RESOLUCIÓN(1)

sobre la situación de los niños en los países ACP

La Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Reunida en Estrasburgo (Francia) del 29 de marzo al 1 de abril de 1999,

- Vistas las resoluciones sobre los niños aprobadas hasta ahora por la Asamblea Paritaria ACP-UE,

- Visto el artículo 244 del actual Convenio de Lomé,

- Visto el informe general Junker sobre la importancia de las Conferencias mundiales de las Naciones Unidas celebradas entre 1990 y 1996 para la cooperación entre la Unión Europea y los Estados ACP en el marco del Convenio de Lomé,

- Visto el informe Rocard del Parlamento Europeo sobre la comunicación de la Comisión relativa a las orientaciones para la negociación de nuevos acuerdos de cooperación con los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP),

- Recordando que en el Libro Verde de la Comisión sobre el futuro de la cooperación al desarrollo ACP-UE no se menciona a los niños y sólo una vez a los jóvenes,

- Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948,

- Vista la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1959,

- Recordando el Pacto Internacional sobre los Derechos económicos, sociales y culturales de 1976,

- Visto el Convenio de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989, único documento sobre los derechos humanos ratificado hasta la fecha por todos los países, con la excepción de los Estados Unidos y de Somalia,

- Vista la Cumbre mundial sobre el desarrollo social que se celebró en Copenhague en 1994,

- Vista la cuarta Conferencia mundial de la mujer que se celebró en Pekín en 1995,

- Vista la conferencia internacional sobre el trabajo infantil que se celebró en 1997 en Oslo,

- Vista la partida del presupuesto comunitario B7-612: Medidas preparatorias llevadas a cabo a través de las organizaciones no gubernamentales contra la discriminación infantil,

A. Teniendo en cuenta que el 90 % de los niños viven en países en desarrollo y que en todo el mundo un ser humano de cada tres es un niño menor de 15 años, proporción que en algunas partes de África llega a ser de casi uno de cada dos,

B. Recordando que las necesidades de los niños no son las mismas que las de los adultos y que los derechos de los niños forman parte de los derechos humanos,

C. Consciente de que más de la mitad de todos los fallecimientos de niños están relacionados con la malnutrición y que ésta provoca retrasos físicos o mentales y una receptividad crónica a determinadas enfermedades,

D. Convencida de que el derecho a la educación es un derecho fundamental que hay que conceder en igualdad de condiciones a los jóvenes de ambos sexos, que 130 millones de niños en edad escolar crecen en el mundo sin acceder a la formación elemental y que más de 150 millones de niños que asisten a la escuela no llegan al quinto año de escolarización,

E. Consciente de que un aumento del 10 % del índice de escolarización de las niñas en las escuelas primarias conduce en general a una disminución de la mortalidad infantil,

F. Consciente de que 250 millones de niños de entre 5 y 14 años trabajan actualmente en los países en desarrollo y de que la pobreza es la principal causa de trabajo infantil,

G. Convencida de que la religión, las costumbres y los hábitos no justifican la tolerancia de las mutilaciones sexuales que se practican a niñas y mujeres menores de edad,

1. Manifiesta su satisfacción por la creación de la partida B7-612 en el presupuesto de la UE: Medidas preparatorias llevadas a cabo a través de organizaciones no gubernamentales contra la discriminación infantil, y reclama para ella la creación de una base jurídica;

2. Pide a la UE y al conjunto de los 70 Estados signatarios del Convenio de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño que incluyan en su legislación nacional los principios que figuran en dicho Convenio y que procedan a la transposición de políticas de desarrollo basadas en los niños;

3. Propone suscitar, con motivo del décimo aniversario del Convenio de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, una decisión del Consejo que contribuya a favorecer los derechos de los niños en la cooperación al desarrollo de la UE en el ámbito del desarrollo, del comercio y de la ayuda humanitaria;

4. Pide que el Convenio post-Lomé recoja la protección y el respeto de los derechos de los niños y que, en las actuales negociaciones sobre el futuro de Lomé, vuelvan a examinarse las consecuencias en lo que se refiere a las necesidades de los niños;

5. Pide a la Comisión que cree una oficina de información para los niños, como la que existe para la pobreza y el medio ambiente en la DG VIII, que contribuya a la evaluación y preparación de buenos modelos;

6. Propone que los intereses de los niños en la cooperación al desarrollo constituyan el tema fundamental de una asamblea ACP-UE;

7. Reclama que en el marco de la cooperación ACP-UE se dediquen más créditos a la lucha contra la pobreza y a satisfacer necesidades fundamentales con respecto a lo que prevé el octavo Fondo de Desarrollo;

8. Pide que se apliquen medidas de ayuda urgente en las regiones afectadas por la hambruna y pide a los Estados ACP que dediquen una parte fija y adecuada de su presupuesto no a armamento, sino a seguridad alimentaria y a la formación básica de su población;

9. Exige que se conceda la gama más amplia posible de servicios sanitarios básicos en los Estados ACP para el tratamiento precoz de las enfermedades, la información sobre higiene y planificación familiar, la prevención de la infección por el sida y la financiación de la atención médica a los niños seropositivos;

10. Pide a todos los Estados ACP que favorezcan el acceso generalizado a la enseñanza primaria y que instauren la obligatoriedad escolar para todos los jóvenes de ambos sexos, previendo igualmente determinadas formas de transmisión flexible de conocimientos en función de la densidad de la población regional, del número de niños en edad escolar y de las costumbres locales, por ejemplo, tipos de enseñanza móviles en zonas con baja densidad de población o destinados a categorías de la población no sedentarias, así como la transmisión de habilidades manuales con vistas a una mejora de las posteriores bazas profesionales;

11. Pide a los gobiernos ACP que garanticen que ninguna joven embarazada tenga que abandonar en ningún caso la escuela a causa de embarazo, sino que, por el contrario, reciban una ayuda específica del Estado y de otros organismos, al menos hasta que terminen su formación;

12. Se pronuncia en favor de la definición de proyectos contra el trabajo infantil y pide a la UE y a los Estados ACP que creen, en cuanto alternativas interesantes al trabajo infantil, órganos de formación gratuita que permitan a los niños salir de la pobreza a largo plazo, por ejemplo, con sueldos de estudiantes;

13. Pide a los Estados ACP que luchen directa e indirectamente contra el trabajo infantil prohibiendo el trabajo de los niños que sea peligroso y nocivo para la salud, así como el trabajo parecido a la esclavitud, promulgando normas mínimas y creando órganos de representación de los jóvenes;

14. Pide a los Estados ACP que promulguen leyes nacionales reforzadas contra los delitos sexuales, el turismo sexual y la pornografía infantil y que velen por el respeto de dichas leyes;

15. Pide una estrecha cooperación jurídica bilateral e internacional entre la UE y los Estados ACP que son países de destino del turismo sexual, así como una cooperación internacional con los órganos penales de Estados terceros en la lucha contra los delitos sexuales, el turismo sexual y la pornografía infantil;

16. Pide a la Unión, a los Estados miembros y a los Estados ACP que trabajen sobre la base de informaciones eficaces relativas a los delitos sexuales, el turismo sexual y la pornografía infantil, y que asocien a la industria turística internacional en esa lucha;

17. Pide a los Estados miembros de la Unión y a los Estados ACP que repriman la ablación en las mujeres menores de edad ahí donde subsiste esta práctica, y que continúen, en cooperación con la UE, la campaña contra la mutilación de los órganos sexuales femeninos iniciada por Unicef;

18. Pide a los Estados de la UE y a los Estados ACP que desarrollen, en favor de los niños desfavorecidos, como los huérfanos, los niños de la calle y las madres menores de edad sin domicilio, y de los hijos de los refugiados, programas especiales destinados a mejorar su situación;

19. Pide a la UE y a los Estados ACP que hagan todo lo posible para que no se reclute a ningún niño como soldado y que intervengan activamente contra la utilización de minas y en favor de la destrucción de las minas colocadas en los países ACP;

20. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente resolución al Consejo de Ministros ACP-UE, a la Comisión Europea y al Secretario General de las Naciones Unidas.

(1) Aprobada por la Asamblea Paritaria ACP-UE el 1 de abril de 1999 en Estrasburgo (Francia).