ES Diario Oficial de la Unión Europea C 391/6

ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PACÍFICO, POR UNA PARTE, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA PARTE

ACTA DE LA SESIÓN DEL MARTES 16 DE JUNIO DE 2015

(2015/C 391/02)

Índice

1. Declaración de Edgars Rinkēvičs, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE 6

2. Turno de preguntas al Consejo de la UE 7

3. Debate con el Consejo UE — Solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye») 7

4. Diversidad cultural y derechos humanos en los países ACP y de la UE 7

5. Recursos naturales 8

6. Mares/océanos (cambio climático, diversidad biológica, energías renovables, pesca, seguridad marítima y piratería, petróleo y minerales en el lecho marino) 8

7. Asunto de carácter urgente n o 1: La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): el camino a seguir, incluida la cooperación regional 9

8. Desafíos y oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP 9

ACTA DE LA SESIÓN DEL MARTES 16 DE JUNIO DE 2015

(Se abre la sesión a las 9.05 horas)

PRESIDENCIA: Fitz A. JACKSON

Copresidente

Adjedoue Weidou (Chad) llama la atención sobre los atentados suicidas en Yamena (Chad), en los que murieron 23 personas y resultaron heridas más de 100.

1. Declaración de Edgars Rinkēvičs, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE

Edgars Rinkēvičs, ministro de Asuntos Exteriores (Letonia) y presidente en ejercicio del Consejo de la UE destaca que 2015 ha sido un año muy importante para el desarrollo. Una buena cooperación UE-ACP sería esencial en las tres grandes conferencias internacionales: la tercera conferencia internacional sobre la financiación del desarrollo (Adís Abeba), la cumbre de las Naciones Unidas sobre la adopción de la agenda para el desarrollo después de 2015 (Nueva York) y la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP21 (París). Destaca, a este respecto, el compromiso de colaborar y promover la cooperación en las regiones del Pacífico y en los pequeños Estados insulares en desarrollo.

El presidente en ejercicio aboga por una respuesta europea global al fenómeno migratorio, incluida la lucha contra las redes de tráfico de personas, de forma que se aborden las causas profundas de los movimientos migratorios y se establezca una cooperación activa con los países ACP. Señala la importancia de los acuerdos de asociación económica, que cubren actualmente a la mayoría de la población del África subsahariana, al tiempo que destaca su dinámica instrumental en la tarea de erradicar la pobreza y promover la cooperación regional. La expiración del Acuerdo de Cotonú en 2020 representa, al mismo tiempo, un desafío y una oportunidad. La UE llevará a cabo una consulta pública hasta finales de año.

2. Turno de preguntas al Consejo de la UE

Se formulan un total de 21 preguntas dirigidas al Consejo. Dado que el Consejo ACP no ha podido asistir, solo se da respuesta a 12 preguntas (las dirigidas al Consejo de la UE).

Edgars Rinkēvičs responde en nombre del Consejo de la UE a las siguientes preguntas y preguntas complementarias:

Pregunta oral 18 de Catherine Bearder sobre migración

Pregunta oral 19 de Nathalie Griesbeck sobre la cooperación ACP-CE en el ámbito de la migración y la lucha contra el tráfico de personas

Pregunta oral 20 de Davor Ivo Stier sobre el marco posterior a Cotonú y la buena gobernanza como un elemento fundamental

Pregunta oral 21 de Marielle de Sarnez sobre la cooperación entre la UE y los Estados ACP en el ámbito de la lucha contra el terrorismo

Las siguientes preguntas no fueron seguidas de una pregunta complementaria:

Pregunta oral 10 de Kashetu Kyenge sobre la respuesta de la UE a la crisis en la República Centroafricana (RCA)

Pregunta oral 11 de Ignazio Corrao sobre los efectos de las relaciones Cuba-EE. UU. en las relaciones Cuba-UE

Pregunta oral 12 de Enrique Guerrero Salom (sustituido por Norbert Neuser) sobre los Estados frágiles

Pregunta oral 13 de Louis-Joseph Manscour (sustituido por Kashetu Kyenge) sobre la respuesta de la UE a la epidemia de Ébola

Pregunta oral 14 de Piernicola Pedicini (sustituido por Ignazio Corrao) sobre Nigeria: ¿un modelo de actuación para erradicar el Ébola?

Pregunta oral 15 de Laura Agea, Isabella Adinolfi y Laura Ferrara (sustituida por Ignazio Corrao) sobre el reconocimiento de la condición de refugiado climático

Pregunta oral 16 de David Martin sobre la facilitación del comercio

Pregunta oral 17 de Eider Gardiazabal Rubial (sustituida por Kashetu Kyenge) sobre la situación de los derechos de las personas LGBTI en África

3. Debate con el Consejo UE — Solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye»)

Intervienen: Fitz A. Jackson, Michael Gahler, Juan Fernando López Aguilar, Marielle de Sarnez y Louis Michel

El debate no tiene lugar porque el presidente en ejercicio del Consejo de la UE se ve obligado a abandonar la reunión. Los miembros expresan su decepción al respecto. Los copresidentes tratarán la cuestión en una carta dirigida a la alta representante/vicepresidenta de la Comisión, que había pedido al ministro que la representara, así como a su primer ministro.

4. Diversidad cultural y derechos humanos en los países ACP y de la UE

Comisión de Asuntos Políticos

Coponentes: Abdoulaye Touré (Costa de Marfil) y Davor Ivo Stier

Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), que sustituye al coponente Abdoulaye Touré (Costa de Marfil), y Davor Ivo Stier presentan el informe.

Intervienen: Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Davor Ivo Stier, Christophe Lutundula (República Democrática del Congo), Kinga Gal, Kashetu Kyenge, Tesfaye Daba (Etiopía), Ryszard Legutko, Netty Baldeh (Gambia), Petr Jezek, James Kembi Gitura (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, Ahamada Soukouna (Malí), Bodil Ceballos, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Ignazio Corrao, Mohamed Ben Oumar (Níger), Aymeric Chauprade, Adjedoue Weidou (Chad), Bogdan Brunon Wenta, Carlos Zorrinho, Makhosini Hlongwane (Zimbabue), Tadeusz Zwiefka, Marlene Mizzi, Agustín Díaz de Mera, György Hölvényi, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Eleni Theocharous, Juan Fernando López Aguilar, Michael George Peyrefitte (Belice), Michael Gahler, Ousmane Kaba (Guinea) y Kristin de Peyron (Servicio Europeo de Acción Exterior).

Los miembros reconocen que muchas culturas están desapareciendo con bastante rapidez a causa de sus tradiciones orales y la globalización. Al mismo tiempo, esas tradiciones culturales forjan una identidad y protegen a las comunidades frente a la radicalización. Por este motivo, es preciso respetar y promover la diversidad cultural. Los miembros destacan, no obstante, que no debe abusarse de las diferencias culturales para justificar la vulneración de principios comunes en el ámbito de los derechos humanos, como el principio de no discriminación. Algunos miembros argumentan que es más importante preservar el patrimonio cultural que centrarse en nuevos derechos para las personas LGBTI. Muchos otros expresan su desacuerdo.

Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti) y Davor Ivo Stier cierran el debate.

5. Recursos naturales

Debate con Charles Abel, ministro de Planificación Nacional (Papúa Nueva Guinea)

Charles Abel, ministro de Planificación Nacional de Papúa Nueva Guinea, hace una presentación sobre los recursos naturales.

Intervienen: Christophe Lutundula (República Democrática del Congo), Eleni Theocharous, Musa Hussein Naib (Eritrea), Kashetu Kyenge, Netty Baldeh (Gambia), Dawid Jackiewicz, Adjedoue Weidou (Chad), Javier Nart, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Louis Michel, Ignazio Corrao, Michael Gahler, Jo Leinen, Joachim Zeller, Felix C.M. Mutati (Zambia), Magnus Kofi Amoatey (Ghana), James Kembi Gitura (Kenia) y Peter Craig-McQuaide (Comisión Europea)

Charles Abel expone la política de su gobierno en materia de gestión de los recursos; destaca las lecciones que se han extraído de los errores del pasado y que el interés se centra actualmente en el abastecimiento responsable, la gestión (ambientalmente) sostenible de los recursos, la lucha contra la corrupción y la garantía de que la población local pueda beneficiarse de las riquezas naturales del país.

Los miembros celebran la sinceridad de la exposición y destacan que los países ACP podrían aprender de esa experiencia. Las cuestiones planteadas incluyen la necesidad de transparencia, la consolidación del control parlamentario, la reforma fiscal, la trazabilidad de los minerales, la función supervisora de la sociedad civil y la creación de fondos soberanos cuyos ingresos sean útiles para las futuras generaciones, responsabilizando a las empresas de la reparación de los daños ambientales.

(Se suspende la sesión a las 12.35 horas y se reanuda a las 15.10 horas.)

PRESIDENCIA: Louis MICHEL

Copresidente

El copresidente Jackson anuncia que ha sido informado por las autoridades de la República Democrática del Congo de que no podrán acoger la 12a reunión regional prevista para los días 20 a 24 de julio de 2015.

6. Mares/océanos (cambio climático, diversidad biológica, energías renovables, pesca, seguridad marítima y piratería, petróleo y minerales en el lecho marino)

Debate principal

Anote Tong, presidente de Kiribati, hace una presentación sobre la amenaza existencial que supone el cambio climático para su país. Kathy Jetnil-Kijner, poeta y representante de la sociedad civil de las Islas Marshall, recita su poema Dear Matafele Peinem, que trata las consecuencias del cambio climático, tal como ya hizo en la Cumbre del Clima de las Naciones Unidas en septiembre de 2014. Feleti Teo, director ejecutivo de la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central, hace una presentación sobre la gestión de la pesca en el Pacífico.

Intervienen: Andre R. Worrell (Barbados), Michael Gahler, Kilosho Bulambo (República Democrática del Congo), Eirangi Marsters (Islas Cook), Jo Leinen, Sanjit Patel (Fiyi), Javier Nart, Anote Tong, Feleti Teo, Lidia Senra Rodríguez, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Bodil Ceballos, Ignazio Corrao, Tialavea Tionisio Seigafolava Hunt (Samoa), Michèle Rivasi, Andre Pool (Seychelles), Joachim Zeller, Adjedoue Weidou (Chad), Pedro Silva Pereira, Eleni Theocharous, Carlos Zorrinho, Marlene Mizzi y Kashetu Kyenge.

El debate se centra en la importancia de los mares y los océanos y la necesidad de promover la coordinación y la coherencia de las políticas y movilizar los recursos suficientes para proteger la biodiversidad, garantizar la sostenibilidad de los recursos marítimos, mitigar el cambio climático y adaptarse a él y abordar las amenazas que representa para las zonas costeras y sus habitantes. Los miembros señalan que muchas de las amenazas que pesan sobre los océanos tienen su origen en unas pautas de consumo insostenibles y en la sobreexplotación de los recursos marinos. Destacan la importancia de alcanzar un acuerdo en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP21, que se celebrará en París en diciembre de 2015, y abogan por una acción convergente por parte de la UE y los Estados ACP en dicho foro.

Anote Tong y Feleti Teo cierran el debate.

7. Asunto de carácter urgente no 1: La catástrofe natural en Vanuatu (y Estados vecinos): el camino a seguir, incluida la cooperación regional

Osnat Lubrani, coordinador residente de las Naciones Unidas y representante del PNUD, ofrece una introducción sobre la ayuda de emergencia facilitada a Vanuatu después del ciclón tropical Pam.

Intervienen: Andre R. Worrell (Barbados), Maurice Ponga, Kilosho Bulambo (República Democrática del Congo), Jo Leinen, Arne Gericke, Catherine Bearder, Joyce Laboso (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, James Munthali (Malaui), Michèle Rivasi, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Ignazio Corrao, Bogdan Brunon Wenta, Derek Vaughan, Joachim Zeller y Peter Craig-McQuaide (Comisión Europea)

Los miembros manifiestan toda su solidaridad con los países y las personas afectadas por el ciclón tropical Pam y expresa su agradecimiento a todos los trabajadores humanitarios por su trabajo.

Los miembros instan a la comunidad internacional a movilizar los recursos necesarios para la reconstrucción de infraestructuras dañadas por el ciclón y a tomar como base un planteamiento de rehabilitación y desarrollo a largo plazo. Los miembros piden también a los gobiernos de los países ACP que revisen sus estrategias de desarrollo para incorporar medidas destinadas a mitigar los riesgos de catástrofes y fomentar la adaptación al cambio climático en las políticas de planificación de la construcción; recuerdan, asimismo, la necesidad de abordar las lagunas legales en materia de protección de los refugiados y los migrantes por motivos relacionados con el medio ambiente.

Anote Tong (presidente de Kiribati) informa a los miembros sobre el proceso de recuperación en Kiribati.

Osnat Lubrani responde a las observaciones formuladas por algunos miembros.

8. Desafíos y oportunidades de la educación y la formación profesional en los países ACP

Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente

Coponentes: Musa Hussein Naib (Eritrea) y Francesc Gambús

Musa Hussein Naib (Eritrea) y Francesc Gambús presentan el informe.

Intervienen: Bogdan Brunon Wenta, Javier Nart, Tesfaye Daba (Etiopía), Norbert Neuser, Arne Gericke, Mikael Phillips (Jamaica), Catherine Bearder, Abdikadir Omar Aden (Kenia), Lidia Senra Rodríguez, James Munthali (Malaui), Michèle Rivasi, Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritania), Ignazio Corrao, Mohamed Ben Oumar (Níger), Ibrahim Bundu (Sierra Leona), Michael Gahler, Amos Fish Mahlalela (Sudáfrica), Kashetu Kyenge, Adjedoue Weidou (Chad), Krzysztof Hetman y Makhosini Hlongwane (Zimbabue)

PRESIDENCIA: Kashetu KYENGE

Vicepresidente

Intervienen: Marlene Mizzi y Derek Vaughan

PRESIDENCIA: Louis MICHEL

Copresidente

Interviene: Peter Craig-McQuaide (Comisión Europea)

Los miembros señalan la importancia de la educación para la mejora de las vidas de las personas y para el desarrollo de los países ACP. Los miembros destacan la importancia de garantizar el acceso gratuito y universal a la enseñanza primaria, especialmente en el caso de los grupos vulnerables, como las comunidades rurales y las niñas. Los miembros destacan la importancia de una educación de calidad a todos los niveles, incluida la educación terciaria y la formación profesional, y señalan la necesidad de que los países ACP aporten recursos suficientes a la educación y de que la UE confiera a la educación un carácter prioritario en sus programas de cooperación para el desarrollo.

Francesc Gambús y Musa Hussein Naib (Eritrea) cierran el debate.

(Se levanta la sesión a las 19.00 horas.)