RESOLUCIÓN(1)

sobre las negociaciones de la Ronda del Milenio de la OMC, en particular en lo que se refiere a los plátanos ACP

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Estrasburgo (Francia) del 29 de marzo al 1 de abril de 1999,

- Vistas sus anteriores resoluciones sobre los plátanos, y en particular la resolución adoptada durante su 26a reunión, celebrada en Port-Louis (Maurice) del 20 al 23 de abril de 1999,

- Vista su resolución sobre los plátanos adoptada en la 68a reunión del Consejo de Ministros ACP, celebrada en Bruselas (Bélgica) los días 28 y 29 de septiembre de 1998,

A. Recordando el acuerdo de Marrakech por el que se creaba la Organización Mundial del Comercio, en particular su preámbulo, en el que las partes reconocían especialmente que sus relaciones en el ámbito económico y comercial debían orientarse hacia la elevación de los niveles de vida, etc., de conformidad con el objetivo de desarrollo duradero, no sin proteger y preservar el medio ambiente,

B. Recordando además que las partes han reconocido la necesidad de realizar esfuerzos positivos para conseguir que los países en desarrollo, en particular los menos avanzados de entre ellos, obtengan una parte del crecimiento del comercio internacional que corresponde a las necesidades de su desarrollo económico,

C. Expresando el temor de que la ronda de negociaciones que va a abrirse dé lugar a modificaciones de los acuerdos sobre la agricultura y sobre las subvenciones y las medidas compensatorias, modificaciones que podrían tener consecuencias para los intercambios preferenciales en el sector del plátano,

D. Considerando que el Convenio de Lomé ha sido objeto de un trato de excepción en el marco de la OMC y que el protocolo relativo a los plátanos es un acuerdo con valor jurídico, contenido en el citado convenio internacional,

E. Destacando que los Estados ACP productores de plátanos son países importadores netos de productos alimenticios, en desarrollo, menos avanzados, enclavados o insulares, que se enfrentan a dificultades económicas y sociales específicas y cuyo desarrollo socioeconómico depende de los ingresos procede de las exportaciones de plátanos,

F. Destacando igualmente que las partes del acuerdo de la OMC, incluyendo en ellas a los Estados Unidos de América, al tiempo que se comprometen en favor de la liberalización de los intercambios, se han puesto también de acuerdo en preocuparse de las necesidades particulares de los países en desarrollo y, a este respecto, hacen suyo el principio de un trato especial y diferenciado,

G. Recordando que, en el marco del Convenio de Lomé IV, la UE asumió el compromiso de proteger el acceso de los productores ACP de plátanos a sus mercados tradicionales y mejorar las condiciones de producción y comercialización de las frutas ACP,

H. Considerando que el régimen de la UE aplicable al plátano, instaurado por el Reglamento (CE) n° 404/93, estaba destinado a garantizar el respecto, en el marco de la organización común del mercado (OCM) en el sector del plátano, del compromiso asumido por la UE frente a los países ACP productores de plátanos y de las regiones productoras de la UE, así como a facilitar la reestructuración de las industrias para mejorar su eficacia,

I. Recordando que, a consecuencia de una decisión de la OMC, la Unión Europea modificó su OCM en el sector del plátano para atenerse a las recomendaciones del órgano de solución de diferencias que ha declarado incompatibles con las reglas del comercio internacional determinados aspectos del régimen comunitario,

J. Considerando que, desde el anuncio del nuevo régimen comunitario, que entró en vigor el 1 de enero de 1999, los Estados Unidos impugnaron la conformidad de éste con las reglas de la OMC y declararon su intención de imponer unilateralmente sanciones a la Unión Europea,

K. Recordando que los Estados Unidos no son productores de plátanos por sí mismos y que sólo tienen intereses a través de las multinacionales que dominan este sector (Chiquita, Dole y Del Monte),

L. Recordando que un grupo de trabajo de la OMC está encargado de pronunciarse sobre la validez del nuevo régimen europeo de importación de plátanos, por una parte, y sobre la legalidad de las sanciones anunciadas por la administración estadounidense, por otra,

M. Lamentando vivamente la decisión de los Estados Unidos de aplicar a la Unión Europea, sin esperar el veredicto del grupo de trabajo, unas sanciones unilaterales que son jurídicamente ilegales, económicamente infundadas y políticamente inaceptables,

N. Considerando que la continuación de la medida unilateral de los Estados Unidos se caracteriza por debilitar el sistema comercial internacional e hipotecar gravemente las perspectivas de la nueva ronda de negociaciones comerciales ("ronda del milenio") que debe iniciarse en el próximo mes de noviembre en Seattle,

1. Expresa su más viva inquietud respecto a la situación en que se encuentran los productores de plátanos ACP y europeos y, de manera más general, respecto al porvenir de todo el sector;

2. Pide al Consejo de la Unión Europea que:

i. Continúe, cualquiera que sea el resultado del grupo de trabajo de la OMC, haciendo honor a su compromiso frente a los productores ACP y europeos, garantizando el mantenimiento de las ventajas y el acceso de que disfrutan los plátanos ACP al mercado de la UE;

ii. Amplíe este compromiso más allá del régimen actual con objeto de que los Estados y regiones interesados dispongan de plazo suficiente para reestructurar sus economías y adaptarse a la evolución de la situación;

iii. Vele por que las preferencias otorgadas a los ACP en el Convenio de Lomé no queden aminoradas por una revisión de los acuerdos comerciales multilaterales;

iv. Se oponga resueltamente, al más alto nivel, a las medidas ilegales adoptadas por los Estados Unidos para imponer el desmantelamiento del régimen aplicable a los plátanos y conseguir que la comunidad internacional adquiera plena conciencia de las consecuencias de tales acciones;

v. No retire su reclamación, cualquiera que sea el resultado del presente litigio, con objeto de que quede constancia formal de la no conformidad de la legislación americana con las reglas del sistema comercial internacional suscritas por los Estados Unidos y, retroactivamente, de la ilegalidad de las sanciones adoptadas con ese fundamento;

vi. Presione a los Estados Unidos para que hagan honor a los compromisos suscritos por ellos en el marco de la OMC y vuelvan a recurrir a los procedimientos multilaterales en vigor para resolver el litigio;

vii. Velen por la asignación de suficientes recursos, en el marco de un programa de asistencia técnica y financiera, para facilitar la reestructuración de las industrias ACP;

3. Exhorta a la Comisión y al Consejo a que aborden la "ronda del milenio" con la firme intención de que quede reconocido el derecho de la Unión a hacer honor a los compromisos asumidos por ella en virtud de la preferencia comunitaria y de la preferencia ACP;

4. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, al director general de la OMC, así como al Congreso y al Gobierno de los Estados Unidos de América.

(1) Aprobada por la Asamblea Paritaria ACP-UE el 1 de abril de 1999 en Estrasburgo (Francia).