CUARTO CONVENIO ACP-CEE Firmado en Lomé el 15 de diciembre de 1989

ÍNDICE

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>SITIO PARA UN CUADRO>

PREÁMBULO

SU MAJESTAD EL REY DE LOS BELGAS,

SU MAJESTAD LA REINA DE DINAMARCA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA HELÉNICA,

SU MAJESTAD EL REY DE ESPAÑA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FRANCESA,

EL PRESIDENTE DE IRLANDA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ITALIANA,

SU ALTEZA REAL EL GRAN DUQUE DE LUXEMBURGO,

SU MAJESTAD LA REINA DE LOS PAÍSES BAJOS,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PORTUGUESA,

SU MAJESTAD LA REINA DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE,

Partes contratantes del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, denominada en lo sucesivo «Comunidad», y cuyos Estados serán denominados en lo sucesivo «Estados miembros»,

así como

EL CONSEJO Y LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

por una parte, y

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DE ANGOLA,

SU MAJESTAD LA REINA DE ANTIGUA Y BARBUDA,

EL JEFE DEL ESTADO DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS,

EL JEFE DEL ESTADO DE BARBADOS,

SU MAJESTAD LA REINA DE BELICE,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DE BENÍN,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE BOTSWANA,

EL PRESIDENTE DEL FRENTE POPULAR, JEFE DEL ESTADO,

JEFE DEL GOBIERNO DE BURKINA FASO,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE BURUNDI,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CABO VERDE,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL CAMERÚN,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL CHAD,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FEDERAL ISLÁMICA DE LAS COMORAS,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DEL CONGO,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CÔTE D'IVOIRE,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE DJIBOUTI,

EL GOBIERNO DEL COMMONWEALTH DE DOMINICA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA Y POPULAR DE ETIOPÍA,

EL PRESIDENTE DE LA RÉPUBLICA DE FIJI,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA GABONESA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GAMBIA,

EL JEFE DEL ESTADO Y PRESIDENTE DEL CONSEJO PROVISIONAL DE DEFENSA

NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE GHANA,

SU MAJESTAD LA REINA DE GRANADA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUINEA,

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ESTADO DE GUINEA-BISSAU,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUINEA ECUATORIAL,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA COOPERATIVA DE GUYANA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ,

EL JEFE DEL ESTADO DE JAMAICA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE KENIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE KIRIBATI,

SU MAJESTAD EL REY DEL REINO DE LESOTHO,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE LIBERIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE MADAGASCAR,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE MALAWI,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE MALÍ,

SU MAJESTAD LA REINA DE ISLA MAURICIO,

EL PRESIDENTE DEL COMITÉ MILITAR DE SALVACIÓN NACIONAL,

JEFE DEL ESTADO DE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE MAURITANIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DE MOZAMBIQUE,

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO MILITAR SUPREMO,

JEFE DEL ESTADO DE NÍGER,

EL JEFE DEL GOBIERNO FEDERAL DE NIGERIA,

SU MAJESTAD LA REINA DE PAPUA NUEVA GUINEA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA RUANDESA,

SU MAJESTAD LA REINA DE SAINT KITTS Y NEVIS,

SU MAJESTAD LA REINA DE LAS ISLAS SALOMÓN,

EL JEFE DEL ESTADO DE SAMOA OCCIDENTAL,

SU MAJESTAD LA REINA DE SANTA LUCÍA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE,

SU MAJESTAD LA REINA DE SAN VICENTE Y GRANADINAS,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SENEGAL,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SEYCHELLES,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SIERRA LEONA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE SOMALIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SUDÁN,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SURINAM,

SU MAJESTAD EL REY DEL REINO DE SWAZILANDIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA UNIDA DE TANZANIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TOGOLESA,

SU MAJESTAD EL REY TAUFA'AHAU TUPOU IV DE TONGA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE TRINIDAD Y TOBAGO,

SU MAJESTAD LA REINA DE TUVALU,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE UGANDA,

EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE VANUATU,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL ZAIRE,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE ZAMBIA,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE ZIMBABWE,

CUYOS ESTADOS SERÁN DENOMINADOS EN LO SUCESIVO ESTADOS ACP por otra parte,

VISTO el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, por una parte, y el Acuerdo de Georgetown constitutivo del Grupo de Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por otra parte;

DESEOSOS de reforzar, sobre la base de una completa igualdad entre socios y en interés mutuo, su estrecha y continua cooperación con espíritu de solidaridad internacional;

DESEANDO manifestar su voluntad mutua de mantener y desarrollar las relaciones amistosas existentes entre sus países, con arreglo a los principios de la Carta de las Naciones Unidas;

REAFIRMANDO su vinculación a los principios de la mencionada Carta y su fe en los derechos humanos fundamentales en todos los aspectos de la dignidad humana y en el valor de la persona humana como agente y beneficiario central del desarrollo, en la igualdad de derechos de los hombres y de las mujeres, así como de las naciones grandes y pequeñas;

EVOCANDO la Declaración universal de los derechos humanos, el Pacto internacional relativo a los derechos civiles y políticos y el Pacto internacional relativo a los derechos económicos, sociales y culturales; reconociendo que conviene respetar y garantizar los derechos civiles y políticos y actuar en pos del pleno disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales;

ACOGIENDO el Convenio de salvaguarda de los derechos humanos y de las libertades fundamentales del Consejo de Europa, la Carta africana de los derechos humanos y de los pueblos y el Convenio americano de los derechos humanos como contribuciones regionales positivas al respeto de los derechos humanos en la Comunidad y en los Estados ACP;

RESUELTOS a intensificar conjuntamente sus esfuerzos para contribuir a la cooperación internacional a la solución de los problemas internacionales de orden económico, social, intelectual y humanitario, con arreglo a las aspiraciones de la Comunidad internacional de un nuevo orden económico internacional más justo y más equilibrado;

RESUELTOS a aportar, por medio de su cooperación, una contribución significativa al desarrollo económico y al progreso social de los Estados ACP, así como al bienestar de sus poblaciones;

HAN DECIDIDO celebrar el presente Convenio y han designado a tal efecto como plenipotenciarios:

SU MAJESTAD EL REY DE LOS BELGAS:

André GEENS,

Ministro para la Cooperación al Desarrollo;

SU MAJESTAD LA REINA DE DINAMARCA:

Jacob RYTTER,

Representante permanente en las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA:

Irmgard ADAM-SCHWAETZER,

Ministro adjunto de Asuntos Exteriores;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA HELENICA:

Yannis POTTAKIS,

Ministro adjunto de Asuntos Exteriores;

SU MAJESTAD EL REY DE ESPAÑA:

Pedro SOLBES,

Secretario de Estado para las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FRANCESA:

Jacques PELLETIER,

Ministro de la Cooperación y del Desarrollo;

EL PRESIDENTE DE IRLANDA:

Seán CALLEARY, T. D., M. P.,

Ministro adjunto en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Encargado de la Ayuda al Desarrollo;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ITALIANA:

Claudio LENOCI,

Subsecretario de Estado de Asuntos Exteriores;

SU ALTEZA REAL EL GRAN DUQUE DE LUXEMBURGO:

Joseph WEYLAND,

Representante permanente en las Comunidades Europeas;

SU MAJESTAD LA REINA DE LOS PAÍSES BAJOS:

S. H. BLOMBERGEN,

Encargado de negocios en Accra;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PORTUGUESA:

José Manuel DURÃO BARROSO,

Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Cooperación;

SU MAJESTAD LA REINA DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE:

Lord REAY,

Portavoz del Gobierno en la Cámara de los Lores;

EL CONSEJO Y LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS:

Michel ROCARD,

Primer Ministro de la República Francesa,

Presidente en ejercicio del Consejo de las Comunidades Europeas;

Manuel MARÍN,

Vicepresidente de la Comisión de las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DE ANGOLA:

Emilio José de CARVALHO GUERRA,

Jefe de la Misión de la República Popular de Angola ante las Comunidades Europeas;

SU MAJESTAD LA REINA DE ANTIGUA Y BARBUDA:

James THOMAS,

Alto Comisario de Antigua y Barbuda;

EL JEFE DEL ESTADO DEL COMMONWEALTH DE LAS BAHAMAS:

Patricia Elaine Joan RODGERS,

Jefe de la Misión del Commonwealth de las Bahamas;

EL JEFE DEL ESTADO DE BARBADOS:

Edward Evelyn GREAVES,

Ministro de Comercio e Industria;

SU MAJESTAD LA REINA DE BELICE:

Sir Edney CAIN,

Alto Comisario ante el Reino Unido;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DE BENIN:

Amos ELEGBE,

Ministero de Comercio, Artesanía y Turismo;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE BOTSWANA:

Archibald M. MOGWE

Ministro de Recursos Minerales y Aguas;

EL PRESIDENTE DEL FRENTE POPULAR, JEFE DEL ESTADO,

JEFE DEL GOBIERNO DE BURKINA FASO:

Pascal ZAGRE,

Ministro del Plan y de la Cooperación;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE BURUNDI:

D. R. Salvator SAHINGUVU,

Secretario de Estado cerca del Primer Ministro, encargado del Plan;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CABO VERDE:

Adao ROCHA,

Ministro de Industria y Energía;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL CAMERÚN:

Elisabeth TANKEU,

Ministro del Plan y de la Ordenación del Territorio;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CENTROAFRICANA:

Thierry INGABA,

Secretario de Estado del Plan y de la Cooperación Internacional;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL CHAD:

Ibni Oumar Mahamet SALEH,

Ministro del Plan y de la Cooperación;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FEDERAL ISLÁMICA DE LAS COMORAS:

Ali MLAHAILI,

Embajador en la República Francesa;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DEL CONGO:

Pierre MOUSSA,

Ministro de Estado Encargado del Plan y de la Economía;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CÔTE D'IVOIRE:

Moise Koffi KOUMOUE,

Ministro de Economía y Hacienda;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE DJIBOUTI:

Ahmed IBRAHIM ABDI,

Ministro de Trabajo y de Previsión Social;

EL GOBIERNO DEL COMMONWEALTH DE DOMINICA:

Charles Angelo SAVARIN,

Embajador en el Reino de Bélgica;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA:

Joaquín RICARDO,

Secretario de Estado de Asuntos Exteriores;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA Y POPULAR DE ETIOPÍA:

Aklilu AFEWORK,

Jefe de la Oficina del Comité Estatal para las Relaciones Económicas Internacionales;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE FIJI:

Kaliopate TAVOLA,

Jefe de la Misión de Fiji ante las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA GABONESA:

Pascal NZE,

Ministro de Planificación, Desarrollo y Economía;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GAMBIA:

Saihou S. SABALLY,

Ministro de Hacienda y Comercio;

EL JEFE DEL ESTADO Y PRESIDENTE DEL CONSEJO PROVISIONAL DE DEFENSA

NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE GHANA:

Dr. KWESI BOTCHWEY, PNDC,

Secretario de Estado de Hacienda y Planificación Económica;

SU MAJESTAD LA REINA DE GRANADA:

Denneth Matthew MODESTE,

Secretario permanente, en el Ministerio de Asuntos Exteriores;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUINEA:

Ibrahim SYLLA,

Ministro del Plan y de la Cooperación Internacional;

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ESTADO DE GUINEA-BISSAU:

Aristides MENEZES,

Secretario de Estado de Cooperación Internacional;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUINEA ECUATORIAL:

Alejandro Evuna OWONO,

Ministro de Estado encargado de Misión en la Presidencia de la República;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA COOPERATIVA DE GUYANA:

James H. E. MATHESON,

Embajador extraordinario,

Jefe de la Misión de la República Cooperativa de Guyana ante las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE HAITÍ:

Yvon PERRIER,

Ministro de Asuntos Exteriores y Cultos;

EL JEFE DEL ESTADO DE JAMAICA:

Leslie Armon WILSON,

Embajador,

Jefe de la Misión de Jamaica ante las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE KENIA:

Dr. Zacharis T. ONYONKA, M. P.,

Ministro del Plan y del Desarrollo Nacional;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE KIRIBATI:

Michael T. SOMARE,

Ministro de Asuntos Exteriores de Papua Nueva Guinea;

SU MAJESTAD EL REY DEL REINO DE LESOTHO:

Dr. M. M. SEFALI,

Ministro del Plan, del Desarrollo, de la Economía y del Empleo;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE LIBERIA:

Dr. Elijah TAYLOR,

Ministro del Plan y de Asuntos Económicos;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE MADAGASCAR:

Georges Yvan SOLOFOSON,

Ministro de Comercio;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE MALAWI:

R. W. CHIRWA, M. P.,

Ministro de Comercio, Industria y Turismo;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE MALI:

Dr. N'Golo TRAORE,

Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional;

SU MAJESTAD LA REINA DE ISLA MAURICIO:

Murlidass DULLOO,

Ministro de Agricultura, Pesca y Recursos Naturales;

EL PRESIDENTE DEL COMITÉ MILITAR DE SALVACIÓN NACIONAL,

JEFE DEL ESTADO DE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE MAURITANIA;

Mohamed Lemine Ould N'DIAYANE,

Teniente Coronel,

Miembro y Secretario permanente del Comité Militar de Salvación Nacional,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POPULAR DE MOZAMBIQUE:

Pascoal Manuel MOCUMBI,

Ministro de Asuntos Exteriores;

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO MILITAR SUPREMO, JEFE DEL ESTADO DE NÍGER:

Yacouba SANDI,

Secretario de Estado cerca del Ministro de Asuntos Exteriores y la Cooperación, Encargado de la Cooperación;

EL JEFE DEL GOBIERNO FEDERAL DE NIGERIA:

Dr. Chu S. P. OKONGWU,

Ministro de Hacienda y Desarrollo Económico;

SU MAJESTAD LA REINA DE PAPUA NUEVA GUINEA:

Michael T. SOMARE, C. H.,

Ministro de Asuntos Exteriores;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA RUANDESA:

Aloys NSEKALIJE,

Coronel,

Ministro de Industria y Artesanía;

SU MAJESTAD LA REINA DE SAINT KITTS Y NEVIS:

Edwin LAURENT,

Ministro Consejero de la Alta Comisión de los Estados del Caribe oriental en Londres;

SU MAJESTAD LA REINA DE LAS ISLAS SALOMÓN:

Lord REAY,

Portavoz del Gobierno en la Cámara de los Lores;

EL JEFE DEL ESTADO DE SAMOA OCCIDENTAL:

Amua L. IOANE,

Alto Comisario;

SU MAJESTAD LA REINA DE SANTA LUCÍA:

Edwin LAURENT,

Ministro consejero de la Alta Comisión de los Estados del Caribe Oriental en Londres;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE:

Carlos FERREIRA,

Ministro del Equipamiento Social y del Medio Ambiente;

SU MAJESTAD LA REINA DE SAN VICENTE Y GRANADINAS:

Edwin LAURENT,

Ministro Consejero de la Alta Comisión de los Estados del Caribe Oriental en Londres;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SENEGAL:

Seydina Oumar SY,

Ministro de Comercio;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SEYCHELLES:

Claude MOREL,

Encargado de Negocios a.i. de la Embajada de Seychelles en París;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SIERRA LEONA:

Leonard S. FOFANAH,

Ministro de Estado,

Ministro del Desarrollo Nacional y de Planificación Económica;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE SOMALIA:

Ali HASSAN ALI,

Embajador,

Jefe de la Misión de la República Democrática de Somalia ante las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SUDÁN:

Dr. Sayed ALI ZAKI,

Ministro de Hacienda y Planificación Económica;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE SURINAM:

Donald Aloysius MACLEOD,

Embajador extraordinario,

Jefe de la Misión de la República de Surinam ante las Comunidades Europeas;

SU MAJESTAD EL REY DEL REINO DE SWAZILANDIA:

Nkomeni Douglas NTIWANE,

Senador,

Ministro de Comercio, Industria y Turismo;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA UNIDA DE TANZANIA:

Joseph A. T. MUWOWO,

Ministro plenipotenciario,

Encargado de Negocios a.i. de la Embajada de la República Unida de Tanzania ante las Comunidades Europeas;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA TOGOLESA:

Barry Moussa BARQUE,

Ministro del Plan y de Minas;

SU MAJESTAD EL REY TAUFA'AHAU TUPOU IV DE TONGA:

S. A. R. el Príncipe heredero TUPOUTO'A,

Ministro de Asuntos Exteriores;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE TRINIDAD Y TOBAGO:

Dr. Sahadeo BASDEO,

Senador,

Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional;

SU MAJESTAD LA REINA DE TUVALU:

Peter FEIST,

Cónsul honorario en la República Federal de Alemania;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE UGANDA:

Abbey KAFUMBE-MUKASA,

Ministro delegado de Hacienda;

EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE VANUATU:

Harold Colin QUALAO,

Ministro de Comercio, de Cooperativas, de Industria y de Energía;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL ZAIRE:

Mobutu NYIWA,

Comisario de Estado para la Cooperación Internacional;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE ZAMBIA:

RABBISON MAFESHI CHONGO, M. P.,

Ministro de Comercio e Industria;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE ZIMBABWE:

Dr. O. M. MUNYARADZI,

Ministro de Comercio;

QUIENES, despues de haber intercambiado sus plenos poderes reconocidos en buena y debida forma,

HAN CONVENIDO LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES:

PRIMERA PARTE

DISPOSICIONES GENERALES DE LA COOPERACIÓN ACP-CEE

Capítulo 1 Objetivos y principios de la cooperación

Artículo 1

La Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y los Estados ACP, por otra parte, denominados en lo sucesivo «Partes contratantes», celebran el presente Convenio de cooperación con objeto de promover y acelerar el desarrollo económico, cultural y social de los Estados ACP y de profundizar y diversificar sus relaciones con espíritu de solidaridad y de interés mutuo.

Les Partes contratantes afirman de este modo su compromiso de proseguir, reforzar y hacer más eficaz el sistema de cooperación establecido en el primero, segundo y tercer Convenios ACP-CEE y confirman el carácter privilegiado de sus relaciones, basado en el interés recíproco y en la especificidad de su cooperación.

Las Partes contratantes expresan su voluntad de intensificar sus esfuerzos para crear, en la perspectiva de un orden económico internacional más justo y equilibrado, un modelo de relaciones entre Estados desarrollados y Estados en desarrollo y trabajar juntos para afirmar en el plano internacional los principios en que basan su cooperación.

Artículo 2

La cooperación ACP-CEE, basada en un régimen de derecho y en la existencia de instituciones conjuntas, se ejercerá sobre la base de los siguientes principios fundamentales:

- la igualdad de los asociados, el respeto de su soberanía, el interés mutuo y la interdependencia;

-el derecho de cada Estado a determinar sus opciones políticas, sociales, culturales y económicas;

-la seguridad de su relación basada en el acervo de su sistema de cooperación.

Artículo 3

Los Estados ACP determinarán soberanamente los principios, estrategias y modelos de desarrollo de sus economías y sus sociedades respectivas.

Artículo 4

La cooperación ACP-CEE apoyará los esfuerzos de los Estados ACP para conseguir un desarrollo global, autónomo y autosostenido, basado en sus valores sociales y culturales, sus capacidades humanas, sus recursos naturales y sus posibilidades económicas, con objeto de promover el progreso social, cultural y económico de los Estados ACP y el bienestar de sus poblaciones, por medio de la satisfacción de sus necesidades fundamentales, el reconocimiento del papel de la mujer y el desarrollo de las capacidades humanas con pleno respeto de su dignidad.

Este desarrollo se basará en un equilibrio duradero entre sus objetivos económicos, la gestión racional del medio ambiente y la valorización de los recursos naturales y humanos.

Artículo 5

1. La cooperación aspira a lograr un desarrollo centrado en el hombre, su agente y beneficiario principal, postulando, en consecuencia, el respeto y la promoción del conjunto de sus derechos. Las acciones de cooperación se enmarcarán en esta perspectiva positiva, en la que el respeto de los derechos humanos se reconocerá como factor fundamental de un verdadero desarrollo, y en la que la propia cooperación se concebirá como una contribución a la promoción de dichos derechos.

En esta perspectiva, la política de desarrollo y la cooperación estarán estrechamente vinculadas al respeto y al disfrute de los derechos y las libertades fundamentales del hombre. Así mismo se reconocerán y se fomentarán el papel y las posibilidades de iniciativa de los individuos y de los grupos, con el fin de asegurar de manera concreta una verdadera participación de la población en el esfuerzo del desarrollo, con arreglo al artículo 13.

2. En consecuencia, las Partes reiteran su profunda adhesión a la dignidad y a los derechos humanos, que constituyen aspiraciones legítimas de los individuos y de los pueblos. Los derechos que se contemplan son todos los derechos humanos, cuyas diversas categorías son indivisibles e interdependientes y tienen legitimidad propia: un trato no discriminatorio; los derechos fundamentales de la persona; los derechos civiles y políticos; los derechos económicos, sociales y culturales.

Todo individuo tendrá derecho, en su propio país o en un país de acogida, al respeto de su dignidad y a la protección de la ley.

La cooperación ACP-CEE contribuirá a la supresión de los obstáculos que impiden el disfrute pleno y efectivo por parte de los individuos y de los pueblos de sus derechos económicos, sociales y culturales, gracias al desarrollo indispensable para su dignidad, su bienestar y su plena expansión. Para ello, las Partes se esforzarán, conjuntamente o cada una en su esfera de responsabilidad, por contribuir a eliminar las causas de situaciones de miseria indignas de la condición humana y de desigualdades económicas y sociales profundas.

Las Partes contratantes reafirman sus obligaciones y su compromiso dimanante del derecho internacional para combatir, hasta erradicarlas, todas las formas de discriminación basadas en la etnia, el origen, la raza, la nacionalidad, el color, el sexo, la lengua, la religión o cualquier otra situación. Este compromiso concierne especialmente a cualquier situación, en los Estados ACP o en la Comunidad, que pueda afectar negativamente a la persecución de los objetivos del Convenio, así como atañe al sistema de «apartheid», dados sus efectos desestabilizadores en el exterior. Los Estados miembros de la Comunidad (y/o, en su caso, la propia Comunidad) y los Estados ACP continuarán velando, en el marco de las medidas jurídicas o administrativas que hayan adoptado o que adopten, por que los trabajadores migrantes, los estudiantes y otros nacionales extranjeros que se encuentren legalmente en su territorio no sean objeto de discriminación alguna por diferencias raciales, religiosas, culturales o sociales, en particular por lo que respecta al alojamiento, la educación, la sanidad, los demás servicios sociales y el trabajo.

3. A petición de los Estados ACP, podrán dedicarse medios financieros, de conformidad con las normas de la cooperación para la financiación del desarrollo, a la promoción de los derechos humanos en los Estados ACP mediante acciones concretas, públicas o privadas, que se decidirían, especialmente en el ámbito jurídico, conjuntamente con organismos cuya competencia en la materia esté reconocida internacionalmente. El ámbito de tales acciones se extenderá a las ayudas al establecimiento de estructuras de promoción de los derechos humanos. Se concederá prioridad a las acciones de carácter regional.

Artículo 6

1. Con objeto de conseguir un desarrollo económico más equilibrado y más autónomo de los Estados ACP, en el presente Convenio se procura promover el desarrollo rural, la seguridad alimentaria de las poblaciones, la gestión racional de los recursos naturales y la salvaguardia, el restablecimiento y el refuerzo del potencial agrícola de los Estados ACP.

2. Las Partes contratantes reconocen la prioridad que hay que dar a la protección del medio ambiente y a la conservación de los recursos naturales, condiciones esenciales para un desarrollo duradero y equilibrado tanto en el plano económico como en el plano humano.

Artículo 7

La Comunidad y los Estados ACP conceden una importancia especial y la maxima prioridad a los esfuerzos de cooperación e integración regional. En este marco, el Convenio apoyará eficazmente los esfuerzos de los Estados ACP para organizarse regionalmente e intensificar su cooperación a nivel regional e interregional a fin de promover un orden económico internacional más justo y más equilibrado.

Artículo 8

Las Partes contratantes reconocen la necesidad de conceder un trato especial a los Estados ACP menos desarrollados y de tener en cuenta las dificultades específicas a las que se enfrentan los Estados ACP sin litoral e insulares. Concederán una atención especial a la mejora de las condiciones de vida de las capas de población más desfavorecidas.

La cooperación implicará en particular un trato especial para determinar el volumen de los recursos financieros y las condiciones correspondientes a los mismos, de modo que los Estados ACP menos desarrollados puedan superar los obstáculos estructurales y de otro tipo que afectan a su desarrollo.

Para los Estados ACP sin litoral e insulares, los objetivos de la cooperación se dirigirán a definir y estimular acciones específicas con objeto de resolver los problemas de desarrollo planteados por su situación geográfica.

Artículo 9

Para mejorar la eficacia de los instrumentos del presente Convenio, las Partes contratantes adoptarán, en el marco de sus competencias respectivas, orientaciones, prioridades y medidas que favorezcan la consecución de los objetivos fijados en el mismo, y convienen en proseguir, respetando los principios enunciados en el artículo 2, el diálogo en las instituciones conjuntas, así como en lo que se refiere a la aplicación coherente de la cooperación para la financiación del desarrollo y de los demás instrumentos de cooperación.

Artículo 10

Las Partes contratantes, cada una en la medida que le corresponda con arreglo al presente Convenio, adoptarán todas las medidas generales o particulares que sean convenientes para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Convenio y para facilitar la persecución de sus objetivos. Las Partes contratantes se abstendrán de adoptar cualquier medida que pudiera poner en peligro la consecución de los objetivos del Convenio.

Artículo 11

En el marco de sus competencias respectivas, las instituciones del presente Convenio examinarán periódicamente los resultados de la aplicación del mismo, darán los impulsos necesarios y adoptarán todas las decisiones y medidas adecuadas para la consecución de los objetivos del presente Convenio.

Toda cuestión que pueda obstaculizar directamente la aplicación eficaz de los objetivos del presente Convenio podrá ser planteada en el marco de las instituciones.

En el marco del Consejo de ministros, se celebrarán consultas, a petición de cualquiera de las Partes contratantes, en los casos previstos en el presente Convenio o cuando se presente una dificultad de aplicación o de interpretación de las disposiciones del mismo.

Artículo 12

Cuando la Comunidad tenga previsto, en el marco de sus competencias, adoptar una medida que pueda afectar, con arreglo a los objetivos del presente Convenio, a los intereses de los Estados ACP, les informará con la suficiente antelación. Para ello, la Comisión comunicará regularmente a la Secretaría de los Estados ACP las propuestas de medidas de ese tipo. En caso necesario, los Estados ACP podrán presentar asimismo una solicitud de información.

A petición de éstos, se celebrarán consultas con la suficiente antelación para que antes de la decisión final puedan tenerse en cuenta sus preocupaciones sobre la repercusión de tales medidas.

Tras dichas consultas, los Estados ACP recibirán de antemano, en la medida de lo posible, información adecuada sobre la entrada en vigor de tales decisiones.

Capítulo 2 Objetivos y orientaciones del convenio en los principales ámbitos de cooperación

Artículo 13

La cooperación irá dirigida a apoyar un desarrollo de los Estados ACP centrado en el hombre y arraigado en la cultura de cada pueblo. Apoyará las políticas y las medidas adoptadas por dichos Estados para aprovechar sus recursos humanos, incrementar su propia capacidad de creación y promover su identidad cultural. Favorecerá la participación de las poblaciones en la concepción y en la realización del desarrollo.

La cooperación tendrá en cuenta, en los diferentes ámbitos y en las distintas fases de las acciones que se ejecuten, la dimensión cultural y las implicaciones sociales de tales acciones, así como la necesidad de que participen y se beneficien los hombres y las mujeres en un plano de igualdad.

Artículo 14

La cooperación implicará una responsabilidad solidaria para la preservación del patrimonio natural. En particular, concederá una importancia especial a la protección del medio ambiente y a la conservación y restauración de los equilibrios naturales en los Estados ACP. Por consiguiente, las acciones de cooperación se concebirán, en todos los ámbitos, de modo que los objetivos de crecimiento económico resulten compatibles con un desarrollo que respete los equilibrios naturales y pueda garantizar efectos duraderos al servicio del hombre.

En el marco de los esfuerzos para la protección del medio ambiente y la restauración de los equilibrios naturales, la cooperación contribuirá a promover acciones específicas en materia de conservación de los recursos naturales, renovables y no renovables, de protección de los ecosistemas y de lucha contra la sequía, la desertización y la desforestación, y llevará cabo otras acciones temáticas con tal fin (en particular, la lucha contra los acrídidos, la protección y explotación de los recursos acuíferos, la salvaguardia de las selvas tropicales y de la biodiversidad, el fomento de un mejor equilibrio entre ciudad y campo y el medio ambiente urbano) .

Artículo 15

La cooperación agrícola irá dirigida en primer lugar a procurar la autosuficiencia y la seguridad alimentarias de los Estados ACP, el desarrollo y organización del sistema productivo, la mejora del nivel, condiciones y marco de vida de las poblaciones rurales y el desarrollo equilibrado de las zonas rurales.

Las acciones en este sector se concebirán y ejecutarán en apoyo de las políticas o de las estrategias agroalimentarias definidas por los Estados ACP.

Artículo 16

La cooperación en el sector minero y de la energía irá dirigida a promover y acelerar, en interés mutuo, un desarrollo económico diversificado, aprovechando plenamente el potencial humano y los recursos naturales de los Estados ACP, y a favorecer una mayor integración de los sectores citados y de otros y su complementariedad con el resto de la economía.

Procurará crear y reforzar las condiciones del medio sociocultural y económico e infraestructuras físicas que respondan a tal objetivo.

Apoyará los esfuerzos de los Estados ACP para concebir y aplicar políticas energéticas adaptadas a su situación, en particular para reducir progresivamente la dependencia de la mayoría de los mismos respecto de los productos petrolíferos importados y desarrollar fuentes de energía nuevas y renovables.

Irá dirigida a contribuir a una mejor explotación de los recursos energéticos y mineros y tendrá en cuenta los aspectos energéticos del desarrollo de los diferentes sectores económicos y sociales, contribuyendo de este modo a mejorar las condiciones de vida y del medio ambiente y a una mejor conservación de los recursos de la biomasa, en particular de la madera para combustión.

Artículo 17

La Comunidad y los Estados ACP reconocen que la industrialización desempeña un papel motor complementario del desarrollo rural y agrícola, facilitando la transformación económica de los Estados ACP con el fin de que puedan alcanzar un crecimiento autosostenido y un desarrollo equilibrado y diversificado. El desarrollo industrial es necesario para mejorar la productividad de las economías de los Estados ACP de modo que puedan satisfacer las necesidades humanas fundamentales y reforzar la participación competitiva de los Estados ACP en los intercambios mundiales mediante la venta de una mayor cantidad de productos de valor añadido.

Artículo 18

Habida cuenta de la situación de extrema dependencia de las economías de la gran mayoría de los Estados ACP respecto de sus exportaciones de productos básicos, las Partes contratantes convienen en conceder una atención especial a su cooperación en este ámbito, a fin de apoyar las políticas o estrategias definidas por los Estados ACP, con objeto de:

- por una parte, favorecer la diversificación, tanto horizontal como vertical, de las economías de los Estados ACP, más especialmente mediante el desarrollo de las actividades de transformación, de comercialización, de distribución y de transporte (TCDT) ;

-por otra, mejorar la competitividad de los productos básicos de los Estados ACP en los mercados mundiales mediante la reorganización y racionalización de sus actividades de producción, comercialización y distribución.

Artículo 19

La cooperación en el sector de la pesca tendrá como objetivo asistir a los Estados ACP en la valorización de sus recursos pesqueros con el fin de incrementar la producción destinada al consumo interior, en el marco de sus esfuerzos para aumentar su seguridad alimentaria y la producción destinada a la exportación. Se concebirá en interés mutuo de las Partes contratantes y respetando sus políticas pesqueras.

Capítulo 3 Agentes de la cooperación

Artículo 20

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 2, 3 y 13 y con el objeto de fomentar el desarrollo y la puesta en marcha de las iniciativas de todos los agentes de los Estados ACP y de la Comunidad que puedan prestar su colaboración para el desarrollo autónomo de los Estados ACP, la cooperación apoyará también, dentro de los límites fijados por los Estados ACP interesados, las acciones de desarrollo de agentes económicos, sociales y culturales, en el marco de una cooperación descentralizada, en particular en forma de unión de esfuerzos y medios entre homólogos de los Estados ACP y de la Comunidad. El objetivo de esa forma de cooperación es, en particular, poner al servicio del desarrollo de los Estados ACP las competencias, los modos originales de acción y los recursos de dichos agentes.

Los agentes a que hace referencia el presente artículo son los poderes públicos descentralizados, las agrupaciones rurales y de pueblos, las cooperativas, las empresas, los sindicatos, los centros de enseñanza e investigación, las organizaciones no gubernamentales de desarrollo, distintas asociaciones y todos aquellos grupos y agentes capacitados que deseen prestar su colaboración espontánea y original al desarrollo de los Estados ACP.

Artículo 21

La cooperación fomentará y apoyará las iniciativas de los agentes ACP a que hace referencia el artículo 20, siempre que correspondan a las opciones sobre prioridades, orientaciones y métodos de desarrollo definidas por los Estados ACP. En esas condiciones, apoyará tanto las acciones autónomas de agentes ACP como las acciones de éstos en combinación con el apoyo de agentes similares de la Comunidad que pongan a su disposición su competencia y experiencia, su capacidad tecnológica y de organización y sus recursos financieros.

La cooperación fomentará la aportación, por parte de los agentes de los Estados ACP y de la Comunidad, de medios financieros y técnicos que complementen el esfuerzo de desarrollo. Podrá apoyar las acciones de cooperación descentralizada mediante un apoyo financiero y/o técnico procedente de los recursos del Convenio, en las condiciones que define el artículo 22.

Esa forma de cooperación se organizará respetando plenamente la función y prerrogativas de los poderes públicos de los Estados ACP.

Artículo 22

Las acciones de cooperación descentralizada podrán recibir apoyo mediante los instrumentos de cooperación para la financiación del desarrollo, con el acuerdo de los Estados ACP de que se trate, preferentemente ya desde la fase de programación, en cuanto al principio y condiciones de apoyo a dicha forma de cooperación. Dicho apoyo se prestará en la medida que sea necesario para la ejecución fructífera de las acciones propuestas, siempre que se reconozca la utilidad de éstas y que se respeten las disposiciones relativas a la cooperación para la financiación del desarrollo. Los proyectos correspondientes a dicha forma de cooperación podrán relacionarse o no con programas aplicados en los sectores de concentración de los programas indicativos, concediéndose prioridad a los que se relacionen con sectores de concentración.

Capítulo 4 Principios reguladores de los instrumentos de la

cooperación Artículo 23

Con objeto de contribuir a la consecución de los objetivos del presente Convenio, las Partes contratantes establecerán instrumentos de cooperación que respondan a los principios de solidaridad y de interés recíproco y que se adapten a la situación económica, cultural y social de los Estados ACP y de la Comunidad, así como a la evolución de su entorno internacional.

Dichos instrumentos tenderán principalmente, mediante el refuerzo de los mecanismos y sistemas establecidos:

- a incrementar los intercambios comerciales entre las Partes contratantes;

-a apoyar el esfuerzo de desarrollo autónomo de los Estados ACP reforzando su capacidad nacional de innovación, adaptación y transformación de la tecnología;

-a apoyar el esfuerzo de ajuste estructural de los Estados ACP, contribuyendo así también a la reducción de la carga de la deuda;

-a ayudar a los Estados ACP a acceder a los mercados de capitales y a estimular las inversiones privadas directas europeas para que contribuyan al desarrollo de los Estados ACP;

-a poner remedio a la inestabilidad de los ingresos de exportación de los productos básicos agrícolas ACP y a ayudar a los Estados ACP a hacer frente a las perturbaciones graves que afecten a su sector minero.

Artículo 24

Con objeto de promover y diversificar los intercambios comerciales entre las Partes contratantes, la Comunidad y los Estados ACP convienen en adoptar:

- disposiciones generales relativas al comercio;

-disposiciones especiales relativas a la importación por la Comunidad de determinados productos ACP;

-disposiciones destinadas a promover el desarrollo del comercio y de los servicios de los Estados ACP, incluido el turismo;

-un sistema de información y de consultas mutuas que garantice la aplicación eficaz de las disposiciones del presente Convenio en materia de cooperación comercial.

Artículo 25

El régimen general de intercambios, basado en las obligaciones internacionales de las Partes contratantes, tendrá por objeto proporcionar una base segura y sólida a la cooperación comercial entre los Estados ACP y la Comunidad.

Se basará en el principio del libre acceso de los productos originarios de los Estados ACP al mercado de la Comunidad, combinado con disposiciones especiales para los productos agrícolas y disposiciones de salvaguardia.

Habida cuenta de las actuales necesidades de desarrollo de los Estados ACP, dicho régimen no supondrá para ellos la reciprocidad en materia de libre acceso.

Se basará asimismo en los principios de no discriminación por los Estados ACP entre los Estados miembros y de la atribución a la Comunidad de un trato no menos favorable que el régimen de nación más favorecida.

Artículo 26

La Comunidad contribuirá al esfuerzo de desarrollo de los Estados ACP aportando recursos financieros suficientes y una asistencia técnica adecuada, con el objetivo de reforzar la capacidad de dichos Estados en materia de desarrollo económico, social y cultural autosostenido e integrado, de colaborar en el aumento del nivel de vida y en el bienestar de sus poblaciones, y de promover y movilizar recursos en apoyo de programas de ajuste estructural viables, eficaces y centrados en el crecimiento.

Dicha contribución descansará sobre bases más previsibles y regulares. Se concederá en condiciones muy liberales. Tendrá especialmente en cuenta la situación de los Estados ACP menos desarrollados.

Artículo 27

Las Partes contratantes convienen en facilitar flujos mayores y más estables de recursos del sector privado hacia los Estados ACP adoptando las medidas apropiadas para mejorar el acceso de estos últimos a los mercados de capitales y para favorecer las inversiones privadas europeas en los Estados ACP.

Las Partes contratantes subrayan la necesidad de fomentar, proteger, financiar y apoyar las inversiones y de ofrecer a dichas inversiones unas condiciones de trato equitativas y estables.

Artículo 28

Las Partes contratantes convienen en confirmar la importancia del sistema de estabilización de los ingresos de exportación, así como en intensificar el proceso de consulta entre los Estados ACP y la Comunidad en los foros y organismos internacionales que tengan por misión la estabilización de los mercados de productos básicos agrícolas.

Teniendo en cuenta el papel que el sector minero desempeña en el esfuerzo de desarrollo de numerosos Estados ACP y la dependencia recíproca ACP-CEE en el mismo, las Partes contratantes confirman la importancia del sistema de ayuda a aquellos Estados ACP que se enfrentan a graves perturbaciones en dicho sector, con objeto de restablecer su viabilidad y poner remedio a las consecuencias de las citadas perturbaciones para su desarrollo.

Capítulo 5 Instituciones

Artículo 29

Las instituciones del presente Convenio son el Consejo de ministros, el Comité de embajadores y la Asamblea paritaria.

Artículo 30

1. El Consejo de ministros estará compuesto, por una parte, por miembros del Consejo de las Comunidades Europeas y miembros de la Comisión de las Comunidades Europeas y, por otra parte, por un miembro del Gobierno de cada Estado ACP.

2. Las funciones del Consejo de ministros serán las siguientes:

a) definir las orientaciones generales de las actividades que deban llevarse a cabo en el marco de la aplicación del presente Convenio, en particular cuando se trate de contribuir a la solución de problemas fundamentales del desarrollo solidario de las Partes contratantes;

b) adoptar todas las decisiones políticas necesarias para conseguir los objetivos del presente Convenio;

c) adoptar decisiones en los sectores específicos previstos en el presente Convenio;

d) velar por el funcionamiento eficaz de los mecanismos de consulta previstos en el presente Convenio;

e) ocuparse de los problemas de interpretación que pudiera plantear la aplicación de las disposiciones del presente Convenio;

f) regular las cuestiones de procedimiento y de modalidades de aplicación del presente Convenio;

g) examinar, a petición de una de las Partes contratantes, cualquier cuestión que pueda obstaculizar o favorecer directamente la aplicación efectiva y eficaz del presente Convenio o cualquier otra cuestión que pueda obstaculizar la consecución de sus objetivos;

h) adoptar todas las disposiciones necesarias para establecer contactos estables entre los agentes económicos, culturales y sociales de desarrollo de la Comunidad y de los Estados ACP y para organizar consultas regulares con sus respectivos representantes sobre temas de interés mutuo, dado el interés, reconocido por las Partes contratantes, en establecer un diálogo efectivo entre dichos agentes y en garantizar su contribución al esfuerzo de cooperación y de desarrollo.

Artículo 31

1. El Comité de embajadores estará compuesto, por una parte, por los respectivos representantes permanentes de los Estados miembros ante las Comunidades Europeas y un representante de la Comisión y, por otra parte, por los respectivos jefes de misión de los Estados ACP ante las Comunidades Europeas.

2. El Comité de embajadores asistirá al Consejo de ministros en el desempeño de sus funciones y ejecutará cualquier mandato que le sea confiado por el Consejo.

El Comité de embajadores prestará atención continuada a la aplicación del presente Convenio, así como a los progresos que se realicen para alcanzar los objetivos que en él se definen.

Artículo 32

1. La Asamblea paritaria estará compuesta, en número igual, por una parte, por miembros del Parlamento Europeo y, por otra parte, por parlamentarios o, en su defecto, representantes designados por los Estados ACP.

2. a) La Asamblea paritaria, órgano consultivo, tendrá como objetivo, mediante el diálogo, el debate y la concertación:

- promover una mayor comprensión entre los pueblos de los Estados miembros, por una parte, y los pueblos de los Estados ACP, por otra parte;

-sensibilizar a la opinión pública sobre la interdependencia de los pueblos y de sus intereses, así como sobre la necesidad de un desarrollo solidario;

-reflexionar sobre las cuestiones referentes a la cooperación ACP-CEE, y en particular sobre los problemas fundamentales del desarrollo;

-promover investigaciones e iniciativas y formular propuestas para mejorar y reforzar la cooperación ACP-CEE;

-estimular a las autoridades competentes de las Partes contratantes a fin de que apliquen el presente Convenio de la forma mas eficaz para alcanzar plenamente los objetivos del mismo.

b) La Asamblea paritaria organizará regularmente contactos y consultas con los representantes de los medios económicos, culturales y sociales de desarrollo de los Estados ACP y de la Comunidad, para recabar su opinión sobre la consecución de los objetivos del presente Convenio.

SEGUNDA PARTE

ÁMBITOS DE LA COOPERACIÓN ACP-CEE

TÍTULO I

MEDIO AMBIENTE

Artículo 33

En el marco del presente Convenio, la protección y valorización del medio ambiente y de los recursos naturales, el cese de la degradación del capital de bienes raíces y forestal, el restablecimiento de los equilibrios ecológicos y la salvaguarda de los recursos naturales, así como su explotación racional serán objetivos fundamentales que los Estados ACP interesados se esforzarán por alcanzar con el apoyo de la Comunidad, con vistas a mejorar de inmediato las condiciones de vida de sus poblaciones y de salvaguardar las de las generaciones venideras.

Artículo 34

Los Estados ACP y la Comunidad reconocen que algunos Estados ACP están amenazados en su existencia a causa de una rápida degradación de su medio ambiente que contrarresta todo esfuerzo de desarrollo y se opone en particular a la realización de los objetivos prioritarios de autosuficiencia y seguridad alimentarias.

La lucha contra esta degradación del medio ambiente y en favor de la conservación de los recursos naturales constituye para muchos Estados ACP un acuciante imperativo que requiere la concepción y puesta en práctica de modos de desarrollo coherentes que respeten los equilibrios ecológicos.

Artículo 35

La amplitud del fenómeno y de los medios que hay que aplicar supone que las actividades que se vayan a llevar a cabo formen parte de políticas de conjunto, de larga duración, concebidas y aplicadas por los Estados ACP en los planos nacional, regional e internacional dentro del marco de un esfuerzo de solidaridad internacional.

A tal efecto, las dos Partes acuerdan dar preferencia en sus actuaciones a:

- un enfoque preventivo destinado a evitar las consecuencias negativas para el medio ambiente de todo programa o actividad;

-un enfoque sistemático que garantice la admisibilidad ecológica en todas las fases, de la definición a la realización;

-un enfoque transectorial que se interese por las consecuencias tanto directas como indirectas de las acciones emprendidas.

Artículo 36

La protección del medio ambiente y de los recursos naturales precisa de una forma de actuación global que incluya la dimensión social y cultural.

La consideración de dicha dimensión específica requerirá la integración en los proyectos y programas de actividades adecuadas de educación, formación, información e investigación.

Artículo 37

Se elaborarán y pondrán en práctica instrumentos de cooperación adaptados a esta problemática.

Según las necesidades, podrán utilizarse criterios tanto cualitativos como cuantitativos. Para apreciar la viabilidad medioambiental de las actividades propuestas, sea cual sea su importancia, se utilizarán listas de los elementos que habrán de tomarse en consideración, acordadas conjuntamente. Para los proyectos de envergadura y para los que presenten un riesgo importante para el medio ambiente se recurrirá, en su caso, a estudios de impacto ambiental.

Para apoyar eficazmente la atención efectiva al medio ambiente se elaborarán inventarios físicos, en la medida de lo posible valorizados.

La utilización de esos instrumentos permitirá, en caso de que se prevean consecuencias negativas para el medio ambiente, la formulación de las medidas correctoras indispensables desde la fase inicial de los programas y proyectos que se hayan planificado, de manera que éstos puedan avanzar según los calendarios de ejecución previstos y que puedan mejorarse desde el punto de vista de la protección del medio ambiente y de los recursos naturales.

Artículo 38

Las Partes, deseosas de lograr una protección real y una gestión eficaz del medio ambiente y de los recursos naturales, estiman que los ámbitos de la cooperación ACP-CEE de los que se trata en esta segunda parte del presente Convenio deberán analizarse y valorarse sistemáticamente desde este punto de vista.

En ese sentido, la Comunidad apoyará los esfuerzos que realicen los Estados ACP a escala nacional, regional e internacional, así como las operaciones puestas en marcha por organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales en aplicación de las políticas y prioridades nacionales e intergubernamentales.

Artículo 39

1. Las Partes contratantes se comprometen, en lo que a ellas respecta, a hacer todo lo posible para que el desplazamiento internacional de residuos peligrosos y de residuos radiactivos permanezca bajo control de manera general y resaltan la importancia de que exista una cooperación internacional eficaz en este asunto.

En ese sentido, la Comunidad prohibirá cualquier exportación directa o indirecta de dichos residuos a los Estados ACP, mientras que, simultáneamente, los Estados ACP prohibirán la importación en su territorio, directa o indirecta, de los citados productos, procedentes de la Comunidad o de cualquier otro país, sin perjuicio de los compromisos internacionales específicos que las Partes contratantes hayan contraído o puedan contraer en el futuro en estos dos ámbitos en los foros internacionales competentes.

Estas disposiciones no obstarán para que un Estado miembro al que un Estado ACP haya decidido exportar residuos para su tratamiento reexporte los residuos tratados al Estado ACP de origen.

Las Partes contratantes adoptarán lo antes posible las medidas legales y administrativas internas que sean necesarias para la aplicación de este compromiso. A petición de cualquiera de las Partes, en caso de que se produzca algún retraso en tal sentido, podrán llevarse a cabo consultas. Al término de dichas consultas cada Parte podrá adoptar las medidas apropiadas según la situación.

2. Las Partes se comprometen a garantizar un control riguroso de la aplicación de las medidas de prohibición que se mencionan en el párrafo segundo del apartado 1. Si surgieran dificultades a este respecto, se podrán organizar consultas en las mismas condiciones que las establecidas en el párrafo cuarto del apartado 1 y con los mismos efectos.

3. En el marco del presente artículo los términos «residuos peligrosos» se entenderán en el mismo sentido que las categorías de productos que figuran en los Anexos 1 y 2 de la Convención de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación.

En lo que respecta a los residuos radiactivos, las definiciones y los límites aplicables serán los que se adopten en el marco de la OIEA. Hasta entonces, tales definiciones y límites serán los que se precisan en la declaración incorporada al presente Convenio, como Anexo VIII.

Artículo 40

A petición de los Estados ACP, la Comunidad proporcionará la información técnica de la que se disponga sobre plaguicidas y demás productos químicos, con el fin de ayudarles a desarrollar o reforzar el uso adecuado y seguro de esos productos.

En caso de necesidad y de conformidad con las disposiciones de la cooperación para la financiación del desarrollo, podrá proporcionarse asistencia técnica con el fin de garantizar la existencia de condiciones de seguridad en todas las fases, desde la producción hasta la eliminación de tales productos.

Artículo 41

Las Partes reconocen la utilidad de los intercambios de opiniones, mediante los mecanismos de consulta previstos en el Convenio, sobre los riesgos ecológicos de principal importancia, tanto de alcance planetario (como el efecto invernadero, el empobrecimiento de la capa de ozono, la evolución de los bosques tropicales, etc.) como de alcance más concreto y que son consecuencia de la aplicación de tecnologías industriales. Dichas consultas podrán ser solicitadas por cualquiera de las Partes, en la medida en que los mencionados riesgos puedan afectar en concreto a las Partes contratantes, y su objetivo será la valoración de las posibilidades de acciones conjuntas de acuerdo con las disposiciones del Convenio. En su caso, las consultas permitirán asimismo proceder a intercambios de opiniones previos a las deliberaciones que sobre dichos temas se lleven a cabo en los foros internacionales adecuados.

TÍTULO II

COOPERACIÓN AGRÍCOLA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y DESARROLLO RURAL

Capítulo 1

Cooperación agrícola y seguridad alimentaria

Artículo 42

La cooperación en el sector agrícola y rural, es decir, en materia de agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, irá dirigida en particular:

- a promover de manera continua y sistemática un desarrollo viable y duradero, basado fundamentalmente en la protección del medio ambiente y en la gestión racional de los recursos naturales;

-a apoyar los esfuerzos de los Estados ACP para mejorar su grado de autoabastecimiento alimentario, en particular reforzando su capacidad para proporcionar a su población una alimentación cuantitativa y cualitativamente suficiente y para garantizarle un nivel de nutrición satisfactorio;

-a reforzar la seguridad alimentaria a nivel tanto nacional como regional e interregional mediante el estímulo de las corrientes comerciales regionales de productos alimenticios y una mejor coordinación de las políticas alimentarias de los países afectados;

-a garantizar a las poblaciones rurales unas rentas que les permitan mejorar de modo significativo su nivel de vida, a fin de que puedan cubrir sus necesidades esenciales en materia de alimentación, educación, sanidad y condiciones de vida;

-a fomentar una participación activa de las poblaciones rurales, tanto de las mujeres como de los hombres, en su propio desarrollo, mediante la organización del mundo compesino en agrupaciones, así como mediante una mayor integración de los productores, hombres y mujeres, en el circuito económico nacional e internacional;

-a reforzar la participación de la mujer como productora, en particular mediante la mejora de su acceso a todos los factores de producción (tierra, insumos, crédito, divulgación, formación) ;

-a crear en el medio rural unas condiciones y un marco de vida satisfactorios, en particular mediante el desarrollo de actividades socioculturales;

-a mejorar la productividad rural, en particular mediante la transferencia de tecnologías apropiadas y mediante la explotación racional de los recursos vegetales y animales;

-a reducir las pérdidas poscosecha;

-a aligerar la carga de trabajo de las mujeres, en particular mediante la promoción de tecnologías adaptadas para la poscosecha y la transformación alimentaria;

-a diversificar las actividades rurales generadoras de empleo y a desarrollar las actividades de apoyo a la producción;

-a valorizar las producciones mediante la transformación in situ de los productos de la agricultura, la ganadería, la pesca y la silvicultura;

-a garantizar un mayor equilibrio entre las producciones agrícolas destinadas a satisfacer necesidades alimentarias y las destinadas a la exportación;

-a desarrollar y reforzar una investigación agronómica adaptada a las condiciones naturales y humanas del país y de la región y que responda a las necesidades de divulgación y a las exigencias de la seguridad alimentaria;

-a preservar, en el marco de los objetivos anteriormente mencionados, el medio natural, en particular mediante acciones específicas de protección y conservación de los ecosistemas y de lucha contra la sequía, la desertización y la desforestación.

Artículo 43

1. Las acciones que permitan alcanzar los objetivos contemplados en el artículo 42 deberán adoptar formas tan variadas y concretas como sea posible, tanto en el plano nacional como en el regional y el interregional.

2. Dichas acciones se concebirán y llevarán a cabo con miras a la realización de las políticas y las estrategias definidas por los Estados ACP y respetando sus prioridades.

3. La cooperación agrícola apoyará dichas políticas y estrategias con arreglo a lo dispuesto en el presente Convenio.

Artículo 44

1. El desarrollo de la producción exige la intensificación racional de las producciones vegetal y animal e implica:

- la mejora de los modos de explotación en los cultivos de secano, preservando la fertilidad de los suelos;

-el desarrollo de los cultivos de regadío, en particular mediante obras hidroagrícolas de diferentes tipos (hidráulica rural, regularización de los riós y ordenación de los suelos) que permitan una utilización óptima y una gestión económica del agua bajo el control de los campesinos y de los entes locales; las acciones se referirán, por otra parte, a la rehabilitación de sistemas ya existentes;

-la mejora y modernización de las técnicas de cultivo y un mejor uso de los factores de producción (variedades y razas mejoradas, material agrícola, abonos, productos de tratamiento) ;

-en el sector ganadero, la mejora de la alimentación de los animales (gestión más adecuada de los pastos, desarrollo de la producción forrajera, multiplicación y rehabilitación de los puntos de agua) y de sus condiciones sanitarias, incluido el desarrollo de las infraestructuras necesarias para este fin;

-una mejor asociación entre la agricultura y la ganadería;

-en el sector de la pesca, la modernización de las condiciones de explotación de los recursos piscícolas y el desarrollo de la acuicultura.

2. El desarrollo de la producción supone, además:

-la ampliación de las actividades secundarias y terciarias de apoyo a la agricultura, tales como la fabrica ción, modernización y promoción de equipos agrícolas y rurales y otros insumos, así como, en su caso, su importación;

-el establecimiento o el refuerzo de sistemas de ahorro y de créditos agrícolas adaptados a las condiciones locales, con objeto de favorecer el acceso de los agricultores a los factores de producción;

-el fomento de todas las políticas y medidas de estímulo en favor de los productores que resulten adecuadas para las condiciones locales y que tengan como objetivo conseguir una mayor productividad y mayores rentas para los agricultores.

Artículo 45

Para garantizar la valorización de las producciones, la cooperación agrícola contribuirá a garantizar:

- medios adecuados de conservación y estructuras idóneas de almacenamiento a nivel de los productores;

-una lucha eficaz contra las enfermedades, los predadores y otras causas de pérdidas de producción;

-un dispositivo de comercialización básico, fundado en una organización adecuada de los productores dotada de los medios financieros y materiales necesarios y en medios de comunicación adaptados;

-un funcionamiento flexible de los circuitos comerciales que tenga en cuenta cualquier forma de iniciativa pública o privada y que permita el abastecimiento de los mercados locales, de las zonas deficitarias del país y de los mercados urbanos con objeto de reducir la dependencia del exterior;

-mecanismos que permitan tanto evitar las discontinuidades de abastecimiento (almacenamiento de seguridad) como las fluctuaciones erráticas de los precios (almacenamiento de intervención) ;

-la transformación, el acondicionamiento y la comercialización de los productos, en particular mediante el desarrollo de unidades artesanales y agroindustriales con objeto de adaptarlos a la evolución del mercado.

Artículo 46

Las acciones de promoción del mundo rural se referirán a:

- la organización de los productores en agrupaciones o comunidades que les permitan obtener el mayor fruto posible de los mercados, inversiones y equipos de interés común;

-la promoción de la participación de la mujer y del reconocimiento de su papel activo como partícipe plena en el proceso de producción rural y de desarrollo económico;

-el desarrollo de las actividades socioculturales (sanidad, educación, cultura) indispensables para la mejora del marco de vida del mundo rural;

-la formación de los productores rurales, tanto hombres como mujeres, mediante actividades adecuadas de capacitación y extensión agrarias;

-la mejora de las condiciones de formación de los agentes de extensión agraria a todos los niveles.

Artículo 47

La cooperación en el campo de la investigación agronómica y agritecnológica contribuirá:

- al desarrollo, en los Estados ACP, de capacidades nacionales y regionales de investigación adaptadas a las condiciones naturales y socioeconómicas locales de la producción vegetal y animal; deberá concederse una atención particular a las regiones áridas y semiáridas;

-en particular, a la mejora de las variedades y de las razas, de la calidad nutritiva de los productos y de su acondicionamiento, y al desarrollo de tecnología y de procedimientos al alcance de los productores;

-a una mejor difusión de los resultados de la investigación obtenidos en un Estado ACP o no ACP y que puedan aplicarse en otros Estados ACP;

-a la divulgación de los resultados de dicha investigación entre el mayor número posible de usuarios;

-a promover y reforzar una coordinación de la investigación, en particular en el plano regional e internacional, de conformidad con las disposiciones del artículo 152, y a llevar a cabo las acciones apropiadas para alcanzar estos objetivos.

Artículo 48

Las acciones de cooperación agrícola se ejecutarán de acuerdo con las modalidades y procedimientos establecidos para la cooperación para la financiación del desarrollo y, en este marco, podrán referirse asimismo:

1) en el ámbito de la cooperación técnica:

- a intercambios de información entre la Comunidad y los Estados ACP y entre Estados ACP sobre la utilización del agua, las prácticas de intensificación de las producciones y los resultados de la investigación;

-a intercambios de experiencias entre los profesionales del crédito y del ahorro, de las cooperativas, de las mutualidades, del artesanado y de la pequeña industria en el medio rural;

2) en el ámbito de la cooperación financiera:

-al suministro de factores de producción;

-al apoyo a los organismos de regulación de los mercados, en función de un enfoque coherente de los problemas de producción y de comercialización;

-a la participación en la constitución de fondos para los sistemas de crédito agrícola;

-a la apertura de líneas de crédito en favor de los productores rurales, de las organizaciones profesionales agrícolas, de los artesanos, de las agrupaciones de mujeres y de los pequeños industriales rurales, en función de sus actividades (abastecimiento, comercialización primaria, almacenamiento) , y en favor asimismo de las agrupaciones que ejecuten acciones en campos concretos;

-al apoyo a la asociación de medios industriales y de capacidades profesionales en los Estados ACP y en la Comunidad, en el marco de unidades artesanales o industriales, para la fabricación de insumos y de materiales y para el mantenimiento, el acondicionamiento, el almacenamiento, el transporte y la transformación de los productos.

Artículo 49

1. Las acciones de la Comunidad que tengan por objetivo la seguridad alimentaria de los Estados ACP se realizarán en el contexto de las estrategias o políticas alimentarias de los Estados ACP afectados y de los objetivos de desarrollo que éstos hayan establecido.

Dichas acciones se ejecutarán, en coordinación con los instrumentos del presente Convenio, en el marco de las políticas de la Comunidad y de las medidas a ellas vinculadas, con pleno respeto de sus compromisos internacionales.

2. En este contexto, podrá establecerse una programación plurianual indicativa con los Estados ACP que lo deseen, para mejorar la previsibilidad de su abastecimiento alimentario.

Artículo 50

1. En lo que se refiere a los productos agrícolas disponibles, la Comunidad se compromete a garantizar la posibilidad de una fijación anticipada a más largo plazo para todos los Estados ACP de las restituciones a la exportación para una gama de productos definida teniendo en cuenta las necesidades alimentarias expresadas por dichos Estados.

Dicha fijación anticipada podrá tener una duración de un año y se aplicará anualmente durante el período de vigencia del presente Convenio, fijándose el nivel de la restitución de acuerdo con los métodos normalmente seguidos por la Comisión.

2. Podrán celebrarse acuerdos específicos con los Estados ACP que lo soliciten en el marco de su política de seguridad alimentaria.

Artículo 51

En lo que se refiere a la ayuda alimentaria, las acciones se decidirán de acuerdo con las normas y los criterios de adjudicación definidos por la Comunidad para todos los beneficiarios de este tipo de ayuda.

Sin perjuicio de dichas normas, así como de la autonomía de decisión de la Comunidad en la materia, las acciones de ayuda alimentaria se inspirarán en las orientaciones siguientes:

a) salvo los casos de emergencia, la ayuda alimentaria comunitaria, que será una medida transitoria, deberá integrarse en las políticas de desarrollo de los Estados ACP. Deberá haber, pues, una coherencia entre las acciones de ayuda alimentaria y las demás acciones de cooperación;

b) cuando los productos suministrados en concepto de ayuda alimentaria sean vendidos, deberán venderse a un precio que no provoque la desorganización del mercado nacional. Los fondos de contrapartida que de ellos se deriven serán utilizados para financiar la ejecución o el desarrollo de proyectos o programas relacionados prioritariamente con el desarrollo rural; dichos fondos podrán ser utilizados asimismo para cualquier fin justificado y aceptado de común acuerdo con arreglo a lo dispuesto en la letra d) del artículo 226;

c) cuando los productos suministrados se distribuyan gratuitamente, deberán contribuir a la realización de programas de nutrición destinados en particular a los grupos vulnerables de la población o ser entregados como remuneración por un trabajo;

d) las acciones de ayuda alimentaria que se integren en proyectos o programas de desarrollo o en programas de nutrición podrán ser objeto de programación plurianual;

e) los productos suministrados deberán responder prioritariamente a las necesidades de los beneficiarios. Será conveniente, cuando se elijan, tener en cuenta en particular la relación entre su coste y su calidad nutritiva específica, así como las consecuencias de dicha elección para los hábitos de consumo;

f) cuando la evolución de la situación alimentaria de un Estado ACP beneficiario sea tal que resulte deseable sustituir la totalidad o parte de la ayuda alimentaria por acciones destinadas a consolidar la evolución en curso, podrán llevarse a cabo acciones sustitutivas en forma de ayuda financiera y técnica, con arreglo a la regulación comunitaria en la materia. Dichas acciones se decidirán a petición del Estado ACP afectado;

g) a fin de proporcionar productos adecuados a los hábitos de los consumidores, de acelerar el abastecimiento de productos en caso de operaciones de emergencia o de contribuir al fortalecimiento de la seguridad alimentaria, las compras correspondientes a la ayuda alimentaria podrán efectuarse no solamente en la Comunidad, sino también en el país beneficiario, en otro Estado ACP o en un país en vías de desarrollo, situado preferentemente en la misma región geográfica.

Artículo 52

En la aplicación de las disposiciones del presente capítulo convendrá velar muy especialmente por ayudar a los Estados ACP menos desarrollados, sin litoral e insulares a sacer el mejor partido de las disposiciones del presente capítulo. A petición de los Estados interesados se concederá especial atención:

- a las dificultades específicas de los Estados ACP menos desarrollados para llevar a cabo las políticas o estrategias que hayan definido ellos mismos para reforzar su autosuficiencia y su seguridad alimentarias. En este contexto, la cooperación abarcará en particular los campos de la producción (incluido el abastecimiento de insumos físicos, técnicos y financieros) , el transporte, la comercialización, el acondicionamiento y la creación de infraestructuras de almacenamiento;

-a la creación, en los Estados ACP sin litoral, de un sistema de almacenamiento de seguridad, con objeto de evitar los riesgos de discontinuidad del abastecimiento;

-a la diversificación de las producciones agrícolas básicas y a la mejora de la seguridad alimentaria de los Estados ACP insulares.

Artículo 53

1. El Centro técnico para la cooperación agrícola y rural estará a disposición de los Estados ACP para facilitarles el acceso a la información, a la investigación, a la formación y a las innovaciones en los sectores del desarrollo agrícola y rural y de la extensión agraria.

En el marco de sus competencias, el Centro trabajará en estrecha cooperación con las instituciones y órganos mencionados en el presente Convenio.

2. Las funciones del Centro serán las siguientes:

a) garantizar, a petición de los Estados ACP, la difusión de informaciones científicas y técnicas sobre los métodos y medios que favorezcan la producción agrícola y el desarrollo rural, así como proporcionar un apoyo científico y técnico a la elaboración de programas de carácter regional en sus propios ámbitos de actividad;

b) favorecer el desarrollo por los Estados ACP, a nivel tanto nacional como regional, de la propia capacidad en materia de producción, adquisición e intercambio de información científica y técnica en los ámbitos de la agricultura, el desarrollo rural y la pesca;

c) canalizar hacia los organismos competentes las solicitudes de información de los Estados ACP o responder directamente a ellas;

d) facilitar el acceso de los centros de documentación, regionales y nacionales ACP, así como de los institutos de investigación, a las publicaciones científicas y técnicas que traten de los problemas del desarrollo agrícola y rural y a los problemas del desarrollo agrícola y rural y a los bancos de datos de la Comunidad y de los Estados ACP;

e) facilitar, en general, el acceso de los Estados ACP a los resultados de los trabajos de los organismos nacionales, regionales e internacionales, y en particular de los organismos competentes respecto a los aspectos técnicos del desarrollo agrícola y rural, establecidos en la Comunidad y en los Estados ACP, y mantener contactos con estos organismos;

f) favorecer los intercambios de información entre los diferentes agentes del desarrollo agrícola y rural, y más en particular entre los investigadores, formadores, técnicos y divulgadores, sobre los resultados de las acciones de desarrollo agrícola y rural;

g) favorecer y prestar ayuda para la organización de reuniones de especialistas, investigadores, planificadores y responsables del desarrollo dirigidas al intercambio de experiencias adquiridas en medios ecológicos específicos;

h) facilitar el acceso del personal ACP de formación y de extensión agraria a la información que necesite para desarrollar sus tareas y para canalizar las solicitudes de formación específica hacia los organismos competentes;

i) contribuir a facilitar la adaptación de la información técnica y científica disponibles a las necesidades de los servicios de los Estados ACP responsables del desarrollo, la extensión agraria y la formación, incluida la alfabetización funcional en el medio rural;

j) facilitar la difusión de la información científica y técnica con vistas a su integración en las estrategias de desarrollo agrícola y rural, en función de los imperativos prioritarios del desarrollo.

3. En sus actividades, el Centro concederá especial atención a las necesidades de los Estados ACP menos desarrollados.

4. Para el cumplimiento de sus funciones, el Centro se apoyará en las redes de información descentralizadas existentes a nivel regional o nacional. Dichas redes se irán creando de forma progresiva y eficaz a medida que se definan las necesidades y se apoyarán cuando sea posible en las organizaciones e instituciones más adecuadas.

5. El Comité de embajadores será la autoridad tutelar del Centro. Establecerá las normas de funcionamiento y los procedimientos de adopción del presupuesto del mismo. Dicho presupuesto se financiará con arreglo a las normas previstas en el presente Convenio en materia de cooperación para la financiación del desarrollo.

6. a) El Centro estará dirigido por un director nombrado por el Comité de embajadores.

b) El director del Centro estará asistido por personal contratado de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias aprobadas por el Comité de embajadores.

c) El director del Centro dará cuenta de las actividades de éste al Comité de embajadores.

7.a) Como órgano de asistencia del director del Centro en materia técnica y científica, en cuanto a la adopción de las soluciones adecuadas a los problemas con que se enfrenten los Estados ACP, en particular para mejorar el acceso de éstos a la información, a las innovaciones técnicas y a la investigación y a la formación en el campo del desarrollo agrícola y rural, así como en cuanto a la definición de los programas de actividad del Centro, se crea un Comité consultivo, que estará formado, en régimen paritario, por expertos en desarrollo agrícola y rural.

b) Los miembros del Comité consultivo serán nombrados por el Comité de embajadores de acuerdo con los procedimientos y criterios determinados por este último.

Capítulo 2

Lucha contra la sequía y la desertización

Artículo 54

Los Estados ACP y la Comunidad reconocen que determinados Estados ACP se enfrentan a dificultades considerables derivadas de una sequía endémica y una desertización cada vez mayor que contrarrestan todo esfuerzo de desarrollo, y en particular los destinados a alcanzar el objetivo prioritario de autosuficiencia y de seguridad alimentarias.

Ambas Partes están de acuerdo en que la lucha contra la sequía y la desertización constituye para varios Estados ACP un importante reto que condiciona el éxito de su política de desarrollo.

Artículo 55

La recuperación de la situación y el desarrollo duradero de los países afectados o amenazados por estos desastres requieren una política que favorezca la restauración del medio ambiente natural y el equilibrio entre los recursos y las poblaciones humanas y animales, en particular mediante un mejor control y una mejor gestión del agua, mediante acciones apropiadas de carácter agrícola, agroforestal y de repoblación forestal y mediante la lucha contra las causas y prácticas responsables de la desertización.

Artículo 56

La aceleración del proceso de retorno al equilibrio ecológico implica en particular la inclusión de medidas de «lucha contra la sequía y la desertización» en todas las acciones de desarrollo agrícola y rural y requiere entre otras cosas:

1) - la extensión de los sistemas agroforestales, combinando la actividad agrícola y forestal, la investigación y el desarrollo de las especies vegetales mejor adaptadas a las condiciones locales;

-la introducción de técnicas adaptadas dirigidas al mantenimiento y aumento de la productividad de los suelos para usos agrícolas, de las tierras cultivables y de las praderas naturales, con objeto de controlar las diferentes formas de erosión;

-la recuperación de los suelos degradados, mediante acciones de repoblación forestal o de ordenación de las tierras que deben beneficiarse de operaciones de mantenimiento, en las que, en la medida de lo posible, participarán las poblaciones y administraciones afectadas, con objeto de salvaguardar los progresos realizados.

2) el desarrollo de acciones dirigidas al ahorro de madera como fuente de energía mediante la intensificación de la investigación, la aplicación y divulgación de fuentes de energía nuevas y renovables, como la energía eólica, la solar y la biológica, y el empleo de fogones mejorados y con un mayor rendimiento térmico;

3) la ordenación y gestión racional de los recursos forestales mediante el establecimiento, a nivel nacional o regional, de planes de gestión forestal dirigidos a la optimización de la explotación de los recursos forestales;

4) la continuación de las acciones de sensibilización y de formación permanente de las poblaciones afectadas sobre los fenómenos de la sequía y la desertización, y la divulgación de los medios de lucha posibles;

5) un enfoque global coordinado que, gracias a los resultados de las acciones emprendidas con arreglo a los puntos 1 a 4, vaya encaminado a garantizar el restablecimiento de un equilibrio ecológico apropiado entre los recursos naturales y las poblaciones humanas y animales sin perjuicio de los objetivos de un desarrollo económico y social armónico.

Artículo 57

Las acciones que deben emprenderse, apoyadas, en su caso, por la investigación, se referirán sobre todo a:

1) la mejora del conocimiento y de la previsión de los fenómenos de desertización gracias a la observación de la evolución del terreno, entre otras cosas mediante la teledetección, el aprovechamiento de los resultados obtenidos y una mejor comprensión de las transformaciones del medio humano en el tiempo y en el espacio;

2) el inventario de las capas freáticas y de su capacidad de recarga, con objeto de mejorar la previsión de las disponibilidades de agua, la explotación de las aguas superficiales y subterráneas y la gestión de tales recursos, especialmente mediante embalses u otros instalaciones apropiadas para satisfacer las necesidades de las poblaciones y del ganado, y la mejora de las condiciones de previsión metereológica;

3) la creación de un sistema de prevención y de lucha contra los fuegos en matorrales y contra la deforestación.

TÍTULO III

DESARROLLO DE LA PESCA

Artículo 58

Los Estados ACP y la Comunidad reconocen la urgente necesidad de promover el desarrollo de los recursos pesqueros de los Estados ACP, tanto para contribuir al desarrollo de la pesca en su conjunto como para establecer un ámbito de interés mutuo para sus respectivos sectores económicos.

La cooperación en este ámbito tendrá como objetivo la utilización óptima de los recursos pesqueros de los Estados ACP, si bien reconociendo al mismo tiempo los derechos de los Estados sin litoral a participar en la explotación de los recursos de pesca marítima y el derecho de los Estados ribereños a ejercer su jurisdicción sobre los recursos biológicos marinos de sus zonas económicas ex clusivas, con arreglo al Derecho internacional vigente y en particular a las conclusiones de la tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

Artículo 59

Para favorecer el desarrollo de la explotación de los recursos pesqueros de los Estados ACP, el sector de la pesca se beneficiará de todos los mecanismos de asistencia y de cooperación previstos en el presente Convenio, y en particular de la asistencia financiera y técnica de acuerdo con las modalidades previstas en el título III de la tercera parte del mismo.

Los objetivos prioritarios de tal cooperación serán los siguientes:

- mejorar el conocimiento del medio y de los recursos;

-incrementar los medios para proteger los recursos pesqueros y la supervisión de su explotación racional;

-incrementar la participación de los Estados ACP en la explotación de los recursos pesqueros de altura situados dentro de sus zonas económicas exclusivas;

-estimular la explotación racional de los recursos pesqueros de los Estados ACP y de los recursos de alta mar en los que los Estados ACP y la Comunidad tengan intereses comunes;

-aumentar la contribución de la pesca, incluidos los campos de la acuicultura, la pesca artesanal y la pesca continental, al desarrollo rural, valorizando su papel en el refuerzo de la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y de las condiciones socioeconómicas de las comunidades interesadas; ello supone, entre otras cosas, el reconocimiento y el apoyo el trabajo de la mujer tras la captura del pescado y en la fase de comercialización;

-aumentar la contribución de la pesca al desarrollo industrial mediante un aumento de las capturas, de la producción, de la transformación y de las exportaciones.

Artículo 60

La ayuda de la Comunidad al desarrollo de la pesca comprenderá, entre otros aspectos, el apoyo a los sectores siguientes:

a) la producción de los productos de la pesca, incluida la adquisición de barcos, de equipos y de material de pesca, el desarrollo de la infraestructura que precisen las comunidades rurales de pescadores y la industria de la pesca y el apoyo a los proyectos de acuicultura, en particular mediante la apertura de líneas de crédito específicas en favor de instituciones ACP adecuadas que se encarguen de conceder los préstamos a las personas interesadas;

b) la gestión y protección de las pesquerías, incluida la evaluación de los recursos pesqueros y del potencial en materia de acuicultura; la mejora de la gestión y del control del medio ambiente y el desarrollo de la capacidad de los Estados ACP ribereños para la administración de los recursos pesqueros de su zona económica exclusiva;

c) la transformación y comercialización de los productos de la pesca, incluido el desarrollo de las instalaciones y de las operaciones de transformación, captura, distribución y comercialización; la reducción de las pérdidas después de la captura y la promoción de programas destinados a mejorar la utilización del pescado y la nutrición a partir de los productos de la pesca.

Artículo 61

La cooperación en materia de desarrollo de los recursos pesqueros concederá especial atención a las necesidades de formación de los nacionales de los Estados ACP en todos los aspectos de la pesca, al desarrollo y refuerzo de la capacidad de investigación de los Estados ACP y a la promoción de la cooperación intra-ACP y regional en materia de gestión y de desarrollo de la pesca.

Artículo 62

Para la aplicación de los artículos 60 y 61 convendrá velar muy especialmente por que los Estados ACP menos desarrollados, sin litoral e insulares puedan desarrollar al máximo su capacidad de gestión de sus propios recursos pesqueros.

Artículo 63

Los Estados ACP y la Comunidad reconocen la necesidad de cooperar, bien directamente, bien en un marco regional, o bien, en su caso, por mediación de organizaciones internacionales, con objeto de promover la conservación y la utilización óptima de los recursos biológicos marinos.

Artículo 64

La Comunidad y los Estados ACP reconocen a los Estados ribereños el derecho de ejercer derechos soberanos a efectos de la exploración, explotación, conservación y gestión de los recursos pesqueros de sus respectivas zonas económicas exclusivas con arreglo al Derecho internacional vigente. Los Estados ACP reconocen el papel que pueden desempeñar las flotas pesqueras de los Estados miembros de la Comunidad que operen legalmente en las aguas jurisdiccionales ACP en lo que se refiere a la participación en el desarrollo económico del potencial de pesca ACP y en el desarrollo económico en general de los Estados ribereños ACP. Por consiguiente, los Estados ACP se declaran dispuestos a negociar con la Comunidad acuerdos de pesca destinados a garantizar condiciones mutuamente satisfactorias para las actividades pesqueras de los barcos que naveguen bajo pabellón de los Estados miembros de la Comunidad.

Al celebrar o aplicar dichos acuerdos, los Estados ACP no harán ninguna discriminación respecto de la Comunidad ni entre los Estados miembros de la misma, sin perjuicio de los acuerdos especiales celebrados entre los países en desarrollo dentro de una misma región geográfica, incluidos los acuerdos de pesca recíprocos; tampoco la Comunidad hará ninguna discriminación respecto de los Estados ACP.

Artículo 65

Cuando los Estados ACP situados en la misma subregión que un territorio en el que se aplique el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea deseen ejercer actividades de pesca en la zona de pesca correspondiente, la Comunidad y los Estados ACP interesados iniciarán negociaciones para celebrar un acuerdo de pesca con arreglo a las orientaciones del artículo 64, teniendo en cuenta su situación específica en la región y el objetivo de una cooperación regional más intensa entre el territorio de que se trate y los Estados ACP vecinos.

Artículo 66

La Comunidad y los Estados ACP reconocen el valor de un enfoque regional en lo que se refiere al acceso a las zonas de pesca y estimularán las iniciativas de los Estados ACP ribereños dirigidas a celebrar acuerdos armonizados para el acceso de los barcos a las zonas de pesca.

Artículo 67

La Comunidad y los Estados ACP convienen en adoptar todas las medidas adecuadas para garantizar la eficacia de los esfuerzos de cooperación en materia de pesca en el marco del presente Convenio, teniendo en cuenta, en particular, la declaración común sobre el origen de los productos de la pesca.

En lo que se refiere a las exportaciones de los productos de la pesca a los mercados de la Comunidad, se tendrá debidamente en cuenta lo dispuesto en el artículo 358.

Artículo 68

Las condiciones mutuamente satisfactorias a las que alude el artículo 64 se referirán sobre todo a la naturaleza e importancia de las contrapartidas de las que se beneficien los Estados ACP interesados, en el marco de los acuerdos bilaterales.

Dichas contrapartidas se añadirán a cualesquiera ayudas relativas a proyectos en el sector de la pesca que se realicen en aplicación del título III de la tercera parte del presente Convenio.

Las citadas contrapartidas serán concedidas en parte por la Comunidad como tal y en parte por los armadores, y adoptarán la forma de contrapartidas económicas, entre las que podrán figurar cánones por licencias a, en su caso, cualesquiera otros elementos convenidos por las Partes en el acuerdo de pesca, tales como el desembarque obligatorio de una parte de las capturas, el empleo de nacionales de los Estados ACP, la presencia a bordo de observadores, la transferencia de tecnología y las ayudas en materia de investigación y de formación.

Dichas contrapartidas estarán en función de la importancia y del valor de las posibilidades de pesca ofrecidas en la zona económica exclusiva de los Estados ACP interesados.

Además, en lo que se refiere a la pesca de especies altamente migratorias, la naturaleza de las obligaciones respectivas que se deriven de los acuerdos, incluidas las contrapartidas económicas, tendrá en cuenta el carácter particular de dicha pesca.

La Comunidad adoptará todas las medidas necesarias para que sus barcos respeten las disposiciones de los acuerdos negociados y las leyes y reglamentos del Estado ACP de que se trate.

TÍTULO IV

COOPERACIÓN EN MATERIA DE PRODUCTOS

BÁSICOS

Artículo 69

La cooperación ACP-CEE en el ámbito de los productos básicos tendrá en cuenta:

- la fuerte dependencia de las economías de gran número de Estados ACP con respecto a sus exportaciones de productos primarios;

-el deterioro, en la mayor parte de los casos, de la situación de sus exportaciones, debido principalmente a la desfavorable evolución de las cotizaciones mundiales;

-el carácter estructural de las dificultades que se manifiestan en numerosos sectores de los productos básicos, tanto en las economías de los estados ACP como en el plano internacional, de manera especial en la Comunidad.

Artículo 70

La Comunidad y los Estados ACP reconocen la necesidad de llevar a cabo un esfuerzo conjunto a fin de solventar las dificultades estructurales que se manifiestan en numerosos sectores de los productos básicos y se proponen como objetivos esenciales de su cooperación en este ámbito:

- la diversificación, tanto horizontal como vertical, de las economías de los Estados ACP, y más en particular el desarrollo de las actividades de transformación, de comercialización, de distribución y de transporte (TCDT) ;

-la mejora de la competitividad de los productos básicos de los Estados ACP en los mercados mundiales mediante la reorganización y la racionalización de sus actividades de producción, de comercialización y de distribución.

La Comunidad y los Estados ACP se comprometen a emplear todos los medios apropiados que permitan ir tan lejos como sea posible en la realización de dichos objetivos; para ello acuerdan utilizar, de manera coordinada, todos los instrumentos y recursos del presente Convenio.

Artículo 71

Para alcanzar los objetivos definidos en el artículo 70, la cooperación en el sector de los productos básicos, y en particular la TCDT, se concebirá y llevará a cabo respetando las prioridades establecidas por los Estados ACP en apoyo de las políticas y de las estrategias definidas por dichos Estados.

Artículo 72

Las acciones de cooperación en el sector de los productos básicos se orientarán hacia el desarrollo de los mercados internacionales, regionales y nacionales; se ejecutarán según las modalidades y procedimientos del Convenio, y en particular las relativas a la cooperación para la financiación del desarrollo. En ese marco podrán referirse también a:

1. la valorización de los recursos humanos, incluidos especialmente:

- programas de formación y cursos de capacitación destinados a agentes que ejerzan su actividad en los sectores de que se trate;

-el apoyo a las escuelas e institutos de formación nacionales o regionales especializados en el sector;

2.el fomento de las inversiones de los agentes económicos CEE y ACP en el sector considerado, en particular mediante:

-acciones de información y de sensibilización dirigidas a agentes con posibilidades de invertir en las actividades de diversificación y de valorización de los productos básicos de los Estados ACP;

-una utilización más dinámica de capitales de riesgo para las empresas que deseen invertir en las actividades de TCDT;

-la utilización de las disposiciones pertinentes en materia de promoción, protección y financiación de las inversiones y de apoyo a las mismas.

3.el desarrollo y la mejora de las infraestructuras necesarias para las actividades en el sector de que se trate, y particularmente de las redes de transporte y de telecomunicación.

Artículo 73

Para lograr los objetivos a los que se refiere el artículo 70, las Partes contratantes consideran particularmente importante:

- velar por que se tengan debidamente en cuenta los datos del mercado, ya sea éste nacional, regional o internacional;

-tomar en cuenta los efectos económicos y sociales de las acciones emprendidas;

-lograr una mayor coherencia, a escala tanto regional como internacional, entre las estrategias adoptadas por los distintos Estados ACP interesados;

-favorecer una asignación eficaz de los recursos entre las distintas actividades y agentes de los sectores de producción interesados.

Artículo 74

La Comunidad y los Estados ACP reconocen la necesidad de lograr un mejor funcionamiento de los mercados internacionales de productos básicos y de aumentar su transparencia.

Confirman su voluntad de intensificar el proceso de consultas entre los ACP y la Comunidad en los foros y organizaciones internacionales que se ocupan de los productos básicos.

A tal fin tendrán lugar cambios de impresiones a solicitud de una u otra parte:

- en relación con el funcionamiento de los acuerdos internacionales vigentes o de los grupos de trabajo intergubernamentales especializados, con objeto de mejorarlos y de aumentar su eficacia, habida cuenta de las tendencias del mercado;

-cuando esté prevista la celebración o la renovación de un acuerdo internacional o la creación de un grupo intergubernamental especializado.

Dichos cambios de impresiones tendrán por objeto tomar en consideración los intereses respectivos de cada parte y podrán producirse, siempre que sea necesario, en el marco del Comité de productos básicos.

Artículo 75

La Comunidad y los Estados ACP convienen en crear un «Comité de productos básicos», que deberá contribuir en particular a la búsqueda de soluciones a los problemas estructurales de los productos básicos.

El Comité de productos básicos tendrá como misión, atendiendo a los intereses recíprocos de las Partes, observar la aplicación general del Convenio en el sector de los productos básicos, y en particular:

a) examinar los problemas generales relativos al comercio ACP-CEE de dichos productos que le presenten los subcomités competentes del Convenio;

b) recomendar medidas destinadas a resolver dichos problemas y a desarrollar la competitividad de los sistemas de producción y de exportación;

c) proceder a cambios de impresiones e intercambios de información acerca de las perspectivas y previsiones de producción, de consumo y de intercambios, a corto y medio plazo.

Artículo 76

El Comité de productos básicos se reunirá al menos una vez al año a nivel ministerial. Su reglamento interno será adoptado por el Consejo de ministros. Estará formado por representantes de los Estados ACP y de la Comunidad, designados por el Consejo de ministros. Sus trabajos serán preparados por el Comité de embajadores, con arreglo a los procedimientos definidos en el reglamento interno del Comité de productos básicos.

TÍTULO V

DESARROLLO INDUSTRIAL, FABRICACIÓN

Y TRANSFORMACIÓN

Artículo 77

Con el fin de facilitar la realización de los objetivos de los Estados ACP en materia de desarrollo industrial, convendrá velar por que se elabore una estrategia de desarrollo integrado y viable que conecte entre sí las actividades de los diferentes sectores. Por lo tanto, es preciso que se conciban estrategias sectoriales para la agricultura y el desarrollo rural, el sector manufacturero, la minería, la energía, las infraestructuras y los servicios, de modo que se facilite una interactividad en y entre los sectores con objeto de elevar al máximo el valor añadido local y lograr, en la medida de lo posible, una capacidad real de exportación de los productos manufacturados, asegurando al mismo tiempo la protección del medio ambiente y de los recursos naturales.

Para alcanzar dichos objetivos, las Partes contratantes aplicarán, además de las disposiciones específicas referentes a la cooperación industrial, las relativas al régimen de intercambios, a la promoción comercial de los productos ACP y a las inversiones privadas.

Artículo 78

Los objetivos de la cooperación industrial, instrumento clave del desarrollo industrial, son los siguientes:

a) fijar las bases y el marco de una cooperación eficaz entre la Comunidad y los Estados ACP en los ámbitos de la fabricación y la transformación, de la valorización de los recursos mineros y energéticos y de los transportes y las comunicaciones;

b) favorecer la creación de condiciones propicias para el desarrollo de las empresas industriales y las inversiones locales y extranjeras;

c) mejorar la utilización de la capacidad y rehabilitar las empresas industriales existentes que puedan ser viables, con el fin de restablecer la capacidad de producción de las economías ACP;

d) fomentar la creación de empresas por nacionales de los Estados ACP y la participación de los mismos en las empresas, con particular atención a la creación de pequeñas y medianas empresas que produzcan y/o utilicen insumos locales; apoyar a las nuevas empresas y reforzar las ya existentes;

e) apoyar la creación de nuevas industrias que abastezcan el mercado local de forma rentable y que aseguren el crecimiento del sector de las exportaciones no tradicionales a fin de incrementar los ingresos en divisas, crear posibilidades de trabajo y elevar la renta real;

f) desarrollar relaciones cada vez más estrechas entre la Comunidad y los Estados ACP en el ámbito industrial y fomentar sobre todo en mayor medida el rápido establecimiento de empresas industriales conjuntas ACP-CEE;

g) promover en los Estados ACP las asociaciones profesionales y otras instituciones que se ocupen de las empresas industriales o del desarrollo de las empresas.

Artículo 79

La Comunidad prestará su apoyo a los Estados ACP para mejorar su marco institucional, reforzar sus instituciones de financiación y crear, rehabilitar y mejorar sus infraestructuras ligadas a la industria. La Comunidad aportará asimismo su ayuda a los Estados ACP con el fin de apoyar sus esfuerzos de integración de las estructuras industriales a nivel regional e interregional.

Artículo 80

A instancia de un Estado ACP, la Comunidad prestará la asistencia necesaria solicitada en el ámbito de la formación industrial a todos los niveles, en particular para la evaluación de las necesidades de formación industrial y el establecimiento de los programas correspondientes, la creación y el funcionamiento de instituciones ACP nacionales o regionales de formación industrial, la formación de nacionales de los Estados ACP en instituciones apropiadas, la formación en el lugar de trabajo, tanto en la Comunidad como en los Estados ACP, así como la cooperación entre las instituciones de formación indus trial de la Comunidad y de los Estados ACP, entre las instituciones de formación industrial de los Estados ACP y entre éstas y las de otros países en desarrollo.

Artículo 81

Para que los objetivos de desarrollo industrial puedan realizarse, la Comunidad apoyará la creación y la expansión de todo tipo de industrias viables que los Estados ACP consideren importantes para la realización de sus objetivos y de sus prioridades en materia de industrialización.

En este contexto, convendrá prestar especial atención a los siguientes sectores:

i) fabricación y transformación de productos básicos:

a) industrias transformadoras, a nivel nacional o regional, de materias primas destinadas a la exportación,

b) industrias que satisfagan las necesidades locales y utilicen recursos locales, centradas en los mercados nacionales y regionales, principalmente de pequeña y mediana dimensión; industrias orientadas hacia la modernización de la agricultura, la transformación eficaz de la producción agrícola y la fabricación de insumos y herramientas agrícolas;

ii) industrias mecánicas, metalúrgicas y químicas:

a) empresas mecánicas que fabriquen herramientas y bienes de equipo, creadas esencialmente para asegurar el mantenimiento de las fábricas y equipos instalados en los Estados ACP. Estas empresas deberán apoyar con carácter prioritario a los sectores manufacturero y de transformación, al sector de la exportación a gran escala y a las pequeñas y medianas empresas que cubran necesidades fundamentales,

b) industrias metalúrgicas que efectúen la transformación secundaria de los productos mineros de los Estados ACP con el fin de abastecer a las industrias mecánicas y químicas de los Estados ACP,

c) industrias químicas, en particular pequeñas y medianas, de transformación secundaria de productos minerales destinados a las demás industrias, a la agricultura y al sector sanitario;

iii) rehabilitación y utilización de la capacidad industrial: restauración, revalorización, saneamiento, reestructuración y mantenimiento de la capacidad industrial existente potencialmente viable. En este contexto, es conveniente privilegiar a las industrias que incorporen a sus productos pocos elementos importados, que tengan efectos tanto antes como después del proceso de producción y que tengan una repercusión favorable en el empleo. Las actividades de r