ACTA DE LA SESIÓN DEL LUNES 18 DE MARZO DE 2019

(2020/C 334/01)

ÍNDICE

Sesión de apertura solemne 2

Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria 2

Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria 2

1. Aprobación del orden del día (AP/102.732) 2

2. Aprobación del acta de la última sesión de la 36. a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria 2

3. Comunicaciones de los copresidentes, incluidas las decisiones adoptadas en la reunión de la Mesa del 17 de marzo de 2019 2

4. Declaración de Neven Mimica (comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo) sobre el balance del mandato de cinco años del comisario, una información actualizada sobre la situación de las negociaciones posteriores al Acuerdo de Cotonú y la Iniciativa Spotlight 3

5. Debate con Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo — solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye») 3

6. Turno de preguntas a la Comisión 3

7. Curso dado por la Comisión a las resoluciones aprobadas durante la 36. a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria 4

8. El impacto del Brexit en la asociación ACP-UE 4

9. Foro de la Mujer 4

ACTA DE LA SESIÓN DEL LUNES, 18 DE MARZO DE 2019

(Se abre la sesión a las 11.00 horas)

Sesión de apertura solemne

Intervienen ante la Asamblea:

Teodor Meleşcanu (ministro de Asuntos Exteriores de Rumanía), Joseph Owona Kono (copresidente de la Asamblea Parlamentaria Paritaria), Louis Michel (copresidente de la Asamblea Parlamentaria Paritaria), Călin Popescu-Tăriceanu (presidente del Senado de Rumanía).

(Se suspende la sesión a las 12.21 horas y se reanuda a las 15.02 horas)

PRESIDENCIA: Joseph OWONA KONO

Copresidente

Sesión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

El copresidente da la bienvenida a todos los asistentes.

Composición de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

La lista de miembros de la Asamblea Parlamentaria Paritaria transmitida por las autoridades de los Estados ACP y el Parlamento Europeo se adjuntará al acta como anexo.

1. Aprobación del orden del día (AP/102.732)

Se aprueba el orden del día en la forma reflejada por la presente acta.

2. Aprobación del acta de la última sesión de la 36.a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

Aún no se ha aprobado el acta de la última sesión. A menos que los miembros presenten comentarios antes del 19 de marzo de 2019 a las 10.00 horas, el acta se considerará aprobada.

3. Comunicaciones de los copresidentes, incluidas las decisiones adoptadas en la reunión de la Mesa del 17 de marzo de 2019

El copresidente comunica los resultados de la reunión de la Mesa del 17 de marzo de 2019.

Se adoptan las decisiones siguientes:

a) Las comisiones permanentes elaborarán los informes siguientes: Comisión de Asuntos Políticos — Democracia y respeto de la constitución en los países de la Unión y en los Estados ACP Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales — Diversificación de las economías de los países ACP: desafíos y oportunidades Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente — Reducción del número de jóvenes desempleados en los países ACP y de la Unión

b) La 38.a sesión plenaria de la Asamblea tendrá lugar del 30 de noviembre al 4 de diciembre de 2019 en Kigali (Ruanda).

c) Se enviará una misión de información a Togo del 31 de marzo al 2 de abril de 2019.

Interviene: Louis H. Straker (San Vicente y las Granadinas).

4. Declaración de Neven Mimica (comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo) sobre el balance del mandato de cinco años del comisario, una información actualizada sobre la situación de las negociaciones posteriores al Acuerdo de Cotonú y la Iniciativa Spotlight

Neven Mimica (comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo) recuerda la importancia de la Asociación de Cotonú y facilita información actualizada sobre la situación de las negociaciones en curso posteriores al Acuerdo de Cotonú. El objetivo de la futura asociación es crear una alianza ACP-UE más estratégica e influyente en la escena internacional. Gracias a la estructura regional propuesta, se espera que la nueva asociación sea más acorde con las realidades regionales y locales. Las negociaciones avanzan con la segunda ronda, que se prevé que finalice en abril de 2019. El comisario facilita también información sobre la Iniciativa Spotlight de la UE y las Naciones Unidas, cuyo objetivo es prevenir y poner fin a todas las formas de violencia contra mujeres y niñas. El comisario anima a los miembros a que contribuyan a que esta iniciativa sea un éxito.

5. Debate con Neven Mimica, comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo — solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye»)

Intervienen: Clifford Andre (Seychelles), Halifa Sallah (Gambia), Michel Kamano (Guinea), Louis H. Straker (San Vicente y las Granadinas), Mathew Sahr Nyuma (Sierra Leona), Pally Iriase (Nigeria), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Sangeet Fowder (Mauricio), Ahamada Soukouna (Mali), Louis Michel, Ben Abdallah Banda (Ghana), Oumouri Mmadi Hassani (Comoras), Sebastian C. Kopulande (Zambia), Jacob Oulanyah (Uganda), Babiker Mohamed Tom Bakhit Dafaalla (Sudán), André Misiekaba (Surinam), Federico Abaga Ondo (Guinea Ecuatorial), Siaosi Ofa Ki V. Sovaleni (Tonga), Agathon Rwasa (Burundi), Papa Babou Ndiaye (Senegal), Margaret Kamar (Kenia), Rick Tchamako Mahe (Vanuatu).

Muchos de los miembros ACP formulan preguntas sobre las negociaciones posteriores al Acuerdo de Cotonú y expresan su preocupación por la estructura regional propuesta, que se percibe como un intento de desmantelar el grupo y la identidad de los países ACP. Se solicita una aclaración sobre la base común ACP, sobre la futura configuración institucional y sobre la dimensión parlamentaria de la futura asociación. Se plantean preguntas en relación con el nexo entre seguridad y desarrollo y la situación en el Sahel y en los países del G-5, y otras se centran en cuestiones comerciales, el impacto del Brexit en las economías de los países ACP, la gobernanza fiscal y la política de la UE en el ámbito de la innovación y la transferencia tecnológica.

El comisario Mimica responde a las preguntas formuladas por los miembros en el orden previsto por el procedimiento de solicitud incidental de uso de la palabra («catch the eye»).

6. Turno de preguntas a la Comisión

Se presentan a la Comisión un total de once preguntas.

La Comisión ha respondido previamente a las preguntas por escrito. El comisario Mimica responde oralmente a las preguntas complementarias relacionadas con las siguientes preguntas originales:

Pregunta oral n.o 1, presentada por Neena Gill, sobre los resultados de la Asociación Estratégica UE-África y la financiación de la Unión para la lucha contra el cambio climático para los países socios ACP

Pregunta oral n.o 2, presentada por Jo Leinen, sobre la participación de los países ACP en la estrategia de la Unión para la diplomacia climática

Pregunta oral n.o 3, presentada por Enrique Guerrero Salom, sobre el establecimiento de una capacidad mínima de autosuficiencia en el sector sanitario en la República Centroafricana, la República Democrática del Congo y Sudán del Sur

Pregunta oral n.o 5, presentada por Norbert Neuser, sobre el Fondo Fiduciario de Emergencia para África de la UE

Pregunta oral n.o 7, presentada por Thierry Cornillet (que sustituye a Nathalie Griesbeck), sobre las relaciones ACP-UE y la lucha contra la corrupción

Pregunta oral n.o 8, presentada por Halifa Sallah (Gambia), sobre un acuerdo de pesca responsable o sostenible con los Estados ACP

Pregunta oral n.o 9, presentada por Catherine Bearder, sobre la aplicación de la Asociación ACP-UE

Pregunta oral n.o 11, presentada por Maria Heubuch (que sustituye a Bodil Valero), sobre la situación en Burundi

Los autores de las preguntas n.o 4, n.o 6 y n.o 10 no están presentes.

7. Curso dado por la Comisión a las resoluciones aprobadas durante la 36.a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

El comisario Mimica indica que la Comisión ha transmitido notas sobre las resoluciones aprobadas en Cotonú (Benín) relativas a: la lucha contra la delincuencia informática y el tráfico de drogas; el desarrollo de las pymes en el núcleo de la transformación económica de los países ACP; la lucha contra los efectos desestabilizadores del tráfico de especies silvestres en los países ACP y la promoción de la aplicación de la dimensión externa del Plan de acción de la UE contra el tráfico de especies silvestres, y las cuestiones de urgencia relativas al impacto del auge del populismo en la globalización y al impacto del cambio climático, en particular en los pequeños Estados insulares en desarrollo. Dichas notas de seguimiento se debaten en las reuniones de las comisiones correspondientes.

8. El impacto del Brexit en la asociación ACP-UE

Debate sin resolución con Patricia Scotland (secretaria general, Secretaría de la Commonwealth)

La Sra. Scotland, secretaria general de la Commonwealth, rinde homenaje a la importancia de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y señala la fructífera colaboración existente entre los países ACP y la Commonwealth. Recuerda que 40 miembros ACP son también miembros de la familia de la Commonwealth y comparten muchas similitudes, como estrechos vínculos históricos, la lengua y el common law. Centra su intervención en las consecuencias del Brexit para el comercio, que, en última instancia, dependerán de la naturaleza de las futuras relaciones del Reino Unido con la UE. La Sra. Scotland explica cómo podría colaborar la Commonwealth con los países ACP en el futuro y menciona la posibilidad de reforzar los ámbitos de colaboración actuales e intensificar la asociación.

Intervienen: Alpha Ousmane (Burkina Faso), Michael Gahler, Halifa Baboucar Sallah (Gambia), David Martin, Louis Straker (San Vicente y las Granadinas), Catherine Bearder, Clifford Andre (Seychelles), Mathew Sahr Nyuma (Sierra Leona), Adjedoue Weidou (Chad), Joachim Zeller, Jomo Mfanawemakhosi Dlamini (Reino de Esuatini), Neena Gill, Pedro Silva Pereira, Julie Ward, Mauricia Thomas-Francis (Santa Lucía), Sebastian C. Kopulande (Zambia), Jo Leinen.

Varios miembros ACP expresan su preocupación por las repercusiones del Brexit en el comercio, la exportación de productos básicos de los países ACP y las normas de origen. También se formulan preguntas sobre el impacto del Brexit en los recursos financieros asignados a las disposiciones relativas a la asistencia técnica y al desarrollo.

9. Foro de la Mujer

La copresidenta del Foro, Julie Ward, presenta las conclusiones, centradas en la lucha contra la trata de mujeres y niñas en Europa y los países ACP. Se informa a los miembros sobre la situación específica de Rumanía, donde cada vez más mujeres y niñas son víctimas de la trata con fines sexuales, laborales o de comercio de órganos. A pesar de la existencia de un marco legislativo adecuado, las autoridades rumanas tienen dificultades para luchar contra las bandas criminales implicadas en esta trata. Se sugiere seguir debatiendo esta cuestión en el marco de las comisiones de asuntos políticos y sociales.

Intervienen: Halifa Baboucar Sallah (Gambia), Tulia Ackson (Tanzania).

(Se levanta la sesión a las 18.43 horas)