Decisión no 1/2000 de la Comisión Mixta CE-AELC "Tránsito común"

de 20 de diciembre de 2000

por la que se modifica el Convenio de 20 de mayo de 1987 relativo al régimen de tránsito común

(2001/10/CE)

LA COMISIÓN MIXTA,

Visto el Convenio de 20 de mayo de 1987 relativo a un régimen de tránsito común(1), y en particular las letras a), b) y c) del apartado 3 de su artículo 15,

Considerando lo siguiente:

(1) El régimen de tránsito común está principalmente destinado a facilitar los intercambios de mercancías entre las Partes Contratantes. La simplificación y la mayor claridad de las normas que rigen el tránsito común son beneficiosas tanto para los operadores como para los servicios de aduanas.

(2) Los problemas que se han manifestado estos últimos años en el ámbito de los regímenes de tránsito han ocasionado pérdidas importantes para los presupuestos de las Partes Contratantes y han representado una amenaza para los operadores económicos europeos.

(3) La modernización de los regímenes de tránsito se estima por lo tanto necesaria para atender más adecuadamente a las necesidades de los operadores, mientras se sigan protegiendo eficazmente los intereses públicos de las Partes Contratantes.

(4) Conviene por ello establecer una clara distinción entre el procedimiento general aplicable a todos los operadores y las simplificaciones aplicables únicamente a los operadores que reúnen determinadas condiciones. Para ello debe adoptarse un enfoque equilibrado, basado en la consideración de los riesgos implicados, con objeto de privilegiar a los operadores fiables dándoles acceso a dichas simplificaciones mediante una autorización específica, al tiempo que se mantiene el principio del libre acceso al procedimiento de tránsito general.

(5) Conviene definir mejor las reglas relativas a la garantía en el ámbito del tránsito común, incluida la utilización de los diferentes sistemas de garantía y los casos de dispensa de garantía; esta garantía y la determinación de su importe, deben asegurar una protección adecuada de los intereses financieros de las Partes Contratantes, sin suponer una carga desproporcionada para los usuarios, deben basarse en la consideración tanto de la fiabilidad del operador como de los riesgos inherentes a las mercancías.

(6) Para salvaguardar los ingresos de las Partes Contratantes y prevenir las operaciones fraudulentas en el ámbito del tránsito, es oportuno prever un dispositivo que incluya medidas para la aplicación de la garantía global; en una primera fase, puede contemplarse la prohibición de la reducción del importe de la garantía cuando exista un riesgo elevado de fraude por lo que se tema que se produzca una pérdida de ingresos; por el contrario, cuando se demuestre la existencia de situaciones excepcionales especialmente críticas que puedan derivarse, en especial, de actividades de organizaciones internacionales criminales, debe igualmente existir la posibilidad de prohibir temporalmente la utilización de la garantía global; en la medida en que se exija una garantía individual en lugar de una garantía global, conviene que las obligaciones que se deriven de ello, para los operadores se vean disminuidas por simplificaciones tan amplias como sea posible; conviene, no obstante, que al aplicar las medidas progresivas se tenga en cuenta la situación especial de los operadores económicos en función de criterios específicos.

(7) Es oportuno definir el modo en que las autoridades competentes ultiman el régimen con respecto al lugar, momento y condiciones en que este régimen finalizó, al objeto de determinar más claramente el alcance y los límites de las obligaciones del titular del régimen y garantizar que, en ausencia de datos que permitan determinar el fin del régimen, el titular continúa siendo plenamente responsable; para aumentar la seguridad y eficacia de los procedimientos de tránsito, conviene mejorar su ultimación mediante medidas operativas y disposiciones legislativas adecuadas que garanticen que las autoridades competentes ultiman el régimen lo más rápidamente posible.

(8) La gestión administrativa y el control de los procedimientos de tránsito común pueden, hasta el pleno establecimiento de un sistema de tránsito informatizado, mejorarse mediante la introducción en la normativa de varias disposiciones que establezcan claramente los procedimientos que deben aplicarse y los plazos que deben respetarse para garantizar un servicio de calidad a los usuarios del tránsito.

(9) Es preciso complementar las disposiciones actuales del tránsito común para facilitar la recaudación en caso de que se origine una deuda; conviene por lo tanto definir las condiciones que dan lugar al nacimiento de la deuda e identificar de forma precisa a los deudores así como la autoridad competente para su recaudación.

(10) Es oportuno adaptar a la nueva estructura de los apéndices las disposiciones específicas relativas al funcionamiento del régimen de tránsito común mediante procedimientos informatizados, introducidos en el Convenio por las Decisiones 1/99(2) y 2/99(3).

(11) Es preciso tener en cuenta la sustitución del ecu por el euro a partir del 1 de enero de 1999.

(12) Por motivos de presentación y de facilidad de lectura y, habida cuenta de la amplitud de las modificaciones introducidas en los apéndices I, II y III del Convenio, se ha considerado oportuno sustituir el texto de cada uno de estos apéndices por un nuevo texto.

(13) Las modificaciones introducidas en los apéndices obligan a adaptar el texto del Convenio mediante una decisión de la Comisión Mixta, con arreglo a lo dispuesto en la letra c) del apartado 3 del artículo 15.

DECIDE:

Artículo 1

El Convenio de 20 de mayo de 1987 relativo al régimen de tránsito común se modifica como sigue:

1) En el artículo 6, "apéndice II" se sustituye por "apéndice I".

2) En la primera frase del apartado 2 del artículo 7, la expresión "para expedir documentos T1 o T2" se sustituye por "para admitir declaraciones T1 o T2".

3) En el apartado 3 del artículo 7, la expresión "en un único medio de transporte de diversos envíos, con arreglo al apartado 2 del artículo 12 del apéndice I" se sustituye por "en un medio de transporte único".

4) En el artículo 8, las palabras "de un documento" se sustituyen por las palabras "de un procedimiento".

5) En el apartado 4 del artículo 9, la expresión "Los documentos T2" se sustituye por "Las declaraciones T2 admitidas", y la expresión "documento T2" se sustituye por "a la declaración T2".

6) Se suprime el apartado 3 del artículo 10.

7) En el apartado 1 del artículo 12, la expresión "de los documentos T1 y T2" se sustituye por "de la declaración T1 o T2".

8) En el apartado 2 del artículo 12, la referencia al "capítulo I del título X del apéndice II" se sustituye por la referencia al "capítulo VIII del título III del apéndice I".

9) En el apartado 3 del artículo 12, la expresión "a los documentos T1 o T2" se sustituye por "a la declaración T1 o T2".

10) En la letra a) del apartado 3 del artículo 13, la expresión "de un documento T1, T2" se sustituye por "de un procedimiento T1 o T2".

11) En la letra b) del apartado 3 del artículo 13, la expresión "de un documento T2" se sustituye por "de un procedimiento T2".

12) Se suprime la letra b) del apartado 3 del artículo 15 con su correspondiente texto.

Artículo 2

El texto del apéndice I se sustituye por el texto que figura en el anexo A de la presente Decisión.

Artículo 3

El texto del apéndice II se sustituye por el texto que figura en el anexo B de la presente Decisión.

Artículo 4

El texto del apéndice III se sustituye por el texto que figura en el anexo C de la presente Decisión, excepto sus anexos I a IV.

Artículo 5

1. El anexo I del apéndice III pasa a ser el anexo A1 del apéndice III modificado por la presente Decisión y pasa a denominarse "Modelo de formulario para las declaraciones de tránsito".

2. El anexo II del apéndice III pasa a ser el anexo A2 del apéndice III modificado por la presente Decisión y pasa a denominarse "Modelo de formulario facultativo para las declaraciones de tránsito".

3. El anexo III del apéndice III pasa a ser el anexo A3 del apéndice III modificado por la presente Decisión y pasa a denominarse "Modelo de formulario complementario de utilización conjunta con el modelo de formulario que figura en el anexo A1".

4. El anexo IV del apéndice III pasa a ser el anexo A4 del apéndice III modificado por la presente Decisión y pasa a denominarse "Modelo de formulario complementario de utilización conjunta con el modelo de formulario que figura en el anexo A2".

Artículo 6

El apéndice IV se modifica como sigue:

1) El texto de la letra a) del artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:

"a) a todos los créditos relativos a una deuda de conformidad con la letra l) del artículo 3 del apéndice I que son exigibles en relación con una operación de tránsito común iniciada después de la entrada en vigor del presente apéndice;".

2) El texto de la letra c) del apartado 2 del artículo 7 se sustituye por el texto siguiente:

"c) cuando la cuantía del crédito sea superior a 1500 euros. El contravalor en moneda nacional de los importes en euros considerados en el presente apéndice se calculará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 22 del apéndice II".

Artículo 7

1. La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

2. Se aplicará a partir del 1 de julio de 2001.

No obstante, a partir del 1 de enero de 2001, las operaciones de tránsito común de las mercancías contempladas en el anexo I del apéndice I sólo podrán efectuarse al amparo de una garantía global cuando ésta se haya concedido de conformidad con lo dispuesto en los artículos 48 a 61 del apéndice I.

El artículo 71 del apéndice I y la letra b) del apartado 7 del presente artículo se aplicarán a partir del 1 de enero de 2001.

3. Las disposiciones de la presente Decisión no se aplicarán a las mercancías ya amparadas por el régimen de tránsito común antes de la fecha de su aplicación.

4. Las referencias a los apéndices del Convenio en su versión anterior a la presente Decisión se entenderán hechas a los apéndices en su versión resultante de la presente Decisión.

5. Quedan derogados la segunda frase del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 4 de la Decisión no 1/99 de la Comisión Mixta.

6. El apartado 1 del artículo 30 del apéndice I, modificado por la presente Decisión, se aplicará en las oficinas de partida, a más tardar desde el momento en que se apliquen las disposiciones del capítulo VII del título II del apéndice I.

7. Las disposiciones siguientes se aplicarán al título III del apéndice I modificado por la presente Decisión:

a) Las autorizaciones que sean válidas en la fecha de aplicación de la presente Decisión podrán seguir aplicándose a más tardar hasta el 31 de diciembre de 2001.

b) Las autorizaciones que concedan el estatuto de expedidor autorizado deberán ser conformes con el artículo 71 del apéndice I a partir del momento en que la oficina de partida interesada aplique las disposiciones del capítulo VII del título II del apéndice I. Sin embargo, las autorizaciones concedidas antes del 31 de marzo de 1999 deberán conformarse con el artículo 71 del apéndice I, a partir de una fecha fijada por las autoridades aduaneras y a más tardar el 31 de marzo de 2004.

c) Los procedimientos simplificados contemplados en los incisos i) y iii) de la letra g) del apartado 1 del artículo 48 del apéndice I determinarán la autorización a partir de una fecha y en las condiciones que fije la Comisión Mixta.

8. Las existencias de formularios en stock el 1 de enero de 2001, que no coincidan en todos sus puntos con los modelos de formularios correspondientes que figuran en el apéndice III del Convenio modificado por la presente Decisión, podrán seguirse utilizando, tras proceder a las adaptaciones necesarias, hasta agotar dichas existencias y, como máximo, hasta el 31 de diciembre de 2002.

En las condiciones previstas en el párrafo anterior, el formulario "TC32 - Título de garantía a tanto alzado" se podrá utilizar como título de garantía individual en el sentido del apartado 2 del artículo 14 del apéndice I en lugar del formulario que figura en el anexo B3 del apéndice III. En tal caso, la expresión "a tanto alzado" de la parte superior del anverso del formulario deberá tacharse y sustituirse por el término "individual".

9. Antes del 1 de enero de 2003, la Comisión Mixta, sobre la base de un informe de la Comisión elaborado en concertación con las organizaciones representativas de los medios económicos afectados, procederá a la evaluación de la medida relativa a la identificación de las mercancías mediante el código SA y, en su caso, definirá las situaciones y las condiciones en las que la obligación de utilizar este código y, eventualmente, otros datos relativos a las mercancías incluidas en el régimen de tránsito común, podrían ampliarse al mayor número posible de operaciones de tránsito común. Esta evaluación tendrá particularmente en cuenta la informatización del tránsito común.

Hecho en Bruselas, el 20 de diciembre de 2000.

Por la Comisión Mixta

El Presidente

Michel Vanden Abeele

(1) DO L 226 de 13.8.1987, p. 2.

(2) DO L 65 de 12.3.1999, p. 50.

(3) DO L 119 de 7.5.1999, p. 53.

ANEXO A

Apéndice I

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL TRÁNSITO COMÚN

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1

1. El presente apéndice fija determinadas modalidades del régimen de tránsito común, de conformidad con el apartado 3 del artículo 1 del Convenio.

2. Salvo indicación contraria, las disposiciones del presente apéndice se aplicarán a las operaciones efectuadas al amparo del régimen de tránsito común, independientemente del procedimiento, T1 o T2, utilizado.

3. Las mercancías que presentan mayores riesgos de fraude figuran en el anexo I. Siempre que las disposiciones de la presente Decisión se refieran a este anexo, las medidas relativas a las mercancías no contempladas en él se aplicarán únicamente cuando tales mercancías sobrepasen la cantidad mínima correspondiente. El anexo I se reexaminará como mínimo una vez al año.

CAPÍTULO I

Ámbito del régimen y definiciones

Ámbito del régimen

Artículo 2

1. El régimen de tránsito común no se aplicará a los envíos postales (incluidos los paquetes postales).

2. Una Parte Contratante podrá decidir no aplicar el régimen de tránsito común al transporte de mercancías por canalizaciones. Dicha decisión se comunicará a la Comisión, que a su vez informará a los demás países.

Definiciones

Artículo 3

A efectos del presente Convenio, se entenderá por:

a) autoridades competentes: las autoridades aduaneras, o cualquier otra autoridad encargada de la aplicación del presente Convenio;

b) declaración de tránsito: el acto por el cual una persona manifiesta, en la forma y modalidades establecidas, la voluntad de incluir una mercancía en el régimen de tránsito común;

c) ejemplares de la declaración de tránsito: los ejemplares del documento o documentos que constituyen la declaración de tránsito;

d) procedimiento T2: el procedimiento T2 contemplado en el artículo 2 del Convenio e identificado en los ejemplares de la declaración de tránsito mediante las siglas "T2" o "T2F";

e) obligado principal: la persona que, en su caso por medio de un representante autorizado, incluye las mercancías en el régimen de tránsito común;

f) oficina de partida: la aduana en la que las mercancías se incluyen en el régimen de tránsito común;

g) oficina de paso: - la aduana de entrada de una Parte Contratante distinta de la de partida, o

- la oficina de salida de una Parte Contratante cuando el envío abandone el territorio aduanero de dicha Parte Contratante durante la operación de tránsito por una frontera entre esa Parte Contratante y un tercer país;

h) oficina de destino: la aduana en que deban presentarse las mercancías sujetas al régimen de tránsito común para poner fin al régimen;

i) oficina de garantía: la aduana, determinada por las autoridades competentes de cada país, en la que se constituye una garantía mediante fianza;

j) fiador: toda tercera persona, física o jurídica, que se comprometa por escrito a pagar, solidariamente con el obligado principal y dentro de los límites del importe garantizado, el importe de la deuda que pueda originarse;

k) código SA: código numérico de las partidas y subpartidas de la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, Establecido por el Convenio de 14 de junio de 1983;

l) deuda: los derechos de importación o de exportación y demás gravámenes relativos a las mercancías incluidas en el régimen de tránsito común;

m) deudor: toda persona física o jurídica obligada al pago de la deuda;

n) Comisión: la Comisión de las Comunidades Europeas;

o) levante de una mercancía: la puesta a disposición por las autoridades competentes de una mercancía para los fines previstos por el régimen de tránsito común;

p) persona establecida en una Parte Contratante: - si se trata de una persona física, toda persona que tenga en ella su residencia habitual,

- si se trata de una persona jurídica o de una asociación de personas, toda persona que tenga en ella su sede social, su administración central o un establecimiento permanente;

q) procedimientos informáticos: - el intercambio con las autoridades competentes de mensajes normalizados EDI;

o

- la introducción de elementos de información necesarios para el cumplimiento de las formalidades requeridas en los sistemas informáticos de las autoridades competentes;

r) EDI (Electronic Data Interchange - Intercambio electrónico de datos): la transmisión de datos estructurados con arreglo a normas acordadas sobre mensajes, entre un sistema informático y otro, por vía electrónica;

s) mensaje normalizado: una estructura predefinida y reconocida para la transmisión electrónica de datos;

t) datos personales: toda información relativa a una persona física o jurídica identificada o identificable.

CAPÍTULO II

Obligaciones del obligado principal

Artículo 4

1. El obligado principal deberá:

a) presentar las mercancías intactas y los documentos requeridos en la oficina de destino, en el plazo señalado y habiendo respetado las medidas de identificación adoptadas por las autoridades competentes;

b) respetar las demás disposiciones relativas al régimen de tránsito común;

c) proporcionar a las autoridades competentes encargadas del control, a petición suya y en los plazos en su caso fijados, todos los documentos e informaciones en cualquier tipo de soporte, así como toda la ayuda necesaria.

2. Sin perjuicio de las obligaciones del obligado principal previstas en el apartado 1, el transportista o el destinatario de las mercancías que acepte las mercancías sabiendo que están incluidas en el régimen de tránsito común deberá también presentar las mercancías intactas y la documentación requerida en la aduana de destino, en el plazo señalado y habiendo respetado las medidas de identificación adoptadas por las autoridades competentes.

CAPÍTULO III

Garantías

Obligación de garantía

Artículo 5

1. El obligado principal deberá constituir una garantía con el fin de asegurar el pago de la deuda que pueda originarse respecto a las mercancías en cuestión.

2. La garantía será:

a) individual, que cubra una sola operación de tránsito común,

b) o bien, para simplificar y con arreglo al artículo 48, una garantía global que cubra varias operaciones.

Constitución de la garantía

Artículo 6

1. La garantía podrá constituirse:

a) mediante depósito en efectivo en la oficina de partida;

b) o bien mediante fianza en una oficina de garantía.

2. No obstante, las autoridades competentes podrán denegar el tipo de garantía propuesto si éste fuese incompatible con el buen funcionamiento del régimen.

3. El depósito en efectivo deberá efectuarse en la moneda del país de partida o mediante la entrega de cualquier instrumento reconocido como medio de pago por las autoridades competentes de dicho país.

La garantía en efectivo o en un medio de pago equivalente debe constituirse de conformidad con las disposiciones del país de partida.

4. El fiador debe estar establecido en la Parte Contratante en que se constituya la garantía y estar autorizado por las autoridades competentes. El fiador debe fijar domicilio o designar un representante en cada una de las Partes Contratantes implicadas en la operación de tránsito común. Cuando una de estas Partes Contratantes sea la Comunidad, el fiador debe fijar domicilio o designar un representante en cada uno de sus Estados miembros.

Las autoridades competentes podrán rechazar al fiador propuesto cuando consideren que éste no puede garantizar de forma satisfactoria el pago en los plazos previstos de la deuda que pueda originarse dentro del límite del importe garantizado.

Dispensa de garantía

Artículo 7

1. Salvo en casos que se determinarán, cuando sea necesario, no se precisará constituir una garantía para cubrir:

a) las travesías aéreas;

b) los transportes de mercancías por el Rin y las vías navegables renanas;

c) los transportes por canalizaciones;

d) las operaciones de tránsito común efectuadas con arreglo al inciso i) de la letra g) del apartado 1 del artículo 48.

2. Cada país podrá eximir de la constitución de una garantía a los transportes de mercancías por vías navegables situadas en su territorio que no sean las contempladas en la letra b) del apartado 1, debiendo comunicar a la Comisión las medidas que adopte al respecto. La Comisión informará de ello a los demás países.

CAPÍTULO IV

Disposiciones diversas

Carácter jurídico de los documentos y comprobaciones

Artículo 8

1. Los documentos debidamente expedidos y las medidas adoptadas o aceptadas por las autoridades competentes de un país tendrán en los demás países los mismos efectos jurídicos que los que se confieren a los citados documentos debidamente expedidos y a las citadas normas y medidas de identificación adoptadas o aceptadas por las autoridades competentes respectivas de esos países.

2. Las comprobaciones resultantes de los controles efectuados por las autoridades competentes de un país con arreglo a los procedimientos aplicables al régimen de tránsito común tendrán en los otros países el mismo efecto jurídico que las comprobaciones efectuadas por las autoridades competentes de cada uno de esos países.

Lista de aduanas competentes para el tránsito común

Artículo 9

Cada país comunicará a la Comisión, en el formato previsto, la lista, el número de identificación, las competencias, los días y las horas de apertura de las oficinas competentes en las operaciones de tránsito común. Toda modificación de esta información se comunicará a la Comisión.

La Comisión comunicará esta información a los demás países.

Infracciones y sanciones

Artículo 10

Los países adoptarán las disposiciones necesarias para luchar contra toda infracción o irregularidad y para sancionarlas eficazmente.

Formalidades mediante procedimientos informáticos

Artículo 11

Las autoridades competentes podrán prever, en las condiciones y de acuerdo con las modalidades por ellas determinadas, respetando los principios establecidos por la normativa aduanera, que las formalidades se lleven a cabo mediante procedimientos informáticos.

TÍTULO II

FUNCIONAMIENTO DEL RÉGIMEN

CAPÍTULO I

Garantía individual

Constitución de una garantía individual

Artículo 12

1. La garantía individual deberá cubrir íntegramente el importe de la deuda aduanera que pueda originarse, calculado sobre la base de los tipos máximos correspondientes a las mercancías de que se trate en el país de partida. No obstante, los tipos que deberán tomarse en consideración para el cálculo de la garantía individual no podrán ser inferiores a un tipo mínimo, cuando éste esté previsto en la quinta columna del anexo I.

2. La garantía individual constituida mediante depósito en metálico será válida en todas las Partes Contratantes; su devolución se efectuará cuando se haya ultimado el régimen.

3. La garantía individual constituida por una fianza podrá consistir en la utilización de títulos de garantía individual por un importe de 7000 euros cada uno, emitidos por el fiador en beneficio de las personas que vayan a actuar en calidad de obligado principal y que serán válidos en todas las Partes Contratantes.

En este caso, el fiador responderá hasta un importe de 7000 euros por título.

Modalidades de garantía individual mediante fianza

Artículo 13

1. La garantía individual mediante fianza deberá ser objeto de un documento de fianza conforme al modelo que figura en el anexo B1 del apéndice III.

Cuando la oficina de partida sea distinta de la oficina de garantía, ésta conservará una copia del documento por el cual ha aceptado el compromiso del fiador. El original será presentado por el obligado principal en la oficina de partida, que lo conservará. En caso de necesidad, dicha oficina podrá solicitar la traducción a la lengua o a una de las lenguas oficiales del país correspondiente.

2. Cuando así lo exijan las prácticas o disposiciones legislativas, reglamentarias o administrativas nacionales, cada país podrá hacer suscribir el documento de fianza contemplado en el apartado 1 bajo una forma distinta, siempre que surta idénticos efectos que el documento previsto en el modelo.

Modalidades de la garantía individual mediante títulos

Artículo 14

1. En el caso previsto en el apartado 3 del artículo 12, la garantía individual deberá ser objeto de un documento de fianza conforme al modelo que figura en el anexo B2 del apéndice III.

El apartado 2 del artículo 13 se aplicará mutatis mutandis.

2. El título de garantía individual se extenderá de conformidad con el apéndice III. El fiador indicará en el título su fecha límite de utilización, que no podrá fijarse por un período superior a un año a partir de su emisión.

3. El fiador podrá emitir títulos de garantía individual no válidos para una operación de tránsito común de mercancías incluidas en la lista que figura en el anexo I.

Para ello, el fiador hará figurar en diagonal sobre el título o los títulos de garantía individual que emite una de las menciones siguientes:

- ES: Validez limitada

- DA: Begrænset gyldighed

- DE: Beschränkte Geltung

- EL: Περιορισμένη ισχύς

- EN: Limited validity

- FR: Validité limitée

- IT: Validità limitata

- NL: Beperkte geldigheid

- PT: Validade limitada

- FI: Voimassa rajoitetusti

- SV: Begränsad giltighet

- CS: Omezená platnost

- HU: Korlátozott érvényu

- IS: Takmarkað gildissvið

- NO: Begrenset gyldighet

- PL: Ograniczona waznosc

- SK: Obmedzená platnost'

4. El obligado principal deberá entregar a la oficina de partida, que los conservará, el número de títulos de garantía individual que corresponda al múltiplo de 7000 euros necesario para cubrir la totalidad del importe de la deuda que pueda originarse.

Revocación y rescisión del documento de fianza

Artículo 15

1. La oficina de garantía revocará la decisión de aceptación del compromiso del fiador cuando ya no se cumplan las condiciones que se daban en el momento de su emisión.

El fiador podrá igualmente rescindir su compromiso en cualquier momento.

2. La revocación o rescisión surtirá efecto el decimosexto día siguiente al de su notificación al fiador o a la oficina de garantía, según proceda.

A partir de la fecha en que surta efecto la revocación o rescisión, no podrán utilizarse para la inclusión de mercancías en el régimen de tránsito común los títulos de garantía individual emitidos anteriormente.

3. El país al que pertenezca la oficina de garantía comunicará sin demora a la Comisión la revocación o rescisión y la fecha en que surtan efecto. La Comisión informará de ello a los demás países.

CAPÍTULO II

Medios de transporte y declaraciones

Condiciones de carga

Artículo 16

1. Sólo podrán figurar en la misma declaración de tránsito las mercancías cargadas o que deban ser cargadas en un único medio de transporte y destinadas a ser transportadas de la misma oficina de partida a la misma oficina de destino.

A efectos de la aplicación del presente artículo, se considerará que constituyen un único medio de transporte, siempre que transporten mercancías que deban ser conducidas conjuntamente:

a) un vehículo de transporte por carretera acompañado de su o de sus remolques o semirremolques;

b) una composición de coches o vagones de ferrocarril;

c) los buques que constituyan un conjunto único;

d) los contenedores cargados sobre un único medio de transporte tal y como se define en el presente artículo.

2. Podrá utilizarse un único medio de transporte para la carga de mercancías en varias oficinas de partida y para la descarga en varias oficinas de destino.

Declaración de tránsito establecida por escrito

Artículo 17

1. Todas las mercancías que deban circular bajo el régimen de tránsito común serán objeto de una declaración de tránsito, extendida en un formulario que se ajuste a uno de los modelos que figuran en el apéndice III.

2. El formulario de la declaración de tránsito podrá completarse, en su caso, con uno o más formularios complementarios que correspondan a uno de los modelos que figuran en el apéndice III, que formarán parte integrante de la declaración.

3. Las listas de carga, que deberán ajustarse al modelo que figura en el apéndice III, podrán utilizarse, en lugar de los formularios complementarios, como partes descriptivas de las declaraciones de tránsito, de las que formarán parte integrante.

4. Los formularios contemplados en los apartados 1 a 3 se cumplimentarán de acuerdo con lo dispuesto en el apéndice III. Estarán impresos y serán rellenados en una de las lenguas oficiales de las Partes Contratantes aceptada por las autoridades competentes del país de partida. En caso necesario, las autoridades competentes de un país afectado por la operación de tránsito común podrán exigir su traducción a la lengua o a una de las lenguas oficiales de este país.

5. Cuando el régimen de tránsito común en el país de partida sea continuación de otro destino aduanero, la declaración de tránsito hará referencia a dicho destino o a los documentos aduaneros correspondientes. En su caso, la oficina de partida podrá exigir la presentación de dichos documentos.

6. La declaración de tránsito deberá ir acompañada del documento de transporte.

La oficina de partida podrá eximir de la presentación de este documento en el momento de la realización de los trámites aduaneros, siempre que dicho documento se mantenga a su disposición.

Declaraciones de tránsito por otros medios

Artículo 18

1. Las declaraciones de tránsito presentadas mediante el intercambio de mensajes normalizados EDI deberán ajustarse a la estructura e indicaciones que figuran en el apéndice III.

2. Cuando la declaración de tránsito se presente mediante la introducción de los datos necesarios para cumplir las formalidades requeridas en el sistema informático de las autoridades competentes, las indicaciones de la declaración escrita a que se hace referencia en el apéndice III se sustituirán por el envío a las autoridades competentes designadas a tal fin, de datos en forma codificada o elaborados de cualquier otra forma especificada por las autoridades competentes y que correspondan a las indicaciones exigidas en las declaraciones escritas, para su tratamiento informático.

3. En las condiciones y en la forma que determinen, y respetando los principios que establecen las normas aduaneras, las autoridades competentes podrán autorizar la utilización de una lista de carga como parte descriptiva de la declaración de tránsito efectuada mediante procedimientos informáticos.

4. Las autoridades competentes podrán autorizar, en las condiciones y modalidades que ellas determinen y respetando los principios establecidos por la normativa aduanera, que la declaración de tránsito o parte de ella se presente en disquetes o cintas magnéticas o intercambiando información por medios similares, en forma codificada cuando proceda.

Envíos mixtos

Artículo 19

En el caso de envíos que comprendan al mismo tiempo mercancías que deban circular al amparo del procedimiento T1 y mercancías que deban circular al amparo del procedimiento T2, se complementará el formulario de declaración de tránsito que lleve la sigla "T":

a) mediante formularios complementarios que lleven las siglas "T1bis", "T2bis" o "T2Fbis", respectivamente, o bien

b) mediante listas de carga que lleven las siglas "T1", "T2" o "T2F", respectivamente.

Procedimiento T1 por defecto

Artículo 20

Cuando se haya omitido una de las siglas T1, T2 o T2F en la subcasilla derecha de la casilla no 1 del formulario de la declaración de tránsito empleada o cuando, en el caso de envíos que incluyan al mismo tiempo mercancías que deban circular al amparo del procedimiento T1 y mercancías que deban circular al amparo del procedimiento T2, no se hayan cumplido las disposiciones del artículo 19, se considerará que las mercancías circulan al amparo del procedimiento T1.

Firma de la declaración de tránsito y compromiso del obligado principal

Artículo 21

La declaración de tránsito deberá firmarla el obligado principal, que será responsable de:

a) la exactitud de la información que figura en la declaración de tránsito;

b) la autenticidad de los documentos adjuntos;

y

c) el respeto del conjunto de obligaciones inherentes a la inclusión de las mercancías en el régimen de tránsito común.

CAPÍTULO III

Formalidades que deben cumplirse en la oficina de partida

Presentación de la declaración de tránsito

Artículo 22

La declaración de tránsito se presentará en la oficina de partida en los días y horas de apertura estipulados. Sin embargo, esta aduana podrá, a petición y a costa del obligado principal, autorizar la presentación de la declaración de tránsito fuera de los días y horas estipulados.

Asimismo, esta aduana podrá, a petición y a costa del obligado principal, autorizar que la declaración de tránsito sea presentada en otro lugar.

Itinerario

Artículo 23

1. Las mercancías que circulen al amparo del régimen de tránsito común deberán ser conducidas a la oficina de destino por un trayecto que esté justificado desde el punto de vista económico.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 64, en el caso de las mercancías que figuran en la lista del anexo I, o cuando las autoridades competentes o el obligado principal lo estimen necesario, la oficina de partida fijará un itinerario obligatorio indicando en la casilla 44 de la declaración de tránsito, al menos, los países que deban atravesarse, teniendo en cuenta los datos comunicados por el obligado principal.

Admisión y registro de la declaración de tránsito

Artículo 24

La oficina de partida admitirá y registrará la declaración de tránsito, siempre que:

a) contenga todos los elementos necesarios para la aplicación del presente Convenio;

b) vaya acompañada de todos los documentos requeridos,

y

c) se presenten en aduana las mercancías a que se refiere.

Rectificación de la declaración de tránsito

Artículo 25

1. El obligado principal estará autorizado, a petición propia, a rectificar uno o varios datos de la declaración de tránsito una vez ésta haya sido admitida por las autoridades competentes. La rectificación no podrá provocar la inclusión en la declaración de tránsito de mercancías distintas de las inicialmente declaradas.

2. Sin embargo, no podrá autorizarse ninguna rectificación cuando la solicitud haya sido formulada después de que las autoridades competentes:

a) hayan comunicado al obligado principal su intención de proceder a un examen de las mercancías, o

b) hayan comprobado la inexactitud de los datos en cuestión, o

c) hayan ordenado el levante de las mercancías.

Plazo de presentación en destino

Artículo 26

1. La oficina de partida fijará la fecha límite en la cual las mercancías deberán presentarse en la oficina de destino, teniendo en cuenta el trayecto previsto, las disposiciones de la normativa que regula el transporte y las demás normativas aplicables y, en su caso, los datos comunicados por el obligado principal.

2. Este plazo prescrito por la oficina de partida será obligatorio para las autoridades competentes de los países cuyo territorio sea atravesado durante la operación de tránsito común, y no podrá ser modificado por dichas autoridades.

3. Cuando las mercancías se presenten en la oficina de destino después de la expiración del plazo señalado por la oficina de partida y en caso de que el incumplimiento de dicho plazo se deba a circunstancias debidamente justificadas a satisfacción de la oficina de destino y que no sean imputables al transportista ni al obligado principal, se considerará que este último ha observado el plazo señalado.

Comprobación de la declaración de tránsito

Artículo 27

1. Para la comprobación de las declaraciones de tránsito admitidas, las autoridades competentes del país de partida podrán proceder, sobre la base de un análisis de riesgos o por muestreo:

a) a un control documental de la declaración de tránsito y de los documentos adjuntos;

b) a un examen de las mercancías acompañado de una posible toma de muestras para su análisis o control a fondo.

2. Las mercancías se examinarán en los lugares designados y durante las horas establecidas para tal fin. Sin embargo, las autoridades competentes, a petición y a costa del obligado principal, podrán proceder al examen de las mercancías en otros lugares u horas.

Medidas de identificación

Artículo 28

1. La oficina de partida adoptará las medidas de identificación que considere necesarias.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 11 del Convenio, no se autorizará el levante de las mercancías que vayan a incluirse en el régimen de tránsito común cuando no pueda efectuarse el precintado de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 ó 3 del artículo 11 del Convenio.

3. En el caso de precinto conjunto, las autoridades competentes comprobarán la autorización o, en su defecto, la adecuación de los medios de transporte al precintado.

4. De conformidad con la letra a) del apartado 2 del artículo 11 del Convenio, se considerará autorizado en aplicación de otras disposiciones, todo vehículo de transporte por carretera, remolque, semirremolque o contenedor autorizado para el transporte de mercancías bajo precinto aduanero, de conformidad con lo dispuesto en un acuerdo internacional del que sean Partes Contratantes la Comunidad Europea y los países de la AELC.

5. Los precintos deberán cumplir las características que figuran en el anexo II.

6. El precinto no podrá romperse sin autorización de las autoridades competentes.

7. Se considerará que la descripción de las mercancías permite su identificación en el sentido del apartado 4 del artículo 11 del Convenio, cuando ésta se exprese en términos lo bastante precisos como para permitir reconocer con facilidad su cantidad y naturaleza.

En caso de aplicación del apartado 4 del artículo 11 del Convenio, la oficina de partida anotará en la casilla "D. Control por la oficina de partida" de la declaración de tránsito, en relación con el epígrafe "Precintos colocados", una de las indicaciones siguientes:

- ES: Dispensa

- DA: Fritaget

- DE: Befreiung

- EL: Απαλλαγή

- EN: Waiver

- FR: Dispense

- IT: Dispensa

- NL: Vrijstelling

- PT: Dispensa

- FI: Vapautettu

- SV: Befrielse

- CS: Osvobození

- HU: Mentesség

- IS: Undanþegið

- NO: Fritak

- PL: Zwolniony

- SK: Oslobodenie

Diligencia de la declaración de tránsito y levante de las mercancías

Artículo 29

1. La oficina de partida diligenciará los ejemplares de la declaración de tránsito en función de los resultados de la comprobación.

Si el resultado de la comprobación es conforme a la declaración, la oficina de partida concederá el levante de las mercancías y anotará la fecha en los ejemplares de la declaración de tránsito.

2. El transporte de mercancías acogido al régimen de tránsito común se realizará al amparo de los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito entregada al obligado principal por la oficina de partida.

Documento de acompañamiento de tránsito

Artículo 30

1. Cuando la declaración de tránsito se procese en la oficina de partida mediante sistemas informáticos, los ejemplares no 4 y 5 de dicha declaración se sustituirán por el documento de acompañamiento de tránsito conforme al modelo que figura en el apéndice III.

2. Cuando proceda, el documento de acompañamiento de tránsito se completará con una lista de partidas o lista de carga que formarán parte integrante del documento de acompañamiento de tránsito y que se ajustarán a uno de los modelos que figuran en el apéndice III.

3. En el caso citado en el apartado 1, la oficina de partida conservará la declaración de tránsito y comunicará el levante, entregando al obligado principal el documento de acompañamiento de tránsito.

4. Cuando se autorice, el documento de acompañamiento de tránsito se podrá extender a partir del sistema informático del obligado principal.

5. Cuando las disposiciones del presente Convenio hagan referencia a ejemplares de la declaración de tránsito que acompañen al envío, estas disposiciones se aplicarán mutatis mutandis al documento de acompañamiento de tránsito.

CAPÍTULO IV

Formalidades que deben cumplirse en el transcurso del transporte

Presentación de los ejemplares de la declaración de tránsito

Artículo 31

Los ejemplares n° 4 y 5 de la declaración de tránsito y los demás documentos que acompañan las mercancías deberán presentarse siempre que lo requieran las autoridades competentes.

Oficina de paso

Artículo 32

1. El envío y los ejemplares n° 4 y 5 de la declaración de tránsito deberán presentarse en cada oficina de paso.

2. El transportista presentará un aviso de paso en cada oficina de paso, que será conservado por ésta, extendido en un formulario que se ajuste al modelo que figura en el apéndice III.

3. Las oficinas de paso procederán a inspeccionar las mercancías en caso que lo consideren necesario.

4. Cuando el transporte se efectúe utilizando una oficina de paso distinta de la que figure en los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito, la oficina de paso utilizada enviará sin demora el aviso de paso a la oficina de paso prevista inicialmente.

5. Los apartados 1 a 4 no se aplicarán al transporte de mercancías por ferrocarril.

Incidentes durante el transporte

Artículo 33

1. El transportista deberá diligenciar los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito y presentarlos, junto con el envío, a las autoridades competentes del país en cuyo territorio se encuentre el medio de transporte en los casos siguientes:

a) cambio de itinerario obligatorio, cuando se aplique lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 23;

b) ruptura de precintos durante el transporte por causas ajenas a la voluntad del transportista;

c) cuando las mercancías sean transbordadas a otro medio de transporte, el transbordo se efectuará bajo la vigilancia de las autoridades competentes, si bien dichas autoridades podrán autorizar el transbordo sin su supervisión;

d) peligro inminente que requiera la descarga inmediata, parcial o total, del medio de transporte;

e) a consecuencia de un incidente o accidente que pueda afectar al cumplimiento de las obligaciones del obligado principal o del transportista.

2. Si las autoridades competentes estiman que la operación de tránsito común puede desarrollarse con normalidad y tras haber adoptado, en su caso, las medidas necesarias, visarán los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito.

CAPÍTULO V

Formalidades que deben cumplirse en la oficina de destino

Presentación en la oficina de destino

Artículo 34

1. Las mercancías y los ejemplares n° 4 y 5 de la declaración de tránsito deberán presentarse en la oficina del destino en los días y horas de apertura estipulados. Sin embargo, esta oficina podrá, a petición y a costa del interesado, autorizar esta presentación fuera de estos días y horas. Asimismo, esta oficina podrá, a petición y a costa del interesado, autorizar que las mercancías y los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito sean presentados en otro lugar.

2. La oficina de destino registrará los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito, anotará en ellos la fecha de llegada y los diligenciará en función del control efectuado.

3. A petición del obligado principal, y para que sirva de prueba de que el régimen ha finalizado, de conformidad con el apartado 2 del artículo 39, la oficina de destino visará una copia del ejemplar no 5 de la declaración de tránsito con una de las indicaciones siguientes:

- ES: Prueba alternativa

- DA: Alternativt bevis

- DE: Alternativnachweis

- EL: Εναλλακτική απόδειξη

- EN: Alternative proof

- FR: Preuve alternative

- IT: Prova alternativa

- NL: Alternatief bewijs

- PT: Prova alternativa

- FI: Vaihtoehtoinen todiste

- SV: Alternativt bevis

- CS: Alternativní dukaz

- HU: Alternatív igazolás

- IS: Önnur sönnun

- NO: Alternativt bevis

- PL: Alternatywny dowód

- SK: Alternatívny dôkaz

4. La operación de tránsito podrá finalizar en una oficina distinta de la prevista en la declaración de tránsito. Esta última se convertirá entonces en la oficina de destino.

Si la nueva oficina de destino pertenece a una Parte Contratante distinta de aquella de la que depende la prevista inicialmente, la nueva oficina de destino deberá anotar en la casilla "I. Control por la aduana de destino" del ejemplar no 5 de la declaración de tránsito, además de las indicaciones usuales relativas a la oficina de destino, una de las indicaciones siguientes:

- ES: Diferencias: mercancías presentadas en la oficina ... (nombre y país)

- DA: Forskelle: det sted, hvor varerne blev frembudt ... (navn og land)

- DE: Unstimmigkeiten: Stelle, bei der die Gestellung erfolgte ... (Name und Land)

- EL: Διαφορές: εμπορεύματα προσκομισθέντα στο τελωνείο ... (Όνομα και χώρα)

- EN: Differences: office where goods were presented ... (name and country)

- FR: Différences: marchandises présentées au bureau ... (nom et pays)

- IT: Differenze: ufficio al quale sono state presentate le merci ... (nome e paese)

- NL: Verschillen: kantoor waar de goederen zijn aangebracht ... (naam en land)

- PT: Diferenças: mercadorias apresentadas na estância ... (nome e país)

- FI: Muutos: toimipaikka, jossa tavarat esitetty ... (nimi ja maa)

- SV: Avvikelse: tullkontor där varorna anmäldes ... (namn och land)

- CS: Nesrovnalosti: úrad, kterému bylo zbozí dodáno ... (název a zemi)

- HU: Eltérések: Hivatal, ahol az áruk bemutatása megtortént ... (név és ország)

- IS: Breying: tollstjoraskriftstofa øar sem vôrum var framvisad ... (Nafn og land)

- NO: Forskjell: det tollsted hvor varene ble fremlagt ... (navn og land)

- PL: Niezgodnosci: urzad w którym przedstawiono towar ... (nazwa i kraj)

- SK: Nezrovnalosti: ùrad, ktorému bol tovar dodaný ... (názov a krajina).

5. En el caso contemplado en el párrafo segundo del apartado 4, si la declaración de tránsito lleva una de las indicaciones que figuran a continuación, la nueva oficina de destino deberá mantener la mercancía bajo su control y no podrá autorizar que se les asigne otro destino que no sea el transporte hacia la Parte Contratante a la que pertenece la oficina de partida sin la autorización expresa de esta última:

- ES: Salida de ... sometida a restricciones

- DA: Udførsel fra ... undergivet restriktioner

- DE: Ausgang aus ... Beschränkungen unterworfen

- EL: Έξοδος από ... υποκείμενη σε περιορισμούς

- EN: Export from ... subject to restriction

- FR: Sortie de ... soumise à des restrictions

- IT: Uscita dalla (dall') ... soggetta a restrizioni

- NL: Verlaten van ... aan beperkingen onderworpen

- PT: Saída da ... sujeita a restrições

- FI: Vienti ... rajoitusten alaista

- SV: Utförsel från ... underkastad restriktioner

- CS: Vývoz z ... podléhá omezením

- HU: Indult ... korlátozások alá esik

- IS: Utflutningur fra ... haour takmörkunum

- NO: Utførsel fra ... underlagt restriksjoner

- PL: Wywóz z ... podlega ograniczeniom

- SK: Vývoz z ... podlieha obmedzeniam

- ES: Salida de ... sujeta a pago de derechos

- DA: Udførsel fra ... betinget af afgiftsbetaling

- DE: Ausgang aus ... Abgabenerhebung unterworfen

- EL: Έξοδος από ... υποκείμενη σε επιβαρύνσεις

- EN: Export from ... subject to duty

- FR: Sortie de ... soumise à imposition

- IT: Uscita dalla (dall') ... soggetta a tassazione

- NL: Verlaten van ... aan belastingheffing onderworpen

- PT: Saída da ... sujeita a pagamento de imposições

- FI: Vienti ... maksujen alaista

- SV: Utförsel från ... underkastad avgifter

- CS: Vývoz z ... podléhá clu, daním a poplatkum

- HU: Indult ... vám-, adóköteles

- IS: Gjaldskyldur utflutningur fra ...

- NO: Utførsel fra ... belagt med avgifter

- PL: Wywóz z ... podlega oplatom

- SK: Vývoz z ... podlieha platbám.

6. La mención a que se refiere el apartado anterior incluirá, según el caso y en el idioma correspondiente, "la Comunidad" o "Hungría" o "Islandia" o "Noruega" o "Polonia" o "República Eslovaca" o "Suiza" o "República Checa".

Recibo

Artículo 35

1. La oficina de destino extenderá un recibo a petición de la persona que presente los ejemplares no 4 y 5 de una declaración de tránsito.

2. El formulario de este recibo deberá corresponder al modelo que figura en el apéndice III. En su defecto, el recibo podrá extenderse en el modelo que figura en la parte inferior del reverso del ejemplar no 5 de la declaración de tránsito.

3. El recibo deberá ser previamente cumplimentado por el interesado. Podrá contener, fuera del recuadro reservado a la oficina de destino, otras indicaciones relativas al envío. El recibo no podrá servir como prueba de que el régimen ha finalizado en el sentido del apartado 2 del artículo 39.

Devolución del ejemplar n° 5

Artículo 36

Las autoridades competentes del país de destino devolverán el ejemplar no 5 de la declaración de tránsito a la autoridad competente del país de partida sin demora y en el plazo máximo de un mes a partir de la finalización del régimen.

Oficina centralizadora

Artículo 37

Todos los países informarán a la Comisión de la creación de oficinas centralizadoras encargadas de centralizar la recepción y envío de documentos, del tipo de documentos afectados, así como de las competencias que eventualmente se le atribuyan a dichas oficinas. La Comisión informará de todo ello a los demás países.

CAPÍTULO VI

Control de la finalización del régimen

Finalización y ultimación del régimen

Artículo 38

1. El régimen de tránsito común finalizará y el obligado principal habrá cumplido sus obligaciones cuando las mercancías incluidas en el régimen y los documentos requeridos sean presentados en la oficina de destino, de conformidad con las disposiciones del régimen.

2. Las autoridades competentes ultimarán el régimen de tránsito común cuando estén en condiciones de establecer, sobre la base de la comparación de los datos disponibles en la oficina de partida y de destino, que el régimen ha finalizado de manera correcta.

Información al obligado principal y pruebas alternativas de la finalización del régimen.

Artículo 39

1. En caso de no devolución del ejemplar n° 5 de la declaración de tránsito a la autoridad competente del país de partida, en un plazo de dos meses a partir de la fecha de admisión de la declaración de tránsito, dicha autoridad se lo comunicará al obligado principal, solicitándole que aporte la prueba de la finalización del régimen.

2. La prueba contemplada en el apartado 1 podrá consistir, en la presentación, a satisfacción de las autoridades competentes, de un documento certificado por las autoridades competentes del país de destino que incluya la identificación de las mercancías y en el que se haga constar que dichas mercancías han sido presentadas en la oficina de destino o, en caso de aplicación del artículo 72, al destinatario autorizado.

3. Asimismo, se considerará que el régimen ha finalizado si el obligado principal presenta, a satisfacción de las autoridades competentes, un documento aduanero de inclusión en un destino aduanero en un tercer país o su copia o fotocopia donde figure la identificación de las mercancías. Esta copia o fotocopia deberá estar certificada por el organismo que haya visado el documento original o por los servicios oficiales del tercer país interesado, o por los servicios oficiales de uno de los países.

Procedimiento de búsqueda

Artículo 40

1. Transcurrido un plazo de cuatro meses a partir de la fecha de admisión de la declaración de tránsito, cuando la autoridad competente del país de partida no disponga de la prueba de que el régimen ha finalizado, iniciará de inmediato un procedimiento de búsqueda con el fin de obtener la información necesaria para la ultimación del régimen o, en su defecto:

- establecer las condiciones que originan la deuda;

- identificar al deudor;

- determinar las autoridades competentes para la recaudación.

El procedimiento se iniciará sin demora si a las autoridades competentes se les informa en un momento anterior o cuando lo sospechen que el régimen no ha finalizado.

2. El procedimiento de búsqueda será también iniciado cuando aparezca a posteriori que la prueba de finalización del régimen se ha falsificado y que el uso de este procedimiento es necesario para conseguir los fines fijados en el apartado 1.

3. Para iniciar un procedimiento de búsqueda, la autoridad competente del país de partida remitirá una solicitud acompañada de toda la información necesaria a la autoridad competente del país de destino.

4. La autoridad competente del país de destino y, en su caso, las oficinas de paso cuya intervención se requiere en el marco del procedimiento de búsqueda, responderán sin demora a la solicitud.

5. Cuando el procedimiento de búsqueda permita establecer que el régimen ha finalizado de manera correcta, la autoridad competente del país de partida lo comunicará sin demora al obligado principal y, en su caso, a las autoridades competentes que hayan iniciado un procedimiento de recaudación de conformidad con el artículo 117.

Control a posteriori

Artículo 41

1. Las autoridades competentes podrán proceder al control a posteriori de los ejemplares no 5 de las declaraciones de tránsito para comprobar la autenticidad o exactitud de las anotaciones consignadas y los sellos utilizados. Se realizarán estos controles en caso de duda o sospecha de fraude. Podrán también efectuarse sobre la base de un análisis del riesgo o por muestreo.

2. Podrá también efectuarse un control a posteriori de los documentos, formularios, autorizaciones o datos relativos al régimen de tránsito común.

3. Las autoridades competente que reciban una solicitud de control a posteriori responderán a ésta sin demora.

4. Cuando las autoridades competentes del país de partida soliciten el control a posteriori del ejemplar no 5 de una declaración de tránsito en caso de duda o de sospecha de fraude, se considerará que no se cumplen las condiciones del apartado 2 del artículo 38 hasta que no se confirme la autenticidad o exactitud de los datos cuyo control a posteriori se ha solicitado.

CAPÍTULO VII

Disposiciones adicionales aplicables en los casos en que las autoridades competentes intercambien datos sobre el tránsito utilizando tecnologías de la información y redes informáticas

Ámbito de aplicación

Artículo 42

1. El intercambio de información entre las autoridades competentes contemplado en el presente capítulo se efectuará utilizando tecnologías de la información y redes informáticas, sin perjuicio de circunstancias especiales y de las disposiciones relativas al régimen de tránsito común que, cuando proceda, se aplicarán mutatis mutandis.

2. Para el intercambio de información previsto en el apartado 1, todas las Partes Contratantes utilizarán la "Red Común de Comunicaciones/Interfaz Común de Sistemas" (CCN/CSI) de la Comunidad. La contribución financiera de los países de la AELC y demás cuestiones conexas se fijarán de común acuerdo entre la Comunidad y cada uno de los países de la AELC.

3. Lo dispuesto en el presente capítulo no se aplicará a los procedimientos simplificados específicos de determinados medios de transporte contemplados en la letra g) del apartado 1 del artículo 48.

Seguridad

Artículo 43

1. Las condiciones fijadas para el cumplimiento de las formalidades por procedimientos informáticos deberán incluir, en particular, medidas de control de la fuente de los datos y protegerlos de los riesgos de destrucción accidental o ilícita, pérdida accidental, alteración o acceso sin autorización.

2. Además de los requisitos de seguridad contemplados en el apartado 1, las autoridades competentes establecerán y mantendrán las medidas de seguridad adecuadas para el funcionamiento eficaz, fiable y seguro de todo el sistema de tránsito.

3. Para garantizar el nivel de seguridad citado, toda introducción, modificación y supresión de datos deberá registrarse junto con la finalidad de la operación, el momento exacto en que se realiza y la persona que la realiza. Además, se conservará también el dato original o todo dato que haya sido objeto de esta operación durante un plazo mínimo de tres años naturales, contados, a partir del final del año al que se refiera ese dato, o durante un plazo superior si así lo prevén otras disposiciones.

4. Las autoridades competentes controlarán periódicamente el nivel de seguridad.

5. Las autoridades competentes interesadas se informarán entre ellas cuando sospechen que se ha violado la seguridad.

Protección de datos personales

Artículo 44

1. Las Partes Contratantes utilizarán los datos de carácter personal que se intercambien en aplicación del presente Convenio exclusivamente para los fines previstos en el mismo y para otros destinos aduaneros que sucedan al régimen de tránsito común. Sin embargo, esta limitación no impide el uso de tales datos para llevar a cabo una investigación o un procedimiento judicial consecuencia de la operación de tránsito común. En este caso, la autoridad competente que ha proporcionado la información deberá ser notificada, sin demora, de dicha utilización.

2. Las Partes Contratantes se comprometen a adoptar las medidas necesarias para asegurar un nivel de protección de los datos personales como mínimo equivalente al establecido en el Convenio del Consejo de Europa de 28 de enero de 1981 sobre la protección de las personas respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, en la medida que afecta al tratamiento del intercambio de datos de carácter personal en el ámbito del presente Convenio.

3. Cada Parte Contratante tomará las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento del presente artículo mediante controles eficaces.

Aviso anticipado de llegada

Artículo 45

La oficina de partida transmitirá a la oficina de destino declarada los datos de la operación de tránsito común, a la vez que se concede el levante de las mercancías, por medio de un mensaje de "aviso anticipado de llegada". Este mensaje se basará en los datos registrados en la declaración de tránsito, en su caso modificados y debidamente completados. El mensaje se ajustará a la estructura y requisitos fijados de común acuerdo por las Partes Contratantes.

Aviso de llegada y resultados del control

Artículo 46

1. La oficina de destino conservará el documento de acompañamiento de tránsito y comunicará la llegada de las mercancías a la oficina de partida, el mismo día en que se presentan a la oficina de destino, utilizando el mensaje de "aviso de llegada". Este mensaje no podrá ser utilizado como prueba de que el régimen ha finalizado, en el sentido de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 39.

2. Salvo circunstancias debidamente justificadas, la oficina de destino remitirá a la oficina de partida el mensaje "resultados de control", a más tardar el día laborable siguiente al de la presentación de las mercancías en la oficina de destino.

3. Los mensajes que se utilicen se ajustarán a la estructura y requisitos fijados de común acuerdo por las Partes Contratantes.

Controles basados en el aviso anticipado de llegada

Artículo 47

El control de las mercancías se llevará a cabo utilizando como base, sobre todo, el mensaje "aviso anticipado de llegada" recibido de la oficina de partida.

TÍTULO III

SIMPLIFICACIONES

CAPÍTULO I

Disposiciones generales en materia de simplificaciones

Ámbito de aplicación

Artículo 48

1. A petición del obligado principal o del destinatario, según el caso, las autoridades competentes podrán autorizar las simplificaciones siguientes:

a) utilización de una garantía global o dispensa de garantía;

b) utilización de listas de carga especiales;

c) utilización de precintos de un modelo especial;

d) dispensa de itinerario obligatorio;

e) estatuto de expedidor autorizado;

f) estatuto de destinatario autorizado;

g) aplicación de procedimientos simplificados propios de determinados medios de transporte:

i) mercancías transportadas por ferrocarril o en grandes contenedores;

ii) mercancías transportadas por vía aérea;

iii) mercancías transportadas por canalizaciones;

h) la aplicación de otros procedimientos simplificados basados en el artículo 6 del Convenio.

2. Salvo que se disponga lo contrario en el presente apéndice o en la autorización, cuando se concedan las simplificaciones contempladas en las letras a), b) y g) del apartado 1, éstas serán aplicables en todos los países. Cuando se concedan las simplificaciones contempladas en las letras c), d), y e), solamente serán aplicables a las operaciones de tránsito común que comiencen en el país en que se haya concedido la autorización. Cuando se conceda la simplificación contemplada en la letra f), ésta solamente será aplicable en el país en que se haya concedido la autorización.

Condiciones generales de concesión de la autorización

Artículo 49

1. La autorización contemplada en el apartado 1 del artículo 48 se concederá únicamente a las personas que:

a) estén establecidas en una Parte Contratante; sin embargo la autorización de utilizar una garantía global sólo podrá otorgarse a las personas establecidas en el país en el que se constituye la garantía;

b) utilicen regularmente el régimen de tránsito común o aquellas que las autoridades competentes conozcan su capacidad para cumplir las obligaciones inherentes a este régimen o, cuando se trate de la simplificación prevista en la letra f) del apartado 1 del artículo 48, reciban regularmente mercancías incluidas en el régimen de tránsito común; y

c) no hayan cometido infracciones graves o reiteradas de la legislación aduanera o fiscal.

2. Para garantizar la gestión correcta de las simplificaciones, la autorización sólo se concederá:

a) si las autoridades competentes pueden garantizar la vigilancia y el control del régimen sin tener que emplear un dispositivo administrativo desproporcionado respecto a las necesidades de las personas involucradas; y

b) si las personas disponen de registros que permitan a las autoridades competentes efectuar un control eficaz.

Contenido de la solicitud de autorización

Artículo 50

1. La solicitud de autorización para utilizar las simplificaciones, en lo sucesivo denominada "la solicitud", se hará por escrito. Deberá presentarse firmada y fechada.

2. La solicitud deberá contener todos los datos necesarios para que las autoridades competentes puedan verificar que se cumplen las condiciones de concesión de las simplificaciones solicitadas.

Responsabilidad del solicitante

Artículo 51

La persona que solicite la utilización de las simplificaciones será responsable, en virtud de las disposiciones en vigor en las Partes Contratantes y sin perjuicio de la eventual aplicación de disposiciones penales:

a) de la exactitud de la información proporcionada;

b) de la autenticidad de los documentos adjuntados.

Autoridades competentes

Artículo 52

1. La solicitud se presentará a las autoridades competentes del país en que esté establecido el solicitante.

2. La autorización será concedida o rechazada de conformidad con las disposiciones vigentes en las Partes Contratantes.

3. La decisión relativa a la denegación de la solicitud se realizará por escrito. Esta decisión deberá estar motivada.

Contenido de la autorización

Artículo 53

1. Se remitirá a su titular el original de la autorización, fechado y firmado, junto con una o varias copias de la misma.

2. La autorización precisará las condiciones en que deben utilizarse las simplificaciones y definirá las modalidades de su funcionamiento y control. Surtirá efecto desde la fecha de su concesión.

3. En el caso de las simplificaciones contempladas en las letras c), d) y g) del apartado 1 del artículo 48, la autorización deberá presentarse en la oficina de partida siempre que ésta lo solicite.

Revocación y modificación

Artículo 54

1. El titular de la autorización deberá informar a las autoridades competentes de toda eventualidad que se produzca después de la concesión de la autorización que pueda afectar a su mantenimiento o su contenido.

2. Las autoridades competentes revocarán o modificarán la autorización si:

a) no se cumplen, o dejan de cumplirse, una o varias de las condiciones establecidas para su concesión;

o

b) se produce una eventualidad después de la concesión de la autorización que afecta a su mantenimiento o su contenido;

o

c) su titular ya no cumple una obligación que se ha impuesto en virtud de esa autorización.

3. La decisión de modificación o de revocación de la autorización deberá estar motivada y se comunicará al titular de la autorización.

4. La revocación o la modificación surtirá efecto desde la fecha de su comunicación. No obstante, en casos excepcionales y en la medida en que así lo exijan intereses legítimos del destinatario de la decisión, las autoridades competentes podrán aplazar la fecha en que surta efecto dicha revocación o modificación. La fecha en que surta efecto deberá estar indicada en la decisión.

Conservación de los expedientes por las autoridades competentes

Artículo 55

1. Las autoridades competentes conservarán las solicitudes y su documentación adjunta así como una copia de las autorizaciones emitidas.

2. Cuando se deniegue una solicitud o se revoque una autorización, esta solicitud y la decisión por la que se deniega la solicitud o se revoca la autorización, según el caso, y toda la documentación adjunta se conservará durante tres años, como mínimo, a partir del final del año natural en el que se haya denegado la solicitud o revocado la autorización.

CAPÍTULO II

Garantía global y dispensa de garantía

Importe de referencia

Artículo 56

1. El obligado principal podrá utilizar la garantía global o la dispensa de garantía dentro del límite del importe de referencia.

2. El importe de referencia corresponderá al importe de la deuda que pueda originarse respecto a las mercancías incluidas por el obligado principal en el régimen de tránsito común en un período mínimo de una semana.

Se determinará por la oficina de garantía en colaboración con el interesado:

a) sobre la base de los datos relativos a las mercancías transportadas en el pasado y de una estimación del volumen de las operaciones de tránsito común que se llevarán a cabo, y calculándolo, sobre todo, a partir de la documentación comercial y contable del interesado;

y

b) teniendo en cuenta el importe de los derechos máximos aplicables a las mercancías en el país de la oficina de garantía.

3. La oficina de garantía revisará anualmente el importe de referencia, especialmente en función de la información obtenida por la oficina u oficinas de partida y, en su caso, reajustará este importe.

4. El obligado principal asegurará que los importes garantizados, no superan el importe de referencia, teniendo en cuenta las operaciones para las que el régimen no ha finalizado.

Si un importe de referencia resulta ser insuficiente para cubrir sus operaciones de tránsito común, el obligado principal tendrá que comunicar esta circunstancia a la oficina de garantía.

Importe de la garantía global y dispensa de garantía

Artículo 57

1. El importe que deberá cubrir la garantía global será igual al importe de referencia mencionado en el artículo 56.

2. Las personas que justifiquen ante las autoridades competentes que gozan de una situación financiera saneada y que observan las normas de fiabilidad descritas en los apartados 3 y 4 podrán ser autorizadas a constituir una garantía global de importe reducido o beneficiarse de una dispensa de garantía.

3. El importe de la garantía global podrá reducirse:

a) al 50 % del importe de referencia cuando el obligado principal demuestre que posee experiencia suficiente en la utilización del régimen de tránsito común;

b) al 30 % del importe de referencia cuando el obligado principal demuestre que posee experiencia suficiente en la utilización del régimen de tránsito común y que alcance un nivel elevado de cooperación con las autoridades competentes.

4. Podrá concederse una dispensa de garantía cuando el obligado principal demuestre que posee experiencia suficiente en la utilización del régimen de tránsito común, cuando alcance un nivel elevado de cooperación con las autoridades competentes, cuando posea capacidad de control sobre el transporte y cuando goce de buena capacidad financiera, suficiente para satisfacer sus compromisos.

5. Para la aplicación de los apartados 3 y 4, los países tendrán en cuenta las disposiciones del anexo III.

Disposiciones especiales para las mercancías que presenten riesgos elevados

Artículo 58

1. En el caso de las mercancías contempladas en el anexo I, el obligado principal, para que se le autorice a constituir una garantía global, deberá demostrar que, además de cumplir las condiciones establecidas en el artículo 49 goza de una situación financiera saneada, posee experiencia suficiente en la utilización del régimen de tránsito común y que, o bien alcance un nivel elevado de cooperación con las autoridades, o bien que tenga capacidad de control sobre el transporte.

2. Para tales mercancías el importe de la garantía global podrá reducirse:

a) al 50 % del importe de referencia cuando el obligado principal demuestre que alcance un nivel elevado de cooperación con las autoridades competentes y que tenga capacidad de control sobre el transporte;

b) al 30 % del importe de referencia cuando el obligado principal demuestre que alcance un nivel elevado de cooperación con las autoridades competentes, que tenga capacidad de control sobre el transporte y que goza de una buena capacidad financiera, suficiente para satisfacer sus compromisos.

3. Para la aplicación de los apartados 1 y 2, los países tendrán en cuenta las disposiciones del anexo III.

4. La dispensa de garantía no es aplicable a las operaciones de tránsito común de las mercancías recogidas en el anexo I.

5. Teniendo en cuenta los principios que regulan la concesión de la garantía global y la reducción del importe de la garantía, la utilización de la garantía global de importe reducido podrá prohibirse temporalmente a título excepcional y en circunstancias especiales.

6. Teniendo en cuenta los principios que regulan la concesión de la garantía global y la reducción del importe de la garantía, la utilización de la garantía global podrá prohibirse temporalmente para las mercancías que, en el marco de la garantía global, hayan sido objeto de gran cantidad de fraudes constatados.

7. Las condiciones en las que se aplican los apartados 5 y 6 se describen en el anexo IV.

Documento de fianza

Artículo 59

La garantía global se constituye mediante una fianza.

El documento de fianza deberá ajustarse al modelo que figura en el anexo B4 del apéndice III.

Se aplicará mutatis mutandis lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 13.

Certificados de garantía global o de dispensa de garantía

Artículo 60

1. En base a la autorización, las autoridades competentes expedirán al obligado principal uno o más certificados de garantía global o de dispensa de garantía, en lo sucesivo denominados certificados, de conformidad con el apéndice III, que le permitan justificar la existencia de una garantía global o bien una dispensa de garantía.

2. El certificado deberá presentarse en la oficina de partida. La declaración de tránsito deberá hacer referencia al certificado.

3. El período de validez de un certificado no será superior a dos años. Sin embargo, dicho período podrá ser objeto de una sola prórroga por la oficina de garantía por un período adicional no superior a dos años.

Revocación y rescisión

Artículo 61

1. Lo dispuesto en los párrafos primero y segundo del apartado 1 y en el párrafo primero del apartado 2 del artículo 15 se aplicará mutatis mutandis en el caso de revocación y rescisión de la garantía global.

2. A partir de la fecha en que surta efecto la revocación de la autorización de la garantía global o de la dispensa de garantía por las autoridades competentes o de la revocación de la decisión por la que la oficina de garantía aceptó el compromiso del fiador o de la rescisión del compromiso por el fiador, no podrán utilizarse para la inclusión de mercancías en el régimen de tránsito común los certificados emitidos anteriormente, y deberán ser restituidos sin demora a la oficina de garantía por el obligado principal.

3. Cada país comunicará a la Comisión los datos de identificación de los certificados vigentes que no hayan sido restituidos. La Comisión informará de ello a los demás países.

4. El apartado 3 será igualmente aplicable a los certificados que han sido declarados robados, extraviados o falsificados.

CAPÍTULO III

Listas de carga especiales

Artículo 62

1. Las autoridades competentes podrán autorizar al obligado principal la utilización como listas de carga de listas que no cumplan todas las condiciones del apéndice III.

La utilización de dichas listas sólo podrá autorizarse si:

a) están elaboradas por empresas cuyos registros comerciales se basan en un sistema integrado de tratamiento electrónico o automático de datos;

b) están concebidas y cumplimentadas de tal forma que las autoridades competentes puedan utilizarlas sin dificultad;

c) mencionan, para cada artículo, las informaciones exigidas en virtud del anexo A11 del apéndice III.

2. Podrá igualmente autorizarse la utilización como una de las listas de carga previstas en el apartado 1 de las listas descriptivas elaboradas con el fin de cumplir los trámites de expedición/exportación, aun cuando dichas listas hayan sido elaboradas por empresas cuyos registros comerciales no se basen en un sistema integrado de tratamiento electrónico o automático de datos.

3. Las empresas cuyos registros comerciales se basen en un sistema integrado de tratamiento electrónico o automático de datos y que, en virtud de los apartados 1 y 2, estén ya autorizadas a hacer uso de listas de carga de tipo especial, pueden ser autorizadas a utilizar también dichas listas en las operaciones de tránsito común de una única clase de mercancías, siempre que dicha medida sea necesaria teniendo en cuenta los programas informáticos de estas empresas.

CAPÍTULO IV

Utilización de precintos de un modelo especial

Artículo 63

1. Las autoridades competentes podrán autorizar al obligado principal a la utilización de precintos de un modelo especial en los medios de transporte o los bultos, siempre que las autoridades competentes los hayan admitido por responder a las características que figuran en el anexo II.

2. El obligado principal anotará en la casilla "D. Control por la aduana de partida" de la declaración de tránsito, en el apartado "Precintos colocados", el tipo, el número de unidades y las referencias de identificación de los precintos empleados.

El obligado principal colocará los precintos, a más tardar en el momento del levante de la mercancía.

CAPÍTULO V

Dispensa de itinerario obligatorio

Artículo 64

1. Las autoridades competentes podrán conceder una dispensa de itinerario obligatorio al obligado principal que adopte medidas que permitan a las autoridades competentes asegurarse en todo momento del lugar donde se encuentra el envío.

2. El titular de esta dispensa inscribirá en la casilla 44 de la declaración de tránsito una de las indicaciones siguientes:

- ES: Dispensa de itinerario obligatorio

- DA: Fritaget for bindende transportrute

- DE: Befreiung von der verbindlichen Beförderungsroute

- EL: Απαλλαγή από την υποχρέωση τήρησης συγκεκριμένης διαδρομής

- EN: Prescribed itinerary waived

- FR: Dispense d'itinéraire contraignant

- IT: Dispensa dall'itinerario vincolante

- NL: Geen verplichte route

- PT: Dispensa de itinerário vinculativo

- FI: Vapautettu sitovan kuljetusreitin noudattamisesta

- SV: Befrielse från bindande färdväg

- CS: Osvobození od stanovené trasy

- HU: Eloírt útvonal alóli mentesség

- IS: Undanþága frá bindandi flutningsleið

- NO: Fritak for bindende reiserute

- PL: Zwolniony z wiazacej trasy przewozu

- SK: Oslobodenie od predpísanej trasy

CAPÍTULO VI

Estatuto de expedidor autorizado

Expedidor autorizado

Artículo 65

Podrá concederse el estatuto de expedidor autorizado a toda persona que tenga la intención de efectuar operaciones de tránsito común sin presentar en la oficina de partida ni las mercancías ni la declaración de tránsito de la que éstas sean objeto.

Esta simplificación se concederá únicamente a las personas que se beneficien de una garantía global o una dispensa de garantía.

Contenido de la autorización

Artículo 66

En la autorización se especificará, en particular:

a) la oficina u oficinas de partida competentes para las operaciones de tránsito común que deban efectuarse;

b) el plazo y las modalidades que deberá observar el expedidor autorizado para informar a la oficina de partida de las operaciones de tránsito común que vaya a efectuar, de forma que ésta pueda eventualmente proceder al control de las mercancías antes de su salida;

c) las medidas de identificación que se deberán tomar. A tal efecto las autoridades competentes podrán disponer que los medios de transporte o los bultos vayan provistos de precintos de un modelo especial autorizado por las autoridades competentes por cumplir con las características que figuran en el anexo II y colocados por el expedidor autorizado;

d) las categorías o movimientos de mercancías excluidos.

Autenticación previa y trámites a la partida

Artículo 67

1. La autorización deberá estipular que la casilla "C. Aduana de partida" de los formularios de declaración de tránsito:

a) ostente previamente la impresión del sello de la oficina de partida y la firma de un funcionario de dicha oficina; o

b) esté sellada por el expedidor autorizado con un sello metálico especial, aprobado por las autoridades competentes y que se ajuste al modelo que figura en el anexo C1 del apéndice III. El sello podrá estar preimpreso en los formularios siempre que dicha impresión se confíe a una imprenta aprobada a tal efecto.

El expedidor autorizado deberá cumplimentar esta casilla indicando la fecha de expedición de las mercancías y numerar la declaración, de conformidad con las normas previstas a tal efecto en la autorización.

2. Las autoridades competentes podrán exigir la utilización de formularios provistos de un signo distintivo destinado a individualizarlos.

Medidas de custodia del sello

Artículo 68

1. El expedidor autorizado deberá tomar todas las medidas necesarias para la custodia del sello especial y de los formularios que ostenten el sello de la oficina de partida o el sello especial.

Deberá informar a las autoridades competentes de las medidas de seguridad aplicadas en virtud del párrafo anterior.

2. En caso de utilización abusiva por cualquier persona de formularios preautentificados con el sello de la oficina de partida o sellados con el sello especial, el expedidor autorizado, sin perjuicio del ejercicio de acciones penales, responderá del pago de los derechos y demás impuestos exigibles en un país determinado y correspondientes a las mercancías transportadas al amparo de estos formularios, a menos que demuestre a las autoridades competentes que le hubieren autorizado que había tomado las medidas previstas en el apartado 1.

Indicaciones obligatorias

Artículo 69

1. A más tardar en el momento de la expedición de las mercancías, el expedidor autorizado cumplimentará la declaración de tránsito, indicando, en su caso, en la casilla 44 el itinerario obligatorio establecido de conformidad con el apartado 2 del artículo 23, y en la casilla "D. Control por la aduana de partida" el plazo fijado con arreglo al artículo 26 para la presentación de dichas mercancías en la oficina de destino, las medidas de identificación aplicadas y una de las indicaciones siguientes:

- ES: Expedidor autorizado

- DA: Godkendt afsender

- DE: Zugelassener Versender

- EL: Εγκεκριμένος αποστολέας

- EN: Authorised consignor

- FR: Expéditeur agréé

- IT: Speditore autorizzato

- NL: Toegelaten afzender

- PT: Expedidor autorizado

- FI: Valtuutettu lähettäjä

- SV: Godkänd avsändare

- CS: Schválený odesílatel

- HU: Engedélyezett feladó

- IS: Viðurkenndur sendandi

- NO: Autorisert avsender

- PL: Upowazniony nadawca

- SK: Schválený odosielatel'

2. Cuando las autoridades competentes del país de partida efectúen un control a la salida de una expedición, visarán la casilla "D. Control por la aduana de partida" de la declaración de tránsito.

3. Después de la expedición, el ejemplar n° 1 de la declaración de tránsito se enviará sin demora a la oficina de partida. Las autoridades competentes podrán disponer en la autorización que el ejemplar no 1 sea enviado a las autoridades competentes del país de partida tan pronto como se haya formalizado la declaración de tránsito. Los demás ejemplares acompañarán a las mercancías en las condiciones previstas en el artículo 29.

Dispensa de firma

Artículo 70

1. El expedidor autorizado podrá estar autorizado a no firmar las declaraciones de tránsito que lleven el sello especial a que se hace referencia en el anexo C1 del apéndice III y cumplimentadas por medio de un sistema integrado de tratamiento electrónico o automático de datos. Dicha autorización podrá concederse siempre que el expedidor autorizado haya remitido previamente a las autoridades competentes un compromiso escrito reconociéndose como obligado principal de cualquier operación de tránsito común efectuada al amparo de declaraciones de tránsito común provistas del sello especial.

2. Las declaraciones de tránsito expedidas según lo previsto en el apartado 1 deberán llevar, en la casilla reservada a la firma del obligado principal, una de las indicaciones siguientes:

- ES: Dispensa de firma

- DA: Fritaget for underskrift

- DE: Freistellung von der Unterschriftsleistung

- EL: Δεν απαιτείται υπογραφή

- EN: Signature waived

- FR: Dispense de signature

- IT: Dispensa dalla firma

- NL: Van ondertekening vrijgesteld

- PT: Dispensada a assinatura

- FI: Vapautettu allekirjoituksesta

- SV: Befriad från underskrift

- CS: Osvobození od podpisu

- HU: Aláírás alóli mentesség

- IS: Undanbegid undirskrift

- NO: Fritatt for underskrift

- PL: Zwolniony ze skadania podpisu

- SK: Oslobodenie od podpisu

Expedidor autorizado en caso de aplicación de las disposiciones del capítulo VII del título II

Artículo 71

1. Cuando la declaración de tránsito se presente en una oficina de partida que aplique las disposiciones del capítulo VII del título II, podrá concederse el estatuto de expedidor autorizado a toda persona que responda no solamente a las condiciones enumeradas en los artículos 49 y 65 sino que presente asimismo su declaración de tránsito y se comunique con las autoridades competentes utilizando procedimientos informáticos.

2. El expedidor autorizado presentará una declaración de tránsito en la oficina de partida antes del levante previsto de las mercancías.

3. En la autorización se especificará, en particular, el plazo en el que el expedidor autorizado deberá presentar la declaración de tránsito con el fin de que las autoridades competentes puedan eventualmente proceder a un control antes de que se conceda el levante previsto de las mercancías.

CAPÍTULO VII

Estatuto de destinatario autorizado

Destinatario autorizado

Artículo 72

1. Podrá concederse el estatuto de "destinatario autorizado" a toda persona que tenga la intención de recibir en sus locales o en otros lugares determinados mercancías incluidas en el régimen de tránsito común sin presentar en la oficina de destino ni las mercancías ni los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito.

2. El obligado principal habrá cumplido las obligaciones que le afectan, en virtud de lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 del artículo 4 y el régimen de tránsito común finaliza desde el momento en que, dentro del plazo establecido, se entreguen al destinatario autorizado los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito que hayan acompañado al envío y las mercancías entren intactas, en sus instalaciones o en los lugares señalados en la autorización, habiéndose respetado las medidas de identificación tomadas.

3. Por cada envío que le sea entregado en las condiciones previstas en el apartado 2, el destinatario autorizado emitirá, a petición del transportista, el recibo contemplado en el artículo 35 que se aplicará mutatis mutandis.

Contenido de la autorización

Artículo 73

1. La autorización especificará, en particular:

a) la oficina o las oficinas de destino competentes para las mercancías que reciba el destinatario autorizado;

b) el plazo y las modalidades que deberá observar el destinatario autorizado para informar a la oficina de destino de la llegada de las mercancías para que ésta pueda eventualmente proceder al control a la llegada de las mismas;

c) las categorías o movimientos de mercancías excluidos.

2. Las autoridades competentes señalarán en la autorización si el destinatario autorizado puede disponer de las mercancías a su llegada sin intervención de la oficina de destino.

Obligaciones

Artículo 74

1. Para las mercancías que lleguen a sus instalaciones o a los lugares designados en la autorización, el destinatario autorizado deberá:

a) comunicar inmediatamente a la oficina de destino, según las modalidades señaladas en la autorización, las posibles sobras, faltas, sustituciones u otras irregularidades tales como precintos no intactos;

b) enviar sin demora a la oficina de destino los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito que hayan acompañado a dichas mercancías, señalando la fecha de llegada, así como el estado de los precintos que, en su caso, se hubieran colocado.

2. La oficina de destino anotará en los ejemplares no 4 y 5 de la declaración de tránsito las diligencias previstas en el artículo 34.

CAPÍTULO VIII

Procedimientos simplificados específicos de las mercancías transportadas por ferrocarril o en grandes contenedores

SECCIÓN 1

DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LOS TRANSPORTES POR FERROCARRIL

Ámbito de aplicación

Artículo 75

Los trámites correspondientes al régimen de tránsito común se simplificarán con arreglo a lo dispuesto en los artículos 76 a 87, 103 y 104 en los casos de transportes de mercancías efectuados por compañías ferroviarias al amparo de una "carta de porte CIM y paquete exprés", en lo sucesivo denominada "carta de porte CIM".

Valor jurídico del documento utilizado

Artículo 76

La carta de porte CIM equivale a una declaración de tránsito.

Control de los registros

Artículo 77

La compañía de ferrocarriles de cada Estado miembro mantendrá sus registros a disposición de las autoridades competentes de su país en el centro o centros contables para que puedan inspeccionarse.

Obligado principal

Artículo 78

1. La compañía de ferrocarriles que acepte para su transporte una mercancía acompañada de una carta de porte CIM válida como declaración de tránsito común será el obligado principal de esa operación.

2. La compañía de ferrocarriles del país por cuyo territorio entre el transporte en las Partes Contratantes se convertirá en el obligado principal de las operaciones relativas a las mercancías admitidas a transporte por los ferrocarriles de un tercer país.

Etiquetas

Artículo 79

Las compañías de ferrocarriles se encargarán de que los transportes efectuados dentro del régimen de tránsito común se distingan mediante la utilización de etiquetas provistas de un pictograma cuyo modelo figura en el anexo C2 del apéndice III.

Las etiquetas deberán colocarse en la carta de porte CIM, así como en el vagón, en caso de carga completa, o en el bulto o bultos en los demás casos.

La etiqueta contemplada en el párrafo primero podrá ser sustituida por la impresión de un sello de tinta verde que reproduzca el pictograma que figura en el anexo C2 del apéndice III.

Modificación del contrato de transporte

Artículo 80

En caso de modificación del contrato de transporte que tenga por objeto finalizar:

- en el interior de una Parte Contratante un transporte que debía finalizar en el exterior de dicha Parte Contratante;

- en el exterior de una Parte Contratante un transporte que debía finalizar en el interior de dicha Parte Contratante;

las compañías de ferrocarriles solamente podrán proceder a la ejecución del contrato modificado con el acuerdo previo de la oficina de partida.

En todos los demás casos, las compañías de ferrocarriles podrán proceder a la ejecución del contrato modificado. Informarán inmediatamente a la oficina de partida acerca de la modificación introducida.

CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES

Utilización de la carta de porte CIM

Artículo 81

1. Cuando un transporte al que sea aplicable el régimen de tránsito común comience y deba terminar en el interior del territorio de las Partes Contratantes, la carta de porte CIM se presentará en la oficina de partida.

2. Cuando las mercancías circulen de un punto a otro de la Comunidad atravesando el territorio de uno o varios países de la AELC, la oficina de partida colocará, de manera visible, en la casilla reservada a la aduana de los ejemplares no 1, 2 y 3 de la carta de porte CIM:

- la sigla "T1", cuando las mercancías circulen al amparo del procedimiento T1;

- la sigla "T2" o "T2F", según proceda, cuando las mercancías circulen al amparo del procedimiento T2 en los casos en que, en virtud de las disposiciones comunitarias, la colocación de estas siglas sea obligatoria.

la sigla "T2" o "T2F" se autenticará con el sello de la oficina de partida.

3. Cuando las mercancías circulen partiendo de la Comunidad con destino a un país de la AELC, la oficina de partida colocará de forma visible, en la casilla reservada a la aduana de los ejemplares no 1, 2 y 3 de la carta de porte CIM, la sigla "T1" si las mercancías circulan al amparo del procedimiento T1.

4. Excepto en los casos contemplados en los apartados 2 y 3, las mercancías que circulen de un punto a otro de la Comunidad atravesando el territorio de uno o varios países de la AELC, así como las que circulen partiendo de la Comunidad con destino a un país de la AELC, quedarán sujetas, con arreglo a las modalidades determinadas por cada Estado miembro de la Comunidad y para la totalidad del trayecto que deban recorrer desde la estación de partida hasta la estación de destino, al amparo del procedimiento T2, sin que sea necesario presentar en la oficina de partida la carta de porte CIM correspondiente a dichas mercancías.

No será necesario colocar las etiquetas contempladas en el artículo 79 cuando las mercancías circulen de un punto a otro de la Comunidad atravesando uno o varios países de la AELC.

5. Se considerará que las mercancías cuyo transporte se inicie en un país de la AELC circulan al amparo del procedimiento T1. No obstante, si debieran circular al amparo del procedimiento T2, de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del apartado 3 del artículo 2 del Convenio, la oficina de partida indicará en el ejemplar 3 de la carta de porte CIM que las mercancías a las que se refiere el documento circulan al amparo del procedimiento T2. Para ello, colocará de manera visible la sigla "T2" o "TF2", según proceda, así como el sello de la oficina de partida y la firma del funcionario competente en la casilla reservada a la aduana. Por lo que respecta a las mercancías que circulen al amparo del procedimiento T1, no será necesario poner la sigla T1 en dicho documento.

6. Todos los ejemplares de la carta de porte CIM se devolverán al interesado.

7. Cada país de la AELC estará facultado para disponer que las mercancías que circulen al amparo del procedimiento T1 puedan ser transportadas al amparo de dicho procedimiento sin necesidad de presentar en la oficina de partida la carta de porte CIM.

8. Por lo que respecta a las mercancías contempladas en los apartados 2, 3 y 5, la oficina de la que dependa la estación de destino asumirá la función de oficina de destino. Sin embargo, cuando las mercancías sean despachadas a libre práctica o incluidas en otro régimen en una estación intermedia, la oficina a la que pertenezca esta estación asumirá la función de oficina de destino. No habrá que efectuar ninguna formalidad en la oficina de destino con respecto a las mercancías que circulen de un punto a otro de la Comunidad, atravesando el territorio de uno o varios países de la AELC, en las condiciones contempladas en el apartado 4.

Medidas de identificación

Artículo 82

Por regla general y habida cuenta de las medidas de identificación aplicadas por las compañías de ferrocarriles, la oficina de partida no precintará los medios de transporte ni los bultos.

Utilización de los distintos ejemplares de la carta de porte CIM

Artículo 83

1. Salvo los casos en que las mercancías circulen de un punto a otro de la Comunidad atravesando el territorio de uno o varios países de la AELC, la compañía de ferrocarriles del país al que pertenezca la oficina de destino entregará a esta última los ejemplares no 2 y 3 de la carta de porte CIM.

2. La oficina de destino devolverá, sin demora, a la compañía de ferrocarriles el ejemplar no 2 tras haberlo visado y conservará el ejemplar no 3.

TRANSPORTES CUYO DESTINO O PROCEDENCIA SEA UN TERCER PAÍS

Transportes destinados a terceros países

Artículo 84

1. Cuando un transporte se inicie en el interior del territorio de las Partes Contratantes y deba finalizar fuera del mismo, se aplicará lo dispuesto en los artículos 81 y 82.

2. La aduana de la que dependa la estación fronteriza por la que el transporte abandona el territorio de las Partes Contratantes asumirá la función de oficina de destino.

3. No será necesario ningún trámite en esa oficina de destino.

Transportes procedentes de terceros países

Artículo 85

1. Cuando un transporte se inicie en el exterior del territorio de las Partes Contratantes y deba finalizar dentro del mismo, la aduana de la que dependa la estación fronteriza por la que el transporte penetra en el territorio de las Partes Contratantes asumirá la función de oficina de partida.

No será necesario efectuar ningún trámite en esa oficina de partida.

2. La aduana de la que dependa la estación de destino asumirá la función de oficina de destino. Sin embargo, cuando las mercancías sean despachadas a libre práctica o incluidas en otro régimen aduanero en una estación intermedia, la aduana de la que dependa esta estación asumirá la función de oficina de destino.

Los trámites previstos en el artículo 83 deberán efectuarse en la oficina de destino.

Transportes que atraviesan el territorio de las Partes Contratantes

Artículo 86

1. Cuando un transporte se inicie y deba finalizar fuera del territorio de las Partes Contratantes, las oficinas que asuman las funciones de oficina de partida y de oficina de destino serán, respectivamente, las contempladas en el apartado 1 del artículo 85 y en el apartado 2 del artículo 84.

2. No será necesario ningún trámite en las oficinas de partida y de destino.

Estatuto aduanero de las mercancías

Artículo 87

Se considerará que las mercancías que sean objeto de un transporte contemplado en el apartado 1 del artículo 85 o en el apartado 1 del artículo 86 circulan al amparo del procedimiento T1 a menos que se haya establecido el carácter comunitario de dichas mercancías de conformidad con lo dispuesto en el apéndice II.

SECCIÓN 2

DISPOSICIONES RELATIVAS AL TRANSPORTE EN GRANDES CONTENEDORES

Ámbito de aplicación

Artículo 88

Los trámites correspondientes al régimen de tránsito común se simplificarán, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 89 a 104 en los transportes de mercancías en grandes contenedores efectuados por las compañías de ferrocarril por mediación de empresas de transporte, al amparo de boletines de entrega denominados, a efectos del presente apéndice, "boletín de entrega TR". Dichos transportes comprenderán, en su caso, el traslado de estos envíos, mediante empresas de transporte que se sirvan de medios de transporte distintos del ferrocarril, hasta la estación de carga del país de expedición y desde la estación de destino del país de destino, así como el transporte marítimo efectuado en el trayecto entre estas dos estaciones.

Definiciones

Artículo 89

A efectos de la aplicación de los artículos 88 a 104 se entenderá por:

1. "empresa de transporte", una empresa que las compañías de ferrocarriles hayan constituido en forma de sociedad y de la que ellas sean socios, con el fin de efectuar transportes de mercancías en grandes contenedores, con boletines de entrega;

2. "gran contenedor", un aparato de transporte

- que tenga un carácter permanente;

- que esté especialmente concebido para el transporte de mercancías sin fragmentación de la carga en uno o varios medios de transporte;

- que esté concebido de manera que pueda ser inmovilizado y/o manipulado con facilidad;

- que esté concebido de manera que se pueda precintar eficazmente, cuando el precintado sea necesario, en aplicación del artículo 97;

- de dimensiones tales que la superficie delimitada por los cuatro ángulos exteriores sea como mínimo de 7 metros cuadrados;

3. "boletín de entrega TR", el documento en el que se materializa el contrato de transporte por el cual la empresa de transporte traslada, desde un expedidor a un destinatario, uno o varios grandes contenedores en tráfico internacional. El boletín de entrega TR llevará en su ángulo superior derecho un número de serie para su identificación compuesto por ocho cifras precedidas por las letras TR.

El boletín de entrega TR estará compuesto de los ejemplares siguientes, presentados siguiendo el orden de su numeración:

n° 1: ejemplar para la dirección general de la empresa de transportes;

n° 2: ejemplar para el representante nacional de la empresa de transportes en la estación de destino;

n° 3A: ejemplar para la aduana;

n° 3B: ejemplar para el destinatario;

n° 4: ejemplar para la dirección general de la empresa de transportes;

n° 5: ejemplar para el representante nacional de la empresa de transportes en la estación de partida;

n° 6: ejemplar para el expedidor.

Cada ejemplar del boletín de entrega TR, excepto el ejemplar no 3A, tendrá en su lado derecho una banda de color verde de una anchura aproximada de 4 centímetros;

4. "relación de grandes contenedores", en lo sucesivo denominada "relación", el documento adjunto a un boletín de entrega TR del que es parte integrante y cuya finalidad es cubrir la expedición de varios grandes contenedores desde una misma estación de partida a una misma estación de destino, estaciones ambas en las que deberán realizarse las formalidades aduaneras.

La relación se extenderá en el mismo número de ejemplares que el boletín de entrega TR al que se refiera.

El número de relaciones deberá figurar en la casilla reservada a la indicación del número de relaciones que figura en el ángulo superior derecho del boletín de entrega TR.

Deberá indicarse además en el ángulo superior derecho de cada relación el número de serie del boletín de entrega TR