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ASAMBLEA PARITARIA DEL CONVENIO CELEBRADO ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, DEL CARIBE Y DEL PACÍFICO Y LA UNIÓN EUROPEA (ACP-UE)

RESOLUCIÓN () sobre la situación en Malí

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre Malí así como las resoluciones del Parlamento Europeo al respecto,

A. Recordando que el proceso de paz emprendido en el norte de Malí por todas las fuerzas implicadas ha sido calificado de ejemplar,

B. Insistiendo en el hecho de que el proceso de paz seguirá siendo frágil si no se aportan las ayudas económicas de acompañamiento necesarias para evitar la reanudación de las hostilidades,

C. Declarando que es absolutamente injusto que, por una parte, la UE aplique medidas negativas a países que no respetan los derechos humanos y que, por otra parte, no ayude a los países que, como Malí, despliegan grandes esfuerzos en defensa de la paz, la democracia y los derechos humanos,

D. Subrayando que las medidas preventivas de este tipo son mucho más económicas que las ayudas otorgadas para poner remedio a posteriori a situaciones desastrosas,

1. Pide a la Comisión y al Consejo que cumplan lo antes posible sus compromisos con el Gobierno y la población de Malí;

2. Pide que se lleve a cabo una evaluación justa de las ayudas necesarias para fortalecer el proceso de paz y que se suministren rápidamente las ayudas adecuadas;

3. Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión y al Gobierno y al Parlamento de Malí.
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RESOLUCIÓN () sobre la abolición de la pena de muerte

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Lamentando el hecho de que más de la mitad de los países vinculados al Convenio ACP-UE impongan la pena de muerte, en determinadas situaciones, sin garantías jurídicas,

B. Considerando que sólo 27 Estados miembros del Convenio de Lomé han abolido por completo la pena de muerte,

C. Preocupado por el mayo recurso a la pena de muerte, incluso en países en los que no se han registrado ejecuciones durante más de 10 años,

D. Lamentando que numerosos países, democráticos incluso, impongan la pena de muerte en circunstancias en las que los convenios internacionales de derechos humanos prohíben su aplicación (menores, personas con discapacidades mentales, etc.),

E. Considerando que un estado, y especialmente un estado democrático, no puede decidir el destino de sus habitantes mediante el establecimiento en sus códigos jurídicos de la pena de muerte para delitos, aunque se trate de delitos muy graves,

1. Reafirma su absoluta oposición a la pena de muerte;

2. Pide a los Estados miembros del Convenio de Lomé en los que sigue estando vigente la pena de muerte que adopten la decisión de introducir una moratoria de tres años como primer paso para la aprobación de la legislación abolicionista;

3. Pide a los Estados vinculados al Convenio ACP-UE que todavía aplican la pena de muerte para delitos excepcionales o que en la práctica ya no la aplican que adopten las medidas necesarias para introducir una legislación de carácter abolicionista para todos los delitos;

4. Pide a los Estados miembros firmantes del Convenio de Lomé que, en el marco de la próxima reunión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, apoyen la propuesta de una moratoria universal para la pena capital sobre la base del derecho de todo ser humano a no ser ejecutado como consecuencia de una sentencia judicial;

5. Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión y al Secretario General de las Naciones Unidas.
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RESOLUCIÓN () sobre los progresos económicos y financieros logrados en diferentes países ACP

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Considerando que el desarrollo de los países ACP debe seguir siendo un objetivo prioritario de la política de la Unión Europea,

B. Considerando que el establecimiento de un entorno económico y financiero estable en los países ACP fomenta la inversión extranjera,

C. Considerando que el desarrollo sólo puede darse en un entorno en el que se respeten los derechos humanos, se practique la democracia, y el Estado de derecho y el buen gobierno sean un objetivo constante de los gobernantes,

D. Considerando que los fondos de ayuda al desarrollo no siempre se utilizan exclusivamente para alcanzar los objetivos establecidos,

E. Considerando las difíciles condiciones con que se enfrentan una serie de Estados ACP,

F. Considerando la situación económica y financiera de numerosos Estados ACP y las medidas adoptadas para reducir la deuda pública y potenciar la economía y las exportaciones,

1. Señala que la política de ayuda aplicada hasta el momento no siempre ha alcanzado sus objetivos y que, por lo tanto, han de revisarse los mecanismos de distribución de los recursos;

2. Considera que han de tomarse medidas de estímulo para aquellos países que se están esforzando por ejecutar políticas económicas y financieras rigurosas y que han introducido una democracia pluripartidista basada en los derechos humanos;

3. Opina que estos países deberían ser los primeros en beneficiarse de las decisiones de rescisión de la deuda;

4. Considera que una distribución diferenciada de la ayuda sobre la base de los logros económicos y financieros puede ayudar a estos países a seguir adelante con sus actuales medidas de reestructuración;

5. Considera que esta política puede incitar a otros países a actuar de la misma forma;

6. Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.
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RESOLUCIÓN () sobre Guinea Ecuatorial

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Habiendo oído el informe sobre la misión ACP a Guinea Ecuatorial,

B. Recordando la Resolución n° 7/LXIII/96 sobre la suspensión de la ayuda a Guinea Ecuatorial, adoptada por el Consejo de Ministros ACP con ocasión de su 63a sesión celebrada en Apia (Samoa Occidental),

C. Considerando las disposiciones generales del IV Convenio de Lomé, en particular, su artículo 5 relativo al respeto de los derechos fundamentales, a la aplicación de los principios democráticos y a la buena gestión de los asuntos públicos,

D. Preocupada por que el deterioro de la situación económica en Guinea Ecuatorial, acentuado por la suspensión parcial de la ayuda de la Unión Europea y de la cooperación con España, podría tener repercusiones negativas sobre la consolidación del proceso de democratización ya iniciado,

E. Recordando el mecanismo de consulta y de reconciliación establecido por el artículo 366 bis del IV Convenio de Lomé para solucionar las diferencias políticas entre los Estados ACP y los Estados miembros de la Unión Europea,

F. Consciente de que toda consulta a ese respecto debería implicar a todas las partes afectadas, incluidos los partidos de oposición de Guinea Ecuatorial,

1. Pide la organización de una misión conjunta de la Mesa de la Asamblea Paritaria a fin de proporcionar a la Unión Europea la ocasión de reunirse con todas las partes afectadas y de crear un clima propicio al diálogo;

2. Pide la reanudación del diálogo entre la Unión Europea y España, por una parte, y el Gobierno de Guinea Ecuatorial, por otra, con vistas a debatir sobre los problemas existenciales y restablecer la ayuda y la cooperación;

3. Exhorta a la comunidad internacional, en particular, a la Unión Europea y a sus Estados miembros, a prestar asistencia al Gobierno de Guinea Ecuatorial para la consolidación del frágil proceso de democratización;

4. Alienta al Gobierno de Guinea Ecuatorial, ayudado por la comunidad internacional y, en particular, por la Unión Europea,

- a desarrollar y aplicar un programa de formación de los funcionarios, de las fuerzas del orden y de la población en general en materia de democracia y de derechos humanos;

- a elaborar un programa detallado de liberalización política y a aplicar de manera juiciosa la legislación aprobada antes de la celebración de las elecciones;

5. Exhorta al Gobierno de Guinea Ecuatorial a establecer una comisión de derechos humanos no parlamentaria e independiente y una junta electoral independiente;

6. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.
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RESOLUCIÓN () sobre el Protocolo n° 10 sobre la gestión sostenible de los recursos forestales del IV Convenio de Lomé ACP-CE, en su versión revisada por el acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Constatando que cada día grandes porciones de las selvas tropicales mundiales desaparecen o sufren daños,

B. Reconociendo la importancia y la necesidad de una gestión racional de los recursos forestales para garantizar un desarrollo sostenible a largo plazo de los bosques en los países ACP,

C. Reconociendo la importancia de que exista una cadena transparente de vigilancia, con lo que se garantizaría que los consumidores conocen el origen y el método de producción de la madera (productos) adquirida,

D. Reconociendo que el Consejo de administración de los bosques (Forest Stewardship Council) ha desarrollado criterios universales para una gestión forestal verdaderamente sostenible,

E. Consciente de que la Comisión está debatiendo con los Estados miembros las posibilidades de elaboración de un reglamento comunitario en relación con la certificación de madera y de métodos de gestión forestal sostenibles,

1. Pide a los firmantes del Convenio de Lomé y a la Comisión que elaboren planes concretos de ejecución del apartado 3 del Protocolo n° 10;

2. Insta a los Estados miembros de la Unión Europea y a la Comisión a que reconozcan jurídicamente la marca FSC dentro de la Unión Europea y a que adopten medidas para incitar a los productores, fabricantes y consumidores de madera a adherirse a los principios desarrollados por el Consejo de Administración de los Bosques;

3. Pide al Consejo, a la Comisión, a los Estados miembros de la Unión Europea y a los firmantes del Convenio de Lomé que velen por el reconocimiento jurídico internacional de la marca FSC;

4. Encarga a sus copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.
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RESOLUCIÓN () sobre la situación en el Níger

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Considerando las irregularidades que han caracterizado las elecciones presidenciales celebradas los días 7 y 8 de julio de 1996: la disolución de la Junta Electoral Nacional durante las operaciones de voto, la asignación a residencia vigilada de los candidatos, y la injerencia de las autoridades administrativas y de las fuerzas del orden en el recuento de los votos y en la transmisión de los resultados,

B. Recordando que el General Ibrahim Baré Maïnassara había prometido organizar unas elecciones presidenciales democráticas después de tomar el poder mediante un golpe de Estado en enero de 1996,

C. Recordando que el Níger había iniciado el proceso democrático en 1991 con la organización de una conferencia nacional como resultado de la cual se reconoció el pluralismo político como derecho democrático,

D. Considerando la organización de elecciones legislativas para el 10 de noviembre de 1996,

E. Considerando que ocho partidos políticos de oposición, agrupados en el seno del Frente para la Restauración y la Defensa de la Democracia, han establecido como condición previa para su participación en las elecciones legislativas la rehabilitación de la antigua Junta Electoral independiente,

1. Considera que el desarrollo de las votaciones en las elecciones presidenciales no ha sido conforme a los principios de unas elecciones libres, justas y democráticas;

2. Condena la disolución, durante las operaciones de voto, de la Junta Electoral Nacional independiente por parte de las autoridades nigerianas y pide su inmediata rehabilitación;

3. Pide que las elecciones legislativas, previstas para el 10 de noviembre de 1996, sean organizadas o supervisadas por la Junta Electoral independiente tal como lo han solicitado los ocho partidos políticos de oposición;

4. Pide a la Comisión y al Consejo que hagan todo lo que esté en su mano con vistas a restablecer la democracia en el Níger antes de reanudar la cooperación al desarrollo en el marco del Convenio de Lomé;

5. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión y al Gobierno del Níger.
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RESOLUCIÓN () sobre la situación en Angola

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Considerando sus anteriores resoluciones sobre la situación en Angola,

B. Manifestando su profunda preocupación por los retrasos observados en la aplicación del proceso de paz, que debe incluir la instauración de un gobierno de unión nacional,

C. Tomando nota de la continuación de las negociaciones iniciadas entre el Gobierno de Angola y UNITA sobre el proceso de paz que siguió al Protocolo de Lusaka y al Acuerdo de Libreville, y considerando que, a pesar de la lentitud de este proceso, se han podido observar progresos como atestiguan, en particular, el alto el fuego, la constitución de un ejército nacional único, la amnistía general y el inicio de la formación de un gobierno nacional,

D. Recordando que el mandato de la actual Asamblea Nacional electa expirará en noviembre de 1996,

E. Manifestando su preocupación por los problemas ocasionados por la desmovilización de las tropas de los dos bandos,

1. Pide a UNITA y al Gobierno de Angola que constituyan urgentemente un gobierno de unión nacional, mientras se espera la organización de nuevas elecciones parlamentarias;

2. Lamenta el retraso en la aplicación de los acuerdos de paz, que garantizarán la paz, la reconciliación y el desarrollo de Angola;

3. Pide a las dos partes que pongan fin a la desmovilización de las tropas;

4. Pide al Gobierno de Angola que concluya la recogida de las armas que se encuentran en manos de civiles;

5. Pide a la comunidad nacional y a la Unión Europea en particular que continúen apoyando el proceso de paz en Angola, contribuyendo a la reintegración social y profesional de las tropas desmovilizadas de los dos bandos, a las campañas de retirada de minas y al relanzamiento económico del país;

6. Pide a la comunidad internacional que, mientras no se solucione definitivamente el conflicto angoleño, siga apoyando a la UNAVEM III;

7. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión y a los Estados miembros de la Unión Europea, así como a los Secretarios Generales de las Naciones Unidas y de la OUA.
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RESOLUCIÓN () sobre la ocupación de Timor Oriental por Indonesia

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre la situación en Timor Oriental,

A. Considerando la ocupación ilegal de Timor Oriental por Indonesia,

B. Considerando que continúa la represión militar indonesia contra la población de Timor Oriental y que se ha intensificado durante los últimos días, en particular, con respecto a los jóvenes,

C. Profundamente preocupada por los incidentes que tuvieron lugar en Baucau del 9 al 11 de junio de 1996 desencadenados por la profanación de una imagen religiosa católica lo que provocó la protesta de varios centenares de jóvenes timorenses, así como por la represión ejercida por las fuerzas de seguridad indonesias y por el balance de estos incidentes que causaron por lo menos dos muertos, numerosos heridos y decenas de detenciones entre los jóvenes manifestantes,

D. Considerando que el Gobierno indonesio continúa ignorando todas las tomas de posición de la comunidad internacional en favor del respeto de los derechos humanos y del derecho a la autodeterminación del pueblo de Timor Oriental,

E. Considerando la intervención del Primer Ministro portugués ante el Presidente indonesio con ocasión de la Cumbre Euroasiática de Bangkok, así como sus consecuencias,

F. Lamentando que la policía matara en Yakarta el 7 de junio de 1996 a un joven de Timor Oriental de 25 años, Imanuel Suares,

G. Recordando asimismo que centenares de presos políticos siguen detenidos tanto en la isla como en Indonesia,

1. Condena de nuevo la represión militar indonesia contra el pueblo de Timor Oriental y expresa su solidaridad con las víctimas y con sus familias;

2. Lamenta las provocaciones perpetradas contra la libertad de cultos;

3. Reafirma su solidaridad con el pueblo de Timor Oriental en su lucha en favor de la autodeterminación y su condena de la ocupación ilegal de Timor Oriental;

4. Pide la liberación inmediata de todos los presos políticos, incluido el Sr. Xanana Gusmao;

5. Reafirma su apoyo a las iniciativas lanzadas, bajo la égida de las Naciones Unidas, para resolver la situación en el respeto de los derechos humanos y del derecho a la autodeterminación;

6. Desea que el Gobierno indonesio dé curso a la iniciativa del Gobierno portugués;

7. Reitera su solicitud a los Estados miembros de la Unión Europea de suspender toda ayuda militar y toda venta de armas a Indonesia;

8. Pide a la Comisión que informe sobre la situación en Timor Oriental y haga todo lo que esté en su mano con este fin;

9. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, al Gobierno indonesio, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
ASAMBLEA PARITARIA DEL CONVENIO CELEBRADO ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, DEL CARIBE Y DEL PACÍFICO Y LA UNIÓN EUROPEA (ACP-UE)

RESOLUCIÓN () sobre el Sahara Occidental

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Luxemburgo del 23 al 26 de septiembre de 1996,

A. Recordando la última resolución aprobada en Windhoek (Namibia) e informada del último informe sobre el Sahara Occidental presentado por el Secretario General de las Naciones Unidas al Consejo de Seguridad, en el que se da cuenta del punto muerto en que se encuentra el proceso de paz,

B. Considerando que el Reino de Marruecos sigue bloqueando el proceso de autodeterminación del pueblo saharaui,

C. Recordando las resoluciones de las Naciones Unidas y de la Organización para la Unidad Africana (OUA), en las que se pide a las dos partes -el Reino de Marruecos y el Frente Polisario- que entablen negociaciones directas,

D. Considerando que toda retirada de las Naciones Unidas del Sahara Occidental podría suponer la reanudación de las hostilidades y pondría en peligro la estabilidad y la paz en la región,

E. Considerando las flagrantes violaciones de los derechos humanos cometidas por las autoridades marroquíes en el Sahara Occidental,

1. Exige que el Reino de Marruecos aplique el plan de paz NU-OUA, como fue aprobado por las dos partes en conflicto;

2. Pide al Reino de Marruecos y al Frente Polisario que reanuden las negociaciones directas bajo los auspicios de la comunidad internacional;

3. Hace un llamamiento al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que emprenda nuevamente esfuerzos y desbloquee el proceso de identificación de los electores y que mencione qué parte es responsable de obstaculizar este proceso;

4. Pide a la Unión Europea y a los Estados miembros que en los acuerdos concluidos con el Reino de Marruecos tengan en cuenta los derechos inalienables del pueblo saharaui;

5. Pide a la Unión Europea que aporte suficiente ayuda humanitaria al pueblo saharaui;

6. Pide al Consejo de la Unión Europea, a los Estados miembros y a la Comisión que usen sus poderes para que cesen las violaciones de los derechos humanos y para que se libere a cientos de presos políticos saharauis;

7. Decide enviar una misión de información al Sahara Occidental y al Reino de Marruecos;

8. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, a los Secretarios Generales de las Naciones Unidas y de la OUA, al Gobierno del Reino de Marruecos y al Frente Polisario.
Asamblea Paritaria del Convenio celebrado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea (ACP-UE) - Resoluciones aprobadas sobre la persistencia de la crisis en Bougainville (ACP-UE 2149/97/def.)

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Bruselas del 17 al 20 de marzo de 1997,

A. Recordando el violento conflicto que desde hace nueve años se desarrolla en Bougainville y la consiguiente e insostenible situación desde el punto de vista humanitario,

B. Recordando su Resolución sobre la persistencia de la crisis de Bougainville, aprobada el 1 de octubre de 1992,

C. Recordando el artículo 5 del Convenio revisado de Lomé IV, en el que las partes contratantes reiteran su profunda adhesión a la dignidad y a los derechos humanos,

D. Recordando las Resoluciones sobre el conflicto de Bougainville, aprobadas por el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (1993/76, 1994/81 y 1995/65) y el Subcomité de lucha contra las medidas discriminatorias y la protección de las minorías (1992/19 y 1994/21),

E. Observando que, a pesar de la iniciativa del 4 de octubre de 1993 del Gobierno de Papúa Nueva Guinea de invitar oficialmente a una misión de investigación, no se ha aplicado su Resolución de 1992,

1. Manifestando su profunda preocupación por la reciente agravación de la situación en Bougainville y sus permanentes repercusiones en las vecinas Islas Salomón, tras la alentadora evolución constatada en 1994;

2. Pide a todas las partes que den prioridad a la mejora de la situación desde el punto de vista humanitario y faciliten ayuda humanitaria;

3. Pide a todas las partes afectadas que faciliten el control del respeto de los derechos humanos, autorizando el acceso de observadores independientes a todo el territorio de Bougainville;

4. Propone enviar a Papúa Nueva Guinea y Bougainville una misión de investigación, constituida en el interior de la Asamblea Paritaria, a fin de que examine más detenidamente la situación y presente un informe a la Asamblea Paritaria;

5. Pide, en consecuencia, encarecidamente a la Mesa de la Asamblea Paritaria ACP-UE y a las instituciones europeas interesadas que concedan prioridad a la organización de una misión internacional de este tipo, que deberá desplazarse igualmente a las Islas Salomón, en particular a Choiseul y Shortland, que han sufrido y siguen sufriendo las consecuencias del conflicto;

6. Pide a las partes presentes que aprovechen esta misión para convertirla en catalizador de la reanudación del diálogo y que, en consecuencia, faciliten el trabajo de dicha misión permitiendo que sus miembros se hagan una idea completa de la situación desde el punto de vista humanitario y de los intereses en conflicto;

7. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, a los Gobiernos de Papúa Nueva Guinea y de las Islas Salomón, a la Secretaría de la Commonwealth y a la Secretaría del Foro del Pacífico Sur.