DECISIÓN DEL CONSEJO

de 25 de julio de 1978

relativa a la participación financiera de la Comunidad en las operaciones de inspección y de vigilancia de las aguas marítimas de Dinamarca y de Irlanda

( 78/640/CEE )

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y , en particular , su artículo 43 ,

Vista la propuesta de la Comisión ,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,

Visto el dictamen del Comité económico y social (2) ,

Considerando que la implantación de un régimen comunitario de conservación y de gestión de los recursos pesqueros y la ejecución de las medidas de limitación de la actividad pesquera hacen necesarios , en interés de la Comunidad , la protección de los recursos y la vigilancia de las aguas marítimas bajo jurisdicción de los Estados miembros ;

Considerando que , debido a la extensión de las aguas marítimas de su jurisdicción , Dinamarca e Irlanda deben , para poner en práctica las medidas necesarias de inspección y de vigilancia de los caladeros a la altura de las aguas de Groenlandia y de Irlanda , soportar cargas financieras desproporcionadas con relación a la contribución a la economía de dichos países de las actividades pesqueras ejercidas en esos caladeros ;

Considerando que , ya que Dinamarca e Irlanda no disponen todavía de medios de inspección y de vigilancia suficientes , procede prever una participación financiera de la Comunidad en los gastos ocasionados a dichos Estados miembros por una parte , por la puesta en servicio a medio plazo de un material específico apropiado y , por otra , por la ejecución inmediata de las operaciones de inspección y vigilancia necesarias ;

Considerando que la organización a medio y corto plazo de un sistema de inspección y vigilancia puede realizarse más facilmente si el Estado miembro interesado pone a disposición de los organismos encargados de la inspección y de la vigilancia marítimas medios financieros que cubran la totalidad de los gastos ocasionados por la organización de este sistema ;

Considerando que el conjunto de las medidas proyectadas reviste un interés comunitario ;

Considerando que procede prever una participación de la Comunidad en la financiación de los gastos derivados de la realización de las acciones a corto y a medio plazo ,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :

Artículo 1

1 . La Comunidad participará en los gastos de Dinamarca y de Irlanda , ocasionados por la puesta en práctica de los medios específicos y apropiados para la inspección y la vigilancia de la actividad pesquera en las aguas a la altura de las costas de Groenlandia y de Irlanda bajo su jurisdición en las condiciones establecidas en el Anexo .

2 . La Comunidad , para el período que va del 1 de enero de 1977 al 31 de diciembre de 1982 , reembolsará , hasta un total de 10 millones de unidades de cuenta europeas para Dinamarca y 46 millones de unidades de cuenta europeas para Irlanda , los gastos imputables de dichos Estados miembros .

Artículo 2

El Consejo decidirá , con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado , antes del 1 de enero de 1983 , sobre la participación de la Comunidad , a partir de dicha fecha , en los gastos de los Estados miembros ocasionados por la inspección y la vigilancia de las actividades pesqueras en las aguas marítimas bajo su jurisdicción .

Artículo 3

El Reino de Dinamarca e Irlanda son destinatarios de la presente decisión .

Hecho en Bruselas , el 25 de julio de 1978 .

Por el Consejo

El Presidente

H. J. ROHR

(1) DO n º C 163 de 10 . 7 . 1978 , p. 43 .

(2) DO n º C 181 de 31 . 7 . 1978 , p. 21 .

ANEXO

1 . El Estado miembro afectado pondrá a disposición de los organismos encargados de la inspección y de la vigilancia de las aguas marítimas bajo su jurisdicción los medios financieros necesarios para la realización de las acciones tendentes a promover y asegurar a medio y corto plazo una inspección y una vigilancia adecuadas de dichas aguas .

Los medios financieros mencionados en el párrafo primero deberán cubrir la totalidad de los gastos de inversión ocasionados por la realización de las acciones previstas en el punto 2 , así como la totalidad de los gastos ocasionados por la realización de las acciones previstas en el punto 3 .

2 . Las acciones a medio plazo deberán realizarse antes del 1 de enero de 1983 .

Estas acciones pueden referirse a :

a ) la compra o construcción de buques guardacostas , así como a la compra del equipo necesario para las tareas de inspección y de vigilancia ;

b ) la compra de aeronaves de reconocimiento y de su equipo técnico , electrónico y fotográfico ;

c ) el acondicionamiento eventual de infraestructuras en tierra , necesarias para asegurar en condiciones normales la utilización de los medios de acción contemplados en las letras a ) y b ) .

3 . Las acciones a corto plazo deberán realizarse antes de 1 de enero de 1980 .

Dichas acciones pueden referirse a :

a ) el crédito-arrendamiento de buques destinados a la guardia costera , así como el crédito-arrendamiento de aeronaves de reconocimiento ;

b ) el equipo de dichos buques y de dichas aeronaves ;

c ) los gastos de funcionamiento , incluídos los gastos de personal .

4 . El Estado miembro afectado hará llegar a la Comisión antes del 1 de septiembre de 1978 un estado estimado de los gastos relativo a las acciones mencionadas en los puntos 2 y 3 .

Dicho estado estimado deberá indicar , en especial :

a ) las inversiones previstas , así como los equipos objeto del crédito-arrendamiento , los puertos de base o , en su caso , las bases operacionales o la localización geográfica de dichas inversiones o equipos ;

b ) el tipo , las posibilidades operacionales , sobre todo el radio de acción y la velocidad , así como las características técnicas de las inversiones o equipos previstos , incluidas las características de los equipos de a bordo ;

c ) las fechas previstas de entrada en servicio de dichas inversiones o equipos ;

d ) el programa operacional planteado para cada uno de dichos medios .

En los dos meses siguientes a la entrega del estado estimado de los gastos y tras verificar que las inversiones o equipos objeto de crédito-arrendamiento para los cuales se ha elaborado el estado estimado son medios específicos adecuados para las tareas de inspección y de vigilancia que cumplen las condiciones requeridas con vistas a la participación financiera de la Comunidad , la Comisión decidirá sobre la imputabilidad de los gastos proyectados .

5 . La participación financiera de la Comunidad podrá igualmente incluir gastos realizados entre el 1 de enero de 1977 y las fechas de la toma de decisión de la Comisión en el punto 4 , con la condición de que dichos gastos sean conformes a las demás condiciones previstas en dicho apartado .

6 . Las solicitudes de reembolso versarán sobre los gastos efectuados en el curso de un año civil por los Estados miembros correspondientes y serán presentadas a la Comisión antes del 1 de julio del año siguiente .

Tras consultar con el comité del FEOGA sobre los aspectos financieros , la Comisión adoptará una decisión sobre dichas peticiones , en una o varias veces .

7 . Los Estados miembros correspondientes aportarán a la Comisión , a petición de ésta , todos los datos relativos a la aplicación de la decisión .

Cuando la Comisión estime que los medios que hayan sido objeto de prestación financiera por parte de la Comunidad a título de la decisión no se utilizan para los fines previstos , informará de ello al Estado miembro correspondiente que procederá entonces a una investigación administrativa en la cual podrán participar agentes de la Comisión . El Estado miembro correspondiente informará a la Comisión del desarrollo y de los resultados de la investigación .

La Comisión podrá verificar sobre el terreno la aplicación de la decisión por parte de los Estados miembros correspondientes , que prestarán asistencia a los agentes designados a tal fin por la Comisión .

8 . La Comisión presentará todos los años al Consejo y al Parlamento Europeo , sobre la base de los datos que les sean comunicados por Dinamarca e Irlanda , un informe sobre las acciones realizadas en materia de inspección y de vigilancia de los caladeros a la altura de las costas de Groenlandia y de Irlanda .