TRADUCCIÓN  
CONVENIO EUROPEO SOBRE LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS SERVICIOS DE ACCESO 
CONDICIONAL O BASADOS EN DICHO ACCESO  
PREÁMBULO  
Los Estados miembros del Consejo de Europa, los demás Estados y la Comunidad Europea, signatarios del presente 
Convenio,  
Considerando que la finalidad del Consejo de Europa es conseguir una unión más estrecha entre sus miembros;  
Teniendo presente la Recomendación n  o R (91) 14 del Comité de Ministros, sobre la protección jurídica de los servicios 
de televisión codificados;  
Considerando que la piratería de descodificadores de servicios de televisión codificados constituye aún un problema en 
toda Europa;  
Teniendo en cuenta que, desde la adopción de la Recomendación antes citada, han aparecido nuevos tipos de servicios y 
dispositivos de acceso condicional, así como nuevas formas de acceso ilegal a los mismos;  
Teniendo en cuenta la gran disparidad existente entre los Estados europeos en la legislación que regula la protección de 
los servicios de acceso condicional o basados en dicho acceso;  
Teniendo en cuenta que el acceso ilícito constituye una amenaza para la viabilidad económica de los organismos que 
prestan servicios de radiodifusión y servicios de la sociedad de la información y, en consecuencia, puede afectar a la 
diversidad de los programas y servicios ofrecidos al público;  
Convencidos de la necesidad de aplicar una política común para proteger los servicios de acceso condicional o basados en 
dicho acceso;  
Convencidos de que la imposición de sanciones penales, administrativas o de otra índole puede ser eficaz en la prevención 
de las actividades ilícitas que afectan a los servicios basados en el acceso condicional;  
Considerando que debería prestarse particular atención a las actividades ilícitas desarrolladas con fines comerciales;  
Teniendo en cuenta los instrumentos internacionales vigentes que contienen disposiciones relativas a la protección de los 
servicios de acceso condicional o basados en dicho acceso,  
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:  
SECCIÓN I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1  
Objeto y finalidad  
El presente Convenio se refiere a los servicios de la sociedad de 
la información y los servicios de radiodifusión prestados a cam ­
bio de remuneración y basados, o consistentes, en un acceso 
condicional. La finalidad del presente Convenio es declarar ilí ­
cito en el territorio de las Partes cierto número de actividades 
que posibilitan el acceso no autorizado a servicios protegidos, y 
aproximar las legislaciones de las Partes en este ámbito.  
Artículo 2  
Definiciones  
A los efectos del presente Convenio se entenderá por:  
a) «servicio protegido»: cualquiera de los siguientes servicios, 
siempre que se presten a cambio de remuneración y sobre 
la base del acceso condicional:  
— los servicios de programas de televisión, según se definen 
en el artículo 2 del Convenio Europeo sobre Televisión 
Transfronteriza modificado,  — los servicios de radiodifusión sonora, a saber, los pro ­
gramas de radio destinados al público y transmitidos 
mediante un sistema alámbrico o inalámbrico, inclusive 
por satélite,  
— los servicios de la sociedad de la información, entendién ­
dose como tales los prestados por vía electrónica, a dis ­
tancia y previa solicitud individual del destinatario de los 
mismos,  
o el suministro de acceso condicional a los servicios antedi ­
chos considerado como servicio independiente;  
b) «acceso condicional»: cualquier medida o dispositivo técnico 
que subordine a una autorización individual previa el acceso 
en forma inteligible a alguno de los servicios mencionados 
en la letra a) del presente artículo;  
c) «dispositivo de acceso condicional»: cualquier equipo, pro ­
grama informático o dispositivo diseñado o adaptado para 
hacer posible el acceso en forma inteligible a alguno de los 
servicios mencionados en la letra a) del presente artículo;ES L 336/2 Diario Oficial de la Unión Europea 20.12.2011
d) «dispositivo ilícito»: cualquier equipo, programa informático 
o dispositivo diseñado o adaptado para hacer posible el 
acceso en forma inteligible a alguno de los servicios men ­
cionados en la letra a) del presente artículo sin la autoriza ­
ción del proveedor del servicio.  
Artículo 3  
Beneficiarios  
El presente Convenio se aplicará a todas las personas físicas o 
jurídicas que ofrezcan un servicio protegido, según se define en 
el anterior artículo 2, letra a), sin distinción alguna en función 
de su nacionalidad y de que estén o no sometidas a la jurisdic ­
ción de una de las Partes.  
SECCIÓN II  
ACTIVIDADES ILÍCITAS  
Artículo 4  
Infracciones  
Las siguientes actividades se considerarán ilícitas en el territorio 
de las Partes:  
a) la fabricación o la producción con fines comerciales de dis ­
positivos ilícitos;  
b) la importación con fines comerciales de dispositivos ilícitos;  
c) la distribución con fines comerciales de dispositivos ilícitos;  
d) la venta o el alquiler con fines comerciales de dispositivos 
ilícitos;  
e) la posesión con fines comerciales de dispositivos ilícitos;  
f) la instalación, el mantenimiento o la sustitución con fines 
comerciales de dispositivos ilícitos;  
g) la promoción comercial, la mercadotecnia o la publicidad en 
favor de dispositivos ilícitos.  
Cada una de las Partes podrá, en todo momento, mediante un 
escrito dirigido al Secretario General del Consejo de Europa, 
manifestar su intención de declarar también ilícitas otras activi ­
dades distintas de las mencionadas en el párrafo primero del 
presente artículo.  
SECCIÓN III  
SANCIONES Y VÍAS DE RECURSO  
Artículo 5  
Sanciones aplicables a las actividades ilícitas  
Las Partes adoptarán medidas en virtud de las cuales las activi ­
dades ilícitas a que se refiere el artículo 4 anterior estarán sujetas a sanciones penales, administrativas o de otra índole. Dichas 
medidas deberán ser eficaces, disuasorias y proporcionadas al 
efecto potencial de la actividad ilícita.  
Artículo 6  
Decomiso  
Las Partes adoptarán todas las medidas necesarias para permitir 
la incautación y el decomiso de los dispositivos ilícitos o del 
material de promoción, mercadotecnia o publicidad utilizado 
para cometer un delito, así como el decomiso de todos los 
beneficios y ganancias económicos derivados de la actividad 
ilícita.  
Artículo 7  
Procedimientos civiles  
Las Partes adoptarán las medidas necesarias para garantizar que 
los proveedores de servicios protegidos cuyos intereses se vean 
afectados por una actividad ilícita de las mencionadas en el 
artículo 4 anterior tengan acceso a las vías de recurso apropia ­
das, y, en particular, que puedan interponer una demanda por 
daños y perjuicios y obtener una orden judicial u otras medidas 
cautelares, así como, cuando proceda, solicitar que se eliminen 
los dispositivos ilícitos de los circuitos comerciales.  
SECCIÓN IV  
APLICACIÓN Y ENMIENDAS  
Artículo 8  
Cooperación internacional  
Las Partes se comprometen a prestarse mutuamente asistencia 
para la aplicación del presente Convenio. Las Partes se conce ­
derán mutuamente, de conformidad con las disposiciones de los 
instrumentos internacionales pertinentes en materia de coopera ­
ción internacional en el ámbito penal o administrativo y con su 
Derecho interno, la más amplia ayuda en las investigaciones y 
los procedimientos judiciales relativos a las infracciones penales 
o administrativas establecidas con arreglo al presente Convenio.  
Artículo 9  
Consultas multilaterales  
1. En un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor 
del presente Convenio y posteriormente cada dos años, y, en 
todo caso, cada vez que una de las Partes lo solicite, las Partes 
celebrarán consultas multilaterales en el seno del Consejo de 
Europa para examinar la aplicación del presente Convenio, así 
como la conveniencia de revisarlo o de ampliar algunas de sus 
disposiciones, en particular en relación con las definiciones 
contenidas en el artículo 2. Estas consultas tendrán lugar en 
reuniones convocadas por el Secretario General del Consejo 
de Europa.  
2. Cada una de las Partes podrá hacerse representar en las 
consultas multilaterales por uno o varios delegados. Cada una 
de las Partes dispondrá del derecho de voto. Cada uno de los 
Estados que sean Partes en el presente Convenio dispondrá de 
un voto. En relación con aquellas cuestiones que sean de su 
competencia, la Comunidad Europea ejercerá su derecho de 
voto con un número de votos igual al número de sus Estados 
miembros que sean Partes en el presente Convenio. La Comu ­
nidad Europea no votará cuando la votación se refiera a una 
cuestión que no sea de su competencia.ES 20.12.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 336/3
3. Cualquiera de los Estados a que se refiere el artículo 12, 
apartado 1, o la Comunidad Europea, que no sea Parte en el 
presente Convenio, podrá hacerse representar en las reuniones 
de consulta por un observador.  
4. Después de cada consulta, las Partes presentarán al Comité 
de Ministros del Consejo de Europa un informe sobre la con ­
sulta y el funcionamiento del presente Convenio, incluyendo en 
él, si lo juzgan necesario, propuestas de enmienda del Convenio.  
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Convenio, las 
Partes establecerán el reglamento interno de las reuniones de 
consulta.  
Artículo 10  
Enmiendas  
1. Cualquiera de las Partes podrá proponer enmiendas al 
presente Convenio.  
2. Toda propuesta de enmienda será notificada al Secretario 
General del Consejo de Europa, que la comunicará a los Estados 
miembros del Consejo de Europa, a los demás Estados Partes en 
el Convenio Cultural Europeo, a la Comunidad Europea y a cada 
Estado no miembro que se haya adherido o que haya sido 
invitado a adherirse al presente Convenio, de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 13.  
3. Toda enmienda propuesta de conformidad con lo dis ­
puesto en el apartado anterior se examinará, en los seis meses 
siguientes a la fecha de su transmisión por el Secretario General, 
con ocasión de una reunión de consulta multilateral en la que 
dicha enmienda podrá adoptarse por mayoría de dos tercios de 
los Estados que hayan ratificado el Convenio.  
4. El texto adoptado por la reunión de consulta multilateral 
se someterá a la aprobación del Comité de Ministros. Una vez 
aprobado, el texto de la enmienda se transmitirá para acepta ­
ción a las Partes.  
5. Toda enmienda entrará en vigor el trigésimo día después 
de que todas las Partes hayan comunicado al Secretario General 
su aceptación.  
6. El Comité de Ministros, basándose en una recomendación 
emitida por una reunión de consulta multilateral, podrá decidir, 
por la mayoría que establece el artículo 20, letra d), del Estatuto 
del Consejo de Europa y por unanimidad de los votos de los 
representantes de las Partes habilitadas para formar parte del 
Comité, que una enmienda determinada entre en vigor al tér ­
mino de un plazo de dos años a partir de la fecha en que se 
haya transmitido para aceptación, salvo que alguna de las Partes 
haya notificado al Secretario General del Consejo de Europa una 
objeción a que entre en vigor. En el supuesto de que se haya 
notificado tal objeción, la enmienda entrará en vigor el primer 
día del mes siguiente a la fecha en que la Parte en el Convenio 
que la haya notificado deposite su instrumento de aceptación 
ante el Secretario General del Consejo de Europa.  
7. Si una enmienda ha sido aprobada por el Comité de 
Ministros, pero no ha entrado aún en vigor conforme a lo dispuesto en los apartados 5 o 6 anteriores, ni un Estado ni 
la Comunidad Europea podrán expresar su consentimiento en 
quedar vinculados por el presente Convenio sin aceptar al 
mismo tiempo dicha enmienda.  
Artículo 11  
Relaciones con los demás convenios o acuerdos  
1. El presente Convenio se entenderá sin perjuicio de los 
derechos y obligaciones que se deriven de convenios internacio ­
nales multilaterales relativos a cuestiones específicas.  
2. Las Partes en el Convenio podrán celebrar entre sí acuer ­
dos bilaterales o multilaterales referentes a cuestiones reguladas 
en el presente Convenio, a efectos de completar o reforzar las 
disposiciones del mismo o de facilitar la aplicación de los prin ­
cipios que en él se establecen.  
3. Cuando dos o más Partes hayan celebrado ya un acuerdo 
o un tratado sobre un aspecto contemplado en el presente 
Convenio, o cuando hayan establecido de algún otro modo 
sus relaciones en lo referente a ese aspecto, estarán facultadas 
para aplicar dicho acuerdo, tratado o arreglo en lugar del pre ­
sente Convenio, si aquel facilita la cooperación internacional.  
4. En sus relaciones mutuas, las Partes que sean miembros de 
la Comunidad Europea aplicarán las normas de la Comunidad y 
solo aplicarán, por tanto, las normas derivadas del presente 
Convenio en la medida en que no exista ninguna norma comu ­
nitaria que regule la materia específica considerada.  
SECCIÓN V  
DISPOSICIONES FINALES  
Artículo 12  
Firma y entrada en vigor  
1. El presente Convenio queda abierto a la firma de los 
Estados miembros del Consejo de Europa y de los demás Esta ­
dos Partes en el Convenio Cultural Europeo, así como de la 
Comunidad Europea. Dichos Estados y la Comunidad Europea 
podrán manifestar su consentimiento en quedar vinculados me ­
diante:  
a) la firma sin reserva de ratificación, aceptación o aprobación, 
o 
b) la firma con reserva de ratificación, aceptación o aprobación, 
seguida de la ratificación, aceptación o aprobación.  
2. Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación 
se depositarán ante el Secretario General del Consejo de Europa.  
3. El presente Convenio entrará en vigor el primer día del 
mes siguiente a la expiración de un plazo de tres meses a partir 
de la fecha en que tres Estados hayan expresado su consenti ­
miento en quedar vinculados por el Convenio de conformidad 
con lo dispuesto en el apartado anterior.ES L 336/4 Diario Oficial de la Unión Europea 20.12.2011
4. El Convenio entrará en vigor, por lo que respecta a cual ­
quier Estado signatario, o a la Comunidad Europea, que expre ­
sen posteriormente su consentimiento en quedar vinculados por 
el mismo, el primer día del mes siguiente a la expiración de un 
plazo de tres meses a partir de la fecha en que expresen su 
consentimiento en quedar vinculados por el Convenio de con ­
formidad con lo dispuesto en el apartado 1.  
Artículo 13  
Adhesión de Estados no miembros al Convenio  
1. Después de la entrada en vigor del presente Convenio, el 
Comité de Ministros del Consejo de Europa, previa consulta de 
las Partes en el Convenio, podrá invitar a adherirse al mismo a 
cualquier Estado que no se mencione en el artículo 12, apartado 
1, mediante decisión adoptada por la mayoría prevista en el 
artículo 20, letra d), del Estatuto del Consejo de Europa y por 
unanimidad de los representantes de los Estados contratantes 
que tengan el derecho de formar parte del Comité.  
2. Para todos los Estados que se adhieran al Convenio, este 
entrará en vigor el primer día del mes siguiente a la expiración 
de un plazo de tres meses a partir de la fecha de depósito del 
instrumento de adhesión ante el Secretario General del Consejo 
de Europa.  
Artículo 14  
Aplicación territorial  
1. Cualquier Estado o la Comunidad Europea podrán, en el 
momento de la firma o en el momento de depositar su ins ­
trumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, 
designar el territorio o territorios a los que se aplicará el pre ­
sente Convenio.  
2. Cualquier Estado o la Comunidad Europea podrán poste ­
riormente, en todo momento, mediante declaración dirigida al 
Secretario General del Consejo de Europa, hacer extensiva la 
aplicación del presente Convenio a cualquier otro territorio 
designado en la declaración. El Convenio entrará en vigor, por 
lo que respecta a este territorio, el primer día del mes siguiente 
a la expiración de un plazo de tres meses a partir de la fecha de 
recepción de la declaración por el Secretario General.  
3. Toda declaración hecha en virtud de los dos apartados que 
anteceden podrá ser retirada, por lo que respecta a cualquier 
territorio designado en la mencionada declaración, mediante 
notificación dirigida al Secretario General del Consejo de Eu ­
ropa. La retirada surtirá efecto el primer día del mes siguiente a 
la expiración de un plazo de tres meses a partir de la fecha de 
recepción de la notificación por el Secretario General.  
Artículo 15  
Reservas  
No se podrán formular reservas al presente Convenio.  Artículo 16  
Solución de controversias  
En caso de controversia entre las Partes acerca de la interpreta ­
ción o aplicación del presente Convenio, estas procurarán llegar 
a una solución amistosa por medio de la negociación o por 
cualquier otro medio pacífico de su elección, incluida la sumi ­
sión de la controversia a un tribunal de arbitraje cuyas decisio ­
nes serán vinculantes para las Partes afectadas.  
Artículo 17  
Denuncia  
1. Toda Parte podrá, en cualquier momento, denunciar el 
presente Convenio mediante notificación dirigida al Secretario 
General del Consejo de Europa.  
2. La denuncia surtirá efecto el primer día del mes siguiente 
a la expiración de un plazo de tres meses a partir de la fecha de 
recepción de la notificación por el Secretario General.  
Artículo 18  
Notificaciones  
El Secretario General del Consejo de Europa notificará a los 
Estados miembros del Consejo de Europa, a los demás Estados 
Partes en el Convenio Cultural Europeo, a la Comunidad Euro ­
pea y a todo Estado que se haya adherido al presente Convenio:  
a) cualquier firma del mismo conforme a lo dispuesto en el 
artículo 12;  
b) el depósito de cualquier instrumento de ratificación, acepta ­
ción, aprobación o adhesión conforme a lo dispuesto en los 
artículos 12 y 13;  
c) cualquier fecha de entrada en vigor del presente Convenio 
conforme a lo dispuesto en los artículos 12 y 13;  
d) cualquier declaración formulada en virtud de lo dispuesto en 
el artículo 4;  
e) cualquier propuesta de enmienda formulada en virtud de lo 
dispuesto en el artículo 10;  
f) cualquier otro acto, notificación o comunicación que se re ­
fiera al presente Convenio.  
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente autorizados a 
tal efecto, han firmado el presente Convenio.  
Hecho en Estrasburgo, el veinticuatro de enero de dos mil uno, 
en francés y en inglés, siendo ambos textos igualmente autén ­
ticos, en un solo ejemplar que será depositado en los archivos 
del Consejo de Europa. El Secretario General del Consejo de 
Europa remitirá copia certificada conforme a cada uno de los 
Estados miembros del Consejo de Europa, a los demás Estados 
Partes en el Convenio Cultural Europeo, a la Comunidad Euro ­
pea y a todo Estado invitado a adherirse al presente Convenio.ES 20.12.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 336/5