20071115

Protocolo

por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo de Colaboración en el sector de la pesca entre la Comunidad Europea y la República de Madagascar sobre la pesca en aguas de Madagascar durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2012

Artículo 1

Período de aplicación y posibilidades de pesca

1. A partir del 1 de enero de 2007 y durante un período de seis años, las posibilidades de pesca otorgadas en virtud del artículo 5 del Acuerdo quedan fijadas como sigue:

- Especies altamente migratorias (especies enumeradas en el anexo 1 de la Convención de las Naciones Unidas de 1982)

- atuneros cerqueros congeladores: 43 buques,

- palangreros de superficie superiores a 100 GT: 50 [1] buques,

- palangreros de superficie inferiores o iguales a 100 GT: 26 buques.

- Especies demersales: 5 buques para la pesca experimental con caña o con palangre de fondo.

2. La aplicación del apartado 1 estará supeditada a las disposiciones de los artículos 4 y 5 del presente Protocolo.

3. Los buques que enarbolen pabellón de un Estado miembro de la Comunidad Europea solo podrán ejercer actividades pesqueras en la zona de pesca malgache si poseen una licencia de pesca válida expedida por Madagascar en virtud del presente Protocolo y según las disposiciones descritas en el anexo al presente Protocolo.

Artículo 2

Contrapartida financiera — Modalidades de pago

1. La contrapartida financiera contemplada en el artículo 7 del Acuerdo se compondrá, para el período mencionado en el artículo 1, de un importe de 864500 EUR anuales equivalente a un tonelaje de referencia de 13300 toneladas anuales, por una parte, y, por otra, de un importe específico de 332500 EUR anuales destinado al fomento y a la aplicación de la política sectorial de pesca de Madagascar. Este importe específico formará parte integrante de la contrapartida financiera única definida en el artículo 7 del Acuerdo.

2. La aplicación del apartado 1 estará supeditada a las disposiciones de los artículos 4, 5, 6 y 7 del presente Protocolo.

3. La Comunidad abonará anualmente, durante el período de aplicación del presente Protocolo, el importe total mencionado en el apartado 1, es decir, 1197000 EUR.

4. En caso de que la cantidad global de las capturas efectuadas por los buques comunitarios en las zonas de pesca malgaches rebase el tonelaje de referencia, el importe de la contrapartida financiera anual se incrementará en 65 EUR por cada tonelada suplementaria capturada. No obstante, el importe anual total pagado por la Comunidad no podrá exceder del doble del importe indicado en el apartado 3 (2394000 EUR). Cuando las cantidades capturadas por los buques comunitarios rebasen las cantidades correspondientes al doble del importe anual total, el importe adeudado por la cantidad que supere dicho límite se abonará el año siguiente.

5. El pago de la contrapartida financiera mencionada en el apartado 1 se producirá, a más tardar, el 31 de diciembre de 2007 en el primer año y, a más tardar, el 28 de febrero de 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012 en los años siguientes.

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7, la utilización de la contrapartida será competencia exclusiva de las autoridades de Madagascar.

7. La contrapartida financiera se abonará en una cuenta única del Erario Público de Madagascar, abierta en el Banco Central de Madagascar. Los datos de la cuenta son: Agence Comptable Centrale du Trésor public, domiciliada en el Banco Central de Madagascar Antaninarenina-Antananarivo- Madagascar- no de cuenta: 213 101 000 125 TP EUR.

Artículo 3

Cooperación para una pesca responsable — Cooperación científica

1. Ambas Partes se comprometen a impulsar una pesca responsable en las aguas de Madagascar de acuerdo con el principio de no discriminación entre las diferentes flotas que faenan en esas aguas.

2. Durante el período cubierto por el presente Protocolo, la Comunidad y las autoridades malgaches procurarán seguir la evolución de la situación de los recursos en la zona de pesca de Madagascar.

3. Ambas Partes se comprometen a impulsar la cooperación a escala subregional relativa a la pesca responsable y, en particular, en el marco de la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI) y de la Comisión del Océano Índico (COI).

4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Acuerdo y basándose en las recomendaciones y las resoluciones adoptadas en la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI), y a la luz de los mejores dictámenes científicos disponibles, las Partes se consultarán en la Comisión mixta prevista en el artículo 9 del Acuerdo para adoptar, en su caso tras una reunión científica eventualmente a nivel subregional, y de común acuerdo, medidas destinadas a garantizar una gestión sostenible de los recursos pesqueros relacionados con las actividades de los buques comunitarios.

Artículo 4

Revisión de común acuerdo de las posibilidades de pesca

1. Las posibilidades de pesca contempladas en el artículo 1 podrán aumentarse de común acuerdo en la medida en que, según las conclusiones de la reunión científica mencionada en el artículo 3, apartado 4, dicho aumento no ponga en peligro la gestión sostenible de los recursos de Madagascar. En tal caso, la contrapartida financiera mencionada en el artículo 2, apartado 1, se aumentará proporcionalmente y pro rata temporis. No obstante, el importe total de la contrapartida financiera abonada por la Comunidad Europea y correspondiente al tonelaje de referencia no podrá exceder del doble del importe de la contrapartida financiera prevista en el artículo 2, apartado 1. En caso de que las cantidades capturadas anualmente por los buques comunitarios excedan del doble de 13300 toneladas (es decir, 26600 toneladas), el importe adeudado por la cantidad que exceda dicho límite, se abonará el año siguiente.

2. Por el contrario, en caso de que las Partes acuerden una reducción de las posibilidades de pesca previstas en el artículo 1, la contrapartida financiera se reducirá proporcionalmente y pro rata temporis.

3. La distribución de las posibilidades de pesca entre las distintas categorías de buques también podrá revisarse previa consulta y de mutuo acuerdo entre las Partes, en el respeto de cualquier recomendación eventual de la reunión científica contemplada en el artículo 3, apartado 4, sobre la gestión de las poblaciones que puedan verse afectadas por tal redistribución. Cuando la redistribución de las posibilidades de pesca así lo justifique, las Partes acordarán el ajuste correspondiente de la contrapartida financiera.

Artículo 5

Nuevas posibilidades de pesca y pesca experimental

1. En caso de que los buques de pesca comunitarios estuvieran interesados en actividades pesqueras no indicadas en el artículo 1, la Comunidad solicitará a Madagascar una posible autorización relativa a estas nuevas actividades. Si procede, las Partes se pondrán de acuerdo sobre las condiciones aplicables a estas nuevas posibilidades de pesca y, si fuere necesario, incluirán enmiendas al presente Protocolo y a su anexo.

2. Las Partes podrán emprender campañas de pesca experimental en las zonas de pesca malgaches, previo dictamen de la reunión científica prevista en el artículo 3, apartado 4. A tal efecto, celebrarán consultas previa solicitud de una Parte y determinarán, caso por caso, los nuevos recursos, las condiciones y demás parámetros convenientes.

3. Ambas Partes pondrán en marcha las actividades de pesca experimental con arreglo a los parámetros científicos y administrativos acordados mutuamente. Las autorizaciones para la pesca experimental se concederán con fines de prueba, como máximo para dos campañas de seis meses, a partir de la fecha decidida de común acuerdo por ambas Partes.

4. En caso de que las Partes lleguen a la conclusión de que las campañas experimentales han dado resultados positivos, en cumplimiento de la protección de los ecosistemas y de la conservación de los recursos marítimos biológicos, podrán atribuirse nuevas posibilidades de pesca a buques comunitarios según el procedimiento de concertación previsto en el artículo 4 del presente Protocolo y hasta la expiración del Protocolo y en función del esfuerzo permitido. La contrapartida financiera se aumentará en consecuencia.

Artículo 6

Suspensión y revisión del pago de la contrapartida financiera en caso de circunstancias anormales

1. En caso de circunstancias anormales, salvo los fenómenos naturales, que impidan el ejercicio de las actividades pesqueras en la zona económica exclusiva (ZEE) de Madagascar, la Comunidad Europea podrá suspender el pago de la contrapartida financiera contemplada en el artículo 2, apartado 1. La decisión de suspensión se adoptará después de celebrarse consultas entre las dos Partes en un plazo de dos meses a partir de la solicitud de una de las Partes, y a condición de que la Comunidad Europea haya satisfecho cualquier importe adeudado en el momento de la suspensión.

2. El pago de la contrapartida financiera se restablecerá en cuanto las Partes constaten, de común acuerdo tras las consultas, que las circunstancias que habían provocado el paro de las actividades pesqueras han desaparecido y/o que la situación puede permitir reanudar las actividades pesqueras.

3. La validez de las licencias concedidas a los buques comunitarios, suspendida paralelamente al pago de la contrapartida financiera, se prolongará por un período igual al período de suspensión de las actividades pesqueras.

Artículo 7

Promoción de una pesca responsable en las aguas malgaches

1. El 80 % del importe total de la contrapartida financiera fijada en el artículo 2 y de los cánones abonados por los armadores se destinará anualmente al apoyo y a la puesta en marcha de las iniciativas adoptadas en el marco de la política del sector pesquero definida por el Gobierno malgache.

La gestión por parte de Madagascar del importe correspondiente se basará en los objetivos previstos y la programación anual y plurianual correspondiente, de acuerdo con el apartado 2 siguiente, establecidos de común acuerdo entre ambas Partes, y con arreglo a las prioridades actuales de la política pesquera de Madagascar para garantizar una gestión sostenible y responsable del sector.

2. A propuesta de Madagascar y a efectos de la aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior, a partir de la entrada en vigor del Protocolo, y a más tardar tres meses después de dicha fecha, la Comunidad y Madagascar acordarán en la Comisión mixta contemplada en el artículo 9 del Acuerdo un programa sectorial plurianual y sus disposiciones de aplicación, entre las que se incluirán:

a) orientaciones anuales y plurianuales para la utilización del porcentaje de la contrapartida financiera mencionado en el apartado 1 anterior y de los importes específicos para las iniciativas que deben ejecutarse anualmente;

b) objetivos anuales y plurianuales que permitan, cuando se alcancen, impulsar una pesca sostenible y responsable, habida cuenta de las prioridades expresadas por Madagascar en la política pesquera nacional u otras políticas relacionadas o con repercusiones en el establecimiento de una pesca responsable y sostenible;

c) criterios y procedimientos que deben utilizarse para permitir una evaluación de los resultados obtenidos, sobre una base anual.

3. Cualquier propuesta con carácter de modificación del programa sectorial plurianual o de la utilización de los importes específicos para las iniciativas previstas anualmente deberá ser aprobada por ambas Partes en la Comisión mixta.

4. Cada año Madagascar asignará el valor correspondiente al porcentaje citado en el apartado 1 a la ejecución del programa plurianual. El primer año de vigencia del Protocolo, se comunicará la asignación a la Comunidad en el momento de la aprobación del programa sectorial plurianual en la Comisión mixta. Durante los años sucesivos, Madagascar comunicará dicha asignación a la Comunidad a más tardar el 1 de septiembre del año anterior.

5. En caso de que la evaluación anual de los resultados de la ejecución del programa sectorial plurianual lo justifique, la Comunidad Europea podrá solicitar un reajuste del importe destinado a la ayuda y a la ejecución de la política sectorial de pesca de Madagascar que forma parte de la contrapartida financiera contemplada en el artículo 2, apartado 1, del presente Protocolo para adaptar a dichos resultados el importe real de los fondos asignados a la ejecución del programa.

Artículo 8

Litigios — Suspensión de la aplicación del Protocolo

1. Cualquier litigio entre las Partes sobre la interpretación de las disposiciones del presente Protocolo o sobre su aplicación deberá ser objeto de consultas entre las Partes en la Comisión mixta prevista en el artículo 9 del Acuerdo, convocada en sesión extraordinaria si fuere necesario.

2. No obstante lo dispuesto en el artículo 9, la aplicación del Protocolo podrá suspenderse a iniciativa de una de las Partes cuando el litigio que oponga a ambas Partes se considere grave y las consultas realizadas en la Comisión mixta de acuerdo con el apartado 1 no permitan encontrar una solución amistosa.

3. La suspensión de la aplicación del Protocolo requerirá que la Parte interesada notifique por escrito su intención al menos tres meses antes de la fecha en que esté previsto que la suspensión entre en vigor.

4. En caso de suspensión, las Partes seguirán realizando consultas con objeto de encontrar una solución amistosa al litigio que las enfrenta. Cuando se alcance dicha solución, se reanudará la aplicación del Protocolo reduciéndose el importe de la contrapartida financiera proporcionalmente y pro rata temporis en función del tiempo que haya estado suspendida la aplicación del Protocolo.

Artículo 9

Suspensión de la aplicación del Protocolo por impago

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, si la Comunidad no efectuara los pagos previstos en el artículo 2, podría suspenderse la aplicación del presente Protocolo de acuerdo con las siguientes condiciones:

a) las autoridades competentes de Madagascar notificarán el impago a la Comisión Europea. Esta efectuará las verificaciones convenientes y, en caso necesario, el pago en un plazo máximo de 60 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación;

b) en caso de impago o justificación conveniente del mismo en el plazo previsto en el artículo 2, apartado 5, las autoridades competentes de Madagascar podrán suspender la aplicación del Protocolo e informarán de ello a la Comisión Europea sin demora;

c) la aplicación del Protocolo se reanudará tan pronto como se realice el pago en cuestión.

Artículo 10

Disposiciones aplicables de la legislación nacional

Las actividades de los buques de pesca comunitarios que faenan en las aguas malgaches estarán reguladas por la legislación aplicable en Madagascar, salvo si el Acuerdo, el presente Protocolo con su anexo y sus apéndices disponen lo contrario.

Artículo 11

Derogación

El anexo del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la República de Madagascar sobre la pesca en aguas de Madagascar queda derogado y sustituido por el anexo del presente Protocolo.

Artículo 12

Entrada en vigor

1. El presente Protocolo y su anexo entrarán en vigor en la fecha en que las Partes se notifiquen el cumplimiento de los procedimientos necesarios a tal efecto.

2. Serán aplicables a partir del 1 de enero de 2007.

[1] Las licencias previstas para los buques de más de 100 GT pueden ser utilizadas por buques de menos de 100 GT. Sin embargo, los importes a tanto alzado previstos en el capítulo I, sección 2, apartado 3, del anexo serán los correspondientes al arqueo del buque.

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ANEXO

CONDICIONES APLICABLES A LOS BUQUES COMUNITARIOS PARA EL EJERCICIO DE LA PESCA EN LA ZONA DE PESCA MALGACHE

CAPÍTULO I

Disposiciones aplicables a la solicitud y la expedición de licencias

SECCIÓN 1

Expedición de licencias

1. Solo los buques que reúnan los requisitos necesarios pueden obtener una licencia para pescar en la zona de pesca de Madagascar.

2. Para que un buque se considere apto, el armador, el capitán y el propio buque no deben tener prohibida la actividad pesquera en Madagascar. Todos deben estar en situación regular frente a la administración malgache, en el sentido de haber cumplido todas las obligaciones anteriores derivadas de sus actividades pesqueras en Madagascar en virtud de los Acuerdos de pesca celebrados con la Comunidad.

3. Las autoridades competentes de la Comunidad presentarán (por vía electrónica) al Ministerio de pesca de Madagascar, una solicitud por cada buque que desee pescar o ayudar en las actividades de pesca en virtud del Acuerdo, al menos 15 días hábiles antes de la fecha de inicio del período de vigencia solicitado.

4. Las solicitudes se presentarán al Ministerio de pesca por medio de los formularios cuyo modelo figura en el apéndice 1. Las autoridades malgaches adoptarán todas las medidas necesarias para que los datos recibidos en el ámbito de la solicitud de licencia sean tratados confidencialmente. Tales datos se utilizarán exclusivamente en el ámbito de la ejecución del Acuerdo de pesca.

5. Cada solicitud de licencia irá acompañada de los siguientes documentos:

- la prueba del pago del anticipo a tanto alzado correspondiente al período de validez,

- una copia, autenticada por el Estado miembro de pabellón, del certificado de arqueo en el que se establezca el tonelaje del buque expresado en GT,

- una fotografía en color, reciente y certificada, del buque visto lateralmente en su estado actual. Las dimensiones mínimas de esta fotografía serán 15 cm × 10 cm,

- una fotocopia en color de las marcas de matriculación y del indicativo de llamada [1].

6. El pago del canon se efectuará en una cuenta que indicarán las autoridades malgaches con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2, apartado 7, del Protocolo.

7. Los cánones incluirán todos los impuestos nacionales y locales, exceptuadas las tasas portuarias y los gastos por prestaciones de servicios.

8. El Ministerio de pesca malgache expedirá las licencias de todos los buques, en el plazo de 15 días hábiles a partir de la recepción del conjunto de la documentación contemplada en el punto 5, a los armadores o a sus representantes por medio de la Delegación de la Comisión Europea en Madagascar.

9. La licencia se expedirá a nombre de un buque determinado y será intransferible.

10. No obstante, a instancias de la Comunidad Europea y en caso de fuerza mayor demostrada, la licencia de un buque podrá ser sustituida por una nueva licencia expedida a nombre de otro buque de la misma categoría que el buque sustituido tal como se contempla en el artículo 1 del Protocolo, sin necesidad de abonar un nuevo canon. En tal caso, el cálculo del nivel de capturas para la determinación de un posible pago adicional tendrá en cuenta la suma de las capturas totales de los dos buques.

11. El armador del buque que se vaya a sustituir, o su representante, entregará la licencia cancelada al Ministerio de pesca de Madagascar por medio de la Delegación de la Comisión Europea.

12. La fecha en que comenzará a tener efecto la nueva licencia será la de la entrega por parte del armador de la licencia cancelada al Ministerio de pesca de Madagascar. Se informará de la transferencia de licencia a la Delegación de la Comisión Europea en Madagascar.

13. La licencia deberá estar a bordo del buque en todo momento. La Comunidad Europea mantendrá actualizado un proyecto de lista de los buques para los que se solicite una licencia de pesca de acuerdo con las disposiciones del presente Protocolo. Dicho proyecto se notificará a las autoridades de Madagascar inmediatamente después de su elaboración y cada vez que se actualice. Nada más recibir el proyecto de lista y la notificación del pago del anticipo enviado por la Comisión a las autoridades malgaches, la autoridad competente de Madagascar inscribirá el buque en la lista de los buques autorizados para pescar, lista que se comunicará a las autoridades encargadas del control de la pesca. En tal caso, se enviará al armador una copia certificada de la lista, que se mantendrá a bordo en lugar de la licencia de pesca hasta que esta le haya sido entregada.

14. Ambas Partes acuerdan fomentar la instauración de un sistema de licencia exclusivamente basado en un intercambio electrónico de toda la información y documentación anteriormente descrita. Ambas Partes acuerdan impulsar rápidamente la sustitución de la licencia en papel por un equivalente electrónico similar a la lista de los buques autorizados a pescar en la zona de pesca de Madagascar.

15. Las licencias para los buques de apoyo no están sujetas al pago de canon. Los buques de apoyo deberán enarbolar pabellón comunitario o formar parte de una empresa comunitaria.

SECCIÓN 2

Condiciones de licencia — Cánones y anticipos

1. Las licencias tendrán un período de validez de un año y serán renovables.

2. El canon se fija en 35 EUR por tonelada de pesca capturada en la zona de pesca de Madagascar por los atuneros cerqueros y los palangreros de superficie.

3. Las licencias se expedirán una vez se haya pagado a las autoridades nacionales competentes los siguientes importes a tanto alzado:

- 3920 EUR por atunero cerquero, equivalente a los cánones adeudados por la pesca de 112 toneladas anuales,

- 3500 EUR por palangrero de superficie superior a 100 GT, equivalente a los cánones adeudados por la pesca de 100 toneladas anuales,

- 1680 EUR por palangrero de superficie inferior o igual a 100 GT, equivalente a los cánones adeudados por la pesca de 48 toneladas anuales.

- El importe de las licencias de pesca demersal se fijará posteriormente en comisión mixta tras la fase experimental. Durante la fase experimental, las licencias se expedirán gratuitamente.

4. A más tardar el 15 de junio de cada año, los Estados miembros comunicarán a la Comisión Europea el volumen de capturas correspondiente al año anterior, tal como ha sido confirmado por los institutos científicos enumerados en el punto 5 siguiente.

5. La Comisión Europea hará el cálculo final de los cánones adeudados por el año n, a más tardar el 31 de julio del año n+1, basándose en las declaraciones de capturas de cada armador y confirmadas por los institutos científicos competentes para la comprobación de los datos de las capturas de los Estados miembros, como el IRD (Institut de Recherche pour le Développement), el IEO (Instituto Español de Oceanografía) y el IPIMAR (Instituto Português de Investigação Maritima), mediante la Delegación de la Comisión Europea.

6. El resultado se comunicará simultáneamente al Ministerio de pesca malgache y a los armadores.

7. Por las cantidades capturadas por encima de las 112 toneladas, en el caso de los atuneros cerqueros, de 100 toneladas, en el caso de los palangreros de más de 100 GT, y de 48 toneladas, en el caso de los palangreros inferiores o iguales a 100 GT, los armadores deberán efectuar cada eventual pago adicional a las autoridades nacionales competentes malgaches a más tardar el 31 de agosto del año n+1, en la cuenta citada en la sección 1, punto 6, del presente capítulo, sobre la base de 35 EUR por tonelada.

8. Sin embargo, si el resultado final fuera inferior al importe del anticipo indicado en el punto 3 de la presente sección, el armador no recuperará la diferencia correspondiente.

CAPÍTULO II

Zonas de pesca

1. Los atuneros cerqueros y los palangreros de superficie de la Comunidad podrán ejercer sus actividades pesqueras en las aguas situadas más allá de las 12 millas marinas a partir de las líneas de base. Deberá respetarse una zona de protección de tres millas alrededor de los dispositivos de concentración de peces que no pertenezcan a los buques comunitarios.

CAPÍTULO III

Régimen de declaración de capturas para los buques autorizados a pescar en aguas malgaches

1. La duración de la marea de un buque comunitario en la zona de pesca malgache a efectos del presente anexo se establece de acuerdo con uno de los siguientes criterios:

- el período comprendido entre una entrada y una salida de la zona de pesca de Madagascar,

- el período comprendido entre una entrada en la zona de pesca de Madagascar y un transbordo en el puerto o/y un desembarque en Madagascar.

2. Todos los buques autorizados a pescar en aguas malgaches en el marco del Acuerdo deberán comunicar sus capturas para que las autoridades malgaches puedan controlar las cantidades capturadas que son validadas por los institutos científicos competentes con arreglo al procedimiento contemplado en el capítulo I, sección 2, punto 5, del presente anexo. Los buques de eslora superior a 24 metros deberán comunicar las capturas cada 15 días naturales, al Centro de vigilancia pesquera (CVP) malgache, mientras se encuentren en la zona de pesca malgache. Las modalidades de comunicación de las capturas serán las siguientes:

2.1. durante un período anual de validez de la licencia, según lo dispuesto en el capítulo I, sección 2, del presente anexo, las declaraciones deberán incluir las capturas realizadas por el buque durante cada marea. Los originales en soporte físico de las declaraciones se enviarán al CSP en el plazo de 45 días a partir del final de la última marea efectuada durante dicho período. Además, estas comunicaciones se efectuarán por fax (+ 261 20 22 490 14) o por correo electrónico (csp-mprh@blueline.mg);

2.2. los buques declararán sus capturas mediante el formulario correspondiente del cuaderno diario de pesca cuyo modelo figura en el apéndice 2. En los períodos en que el buque no se encuentre en la zona de pesca de Madagascar, el cuaderno diario de pesca deberá cumplimentarse con la mención "Fuera de la zona de pesca de Madagascar";

2.3. los formularios deberán cumplimentarse de forma legible e irán firmados por el capitán del buque o su representante legal.

3. En caso de incumplimiento de las disposiciones del presente capítulo, el Gobierno de Madagascar se reserva el derecho de suspender la licencia del buque incriminado hasta que cumpla dicha formalidad y de imponer al armador del buque la sanción establecida en la normativa vigente en Madagascar. Se informará a la Comisión Europea y al Estado miembro de abanderamiento al respecto.

4. Ambas Partes acuerdan fomentar un sistema de declaración de capturas exclusivamente basado en un intercambio electrónico de toda la información y documentación anteriormente descrita. Ambas Partes acuerdan impulsar rápidamente la sustitución de la declaración escrita (cuaderno diario de pesca) por un equivalente en forma de fichero electrónico.

CAPÍTULO IV

Transbordo y desembarques

Ambas Partes cooperarán con el objetivo de mejorar las posibilidades de transbordo y de desembarque en los puertos de Madagascar.

1. Desembarques:

Los atuneros comunitarios que desembarquen voluntariamente sus capturas en un puerto de Madagascar, tendrán derecho a una reducción del canon de 5 EUR por tonelada capturada en la zona de pesca de Madagascar del importe indicado en el capítulo I, sección 2, punto 2, del anexo.

En caso de venta de los productos de la pesca a una planta de transformación de Madagascar, se concederá una reducción adicional de 5 EUR.

Este mecanismo se aplicará a todos los buques comunitarios, hasta un máximo del 50 % de la liquidación final de las capturas (definida en el capítulo III del anexo), a partir del primer año del presente Protocolo.

2. Las disposiciones de aplicación del control de los tonelajes desembarcados o transbordados se definirán en el transcurso de la primera reunión de la Comisión mixta.

3. Evaluación:

El nivel de los incentivos económicos, así como el porcentaje máximo de la liquidación final de las capturas, se adaptarán en la Comisión mixta en función de las consecuencias socioeconómicas de los desembarques efectuados durante el año correspondiente.

CAPÍTULO V

Enrolamiento de marineros

1. Los armadores de los atuneros cerqueros y de los palangreros de superficie se encargarán de contratar a nacionales de los países ACP, en las condiciones y límites siguientes:

- en el caso de la flota de los atuneros cerqueros, al menos el 20 % de los marineros embarcados durante la campaña de pesca de atún en la zona de pesca de los países terceros serán originarios de los países ACP [2],

- en el caso de la flota de los palangreros de superficie, al menos el 20 % de los marineros embarcados durante la campaña de pesca en la zona de pesca de los países terceros serán originarios de los países ACP.

2. Los armadores procurarán embarcar marineros suplementarios originarios de los países ACP.

3. A los marineros enrolados en buques de la Unión Europea les será aplicable de pleno derecho la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los principios y derechos fundamentales del trabajo. Se trata, en particular, de la libertad de asociación y del reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva de los trabajadores y de la eliminación de la discriminación en materia de empleo y profesión.

4. Los contratos de trabajo de los marineros ACP, cuya copia se remitirá a los signatarios de dichos contratos, se establecerán entre el representante o representantes de los armadores y los marineros, sus sindicatos o sus representantes. Esos contratos garantizarán a los marineros el beneficio del régimen de seguridad social que les sea aplicable, que incluirá un seguro de vida, enfermedad y accidente.

5. El salario de los marineros ACP correrá a cargo de los armadores. El salario se fijará de común acuerdo entre los armadores o sus representantes y los marineros y/o sus sindicatos o sus representantes. No obstante, las condiciones de remuneración de los marineros ACP no podrán ser inferiores a las aplicables a las tripulaciones de sus respectivos países y, en ningún caso, inferiores a las normas de la OIT.

6. Todos los marineros contratados por los buques comunitarios deberán presentarse al capitán del buque al que están destinados la víspera de la fecha propuesta para su embarque. Si un marinero no se presenta en la fecha y hora previstas para el embarque, el armador se verá automáticamente eximido de su obligación de enrolar al marinero en cuestión.

CAPÍTULO VI

Medidas técnicas

Los buques respetarán las medidas y recomendaciones adoptadas por la CAOI para la región en materia de artes de pesca, sus especificaciones técnicas y cualquier otra medida técnica aplicable a sus actividades pesqueras.

CAPÍTULO VII

Observadores

1. Los buques autorizados a pescar en las aguas malgaches en el marco del Acuerdo embarcarán observadores designados por la organización regional de pesca (ORP) competente en las condiciones que se indican a continuación:

1.1. a petición de la autoridad competente, los buques comunitarios embarcarán a un observador designado por la misma, cuya misión será comprobar las capturas efectuadas en aguas malgaches;

1.2. la autoridad competente establecerá la lista de buques designados para embarcar a un observador y la lista de observadores designados para embarcar. Las listas se mantendrán actualizadas y se enviarán a la Comisión Europea en el momento de su establecimiento y, posteriormente, cada tres meses por lo que se refiere a su posible actualización;

1.3. la autoridad regional competente comunicará a los armadores en cuestión o a sus representantes el nombre del observador designado para embarcar a bordo del buque en el momento de la expedición de la licencia o, a más tardar, 15 días antes de la fecha prevista para embarcar al observador.

2. El tiempo de presencia del observador a bordo será de una marea. Sin embargo, a petición explícita de las autoridades competentes de Madagascar, este embarque podrá ampliarse varias mareas en función de la duración media de las mareas previstas para un buque determinado. La autoridad competente deberá formular su solicitud en este sentido al comunicar el nombre del observador designado para embarcar en el buque en cuestión.

3. Las condiciones de embarque del observador se establecerán de común acuerdo entre el armador o su representante y la autoridad competente.

4. El embarque del observador se efectuará en el puerto que elija el armador y se realizará al iniciarse la primera marea en las aguas de Madagascar de acuerdo con la notificación de la lista de los buques designados.

5. Los armadores interesados comunicarán en un plazo de dos semanas y con una antelación de diez días las fechas y los puertos de la subregión previstos para el embarque de los observadores.

6. Cuando el observador embarque en un país fuera de la subregión, los gastos de viaje correrán a cargo del armador. Si un buque con un observador regional a bordo sale de la zona de pesca regional, deberán adoptarse las medidas necesarias para garantizar por cuenta del armador la repatriación más rápida posible del observador.

7. En caso de que el observador no comparezca en el lugar y el momento acordados ni en las 12 horas siguientes, el armador quedará automáticamente eximido de su obligación de embarcar a dicho observador.

8. Mientras esté a bordo, se dispensará al observador trato de oficial. Cuando el buque faene en las aguas malgaches, desempeñará las tareas siguientes:

8.1. observar las actividades pesqueras de los buques;

8.2. comprobar la posición de los buques que se encuentren faenando;

8.3. efectuar operaciones de muestreo biológico en el marco de programas científicos;

8.4. registrar los artes de pesca utilizados;

8.5. comprobar los datos de las capturas efectuadas en aguas de pesca malgache que figuran en el cuaderno diario de pesca;

8.6. comprobar los porcentajes de capturas accesorias y hacer una estimación del volumen de descartes de especies de peces comercializables;

8.7. comunicar a su autoridad competente por cualquier medio adecuado los datos de pesca, incluido el volumen a bordo de capturas principales y accesorias.

9. El capitán adoptará las disposiciones que le correspondan para velar por la seguridad física y psíquica del observador durante el ejercicio de sus funciones.

10. El observador dispondrá de todas las facilidades necesarias para el ejercicio de sus funciones. El capitán le permitirá acceder a los medios de comunicación necesarios para desempeñar sus tareas, a los documentos directamente vinculados con las actividades pesqueras del buque, incluidos, en particular, el cuaderno diario de pesca y el libro de navegación, así como a las partes del buque necesarias para facilitarle la realización de sus tareas.

11. Durante su estancia a bordo, el observador:

11.1. adoptará todas las disposiciones convenientes para que ni las condiciones de su embarque ni su presencia a bordo del buque interrumpan u obstaculicen la actividad pesquera;

11.2. respetará los bienes y equipos que se encuentren a bordo, así como la confidencialidad de todos los documentos pertenecientes al buque.

12. Al final del período de observación y antes de abandonar el buque, redactará un informe de actividades que se entregará a las autoridades competentes con copia a la Comisión Europea. Lo firmará en presencia del capitán, quien podrá añadir o hacer añadir, seguidas de su firma, las observaciones que considere oportunas. El capitán del buque recibirá una copia del informe en el momento del desembarque del observador científico.

13. El armador asumirá el coste del alojamiento y la manutención de los observadores en las condiciones de que disfruten los oficiales, en función de las posibilidades prácticas del buque.

14. La autoridad competente abonará el salario y las cargas sociales del observador.

15. Ambas Partes celebrarán consultas sin demora con los terceros países interesados en la definición de un sistema de observadores regionales y la elección de la organización regional de pesca competente. A la espera de la puesta en marcha de un sistema de observadores regionales, los buques autorizados a pescar en la zona de pesca malgache en el marco del Acuerdo embarcarán, en lugar de los observadores regionales, observadores designados por las autoridades competentes malgaches con arreglo a las normas anteriormente enumeradas.

CAPÍTULO VIII

Control

1. De conformidad con la sección 1, punto 13, del presente anexo, la Comunidad Europea tendrá al día un proyecto de lista de los buques a los que se expida una licencia de pesca de acuerdo con las disposiciones del presente Protocolo. Esta lista se notificará a las autoridades malgaches encargadas del control pesquero inmediatamente después de su establecimiento y cada vez que se actualice.

2. A partir de la recepción de este proyecto de lista y de la notificación del pago del anticipo (contemplada en el capítulo I, sección 2, punto 3, del presente anexo) dirigida por la Comisión Europea a las autoridades del país costero, el buque será inscrito por la autoridad competente malgache en una lista de buques autorizados a faenar, que se notificará a las autoridades encargadas del control pesquero. En este caso, se enviará una copia conforme de esta lista al armador y este la mantendrá a bordo, en lugar de la licencia de pesca, hasta que esta última haya sido expedida.

3. Entrada y salida de la zona

3.1. Los buques comunitarios notificarán, con al menos tres horas de antelación, a las autoridades competentes malgaches encargadas del control pesquero su intención de entrar o salir de la zona de pesca malgache. También declararán las cantidades globales y las especies a bordo según el modelo que figura en el anexo. Una intención de declaración de entrada a la que no se dé seguimiento deberá anularse mediante el envío de un fax o por correo electrónico. El Centro de vigilancia pesquera deberá enviar un acuse de recibo por correo electrónico a cada declaración (entrada/salida) directamente al buque de pesca y/o, en su defecto, al armador.

3.2. Al notificar su salida, cada buque comunicará también su posición. Estas comunicaciones se efectuarán preferentemente por fax (+ 261 20 22 490 14) o correo electrónico (csp-mprh@blueline.mg) y, en su defecto, por radio (Código de llamada BLU solo durante los días y horas laborables en Madagascar, frecuencia 8754,00 Mhz. El indicativo de llamada del Centro de vigilancia pesquera malgache es "CHARLIE SIERRA PAPA").

3.3. Los buques sorprendidos faenando sin haber informado a la autoridad competente malgache se considerarán buques infractores.

3.4. En el momento de la expedición de la licencia de pesca se comunicarán también los números de fax y teléfono y la dirección de correo electrónico.

3.5. Cuando reciban los mensajes de entrada y/o de salida de la zona de pesca, las autoridades malgaches se reservarán el derecho de decidir efectuar un control de verificación de las capturas de la flota palangrera de más de 250 GT sobre la base de un muestreo que represente aproximadamente el 10 % de la flota en cuestión. Tales controles tendrán lugar en el puerto más próximo o en un punto de control en el mar.

4. Procedimientos de control

4.1. Los capitanes de los buques comunitarios que faenen en aguas malgaches permitirán y facilitarán la subida a bordo y la realización de sus tareas a todo funcionario malgache encargado de la inspección y el control de las actividades pesqueras.

4.2. La presencia a bordo de estos funcionarios no sobrepasará el tiempo necesario para la realización de sus tareas.

4.3. Tras cada inspección y control, se entregará al capitán del buque el correspondiente certificado.

5. Control por satélite

Todos los buques comunitarios que faenen en el marco del presente Acuerdo serán objeto de un seguimiento vía satélite de acuerdo con lo dispuesto en el apéndice 4.

6. Apresamientos

6.1. De producirse un apresamiento o aplicarse sanciones en relación con un buque comunitario en aguas de Madagascar, las autoridades competentes malgaches informarán de ello al Estado de abanderamiento y a la Comisión Europea en un plazo máximo de 24 horas.

6.2. Al mismo tiempo, deberá enviarse al Estado de abanderamiento y a la Comisión Europea un informe sucinto de las circunstancias y razones del apresamiento.

7. Acta de apresamiento

7.1. Una vez recogido el atestado en el acta levantada por la autoridad competente malgache, el capitán del buque deberá firmar el documento.

7.2. Dicha firma no irá en detrimento de los derechos y medios de defensa que el capitán pueda hacer valer frente a la infracción que se le atribuye. Si se niega a firmar el documento, debe precisar por escrito las razones de dicha negativa y el inspector incluirá la mención "negativa a firmar".

7.3. El capitán deberá conducir su buque al puerto indicado por las autoridades malgaches. En los casos de infracción menor, la autoridad competente malgache podrá autorizar al buque apresado a seguir faenando.

8. Reunión de concertación en caso de apresamiento

8.1. En el plazo de un día hábil tras haberse recibido la información mencionada, y antes de estudiar la adopción de posibles medidas respecto del capitán o la tripulación, o cualquier otro tipo de medida contra el cargamento o los equipos del buque, a excepción de las destinadas a conservar las pruebas de la presunta infracción, tendrá lugar una reunión de concertación entre la Comisión Europea y las autoridades competentes malgaches, eventualmente con la participación de un representante del Estado miembro interesado.

8.2. Durante la concertación, las Partes intercambiarán cualquier documento o dato que pueda contribuir a aclarar las circunstancias de los hechos registrados. El armador o su representante serán informados del resultado de esta concertación así como de todas las medidas que puedan derivarse del apresamiento.

9. Resolución del apresamiento

9.1. Antes de iniciar cualquier procedimiento judicial, se procurará resolver la presunta infracción mediante un procedimiento de conciliación. Este procedimiento deberá concluirse, a más tardar, tres días hábiles después del apresamiento.

9.2. En caso de procedimiento de conciliación, el importe de la multa aplicada se determinará con arreglo a la legislación nacional malgache.

9.3. En los casos en que el asunto no pueda resolverse por la vía de la conciliación y se tramite ante una instancia judicial competente, el armador depositará una fianza bancaria, fijada en función de los costes derivados del apresamiento y del importe de las multas y las reparaciones a que estén sujetos los responsables de la infracción, en un banco designado por las autoridades competentes malgaches.

9.4. La fianza no podrá cancelarse hasta que concluya el procedimiento judicial y se liberará si el procedimiento se cierra sin declaración de culpabilidad. Del mismo modo, en caso de declaración de culpabilidad con multa inferior a la fianza depositada, las autoridades competentes malgaches liberarán el saldo restante.

9.5. El buque recuperará su libertad y se autorizará a la tripulación a abandonar puerto tan pronto como:

- se hayan cumplido las obligaciones derivadas del procedimiento de conciliación,

- se haya depositado la fianza bancaria contemplada en el punto 9.3 y las autoridades competentes malgaches la hayan aceptado a la espera de la conclusión del procedimiento judicial.

10. Transbordos

10.1. Todo buque comunitario que desee efectuar un transbordo de las capturas efectuadas en aguas malgaches deberá efectuar esta operación en los puertos o en la rada de los puertos malgaches.

10.2. Los armadores de estos buques deberán notificar a las autoridades competentes de Madagascar, como mínimo con 24 horas de antelación, la siguiente información:

- nombre de los buques de pesca que deben efectuar el transbordo,

- nombre, número OMI y pabellón del carguero transportador,

- tonelaje, por especies, que se va a transbordar,

- día y lugar del transbordo.

10.3. El transbordo se considerará una salida de la zona de pesca malgache. Los capitanes de los buques deberán entregar a las autoridades competentes malgaches las declaraciones de las capturas y notificar su intención de continuar faenando o salir de la zona de pesca de Madagascar.

10.4. Queda prohibido realizar en la zona de pesca malgache cualquier operación de transbordo de capturas no contemplada en los puntos anteriores. Todo contraventor de esta disposición estará expuesto a las sanciones previstas por la legislación vigente en Madagascar.

11. Los capitanes de los buques comunitarios que participen en operaciones de desembarque o transbordo en un puerto malgache permitirán y facilitarán el control de dichas operaciones por inspectores malgaches. Tras cada inspección y control en el puerto, se entregará al capitán del buque el certificado correspondiente.

[1] Conformes a las normas internacionales.

[2] De los cuales, al menos 70 marineros del total de la flota europea pertenecientes a los países miembros de la CAOI.

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Apéndices

1. Formulario de solicitud de licencia

2. Cuaderno diario de pesca de la CAOI

3. Disposiciones aplicables al sistema de seguimiento de buques por satélite (SLB) y coordenadas de la zona de pesca malgache

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20071115

APÉNDICE 1

MINISTERIO DE PESCA DE MADAGASCAR

Nueva solicitud o renovación [1] de licencia para los buques extranjeros de pesca industrial

1. Nombre del armador:

2. Dirección del armador:

3. Nombre del representante o agente (según proceda):

4. Dirección del representante o agente local del armador (según proceda):

5. Nombre del capitán:

6. Nombre del buque:

7. Número de matrícula:

8. Número de fax:

9. Dirección de correo electrónico:

10. Código de radio:

11. Fecha y lugar de construcción:

12. Nacionalidad del pabellón:

13. Puerto de matrícula:

14. Puerto de amarre:

15. Eslora total:

16. Manga:

17. Arqueo bruto (en GT):

18. Capacidad de la bodega:

19. Capacidad de refrigeración y de congelación:

20. Tipo y potencia del motor:

21. Artes de pesca:

22. Número de marineros:

23. Sistema de comunicación:

24. Indicativo de llamada:

25. Signos de identificación:

26. Operaciones de pesca previstas:

27. Lugar de desembarque:

28. Zonas de pesca:

29. Especies que pretende capturar:

30. Validez:

31. Condiciones especiales:

Dictamen de la Dirección General de Pesca y Acuicultura:

Observaciones del Ministerio de pesca:

(1) Táchese lo que no proceda.

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[1] Táchese lo que no proceda.

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APÉNDICE 2

Cuaderno diario de pesca para la pesca de atún

Nombre del buque:

Arqueo bruto:

Mes

Día

Año

Puerto

Estado de abanderamiento:

Capacidad (TM):

No de matrícula:

Capitán:

SALIDA del buque:

Armador:

No de miembros de la tripulación:

Dirección:

Fecha de la notificación:

REGRESO del buque:

Palangre

Cebo vivo

Red de cerco

Arte de arrastre

Otros

(Autor del informe):

No de jornadas de mar:

No de días de pesca:

No de lances efectuados:

No de la marca:

Fecha

Sector

Tempera- tura del agua en superficie (°C)

Esfuerzo pesquero

No de anzuelos utilizados

Capturas

Cebo utilizado

Mes

Día

Latitud N/S

Longitud E/O

Atún rojo

Rabil

(Patudo)

(Atún blanco)

(Pez espada)

(Marlín rayado)

(Aguja blanca)

(Aguja negra)

(Pez vela)

Listado

Total diario

Thunnus thynnus o maccoyi

Thunnus albacares

Thunnus obesus

Thunnus alalunga

Xiphias gladius

Tetraptunus audax o albidus

Makaira indica

Istiophorus albicane o platypterus

Katsuwonus pelamis

(Capturas mezcladas)

(solo peso en kg)

Paparda

Calamar

Cebo vivo

(Otros)

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

Canti-

dad

kg

PESO DE DESEMBARQUE (EN KG)

Observaciones:

1. Utilícese una hoja por mes y una línea por día.

2. Al finalizar cada marea, envíe una copia del cuaderno diario de pesca a su representante o a la CICAA, Corazón de María, 8, 28002 Madrid, España.

3. «Día» se refiere al día en que se cala el palangre.

4. El sector de pesca se refiere a la posición del buque. Regístrense los grados de latitud y longitud y redondéense los minutos. Indíquese N/S y E/O.

5. La última línea (Peso de desembarque) debe cumplimentarse solo al finalizar la marea. Debe registrarse el peso real en el momento del desembarque.

6. Se respetará estrictamente la confidencialidad de toda la información aquí consignada.

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APÉNDICE 3

Coordonnées (latitudes et longitudes de la zone pêche (ZP) de Madagascar

(voir aussi carte géographique annexée en appendice 4)

| Coordonnées en deg. déc. | Coordonnées en deg. mn |

Réf | X | Y | X | Y |

A | 49,40 | –10,3 | 49°24′E | 10°18′S |

B | 51 | –11,8 | 51°0′E | 11°48′S |

C | 53,3 | –12,7 | 53°18′E | 12°42′S |

D | 52,2 | –16,3 | 52°12′E | 16°18′S |

E | 52,8 | –18,8 | 52°48′E | 18°48′S |

F | 52 | –20,4 | 52°0′E | 20°24′S |

G | 51,8 | –21,9 | 51°48′E | 21°54′S |

H | 50,4 | –26,2 | 50°24′E | 26°12′S |

I | 48,3 | –28,2 | 48°18′E | 28°12′S |

J | 45,4 | –28,7 | 45°24′E | 28°42′S |

K | 41,9 | –27,8 | 41°54′E | 27°48′S |

L | 40,6 | –26 | 40°36′E | 26°0′S |

M | 41,8 | –24,3 | 41°48′E | 24°18′S |

N | 41,6 | –20,8 | 41°36′E | 20°48′S |

O | 41,4 | –19,3 | 41°24′E | 19°18′S |

P | 43,2 | –17,8 | 43°12′E | 17°48′S |

Q | 43,4 | –16,9 | 43°24′E | 16°54′S |

R | 42,55 | –15,6 | 42°33′E | 15°36′S |

S | 43,15 | –14,35 | 43°9′E | 14°21′S |

T | 45 | –14,5 | 45°0′E | 14°30′S |

U | 46,8 | –13,4 | 46°48′E | 13°24′S |

V | 48,4 | –11,2 | 48°24′E | 11°12′S |

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APÉNDICE 4

Zona de pesca de Madagascar

Échelle: 1/14 000 000 e

Édition: Septembre 2003.

Zone de pêche de Madagascar:

— À l'ouest: Calage de la zone de pêche de Madagascar sur la zone de pêche française,

— Au sud et au sud-est: Calage sur la ligne des 200 milles calculée à partir de trait de côte,

— Au nord et à l'est: Calage sur la zone de pêche calculée par la méthode des équidistances,

— Simplification de la délimitation à partir de points de référence.

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