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Protocolo n º 12

sobre el desarrollo regional de España

LAS ALTAS PARTES CONTRATANTES ,

Deseando resolver determinados problemas particulares que afectan a España ,

HABIENDO CONVENIDO LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES ,

Recuerdan que los objetivos fundamentales de la Comunidad Económica Europea implican la constante mejora de las condiciones de vida y de trabajo de los pueblos de los Estados miembros , así como el desarrollo armonioso de sus economías , reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas ;

Toman nota de que el Gobierno español ha emprendido la ejecución de una política de desarrollo regional , que tiene especialmente por objeto favorecer el crecimiento económico de las regiones y zonas menos desarrolladas de España ;

Reconocen que , en interés común , deben alcanzarse los objetivos de esta política ;

Convienen , con objeto de facilitar al Gobierno español la realización de esta tarea , en recomendar a las instituciones de la Comunidad la aplicación de todos los mecanismos y procedimientos previstos en la normativa comunitaria , procediendo , en especial , al empleo adecuado de los recursos comunitarios destinados a la consecución de los objetivos de la Comunidad antes mencionados ;

Reconocen , en particular , que , en caso de aplicación de los artículos 92 y 93 del Tratado CEE , deberán tenerse en cuenta los objetivos de expansión y zonas menos desarrolladas de España .
Artículo 363

1 . Hasta el 31 de diciembre de 1992 , para los productos que figuran en el Anexo XXIX , la República Portuguesa podrá mantener , respecto de los terceros países , restricciones cuantitativas dentro de los límites y las modalidades que establezca el Consejo por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión .

2 . El mecanismo comunitario de los precios de referencia será aplicable a cada producto desde la supresión de las restricciones cuantitativas correspondientes .
Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0124



Artículo 342 En lo que se refiere a los intercambios de carne fresca de ave de corral en el interior de su territorio, la República Portuguesa estará autorizada para aplazar hasta el 31 de diciembre de 1988, a más tardar, la aplicación de la Directiva 71/118/CEE relativa a los problemas sanitarios en materia de intercambios de carne fresca de ave de corral.
X . VARIOS

1 . Reglamento ( CECA , CEE , Euratom ) n º 1826/69 del Consejo , de 15 de septiembre de 1969 ( DO n º L 235 de 18 . 9 . 1969 , p. 1 ) , modificado por :

- Reglamento ( CECA , CEE , Euratom ) n º 950/73 del Consejo , de 2 de abril de 1973 ( DO n º L 98 de 12 . 4 . 1973 , p. 1 ) ,

- Reglamento ( CEE , Euratom , CECA ) n º 3288/80 del Consejo , de 4 de diciembre de 1980 ( DO n º L 350 de 23 . 12 . 1980 , p. 17 ) .

Se deberá modificar el Anexo para añadir a cada una de las rúbricas el texto correspondiente en español y portugués .

2 . Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 1984 ( DO n º C 33 de 5 . 2 . 1985 , p. 1 ) .

El Anexo deberá ser completado a fin de añadirle la indicación de las organizaciones representativas de productores y de trabajadores designados en los nuevos Estados miembros para establecer las listas de candidatos con vistas al nombramiento de los miembros del Comité consultivo de la CECA .
Artículo 142

La aplicación por el Reino de España de las ayudas o de las subvenciones contempladas en el artículo 138 o por la Comunidad de las restituciones contempladas en el artículo 141 estará subordinada a consultas previas que se desarrollarán según el procedimiento siguiente :

1 . Cualquier proyecto de fijación de :

- subvenciones a la exportación de España a la Comunidad en su composición actual o con destino a terceros países , o

- restituciones a la exportación de la Comunidad en su composición actual con destino a España

será objeto de un cambio de impresiones en el marco de las reuniones periódicas del Comité de Gestión creado por el Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 .

2 . El representante de la Comisión someterá a examen el proyecto mencionado en el apartado 1 ; este examen tratará especialmente del aspecto económico de las exportaciones proyectadas así como de la situación y el nivel de los precios en el mercado español , en el mercado de la Comunidad en su composición actual o en el mercado mundial .

3 . El Comité emitirá un dictamen acerca del proyecto en un plazo que podrá determinar el presidente en función de la urgencia de la fijación . El Comité se pronunciará por mayoría de 54 votos .

El dictamen se comunicará inmediatamente a la autoridad competente para la fijación ; a saber , según el caso , el Reino de España o la Comisión .
Artículo 306

1 . El precio objetivo contemplado en el artículo 4 del Reglamento ( CEE ) n º 1117/78 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los forrajes secos , aplicable en Portugal el 1 de marzo de 1986 , se fijará sobre la base de las diferencias existentes entre los precios de los productos competitivos en la rotación de los cultivos en Portugal y en la Comunidad en su composición actual en el transcurso de un período de referencia por determinar .

El artículo 238 se aplicará al precio objetivo calculado con arreglo al párrafo primero . Sin embargo , el precio objetivo que se aplique en Portugal no podrá sobrepasar el precio objetivo común .

2 . La ayuda complementaria aplicable en Portugal se ajustará a un importe igual a :

- la diferencia existente , en su caso , entre el precio objetivo en Portugal y el precio objetivo común , al que se habrá aplicado el porcentaje contemplado en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento ( CEE ) n º 1117/78 , y

- la incidencia de los derechos de aduana aplicados en Portugal a la importación de dichos productos procedentes de los terceros países .

3 . El artículo 246 se aplicará a la ayuda global contemplada en el artículo 3 del Reglamento ( CEE ) n º 1117/78 .
F

Seguros

Segunda Directiva 84/5/CEE del Consejo , de 30 de diciembre de 1983 ( DO n º L 8 de 11 . 1 . 1984 , p. 17 ) .

La letra a ) del apartado 3 del artículo 5 será sustituida por el texto siguiente :

« a ) el Reino de España , la República Helénica y la República Portuguesa disponen de un plazo que finalizará el 31 de diciembre de 1995 para incrementar las cantidades de garantía hasta las cantidades previstas en el apartado 2 del artículo 1 . Si hicieren uso de esta facultad , las cantidades de garantía deberán alcanzar en relación con las cantidades previstas en dicho artículo :

- un porcentaje superior al 16 % no más tarde del 31 de diciembre de 1988 ,

- un porcentaje igual al 31 % no más tarde del 31 de diciembre de 1992 » .

La letra b ) del apartado 4 del artículo 5 será sustituida por el texto siguiente :

« b ) el Reino de España , la República Helénica , Irlanda y la República Portuguesa podrán prever que :

- la intervención del organismo mencionado en el apartado 4 del artículo 1 para la indemnización de los daños materiales está excluida hasta el 31 de diciembre de 1992 ,

- la franquicia mencionada en el párrafo quinto del apartado 4 del artículo 1 y la franquicia mencionada en el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 2 se elevan a 1 500 ECU hasta el 31 de diciembre de 1995 . »
Artículo 131

Las frutas y hortalizas reguladas en el Reglamento ( CEE ) n º 1035/72 estarán sometidas a una transición específica en dos fases :

- la primera fase , llamada de verificación de convergencia , empezará el 1 de marzo de 1986 y terminará el 31 de diciembre de 1989 ,

- la segunda fase empezará el 1 de enero de 1990 y terminará el 31 de diciembre de 1995 .

El paso de la primera a la segunda fase será automático .
Artículo 154

1 . Salvo disposiciones en contrario del presente Capítulo , las normas previstas por la presente Acta serán aplicables al sector de la pesca .

2 . Las disposiciones del apartado 2 del artículo 89 y las del artículo 90 serán aplicables a los productos de la pesca .
11985I100

Documentos relativos a la adhesión del Reino de España y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesión del Reino de España y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Cuarta parte: Medidas transitorias, Titulo II: Medidas transitorias relativas a España, Capitulo 3: Agricultura, Seccion II: Disposiciones relativas a determinadas organizaciones comunes de mercados, Subseccion 3: Carne de bovino, Articulo 100



Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0056
Artículo 72

Las diferencias en los niveles de precios respecto de los cuales , en la Sección II , se hace referencia al presente artículo serán compensadas del modo siguiente :

1 . Para los productos respecto de los cuales se hayan fijado precios de conformidad con lo dispuesto en los artículos 68 y 70 , los montantes compensatorios aplicables en los intercambios entre la Comunidad en su composición actual y España , y entre España y terceros países , serán iguales a la diferencia entre los precios fijados para España y los precios comunes .

Sin embargo , el montante compensatorio fijado con arreglo a las normas antes mencionadas será , en su caso , corregido a fin de tener en cuenta igualmente la incidencia de las ayudas nacionales que el Reino de España está autorizado a mantener en virtud del artículo 80 .

2 . No se fijará ningún montante compensatorio cuando la aplicación del apartado 1 conduzca a un montante mínimo .

3 . a ) En los intercambios entre España y la Comunidad en su composición actual , los montantes compensatorios serán percibidos por el Estado importador o concedidos por el Estado exportador .

b ) En los intercambios entre España y los terceros países , las exacciones reguladoras u otros gravámenes a la importación aplicados en el marco de la política agrícola común , así como , salvo excepciones exportación , serán , según los casos , reducidos o aumentados en la cuantía de los montantes compensatorios aplicables en los intercambios con la Comunidad en su composición actual .

Sin embargo , los derechos de aduana no podrán ser reducidos en la cuantía del montante compensatorio .

4 . Para los productos respecto de los cuales el derecho del arancel aduanero común esté consolidado en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio se tendrá en cuenta la consolidación .

5 . El montante compensatorio percibido o concedido por un Estado miembro de conformidad con el apartado 1 no podrá ser superior al montante total percibido por dicho Estado miembro sobre las importaciones procedentes de los terceros países que se beneficien de la cláusula de nación más favorecida .

El Consejo , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , podrá apartarse de esta norma , en particular para evitar desviaciones del tráfico comercial y distorsiones en la competencia .

6 . El Consejo , por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión , podrá apartarse , en la medida necesaria para el buen funcionamiento de la política agrícola común , de las disposiciones del párrafo primero del artículo 53 respecto de los productos a los que se apliquen montantes compensatorios .
Artículo 135

Durante la primera fase , el Reino de España aplicará las siguientes disciplinas :

1 . Una disciplina de precios :

a ) Desde el momento de la adhesión , el Reino de España fijará los precios institucionales para los productos para los cuales existan ya precios comunes según los criterios más próximos posibles a los definidos en el marco de la organización común de mercados en función de un período de referencia por determinar a un nivel correspondiente a la realidad económica .

b ) Cuando esos precios españoles , expresados en ECU , sean inferiores o iguales a los precios comunes , los aumentos anuales de precios no podrán , en principio , sobrepasar , en valor , el aumento de los precios comunes .

En ningún caso podrán los precios españoles sobrepasar el nivel de los precios comunes .

c ) Cuando los precios españoles , expresados en ECU , sean superiores a los precios comunes , no podrán ser aumentados respecto de su nivel anterior . Además , el Reino de España adaptará sus precios en la medida necesaria para evitar un incremento de la diferencia entre sus propios precios y los precios comunes .

d ) El Reino de España podrá ajustar sus precios en caso de que las intervenciones en el mercado alcancen un volumen no justificado . En ese caso , el precio ajustado sustituirá al precio original para la aplicación de las normas contempladas anteriormente en las letras b ) y c ) .

e ) La Comisión velará por el respecto de las normas contempladas más arriba . Si se rebasare el nivel de precios que resulte de la aplicación de estas normas , tal circunstancia no se tendrá en cuenta para la determinación del nivel de precios que han de servir de base para la aproximación de los precios en el transcurso de la segunda fase contemplada en el artículo 148 .

2 . Una disciplina de ayudas :

En virtud de dicha disciplina se autoriza al Reino de España a mantener durante la primera fase sus ayudas nacionales .

Sin embargo , en el transcurso de dicho período , el Reino de España valará para que se efectúe un cierto desmantelamiento de las ayudas nacionales no conformes con el Derecho comunitario y para que se introduzca progresivamente en la organización de su mercado interior el plan de las ayudas comunitarias sin que el nivel de dichas ayudas sobrepase el nivel común .

3 . Una disciplina de producción :

En virtud de dicha disciplina el Reino de España aplicará las mismas disciplinas de producción que las que , en su caso , sean aplicables en los demás Estados miembros o en los Estados miembros que se encuentren en una situación comparable respecto de dicha disciplina .
Artículo 371

1 . La Decisión de 21 de abril de 1970 relativa a la sustitución de las contribuciones financieras de los Estados miembros por recursos propios de las Comunidades , denominada en lo sucesivo « Decisión de 21 de abril de 1970 » , se aplicará con arreglo a las disposiciones a que se refieren los artículos 372 a 375 .

2 . Cualquier referencia a la Decisión de 21 de abril de 1970 hecha en los artículos del presente Capítulo se entenderá referida a la Decisión del Consejo de 7 de mayo de 1985 , sobre el sistema de recursos propios de la Comunidad desde la entrada en vigor de esta última Decisión .
Documentos relativos a la adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta final, Declaracion comun relativa al regimen futuro de intercambios con Andorra



Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0488



Acta final, Declaración común relativa al régimen futuro de intercambios con Andorra En un plazo de dos años, a contar desde la entrada en vigor del Acta de adhesión, se establecerá un régimen que regule las relaciones comerciales entre la Comunidad y Andorra, destinado a sustituir a los regímenes nacionales actualmente en vigor. Estos regímenes continuarán siendo aplicados hasta la entrada en vigor del régimen antes mencionado.
11985I311

Documentos relativos a la adhesion del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesion del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Cuarta parte: Medidas transitorias, Titulo III: Medidas transitorias relativas a Portugal, Capitulo 3: Agricultura, Seccion V: Disposiciones relativas a determinadas organizaciones comunes de mercados sometidas a la transicion por etapas, Subseccion 1: Leche y productos lacteos, B. Segunda etapa, Articulo 311



Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0117
11985I381

Documentos relativos a la adhesion del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesion del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Quinta parte: Disposiciones relativas a la aplicacion de la presente Acta, Titulo I: Constitucion de las instituciones, Articulo 381



Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0136
Artículo 176

1 . Hasta el 31 de diciembre de 1992 , para los productos que figuran en el Anexo XIV , el Reino de España podrá mantener , respecto de los terceros países , las restricciones cuantitativas aplicables en la fecha de la adhesión , dentro de los límites y con arreglo a las modalidades definidas por el Consejo por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión .

2 . El mecanismo comunitario de los precios de referencia será aplicable respectivamente a cada producto desde el momento de la supresión de las restricciones cuantitativas correspondientes .
Artículo 291

1 . El artículo 236 se aplicará al precio indicativo de las semillas de girasol .

En el caso de las semillas de colza , de nabina , de soja y de lino , el precio indicativo o de objetivo aplicable en Portugal el 1 de marzo de 1986 se fijará en función de la diferencia existente entre los precios de los productos competitivos en la rotación de los cultivos en Portugal y en la Comunidad en su composición actual , durante un período de referencia por determinar . Sin embargo , el precio indicativo o de objetivo que deba aplicarse en Portugal no podrá sobrepasar el precio común .

2 . Durante el período de aplicación de las medidas transitorias , los precios así fijados para Portugal serán aproximados al nivel de los precios comunes cada año al comienzo de la campaña de comercialización . La aproximación se llevará a cabo en 10 etapas , para lo cual se aplicará mutatis mutandis el artículo 238 .

3 . Los precios de intervención de las semillas de colza , de nabina y de girasol y el precio mínimo de las semillas de soja , aplicables en Portugal , se derivarán , respectivamente , del precio indicativo y del precio de objetivo contemplados en los apartados 1 y 2 , de conformidad con las disposiciones de la organización común de mercado correspondiente .

4 . Hasta el 31 de diciembre de 1994 , en los intercambios de productos transformados a base de aceites vegetales destinados al consumo humano , con excepción de los de oliva , se adoptarán medidas apropiadas para tener en cuenta la diferencia de los precios de dichos aceites en Portugal y en la Comunidad en su composición actual .
ANEXO XIV

Lista prevista en el artículo 176 del Acta de adhesión

Partida del arancel aduanero común * Designación de las mercancías *

03.01 * Pescados frescos ( vivos o muertos , refrigerados o congelados : *

* B . de mar : *

* I . enteros , descabezados o troceados : *

* h ) Bacalaos ( Gadus morhua , Boreogadus saida , Gadus ogac ) : *

* 1 . frescos o refrigerados *

* p ) Anchoas ( Engraulis spp ) : *

* 1 . frescas o refrigeradas *

* t ) Merluzas ( Merluccius spp ) : *

* 1 . frescas o refrigeradas *

* 2 . congeladas *

* u ) Bacaladillas ( Micromesistius putassou oder Gadus poutassou ) : *

* ex v ) Los demás : *

* - Chicharros ( Trachurus trachurus ) , frescos o refrigerados *

* II . Filetes : *

* ex a ) frescos o refrigerados : *

* - de bacalaos ( Gadus morhua , Boreogadus saida , Gadus ogac ) *

* b ) congelados : *

* 9 . de merluza ( Merluccius spp ) *

03.02 * Pescados secos , salados o en salmuera ; pescados ahumados , incluso cocidos antes o durante el ahumado : *

* A . secos , salados o en salmuera : *

* I . enteros , descabezados o en trozos : *

* ex b ) Bacalaos ( Gadus morhua , Boreogadus saida , Gadus ogac ) : *

* - sin secar , salados o en salmuera *

03.03 * Crustáceos y moluscos ( incluso separados de su caparazón o concha ) , frescos ( vivos o muertos ) , refrigerados , congelados , secos , salados o en salmuera ; crustáceos sin pelar , simplemente cocidos en agua : *

* A . Crustáceos : *

* III . Cangrejos , sean de mar o de río : *

* ex b ) Los demás : *

* - Centollas ( Maia squinado ) , frescas ( vivas ) *

* B . Moluscos : *

* IV . Los demás : *

* b ) Los demás : *

* ex 2 . Los demás : *

* - Almejas ( Venus gallina ) , frescas o refrigeradas
Artículo 38

Los derechos autónomos incluidos en el arancel aduanero común de la Comunidad serán los derechos autónomos de la Comunidad en su composición actual . Los derechos convencionales del arancel aduanero común de la CEE y del arancel unificado CECA serán los derechos convencionales de la CEE y de la CECA en su composición actual con la excepción de los ajustes que se efectuarán para tener en cuenta el hecho de que los derechos en vigor en los aranceles español y portugués son , en su conjunto , más elevados que los derechos en vigor en los aranceles de la CEE y de la CECA en su composición actual .

Este ajuste , que será objeto de negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio , seguirá dentro de los límites de las posibilidades abiertas por el artículo XXIV de dicho Acuerdo .
Acta final, Declaración común sobre la siderurgia portuguesa

1. A partir de la firma del Tratado de adhesión, la Comisión y el Gobierno portugués analizarán conjuntamente y en el marco de la política siderúrgica comunitaria los objetivos del plan de reestructuración aprobados por el Gobierno portugués y que impliquen la entrega de ayudas después de la fecha de la adhesión, siguiendo criterios análogos a los adoptados en la Comunidad y especificados en el anexo del Protocolo n° 20 anejo al Acta de adhesión.

2. Al establecer los objetivos generales «acero» para 1990, la Comisión procederá a efectuar con la República Portuguesa, al igual que con los demás Estados miembros, las consultas previstas en el Tratado constitutivo de la CECA.

3. a) Antes de la fecha de la adhesión, la Comisión, de acuerdo con el Gobierno portugués y previa consulta al Consejo, determinará las cantidades que podrá suministrar la siderurgia portuguesa al resto del mercado comunitario durante el primer año siguiente a la fecha de la adhesión en un nivel compatible con los objetivos de la reestructuración portuguesa y las previsiones sobre la evolución del mercado comunitario.

Cualquiera que fuere la situación, ese nivel no podrá en ningún caso ser inferior a 80000 toneladas.

A falta de acuerdo entre la Comunidad y el Gobierno portugués, a más tardar, un mes antes de la fecha de la adhesión, las cantidades que podrá suministrar la siderurgia portuguesa durante el primer trimestre a partir de la fecha de la adhesión no podrán exceder de 20000 toneladas. Las cantidades que podrán suministrarse después del primer trimestre siguiente a la fecha de la adhesión serán fijadas según las normas de procedimiento previstas en la letra a) del apartado 5 del Protocolo n° 20 anejo al Acta de adhesión.

b) El Gobierno portugués, que será responsable del mecanismo de vigilancia previsto en la letra b) del apartado 5 del Protocolo n° 20 anejo al Acta de adhesión, informará de ello a la Comisión, a más tardar tres meses antes de la fecha de la adhesión, a fin de garantizar dicho mecanismo con el acuerdo de la Comisión desde la fecha de la adhesión y a fin de garantizar que el nivel de las cantidades que podrá suministrar al resto del mercado comunitario a partir de esta fecha será respetado.

c) En caso de que estuviesen en vigor medidas de control del mercado en el resto de la Comunidad después de la fecha de la adhesión, el Gobierno portugués será asociado a su elaboración al igual que los demás Estados miembros; las medidas adoptadas respecto a la República Portuguesa deberán favorecer la integración armoniosa de la siderurgia portuguesa en el conjunto de la Comunidad. Con ese objetivo, las medidas adoptadas respecto de Portugal deberán inspirarse en los mismos principios que los que sirven de base para el establecimiento de las normas existentes en la Comunidad.

Dichas medidas deberán ser adoptadas al mismo tiempo y según el mismo procedimiento que las aplicables al resto de la Comunidad.
Artículo 331

1 . En el transcurso de la primera etapa , la República Portuguesa adecuará progresivamente el monopolio del EPAC sobre las importaciones y la comercialización del arroz en Portugal , de tal forma que al término de la primera etapa quede garantizada la eliminación de cualquier discriminación entre los nacionales de los Estados miembros , en las condiciones de aprovisionamiento y de ventas .

2 . El artículo 320 se aplicará , mutatis mutandis , a las importaciones de arroz en Portugal .