RESOLUCIÓN(1)

sobre la función de la tecnología de la información y el refuerzo de las capacidades de los países en desarrollo

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Nassau (Bahamas) del 11 al 14 de octubre de 1999,

- Vistas sus anteriores resoluciones concernientes a la educación y la sociedad de la información,

- Visto el IV Convenio de Lomé, y especialmente sus artículos 132 y 133, parte II, título IX, capítulo 4, sobre la cooperación en el ámbito de la comunicación y la tecnología de la información,

- Vista la comunicación de la Comisión titulada "Hacia la sociedad de la información en Europa - Un plan de acción"(COM(94)0347), y la resolución del Parlamento Europeo sobre el mismo tema (DO C 363 de 19.12.1994),

- Vista la comunicación de la Comisión titulada "La sociedad de la información y el desarrollo: la función de la Unión Europea"(COM(97)0351 final de 15 de julio de 1997),

A. Considerando que existe una gran disparidad entre los países en desarrollo, incluidos numerosos países ACP, y los países industrializados, en lo que concierne a las ventajas obtenidas de la sociedad de la información, y considerando que en los países ACP existe, sobre todo, una distancia creciente entre la ciudad y las zonas rurales;

B. Considerando el rápido desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación que ocasiona transformaciones económicas y sociales considerables a escala mundial y ofrece amplias perspectivas, así como retos, a todos los países,

C. Considerando que la utilización de nuevas tecnologías abre nuevas perspectivas de desarrollo en materia de comercio, transporte, competitividad e información de las pequeñas y medianas empresas, así como en los sectores de la investigación, las ciencias, la medicina, la formación y el perfeccionamiento,

D. Considerando que las tecnologías de la información y de la comunicación ofrecen un potencial aún sin explotar para promover el desarrollo humano y la evolución social,

E. Considerando que las tecnologías de la información y de la comunicación permiten acceder a zonas y sectores sociales que hasta hoy carecían de servicios o tenían servicios insuficientes, para llevar a cabo actividades importantes relacionadas con la pobreza, como la educación y la sanidad,

F. Observando que los organismos de cooperación al desarrollo han mostrado bastante lentitud a la hora de responder a los desafíos planteados por la revolución que ha tenido lugar a través de las tecnologías de la información y de la comunicación,

G. Considerando que es importante no descuidar la difusión de los denominados medios de comunicación tradicionales y considerando que, en particular la radio (medio clave para la difusión de la información), y también la prensa y los programas de cadenas independientes en televisiones nacionales y regionales tienen una importante función que desempeñar a largo plazo,

H. Considerando que los proveedores de servicios mundiales de telefonía móvil (como Iridium, Globalstar e ICO-Global Communications) desean crear, antes del año 2000, a partir de un centenar de satélites situados en órbita baja, una infraestructura móvil que garantice la cobertura mundial que completará de forma ideal a las redes tradicionales de telefonía móvil limitadas a las aglomeraciones urbanas, pese a que el coste es extremadamente elevado;

I. Considerando que se están estudiando en la actualidad sistemas mundiales de transmisión de datos de banda ancha que ofrecerán grandes posibilidades para la transmisión digital de datos y podrán facilitar de este modo grandes capacidades de transmisión,

J. Considerando que la necesidad, en constante crecimiento, de inversiones para establecer una infraestructura de comunicaciones adecuada sobrepasa las posibilidades de los presupuestos públicos y que por lo tanto es imperativo promover la inversión privada,

1. Pide a la Unión Europea y a los países ACP que integren los aspectos y componentes de las tecnologías de la información y de la comunicación en todos los principales programas de cooperación, y que definan los ámbitos en los que estas tecnologías podrían ser movilizadas específicamente para promover el desarrollo humano y luchar contra la pobreza;

2. Considera que disponer de personal cualificado es un elemento clave para promover una utilización más eficaz de las nuevas tecnologías de la información, de manera que, por ejemplo, puedan ser aplicadas eficazmente en los sectores de la enseñanza y de la salud, del transporte y de los servicios, incluyendo los objetivos de planificación y de control;

3. Hace hincapié en la introducción en la red de universidades virtuales, que permitirían luchar contra el éxodo de cerebros ofreciendo a la elite intelectual de los países desarrollados medios suficientes de comunicación y de intercambios internacionales;

4. Subraya la importancia de proporcionar, como condición previa para el establecimientos de tecnologías de la información y de la comunicación, al acceso generalizado a las telecomunicaciones, así como a la electricidad, a las poblaciones de los países en desarrollo;

5. Pide que se favorezca el refuerzo de los contenidos (desarrollo de logiciales) en ámbitos de especial importancia para los países en desarrollo, como la medicina a distancia, la educación a distancia, la democracia y la participación;

6. Pide a los Estados ACP que establezcan un marco jurídico y reglamentario en el ámbito del acceso al mercado, de la reglamentación, de la competencia y de la libertad de establecimiento que permita a las empresas nacionales e internacionales realizar las inversiones necesarias y ajustar los precios de adquisición de tecnologías de la información a niveles comparables con los que existen a escala internacional;

7. Subraya que la universalidad de servicios implica igualmente el derecho a un acceso a precio asequible para todos los usuarios (potenciales) y considera por tanto conveniente que las estrategias de desarrollo de cada país concedan prioridad a la provisión de infraestructuras para las poblaciones rurales;

8. Subraya que de la utilización bien orientada de los servicios multimedia para la teleeducación pueden surgir numerosas oportunidades, que las posibilidades que ofrece la medicina a distancia y otros servicios de carácter social pueden cubrir lagunas en los servicios y constituyen un importante complemento a los servicios móviles;

9. Pide a la Unión Europea y a los Estados miembros que inicien proyectos piloto en áreas relacionadas con el desarrollo humano y la reducción de la pobreza para demostrar la aptitud de las nuevas tecnologías para hacer avanzar el proceso de desarrollo;

10. Pide que se realicen especiales esfuerzos para desarrollar aplicaciones adaptadas a las lenguas locales, así como para los analfabetos;

11. Espera que también el sector informal se puedan explotar nuevas posibilidades en materia de formación y de empleo en beneficio de las personas que hasta hoy no tienen prácticamente acceso a los medios de comunicación y a la información, lo cual es especialmente válido para las mujeres;

12. Pide a los países ACP que promuevan especialmente el que todos los hogares estén dotados de radios (donde proceda, equipadas de un mecanismo de relojería) y que promuevan un mayor y más amplio uso de la radio para proporcionar información acerca de cuestiones concernientes a la educación, la prevención y el tratamiento sanitarios y, en especial, para desarrollar campañas de información para luchar contra el SIDA;

13. Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.

(1) Aprobada por la Asamblea Paritaria ACP-UE el 14 de octubre de 1999 en Nassau (Bahamas).