Asamblea Paritaria del Convenio celebrado entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y la Unión Europea (ACP-UE) - Resoluciones aprobadas sobre Sudáfrica (ACP-UE 2144/97/def.)

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Bruselas del 17 al 20 de marzo de 1997,

- Vistas sus anteriores resoluciones sobre el estado de los progresos de las negociaciones bilaterales sobre las futuras relaciones entre Sudáfrica y la Unión Europea,

A. Reconociendo que la persistencia del nivel de pobreza y subdesarrollo en Sudáfrica es la herencia del período del apartheid,

B. Congratulándose por el inicio de negociaciones formales entre la UE y Sudáfrica con vistas a la conclusión de una serie de acuerdos relativos al comercio, la pesca, los vinos y alcoholes así como la adhesión condicional a Lomé a comienzos del año en curso, y considerando que el contenido de dichos acuerdos debe reflejar las declaraciones políticas sobre el apoyo a Sudáfrica y al África Austral realizadas por la UE el 19 de abril de 1994, así como la declaración de Berlín de septiembre de 1994,

C. Congratulándose por la declaración realizada por la UE, de conformidad con dichas negociaciones, en la que manifiesta su apoyo a un concepto de acuerdo de comercio y desarrollo progresivo con Sudáfrica, y haciendo hincapié en su convicción de que todo acuerdo de comercio entre la UE y Sudáfrica debe basarse en el reconocimiento de la diferencia de dimensión y nivel de desarrollo de las economías de la UE y Sudáfrica, así como en la importancia relativa de cada socio en los intercambios con el otro,

D. Observando que en las negociaciones sobre la adhesión de Sudáfrica al Convenio de Lomé, con la presentación por el Gobierno sudafricano del mandato de negociación que prevé la conclusión de un Acuerdo de comercio y desarrollo en vez de la zona de libre comercio propuesta por la UE, se han realizado importantes progresos,

E. Reconociendo que la relación de la UE de productos exentos de impuestos sólo representa el 4 % de las importaciones totales procedentes de Sudáfrica, pero que constituye, aproximadamente, el 40 % de los productos de los que Sudáfrica podría beneficiarse con un acuerdo de libre cambio,

F. Manifestando su preocupación por la introducción por la UE de una «relación condicional» entre la adopción del Protocolo de Lomé por Sudáfrica y el progreso de las negociaciones que tienen como objeto la conclusión de un Acuerdo UE-Sudáfrica sobre la pesca,

G. Manifiesta su apoyo sin reservas a los esfuerzos destinados a asegurar que todo acuerdo concluido tome debidamente en consideración las repercusiones que puede tener en la región del África Austral y, en particular, en los otros miembros de la Unión Aduanera del África Austral y de la Comunidad de Desarrollo del África Austral,

H. Manifestando su preocupación por el retraso que se ha producido en la difusión de los resultados del estudio financiado por la Comisión sobre las repercusiones regionales de las negociaciones comerciales UE-Sudáfrica,

I. Manifestando su profunda preocupación por las pérdidas de ingresos ocasionadas a todo el sector de la carne de bovino del África Austral como consecuencia de las exportaciones subvencionadas de carne de bovino de la UE a Sudáfrica, y constatando que, como consecuencia de dichas subvenciones, el precio en franquicia de la carne de bovino de la UE es, aproximadamente, un 50 % inferior al precio al por mayor del de la carne de bovino sudafricana,

1. Pide al Consejo y a la UE que accedan a la petición del Gobierno de Sudáfrica de separar la negociación del Acuerdo comercial de la adhesión condicional al Convenio de Lomé;

2. Pide al equipo de negociadores de la Comisión Europea que haga todo lo posible para que las negociaciones sobre la adhesión de Sudáfrica al Convenio de Lomé estén concluidas para la reunión del Consejo ACP-UE que se celebrará los días 24 y 25 de abril de 1997 en Luxemburgo;

3. Pide que el contenido de todos los acuerdos comerciales recíprocos UE-Sudáfrica sea más asimétrico;

4. Pide al Consejo de Asuntos Generales de la UE que rechace todo tipo de condición y apruebe el Protocolo de Lomé, tan esperado para la adhesión de Sudáfrica al Convenio de Lomé, de forma que la adhesión pueda realizarse en la próxima reunión de abril del Consejo ACP-UE y que puedan aplicarse las disposiciones del artículo 364 del Convenio de Lomé;

5. Pide a la UE que conceda a Sudáfrica el derecho a participar en licitaciones con arreglo al 7° y 8° FED;

6. Pide al Comité de cooperación aduanera ACP-UE que, en el contexto de las normas de acumulación, proceda rápidamente a definir claramente el término «ad hoc», de forma que se fomente el incremento de los flujos de inversión regionales de Sudáfrica al África Austral;

7. Pide a la Comisión que ponga a disposición de todos los miembros de la Asamblea Paritaria ejemplares de su estudio sobre las repercusiones regionales de las negociaciones comerciales UE-Sudáfrica;

8. Pide a la Comisión que presente propuestas concretas que permitan solucionar completamente la cuestión de los costes de adaptación que soportan los países BLNS como consecuencia del Acuerdo comercial recíproco UE-Sudáfrica;

9. Considera que, en aras de un desarrollo regional equilibrado en el África Austral, la supresión de los aranceles no deberá realizarse hasta que se hayan suprimido los aranceles a las importaciones procedentes de países vecinos de la Comunidad de Desarrollo del África Austral (CDAA), a fin de que los países vecinos puedan beneficiarse totalmente del acceso, exento de aranceles, al mercado sudafricano;

10. Pide a la Comisión que, al abordar las actuales negociaciones comerciales con Sudáfrica, preste mucha atención a la cuestión de la progresión en la supresión de los aranceles;

11. Pide a los ministros de Agricultura de la UE que, conforme a la solicitud formulada por el Gobierno de Sudáfrica en agosto de 1996, dejen de conceder subvenciones a las exportaciones de carne de bovino de la UE a Sudáfrica;

12. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Comisión y al Gobierno de Sudáfrica.