ACTA DE LA REUNIÓN DEL JUEVES 25 DE NOVIEMBRE DE 2004
(2005/C 80/04)
(Se abre la sesión a las 9.10 horas)
PRESIDENCIA: Sr. SARDJOE
Copresidente
1.Suplentes
El Copresidente anuncia los suplentes siguientes: Pomés Ruiz
(suplente de López-Istúriz White), Hybaskova (suplente de Roit-hova), Badía i Cutchet (suplente de Pleguezuelos Aguilar),Bushill-Matthews (suplente de Sturdy) y van den Berg (suplentede Dobolyi).
2.Informe de Joses Sanga (Islas Salomón) y John Bowis:
Ayuda y seguridad alimentarias en los países ACP —Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (conti-
nuación)
— Declaración de Carl Greenidge, Director del Centro
Técnico de Cooperación Agrícola y Rural ACP-UE
Se reanuda el debate sobre el informe del Sr. Sanga y el Sr.
Bowis.
Intervienen: Straker (San Vicente y las Granadinas), Dem
(Gambia), Rawiri (Gabón), Malin (Comisión), Greenidge,Metsing, en nombre de Sanga (Islas Salomón), coponente, yBowis, coponente.
3.Informe sobre las actividades de los interlocutores
económicos y sociales
El Sr. Mantovani informa sobre el Seminario regional de los
interlocutores económicos y sociales celebrado en las Islas Fiyilos días 18, 19 y 20 de octubre de 2004.
4.Aprobación del acta del miércoles 24 de noviembre de
2004 por la mañana y por la tarde
Se aprueba el acta.
5.Resumen de los ponentes sobre los talleres
— El Sr. Metsing (Lesotho) sobre sanidad.
— El Sr. van den Berg sobre arquitectura y urbanismo, incluida
la vivienda social.
— El Sr. Gahler sobre el puerto de Rotterdam.
PRESIDENCIA: Sr. GAHLER
Vicepresidente
Intervienen: Metsing (Lesotho), van den Berg y Gahler.
PRESIDENCIA: Sra. KINNOCK
Copresidenta6.Intervención de Carol Bellamy, Directora Ejecutiva de
UNICEF, con ocasión del 15
oaniversario de la adopción
de la Convención sobre los Derechos del Niño
La Copresidenta da la bienvenida a la Directora Ejecutiva de
UNICEF.
La Sra. Bellamy realiza una declaración en nombre de UNICEF.
Intervienen: Conteh (Sierra Leona), Deva, Kamuntu (Uganda),
van den Berg, Abdoul Mahmud (Sudán), Humphrey (Barbados),Bowis y Gomes.
La Sra. Bellamy responde a las preguntas.
7.Votación de la propuesta de modificación del Regla-
mento
Se aprueba por unanimidad la propuesta de modificación del
Reglamento.
8.Votación de las propuestas de resolución incluidas en
los informes de la Comisión I y la Comisión II
— APP/3689 sobre el diálogo político ACP-UE (artículo 8 del
Acuerdo de Cotonú): aprobada por unanimidad
— APP/3692 sobre ayuda y seguridad alimentarias en los
países ACP: aprobada por unanimidad con 7 enmiendas
— APP/3732/COM sobre la situación en Darfur: aprobada por
unanimidad
— APP/3733/COM sobre los daños causados por los ciclones
en la región del Caribe: aprobada por unanimidad.
9.Asuntos varios
El Sr. Gebre-Christos (Etiopía) y el Sr. Weldegiorgis (Eritrea)
realizan sendas declaraciones sobre las relaciones entre Etiopía
y Eritrea.
La Copresidenta anuncia que se ha expuesto la idea de invertir
el orden de celebración de las reuniones, de forma que la de
primavera se celebre todos los años en la UE. La propuesta se
examinará en una reunión posterior.
El Sr. Imbarcaouane (Malí) agradece a la Asamblea, en nombre
del Presidente del Parlamento y del Gobierno malienses, que
haya aceptado la invitación para que la 9
areunión de la Asam-
blea Parlamentaria Paritaria ACP-UE se celebre en Malí.1.4.2005 C 80/8 Diario Oficial de la Unión Europea ES
El Copresidente Sardjoe realiza una declaración de carácter
personal y expresa su agradecimiento a los compañeros y alpersonal por su colaboración. Da la bienvenida asimismo a susucesora como Copresidenta, la Sra. Hay-Webster (Jamaica).
La Copresidenta Kinnock rinde homenaje al Sr. Sardjoe y
expresa su agradecimiento a la Presidencia de la UE y al
personal.10. Fecha y lugar de la 9
areunión de la Asamblea Parla-
mentaria Paritaria
La 9areunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria se cele-
brará en Bamako (Malí), del 18 al 21 de abril de 2005.
(Se levanta la sesión a las 12.00 horas)
Ramdien SARDJOE y Glenys KINNOCK
CopresidentesJean-Robert GOULONGANA y Dietmar NICKEL
Cosecretarios Generales1.4.2005 C 80/9 Diario Oficial de la Unión Europea ES
ANEXO 1
LISTA ALFABÉTICA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA
Representantes de los países ACP Representantes del PE
SARDJOE (SURINAM), Copresidente KINNOCK, Copresidenta
BARBADOS, VP GAHLER, VP
CONGO, VP MANTOVANI, VP
FIYI, VP VERGES, VP
GABÓN, VP CARLOTTI, VP
ISLAS SALOMÓN, VP MITCHELL, VP
NAMIBIA, VP JOAN i MARI, VP
SANTA LUCÍA, VP LULLING, VP
SIERRA LEONA, VP KAMI ŃSKI, VP
SUDÁFRICA, VP CORNILLET, VP
TOGO, VP MARTÍNEZ MARTÍNEZ, VP
UGANDA, VP BOWIS, VPYIBUTI, VP GOUDIN, VP
ANGOLA AGNOLETTO
ANTIGUA Y BARBUDA ALLISTER
BAHAMAS ARIF
BELICE AUBERT
BENÍN AYLWARD
BOTSUANA BEREND
BURKINA FASO BULLMANN
BURUNDI BUSK
CABO VERDE CALLANAN
CAMERÚN COELHO
CHAD DAUL
COMORAS DEVA
COSTA DE MARFIL DILLEN
DOMINICA DOBOLYI
ERITREA DOMBROVSKIS
ETIOPÍA EK
GAMBIA FERNANDES
GHANA FERREIRA
GRANADA GOMES
GUINEA GRABOWSKA
GUINEA ECUATORIAL GRÖNERGUINEA-BISSAU HALL
GUYANA HAUG
HAITÍ HERRANZ GARCÍA
ISLAS COOK JÖNS
ISLAS MARSHALL JONCKHEER
JAMAICA KACZMAREK
KENIA KORHOLA
KIRIBATI KOZLÍK
LESOTHO KU ŁAKOWSKI
LIBERIA LANGENDRIES
MADAGASCAR LEHIDEUX
MALAWI LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE
MALÍ LOUIS
MAURICIO McAVAN
MAURITANIA MARTENS
MICRONESIA MAYER
MOZAMBIQUE MORILLON
NAURU NOVAK
NÍGER PLEGUEZUELOS AGUILAR
NIGERIA POLFER
NIUE RIBEIRO E CASTRO
PALAOS ROITHOVÁ
PAPÚA NUEVA GUINEA ROSATI
REPÚBLICA CENTROAFRICANA SARTORI1.4.2005 C 80/10 Diario Oficial de la Unión Europea ES
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO SCHEELE
REPÚBLICA DOMINICANA SCHLYTERRUANDA SCHNELLHARDT
SAMOA SCHWAB
SAN CRISTÓBAL Y NIEVES SJÖSTEDTSAN VICENTE Y LAS GRANADINAS SORNOSA MARTÍNEZSANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE SPERONISENEGAL STURDYSEYCHELLES VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCOSOMALIA VAN HECKE
SUAZILANDIA VAN LANCKER
SUDÁN de VILLIERSTANZANIA WHITEHEADTONGA WIELANDTRINIDAD Y TOBAGO WIJKMANTUVALU WURTZ
VANUATU ZÁBORSKÁ
ZAMBIA ZANIZIMBABUE ZÍLE
COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS
Miembros ACP Miembros europeos
………. (HAITÍ), Copresidencia CALLANAN, Copresidente
FIYI, VP JÖNS, VP
BURUNDI, VP POLFER, VPANGOLA CARLOTTIBELICE COELHOBENÍN DILLENGRANADA DOBOLYI
GUINEA GAHLER
GUINEA ECUATORIAL GOMESGUYANA GRABOWSKAISLAS COOK GRÖNERLIBERIA HERRANZ GARCÍAMAURITANIA JONCKHEER
NAMIBIA KACZMAREK
NIGERIA KAMI ŃSKI
NIUE LANGENDRIESPAPÚA NUEVA GUINEA LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITEREPÚBLICA CENTROAFRICANA LOUISSAN VICENTE Y LAS GRANADINAS MANTOVANI
SUDÁN MARTÍNEZ MARTÍNEZ
SURINAM MORILLONTOGO SARTORITUVALU VAN HECKEUGANDA WIELANDYIBUTI WURTZ
ZIMBABUE ZANI
COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, ASUNTOS FINANCIEROS Y COMERCIALES
Miembros ACP Miembros europeos
LEKOBA (CONGO), Copresidente SCHLYTER, Copresidente
NIANGADO (MALÍ), VP ………………, VPHAY-WEBSTER (JAMAICA), VP DOMBROVSKIS, VP
BOTSUANA AGNOLETTO
CAMERÚN BERENDCOSTA DE MARFIL BULLMANNDOMINICA BUSKERITREA CORNILLETETIOPÍA DAUL
GABÓN DEVA1.4.2005 C 80/11 Diario Oficial de la Unión Europea ES
GHANA FERREIRA
KENIA JOAN i MARÍ
MAURICIO KINNOCKMICRONESIA KOZLÍK
PALAOS LEHIDEUX
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO LULLING
SAMOA MAYER
SANTA LUCÍA McAVAN
SENEGAL MITCHELL
SIERRA LEONA PLEGUEZUELOS AGUILAR
SUAZILANDIA RIBEIRO E CASTRO
SUDÁFRICA ROSATI
TANZANIA SPERONI
TONGA STURDY
TRINIDAD Y TOBAGO VAN LANCKER
ZAMBIA de VILLIERS
ZÍLE
COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES Y MEDIO AMBIENTE
Miembros ACP Miembros europeos
METSING (LESOTHO), Copresidente SCHEELE, Copresidente
POLISI (RUANDA) NOVAK, VP
AROUNA (NÍGER) ARIF, VP
ANTIGUA Y BARBUDA ALLISTER
BAHAMAS AUBERT
BARBADOS AYLWARD
BURKINA FASO BOWIS
CABO VERDE EK
CHAD FERNANDES
COMORAS GOUDIN
GAMBIA HALL
GUINEA-BISSAU HAUG
ISLAS MARSHALL KORHOLA
ISLAS SALOMÓN KU ŁAKOWSKI
KIRIBATI MARTENS
MADAGASCAR ROITHOVA
MALAWI SCHNELLHARDT
MOZAMBIQUE SCHWAB
NAURU SJÖSTEDT
REPÚBLICA DOMINICANA SORNOSA MARTÍNEZ
SAN CRISTÓBAL Y NIEVES VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO
SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE VERGES
SEYCHELLES WHITEHEAD
SOMALIA WIJKMAN
VANUATU ZÁBORSKÁ1.4.2005 C 80/12 Diario Oficial de la Unión Europea ES
ANEXO II
LISTA DE ASISTENCIA DE LA REUNIÓN DEL 22 AL 25 DE NOVIEMBRE DE 2004 EN LA HAYA
SARDJOE (Surinam), Copresidente KINNOCK, Copresidenta
DAVIES (Sudáfrica, VP) AUBERT (2)(3)
DE SOUSA (Angola) BADÍA I CUTCHET (suplente de PLEGUEZUELOS
AGUILAR)
HUMPHREY (Barbados, VP) (*) BERENDIDJE (Benín), van den BERG (suplente de DOBOLYI)
TAMPLIN (Botsuana) (*) BOWIS, VP (
1)(3)(4)
YAO (Burkina Faso) BUSHILL-MATTHEWS (suplente de STURDY) (4)
NIYUHIRE (Burundi) CALLANAN
NYASSA (Camerún) CARLOTTI, VP
DELWA-KASSIRE (Chad) CORNILLET, VP (1)(2)(3)
OBA APOUNOU (Congo, VP) CZARNECKI (suplente de ALLISTER) (1)
AMON AGO (Costa de Marfil) DEVA (1)(2)(4)
RIVIERE (Dominica) DOMBROVSKIS (2)(3)
WELDEGIORGIS (Eritrea) (*) FERNANDES (3)(4)
PETROS OLANGO (Etiopía) GAHLER, VP
CAVUILATI (Fiyi, VP) (*) GOMES (1)(3)(4)
RAWIRI (Gabón, VP) GOUDIN, VP (1)(2)
DEMBA DEM (Gambia) GRABOWSKA
OSEI-PREMPEH (Ghana) GRÖNER (1)(2)
TOP (Guinea) HALL (1)(3)(4)
NGUEMA (Guinea Ecuatorial) HAUG (1)(2)
MASTERS (Islas Cook) HYBASKOVA (1)(4) (suplente de ROITHOVA)
SANGA (Islas Salomón) JOAN I MARI, VP (3)(4)
HAY-WEBSTER (Jamaica), VP JÖNS
KAMOTHO (Kenia) KACZMAREK
METSING (Lesotho) KU ŁAKOWSKI
FANJAVA (Madagascar) LEHIDEUX (1)(3)(4)
NAMISENGO (Malawi) (*) LULLING
KEITA (Malí) MANTOVANI, VP
GUNNESS (Mauricio) MARTENS
GUELAYE (Mauritania) MARTÍNEZ MARTÍNEZ, VPSITHOLE (Mozambique) MAYER
NANGOMBE (Namibia, VP) (*) McAVAN (
1)(3)(4)
MOUNKEILA (Níger) MORGANTINI (suplente de WURTZ) (1)(3)
BAWA BWARI (Nigeria) MORILLON (1)
VIVIAN (Niue) NOVAK (1)(2)(3)
ANGGO (Papúa Nueva Guinea) POLFER (1)(2)(4)
MARINI BODHO (República Democrática del Congo) POMES (suplente de LOPEZ-ISTURIZ WHITE) (4)
POLISI (Ruanda) RIBEIRO E CASTRO
HERBERT (San Cristóbal y Nieves) SCHEELEFRANCOIS (Santa Lucía, VP) SCHLYTER
STRAKER (San Vicente y las Granadinas) SCHNELLHARDT
SAFUNEITUUGA (Samoa) SJÖSTEDT (
1)(4)
NDIAYE (Senegal) (*) SORNOSA MARTINEZ (1)(2)
FAURE (Seychelles) SPERONI (2)(3)(4)
CONTEH (Sierra Leona, VP) VAN HECKE
YUSUF (Somalia) VAN LANCKER (1)(2)
BEDA (Sudán) VERGES, VP
DLAMINI (Suazilandia) WHITEHEAD (1)(4)
MPOROGOMYI (Tanzania) WIJKMAN (3)(4)
NATCHABA (Togo) ZÁBORSKÁ (1)
BEREAUX (Trinidad y Tobago) ZANI
KAMUNTU (Uganda, VP)
DAWALEH (Yibuti, VP)
MATONGO (Zambia)
DOKORA (Zimbabue)
(*) País representado por un no parlamentario.
(1) Presente el 22.11.2004.
(2) Presente el 23.11.2004.
(3) Presente el 24.11.2004.
(4) Presente el 25.11.2004.1.4.2005 C 80/13 Diario Oficial de la Unión Europea ES
Observadores:
Cuba: POLANCO FUENTES, PARDINAS
Asisten asimismo a la reunión:
ANGOLA
BARRADAS
DE ALMEIDA
PONGOLOLA
PAULO
SERAO
DOMINGOSBARBADOS
GODDARDBENÍN
AKPOVI
AMOUSSOU
HINVI
BURKINA FASO
TAPSOBA
LANKOANDE
KEREBOTSUANA
SINOMBEBURUNDI
KANYEMERA
MDUWUMWAMI
KABOGOYE
CAMERÚN
DANATA
MBAYA
BAH
BASSONGCONGO
BOUNKOULOU
BISSILA
NGOLO
LEKOBA
OBIACOSTA DE MARFIL
MOLLE MOLLE
GOSSET
MOUSSA
CHAD
HAMDANE
TAHIR HASSANERITREA
AHMED
TESFAYETIOPÍA
GEBRE-MEDHIN
DARSEMAGEBRE-CHRISTOS
GABÓN
OBIANG NDONG
MOUVAGA TCHIOBA
OPAPE
MAKONGOGAMBIA
NYAN-ALABOSONGHANA
WUDU
GUINEA
DIALLO
TOLNE
BALDE-KAZALIOUGUINEA ECUATORIAL
MBA BELA
ANDEME
MOYA
NKA OBIANGISLAS COOK
McCLAY
JAMAICA
KNIGHT
COYEKENIA
POGHISIO
KAHENDE
MWORIALESOTHO
MAYLANYANE
MADAGASCAR
BERIZIKI
INDRIANJAFYMALÍ
IMBARCAOUANE
NIANGADO
NGARE
BAMAURICIO
GUNESSEE
MAURITANIA
ELVILMOZAMBIQUE
LUCASNÍGER
ABARRY
NIGERIA
SALAKO
GARBA
GABASAMA
LAWAN
UMELOPAPÚA NUEVA GUINEAMAXITONE-GRAHAMREPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
ONUSUMBA YEMBA
KOS'ISAKA NKOMBE
LUNDULA PEN'OLELA
MANEGABE MAHEBERA
LUTUNDULA APALA
BWISSA NDAKALA1.4.2005 C 80/14 Diario Oficial de la Unión Europea ES
RUANDA
AYINKAMIYE
MWIZA
KAYITANA IMANZISANTA LUCÍA
BULLENSAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
THOMAS
SOMALIA
QAMAR
FARAHANSUDÁN
BEDRI
ALEU
AHMED
IDRISSSUDÁFRICA
NWENGETHWE
GIBSON
JAMES
MATJILA
PELLE
SURINAM
KRUISLAND
TILAKDHARIE
SITAL
HIWATSUAZILANDIA
DLAMINITANZANIA
NYAGETERA-HYERA
TRINIDAD Y TOBAGO
ROUSSEAUUGANDA
KIRASO
MUGAMBE
RWABITAYIBUTI
ABDI SAID
CHEHEM
ZAMBIA
KAMANGAZIMBABUE
CHAMISA
CHIOTA
CONSEJO DE MINISTROS ACP-UE
VAN ARDENNE-VAN DER HOEVEN Ministra de Cooperación para el Desarrollo (Países Bajos),
Presidenta en ejercicio del Consejo de la Unión Europea
KNIGHT Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior (Jamaica)
Presidente en ejercicio del Consejo ACP
COMITÉ DE EMBAJADORES
COYE (Jamaica) Presidente en ejercicio
COMISIÓN EUROPEA
MICHEL Comisario responsable de Desarrollo y Ayuda Humanitaria
CONSEJO
AJELLO Representante especial de la UE para la región de los Grandes Lagos
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (CES)
VEVER Presidente del Comité de Seguimiento ACP-UE
CENTRO PARA EL DESARROLLO DE LAS EMPRESAS (CDE)
PATAKIAS
CENTRO TÉCNICO PARA EL DESARROLLO DE LA AGRICULTURA (CTA)
GREENIDGE Director
PARLAMENTO DE LA CEDEAO
DIALLO Portavoz
MBAYE Miembro1.4.2005 C 80/15 Diario Oficial de la Unión Europea ES
UNICEF
BELLAMY Directora General
DELAHAYE Director
CORTE PENAL INTERNACIONAL
KIRSCH Presidente
SECRETARÍA ACP
GOULONGANA Cosecretario General
SECRETARÍA UE
NICKEL Cosecretario General1.4.2005 C 80/16 Diario Oficial de la Unión Europea ES
ANEXO III
RESOLUCIONES APROBADAS
Página
— sobre el diálogo político ACP-UE (artículo 8 del Acuerdo de Cotonú) (ACP-UE 3689/04/fin.) 17
— sobre la ayuda y la seguridad alimentarias (ACP-UE 3692/04/fin.) 23
— sobre la situación en Darfur (ACP-UE 3732/04/fin.) 32— sobre los daños causados por los ciclones en la región del Caribe (ACP-UE 3733/04/fin.) 36
RESOLUCIÓN (
1)
sobre el diálogo político ACP-UE (artículo 8 del Acuerdo de Cotonú)
La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,
— Reunida en La Haya del 22 al 25 de noviembre de 2004,
— Visto el apartado 1 del artículo 17 de su Reglamento,— Visto el Acuerdo de Asociación ACP-CE, firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000 (
2),que
entró en vigor el 1 de abril de 2003, y, en particular, el artículo 8 (Diálogo político) del título II (Ladimensión política),
— Vistas las orientaciones para el diálogo político ACP-UE (artículo 8), aprobadas por el Consejo de Minis-
tros ACP-CE en su 28
areunión en Bruselas en mayo de 2003,
— Vistos el «Marco y los Principios generales para el diálogo político intra-ACP», aprobados por el Consejo
de Ministros ACP en su 76areunión en Bruselas en diciembre de 2002,
— Vista la definición de «participantes no oficiales» consagrada en el artículo 6 del Acuerdo de Cotonú,— Vistos los criterios de selección de los participantes no oficiales, que figuran en el anexo VI del Manual
sobre los participantes no oficiales y que ilustran los criterios contemplados en el artículo 6 delAcuerdo de Cotonú,
— Vista la revisión del Acuerdo de Cotonú, así como los esfuerzos realizados por ambas partes para
mejorar y seguir clarificando las modalidades y los mecanismos del diálogo político,
— Vistos los objetivos y los principios del Acta constitutiva de la Unión Africana, adoptada el 11 de julio
de 2000,
— Vista la Resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria sobre la utilización del Fondo Europeo de
Desarrollo (APP/3602/final), aprobada en Roma en octubre de 2003, (
3),
— Visto el informe de la Comisión de Asuntos Políticos (ACP-UE/3689),
A. Reconociendo los progresos realizados en la aplicación de las disposiciones del Acuerdo de Cotonú, y,
en particular, de las disposiciones por las que se rige el diálogo político,
B. Destacando que la mejora de los mecanismos y las modalidades del diálogo político debe constituir un
punto fundamental de la revisión del Acuerdo de Cotonú,1.4.2005 C 80/17 Diario Oficial de la Unión Europea ES
(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 25 de noviembre de 2004 en La Haya (Países Bajos).
(2) DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.
(3) DO C 26 de 29.1.2004, p. 32.
C. Manifestando su convencimiento de que un diálogo profundo, transparente y regular contribuirá a
mejorar aún más la asociación ACP-UE,
D. Haciendo hincapié en la necesidad de incrementar y ampliar las oportunidades y el alcance del diálogo
político entre las partes a nivel nacional, regional, de los países ACP y global,
E. Subrayando la necesidad de tomar en consideración la historia, así como las especiales y particulares
circunstancias de cada uno de los Estados ACP, para el establecimiento de prioridades acordadas y deagendas compartidas entre las partes dentro del marco del diálogo político,
F. Destacando la necesidad de explorar a fondo y de aplicar las orientaciones para el diálogo político ACP-
UE (artículo 8) aprobadas por el Consejo de Ministros ACP-UE,
G. Haciendo hincapié en la necesidad de que la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, como actor del
diálogo político, participe más activamente en el diálogo político ACP-UE a todos los niveles,
H. Considerando que el diálogo político tiene que desempeñar una importante función en el fomento de la
buena gobernanza en los países ACP; subrayando que no existe una solución uniforme a este respectoy que la buena gobernanza debe analizarse de forma específica para cada país,
Orientaciones para el diálogo políticoI. Reconociendo que el Acuerdo de Cotonú ofrece orientaciones básicas y generales para un diálogo polí-
tico global, equilibrado y profundo que desemboque en compromisos mutuos,
J. Considerando que la aprobación y aplicación de las orientaciones propuestas para el diálogo político
ACP-UE (artículo 8) pueden considerarse como un medio proactivo, concreto y positivo para mejorar
el diálogo político ACP-UE, que es necesario seguir mejorando e institucionalizando a todos los niveles,
a fin de aprovechar plenamente este instrumento clave para la gestión de la relación de asociación,
K. Considerando que el diálogo se puede organizar sobre una amplia serie de cuestiones y que puede desa-
rrollarse en contextos formales o informales y a diferentes niveles (nacional, regional, ACP y global),
L. Destacando la necesidad de involucrar en conversaciones tanto formales como informales del diálogo
político a los miembros de las asambleas parlamentarias naciones, supranacionales y regionales, asícomo de la Asamblea Parlamentaria Paritaria, puesto que, como representantes electos del pueblo,pueden desempeñar un papel importante en la transposición de los resultados del diálogo,
M. Confirmando la conveniencia de que los agentes no oficiales participen en el diálogo político ACP-UE,
con vistas a asegurar una representatividad plena,
Mecanismos y modalidades
N. Constatando la conveniencia de establecer mecanismos que permitan garantizar un flujo de informa-
ción regular y completo entre todas las partes que participan en el diálogo político en Europa y en los
países ACP, y considera que las delegaciones de la Comisión Europea pueden actuar como centros decomunicación en ambas direcciones,
O. Subrayando la necesidad de aprovechar todas las posibilidades que ofrece el artículo 8 para el diálogo
sobre los elementos esenciales y los principios fundamentales del Acuerdo de Cotonú,
P. Considerando que es importante que el diálogo político abarque permanentemente un amplio abanico
de cuestiones que van más allá de los elementos esenciales y de los principios fundamentales delAcuerdo de Cotonú,
Q. Insistiendo en que, si bien el diálogo político contemplado en el artículo 8 del Acuerdo de Cotonú y las
consultas contempladas en los artículos 96 y 97 se refieren a cuestiones diferentes, el diálogo político
también puede incluir cuestiones que requieran consultas,1.4.2005 C 80/18 Diario Oficial de la Unión Europea ES
R. Considerando la importancia fundamental de los participantes regionales, subregionales y no oficiales,
definidos más detalladamente en las orientaciones para el diálogo político ACP-UE (artículo 8) apro-badas por el Consejo de Ministros ACP-UE en su 28
areunión en Bruselas en mayo de 2003,
S. Considerando que una buena comunicación entre las capitales de los países ACP y los participantes
radicados en Bruselas es particularmente importante, sobre todo cuando el diálogo con arreglo al
artículo 8 se refiere a elementos esenciales y a principios fundamentales (1),
T. Haciendo hincapié en la necesidad de adoptar decisiones y conclusiones conjuntas conforme al espíritu
de la asociación y de la larga relación ACP-UE,
Capacidades y recursos
U. Considerando que el diálogo debería ser un proceso bidireccional entre socios iguales que han deposi-
tado su confianza el uno en el otro,
V. Subrayando la necesidad de explorar posibilidades de financiación a diferentes niveles que pueden utili-
zarse para construir y reforzar las capacidades de gestión del diálogo conforme al artículo 8 con unenfoque integrador -a nivel nacional, regional, ACP y global (incluidos los foros internacionales cuandose debaten cuestiones relevantes que tienen un impacto directo en la cooperación ACP-UE),
W. Considerando que un flujo de información ininterrumpido, que es la condición esencial para la aplica-
ción de los resultados del diálogo, sólo puede funcionar si se involucra a los Parlamentos interesadosen las conversaciones, por lo que los miembros competentes de la Asamblea Parlamentaria Paritariadeben velar por mantener ampliamente informados a sus Parlamentos,
X. Subrayando la necesidad de asociar estrechamente a la Asamblea ACP-UE en la evaluación del diálogo
político,
Y. Considerando que la participación de los diversos actores e instituciones enumerados en el Acuerdo
marco del Consejo de Ministros ACP-UE de mayo de 2003, es importante para un enfoque diferen-ciado y para el éxito del diálogo,
Z. Destacando la necesidad de una coordinación y cooperación, a todos los niveles, entre las partes,
incluido el intercambio de información sobre las actividades que se realizan a escala nacional en losdiferentes países y los participantes que tienen su sede en Bruselas,
Temas políticos específicos de interés común
AA. Considerando que, de conformidad con el apartado 4 del articulo 8 del Acuerdo de Asociación ACP-
UE, el diálogo político debe concentrarse, entre otros aspectos, en ámbitos como el comercio de arma-mento, incluida la proliferación de armas ligeras y de pequeño calibre, los gastos militares excesivos,
la droga y la delincuencia organizada, o la discriminación étnica, religiosa o racial, y que debe incluir
también una evaluación periódica de la situación relativa al respeto de los derechos humanos, losprincipios democráticos, el Estado de Derecho y la buena gobernanza,
AB. Considerando que el impacto de la corrupción y de las prácticas financieras ilegales sobre las econo-
mías y las sociedades de los países en desarrollo es enorme y representa un obstáculo insalvable para
el desarrollo y para romper la espiral de la pobreza y que, según algunas estimaciones, las nacionesmás ricas transfieren cada año aproximadamente 50 000 millones de dólares a las economías en desa-rrollo y en transición,
AC. Considerando que, según algunas estimaciones, aproximadamente 500 000 millones de dólares de
dinero sucio son transferidos ilegalmente de los países en desarrollo y los países emergentes a otros
países, y que por lo tanto no están a disposición de los países pobres para permitirles satisfacer lasnecesidades humanitarias más apremiantes: vacunación infantil universal, enseñanza de mejor calidad,acceso a agua potable y asistencia médica básica para millones de personas, por ejemplo,
Orientaciones para el diálogo político
1. Reafirma la asociación y la participación real de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE como
actor del diálogo político con arreglo al artículo 8;1.4.2005 C 80/19 Diario Oficial de la Unión Europea ES
(1) Conforme a las orientaciones propuestas para el diálogo político ACP-UE (artículo 8).
2. Subraya que el diálogo político en virtud del artículo 8 constituye un compromiso mutuo que debe
permitir profundizar la asociación establecida por los Acuerdos de Lomé y Cotonú;
3. Recomienda por un enfoque diferenciado del diálogo político y que tenga en cuenta los múltiples
actores, incluidos los participantes no oficiales definidos sobre la base de criterios concertados, deconformidad con las recomendaciones de las orientaciones para el diálogo político ACP-UE (artículo 8del Acuerdo de Cotonú), aprobadas por el Consejo de Ministros ACP-UE en mayo de 2003;
4. Insta a todas las partes presentes a que se abstengan de emprender acciones bilaterales que puedan ser
consideradas perjudiciales para la asociación;
5. Estima importante que el diálogo político no se considere únicamente como la primera fase de las
consultas en virtud de los artículos 96 y 97 del Acuerdo de Cotonú, sino que se utilice también deforma prioritaria para construir unas relaciones a largo plazo duraderas y profundas entre todos lospartes interesadas;
6. Pide que el respeto de los derechos humanos, la lucha contra la pobreza, las medidas encaminadas a
lograr un desarrollo sostenible y la igualdad entre los sexos ocupen un lugar central en el diálogo polí-tico;
7. Pide a todos los participantes que examinen un amplio abanico de cuestiones que incluyan temas no
contemplados en el artículo 8: proliferación de armas de pequeño calibre, corrupción, deuda pública,política de desarrollo mundial, nacional, regional y sectorial, derechos de los niños y de los niños
soldado; asistencia sanitaria, en particular para la lucha contra el VIH/SIDA;
8. Destaca el carácter preventivo del diálogo político consagrado en el artículo 8 del Acuerdo de Cotonú,
destinado a crear confianza mutua antes de que estalle una crisis y sea necesario recurrir a las
consultas previstas en los artículos 96 y 97 del Acuerdo de Cotonú;
9. Subraya el importante papel que desempeñan las organizaciones regionales, en particular la Unión
Africana (UA), por lo que respecta al diálogo entre las partes en conflicto en caso de crisis en el conti-
nente africano, y espera al mismo tiempo que los Gobiernos de los Estados africanos se comprometana contribuir a la solución de los conflictos;
10. Destaca la importancia de los Parlamentos nacionales en el contexto del diálogo político entre las
partes y se congratula expresamente por el éxito de los seminarios de información sobre la aplicacióndel Acuerdo de Cotonú destinados a los parlamentarios nacionales;
11. Insta a todas las partes interesadas que conciban el diálogo político como un proceso en curso y a que
no recurran únicamente a él cuando las relaciones ya hayan alcanzado una fase crítica;
12. Considera que el refuerzo del diálogo político debe consagrar el lugar de la Asamblea Parlamentaria
Paritaria ACP-UE como actor esencial, e insiste en la importancia del diálogo informal que tiene lugaren su seno y que debe progresar hacia una verdadera «diplomacia parlamentaria»;
Mecanismos y modalidades
13. Apoya la propuesta presentada por los Estados ACP con ocasión de la revisión del Acuerdo de Cotonú
de adjuntar al Acuerdo un anexo en el que se especifiquen las modalidades y los mecanismos deldiálogo político; pide a la Comisión que presente propuestas en este sentido;
14. Pide a las partes interesadas que creen lo antes posible un sistema de alerta rápida ACP, como el
descrito en el marco y en los principios generales para el diálogo político intra-ACP adoptados por elConsejo de Ministros ACP, con el fin de apoyar a los países ACP en sus esfuerzos por adoptar medidas
de prevención de conflictos y poder evitar las consultas contempladas en los artículos 96 y 97 del
Acuerdo de Cotonú;
15. Pide a los Estados ACP que informen a la Asamblea Parlamentaria Paritaria sobre los resultados signifi-
cativos del sistema de alerta precoz, con el fin de reconocer lo antes posible nuevos focos de crisis o el
resurgimiento de conflictos y poder contribuir, gracias al diálogo político, a una solución;1.4.2005 C 80/20 Diario Oficial de la Unión Europea ES
16. Pide a las partes interesadas que creen un «grupo de homólogos» con sede en Bruselas, de conformidad
con la recomendación del Consejo de Ministros ACP de diciembre de 2002, en consonancia con losmecanismos del mismo tipo establecidos por la Unión Africana y como apoyo a éstos, y que velen porla creación de tales grupos en las regiones problemáticas; destaca que es esencial la participación tantode los miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria y de los participantes no oficiales como de
representantes de las regiones ACP no afectadas, con el fin de poder apoyar eficazmente el diálogo
político en todas sus fases;
17. Pide a los miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE que desarrollen el diálogo político
a todos los niveles, también en conversaciones individuales, y que informen al respecto a la Comisión
de Asuntos Políticos de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE;
18. Pide al Consejo de Ministros ACP-UE que informe a la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE
después de las reuniones ministeriales y exhorta a las dos instituciones a que fomenten, a nivel tantoformal como informal, el diálogo político entre ambos órganos;
19. Pide a la Cosecretaría ACP-UE que vele por que todos los miembros de la Asamblea Parlamentaria Pari-
taria elaboren una lista de nombres, funciones, direcciones y fotos que permita identificar y ponerse encontacto con los interlocutores potenciales del diálogo político;
20. Insta encarecidamente a la Comisión Europea a que prevea los créditos necesarios para que se puedan
desarrollar e institucionalizar las disposiciones necesarias para que todos los países ACP puedan invitar
a representantes de los países vecinos («amigos del país», incluidos representantes nacionales de la
Asamblea Paritaria Parlamentaria ACP-UE) a participar en debates sobre determinados aspectos deldiálogo político, en caso de que proceda;
21. Pide a la Comisión, como responsable de la elaboración del anteproyecto de presupuesto de la UE, así
como al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE, como Autoridad Presupuestaria, que en caso de
integración del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) en el presupuesto comunitario otorguen a la Asam-
blea Parlamentaria Paritaria ACP-UE un papel relevante en lo que respecta a los procedimientos presu-puestarios de la UE, con el fin de que pueda aportar una valiosa contribución a la Autoridad Presu-puestaria de la UE sobre las cuestiones presupuestarias relacionadas con los países ACP, de forma quese refuerce el diálogo político en todos los aspectos de la ayuda al desarrollo;
22. Pide a todas las partes interesadas que garanticen eficazmente la protección de todos los participantes
en el diálogo político antes, durante y después de sus intervenciones;
23. Pide que se garantice la participación de las mujeres, tanto de la parte ACP como de la parte comuni-
taria, en todas las formas y fases del diálogo político y del procedimiento de consulta;
24. Aboga por que los ordenadores nacionales y las delegaciones de la Unión Europea, con la participación
de la sociedad civil, organicen audiencias regulares en los Parlamentos nacionales sobre el contenidoactual del diálogo político;
25. Considera imprescindible, en el marco de las decisiones y conclusiones comunes adoptadas en el
proceso del diálogo político, defender decididamente las posturas en foros internacionales como las
Naciones Unidas y la OMC;
26. Subraya que, como proceso recíproco entre socios iguales que confían entre sí, el diálogo político
permite, en particular, a los países ACP solicitar el examen de la coherencia de las políticas aplicadaspor la Unión Europea y su impacto sobre los países ACP;
27. Pide la inclusión sistemática de información actualizada sobre el diálogo político contemplado en el
artículo 8 (contenido, procesos, desarrollo, resultados) en los órdenes del día de la Asamblea Parlamen-taria Paritaria ACP-UE;
28. Subraya que la evolución en curso hacia la regionalización constituye una oportunidad para reforzar el
diálogo político a escala regional y recomienda la organización de reuniones regionales en el marco de
la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE;1.4.2005 C 80/21 Diario Oficial de la Unión Europea ES
Capacidades y recursos
29. Recomienda la designación proactiva y transparente a los diversos niveles del diálogo (nacional,
regional, ACP y mundial), y con arreglo a las realidades locales, de las personas responsables de laorganización del diálogo y, ante todo, de los actores implicados;
30. Considera que debe aclararse qué organizaciones y personas son participantes no oficiales; subraya en
este sentido la necesidad de establecer una definición clara con unos criterios precisos;
31. Insta a las partes a que consideren la posibilidad de utilizar facilitadores independientes/neutrales, es
decir la Asamblea Parlamentaria Paritaria, si es necesario y cuando lo sea, en particular cuando se trate
de cuestiones sensibles;
32. Pide a la Comisión Europea que cree mecanismos, incluida la posibilidad de financiación, a fin de
asegurar un diálogo regular sobre el terreno, así como que informe posteriormente a las institucionesinteresadas en Bruselas;
33. Insta a los miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE a que participen activamente en
las fases adecuadas del diálogo político a todos los niveles;
34. Insta encarecidamente a los miembros del Consejo de Ministros ACP-UE a que asistan y participen acti-
vamente en las sesiones ministeriales conjuntas;
35. Subraya la necesidad de promover el diálogo político con arreglo al artículo 8 en los Parlamentos
nacionales y en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE;
Temas políticos específicos de interés común
36. Está convencida de la necesidad de proseguir la ayuda humanitaria y el diálogo con la sociedad civil en
los casos de violaciones persistentes de los derechos humanos, incluso cuando son cometidas por elEstado, dado que no puede permitirse que la población pague el precio de las violaciones perpetradaspor su Gobierno;
37. Pide que el diálogo político ACP-UE aborde urgentemente el problema de la corrupción y las prácticas
financieras ilegales en los países en desarrollo, en las que con frecuencia participan «socios» de la UE yotros países donantes, con el fin de conocer el importe de dinero sucio procedente de las economías
en desarrollo y en transición así como sus repercusiones sobre estos países y sobre los programas de
ayuda al desarrollo;
38. Pide al Consejo de Ministros ACP-UE y a la Comisión Europea que den muestras de su liderazgo
denunciando uno de los fenómenos económicos más perjudiciales a la que deben hacer frente lospaíses pobres, y que aborden el problema del dinero sucio en estrecha cooperación con el BancoMundial, el FMI y otros donantes e instituciones multilaterales;
39. Cree firmemente que el hecho de afrontar conjuntamente el problema de la corrupción y de las prác-
ticas financieras ilegales en los países en desarrollo permitirá a los países ACP y de la UE contribuir en
gran medida a la lucha contra la pobreza, la delincuencia y el terrorismo, así como a generar estabi-lidad política y promover el desarrollo social y económico;
40. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a
la Comisión Europea y a las Organizaciones de Integración Regional ACP.1.4.2005 C 80/22 Diario Oficial de la Unión Europea ES
RESOLUCIÓN (1)
sobre la ayuda y la seguridad alimentarias
La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,
— Reunida en La Haya (Países Bajos) del 22 al 25 de noviembre de 2004,
— Visto el apartado 1 del artículo 17 de su Reglamento,— Visto el Reglamento (CE) n
o1292/96 del Consejo, de 27 de junio de 1996, sobre la política y la gestión
de la ayuda alimentaria y de las acciones específicas de apoyo a la seguridad alimentaria (2),
— Vista la Declaración universal de 1974 sobre la erradicación del hambre y la malnutrición aprobada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 3348 (XXIX),
— Vista la Red del sistema de las Naciones Unidas sobre desarrollo rural y seguridad alimentaria, así como
las Resoluciones A/57/226 y A/56/155 de la Asamblea General,
— Vistos los compromisos adquiridos por los países ACP y los Estados miembros de la Unión Europea en
el marco del Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 y, en parti-
cular, las disposiciones que les obligan o les comprometen a reducir los problemas vinculados a laayuda y la seguridad alimentarias (letra d) del artículo 23 y artículos 72 y 73),
— Vistos los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) aprobados en la Cumbre del Milenio de las
Naciones Unidas, celebrada del 6 al 8 de septiembre de 2000,
— Visto el Consenso de Monterrey de la Conferencia de Financiación para el Desarrollo de las Naciones
Unidas, de 22 de marzo de 2002,
— Vista la Declaración aprobada durante la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: Cinco años después –
Alianza Internacional contra el Hambre, celebrada del 10 al 13 de junio de 2002 en Roma (Italia),
— Vista la Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible, aprobada por la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas el 4 de septiembre de 2002,
— Vista la Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desa-
rrollo y el Plan de Acción de Barbados, celebrada en Barbados del 25 de abril al 6 de mayo de 1994, y
especialmente las disposiciones relativas a la vulnerabilidad, las particularidades y especificidades de la
seguridad alimentaria en los pequeños Estados insulares en desarrollo,
— Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-UE 3692/04),
A. Considerando que la erradicación de la pobreza extrema y el hambre constituye el primero de los Obje-
tivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas,
B. Considerando el derecho de todos los seres humanos al acceso a una alimentación sana, segura y nutri-
tiva, de conformidad con el derecho a una alimentación adecuada y el derecho fundamental de todoslos seres humanos a no pasar hambre,
C. Considerando que más de 800 millones de personas en el mundo, especialmente en los países en desa-
rrollo, no disponen de suficientes alimentos para satisfacer sus necesidades nutricionales fundamentales,
D. Considerando que la cantidad de alimentos disponibles a escala mundial ha aumentado considerable-
mente, pero que las numerosas dificultades de acceso a los alimentos, la insuficiencia crónica de losingresos familiares y nacionales para la adquisición de productos alimentarios, la inestabilidad de la
oferta y la demanda, así como las catástrofes naturales o causadas por el hombre, impiden la satisfac-
ción de las necesidades alimentarias de las poblaciones,
E. Considerando que, más allá de la seguridad alimentaria, la seguridad de los alimentos desempeña un
importante papel para garantizar a las poblaciones de los países ACP un mejor abastecimiento, especial-mente a nivel sanitario, de productos alimentarios seguros,1.4.2005 C 80/23 Diario Oficial de la Unión Europea ES
(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 25 de noviembre de 2004 en La Haya (Países Bajos).
(2) DO L 166 de 5.7.1996, p. 11.
Política alimentaria
F. Considerando que la Declaración de la «Cumbre Mundial sobre la Alimentación: Cinco años después»
reitera la voluntad política y el compromiso de lograr la seguridad alimentaria para todos y de realizaresfuerzos constantes para erradicar el hambre en todos los países y, con carácter inmediato, reducir a lamitad el número de personas subalimentadas de aquí a 2015,
G. Considerando que se ha subrayado asimismo que el derecho a una alimentación adecuada es un
derecho humano fundamental y que, por consiguiente, la alimentación no se puede utilizar comoinstrumento de presión política y económica y se debe hacer hincapié en la importancia de la coopera-ción y la solidaridad internacionales en los esfuerzos realizados para erradicar el hambre,
H. Considerando que es fundamental que se establezcan o se consoliden marcos de acción nacionales en
los países ACP para mejorar el abastecimiento de productos alimentarios y reforzar las redes de segu-
ridad que permiten a los pobres adquirir productos disponibles, así como los programas de lucha
contra la pobreza, todo ello teniendo en cuenta las dinámicas económicas y sociales de los paísesrespectivos,
I. Considerando que, en numerosos países ACP en desarrollo, la mayoría de los grupos pobres y vulnera-
bles vive en las zonas rurales y que, por consiguiente, las políticas de desarrollo rural resultan indispen-
sables para luchar de forma eficaz contra la pobreza y el hambre,
J. Considerando que en los diferentes países ACP se debe crear el marco necesario para el cumplimiento
de las normas sobre seguridad de los alimentos, con objeto de proporcionar a las poblaciones de esosEstados acceso a una alimentación segura y abrirles mercados que les permitan exportar a la UniónEuropea productos alimentarios que no sean perjudiciales para la salud, lo que, por otra parte, contri-buiría enormemente a luchar contra la pobreza,
Seguridad alimentaria
K. Considerando que se estima que existe seguridad alimentaria cuando todos los seres humanos disponen
en todo momento de un acceso físico y económico a una alimentación suficiente, sana y nutritiva queles permite llevar una vida sana y activa,
L. Considerando que en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación celebrada en Roma en 1996 se formu-
laron tres elementos indispensables para la seguridad alimentaria: a) abastecimientos alimentarios dispo-
nibles y estables, b) productos alimentarios accesibles a un precio abordable y c) alimentos seguros y de
calidad,
M. Considerando que la «Cumbre Mundial sobre la Alimentación: Cinco años después» comprobó que la
inseguridad alimentaria impide a los pobres sacar provecho de las posibilidades de desarrollo y subrayóla necesidad de prestar atención a las cuestiones nutricionales, que deben formar parte integrante de laseguridad alimentaria,
N. Considerando que muchas personas padecen hambre en el sentido estricto del término y que muchas
más tienen carencias de micronutrientes,
O. Considerando que, para la mayoría de los países, y especialmente para los países en desarrollo, la segu-
ridad alimentaria precisa de un aumento de la producción agrícola y una mejora de los ingresos rurales,así como del acceso a un comercio justo, y depende a menudo de los agricultores pobres, que no se
benefician de las subvenciones o los créditos gubernamentales ni de las redes comerciales a las que
tienen acceso las grandes explotaciones agrícolas y las empresas agroalimentarias transnacionales,
P. Considerando que las políticas nacionales y mundiales en materia de seguridad alimentaria han de
desempeñar un papel en la promoción de esta última y a menudo sufren la influencia de estrategiasaplicadas en otros sectores, como los de la comercialización, los regímenes comerciales y los trans-portes,
Q. Considerando que las políticas alimentarias que no tienen en cuenta la seguridad alimentaria sólo han
aportado malas respuestas a las necesidades alimentarias urgentes y vitales,1.4.2005 C 80/24 Diario Oficial de la Unión Europea ES
R. Considerando que la reforma de la Política Agrícola Común y la Ronda de Doha de la OMC no debe-
rían afectar, sino, por el contrario, apoyar los cultivos agrícolas, incluidos los cultivos alimentarios,destinados tanto al consumo interior como a la exportación, que son los únicos que pueden procurarlos ingresos de exportación necesarios para financiar las importaciones, por parte de los países ACP endesarrollo que son importadores netos de productos alimentarios, de productos destinados a cubrir sus
necesidades alimentarias, incluso por la vía de lo dispuesto en el artículo 54 del Acuerdo de Cotonú,
para garantizar su seguridad alimentaria,
S. Considerando que la conversión de la autosuficiencia alimentaria en seguridad alimentaria depende
esencialmente de la existencia de infraestructuras agrícolas adaptadas, de mecanismos de crédito yprogramas de desarrollo, de un sistema eficaz de redes de seguridad que cubran las zonas rurales yurbanas y de sistemas de alerta temprana y reacción rápida,
T. Considerando que las crisis de seguridad alimentaria conducen muy a menudo a un crecimiento demo-
gráfico acelerado y a un encadenamiento de catástrofes, como los conflictos, las sequías y las inunda-ciones, que erosionan de forma progresiva el patrimonio de hogares de por sí pobres y conducen a laindigencia de comunidades enteras, con el agravamiento consiguiente de la inestabilidad política y
social,
U. Considerando que el mantenimiento de la paz y la seguridad y el refuerzo de la cooperación interna-
cional en el ámbito de la alimentación y la agricultura desempeñan un papel importante en la mejora
de la situación económica y de la seguridad alimentaria,
V. Considerando que está reconocido que la propagación del VIH/SIDA contribuye a reducir la seguridad
alimentaria en los países ACP afectados,
Buena gestión y responsabilidad en el ámbito alimentario
W. Considerando que una buena gestión en materia de alimentación supone la contribución de nume-
rosos actores, pertenecientes al ámbito tanto de los poderes públicos como de la sociedad civil,
X. Considerando que está reconocido a escala local, nacional e internacional que unas buenas prácticas
de gestión resultan indispensables para el éxito de las iniciativas emprendidas en materia de seguridad
alimentaria,
Y. Considerando que garantizar la seguridad alimentaria depende en gran medida de la participación sin
reservas de los gobiernos y de la sociedad civil, así como del refuerzo del poder de todos los actores
implicados, especialmente los pobres y las personas que padecen hambre,
Z. Considerando que es vital la continuación de la ayuda internacional a los esfuerzos de los países ACP
encaminados a lograr el desarrollo a medio y largo plazo de sus sectores alimentario y agrícola,
AA. Considerando que es absolutamente esencial que la comunidad internacional intensifique los esfuerzos
que realiza en materia de desarrollo para eliminar especialmente la pobreza, el hambre y la malnutri-
ción, así como la mortalidad infantil,
AB. Considerando que las operaciones de ayuda alimentaria deben constituir acciones cuidadosamente
planeadas para responder a las situaciones de emergencia y que no deben comprometer de ninguna
manera el objetivo a largo plazo de la garantía de un nivel aceptable de seguridad alimentaria en lospaíses implicados,
Ayuda alimentaria
AC. Considerando que la ayuda alimentaria tiene por vocación primera el suministro de productos alimen-
tarios destinados al consumo humano, sea en forma de ayuda específica dirigida a llegar a poblacionesconcretas y garantizarles el acceso directo a productos alimentarios adecuados en las situaciones decrisis, sea en forma de ayuda no específica dirigida a los gobiernos para aumentar la disponibilidad
alimentaria, especialmente mediante la concesión de subvenciones para la adquisición de productos
alimentarios,1.4.2005 C 80/25 Diario Oficial de la Unión Europea ES
AD. Considerando que deben seguir realizándose realizando esfuerzos a fin de reforzar la capacidad de la
comunidad internacional para responder a las situaciones de emergencia alimentaria y mejorar laseguridad alimentaria mundial mediante una ayuda alimentaria garantizada, independientemente delos precios mundiales y de las fluctuaciones de la oferta,
AE. Considerando que es necesario velar por que la ayuda alimentaria sirva especialmente para aliviar el
hambre y la malnutrición en los grupos más vulnerables y sea compatible con las estrategias de desa-
rrollo agrícola de los países ACP afectados,
AF. Considerando que habría que prever una financiación adecuada para garantizar respuestas oportunas
a las necesidades alimentarias sin merma de los recursos esenciales para el desarrollo a más largo
plazo dirigido a erradicar las causas de la inseguridad alimentaria,
AG. Considerando que la ayuda alimentaria se considera un instrumento puente idóneo para normalizar la
seguridad alimentaria tras una catástrofe natural o en situaciones de emergencia y que, por consi-guiente, resulta indispensable velar por aumentar al máximo sus efectos, su eficacia y su calidad, ypor reducir sus efectos potencialmente perniciosos, como la dependencia y la distorsión de losmercados locales,
AH. Considerando que el enriquecimiento de los alimentos con oligoelementos y la adición de estos
últimos a los alimentos son esenciales para compensar las carencias existentes, aunque es conveniente
considerarlos de forma independiente de la ayuda alimentaria, ya que esta última se dispensa en forma
de cereales, mientras que la adición de complementos alimentarios precisa de un tratamiento indus-trial,
AI. Considerando que la ayuda alimentaria que se dispensa durante largos períodos o que se gestiona mal
o sin preocuparse por saber si la gravedad de la penuria alimentaria plantea verdaderamente sobre elterreno un problema urgente puede perjudicar a los mercados locales, poner en peligro las medidasde estímulo de la producción y la inversión locales y, lamentablemente, llevar a los consumidores a
preferir los productos alimentarios importados de Estados Unidos y de Europa en lugar de los
productos básicos locales,
AJ. Considerando que es importante dejar a un lado las intervenciones de los gobiernos y de las ONG
consistentes en a) suministrar directamente alimentos a las poblaciones pobres, tarea que tambiénrealizan los organismos multilaterales, b) subvencionar la adquisición de productos alimentarios y c)monetizar la ayuda alimentaria con vistas a la ejecución de proyectos que no supongan el suministrofísico de este tipo de ayuda,
Ayuda de emergencia
AK. Considerando que la ayuda alimentaria de emergencia ha permitido reducir la magnitud de las catás-
trofes provocadas por el hombre en los países ACP que dependen de ella o en aquellos que se hanvisto afectados por catástrofes naturales,
AL. Considerando que Lesotho se encuentra actualmente inmerso en una hambruna provocada por la
falta de precipitaciones suficientes durante los tres años transcurridos desde 2001, situación que secomplica debido a una pandemia en aumento del VIH/SIDA cuya tasa de prevalencia llega al 31 % de
la población,
AM. Considerando que es fundamental reforzar la coordinación y la eficacia de la ayuda de emergencia
internacional para garantizar una respuesta rápida, coordinada y adecuada, especialmente mediante lamejora de las comunicaciones en la comunidad internacional,
AN. Considerando que es indispensable mejorar o desarrollar mecanismos de intervención de emergencia
eficientes y eficaces a escala internacional, regional, nacional y local,
Política alimentaria
1. Subraya la necesidad de intensificar los esfuerzos para garantizar al conjunto de las poblaciones de los
países ACP un acceso físico y económico a una alimentación suficiente, sana y nutritiva que les
permita llevar una vida sana y activa;1.4.2005 C 80/26 Diario Oficial de la Unión Europea ES
2. Insta a la comunidad internacional a que se comprometa de nuevo a respetar los objetivos de la
Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 2002 y a que intensifique sus esfuerzos concertados paraatender el compromiso adquirido de eliminar el hambre y la malnutrición, especialmente en los paísesen desarrollo;
3. Subraya la importancia de la cooperación y la solidaridad internacionales para velar por que la alimen-
tación no se utilice como instrumento de presión política y económica;
4. Subraya la necesidad de emprender medidas a escala nacional y local para elaborar marcos de acción
que favorezcan la producción alimentaria y agrícola;
5. Insta a los países en desarrollo y a las instituciones europeas a que se esfuercen por crear las condi-
ciones generales (de orden legislativo y técnico) necesarias para el cumplimiento de las normas sobre
seguridad de los alimentos en los países ACP, con objeto, por una parte, de proporcionar a estos paísesacceso a productos alimentarios seguros y, por otra parte, de abrirles mercados que les permitanexportar a la Unión Europea productos alimentarios que no sean perjudiciales para la salud, lo quecontribuiría enormemente a luchar contra la pobreza;
6. Pide que se preste una mayor atención en el marco de las políticas aplicadas al papel de las mujeres en
los sistemas alimentarios e insiste en la necesidad de garantizar su participación en la elaboración,ejecución y seguimiento de las estrategias, planes y proyectos alimentarios nacionales;
7. Insiste en que se apliquen políticas encaminadas a erradicar la pobreza y la desigualdad, mejorar el
acceso físico y económico de todos, en todo momento, a una alimentación suficiente y adecuada desde
el punto de vista nutricional y sanitario y permitir una utilización eficaz de la misma;
8. Insta a los países en desarrollo a que estimulen una asignación y utilización óptimas de la inversión
pública y privada a fin de lograr progresos en unos recursos humanos y sistemas alimentarios, agrí-colas, pesqueros y forestales sostenibles, así como en el desarrollo rural;
9. Subraya que los países en desarrollo deberían perseguir el objetivo, para ellos fundamental, de la segu-
ridad y la autosuficiencia alimentarias en lugar de depender de la ayuda alimentaria y que, por consi-
guiente, es importante analizar y abordar las causas de la inseguridad alimentaria;
10. Insta a la Comisión y a los países ACP a que respeten el Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad y
reafirma la necesidad de que se respete el principio de soberanía alimentaria, según el cual cada paísdebe tener el derecho de elegir libremente el modo de abastecimiento de productos alimentarios que
desea de conformidad con los intereses colectivos nacionales o regionales existentes, sin perturbar los
mercados de los demás países;
11. Reafirma su posición de que las patentes de semillas y los recursos genéticos destinados a la alimen-
tación y la agricultura amenazan unas prácticas agrícolas sostenibles y refuerzan los monopolios de lasempresas sobre las tecnologías, las semillas, los genes y los medicamentos; apoya asimismo, apoya la
propuesta de los países en desarrollo bajo el liderazgo de África de modificar el Acuerdo sobre los
ADPIC;
12. Insta a los donantes internacionales y a los gobiernos nacionales a que concentren sus esfuerzos de
desarrollo en las zonas rurales y pobres, teniendo en cuenta, por una parte, las políticas, estrategias yprogramas nacionales, la lucha contra la pobreza rural y la gestión sostenible de los recursos naturales,
tal como existen en la actualidad, y, por otra parte, el amplio abanico de organizaciones públicas,
privadas y de la sociedad civil que operan en el medio rural;
13. Insta a los donantes internacionales, especialmente a la Unión Europea, y a los Gobiernos nacionales
de los Estados ACP a que incluyan en las estrategias de desarrollo rural dirigidas a estos últimos lossiguientes elementos: acceso a los medios de producción (tierra, maquinaria e insumos agrícolas),
acceso a la financiación y la información, mejora de las competencias y participación de las comuni-
dades locales en el proceso de toma de decisiones;1.4.2005 C 80/27 Diario Oficial de la Unión Europea ES
Seguridad alimentaria
14. Insta a los países en desarrollo a que garanticen un entorno político, social y económico que sea
adecuado para crear las mejores condiciones para la erradicación de la pobreza y el mantenimiento de
una paz duradera y que se base en una participación plena e igualitaria de hombres y mujeres, la
mejor para alcanzar una seguridad alimentaria sostenible para todos;
15. Insiste en la importancia de lograr que las políticas alimentarias de comercio agrícola y de comercio
en general contribuyan a reforzar la seguridad alimentaria para todos mediante un sistema comercialmundial justo y orientado al mercado;
16. Reconoce que, en relación con la seguridad alimentaria, los pequeños Estados insulares en desarrollo
son muy vulnerables e insta a la comunidad internacional, sobre todo a las instituciones de BrettonWoods, a que pongan en práctica los diferentes compromisos del Plan de Acción de Barbados y, enconcreto, las partes relativas a la seguridad alimentaria;
17. Insta a la Comisión a que emprenda acciones de reforma de la Política Agrícola Común que garanticen
que el proteccionismo agrícola no constituirá un obstáculo a las importaciones procedentes de lospaíses en desarrollo, y a que ayude a estos a cumplir las normas alimentarias comunitarias, de formaque puedan hacer frente a la competencia;
18. Insta a la Unión Europea y a la Comisión Europea a que velen por que las propuestas de reforma del
régimen comunitario del azúcar continúen garantizando a los Estados ACP afectados un nivel sufi-ciente de ingresos procedentes de sus exportaciones de azúcar a la Unión Europea, indispensables paragarantizar, entre otras cosas, la financiación de sus necesidades fundamentales en materia de productos
alimentarios, que reviste una importancia vital en relación con su seguridad alimentaria;
19. Subraya que la ausencia de infraestructuras constituye un obstáculo importante a la seguridad alimen-
taria y que los elementos que resultan esenciales en este sentido son los siguientes: una red viariamínima, vehículos de transporte, capacidad suficiente de almacenamiento seguro y vigilancia de ladistribución; asimismo, insta a la Comisión y a los demás donantes internacionales a que incluyan el
apoyo a las infraestructuras en sus estrategias de seguridad alimentaria;
20. Constata los esfuerzos realizados en el marco del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria
(PESA) de la FAO, dirigido a ayudar a las personas que viven en los países en desarrollo y especial-mente en los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos (PBIDA), así como a mejorar su segu-
ridad alimentaria mediante un rápido aumento de la producción de alimentos;
21. Reconoce que la seguridad alimentaria depende necesariamente de las inversiones a largo plazo en la
producción agrícola y las iniciativas de desarrollo rural, combinadas con acciones a favor de las fami-lias rurales que no tengan tal seguridad alimentaria, lo que revela la importancia de que los países
dispongan de infraestructuras agrícolas adecuadas, de mecanismos de crédito y desarrollo, de sistemas
de redes de seguridad eficaces que se beneficien de un apoyo presupuestario específico y cubran tantolas zonas rurales como las urbanas, y de sistemas de alerta temprana y reacción rápida;
22. Insta a la Comisión a que apoye, con fidelidad al espíritu del Acuerdo de Cotonú, la adopción en los
Estados ACP de medidas dirigidas a lograr que, en el ámbito de la gestión de los recursos naturales, la
producción agrícola pase de unas prácticas no sostenibles a unas prácticas sostenibles, para evitar ladegradación de los recursos;
23. Constata con inquietud que, a pesar de las tendencias negativas, sólo cuatro países ACP han convertido
el desarrollo agrícola en una prioridad en sus documentos de estrategia nacional para el 9
oFED;
24. Insta a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados ACP, por una parte, a que revisen en caso nece-
sario los documentos de estrategia nacional, con objeto de aumentar el apoyo a las estrategias deproducción agrícola, a las políticas nacionales y regionales de seguridad alimentaria, la gestión de losrecursos hídricos y al desarrollo sostenible de la pesca, de conformidad con el artículo 23 del Acuerdo
de Cotonú, y, por otra parte, a que hagan todo lo posible para aprovechar al máximo el potencial del
10
oFED y los resultados de la Ronda de Doha;1.4.2005 C 80/28 Diario Oficial de la Unión Europea ES
25. Insta a los países en desarrollo a que, con la contribución de la ayuda internacional, refuercen su acti-
vidad nacional de investigación alimentaria y agrícola, especialmente en el ámbito de las biotecnolo-gías, con objeto de producir variedades mejoradas, aumentar su productividad y mejorar su alimen-tación;
26. Reconoce que muchas personas padecen hambre en el sentido estricto del término y que muchas más
tienen carencias en micronutrientes y subraya que la compensación de las carencias existentesmediante el enriquecimiento de los alimentos con oligoelementos y la adición de complementosalimentarios deben considerarse de forma independiente de la ayuda alimentaria, ya que esta última,
por regla general, se dispensa en forma de cereales, mientras que la adición de complementos alimen-
tarios precisa de un tratamiento industrial;
27. Reconoce la necesidad, dado que la seguridad alimentaria no conoce fronteras nacionales, de promover
el refuerzo de la cooperación regional para prevenir las hambrunas;
28. Insta a la Comisión y a los demás donantes a que financien, por una parte, un amplio desarrollo de la
investigación pública en el campo de la biotecnología en lo que respecta a los productos alimentarios
tropicales y subtropicales, adaptada a las necesidades de los pequeños agricultores, y, por otra parte, la
formación en el uso de las biotecnologías;
29. Insta a los países en desarrollo a que pongan en práctica, hasta donde lo permitan los recursos disponi-
bles, redes de seguridad encaminadas al bienestar y a la seguridad alimentaria que satisfagan las necesi-
dades de las poblaciones vulnerables en el plano alimentario, especialmente los indigentes, los niños,las mujeres embarazadas, las madres lactantes y las personas con discapacidad o de salud frágil;
30. Reconoce que el sector de la pesca puede contribuir a la seguridad alimentaria de los países ACP e
insta a la Comisión a que revise, en beneficio tanto de la Unión Europea como de los países en desa-rrollo, los acuerdos de pesca en vigor, con objeto de garantizar la protección de los bancos de pesca,su explotación sostenible y el aumento de la parte de la producción total reservada al consumo local;
31. Insta a los países en desarrollo dotados de una industria pesquera a que refuercen, con la contribución
de la ayuda internacional, la investigación y la aplicación de ésta en los ámbitos alimentario ypesquero, así como el empleo de los avances tecnológicos existentes en la acuicultura, con objeto demejorar la productividad alimentaria y la utilización de los alimentos;
32. Reconoce que la mejora de la calidad del agua y de su abastecimiento resulta indispensable para lograr
la seguridad alimentaria, ya que un agua limpia y abundante es esencial para la salud humana y elriego de los cultivos;
Buena gestión en el ámbito alimentario
33. Subraya que compete a los gobiernos crear un entorno que permita a las iniciativas de particulares y
grupos dedicar su capacidad, sus esfuerzos y recursos, y, especialmente, sus inversiones, al logro de unobjetivo común: una alimentación para todos;
34. Constata que la pobreza, el hambre y la malnutrición se cuentan entre las principales causas de la
aceleración de las migraciones del campo a la ciudad en los países en desarrollo y subraya la necesidadde identificar a las poblaciones que, en ese sentido, están afectadas en mayor medida por el hambre yla malnutrición, determinar las causas de esa situación y emprender las medidas oportunas para mejo-
rarla;
35. Subraya la necesidad de aplicar los mecanismos jurídicos y de otro tipo que sean necesarios para
conseguir que avance la reforma agraria, reconociendo y protegiendo los derechos de propiedad, deacceso al agua y de uso, para mejorar el acceso de los pobres y las mujeres a los recursos;
36. Insta a los gobiernos de los países en desarrollo a que, en colaboración con el conjunto de los actores
de la sociedad civil, verifiquen la disponibilidad y la calidad nutricional de los suministros y las reservasalimentarias, prestando una atención especial a las zonas de riesgo elevado de inseguridad alimentaria,
a los grupos vulnerables en el ámbito de la nutrición y a las regiones en las que las variaciones estacio-
nales inciden de forma significativa en la alimentación;1.4.2005 C 80/29 Diario Oficial de la Unión Europea ES
37. Insta a los gobiernos de los países en desarrollo a que velen por que las poblaciones situadas en las
zonas de crisis y conflicto tengan acceso a la ayuda humanitaria de forma que se puedan satisfacer susnecesidades fundamentales, alimentarias y de otro tipo;
Ayuda alimentaria
38. Subraya la necesidad de mejorar la seguridad alimentaria mundial, especialmente mediante la garantía
de la prestación, a su debido tiempo, de ayuda alimentaria a quienes la necesitan, independientementede los precios mundiales y las fluctuaciones de la oferta;
39. Insta a los donantes internacionales, especialmente a la Unión Europea, así como a los países beneficia-
rios, a que planifiquen cuidadosamente las operaciones de ayuda alimentaria: evaluación precisa de lasnecesidades, plan de ejecución y estrategia de salida, con objeto de evitar cualquier efecto perjudicial,
como la dependencia de la ayuda alimentaria o la distorsión de los mercados locales;
40. Reconoce que la ayuda alimentaria es un instrumento importante para evitar o atenuar las hambrunas
en las situaciones de crisis aguda, aunque admite que, cuando se dispensa durante largos períodos o se
gestiona mal o sin preocuparse por saber si la gravedad de la penuria alimentaria plantea verdadera-mente, sobre el terreno, un problema urgente, puede perjudicar a los mercados locales, poner enpeligro las medidas de fomento de la producción y la inversión locales y, lamentablemente, llevar a losconsumidores a preferir los productos alimentarios importados de los Estados Unidos y de Europa en
lugar de los productos básicos locales;
41. Toma nota del papel fundamental e indiscutible que desempeña la ayuda alimentaria de emergencia,
que permite salvar vidas y limitar el estrés nutricional en las situaciones de crisis aguda posteriores a
un conflicto o una catástrofe natural, y subraya la necesidad de evaluarla en el marco de la recupera-ción de las economías locales víctimas de conflictos y catástrofes naturales;
42. Considera que la ayuda alimentaria al desarrollo constituye un medio esencial para luchar contra la
pobreza, promover la enseñanza primaria universal y mejorar la nutrición y la salud de las poblacionesvulnerables de los países en desarrollo, aunque subraya que esa ayuda se debe acompañar de una estra-
tegia clara de transición, a medio plazo, a otras formas de ayuda, con objeto de reforzar la seguridad
alimentaria y reducir la dependencia en relación con la ayuda alimentaria;
43. Reconoce el papel que la alimentación puede desempeñar en la lucha contra el VIH/SIDA y, especial-
mente, la contribución del Programa Alimentario Mundial (PAM), la UNICEF, la FAO y otras organiza-ciones a la seguridad alimentaria y a la lucha contra el VIH/SIDA a través de sus programas de ayudaalimentaria en los países ACP afectados;
44. Insta a los gobiernos nacionales y a los donantes internacionales, y especialmente a la Unión Europea,
a que tengan en cuenta el papel que los abastecimientos alimentarios pueden desempeñar para reforzarla eficacia de los programas de educación y de salud y a que consideren, por consiguiente, la posibi-
lidad de incluirlos en tales programas, de forma que estos últimos no sufran las repercusiones de las
fluctuaciones de la ayuda alimentaria extranjera;
45. Reconoce que la ayuda financiera es generalmente el medio más eficaz de prestar ayuda a la balanza
de pagos o una ayuda presupuestaria al desarrollo o a la seguridad alimentaria;
46. Reconoce que las compras realizadas en los mercados locales y regionales son por regla general más
eficaces; asimismo, subraya que, al poner en práctica las operaciones de ayuda alimentaria, es indispen-sable evitar cualquier tipo de distorsión de los mercados locales;
47. Insta a los donantes internacionales, especialmente a la Unión Europea, a que presten una ayuda
alimentaria desvinculada y adecuada por sí sola para garantizar una eficacia máxima de las compras ylos suministros, a fin de aumentar las ventajas de los beneficiarios;
48. Subraya la necesidad de programar y gestionar la ayuda alimentaria en el marco más amplio de la asis-
tencia alimentaria a fin de atenuar el efecto del hambre mediante un conjunto completo de medidas de
asistencia alimentaria, elaborado y aplicado a escala nacional con apoyo internacional;1.4.2005 C 80/30 Diario Oficial de la Unión Europea ES
49. Subraya la necesidad de aplicar la ayuda alimentaria de forma prudente, buscando el justo equilibrio
entre, por una parte, la necesidad de prestar una ayuda de emergencia y, por otra, el riesgo deprovocar dependencia, desestabilizar el mercado y perjudicar a los productores locales y nacionales, asícomo a los comerciantes y las economías locales;
50. Pide que la ayuda alimentaria se dispense de acuerdo con normas operativas eficaces, que sea
adecuadas para prevenir cualquier desplazamiento de los intercambios y para limitar la colocación de
excedentes agrícolas por parte de los países donantes, de conformidad con los objetivos aprobados en
el «paquete de julio» de la Decisión del Consejo General de la OMC relativa al programa de trabajo deDoha;
51. Pide a la Comisión y a los demás donantes que adquieran la ayuda alimentaria en los países en desa-
rrollo, preferentemente los situados lo más cerca posible de las regiones afectadas, especialmente paraprestar apoyo a las economías de esos países y reducir los gastos de transporte y los costes medioam-
bientales, así como para controlar los precios locales;
52. Insta a los países beneficiarios a que eliminen los factores políticos y materiales que impiden que la
ayuda alimentaria llegue a todas las regiones que la necesitan y que eviten la aparición de talesobstáculos;
Ayuda de emergencia
53. Insta a la Comisión a que ayude y apoye a los Gobiernos de los países ACP en los esfuerzos que
realizan para prevenir las catástrofes naturales y las crisis provocadas por el hombre, así como paraprepararse para afrontarlas;
54. Insta a la Comisión Europea y a los demás donantes internacionales a que presten ayuda de emer-
gencia complementaria a Lesotho y a los demás países del África Meridional que, a semejanza de
Suazilandia, se encuentran devastados por la sequía y el sida, con objeto de aliviar la situación cada
vez más preocupante en la que se encuentran las poblaciones más vulnerables de esos países;
55. Pide a los países ACP y a la Comisión que examinen el interés que podría presentar la implantación,
en algunos puntos estratégicos, de equipos permanentes de reacción ante situaciones de crisis;
56. Insta a los gobernantes a que se esfuercen, de forma adecuada y de común acuerdo con los actores de
la sociedad civil, para garantizar una supervisión apropiada de las operaciones de emergencia y a quebusquen la colaboración de las entidades, autoridades e instituciones locales, así como de los orga-nismos y estructuras de ayuda que actúan de forma espontánea, en la ejecución de las operaciones de
emergencia;
57. Subraya la necesidad de proteger la vida de las poblaciones civiles, incluida la de quienes proporcionan
la ayuda de emergencia, durante los conflictos, así como de garantizar el acceso a los productosalimentarios en las situaciones de emergencia, especialmente en los casos en que el cabeza de familiaes una mujer; pide asimismo que se dedique una atención especial a la difícil situación alimentaria quepadecen los refugiados y las personas desplazadas internamente durante los conflictos e inmediata-
mente después de ellos;
58. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a
la Comisión Europea y a los Secretarios Generales de las Naciones Unidas y de la Unión Africana.1.4.2005 C 80/31 Diario Oficial de la Unión Europea ES
RESOLUCIÓN (1)
sobre la situación en Darfur
La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,
— Reunida en La Haya (Países Bajos) del 22 al 25 de noviembre de 2004,
— Visto el comunicado conjunto, de 3 de julio de 2004, del Gobierno de Sudán y de las Naciones Unidas,— Visto el Plan de Acción para Darfur, firmado entre las Naciones Unidas y el Gobierno de Sudán el 5 de
agosto de 2004,
— Vista la Decisión del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana relativa a la misión ampliada de
la UA en Sudán, de 21 de octubre de 2004,
— Vistos el informe del Secretario General de las Naciones Unidas de noviembre de 2004 y las Resolu-
ciones 1564 y 1574 de las Naciones Unidas aprobadas respectivamente el 18 de septiembre y el 19 de
noviembre de 2004,
— Vista la reanudación de las negociaciones en el marco del proceso de paz bajo los auspicios de la IGAD,
el 7 de octubre de 2004, y la firma del Acuerdo previo entre el Gobierno de Sudán y el M/EPLS enNairobi, Kenia, el 19 de noviembre de 2004 que compromete a las dos partes a celebrar el acuerdo depaz final antes del final del año 2004,
— Visto el Acuerdo firmado en Jartum el 21 de agosto de 2004 entre el Gobierno sudanés y la Organiza-
ción Internacional para las Migraciones sobre el retorno voluntario de las personas desplazadas interna-
mente,
A. Considerando que la región de Darfur, así como otras regiones sudanesas, son víctimas del subdesa-
rrollo y la marginación económica y política,
B. Considerando que en febrero de 2003 estalló en Darfur una revolución encabezada por el Movimiento
para Liberación de Sudán y el Movimiento para la Justicia y la Igualdad,
C. Declarándose profundamente preocupada por el aumento de la inseguridad y la violencia, la situación
humanitaria catastrófica, las continuas violaciones de los derechos humanos y las violaciones repetidas
del alto el fuego en Darfur, y reafirmando en este sentido que todas las partes están obligadas arespetar los compromisos recogidos en las resoluciones precedentes del Consejo de Seguridad,
D. Considerando que, a pesar del acuerdo de alto el fuego firmado el 8 de abril de 2004, se constatan
continuos asesinatos de civiles por parte de las milicias y los rebeldes, así como casos de abusos
sexuales y violencia en relación con las mujeres y los niños,
E. Haciendo un llamamiento a todas las partes para que respeten su obligación de poner fin a todos los
actos de violencia, condenando todas las violaciones de los derechos humanos y el incumplimiento del
Derecho humanitario internacional y subrayando que es indispensable llevar a los responsables de talescrímenes ante la justicia,
F. Reafirmando la necesidad de que todas las partes, incluido el Gobierno sudanés, cumplan plenamente
las obligaciones contraídas en virtud de las Resoluciones 1556 (2004) y 1564 (2004) del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas e insistiendo en la necesidad de favorecer y hacer resurgir laconfianza de las poblaciones vulnerables y mejorar radicalmente el clima de seguridad en Darfur,
G. Recordando, a ese respecto, que todas las partes deben respetar los derechos humanos y el Derecho
humanitario internacional, así como que el Gobierno sudanés es el principal garante de la protecciónde su población en su territorio y el responsable del mantenimiento del orden y el respeto de los dere-chos humanos en el mismo,
H. Subrayando que la resolución final de la crisis de Darfur debe traducirse en el retorno libre y seguro
de las personas desplazadas y los refugiados a sus hogares de origen, y tomando nota a este respectodel Acuerdo firmado el 21 de agosto de 2004 entre el Gobierno sudanés y la Organización Interna-cional para las Migraciones,1.4.2005 C 80/32 Diario Oficial de la Unión Europea ES
(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 25 de noviembre de 2004 en La Haya (Países Bajos).
I. Considerando que la Unión Africana ha continuado aportando su colaboración en la búsqueda de una
solución definitiva al problema de Darfur y enviado observadores de paz a esa región,
J. Considerando que el Programa Mundial de Alimentos (PMA) calcula que varios miles de personas,
especialmente mujeres y niños, mueren todos los meses a causa de la malnutrición,
K. Acogiendo con satisfacción que el Gobierno sudanés haya emprendido una serie de medidas para
eliminar los obstáculos de orden administrativo al transporte de la ayuda humanitaria, permitiendo asíel acceso a Darfur a un mayor número de agentes y organismos de ayuda humanitaria, así como a
ONG internacionales que trabajan por los derechos humanos; subrayando, sin embargo que todas las
partes deben seguir realizando los esfuerzos necesarios para poder garantizar a la población de Darfur,incluida la población establecida fuera de los campamentos de personas desplazadas, un acceso sin difi-cultades a la ayuda humanitaria,
L. Rogando encarecidamente al Gobierno sudanés y a los grupos rebeldes que faciliten el acceso a la
ayuda humanitaria garantizando a los suministros y a los trabajadores humanitarios un acceso sin difi-cultades, incluido el acceso por las fronteras sudanesas con Chad y Libia por vía terrestre y aérea en sucaso,
M. Considerando que en Darfur se han producido violaciones de los derechos humanos, incluidos
bombardeos dirigidos contra la población civil, y que no ha cesado la destrucción de los campamentosde personas desplazadas,
N. Recordando que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se manifiesta preocupado por las
consecuencias que la situación en Sudán puede tener para la paz y la seguridad internacionales, asícomo para la estabilidad en la región,
1. Acoge con satisfacción la firma en Nairobi, el 19 de noviembre de 2004, de un Acuerdo previo entre
el Gobierno sudanés y el Movimiento/Ejército Popular para la Liberación de Sudán por el que ambas
parte se comprometen a suscribir un acuerdo de paz global antes de finales de año y que constituyeun paso importante en el proceso de pacificación del sur de Sudán y puede, asimismo, contribuir a laconsecución de la paz en Darfur;
2. Apoya la iniciativa del Consejo de Seguridad de exigir que las fuerzas gubernamentales y las fuerzas
rebeldes, así como todas las demás fuerzas armadas, pongan fin inmediatamente a la violencia y losataques, incluidos los secuestros, se abstengan de reasentar por la fuerza a la población civil, colaborencon las acciones internacionales de ayuda humanitaria y vigilancia, velen por que sus miembrosrespeten el Derecho humanitario internacional, garanticen la seguridad del personal humanitario y
cumplan, a todos los niveles, los compromisos contraídos en el sentido de garantizar el libre acceso de
las organizaciones humanitarias y su personal, de conformidad con la Resolución 1502 (2003) de 26de agosto de 2003 sobre el acceso del personal humanitario a las poblaciones necesitadas y los Proto-colos de Abuja de 9 de noviembre de 2004;
3. Pide a todas las partes sudanesas que emprendan las medidas necesarias para que las violaciones seña-
ladas por la Comisión de los alto el fuego sean objeto de una atención inmediata y para que losresponsables de ellas respondan de sus actos;
4. Apoya el llamamiento lanzado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas al Gobierno
sudanés para que ponga fin a la impunidad reinante en Darfur identificando y llevando ante la justicia
a todos los responsables de las múltiples violaciones de los derechos humanos y del Derecho humani-tario internacional, incluidos los miembros de las fuerzas de defensa populares y las milicias Janjaweed,e insiste en que el Gobierno sudanés tome todas las medidas necesarias para que cesen la violencia y labarbarie;
5. Apoya la iniciativa del Consejo de Seguridad de exigir que el Gobierno sudanés proporcione a la
misión de la Unión Africana una serie de pruebas, especialmente los nombres de los milicianos Janja-weed desarmados y los de los que han sido detenidos por violación de los derechos humanos y losDerechos humanitarios internacionales, que confirmen que dicho Gobierno actúa de conformidad con
la Resolución 1556 (2004), así como con los compromisos contraídos en el Acuerdo de alto el fuego
suscrito el 8 de abril de 2004 en Yamena;1.4.2005 C 80/33 Diario Oficial de la Unión Europea ES
6. Acoge con satisfacción la creación por parte del Secretario General de las Naciones Unidas de la Comi-
sión internacional de investigación encargada de investigar las denuncias de transgresiones del Derechohumanitario internacional y de los instrumentos internacionales de derechos humanos cometidas enDarfur por todas las partes y de constatar también si se han producido o no actos de genocidio e iden-tificar a los autores de tales transgresiones a fin de que los responsables rindan cuentas de sus actos;
pide asimismo a todas las partes que cooperen plenamente con esa comisión e insta al Secretario
General de las Naciones Unidas a que, conjuntamente con la Oficina del Alto Comisionado para losDerechos Humanos, tome las medidas apropiadas para aumentar el número de observadores de dere-chos humanos desplegados en Darfur;
7. Insta al Gobierno sudanés a que haga todo lo posible por garantizar el retorno voluntario y seguro de
todos los refugiados y personas desplazadas internamente, según los acuerdos suscritos entre dichoGobierno y la Organización Internacional para las Migraciones;
8. Subraya la importancia de que prosigan las conversaciones de paz en Abuja entre el Gobierno sudanés,
el Ejército para la Liberación de Sudán y el Movimiento para la Justicia y la Igualdad con vistas aresolver la crisis de Darfur; insiste asimismo en que todas las partes en esas conversaciones negociende buena fe a fin de llegar rápidamente a un acuerdo; acoge con satisfacción la firma, el 9 denoviembre de 2004, del Protocolo humanitario y del Protocolo sobre seguridad; insta a las partes a
aplicarlos rápidamente y espera que se firme pronto una declaración de principios con vistas a lograr
un acuerdo político;
9. Pide a todos los países de la región que hagan todo lo posible para apoyar activamente la aplicación
íntegra y sin demora de un acuerdo de paz global;
10. Subraya que un acuerdo de paz global contribuirá a instaurar en la totalidad del territorio sudanés la
estabilidad y una paz sostenible y a resolver la crisis de Darfur e insiste en la necesidad de adoptar un
enfoque nacional en el que participen todos los interesados, incluidas las mujeres, para lograr la recon-
ciliación y la consolidación de la paz;
11. Apoya firmemente la decisión de la Unión Africana de elevar el número de integrantes de su misión
en Darfur a 3 320 personas y de ampliar el mandato a las tareas enumeradas en el apartado 6 del
comunicado emitido por el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana el 20 de octubre de
2004; insta a los Estados miembros de la Unión Europea y a los Estados ACP a que proporcionenmaterial, medios logísticos y financieros y demás recursos necesarios y exhorta al Gobierno sudanés ya todos los grupos rebeldes de Darfur a que colaboren plenamente con la Unión Africana;
12. Pide a las Naciones Unidas y a la Unión Africana que mejoren la coordinación de sus planes de acción
a fin de evitar las violaciones del acuerdo de alto el fuego, incluidos los movimientos de tropas;
13. Se compromete, a raíz de la firma de un acuerdo de paz global, a ayudar al pueblo sudanés para que
comience a construir una nación pacífica, unida y próspera, a condición de que las partes cumplantodos los compromisos contraídos, especialmente los suscritos en Abuja (Nigeria) y Yamena (Chad);
14. Ruega encarecidamente a la Misión de evaluación conjunta de las Naciones Unidas, al Banco Mundial
y a las partes, de consuno con los demás donantes bilaterales y multilaterales, que, tras la firma y elinicio de la aplicación de un acuerdo de paz global, continúen realizando esfuerzos para preparar laprestación rápida de ayuda a la reconstrucción y al desarrollo económico de Sudán, incluida la ayudapública al desarrollo, posiblemente la reducción de la deuda y el acceso a los mercados;
15. Subraya la necesidad de desbloquear rápidamente los fondos de la Unión Europea destinados a la
operación de ayuda humanitaria y a la Unión Africana;
16. Insta a los Estados miembros de la Unión Europea a que presten de forma urgente una asistencia gene-
rosa y continua a las acciones humanitarias actualmente emprendidas en Sudán y Chad;1.4.2005 C 80/34 Diario Oficial de la Unión Europea ES
17. Toma nota de la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de considerar la adopción
de otras medidas, como las previstas en el artículo 41 de la Carta de las Naciones Unidas, según el cual«el Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada hande emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los Miembros de las Naciones Unidasa que apliquen dichas medidas, que podrán comprender la interrupción total o parcial de las relaciones
económicas y de las comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, radioeléc-
tricas, y otros medios de comunicación, así como la ruptura de relaciones diplomáticas», medidas que,por otra parte, agravarían el sufrimiento de la población;
18. Insta a todas las partes, así como a la comunidad internacional, a que emprendan de forma inmediata
las medidas necesarias para poner fin a la proliferación de armas en la zona de Darfur donde se desa-rrollan los conflictos;
19. Decide enviar a Sudán una misión de investigación encargada de evaluar la situación e informar inme-
diatamente a la Mesa;
20. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a
la Comisión Europea, al Gobierno de Sudán, a la Unión Africana, a la Autoridad Intergubernamentalpara el Desarrollo (IGAD), a los Gobiernos de los Estados Unidos de América, Libia, Egipto y China yal Secretario General de las Naciones Unidas.1.4.2005 C 80/35 Diario Oficial de la Unión Europea ES
RESOLUCIÓN (1)
sobre los daños causados por los ciclones en la región del Caribe
La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,
— Reunida en La Haya (Países Bajos) del 22 al 25 de noviembre de 2004,
— Vista la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños
Estados Insulares en Desarrollo celebrada en Barbados del 25 de abril al 6 de mayo de 1994 y el Plan
de Acción de Barbados,
— Vista su Resolución sobre los daños causados por los ciclones en el Pacífico, el océano Índico y el
Caribe y la necesidad de dar una respuesta rápida a las catástrofes naturales, aprobada en Addis Abeba
el 19 de febrero de 2004 (2),
— Visto el Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático,
— Visto el Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000,
A. Profundamente entristecida por los efectos (pérdidas inmensas en vidas humanas y efectos catastróficos
en las infraestructuras socioeconómicas) de la serie de ciclones que han asolado, con una fuerza excep-
cional, los países del Caribe, especialmente las Bahamas, Barbados, Cuba, la República Dominicana,Granada, Haití, Jamaica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago,
B. Tomando nota, con especial preocupación, de la situación de Granada, donde el 90 % de las infraes-
tructuras han sido destruidas y el sector de la agricultura ha resultado completamente arruinado, asícomo la de Haití, donde la catástrofe ha dejado cerca de 3 000 muertos,
C. Considerando que esas catástrofes han demostrado desgraciadamente lo justificada que estaba la Reso-
lución aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE en Addis Abeba, que subrayaba lasconsecuencias cada vez más devastadoras de las catástrofes naturales,
D. Considerando que los Estados ACP insulares vulnerables y sus países vecinos sufren las consecuencias
de un cambio climático debido al calentamiento del planeta y que las tormentas violentas y la subidadel nivel del mar amenazan la seguridad de sus habitantes y sus bienes, así como la existencia misma
de ciertas islas,
E. Recordando que los pequeños Estados insulares deben enfrentarse a las consecuencias negativas del
cambio climático: tormentas violentas y subidas del nivel del mar, por ejemplo, que pueden amenazar
la existencia misma de algunas pequeñas islas,
F. Considerando que el aumento del nivel del mar tiene consecuencias negativas sobre la disponibilidad y
la calidad del agua dulce, la agricultura y los asentamientos humanos,
G. Considerando que los destrozos causados por el huracán Iván y la tormenta tropical Jeanne muestran
claramente que, aunque el origen de los desastres es natural, la magnitud de los daños no lo es cuando
reina la anarquía en las construcciones y los procedimientos de alerta y evacuación son deficientes,
H. Convencida de que una mejor prevención de los riesgos naturales gracias a la elaboración y la puesta
en práctica de estrategias de desarrollo contribuye enormemente a la consecución del objetivo priori-
tario de lograr un desarrollo sostenible,
I. Considerando que las necesidades de reconstrucción ascienden a varios miles de millones de euros,
J. Considerando que las Naciones Unidas han hecho un llamamiento a la aportación de una ayuda inter-
nacional de emergencia por valor de 30 millones de dólares,
K. Considerando el llamamiento a la reconstrucción hecho por los jefes de Estado y de Gobierno de la
CARICOM,1.4.2005 C 80/36 Diario Oficial de la Unión Europea ES
(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 25 de noviembre de 2004 en La Haya (Países Bajos).
(2) DO C 120 de 30.4. 2004.
L. Subrayando, una vez más, la extrema vulnerabilidad de las economías de los Estados insulares en desa-
rrollo, que las catástrofes naturales, cada vez más frecuentes, pueden destruir en cualquier momento,
1. Expresa sus condolencias y manifiesta toda su solidaridad a los pueblos y los gobiernos de los países
en cuestión, así como a las familias de las víctimas;
2. Atrae la atención de la Unión Europea y de la comunidad internacional sobre la situación particular de
Granada, cuya economía y actividades nacionales se han paralizado por completo y donde existe la
necesidad urgente de recibir ayuda financiera, material y humana para la rehabilitación a largo plazo y
la reconstrucción del país;
3. Rinde homenaje a las regiones del Caribe y del Pacífico, a la Unión Europea, así como a otros socios
de desarrollo y diversas organizaciones por los esfuerzos realizados en esos países;
4. Insta a la Unión Europea a que procure que los recursos financieros necesarios se movilicen rápida-
mente para iniciar la reconstrucción de los países destruidos, en concreto Granada, Jamaica, Haití y laRepública Dominicana;
5. Insta a la Unión Europea y a la comunidad internacional a que pongan en práctica, con la mayor
brevedad, mecanismos de intervención rápidos y eficaces para que, además de la asistencia humanitaria
de emergencia, se emprendan una serie de medidas para prever y reducir al mínimo los efectos de las
catástrofes naturales y, sobre todo, para reconstruir rápidamente las infraestructuras socioeconómicas;
6. Apoya la creación de un instrumento específico «Catástrofes naturales» ACP-UE e insta a la Unión
Europea, en el marco del proceso actual de revisión del Acuerdo de Cotonú, a que amplíe lo dispuestoen la letra a) del apartado 7 del artículo 2 del anexo II del Acuerdo sobre los recursos del fondo deinversión a los países ACP sin litoral y a los Estados ACP insulares, con objeto de financiar inversiones
esenciales para la reconstrucción tras las catástrofes naturales y la rehabilitación de los sectores produc-
tivos de sus economías, así como su desarrollo sostenible, teniendo en cuenta los obstáculos al desa-rrollo que les caracterizan y sus necesidades específicas en materia de desarrollo y comercio;
7. Insta a la comunidad internacional, especialmente a las instituciones de Bretton Woods y la Unión
Europea, a que reconozca que el método clásico consistente en evaluar a los pequeños Estados insu-lares en desarrollo únicamente sobre la base del PIB por habitante se debe revisar de forma que setenga en cuenta su gran vulnerabilidad a la hora de prestar ayuda al desarrollo, efectuar una reducción
de la deuda o conceder preferencias comerciales, y a que considere la dispensación a dichos países de
un tratamiento especial y diferenciado en la Organización Mundial del Comercio;
8. Hace un llamamiento a la Comisión, al Consejo de Ministros de la Unión Europea y a sus Estados
miembros, así como a los Estados ACP, para que emprendan, en colaboración con sus demás sociosde desarrollo, todas las acciones necesarias para que los proyectos y programas de desarrollo aportenuna respuesta adecuada a la vulnerabilidad de los Estados insulares en desarrollo;
9. Insta a la comunidad internacional, especialmente a la comunidad de donantes (instituciones y países)
a que tome nota de la celebración de la próxima reunión internacional de las Naciones Unidas sobre
«Barbados + 10» en Mauricio del 10 al 14 de enero de 2005;
10. Insta a todos los Estados a que cumplan sus compromisos ratificando y aplicando el Protocolo de
Kyoto sobre el cambio climático y ruega encarecidamente a la Unión Europea y la comunidad interna-cional en su conjunto que apoye los programas de aumento de la capacidad con vistas a moderar losefectos nefastos del cambio climático en los países y regiones ACP;
11. Considera que el aumento del nivel del mar supone una amenaza potencial para la supervivencia de
los pequeños Estados insulares en la medida en que se traduce en una multiplicación de las tormentas
tropicales, alteraciones en los recursos, limitados, de agua dulce y una reducción de la biodiversidad
marina;
12. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a
la Comisión Europea, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Fondo Monetario Internacional,al Banco Mundial y a la Organización Mundial de Comercio.1.4.2005 C 80/37 Diario Oficial de la Unión Europea ES
ANEXO IV
MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO
Artículo 11
Lenguas oficialesArtículo 11
Lenguas oficiales
1. Las lenguas oficiales de la Asamblea serán el
alemán, el danés, el español, el finés, el francés, el griego,
el inglés, el italiano, el neerlandés, el portugués y el
sueco.1. Las lenguas oficiales de la Asamblea serán el
alemán, el checo, el danés, el eslovaco, el esloveno, el
español, el estonio, el finés, el francés, el griego, el
húngaro, el inglés, el italiano, el letón, el lituano, el
maltés, el neerlandés, el polaco, el portugués y el sueco.
2. Los actos adoptados por la Asamblea se publicarán
en las lenguas oficiales. Los documentos preparatorios y
los documentos de trabajo se publicarán al menos en
francés y en inglés.2. Los actos adoptados por la Asamblea se publicarán
en las lenguas oficiales. Los documentos preparatorios y
los documentos de trabajo se publicarán al menos en
francés y en inglés.
3. La Mesa podrá decidir el número de lenguas que
serán objeto de interpretación en las sesiones plenarias de
la Asamblea que se celebren fuera de los lugares habi-
tuales de trabajo del Parlamento Europeo.3. La Mesa podrá decidir el número de lenguas que
serán objeto de interpretación en las sesiones plenarias de
la Asamblea que se celebren fuera de los lugares habi-
tuales de trabajo del Parlamento Europeo.1.4.2005 C 80/38 Diario Oficial de la Unión Europea ES