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DIRECTIVA 2004/52/CE DEL PARLAMENTO 
Y DEL CONSEJO 
de 29 de abril de 2004 
 
relativa a la interoperabilidad de los si stemas de telepeaje de las carreteras 
de la Comunidad 
 
(Texto pertinente a efectos del EEE) 
 
 EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en pa rticular el apartado 1 de su 
artículo 71, Vista la propuest a de la Comisión, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo 
1, 
Visto el dictamen del Comité de las Regiones 2, 
De conformidad con el procedimiento esta blecido en el artículo 251 del Tratado 3, 
                                                 
1  DO C 32 de 5.2.2004, p. 36. 
2  DO C 73 de 23.3.2004, p. 54. 
3  Dictamen del Parlamento Europeo de 18 de diciembre de 2003 (no publicado aún en el Diario 
Oficial), Posición Común del Consejo de 22 de marzo de 2004 (DO C 95 E de 20.4.2004, p. 53) y Posición del Parlamento Europeo de 20 de abril de 2004. 
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Considerando lo siguiente: 
 (1) El Consejo, mediante su Resolución de 17 de  junio de 1997 relativa a la introducción de la 
telemática en los transportes po r carretera, en particular al  cobro electrónico de cánones 
1, 
instó a los Estados miembros y a la Comisión a que elaboraran una estrategia a fin de 
garantizar la convergencia de los sistemas de  cobro electrónico de cánones para alcanzar un 
nivel adecuado de intero perabilidad a nivel europeo. La prim era fase de esta estrategia se 
presentó en la Comunicación de  la Comisión sobre sistemas interoperables de cobro 
electrónico en Europa. 
 (2) La mayoría de los Estados miembros que han im plantado sistemas de peaje electrónico para la 
financiación de las infraestruct uras de carreteras o para la pe rcepción de cánones de uso de la 
red de carreteras (sistemas agrupa dos en lo sucesivo bajo el nomb re de "telepeaje") utilizan la 
tecnología de microondas de cort o alcance, centrada en torno a la  frecuencia de 5,8 GHz, pero 
estos sistemas no son actualmente totalmente compatibles entre sí. Los esfuerzos emprendidos por el Comité Europeo de Normalización (C EN) acerca de la tecnología de microondas 
condujeron en enero de 2003 a la elaboración de normas t écnicas que facilitan la 
compatibilidad de los sistemas de telepeaje por microondas de 5,8 GHz, tras la aprobación de prenormas técnicas en 1997, pero estas pr enormas no cubren todos los sistemas de 
comunicaciones especializadas de corto alcance (D SRC) de 5,8 GHz en funcionamiento en la 
Comunidad y comprenden dos variantes que no son totalmente compatibles. Dichas 
prenormas se basan en el modelo "Intercone xión de Sistemas Abiert os", definido por la 
Organización Internacional de Normalizaci ón para la comunicación entre sistemas 
informáticos. 
                                                
 
1  DO C 194 de 25.6.1997, p. 5. 
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(3) No obstante, los empresarios de equipos y los gestores de infraestructuras han acordado, en el 
seno de la Comunidad, desarrollar productos in teroperativos basados en los sistemas DSRC 
existentes de 5,8 GHz. Los equipos  que será necesario poner a disposición de los usuarios, 
deben, en consecuencia, poder comunicarse c on las tecnologías que pueden utilizarse 
únicamente en los nuevos sistemas de telepeaje que se instalen en la Comunidad después del 
1 de enero de 2007, concretamente las tecnol ogías de localización por satélite, de 
comunicaciones móviles que utilicen la norma GSM-GPRS y la tecnología de microondas de 
5,8 GHz. 
 (4) Resulta esencial que esta labor de normali zación se lleve a cabo lo antes posible, a fin de 
establecer normas técnicas que garanticen la compatibilidad técnica de los sistemas de telepeaje basados en la tecnología por microondas de 5,8 GHz y en tecnologías de 
localización por satélite y de comunicaciones móviles, a fin de evitar una nueva 
fragmentación del mercado. 
 (5) Es preciso prever la generali zación del despliegue de los sistem as de telepeaje en los Estados 
miembros y en los países vecinos, y está surg iendo la necesidad de disponer de sistemas 
interoperables adaptados al futuro desarrollo de  la política de tarificaci ón a escala comunitaria 
y a los futuros avances tecnológicos. 
 (6) Los sistemas de telepeaje deben ser interope rables y basarse en normas abiertas y públicas 
que estén disponibles para todos los sumini stradores de sistemas sobre una base no 
discriminatoria. 
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(7) Al introducir los nuevos sistemas de telepeaj e debe ponerse a disposición de las empresas de 
que se trate equipos suficientes, para  evitar la discriminación entre éstas. 
 (8) En particular, debido a su gran versatilid ad y flexibilidad, la aplicación de las nuevas 
tecnologías de localización por satélite ( GNSS) y de comunicaciones móviles (GSM/GPRS), 
a los sistemas de telepeaje podrá servir para responde r a las exigencias de las nuevas políticas 
de tarificación viaria previstas a escala comun itaria así como en los Estados miembros. Estas 
tecnologías permiten contabilizar los kilómetros  recorridos por categor ía de carretera sin 
requerir costosas inversiones en infraestructuras. Además, estas tecnologías abren la puerta a 
nuevos servicios adicionales de seguridad e información para lo s viajeros, como la alerta 
automática en caso de accidente indicando la situación precisa del vehículo, y a información 
instantánea sobre las condi ciones de circulación, la densidad del tráfico o el tiempo de viaje. 
En el ámbito de la localización por satélite, el proyecto Galileo, puesto en marcha por la 
Comunidad en 2002, está ideado para aportar, a partir de 2008, servicios de información de 
mejor calidad que los prestados por los sistemas de navegación por satélite actuales, y que son 
óptimos para los servicios telemáticos de carreteras. El sistema precursor "European 
geostationary navigation overlay service" , que estará en funcionamiento en 2004, 
proporcionará resultados similares. No obstant e, estos sistemas innovadores podrían presentar 
problemas en aspectos como la fiabilidad de  los controles y la prevención del fraude. Sin 
embargo, debido a las considerable s ventajas citadas, se reco mienda en principio que se 
empleen las tecnologías de localización por saté lite y de comunicaciones móviles a la hora de 
introducir los nuevos sist emas de telepeaje. 
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(9) La multiplicación de las tecnologías para el te lepeaje utilizadas o previstas en los próximos 
años (sistema de microondas de 5,8 GHz, localiz ación por satélite y comunicaciones móviles, 
fundamentalmente), y de las especificaciones impuestas por los Estados miembros y los 
países vecinos para sus sistemas de telepeaje,  pueden perjudicar el buen funcionamiento del 
mercado interior y los objetivos de la política de transportes. Esta si tuación supone el riesgo 
de que en las cabinas de los camiones acumulen cajas electrónicas incompatibles y costosas, 
con el consiguiente peligro de que los conduc tores cometan errores de manipulación con el 
resultado, por ejemplo, de incurrir en im pago involuntario. Esta proliferación resulta 
inaceptable para los usuarios y los fabricantes de  camiones, debido a los costes, y a razones de 
seguridad y de índole jurídica. 
 (10) Se deben suprimir las barre ras artificiales que dificultan el funcionamiento del mercado 
interior, respetando al mismo tiempo la posib ilidad de que los Estados miembros o la 
Comunidad apliquen diferentes políticas de ta rificación a los diversos tipos de vehículos a 
nivel local, nacional o internacional. Los equi pos instalados a bordo de  los vehículos deben 
permitir la aplicación de estas po líticas de tarificación viaria, respetando los principios de no 
discriminación entre los ciudadanos de los distin tos Estados miembros. Así pues, es necesario 
garantizar cuanto antes la interoperabilidad de los sistemas de telepeaje a escala comunitaria. 
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(11) Los conductores tienen derecho a disfruta r de una mayor calidad de servicio en la 
infraestructura viaria, especialmente en cuan to a seguridad, y a que se reduzca notablemente 
la congestión en las áreas de peaje, especialment e en días de gran afluencia y en determinados 
puntos especialmente congestionados de la red de carreteras. La defi nición del servicio 
europeo de telepeaje debe re sponder a este interés. Además , debe disponerse que las 
tecnologías y los componentes previstos pueda n combinarse, siempre que sea técnicamente 
posible, con otros componentes del vehículo, en particular con el tacógrafo electrónico y los 
servicios de llamada de urgencia. En una fa se posterior no deben excluirse los sistemas 
intermodales. 
 (12) Se debe garantizar, mediante la instalaci ón del equipo adecuado, la posibilidad de acceso a 
otras aplicaciones futuras, ad emás de la del telepeaje. 
 (13) Un servicio europeo de telepeaje debe ofr ecer interoperabilidad a ni vel técnico, contractual y 
de procedimiento, incluyendo: 
 
(a) un contrato único entre los clientes y los operadores que ofrecen el servicio, con arreglo 
a un conjunto de normas contractuales que pe rmita a todos los operadores o emisores 
ofrecer el servicio, dando acceso a toda la red; 
 (b) un conjunto de normas y requisitos técnicos que permitan a la industria suministrar el 
equipo necesario para la prestación del servicio. 
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(14) La interoperabilidad contractual hace posible una simplificación considerable a algunos 
usuarios de las carreteras y un a horro significativo desde el punt o de vista administrativo a los 
usuarios profesionales de la carretera. 
 (15) Los sistemas de telepeaje contribuyen signifi cativamente a reducir el riesgo de accidentes y, 
consecuentemente, a aumentar la seguridad viar ia, a reducir el número de transacciones en 
metálico y a disminuir la congestión de las áreas  de peaje, especialme nte en días de gran 
afluencia. Asimismo, reducen el  impacto negativo sobre el medi o ambiente de los vehículos 
parados que tienen que reiniciar la marcha, y la  congestión del tráfico, así como el impacto 
medioambiental que supone la implantación de nu evos puestos de peaje o la ampliación de los 
existentes. 
 (16) El Libro Blanco sobre la po lítica europea de transportes de cara al 2010 contiene objetivos de 
seguridad y fluidez del tráfico por carretera.  Los servicios y sistemas de transporte 
inteligentes e interoperables constituyen un el emento clave para lograr estos objetivos. 
 (17) La introducción de sistemas de telepeaje im plica el tratamiento de datos personales, proceso 
que debe ajustarse a normas comunitarias estableci das, entre otras, en la Directiva 95/46/CE, 
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de  octubre de 1995, relativ a a la protección de 
las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre 
circulación de estos datos 
1 y en la Directiva 2002/58/CE, del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 12 de julio de 2002, relativa al tratamiento de los datos personales y a la 
protección de la intimidad en el sect or de las comunicaciones electrónicas 2. El derecho a la 
protección de los datos personales está reconocido explícitamente por  el artículo 8 de la Carta 
de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 
                                                 
1  DO L 281 de 23.11.1995, p. 31. Directiva modificad a por el Reglamento (CE) n.º 1882/2003 
(DO L 284 de 31.10.2003, p. 1). 
2  DO L 201 de 31.7.2002, p. 37. 
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(18) El débito automático del p eaje en cuentas bancarias o en cu entas de tarjetas de crédito o 
débito domiciliadas en cualquier parte de la  Comunidad y fuera de su territorio, está 
supeditado a que se establezca una zona de pagos  en la Comunidad plenamente operativa, sin 
gastos de gestión discriminatorios. 
 (19) Los sistemas de telepeaje que se instalen en el territorio de los Estados miembros deben 
cumplir los siguientes requisito s fundamentales: dichos sistem as deben poder incorporar 
rápidamente las mejoras y adelanto s tecnológicos y de los sistemas  futuros, sin dar lugar a una 
costosa sustitución de los modelos y métodos antiguos, los costes de su adopción por los 
usuarios de la carretera, tanto profesionale s como privados, deben ser despreciables en 
comparación con los beneficios resultantes para  dichos usuarios, así como para toda la 
sociedad, y su aplicación en cualquier Estado miembro no debe dar lugar a ninguna discriminación, en ningún aspecto, entre los usuari os nacionales de la carretera y los usuarios 
de la carretera de otros Estados miembros. 
 (20) Dado que los objetivos de la presente Directiv a, a saber, la interopera bilidad de los sistemas 
de peaje en el mercado interior  y la instauración de un servicio  europeo de telepeaje en el 
conjunto de la red comunitari a de carreteras suje tas a peaje, no pueden ser alcanzados de 
manera suficiente por los Estados miembros  y, por consiguiente, debido a su dimensión 
europea, pueden lograrse mejor a nivel comun itario, la Comunidad puede adoptar medidas de 
acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De 
conformidad con el principio de proporcionalid ad enunciado en dicho artículo, la presente 
Directiva no excede de lo necesar io para alcanzar estos objetivos. 
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(21) Debe preverse la participaci ón de los interesados (operadores de  servicios de peaje, gestores 
de infraestructuras, industria el ectrónica y del automóvil y usua rios) en las consultas de la 
Comisión sobre aspectos técnicos  y contractuales del servicio europeo de telepeaje. En su 
caso, la Comisión debe consultar también a la s organizaciones no gubernamentales que actúen 
en el ámbito de la protección de la vida pr ivada, la seguridad vial y el medio ambiente. 
 (22) La creación del sistema eur opeo de telepeaje presupone el es tablecimiento de orientaciones 
que deberá desarrollar el Co mité de telepeaje establecido por la presente Directiva. 
 (23) La presente Directiva no afecta a la libertad de los Estados miembros de establecer el régimen 
de tarifación por el uso de las in fraestructuras ni los temas fiscales. 
 (24) Las medidas necesarias para la ejecución de la presente Directiva deben probarse con arreglo 
a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 ju nio de 1999, por la que se establecen los 
procedimientos para el ejercicio de las comp etencias de ejecución atribuidas a la Comisión 
1. 
 HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:  
Artículo 1
 
Objetivo y ámbito de aplicación 
 1. En la presente Directiva se fijan las condiciones necesarias para garantizar la 
interoperabilidad de los sistemas de telepeaje en  las carreteras de la Comunidad. La Directiva es 
aplicable a la percepción  electrónica de todos los tipos de cánones de carret era en toda la red de 
carreteras comunitarias, urbanas e interurbanas, au topistas, carreteras de pr imer orden o categoría 
inferior, y diversos elementos de  la infraestructura como túne les, puentes y transbordadores. 
                                                
 
1  DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. 
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2. La presente Directiva no es aplicable a: 
 (a) los sistemas de peaje para los que no exis tan medios electrónicos  de cobro del peaje; 
 
(b) los sistemas de telepeaje que no necesiten la instalación de equipos  en los vehículos; 
 
(c) los sistemas de peaje pequeños de carreteras estrictamente locales, para los que los costes de 
cumplimiento de los requisitos de la presente  Directiva serían desp roporcionados en relación 
con los beneficios. 
 3. Para alcanzar el objetivo fijado en el apartado 1, se crea a un servicio europeo de telepeaje. 
Este servicio, que será compleme ntario de los servicios nacionale s de telepeaje de los Estados 
miembros, deberá garantizar la interoperabilidad en t odo el territorio de la  Comunidad para el 
usuario de los sistemas de telepeaje ya instalad os en los Estados miembros así como los que se 
instalen en el futuro en el marco de la presente Directiva. 
 
Artículo 2
 
Soluciones tecnológicas 
 1. Todos los sistemas de telepeaje nuevos puestos en servicio a partir de l 1 de enero de 2007 se 
basarán, a efectos de realizar las transacciones de telepeaje, en la utilización de al menos una de las 
tres tecnologías siguientes:  (a) localización por satélite; 
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(b) comunicaciones móviles según la norma GSM - GPRS (referencia GSM TS 03.60/23.060); 
 (c) microondas a 5,8 GHz.  2. El servicio europeo de telepeaje se pondrá en servicio de conformidad con el apartado 1 del 
artículo 3. Los operadores pondrán a disposición de los usuarios interesados unos equipos de 
instalación a bordo, aptos para funcionar con todos los sistemas de telepeaje en servicio en los 
Estados miembros que utilicen las tecnologías menc ionadas en el apartado 1 y que puedan utilizarse 
en vehículos de todos los tipos, según el calendario establecido en el apartado 4 del artículo 3. Estos 
equipos serán como mínimo interoperables y cap aces de comunicar con todos los sistemas que 
funcionan en los Estados miembros y que utilicen una o varias de las tec nologías indicadas en el 
apartado 1. Las medidas de desarro llo a este respecto serán determin adas por el Comité a que se 
refiere el apartado 1 del artículo  5, incluidas las modalid ades relativas a la disponibilidad de los 
equipos instalados a bordo, de forma que pueda satisfacerse la demanda de todos los usuarios 
interesados.  3. Se recomienda que los nuevos sistemas de telep eaje puestos en servicio tras la adopción de la 
presente Directiva utilicen las tecnologías de localización por satélite y de comunicaciones móviles 
enumeradas en el apartado 1. En relación con la posible migración a sistemas que utilicen estas tecnologías por parte de sistemas  que utilicen otras, la Comisi ón, en colaboración con el Comité 
mencionado en el apartado 1 del artículo 5, redact ará un informe a más tardar el 31 de diciembre 
de 2009. El informe incluirá el estudio de la utili zación de cada una de las t ecnologías citadas en el 
apartado 1, así como un análisis de  coste-beneficio. En su caso, la  Comisión adjuntará al informe 
una propuesta de estrategia de migración dirigi da al Parlamento Eu ropeo y al Consejo. 
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4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el aparta do 1, los equipos instala dos a bordo podrán estar 
adaptados también a otras tecnologías, siempre que ello no conlleve una car ga adicional para los 
usuarios o cree discriminación entre éstos. Cuando  proceda, los equipos instalados a bordo podrán 
estar también conectados al tac ógrafo electrónico del vehículo. 
 5. Cuando los Estados miembros dispongan de sistemas de peaje, adoptarán las medidas 
necesarias para incrementar la ut ilización de sistemas de telepeaj e. Se esforzarán por que, a más 
tardar el 1 de enero de 2007, al menos el 50% de l tráfico que pase por ca da área de peaje pueda 
utilizar sistemas de telepeaje. Los carriles ut ilizados para el cobro el ectrónico del peaje podrán 
utilizarse también para cobrarlo por otro s medios, sin perjuici o de la seguridad. 
 6. Los trabajos de interoperabilidad de las tecnologí as de peaje existentes, realizados en el marco 
del servicio europeo de telepeaj e, deberán garantizar la plena compatibilidad e interrelación de 
dichas tecnologías con las t ecnologías mencionadas en el apartado 1 y de sus equipos. 
 7. Los Estados miembros velarán por que el tratam iento de los datos personales necesarios para 
el funcionamiento del servicio eu ropeo de telepeaje se realice con arreglo a las normas comunitarias 
en materia de protección de las libertades y dere chos fundamentales de la s personas, incluida su 
vida privada, y en especial, el cumplimiento de  las disposiciones de las Directivas 95/46/CE y 
2002/58/CE.  
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Artículo 3  
Creación de un servicio europeo de telepeaje 
 1. Se crea un servicio europeo de telepeaje que abarca toda la red de carreteras de la Comunidad 
en la que se perciba electrónicamente un peaje o ca non de uso de carreteras. Este servicio quedará 
definido mediante un conjunto de normas contract uales que permitirán a todos los operadores y/o 
emisores ofrecer el servicio, un conjunto de nor mas y requisitos técnicos, y un contrato de abono 
único entre los clientes y los operadores y/o emisor es que ofrezcan el servicio. Este contrato dará 
acceso al servicio en el conjunto de la red y lo s abonos podrán obtenerse de l operador de cualquier 
parte de la red y/o del emisor.  2. El servicio europeo de telepe aje será independiente de las de cisiones fundamentales adoptadas 
por los Estados miembros en relación con la  aplicación de cánones a ca tegorías concretas de 
vehículos y del nivel de tarifaci ón aplicado o de la finalidad de la misma. El servicio afectará 
únicamente al método de percepción de los peajes  o cánones. Permitirá la celebración de contratos 
independientemente del lugar de matriculación del ve hículo, de la nacionalidad de las partes del 
contrato, y de la zona o el  punto de la red de carretera s donde se recaude el peaje. 
 3. El sistema permitirá que se desarrolle la inte rmodalidad al peaje sin perjudicar a otros modos 
de transporte.  
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4. Cuando los Estados miembros tengan sistemas nacionales de cobro electrónico de peajes, 
garantizarán que los operadores y/o los emisores ofrezcan el servicio euro peo de telepeaje a sus 
clientes de acuerdo con el siguiente calendario: 
 
(a) vehículos de más de 3,5 tonela das, y todos los vehículos que estén autorizados  a transportar 
más de 9 pasajeros (conductor + 8), a más tardar tres años después de que se hayan adoptado las 
decisiones relativas a la definici ón del servicio europeo de telepeaje, mencionado en el apartado 4 
del artículo 4; 
 
(b) todos los demás tipos de vehículos, a más tard ar cinco años después de  que se hayan adoptado 
las decisiones relativas a la definición del serv icio europeo de telepeaje, mencionado en el 
apartado 4 del artículo 4.  
Artículo 4
 
Características del servicio europeo de telepeaje 
 1. El servicio europeo de telepeaje se basará en  los aspectos que figuran en el Anexo de la 
presente Directiva.  2. En su caso, el Anexo podrá modificarse por motivos técnicos, de conformidad con el 
procedimiento mencionado en el apartado 2 del artículo 5.  3. El servicio europeo de telepeaje utilizar á las soluciones tecnológi cas que menciona el 
artículo 2, utilizando las es pecificaciones que se pondrán  a disposición del público. 
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4. La Comisión adoptará a más ta rdar el 1 de julio de 2006 la s decisiones relativas a la 
definición del servicio europeo de telepeaje c on arreglo al procedimiento contemplado en el 
apartado 2 del artículo 5. Dichas decisiones sólo se tomarán si se reúnen todas las condiciones, 
evaluadas sobre la base de los estudios correspond ientes, que garanticen el  funcionamiento de la 
interoperabilidad desde todos los pun tos de vista, incluido el técnic o, el jurídico y el comercial. 
 5. Si las decisiones a que se refiere el apartado 4 no se han adoptado a 1 de julio de 2006, la 
Comisión fijará, con arreglo al pr ocedimiento mencionado en el ap artado 2 del artículo 5, una nueva 
fecha para la adopción de dichas decisiones.  6. La Comisión adoptará las decisione s técnicas relativas a la real ización del servicio europeo de 
telepeaje con arreglo al procedimiento me ncionado en el apartado 2 del artículo 5. 
 7. La Comisión, conforme al procedimiento establec ido en la Directiva 98/34/CE del Parlamento 
Europeo y del Consejo de 22 de junio de 1998 por  la que se establece un procedimiento de 
información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas 
1, invitará a los organismos de 
normalización correspondientes y, en particular, al  Comité Europeo de Normalización (CEN), a 
hacer todo lo posible para adoptar rápidamente una s normas aplicables a los sistemas de telepeaje, 
en lo que se refiere a las tecnologías e numeradas en el apartado 1 del artículo 2. 
 8. Los equipos en que se apoye el servicio europe o de telepeaje deberán ajustarse, en particular, 
a los requisitos de la Directiv a 1999/5/CE del Parlamento Europe o y del Consejo, de 9 de marzo 
de 1999, sobre equipos radioeléctri cos y equipos terminales de te lecomunicación y reconocimiento 
mutuo de su conformidad 
2 y de la Directiva 89/336/CEE del Consejo de 3 de mayo de 1989 sobre 
la aproximación de las legislaciones de los Esta dos miembros relativas a la compatibilidad 
electromagnética 3. 
 
                                                 
1  DO L 204 de 21.7.1998, p. 37. Directiva cuya última modificación la constituye  el Acta de 
Adhesión de 2003. 
2  DO L 91 de 7.4.1999, p. 10. Directiva modificad a por el Reglamento (CE) n.º 1882/2003. 
3  DO L 139 de 23.5.1989, p. 19. Directiva cuya última modificación la constituye la 
Directiva 93/68/CEE (DO L 220 de 30.8.1993, p. 1). 
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Artículo 5  
Procedimiento del Comité  
 1. La Comisión estará asistida por el comité de telepeaje, denominado en lo sucesivo "el 
Comité".  2. En los casos en que se haga referencia al pr esente apartado, serán de aplicación los artículos 5 
y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8. 
 El plazo contemplado en el apartado 6 del artícul o 5 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en 3 
meses.  3. El Comité aprobará su reglamento interno.  
Artículo 6
 
Incorporación al Derecho interno 
 Los Estados miembros pondrán en vigor las disposic iones legales, reglamentarias y administrativas 
necesarias para dar cumplimiento a la  presente Directiva antes del ... 
∗. Remitirán inmediatamente a 
la Comisión el texto de esas disposiciones junt o con una tabla de corr espondencias de dichas 
disposiciones con la presente Directiva.  Cuando los Estados miembros adopten dichas dispos iciones, éstas harán refe rencia a la presente 
Directiva o irán acompañadas de dicha referencia  en su publicación oficial. Los Estados miembros 
establecerán las modalidades de  la mencionada referencia. 
 
                                                
 
∗  Dieciocho meses después de la entrada en vigor de la pr esente Directiva. 
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Artículo 7  
Entrada en vigor 
 La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la 
Unión Europea.  
Artículo 8
 
Destinatarios 
 Los destinatarios de la presente Di rectiva serán los Estados miembros. 
 Hecho en Estrasburgo, el 29 de abril de 2004.    Por el Parlamento Europeo Por el Consejo  El Presidente El Presidente  P. COX M. McDOWELL   
 
 
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ANEXO  
 
Elementos necesarios para la definición y el de spliegue del servicio europeo de telepeaje 
 Los elementos que se citan a continuación son esen ciales para la definición y el despliegue del 
servicio europeo de telepeaje que establece la presente Directiva. Estos elementos se dividen en 
aspectos técnicos, de procedimiento y jurídicos:  Aspectos técnicos:  (a) Procedimientos operativos del servicio: suscripción al servicio, instrucc iones de utilización, 
instalación y fijación del equipo a bordo de los vehículos, procesamiento de las transacciones 
en las áreas de peaje o con tari fación continua, procedimientos  de recuperación de los datos 
de las transacciones en caso de avería o de problemas de funcionamiento del equipo, sistemas 
de control, facturación y cobro de los importe s debidos, servicio posventa, asistencia al 
cliente, definición del nivel de servicio of recido a los clientes. Al establecer estos 
procedimientos operativos se tend rán en cuenta los procedimient os existentes en los Estados 
miembros. 
 (b) Especificaciones funcionales de l servicio: descripción de las funciones del equipo instalado a 
bordo y del equipo en tierra. 
 (c) Especificaciones técnicas de los equipos de ti erra y de los equipos instalados a bordo en que 
se apoya el servicio, así como las normas, lo s procedimientos de certificación y los límites 
que han de observarse. 
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(d) Inicio y seguimiento de los trabajos que incumben a los organismos de normalización 
europeos correspondientes, y ev entuales complementos técnicos a las normas o prenormas 
utilizadas, con el fin de gara ntizar la interoperabilidad. 
 (e) Especificaciones de instal ación de los equipos a bordo. 
 (f) Modelos transaccionales: de finición precisa de los algoritm os de transacción según los 
diferentes tipos de peaje (peaje en un punto fijo  o tarifación continua), definición de los datos 
intercambiados entre los equipos a bo rdo y en tierra y de sus formatos. 
 (g) Modalidades relativas a la disponibilidad de los equipos in stalados a bordo, de forma que 
pueda satisfacerse la demanda de todos los usuarios interesados. 
 Aspectos de procedimiento:  (h) Procedimientos de verificación del rendimiento técnico de los equipos instalados a bordo de 
los vehículos y al borde de las carreteras, así como de la mane ra en que se ha instalado el 
equipo en los vehículos. 
 (i) Parámetros de clasificación de los vehí culos: validación de una lista comunitaria de 
parámetros técnicos, a partir de la cual cada Estado miembro elegirá lo s parámetros que desee 
utilizar en su política de tarificación. Estos pará metros representarán las características físicas, 
de motorización y medioambientales de los vehícu los. El establecimiento de las categorías de 
vehículos sobre la base de estos parámetros  será competencia de los Estados miembros. 
 
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(j) Aplicación de los procedimientos para el tr atamiento de casos partic ulares, como anomalías 
del tipo que sean, en particular en caso de que el operador del peaje de  carretera y el cliente 
no sean del mismo país. 
 Aspectos jurídicos:  (k) Validación de las soluciones técnicas elegid as en relación con las normas comunitarias en 
materia de protección de las libertades y derec hos fundamentales de las personas, incluida, de 
su vida privada. En especi al, será necesario garantiz ar el cumplimiento de las 
Directivas 95/46/CE y 2002/58/CE. 
 (l) Establecimiento de normas comunes y requis itos mínimos no discriminatorios que deben 
cumplir los proveedores al  prestar su servicio. 
 (m) Evaluación de la posibilidad de armonizar las normas de ejecución en relación con el 
telepeaje. 
 (n) Un protocolo de acuerdo entre los operadores del peaje de carre teras que permita la puesta en 
funcionamiento del servicio europeo de telepeaj e, incluidos procedimientos de resolución de 
litigios. 
   
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