanas a partir de la fecha 
de la presente publicación. Las observaciones se remitirán 
a la dirección: 
Comisión de las Comunidades Europeas 
Rué de la Loi, 200 
B-1049 Bruselas 
Estas observaciones serán comunicadas a las autoridades 
belgas. 
(') Asunto n° 47/69 de 26 de junio de 1970; «Recopilación de la Jurisprudencia del Tribunal» XVI, p. 487.