RESOLUCIÓN(1)

sobre las negociaciones de la Ronda del Milenio

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Estrasburgo (Francia) del 29 de marzo al 1 de abril de 1999,

- Vistos los acuerdos llamados de Marrakech,

- Vistas sus diferentes resoluciones relativas al funcionamiento de la OMC,

- Vistas sus diferentes resoluciones relativas a los contenciosos comerciales sobre la OCM del plátano,

A. Consciente de que los costes y beneficios de la liberalización de los intercambios comerciales multilaterales resultantes de la ronda de negociaciones de Uruguay se han repartido de forma no equitativa entre los países industrializados y los países en vías de desarrollo y que se trata de restablecer el equilibrio en favor de los países en desarrollo,

B. Reconociendo, a este respecto, la situación particular de los pequeños Estados que, debido a su talla reducida, se enfrentan a graves inconvenientes tales como la exposición excesiva a factores y riesgos exteriores que escapan a su control, a una volatilidad importante en términos de intercambios comerciales debido a la reducida base de sus productos de exportación y a unas posibilidades de diversificación limitada,

C. Recordando que el objetivo principal de la Organización Mundial del Comercio debe consistir en la instauración de un comercio mundial equilibrado y que permita a todas las partes del planeta desarrollarse armoniosamente,

D. Considerando que éste es uno de los temas de preocupación en el marco de las negociaciones UE-ACP actualmente en curso respecto a la posible creación de acuerdos de asociación regionales con los países ACP,

E. Subrayando que la Unión Europea y los países ACP tienen una concepción común de un desarrollo equilibrado y respetuoso del medio ambiente y de determinados estándares y objetivos sociales,

F. Considerando que en los próximos meses debe abrirse una nueva ronda de negociaciones multilaterales,

G. Consciente de que la industrialización creciente que, en los países en desarrollo, tiene como base la transformación de los productos agrícolas se ve obstaculizada por los productos menos rentables, pero bien protegidos, procedentes de Europa,

H. Considerando la multiplicación de las diferencias comerciales entre la Unión Europea y los Estados Unidos de América y, en particular, las relativas a las preferencias comerciales concedidas por la Unión Europea a las producciones importadas de los países ACP,

1. Pide solemnemente al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea y a los de los Estados ACP que pongan todo su empeño en que las negociaciones de la "ronda del milenio" permitan que la OMC reconozca los acuerdos preferenciales como instrumentos de ayuda al desarrollo;

2. Subraya la necesidad de un tratamiento especial y diferenciado en favor de los pequeños Estados, tanto en lo que se refiere al acceso a las disponibilidades financieras, a las preferencias comerciales, teniendo en cuenta su vulnerabilidad y su limitada capacidad de resistencia frente a las amenazas y riesgos exteriores;

3. Expresa su apoyo -al igual que la mayor parte de los países en desarrollo, que incluye a la mayoría de los Estados ACP miembros de la OMC- al mantenimiento, refuerzo y aplicación de las disposiciones "S& D" de la OMC, buen número de las cuales no se aplican debido a su naturaleza no obligatoria;

4. Pide que se amplíen las disposiciones "S& D" para permitir una discriminación positiva en favor de las economías vulnerables tributarias de una sola producción, gracias a la fijación de un índice que permita que se tenga en cuenta a los pequeños Estados insulares;

5. Recuerda el interés de la Unión Europea y de los Estados ACP por los compromisos suscritos en el marco de los diferentes convenios de Lomé;

6. Subraya que no existe ninguna superioridad jurídica de los compromisos suscritos por la UE en el marco de la OMC frente a los que ha suscrito en el marco del Convenio de Lomé;

7. Pide a la Comisión y al Consejo que refuercen la estructura de ayuda y asesoramiento técnico a los Estados ACP, de forma que les permita una plena participación en las negociaciones que van a iniciarse;

8. Pide una revisión de los mecanismos de la OMC que permitan tener en cuenta más correctamente los intereses de los países en desarrollo y, más concretamente, el objetivo de la lucha contra la pobreza;

9. Insta a los países miembros de la OMC a que velen porque el orden del día de las nuevas negociaciones multilaterales que se adoptará en la tercera reunión ministerial de la OMC (finales de 1999) refleje claramente el objetivo último de las negociaciones, que consiste en llegar a un desarrollo duradero en beneficio de todos;

10. Acoge favorablemente la idea de convertir las medidas relativas al tratamiento especial y diferenciado en disposiciones jurídicamente obligatorias, lo que contribuirá a garantizar que las decisiones del órgano de arbitraje tengan más en cuenta las repercusiones sociales y económicas de los países en desarrollo;

11. Pide que se tome en consideración la situación precisa y específica de cada uno de los sectores a los que se refiere el protocolo y que se adapten los protocolos en cada caso a las necesidades de cada uno de los sectores, con la perspectiva de un nuevo examen de los protocolos del Convenio de Lomé;

12. Recuerda igualmente que el proceso que ha conducido a numerosos países europeos a su nivel actual de desarrollo ha supuesto fases de protección relativa y que los países actualmente en desarrollo deben poder gozar, si resulta necesario, de un tratamiento particular;

13. Pide que los futuros negociadores ACP y europeos establezcan una estrategia común para fomentar en la OMC el reconocimiento de la legitimidad de las normas sanitarias, medioambientales y sociales que tiene tendencia a considerar como obstáculos al comercio mundial;

14. Lamenta la unilateralidad de que dan muestras actualmente los Estados Unidos de América en la gestión de las controversias comerciales y pide a la OMC que refuerce los dispositivos de sanciones aplicables a los países que recurren a estos tipos de medidas;

15. Lamenta particularmente la actitud americana en el marco del contencioso sobre la OCM del plátano;

16. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución a la Comisión, al Consejo de Ministros ACP-UE y al secretario general de la OMC.

(1) Aprobada por la Asamblea Paritaria ACP-UE el 1 de abril de 1999 en Estrasburgo (Francia).