CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA

Nuevo texto revisado aprobado mediante la Resolución 12/97 de la vigesimonovena sesión de la Conferencia de la FAO de noviembre de 1997

PREÁMBULO

Las partes contratantes,

reconociendo la necesidad de la cooperación internacional para combatir las plagas de las plantas y productos vegetales y para prevenir su diseminación internacional, y especialmente su introducción en áreas en peligro;

reconociendo que las medidas fitosanitarias deben estar técnicamente justificadas, ser transparentes y no se deben aplicar de manera que constituyan un medio de discriminación arbitraria o injustificada o una restricción encubierta, en particular del comercio internacional;

deseando asegurar la estrecha coordinación de las medidas tomadas a este efecto;

deseando proporcionar un marco para la formulación y aplicación de medidas fitosanitarias armonizadas y la elaboración de normas internacionales con este fin;

teniendo en cuenta los principios aprobados internacionalmente que rigen la protección de las plantas, de la salud humana y de los animales y del medio ambiente, y

tomando nota de los acuerdos concertados como consecuencia de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, en particular el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,

HAN CONVENIDO LO SIGUIENTE:

Artículo I

Propósitos y responsabilidades

1. Con el propósito de actuar eficaz y conjuntamente para prevenir la diseminación e introducción de plagas de plantas y productos vegetales y de promover medidas apropiadas para combatirlas, las partes contratantes se comprometen a adoptar las medidas legislativas, técnicas y administrativas que se especifican en esta Convención, y en otros acuerdos suplementarios en cumplimiento del artículo XVI.

2. Cada parte contratante asumirá la responsabilidad, sin menoscabo de las obligaciones adquiridas en virtud de otros acuerdos internacionales, de hacer cumplir todos los requisitos de esta Convención dentro de su territorio.

3. La división de responsabilidades para el cumplimiento de los requisitos de esta Convención entre las organizaciones miembros de la FAO y sus Estados miembros que sean partes contratantes deberá corresponder a sus respectivas competencias.

4. Cuando las partes contratantes lo consideren apropiado, las disposiciones de esta Convención pueden aplicarse, además de a las plantas y a los productos vegetales, a los lugares de almacenamiento, de empacado, los medios de transporte, contenedores, suelo y todo otro organismo, objeto o material capaz de albergar o diseminar plagas de plantas, en particular cuando medie el transporte internacional.

Artículo II

Términos utilizados

1. A los efectos de esta Convención, los siguientes términos tendrán el significado que se les asigna a continuación:

«Área de escasa prevalencia de plagas» : área designada por las autoridades competentes, que puede abarcar la totalidad de un país, parte de un país o la totalidad o partes de varios países, en la que una determinada plaga se encuentra en escaso grado y que está sujeta a medidas efectivas de vigilancia, control o erradicación de la misma; «Comisión» : la Comisión de Medidas Fitosanitarias, establecida en virtud de lo dispuesto en el artículo XI; «Área en peligro» : área en donde los factores ecológicos favorecen el establecimiento de una plaga cuya presencia dentro del área dará como resultado importantes pérdidas económicas; «Establecimiento» : perpetuación, para el futuro previsible, de una plaga dentro de un área después de su entrada; «Medidas fitosanitarias armonizadas» : medidas fitosanitarias establecidas por las partes contratantes sobre la base de normas internacionales; «Normas internacionales» : normas internacionales establecidas de conformidad con lo dispuesto en el artículo X, párrafos 1 y 2; «Introducción» : entrada de una plaga que resulta en su establecimiento; «Plaga» : cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patógeno dañino para las plantas o productos vegetales; «Análisis del riesgo de plagas» : proceso de evaluación de los testimonios biológicos, científicos y económicos para determinar si una plaga debería ser reglamentada y la intensidad de cualesquiera medidas fitosanitarias que han de adoptarse para combatirla; «Medida fitosanitaria» : cualquier legislación, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propósito de prevenir la introducción y/o la diseminación de plagas; «Productos vegetales» : materiales no manufacturados de origen vegetal (comprendidos los granos) y aquellos productos manufacturados que, por su naturaleza o por su elaboración, puedan crear un riesgo de introducción y diseminación de plagas; «Plantas» : plantas vivas y partes de ellas, incluyendo las semillas y el germoplasma; «Plaga cuarentenaria» : plaga de importancia económica potencial para el área en peligro cuando aún la plaga no existe o, si existe, no está extendida y se encuentra bajo control oficial; «Normas regionales» : normas establecida por una organización regional de protección fitosanitaria para servir de guía a los miembros de la misma; «Artículo reglamentado» : cualquier planta, producto vegetal, lugar de almacenamiento, de empacado, medio de transporte, contenedor, suelo y cualquier otro organismo, objeto o material capaz de albergar o diseminar plagas, que se considere que debe estar sujeto a medidas fitosanitarias, especialmente cuando se involucra el transporte internacional; «Plaga no cuarentenaria reglamentada» : plaga no cuarentenaria cuya presencia en las plantas para plantación influye en el uso propuesto para esas plantas con repercusiones económicamente inaceptables y que, por lo tanto, está reglamentada en el territorio de la parte contratante importadora; «Plaga reglamentada» : plaga cuarentenaria o plaga no cuarentenaria reglamentada; «Secretario» : secretario de la Comisión nombrado en aplicación del artículo XII; «Técnicamente justificado» : justificado sobre la base de conclusiones alcanzadas mediante un apropiado análisis del riesgo de plagas o, cuando proceda, otro examen y evaluación comparable de la información científica disponible.