ACUERDO DE LA CARNE DE BOVINO

PREÁMBULO

CONVENCIDOS de que debe incrementarse la cooperación internacional de manera que contribuya al logro de una mayor liberalización , estabilidad y expansión del comercio internacional de la carne y de los animales vivos ;

TENIENDO EN CUENTA la necesidad de evitar serias perturbaciones del comercio internacional de la carne de bovino y de los animales vivos de la especie bovina ;

RECONOCIENDO la importancia que la producción y el comercio de carne de bovino y animales vivos de la especie bovina tienen para las economías de muchos países , en particular para ciertos países desarrollados y en desarrollo ;

CONSCIENTES de sus obligaciones en relación con los principios y objetivos del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio ( denominado en adelante « Acuerdo General » o « Gatt » (1) ;

DECIDIDOS , en la prosecución de los fines del presente Acuerdo , a aplicar los principios y objetivos acordados en la Declaración de Ministros de Tokio , de fecha 14 de septiembre de 1973 , relativa a las Negociaciones Comerciales Multilaterales , de manera particular en lo que se refiere a un trato especial y más favorable para los países en desarrollo ;

Los participantes en el presente Acuerdo convienen , por medio de sus representantes , en lo siguiente :

PRIMERA PARTE

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo I

Objetivos

Los objetivos del presente Acuerdo son los siguientes :

1 . fomentar la expansión , la liberalización cada vez mayor y la estabilidad del mercado internacional de la carne y los animales vivos , facilitando el desmantelamiento progresivo de los obstáculos y restricciones al comercio mundial de carne de bovino y animales vivos de la especie bovina , inclusive aquellos que lo compartimentalizan , y mejorando el marco internacional del comercio mundial en beneficio de consumidores y productores , importadores y exportadores ;

2 . estimular una mayor cooperación internacional en todos los aspectos que afecten al comercio de carne de bovino y animales vivos de la especie bovina , orientada especialmente a una mayor racionalización y a una distribución más eficiente de los recursos en la economía internacional de la carne ;

3 . asegurar beneficios adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo en lo que se refiere a la carne de bovino y los animales vivos de la especie bovina , dando a estos países mayores posibilidades de participar en la expansión del comercio mundial de dichos productos por los medios siguientes , entre otros :

a ) fomentando una estabilidad a largo plazo de los precios en el contexto de un comercio mundial en expansión de carne de bovino y animales vivos de la especie bovina ; y

b ) fomentando el mantenimiento y mejoramiento de los ingresos de los mercados de carne de bovino y animales vivos de la especie bovina ;

todo ello a fin de obtener ingresos adicionales mediante el logro de una estabilidad a largo plazo de los mercados de carne de bovino y animales vivos de la especie bovina ;

4 . lograr una mayor expansión del comercio sobre una base competitiva teniendo en cuenta la posición tradicional de los productores eficientes .

Artículo II

Productos comprendidos

El presente Acuerdo se aplica a la carne de bovino . A los efectos del presente Acuerdo , se entenderá que la expresión « carne de bovino » comprende lo siguiente :

* NCCA *

a ) animales vivos de la especie bovina * 01.02 *

b ) carnes y despojos comestibles de bovino , frescos , refrigerados o congelados * ex 02.01 *

c ) carnes y despojos comestibles de bovino , salados o en salmuera , secos o ahumados * ex 02.06 *

d ) otros preparados y conservas de carnes o de despojos de bovino * ex 16.02 *

y todos los demás productos que el Consejo Internacional de la Carne , establecido en virtud de lo que se dispone en el artículo V del presente Acuerdo , pueda incluir en su campo de aplicación con objeto de conseguir sus objetivos y dar cumplimiento a sus disposiciones .

Artículo III

Información y observación del mercado

1 . Todos los participantes convienen en comunicar regularmente y sin demora al Consejo la información que le permita observar y apreciar la situación global del mercado mundial de la carne y la situación del mercado mundial de cada tipo de carne .

2 . Los países en desarrollo participantes comunicarán la información que tengan disponible . Con objeto de que estos países mejoren sus mecanismos de recopilación de datos , los participantes desarrollados , y aquellos en desarrollo con posibilidad de hacerlo , examinarán con comprensión toda solicitud de asistencia técnica que se les formule .

3 . La información que los participantes se comprometen a facilitar en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo , según las modalidades que fije el Consejo , comprenderá datos sobre la evolución anterior y la situación actual y una estimación de las perspectivas de la producción ( incluida la evolución de la composición del ganado ) , el consumo , los precios , las existencias y los intercambios de los productos a que se refiere el artículo II , así como cualquier otra información que el Consejo juzgue necesaria , en particular respecto de los productos competidores . Los participantes comunicarán igualmente información sobre sus políticas nacionales y sus medidas comerciales en el sector bovino , inclusive los compromisos bilaterales y plurilaterales , y notificarán lo antes posible toda modificación que se opere en tales políticas o medidas y que pueda influir en el comercio internacional de animales vivos de la especie bovina y de carne de bovino . Las disposiciones de este párrafo no obligarán a ningún participante a revelar informaciones de carácter confidencial cuya divulgación obstaculizaría la aplicación de las leyes o atentaría de otro modo contra el interés público o lesionaría los intereses comerciales legítimos de determinadas empresas , públicas o privadas .

4 . La secretaría del Acuerdo observará las variaciones de los datos del mercado , especialmente del número de cabezas de ganado , las existencias , el número de animales sacrificados y los precios internos e internacionales , a fin de poder detectar con prontitud todo síntoma que anuncie cualquier desequilibrio serio en la situación de la oferta y la demanda . La secretaría mantendrá al Consejo al corriente de los acontecimientos significativos que se produzcan en los mercados mundiales , así como de las perspectivas de la producción , el consumo , las exportaciones y las importaciones .

Nota :

Queda entendido que , en virtud de lo dispuesto en el presente artículo , el Consejo confiere a la secretaría el mandato de establecer y tener al día un catálogo de todas las medidas que influyan en el comercio de la carne de bovino y de los animales vivos de la especie bovina , con inclusión de los compromisos resultantes de negociaciones bilaterales , plurilaterales y multilaterales .

Artículo IV

Funciones del Consejo Internacional de la Carne y cooperación entre los participantes en el presente Acuerdo

1 . El Consejo se reunirá con objeto de :

a ) evaluar la situación y perspectivas de la oferta y la demanda mundiales , sobre la base de un análisis interpretativo de la situación del momento y de la evolución probable preparado por la secretaría del Acuerdo a partir de la documentación facilitada de conformidad con el artículo III del presente Acuerdo , incluso la relativa a la aplicación de las políticas nacionales y comerciales , y de cualquier otra información de que disponga ;

b ) proceder a un examen de conjunto del funcionamiento del presente Acuerdo ;

c ) ofrecer la oportunidad de celebrar regularmente consultas sobre toda cuestión que afecte al comercio internacional de la carne de bovino .

2 . Si , tras la evaluación de la situación de la oferta y la demanda mundiales a que se refiere el párrafo 1 , apartado a ) , del presente artículo , o tras el examen de toda la información pertinente facilitada de conformidad con el párrafo 3 del artículo III , el Consejo comprobase la existencia o la amenaza de un desequilibrio serio en el mercado internacional de la carne , el Consejo procederá por consenso , teniendo particularmente en cuenta la situación de los países en desarrollo , a identificar , para su consideración por los gobiernos , posibles soluciones para poner remedio a la situación que sean compatibles con los principios y normas del GATT .

3 . Las medidas a que se refiere el párrafo 2 del presente artículo podrían consistir , según que el Consejo estime que la situación definida en el párrafo 2 de este artículo es transitoria o de mayor duración , en medidas a corto , medio o largo plazo adoptadas tanto por los importadores como por los exportadores para contribuir a la mejora de la situación global del mercado mundial , que sean compatibles con los objetivos y finalidades del presente Acuerdo , en especial por lo que respecta a la expansión , la liberalización cada vez mayor y la estabilidad de los mercados internacionales de la carne y los animales vivos .

4 . Al considerar las medidas sugeridas de conformidad con los párrafos 2 y 3 del presente artículo , se tendrá debidamente en cuenta el trato especial y más favorable para los países en desarrollo , cuando sea posible y apropiado .

5 . Los participantes se comprometen a contribuir en la máxima medida posible al cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo , enunciados en el artículo I . A tal efecto , y en consonancia con los principios y normas del Acuerdo General , los participantes celebrarán de manera regular las conversaciones previstas en el apartado c ) del párrafo 1 del artículo IV con miras a explorar las posibilidades de realizar los objetivos del presente Acuerdo , en especial el de llevar adelante el desmantelamiento de los obstáculos al comercio mundial de la carne de bovino y de los animales vivos de la especie bovina . Estas conversaciones deberán servir para preparar el posterior examen de posibles soluciones a los problemas comerciales de conformidad con las normas y principios del Acuerdo General , que puedan ser aceptadas conjuntamente por todas las partes interesadas , en un contexto equilibrado de ventajas mutuas .

6 . Todo participante podrá plantear ante el Consejo cualquier cuestión (1) relativa al presente Acuerdo , entre otros a los mismos efectos previstos en el párrafo 2 de este artículo . Cuando un participante así lo solicite , el Consejo se reunirá dentro de un plazo máximo de quince días para examinar cualquier cuestión (1) relativa al presente Acuerdo .

SEGUNDA PARTE

Artículo V

Administración del Acuerdo

1 . Consejo Internacional de la Carne

Se establecerá un Consejo Internacional de la Carne en el marco del Acuerdo General . El Consejo estará formado por representantes de todos los participantes en el presente Acuerdo y desempeñará todas las funciones que sean necesarias para la ejecución de las disposiciones del mismo . Los servicios de secretaría del Consejo serán prestados por la Secretaría del GATT . El consejo establecerá su propio reglamento , en especial las modalidades para la celebración de las consultas previstas en el artículo IV .

2 . Reuniones ordinarias y extraordinarias

El Consejo se reunirá normalmente al menos dos veces al año . No obstante , el Presidente podrá convocar una reunión extraordinaria del Consejo por iniciativa propia o a petición de un participante en el presente Acuerdo .

3 . Decisiones

El Consejo adoptará sus decisiones por consenso . Se entenderá que el Consejo ha decidido sobre una cuestión sometida a su examen cuando ninguno de sus miembros se oponga de manera formal a la aceptación de una propuesta .

1 . Cooperación con otras organizaciones

El Consejo tomará las disposiciones apropiadas para consultar o colaborar con organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales .

5 . Admisión de observadores

a ) El Consejo podrá invitar a cualquier país no participante a hacerse representar en cualquiera de sus reuniones en calidad de observador .

b ) El Consejo podrá también invitar a cualquiera de las organizaciones a que se refiere el párrafo 4 del presente artículo a asistir a cualquiera de sus reuniones en calidad de observador .

TERCERA PARTE

DISPOSICIONES FINALES

Artículo VI

1 . Aceptación (2)

a ) El presente Acuerdo estará abierto a la aceptación , mediante firma o formalidad de otra clase , de los gobiernos miembros de las Naciones Unidas o uno de sus organismos especializados , y de la Comunidad Económica Europea .

b ) Todo gobierno (3) que acepte el presente Acuerdo podrá , en el momento de la aceptación , formular una reserva respecto de su aceptación de cualquiera de las disposiciones del presente Acuerdo . Esta reserva quedará sujeta a la aprobación de los participantes .

c ) El presente Acuerdo será depositado en poder del Director General de las partes contratantes del Acuerdo General , quien remitirá sin dilación a cada participante copia autenticada del presente Acuerdo y notificación de cada aceptación . Los textos español , francés e inglés del presente Acuerdo son igualmente auténticos .

d ) La entrada en vigor del presente Acuerdo entrañará la supresión del Grupo Consultivo Internacional de la Carne .

2 . Aplicación provisional

Todo gobierno podrá depositar en poder del Director General de las partes contratantes del Acuerdo General una declaración de aplicación provisional del presente Acuerdo . Todo gobierno que deposite tal declaración aplicará provisionalmente el presente Acuerdo y será considerado provisionalmente como participante en el mismo .

3 . Entrada en vigor

El presente Acuerdo entrará en vigor , para los participantes que lo hayan aceptado , el 1 de enero de 1980 .

Para los participantes que lo acepten después de esta fecha , el presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su aceptación .

4 . Vigencia

El período de vigencia del presente Acuerdo será de tres años . Al final de cada período de tres años este plazo se prorrogará tácitamente por un nuevo período trienal , salvo decisión en contrario del Consejo adoptada por lo menos ochenta días antes de la fecha de expiración del período en curso .

5 . Modificaciones

Salvo lo dispuesto en materia de modificaciones en otras partes del presente Acuerdo , el Consejo podrá recomendar modificaciones de las disposiciones del mismo . Las modificaciones propuestas entrarán en vigor cuando hayan sido aceptadas por los gobiernos de todos los participantes .

6 . Relación entre el presente Acuerdo y el Acuerdo General

Las disposiciones del presente Acuerdo se entenderán sin perjuicio de los derechos y obligaciones que incumben a los participantes en virtud del Acuerdo General (4) .

7 . Denuncia

Todo participante podrá denunciar el presente Acuerdo . La denuncia surtirá efecto a la expiración de un plazo de sesenta días contados desde la fecha en que el Director General de las partes contratantes del Acuerdo General haya recibido notificación escrita de la misma .

(1) Esta cláusula se aplica solamente entre los participantes que sean partes contratantes del Acuerdo General .

(2) Nota : Queda confirmado que el término « cuestión » que figura en este párrafo abarca cualquier asunto comprendido en el ámbito de los acuerdos multilaterales negociados en el marco de las Negociaciones Comerciales Multilaterales , en particular los que se refieren a las medidas relativas a la exportación y a la importación . Queda asimismo confirmado que las disposiciones del párrafo 6 del artículo IV y la presente nota se entenderán sin perjuicio de los derechos y obligaciones que incumban a las Partes en dichos acuerdos .

(3) Los términos « aceptación » y « aceptado » que se utilizan en este artículo comprenden el cumplimiento de todos los procedimientos de orden interno necesarios para la aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo .

(4) A los efectos del presente Acuerdo , se entiende que el término « gobierno » comprende también las autoridades competentes de la Comunidad Económica Europea .

(5) Esta disposición se aplica solamente entre los participantes que sean partes contratantes del Acuerdo General .