>SITIO PARA UN CUADRO>

Acta de la reunión del lunes 18 de marzo de 2002

(2002/C 231/01)

(Se abre la sesión a las 12.05 horas)

Sesión inaugural oficial

La sesión oficial se celebra en presencia de la Sra. Frene Ginwala, Presidenta de la Asamblea Nacional de Sudáfrica, y del Sr. Ramón de Miguel, Secretario de Estado del Reino de España responsable de Asuntos Europeos, Presidente en ejercicio del Consejo de la UE.

(Se suspende la sesión a las 13.00 horas y se reanuda a las 15.05 horas)

PRESIDENCIA: Sra. KINNOCK

Copresidenta

Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

1. Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

2. Documentos recibidos

Propuestas de resolución presentadas por la Mesa a la Asamblea Parlamentaria Paritaria, de conformidad con el apartado 5 del artículo 18.

África Occidental

- (APP/3341) de los siguientes diputados: Schwaiger, Morillon y Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, y Andrews, en nombre del Grupo UEN.

- (APP/3342) de los siguientes diputados: Carlotti, Junker, Karamanou y Scarbonchi, en nombre del Grupo del PSE, van den Bos, en nombre del Grupo ELDR, Wurtz, Sylla, Vinci y Sjöstedt, en nombre del Grupo GUE/NGL, y el representante de Malí.

- (APP/3343) de los siguientes diputados: Rod, Maes, Lannoye, Schörling, Isler Béguin y Boumediene-Thiery, en nombre del Grupo Verts/ALE.

África Central

- (APP/3344) de los siguientes diputados: Schwaiger, Berend y Van Hecke, en nombre del Grupo del PPE-DE, van den Bos y Dybkjær, en nombre del Grupo ELDR, Maes, Rod, Isler Béguin, Schörling y Lannoye, en nombre del Grupo Verts/ALE, Vinci, Sylla, Sjöstedt, en nombre del Grupo GUE/NGL, y Andrews, en nombre del Grupo UEN.

- (APP/3345) de los siguientes diputados: Sauquillo Pérez del Arco, Carlotti y Junker en nombre del Grupo del PSE.

África Austral

- (APP/3346) de los siguientes diputados: Van Hecke y Schwaiger, en nombre del Grupo del PPE-DE, Andrews y Ribeiro e Castro, en nombre del Grupo UEN, y Souchet.

- (APP/3347) de los siguientes diputados: Scheele, Theorin y Junker, en nombre del Grupo del PSE, Maes, Rod, Schörling, Lannoye e Isler Béguin, en nombre del Grupo Verts/ALE, Miranda, Sylla, Vinci y Sjöstedt, en nombre del Grupo GUE/NGL.

- (APP/3348) de los siguientes diputados: van den Bos y Dybkjær, en nombre del Grupo ELDR.

- (APP/3349) (Madagascar) de los siguientes diputados: Corrie, Gemelli y Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, Fruteau, Carlotti y Junker, en nombre del Grupo del PSE, van den Bos y Dybkjær, en nombre del Grupo ELDR, Rod, Maes, Lannoye y Schörling, en nombre del Grupo Verts/ALE, Sylla, en nombre del Grupo GUE/NGL, y Andrews, en nombre del Grupo UEN.

- (APP/3350) (Zimbabwe) del representante de Zimbabwe.

- (APP/3351) (Zimbabwe) de los siguientes diputados: Corrie, Maij-Weggen, Bowis, Schwaiger, Gemelli, Van Hecke y Fernández Martín, en nombre del Grupo del PPE-DE, Junker y Kinnock, en nombre del Grupo del PSE, y van den Bos y Dybkjær, en nombre del Grupo ELDR.

África Oriental

- (APP/3353) del Sr. Yohannes (Etiopía).

- (APP/3355) de los siguientes diputados: Khanbhai, Maij-Weggen y Van Hecke, en nombre del Grupo del PPE-DE, Ghilardotti y Junker, en nombre del Grupo del PSE, van den Bos, en nombre del Grupo ELDR, Sjöstedt, Sylla y Vinci, en nombre del Grupo GUE/NGL, Schörling, Maes, Rod, Lannoye e Isler Béguin, en nombre del Grupo Verts/ALE.

Caribe

- (APP/3356) (Haití) de los siguientes diputados: Ferrer, Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, Junker, en nombre del Grupo del PSE, van den Bos y Sanders-ten Holte, en nombre del Grupo ELDR, Schörling, Maes, Rod y Lannoye, en nombre del Grupo Verts/ALE, Sylla, Sjöstedt, Vinci y Miranda, en nombre del Grupo GUE/NGL, y Andrews, en nombre del Grupo UEN.

- (APP/3357) (Cuba) del Grupo ACP.

- (APP/3358) (Cuba) de la Sra. Ferrer, en nombre del Grupo del PPE-DE.

- (APP/3359) (Cuba) de los siguientes diputados: Martínez Martínez, Fava y Junker, en nombre del Grupo del PSE.

- (APP/3360) (Cuba) de los siguientes diputados: van den Bos y Sanders-ten Holte, en nombre del Grupo ELDR.

- (APP/3361) (Cuba) de los siguientes diputados: Miranda, Vinci y Sylla, en nombre del Grupo GUE/NGL.

- (APP/3362) (Cuba) de los siguientes diputados: Isler Béguin, Rod, Maes, Schörling y Lannoye, en nombre del Grupo Verts/ALE.

Pacífico

- (APP/3363) de los siguientes diputados: Zimmerling, Deva y Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, Kinnock y Junker, en nombre del Grupo del PSE, van den Bos y Sanders-ten Holte, en nombre del Grupo ELDR, Sylla, Sjöstedt y Vinci, en nombre del Grupo GUE/NGL, Andrews, en nombre del Grupo UEN, y los representantes de la República de Fiji, las Islas Salomón, las Islas Cook y Niue, en nombre del Pacífico.

- (APP/3364) del Sr. Chaudhry (Fiji)

Comercio (normas de origen y acuerdos de asociación económica)

- (APP/3365) (EPA) (Acuerdos de Asociación Económica) del Grupo del Cariforum y el representante de Mauricio.

- (APP/3366) (Comercio, normas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias) del Grupo ACP.

- (APP/3367) (Normas de origen y medidas sanitarias y fitosanitarias) del representante de Ghana.

- (APP/3368) (Negociaciones comerciales UE-Estados ACP) de los siguientes diputados: Lannoye, Rod, Maes, Schörling e Isler Béguin, en nombre del Grupo Verts/ALE, Miranda, Sjöstedt, Vinci y Sylla, en nombre del Grupo GUE/NGL.

- (APP/3369) (NEPAD) de los representantes de Sudáfrica y Namibia, de los siguientes diputados: Schwaiger y Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, Junker y Désir, en nombre del Grupo del PSE, Flesch y van den Bos, en nombre del Grupo ELDR, Andrews, en nombre del Grupo UEN, y Sandbæk.

- (APP/3379) (Plátanos) de los Sres. Sardjoe, Kruisland y Sital (Suriname).

- APP/3370 (Azúcar) del Grupo ACP.

Cuestiones de género

- (APP/3371) de los siguientes diputados: Lulling y Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, Gröner y Junker, en nombre del Grupo del PSE, Dybkjær y van den Bos, en nombre del Grupo ELDR, Schörling, Isler Béguin, Maes, Rod, Lannoye y Boumediene-Thiery, en nombre del Grupo Verts/ALE, Sylla, Sjöstedt, Vinci y Miranda, en nombre del Grupo GUE/NGL, Andrews, en nombre del Grupo UEN, y Sandbæk, en nombre del Grupo EDD.

Cuestiones de salud

- (APP/3372) de los siguientes diputados: Bowis y Maij-Weggen, en nombre del Grupo del PPE-DE, Junker y Howitt, en nombre del Grupo del PSE, Sanders-Ten Holte y van den Bos, en nombre del Grupo ELDR, Andrews, en nombre del Grupo UEN, y Sandbæk.

- (APP/3373) de los siguientes diputados: Rod, Lannoye, Maes, Schörling e Isler Béguin, en nombre del Grupo Verts/ALE, Miranda, Sylla, Sjöstedt y Vinci, en nombre del Grupo GUE/NGL, y Sandbæk.

Cumbre de la Tierra (Río + 10)

- (APP/3374) del representante de Sudáfrica.

- (APP/3375) de los siguientes diputados: Wijkman, Fernández Martín y Van Hecke, en nombre del Grupo del PPE-DE, Désir y Junker, en nombre del Grupo del PSE, van den Bos y Flesch, en nombre del Grupo ELDR, Andrews, en nombre del Grupo UEN, y Sandbæk, en nombre del Grupo EDD.

- (APP/3376) de los siguientes diputados: Lannoye, Schörling, Rod, Maes, Isler Béguin y Boumediene-Thiery, en nombre del Grupo Verts/ALE, Wurtz, Miranda, Sylla, Sjöstedt y Vinci, en nombre del Grupo GUE/NGL.

Declaración

- (APP/3382) presentada por el representante de Sudáfrica: declaración sobre las próximas negociaciones ACP-UE con vistas a la celebración de nuevos acuerdos comerciales.

3. Aprobación del proyecto de orden del día (APP/3336)

Se fija el plazo para la presentación de resoluciones comunes para el lunes 18 de marzo a las 18.00 horas.

Se fija el plazo para la presentación de enmiendas como sigue:

- al Informe del Grupo de trabajo sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación (Reglamento) (APP/3333): martes 19 de marzo a las 15.00 horas;

- a la Declaración sobre las próximas negociaciones ACP-UE con vistas a la celebración de nuevos acuerdos comerciales: miércoles 20 de marzo a las 10.00 horas;

- a las propuestas de resolución común y otras propuestas de resolución que deben someterse a votación: miércoles 20 de marzo a las 10.00 horas;

- a las solicitudes relacionadas con los métodos de votación (votación separada, secreta, por colegios separados): jueves 21 de marzo a las 9.00 horas, por escrito.

Se aprueba el proyecto de orden del día tal como ha sido modificado.

4. Composición de la Mesa de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

La Mesa, constituida como se ha indicado, es elegida por aclamación.

5. Acreditación de representantes no parlamentarios

La Asamblea Parlamentaria Paritaria aprueba la propuesta.

6. Suplentes

7. Declaración del Sr. Gabriel Sam Akunwafor, Presidente del Comité de Embajadores (Nigeria), en nombre de la Presidencia en ejercicio del Consejo ACP

8. Declaración del Sr. Ramón de Miguel, Secretario de Estado de Asuntos Europeos (España), Presidencia en ejercicio del Consejo de la UE

9. Turno de preguntas al Consejo

Se formulan 8 preguntas al Consejo ACP.

El Sr. Akunwafor responde a las preguntas siguientes, así como a las preguntas adicionales formuladas por sus autores:

Pregunta n° 1 de la Sra. Kinnock, sobre los acuerdos de asociación económica

Pregunta n° 2 de la Sra. Karamanou, sobre los acuerdos regionales de asociación económica

Pregunta n° 3 de los diputados siguientes: Lannoye, Rod, Maes y Boumediene-Thiery, en nombre del Grupo Verts/ALE, sobre la estrategia de negociaciones comerciales ACP

Pregunta n° 4 del Sr. Howitt, sobre los documentos relativos a las estrategias nacionales

Pregunta n° 5 de la Sra. Carlotti, sobre la instauración de una "prima democrática" en apoyo del funcionamiento de los Parlamentos democráticos de los Estados ACP

Pregunta n° 6 de los diputados siguientes: Schörling, Lannoye, Rod, Maes y Boumediene-Thiery, en nombre del Grupo Verts/ALE, sobre el VIH/sida

Pregunta n° 7 de los diputados siguientes: Lannoye, Rod, Schörling y Maes, en nombre del Grupo Verts/ALE, sobre la duración de las patentes en África

Pregunta n° 35 del Sr. Musikari Kombo (Kenya), sobre la comunicación de informaciones pertenecientes a los servicios secretos

Se formulan 26 preguntas al Consejo de la UE.

El Sr. de Miguel responde a las preguntas siguientes, así como a las preguntas adicionales formuladas por sus autores:

Pregunta n° 20 del Sr. Sylla, sobre la participación de la Asamblea Parlamentaria Paritaria en las nuevas negociaciones comerciales;

Pregunta n° 8 del representante de Malí, sobre los acuerdos regionales de asociación económica;

Pregunta n° 9 de la Sra. Carlotti, sobre la ratificación del Acuerdo de Cotonú por los Estados miembros de la Unión Europea;

Pregunta n° 10 de los diputados: Martínez-Orozco y Martínez Martínez, sobre la ratificación del Acuerdo de Cotonú;

Pregunta n° 11 de la Sra. Kinnock, sobre el diálogo político y el Acuerdo de Cotonú;

Pregunta n° 12 de la Sra. Sanders-ten Holte, en nombre del Grupo ELDR, sobre la utilización de sanciones en el contexto ACP-UE;

Pregunta n° 21 del Sr. van den Bos, en nombre del Grupo ELDR, sobre la ayuda pública al desarrollo:

Pregunta n° 22 de los diputados: Isler Béguin, Rod, Lannoye, Schörling y Maes, en nombre del Grupo Verts/ALE, sobre la financiación del desarrollo;

Pregunta n° 23 del Sr. Vairinhos, sobre la deuda externa;

Pregunta n° 24 del Sr. Wijkman, sobre la participación de los Estados ACP en la preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible;

Pregunta n° 25 de la Sra. Keppelhoff-Wiechert, sobre la reducción de la desnutrición;

Pregunta n° 30 de la Sra. Maij-Weggen, sobre la contribución financiera de la Unión Europea a la lucha contra el sida;

Pregunta n° 32 de la Sra. Dybkjær, en nombre del Grupo ELDR, sobre la reconstrucción del Afganistán;

Pregunta n° 33 del Sr. Bowis, sobre la ayuda al Afganistán;

Pregunta n° 13 de la Sra. Sauquillo Pérez del Arco, sobre la suspensión de la cooperación con Haití:

Pregunta n° 14 del Sr. Busk, en nombre del Grupo ELDR, sobre Haití;

Pregunta n° 15 del representante de Haití, sobre el seguimiento de las resoluciones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE;

Pregunta n° 16 de la Sra. Ferrer, sobre el seguimiento de los Acuerdos de paz de Arusha;

Pregunta n° 17 del Sr.Van Hecke, sobre la región de los Grandes Lagos;

Pregunta n° 31 del Sr. Cunha, sobre la delincuencia violenta en Sudáfrica;

Pregunta n° 18 de los diputados siguientes: Maes, Rod, Lannoye, Schörling e Isler Béguin, en nombre del Grupo Verts/ALE, sobre el comercio del coltan;

Pregunta n° 19 del Sr. van den Berg, sobre el comercio de materias primas y la financiación de conflictos;

Pregunta n° 27 de la Sra. Sudre, sobre la educación y la formación;

Pregunta n° 28 de la Sra. Karamanou, sobre la igualdad entre hombres y mujeres;

Pregunta n° 29 del Sr. Howitt, sobre el apoyo de la UE a un Convenio de las Naciones Unidas sobre la discapacidad;

Pregunta n° 34 de los diputados: Martínez Martínez y Carlotti, sobre la revisión de la "posición común sobre Cuba".

10. La Unión Africana y la Nueva Asociación para el Desarrollo de África (NEPAD) - Programa de acción, estrategia y aplicación

11. Integración regional en África, el caso de la Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC)

(Se levanta la sesión a las 18.55 horas)

Adrien Houngbedji

y Glenys Kinnock

Copresidentes

Jean-Robert Goulongana

y Dietmar Nickel

Cosecretarios Generales

Acta de la reunión del martes 19 de marzo de 2002

(2002/C 231/02)

(Se abre la sesión a las 9.10 horas)

PRESIDENCIA: Sr. HOUNGBEDJI

Copresidente

1. Suplentes

2. Democratización en los Estados ACP - Progresos realizados, dificultades, retos futuros

- Ponente general: Sr. Abakaka Alhadji (Chad)

- Declaración introductoria del ponente general e intercambio de puntos de vista

La Asamblea toma nota de las conclusiones del ponente general y el Sr. Abakaka da las gracias a todos por sus contribuciones.

3. La aplicación del Fondo Europeo de Desarrollo (FED)

- Intercambio de puntos de vista con el Sr. Giorgio Bonacci, Director General de EuropeAid

4. Participación de actores no estatales en la aplicación del Acuerdo de Asociación de Cotonú

- Intercambio de puntos de vista sobre la situación actual

- Intervienen: Sr. Baeza y Sr. Kiriro (Comité de Seguimiento ACP-EU): Informe sobre el cuarto seminario regional de los Grupos de interés económicos y sociales ACP-EU celebrado en Nairobi (13-15 de febrero de 2002), Sra. Nancy Kachingwe (Foro de la Sociedad Civil de los Estados ACP), Sr. Philip Dexter, Director ejecutivo del National Economic Development and Labour Council - Consejo Nacional para el Trabajo y el Desarrollo Económico (NEDLAC): el caso de Sudáfrica

Los expertos responden a las preguntas.

(Se suspende la sesión a las 13.20 horas y se reanuda a las 15.07 horas)

PRESIDENCIA: Sra. KINNOCK

Copresidenta

5. Asuntos relativos a la situación en diferentes países o regiones, de conformidad con el inciso i) del apartado 1 del artículo 8

Zimbabwe

África Austral

África Occidental

África Central

África Oriental

Caribe

Pacífico

PRESIDENCIA: Sra. JUNKER

Vicepresidenta

(Se levanta la sesión a las 19.23 horas)

Adrien Houngbedji

y Glenys Kinnock

Copresidentes

Jean-Robert Goulongana

y Dietmar Nickel

Cosecretarios Generales

Acta de la reunión del miércoles 20 de marzo de 2002

(2002/C 231/03)

(Se abre la sesión a las 15.15 horas)

PRESIDENCIA: Sr. HOUNGBEDJI

Copresidente

1. Suplentes

2. Asuntos relativos a la situación en diferentes países o regiones, de conformidad con el inciso i) del apartado 1 del artículo 8 (continuación)

Madagascar

Cuba

3. Comercio y desarrollo - Futuras negociaciones ACP-EU sobre acuerdos regionales de asociación económica en el marco del Acuerdo de Cotonú

4. Asuntos y temas relativos a la cooperación al desarrollo entre la UE y los Estados ACP en el marco del Acuerdo de Asociación, de conformidad con el inciso ii) del apartado 1 del artículo 8 del Reglamento

Cuestiones de género

Cuestiones de salud

Cumbre de la Tierra (Río+10)

5. Grupo de trabajo sobre la aplicación del nuevo Acuerdo de Asociación (Reglamento)

- Presidente: Sr. Rainer Wieland

- Ponente: Sr. Edgar Yves Monnou (Benin)

El ponente responde a las preguntas.

(Se levanta la sesión a las 18.30 horas)

Adrien Houngbedji

y Glenys Kinnock

Copresidentes

Jean-Robert Goulongana

y Dietmar Nickel

Cosecretarios Generales

Acta de la reunión del jueves 21 de marzo de 2002

(2002/C 231/04)

(Se abre la sesión a las 9.30 horas)

PRESIDENCIA: Sra. KINNOCK

Copresidenta

La Asamblea guarda un minuto de silencio en homenaje al Presidente Léopold Sédar Senghor (Senegal), fallecido el 27 de diciembre de 2001.

1. Suplentes

2. Conmemoración del Día de los Derechos Humanos

3. Curso dado por la Comisión a las resoluciones aprobadas con ocasión de la tercera reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria (Bruselas)

4. Informes resumidos de los talleres

5. Modificación al Reglamento aprobada el 1 de noviembre de 2001

Sobre la base del informe presentado por el Sr. Monnou (Benin), ponente, se han aprobado tres enmiendas (véase el Anexo IV).

6. Votación de las propuestas de resolución

APP/3383/COMP, sobre la situación en el África Occidental: se aprueba con 6 enmiendas.

APP 3384/COMP, sobre la situación en el África Central y en la región de los Grandes Lagos africanos: se aprueba con 10 enmiendas.

APP/3385/COMP, sobre la situación en el África Austral: se aprueba con 9 enmiendas.

APP/3386/COMP, sobre la situación en Madagascar: se aprueba.

APP/3396/COMP, sobre la situación en Zimbabwe.

La resolución APP/3396/COMP se aprueba con una enmienda.

A petición del Grupo ACP, se suspende la sesión a las 12.20 horas y se reanuda a las 13.04 horas.

APP/3387/COMP, sobre la situación en el África Oriental: se aprueba con una enmienda y suprimiendo 8 apartados del texto original.

APP/3388/COMP, sobre la región del Caribe: se aprueba con 3 enmiendas.

APP/3389/COMP, sobre la situación en Cuba: se aprueba.

APP/3390/COMP, sobre la situación en la región del Pacífico: se aprueba.

APP/3397/COMP, sobre los acuerdos de asociación económica (AAE): se aprueba con 3 enmiendas.

APP/3391/COMP, sobre las negociaciones entre la UE y los Estados ACP relativas al comercio, a las normas de origen y a las medidas sanitarias y fitosanitarias: se aprueba con una enmienda.

APP/3395/COMP, sobre la Nueva Asociación para el Desarrollo en África (NEPAD): se aprueba.

APP/3379/COMP, sobre el estancamiento en los sectores de la producción de plátano, arroz, etc.: se aprueba con 6 enmiendas.

APP/3370/COMP, sobre el azúcar: se aprueba con 7 enmiendas.

APP/3392/COMP, sobre cuestiones de género: se aprueba.

APP/3398/COMP, sobre cuestiones de salud, juventud, personas de edad avanzada y personas con discapacidad: se aprueba con 6 enmiendas.

APP/3393/COMP, sobre la repercusión de las enfermedades contagiosas en la salud, los jóvenes, las personas de edad avanzada y las personas con discapacidad: se aprueba con 2 enmiendas.

APP/3394/COMP, sobre el desarrollo sostenible y Río+10: se aprueba con 6 enmiendas.

APP/3382, Declaración sobre las próximas negociaciones ACP-UE con vistas a la celebración de nuevos acuerdos comerciales: se aprueba con 3 enmiendas.

La Asamblea aprueba la propuesta por aclamación.

7. Fecha y lugar de la próxima reunión

8. Asuntos varios

(Se levanta la sesión a las 13.42 horas)

Adrien Houngbedji

y Glenys Kinnock

Copresidentes

Jean-Robert Goulongana

y Dietmar Nickel

Cosecretarios Generales

Anexo I

Lista alfabética de los miembros de la asamblea parlamentaria paritaria ACP-UE

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Anexo II

Lista de asistencia a la reunión del 18 al 21 de marzo de 2002 en ciudad de el cabo

>SITIO PARA UN CUADRO>

Observadores:

Cuba: LÓPEZ, CASTRO, MÚJICA

Asisten asimismo a la reunión:

ANGOLA

ALMEIDA

CADETE

JOSE

PAULO

SANTOS

VALENTE

GUINEA ECUATORIAL

EVUANA ANDEM

MBA BELA

MEKONG ONGUENE

BENIN

EDON

HINVI

MONNOU

BOTSWANA

GEORGE

MOLOSI

BURKINA FASO

KERE

RAMNDE

BURUNDI

BAZERUKE

NIYUHIRE

NIYUNGEKO

NTIBAHEZWA

NZABAMBEMA

RUKINGAMUBIRI

SINDAYIGAYA

CONGO, (REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL)

KASANGA DISAHI

NGOY SALIBOKO

CÔTE D'IVOIRE

ATCHIMON AKE

BLEU VOUA

DIOMANDE GBAOU

GBAKAYORO GBIZIE

MOLLE MOLLE

REPÚBLICA DOMINICANA

ÁLVAREZ

DESPRADEL

DJIBOUTI

MOHAMED ELMI YABEH

ERITREA

KASSA TEKLE

TESFAK KELATI

ETIOPÍA

DEMBERU

GEBRE-CHRISTOS

BIRRIE RETTA

KIROS GESSESSE

FIDJI

CHAUDHRY

MATAITOGA

GABÓN

AKAME EMANE

ANDJEMBE

LANDRY POSSO

MAKONGO

NGANGHA

NDONG NGOUA

REKANGALT

GHANA

AMPRATWUM

AWIAGA

AWOTWI

JANTUAH-BANFUL

KOBINA WUDU

NAKAAR

OSEI-PREMPEH

TETTEH-KPODAR

GUINEA

DIARSO

KEITA

HAITÍ

AZOR-CHARLES

DUPRE

ROCK EXEUS

JAMAICA

SAUNDERS

CAMERÚN

BAH

BYAKOLO-BYAKOLO

KENYA

CHESAINA

CONGO

DIMI

OBIA

OSSENGUE

MALAWI

JANA

MANZI

MALI

DRAME

MAURITANIA

VALL OULD BELLAL

MAURICIO

MUNGUR

MOZAMBIQUE

ALONI

DUMA BANZE

SILVA

USSENE

ZAQUEU

NAMIBIA

DE WALL

HAMUNGHETE

KATJITA

MUPAINE

NGAVIRUE

SCOTT IDHENGA

NÍGER

ABDOULRAHIM BALARABE

ABDOU ABDOURAHAMANE

ABDOU-SALEYE

HAMA ASSA

NIGERIA

AKUNWAFOR

CHIKELU

GUMEL

LAWAN

NWAJIUBA

NIUE

McCLAY

TONGIAVALU PHIGIA

PAPUA NUEVA GUINEA

TUMBU

RWANDA

KAMANDA

MUKABARAMBA

UMUTONI

SUDÁN

ABDEL MAHMOUD

AHMED

ALIM AHMED

BADRI

IBRAHIM

MALWEET

MUKTAR

RAMSAY

SURINAME

KRUISLAND

SITAL

BLEAU

SUDÁFRICA

INKA MPRS

MATJILA

NTSHADI PILANE-TSHEOLE

PELLE

POTELWA

TALJAARD

SWAZILANDIA

S. DLAMINI

HLOPHE

NTSHANGASE

ROWEN HOWE

ZEEMAN

TANZANÍA

KARUME

TOGO

NYAWOUAME

TAMANDJA MATOFAM

PRINCE-DJIDJOLE

CHAD

ANNOUR

DJOUNDOUNG

UGANDA

MWANDHA

ZAMBIA

CHIPERE

CHILIMBOYI

MBEWE

NYIRONGO

SITWALA

WINNEY KAUMBA

ZIMBABWE

CHIMUTENGWENDE

CHIPARE

CHIWANDAMIRA

JONGWE

CONSEJO DE MINISTROS ACP-UE

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COMITÉ DE EMBAJADORES

>SITIO PARA UN CUADRO>

INTERLOCUTORES ECONÓMICOS Y SOCIALES

BAEZA, de PAUL de BARCHIFONTAINE (Comité Económico y Social)

MEYER, KIRIRO (representantes de los sectores económicos y sociales de los Estados ACP)

CENTRO TÉCNICO PARA LA COOPERACIÓN AGRÍCOLA Y RURAL (CTA)

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OUA

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CEDEAO/ECOWAS

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ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)

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CÁMARAS DE COMERCIO ACP

BERNARD

SECRETARÍA ACP

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SECRETARÍA UE

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Anexo III

Resoluciones y declaración aprobadas

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RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en el África Occidental

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre la situación en los países del África Occidental,

A. Considerando que la celebración del "Foro de reconciliación nacional" en Côte d'Ivoire ha alentado el regreso al país de su antiguo Presidente Henri Konan Bédié y de su antiguo Primer Ministro Alassane Dramane Ouattarra y ha abierto la vía a la normalización de la vida política del país,

B. Considerando la radicalización de la situación política en Guinea-Bissau, que se ha visto marcada por la decisión del Presidente guineano de destituir al presidente y a tres jueces del Tribunal Supremo, por su amenaza de suspender el Parlamento durante diez años y por la detención en condiciones dudosas del Sr. Fernando Gomes, responsable del partido político de la oposición "Alianza socialista",

C. Considerando que en Guinea-Bissau se ha suspendido la aplicación de un programa de derechos humanos financiado por la Unión Europea, debido a las diligencias penales entabladas contra militantes de los derechos humanos,

D. Considerando que la oposición de las autoridades guineanas a la creación de un órgano neutro de supervisión de las elecciones contribuye a degradar la situación política en Guinea (Conakry),

E. Considerando que, mediante la organización, el 11 de noviembre de 2001, de un referéndum constitucional marcado por numerosas irregularidades, el Presidente de Guinea (Conakry) manipuló deliberadamente la Constitución con el fin de instituir un mecanismo para su permanencia en el poder,

F. Considerando la reanudación de los combates en Liberia,

G. Considerando la prohibición del partido "Acción para el cambio" en Mauritania y estimando que dicha prohibición atenta contra el proceso democrático manifestado en las recientes elecciones legislativas,

H. Considerando los actos de violencia étnica en Nigeria,

I. Considerando que en 1999 se declaró la charia en ocho Estados septentrionales de Nigeria y que ello tiene consecuencias graves para las libertades civiles y los derechos humanos, así como para la paz entre grupos étnicos,

J. Considerando que la explosión del almacén de municiones y armas de Lagos ha ocasionado la muerte a varios cientos de personas en Nigeria,

K. Considerando que, de los varios miles de millones de dólares malversados por los gobiernos anteriores de Nigeria y depositados en numerosos países, incluidos países miembros de la Unión Europea, sólo han sido devueltos 150 millones de dólares,

L. Considerando que no se ha renovado el Acuerdo de pesca entre la Unión Europea y el Senegal,

M. Considerando la pacificación de Sierra Leona, que se ha caracterizado por la recogida de las armas, la reintegración de los combatientes, la institución de un tribunal especial de la ONU y la convocatoria de elecciones,

N. Considerando el fallecimiento del antiguo Presidente, el Sr. Léopold Sédar Senghor, que introdujo al Senegal en el camino de la independencia y del pluralismo político,

O. Considerando que, en ausencia de la nueva Comisión Electoral Nacional Independiente (CENI) y de conformidad con las disposiciones del código electoral, las autoridades togolesas han decidido aplazar las elecciones legislativas,

P. Considerando que el Acuerdo marco de Lomé, firmado el 29 de julio de 1999 entre el entorno presidencial y los partidos de oposición, sigue siendo el punto de referencia del diálogo intertogolés, y destacando el llamamiento lanzado en este sentido por el Jefe de Estado togolés, el 20 de febrero de 2002, a los jefes de los partidos políticos para que reanuden el diálogo en el marco del Comité Paritario de Seguimiento (CPS),

Q. Considerando que las disposiciones adoptadas pueden dificultar la presentación de candidaturas a las elecciones,

R. Observando los múltiples esfuerzos y progresos realizados de índole política, económica y en materia de desarrollo en esta región de África con vistas a la creación de un mercado interior y de un espacio económico y social,

S. Estimando, en consecuencia, que conviene poner en práctica rápidamente la cooperación regional entre, por una parte, el Parlamento regional de la organización CEDEAO del África Occidental y, por otra, una delegación del Parlamento Europeo y de miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

1. Recuerda respetuosamente la memoria del Presidente Senghor y expresa sus condolencias al pueblo senegalés;

2. Expresa su deseo de que se reanuden las negociaciones entre la Unión Europea y el Senegal, teniendo en cuenta los recursos pesqueros del país;

3. Toma nota del aplazamiento de las elecciones legislativas, felicita a las autoridades togolesas por este gesto de pacificación y exhorta a todas las partes afectadas a que busquen rápidamente una solución a los problemas pendientes, con el fin de organizar unas elecciones libres y equitativas en concertación con todas las fuerzas políticas del país;

4. Pide a todas las formaciones políticas signatarias del Acuerdo marco de Lomé que propongan a nuevos representantes para la CENI;

5. Pide a todas las partes implicadas que favorezcan las medidas de pacificación;

6. Se congratula por la liberación del Sr. Agboyibo;

7. Desea vivamente que se reúnan las condiciones necesarias para normalizar las relaciones entre la Unión Europea y el Togo, y estima que la UE debe aportar todo su apoyo al desarrollo del proceso electoral;

8. Celebra el retorno de la paz a Sierra Leona, espera que el Tribunal especial de la ONU juzgue los crímenes de guerra, manifiesta su deseo de que se organicen unas elecciones legislativas libres y equitativas, y pide a la UE que ayude al Gobierno de Sierra Leona a crear un fondo especial para las víctimas de la guerra, en cumplimiento de sus compromisos anteriores;

9. Pide encarecidamente a las autoridades democráticas de Nigeria que prosigan sus esfuerzos para promover y reforzar la armonía nacional y prevenir así nuevos conflictos;

10. Se congratula de los esfuerzos realizados por el Gobierno federal nigeriano para salvar la vida de Safiya Husseini, condenada a la lapidación por los tribunales islámicos, condena todas las formas de intolerancia religiosa y expresa su preocupación por que la aplicación de la charia en algunos Estados regionales de Nigeria pueda dificultar el respeto de los derechos humanos fundamentales;

11. Manifiesta su solidaridad hacia el Gobierno y la población de la República Federal de Nigeria, así como hacia las familias de las víctimas de la terrible explosión de Lagos, celebra los esfuerzos desplegados por las autoridades nigerianas, por organismos de caridad nacionales e internacionales y por determinados países que han ofrecido su apoyo y ayuda, y pide a la Comisión que evalúe la situación y estudie qué ayuda puede conceder;

12. Pide a los bancos de todos los países -en particular a los de la Unión Europea- que hayan acogido fondos malversados por los gobiernos anteriores de Nigeria que los restituyan a este país en el plazo más breve posible, y ruega encarecidamente a los Gobiernos de la Unión Europea que empleen su influencia para facilitar este proceso;

13. Pide la libertad de organización de los partidos políticos en Mauritania;

14. Insta a los países de la "Unión del Río Mano" a que apliquen rigurosamente su decisión de actuar conjuntamente en contra de los grupos implicados en los acontecimientos que desestabilizan la región y de vigilar juntos sus fronteras comunes;

15. Apoya los esfuerzos desplegados por la CEDEAO en favor de una solución duradera y definitiva a la crisis entre los Estados de la "Unión del Río Mano";

16. Pide a la Comisión que presente a la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE un informe sobre los resultados de las conversaciones entabladas con las autoridades de Guinea (Conakry) en virtud del artículo 8 del Acuerdo de Cotonú;

17. Expresa su total solidaridad con el Parlamento de Guinea-Bissau frente a las amenazas proferidas contra él;

18. Pide al Gobierno guineano que busque una solución equitativa al problema del encarcelamiento de militantes de los derechos humanos en Guinea-Bissau, con el fin de relanzar la aplicación del programa de los derechos humanos, que apoya la enseñanza, la democratización y el refuerzo del Estado de Derecho en los países de África;

19. Felicita a toda la clase política de Côte d'Ivoire y especialmente a sus líderes, que han hecho posible el apaciguamiento de las tensiones, condición previa para cualquier desarrollo; alienta a las autoridades de Côte d'Ivoire a que adopten medidas enérgicas para un nuevo auge económico;

20. Se congratula de los esfuerzos realizados por el Comité Internacional de la Cruz Roja, por la Unión Interparlamentaria Africana y por la Asamblea nacional del Níger para organizar en Niamey seminarios sobre la concepción de un Derecho humanitario internacional, a fin de proteger a la población civil implicada en conflictos armados en África;

21. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en el África Central y en la región de los Grandes Lagos africanos

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre la situación en el África Central y en la región de los Grandes Lagos africanos,

A. Considerando que la firma del "programa indicativo nacional" entre la Unión Europea y Burundi refleja la decisión de reanudar la cooperación, suspendida desde 1997,

B. Considerando que dicho programa se ha fijado como prioridades la lucha contra la pobreza y la aplicación del Acuerdo de Arusha para la paz y la reconciliación de Burundi,

C. Considerando que la caída de las cotizaciones del café dificulta seriamente la reconstrucción económica del país,

D. Considerando que, a pesar del establecimiento de las instituciones de transición creadas por el Acuerdo de Arusha, grupos armados siguen perpetrando actos de violencia contra la población civil inocente,

E. Considerando que medio millón de refugiados burundianos en el extranjero y de desplazados en el interior siguen viviendo en condiciones inhumanas,

F. Considerando que los tres años y medio de conflicto en la República Democrática del Congo (RDC) han provocado una enorme elevación de las tasas de malnutrición y de mortalidad en el país y que hasta un 70 % de la población de las regiones afectadas por la guerra carece de acceso a la asistencia sanitaria,

G. Considerando que, en el este de la RDC, todas las partes implicadas en el conflicto siguen cometiendo violaciones de los derechos humanos y que varias decenas de personas han sido asesinadas hace poco en enfrentamientos tribales en el nordeste del país,

H. Considerando que la erupción del volcán Nyiragongo ha agravado la crítica situación de la población de la zona oriental de la RDC, ya muy castigada, ha destruido la mayor parte de la ciudad de Goma y ha provocado la huida de cientos de miles de personas,

I. Considerando que el segundo informe presentado a la ONU sobre la explotación ilegal de los recursos de la RDC confirma ampliamente el primero,

J. Considerando que en esos informes se destaca que los principales motivos del conflicto están ligados al acceso, control y comercio de los recursos del país, y que el cese de esta explotación ilegal puede contribuir al fin de las hostilidades,

K. Considerando que, según la "Comisión militar conjunta", constituida en virtud de los Acuerdos de Lusaka, sólo Namibia ha procedido a la retirada de sus tropas,

L. Considerando el derecho de todos los países a la integridad y a la seguridad de su territorio,

M. Considerando que las fuerzas negativas son fuente de inseguridad en la región de los Grandes Lagos,

N. Considerando la reanudación del diálogo intercongoleño el 25 de febrero en Sun City (Sudáfrica),

O. Considerando la firma del programa indicativo nacional entre la Unión Europea y la RDC,

P. Reconociendo la importancia y el valor de los trabajos de la Comisión "Lumumba" del Parlamento belga para dilucidar el papel desempeñado por las autoridades belgas en el asesinato de Patrice Lumumba, Primer Ministro del Congo, democráticamente elegido, y de sus compañeros el 17 de enero de 1961; considerando también las disculpas del Gobierno belga por los manejos de las autoridades belgas en dichos sucesos,

Q. Considerando que ha habido un gran número de observadores en las elecciones presidenciales del 10 de marzo de 2002 en la República del Congo,

R. Considerando las tensiones políticas en la República Centroafricana a raíz de los golpes de Estado de 28 de mayo y 3 de noviembre de 2001, así como la detención de los cómplices en esos golpes de Estado,

S. Considerando la decisión de la Comunidad de Estados sahelo-saharianos (COMESSA), incluido el representante de la República Centroafricana, de destacar una fuerza internacional de mantenimiento de la paz y la seguridad en la República Centroafricana,

T. Considerando el Acuerdo de reconciliación entre el Gobierno del Chad y la rebelión armada del Tibesti,

1. Señala con satisfacción la decisión de reanudar la cooperación entre la UE y Burundi y pide que ésta sea rápida y efectiva para la reconstrucción del país;

2. Pide el cese inmediato de las hostilidades y lanza un llamamiento para que se inicien rápidamente negociaciones con vistas a la firma de un acuerdo global de alto el fuego permanente;

3. Pide a todas las partes afectadas que realicen los esfuerzos necesarios para la repatriación de los refugiados y la reinserción de los desplazados del interior;

4. Solicita la constitución sin demora de las comisiones previstas en el Acuerdo de Arusha para la paz y la reconciliación en Burundi (comisión de investigación judicial internacional sobre el genocidio, los crímenes de guerra y otros crímenes contra la humanidad y comisión nacional para la verdad y la reconciliación);

5. Ruega a todas las partes implicadas en el conflicto de la RDC que respeten los derechos humanos, la libertad de expresión y de circulación y el derecho a la propiedad;

6. Pide el desarme y la desmovilización de los combatientes y la libre circulación de las personas y los bienes, así como la retirada de las tropas extranjeras de la RDC;

7. Pide que se equipe y se encomiende a la MONUC, lo antes posible, la localización e identificación de los grupos armados que operan en la RDC, y que se le otorgue un mandato importante para organizar todas las negociaciones necesarias con vistas a su desarme, su repatriación y su reinserción;

8. Reafirma su adhesión a la soberanía de la RDC, incluida la soberanía sobre sus recursos naturales;

9. Ruega que se tomen en consideración las recomendaciones contenidas en los distintos informes de las Naciones Unidas relativas a los países que contribuyen al pillaje de los recursos de la RDC;

10. Pide a las Naciones Unidas que procedan al control permanente del abastecimiento de armas y municiones de la región;

11. Se congratula de la reanudación del diálogo intercongoleño, y expresa su esperanza de que permita la aplicación de las decisiones adoptadas en Gaborone y de que se ejerzan todas las presiones necesarias sobre los beligerantes y las fuerzas de ocupación para llegar a una transición consensuada; lamenta, no obstante, que algunos actores se hayan negado a participar en el diálogo;

12. Espera que el diálogo intercongoleño conduzca a un nuevo orden político garantizado por nuevas instituciones;

13. Se congratula por la reanudación de la cooperación entre la Unión Europea y la RDC, y pide que el programa del FED beneficie a todo el territorio de la RDC;

14. Pide a la Comisión Europea que conceda un mayor apoyo al programa de las Naciones Unidas de desarme de las fuerzas negativas que se encuentran en Kivu;

15. Pide a las fuerzas que controlan la ciudad de Goma que permitan a la MONUC la conducción de la ayuda alimentaria y humanitaria destinada a la población damnificada de dicha ciudad;

16. Se complace por la mejora de las relaciones entre Uganda y Rwanda, así como por los esfuerzos de sus Presidentes por relajar las tensiones entre sus países;

17. Alienta a Rwanda a que prosiga el esfuerzo de integración en la sociedad civil y en el ejército de los antiguos rebeldes, además de los 18000 rebeldes ya integrados en la actualidad;

18. Pide que se convoque, bajo el patrocinio de las Naciones Unidas, una Conferencia internacional sobre la región de los Grandes Lagos, para abordar de forma unitaria los problemas de seguridad militar y los problemas políticos, humanitarios, alimentarios, sociales y económicos que afectan a todos los países de la región, con la participación de los gobiernos nacionales, las organizaciones regionales y la Unión Europea;

19. Se congratula por el fin de la guerra civil en la República del Congo, tras el desarrollo pacífico, sin irregularidades importantes, de las elecciones del 10 de marzo de 2002, y estima que de ellas ha resultado un mandato muy claro para el Presidente Denis Sassou Nguesso, que ha obtenido una mayoría muy amplia con respecto a los otros siete candidatos;

20. Condena toda toma de poder mediante las armas y pide al Gobierno de la República Centroafricana que organice un proceso equitativo para los acusados y que favorezca la reconciliación nacional;

21. Alienta a la COMESSA a que establezca rápidamente la fuerza internacional de mantenimiento de la paz;

22. Se congratula del acuerdo de reconciliación celebrado en el Chad;

23. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, a las Naciones Unidas y a la OUA.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en el África Austral

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores al respecto,

Situación en Angola

A. Considerando que la muerte de Jonas Savimbi ha trastocado por completo el orden político en Angola y, como corolario, ha llevado al país a un momento crucial de su historia,

B. Considerando que las dos autoridades militares han emprendido negociaciones dirigidas a la instauración de un alto el fuego general y definitivo,

C. Considerando la declaración del Gobierno angoleño de 13 de marzo y la intención del Presidente Dos Santos de crear todas las estructuras necesarias para la reconciliación nacional, sobre la base de un diálogo político y social sin exclusiva, y de conceder la amnistía total para todos los delitos cometidos en el marco del conflicto armado, de conformidad con el Protocolo de Lusaka,

D. Considerando en particular el compromiso de permitir la participación de la sociedad civil y de las Iglesias, en particular las agrupadas en el COIEPA (Comité Ecuménico para la Paz en Angola), en el proceso de reconciliación y de paz nacional, de modo que en él participen todos los angoleños y no sólo el Gobierno y la UNITA (Unión Nacional para la Independencia Total de Angola),

E. Considerando que la consolidación del proceso democrático pasa por la integración plena y verdadera de la UNITA en la escena política nacional como partido político no armado reorganizado libremente,

F. Considerando que la situación humanitaria es desastrosa, pues cuatro millones de personas se han visto desplazadas por la guerra,

G. Considerando la paradoja inhumana de un país potencialmente riquísimo cuya población vive en una extrema pobreza, que desde hace muchos años es el signo del sufrimiento de los angoleños,

Economía

H. Considerando la pérdida de dos cosechas seguidas debido a las inundaciones resultantes de las lluvias torrenciales, y la consecuente hambruna, que ha ocasionado numerosas víctimas y amenaza la vida de siete millones de personas en Malawi, y considerando la sequía que ha afectado recientemente a Malawi y a otros países de la región,

I. Considerando que el principal inversor de Zambia ha decidido deshacerse de las minas de cobre, principal recurso del país, decisión por la cual 10000 personas se encuentran sin trabajo,

J. Considerando que, debido al apartheid, la República de Sudáfrica desarrolló una economía muy autárquica y que hoy debe hacer frente a los desafíos de la globalización,

K. Considerando que la crisis en Zimbabwe tiene graves repercusiones económicas en los países vecinos, en particular por desalentar la llegada de inversores,

L. Considerando la importancia de la inmigración procedente de los países vecinos en la República de Sudáfrica,

Democracia

M. Considerando que los observadores europeos en las elecciones de Zambia estimaron que los resultados de las elecciones no eran conformes al veredicto de los electores,

N. Considerando que los demás observadores internacionales, incluidos los de la Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC), en las elecciones de Zambia consideraron que los resultados de éstas eran conformes al veredicto de los electores,

O. Considerando que la Constitución de Zambia prevé recursos para las personas o las partes que impugnen los resultados de unas elecciones y que este medio ya ha sido utilizado por las partes perjudicadas,

Derechos humanos

P. Considerando que en Sudáfrica se registra un número alarmante y totalmente inaceptable de violaciones, cuyas víctimas son en particular jóvenes, incluido un número creciente de niños,

Q. Considerando que estas prácticas delictivas están ligadas tanto a la violencia de la sociedad heredada del régimen del apartheid como a creencias erróneas sobre la transmisión del virus del sida,

R. Considerando que sólo se juzga a un porcentaje muy reducido de los autores de delitos sexuales y que se condena a un número ínfimo,

S. Considerando que el sida representa una amenaza capital para las poblaciones del África Austral,

T. Considerando que muchos niños, huérfanos a causa del sida, pueden verse abandonados a su suerte,

U. Considerando la condena de policías a penas máximas por haber adiestrado a sus perros para atacar a los negros,

V. Considerando la ayuda aportada por la Unión Europea para la reforma y la modernización de la policía sudafricana,

Angola

1. Celebra la posición constructiva, de tolerancia y de reconciliación expresada en la declaración del Gobierno angoleño de 13 de marzo de 2002, así como el cese de todas las acciones militares por parte de las Fuerzas armadas angoleñas y de las fuerzas militares de la UNITA;

2. Pide al Gobierno angoleño y a la UNITA que hagan definitivo e irreversible este alto el fuego;

3. Hace un llamamiento a todos los angoleños y, en particular, a los dirigentes de la UNITA en el extranjero, para que se sumen a los esfuerzos de paz y de reconciliación en curso;

4. Alienta al Gobierno a que intensifique su cooperación con la sociedad civil y con las Iglesias, a saber las Iglesias reunidas en el COIEPA, para que todos los ciudadanos angoleños puedan participar en el proceso de paz y de reconciliación;

5. Alienta la plena integración de la UNITA en la vida política nacional como partido político no armado reorganizado libremente;

6. Pide al Gobierno angoleño que recurra plenamente a la ayuda de los representantes de la ONU en el marco del Protocolo de Lusaka y de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de la ONU;

7. Ruega al Gobierno que utilice esta oportunidad de paz para conceder prioridad absoluta a la mejora, sin la más mínima discriminación, de las situaciones humanitaria y sanitaria;

8. Pide al Gobierno que organice el regreso de las poblaciones desplazadas a sus regiones de origen y la reinserción de las mismas;

9. Ruega encarecidamente que se mejoren los mecanismos de transparencia, dentro del respeto de las recomendaciones del FMI, en materia de explotación de los recursos nacionales, cuyo producto debe consagrarse a la financiación de un desarrollo global, justo y sostenible;

10. Pide a la Comisión y al Consejo ACP-UE que apoyen los programas de retirada de minas, de asistencia humanitaria y de reintegración social de las personas desplazadas, de los soldados desmovilizados, de los mutilados y de los huérfanos de guerra, así como la organización de una Conferencia internacional de donantes para la reconstrucción de la Angola pacificada;

Economía

11. Pide a la Comisión que realice esfuerzos urgentes para aportar ayuda alimentaria y humanitaria a las poblaciones amenazadas por la hambruna en Malawi y en otros países de la región, a fin de limitar los efectos de nuevas inclemencias;

12. Pide a la Unión Europea y a sus socios en la cooperación que induzcan a los inversores extranjeros a practicar la buena gobernanza de empresa para garantizar que éstos actúan dentro del respeto de las legislaciones nacionales y de las obligaciones comerciales y legales, y que cumplen unas obligaciones sociales en los países anfitriones, para evitar la situación reinante en Zambia, en especial en el sector minero;

Democracia

13. Toma nota de las conversaciones en curso entre la Unión Europea y Zambia en el marco del Acuerdo de Cotonú y espera que conduzcan a un resultado positivo;

14. Pide a la Comisión que ayude a Zambia y a los demás países de la región a establecer instituciones dirigidas a consolidar la buena gobernanza;

Derechos humanos

15. Toma nota de la autorización, finalmente concedida en la República de Sudáfrica, de ampliar el programa de tratamiento con nevirapina, y pide con insistencia al Gobierno de este país que lo ponga a disposición de todos, con el fin de luchar contra la transmisión del sida de madre a hijo;

16. Se congratula de que se dediquen dos millones y medio de euros adicionales al programa de lucha contra la transmisión del VIH de madre a hijo y de que la financiación del programa de educación para la prevención del sida se haya multiplicado por cuatro;

17. Insta al Gobierno sudafricano a que actúe con firmeza y de inmediato para poner fin a las violaciones de mujeres y jóvenes y para llevar a los autores ante la justicia;

18. Pide a las autoridades democráticas sudafricanas que velen por que en la lucha contra la delincuencia no se atente contra los derechos humanos;

19. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en Madagascar

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

A. Considerando que el pueblo malgache debe elegir democráticamente a su presidente en unas elecciones libres y justas,

B. Considerando que la tasa especialmente alta de participación electoral en el sufragio de 16 de diciembre de 2001 demostró la voluntad de los ciudadanos malgaches de contribuir a esta elección democrática,

C. Considerando que la presencia de observadores internacionales y el cotejo de las actas habrían sido los medios adecuados para conocer los resultados indiscutibles de este escrutinio,

D. Considerando los graves trastornos resultantes de la impugnación de los resultados proclamados por el Alto Tribunal Constitucional,

E. Considerando que no ha sido posible llegar a ninguna interpretación común de los resultados,

F. Manifestando su preocupación por la proclamación del Estado de "necesidad nacional" y después del toque de queda por el Presidente saliente,

G. Considerando que la cohesión territorial y social del país está seriamente amenazada,

H. Considerando que la confrontación hasta ahora pacífica se ha vuelto homicida, y que en cualquier momento pueden reanudarse los incidentes violentos y degenerar en una confrontación generalizada,

I. Considerando que las fuerzas armadas han conseguido evitar hasta el momento recurrir a las armas para ejercer su oposición,

J. Considerando que los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas han expresado su preocupación por la agitada situación que reina en Madagascar y por los riesgos para la paz y la estabilidad en dicho país y en la región en general,

K. Considerando la importancia de la libre circulación de las personas y las mercancías en el interior del país, en particular entre Antananarivo y Toamasina,

L. Considerando que Madagascar es uno de los países más pobres del mundo y que las pérdidas ocasionadas por la crisis agravan la situación día a día,

M. Considerando los esfuerzos de mediación desplegados por la OUA, pero observando que no se ha dado ninguna respuesta positiva a sus últimas propuestas,

1. Expresa su extrema preocupación por los riesgos inherentes a la situación actual de Madagascar y pide a todas las partes implicadas que renuncien a la violencia;

2. Felicita a las autoridades militares por no haber recurrido a la violencia y les pide que se mantengan en esta vía, absteniéndose de ocupar el puesto de las autoridades civiles;

3. Felicita a la OUA por sus propuestas de mediación y le manifiesta su estímulo y apoyo, pidiéndole que reanude sin tregua sus esfuerzos;

4. Llama a los malgaches al diálogo, incluido el diálogo directo entre los dos principales protagonistas, para llegar a una solución política consensuada y equitativa, conforme a las aspiraciones democráticas de los malgaches, que sea aceptada por los dos bandos y permita salir del punto muerto institucional;

5. Expresa su deseo de que los malgaches puedan expresarse democráticamente para ratificar la solución institucional que se acuerde en el marco de la Constitución;

6. Manifiesta su deseo de que se envíe una misión de facilitación paritaria ACP-UE, coordinada con la OUA;

7. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, a la OUA, al Secretario General de las Naciones Unidas y a las autoridades políticas malgaches.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en Zimbabwe

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores, así como las del Parlamento Europeo, sobre Zimbabwe,

- Visto el Acuerdo de Abuja de 6 de septiembre de 2001,

- Vistas las decisiones de los Consejos de Asuntos Generales de la UE de 28 de enero de 2002 (cierre de las consultas iniciadas con Zimbabwe sobre la base del Acuerdo de Cotonú), de 18 de febrero de 2002 (adopción de un conjunto de sanciones específicas) y de 16 de marzo de 2002,

- Visto el resultado de las elecciones presidenciales de los días 9 a 11 de marzo de 2002,

- Vista la decisión, adoptada el 19 de marzo de 2002 por la Commonwealth, de suspender a Zimbabwe por un año,

A. Considerando que la suspensión por un año de Zimbabwe de la Commonwealth en virtud del acuerdo a que llegaron los dirigentes de ésta, incluido el Presidente sudafricano Mbeki, y la aplicación de otras sanciones "inteligentes" a Zimbabwe, así como las reacciones suscitadas en todo el mundo por iniciativa de otros países, en particular, de Suiza, reflejan la preocupación que el resultado de las elecciones presidenciales de los días 9 a 11 de marzo ha despertado en la comunidad internacional,

B. Deplorando profundamente todas las acciones del Presidente Mugabe antes, durante y después de las elecciones presidenciales de Zimbabwe, que han provocado esta reacción internacional concertada y la suspensión de Zimbabwe de la Commonwealth,

C. Considerando que la situación política en Zimbabwe debe ser objeto de iniciativas internacionales y regionales que conduzcan a unas elecciones libres y leales lo antes posible, bajo la vigilancia, entre otros, de la Commonwealth, las Naciones Unidas, la SADC (Comunidad para el Desarrollo del África Austral) y la Unión Europea,

D. Considerando que la comunidad internacional reconoce las necesidades humanitarias a que se enfrenta la población de Zimbabwe,

1. Se congratula de la decisión adoptada, el 19 de marzo de 2002, en la reunión de la troika de la Commonwealth, de suspender a Zimbabwe de dicha organización por un año, opina que esta decisión refleja la opinión inequívoca del equipo de observación de la Commonwealth y espera que ello abra el camino a la reconciliación en Zimbabwe;

2. Pide al Presidente Mugabe que abandone de inmediato todas las acusaciones de traición contra el dirigente legítimo de la oposición Morgan Tsvangirai y contra sus compañeros, y que derogue sin demora todas las leyes restrictivas propuestas y adoptadas por el Gobierno, que limitaron antes, durante y después de las elecciones la libertad de expresión, la libertad de los medios de comunicación y la democracia en Zimbabwe;

3. Pide al Gobierno de Zimbabwe que trabaje, junto con la Commonwealth y otras organizaciones regionales e internacionales, por el establecimiento de medidas de confianza que creen, en un marco de transparencia, un auténtico clima de diálogo nacional, con miras a promover la comprensión y la reconciliación nacionales en Zimbabwe;

4. Pide a la UE y a la comunidad internacional en sentido amplio que aporten a Zimbabwe una ayuda importante, incluido un apoyo a una reforma agraria legal, tan pronto se hayan restablecido la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho como resultado de unas elecciones libres y leales;

5. Pide que se organicen nuevas elecciones dentro del año, bajo el patrocinio de la Commonwealth y de la comunidad internacional, a fin de dar a la población de Zimbabwe plena libertad para elegir al presidente que desee;

6. Contrae el compromiso de contribuir, en este período de necesidad, con una ayuda y una asistencia humanitarias constantes a la población de Zimbabwe, y pide encarecidamente a la Unión Europea y a la comunidad internacional en sentido amplio que respondan con celeridad a toda petición de ayuda alimentaria que sea auténtica y manifiestamente no partidista;

7. Pide que se envíe a Zimbabwe una misión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, del más alto nivel, tan pronto se presente la ocasión, pero estima que dicha misión sólo podrá producirse si cuenta con un apoyo claro de los principales partidos políticos de Zimbabwe;

8. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, al Gobierno y al Parlamento de Zimbabwe, a los Secretarios Generales de la Commonwealth, la SADC, la OUA y las Naciones Unidas, y a los Presidentes del Banco Europeo de Inversiones, del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en el África Oriental

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre el África Oriental, en particular sobre el Cuerno de África,

- Vista su Resolución sobre la situación en el Sudán (ACP-UE 3327/01/def.), aprobada en su tercera reunión el 1 de noviembre de 2001,

- Vistos los resultados de la novena cumbre de la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD), celebrada en Jartún los días 10 y 11 de enero de 2002,

- Vista la Resolución n° 7 de la 74a sesión del Consejo de Ministros ACP sobre la normalización de las relaciones entre la UE y el Sudán,

- Vista la decisión de la UE de normalizar sus relaciones con el Sudán,

A. Considerando que durante el pasado año se realizaron progresos en la aplicación del acuerdo de paz entre Etiopía y Eritrea, pero que todavía deben resolverse algunas cuestiones pendientes para conseguir la plena aplicación del Acuerdo de Paz de Argel,

B. Considerando que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas envió una delegación de 15 miembros a Etiopía y Eritrea los días 20 al 25 de febrero de 2002, para abordar los problemas del proceso de paz entre estos dos países y conversar sobre la continuación de la aplicación del Acuerdo de Paz de Argel, firmado en diciembre de 2000,

C. Recordando que la Unión Europea se ha comprometido a apoyar la aplicación del Acuerdo de Paz de Argel y que los Estados miembros de la Unión Europea han aportado una importante contribución a la Misión de las Naciones Unidas en Etiopía y Eritrea (MINUEE) y a las misiones de observación de la OUA,

D. Observando la positiva evolución del diálogo entre la UE y el Sudán, la reciente mejora de las relaciones con el Sudán, en particular los resultados de la misión de la troika en el Sudán, en diciembre de 2001, y la decisión de la UE de normalizar sus relaciones con dicho país,

E. Considerando que el 19 de enero de 2002, el Gobierno Sudánés y el Movimiento de liberación de los pueblos del Sudán/Nuba firmaron un acuerdo de alto el fuego en los montes Nuba, lo que podría constituir un paso importante hacia una solución global a la guerra civil en el Sudán,

F. Considerando la Resolución sobre la situación en el Sudán aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE en noviembre de 2001 en Bruselas y habiendo observado que se ha producido una mejora en los ámbitos objeto del diálogo político, en particular los derechos humanos, la democracia, el Estado de Derecho y la buena gestión de los asuntos públicos,

G. Considerando la mayor transparencia de que ha dado muestras el Gobierno Sudánés y su apoyo a la lucha contra el terrorismo,

H. Deplorando el reciente bombardeo del centro de distribución alimentaria del PAM en el sur del Sudán y felicitándose por el acuerdo firmado entre el Gobierno Sudánés y el ELPS/MLPS (Ejército de Liberación del Pueblo Sudánés/Movimiento de Liberación del Pueblo Sudánés) bajo los auspicios de los Estados Unidos, cuyo objeto es el cese de los ataques a civiles y objetivos civiles por parte de las fuerzas presentes,

I. Considerando que el Gobierno Sudánés ha cortado por completo el abastecimiento al Ejército de Resistencia del Señor (LRA) y ha vuelto a intentar persuadirle para que entable un diálogo con el Gobierno ugandés, pero que Joseph Kony ha rechazado dicho diálogo,

J. Considerando que el LRA ha sido incluido en la lista de los grupos terroristas internacionales,

K. Considerando que el LRA está atacando ahora las aldeas del sur del Sudán, saqueando las reservas alimentarias y asesinando a civiles, lo que obliga a huir a miles de personas,

L. Considerando que continúan los secuestros, los combates y los saqueos del LRA en el norte de Uganda y que 500000 personas viven aún en aldeas protegidas, ya que el regreso a sus hogares resulta imposible por la persistencia de las acciones del LRA,

M. Considerando que siete comandantes del LRA se rindieron y entraron en Uganda a principios de 2002 al amparo de la ley de amnistía,

N. Preocupada por el persistente conflicto en Somalia, que ha provocado un éxodo de refugiados hacia los países vecinos y ha contribuido al desarrollo del comercio ilegal de armas ligeras y a su proliferación, creando una situación de inseguridad, a pesar del embargo sobre las armas destinadas a Somalia impuesto por las Resoluciones 733, 751 y 1356 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,

O. Considerando que la situación en materia de seguridad en Somalia puede tener efectos desastrosos sobre la precaria situación humanitaria que reina en el país,

P. Considerando que Somalia necesita con toda urgencia la atención y la asistencia de la comunidad internacional, en particular de la UE, a fin de consolidar el proceso de paz y de ayudar a las instituciones de transición a restaurar el Estado y preservar la unidad nacional y la integridad territorial del país,

Q. Considerando que el 75 % de los electores de las Comoras se ha pronunciado a favor de la nueva Constitución, que garantiza a cada isla una amplia autonomía y un funcionamiento democrático de las instituciones,

R. Considerando que, de conformidad con el acuerdo marco de reconciliación, el Sr. Azali Assoumani ha abandonado sus funciones de Jefe de Estado y de Jefe del Estado Mayor del Ejército para presentarse candidato a las elecciones presidenciales,

1. Celebra las gestiones que el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas ha realizado para impulsar la adopción de medidas que contribuyan a la conclusión del proceso de paz en Etiopía/Eritrea;

2. Pide a las dos partes que apliquen lo antes posible la decisión relativa a la delimitación de la frontera, tal como ha sido adoptada por la comisión encargada de decidir el trazado de esta última;

3. Reafirma su apoyo a los esfuerzos del representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas y pide a Etiopía y Eritrea que refuercen al máximo su cooperación con la MINUEE en la aplicación de su mandato, que fue renovado el 15 de marzo de 2002;

4. Se congratula por el acuerdo de alto el fuego firmado en los montes Nuba el 19 de enero de 2002 por el Gobierno Sudánés y el Movimiento de liberación de los pueblos del Sudán/Nuba, y pide a las dos partes signatarias del acuerdo que apliquen todas sus disposiciones, en particular el artículo VII, por el que se crea una unidad de control internacional para favorecer un proceso de paz viable; alienta los positivos esfuerzos desplegados en el mismo sentido en otras zonas del Sudán, que tienen por objetivo poner fin a la guerra civil en el Sudán;

5. Pide a la comunidad internacional, incluida la UE, que aproveche la voluntad política y las oportunidades que se ofrecen en el Sudán para instaurar un proceso de paz único, multilateral, de alto nivel y permanente que descanse en el conjunto de las iniciativas de paz en curso;

6. Pide al Gobierno Sudánés y al ELPS/MLPS que se adhieran al acuerdo recientemente celebrado sobre el cese de los ataques contra civiles y objetivos civiles;

7. Pide también, tanto al Gobierno Sudánés como al ELPS, que autoricen a las organizaciones humanitarias a acceder a las zonas afectadas, incluida la región del sur del Nilo Azul, y que autoricen a los observadores de las Naciones Unidas para los derechos humanos a controlar la situación en materia de derechos humanos en esas zonas;

8. Pide a la UE, a sus Estados miembros y a otros donantes o donantes potenciales que apoyen activamente los proyectos de ayuda, auxilio y reconstrucción en la región de los montes Nuba, a fin de consolidar la posición y el compromiso de las partes implicadas en el proceso de paz y de incitar a otros grupos a contribuir a la búsqueda de la paz en el conjunto del país;

9. Celebra que el Sudán y la UE se hayan comprometido a definir prioridades sobre la planificación de la ayuda del FED para todo el país;

10. Se congratula de que el Gobierno Sudánés haya dejado a apoyar al LRA;

11. Celebra la mejora de las relaciones entre el Gobierno ugandés y el Gobierno Sudánés en la perspectiva del establecimiento de la paz en la región;

12. Acoge favorablemente los últimos intentos de mediación emprendidos por el Gobierno Sudánés, pero lamenta que no hayan conducido a un diálogo entre el LRA y el Gobierno ugandés con vistas a la disolución del LRA y a la liberación de los niños raptados;

13. Se manifiesta profundamente preocupada por la persistencia de los raptos de niños en el norte de Uganda, y por los malos tratos infligidos a los miles de niños raptados por el LRA, incluidas violaciones, golpes, asesinatos, denegación de acceso a tratamientos médicos, enrolamiento forzoso y saqueos;

14. Se muestra gravemente preocupada por las incursiones del LRA en aldeas del sur del Sudán, en las que asesina a civiles o éstos se ven forzados a huir;

15. Pide a los Gobiernos ugandés y Sudánés que adopten todas las medidas necesarias para desmantelar los campamentos del LRA y garantizar la liberación de los niños raptados, pero que todas las operaciones militares o de seguridad que se emprendan lo sean de conformidad con los convenios y las resoluciones de las Naciones Unidas dirigidos a proteger a los niños, a las mujeres y a los rehenes civiles;

16. Pide al Gobierno ugandés que brinde todo el apoyo posible al Gobierno Sudánés, dentro del respeto de las leyes internacionales, y recomienda que organizaciones internacionales, como el Comité Internacional de la Cruz Roja, participen en el proceso;

17. Pide al Gobierno ugandés que siga concediendo a los miembros del LRA plenas posibilidades de rendirse en las condiciones fijadas por la ley de amnistía;

18. Pide a la UE que prevea nombrar a un representante especial para apoyar y supervisar los esfuerzos desplegados por los Gobiernos ugandés y Sudánés con vistas a obtener la liberación y la repatriación de los niños en Uganda;

19. Se congratula de la decisión del IGAD de crear un comité técnico encargado de preparar una conferencia de reconciliación en Somalia, que constituiría un marco político global, con el fin de animar al Gobierno nacional transitorio de Somalia y a las demás partes en el país a participar en el proceso;

20. Pide a todas las partes implicadas en Somalia que prescindan de sus divergencias y participen en el diálogo entablado por el IGAD sin condiciones previas y con una voluntad real de ampliar y llevar a buen fin el proceso de reconciliación nacional;

21. Pide a la UE que estudie los medios para apoyar los esfuerzos del IGAD, para ayudar a los somalíes a conseguir la paz y la reconciliación nacional y poner fin a una situación que causa tantas angustias y sufrimientos a la población civil;

22. Ruega encarecidamente a la UE que contribuya a la dotación de los enormes recursos financieros necesarios para la financiación de proyectos y programas de desarrollo en la región;

23. Se congratula de la aplicación del acuerdo marco de reconciliación en las Comoras y del establecimiento de nuevas estructuras democráticas descentralizadas;

24. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, al IGAD, a la Unión Africana y a los Gobiernos de las Comoras, Eritrea, Etiopía, Uganda, Somalia y el Sudán.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la región del Caribe

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

A. Considerando la repercusión que ha tenido la catástrofe del 11 de septiembre en el turismo del Caribe, y por consiguiente en el conjunto de la economía, así como la consecuente falta de ingresos fiscales,

B. Considerando los progresos realizados en la creación de un mercado común "Caricom", que debería ponerse en marcha de aquí a 2005,

C. Considerando la Conferencia de Jefes de Gobierno del Caricom, celebrada en Belice los días 3 a 5 de febrero de 2002,

D. Considerando el tráfico ilegal de drogas y la delincuencia asociada al mismo, así como la reunión celebrada en Trinidad y Tabago los días 4 a 6 de diciembre para organizar la lucha contra estas plagas,

E. Considerando que las elecciones generales organizadas en Trinidad y Tabago el 10 de diciembre de 2001 concluyeron en estricta igualdad, pues los dos principales partidos políticos del país obtuvieron 18 escaños al Parlamento cada uno, y esperando que la situación se aclare rápidamente,

sobre la situación en Haití

F. Recordando su Resolución anterior sobre la situación en Haití, aprobada el 21 de marzo de 2001 en Libreville, y pidiendo, entre otras cosas, el levantamiento de las sanciones,

G. Preocupada por la degradación de la situación del país en general y, en particular, por el punto muerto político a que se ha llegado a raíz de la controversia sobre el método de cálculo del porcentaje utilizado por el Consejo Electoral Provisional en las elecciones legislativas y municipales de 21 de mayo de 2000,

H. Preocupada por la explosión de violencia y el intento de golpe de Estado contra el Presidente Aristide, sucedido en diciembre de 2001 y que costó la vida a varias personas,

I. Expresando su preocupación por las agresiones y amenazas que sufren los periodistas y los medios de comunicación independientes y por el asesinato, en diciembre de 2001, del Sr. Brignol Lindor, director de Radio Echo 2000, así como por el asesinato del diputado Lavalas Marc André Dirogène en febrero de 2002,

J. Recordando el asesinato, en abril de 2000, del Sr. Jean Dominique, director de Radio Haití y el analista político más conocido del país,

K. Considerando que la Unión Europea ha suspendido la ayuda al desarrollo hasta finales de 2002 de conformidad con el artículo 96 del Acuerdo de Cotonú, lo cual ha deteriorado aún más la situación en Haití,

L. Recordando que la Unión Europea ha declarado su intención de revisar esa decisión y reanudar de forma progresiva la ayuda si la situación política mejora, en particular en lo que se refiere a la organización de las elecciones legislativas y a la creación de un consejo electoral provisional y unas instituciones democráticas,

M. Estimando que Haití sólo encontrará la estabilidad política que necesita para su desarrollo económico y social en el respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos, que constituyen las bases indispensables para resolver la crisis actual,

N. Considerando la repercusión negativa de las sanciones económicas impuestas a Haití en otros países del Caribe,

O. Recordando la dimisión de siete senadores en relación con la cuestión del método de recuento, y la reducción del mandato de los diputados designados en las elecciones de mayo de 2000, que son problemas identificados por la misión de la OEA,

P. Recordando la decisión del Gobierno Haitíano de celebrar elecciones anticipadas en noviembre de 2002,

Q. Recordando el acuerdo firmado por el Gobierno Haitíano y la OEA el 4 de marzo de 2002 sobre la petición de ésta relativa al envío de una misión de larga duración a Haití,

R. Considerando la formación de un nuevo Gobierno de apertura, que incluye, en particular, a un ministro de la oposición encargado de las relaciones con la oposición disidente,

1. Reconoce los esfuerzos realizados por la Asociación de Zonas Libres Dominicanas y por el Gobierno para establecer parques industriales en la frontera entre la República Dominicana y Haití y crear así empleo para los nacionales de los dos países, que gozarían de las mismas condiciones laborales;

2. Destaca la buena colaboración existente entre los Gobiernos Haitíano y dominicano para resolver los problemas comunes a ambos pueblos;

3. Pide al pueblo dominicano que participe masivamente en las elecciones municipales y legislativas del 16 de mayo de 2002, cuyos resultados serán garantizados por la imparcialidad de los miembros de la Junta Electoral Central;

4. Se congratula de que se hayan celebrado con éxito elecciones generales en Guyana (19 de marzo de 2001), San Vicente y las Granadinas (28 de marzo de 2001) y Santa Lucía (3 de diciembre de 2001);

5. Insiste en la necesidad de luchar contra el blanqueo de dinero procedente de tráficos ilegales;

6. Manifiesta su apoyo a la Presidencia del Caricom, que se esfuerza por resolver la crisis política en Trinidad y Tabago y en Haití;

7. Pide a la Comisión Europea que preste especial atención a los países que padecen la crisis del turismo y a los sectores económicos ligados al mismo;

8. Celebra que la integración económica regional pueda conducir a la constitución de un mercado común regional;

9. Se congratula de la decisión de los proveedores de fondos internacionales de apoyar a Jamaica a reparar los daños económicos ocasionados por actos de violencia en el país, por los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 y por las lluvias catastróficas que afectaron, en particular, a la agricultura y al turismo;

10. Alienta al Gobierno de la República Dominicana a que continúe aplicando el programa social de febrero de 2001 encaminado a reducir la pobreza;

sobre la situación en Haití

11. Condena firmemente los asesinatos de periodistas y el asesinato del diputado Lavalas Marc André Dirogène, y pide al Gobierno Haitíano que haga lo necesario para llevar ante la justicia a los responsables de esos crímenes;

12. Condena el intento de golpe de Estado perpetrado el 17 de diciembre de 2001 contra el Presidente Aristide;

13. Pide al Presidente Aristide que prosiga sus esfuerzos para encontrar una solución definitiva a la crisis Haitíana;

14. Exhorta a los dirigentes de los partidos de la oposición a que busquen una solución negociada para sacar al país del punto muerto político en que se encuentra, de modo que la población pueda centrar su dedicación en los problemas de desarrollo;

15. Recomienda la designación de mediadores, a semejanza del diálogo intercongoleño, para favorecer un acuerdo político duradero entre el entorno del Presidente Aristide, los dirigentes de la oposición y los representantes de la sociedad civil;

16. Estima que la ayuda al desarrollo sólo puede concederse si se respetan los derechos humanos, los principios democráticos y el Estado de Derecho, de acuerdo con el artículo del Acuerdo de Cotonú;

17. Estima que la suspensión de la ayuda al desarrollo provoca el agravamiento de la situación socioeconómica, ya precaria, de Haití;

18. Pide a la UE que reconsidere el caso Haitíano teniendo en cuenta los intereses de la población;

19. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Gobierno de Haití, al Consejo ACP-UE y a la Comisión.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en Cuba

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre la situación en el Caribe y, en particular, en Cuba,

- Vista su Resolución, aprobada en el Gabón (marzo de 2001), sobre la adhesión de Cuba al nuevo Acuerdo de Asociación ACP-UE,

- Vistas las distintas iniciativas adoptadas en el Parlamento Europeo en lo concerniente a las relaciones entre la UE y Cuba,

- Vistas las reiteradas declaraciones de la Presidencia del Consejo de la UE indicando que acogería favorablemente una solicitud de adhesión de Cuba al Acuerdo de Cotonú,

- Vistos los artículos 9 y 96 del Acuerdo de Cotonú, relativos al respeto de los derechos humanos, los principios democráticos y el Estado de Derecho,

A. Considerando que la visita de la troika europea a La Habana, en diciembre de 2001, permite concluir que Cuba acepta el texto del Acuerdo de Cotonú en todos sus puntos y que está dispuesta a respetar sin reservas todas las disposiciones y todos los artículos de dicho Acuerdo, en particular, en materia de derechos humanos,

B. Considerando que el Consejo de Asuntos Generales señaló, en diciembre de 2001, la existencia de algunos signos positivos en las relaciones entre Cuba y la Unión Europea,

C. Recordando que Cuba ha declarado que solicitaría de nuevo la adhesión al Acuerdo de Cotonú si se le garantizaba que sería admitida con los mismos derechos y deberes que los demás miembros de la asociación ACP-UE,

D. Considerando que una mayoría del Consejo es favorable a la adhesión de Cuba al Acuerdo de Cotonú en dichas condiciones,

E. Considerando que la plena adhesión de Cuba al Acuerdo de Asociación ACP-UE brinda la ocasión de promover la apertura política y económica indispensable del país,

F. Considerando la repercusión del embargo impuesto por los Estados Unidos a Cuba, y las numerosas resoluciones al respecto adoptadas sucesivamente por la Asamblea General de las Naciones Unidas,

G. Considerando que la Comisión Europea ha declarado -en particular tras las últimas catástrofes naturales que se han abatido sobre la isla- que estaba valorando la necesidad de reforzar la cooperación con Cuba en materia de ayuda al desarrollo y de ayuda humanitaria,

H. Considerando la Resolución A/56/9 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptada el 27 de noviembre de 2001 por una gran mayoría -en particular, gracias a los votos de los 15 Estados miembros de la UE-, en la que se afirma la necesidad de poner fin al embargo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América a Cuba,

I. Considerando que el diálogo político entre la troika de la UE y Cuba, que se reanudó en diciembre de 2001, fue calificado por ambas partes de "franco, abierto y sin condiciones previas, respetuoso con las diferencias respectivas y orientado hacia el futuro",

J. Considerando que los Estados miembros de la Unión Europea se han convertido en los más importantes socios económicos y comerciales de Cuba,

1. Se congratula de la voluntad expresada por el Gobierno cubano de entablar un diálogo político con la Unión Europea sobre todos los temas de interés común, en particular, sobre los derechos humanos, y de aceptar y respetar todos los principios recogidos en el Acuerdo de Cotonú;

2. Alienta los esfuerzos realizados por el pueblo cubano para superar la situación económica y humanitaria, agravada aún más por las catástrofes naturales sucedidas en los últimos meses;

3. Pide a la Presidencia española que continúe el diálogo político relanzado por la Presidencia belga;

4. Ruega encarecidamente a Cuba y a la Unión Europea que continúen sus relaciones y el diálogo político renovado sobre la base establecida en el comunicado común publicado con ocasión del diálogo político entre Cuba y la troika de la UE, que se desarrolló en La Habana el 2 de diciembre de 2001, y que mantengan el espíritu constructivo manifestado en tal ocasión;

5. Estima que Cuba debería presentar una nueva solicitud de adhesión al Acuerdo de Cotonú, y que conviene dar una respuesta rápida a dicha solicitud, cuando se presente, de acuerdo con las peticiones expresadas en varias ocasiones en ese sentido por la comunidad ACP, así como por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE;

6. Pide al Consejo de Ministros ACP-UE que vele por que la posible solicitud de adhesión de Cuba se tramite de forma equitativa e imparcial, y en las mismas condiciones impuestas a los demás signatarios del Acuerdo;

7. Opina que las autoridades europeas y cubanas deben ahondar, de forma franca y constructiva, en el diálogo sobre todos los problemas de interés común, en particular sobre el establecimiento de un marco de cooperación;

8. Alienta a la Comisión Europea a que intensifique sus esfuerzos de cooperación, en especial con las organizaciones civiles y no gubernamentales existentes en Cuba;

9. Se congratula de la decisión de la Comisión de abrir una delegación en La Habana, y pide que se fije un calendario para poner en práctica esa decisión;

10. Es favorable al mantenimiento y a la continuación del mismo espíritu de apertura y de acercamiento progresivo entre la parte europea y la parte cubana;

11. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión Europea, al Secretario General de las Naciones Unidas, así como al Gobierno y al Parlamento de la República de Cuba.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación en la región del Pacífico

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vistas sus resoluciones anteriores sobre la región del Pacífico y en especial sobre la situación en la República de Fiji y en las Islas Salomón,

A. Considerando que la región del Pacífico ha registrado recientemente tensiones étnicas y disturbios políticos,

B. Considerando que organizaciones como el Foro Regional del Pacífico se orientan a la creación de una zona de libre cambio en el Pacífico, lo cual alentaría el crecimiento económico y un desarrollo sostenible en las Islas Fiji y los países ACP de la región,

C. Considerando que en agosto y septiembre de 2001 se celebraron elecciones generales en Fiji,

D. Considerando que el Sr. George Speight, que perpetró un golpe de Estado en Fiji hace dos años, fue condenado a cadena perpetua tras declararse culpable de traición,

E. Considerando que un tribunal de Fiji ha establecido que una disposición de la Constitución prevé la formación de un gabinete multipartito,

F. Considerando que las votaciones se desarrollaron sin incidentes durante las primeras elecciones organizadas en las Islas Salomón desde el violento golpe de Estado de 2000,

G. Considerando que las Islas Salomón se enfrentan a problemas financieros y sociales,

H. Considerando que el aislamiento geográfico, combinado con la insuficiencia de las infraestructuras de transporte, suele tener como consecuencia la desestabilización de la población residente, lo que a su vez tiene efectos negativos sobre el desarrollo socioeconómico de los países pequeños y sobre su economía, en especial en lo que se refiere al desarrollo del sector privado, el comercio, la sanidad y el turismo,

Fiji

1. Destaca que los resultados de la votación recientemente celebrada en las Islas Fiji reflejan la voluntad del pueblo, expresada a través de unas elecciones libres y equitativas;

2. Señala que los observadores internacionales han formulado algunas sugerencias tendentes a mejorar en el futuro el sistema electoral, y pide encarecidamente a las autoridades competentes que tengan en cuenta dichas sugerencias;

3. Pide a todos los componentes de la sociedad de Fiji que cooperen con espíritu de reconciliación para restaurar todas las normas de la democracia en las Islas Fiji;

4. Se congratula de la decisión de la Unión Europea de levantar todas las sanciones impuestas a las Islas Fiji tras el golpe de Estado de 19 de mayo de 2000, y pide a la Comisión Europea que tome las medidas necesarias para acelerar la aplicación de los proyectos de ayuda al desarrollo suspendidos debido a la situación política reciente en las Islas Fiji;

5. Estima que la decisión de la Unión Europea de levantar todas las sanciones impuestas a las Islas Fiji se ha tomado a la luz de la positiva evolución registrada en el país desde el retorno de Fiji a un régimen constitucional;

Islas Salomón

6. Apoya todos los esfuerzos realizados para instaurar la unidad y la reconciliación nacional en las Islas Salomón;

7. Reconoce que las Islas Salomón no pueden sufrir nuevos disturbios étnicos;

8. Pide encarecidamente a la Comisión Europea que siga vigilando de cerca la evolución en el camino de la democracia y las reformas de las Islas Salomón, teniendo en cuenta, en particular, el crucial papel desempeñado por los créditos de la UE, y que, si procede, ayude al Gobierno en sus esfuerzos de saneamiento de la situación;

Inversiones

9. Pide a la Comisión que ayude a los países de la región del Pacífico a identificar las empresas de la UE dispuestas a invertir en la región, en especial entre las PYME, y que, en su caso, preste asistencia a las empresas que inviertan desde ahora en la región;

Transporte aéreo en los pequeños Estados insulares

10. Reconoce que muchas islas del Pacífico, en particular los pequeños Estados insulares, se ven desfavorecidas por la irregularidad y el espaciamiento de los enlaces, lo cual afecta especialmente a las Islas Cook, Kiribati, Niue, Nauru y Tuvalu;

11. Pide a la Comisión que tome en consideración las dificultades experimentadas por las pequeñas naciones insulares del Pacífico en materia de enlaces aéreos en el Pacífico;

12. Pide a la Comisión que, cuando se pronuncie sobre las medidas contempladas en el Anexo VI y en los artículos 4 y 5 del Acuerdo de Cotonú, ayude a los pequeños Estados insulares ACP, tome en consideración las cuestiones relacionadas con el transporte aéreo y marítimo y, en los casos en que sea posible, presente iniciativas y programas que incluyan datos cifrados para ayudar específicamente a determinados Estados ACP y a sus ciudadanos;

13. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión, a los Secretarios Generales de las Naciones Unidas y de la Commonwealth, así como a los Gobiernos de las Islas Salomón y de la República de Fiji.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre los acuerdos de asociación económica (AAE)

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

Visto el apartado 1 del artículo 37 del Acuerdo de Cotonú, relativo a la negociación de acuerdos de asociación económica "durante el período preparatorio que concluirá el 31 de diciembre de 2007 a más tardar",

A. Considerando que el artículo 1 del Acuerdo de Cotonú se refiere a la cooperación existente entre los Estados ACP y la UE y afirma que dicha cooperación "se centrará en el objetivo de reducción y, a largo plazo, erradicación de la pobreza, de forma coherente con los objetivos del desarrollo sostenible, y de una integración progresiva de los países ACP en la economía mundial",

B. Considerando que el objetivo de la asociación ACP-UE debe ser el desarrollo económico, social y cultural de los Estados ACP y que dicha cooperación ha de facilitar la transformación de la base de integración de las economías ACP en la economía mundial, con el fin de sentar los cimientos de formas sostenibles de desarrollo centrado en la reducción de la pobreza,

C. Considerando que cualquier acuerdo futuro ACP-UE en materia de desarrollo, cooperación económica y comercio deberá estructurarse de modo que se reduzcan las desigualdades entre hombres y mujeres en cuanto al acceso a los recursos, posibilidades y resultados económicos,

D. Considerando que cualquier acuerdo futuro ACP-UE en materia de desarrollo, cooperación económica y comercio deberá apoyar y promover la transformación estructural de las economías ACP para que dichos países puedan adaptar sus estructuras productivas -actualmente adaptadas a la producción de bienes para los cuales la demanda crece poco y los precios tienden al estancamiento o a la baja- a la producción de bienes y servicios que registran un aumento de la demanda mayor y una tendencia de los precios favorable,

E. Considerando que cualquier acuerdo futuro ACP-UE en materia de desarrollo, cooperación económica y comercio deberá favorecer el aumento de la producción de valor añadido local por parte de las industrias ACP de transformación de productos destinados a los mercados interior, regional o internacional,

F. Considerando que en el apartado 6 del artículo 37 del Acuerdo de Cotonú se establece que "En 2004, la Comunidad examinará la situación de los no PMD que decidan, previa consulta con la Comunidad, que no están en condiciones de negociar acuerdos de cooperación económica y [que estudiará todas las alternativas posibles ...",

G. Considerando que en el apartado 7 del artículo 37 se establece que las negociaciones "tendrán en cuenta el nivel de desarrollo y la incidencia socioeconómica de las medidas comerciales en los países ACP, y su capacidad para adaptarse y para ajustar sus economías al proceso de liberalización",

H. Reconociendo que ningún país ACP deberá encontrarse en una situación más desfavorable desde el punto de vista de las condiciones de acceso al mercado de la UE que la que le confieren los acuerdos comerciales actuales,

I. Considerando que cualquier acuerdo futuro de desarrollo ACP-UE deberá responder a las necesidades de los países con economías de poca magnitud, incluidos los pequeños Estados insulares en desarrollo y los Estados cuya economía depende de un único producto básico, con el fin de asegurar que éstos no sufran desventajas por la introducción de acuerdos comerciales compatibles con las exigencias de la OMC,

J. Reconociendo que es esencial velar por que las negociaciones comerciales se realicen de un modo abierto y transparente y sin exclusiva, integrando a todas las partes interesadas, incluidos los parlamentos nacionales, en los debates sobre la política comercial, con el fin de garantizar que objetivos más amplios de desarrollo sostenible inspiren la conducción y los resultados de las negociaciones,

K. Considerando que las próximas negociaciones revisten especial importancia para los países ACP, dado que la UE es para muchos de ellos el socio comercial más importante, y que es indispensable promover amplios debates sobre la forma de los futuros acuerdos de asociación ACP-UE,

L. Reconociendo que en los países ACP existen limitaciones en cuanto a las capacidades y que es importante, en consecuencia, velar por que los acuerdos comerciales celebrados entre países ACP y la UE tengan en cuenta esa realidad,

M. Considerando que la UE ha contribuido con 20 millones de euros al desarrollo de las capacidades de negociación comercial de los países ACP,

N. Considerando que, en la última reunión común del Comité Ministerial Comercial, celebrada en Nairobi en octubre de 2001, la UE indicó que ese importe debía considerarse una dotación inicial,

O. Reconociendo que, debido al retraso acumulado en la elaboración de los estudios y en la creación de la unidad de gestión de proyectos, el calendario de preparación para las negociaciones de los países ACP se ha visto alterado, lo que hará difícil preparar a tiempo un mandato ACP para la apertura de negociaciones de fondo en septiembre de 2002,

P. Reconociendo que es necesario que sigan existiendo posibilidades efectivas de acceso al mercado para los exportadores ACP,

Q. Considerando que las medidas de regulación, en particular, en materia de salud y seguridad, y las normas de origen se encuentran entre los principales obstáculos a las exportaciones de los países ACP a la UE,

R. Considerando que, en sus esfuerzos por adaptar su industria a unas normas aceptables para la UE, los países ACP se enfrentan a importantes condicionamientos en cuanto a la oferta,

S. Reconociendo que muchos Gobiernos ACP están preocupados por la repercusión que pueda tener la aplicación de acuerdos de libre cambio con la UE en los ingresos públicos y, por consiguiente, en los créditos de que disponen para los programas de ayuda a diversos grupos desfavorecidos, como las personas necesitadas, las mujeres y las poblaciones autóctonas,

T. Reconociendo que la ausencia de progresos en el proceso actual de reforma de la política agrícola común puede tener efectos negativos sobre la agricultura y el sector agroindustrial en los países ACP,

1. Pide a todas las partes que velen por el respeto de las obligaciones jurídicas y los compromisos políticos recogidos en los artículos 35, 36 y 37 del Acuerdo de Cotonú en lo referente a la negociación de los acuerdos de asociación económica, en particular al mantenimiento de las ventajas de que gozan actualmente los países ACP en virtud de los acuerdos comerciales existentes; afirma que este compromiso es esencial para garantizar la credibilidad de las relaciones entre la UE y los países ACP, así como la confianza de los socios en dichas relaciones;

2. Pide que cualquier futuro acuerdo de asociación entre los países ACP y la UE tome en consideración las prioridades de los países ACP -teniendo en cuenta la necesidad establecer una diferenciación adecuada para las pequeñas economías, incluidas las de los pequeños Estados insulares en desarrollo y los Estados aislados- y garantice que los Estados ACP gocen de un acceso real a los mercados europeos;

3. Pide que los AAE se estructuren de forma que favorezcan el desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza en los países ACP;

4. Subraya que los AAE deben contribuir a la transformación estructural de las economías ACP y facilitar la reducción de las desigualdades existentes entre hombres y mujeres en materia de acceso a los recursos y posibilidades económicos y sociales;

5. Pide que el proceso de negociación se estructure de forma que se traten claramente y de forma sistemática, en plazos realistas, las materias más importantes identificadas por los países ACP;

6. Pide a los parlamentos nacionales y regionales que instituyan los mecanismos adecuados para que todas las partes implicadas puedan participar en los debates sobre la política comercial a escala nacional y regional, para garantizar que objetivos más amplios de desarrollo sostenible inspiren la conducción y los resultados de las negociaciones;

7. Subraya que todas las partes deben comprometerse a dar al proceso de negociación un carácter abierto y transparente;

8. Ruega encarecidamente a la UE que conceda toda la importancia que merece a la supresión de las restricciones pendientes en materia de aduanas y de acceso al mercado que todavía se imponen a las exportaciones ACP, en particular en los ámbitos en que existen posibilidades de beneficios derivadas de un aumento de la producción y de las exportaciones;

9. Pide que se apliquen normas de origen, que se elaboren medidas de regulación y que se pongan en práctica las normas sanitarias y fitosanitarias, con el fin de alentar nuevas inversiones en los países ACP y de reducir al mínimo los costes económicos que gravan a las pequeñas empresas ACP;

10. Solicita un nuevo examen de las disposiciones institucionales actuales relativas a la concesión de ayuda para afrontar los condicionamientos de la oferta, con el fin de determinar su grado de eficacia;

11. Pide que se elaboren y ejecuten programas de ayuda específicos, coordinados e integrados, para cada país, dirigidos a tratar los condicionamientos en el plano de la oferta, y que dichos programas vayan más allá de las iniciativas actuales adoptadas en el marco de los acuerdos de cooperación existentes entre los países ACP y la UE;

12. Pide que se ayude a afrontar los difíciles ajustes fiscales que puede exigir la introducción de nuevos acuerdos comerciales, haciendo especial hincapié en la reforma institucional y en el refuerzo de los órganos de recaudación de los ingresos públicos en los países ACP, en la identificación de los gastos más importantes para los grupos desfavorecidos, especialmente las personas necesitadas, las mujeres y la población autóctona, y en la repercusión que pueden tener las nuevas medidas fiscales sobre esos grupos;

13. Resalta la importancia de evaluar los posibles efectos del proceso actual de reforma de la política agrícola común en los países ACP y pide que se instauren mecanismos dirigidos a reducir al mínimo las posibles consecuencias negativas de dicha reforma;

14. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo ACP-UE y a la Comisión.

(1) Aprobada por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 21 de marzo de 2002 en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica).

RESOLUCIÓN(1)

sobre las negociaciones entre la UE y los Estados ACP relativas al comercio, a las normas de origen y a las medidas sanitarias y fitosanitarias

La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Ciudad de El Cabo (Sudáfrica) del 18 al 21 de marzo de 2002,

- Vista la Decisión n° 5/LXXIV/01 de la 74a sesión del Consejo de Ministros ACP, celebrada en Bruselas los días 6 y 7 de diciembre de 2001, en la que se pide la inclusión en el orden del día de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE de la cuestión relativa a las misiones de investigación sobre el origen de los productos,

A. Considerando que uno de los objetivos principales del Acuerdo de Cotonú es promover y acelerar el desarrollo económico, cultural y social de los Estados ACP,

B. Considerando que las dos partes signatarias del Acuerdo de Cotonú se comprometieron, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3 del mismo, a abstenerse de cualquier medida que pudiera hacer peligrar dichos objetivos,

C. Considerando la importancia de las inversiones para el desarrollo económico y social de los países ACP,

D. Considerando que el acceso a los mercados ACP de productos europeos y norteamericanos muy subvencionados ha conducido a la desestructuración del tejido económico y social de dichos países, a la malnutrición, a la hambruna y a la dependencia de la ayuda exterior,

E. Recordando que el objetivo primordial de las normas de origen es promover el desarrollo industrial y la creación de empleo en los países ACP, evitando desvíos de tráficos comerciales que puedan menoscabar la eficacia del arancel aduanero de la UE,

F. Señalando la complejidad de las normas de origen para determinados productos, en particular, las relativas a los textiles y a los productos de la pesca,

G. Considerando conveniente adoptar disposiciones legislativas o, si procede, reforzar las que están en vigor, y aplicarlas para luchar contra la caza inaceptable de animales salvajes y contra el comercio de su carne,

H. Considerando que una interpretación parcial y carente de fundamento jurídico de las disposiciones del Protocolo 1 relativas a las normas de origen puede desalentar los esfuerzos de industrialización en los países ACP reduciendo de modo significativo las inversiones en esos países,

I. Recordando lo dispuesto en el artículo 26 del Protocolo 1 del cuarto Convenio de Lomé y lo dispuesto en el artículo 32 del Protocolo 1 del Anexo V del Acuerdo de Cotonú,

J. Manifestando su preocupación por el procedimiento seguido por las misiones de investigación sobre el origen de los productos, por el modo en que los servicios de la Comisión Europea encargados de la lucha c